4984565H5032202017/18220propproppropProposition 2017/18:220PropositionPropositionFinansdepartementetKrU22002018-04-09 00:00:002018-06-20 08:55:172018-04-09 00:00:00En omreglerad spelmarknadKlarhtml-ecprop-RIM88a301cb-985a-409f-9dd5-b72e1213c1f9https://data.riksdagen.se/dokument/H503220/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H503220https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503220
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>En omreglerad spelmarknad</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:549px;z-index:-1;width:55px;height:98px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:55px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 0px 134px;padding: 0px;border: none;width: 1125px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 0px 153px;padding: 0px;border: none;width: 894px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 749px 0px 0px 498px;padding: 0px;border:none;width: 143px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 288px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_37 #dimg1 {position:absolute;top:353px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_39 #dimg1 {position:absolute;top:73px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_40 #dimg1 {position:absolute;top:330px;left:119px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 135px;padding: 0px;border:none;width: 659px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 301px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 355px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 247px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 192px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 355px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 453px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_3 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_43 #dimg1 {position:absolute;top:477px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_45 #dimg1 {position:absolute;top:266px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_45 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 317px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_49 #dimg1 {position:absolute;top:337px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 284px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_51 #dimg1 {position:absolute;top:586px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_52 #dimg1 {position:absolute;top:442px;left:119px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_52 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 437px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_3 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_55 #dimg1 {position:absolute;top:247px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_55 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_3 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_58 #dimg1 {position:absolute;top:141px;left:119px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_58 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 329px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 77px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_60 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:119px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_67 #dimg1 {position:absolute;top:278px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_68 #dimg1 {position:absolute;top:258px;left:119px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_81 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_81 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_83 #dimg1 {position:absolute;top:72px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_92 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:498px;}
#page_92 #dimg1 #img1 {width:394px;height:498px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_93 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_94 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_96 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_97 #dimg1 {position:absolute;top:311px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_100 #dimg1 {position:absolute;top:383px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:176px;}
#page_100 #dimg1 #img1 {width:394px;height:176px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_101 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_103 #dimg1 {position:absolute;top:408px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_103 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_105 #dimg1 {position:absolute;top:258px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:162px;}
#page_105 #dimg1 #img1 {width:393px;height:162px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_108 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_108 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_109 #dimg1 {position:absolute;top:424px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:70px;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:393px;height:70px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_110 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:718px;}
#page_110 #dimg1 #img1 {width:394px;height:718px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_114 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:28px;left:247px;z-index:-1;width:394px;height:376px;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:394px;height:376px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:316px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:624px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:208px;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:394px;height:208px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:299px;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:393px;height:299px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 658px;}
#page_129 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_129 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:72px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:253px;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:393px;height:253px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:161px;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:393px;height:161px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_144 #dimg1 {position:absolute;top:241px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_144 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_145 #dimg1 {position:absolute;top:29px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:238px;}
#page_145 #dimg1 #img1 {width:393px;height:238px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_149 #dimg1 {position:absolute;top:510px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_149 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:173px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_153 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:130px;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:393px;height:130px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_156 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_156 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_160 #dimg1 {position:absolute;top:267px;left:128px;z-index:-1;width:390px;height:96px;}
#page_160 #dimg1 #img1 {width:390px;height:96px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_161 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:145px;z-index:-1;width:409px;height:657px;}
#page_161 #dimg1 #img1 {width:409px;height:657px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 658px;}
#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:729px;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:394px;height:729px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_168 #dimg1 {position:absolute;top:330px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:223px;}
#page_168 #dimg1 #img1 {width:394px;height:223px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_171 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:437px;}
#page_171 #dimg1 #img1 {width:393px;height:437px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_173 #dimg1 {position:absolute;top:584px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_173 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_178 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_178 #dimg1 {position:absolute;top:45px;left:247px;z-index:-1;width:394px;height:484px;}
#page_178 #dimg1 #img1 {width:394px;height:484px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_181 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_183 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_186 #dimg1 {position:absolute;top:685px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_186 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_190 #dimg1 {position:absolute;top:516px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_190 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_191 #dimg1 {position:absolute;top:60px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:69px;}
#page_191 #dimg1 #img1 {width:393px;height:69px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_192 #dimg1 {position:absolute;top:380px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_192 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_193 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_193 #dimg1 {position:absolute;top:72px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:192px;}
#page_193 #dimg1 #img1 {width:393px;height:192px;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:465px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:254px;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:394px;height:254px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_198 #dimg1 {position:absolute;top:453px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_198 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 290px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_200 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_200 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_205 #dimg1 {position:absolute;top:280px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_205 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:652px;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:394px;height:652px;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:234px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_209 #dimg1 {position:absolute;top:623px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:131px;}
#page_209 #dimg1 #img1 {width:393px;height:131px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:297px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_223 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_224 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_225 #dimg1 {position:absolute;top:114px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:514px;}
#page_225 #dimg1 #img1 {width:393px;height:514px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:38px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:192px;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:394px;height:192px;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:667px;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:393px;height:667px;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_234 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_234 #dimg1 {position:absolute;top:365px;left:247px;z-index:-1;width:394px;height:268px;}
#page_234 #dimg1 #img1 {width:394px;height:268px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_236 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_244 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_248 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_250 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_254 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_256 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_258 #dimg1 {position:absolute;top:547px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:130px;}
#page_258 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_259 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_260 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_264 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_265 #dimg1 {position:absolute;top:224px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_265 #dimg1 #img1 {width:393px;height:146px;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_269 #dimg1 {position:absolute;top:274px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_269 #dimg1 #img1 {width:393px;height:100px;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_271 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_271 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:38px;}
#page_271 #dimg1 #img1 {width:393px;height:38px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_272 #dimg1 {position:absolute;top:95px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_272 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_273 #dimg1 {position:absolute;top:438px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:192px;}
#page_273 #dimg1 #img1 {width:393px;height:192px;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_275 #dimg1 {position:absolute;top:114px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:85px;}
#page_275 #dimg1 #img1 {width:393px;height:85px;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_276 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_277 #dimg1 {position:absolute;top:34px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:268px;}
#page_277 #dimg1 #img1 {width:393px;height:268px;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_278 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 298px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_341 #id_1 {float:left;border:none;margin: 14px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_381 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 530px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 417px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 85px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_386 #dimg1 {position:absolute;top:4px;left:126px;z-index:-1;width:417px;height:2px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_386 #dimg1 #img1 {width:417px;height:2px;}
#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 157px;padding: 0px;border:none;width: 637px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_387 #dimg1 {position:absolute;top:4px;left:152px;z-index:-1;width:417px;height:74px;}
#page_387 #dimg1 #img1 {width:417px;height:74px;}
#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_388 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_390 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_392 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_396 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_398 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_399 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_400 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_402 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_402 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_404 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_405 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_406 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_406 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_408 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_409 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_410 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_410 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_410 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_411 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_412 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_412 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_412 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_412 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_412 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_413 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_414 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_415 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_416 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_416 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_416 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_417 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_418 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_418 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_418 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_419 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_420 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_420 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_420 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_421 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_422 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_422 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_422 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_422 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_422 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_423 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_424 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_424 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_424 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_425 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_425 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_425 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_426 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_426 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_426 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_427 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_428 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_428 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_428 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_429 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_430 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_430 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_431 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_431 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_431 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_432 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_432 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_2 {border:none;margin: 103px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_432 #dimg1 {position:absolute;top:416px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_432 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_433 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_434 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_434 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_434 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_434 #dimg1 {position:absolute;top:68px;left:247px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_434 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_435 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_435 #dimg1 {position:absolute;top:485px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_435 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_436 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_436 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_436 #dimg1 {position:absolute;top:327px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_436 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_437 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_437 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_438 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_438 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_438 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_438 #dimg1 {position:absolute;top:171px;left:247px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_438 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_439 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_439 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_440 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_440 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_440 #id_2 {float:left;border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_441 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_441 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 301px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_441 #dimg1 {position:absolute;top:373px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_441 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_441 #tx1 {position:absolute;top:174px;left:357px;width:189px;height:135px;}
#page_441 #tx2 {position:absolute;top:311px;left:357px;width:189px;height:50px;}
#page_442 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 284px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_442 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_443 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_443 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 559px;overflow: hidden;}
#page_443 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_443 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_443 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_444 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_444 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_444 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_444 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_444 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_444 #dimg1 {position:absolute;top:363px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_444 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_445 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_445 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 437px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_4 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_446 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_446 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_446 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_447 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_447 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_447 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_447 #dimg1 {position:absolute;top:202px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_447 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_448 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_448 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_449 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_450 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_450 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 #id_1_2_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 #id_1_2_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_450 #dimg1 {position:absolute;top:588px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_450 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_451 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_451 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_452 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_452 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_452 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_452 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:247px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_452 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_453 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_453 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 363px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 43px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_454 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_454 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_454 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_455 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_456 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_456 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_456 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_457 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_457 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 447px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_3 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_458 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_458 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 134px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_458 #dimg1 {position:absolute;top:713px;left:259px;z-index:-1;width:73px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_458 #dimg1 #img1 {width:73px;height:1px;}
#page_459 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_459 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_460 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_460 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_460 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_461 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_461 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 363px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 43px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 658px;overflow: hidden;}
#page_462 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_462 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_463 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_464 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_464 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_464 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_465 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_465 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_466 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_467 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_468 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_468 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_468 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_469 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_469 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_470 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_471 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_471 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_472 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_472 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_473 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_474 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_474 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_475 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_475 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_476 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_476 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_477 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_477 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_478 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_478 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_479 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_479 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_480 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_480 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_480 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_481 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_482 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_482 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_482 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_482 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_482 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_483 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_483 #id_1 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_483 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_484 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_484 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_485 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_485 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_485 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_486 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_486 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_486 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_487 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_487 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_488 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_488 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_488 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_489 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_489 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_490 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_490 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_490 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_490 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_490 #id_2 {border:none;margin: 263px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_490 #dimg1 {position:absolute;top:273px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_490 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_491 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_492 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_492 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_492 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_492 #dimg1 {position:absolute;top:74px;left:247px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_492 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_493 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_493 #dimg1 {position:absolute;top:330px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_493 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_494 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_494 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 134px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_495 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_495 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 559px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_495 #dimg1 {position:absolute;top:222px;left:153px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_495 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_496 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_496 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_497 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_498 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_498 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_498 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_498 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_498 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_499 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_499 #dimg1 {position:absolute;top:281px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_499 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_500 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_500 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 134px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_500 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_500 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_500 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_501 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_501 #dimg1 {position:absolute;top:158px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_501 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_502 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_502 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_502 #dimg1 {position:absolute;top:439px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_502 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_503 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_503 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 437px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_4 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_504 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_504 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 289px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 371px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_505 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_506 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_506 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_506 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_506 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_506 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_507 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_507 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_507 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_508 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_508 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_508 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_508 #dimg1 {position:absolute;top:49px;left:247px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_508 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
#page_509 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_509 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 436px;overflow: hidden;}
#page_509 #id_3 {border:none;margin: 238px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 156px;overflow: hidden;}
#page_510 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_510 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_510 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_510 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_510 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_511 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_512 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_512 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_512 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_512 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_512 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_513 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_514 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_514 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_514 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_514 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_514 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_515 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_516 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_516 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_516 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_517 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_517 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_517 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_518 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_518 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_518 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_519 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_519 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_519 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_519 #dimg1 {position:absolute;top:202px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_519 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_520 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_520 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_520 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_520 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_520 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_520 #dimg1 {position:absolute;top:255px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_520 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;}
#page_521 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_521 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_521 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_522 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_522 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_522 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_523 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_523 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_523 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_524 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_524 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_524 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_525 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_526 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_526 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_526 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_526 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_526 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_527 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_528 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_528 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_528 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_529 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_530 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_530 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_530 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_531 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_532 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_532 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_532 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_532 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_532 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_533 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_533 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_533 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_534 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_534 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_534 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_535 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_535 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_535 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_536 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_536 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_536 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_537 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_537 #id_1 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_537 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_538 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_538 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_538 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_539 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_540 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_540 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_540 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_541 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_542 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_542 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_542 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_543 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_543 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_543 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_544 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_544 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_544 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_545 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_545 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_545 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_546 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_546 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_546 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_547 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 288px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_548 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_548 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_548 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_549 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_549 #dimg1 {position:absolute;top:181px;left:153px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_549 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 23px 'Arial';line-height: 34px;}
.ft1{font: 20px 'Arial';line-height: 23px;}
.ft2{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft3{font: 18px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft4{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft5{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft7{font: 11px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft8{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft9{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft10{font: 13px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft11{font: 13px 'Arial';margin-left: 323px;line-height: 0px;}
.ft12{font: 1px 'Arial';margin-left: 323px;line-height: 0px;}
.ft13{font: 13px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft14{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft15{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft16{font: 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft17{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft18{font: 13px 'Arial';margin-left: 26px;line-height: 16px;}
.ft19{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft20{font: 13px 'Arial';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft21{font: 1px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft22{font: 13px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 15px;}
.ft23{font: 13px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 16px;}
.ft24{font: 12px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 15px;}
.ft25{font: 20px 'Arial';line-height: 23px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft26{font: 11px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft27{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft28{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft29{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft30{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft31{font: 20px 'Arial';margin-left: 50px;line-height: 23px;}
.ft32{font: 16px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft33{font: 17px 'Arial';margin-left: 38px;line-height: 19px;}
.ft34{font: 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft35{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft36{font: bold 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft37{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft38{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft39{font: bold 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft40{font: 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft41{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft42{font: italic 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft43{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft44{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft45{font: 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft46{font: 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft47{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft48{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft49{font: bold 11px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft50{font: 11px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft51{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft52{font: bold 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft53{font: 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft54{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft55{font: bold 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft56{font: 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft57{font: bold 11px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft58{font: 13px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft59{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft60{font: 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft61{font: bold 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft62{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft63{font: 13px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 16px;}
.ft64{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft65{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft66{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 16px;}
.ft67{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft68{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft69{font: 17px 'Arial';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft70{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft71{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft72{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft73{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft74{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft75{font: 11px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft76{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;position: relative; bottom: 17px;}
.ft77{font: 17px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft78{font: 11px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft79{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft80{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft81{font: 1px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft82{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft83{font: 1px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft84{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft85{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft86{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft87{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft88{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft89{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft90{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft91{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft92{font: 16px 'Arial';margin-left: 39px;line-height: 23px;}
.ft93{font: 16px 'Arial';line-height: 23px;}
.ft94{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft95{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft96{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft97{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft98{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft99{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft100{font: 13px 'Arial';color: #0d0d0d;line-height: 15px;}
.ft101{font: 13px 'Arial';color: #0d0d0d;line-height: 16px;}
.ft102{font: 12px 'Arial';color: #0d0d0d;line-height: 15px;}
.ft103{font: 11px 'Arial';color: #0d0d0d;line-height: 14px;}
.ft104{font: italic 13px 'Times New Roman';color: #0d0d0d;line-height: 15px;}
.ft105{font: 16px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 24px;}
.ft106{font: 16px 'Arial';line-height: 24px;}
.ft107{font: 8px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft108{font: 17px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 22px;}
.ft109{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft110{font: 13px 'Arial';color: #333333;line-height: 15px;}
.ft111{font: 12px 'Arial';color: #333333;line-height: 15px;}
.ft112{font: 13px 'Arial';color: #333333;line-height: 16px;}
.ft113{font: 13px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft114{font: 13px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft115{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft116{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft117{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft118{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft119{font: 12px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 16px;}
.ft120{font: 17px 'Arial';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft121{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft122{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft123{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft124{font: 13px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft125{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft126{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft127{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft128{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft129{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft130{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft131{font: 20px 'Arial';margin-left: 51px;line-height: 23px;}
.ft132{font: bold 11px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft133{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 18px;}
.ft134{font: 13px 'MS PGothic';line-height: 13px;}
.ft135{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 29px;line-height: 18px;}
.ft136{font: 13px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft137{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft138{font: 17px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft139{font: 17px 'Arial';margin-left: 22px;line-height: 19px;}
.ft140{font: 20px 'Arial';margin-left: 40px;line-height: 26px;}
.ft141{font: 20px 'Arial';line-height: 26px;}
.ft142{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 22px;line-height: 20px;}
.ft143{font: 15px 'Calibri';line-height: 17px;}
.ft144{font: 13px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft145{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 22px;line-height: 18px;}
.ft146{font: 17px 'Arial';margin-left: 21px;line-height: 19px;}
.ft147{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft148{font: 17px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 23px;}
.ft149{font: 17px 'Arial';line-height: 23px;}
.ft150{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft151{font: bold 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft152{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft153{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft154{font: 11px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft155{font: italic bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft156{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft157{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft158{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft159{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft160{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft161{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft162{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft163{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft164{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft165{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft166{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft167{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft168{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft169{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft170{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft171{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft172{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft173{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft174{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft175{font: italic bold 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft176{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft177{font: 12px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft178{font: 1px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft179{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft180{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft181{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;position: relative; bottom: -8px;}
.ft182{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 14px;}
.ft183{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft184{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft185{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft186{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft187{font: bold 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft188{font: bold 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft189{font: bold 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft190{font: 16px 'Arial';margin-left: 30px;line-height: 23px;}
.ft191{font: bold 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft192{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft193{font: 12px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft194{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft195{font: 12px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft196{font: 12px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft197{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft198{font: 16px 'Arial';margin-left: 22px;line-height: 23px;}
.ft199{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft200{font: 12px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft201{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft202{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft203{font: 17px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft204{font: 17px 'Arial';margin-left: 21px;line-height: 22px;}
.ft205{font: 12px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft206{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft207{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft208{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft209{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 17px;}
.ft210{font: 12px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft211{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft212{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft213{font: 12px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 18px;}
.ft214{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft215{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft216{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft217{font: 15px 'Calibri';line-height: 18px;}
.ft218{font: 20px 'Arial';line-height: 25px;}
.ft219{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft220{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft221{font: 12px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft222{font: 12px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft223{font: 11px 'Arial';color: #333333;line-height: 14px;}
.ft224{font: 13px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft225{font: 12px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.ft226{font: 13px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft227{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft228{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft229{font: 19px 'Arial';line-height: 26px;}
.ft230{font: 13px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft231{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 388px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p14{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p15{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: justify;padding-left: 189px;padding-right: 1254px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -323px;}
.p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -49px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: justify;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: justify;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -49px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 125px;padding-right: 355px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p39{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p40{text-align: justify;padding-left: 113px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p41{text-align: justify;padding-left: 113px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;margin-top: 327px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p47{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p48{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p60{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p61{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 261px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p109{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p116{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 154px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: right;padding-right: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 253px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p185{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: left;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p202{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p217{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 271px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p223{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-right: 149px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 644px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 570px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: right;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p261{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p262{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p263{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p264{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p267{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p268{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p269{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p270{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p271{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 136px;padding-top: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p275{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p279{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p280{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p281{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p283{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p284{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: justify;padding-left: 13px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-left: 13px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 13px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 13px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p293{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: right;padding-right: 424px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p302{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p305{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p306{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: center;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p315{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p316{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p317{text-align: center;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p318{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p319{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 475px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p325{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p327{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p329{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p334{text-align: justify;padding-right: 451px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p335{text-align: right;padding-right: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p336{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 14px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 113px;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 113px;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p342{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: right;padding-right: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p345{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p346{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 351px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 644px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 245px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p353{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p357{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p358{text-align: left;padding-left: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p359{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p362{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p363{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p364{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: left;margin-top: 299px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p370{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 282px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 327px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 357px;padding-right: 286px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 323px;padding-right: 195px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 323px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: justify;padding-left: 323px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 490px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 242px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 333px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 174px;}
.p396{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 329px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 341px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p401{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p402{text-align: left;padding-left: 329px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 323px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -316px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: left;margin-top: 566px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 394px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 171px;}
.p412{text-align: right;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p413{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 296px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: left;margin-top: 643px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p419{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p420{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 251px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 227px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p426{text-align: left;padding-left: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p427{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p428{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p429{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p430{text-align: right;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p431{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: right;padding-right: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p434{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p435{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: justify;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p437{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p440{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: right;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p443{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p444{text-align: justify;padding-left: 179px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-left: 188px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 459px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: right;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p449{text-align: left;margin-top: 483px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: left;padding-right: 335px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-right: 251px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p455{text-align: justify;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p456{text-align: left;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p457{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p458{text-align: center;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p459{text-align: center;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p460{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p461{text-align: center;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p462{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p463{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p464{text-align: left;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p466{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p467{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p471{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 213px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 213px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p486{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p487{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p493{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p497{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p499{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p501{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p502{text-align: left;padding-right: 250px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p509{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p514{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 250px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p518{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p523{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p524{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p527{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p529{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: left;padding-left: 491px;margin-top: 265px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 156px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p535{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p538{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p541{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p542{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p545{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p547{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p549{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p550{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p555{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p564{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p566{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p576{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p579{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p584{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 172px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p594{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p596{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p597{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p615{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p618{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p621{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 160px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 161px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p624{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p626{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p627{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p651{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p653{text-align: left;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 20px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 20px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p657{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p658{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 473px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p661{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 119px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 107px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p666{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 112px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p667{text-align: right;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p669{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 250px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: justify;padding-left: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p680{text-align: left;padding-right: 323px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p687{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p688{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p689{text-align: right;padding-right: 383px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p690{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p694{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: left;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p700{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p706{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p707{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p708{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p715{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 119px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: left;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p724{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p725{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p729{text-align: left;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p732{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: justify;padding-left: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p736{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 119px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 107px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p741{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p744{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p748{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p749{text-align: right;padding-right: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p750{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 155px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p751{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p754{text-align: left;margin-top: 342px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p756{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 114px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p758{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 119px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p759{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 114px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p760{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: right;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 187px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 208px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 156px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p774{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p777{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p778{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p779{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p793{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 169px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p797{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p802{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p805{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p806{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p807{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p814{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p815{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p819{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p820{text-align: right;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p821{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 255px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: center;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: justify;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p835{text-align: left;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: right;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p838{text-align: right;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p839{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p842{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p845{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p849{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 307px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p854{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p860{text-align: left;margin-top: 207px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 250px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 314px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 250px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p868{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 187px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 156px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 156px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p876{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p877{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p878{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: left;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p883{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p884{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p885{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p890{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p892{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p893{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 269px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p898{text-align: justify;padding-right: 250px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p899{text-align: justify;padding-right: 255px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p901{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: left;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 20px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 252px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 337px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p917{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 325px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 225px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: right;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p960{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p972{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p974{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p975{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: justify;padding-right: 247px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p985{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p986{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: justify;padding-right: 247px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 302px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p992{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p993{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 323px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 319px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 461px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p997{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: left;padding-left: 638px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1001{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1005{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1006{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 369px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1010{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1012{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 242px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1018{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1019{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-right: 242px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: justify;padding-right: 247px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: justify;padding-right: 247px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: left;padding-right: 243px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1028{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 290px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1032{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1038{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 151px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1039{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 162px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1040{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 261px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 352px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1045{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1047{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 340px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1050{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p1051{text-align: justify;padding-left: 308px;padding-right: 177px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1052{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1054{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: left;padding-left: 247px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1058{text-align: justify;padding-left: 308px;padding-right: 181px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1059{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1060{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1062{text-align: justify;padding-left: 259px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1063{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1064{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1065{text-align: left;padding-left: 247px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: right;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 241px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1069{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1073{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 218px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1074{text-align: left;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 136px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p1076{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 251px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1078{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 353px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1080{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 155px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p1082{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 416px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: left;margin-top: 521px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: left;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1088{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1089{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 621px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1091{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 335px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p1092{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1093{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1095{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1096{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1097{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1099{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1100{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: justify;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p1104{text-align: left;padding-right: 258px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1105{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1107{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1108{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1109{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1110{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1111{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1113{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1115{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1116{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1117{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1118{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1119{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1120{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1121{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1122{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1125{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1126{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1127{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1129{text-align: justify;padding-left: 12px;padding-right: 216px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1130{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1132{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1134{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1135{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1137{text-align: justify;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1138{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: left;padding-right: 148px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1145{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1146{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1147{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1148{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p1150{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1151{text-align: right;padding-right: 355px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1152{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1155{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p1156{text-align: left;padding-right: 193px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: right;padding-right: 276px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1158{text-align: justify;padding-right: 154px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1159{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1160{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1161{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1162{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1163{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 261px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1166{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 406px;}
.p1167{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1168{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1169{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1170{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1171{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1172{text-align: justify;padding-left: 164px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1173{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 209px;margin-bottom: 0px;}
.p1174{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1175{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 235px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1176{text-align: right;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1177{text-align: right;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1178{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1179{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1180{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 396px;margin-bottom: 0px;}
.p1181{text-align: left;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1182{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1183{text-align: left;padding-left: 332px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1184{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1185{text-align: justify;padding-left: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: left;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1188{text-align: center;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1189{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1190{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1191{text-align: justify;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1192{text-align: right;padding-right: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1193{text-align: right;padding-right: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1194{text-align: right;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1195{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1196{text-align: justify;padding-right: 15px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1197{text-align: left;padding-left: 329px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1198{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 431px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 183px;}
.p1199{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 447px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1200{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1201{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 353px;margin-bottom: 0px;}
.p1202{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 313px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1204{text-align: right;padding-right: 111px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1205{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1206{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1207{text-align: left;padding-right: 102px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1208{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1209{text-align: left;padding-left: 310px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1210{text-align: justify;padding-left: 330px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1211{text-align: justify;padding-left: 330px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1212{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1213{text-align: left;margin-top: 375px;margin-bottom: 0px;}
.p1214{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1215{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 35px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1216{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1217{text-align: justify;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1218{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 251px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1219{text-align: justify;padding-left: 357px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1220{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1221{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1222{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1223{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1224{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1225{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1226{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1227{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1228{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 157px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1229{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1230{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1231{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1232{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1233{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1234{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1235{text-align: left;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1236{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 329px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 169px;}
.p1237{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p1238{text-align: center;padding-right: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1239{text-align: right;padding-right: 197px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1240{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1241{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1242{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1243{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1244{text-align: left;padding-left: 310px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1245{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px;}
.p1246{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1247{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 394px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 169px;}
.p1248{text-align: right;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1249{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1250{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1251{text-align: justify;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1252{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 641px;margin-bottom: 0px;}
.p1253{text-align: justify;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1254{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1255{text-align: left;padding-right: 25px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1256{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 55px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1257{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1258{text-align: justify;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1259{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1260{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1261{text-align: justify;padding-left: 174px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1262{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 386px;margin-bottom: 0px;}
.p1263{text-align: left;padding-left: 432px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1264{text-align: left;padding-left: 438px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1265{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1266{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1267{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1268{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1269{text-align: justify;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1270{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1271{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1272{text-align: right;padding-right: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1273{text-align: right;padding-right: 215px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1274{text-align: right;padding-right: 224px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1275{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1276{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1277{text-align: center;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1278{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1279{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1280{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1281{text-align: right;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px;}
.p1282{text-align: left;padding-right: 173px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1283{text-align: left;padding-right: 148px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1284{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1285{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1286{text-align: right;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1287{text-align: right;padding-right: 123px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1288{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1289{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1290{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1291{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1292{text-align: right;padding-right: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1293{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1294{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1295{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1296{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1297{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p1298{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1299{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1300{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1301{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1302{text-align: left;padding-right: 154px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1303{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1304{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1305{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1306{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1307{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1308{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1309{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1310{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1311{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1312{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1313{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1314{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1315{text-align: left;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1316{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1317{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1318{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1319{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1320{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1321{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1322{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1323{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1324{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1325{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1326{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1327{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1328{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1329{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1330{text-align: left;padding-left: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1331{text-align: left;margin-top: 349px;margin-bottom: 0px;}
.p1332{text-align: left;padding-right: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1333{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1334{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1335{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1336{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1337{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1338{text-align: justify;padding-left: 359px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1339{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1340{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1341{text-align: justify;padding-top: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1342{text-align: left;padding-left: 313px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1343{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1344{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p1345{text-align: right;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1346{text-align: right;padding-right: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1347{text-align: left;padding-left: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1348{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 451px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1349{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1350{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1351{text-align: center;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1352{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1353{text-align: left;margin-top: 414px;margin-bottom: 0px;}
.p1354{text-align: left;padding-right: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1355{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1356{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 582px;margin-bottom: 0px;}
.p1357{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1358{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1359{text-align: left;padding-left: 331px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1360{text-align: left;padding-left: 331px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1361{text-align: justify;padding-left: 331px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1362{text-align: justify;padding-left: 331px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1363{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1364{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1365{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1366{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1367{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 195px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1368{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1369{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1370{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1371{text-align: right;padding-right: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1372{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 488px;margin-bottom: 0px;}
.p1373{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 331px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 171px;}
.p1374{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p1375{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1376{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1377{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1378{text-align: left;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1379{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1380{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1381{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1382{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1383{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1384{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1385{text-align: left;padding-left: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1386{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1387{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1388{text-align: justify;padding-right: 256px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1389{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 321px;margin-bottom: 0px;}
.p1390{text-align: left;padding-top: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1391{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 171px;}
.p1392{text-align: right;padding-right: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1393{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 202px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1394{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1395{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1396{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 251px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1397{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 227px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1398{text-align: right;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1399{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1400{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1401{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1402{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1403{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1404{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1405{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1406{text-align: justify;padding-left: 180px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1407{text-align: justify;padding-left: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1408{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1409{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1410{text-align: right;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1411{text-align: left;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1412{text-align: justify;padding-left: 20px;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -20px;}
.p1413{text-align: left;padding-left: 20px;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -20px;}
.p1414{text-align: justify;padding-left: 20px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -20px;}
.p1415{text-align: justify;padding-left: 20px;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -20px;}
.p1416{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1417{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1418{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1419{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1420{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1421{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1422{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1423{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1424{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1425{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1426{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1427{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1428{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1429{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1430{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1431{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1432{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1433{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1434{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 3px;}
.p1435{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1436{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1437{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 253px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1438{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 317px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p1439{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 532px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 445px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td200{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td223{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 230px;vertical-align: bottom;}
.td234{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td238{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td240{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td241{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td242{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td243{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td244{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td252{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td253{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td256{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td257{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td258{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td259{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td260{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td261{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td262{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td263{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td264{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td265{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td266{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td267{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td268{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td269{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td270{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td271{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td272{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td273{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td274{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td275{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td276{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td277{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td278{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td279{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td280{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td281{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td282{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td283{border-top: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td284{border-top: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td285{border-top: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td286{border-top: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td287{border-top: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td288{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td289{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td290{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td291{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td292{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td293{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td294{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td295{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td296{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td297{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td298{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td299{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td300{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td301{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td302{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td303{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td304{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td305{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td306{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td307{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td308{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td309{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td310{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td311{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td312{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td313{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td314{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td315{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td316{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td317{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td318{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;}
.td319{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td320{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td321{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td322{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td323{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td324{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td325{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td326{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td327{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td328{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td329{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td330{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td331{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td332{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td333{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td334{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td335{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td336{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td337{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td338{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td339{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td340{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td341{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td342{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td343{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td344{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td345{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td346{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td347{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td348{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td349{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td350{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td351{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td352{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td353{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td354{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td355{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td356{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td357{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td358{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td359{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td360{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td361{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td362{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td363{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td364{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td365{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td366{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td367{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td368{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 31px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 1006px;}
.tr3{height: 0px;}
.tr4{height: 925px;}
.tr5{height: 895px;}
.tr6{height: 864px;}
.tr7{height: 833px;}
.tr8{height: 803px;}
.tr9{height: 772px;}
.tr10{height: 741px;}
.tr11{height: 680px;}
.tr12{height: 649px;}
.tr13{height: 603px;}
.tr14{height: 557px;}
.tr15{height: 1072px;}
.tr16{height: 5px;}
.tr17{height: 20px;}
.tr18{height: 16px;}
.tr19{height: 15px;}
.tr20{height: 18px;}
.tr21{height: 19px;}
.tr22{height: 14px;}
.tr23{height: 21px;}
.tr24{height: 47px;}
.tr25{height: 27px;}
.tr26{height: 9px;}
.tr27{height: 35px;}
.tr28{height: 30px;}
.tr29{height: 17px;}
.tr30{height: 29px;}
.tr31{height: 28px;}
.tr32{height: 22px;}
.tr33{height: 37px;}
.tr34{height: 33px;}
.tr35{height: 32px;}
.tr36{height: 24px;}
.tr37{height: 43px;}
.tr38{height: 48px;}
.tr39{height: 11px;}
.tr40{height: 12px;}
.tr41{height: 38px;}
.tr42{height: 46px;}
.tr43{height: 4px;}
.tr44{height: 25px;}
.tr45{height: 7px;}
.tr46{height: 6px;}
.tr47{height: 34px;}
.tr48{height: 3px;}
.tr49{height: 2px;}
.tr50{height: 10px;}
.tr51{height: 40px;}
.tr52{height: 39px;}
.tr53{height: 26px;}
.tr54{height: 8px;}
.tr55{height: 13px;}
.tr56{height: 61px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 154px;margin-top: 1px;font: 20px 'Arial';}
.t1{width: 1012px;margin-left: 113px;margin-top: 15px;font: 13px 'Arial';}
.t2{width: 626px;margin-left: 189px;font: 13px 'Arial';}
.t3{width: 316px;margin-left: 189px;font: 1px 'Arial';}
.t4{width: 316px;margin-left: 189px;font: 1px 'Arial';}
.t5{width: 316px;margin-left: 189px;font: 1px 'Arial';}
.t6{width: 626px;margin-left: 189px;font: 13px 'Arial';}
.t7{width: 316px;margin-left: 189px;font: 1px 'Arial';}
.t8{width: 675px;margin-left: 140px;font: 13px 'Arial';}
.t9{width: 561px;margin-left: 189px;font: 13px 'Arial';}
.t10{width: 626px;margin-left: 189px;font: 13px 'Arial';}
.t11{width: 626px;margin-left: 189px;font: 13px 'Arial';}
.t12{width: 702px;margin-left: 113px;font: 1px 'Arial';}
.t13{width: 894px;font: 13px 'Arial';}
.t14{width: 392px;font: 11px 'Arial';}
.t15{width: 393px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t16{width: 365px;margin-left: 27px;font: 11px 'Arial';}
.t17{width: 392px;font: 13px 'Arial';}
.t18{width: 316px;margin-left: 76px;font: 11px 'Arial';}
.t19{width: 317px;margin-left: 76px;font: 12px 'Arial';}
.t20{width: 393px;font: 13px 'Arial';}
.t21{width: 505px;font: 12px 'Arial';}
.t22{width: 381px;font: 13px 'Arial';}
.t23{width: 505px;font: 13px 'Arial';}
.t24{width: 240px;margin-top: 1px;font: 11px 'Arial';}
.t25{width: 505px;margin-top: 4px;font: 13px 'Arial';}
.t26{width: 505px;margin-left: 153px;font: 11px 'Arial';}
.t27{width: 505px;margin-top: 8px;font: 13px 'Arial';}
.t28{width: 505px;font: 11px 'Arial';}
.t29{width: 505px;margin-top: 15px;font: 13px 'Arial';}
.t30{width: 392px;margin-left: 6px;font: 13px 'Arial';}
.t31{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Arial';}
.t32{width: 393px;margin-top: 9px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 393px;font: 13px 'Arial';}
.t34{width: 507px;margin-left: 6px;font: 17px 'Arial';}
.t35{width: 505px;margin-left: 153px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t36{width: 506px;margin-left: 6px;font: 17px 'Arial';}
.t37{width: 394px;margin-left: 119px;font: 13px 'Arial';}
.t38{width: 393px;margin-top: 4px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 338px;margin-left: 131px;font: 13px 'Arial';}
.t40{width: 393px;margin-left: 153px;margin-top: 26px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t41{width: 305px;margin-left: 131px;margin-top: 9px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t42{width: 513px;font: 13px 'Arial';}
.t43{width: 495px;margin-left: 6px;font: 17px 'Arial';}
.t44{width: 394px;margin-left: 119px;margin-top: 9px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 505px;font: 16px 'Arial';}
.t46{width: 305px;margin-top: 8px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 414px;margin-left: 6px;font: 17px 'Arial';}
.t48{width: 393px;margin-left: 153px;font: 13px 'Arial';}
.t49{width: 305px;margin-left: 153px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 496px;margin-left: 6px;font: 16px 'Arial';}
.t51{width: 394px;margin-left: 119px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t52{width: 309px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 393px;font: 12px 'Arial';}
.t54{width: 393px;margin-top: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t55{width: 394px;margin-left: 119px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t56{width: 505px;font: 13px 'Arial';}
.t57{width: 423px;margin-left: 6px;font: 13px 'Arial';}
.t58{width: 513px;margin-top: 8px;font: 11px 'Arial';}
.t59{width: 513px;margin-top: 4px;font: 12px 'Arial';}
.t60{width: 513px;margin-top: 4px;font: 13px 'Arial';}
.t61{width: 513px;font: 12px 'Arial';}
.t62{width: 514px;margin-top: 20px;font: 13px 'Arial';}
.t63{width: 514px;margin-top: 27px;font: 13px 'Arial';}
.t64{width: 505px;margin-top: 25px;font: 13px 'Arial';}
.t65{width: 277px;margin-left: 6px;font: 13px 'Arial';}
.t66{width: 505px;margin-top: 32px;font: 12px 'Arial';}
.t67{width: 505px;margin-top: 28px;font: 13px 'Arial';}
.t68{width: 513px;margin-top: 21px;font: 11px 'Arial';}
.t69{width: 505px;margin-left: 153px;font: 13px 'Arial';}
.t70{width: 505px;margin-top: 29px;font: 12px 'Arial';}
.t71{width: 331px;margin-left: 13px;font: 17px 'Arial';}
.t72{width: 505px;margin-top: 18px;font: 13px 'Arial';}
.t73{width: 505px;margin-top: 24px;font: 13px 'Arial';}
.t74{width: 520px;font: 12px 'Arial';}
.t75{width: 521px;font: 12px 'Arial';}
.t76{width: 508px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t77{width: 520px;font: 11px 'Arial';}
.t78{width: 521px;margin-top: 32px;font: 13px 'Arial';}
.t79{width: 505px;margin-top: 5px;font: 12px 'Arial';}
.t80{width: 505px;margin-top: 8px;font: 12px 'Arial';}
.t81{width: 520px;font: 13px 'Arial';}
.t82{width: 505px;margin-top: 3px;font: 13px 'Arial';}
.t83{width: 521px;margin-top: 24px;font: 12px 'Arial';}
.t84{width: 505px;margin-top: 23px;font: 13px 'Arial';}
.t85{width: 234px;margin-left: 13px;font: 17px 'Arial';}
.t86{width: 505px;margin-top: 23px;font: 12px 'Arial';}
.t87{width: 521px;margin-top: 21px;font: 12px 'Arial';}
.t88{width: 336px;margin-left: 13px;font: 17px 'Arial';}
.t89{width: 505px;margin-top: 31px;font: 13px 'Arial';}
.t90{width: 505px;margin-top: 4px;font: 12px 'Arial';}
.t91{width: 505px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t92{width: 521px;margin-top: 16px;font: 13px 'Arial';}
.t93{width: 521px;margin-top: 25px;font: 12px 'Arial';}
.t94{width: 505px;margin-top: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t95{width: 521px;margin-top: 32px;font: 13px 'Arial';}
.t96{width: 404px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t97{width: 521px;margin-top: 22px;font: 13px 'Arial';}
.t98{width: 494px;margin-left: 11px;font: 11px 'Arial';}
.t99{width: 505px;margin-top: 34px;font: 12px 'Arial';}
.t100{width: 521px;margin-top: 29px;font: 13px 'Arial';}
.t101{width: 521px;font: 13px 'Arial';}
.t102{width: 520px;font: 13px 'Arial';}
.t103{width: 507px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t104{width: 505px;margin-top: 45px;font: 12px 'Arial';}
.t105{width: 521px;margin-top: 20px;font: 13px 'Arial';}
.t106{width: 221px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t107{width: 505px;margin-top: 24px;font: 13px 'Arial';}
.t108{width: 507px;margin-left: 13px;font: 12px 'Arial';}
.t109{width: 520px;margin-top: 37px;font: 12px 'Arial';}
.t110{width: 520px;margin-top: 31px;font: 11px 'Arial';}
.t111{width: 520px;margin-top: 19px;font: 12px 'Arial';}
.t112{width: 505px;margin-top: 16px;font: 13px 'Arial';}
.t113{width: 505px;margin-top: 22px;font: 13px 'Arial';}
.t114{width: 521px;margin-top: 39px;font: 12px 'Arial';}
.t115{width: 505px;margin-top: 39px;font: 13px 'Arial';}
.t116{width: 520px;margin-top: 36px;font: 13px 'Arial';}
.t117{width: 398px;margin-left: 126px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t118{width: 395px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t119{width: 363px;margin-left: 13px;font: 13px 'Arial';}
.t120{width: 459px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t121{width: 505px;margin-top: 7px;font: 13px 'Arial';}
.t122{width: 520px;margin-top: 8px;font: 13px 'Arial';}
.t123{width: 520px;margin-top: 8px;font: 11px 'Arial';}
.t124{width: 520px;margin-top: 9px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t125{width: 520px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t126{width: 520px;margin-top: 11px;font: 11px 'Arial';}
.t127{width: 520px;margin-top: 6px;font: 11px 'Arial';}
.t128{width: 505px;margin-top: 3px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t129{width: 505px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t130{width: 520px;margin-top: 9px;font: 11px 'Arial';}
.t131{width: 520px;margin-top: 9px;font: 13px 'Arial';}
.t132{width: 520px;margin-top: 10px;font: 11px 'Arial';}
.t133{width: 494px;margin-left: 164px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t134{width: 394px;margin-left: 126px;margin-top: 9px;font: 13px 'Arial';}
.t135{width: 520px;margin-top: 9px;font: 13px 'Arial';}
.t136{width: 520px;margin-top: 4px;font: 11px 'Arial';}
.t137{width: 417px;font: 12px 'Arial';}
.t138{width: 399px;font: 12px 'Arial';}
.t139{width: 417px;margin-left: 152px;font: 12px 'Arial';}
.t140{width: 505px;margin-left: 153px;font: 13px 'Arial';}
.t141{width: 505px;font: 13px 'Arial';}
.t142{width: 505px;margin-left: 153px;font: 13px 'Arial';}
.t143{width: 505px;margin-left: 153px;font: 12px 'Arial';}
.t144{width: 520px;margin-top: 21px;font: 11px 'Arial';}
.t145{width: 505px;margin-top: 10px;font: bold 13px 'Arial';}
.t146{width: 305px;margin-left: 12px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t147{width: 394px;margin-left: 126px;font: 13px 'Arial';}
.t148{width: 305px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t149{width: 394px;margin-top: 7px;font: 13px 'Arial';}
.t150{width: 301px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t151{width: 305px;margin-left: 12px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t152{width: 394px;margin-left: 126px;font: 13px 'Arial';}
.t153{width: 244px;margin-top: 24px;font: 7px 'Arial';}
.t154{width: 305px;margin-left: 126px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t155{width: 326px;margin-left: 332px;font: 13px 'Arial';}
.t156{width: 393px;margin-left: 153px;font: 13px 'Arial';}
.t157{width: 318px;margin-left: 247px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t158{width: 394px;margin-left: 247px;font: 13px 'Arial';}
.t159{width: 394px;font: 13px 'Arial';}
.t160{width: 394px;font: 13px 'Arial';}
.t161{width: 394px;margin-top: 9px;font: 13px 'Arial';}
.t162{width: 305px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t163{width: 192px;margin-left: 359px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t164{width: 393px;margin-left: 153px;margin-top: 3px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t165{width: 394px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t166{width: 338px;margin-left: 138px;font: 13px 'Arial';}
.t167{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t168{width: 306px;margin-left: 126px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t169{width: 305px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t170{width: 520px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t171{width: 394px;margin-top: 2px;font: 12px 'Arial';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5032201x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:220</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">En omreglerad spelmarknad</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft3">2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 5 april 2018</P>
<P class="p6 ft5">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft5">Ardalan Shekarabi</P>
<P class="p8 ft4">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen föreslås en ny spelreglering. Den nya regleringen bygger på ett licenssystem där alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska ha en licens, och aktörer utan licens ska stängas ute. Regleringen ska vara tillämplig på allt spel som tillhandahålls i Sverige, även spel över internet som riktas till den svenska marknaden.</P>
<P class="p11 ft7">Spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Krav på ett starkt kon- sumentskydd och en hög säkerhet ska ställas på spelen. De negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas. Spelmarknaden delas upp mellan en konkurrensutsatt del, som främst omfattar spel online och vad- hållning, en del som förbehålls spel för allmännyttiga ändamål och som främst omfattar lotterier och bingo samt en del som förbehålls staten och som främst omfattar de statliga kasinona och spel på värdeautomater.</P>
<P class="p12 ft6">En licenshavare ska ha en långtgående skyldighet att skydda spelarna mot överdrivet spelande. Höga krav på måttfullhet ska gälla vid mark- nadsföring av spel. En statlig spelmyndighet ska besluta om licenser och utöva tillsyn enligt lagen. Straffen för olovlig spelverksamhet skärps. Den som vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av ett spel, s.k. matchfixning, ska kunna dömas för spelfuskbrott.</P>
<P class="p13 ft4">Punktskatt ska tas ut på licenspliktigt spel med 18 procent av skill- naden mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda utbetal- ningarna. Spel förbehållet allmännyttiga ändamål ska fortsatt vara skatte- befriat.</P>
<P class="p14 ft6">Den nya regleringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Ansök- ningar om licens ska kunna lämnas in efter den 1 augusti 2018.</P>
<P class="p15 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p16 ft1"><SPAN class="ft8">Prop. 2017/18:220 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr1 td4"><P class="p17 ft4">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><P class="p18 ft6">Förslag till riksdagsbeslut.................................................................</P></TD>
<TD class="tr1 td6"><P class="p17 ft4">8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p17 ft4">2</P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p18 ft4">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr2 td8"><P class="p17 ft9">..............................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft4">9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p3 ft10">2.1 ..............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p3 ft10">Förslag till spellag</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft9">9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p3 ft10">2.2 ........................................</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p3 ft10">Förslag till lag om skatt på spel</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft9">38</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p3 ft10">2.3 .........................</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p3 ft10">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft9">40</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:636) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft10">anordnande av visst automatspel......................................</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft9">41</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.5</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft9">(1999:1078)......................................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p17 ft9">44</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.6</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td9"><P class="p17 ft9">(1999:1229)......................................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p17 ft9">46</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.7</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p17 ft9">(2008:486)........................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td6"><P class="p17 ft9">50</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.8</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td9"><P class="p3 ft10">sekretesslagen (2009:400)................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td6"><P class="p17 ft9">52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.9</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr9 td9"><P class="p17 ft9">(2010:696)........................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td6"><P class="p17 ft9">53</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.10</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td11"><P class="p3 ft10">(2011:1244)......................................................................</P></TD>
<TD class="tr10 td6"><P class="p17 ft9">56</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><P class="p17 ft9">2.11</P></TD>
<TD class="tr3 td11"><P class="p3 ft10">Förslag till lag om ändring i</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td11"><P class="p3 ft10">kameraövervakningslagen (2013:460).............................</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft9">59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.12</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:387) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr11 td12"><P class="p3 ft10">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P></TD>
<TD class="tr11 td13"><P class="p17 ft9">...................61</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.13</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr12 td9"><P class="p3 ft10">åtgärder mot penningtvätt och finansiering av</P></TD>
<TD class="tr12 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td9"><P class="p3 ft10">terrorism...........................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft9">62</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft10"><SPAN class="ft9">2.14</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2018:90) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr13 td9"><P class="p3 ft10">insyn i finansiering av partier...........................................</P></TD>
<TD class="tr13 td6"><P class="p17 ft9">68</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft9"><SPAN class="ft9">2.15</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr14 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td15"><P class="p3 ft10">(2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om</P></TD>
<TD class="tr14 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) ...................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><P class="p17 ft9">3 Ärendet och dess beredning............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">71</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td7"><P class="p17 ft9">4 Behovet av en ny spelreglering.......................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">72</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Spel – nöje och problem...................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">72</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Den svenska spelmarknaden ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">72</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Gällande rätt.....................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">73</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Spelformer........................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">75</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Aktörer på den svenska spelmarknaden...........................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">77</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Utredningar ......................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">79</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">4.7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Det behövs en ny spelreglering........................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">81</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td17"><P class="p17 ft9">5 En ny spellag...................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p17 ft9">83</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">5.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">En ramlag för spel om pengar..........................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">83</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p17 ft9">5.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><P class="p17 ft9">Lagens tillämpningsområde .............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p21 ft9">86</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft10">5.2.1</P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p17 ft9">Huvudsakligt tillämpningsområde...................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p17 ft9">86</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft13">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr15 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td21"><P class="p3 ft10">5.2.2</P></TD>
<TD class="tr15 td22"><P class="p3 ft10">Särskilda undantag från</P></TD>
<TD class="tr15 td17"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">tillämpningsområdet .......................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">88</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">5.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Kraven på spelverksamhet ...............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">89</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">5.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Licensfria spel .................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">92</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">5.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Pyramidspel .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">95</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">5.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Registreringslotterier .......................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">5.7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Vinståterbetalning och riskklassificering ........................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft10">6</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td23"><P class="p3 ft10">Förutsättningar för licens.............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">100</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Licenshavarens lämplighet ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">100</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Hinder mot licens ..........................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Representanter för licenshavare från tredjeland ............</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">105</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Licensprövningen ..........................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">107</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.5</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">Licensen</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p23 ft9">........................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">108</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Personlig .......................................................inställelse</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">109</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">6.7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Anmälningsskyldighet ...................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft10">7</P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">Licenser</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p17 ft9">........................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Spel som ........................................är förbehållet staten</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p17 ft9">7.1.1 .........................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Kasinon</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p17 ft9">7.1.2 ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Värdeautomater</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">114</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">........................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">7.1.3</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Lotterier</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">115</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">7.1.4</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Begränsade möjligheter till licens</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">116</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.2 .....................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Spel för allmännyttiga ändamål</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">117</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.3 .....................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Registreringslotterier</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">120</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.4 ................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Kommersiellt onlinespel</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">121</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.5 ...................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">123</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.6 ......................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Landbaserat kommersiellt spel</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">126</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">7.7 ...............................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Spel på fartyg i internationell trafik</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">129</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft10">8</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td23"><P class="p3 ft10">Licenshavares ...................................................samarbetspartner</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">130</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">8.1 ...............................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Internationellt samarbete</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">130</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">8.2 .....................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Spelombud</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">132</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">8.3 ................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Uppdragsavtal</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">135</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">8.4 .........................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Underleverantörer</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft10">9</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td23"><P class="p3 ft10">Spelarregistrering ................................................och spelkonton</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">139</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">9.1 ..................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Registrering av spelare</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">139</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">9.2 ..............................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Spelkonton för onlinespel</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">.......................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">9.2.1</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Grundläggande bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">....................................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">9.2.2</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Tillfälliga spelkonton</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">143</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">.............................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">9.2.3</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Skydd för spelares pengar</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">144</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p17 ft9">.............................</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p3 ft10">9.2.4</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Avslutande av spelkonton</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">145</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft10">10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">Spelansvar....................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">146</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.1 .........................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Problem i samband med spel</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">146</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.2 .................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Omsorgsplikt</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">148</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.3 ................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Åldersgränser</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">149</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.4 ..................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Informationsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">150</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.5 ........................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Utformning av spel</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">151</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.6 ..............................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Insatser och vissa gränser</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">151</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.7 ..................................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Kreditförbud</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">153</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft10">10.8 .........................................................</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p3 ft10">Bonuserbjudanden</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p22 ft9">154</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td17"><P class="p17 ft13">3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr17 td24"><P class="p25 ft4">10.9</P></TD>
<TD class="tr17 td25"><P class="p17 ft6">Självtest..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td26"><P class="p17 ft14">156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td24"><P class="p25 ft4">10.10</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6">Självavstängning............................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">157</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td24"><P class="p25 ft15">10.11</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6">Kundtjänst......................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td24"><P class="p25 ft15">10.12</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6">Utbildning ......................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td24"><P class="p25 ft4">10.13</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6">Särskilda bestämmelser för anställda.............................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">160</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td24"><P class="p25 ft4">10.14</P></TD>
<TD class="tr20 td25"><P class="p17 ft6">Kontrollrutiner och rapportering....................................</P></TD>
<TD class="tr20 td26"><P class="p17 ft14">161</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td5"><P class="p17 ft6">11 Marknadsföring.............................................................................</P></TD>
<TD class="tr21 td26"><P class="p17 ft14">161</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td24"><P class="p25 ft15">11.1</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6">Bestämmelser om marknadsföring.................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">161</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td24"><P class="p25 ft4">11.2</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6">Måttfull marknadsföring.................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">163</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td24"><P class="p25 ft15">11.3</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6">Direktreklam ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">164</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td24"><P class="p25 ft15">11.4</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p17 ft6">Informationsskyldighet...................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">166</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td24"><P class="p25 ft4">11.5</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft6">Otillbörlig marknadsföring.............................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">166</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td24"><P class="p25 ft16">11.6</P></TD>
<TD class="tr22 td25"><P class="p17 ft17">Sponsring........................................................................</P></TD>
<TD class="tr22 td26"><P class="p17 ft14">167</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft4"><SPAN class="ft14">11.7</SPAN><SPAN class="ft18">Reklam, sponsring och produktplacering i radio och tv 168</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr23 td5"><P class="p17 ft6">12 Tekniska krav, personuppgifter och sekretess...............................</P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p21 ft14">171</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">12.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Tekniska krav.................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">171</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">12.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Personuppgifter..............................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">173</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td24"><P class="p28 ft4">12.2.1</P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p3 ft4">Regler om behandling av personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">tas in i spellagen............................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">173</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p28 ft15">12.2.2</P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p3 ft15">Personuppgiftsansvar,</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p17 ft6">behörighetstilldelning och sökförbud............</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p21 ft14">176</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p28 ft15">12.2.3</P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p3 ft6">Rättslig grund och särskilda ändamål med</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">personuppgiftsbehandlingen..........................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">178</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td24"><P class="p28 ft4">12.2.4</P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p3 ft4">Undantag från rätten för den enskilde till</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">tillgång till personuppgifter...........................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">185</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p28 ft15">12.2.5</P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">Bevarande av uppgifter..................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">186</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p27 ft4">12.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td29"><P class="p17 ft6">Sekretess i självavstängningsregistret............................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">188</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td16"><P class="p17 ft4">13</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td31"><P class="p17 ft6">En statlig spelmyndighet...............................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p21 ft14">189</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">13.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Ansvarsområde och organisation ...................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">189</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">13.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Spelmyndigheten ska ha rutiner för anställdas spel........</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">190</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p27 ft4">13.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td29"><P class="p17 ft6">Samverkan......................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p21 ft14">191</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p28 ft15">13.3.1</P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">Ett spelmarknadsråd inrättas..........................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">191</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td24"><P class="p28 ft15">13.3.2</P></TD>
<TD class="tr19 td30"><P class="p17 ft6">Ett särskilt råd mot matchfixning inrättas......</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">191</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td24"><P class="p28 ft4">13.3.3</P></TD>
<TD class="tr20 td30"><P class="p17 ft6">Samverkan vid tillsyn....................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">192</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td16"><P class="p17 ft4">14</P></TD>
<TD class="tr17 td28"><P class="p27 ft4">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr17 td24"><P class="p17 ft19">...........................................................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p21 ft14">193</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">14.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Tillsynsmyndighet..........................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">193</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">14.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Undersökningar och upplysningar..................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">194</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p27 ft4">14.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td29"><P class="p17 ft6">Upplysningar från en koncern........................................</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p21 ft14">195</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">14.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Redovisning och revision...............................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">196</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">14.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Kontrollköp....................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">198</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p27 ft15">14.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td29"><P class="p17 ft6">Tillsyn över registreringslotterier...................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p21 ft14">200</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">14.7</SPAN><SPAN class="ft20">Ingripanden på grund av åsidosättande av skyldighet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p30 ft6">enligt spellagen...............................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">200</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft4">14.8</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p30 ft6">Interimistisk återkallelse av en licens.............................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">201</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft15">14.9</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p30 ft6">Återkallelse i vissa särskilda fall....................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">202</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft15">14.10</P></TD>
<TD class="tr19 td25"><P class="p30 ft14">Ingripanden avseende ledande personer.........................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">204</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft4">14.11</P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p30 ft6">Ingripanden vid penningtvätt..........................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">205</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft4">14.12</P></TD>
<TD class="tr20 td25"><P class="p30 ft6">Övriga ingripanden.........................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td26"><P class="p17 ft14">206</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr17 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td33"><P class="p27 ft14">14.13</P></TD>
<TD class="tr17 td34"><P class="p17 ft19">Vite................................................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td35"><P class="p17 ft4">206</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p27 ft14">14.14</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td36"><P class="p21 ft6">Omedelbart gällande beslut...........................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">207</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p27 ft14">14.15</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td36"><P class="p21 ft6">Särskilda ingripanden mot olicensierat spel..................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">208</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p31 ft15">14.15.1</P></TD>
<TD class="tr19 td12"><P class="p21 ft6">Betalningsblockering....................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">208</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td34"><P class="p31 ft4">14.15.2</P></TD>
<TD class="tr18 td12"><P class="p21 ft6">Varningsmeddelanden..................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">209</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p27 ft14">14.16</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td36"><P class="p21 ft6">Förbud mot spel på enskilda spelobjekt ........................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">213</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td6"><P class="p17 ft14">15</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr21 td37"><P class="p21 ft6">Avgifter och överklagande...........................................................</P></TD>
<TD class="tr21 td35"><P class="p17 ft4">213</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p27 ft15">15.1</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p17 ft19">Avgifter.........................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td12"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">213</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p27 ft4">15.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td36"><P class="p21 ft6">Överklagande ................................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">214</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td6"><P class="p17 ft14">16</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td37"><P class="p21 ft6">Straff och sanktioner....................................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td35"><P class="p17 ft4">215</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p27 ft15">16.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td36"><P class="p21 ft6">Nuvarande straffrättsliga bestämmelser ........................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">215</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p27 ft15">16.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td36"><P class="p21 ft6">Behovet av ett effektivt sanktionssystem ......................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">217</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p27 ft15">16.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td36"><P class="p21 ft6">Brott mot spellagen .......................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">218</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft15"><SPAN class="ft6">16.4</SPAN><SPAN class="ft20">Bestämmelserna om dobbleri och grovt dobbleri ska</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p21 ft6">upphävas........................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">225</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p33 ft4">16.5</P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p21 ft6">Spelfusk.........................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">225</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">16.6</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Övriga straffrättsliga bestämmelser...............................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">228</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">16.7</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Beslag............................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">230</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p33 ft4">16.8</P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p21 ft6">Förverkande...................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">231</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">16.9</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Sanktionsavgift..............................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">231</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">16.10</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Sanktionsavgiftens storlek.............................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">234</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p33 ft4">16.11</P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p21 ft6">Förseningsavgift............................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">237</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td38"><P class="p33 ft4">16.12</P></TD>
<TD class="tr20 td39"><P class="p21 ft6">Betalning av sanktions- och förseningsavgift................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">237</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td40"><P class="p21 ft6">17 Skatt på spel.................................................................................</P></TD>
<TD class="tr21 td35"><P class="p17 ft4">238</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">17.1</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Gällande rätt..................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">238</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p33 ft4">17.2</P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p21 ft6">Lagen om skatt på spel..................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">241</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">17.3</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Inkomstbeskattning av spelföretag................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">258</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p33 ft15">17.4</P></TD>
<TD class="tr19 td39"><P class="p21 ft6">Inkomstbeskattning av spelare ......................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">262</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft15"><SPAN class="ft6">17.5</SPAN><SPAN class="ft20">Statsstödsreglerna och spel för allmännyttiga</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p27 ft6">ändamål.........................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">265</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td41"><P class="p27 ft4">17.6</P></TD>
<TD class="tr20 td42"><P class="p27 ft6">Skatteförfarandet...........................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">267</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td6"><P class="p17 ft14">18</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td37"><P class="p27 ft6">Statens bolag och ägande.............................................................</P></TD>
<TD class="tr21 td35"><P class="p17 ft4">269</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p27 ft4">18.1</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p27 ft6">AB Svenska Spel...........................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">269</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p27 ft15">18.2</P></TD>
<TD class="tr19 td42"><P class="p27 ft6">AB Trav och Galopp.....................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">271</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td41"><P class="p27 ft4">18.3</P></TD>
<TD class="tr20 td42"><P class="p27 ft6">Statligt ägande i olicensierade bolag.............................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">272</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td6"><P class="p17 ft14">19</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td37"><P class="p27 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser samt uppföljning....</P></TD>
<TD class="tr21 td35"><P class="p17 ft4">272</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p27 ft15">19.1</P></TD>
<TD class="tr19 td42"><P class="p27 ft6">Ikraftträdande................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">272</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft15"><SPAN class="ft6">19.2</SPAN><SPAN class="ft20">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser för</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p21 ft6">spellagen........................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">273</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p34 ft4">19.3</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p21 ft6">Övergångsbestämmelser för övriga författningar..........</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">275</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td43"><P class="p34 ft4">19.4</P></TD>
<TD class="tr20 td42"><P class="p21 ft6">Uppföljning...................................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">277</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td40"><P class="p21 ft6">20 Konsekvenser...............................................................................</P></TD>
<TD class="tr21 td35"><P class="p17 ft4">279</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">20.1</P></TD>
<TD class="tr19 td42"><P class="p21 ft6">Myndigheter och domstolar...........................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">279</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p34 ft4">20.2</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p21 ft6">Kommunerna.................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">282</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">20.3</P></TD>
<TD class="tr19 td42"><P class="p21 ft6">Spelbranschen................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">282</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">20.4</P></TD>
<TD class="tr19 td42"><P class="p21 ft6">Spelare...........................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p17 ft15">284</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p34 ft4">20.5</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p21 ft6">Offentligfinansiella konsekvenser.................................</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft4">285</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td43"><P class="p34 ft4">20.6</P></TD>
<TD class="tr20 td42"><P class="p21 ft6">Konsekvenser för konkurrensen....................................</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p17 ft4">288</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p35 ft4">5</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr17 td43"><P class="p34 ft4">20.7</P></TD>
<TD class="tr17 td44"><P class="p17 ft6">Övriga intressenter.........................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td26"><P class="p17 ft14">288</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td43"><P class="p34 ft4">20.8</P></TD>
<TD class="tr20 td44"><P class="p17 ft6">Övriga konsekvenser......................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td26"><P class="p17 ft14">288</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td5"><P class="p17 ft6">21 Författningskommentar.................................................................</P></TD>
<TD class="tr17 td26"><P class="p17 ft14">290</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">21.1</P></TD>
<TD class="tr19 td44"><P class="p17 ft6">Förslaget till spellag.......................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">290</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">21.2</P></TD>
<TD class="tr19 td44"><P class="p17 ft6">Förslaget till lag om skatt på spel...................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">361</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td43"><P class="p34 ft15">21.3</P></TD>
<TD class="tr19 td44"><P class="p17 ft6">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken....................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">365</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.4</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:636) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft6">anordnande av visst automatspel....................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">366</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.5</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p17 ft6">(1999:1078)....................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">366</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft14">21.6</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p17 ft6">(1999:1229)....................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">367</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.7</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p17 ft6">(2008:486)......................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">371</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.8</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p3 ft6">sekretesslagen (2009:400)..............................................</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">372</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft14">21.9</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p17 ft6">(2010:696)......................................................................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">372</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.10</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p36 ft6">(2011:1244)....................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">374</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td46"><P class="p17 ft14">21.11</P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p36 ft4">Förslaget till lag om ändring i</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td47"><P class="p36 ft17">kameraövervakningslagen (2013:460)...........................</P></TD>
<TD class="tr22 td26"><P class="p17 ft14">376</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft14">21.12</SPAN><SPAN class="ft23">Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:387) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr19 td45"><P class="p3 ft6">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) .................</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p17 ft14">377</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft15"><SPAN class="ft14">21.13</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft6">terrorism.........................................................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">377</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft14">21.14</SPAN><SPAN class="ft22">Förslaget till lag om ändring i lag (2018:90) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft6">insyn i finansiering av partier.........................................</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p17 ft14">378</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft6"><SPAN class="ft14">21.15</SPAN><SPAN class="ft24">Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr18 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td45"><P class="p3 ft4">(2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) .................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">379</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr17 td45"><P class="p3 ft4">Sammanfattning av betänkandet En omreglerad</P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">spelmarknad (SOU 2017:30)..........................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">381</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr17 td45"><P class="p3 ft6">Lagförslagen i betänkandet ............................................</P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p21 ft14">400</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr23 td45"><P class="p3 ft4">Förteckning över remissinstanserna avseende</P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">betänkandet ....................................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">453</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr21 td45"><P class="p3 ft4">Sammanfattning av promemorian En enhetlig</P></TD>
<TD class="tr21 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft14">punktskatt på spel anordnat av kommersiella aktörer.....</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p17 ft4">456</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr23 td45"><P class="p3 ft6">Lagförslagen i promemorian..........................................</P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p21 ft14">457</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr23 td45"><P class="p3 ft4">Förteckning över remissinstanserna avseende</P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">promemorian..................................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">461</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr21 td45"><P class="p3 ft4">Lagförslagen i lagrådsremissen En omreglerad</P></TD>
<TD class="tr21 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">spelmarknad...................................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">462</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td34"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr21 td45"><P class="p3 ft4">Lagrådets yttrande över lagrådsremissen En</P></TD>
<TD class="tr21 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td45"><P class="p3 ft6">omreglerad spelmarknad................................................</P></TD>
<TD class="tr20 td27"><P class="p21 ft14">521</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr17 td5"><P class="p3 ft6">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 april 2018.........</P></TD>
<TD class="tr17 td17"><P class="p3 ft4">549 Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr24 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft25">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr24 td49"><P class="p3 ft3">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft26">Regeringen föreslår att riksdagen dels antar regeringens förslag till</P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spellag,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om skatt på spel,</SPAN></P>
<P class="p39 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p40 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P>
<P class="p39 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p39 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p39 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p39 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460),</SPAN></P>
<P class="p40 ft15"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarande- lagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p40 ft15"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism,</SPAN></P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (2018:90) om insyn i finansiering av partier,</SPAN></P>
<P class="p40 ft15"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om änd- ring i skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p41 ft4">dels godkänner att AB Svenska Spel, direkt eller indirekt, på affärs- mässiga grunder, ska anordna spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar samt utöva annan därmed förenlig verksamhet (av- snitt 18.1).</P>
<P class="p42 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p43 ft1"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft31">Lagtext</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p45 ft34"><SPAN class="ft32">2.1</SPAN><SPAN class="ft33">Förslag till spellag</SPAN></P>
<P class="p46 ft35">1 kap. Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p47 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Denna lag gäller spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Lagen ska tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, om inte annat följer av 3, 4 eller 5 §. Onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden ska inte anses tillhandahållna i Sverige.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Lagen är tillämplig på spel som tillhandahålls på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig.</P>
<P class="p49 ft4">Lagen är inte tillämplig på spel som tillhandahålls på utländska luftfartyg som flyger över svenskt territorium utan att trafikera en svensk flygplats.</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Bestämmelserna i överenskommelsen om automatspel på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Sverige och Finland ska gälla för sådant spel på fartyg i internationell trafik som omfattas av den överenskommelsen.</P>
<P class="p51 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Lagen är inte tillämplig på köp av svenska statens premieobligations- lån eller vadhållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter. Lagen är inte heller tillämplig på automatspel som omfattas av lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.</P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verksamhet enligt denna lag finns i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p49 ft4">Vissa bestämmelser om skatt på spel finns i lagen (2018:000) om skatt på spel.</P>
<P class="p53 ft35">2 kap. Uttryck i lagen</P>
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">spel </SPAN>avses i denna lag lotteri, vadhållning, kombinationsspel och pyramidspel.</P>
<P class="p55 ft4">Med <SPAN class="ft5">onlinespel </SPAN>avses spel som tillhandahålls genom användning av elektroniska kommunikationsmedel och som spelas av en spelare och den som tillhandahåller spelet eller av flera spelare.</P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">spelmyndighet </SPAN>avses den myndighet som regeringen bestämmer ska fullgöra de uppgifter som anges i denna lag och i före- skrifter meddelade med stöd av lagen.</P>
<P class="p57 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft41">affärssystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning som stöd i spelverksamheten utan att utgöra en del av spelsystemet,</P>
<P class="p60 ft26"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft42">bingo</SPAN>: lotteri där deltagarna är närvarande på spelplatsen och köper bingobrickor och där möjligheten att vinna är beroende av att de nummer som dras av den som tillhandahåller spelet sammanfaller med numren på brickan, och där de deltagare som vinner genast gör anspråk på sin vinst,</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft41">bonus</SPAN>: rabatt eller liknande ekonomiskt incitament som är direkt kopplat till spelet,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft41">dragningsutrustning</SPAN>: mekanisk eller annan <NOBR>icke-elektronisk</NOBR> utrustning som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för att fastställa utfall i spel,</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft43">insats</SPAN>: betalning för att få delta i ett spel,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft43">intervallspel</SPAN>: särskild vadhållning där spelaren ska förutsäga ett resultat inom ett visst intervall,</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft43">kasino</SPAN>: särskild lokal för kasinospel,</P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft43">kasinospel</SPAN>: roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft43">kombinationsspel</SPAN>: spel där deltagarna har chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på en kombination av skicklighet och slump,</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft44">licenshavare</SPAN>: den som har licens att tillhandahålla spel enligt denna</P>
<P class="p62 ft4">lag,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft43">lokalt poolspel</SPAN>: lotteri som tillhandahålls i en viss kommun och där vinsten delas mellan vinnarna eller där hela eller delar av vinsten beror på storleken av de totala insatserna,</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft43">lotteri</SPAN>: aktivitet där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på slumpen,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft43">onlinebingo</SPAN>: lotteri där deltagarna köper bingobrickor online och där sannolikheten att vinna är beroende av att de nummer som dras sam- manfaller med numren på brickan,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft43">penningautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av pengar och där sannolikheten att vinna beror på slumpen,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft43">pyramidspel</SPAN>: spel där vinsten härrör från framtida deltagares insatser och där sannolikheten att vinna beror på antalet deltagare som efterhand träder in i spelet,</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft43">spelombud</SPAN>: den som åt en licenshavare säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster,</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft14">17.</SPAN><SPAN class="ft43">spelsystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft28">registrering, lagring, bearbetning, delning, överföring eller in- hämtning av spel, kundinformation eller kundhistorik,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">generering, överföring eller behandling av slumptal, eller</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft28">fastställande, lagring eller annan behandling av utfall i spel,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">18.</SPAN><SPAN class="ft43">tilläggsspel</SPAN>: spel med separat insats som man endast kan delta i genom att delta i ett annat spel där sannolikheten att vinna på tilläggs- spelet helt beror på slumpen,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">19.</SPAN><SPAN class="ft43">vadhållning</SPAN>: aktivitet där deltagarna har chans att vinna ett pris och där man satsar på utfallet av en framtida händelse eller på att en särskild händelse ska eller inte ska inträffa i framtiden,</P>
<P class="p63 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p64 ft4">20. <SPAN class="ft5">varuspelsautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av varor och Prop. 2017/18:220 där sannolikheten att vinna helt eller delvis beror på slumpen, och</P>
<P class="p65 ft4">21. <SPAN class="ft5">värdeautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst bara i form av över- föring till spelkonto eller motsvarande, värdebevis, spelpolletter eller lik- nande och där sannolikheten att vinna beror på slumpen.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">prisbasbelopp </SPAN>avses i denna lag prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.</P>
<P class="p67 ft35">3 kap. Krav på spelverksamhet</P>
<P class="p68 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Detta innebär bl.a. att</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">spelen ska ha ett starkt konsumentskydd,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det ska råda hög säkerhet i spelen,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">spel inte ska användas som ett stöd för kriminell verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p70 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Av 5 och 6 kap. framgår att vissa spel ska vara förbehållna staten och allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p71 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>För att tillhandahålla spel enligt denna lag krävs licens, om inte annat följer av lagen eller annan författning.</P>
<P class="p72 ft4">Spelombud behöver inte ha licens för att tillhandahålla spel för en licenshavares räkning.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Licenskrävsinteförspel</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">där deltagande inte kräver betalning av en insats,</SPAN></P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft45">som sker under privata former med en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna, som inte har en organiserad eller professionell prägel och som sker på annat sätt än online och med låga belopp, eller</SPAN></P>
<P class="p74 ft40"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft46">som utgör ett kombinationsspel i periodisk skrift, radio eller tv, där spelet inte är huvudinnehållet och där betalningen sker genom en in- formations- och innehållsbaserad tjänst med integrerad betalning eller</SPAN></P>
<P class="p75 ft37">genom en mobil betalningslösning där betalningen inte överskrider 1/3 000 prisbasbelopp per telefonnummer och dag.</P>
<P class="p76 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens krävs inte heller för spel</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">som tillhandahålls av en sådan juridisk person som avses i 6 kap. 2 § och där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av den högsta vinsten uppgår till högst 1/6 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som bedrivs inom en viss kommun och i samband med</SPAN></P>
<P class="p78 ft37">a) en tillställning eller en sammankomst som en sådan juridisk person anordnar eller deltar i, eller</P>
<P class="p69 ft15">b) ett bingospel som den juridiska personen tillhandahåller, eller</P>
<P class="p74 ft26"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft47">där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/60 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som tillhandahålls i en viss</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr20 td50"><P class="p3 ft4">kommun och i samband med</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td51"><P class="p17 ft4">11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td50"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 a) en offentlig nöjestillställning,</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">en offentlig tillställning till förmån för ett allmännyttigt ändamål, eller</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft29">en allmän sammankomst för framförande av ett konstnärligt verk till förmån för ett allmännyttigt ändamål.</SPAN></P>
<P class="p80 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Licens får inte ges för pyramidspel.</P>
<P class="p81 ft35">4 kap. Licensgivning</P>
<P class="p82 ft38">Förutsättningar för licens</P>
<P class="p83 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens får ges endast till den som</P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">bedöms ha den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">kan antas komma att driva verksamheten i enlighet med lag och andra författningar som reglerar verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">i övrigt bedöms lämplig att driva verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p85 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens får inte ges till den som</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">är i konkurs,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">är under 18 år,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverk- samhet, eller</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</SPAN></P>
<P class="p86 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>För en juridisk person gäller kraven i 1 § 3 och 2 § 1 även den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p87 ft15">För en juridisk person gäller kraven i 2 § <NOBR>2–5</NOBR> den som har ett kvali- ficerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p88 ft37">Med ett kvalificerat innehav avses detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.</P>
<P class="p89 ft38">Representant för licenshavare från tredjeland</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">4 </SPAN>§ En licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) ska ha en fysisk representant som är bosatt i Sverige. Representanten ska uppfylla de krav som anges i 1 och 2 §§.</P>
<P class="p91 ft50"><SPAN class="ft49">5 § </SPAN>Licenshavaren ska utfärda fullmakt för representanten att i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndigheter, handla på licenshavarens vägnar samt ta emot stämning för licenshavaren och själv eller genomnågon annan tala och svara för denne.</P>
<P class="p92 ft38">Prövning av ansökan</P>
<P class="p93 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Frågor om licens prövas av spelmyndigheten.</P>
<P class="p94 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p95 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Spelmyndigheten ska i beslut att bevilja licens ange vilka spel Prop. 2017/18:220 licensen omfattar.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>En licens ska avse en viss tid och får, om inte annat anges i denna lag, ges för högst fem år.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena en licens med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om det finns särskilda skäl får spelmyndigheten vid prövningen av licensansökan begära personlig inställelse av</P>
<P class="p98 ft4">1. sökanden om denne är en fysisk person,</P>
<P class="p99 ft4">2. den krets som anges i 3 §, om sökanden är en juridisk person, eller 3. en sådan representant som anges i 4 §.</P>
<P class="p100 ft38">Anmälningsskyldighet</P>
<P class="p101 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>En licenshavare ska senast 14 dagar efter en förändring i den personkrets som avses i 3 och 4 §§ anmäla förändringen till spelmyndig- heten.</P>
<P class="p102 ft35">5 kap. Spel som är förbehållet staten</P>
<P class="p103 ft38">Licens</P>
<P class="p104 ft50"><SPAN class="ft49">1 § </SPAN>Licens för statligt spel får ges för att tillhandahålla kasinospel på ett kasino, spel på värdeautomater och andra lotterier än bingo, online- bingo, datorsimulerat automatspel, lokalt poolspel och penningautomater.</P>
<P class="p105 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får endast ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt aktiebolag.</P>
<P class="p98 ft4">Den som har licens enligt 1 § får inte samtidigt ha licens enligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr21 td52"><P class="p3 ft4"><NOBR>6-10</NOBR> kap.</P></TD>
<TD class="tr21 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td52"><P class="p3 ft38">Spel på kasinon</P></TD>
<TD class="tr27 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Det får finnas högst fyra kasinon i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr17 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>På ett kasino får endast kasinospel och spel på värdeautomater till-</P></TD>
<TD class="tr28 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td52"><P class="p3 ft4">handahållas.</P></TD>
<TD class="tr29 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licenshavaren ska övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp</P></TD>
<TD class="tr30 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott. Över-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p3 ft4">vakningen ska även kunna användas som hjälpmedel vid tvistlösning.</P></TD>
<TD class="tr20 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Licenshavaren ska föra ett register över besökarna på ett kasino i</P></TD>
<TD class="tr31 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">syfte att förebygga och avslöja brott. Registret får föras med hjälp av</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">automatiserad behandling.</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p106 ft4">Registret ska innehålla uppgifter om besökarens namn, personnummer</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">eller annat identifieringsnummer och postadress. Det ska också innehålla</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p3 ft4">ettfotografiavbesökarensamtuppgiftomtidpunktförbesöket.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td43"><P class="p17 ft4">13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Spel på värdeautomater</P>
<P class="p107 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på en värdeautomat på andra platser än på ett kasino får ges om</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">spelet tillhandahålls i samband med hotell- och restaurangverksam- het, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller i samband med bingo,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">högst fem värdeautomater placeras på varje spelplats,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">värdeautomaten kan kontrolleras genom elektroniska kommu- nikationsmedel,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">värdeautomaten förses med licenshavarens namn eller något annat kännetecken,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">värdeautomaten inte används för något annat ändamål än vad den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">det råder god ordning på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p110 ft53"><SPAN class="ft52">8 § </SPAN>Värdeautomater som är placerade i bingohallar får inte ge en högre avkastning än avkastningen på det bingospel som bedrivs i hallen.</P>
<P class="p94 ft38">Lotterier</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Vid lotteri med licens enligt 1 § är det, med undantag för spel på kasino eller på värdeautomater, inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p102 ft35">6 kap. Spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p112 ft38">Licens</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel till förmån för allmännyttiga ändamål får omfatta andra lotterier än</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">kasinospel,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">onlinebingo,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">penningautomater,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">värdeautomater, eller</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">datorsimulerat automatspel.</SPAN></P>
<P class="p114 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får ges endast till en ideell förening eller ett regi- strerat trossamfund som</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål inom landet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">bedriver verksamhet som huvudsakligen tillgodoser sådant ändamål,</SPAN></P>
<P class="p115 ft26"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft54">inte vägrar någon inträde som medlem, om det inte finns särskilda skäl för detta med hänsyn till arten eller omfattningen av föreningens eller trossamfundets verksamhet eller syfte eller av någon annan orsak, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">för sin verksamhet behöver intäkter från spel.</SPAN></P>
<P class="p116 ft4">Licens får ges också till en annan juridisk person än en sådan som anges i första stycket eller till en juridisk person som har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utomlands, om det finns sär- skilda skäl för det.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p95 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens att tillhandahålla ett lotteri förutom bingo enligt 1 § får ges, Prop. 2017/18:220 om</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller där lotteriet bedrivs, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det kan antas att lotteriet kommer att ge licenshavaren skälig avkast- ning och att denna kommer att användas för det allmännyttiga ändamålet. Kravet enligt första stycket 2 på skälig avkastning gäller inte om det finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p117 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Vid lotteri enligt 1 §, med undantag för bingo, är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p100 ft38">Bingo</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens att tillhandahålla bingo enligt 1 § får ges om</P>
<P class="p119 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vinstplanen anslås i spellokalen, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det kan antas att bingon kommer att ge skälig avkastning, om det inte finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p74 ft40">Förekommer det spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 § i spellokalen ska vid bedömningen enligt första stycket 2 även den ersättning beaktas som upplåtelsen av spelplats för sådant spel kan antas komma att ge.</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Vid prövning av licens för att tillhandahålla bingo enligt 1 § ska särskild hänsyn tas till licenshavarens behov av inkomster från bingo för sin verksamhet.</P>
<P class="p74 ft7">Om utrymmet för bingo på marknaden är begränsat ska vid bedöm- ningen av behovet av inkomster från bingo hänsyn tas främst till om- fattningen av sådan ungdomsverksamhet vars ändamål naturligen kan förenas med ungdomsverksamhet. Företräde ska dessutom ges den som bedriver verksamhet som främjar förståelsen för och underlättar anpass- ningen i samhället för barn och ungdomar med funktionsnedsättning.</P>
<P class="p121 ft56"><SPAN class="ft55">7 § </SPAN>Efter särskilt beslut av spelmyndigheten får en eller flera licenshavare enligt 1 § tillhandahålla samordnad bingo på flera platser.</P>
<P class="p122 ft38">Lokalt poolspel</P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid prövningen av licens att tillhandahålla lokalt poolspel på hästar enligt 1 § gäller inte kraven enligt 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, om inte annat följer av andra stycket. En sådan licens meddelas för ett specifikt antal tävlings- dagar per år.</P>
<P class="p77 ft4">För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penning- tvätt och finansiering av terrorism, ska dock kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas vid licensprövningen.</P>
<P class="p124 ft38">Registreringslotterier</P>
<P class="p104 ft7"><SPAN class="ft57">9 § </SPAN>En sådan juridisk person som avses i 2 §, och som är verksam huvudsakligen inom en enda kommun, får utan licens, men efter regi- strering hos en kommun, tillhandahålla sådana lotterier som får omfattas</P>
<P class="p125 ft4">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 av en licens enligt 1 § med undantag för bingo och lokalt poolspel på hästar, om</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">lotteriet tillhandahålls bara inom den eller de kommuner där den juridiska personen är verksam,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft58">lotteriet inte tillhandahålls från en fast försäljningsplats genom ett serviceföretag,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller på den plats där lotteriet tillhandahålls, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">det för lotteriet finns en utsedd kontaktperson.</SPAN></P>
<P class="p127 ft40">För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, ska kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas vid registreringen. Förändringar i den krets av personer som anges i 4 kap. 3 § ska anmälas till kommunen senast 14 dagar efter det att förändringen har skett.</P>
<P class="p86 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>En registrering enligt 9 § ska avse en viss tid. Registrering får beslutas för högst fem år åt gången. Kommunen får förena en registrering med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p128 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av den juridiska personen, såvida inte utrustningen är försedd med en slumptalsgenerator eller ett elektroniskt minne.</P>
<P class="p129 ft35">7 kap. Kommersiellt onlinespel</P>
<P class="p130 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens för kommersiellt onlinespel får ges för att tillhandahålla kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel.</P>
<P class="p88 ft4">Licensen får även omfatta annat lotteri online om lotteriet tillhanda- hålls som ett tilläggsspel till ett spel enligt första stycket.</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid spel med licens enligt 1 § är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p132 ft35">8 kap. Vadhållning</P>
<P class="p133 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens får ges för att tillhandahålla vadhållning, med undantag för sådan vadhållning som anges i 2 §.</P>
<P class="p88 ft4">Licens enligt första stycket får även omfatta lotteri i form av tilläggs- spel till vadhållningen eller lotteri för att avgöra avbrutna vadhållnings- objekt.</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får inte avse</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">vadhållning på utfallet i ett lotteri utan medgivande från den som tillhandahåller lotteriet,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">vadhållning på evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr17 td53"><P class="p135 ft14">16</P></TD>
<TD class="tr17 td54"><P class="p136 ft6">3. intervallspel, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p64 ft4">4. sådan vadhållning på händelser eller evenemang som är stötande Prop. 2017/18:220 eller olämplig från allmän synpunkt.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Vid vadhållning är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin in- sats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p67 ft35">9 kap. Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p112 ft38">Licens</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla landbaserat kommersiellt spel får omfatta kasinospel som inte sker på kasino, spel på varuspelsautomater och kortspel i turneringsform.</P>
<P class="p100 ft38">Kasinospel</P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kasinospel får ges om spelet tillhandahålls i samband med</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller liknande anläggning, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serve- ringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller om det ändå kan antas att spelet utan olägenhet kan tillhandahållas i samband med verksam- heten.</SPAN></P>
<P class="p94 ft38">Varuspelsautomater</P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla spel på varuspelsautomater får ges om</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">spelet tillhandahålls i samband med en offentlig nöjestillställning i form av tivoli eller liknande,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">varje automat förses med licenshavarens namn,</SPAN></P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft45">det kan antas att automaten inte kommer att användas för något annat ändamål än vad den enligt ansökan om licens är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft37"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft59">det kan antas att god ordning kommer att råda på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p139 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Den som har vunnit i ett spel på en varuspelsautomat får inte tillåtas lösa in vinsten mot en annan vara eller kontanter hos</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">licenshavaren,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den som innehar den plats eller bedriver näringsverksamhet där spelet tillhandahålls, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">ombud för sådana som avses i 1 och 2.</SPAN></P>
<P class="p140 ft38">Kortspel i turneringsform</P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kortspel i turneringsform får ges om</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">minst 8 och högst 48 spelare deltar i turneringen,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det på spelplatsen inte förekommer annat spel som omfattas av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr20 td55"><P class="p3 ft4">denna lag,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td56"><P class="p17 ft4">17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td55"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">ingen teknisk utrustning används av spelarna i samband med spelet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">endast personer som fyllt 18 år vistas på spelplatsen,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">god ordning råder på spelplatsen, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">licenshavaren eller funktionärer inte deltar i spelet.</SPAN></P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>En licens enligt 1 § att tillhandhålla kortspel i turneringsform får avse högst två år och högst två turneringar per dag. I beslutet om licens ska det anges hur många turneringar som får tillhandahållas och på vilken plats spelet får ske.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>En licenshavare med licens att tillhandahålla kasinospel online får ensam eller tillsammans med en eller flera sådana licenshavare ges licens att tillhandahålla en årlig landbaserad turnering i kortspel. Antalet spelare får då uppgå till högst 10 000 personer.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid tillhandahållande av kortspelsturnering får inga andra avgifter än insatsen tas ut.</P>
<P class="p67 ft35">10 kap. Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p143 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik får omfatta spel på penning- och värdeautomater samt kasinospel som inte sker online eller på ett kasino.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>För fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i 11 kap. 7 § om krav på tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsauto- mater.</P>
<P class="p102 ft35">11 kap. Licenshavares samarbetspartner</P>
<P class="p103 ft38">Internationellt samarbete</P>
<P class="p144 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel enligt 5 kap 1 §, förutom licens för kasino och spel på värdeautomater, samt spel enligt 7 kap. 1 § och 8 kap. 1 §, får omfatta tillhandahållande av spel tillsammans med en orga- nisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat <NOBR>EES-land.</NOBR> För sådant samarbete krävs att licenshavarens samarbetspartner har till- stånd till motsvarande spel, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag.</P>
<P class="p122 ft38">Spelombud</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>För att en licenshavare som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska få till- handahålla spel genom spelombud, måste spelombudet vara registrerat hos spelmyndigheten. Licenshavaren ska ansöka om registrering av spelombudet hos myndigheten.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>När licenshavaren får kännedom om att förändringar har skett i förhållande till en ansökan eller registrering enligt 2 §, ska licenshavaren anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p95 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten ska registrera ett spelombud som uppfyller de krav Prop. 2017/18:220 som föreskrivits med stöd av 21 kap. 9 § och därför är lämpligt att</P>
<P class="p146 ft4">tillhandahålla spel. Om kraven inte längre är uppfyllda, eller om licenshavaren eller spelombudet begär det, ska spelmyndigheten avregistrera spelombudet.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Ett spelombud får inte tillhandahålla spel i utrymmen som omfattas av ett serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). Detta gäller dock inte för spel på värdeautomater och spel på travbanor och galopp- banor.</P>
<P class="p100 ft38">Uppdragsavtal</P>
<P class="p147 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>En licenshavare får uppdra åt någon annan att utföra arbete eller operativa funktioner i licenshavarens verksamhet enligt denna lag. Ett sådant uppdrag får ges om licenshavaren ansvarar för</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">den anförtrodda verksamheten mot spelaren,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">att verksamheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhetsmässigt betryggande former, och</SPAN></P>
<P class="p74 ft56"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft60">att uppdraget inte försämrar spelmyndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p122 ft38">Tillstånd för innehav av automater</P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater får innehas bara av den som har tillstånd för detta.</P>
<P class="p98 ft4">Sådan automat får dock innehas utan tillstånd av</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">den som har licens enligt denna lag för ett spel som tillhandahålls på automaten,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">automatinnehavares dödsbo under en tid av längst ett år från dödsfallet,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">automatinnehavares konkursbo längst till dess att konkursen har avslutats, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">den som har fått sitt tillstånd att inneha automaten återkallat, till dess att tre månader har gått från det att beslutet om återkallelsen fick laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p148 ft40"><SPAN class="ft39">8 § </SPAN>Tillstånd enligt 7 § kan ges till den som har yrkesmässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P>
<P class="p72 ft4">Om det finns särskilda skäl får tillstånd också ges till den som driver musei- eller annan samlarverksamhet.</P>
<P class="p149 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Frågor om tillstånd enligt 7 § prövas av spelmyndigheten.</P>
<P class="p149 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena ett tillstånd med villkor för innehavet.</P>
<P class="p150 ft35">12 kap. Registrering av spelare</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>En licenshavare ska registrera den som vill delta</P></TD>
<TD class="tr23 td58"><P class="p151 ft6">i spel. Endast</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td59"><P class="p3 ft15">fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft4">registreras för onlinespel.</P></TD>
<TD class="tr23 td58"><P class="p17 ft4">19</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p152 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid registreringen ska spelaren uppge namn, adress och person- nummer eller motsvarande.</P>
<P class="p127 ft53">Licenshavaren ska kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande.</P>
<P class="p86 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>En spelare som deltar i lotteri för viss tid ska registreras med namn, adress och personnummer eller motsvarande. Identifiering enligt 2 § krävs dock inte.</P>
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spel får inte ske förrän spelarens identitet fastställts, om det inte finns förutsättningar för ett tillfälligt spelkonto enligt 13 kap. 4 §.</P>
<P class="p87 ft4">En licenshavare ska dock fastställa en spelares identitet senast i sam- band med att den första utbetalningen till spelaren görs.</P>
<P class="p87 ft37">Spel får inte ske innan licenshavaren har kontrollerat att spelaren inte stängt av sig enligt 14 kap. 11 eller 12 §.</P>
<P class="p154 ft35">13 kap. Spelkonton</P>
<P class="p155 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>En licenshavare med licens för onlinespel, med undantag för sådant spel som avses i 12 kap. 3 §, ska för varje registrerad spelare öppna ett spelkonto.</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>När en registrerad spelare loggar in på sitt spelkonto ska licens- havaren identifiera spelaren på ett betryggande sätt.</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot ska registre- ras. Licenshavaren ska ge spelaren tillgång till information om spel- kontots saldo, spelhistorik, in- och utbetalningar samt övriga transak- tioner. Sådan information ska vara tillgänglig för spelaren på spelkontot i minst tolv månader.</P>
<P class="p156 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Innan licenshavaren har kontrollerat de uppgifter som spelaren ska lämna enligt 12 kap. 2 § får ett tillfälligt spelkonto öppnas för spelaren. Ett tillfälligt spelkonto får dock inte öppnas för en spelare som finns i det register för självavstängning som anges i 14 kap. 12 §.</P>
<P class="p87 ft15">Licenshavaren ska genast stänga ett tillfälligt spelkonto om det visar sig att spelaren har lämnat felaktig information vid registreringen. Det- samma gäller om spelaren inte på uppmaning av licenshavaren inom en viss tid ger in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p88 ft4">Utbetalningar till spelaren får inte göras från ett tillfälligt spelkonto, såvida inte annat följer av 8 §.</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare får ta emot betalningar till ett spelkonto bara från en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster.</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Pengar, spelpolletter eller liknande får inte överföras mellan spel- konton.</P>
<P class="p76 ft4">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p95 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>De medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska hållas Prop. 2017/18:220 avskilda från licenshavarens egna medel.</P>
<P class="p65 ft4">Licenshavaren ska senast i samband med att ett spelkonto öppnas in- formera spelaren om hur medlen på spelkontot är skyddade om licenshavaren skulle hamna på ekonomiskt obestånd.</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>När ett spelkonto avslutas ska licenshavaren skyndsamt betala ut tillgodohavandet på spelkontot till spelaren.</P>
<P class="p77 ft15">Licenshavaren ska dock endast betala tillbaka vad som återstår av de insättningar som spelaren har gjort, om spelkontot avslutas på grund av att</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">spelaren vid öppnandet av ett tillfälligt spelkonto lämnat felaktiga uppgifter om sig själv, eller på uppmaning av licenshavaren inte gett in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen, eller</SPAN></P>
<P class="p157 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">spelaren stängts av från spel på grund av misskötsamhet.</SPAN></P>
<P class="p96 ft37"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>Om en licenshavare avslutar ett spelkonto ska spelaren informeras skriftligen om det och om grunderna för beslutet.</P>
<P class="p97 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Det är inte tillåtet för licenshavaren att ta ut en avgift för att av- sluta ett spelkonto.</P>
<P class="p158 ft35">14 kap. Spelansvar</P>
<P class="p103 ft38">Omsorgsplikt</P>
<P class="p104 ft7"><SPAN class="ft57">1 § </SPAN>En licenshavare ska säkerställa att sociala och hälsomässiga hänsyn iakttas i spelverksamheten för att skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). I omsorgsplikten ingår att motverka överdrivet spelande genom fortlöpande kontroll av spelbeteende. Licenshavare ska i en hand- lingsplan redovisa hur omsorgsplikten ska fullgöras.</P>
<P class="p94 ft38">Åldersgräns</P>
<P class="p159 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Licenspliktigt spel får inte tillhandahållas någon som är under 18 år. Den som är under 20 år får inte ges tillträde till ett kasino.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Spel ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera spelarens ålder. Åldersgränsen för ett spel ska tydligt anges på platser där spelet tillhandahålls.</P>
<P class="p100 ft38">Informationsskyldighet</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En licenshavare ska hålla all relevant information om spelet, in- klusive spelets vinstmöjligheter och regler, lättillgänglig för spelare och myndigheter. Denna information ska vara på svenska.</P>
<P class="p160 ft4">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Utformning av spel</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Det är inte tillåtet att särskilt utforma eller programmera spel så att spelaren får intryck av att vara nära att vinna när så inte är fallet.</P>
<P class="p161 ft4">En licenshavare får inte tillhandahålla gratisspel, provspel och liknande spel som har ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insatser.</P>
<P class="p100 ft38">Insatser och vissa gränser</P>
<P class="p162 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Vid spel ska spelaren aktivt ange och bekräfta sin insats.</P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Vid onlinespel ska spelaren ange en övre gräns för sina insättningar. Vid spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 och 8 §§ ska i stället en förlustgräns anges.</P>
<P class="p100 ft38">Kreditförbud</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Det är inte tillåtet för en licenshavare eller ett spelombud att erbjuda eller lämna kredit för insatser i spelet.</P>
<P class="p116 ft4">Spelmyndigheten får för ett visst lotteri medge undantag från förbudet i första stycket, om</P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">lotteriet tillhandahålls med licens enligt 6 kap.,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">krediten avser köp av lotter för en viss tid, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">det sammanlagda kreditbeloppet uppgår till högst 1/40 prisbas- belopp.</SPAN></P>
<P class="p100 ft38">Bonuserbjudanden</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>En licenshavare får endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel erbjuda eller lämna bonus.</P>
<P class="p140 ft38">Självtest</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>En licenshavare ska erbjuda ett verktyg online för att spelaren ska kunna bedöma sitt spelbeteende.</P>
<P class="p124 ft38">Självavstängning</P>
<P class="p165 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>En licenshavare enligt <NOBR>5–8</NOBR> kap. ska ge registrerade spelare möjlighet att stänga av sig från spel under en viss tid eller tills vidare. En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p166 ft40">En licenshavare som tillhandahåller kasinospel online, onlinebingo och datorsimulerat automatspel ska på sin webbplats även ge spelaren en möjlighet att omedelbart stänga av sig från sådant spel i 24 timmar.</P>
<P class="p167 ft15"><SPAN class="ft61">12 § </SPAN>En spelare ska genom en anmälan till spelmyndigheten kunna stänga av sig från allt spel som kräver registrering enligt 12 kap. 1 §. Avstängningen ska gälla hos alla licenshavare under en viss tid eller tills vidare. En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p168 ft4">Spelmyndigheten ska föra ett register över spelare som är avstängda från spel enligt första stycket.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft38">Kundtjänst</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner och bemanning för hantering av klagomål och andra frågor om de spel som tillhandahålls.</P>
<P class="p170 ft38">Utbildning</P>
<P class="p171 ft40"><SPAN class="ft39">14 § </SPAN>En licenshavare ska kontinuerligt utbilda sin ledning och sådan personal, såväl egen som vid anlitade företag, som arbetar med produkt- utveckling, marknadsföring, spelövervakning, försäljning och kundtjänst. Utbildningen ska skapa medvetenhet om och förståelse för riskerna med spel och för vilka faktorer som påverkar en spelares spelbeteende.</P>
<P class="p172 ft38">Särskilda bestämmelser för anställda</P>
<P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>En licenshavare ska ha regler som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licenshavarens spel och säkerställa att dessa inte deltar i spelen.</P>
<P class="p4 ft38">Kontrollrutiner</P>
<P class="p174 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner för att upptäcka och motverka gär- ningar som omfattas av regleringen om spelfusk i 19kap. 4§ samt över- trädelser av användarvillkor och spelregler.</P>
<P class="p49 ft15">Licenshavaren ska även möjliggöra för spelare att omedelbart kunna underrätta licenshavaren om sådana förhållanden som anges i första stycket.</P>
<P class="p55 ft37">En licenshavare får till Polismyndigheten eller åklagare lämna upp- gifter som kan tyda på brott i samband med spel.</P>
<P class="p175 ft35">15 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p176 ft38">Måttfull marknadsföring</P>
<P class="p177 ft53"><SPAN class="ft52">1 § </SPAN>Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhetiakttas. Marknadsföringen får inte riktas särskilt till personer under 18 år.</P>
<P class="p178 ft38">Direktreklam</P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig från spel.</P>
<P class="p55 ft4">Om en spelare har sagt upp sitt spelkonto hos en licenshavare, får licenshavaren rikta marknadsföring direkt till spelaren endast om spelaren i samband med uppsägningen aktivt godkänt det.</P>
<P class="p4 ft38">Informationsskyldighet</P>
<P class="p174 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Kommersiella meddelanden om spel ska innehålla tydlig informa- tion om lägsta ålder för att få spela.</P>
<P class="p14 ft53">På platser där spel bedrivs och i samband med kommersiella med- delanden om spel, med undantag för sådana meddelanden i radio, ska licenshavaren säkerställa att det också anges kontaktuppgifter till en</P>
<P class="p180 ft4">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 organisation som tillhandahåller information om och stöd i samband med spelproblem.</P>
<P class="p89 ft38">Otillbörlig marknadsföring</P>
<P class="p181 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Marknadsföring som strider mot 1 eller 2 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses som otillbör- lig mot konsumenter.</P>
<P class="p127 ft4">Om information som anges i 3 § inte lämnas ska marknadsföringslagen tillämpas, med undantag av bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ om marknads- störningsavgift. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen.</P>
<P class="p89 ft38">Sponsring</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>När en licenshavare ingår avtal om sponsring ska den säkerställa att dess logotyper samt namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är avsedda att användas av personer under 18 år.</P>
<P class="p89 ft38">Reklam i radio och tv</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Reklam för spel som tillhandahålls av någon som saknar nödvändig licens enligt denna lag får inte förekomma i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> <NOBR>beställ-tv,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller ljudradiosändningar som omfattas av radio- och tv- lagen (2010:696).</P>
<P class="p132 ft35">16 kap. Tekniska krav</P>
<P class="p182 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Den som tillhandahåller spel ska se till att spelsystem, affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och fysiska bingobrickor uppfyller de tekniska kraven i sådana föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag. Detsamma gäller krav för de rutiner som ska tillämpas för spel- och affärssystem inklusive de uppgifter som finns i dessa system.</P>
<P class="p183 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licenshavarens spelsystem ska vara placerat i Sverige. Spelmyndigheten får meddela undantag från kravet i första stycket, om licenshavaren</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens tillhandahållande av spel och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens tillhandahållande av spel i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p184 ft50"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft62">kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande.</SPAN></P>
<P class="p185 ft40"><SPAN class="ft39">3 § </SPAN>För att säkerställa att en licenshavares spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning och fysiska lotter uppfyller de krav som avses i 1 § innan de används i spelverksamheten ska de bedömas av ett organ som ackrediterats för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för</P>
<P class="p103 ft4">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p95 ft4">ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av Prop. 2017/18:220 produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p186 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten får när som helst under licenstiden kräva att licenshavaren låter utföra en bedömning av hur spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning eller fysiska lotter uppfyller uppställda krav. Kostnaderna för detta ska betalas av licenshavaren.</P>
<P class="p117 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>En licenshavare ska, om inte spelmyndigheten beslutar om annat, spara alla uppgifter om driften av spelsystemet i minst fem år.</P>
<P class="p158 ft35">17 kap. Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p103 ft38">Förhållandet till annan dataskyddsreglering</P>
<P class="p146 ft15"><SPAN class="ft61">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser som kompletterar Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), här benämnd EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p187 ft4">Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds- förordning och föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen, om inte annat följer av denna lag eller av föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p94 ft38">Personuppgiftsansvar</P>
<P class="p188 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndigheten är personuppgiftsansvarig för självavstängnings- registret och för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför i övrigt för att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p77 ft4">En licenshavare är personuppgiftsansvarig för den behandling av per- sonuppgifter som den utför för att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p100 ft38">Behörighetstilldelning</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Tillgången till personuppgifter ska begränsas till vad var och en behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p100 ft38">Tillåtna ändamål för behandling av personuppgifter</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten får behandla personuppgifter om det är nöd- vändigt för att hantera självavstängningsregistret och i övrigt utföra sina uppgifter enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr23 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare får behandla personuppgifter om det är nödvändigt</P></TD>
<TD class="tr23 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">för att enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">till lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p106 ft4">1. kontrollera spelarens identitet och ålder,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td43"><P class="p17 ft4">25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 2. upprätta spelkonton och fullgöra licenshavarens skyldigheter gentemot spelaren i fråga om spelkonton,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kontrollera att spelaren följer de villkor och regler som gäller för varje spel,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">granska spelet i syfte att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brotts- lig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft63">kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning,</SPAN></P>
<P class="p60 ft6"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft64">granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelares spelbeteende för att kunna vidta spelansvarsåtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p60 ft53"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft65">genomföra självavstängning av spelare samt hantera uppgifter från spelmyndigheten avseende det nationella självavstängningsregistret.</SPAN></P>
<P class="p89 ft38">Hinder mot utlämnande av uppgifter</P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Personuppgifter som behandlas enligt 14 kap. 16 § tredje stycket får inte lämnas ut till den registrerade. Artikel 15 i EU:s dataskydds- förordning om information och rätt att få tillgång till personuppgifter gäller inte vid sådan behandling.</P>
<P class="p190 ft38">Sökförbud</P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag är det förbjudet att utföra sökningar i syfte att få fram ett urval av personer grundat på sådana personuppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i EU:s data- skyddsförordning.</P>
<P class="p132 ft35">18 kap. Tillsyn och andra åtgärder</P>
<P class="p82 ft38">Tillsynsmyndigheter</P>
<P class="p191 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Spelmyndigheten har tillsyn över att denna lag och de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen följs.</P>
<P class="p192 ft15">Spelmyndigheten har dock inte tillsyn över</P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 §, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">behandlingen av personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p87 ft4">Tillsyn över lotterier som avses i andra stycket 1 utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p194 ft53"><SPAN class="ft52">2 § </SPAN>Spelmyndigheten har också tillsyn över att sådan verksamhet som avses i 1 kap. 2 § första stycket 14 lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism följer den lagen.</P>
<P class="p195 ft38">Kontrollanter</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Spelmyndigheten får förordna särskilda kontrollanter för att utföra tillsynsuppgifter.</P>
<P class="p196 ft4">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Undersökningar och upplysningar</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En kontrollant enligt 3 § eller en befattningshavare hos spel- myndigheten i vars uppgifter det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs, har rätt att</P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas bedrivas spel eller där utrust- ning för spel förvaras eller hanteras,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft66">få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen, och</SPAN></P>
<P class="p199 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden.</SPAN></P>
<P class="p200 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Polismyndigheten ska lämna spelmyndigheten den hjälp som behövs vid tillsynen.</P>
<P class="p98 ft15">Hjälp enligt första stycket får begäras endast om</P>
<P class="p201 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft45">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Om en licenshavare ingår i en koncern har spelmyndigheten rätt att från de övriga företagen i koncernen få de upplysningar om verksam- heten och därmed sammanhängande omständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licenshavaren.</P>
<P class="p203 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>En revisor eller en särskild granskare ska omedelbart underrätta spelmyndigheten om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag hos en licenshavare får kännedom om förhållanden som</P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">kan utgöra en väsentlig överträdelse av någon författning som reglerar licenshavarens verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">kan påverka licenshavarens fortsatta drift negativt, eller</SPAN></P>
<P class="p201 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft45">kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller resultat- räkningen fastställs eller till anmärkning enligt 9 kap. 33 eller 34 § aktiebolagslagen (2005:551), 8 kap. 36 och 37 §§ lagen (2018:000) om ekonomiska föreningar, eller 29 eller 30 § revisionslagen (1999:1079).</SPAN></P>
<P class="p199 ft4">Revisorn och den särskilda granskaren har en motsvarande under- rättelseskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag i licenshavarens moder- företag eller dotterföretag eller i ett företag som har en likartad förbindel- se med licenshavaren.</P>
<P class="p124 ft38">Kontrollköp</P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Som ett led i tillsynen av om en licenshavare som tillhandahåller något annat spel än onlinespel följer bestämmelserna om åldersgränser i 14 kap. 2 § får spelmyndigheten genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får spelmyndigheten endast anlita en person som har uppnått den ålder som gäller för det aktuella spelet.</P>
<P class="p198 ft4">Ett kontrollköp får genomföras utan att licenshavaren eller dess spelombud underrättas i förväg om kontrollköpet. Spelmyndigheten ska dock snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta licenshavaren om kontrollköpet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p205 ft4">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p206 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för spelmyndigheten att ingripa enligt 12 §.</P>
<P class="p207 ft38">Tillsyn över registreringslotterier</P>
<P class="p191 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>För sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 § ska kommunen förord- na en kontrollant.</P>
<P class="p127 ft6">Kommunen ska fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet ska betalas av den som har registrerats för att tillhandahålla ett sådant lotteri. Den som efter registrering tillhandahåller lotterier enligt 6 kap. 9 § ska senast den 15 februari varje år till kontrollanten redovisa de lotterier som har tillhandahållits under föregående kalenderår. Kontrollanten ska senast den 1 april varje år och vid utgången av varje tillståndsperiod läm- na kommunen uppgifter om insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som har tillhandahållits under perioden.</P>
<P class="p208 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Spelmyndigheten ska genom tillsynsvägledning löpande ge stöd till och följa hur kommunerna bedriver sin tillsyn enligt 1 § tredje stycket.</P>
<P class="p190 ft38">Ingripanden</P>
<P class="p206 ft15"><SPAN class="ft61">12 § </SPAN>Om förutsättningarna för licens enligt 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ inte längre är uppfyllda, eller om en licenshavare i övrigt åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt föreskrifter eller villkor som meddelats med stöd av lagen, ska spelmyndigheten förelägga licenshavaren att inom en viss tid vidta rättelse eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning.</P>
<P class="p209 ft4">Om överträdelsen är allvarlig ska licensen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.</P>
<P class="p87 ft4">Spelmyndigheten får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P>
<P class="p210 ft15"><SPAN class="ft61">13 § </SPAN>Om det finns sannolika skäl för återkallelse i ett ärende enligt 12 § får spelmyndigheten återkalla licensen fram till dess att frågan om återkallelse har prövats slutligt. Detta gäller dock endast om det behövs för att trygga konsumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P>
<P class="p211 ft4">Ett beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. Om det finns särskilda skäl får beslutet förlängas en gång med ytterligare högst sex månader.</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Spelmyndigheten ska återkalla en licens om licenshavaren</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">har fått licensen genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat otillbörligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">inte inom ett år från det att licensen beviljades har börjat driva sådan spelverksamhet som licensen avser,</SPAN></P>
<P class="p212 ft4">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p64 ft4">3. under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit sådan Prop. 2017/18:220 verksamhet som licensen avser,</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">har förklarat sig avstå från licensen, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att bolaget ska tvångslikvideras.</SPAN></P>
<P class="p65 ft4">I de fall som avses i första stycket <NOBR>1–3</NOBR> får i stället varning meddelas, om det är tillräckligt.</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>Om licenshavaren är en fysisk person och förutsättningarna för licens enligt 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får spelmyndig- heten återkalla licensen.</P>
<P class="p77 ft4">Om licenshavaren är en juridisk person och förutsättningarna för licens enligt 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får spelmyndigheten förelägga den juridiska personen att vidta rättelse. Om rättelse inte görs får spelmyndigheten återkalla licensen. Om bristen avser den som har ett kvalificerat innehav enligt 4 kap. 3 § tredje stycket, får spelmyndigheten förelägga innehavaren att avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, entlediga den diskvalificerade personen i styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p213 ft6"><SPAN class="ft67">16 § </SPAN>Om den som är registrerad att tillhandahålla spel enligt 6 kap. 9 § omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism och om kraven i 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får kommunen förelägga den registrerade att vidta rättelse. Om rättelse inte görs får kommunen förelägga den registrerade att upphöra med verksamheten. Om bristen avser den som har ett kvali- ficerat innehav enligt 4 kap. 3 § tredje stycket, får kommunen förelägga innehavaren att avyttra så stor del av andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, entlediga den diskvalificerade personen i styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p158 ft38">Ingripanden vid penningtvätt eller finansiering av terrorism</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Spelmyndigheten får ingripa mot den som tillhandahåller spel och som överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</P>
<P class="p214 ft37"><SPAN class="ft36">18 § </SPAN>Vid en överträdelse enligt 17 § får spelmyndigheten ingripa genom att utfärda ett föreläggande om att vidta rättelse.</P>
<P class="p77 ft15">Vid en överträdelse som är allvarlig, upprepad eller systematisk får spelmyndigheten förelägga den som tillhandahåller spelet att upphöra med verksamheten eller, om myndigheten har meddelat licens, återkalla licensen.</P>
<P class="p77 ft37">Om det är tillräckligt får spelmyndigheten i stället för ingripande enligt andra stycket meddela varning.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft38">19 § </SPAN>En varning enligt 18 § får förenas med sanktionsavgift.</P>
<P class="p215 ft4">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p216 ft4">Prop. 2017/18:220 Om den som tillhandahåller spelet är en fysisk person får sanktions- avgift enligt första stycket beslutas endast om personen i fråga uppsåt- ligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p153 ft15"><SPAN class="ft61">20 § </SPAN>Om den som tillhandahåller spel är en juridisk person får spel- myndigheten även ingripa mot en person som ingår i den juridiska personens styrelse, är dess verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder den som tillhandahåller spelet, eller är ersättare för någon av dem, om den som tillhandahåller spelet har befunnits ansvarig för en överträdelse som avses i 17 §.</P>
<P class="p217 ft4">Ett ingripande får ske endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p192 ft4">Ingripande sker genom</P>
<P class="p60 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft64">beslut att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får upprätthålla en funktion som avses i första stycket hos den som tillhandahåller spelet eller i en motsvarande verksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p218 ft4"><SPAN class="ft38">21 § </SPAN>Vid ingripande enligt <NOBR>18–20</NOBR> §§ ska 7 kap. <NOBR>13–24</NOBR> §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism tillämpas.</P>
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft38">22 § </SPAN>Spelmyndigheten ska underrätta registreringsmyndigheten när ett beslut att förelägga den som tillhandahåller spel efter registrering enligt 6 kap. 9 § att upphöra med verksamheten har fattats och när beslutet har fått laga kraft.</P>
<P class="p87 ft4">Avregistrering ska ske när spelmyndigheten har fattat ett beslut som ska gälla omedelbart eller när ett beslut har fått laga kraft.</P>
<P class="p190 ft38">Övriga ingripanden</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">23 § </SPAN>En tillsynsmyndighet får i övrigt meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p190 ft38">Vite och verkställighet</P>
<P class="p219 ft4"><SPAN class="ft38">24 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p220 ft56"><SPAN class="ft55">25 § </SPAN>Spelmyndigheten får bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p195 ft38">Betalningsblockering</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">26 § </SPAN>Om ett konto används eller kan antas komma att användas för förmedling av insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet utan nödvändig licens enligt denna lag, får en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster åläggas att blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från kontot.</P>
<P class="p221 ft4">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p64 ft4">Frågor om sådan betalningsblockering prövas av förvaltningsrätten på Prop. 2017/18:220 ansökan av spelmyndigheten. Ansökan om betalningsblockering görs hos</P>
<P class="p222 ft4">den förvaltningsrätt inom vars domkrets spelmyndigheten är belägen. Mål om betalningsblockering ska prövas skyndsamt.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">27 § </SPAN>Om förutsättningarna för ett beslut om betalningsblockering enligt 26 § inte längre är uppfyllda, ska spelmyndigheten upphäva beslu- tet.</P>
<P class="p100 ft38">Varningsmeddelande</P>
<P class="p104 ft7"><SPAN class="ft57">28 § </SPAN>Spelmyndigheten får, om det finns särskilda skäl, förelägga en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas i samband med besök på en webbplats som tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag. Meddelandet ska informera besökaren om att den som tillhandahåller spelet saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn samt att vinster är skattepliktiga för spelaren.</P>
<P class="p223 ft35">19 kap. Straff och sanktioner</P>
<P class="p103 ft38">Brott mot spellagen</P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet tillhandahåller otillåtet spel eller spel utan nödvändig licens enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">olovlig spelverksamhet </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p98 ft4">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses 1 § döms för <SPAN class="ft5">främjande av olovligt spel </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p98 ft4">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P>
<P class="p224 ft40"><SPAN class="ft39">3 § </SPAN>Om ett brott som anges i 1 eller 2 §§ har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkesmässigt och syste- matiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p124 ft38">Spelfusk</P>
<P class="p159 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Den som otillbörligen vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av ett spel som omfattas av licenskrav enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">spelfusk </SPAN>till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p186 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Om ett brott som anges i 4 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematisktelleristörreomfattningellerannars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p225 ft4">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Övriga straffrättsliga bestämmelser</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>För försök eller förberedelse till olovlig spelverksamhet, grovt brott, och spelfuskdömsdettillansvarenligt23kap.brottsbalken.</P>
<P class="p226 ft53"><SPAN class="ft52">7 § </SPAN>Straff enligt <NOBR>1–6</NOBR> §§ får inte dömas ut för en gärning som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller en ansökan om utdömande av vite.</P>
<P class="p124 ft38">Beslag</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Om någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt denna lag, får beslag göras av spelutrustning eller andra föremål som skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet eller bli föremål för förverkande enligt denna lag.</P>
<P class="p166 ft6">Befogenhet att ta i beslag har den som förordnats till kontrollant enligt 18 kap. 3 § och sådana befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgift det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs.</P>
<P class="p228 ft40">Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket ska detta skyndsamt anmälas till Polismyndigheten eller åklagare. Den polisman eller åkla- gare som tar emot en sådan anmälan om beslag ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv hade gjort beslaget.</P>
<P class="p124 ft38">Förverkande</P>
<P class="p229 ft15"><SPAN class="ft61">9 § </SPAN>Insatser som tagits emot vid brott enligt denna lag ska förklaras förverkade. Även annat utbyte av sådant brott ska förklaras förverkat. Detsamma gäller utrustning, handlingar och annan egendom som har varit föremål för ett sådant brott. Om en spelautomat förverkas ska även dess innehåll förklaras förverkat. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p230 ft15">Utrustning, handlingar och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälp- medel vid sådana brott, om brottet har fullbordats.</P>
<P class="p231 ft53">Förverkande kan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § brottsbalken, ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p122 ft38">Sanktionsavgift</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om en licenshavare enligt denna lag har fått en anmärkning eller varning enligt 18 kap. 12 §, får spelmyndigheten besluta att licens- havaren ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p232 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p233 ft15"><SPAN class="ft61">11 § </SPAN>Om en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betal- tjänster har åsidosatt en skyldighet att avvisa en betalningsorder enligt föreskrifter meddelade av regeringen, eller överträtt ett beslut om betalningsblockering enligt 18 kap. 25 §, får spelmyndigheten besluta att betaltjänstleverantören ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p234 ft4">Avgiften ska tillfalla staten.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p15 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p44 ft4"><SPAN class="ft38">12 § </SPAN>Sanktionsavgift får inte beslutas för</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">en gärning som prövats i ett brottmål eller omfattas av ett godkänt strafföreläggande, eller</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">underlåtelse att följa ett beslut om föreläggande eller förbud som har förenats med vite.</SPAN></P>
<P class="p4 ft38">Sanktionsavgiftens storlek</P>
<P class="p174 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 10 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licenshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret.</P>
<P class="p49 ft15">Om överträdelsen har skett under licenshavarens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfällig, får omsättningen uppskattas.</P>
<P class="p55 ft37">Endast omsättning från licenspliktig verksamhet enligt denna lag ska beaktas.</P>
<P class="p48 ft37"><SPAN class="ft36">14 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 11 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst 10 miljoner kronor.</P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek enligt 13 eller 14 § beslutas, ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått.</P>
<P class="p14 ft4">Spelmyndigheten får helt eller delvis avstå från att ta ut avgiften om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller om det annars med hänsyn till omständigheterna framstår som oskäligt att ta ut avgiften.</P>
<P class="p4 ft38">Förseningsavgift</P>
<P class="p236 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Om en licenshavare inte i tid lämnar de upplysningar som den är skyldig att lämna enligt denna lag får spelmyndigheten besluta att licens- havarenskabetalaenförseningsavgift på högst 100 000 kronor.</P>
<P class="p237 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p170 ft38">Betalning och indrivning av avgifter</P>
<P class="p236 ft40"><SPAN class="ft39">17 § </SPAN>Sanktionsavgift och förseningsavgift enligt detta kapitel ska betalas till spelmyndigheten senast t30 dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften fått laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet.</P>
<P class="p49 ft15">Beslutet om sanktionsavgift eller förseningsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som avses i första stycket.</P>
<P class="p49 ft4">Om sanktionsavgiften eller förseningsavgiften inte betalas inom den tid som avses i första stycket, ska spelmyndigheten lämna den obetalda avgif- ten för indrivning.</P>
<P class="p49 ft4">Bestämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</P>
<P class="p238 ft4">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft38">Preskription</SPAN></P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>En sanktionsavgift eller förseningsavgift faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut avgiften fick laga kraft.</P>
<P class="p132 ft35">20 kap. Avgifter och överklagande</P>
<P class="p133 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Avgifter får tas ut i ärenden om licens, tillstånd, registrering och tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p87 ft4">I ärenden hos en kommun får avgift tas ut enligt en taxa som fullmäktige bestämmer.</P>
<P class="p134 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndighetens beslut om sanktionsföreläggande med stöd av</P>
<P class="p239 ft4">18 kap. 20 § får inte överklagas.</P>
<P class="p87 ft4">Andra beslut av spelmyndigheten eller av en kommun enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p192 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p240 ft35">21 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p82 ft38">Uttryck i lagen</P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunikations- medel enligt denna lag.</P>
<P class="p190 ft38">Licensgivning och registrering</P>
<P class="p181 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">kontaktperson,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">vilka som ska anses ingå i ledningen enligt 4 kap. 3 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">insatser, vinster och vinståterbetalningsnivåer, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande.</SPAN></P>
<P class="p207 ft38">Spel som är förbehållet staten</P>
<P class="p241 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">vilka spel eller kombinationer av spel som får omfattas av licens enligt 5 kap. 1 §,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">det högsta antalet värdeautomater som licens får ges för enligt 5 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">beräkningen av avkastning enligt 5 kap. 8 §.</SPAN></P>
<P class="p242 ft4">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft38">Kommersiellt onlinespel</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel och antalet spel som får omfattas av en licens enligt 7 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Vadhållning</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens enligt 8 kap. 1 § samt om förbud och andra åtgärder för att bekämpa mani- pulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p124 ft38">Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 9 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p159 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 10 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Internationellt samarbete</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att internationellt samarbete enligt 11 kap. 1 § också får ske med organisationer eller företag i länder utanför EES och om närmare förutsättningar för internationellt samarbete.</P>
<P class="p124 ft38">Spelombud</P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">den information som ansökan om registrering ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">undantag från kravet på registrering av spelombud.</SPAN></P>
<P class="p140 ft38">Tillstånd för innehav av automater</P>
<P class="p243 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd till innehav av en </SPAN><NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspels- automat eller om ändring av ett sådant tillstånd, och</P>
<P class="p74 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">krav för att förhindra att </SPAN><NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomater används för annat än det som tillståndet omfattar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr1 td52"><P class="p3 ft38">Registrering av spelare</P></TD>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr20 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><P class="p3 ft4">meddela föreskrifter om undantag från registrering enligt 12 kap. 1 § och</P></TD>
<TD class="tr17 td43"><P class="p17 ft4">35</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 om hur kontrollerna av en spelares identitet enligt 12 kap. 2 och 4 §§ ska göras.</P>
<P class="p89 ft38">Spelkonton</P>
<P class="p90 ft4"><SPAN class="ft38">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt om undantag från skyldigheten att tillhandahålla information till spelaren.</P>
<P class="p89 ft38">Spelansvar</P>
<P class="p181 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p87 ft4">1. undantag från kravet på handlingsplan enligt 14 kap. 1 § och om innehållet i handlingsplanen,</P>
<P class="p87 ft15">2. vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 14 kap. 4 §,</P>
<P class="p87 ft15">3. ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser,</P>
<P class="p192 ft4">4. förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt</P>
<P class="p239 ft4">14 kap 9 §,</P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">självtest enligt 14 kap. 10 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft58">vad en utbildning enligt 14 kap. 14 § ska innehålla, vilka spel utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft27">anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 15 §.</SPAN></P>
<P class="p207 ft38">Tekniska krav</P>
<P class="p244 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">sådana tekniska krav och rutiner som avses i 16 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">den bedömning av överensstämmelse med tekniska krav som avses i 16 kap. 3 §.</SPAN></P>
<P class="p207 ft38">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p241 ft37"><SPAN class="ft36">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret enligt 14 kap. 12 §,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandling av person- uppgifter enligt 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för de ändamål som anges i 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">krav på åtgärder till skydd för den registrerades rättigheter och intressen, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">bevarande och gallring av personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p245 ft4">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322037x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Tillsyn och andra åtgärder</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">genomförandet av kontrollköp,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">vilka uppgifter en licens- och tillståndshavare ska lämna till spel- myndigheten för dess tillsynsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">den tillsyn somutövas av kommunerna enligt 18 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">formerna för varningsmeddelanden enligt 18 kap. 28 §.</SPAN></P>
<P class="p221 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p201 ft26"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft47">skyldighet för sådana betaltjänstleverantörer som avses i lagen (2010:751) om betaltjänster att avvisa en betalningsorder som avser spelverksamhet utan nödvändig licens, där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem, och</SPAN></P>
<P class="p119 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 26 §.</SPAN></P>
<P class="p247 ft38">Avgifter</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, med undantag för avgifter som beslutas av en kommun, meddela före- skrifter om storleken på de avgifter som avses i 20 kap. 1 § första stycket och om betalning av sådana avgifter.</P>
<P class="p249 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Genom lagen upphävs lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355).</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">Lagen får tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 augusti 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p201 ft26"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft47">Licens får meddelas trots att de krav som följer av 16 kap. 3 § inte är uppfyllda den 1 januari 2019 om sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav och bedömningsförfarandet påbörjats. Om licenshavaren inte senast den 1 juli 2019 inkommit till spelmyndigheten med ett intyg som visar att bedömningsförfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska dock licensen återkallas.</SPAN></P>
<P class="p250 ft50"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft68">De upphävda lagarna gäller fortfarande för beslut som har meddelats före ikraftträdandet, ombesluten inte avser tillämpningen av denna lag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p205 ft4">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr33 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr33 td62"><P class="p3 ft32">Förslag till lag om skatt på spel</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p239 ft35">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p251 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Spelskatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som tillhandahålls av en licenshavare enligt spellagen (2018:000).</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Från spelskatt undantas spel enligt 6 kap. spellagen (2018:000).</P>
<P class="p81 ft35">Definitioner</P>
<P class="p252 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft43">insats</SPAN>: det värde som spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i spel som omfattas av denna lag,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">utbetalning</SPAN>: det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt.</P>
<P class="p88 ft4">Övriga ord och uttryck i denna lag har samma betydelse som i spellagen (2018:000).</P>
<P class="p240 ft35">Skattskyldighet</P>
<P class="p253 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p132 ft35">Skattskyldighetens inträde</P>
<P class="p253 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p132 ft35">Underlaget för spelskatt</P>
<P class="p254 ft56"><SPAN class="ft55">6 § </SPAN>Spelskatt ska betalas för behållningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p155 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Behållningen för en beskattningsperiod beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige tagit emot och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under perioden.</P>
<P class="p127 ft4">Vid bestämmande av behållningen ska endast insatser och utbetal- ningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet beaktas.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad.</P>
<P class="p81 ft35">Skattens storlek</P>
<P class="p253 ft37"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>Spelskatt ska betalas med 18 procent av behållningen för en beskattningsperiod.</P>
<P class="p63 ft4">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322039x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft35">Förfarandet</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatte- förfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p256 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:820) om skatt på spel,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1991:1482) om lotteriskatt, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.</SPAN></P>
<P class="p258 ft4">3. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p259 ft4">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322040x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr34 td63"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.3</SPAN></P></TD>
<TD colspan=9 class="tr34 td64"><P class="p260 ft34">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr17 td65"><P class="p261 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken<SPAN class="ft70">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr19 td68"><P class="p261 ft6"><SPAN class="ft71">dels </SPAN>att 16 kap. 14, 14 a och 18 §§ ska upphöra att gälla,</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr20 td65"><P class="p261 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 16 kap. 17 § ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr28 td30"><P class="p261 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td70"><P class="p106 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td72"><P class="p262 ft67">16 kap.</P></TD>
<TD class="tr35 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td63"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td72"><P class="p263 ft15">17 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td73"><P class="p261 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td73"><P class="p264 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td73"><P class="p264 ft15">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td63"><P class="p264 ft15">ansvar</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p265 ft15">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p266 ft15">23kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td13"><P class="p267 ft15">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft15">ansvar</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p268 ft14">enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p265 ft15">23kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p21 ft14">Detsamma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td73"><P class="p264 ft5"><SPAN class="ft4">gäller för </SPAN>försök eller förberedelse</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">gäller för försök till sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td73"><P class="p264 ft5">till grovt dobbleri, <SPAN class="ft15">försök till sådant</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">barnpornografibrott som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td76"><P class="p264 ft14">barnpornografibrott</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td77"><P class="p267 ft15">som avses i</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft15">10 a §</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p269 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p17 ft15">och försök</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td63"><P class="p264 ft4">10 a §</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td74"><P class="p270 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p271 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr18 td69"><P class="p267 ft6">försök</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">eller förberedelse till grovt barn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td76"><P class="p264 ft15">eller förberedelse</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p270 ft15">till</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft15">grovt</P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p267 ft15">barn-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td70"><P class="p3 ft15">pornografibrott.</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td76"><P class="p264 ft4">pornografibrott.</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p272 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p273 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P>
<P class="p239 ft73">14 § 1986:1007</P>
<P class="p239 ft73">14 a § 1982:1061</P>
<P class="p239 ft74">18 § 1980:892</P>
<P class="p239 ft75"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P>
<P class="p16 ft4">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p274 ft77">2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1982:636) <SPAN class="ft76">Prop. 2017/18:220 </SPAN>om anordnande av visst automatspel</P>
<P class="p275 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel</P>
<P class="p98 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att <NOBR>3–8,</NOBR> 10 och 11 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p98 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 2 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr36 td78"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr36 td79"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td79"><P class="p3 ft5">2 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td79"><P class="p106 ft71">Spelmyndigheten är den myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td79"><P class="p3 ft5">het som regeringen bestämmer ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td79"><P class="p3 ft5">fullgöra de uppgifter som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td79"><P class="p3 ft5">denna lag.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft4">3 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Tillstånd krävs för att anordna automatspel eller ställa upp en spelautomat i lokaler eller på platser som anges i 1 § första och andra styckena. Detta gäller inte för uppställning av en spelautomat och anordnande av spel i samband med offentliga tillställningar av tillfällig karaktär.</P>
<P class="p277 ft4">I ett tillstånd ska det antal spelautomater och den typ av spel som</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr20 td70"><P class="p3 ft6">tillståndet avser anges.</P></TD>
<TD class="tr20 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td70"><P class="p106 ft15">Frågan om tillstånd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td69"><P class="p278 ft15">prövas</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p279 ft15">av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">Frågan om tillstånd prövas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p3 ft5">Lotteriinspektionen<SPAN class="ft4">. Tillstånd får</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td83"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">spelmyndigheten</SPAN>. Tillstånd får inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">inte meddelas utan att Polis-</P></TD>
<TD class="tr19 td19"><P class="p280 ft15">meddelas</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p3 ft15">utan</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p36 ft15">att</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p17 ft15">Polis-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">myndigheten och berörd kommun</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">myndigheten och berörd kommun</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td70"><P class="p3 ft4">har hörts i ärendet.</P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td84"><P class="p280 ft14">har hörts i ärendet.</P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td70"><P class="p106 ft5">Lotteriinspektionen</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft15">får</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p271 ft15">ta</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p279 ft15">ut</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft5">Spelmyndigheten <SPAN class="ft15">får ta ut</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">avgifter för prövningen enligt de</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">avgifter för prövningen enligt de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">föreskrifter som regeringen med-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td83"><P class="p17 ft4">föreskrifter som regeringen med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td70"><P class="p3 ft4">delar.</P></TD>
<TD class="tr20 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td19"><P class="p280 ft4">delar.</P></TD>
<TD class="tr20 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr37 td1"><P class="p279 ft4">Vid prövning av tillstånd <SPAN class="ft5">skall</SPAN></P></TD>
<TD class="tr31 td19"><P class="p271 ft4">4 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr31 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">Vid prövning av tillstånd <SPAN class="ft5">ska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft71">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft6">bedöma risken</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td84"><P class="p280 ft5">spelmyndigheten</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft15">bedöma</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p17 ft15">risken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p3 ft6">för att en spelautomat används för</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td83"><P class="p17 ft4">för att en spelautomat används för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft14">annat ändamål än som avses med</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">annat ändamål än som avses med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">ansökan eller för att verksamheten</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">ansökan eller för att verksamheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p3 ft6">kan komma att äga rum i strid mot</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td83"><P class="p17 ft4">kan komma att äga rum i strid mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">2 § eller bedrivas i en miljö som är</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">2 § eller bedrivas i en miljö som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">olämplig för barn eller ungdom.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td83"><P class="p17 ft15">olämplig för barn eller ungdom.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td1"><P class="p3 ft6">Vid prövningen <SPAN class="ft71">skall </SPAN>särskilt beak-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td83"><P class="p17 ft4">Vid prövningen <SPAN class="ft5">ska </SPAN>särskilt beak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td85"><P class="p3 ft4">tas sökandens lämplighet,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td86"><P class="p279 ft14">antalet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr20 td54"><P class="p280 ft4">tas sökandens lämplighet,</P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p17 ft14">antalet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p281 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:666.</P>
<P class="p16 ft78"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1063.</P>
<P class="p125 ft4">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p282 ft40">Prop. 2017/18:220 spelautomater för vilka tillstånd söks, spelens beskaffenhet samt lokalens eller platsens ändamåls- enlighet och belägenhet.</P>
<P class="p283 ft15">Tillstånd att anordna automat- spel får förenas med föreskrifter om lägsta ålder för tillträde och tider när spelverksamheten får be- drivas samt andra föreskrifter som behövs för att motverka att spel- verksamheten förorsakar bristande ordning eller bedrivs i en miljö som är olämplig för barn eller ungdom.</P>
<P class="p284 ft4">Om det efter tillståndsbeslutet uppkommer missförhållanden till följd av spelverksamheten, får</P>
<P class="p285 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft4">meddela nya eller ändrade föreskrifter.</SPAN></P>
<P class="p286 ft79">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft7">får återkalla ett tillstånd, om automatspel har anordnats i strid mot bestämmel- serna i 2 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 § eller om spelautomaten använts för annat ändamål än tillståndet avser eller om annars förutsättningar för tillstånd </SPAN>inte längre föreligger<SPAN class="ft7">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p287 ft4">spelautomater för vilka tillstånd söks, spelens beskaffenhet samt lokalens eller platsens ändamåls- enlighet och belägenhet.</P>
<P class="p288 ft4">5 §<SPAN class="ft70">3</SPAN></P>
<P class="p289 ft15">Tillstånd att anordna automat- spel får förenas med föreskrifter om lägsta ålder för tillträde och tider när spelverksamheten får be- drivas samt andra föreskrifter som behövs för att motverka att spel- verksamheten förorsakar bristande ordning eller bedrivs i en miljö som är olämplig för barn eller ungdom.</P>
<P class="p290 ft40">Om det efter tillståndsbeslutet uppkommer missförhållanden till följd av spelverksamheten, får <SPAN class="ft80">spelmyndigheten </SPAN>meddela nya eller</P>
<P class="p291 ft4">ändrade föreskrifter.</P>
<P class="p73 ft4">6 §<SPAN class="ft70">4</SPAN></P>
<P class="p292 ft40"><SPAN class="ft80">Spelmyndigheten </SPAN>får återkalla ett tillstånd, om automatspel har anordnats i strid mot bestämmel- serna i 2 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 § eller om spelautomaten använts för annat ändamål än tillståndet avser eller om <SPAN class="ft80">det </SPAN>annars <SPAN class="ft80">inte längre finns </SPAN>förutsättningar för tillstånd.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p293 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft4">utövar till- syn över </SPAN>efterlevnaden av <SPAN class="ft4">denna lag och </SPAN>av de <SPAN class="ft4">föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</SPAN></P>
<P class="p232 ft15">För att utöva tillsynen har</P>
<P class="p294 ft7"><SPAN class="ft79">Lotteriinspektionen </SPAN>rätt att få tillträde till lokaler och platser där automatspel anordnas eller där en spelautomat annars finns uppställd och att <SPAN class="ft79">infordra </SPAN>upplysningar från den som anordnar spelet eller låtit ställa upp automaten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p16 ft4">7 §<SPAN class="ft70">5</SPAN></P>
<P class="p289 ft5">Spelmyndigheten <SPAN class="ft15">utövar tillsyn över </SPAN>att <SPAN class="ft15">denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen </SPAN>följs<SPAN class="ft15">.</SPAN></P>
<P class="p290 ft40">För att utöva tillsynen har <SPAN class="ft80">myndigheten </SPAN>rätt att få tillträde till lokaler och platser där automatspel anordnas eller där en spelautomat annars finns uppställd och att <SPAN class="ft80">begära </SPAN>upplysningar från den som anordnar spelet eller låtit ställa upp automaten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p295 ft14"><SPAN class="ft72">3 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1063.</P>
<P class="p295 ft74"><SPAN class="ft72">4 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1063.</P>
<P class="p296 ft75"><SPAN class="ft72">5 </SPAN>Senaste lydelse 2007:633.</P>
<P class="p297 ft4">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322043x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p64 ft4">Avgifter får tas ut i ärenden om tillsyn enligt denna lag. Regeringen Prop. 2017/18:220 eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter</P>
<P class="p16 ft4">om avgift för tillsynen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p298 ft6">Om den som anordnar automat- spel eller som har låtit ställa upp en spelautomat inte ger tillträde eller lämnar upplysningar enligt 7 § andra stycket, får <SPAN class="ft71">Lotteri- inspektionen </SPAN>besluta de före- lägganden som behövs för till- synen. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p299 ft4">För att bereda sig tillträde får</P>
<P class="p300 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft4">vid behov anlita </SPAN>biträde <SPAN class="ft4">av Polismyndig- heten.</SPAN></P>
<P class="p301 ft80">Lotteriinspektionens <SPAN class="ft40">beslut enligt 5 § andra stycket eller 6 § gäller omedelbart om </SPAN>inspektionen <SPAN class="ft40">inte </SPAN>förordnar <SPAN class="ft40">annat.</SPAN></P>
<P class="p302 ft5">Lotteriinspektionens <SPAN class="ft4">beslut enligt denna lag får överklagas </SPAN>hos <SPAN class="ft4">allmän förvaltningsdomstol. Pröv- ningstillstånd krävs vid över- klagande till kammarrätten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p303 ft4">8 §<SPAN class="ft70">6</SPAN></P>
<P class="p304 ft15">Om den som anordnar automat- spel eller som har låtit ställa upp en spelautomat inte ger tillträde eller lämnar upplysningar enligt 7 § andra stycket, får <SPAN class="ft5">spelmyndig- heten </SPAN>besluta de förelägganden som behövs för tillsynen. Ett så- dant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p305 ft4">För att skaffa sig tillträde får <SPAN class="ft5">spelmyndigheten </SPAN>vid behov anlita <SPAN class="ft5">hjälp </SPAN>av Polismyndigheten.</P>
<P class="p306 ft4">10 §<SPAN class="ft70">7</SPAN></P>
<P class="p307 ft5">Spelmyndighetens <SPAN class="ft4">beslut enligt</SPAN></P>
<P class="p308 ft5"><SPAN class="ft4">5 § andra stycket eller 6 § gäller omedelbart om </SPAN>myndigheten <SPAN class="ft4">inte </SPAN>bestämmer <SPAN class="ft4">annat.</SPAN></P>
<P class="p73 ft4">11 §<SPAN class="ft70">8</SPAN></P>
<P class="p309 ft5">Spelmyndighetens <SPAN class="ft4">beslut enligt denna lag får överklagas </SPAN>till <SPAN class="ft4">all- män förvaltningsdomstol. Pröv- ningstillstånd krävs vid över- klagande till kammarrätten.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p237 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft72">6 </SPAN>Senaste lydelse 2014:666.</P>
<P class="p44 ft74"><SPAN class="ft72">7 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1063.</P>
<P class="p44 ft78"><SPAN class="ft72">8 </SPAN>Senaste lydelse 2004:1063.</P>
<P class="p15 ft4">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr25 td63"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.5</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td64"><P class="p36 ft34">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td87"><P class="p36 ft34">(1999:1078)</P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td88"><P class="p261 ft6">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td73"><P class="p264 ft4">ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td73"><P class="p264 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr30 td1"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p311 ft38">6 kap.</P>
<P class="p312 ft4">1 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p152 ft15">Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentlig- göra den enligt 2 §:</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">aktiebolag,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">ekonomiska föreningar,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare,</SPAN></P>
<P class="p87 ft15">3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),</P>
<P class="p87 ft15">3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium),</NOBR></P>
<P class="p87 ft15">3 c. europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den 22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser,</P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft63">företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om års- redovisning i försäkringsföretag,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft58">stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft27">medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p60 ft15"><SPAN class="ft15">b)</SPAN><SPAN class="ft28">företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft28">företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p87 ft4">7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft28">medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p60 ft40"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft82">koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p313 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1058.</P>
<P class="p118 ft4">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322045x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr1 td89"><P class="p106 ft4">c)koncernföretagens</P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p267 ft4">redovisade</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td89"><P class="p314 ft14">c) koncernföretagens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td90"><P class="p278 ft6">redovisade Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td91"><P class="p3 ft15">nettoomsättning har för vart och ett</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td92"><P class="p3 ft15">nettoomsättning har för vart och ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td91"><P class="p3 ft15">av de två senaste räkenskapsåren</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td92"><P class="p3 ft15">av de två senaste räkenskapsåren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td89"><P class="p3 ft15">uppgått till mer än</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p267 ft6">80 miljoner</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft6">uppgått</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p30 ft15">till mer</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p268 ft14">än</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td90"><P class="p315 ft6">80 miljoner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td89"><P class="p3 ft4">kronor<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft4">kronor<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td95"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td92"><P class="p315 ft5">8. företag som har licens enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td89"><P class="p3 ft5">spellagen (2018:000),</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p278 ft5">dock</P></TD>
<TD class="tr18 td95"><P class="p315 ft5">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft5">sådana</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td96"><P class="p316 ft5">företag med licens</P></TD>
<TD class="tr19 td95"><P class="p315 ft71">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft5">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p317 ft71">spellagen</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p318 ft5">vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td90"><P class="p315 ft5">balansom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td92"><P class="p3 ft5">slutning för vart och ett av de två</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft5">senaste</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td96"><P class="p319 ft5">räkenskapsåren</P></TD>
<TD class="tr19 td95"><P class="p315 ft5">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td89"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td34"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr22 td87"><P class="p3 ft84">uppgått till 5 miljoner kronor.</P></TD>
<TD class="tr22 td95"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.</P>
<P class="p320 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p321 ft4">45</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr25 td63"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr25 td97"><P class="p36 ft32">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td97"><P class="p36 ft34">(1999:1229)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p322 ft53">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)<SPAN class="ft85">1 </SPAN>att 7 kap. 3 och 17 §§, 8 kap. 3 §, 24 kap. 2 § och 42 kap. 25 § och rubri- kerna närmast före 8 kap. 3 § och 42 kap. 25 § ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p134 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p323 ft38">7 kap.</P>
<P class="p312 ft4">3 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p127 ft6">Stiftelser som uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> verksamhets- och fullföljdskraven i <NOBR>4–6</NOBR> §§ samt ideella föreningar och registrerade trossamfund som förutom dessa krav även uppfyller öppenhetskravet i 10 § är, med undantag för kapitalvinster och kapitalförluster, skattskyldiga bara för inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 §.</P>
<P class="p87 ft37">Föreningar och trossamfund som uppfyller kraven i <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ är dock inte skattskyldiga för</P>
<P class="p127 ft26">1. sådan inkomst som kommer från en självständig näringsverksamhet eller en särskild förvaltningsenhet som avser fastighet, om inkomsten till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td98"><P class="p3 ft4">huvudsaklig del kommer från</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td101"><P class="p267 ft6"><SPAN class="ft71">– </SPAN>verksamhet som är ett direkt led</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">a) </SPAN>verksamhetsom är ettdirektled</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">som avses i 4 § eller som har</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft14">som avses i 4 § eller som har annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft4">annan</P></TD>
<TD class="tr18 td69"><P class="p3 ft4">naturlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td103"><P class="p324 ft4">anknytning</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p267 ft4">till</P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft4">naturlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td104"><P class="p3 ft4">anknytning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td104"><P class="p17 ft4">till sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td105"><P class="p3 ft14">sådana ändamål,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p3 ft15">ändamål,</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td105"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">– </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p278 ft15">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p267 ft15">upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td107"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">b) </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p278 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p326 ft14">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p17 ft15">upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">låtelse av rättigheter som upp-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">låtelse av rättigheter som upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft15">kommit</P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p327 ft14">genom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td103"><P class="p325 ft6">främjandet</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p267 ft15">av</P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p3 ft15">kommit</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p1 ft14">genom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td108"><P class="p27 ft15">främjandet</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p17 ft15">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">sådana ändamål som avses i 4 §,</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">sådana ändamål som avses i 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td105"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">– </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p1 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p324 ft4">avser</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p267 ft4">för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td107"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">c) </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p316 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p328 ft4">avser</P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p17 ft4">för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft14">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td109"><P class="p3 ft4">ideellt arbete, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td107"><P class="p3 ft4">ideellt arbete,</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td107"><P class="p106 ft5">d) verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft5">som</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p268 ft71">bedrivs</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p17 ft5">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft71">stöd av 6 kap. spellagen (2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 rowspan=2 class="tr0 td101"><P class="p3 ft5">– <SPAN class="ft4">verksamhet som </SPAN>avser annat än</P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">e</SPAN>) verksamhet som <SPAN class="ft71">inte avses i c</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">försäljning av skänkta varor <SPAN class="ft15">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">eller d </SPAN>och som av hävd har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">som av hävd har <SPAN class="ft5">utnyttjats </SPAN>som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">använts </SPAN>som finansieringskälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr22 td109"><P class="p3 ft16">finansieringskälla för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td110"><P class="p267 ft16">ideellt arbe-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td111"><P class="p3 ft16">ideellt arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr22 td33"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td80"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p239 ft4">te, eller</P>
<P class="p87 ft4">2. inkomst från innehav av en fastighet som tillhör föreningen eller trossamfundet och som används i verksamheten på sådant sätt som anges i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).</P>
<P class="p329 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Lagen omtryckt 2008:803.</P>
<P class="p239 ft75"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:907.</P>
<P class="p16 ft4">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<P class="p330 ft86">Vid tillämpningen av andra <SPAN class="ft37">Prop. 2017/18:220 </SPAN>stycket 1 d ska verksamheten ses</P>
<P class="p331 ft87">som en självständig näringsverk- samhet.</P>
<P class="p332 ft4">17 §<SPAN class="ft70">3</SPAN></P>
<P class="p333 ft4">Följande juridiska personer är också skattskyldiga bara för inkomst på grund av innehav av fastigheter:</P>
<P class="p334 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">Aktiebolaget Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">Aktiebolaget Trav och Galopp,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Jernkontoret, så länge kontorets vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till delägarna,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Nobelstiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Right Livelihood Award Stiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Anna Lindhs Minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Dag Hammarskjölds minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Industrifonden,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Konung Carl XVI Gustafs </SPAN><NOBR>50-årsfond,</NOBR></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Norrlandsfonden,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Olof Palmes minnesfond för internationell förståelse och gemensam säkerhet,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Produktionstekniskt centrum i Borås för tekoindustrin – PROTEKO,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Svenska bibelsällskapets bibelfond,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Svenska Filminstitutet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Sveriges Nationaldag,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen TCO:s internationella stipendiefond till statsminister Olof Palmes minne,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen </SPAN><NOBR>UV-huset,</NOBR></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Svenska skeppshypotekskassan,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Svenska </SPAN><NOBR>UNICEF-kommittén,</NOBR></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Sveriges export- och investeringsråd, och</SPAN></P>
<P class="p74 ft50"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft62">Sveriges Standardiseringsförbund, så länge dess vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till medlemmarna.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr36 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr36 td112"><P class="p326 ft67">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td101"><P class="p3 ft38"><SPAN class="ft88">Lotterivinster </SPAN>och tävlingsvinster</P></TD>
<TD class="tr28 td58"><P class="p1 ft38"><SPAN class="ft88">Spelvinster </SPAN>och tävlingsvinster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td112"><P class="p335 ft4">3 §<SPAN class="ft70">4</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td113"><P class="p328 ft4">Vinster i <SPAN class="ft5">svenska </SPAN>lotterier <SPAN class="ft5">eller vid</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p106 ft4">Vinster i lotterier <SPAN class="ft5">och kombina-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">vinstdragning på svenska premie-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft5">tionsspel samt vid vadhållning <SPAN class="ft15">är</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td101"><P class="p3 ft5">obligationer <SPAN class="ft4">är skattefria</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr20 td58"><P class="p3 ft4">skattefria <SPAN class="ft5">om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td22"><P class="p3 ft89">3</P></TD>
<TD class="tr38 td113"><P class="p265 ft14">Senaste lydelse 2013:1106.</P></TD>
<TD class="tr38 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td22"><P class="p3 ft89">4</P></TD>
<TD class="tr39 td113"><P class="p265 ft78">Senaste lydelse 2008:1322.</P></TD>
<TD class="tr39 td58"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p125 ft4">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p336 ft86"><SPAN class="ft37">Vinster </SPAN>i utländska lotterier är skattefria om lotteriet</P>
<P class="p337 ft5"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft43">anordnas i en stat inom Euro- peiska ekonomiska samarbetsom- rådet (EES), eller</SPAN></P>
<P class="p337 ft86"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft91">utgör ett sådant lotteri som avses i 1 § andra stycket lagen (1991:1482) om lotteriskatt.</SPAN></P>
<P class="p338 ft86">Vinster vid vinstdragning på utländska premieobligationer är skattefria om premieobligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p298 ft86"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft91">spelet tillhandahålls av någon som har licens enligt spellagen (2018:000) och spelet kräver licens enligt samma lag,</SPAN></P>
<P class="p298 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">spelet tillhandhålls i Sverige och spelet inte kräver licens enligt spellagen, eller</SPAN></P>
<P class="p298 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">spelet tillhandahålls i en stat inom Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES) och spelet inte kräver licens i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p339 ft86"><SPAN class="ft37">Vinster </SPAN>vid vinstdragning på premieobligation är skattefria om vinstdragningen avser svenska pre- mieobligationer eller om premie- obligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p340 ft38">24 kap.</P>
<P class="p312 ft4">2 §<SPAN class="ft70">5</SPAN></P>
<P class="p341 ft4">I inkomstslaget näringsverksamhet tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget kapital om</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">utnyttjande av företrädesrätt till teckning av vinstandelslån eller kapitalandelslån i 42 kap. 15 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">utdelning av andelar i dotterbolag i 42 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">utbetalningar vid minskning av aktiekapital eller reservfond och liknande förfaranden i 42 kap. 17 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">utskiftning från ideella föreningar i 42 kap. 18 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">utskiftning från ekonomiska föreningar i 42 kap. </SPAN><NOBR>19–21</NOBR> §§,</P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">emission i ekonomiska föreningar i 42 kap. 21 a §,</SPAN></P>
<P class="p341 ft15">– utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer i 42 kap. 22 §,</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft27">utdelning och utskiftning från dödsbon efter personer som var begränsat skattskyldiga vid dödsfallet i 42 kap. 23 §,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">skattetillgodohavanden i 42 kap. 24 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p3 ft4">– <SPAN class="ft5">lotterier </SPAN>i 42 kap. 25 §, och</P></TD>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft6">– <SPAN class="ft71">spel </SPAN>i 42 kap. 25 §, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td78"><P class="p3 ft4">– schablonintäkt i 42 kap. 43 §.</P></TD>
<TD class="tr20 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft14"><SPAN class="ft72">5 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1271.</P>
<P class="p118 ft4">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322049x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p15 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr1 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td116"><P class="p343 ft67">42 kap.</P></TD>
<TD class="tr1 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td119"><P class="p3 ft88">Lotterier</P></TD>
<TD class="tr30 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td99"><P class="p1 ft88">Spel</P></TD>
<TD class="tr30 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td116"><P class="p344 ft4">25 §<SPAN class="ft70">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr28 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p345 ft5"><SPAN class="ft15">Vinst i </SPAN>ett utländskt <SPAN class="ft15">lotteri </SPAN>eller</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft5"><SPAN class="ft15">Vinst i lotteri</SPAN>, kombinationsspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft5">vid</P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft5">vinstdragning på</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p345 ft5">utländska</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p3 ft5">och pyramidspel samt vid vad-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">premieobligationer <SPAN class="ft4">ska tas upp om</SPAN></P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td58"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hållning </SPAN>ska tas upp om vinsten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vinsten överstiger 100 kronor och</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">överstiger 100 kronor och inte är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft4">inte</P></TD>
<TD class="tr18 td115"><P class="p3 ft4">är skattefri enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p345 ft6">8 kap. 3 §</P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft4">skattefri</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p346 ft6">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td34"><P class="p265 ft4">8 kap. 3 <SPAN class="ft5">§.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft5">Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">andra eller tredje stycket.</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p3 ft71">vinst som ska tas upp beräknas som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p3 ft71">skillnaden mellan de sammanlagda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft5">vinsterna</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p268 ft71">och</P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p347 ft71">insatserna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td100"><P class="p17 ft5">under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td121"><P class="p3 ft71">beskattningsåret</P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p326 ft5">hos</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td100"><P class="p17 ft5">samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td121"><P class="p3 ft5">spelanordnare.</P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">Utgifter för att delta i <SPAN class="ft5">svenska och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">Utgifter för att delta i <SPAN class="ft5">lotteri,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">utländska lotterier <SPAN class="ft4">får inte dras av.</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td122"><P class="p3 ft71">kombinationsspel, vadhållning</P></TD>
<TD class="tr18 td35"><P class="p17 ft5">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr20 td122"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">pyramidspel </SPAN>får inte dras av.</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p348 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p55 ft37"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft59">Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p349 ft14"><SPAN class="ft72">6 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1322.</P>
<P class="p350 ft4">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p351 ft93"><SPAN class="ft32">2.7</SPAN><SPAN class="ft92">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</SPAN></P>
<P class="p211 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft71">Lydelse enligt prop. 2017/18:77</P></TD>
<TD class="tr1 td123"><P class="p17 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td123"><P class="p151 ft4">1 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft6">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr29 td124"><P class="p352 ft14">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P></TD>
<TD class="tr29 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td57"><P class="p352 ft4">– lagen (1992:1672) om paket-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p18 ft4">– lagen (1992:1672) om paket-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p353 ft15">resor,</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p328 ft15">resor,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td127"><P class="p352 ft14">– tobakslagen (1993:581),</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td87"><P class="p18 ft14">– tobakslagen (1993:581),</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td127"><P class="p352 ft71">– lotterilagen (1994:100),</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td127"><P class="p352 ft15">– sjölagen (1994:1009),</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td87"><P class="p18 ft15">– sjölagen (1994:1009),</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td57"><P class="p352 ft15">– lagen (1995:1571) om insätt-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p18 ft15">– lagen (1995:1571) om insätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td128"><P class="p353 ft4">ningsgaranti,</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td119"><P class="p328 ft4">ningsgaranti,</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td57"><P class="p352 ft15">– lagen (1996:1006) om valuta-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p18 ft15">– lagen (1996:1006) om valuta-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td57"><P class="p353 ft15">växling och annan finansiell verk-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p328 ft15">växling och annan finansiell verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td48"><P class="p353 ft4">samhet,</P></TD>
<TD class="tr18 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p328 ft4">samhet,</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p265 ft15">(1996:1118)</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p354 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p355 ft15">mark-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p271 ft15">(1996:1118)</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p354 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p17 ft15">mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td127"><P class="p353 ft15">nadsföring av kristallglas,</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td87"><P class="p328 ft15">nadsföring av kristallglas,</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td57"><P class="p352 ft4">– lagen (1999:158) om investe-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p18 ft4">– lagen (1999:158) om investe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p353 ft15">rarskydd,</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p328 ft15">rarskydd,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p324 ft15">(2002:562)</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p324 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p355 ft15">elek-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p354 ft15">(2002:562)</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p324 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p17 ft15">elek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td57"><P class="p353 ft4">tronisk handel och andra informa-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p328 ft6">tronisk handel och andra informa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td127"><P class="p353 ft15">tionssamhällets tjänster,</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td87"><P class="p328 ft15">tionssamhällets tjänster,</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p324 ft15">(2004:46)</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p355 ft15">värde-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p354 ft15">(2004:46)</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p17 ft15">värde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td128"><P class="p353 ft4">pappersfonder,</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td119"><P class="p328 ft4">pappersfonder,</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p106 ft6">(2004:299)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td103"><P class="p355 ft15">om in-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p327 ft6">(2004:299)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td43"><P class="p17 ft15">om in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td128"><P class="p353 ft15">låningsverksamhet,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td119"><P class="p328 ft15">låningsverksamhet,</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td127"><P class="p352 ft4">– prisinformationslagen</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td87"><P class="p18 ft4">– prisinformationslagen</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td128"><P class="p353 ft15">(2004:347),</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td119"><P class="p328 ft15">(2004:347),</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td129"><P class="p355 ft15">(2005:59) om distans-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td17"><P class="p17 ft15">(2005:59) om distans-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td57"><P class="p353 ft4">avtal och avtal utanför affärs-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p328 ft4">avtal och avtal utanför affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p353 ft15">lokaler,</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p328 ft15">lokaler,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td127"><P class="p352 ft15">– försäkringsavtalslagen</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td87"><P class="p18 ft15">– försäkringsavtalslagen</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td128"><P class="p353 ft4">(2005:104),</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td119"><P class="p328 ft4">(2005:104),</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p352 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p278 ft15">(2005:405)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td103"><P class="p355 ft15">om försäk-</P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p18 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p271 ft15">(2005:405)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td43"><P class="p17 ft15">om försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td128"><P class="p353 ft15">ringsförmedling,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td119"><P class="p328 ft15">ringsförmedling,</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td48"><P class="p352 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td103"><P class="p328 ft4">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p328 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p355 ft4">fran-</P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p18 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p354 ft4">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p328 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p17 ft4">fran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td57"><P class="p353 ft15">chisegivares informationsskyldig-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p328 ft6">chisegivares informationsskyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td48"><P class="p353 ft15">het,</P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p328 ft15">het,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td48"><P class="p352 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td103"><P class="p316 ft4">(2007:528)</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p271 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p355 ft4">värde-</P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p18 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p278 ft4">(2007:528)</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p271 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p17 ft4">värde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td128"><P class="p353 ft15">pappersmarknaden,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td119"><P class="p328 ft15">pappersmarknaden,</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td48"><P class="p352 ft16">– lagen</P></TD>
<TD class="tr22 td103"><P class="p30 ft16">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr22 td106"><P class="p327 ft16">om</P></TD>
<TD class="tr22 td75"><P class="p355 ft16">luft-</P></TD>
<TD class="tr22 td126"><P class="p18 ft16">– lagen</P></TD>
<TD class="tr22 td120"><P class="p324 ft16">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr22 td114"><P class="p327 ft16">om</P></TD>
<TD class="tr22 td82"><P class="p17 ft16">luft-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td48"><P class="p3 ft4">50</P></TD>
<TD class="tr20 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td126"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322051x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td130"><P class="p3 ft4">transporter,</P></TD>
<TD class="tr17 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td17"><P class="p328 ft4">transporter,</P></TD>
<TD class="tr17 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td133"><P class="p106 ft4">– radio-</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p356 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td103"><P class="p357 ft4"><NOBR>tv-lagen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p36 ft4">– radio-</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p358 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td43"><P class="p17 ft4"><NOBR>tv-lagen</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td130"><P class="p3 ft15">(2010:696),</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td17"><P class="p328 ft15">(2010:696),</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p316 ft15">(2010:751)</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p357 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p357 ft15">betal-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p36 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p354 ft15">(2010:751)</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p316 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p17 ft15">betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td133"><P class="p3 ft4">tjänster,</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p328 ft4">tjänster,</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft15">– alkohollagen (2010:1622),</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p36 ft15">– alkohollagen (2010:1622),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td135"><P class="p106 ft15">– konsumentkreditlagen</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td136"><P class="p36 ft15">– konsumentkreditlagen</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td130"><P class="p3 ft4">(2010:1846),</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td17"><P class="p328 ft4">(2010:1846),</P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p265 ft15">(2011:914)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td103"><P class="p357 ft15">om konsu-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p36 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p270 ft15">(2011:914)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td43"><P class="p17 ft15">om konsu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">mentskydd vid avtal om tidsdelat</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p328 ft15">mentskydd vid avtal om tidsdelat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">boende eller långfristig semester-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft6">boende eller långfristig semester-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft15">produkt,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p328 ft15">produkt,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p328 ft15">(2013:561)</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p279 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p357 ft15">för-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p36 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p279 ft15">(2013:561)</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p325 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p17 ft15">för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">valtare av alternativa investerings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft6">valtare av alternativa investerings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft15">fonder,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p328 ft15">fonder,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p271 ft15">(2013:1054)</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p270 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p357 ft6">mark-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p36 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p265 ft6">(2013:1054)</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p324 ft15">om</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p17 ft6">mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">nadsföring av modersmjölksersätt-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft14">nadsföring av modersmjölksersätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td135"><P class="p3 ft15">ning och tillskottsnäring,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td136"><P class="p328 ft15">ning och tillskottsnäring,</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft15">– lagen (2014:1344) med komp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p36 ft6">– lagen (2014:1344) med komp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td133"><P class="p3 ft6">letterande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td77"><P class="p279 ft6">bestämmelser till</P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p357 ft4">EU:s</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p328 ft6">letterande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td137"><P class="p278 ft6">bestämmelser till</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p17 ft4">EU:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft6"><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerar-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p328 ft14"><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td130"><P class="p3 ft15">förordningar,</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td17"><P class="p328 ft15">förordningar,</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p106 ft4">– lagen (2015:671) om alternativ</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p36 ft6">– lagen (2015:671) om alternativ</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">tvistlösning i konsumentförhållan-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p328 ft6">tvistlösning i konsumentförhållan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft15">den,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p328 ft15">den,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td133"><P class="p106 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p271 ft4">(2015:953)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td103"><P class="p357 ft4">om kollek-</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p36 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p355 ft4">(2015:953)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td43"><P class="p17 ft4">om kollek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">tivtrafikresenärers rättigheter,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p328 ft15">tivtrafikresenärers rättigheter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft15">– lagen (2016:415) om förmed-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p36 ft15">– lagen (2016:415) om förmed-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">lingsavgifter för kortbaserade</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft4">lingsavgifter för kortbaserade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td135"><P class="p3 ft15">betalningstransaktioner,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td136"><P class="p328 ft15">betalningstransaktioner,</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft15">– lagen (2016:915) om krav på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p36 ft15">– lagen (2016:915) om krav på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">installationer för alternativa driv-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft4">installationer för alternativa driv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td130"><P class="p3 ft15">medel, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p328 ft15">medel,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft15">– lagen (2017:425) om elektro-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td134"><P class="p36 ft15">– lagen (2017:425) om elektro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">niska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td134"><P class="p328 ft4">niska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft15">behållare<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td17"><P class="p328 ft15">behållare<SPAN class="ft5">, och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td133"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr20 td136"><P class="p36 ft5">– spellagen (2018:000).</P></TD>
<TD class="tr20 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p359 ft4">Denna lag träder i kraft den 2 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p205 ft4">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322052x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr25 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr25 td138"><P class="p3 ft32">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr1 td138"><P class="p3 ft34">sekretesslagen (2009:400)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft4">Härigenom föreskrivs att det i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 40 kap. 7 b §, och närmast före 40 kap. 7 b § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr1 td139"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td129"><P class="p361 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr34 td107"><P class="p3 ft38">40 kap.</P></TD>
<TD class="tr34 td41"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr34 td34"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td62"><P class="p362 ft88">Självavstängningsregister</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr30 td107"><P class="p362 ft5">7 b §</P></TD>
<TD class="tr30 td41"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr30 td34"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p363 ft5">Sekretess</P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p364 ft71">gäller</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p17 ft5">i verksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td62"><P class="p362 ft5">som avser förande av eller uttag ur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td129"><P class="p362 ft5">spelmyndighetens</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p17 ft5">register för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td62"><P class="p362 ft5">självavstängning enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td62"><P class="p362 ft5">(2018:000) för uppgift om en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td129"><P class="p362 ft5">enskilds personliga</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p17 ft5">förhållanden,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td62"><P class="p362 ft5">om det inte står klart att uppgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td139"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p362 ft5">kan röjas</P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p318 ft5">utan att</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p21 ft5">den enskilde</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p365 ft5">eller någon närstående till denne lider men.</P>
<P class="p366 ft87">För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P>
<P class="p367 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p368 ft4">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr31 td35"><P class="p17 ft32">2.9</P></TD>
<TD class="tr31 td140"><P class="p369 ft32">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> <SPAN class="ft95">Prop. 2017/18:220</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td140"><P class="p369 ft34">(2010:696)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p370 ft53">Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) <SPAN class="ft96">dels </SPAN>att 6 kap. 2 § och 18 kap. 5 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p74 ft53"><SPAN class="ft96">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§, samt närmast före 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft38">6 kap.</P>
<P class="p372 ft4">2 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p77 ft4">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhetäratttillverkaellersäljaalkoholdryckerellertobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">modersmjölksersättning</SPAN><SPAN class="ft5">, eller</SPAN></P>
<P class="p198 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft97">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN><SPAN class="ft79">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">modersmjölksersättning</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft45">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN><SPAN class="ft71">, eller</SPAN></P>
<P class="p65 ft87"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft98">spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000).</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p373 ft38">7 kap.</P>
<P class="p374 ft88">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p375 ft5">2 b §</P>
<P class="p376 ft5">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p377 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:428.</P>
<P class="p15 ft4">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p378 ft38">8 kap.</P>
<P class="p379 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p380 ft5">13 b §</P>
<P class="p381 ft86">Bestämmelser om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p382 ft38">15 kap.</P>
<P class="p379 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p380 ft5">5 b §</P>
<P class="p381 ft87">Bestämmelser om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p383 ft88">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p384 ft5">9 b §</P>
<P class="p385 ft86">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en ljudradiosändning.</P>
<P class="p386 ft38">18 kap.</P>
<P class="p312 ft4">5 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p192 ft4">Tillstånd att sända kommersiell radio får återkallas om</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">tillståndshavaren inte inlett sändningsverksamheten inom sex månader efter tillståndets början,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">tillståndshavaren inte utnyttjat rätten att sända eller sänt endast i obetydlig omfattning under en sammanhängande tid av minst fyra veckor,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr20 td141"><P class="p325 ft4">3. tillståndshavaren</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft4">väsentligt</P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p106 ft4">3. tillståndshavaren</P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft6">väsentligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">brutit mot någon av 14 kap. 2 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">brutit mot någon av 14 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samt 15 kap. <NOBR>1–4</NOBR> <SPAN class="ft5">och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">8–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>§§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">samt 15 kap. <NOBR>1–4<SPAN class="ft71">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">8–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> a och 10 </SPAN>§§,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td141"><P class="p3 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td141"><P class="p3 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft53">4. domstol har funnit att ett program innefattat ett yttrandefrihetsbrott som innebär ett allvarligt missbruk av yttrandefriheten.</P>
<P class="p387 ft14"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:569.</P>
<P class="p118 ft4">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322055x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p64 ft4">Förfogar en fysisk eller juridisk person, utan tillåtelse från Myndig- Prop. 2017/18:220 heten för press, radio och tv, över mer än ett tillstånd för analog kommer-</P>
<P class="p388 ft15">siell radio i ett sändningsområde, och finns det skäl att anta att för- fogandet kan inverka menligt på konkurrensen, får det eller de tillstånd återkallas som har lämnats efter det första tillståndet.</P>
<P class="p77 ft15">Har Myndigheten för press, radio och tv medgett överlåtelse trots att tillståndshavaren redan förfogar över tillstånd att sända analog kommer- siell radio i samma sändningsområde, och finns det skäl att anta att överlåtelsen kan inverka menligt på konkurrensen, får tillståndet åter- kallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på felaktiga eller ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren. Återkallelsen ska då avse det eller de tillstånd som överlåtits.</P>
<P class="p389 ft4">Om staten, landsting eller kommuner innehar ett tillstånd att sända kommersiell radio på det sätt som anges i 13 kap. 4 § andra stycket ska Myndigheten för press, radio och tv återkalla det tillståndet.</P>
<P class="p390 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p391 ft4">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr25 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.10</SPAN></P></TD>
<TD class="tr25 td142"><P class="p3 ft34">Förslag till lag om ändring i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td142"><P class="p3 ft99">skatteförfarandelagen (2011:1244)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p392 ft37">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 26 kap. 8 § och 39 kap. 5 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p393 ft87">Lydelse enligt lagförslag 2.6 i Föreslagen lydelse prop. 2017/18:187</P>
<P class="p394 ft38">3 kap.</P>
<P class="p395 ft4">15 § Med punktskatt avses skatt enligt</P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p61 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (1972:820) om skatt på</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr35 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft14">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">pensionsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">pensionsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">5. </SPAN>lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft6">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft5">6. lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">skatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft5">7<SPAN class="ft15">. </SPAN>lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">vinstsparande m.m.,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (1994:1563) om to-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">8</SPAN>. lagen (1994:1563) om tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">skatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">baksskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>. lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">6</SPAN>.lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">holskatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">holskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">10</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">7</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">11</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">8</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">naturgrus,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">12</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">avfall,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">avfall,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">13. </SPAN>lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">10</SPAN>.lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">14</SPAN>. lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">11. </SPAN>lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">på kemikalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">på kemikalier i viss elektronik,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">15. </SPAN>lagen (2017:1200) om skatt</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">12. </SPAN>lagen (2017:1200) om skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">på flygresor<SPAN class="ft5">, och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">på flygresor<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">16. </SPAN>lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">13. </SPAN>lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vissa nikotinhaltiga produkter.</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft71">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft5">14. lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td1"><P class="p3 ft5">spel.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p396 ft4">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p397 ft38">26 kap.</P>
<P class="p398 ft4">8 §</P>
<P class="p399 ft40">Punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet, om den som är skyldig att lämna</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td55"><P class="p3 ft4">skattedeklaration är skattskyldig enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td143"><P class="p106 ft15">1.lagen (1994:1563) om</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p267 ft14">tobaks-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td144"><P class="p106 ft15">1.lagen (1994:1563) om</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p17 ft14">tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">skatt, lagen (1994:1564) om alkohol-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">skatt, lagen (1994:1564) om alkohol-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">skatt, lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft14">skatt, lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">energi, lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft14">energi, lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">på vissa kemikalier i viss elektronik</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">på vissa kemikalier i viss elektronik</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">eller lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft6">eller lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td145"><P class="p3 ft15">vissa nikotinhaltiga</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td105"><P class="p267 ft15">produkter och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td146"><P class="p3 ft15">vissa nikotinhaltiga</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p17 ft15">produkter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">inte ska registreras tillföljd av 7 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">inte ska registreras till följd av 7 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">1§,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">1§,</SPAN>eller</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft15"><SPAN class="ft100">2. </SPAN>16 § första stycket lagen om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft100">2. </SPAN>16 § första stycket lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft6">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p400 ft4">15 §</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p345 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft6">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p401 ft4">15 §</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p17 ft6">stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">lagen om alkoholskatt eller 4 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft6">lagen om alkoholskatt eller 4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">9 § första stycket lagen om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft14">9 § första stycket lagen om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft4">energi <SPAN class="ft101">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td149"><P class="p3 ft102">ska registreras</P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p345 ft101">enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft4">energi <SPAN class="ft101">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p3 ft103">ska registreras</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p17 ft101">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft100">7 kap. 1 § samt inte företräds av en</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft103">7 kap. 1 § samt inte företräds av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft100">representant som är godkänd av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft100">representant som är godkänd av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td145"><P class="p3 ft101">Skatteverket<SPAN class="ft104">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td146"><P class="p3 ft101">Skatteverket<SPAN class="ft104">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft104">3. lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td145"><P class="p3 ft104">vinstsparande m.m.</P></TD>
<TD class="tr20 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td145"><P class="p106 ft71">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr30 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td146"><P class="p106 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr30 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p402 ft38">39 kap.</P>
<P class="p403 ft4">5 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p237 ft4">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">säljer varor eller tjänster genom distansavtal eller hemförsälj- ningsavtal,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p298 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft45">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, </SPAN><SPAN class="ft71">eller</SPAN></P>
<P class="p339 ft5"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel eller enligt </SPAN>lotterilagen (1994:1000)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p298 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal,</SPAN></P>
<P class="p404 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) omanordnande av visst automatspel</SPAN><SPAN class="ft5">, eller</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p44 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:194.</P>
<P class="p15 ft4">57</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322058x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p405 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>7. tillhandahåller automatspel <SPAN class="ft4">enligt </SPAN>spellagen (2018:000)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p406 ft15">Vid bedömningen enligt första stycket 1 av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbeloppunderettbeskattningsår.</P>
<P class="p209 ft4">Undantaget i första stycket 2 gäller inte för en näringsidkare som driver verksamhet i Sverige utan fast driftställe i landet.</P>
<P class="p407 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder ikraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p408 ft4">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p409 ft106"><SPAN class="ft99">2.11</SPAN><SPAN class="ft105">Förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460)</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p410 ft4">Härigenom föreskrivs att 10 §<SPAN class="ft70">1 </SPAN>kameraövervakningslagen (2013:460) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p411 ft40">10 §<SPAN class="ft107">2 </SPAN>Tillstånd till kameraövervakning krävs inte</P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft45">vid övervakning som sker med en övervakningskamera som för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön är uppsatt på ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">vid övervakning som bedrivs av Trafikverket</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">a.</SPAN><SPAN class="ft27">i form av vägtrafikövervakning,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">b.</SPAN><SPAN class="ft30">vid en betalstation som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">c.</SPAN><SPAN class="ft28">vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter enligt lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas,</SPAN></P>
<P class="p55 ft4">3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än Trafikverket,</P>
<P class="p49 ft15">4. vid övervakning som Polismyndigheten bedriver vid automatisk hastighetsövervakning,</P>
<P class="p49 ft15">5. vid övervakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 4, 5 § <NOBR>1–4</NOBR> eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om övervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet,</P>
<P class="p14 ft53">6. vid övervakning som Försvarsmakten bedriver från fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som</P>
<P class="p44 ft15">behövsförattprovautrustningförsådanövervakning,eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p345 ft4">7. vid övervakning i ett kasino</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">7. vid övervakning i ett kasino</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft15">avses</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p3 ft15">i</P></TD>
<TD class="tr19 td152"><P class="p345 ft71">kasinolagen</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft71"><SPAN class="ft6">som avses i </SPAN>spellagen (2018:000)<SPAN class="ft6">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p345 ft6"><SPAN class="ft71">(1999:355)</SPAN>, om övervakningen har</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">om övervakningen har till syfte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">till syfte att förebygga, avslöja</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">förebygga, avslöja eller utreda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">eller utreda brott eller lösa tvister</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">brott eller lösa tvister om spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p345 ft4">om spel mellan spelare och den</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">mellan spelare och den som <SPAN class="ft5">till-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr29 td153"><P class="p3 ft4">som <SPAN class="ft5">anordnar </SPAN>spelet.</P></TD>
<TD class="tr29 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td58"><P class="p412 ft71">handahåller <SPAN class="ft6">spelet.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft73"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Denna lydelse 2014:634. Den senaste lydelsen 2016:1009 träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P>
<P class="p44 ft73"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:634.</P>
<P class="p15 ft4">59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322060x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p414 ft40">Prop. 2017/18:220 Undantaget från tillståndsplikten i första stycket 5 gäller inte för sådana byggnader, andra anläggningar och områden som används för eller är avsedda för fredstida krishantering enligt 4 § 4 skyddslagen.</P>
<P class="p415 ft4">Vid övervakning enligt första stycket 7 får inte avlyssning eller upptagning av ljud ske utan tillstånd.</P>
<P class="p416 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p417 ft4">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p418 ft77"><SPAN class="ft99">2.12</SPAN><SPAN class="ft108">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN></P>
<P class="p419 ft50">Härigenom föreskrivs att det i ikraftträdande- och övergångs- bestämmelserna till lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) ska införas en ny punkt, 14, av följande lydelse.</P>
<P class="p420 ft86">14. Bestämmelserna i 7 kap. 1 § första stycket 10 i den äldre lydelsen gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p205 ft4">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr25 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.13</SPAN></P></TD>
<TD class="tr25 td154"><P class="p3 ft32">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td154"><P class="p3 ft32">om åtgärder mot penningtvätt och finansiering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td154"><P class="p3 ft34">av terrorism</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 och 4 §§, 3 kap. 5, 6, 22 och 25 §§, 4 kap. 9 § och 7 kap. 1 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p92 ft5">Lydelse enligt prop. 2017/18:77 Föreslagen lydelse</P>
<P class="p421 ft38">1 kap.</P>
<P class="p422 ft4">2 §</P>
<P class="p423 ft4">Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver</P>
<P class="p424 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">livförsäkringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet som kräver ansökan hos Finansinspektionen enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">försäkringsförmedling enligt lagen (2005:405) om försäkrings- förmedling, i fråga om sådan verksamhet rörande livförsäkring, bedriven av andra än anknutna försäkringsförmedlare,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft27">fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betal- tjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betaltjänster utan att vara betalningsinstitut, dock inte om verksamheten uteslutande avser kontoinformationstjänster,</SPAN></P>
<P class="p60 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft27">verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som fastighetsmäklare med fullständig registrering</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr29 td155"><P class="p3 ft4">enligt fastighetsmäklarlagen (2011:666),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td156"><P class="p325 ft5">14. verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft5">som</P></TD>
<TD class="tr19 td152"><P class="p267 ft5">anordnare</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft5">14. spelverksamhet som bedrivs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td153"><P class="p3 ft5">av kasinospel enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td152"><P class="p267 ft71">kasinolagen</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft5">med licens eller registrering enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td156"><P class="p3 ft5">(1999:355),</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p425 ft71">spellagen (2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td156"><P class="p325 ft109">15. verksamhet</P></TD>
<TD class="tr22 td10"><P class="p3 ft109">som</P></TD>
<TD class="tr22 td152"><P class="p267 ft109">anordnare</P></TD>
<TD class="tr22 td1"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td157"><P class="p426 ft5">av speltjänster som bedrivs med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td157"><P class="p426 ft5">tillstånd eller registrering enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td157"><P class="p426 ft71">lotterilagen (1994:1000), dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td157"><P class="p426 ft5">till den del verksamheten avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td38"><P class="p427 ft14">62</P></TD>
<TD class="tr29 td157"><P class="p426 ft5">anordnande av spel på varuspels-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td157"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td125"><P class="p3 ft5">automater enligt 25 § samma lag,</P></TD>
<TD class="tr1 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td129"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">16. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p428 ft15">handel</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p355 ft15">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td160"><P class="p429 ft6"><SPAN class="ft71">15. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p428 ft15">handel</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p151 ft15">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">varor, om det kan antas att det i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">varor, om det kan antas att det i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">verksamheten eller en del av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">verksamheten eller en del av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td149"><P class="p3 ft4">verksamheten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td34"><P class="p328 ft4">genomförs</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p355 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p324 ft4">verksamheten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td34"><P class="p328 ft4">genomförs</P></TD>
<TD class="tr18 td129"><P class="p151 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">kommer att genomföras transak-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">kommer att genomföras transak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">tioner, enstaka eller sådana som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">tioner, enstaka eller sådana som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft14">kan antas ha samband, som innebär</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p324 ft4">kan antas ha samband, som innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">att utbetalt eller mottaget belopp i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">att utbetalt eller mottaget belopp i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p3 ft15">kontanter uppgår</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td162"><P class="p355 ft6">till motsvarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td160"><P class="p324 ft15">kontanter uppgår</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td113"><P class="p151 ft6">till motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td163"><P class="p3 ft4">5 000 euro eller mer,</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td164"><P class="p324 ft4">5 000 euro eller mer,</P></TD>
<TD class="tr18 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">17. </SPAN>verksamhet enligt pantbanks-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p429 ft15"><SPAN class="ft5">16. </SPAN>verksamhet enligt pantbanks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td163"><P class="p3 ft15">lagen (1995:1000),</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td164"><P class="p324 ft15">lagen (1995:1000),</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">18. </SPAN>verksamhet som auktoriserad</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p429 ft4"><SPAN class="ft5">17. </SPAN>verksamhet som auktoriserad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">eller godkänd revisor eller regi-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">eller godkänd revisor eller regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td163"><P class="p3 ft110"><SPAN class="ft15">strerat </SPAN>revisionsbolag<SPAN class="ft15">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td164"><P class="p324 ft15">strerat revisionsbolag,</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">19. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p429 ft4"><SPAN class="ft5">18. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">avser bokföringstjänster eller revi-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">avser bokföringstjänster eller revi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft6">sionstjänster som inte omfattas av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">sionstjänster som inte omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td149"><P class="p3 ft5">18<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p324 ft5">17,</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p106 ft111"><SPAN class="ft71">20. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td162"><P class="p355 ft110">rådgivning <SPAN class="ft15">av-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td160"><P class="p429 ft6"><SPAN class="ft71">19. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td113"><P class="p151 ft15">rådgivning av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft6">seende skatter och avgifter (skatte-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">seende skatter och avgifter (skatte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td149"><P class="p3 ft4">rådgivare),</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p324 ft4">rådgivare),</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">21. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p429 ft15"><SPAN class="ft5">20. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft110">advokat <SPAN class="ft15">eller </SPAN>biträdande jurist <SPAN class="ft15">på</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">advokat eller biträdande jurist på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft112">advokatbyrå</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p324 ft4">advokatbyrå, till den del verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft14">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td149"><P class="p3 ft15">första stycket,</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td72"><P class="p324 ft15">första stycket,</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">22. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p429 ft4"><SPAN class="ft5">21. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">annan oberoende <SPAN class="ft110">jurist </SPAN>än som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">annan oberoende jurist än som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">avses i <SPAN class="ft5">21</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">avses i <SPAN class="ft5">20</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft14">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p324 ft4">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td163"><P class="p3 ft15">första stycket, eller</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td164"><P class="p324 ft15">första stycket, eller</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p106 ft111"><SPAN class="ft71">23. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td162"><P class="p355 ft15">verksamhet till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td160"><P class="p429 ft6"><SPAN class="ft71">22. </SPAN>yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td113"><P class="p151 ft15">verksamhet till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">den del verksamheten avser tjän-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p324 ft4">den del verksamheten avser tjän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft6">ster som anges i 4 § andra stycket</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">ster som anges i 4 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td125"><P class="p3 ft6">och verksamhetsutövaren inte är en</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td161"><P class="p324 ft15">och verksamhetsutövaren inte är en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">sådan <SPAN class="ft112">person </SPAN>som avses i <NOBR><SPAN class="ft5">18–22</SPAN>.</NOBR></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td161"><P class="p324 ft4">sådan person som avses i <NOBR><SPAN class="ft5">17–21</SPAN>.</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td59"><P class="p106 ft15">Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td59"><P class="p3 ft15">bestämmelser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td149"><P class="p3 ft4">1 § 1.</P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td77"><P class="p3 ft71">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td164"><P class="p328 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td70"><P class="p430 ft4">4 §</P></TD>
<TD class="tr35 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td149"><P class="p3 ft15">Tjänster som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td34"><P class="p3 ft15">avses i 2 §</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p355 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td72"><P class="p324 ft15">Tjänster som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td34"><P class="p3 ft15">avses i 2 §</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p151 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td163"><P class="p3 ft15">stycket <SPAN class="ft5">21 </SPAN>och <SPAN class="ft5">22 </SPAN>omfattar</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td164"><P class="p324 ft15">stycket <SPAN class="ft5">20 </SPAN>och <SPAN class="ft5">21 </SPAN>omfattar</P></TD>
<TD class="tr19 td129"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft4">1. handlande i en klients namn för dennes räkning vid finansiella transaktioner eller transaktioner med fastigheter, och</P>
<P class="p431 ft4">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 2. hjälp vid planering eller genomförande av transaktioner för en klients räkning vid</P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft28">köp och försäljning av fastigheter eller företag,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">förvaltning av klientens pengar, värdepapper eller andra tillgångar,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft30">öppnande eller förvaltning av </SPAN><NOBR>bank-,</NOBR> spar- eller värdepapperskonton,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft15">d)</SPAN><SPAN class="ft28">anskaffande av nödvändigt kapital för bildande, drift eller ledning av företag, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft29">bildande, drift eller ledning av bolag, föreningar, stiftelser eller</SPAN></P>
<P class="p239 ft15">truster och liknande juridiska konstruktioner.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p325 ft4">Tjänster som avses i 2 § första</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p325 ft4">Tjänster som avses i 2 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p3 ft15">stycket <SPAN class="ft5">23 </SPAN>omfattar</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">stycket <SPAN class="ft5">22 </SPAN>omfattar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p60 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">bildande av juridiska personer, försäljning av nybildade aktiebolag och förmedling av svenska eller utländska juridiska personer,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">fullgörande av funktion som styrelseledamot eller bolagsrättsligt ansvarig, som bolagsman i handels- eller kommanditbolag eller i någon liknande ställning i förhållande till andra juridiska personer,</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">tillhandahållande av ett registrerat kontor eller en postadress och därmed sammanhängande tjänster till en fysisk person, en juridisk person eller en trust eller en liknande juridisk konstruktion,</SPAN></P>
<P class="p61 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">förvaltning av en trust eller en liknande juridisk konstruktion, och</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">funktion som nominell aktieägare för någon annans räkning eller åtgärder som syftar till att någon annan ska ha en sådan funktion, med undantag för uppdrag åt en juridisk person som är noterad på en reglerad marknad.</SPAN></P>
<P class="p432 ft38">3 kap.</P>
<P class="p422 ft4">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr29 td78"><P class="p31 ft4">En verksamhetsutövare som</P></TD>
<TD class="tr29 td58"><P class="p17 ft4">En verksamhetsutövare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p31 ft6">avses i 1 kap. 2 § första stycket 14</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p21 ft6">avses i 1 kap. 2 § första stycket 14</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p31 ft15"><SPAN class="ft5">och 15 </SPAN>ska, utöver vad som följer</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p21 ft15">ska, utöver vad som följer av 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p31 ft6">av 4 § första stycket, vidta åtgärder</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">första stycket, vidta åtgärder för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p433 ft14">för kundkännedom</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p434 ft14">kundkännedom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">vid enstaka transaktioner som avser utbetalning av vinster eller betalning av insatser som uppgår till ett belopp motsvarande 2 000 euro eller mer, och</SPAN></P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">vid transaktioner som understiger ett belopp motsvarande 2 000 euro och som verksamhetsutövaren inser eller borde inse har samband med en eller flera andra transaktioner som tillsammans uppgår till minst detta belopp.</SPAN></P>
<P class="p435 ft4">6 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft4">En verksamhetsutövare som avses</P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft14">En verksamhetsutövare som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">i 1 kap. 2 § första stycket <SPAN class="ft5">16 </SPAN>ska, i</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">i 1 kap. 2 § första stycket <SPAN class="ft71">15 </SPAN>ska, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">stället för vad som följer av 4 §,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">stället för vad som följer av 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vidta åtgärder för kundkännedom</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">vidta åtgärder för kundkännedom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft4">1. vid etableringen av en affärsförbindelse, om det när förbindelsen ingås är sannolikt eller under förbindelsens gång står klart att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter inom ramen för affärsförbindelsen uppgår till motsvarande 5 000 euro eller mer,</P>
<P class="p212 ft4">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p436 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">vid enstaka transaktioner där utbetalt eller mottaget belopp i Prop. 2017/18:220 kontanter uppgår till ett belopp motsvarande 5 000 euro eller mer, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">vid transaktioner där utbetalt eller mottaget belopp i kontanter</SPAN></P>
<P class="p437 ft50">understiger ett belopp motsvarande 5 000 euro och som verksam- hetsutövaren inser eller borde inse har samband med en eller flera andra transaktioner i kontanter som tillsammans uppgår till minst detta belopp.</P>
<P class="p438 ft4">22 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft6">Med utomstående enligt 21 § avses</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr34 td58"><P class="p17 ft6">1. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p106 ft15">1. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">med verksamhet som anges i</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">med verksamhet som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">och <NOBR>10–1<SPAN class="ft71">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samhet, auktoriserade eller god-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">samhet, auktoriserade eller god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">kända revisorer och advokater som</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft14">kända revisorer och advokater som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">är etablerade inom EES, och</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">är etablerade inom EES, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p106 ft15">2. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">2. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">med verksamhet som anges 1 kap.</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft14">med verksamhet som anges 1 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR> och 10–</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR> och 10–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">15 </SPAN>eller motsvarande verksamhet,</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft71">14 </SPAN>eller motsvarande verksamhet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">auktoriserade eller godkända revi-</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">auktoriserade eller godkända revi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">sorer och advokater som är etable-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">sorer och advokater som är etable-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">rade utanför EES, om de</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">rade utanför EES, om de</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft15">a)</SPAN><SPAN class="ft28">tillämpar bestämmelser om kundkännedom och bevarande av handlingar som motsvarar kraven i denna lag, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft29">står under tillsyn över att dessa bestämmelser följs.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td57"><P class="p439 ft4">25 §</P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td166"><P class="p3 ft14">En verksamhetsutövare som tillhandahåller konto som kunden innehar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td166"><P class="p3 ft6">syfte att förvalta medel som tillhör andra än kunden behöver inte identi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td166"><P class="p3 ft6">fiera och kontrollera identiteten på den för vars räkning kunden förvaltar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft15">medlen, om kunden</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr28 td168"><P class="p17 ft4">1. är en fysisk eller juridisk per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p106 ft15">1. är en fysisk eller juridisk per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td167"><P class="p3 ft6">son med verksamhet som anges i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td168"><P class="p17 ft4">son med verksamhet som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft6">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft6">och <NOBR>10–<SPAN class="ft71">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td167"><P class="p3 ft14">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td168"><P class="p17 ft6">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft15">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td167"><P class="p3 ft4">hemvist inom EES,</P></TD>
<TD class="tr18 td111"><P class="p327 ft4">hemvist inom EES,</P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p106 ft15">2. är en fysisk eller juridisk</P></TD>
<TD class="tr19 td111"><P class="p440 ft15">2. är en fysisk</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p17 ft15">eller juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft14">person med verksamhet som anges</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft14">person med verksamhet som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td167"><P class="p3 ft6">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td168"><P class="p17 ft4">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft6">och <NOBR>10–<SPAN class="ft71">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft14">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft6">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td167"><P class="p3 ft4">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td168"><P class="p17 ft4">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p17 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p3 ft15">hemvist utanför EES, och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td168"><P class="p327 ft15">hemvist utanför EES, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td167"><P class="p106 ft15">a) tillämpar bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr19 td111"><P class="p440 ft6">kundkännedom och</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p17 ft15">bevarande av</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft113">handlingar som motsvarar kraven i denna lag, och</P>
<P class="p125 ft4">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 b) står under tillsyn över att dessa bestämmelser följs, eller</P>
<P class="p87 ft4">3. till följd av föreskrift i lag eller annan författning är skyldig att hålla medel som förvaltas för någon annans räkning avskilda från egna tillgångar och medel.</P>
<P class="p87 ft4">Första stycket får tillämpas endast om den risk som kan förknippas med kunden enligt 2 kap. 3 § bedöms som låg och om verksam- hetsutövaren utan dröjsmål på begäran kan få del av uppgift om identiteten hos den för vars räkning kunden förvaltar medlen och den dokumentation som ligger till grund för uppgifterna.</P>
<P class="p421 ft38">4 kap.</P>
<P class="p422 ft4">9 §</P>
<P class="p441 ft6">Den fysiska personen, den juridiska personen, dess styrelseledamöter eller anställda får inte för kunden eller för någon utomstående obehörigen röja att en bedömning enligt 2 § utförs, har utförts eller kommer att utföras eller att uppgifter har lämnats enligt 3 eller 6 §.</P>
<P class="p192 ft4">Som obehörigt röjande avses inte att</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter lämnas till en tillsynsmyndighet eller en brottsbekämpande myndighet,</SPAN></P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">uppgifter lämnas mellan verksamhetsutövare som avses i 1 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>1–12</NOBR> med hemvist i EES och som ingår i samma koncern eller mellan sådana verksamhetsutövare och deras filialer och dotterföretag belägna i ett land utanför EES, förutsatt att filialerna och dotterföretagen utanför EES tillämpar gemensamma rutiner som fastställts enligt 2 kap. 8 eller 9 § eller motsvarande krav enligt lagstiftningen i det land där filialen finns eller dotterföretaget har hemvist,</P>
<P class="p59 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">uppgifter lämnas mellan advokater och biträdande jurister på advokatbyrå, andra oberoende jurister, revisorer, tillhandahållare av bokföringstjänster, skatterådgivare och fastighetsmäklare som omfattas av direktiv (EU) 2015/849, i den ursprungliga lydelsen, eller likvärdiga bestämmelser i ett land utanför EES och som är anställda eller på annat sätt verksamma inom samma juridiska person eller olika juridiska personer med gemensamt ägande, gemensam ledning eller gemensam efterlevnadskontroll,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr23 td101"><P class="p267 ft6">4. uppgifter som rör samma kund</P></TD>
<TD class="tr23 td1"><P class="p21 ft6">4. uppgifter som rör samma kund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">och samma transaktion och som</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">och samma transaktion och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">omfattar fler än en verksamhets-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">omfattar fler än en verksamhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">utövare lämnas mellan sådana</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">utövare lämnas mellan sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft14">juridiska och fysiska personer som</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft14">juridiska och fysiska personer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft6">anges i 1 kap. 2 § första stycket 1–</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">anges i 1 kap. 2 § första stycket 1–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft6">12 och <NOBR><SPAN class="ft71">18–22</SPAN>,</NOBR> förutsatt att de till-</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p21 ft6">12 och <NOBR><SPAN class="ft71">17–21</SPAN>,</NOBR> förutsatt att de till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">hör samma verksamhets- eller</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">hör samma verksamhets- eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">yrkeskategori och omfattas av</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">yrkeskategori och omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">skyldigheter i fråga om tystnads-</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">skyldigheter i fråga om tystnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft6">plikt och skydd för personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">plikt och skydd för personuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p442 ft14">som följer av denna lag, och</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p443 ft14">som följer av denna lag, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft6">5. en kund får kännedom om att åtgärder enligt första stycket vidtas eller kan komma att vidtas, när ett röjande inte kan undvikas till följd av</P>
<P class="p239 ft114">verksamhetsutövarens skyldighet att avstå från en transaktion, att avstå</P>
<P class="p16 ft4">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322067x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">från att inleda en affärsförbindelse eller att avsluta en affärsförbindelse Prop. 2017/18:220 enligt 3 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P>
<P class="p72 ft4">Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot tystnadsplikten enligt första stycket finns i 20 kap. 3 § brottsbalken.</P>
<P class="p444 ft38"><SPAN class="ft38">7</SPAN><SPAN class="ft115">kap.</SPAN></P>
<P class="p445 ft4">1 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr20 td125"><P class="p3 ft4">Detta kapitel tillämpas i fråga om</P></TD>
<TD class="tr20 td134"><P class="p328 ft6">Detta kapitel tillämpas i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">tillsyn över och ingripanden mot</P></TD>
<TD class="tr19 td134"><P class="p328 ft15">tillsyn över och ingripanden mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><P class="p3 ft6">verksamhet som avses i 1 kap. 2 §</P></TD>
<TD class="tr19 td134"><P class="p328 ft14">verksamhet som avses i 1 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">första stycket <SPAN class="ft5">16, 19, 20, 22 </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr18 td134"><P class="p328 ft4">första stycket <SPAN class="ft5">15, 18, 19, 21 </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td125"><P class="p3 ft109">23.</P></TD>
<TD class="tr22 td134"><P class="p328 ft109">22.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft4">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela före- skrifter om vilka myndigheter som utövar tillsyn enligt detta kapitel. Bestämmelser om tillsyn över och ingripanden mot annan verksamhet som avses i 1 kap. 2 § första stycket finns i de lagar som reglerar dessa verksamhetsutövare.</P>
<P class="p446 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p447 ft4">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322068x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr25 td169"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">2.14</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr25 td170"><P class="p1 ft34">Förslag till lag om ändring i lagen (2018:90)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td170"><P class="p1 ft34">om insyn i finansiering av partier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td88"><P class="p17 ft4">Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2018:90) om insyn i finansiering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td73"><P class="p264 ft4">av partier ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td171"><P class="p264 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr30 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td1"><P class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td172"><P class="p448 ft4">14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td73"><P class="p267 ft4">För intäkter från sådana lotterier</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">För intäkter från sådana lotterier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td169"><P class="p264 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft5">enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p267 ft5">lotterilagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft71"><SPAN class="ft6">som </SPAN>kräver licens enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td171"><P class="p264 ft5">(1994:1000) kräver</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p267 ft5">tillstånd av</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft71">(2018:000) </SPAN>ska antal lotter och pris</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td73"><P class="p264 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft4">ska antal lotter</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">per lott anges i intäktsredovis-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td73"><P class="p264 ft15">och pris per lott anges i intäkts-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">ningen<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td171"><P class="p264 ft4">redovisningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p272 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p449 ft4">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<P class="p450 ft77">2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) <SPAN class="ft116">Prop. 2017/18:220 </SPAN>om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i</P>
<P class="p451 ft77">lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p389 ft40">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p452 ft87">Lydelse enligt lagförslag 2.9 i Föreslagen lydelse prop. 2017/18:187.</P>
<P class="p444 ft38"><SPAN class="ft38">7</SPAN><SPAN class="ft115">kap.</SPAN></P>
<P class="p453 ft4">1 §</P>
<P class="p98 ft4">Skatteverket ska registrera</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P>
<P class="p454 ft26"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft47">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P>
<P class="p455 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P>
<P class="p454 ft40"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft46">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p455 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft30">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU- land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes- skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P>
<P class="p455 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P>
<P class="p456 ft4">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt 8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P>
<P class="p455 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr29 td78"><P class="p457 ft5">a) lagen (1972:820) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr29 td173"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td173"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p457 ft15"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td173"><P class="p151 ft15"><SPAN class="ft5">a</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td173"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p457 ft4"><SPAN class="ft5">c</SPAN>) lagen (1990:1427) om sär-</P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p151 ft4"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen (1990:1427) om sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p457 ft15">skild premieskatt för gruppliv-</P></TD>
<TD class="tr19 td173"><P class="p151 ft15">skild premieskatt för gruppliv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p3 ft4">försäkring, m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td173"><P class="p3 ft4">försäkring, m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td78"><P class="p457 ft5">d) lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td173"><P class="p17 ft4">69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td78"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr32 td174"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft5">skatt,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr32 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td176"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 rowspan=2 class="tr41 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">c</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td179"><P class="p261 ft4"><SPAN class="ft5">e</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p264 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p326 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p327 ft15">36 §</P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p345 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p31 ft15">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p458 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p428 ft15">36 §</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p345 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft15">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td172"><P class="p264 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td181"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td171"><P class="p261 ft4"><SPAN class="ft5">f</SPAN>) 9 eller 12 § eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td82"><P class="p270 ft4">15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td66"><P class="p31 ft6">första</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr18 td58"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">d</SPAN>) 9 eller 12 § eller 15 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p264 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p268 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td183"><P class="p324 ft15">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p31 ft14">om</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p459 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td19"><P class="p106 ft15">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p17 ft15">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td168"><P class="p264 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td150"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td185"><P class="p261 ft4"><SPAN class="ft5">g</SPAN>) 4 kap. 3 eller 6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td100"><P class="p354 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p31 ft6">9 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">e</SPAN>) 4 kap. 3</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p279 ft6">6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td100"><P class="p324 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p17 ft4">9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p264 ft15">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p278 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td82"><P class="p440 ft15">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p31 ft6">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td150"><P class="p3 ft15">första stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p328 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td14"><P class="p401 ft15">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p21 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p264 ft6">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p278 ft15">1 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td69"><P class="p265 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p270 ft6">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p31 ft6">första</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p460 ft15">1 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p324 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft6">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td179"><P class="p264 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr18 td58"><P class="p3 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td186"><P class="p264 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td187"><P class="p3 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td179"><P class="p261 ft15"><SPAN class="ft5">h</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">f</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td168"><P class="p264 ft4">på naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td176"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td179"><P class="p261 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">g</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p264 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td179"><P class="p261 ft4"><SPAN class="ft5">j</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr18 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">h</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td186"><P class="p264 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td187"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td136"><P class="p261 ft15"><SPAN class="ft5">k</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p364 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td69"><P class="p328 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p357 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p31 ft15">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p461 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p106 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p440 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft15">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td179"><P class="p264 ft4">(2016:1067) om skatt på kemi-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr18 td58"><P class="p3 ft4">(2016:1067) om skatt på kemi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td171"><P class="p264 ft6">kalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td17"><P class="p3 ft15">kalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td179"><P class="p261 ft15"><SPAN class="ft5">l</SPAN>) lagen (2017:1200) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">j</SPAN>) lagen (2017:1200) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td168"><P class="p264 ft4">flygresor, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td176"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p3 ft4">flygresor,</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td136"><P class="p261 ft15"><SPAN class="ft5">m</SPAN>) 6 §</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p347 ft14">1</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td82"><P class="p345 ft15">2 b</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p31 ft15">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p325 ft5">k) <SPAN class="ft15">6 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p31 ft15">1</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p271 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td14"><P class="p31 ft15">2 b</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft15">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td179"><P class="p264 ft15">(2018:000) om skatt på vissa</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">(2018:000) om skatt på vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td185"><P class="p264 ft6">nikotinhaltiga produkter.</P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td187"><P class="p3 ft4">nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td58"><P class="p325 ft5">l) lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td174"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td86"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p462 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p462 ft15"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft58">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrust- ning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbets- plats, och</SPAN></P>
<P class="p463 ft40"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft119">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålders- pensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift. Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</SPAN></P>
<P class="p464 ft4">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr30 td82"><P class="p465 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr30 td188"><P class="p466 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft15">Regeringen beslutade den 24 september 2015 att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag till en ny spelreglering, som skulle bygga på ett licenssystem som innebär att alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska göra det med behöriga tillstånd, och att aktörer utan tillstånd skulle stängas ute (dir 2015:95). Utredningen, som antog namnet Spellicensutredningen (Fi 2015:11), överlämnade den 31 mars 2017 betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30). En samman- fattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p467 ft4">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Regeringskansliet (Fi2017/01644/OU).</P>
<P class="p49 ft15">Finansdepartementet har i en promemoria lämnat förslag om en enhetlig punktskatt på spel anordnat av kommersiella aktörer (Fi2017/04282/S2). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p49 ft4">Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 6</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Regeringskansliet (Fi2017/04282/S2).</P>
<P class="p49 ft4">Med anledning av förslagen i det ovan nämnda betänkandet har ett förslag till förändring av AB Svenska Spels (Svenska Spel) uppdrag tagits fram i Regeringskansliet. I samband med framtagandet av förslaget har information och synpunkter inhämtats från Folkhälsomyndigheten och Lotteriinspektionen.</P>
<P class="p468 ft5">Lagrådet</P>
<P class="p469 ft15">Regeringen beslutade den 21 december 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft5">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft5">bilaga 8</SPAN>. Lagrådets förslag har i allt väsentligt följts. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitten 5.1, 5.5, <NOBR>6.2–6.4,</NOBR> 7.1.1, 7.1.2, 7.2, 7.6, 8.2, 11.3, 11.7, 12.1, 12.2.2, 12.2.3, 12.3, 16.3, 16.6 och 16.10 samt i författningskommentaren.</P>
<P class="p470 ft15">I förhållande till lagrådsremissen innehåller propositionen ett nytt lagförslag, förslag till lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel. Vidare föreslås, med anledning av att en ny lag om ekonomiska föreningar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018 (se prop. 2017/18:185), även en justering av en hänvisning i 18 kap. 7 § i förslaget till spellag. Därtill görs ändringar i punkt 3 och 5 av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till samma lag. Ikraftträdandet av förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) har senarelagts en dag på grund av författningstekniska skäl. Dessa förslag har inte granskats av Lagrådet. Förslagen är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Därutöver har språkliga och redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagrådsremissen.</P>
<P class="p471 ft4">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr42 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft25">4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr42 td189"><P class="p3 ft3">Behovet av en ny spelreglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft34"><SPAN class="ft32">4.1</SPAN><SPAN class="ft120">Spel – nöje och problem</SPAN></P>
<P class="p472 ft6">Spel om pengar är en speciell företeelse som skiljer sig från i princip allt annat som finns i samhället vad gäller handel. Spel innebär i all sin enkelhet att man säljer och köper vinstmöjligheter. Dessa vinstmöjlig- heter är beroende av utfallet i exempelvis en dragning, en fotbollsmatch, ett hästlopp eller en spelautomat. Spel om pengar omsätter stora belopp och kan, beroende på sin utformning, skapa stora ekonomiska överskott. Det är viktigt att konstatera att för väldigt många människor repre- senterar spelglädje, spänning, social samvaro och underhållning. Socialt och nöjesbetonat spel som tillför något positivt i livet bör bejakas, medan spel som blivit en besatthet, och i stället minskar livskvaliteten och ställer till med problem, bör motverkas.</P>
<P class="p322 ft6">Den mycket speciella karaktär som spel om pengar har medför att spel kan utgöra grund för brottslighet, skapa ekonomiska och sociala problem, både för den enskilde och för samhället i stort, samt skapa hälsoproblem. Den stora och snabba omsättningen av pengar som ofta förekommer inom spelverksamhet medför betydande risker för att verksamheten används för penningtvätt. Även matchfixning utgör ett sådant exempel. Oreglerat spel om pengar kan utgöra grund för flera typer av brottslighet. Det kan vara fråga om brottslighet i själva spelet, exempelvis bedrägerier och förskingring. Spelare kan även begå brott för att finansiera sitt spelande. Ekonomiska och sociala problem kan uppkomma då människor spelar över sin ekonomiska förmåga, vilket drabbar både den enskilde och dennes anhöriga. Dessa problem kan även leda till psykisk ohälsa för de drabbade. I detta sammanhang bör det framhållas att sociala skadeverkningar, riskbeteenden och andra problem i samband med spelande kan se olika ut beroende på om det handlar om vuxnas eller barns och ungdomars spelande. I förlängningen kan överdrivet spelande bli ett problem för hela samhället. För svensk del har detta motiverat att spel om pengar ska vara en reglerad verksamhet, vars överskott i allt väsentligt går till allmänna ändamål.</P>
<P class="p473 ft34">4.2 Den svenska spelmarknaden</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft14">Spel om pengar är en utpräglad konsument- och massmarknad. På denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">marknad verkar aktörer med skilda ursprung, drivkrafter och affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">strategier; vinstdrivande företag, statligt ägda eller styrda företag och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">ideella organisationer. Marknaden och dess lönsamhet innebär kraftfulla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">incitament för de onlinebaserade marknadsaktörerna att snabbt expandera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">och uppvisa god lönsamhet. Denna del av marknaden uppvisar, även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">jämfört med flera andra dynamiska marknader, en snabb förändring som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">huvudsakligen är kundstyrd och teknikbetingad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Spelkonsumtionen i Sverige uppgick 2016 till 2 802 kronor per person</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">över 18 år. Beloppet avser spel på både den reglerade och den oreglerade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">marknaden. Totalt spelar 68 procent av befolkningen årligen. Det innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td38"><P class="p427 ft14">72</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">att varje spelare i genomsnitt spelar för 4 121 kronor per år. Trenden är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr1 td191"><P class="p3 ft6">att allt färre spelar, men till större belopp. Omfattningen av</P></TD>
<TD class="tr1 td150"><P class="p34 ft14">spelandet per</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td191"><P class="p3 ft17">aktiv spelare ökar således. Onlinespelandet ökar och det</P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p34 ft14">landbaserade</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft15">spelandet minskar. Branschen omsatte efter utbetalda vinster cirka 21 miljarder kronor år 2016 (17miljarder kronor exklusive den i Sverige oreglerademarknaden).</P>
<P class="p14 ft6">Utlandsbaserade spelbolag står för ca 55 procent av den svenska onlinemarknaden. Som helhet växer dock den svenska reglerade spel- marknaden långsamt. År 2016 utgjorde omsättningen på onlinespel 27 procent av omsättningen på den totala svenska spelmarknaden.</P>
<P class="p49 ft15">Det övergripande syftet med den nuvarande spelpolitiken är att skapa en sund och säker spelmarknad, där sociala skyddsintressen och efter- frågan på spel tillgodoses under kontrollerade former. Vidare är över- skottet från spelverksamheten förbehållet det allmänna eller allmän- nyttiga ändamål, dvs. staten, hästsporten och föreningslivet (prop. 2017/18:1 utg. omr. 17 avsnitt 18). Detta innebär kortfattat föl- jande.</P>
<P class="p475 ft40">Sociala skyddsintressen ska beaktas, dvs. spel och lotterier ska bedrivas på ett tryggt sätt och i lämpliga miljöer.</P>
<P class="p476 ft4">Konsumentintressen ska beaktas, dvs. spelare ska kunna lita på den information de får när de köper en lott eller spelar ett spel. Tillstånd ska endast ges till lotterier som har förutsättningar att ge ett skäligt överskott.</P>
<P class="p477 ft4">Brottslighet ska motverkas.</P>
<P class="p478 ft26">Risken för problemspelande motverkas genom att exempelvis nivåerna på vinståterbetalningen och antalet spelplatser hålls nere. För dem som ändå hamnar i spelberoende anslås särskilda medel för att komma till rätta med missbruket.</P>
<P class="p476 ft15">Risken för bedrägerier och annan typ av kriminalitet bekämpas, dels genom rent polisiära insatser, dels genom ett regelverk som anger att spelverksamheten ska bedrivas av svenska aktörer som staten kan kontrollera.</P>
<P class="p479 ft4">Genom att endast tillåta staten, hästsporten och föreningslivet som spelarrangörer säkerställs att överskotten går till rätt ändamål.</P>
<P class="p480 ft34"><SPAN class="ft32">4.3</SPAN><SPAN class="ft33">Gällande rätt</SPAN></P>
<P class="p48 ft4">Den svenska spelregleringen utgörs främst av lotterilagen (1994:1000), lotteriförordningen (1994:1451), kasinolagen (1999:355), marknads- föringslagen, lagen (1972:820) om skatt på spel och lagen (1991:1482) om lotteriskatt (lotteriskattelagen).</P>
<P class="p481 ft35">Lotterilagen</P>
<P class="p482 ft7">Definitionen av lotteri i svensk rätt är vid och omfattar begrepp som vad- hållning, spelautomater, kortspel, bingo, marknads- och tivolinöjen, kedjebrevsspel m.m. Detta beror på att det inte uppställs något krav på insats för att en företeelse ska betecknas som ett lotteri. Detta har medfört</P>
<P class="p15 ft4">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<P class="p126 ft37">Prop. 2017/18:220 att även reklamlotterier och andra lotterier som anordnas utan insatser omfattas av lotteribegreppet.</P>
<P class="p127 ft6">Lotterilagen är en förbudslagstiftning som bygger på principen att alla lotterier kräver tillstånd, och att alla tillstånd står under offentlig kontroll. Lagens syfte är att förhindra kriminalitet, motverka sociala och ekonomiska skadeverkningar, skydda konsumenterna och att styra överskottet. Lagen bygger på att i princip endast tre aktörer kan få lotteritillstånd: staten, hästsporten och folkrörelserna. Privat vinstintresse får förekomma, men endast i de fall då spelverksamheten utgör ett komplement av förströelsekaraktär till annan verksamhet. Lotterier får endast anordnas efter tillstånd, om något annat inte följer av lagen. Tillstånd att anordna ett lotteri får enligt lotterilagen endast lämnas om det kan antas att verksamheten kommer att bedrivas på ett från allmän synpunkt lämpligt sätt, som även säkerställer att nödvändiga sociala och hälsomässiga skyddshänsyn tas, samt enligt meddelade föreskrifter, villkor och bestämmelser (10 §). Tillstånd att anordna lotteri ska avse en viss tid och ett visst område där lotteriverksamheten får bedrivas (11 §). Tillståndsmyndigheten får förena ett lotteritillstånd med särskilda villkor samt med kontroll- och ordningsbestämmelser (12 §).</P>
<P class="p483 ft6">Att anordna lotteri utan tillstånd är kriminaliserat. Även främjande av utom landet anordnat lotteri är förbjudet (38 § och 54 § andra stycket lotterilagen). Främjandeförbudet innebär att det inte är tillåtet att i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte främja deltagande i ett inom landet anordnat lotteri som inte är tillåtet eller ett utom landet anordnat lotteri. Straffbestämmelser finns även i brottsbalken.</P>
<P class="p209 ft4">Tillståndsmyndigheter enligt lotterilagen är regeringen (44 och 45 §§), Lotteriinspektionen (42 §), länsstyrelserna och kommunerna (40 §). Regeringen ger tillstånd till AB Trav och Galopp (ATG) och Svenska Spel. Lotteriinspektionen ger tillstånd för de platser där Svenska Spel vill placera värdeautomater samt till lotterier och bingo som anordnas i fler än ett län. Länsstyrelserna ger tillstånd till lotteri som ska bedrivas i mer än en kommun samt bingo i respektive län. Kommunerna ger tillstånd till lotterier i respektive kommun. Lotteriinspektionen är central tillsynsmyndighet för lotterilagen.</P>
<P class="p484 ft35">Kasinolagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr23 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td192"><P class="p485 ft14">Kasinospel med internationella regler, som bedrivs på Casino Cosmopol</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">AB:s (Casino Cosmopol) kasinon, regleras i kasinolagen. Restaurang-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">kasinon regleras i lotterilagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p486 ft14">Med kasinospel avses i kasinolagen roulettspel, tärningsspel, kortspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">och liknande spel som anordnas i lokaler som huvudsakligen används för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">detta ändamål (1 §). Det får finnas högst sex kasinon (3 §). För att få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">tillträde till ett statligt kasino enligt kasinolagen måste man ha fyllt 20 år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">och uppvisa legitimation (4 §) samt fotograferas (6 §). Den som driver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">kasinot ska föra ett register över besökarna i syfte att förebygga och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">avslöja brott (5§). Den som anordnar kasinospel får inte lämna kredit för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">insatser i spelet (9 §). Regeringen prövar frågor om tillstånd att anordna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">kasinospel (13 §) och Lotteriinspektionen utövar tillsyn enligt lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr44 td6"><P class="p17 ft14">74</P></TD>
<TD class="tr20 td192"><P class="p485 ft4">(14 §).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td192"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft35">Marknadsföring</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p487 ft4">Vid marknadsföring av lotterier till konsumenter ska enligt 47 a § lotterilagen måttfullhet iakttas. Marknadsföring får inte rikta sig särskilt till barn eller ungdomar som inte har fyllt 18 år. Marknadsföring som strider mot 47 a § ska enligt 47 b § lotterilagen vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses som otillbörlig mot konsu- menter. Konsumentverket har huvudansvaret för tillsynen av marknads- föring av spel om pengar.</P>
<P class="p488 ft35">Skatt</P>
<P class="p482 ft6">För spel och lotterier tas punktskatt ut enligt tre lagar: lagen om skatt på spel, lotteriskattelagen och lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m. Spelanordnare och spelare kan även vara föremål för inkomstskatt enligt inkomstskattelagen (1999:1229), IL. Regler om mervärdesskatt återfinns i mervärdesskattelagen (1994:200). Regler för förfarandet vid beskattningen finns i skatteförfarandelagen (2011:1244), SFL. I den senare lagen regleras skattekontroll, beskattningsbeslut, redovisning och betalning av skatt, överklagande m.m.</P>
<P class="p489 ft34"><SPAN class="ft32">4.4</SPAN><SPAN class="ft33">Spelformer</SPAN></P>
<P class="p490 ft53">Det finns ett antal olika spelformer tillgängliga på den reglerade svenska spelmarknaden. Spelformerna omfattas av olika regler om t.ex. vem som får anordna spelet och hur stora insatserna respektive vinsterna får vara.</P>
<P class="p488 ft35">Turspel</P>
<P class="p47 ft4">I turspel är det enbart slumpen som avgör utgången av spelet. Sådant spel omfattar dels lotterier av olika slag, dels nummerspel. Det är enbart allmännyttiga ideella föreningar och Svenska Spel som får anordna lotterier. Rikslotterier får anordnas av ideella föreningar som har en riksomfattande verksamhet.</P>
<P class="p175 ft35">Vadhållning och spel på hästar</P>
<P class="p47 ft4">Svenska Spel har tillstånd av regeringen att anordna vadhållning i sam- band med idrottstävlingar, nummerspel, Melodifestivalen och Euro- visionsschlagerfestivalen. ATG har tillstånd att anordna vadhållning i samband med hästtävlingar. Lokala idrottsföreningar har vidare möjlighet att anordna vadhållning i anslutning till sina evenemang. Ett exempel på detta är hundkapplöpningar. För dessa anordnar respektive förbund själv vadslagning i samband med sina tävlingar. Förut- sättningarna är dock starkt begränsade och den totala omfattningen av sådan lokalt arrangerad vadhållning är okänd.</P>
<P class="p491 ft4">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft35">Spelautomater</SPAN></P>
<P class="p133 ft4">Det finns olika typer av automatspel i Sverige: spel som ger vinst i någon form av värde och spel som inte ger vinst eller enbart vinst i form av frispel. Till den första kategorin av automatspel hör värdeautomatspel, och spel på penningautomater respektive varuspelsautomater. Till den andra kategorin hör förströelsespel.</P>
<P class="p127 ft26">Spel på värdeautomater delar ut vinst i form av värdebevis, spel- polletter eller liknande, medan spel på penningautomater delar ut vinst i form av pengar. Spel på dessa automater är enligt lotterilagen tillåtet i samband med viss hotell- och restaurangverksamhet och bingospel samt på fartyg i internationell trafik. Det är dock enbart spelföretag som ägs av svenska staten som får anordna landbaserat spel på värdeautomater, vilket innebär att alla värdeautomater utställda på restauranger och bingohallar tillhandahålls av Svenska Spel. Spel på värdeautomater och penningauto- mater får också, i enlighet med 26§ lotterilagen samt en överenskommelse mellan Sverige och Finland, förekomma på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Sverige och Finland. Enligt kasinolagen får automat- spel, också spel på penningautomater, även tillhandahållas på de fyra kasinon som drivs av Casino Cosmopol. Spel på penningautomater är i övrigt inte tillåtet i Sverige.</P>
<P class="p492 ft4">Varuspelsautomater ger endast vinster i form av varor. Även tillhandahållande av spel på sådana automater kräver tillstånd. Spel av detta slag får anordnas i samband med en offentlig nöjestillställning i form av tivoli eller liknande.</P>
<P class="p127 ft50">Förströelsespel är spel som inte ger vinst eller enbart ger vinst i form av frispel på automaten. För att få anordna förströelsespel för allmänheten eller i annat fall i förvärvssyfte krävs tillstånd från Lotteriinspektionen enligt lagen om anordnade av visst automatspel (1982:636).</P>
<P class="p207 ft35">Kasinon med internationella spelregler</P>
<P class="p155 ft4">I Sverige skiljer man på s.k. kasinon med internationella spelregler och restaurangkasinon. Den förstnämnda spelformen med högre insatser regleras i kasinolagen. Kasinon med internationella spelregler får enbart anordnas av ett företag som i sin helhet, direkt eller indirekt, ägs av staten. Som tidigare anförts bedriver Casino Cosmopol kasinon av detta slag. Kasinolagen tillåter sex sådana kasinon i Sverige och för när- varande finns det fyra.</P>
<P class="p493 ft35">Restaurangkasinon</P>
<P class="p182 ft40">Lotteriinspektionen ger tillstånd till <NOBR>roulett-,</NOBR> <NOBR>tärnings-,</NOBR> och kortspel med låga insatser och vinster på restauranger (s.k. restaurangkasinon). Restau- rangkasinon får anordnas i samband med restaurang- och hotellverksamhet, på offentliga nöjestillställningar inom en nöjespark eller liknande anlägg- ning och på fartyg i internationell trafik.</P>
<P class="p396 ft4">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft35">Bingo</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p494 ft40">Bingo är ett lotteri där deltagarna måste vara närvarande på den fysiska platsen där spelet anordnas. Deltagarna köper en bingobricka och möjlig- heten att vinna beror på om de nummer som dras finns med på spelarens bricka. Deltagaren ska genast göra anspråk på sin vinst. Bingospel får anordnas av allmännyttiga ideella föreningar som är öppna för alla och som har behov av inkomster från bingospel. Bingospel har traditionellt anordnats av s.k. bingoallianser, där flera ideella föreningar samverkat vid anordnandet. Onlinebingo är inte bingo enligt lotterilagen på grund av avsaknaden av en fysisk spelplats.</P>
<P class="p245 ft35"><NOBR>EMV-spel</NOBR></P>
<P class="p495 ft15"><NOBR>EMV-spel</NOBR> är lotterier som förmedlas via elektromagnetiska vågor. Till denna spelform räknas lotterier som arrangeras över internet, via telefon eller via sändningar på radio och tv. Lotterilagen skiljer mellan fysiska spel och spel som anordnas på elektronisk väg. Tillstånd att anordna egentliga lotterier, dvs. lottning, gissning, vadhållning eller liknande för- faranden enligt 3 § lotterilagen samt marknads- och tivolinöjen, som förmedlas via elektromagnetiska vågor är möjligt att ge till allmännyttiga ideella föreningar. Svårigheten med att begränsa spelandet till en viss plats har dock inneburit att endast rikstäckande ideella föreningar hittills fått tillstånd av detta slag.</P>
<P class="p496 ft4">Vadhållning över internet räknas fortfarande som vadhållning då förmedlingssättet enligt lagstiftningen inte förändrar spelets karaktär. Det är Svenska Spel som har tillstånd att anordna vadhållning på idrottstävlingar och Melodifestivalen över internet. ATG anordnar vadhållning på hästar över internet och har sedan år 2015 tillstånd att också anordna vad- hållning på virtuella tävlingar på internet och lotterier på identifikations- numren för de egna spelens bongar.</P>
<P class="p497 ft34"><SPAN class="ft32">4.5</SPAN><SPAN class="ft33">Aktörer på den svenska spelmarknaden</SPAN></P>
<P class="p73 ft35">AB Svenska Spel</P>
<P class="p68 ft6">Den största aktören på den svenska spelmarknaden är Svenska Spel. Enligt bolagsordningen är föremålet för bolagets verksamhet att efter tillstånd från regeringen anordna lotterier om pengar och vadhållning i samband med tävlingar samt bedriva därmed förenlig verksamhet.</P>
<P class="p77 ft15">Svenska Spel anordnar såväl vadhållning på nummerspel som vanliga lotterier, både landbaserat och online. Vadhållning inom ramen för idrottsevenemang, såsom fotbollsmatcher, ishockey, handboll, basket- boll, speedway och bandy, ingår också i bolagets produktutbud. Samtliga dessa spelprodukter finns online.</P>
<P class="p498 ft40">Enligt regeringens tillstånd får Svenska Spel anordna spel på värde- automater. Det får finnas högst 7 000 värdeautomater i anslutning till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr29 td193"><P class="p3 ft4">hotell- eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td194"><P class="p151 ft4">restaurangverksamheter och högst 500 i anslutning till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td193"><P class="p3 ft15">lokaler där</P></TD>
<TD class="tr19 td195"><P class="p278 ft15">bingospel anordnas. Vid utgången av 2016</P></TD>
<TD class="tr19 td196"><P class="p151 ft14">fanns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td197"><P class="p3 ft4">5 180 automater utställda i 1 698 restauranger och bingohallar.</P></TD>
<TD class="tr17 td196"><P class="p17 ft4">77</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p414 ft53">Prop. 2017/18:220 Svenska Spel har vidare genom Casino Cosmopol tillstånd av regeringen att driva kasino i Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall. Därutöver tillhandahåller bolaget både bingo- och pokerspel online.</P>
<P class="p154 ft35">AB Trav och Galopp</P>
<P class="p499 ft7">Den näst största spelmarknadsaktören i Sverige är ATG. Bolaget bildades 1974 och ägs gemensamt av Svensk Travsport, som äger 90 procent av aktierna, och Svensk Galopp, som innehar 10 procent av aktierna. ATG är således inte till någon del ägt av staten. Däremot tillsätter staten enligt bolagsordningen sex av de elva styrelseledamöterna, varav en är styrelsens ordförande. Av övriga ledamöter utses fyra av Svensk Travsport och en av Svensk Galopp. Ett avtal mellan staten och ägarna till ATG reglerar inriktningen på verksamheten.</P>
<P class="p500 ft7">ATG anordnar vadhållning på hästtävlingar. Detta sker i form av banspel, dvs. spel som anordnas på trav- och galoppbanorna i anslutning till hästtävlingar, eller spel genom ombud eller online. Samtliga av ATG:s tillstånd att anordna spel har meddelats av regeringen.</P>
<P class="p87 ft15">ATG:s produktutbud består av flera varianter av vadhållning. Bolaget har också internationellt samarbete med andra anordnare av vadhållning i samband med hästtävlingar i andra länder.</P>
<P class="p87 ft4">ATG har även tillstånd till att bedriva lotteri i form av spel på virtuella hästar och nummerspel.</P>
<P class="p240 ft35">Folkrörelser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft4">Med folkrörelsers lotterier avses normalt lotterier av olika slag som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">ideella föreningar anordnar och där överskottet tillfaller föreningen. Enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">lotterilagen kan som huvudregel endast svenska ideella föreningar få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">tillstånd till att bedriva lotteri. Föreningen ska vidare enligt sina stadgar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ha till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">landet och bedriva sådan verksamhet. Det krävs också att föreningen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">sin verksamhet behöver lotteriinkomster.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Det är alltså inte nödvändigt att en ideell förening, för att få anordna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">lotterier enligt lotterilagen, måste ingå i vad som definitionsmässigt är att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">anse som en folkrörelse, med vilket normalt förstås en gruppbildning med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">en anslutning som omfattar breda samhällsskikt, såsom t.ex. fack-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">förenings- eller nykterhetsrörelsen. I stället krävs, som ovan anförts, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">föreningen har till syfte att främja ett allmännyttigt ändamål. Med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">allmännyttigt ändamål avses ett ändamål som enligt en utbredd uppfatt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">ning är värda att stödja (prop. 1993/94:182 s. 59). Vad som är ett allmän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">nyttigt ändamål kan således förändras över tiden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Vissa lotterier anordnas i mer än ett län. Dessa kallas för rikslotterier.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Det finns omkring 20 anordnare som har tillstånd att anordna riks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">lotterier. Cirka 45 tillstånd till rikslotterier meddelades 2016.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Därutöver finns på lokal och regional nivå flera hundra ideella förening-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ar som efter registrering har rätt att anordna lotterier inom den egna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">kommunen eller inom ett visst regionalt avgränsat område. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">förekommer också lokala lotterier som med stöd av 19 § lotterilagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td38"><P class="p427 ft14">78</P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">bedrivs utan tillstånd eller registrering.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<P class="p64 ft4">Även bingospel är förbehållet ideella föreningar. I vissa fall har till- Prop. 2017/18:220 stånd till bingospel getts till privatägda aktiebolag som fördelar över-</P>
<P class="p388 ft15">skottet till de ideella föreningar som angivits i tillståndet. År 2016 fanns det 66 bingohallar i landet, med tillstånd att anordna bingo till förmån för ca 1 500 ideella föreningar med allmännyttigt ändamål.</P>
<P class="p501 ft53">Merparten av folkrörelserna anlitar ett serviceföretag för att sköta den dagliga driften av lotterierna. Uppdraget regleras i avtal mellan parterna.</P>
<P class="p223 ft35">Kommersiella aktörer</P>
<P class="p105 ft4">Utrymmet för kommersiella anordnare av spel och lotterier på den reglerade svenska spelmarknaden är mycket begränsat. Det är i princip endast spel på restaurangkasinon samt spel i samband med marknader och tivolin som kan anordnas av kommersiella aktörer.</P>
<P class="p502 ft123">Aktörer utan tillstånd i Sverige som riktar spel mot svenska spelare online</P>
<P class="p159 ft4">Utöver spel på den reglerade marknaden sker spel på webbplatser som drivs av företag som inte har tillstånd att anordna spel i Sverige, men i något annat land. Sådana aktörer utan tillstånd i Sverige hade 2016 enligt Lotteriinspektionen en uppskattad marknadsandel på 23 procent av den svenska spelmarknaden.</P>
<P class="p158 ft35">Illegalt spel</P>
<P class="p503 ft40">Vid sidan av den reglerade svenska spelmarknaden och spelandet på webbplatser som drivs av företag som inte har tillstånd i Sverige, men i något annat land, förekommer även illegalt spel i Sverige. Det är svårt att uppskatta hur stor den marknaden är. I nuläget bedöms sådant spelande i Sverige främst utgöras av automatspel och kortspel.</P>
<P class="p504 ft34"><SPAN class="ft32">4.6</SPAN><SPAN class="ft33">Utredningar</SPAN></P>
<P class="p71 ft4">Ett flertal utredningar har, utöver Spellicensutredningen, de senaste åren lämnat förslag till förändringar av den svenska spelregleringen.</P>
<P class="p67 ft35">Lotteriutredningen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr23 td52"><P class="p3 ft4">Lotteriutredningen överlämnade sitt slutbetänkande Spel i en föränderlig</P></TD>
<TD class="tr23 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">värld (SOU 2006:11) till regeringen i januari 2006. Utredningen bedöm-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">de att den befintliga regleringen inte var ändamålsenlig för att upprätt-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">hålla en tillräcklig kontroll över spelandet samt säkra de sociala skydds-</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">hänsynen och intäkterna från lotterier. Utredningen föreslog mot denna</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">bakgrund att vissa lotterier skulle få anordnas med licens, under förut-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">sättning att spelanordnaren uppfyllde lagstiftningens krav.</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p106 ft15">Betänkandet remissbehandlades, men resulterade inte i någon ny</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td52"><P class="p3 ft4">lagstiftning.</P></TD>
<TD class="tr21 td43"><P class="p17 ft4">79</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft35">Spelutredningen</SPAN></P>
<P class="p499 ft6">Spelutredningen, som överlämnade sitt betänkande En framtida spel- reglering (SOU 2008:124) till regeringen i december 2008, konstaterade att den tekniska utvecklingen hade lett till en omfattande internationell konkurrens mellan aktörer som erbjuder spelande över internet, och att spelande på utländska webbsidor stod utanför offentlig kontroll. Utred- ningens slutsats var att den svenska regleringens skyddssyften inte kunde upprätthållas. Utredningen lämnade mot denna bakgrund två alternativ för en framtida reglering; att behålla och strama upp den gällande regle- ringen eller öppna upp vissa spelformer för nya aktörer.</P>
<P class="p211 ft37">Även Spelutredningens betänkande remissbehandlades, men föran- ledde inte någon ny lagstiftning.</P>
<P class="p129 ft35">Kasinoutvärderingen</P>
<P class="p155 ft4">Även kasinolagen har utvärderats. Utredningen Kasinoutvärderingen konstaterade i sitt betänkande Internationella kasinon i Sverige – En utvärdering (SOU 2006:64) bl.a. att eventuella förändringar av kasino- verksamheten för att denna bättre skulle motsvara villkor om socialt ansvar borde kunna ske inom ramen för gällande reglering och styr- former.</P>
<P class="p129 ft35">Främjandeförbudsutredningen</P>
<P class="p499 ft6">Främjandeförbudsutredningen lämnade den 30 mars 2015 sitt betänkande Ett effektivare främjandeförbud i lotterilagen (SOU 2015:34) till regeringen. Utredningen föreslog en ändring i 38 § lotterilagen så att det inte ska vara tillåtet att i yrkesmässig eller annars i förvärvssyfte främja deltagande i ett lotteri som inte anordnats med stöd av lotterilagen. Sanktionsbestämmelserna i 54 § andra stycket lotterilagen föreslogs vidare få en ny utformning, som innebär att de ska omfatta allt främjande av deltagande i lotterier som inte anordnats med stöd i lotterilagen, utan att någon skillnad görs mellan svenska och utländska lotterier. Den nya lydelsen skulle innebära en viss utvidgning av det straffbara området för svenska lotterier som bedrivs utan tillstånd. Slutligen föreslog utredningen att Lotteriinspektionen ska ges rätt att besluta att ett före- läggande eller förbud vid vite som avser främjandeförbudet i 38 § ska kunna gälla omedelbart.</P>
<P class="p360 ft37">Betänkandet har remissbehandlats och bereds för närvarande i Regeringskansliet.</P>
<P class="p505 ft4">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322081x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td131"><P class="p506 ft32">4.7</P></TD>
<TD class="tr44 td198"><P class="p36 ft34">Det behövs en ny spelreglering</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p507 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs en långsiktigt hållbar spel- reglering. Regleringen bör förena kraven på bl.a. en stark social skyddsnivå med behovet av en anpassning till det moderna it- samhällets villkor och de skyldigheter som följer av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Spelregleringen bör utformas så att de olika intressen som gör sig gällande på spelområdet balanseras.</P>
<P class="p508 ft5"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning </SPAN><SPAN class="ft4">överensstämmer med regeringens. </SPAN><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Ingen remissinstans ifrågasätter behovet av en ny reglering. Flera av dem, däribland </SPAN>Svenska Spel<SPAN class="ft4">, </SPAN>ATG <SPAN class="ft4">och </SPAN>Kindred Group (Kindred) <SPAN class="ft4">samt flera ideella organisationer som </SPAN>Bröstcancer- föreningarnas Riksorganisation, Bygdegårdarnas Riksförbund <SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p44 ft4"><SPAN class="ft5">Läkarmissionen</SPAN>, delar regeringens bedömning.</P>
<P class="p170 ft38">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p509 ft5">Problem på spelområdet</P>
<P class="p171 ft6">Det råder full enighet om att den svenska spelregleringen måste moder- niseras. Den tillkom under en tid då allt spel var fysiskt och har – med något undantag – inte anpassats till den digitala utvecklingen. Sedan början av <NOBR>2000-talet</NOBR> har svenska reglerade bolag och internationella spelbolag till följd av den digitala utvecklingen en avsevärd svensk kundgrupp. Trots att det är förbjudet att i Sverige anordna kasinospel över internet går det att delta i sådant spel genom bolag som har servrar i andra länder. Bland annat har Malta, Isle of Man och Gibraltar lagstiftning som tillåter internetspel och ger ut licenser till nätkasinon som i huvudsak riktar sin verksamhet mot andra länder, utan något krav på att de senare länderna ska tillåta aktörerna. Lotteriinspektionen har inte någon tillsyn över dessa aktörer.</P>
<P class="p510 ft4">Europeiska kommissionen har ifrågasatt om vissa bestämmelser i kasinolagen och lotterilagen om att tillhandahålla kasinospel över inter- net är förenliga med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR> Kommissionen har även ställt frågor om den svenska regleringen av vadhållning på idrottsevenemang och poker i lokal och över internet.</P>
<P class="p46 ft5">Omregleringar i andra länder</P>
<P class="p511 ft4">De senaste tio åren har det skett en omreglering i många länder som haft en spelreglering som grundat sig på ensamrätter. I stället har man introducerat licenssystem för vissa sektorer på spelmarknaden. I vissa länder är det möjligt att ge ett obestämt antal licenser, medan det i andra har uppställts gränser för hur många tillstånd som kan beviljas. Licenserna kan gälla olika slags spel, t.ex. kasino, lotteri, bingo, häst- och hundvadhållning samt sportspel. Den främsta anledningen till att fler länder nu har infört licenssystem har varit att man velat få kontroll och utöva tillsyn över spelen för att bl.a. kunna förebygga negativa konse- kvenser av spelandet.</P>
<P class="p180 ft4">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p216 ft4">Prop. 2017/18:220 Många europeiska länder har liberaliserat delar av spelmarknaden, men valt att bygga andra delar av marknaden på ensamrätter. Det finns stora variationer mellan länderna när det gäller vilka spel som erbjuds inom ramen för ett licenssystem. De flesta länder som har liberaliserat delar av spelmarknaden har valt att hålla fast vid statliga monopol för de stora nationella lotterierna. <NOBR>EU-länder</NOBR> som har valt att delvis liberalisera spelmarknaden har vidare låtit vadhållning på sport och kasinospel omfattas av ett licenssystem.</P>
<P class="p134 ft5">Utgångspunkter för en ny spelreglering</P>
<P class="p512 ft6">I ett system som det svenska, med omfattande ensamrätter på spel som förbehållits staten, hästsporten och allmännyttiga ändamål, finns förstås en oro bland befintliga aktörer för att deras intäkter ska minska vid införandet av en ny spelreglering. Spel handlar i grunden om pengar, oavsett vilka syften och ändamål som ligger bakom olika satsningar. Regeringen anser att utgångspunkten för omregleringen ska vara att statens och övriga aktörers möjligheter att ta del av intäkterna från spel inte ska försämras. Den nya regleringen ska därför utformas på ett sådant sätt att förutsättningarna för finansiering av statens verksamhet och allmännyttiga ändamål bevaras i så hög utsträckning som möjligt.</P>
<P class="p483 ft6">En lika viktig faktor är att lagstiftningens konsumentskyddsperspektiv samtidigt ska stärkas. De sociala skyddsaspekterna, dvs. att motverka skadeverkningar i form av problemspelande, bedrägerier och kriminali- tet, bör ges stor vikt i allt från tillståndsgivning och försäljning till marknadsföring och tillsynsverksamhet. Risken för överdrivet spelande ska beaktas vid planeringen av spelformer och marknadsföringen.</P>
<P class="p513 ft40">En av de mest centrala utgångspunkterna för den nya regleringen är att spelandet inte ska öka. Det bör dock framhållas att det inte går att garantera att ett nytt licenssystem inte leder till ett ökat spelande.</P>
<P class="p87 ft15">Den nya spelregleringen bör vidare utformas med beaktande av att utbudet av spelformer kan ändras fort, eftersom spelutvecklingen är snabb. Det kan gälla både förändringar i befintliga spel och att nya typer av spelformer uppstår. Det nuvarande systemet innebär att de reglerade aktörerna kontinuerligt tappar marknadsandelar till de oreglerade aktörerna. Med hänsyn till det måste en ny reglering vara långsiktigt hållbar. I det ligger bl.a. att regleringen ska kunna användas under eller relativt enkelt anpassas till nya omständigheter på spelmarknaden. Regleringen måste vidare vara förenlig med <NOBR>EU-rätten</NOBR> samt både rättssäker och tydlig.</P>
<P class="p483 ft40">Det är således ett flertal aspekter som ska beaktas vid utformningen av en ny spelreglering. För att de verksamheter som för närvarande inte är reglerade ska inordnas under den nya regleringen bör det nya systemet balansera de skilda intressen som gör sig gällande, som bl.a. de ekono- miska intressena och intresset av skyddet för spelarna, så att det attra- herar de olika aktörerna på spelmarknaden, men tillgodoser behovet av skydd mot problemspelande.</P>
<P class="p514 ft4">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322083x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p43 ft1"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft31">En ny spellag</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p515 ft34"><SPAN class="ft32">5.1</SPAN><SPAN class="ft33">En ramlag för spel om pengar</SPAN></P>
<P class="p516 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>En ny spelreglering ska införas som ska tillämpas på spel om pengar och vinster med ett värde i pengar. Den nya spellagen ska vara en ramlag och grundas på ett licenssystem.</P>
<P class="p517 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig i frågan är positiva till att krav på licens införs för att få tillhandahålla eller anordna spel i Sverige. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft71">Svenska Spel</SPAN>, <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>och <SPAN class="ft71">Aftonbladet Hierta AB</SPAN>, betonar vikten av en hög kanaliseringsgrad som en förutsättning för att reformen ska lyckas. Att lagen ska vara en ramlag tillstyrks av ett flertal av de som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft71">Bröst- cancerföreningarnas Riksorganisation </SPAN>och <SPAN class="ft71">Spelbranschens riksorganisa- tion (SPER)</SPAN>. <SPAN class="ft71">Draft Kings, FSport och Oulala </SPAN>anför att en ramlagstiftning är bra då den kan möta kraven på en föränderlig marknad och anpassas till produktutveckling, globalisering och förändrad infrastruktur. ATG lyfter fram den flexibilitet som behövs på spelområdet, samtidigt som behovet av rättssäkerhet beaktas. <SPAN class="ft71">Sveriges advokatsamfund, Betsson AB (Betsson) </SPAN>och <SPAN class="ft71">Kindred Group (Kindred) </SPAN>pekar dock på de risker som en ramlag kan ha för förutsägbarheten och transparensen, eftersom det närmare innehållet av reglerna inte framgår av en sådan lag. <SPAN class="ft71">Bransch- föreningen för onlinespel (BOS) </SPAN>anser att regeringens mandat att utforma regleringen är så omfattande att det riskerar att äventyra omregleringen av spelmarknaden. <SPAN class="ft71">Mr Green </SPAN>anser att regeringens mandat måste in- skränkas till att endast omfatta frågor av mindre betydelse och inte de frågor som är grundläggande för hela regleringen av spelmarknaden.</P>
<P class="p518 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p509 ft5">Spel om pengar och vinster med värde i pengar</P>
<P class="p171 ft6">Den svenska spelregleringen tillkom under en tid då allt spel var fysiskt och har egentligen inte alls anpassats till den digitala utvecklingen. Den nuvarande lotterilagen är en förbudslagstiftning som bygger på principen att alla lotterier kräver tillstånd och att alla tillstånd står under offentlig kontroll. Med hänsyn till den snabba digitala utvecklingen på spelmark- naden måste en ny reglering om spel om pengar vara långsiktigt hållbar och relativt enkelt kunna anpassas till nya omständigheter på marknaden. Vad som avses med spel enligt spelregleringen behöver också anpassas till utvecklingen. Utredningen anser att det nuvarande lotteribegreppet är komplicerat och föråldrat, vilket får till följd att det är svårt att förutse vilka arrangemang som faller inom lotterilagens tillämpningsområde. Utredningen föreslår därför att begreppet spel ska ersätta lotteribe- greppet. Regeringen delar utredningens bedömning att begreppet spel är mer ändamålsenligt än lotteri.</P>
<P class="p519 ft40">Med anledning av vad <SPAN class="ft80">Lagrådet </SPAN>anfört i sina allmänna synpunkter på förslaget till spellag vill regeringen framhålla att regleringen inte bör</P>
<P class="p44 ft124">omfatta alla typer av spel som förekommer såsom olika <NOBR>förströelse-,</NOBR></P>
<P class="p15 ft4">83</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220 sällskaps- eller datorspel eller spel i allmänhet. Den bör endast omfatta</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">sådant riskfyllt spel om pengar som sker med insatser från deltagarna,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">där möjligheten att vinna till någon del beror på faktorer som spelaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">själv inte kan förutse eller kontrollera. Begreppet spel bör i detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">sammanhang därför omfatta sådana spel om pengar där möjligheten att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">vinna helt eller till viss del beror på slumpen. Spel av detta slag bör enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">regeringens bedömning kunna falla inom någon av kategorierna lotterier,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">kombinationsspel, vadhållning och pyramidspel. I ett kombinationsspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">finns utöver slump även inslag av skicklighet. Enligt <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">gränsdragningen oklar mellan kombinationsspel och sådana skicklighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">spel som kan ha inslag av slump, men som enligt nuvarande lotterilagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">ändå inte anses omfattas av lotteribegreppet. Enligt regeringens mening</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">bör man dock, i likhet med vad som gäller enligt lotterilagen, även i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">fortsättningen bedöma ett spel utifrån dess allmänna karaktär. Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">omständigheten att det i ett sportarrangemang, såsom inom alla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">mänskliga aktiviteter, förekommer moment vars utfall till någon del kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">tillskrivas slumpen, bör således inte ensamt vara avgörande för bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ningen av om ett spel omfattas av lagen. Kombinationsspel skiljer sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">enligt regeringens mening från ett sportarrangemang främst genom sitt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">syfte. I ett kombinationsspel, liksom i övriga spel enligt spellagen, är det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelarens möjlighet att vinna pengar som står i fokus. I ett sport-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">arrangemang är det idrottarens prestation, tävlingsmomentet och under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">hållningsvärdet för publiken som är huvudsaken. Även om det inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">idrotten förekommer prispengar tävlas det främst inte om pengar, utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">det får anses vara glädjen och äran att segra eller nå ett visst resultat som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">är de huvudsakliga belöningarna för de tävlande. Det är också stor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">skillnad mellan, å ena sidan, en avgift som en tävlande i ett sport-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">arrangemang betalar för sitt deltagande, och som syftar till att bekosta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">arrangemanget, och, å andra sidan, en spelares insats i ett spel om pengar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">där insatsen går till den pott eller den vinstandel som det spelas om. I en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">idrottstävling består insatsen av deltagarens prestation och ansträngning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">I ett spel om pengar utgörs insatsen av det värde i pengar som spelaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">riskerar i spelet i hopp om vinst. Det torde stå klart vad som skiljer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">vadhållningen på en fotbollsmatch från själva fotbollsmatchen och spelet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">på travhästarna från travtävlingen. Enligt regeringens mening går det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">därför i de allra flesta fall att avgöra om en aktivitet är ett spel enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spellagen eller en tävling som faller utanför den. Det kommer dock alltid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">att förekomma gränsdragningssvårigheter när nya mänskliga aktiviteter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">uppstår. Regeringen bedömer dock att det är förenat med stora svårig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">heter att utforma lagstiftningen så att den, i enlighet med vad Lagrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">anfört, med säkerhet även omfattar spel med en karaktär som liknar t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">kombinationsspel, men som ännu inte existerar. Enligt regeringens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">bedömning kan dock alla spel om pengar som för närvarande existerar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">och som lagen ska omfatta inordnas under någon av de fyra nämnda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">kategorierna. Om en aktivitet över huvud taget ska omfattas av spellagen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">som t.ex. den som Lagrådet pekat på i samband med sin behandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">förslaget till reglering av pokerturneringar, får bedömas i det enskilda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">fallet, mot bakgrund av vad som nu anförts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Utredningen föreslår att lagens tillämpningsområde ska vara spel om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">pengar. I reglerna för licensprövningen anger utredningen att licens ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td38"><P class="p427 ft14">84</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">krävas för spel om penningvärde. Med sådant spel avses spel om vinster i</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<P class="p95 ft4">form av annat än pengar, t.ex. varor. <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>förordar att detta uttrycks Prop. 2017/18:220 som värde i pengar. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att lagen</P>
<P class="p146 ft4">ska omfatta såväl spel om pengar som spel om vinster med ett värde i pengar.</P>
<P class="p221 ft5">Ett licenssystem införs</P>
<P class="p68 ft6">Det nuvarande systemet innebär att de reglerade aktörerna kontinuerligt tappar marknadsandelar till de oreglerade aktörerna samt att statens kontroll och möjligheter att upprätthålla en sund och säker spelmarknad minskar. Staten har historiskt sett haft en stark roll på spelmarknaden. För att uppnå målet för spelpolitiken under de förhållanden som råder krävs en tydlig reglering. Spellagstiftningen bör även fortsättningsvis vara en förbudslagstiftning med tydliga förutsättningar för tillstånd och tillsyn. <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>anser att detta bör anges uttryckligen i lagen. Enligt regeringens mening följer dock detta av införandet av ett krav på att alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska göra det med behöriga tillstånd och licenser, samt genom införandet av möjligheten att vidta åtgärder som syftar till att aktörer utan tillstånd ska stängas ute. På det sättet bedömer regeringen också att staten kan behålla en stark roll på marknaden. Inom ramen för licenssystemet bör tillåtna spelformer grupperas i sådana former som kan konkurrensutsättas och sådana som inte lämpar sig för konkurrensutsättning.</P>
<P class="p247 ft5">En ramlag</P>
<P class="p188 ft6">Utvecklingen av spel via internet och andra former av digitala medier är komplex och föremål för snabba förändringar. För att säkerställa att målen med den svenska spelregleringen uppnås måste regleringen effek- tivt kunna anpassas till förändringar på marknaden. Erfarenheter från andra medlemsländer i EU visar på nödvändigheten av att ha en lag- stiftning som ger utrymme för flexibilitet. På spelområdet har lagstift- ningen inte hängt med i utvecklingen. En ramlag ger, som bl.a. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>lyfter fram, större möjligheter att anpassa regelverket till följd av den snabba utvecklingen på spelområdet. Att lagen utformas som en ramlag behöver inte stå i strid med behovet av förutsägbara och tydliga regler som marknaden kan utgå ifrån och förhålla sig till under en längre tid. Regeringen har förståelse för den oro som bl.a. <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>ger uttryck för. Om de bemyndiganden som regeringen ges i lagen endast används vid behov och i enlighet med lagens syften, samt med beaktande av spelföretagens intresse av stabila förutsättningar, bör dock även de senare aktörernas behov kunna tillgodoses. Den nya spelregleringen föreslås mot denna bakgrund tydligt ange ramarna för spel om pengar, samtidigt som den tillgodoser behovet av anpassningar till följd av marknadsutvecklingen, som flera remissinstanser lyfter fram.</P>
<P class="p520 ft40"><SPAN class="ft80">Lagrådet </SPAN>har anfört att flera av de bemyndiganden som föreslås i spel- lagen har getts svepande formuleringar. Enligt regeringen kräver användningen av en ramlagstiftning att regleringen i lag i större utsträckning än annars kompletteras med närmare bestämmelser i föreskrifter på lägre nivå. Det är inte heller möjligt att i spellagen begränsa bemyndigandena utan att den flexibilitet som krävs med den</P>
<P class="p521 ft4">85</P>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p522 ft37">Prop. 2017/18:220 valda lagstiftningstekniken går förlorad. Ett visst inslag av breda bemyndiganden är därför nödvändiga.</P>
<P class="p80 ft5">Kanalisering</P>
<P class="p512 ft6">Ett spelföretag som vill etablera sig i ett visst land måste överväga ett antal faktorer. Dessa kan gälla t.ex. vilken typ av tjänster man vill erbjuda, hur stora kostnaderna blir, hur snabbt man kan komma igång och statusen på licensen. EU:s medlemsstater och deras nationella spel- myndigheter har olika system för utfärdande av licenser. Vissa länder utfärdar en licens, oavsett vilka tjänster eller produkter som ska erbjudas (t.ex. Isle of Man), medan andra har andra en mängd olika slags licenser (t.ex. Storbritannien). Ur spelföretagens perspektiv är det viktigt att de tillåts erbjuda de produkter som de önskar, vilket generellt sett innebär många varianter av spelformer. Därutöver är licenskostnaderna av av- görande betydelse. Kostnaderna består huvudsakligen av licensavgifter, kostnader för verksamhetens bedrivande och skatter. Språk, löneläge och kulturella skillnader är ytterligare faktorer som påverkar etableringen.</P>
<P class="p360 ft4">Genom en spelreglering som bygger på ett licenssystem införs förut- sättningar för att kanalisera spelandet till lagliga alternativ. Hur stor andel av spelandet på den svenska marknaden som kommer att ske via spelföretag med licens i Sverige, dvs. graden av kanalisering, beror på en samverkan av många faktorer. Utredningen bedömer att den föreslagna lagstiftningen har förutsättningar att uppnå en hög grad av kanalisering. Med en hög grad avses enligt utredningen och aktörerna en kanalisering om minst 90 procent av allt spelande på den svenska marknaden. Den uppnådda graden av kanalisering bör kontinuerligt följas upp (se avsnitt 19.4).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr30 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p523 ft99">5.2</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Lagens tillämpningsområde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td74"><P class="p267 ft38">5.2.1</P></TD>
<TD class="tr31 td199"><P class="p280 ft35">Huvudsakligt tillämpningsområde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td96"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr46 td200"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen ska omfatta spel som tillhandahålls i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">Sverige. Lagen ska inte tillämpas på onlinespel som inte riktas till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">svenska marknaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">Lagen ska vara tillämplig på spel som tillhandahålls på svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">Lagen ska inte vara tillämplig på spel som tillhandahålls på utländ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">ska luftfartyg som endast flyger över svenskt territorium utan att trafi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">kera en svensk flygplats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">Bestämmelserna i överenskommelsen om automatspel på passa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">gerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Sverige och Finland ska gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">för sådant spel på fartyg i internationell trafik som omfattas av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">överenskommelsen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p21 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår att anordnande av spel i Sverige som inte riktar sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">till den svenska marknaden ska omfattas av lagen. Utredningen föreslår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">vidare att frågan huruvida onlinespel tillhandahålls i Sverige eller inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td96"><P class="p315 ft14">86</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft14">ska avgöras med utgångspunkt i huruvida spelaren är bosatt eller stadig-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<P class="p16 ft4">varande vistas i landet. Utredningen föreslår även en generell bestämmel- Prop. 2017/18:220 se om att överenskommelser mellan Sverige och någon annan stat</P>
<P class="p524 ft4">rörande spel på fartyg i internationell trafik ska ges företräde framför spellagens bestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har inga synpunkter på</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">förslagen. <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>anser att det föreslagna tillämpningsområdet är</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">väl avvägt, men anser att tillhandahållande eller anordnande av spel på</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">fartyg i internationell trafik endast ska få ske under den tid som fartygen</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">är i rörelse eller trafik under pågående resa eller rutt, eftersom det annars</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">finns risk för uppkomst av s.k. flytande kasinon som erbjuder kasinospel</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">när fartygen ligger i hamn eller när fartygen gör en begränsad, lokal</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">rundtur. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>tillstyrker också förslagen, men anser att utredningens</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">förslag om vilka onlinespel som omfattas av regleringen bör förtydligas,</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">eftersom det kan bedömas omfatta allt spel som tillhandahålls via</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">internet, vilket inte torde vara avsikten. Även <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft5">Uppsala</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">universitet (Juridiska fakulteten) </SPAN>framför invändningar mot definitionen.</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft5">Ålands Penningautomatförening (Paf) <SPAN class="ft4">anser att tillämpningsområdet för</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">spel på fartyg i internationell trafik måste klargöras och att lagstiftaren</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">behöver välja en konsekvent linje, där man tillämpar antingen territorial-</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">vattensprincipen eller flagglandsprincipen. <SPAN class="ft5">Förvaltningsrätten i Lin-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">köping </SPAN>anser att bestämmelsen om vad som gäller för flyg över svenskt</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p3 ft4">territorium är svårtillgänglig.</P></TD>
<TD class="tr20 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td52"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr47 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td52"><P class="p3 ft5">Territoriell tillämpning</P></TD>
<TD class="tr28 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td52"><P class="p3 ft4">Utredningen föreslår att den nya lagen ska gälla spelverksamhet som</P></TD>
<TD class="tr21 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">anordnas i Sverige, även om den inte är tillgänglig för den svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">allmänheten. Skälet för detta förslag är bl.a. att det från Sverige går att</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">bedriva spel- och lotteriverksamhet som riktar sig mot utlandet, samtidigt</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">som åtgärder vidtagits i Sverige för att förhindra utländska spelanordnare</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">att erbjuda speltjänster här. Regeringen anser dock, bl.a. med beaktande</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">av att det nu föreslås en lag som tillåter även utländska spelföretag att</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">tillhandahålla spel i Sverige, att det inte finns tillräckliga skäl att låta</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">lagen omfatta sådant spel som inte tillhandahålls i Sverige. Utredningen</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">har inte heller i tillräcklig utsträckning analyserat vilka konsekvenserna</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">skulle bli eller vilka övriga lagförslag som krävs för att lagen ska kunna</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">ges ett sådant brett tillämpningsområde. Om en utvärdering av reformen</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">skulle visa att spelföretag etablerar sig i Sverige utan att ha svensk licens,</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">kan det dock finnas anledning att överväga omfattningen av tillämp-</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">ningsområdet på nytt.</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p106 ft15">När det gäller lagens tillämpning på spel över internet, s.k. onlinespel,</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">bör utgångspunkten vara att spellagen ska tillämpas på spel som till-</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">handahålls i Sverige, oavsett om det tillhandahålls från ett annat land.</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">Regeringen delar utredningens bedömning att lagen ska omfatta spel som</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">i någon mening riktar sig till den svenska marknaden och svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">spelare. Den av utredningen föreslagna regleringen riskerar dock att sätta</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft15">fokus på huruvida spelare är stadigvarande bosatta eller stadigvarande</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft4">vistas i Sverige, i stället för på om spelen är anpassade för den svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><P class="p3 ft4">marknaden. Regeringen föreslår därför att begränsningen i tillämpningen</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td43"><P class="p17 ft4">87</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td52"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<P class="p216 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 i stället uttrycks som att lagen inte ska tillämpas på onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden. Regeringen är medveten om att det, som </SPAN>Uppsala universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft4">påpekar, finns risk för att ett spelföretag helt enkelt genom att erbjuda speltjänster på engelska och med insatser eller kontoställning angivna i en annan valuta försöker kringgå det svenska licenskravet. Samtidigt är det inte rimligt eller möjligt att kräva att alla aktörer som erbjuder spel över internet ska söka licens i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p134 ft5">Spel på fartyg och flyg</P>
<P class="p90 ft4">Spellagen bör som huvudregel vara tillämplig på spel som sker på fartyg eller luftfartyg på svenskt territorium. Den bör även vara tillämplig på spel på svenska fartyg och luftfartyg, oavsett var dessa befinner sig. Spellagen bör dock inte vara tillämplig på spel som sker på utländska luftfartyg som endast flyger över svenskt territorium utan att trafikera en svensk flygplats.</P>
<P class="p134 ft5">Spel som omfattas av överenskommelsen mellan Sverige och Finland</P>
<P class="p525 ft7">Sedan den 6 november 1979 gäller en överenskommelse mellan Sverige och Finland om automatspel på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan de båda länderna (SÖ 1979:40). Överenskommelsen ändrades senast den 6 november 2001 (SÖ 2002:2). Utredningen föreslår att en generell regel införs i spellagen om att överenskommelser mellan Sverige och någon annan stat rörande spel på fartyg i internationell trafik ska gälla framför bestämmelserna i spellagen. I likhet med <SPAN class="ft79">Lagrådet </SPAN>anser regeringen att bestämmelsen bör förtydligas och att det bör framgå att den endast avser överenskommelser som är gällande i Sverige. Eftersom bestämmelsen inskränker spellagens tillämpningsområde bör den enligt regeringen även preciseras till att endast avse den enda gällande överenskommelsen av det aktuella slaget, nämligen den mellan Sverige och Finland. Det bör mot denna bakgrund i spellagen anges att bestämmelserna i överenskommelsen alltjämt ska gälla för sådant spel på fartyg i internationell trafik som överenskommelsen omfattar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr25 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td33"><P class="p400 ft38">5.2.2</P></TD>
<TD class="tr25 td97"><P class="p526 ft35">Särskilda undantag från tillämpningsområdet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td96"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr46 td200"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen ska inte tillämpas på svenska statens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">premieobligationslån eller på vadhållning på det framtida värdet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">finansiella aktiviteter. Lagen ska inte heller tillämpas på sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">automatspel som omfattas av lagen om anordnande av visst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">automatspel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td201"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig över förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">tillstyrker eller har inget att invända mot det.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Lotterilagen gäller inte för svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">statens premieobligationslån. Inte heller spellagen bör omfatta sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft15">lån.</P></TD>
<TD class="tr19 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft4">Spellagen bör inte heller tillämpas på vadhållning om det framtida</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td96"><P class="p315 ft14">88</P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p3 ft4">värdet</P></TD>
<TD class="tr20 td97"><P class="p3 ft4">på finansiella aktiviteter. Även om sådana aktiviteter kan</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p16 ft4">karaktäriseras som spel enligt spellagens definition, är det enligt Prop. 2017/18:220 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/39/EG av den 21 april 2004</P>
<P class="p527 ft15">om marknader för finansiella instrument och om ändring av rådets direktiv 85/611/EEG och 93/6/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/12/EG samt upphävande av rådets direktiv 93/22/EEG (MiFID) fråga om finansiella aktiviteter som regleras genom den lagstiftning som finns på den finansiella sektorn.</P>
<P class="p528 ft4">Sådant spel som omfattas av lagen om anordnande av visst automatspel får endast ge vinst i form av frispel. Inte heller spel av detta slag bör därför omfattas av spellagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr30 td131"><P class="p506 ft32">5.3</P></TD>
<TD class="tr30 td204"><P class="p36 ft34">Kraven på spelverksamhet</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">synpunkt samt bedrivas på ett sätt som är sunt och säkert under</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">offentlig kontroll. Det innebär krav på att spelen ska ha ett starkt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft14">konsumentskydd, att det ska råda hög säkerhet i spelen, att de negativa</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">konsekvenserna av spelande ska begränsas och att spel om pengar inte</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">ska användas som stöd för kriminell verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår att kraven på spelverksamhet ska uttryckas som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">syften med spellagen, att målsättningen med kanaliseringen ska lag-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">regleras och att ett krav ska införas på att spelandet i Sverige ska hållas</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">på en rimlig nivå. Utredningen föreslår även att kravet på spelverk-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">samhetens lämplighet ska regleras som en förutsättning för licens.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">över förslaget, däribland </SPAN>Socialstyrelsen, Svenska Spel <SPAN class="ft15">och </SPAN>Kindred</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">tillstyrker eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">anser att det bör lyftas fram att spel ska bedrivas på ett sätt som mot-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">verkar skadeverkningar av spel om pengar. Flera ideella organisationer,</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">däribland </SPAN>Folkrörelsernas samarbetsorgan för spel- och lotterifrågor</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71">(Folkspel)<SPAN class="ft6">, </SPAN>Svenska Ishockeyförbundet <SPAN class="ft6">och </SPAN>Reumatikerförbundet<SPAN class="ft6">, anser</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">att det i lagen ska anges att den syftar till att möjliggöra finansiering av</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">allmännyttiga ändamål. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>anser att det inte i lagen ska anges att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kanaliseringen är ett av lagens syften. Enligt <SPAN class="ft5">SPER </SPAN>är kanaliseringen</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">snarare ett medel än ett mål.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td155"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr27 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft5">Krav på spelverksamhet ska regleras i lagen</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">Lotterilagens syften framgår inte av lagen. Syftena behandlas främst i</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förarbetena till 1982 års lotterilag (prop. 1981/82:170). Ett syfte med</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">införandet av den senare lagen var att skydda konsumenterna, dvs. lott-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">köparna och speldeltagarna. Ett annat syfte var att motverka skade-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">verkningar, särskilt hos barn och ungdomar. Frågan om en lags syften</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">kan vara av stor betydelse för att göra det tydligt vad staten avser att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">uppnå med en reglering. Det finns goda skäl att som utredningen föreslår</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">i lagen föra in de syften som redan kan sägas utgöra grunden för den</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">spelreglering som gäller i Sverige. För att dessa ska få någon konkret</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p17 ft4">89</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p216 ft4">Prop. 2017/18:220 betydelse vid tillämpningen av lagen bör dock syftena i stället uttryckas som krav på spelverksamheten. På det sättet kan dessa värden på ett tyd- ligare sätt styra tillämpningen av lagen.</P>
<P class="p88 ft4">Även om främjandet av ideell verksamhet är en central del av den svenska spelpolitiken kan detta eller finansieringen av sådan verksamhet inte anses vara ett krav som går att ställa på utformningen av spel- verksamhet. Enligt regeringens mening ska därför dessa ideella värden inte komma till uttryck i en särskild lagbestämmelse i spellagen. Den ideella sektorns särställning på spelområdet tydliggörs dock i lagen genom att vissa spelformer förbehålls sektorn, även i förhållande till statliga aktörer.</P>
<P class="p529 ft5">Sunt och säkert under statlig kontroll</P>
<P class="p512 ft4">Alla former av spel om pengar är förenade med risker. Spel om pengar bör därför tillhandahållas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Detta bör komma till uttryck genom krav i spellagen.</P>
<P class="p87 ft4">Den nuvarande lagstiftningen bygger på att i princip alla lotterier ska ha tillstånd och stå under tillsyn. Den utgångspunkten bör även gälla i fortsättningen för att motverka brottslighet av det slag som förekommer i anslutning till illegalt spel.</P>
<P class="p85 ft5">Lämpligt från allmän synpunkt</P>
<P class="p525 ft40">En förutsättning för att en licens ska utfärdas bör enligt utredningen vara att den som anordnar ett spel ska svara för att spelet är lämpligt ur allmän synpunkt. Regeringen delar utredningens bedömning. Enligt regeringens mening sammanfattar det uttrycket väl det centrala med spelregleringen. Ett krav med denna innebörd bör därför tas in i lagen.</P>
<P class="p85 ft5">Spelandet ska ske genom lagliga spel och på en rimlig nivå</P>
<P class="p181 ft4">Utgångspunkten är att spel som efterfrågas i första hand bör regleras, inte förbjudas. På så sätt kanaliseras efterfrågan mot mer tillförlitliga och kontrollerbara erbjudanden.</P>
<P class="p87 ft4">Utredningen gör i likhet med <SPAN class="ft5">SPER </SPAN>bedömningen att kanalisering får anses vara ett medel för att uppnå lagens övergripande syften och inte ett mål i sig, men föreslår likväl att kanaliseringen ska lagregleras. Regeringen delar utredningens bedömning att kanaliseringen är ett medel för att nå den nya lagens syfte, men anser i likhet med <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>att kanaliseringen inte bör lagregleras.</P>
<P class="p134 ft5">Starkt konsumentskydd</P>
<P class="p530 ft26">På spelområdet ska ett starkt konsumentskydd säkerställas. För att uppnå det bör samma konsumentskyddsregler som gäller inom andra områden även gälla spel. Det bör därför ställas krav på att spelföretag bl.a. ska informera om vilken typ av spel som erbjuds, kostnaderna för deltagande och vart konsumenten kan rikta frågor eller klagomål. Denna information ska vara tydlig, uppdaterad och lätt tillgänglig för spelaren. Konsu- menternas rättigheter har under senare år harmoniserats i <NOBR>EU-rätten</NOBR> genom särskilda direktiv. Spel om pengar är dock undantagna i de</P>
<P class="p239 ft4">aktuella direktiven på grund av denna verksamhets särskilda karaktär</P>
<P class="p118 ft4">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<P class="p95 ft4">samt kompetensen hos medlemsstaterna att definiera sin egen spelpolitik Prop. 2017/18:220 och kunna vidta egna och eventuellt strängare åtgärder för att skydda</P>
<P class="p118 ft4">spelarna.</P>
<P class="p149 ft5">Det ska råda hög säkerhet i spelen</P>
<P class="p104 ft40">Genom att ställa höga krav på licenshavarna bedömer regeringen att en hög säkerhet kan uppnås. Bland annat bör identiteten på spelare fastställas och kontrolleras, alla finansiella transaktioner registreras, och spelare stängas av vid misstänkt bedrägeri eller andra spelrelaterade former av brottslighet. Dessutom bör alla som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen) vara skyldiga uppfylla kraven i den lagen.</P>
<P class="p288 ft5">De negativa effekterna av spelande ska begränsas</P>
<P class="p137 ft4">Spelregleringen ska, som <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten </SPAN>lyfter fram, motverka sociala och ekonomiska skadeverkningar och problemspelande. Genom den föreslagna lagen skapas ett ramverk som gör det möjligt att upptäcka riskabla beteenden på ett tidigt stadium, så att åtgärder för att förhindra att ett missbruk utvecklas kan vidtas. Tillsynsmyndigheterna ska fast- ställa tydliga villkor och övervaka efterlevnaden av dem i syfte att se till att licenshavarna iakttar försiktighet för att skydda spelarna (omsorgs- plikt).</P>
<P class="p212 ft5">Spel om pengar ska inte användas som stöd för brottslighet</P>
<P class="p104 ft6">Kriminalitet vid spel kan motverkas genom licensgivning. Licenshavarna ska uppfylla strikta krav och bl.a. kontrollera och fastställa spelarens identitet, registrera alla finansiella transaktioner och stänga av spelare i fall av misstänkt bedrägeri eller andra spelrelaterade former av brottslig- het. Det kan visserligen inte uteslutas att överskottet från ett i övrigt legitimt spelföretag med skötsamma företrädare förs vidare till kriminell verksamhet. Detta bör dock kunna utgöra en grund för att inte tilldela eller återkalla en licens.</P>
<P class="p531 ft4">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322092x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">5.4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td208"><P class="p3 ft32">Licensfria spel</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p532 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska inte behövas licens för sådana spel</P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">för vilka deltagande inte kräver betalning av en insats,</SPAN></P>
<P class="p533 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft45">som tillhandahålls av en ideell förening eller ett registrerat tros- samfund, där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 pris- basbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/6 prisbasbelopp och som antingen utgörs av lotteri som bedrivs inom en viss kommun och anordnas i samband med en tillställning eller en sammankomst som en ideell förening eller ett registrerat trossamfund anordnar eller deltar i, eller av ett bingospel som föreningen eller trossamfundet tillhandahåller,</SPAN></P>
<P class="p533 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft45">där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, och värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/60 prisbasbelopp och som utgörs av lotteri som bedrivs inom en viss kommun och tillhandahålls i samband en offentlig nöjestillställning, en offentlig tillställning till förmån för ett allmännyttigt ändamål eller en allmän sammankomst för framförande av ett konstnärligt verk till förmån för ett allmännyttigt ändamål,</SPAN></P>
<P class="p534 ft40"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft46">som utgör ett kombinationsspel i periodisk skrift, radio eller tv, där spelet inte är huvudinnehållet och där betalningen sker genom en informations- och innehållsbaserad tjänst med integrerad betalning eller genom en mobil betalningslösning där betalningen inte överskrider 1/3 000 prisbasbelopp per telefonnummer och dag, eller</SPAN></P>
<P class="p533 ft26"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft47">som sker under privata former med en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna, som inte har en organiserad eller professionell prägel och som sker på annat sätt än online och med låga belopp.</SPAN></P>
<P class="p535 ft15">Spel som varken kräver licens eller registrering enligt spellagen ska vara undantagna från penningtvättslagens tillämpningsområde. Regeringen ska bemyndigas att besluta om att licens inte ska krävas för kombinationsspel, där spelet inte är huvudinnehållet i den vara eller tjänst som tillhandahålls.</P>
<P class="p536 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Spel som helt baseras på skicklighet faller utanför spellagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p211 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag och bedömning. Utredningen föreslår att spel där sannolikheten att vinna baseras helt på skicklighet ska vara licensfritt. Utredningen saknar förslag i fråga om undantag från penningtvättslagens tillämp- ningsområde. Utredningen föreslår att s.k. korsordstävlingar inte ska omfattas av lagen, då det inte ska anses som att en insats sker för deltagande i sådana tävlingar.</P>
<P class="p537 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig över förslagen har i huvudsak inga invändningar mot dessa. Flera ideella aktörer, däribland <NOBR><SPAN class="ft71">IOGT-NTO</SPAN>,</NOBR> anser dock att lotterier som inte kräver insats bör regleras för att dessa inte ska skada den ideella sektorns förutsättningar att erbjuda spel för allmännyttiga ändamål på en skyddad marknad. <SPAN class="ft71">Sveriges Tivoliägareförening </SPAN>anser att insatsbegränsningarna för s.k. frisektorlotterier bör justeras så att det blir möjligt att göra en insats på 20 kronor och att insatsbegränsningen inte ska baseras på prisbasbelopp.</P>
<P class="p112 ft4">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p162 ft5">Skicklighetsspel</P>
<P class="p538 ft6">Utredningen föreslår, i enlighet med vad som gäller enligt lotterilagen, att regleringen inte ska gälla för spel om pengar där utgången av spelet helt baseras på spelarens skicklighet. Exempel på sådana spelformer är biljard, tävlingsbridge och schack. I nuvarande lotterilag regleras mark- nads- och tivolinöjen, t.ex. ringkastningsanordningar, bollkastning, pil- kastning och skjutbanor särskilt. Regeringen anser att det saknas anledning att fortsättningsvis särskilt reglera dessa spelformer. I de fall utgången av ett marknads- och tivolinöje helt beror på spelarens skicklig- het kommer dessa spel att, till följd av definitionen av spel enligt den föreslagna lagen, falla utanför lagens tillämpningsområde (se avsnitt 5.1.).</P>
<P class="p100 ft5">Spel som inte kräver insats</P>
<P class="p539 ft15">Lotterilagen har en mycket vid definition av lotteri. Vid tillämpningen av lagen saknar det betydelse om deltagaren betalat en insats eller inte. Sverige är ett av få länder i världen som inte har ett krav på insats för att ett spel ska omfattas av spelregleringen. Historiskt sett har detta berott på att lagstiftaren ansett att även reklam- och gratislotterier i viss mån föranleder en sorts insats, även om denna inte sker i form av pengar, utan t.ex. i form av porto eller tidsutdräkt.</P>
<P class="p540 ft6">I sociala medier är det allt vanligare att företag och privatpersoner uppmanar besökare att delta i olika aktiviteter, t.ex. att ”gilla” något eller ”dela” något med sina vänner. Genom att göra detta deltar man sedan i någon form av utlottning där man kan vinna biljetter, pengar eller varor, i de allra flesta fall till ett mindre värde. Dessa arrangemang avgörs oftast med slumpens hjälp, exempelvis genom att man lottar fram vinnaren bland de som ”gillat” eller ”delat”. Regeringen anser att det i dessa situationer, liksom i andra fall då man inte betalat någon insats för sitt deltagande, inte föreligger något särskilt behov av skydd. Spelaren riskerar inte att förlora något, och det finns ett grundläggande konsu- mentskydd genom att arrangemang och tävlingar av detta slag omfattas av marknadsföringslagstiftningen.</P>
<P class="p541 ft7">Regeringen anser således, till skillnad från bl.a. <NOBR><SPAN class="ft79">IOGT-NTO</SPAN>,</NOBR> att det fortsatt finns skäl för att inte ställa upp krav på licens för spel där deltagandet inte kräver betalning av en insats. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör vidare bemyndigas att besluta om att licens inte heller ska krävas för vissa kombinationsspel, där spelet inte är huvudinnehållet i den vara eller tjänst som tillhandahålls.</P>
<P class="p288 ft5">Frisektorlotterier</P>
<P class="p542 ft7">Genom införandet av 1982 års lotterilag fick ideella föreningar möjlig- heten att under vissa förutsättningar anordna lotteri utan tillstånd inom en kommun. De nya reglerna skulle gynna och uppmuntra små lokala före- ningar, vars medlemmar själva i stor utsträckning arbetade rent ideellt.</P>
<P class="p201 ft56">I dag har regleringen kring dessa s.k. frisektorlotterier i första hand betydelse för nöjesanläggningar (t.ex. Gröna Lund och Liseberg), kring-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p205 ft4">93</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">94</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">resande tivolin och skolklasser som säljer lotter. Regeringen ser ingen anledning att ändra grunderna för den nuvarande regleringen.</P>
<P class="p166 ft6">Då den nya spellagen ska utgöra en ramlagstiftning, och med hänsyn till att konsumenterna genom regleringen i marknadsföringslagen är tillförsäkrade en rätt att få information om lotteriet för att kunna avgöra om de vill vara med i det eller inte, kan nu gällande detaljkrav, om vad som gäller för tillståndsfria lotterier i 19 och 20 §§ lotterilagen utgå. Vid behov kan spelmyndigheten utfärda allmänna råd om hur frisektor- lotterier ska bedrivas på ett sunt och säkert sätt. Lagtexten ska därför enbart ange de grundläggande kraven för att dessa spel inte ska omfattas av licenskrav.</P>
<P class="p544 ft6">Med hänsyn bl.a. till att lagen ska vara en ramlag och kunna stå sig över tid anser regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft71">Sveriges Tivoliägareförening</SPAN>, att insatsbegränsningen fortsatt ska vara kopplad till prisbasbeloppet. Det kan dock finnas skäl att se över hur stor den lagstadgade andelen ska vara. Det nuvarande kravet att högsta insats i lotteriet får vara 1/6 000 prisbasbelopp (drygt 7 kronor enligt 2018 års prisbasbelopp) för att omfattas av undantaget från tillståndskrav, förorsakar praktiska problem. Då risken för problemspelande och andra sociala skyddsändamål inte talar för något annat, bör den högsta insatsen höjas till 1/4 000 prisbasbelopp (cirka 11 kronor enligt 2018 års prisbasbelopp).</P>
<P class="p140 ft5">Korsordstävlingar</P>
<P class="p144 ft40">De tävlingar i tidningar eller tidskrifter och radio eller tv som innebär att deltagarna mot ett belopp om högst ca 15 kr löser en uppgift i form av t.ex. ett korsord, och där vinnarna sedan dras genom lottning bland de insända bidragen från de deltagare som korrekt löst uppgiften, tillhör inte sådana riskfyllda spel som lagen syftar till att reglera. Det bör därför inte krävas licens för att tillhandahålla sådant spel.</P>
<P class="p288 ft5">Spel under privata former</P>
<P class="p144 ft7">Enligt hittillsvarande spelreglering krävs bl.a. att lotteriet ska vara anord- nat för allmänheten eller, när det gäller vissa spelformer, i förvärvssyfte för att omfattas av regleringen. Innebörden av detta har preciserats i rättspraxis. Enligt rättsfallet NJA 1986 s. 35 ska det röra sig om en liten och sluten krets med en inbördes gemenskap för att det inte ska vara fråga om spel anordnat för allmänheten. Regeringen anser att spellagen inte ska innehålla något krav på att spelet ska vara anordnat för allmän- heten eller i förvärvssyfte för att regleringen ska vara tillämplig. I för- hållande till nu gällande reglering innebär detta således en utvidgning av det tillståndspliktiga området. Visst landbaserat spel om pengar med låga belopp under privata former bör därför undantas från kravet på licens.</P>
<P class="p102 ft5">Spel som ska undantas från penningtvättslagens tillämpningsområde</P>
<P class="p144 ft7">Speltjänster omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finan- siella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (fjärde penning-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<P class="p16 ft4">tvättsdirektivet). Medlemsstaterna får dock, med undantag för kasinon, Prop. 2017/18:220 efter en lämplig riskbedömning besluta att helt eller delvis undanta vissa</P>
<P class="p545 ft7">speltjänster från de nationella penningtvättsreglerna (artikel 2.2). Denna möjlighet har i svensk rätt utnyttjats för speltjänster som varken kräver tillstånd eller registrering (frisektorlotterier och spel som inte anordnas för allmänheten eller annars i förvärvssyfte) samt anordnande av spel på varuspelsautomater, som således är undantagna från penningtvättslagens tillämpningsområde (jfr 1 kap. 2 § 14 och prop. 2016/17:173 s. 200). Även med beaktande av den något höjda insatsnivån för frisektor- lotterierna gör regeringen bedömningen att dessa spel inte kan utnyttjas för penningtvätt eller finansiering av terrorism. Spel som varken kräver licens eller registrering, liksom spel på varuautomater, bör därför även i fortsättningen undantas från penningtvättslagens tillämpningsområde. Regeringen anser vidare att det, i likhet med vad som gäller i dag, bör överlämnas åt tillsynsmyndigheten att besluta om de övriga undantag för speltjänster från penningtvättslagen som kan bli aktuella (jfr regeringens bedömning i prop. 2016/17:173 s. 200 f.).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr30 td117"><P class="p546 ft32">5.5</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Pyramidspel</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Licens ska inte få ges för s.k. pyramidspel. Med</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">pyramidspel avses ett spel där vinsten härrör från framtida deltagares</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">insatser och sannolikheten att vinna beror på antalet deltagare som</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">efterhand träder in i spelet.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår en något mer detaljerad definition av pyramidspel.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">förslaget. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>menar att pyramidspel inte har med spel att göra, utan</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">mer är att likna vid investeringsbedrägerier. Förbudet bör enligt bolaget</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">därför inte tas in i spellagen utan föras till brottsbalken. <SPAN class="ft71">Direct Selling</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Sweden </SPAN>anför att den föreslagna lydelsen i den nya spellagen avviker från</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">den pyramidspelsdefinition som redan existerar genom marknads-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">föringslagens genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europa-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">parlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktivet om</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">otillbörliga affärsmetoder). Framför allt saknar den föreslagna lydelsen i</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spellagen den distinktion mellan pyramidspelsverksamhet och legitim</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">nätverksförsäljning som görs i direktivet. <SPAN class="ft71">Stockholms tingsrätt (Patent-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">och marknadsdomstolen) </SPAN>anser att begreppet pyramidspel bör definieras</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft4">tydligare.</P></TD>
<TD class="tr20 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr47 td155"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr47 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft5">Nuvarande reglering</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">Av 45 § lotterilagen följer att tillstånd att anordna lotteri inte får ges till</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">s.k. kedjebrevsspel. Med sådana spel avses enligt 7 § lotterilagen spel i</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p17 ft4">95</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p58 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p24 ft4">96</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p547 ft6">vilka vinstmöjligheterna huvudsakligen beror på antalet deltagare som efterhand inträder i spelet. Definitionen omfattar även s.k. pyramidspel. Kännetecknande för både kedjebrevsspel och pyramidspel är att del- tagandet i spelet är arrangerat i en pyramidstruktur, där initiativtagaren befinner sig högst upp i pyramiden. För att spelaren ska få avkastning på sin insats krävs att deltagandet i spelet ökar närmast exponentiellt i varje led. Ju fler spelare som träder in i spelet, desto fler spelare måste således värvas för att spelarna i de föregående leden ska få tillbaka sina insatser eller mer. Eftersom vinstmöjligheterna förutsätter en närmast exponen- tiell ökning av antalet deltagare, ökar också risken för att spelet kollapsar i varje nytt led. Endast den eller de som befinner sig högst upp i pyra- miden har en reell chans att få avkastning på sin insats.</P>
<P class="p548 ft6">Ett förbud mot pyramidspel finns även i lagstiftningen på konsument- skyddsområdet. Av 4 § marknadsföringslagen framgår att bilaga 1 till direktivet om otillbörliga affärsmetoder ska gälla som lag i Sverige. Enligt punkt 14 i bilagan är det förbjudet att inrätta, driva eller göra reklam för pyramidspel där konsumenten lockas att delta på grund av möjligheten att få ersättning och denna främst grundas på att andra konsumenter värvas till spelet, snarare än på försäljning eller konsumtion av en produkt. Av 4 § fjärde stycket marknadsföringslagen följer att för- budet mot pyramidspel inte gäller åtgärder som omfattas av lotterilagen. Eftersom tillstånd att anordna lotteri enligt lotterilagen inte får ges till kedjebrevsspel, inklusive pyramidspel, omfattas anordnandet av sådana spel både av förbudet i 54 § samma lag och bestämmelserna om dobbleri i 16 kap. 14 och 14 a §§ brottsbalken. Marknadsföringslagens förbud mot pyramidspel saknar emellertid straffrättsliga sanktioner. Överträdelser sanktioneras i stället genom förbud vid vite, skadeståndsskyldighet och marknadsföringsavgift.</P>
<P class="p247 ft5">Licens ska inte få ges till pyramidspel</P>
<P class="p543 ft15">Förutsättningarna för ett pyramidspel, bl.a. omfattningen av spelet och dess vinstmöjligheter, är inte klarlagda från start utan beror helt på spelets framtida utveckling och antalet deltagare som efterhand träder in i spelet. Sådana spel kommer förr eller senare att kollapsa. Detta medför att ett pyramidspel från allmän synpunkt aldrig kan anses som lämpligt för spelarna. Licens bör därför inte kunna ges till sådant spel. Till skillnad från <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>anser regeringen att detta bör framgå av spellagen. Av lagtekniska skäl anser regeringen att regleringen i lotterilagen så långt som möjligt bör föras över till spellagen. Utredningens förslag om en särskild förbudsbestämmelse bör därför inte införas. För att tydliggöra att pyramidspel omfattas av lagen bör definitionen av spel uttryckligen omfatta denna företeelse.</P>
<P class="p549 ft4">Regeringen instämmer vidare i utredningens bedömning att begreppet kedjebrevsspel bör utmönstras ur lagstiftningen och ersättas av begreppet pyramidspel. Begreppet pyramidspel speglar bättre vad som avses med företeelsen, dvs. en verksamhetsstruktur som förutsätter en närmast exponentiell ökning av antalet spelare.</P>
<P class="p166 ft129">Stockholms tingsrätt (Patent- och marknadsdomstolen) <SPAN class="ft50">efterfrågar ett förtydligande av begreppet pyramidspel. Regeringen har ingen invänd- ning i sak mot den definition som utredningen föreslår, men anser att den</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50322097x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">kan förkortas och förtydligas. Såsom <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>anför saknas det t.ex. skäl Prop. 2017/18:220 att hänvisa till begreppet pyramidstruktur. Regeringen föreslår därför att</P>
<P class="p388 ft15">med pyramidspel ska avses ett spel där vinsten härrör från framtida deltagares insatser och vinstmöjligheten beror på antalet deltagare som efterhand träder in i spelet.</P>
<P class="p501 ft4">Även med den definition som regeringen föreslår kommer bedöm- ningen av vad som är ett pyramidspel inte alltid vara helt enkel. Såsom <SPAN class="ft5">Direct Selling Sweden </SPAN>påpekar finns t.ex. affärsmetoder där varor eller tjänster omsätts inom en pyramid, s.k. <NOBR>Multi-level</NOBR> Marketing. Ett sådant system kan användas för fullt legal försäljning av främst varor (jfr mål C- 515/12 punkterna 20, 21 och <NOBR>30–34).</NOBR> Ibland omsätts dock varor eller tjänster i systemet som helt saknar värde eller som endast har ett mycket ringa värde. Sådan verksamhet kan komma att omfattas av spellagens tillämpningsområde. Det bör överlämnas till rättstillämpningen att närmare bestämma gränserna för vad som utgör ett pyramidspel enligt spellagen.</P>
<P class="p550 ft34"><SPAN class="ft32">5.6</SPAN><SPAN class="ft33">Registreringslotterier</SPAN></P>
<P class="p551 ft53"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>För s.k. registreringslotterier ska det, i stället för licens endast krävas registrering hos den berörda kommunen.</P>
<P class="p552 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p65 ft5"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft4">: Endast </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) <SPAN class="ft4">och ett antal kommuner yttrar sig över förslaget och samtliga tillstyrker detta.</SPAN></P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Enligt statistik från Lotteriinspek- tionen för 2016 uppgick nettoomsättningen för lotterier med tillstånd från kommunerna eller registrering hos dem till 32 miljoner kronor. Merparten av de lokala lotterierna är registreringslotterier enligt 17 § lotterilagen. Sådana lotterier får bedrivas av ideella föreningar inom den eller de kommuner där föreningen är verksam. Den nu gällande regleringen föreslås i det närmaste oförändrad föras över till spellagen (se avsnitt 7.3). Något krav på licens kommer således inte att gälla för lotterier av detta slag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr28 td131"><P class="p506 ft32">5.7</P></TD>
<TD class="tr28 td204"><P class="p36 ft34">Vinståterbetalning och riskklassificering</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft14"><SPAN class="ft128">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft4">bestämmer ska få meddela föreskrifter om insatser, vinster och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">vinståterbetalningsnivåer.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Remissutfallet är blandat. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">anser att staten ska behålla möjligheten att reglera vinståterbetal-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ningsnivån. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>och <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser att vinståterbetalningsnivån för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">de konkurrensutsatta spelen också måste författningsregleras. Svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Spel anser att den tillåtna nivån för lotterier bör bestämmas till högst</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">50 procent. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>anser att en maximal vinståterbetalningsnivå för</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">97</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<P class="p553 ft6">Prop. 2017/18:220 lotterier på 50 procent är nödvändigt för att ensamrätten för Svenska Spel och folkrörelsen ska vara motiverad. <SPAN class="ft71">Stockholms handelskammare </SPAN>anser att vinståterbetalningen inte bör regleras eftersom det är ett viktigt instrument för onlinespelföretagen för att behålla och attrahera nya kunder. Enligt <SPAN class="ft71">Betsson </SPAN>har dessa företag inget incitament att söka licens om det finns ett tak för vinståterbetalning, eftersom spelarna då kommer att söka sig till operatörer som inte har någon sådan begränsning. <SPAN class="ft71">Paddy Power Betfair </SPAN>och <SPAN class="ft71">Leo Vegas </SPAN>anser att begränsningar av utbetalnings- nivåer skulle ha negativa konsekvenser på konsumenternas valmöjlig- heter, och därmed på konkurrensen och kanaliseringen. <SPAN class="ft71">Bröstcancer- föreningarnas Riksorganisation </SPAN>och andra allmännyttiga organisationer anser att det bör finnas en begränsning i systemet om högst 100 procents vinståterbetalning. Enligt bl.a. <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>bör det gälla även för konkurrens- utsatta spelformer. <NOBR><SPAN class="ft71">IOGT-NTO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>anser att om ett vinståterbetalningstak fastställs inom varje enskild kategori ska taknivån aldrig tillåtas vara högre än 90 procent. <SPAN class="ft71">Sveriges bingoarrangörers centralorganisation (Svebico) </SPAN>ifrågasätter om vinståterbetalningsnivån bör regleras avseende bingospel.</P>
<P class="p554 ft15">Svenska Spel framhåller att det är av stor vikt att regleringen tar hänsyn till spelformers olika risk och att det kan uppställas krav på särskilda spelansvarsåtgärder och marknadsföringsbegränsningar för mer riskabla spelformer. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör enligt bolaget därför ges rätt att meddela föreskrifter om spelansvarsåtgärder och marknadsföringsbegränsningar för spel som bedöms medföra en hög risk utifrån spelberoendesynpunkt. <SPAN class="ft5">SPER </SPAN>och flera ideella aktörer, däribland <SPAN class="ft5">Svenska Ishockeyförbundet, Friluftsfrämjandet </SPAN>och <SPAN class="ft5">RF</SPAN>, föreslår att ett riskklassificeringssystem skyndsamt bör utarbetas och att spelprodukter med högre risk bör omfattas av strängare regler för att skydda konsumenten. <SPAN class="ft5">BOS</SPAN>, <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft5">Mr Green </SPAN>anser att regeringen inte bör ges ett mandat som i framtiden kan leda till att vissa spelformer lämnas utanför ett licenssystem eller regleras på annat sätt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr36 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr36 td190"><P class="p426 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft5">Vinståterbetalning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">Vinståterbetalning är att likställa med priset på spel. En högre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vinståterbetalningsnivå, dvs. ett lägre pris på spelandet, leder till mer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">spelande. En reglering av vinståterbetalningsnivåer kan således användas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">för att påverka omsättningen och inriktningen på spelandet. En reglerad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">återbetalningsnivå är således att likställa med en prisreglering. Begräns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">ningar i hur hög vinståterbetalningsnivån får vara på ett spel är därför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">detsamma som en begränsning av hur lågt priset på spelet får vara.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Vinståterbetalningen varierar mellan olika spelformer. Vissa spel är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">mer kostsamma att tillhandahålla, t.ex. vadhållningsspel där en odds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">sättare krävs för att sätta odds. Tillhandahålls spelet via en butik krävs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">kostnadstäckning för personal, butikshyror, utrustning m.m. Vinståter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">betalningsnivån är ofta hög hos riskfyllda spelformer. Vidare varierar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">vinståterbetalningen beroende på konkurrensgraden på marknaden. För</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">värdeautomatspel och kasinospel gäller en minsta återbetalningsprocent,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td38"><P class="p427 ft14">98</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">men inget tak. Bingospel har en oreglerad högsta vinståterbetalningsnivå,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<P class="p95 ft4">men i praktiken ligger den på 70 procent. För spel på poker och spel- Prop. 2017/18:220 börser går det av naturliga skäl inte att reglera vinståterbetalningsnivån</P>
<P class="p388 ft4">på annat sätt än genom att reglera den provision (rake) som spelföretaget tar ut.</P>
<P class="p77 ft15">De höga vinstutdelningarna ger låga vinstmarginaler per spel, vilket gör att spelbolagens vinster till stor del är beroende av volymen spelare och hur mycket dessa spelar för. Den hårda konkurrensen medför även en snabb innovationstakt avseende både nya och befintliga tjänster och en hög vinståterbetalningsnivå är därmed en viktig framgångsfaktor för aktörerna på marknaden.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt hittillsvarande reglering ska vinståterbetalningen för s.k. egentliga lotterier (lottning, gissning, vadhållning eller liknande spel samt marknads- och tivolinöjen) uppgå till minst 35 procent och högst 50 procent (16 § lotterilagen). I regeringens tillstånd till Svenska Spel och ATG, som beslutats enligt 45 § lotterilagen, varierar återbetalnings- nivån för olika spelformer från 49 procent för lotterier och nummerspel till minst 85 procent för värdeautomater. Även enligt kasinolagen ska vinståterbetalningen för värdeautomater och andra automatspel uppgå till minst 85 procent.</P>
<P class="p501 ft6">Bestämmelserna om insatser, vinster och vinståterbetalningsnivåer är centrala delar av spelpolitiken. Det är som utredningen konstaterar också svårt att slå fast hur vinståterbetalningen påverkar spelarnas beteenden och kopplingen till spelproblem. Trots synpunkter från bl.a. <SPAN class="ft71">Bröstcancer- föreningarnas Riksorganisation </SPAN>instämmer regeringen därför i utred- ningens bedömning att något vinståterbetalningstak inte bör införas i spellagen. I den mån vinståterbetalningsnivåerna ska regleras, bör det i stället ske i förordning.</P>
<P class="p555 ft26">Enligt utredningen motsätter sig många av de presumtiva licenshavarna starkt en reglering av vinståterbetalningsnivån för de konkurrensutsatta spelen. Utredningen föreslår därför inte att den ska regleras. Regeringen kan konstatera att remissinstanserna är delade i frågan då <SPAN class="ft130">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft130">ATG </SPAN>anser att vinståterbetalningen för dessa spel ska regleras, medan bl.a. <SPAN class="ft130">Stockholms handelskammare </SPAN>och <SPAN class="ft130">Betsson </SPAN>pekar på att en reglering skulle kunna riskera kanaliseringen. Det finns således både för- och nackdelar med att reglera vinståterbetalningsnivåerna för de spelformer som konkurrensutsätts. Övervägande skäl talar för att liksom i den nuvarande regleringen i vart fall begränsa vinståterbetalningsnivåerna för spel för allmännyttiga ändamål och sådant spel som bedrivs med ensamrätt eller delad ensamrätt av staten. Regeringen avser att reglera de nivåerna i förordning. På det sättet behåller staten, som <SPAN class="ft130">Folkhälso- myndigheten </SPAN>anför, kontrollen över sådan vinståterbetalning.</P>
<P class="p140 ft5">Riskklassificering</P>
<P class="p494 ft26">Forskning och studier visar att spel innebär en risk för spelproblem. Även om alla spel är problematiska, framstår en del spel som mer riskabla än andra. Det vore eftersträvansvärt att på förhand kunna avgöra vilka spelformer som är mest riskabla. Det är dock problematiskt att göra sådana bedömningar, som dessutom ändras över tid. Kasinospel, värdeautomater och onlinespel, t.ex. poker online, bingo online och skrap-</P>
<P class="p16 ft4">lotter online, bedöms höra till de spelformer som från spelberoende-</P>
<P class="p125 ft4">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220100x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p556 ft7">Prop. 2017/18:220 synpunkt är de mest riskabla spelformerna. Nya spel utvecklas dock stän- digt, samtidigt som befintliga spel förändras och nya kanaler för spel- distribution tas i bruk. Sammantaget medför detta att det är svårt att,påett sätt som är långsiktigt hållbart, dela in de nu befintliga spelformerna i mer eller mindre riskabla spel och låta detta ensamt vara styrande för regle- ringens utformning. Regleringen bör därför ge utrymme för anpassningar och krav i relation till hur riskabel varje spelform bedöms vara utifrån ett spelproblemsperspektiv. Avgörande för en sådan bedömning bör bl.a. vara den närmare utformningen av spelformen vid varje tidpunkt och det distributionssätt som ska gälla för respektive tillståndsperiod.</P>
<P class="p557 ft7">För att tillgodose behovet av anpassning till följd av marknads- utveckling anser regeringen, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft79">BOS</SPAN>, att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör bemyndigas att bestämma vilka spel som ska tillåtas inom respektive licenskategori (se avsnitt 7). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör vidare bemyndigas att meddela föreskrifter om krav på spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande (se avsnitt 10.2).</P>
<P class="p558 ft1"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft131">Förutsättningar för licens</SPAN></P>
<P class="p559 ft34"><SPAN class="ft32">6.1</SPAN><SPAN class="ft120">Licenshavarens lämplighet</SPAN></P>
<P class="p560 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Licens ska få ges endast till den som har den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten, kan antas komma att göra detta i enlighet med lag och andra författningar som reglerar verksamheten och i övrigt bedöms lämplig.</P>
<P class="p561 ft15">För en juridisk person ska kravet på lämplighet gälla även den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p561 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilka som ska anses ingå i spelföretagets ledning.</P>
<P class="p562 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. I stället för ett krav på kunskap föreslår utredningen ett krav på insikt. Utredningen föreslår även att det i lag ska anges en skyldighet för en person i verksamhetens styrelse eller ledning att i vissa fall lämna sin position i spelföretaget.</P>
<P class="p563 ft7"><SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft79">Svenska Spel</SPAN>, <SPAN class="ft79">Paf, Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft79">ATG, </SPAN>anser att krav bör få ställas, men att de uppställda kraven i vissa avseenden är oklara och bör preciseras. Svenska Spel anser att det bör förtydligas att spelmyndigheten vid licensprövningen ska beakta en koncerns samlade insikt, erfarenhet, organisation, kapitalstyrka och möjlighet att uppfylla lagens krav, inklu- sive den kapacitet som följer av ingångna uppdragsavtal.</P>
<P class="p100 ft4">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft5">Kunskap, erfarenhet och organisation</P>
<P class="p564 ft15">Utredningen föreslår att licens ska ges till den som har den insikt, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten. Flera remissinstanser efterfrågar dock större tydlighet i fråga om vilka krav som ska ställas på licenshavarna. Begreppet insikt är enligt regeringens mening vagt och svårt att bedöma, särskilt i förhållande till en juridisk person. Regeringen föreslår därför att krav i stället ska ställas på sökan- dens kunskap. Licens ska således endast få ges till den som har den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksam- heten.</P>
<P class="p565 ft6">Vid bedömningen av om kraven är uppfyllda bör beaktas vilken kapa- citet som sökanden förfogar över i form av personal, ledning, arbets- rutiner och andra organisatoriska resurser. Personalens kunskap om spelen och de föreskrifter och villkor som reglerar spelandet har stor betydelse. Vid bedömningen kan därför beaktas vilken utbildning och erfarenhet av liknande verksamhet personalen har. Vid beviljandet av licenser för onlinespel blir tillgången till teknisk personal som kan garan- tera en säker spelmiljö för spelkunderna en viktig faktor. Även kompe- tens och bemanning i såväl arbetsledande som ekonomiska och admi- nistrativa funktioner bör beaktas. Kraven på kunskap, erfarenhet och organisation bör alltid ställas i relation till omfattningen av den planerade verksamheten.</P>
<P class="p140 ft5">Vilja och förmåga att följa lagar och andra författningar</P>
<P class="p566 ft6">En självklar förutsättning för att en licens ska kunna beviljas är att sökanden kan antas bedriva verksamheten i enlighet med lag och andra författningar som reglerar verksamheten. I första hand avses regleringen på spelområdet, såsom t.ex. kravet på verksamheten ska bedrivas på ett sätt som är sunt, säkert och lämpligt ur allmän synpunkt (se avsnitt 5.2), men även sökandens vilja och förmåga att följa lagstiftning och fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna på andra områden, såsom t.ex. redo- visning och betalning av skatter, är en viktig del. En god indikation på detta är sökandens tidigare skötsamhet och laglydighet. Vidare kan tidigare aggressiv marknadsföring ha betydelse. Om sådan skett i strid med gällande lagstiftning, talar det mot att sökanden har vilja och förmåga att följa lagar och andra författningar.</P>
<P class="p140 ft5">Lämplighet i övrigt</P>
<P class="p566 ft7">Regeringens förslag innebär att licensprövningen ytterst handlar om att bedöma om en sökande är lämplig att bedriva den verksamhet som omfattas av ansökan. Vid licensgivningen ska därför även prövas om sökanden är lämplig i övrigt. När det gäller sökande som är fysiska personer framgår det klart av utredningens förslag att dessa omfattas av detta krav. När det däremot gäller juridiska personer är utredningens lagförslag utformat så att endast företrädarna för sökanden träffas av kravet. Av övervägandena framgår dock att lämplighetsprövningen är tänkt att även omfatta den juridiska personen, vilket regeringen instämmer i. För att detta klart ska framgå av lagen har regeringen valt att göra en justering av förslaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">101</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 Någon ändring i sak i förhållande till utredningens överväganden är dock inte avsedd.</P>
<P class="p569 ft26">Vid bedömningen av om en sökande är lämplig i övrigt att bedriva spelverksamhet ska sökandens personliga och ekonomiska förhållanden, såsom bl.a. anseende och professionalitet, beaktas. Vilka omständigheter som ska tillmätas betydelse får bedömas utifrån om det är en fysisk eller juridisk person som prövas. En omständighet som talar mot att sökanden är lämplig är om sökanden har åsidosatt sina skyldigheter i närings- verksamhet eller i andra ekonomiska angelägenheter, t.ex. om sökanden har anmärkningar hos Kronofogdemyndigheten. Likaså bör, som <SPAN class="ft130">ATG </SPAN>framhåller, beaktas om sökanden riktar sin verksamhet mot länder där sökanden enligt det landets lagstiftning inte får tillhandahålla spel. Om så är fallet, kan det medföra att sökanden bedöms mindre lämplig att inneha spellicens i Sverige.</P>
<P class="p570 ft40">Vid lämplighetsbedömningen ska även sökandens kapitalstyrka och andra ekonomiska förhållanden beaktas. Det är en förutsättning att det finns en viss kapitalbas för att spelverksamheten ska kunna bedrivas. Ut- gångspunkten vid prövningen ska vara att sökanden ska kunna upprätthålla och verka för en sund finansiell struktur i spelverksamheten. Hänsyn måste dock tas till vilken typ av verksamhet som ska bedrivas.</P>
<P class="p571 ft5">Spelföretag som ingår i en koncern</P>
<P class="p572 ft6">När det gäller spelföretag som ingår i en koncern anser regeringen, i lik- het med <SPAN class="ft71">Svenska Spel</SPAN>, att spelmyndigheten vid licensgivningen ska få beakta koncernens samlade kunskap, erfarenhet, organisation, kapital- styrka och förmåga i övrigt att driva verksamheten i enlighet med kraven i spellagen och andra författningar som reglerar verksamheten. Detta gäller självklart bara under förutsättning att koncernens resurser är relevanta för sökandens verksamhet och rent faktiskt står till sökandens förfogande.</P>
<P class="p573 ft5">Företrädare för juridiska personer</P>
<P class="p574 ft15">I de fall sökanden är en juridisk person föreslår regeringen, i likhet med utredningen, att lämplighetsprövningen i vissa avseenden även ska omfatta sökandens företrädare, dvs. den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller led- ning. Prövningen bör emellertid anpassas till den aktuella personens funktion i verksamheten.</P>
<P class="p575 ft7">Med ägare avses i enlighet med vad som gäller enligt 10 a § lotteri- lagen den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:298) om bank- och finansieringsrörelse. Med en person som ingår i verksam- hetens ledning avses styrelseledamöter och i förekommande fall verk- ställande direktör samt deras ersättare respektive ställföreträdare. Det är emellertid inte alltid en ledamot i styrelsen ingår i företagets ledning. Det bör därför uttryckligen framgå av lagen att också personer i styrelsen omfattas av licensprövningen. Vilka personer som ingår i ett spelföretags ledning kan variera mellan olika företag. Alla företag har t.ex. inte en verkställande direktör. Regeringen eller den myndighet som regeringen</P>
<P class="p122 ft4">102</P>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220103x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">bestämmer bör därför bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om Prop. 2017/18:220 vilka funktioner som ska anses ingå i ett spelföretags ledning.</P>
<P class="p576 ft6">Utredaren föreslår att en skyldighet ska införas för en person i verksamhetens styrelse eller ledning, som inte längre uppfyller förutsättningarna enligt lagen, att genast utträda ur styrelsen eller ledningen. Enligt den föreslagna lagen krävs dock att licenskraven är uppfyllda under hela licenstiden. Om någon person i styrelsen eller ledningen inte längre uppfyller kraven måste licenshavaren, för att få behålla sin licens, vidta någon form av åtgärd. Detta bör i första hand ske på licenshavarens eget initiativ och i andra hand efter föreläggande från tillsynsmyndigheten (se avsnitt 14). Regeringen anser mot denna bakgrund att det inte finns behov av att införa någon särskild skyldighet för de enskilda personerna att utträda ur styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p100 ft5">Transparens och förutsägbarhet i licensgivningen</P>
<P class="p104 ft40">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft80">Kindred</SPAN>, efterfrågar mer preciserade regler. Regeringen anser dock att regelverket, särskilt med beaktande av preciseringen av sundhetskravet i lag (avsnitt 5.3) samt tillkommande reglering på förordnings- och föreskriftsnivå avseende licensgivningen och de olika spellicenserna, kommer att bli tillräckligt tydligt. Ett visst utrymme måste lämnas till spelmyndigheten att i förhållande till de författningsreglerade kriterierna göra bedömningar i varje enskilt fall.</P>
<P class="p497 ft34"><SPAN class="ft32">6.2</SPAN><SPAN class="ft33">Hinder mot licens</SPAN></P>
<P class="p577 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Licens ska inte få ges till den som är i konkurs, är under 18 år, har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</P>
<P class="p578 ft4">För en juridisk person ska kravet på att inte vara försatt i konkurs gälla såväl den juridiska personen som den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning. Övriga krav ska endast gälla i förhållande till den angiv- na kretsen av företrädare.</P>
<P class="p78 ft61">Utredningens förslag och bedömning<SPAN class="ft15">: Överensstämmer med rege- ringens förslag i fråga om kraven på rättshandlingsförmåga. När det gäller kraven för att motverka penningtvätt och finansiering av terrorism, bedö- mer utredningen att den nya spellagstiftningen bör samordnas med regel- verket om penningtvätt, men lämnar inte några förslag för att åstadkomma detta. Utredningen uppställer vidare som ett särskilt krav att licens inte får ges till den som har näringsförbud enligt lagen (2014:836) om närings- förbud.</SPAN></P>
<P class="p579 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Inga av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget och bedömningen har några invändningar mot dessa.</P>
<P class="p580 ft4">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">104</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft5">Brister i rättshandlingsförmågan</P>
<P class="p547 ft15">En grundläggande förutsättning för att få tillhandahålla spel på den licenspliktiga spelmarknaden bör vara att sökanden har full rätts- handlingsförmåga. Licens bör därför inte kunna ges till en sökande som är i konkurs. När det gäller en sökande som är en fysisk person framgår detta klart i utredningens förslag. När det däremot gäller juridiska personer träffas endast företrädarna för sökanden av kravet. Av kravet på lämplighet följer dock att en sökande som är i konkurs, oavsett dess organisatoriska form, knappast kan beviljas licens. För att detta klart ska framgå av lagen har regeringen valt att göra en mindre justering av utred- ningens förslag i denna del. Någon ändring i sak i förhållande till utred- ningens överväganden är inte avsedd.</P>
<P class="p583 ft4">Licens bör inte heller få ges till en fysisk person som är under 18 år eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.</P>
<P class="p149 ft5">Bestämmelser mot penningtvätt och finansiering av terrorism</P>
<P class="p165 ft7">I fråga om sådana anordnare av spel som omfattas av penningtvättslagen, föreskrivs i 10 a § lotterilagen att den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet inte får ges tillstånd att anordna lotterier. Bestäm- melsen riktar sig till fysiska personer och genomför artikel 47.2 i fjärde penningtvättsdirektivet. I likhet med utredningen anser regeringen att penningtvättsregleringen bör samordnas med bestämmelserna om licens- givningen. Regeringen föreslår därför att innehållet i 10 a § lotterilagen i relevanta delar ska föras över till den nya spellagen. På så sätt säkerställs att en person som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, inte kan få licens. I enlighet med utredningens bedömning att regelverken bör sam- ordnas, och då kraven i spellagen bör motsvara vad som krävs av ledande personer inom andra områden med liknande regelverk, bör bestämmel- serna om hinder mot licens omfatta samtliga licenshavare och inte begrän- sas till de som omfattas av penningtvättslagen.</P>
<P class="p584 ft6">Enligt 5 § förvaltningslagen (2017:900) får en myndighet ingripa i ett enskilt intresse endast om åtgärden kan antas leda till det avsedda resultatet. Åtgärden får aldrig vara mer långtgående än vad som behövs och får vidtas endast om det avsedda resultatet står i rimligt förhållande till de olägenheter som kan antas uppstå för den som åtgärden riktas mot. Bestämmelsen ger uttryck för den allmänna proportionalitetsprincip som har utvecklats genom Högsta förvaltningsdomstolens praxis och innebär ett skydd för enskilda intressen mot en ensidig prioritering av det allmännas önskemål vid myndigheternas agerande (prop. 2016/17:180 s. 290). Mot denna bakgrund, och med anledning av <SPAN class="ft71">Lagrådets </SPAN>önskemål om ett klargörande i denna fråga, vill regeringen framhålla att prövningen av om en överträdelse utgör ett hinder mot licens alltid ska göras med beaktande av proportionalitetsprincipen. Om det med hänsyn till om- ständigheterna kring överträdelsen, eller till den tid som har förflutit sedan överträdelsen ägde rum, skulle anses oproportionerligt att av denna anledning avslå en ansökan om licens, bör överträdelsen inte anses utgöra ett hinder.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220105x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td60"><P class="p34 ft6">Utredningen föreslår vidare en särskild bestämmelse om att licens inte</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td85"><P class="p3 ft15">bör ges till den som har</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td64"><P class="p151 ft15">näringsförbud enligt lagen (2014:836) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td85"><P class="p3 ft16">näringsförbud. Detta krav</P></TD>
<TD class="tr22 td209"><P class="p34 ft16">får dock anses omfattas av kravet på att</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft4">sökanden inte i väsentlig utsträckning får ha åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet.</P>
<P class="p5 ft5">Företrädare för juridiska personer</P>
<P class="p173 ft4">Även den i avsnitt 6.1 angivna kretsen av företrädare för en juridisk person bör omfattas av kravet på att sökanden inte får vara i konkurs. Övriga krav på rättshandlingsförmåga, och de krav som ställs för att motverka penningtvätt och finansiering av terrorism, ska endast gälla företrädarna för den juridiska personen.</P>
<P class="p585 ft34"><SPAN class="ft32">6.3</SPAN><SPAN class="ft33">Representanter för licenshavare från tredjeland</SPAN></P>
<P class="p586 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) ska ha en fysisk representant som är bosatt eller etablerad i Sverige.</P>
<P class="p587 ft15">Licenshavaren ska utfärda en fullmakt för representanten att i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndigheter, handla på licenshavarens vägnar samt ta emot stämning för licenshavaren och själv eller genom någon annan tala och svara för denne.</P>
<P class="p588 ft4">Representanten ska uppfylla de krav som ställs på licenshavaren.</P>
<P class="p589 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att licenshavare från tredjeland ska ha både en representant, som ska godkännas särskilt av spelmyndigheten, och en licensansvarig, samt att den licensansvarige ska ha ett särskilt ansvar för licenshavarens verksamhet.</P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget har inte några invändningar mot det. Enligt <SPAN class="ft71">Kon- sumentverket </SPAN>bör det ställas krav på att samtliga utländska bolag, även företag inom EES, som ansöker om licens ska utse en representant som är bosatt eller etablerad i Sverige. Det skulle enligt myndigheten förenkla delgivningsförfarandet och öka möjligheterna att utkräva ansvar för otillbörlig marknadsföring från ett utländskt spelföretag.</P>
<P class="p14 ft26"><SPAN class="ft132">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I syfte att åstadkomma en hög grad av kanalisering föreslår regeringen att både svenska och utländska spelföretag ska kunna söka och få licens i Sverige. För att verksamheterna ska kunna kontrolleras, och spelmyndigheten och andra svenska myndig- heter enkelt ska kunna kommunicera med licenshavaren i frågor som rör verksamheten enligt licensen, föreslår utredningen en reglering enligt vilken licenshavare som är bosatta eller etablerade i ett land utanför EES ska utse en representant i Sverige som ska godkännas av spelmyndigheten. Enligt utredningens förslag ska representanten, med undantag för kravet på kapitalstyrka, uppfylla samma krav på lämplighet som ställs på</P>
<P class="p44 ft4">licenshavaren. Hos representanten ska det vidare finnas en eller flera</P>
<P class="p15 ft4">105</P>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<P class="p590 ft15">Prop. 2017/18:220 licensansvariga som ska ha ett särskilt ansvar för att licenshavarens verksamhet utövas i enlighet med de föreskrifter som gäller för licensen. En licensansvarig ska därför ha fullmakt att för licenshavarens räkning i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndigheter, handla på licenshavarens vägnar samt motta stämning för licenshavare eller genom annan tala och svara för denna. Den licensansvarige får inte vara underårig, i konkurs, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken eller ha näringsförbud enligt lagen om närings- förbud.</P>
<P class="p591 ft6">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det för licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom EES ska ställas särskilda krav på representation i Sverige. En licenshavare kan dock vara etablerad i flera länder samtidigt. För att klargöra att kravet endast ska gälla de licenshavare som helt saknar etablering inom EES, bör utredningens lagförslag justeras i enlighet med <SPAN class="ft71">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Lagrådet anser vidare att bestämmelsen om representantens behörighet bör utformas efter mönster av 24 § andra stycket lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. Enligt Lagrådets förslag till lydelse ska representanten vara behörig att i alla frågor som rör spelverksamheten i Sverige handla på licenshavarens vägnar samt ta emot stämning för licenshavaren och själv eller genom annan tala och svara för denne. Regeringen anser i likhet med Lagrådet att det av lagen bör framgå att licenshavaren ska utfärda en fullmakt för representanten. Regeringen anser dock, i likhet med utredningen, att det av bestämmelsen bör framgå att fullmakten ska omfatta en behörighet att företräda licenshavaren inför svenska myndigheter. Kravet på fullmakt bör vidare begränsas till verksamhet som kräver licens.</P>
<P class="p592 ft15">Regeringen anser vidare att utredningens förslag om att en licenshavare från tredjeland ska ha både en representant och en licensansvarig är onödigt komplicerat och betungande för såväl de utländska spelföretagen som för spelmyndigheten. Regeringen bedömer att det, för att uppnå det eftersträvade syftet med regleringen, är tillräckligt att en licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom EES har en fysisk representant som är bosatt eller etablerad i Sverige med behörighet att företräda licenshavaren i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen.</P>
<P class="p593 ft15">Även om representanten har fullmakt att företräda licenshavaren i frågor som rör verksamheten enligt licensen, bör inte något formellt ansvar för spelverksamhetens utövande, utöver det ansvar som följer med själva uppdraget som ombud för licenshavaren, läggas på representanten personligen. Samma krav på lämplighet m.m. som gäller för licens- havaren bör dock gälla även för representanten.</P>
<P class="p563 ft26">Lämplighetsbedömningen för representanter ska utgå från samma kriterier som gäller för sökanden. I likhet med vad som gäller för företrädarna bör prövningen anpassas utifrån vad som krävs i förhållande till representantens funktion. Till exempel bör representantens kapital- styrka inte tillmätas någon betydelse. Det ingår vidare i spelmyndig- hetens prövning av ansökan att kontrollera att representanten uppfyller kraven. En särskild bestämmelse i lag som uttryckligen anger att repre- sentanten ska godkännas av myndigheten, så som utredningen föreslår,</P>
<P class="p594 ft4">106</P>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<P class="p16 ft4">behövs enligt regeringens bedömning inte. En sådan bedömning bör i Prop. 2017/18:220 stället utgöra en del av licensprövningen.</P>
<P class="p595 ft6">När det gäller spelföretag inom EES bedömer regeringen att det finns tillräckliga möjligheter att kommunicera med licenshavaren. Ett krav på att spelföretag med hemvist eller etablering inom EES ska ha en repre- sentant riskerar också att strida mot etableringsfriheten enligt artikel 49 och den fria rörligheten för tjänster enligt artikel 56 i fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR> Regeringen delar därmed inte <SPAN class="ft71">Konsumentverkets </SPAN>bedömning att kravet på representant ska omfatta även sådana företag. Om det trots allt skulle visa sig finnas behov av en sådan representant får frågan övervägas på nytt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr30 td131"><P class="p506 ft32">6.4</P></TD>
<TD class="tr30 td204"><P class="p36 ft34">Licensprövningen</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska pröva frågor om licens.</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som ska ges in</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">i samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">och om kontaktperson.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens i fråga om</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ansvarig myndighet för licensgivningen. Utredningen föreslår att för-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">farandet vid ansökan om ändring av en licens, om skyldigheten att utse</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">en kontaktperson samt om när en kommun eller Polismyndigheten ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">möjlighet att yttra sig i ett ärende om licens ska regleras i spellagen.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Inga av de remissinstanser som yttrar sig över</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förslaget har några invändningar mot det.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I likhet med utredningen föreslår</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">regeringen att frågor om licens ska prövas av en särskild myndighet, i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">denna lag benämnd spelmyndigheten. Det närmare förfarandet vid</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">myndigheten bör i huvudsak regleras på förordnings- och föreskriftsnivå.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör också få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft14">I likhet med utredningen anser regeringen att det hos licenshavaren bör</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">finnas en kontaktperson som spelmyndigheten kan kommunicera med</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">under ansökningsförfarandet och licenstiden. Regeringen anser att detta</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">kan regleras i förordning eller myndighetsföreskrifter. Regeringen eller</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">den myndighet regeringen bestämmer bör därför ha rätt att meddela</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">föreskrifter om detta.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft14">I likhet med utredningen anser regeringen att det i vissa fall, såsom vid</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">tillhandahållande av värdeautomater eller kasinospel på hotell och restau-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">ranger, kan finns skäl att låta den berörda kommunen eller Polismyndig-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">heten yttra sig innan en licens beviljas. Till skillnad från utredningen</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">anser regeringen att de närmare förutsättningarna för när en sådan</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">utredning bör inhämtas, inte bör regleras i lag utan på förordnings- och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">föreskriftsnivå. Regeringen instämmer i <SPAN class="ft71">Lagrådets </SPAN>bedömning att rege-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">föreskrifter om när en kommun eller Polismyndigheten ska få möjlighet</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">att yttra sig i ett ärende om licens redan med stöd av restkompetensen i</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">107</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220108x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 8 kap. regeringsformen. Någon särskild lagreglering om detta är därför inte nödvändig.</P>
<P class="p598 ft34"><SPAN class="ft32">6.5</SPAN><SPAN class="ft120">Licensen</SPAN></P>
<P class="p599 ft37"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska vid beviljande av en licens i beslutet ange vilka spel licensen omfattar.</P>
<P class="p600 ft15">En licens att tillhandahålla spel ska avse en viss tid och ska få ges för högst fem år.</P>
<P class="p600 ft4">Spelmyndigheten ska få förena en licens med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p601 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av de remissinstanser som yttrar sig över förslagen, däribland <SPAN class="ft71">Sveriges Bingoarrangörers Central- organisation </SPAN>(<SPAN class="ft71">Svebico) </SPAN>och <SPAN class="ft71">SPER</SPAN>, tillstyrker eller har inga synpunkter på dessa. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser att villkoren avseende vilka spel som ska omfattas av licensen inte bör vara alltför specifika, eftersom det är behövligt med ett visst utrymme för produktutveckling utan att spelföretagen ska behöva ansöka om ändring eller ge in en ny ansökan om licens. Vidare anser bolaget att det bör klargöras att ett sådant villkor kan innefatta undantag från bestämmelser i lag, förordning eller föreskrift. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att förslagen verkar rimliga, men påpekar att den tid som en licens ska gälla bör vara flerårig och att en licenstid om fem år bör vara det normala. <SPAN class="ft71">Lottovate Limited </SPAN>anser att fem år är för kort i förhållande till de investeringar som krävs.</P>
<P class="p602 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p603 ft5">Spel</P>
<P class="p572 ft6">Av ett beslut om att tilldela en spellicens bör det framgå vilka spel som licensen omfattar. Spelen bör anges så preciserat som möjligt. Om licensen t.ex. avser lotteri, bör det framgå vilken form av lotteri, t.ex. kasinospel eller bingo, som avses och vilka varumärken det gäller. Vidare bör framgå om licensen omfattar spel online. Till skillnad från <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser regeringen att det är viktigt, både med hänsyn till rättssäkerheten för licenshavaren och skyddet för konsumenterna att omfattningen av licensen, tydligt framgår av beslutet.</P>
<P class="p573 ft5">Licenstid</P>
<P class="p604 ft4">Alla licenser som spelmyndigheten meddelar bör avse en viss tid. Efter licenstidens slut bör det vara möjligt att få en ny licens, under förut- sättning att de krav som ställs enligt regleringen uppfylls. På det sättet sker en regelbunden omprövning av verksamheten. Licenstidens längd bör vara en fråga för spelmyndigheten att bestämma, men den bör i normalfallet kunna vara fem år. Med hänsyn till behovet av en effektiv tillståndsgivning och tillsyn bör fem år också vara den längsta tid som en licens kan avse.</P>
<P class="p103 ft4">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220109x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft5">Villkor</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p605 ft6">För att säkerställa ett högt konsumentskydd, och motverka negativa konsekvenser av spelande m.m., bedömer regeringen att det är motiverat att ställa höga krav på spelverksamheten och spelen. Svårigheten att förutse vilka krav som är nödvändiga över tid motiverar att spelmyndigheten ges möjlighet att förena en licens med villkor anpassade efter den enskilda situationen. Regeringen föreslår därför att spelmyndigheten ska ges rätt att vid behov besluta om särskilda villkor. Möjligheten att föreskriva särskilda villkor bör dock användas restriktivt och endast när det behövs för att lagens syften ska uppnås.</P>
<P class="p11 ft6">Villkoren bör kunna beslutas både i samband med att licens beviljas och under licenstiden. Regeringen delar inte utredningens bedömning att möjligheten att komplettera en redan beviljad licens med särskilda villkor behöver regleras särskilt. Eftersom ett beslut att bevilja licens är ett gynnande förvaltningsbeslut krävs dock, för att villkor ska få beslutas eller ändras till licenshavarens nackdel under licenstiden, att ett förbehåll om detta uttryckligen har tagits in i det ursprungliga licensbeslutet.</P>
<P class="p519 ft40">Villkor bör utformas med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet och kan t.ex. avse säkerhetstekniska driftsvillkor, riskanalyser, för- säkringar eller garantier. Eftersom spellagen i stor utsträckning är en skyddslagstiftning anser regeringen, till skillnad från Svenska Spel, att spelmyndigheten inom ramen för villkorsprövningen inte bör kunna besluta om undantag från meddelade föreskrifter.</P>
<P class="p585 ft34"><SPAN class="ft32">6.6</SPAN><SPAN class="ft33">Personlig inställelse</SPAN></P>
<P class="p606 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Om det finns särskilda skäl ska spel- myndigheten vid prövningen av en licensansökan få begära personlig inställelse av sökanden, en person från ägarkretsen, ledningskretsen, styrelsen eller en representant för sökanden.</P>
<P class="p517 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget har några invändningar mot det. <SPAN class="ft79">ATG </SPAN>framhåller att det är viktigt att villkoren för inställelsen är transparenta och förutsägbara. <SPAN class="ft57">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten bör ha möjlighet att begära personlig inställelse av de personer som träffas av lämplighets- kraven. En sådan inställelse ökar möjligheterna att utreda om sökanden uppfyller kraven på lämplighet och övriga krav för licens. Möjligheten bör dock användas sparsamt, och endast i de fall då ett personligt möte är av väsentlig betydelse för prövningen av ansökan. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att en skyldighet bör införas för den aktuella person- kretsen att inställa sig personligen hos spelmyndigheten. Spelmyndig- heten får närmare bedöma i vilka fall personlig inställelse bör efterfrågas.</P>
<P class="p607 ft4">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220110x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">6.7</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td210"><P class="p3 ft34">Anmälningsskyldighet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska senast 14 dagar efter en förändring som avser dess ägare, styrelse, ledning eller representant anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P>
<P class="p562 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna framför någon in- vändning mot förslaget.</P>
<P class="p569 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Spelmyndigheten behöver för sin tillsyn få kännedom om när förändringar sker avseende ägarkretsen, styrelsen, ledningen eller representanten. En skyldighet för en licenshavare att senast 14 dagar efter det att en förändring skett anmäla denna till spelmyndigheten bör därför införas.</SPAN></P>
<P class="p609 ft1"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft131">Licenser</SPAN></P>
<P class="p610 ft7">Det finns ett antal olika spelformer tillgängliga på den reglerade svenska spelmarknaden. Spelformerna omfattas av olika regler i fråga om t.ex. vem som får anordna spelet och hur stora insatserna respektive vinsterna får vara. Införandet av ett nytt licenssystem kräver nya överväganden om vilka spelformer som ska vara tillåtna på den svenska spelmarknaden, och i vilken omfattning, samt vilka spelformer som inte bedöms lämpa sig för ett sådant licenssystem och därför behöver regleras på annat sätt.</P>
<P class="p611 ft34"><SPAN class="ft32">7.1</SPAN><SPAN class="ft120">Spel som är förbehållet staten</SPAN></P>
<P class="p612 ft35"><SPAN class="ft38">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft133">Kasinon</SPAN></P>
<P class="p613 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Licens för kasinospel i särskilda lokaler (kasinon), ska även fortsättningsvis endast få ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt aktiebolag. Licens ska få ges för högst fyra kasinon. På ett kasino ska endast kasinospel och spel på värde- automater tillhandahållas.</P>
<P class="p614 ft6">Licenshavaren ska övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott samt som stöd vid eventuella tvister. Licenshavaren ska vidare föra ett register över besökarna på ett kasino i syfte att förebygga och avslöja brott. Registret får föras med hjälp av automatiserad behandling och ska innehålla uppgifter om besökarens namn, personnummer eller annat identifieringsnummer och postadress. Det ska också innehålla ett fotografi av besökaren och uppgift om tidpunkt för besöket.</P>
<P class="p615 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilka spel eller kombinationer av spel som ska vara tillåtna på ett kasino.</P>
<P class="p616 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p63 ft4">110</P>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<P class="p617 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av de remissinstanser som Prop. 2017/18:220 yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft5">ATG</SPAN>, <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft5">Sveriges Riksidrottsförbund </SPAN>(<SPAN class="ft5">RF)</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar mot det.</P>
<P class="p618 ft6"><SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser dock att antalet kasinon bör regleras på annat sätt än i lag för att möjliggöra en flexibilitet över tid och att det under alla förhållanden inte finns anledning att frångå den nuvarande begräns- ningen till sex kasinon. <SPAN class="ft71">Statskontoret </SPAN>bedömer att utredningen gör rim- liga avvägningar mellan tillskapandet av den fria marknaden som licens- systemet ska bidra till, samtidigt som den inte ska avse alla spelformer. <SPAN class="ft71">Visita </SPAN>anser att privata aktörer skulle kunna anförtros att tillhandahålla kasinon, vilket skulle kunna bidra till fler mindre kasinon ute i landet, med bl.a. ökad turism, sysselsättning och tillväxt som följd. <SPAN class="ft71">Prima Networks Limited </SPAN>anser att Svenska Spels monopolverksamheter bör öppnas för andra aktörer så att det skapas rättvisa marknadsvillkor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr36 td211"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr36 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft5">De statliga kasinona ska fortsatt ha ensamrätt</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4">Avsikten med inrättandet av kasinon var att okontrollerat illegalt spel</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">skulle kanaliseras till ett legalt, kontrollerat alternativ och att den illegala</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">spelmarknaden saneras. Negativa sociala konsekvenser av spelandet</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">skulle motverkas genom kontroll, aktivt arbete, väl genomtänkta</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">förebyggande åtgärder och åtgärdsprogram mot överdrivet spelande.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Sedan 1999 finns tillstånd till kasinoverksamhet på fyra orter i Sverige;</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Sundsvall, Malmö, Göteborg och Stockholm. Verksamheten bedrivs genom</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Svenska Spels helägda dotterbolag Casino Cosmopol. Enligt kasinolagen</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">kan tillstånd att anordna kasinospel ges endast till företag som i sin helhet,</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">direkt eller indirekt, ägs av staten. Casino Cosmopols verksamhet är i hög</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">grad reglerad och förekomsten av problem med penningtvätt, droger eller</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">prostitution har varit låg. De kartläggningar som har gjorts gällande</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">förekomsten av sociala eller hälsomässiga skadeverkningar och brotts-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">lighet i samband med kasinoverksamheten visar inte heller att etable-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ringen av kasinon har ökat spelberoendeproblematiken. Etableringen</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">förefaller dock endast haft en marginell inverkan på omfattningen av det</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">illegala spelet (SOU 2006:64).</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Sverige har utnyttjat de möjligheter som finns ur ett <NOBR>EU-rättsligt</NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">perspektiv för en medlemsstat att införa en monopolreglering eller ett</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">licenssystem. Den politik som ligger till grund för ett sådant system</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">måste dock vara systematisk och sammanhängande, se bl.a. mål</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">C<SPAN class="ft134">‑</SPAN>347/09, Jochen Dickinger och Franz Ömer. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har uttalat</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">att det ankommer på varje enskild medlemsstat att bedöma om det, med</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">hänsyn till de legitima mål som medlemsstaten önskar uppnå, är</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">nödvändigt att helt eller delvis förbjuda aktiviteter av sådan art, eller att</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">endast inskränka dem, och att i det syftet föreskriva mer eller mindre</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">strikta kontrollmetoder, se t.ex. de förenade målen <NOBR>C-338/04,</NOBR> <NOBR>C-359/04</NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">och <NOBR>C-360/04,</NOBR> Placanica m.fl. Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår också</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">att även om pengar på ett avgörande sätt kan bidra till finansieringen av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">verksamhet av allmänintresse, så kan ett sådant skäl inte i sig motivera</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster utan endast utgöra en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">positiv bieffekt till en restriktiv politik. I de förenade målen <NOBR>C-447/08</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4">och <NOBR>C-448/08,</NOBR> Sjöberg och Gerdin påpekade <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att kulturella,</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft4">111</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<P class="p556 ft4">Prop. 2017/18:220 moraliska eller religiösa överväganden kan motivera inskränkningar av friheten att tillhandahålla tjänster för arrangörer av hasardspel. Det kan således i de enskilda fallen vara tillåtet för en medlemsstat att begränsa anordnandet av hasardspel och att förbehålla offentliga organ eller allmännyttiga organisationer anordnandet av sådana spel.</P>
<P class="p569 ft7">Monopolet på spel på kasinon syftar till att uppnå flera av de bakomliggande syftena med spelregleringen, bl.a. att skapa ett ansvars- fullt spelande, att begränsa de negativa sociala konsekvenserna av spel och att motverka kriminalitet. Spel på kasinon och värdeautomater bedöms höra till de spelformer som från spelberoendesynpunkt är riskabla spelformer. Ensamrätten grundar sig på en konsekvent och systematisk strategi för att uppnå bl.a. konsumentskyddets syften och bör åtföljas av en väl uppbyggd statlig kontroll. Regeringen delar inte <SPAN class="ft79">Visitas </SPAN>och <SPAN class="ft79">Prima Networks Limiteds </SPAN>uppfattning att privata aktörer bör kunna tillhanda- hålla spel på kasinon utan anser att denna spelform även fortsättningsvis bör kontrolleras av en statlig aktör. <SPAN class="ft79">Lagrådet </SPAN>har pekat på det till synes motsägelsefulla i att samtidigt som kasinon och värdeautomater behålls i statligt monopol öppna för kommersiella aktörer att tillhandahålla spel via internet där riskerna för konsumenterna torde vara uppenbara. Regeringen vill med anledning av detta framhålla att bedömningen av behovet att bibehålla vissa spel i statlig regi inte endast grundas på hur riskfyllda spelen är, utan också på i vilken utsträckning som ett effektivt konsumentskydd kan uppnås. I fråga om kasinon och värdeautomater är möjligheterna att hantera konsumentskyddet genom att styra utbudet betydligt större än när det gäller spel via internet, där andra styrmedel för att minska skadeverkningarna för spelarna bedöms vara mer effektiva.</P>
<P class="p619 ft5">Antalet kasinon</P>
<P class="p574 ft15">Regeringen delar inte <SPAN class="ft5">Svenska Spels </SPAN>bedömning att antalet kasinon bör regleras i förordning, föreskrifter eller tillståndsvillkor. Genom en lag- reglering uppnås tydlighet vad gäller omfattningen av en reglering som begränsar tillgången och förbehåller rätten att anordna spel till ett statligt ägt bolag. Även <NOBR>EU-rättens</NOBR> krav på förutsebarhet och systematik uppfylls genomen tydlig reglering i lag.</P>
<P class="p620 ft4">Svenska Spel har för närvarande tillstånd för kasino på fyra platser i Sverige, vilket enligt utredningen motsvarar efterfrågan på kasinon. Regeringen föreslår därför att det i spellagen ska anges att det ska få finnas högst fyra kasinon.</P>
<P class="p571 ft5">Kameraövervakning</P>
<P class="p572 ft7">En del av det mycket omfattande säkerhetssystem som i regel finns på ett kasino utgörs av kameraövervakning. I kasinoverksamheten hanteras stora värden, både i form av pengar och marker som kan växlas mot pengar. Kameror används för att övervaka dels själva spelet, dels lokalen. Enligt 10 § första stycket 7 kameraövervakningslagen (2013:460) behöver den som anordnar kasinoverksamhet inte söka tillstånd för användning av övervakningskameror, om övervakningen har till syfte att förebygga, avslöja eller utreda brott eller lösa tvister om spel mellan spelare och den som anordnar spelet. Bestämmelser om kameraövervakning har inte förts</P>
<P class="p118 ft4">112</P>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<P class="p95 ft4">in i kasinolagen, utan regleras genom villkorsbeslut som fattas av Lotteri- Prop. 2017/18:220 inspektionen.</P>
<P class="p77 ft15">Kameraövervakningslagen behöver anpassas till EU:s nya data- skyddsreglering. Utredningen om Kameraövervakning – brottsbekämp- ning och integritetsskydd föreslår mot denna bakgrund att kamera- övervakningslagen ska upphävas och ersättas av en ny lag, kamera- bevakningslagen (SOU 2017:55). Kasinoverksamhet föreslås där inte omfattas av något tillståndskrav och följaktligen inte heller av något undantag från det. Förslagen bereds för närvarande inom Regerings- kansliet.</P>
<P class="p65 ft4">Kamerabevakning kan förebygga, avslöja och även bidra till att utreda brott i en miljö som kasinon med hög risk för att brott begås. Sådan bevakning kan också utgöra ett hjälpmedel om det uppstår en tvist i en viss spelsituation mellan besökarna och licenshavaren.</P>
<P class="p74 ft40">Regeringen anser mot denna bakgrund att en skyldighet för licens- havaren att övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott samt som hjälpmedel vid tvistlösning bör föras in i spellagen. Spelmyndigheten bör fortsatt ha rätt att meddela villkor om kamerabevakning såsom t.ex. om typer av och antal kameror, placering av kameror samt lagringskapacitet.</P>
<P class="p288 ft5">Spelformer</P>
<P class="p388 ft15">På kasinon anordnas i dag olika former av bordsspel <NOBR>(roulett-,</NOBR> kort- och tärningsspel) och värdeautomatspel. Utomlands är det inte ovanligt att det även erbjuds vadhållning på sportspel. Detta är inte tillåtet enligt kasinolagen och regeringen föreslår ingen förändring i denna del. På kasinon bör det dock även fortsättningsvis kunna anordnas spel under villkor som är exklusiva för kasinot så att dessa kasinon ska kunna utgöra ett verkligt alternativ till illegalt kasinospel. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör bemyndigas att i förordning få bestämma vilka spel eller kombinationer av spel som ska vara tillåtna på kasinon.</P>
<P class="p520 ft40">Enligt nu gällande tillståndsvillkor är automatiserade spelbord att anse som spelautomater och ska då följa de lägre insats- och vinstreglerna som gäller för sådant spel. Den tekniska utvecklingen leder mot en ökad automatisering av de klassiska bordsspelen, vilket minskar den sociala kontrollen som närvaro av personal ger. Det är ur spelansvarssynpunkt en negativ utveckling. Den föreslagna föreskriftsrätten bör därför även omfatta användningen av bord av detta slag.</P>
<P class="p621 ft4">113</P>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220114x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">114</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft35"><SPAN class="ft38">7.1.2</SPAN><SPAN class="ft133">Värdeautomater</SPAN></P>
<P class="p622 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Licens för värdeautomatspel utanför kasinon ska även fortsättningsvis endast få ges till ett direkt eller indirekt helägt statligtaktiebolag.</P>
<P class="p623 ft15">Licens att tillhandahålla spel på värdeautomater på andra platser än på kasinon ska endast få ges om</P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">spelet tillhandahålls i samband med hotell- och restaurang- verksamhet, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen, eller i samband med bingo,</SPAN></P>
<P class="p624 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">högst fem värdeautomater placeras på varje spelplats,</SPAN></P>
<P class="p623 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">värdeautomaten kan kontrolleras genom elektroniska kommunikationsmedel,</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">värdeautomaten förses med licenshavarens namn eller något annat kännetecken,</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">värdeautomaten inte används för något annat ändamål än vad den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p623 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">det råder god ordning i den lokal eller på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p623 ft15">Värdeautomater som är placerade i bingohallar ska inte få ge en högre avkastning än avkastningen på det bingospel som bedrivs i hallen.</P>
<P class="p623 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för och om beräkningen av avkastningen på värdeautomatspel.</P>
<P class="p625 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att bestämmelser om det högsta antalet värde- automater som en licens för värdeautomatspel får omfatta och om beräk- ningen av avkastningen på värdeautomatspel ska tas in i lag.</P>
<P class="p166 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har överlag inget att invända mot utredningens förslag. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>noterar att en fullständig uppdelning av Svenska Spel är viktig för att undvika risk för otillåten kors- subventionering. <SPAN class="ft71">Visita </SPAN>anser att fler aktörer än staten skulle kunna anförtros att anordna spel på värdeautomater och utöva social kontroll över spelandet på sådana maskiner. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser att den föreslagna regleringen ger upphov till en effektiv kanalisering från det illegala spelandet, men att antalet värdeautomater per spelplats och det totala antalet tillåtna värdeautomater bör regleras i förordning eller föreskrifter för att möjliggöra flexibilitet. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att möjlig- heten till licens för värdeautomater bör utredas ytterligare och avstyrker därför utredningens förslag i denna del. Om värdeautomater ändå ska omfattas av licenssystemet, föreslår myndigheten att dessa ska placeras i separat rum i direkt anslutning till restauranglokalen, men dit man inte får medföra alkoholhaltiga drycker.</P>
<P class="p626 ft40"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen föreslår huvudsakligen inga ändringar i förhållande till vad som gäller enligt nuvarande lag- stiftning ifråga om spel på värdeautomater. Till skillnad från <SPAN class="ft80">Visita </SPAN>anser regeringen att sådant spel, med undantag för det spel som får ske med licens på fartyg i internationell trafik (se vidare avsnitt 7.7), inte bör</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220115x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">konkurrensutsättas. Regeringen bedömer dock, i likhet med utredningen Prop. 2017/18:220 och <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten</SPAN>, att frågan om tillhandahållande värdeauto-</P>
<P class="p16 ft4">matspel behöver utredas vidare (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p74 ft7">Regeringen bedömer till skillnad från utredningen att vissa krav för värdeautomatspel inte behöver anges i lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för, samt om den beräkning av avkastningen på värdeautomatspel som ska ligga till grund för bedömningen om spelet ska anses vara ett komplement. <SPAN class="ft79">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt om inte antalet värdeautomater, med hänsyn till <NOBR>EU-rättens</NOBR> krav på förutsebarhet och systematik, också måste begränsas i lag, efter- som det högsta antalet kasinon som får finnas i Sverige föreslås regleras i lag. Regeringen bedömer dock att det finns ett större behov av flexibilitet när det gäller att reglera det högsta antalet värdeautomater som får finnas i Sverige än det högsta antalet kasinon, särskilt med beaktande av att antalet kasinon har varit konstant under en längre tid och de större nationella intressen som bedöms finnas i <NOBR>kasino-verksamheten.</NOBR></P>
<P class="p627 ft35"><SPAN class="ft38">7.1.3</SPAN><SPAN class="ft135">Lotterier</SPAN></P>
<P class="p628 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Licens för statligt spel ska få ges till lotterier, med undantag för bingo, onlinebingo, datorsimulerade värde- automater, lokalt poolspel och penningautomater.</P>
<P class="p578 ft15">Det ska inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p629 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilka lotterier som får omfattas av en licens för statligt spel.</P>
<P class="p579 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens. I utredningens förslag till lagtext anges inte uttryckligen vilka former av lotterier som en licens för statligt spel inte ska kunna avse.</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inga invändningar mot förslagen. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>tillstyrker utredningens förslag att spel på lotterier fortsatt ska vara förbehållet staten och allmännyttiga ändamål samt att landbaserad bingo ska vara förbehållet allmännyttiga ändamål. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>pekar på den nästintill hävdvunna rätten för det allmän- nyttiga föreningslivet att finansiera den ideella verksamheten genom anordnande av lotterier samt ifrågasätter förslaget att staten också ska få tillhandahålla lotterier och nummerspel, trots att överskottet inte går till något allmännyttigt ändamål. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att definitionen av lotteri är problematisk och noterar att utredaren inte ändrar dagens system, samt framhåller att spelmyndigheten kan behöva hantera frågan om den exakta gränsdragningen mellan lotterier och eventuella andra s.k. RNG- produkter (Random Number Generator) som inte är onlinebingo. <SPAN class="ft71">Mr Green </SPAN>anser att definitionen av lotteri är vid, vilket ger ett mycket stort utrymme för godtycke, samt förordar att t.ex. nummerspel ska vara en del av den öppna omreglerade marknaden och omfattas av licens för</P>
<P class="p16 ft4">onlinespel.</P>
<P class="p630 ft4">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220116x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Traditionella lotterier har sedan lång tid tillbaka varit förbehållna allmännyttiga ändamål. Även staten har länge bedrivit lotteriverksamhet. Traditionella lotterier utgör dock en begränsad del av den totala svenska spelmarknaden. Regeringen bedömer att det är av stor betydelse för de ideella allmännyttiga organisationernas fortsatta utveckling att de tillsammans med Svenska Spel får ensamrätt på spel på lotterier. Några indikationer på att det skulle föreligga en stor efterfrågan på traditionella lotterier online har inte framkommit. Det finns inte heller konkurrens från utländska bolag.</P>
<P class="p631 ft4">Regeringen föreslår mot denna bakgrund att marknaden för traditionella lotterier fortsatt ska vara förbehållen staten och spel för allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p569 ft15">Regeringen delar <SPAN class="ft5">Kindreds </SPAN>och <SPAN class="ft5">Mr Greens </SPAN>bedömning att det är svårt att i lagtext beskriva olika former av lotterier. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela närmare föreskrifter om vilka lotterier som får omfattas av licens för statligt spel. Regeringen delar utredningens bedömning att försäljning av lotter (dvs. statligt spel och spel för allmännyttiga ändamål) inte bör få ske med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud och som hanteras av spelaren själv. Ett sådant förbud behövs för att hindra att det ställs ut terminaler som hanteras av spelaren själv, vilket skulle kunna få långsiktiga konsekvenser som är svåra att överblicka.</P>
<P class="p632 ft40">Såväl ett monopol som ett licenssystem begränsar den fria rörligheten för tjänster och den fria etableringsrätten enligt <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Sådana begränsningar måste kunna rättfärdigas genom något av de undantag som anges i <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> eller av tvingande hänsyn till allmänintresset, och vara proportionerliga i förhållande till sitt syfte.</P>
<P class="p569 ft6"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har godkänt att ensamrätter för allmännyttiga ideella föreningar används som ett sätt att kontrollera och begränsa problemspelandet. Den omreglering som föreslås innebär inte att ut- ländska aktörer utesluts från marknaden, snarare får de ökat tillträde till den. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har också i andra sammanhang gett uttryck för att ett licenssystem på detta sätt kan reserveras för en viss kategori av aktörer, förutsatt att det sker på ett öppet och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt.</P>
<P class="p633 ft37">Regeringen bedömer mot denna bakgrund att den föreslagna regleringen är förenlig med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p634 ft35"><SPAN class="ft38">7.1.4</SPAN><SPAN class="ft133">Begränsade möjligheter till licens</SPAN></P>
<P class="p635 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Ett statligt bolag som har licens enligt spellagens bestämmelser för statligt spel kan inte få licens för andra spel enligt spellagen.</P>
<P class="p636 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>De instanser som yttrar sig om statens fortsatta roll på spelmarknaden, såsom <SPAN class="ft80">Statskontoret, BOS </SPAN>och <SPAN class="ft80">Kindred</SPAN>, tillstyrker utredningens förslag om avgränsning av spelutbudet för statliga bolag. <SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av konkurrensrättsliga skäl bör ett</P>
<P class="p637 ft136">statligt ägt bolag som har ensamrätt att bedriva visst spel inte samtidigt</P>
<P class="p16 ft4">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<P class="p16 ft4">bedriva verksamhet på det direkt konkurrensutsatta spelområdet. För att Prop. 2017/18:220 så långt som möjligt säkerställa konkurrensneutraliteten anser regeringen</P>
<P class="p638 ft4">att det bör införas en bestämmelse i spellagen som innebär att ett statligt bolag som har licens för statligt spel inte kan få licens för andra spel enligt spellagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr30 td131"><P class="p506 ft32">7.2</P></TD>
<TD class="tr30 td204"><P class="p36 ft34">Spel för allmännyttiga ändamål</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag</SPAN>: Licens att tillhandahålla spel till förmån för</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">allmännyttiga ändamål ska få ges till lotterier, med undantag för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft14">kasinospel, onlinebingo, penningautomater, värdeautomater och dator-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">simulerat automatspel.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft6">Licens att tillhandahålla spel för allmännyttiga ändamål får endast</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">ges till en ideell förening eller ett registrerat trossamfund som har till</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål inom landet, vars</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">verksamhet huvudsakligen tillgodoser ett sådant ändamål, som inte,</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft14">om det inte finns särskilda skäl, vägrar någon inträde som medlem och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">som för sin verksamhet behöver intäkter från spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft6">Licens får även ges till en juridisk person som har till huvudsakligt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utomlands, om det finns</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">särskilda skäl för det.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p639 ft14">För licens ska det krävas att vinstandelen eller vinstplanen kommu-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft14">niceras till spelarna och att spelet kan antas ge sökanden skälig avkast-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">ning för det allmännyttiga ändamålet, såvida det inte finns särskilda</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">skäl för annat.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft4">Vid bedömningen av en ansökan om licens för bingospel ska</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">särskild hänsyn tas till sökandens behov av inkomster från bingo för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">sin verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft6">Spelmyndigheten ska få besluta om sammankoppling av spel på</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">bingo som bedrivs i flera län.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft14">För licens för lokalt poolspel på hästar ska det inte krävas att licens-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">havaren eller dess ägare eller ledning uppfyller kraven på bl.a.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">lämplighet och rättshandlingsförmåga. Kraven ska dock gälla för den</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">som omfattas av penningtvättslagen. En sådan licens ska meddelas för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">ett specifikt antal tävlingsdagar per år.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p639 ft6">Det ska inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">licenshavaren eller dess spelombud vid försäljning av lotter.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p36 ft6">Följdändringar ska göras i lagen om insyn i finansiering av partier.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen begränsar inte uttryckligen möjligheten att låta en licens för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">spel för allmännyttiga ändamål omfatta varuautomatspel.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har överlag inget att invända</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">mot utredningens förslag. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen </SPAN>framhåller att utredningens</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">förslag över vilka spelformer som inte kan omfattas av licens för</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">allmännyttiga ändamål bör kompletteras med varuspelsautomater. Ett</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">antal remissinstanser, däribland </SPAN>Bröstcancerföreningarnas Riksorganisa-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71">tion, Bygdegårdarnas Riksförbund, Kombispel i Sverige AB (Kombispel),</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft5">Läkarmissionen, Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">117</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<P class="p291 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>(NTF), Pensionärernas Riksorganisation, Prostatacancerförbundet <SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p640 ft4"><SPAN class="ft5">SKPF Pensionärerna, </SPAN>framhåller vikten av huvudregeln om att före- ningens huvudsakliga syfte ska vara att främja allmännyttiga ändamål inom landet för att inte svenska ideella föreningar ska utsättas för osund konkurrens från utländska ideella föreningar som kan verka på flera marknader. <SPAN class="ft5">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>anser att definitionen av lokalt poolspel inte bör begränsas till att avse spel på hästar eftersom det inte är otänkbart att spelet kan komma att avse andra djur. <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>anser att förbudet mot användningen av s.k. självserviceterminaler, som möjliggör för en spelare att själv göra sin insats, bör utsträckas till att även gälla samarbetspartner.</P>
<P class="p641 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p642 ft5">Licens för spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p643 ft6">Regeringen anser inte att det bör genomföras några väsentliga föränd- ringar i den reglering som i dag gäller för spel för allmännyttiga ändamål. Det bör i grunden fortsatt vara fråga om lotterier och inte vadhållning eller kombinationsspel, dock inte alla sorters lotterier. Licens att tillhandahålla spel till förmån för allmännyttiga ändamål bör inte få ges till kasinospel, onlinebingo, penningautomater, värdeautomater eller datorsimulerat automatspel. Regeringen instämmer i <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionens </SPAN>bedömning att spel på varuspelsautomater inte heller bör kunna omfattas av sådan licens. Eftersom spel på en varuspelsautomat inte utgör ett lotteri utan ett kombinationsspel, följer det av lagförslaget att licens inte får ges för sådant spel. Landbaserat bingospel ska således alltjämt vara förbehållet allmännyttiga ändamål, medan det inte bör vara tillåtet att anordna onlinebingo inom ramen för en licens för spel för allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p644 ft15">Licens bör få ges till en ideell förening eller ett registrerat trossamfund som, enligt sina stadgar, ska ha till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom landet, bedriva verksamhet som huvud- sakligen tillgodoser sådant ändamål och inte vägra någon inträde som medlem om inte särskilda skäl föreligger. Slutligen bör krävas att föreningen eller trossamfundet för sin verksamhet behöver lotteriinkomster.</P>
<P class="p563 ft6">Regeringen anser att huvudregeln fortsatt ska vara att lotterier ska få tillhandahållas av ideella föreningar eller registrerade trossamfund som har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttigt ändamål inom landet. Om det finns särskilda skäl för det bör emellertid ett allmännyttigt ändamål utom landet få främjas (se prop. 1981/82:170 s. 46). Kravet i lotterilagen på att den juridiska personen ska vara svensk förs inte över till spellagen. Därmed bedöms lagstiftningen bättre leva upp till EU- rättens krav på likabehandling. Fokus läggs i stället på andra krav som säkerställer lika konkurrensförutsättningar för licenshavarna.</P>
<P class="p645 ft40">För licens bör krävas att vinstandelen eller vinstplanen kommuniceras till spelarna och att spelet kan antas ge sökanden skälig avkastning för det allmännyttiga ändamålet, såvida det inte finns särskilda skäl för annat. Prövningen av om ett lotteri för allmännyttiga ändamål kan antas</P>
<P class="p162 ft4">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<P class="p95 ft4">ge sökanden skäligt överskott bör ske med beaktande av sökandens totala Prop. 2017/18:220 lotteriverksamhet.</P>
<P class="p74 ft26">Vid bedömningen av en ansökan om licens för bingospel bör särskild hänsyn tas till sökandens behov av inkomster från sådant spel för sin verksamhet. I likhet med vad som gäller enligt lotterilagen bör vid denna bedömning även beaktas den ersättning som sökanden kan antas komma att få för upplåtelse av en spellokal för spel på värdeautomater. Spel- myndigheten bör få besluta om sammankoppling av spel på bingo som anordnas som ett och samma arrangemang samtidigt på flera platser.</P>
<P class="p576 ft6">Lokalt poolspel på hästar sker i form av lotteri och äger rum i mycket begränsad omfattning. Det är också ett spel som är säsongsbetonat. Insatser och vinster är mycket begränsade. Det framstår därför inte som rimligt att fullt ut tillämpa spellagens krav på bl.a. ägare och ledning på denna spelform. Vid licensgivningen bör därför enligt regeringens bedömning som krav endast gälla att licenshavaren kan antas bedriva verksamheten på ett sätt som är sunt och lämpligt ur allmän synpunkt. En licens att tillhandahålla lokalt poolspel på hästar bör vidare meddelas för ett specifikt antal tävlingsdagar per år. Regeringen ser, i likhet med</P>
<P class="p123 ft5">Förvaltningsrätten i Linköping <SPAN class="ft4">och till skillnad från </SPAN>Lagrådet, <SPAN class="ft4">inte skäl att begränsa definitionen av lokalt poolspel till spel på hästar. Regeringen anser dock i likhet med utredningen att licens för lokalt poolspel i nuläget endast bör kunna ges för spel på hästar.</SPAN></P>
<P class="p74 ft7">För att motverka att det ställs ut terminaler som hanteras av spelaren själv, bör försäljning av lotter inte få ske med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud. Någon möjlighet för en licenshavare att tillhandahålla spel genom andra än spelombud föreslås inte (se avsnitt 8), varför det saknas skäl att utforma bestämmelsen på det sätt som <SPAN class="ft79">Svenska Spel </SPAN>föreslår.</P>
<P class="p212 ft5">Följdändringar i lagen om insyn i finansiering av partier</P>
<P class="p188 ft6">Regeringen överlämnade den 23 november 2017 propositionen, Ökad insyn i partiernas finansiering – ett utbyggt regelverk (prop. 2017/18:55) till riksdagen. I propositionen föreslås bl.a. att intäktsredovisningen från sådana lotterier som enligt lotterilagen kräver tillstånd av Lotteri- inspektionen, ska innehålla uppgifter om antal lotter och pris per lott. I och med förslaget till ny spellag krävs följdändringar i denna reglering. Regeringen föreslår därför att kravet på intäktsredovisning i nämnda lag ska avse lotterier som kräver licens enligt spellagen.</P>
<P class="p555 ft6">Vid riksdagsbehandlingen av den ovan nämnda propositionen tillkännagav riksdagen att det är rimligt att lottköpare får tydlig information om ifall ett lotteri anordnas för att finansiera partipolitisk verksamhet (bet. 2017/18:KU19, rskr. 2017/18:153). Enligt vad regeringen erfar ställer Lotteriinspektionen redan sådana krav i sina tillståndsbeslut för lotterier, inte bara avseende partipolitisk verksamhet utan i fråga om allmännyttig verksamhet över huvud taget. Regeringen bedömer att spelmyndigheten kommer att kunna besluta om motsvarande villkor även inom ramen för den nu föreslagna regleringen, vilken i förhållande till nu gällande regler närmast förutsätter en ökad trans- parens, bl.a. i fråga om de allmännyttiga ändamål som ska kunna ligga</P>
<P class="p646 ft4">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220120x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p647 ft56">Prop. 2017/18:220 till grund för en licens av nu aktuellt slag. Regeringen anser mot denna bakgrund att det ovan nämnda tillkännagivandet är färdigbehandlat.</P>
<P class="p611 ft34"><SPAN class="ft32">7.3</SPAN><SPAN class="ft120">Registreringslotterier</SPAN></P>
<P class="p560 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Ett registreringslotteri ska få omfatta lotterier, med undantag för kasinospel, onlinebingo, automatspel och lokalt poolspel på hästar.</P>
<P class="p561 ft15">Lotterier av detta slag ska endast få tillhandahållas inom en kommun där sammanslutningen är verksam, och inte från en fast försäljningsplats som tillhandahålls av ett serviceföretag, om vinstandelen tillkännages för spelarna och det finns en utsedd kontaktperson.</P>
<P class="p648 ft4">En registrering ska avse en viss tid och ska högst få ges för fem år åt gången. Kommunen ska få förena en registrering med villkor.</P>
<P class="p649 ft4">Om den registrerade omfattas av reglerna om penningtvätt, ska denne och dess ägare och ledning uppfylla de krav på lämplighet som följer av den lagen.</P>
<P class="p620 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen bedömer att den nya spellagstiftningen bör samordnas med regelverket om penningtvätt, men lämnar inte några förslag för att åstadkomma detta.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har överlag inget att invända mot utredningens förslag.</P>
<P class="p650 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">En ideell förening med huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom landet, och som är verksam huvudsakligen inom en enda kommun, får enligt lotterilagen efter registrering hos kommunen anordna lotterier under en treårsperiod, om insatsernas sammanlagda belopp liksom vinst högst uppgår till ett visst belopp. Denna reglering bör föras över till spellagen. Det bör dock överlåtas till regeringen att föreskriva insats- och vinstbegränsningar och krav på viss vinståterbetalning. Även ett registrerat trossamfund som uppfyller de krav som ställs för licens för allmännyttiga ändamål bör omfattas av förslaget.</SPAN></P>
<P class="p563 ft6">Registreringen av dessa lotterier, som har en starkt lokal prägel och förutsätter kännedom om de lokala förhållandena, bör alltjämt göras av respektive kommun. För att bättre anpassa förutsättningarna för denna spelform till de övriga, bör en registrering kunna vara giltig för en tid om fem år. Med hänsyn tagen till de allt mer komplexa lotterikoncept som förekommer bör kommunerna ha möjlighet att förena registreringen med villkor, både i samband med registreringen och under registreringstiden. Om den som ansöker om registrering omfattas av penningtvättsregler- na, ska kommunen, i enlighet med vad som följer av penningtvättslagen, pröva om denne och dess ägare och ledning uppfyller de krav på lämplig- het som följer av nämnda regelverk (se avsnitt 6.2).</P>
<P class="p651 ft4">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr28 td117"><P class="p546 ft32">7.4</P></TD>
<TD class="tr28 td170"><P class="p3 ft34">Kommersiellt onlinespel</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Licens att tillhandahålla kommersiellt online-</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft14">spel ska få omfatta kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automat-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td212"><P class="p324 ft15">spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft15">En licens för kommersiellt onlinespel ska även få omfatta annat</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft4">lotteri online, under förutsättning att lotteriet tillhandahålls som ett</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">tillägg till onlinespelet.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft14">Vid spel online ska det inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som ägs av</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">licenshavaren eller dess spelombud.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft15">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p460 ft14">meddela föreskrifter om vilka spel och antalet spel som får omfattas av</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td214"><P class="p324 ft14">en licens.</P></TD>
<TD class="tr17 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inga invänd-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ningar mot förslaget. <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>anser att onlinebingo måste inkluderas i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">licenssystemet om reformen över huvud taget ska vara möjlig att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">genomföra. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft71">Länsstyrelsen i Västra Göta-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">lands län</SPAN>, lyfter fram de ökade riskerna med spelproblem till följd av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">onlinespel och anser att det borde lett till fler förslag för att förebygga</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelproblem. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att folkhälsoperspektivet och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">redogörelsen för riskerna för spelproblem saknas på flera områden och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">att dessa brister måste åtgärdas genom fortsatt utredning, t.ex. kring e-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">sport och fantasyspel. Myndigheten avstyrker att dessa spelformer</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">inkluderas i licenssystemet. Myndigheten bedömer vidare att konkurrens-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">utsättningen av onlinespel kan förväntas få negativa hälsomässiga, eko-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">nomiska och sociala konsekvenser och att den därför bör kompletteras</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">med en rad åtgärder för att minska problemspelandet, bl.a. en åldersgräns</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">på 20 år för onlinespel. Myndigheten avstyrker också förslaget att tillåta</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">onlinespel på kasino, med undantag för kortspel online i turneringsform.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>avstyrker förslaget att tillåta lotterier som ett tilläggsspel.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Bygdegårdarnas Riksförbund </SPAN>anser att det är problematiskt att dela upp</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bingomarknaden i två olika licenskategorier och att det är olyckligt att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">konsekvenserna för allmännyttiga organisationer att driva lotterier och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bingo online inte analyserats. Flera ideella aktörer, däribland <NOBR><SPAN class="ft71">IOGT-NTO</SPAN>,</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">anser att gränsdragningen mellan onlinelotter och onlinekasino behöver</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tydliggöras och att tilläggsspel, t.ex. onlinebingo, inte bör tillåtas enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">den aktuella licensformen.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den tekniska utvecklingen, digitali-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">seringen och därmed globaliseringen av spelmarknaden måste bemötas</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och efterfrågan på onlinespel styras till säkra och kontrollerade former</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">för spel. Till skillnad mot <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser regeringen därför</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">att det redan nu bör införas en möjlighet för spelföretag att ansöka om</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">licens för kommersiellt spel online. <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>efterfrågar ett förtydligande</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">av vad som skiljer sådant spel från spel som är förbehållet staten och spel</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">för allmännyttiga ändamål. Enligt regeringens mening skiljer sig</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">kommersiellt spel från de nyss nämnda spelen främst på så sätt att de är</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">utsatta för konkurrens och i den meningen kommersiella. Detsamma</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">gäller vadhållning och landbaserat kommersiellt spel. Genom att kana-</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p17 ft4">121</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 lisera efterfrågan av spel online till kontrollerade spelformer kan tillsyn och andra åtgärder vidtas för att motverka problemspelande och negativa konsekvenser. För att lyckas med en kanalisering av onlinespel behöver licensen i allt väsentligt motsvara det utbud av spel som redan är tillgängligt. Bingospel bedöms vara viktigt för att spelbolagen ska kunna erbjuda en bred produktportfölj. Enligt regeringens mening är det svårt att i ett framtida licenssystem undanta en för spelbolagen så eftertraktad spelform. Föreningslivets nuvarande intäkter från onlinebingo är inte försumbara, men samtidigt inte avgörande. Vid en samlad bedömning anser regeringen att det bör vara möjligt för samtliga aktörer som uppfyller kraven att få licens för onlinebingo. Licens att tillhandahålla kommersiellt onlinespel ska därför få omfatta kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel. Det bör framhållas att föreningslivet har samma möjligheter att söka licens. Intäkterna inom ramen för en sådan licens kommer dock att bli skattepliktiga.</P>
<P class="p575 ft6">I motsats till flera av de ideella aktörerna och <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser regeringen att en licens för onlinespel även bör kunna omfatta annat lotteri än kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel, om det förra lotteriet endast erbjuds som ett tilläggsspel till onlinespelet. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om vilka typer av tilläggspel som ska vara tillåtna.</P>
<P class="p652 ft40">För att undvika att spelterminaler för onlinespel förekommer i restau- ranger eller sportbarer bör det inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som till- handahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p650 ft4">Det finns en mängd riskfaktorer kopplade till kasinospel och dator- simulerade automatspel som tillhandahålls online. Spelen måste därför begränsas av nödvändiga spelansvarsåtgärder. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om tillåtna spel liksom i vilken omfattning spelen får tillhandahållas inom ramen för en licens.</P>
<P class="p653 ft4">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220123x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p43 ft34"><SPAN class="ft32">7.5</SPAN><SPAN class="ft33">Vadhållning</SPAN></P>
<P class="p654 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Licens ska få ges för tillhandahållande av vadhållning.</P>
<P class="p655 ft15">En licens för vadhållning ska få omfatta lotteri för att avgöra avbrut- na vadhållningsobjekt och lotteri i form av tilläggsspel till vadhåll- ningen.</P>
<P class="p655 ft15">En licens för vadhållning ska inte få avse vadhållning på utfallet i lotterier som tillhandahålls av en annan licenshavare utan den senares medgivande, evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år eller intervallspel. En sådan licens ska inte heller få avse sådan vadhållning som är stötande eller från allmän synpunkt olämplig.</P>
<P class="p656 ft4">Vid vadhållning ska det inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som till- handahålls av licenshavaren eller dess ombud.</P>
<P class="p655 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilken vadhållning som får omfattas av en vadhållningslicens samt om förbud mot viss vadhållning och om andra relevanta åtgärder för att bekämpa spelfusk med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p657 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker utredningens förslag eller har inga invändningar mot dessa. <SPAN class="ft79">Folkhälso- myndigheten </SPAN>avstyrker att fantasyspel och <NOBR>e-sport</NOBR> ska bli möjliga att anordna inom licenssystemet och menar att frågan bör genomlysas i en framtida utredning som utgår från hur en sådan licens skulle kunna påverka situationen när det gäller spelproblem. <SPAN class="ft79">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att det inte bör vara möjligt med spel på enskilda händelser eftersom sådana spelmoment är mycket enkla att manipulera och mycket svåra att kontrollera och lagföra. Företrädare för den ideella sektorn, som bl.a. <SPAN class="ft79">Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft79">IOGT-NTO</SPAN>,</NOBR> men också <SPAN class="ft79">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft79">SPER</SPAN>, avstyrker förslaget att licens för vadhål- lning ska få omfatta lotteri som tilläggsspel liksom vadhållning på utfallet i lotterier, då de anser att det finns en risk för sammanblandning av den konkurrensutsatta och icke konkurrensutsatta marknaden. Före- trädare för idrottsrörelsen, bl.a. <SPAN class="ft79">RF </SPAN>och <SPAN class="ft79">Svenska Fotbollförbundet, </SPAN>anser att ersättning bör utgå till idrotten då idrott utnyttjas som vadhåll- ningsobjekt. <SPAN class="ft79">ATG </SPAN>ser positivt på den föreslagna licensformen, men framhåller att yttrande bör inhämtas från Svensk Travsport och Svensk Galopp innan spel på hästtävlingar i andra länder tillåts. <SPAN class="ft79">Riksförbundet för Sveriges Travhästarägare </SPAN>anför att det är viktigt att de spelföretag som vill anordna spel på hästtävlingar bidrar till hästsportens finansiering och anser att ett vinståterbetalningstak ska finnas på hästspel. <SPAN class="ft79">Stoägar- föreningen Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft79">Djurens rätt och Djurskyddet Sverige </SPAN>anser att spel på levande hästar ska skiljas från annat spel för att säkerställa djurskyddsdimensionen. <SPAN class="ft79">BOS </SPAN>och <SPAN class="ft79">Paddy Power Betfair </SPAN>uttrycker farhågor över en obalans i konkurrensen gällande poolspel och ATG:s starka ställning och vill se åtgärder som utjämnar konkurrensför- hållandena. <SPAN class="ft79">Kindred </SPAN>manar till restriktivitet gällande förbud mot enskilda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">123</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 vadhållningsobjekt och avstyrker det av utredningen föreslagna bemyn-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">digandet för regeringen. <SPAN class="ft71">Lottoland Holdings Limited </SPAN>ifrågasätter kravet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">på medgivande för vadhållning på lotterier. RF anser även att idrotts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">rörelsen bör ges en betydande roll i frågor gällande tillåtna vadhållnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">objekt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vadhållning är i dag världens mest</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">populära spelform och den gränslösa karaktären hos internet, efterfrågan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">på onlinespel bland svenska konsumenter, den snabba utvecklingen inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">teknikområdet och bredden av erbjudanden gör att denna form av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelande ökar. För att kanalisera spelandet till spelföretag med licens i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">Sverige behöver de lagliga spelerbjudandena vara så attraktiva att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelarna inte lockas till illegala spelarrangörer. Av samma skäl som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">anförts till stöd för att införa en möjlighet till licens för kommersiellt spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">online anser regeringen att det bör införas en möjlighet för spelföretag att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ansöka om licens för vadhållning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Med vadhållning avses aktiviteter där deltagarna har en chans att vinna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">ett pris genom att satsa på utfallet av en framtida händelse. Licens för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vadhållning bör således få omfatta vadhållning på sport, hästar, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">andra former av tävlingar. Det bör vara tillåtet med spel på både rörliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">och fasta odds. Det bör också vara tillåtet att tillhandahålla vadhållning på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">en spelbörs. Det bör även vara möjligt att anordna vadhållning rörande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">utfallet på elektroniskt simulerade sporthändelser. Hit hör t.ex. vadhåll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">ning på s.k. Fantasy Sport (managerspel m.m.) liksom spel på virtuella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">hästar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">En licens för vadhållning bör få omfatta lotteri för att avgöra avbrutna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">vadhållningsobjekt. Om t.ex. en fotbollsmatch avbryts till följd av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">oförutsedd händelse bör licenshavare ha rätt att fastställa spelresultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">genom lottning. Att ett sådant förfarande tillämpas ska tydligt anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">användarvillkor eller spelregler. En licens för vadhållning bör också få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">omfatta lotteri om det erbjuds som tilläggsspel till vadhållningen. Ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">sådant tilläggsspel bör dock vara tydligt sekundärt vad gäller nivån på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">insatser och vinster i förhållande till det huvudsakliga spelet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">För att upprätthålla en tydlig gräns mellan traditionellt lotteri och annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spel bör vadslagning på lotterier som tillhandahålls eller anordnas av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">annan licenshavare, utan den senares medgivande, inte tillåtas. Inget bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">emellertid hindra vadslagning på lotterier där inget annat licensierat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spelföretag är inblandat eller om det finns ett avtal om samarbete. Denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">möjlighet bör dock inte användas på ett sådant sätt att licenshavare i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">samarbete med ideella organisationer startar lotterier i huvudsakligt syfte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att erbjuda vadhållning på utfallet i dessa. Av samma skäl kan det utifrån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">de allmänna kraven som föreslås gälla för spel ifrågasättas om licens bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ges för vadhållning som utformas på ett sådant sätt att det framstår som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ett traditionellt lotteri, oavsett om medgivande getts från den som till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">handahåller lotteriet eller om det avser andra än licensierade spelföretags</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">lotterier. Detta får bedömas från fall till fall av spelmyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Regeringen anser vidare att det finns behov av en generell begränsning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">vad gäller vadhållning som avser evenemang där den övervägande delen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">av deltagarna är under 18 år. En sådan begränsning föreslås i Europa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">rådets konvention om manipulation av resultat inom idrott (artikel 9.1.b).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">Bestämmelsen i spellagen bör dock utformas så att den inte enbart träffar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">124</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">sporthändelser utan alla evenemang där den övervägande delen av</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<P class="p95 ft4">deltagarna är under 18 år. Intervallspel, dvs. där det inte i förväg går att Prop. 2017/18:220 avgöra den potentiella förlusten eller vinsten, bör inte heller tillåtas inom</P>
<P class="p437 ft40">ramen för spelregleringen. Spelformer av detta slag innebär risker som är mycket svåra att på ett ändamålsenligt sätt skydda spelaren från.</P>
<P class="p74 ft6">Det är inte möjligt att förutse alla de vadhållningsobjekt som kommer att erbjudas på marknaden. En utgångspunkt bör dock vara att en vadhållningslicens inte får avse sådan vadhållning som är stötande eller från allmän synpunkt är olämplig. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör genom föreskrifter få meddela närmare bestämmelser om vad en licens för vadhållning får omfatta.</P>
<P class="p77 ft15">I syfte att bekämpa spelfusk bör regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer även få besluta föreskrifter om förbud mot viss vadhållning och om andra relevanta åtgärder för att bekämpa spelfusk. Idrottens synpunkter bör, i likhet med vad <SPAN class="ft5">RF </SPAN>anför, särskilt beaktas inför beslut om sådana föreskrifter.</P>
<P class="p658 ft4">För att undvika att spelterminaler för vadhållning används i restauranger och sportbarer bör det inte vara tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p659 ft4">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p345 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr30 td117"><P class="p546 ft99">7.6</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Landbaserat kommersiellt spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p364 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Licens att tillhandahålla landbaserat kommer-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft14">siellt spel ska få omfatta kasinospel som inte sker på kasino, spel på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">varuspelsautomater och kortspel i turneringsform.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft6">För licens för kasinospel ska det krävas att spelet tillhandahålls i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">samband med en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">liknande anläggning eller hotell- och restaurangverksamhet, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">finns serveringstillstånd enligt alkohollagen eller om det ändå kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">antas att spelet utan olägenhet kan tillhandahållas i samband med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">verksamheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">För att erhålla licens för varuspelsautomater ska det krävas att spelet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">tillhandahålls i samband med en offentlig nöjestillställning i form av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">tivoli eller liknande, att varje automat förses med licenshavarens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">namn, att det kan antas att automaten inte kommer att användas för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">något annat ändamål än vad den enligt ansökan är avsedd för och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">det kan antas att god ordning kommer att råda på den plats där spelet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">ska bedrivas. En vinst som betalas ut i samband med spel på en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft4">varuspelsautomat ska inte få lösas in mot en annan vara eller mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">kontanter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft6">För licens för kortspel i turneringsform ska krävas att minst 8 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft4">högst 48 spelare deltar i turneringen, att det på spelplatsen inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">förekommer annat spel om pengar som omfattas av denna lag, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">ingen teknisk utrustning används av spelarna i samband med spelet, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">endast personer som fyllt 18 år vistas på spelplatsen, att god ordning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">råder på spelplatsen och att licenshavaren eller funktionärer inte deltar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">i spelet. Licensen ska högst få avse två år och högst två turneringar per</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">dag. Licensen ska även ange det totala antalet turneringar som får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">anordnas och på vilken plats spelet får ske. Vid tillhandahållande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">kortspelsturnering ska inte andra avgifter än insatsen få tas ut.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft6">En licenshavare med licens för kasinospel online ska ensam eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">tillsammans med en annan sådan licenshavare kunna få ansöka om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">licens att tillhandahålla en årlig landbaserad turnering i kortspel, då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">antalet deltagare får överstiga 48 men inte 10 000 personer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">meddela närmare föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">licens för landbaserat kommersiellt spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td217"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår att det i lag ska regleras att det av licensen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">kortspel i turneringsform ska framgå på vilken plats som en kortspels-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">turnering får ske på samt gränser för insatser och vinster i en sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft15">turnering.</P></TD>
<TD class="tr19 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har överlag inget att invända</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">mot utredningens förslag. </SPAN>Cherry Spelglädje AB (Cherry) <SPAN class="ft15">och </SPAN>Visita</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">betonar fördelarna med att landbaserat kasinospel fortsatt erbjuds på den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">svenska spelmarknaden som ett säkert komplement till spel på internet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">och önskar höjda maxinsatser för att öka spelens attraktivitet. Vidare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">välkomnar Visita möjligheten att få licens för poker i turneringsform,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">men motsätter sig kravet att det inte får förekomma annat spel om pengar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">126</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">på spelplatsen. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>avstyrker utredningens förslag att ge privata</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft4">aktörer möjlighet att tillhandahålla kortspel i turningsform med hänsyn</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">till de risker för spelproblem samt oegentligheter i och kring spelen som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">är förknippade med denna spelform. <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten </SPAN>föreslår att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">åldersgränsen för deltagande i kortspel i turneringsform höjs till 20 år.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Svenska Pokerförbundet </SPAN>anser att ett krav på att funktionärer inte får</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">delta i pokerturneringar kan medföra att sådana inte kommer att söka</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">licens.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Landbaserat spel utgörs av spel som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">sker mellan en spelare och en spelanordnare eller dennes spelombud vid</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ett fysiskt möte. Landbaserat spel är i många avseende motsatsen till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">onlinespel. Begreppet används i den föreslagna författningstexten i de</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">fall där licenshavaren inte får erbjuda sina spel med hjälp av elektronisk</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">kommunikation.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4">Landbaserat kommersiellt spel, som hittills betecknats som spel på</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">restaurangkasino, ska få omfatta kasinospel, kortspel i turneringsform</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">och spel på varuspelsautomater.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4">För licens avseende kasinospel bör krävas att spelet tillhandahålls i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">samband med en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">liknande anläggning eller i samband med hotell- och restaurangverk-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">samhet, om det finns serveringstillstånd enligt alkohollagen eller om det</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ändå kan antas att spelet utan olägenhet kan tillhandahållas i samband</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">med verksamheten. Till det yttre har denna verksamhet formen av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">kasinospel i särskilda lokaler, men förutsättningarna skiljer sig i väsentlig</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">mån från sådant spel, bl.a. genom att endast förhållandevis låga insatser</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">och vinster medges. Det bör vidare framhållas att verksamheten är tänkt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">att utgöra ett komplement av förströelsekaraktär till annan verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">För licens avseende varuspelsautomater bör krävas att spelet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">tillhandahålls i samband med en offentlig nöjestillställning i form av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">tivoli eller liknande, att varje automat förses med spelföretagets namn, att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">det kan antas att automaten inte kommer att användas för något annat</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ändamål än den enligt ansökan är avsedd för och att det kan antas att god</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">ordning kommer att råda på den plats där spelet ska bedrivas. En vinst</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">som betalas ut i samband med spel på en varuspelsautomat ska inte få</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">lösas in mot en annan vara eller mot kontanter. <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>har i denna del</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">efterfrågat ett förtydligande av hur begreppet tivoli skiljer sig från</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">begreppet nöjespark. Skillnaden, i den mening som avses här, är att ett</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">tivoli utgör en nöjestillställning av tillfällig eller mobil karaktär, medan en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">nöjespark är en permanent anläggning, inom vilken både tillfälliga eller</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">permanenta nöjestillställningar kan arrangeras.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">I syfte att kanalisera sådan kortspelsverksamhet som avser spel om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">pengar eller värde i pengar till den legala marknaden anser regeringen,</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">till skillnad från <SPAN class="ft5">Svenska Spel</SPAN>, att licens bör kunna ges för kortspel i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">turneringsform under begränsade och tydliga förutsättningar. Genom de</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">villkor som förslås för att få licens skapas förutsättningar för kortspel</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">med högt konsumentskydd och att de negativa konsekvenserna av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">spelandet begränsas. För licens för kortspel i turneringsform ska krävas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">att minst 8 och högst 48 spelare deltar i turneringen. Kraven gällande</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">antalet deltagare införs för att undvika att spelet på grund av för få</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">deltagare tar formen av ett snabbare spel, s.k. <NOBR>cash-game,</NOBR> och för att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">separera spelet från de större turneringar som anordnas på kasinon med</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">högre insatser och antal deltagare. Till skillnad från <SPAN class="ft5">Visita </SPAN>anser</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">127</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 regeringen att det inte bör få förekomma annat spel om pengar som omfattas av denna lag på spelplatsen, bl.a. för att säkerställa att inte något annat, mer riskfyllt kortspel tillhandahålls samtidigt. Då det är fråga om en fysisk turnering ska spelarna inte få använda någon teknisk utrustning i samband med spelet. Spelet får t.ex. inte bedrivas på datorer. Teknisk utrustning som en modern turnering kräver i form av monitorer, datorer som hanteras av tävlingsledningen, elektroniska stoppur och kortblandare ska dock inte vara förbjuden, så länge som den inte hanteras av någon deltagande spelare. Regeringen anser till skillnad från <SPAN class="ft71">Svenska Pokerförbundet </SPAN>att varken licenshavaren eller funktionärer bör få delta i spelet. Detta är viktigt för att säkerställa spelets integritet. I syfte att säkerställa att minderåriga inte deltar i spelet bör det krävas att det inte får vistas några personer som är under 18 år i den lokal där spelet sker. Regeringen finner i dagsläget inte att det finns skäl att frångå utred- ningens förslag om <NOBR>18-årsgräns</NOBR> och höja den till 20 år, som <SPAN class="ft71">Folkhälso- myndigheten </SPAN>föreslagit. För att undvika att det utvecklas olämpliga miljöer för spelformen, bör det också krävas god ordning på spelplatsen.</P>
<P class="p620 ft4">I en licens för kortspel i turneringsform bör spelplatsen anges så att spelmyndigheten kan utöva tillsyn och utreda om verksamheten kommer att bedrivas på ett sätt som är sunt och säkert.</P>
<P class="p650 ft15">Verksamhetens omfattning bör också begränsas i licensen. Eftersom denna typ av spel normalt sett inte kommer att bedrivas som någon permanent verksamhet bör licenstiden för turneringsspel vara högst två år och avse högst två turneringar per dag.</P>
<P class="p650 ft15">En licenshavare med licens för kasinospel online bör ensam eller tillsammans med annan sådan licenshavare kunna ansöka om licens att tillhandahålla en årlig landbaserad turnering i kortspel, då antalet deltagare får överstiga 48, men inte 10 000 personer. På så sätt möjlig- görs att större årligen återkommande pokerturneringar, t.ex. SM i poker, kan arrangeras. För denna form av turneringsspel bör i övrigt samma förutsättningar som annars gäller för kortspel i turneringsform gälla. Detta innebär bl.a. krav på att det i lokalen inte förekommer annat spel om pengar och endast personer som fyllt 18 år vistas i de lokaler där turneringen äger rum.</P>
<P class="p660 ft6">Inom idrotten förekommer i allmänhet avgifter för deltagande i tävlingar. Med hänsyn till att det här är fråga om deltagande i spel om pengar och penningvärde är det enligt regeringens bedömning viktigt att det råder transparens i fråga om priset på spel. Det bör enligt regeringen inte få förekomma några tillkommande avgifter utöver insatsen i samband med kortspel i turneringsform. Detta bör framgå av lagen.</P>
<P class="p631 ft4">Utredningen föreslår att insatserna för den aktuella spelformen ska regleras i spellagen. Regeringen anser dock att detta kan regleras i före- skrifter på lägre nivå. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör vidare få meddela föreskrifter om vilka spel som får tillhandahållas inom ramen för en licens för landbaserat kommersiellt spel.</P>
<P class="p661 ft4">128</P>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220129x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td131"><P class="p506 ft32">7.7</P></TD>
<TD class="tr44 td198"><P class="p36 ft34">Spel på fartyg i internationell trafik</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p662 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Licens för att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik får omfatta kasinospel och spel på penning- och värdeautomater.</P>
<P class="p663 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens för spel på fartyg i internationell trafik.</P>
<P class="p664 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen </SPAN>anser att kortspel i turneringsform på fartyg i internationell trafik ska omfattas av samma spelansvars- och ordningsregler som de landbaserade kortspelsturne- ringarna. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>framför att det bör klargöras att spel endast får tillhandahållas under den tid som aktuella fartyg är i rörelse eller trafik under pågående resa eller rutt. <SPAN class="ft71">Paf </SPAN>anser att spel på varuspelsautomater bör läggas till som en tillåten spelform på fartyg i internationell trafik då spel av detta slag är tillåtet enligt överenskommelsen om automatspel på fartyg mellan Sverige och Finland.</P>
<P class="p665 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">I enlighet med som anförts i avsnitt 5.2.1 föreslås spellagen som huvudregel vara tillämplig för spel som sker på fartyg på svenskt territorium och på svenska fartyg oavsett var de befinner sig. Licens för spel på fartyg i internationell trafik bör kunna ges för kasinospel samt spel på penning- och värdeautomater. Regeringen anser till skillnad från </SPAN><SPAN class="ft5">Paf </SPAN><SPAN class="ft15">att det inte finns skäl att inkludera varuspelsautomater i denna licensform. Svenska fartyg i internationell trafik som önskar tillhandahålla spel måste således ansöka om licens. Utländska fartyg behöver också licens för spel som tillhandahålls på svenskt territorium. Även om inget spel tillhandahålls under den tid som fartyget befinner sig på svenskt territorium bör spellagens krav på tillstånd för innehav av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">penning-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> värde- och varuspelsautomater gälla för dessa fartyg.</SPAN></P>
<P class="p666 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens för spel på fartyg i internationell trafik.</P>
<P class="p667 ft4">129</P>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr52 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft25">8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr52 td170"><P class="p3 ft1">Licenshavares samarbetspartner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td48"><P class="p264 ft34">8.1</P></TD>
<TD class="tr28 td170"><P class="p3 ft34">Internationellt samarbete</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td218"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td219"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Licens för statligt spel, med undantag för licens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">för kasino och spel på värdeautomater, samt licens för onlinespel eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">vadhållning ska få omfatta att tillhandahålla spel tillsammans med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">organisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat EES-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td219"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">land. För att samarbete ska tillåtas ska sökandens samarbetspartner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">1. ha tillstånd till motsvarande spel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">2. ha rätt att samarbeta internationellt, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td219"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft14">3. inte tillhandahålla spel som riktar sig till den svenska marknaden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">utan att ha nödvändig licens för detta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td219"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">meddela föreskrifter om att internationellt samarbete också får ske</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td219"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">med organisationer eller företag i länder utanför EES samt om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td219"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">närmare förutsättningar för internationellt samarbete.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td219"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">redningen föreslår att vissa ytterligare bestämmelser tas in i lag i stället</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">för i andra föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har inga synpunkter på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förslagen. <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>ser positivt på utredningens förslag och utgår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ifrån att internationellt samarbete kommer vara möjligt för bolaget på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">samma villkor som för övriga spelföretag. Enligt bolaget bör landbaserat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">kasinospel omfattas av möjligheten till internationellt samarbete och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelmyndigheten bör ges rätt att meddela undantag från kravet på att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">samarbetspartnern ska uppfylla de tekniska kraven enligt spellagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>är det angeläget att bolaget kan fortsätta med sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">upparbetade internationella samarbeten. I stället för en geografisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">begränsning är det enligt bolaget lämpligare att ha tydliga, transparenta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">och stränga krav för vad som ska gälla för internationellt samarbete.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Även <SPAN class="ft5">Paf </SPAN>och <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>stöder förslaget och understryker vikten av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">internationella samarbeten för att kunna erbjuda en attraktiv produkt till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">spelarna. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>konstaterar att internationellt samarbete</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">används för att skapa höga jackpottar och öka spelandet. Myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">föreslår därför att det ska krävas att spel av det aktuella slaget kan antas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">bedrivas på ett sätt som förebygger spelproblem. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>avstyrker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">förslaget och anför att det framstår som problematiskt ur ett konkurrens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">rättsligt perspektiv att på det föreslagna sättet gynna internationellt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">samarbete mellan spelföretag som har ensamrätt till en spelform på sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">respektive hemmamarknader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft67">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft6">Svenska Spel och ATG har enligt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">sina nuvarande tillstånd omfattande möjligheter att samarbeta inter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft15">nationellt.</P></TD>
<TD class="tr19 td170"><P class="p278 ft15">Båda spelbolagen samarbetar bl.a. med sina nordiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td218"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">motsvarigheter. Länder som tillåter internationellt samarbete har i flera</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">fall system som förutsätter omfattande förhandlingar och avtalsupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">görelser mellan spelmyndigheter innan ett sådant samarbete kan komma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">till stånd. En möjlighet för spelföretagen att samarbeta internationellt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr44 td108"><P class="p427 ft14">130</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">med samarbetspartners i jurisdiktioner där nationellt licensierade opera-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td190"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<P class="p95 ft4">törer agerar i enlighet med sina jurisdiktioners regelverk, och i enlighet Prop. 2017/18:220 med spellagen, bedöms vara mer effektiv. Spellagen bör därför möjlig-</P>
<P class="p437 ft6">göra detta. Möjligheten till internationella samarbeten bör dock begrän- sas till licenser för statligt spel – med undantag för spel på kasino och värdeautomater – samt licenser för onlinespel eller vadhållning. Det kommer därför att vara möjligt för ATG att fortsätta med sina upp- arbetade samarbeten. Regeringen delar dock inte <SPAN class="ft71">Svenska Spels </SPAN>uppfatt- ning att möjligheten att samarbeta bör utvidgas till att även omfatta de statliga kasinona. Den som har licens för allmännyttigt spel bör inte heller delta i internationella samarbeten, då det med hänsyn till den fördelaktiga ställning som spel för allmännyttiga ändamål har med ensamrätt och skattefrihet skulle kunna ifrågasättas på <NOBR>EU-rättslig</NOBR> grund. För att säkerställa att tillräckliga krav ställs på att spelet ska vara sunt och säkert bör det krävas att spelmyndigheten ska godkänna att en licens omfattar en möjlighet till internationellt samarbete. Av det följer att krav på spelansvar även gäller för spel inom ramen för ett internationellt samarbete vilket, som <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>efterfrågar, inrymmer omsorgsplikten och de krav på förebyggande åtgärder som kan ställas. En naturlig förutsättning är att även den internationella samarbets- partnern har rätt att samarbeta internationellt. För att undvika ett kringgående av spellagen bör samarbetspartnern, för att få tillhandahålla spel i Sverige, ha licens för det enligt lagen.</P>
<P class="p555 ft6">Även om internationellt samarbete i första hand bör få ske med part- ners i ett annat <NOBR>EES-land,</NOBR> har ett stort antal spelbolag licenser i euro- peiska jurisdiktioner som inte hör till denna krets, t.ex. Isle of Man och Alderney. Det förekommer vidare samarbete med t.ex. aktörer i USA för vadhållning på hästar. Behovet av möjligheterna att samarbeta internationellt även utanför EES har påtalats av ATG. Enligt regeringens mening bör därför en ordning gälla som innebär att spelmyndigheten för varje licens ska kunna besluta om när internationellt samarbete med aktörer utanför EES får ske. En sådan ordning innebär att kravet på anmälan till EU av tekniska regler bortfaller, vilket innebär stora tidsvinster. Denna form av samarbete bör dock inte regleras i lagen. I stället bör regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigas att utfärda föreskrifter om detta.</P>
<P class="p389 ft6">Utredningen föreslår relativt detaljerade regler för vad som ska krävas för att få samarbeta internationellt, bl.a. att spelet ska kunna antas bedrivas på ett sunt och säkert sätt, samt om att licenshavaren ska ansvara för att den internationella samarbetspartnern uppfyller de tek- niska krav som har fastställts enligt spellagen och kraven i penning- tvättslagen eller likvärdiga krav som garanterar att motsvarande skydd mot penningtvätt och finansiering av terrorism uppnås. Även sådana och andra närmare bestämmelser om internationellt samarbete bör enligt regeringens mening regleras i föreskrifter på annan nivå än lag. I sådana föreskrifter får frågan om hur långtgående de tekniska kraven ska vara behandlas.</P>
<P class="p555 ft7">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att grundläggande bestämmel- ser om internationellt samarbete tas in i spellagen. Den närmare regle- ringen av internationella samarbeten bör ske genom föreskrifter med- delade av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer</P>
<P class="p630 ft4">131</P>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p345 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr30 td131"><P class="p506 ft99">8.2</P></TD>
<TD class="tr30 td204"><P class="p36 ft34">Spelombud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Spelverksamhet genom spelombud ska inte få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">bedrivas i utrymmen som omfattas av ett serveringstillstånd enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">alkohollagen. Undantag ska dock gälla för spel på värdeautomater och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">spel på trav- och galoppbanor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft6">För att en licenshavare som omfattas av penningtvättslagen ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">tillhandahålla spel genom spelombud måste spelombudet vara regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">strerat hos spelmyndigheten och behöver då inte ha egen licens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">Licenshavaren ska ansöka om registrering av ombudet. Spelmyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">heten ska registrera spelombudet om det med hänsyn till regleringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">på penningtvättsområdet är lämpligt att tillhandahålla spel. När licens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">havaren får kännedom om att en förändring har skett av uppgifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">ombudet som lämnats till spelmyndigheten, ska licenshavaren anmäla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">förändringen till spelmyndigheten. Om licenshavaren eller spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">ombudet begär det, eller om ombudet inte längre uppfyller kraven på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">lämplighet, ska spelmyndigheten avregistrera spelombudet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">meddela föreskrifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">1. de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">spelombud,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft6">2. den information som en ansökan om registrering av spelombud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">ska innehålla, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p429 ft4">3. undantag från kravet på registrering av spelombud.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår att förbudet mot att bedriva spelverksamhet genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">spelombud ska avse platser som omfattas av ett serveringstillstånd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår vidare att regler om registrering av spelombud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">enligt reglerna om penningtvätt tas in i spellagen, men lämnar inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">fullständiga författningsförslag i denna del.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser, däribland <SPAN class="ft118">Kindred</SPAN>, har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft71">Cherry </SPAN>befarar dock att företagets egna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">restaurangkasinon kommer att betraktas som spelombud enligt den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">föreslagna definitionen och anser att den spelverksamheten bör undantas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">från regleringen, på samma sätt som spel på värdeautomater samt spel på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">trav- och galoppbanor. <SPAN class="ft71">Svensk Dagligvaruhandel </SPAN>anser att förslaget inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">anpassats till hur dagligvaruhandeln fungerar samt att ansöknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">förfarandet och ålderskontroller bör skötas av respektive licensierat spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bolag. <NOBR><SPAN class="ft71">ICA-handlarnas</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> förbund </SPAN>stödjer förslaget, men pekar på att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">kan vara problematiskt med hänsyn till att större livsmedelsbutiker ibland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">driver restaurang med serveringstillstånd, och samtidigt kan vilja vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelombud. Enligt <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>bör det vara tillåtet att bedriva ombuds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">verksamhet på en plats där det finns ett serveringstillstånd, men där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">restaurangverksamheten och ombudsverksamheten är åtskilda, vilket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bl.a. är fallet i dagligvaruhandeln. Bolaget föreslår därför att förbudet ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">begränsas till att ombudsverksamhet inte får förekomma i direkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">anslutning till försäljning av alkoholhaltiga drycker som kräver ser-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">veringstillstånd. <SPAN class="ft71">Svensk Handel </SPAN>pekar på samma problematik och anser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">att det ska krävas att verksamheterna hålls åtskilda eller utgör tydligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">132</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">skilda avdelningar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft5">ATG</SPAN>, som är skyldigt att registrera alla sina ombud, påpekar att det bör Prop. 2017/18:220 förtydligas hur förslaget förhåller sig till bestämmelserna i penning-</P>
<P class="p146 ft5"><SPAN class="ft4">tvättsregleringen. Ett antal ideella organisationer, däribland </SPAN>Kombispel, Läkarmissionen, Nationalföreningen för Trafiksäkerhetens Främjande <SPAN class="ft4">och </SPAN>PRO, <SPAN class="ft4">anser att spelformer med låg risk för penningtvätt, som riks- lotterier, bör vara helt undantagna från kraven på registrering och befarar att deras försäljning av lotter kan anses som ombudsverksamhet. De anser också att ett ombud som redan är registrerat som ombud för en aktör inte ska behöva registreras på nytt för det fall ombudet även ska vara ombud för en annan aktör.</SPAN></P>
<P class="p122 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft5">Vissa regler om spelombud tas in i spellagen</P>
<P class="p147 ft15">En licenshavare bör kunna anlita spelombud för att förmedla försälj- ningen av spelen. Licensinnehavaren ska dock i sådana fall vara fortsatt ansvarig för spelverksamheten på det sätt som anges i lagen. Att spelombud kan omfattas av särskilda förpliktelser enligt lagen, t.ex. bestämmelser om åldersgränser, är en annan sak.</P>
<P class="p498 ft26">Det bör mot denna bakgrund införas regler om spelombud i spellagen. Reglerna bör gälla den som åt någon som har licens säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster. Sådant spelombud behöver inte själv ha licens. Det innebär inte, som bl.a. <SPAN class="ft130">Kombispel </SPAN>befarat, att försäljning av egna lotter kommer att utgöra spelombudsverksamhet. Det innebär inte heller att, som <SPAN class="ft130">Cherry </SPAN>anför, restaurangkasinoverksamhet klassificeras på något annat sätt än vad som hittills skett.</P>
<P class="p501 ft7">Vissa krav bör ställas på spelombuden. Såsom <SPAN class="ft79">Lagrådet </SPAN>föreslagit bör det uttryckligen anges i lagen att spelombuden ska vara lämpliga. Vidare bör enligt utredningen spelverksamhet genom spelombud inte få bedrivas på platser där det finns ett serveringstillstånd enligt alkohollagen. Mot bakgrund av den kritik som förslaget mött av bl.a. <SPAN class="ft79">Svensk Daglig- varuhandel </SPAN>bör den nyss nämnda begränsningen preciseras. Det förslag som <SPAN class="ft79">Svenska Spel </SPAN>för fram är en möjlig lösning. Regeringen bedömer dock att en tydligare koppling till serveringstillstånd enligt alkohollagen är att föredra. Begränsningen bör därför enligt regeringen i stället utformas på så sätt att spelverksamhet genom spelombud inte får ske i utrymmen som omfattas av ett serveringstillstånd. Därmed möjliggörs tillhandahållande av spel i t.ex. livsmedelsbutiker som har tillstånd att i en viss del av sin lokal sälja alkohol.</P>
<P class="p668 ft4">Utöver denna situation bör ytterligare undantag göras från kravet att det inte får finnas ett serveringstillstånd när spel tillhandahålls genom spelombud. Det gäller för det första spel på värdeautomater. Sådant spel bör fortsatt kunna tillåtas när det finns ett serveringstillstånd för rörelsen. För det andra är det rimligt att göra ett motsvarande undantag för spel på trav- och galoppbanor, där spel av tradition tillhandahålls av ombud med serveringstillstånd.</P>
<P class="p288 ft5">Penningtvättsregler förs över från lotterilagen</P>
<P class="p669 ft4">Med anledning av det fjärde penningtvättsdirektivet har tillämpnings-</P>
<P class="p16 ft15">området för penningtvättslagen utvidgats. Ändringarna trädde i kraft den</P>
<P class="p630 ft4">133</P>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 1 augusti 2017. Nu gäller som huvudregel att lagen, förutom att omfatta verksamhet för anordnande av kasinospel, även omfattar anordnare av speltjänster som drivs med tillstånd eller efter registrering enligt lotterilagen. Med anordnare ska enligt 1 kap. 2 § första stycket 15 penningtvättslagen avses sådan spelverksamhet som bedrivs med tillstånd eller registrering enligt lotterilagen. Det innebär att ombud som tillhandahåller speltjänster till kunder för anordnarens räkning inte omfattas direkt av penningtvättslagen (prop. 2016/17:173 s. 505). Verk- samhetsutövare som anlitar ombud är däremot ansvariga för att se till att ombuden fullgör de skyldigheter som åligger verksamhetsutövaren enligt penningtvättslagen (a. prop. s. 200). Mot denna bakgrund har i 48 b § lotterilagen angetts att en anordnare som omfattas av penningtvättslagen ska få tillhandahålla lotterier genom ombud om ombudet är registrerat hos Lotteriinspektionen. Dessa bestämmelser bör tas in i spellagen, med den skillnaden att regleringen anpassas till lagens terminologi. En licens- innehavare som omfattas av penningtvättsregleringen ska således även i fortsättningen ansöka om registrering av spelombud hos spelmyndig- heten.</P>
<P class="p670 ft4">I samband med registreringen ska, som tidigare, uppgifter lämnas som visar att spelombudet eller, om spelombudet är en juridisk person, de personer som ingår i spelombudets ledning, är lämpliga att tillhandahålla spel. Spelmyndigheten ska fortsätta att föra det register över spel- ombuden som Lotteriinspektionen har fört. Om ansökan uppfyller de krav som ställs ska spelmyndigheten registrera spelombudet på samma sätt som Lotteriinspektionen hittills har gjort. Ett spelombud ska avregistreras om anordnaren begär det eller om ombudet inte längre uppfyller uppställda krav. Den som tillhandahåller spel ska fortsatt vara skyldig att anmäla förändringar av de förhållanden som omfattas av registreringsplikten.</P>
<P class="p671 ft5">Närmare bestämmelser om spelombud</P>
<P class="p572 ft6">Bestämmelserna om spelombud i lagen bör kompletteras med närmare bestämmelser i förordning eller föreskrifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför, på samma sätt som gäller enligt lotterilagen, få meddela föreskrifter om de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud, den ytterligare in- formation som en ansökan om registrering av spelombud ska innehålla och om undantag från kravet på registrering av ombud. Undantag av det senare slaget kan bl.a. omfatta lokala lotterier och bingospel.</P>
<P class="p672 ft4">134</P>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220135x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td131"><P class="p506 ft32">8.3</P></TD>
<TD class="tr44 td198"><P class="p36 ft34">Uppdragsavtal</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p673 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska få uppdra åt någon annan att utföra arbete eller operativa funktioner som ingår i licenshavarens verksamhet. Ett sådant uppdrag får ges om licenshavaren ansvarar för</P>
<P class="p674 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">den anförtrodda verksamheten mot spelaren,</SPAN></P>
<P class="p675 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">att verksamheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhetsmässigt betryggande former, och</SPAN></P>
<P class="p675 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">att uppdraget inte försämrar spelmyndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p676 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>utgår från att sådan kapacitet eller sådana opera- tiva funktioner som ett spelföretag säkerställer genom ingående av uppdragsavtal enligt spellagen tillgodoräknas spelföretaget vid licens- prövningen, men anser att detta kan förtydligas i propositionen. Eftersom uppdragsavtal kan ingås i olika situationer och avse olika delar av verksamheten, utgår vidare bolaget från att uppdragsavtal kan ingås såväl mellan ett spelföretag och ett annat bolag i samma koncern som mellan spelföretaget och ett helt fristående servicebolag. <SPAN class="ft71">Folkspel </SPAN>anser att det bör införas ett krav på att uppdragsavtal ska vara skriftliga.</P>
<P class="p13 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Huvudparten av alla rikslotterier använder sig av serviceföretag för att administrera sina lotterier. Det finns ingen standardlösning för hur detta sker. I vissa fall är det föreningen själv som äger serviceföretaget, medan det i andra fall är ett helt fristående serviceföretag. Det som är gemensamt för dem är att det upprättas ett avtal mellan anordnaren och serviceföretaget i vilket deras respektive ansvar regleras.</P>
<P class="p677 ft6">Verksamheterna i dessa lotterier är som regel av den storleken att det krävs en professionell organisation för att driva dem på ett för spelarna säkert sätt. De ideella organisationer som vanligtvis tillhandahåller dessa lotterier besitter inte alltid själva den kompetens som krävs för det. Det bör därför fortsatt vara möjligt för dessa och andra licenshavare att upp- dra åt någon annan att utföra vissa uppgifter eller operativa funktioner som ingår i spelverksamheten. Dessa uppgifter kan vara omfattande. Det bör dock inte vara möjligt att kringgå reglerna i spellagen om bl.a. tekniska krav och spelansvar genom att organisera verksamheten i olika företag. Licenshavarna bör därför alltid ansvara för dels att spelverk- samheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhets- mässigt betryggande former, dels att uppdraget inte försämrar spel- myndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksamheten. Dessa båda krav syftar till att säkerställa att verksamheten bedrivs enligt de regler och villkor som gäller för den och att tillsynsmyndigheten kan utföra sitt arbete, trots att verksamheten sköts av någon annan än licenshavaren.</P>
<P class="p678 ft4">Ingående av uppdragsavtal innebär vidare inte på något sätt att det ansvar som innehavaren har enligt spellagen överlåtits. Det är alltjämt licensinnehavaren som har det fulla ansvaret för spelverksamheten.</P>
<P class="p15 ft4">135</P>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<P class="p679 ft6">Prop. 2017/18:220 Enligt regeringen är det svårt att se att det skulle finnas förutsättningar att ingå ett formlöst uppdragsavtal. Det torde dock ligga i licens- innehavarens intresse att tydliggöra villkoren för uppdraget. Något sådant formkrav som <SPAN class="ft71">Folkspel </SPAN>efterfrågat bedöms därför inte vara nödvändigt. Det bedöms inte finnas skäl att införa en skyldighet för licenshavare att till spelmyndigheten anmäla om denne uppdragit åt någon annan att utföra vissa uppgifter och att upprätthålla vissa operativa funktioner som ingår i spelverksamheten, då ansvaret för licensinnehavaren i enlighet med vad som anförts ovan består även efter att ett uppdragsavtal ingåtts. Det bör ankomma på spelmyndigheten att bestämma vilka handlingar om exempelvis ingångna uppdragsavtal som ska ges in i samband med en licensansökan. Spelmyndigheten är för övrigt oförhindrad att när som helst begära in de handlingar och upplysningar som den behöver för sin tillsyn.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td131"><P class="p506 ft99">8.4</P></TD>
<TD class="tr30 td204"><P class="p36 ft34">Underleverantörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">endast få innehas av den som har tillstånd för detta, med undantag för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft6">1. den som har licens för det spel som tillhandahålls på automaten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">2. automatinnehavares dödsbo under en tid av längst ett år från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">dödsfallet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">3. automatinnehavares konkursbo till dess att konkursen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">avslutats, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">4. den som har fått sitt tillstånd att inneha automaten återkallat, till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">dess att tre månader har gått från det att beslutet om återkallelsen fick</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">laga kraft.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">Tillstånd för innehav ska kunna ges till den som har yrkesmässig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft14">befattning med sådana automater och som uppfyller kraven som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">för spellicens. Om det finns särskilda skäl får tillstånd också ges till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">den som driver musei- eller annan samlarverksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">Frågor om tillstånd ska prövas av spelmyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">Spelmyndigheten ska få förena ett tillstånd med villkor för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">innehavet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">meddela föreskrifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">1. vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">ansökan om tillstånd eller om ändring av ett tillstånd, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">2. krav för innehav av penning- och värdeautomater för att förhindra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">att utrustningen används för olovlig spelverksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas krav på licens för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">den som tillverkar, installerar eller ändrar en spelprogramvara eller för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">den som tillhandahåller sådan programvara till ett spelföretag. Inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">heller bör licens krävas för den som tillverkar eller för in <NOBR>penning-,</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td203"><P class="p324 ft4">värde- och varuspelsautomater till Sverige.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Skiljer sig delvis från regeringens förslag och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">bedömning. Utredningen föreslår att licens ska krävas för den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tillverkar eller hanterar spelprogramvara samt tillverkar eller till Sverige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">136</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">för in penning- och värdeautomater, samt att spelföretag endast ska få</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<P class="p95 ft4">använda spelprogramvara som tillverkats av någon som har sådan licens. Prop. 2017/18:220 Utredningen föreslår vidare att den som har licens för spelprogramvara</P>
<P class="p388 ft4">inte ska få leverera sådan programvara till någon som tillåter spel från Sverige utan att ha licens för det.</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna</SPAN>: Endast ett fåtal remissinstanser behandlar för- slagen om tillståndskrav för tillverkning, innehav och införsel av penning- och värdeautomater. <SPAN class="ft71">ATG</SPAN>, <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anför att de inte har något att invända mot förslagen. Svenska Spel anser dock att det delvis är oklart vilka aktörer som ska omfattas av tillståndskrav.</P>
<P class="p74 ft40">Remissutfallet är delat avseende utredningens förslag om licenskrav för spelprogramvaruutvecklare. Flera företrädare för spelbranschen, bl.a.</P>
<P class="p437 ft80">Betsson, BOS, NetEnt AB, Evolution Gaming <SPAN class="ft40">och </SPAN>NYX Gaming Group, <SPAN class="ft40">anser att det bör vara tillräckligt att spelprogramvaran prövas och certifieras av ett av spelmyndigheten godkänt organ. Dessa instanser anser att certifiering av leverantörstjänster i stället för ett tillståndskrav kan tydliggöra vilket ansvar respektive aktör har och pekar på att ett sådant system fungerar väl i Danmark. Svenska Spel, ATG, </SPAN>Paf, <SPAN class="ft40">Kindred, </SPAN>Mr Green, SPER <SPAN class="ft40">och företrädare för ideella organisationer, däribland </SPAN>Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation, <SPAN class="ft40">är dock positiva till att krav på tillstånd för programvaruutvecklare införs.</SPAN></P>
<P class="p221 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p680 ft86">Tillverkning, installation, ändring och tillhandahållande av spelprogramvara</P>
<P class="p388 ft15">Spelare ska kunna utgå från att de spel som tillhandahålls är säkra och att de inte kan manipuleras. Det är vanligt att spelföretag delegerar till- verkning och drift av delar av spelverksamheten till underleverantörer. I utredningens internationella utblick konstateras att vissa länder, däri- bland Danmark, kräver att spelprogramvaran ska vara certifierad av ett godkänt organ, medan andra länder, däribland Storbritannien, även kräver att underleverantörerna ska vara licensierade av den nationella spelmyndigheten.</P>
<P class="p78 ft15">Ett högt konsumentskydd och en hög säkerhet i spelen är två viktiga utgångspunkter för den nya regleringen. Det är licenshavaren som ska ha ansvar för att det erbjudna spelet uppfyller lagens krav. Enligt utredningen skulle ett licenskrav för programvaruleverantörer säkerställa att svensktillverkad spelprogramvara inte levereras till utländska spel- företag utan svenska myndigheters vetskap.</P>
<P class="p681 ft4">Ett tillståndskrav för programvaruleverantörer skulle dock kunna för- svåra för olicensierade spelföretag att hitta samarbetspartners och därmed bidra till att säkerställa kanaliseringen. I likhet med bl.a. <SPAN class="ft5">Betsson </SPAN>och <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>anser regeringen att det finns oklarheter i utredningens förslag. Bland annat saknas närmare överväganden och förslag om vilka krav som skulle gälla för att få ett sådant tillstånd samt om hur bestämmel- serna ska tillämpas. Det saknas därmed underlag för att i detta skede införa ett tillståndskrav för spelprogramvaruutvecklare. Regeringen utesluter dock inte att ett sådant tillståndskrav kan bli aktuellt i framtiden.</P>
<P class="p682 ft4">137</P>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">138</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft5">Tillverkning av penning- och värdeautomater</P>
<P class="p111 ft4">Enligt gällande reglering krävs inget särskilt tillstånd för att tillverka penning- och värdeautomater. Utredningen anför inte några argument för att införa ett sådant krav, utöver att vissa andra länder har det. Kraven på ett högt konsumentskydd och en hög säkerhet i spelet bör kunna till- godoses genom krav på de som tillhandahåller spelen, bl.a. avseende utformning, kontroll och certifiering av den tekniska utrustningen. Regeringen anser därför att ett krav på tillstånd för tillverkning av penning- och värdeautomater inte är nödvändigt för att säkerställa konsument- skyddet eller säkerheten i spelet. Den nya lagen bör därför inte innehålla något sådant krav.</P>
<P class="p683 ft5">Innehav och införsel av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater</P>
<P class="p165 ft6"><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater får enligt lotterilagen bara inne- has efter tillstånd, vilket underlättar tillsynen av att olovligt spel inte sker på spelautomater. Regeringen bedömer att lotterilagens krav på tillstånd för att inneha sådana spelautomater bör föras över till spellagen. Efter- som samma regler som i dag ska gälla bör förslaget, till skillnad från vad <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>befarar, inte medföra några oklarheter avseende vilka aktörer som omfattas av tillståndskravet. Det bör vara spelmyndigheten som prövar frågor om tillstånd. Enligt lotterilagen krävs även tillstånd för att föra in spelautomaterna till Sverige. Efterföljandet av denna regel har varit svårt att övervaka och dess nödvändighet kan ifrågasättas. Regeringen anser därför att det i spellagen inte ska ställas krav på tillstånd för införsel av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomater.</P>
<P class="p548 ft40">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör bemyndi- gas att meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd eller om ändring av ett tillstånd, samt om krav för innehav av penning- och värdespelsautomater för att förhindra att dessa används för olovlig spelverksamhet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220139x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p43 ft1"><SPAN class="ft3">9</SPAN><SPAN class="ft31">Spelarregistrering och spelkonton</SPAN></P>
<P class="p684 ft34"><SPAN class="ft32">9.1</SPAN><SPAN class="ft33">Registrering av spelare</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p685 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska registrera den som vill delta i spel. Endast fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige ska få registreras för onlinespel.</P>
<P class="p686 ft15">Spelaren ska vid registreringen uppge namn, adress och personnummer eller motsvarande. Licenshavaren ska kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande.</P>
<P class="p686 ft4">En spelare som deltar i lotteri för viss tid ska registreras med namn, adress och personnummer eller motsvarande.</P>
<P class="p686 ft15">Deltagande i spel ska inte få ske förrän spelarens identitet fastställts, om inte förutsättningar finns att tilldela spelaren ett tillfälligt spelkonto. Spel får inte ske förrän licenshavaren har kontrollerat att spelaren inte har stängt av sig från spel.</P>
<P class="p687 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om undantag från kravet på registrering av spelare och om hur kontrollerna av en spelares identitet ska göras.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">Utredningen föreslår att det i lag ska ställas krav på att deltagande i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">onlinespel inte får medges innan spelaren accepterat användarvillkor och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p689 ft14">spelregler.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig om</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">registrering av spelare är i grunden positiva till förslaget, däribland</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft5">Svenska Spel, ATG, Kindred <SPAN class="ft15">och </SPAN>SPER<SPAN class="ft15">. ATG ifrågasätter dock om</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">registrering och identifiering är de bästa åtgärderna för att uppnå en hög</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">nivå på spelansvaret. <SPAN class="ft118">Datainspektionen </SPAN>ser risker med förslaget och anser</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">att det innebär betydande intrång i spelarens integritet samt att utred-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">ningen inte i tillräcklig utsträckning kartlagt hur registrerade uppgifter</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">ska hanteras, sparas och skyddas. <SPAN class="ft71">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>ställer</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">sig frågande till förslaget att endast bosatta eller de som stadigvarande</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">vistas i Sverige ska få registreras som onlinespelkunder. Domstolen anser</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">att det inte bör finnas några hinder mot att även låta den som tillfälligt</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">vistas i Sverige registrera sig som onlinespelkund, så länge licenshavaren</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">på ett tillförlitligt sätt kan kontrollera personens identitet. <SPAN class="ft71">Bröstcancer-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft71">föreningarnas Riksorganisation, Bygdegårdarnas Riksförbund, Folkspel</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">och <SPAN class="ft5">Kombispel </SPAN>befarar att kravet på identifiering kommer att få för-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">ödande effekter för föreningslivet och finansieringen av allmännyttiga</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">ändamål, eftersom det kommer att innebära en tung arbetsbörda och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">därmed höga kostnader. Organisationerna anser att undantag från kravet</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">bör gälla för ideella föreningar, lotterier och rikslotterier, då det finns en</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">låg risk för att dessa spelformer används för penningtvätt. <SPAN class="ft71">Lotteriinspek-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft71">tionen </SPAN>anser att betänkandets förslag på undantag från krav på identi-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">fiering av spelare vid prenumerationslotteri inte överensstämmer med</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">kraven i penningtvättslagen om identifiering och verifiering av kund i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">samband med åtgärder för kundkännedom. Penningtvättslagens krav på</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p688 ft6">kundkännedom (inklusive identifiering och verifiering av identitet) gäller</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr53 td38"><P class="p17 ft4">139</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td211"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 för det fall en affärsförbindelse anses ha uppstått, vilket enligt myndig-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">heten borde vara fallet för just prenumerationslotterier. <SPAN class="ft71">Trustly Group AB</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6"><SPAN class="ft71">(Trustly) </SPAN>anser att även andra sätt för identifiering än med BankID bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vara möjliga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Licenshavaren behöver kunna identi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">fiera och registrera spelare för att kunna upprätthålla kravet på ålders-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">gräns, och för att kunna övervaka spelen i syfte att motverka och förhindra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet. Det bör därför krävas att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">licenshavare registrerar den som vill delta i spel. Detta krav bör gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">oavsett på vilket sätt spelet erbjuds. Licenshavaren kan genom registre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">ring upprätthålla kravet på att personer som inte uppnått gällande ålders-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">gräns inte deltar i spel. Det ger också ett licenshavaren bättre möjligheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">att övervaka spelet för att motverka och förhindra fusk,bedrägeriochannan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">brottslig verksamhet. Genom registrering kan också licenshavararen följa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelarens spelbeteende och fånga upp personer som kan antas ha</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelproblem och vid behov vidta åtgärder, t.ex. tillämpa restriktioner och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">tillträdesbegränsningar som baseras på spelarens angivna gränser för tid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">och insatser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">En registrering utgör en inskränkning i den personliga integriteten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">Regeringen delar dock inte <SPAN class="ft71">Datainspektionens </SPAN>bedömning att förslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">utgör ett betydande intrång i den personliga integriteten. Att delta i spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">är helt frivilligt. De följder som spelande kan föra med sig kan vidare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">vara mycket allvarliga, framför allt för den enskilde själv, men även för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">dennes anhöriga. Registrering möjliggör tidiga åtgärder mot problem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spelande. Vid en samlad bedömning anser regeringen att behovet av regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">strering av spelare väger tyngre än den inskränkning som registreringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">innebär. Frågan om behandling av personuppgifter vid registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">behandlas även i avsnitt 12.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">Endast fysiska personer bör kunna registreras för spel. Eftersom spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">lagen ska tillämpas på den svenska spelmarknaden föreslår regeringen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">ett krav införs på att endast den som är bosatt eller stadigvarande vistas i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">Sverige ska få registreras som kund för onlinespel. Detta underlättar även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för beräkningen av beskattningsunderlaget vid punktbeskattningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">licenshavarna (se avsnitt 17.2). Att vara bosatt i Sverige bör ha samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">innebörd som i folkbokföringslagen(1991:481).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Vid registreringen ska spelaren uppge namn, adress och personnummer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">eller motsvarande uppgift som t.ex. samordningsnummer eller data om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">när personen är född. Vid avsaknad av en <NOBR>e-legitimation</NOBR> måste andra kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">trollåtgärder vidtas, i första hand genom en tillförlitlig elektronisk identi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">fiering. För att säkerställa spelarens identitet, ålder och egna gränser för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">spelandet bör samma krav på tillförlitlig identifiering ställas om spelaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vill ändra sina uppgifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Även vid köp av lotter för viss tid (s.k. prenumerationslotteri) är det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">mot bakgrund av gällande regelverk om penningtvätt nödvändigt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">fastställa spelarens identitet. Samma höga krav på identifiering som för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">annat spel bedöms dock inte behövas med hänsyn till de låga belopp som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">sådant spel omfattar och då lotterna sänds till spelarens folkbokförings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">adress.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Spelaren bör som huvudregel inte få börja att spela förrän spelarens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">identitet har fastställts. Det bör dock finnas möjlighet att erhålla s.k.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">140</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">tillfälliga spelkonton (se vidare avsnitt 9.2.2).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<P class="p64 ft4">Utredningen föreslår att det i spellagen ska anges att deltagande i Prop. 2017/18:220 onlinespel inte får medges innan spelaren accepterat användarvillkor och</P>
<P class="p388 ft4">spelregler. Regeringen bedömer att detta är en avtalsrättslig fråga som inte bör regleras särskilt i spellagen.</P>
<P class="p74 ft6">Fjärde penningtvättsdirektivet medger att, efter en skälig risk- bedömning, helt eller delvis undanta vissa speltjänster från kravet på registrering. Regeringen bedömer att användning av undantaget endast bör komma i fråga i de fall då riskerna för penningtvätt eller finansiering av terrorism bedöms som låga, exempelvis vid köp av fysiska lotter, i likhet med vad flera ideella organisationer påtalat. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför ges rätt att meddela föreskrifter om undantag från registreringskravet och om hur kon- trollerna av en spelares identitet ska göras, vilket bl.a. innefattar frågor om vilka tekniska lösningar som bör användas.</P>
<P class="p690 ft34"><SPAN class="ft32">9.2</SPAN><SPAN class="ft33">Spelkonton för onlinespel</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr53 td102"><P class="p345 ft38">9.2.1</P></TD>
<TD class="tr53 td220"><P class="p428 ft35">Grundläggande bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr53 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr46 td200"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr45 td205"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft14"><SPAN class="ft128">Regeringens förslag: </SPAN>Den som har licens att tillhandahålla onlinespel</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">ska för varje registrerad spelare upprätta ett spelkonto. Skyldigheten</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">ska dock inte gälla för licenser att tillhandahålla lotter för en viss tid.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p639 ft4">När en spelare loggar in på sitt spelkonto ska licenshavaren</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">identifiera spelaren på ett betryggande sätt. Alla ekonomiska transak-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">tioner till och från spelkontot ska registreras. Licenshavaren ska ge</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">spelaren tillgång till information om spelkontots saldo, spelhistorik,</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft15">in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Denna information</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">ska vara tillgänglig för spelaren på spelkontot i minst tolv månader.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft6">En licenshavare ska endast få ta emot betalningar till ett spelkonto</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">från en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft14">Överföringar av pengar, spelpolletter eller liknande mellan spelkonton</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">ska inte få ske.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft15">meddela föreskrifter om krav på licenshavarens hantering av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">betalningar och spelkonton samt om undantag från skyldigheten att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">tillhandahålla information till spelaren.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Utredningen föreslår att information om spelkontots spelhistorik ska vara</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">tillgänglig för spelare i minst 90 dagar och att spelare endast ska få ha ett</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">aktivt spelkonto. Utredningen föreslår vidare att lagen ska innehålla krav</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">om kreditering av insättningar och vinster.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Det finns ett starkt stöd från remissinstanserna för</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">krav på inrättande av spelkonton där spelare kan följa sina transaktioner.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">Svenska Spel, Betsson, SPER </SPAN>och <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>hör till de remissinstanser som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tillstyrker förslaget. Svenska Spel anser dock att det bör vara tillåtet med</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">underliggande konton, som möjliggör bolagsspel där olika spelare spelar</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">tillsammans och har ett gemensamt tillgodohavande. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">det under vissa förutsättningar bör vara möjligt för spelare att ha flera</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">spelkonton hos samma licenshavare. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft71">Lotteri-</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td205"><P class="p17 ft4">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td102"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr43 td220"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft5">inspektionen </SPAN>anser att det bör krävas att spelföretagen ger kunder tillgång</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">till information om spelkontots spelhistorik i 12 månader. Svenska Spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">anser att det bör krävas att spelare ges rätt att när som helst begära</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">utbetalning från sitt konto.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft67">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft6">Spelkonton är en grundläggande</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">förutsättning för att spelare ska ha möjlighet att följa och kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">kontrollera sitt spelande. En licenshavare som tillhandhåller onlinespel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">ska upprätta ett eller flera spelkonton för varje registrerad spelare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">Eftersom det bara är fysiska personer som kan registreras som kunder för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spel online kan endast sådana personer inneha ett spelkonto. När det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">prenumerationslotter finns inte samma behov av att upprätta spelkonton.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">Ett undantag från kravet på att upprätta spelkonton ska därför gälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">sådana lotter t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft4">Det förekommer att företag tillhandahåller spel genom olika webb-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">platser med olika varumärken. I sådana fall bör licens kunna ges på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">företagsnivå. Detta underlättar företagens administrativa börda samt spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">myndighetens licens- och tillsynsverksamhet. En sådan modell förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">sätter att en spelare under vissa förutsättningar kan ha flera spelkonton</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">hos en och samma licenshavare. Regeringen anser därför, till skillnad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">från utredningen, och i likhet med bl.a. <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, att det under vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">förutsättningar bör vara möjligt för en spelare att ha mer än ett aktivt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelkonto hos en licenshavare. Förutsättningarna för detta bör anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Licenshavaren ska på ett betryggande sätt identifiera spelaren när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">denne loggar in på sitt spelkonto. Identifieringen kan exempelvis ske</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">genom användning av <NOBR>e-legitimation</NOBR> eller lösenord.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Spelare ska kunna följa händelser på spelkontot. För att möjliggöra det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">måste licenshavarna registrera alla ekonomiska transaktioner och ge spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">kunden tillgång till information om sådant som rör spelkontot. Det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelkontots saldo och spelhistorik, dvs. insatser, vinster och förluster.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">Även information om in- och utbetalningar och andra transaktioner, såsom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">erhållna bonusar, ska finnas till hands för spelkunden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Möjligheten för spelaren att ha kontroll över spelandet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">grundläggande ur ett konsumentskyddsperspektiv. Utredningen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">föreslagit att licenshavare ska hålla information om spelkontot tillgänglig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för spelkunden i minst 90 dagar. Regeringen anser i likhet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft15">och </SPAN>Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft15">att det är en alltför</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">begränsad tid och föreslår att informationen ska hållas tillgänglig i minst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">12 månader. Det är dock orimligt att information om exempelvis varje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">insats till en datorsimulerad spelautomat ska hållas tillgänglig under en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">längre tid. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">bör därför få meddela undantag från kravet på att tillhandahålla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">information till spelaren.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6">För att motverka penningtvätt bör en licenshavare endast få ta emot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">betalningar från en betaltjänstleverantör i enlighet med lagen om betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">tjänster.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft4">För att bl.a. motverka bedrägerier bör det inte vara möjligt för en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">licenshavare att tillåta överföringar av pengar, spelpolletter eller liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">mellan konton. Till skillnad från <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anser regeringen att det i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">spellagen inte bör ställas krav om att en spelare ska ha rätt att när som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">142</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">helst begära utbetalning från sitt konto. Vid avslutandet av ett spelkonto</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220143x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">ska dock krävas att tillgodohavandet skyndsamt utbetalas till spelaren (se Prop. 2017/18:220 avsnitt 9.2.4).</P>
<P class="p65 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör bemyndigas att utfärda föreskrifter om hur betalningar till och från kontot ska ske. Sådana föreskrifter kan bl.a. avse hur vinster och insätt- ningar ska krediteras på ett spelkonto.</P>
<P class="p691 ft35"><SPAN class="ft38">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft135">Tillfälliga spelkonton</SPAN></P>
<P class="p692 ft26"><SPAN class="ft132">Regeringens förslag: </SPAN>Innan licenshavaren har kontrollerat de uppgifter som spelaren lämnat ska ett tillfälligt spelkonto få öppnas för spelaren. Om det visar sig att spelaren lämnat felaktig information vid registreringen, ska licenshavaren stänga spelkontot. Detsamma gäller om spelaren inte på uppmaning av licenshavaren ger in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p693 ft37">Utbetalningar ska inte få göras från ett tillfälligt spelkonto annat än vid kontots avslutande.</P>
<P class="p578 ft4">Ett tillfälligt spelkonto ska inte få öppnas för en spelare som finns i registret för självavstängning.</P>
<P class="p694 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>har inga synpunkter. <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>ifrågasätter om möjligheten till tillfälliga spelkonton är förenlig med penningtvättsregelverket. Bolaget anför vidare att det av spellagen bör framgå att ett spelkonto inte får upprättas för spelare som finns i självavstängningsregistret.</P>
<P class="p555 ft67">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft6">Det kan ta en viss tid innan en licenshavare hunnit kontrollera de uppgifter som spelare, som inte har en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft6">e-legitimation</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> eller uppvisat identitetshandlingar vid ett personligt möte, lämnat om sig själva. Ofta vill en spelare ha möjlighet att spela direkt efter att ha lämnat de uppgifter som krävs. I Danmark, Italien och Frankrike, och enligt den föreslagna nederländska regleringen, har spelare möjlighet att få ett tillfälligt spelkonto. En sådan lösning bedöms enligt utredningen kunna bidra till kanalisering och bör därför enligt regeringen, under vissa förutsättningar, kunna tillåtas.</SPAN></P>
<P class="p498 ft6">Eftersom tillfälliga spelkonton innebär att spel tillåts innan spelarens identitet kontrollerats aktualiseras reglerna om kundkännedom i penning- tvättslagen. För att omfattas av lagens förenklade åtgärder för kund- kännedom, som medger identifiering i efterhand, krävs att det föreligger en låg risk för penningtvätt. Spel genom tillfälliga spelkonton bör därför bara tillåtas inom vissa angivna tids- och beloppsgränser. Utbetalningar från tillfälliga spelkonton bör vidare inte vara möjliga, förutom i samband med att ett sådant konto avslutas (se vidare avsnitt 9.2.3). Mot den bakgrunden bedömer regeringen att risken för att ett tillfälligt spelkonto används för penningtvätt är låg och anser, till skillnad från <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen, </SPAN>att ett tillåtande av tillfälliga spelkonton inte står i strid med penningtvättslagen.</P>
<P class="p552 ft4">Det bör inte vara möjligt för en spelare som finns i det centrala re-</P>
<P class="p16 ft114">gistret för självavstängning (se avsnitt 10.9) att skapa ett tillfälligt</P>
<P class="p630 ft4">143</P>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220144x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 spelkonto. Innan ett sådant konto upprättas måste således en kontroll göras mot självavstängningsregistret.</P>
<P class="p650 ft15">Ett tillfälligt spelkonto bör stängas direkt om det visar sig att de uppgifter som spelaren lämnat vid registreringen är felaktiga. Samma sak bör gälla i de fall där licenshavaren har uppmanat spelaren utan framgång att komplettera eller ge in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p633 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör genom föreskrifter om krav på licenshavarens hantering av betalningar och spelkonton (se avsnitt 9.2.1) kunna föreskriva inom vilka tidsintervall, och inom vilka beloppsgränser, det ska gå att spela med ett tillfälligt spelkonto.</P>
<P class="p634 ft35"><SPAN class="ft38">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft133">Skydd för spelares pengar</SPAN></P>
<P class="p695 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>De medel som en spelare har innestående på ett spelkontoskahållasavskildafrånlicenshavarensegnamedel. Licenshavaren ska senast i samband med att ett spelkonto öppnas informera spelaren om hur medlen på spelkontot är skyddade om licenshavaren skulle hamna på ekonomiskt obestånd.</P>
<P class="p562 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Det finns ett starkt stöd från remissinstanserna för förslaget. <SPAN class="ft5">SPER, ATG </SPAN>och <SPAN class="ft5">Novamedia Sverige AB (Novamedia) </SPAN>hör till de remissinstanser som tillstyrker.</P>
<P class="p569 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En trolig effekt av den nya spel- regleringen är att antalet spelföretag, särskilt sådana som tillhandahåller spel över internet, kommer att öka. En ökad konkurrens på marknaden kan i sin tur öka risken för att vissa företag går i konkurs. Spelarnas pengar behöver vara skyddade om det händer.</P>
<P class="p632 ft6">Enligt lagen (1944:181) om redovisningsmedel krävs som huvudregel att en borgenärs pengar har avskilts från gäldenärens egna pengar för att sakrättsligt skydd ska föreligga. Regeringen delar mot denna bakgrund utredningens bedömning att särskilda krav bör ställas om att de medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska hållas avskilda från licenshavarens egna medel. I praktiken innebär det att licenshavare som tillhandahåller onlinespel måste säkerställa att spelarnas medel är placerade på ett separat bankkonto. Dessa medel ska därmed inte kunna tas i anspråk för krav mot licenshavaren. Licenshavaren bör också vara skyldig att informera spelaren om hur medlen är skyddade om företaget hamnar på ekonomiskt obestånd, exempelvis genom tydlig information i företagets allmänna villkor. Denna information bör lämnas senast i samband med att ett spelkonto öppnas.</P>
<P class="p696 ft4">144</P>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220145x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr1 td102"><P class="p345 ft38">9.2.4</P></TD>
<TD class="tr1 td221"><P class="p428 ft35">Avslutande av spelkonton</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p697 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>När ett spelkonto avslutas ska licenshavaren skyndsamt betala ut tillgodohavandet på kontot till spelaren. Licenshavaren ska dock endast betala tillbaka vad som återstår av de insättningar som spelaren gjort och behålla eventuella vinster om spelkontot avslutas på grund av att</P>
<P class="p698 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spelaren lämnat felaktiga uppgifter om sig själv eller på uppmaning av licenshavaren inte gett in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen, eller</SPAN></P>
<P class="p624 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">spelaren stängts av från spel på grund av misskötsamhet.</SPAN></P>
<P class="p699 ft6">Om en licenshavare avslutar ett spelkonto ska spelaren informeras skriftligen om grunderna för beslutet. Det ska inte vara tillåtet för licenshavaren att ta ut en avgift för att avsluta ett spelkonto.</P>
<P class="p629 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om krav på licenshavarens hantering av betalningar och spelkonton.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD class="tr32 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr32 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">Utredningen föreslår att lagen ska reglera att tillgodohavandet på ett</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelkonto ska betalas ut inom fem dagar efter att det avslutas.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">förslagen. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>tillstyrker förslagen. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft5">Svenska</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft71">Spel </SPAN>ställer sig frågande till hur kravet om att licenshavare ska informera</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">kunder vid beslut att avsluta spelkonton förhåller sig till penningtvätts-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">lagens bestämmelser om tystnadsplikt. Bolaget anför vidare att licens-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">havarens skyldighet att säkerställa spelarens identitet bör innebära att</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">denne inte ska kunna uppge felaktiga uppgifter om sig själv.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att skydda spelarna, och motverka</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">brottslighet, bör licenshavaren vara skyldig att skyndsamt efter att ett</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">spelkonto har avslutats betala ut spelarens tillgodohavande på kontot. Vad</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">somavses med skyndsamt bör preciseras genomföreskrifter.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">Som <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>påpekar ska onlinespel i första hand endast få till-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">handahållas spelare vars identitet kontrollerats av licenshavaren. Vid</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">tilldelningen av ett tillfälligt spelkonto medges dock att identitets-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">kontrollen sker i efterhand. Om det då visar sig att spelaren har lämnat</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">felaktiga uppgifter om sig själv vid öppnandet av ett tillfälligt spelkonto</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">eller inte på uppmaning av licenshavaren gett in dokumentation som</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">styrker de uppgifter som lämnats vid registrering, ska licenshavaren vid</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">kontots avslutande endast betala tillbaka vad som återstår av de</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">insättningar som spelaren gjort. Detsamma bör självfallet gälla även om</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">en spelare, trots kontroller, lyckats öppna ett spelkonto, trots att han eller</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">hon angivit felaktiga uppgifter om sig själv. Samma sak ska gälla i de fall</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">då en spelare stängts av från spel hos en licenshavare på grund av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">misskötsamhet, t.ex. vid överträdelser av angivna spelregler eller befogad</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">misstanke ombedrägeri eller annan brottslighet.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">Om spelkontot avslutas på licenshavarens initiativ bör licenshavaren</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">vara skyldig att informera spelaren skriftligen om beslutet och grunderna</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">för det. Upplysning om grunderna ska lämnas så långt det är möjligt med</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">hänsyn till den tystnadsplikt som kan gälla vid misstanke om brott (se</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p688 ft4">avsnitt 12.2.4). Det innebär att spelaren inte får underrättas om</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr36 td38"><P class="p17 ft4">145</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td211"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<P class="p556 ft7">Prop. 2017/18:220 misstanken och om att informationen lämnats vidare till Polismyndig- heten eller åklagare. Däremot innebär begränsningen inget hinder mot att spelaren informeras om att kontot avslutats på grund av misskötsamhet. Licenshavare bör inte få ta ut en avgift för att avsluta ett spelkonto.</P>
<P class="p650 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör ha rätt att meddela föreskrifter om krav på licenshavarens hantering av betal- ningar och spelkonton</P>
<P class="p700 ft1">10 Spelansvar</P>
<P class="p559 ft34"><SPAN class="ft32">10.1</SPAN><SPAN class="ft138">Problem i samband med spel</SPAN></P>
<P class="p571 ft35">Spelberoende</P>
<P class="p701 ft7">Någon allmänt vedertagen definition av begreppet spelproblem finns inte, men generellt sett karakteriseras sådana problem av oförmåga att begränsa utgifterna för spel om pengar eller tiden som läggs ner på spel, vilket leder till negativa konsekvenser för spelaren, andra berörda och samhället. Folkhälsomyndigheten genomför regelbundet studien Swelogs för att beskriva spelandet i Sverige, studera omfattningen på spelproblem och visa förändringar över tid. Enligt Swelogs 2015 tillhör drygt 2 procent (ca 170 000 personer) av den vuxna befolkningen (i åldersgruppen 16– 84 år) den grupp som definieras som problemspelare. Antalet personer med allvarliga spelproblem uppskattas till 30 000.</P>
<P class="p702 ft35">Riskfaktorer för spelberoende</P>
<P class="p572 ft6">Spelproblem finns i hela befolkningen, men personer som saknar stabila och trygga levnadsförhållanden löper en större risk att utveckla sådana problem. Det finns ett samband mellan riskabla spelvanor och låg socio- ekonomisk status, psykisk ohälsa, att tillhöra en etnisk minoritet och föräldrarnas spelvanor. Personer med akademisk utbildning har i mindre utsträckning spelproblem än personer med grundskola eller gymnasie- skola som högsta utbildningsnivå.</P>
<P class="p592 ft15">Forskningen visar att personer med spelproblem även i större utsträck- ning konsumerar alkohol, tobak och narkotika. Även det omvända gäller, dvs. att personer som konsumerar alkohol, tobak och narkotika löper större risk att få spelproblem. Det är betydligt vanligare med problem- spelande bland män än bland kvinnor.</P>
<P class="p592 ft4">Tillgängligheten till spel har betydelse för omfattningen av spelandet och spelproblemen. Ökad tillgänglighet genom fler spelformer, fler distributionskanaler, fler spelställen och längre öppettider leder i allmän- het till mer spelande och mer spelproblem.</P>
<P class="p569 ft6">Riskfyllda spelformer karakteriseras bl.a. av kort tid mellan insats och utfall, möjlighet att spela utan avbrott, ljud- och ljusstimulans vid vinst, och hög upplevd spänning eller avkoppling. Nyintroducerade spelformer är ofta mer förknippade med spelproblem än vad de är senare, när nyhetsvärdet har gått förlorat. Personer med spelproblem eller som</P>
<P class="p162 ft4">146</P>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<P class="p95 ft4">befinner sig i riskzonen att få sådana problem har en tendens att dras till Prop. 2017/18:220 spel som är nya på marknaden.</P>
<P class="p65 ft4">De flesta studier visar att andelen personer med spelproblem är större bland dem som spelar på internet jämfört med dem som spelar i fysiska miljöer. Problemspelandet är också större bland dem som spelar via i Sverige oreglerade internetbolag än bland dem som spelar hos Svenska Spel eller ATG.</P>
<P class="p223 ft35">Befintlig reglering för att motverka problemspelande</P>
<P class="p703 ft4">Målet för den svenska spelregleringen är att spelandet ska vara sunt och säkert. En förutsättning för att erhålla tillstånd att anordna ett lotteri enligt 10 § lotterilagen är att det kan antas att verksamheten kan bedrivas på ett från allmän synpunkt lämpligt sätt.</P>
<P class="p74 ft6">Villkor om spelansvar finns även i tillstånden för aktörerna på den svenska spelmarknaden. Regeringen har i sina tillstånd till ATG och Svenska Spel angett villkor som innebär att bolagen ska ta ett socialt ansvar för de lotterier som de bedriver. Krav på att bolagen ska ta ett socialt ansvar finns också i den anvisning som staten har utfärdat för Svenska Spel och i det avtal som reglerar ATG:s verksamhet.</P>
<P class="p77 ft4">Lotteriinspektionen ställer i sina tillstånd till de ideella föreningarna krav på att de ska ta ett socialt ansvar. Vidare har myndigheten meddelat föreskrifter med krav på spelkonsekvensanalyser.</P>
<P class="p77 ft15">Svenska Spel har på eget initiativ infört krav på obligatorisk spelar- registrering för all lotteriverksamhet som bolaget erbjuder, förutom köp av lotter. Genom registreringen har bolaget en större möjlighet att ta ansvar för att förhindra osunt spelande och erbjuda stöd för att hantera spelmiss- bruk.</P>
<P class="p77 ft15">SPER organiserar de reglerade lotteriaktörerna på den svenska marknaden. Organisationen utvecklade 2013 en branschgemensam stan- dard för spelansvar, med principer och riktlinjer som syftar till att stärka spelansvaret i Sverige.</P>
<P class="p658 ft4">Det finns i dagsläget således ett stort fokus på spelansvar hos såväl de somtillhandahåller spel som tillståndsgivare.</P>
<P class="p67 ft35">En omreglerings effekter på problemspelande</P>
<P class="p159 ft15">Flera befolkningsstudier har gjorts inom EU för att analysera och be- skriva spelberoendeproblematiken. Trots dessa studier är det svårt att jämföra länder eftersom undersökningarna ofta omfattar olika åldersgrupper samt då olika mätmetoder, definitioner av spelformer, spelbeteende och spelberoende används. Det saknas också forskning om olika reg- leringssystems effektivitet när det gäller målet att minska spelproblem såväl i Sverige som internationellt.</P>
<P class="p704 ft40">För att analysera hur olika länders spelmarknader har förändrats före och efter en omreglering av marknaden har Lotteriinspektionen studerat några av dessa länder (Redovisning av regeringsuppdrag – Omvärld [14Li124]). Myndigheten har utifrån dessa undersökningar konstaterat att det inte är sannolikt att en omreglering i sig skulle kunna få stora effekter</P>
<P class="p630 ft4">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<P class="p705 ft37">Prop. 2017/18:220 på spelproblemens omfattning. Det är dock svårt att säkerställa den slutsatsen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">10.2</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Omsorgsplikt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag</SPAN>: En licenshavare ska ha en skyldighet att skydda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">spelare mot överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). En licens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">havare ska skriftligen i en handlingsplan redovisa hur denna omsorgs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">plikt ska uppfyllas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft14">Licenshavaren ska säkerställa att sociala och hälsomässiga skydds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">hänsyn tas, vilket bl.a. omfattar att beakta och motverka problem med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">överdrivet spelande genom kontroll av spelbeteende.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">meddela föreskrifter om spelansvarsåtgärder och andra krav på spelets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">bedrivande samt om undantag från kravet på handlingsplan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td217"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer huvudsakligen med rege-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ringens. Utredningen föreslår att det av lagen uttryckligen ska framgå att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">det är den registrerades spelbeteende som ska följas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">frågan tillstyrker förslaget om en lagstadgad omsorgsplikt. Några</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">instanser, exempelvis </SPAN>Lunds universitet (Medicinska fakulteten)<SPAN class="ft6">, anser att</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">förslaget inte är tillräckligt omfattande. Universitetet anser exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">att en oberoende instans, och inte licenshavarens, bör utforma varnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kommunikationen till problemspelare. Även <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">betonar vikten av opartiskhet i sammanhanget och menar att exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">självtest bör utföras av en oberoende aktör. Myndigheten anser vidare att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">det bör vara möjligt att stänga av sig från landbaserat kommersiellt spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>framhåller licenshavarnas intressekonflikt mellan att upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">fylla sin omsorgsplikt och att tjäna pengar, vilket medför behov av tydl-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">iga riktlinjer för omsorgsplikten. Det är enligt <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>viktigt att klargöra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">vilka dokument som ska lämnas in till spelmyndigheten och skälen till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">detta. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att en generell rätt att meddela föreskrifter om andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">krav för spelets bedrivande varken är transparent eller förutsägbar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Var och en har ansvar för sitt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelande, men för vissa personer är förmågan att spela ansvarsfullt och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">kontrollerat begränsad. Spelberoendeproblematik ska tas på största allvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">De negativa effekterna av spelande ska motverkas. Det finns därför behov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">av olika former av spelansvarsåtgärder, såsom information och andra pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">aktiva åtgärder, från en licenshavare. Nödvändiga åtgärder bör vidtas för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">att ge spelarna största möjliga insyn i sina egna spelbeteenden. Detta kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">exempelvis bestå i att skapa en modell för att på olika sätt visualisera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelkontot för spelaren samt att följa upp att spelarna sätter sina egna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">gränser för tid och insatser. Licenshavarna bör vidare vara skyldiga att ge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">återkoppling på spelarens spelbeteende samt tillämpa restriktioner och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">tillträdesbegränsningar. Licenshavarens arbete för att skydda spelare mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt spelande när det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">anledning till detta, som sammanfattningsvis bör benämnas omsorgsplikt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">148</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">börkommatilluttryckienhandlingsplan.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220149x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p706 ft4">När det gäller förebyggande av missbruk kan tre grupper av spelare identi- Prop. 2017/18:220 fieras: nöjesspelare, riskspelare och problemspelare. För problemspelare är</P>
<P class="p437 ft7">avståendet från spel och vägledning för behandling av spelproblem centralt. Licenshavaren bör vara skyldig att ha information om vilken hjälp som finns att tillgå och hur man får tillgång till med denna tillgänglig på sin webbplats. På detta sätt kan spelaren själv vid behov aktivt söka hjälp. Om licenshavaren upptäcker att en spelare är i behov av hjälp på grund av ett riskfyllt spelbeteende bör spelaren bli hänvisad till informationen. Det finns således ett antal åtgärder som kan vidtas inom ramen för licenshavarens omsorgsplikt. De centrala åtgärderna bör framgå av lagen. Mer preciserade bestämmelser om hur omsorgsplikten ska utformas bör dock vid behov snabbt kunna anpassas och bör därför placeras i andra föreskrifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör mot denna bakgrund få meddela föreskrifter om spelansvarsåtgärder. På så sätt kan de närmare avvägningarna mellan åtgärdernas nödvändig- het och proportionalitet i förhållande till bl.a. spelarnas integritet av- vägas. Enligt regeringen ska det dock understrykas att den omsorgsplikt som föreslås, avser att skydda spelarnas liv, hälsa och ekonomi samt indirekt även de anhöriga till spelarna.</P>
<P class="p707 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela närmare föreskrifter om krav på spelets bedrivande. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>ifrågasätter det utrymme som den bestämmelsen kan ge vid tillämp- ningen. Regeringen vill med anledning av detta framhålla att bestäm- melsen är avsedd att ge utrymme för spelmyndigheten att bestämma de närmare detaljerna inom ramen för lagen, främst genom villkorsgivning. I vissa fall kan det framstå som onödigt för licenshavaren att upprätta en handlingsplan. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om undantag från kravet på att en sådan handlingsplan ska tas fram.</P>
<P class="p708 ft34"><SPAN class="ft99">10.3</SPAN><SPAN class="ft138">Åldersgränser</SPAN></P>
<P class="p709 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Spel för konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera köparens ålder. Åldersgränsen för ett spel ska tydligt anges på platser där spelet tillhandahålls.</P>
<P class="p699 ft50">En licenshavare ska inte få tillåta någon som är under 18 år att delta i spelet. Detsamma ska gälla den som är spelombud för licenshavaren. Den som är under 20 år ska inte få ges tillträde till ett kasino.</P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Ut- redningen föreslår att undantag från kravet på åldersgräns för regi- streringslotterier eller spel som inte kräver licens eller registrering ska regleras i lag.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>De instanser som yttrar är i huvudsak positiva till förslaget. De flesta instanser som yttrar sig över förslaget att spel ska tillhandahållas så att spelarens ålder kan kontrolleras, däribland <SPAN class="ft5">SPER</SPAN>, tillstyrker detta. <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att åldersgränsen för onlinespel ska vara 20 år. Övriga remissinstanser anser att de föreslagna åldersgränserna är väl avvägda.</P>
<P class="p710 ft4">149</P>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<P class="p711 ft15">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att kunna upprätthålla ett högt spelarskydd bör den som är under 18 år inte tillåtas att delta i spel och den som är under 20 år inte ges tillträde till ett kasino. Det är licens- havaren som ska vara skyldig att säkerställa upprätthållandet av ålders- gränserna genom kontroller. Licenshavare bör vidare säkerställa att kommersiella meddelanden om spel innehåller tydlig information om lägsta ålder för att få spela. Åldersgränserna bör utformas som lägsta gränser, för att ge utrymme för att högre gräns uppställs som tillstånds- villkor för spelformer som innebär en särskilt hög risk för spelproblem. Regeringen anser inte att tillräckliga skäl framkommit att, som <SPAN class="ft5">Folk- hälsomyndigheten </SPAN>föreslagit, införa en särskild åldersgräns för onlinespel.</P>
<P class="p712 ft4">Mot denna bakgrund bör spel inte få tillhandahållas på ett sådant sätt att det inte går att kontrollera spelarens ålder. Ett krav på att en sådan kontroll ska kunna utföras bör därför införas.</P>
<P class="p713 ft26">Regeringen anser att det, i likhet med vad som för närvarande gäller, finns skäl att undanta vissa lotterier från kravet att ha en åldersgräns. Detta gäller s.k. registreringslotterier och sådana lotterier som varken kräver tillstånd eller registrering (se 17, <NOBR>19–21</NOBR> och 21 c §§ lotterilagen). Som anfördes i samband med införandet av den generella åldersgränsen på 18 år begränsar föräldrabalkens bestämmelser om underårigas rätts- handlingsförmåga i viss utsträckning barns och ungdomars möjlighet att delta i lotterier även av detta slag (prop. 2016/17:8 s. 26).</P>
<P class="p714 ft40">Utredningen föreslår ett undantag från åldersgränsen för registrerings- lotterier eller spel som inte kräver licens eller registrering. Ett sådant undantag är enligt regeringens mening överflödigt eftersom sådana spel inte omfattas av de föreslagna bestämmelserna om åldersgränser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">10.4</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Informationsskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska hålla all relevant informa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft14">tion om spelet, bl.a. om spelets vinstmöjligheter och regler, lättillgänglig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">för spelare och myndigheter. Denna information ska vara på svenska.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringens bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">meddela föreskrifter om vilken information som ska hållas tillgänglig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">för spelare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen lämnar inte något förslag till bemyndigande om vilken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">information som ska hållas tillgänglig för spelare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De instanser som yttrar sig över förslaget till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">styrker detta. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>föreslår dock att konsumentskyddet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">förstärks genom ett krav på att spel ska utformas inte bara på ett sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ger spelarna rättvisande förväntningar på vinstchanser och regler, utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">även ger korrekt information om risker med spelet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Information till spelaren är en viktig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">förutsättning för att kunna uppnå en sund och säker spelmarknad. I likhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">med <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser regeringen att licenshavare bör ha ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">ansvar att lämna relevant information om spelet, t.ex. om hur spelet fun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">150</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">gerar, dess risker samt informera om rådgivning när det gäller problem-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220151x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">spelande. Denna information ska vara tydlig och lätt tillgänglig för Prop. 2017/18:220 spelaren. Var informationen placeras måste anpassas till vilket gränssnitt</P>
<P class="p388 ft4">som licenshavaren använder sig av för att tillhandahålla det aktuella spelet.</P>
<P class="p77 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få med- dela närmare föreskrifter om vilken information som licenshavaren ska tillhandahålla.</P>
<P class="p715 ft34"><SPAN class="ft99">10.5</SPAN><SPAN class="ft138">Utformning av spel</SPAN></P>
<P class="p716 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska inte vara tillåtet att särskilt utforma eller programmera spel så att spelaren får intryck av att vara nära att vinna när så inte är fallet.</P>
<P class="p578 ft4">En licenshavare ska inte få tillhandahålla gratisspel, provspel och liknande spel som har ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insatser.</P>
<P class="p187 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens. Utredningen föreslår att spelen ska utformas så att spelaren ges ett rätt- visande intryck av sina vinstchanser samt att gratisspel och liknande spel inte får ha ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med in- satser.</P>
<P class="p78 ft37"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p77 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Det är viktigt att de spel som erbjuds utformas på ett sådant sätt att spelarna ges rättvisande förväntningar på sina vinstchanser. Av detta skäl bör det inte vara tillåtet att utforma eller programmera spel så att spelaren ges intryck av att vara nära att vinna när så inte är fallet.</SPAN></P>
<P class="p576 ft7">Gratisspel, provspel och liknande som används för att attrahera kunder bör vidare ha samma slumpmässiga utfall som motsvarande spel med insats. Regeringen anser att det är angeläget att dessa spel utformas på samma sätt som spel med insatser för att inte vilseleda och skapa inci- tament för spelare att gå över till spel med insatser på oriktiga premisser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr30 td32"><P class="p440 ft99">10.6</P></TD>
<TD class="tr30 td222"><P class="p18 ft34">Insatser och vissa gränser</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Vid spel ska spelaren aktivt ange och bekräfta</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">sin insats.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p717 ft4">Vid onlinespel ska det vara obligatoriskt för spelaren att ange hur</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td223"><P class="p324 ft15">stora</P></TD>
<TD class="tr19 td224"><P class="p270 ft6">insättningar som kan göras. Vid spel på värdeautomater ska</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">i stället en förlustgräns anges.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p717 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">meddela föreskrifter om insatser samt om ytterligare gränser vid</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">onlinespel och spel på värdeautomater, och vad som ska gälla vid</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">ändring av satta gränser.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår att det i lag ska införas en skyldighet att ange en</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">151</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 förlustgräns vid spel på värdeautomater. Vidare föreslår utredningen att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft14">spelaren vid alla onlinespel och spel på värdeautomater ska erbjudas att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">begränsa sin inloggningstid. Slutligen föreslår utredningen tidsfrister för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">justeringar av gränser för insättningar, förluster och höjningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>En stor andel av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft71">Social-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft5">styrelsen, Konsumentverket, Malmö kommun <SPAN class="ft15">och </SPAN><NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> <SPAN class="ft15">är positiva</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">till förslaget att införa ett krav på att ange begränsningar av respektive</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft71"><SPAN class="ft6">spelares insatser och speltid</SPAN>. Lunds universitet (Medicinska fakulteten)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">anser att förslagen om hur individen ska sätta sina egna spelgränser är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">otillräckligt uttryckta. Universitet framhåller vidare att verktyget blir</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">urvattnat och förlorar sin effekt om individen kan sätta hur höga gränser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">som helst. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>betonar vikten av tydliga insatsbegräsningar på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">olika spelformer. <NOBR><SPAN class="ft5">IOGT-NTO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>stödjer förslaget om obligatoriska insätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">ningsgränser, men menar att detta borde förstärkas med att det i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">förordning anges ett maximalt belopp som ska vara möjligt att sätta in för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spel. Dessutom menar organisationen att det bör sättas krav på obliga-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">toriska tidsgränser för spel på de mest riskfyllda spelen, då tiden man</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ägnar åt ett visst spel är en riskfaktor och krav på regelbundna pauser är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">en rimlig och enkelt genomförd skyddsåtgärd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att minska risken för problem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spelande bör spelaren aktivt ange och bekräfta sin insats. Det finns även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">behov att sätta gränser för insättningar, förlustgränser och inloggningstid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">för att säkerställa att spelaren får en överblick av och möjlighet att fatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">aktiva beslut om sitt spelande. Regeringen bedömer att det för visst spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">även i övrigt finns skäl att uppställa krav på ett aktivt ställningstagande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">från spelaren om gränser för spelandet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Mot denna bakgrund föreslår regeringen att det för onlinespel införs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">krav på att spelaren ska sätta gränser för hur stora insättningar denne vill</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">kunna göra per dag, vecka och månad. Spelaren bestämmer därefter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">inom gränserna, själv hur mycket han eller hon sätter in på sitt spelar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">konto och på så vis minskar spelaren risken för att spela mer än vad som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">var tänkt från början. Vad gäller värdeautomatspel, där det i dag inte går</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">att göra några insättningar i den mening som avses i fråga om onlinespel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">bör det vara obligatoriskt för spelaren att i stället sätta förlustgränser. En</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">sådan skyldighet finns för närvarande bara för värdeautomatspel i restau-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ranger eller i bingohallar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Spelaren bör också få möjlighet att sätta tidsgränser för sitt spelande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">Som spelare kan man på detta sätt få en uppfattning i tid om det egna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelandet. Möjligheten att sätta sådana tidsgränser bör bestämmas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Det bedöms</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">för närvarande inte finnas tillräckliga skäl att föreslå några generella,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">obligatoriska tidsgränser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Regeringen gör bedömningen att det är mer effektivt om licenshavaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">varnar en spelare utifrån spelarens egna angivna gränser än om spelaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">får generella varningar som inte är direkt kopplade till honom eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">henne. Spelaren kan mot bakgrund av en sådan varning ändra sin spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">budget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">meddela föreskrifter om insatser samt om ytterligare gränser vid online-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">spel och spel på värdeautomater, och vad som ska gälla vid ändring av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">152</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">satta gränser.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220153x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr44 td74"><P class="p345 ft99">10.7</P></TD>
<TD class="tr44 td225"><P class="p280 ft34">Kreditförbud</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p718 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska inte vara tillåtet för en licenshavare att erbjuda eller lämna kredit för insatser i ett spel. Detsamma ska gälla för den som är spelombud.</P>
<P class="p686 ft4">Spelmyndigheten ska för lotter för viss tid, s.k. prenumerations- lotterier, få medge undantag från förbudet, om lotteriet tillhandahålls till förmån för ett allmännyttigt ändamål, krediten avser köp av sådana lotter och det sammanlagda kreditbeloppet uppgår till högst 1/40 prisbasbelopp.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr23 td211"><P class="p688 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår att köp av lotter för viss tid inte ska ses som kredit.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">över förslagen tillstyrker dem, däribland <SPAN class="ft5">Svenska Spel, ATG, SPER </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15"><SPAN class="ft5">Kombispel </SPAN>samt ett antal ideella organisationer som <NOBR><SPAN class="ft5">IOGT-NTO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft5">Pensionärernas Riksorganisation <SPAN class="ft4">(</SPAN>PRO)<SPAN class="ft4">. </SPAN>Spelberoendes riksförbund</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">anser dock att spel på kredit och faktura ska förbjudas helt. <SPAN class="ft5">Finans-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td226"><P class="p3 ft5">inspektionen</P></TD>
<TD class="tr19 td152"><P class="p3 ft15">ifrågasätter</P></TD>
<TD class="tr19 td76"><P class="p3 ft15">om kreditförbudets utformning</P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p688 ft14">är</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">ändamålsenligt och anser att ett förbud borde införas för licenshavare att</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">samarbeta med kreditgivare på ett sådant sätt att en spelare erbjuds</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">krediter i nära anslutning till insättningar på spelkonton. <SPAN class="ft5">Konsument-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15"><SPAN class="ft5">verket </SPAN>anser att förbudet även bör omfatta betalningslösningar där</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">krediten lämnas av någon annan än spelanordnaren eller dennes ombud,</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">samt anför att ett förbud mot spel på kreditkort skulle stärka konsument-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">skyddet och minska riskerna för att konsumenten blir överskuldsatt.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">Myndigheten och <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>anser vidare att det inte bör införas något</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">undantag för lotter för viss tid. <SPAN class="ft71">Konsumentvägledarnas förening </SPAN>påpekar</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">att det är av största vikt att de näringsidkare som inte gör en ordentlig</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td227"><P class="p3 ft4">kreditprövning drabbas av sanktionsavgifter.</P></TD>
<TD class="tr18 td133"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Spel innebär alltid risk för spelmiss-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">bruk och därmed följande sociala skadeverkningar. I lotterilagen finns ett</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft4">förbud för den som anordnar ett lotteri att lämna kredit för insatser i</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">lotteriet. Att spela på kredit kan få långtgående konsekvenser. Om en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">kredit erbjuds för insatser i ett spel är det lätt att spelaren under spelets</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft14">gång frestas att spela över sin ekonomiska förmåga. Det bör därför i spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">lagen införas ett motsvarande förbud för licenshavare att erbjuda eller</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">lämna kredit för spel som för närvarande finns i lotterilagen. Det är</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">licenshavaren som har det fulla ansvaret för att kreditförbudet upprätt-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td227"><P class="p3 ft15">hålls. Förbudet ska, liksom tidigare, också omfatta spelombud.</P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">I lotterilagen finns ett undantag från förbudet att lämna kredit för</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">insatser som innebär att Lotteriinspektionen, om det finns synnerliga</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">skäl, för ett visst lotteri får medge undantag från förbudet. Denna</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">möjlighet infördes med anledning av att vissa lotterianordnare av s.k.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">rikslotterier, dvs. lotterier som anordnas i flera län, hade börjat övergå till</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">att anlita servicebolag, som skickade lotten med post till lottköparen</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">tillsammans med en faktura. Även om fakturan inte betalas i tid deltar</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">lotterna i dragningen. Regeringen bedömde att det i och för sig var en</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">form av kredit, men att det snarare framstod som ett alternativt betal-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">ningssätt än som ett sätt att göra det möjligt för den som inte har råd att</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr21 td211"><P class="p688 ft14">spela. Risken för ett upprepat och oplanerat spelande framstod som i det</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft4">153</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<P class="p711 ft4">Prop. 2017/18:220 närmaste uteslutet. Mot denna bakgrund ansågs att det skulle finnas en möjlighet för lotterianordnaren att tillämpa ett sådant system för försälj- ningen av lotterna (prop. 2004/05:3 s. 19).</P>
<P class="p719 ft15">Eftersom lotter som köps för viss tid alltjämt är vanligt förekommande bör det fortsatt finnas ett tydligt undantag för just denna form av kredit. Det har dock vid tillämpningen visat sig att krediterna blivit förhållande- vis stora. Undantaget bör mot denna bakgrund begränsas till lotterier för allmänna ändamål och till ett sammanlagt kreditbelopp om högst 1/40 prisbasbelopp.</P>
<P class="p720 ft6">Utredningens förslag till kreditförbud omfattar inte krediter som erbjuds eller lämnas av någon annan än licenshavaren. Någon möjlighet att utvidga förbudet till tredje part finns därför inte i detta lagstift- ningsärende. Det kan, i enlighet med vad <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>anför, därför givetvis finnas en risk för att en spelare skaffar sig krediter på annat håll. Det bör dock framhållas att de flesta kreditgivare är skyldiga att göra en kreditprövning i enlighet med bestämmelserna i konsumentkreditlagen (2010:1846). Kreditprövningen ska grundas på tillräckliga uppgifter om konsumentens ekonomiska förhållanden och krediten får endast beviljas om konsumenten har ekonomiska förutsättningar att fullgöra sitt åta- gande. Vid en ökning av krediten som är väsentlig ska en ny kredit- prövning göras. Med hänsyn till detta bedömer regeringen att det för närvarande inte finns anledning att utvidga kreditförbudet till att även omfatta krediter från tredje part. Skulle det visa sig att licenshavarna kringgår kreditförbudet genom att, som <SPAN class="ft71">Finansinspektionen </SPAN>pekar på, i nära anslutning till spelet låta tredje part erbjuda krediter kommer regeringen att överväga frågan på nytt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">10.8</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Bonuserbjudanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska inte vara tillåtet för en licenshavare att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">erbjuda eller lämna bonus annat än vid det första speltillfället.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">bemyndigas att meddela föreskrifter om villkor och information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">kopplade till bonuserbjudanden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Skiljer sig från regeringens. Utredningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">föreslår krav på information om regler och villkor kopplade till bonusar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Utredningen har dock inte lämnat något uttryckligt förslag som begränsar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">möjligheten att erbjuda bonus.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">över förslaget anser att förutsättningarna att erhålla bonusar ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">förtydligas så att spelaren ges korrekt information om spelet. <SPAN class="ft71">Folkhälso-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">myndigheten </SPAN>anser att bonusar är så skadliga för problemspelare att de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bör förbjudas. Myndigheten föreslår vidare ett förtydligande i lagen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">att ge spelaren korrekt information om risker och regler kopplat till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">bonusar. <SPAN class="ft5">Stödlinjen </SPAN>pekar på att bonusar hittills inte erbjudits av t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Svenska Spel. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>framför att det saknas en definition av vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">som avses med bonusar i spelsammanhang och att det för att värna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">konsumentskyddet bör införas en begränsning av hur stora bonusar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">154</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">spelföretagen får erbjuda. <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>anför att det är möjligt att det</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<P class="p95 ft4">med beaktande av direktivet om otillbörliga affärsmetoder är komplicerat Prop. 2017/18:220 att införa ett generellt bonusförbud, men bedömer att ett sådant förbud</P>
<P class="p437 ft15">skulle kunna motiveras endast utifrån syftet att skydda konsumenters hälsa. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft5">BOS, Betsson, Paddy Power Betfair </SPAN>och <SPAN class="ft5">ATG</SPAN>, anser att bonusar inte bör förbjudas eller begränsas genom tak eller maximalt antal eftersom detta skulle påverka konkurrensen och underminera statens kanaliseringsmål. <SPAN class="ft5">Spilnu.dk </SPAN>anser att storleken för bonuserbjudanden bör begränsas.</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är mycket vanligt att spelföretag erbjuder olika typer av bonusar till kunder och många lockas till spel just på grund av sådana erbjudanden. De tillhandahålls av nästan alla spel- bolag och utgör ett viktigt konkurrensverktyg. Bonuserbjudanden har kommit att bli ett attraktivt, men också ett aggressivt sätt att dels locka till sig spelare, dels behålla dem. Frågan om förekomsten av bonusar och andra gratiserbjudanden borde förbjudas eller åtminstone begränsas är högst relevant ur ett spelansvarsperspektiv.</P>
<P class="p498 ft7">Utredningen konstaterar att det mot bakgrund av direktivet om otillbörliga affärsmetoder är komplicerat att förbjuda bonusar och föreslår i stället en informationsplikt och ett tydliggörande av villkor kopplat till bonusar. Genom direktivet, som genomförts genom mark- nadsföringslagen, är konsumentskyddet fullharmoniserat och medlems- staterna kan inte begränsa eller förbjuda andra marknadsföringsmetoder än sådana som omfattas av direktivet. <NOBR>Icke-ekonomiska</NOBR> intressen, såsom hälsa och säkerhet, omfattas dock inte av direktivets tillämpningsområde. Detta innebär att medlemsstaterna har möjlighet att upprätthålla eller införa särskilda eller längre gående bestämmelser för att skydda sådana icke ekonomiska intressen.</P>
<P class="p496 ft6">Enligt regeringens bedömning kan begränsningar i rätten att erbjuda bonusar motiveras av hänsyn till skyddet av konsumenters hälsa. Att bonuserbjudanden lockar spelare med problem att fortsätta sitt spelande och upprätthåller spelandet på ett sätt som kan anses ohälsosamt är mycket problematiskt. Av detta skäl bör rätten att erbjuda bonusar begränsas. Ett totalt förbud kan däremot anses väl långtgående och oproportionerligt. Det kan, med beaktande av behovet av kanaliseringen och för att underlätta nya aktörers tillträde till den svenska spelmark- naden, framstå som rimligt att låta en licenshavare vid det första spel- tillfället erbjuda en bonus. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att det inte ska vara tillåtet för en licenshavare att erbjuda eller lämna bonus kopplat till spel annat än vid det första tillfället då spelaren spelar på något av licenshavarens spel.</P>
<P class="p187 ft4">Utredningens förslag om krav på information om och villkor för bonusar bör enligt regeringen regleras i föreskrifter på annan nivå än lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om villkor för och information om bonus- erbjudanden.</P>
<P class="p721 ft4">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220156x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">10.9</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td117"><P class="p3 ft34">Självtest</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare som erbjuder onlinespel ska på sin webbplats erbjuda ett verktyg (självtest) för att spelaren ska kunna bedöma sitt spelbeteende.</P>
<P class="p649 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få med- dela föreskrifter om självtest vid onlinespel.</P>
<P class="p620 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att det i lag ska anges att en licenshavare som till- handahåller onlinespel ska erbjuda ett självtest för att spelaren ska kunna bedöma sitt spelbeteende. Verktyget ska enligt förslaget placeras synligt och åtkomligt på samtliga sidor på webbplatsen för spel och där det finns uppgifter om kundkonton och spelansvar.</P>
<P class="p633 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna ställer sig positiva till förslaget. <SPAN class="ft5">Konsumentverket</SPAN>, <SPAN class="ft5">Socialstyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft5">Paf </SPAN>och <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>anser att det är positivt med ett aktivt uppsökande spelansvar och väl synliga självtest. <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att självtest bör utföras av en oberoende aktör. <SPAN class="ft5">SPER </SPAN>ställer sig positivt till självtest. <SPAN class="ft5">Datainspektionen </SPAN>framhåller att hantering av personuppgifter måste ske på ett korrekt sätt i samband med självtest.</P>
<P class="p631 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">En licenshavare som bedömer att en spelares spel är riskfyllt, t.ex. genom att spelaren vid flera tillfällen höjt sina egna satta gränser, bör enligt omsorgsplikten aktivt varna spelaren om detta och ge spelaren möjlighet att välja om han eller hon vill fortsätta att spela eller inte.</SPAN></P>
<P class="p650 ft15">En vedertagen metod för att skydda spelaren, och ge en möjlighet att analysera det egna spelandet, är att erbjuda spelaren att göra ett självtest av sitt spelbeteende. Detta krav återfinns även i Europeiska kom- missionens rekommendation om principer för att skydda konsumenter och spelare i samband med onlinespeltjänster och för att förhindra att underåriga spelar onlinespel om pengar [2014/478/EU]. Lotteri- inspektionen har redan sedan 2014 i föreskrifter ställt krav på att de aktörer som tillhandahåller spel över internet ska erbjuda sina kunder att göra ett självtest.</P>
<P class="p592 ft4">Regeringen bedömer att det finns behov av att ställa ett krav på licens- havare som tillhandahåller onlinespel ska erbjuda ett självtest för spelaren. Självtestet bör utformas så att testet kan göras anonymt utan att uppgifterna från testet sparas hos licenshavaren. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få rätt att meddela föreskrifter om självtest vid onlinespel.</P>
<P class="p722 ft4">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr28 td117"><P class="p723 ft99">10.10</P></TD>
<TD class="tr28 td170"><P class="p3 ft34">Självavstängning</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska ge registrerade spelare</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">möjlighet att stänga av sig från spel under en viss tid eller tills vidare.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">En avstängning tills vidare ska inte kunna hävas förrän efter tolv</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td212"><P class="p324 ft14">månader.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft14">Licenshavare som tillhandahåller kasinospel online, onlinebingo eller</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">datorsimulerat automatspel ska på sin webbplats även erbjuda spelaren</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">en möjlighet att omedelbart stänga av sig från sådant spel i24timmar.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft14">En spelare ska även genom en anmälan till spelmyndigheten kunna</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">stänga av sig från allt spel som kräver registrering av spelaren. En sådan</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">avstängning ska gälla hos alla licenshavare under en viss tid eller tills</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">vidare. En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv måna-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">der. Spelmyndigheten ska föra ett register över spelare som är avstängda</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">från spel genom en anmälan till myndigheten.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">meddela föreskrifter om självavstängning och självavstängningsregi-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p324 ft4">stret.</P></TD>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår även att det av lagen ska framgå var på</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">licenshavarens webbplats som självavstängningsfunktionen ska placeras,</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">att spelarens uttryckligen ska samtycka till avstängningen och hur det i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">övrigt ska gå till för att bli uppförd i självavstängningsregistret.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Överlag välkomnar remissinstanserna förslaget</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">om självavstängningsmöjligheter för spelare. <SPAN class="ft71">Socialstyrelsen </SPAN>ser positivt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">på förslaget till registrering och självavstängning, eftersom det skapar</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förutsättningar att följa landets spelutveckling genom statistik och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">skydda utsatta spelare. </SPAN>Konsumentverket <SPAN class="ft6">och </SPAN>Lunds universitet (Medi-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">cinska fakulteten) </SPAN>ställer sig också positiva till förslaget om omedelbar</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">självavstängning, men framhåller att denna åtgärd kan visa sig för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">kortsiktig för att motverka spelproblemen. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">vidare att det bör vara möjligt att stänga av sig från landbaserat</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kommersiellt spel. <SPAN class="ft5">William Hill Online </SPAN>undrar hur den nationella data-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">basen för avstängda spelare ska fungera och övervakas samt huruvida</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">licenshavarna behöver skapa en egen databas för självavstängda spelare</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och vara skyldiga att genom tredje part driva en sådan. <SPAN class="ft71">Association of</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5">Charity Lotteries in The European Union <SPAN class="ft15">betonar vikten av att undanta</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">lotterier från administrativa bördor i form av självavstängningsregister.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Spilnu.dk </SPAN>och <SPAN class="ft71">Skill On Net </SPAN>anser att spelarna bör ges fler alternativ för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">hur lång tid en avstängning ska gälla, som t.ex. i 30 dagar.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Självavstängning vid spel anses vara</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">en viktig spelansvarsåtgärd. Kommissionens rekommendation om online-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">speltjänster innehåller en rekommendation om självavstängning. Av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">denna framgår att medlemsstaterna bör verka för att det inrättas ett</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">nationellt register över egenavstängda spelare (punkt 37), att spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">aktörerna lätt kan få tillgång till registren över egenavstängda spelare och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">se till att spelaktörerna regelbundet konsulterar dessa så att egen-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">avstängda spelare kan hindras från att fortsätta spela (punkt 38).</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft6">Regeringen bedömer mot denna bakgrund att licenshavarna bör vara</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">skyldiga att se till att registrerade spelare har en möjlighet att stänga av</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p17 ft4">157</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<P class="p590 ft15">Prop. 2017/18:220 sig från spel hos licenshavaren under viss tid eller tills vidare. En spelare som stängts av från spel tills vidare bör, som utredningen föreslår, ges möjlighet att häva avstängningen först tolv månader efter avstängningen. Regeringen vill med anledning av vad bl.a. <SPAN class="ft5">Spilnu.dk </SPAN>anfört framhålla att inget hindrar en licenshavare från att även erbjuda andra avstäng- ningsalternativ.</P>
<P class="p631 ft4">För att säkerställa ett avbrott från spel som spelaren anser sig behöva bör det vara möjligt att kunna stänga av sig från spel tillfälligt eller tillsvidare hos alla spelföretag som har licens enligt spellagen.</P>
<P class="p650 ft15">Kasinospel online, onlinebingo och datorsimulerat automatspel är spel där spelaren snabbt kan förlora stora summor. För dessa spel bör licens- havarna därför på sin webbplats även erbjuda spelaren en möjlighet att omedelbart stänga av sig i 24 timmar.</P>
<P class="p569 ft6">För vissa spelformer kommer det inte att finnas något krav för spelarna att registrera sig (se avsnitt 9.1). Det kommer därför inte heller att vara möjligt att stänga av sig från dessa spel. I vilken utsträckning själv- avstängning kommer att vara möjlig kommer därmed påverkas av vilka föreskrifter som beslutas av regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer. Regeringen föreslår därför inte, som <SPAN class="ft71">Folkhälso- myndigheten </SPAN>efterfrågar<SPAN class="ft71">, </SPAN>något undantag i lag från möjligheten till själv- avstängning. Att kravet på självavstängning ska gälla spel som kräver registrering är något som är i linje med de synpunkter som framförs av exempelvis <SPAN class="ft71">Association of Charity Lotteries in The European Union.</SPAN></P>
<P class="p652 ft6">För att möjligheten till avstängning ska vara effektiv för den enskilde ska den kunna stänga av sig även från samtliga licenshavares spel. För att detta ska kunna administreras på ett neutralt och effektivt sätt med respekt för enskildas integritet, bör det, enligt regeringens bedömning, inte komma ifråga att licenshavarna ska utbyta information om avstäng- ning med varandra. Det bör i stället vara spelmyndigheten som ansvarar för det nationella självavstängningsregistret. Registret bör skötas auto- matiskt utan manuell handläggning. Genom kontroll av registret ska licenshavarna få besked om en spelare stängt av sig själv helt från spel, oavsett skälen för avstängningen. Det är den enda funktion som registret ska ha. Registret ska därför endast innehålla den information som är nödvändig för det.</P>
<P class="p563 ft4">Med anledning av de frågor som ställts av <SPAN class="ft5">William Hill Online </SPAN>vill regeringen framhålla att varje licenshavare är ansvarig för avstängning från spel som tillhandahålls av licenshavaren och kontrollen mot det register för självavstängning som spelmyndigheten ska ansvara för.</P>
<P class="p569 ft6">I utredningens förslag finns närmare bestämmelser om var på licens- havarens webbplats som funktionen för självavstängning ska vara placerad, att spelaren uttryckligen ska samtycka till avstängningen och hur det i övrigt ska gå till för att bli uppförd i självavstängningsregistret. Sådana bestämmelser, liksom hur det nationella självavstängnings- registret ska användas, lämpar sig enligt regeringens bedömning bättre att reglera i föreskrifter på lägre nivå än lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om självavstängning och självavstängningsregistret. I avsnitt 12.2 redo- visar regeringen överväganden om behandlingen av personuppgifter i anslutning till självavstängningsregistret.</P>
<P class="p162 ft4">158</P>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr28 td155"><P class="p3 ft34">10.11 Kundtjänst</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p325 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td206"><P class="p324 ft14"><SPAN class="ft128">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner och bemanning för</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">hantering av klagomål och andra frågor om spelet.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p724 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p725 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Ett av spellagens syften är att skapa ett högt konsumentskydd för spel. Detta förutsätter att konsumenterna ska kunna framföra klagomål rörande spelen direkt till spelföretagen och att kunna få svar på frågor och synpunkter. Det bör därför införas ett krav på att licenshavare ska se till att det finns rutiner och bemanning för denna hantering.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86">
<TR>
<TD class="tr30 td41"><P class="p401 ft99">10.12</P></TD>
<TD class="tr30 td228"><P class="p327 ft34">Utbildning</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag</SPAN>: En licenshavare ska kontinuerligt utbilda</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">ledning och personal, såväl egen som extern, som arbetar med mark-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">nadsföring, spelövervakning, försäljning, produktutveckling och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">kundtjänst. Utbildningen ska syfta till att skapa medvetenhet och för-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">ståelse för riskerna med spel och vilka faktorer som påverkar</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">spelarens spelbeteende.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p36 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">meddela föreskrifter om vad utbildningen närmare ska innehålla, vilka</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">spelformer utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">samt om undantag från vilka ska utbildas.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Utredningen föreslår inte att personal som arbetar med produktutveckling</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">ska omfattas av utbildningskravet. Utredningen föreslår att licens-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">havarens personal ska utbildas i hur kontakten med spelare ska ske.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Vidare föreslås att licenshavaren ska besluta om vilken modell för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">kontakt med spelaren som ska användas för det fall problemspelande</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">identifierats eller misstänks. Utredningen föreslår slutligen att det i lag</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">ska anges att utbildningen ska baseras på forskning och vara föremål för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">återkommande uppföljning.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Ett flertal remissinstanser lyfter det positiva i att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">införa ett reglerat utbildningskrav för licenshavare och personal kopplad</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">till denne, bl.a. </SPAN>Folkhälsomyndigheten, Konsumentverket, Lunds uni-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71">versitet (Medicinska fakulteten), Svenska Spel <SPAN class="ft6">och ett flertal kommuner</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Folkhälsomyndigheten anser att kravet även bör omfatta de som arbetar</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">med produktutveckling. Lunds universitet (Medicinska fakulteten) fram-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">håller att det finns behov av skärpta krav på utbildning om beroende-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">problematik hos personal i spelbolag.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En grundläggande förutsättning för</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">att en licenshavare ska kunna uppfylla sin omsorgsplikt är att dess</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">företrädare och annan personal har kunskap om problemspelande. En</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">licenshavares ledning och personal, såväl egen som extern, som arbetar</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">med marknadsföring, spelövervakning, försäljning och kundtjänst be-</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">159</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220160x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p590 ft15">Prop. 2017/18:220 höver ha kunskap om problemspelandet. Samma behov bör, som <SPAN class="ft5">Folk- hälsomyndigheten </SPAN>påpekat, även finnas hos den personal som arbetar med produktutveckling, Det bör därför införas ett krav på att licens- havaren ska utbilda denna krets av personer om bl.a. relevant lagstiftning, kännetecken och symptom på spelmissbruk samt om vilka faktorer som på- verkar spelarens spelbeteende. Liknande krav finns i dag i Lotteriinspek- tionens föreskrifter (LIFS 2014:2).</P>
<P class="p620 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om vad utbildningen närmare ska innehålla, vilka spelformer utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från utbildningskravet. Det kan bl.a. finnas behov av undantag från kravet på utbildning i de fall då det är uppenbart att kravet inte fyller någon funktion.</P>
<P class="p726 ft34"><SPAN class="ft99">10.13</SPAN><SPAN class="ft139">Särskilda bestämmelser för anställda</SPAN></P>
<P class="p727 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag</SPAN><SPAN class="ft88">: </SPAN>En licenshavare ska ha bestämmelser som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licens- havarens spel och säkerställa att sådant spel inte sker.</P>
<P class="p728 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela närmare föreskrifter om anställdas deltagande i licens- havarens spel.</P>
<P class="p631 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att det i lag ska införas ett förbud för anställda vid ett kasino att ta emot dricks.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: Ingen remissinstans har några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p569 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: En grundläggande förutsättning för att licenshavaren ska kunna uppfylla sin omsorgspliktär attaktören intehar några oegentliga intressen i de spel som den tillhandahåller. Det bör därför införas krav på att varje licenshavare ska ha bestämmelser som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licens- havarens egna spel. Licenshavarna bör vidare vara skyldiga att säker- ställa att dessa personer inte deltar i spelen.</P>
<P class="p632 ft26">Utredningen föreslår att det i lag ska regleras att anställda vid ett kasino inte ska få ta emot dricks, såvida inte de arbetar i kasinots restaurang- verksamhet. Vid kasinolagens införande ansågs denna fråga kunna regleras genomvillkor itillståndsbeslut(seprop.1998/99:80 s.37). Regeringen anser alltjämtattensådanbestämmelseintelämparsigatttainilag.</P>
<P class="p631 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifteromanställdasdeltagandeilicenshavarensspel.</P>
<P class="p729 ft4">160</P>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220161x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">10.14 Kontrollrutiner och rapportering</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p730 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag</SPAN>: En licenshavare ska ha rutiner för att upptäcka och motverka förekomsten av spelfusk och andra överträdelser av användar- villkor och spelregler. Licenshavaren ska även möjliggöra för spelare att omedelbart kunna rapportera om sådana händelser. Uppgifter som kan tyda på brott i samband med spel ska få lämnas till Polismyndigheten eller åklagare.</P>
<P class="p731 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte specifikt lämnat synpunkter på utredningens förslag. <SPAN class="ft5">RF </SPAN>anser att spelbolag ska vara skyldiga att rapportera misstankar om spelfusk till spelmyndigheten och i relevanta fall till berörd arrangör av tävlingen eller matchen.</P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att upprätthålla ett högt konsu- mentskydd krävs att licenshavarna har väl utvecklade kontrollrutiner. En licenshavare bör utöver rutiner för att motverka problem med överdrivet spelande även ha rutiner för att upptäcka och motverka förekomsten av spelfusk och andra överträdelser av användarvillkoren och spelreglerna. Det är också angeläget att spelare omedelbart kan rapportera misstänkta överträdelser i spelen till licenshavarna. Licenshavarna bör därför vara skyldiga att se till att det finns möjligheter för spelare att omedelbart rapportera om sådana händelser. Vid inrapportering av sådana händelser ska licenshavare vidta relevanta åtgärder. Hur information om misstänkt spelfusk ska rapporteras till spelmyndigheten bör kunna regleras i föreskrifter på annan nivå än lag (se avsnitt 14.2). Om misstanke om brott framkommer när en licenshavare granskat och kontrollerat spel för att motverka och förhindra fusk och brottslighet, bör uppgifter kunna lämnas till Polismyndigheten eller åklagare. En bestämmelse om detta bör tas in i spellagen. En liknande reglering finns i 4 kap. 3 § penning- tvättslagen och 6 kap. 5 § lagen om betaltjänster. Frågor om behandling av personuppgifter i samband med rapportering av misstänkta brott behandlas i avsnitt 12.2.4.</P>
<P class="p732 ft1">11 Marknadsföring</P>
<P class="p733 ft34"><SPAN class="ft99">11.1</SPAN><SPAN class="ft138">Bestämmelser om marknadsföring</SPAN></P>
<P class="p734 ft37"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska finnas grundläggande bestämmelser om marknadsföring i spellagen.</P>
<P class="p735 ft4">En upplysning om att bestämmelser om marknadsföring finns i spel- lagen ska införas i marknadsföringslagen.</P>
<P class="p676 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Ett stort antal remissinstanser framför synpunkter på förslaget och remissutfallet är delat. <SPAN class="ft80">Bröstcancerföreningarnas Riks- organisation </SPAN>och <SPAN class="ft80">SPER </SPAN>m.fl. tillstyrker att spellagen ska innehålla grund-</P>
<P class="p44 ft114">läggande bestämmelser om marknadsföring, men anser att självreglering</P>
<P class="p15 ft4">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 inom branschen ger bättre förutsättningar för att uppnå mål om konsu- mentskydd än en alltför detaljerad lagstiftning. Även <SPAN class="ft71">Svenska Tidnings- utgivareföreningen (TU) </SPAN>framhåller självreglering och egenåtgärder som ett mer flexibelt system, som kan ta hänsyn till samhällsutveckling, attityder och opinion bättre än lagstiftning. <SPAN class="ft71">Aftonbladet Hierta AB </SPAN>anser att det inte är lämpligt att föra in bestämmelser om marknadsföring i spellagen, utan att branschen genom självreglering bör ges förtroendet att utforma detaljerade frågor om spelannonsers utformande. <SPAN class="ft71">Paf </SPAN>menar att grundläggande bestämmelser om marknadsföring av spel ska finnas i lag, medan detaljerna bör framgå av föreskrifter meddelade av regeringen eller spelmyndigheten. Vissa remissinstanser, som <NOBR><SPAN class="ft71">IOGT-NTO</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>och <SPAN class="ft71">Svebico, </SPAN>anser att det bör införas speciella regler för särskilt riskfyllda spel. Liknande synpunkter framförs av <SPAN class="ft71">Svenska Spel</SPAN>.</P>
<P class="p592 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Det finns inte någon studie som kan ge ett klart besked i frågan om i vilken utsträckning spelreklam bidrar till ett ökat spelmissbruk. Det finns visst belägg för att spelreklam gör att en del personer, men inte alla, med spelproblem ökar sitt spelande ytter- ligare. Studier av olika slag har vidare visat att personer med spel- problem i högre grad lägger märke till och reagerar på spelreklam än personer utan spelproblem. Spelreklam kan också ha en stark inverkan på barn och ungdomar.</SPAN></P>
<P class="p575 ft6">Spelreklam som riktas mot svenska kunder är i dag intensiv och förekommer i de flesta media. Avsändarna av reklamen är såväl aktörer med tillstånd att verka på den svenska marknaden som sådana som saknar tillstånd. Ett starkt konsumentskydd förutsätter en spelreglering som tar sociala hänsyn och ställer krav på bl.a. marknadsföring.</P>
<P class="p632 ft6">Bestämmelser om marknadsföring finns i marknadsföringslagen. Sedan den 1 januari 2017 finns också en särskild reglering i lotterilagen. Spel- branschen har därutöver tagit ansvar för ansvarsfull marknadsföring genom självreglering. Det är, som bl.a. <SPAN class="ft71">Bröstcancerföreningarnas Riks- organisation </SPAN>och <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>framför, viktigt med självreglering och att branschen tar eget ansvar för att åstadkomma en ansvarfull spelmarknad. Regeringen anser dock att detta inte är tillräckligt, utan att det i likhet med vad <SPAN class="ft71">Paf </SPAN>anför också krävs grundläggande bestämmelser i lagen, och ett effektivt sanktionssystem. En frivillig reglering som utformas inom olika segment, och som endast skulle omfatta den förhållandevis begrän- sade svenska marknaden, skulle riskera att bli ineffektiv och leda till gränsdragningsproblem. En alltför utbredd användning av självreglering kan även vara negativ ur konkurrenssynpunkt, eftersom den förutsätter att aktörer på marknaden samverkar för att fastställa regelverket och se till att det följs likvärdigt.</P>
<P class="p591 ft40">Mot denna bakgrund bör det enligt regeringen finnas grundläggande bestämmelser om marknadsföring i spellagen. Det ska dock framhållas att det är värdefullt om licenshavarna behåller och utvecklar mer långtgående egenåtgärder för att uppnå en sund och säker spelmarknad. En upplysning om att bestämmelser om marknadsföring finns i spel- lagen bör också föras in i marknadsföringslagen.</P>
<P class="p736 ft4">162</P>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220163x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td74"><P class="p345 ft99">11.2</P></TD>
<TD class="tr44 td225"><P class="p280 ft34">Måttfull marknadsföring</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p737 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Marknadsföring av spel till konsumenter ska vara måttfull. Marknadsföringen ska inte få riktas särskilt till personer under 18 år.</P>
<P class="p738 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att vissa kriterier, som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om en marknadsföring är måttfull, ska anges i spel- lagen.</P>
<P class="p665 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som uttalar sig är i huvudsak positiva till förslaget. <SPAN class="ft71">Stockholms tingsrätt (Patent- och marknads- domstolen) </SPAN>anser dock att regleringen om marknadsföring i spellagen bör utformas så flexibelt som möjligt för att rättstillämpningen ska kunna möta den framtida utvecklingen inom området och ser gärna en kompletterande generell bestämmelse, där det tydligare framgår att det inte endast är de av utredningen angivna kriterierna som ska gälla. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>anser att det i föreskrifter eller förarbeten bör anges vad som ska beaktas vid bedömningen av om marknadsföring är måttfull, i stället för i spellagen. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft71">Socialstyrelsen </SPAN>betonar att marknadsföring inte ska få riktas till barn eller ungdomar. Folkhälsomyndigheten föreslår också att särskild måttfullhet ska gälla för marknadsföring om spel och att sådan marknadsföring inte bör tillåtas för bonusar, jackpottar och gratisspel. Folkhälsomyndigheten och <SPAN class="ft71">Konsu- mentverket </SPAN>föreslår att åldersgränsen för riktad spelreklam sätts till 25 år i linje med alkohollagens regler. Konsumentverket anser att det bör fram- gå att marknadsföring, för att uppfylla kravet på måttfullhet, inte bör för- medla bilden av att spel är riskfritt.</P>
<P class="p739 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Ansvaret för marknadsföringen av spel bör ligga på licenshavarna. Svensk marknadsföringsrätt bygger på effektlandsprincipen, dvs. att reglerna är tillämpliga på marknadsföring som har effekt på eller riktar sig mot den svenska marknaden även om marknadsföringen härrör från utlandet. Licenshavarnas ansvar att följa svensk marknadsföringsrätt bör således gälla oavsett om andra regler gäller för marknadsföring i det land från vilket t.ex. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">tv-reklam</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> sänds. Om licenshavaren inte följer marknadsföringsreglerna bör spelmyndigheten ha möjlighet att väga in detta vid exempelvis prövningen av en förnyad licens.</SPAN></P>
<P class="p738 ft15">Sedan den 1 januari 2017 gäller enligt lotterilagen att måttfullhet ska iakttas vid marknadsföring av lotteri. Därutöver finns bestämmelser i marknadsföringslagen som gäller marknadsföring av alla produkter. Enligt regeringen bör den ovan nämnda regleringen om marknadsföring i lotterilagen föras över till spellagen.</P>
<P class="p740 ft6">Det finns behov av att tydliggöra vad som avses med måttfullhet vid marknadsföring av spel, samtidigt som viss flexibilitet måste behållas för att kunna möta en snabbt utvecklande spelmarknad. För att möjliggöra en fortsatt utveckling av vad som avses med måttfull marknadsföring, både nationellt men också på internationell nivå, anser regeringen till skillnad från utredningen, men i likhet med <SPAN class="ft71">Stockholms tingsrätt (Patent- och marknadsdomstolen) </SPAN>och <SPAN class="ft71">ATG</SPAN>, att kriterierna inte bör fastslås i lag utan</P>
<P class="p741 ft4">163</P>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<P class="p742 ft37">Prop. 2017/18:220 att detta, i enlighet med vad som gäller enligt lotterilagen, bör utvecklas genom praxis.</P>
<P class="p713 ft6">För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd är måttfull bör en helhetsbedömning göras. Vägledning kan t.ex. finnas i Konsument- verkets praxis och allmänna råd samt i Europeiska kommissionens rekommendationer om principer för att skydda konsumenter och spelare i samband med onlinespel. De senare rekommendationerna ställer upp kriterier för kommersiella meddelanden. Sådana meddelanden bör på ett korrekt och balanserat sätt presentera chanserna att vinna så att inte intrycket ges av att chanserna att vinna är större än de faktiskt är. Vidare bör kommersiella meddelanden inte förmedla bilden av spel som socialt attraktivt eller innehålla uttalanden från välkända personer, med antydan om att deltagande i spel har bidragit till deras framgång. Kommersiella meddelanden bör enligt rekommendationerna inte heller förmedla intrycket av att deltagande i spel är en lösning på ekonomiska problem eller kan förbättra spelarens sociala ställning. Marknadsföringen bör vidare inte, som <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>framför, förmedla bilden av att ett erbjudande om spel är gratis, riskfritt eller liknande om så inte är fallet. Det får också anses strida mot måttfull marknadsföring att exempelvis ange att ett erbjudande är gratis, om det krävs att spelaren själv måste satsa pengar eller göra någon annan motprestation, som t.ex. att lämna person- eller kontaktuppgifter, för att kunna ta del av det. De angivna omständigheterna är exempel på vad som kan anses strida mot kravet på måttfullhet och är inte på något sätt en uttömmande uppräkning.</P>
<P class="p743 ft4">Marknadsföring av spel bör inte få riktas särskilt till personer som inte har fyllt 18 år. Den reglering om detta som i dagsläget finns i lotterilagen bör därför tas in i spellagen. Förbudet omfattar såväl marknadsföring som avsiktligen riktats till barn och ungdomar som marknadsföring som genom sin utformning gör att det kan antas att barn och ungdomar särskilt lägger märke till och kan påverkas av den. Någon ytterligare särskild högre åldersgräns, som <SPAN class="ft5">Konsumentverket </SPAN>efterfrågar, anser regeringen inte bör införas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t87">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">11.3</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Direktreklam</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p364 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Marknadsföring ska inte få riktas direkt till en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">spelare som har stängt av sig från spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">En licenshavare ska endast få rikta marknadsföring direkt till en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">spelare som sagt upp sitt spelkonto hos licenshavaren om spelaren i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">samband med uppsägningen aktivt godkänt det.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser lämnar syn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">punkter på förslaget. <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>anser att det tydligt bör framgå att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">alla former av avstängning och uppsägning av ett spelkonto, oavsett om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">spelproblem uppgetts som orsak till avstängningen eller inte, ska leda till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">samma konsekvens, dvs. att det som huvudregel råder ett förbud mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">direktreklam. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft71">Bröstcancerföreningarnas Riks-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">organisation, Kombispel, </SPAN>och <SPAN class="ft71">PRO, </SPAN>framför dock att en licenshavare bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">164</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">kunna kontakta en spelare som sagt upp sitt konto, men som inte finns</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<P class="p95 ft4">registrerad i avstängningsregistret. <SPAN class="ft5">Play´n GO </SPAN>pekar på att det inte är Prop. 2017/18:220 möjligt för licenshavare att undvika att skicka direktreklam till spelare</P>
<P class="p388 ft4">som är upptagna i det nationella självavstängningssystemet om licens- havaren inte känner till att spelaren är avstängd.</P>
<P class="p77 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Många personer som har ett spel- problem uppfattar ofta den intensiva spelreklamen som svår att värja sig mot, inte minst när det handlar om direktadresserad reklam som inne- håller olika erbjudanden.</SPAN></P>
<P class="p74 ft6">Marknadsföringslagen innehåller ett förbud mot obeställd reklam, såvitt avser elektronisk post, telefax eller sådana uppringningsautomater eller andra liknande automatiska system för individuell kommunikation som inte betjänas av någon enskild. För att marknadsföring via sådana kanaler ska få ske krävs att mottagaren gett sitt samtycke. Kravet på samtycke gäller dock enligt lagen inte, under vissa närmare angivna förutsättningar, inom ramen för ett befintligt kundförhållande. Frågan om hur länge ett kundförhållande ska anses bestå har överlämnats till rättstillämpningen. Vad gäller obeställd reklam i övrigt, t.ex. direkt- adresserad post eller telefonuppringning, måste enligt 21 § marknads- föringslagen en persons önskemål om att slippa sådan reklam respek- teras. För att praktiskt omsätta en persons önskemål om att bli undan- tagen från sådan marknadsföring finns olika former av spärregister.</P>
<P class="p498 ft6">Spelregleringen syftar bl.a. till att beakta sociala skyddshänsyn, konsu- mentintressen och att motverka riskerna för problemspelande. Eftersom det är angeläget att skydda enskilda personer med spelproblem från direktreklam anser regeringen att det i spellagen bör finnas ett förbud mot att använda direktreklam i förhållande till en spelare som stängt av sig från spel, antingen i självavstängningsregistret eller hos en specifik licenshavare. Detta bör i enlighet med vad <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>anför gälla oavsett orsaken till avstängningen.</P>
<P class="p501 ft6"><SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>har ställt frågan om hur andra licenshavare ska få kännedom om en avstängning. Redan enligt marknadsföringslagen förhindras licenshavare att skicka direktreklam via elektroniska kommunikations- kanaler till nya potentiella spelkunder. Är spelaren avstängd i det nationella självavstängningsregistret omfattas samtliga licenshavare av förbudet att rikta marknadsföring till spelaren, oavsett i vilken form detta sker. En avstämning mot registret bör kunna göras utan att enskilda lider men. Oadresserad reklam faller utanför den föreslagna regleringen då sådan reklam inte kan anses riktad till en specifik person.</P>
<P class="p658 ft4">I det fall spelaren stänger av sig gentemot en specifik licenshavare får licenshavaren självfallet anses ha kännedom om avstängningen. Ett tidigare givet samtycke till direktmarknadsföring upphävs av den aktu- ella bestämmelsen.</P>
<P class="p74 ft6">Reklam bör inte heller få riktas direkt till en spelare som sagt upp sitt spelkonto hos en licenshavare, då spelaren inte längre kan anses som kund hos licenshavaren. Ett undantag bör dock gälla för det fall spelaren, i samband med att ett spelkonto sagts upp, aktivt godkänt att även fortsättningsvis ta emot marknadsföring. I så fall bör det, som bl.a.</P>
<P class="p146 ft86">Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation <SPAN class="ft37">anför, vara möjligt för licenshavaren att kontakta spelaren.</SPAN></P>
<P class="p744 ft4">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220166x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t88">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">11.4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td87"><P class="p3 ft34">Informationsskyldighet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>En licenshavare ska säkerställa att kommer- siella meddelanden om spel innehåller tydlig information om lägsta ålder för att få spela.</P>
<P class="p649 ft4">På platser där spel bedrivs, och i samband med kommersiella med- delanden om spel, med undantag för sådana meddelanden i radio, ska licenshavare säkerställa att kontaktuppgifter anges till en organisation som tillhandahåller information om och stöd i samband med spel- problem.</P>
<P class="p593 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Ut- redningen föreslår att det av lagen ska framgå att kontaktuppgifterna ska vara tydliga och läsbara.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans framför några särskilda synpunkter på förslagen.</P>
<P class="p569 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Barn och ungdomar utgör en särskild skyddsvärd grupp. En viktig del i skyddet mot barn och ungdomars tillgång till spel utgörs av åldersgränser för spelande. Många spelare kommer i kontakt med spel genom kommersiella meddelanden. Det är därför viktigt att information om den lägsta ålder som gäller för att få spela tydligt framgår i sådana meddelanden.</SPAN></P>
<P class="p660 ft7">För att upprätthålla ett starkt skydd mot spelproblem är det viktigt att se till att spelare får information om var de kan vända sig i händelse av sådana problem. Licenshavare bör därför vara skyldiga att säkerställa att spelare får information om kontaktuppgifter till en organisation som tillhandahåller information om och ger stöd i samband med spelproblem. Sådan information ska anges på platser där licenshavaren erbjuder spel och i samband med kommersiella meddelanden om spelen, med undantag för sådana meddelanden i radio. Enligt utredningen ska kontaktuppgifterna vara tydliga. Enligt regeringens bedömning är detta en självklarhet och det är därför inte nödvändigt att det framgår av lagen.</P>
<P class="p745 ft34"><SPAN class="ft32">11.5</SPAN><SPAN class="ft138">Otillbörlig marknadsföring</SPAN></P>
<P class="p746 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Marknadsföring som strider mot kravet på måttfullhet och förbudet mot att använda direktreklam i förhållande till avstängda spelare ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ mark- nadsföringslagen anses som otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p648 ft7">Marknadsföringslagens bestämmelser om otillbörlig marknadsföring och sanktioner ska också, med undantag för bestämmelserna om marknadsstörningsavgift, vara tillämpliga om licenshavare i kommersiella meddelanden låter bli att lämna information om den lägsta åldern för att få spela. Detsamma ska gälla om licenshavare på spelplatser eller i kommersiella meddelanden inte uppger kontakt- uppgifter till en organisation som tillhandahåller information om och stöd i samband med spelproblem. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen.</P>
<P class="p112 ft4">166</P>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<P class="p617 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Prop. 2017/18:220 Utredningen föreslår dock inte uttryckligen att marknadsföringslagens</P>
<P class="p527 ft4">bestämmelser även ska vara tillämpliga vid överträdelser av förbudet mot direktreklam och informationsplikten.</P>
<P class="p725 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft5">Konsumentverket </SPAN>framför att det vore tydligare och tillsyns- mässigt effektivare om det i spellagen fanns en direkt koppling till mark- nadsföringslagens sanktioner.</P>
<P class="p747 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 47 b § lotterilagen anges att mark- nadsföring som strider mot bestämmelserna om marknadsföring i lotteri- lagen vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses som otillbörlig mot konsumenter. Regeringen anser att en likadan bestämmelse bör tas in i spellagen. Regeringen instämmer i <SPAN class="ft71">Konsument- verkets </SPAN>synpunkter om att samtliga bestämmelser om marknadsföring som förs in i spellagen, dvs. också förbudet mot direktreklam till av- stängda spelare och skyldigheten för licenshavare att lämna information om åldersgräns och vissa kontaktuppgifter i kommersiella meddelanden och på platser där spel bedrivs, bör omfattas av marknadsföringslagens bestämmelser om otillbörlig marknadsföring och sanktioner. Den aktu- ella bestämmelsen syftar till att tydliggöra detta.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t89">
<TR>
<TD class="tr30 td117"><P class="p748 ft99">11.6</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p749 ft32">Sponsring</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>När en licenshavare ingår avtal om sponsring</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">ska licenshavaren säkerställa att dess logotyper samt namn på</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">avsedda att användas av personer under 18 år.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår dock att begreppet kommersiella varor ska</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">användas i stället för produkter.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft71">Kindred</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och <SPAN class="ft71">ATG</SPAN>, har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft71">Svenska Fotbollförbundet</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">anser dock att fotboll och trav inte bör behandlas olika och framhåller att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">fotbollen främst får sina intäkter från spelverksamhet från sponsrings-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">samarbeten. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att bestämmelsens lydelse</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">bör justeras så att den inte enbart hänvisar till kommersiella varor.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Genom att ersätta ”kommersiella varor” med ”produkter” undviks att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">exempelvis ungdomars matchtröjor, som inte nödvändigtvis utgör en</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">kommersiell vara, innehåller logotyper för spelprodukter eller spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">tjänster. <SPAN class="ft5">SPER </SPAN>framför att en licenshavare vid sponsring av en viss</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">aktivitet eller ett visst evenemang där underåriga deltar bör ha rätt att</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">marknadsföra sitt bolagsnamn eller lotteri på arenor, planer, rinkar och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">informationsblad m.m., men inte på produkter som lagtröjor.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p21 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Barn och ungdomar är en särskilt</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">skyddsvärd grupp och de marknadsföringsbestämmelser som föreslås in-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">föras i spellagen syftar till att ta särskild hänsyn till just den gruppen.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Regeringens förslag till marknadsföringsbestämmelser innebär inte några</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">generella hinder mot sponsringssamarbete mellan en licenshavare och</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft4">föreningar</P></TD>
<TD class="tr20 td170"><P class="p21 ft4">med medlemmar under 18 år. Bestämmelsen om måttfull</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">167</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220168x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 marknadsföring anger att marknadsföringen inte får riktas särskilt till personer under 18 år. Ett sponsringssamarbete, eller att ungdomar delar ut reklam för en licenshavare, torde dock inte – generellt sett – utgöra en marknadsföringsåtgärd som står i strid med kravet på måttfull marknadsföring. Enligt regeringen får det dock anses olämpligt att personer som inte har fyllt 18 år används som ”reklampelare” för spelföretag. En skyldighet bör därför införas för licenshavare att när de ingår avtal om sponsring säkerställa att deras logotyper samt namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på kommersiella varor som är avsedda att användas av personer under 18 år. Detta kan t.ex. ske genom ett särskilt avtalsvillkor. I enlighet med vad <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>föreslår bör begreppet ”kommersiella varor” ersättas av ”produkter” för att bestämmelsen ska vara heltäckande. När det gäller lagsporter innebär det t.ex. som <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>framför att licenshavarens logotyp m.m. inte visas på tröjor som är avsedda för barn- och ungdomslagen, där majoriteten av spelarna är under 18 år.</P>
<P class="p750 ft77"><SPAN class="ft32">11.7</SPAN><SPAN class="ft108">Reklam, sponsring och produktplacering i radio och tv</SPAN></P>
<P class="p613 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska vara förbjudet att göra reklam för spel som tillhandahålls av någon som saknar nödvändig licens. Förbudet ska omfatta <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> <NOBR>beställ-tv,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och ljudradio- sändningar som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P>
<P class="p561 ft15">Det ska vara förbjudet för företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen att sponsra program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och ljudradiosändningar.</P>
<P class="p561 ft15">Förbudet mot produktplacering ska utvidgas till att även gälla spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen.</P>
<P class="p649 ft4">Det ska inte vara möjligt att återkalla ett sändningstillstånd enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> vid överträdelse av reglerna om förbud mot produktplacering och sponsring. Andra mer proportionerliga sanktioner enligt radio och <NOBR>tv-lagen</NOBR> ska dock vara tillämpliga.</P>
<P class="p575 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att reglerna om samarbete med myndigheter i andra <NOBR>EES-stater</NOBR> enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> ska omfatta spelreklam samt att förbudet mot reklam för olicensierat spel ska tas in i den lagen.</P>
<P class="p569 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Ett fåtal remissinstanser har synpunkter på förslagen. <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>anser att det även bör införas restriktioner för licenshavares marknadsföring i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller ljudradiosändning och att marknadsföring av spel i tv endast bör tillåtas mellan vissa angivna klockslag. Vidare framhåller myndigheten de praktiska svårigheterna med att delge utländska företag, att erhålla en exekutionstitel och få vite eller annan betalningsförpliktelse verkställd i utlandet, vilket påverkar effekten av förslagen. <SPAN class="ft71">Uppsala universitet (Juri- diska fakulteten) </SPAN>och <SPAN class="ft71">Myndigheten för press, radio och tv, </SPAN>tillstyrker</P>
<P class="p637 ft16">utredningens förslag, men anser att en mer djupgående analys behövs av-</P>
<P class="p16 ft4">168</P>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<P class="p95 ft4">seende tillämpligheten av bestämmelserna om marknadsföring genom tv- Prop. 2017/18:220 sändningar i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den</P>
<P class="p388 ft15">10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster), det s.k. <NOBR>AV-direktivet,</NOBR> i relation till sändningar som riktar sig mot Sverige. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>menar att förbudet bör vara vidare och även omfatta streaming av ljud och bild.</P>
<P class="p77 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">För att uppnå en fungerande licensmarknad är det angeläget att aktörer som inte har nödvändig svensk spellicens inte marknadsför sig mot den svenska marknaden genom t.ex. reklam i tv eller radio, sponsring av program som sänds i sådana kanaler samt produktplacering i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">tv-sändningar.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> Till skillnad från </SPAN><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN><SPAN class="ft15">anser regeringen inte att begreppet nödvändig licens ska ersättas med ett mer beskrivande begrepp i lagtexten. Genom användningen av begreppet nödvändig licens behålls en konsekvent, tydlig och lättillämpad lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Den svenska marknadsrättsliga lagstiftningen bygger, som tidigare anförts, på effektlandsprincipen. Principen innebär bl.a. att svensk lag är tillämplig på marknadsföring som har effekt på eller riktar sig mot den svenska marknaden, även om marknadsföringen härrör från utlandet. Vidare följer det av effektlandsprincipen att en svensk myndighet är behörig att ingripa mot sådan marknadsföring. Tillämpningen av effektlandsprincipen innebär att reglerna om marknadsföring av spel i spellagen kan tillämpas på marknadsföring som huvudsakligen får anses riktad mot den svenska marknaden.</P>
<P class="p187 ft4">Enligt 1 kap. 12 § yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469), hindrar bestämmelserna i denna lag inte att det i lag meddelas föreskrifter eller förbud mot kommersiell reklam i ljudradio- och <NOBR>tv-program</NOBR> eller om villkor för sådan reklam. Detsamma gäller sponsring och produkt- placering.</P>
<P class="p74 ft26">Kraven på spelverksamhet enligt spellagen innebär bl.a. att spelen ska ha ett starkt konsumentskydd, att det ska råda hög säkerhet i spelen och att spel om pengar inte används som stöd för brottslighet. Ett annat viktigt krav är att de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas. I detta ingår att motverka sociala och ekonomiska skadeverkningar och spelberoende. Bestämmelser som begränsar möjligheten för de spelbolag utan nödvändig licens att göra reklam för och sponsra program är en åtgärd som bidrar till att skydda folkhälsan. Enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis är en sådan åtgärd förenlig med unionsrätten så länge den kan anses proportionell. Regeringen anser att en bestämmelse i spellagen som förbjuder aktörer som inte har nödvändig licens enligt spellagen att göra reklam i radio och tv är nödvändig och proportionell och därför bör införas. För tydlighetens skull bör upplysningsbestämmelser införas i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> om att förbud mot reklam för spel finns i spellagen.</P>
<P class="p751 ft15">Ingripanden enligt marknadsföringslagen och de föreslagna bestäm- melserna i spellagen bör kunna kan göras mot all marknadsföring av spel i svenskt tryckt media och på internet. Detsamma gäller det föreslagna förbudet i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> för olicensierade aktörer etablerade i Sverige att sponsra program.</P>
<P class="p752 ft4">169</P>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 När det gäller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> och <NOBR>beställ-tv-tjänster</NOBR> etablerade i andra <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> regleras detta genom <NOBR>AV-direktivet,</NOBR> som i svensk rätt genomförts genom radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Direktivet innehåller också bestämmelser om ett samarbetsförfarande och möjligheter för en med- lemsstat som tar emot <NOBR>tv-sändningar</NOBR> att under vissa omständigheter vidta åtgärder mot programföretag som etablerat sig i andra medlemsstater i syfte att kringgå en striktare lagstiftning. Under 2016 har frågan om att utnyttja samarbetsproceduren i <NOBR>AV-direktivet</NOBR> för att kunna hindra spelreklam i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> från programbolag under annat <NOBR>EU-lands</NOBR> jurisdiktion aktualiserats. Frågan har tagits upp i kontaktkommittén för <NOBR>AV-direktivet.</NOBR> Kommissionen har där gett uttryck för att spelreklam inte inryms inom det område som direktivet samordnar. Regeringen anser mot bakgrund av detta att det inte finns förutsättningar att genomföra utredningens förslag att utvidga reglerna om samarbete med myndigheter i andra <NOBR>EES-stater</NOBR> i 16 kap. 15 § i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> till att omfatta spelreklam.</P>
<P class="p753 ft6">Av 16 kap. 2 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> framgår att granskningsnämnden för radio och tv bl.a. övervakar om program som har sänts i tv, sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller ljudradio eller tillhandahållits i <NOBR>beställ-tv</NOBR> står i överensstämmelse med lagen. Det innebär att granskningsnämnden kommer att utöva tillsyn över de föreslagna bestämmelserna om sponsring och produktplacering av spelprodukter på samma sätt som för andra produkter, t.ex. alkohol- och tobaksprodukter. Som en följd av detta bör också samma sanktioner som i dag kan vidtas när det gäller andra produkter kunna vidtas vid otillåten produktplacering och sponsring av företag som anordnar spel utan nödvändig licens enligt spellagen. Det bör dock inte vara möjligt att återkalla ett sändningstillstånd när en tillståndshavare brutit mot bestäm- melserna.</P>
<P class="p754 ft4">170</P>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220171x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p755 ft141"><SPAN class="ft3">12</SPAN><SPAN class="ft140">Tekniska krav, personuppgifter och sekretess</SPAN></P>
<P class="p756 ft34"><SPAN class="ft99">12.1</SPAN><SPAN class="ft138">Tekniska krav</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p685 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Den som tillhandahåller spel ska se till att spelsystem, affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och fysiska bingobrickor uppfyller de tekniska kraven i föreskrifter som har meddelats med stöd av spellagen. Detsamma gäller krav på de rutiner som ska tillämpas för spel- och affärssystem samt de uppgifter som finns i dessa system.</P>
<P class="p757 ft6">Licenshavarens spelsystem ska som huvudregel vara placerat i Sverige. Spelmyndigheten ska dock få meddela undantag från detta krav, om licenshavaren har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens tillhandahållande av spel och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens tillhandahållande av spel i Sverige, eller kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kon- troll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller på annat sätt.</P>
<P class="p758 ft15">För att säkerställa att spelsystem, affärssystem, rutiner, dragnings- utrustning och fysiska lotter uppfyller föreskrivna krav ska de bedömas av ett organ som ackrediterats för uppgiften innan de får användas i spelverksamheten. En licenshavare ska, om inte spel- myndigheten beslutar om något annat, spara alla uppgifter om driften av spelsystemet i minst fem år.</P>
<P class="p759 ft40">Spelmyndigheten ska när som helst kunna kräva att licenshavaren låter utföra en bedömning av hur spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning eller fysiska lotter uppfyller uppställda krav. Kostnaderna för detta ska betalas av licenshavaren.</P>
<P class="p686 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om tekniska krav, rutiner för spel- och affärs- system samt om bedömningar av överensstämmelse med uppställda krav.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t90">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">Utredningen lämnar inte något uttryckligt förslag om att de tekniska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">kraven även ska gälla för registreringslotterier. Utredningen föreslår</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">vidare att spelmyndighetens kontroll av licenshavarnas spelsystem kunna</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ske på liknande sätt som fjärråtkomst.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft71">Svenska Spel,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6"><SPAN class="ft71">Paddy Power Betfair </SPAN>och <SPAN class="ft71">Novamedia</SPAN>, tillstyrker förslagen. Svenska Spel</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft6">anför dock att de tekniska kraven inte bör omfatta affärssystem. <SPAN class="ft71">ATG</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">anser att rätten för spelmyndigheten att när som helst kräva ytterligare</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15">kontroller av rättssäkerhetsskäl bör preciseras genom föreskrifter.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft4"><SPAN class="ft5">Swedac </SPAN>föreslår vissa ändringar och förtydliganden i lagtexten, bl.a.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">avseende bemyndiganden och övergångsregler.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft15"><SPAN class="ft5">BOS, Kindred, NYX Gaming Group </SPAN>och flera andra intresseorganisa-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p688 ft71"><SPAN class="ft6">tioner, bl.a. </SPAN>Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation<SPAN class="ft6">, tillstyrker i och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft14">för sig de krav som föreslås gälla om spelsystemen är placerade utanför</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p688 ft6">Sverige, men anser att det inte bör vara en huvudregel att spelsystemen</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p17 ft4">171</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 ska vara placerade i Sverige. ATG anser å andra sidan att det kan vara en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">skör konstruktion att tillåta licenshavare att ha spelsystem i annat land</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">och därmed utgå från att det finns goda relationer med andra länders</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">tillsynsmyndigheter. <SPAN class="ft71">Greentube </SPAN>anser att servrarna bör kunna placeras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">inom EU eller EES, med en säker och speglad server i Sverige för att ge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">myndigheterna tillgång till data om spelare och spelen. <SPAN class="ft5">Stanley</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15"><SPAN class="ft5">International Betting Limited </SPAN>motsätter sig andra begränsningar av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">placering av <NOBR>it-infrastrukturen</NOBR> än att den ska finnas inom EES.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Spelare ska kunna utgå från att de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spel som tillhandahålls är säkra och att de inte kan manipuleras. För att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">uppnå ett starkt konsumentskydd och en hög säkerhet i spelet är det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">nödvändigt att säkerställa att spelsystem, och andra för ett spels</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">utförande viktiga funktioner, uppfyller höga krav på säkerhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">Regeringen anser därför att spellagen bör föreskriva att vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">krav ska vara uppfyllda vid tillhandahållande av spel. Regeringen eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">den myndighet regeringen bestämmer bör bemyndigas att meddela</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">föreskrifter om dessa krav.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">I utredningens förslag omfattas inte registreringslotterier uttryckligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">av de tekniska kraven. Regeringen uppfattar dock inte att utredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">intention varit att ändra rättsläget i det avseendet i förhållande till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">lotterilagen. Tvärtom framgår att utredningen i allt väsentligt avsett att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">bevara nuvarande reglering av registreringslotterierna. I likhet med vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">som gäller enligt lotterilagen bör skyldigheten att uppfylla föreskrivna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">tekniska krav gälla samtliga aktörer som tillhandahåller spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Regeringen delar utredningens bedömning att de tekniska kraven bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">avse spelsystem, affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">fysiska bingobrickor. Vissa företag som tillhandahåller spel saknar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">gränssnitt mellan spelsystem och affärssystem, vilket innebär att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">information i spelsystemet i dessa fall kan hållas särskild från affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">systemet. Det bör dock inte ställas krav på en sådan teknisk lösning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Regeringen anser därför, till skillnad från <SPAN class="ft5">Svenska Spel</SPAN>, att även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">affärssystem bör omfattas av tekniska krav och kontroll. Hur omfattande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">kraven ska vara beror bl.a. på vilken typ av spelverksamhet som avses.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">För att kunna upprätthålla en hög säkerhet i spelen över tid behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">överensstämmelsen med föreskrivna tekniska krav bedömas innan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">utrustningen får användas i spelverksamhet. Bedömningen bör utföras av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ett organ som ackrediterats för uppgiften i enlighet med Europaparla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">mentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. Regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">eller den myndighet regeringen bestämmer bör kunna meddela</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">föreskrifter om denna bedömning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">För att spelmyndigheten ska kunna kontrollera att licenshavarnas ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">rustning verkligen uppfyller föreskrivna tekniska krav underlättar det om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">utrustningen är placerad i Sverige. I den danska spelregleringen ställs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">krav på att spelsystemen som huvudregel ska vara placerade i landet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">Regeringen anser till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">motsvarande huvudregel bör gälla enligt spellagen. Regeringen delar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">dock utredningens bedömning och vad flera företrädare för spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">branschen, bl.a. BOS och Kindred, anför om att det under vissa förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">172</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">sättningar bör vara möjligt för spelmyndigheten att medge undantag från</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220173x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">detta krav. Kravet på utrustningens placering i Sverige bör för det första Prop. 2017/18:220 kunna frångås om licenshavaren har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat</P>
<P class="p437 ft6">land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens spelutbud och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens utbud, inklusive spelsystemets utformning, av spel i Sverige. Undantag från huvudregeln bör också kunna beviljas under förutsättning att licenshavaren kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst. Enligt utredningens förslag ska kontrollen även kunna ske på liknande sätt som fjärråtkomst. <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>har efterfrågat vad som avses med formuleringen ”på liknande sätt som fjärråtkomst”. Regeringen vill med anledning av detta framhålla att det avgörande inte bör vara huruvida kontrollen liknar fjärråtkomst. Kravet bör i stället formuleras som att kontrollen ska kunna genomföras tillfredsställande.</P>
<P class="p389 ft6">För att de höga kraven på säkerhet i spelen ska vara bestående över tid måste det finnas en möjlighet för spelmyndigheten att när som helst kräva att licenshavaren utför ytterligare kontroll, provning eller certifiering av systemet. Kostnaderna för detta bör betalas av licensinnehavaren och förutsättningarna bör, som <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>anför, preciseras genom föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Spelmyndigheten behöver även ges möjlighet att kontrollera att licenshavaren har väl fungerande rutiner för hanteringen av speltransak- tioner och att dessa inte otillbörligen påverkas. Detta förutsätter att licenshavaren kan tillhandahålla spelmyndigheten uppgifter om driften av spelsystemet. Licenshavaren bör därför som huvudregel vara skyldig att spara sådana uppgifter i minst fem år. Uppgifter ska dock inte behöva sparas längre än vad de behövs. Normalt sett bör detta motsvara licenstiden om fem år. En del av uppgifterna kommer emellertid att utgöras av avsevärda datamängder av inget eller ringa intresse för tillsynen. Spelmyndigheten bör därför få besluta att vissa sådana uppgifter inte behöver sparas i fem år.</P>
<P class="p760 ft34"><SPAN class="ft99">12.2</SPAN><SPAN class="ft138">Personuppgifter</SPAN></P>
<P class="p761 ft123"><SPAN class="ft38">12.2.1</SPAN><SPAN class="ft142">Regler om behandling av personuppgifter tas in i spellagen</SPAN></P>
<P class="p762 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndighetens och licenshavarnas behand- ling av personuppgifter enligt spellagen ska regleras i ett särskilt kapitel i lagen. Bestämmelserna ska komplettera Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). Även den föreslagna dataskyddslagen ska tillämpas vid behandlingen av person- uppgifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t91">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p688 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p688 ft6">Utredningen föreslår att ytterligare allmänna bestämmelser som finns i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p763 ft14">annan dataskyddsreglering ska tas in i spellagen.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">173</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft71">Datainspektionen </SPAN>avstyrker de förslag som innebär behandling av personuppgifter, främst mot bakgrund av att utredningens betänkande inte innehåller någon egentlig utredning och analys av förslagens in- verkan på enskildas personliga integritet. <SPAN class="ft71">Uppsala universitet (Juridiska fakulteten), Betsson, Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft71">Sveriges advokatsamfund </SPAN>instämmer i Datainspektionens kritik. <SPAN class="ft71">Dataskydd.net </SPAN>anser att den verksamhet som personuppgifterna samlas in för redan bör vara tillräckligt tydligt reglerad i lagstiftningen för att spelföretagen och myndigheterna ska kunna tillämpa EU:s dataskyddsförordning direkt. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>lyfter fram att möjligheten att behandla spelkundernas personuppgifter är central såväl för att kunna fullgöra den omsorgsplikt som spelföretagen åläggs som för att kunna upptäcka och motverka brottslighet förknippad med spel. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>anser att det inte är helt tydligt hur insamlingen av personuppgifter enligt omsorgsplikten förhåller sig till det strängare integritetsskydd som dataskyddsförordning ställer upp. <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>framhåller att dataskyddslagstiftningen inte bör få sätta stopp för utförandet av omsorgsplikten. <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>anser att det är viktigt att nödvändigt lagstöd införs som möjliggör viktiga system och kontroller samt att en balanserad avvägning görs mellan skyddet av den personliga integriteten och behovet av behandling av personuppgifter. <SPAN class="ft71">Svenska Fotbollförbundet </SPAN>vill att idrotten ges uttrycklig rätt att behandla personuppgifter i samband med åtgärder mot matchfixning.</P>
<P class="p764 ft40"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Skyddet av personuppgifter är av stor betydelse för enskildas integritet och det krävs noggranna analyser innan en systematisk behandling av personuppgifter får inledas. Den nu gällande personuppgiftslagen (1998:204), förkortad PUL, kommer den</P>
<P class="p637 ft4">25 maj 2018, <SPAN class="ft143">f</SPAN>öre ikraftträdandet av spellagen, att ersättas av Europa-</P>
<P class="p765 ft6">parlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 26 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av person- uppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), i det följande benämnd EU:s dataskyddsförordning. Från det datumet är de EU- rättsliga bestämmelserna direkt tillämpliga i Sverige. Förordningen ger dock utrymme för kompletterande nationella bestämmelser. Regeringen har föreslagit sådana generella bestämmelser i propositionen Ny dataskyddslag (2017/18:105). Därutöver förutsätts regleringen komp- letteras med specifika bestämmelser inom olika områden.</P>
<P class="p632 ft6">Spellicensutredningens betänkande har fått omfattande kritik av <SPAN class="ft71">Datainspektionen </SPAN>för sina bristande analyser av de specifika bestämmelser om behandling av personuppgifter inom spellagens tillämpningsområde som den föreslår. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft71">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, instämmer i den kritiken. Kritiken gäller både att det saknas närmare redovisningar av de behandlingar av person- uppgifter som kommer att utföras samt att integritetsriskerna och konse- kvenserna för enskilda inte har analyserats. Lotteriinspektionen har på begäran yttrat sig särskilt med anledning av Datainspektionens kritiska yttrande. Regeringen har förståelse för kritiken. Noggranna analyser krävs innan en systematisk behandling av personuppgifter inleds.</P>
<P class="p766 ft4">Regeringen vill dock framhålla att spellagen är avsedd att vara en</P>
<P class="p63 ft4">174</P>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr1 td60"><P class="p3 ft4">ramlag. En stor del av detaljerna i regleringen kommer att beslutas av</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">regeringen och spelmyndigheten. Detta innebär att en fullständig</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">konsekvensanalys, för att vara meningsfull, måste ske i ett senare skede.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Regeringen har därför för avsikt att genomföra en fördjupad analys under</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">det fortsatta arbetet med spelregleringen. Vad gäller den allmänna</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">reglering som föreslås i detta lagstiftningsärende kan dock följande</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft15">konstateras.</P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">Den nya spelmyndigheten kommer att ansvara för behandlingen av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">personuppgifter genom registrering av spelombud, handläggning av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">licenser och tillstånd samt vid hanteringen av det nationella själv-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft4">avstängningsregistret.</P></TD>
<TD class="tr18 td107"><P class="p346 ft6">Myndigheten</P></TD>
<TD class="tr18 td69"><P class="p265 ft14">kommer</P></TD>
<TD class="tr18 td229"><P class="p767 ft4">även</P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p34 ft4">att hantera</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">personuppgifter i samband med sin tillsyn. För att myndigheten ska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">kunna utöva tillsyn och kontroll över utländska spelföretag måste det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">dessutom finnas möjlighet för myndigheten att utbyta personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">med motsvarande myndigheter i andra länder. Myndigheten kommer även</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">att behöva föra register över representanter för licenshavare som har</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td62"><P class="p3 ft4">hemvist eller säte utanför EES.</P></TD>
<TD class="tr18 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td229"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">Kommunerna kommer fortsatt att föra register över lokala lotterier och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><P class="p3 ft15">vilka som är ansvariga för dem.</P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">För licenshavarna innebär spellagen att spelare, som huvudregel, måste</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">registreras innan de kan spela. Ett syfte med registreringen är att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">licenshavaren ska veta vem spelaren är. Den kundkännedomen behövs</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">även enligt penningtvättsreglerna. För onlinespel ska det för varje spelare</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">upprättas ett personligt spelkonto som gör att spelaren kan följa in- och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">utbetalningar och andra transaktioner samt kontots saldo. Licenshavarnas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">behandling av personuppgifter är vidare, som <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft5">BOS</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">påpekar, en förutsättning för det långtgående spelansvar som licens-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">havarna har för en sund spelmarknad. Spelarna ska exempelvis kunna</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">följa sina ekonomiska förehavanden på sitt spelkonto. En annan</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">betydelsefull spelansvarsåtgärd som förutsätter behandling av person-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">uppgifter är kartläggningen av spelarnas spelbeteende för att riskbedöma</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">deras spelande. Riskbedömningarna ska sedan ligga till grund för olika</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">insatser som licenshavarna ska vidta om en spelare uppvisar ett spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td230"><P class="p3 ft15">beteende som bedöms vara problematiskt.</P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">Ytterligare en viktig del av spelansvaret som förutsätter behandling av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">personuppgifter är att spelarna ska skyddas mot brott, t.ex. bedrägeri, och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">andra typer av spelfusk. En licenshavare ska ha rutiner för att motverka</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">och upptäcka fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet samt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td191"><P class="p3 ft15">överträdelser av de regler som ställs upp för ett spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">Det finns således ett stort antal ändamål som personuppgifter behöver</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">behandlas för när licenshavarna ska fullgöra sina skyldigheter enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">lagen. Även om dessa ändamål kommer framgå av olika bestämmelser i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">lagen och föreskrifter meddelade med stöd av lagen anser regeringen, till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">skillnad från <SPAN class="ft5">Dataskydd.net</SPAN>, att det finns behov av att samla dessa i ett</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kapitel i lagen. Därmed synliggörs framför allt licenshavarnas ansvar för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">de personuppgifter som behöver behandlas med stöd av lagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">Bestämmelserna i spellagen bör inte, i motsats till vad utredningen</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">föreslår, omfatta sådana generella bestämmelser om dataskydd som finns</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">i dataskyddsförordningen eller i den föreslagna dataskyddslagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">Bestämmelserna ska i enlighet med dataskyddsförordningen gälla för</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p3 ft4">sådan behandling av</P></TD>
<TD class="tr20 td107"><P class="p262 ft14">personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr20 td69"><P class="p3 ft4">som är</P></TD>
<TD class="tr20 td229"><P class="p3 ft4">helt eller</P></TD>
<TD class="tr20 td150"><P class="p34 ft4">delvis auto-</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">175</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<P class="p679 ft6">Prop. 2017/18:220 matiserad samt annan behandling av personuppgifter om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av person- uppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier, dvs. ett register. Regleringen i spellagen om behandling av personuppgifter måste vara proportionerlig och inte mer långtgående än vad som kan motiveras med hänvisning till dess syfte.</P>
<P class="p768 ft4">Utredningen föreslår att regleringen i spellagen som avser person- uppgiftsbehandlingen ska gälla spelmyndigheten och licenshavarna. Utredningen lämnar inte några förslag för personuppgiftsbehandlingen hos kommunerna eller hos de allmännyttiga aktörer som tillhandahåller spel utan att vara licenshavare. Regeringen anser att de generella bestämmelserna i dataskyddsförordningen och i den föreslagna data- skyddslagen bör vara tillräckliga för dessa aktörers behandling av personuppgifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t92">
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr36 td231"><P class="p440 ft38">12.2.2</P></TD>
<TD class="tr36 td232"><P class="p106 ft38">Personuppgiftsansvar, behörighetstilldelning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td232"><P class="p106 ft35">sökförbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td216"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td200"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten och varje licenshavare ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">vara personuppgiftsansvariga för den behandling av personuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">som de utför för att fullgöra sina uppgifter enligt spellagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">Tillgången till personuppgifter ska begränsas till vad var och en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">Vid behandling av personuppgifter enligt spellagen ska det vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">förbjudet att utföra sökningar i syfte att få fram ett urval av personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">grundat på sådana personuppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">EU:s dataskyddsförordning, dvs. känsliga personuppgifter och upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">gifter som rör lagöverträdelser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">meddela föreskrifter om krav på åtgärder till skydd för den regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">strerades rättigheter och intressen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">redningen lämnar inte något förslag om bemyndigande för regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">på området. Utredningen föreslår att regleringen om behörighetstill-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">delning endast ska omfatta anställda.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser lämnar inga synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">på förslaget. <SPAN class="ft71">Datainspektionen </SPAN>anser att de föreslagna bestämmelserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">om sökförbud och behörighetstilldelning ensamma inte säkerställer den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">registrerades rättigheter och intressen. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anför att de före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">slagna begränsningarna kommer att bli svåra att tillämpa för spelföretag,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">då företagens skyldigheter att behandla personuppgifter i syfte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">motverka spelproblem och att motverka brottslighet medför att det är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">svårt att undvika att det förekommer sökbegrepp som avser känsliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">uppgifter eller uppgifter om fällande domar och överträdelser. Tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ningsområdet bör därför enligt bolaget uttryckligen begränsas till spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">myndighetens registerbehandling.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den föreslagna spellagen innebär,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr36 td216"><P class="p315 ft14">176</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">som tidigare anförts, att personuppgifter kommer att behöva behandlas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td231"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr46 td232"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<P class="p95 ft4">både av spelmyndigheten och ett antal licenshavare. Dessa är person- Prop. 2017/18:220 uppgiftsansvariga för den behandling av personuppgifter som de utför för</P>
<P class="p437 ft6">att fullgöra sina uppgifter enligt spellagen, vilket bör tydliggöras i lagen. De verksamheter som kommer att behandla personuppgifter kommer att vara av olika storlek och behörighetssystemen kommer därmed att vara utformade på olika sätt. I syfte att minska integritetsriskerna för den enskilde bör det i spellagen anges att tillgången till personuppgifter ska begränsas. Som <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>konstaterat kan även andra än anställda behöva behandla personuppgifter enligt lagen. Behörighetsbegränsningen bör därför avse vad var och en behöver för att kunna fullgöra sina arbets- uppgifter. Innebörden av bestämmelsen är att spelmyndigheten och licenshavarna alltid ska vara skyldiga att pröva anställdas och uppdrags- tagares behov av tillgång till personuppgifter utifrån vad arbetsupp- gifterna kräver.</P>
<P class="p501 ft6">Informationsteknikens utveckling har medfört i det närmaste obegränsade sökmöjligheter när det gäller elektroniskt lagrad informa- tion. Vissa sökbegrepp kan innebära särskilda integritetsrisker. Med sökbegrepp menas bokstäver, koder eller siffror med vars hjälp man kan ta fram ett önskat urval av lagrade personuppgifter om en eller flera personer ur en samlad informationsmängd som man har tillgång till. Av den anledningen förekommer i en del registerförfattningar särskilda begränsningar av vilka sökbegrepp som får användas. Genom sådana begränsningar kan ett ökat integritetsskydd uppnås. Enligt regeringens bedömning kan det som regel inte anses nödvändigt att behandla känsliga personuppgifter och uppgifter som rör lagöverträdelser för att utföra de uppgifter som följer av lagen. Det kan dock förekomma sådana uppgifter. Det är därför motiverat att, som utredningen föreslår och till skillnad från vad <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>anför, införa en särskild sökbegränsning. Denna bör utformas i linje med den sökbegränsning som föreslås införas genom dataskyddslagen.</P>
<P class="p520 ft6">Regeringen instämmer i <SPAN class="ft71">Datainspektionens </SPAN>uppfattning att dessa åt- gärder inte i sig säkerställer den registrerades rättigheter och intressen. Det som främst säkerställer det är utformningen av de system inom vilka personuppgifterna ska behandlas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få rätt att meddela föreskrifter om krav på åtgärder till skydd för den registrerades rättigheter och intressen. Regeringen avser vidare att följa upp reformen utifrån ett integritets- skyddsperspektiv (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p769 ft4">177</P>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220178x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">178</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p770 ft123"><SPAN class="ft38">12.2.3</SPAN><SPAN class="ft142">Rättslig grund och särskilda ändamål med personuppgiftsbehandlingen</SPAN></P>
<P class="p771 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>I spellagen ska en bestämmelse tas in som tydliggör att spelmyndigheten i sin verksamhet ska få behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att hantera självavstäng- ningsregistret och för att i övrigt fullgöra sina skyldigheter enligt denna lag och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p623 ft15">I spellagen ska även bestämmelser tas in som tydliggör att en licens- havare i sin verksamhet får behandla personuppgifter om det är nöd- vändigt för att</P>
<P class="p624 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollera spelarens identitet och ålder,</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">upprätta spelkonton och fullgöra licenshavarens skyldigheter gentemot spelaren i fråga om spelkonton,</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">kontrollera att spelaren följer de villkor och regler som gäller för varje spel,</SPAN></P>
<P class="p623 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">granska spelet för att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p772 ft26"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft47">kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med koppling till vadhållning,</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft30">granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelares spelbeteende för att kunna vidta spelansvarsåtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft30">genomföra självavstängning av spelare samt hantera uppgifter från spelmyndigheten avseende det nationella självavstängnings- registret.</SPAN></P>
<P class="p623 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om</P>
<P class="p623 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret,</SPAN></P>
<P class="p623 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandlingen av personuppgifter, och</SPAN></P>
<P class="p623 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för de ändamålen.</SPAN></P>
<P class="p231 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att spellagen ska innehålla bestämmelser om att spelmyndigheten ska få behandla personuppgifter för ett antal hand- läggningsändamål och för forskning samt att licenshavarna ska få behandla personuppgifter för forskning. Utredningen lämnar inte något förslag till bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter på området.</P>
<P class="p584 ft7"><SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna har inte några invändningar mot förslagen. <SPAN class="ft79">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>ifrågasätter om det är nödvändigt att i ändamålsbestämmelserna särskilt reglera ända- målet att planera, följa upp och utvärdera verksamheten eftersom detta torde inrymmas i ändamålet handlägga ärenden. <SPAN class="ft79">Datainspektionen </SPAN>anser att ändamålen är för generella för att det ska gå att förutse vilka personuppgifter som kommer att behandlas och att det är otydligt vad spelmyndigheten respektive spelföretagen ska få göra med de insamlade uppgifterna. I fråga om ändamålet att granska spelet för att upptäcka</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft6">fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet, ställer sig myndigheten</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">frågande till varför ändamålsbestämmelsen är vidare än bestämmelsen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">om kontrollrutiner samt anser att det behöver utredas hur kravet på att en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">avstängning tills vidare får hävas först efter tolv månader förhåller sig till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">den registrerades rätt att när som helst återkalla sitt samtycke till en</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">personuppgiftsbehandling (artikel 7.3 i EU:s dataskyddsförordning). Det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">bör enligt Datainspektionen vidare övervägas om spelmyndighetens</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">behandling av personuppgifter borde vila på den rättsliga grunden att de</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">är nödvändiga för att utföra uppgifter av allmänt intresse (art. 6.1 e i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">EU:s dataskyddsförordning). <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>föreslår att uppgifter</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">även ska kunna behandlas för ändamålet uppföljning av spelande, spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">problem och spelansvarsåtgärder. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>konstaterar att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">ändamålsbestämmelsen som möjliggör för spelmyndigheten att registrera</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">och hantera rapporter från spelföretagen om avvikande spelmönster och</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">misstankar om matchfixning exkluderar uppgifter som lämnats av andra</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">än spelföretag och myndigheten lämnar därför förslag till en alternativ</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">lydelse av bestämmelsen. </SPAN>Lunds universitet (Medicinska fakulteten) <SPAN class="ft6">anser</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">det positivt om en förändrad lagstiftning kan möjliggöra att person-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">uppgifter kan hanteras avidentifierat för forskning. <SPAN class="ft5">Mr Green </SPAN>betonar att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">det är viktigt att kunna analysera och hantera kundernas spelbeteende ur</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ett riskperspektiv. <SPAN class="ft71">Novamedia </SPAN>anser att bestämmelsen om ändamålen bör</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">förtydligas, då formuleringen kan tolkas som att ändamålen är exklusiva,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">utan möjlighet till behandling av personuppgifter för andra ändamål, på</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">annan laglig grund.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft5">Rättsliga grunder för behandlingen av personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4">Behandling av personuppgifter har betydelse för möjligheterna att ta</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">spelansvar och motverka problemspelande. Enligt den föreslagna regle-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ringen uppställs i de flesta fall ett krav på att spel inte får tillhandahållas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">innan spelaren har registrerat sig och sina kontaktuppgifter samt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">uppgifter om under vilken tid och för hur mycket pengar som spelaren</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">avser att spela. Det är viktigt att licenshavarna, för att kunna motverka</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">problemspelande, kan följa utvecklingen av spelarnas spelbeteende och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vidta åtgärder för att motverka spelproblem.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">För att få behandla personuppgifter krävs att det finns en rättslig grund</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">för det. Dessa rättsliga grunder kan enligt artikel 6.1 i EU:s dataskyddsf-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">örordning bl.a. vara att behandlingen är nödvändig för att fullgöra en</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (c) eller att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">eller utgör ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsut-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">övning (e). Enligt artikel 6.3 måste en grund för behandling av person-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">uppgifter som bygger på någon av de rättsliga grunderna i artikel 6.1 c</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">och e fastställas i unionsrätten eller den nationella rätten. Enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">regeringens bedömning grundas spelmyndighetens rätt att behandla</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">personuppgifter huvudsakligen på den rättsliga grunden att den är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">nödvändig för att fullgöra en uppgift av allmänt intresse. I någon mening</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">skulle detsamma kunna även gälla för licenshavarna. I vart fall bedömer</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">regeringen att licenshavarnas behandling är nödvändig för att fullgöra</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4">deras rättsliga förpliktelser enligt lagen.</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p17 ft4">179</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<P class="p556 ft7">Prop. 2017/18:220 I artikel 9 i EU:s dataskyddsförordning finns vidare bestämmelser om behandling av s.k. känsliga personuppgifter. Uppgift om att någon har ett spelberoende eller spelmissbruk kan anses vara en uppgift som rör hälsa och en sådan uppgift skulle således kunna vara en känslig personuppgift. Behandling av känsliga personuppgifter är som huvudregel förbjuden. Behandling av sådana uppgifter är dock tillåten efter samtycke av den registrerade. Enligt regeringens bedömning bör varken spelmyndigheter eller licenshavarna ha behov av att notera eller behandla uppgifter om att någon har ett spelberoende för att kunna fullgöra sina uppgifter enligt lagen. Skulle ett sådant behov uppstå får sådan behandling av person- uppgifter endast ske om den registrerade uttryckligen lämnat sitt sam- tycke till behandlingen för ett eller flera specifika ändamål. Detta gäller dock inte om unionsrätten eller nationell rätt föreskriver att förbudet inte kan upphävas av den registrerade. Behandling av känsliga person- uppgifter får vidare ske bl.a. om behandlingen är nödvändig av hänsyn till ett viktigt allmänt intresse, på grundval av unionsrätten eller med- lemsstatens nationella rätt. En förutsättning är att den nationella rätten står i proportion till det eftersträvade syftet, är förenlig med det väsent- liga innehållet i rätten till dataskydd och att den innehåller bestämmelser om lämpliga och särskilda åtgärder för att säkerställa den registrerades grundläggande rättigheter och intressen. Författningsstöd för myndigheter att i vissa fall behandla känsliga personuppgifter för viktiga allmänna intressen finns i förslaget till dataskyddslag.</P>
<P class="p773 ft4">De begränsade möjligheterna till behandling av känsliga personupp- gifter bör bl.a. beaktas vid den närmare utformningen av hur omsorgs- plikten ska fullgöras.</P>
<P class="p569 ft26">När det gäller behandling av personuppgifter i syfte att hantera själv- avstängningar bedöms spelmyndighetens behandling, enligt regeringens bedömning, komma att ske för att utföra en uppgift av allmänt intresse. För licenshavarna gäller att de ska uppfylla en rättslig förpliktelse. Till skillnad från utredningen bedömer regeringen därför att något samtycke från spelaren inte krävs för den behandlingen. Med anledning av <SPAN class="ft130">Datainspektionens </SPAN>invändning avseende rätten att återkalla sitt samtycke, bör framhållas att det för behandlingen av personuppgifter saknar betydelse om spelaren begär att avstängningen ska upphöra, eftersom behandlingen inte grundar sig på spelarens samtycke. Avstängningen kommer fortsatt att gälla under så lång tid som spelaren först angav.</P>
<P class="p631 ft4">Regeringen har förståelse för Datainspektionens uppfattning om att ändamålsbestämmelserna är allmänt hållna. Att i spellagen, som är avsedd att vara en ramlag, i detalj reglera vilka uppgifter som får behandlas bedöms dock varken vara möjligt eller lämpligt. Den närmare regleringen av behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret samt om begränsningen av ändamålen för behandlingen av personuppgifterna och om vilka uppgifter som får behandlas för ändamålen får ske i föreskrifter på en lägre nivå.</P>
<P class="p774 ft4">180</P>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft5">Särskilt om spelmyndighetens behandling av personuppgifter</P>
<P class="p669 ft144">Licensärenden</P>
<P class="p775 ft7">Spelmyndighetens handläggning av ärenden kommer främst att omfatta ärenden om licens- och tillståndsansökningar, men även tillsynsärenden. För att handläggningen ska kunna ske effektivt och enligt myndigheters normala rutiner krävs behandling av personuppgifter. Uppgifterna ska kunna sammanställas, registreras och databehandlas. Det torde inte vara integritetskränkande för en företrädare för någon som söker licens eller en licenshavare att uppgifter om namn, person- och organisationsnummer behandlas på det sättet. Även andra uppgifter om personliga och eko- nomiska förhållanden behöver behandlas för licensen. Något alternativ till att handlägga dessa <NOBR>licens-,</NOBR> tillstånds- och tillsynsärenden på annat sätt än det som är normalt hos myndigheter bedömer regeringen inte att det finns.</P>
<P class="p776 ft15">Behandlingen i dessa fall är enligt regeringens mening nödvändig för att fullgöra en uppgift av allmänt intresse eller för att fullgöra den myndighetsutövning som myndigheten ansvarar för. Detsamma gäller personuppgiftsbehandling som avser registerföring av licens- och tillståndshavare samt av kontaktpersoner, representanter och spelombud. Skyldigheten att föra dessa register följer av spellagen.</P>
<P class="p777 ft7">Regeringen bedömer i likhet med utredningen att någon särskild reglering i spellagen för själva behandlingen av personuppgifter inte är nödvändig. Behandlingen kan ske med stöd av de allmänna bestämmel- serna i EU:s dataskyddsförordning och med stöd av den kompletterande dataskyddslagen. För framställning av statistik kan enligt 3 kap. 7 § data- skyddslagen känsliga personuppgifter behandlas om det är nödvändigt för statistiska ändamål och samhällsintresset klart väger över den risk för otillbörligt intrång i enskildas personliga integritet som behandlingen kan innebära. Det bör ge tillräckligt utrymme för att möjliggöra framställning av statistik om spel och spelande.</P>
<P class="p778 ft7">Regeringen bedömer att spelmyndigheten kommer att kunna sköta de ovan nämnda arbetsuppgifterna med stöd av spellagen, förvaltningslagen (2017:900) och den föreslagna dataskyddslagen, utan särskilda bestäm- melser om behandling av personuppgifter. Myndigheten ska självklart vidta åtgärder som minimerar intrånget vid personuppgiftsbehandlingen. Det kan handla om att avstå från att föra in sådana uppgifter i ett register eller att begränsa åtkomsten till uppgifterna på olika sätt.</P>
<P class="p76 ft144">Självavstängningsregistret</P>
<P class="p779 ft7">Den ovan redovisade bedömningen bör i princip även gälla för själv- avstängningsregistret. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft79">Datainspektionen</SPAN>, har dock ifrågasatt denna bedömning. Kritiken får anses hänförlig till uppfattningen att enbart den omständighet att en person är upptagen i registret skulle kunna anses som integritetskränkande. Förslaget om en avstängningsfunktion som gäller för spel hos samtliga licenshavare är en viktig del av det spelansvar som ska prägla spellagen. Det bör framhållas att såväl att spela som att anmäla sig till det nationella självavstäng- ningsregistret är frivilliga åtgärder från den enskilde. Avsikten är att uppgifterna i registret endast ska omfatta namn och sådana uppgifter som gör att personen kan identifieras för att en avstängning ska kunna bli</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">181</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 allmänt giltig för allt spel som bedrivs med licens. En avstämning med avstängningsregistret förutsätts ske helt automatiserat, utan att någon anställd hos licenshavarna, spelombuden eller spelmyndigheten rent faktiskt tar del av den specifika uppgiften att en viss person stängt av sig. Registret kommer därutöver att omfattas av en särskild sekretessreglering (se avsnitt 12.3).</P>
<P class="p780 ft144">Rapporter om avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av vadhållning</P>
<P class="p765 ft15">Enligt utredningen bör ett särskilt ändamål för behandling av person- uppgifter hos spelmyndigheten vara att registrera och hantera rapporter från licenshavarna som rör avvikande spelmönster och misstankar om matchfixning. Spelmyndigheten ska ansvara för tillsynen av spelrelaterad matchfixning. Licenshavarna ska å sin sida åläggas att rapportera om avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning till spelmyndigheten. Om spel- myndigheten får uppgifter om avvikande spelmönster och misstankar om matchfixning får myndigheten genom villkorsgivning förbjuda vad- hållning på berörda spelobjekt.</P>
<P class="p563 ft6">Spelmyndighetens arbete mot matchfixning är inte ett led i brottsbekämpningen för att utreda enskilda misstänkta brott. Syftet är inte heller att stoppa enskilda spelare som misstänks vara delaktig i matchfixning från att spela. Myndighetens arbete är i detta sammanhang begränsat till att, baserat på uppgifter från en eller flera licenshavare, stoppa spel på enskilda objekt hos de licenshavare som tillhandahåller aktuella spel. För det bedöms inte någon behandling av personuppgifter behövas. I vart fall bör uppgifterna kunna anonymiseras på ett sådant sätt att de inte kan hänföras till någon enskild individ. Några särskilda regler om behandling av personuppgifter behövs därför inte.</P>
<P class="p781 ft144">Forskningsprojekt om spelproblem</P>
<P class="p765 ft26">Ytterligare forskning inom spelområdet är av stor betydelse när det gäller att förstå vad det är som utlöser spelproblem, hur man kan förebygga problemen och lämpliga behandlingsmetoder. Utredningen menar att uppgifter om personer som önskar att stänga av sig från spel som lämnats till spelmyndigheten skulle kunna användas för forskningsändamål.</P>
<P class="p632 ft26">Regeringen instämmer i att behovet av forskning om spelproblem är ett angeläget ändamål. Som både <SPAN class="ft130">Datainspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft130">Lotteriinspektionen </SPAN>konstaterar ska dock spelmyndigheten inte bedriva någon egen forskning. Som självavstängningsregistret är avsett att fungera kommer det vidare endast att innehålla uppgifter om att en viss person stängt av sig från spel, vilket inte nödvändigtvis behöver bero på att denne anser sig ha ett spelberoende. Uppgifter ur det registret framstår därför enligt regeringens bedömning som ett alltför begränsat underlag för forskning. Det finns enligt regeringen andra sätt för att få kunskap om problemspelande. Forskning bör därför inte vara något särskilt ändamål för behandling av personuppgifter hos spelmyndigheten. Om det finns ett behov av att ta del av kunskap som spelmyndigheten bygger upp som har betydelse för forskningen, bör denna kunna lämnas ut inom ramen för den allmänna dataskyddsregleringen eller offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p103 ft4">182</P>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft5">Särskilt om licenshavarnas behandling av personuppgifter</P>
<P class="p782 ft4">Licenshavarna kommer till följd av regleringen i spellagen att behöva behandla personuppgifter. Ett tydliggörande av för vilka ändamål som uppgifterna får behandlas skulle underlätta för licenshavarna. I stor utsträckning kan dock licenshavarna med stöd av samtycke behandla personuppgifter i den kundrelation de har med spelarna.</P>
<P class="p212 ft144">Kontrollera kundens identitet och ålder</P>
<P class="p204 ft4">En licenshavare ska enligt förslaget till spellag inte låta någon som är under 18 år delta i spel. För kasinona gäller att personer under 20 år inte får ges tillträde till lokalerna. En licenshavare måste också, som huvud- regel, kontrollera spelarens identitet i samband med att denne registreras. Ett av ändamålen för en licenshavares behandling av personuppgifter bör därför vara att kontrollera spelarens identitet och ålder. Det begränsade intrånget i den personliga integriteten som denna behandling innebär väger inte lika tungt som behovet av att säkerställa att underåriga inte deltar i spel.</P>
<P class="p103 ft144">Spelkonton</P>
<P class="p564 ft15">En licenshavare ska för onlinespel upprätta ett spelkonto till varje regi- strerad spelare. På spelkontot ska spelaren kunna följa alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot såsom spelkontots saldo, spel- historik (dvs. insatser, vinster och förluster), in- och utbetalningar samt övriga transaktioner.</P>
<P class="p777 ft40">I syfte att fullgöra denna skyldighet bör ett av ändamålen för en licens- havares behandling av personuppgifter vara att upprätta och fullgöra de skyldigheter som avser spelkonton. Det eventuella intrånget i den personliga integriteten motiveras enligt regeringens bedömning av att det är en förutsättning för att systemet med spelkonton ska vara möjligt.</P>
<P class="p783 ft144">Kontrollera att villkor och regler följs samt upptäcka och motverka fusk och brottslig verksamhet</P>
<P class="p564 ft15">I och med den nya spellagen åläggs licenshavarna att ansvara för viss övervakning av spelen. Bland annat ska det finnas rutiner för att upptäcka och motverka spelfusk, annan brottslighet och andra över- trädelser av användarvillkoren och spelreglerna. Det innebär att licens- havare ska kontrollera att spelare följer de villkor som gäller för spelet och övervaka spelet för att upptäcka om brott begås inom ramen för det. Vidare ska licenshavaren för de statliga kasinona använda kamera- övervakning i sina lokaler. Rätten att behandla personuppgifter för sådana ändamål bör framgå av lagen.</P>
<P class="p777 ft7">Att behandla uppgifter om att en enskild spelare inte följt de regler som gäller för spel, kan förstås utgöra en integritetskränkning. Licenshavarna bör dock kunna behandla sådana uppgifter även om överträdelsen inte är så allvarlig att den bör anmälas till Polismyndigheten. Det intrång i den personliga integriteten som behandlingen innebär ska vägas mot intresset av att upptäcka fusk och brottslig verksamhet. Vid en sådan avvägning bör enligt regeringen intresset av brottsbekämpning ha företräde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">183</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft144">Avvikande spelmönster och misstankar om matchfixning</SPAN></P>
<P class="p784 ft6">En licenshavare behöver kontrollera spelmönster i syfte att upptäcka misstänkt matchfixning. Om ett avvikande spelmönster iakttas eller det i övrigt finns misstankar om matchfixning, bör licenshavaren vara skyldig att rapportera detta till spelmyndigheten. Spelmyndigheten ska då kunna besluta om att det inte ska vara tillåtet att spela på det aktuella objektet. Brottsmisstanken ska också kunna redovisas till Polismyndigheten. I syfte att fullgöra denna uppgift måste licenshavarna kunna behandla per- sonuppgifter. Rätten att behandla personuppgifter för detta ändamål bör framgå av spellagen. Intresset av att utreda brott väger enligt regeringen även i detta fall tyngre än behovet av skydd för den personliga integri- teten. <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter det lämpliga i att begränsa bestämmelsen till att gälla sport då vadhållning kan förekomma om annat som också kan manipuleras. Regeringen har förståelse för den synpunkten. Det befintliga beredningsunderlaget visar dock att matchfixning hittills främst har aktualiserats i samband med sport. Det arbete som myndigheter och andra aktörer bedriver inom området avser vidare uteslutande matchfixning i samband med sport. Det är därför enligt regeringens mening lämpligt att inledningsvis prioritera det området.</P>
<P class="p785 ft144">Granska och analysera spelarprofiler och spelarnas spelbeteende</P>
<P class="p786 ft15">En licenshavare ska ha ett åtgärdsprogram med information om problem med överdrivet spelande. Denne ska också övervaka spelarnas spelbeteenden och göra en individuell riskbedömning. Syftet är att fånga upp de spelare som kan antas ha spelproblem. För att underlätta riskbedömningen får en licenshavare inte erbjuda spel till en spelare förrän en spelarprofil har upprättats. I spelarprofilen ska spelaren sätta gränser för sitt eget spelande vad gäller tid och pengar. Licenshavarens kontroll ska omfatta att övervaka att spelarna inte överskrider sina satta gränser.</P>
<P class="p593 ft4">Rätten till behandling av personuppgifter för ändamålet att granska och analysera uppgifter från spelarprofiler och varje spelares spelbeteende bör framgå av spellagen. Intresset av att skydda den enskildes hälsa bedöms i detta sammanhang vara större än behovet av skydd för den personliga integriteten.</P>
<P class="p780 ft144">Avstängning av spelare samt hantering av uppgifter från det nationella självavstängningsregistret</P>
<P class="p765 ft6">En licenshavare har möjlighet att stänga av en spelare från spel, i första hand efter spelarens eget önskemål. Som beskrivs ovan föreslås dessutom att det ska finnas ett nationellt avstängningsregister som ska hanteras av spelmyndigheten där den som vill ska kunna stänga av sig från samtliga licenserade aktörer på marknaden i en och samma regi- strering. En licenshavare kommer i dessa fall att hantera personuppgifter från spelmyndigheten avseende spelare som önskar att stänga av sig själva från fortsatt spelande. Att behandling av personuppgifter ska få ske för detta ändamål bör framgå av lagen. Behovet av att det finns effektiva möjligheter till avstängning för spelarna är enligt regeringen väsentligt större än det intrång som det kan innebära att uppgifterna behandlas av licenshavarna.</P>
<P class="p594 ft4">184</P>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td155"><P class="p3 ft144">Uppgifter om lagöverträdelser</P></TD>
<TD class="tr1 td205"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Behandling av personuppgifter som rör fällande domar i brottmål och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">överträdelser eller därmed sammanhängande säkerhetsåtgärder får enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning endast utföras under kontroll av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">myndigheter eller då behandling är tillåten enligt unionsrätten eller</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">medlemsstaternas nationella rätt. En förutsättning är att lämpliga</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">skyddsåtgärder för de registrerades rättigheter och friheter fastställts.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">Endast myndigheter får som huvudregel behandla sådana person-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">uppgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">dock föreskriva i vilka andra fall som andra än myndigheter ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">behandla sådana personuppgifter. En förutsättning är även här att lämp-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">liga skyddsåtgärder för de registrerades rättigheter och friheter fastställs.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6">Av förslaget till spellag framgår att licenshavarna, när det gäller vissa</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">spelformer, ska övervaka spelet för att motverka och förhindra fusk,</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bedrägerier och annan brottslig verksamhet. Licenshavarna ska också</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kontrollera och rapportera vidare till spelmyndigheten om avvikande</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">spelmönster eller om det i övrigt finns misstankar om matchfixning.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Enligt utredningens bedömning behöver licenshavarna kunna behandla</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">personuppgifter som rör lagöverträdelser för att motverka fusk,</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">bedrägerier och annan brottslig verksamhet. Regeringen delar inte den</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bedömningen. Däremot bör licenshavarna kunna polisanmäla sådana</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">gärningar som kan utgöra brott enligt spellagens straffbestämmelser. För</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">det behövs enligt regeringens bedömning ingen särskild personuppgifts-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft4">reglering.</P></TD>
<TD class="tr20 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td155"><P class="p3 ft5">Ytterligare begränsningar av rätten att behandla personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr31 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p3 ft6">Utredningens förslag till ändamålsbestämmelser är i viss utsträckning</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">generella. För det har utredningen fått kritik av <SPAN class="ft5">Datainspektionen</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Regeringen har förståelse för den kritiken. Ändamålsbestämmelserna får</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">dock sin närmare avgränsning främst genom övriga bestämmelser i</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">spellagen och genom bestämmelser meddelade med stöd av lagen. Rätten</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">att behandla personuppgifter bör därför kunna begränsas ytterligare med</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">bestämmelser på motsvarande nivå. Regeringen eller den myndighet som</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandlingen av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">personuppgifter och om vilka personuppgifter som får behandlas för de</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ändamålen. Detta är enligt regeringens bedömning möjligt eftersom</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">behandlingen inte utgör ett sådant betydande intrång i den personliga</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">integriteten som avses i 2 kap. 6 § regeringsformen.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr51 td117"><P class="p787 ft128">12.2.4</P></TD>
<TD class="tr51 td170"><P class="p3 ft38">Undantag från rätten för den enskilde till tillgång till</P></TD>
<TD class="tr51 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td170"><P class="p3 ft38">personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr46 td200"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr45 td205"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Besked om att personuppgifter behandlas i</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">samband med närmare granskning och rapportering till Polismyndig-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">heten eller åklagare ska inte få lämnas ut till den registrerade.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt över</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">förslaget, förutom <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen, </SPAN>som framhåller att det behöver</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td205"><P class="p17 ft4">185</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td117"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td170"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220186x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 förtydligas hur förslaget förhåller sig till skyldigheten att informera en spelare om grunderna för att ett spelkonto avslutas.</P>
<P class="p569 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">När uppgifter lämnats till Polismyndigheten eller åklagare om misstanke om brott (se avsnitt 10.14) är det med hänsyn till den förundersökningssekretess som råder hos de rättsvårdande myndigheterna av avgörande betydelse att den informationen inte lämnas vidare till den som är involverad i det misstänkta brottet. Den registrerade har dock enligt artikel 15 i EU:s dataskyddsförordning rätt att av den personuppgiftsansvarige få bekräftelse på huruvida personuppgifter som rör honom eller henne håller på att behandlas och i så fall få tillgång till personuppgifterna tillsammans med information om bl.a. ändamålen med behandlingen.</SPAN></P>
<P class="p632 ft7">Under vissa förhållanden kan omfattningen av vissa av de skyldigheter och rättigheter som förordningen föreskriver begränsas. Det gäller enligt artikel 23 i EU:s dataskyddsförordning bl.a. de ovan beskrivna rättig- heterna. Sådana begränsningar får göras endast om de är förenliga med respekt för andemeningen i de grundläggande fri- och rättigheterna och utgör en nödvändig och proportionell åtgärd i ett demokratiskt samhälle i syfte att säkerställa vissa angivna intressen. Ett sådan angivet intresse är förebyggande, förhindrande, utredning, avslöjande eller lagföring av brott eller verkställande av straffrättsliga sanktioner, inbegripet skydd mot samt förebyggande och förhindrande av hot mot den allmänna säker- heten. Sådana lagstiftningsåtgärder som innehåller undantag från skyldigheter och rättigheter enligt dataskyddsförordningen ska tydligt ange bl.a. ändamålen med behandlingen, kategorierna av personuppgifter samt de registrerades rätt att bli informerade om begränsningen.</P>
<P class="p620 ft4">Om spelmyndigheten eller licenshavarna skulle vara tvungen att lämna ut uppgifter av nu aktuellt slag skulle detta allvarligt kunna försvåra förebyggandet och utredningen av brott enligt spellagen.</P>
<P class="p569 ft6">Mot bakgrund av vad som ovan anförts bedöms det finnas skäl och förutsättningar att inskränka den registrerades rätt till information om att hans eller hennes personuppgifter behandlas i samband med närmare granskning och rapportering till Polismyndigheten eller åklagare. Åt- gärden får anses nödvändig och proportionell för att säkerställa att brott kan förhindras och utredas. En bestämmelse av denna innebörd bör därför tas in i spellagen. Liknande bestämmelser finns i lagen om betaltjänster (6 kap. 5 §) och penningtvättslagen (4 kap. 3 §).</P>
<P class="p644 ft4">En närmare redogörelse för i vilken utsträckning en spelare ska informeras om en avstängning av spelkontot som skett på grund av misstanke om brott, som <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>efterfrågar, finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p788 ft35"><SPAN class="ft38">12.2.5</SPAN><SPAN class="ft145">Bevarande av uppgifter</SPAN></P>
<P class="p789 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om bevarande och gallring av personuppgifter.</P>
<P class="p790 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P>
<P class="p637 ft124">Utredningen föreslår uttryckliga bestämmelser i spellagen om bevarande</P>
<P class="p16 ft4">186</P>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft4">och gallring av personuppgifter, särskilt i fråga om uppgifter och foto-</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">grafier i register hos de statliga kasinona.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Ett fåtal remissinstanser har synpunkter på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">förslaget. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>ifrågasätter om det är förenligt med EU:s dataskydds-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">förordning att spara personuppgifter tills vidare. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">anser att de generella bestämmelserna om gallring ska tidsbegränsas.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">Datainspektionen </SPAN>ifrågasätter lämpligheten i att bemyndiga spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">myndigheten att meddela föreskrifter om behandling av personuppgifter;</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">i vart fall bör spelmyndigheten samråda med Datainspektionen innan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">föreskrifterna meddelas.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artikel 5.1 e i EU:s dataskydds-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förordning anges att personuppgifter inte får förvaras i en form som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">möjliggör identifiering av den registrerade under en längre tid än vad</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">som är nödvändigt för de ändamål för vilka personuppgifter behandlas</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">(lagringsminimering). Personuppgifter får dock lagras under längre</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">perioder i den mån personuppgifterna enbart behandlas för arkivändamål</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">av allmänt intresse, vetenskapliga eller historiska forskningsändamål</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">eller statistiska ändamål.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">När en personuppgift inte längre behövs för behandling enligt de</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">ändamål som den har rätt att behandlas för bör uppgiften tas bort. En</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">sådan bestämmelse stämmer överens med principen om lagringsmini-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">mering. Denna huvudregel bör gälla när inget annat sägs i spellagen,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">andra lagar, förordningar eller föreskrifter. Det bör framhållas att det i en</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">del andra kapitel i spellagen kommer att finnas bestämmelser som är av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">betydelse vid bedömningen av huruvida en uppgift inte längre behövs.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">En uppgift om att en spelare tidigare stängt av sig från spel ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">exempelvis inte behöva finnas i självavstängningsregistret.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Enligt 8 § kasinolagen ska en uppgift eller ett fotografi i registret över</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">besökare bevaras i fem år från det att uppgiften eller fotografiet</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">registrerats och därefter senast gallras. Tidigare angavs att en uppgift</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">eller ett fotografi i registret skulle gallras senast ett år efter det att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">uppgiften eller fotografiet registrerats. Paragrafens lydelse ändrades i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">januari 2005 i och med författningsändringar inom penningtvättsområdet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">(se prop. 2003/04:156 s. 54 ff.). I förarbetena har tidsaspekten noggrant</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">övervägts och regeringen kan därför inte se att bestämmelsen skulle</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">strida mot principen om lagringsminering. Utredningen föreslår att en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">motsvarande reglering tas in i spellagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft6">Enligt 4 kap. 6 § penningtvättslagen ska en verksamhetsutövare ha ett</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">system för att snabbt och fullständigt kunna lämna uppgifter om huruvida</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">verksamhetsutövaren under de senaste fem åren har haft en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">affärsförbindelse med en viss person och, om så skulle vara fallet, om</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förbindelsens art. Utredningen föreslår en särskild reglering för de stat-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">liga kasinona i spellagen i linje med denna bestämmelse. Enligt förslaget</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">ska en uppgift eller ett fotografi i ett register över besökare vid ett statligt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kasino bevaras i fem år från det att uppgiften eller fotografiet registrerats</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">och därefter genast gallras.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft14">Utredningen föreslår även att det i spellagen tas in en bestämmelse som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">tydliggör att en personuppgift ska gallras när den inte längre behövs för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">behandling enligt de ändamål som anges i spellagens kapitel med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">bestämmelser om personuppgiftsbehandling, om inget annat följer av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">spellagen, förordning eller föreskrifter.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">187</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<P class="p791 ft4">Prop. 2017/18:220 Regeringen instämmer i sak i utredningens förslag, men anser med hänsyn till spellagens form av ramlag att regleringen bör ske i före- skrifter på en lägre nivå. De invändningar som gjorts av remiss- instanserna får hanteras vid framtagandet av dessa föreskrifter.</P>
<P class="p792 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör mot denna bakgrund få meddela föreskrifter om bevarande och gallring av personuppgifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t93">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">12.3</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Sekretess i självavstängningsregistret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretess ska gälla i verksamhet som avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">förande av eller uttag ur det nationella självavstängningsregistret, som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">förs av spelmyndigheten, för uppgift om enskilds personliga för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">hållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">enskilde eller någon närstående till denne lider men. I fråga om allmän</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">handling ska sekretessen gälla i högst 70 år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td217"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser, däribland <SPAN class="ft71">Datainspek-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">tionen</SPAN>, tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Det kan finnas olika skäl till varför en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">person vill anmäla sig till självavstängningsregistret för spel. Oavsett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">vilket det bakomliggande skälet är får det antas att det är av stor vikt för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">de allra flesta att deras val att göra detta inte ska vara en uppgift som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">tillgänglig för vem som helst. Regeringen delar utredningens bedömning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">att det finns en uppenbar risk för att många personer skulle avstå från att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">anmäla sig till registret om det skulle visa sig att uppgifterna inte skyddas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">avsekretess.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6">I likhet med utredningen anser regeringen att befintliga regler i offent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">lighets- och sekretesslagen är otillräckliga för att ge ett fullgott sekretes-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">skydd för de uppgifter som kommer att finnas i självavstängnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">registret. Det finns därmed ett behov av en ny bestämmelse i lagen, som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">skyddar den enskildes integritet genom ett starkt och tydligt sekretesskydd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">föruppgifterna i registret. I enlighet med utredningens förslag bör det råda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">presumtion för sekretess, vilket uppnås med ett omvänt skaderekvisit.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Uppgifterna i registret får därmed inte lämnas ut om det inte står klart att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">de kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">men. Sekretesstiden för uppgifter i allmänna handlingar bör vara högst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">sjuttio år. Den sekretessbestämmelse som nu föreslås har utarbetats efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">förebild i bestämmelsen om sekretess i donationsregistret (25 kap. 16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">offentlighets- och sekretesslagen).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6">Självavstängningsregistret är endast avsett att användas för att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">enskilde ska kunna stänga av sig från spel (se avsnitt 10.10) och för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">denne ska undvika att utsättas för direktreklam under den tid som den är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">avstängd (se avsnitt 11.3) och för att licenshavaren ska kunna säkerställa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">att så kan ske. Detta framgår av lagstiftningen och det bör också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelmyndigheten upplysa den enskilde om i anslutning till självavstäng-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ningsfunktionen. Uppgifterna ska därför endast kunna lämnas ut till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">licenshavarna för att de ska kunna fullgöra sina skyldigheter, dvs. för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">188</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">den enskildes beslut att stänga av sig från spel ska kunna genomföras.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<P class="p16 ft4">Regeringen anser att den enskilde inte torde lida men om uppgiften Prop. 2017/18:220 lämnas ut i dessa fall, eftersom den enskilde själv anmält sig till registret</P>
<P class="p618 ft15">för att stänga av sig från spel och undvika att utsättas för direktreklam. Uppgifterna bör därför kunna lämnas ut i dessa fall. Den som ansöker om licens bör dessutom kunna visa att hanteringen av de uppgifter som lämnas ut ur registret sker i enlighet med regleringen av behandling av personuppgifter (se avsnitt 12.2.3).</P>
<P class="p747 ft15">Regeringen noterar att <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>inte gör någon annan bedömning än regeringen när det gäller behovet av sekretesskydd för uppgifterna i självavstängningsregistret. Lagrådet uppmärksammar att den praktiska tillämpningen kan innebära att en uppgift om att en person finns i registret sprids genom spelombuden och i den avstängdes grannskap. Regeringen bedömer att det får antas att informationen om att en person inte får spela endast kommer spelombudet till del via information på t.ex. en datorskärm som endast spelombudet har tillgång till och att ombudet i sin tur inte för informationen vidare. Om det framkommer att det förekommer problem med spridning av uppgifter från registret får regeringen återkomma till denna fråga. Såsom nämns ovan, och i enlighet med vad Lagrådet anför, är det viktigt att spelaren i samband med sin anmälan till registret får information om hur uppgifterna i registret är avsedda att användas.</P>
<P class="p793 ft4">Det kan finnas skäl att överväga om den tystnadsplikt som följer av sekretessen för uppgifter i självavstängningsregistret ska ha företräde framför meddelarfriheten. Det saknas dock beredningsunderlag för att i nuläget föreslå en sådan inskränkning i meddelarfriheten. Regeringen avser att vid behov återkomma i denna fråga och i övrigt följa behovet av eventuella ändringar av regleringen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t94">
<TR>
<TD class="tr47 td74"><P class="p465 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr47 td199"><P class="p280 ft1">En statlig spelmyndighet</P></TD>
<TD class="tr47 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td74"><P class="p345 ft99">13.1</P></TD>
<TD class="tr27 td199"><P class="p280 ft34">Ansvarsområde och organisation</P></TD>
<TD class="tr27 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>En statlig spelmyndighet (spelmyndig-</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft4">heten) ska vara den expertmyndighet som prövar licenser samt</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">samordnar och svarar för en enhetlig tillämpning och ändamålsenlig</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">tillsyn av spelregleringen.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p36 ft4">Spelmyndigheten bör tills vidare ledas av en styrelse.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p36 ft4">Lotteriinspektionen bör utses till spelmyndighet enligt spellagen.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bedömning. Utredningen föreslår att spelmyndigheten blir en enrådig-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">hetsmyndighet med insynsråd.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft5">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anför</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">dock att det är viktigt med en tydlig gränsdragning mellan spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">myndighetens uppdrag och det uppdrag som Folkhälsomyndigheten har</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">att verka för nationell samordning på spelområdet. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">och <SPAN class="ft71">Statskontoret </SPAN>anser att spelmyndigheten i likhet med Lotteriinspek-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr36 td205"><P class="p17 ft4">189</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td74"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr46 td199"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220190x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 tionen ska vara en styrelsemyndighet. Flera remissinstanser, däribland</P>
<P class="p786 ft5">Kammarrätten i Sundsvall, <SPAN class="ft4">Lotteriinspektionen, </SPAN>SKL <SPAN class="ft4">och </SPAN>Svenska Spel<SPAN class="ft4">, betonar vikten av att spelmyndigheten tillförs tillräckliga resurser för sin verksamhet, som kommer vara mer omfattande än den verksamhet som Lotteriinspektionen bedrivit.</SPAN></P>
<P class="p569 ft26"><SPAN class="ft132">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>En omreglerad spelmarknad, med ett mångdubblat antal licenshavare ställer krav på en stark tillsyns- myndighet. Spelmyndigheten kommer att ges ett väsentligt utökat ansvarsområde än vad Lotteriinspektionen hittills haft och bör i egenskap av expertmyndighet även ha en mer samlande roll. Myndighetens före- skriftsrätt kommer också att bli mer omfattande. Höga krav kommer att ställas på myndigheten att följa marknadens utveckling och samverka med övriga myndigheter och aktörer med ansvar inom spelområdet.</P>
<P class="p650 ft4">Lotteriinspektionen är central tillstånds- och tillsynsmyndighet enligt lotterilagen och det är naturligt att det också är den myndigheten som utses tillspelmyndighet.</P>
<P class="p569 ft26">Det faktum att spelmyndigheten får ett mer uttalat ansvar på spel- marknaden fråntar inte någon annan myndighet dess ansvar. Folkhälso- myndighetens kommer även fortsatt ha ansvar för att genomföra insatser för att förebygga spelproblem. Behovet av samverkan mellan spel- myndigheten och Folkhälsomyndigheten kommer att vara större än den senare myndighetens hittillsvarande samarbete med Lotteriinspektionen. Utredningen föreslår att spelmyndigheten, till skillnad från Lotteri- inspektionen, ska bli en enrådighetsmyndighet med generaldirektören som myndighetschef. Mot bakgrund av de invändningar som framförs av</P>
<P class="p643 ft5">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft4">bedömer dock regeringen att frågan inte är tillräckligt utredd och analyserad. Spelmyndigheten bör därför, i likhet med Lotteriinspektionen i dag, ledas av en styrelse.</SPAN></P>
<P class="p794 ft77"><SPAN class="ft32">13.2</SPAN><SPAN class="ft108">Spelmyndigheten ska ha rutiner för anställdas spel</SPAN></P>
<P class="p795 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Spelmyndigheten bör ha rutiner för anställdas spel och för det spel i tjänsten som sker av kontrollanter och andra befattningshavare vid myndigheten.</P>
<P class="p796 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN>: Endast <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>yttrar sig, och anför att företaget inte har några invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p569 ft38">Skälen för regeringens bedömning<SPAN class="ft4">: Spelmyndighetens roll som licens- och tillsynsmyndighet för spelmarknaden ställer särskilda etiska krav på de anställda. Det är mot den bakgrunden lämpligt att spelmyndig- heten har rutiner för de anställdas spel. Dessa bör gälla för såväl spel privat som i tjänsten. Rutiner för spel i tjänsten bör också gälla för kon- trollanter som förordnats av myndigheten.</SPAN></P>
<P class="p514 ft4">190</P>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220191x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr44 td74"><P class="p345 ft99">13.3</P></TD>
<TD class="tr44 td225"><P class="p280 ft34">Samverkan</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p797 ft35"><SPAN class="ft38">13.3.1</SPAN><SPAN class="ft145">Ett spelmarknadsråd inrättas</SPAN></P>
<P class="p798 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>I syfte att främja informationsutbyte om frågor som rör spel och spelmarknaden bör ett spelmarknadsråd inrättas vid spelmyndigheten. I rådet bör representanter från berörda myndigheter och organisationer ingå.</P>
<P class="p187 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i allt väsentligt med regeringens bedömning. Utredningen föreslår dock att bestämmelser om spelmarknadsrådet ska tas in i spellagen.</P>
<P class="p74 ft7"><SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig tillstyrker förslaget. Till dessa hör <SPAN class="ft79">Finansinspektionen, Svenska Spel, SPER </SPAN>och</P>
<P class="p437 ft6"><SPAN class="ft71">Svebico. Datainspektionen </SPAN>anser dock att spelmyndigheten inte ska ges rätt att ålägga någon annan myndighet att medverka i rådet. <SPAN class="ft71">Folkhälso- myndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft71">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>anser att rådet inte bör ges rollen att tilldela medel om forskning om spelreglering.</P>
<P class="p388 ft5">Nätverket för spelforskare i Sverige <SPAN class="ft15">föreslår att en forskningskommitté knyts till rådet, med uppgift att ge rekommendationer i forskningsfrågor. </SPAN>Förvaltningsrätten i Linköping <SPAN class="ft15">anser att bestämmelser om rådet bör tas in i förordning i stället för i lag.</SPAN></P>
<P class="p501 ft67">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Förutom spelmyndigheten har en rad andra myndigheter och organisationer intressen och ansvar på spelområdet. Det finns ett behov av att aktörerna har ett nära samarbete om spelmarknadens utveckling och att information om utvecklingen samlas in kontinuerligt. Ett formellt informationsutbyte förväntas öka möjligheterna att tidigt uppmärksamma problem inom spelmarknads- området. En stärkt samverkan kan också ge underlag för bättre beslut och en mer effektiv spelreglering samt bidra till att forskningen inom spelområdet blir mer heltäckande. För att uppnå detta helhetsperspektiv bör ett spelmarknadsråd etableras vid spelmyndigheten. Till skillnad från utredningen, och i likhet med </SPAN><SPAN class="ft71">Förvaltningsrätten i Linköping, </SPAN><SPAN class="ft6">anser regeringen att bestämmelser om rådet inte bör föras in i spellagen utan i förordning.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr25 td231"><P class="p401 ft38">13.3.2</P></TD>
<TD class="tr25 td232"><P class="p106 ft35">Ett särskilt råd mot matchfixning inrättas</P></TD>
<TD class="tr25 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr46 td200"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr45 td205"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>I syfte att motverka matchfixning bör ett</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">särskilt råd mot matchfixning inrättas vid spelmyndigheten. I rådet bör</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">representanter från berörda myndigheter och organisationer ingå.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i allt väsentligt med rege-</P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">ringens bedömning. Utredningen föreslår dock att organets verksamhet</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ska regleras i lag och att det ska benämnas plattform.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>Det finns ett starkt stöd bland remissinstanserna</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">för förslaget. Till de som tillstyrker förslaget hör <SPAN class="ft71">Svenska Spel, Svenska</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5">Handbollförbundet, Transparency International Sverige, RF, ATG,</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5">Kindred, Svenska Fotbollförbundet <SPAN class="ft15">och </SPAN>SPER<SPAN class="ft15">. RF anser att organet</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">utöver de av utredningen föreslagna uppgifterna bör ges en operativ roll i</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">ärenden som rör matchfixning.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">191</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220192x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p590 ft15">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft61">Skälen för regeringens bedömning</SPAN>: Manipulering av sporthändelser kopplad till vadhållning, s.k. matchfixning, drabbar i första hand indi- viduella lag och idrottare, men i det långa loppet kan det även drabba idrottsrörelsens trovärdighet samt orsaka förluster för spelbolag och spelare. Det finns ett behov av att vidta ytterligare åtgärder för att be- kämpa matchfixning i Sverige.</P>
<P class="p631 ft4">För närvarande träffas företrädare för Lotteriinspektionen, Polis- myndigheten, åklagare och berörda departement samt representanter för idrotten och Svenska Spel regelbundet för att utbyta erfarenheter och dis- kutera matchfixningsfrågor.</P>
<P class="p569 ft4">Inrättandet av ett särskilt råd mot matchfixning vid spelmyndigheten skulle kunna bidra till att minska riskerna för matchfixning. En stärkt nationell samordning är också i linje med intentionerna i Europarådets konvention mot manipulation av resultat inom idrott. Det kan i sin tur utgöra en grund för internationell samverkan på nordisk, europeisk och global nivå. I likhet med flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft5">RF</SPAN>, <SPAN class="ft5">Svenska Fotbollförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft5">SPER</SPAN>, anser regeringen att spelmyndigheten bör ansvara för det nya organet. I rådet bör representanter från berörda myndigheter och organisationer ingå. Till skillnad från utredningen anser regeringen att det inte finns behov av att föra in bestämmelser om rådet i spellagen.</P>
<P class="p799 ft35"><SPAN class="ft38">13.3.3</SPAN><SPAN class="ft145">Samverkan vid tillsyn</SPAN></P>
<P class="p789 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Spelmyndigheten bör i sin tillsynsverk- samhet så långt det är möjligt samarbeta och utbyta information med svenska och utländska behöriga myndigheter.</P>
<P class="p796 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning. Utredningen föreslår dock att samarbetsskyldigheten ska regleras i lag.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: Endast ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft5">Konsument- verket, ATG </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, behandlar förslaget, och samtliga av dessa tillstyrker eller har inget att invända mot detta. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>och Konsumentverket framhåller vikten av att sekretessregler inte ska förhindra ett effektivt utbyte av information.</P>
<P class="p650 ft61">Skälen för regeringens bedömning<SPAN class="ft15">: Om licenshavarens spelsystem är placerat utomlands kommer spelmyndighetens tillsyn förutsätta att spel- myndigheten kan samarbeta med motsvarande myndigheter i andra länder. Spelmyndigheten kan i dessa och andra fall behöva kunna utbyta infor- mation med sådana utländska myndigheter. Spelmyndigheten kan även behöva samarbeta med andra svenska myndigheter i sin tillsynsutövning, t.ex. Skatteverket.</SPAN></P>
<P class="p631 ft4">Regeringen anser mot denna bakgrund att spelmyndigheten i sin till- synsverksamhet så långt det är möjligt, utifrån befintlig personuppgifts- och sekretessreglering, bör samarbeta och utbyta information med svenska och utländska behöriga myndigheter.</P>
<P class="p800 ft4">192</P>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220193x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft1">14 Tillsyn</P>
<P class="p684 ft34"><SPAN class="ft99">14.1</SPAN><SPAN class="ft138">Tillsynsmyndighet</SPAN></P>
<P class="p654 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska ha tillsyn över att spellagen och de föreskrifter och villkor som meddelas med stöd av lagen följs.</P>
<P class="p655 ft15">Spelmyndigheten ska dock inte ha tillsyn över registreringslotterier eller behandling av personuppgifter.</P>
<P class="p655 ft4">Tillsyn över registreringslotterier ska utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p655 ft15">Spelmyndigheten ska också utöva tillsyn över att verksamheter som tillhandahåller spel med licens eller registrering enligt spellagen följer penningtvättslagen.</P>
<P class="p655 ft4">Spelmyndigheten ska få förordna särskilda kontrollanter för att utföra tillsynsuppgifter.</P>
<P class="p801 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen lämnar inte något uttryckligt förslag om att behandlingen av personuppgifter ska undantas från spelmyndighetens tillsynsansvar.</P>
<P class="p201 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig är positiva till förslaget. <SPAN class="ft71">Stockholms universitet (Juridiska fakulteten), Länsstyrelserna i Stockholms </SPAN>och <SPAN class="ft71">Dalarnas län, SKL, Nynäshamns kommun, Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>hör till dem som tillstyrker eller inte har några invändningar mot förslagen. <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att kommunerna bör ansvara för tillsyn över värdeautomater, bingohallar, ombud och travbanor samt att länsstyrelserna bör utöva tillsyn över kommunerna och spelmyndigheten tillhandahålla tillsynsvägledning. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>förespråkar att tillsynsansvaret över spellagens mark- nadsföringsregler i första hand bör ligga på spelmyndigheten. <SPAN class="ft71">Konsu- mentverket, Stockholms tingsrätt (Patent- och marknadsdomstolen) </SPAN>och</P>
<P class="p779 ft6"><SPAN class="ft71">ATG </SPAN>anser att Konsumentverket bör ansvara för tillsynen över dessa regler. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>anser att allt tillsynsansvar bör ligga hos en myndighet. Konsumentverket föreslår vidare att myndig- hetens tillsynsansvar tydliggörs i lagtexten. <SPAN class="ft71">Datainspektionen </SPAN>anser att det behöver tydliggöras att spelmyndigheten inte har rätt att utöva tillsyn över behandling av personuppgifter. <SPAN class="ft71">Konkurrensverket </SPAN>anför att det bör framgå av spelmyndighetens instruktion att myndighetens uppgifter ska inkludera tillsynsarbete i frågor om konkurrensneutralitet och <NOBR>icke-diskri-</NOBR> minering. <SPAN class="ft71">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anför att tillsynsbestämmelserna bör kompletteras med en allmän regel om tillsynens inriktning.</P>
<P class="p802 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">En effektiv tillsyn över spellagen är avgörande för att åstadkomma en sund och säker spelmarknad med konkurrens på lika villkor. Lotteriinspektionen har det huvudsakliga till- synsansvaret över lotterilagen, men delar i vissa fall ansvaret med kommunerna och länsstyrelserna.</SPAN></P>
<P class="p201 ft50">Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft129">Folkhälsomyndigheten, </SPAN>att en ändamålsenlig och enhetlig tillämpning bäst tillgodoses genom en sam- lad centraliserad tillsyn över spellagen. Spelmyndigheten bör därför ha det fulla tillsynsansvaret över lagen och de föreskrifter som meddelas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">193</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220194x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 med stöd av den, med undantag för tillsynen över registreringslotterier, som liksom i dag utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p569 ft7">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft79">Konsumentverket </SPAN>och <SPAN class="ft79">Lotteriinspektionen</SPAN>, ifrågasätter att spelmyndigheten och Konsumentverket fortsatt ska ha ett delat tillsynsansvar över reglerna om marknadsföring av spel. I enlighet med vad regeringen tidigare anfört har myndigheterna en skyldighet att samordna tillsynen. Tillsynen enligt såväl de allmänna marknadsrättsliga bestämmelserna som de särskilda sektorsregleringarna bedöms vidare fungera väl (prop. 2016/17:8 s. 38). Det delade ansvaret bör därför inte ändras. Spelmyndigheten bör också utöva tillsyn över att verksamheter som tillhandahåller spel följer penningtvättslagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. För att tydliggöra att spel- myndighetens tillsynsansvar, som <SPAN class="ft79">Datainspektionen </SPAN>påpekar, däremot inte ska omfatta reglerna om behandling av personuppgifter, bör en särskild bestämmelse med den innebörden införas i spellagen. I likhet med <SPAN class="ft79">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft79">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser regeringen att den närmare inriktningen för spelmyndighetens tillsyn kan behöva regleras. Sådana regler bör dock inte placeras i lag.</P>
<P class="p575 ft40">Enligt 49 § lotterilagen ska tillstånds- respektive registreringsmyndig- heten utse kontrollanter för tillsynen. För att klara det övergripande tillsynsansvaret över den nya spelregleringen bör spelmyndigheten även fortsättningsvis ha rätt att utse särskilda kontrollanter, som inte är anställda vid myndigheten, för att utöva kontroll och efterlevnad av lagen och föreskrifter meddelade med stöd av den. Motsvarande bestämmelser finns bl.a. i fiske- och jaktlagstiftningen.</P>
<P class="p611 ft34"><SPAN class="ft32">14.2</SPAN><SPAN class="ft138">Undersökningar och upplysningar</SPAN></P>
<P class="p560 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>En kontrollant eller en befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgifter det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs, ska ha rätt att</P>
<P class="p561 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra ut- rymmen där det bedrivs eller kan antas att spel bedrivs eller där spelutrustning förvaras eller hanteras,</SPAN></P>
<P class="p803 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen, och</SPAN></P>
<P class="p561 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden.</SPAN></P>
<P class="p561 ft15">Polismyndigheten ska lämna spelmyndigheten den hjälp som behövs vid tillsynen. Sådan hjälp får dock bara begäras om det kan befaras att en polismans befogenhet att utöva våld behöver tillgripas eller det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p804 ft40">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vilka upplysningar en licens- eller tillstånds- havare ska lämna till spelmyndigheten för dess tillsynsverksamhet.</P>
<P class="p620 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår inte någon uttrycklig begränsning av spelmyndig- hetens rätt att begära hjälp från Polismyndigheten.</P>
<P class="p118 ft4">194</P>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<P class="p617 ft5"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft4">: Samtliga remissinstanser som yttrar sig över för- Prop. 2017/18:220 slaget, bl.a. </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten)<SPAN class="ft4">, </SPAN>ATG, SPER</P>
<P class="p527 ft15">och <SPAN class="ft5">Svebico, </SPAN>tillstyrker det. <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>påpekar att kontrollanten inte bör kunna begära mer information än vad som är nödvändigt för att kontrollera efterlevnaden av spellagen. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>vill att det förtydligas att rätten att på begäran få uppgifter och handlingar samt få tillträde till utrymmen även gäller gentemot spelombud.</P>
<P class="p747 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Kontrollanterna och befattnings- havarna vid spelmyndigheten behöver ges vissa befogenheter för att kunna utföra tillsynen. De behöver bl.a. ges möjlighet att få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas att spel bedrivs eller där spelutrustning förvaras eller hanteras. Kontrollanterna och befattningshavarna bör även ha rätt att få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. De handlingar som kan bli aktuella inom ramen för spelmyndighetens tillsyn är t.ex. tekniska data, affärsböcker, avtal med serviceföretag och vinst- planer. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör bemyndigas att meddela föreskrifter om vilka upplysningar som en licens- eller tillståndshavare ska lämna till spelmyndigheten för tillsynsverk- samheten.</P>
<P class="p805 ft4">För att tillsynen ska fungera i praktiken behöver den som är föremål för tillsynen vara skyldig att bistå spelmyndigheten. Detta bör framgå av spel- lagen. En kontrollant och befattningshavare vid spelmyndigheten bör vidare ha befogenhet att ta egendom i beslag oberoende av att någon grips (se vidare avsnitt 16.7).</P>
<P class="p747 ft6">Polismyndigheten bör på begäran av spelmyndigheten lämna den hjälp som behövs vid tillsynen. I likhet med motsvarande bestämmelser på andra områden, se t.ex. 22 § patientsäkerhetslagen (2010:659) och 7 § lagen (2011:1070) om handel med sälprodukter, bör möjligheten att begära bistånd från Polismyndigheten begränsas till när det finns anledning att anta att polismans särskilda kompetens och befogenhet att bruka våld kan behövas eller det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p806 ft4">Regeringen delar <SPAN class="ft5">Svenska Spels </SPAN>bedömning att kontrollanten inte bör kunna begära mer information än vad som är nödvändigt. Detta gäller dock redan enligt den proportionalitetsprincip som följer av Högsta förvaltningsdomstolens praxis, och fr.o.m. den 1 juli 2018 av 5 § förvaltningslagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr30 td117"><P class="p748 ft99">14.3</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Upplysningar från en koncern</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr54 td200"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr26 td205"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Om en licenshavare ingår i en koncern ska</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">spelmyndigheten ha rätt att från de övriga företagen i koncernen få de</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">upplysningar om verksamheten och därmed sammanhängande om-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">ständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licens-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td214"><P class="p324 ft4">havaren.</P></TD>
<TD class="tr21 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna</SPAN>: Endast <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>yttrar sig över förslaget. Bolaget</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">anför att bestämmelsen bör preciseras för att sätta en gräns för vilken</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">information som kan efterfrågas.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">195</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<P class="p679 ft6">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Som framgår av avsnitt 6.1 kan en licenshavare som ingår i en koncern vid licensprövningen tillgodoräkna sig kompetens och andra resurser som finns i koncernen, under förutsättning att dessa är tillgängliga för licenshavaren. För att tillsynen ska kunna bedrivas effektivt bör mot denna bakgrund vissa skyldigheter även gälla andra företag i koncernen. Motsvarande bestämmelser finns i regleringar på finansmarknadsområdet, se t.ex. 13 kap. 5 § lagen om bank- och finansieringsrörelse. Av spellagen bör därför framgå att spel- myndigheten, från de övriga företagen i en sådan koncern, ska få de upplysningar om verksamheten och därmed sammanhängande om- ständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licenshavaren. Som framgår av avsnitt 14.2 ska myndighetens åtgärder vara förenliga med proportionalitetsprincipen. Med hänsyn till detta, och då informa- tionen kan vara av vitt skilt slag, anser regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft71">Kindred</SPAN>, att bestämmelsen inte behöver preciseras ytterligare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t95">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">14.4</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Redovisning och revision</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft14"><SPAN class="ft128">Regeringens förslag: </SPAN>Licenshavarens revisor eller särskilda granskare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">ska i vissa fall vara skyldiga att rapportera till spelmyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">Licenshavaren ska upprätta och offentliggöra en årsredovisning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">Kravet ska inte gälla för licenshavare med licens för spel för allmän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">nyttiga ändamål vars balansomslutning för vart och ett av de två</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">senaste räkenskapsåren inte uppgått till 5 miljoner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår att spelmyndigheten ska ges rätt att förordna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">revisorer för att genomföra en revision av spelföretaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna</SPAN>: Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">är i huvudsak positiva till förslaget. <SPAN class="ft71">ATG, Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Skatteverket</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tillstyrker kravet om att upprätta årsredovisning. Skatteverket anser dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">att undantaget för vissa anordnare av allmännyttigt spel bör motiveras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ytterligare. <SPAN class="ft5">Svenska Spel, Kindred, SPER </SPAN>och <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>ifrågasätter nöd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">vändigheten i att spelmyndigheten ges rätt att förordna ytterligare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">revisorer med hänsyn till de kostnader som det kan medföra för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">företagen. Svenska Spel anför vidare att den ordinarie revisorns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">rapporteringsskyldighet bör vara begränsad till det som revisorn får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kännedom om vid fullgörandet av sitt ordinarie uppdrag och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">rapporteringsskyldigheten endast bör gälla i undantagsfall.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr47 td155"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft5">Underrättelseskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p3 ft4">En effektiv tillsyn över licenshavaren kräver att spelmyndigheten har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">tillräckliga förutsättningar för detta. Detta innebär bl.a. att myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ska ha tillräcklig kunskap om de företag som är föremål för tillsyn och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">den verksamhet som bedrivs i dessa. Denna kunskap kan införskaffas t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">genom att spelmyndigheten periodiskt vidtar granskningsåtgärder ba-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">serade på en likaledes periodisk rapporteringsskyldighet för de företag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">196</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">som står under tillsyn. Men detta är inte alltid tillräckligt. Det är ange-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<P class="p95 ft4">läget att spelmyndigheten därutöver snabbt får tillgång till information Prop. 2017/18:220 om händelser eller omständigheter som mer omedelbart påverkar verk-</P>
<P class="p16 ft4">samheten hos en licenshavare, s.k. händelsedriven rapportering.</P>
<P class="p74 ft15">Det bör mot denna bakgrund införas en skyldighet för en revisor hos en licenshavare att, i likhet med vad som gäller enligt lagen om bank- och finansieringsrörelse, omgående rapportera till spelmyndigheten om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag får kännedom om förhållanden som kan utgöra en väsentlig överträdelse av någon författning som reglerar företagets verksamhet. Detsamma bör gälla förhållanden som kan påverka licenshavarens fortsatta drift negativt eller kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller resultaträkningen fastställs eller leder till anmärkning.</P>
<P class="p77 ft15">Skyldigheten att rapportera till spelmyndigheten bör, i enlighet med vad <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>anför, endast uppkomma på grund av förhållanden som revisorn får kännedom om vid fullgörande av sitt uppdrag. Det är alltså omfattningen av revisorns uppdrag som utgör avgränsningen för rapporteringsskyldigheten.</P>
<P class="p78 ft4">Motsvarande rapporteringsskyldighet bör gälla för uppgifter som en revisor får del av genom uppdrag i moderföretag eller dotterföretag eller företagsomharenlikartadförbindelse med en licenshavare.</P>
<P class="p77 ft4">Den ovan beskrivna skyldigheten bör också gälla för s.k. särskilda granskare som kan förordnas enligt 10 kap. aktiebolagslagen (2005:551), och 8 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar (9 kap. i den föreslagna nya lagen om ekonomiska föreningar, se prop. 2017/18:185). På samma sätt som när det gäller revisorernas rapporteringsplikt bör en särskild granskares rapporteringsplikt begränsas av hans eller hennes uppdrag.</P>
<P class="p288 ft5">Årsredovisning</P>
<P class="p188 ft7">Ett sätt att säkra kvaliteten i den verksamhet som bedrivs i olika företag är att ställa krav på att företagen ska upprätta, och i en årsredovisning offentliggöra, information om företagets ekonomiska resultat och ställning samt företagets förvaltning och låta denna vara föremål för revision.</P>
<P class="p74 ft15">Eftersom möjligheten att bedriva spelverksamhet inte begränsas till vissa företagsformer kan det inte uteslutas att spelverksamhet kan komma att bedrivas av företag som varken är skyldiga att upprätta års- redovisning eller är föremål för revision. Regeringen anser i likhet med utredningen att kravet på upprättande av årsredovisning ska gälla alla licenshavare. Det bör därför i bokföringslagen införas en reglering om att företag som har licens enligt spellagen är skyldiga att upprätta och offent- liggöra en årsredovisning enligt de krav som ställs i årsredovisningslagen (1995:1554).</P>
<P class="p74 ft6">Det finns dock skäl att undanta mindre aktörer som innehar en licens för allmännyttigt spel från kravet om årsredovisning. I likhet med utredningen anser regeringen att kravet inte ska gälla för aktörer som innehar licens för allmännyttigt spel och vars balansomslutning för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren inte uppgått till 5 miljoner kronor. Det är motsvarande gräns som gäller för att omfattas av ett lägre avgiftsbelopp vid ansökan om tillstånd enligt lotteriförordningen.</P>
<P class="p16 ft4">Verksamheter av detta slag torde ofta vara mindre komplexa, samtidigt</P>
<P class="p630 ft4">197</P>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220198x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 som de i regel bör ha mindre marginaler att hantera ökade administrativa kostnader.</P>
<P class="p641 ft5">Rätt för spelmyndigheten att förordna revisorer</P>
<P class="p643 ft6">I vissa situationer kan det enligt utredningen uppstå behov att kvalitets- säkra det av företagets revisorer utförda arbetet eller att genomföra ytter- ligare granskningsåtgärder. Utredningen föreslår därför att spelmyndig- heten ska ha rätt att förordna en eller flera särskilda revisorer för att genomföra en revision av licenshavarens verksamhet.</P>
<P class="p650 ft15">En konsekvens av att licenshavare är skyldiga att upprätta en års- redovisning är att de dessutom blir föremål för revision (2 § revisions- lagen [1999:1079]). De flesta spelverksamheter där det skulle kunna bli aktuellt att förordna en revisor bedrivs i aktiebolagsform. Sådana bolag är alltid skyldiga att ha en kvalificerad revisor (auktoriserad eller godkänd). Denne ska vara självständig och opartisk i förhållande till det reviderade företaget och bedriva sitt arbete utifrån högt ställda krav på kvalitet. Utöver den underrättelseskyldighet som föreslås gälla för licenshavarnas egna revisorer har spelmyndigheten möjlighet att när som helst begära in de uppgifter och handlingar av licenshavaren som behövs för tillsynen (se avsnitt 14.2). Mot den bakgrunden, och med hänsyn till den kritik som utredningens förslag i denna del mött från flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft5">Svenska Spel, ATG </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, anser regeringen att det i nuläget inte finns skäl att ta in en bestämmelse i spellagen om att spelmyndigheten får förordna särskilda revisorer att utföra revision av licenshavarna.</P>
<P class="p807 ft34"><SPAN class="ft32">14.5</SPAN><SPAN class="ft138">Kontrollköp</SPAN></P>
<P class="p808 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Som ett led i tillsynen av om en licenshavare som tillhandahåller landbaserade spel följer de åldersgränser som gäller för deltagande i spel ska spelmyndigheten få genomföra kontrollköp. Vid sådana köp ska spelmyndigheten endast få anlita en person som har uppnått den ålder som gäller för det aktuella spelet.</P>
<P class="p649 ft4">Ett kontrollköp ska få genomföras utan att licenshavaren eller dess spelombud underrättas i förväg om kontrollköpet. Spelmyndigheten ska dock snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta licens- havaren om det.</P>
<P class="p809 ft40">Vad som kommit fram genom kontrollköp ska inte få utgöra grund för spelmyndigheten att ingripa genom administrativa åtgärder. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om genomförande av kontrollköp.</P>
<P class="p810 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft39">Remissinstanserna</SPAN>: Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft80">ATG, Kindred, Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) </SPAN>och <SPAN class="ft80">Svenska Spel, </SPAN>tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft80">Folkhälsomyndig- heten </SPAN>anser att kontrollköp enligt spellagen, i likhet med vad som gäller enligt alkohollagen, bör kunna föranleda sanktioner. <SPAN class="ft80">Lotteriinspektionen</SPAN></P>
<P class="p103 ft4">198</P>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<P class="p95 ft4">anser att regeringen bör meddela ytterligare föreskrifter om genom- Prop. 2017/18:220 förande av kontrollköp.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Spel är en företeelse som kan skapa problem både för den enskilde och det allmänna. Barn och ungdomar utgör i detta sammanhang en särskilt skyddsvärd grupp. Det är därför mycket angeläget att spellagens bestämmelser om åldersgräns för del- tagande i spel kan upprätthållas.</P>
<P class="p74 ft6">Sedan den 1 maj 2014 finns enligt tobakslagen (1993:581), alkohol- lagen (2010:1622) och lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel möjlighet för kommuner att genomföra s.k. kontrollköp av folköl, tobak och receptfria läkemedel i syfte att kontrollera att den som lämnar ut varorna förvissar sig om att mottagaren har uppnått den ålder som lagen föreskriver. Kontrollköp får enligt dessa lagar genomföras i syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut de aktuella varorna. Regleringen avser bl.a. att skydda unga människors hälsa. Av samma skäl anser regeringen att det bör införas en möjlighet att genomföra kontrollköp vid tillsyn enligt spellagen. Syftet med kontrollköp bör vara att ge underlag för en dialog mellan spelmyndigheten och licenshavaren om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som gäller för det aktuella spelet.</P>
<P class="p65 ft15">Vid ett kontrollköp bör spelmyndigheten anlita en person som har upp- nått den ålder som anges för det spel som provköpet avser. Det ligger i sakens natur att ett kontrollköp måste få genomföras utan att licenshavaren eller dess spelombud underrättas i förväg och att hela åtgärden genomförs dolt. De dolda inslagen bör dock begränsas i så stor utsträckning som möjligt. Det är således viktigt att så snart som möjligt följa upp kontrollköpet. Spelmyndigheten bör därför vara skyldig att snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om köpet (jfr prop. 2013/14:56 s. 24).</P>
<P class="p704 ft6">Som framhålls i förarbetena till reglerna om kontrollköp av folköl, tobak och receptfria läkemedel, bör möjligheten till en konstruktiv dialog öka om kontrollköpen inte sammankopplas med administrativa åtgärder (prop. 2013/14:56 s. 23). Vidare föreslås ingen allmän skyldighet att utföra ålderskontroll. Ett kontrollköp visar därför inget annat än att säljaren underlåtit att kontrollera åldern på någon som faktiskt är över den ålder som gäller för det föreskrivna spelet. Till skillnad från <SPAN class="ft71">Folkhälsomyndig- heten </SPAN>anser regeringen därför att information som kommit fram vid ett kontrollköp, såsom t.ex. huruvida en säljare gjort en identitetskontroll för att fastställa kundens ålder, inte bör kunna ligga till grund för administra- tiva åtgärder.</P>
<P class="p187 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör, i enlighet med vad <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>anför, bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om kontrollköp.</P>
<P class="p811 ft4">199</P>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220200x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t96">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">14.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td233"><P class="p3 ft32">Tillsyn över registreringslotterier</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p812 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun ska förordna en kontrollant för tillsynen av registreringslotterier och fastställa arvodet till kontrollanten.</P>
<P class="p813 ft15">Den som tillhandahåller registreringslotterier ska till kontrollanten redovisa de lotterier som har tillhandahållits under föregående kalenderår. Kontrollanten ska för varje år och för varje tillståndsperiod lämna kommunen uppgift om insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som har tillhandahållits.</P>
<P class="p813 ft4">Spelmyndigheten ska genom tillsynsvägledning löpande ge stöd till kommunerna och följa hur de bedriver sin tillsyn över registrerings- lotterier.</P>
<P class="p814 ft37">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om den tillsyn som utövas av kommunerna.</P>
<P class="p815 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: De remissinstanser som yttrar sig över förslaget, <SPAN class="ft5">SKL </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar mot detta. <SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kommunerna föreslås i enlighet med vad som anförs i avsnitt 14.1 även fortsättningsvis vara skyldiga att utöva tillsyn över registreringslotterier. För att klara tillsynsuppdraget bör kommuner liksom i dag förordna en särskild kontrollant för detta. Regeringen ser ingen anledning att ändra lotterilagens regler om kontrollanter, arvoden och redovisning. Dessa bör därför föras in i spellagen.</P>
<P class="p816 ft4">För att underlätta för kommunerna att bedriva en effektiv tillsyn behöver spelmyndigheten ge stöd och följa hur tillsynen bedrivs. Detta kan också bidra till en mer enhetlig tillsyn. Spelmyndigheten bör därför ges i uppgift att genom tillsynsvägledning ge stöd till och följa hur kommunerna utövar tillsyn över registreringslotterier. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör vidare få meddela föreskrifter om kommunernas tillsyn.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t97">
<TR>
<TD class="tr25 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td74"><P class="p267 ft99">14.7</P></TD>
<TD class="tr25 td199"><P class="p280 ft34">Ingripanden på grund av åsidosättande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td199"><P class="p280 ft34">skyldighet enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td216"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr54 td200"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Om förutsättningarna för licens inte längre är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">uppfyllda, eller om en licenshavare i övrigt åsidosätter sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">skyldigheter enligt spellagen eller de föreskrifter och villkor som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">meddelats med stöd av lagen, ska spelmyndigheten förelägga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">licenshavaren att inom en viss tid vidta rättelse eller besluta om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">förbud, ändring av villkoren eller anmärkning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">Om överträdelsen är allvarlig ska licensen återkallas eller, om det är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">tillräckligt, varning meddelas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft6">Spelmyndigheten ska få avstå från ingripande om en överträdelse är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">ringa eller ursäktlig, om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td217"><P class="p434 ft14">200</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">åtgärder bedöms tillräckliga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td234"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td235"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t98">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td236"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td61"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p725 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: Samtliga remissinstanser som yttrar sig över förslaget, bl.a. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar mot detta.</P>
<P class="p747 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: För en effektiv tillsyn behöver spelmyndigheten kunna vidta ändamålsenliga åtgärder. Om förutsättningarna för licens inte längre är uppfyllda, eller om licens- havaren i övrigt åsidosätter sina skyldigheter enligt spellagen eller föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen, bör spel- myndigheten därför kunna utfärda förelägganden samt meddela förbud eller ändring av villkor. Om överträdelsen är allvarlig, bör myndigheten kunna återkalla en licens. Om det är tillräckligt bör dock i stället en varning meddelas. För mindre allvarliga överträdelser, då det inte finns något att åtgärda, bör myndigheten även kunna meddela en anmärkning. Spelmyndigheten bör dock helt kunna avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om licenshavaren vidtagit rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot verksamheten och dessa åtgärder bedöms tillräckliga. Som ett exempel på en över- trädelse av det senare slaget kan nämnas om ett spelföretag i något enstaka fall inte i rätt tid anmält en ändring i kretsen av de som äger verksam- heten eller ingår i dess ledning. Att över huvud taget inte göra en sådan anmälan kan dock inte anses som en ringa eller ursäktlig överträdelse. Ett annat exempel kan avse några dagars dröjsmål med återkommande teknisk kontroll, som med hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet är ursäktlig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t99">
<TR>
<TD class="tr30 td117"><P class="p748 ft99">14.8</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Interimistisk återkallelse av en licens</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>En spellicens ska kunna återkallas för tiden till</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft15">dess att frågan om återkallelse har prövats slutligt, om det finns</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">sannolika skäl för misstanke att en licenshavare allvarligt åsidosatt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">sina skyldigheter enligt spellagen. Möjligheten till interimistisk åter-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft14">kallelse ska dock endast få användas om det behövs för att trygga kon-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">sumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p36 ft6">Ett intermistiskt beslut ska gälla i högst sex månader. Om det finns</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">särskilda skäl ska beslutet få förlängas en gång med ytterligare sex</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p324 ft14">månader.</P></TD>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna</SPAN>: Flertalet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft71">ATG, SPER</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och <SPAN class="ft71">Svebico, </SPAN>tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>avstyrker förslaget på grund av</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">de långtgående konsekvenser som ett återkallelsebeslut innebär för en</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">licenshavare. Enligt bolaget bör sådana beslut föranledas av en full-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ständig prövning i sak.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Som framgår av avsnitt 14.7 kan</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelmyndigheten vid allvarliga överträdelser återkalla en licens. Av olika</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">skäl, bl.a. för att garantera licenshavarens rättssäkerhet, kan dock en</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">utredning om återkallelse behöva ta viss tid i anspråk. Åtgärder för att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td155"><P class="p3 ft6">förhala avgörandet i ärendet från licenshavararens sida kan inte heller</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr53 td205"><P class="p17 ft4">201</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td117"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td170"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<P class="p711 ft15">Prop. 2017/18:220 uteslutas. Dröjsmål med att återkalla en licens kan vidare innebära risker för konsumenter. Vid en sammanvägd bedömning anser regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft5">Kindred</SPAN>, att spelmyndigheten behöver ha möjlighet att i vissa fall återkalla ett tillstånd i avvaktan på ett slutligt beslut om återkallelse. Liknande regleringar finns i patientsäkerhetslagen (2010:659) avseende återkallelse av legitimation att utöva ett yrke inom hälso- och sjukvården och i körkortslagen (1998:488) avseende åter- kallelse av körkort.</P>
<P class="p817 ft15">I likhet med motsvarande bestämmelser på andra områden bör en förut- sättning för ett interimistiskt beslut om återkallelse vara att det föreligger sannolika skäl för att licenshavaren åsidosatt sina skyldigheter och att detta kommer att leda till en slutlig återkallelse. När rekvisitet sannolika skäl får anses uppfyllt kan variera från fall till fall. Vid misstanke om brott bör omständigheterna vara sådana att misstanken vid en objektiv bedöm- ning framstår som berättigad.</P>
<P class="p818 ft7">En interimistisk återkallelse kan aktualiseras exempelvis vid misstanke om bedrägeri gentemot spelarna eller andra allvarliga åsidosättanden av en licenshavares skyldigheter. Bestämmelsen bör användas restriktivt. Den närmare avgränsningen får ske i rättstillämpningen.</P>
<P class="p713 ft6">Det förhållandet att ett interimistiskt beslut meddelats får inte föranleda att den fortsatta handläggningen inte bedrivs på ett skyndsamt sätt. Genom en tidsbegränsning av de interimistiska beslutens giltighet understryks kravet på skyndsam handläggning och licenshavarens krav på rätts- säkerhet. Ett beslut om interimistisk återkallelse bör enligt regeringens bedömning gälla i högst sex månader. Om det finns särskilda skäl ska det finnas möjlighet till förlängning en gång med ytterligare högst sex månader. Det bör framhållas att licenshavaren har möjlighet att en- ligt 29 § förvaltningslagen begära inhibition av ett beslut om interi- mistisk återkallelse av en licens.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t100">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td180"><P class="p819 ft99">14.9</P></TD>
<TD class="tr30 td237"><P class="p820 ft34">Återkallelse i vissa särskilda fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska återkalla en licens om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">licenshavaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft6">1. har fått licensen genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">annat otillbörligt sätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">2. inte inom ett år från det att licensen beviljades har börjat driva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">sådan verksamhet som licensen avser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">3. under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">sådan verksamhet som licensen avser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">4. har förklarat sig avstå från licensen, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p429 ft15">5. har försatts i konkurs eller, om licenshavaren är en juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">person, ska tvångslikvideras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">I de fall som avses i <NOBR>1–3</NOBR> ska spelmyndigheten i stället för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td203"><P class="p324 ft4">återkalla licensen få meddela varning, om det är tillräckligt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p21 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN>: Det fåtal remissinstanser som yttrar sig, bl.a.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft5">Svenska</P></TD>
<TD class="tr19 td237"><P class="p21 ft5">Spel, Kindred, ATG <SPAN class="ft15">och </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">202</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">fakulteten), </SPAN>tillstyrker förslaget. Svenska Spel anför dock att spelmyndig-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<P class="p95 ft4">heten i första hand bör besluta om förelägganden att åtgärda eventuella Prop. 2017/18:220 brister.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: En licens som har lämnats på exempelvis oriktiga grunder måste för att upprätthålla en sund spelmark- nad på lika villkor kunna återkallas. I flera lagstiftningar som bygger på tillståndssystem finns bestämmelser om återkallelse av tillstånd i situationer av det aktuella slaget (se t.ex. 8 kap. 11 § lagen [2010:751] om betaltjänster, 5 kap. 11 § lagen [2011:755] om elektroniska pengar och 22§ lagen [2014:275] om viss verksamhet med konsumentkrediter). I likhet med utredningen anser regeringen att en motsvarande reglering bör finnas i spellagen.</P>
<P class="p77 ft15">För att återkallelse ska kunna komma i fråga bör de oriktiga upp- gifterna ha varit av sådan beskaffenhet att det kan befaras att de har påverkat beslutet att bevilja licensen. Bestämmelsen bör alltså inte vara tillämplig i de fall då oriktiga eller felaktiga uppgifter visserligen lämnats i ett ansökningsärende, men dessa inte har varit av betydelse för beslutet att ge licens.</P>
<P class="p498 ft6">En licens bör också återkallas om den inte har utnyttjats under viss tid eller om företaget har förklarat sig avstå från licensen. Enligt regeringens bedömning bör licensen återkallas om verksamheten inte har påbörjats inom ett år eller inte har drivits under en sammanhängande period om sex månader. Vidare bör licensen kunna återkallas om företaget har gått i konkurs. Detsamma bör gälla i de fall då det finns ett beslut om att före- taget ska tvångslikvideras.</P>
<P class="p681 ft4">I vissa av de nu angivna fallen kan det framstå som rimligare att spel- myndigheten i stället för att återkalla licensen meddelar en varning. Varning bör kunna meddelas om det i ett enskilt fall framstår som oproportionerligt att återkalla licensen eller som motiverat att ge licens- havaren ytterligare en chans att komma igång med spelverksamheten. Möjligheten att kunna meddela en varning bör inte finnas om licens- havaren förklarat sig avstå från licensen eller har försatts i konkurs, eller, om licenshavaren är en juridisk person, beslut har fattats om att den ska tvångslikvideras.</P>
<P class="p821 ft4">203</P>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t101">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p345 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr30 td151"><P class="p267 ft99">14.10</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr30 td191"><P class="p822 ft99">Ingripanden avseende ledande personer</P></TD>
<TD class="tr30 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr29 td202"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Om licenshavaren är en fysisk person och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">denne i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">verksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td55"><P class="p324 ft15">spelmyndigheten få återkalla licensen.</P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td238"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td202"><P class="p429 ft4">Om licenshavaren är en juridisk person och en person i ledande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">ställning i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">verksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">spelmyndigheten få förelägga den juridiska personen att vidta rättelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">Om rättelse inte görs ska spelmyndigheten få återkalla licensen. Om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">bristen avser en person med ett kvalificerat innehav av andelar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">licenshavaren, ska spelmyndigheten få förelägga innehavaren att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">inte är kvalificerat, eller, om innehavaren är en juridisk person, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td239"><P class="p324 ft14">entlediga den i dess styrelse eller ledning diskvalificerade personen.</P></TD>
<TD class="tr18 td238"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p429 ft6">Motsvarande ska gälla för den som är registrerad att tillhandahålla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">spel i en kommun och som omfattas av penningtvättslagen. I sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">fall är det den kommun som ansvarar för tillsynen som beslutar om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td240"><P class="p324 ft4">ingripande.</P></TD>
<TD class="tr17 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td244"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr17 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår att möjligheten att återkalla en licens enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td245"><P class="p3 ft4">regleringen ska gälla vid fler typer av överträdelser.</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p21 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">förslaget. </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft15">och </SPAN>ATG <SPAN class="ft15">till-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">styrker förslaget<SPAN class="ft5">. Kindred </SPAN>anser att den av utredningen föreslagna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">regleringen är alltför otydlig för att utgöra grund för återkallelse av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft15">licens.</P></TD>
<TD class="tr19 td246"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td247"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: För att spelmarknaden ska vara sund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">och säker ska endast verksamhet som uppfyller vissa förutsättningar och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">krav kunna få licens. Om dessa grundläggande förutsättningar för licens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td55"><P class="p3 ft6">inte längre uppfylls bör licensen kunna återkallas.</P></TD>
<TD class="tr18 td229"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p21 ft6">I 52 a § lotterilagen regleras förutsättningarna för att återkalla tillstånd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">om tillståndshavaren eller den som har ett kvalificerat innehav i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">tillståndshavaren i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Dessa regler gäller sedan den 1 augusti 2017 och är en följd av genom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td151"><P class="p3 ft4">förandet</P></TD>
<TD class="tr18 td246"><P class="p354 ft4">av fjärde</P></TD>
<TD class="tr18 td247"><P class="p269 ft6">penningtvättsdirektivet</P></TD>
<TD class="tr18 td229"><P class="p326 ft4">i svensk</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p27 ft4">rätt</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p21 ft14">(se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">prop. 2016/17:173). När utredningen lämnade sitt betänkande hade dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td55"><P class="p3 ft15">regler ännu inte trätt i kraft.</P></TD>
<TD class="tr19 td229"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p21 ft4">Utredningen har föreslagit en utformning som liknar regleringen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">lotterilagen, men som omfattar fler typer av krav. I likhet med <SPAN class="ft71">Kindred</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">anser regeringen att förslaget brister i förutsägbarhet. I syfte att tydlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">göra tillämpningsområdet bör bestämmelsen anpassas till vad som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">enligt motsvarande reglering i lotterilagen. Bestämmelsen bör därmed</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">gälla när den som tillhandahåller spel i väsentlig utsträckning har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">allvarlig brottslighet. Om den som tillhandahåller spelet är en juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">person och en person i ledande ställning i väsentlig utsträckning har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">204</P></TD>
<TD class="tr20 td151"><P class="p3 ft4">åsidosatt</P></TD>
<TD class="tr20 td246"><P class="p3 ft4">skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr20 td247"><P class="p318 ft6">i näringsverksamhet eller</P></TD>
<TD class="tr20 td229"><P class="p318 ft4">gjort sig</P></TD>
<TD class="tr20 td102"><P class="p3 ft4">skyldig</P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p21 ft4">till</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220205x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">allvarlig brottslighet, bör spelmyndigheten kunna förelägga tillhanda- Prop. 2017/18:220 hållaren att vidta rättelse. Om rättelse inte görs bör spelmyndigheten få</P>
<P class="p437 ft15">återkalla licensen. Om det är en person som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen som väsentligen åsidosatt sina skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, bör spelmyndigheten kunna förelägga denne att avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, att byta ut den diskvalificerade personen i dess ledning.</P>
<P class="p658 ft4">Vad som sägs om licenshavare bör i likhet med bestämmelsen i lotterilagen även gälla den som enligt 6 kap. 9 § är registrerad att tillhandahålla spel och som omfattas av penningtvättslagen. I sådana fall är det den kommun som ansvarar för tillsynen som beslutar om ingripande.</P>
<P class="p504 ft34"><SPAN class="ft99">14.11</SPAN><SPAN class="ft146">Ingripanden vid penningtvätt</SPAN></P>
<P class="p823 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska få ingripa mot den som tillhandahåller spel och som överträder en bestämmelse i penning- tvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Spelmyndigheten ska i tillämpliga fall underrätta registrerings- myndigheten när ett beslut om att förelägga den som tillhandahåller spelet att upphöra med verksamheten har fattats och när beslutet har fått laga kraft. Avregistrering ska ske när spelmyndigheten har fattat ett beslut som ska gälla omedelbart eller när ett beslut har fått laga kraft.</P>
<P class="p498 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen saknar uttryckliga förslag till reglering av ingripanden mot penningtvätt och finansiering av terrorism, men föreslår att regler av detta slag ska föras in i spellagen.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>påpekar att viss reglering som genomför fjärde penningtvättsdirektivet i lotterilagen saknar motsvarig- het i utredningens förslag.</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Med hänsyn till den stora och snabba omsättningen av pengar som ofta förekommer inom spelverksamhet bedöms det finnas betydande risker för att verksamhet av detta slag används för penningtvätt och för finansiering av terrorism. I lotterilagen finns för närvarande regler som möjliggör ingripanden mot detta. Dessa regler gäller sedan den 1 augusti 2017 och är en följd av genomförandet av fjärde penningtvättsdirektivet. Reglerna bör överföras till spellagen.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har ställt frågan varför registreringsmyndigheten ska underrättas både när ett beslut om ingripande har fattats och när det har fått laga kraft. Då det är kommunerna som har tillsynsansvaret över registreringslotterierna i kommunen är det enligt regeringens bedömning viktigt att de får information om de ingripanden som spelmyndigheten gör enligt penningtvättsregleringen. Vid beslut som gäller omedelbart ska kommunerna dessutom avregistrera lotteriet. Regeringen anser därför att underrättelse bör ske både när ett beslut har fattats och när det fått laga kraft.</P>
<P class="p824 ft4">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220206x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p291 ft34"><SPAN class="ft147">Prop. 2017/18:220 </SPAN>14.12 Övriga ingripanden</P>
<P class="p825 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsynsmyndigheter ska i övrigt få meddela de förelägganden och förbud som behövs för att spellagen eller föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p620 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår en uttrycklig rätt för tillsynsmyndigheten att begära in upplysningar från en verksamhet för att bedöma om den är licens- pliktig eller inte.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: Ingen av remissinstanserna invänder mot att spelmyndigheten ska ges rätt att meddela förelägganden och förbud mot aktörer som omfattas av spellagen. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>ifrågasätter dock lämplig- heten i att spelmyndigheten ges rätt att meddela förelägganden till aktörer för att utreda om de omfattas av lagen.</P>
<P class="p569 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: För att spellagen eller föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd lagen ska följas behöver tillsyns- myndigheterna ges möjlighet att meddela förelägganden och förbud. Denna möjlighet bör kunna användas mot såväl aktörer som har en licens, ett tillstånd eller är registrerade enligt spellagen, som sådana aktörer som agerar på den svenska marknaden utan behörighet och andra aktörer som exempelvis olovligen främjar licenspliktigt spel.</P>
<P class="p650 ft15">Regeringen föreslår i avsnitt 16 att tillhandahållande av spel i Sverige utan nödvändig licens ska vara kriminaliserat. Det bör i detta samman- hang framhållas att en förutsättning för lagföring är att ett vite inte dömts ut. Spelmyndigheten avgör i varje enskilt fall om det är mest lämpligt att besluta om utdömande av vite, eller att anmäla förfarandet till Polis- myndigheten.</P>
<P class="p645 ft40">Utredningen föreslår att tillsynsmyndigheten ska ges en uttrycklig rätt att begära in upplysningar från verksamheter i syfte att bedöma om dessa är licenspliktiga eller inte. Detta kan vara befogat exempelvis för att i oklara fall avgöra om en verksamhet tillhandahåller spel. Till skillnad från <SPAN class="ft80">Kindred </SPAN>anser därför regeringen att spelmyndigheten i vissa fall bör ha en sådan möjlighet. Denna möjlighet bedöms dock omfattas av förslaget om att spelmyndigheten ska få meddela de förelägganden och förbud som behövs för att spellagen ska följas. Någon uttrycklig bestämmelse om detta bedöms därför inte vara nödvändig.</P>
<P class="p826 ft34"><SPAN class="ft99">14.13</SPAN><SPAN class="ft139">Vite</SPAN></P>
<P class="p827 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndighetens föreläggande eller förbud enligt spellagen ska få förenas med vite.</P>
<P class="p796 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att ett beslut mot en kommun inte ska få förenas med vite.</P>
<P class="p569 ft40"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna</SPAN>: Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft80">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att skälen till att ett beslut</P>
<P class="p118 ft4">206</P>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220207x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">mot en kommun inte får förenas med vite behöver förtydligas. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>Prop. 2017/18:220 har inte något att invända mot förslaget.</P>
<P class="p74 ft40"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: För att ett föreläggande eller förbud ska få avsedd verkan anser regeringen i likhet med utredningen att spelmyndigheten ska ges möjlighet att förena förelägganden eller förbud med vite. Utredningen föreslår att detta inte ska gälla beslut som riktas mot en kommun, men motiverar inte närmare det undantaget. Det är oklart när ett sådant beslut kan bli aktuellt. Motsvarande undantag gäller inte enligt lotterilagen. Regeringen bedömer att det saknas skäl för att införa ett sådant undantag i den nya regleringen. Undantaget bör därför inte tas in i spellagen.</P>
<P class="p828 ft34"><SPAN class="ft99">14.14</SPAN><SPAN class="ft146">Omedelbart gällande beslut</SPAN></P>
<P class="p823 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska få bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse ska gälla omedel- bart.</P>
<P class="p829 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: En majoritet av remissinstanserna som yttrar sig tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft5">Konsument- verket </SPAN>och <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>anför att regleringen är nödvändig för att undvika att konsumenter utsätts för lagstridig verksamhet under längre tidsperioder innan beslut vunnit laga kraft. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>anser att bestämmelsen bör preciseras. <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen </SPAN>anser att det bör förtydligas att även vitesförelägganden ska kunna gälla omedelbart.</P>
<P class="p520 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Enligt lotterilagen kan inte ett förord- nande meddelas om att beslut om vitesföreläggande eller vitesförbud ska gälla omedelbart. Detta är en skillnad från vad som gäller för beslut om ändring och återkallelse av tillstånd. Utredningen gör bedömningen att den gällande regleringen av vitessanktionen i lotterilagen hindrar en effektiv tillsynsverksamhet. När ett föreläggande väl fått laga kraft kan de faktiska förhållandena ibland ha ändrats så att föreläggandet inte längre är aktuellt. Regeringen anser mot denna bakgrund, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft71">Konsumentverket </SPAN>och <SPAN class="ft71">Svenska Spel</SPAN>, att en bestämmelse bör tas in i spellagen om att spelmyndigheten får bestämma att ett beslut om före- läggande, förbud, varning eller återkallelse, inklusive beslut som förenas med vite, ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p830 ft4">207</P>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t101">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td248"><P class="p27 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">14.15</SPAN></P></TD>
<TD class="tr34 td170"><P class="p3 ft34">Särskilda ingripanden mot olicensierat spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr44 td117"><P class="p34 ft38">14.15.1</P></TD>
<TD class="tr44 td170"><P class="p3 ft35">Betalningsblockering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td216"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr45 td200"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett konto används eller kan komma att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">användas för förmedling av insatser eller vinster till eller från en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">spelverksamhet utan nödvändig licens enligt spellagen, ska en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">betaltjänstleverantör enligt lagen om betaltjänster kunna åläggas att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från kontot.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft6">Frågor om betalningsblockering ska prövas av förvaltningsrätten på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">ansökan av spelmyndigheten. Ansökan om betalningsblockering ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">göras hos den förvaltningsrätt inom vars domkrets myndigheten är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">belägen. Mål om betalningsblockering ska prövas skyndsamt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Regeringen ska få rätt att meddela föreskrifter dels om skyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">betaltjänstleverantörer enligt lagen om betaltjänster att avvisa en betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">ningsorder där betalkort används, och för vilken auktorisation sker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">genom användning av ett detaljhandelskodsystem, dels om betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">blockering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td217"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Utredningens förslag saknar bestämmelser om vilket beviskrav som ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">gälla vid ett beslut om betalningsblockering och om upphävande av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">sådant beslut.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft71"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft6">: </SPAN>Ålands penningautomatförening <SPAN class="ft6">stödjer förslaget.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig avstyrker dock eller är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">tveksamma till förslaget. </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft6">och </SPAN>Svenska Bankföringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">avstyrker förslaget att spelmyndigheten efter beslut från domstol ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">kunna blockera vissa konton för transaktioner till och från olicensierade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">spelföretag i dess nuvarande form. Myndigheten anser att frågan bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">utredas vidare. <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>ställer sig tveksam till förslaget att införa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">betalkortsblockering och anför att intrånget är betydande men den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">positiva effekten är mycket liten, om ens någon. <SPAN class="ft5">EGBA </SPAN>anser att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">betalningsblockering strider mot artikel 49 och 56 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> <SPAN class="ft71">Visa</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Sweden och Europay Sweden </SPAN>anser att underlaget i betänkandet inte är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">tillräckligt för att bedöma om förslaget är praktiskt genomförbart för alla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">involverade parter. De anför vidare att en blockering lätt kan kringgås,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">t.ex. genom att använda alternativa betalningsmedel eller genom felaktig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">identifiering av auktorisationer. Vidare påpekar de att en förutsättning för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tillämpningen är att berörda aktörer ges tillgång till aktuell information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">om vilka som har licens. <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>anser att det i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">lagtexten bör anges att förvaltningsrättens beslut får överklagas och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">det krävs prövningstillstånd i kammarrätten. Mot bakgrund av att mål om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">betalningsblockering ska prövas skyndsamt bör det enligt domstolen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">även övervägas om domförhetsreglerna i 18 § fjärde stycket lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">(1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar ska ändras så att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förvaltningsrätten i dessa mål anses domför med endast en lagfaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft15">domare.</P></TD>
<TD class="tr19 td170"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft38">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">En utgångspunkt för den nya</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">spelregleringen är att spelandet ska kanaliseras till erbjudanden från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">ansvarfulla, tillförlitliga och kontrollerbara aktörer. Regleringen bygger på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td216"><P class="p315 ft14">208</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">att alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska ha en svensk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td117"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220209x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">spellicens och att aktörer utan licens ska stängas ute. Regeringen föreslår Prop. 2017/18:220 därför att olika sanktioner mot olaglig spelverksamhet införs, såsom bl.a.</P>
<P class="p437 ft6">kriminalisering av sådan spelverksamhet och förbud mot att främja olovligt spel. Regeringen anser dock, i likhet med utredningen, att dessa åtgärder inte är tillräckliga, utan att de bör kompletteras med möjligheten att blockera betalningstransaktioner till och från olicensierade spel- företag. Även med beaktande av den kritik som framförs av bl.a.</P>
<P class="p437 ft79">Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft7">och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft7">anser regeringen att intresset av att skydda licensierade spelföretag mot otillbörlig konkurrens från olaglig spelverksamhet väger tyngre än de skäl som anförs mot för- slaget. Regeringen föreslår därför att en betaltjänstförmedlare ska kunna åläggas en skyldighet att blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från konton som används för, eller kan komma att användas för, förmedling av insatser eller vinster för olovligt spel. Regeringen anser att den inskränkning som detta innebär för den fria tjänsterörligheten inom EU inte går utöver vad som är nödvändigt för att skydda spelare och licenshavare från olovligt spel. Därmed bedömer regeringen, till skillnad från </SPAN>EGBA<SPAN class="ft7">, att förslaget är förenligt med </SPAN><NOBR><SPAN class="ft7">EU-rätten.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p496 ft6">Regeringen bör även bemyndigas att meddela föreskrifter om dels skyldigheten för betaltjänstleverantörer enligt lagen om betaltjänster att avvisa en betalningsorder där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem, dels betalnings- blockering<SPAN class="ft71">. </SPAN>Såsom bl.a. <SPAN class="ft71">Visa Sweden och Europay Sweden </SPAN>framhåller, förutsätter förslaget i denna del att betaltjänstleverantörerna och kortutställarna har tillgång till aktuell information om vilka spelföretag som har licens. Spelmyndigheten bör ges i uppgift att tillhandahålla sådan information till berörda aktörer.</P>
<P class="p658 ft4">I likhet med utredningen anser regeringen att frågor om betalnings- blockering bör prövas av förvaltningsdomstol på ansökan av spel- myndigheten. För att säkerställa snabba åtgärder bör målen handläggas skyndsamt.</P>
<P class="p77 ft4">Med hänsyn till åtgärdens ingripande karaktär anser regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping</SPAN>, att huvudregeln i 17 § lagen om allmänna förvaltningsdomstolar, dvs. att rätten är domför med en lagfaren domare och tre nämndemän, för närvarande bör gälla. Frågan om rättens sammansättning bör emellertid övervägas på nytt i samband med en uppföljning av reformen.</P>
<P class="p245 ft35">14.15.2 Varningsmeddelanden</P>
<P class="p831 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndigheten ska, om det finns särskilda skäl, få förelägga en internetleverantör att upprätta ett varnings- meddelande som tydligt visas i samband med besök på en webbplats som erbjuder spel utan nödvändig licens. Meddelandet ska informera besökaren om att spelanordnaren saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn samt att vinster är skattepliktiga.</P>
<P class="p832 ft4">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om formerna för varningsmeddelanden.</P>
<P class="p833 ft4">209</P>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr32 td130"><P class="p267 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr32 td155"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">Utredningen föreslår inte att myndighetens rätt att besluta om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">varningsmeddelanden ska vara begränsad till när särskilda skäl före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft14">ligger, eller att meddelandet ska innehålla någon information om beskatt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">ningskonsekvenser. Utredningen föreslår vidare att spelmyndighetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">beslut om varningsmeddelande ska utformas som en uppmaning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN>: Remissutfallet är delat. Till de remissinstanser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">som är positiva till förslaget hör <SPAN class="ft5">Ekobrottsmyndigheten, Svenska Spel,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft71">ATG, SPER, Konsumentvägledarnas förening, Konsumentverket <SPAN class="ft6">och </SPAN>Paf.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft5">Konsumentverket <SPAN class="ft15">och </SPAN>Olympic Entertainment Group AS <SPAN class="ft15">är positiva till</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">åtgärder för att hindra olicensierat spel, men förordar <NOBR>IP-blockering</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">framför användningen av varningsmeddelanden. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft71">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anser att varningsmeddelandet, utöver vad utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">ningen föreslår, även bör ange att vinster vid spel på olicensierade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">domänadresser är skattepliktiga och vilka konsekvenser som under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">låtenhet att betala skatt kan resultera i. <SPAN class="ft71">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft14">att det är oklart om spelmyndighetens uppmaningar enligt bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">är överklagbara och vilka förelägganden, förbud och sanktioner som kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">komma ifråga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">Till de remissinstanser som avstyrker förslaget hör <SPAN class="ft5">PTS, IT Telekom-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft5">företagen, Stiftelsen för Internetinfrastruktur (Internetstiftelsen), Data-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft5">skydd.net, Com Hem, BOS <SPAN class="ft15">och </SPAN>Kindred<SPAN class="ft15">. Dessa anför att varnings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">meddelanden visserligen är ett lindrigare ingrepp än <NOBR>IP-blockering,</NOBR> men</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">att operatörerna på liknande sätt som vid <NOBR>IP-blockering</NOBR> tvingas övervaka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">användarnas trafik och att båda åtgärderna därför i princip är lika</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft14">problematiska. PTS anser att konsekvenserna för den personliga integri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">teten är outredda. Kindred bedömer att åtgärden är verkningslös och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">den skapar osund konkurrens. IT Telekomföretagen och Com Hem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">påpekar bl.a. att varningsmeddelanden ger internetanvändare en känsla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">av att deras sökningar är övervakade och att den typen av åtgärder bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">vara förbehållna extrema fall. IT Telekomföretagen och Internetstiftelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">anser att alternativa åtgärder bör övervägas, exempelvis information till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">konsumenter och åtgärder för att uppmuntra frivilliga åtaganden från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p21 ft6">annonsörer och betalningsförmedlingstjänster. BOS, Com Hem och IT</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft14">Telekomföretagen ser en risk att denna typ av åtgärd sprider sig till andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">områden och öppnar för <NOBR>IP-blockering</NOBR> i framtiden. Internetstiftelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">anför vidare att förslaget omöjliggör kontroll av certifikat som skyddar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">trafik mellan en klient och en server, och öppnar upp för attacker.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För att skydda licensierade spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">företag från otillbörlig konkurrens och svenska spelkonsumenter från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">oseriösa spelerbjudanden, föreslår regeringen ett flertal sanktions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">möjligheter och andra ingripanden mot olaglig spelverksamhet. Bland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">dessa kan nämnas förslaget om kriminalisering av olovlig spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">verksamhet och främjande av olovligt spel samt bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">betalningsblockering. Utredningen har bedömt att vissa tekniska verktyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">är nödvändiga för att snabbt och effektivt försvåra för olicensierade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">företag att tillhandahålla spel till svenska konsumenter. Utredningen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">övervägt blockering av elektronisk kommunikation till domäner (DNS-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td130"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">blockering) eller <NOBR>IP-adresser</NOBR> <NOBR>(IP-blockering)</NOBR> där det erbjuds olicensierat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft4">spel och konstaterat att det både finns för- och nackdelar med den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td130"><P class="p434 ft14">210</P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p17 ft6">metoden. En möjlighet till sådan blockering finns i dag i bl.a. Danmark,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft6">Frankrike, Spanien och Storbritannien. Utredningen har dock bedömt att</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">någon möjlighet till blockering inte bör införas i nuläget, med hänvisning</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">till att åtgärden är alltför ingripande och riskerar att blockera tillgången</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">även till sådant material som inte är avsett att omfattas av blockeringen.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">Regeringen instämmer i bedömningen att någon möjlighet till blockering</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">inte bör införas i nuläget.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">I stället för blockering föreslår utredningen att en internetleverantör ska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vara skyldig att på uppmaning av spelmyndigheten upprätta ett var-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">ningsmeddelande för webbplatser som erbjuder spel utan licens i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Ett varningsmeddelande av det aktuella slaget är ett sätt att tydliggöra för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">spelarnaom den webbplats de besöker tillhör en olicensierad tillhandahållare</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">av spel. Regeringen bedömer att spelarna har ett berättigat intresse av att få</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">information om detta, särskilt då svenska myndigheter saknar möjlighet att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">styra, kontrollera och vidta åtgärder mot dessa aktörers verksamhet. Olicen-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">sierade spelföretag har vidare inget intresse av att informera om att de saknar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">svensk licens. Införandet av en skyldighet för dessa företag att lämna sådan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">information bedöms få liten eller ingen effekt, då det saknas effektiva</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">sanktionsmöjligheter mot dessa företag. Det finns därför skäl att överväga en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">sådanregleringsomutredningenföreslår.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4">Utredningens förslag stöds av flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft5">Eko-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">brottsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft5">SPER</SPAN>. Det finns även kritik mot förslaget,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">framför allt från <SPAN class="ft5">PTS </SPAN>och <NOBR>it-sektorn.</NOBR> Kritiken avser bl.a. riskerna för att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">denna typ av åtgärd ska få återverkningar på andra områden och att den</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kan medföra säkerhetsrisker, samt att det saknas en analys av konse-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">kvenserna för den personliga integriteten. Om förslaget såsom</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Internetstiftelsen </SPAN>och <SPAN class="ft5">Dataskydd.net </SPAN>anför innebär utmaningar för de</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">säkerhetsåtgärder som i dag används, bör branschen söka lösningar på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">dessa, utan att det hindrar genomförandet av en effektiv tillsyn. Med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">anledning av den kritik som bl.a. PTS och <SPAN class="ft5">IT Telekomföretagen </SPAN>riktar</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">mot förslaget kan konstateras att spelföretag etablerade utomlands utan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">tillstånd att verka i Sverige står för ca 55 procent av den svenska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">onlinemarknaden. Det övergripande syftet med reformeringen av spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">regleringen är att återta kontrollen över spelmarknaden. Givet de högt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ställda krav och den skattskyldighet som ska gälla för licenshavare enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">den nya regleringen, är det inte osannolikt att det även fortsatt kommer</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">att finnas aktörer som försöker kringgå licenskravet. Lotterilagens</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">sanktionsregler har inte varit tillräckligt effektiva. Regeringen anser mot</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">denna bakgrund att spellagen behöver innehålla verktyg som är bättre</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">anpassade till en spelmarknad med aktörer som i hög utsträckning verkar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">via internet och från andra länder än Sverige. De konsekvenser för den</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">personliga integriteten som förslaget innebär bedöms vara begränsade</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">och inte mer ingripande än vad som exempelvis följer av de regi-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">streringskrav som gäller vid spel på licensierade spelsidor. Med hänsyn</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">till att förslaget bl.a. syftar till att skydda spelarnas hälsa och att åtgärden</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ska föregås av beslut från spelmyndigheten i varje enskilt fall, och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">därmed kan begränsas till olovligt tillhandahållande av spel, får det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">intrång i den personliga integriteten som förslaget innebär anses propor-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">tionerligt.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Det är också värt att notera att utredningens förslag om varnings-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">meddelande som metod för att försvåra tillhandahållande av otillåtet</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">material över internet inte är unikt. En motsvarande reglering finns i</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">211</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t103">
<TR>
<TD class="tr23 td249"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 artikel 9.4 g)</P></TD>
<TD class="tr23 td250"><P class="p3 ft4">i Europaparlamentets och</P></TD>
<TD class="tr23 td251"><P class="p17 ft4">rådets förordning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td88"><P class="p17 ft4">(EU) 2017/2394 av den 12 december 2017 om samarbete mellan de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td88"><P class="p17 ft15">nationella myndigheter som har tillsynsansvar för konsument-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td249"><P class="p264 ft14">skyddslagstiftningen</P></TD>
<TD class="tr19 td250"><P class="p428 ft15">och om upphävande av</P></TD>
<TD class="tr19 td251"><P class="p17 ft15">förordning (EG)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p786 ft15">nr 2006/2004. I utredningens internationella utblick konstateras även att den norska regeringen föreslagit varningsmeddelanden för att hindra olovligt spel i Norge.</P>
<P class="p569 ft6">Regeringen konstaterar, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft71">Kindred</SPAN>, att ett system med varningsmeddelanden har samma begränsningar som ett system byggt på blockeringar, på så sätt att det kan kringgås. Regeringen bedömer dock att meddelanden av detta slag bör kunna bidra till att begränsa tillströmningen av kunder till de olicensierade aktörerna. Varningsmeddelanden framstår dessutom som mindre ingripande än blockeringar, eftersom åtkomsten till webbplatser inte hindras.</P>
<P class="p650 ft15">Mot denna bakgrund anser regeringen att spellagen bör innehålla en möjlighet för spelmyndigheten att besluta att internetleverantörer ska upprätta varningsmeddelanden för webbplatser som erbjuder spel utan licens i Sverige. Spelmyndigheten bör dock endast få besluta om varnings- meddelanden när det finns särskilda skäl. Sådana skäl kan föreligga när spelmyndigheten har skäl att anta att en aktör i en inte obetydlig omfattning tillhandahåller spel på den svenska marknaden utan nöd- vändig licens.</P>
<P class="p592 ft15">I likhet med <SPAN class="ft5">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anser regeringen att utred- ningens förslag inte är tillräckligt tydligt ifråga om den rättsliga statusen på spelmyndighetens beslut om varningsmeddelanden. Ett sådant beslut bör utformas i form av ett föreläggande. Spelmyndigheten bör även ha rätt att förena föreläggandet med vite.</P>
<P class="p660 ft7">Vad gäller innehållet i varningsmeddelandet finns olika alternativ. Utöver att informera om att den som tillhandahåller spel saknar licens, och därmed inte står under svensk tillsyn, kan man exempelvis, såsom <SPAN class="ft79">Lotteri- inspektionen </SPAN>och <SPAN class="ft79">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>föreslår, tänka sig att varnings- meddelandet ska informera om att vinster på olicensierade sidor är skatte- pliktiga. Det är troligt att de skattemässiga konsekvenserna vid spel på olicensierade spelsidor har en inte obetydlig inverkan på spelares val av speltjänst. Mot den bakgrunden anser regeringen, i likhet med dessa remissinstanser, att varningsmeddelandet, utöver att informera besökaren om att spelanordnaren saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn, även bör informera om att vinster som erhålls genom sådant spel är skattepliktiga.</P>
<P class="p834 ft40">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer bör få meddela föreskrifter om de närmare formerna för varningsmeddelanden. Före- skrifterna kan bl.a. avse hur framträdande meddelandena ska vara och vilken teknisk lösning som ska väljas.</P>
<P class="p835 ft4">212</P>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr28 td155"><P class="p3 ft34">14.16 Förbud mot spel på enskilda spelobjekt</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p325 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>Spelmyndigheten får genom beslut om</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">villkor förbjuda vadhållning på spelobjekt vid misstanke om match-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">fixning. Ett sådant beslut får även fattas om spelmyndigheten skulle</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">bedöma att ett vadhållningserbjudande skulle vara olämpligt ur allmän</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">synpunkt.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p836 ft50"><SPAN class="ft49">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft49">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig över förslaget.</P>
<P class="p747 ft67">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Av avsnitt 13.3.2 framgår att spelmyndigheten ska ansvara för ett särskilt råd mot matchfixning. Om myndigheten inom ramen för det rådet, i myndighetens tillsyns- verksamhet, genom information från licenshavarna eller på något annat sätt får kännedom om avvikande spelmönster och misstankar om mani- pulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning (match- fixning), bör myndigheten genom villkorsgivning kunna förbjuda vad- hållning på det berörda spelobjektet. Detsamma bör gälla om spelmyndigheten skulle bedöma att ett vadhållningserbjudande är olämpligt ur allmän synpunkt. Detta bedöms falla inom ramen för myndighetens kompetens att besluta om villkor. Det krävs dock att myndigheten vid sitt licensbeslut förbehållit sig rätten att besluta om tillkommande villkor.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t104">
<TR>
<TD class="tr47 td117"><P class="p837 ft3">15</P></TD>
<TD class="tr47 td170"><P class="p3 ft1">Avgifter och överklagande</P></TD>
<TD class="tr47 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td117"><P class="p748 ft99">15.1</P></TD>
<TD class="tr27 td170"><P class="p3 ft34">Avgifter</P></TD>
<TD class="tr27 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr50 td200"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD class="tr39 td205"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Avgifter ska få tas ut i ärenden om licens, till-</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">stånd, registrering och tillsyn enligt spellagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p36 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">meddela föreskrifter om storleken på avgifterna och om betalningen</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td212"><P class="p324 ft14">av dessa.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p36 ft6">I ärenden hos en kommun ska avgiften betalas enligt den taxa som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">fullmäktige bestämmer.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p838 ft6"><SPAN class="ft67">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga av remissinstanser som yttrar sig över</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">förslaget tillstyrker eller har inte några invändningar mot det. Till de</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">instanser som tillstyrker förslagen hör bl.a. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft71">Novamedia</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft71">Konkurrensverket</SPAN>, påpekar att höga licens-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">avgifter kan utgöra etableringshinder och motverka konkurrens. Flera</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">remissinstanser har synpunkter på beräkningen av avgiftsnivåerna.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p21 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En utgångspunkt för den nuvarande</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">avgiftsregleringen i den svenska spellagstiftningen är det ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">målet om full kostnadstäckning, dvs. att avgifterna på längre sikt <NOBR>(3–5</NOBR> år)</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ska täcka kostnaderna för myndigheternas verksamhet på spelområdet.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft14">Enligt 53 § lotterilagen får avgift tas ut i ärenden om tillstånd, registrering,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td205"><P class="p17 ft4">213</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td117"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td170"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220214x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 typgodkännande och tillsyn enligt spellagen. Motsvarande bestämmelse i fråga om kasinospel finns i 16 § kasinolagen. Regeringen har i 6 § lotteriförordningen fastställt vilka avgifter som gäller vid prövning av ansökningar enligt lotterilagen och kasinolagen, medan nivåerna för till- synsavgifterna beslutas av Lotteriinspektionen. I ärenden som handläggs av en kommunal nämnd beslutar enligt 53 § andra stycket lotterilagen kommunfullmäktige om avgifterna.</P>
<P class="p593 ft4">Utredningen föreslår att regeringen fortsatt ska få meddela föreskrifter om avgiftsnivåer för licens- och tillståndsavgifter, medan nivåerna för tillsynsavgifter bör bestämmas av spelmyndigheten. Regeringen ser inte heller skäl att ändra den ordningen. Den närmare utformningen av av- giftsuttaget bör regleras i föreskrifter på lägre nivå. För registrerings- lotterier, för vilka registrering och tillsyn utförs av kommunen, bör avgiften i likhet med vad som gäller i dag betalas enligt den taxa som fullmäktige bestämmer.</P>
<P class="p826 ft34"><SPAN class="ft32">15.2</SPAN><SPAN class="ft138">Överklagande</SPAN></P>
<P class="p839 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Spelmyndighetens beslut om sanktionsföre- läggande ska inte få överklagas.</P>
<P class="p600 ft4">Andra beslut av spelmyndigheten eller av en kommun enligt denna lag ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p631 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att beslut om föreläggande om att lämna uppgifter för att bedöma om lagen är tillämplig endast ska få överklagas om det har förenats med vite samt att beslut i ärenden om meddelande av föreskrifter som avses i 8 kap. regeringsformen inte ska få överklagas. Utredningen föreslår vidare inte några bestämmelser som reglerar möjligheterna att överklaga beslut om sanktionsföreläggande enligt 7 kap. 17 § penning- tvättslagen.</P>
<P class="p620 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>yttrar sig över förslaget. Företaget avstyrker att förelägganden om att lämna uppgifter inte ska få överklagas om de inte har förenats med vite.</P>
<P class="p569 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">Spelmyndigheten föreslås under vissa förutsättningar få fatta beslut om s.k. sanktionsföreläggande. Då tilläm- pas bestämmelserna i 7 kap. 17 § penningtvättslagen. Ett sådant beslut får enligt samma lag inte överklagas. En motsvarande bestämmelse bör därför tas in i spellagen.</SPAN></P>
<P class="p650 ft15">Övriga beslut enligt spellagen bör kunna överklagas i den utsträckning som följer av förvaltningslagens bestämmelser om överklagande. Något skäl att göra avsteg från den ordningen har enligt regeringens mening inte framkommit.</P>
<P class="p644 ft4">Vid överklagande av förvaltningsrättens dom eller beslut enligt spellagen bör prövningstillstånd krävas i kammarrätten.</P>
<P class="p840 ft4">214</P>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft1">16 Straff och sanktioner</P>
<P class="p684 ft34"><SPAN class="ft99">16.1</SPAN><SPAN class="ft138">Nuvarande straffrättsliga bestämmelser</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">Specialstraffrättsliga bestämmelser i lotterilagen</P>
<P class="p173 ft15">De specialstraffrättsliga bestämmelserna på spelområdet finns i <NOBR>54–57</NOBR> §§ lotterilagen. Brotten i lotterilagen faller under allmänt åtal (20 kap. 3 § rättegångsbalken). Det innebär att åklagaren är skyldig att väcka åtal för brott mot lotterilagen, om inte annat är stadgat (20 kap. 6 § rättegångs- balken).</P>
<P class="p841 ft4">Enligt 54 § första stycket 1 och 2 lotterilagen döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet olovligen anordnar lotteri eller olov- ligen innehar en penningautomat, värdeautomat eller varuspelsautomat till böter eller fängelse högst sex månader.</P>
<P class="p14 ft15">I 38 § första stycket 1 lotterilagen anges att det inte är tillåtet att i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte främja deltagande i ett inom landet anordnat lotteri som inte är tillåtet eller deltagande i ett utom landet anordnat lotteri. Till detta s.k. främjandeförbud finns en straffbestämmelse i 54 § andra stycket. Enligt denna bestämmelse döms den som olovligen i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte uppsåtligen främjar deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, om främjandet särskilt avser deltagande från Sverige, till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p14 ft6">För samtliga brott enligt lotterilagen gäller enligt 54 § tredje stycket, att ringa brott inte omfattas av straffansvar. Exempel på fall som är att bedöma som ringa är när det ekonomiska värdet av insatserna är obetydligt eller att den ekonomiska vinning någon gjort är försumbar (prop. 1993/94:189). Är brottet grovt döms enligt 54 § fjärde stycket till fängelse i högst två år. Rubriceringen grovt brott tillkom i och med införandet av den nuvarande lotterilagen. I förarbetena angavs att det med den snabba tekniska utvecklingen på exempelvis dator- och tele- området fanns goda möjligheter att olovligen anordna spel och lotterier som kunde omsätta stora belopp och förorsaka enskilda stora förluster och samtidigt ge stor ekonomisk vinning åt anordnarna. För bl.a. sådana fall ansågs det finnas ett behov av att kunna bedöma gärningen som grov (prop. 1993/94:182 s. 86 f.).</P>
<P class="p510 ft4">I 56 § lotterilagen upplyses om att bestämmelserna om medverkan i 23 kap. brottsbalken gäller om flera har medverkat till brott enligt 54 § lotterilagen. Som medverkan räknas bl.a. främjande av ett lotteri anordnat i Sverige utan tillstånd. I fråga om olovlig införsel av vara och försök till detta hänvisas i 57 § andra stycket i samma lagrum till lagen (2000:1225) om straff för smuggling. I 58 § lotterilagen finns bestämmelser om förverkande av egendom som använts i brottslig verksamhet m.m.</P>
<P class="p842 ft4">215</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<P class="p291 ft35"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>Dobbleri och grovt dobbleri enligt brottsbalken</P>
<P class="p843 ft4">Överträdelser av lotterilagen kan också föranleda ansvar enligt brotts- balken. Ansvarsbestämmelserna i lotterilagen är enligt 57 § lotterilagen subsidiära i förhållande till regleringen i brottsbalken.</P>
<P class="p569 ft7">Bestämmelserna om dobbleri och grovt dobbleri i 16 kap. 14 § och 14 a § brottsbalken är de i sammanhanget mest relevanta. För dobbleri döms den som olovligen för allmänheten anordnar spel eller liknande verksamhet, vars utgång helt eller till väsentlig del beror på slumpen, om verksamheten till sin art, insatsernas ekonomiska värde och övriga omständigheter framstår som äventyrlig eller ägnad att tillföra anordnaren en betydande ekonomisk vinning. Vad som avses med även- tyrlig verksamhet ska bedömas med hänsyn till samtliga omständigheter, bl.a. verksamhetens art och insatsernas ekonomiska värde.</P>
<P class="p753 ft7">Tillämpningsområdet för dobbleri överensstämmer i sin grundform i princip med den verksamhet som enligt lotterilagen utgör lotteri. Efter- som straffansvar för dobbleri förutsätter att spelet anordnas olovligen kan en verksamhet som sker med tillstånd enligt lotterilagen, eller inte kräver tillstånd, inte omfattas av brottsbalkens bestämmelser om dobbleri. Även bedömningen av vad som utgör ett spel utgår från lotterilagens bestämmelser. Enligt 3 § lotterilagen avses med lotteri en verksamhet där en eller flera deltagare, med eller utan insats, kan få en vinst till ett högre värde än vad som var och en av de övriga deltagarna kan få. Till lotteri hänförs bl.a. lottning, gissning, vadhållning och kasinospel. Med spel avses en verksamhet vars utgång är bestämd av regler som möjliggör för deltagarna att genom någon sorts sannolikhetsberäkning eller liknande åtgärd bedöma sina vinstmöjligheter. Dobbleri omfattar i enlighet med vad som ovan anförts också spelliknande verksamhet vars utgång helt eller till väsentlig del beror på slumpen. Som exempel kan nämnas kedjebrevsspel och liknande arrangemang där deltagarna mycket snart efter sitt inträde förlorar överblicken över spelets vidare utveckling och därmed även möjligheten att i praktiken kunna påverka spelets utgång. Vid bedömningen ska hänsyn tas till verksamhetens allmänna karaktär och inte endast till den grad av slump som finns i det enskilda fallet.</P>
<P class="p844 ft40">För dobbleri döms även den som tillåter en olovlig spelverksamhet i en lägenhet eller ett annat utrymme som har upplåtits till allmänheten. Straffskalan för dobbleri är böter eller fängelse i högst två år. För grovt dobbleri döms till fängelse, lägst sex månader och högst fyra år</P>
<P class="p569 ft6">Vid bedömningen av om dobbleriet är grovt ska, enligt 16 kap. 14 a § brottsbalken, särskilt beaktas om verksamheten bedrivits yrkesmässigt, omfattat avsevärda belopp eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p650 ft37">Även försök och förberedelse till grovt dobbleri är straffbelagt (16 kap. 14 a och 17 §§ samt 23 kap. 1 och 2 § brottsbalken).</P>
<P class="p845 ft35">Medverkan till dobbleri</P>
<P class="p846 ft40">I 16 kap. 18 § brottsbalken anges att ansvar såsom för medverkan under vissa omständigheter ska drabba den som med nyttjanderätt upplåtit en lägenhet utan att inse att lägenheten skulle användas för dobbleri, grovt</P>
<P class="p637 ft15">dobbleri eller försök eller förberedelse till grovt dobbleri, men som där-</P>
<P class="p16 ft4">216</P>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<P class="p95 ft4">efter fått vetskap om att sådan verksamhet bedrivs i lägenheten. För Prop. 2017/18:220 straffbarhet krävs att den som upplåtit lägenheten underlåter att göra vad</P>
<P class="p388 ft15">som skäligen kan begäras av denne för att få upplåtelsen att upphöra. Regleringen förutsätter således att upplåtaren kan säga upp hyresavtalet enligt t.ex. bestämmelserna i 12 kap. 42 § första stycket jordabalken. Saknar hyresvärden sådana möjligheter kan underlåtenheten inte medföra straffansvar.</P>
<P class="p78 ft4">Straffet för medverkan enligt bestämmelsen överensstämmer i princip med straffskalorna för dobbleri och grovt dobbleri. Av 23 kap. 5 § brotts- balken följer dock att straffet vid ansvar för medverkan i vissa fall får sättas under vad som är stadgat för brottet och att i vissa fall ansvar inte alls ska dömas ut.</P>
<P class="p504 ft34"><SPAN class="ft99">16.2</SPAN><SPAN class="ft138">Behovet av ett effektivt sanktionssystem</SPAN></P>
<P class="p213 ft6">De flesta polisanmälningar på spelområdet avser illegala spelautomater, dvs. brott mot lotterilagens tillståndsbestämmelser om anordnande av automatspel. Det handlar om spelautomater som ställs ut i olika verk- samhetslokaler, t.ex. en restaurang. Vinsterna från spelet delas sedan mellan anordnaren och verksamhetsinnehavaren. Under senare år har den tekniska utvecklingen inneburit svårigheter att definiera vad som är en spelautomat. Detta utnyttjas av oseriösa aktörer som genom olika tek- niska lösningar försöker kringgå regelverket.</P>
<P class="p498 ft7">Även spel på webbplatser som bedrivs av spelbolag som inte har tillstånd att anordna spel i Sverige är ett omfattande problem. Dessa spelbolag uppskattas för närvarande ha 23 procent av den svenska spelmarknaden (SOU 2017:30 del I s. 177). Även annan brottslighet kopplad till spel, framförallt matchfixning och penningtvätt, ökar. Med matchfixning brukar normalt avses manipulation av en idrottstävling där idrottare, tränare, ledare, domare eller andra deltagare försöker påverka utgången i en tävling eller enstaka händelser i tävlingen i syfte att ge sig själva eller andra ekonomisk vinning (jfr SOU 2017:30 del I s. 369 ff.). Enligt utred- ningen ses uppgjorda matcher av många som ett av de största hoten mot idrotten i dag. Problemet involverar ofta organiserade kriminella nätverk och har blivit en prioriterad fråga för myndigheter, idrottsrörelsen och brottsbekämpande organ över hela världen. Det är bl.a. av denna anledning som regeringen, genom införandet av ett licenssystem, vill stärka den offentliga kontrollen över spel som riktar sig till den svenska marknaden. Den svenska spelmarknaden ska vidare präglas av ett högt konsumentskydd och en hög säkerhet i spelen. De negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas genom krav på spelens lämplighet och spelarskyddsåtgärder. Spelfusk och illegalt spel ska motverkas genom effektiva sanktioner och vinster från spel ska inte få användas som stöd i kriminell verksamhet. Såväl svenska konsumenter som de licenshavare som verkar inom systemet ska kunna förvänta sig ett effektivt skydd från olaglig spelverksamhet och otillbörlig konkurrens. Ett sanktionssystem byggt på effektiva åtgärder mot de aktörer som verkar illegalt på spelmarknaden är ett viktigt verktyg för att förmå spelföretag</P>
<P class="p122 ft4">att ansöka om svensk spellicens och följa svensk lagstiftning. Rege-</P>
<P class="p847 ft4">217</P>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<P class="p791 ft4">Prop. 2017/18:220 ringens utgångspunkt är därför att skärpa sanktionssystemet genom en utökad kriminalisering, högre straff och införandet av en möjlighet att besluta om sanktionsavgifter. Oavsett vilken form av sanktion som väljs, är snabba och kännbara reaktioner på överträdelser av regelverket avgörande för systemetslegitimitetochupprätthållande.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td117"><P class="p848 ft99">16.3</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Brott mot spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p364 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">tillhandahåller otillåtet spel eller spel utan nödvändig licens, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">dömas för <SPAN class="ft71">olovlig spelverksamhet </SPAN>till böter eller fängelse i högst två</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p324 ft15">år.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">olovlig spelverksamhet, ska dömas för <SPAN class="ft71">främjande av olovligt spel </SPAN>till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft6">Om ett brott som nämns ovan har begåtts uppsåtligen och är grovt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">gärningen ingått i en brottslighet som utövas yrkesmässigt och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft4">systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p324 ft15">farlig art.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">I ringa fall av olovlig spelverksamhet eller främjande av olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">spelverksamhet ska det inte dömas till ansvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inte behov av någon särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft6">brottsbeteckning för anordnande av pyramidspel och olovlig ombuds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft4">verksamhet, eftersom gärningarna omfattas av brottet olovlig spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">verksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Betalningsförmedling åt någon som bedriver olovlig spelverksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft6">bör inte kriminaliseras. Sådan verksamhet bör i stället sanktioneras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">genom bestämmelserna om betalningsblockering i kombination med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">sanktionsavgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">och bedömning. Utredningen föreslår att onlinespel som inte riktas till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">svenska marknaden, och främjande av sådant spel, ska kriminaliseras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">Utredningen föreslår även att tre särskilda brott, benämnda olagligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">anordnande av pyramidspel, olovlig ombudsverksamhet och olovlig betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ningsförmedling, ska införas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">över förslaget, däribland </SPAN>Svenska Spel, ATG, Svebico, Novamedia<SPAN class="ft15">, </SPAN>Paf,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71">Aftonbladet Hierta AB <SPAN class="ft6">och </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft71">Stockholms tingsrätt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">(Patent- och marknadsdomstolen) </SPAN>tillstyrker förslaget, men efterfrågar ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">förtydligande när det gäller vilka som kan begå de aktuella gärningarna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">de fall spelverksamheten bedrivs i en juridisk person. <SPAN class="ft71">Ekobrottsmyndig-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft71">heten, Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft6">och </SPAN>Polismyndigheten <SPAN class="ft6">anser att administra-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">tiva sanktioner bör användas i större utsträckning och att endast upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">såtliga och allvarliga brott ska medföra straffansvar. Myndigheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">framhåller i detta sammanhang bl.a. svårigheter med utredning och lag-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">218</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">föring avseende mindre allvarlig brottslighet med internationella kopp-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft6">lingar. Ekobrottsmyndigheten och Polismyndigheten anser att en särskild</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">åtalsprövningsregel bör övervägas. Ekobrottsmyndigheten och Åklagar-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">myndigheten avstyrker förslaget om att kriminalisera olovlig betalnings-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förmedling och anser att gärningen i stället bör sanktioneras med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">sanktionsavgift. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>anser att det är principiellt tveksamt att krimi-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">nalisera möjliggörandet av deltagande i spel när inte själva deltagandet är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">kriminaliserat. Företaget avstyrker vidare förslaget att kriminalisera</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">olovlig betalningsförmedling. <SPAN class="ft5">TU </SPAN>ställer sig bakom förslaget om främ-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">jandebrott, givet att kanaliseringsgraden blir den avsedda. <SPAN class="ft71">Svenska Bank-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">föreningen </SPAN>efterfrågar en precisering av främjandeförbudets räckvidd för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">betaltjänstförmedlare. <SPAN class="ft5">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser att en mer</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">specifik benämning av främjandebrottet bör övervägas, och att behovet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">av ett särskilt främjandebrott bör övervägas med hänsyn till möjligheten</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">att döma till ansvar för medhjälp. <SPAN class="ft5">Visa Sweden och Europay Sweden</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">samt <SPAN class="ft5">Svenska Bankföreningen </SPAN>anser att det bör tydliggöras i vilka</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">situationer straffansvar för olovlig betalningsförmedling kan uppstå<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ifrågasätter i flera avseenden behovet av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kriminalisering och anser att sanktionerna inte står i rimlig proportion till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">straffvärdet.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft5">Olovlig spelverksamhet</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><P class="p3 ft6">Oreglerat spelande har allvarliga konsekvenser för samhället, t.ex. i form</P></TD>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">av förlorade skatteintäkter och en ökad utsatthet för problemspelare. Det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">är i dag straffbart att uppsåtligen eller av grov oaktsamhet anordna lotteri</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">utan tillstånd. Straffansvaret omfattar både spel som får anordnas med</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">tillstånd och spel som inte får ges tillstånd, såsom t.ex. pyramidspel. I</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">likhet med utredningen och flertalet av remissinstanserna anser</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">regeringen att en motsvarande reglering, som kriminaliserar tillhanda-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">hållande av otillåtet spel och spel utan nödvändig licens, bör införas i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">spellagen. Brottet bör benämnas olovlig spelverksamhet. Straffansvaret</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">bör följa tillämpningsområdet för spellagen och omfatta såväl gärningar</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">som begås på svenskt territorium som handlingar på svenska fartyg och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">luftfartyg. Såsom <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>noterar medför den omständigheten att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">spellagens tillämpningsområde i vissa avseenden utvidgas i förhållande</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">till lotterilagens tillämpningsområde att den straffrättsliga regleringen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">utvidgas i motsvarande mån. Systematiken med att kriminalisera spel</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">som tillhandahålls utan erforderligt tillstånd är dock densamma som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">enligt nuvarande lagstiftning. Då det till följd av bl.a. risken för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">skatteundandragande och behovet av spelarskydd finns behov av att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">utvidga straffansvaret även i fråga om det subjektiva rekvisitet anser</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">regeringen, till skillnad från </SPAN>Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">och <SPAN class="ft71">Polismyndigheten, </SPAN>att såväl handlingar som begås uppsåtligen som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">genom grov oaktsamhet ska omfattas av straffansvar.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Utredningen föreslår även att ringa brott ska omfattas av straffansvar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Som skäl anförs bl.a. att det behov av straffrihet för ringa gärningar, som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">i dag finns när det gäller brott mot lotterilagen, upphör i och med att bl.a.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">insatsfria spel och spel under privata former undantas från licenskravet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">och därmed också från straffansvaret. Förslaget har fått omfattande kritik</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft6">från bl.a. Åklagarmyndigheten. Som myndigheten påpekar utgörs en inte</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p17 ft4">219</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 obetydlig del av den svenska spelmarknaden av utlandsbaserade spel- företag. En kriminalisering av olovlig spelverksamhet kan därför för- väntas leda till att många ärenden får internationella kopplingar. Sådana utredningar kräver i många fall rättslig hjälp från andra stater i form av utredningsåtgärder, överlämnande enligt en europeisk arresteringsorder eller utlämning på grund av brott från stater utanför EU. Varken svensk nationell rätt eller <NOBR>EU-lagstiftning</NOBR> ställer några uttryckliga krav på att ett brott ska vara av viss svårhetsgrad för att rättslig hjälp ska kunna begära från ett annat land. I stället handläggs en ansökan om exempelvis biträde med tvångsmedel utomlands utifrån förutsättningarna enligt svensk rätt (se prop. 1999/2000:61 s. 125). Den begärda åtgärden bör dock stå i proportion till brottslighetens art eller straffvärde. Med beaktande av proportionalitetsprincipen torde således en åklagare i normalfallet avstå från att besluta om vissa tvångsmedel, som exempelvis husrannsakan, när den aktuella brottsligheten regelmässigt föranleder ett bötesstraff (jfr 28 kap. 3 a § rättegångsbalken). Användningen av straffprocessuella tvångsmedel är många gånger en förutsättning för att kunna säkra bevisning i en brottsutredning. Mot bakgrund av bl.a. de nämnda svårigheterna med att utreda och lagföra mindre allvarliga brott med internationella kopplingar anser Åklagarmyndigheten att det finns en risk för att kriminaliseringen av ringa brott inte blir ändamålsenlig och effektiv. Regeringen instämmer i denna bedömning. Regeringen föreslår därför att ringa brott även fortsättningsvis inte ska omfattas av något straffansvar.</P>
<P class="p563 ft15">Brottet olovlig spelverksamhet kommer även att omfatta merparten av de gärningar som i dag omfattas av bestämmelserna om dobbleri och grovt dobbleri 16 kap. 14 och 14 a §§ brottsbalken. Till exempel är tillhandahållande av spel på en värdeautomat på svenskt territorium utan licens straffbart. I och med att licenskravet föreslås omfatta även online- spel som riktar sig till den svenska marknaden, kommer tillhanda- hållande av sådant spel utan licens också omfattas av straffansvar. Den del av dobbleribrottet som avser tillåtande av en olovlig spelverksamhet i en lokal eller annan lägenhet som upplåtits åt allmänheten kommer dock inte omfattas av brottet olovlig spelverksamhet, utan av brottet främjande av olovligt spel.</P>
<P class="p834 ft40">Till skillnad från utredningen föreslår regeringen att spellagen inte ska vara tillämplig på onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden. Eftersom sådant spel varken är otillåtet eller kräver licens enligt spellagen, bör det enligt regeringen inte heller kriminaliseras. Utred- ningens förslag i denna del bör därför inte genomföras.</P>
<P class="p571 ft5">Främjande av olovligt spel</P>
<P class="p572 ft40">Bestämmelserna om straffansvar enligt förslaget till spellag ska i första hand omfatta den som olovligen tillhandahåller spel. I likhet med vad som gäller enligt 54 § andra stycket lotterilagen, bör dock ett straff- sanktionerat främjandeförbud införas i spellagen som ett komplement till brottet olovlig spelverksamhet. Ett sådant förbud motverkar att spel- företag som saknar en svensk licens marknadsför sig mot svenska kunder eller främjar deltagande i dessa spel på något annat sätt.</P>
<P class="p103 ft4">220</P>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p34 ft4"><SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>anser att det är principiellt tveksamt att kriminalisera möjlig-</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">görandet av deltagande i spel, när själva deltagandet inte är kriminali-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">serat. Regeringen är dock av motsatt uppfattning. Deltagande i ett</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">olovligt spel är varken förbjudet eller kriminaliserat enligt nuvarande</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">spellagstiftning. Syftet med övergången till ett licenssystem och de krav</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">som ställs på spelverksamhet med licens är inte heller att förbjuda själva</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">spelandet, utan att stärka skyddet för konsumenter och motverka de</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">negativa effekterna av spelande. Det är mot denna bakgrund viktigt att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">spelkonsumenter vågar anmäla olovlig spelverksamhet, och söka hjälp</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">för eventuellt problemspelande. En kriminalisering av spelandet riskerar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">att motverka detta och göra spelkonsumenter, som redan är en utsatt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">grupp på en riskfylld spelmarknad, ännu mer utsatta. Straffansvaret bör</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">därför även fortsättningsvis endast omfatta de aktörer som tillhandahåller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">eller främjar olovligt spel.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">Regeringen föreslår mot denna bakgrund, i likhet med utredningen, att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">främjande av deltagande i ett otillåtet spel eller ett licenspliktigt spel som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">tillhandahålls utan licens, ska kriminaliseras. Med hänsyn till behovet av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">ett skärpt straffansvar för brott mot spellagen anser regeringen, till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">skillnad från bl.a. Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft71">, </SPAN>att såväl handlingar som begås</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">uppsåtligen som genom grov oaktsamhet ska omfattas av straffansvar. I</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">fråga om mindre allvarliga gärningar gör regeringen samma bedömning</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">som för brottet olovlig spelverksamhet. Regeringen föreslår således att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">ringa fall av främjande av olovlig spelverksamhet inte ska omfattas av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">straffansvar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Utredningen har föreslagit att brottet ska benämnas främjandebrott. I</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">likhet med <SPAN class="ft5">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser regeringen att brotts-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">rubriceringen kan förtydligas. Regeringen föreslår därför att brotts-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">rubriceringen i stället bör vara främjande av olovligt spel. Hovrätten</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">anser vidare att behovet av ett särskilt främjandebrott bör övervägas med</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">hänsyn till möjligheten att döma till ansvar för medhjälp för olovlig</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">spelverksamhet enligt 23 kap. 4 § första stycket brottsbalken. Regeringen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">konstaterar i denna del att de nämnda brotten sannolikt kommer över-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">lappa varandra. Regeringen anser dock att främjande av olovligt spel i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">sig är en så pass allvarlig gärning att den bör sanktioneras inom ramen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">för ett eget brott. Den föreslagna regleringen innebär också att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">medverkan till främjandebrott kriminaliseras.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Främjande av olovligt spel kommer kunna ske genom annonsering</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">eller annan marknadsföring av spel. Såsom <SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">påpekar finns flera prejudikat från Högsta förvaltningsdomstolen som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">fastslår främjandeförbudets begränsningar i fråga om möjligheten att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">utverka förbud mot annonsering i grundlagsskyddade medier. Att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">tillämpningsområdet för främjandebrottet kan komma att begränsas av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">den grundlagsskyddade yttrande- och tryckfriheten är rimligt och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">ofrånkomligt. Vilka gärningar som ska anses medföra straffansvar i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">annan ordning eller i annat fall än som anges i tryckfrihetsförordningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">bör dock även i fortsättningen avgöras av rättstillämpningen. Sveriges</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">advokatsamfund ifrågasätter effektiviteten av främjandebrottet även av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">andra skäl än de konstitutionella. Såsom samfundet påpekar hindrar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">brottet inte en spelare från att besöka en olovlig spelverksamhets</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">webbplats. Syftet med främjandebrottet är dock att minska konsumenters</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p34 ft4">exponering för olovligt spel, vilket i sin tur torde medföra att färre</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">221</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 spelare väljer sådant spel. Regeringen anser därför att ett skärpt främ- jandeförbud är ett viktigt verktyg för att styra efterfrågan till licensierat spel.</P>
<P class="p569 ft7">Främjandebrottet bör även omfatta tillhandahållande av betalnings- lösningar som riktar sig explicit till aktörer inom spelbranschen, eftersom syftet med dessa tjänster är att möjliggöra spelande på de spel som dessa företag tillhandahåller (jfr Finansinspektionens beslut den 9 juni 2016, dnr <NOBR>16-506).</NOBR> Med främjande bör dock inte avses alla ekonomiska och administrativa tjänster som använts för att tillhandahålla en olovlig spelverksamhet, utan endast sådana tjänster som är utvecklade specifikt för spelföretag och som syftar till att underlätta för spelföretaget att tillhandahålla spelet till spelarna. Tillhandahållande av normala betalningsuppdrag bör t.ex. inte räknas som främjande av olovligt spel. I vissa fall kan sådan verksamhet i stället komma att omfattas av skyldigheten att avvisa kortbetalningar hänförliga till en viss detaljhandelskod eller kunna stoppasgenomettbeslutombetalningsblockering.</P>
<P class="p575 ft6">Även vissa situationer som i dag omfattas av bestämmelserna om dobbleri och medverkan till dobbleri i brottsbalken kommer enligt förslaget omfattas av främjandebrottet. Detta gäller t.ex. om någon med nyttjanderätt upplåter en lokal eller ett annat utrymme med vetskap om att där bedrivs illegal spelverksamhet. Detsamma gäller om den som upplåter lokalen under kontraktstiden får kännedom om att den används för olovlig spelverksamhet, eller försök eller förberedelse till detsamma, och underlåter att göra vad som skäligen kan begäras för att få upp- låtelsen att upphöra. Ytterligare ett exempel på vad som utgör främjande är tillhandahållande av applikationer och andra program till datorer, smarta telefoner m.m. som möjliggör olovligt spel.</P>
<P class="p620 ft4">Till skillnad från vad som gäller enligt lotterilagen föreslås inte något krav på att främjandet ska ha skett inom ramen för en yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte införas i den nya spellagen. Om främjandet helt saknar ekonomiska motiv, eller annars framstår som privat, torde dock gärningen skyddas av yttrande- och tryckfrihetsregleringen, eller anses som ringa, och därmed falla utanför det straffbara området.</P>
<P class="p849 ft5">Grovt brott</P>
<P class="p850 ft15">I likhet med vad som i dag gäller för brotten enligt 54 § lotterilagen och 14 § brottsbalken, bör i spellagen tas in en särskild bestämmelse för grova fall av olovlig spelverksamhet och främjande av olovligt spel. Ett brott bör anses grovt när gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkesmässigt och systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art. Som exempel på situationer då brottsligheten kan bedömas vara av särskilt farlig art kan nämnas fall då spelet riktas särskilt mot personer under 18 år.</P>
<P class="p591 ft40">Tillhandahållande eller främjande av spel i en sådan stor skala, eller med en sådan yrkesmässig inriktning som krävs för att brottet ska anses grovt, torde knappast kunna ske utan uppsåt. Bestämmelsen om grova brott ska därför inte omfatta brott som begås av oaktsamhet.</P>
<P class="p102 ft4">222</P>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft5">Straffskalan</P>
<P class="p542 ft6">I samband med ikraftträdandet av den nuvarande lotterilagen konsta- terades att den snabba tekniska utvecklingen på exempelvis dator- och teleområdet hade gjort att det fanns goda möjligheter att olovligen anordna spel och lotterier som kunde omsätta stora belopp och förorsaka enskilda stora förluster, samtidigt som anordnarna gavs stor ekonomisk vinning. Det ansågs därmed finnas ett utrymme för ett grovt brott med en strängare straffskala (prop. 1993/94:182 s. 86 f.).</P>
<P class="p540 ft7">Regeringen anser att det är angeläget att straffskalan höjs på nytt i och med införandet av den nya spellagen. En höjd straffskala understryker allvaret i brottslighet som avser tillhandahållande av spel på illegala spelautomater. Den tekniska utvecklingen som skett sedan införandet av lotterilagen, och som bl.a. inneburit kraftigt utökade möjlighet till spel via internet och i situationer som inte tidigare varit möjliga, ökar behovet av en skärpt straffskala – särskilt när spelmarknaden nu öppnas upp med ett licenssystem. Internet erbjuder stora möjligheter att, både lovligt och olovligt, tillhandahålla spel till svenska kunder. Tillhandahållande av olagliga spel kan leda till att betydande skatteinkomster hamnar utanför Sverige, samtidigt som det kan ge stor ekonomisk vinning åt spelföre- taget. Detta kommer ske på bekostnad av bl.a. svenska spelare som inte får det skydd i fråga om spelansvar som följer av spellagen. Till skillnad från Sveriges advokatsamfund anser regeringen därför att olovlig spelverksamhet och främjande av olovligt spel bör ses som allvarliga brott, med hårdare straff som följd. Stora likheter finns med ekonomisk brottslighet som t.ex. penningtvättsbrott, för vilket straffskalan är fängelse i högst två år och för grovt brott fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Regeringen anser mot denna bakgrund att straffskalan för spelbrott av normalgraden bör vara böter eller fängelse i högst två år och för grovt brott fängelse i lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p851 ft5">Särskilt om brottlighet som begås i juridiska personer</P>
<P class="p542 ft6">I likhet med vad som annars gäller inom straffrätten, kan en juridisk person inte begå spelbrott. Inte heller har företagsledningen något s.k. principalansvar för anställda i verksamheten. Om brottet har skett inom ramen för en juridisk persons verksamhet måste det utredas vem eller vilka fysiska personer som har utfört den brottsliga gärningen. När det gäller olovlig spelverksamhet är det dock ofta fråga om brott som pågår över en längre tid och som är själva målet med verksamheten. I sådana fall kan man tänka sig att företagsledare, genom att vidta aktiva handlingar i form av t.ex. planering och beslutsfattande som rör verk- samheten, kan ses som gärningsmän eller i vart fall som anstiftare till brott. Samma sak torde gälla för brottet främjande av olovligt spel. Om den brottsliga gärningen består i t.ex. annonsering av otillåtet spel i en periodisk skrift, torde även den ansvarige utgivaren kunna ses som gärningsman (jfr NJA 2008 s. 92).</P>
<P class="p776 ft4">För brott som har begåtts i utövningen av en näringsverksamhet finns också en möjlighet för åklagaren att under vissa förutsättningar föra talan om företagsbot enligt bestämmelserna i 36 kap. 7 § brottsbalken. För en sådan talan krävs inte att åtal väckts för brottsligheten eller att en gärningsman har identifierats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">223</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">224</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft5">Ett särskilt brott för tillhandahållande av pyramidspel införs inte</P>
<P class="p144 ft40">Enligt förslaget till spellag får licens inte ges för pyramidspel. Pyramid- spel är en sorts kedjebrevspel som i dag är straffsanktionerat inom ramen för dels 54 § första stycket 1 lotterilagen, dels 14 och 14 a §§ brotts- balken. Regeringen anser i likhet med utredningen att det även fortsätt- ningsvis bör vara förenat med straffansvar att i strid med spellagen tillhandahålla pyramidspel. Till följd av den justering av tillämpnings- området för brottet olovlig spelverksamhet som regeringen föreslår ovan kommer pyramidspel omfattas av det brottet. En särskild straffrättslig reglering behöver därför inte införas för denna spelform.</P>
<P class="p683 ft5">Ett särskilt brott med rubriken olovlig ombudsverksamhet införs inte</P>
<P class="p852 ft6">Utredningen föreslår att den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet, utan medgivande av ett spelföretag, säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster som omfattas av spelföretagets licens, ska dömas för olovlig ombudsverksamhet till böter eller fängelse i högst sex månader. Utgångspunkten i regeringens förslag till spellag är att alla former av tillhandahållande av licenspliktigt spel bör omfattas av licenskravet. Från denna huvudregel görs vissa undantag. Licenskravet omfattar t.ex. inte sådan verksamhet som ett spelombud utför på uppdrag av en licens- havare, dvs. med dennes medgivande. Om någon däremot säljer lotter eller annat spel utan att ha ett uppdrag eller medgivande från ett spelföretag med licens, är det, enligt regeringens mening, fråga om tillhandahållande av licenspliktigt spel utan licens. Ett sådant handlande kommer därmed att omfattas av brottet olovlig spelverksamhet. Det finns därmed inte behov av att införa en särskild straffrättslig reglering för gärningar av detta slag.</P>
<P class="p247 ft5">Olovlig betalningsförmedling ska inte kriminaliseras</P>
<P class="p165 ft7">Utredningen föreslår att det, som ett komplement till de föreslagna bestäm- melserna om betalningsblockering, bör införas en möjlighet att föra talan om brott i de fall betalningar förmedlas för insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet som inte har nödvändig licens enligt spellagen.</P>
<P class="p166 ft6">I likhet med utredningen anser regeringen att förmedling av insatser och vinster till eller från en olovlig spelverksamhet bör motverkas och att överträdelser av bestämmelserna om betalningsblockering därför bör medföra någon form av sanktion. Regeringen anser dock att de straffrättsliga sanktionerna i första hand bör träffa handlingar som på ett mer direkt sätt strider mot spellagens syften. Förmedling av insatser och vinster hänförliga till olovlig spelverksamhet utgörs ofta av sådana normala betalningsuppdrag som utförs av banker. Även om en underlåtenhet att avvisa eller blockera sådana transaktioner indirekt främjar olovlig spelverksamhet, är det tveksamt om gärningen är av sådan beskaffenhet att den bör föranleda ett personligt straffansvar. Eftersom de otillåtna transaktionerna många gånger sker automatiskt, torde det vidare vara svårt att peka ut en gärningsman. Sammantaget anser regeringen, i likhet med Ekobrottsmyndigheten och Åklagar- myndigheten<SPAN class="ft71">, </SPAN>att olovlig betalningsförmedling inte bör kriminaliseras. Betalningsförmedling hänförlig till olovlig spelverksamhet bör i stället</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220225x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">motverkas genom bestämmelserna om betalningsblockering och Prop. 2017/18:220 sanktionsavgift (se avsnitt 16.9).</P>
<P class="p853 ft77"><SPAN class="ft99">16.4</SPAN><SPAN class="ft108">Bestämmelserna om dobbleri och grovt dobbleri ska upphävas</SPAN></P>
<P class="p831 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Brotten olovlig spelverksamhet och främjande av olovligt spel (inklusive grova brott) ska ersätta brottsbalkens bestämmelser om dobbleri och grovt dobbleri. Bestämmelserna i brottsbalken, och sammanhängande bestämmelser om medverkan, förberedelse och försök, ska upphävas.</P>
<P class="p829 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig över förslaget tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft5">Åklagar- myndigheten </SPAN>är av principiella skäl positiv till förslaget, men framhåller att man under remisstiden inte fullt ut har haft möjlighet att överblicka om det är något förfarande som i dag är straffbelagt som inte kommer att omfattas av de nya bestämmelserna i spellagen.</P>
<P class="p187 ft4"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Syftet med utformningen av den nya straffrättsliga regleringen på spelområdet är bl.a. att samla alla sanktionsbestämmelser hänförliga till detta område i en och samma lag. I enlighet med vad som anförts i avsnitt 16.3 kommer brotten olovlig spelverksamhet och främjande av olovlig spelverksamhet omfatta samt- liga gärningar som i dag utgör dobbleri och medverkan till dobbleri. Bestämmelserna om dobbleri och grovt dobbleri i 16 kap. 14 och 14 a §§ samt medverkansbestämmelsen i 16 kap. 18 § brottsbalken bör därför upphävas.</P>
<P class="p828 ft34"><SPAN class="ft99">16.5</SPAN><SPAN class="ft138">Spelfusk</SPAN></P>
<P class="p709 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Den som otillbörligen vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av ett spel som omfattas av licenskrav enligt denna lag ska dömas för <SPAN class="ft80">spelfusk </SPAN>till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p699 ft50">Om brottet är grovt, ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematiskt elleristörreomfattningellerannars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att även gärningar som begås av grov oaktsamhet ska kriminaliseras.</P>
<P class="p74 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft5">Paf, Svenska Ishockeyförbundet, Svenska Fot- bollförbundet, SPER, Kindred, RF, BOS, Transparency International Sverige, Betsson, Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft5">Paddy Power Betfair </SPAN>tillstyrker det.</P>
<P class="p98 ft4"><SPAN class="ft5">Åklagarmyndigheten </SPAN>och Svenska Spel föreslår att straffansvaret även</P>
<P class="p16 ft114">ska omfatta den som, utan att själv ha försökt påverka spelet, utnyttjar sin</P>
<P class="p630 ft4">225</P>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 kunskap om att spelet är manipulerat i sitt spelande. Svenska Fotboll- förbundet anser dels att det vid bedömningen av om ett brott är grovt även bör beaktas om gärningen avsett betydande värde, dels att straff- skalan för brott av normalgraden bör sträcka sig upp till fängelse i fyra år. Olympic Entertainment Group AS anser att spelfusk bör kunna föran- leda upp till fem års fängelse. Åklagarmyndigheten tillstyrker förslaget i huvudsak, men anser, i likhet med <SPAN class="ft71">BRÅ</SPAN>, att en närmare analys om spelfuskbrottet och gärningsmannaskapet bör göras. Myndigheten anser vidare att en internationellt harmoniserad bestämmelse skulle vara att föredra. <SPAN class="ft71">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>efterfrågar en analys av hur spelfuskbrottet ska dömas i konkurrens med andra brott, såsom olaga hot, misshandel eller utpressning. <SPAN class="ft71">Stockholms universitet (Juridiska fakul- teten) </SPAN>anser att lagtexten brister i precision och att det är svårt att förutse vilka gärningar som omfattas av det kriminaliserade området. <SPAN class="ft71">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ifrågasätter i flera avseenden behovet av kriminalisering och anser att sanktionerna inte är rimliga i förhållande till straffvärdet.</P>
<P class="p854 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p603 ft5">Behovet av ett särskilt spelfuskbrott</P>
<P class="p572 ft7">Såsom utredningen konstaterar finns ett omfattande problem med match- fixning som är till skada för såväl idrotten som vadhållningsverksamhet på sporthändelser. Den genomgång av rättspraxis som utredningen redovisar i sitt betänkande visar också att det nuvarande regelverket är otillräckligt för att komma till rätta med spelfusk. Detta får en rad negativa konsekvenser, bl.a. riskerar det att undergräva förtroendet för kommersiella spel som tillhandahålls allmänheten och som omsätter stora belopp. Dessutom står spelare och andra personer inom idrotten utan ett effektivt straffrättsligt skydd mot olika former av otillbörliga påtryckningar om att medverka till matchfixning. Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med utredningen och majoriteten av remiss- instanserna, att det finns ett stort behov av en särskild straffrättslig bestämmelse som kriminaliserar matchfixning och annat spelfusk.</P>
<P class="p845 ft5">Spelfuskbrottets närmare utformning</P>
<P class="p786 ft15">Utredningen har föreslagit att den som uppsåtligen eller av grov oakt- samhet manipulerar utgången av spel som omfattas av licenskravet ska dömas för spelfuskbrott till fängelse två år. Detsamma ska gälla den som förmår någon att manipulera utgången av ett sådant spel. Med mani- pulation ska enligt utredningen förstås en handling eller underlåtenhet som otillbörligen påverkar, eller kan komma att påverka utgången av spelet, oavsett om gärningen medför vinning för gärningsmannen eller inte.</P>
<P class="p645 ft40">Utredningens förslag har mött kritik från ett flertal remissinstanser som anser att brottet bör förtydligas i flera avseenden, bl.a. vilka gärningar som omfattas av straffansvaret, vad det innebär att en handling eller underlåtenhet är otillbörlig och vem som kan anses som gärningsman.</P>
<P class="p765 ft71">Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft6">efterfrågar även ett förtydligande av hur förslaget förhåller sig till brottsrekvisit som fara och</SPAN></P>
<P class="p637 ft114">risk.</P>
<P class="p16 ft4">226</P>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p34 ft4">Regeringen anser i likhet med remissinstanserna att utredningens</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">förslag bör preciseras. I syfte att skapa ett brott som uppfyller legalitets-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">principens krav på förutsägbarhet och tydlighet, föreslår regeringen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">därför att spelfuskbrottet i stället ska utformas så att det kriminaliserar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">otillbörliga åtgärder som är ägnade att påverka utgången av ett spel som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">omfattas av licens enligt spellagen. Den som begår gärningar av detta</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">slag ska dömas för spelfusk till fängelse i högst två år. I likhet med utred-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">ningen anser regeringen att endast åtgärder som är ägnade att påverka</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">spel som omfattas av licenskrav bör omfattas av straffansvar. Såsom</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15"><SPAN class="ft5">Svenska Fotbollförbundet </SPAN>lyfter fram är syftet med brottet att straffa</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">otillbörlig påverkan av utgången i ett spel om pengar, inte att straffa</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">osportsligt spel. Åtgärder som endast syftar till att vinna idrottsliga</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">fördelar bör således inte omfattas av straffansvar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">Regeringen anser vidare, till skillnad från utredningen, att endast</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">faktiska handlingar ska kriminaliseras. Underlåtenhet kräver normalt att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">det finns en tydligt beskriven handlingsregel som underlåtenheten kan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">kopplas till. När det gäller idrottsutövare och andra aktörer som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">spelfuskbrottet riktar sig mot saknas specifika handlingsregler, varför</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">underlåtenhet inte bör medföra straffansvar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">Det bör vara tillräckligt att åtgärden är ägnad att påverka utgången av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">spelet. Det saknar således betydelse om utgången av spelet faktiskt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">påverkas. Matchfixning utgörs ofta av en kedja av handlingar som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">sammantaget syftar till att påverka utgången av ett spel. Det kan t.ex.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">förekomma att en eller flera personer planerar och organiserar brottet och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">sedan, genom olika former av påtryckningar, förmår andra personer att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">utföra de konkreta handlingar som krävs för att styra utgången i spelet i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">en viss riktning. I likhet med utredningen anser regeringen att både den</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">som aktivt ingriper i de händelser (tävlingen) som konstituerar spelet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">(vadhållningen) och den som förmår någon att göra så, ska omfattas av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">straffansvar. Den brottsliga gärningen bör anses fullbordad när någon har</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">vidtagit en åtgärd som, ensam eller tillsammans med andra handlingar, är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">ägnad att påverka utgången av spelet. Straffansvaret bör vara oberoende</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">av om gärningen medför vinning för gärningsmannen eller om övriga</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">inblandade personer genomför sina planerade handlingar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">Åtgärden ska vidare vara ägnad att påverka utgången i spelet på ett</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">otillbörligt sätt. Detta innebär att åtgärden vid en helhetsbedömning ska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">framstå som avvikande, onaturlig, vilseledande, bedräglig eller på annat</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">sätt i strid med det regelverk som styr spelet om pengar. Därmed undan-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">tas handlingar som endast syftar till att vinna idrottsliga fördelar.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Till skillnad från utredningen anser regeringen vidare att endast upp-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">såtliga brott bör straffsanktioneras. Eftersom regeringens förslag utgår</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">från ett s.k. abstrakt farerekvisit, och det för straffansvar inte krävs en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">viss effekt (att utgången i spelet faktiskt påverkas), framstår en kriminali-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">sering av även oaktsamt handlande inte som ändamålsenlig.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">Regeringen konstaterar att beredningsunderlag för en sådan utvidgning</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">av straffansvaret till att även omfatta den som drar fördel av kunskap om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">att spelet är manipulerat, som <SPAN class="ft5">Svenska Spel </SPAN>och <SPAN class="ft5">Åklagarmyndigheten</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">efterfrågat, saknas, men att frågan om den aktuella regleringens effektivi-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">tet och ändamålsenlighet bör följas upp (se avsnitt 19.4). I denna</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">uppföljning finns också möjlighet att utvärdera den svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">tillämpningen av spelfuskbrottet i ett internationellt perspektiv.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">227</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft5">Grovt brott</SPAN></P>
<P class="p855 ft6">En särskild reglering för grova fall av spelfusk bör gälla. Vid bedömningen av om brottet är grovt bör särskilt beaktas om den brottsliga gärningen utövats systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art. Att brottet utövats systematiskt innebär att det har föregåtts av viss beräkning eller skett vid upprepade tillfällen. Vid bedömningen av om brottet har varit av särskilt farlig art bör beaktas om åtgärden har inneburit hot, misshandel eller utpressning. Ytterligare en omständighet som kan beaktas vid bedömningen av brottets svårig- hetsgrad är, såsom <SPAN class="ft71">Svenska Fotbollförbundet </SPAN>för fram, att gärningen avsett betydande belopp.</P>
<P class="p785 ft5">Straffskalan</P>
<P class="p604 ft4">Regeringen anser, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft5">Svenska Fotbollförbundet </SPAN>att straffskalan för spelfuskbrottet bör vara densamma som för brotten mot spellagen, bedrägeri och givande och tagande av muta. Brott av normal- graden bör därför kunna ge fängelse upp till två år och grovt brott fängelse i lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p571 ft5">Konkurrens</P>
<P class="p604 ft4">Såsom bl.a. <SPAN class="ft5">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>framhållit kan en otillbörlig åt- gärd som vidtas för att påverka utgången av ett spel vara brottslig i sig, t.ex. enligt straffbestämmelserna om olaga hot och misshandel. Vilket eller vilka brott gärningsmannen då ska dömas för får avgöras med tillämpningen av de sedvanliga reglerna för brottskonkurrens. Avgörande för bedömningen är det intresse som de olika brotten avser att skydda och brottens straffskalor. Handlar det om åtgärder som består av hot eller våld av inte alltför allvarligt slag torde bedömningen många gånger landa i att gärningsmannen ska dömas både för hot- eller våldsbrottet och för spelfusk.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t105">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">16.6</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Övriga straffrättsliga bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td216"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr54 td200"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p364 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Olovlig spelverksamhet, grovt brott, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">spelfusk, både brott av normalgraden och grovt brott, ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">straffbara på försöks- och förberedelsestadiet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p597 ft4">Om flera har medverkat till ett brott enligt spellagen, ska dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">personer enligt brottsbalken omfattas av ansvar för medverkan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft15">Straff enligt spellagen ska inte få dömas ut för gärningar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft4">omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller en ansökan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">utdömande av vite.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen har i sitt förslag till förbud mot dubbla sanktioner föreskrivit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">att den som har betalat en sanktionsavgift eller överträtt ett vites-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">föreläggande eller ett vitesförbud enligt spellagen inte ska kunna dömas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">för brott enligt samma lag. Utredningen föreslår även att en hänvisning till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">bestämmelserna i lagen om straff för smuggling, motsvarande den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p315 ft14">228</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">finns i 57 § andra stycket lotterilagen, ska tas in i spellagen.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft5">Åklagarmyndigheten </SPAN>yttrar sig över Prop. 2017/18:220 förslagen. Myndigheten tillstyrker förslaget att straffbelägga vissa gär-</P>
<P class="p16 ft4">ningar på försöks- och förberedelsestadiet.</P>
<P class="p77 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">I lotterilagen finns bestämmelser om försök och förberedelse till brott, medverkan till brott samt ett förbud mot dubbla sanktioner. Regeringen anser att en motsvarande reglering bör införas i spellagen.</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Straffansvar för gärningar på försöks- och förberedelsestadiet bör omfatta grov olovlig spelverksamhet, spelfusk och grovt spelfusk. En bestämmelse om detta bör därför tas in i lagen. Av medverkans- bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken följer att ansvar för medverkan ska utkrävas för samtliga brott.</P>
<P class="p576 ft6">Vissa av de gärningar som föreslås bli kriminaliserade är sådana att de även kan komma att bli föremål för en administrativ sanktion, ett vitesföreläggande eller vitesförbud enligt spellagen. För att säkerställa att samma gärning inte träffas av dubbla sanktioner finns behov av en bestämmelse som förbjuder detta. Såsom <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>konstaterar omfattar förbudet mot dubbla sanktioner enligt lagrådsremissen även fall då frågan om sanktionsavgift eller vite har prövats, men då förutsättningarna för sanktionen inte bedömts föreligga, som då den enskilde efter överklagan fått rätt. Regeringen anser att detta bör framgå av lagen. Regeringen anser vidare att det bör vara själva prövningen om avgift eller vite som ska utgöra grund för förbudet, inte huruvida den enskilde har betalat avgiften eller överträtt föreläggandet eller förbudet. Mot bakgrund av de möjligheter att besluta om sanktionsavgift för överträdelser som finns enligt marknadsföringslagen och penningtvätts- lagen, bör förbudet mot dubbla sanktioner inte heller begränsas till sanktioner enligt spellagen. Med justering av utredningens förslag i dessa delar föreslår regeringen att straff enligt spellagen inte ska få dömas ut för gärningar som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller en ansökan om utdömande av vite.</P>
<P class="p520 ft40">Utredningen har föreslagit att sådan olovlig införsel av varor som i dag omfattas av regleringen i 57 § andra stycket lotterilagen även i fort- sättningen ska beivras enligt bestämmelserna i lagen om straff för smug- gling. Mot bakgrund av att kravet på tillstånd för införsel av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomater föreslås tas bort, bör den ovan nämnda bestämmelsen i lotterilagen inte föras över till spellagen.</P>
<P class="p856 ft4">229</P>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220230x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t106">
<TR>
<TD class="tr51 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">16.7</SPAN></P></TD>
<TD class="tr51 td66"><P class="p3 ft99">Beslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p857 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Om någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt spellagen, får spelutrustning eller annan egendom som skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet eller bli föremål för förverkande enligt denna lag, tas i beslag.</P>
<P class="p561 ft15">Den som har förordnats till kontrollant enligt spellagen, och sådana befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgift det ingår att övervaka att spelbestämmelser följs, ska ha befogenhet att beslagta sådan utrustning som nämns ovan.</P>
<P class="p858 ft4">När egendom har tagits i beslag, ska det skyndsamt anmälas till Polismyndigheten eller åklagare. Den polisman eller åklagare som tar emot en sådan anmälan ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv hade gjort beslaget.</P>
<P class="p859 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Endast två remissinstanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft5">Åklagarmyndigheten </SPAN>tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>avstyrker detta då företaget anser att frågor om beslag är en polisär angelägenhet och det därför inte är lämpligt att kontrollanter från spelmyndigheten ges den föreslagna befogenheten.</P>
<P class="p645 ft6"><SPAN class="ft67">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Beslag aktualiseras främst i ärenden som rör illegala spelautomater. I dag är det oftast befattningshavare hos Lotteriinspektionen som vid kontrollbesök upptäcker sådana spel- automater. Till skillnad från <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser regeringen att det framstår som befogat, inte minst av effektivitetsskäl, att befattningshavare hos spelmyndigheten, liksom särskilt förordnade kontrollanter, ska ha befogenhet att under vissa förhållanden ta egendom i beslag. En förut- sättning bör vara att egendomen skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet eller att den kan antas bli föremål för förverkande enligt spellagen. Har egendom tagits i beslag, bör anmälan om detta skyndsamt göras till Polismyndigheten eller åklagare. Den som har tagit emot en sådan anmälan ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv gjort beslaget, bl.a. pröva om de angivna förutsättningarna för beslag föreligger enligt 27 kap. 4 § tredje stycket rättegångsbalken, samt iaktta bestämmelserna i samma kapitel om bl.a. viss underrät- telseskyldighet och skyldighet att upprätta protokoll.</P>
<P class="p860 ft4">230</P>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220231x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td74"><P class="p345 ft99">16.8</P></TD>
<TD class="tr44 td225"><P class="p280 ft34">Förverkande</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p673 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Insatser som tagits emot vid brott enligt spellagen ska förklaras förverkade. Detsamma ska gälla utrustning, handlingar och annan egendom eller annat utbyte av sådant brott. Om en spelautomat förverkas, ska även dess innehåll förklaras förverkat. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p861 ft40">Utrustning, handlingar och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt spellagen får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälp- medel vid sådana brott, om brottet har fullbordats.</P>
<P class="p862 ft6">Utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § brottsbalken kan för- verkande ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen.</P>
<P class="p863 ft4">I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p864 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft57">Remissinstanserna: </SPAN>Inga synpunkter lämnas på förslaget.</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förlag: </SPAN>I likhet med vad som i dag gäller enligt 58 § lotterilagen, bör den nya spelregleringen möjliggöra att i vissa situationer förklara insatser, utrustning, handlingar och annan egendom som har varit föremål för spelbrott, förverkade. En motsvarande bestämmelse som den som finns i 58 § lotterilagen ska därför föras in i spellagen.</P>
<P class="p585 ft34"><SPAN class="ft99">16.9</SPAN><SPAN class="ft138">Sanktionsavgift</SPAN></P>
<P class="p865 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Om en licenshavare har tilldelats en anmärkning eller varning på grund av att denne har åsidosatt sina skyldigheter enligt spellagen eller de föreskrifter och villkor som med- delats med stöd av lagen, ska spelmyndigheten få besluta om en sanktionsavgift. Detsamma ska gälla om en betaltjänstleverantör enligt lagen om betaltjänster har åsidosatt en skyldighet att avvisa en betalningsorder enligt föreskrifter meddelade av regeringen eller överträtt ett beslut om betalningsblockering.</P>
<P class="p866 ft4">En sanktionsavgift ska även få beslutas för den som har tilldelats en varning för överträdelse av en bestämmelse enligt penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. För fysiska personer ska en sådan avgift endast få beslutas om överträdelsen har orsakats uppsåtligen eller av grov oaktsamhet. En sanktionsavgift ska inte få beslutas för en gärning som prövats i ett brottmål eller omfattas av ett godkänt strafföreläggande, eller för underlåtelse att följa ett föreläggande eller förbud enligt denna lag som har förenats med vite.</P>
<P class="p867 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningens förslag innefattar inte någon möjlighet att besluta om sanktionsavgift vid överträdelser av föreskrifter eller beslut om betalningsblockering, eller vid överträdelser av penningtvättslagen.</P>
<P class="p15 ft4">231</P>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft71">Paf, Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft71">Ekobrottsmyndig- heten, </SPAN>är positiva till att det införs en möjlighet att besluta om sanktions- avgifter. Åklagarmyndigheten anser dock, i likhet med <SPAN class="ft71">Kindred</SPAN>, att det är oklart på vilka grunder varning och anmärkning ska kunna beslutas och ifrågasätter om förslaget är tillräckligt rättssäkert. Åklagarmyndigheten och Ekobrottsmyndigheten föreslår att även överträdelser av bestämmel- serna om betalningsblockering ska sanktioneras med en avgift. <SPAN class="ft71">Lotteri- inspektionen </SPAN>anser att bestämmelsen i 52 d § lotterilagen, om ingripande och sanktionsavgift vid en licenshavares överträdelser av penningtvätts- lagen, bör föras över till spellagen.</P>
<P class="p868 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p603 ft5">Sanktionsavgift för överträdelser av ett beslut om licens</P>
<P class="p643 ft6">Målet med övergången till ett licenssystem är att samtliga spelföretag på den svenska spelmarknaden ska ha en svensk spellicens. Av detta skäl föreslås hårda straff för de aktörer som bedriver licenspliktig spelverksamhet utan licens. Minst lika viktigt är att även de aktörer som har licens verkligen följer de regler, föreskrifter och villkor som med- delats med stöd av spellagen. En viktig del av spelmyndighetens tillsynsarbete kommer bestå i att genom vägledning, dialog och upp- maningar förmå licenshavaren att frivilligt följa lagens krav. I de fall frivillig rättelse inte sker eller bedöms vara tillräcklig behöver myndig- heten kunna vidta åtgärder för att tvinga fram laglydighet hos licens- havarna. Förutom återkallelse av licens, som är en mycket ingripande åtgärd, behövs även andra sanktioner. I likhet med utredningen anser regeringen därför att ett beslut om varning eller anmärkning ska kunna förenas med en sanktionsavgift. Avgiften bör tillfalla staten.</P>
<P class="p631 ft15"><SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>och <SPAN class="ft5">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att det är oklart på vilka grunder varning och anmärkning ska kunna beslutas. Ett beslut om varning eller anmärkning bör få fattas om licenshavaren har åsidosatt sina skyldigheter enligt spellagen, eller annan föreskrift eller beslut meddelade med stöd av lagen. Någon precisering i övrigt avseende vilka överträdelser som bör föranleda nämnda ingripanden bör enligt regeringens mening inte tas in i den aktuella regleringen. Syftet med ramlagskonstruktionen är att regleringen ska vara flexibel och att de krav som ställs på licenshavaren ska kunna anpassas efter den specifika verksamhet som licenshavaren bedriver. Lagen och dess syften utgör ramen för vad spelmyndigheten får föreskriva och besluta om. Senast vid beslutet om licens får licenshavaren full klarhet i vilka villkor som ska gälla för verksamheten. Regeringen anser mot denna bakgrund att regleringen om varning och anmärkning är tillräckligt tydlig och förutsägbar för att kunna läggas till grund för ett beslut om sanktionsavgift.</P>
<P class="p869 ft86">Sanktionsavgift för överträdelser av en föreskrift eller ett beslut om betalningsblockering</P>
<P class="p766 ft4">Betalningar som avser insatser och vinster till och från en olovlig</P>
<P class="p637 ft15">spelverksamhet föreslås under vissa förutsättningar kunna förbjudas</P>
<P class="p16 ft4">232</P>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<P class="p95 ft5"><SPAN class="ft4">genom s.k. betalningsblockering. Till skillnad från utredningen, och i Prop. 2017/18:220 likhet med bl.a. </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft4">och </SPAN>Ekobrottsmyndigheten<SPAN class="ft4">, anser</SPAN></P>
<P class="p388 ft15">dock regeringen att s.k. olovlig betalningsförmedling, inte bör kriminali- seras (avsnitt 16.3). Frågan är då om sådana gärningar, i likhet med vad ovan nämnda myndigheter föreslår, bör sanktioneras inom ramen för ett administrativt förfarande.</P>
<P class="p74 ft6">Med administrativa sanktioner avses bl.a. sanktionsavgift, vite och återkallelse av tillstånd. Både sanktionsavgift och återkallelse av tillstånd är, i likhet med straff, tillbakaverkande sanktioner, som ska verka av- skräckande eller i vissa fall vinsteliminerande. Vite är däremot en framåt- syftande, konstruktiv sanktion och lämpligt att använda för att förmå någon att vidta eller inte vidta en åtgärd. Många gånger kan det vara effektivt att kombinera t.ex. en bakåtsyftande sanktionsavgift med ett framåtsyftande vitesföreläggande. Särskilt när det gäller överträdelser som i stor utsträckning begås inom ramen för en verksamhet som bedrivs av en juridisk person, kan en administrativ sanktion, i form av t.ex. en sanktionsavgift, ha en mer effektiv avhållande verkan än straff. En anledning till detta är att man vid beslut av en sanktionsavgift inte måste peka ut en fysisk person och bevisa att denne uppfyller både de objektiva och subjektiva rekvisiten i en straffbestämmelse. Avgiften kan i stället riktas direkt mot den juridiska personen. Dessutom kan storleken på avgiften regleras på ett sådant sätt att den blir betydligt mer kännbar för näringsidkaren än vad t.ex. ett bötesstraff hade kunnat bli. Vidare kan ett system med administrativa sanktioner vara lämpligare ur ett resursanvändningsperspektiv. Genom att t.ex. låta den myndighet som faktiskt upptäcker och utreder överträdelsen, och som innehar erforderlig kunskap på området, vara den är som beslutar om sanktionen kan för- farandet bli billigare, enklare och effektivare än ett straffrättsligt förfarande, som kräver omfattande utredningsinsatser från Polismyndig- heten och åklagare (jfr SOU 2013:38 s. 534 ff.).</P>
<P class="p870 ft6">Enligt förslaget ska spelmyndigheten utöva tillsyn över att föreskrifter och beslut om betalningsblockering följs. Spelmyndigheten föreslås också få meddela de förelägganden och förbud som behövs för att spellagen, eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen, ska följas. Detta innefattar även betaltjänstförmedlares överträdelser av en föreskrift eller ett beslut om betalningsblockering. Regeringen anser emellertid att endast en framåtsyftande sanktion inte är tillräcklig, utan att det för dessa överträdelser även bör införas en tillbakaverkande sanktion. Ansvaret för överträdelser av föreskrifter eller beslut om betalningsblockering vilar på betaltjänstförmedlaren. Vilka skyldigheter som denne har att avvisa en betalningsorder eller blockera en betalning framgår tydligt av antingen en föreskrift eller ett beslut. En överträdelse kan därför knappast ske utan uppsåt eller oaktsamhet, varför ett strikt ansvar får anses rimligt. Med hänsyn härtill, samt mot bakgrund av de fördelar en sanktionsavgift har i övrigt när det gäller att motverka oönskade beteenden hos en närings- idkare, föreslår regeringen att en betaltjänstförmedlare som åsidosätter sina skyldigheter att avvisa eller blockera en betalning enligt föreskrifter eller ett beslut om betalningsblockering meddelade med stöd av spel- lagen, ska kunna påföras en sanktionsavgift.</P>
<P class="p871 ft4">233</P>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220234x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">234</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft5">Förbud mot dubbla sanktioner</P>
<P class="p144 ft40">Regeringens förslag innebär en möjlighet för spelmyndigheten att förena ett föreläggande eller förbud med vite. Eftersom en underlåtenhet att följa lagen i dessa avseenden även kan utgöra grund för sanktionsavgift, och eventuellt medföra ansvar för brott, bör en konfliktlösningsregel tas in i lagen för att undvika att någon drabbas av dubbla sanktioner (se vidare avsnitt 14). Bestämmelsen bör ange att en sanktionsavgift inte får beslutas för en gärning som prövats i ett brottmål eller omfattas av ett godkänt strafföreläggande eller för en underlåtelse att följa ett föreläggande eller förbud som har förenats med vite.</P>
<P class="p683 ft5">Sanktionsavgift vid överträdelser av penningtvättslagen</P>
<P class="p852 ft6">I likhet med vad som i dag gäller enligt 52 d § lotterilagen ska sanktions- avgift även få beslutas den som har tilldelats en varning för överträdelse av en bestämmelse enligt penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. För fysiska personer ska en sådan avgift endast få beslutas om överträdelsen har orsakats uppsåtligen eller av grov oaktsamhet. Bestämmelser om förfarandet och avgiftens storlek m.m. finns i 7 kap. <NOBR>13–24</NOBR> §§ penningtvättslagen.</P>
<P class="p627 ft34"><SPAN class="ft99">16.10</SPAN><SPAN class="ft139">Sanktionsavgiftens storlek</SPAN></P>
<P class="p872 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>En sanktionsavgift med anledning av ett beslut om varning eller anmärkning ska uppgå till lägst 5 000 kronor. Avgiften får dock inte överstiga 10 procent av licenshavarens om- sättning det närmast föregående räkenskapsåret. Om överträdelsen har skett under licenshavarens första verksamhetsår, eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas. Endast omsättning från licenspliktig verksamhet enligt spellagen ska beaktas vid beräkningen.</P>
<P class="p873 ft6">En sanktionsavgift med anledning av en överträdelse av en före- skrift eller ett beslut om betalningsblockering ska uppgå till lägst 5 000 och högst 10 miljoner kronor. När sanktionsavgiftens storlek beslutas ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig den överträdelse är som föranlett anmärkningen eller varningen och hur länge över- trädelsen har pågått. Avgiften får sättas ned helt eller delvis om över- trädelsen är ringa eller ursäktlig, eller om det annars med hänsyn till omständigheterna framstår som oskäligt att ta ut avgiften.</P>
<P class="p874 ft4">Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.</P>
<P class="p549 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att sanktionsavgiften inte ska få vara högre än 50 miljoner kronor. Utredningen lämnar vidare inte något förslag i fråga om storleken på sanktionsavgiften vid överträdelser av en betaltjänst- förmedlare.</P>
<P class="p626 ft40"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft80">Svenska Spel, </SPAN>tillstyrker. <SPAN class="ft80">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>och <SPAN class="ft80">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>anser att det stora spannet på avgiften kan komma att vålla tillämpningssvårigheter. Förvaltnings-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft6">rätten anser att bestämmelser som närmare reglerar avgiftens storlek bör</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">finnas i förordning eller annan föreskrift. <SPAN class="ft5">Förvaltningsrätten i Malmö</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">konstaterar att om licenshavarens omsättning det närmast föregående</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">räkenskapsåret understigit 50 000 kronor, överstiger den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">lägsta nivån om 5 000 kronor den angivna högsta nivån om 10 procent av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">omsättningen. <SPAN class="ft5">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>ställer sig i huvudsak positiv till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förslaget om sanktionsavgiftens storlek, men förordar, i likhet med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen</SPAN>, att den maximala sanktionsavgiften inte ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">begränsas till 50 miljoner kronor utan till 10 procent av verksamhetens</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">omsättning det närmast föregående räkenskapsåret. Myndigheten anser</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vidare att begreppet omsättning bör preciseras. I fråga om fysiska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">personer anser myndigheten att sanktionsavgiften lämpligen bör kunna</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">beräknas enligt 7 kap 15 § penningtvättslagen. <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anser att det är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">olämpligt att regeringen, som själv har stora intressen i spelmarknaden</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft6">genom ägandet av Svenska Spel, ges inflytande över sanktionsavgifterna.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förlag</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft5">Storleken på sanktionsavgiften för licenshavare</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4">Sanktionsavgifter förekommer inom en mängd olika områden och hur</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">storleken bestäms varierar. Överträdelser av spellagstiftningen kan</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">komma att vara av mycket varierande art och avgiftens belopp bör därför</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">kunna anpassas efter överträdelsens allvar. I likhet med utredningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">anser regeringen därför att avgiftens storlek bör anges som ett intervall,</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">där den lägsta avgiften är 5 000 kr. För att avgiften ska ha en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">avskräckande effekt även på licenshavare med betydande ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">resurser måste den kunna uppgå till höga belopp. Utredningen har därför</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">föreslagit att avgiften ska kunna uppgå till högst 50 miljoner. Även om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">detta är en mycket hög avgift anser regeringen att den maximala sank-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">tionsavgiften inte bör begränsas till ett fast belopp. Avgiften bör i stället</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">sättas i relation till omsättningen, vilket är mer hållbart över tid och mer</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">rättvist mot licenshavare med en mindre omsättning. Regeringen föreslår</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">därför, i likhet med </SPAN>Ekobrottsmyndigheten <SPAN class="ft4">och </SPAN>Lotteriinspektionen<SPAN class="ft4">, att</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">avgiften för licenshavare maximalt ska få uppgå till 10 procent av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">verksamhetens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">Samma begränsning bör gälla oavsett om licenshavaren är en fysisk eller</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">en juridisk person.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">I likhet med utredningen, och till skillnad från <SPAN class="ft5">Lotteriinspektionen</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">anser regeringen att beräkningen av sanktionsavgiften ska grunda sig på</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">årsomsättningen. Om överträdelsen har skett under verksamhetens första</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">verksamhetsår, eller om uppgifter om omsättningen saknas eller är brist-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">fälliga, bör omsättningen få uppskattas. Det kan vidare tänkas att många</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">spelföretag som söker licens i Sverige också har licenser i andra länder</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">eller driver annan typ av verksamhet. I ett sådant fall bör omsättningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">endast avse licenspliktig verksamhet enligt spellagen. För att detta klart</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ska framgå av lagen föreslår regeringen en något ändrad reglering i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">förhållande till utredningens förslag. Ändringen är endast avsedd som ett</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">förtydligande av vad som anges i betänkandet.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">I likhet med vad som gäller på andra områden bör det i spellagen anges</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">att det vid sanktionsavgiftens bestämmande ska tas särskild hänsyn till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4">hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått. Såsom</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p17 ft4">235</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">236</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p547 ft6"><SPAN class="ft71">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>uppmärksammat förutsätter regleringen av avgiftens storlek att licenshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret är 50 000 kr eller mer. För det fall omsättningen skulle understiga 50 000 kr, finns dock utrymme att med stöd av bestämmel- serna om befrielse från avgift sätta ned avgiften till en skälig nivå. Regeringen vill avslutningsvis, med anledning av vad <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>anfört, förtydliga att bemyndigandet för regeringen inte avser sanktionsavgifter utan avgifter för ansökningar om licens, tillstånd, registrering och tillsyn.</P>
<P class="p100 ft5">Storleken på sanktionsavgiften för betaltjänstförmedlare</P>
<P class="p144 ft40">Som framgått av avsnitt 16.3, anser regeringen att utredningens förslag om kriminalisering av olovlig betalningsförmedling inte ska genomföras. Förslaget om sanktionsavgift för betaltjänstförmedlare har dock stora likheter med bestämmelserna om företagsbot. Sanktionsavgiften för överträdelser av föreskrift eller beslut om betalningsblockering bör där- för utformas med dessa bestämmelser som förebild. Avgiften bör bestämmas till ett belopp i intervallet 5 <NOBR>000–10</NOBR> miljoner kronor.</P>
<P class="p212 ft5">Befrielse från sanktionsavgift</P>
<P class="p165 ft6">Bestämmelser om sanktionsavgifter förenas ofta med en bestämmelse om befrielse från sanktionsavgift, t.ex. när överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller det av annat skäl skulle framstå som oskäligt att ta ut avgiften. En möjlighet att under vissa förutsättningar sätta ned eller helt efterge sanktionen finns även vid beslut om företagsbot. Någon sådan bestämmelse har dock inte föreslagits av utredningen. I stället följer en möjlighet till befrielse indirekt av bestämmelserna om ingripande. Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig, eller om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa åtgärder bedöms tillräckliga, får myndigheten avstå från ingripande. I sådant fall ska någon sanktionsavgift inte heller beslutas. För det fall varning eller anmärkning ändå beslutas ska sanktionsavgiftens storlek ses som ett sätt att ytterligare gradera anmärkningen eller varningen.</P>
<P class="p875 ft15">Bestämmelsen om sanktionsavgift för betaltjänstförmedlare är emeller- tid annorlunda utformad och någon motsvarande möjlighet för spel- myndigheten att gradera överträdelsen i samband med valet av ingri- pande finns inte. Regeringen anser därför att förslaget om sanktionsavgift bör innehålla en bestämmelse om hel eller delvis befrielse i de fall då överträdelsen är ringa, ursäktlig eller om det av annat skäl skulle framstå som oskäligt att ta ut avgiften. För enkelhets skull bör bestämmelsen omfatta avgifter som riktar sig till både licenshavare och betaltjänst- förmedlare.</P>
<P class="p548 ft6">Utredningens förslag innehåller inte någon tidsfrist inom vilken en sanktionsavgift får beslutas. Även med beaktande av <SPAN class="ft71">Lagrådets </SPAN>synpunkter i denna del saknas beredningsunderlag för att införa en sådan bestämmelse. I de fall spelmyndigheten dröjt oskäligt lång tid med att fatta beslut i ärendet bör dock avgiften kunna sättas ned helt.</P>
<P class="p876 ft4">Vid fastställande av storleken på en sanktionsavgift till följd av en överträdelse av penningtvättslagen ska bestämmelserna i den lagen tillämpas.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr28 td41"><P class="p401 ft99">16.11</P></TD>
<TD class="tr28 td228"><P class="p327 ft34">Förseningsavgift</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p325 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Om en licenshavare inte i tid lämnar de upplys-</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">ningar som licenshavaren är skyldig att lämna enligt spellagen, får</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft14">spelmyndigheten besluta att licenshavaren ska betala en förseningsav-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">gift på högst 100 000 kronor. Avgiften ska tillfalla staten.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td252"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td253"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p877 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. I utredningens förslag har regleringen formulerats som en sanktion mot licenshavare som inte följer tidsfrister för upplysningsskyldighet som reglerats i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.</P>
<P class="p725 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har någon invändning mot förslagen.</P>
<P class="p725 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt förslaget till spellag är en licenshavare skyldig att på begäran av spelmyndigheten lämna de upplysningar om sin verksamhet och därmed sammanhängande om- ständigheter som behövs för myndighetens tillsyn. För att säkerställa att myndigheten får den begärda informationen, föreslår regeringen, i likhet med utredningen, att myndigheten ges möjlighet att besluta om en förseningsavgift om upplysningarna inte lämnats inom den tid som bestämts av myndigheten.</P>
<P class="p595 ft6">Enligt utredningens förslag till bestämmelse om förseningsavgift ska en avgift beslutas om licenshavaren inte i tid lämnar de upplysningar som licenshavaren är skyldig att lämna enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Av övervägandena till förslaget framgår dock att det är underlåtenhet att fullgöra den upplysningsskyldighet som följer direkt av spellagen som sanktionen avser. Något bemyndigande som ger rege- ringen, rätt att föreskriva om ytterligare upplysningsskyldighet för licenshavarna utöver den som följer direkt av spellagen finns inte, varför någon särskild upplysningsskyldighet inte kan grundas på en föreskrift. Mot denna bakgrund bör utredningens förslag justeras på så vis att förseningsavgift ska få beslutas om en licenshavare inte i tid lämnar de upplysningar som den är skyldig att lämna enligt spellagen. Någon ändring i sak i förhållande till övervägandena i betänkandet är dock inte avsedd.</P>
<P class="p878 ft4">Förseningsavgiften bör få uppgå till högst 100 000 kronor. Avgiften ska tillfalla staten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t107">
<TR>
<TD class="tr28 td41"><P class="p401 ft99">16.12</P></TD>
<TD class="tr28 td228"><P class="p327 ft34">Betalning av sanktions- och förseningsavgift</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Sanktionsavgifter och förseningsavgifter ska</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">betalas senast 30 dagar efter det att beslutet om avgift har fått laga</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">kraft eller den längre tid som anges i beslutet.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p36 ft15">Beslutet om avgift får efter sista betalningsdag verkställas enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">utsökningsbalken. Om avgiften inte betalas inom föreskriven tid, ska</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">spelmyndigheten lämna avgiften för indrivning.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p36 ft6">Avgiften faller bort om inte verkställighet har skett inom fem år från</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td206"><P class="p324 ft4">det att beslutet att ta ut avgiften fick laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr36 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr36 td205"><P class="p17 ft4">237</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t108">
<TR>
<TD class="tr32 td254"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr32 td155"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har någon invändning mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Mottagaren av en sanktionsavgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft15">eller en förseningsavgift bör vara skyldig att betala avgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">inom 30 dagar efter det att beslutet om avgiften fått laga kraft eller den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">längre tid som anges i beslutet. Om betalning inte sker inom föreskriven</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">tid, bör spelmyndigheten vara skyldig att lämna den obetalda avgiften till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">Kronofogdemyndigheten för indrivning. Spelmyndighetens beslut ska då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">få verkställas enligt utsökningsbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">Av rättssäkerhetsskäl bör det finnas en bortre tidsgräns för när betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p17 ft6">ningen får verkställas med tvång. En beslutad avgift bör därför falla bort</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">om verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">kraft.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t109">
<TR>
<TD class="tr47 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr47 td122"><P class="p485 ft1">17</P></TD>
<TD class="tr47 td255"><P class="p3 ft1">Skatt på spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr27 td122"><P class="p485 ft34">17.1</P></TD>
<TD class="tr27 td255"><P class="p3 ft34">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr36 td192"><P class="p485 ft5">Indirekt skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td192"><P class="p485 ft6">För spel och lotterier tas punktskatt ut enligt tre lagar; lagen om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">spel, lotteriskattelagen och lagen om skatt på vinstsparande m.m. Regler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">för förfarandet vid beskattningen finns i skatteförfarandelagen. Där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft14">regleras skattekontroll, beskattningsbeslut, redovisning och betalning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">skatt, överklagande m.m.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p486 ft6">Enligt 1 § lagen om skatt på spel föreligger skatteplikt för roulettspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">som kräver tillstånd enligt lotterilagen. Av samma lagrum följer att kort-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">och tärningsspel jämställs med roulettspel vid tillämpningen av lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">skatt på spel. Detta innebär att s.k. restaurangkasinon beskattas enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">lagen om skatt på spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p486 ft6">Spelskatt på roulettspel tas enligt 10 § ut med olika belopp för varje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">kalendermånad, nämligen med 2 000 kronor för tillstånd som innebär rätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">till spel på ett spelbord, 4 000 kronor för två spelbord, 9 000 kronor för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">tre spelbord, 18 000 kronor för fyra spelbord, 25 000 kronor för fem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">spelbord och därutöver med 5 000 kronor för varje ytterligare spelbord.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">Även om spel rent faktiskt bedrivs på ett mindre antal bord än tillståndet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">medger, utgår skatten efter den rätt att anordna spel som framgår av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td122"><P class="p485 ft15">tillståndet.</P></TD>
<TD class="tr19 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p486 ft6">Enligt 1 § första stycket lotteriskattelagen ska lotteriskatt betalas för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">svenskt lotteri. Enligt andra stycket samma bestämmelse ska lotteriskatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">dessutom, under vissa närmare angivna förutsättningar, betalas för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">utländskt lotteri som omfattas av undantaget i 38 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">lotterilagen och som avser vadhållning i samband med hästtävlingar. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">1 a § anges vilka lotterier som är undantagna från skatteplikt. Lotteriskatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">tas enligt 1 b § ut med 35 procent av den behållning som återstår sedan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">de sammanlagda vinster som betalats ut till vinnarna i lotteriet räknats av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">från de sammanlagda insatserna. Med utbetalade vinster avses de vinster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">som betalats ut inom 90 dagar från skattskyldighetens inträde. Av 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td26"><P class="p17 ft14">238</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td192"><P class="p485 ft6">framgår när skattskyldigheten inträder. Normalt sker redovisningen vid</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<P class="p95 ft4">två tillfällen för varje lotteri. Vid det första tillfället redovisas skillnaden Prop. 2017/18:220 mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda vinsterna enligt</P>
<P class="p388 ft15">vinstplan eller annat beslut om att viss andel av insatserna ska betalas ut som vinster (5 § 1). Vid det andra tillfället redovisas de vinster som inte har blivit utbetalda inom 90 dagar från skattskyldighetens inträde (5 § 2). Av 2 § framgår att det för svenska lotterier är anordnaren av lotteriet som är skattskyldig.</P>
<P class="p77 ft15">Skatt ska enligt lagen om skatt på vinstsparande m.m. även betalas för penningvinst vid vinstdragning som bank eller sparkassa anordnar i vinstsparande som utgör svenskt lotteri. Detta gäller även för penningvinst i lotteri där pristagare utses i en tävling som har anordnats i tryckt periodisk skrift. Skatten är 30 procent av vinstens värde och skattskyldig är den som anordnar lotteriet. För vinster i tävlingar i tryckt periodisk skrift ska skatten inte betalas med högre belopp än att 100 kro- nor återstår av vinsten.</P>
<P class="p555 ft53">Lotterier, inräknat vadhållning och andra former av spel, undantas från skatteplikt till mervärdesskatt enligt 3 kap. 23 § mervärdesskattelagen.</P>
<P class="p73 ft5">Inkomstskatt</P>
<P class="p188 ft6">Svenska juridiska personer är obegränsat skattskyldiga i Sverige. Detta innebär att den juridiska personen är skattskyldig för alla sina inkomster i Sverige och från utlandet. Ett undantag från detta gäller för Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet (dvs. Casino Cosmopol) samt ATG, som enligt 7 kap. 17 § IL endast är skattskyldiga för inkomst på grund av innehav av fastigheter. Vidare är allmännyttiga ideella föreningar och registrerade trossamfund inte skyldiga att betala skatt för inkomster från en verksamhet (rörelse) som av hävd använts som finansieringskälla för ideellt arbete (7 kap. 3 § IL). Lotterier och bingo anses exempelvis vara sådana finansieringskällor.</P>
<P class="p498 ft6">Utländska juridiska personer är alltid begränsat skattskyldiga i Sverige, vilket betyder att de endast betalar inkomstskatt på vissa i inkomstskattelagen angivna inkomster. En utländsk juridisk person är bl.a. skattskyldig i Sverige för näringsinkomst som kan hänföras till ett fast driftställe i Sverige (6 kap. 11 § IL). Även en begränsat skattskyldig fysisk person är skattskyldig för sådan näringsinkomst (3 kap. 18 § IL). Skattskyldigheten i Sverige kan begränsas av skatteavtal.</P>
<P class="p389 ft6">När det gäller beskattning av spelares vinster framgår av 8 kap. 3 § första stycket IL att vinster i svenska lotterier eller vid vinstdragning på svenska premieobligationer är skattefria. Vinst i ett utländskt lotteri eller vid vinstdragning på utländska premieobligationer ska tas upp till beskattning i inkomstslaget kapital om vinsten överstiger 100 kronor och inte är skattefri enligt 8 kap. 3 § andra och tredje stycket (42 kap. 25 § första stycket IL). Av 8 kap. 3 § andra stycket IL framgår att vinster i lotterier som anordnas i en stat inom EES eller utländska lotterier som avses i 1 § andra stycket lotteriskattelagen är skattefria. Motsvarande gäller enligt tredje stycket vinster vid vinstdragning på utländska premieobligationer om premieobligationen ställts ut i en stat inom EES. En förutsättning för skattefrihet för en lotterivinst är att vinsten till övervägande del beror på slumpen och inte på skicklighet. Vidare får det</P>
<P class="p879 ft4">239</P>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 inte heller vara fråga om en ersättning för någon form av arbets- prestation.</P>
<P class="p641 ft5">EU:s statsstödsregler</P>
<P class="p643 ft6">Av artiklarna <NOBR>107–109</NOBR> i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> framgår att det råder ett princi- piellt förbud mot stöd som ges av en medlemsstat och som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, i den utsträckning stödet påverkar handeln mellan med- lemsstaterna. Det framgår även att kommissionen kan godkänna undan- tag från detta förbud under vissa förutsättningar.</P>
<P class="p652 ft6"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> har slagit fast att en förutsättning för att en åtgärd ska utgöra statligt stöd är att åtgärden är selektiv. En åtgärd är selektiv om den ger vissa aktörer fördelar jämfört med andra aktörer, trots att de befinner sig i en jämförbar rättslig och faktisk situation (se bl.a. dom Por- tugal mot kommissionen, <NOBR>C-88/03,</NOBR> EU:C:2006:511, dom Heiser mot Finanszamt Innsbruck, EU:C:2004:678, och dom Presidente del Consig- lio dei Ministri mot Regione Sardegna, <NOBR>C-169/08,</NOBR> EU:C:2009:420). Med hänvisning till denna praxis har domstolen exempelvis slagit fast att skattelättnader för en viss organisationsform, nämligen ett kooperativ, jämfört med kapitalassociationer inte utgör en ekonomisk fördel och därmed inte statligt stöd, eftersom vinstmarginalen för kooperativ var betydligt lägre än för kapitalassociationer (dom Paint Graphos m.fl., C- 78/08 till 80/08, EU:C:2011:550).</P>
<P class="p631 ft4">Enligt artikel 108.3 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> får nytt stöd lämnas först sedan det anmälts till och godkänts av Europeiska kommissionen (genom- förandeförbudet).</P>
<P class="p650 ft4">I förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförande- bestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt finns en definition av vilka stöd som omfattas av genomförande- förbudet (s.k. nytt stöd). Av artikel 1 b) i förordningen följer att stöd som fanns redan vid tidpunkten för Sveriges inträde i EU respektive stöd som är äldre än tio år är befintligt stöd som inte behöver anmälas till Euro- peiska kommissionen för godkännande.</P>
<P class="p880 ft4">240</P>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr28 td117"><P class="p748 ft99">17.2</P></TD>
<TD class="tr28 td170"><P class="p3 ft34">Lagen om skatt på spel</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p17 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p343 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Punktskatt ska betalas för spel som är</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">licenspliktigt enlig spellagen (spelskatt). Skatten ska regleras i en ny</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">lag, om skatt på spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft15">Från lagens tillämpningsområde undantas spel förbehållna för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">allmännyttiga ändamål. Spelskatt ska tas ut för allt licenspliktigt spel</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">som anordnas av kommersiella aktörer och ska därför även tas ut på</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">kasinospel på restauranger samt spel på fartyg i internationell trafik.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft4">I lagen införs en definition av begreppen insats och utbetalning.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">Övriga ord och uttryck ska ha samma betydelse som i spellagen och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">definieras inte särskilt i denna lag.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft6">Skattskyldig enligt lagen är innehavare av licens som meddelats</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft14">med stöd av spellagen för sådant spel som omfattas av lagen om skatt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">på spel. Skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">insatser för skattepliktigt spel.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft6">Underlaget för skatten ska vara den skattskyldiges behållning för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft14">varje beskattningsperiod. Behållningen ska beräknas som skillnaden</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda utbetal-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft14">ningarna under perioden. En beskattningsperiod utgörs av en kalender-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td212"><P class="p324 ft15">månad.</P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p596 ft6">Skatt ska tas ut med 18 procent av behållningen för varje beskatt-</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">ningsperiod.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft14">Den nuvarande lagen om skatt på spel, lotteriskattelagen samt lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft4">om skatt på vinstsparande m.m. ska upphöra att gälla.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p596 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>Spelskatten är inte att anse som en</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p343 ft6">mervärdesskatt i den mening som avses i mervärdesskattedirektivet.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p343 ft6">Direktivets bestämmelser utgör därför inget hinder mot att införa en</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td207"><P class="p324 ft4">nationell punktskatt på spel.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p597 ft67">Utredningens förslag och promemorians förslag: <SPAN class="ft6">Överensstämmer i</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">huvudsak med regeringens förslag och bedömning. Enligt utredningens</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">förslag ska dock landbaserat kommersiellt kasinospel och kasinospel på</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">fartyg i internationell trafik undantas från lagen om skatt på spel för att i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">stället beskattas enligt ny lag om skatt på vissa spelbord.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">tillstyrker eller har inga invändningar mot att förslaget genomförs.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">Skatteverket </SPAN>ställer sig positiv till den modell för spelskatt som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">utredningen har valt och ser flera fördelar med den, bl.a. att den innebär</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">en generell och teknikneutral lagstiftning där alla spelformer behandlas</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">lika. Om skilda spelformer blir föremål för olika beskattning skulle det</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">enligt verket kunna medföra svåra gränsdragningsproblem. <SPAN class="ft5">Ellmount</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Interactive AB </SPAN>anser att skatten inte endast bör belasta licenshavarens</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">verksamhet, utan att den även bör distribueras till andra aktörer i</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">värdekedjan som erhåller sin försörjning genom operatörens satsningar.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>efterfrågar en tydligare defini-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">tion av begreppet insats. Kammarrätten efterfrågar även en tydligare</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">definition av begreppet utbetalning. <SPAN class="ft5">Ekonomistyrningsverket </SPAN>menar att</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">förslagets utformning avseende beskattningsunderlaget riskerar att leda</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">till ett volatilt skatteuttag med likviditetspåfrestningar för mindre och</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">nischade spelbolag som följd. Verket föreslår därför att någon form av</P></TD>
<TD class="tr21 td205"><P class="p17 ft4">241</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<P class="p679 ft6">Prop. 2017/18:220 undantag införs, t.ex. en schablonberäkning av vinstutbetalningarna som sedan kan regleras när vinsterna faktiskt betalats ut. <SPAN class="ft71">Stockholms universi- tet (Juridiska fakulteten) </SPAN>föreslår att en regel om utjämning mellan olika beskattningsperioder införs samt efterfrågar en utförligare diskussion om den territoriella avgränsningen av punktskatten. <SPAN class="ft71">Casumo </SPAN>anser att det är oklart hur beskattningen av bonusar och jackpot ska ske. <SPAN class="ft71">Mr Green </SPAN>anser att bonusar och jackpot ska kunna avräknas från beskattningsunderlaget. <SPAN class="ft71">Paddy Power Betfair </SPAN>och <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>anser att metoden för att beräkna beskatt- ningsunderlaget inte fungerar i förhållande till spelbörserna. Paddy Power Betfair föreslår att beskattningsunderlaget för spelbörser i stället ska bestämmas till den provision som spelföretaget har tagit emot av svenska kunder. I fråga om spelskattens storlek förespråkar bl.a. <SPAN class="ft71">Stockholms Handelskammare </SPAN>och majoriteten av de kommersiella aktörerna, däribland ett flertal spelbolag och annonseringsföretag, att spelskatt ska tas ut med 15 procent i stället för föreslagna 18 procent, alternativt att skatten bestäms till en skattesats i intervallet <NOBR>15–18</NOBR> procent. Skattesatsen bör i varje fall inte vara högre än 18 procent av beskattningsunderlaget. <SPAN class="ft71">DraftKings, FSport och Oulala </SPAN>anser att en skattesats på mellan 4 och 5 procent bör övervägas för s.k. Fantasy sports. <SPAN class="ft71">ATG, Svenska Fotbollförbundet, Bröstcancerföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft71">TV 4 </SPAN>anser att en skattesats på 18 procent är väl avvägd. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>har inget att erinra mot spelskattens storlek, men anser att skatten bör bestämmas till en nivå som borgar för bästa tänkbara kanalisering. <SPAN class="ft71">Förvaltnings- rätten i Falun</SPAN>, <SPAN class="ft71">Domstolsverket</SPAN>, <SPAN class="ft71">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft71">Skatteverket </SPAN>har inget att erinra mot promemorians förslag. <SPAN class="ft71">Lotteriinspektionen </SPAN>påtalar att det i promemorian inte föreslås några förändringar av de av utredningen föreslagna begränsningar av insatser och vinståterbetalning för restaurangkasinospel och att dessa begränsningar medför andra ekonomiska förutsättningar jämfört med övriga kommersiella aktörer. <SPAN class="ft71">BOS, Paf </SPAN>och <SPAN class="ft71">Visita </SPAN>avstyrker förslaget om enhetlig punktskatt på restaurangkasino och förordar, i likhet med <SPAN class="ft71">Cherry</SPAN>, att beskattning av restaurangkasino sker i form av schablonbeskattning. Paf, Cherry och Visita anser att om en spelskatt om 18 procent införs bör maxinsatserna höjas i förhållande till föreslagna nivåer. Cherry efterfrågar en höjning gällande black jack till 1/200 prisbasbelopp (224 kronor) samt en höjning för roulett och tärningsspel till åtminstone 1/2 000 prisbasbelopp (22 kronor). Paf påtalar vidare att det är oklart vilken behållning som hänför sig till svenskt territorialvatten och att förslaget innebär att spelet måste avbrytas mitt i överfarten vid en tidpunkt som inte är känd på förhand. Enligt Paf kan man inte tvinga kunderna att växla in den vinst som hör till svenskt vatten varför uppgifterna om behållningen kan bli missvisande med följden att skatten tas ut på fel belopp.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t110">
<TR>
<TD class="tr1 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td190"><P class="p426 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft5">En ny lag om skatt på spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft14">Ett av syftena med dagens spelreglering är att värna överskottet från spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">verksamheten till det allmänna och till allmännyttiga ändamål. Förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">sättningarna för finansiering av statens verksamhet och allmännyttiga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">ändamål, som i dag finansieras av intäkter från spelverksamhet, bör i så</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">242</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">hög utsträckning som möjligt bevaras i samband med att ett licenssystem</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<P class="p95 ft4">införs. I likhet med vad som gäller i dag på spelområdet, bör utgångs- Prop. 2017/18:220 punkten även i fortsättningen vara att spel beskattas med punktskatt som</P>
<P class="p388 ft4">tillfaller staten. Regeringen föreslår därför att punktskatt på spel ska tas ut.</P>
<P class="p74 ft6">Den nya lagen om skatt på spel ska ersätta den nuvarande lotteri- skattelagen och ska, med undantag för spel förbehållet för allmännyttiga ändamål, tillämpas på allt spel som tillhandahålls med stöd av licens enligt spellagen. Den nuvarande lotteriskattelagen föreslås därför upp- höra att gälla vid införandet av den nya lagen om skatt på spel. Skatt enligt den nya lagen om skatt på spel ska tas ut med en viss procent av den skattskyldiges behållning för varje beskattningsperiod. En närmare beskrivning av lagens tillämpningsområde och innehåll finns nedan. Då beskattningen av landbaserat kommersiellt kasinospel och kasinospel på fartyg i internationell trafik ska omfattas av den nya lagen om skatt på spel föreslås även att den befintliga lagen om skatt på spel, ska upphöra att gälla (se avsnitt 19.1 och 3).</P>
<P class="p100 ft5">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p104 ft6">Genom den föreslagna lagen om skatt på spel avser regeringen att ersätta den nuvarande lotteriskattelagen i den meningen att lagen om skatt på spel ska utgöra den allmänna punktskattelagstiftningen på spelområdet. Som redogörs för i avsnitt 17.1, är huvudregeln i lotteriskattelagen att skatt ska betalas till staten för svenskt lotteri och visst utländskt lotteri som avser vadhållning i samband med hästtävlingar. Sådana lotterier är tillståndspliktiga enligt lotterilagen, men någon bestämmelse som klargör att endast lotterier med tillstånd får beskattas finns inte. Inte heller framgår av lagens förarbeten att så är fallet. Enligt regeringens bedömning har det dock inte varit lagstiftarens intention att lotteriskattelagen ska tillämpas på spel utan tillstånd och så bör som utgångspunkt inte heller vara fallet vid tillämpningen av lagen om skatt på spel. Om lagen om skatt på spel skulle omfatta även spel som inte kräver licens eller spel som anordnas av andra än licenshavare riskerar nämligen svåra gränsdragningsfrågor att uppkomma vid bedömningen av vilka spel som är skattepliktiga och om vem som är skattskyldig m.m. Däremot bör beskattning ske i de fall licenshavaren vid sitt tillhanda- hållande av ett licenspliktigt spel går utöver vad som är tillåtet enligt licensen. Det kan exempelvis vara fallet om licenshavaren tillhandahåller spel på fler bord än vad licensen tillåter eller på annat sätt brister i förhållande till villkor i licensen. Detta då det inte bedöms lämpligt att mindre avvikelser eller misstag, t.ex. i samband med förändringar av villkor eller spelutbud, ska kunna resultera i skattefrihet. Regeringen anser därför att lagen om skatt på spel ska vara tillämplig endast på licenspliktiga spel som tillhandahålls av licenshavare. För tydlighets skull ska detta framgå direkt av lagtexten. Inskränkningen av beskattningen till licenspliktigt spel innebär att spel som är undantaget från licenskravet i spellagen, såsom t.ex. vinstdragning på svenska statens premieobligationslån, eller tillhandahålls av andra än licenshavare i strid med lagen, inte kommer bli föremål för punktskatt.</P>
<P class="p881 ft4">243</P>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">244</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft5">Spel med licens förbehållen allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p165 ft6">Regeringen anser att det är viktigt att värna finansieringen av allmän- nyttiga ändamål och de ideella organisationernas möjligheter att fortsatt finansiera sina verksamheter via överskott från spelverksamhet. En skatt på de ideella organisationernas behållning från spel innebär en direkt inskränkning i organisationernas möjligheter att finansiera sin verk- samhet. Förmågan till fortsatt finansiering står i direkt proportion till skattens storlek. En skatt på t.ex. 18 procent skulle baserat på omsätt- ningen för rikslotterier 2016 innebära att de ideella organisationerna skulle få betala drygt 640 miljoner i skatt per år. Dessa medel skulle därmed finansiera statens verksamhet, i stället för att bidra till finan- sieringen av de ideella organisationernas allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p231 ft6">Det finns vidare tydliga indikationer på skalfördelar i produktionen av spel, vilket medför att de ideella organisationernas kostnader för att driva sina spelverksamheter skiljer sig åt. De mindre lotterierna har således högre relativa kostnader och därmed även lägre rörelsemarginaler. För de minsta lotterierna är rörelsemarginalen endast 12,6 procent som andel av behållningen från spel. En skatt på behållningen som överstiger denna procent skulle leda till att organisationerna inte kommer kunna driva verksamheten med förtjänst. I stället finns risk för att de mindre lotterierna går med förlust. De mellanstora ideella organisationerna kan även fortsättningsvis förväntas bära en skatt med bibehållen lönsamhet, men de medel som blir kvar minskar betydligt. En skatt på de ideella organisationernas spelverksamhet slår således ojämnt och drabbar mindre organisationers ideella verksamheter oproportionerligt hårt. Säker- ställandet av små och medelstora organisationernas finansiering talar där- för för att skattebefrielsen bör bestå även i licenssystemet.</P>
<P class="p626 ft6">BOS anser att skattebefrielse för spel för allmännyttiga ändamål bl.a. förutsätter att staten kontrollerar att vinsterna verkligen tillfaller det allmännyttiga ändamålet och inte döljs genom oproportionellt höga kostnader, samt att en mycket tydlig gräns mellan det skattebefriade marknadssegmentet och det skattepliktiga, så att inget bolag kan verka samtidigt i båda segmenten. Regeringen instämmer i att en välfungerande tillsyn är mycket viktig för att garantera effektiviteten och legitimiteten hos licenssystemet. Förutsättningarna för licens för allmännyttigt spel och tillsyn behandlas närmare i avsnitt 7.2 och 14. När det gäller möjligheten att kombinera licens för spel som sker för allmännyttiga ändamål med andra licenser, innehåller utredningens förslag inte något förbud mot detta. Med hänsyn till de betydande skillnader som råder mellan de olika licensformerna i fråga om bl.a. krav på juridisk person och användningen av överskottet, anser regeringen att en sådan inskränkning inte heller är nödvändig av konkurrensskäl. Ett sådant förbud föreslås därför inte. Grunderna för regeringens bedömning att förslaget inte omfattas av genomförandeförbudet i EU:s statsstödsregler utvecklas i avsnitt 17.5.</P>
<P class="p882 ft40">Mot bakgrund av det ovan anförda föreslår regeringen att spel som tillhandahålls för ett allmännyttigt ändamål, enligt licens meddelad med stöd av det särskilda kapitel i spellagen som föreslås reglera spel för allmännyttiga ändamål, inte ska beläggas med punktskatt och vara undantaget från lagens tillämpningsområde. Om sådana organisationer</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<P class="p95 ft4">som kan få licens enligt det kapitlet, väljer att tillhandahålla spel enligt Prop. 2017/18:220 andra licensformer i spellagen, ska dock det spelet punktbeskattas enligt</P>
<P class="p118 ft4">samma regler som gäller för dessa spel.</P>
<P class="p149 ft5">Spelskatt för restaurangkasino och spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p188 ft7">Enligt regeringens bedömning bör spel som tillhandahålls av kommer- siella aktörer beskattas med punktskatt på ett enhetligt sätt oavsett om spelet tillhandahålls digitalt eller på fysiska spelbord. Ett av syftena med dagens spelreglering är att värna överskottet från spelverksamheten till det allmänna och till allmännyttiga ändamål. Förutsättningarna för finan- siering av statens verksamhet och allmännyttiga ändamål, som i dag finansieras av intäkter från spelverksamhet, bör i så hög utsträckning som möjligt bevaras i samband med att ett licenssystem införs. I likhet med vad som gäller på spelområdet, bör utgångspunkten även i fortsättningen vara att spel beskattas med punktskatt som tillfaller staten. När det gäller s.k. restaurangkasino tillhandahålls sådana emellertid av kommersiella aktörer, dvs. i likhet med andra spel som utredningen föreslår ska konkurrensutsättas. Utredningen föreslår emellertid att nuvarande schablonbeskattning av spel i s.k. restaurangkasinon, inklusive spel på fartyg i internationell trafik, ska behållas om än i en något omarbetad form. Utredningen menar dock att förslaget är problematiskt ur stats- stödssynpunkt och att regeringen bör kontakta Europeiska kommissionen för att diskutera en eventuell statsstödsanmälan. Av utredningens kontakter med kommissionen framgår att kommissionen ansåg att de totala skatteintäkterna från dessa spel inte var försumbara och att kommissionen behövde mer underlag rörande spelets förströelsekaraktär, risk för problemspelande m.m.</P>
<P class="p883 ft6">Utredningens förslag innebär ett undantag från normen i den föreslagna skatten på spel, vilket kan utgöra statligt stöd. En skattemässig sär- behandling av kommersiella spelbordsanordnare innebär att olika kommersiella spelföretag behandlas på olika sätt. Ett eventuellt undantag måste därför godkännas av kommissionen. Kommissionen kan bara godkänna statligt stöd som bidrar till mål av gemensamt intresse inom EU. Statligt stöd får inte heller vara större än nödvändigt för att nå de mål stödet ska bidra till. Utredningen har inte tagit fram något underlag som kan läggas till grund för en statsstödsanmälan. Undantaget kan inte motiveras av något allmänintresse och bedöms inte heller vara nödvändigt för att genomföra den marknadsöppning som utredningen har föreslagit. Regeringen gör därför bedömningen att det inte finns förutsättningar att erhålla ett statsstödsgodkännande för utredningens förslag. För att övriga delar av utredningens förslag ska kunna genom- föras bör beskattningen av spelbordsanordnare utformas utan inslag av statligt stöd.</P>
<P class="p704 ft26">När det gäller hanteringen av beskattningen av restaurangkasinon och spel på fartyg i internationell trafik finns två teoretiska huvudalternativ. Dessa alternativ består i att antingen låta spel på spelbord omfattas av den generella beskattningsordningen eller att låta dem omfattas av en schablonbeskattning. En schablonbeskattning skulle i sin tur kunna bestå av såväl den nuvarande ordningen med en progressiv beskattning som en</P>
<P class="p16 ft4">ordning med ett fast belopp per bord och månad. Fråga uppkommer då</P>
<P class="p630 ft4">245</P>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 om det är möjligt att utforma en schablonbeskattning utan inslag av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">statligt stöd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Regeringen anser, i likhet med utredningen att det inte lämpligt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">tillämpa den nuvarande progressiva modellen eller någon annan prog-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">ressiv modell i en ny punktskattereglering för spelborden. Detta med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">anledning av att det är olämpligt att beskattningen blir olika beroende på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">om tillstånd till spelet har meddelats i form av en eller flera licenser och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">även olämpligt att likadana spelbord beskattas med olika schablonbelopp.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">De olika skattebeloppen kan sinsemellan anses utgöra skatteförmåner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">eller skattesanktioner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">Även vid en schablonbeskattning i enlighet med utredningens förslag,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">dvs. med en schablonbeskattning med endast ett belopp per bord och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">månad, blir följden att beskattningen avviker vad som följt av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p21 ft4">generella spelbeskattningen. Vid en schablonbeskattning i enlighet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">utredningens förslag skulle beskattningen av spelborden bli ca 40 procent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">lägre än vad som följt om spelet omfattats av en behållningsbeskattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">vid en skattenivå om 18 procent (se SOU 2017:30, avsnitt 26.6.5).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">I en jämförelse med behållningsbeskattningen är schablonbeskatt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ningen vidare gynnsam för spelanordnare vars spelbord har ett högt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">utnyttjande och ogynnsam för spelanordnare vars spelbord har ett lågt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">utnyttjande. En schablonbeskattning förstärker därmed de ekonomiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">motiven för ett ökat tillhandahållande av spel. Regeringen anser att detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">inte är önskvärt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Det kan, som utredningen gjort i betänkandet, konstateras att det inte är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">möjligt att detaljreglera allt på spelområdet. Regeringens och utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p21 ft4">ningens förslag bygger i stället på skapandet av en balans mellan ramlag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">och detaljreglering. Den föreslagna spellagen möjliggör för regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p21 ft15">att utfärda förordningar och för spelmyndigheten att utfärda föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">Genom en ramlag ökar samhällets möjligheter till kontroll och gör att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">snabba åtgärder kan vidtas för att svara mot förändringar i omvärlden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Det är ett adaptivt regelverk som enligt utredningens mening kommer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">vara robust, ändamålsenligt och hållbart över tiden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Vad som kan skapa en flexibilitet för tillståndssidan och för tillsynen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">kan emellertid utgöra problem när det kommer till beskattningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">eftersom beskattningens omfattning inte får delegeras. Vid en schablon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p21 ft15">beskattning som bygger på tillstånd och spelbord bör reglerna som styr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">beskattningen i allt väsentligt regleras i lag. Detta skulle således</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">förutsätta en icke önskad detaljreglering på lagnivå vilket därmed skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">begränsa möjligheterna till snabba uppdateringar av det regelverk som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">styr tillståndsgivningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">Den nuvarande ordningen med en schablonbeskattning har i huvudsak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">motiverats av att den medför betydande administrativa förenklingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">vilket i sig kan anses vara ett vällovligt motiv. Det kan dock konstateras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">att oaktat punktskattens utformning har skillnaden mellan mottagna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">insatser och utbetalade vinster redan i dag betydelse för den direkta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p21 ft15">beskattningen. Ett slopande av den skattemässiga särbehandlingen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">spelborden, dvs. en övergång till en behållningsbeskattning, bör därmed i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">normalfallet inte medföra någon större ökning av den administrativa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">bördan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">Ett annat argument som framförts som skäl för bibehållande av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">246</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p17 ft4">nuvarande schablonbeskattningsmodellen är att den är svår att kringgå.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<P class="p95 ft4">Utgångspunkten enligt spellagen är att spel om vinster som har ett Prop. 2017/18:220 penningvärde endast är tillåtna om det finns tillstånd (licens). Den av</P>
<P class="p437 ft15">utredningen föreslagna skatten på spel betalas för sådant licenspliktigt spel som anordnas av spelföretag som är licenshavare. De aktörer som ska erlägga skatten är således fysiska eller juridiska personer som beviljats licens efter att de bedömts vara särskilt lämpliga. Den som inte säkerställer en korrekt skatteredovisning utan i stället försöker kringgå skattelagstiftningen riskerar dels att inte uppfylla de krav på lämplighet som ställs på licenshavare enligt spellagen, dels att drabbas av de sank- tioner som följer av samma lag. Regeringen gör mot den bakgrunden bedömningen att det inte föreligger någon större risk för skatte- undandragande enligt den föreslagna beskattningsmodellen än vid en schablonbeskattning.</P>
<P class="p576 ft15">Paf, Visita och Cherry spelglädje har avstyrkt förändringar av beskatt- ningen av restaurangkasino för det fall att kompensatoriska åtgärder inte vidtas. De åtgärder som efterfrågats är höjning av gränserna för tillåtna insatser för spelet Black Jack samt för roulett- och tärningsspel. Regeringen avser att genom föreskrifter i förordning höja gränserna för tillåtna insatser till de önskade nivåerna.</P>
<P class="p77 ft15">Regeringen anser att de av Paf påtalade effekterna vid gränspassage inte medför oöverstigliga hinder för en beskattning enligt den ordning som föreslås gälla för alla kommersiella spel. Som Paf antyder i sitt remissvar kan en del i säkerställandet av korrekt skattehantering vara kassaavstämning under färdens gång. Det kan förväntas att de aktörer som har licens för att tillhandahålla spel även kommer vidta de ytterligare åtgärder som de anser är nödvändiga för en korrekt skatteredovisning.</P>
<P class="p520 ft7">Mot bakgrund av det ovanstående föreslås att spel på restaurangkasino och spel på fartyg i internationell trafik ska omfattas av den nya lagen om skatt på spel, att lagen om skatt på spel upphävs samt att den av utredningen föreslagna lagen om skatt på vissa spelbord inte införs. Genom ett slopande av den skattemässiga särbehandlingen av vissa kommersiella spelanordnare behöver omregleringen av spelmarknaden inte anstå i väntan på ett eventuellt statsstödsgodkännande för sär- behandling i form av schablonbeskattning.</P>
<P class="p67 ft5">Varulotterier och varuspelsautomater</P>
<P class="p494 ft7">Enligt nuvarande reglering undantas varulotterier och varuspelsautomater från punktskatt. Skälet angavs i prop. 1985/86:46 s. 4 vara att ett sådant undantag skulle innebära förenklingar för de idrottsföreningar och folkrörelser som tillhandahåller lotterier. Regeringen anser att ett motsvarande generellt undantag från skatteplikt för spel där vinster betalas ut i form av varor inte bör föras över till lagen. Som redogjorts för ovan, innehåller förslaget om punktskatt redan ett undantag för spel som sker för allmännyttiga ändamål. Idrottsföreningar och folkrörelser kommer även i fortsättningen, med stöd av licens, kunna tillhandahålla lotterier utan att betala punktskatt. Något skäl till att härutöver ha särskilda bestämmelser som generellt undantar spel från skatteplikt med anledning av att vinsterna ges i form av varor finns enligt regeringens</P>
<P class="p162 ft4">mening inte. Tvärtom bör licenspliktiga spelformer som tillhandahålls för</P>
<P class="p847 ft4">247</P>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">248</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p547 ft6">kommersiella ändamål behandlas lika. På en avreglerad spelmarknad kan det vidare förväntas förekomma en rad olika spel där vinsterna består av en kombination av olika tillgångar såsom pengar, värdebevis, varor eller annat. För att undvika svåra gränsdragningsfrågor i tillämpningen, bör beskattningen ske på samma villkor oavsett i vilken form vinsterna ges. Sammantaget finns således goda skäl för att inte införa ett särskilt undantag för varulotterier och varuspelsautomater i den nya lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p100 ft5">Statligt ägda spelbolag</P>
<P class="p144 ft40">I och med övergången till ett licenssystem där även statliga spelföretag måste inneha licens, är det inte heller motiverat med skattebefrielse för spel som tillhandahålls av statligt ägda spelbolag. Ett undantag för spel som tillhandahålls med stöd av licens enligt det särskilda kapitlet för statliga spel i spellagen, liknande det som finns i 1 a § 5 lotteriskatte- lagen, föreslås därför inte i den nya lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p288 ft5">Definitioner</P>
<P class="p547 ft15">I likhet med utredningen gör regeringen bedömningen att de begrepp som föreslås ska användas i lagen om skatt på spel så långt som möjligt ska ha samma betydelse som i spellagen. Någon skatterättslig legal- definition av t.ex. begreppet <SPAN class="ft5">spel </SPAN>bör därför inte tas in i skattelag- stiftningen. När det däremot gäller begreppen <SPAN class="ft5">insats </SPAN>och <SPAN class="ft5">utbetalning </SPAN>i skattelagstiftningen skiljer sig dessa något från motsvarande begrepp i spellagen. Regeringen föreslår därför att begreppen ska ges särskilda legaldefinitioner i lagen om skatt på spel för att säkerställa att de ges rätt innebörd vid lagens tillämpning.</P>
<P class="p882 ft7">Med begreppet insats enligt lagen om skatt på spel avses det totala värde spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i ett licens- pliktigt spel enligt spellagen. De tillskjutna medlen ska ses som insats oavsett hur de betecknas. Det innebär exempelvis att oavsett om en betalning betecknas som ersättning för annat än spelet är ett kombinationserbjudande eller en dispositionsrätt att anse som insats om den erbjuds i anslutning till spelet. Som insats räknas även kupongavgift och andra sidoordnade avgifter som krävs för deltagande. Likaså utgör provisioner, avgifter och andra ersättningar som utgår till förmedlare av spel eller ombud en del av insatsen. Det saknar betydelse för definitionen huruvida spelföretaget tar på sig en ekonomisk risk eller vilken spelform det är fråga om. Det har inte heller någon betydelse om det är spelaren själv som står för insatsen eller om medlen skjuts till från någon annan, t.ex. i form av en rabatt från ett spelföretag. Även värdet av sådana rabatter, sponsring, förmåner och liknande som läggs till spelpotten av någon annan än spelaren omfattas. Inte heller har det någon betydelse vem som de facto gör själva inbetalningen, avgörande är i stället att betalningen sker för spelarens räkning. <SPAN class="ft79">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>har bl.a. ställt frågan om även rabatter som erbjuds andelsägare i ett spelbolag ska ses som en insats i den nya lagen om skatt på spel. Som framgår ovan omfattas rabatter av definitionen. Det har inte i sig någon betydelse om rabatten riktar sig till enskilda spelare var för sig eller till spelare i ett spelbolag. Avgörande för bedömningen av om ett pris är</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<P class="p95 ft4">rabatterat är om det för samma spel finns ett annat ursprungligt pris på Prop. 2017/18:220 marknaden som är högre. Om så är fallet, är mellanskillnaden en rabatt</P>
<P class="p388 ft15">vars värde ska läggas till insatsen. Kammarrätten har även ställt frågan om kapitaltillskott från enskilda medlemmar till en ekonomisk förening med verksamhet att bedriva spel, omfattas av begreppet insats. Regeringen vill med anledning av denna fråga framhålla att det är själva transaktionen mellan spelaren eller annan, i detta fall den ekonomiska föreningen, och spelföretaget eller spelombudet som bildar utgångspunkt för vad som utgör en insats. Kapitaltillskott till en ekonomisk förening omfattas således inte av begreppet. Det är först när föreningen betalar för spelet som insatsen sker.</P>
<P class="p576 ft7">Med begreppet utbetalning avses det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt. Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar. Det saknar betydelse för bedömningen hur utbetalningen betecknas eller hur ett erbjudande utformas. Som utbetalning anses t.ex. återbetalning av insats vid inställt spel, rakeback vid poker och bonusutbetalning till spelkontot. Däremot omfattas inte utbetalningar som sker till någon annan än spelaren, såsom till exempel provisioner till rättighetsinnehavare och samarbetspartners och inte heller utbetalningar för annat spel än sådant som omfattas av lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p884 ft6">Sammantaget delar regeringen utredningens bedömning av hur begreppen insats och utbetalning ska definieras. Som framgår vid en jämförelse mellan utredningens lagförslag och regeringens, har dock definitionen av vad som är en insats förtydligats. Ändringarna syftar endast till att tydligare uttrycka det som utredningen, och även regeringen, avser att reglera. Någon ändring i sak i förhållande till utredningens förslag är således inte avsedd. Mot bakgrund av dessa ändringar och den motivering som lämnas ovan och i författnings- kommentaren till bestämmelsen, anser regeringen att begreppet insats är tillräckligt väl definierat. I fråga om begreppet utbetalning har regeringen inte funnit skäl för ytterligare förtydliganden i lagtexten.</P>
<P class="p100 ft5">Skattskyldighet</P>
<P class="p494 ft6">För de flesta svenska punktskatter placeras skattskyldigheten så tidigt som möjligt i ledet av aktörer som tillhandahåller de varor eller tjänster som ska beskattas. En sådan begränsning underlättar administration och kontroll av skatten. Regeringen anser därför, till skillnad från <SPAN class="ft71">Ellmount Interactive AB</SPAN>, att skattskyldigheten ska placeras hos den som innehar licens för ett licenspliktigt spel. Hur kostnaderna för verksamheten ska fördelas mellan licenshavaren, spelombud och andra samarbetspartner, är något som får regleras civilrättsligt mellan parterna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p106 ft4">Regeringen föreslår därför att innehavare av licens som meddelats med</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">stöd av spellagen för sådant spel som omfattas av lagen om skatt på spel</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ska vara skattskyldiga. Den som enbart har licens för spel som är</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">undantaget från spelskatt är därmed inte skattskyldig.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td211"><P class="p3 ft5">Skattskyldighetens inträde</P></TD>
<TD class="tr31 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">Bestämmelser om skattskyldighetens inträde och kriterierna för skatt-</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">skyldighet varierar mellan olika punktskatter. De händelser som grundar</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td38"><P class="p17 ft4">249</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td211"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">250</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p547 ft6">skattskyldighet beror till stor del på den skattepliktiga varans eller tjänstens natur. Skattskyldighetens inträde har dock alltid – direkt eller indirekt – betydelse för när skatten ska redovisas. Som framgår av avsnitt 17.6 anser regeringen att skatteförfarandelagens bestämmelser även ska vara tillämpliga vid punktskatt på spel. Eftersom bestämmelserna om redovisningsskyldighetens inträde i SFL knyter an till skattskyldighetens inträde i de olika punktskattelagarna, behövs en särskild bestämmelse i lagen om skatt på spel som reglerar skattskyldighetens inträde. Med hänsyn till att beskattningsunderlaget föreslås utgöras av den skattskyldiges behållning under en viss beskattningsperiod, se nedan, bör tidpunkten för skattskyldighetens inträde sammanfalla med att en ny beskattningsperiod inleds. Regeringen föreslår därför att skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot insatser för skattepliktigt spel.</P>
<P class="p247 ft5">Vad ska beskattas – spelarnas insatser eller spelföretagens behållning?</P>
<P class="p165 ft6">Flera av EU:s medlemsstater och även andra länder har omreglerat sina spelmarknader och öppnat för internationell konkurrens. I dessa system tillämpas huvudsakligen två modeller för beskattning av licensierat spel. I den första modellen utgör spelarnas insatser underlag för spelskatt. I den andra modellen utgörs beskattningsunderlaget av behållningen eller speloperatörernas intäkter för spelskatt.</P>
<P class="p116 ft15">Punktskatten på alkohol och punktskatten på tobak torde i allt väsent- ligt övervältras till konsumenterna och medför därför att (konsu- ment)priset för dessa produkter blir högre. Staten får därigenom ett styrmedel för att kontrollera relativpriset på de beskattade produkterna. Ett högre relativpris medför i regel att efterfrågan på den aktuella produkten minskar, därigenom kan en punktskatt på hälsoskadliga produkter vara ändamålsenlig ur ett folkhälsoperspektiv. Skadeverk- ningarna från spelande uppkommer dock inte enbart till följd av mängden spel som konsumeras, utan även av storleken på de ekonomiska förluster som spelarna gör. En skatt som höjer priset på spel riskerar därför att öka spelarnas förluster och därmed även skadorna. Eftersom problemspelare är mindre känsliga för prishöjningar än normal- konsumenter, riskerar ett höjt pris på spel att drabba dessa spelare särskilt hårt.</P>
<P class="p882 ft7">Vidare är utgångspunkten i lagförslaget att endast licenspliktigt spel ska beskattas. Statens möjligheter att styra priset på spel begränsas därmed till produkter på den licensierade spelmarknaden. På en global spelmarknad har svenska spelare stora möjligheter att undvika skattens påverkan på priset genom att välja bort spel med svensk licens till förmån för olicensierade lågprisalternativ. Eftersom det inte är sannolikt att de licensierade spelbolagen varaktigt kan sänka sina marginaler för att kompensera för skattens påverkan på priset, riskerar en beskattning av insatserna att leda till att priset på licenspliktigt spel blir högre än världs- marknadspriset. Följden blir att licensierade spelföretag med tiden kan förväntas förlora sina marknadsandelar till spelföretag som varken uppfyller svenska krav på spelarskydd eller betalar skatt i Sverige, vilket i förlängningen riskerar att minska spelbolagens vilja att söka en svensk spellicens. Spellicensutredningen har mot denna bakgrund gjort bedöm-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<P class="p95 ft4">ningen att en modell där spelarnas insatser utgör underlag för beskattning Prop. 2017/18:220 riskerar att påverka graden av kanalisering av såväl spelare som</P>
<P class="p437 ft6">spelbolag till det svenska licenssystemet negativt. I utredningen anförs även andra skäl till varför en skatt på insatser är problematisk, bl.a. att onlinespelföretagens kostnader för att tillhandahålla spel förväntas öka i och med att arbetet med att bestämma odds och återbetalningsprocent blir mer omfattande med en sådan beskattning.</P>
<P class="p74 ft6">Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med utredningen, att underlaget för skatten inte ska baseras på spelarnas insatser utan i stället ska vara den skattskyldiges behållning under en viss beskattningsperiod. Modellen innebär visserligen att statens möjligheter att styra de svenska spelarnas efterfrågan via priset minskar. Samtidigt ökar möjligheterna för licensierade spelföretag att konkurrera om de svenska spelkonsu- menterna, vilket i sin tur bidrar till att den svenska efterfrågan på spel i högre grad riktas mot spelföretag som uppfyller svenska krav på spel- arskydd. Ur folkhälsopolitisk synvinkel har staten således mycket lite att förlora på denna modell. I och med att priset på spel hålls oförändrat, minskar också risken för att skatteunderlaget blir lägre. En skatt på speloperatörernas behållning ger därför även bättre förutsättningar för staten att långsiktigt kunna finansiera sin verksamhet via skatte- inkomster. De internationella erfarenheterna av att omreglera spelmark- naderna är vidare att flera av de länder som har valt att beskatta spelarnas insatser, har tvingats ändra sina regler eller har blivit hårt kritiserade på grund av att kanaliseringen av spelandet varit otillfredsställande. Osäker- heten kring regelverkets utformning på sikt och risken för framtida justeringar, försämrar spelföretagens vilja att investera i långsiktiga lösningar för konsumentskydd och i förlängningen att söka svensk licens. Ur ett långsiktigt perspektiv är därför en skatt på speloperatörernas behållning från spel att föredra, då den regleringstekniskt bedöms utgöra en mer hållbar och stabil skattebas.</P>
<P class="p520 ft7">Sammantaget anser regeringen att en skatt på spelföretagens behållning från spel långsiktigt ger bäst förutsättningar för att dels kanalisera spelandet till säkra och kontrollerade erbjudanden, dels säkerställa att statens skatteinkomster bevaras i så stor utsträckning om möjligt.</P>
<P class="p77 ft4">Regeringen föreslår därför att skatten på spel ska betalas för behåll- ningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p73 ft5">Närmare om beskattningsunderlaget</P>
<P class="p188 ft6">Enligt den nuvarande lotteriskattelagen tas skatten ut på behållningen för varje enskilt lotteri som tillhandahålls vilket kräver att varje enskilt lotteri definieras och skiljs från andra lotterier. En sådan modell kan vara svår att upprätthålla på en marknad där regleringen av vilka spel som får tillhandahållas inte kommer att motsvara den situation som gäller enligt den nuvarande spellagstiftningen. Med hänsyn till svårigheterna med att särskilja olika spel från varandra, anser regeringen att den nuvarande modellen bör frångås. I stället bör beskattningsunderlaget utgöras av allt spel som den skattskyldige tillhandahåller under en viss beskattnings- period. I likhet med vad som gäller för den nuvarande lotteriskatten bör</P>
<P class="p16 ft4">beskattningsunderlaget vara behållningen som återstår efter att</P>
<P class="p847 ft4">251</P>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<P class="p556 ft40">Prop. 2017/18:220 vinstutbetalningarna dragits av från spelarnas insatser. Behållningen för en beskattningsperiod ska således beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige mottagit och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under perioden. En beskattningsperiod ska utgöras av en kalendermånad.</P>
<P class="p569 ft6">Utredningen föreslår att det vid bestämmande av behållningen endast ska vara insatser och utbetalningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet som ska beaktas. Även om detta förhållande följer av förslaget till den inledande paragrafen i lagen, anser regeringen att detta för tydlighets skull uttryckligen bör framgå av lagen.</P>
<P class="p633 ft4">Nedan följer några exempel som kan åskådliggöra hur behållningen ska beräknas:</P>
<P class="p571 ft144">Exempel 1</P>
<P class="p850 ft6">Ett spelföretag tillhandahåller pokerspel. De spelare som deltar i pokerspelet betalar insatser för att delta i spelet. Pokerspelet tillhandahålls på ett sätt som medför att spelföretaget inte tar någon ekonomisk risk, utan det är någon eller några spelare som vinner pengar och någon eller några spelare som förlorar pengar. Spelarnas insatser förs till en eller flera potter. Spelföretaget tar provision på de pengar som förs till spelpotterna genom att behålla en mindre andel av varje spelpott, s.k. ”rake”. Spelarna möter varandra och spelar om potterna. Den eller de spelare som vinner sådana potter får vinsterna till godo genom utbetal- ning från spelföretaget. För det spelföretag som tillhandahåller pokerspelet utgörs behållningen för beskattningsperioden av skillnaden mellan de sammanlagda insatserna från spelarna och de sammanlagda utbetalningarna till spelarna under beskattningsperioden. Om spelarnas vinster betalas ut under samma period som insatserna gjorts kommer behållningen för beskattningsperioden att utgöras av ett belopp som motsvarar den provision i form av ”rake” som spelföretaget dragit av från spelpotterna under perioden. De vinster som betalas ut först näst- kommande månad tas inte med i beräkningen av behållningen för en beskattningsperiod. Sådana utbetalningar ska i stället tas med vid beräkning av behållningen för den beskattningsperiod då utbetalningen sker.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t111">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft144">Exempel 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">Ett spelföretag tillhandahåller spel på en s.k. spelbörs där spelföretaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">möjliggör för spelare att spela mot varandra. Spelet tillhandahålls på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">sätt som medför att spelföretaget inte tar någon ekonomisk risk.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">Spelföretaget erbjuder en plattform där spelare möter varandra och ”slår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vad” med varandra och betalar insatser för att delta i vadslagningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Spelföretaget tar provision på spelet i form av antingen avdrag på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">spelarnas insatser eller avdrag på den vinstutbetalning som sker till de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">spelare som vinner vadet. För ett spelföretag som tillhandahåller spel på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">en sådan spelbörs utgörs behållningen för beskattningsperioden av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">skillnaden mellan de sammanlagda insatserna från spelarna och de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">sammanlagda utbetalningarna till spelarna under beskattningsperioden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">Om spelarnas vinster betalas ut under samma period som insatserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">gjorts, kommer behållningen för beskattningsperioden att utgöras av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">252</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">belopp som motsvarar den provision som spelföretaget dragit av från</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<P class="p95 ft4">insatserna eller vinstutbetalningarna under perioden. De vinster som Prop. 2017/18:220 betalas ut först nästkommande månad tas med i beräkningen av behåll-</P>
<P class="p118 ft4">ningen för den beskattningsperioden.</P>
<P class="p73 ft144">Exempel 3</P>
<P class="p495 ft6">Ett spelföretag tillhandahåller spel på travtävlingar. Spelet tillhandahålls på ett sätt som medför att spelföretaget inte tar någon ekonomisk risk. Spelföretaget erbjuder spel enligt den s.k. totalisatormodellen där alla insatser från spelarna läggs samman i en spelpool för varje spelobjekt. Från spelpoolen gör spelföretaget ett i förväg bestämt totoavdrag. Det som återstår efter totoavdraget utgör den vinstpott som återbetalas till spelarna i form av vinstutbetalningar när respektive spelobjekt avgjorts. Oddsen och vinstbeloppen bestäms utifrån varje spelares andel av vinstpotten i förhållande till andra spelares andel av vinstpotten. För ett spelföretag som tillhandahåller spel enligt en sådan totalisatormodell utgörs behållningen för beskattningsperioden av skillnaden mellan de sammanlagda insatserna från spelarna och de sammanlagda utbetal- ningarna till spelarna under beskattningsperioden. Om spelarnas vinster betalas ut under samma period som insatserna gjorts kommer behållningen för beskattningsperioden att utgöras av ett belopp som motsvarar det totoavdrag som spelföretaget gjort. Vinster som betalas ut först nästkommande månad tas med i beräkningen av behållningen för den beskattningsperioden.</P>
<P class="p140 ft144">Exempel 4</P>
<P class="p885 ft6">Ett spelföretag tillhandahåller spel på travtävlingar, fotbollsmatcher och andra sportevenemang. Spelet tillhandahålls på ett sätt som medför att spelföretaget tar en ekonomisk risk. Spelföretaget erbjuder spel till s.k. fasta odds där spelaren vinner ett i förväg bestämt vinstbelopp i förhållande till sin insats för varje spelobjekt. För ett spelföretag som tillhandahåller spel till fasta odds utgörs behållningen för beskatt- ningsperioden av skillnaden mellan de sammanlagda insatserna från spelarna och de sammanlagda utbetalningarna till spelarna under beskatt- ningsperioden. Behållningen är avhängig hur spelföretagen satt oddsen och hur spelarna gjort sina insatser. De vinster som betalas ut först nästkommande månad tas inte med i beräkningen av behållningen för en beskattningsperiod. Sådana utbetalningar ska i stället tas med vid beräkning av behållningen för den beskattningsperioden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t112">
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft144">Exempel 5</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">Ett spelföretag tillhandahåller lotterier. De spelare som deltar i lotterierna</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">betalar insatser när de köper sina lottsedlar. För varje lotteri finns en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">fastställd vinstplan som anger vilka vinster som kommer falla ut i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">lotteriet. Enligt vinstplanen ska vinsterna sammanlagt uppgå till X</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">procent av insatserna i lotteriet. Resterande Y procent tillfaller spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">företaget. För ett spelföretag som tillhandahåller lotterier utgörs behåll-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ningen för beskattningsperioden av skillnaden mellan de sammanlagda</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">insatserna från spelarna och de sammanlagda utbetalningarna till</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelarna under beskattningsperioden. Under förutsättning att alla lotter</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">säljs och alla vinster betalas ut under samma period som insatserna</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">gjorts, kommer behållningen för beskattningsperioden att utgöras av ett</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p17 ft4">253</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">254</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">belopp som uppgår till Y procent av de totala insatserna i de lotterier som tillhandahålls under en kalendermånad. För det fall att vissa vinster i stället betalas ut först nästkommande månad kommer dessa senare utbetalda vinster i stället beaktas vid beräkningen av behållningen för nästa beskattningsperiod och därmed inte reducera behållningen den första perioden.</P>
<P class="p886 ft71">Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft6">efterfrågar en närmare diskussion om den territoriella avgränsningen av punktskatten, dvs. hur insatser och utbetalningar till spel enligt svensk licens hänförs. Någon definition av svenskt speldeltagande föreslås inte vare sig i lagen om skatt på spel eller i spellagen. Med svenskt speldeltagande avses allt spel som sker på en fysisk plats på svenskt territorium, såsom på ett kasino eller en värdeautomat. Även spel som sker på svenska och utländska fartyg i internationell trafik inom svensk ekonomisk zon omfattas. Så länge spelet sker i ett fysiskt rum inom landets gränser saknar det alltså betydelse huruvida spelaren är bosatt i Sverige eller endast vistas här tillfälligt. Spel som sker vid fysiska spelbord under gränsöverskridande resor bör dock inte anses som hänförligt till svenskt speldeltagande om spelet varken sker på svenskt territorium eller i Sveriges ekonomiska zon. För beskattning av onlinespel följer av kravet på registrering av spelare enligt spellagen att skattskyldighet för sådant spel föreligger om spelaren är bosatt i Sverige eller stadigvarande vistas här, oavsett var spelaren befinner sig fysiskt. Skattskyldigheten för onlinespel gäller vidare oavsett var en sådan spelare fysiskt befinner sig. Bedömningen av om en person är bosatt i Sverige ska utgå från de kriterier som gäller enligt 3 § folkbokföringslagen. Med stadigvarande vistelse avses det- samma som i 3 kap. 3 § 2 IL, dvs. att det är frågan om en samman- hängande vistelse på minst sex månader.</SPAN></P>
<P class="p583 ft4">Regeringen föreslår därför att beskattningsunderlaget, dvs. behåll- ningen, ska beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige mottagit under beskattningsperioden och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under beskattningsperioden. Regeringen föreslår vidare att endast insatser och utbetalningar som hänför sig till svenskt speldeltagande ska beaktas vid beräkningen samt att beskattningsperioden ska utgöras av en kalender- månad.</P>
<P class="p212 ft5">Beskattning av spelbörser, bonusar och jackpottar</P>
<P class="p144 ft6">Regeringens förslag till beskattning är utformat på ett sätt som, med undantag för spel för allmännyttiga ändamål och spel som tillhandahålls enligt licens för landbaserat kommersiellt kasinospel och kasinospel på fartyg i internationell trafik, behandlar alla spelföretag lika oavsett hur företagets affärsmodell ser ut. Flera spelbolag har dock väckt frågor kring tillämpningen av lagen om skatt på spel i förhållande till vissa specifika spelformer och företeelser på spelmarknaden. <SPAN class="ft71">Mr Green </SPAN>och <SPAN class="ft71">Casumo </SPAN>önskar få klarhet i hur bonusar och jackpottar ska hanteras skatterättsligt. Mr Green anser att bonusar inte bör ingå i beskatt- ningsunderlaget eftersom de inte genererar några intäkter till bolagen samt att kostnaderna för jackpottar bör få avräknas eftersom ett spel-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td60"><P class="p3 ft6">företag annars, till följd av hur jackpottspel arrangeras mellan spelföretag</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p17 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">i olika länder, riskerar att få betala skatt på intäkter som företaget inte har</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">fått. Möjligheten för det spelföretag som ombesörjer utbetalningen av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">jackpottvinsten att ensam få göra avdrag för densamma, riskerar vidare</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">att påverka konkurrensen på marknaden negativt. <SPAN class="ft5">Paddy Power Betfair</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">påtalar att när det gäller spelbörserna utgörs spelföretagets behållning</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">inte av skillnaderna mellan insatser och utbetalningar, utan av en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">provision som spelarna betalar för sitt deltagande i spelet. Företaget</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">föreslår därför att skattebasen för spelbörser i stället ska vara total</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">summa provision som arrangören tagit emot, antingen genom avdrag från</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">vinster eller på annat sätt, från svenska kunder. <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>anser att modellen</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">för att beräkna beskattningsunderlaget inte är anpassad efter spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">börserna, vilket kan leda till dubbelbeskattning eller obeskattade intäkter</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td221"><P class="p3 ft4">i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Regeringen konstaterar inledningsvis att en bonus representerar ett</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ekonomiskt värde för spelaren och kan, om den utnyttjas, möjliggöra nya</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vinstutbetalningar, vilka i sin tur bidrar till att minska beskatt-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ningsunderlaget och skatten. Oavsett vilken påverkan en bonus har på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">spelföretagets lönsamhet bör den därför, enligt regeringens mening,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td221"><P class="p3 ft4">inkluderas i beskattningsunderlaget.</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">När det gäller beskattningen av spelformer där spelföretagens behåll-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ning utgörs av provision, gör regeringen följande bedömning. Som fram-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">går ovan ska beskattningsunderlaget beräknas som skillnaden mellan</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">insatser och utbetalningar under en månad. Med insats enligt lagen om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">skatt på spel avses det totala värde som spelaren eller annan betalar för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">spelarens deltagande i spelet. Med utbetalning avses det totala värde som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt. Om provisionen tas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">ut på det belopp spelarna satsar i spelet, kommer insatsen i ett spel på en</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">spelbörs därmed bestå av dels det satsade beloppet, dels provisionen. Om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">provisionen i stället tas på vinsten, kommer utbetalningen avse vinsten</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">minskat med provisionen. Oavsett i vilket skede provisionen tas ut, och</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">under förutsättning att spelet sker mellan svenska deltagare, kommer</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">spelbolagets behållning skatterättsligt alltid motsvara värdet av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">provisionen. Om ett spelbolag däremot väljer att tillhandahålla spel även</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">till andra än svenska spelare, kommer endast insatser och utbetalningar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">hänförliga till det svenska speldeltagandet beaktas vid beräkningen av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">behållningen. Genom att separera det svenska speldeltagandet från annat</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td221"><P class="p3 ft15">speldeltagande kan dock skatteredovisningen underlättas.</P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p34 ft15">Enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">regeringens mening finns därför inte något skäl att anpassa beräkningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">av beskattningsunderlaget efter spelbörserna på den grunden att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td221"><P class="p3 ft15">behållningen består av provisioner.</P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">När det gäller regleringen i förhållande till vissa specifika spelformer,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">som t.ex. <NOBR>jackpott-spel</NOBR> och spelbörser, vill regeringen framhålla följande.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">Införandet av ett licenssystem innebär en omreglering av hela den</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">svenska spelmarknaden och vilka konsekvenser det får för utformningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">av spelföretagens affärsmodeller samt utbud och efterfrågan på den</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">svenska spelmarknaden är svårt att förutse i detalj. Som <SPAN class="ft5">Skatteverket</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">betonar i sitt yttrande är det viktigt att skattelagstiftningen är generellt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">utformad och behandlar alla spelformer lika, oavsett hur spelet</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td221"><P class="p3 ft4">arrangeras över nationsgränserna eller vilken betalningsmodell</P></TD>
<TD class="tr20 td102"><P class="p34 ft4">spel-</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">255</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">256</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">företagen väljer. Mot denna bakgrund anser regeringen att det för närvarande inte finns skäl att anpassa regleringen efter vissa företags specifika affärsmodeller. Frågan om skattesystemets effektivitet och ändamålsenlighet i förhållande till dess syften är dock något som bör omfattas av den uppföljning och utvärdering av reformen som regeringen avser att genomföra (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p288 ft5">Regler om utjämning mellan beskattningsperioder föreslås inte</P>
<P class="p547 ft5"><SPAN class="ft15">Både </SPAN>Ekonomistyrningsverket <SPAN class="ft15">och </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft15">har föreslagit kompletterande bestämmelser i fråga om betalning av skatten och utjämning mellan olika beskattningsperioder. Ekonomistyrningsverket anser att förslagets utformning avseende beskattningsunderlaget riskerar att leda till ett volatilt skatteuttag med likviditetspåfrestningar för framför allt mindre och nischade spelbolag som följd. Ekonomistyrningsverket föreslår därför att någon form av undantag införs, t.ex. en schablonberäkning av vinstutbetalningarna som sedan kan regleras när vinsterna faktiskt betalats ut. Universitet anser att en regel om utjämning mellan olika beskattningsperioder bör införas i syfte att kunna utnyttja ett negativt underlag från en period mot ett positivt underlag en senare period.</SPAN></P>
<P class="p584 ft7">Regeringen konstaterar inledningsvis att för de skattskyldiga som kan beräknas redovisa punktskatt med ett nettobelopp på högst 50 000 kronor under beskattningsåret, får Skatteverket enligt 26 kap. 17 § SFL besluta att redovisningsperioden för punktskatten ska vara ett beskattningsår. Dessa skattskyldiga kommer därmed redovisa skatten på behållningen för flera separata beskattningsperioder vid ett samlat tillfälle per år. Någon möjlighet att jämna ut underskott och överskott mellan perioderna har inte föreslagits. När det gäller övriga skattskyldiga gäller enligt huvudregeln i 26 kap. 10 § SFL att skatten ska redovisas månadsvis. En möjlighet att utnyttja ett negativt underlag mot ett positivt underlag en senare period skulle innebära att beskattningsperiodens längd, och därmed även beskattningsunderlaget som sådant, rubbas. Vilka konse- kvenser en sådan förändring skulle få för statens finansiering via skatter eller för spelföretagens verksamhet är inte belysta i betänkandet. Vidare har varken Skatteverket eller övriga aktörer på spelmarknaden påtalat risken för likviditetspåfrestningar eller i övrigt haft synpunkter på förslaget i denna del. Skäl för att i detta skede införa kompletterande bestämmer i enlighet med de ovan nämnda förslagen finns därför inte.</P>
<P class="p548 ft50">Den kommande uppföljningen av licenssystemet som regeringen avser att genomföra kommer dock även omfatta skattesystemets utformning, varvid eventuella likviditetsproblem m.m. kan uppmärksammas.</P>
<P class="p212 ft5">Mervärdesskattedirektivet utgör inget hinder mot punktskatt på spel</P>
<P class="p113 ft4">Enligt artikel 401 i Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (mervärdesskatte- direktivet), får medlemsstaterna införa en nationell skatt på vadslagning och spel under förutsättning att skatten inte kan karaktäriseras som en omsättningsskatt.</P>
<P class="p166 ft53">Vid bedömningen av om en skatt är en otillåten omsättningsskatt i EU- rättslig mening ska det särskilt prövas om den äventyrar det gemen-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<P class="p95 ft4">samma mervärdesskattesystemets funktion, genom att den belastar om- Prop. 2017/18:220 sättningen av varor och tjänster och tas ut på affärstransaktioner på ett</P>
<P class="p388 ft15">sätt som kan jämställas med mervärdesskatt. Domstolen har i detta avseende preciserat att skatter som uppvisar vissa väsentliga kännetecken för mervärdesskatt ska betraktas som sådana åtgärder, även om de inte är identiska med mervärdesskatten på alla punkter (mål <NOBR>C-283/06</NOBR> och C- 312/06 p. 34 och 35).</P>
<P class="p74 ft15">Ett första kännetecken är att skatten tas ut generellt på transaktioner avseende varor eller tjänster. För det andra att skatten är proportionell i förhållande till det pris som den skattskyldige har erhållit för dessa varor och tjänster. För det tredje att den tas ut i varje led i produktions- och distributionskedjan, inklusive detaljhandeln, oavsett antalet föregående transaktioner. För det fjärde att skatten beräknas efter avdrag för den skatt som betalades vid den föregående transaktionen, vilket innebär att skatten i varje led endast beräknas på det mervärde som tillförts i detta led och i sista hand bärs av konsumenten (mål <NOBR>C-283/06</NOBR> och <NOBR>C-312/06</NOBR> p. 37.)</P>
<P class="p498 ft6">När det gäller förslaget till lagen om spelskatt konstaterar regeringen inledningsvis att skatt endast ska tas ut på spel som kräver licens enligt spellagen och endast om sådant spel tillhandahålls av någon med licens enligt samma lag. Det är således inte fråga om någon generell skatt på omsättning av varor eller tjänster. Eftersom spel för allmännyttiga ändamål, spel som är undantaget licensplikten och licenspliktiga spel som tillhandahålls av andra än licenshavare inte ska beskattas, är det inte heller fråga om en generell skatt på allt spel som kan förekomma på den svenska spelmarknaden.</P>
<P class="p658 ft4">Beskattningsunderlaget för skatten utgörs av skillnaden mellan samtliga insatser och utbetalningar under en månad. Spelskatten bestäms därför normalt inte i proportion till det pris den skattskyldige har betalat för en vara eller tjänst.</P>
<P class="p77 ft15">Slutligen sker beskattningen som en <NOBR>”ett-leds-beskattning”,</NOBR> där skatteuttaget sker en gång hos den aktör som utpekas som skattskyldig. Skatten utgör därmed inte en skatt på transaktioner i flera led av produktions- eller distributionskedjan. Det saknas också regler om avdragsrätt eller motsvarande. Det är därför inte heller fråga om att beskatta tillkommet mervärde i förhållande till det senaste transaktions- ledet.</P>
<P class="p78 ft4">Sammantaget gör regeringen bedömningen att spelskatten inte kan jämställas med en mervärdesskatt. Mervärdesskattedirektivets bestämmelser utgör därför inte ett hinder mot att införa en nationell punktskatt på vadslagning och annat spel.</P>
<P class="p73 ft5">Skattens storlek</P>
<P class="p494 ft6">Vid bedömningen av vilken skattesats som bäst uppfyller kraven på hållbarhet, kanalisering och statens behov av finansiering har utred- ningen bl.a. beaktat vilka regler och villkor spelföretagen sammantaget har att förhålla sig till. Utredningen har i bedömningen sammanvägt en mängd faktorer såsom bl.a. beräkningen av beskattningsunderlaget, marknadsföringsregler, vinståterbetalningsnivåer, konsumentskydd,</P>
<P class="p16 ft4">regelverkets politiska och marknadsmässiga hållbarhet och konkurrens-</P>
<P class="p630 ft4">257</P>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220258x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 frågor. Jämförelser har även gjorts med utvecklingen i andra länder och de skattesatser och licenssystem som råder i respektive land. Utred- ningens slutsats är att en skatt på drygt 20 procent av speloperatörernas behållning är förenlig med syftet att uppnå minst 90 procents kanalisering av svensk efterfrågan på spel till spel med svenska licenser. Vilken nivå över 20 procent som utgör en brytpunkt, och vid vilken en högre skattesats skulle kunna få betydande negativa följder för kanaliseringen av efterfrågan, är dock okänd. Av försiktighetsskäl bör en skatt som överstiger 20 procent därför inte införas. För att tillgodose statens behov av finansiering via skatter, bör skatten inte heller vara så låg som 15 procent, vilket ett flertal remissinstanser har önskat. I likhet med utredningen anser regeringen därför att en skatt på 18 procent av spelföretagens behållning från spel är en välavvägd nivå som uppfyller kraven på kanalisering, statens fortsatta möjligheter till finansiering och behovet att ett starkt konsumentskydd för svenska spelare. Skattesatsen bör vara enhetlig för allt skattepliktigt spel.</P>
<P class="p887 ft4">Regeringen föreslår därför att skatt ska tas ut med 18 procent av behållningen för respektive beskattningsperiod.</P>
<P class="p888 ft5">Skatt på vinstsparande</P>
<P class="p572 ft4">Förutom lotteriskattelagen och den nuvarande lagen om skatt på spel finns relevanta skatteregler även i lagen om skatt på vinstsparande m.m. Som konstateras i betänkandet (avsnitt 26.3) finns sedan flera år tillbaka ingen skattskyldig registrerad hos Skatteverket enligt den lagen och någon skatt har inte redovisats sedan 2007. Lagen har således blivit inaktuell. I och med införandet av spellagen kommer vinstsparande dessutom att omfattas av kravet på licens, vilket i sin tur innebär att beskattning ska ske enligt den nya lagen om skatt på spel. Eftersom det inte framkommit något skäl för att i det nya licenssystemet reglera skatt på vinstsparande i en egen lag, föreslår regeringen att lagen om skatt på vinstsparande m.m. ska upphävas.</P>
<P class="p788 ft34"><SPAN class="ft32">17.3</SPAN><SPAN class="ft138">Inkomstbeskattning av spelföretag</SPAN></P>
<P class="p808 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Svenska Spel och dess dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet och ATG ska inte längre omfattas av undan- taget från inkomstbeskattning i 7 kap. 17 § inkomstskattelagen.</P>
<P class="p561 ft4">Inkomst från verksamhet med spel som bedrivs med licens för allmännyttiga ändamål och uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> <NOBR>verksamhets-,</NOBR> fullföljds- och öppenhetskraven i 7 kap. <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ inkomst- skattelagen, ska vara undantagen beskattning. Sådan verksamhet ska ses som en självständig näringsverksamhet.</P>
<P class="p889 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Skatteverket tillstyrker förslaget. Flera remiss- instanser anser att skattefriheten för verksamhet med spel för allmän- nyttiga ändamål kan utgöra statsstöd. Remissinstansernas synpunkter i frågan om statsstöd behandlas i avsnitt 17.5.</P>
<P class="p76 ft4">258</P>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft5">Skattefriheten för Svenska spel och ATG tas bort</P>
<P class="p890 ft6">Svenska juridiska personer är obegränsat skattskyldiga i Sverige. Detta innebär att den juridiska personen är skattskyldig för alla sina inkomster i Sverige och från utlandet. Ett undantag från detta gäller för Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet (dvs. Casino Cosmopol) samt ATG, som enligt 7 kap. 17 § IL endast är skattskyldiga för inkomst på grund av innehav av fastigheter.</P>
<P class="p891 ft6">När den svenska spelmarknaden öppnas upp skapar det möjligheter för nya aktörer att bedriva spelverksamhet i Sverige. Samtliga aktörer på den svenska spelmarknaden, som är skattskyldiga för inkomstskatt i Sverige, bör inkomstbeskattas på ett likartat sätt inom ramen för de olika associationsformerna. I likhet med utredningen anser regeringen därför att de redan etablerade spelbolagen, dvs. Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som endast bedriver spelverksamhet samt ATG, ska be- skattas på samma sätt som övriga kommersiella aktörer. De undantag från inkomstbeskattning för dessa bolag som finns i 7 kap. 17 § IL ska således tas bort.</P>
<P class="p100 ft5">Avdragsrätt för spelskatt</P>
<P class="p566 ft7">Särskilda skatter och avgifter som avser näringsverksamhet ska dras av. Om skatten eller avgiften sätts ned ska motsvarande del av avdraget återföras det beskattningsår då debiteringen ändras (16 kap. 17 § IL). Enligt regeringens bedömning utgör spelskatt enligt lagen om skatt på spel en sådan särskild skatt som får dras av med stöd denna bestämmelse.</P>
<P class="p73 ft5">Tillhandahållande av spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p542 ft6">Ideella föreningar och registrerade trossamfund är som huvudregel skattskyldiga för inkomst av näringsverksamhet. Med näringsverksamhet avses förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt. Ideella föreningar och registrerade trossamfund som uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> <NOBR>verksamhets-,</NOBR> fullföljds- och öppenhetskraven i 7 kap. <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ IL är dock inte skattskyldiga för vissa särskilt uppräknade typer av inkomst av näringsverksamhet, bl.a. hävdvunna inkomster (se 7 kap. 3 § IL). Som inkomst från hävdvunnen verksamhet räknas exempelvis inkomster från bingo och andra lotterier.</P>
<P class="p892 ft15">Finansieringen av allmännyttiga ändamål och de ideella organisa- tionernas möjligheter att fortsatt finansiera sina verksamheter med överskott från spelverksamhet bör värnas även i ett system med licenser. Regeringen anser därför att verksamheter där spel bedrivs för att finansiera allmännyttiga ändamål även i fortsättningen ska vara undan- tagna från inkomstbeskattning.</P>
<P class="p540 ft7">För att tydliggöra att spel som tillhandahålls för allmännyttiga ändamål ska undantas från inkomstskatt föreslår regeringen att det särskilt regleras i 7 kap. 3 § andra stycket IL att en ideell förening eller ett registrerat trossamfund inte är skattskyldig för spel som bedrivs med licens för allmännyttiga ändamål. Spel som tillhandahålls för allmännyttiga ändamål men som inte kräver licens enligt spellagen, exempelvis s.k.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">259</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">260</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">frisektorlotterier, kan omfattas av det generella hävdbegreppet som kommer att finnas kvar.</P>
<P class="p166 ft6">Enligt huvudregeln i inkomstskattelagen räknas all näringsverksamhet som bedrivs av en juridisk person som en enda näringsverksamhet (14 kap. 10 § IL). För allmännyttiga ideella föreningar och registrerade trossamfund ska dock vid den s.k. huvudsaklighetsbedömningen enligt 7 kap. 3 § andra stycket 1 den äldre indelningen i förvärvskällor göras (prop. 1999/2000:2 del 2 s. 85). Numera används begreppet självständig näringsverksamhet i stället för förvärvskälla. En förvärvskälla kan omfatta flera rörelseverksamheter, såväl sådana som har karaktär av att utföras av hävd, t.ex. bingo som normalt är skattefria, och sådana som inte har den karaktären och därför normalt är skattepliktiga. Rörelse- verksamheter som har ett "inre sammanhang" anses ingå i en och samma förvärvskälla. Ett sådant inre sammanhang kan finnas om rörelse- verksamheten bedrivs med samma ideella arbetsinsatser. En förvärvs- källa beskattas eller undantas från beskattning i sin helhet. Det sker således inte någon uppdelning av förvärvskällan i en skattefri och en skattepliktig del. För att undantas från beskattning krävs att förvärvs- källan till huvudsaklig del (minst <NOBR>70–80</NOBR> procent) innefattar inkomster som kommer från verksamheter som har naturlig anknytning till verksamhetens ändamål eller är hävdvunna.</P>
<P class="p584 ft7">Regleringen i spellagen innebär att det är möjligt för ideella föreningar och registrerade trossamfund att ansöka om licens även för annan spelverksamhet än sådan som kräver att verksamheten sker för allmännyttiga ändamål. Inkomster från sådant spel ska inkomstbeskattas hos den ideella föreningen eller trossamfundet. Om en ideell förening eller ett registrerat trossamfund bedriver spelverksamhet med licens för både allmännyttiga och kommersiella ändamål, kan verksamheterna komma att ingå i samma självständiga näringsverksamhet. Det uppkommer därmed en risk att inkomster från spel som kommer från verksamhet som bedrivs med stöd av en kommersiell licens inte beskattas om inkomsterna från spel för allmännyttiga ändamål anses utgöra den huvudsakliga delen av verksamheten i förvärvskällan. Om förhållandena är omvända riskerar inkomsterna från den skattebefriade delen av verksamheten att beskattas på grund av huvudsaklighetsbedöm- ningen. För att undvika detta bör en bestämmelse i tredje stycket i 7 kap. 3 § IL införas som innebär att inkomster från spel som bedrivs med licens för allmännyttiga ändamål alltid ska ses som en självständig näringsverksamhet. Därmed kommer inkomster från spelverksamhet som bedrivs med licens för allmännyttiga ändamål att vara skattefria. Inkomster från annat licenspliktigt spel kommer däremot att beskattas, om inte huvudsaklighetsbedömningen i förhållande till annan verksamhet än den med licens för spel för allmännyttiga ändamål medför att inkomsten ska undantas från inkomstskatt.</P>
<P class="p893 ft5">Inkomstbeskattningen av utländska spelföretag</P>
<P class="p852 ft40">Genom den nya spelregleringen kan även juridiska och fysiska personer i utlandet få svensk spellicens. En utländsk juridisk person är bl.a. skattskyldig i Sverige för näringsinkomst som kan hänföras till ett fast driftställe i Sverige (6 kap. 11 § IL). Även en begränsat skattskyldig</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<P class="p95 ft4">fysisk person är skattskyldig för sådan näringsinkomst (3 kap. 18 § IL). Prop. 2017/18:220 Utländska juridiska personer är alltid begränsat skattskyldiga i Sverige,</P>
<P class="p437 ft6">vilket betyder att de endast betalar inkomstskatt på vissa i inkomst- skattelagen angivna inkomster. Skattskyldigheten i Sverige kan begrän- sas av skatteavtal. Med fast driftställe för näringsverksamhet avses en stadigvarande plats för affärsverksamhet varifrån verksamheten helt eller delvis bedrivs. Om någon är verksam för en näringsverksamhet här i Sverige och har fått och regelmässigt använder fullmakt att ingå avtal för verksamhetens innehavare, anses fast driftställe också finnas här. En sådan person kallas för beroende representant. Fast driftställe anses däremot inte finnas i Sverige bara därför att någon bedriver affärs- verksamhet här genom förmedling av mäklare, kommissionär eller någon annan oberoende representant, om detta ingår i representantens vanliga näringsverksamhet (2 kap. 29 § IL).</P>
<P class="p501 ft6">Enligt spellagen ska licenshavare etablerade utanför EES ha en representant i Sverige som ska uppfylla vissa krav. Representanten ska vara en fysisk person bosatt i Sverige. Representanten ska varabehörigatt i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndigheter, handla på licenshavarens vägnar samt motta stämning för den eller genom annan tala och svara för detta<SPAN class="ft71">. </SPAN>Huruvida en representant enligt spellagen medför att en licenshavare får fast driftställe i Sverige, är en fråga som får bedömas i förhållande till omständig- heterna i varje enskilt fall.</P>
<P class="p555 ft6">Det finns inga särskilda bestämmelser i inkomstskattelagen som rör inkomstberäkningen av ett fast driftställe. Om inget annat anges i lagtexten används samma regler för beskattning av näringsverksamhet för begränsat och obegränsat skattskyldiga personer. Av äldre rättspraxis framgår att inkomsten för ett fast driftställe ska beräknas med utgångspunkt i det fasta driftställets resultaträkning, och inte efter någon schablonmässig fördelning av företagets totala inkomst (RÅ 1971 ref. 50). Som framgår av SOU 2017:30 del 2 s. 226 ger OECD i rapporten ”Report on the attribution of profits to permanent establishments” sin syn på hur man ska beräkna den inkomst som enligt modellavtalets artikel 7 är hänförlig till ett fast driftställe. Om ett företag erbjuder spel som tillhandahålls i Sverige utan licens enligt spellagen kan det konstateras att det är en straffsanktionerad brottslig handling. Som utredningen kommer fram till är detta inte ett hinder mot att det kan utgöra en näringsverksamhet som är skattepliktig.</P>
<P class="p894 ft4">261</P>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr30 td216"><P class="p345 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr30 td74"><P class="p267 ft99">17.4</P></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p280 ft34">Inkomstbeskattning av spelare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td216"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p324 ft14"><SPAN class="ft128">Regeringens förslag: </SPAN>Vinster från licenspliktiga spel som tillhandahålls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">av ett spelföretag med licens enligt spellagen ska vara skattefria för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft6">spelaren oavsett var spelföretaget har sin hemvist. Detsamma gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft14">spelarvinster från spel som antingen tillhandahålls i Sverige men som inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft6">kräver licens enligt spellagen eller tillhandahålls i ett annat land inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">EES. Spelarvinster från pyramidspel ska inte vara skattefria.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft6">Spelarvinster från licenspliktiga spel som tillhandahålls av någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft4">annan än licenshavare ska beskattas i inkomstslaget kapital.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p597 ft14">Beskattningsunderlaget för skattepliktiga spelarvinster ska beräknas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p324 ft15">som skillnaden mellan sammanlagda vinster och insatser under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p324 ft14">beskattningsåret hos en och samma spelanordnare. Resultat hänförliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td203"><P class="p324 ft4">till olika spelanordnare får inte kvittas mot varandra.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><P class="p597 ft14"><SPAN class="ft128">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår dock att vinst från spel ska vara skattefri endast om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">anordnaren har licens för det aktuella spelet enligt spellagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft71">Svenska Spel, ATG </SPAN>och <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>tillstyrker förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">Svenska Spel anser vidare att det måste vara möjligt för Skatteverket att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">inhämta information om spelare för att kunna verkställa beskattning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Bland annat <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>avstyrker förslaget att spelarvinster från olicensierat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">spel ska beskattas hos spelaren oavsett tillhandahållarens hemvist efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">som förslaget strider mot den fria rörligheten för tjänster enligt EUF-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft6">fördraget. </SPAN>Stockholms universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft6">anser att förbudet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">mot att kvitta ett negativt beskattningsunderlag hos ett spelföretag mot ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">positivt beskattningsunderlag hos ett annat spelföretag är principiellt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">felaktigt, eftersom det innebär ett incitament att begränsa spelandet till ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">eller några spelföretag. Med tanke på att regeln sannolikt får en mycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">begränsad tillämpning, anser universitet att en schablonmässig behand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">ling ändå är godtagbar. <SPAN class="ft71">Ekonomistyrningsverket </SPAN>anför att skattskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">som bygger på självrapportering är svår att kontrollera och därför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">riskerar att leda till skattefusk. <SPAN class="ft5">Skatteverket </SPAN>har inga synpunkter på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">förslaget i sak, men föreslår att ordet ”spel” i första meningen i 8 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">IL ersätts med ”lotterier, vadhållning och kombinationsspel” för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">säkerställa att vinster från pyramidspel aldrig kan vara skattefria.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td155"><P class="p3 ft38">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft5">Beskattning av spelarvinster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft6">Beskattningen av spelarvinster regleras i 8 kap. 3 § och 42 kap. 25 § IL.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">Enligt nuvarande regler saknar det betydelse för eventuell skattefrihet om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">spelet är tillåtet eller otillåtet. Det som avgör om beskattning ska ske är i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">stället om spelet tillhandahålls inom eller utanför EES. Vinst på ett spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">som tillhandahålls inom EES är skattefri och vinst på spel utanför EES</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">ska beskattas i inkomstslaget kapital.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p597 ft6">I och med införandet av ett licenssystem för den svenska spelmark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">naden, anser regeringen att reglerna om beskattning av spelarvinster bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">ändras. Förändringarna bör syfta till att uppnå neutralitet mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spelanordnare inom EES och till att kanalisera spelandet till spelföretag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td216"><P class="p315 ft14">262</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td155"><P class="p3 ft4">med licens. Till skillnad mot vad som gäller i dag bör därför vinst från</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<P class="p95 ft4">licenspliktigt spel som tillhandahålls utan svensk spellicens beskattas i Prop. 2017/18:220 inkomstslaget kapital hos spelaren, även om spelanordnaren har sin</P>
<P class="p437 ft6">hemvist inom EES. Motsvarande beskattning bör gälla för vinst från olicensierat spel som tillhandahålls från ett land utanför EES. Vinst från spel som tillhandahålls av ett spelföretag med licens meddelad med stöd av spellagen bör dock vara skattefri även om licensen inte omfattar det aktuella spelet. På detta sätt uppnås syftet att kanalisera spelandet till anordnare med licens enligt spellagen. Det framstår varken som ändamålsenligt eller nödvändigt att inkomstbeskatta spelare för vinsterna från detta spel som också kommer att omfattas av anordnarens skattskyldighet till spelskatt (se avsnitt 17.2). På samma sätt som gäller i dag bör vinster från spel som tillhandahålls inom EES och som inte kräver svensk spellicens vara skattefria.</P>
<P class="p389 ft71"><SPAN class="ft6">Både </SPAN>Ekonomistyrningsverket <SPAN class="ft6">och </SPAN>Svenska Spel <SPAN class="ft6">uppmärksammar frågan om Skatteverkets tillsynsmöjligheter när det gäller redovisning av spelares skattepliktiga inkomster från spel. Såsom Ekonomistyrnings- verket anför, finns alltid en risk att skattskyldighet som bygger på självrapportering riskerar att leda till skattefusk. Regeringen konstaterar i denna del att Skatteverket, i enlighet med tillsynsbestämmelserna i skatteförfarandelagen, har möjlighet att få del av uppgifter om spelare i samband med t.ex. revision hos olicensierade spelföretag. Skatteverket har även möjlighet att, under de förutsättningar som anges i 42 a kap. 1 § SFL, begära ut uppgifter om olicensierade spelföretag och deras spel- kunder som finns hos spelmyndigheten. Regeringen avser att följa upp skattesystemets effektivitet (se avsnitt 19.4).</SPAN></P>
<P class="p140 ft5">Beskattningens förenlighet med <NOBR>EU-rätten</NOBR></P>
<P class="p188 ft6">Bland annat <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>ifrågasätter förslagets förenlighet med rätten till fri rörlighet av tjänster enligt artikel 56 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Av denna artikel framgår att inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom unionen ska förbjudas beträffande medborgare i medlemsstater som har etablerat sig i en annan medlemsstat än mottagaren av tjänsten. Den fria rörligheten för tjänster innefattar också en rätt för mottagare av tjänster att ta emot tjänsterna i en annan medlemsstat (se exempelvis dom Cowan mot Trésor public,186/87, EU:C:1989:47). Även åtgärder som hindrar eller gör det mindre attraktivt att tillhandahålla tjänster – utan att särbehandla med hänsyn till nationalitet eller grundat på var tillhanda- hållaren av tjänsten har sin hemvist – kan innefatta ett åsidosättande av rätten till fri rörlighet för tjänster (se exempelvis dom Säger mot Dennemeyer, <NOBR>C-76/90,</NOBR> EU:C:1991:331 och dom Gebhard, <NOBR>C-55/94,</NOBR> EU:C:1995:41).</P>
<P class="p555 ft6">Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår att även om frågor om direkta skatter i och för sig inte faller inom unionens behörighetsområde, är medlemsstaterna skyldiga att iaktta unionsrätten vid utövandet av sin behörighet (dom Marks and Spencer, <NOBR>C-446/03,</NOBR> EU:C:2005:763, p. 29). Som utgångspunkt är det således inte tillåtet att ha skattebestämmelser som inskränker möjligheterna för ett spelföretag etablerat i en annan medlemsstat att tillhandahålla sina speltjänster till en person som är bosatt i Sverige. Inskränkningar i den fria rörligheten kan dock anses</P>
<P class="p16 ft4">tillåtna om de kan motiveras med hänsyn till allmän ordning, säkerhet</P>
<P class="p630 ft4">263</P>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">264</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p547 ft6">och hälsa, i offentlig tjänst samt i verksamhet förenad med offentlig maktutövning (artikel 62 i <NOBR>EUF-fördraget)</NOBR> eller motiveras av något annat tvingande allmänintresse. Hindret måste vara ägnat att säkerställa förverkligandet av den målsättning som eftersträvas genom det och inte gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå denna målsättning (se exempelvis dom Kraus, <NOBR>C-19/92,</NOBR> EU:C:1993:125, p. 32, dom Gebhard, <NOBR>C-55/94,</NOBR> EU:C:1995:411, p. 37) samt vara proportionerliga.</P>
<P class="p231 ft6">Enligt regeringens förslag ska spelarvinster från licenspliktigt spel som tillhandahålls av någon utan licens inkomstbeskattas hos spelaren, även om det tillhandahålls av ett spelföretag etablerat i ett annat <NOBR>EES-land.</NOBR> Beskattningsregeln är i detta avseende neutral och gör ingen skillnad mellan inhemska och utländska spelföretag, eller var spelet tillhanda- hålls. Någon formell olikbehandling föreligger således inte. Däremot föreligger det en skillnad mellan spelföretag som har licens i Sverige och övriga företag, däribland företag etablerade i andra medlemsstater, som inte har licens i Sverige eftersom de spelare som vill delta i dessa företags spel inkomstbeskattas för vinsten. För det fall detta skulle bedömas innebära en inskränkning av den fria rörligheten för speltjänsten kan denna dock motiveras av hänsyn till ändamålet med bestämmelserna vilket bl.a. är att värna folkhälsan genom att kanalisera spel till spel- företag med licens. Beskattningen kan inte anses gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå denna målsättning. Regeringen bedömer därför att den föreslagna beskattningen av spelarvinster inte kan anses strida mot den fria rörligheten för tjänster.</P>
<P class="p245 ft5">Vinster från pyramidspel ska alltid beskattas</P>
<P class="p144 ft6">Som följer av det ovan anförda är utgångspunkten i 42 kap. 25 § IL att vinster i lotterier, kombinationsspel, vadhållning och pyramidspel ska tas upp till beskattning, såvida vinsten inte är skattefri enligt 8 kap. 3 § IL. I utredningens förslag till lydelse av 8 kap 3 § första stycket tredje strecksatsen IL anges att vinst i spel är skattefri om "spelet tillhandahålls i en stat inom EES och inte kräver licens i Sverige". Eftersom pyramidspel är ett otillåtet spel kan sådant spel inte ges licens i Sverige. Den föreslagna lagtexten kan därför tolkas som att vinst i pyramidspel är skattefri om spelet tillhandahålls inom EES. Regeringen anser att en vinst i ett pyramidspel bör vara en skattepliktig inkomst, oavsett i vilken stat som spelet tillhandahålls. För att detta klart ska framgå anser regeringen, i likhet med <SPAN class="ft71">Skatteverket</SPAN>, att ordet ”spel” i första meningen i utredningens förslag till lagtext i 8 kap. 3 § första stycket IL ska ersättas med uttrycket ”lotterier och kombinationsspel samt vid vadhållning”.</P>
<P class="p247 ft5">Beskattningsunderlaget för skattepliktiga spelarvinster</P>
<P class="p144 ft7">Som utredningen pekar på är det komplext för den enskilde spelaren att beräkna resultatet av varje enskilt spel, dvs. att beräkna utfallet för varje enskild insats. Spelanordnaren i fråga kan inte heller antas bidra med en sådan beräkning som service till spelarna. I likhet med utredningen anser regeringen därför att beskattningsunderlaget för skattepliktiga spelar- vinster ska beräknas som nettovinsten under beskattningsåret hos ett och samma spelföretag. Med nettovinsten avses skillnaden mellan samman- lagda vinster som lämnas till spelaren och insatser för att delta i spel hos</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220265x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">spelanordnaren. Genom en sådan ordning kan skattekontrollen förväntas Prop. 2017/18:220 underlättas, grundat på kontroll av årssaldon och årsresultat hos anord-</P>
<P class="p388 ft15">naren. Det blir samtidigt enklare och tydligare för den enskilde spelaren vad som ska tas upp till beskattning. En nackdel med en sådan modell är i och för sig att den medger kvittning av vinster och förluster mellan olika spel hos samma spelanordnare. De positiva effekterna av förslaget får dock anses överväga de negativa.</P>
<P class="p78 ft4">Ett negativt resultat hos en spelanordnare bör inte få kvittas mot ett positivt resultat hos en annan spelanordnare.</P>
<P class="p895 ft149"><SPAN class="ft99">17.5</SPAN><SPAN class="ft148">Statsstödsreglerna och spel för allmännyttiga ändamål</SPAN></P>
<P class="p896 ft15"><SPAN class="ft61">Regeringens bedömning: </SPAN>De aktörer som kan få licens för spel för allmännyttiga ändamål befinner sig inte i en jämförbar rättslig och faktisk situation med andra aktörer på spelmarknaden. Skatte- befrielsen för allmännyttigt spel, inklusive undantag från punktskatt för sådant spel, utgör därför inte en selektiv förmån och är därmed inte att betrakta som statligt stöd.</P>
<P class="p897 ft4">Även om skattebefrielsen skulle utgöra statligt stöd, är det fråga om ett befintligt statligt stöd som inte behöver godkännas av Europeiska kommissionen innan förslaget genomförs.</P>
<P class="p704 ft40"><SPAN class="ft39">Utredningens bedömning: </SPAN>Skiljer sig från regeringens. Utredningen bedömer visserligen att befrielsen från skatt för spel för allmännyttiga ändamål inte utgör statligt stöd men rekommenderar ändå att åtgärden föranmäls till Europeiska kommissionen för prövning.</P>
<P class="p898 ft26"><SPAN class="ft132">Remissinstanserna</SPAN>: Av de remissinstanser som delar utredningens slutsats i statsstödsfrågan kan nämnas <SPAN class="ft130">Svenska institutet för europa- politiska studier (Sieps) </SPAN>som även anför ytterligare argument för att skattebefrielsen inte utgör statligt stöd. <SPAN class="ft130">Sieps </SPAN>anser bl.a. att de begränsningar som föreslås gälla för allmännyttigt spel avseende hur överskottet får användas och vilken vinståterbetalningsnivå som tillåts, talar för att de ideella föreningarna inte befinner sig i en jämförbar rättslig och faktisk situation som andra aktörer på spelmarknaden. Sieps hänvisar också till praxis från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> som enligt institutet talar för att skattebefrielsen inte ska betraktas som en ekonomisk fördel för de ideella föreningarna i jämförelse med de kommersiella spelbolagen.</P>
<P class="p899 ft5">Uppsala universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft15">ifrågasätter utredningens slutsats att skattebefrielsen för allmännyttigt spel inte utgör statligt stöd. Universitetet anför att servicebolagens vinstmöjlighet och det faktum att ideella föreningar enligt universitetets mening i vissa fall kan anses bedriva ekonomisk verksamhet, medför att det är troligt att skattebefrielsen utgör statligt stöd. Övriga remissinstanser som yttrar sig över frågan delar eller anför inga synpunkter avseende utredningens slutsats.</SPAN></P>
<P class="p900 ft86"><SPAN class="ft37">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping, Uppsala universitet (Juridiska fakulteten), Stockholms universitet (Juridiska</P>
<P class="p16 ft124"><SPAN class="ft150">fakulteten) </SPAN>och <SPAN class="ft150">Novamedia, </SPAN>delar utredningens bedömning att skatte-</P>
<P class="p630 ft4">265</P>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 befrielsen bör stämmas av med Europeiska kommissionen genom en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">s.k. föranmälan, för att få klargjort om åtgärden utgör ett statligt stöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">eller inte. <SPAN class="ft71">Sieps </SPAN>anför å andra sidan att även om skattebefrielsen skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">utgöra statligt stöd kan det hävdas att det är ett s.k. befintligt stöd som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">inte kräver anmälan. Flera företrädare för den ideella sektorn, såsom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft5"><SPAN class="ft15">bl.a. </SPAN><NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> Scouterna, Friluftsfrämjandet <SPAN class="ft15">och </SPAN>Världsnaturfonden,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">tar inte ställning till frågan om föranmälan behöver göras men ställer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">sig i princip positiv till föranmälan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Företrädare för den ideella sektorn, som bl.a. <NOBR><SPAN class="ft5">IOGT-NTO,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> RF,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft5">Friluftsfrämjandet <SPAN class="ft15">och </SPAN>Världsnaturfonden<SPAN class="ft15">, är positiva till förslaget om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">skattebefrielse och framhåller i sina yttranden skattefrihetens betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för finansieringen av verksamheter med allmännyttiga ändamål.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Ett mindre antal remissinstanser framför kritik mot förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4"><SPAN class="ft5">Konkurrensverket </SPAN>anser att en enhetlig och generell skattesats för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelskatten är att föredra och att det, med undantag för lokala och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">tillfälliga lotterier av ringa värde, saknas skäl för att befria nationella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">allmännyttiga lotterier från att bidra till det allmänna genom skatte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">inbetalningar. Vidare gör verket gällande att det finns svåra gräns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">dragningsproblem vid bedömningen av vilka ändamål som är allmän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">nyttiga och att det inte kan uteslutas att systemet kan komma att utnyttjas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">av oseriösa aktörer. <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>anser att alla aktörer på spelmarknaden ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">behandlas lika i skattehänseende. Om spel för allmännyttiga ändamål ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">befrias från skatt bör ett antal förutsättningar vara uppfyllda, bl.a. bör en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">tydlig uppdelning göras mellan det skattebefriade marknadssegmentet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">och det skattepliktiga med följden att inget bolag ska kunna verka i båda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">segmenten samtidigt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft61">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft15">Av regeringens förslag till</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spellag, följer att den som ansöker om licens för att tillhandahålla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">allmännyttigt spel ska uppfylla en rad krav som inte gäller för andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">licensformer. Sådant spel får t.ex. bara tillhandahållas om avkastningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">går till allmännyttiga ändamål. Vidare begränsar de vinståterbetalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">tak för allmännyttigt spel som regeringen med stöd av spellagen avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">föreskriva om, möjligheten för dessa licenshavare att konkurrera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">prismässigt. Detta, tillsammans med det faktum att allmännyttigt spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">hålls avskilt från de konkurrensutsatta licensformerna i den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelregleringen, innebär att förutsättningarna för den verksamhet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ideella organisationer bedriver genom licens för allmännyttigt spel, inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">är rättsligt eller faktiskt jämförbar med förutsättningarna för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">verksamhet som kommersiella aktörer på spelmarknaden bedriver.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft71">Uppsala universitet (Juridiska fakulteten) <SPAN class="ft6">anför att förekomsten av s.k.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">servicebolag, som ideella föreningar ofta anlitar för driften av spel, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">det faktum att dessa bolag i sig gör vinst, gör det svårt att hävda att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">verksamheten är helt ideell. Regeringen konstaterar i det hänseendet att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">servicebolagen inte är undantagna beskattning i form av exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">inkomstbeskattning. Det är således endast den ideella förening eller det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">registrerade trossamfundet som har licens att tillhandahålla allmännyttigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">spel som omfattas av skattebefrielsen. Förekomsten av underleverantörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">påverkar inte den särställning som spel under licens för allmännyttigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spel har från andra licensformer i spellagen. Sammantaget bedömer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">regeringen, i likhet med utredningen och bl.a. <SPAN class="ft71">Sieps</SPAN>, att skattebefrielsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">266</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">för allmännyttigt spel inte utgör ett statligt stöd.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<P class="p617 ft4">Skattebefrielsen för allmännyttigt spel har lång tradition i Sverige och Prop. 2017/18:220 fanns redan före Sveriges inträde i EU. Även om vissa andra delar av</P>
<P class="p638 ft4">spelmarknaden nu öppnas upp för konkurrens och sådant spel omfattas av skatteplikt, ändras inte undantaget för allmännyttigt spel. Regeringen delar därför Sieps bedömning att även om befrielsen från punktskatt och inkomstskatt skulle utgöra statligt stöd, är det i så fall fråga om befintligt statligt stöd. Anmälan till Europeiska kommissionen är därför inte nödvändig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t113">
<TR>
<TD class="tr30 td117"><P class="p748 ft99">17.6</P></TD>
<TD class="tr30 td170"><P class="p3 ft34">Skatteförfarandet</P></TD>
<TD class="tr30 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td200"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr50 td205"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td206"><P class="p324 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i skatteförfarandelagen ska</P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td206"><P class="p324 ft6">vara tillämpliga på skatt på spel. Detta innebär bl.a. att Skatteverket</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft6">blir beskattningsmyndighet, att ett skattskyldigt spelföretag ska vara</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td206"><P class="p324 ft15">registrerat hos Skatteverket och deklarera underlaget en gång per</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p324 ft4">månad.</P></TD>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr49 td207"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr48 td205"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr23 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft5"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN><SPAN class="ft15">: </SPAN>Kammarrätten i Sundsvall <SPAN class="ft15">och </SPAN>Skatteverket</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">påpekar att eftersom lagen om skatt på vinstsparande enligt förslaget ska</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">upphävas, bör hänvisningen till denna lag i 3 kap. 15 § och 26 kap. 8 § 3</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">SFL tas bort. <SPAN class="ft71">ATG </SPAN>ifrågasätter utredningens bedömning att ett krav på</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">skatterepresentanter för licenshavare med säte utanför EES inte bör</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft4">införas.</P></TD>
<TD class="tr18 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft61">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft15">I SFL finns bestämmelser om</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">förfarandet vid uttag av skatter och avgifter. Skatteförfarandelagen</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">tillämpas för alla skatter utom de som uttryckligen undantas. Den nya</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">lagen om skatt på spel kommer därför att omfattas av SFL om inte</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">skatten särskilt undantas. I likhet med vad som gäller i dag för punktskatt</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">på spel, ska bestämmelserna i SFL även i fortsättningen tillämpas för</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">punktskatt på spel. Av detta följer att reglerna i skatteförfarandelagen om</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bl.a. registrering av skattskyldiga, punktskattedeklaration, tidpunkter för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">redovisning och betalning av skatt, ränta, förseningsavgift, beslut om</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">punktskatt, omprövning, överklagande, skattekontroll och rätt till</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ersättning blir tillämpliga. Det innebär även att Skatteverket blir</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">beskattningsmyndighet.</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft15">Regeringen föreslår dock vissa ändringar i SFL. I 3 kap. 15 § SFL</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">anges genom en uppräkning vad som avses med punktskatt. Paragrafen</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">ändras på så sätt att uppräkningen kompletteras med den nya lagen om</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">skatt på spel. Paragrafen ändras även på så sätt att de skattelagar som ska</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">upphävas den 1 januari 2019 tas bort från uppräkningen. Det rör sig om</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">lagen om skatt på spel, lotteriskattelagen samt lagen om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">vinstsparande m.m.</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6">Skatteverket ska enligt 7 kap. 1 § första stycket 10 SFL registrera den</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">som är skattskyldig enligt ett antal uppräknade lagar. Regeringen föreslår</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">att punkten ändras på så sätt att Skatteverket även ska registrera den som</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">är skattskyldig enligt den nya lagen om skatt på spel. Skattskyldiga för</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">spelskatt är innehavare av annan licens som meddelats med stöd av</P></TD>
<TD class="tr18 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">spellagen än sådan som meddelats för allmännyttiga ändamål. Skatt-</P></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td155"><P class="p3 ft6">skyldigheten är inte beroende av att licenshavaren anordnar spel utan</P></TD>
<TD class="tr20 td205"><P class="p17 ft4">267</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 följer av licensinnehavet. Skattskyldiga spelföretag ska vara registrerade</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">hos Skatteverket. Det förenklar både för Skatteverket och för de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">skattskyldiga som då ska deklarera en gång per månad. Licens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">innehavarna kommer i normalfallet anordna spel under alla redovisnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">perioder och därmed ha skattebelopp att redovisa i samtliga deklara-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">tioner. För det fall att spelanordnandet är säsongsbetonat eller av andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">skäl inte sker kontinuerligt så kan det förekomma att det för vissa redo-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">visningsperioder inte finns någon behållning och därmed inte någon skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att redovisa. De skattskyldiga ska emellertid lämna deklarationerna för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">samtliga redovisningsperioder även sådana under vilka spel inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">anordnats. Regeringen vill i detta sammanhang påpeka att den som avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att bedriva näringsverksamhet och som ska registreras enligt 7 kap. 1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">SFL ska anmäla sig för registrering hos Skatteverket innan närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">verksamheten påbörjas eller övertas (7 kap. 2 § första stycket SFL). När</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">lotteriskattelagen, lagen om skatt på vinstsparande m.m. och lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">skatt på spel upphävs behöver registrering inte ske av skattskyldiga för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">dessa skatter. Paragrafen föreslås därför ändras på så sätt att de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">underpunkter som behandlar de skattelagar som ska upphävas den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">1 januari 2019 tas bort från uppräkningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6">För att tydliggöra att bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">på spel finns i SFL, föreslås att en bestämmelse med denna innebörd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">föras in i lagen om skatt på spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">Enligt lagförslaget kommer både svenska och utländska spelföretag att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">bli skattskyldiga för spelskatt. Utredningen har med anledning av detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">lyft frågan om det i lagen bör införas ett krav på en särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">skatterepresentant för en skattskyldig fysisk eller juridisk person som inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">är bosatt eller har fast driftställe i Sverige. Ett krav på skatterepresentant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för spelföretag med säte inom EU är inte förenligt med <NOBR>EU-rätten</NOBR> (se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">t.ex. dom kommissionen mot Spanien, <NOBR>C-678/11,</NOBR> EU:C:2014:2434).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Kravet på skatterepresentant kommer därför endast kunna omfatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelföretag med säte i ett land utanför EU. Dessa omfattas redan av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">kravet på representant enligt spellagen. Regeringen anser därför att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">saknas skäl att införa krav på skatterepresentant.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">När lagen om skatt på vinstsparande m.m. upphört att gälla behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">hänvisning till den lagen varken ske i 26 kap. 8 § SFL eller, som framgår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">ovan, i 3 kap. 15 § SFL. Regeringen instämmer således i de förslag till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">följdändringar som bl.a. Skatteverket har lämnat. Justeringar föreslås</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">därför göras i 3 kap. 15 § och 26 kap. 8 § 3 SFL.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Regeringen föreslår även en följdändring i 39 kap. 5 § SFL, på så vis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att hänvisningen till lotterilagen ersätts med en hänvisning till den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">spellagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">När det gäller reglerna om registrering av skattskyldiga för spelskatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">enligt 7 kap. 1 § SFL omfattar dessa enbart licenshavare för viss typ av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">spel. I praktiken kommer registreringen därför främst omfatta juridiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">personer. Det är dock möjligt även för fysiska personer att få licens för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spel. Registreringen kommer att omfatta vissa uppgifter om fysiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">personer. Det kan innebära en sådan personuppgiftsbehandling att kraven</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">i EU:s dataskyddsförordning, vilken ska tillämpas från och med den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">25 maj 2018, måste beaktas. Registreringen är nödvändig för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">Skatteverket ska kunna hantera beskattningen. De uppgifter som lagras är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">268</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">antingen sådana som relaterar till verksamheten eller kontaktuppgifter.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220269x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">Intrånget i de registrerades personliga integritet torde därför vara Prop. 2017/18:220 förhållandevis litet. Vid en avvägning mellan licenshavarens personliga</P>
<P class="p146 ft4">integritet och behovet av att uppgiften registreras får registreringen anses vara proportionerlig. Behandlingen av uppgifterna bedöms även uppfylla kravet på rättslig grund i artikel 6 i EU:s dataskyddsförordning. Den rättsliga grunden i fråga är i första hand att personuppgiftsbehandlingen hos Skatteverket är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning på det sätt som anges i artikel 6.1 e i EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p901 ft1">18 Statens bolag och ägande</P>
<P class="p902 ft34"><SPAN class="ft99">18.1</SPAN><SPAN class="ft138">AB Svenska Spel</SPAN></P>
<P class="p709 ft40"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>AB Svenska Spel ska direkt eller indirekt på affärsmässiga grunder anordna spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar samt utöva annan därmed förenlig verksamhet.</P>
<P class="p578 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>En avyttring av den del av Svenska Spel som inte erbjuder spel med ensamrätt bör för närvarande inte genomföras.</P>
<P class="p903 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens bedömningar: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag och bedömning. Utredningen bedömer att en avyttring av de konkurrensutsatta delarna av Svenska Spels verksamhet bör genomföras. <SPAN class="ft57">Remissinstanserna</SPAN>: De remissinstanser som yttrar sig, bl.a. <SPAN class="ft79">BOS</SPAN>,</P>
<P class="p437 ft80">Bet365, Kombispel, NTF, <NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> RF, Statskontoret <SPAN class="ft40">och </SPAN>Kindred, <SPAN class="ft40">delar bedömningen att en avyttring av den del av Svenska Spel som ska konkurrensutsättas bör genomföras. BOS och Kindred betonar dock att en fullständig separation av de olika delarna av Svenska Spel bör ges högre prioritet än ägarfrågan. </SPAN>Svenska Fotbollförbundet <SPAN class="ft40">vill att en substantiell ägarandel av den del av Svenska Spel där sportspelen ingår överförs till fotbollen, och att vissa rättigheter överförs till förbundet.</SPAN></P>
<P class="p122 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p149 ft5">Svenska Spels uppdrag</P>
<P class="p188 ft26">Svenska Spels uppdrag är det verksamhetsföremål som definieras i bolagsordningen och beslutas av riksdagen. I Svenska Spels nuvarande uppdrag anges att bolaget efter tillstånd från regeringen ska anordna lotterier om pengar och vadhållning i samband med tävlingar och bedriva därmed förenlig verksamhet. Som en konsekvens av förslaget till spellag behöver uppdraget till Svenska Spel förändras. Enligt den nya spellagen ska samtliga licenser för spel om pengar lämnas av spelmyndigheten. Av denna anledning bör skrivningen att tillstånd lämnas av regeringen utgå ur Svenska Spels uppdrag. Bolagets deltagande på marknaden för spel</P>
<P class="p118 ft4">om pengar kommer vidare att regleras i spellagen och genom licens-</P>
<P class="p847 ft4">269</P>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 beslut. Det behövs därför inte någon definition av olika spelformer i bolagets uppdrag. För att det inte ska råda något tvivel i samband med omregleringen av spelmarknaden bör det i uppdraget förtydligas att Svenska Spel fortsatt ska bedriva sin verksamhet på affärsmässiga grunder. För att skapa ökad flexibilitet för bolaget att organisera sin verksamhet bör det av uppdraget framgå att verksamheten ska kunna bedrivas direkt eller indirekt. Bolagets ensamrätt till kasinon och värdeautomater kommer dock att förenas med en ägaranvisning för att uppnå de samhällspolitiska målen om bl.a. ansvarsfullt spelande. Ensam- rätten grundar sig i regeringens strategi för att uppnå bl.a. konsument- skyddets syften och regeringen kommer därför att tillse att detta preciseras i en ägaranvisning till bolaget. Regeringen kommer genom ägarstyrning och uppföljning med bolaget följa upp efterlevnaden av ägaranvisningen.</P>
<P class="p904 ft5">Bolagets ägande</P>
<P class="p572 ft4">Utredningen och flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft5">BOS </SPAN>och <SPAN class="ft5">RF, </SPAN>bedömer att den del av Svenska Spel som ska konkurrensutsättas bör avyttras. Regeringen anser emellertid att det inte är lämpligt att överväga en avyttring av den del av Svenska Spel som ska konkurrensutsättas innan uppföljningen av hur bolaget anpassat verksamheten till de nya reglerna eller utvärderingen av reformen i övrigt har genomförts (se avsnitt 19.4). Därför kan regeringen inte heller tillmötesgå Svenska Fotbollförbundets önskemål om för- ändringar i ägande av bolaget.</P>
<P class="p849 ft5">Bolagets anpassning till den nya regleringen</P>
<P class="p572 ft7">Trots att någon avyttring för närvarande inte kommer att övervägas är det av stor betydelse för reformen att Svenska Spel anpassar sin verksamhet till den nya regleringen. Den föreslagna spellagen innebär att endast ett av staten, direkt eller indirekt helägt, aktiebolag kan få ensamrätt till vissa spel. Den som har sådan ensamrätt får inte samtidigt ha licens för spel enligt andra kapitel i lagen. Licens för spel som inte omfattas av ensamrätten kan endast beviljas om denna verksamhet bedrivs av en annan juridisk person än den som bedriver verksamheten med ensamrätt. Om Svenska Spel vill fortsätta att tillhandahålla de spel som det för närvarande gör, och även andra spel som kommer att tillåtas enligt spellagen, krävs således en omstrukturering av verksamheten. Omstruk- tureringen är en fråga för bolaget och dess styrelse och således inte en ägarfråga. Det är även bolagets uppgift att bedriva verksamheten på ett sådant sätt att den inte strider mot det konkurrensrättsliga regelverket. Detta innebär bl.a. att det inte får ske otillåten korssubventionering mellan det bolag som bedriver verksamhet med ensamrätt och det bolag som hanterar den konkurrensutsatta verksamheten. Statens uppgift som ägare av bolaget är att bedriva ägarstyrning utifrån det uppdrag som beslutats av riksdagen. En uppföljning av bolagets omstrukturering och förändrade uppdrag ska som nämnts också genomföras (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p905 ft4">270</P>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p43 ft34"><SPAN class="ft99">18.2</SPAN><SPAN class="ft138">AB Trav och Galopp</SPAN></P>
<P class="p906 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Statens överlämnande av kontrollen av ATG till dess ägare kräver ytterligare överväganden.</P>
<P class="p907 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens bedömning. Utredningen föreslår att staten ska överlämna kontrollen av ATG till dess ägare.</P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna</SPAN>: En stor majoritet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget tillstyrker eller har inte någon invändning mot att överlåtelsen genomförs. <SPAN class="ft5">Kindred </SPAN>framhåller det faktum att staten avstår kontrollen av ATG till förmån för ägarna medför en uppenbar risk för utestängningsåtgärder som begränsar konkurrenternas möjligheter och orsakar skador för konsumenterna. <SPAN class="ft5">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>framhåller vikten av att tillse att ATG i egenskap av renodlat spelbolag inte missbrukar sin dominerande ställning på marknaden för spel på hästar. <SPAN class="ft5">ATG</SPAN>, <SPAN class="ft5">Svenskt Trav </SPAN>och <SPAN class="ft5">Svensk Galopp </SPAN>föreslår att en marknadsavgift införs på en viss procent av omsättningen från all spelverksamhet eller spel på hästar, som sedan återförs till trav- och galoppsporten.</P>
<P class="p250 ft26"><SPAN class="ft132">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>ATG är inte ett statligt ägt bolag. Regeringen har dock enligt ATG:s bolagsordning rätt att utse sex av bolagets elva styrelseledamöter, däribland ordföranden. ATG har genom tillstånd av regeringen beviljats ensamrätt att anordna vadhållning om pengar för allmänheten i samband med hästtävlingar i Sverige.</P>
<P class="p250 ft6">Förutsättningarna för ATG:s verksamhet regleras dels genom regeringens tillståndsbeslut för bolaget, dels i ett avtal mellan staten samt Svenskt Trav, Svensk Galopp och ATG. Det nuvarande avtalet gäller fram t.o.m. den 31 december 2018. Av avtalet med staten följer att 50 miljoner kronor av ATG:s överskott från spelverksamheten årligen ska avsättas för övergripande insatser av riksintresse för hästsektorn i Sverige. Dessa medel överförs till Hästnäringens Nationella Stiftelse (HNS) och finansierar bl.a. utbildningsverksamhet, utvecklingsprojekt inom avel och uppfödning samt barn- och ungdomsverksamhet inom hästsektorn. Vidare ska medlen säkerställa verksamheterna vid anlägg- ningarna Wången, Strömsholm och Flyinge.</P>
<P class="p250 ft15">Genom omregleringen upphör statens avtalsenliga åtagande att ge ATG förutsättningar att uppfylla sitt uppdrag genom tillstånd att erbjuda vadhållning på hästtävlingar. Utredningen bedömer mot den bakgrunden att staten inte längre behöver behålla ett bestämmande inflytande över ATG och föreslår att kontrollen ska överlämnas till bolagets ägare sedan bolagsordningen anpassats till ATG:s nya roll.</P>
<P class="p541 ft6">Enligt regeringen bör dock vissa ytterligare frågor om hästnäringens fortsatta finansiering och statens roll i förhållande till ATG och hästnäringen hanteras innan kontrollen över bolaget kan överlämnas till ägarna. Utredningen behandlade ATG:s, Svenskt Travs och Svensk Galopps förslag till en marknadsavgift och betraktade avgiften som en skatt. Utredningen lämnade dock inte något förslag om införande av en sådan avgift. Det finns därför inget beredningsunderlag för att införa en sådan avgift eller skatt. Regeringen avser dock att särskilt utreda den frågan, liksom finansieringen av hästnäringen i stort (se avsnitt 19.4).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">271</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220272x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 Enligt regeringen bör staten i avvaktan på utredningen inte överlämna kontrollen över ATG till bolagets ägare.</P>
<P class="p598 ft34"><SPAN class="ft32">18.3</SPAN><SPAN class="ft138">Statligt ägande i olicensierade bolag</SPAN></P>
<P class="p827 ft37"><SPAN class="ft36">Regeringens bedömning: </SPAN>Staten bör inte investera i bolag som bedriver verksamhet i strid med spellagen.</P>
<P class="p562 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft38">Remissinstanserna</SPAN>: De remissinstanser som yttrar sig tillstyrker eller har inte några invändningar.</P>
<P class="p650 ft61">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft15">Bland de svenska spelföretagens ägare finns förutom några av grundarna även svenska banker och fonder, samt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">AP-fonderna.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> Enligt den lagreglering som gäller för </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">AP-fonderna</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> är investeringar inte möjliga i strid med lag.</SPAN></P>
<P class="p633 ft4">Regeringen anser att staten efter införandet av spellagen inte ska investera i spelbolag som bedriver verksamhet i strid med lagen. AP- fonderna ska dock själva pröva vilka investeringar de kan och bör göra utifrån den reglering somgäller för deras verksamhet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t114">
<TR>
<TD class="tr0 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td74"><P class="p465 ft34">19</P></TD>
<TD class="tr0 td199"><P class="p280 ft1">Ikraftträdande- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td199"><P class="p280 ft1">övergångsbestämmelser samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td199"><P class="p280 ft1">uppföljning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr34 td74"><P class="p267 ft99">19.1</P></TD>
<TD class="tr34 td199"><P class="p280 ft34">Ikraftträdande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td216"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr50 td200"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td202"><P class="p364 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft14">den 1 januari 2019. Vid samma tidpunkt ska den nuvarande lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td202"><P class="p364 ft14">skatt på spel, lotteriskattelagen, lagen om skatt på vinstsparande m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td202"><P class="p364 ft15">lotterilagen och kasinolagen upphöra att gälla. Ändringen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td217"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td202"><P class="p324 ft4">marknadsföringslagen ska träda i kraft den 2 januari 2019.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td217"><P class="p3 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td203"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td155"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">Utredningen föreslår att ändringen i marknadsföringslagen ska träda i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">kraft den 1 januari 2019.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p106 ft14"><SPAN class="ft128">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser som yttrar sig, däribland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Kombispel, PRO </SPAN>och <SPAN class="ft71">Läkarmissionen </SPAN>understryker vikten av att den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">spelregleringen träder i kraft så snart som möjligt, eftersom dagens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">situation är ohållbar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p106 ft6">I fråga om den närmare tidpunkten för ikraftträdandet anser <SPAN class="ft71">Svenska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">Spel </SPAN>att det finns en risk för att spelföretagen inte kommer att hinna göra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft14">de förändringar som kan komma att krävas till följd av nya bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">i lag, förordningar, föreskrifter eller villkor innan licensansökan ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">prövas eller lagen träder i kraft. <SPAN class="ft5">ATG </SPAN>förutsätter att giltiga tillstånd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td216"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">förlängs om lagens ikraftträdande skulle försenas. <SPAN class="ft71">Paddy Power Betfair</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td216"><P class="p315 ft14">272</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td155"><P class="p3 ft6">och <SPAN class="ft71">BOS </SPAN>framhåller att är viktigt att inget spelföretag, inklusive statens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td74"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td199"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220273x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">egna, tillåts att få ett försprång genom att få licenser för vissa produkter, Prop. 2017/18:220 t.ex. onlinekasino, innan regleringen träder i kraft.</P>
<P class="p74 ft7"><SPAN class="ft57">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En ny reglering på spelområdet är angelägen och har efterfrågats under ett flertal år. Bland remiss- instanserna finns en stor samstämmighet om att utredningens förslag måste resultera i en förändring. Förslagen har också enligt regeringens bedömning överlag ett brett stöd. Spelmarknaden är dynamisk och genomgår en snabb utveckling. Det är därför angeläget att få en lagstiftning på plats så fort som möjligt. Med beaktande av den tid som krävs för regeringens fortsatta beredning och riksdagens behandling av förslaget bedöms den tidigaste ikraftträdandetidpunkten vara den 1 juli 2018. De berörda aktörerna behöver dock tid för att rätta sig efter den nya regleringen, licensansökningar måste hinna behandlas och nöd- vändiga anpassningar av verksamheterna behöver göras. Det nya licenssystemet ställer omfattande tekniska krav på licenshavarna, bl.a. avseende deras spelsystem, affärssystem och rutiner. För att licenser ska kunna meddelas så snart som möjligt bör ansökningar kunna behandlas redan när lagen beslutats, men innan den trätt ikraft. Detta omöjliggör ett ikraftträdande den 1 juli 2018. De föreslagna lagändringarna bedöms därför som tidigast kunna träda i kraft den 1 januari 2019. Den dagen träder en annan ändring av marknadsföringslagen i kraft. Av lagtekniska skäl bör därför den ändring som i denna proposition föreslås i den lagen träda i kraft den 2 januari 2019.</P>
<P class="p908 ft77"><SPAN class="ft99">19.2</SPAN><SPAN class="ft108">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser för spellagen</SPAN></P>
<P class="p909 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>De nya bestämmelserna får tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 augusti 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</P>
<P class="p578 ft15">Licens får meddelas trots att kraven om bedömning av överens- stämmelse med tekniska krav inte är uppfyllda den 1 januari 2019, om sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav och att bedömningsförfarandet påbörjats. Licensen ska dock återkallas om licenshavaren inte den 1 juli 2019 ingett resultatet av en sådan till spelmyndigheten.</P>
<P class="p693 ft4">Äldre bestämmelser ska fortsatt gälla för tillstånd som meddelats med stöd av lotterilagen och kasinolagen.</P>
<P class="p496 ft7"><SPAN class="ft57">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår inte någon uttrycklig övergångsbestämmelse för spellagen. Utredningen föreslår att lagen ska kunna tillämpas på ansökningar som lämnas in efter den 1 juli 2018. Utredningen formulerar ikraftträdandebestämmelsen som att en förutsättning för att meddelas licens när inte kraven om bedömning av den tekniska utrustningen är utförd, ska vara att sökanden vid en senare tidpunkt kan visa att kraven är uppfyllda. Utredningen formulerar vidare ikraftträdandebestämmelsen</P>
<P class="p910 ft4">273</P>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 som både en bestämmelse om tillståndens giltighet och om handläggning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">och överklagande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inga synpunkter på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft5"><SPAN class="ft15">förslaget. </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">ställer sig frågande till kravet att sökanden, för att få licens i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">januari 2019, ska visa att kraven är uppfyllda vid en senare tidpunkt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">nämligen den 1 juli 2019, och har ett eget förslag till ikraftträdande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">bestämmelse. <SPAN class="ft5">Force Technology </SPAN>anser att spelmyndigheten bör få möjlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">het att etablera certifierings- och kontrollsystem innan någon licens ges.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vid ikraftträdandet kommer det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">finnas ett antal tillstånd som fortfarande gäller, bl.a. för lotterier. De</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">flesta tillstånd till s.k. rikslotterier som meddelats av Lotteriinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">är ettåriga. Kommunala registreringslotterier kan anordnas under en tre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">årsperiod. För dessa och de övriga tillstånd som meddelats av Lotteri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">inspektionen, länsstyrelser, kommuner eller regeringen enligt lotterilagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">eller kasinolagen bör de upphävda lagarna gälla under tillståndstiden. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">står aktörerna fritt att fram till dess att lotterilagen upphävs söka nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">tillstånd enligt den lagen. En övergångsbestämmelse bör införas om att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p21 ft15">äldre bestämmelser ska vara tillämpliga för tillstånd som meddelats med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">stöd av lotterilagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Ansökningar enligt den nya spellagen ska kunna lämnas in i god tid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">innan reglerna börjar att gälla. För att spelmyndigheten ska kunna fatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">beslut enligt den nya lagen innan den börjar att gälla krävs bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">som möjliggör det. Utredningen föreslår att lagen ska kunna tillämpas på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ansökningar som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 juli 2018</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">om de avser tid efter den 1 januari 2019. För att de sökande ska hinna ta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">del av vad som krävs av dem för att få licens och för att spelmyndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ska kunna förbereda sitt arbete med att pröva ansökningarna, bör enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">regeringens bedömning den tiden flyttas fram till den 1 augusti 2018.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Vid ansökningar enligt den nya lagen är det angeläget att de tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">kraven uppfylls. Utgångspunkten bör förstås vara att verksamheterna ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">uppfylla de tekniska kraven redan från start. Antalet sökande och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">möjligheterna till teknisk bedömning avgör hur lång tid handläggningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">av ansökningarna kommer att ta. Utredningen bedömer dock att alla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">sökanden inte kommer att ha en fullständig certifiering enligt de nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">reglerna den 1 januari 2019. Ansvarig myndighet behöver därför enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">utredningen kunna meddela licens om sökanden kan visa att de allmänna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">förutsättningarna för licens är uppfyllda, trots att det tekniska bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ningsförfarandet ännu inte genomförts. Den av utredningen föreslagna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ikraftträdandebestämmelsen bör dock formuleras på ett sätt så att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">klart framgår vad den initiala bedömningen ska avse och vad som händer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">om inte licensgivaren i rätt tid inger resultat av den fullständiga bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">ningen. Licens bör därför få meddelas även om de tekniska krav som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">innebär att viss utrustning ska bedömas av en ackrediterad test-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">verksamhet inte är uppfyllda den 1 januari 2019, under förutsättning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">sökanden kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">bedömningsförfarandet påbörjats. Om sökanden inte senast den 1juli</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">2019 inkommer med ett positivt resultat från bedömningsförfarandet ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelmyndigheten återkalla licensen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p17 ft4">Registreringskravet för spelombud har redan införts i samband med in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">274</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p17 ft4">förandet av de nya penningtvättsreglerna i augusti 2017. Några särskilda</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220275x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p95 ft4">ikraftträdanderegler för spelombuden med anledning av införandet av Prop. 2017/18:220 spellagenbedömsintebehövas.</P>
<P class="p911 ft77"><SPAN class="ft99">19.3</SPAN><SPAN class="ft108">Övergångsbestämmelser för övriga författningar</SPAN></P>
<P class="p909 ft4"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>För den upphävda och ändrade skattelag- stiftningen ska fortfarande äldre bestämmelser gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p578 ft37"><SPAN class="ft36">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av några över- gångsbestämmelser i övrigt.</P>
<P class="p681 ft15"><SPAN class="ft61">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag. Utredningens föreslår inte någon övergångsbestämmelse för ändringarna i inkomstskattelagen och skatteförfarandelagen. Utredningen har inte redovisat några bedömningar av behovet av övergångs- bestämmelser för de övriga författningsändringarna.</P>
<P class="p389 ft40"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Ett fåtal instanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft80">Skatte- verket </SPAN>anser att det, utöver de ikraftträdande- och övergångsbestämmel- ser som föreslås till den nya lagen om skatt på spel, kan behövas särskilda övergångsbestämmelser för spel där insatser görs före lagens ikraftträdande och vinstdragning sker efter ikraftträdandet. Skatteverket anser även, i likhet med <SPAN class="ft80">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>att ändringarna i skatteförfarandelagen kräver övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p94 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p162 ft5">Lagen om skatt på spel</P>
<P class="p188 ft6">Den nuvarande lotteriskatten tas ut i två steg, där skatten i det första steget tas ut på ett beskattningsunderlag som beräknas utifrån skillnaden mellan insatser och vinster enligt vinstplan och i ett andra steg där underlaget utgörs av inte utbetalade vinster. Den föreslagna övergångs- bestämmelsen ska tolkas så att den upphävda lotteriskattelagen tillämpas på spel där insatser görs före ikraftträdandet men där vinstdragningen sker efter ikraftträdandet. I de fall samtliga vinster enligt vinstplan inte betalats ut före ikraftträdandet, bör den upphävda lotteriskattelagen gälla även för de vinster som inte har blivit utbetalda inom 90 dagar från skattskyldighetens inträde. De utbetalningar som görs efter ikraftträdandet och som hänför sig till lotterier med vinstdragning före ikraftträdandet, ska således inte påverka beskattningsunderlaget för den nya spelskatten. De upphävda lagarna bör även gälla exempelvis vid omprövningar som avser tid före upphävandet. Någon särskild bestämmelse som klargör detta, utöver den föreslagna, behövs enligt regeringens mening inte.</P>
<P class="p555 ft7">Såväl lotteriskattelagen, lagen om skatt på spel som lagen om skatt på vinstsparande m.m. föreslås därför fortsätta att gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före den 1 januari 2019. En bestämmelse om detta tas därför in i ikraftträdande och övergångsbestämmelserna till den nya</P>
<P class="p16 ft114">lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p630 ft4">275</P>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">276</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft5">Inkomstskattelagen</P>
<P class="p144 ft6">Samtliga ändringar i inkomstskattelagen ska träda i kraft den 1 januari 2019. Det finns dock ett behov av att genom en övergångsbestämmelse ange att äldre bestämmelser ska gälla för förhållanden före ikraft- trädandet. På så sätt klargörs exempelvis att vinster från lotterier som anordnas inom EES, och som har uppkommit före den 1 januari 2019, är skattefria oberoende av när prövningen av skattskyldigheten sker. Vidare tydliggörs också att vinster från spel som redan i dag är skattepliktiga, t.ex. vinster från lotterier anordnade utanför EES, och som uppkommit före den 1 januari 2019 ska beräknas på det sätt som gäller vid tillämp- ningen av 42 kap. 25 § i dess nuvarande lydelse.</P>
<P class="p140 ft5">Skatteförfarandelagen</P>
<P class="p543 ft15">Regeringen anser, i likhet med <SPAN class="ft5">Skatteverket </SPAN>och <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Sundsvall</SPAN>, att ändringarna i 3 kap. 15 § SFL kräver övergångs- bestämmelser. I annat fall kommer de punktskatter som tas bort från 3 kap. 15 § SFL inte längre anses vara punktskatter t.ex. vid ompröv- ningar och överklaganden som företas från och med den 1 januari 2019, vilket skulle innebära att förfarandebestämmelserna för dessa bestämmelser ändras. Regeringen föreslår därför att äldre bestämmelser fortfarande ska gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet den 1 januari 2019.</P>
<P class="p584 ft15">I 7 kap. 1 § första stycket 10 SFL regleras att Skatteverket ska regi- strera skattskyldiga för vissa punktskatter. Enligt förslag i prop. 2017/18:187 Beskattning av elektroniska cigaretter och vissa andra nikotinhaltiga produkter kommer nämnda bestämmelse ändras den 1 januari 2019 genom lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till denna ändring finns i lagen om ändring i skatteförfarandelagen. För att den här föreslagna nya lydelsen av 7 kap. 1 § första stycket 10 SFL ska tillämpas från och med den 1 januari 2019 och för att äldre bestämmelser ska gälla för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet föreslås tillägg av en ny punkt 14 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till samma lag.</P>
<P class="p247 ft5">Övriga författningsändringar</P>
<P class="p111 ft37">Det bedöms inte finnas behov av några övergångsbestämmelser för övriga författningsändringar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220277x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td74"><P class="p345 ft99">19.4</P></TD>
<TD class="tr44 td225"><P class="p280 ft34">Uppföljning</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p673 ft6"><SPAN class="ft67">Regeringens bedömning: </SPAN>Reformen bör följas upp och utvärderas kontinuerligt och efter en viss tid, mer samlat, främst när det gäller dess effekter på marknadsutvecklingen, kanaliseringen, konsument- skyddet, folkhälsan, den personliga integriteten, idrottsrörelsens och andra allmännyttiga organisationers finansiering, kostnadsutveck- lingen för berörda myndigheter och statens intäkter. Möjligheter att besluta om andra behövliga åtgärder för att utestänga dem som utan licens tillhandahåller spel på den svenska marknaden och begränsa skadeverkningarna av sådant spel ska föreslås. En utredning av hur detta på bästa sätt kan ske för att nå målen med reformen ska skynd- samt tillsättas.</P>
<P class="p912 ft37">Det ska särskilt utredas vilka spelproblem som värdeautomater och onlinespel ger upphov till.</P>
<P class="p587 ft15">En särskild uppföljning bör göras av hur Svenska Spel anpassat sin verksamhet till de nya reglerna.</P>
<P class="p587 ft4">Hästnäringens och idrottsrörelsens förutsättningar bör utredas sär- skilt.</P>
<P class="p467 ft4"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen anser att en samlad utvärdering bör ske efter tre år och redovisar inte någon bedömning avseende behovet av uppföljning av Svenska Spel eller av hästnäringens förutsättningar.</P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser har inga synpunkter på bedömningen. <SPAN class="ft71">ATG, Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft71">Svebico </SPAN>instämmer i bedömningen och <SPAN class="ft71">Kindred </SPAN>har inga invändningar mot den. Enligt bl.a. <SPAN class="ft71">Svenska Spel </SPAN>är det framför allt omregleringens effekter på kanalisering och konsument- skydd som bör utvärderas. <SPAN class="ft71">Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation, RF </SPAN>och flera andra ideella organisationer anser att utvecklingen för allmännyttiga spel bör bevakas noga. <SPAN class="ft71">SPER </SPAN>påpekar att erfarenheten från andra omregleringar är att det finns skäl att i efterhand justera reformen. Organisationen framhåller att några av de viktigaste frågorna att följa upp är konsumentskydd, spelproblem och åtgärderna för att stänga ute oreglerade aktörer. <SPAN class="ft71">Stockholms handelskammare </SPAN>anser att regeringen bör tillsätta en särskild spelkommission i syfte att följa, utvärdera och ha beredskap för att se till att målen med förslagen nås.</P>
<P class="p481 ft38">Skälen för regeringens bedömningar</P>
<P class="p913 ft5">Utvärdering</P>
<P class="p511 ft26">Den nu föreslagna omregleringen av spelmarknaden består av ett antal komponenter som tillsammans gör reformen omfattande och komplex. Det sammanlagda resultatet av förändringen är därför svår att förutse. Mot den bakgrunden ligger det nära till hands att en utvärdering av reformen bör ske. Syftet med utvärderingen är att göra det möjligt att justera regleringen samt åtgärda brister och obalanser. Särskilt intressant att följa är som utredningen och flera remissinstanser framhållit exempel- vis hur hög grad av kanalisering av spel till licensierade bolag som uppnåtts, regleringens effekter på konsumentskyddet samt hur mark-</P>
<P class="p914 ft4">277</P>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p582 ft4">278</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">naden, marknadens aktörer, den personliga integriteten och skatteunder- laget har påverkats.</P>
<P class="p228 ft6">För att det ska finnas ett underlag som belyser de vitt skilda aspekterna avser regeringen att ge ett antal myndigheter uppdrag att utifrån deras ansvarsområden följa reformen. Avsikten är att arbetet ska påbörjas redan 2018, för att det ska vara möjligt att göra jämförelser med den nuvarande regleringen. Bland annat bör marknadsutvecklingen för olika licenshavare, licensformer och spel, som bl.a. onlinebingo studeras. Även andra omständigheter som spelarnas beteende, spelansvaret och konsumentskyddet, statens intäkter och allmännyttans finansiering är av intresse. Spelfuskbrottets effektivitet och kostnadsutvecklingen för de rättsvårdande myndigheterna och domstolarna bör enligt regeringen också följas upp, liksom utformningen av skattesystemet. Resultatet av utvärderingen ska utgöra underlag för ställningstagande till behovet av justeringar av regleringen och en utvärdering av förutsättningarna i övrigt för den svenska spelmarknaden.</P>
<P class="p140 ft5">Utredningsbehov</P>
<P class="p165 ft4">Som även utredningen förutsett kan det antas att vissa delar av reformen kan behöva justeras. Redan med det befintliga förslaget kan det förutses att vissa frågor kan behöva övervägas på nytt. Några av utredningens förslag var inte tillräckligt utredda för att ligga till grund för lagstiftning, t.ex. förslaget om licenskrav för programföretag.</P>
<P class="p166 ft15">För att säkerställa att målen med den nya regleringen (se avsnitt 5.1) nås är det av stor betydelse att åtgärderna för att stänga ute olicensierat spel är tillräckliga. En utredning bör därför snarast tillsättas för att kunna införa andra åtgärder för att stänga ute olicensierat onlinespel och begränsa skadeverkningar av sådant spel.</P>
<P class="p166 ft6">Spellagen förutsätter en strikt uppdelning mellan spelverksamhet som helt eller delvis bedrivs med ensamrätt och spelverksamhet som är föremål för konkurrens. Svenska Spels anpassning till de nya reglerna är central för den omreglerade spelmarknadens funktion. Hur Svenska Spel anpassat sin verksamhet till de nya reglerna bör därför också utredas.</P>
<P class="p166 ft6">Därutöver har, som redovisats i tidigare avsnitt, förslag till utveckling av regleringen lämnats av remissinstanserna. Lotteriinspektionen och Datainspektionen framhåller t.ex. behovet av ytterligare sekretess- bestämmelser. Finansinspektionen föreslår ett förbud för spelföretag att samarbeta med kreditgivare på ett sådant sätt att en spelare erbjuds kredit i nära anslutning till insättning på spelkonto. Konsumentverket har lämnat förslag om att utveckla kreditförbudet och anför att även spelföretag inom EES bör vara skyldiga att utse en representant. Hästnäringen har framfört önskemål om en marknadsavgift för spel på hästar. Önskemål om en motsvarande avgift för idrottsevenemang har lyfts fram av företrädare för idrottsrörelsen. Enligt regeringens bedöm- ning har registreringslotterierna getts begränsad uppmärksamhet i utred- ningen.</P>
<P class="p168 ft4">Det finns således ett antal frågor som kan behöva utredas ytterligare efter det att den nya regleringen trätt i kraft.</P>
<P class="p166 ft37">Utöver detta utredningsbehov kan det utifrån den uppföljning som beskrivits i föregående avsnitt finnas anledning att överväga ytterligare</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<P class="p16 ft4">justeringar av regelverket. Utredaren har bl.a. pekat på att frågan om spel Prop. 2017/18:220 på värdeautomater. Folkhälsomyndighetens undersökning Swedish longi-</P>
<P class="p527 ft15">tudinal gambling study (Swelogs), visar att personer med problem- spelande står för en mycket stor andel av de pengar som satsas på värdeautomatspel. Regeringen delar utredningens bedömning, att frågan om värdeautomatspel behöver utredas ytterligare.</P>
<P class="p528 ft4">En särskild uppföljning bör också göras av hur Svenska Spel anpassat sin verksamhet till de nya reglerna. Även hästnäringens och idrotts- rörelsens förutsättningar bör utredas särskilt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t115">
<TR>
<TD class="tr47 td74"><P class="p3 ft1">20</P></TD>
<TD class="tr47 td155"><P class="p280 ft1">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr47 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td74"><P class="p3 ft34">20.1</P></TD>
<TD class="tr27 td155"><P class="p280 ft34">Myndigheter och domstolar</P></TD>
<TD class="tr27 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td211"><P class="p3 ft35">Lotteriinspektionen</P></TD>
<TD class="tr31 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td211"><P class="p3 ft4">Lotteriinspektionen föreslås vara den myndighet som ska ansvara för de</P></TD>
<TD class="tr32 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">uppgifter som spelmyndigheten enligt den nya spellagen ska utföra.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Myndigheten får utökade arbetsuppgifter, bl.a. i egenskap av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">licensgivare. Utredningen bedömer att verksamheten kommer att öka</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">med 50 procent, vilket motsvarar <NOBR>20–25</NOBR> personer. Detta medför även att</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">myndighetens kostnader för drift, lokaler och it m.m. kommer att öka.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">Initialt bedömer utredningen även att Lotteriinspektionens behov av-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">seende bl.a. systemutveckling, köp av tjänster i samband med licens-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">givning, datorlicens samt annan utrustning kommer att öka. För 2018</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">bedöms kostnaderna uppgå till mellan 19 och 21,5 miljoner kronor, och</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">för 2019 till 23 miljoner kronor. Regeringen avser att återkomma med</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">förslag till hur de ökade kostnaderna ska finansieras. De ökade</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">kostnaderna vägs upp av ökade avgifter, vilka betalas in på inkomsttitel.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Den egeninitierade informationsverksamheten och tillsynen av olovlig</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelverksamhet är dock inte avgiftsfinansierad. År 2016 utgjorde sådan</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">verksamhet knappt 15 procent av den totala kostnaden för myndighetens</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Kostnaderna för myndighetens verksamhet bedöms efter införandet av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">den nya regleringen motsvara cirka 0,18 procent av omsättningen på den</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">svenska spelmarknaden. Motsvarande andel för Lotteriinspektionens</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">verksamhet 2016 var 0,11 procent.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr37 td211"><P class="p3 ft35">Konsumentverket</P></TD>
<TD class="tr37 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td211"><P class="p3 ft4">Konsumentverket har tillsammans med Lotteriinspektionen tillsyns-</P></TD>
<TD class="tr32 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ansvar för marknadsföringen av lotterier och spel. Förslagen ställer i viss</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">utsträckning större krav på verkets tillsyn. En omreglering av</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelmarknaden ställer större krav på ett aktivt konsumentskyddsarbete</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">med tillsynsåtgärder avseende bl.a. kraven på en måttfull marknads-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">föring. Konsumentverkets tillsyn av spelaktörer kommer att vara viktig</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">för att uppnå en sund spelmarknad. Konsumentverket gör bedömningen</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">att de utökade arbetsuppgifterna sammanlagt medför ett behov av en</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p17 ft4">279</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 årsarbetskraft, vilket motsvarar en resursförstärkning om ca 1 miljon kronor. Regeringen gör samma bedömning som myndigheten och avser att återkomma med förslag till finansiering.</P>
<P class="p602 ft35">Konkurrensverket</P>
<P class="p701 ft6">I den nya regleringen föreslås marknaden vara uppdelad i en konkurrens- utsatt del, en del som förbehålls allmännyttan och en del som staten har ensamrätt till. Det innebär att reformen kan medföra behov av att Konkurrensverket i sin tillsyn över efterlevnaden av konkurrenslagen (2008:579) lägger ett ökat fokus på spelområdet. Konkurrensverket ifrågasätter utredningens bedömning om att kostnaderna för verkets utökade arbetsuppgifter kan hanteras inom ramen för befintliga anslag. Regeringen konstaterar dock att sådan tillsyn följer av myndighetens ordinarie uppdrag och anser, till skillnad från myndigheten<SPAN class="ft71">, </SPAN>att tillsynen bör kunna hanteras inom befintliga ramar.</P>
<P class="p915 ft35">Skatteverket</P>
<P class="p846 ft6">Enligt den nya regleringen ska punktskatt betalas för spel som är licens- pliktigt (spelskatt), med undantag för spel som sker för allmännyttiga ändamål. Skatteverket blir beskattningsmyndighet för samtliga skatt- skyldiga till spelskatt. I förhållande till den nuvarande lotteriskattelagen, vars huvudregel är att skatt endast ska betalas för lotteri som avser vadhållning i samband med hästtävlingar, kommer den nya spelskatten därmed ha ett mycket vidare tillämpningsområde. Detta innebär utökade arbetsuppgifter för Skatteverket. Slopandet av den särskilda lagen om skatt på spelbord innebär dock en regelförenkling.</P>
<P class="p645 ft6">Skatteverket behöver inledningsvis utforma administrativa rutiner, ut- veckla <NOBR>it-system</NOBR> och ta fram informationsmaterial till företag m.m. Myndigheten har beräknat att dessa initiala kostnader kommer uppgå till 1,3 miljoner kronor. Vidare har Skatteverket beräknat att de löpande kostnaderna för handläggningen av inkommande deklarationer, kon- troller, <NOBR>it-förvaltning</NOBR> m.m. kommer att uppgå till 4,1 miljoner kronor per år, vilket motsvarar fyra årsarbetskrafter varav en avser administration och kontroll av spelskatten samt tre avser kontroll av att spelares vinster hos spelföretag som saknar licens beskattas. Regeringen delar myndig- hetens bedömning och avser att återkomma med förslag till finansiering.</P>
<P class="p916 ft35">Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten</P>
<P class="p846 ft26">Förslaget om kriminalisering av främjande av olovlig spelverksamhet innebär nya arbetsuppgifter för Polismyndigheten och Åklagarmyndig- heten. Vidare föreslås en möjlighet för behörig personal hos spelmyndig- heten att under vissa förutsättningar ta spelutrustning eller andra föremål i beslag. Sådana beslag ska enligt förslaget skyndsamt anmälas till Polis- myndigheten eller åklagare. Regleringen innebär vidare att ett nytt spelfuskbrott införs. Allt detta kan komma att medföra merarbete för</P>
<P class="p637 ft4">Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten. Antalet anmälningar för brott</P>
<P class="p118 ft4">280</P>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<P class="p95 ft4">mot spellagstiftningen bör emellertid snarare minska än öka, eftersom Prop. 2017/18:220 spellagen möjliggör för fler aktörer att verka legalt på den svenska</P>
<P class="p16 ft4">spelmarknaden.</P>
<P class="p77 ft4">Det är i nuläget svårt att närmare bedöma vilka merkostnader som kommer att uppkomma för de båda myndigheterna med anledning av förslagen. Regeringen gör emellertid bedömningen att merkostnaderna ryms inom anslagsramen för respektive myndighet. Regeringen avser dock att följa upp kostnadsutvecklingen för de rättsvårdande myndig- heterna (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p223 ft35">Domstolarna</P>
<P class="p503 ft6">Spellagen och lagen om skatt på spel kommer sannolikt medföra en ökad måltillströmning till domstolarna. Till viss del kommer det röra sig om mål som ska handläggas med förtur. Detta gäller t.ex. mål om betalningsblockering. I samband med att nya och förändrade regler införs finns även en allmän tendens att de rättsliga processerna ökar. Det rör sig om nya rättsfrågor och behovet av prejudikat från domstolarna bedöms vara stort i det inledande skedet. Detta får konsekvenser för domstolarna i form av en ökad arbetsbelastning och därmed ökade kostnader. Eftersom forumreglerna medför att samtliga beslut som fattas av spelmyndigheten ska överklagas till en viss domstol, kan resurser behöva omfördelas mellan domstolarna. Den förändrade straffrättsliga regleringen för brott mot spellagstiftningen kan leda till ändrad arbetsbörda för de allmänna domstolarna. De större möjligheterna för enskilda att tillhandahålla spel under lagliga former bör dock bidra till ett minskat antal brotts- utredningar. Det kan dock vägas upp av ett mindre tillskott av mål om spelfusk. Kammarrätten i Jönköping och Kammarrätten i Sundsvall samt Förvaltningsrätten i Linköping, Förvaltningsrätten i Malmö och För- valtningsrätten i Stockholm anser att den ökade arbetsbelastningen torde bli större än vad som kan hanteras inom domstolarnas ordinarie verk- samhet. Domstolsverket, som har granskat förslagen ur Sveriges Dom- stolars perspektiv, har emellertid inga invändningar mot utredningen. Regeringen bedömer därför att de merkostnader som förslaget medför för domstolarna bör rymmas inom befintlig anslagsram för Sveriges Dom- stolar. Regeringen avser att följa kostnadsutvecklingen för domstolarna (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p917 ft35">Kriminalvården</P>
<P class="p503 ft40">Den straffrättsliga regleringen på spelområdet föreslås skärpas och ytterligare gärningar kriminaliseras. Även om personer redan i dag döms för brott i anslutning till spel om pengar förväntas fler komma att lagföras efter införandet av spellagen. Detta kan komma att få vissa, dock marginella, konsekvenser för Kriminalvården. De ekonomiska konse- kvenserna bör därför rymmas inom myndighetens befintliga ramar.</P>
<P class="p918 ft4">281</P>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft35">Länsstyrelserna</SPAN></P>
<P class="p919 ft4">Utredningen konstaterar att av landets 21 länsstyrelser arbetar sju med lotterifrågor. Vid var och en av dessa arbetar i genomsnitt 0,2 årsarbetskrafter med tillämpning av lotterilagen. Till det kommer kostnaderna för de förordnade kontrollanterna. I samband med att ansvaret för tillståndsgivning övergår till spelmyndigheten bedöms en sammanlagd besparing om i vart fall cirka 1,5 miljoner kr per år uppstå för länsstyrelserna.</P>
<P class="p920 ft35">Regeringskansliet</P>
<P class="p919 ft4">Regeringskansliet har tidigare berett de ansökningar om tillstånd att anordna lotteri som regeringen beslutat om. Då denna ärendetyp nu försvinner uppstår en viss besparing vid myndigheten, som dock bedöms bli mindre än de kostnader som regelvården av den nya spelregleringen förväntas medföra. De ökade kostnaderna bedöms kunna hanteras inom befintliga ramar.</P>
<P class="p726 ft34"><SPAN class="ft32">20.2</SPAN><SPAN class="ft138">Kommunerna</SPAN></P>
<P class="p921 ft6">Samtliga av landets 290 kommuner har hittills varit tillstånds- och till- synsmyndigheter för lotterier. Omsättningen på de kommunala lotterierna enligt 16 § lotterilagen är låg. I genomsnitt har kommunerna gett ett tillstånd per år enligt den bestämmelsen och i genomsnitt genom- fört tio registreringar enligt 17 § lotterilagen. Inom kommunerna är av denna anledning antalet årsarbetskrafter som sysslar med handläggning av lotterifrågor få. Förslagen om en centralisering av licensgivningen innebär att kommunernas arbetsbelastning minskar något, även om minskningen är mycket begränsad.</P>
<P class="p645 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås få meddela föreskrifter om kommunernas tillsyn över registreringslotterier. Sådana föreskrifter förväntas medföra vissa åligganden för kommunerna. Syftet med bemyndigandet är att få till en enhetlig tillsyn och den inskränkning i det kommunala självstyret som det kan medföra bedöms vara rimlig och proportionerlig i förhållande till dess syfte. Reformen innebär inte i övrigt någon inskränkning av det kommunala självstyret.</P>
<P class="p922 ft34"><SPAN class="ft32">20.3</SPAN><SPAN class="ft138">Spelbranschen</SPAN></P>
<P class="p923 ft35">AB Svenska Spel</P>
<P class="p846 ft40">Införandet av spellagen kommer att påverka Svenska Spel på flera sätt. Uppdraget till bolaget föreslås ändras (se avsnitt 18). Detta innebär ett flertal utmaningar för bolaget, bl.a. ur konkurrenshänseende.</P>
<P class="p569 ft40">Enligt utredningen väntas Svenska Spel öka sin marknadsandel med 4 procentenheter på bekostnad av i dag oreglerade aktörer. Samtidigt kan antas att omsättningen på lotterier och nummerspel minskar och att</P>
<P class="p16 ft4">282</P>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<P class="p95 ft4">omsättningen på de konkurrensutsatta licensspelen ökar i motsvarande Prop. 2017/18:220 mån.</P>
<P class="p576 ft7">Utredningen har låtit göra en värdering av Svenska Spel och jämfört bolagets nuvarande värde med en beräkning av värdet efter den föreslagna reformen. Enligt utvärderingen kommer värdet på bolaget inte påverkas på något genomgripande sätt av den föreslagna omregleringen.</P>
<P class="p158 ft35">AB Trav och Galopp</P>
<P class="p123 ft15">ATG kommer inte längre ha ett exklusivt tillstånd till vadhållning på hästar. Bolaget får i stället på samma villkor som övriga spelbolag tillträde till den konkurrensutsatta spelsektorn. ATG blir därmed en bland flera speloperatörer, som kan sluta avtal med de organisationer som äger tävlingsbanorna och övrig infrastruktur. Regeringen bedömer att ATG kommer att förlora en begränsad marknadsandel, men att bolaget kommer kunna kompensera sig för detta genom att utvidga sin verksamhet på den konkurrensutsatta spelmarknaden och då främst den onlinebaserade delen.</P>
<P class="p520 ft7">ATG föreslås inte längre vara undantaget från skyldigheten att betala bolagsskatt. Regeringen bedömer att detta kommer leda till skattekostnader för bolaget motsvarande 500 miljoner kronor. Å andra sidan kommer hästvadhållningens skattesats på spelnettot att reduceras från 35 till 18 procent, vilket motsvarar en minskning av skattekostnaderna med drygt 700 miljoner kronor. Sammantaget innebär detta en skatte- sänkning för bolaget motsvarande cirka 200 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p223 ft35">Allmännyttiga organisationer</P>
<P class="p68 ft6">Förslagen innebär inga större regeländringar för föreningslivet. Aktörerna kommer fortsatt kunna tillhandahålla lotterier, såväl land- baserat som online, och landbaserad bingo på en skyddad marknad. Den konkurrens som omregleringen medför från aktörer på den del av mark- naden som konkurrensutsätts finns i praktiken redan i dag. Allmännyttiga organisationer kommer vidare att under samma förutsättningar som övriga aktörer kunna etablera sig på den konkurrensutsatta marknaden.</P>
<P class="p389 ft40">Flera ideella organisationer, däribland Bröstcancerföreningarnas Riks- förbund och <NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> anser att utredningens analys är bristfällig avseende konsekvenserna för de allmännyttiga organisationernas över- skott. Regeringens utgångspunkt är att förutsättningarna för finansiering av allmännyttiga ändamål ska bevaras under den nya regleringen. Att så blir fallet kommer följas upp och utvärderas kontinuerligt. Idrotts- rörelsens förutsättningar bör utredas särskilt (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p223 ft35">Onlinespelföretagen</P>
<P class="p68 ft7">Att de aktörer som idag bedriver verksamhet riktad mot den svenska spelmarknaden ges möjlighet att ansöka om och erhålla en svensk licens förväntas ge dem ökad legitimitet och sannolikt större förtroende på</P>
<P class="p16 ft114">marknaden. Det bedöms stärka spelföretagens ekonomi. Det nya</P>
<P class="p630 ft4">283</P>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<P class="p556 ft7">Prop. 2017/18:220 regelverket innebär dock även att spelföretag som vill tillhandahålla spel till svenska spelare måsta anpassa sin verksamhet för att uppfylla kraven för licens. Bland annat innebär den nya regleringen att den som söker licens ska införskaffa ett intyg från ett ackrediterat testinstitut som styrker att den utrustning m.m. som sökanden avser använda uppfyller föreskrivna krav. Kostnaden för testning varierar beroende på hur om- fattande spelsystemen är och vilka spelformer man vill ha licens för, samt vilket testinstitut man väljer. Enligt uppgifter till utredningen kan kostnaden för en licenshavare uppskattas till mellan 5 000 och 35 000 euro. Därtill ska avgifter för licensgivning och tillsyn samt punktskatt betalas. Detta kommer att medföra väsentliga kostnader för spelföretagen som dock ska vägas mot de fördelar som reformen innebär för dem i form av likvärdiga spelregler och möjligheter att nå nya kundkategorier.</P>
<P class="p924 ft35">Restaurangkasinon</P>
<P class="p604 ft15">Förslaget att låta den nuvarande schablonbeskattningen av spelbord upphöra och i stället införa en enhetlig punktskatt på 18 procent av behållningen innebär en i genomsnitt höjd skattekostnad för de licenshavare som tillhandahåller spel på restaurangkasinon och på fartyg i internationell trafik. Punktskatteintäkterna från restaurangkasinon bedöms uppgå till ca 38 miljoner kronor per år. I och med att punktskatten är avdragsgill bedöms nettokostnaden för de berörda aktörerna uppgå till 29 miljoner kronor per år. I jämförelse med nuvarande beskattning motsvarar därmed en spelskatt på 18 procent av behållningen att skattekostnaderna för berörda aktörer netto ökar med ca 18 miljoner kronor per år. Samtidigt innebär en procentuell skatt på behållningen att beskattningen inte längre kopplas direkt till antalet spelbord, utan till respektive licenshavares faktiska intjäningsförmåga. Detta torde gynna små aktörer med lägre lönsamhet. Regeringen avser vidare att i förordning föreskriva om höjda insatsnivåer. Sammantaget bedöms detta innebära att regleringen får en begränsad påverkan på licenshavarna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t116">
<TR>
<TD class="tr30 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td122"><P class="p485 ft34">20.4</P></TD>
<TD class="tr30 td255"><P class="p3 ft34">Spelare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td192"><P class="p485 ft14">Den föreslagna regleringen förväntas i viss omfattning leda till en ökning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">av antalet spelare och spelvolymerna. Denna utveckling bedöms dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">ske oavsett om reformen genomförs eller inte till följd av kommersiell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">och teknisk utveckling hos framför allt de utlandsbaserade online-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft6">spelföretagen. Licensierade spelföretag förväntas få ökad legitimitet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">sannolikt större förtroende hos potentiella och befintliga spelare, vilket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft14">kan bidra till ökat spelande hos dessa bolag. Spelare i olika åldrar som i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">dag är generellt försiktiga med att delta i spel förväntas i ökad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft6">utsträckning prova spel i olika former och sannolikt även vända sig till de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">utlandsbaserade spelbolag som nu väljer att underordna sig svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td192"><P class="p485 ft4">licenskrav. Reformen innebär dock även att krav ställs på såväl</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td192"><P class="p485 ft15">licenshavare som spelare i syfte att skydda spelarna och förhindra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr36 td26"><P class="p17 ft14">284</P></TD>
<TD class="tr20 td122"><P class="p485 ft4">överdrivet</P></TD>
<TD class="tr20 td255"><P class="p354 ft4">spelande. Licenshavare åläggs lagkrav att exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td122"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr46 td255"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<P class="p95 ft4">informera om spelets vinstmöjligheter och regler i övrigt samt säkerställa Prop. 2017/18:220 att spelaren aktivt anger och bekräftar sina insatser. Denna reglering av</P>
<P class="p437 ft6">ömsesidigt ansvarstagande hos licenshavare och spelare förväntas leda till spelande under kontrollerade former, med begränsade risker för problemspelande. Uppfyllelsen av dessa krav ska kontrolleras av staten och licenshavaren ska bistå tillsynsmyndigheten genom bl.a. en handlingsplan där bolagets omsorgsplikt redovisas. Denna kontroll saknas i dag för stora delar av de svenska konsumenternas spelande. Även om spelandet i viss mån kan komma att öka till följd av reformen, ökar därmed också möjligheterna betydligt att förhindra att nöjesspelandet övergår i riskfyllt och överdrivet spelande. För att i möjligaste mån säkerställa att spelaren har kontroll över sitt spelande ska licenshavaren erbjuda ett verktyg (självtest) för bedömning av det egna spelbeteende. Vidare ska spelaren kunna stänga av sig från spel för viss tid eller tills vidare. Det ingripande i den personliga integriteten som förslagen i viss mån innebär är enligt regeringens bedömning nödvändig för att upprätthålla och stärka skyddet för spelarnas hälsa (se vidare avsnitt 9.1, 10.2, 10.10 och 12.2).</P>
<P class="p704 ft40">Reformen innebär att spelare får ett utökat skydd mot i Sverige otillåtna spelerbjudanden. Åtgärder såsom varningsmeddelanden och betalningsblockeringar förväntas leda till att spelandet hos olicensierade aktörer minskar. Vinster från spel hos aktörer utan nödvändig licens föreslås bli skattepliktiga inkomster för spelaren. Även detta förväntas utgöra ett incitament för spelare att vända sig till licensierade bolag.</P>
<P class="p497 ft34"><SPAN class="ft99">20.5</SPAN><SPAN class="ft138">Offentligfinansiella konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p214 ft4">Reformen syftar till att de spelföretag som i dag tillhandahåller spel online utan att betala skatt ska ansöka om licens och betala skatt i Sverige. Marknaden för onlinespel utgjorde 2016 cirka 41 procent av den svenska spelmarknaden och den andelen växer.</P>
<P class="p74 ft7">Det är svårt att förutse vilka de sammantagna offentligfinansiella effekterna av den föreslagna reformen av spelmarknaden blir. En viktig faktor i en sådan bedömning är i vilken utsträckning som onlineföretagen, som i nuläget verkar utom nuvarande reglering och inte betalar punktskatt, väljer att ansöka om licens, dvs. vilken grad av kanalisering som kan förväntas uppnås när reformen har genomförts. Regeringen bedömer att med de villkor och den punktskattesats, 18 procent av behållningen, som förslagen i denna proposition innebär kommer en kanalisering på minst 90 procent att uppnås. I denna kanaliseringsgrad ingår den andel av Svenska Spels spelutbud som träffas av reformen, samt ATG:s och restaurangkasinonas omsättning. Samtidigt innehåller reformen inte något etableringskrav, varför några skatteintäkter från skatten på företagsvinster (bolagsskatt) från onlineaktörerna inte bedöms uppstå. För Svenska Spel bedöms reformen vara neutral ur ägaren, statens, perspektiv. Reformen bedöms innebära att det sker en omfördelning från inlevererat överskott till skatteintäkter genom punktskatt och bolagsskatt. För ATG innebär reformen sänkt</P>
<P class="p100 ft4">punktskatt på spelöverskottet. Samtidigt undantas bolaget inte längre från</P>
<P class="p847 ft4">285</P>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 bolagsskatt. Sammantaget bedöms förslagen medföra ett lägre skatteuttag för ATG. Även restaurangkasinona föreslås beskattas med en punktskatt på 18 procent av behållningen, vilket bedöms leda till ett högre skatteuttag jämfört med nuvarande punktskattemodell för beskattning av spelbord.</P>
<P class="p569 ft7">Med utgångspunkt i utfallet för 2016, dvs. med antagande om fasta baser och priser, presenteras i tabell 20.1 en statisk beräkning av hur statens intäkter med dessa utgångpunkter kan utvecklas under reformåret (basscenario). I detta scenario beräknas reformen sammantaget leda till att statens intäkter ökar med 418 miljoner kronor per år. Reformen bedöms leda till att skatteintäkterna från ATG minskar med 273 miljoner kronor på årsbasis. Genom att en hög andel av onlineaktörerna bedöms välja att skaffa licens beräknas skatteintäkterna från dessa aktörer till 675 miljoner kronor per år. Därutöver bedöms skatteintäkterna från restaurangkasinon öka med 19 miljoner kronor på årsbasis.</P>
<P class="p925 ft38">Tabell 20.1 Statens intäkter på en reformerad spelmarknad</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t117">
<TR>
<TD class="tr29 td21"></TD>
<TD class="tr29 td256"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td257"><P class="p278 ft38">Utgångs-</P></TD>
<TD class="tr29 td258"><P class="p280 ft38">2019</P></TD>
<TD class="tr29 td259"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td260"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"></TD>
<TD class="tr18 td261"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td262"><P class="p278 ft38">läge</P></TD>
<TD class="tr18 td263"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td264"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td21"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td266"><P class="p526 ft38">Mnkr</P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p278 ft151">Utfall</P></TD>
<TD class="tr22 td268"><P class="p278 ft151">Bas-</P></TD>
<TD class="tr22 td269"><P class="p265 ft151">Alterna</P></TD>
<TD class="tr22 td269"><P class="p278 ft151">Alterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td21"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td262"><P class="p278 ft38">2016</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td270"><P class="p278 ft38">scenario</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td265"><P class="p265 ft38">tiv 1</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td265"><P class="p278 ft38">tiv 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td21"></TD>
<TD class="tr45 td261"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">AB Trav och Galopp</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft15">1 441</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft15">1 168</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">1 168</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">1 051</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">varav:</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Lotteriskatt 35 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">1 441</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">-</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Spelskatt 18 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">730</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">730</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">657</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Bolagsskatt 22 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">439</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">439</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">395</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">AB Svenska Spel</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft15">4 823</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft15">4 823</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">4 823</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">4 627</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">varav:</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td266"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Inlevererat</P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p280 ft15">4 823</P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p280 ft15">4 189</P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p280 ft15">4 189</P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p280 ft15">4 057</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p316 ft5">överskott</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Spelskatt 18 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">352</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">352</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">317</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Bolagsskatt 22 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">282</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">282</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">254</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td266"><P class="p526 ft15">Oreglerade</P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p280 ft15">0</P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p280 ft15">672</P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p280 ft15">275</P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p280 ft15">683</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"></TD>
<TD class="tr18 td261"><P class="p316 ft4">onlineaktörer</P></TD>
<TD class="tr18 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">varav:</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Spelskatt 18 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">672</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">275</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">683</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Bolagsskatt 22 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">0</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">0</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">Restaurangkasino</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft15">29</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft15">47</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">47</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft15">45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft15">varav:</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Skatt på spelbord</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft5">15</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Spelskatt 18 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft5">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">38</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">38</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">38</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft5"><SPAN class="ft15">– </SPAN>Bolagsskatt 22 %</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft5">14</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft5">9</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">9</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft5">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft61">Total</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p280 ft61">6 292</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft61">6 710</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft61">6 313</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft61">6 408</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td21"></TD>
<TD class="tr19 td261"><P class="p526 ft152">Nettoeffekt</P></TD>
<TD class="tr19 td262"><P class="p767 ft152">-</P></TD>
<TD class="tr19 td270"><P class="p280 ft152">418</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft152">21</P></TD>
<TD class="tr19 td265"><P class="p280 ft152">116</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p766 ft153">Källor: Lotteriinspektionen, AB Svenska Spel, AB Trav och Galopp, Cherry Spelglädje AB.</P>
<P class="p926 ft7">I syfte att illustrera hur känslig beräkningen är för de antaganden som görs presenteras i tabellen även en beräkning för reformåret med en lägre kanaliseringsgrad (alternativ 1) respektive en beräkning där skattebasen</P>
<P class="p118 ft4">286</P>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<P class="p95 ft4">för Svenska Spel, ATG och restaurangkasinon minskar under 2019 Prop. 2017/18:220 (alternativ 2).</P>
<P class="p77 ft15">Med egna antagande om en kanaliseringsgrad på 70 procent, i stället för 90 procent, beräknas statens intäkter efter reformen i princip vara oförändrade. I och med att Svenska Spel, ATG och restaurangkasinona antas fortsätta delta på den reformerade spelmarknaden medför en lägre kanalisering att en lägre andel onlineaktörer väljer att delta i licenssystemet. I jämförelse med basscenariot är det därför skatteintäkterna från onlineaktörerna som minskar. En högre kanalisering än i basscenariot kan, allt annat lika, förväntas leda till högre skatteintäkter och att en högre andel av onlineaktörerna ansöker om licens.</P>
<P class="p501 ft6">Om spelöverskottet för Svenska Spel, ATG och restaurangkasinon minskar med 10 procent, minskar marknadsandelen på marknaden och skattebasen för dessa aktörer. Det är t.ex. inte orimligt att Svenska Spel och ATG när de agerar på en konkurrensutsatt marknad väljer att öka vinståterbetalningsnivåerna, dvs. sänka priset på spel. Samtidigt antas fortsatt att kanaliseringsgraden uppgår till 90 procent. Därigenom måste andelen onlineaktörer som väljer att söka licens öka för att upprätthålla en kanalisering på 90 procent. Därigenom ökar skatteintäkterna från onlineaktörerna; dock inte tillräckligt för att täcka upp för de minskade skatteintäkterna från andra aktörer.</P>
<P class="p498 ft6">Å andra sidan skulle ett högre spelöverskott än i utfallet för 2016 leda till att skatteintäkterna ökar. Avsaknaden av en prisreglering, t.ex. reglerade vinståterbetalningsnivåer, är en sådan faktor som kan leda till högre omsättning för omfattade spelformer. Huruvida även skattebasen ökar beror på efterfrågans priselasticitet för dessa spel. Om priskänsligheten är tillräckligt hög (elastisk) ökar omsättningen mer än vad skattebasen minskar till följd av en prissänkning, vilket skulle leda till ökade skatteintäkter. Det saknas dock utifrån utredningens betän- kande empiriskt stöd för att säkert säga något om hur priskänslig efterfrågan på spelen är. Samtidigt är det dock inte orimligt att anta att efterfrågan på dessa spel på lång sikt är relativt priskänslig, varför det kan finnas förutsättningar för att skattebasen på sikt skulle öka om t.ex. Svenska Spel och ATG sänker priset på de spelformer som de erbjuder. Samtidigt finns det nedåtrisker, t.ex. i att kostnaderna för Svenska Spel och ATG ökar när bolagen agerar i konkurrens. Exempelvis innebär föreslagen reform att den konkurrensutsatta delen av Svenska Spel åtskiljs från monopoldelen. Det kan vara dyrare att driva verksamheten åtskilt. Det finns även kortsiktiga risker och långsiktiga möjligheter som kan påverka utfallet. Exempelvis kan Svenska Spel antas få licens för onlinekasino på den reformerade marknaden. På kort sikt innebär det sannolikt relativt höga investeringskostnader, men samtidigt skapas förutsättningar för en långsiktigt ökad omsättning.</P>
<P class="p579 ft15">Sammantaget är därmed de offentligfinansiella effekterna av reformen svåra att förutse och bygger av nödvändighet på ett flertal kritiska antaganden. Men med utgångspunkt i en statisk beräkning baserat på situationen 2016 bedömer regeringen att de offentligfinansiella intäkterna på den reformerade spelmarknaden blir åtminstone lika höga som intäkterna från spelmarknaden i nuläget.</P>
<P class="p927 ft4">287</P>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t118">
<TR>
<TD class="tr33 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft69">20.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr33 td271"><P class="p3 ft32">Konsekvenser för konkurrensen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p765 ft4">För den konkurrensutsatta delen av spelmarknaden innebär licensmark- naden, givet att den förväntat höga kanaliseringsgraden uppfylls, att kon- kurrensförutsättningarna utjämnas. En enhetlig punktskatt innebär att allt konkurrensutsatt spel kommer beskattas lika. Därmed uppnås skatte- mässigt neutrala förutsättningar för samtliga kommersiella aktörer på den konkurrensutsatta marknaden, oavsett om spelet sker online eller vid ett fysiskt spelbord.</P>
<P class="p826 ft34"><SPAN class="ft32">20.7</SPAN><SPAN class="ft138">Övriga intressenter</SPAN></P>
<P class="p571 ft35">Hästsporten</P>
<P class="p604 ft4">Införandet av ett licenssystem skapar nya förutsättningar och en ny konkurrenssituation inom hästvadhållningen vilket i sin tur påverkar finansieringen av hästsporten.</P>
<P class="p633 ft4">Med utgångspunkt i de beräkningar som utredningen redovisar bedömer regeringen att intäkterna för sporten bör bli ungefär desamma som före regleringen. Hästnäringens förutsättningar bör dock utredas särskilt (se avsnitt 19.4).</P>
<P class="p868 ft35">Betaltjänstleverantörer</P>
<P class="p919 ft4">En betaltjänstleverantör enligt lagen om betaltjänster ska vara skyldig att avvisa betalningsorders där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av detaljhandelskodsystem. Företrädare från bran- schen framför att detta kommer medföra ökade kostnader för berörda aktörer. Någon uppskattning av omfattningen av dessa kostnader har emellertid inte redovisats.</P>
<P class="p920 ft35">Internetoperatörer</P>
<P class="p919 ft4">En internetoperatör föreslås vara skyldig att på uppmaning av spel- myndigheten upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas vid besök på webbplatser som erbjuder olicensierat spel. Internetopera- törerna kommer i dessa fall behöva vidta administrativa och tekniska åtgärder, vilket innebär vissa kostnader för dessa aktörer. Enligt de upp- gifter som internetleverantörerna redovisat till utredningen är det dock inte fråga om särskilt höga kostnader.</P>
<P class="p611 ft34"><SPAN class="ft32">20.8</SPAN><SPAN class="ft138">Övriga konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p923 ft35">Sysselsättningen</P>
<P class="p928 ft154">Förslagen innebär ökade möjligheter att erbjuda spelverksamhet och vara spelombud, och kan därmed ha positiva effekter för sysselsättningen.</P>
<P class="p112 ft4">288</P>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft35">Brottsligheten</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p487 ft4">Ett av syftena med omregleringen är att förebygga grov organiserad brottslighet. Den skärpta straffrättsliga regleringen bedöms leda till att de rättsvårdande myndigheterna ger ökad prioritet till brott mot spel- lagstiftningen. Den höjda straffskalan för vissa brott ger även möjlighet till andra utredningsmöjligheter än de som finns idag. Den nya regleringen, bl.a. kriminaliseringen av spelfusk, bedöms vidare bidra till att förebygga korruption.</P>
<P class="p488 ft35">Offentlig service i hela landet</P>
<P class="p482 ft40">Omregleringen leder till ökade möjligheter att erbjuda spelverksamhet och vara spelombud. Dessa verksamheter kan ofta även tillhandahålla annan service, t.ex. paketutlämning. Förslagen kan därför medföra en positiv effekt för service av detta slag i olika delar av landet.</P>
<P class="p481 ft35">Internets funktionssätt</P>
<P class="p482 ft6">Förslaget att en internetoperatör ska vara skyldig att på uppmaning av spelmyndigheten upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas vid besök på webbplatser som erbjuder olicensierat spel av detta slag får konsekvenser för trafiken på internet. <SPAN class="ft71">Internetstiftelsen </SPAN>anser att förslaget riskerar att skapa säkerhetsproblem som leder till problem med öppenhet och ett neutralt internet. Regeringen konstaterar dock att sådana eventuella konsekvenser är begränsade till trafik till webbsidor som spelmyndigheten bedömt erbjuder olovligt spel till svenska spelare. Det intrång som det innebär att störa trafiken till sådana webbplatser bedöms i enlighet med vad som anförts i avsnitt 14.15.2 vara proportionerligt och rimligt i förhållande till åtgärdens syfte.</P>
<P class="p929 ft35">Jämställdheten</P>
<P class="p482 ft4">Män spelar mer än kvinnor och har i högre utsträckning problem- beteenden kopplade till spel. Den ökade kunskap om spelbeteenden som omregleringen möjliggör bör kunna bidra till ökad medvetenhet om kvinnors och mäns spelade, vilka skillnader som föreligger och vilka risker man är villig att ta m.m., vilket kan tjäna som underlag för t.ex. målanpassade spelansvarsåtgärder och tillsynsprioriteringar.</P>
<P class="p488 ft35"><NOBR>EU-rättsliga</NOBR> åtaganden</P>
<P class="p47 ft4">En konsekvens av införandet av en licensmarknad är att spelföretag, oavsett var de är etablerade, ges tillträde till den svenska spelmarknaden. Reformen har därmed en positiv påverkan på den fria rörligheten av tjänster inom EU.</P>
<P class="p930 ft4">289</P>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t119">
<TR>
<TD class="tr42 td48"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft25">21</SPAN></P></TD>
<TD class="tr42 td58"><P class="p3 ft3">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p931 ft34"><SPAN class="ft32">21.1</SPAN><SPAN class="ft138">Förslaget till spellag</SPAN></P>
<P class="p932 ft4">Utöver de synpunkter <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>haft som noteras nedan, har förslagen till 1 kap. 1 och 3 §§, 2 kap. 3 §, 3 kap. 1, <NOBR>3–5</NOBR> §§, 4 kap. 1, 9 och 11 §§, 5 kap. 4 §, 6 kap. 2, <NOBR>4–7,</NOBR> 9, 10 och 11 §§, 8 kap. 1 och 2 §§, 9 kap. 4 och 7 §§, 11 kap. 5, 6 och 10 §§, 13 kap. 5 §, 14 kap. 2, 7, 8, 9, 11 och 14– 16 §§, 15 kap. 1 och 5 §§, 16 kap. 1, 3 och 4 §§, 18 kap. 4 §, 20 kap. 1 och 2 §§, 21 kap. 17 § samt rubrikerna till 2, 5 och 11 kap. fått sina slutliga utformningar och placeringar efter Lagrådets språkliga och redaktionella synpunkter.</P>
<P class="p849 ft155">1 kap. Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p671 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Denna lag gäller spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar.</P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p650 ft4">Enligt bestämmelsen gäller lagen spel om pengar. Därutöver gäller den andra vinster som har ett värde i pengar, t.ex. varuvinster. Vad som avses med spel enligt denna lag framgår av 2 kap. 1 §.</P>
<P class="p934 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Lagen ska tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, om inte annat följer av 3, 4 eller 5 §. Onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden ska inte anses tillhandahållna i Sverige.</P>
<P class="p935 ft37">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.1.</P>
<P class="p569 ft6">Lagen ska tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, dvs. på svenskt territorium både till lands och sjöss, oavsett om det anordnas här eller inte, om inte något annat följer av 3, 4 eller 5 §. Det innebär att lagen även är tillämplig på spel som tillhandahålls på internet.</P>
<P class="p650 ft4">För att inte allt spel över internet ska omfattas av lagens tillämpnings- område undantas sådana spel som inte riktas mot den svenska mark- naden. Det är således inte tillräckligt att en webbplats där spel tillhanda- hålls är åtkomlig från Sverige – för att lagen ska vara tillämplig krävs att den är utformad för den svenska marknaden. Detta får avgöras efter en samlad bedömning, där omständigheter av betydelse kan vara att webbplatsen innehåller svensk text eller erbjuder insättningar och vinster i svensk valuta.</P>
<P class="p935 ft84"><SPAN class="ft157">3 § </SPAN>Lagen är tillämplig på spel som tillhandahålls på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig.</P>
<P class="p633 ft71">Lagen är inte tillämplig på spel som tillhandahålls på utländska luftfartyg som flyger över svenskt territorium utan att trafikera en svensk flygplats.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen innehåller särskilda bestämmelser för spel på fartyg och luft- fartyg. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.1.</P>
<P class="p936 ft4">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att spellagen ska tillämpas på spel som</P>
<P class="p637 ft113">tillhandahålls på svenska fartyg och svenska luftfartyg, även om detta</P>
<P class="p16 ft4">290</P>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<P class="p95 ft4">sker utanför svenskt territorium. Detta utgör ett tillägg till vad som följer Prop. 2017/18:220 av 2 §.</P>
<P class="p65 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>finns ett undantag från vad som anges i 2 § första stycket. Enligt bestämmelsen gäller inte lagen spel som tillhandahålls på utländska luftfartyg på svenskt territorium, om inte luftfartyget flyger till eller från en svensk flygplats.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Bestämmelserna i överenskommelsen om automatspel på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Sverige och Finland ska gälla för sådant spel på fartyg i internationell trafik som omfattas av den överenskommelsen.</P>
<P class="p937 ft40">I paragrafen ges bestämmelserna i överenskommelsen mellan Sverige och Finland rörande spel på fartyg i internationell trafik företräde framför bestämmelserna i spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p74 ft6">Syftet med bestämmelsen är att upprätthålla överenskommelsen från den 14 februari 1979 om automatspel på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Finland och Sverige (SÖ 1979:40), senast ändrad den 6 november 2001 (SÖ 2002:2). Om det som anges i överenskommelsen skiljer sig från vad som gäller enligt svensk lagstiftning, gäller överens- kommelsen. Det innebär bl.a. att den som tillhandahåller sådant spel som omfattas av överenskommelsen i enlighet med det regelverk som gäller i Finland inte måste ha licens för att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik enligt 10 kap. spellagen.</P>
<P class="p299 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Lagen är inte tillämplig på köp av svenska statens premieobligationslån eller vadhållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter.</P>
<P class="p77 ft71">Lagen är inte heller tillämplig på automatspel som omfattas av lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.</P>
<P class="p938 ft4">Paragrafen reglerar ytterligare situationer då lagen inte är tillämplig. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.2.</P>
<P class="p77 ft15">Bestämmelsen om att lagen inte gäller svenska statens premie- obligationslån i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>motsvarar 2 § första stycket lotterilagen (se prop. 1981/82:170 s. 117 och prop. 1993/94:182 s. 52). Vidare framgår av samma stycke att lagen inte gäller för vadhållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter. Med finansiella aktiviteter avses aktie- kurser, värdepapper, råvaror och liknande. Som exempel på vadhållning av detta slag kan nämnas s.k. finansiell spread betting, contracts for difference samt bull- och <NOBR>bear-certifikat.</NOBR></P>
<P class="p576 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>undantas visst automatspel från lagens tillämpnings- område. Regleringen motsvarar 2 § andra stycket lotterilagen (se prop. 1981/82:170 s. 117 och prop. 1993/94:182 s. 52).</P>
<P class="p98 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p97 ft84"><SPAN class="ft157">6 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verksamhet enligt denna lag finns i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p939 ft71">Vissa bestämmelser om skatt på spel finns i lagen (2018:000) om skatt på spel.</P>
<P class="p940 ft4">291</P>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<P class="p556 ft50">Prop. 2017/18:220 I paragrafen finns en upplysning om att det i penningtvättslagen finns bestämmelser som är tillämpliga på spelverksamhet enligt spellagen och om att vissa bestämmelser om skatt på spel finns i lagen om skatt på spel.</P>
<P class="p845 ft155">2 kap. Uttryck i lagen</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft158">spel </SPAN>avses i denna lag lotteri, vadhållning, kombinationsspel och pyramidspel.</P>
<P class="p650 ft71">Med <SPAN class="ft158">onlinespel </SPAN>avses spel som tillhandahålls genom användning av elektroniska kommunikationsmedel och som spelas av en spelare och den som tillhandahåller spelet eller av flera spelare.</P>
<P class="p935 ft4">I paragrafen förklaras vad som i lagen avses med begreppen spel och onlinespel.</P>
<P class="p650 ft4">Med begreppet spel avses enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>lotterier, vadhållning, kombinationsspel och pyramidspel. Dessa begrepp förklaras i 3 §.</P>
<P class="p569 ft40">I <SPAN class="ft80">andra stycket </SPAN>förklaras begreppet onlinespel. Med onlinespel avses spel mellan en spelare och någon som tillhandahåller spel, och spel mellan olika spelare som arrangeras av någon som tillhandahåller spel, genom användning av elektroniska kommunikationsmedel. Definitionen omfattar således även spel där spelaren spelar mot andra spelare och där den som tillhandahåller spel har en mer passiv roll, t.ex. poker och spel via spelbörser. Enligt 21 kap. 1 § får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om vad som utgör elek- troniska kommunikationsmedel enligt spellagen.</P>
<P class="p935 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Med s<SPAN class="ft158">pelmyndighet </SPAN>avses den myndighet som regeringen bestämmer ska fullgöra de uppgifter som anges i denna lag och i föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</P>
<P class="p941 ft40">I paragrafen anges vad som i lagen avses med begreppet spelmyndighet. Av bestämmelsen framgår att regeringen bestämmer vilken myndighet som ska fullgöra de uppgifter som spelmyndigheten ansvarar för enligt lagen och föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</P>
<P class="p923 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft159">affärssystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning som stöd i spelverksamheten utan att utgöra en del av spelsystemet,</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft159">bingo</SPAN>: lotteri där deltagarna är närvarande på spelplatsen och köper bingobrickor och där möjligheten att vinna är beroende av att de nummer som dras av den som tillhandahåller spelet sammanfaller med numren på brickan, och där de deltagare som vinner genast gör anspråk på sin vinst,</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft159">bonus</SPAN>: rabatt eller liknande ekonomiskt incitament som är direkt kopplat till spelet,</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">4.</SPAN><SPAN class="ft161">dragningsutrustning</SPAN>: mekanisk eller annan <NOBR>icke-elektronisk</NOBR> utrustning som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för att fastställa utfall i spel,</P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft162">insats</SPAN>: betalning för att få delta i ett spel,</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">6.</SPAN><SPAN class="ft159">intervallspel</SPAN>: särskild vadhållning där spelaren ska förutsäga ett resultat inom ett visst intervall,</P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft163">kasino</SPAN>: särskild lokal för kasinospel,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t120">
<TR>
<TD class="tr17 td152"><P class="p135 ft14">292</P></TD>
<TD class="tr17 td124"><P class="p136 ft71">8. <SPAN class="ft158">kasinospel</SPAN>: roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<P class="p64 ft71">9. <SPAN class="ft158">kombinationsspel</SPAN>: spel där deltagarna har chans att vinna ett pris och där <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>sannolikheten att vinna beror på en kombination av skicklighet och slump,</P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">10.</SPAN><SPAN class="ft162">licenshavare</SPAN>: den som har licens att tillhandahålla spel enligt denna lag</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">11.</SPAN><SPAN class="ft164">lokalt poolspel</SPAN>: lotteri som tillhandahålls i en viss kommun och där vinsten delas mellan vinnarna eller där hela eller delar av vinsten beror på storleken av de totala insatserna,</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">12.</SPAN><SPAN class="ft162">lotteri</SPAN>: aktivitet där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på slumpen,</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">13.</SPAN><SPAN class="ft164">onlinebingo</SPAN>: lotteri där deltagarna köper bingobrickor online och där sannolikheten att vinna är beroende av att de nummer som dras sammanfaller med numren på brickan,</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">14.</SPAN><SPAN class="ft162">penningautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av pengar och där sannolikheten att vinna beror på slumpen,</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">15.</SPAN><SPAN class="ft164">pyramidspel</SPAN>: spel där vinsten härrör från framtida deltagares insatser och där sannolikheten att vinna beror på antalet deltagare som efterhand träder in i spelet,</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">16.</SPAN><SPAN class="ft162">spelombud</SPAN>: den som åt en licenshavare säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster,</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">17.</SPAN><SPAN class="ft164">spelsystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för</P>
<P class="p77 ft84">a) registrering, lagring, bearbetning, delning, överföring eller inhämtning av spel, kundinformation eller kundhistorik,</P>
<P class="p943 ft84">b) generering, överföring eller behandling av slumptal, eller c) fastställande, lagring eller annan behandling av utfall i spel,</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">18.</SPAN><SPAN class="ft163">tilläggsspel</SPAN>: spel med separat insats som man endast kan delta i genom att delta i ett annat spel där sannolikheten att vinna på tilläggsspelet helt beror på slumpen,</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">19.</SPAN><SPAN class="ft164">vadhållning</SPAN>: aktivitet där deltagarna har chans att vinna ett pris och där man satsar på utfallet av en framtida händelse eller på att en särskild händelse ska eller inte ska inträffa i framtiden,</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">20.</SPAN><SPAN class="ft162">varuspelsautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av varor och där sannolikheten att vinna helt eller delvis beror på slumpen, och</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">21.</SPAN><SPAN class="ft162">värdeautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst bara i form av överföring till spelkonto eller motsvarande, värdebevis, spelpolletter eller liknande och där sannolikheten att vinna beror på slumpen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t121">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges vad som avses med olika begrepp som förekommer i</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spellagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Affärssystem enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>kan utgöras av stöd för redovisning, order-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">och lagerbehandling, inköp, planering, tidsredovisning och personal-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">administration. Bingo enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>avser s.k. landbaserad bingo och inte</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">onlinebingo. <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter beskrivningarna av begreppen bingo</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">och onlinebingo. Enligt regeringen beskriver dock bestämmelserna på ett</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ändamålsenligt sätt vad som kännetecknar sådana spel. Dragningsutrust-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ningen i <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>är till skillnad från spelsystemen i <SPAN class="ft5">punkt 17 </SPAN>icke-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">elektroniska. Intervallspel enligt <SPAN class="ft5">punkt 6 </SPAN>kännetecknas av att storleken på</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelarens vinst eller förlust bestäms av i vilken grad spelaren har rätt</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">eller fel. Begreppet kasinospel i <SPAN class="ft5">punkt </SPAN>8 inkluderar kortspel som utgör</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">kombinationsspel. Lagrådet har ifrågasatt om förklaringen i <SPAN class="ft5">punkt 10</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">behövs. Med hänsyn till att spellicens kan erhållas även i andra länder</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">bör det enligt regeringens mening klargöras att begreppet licenshavare</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">endast omfattar aktörer som har licens enligt denna lag. Poolspel kan</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">enligt <SPAN class="ft5">punkt 11 </SPAN>organiseras så att vinsten fördelas genom att pengarna i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft165"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">potten antingen fördelas lika mellan vinnarna eller i proportion till</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td38"><P class="p17 ft4">293</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td211"><P class="p3 ft166"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 insatsens storlek. Regeringen anser, till skillnad från Lagrådet, att bestämmelsen på ett ändamålsenligt sätt beskriver vad som kännetecknar sådana spel. Med spelsystem, som definieras i <SPAN class="ft5">punkt 17</SPAN>, inbegrips alla in- och utgångspunkter till systemet, liksom alla andra gränssnitt med affärs- system eller spelarens utrustning. Fastställande av utfall ingår som en del av behandlingen av ett utfall. De <NOBR>penning-,</NOBR> varuspels- och värde- automater som definieras i <SPAN class="ft5">punkterna 14, 20 </SPAN>och <SPAN class="ft5">21 </SPAN>är alla fysiska automater.</P>
<P class="p944 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Med <SPAN class="ft158">prisbasbelopp </SPAN>avses i denna lag prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.</P>
<P class="p945 ft4">I paragrafen definieras begreppet prisbasbelopp. Begreppet används i spellagen för att bl.a. bestämma vinstnivåer.</P>
<P class="p602 ft155">3 kap. Krav på spelverksamhet</P>
<P class="p946 ft84"><SPAN class="ft157">1 § </SPAN>Spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Detta innebär bl.a. att</P>
<P class="p936 ft71">1. spelen ska ha ett starkt konsumentskydd,</P>
<P class="p936 ft71">2. det ska råda hög säkerhet i spelen,</P>
<P class="p947 ft71">3. de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas, och 4. spel inte ska användas som ett stöd för kriminell verksamhet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t122">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft4">Paragrafen innehåller de grundläggande krav som gäller för all</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelverksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6">Av paragrafen framgår inledningsvis att all spelverksamhet ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">lämplig ur allmän synpunkt. Lämplighetskravet motsvarar kravet i 10 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">lotterilagen (se prop. 1981/82:170 s. 118 och prop. 1993/94:182 s. 57).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">Spelverksamheten ska bedrivas på ett sätt som är både sunt och säkert.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">Vid bedömningen av om verksamheten är lämplig ur allmän synpunkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">samt bedrivs på ett sunt och säkert sätt ska en avvägning göras mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">sociala skyddsintressen och önskemålet om att tillgodose efterfrågan på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spel. Kravet på säkerhet tar sikte på bl.a. säkerheten som omgärdar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelet, de tekniska krav som ställs upp för spelet och att den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">tillhandahåller spelet har ekonomisk kapacitet att betala ut vinster.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">De inledande kraven preciseras i fyra särskilda bestämmelser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Enligt <SPAN class="ft118">punkt 1 </SPAN>ska spelen ha ett starkt konsumentskydd. Med det menas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">bl.a. att spelen ska vara rättvisa och pålitliga, att vinster från spelen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">faktiskt betalas ut samt att spelreglerna ska vara klara, tydliga och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">lättillgängliga. Minderårigas deltagande i spel ska förebyggas och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">motverkas liksom problemspelande för framför allt socioekonomiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">svaga grupper och andra utsatta grupper.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter om <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>tillför något nytt utöver vad som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">anges i paragrafens inledning. Punkten tar särskilt sikte på själva spelet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">till skillnad från den inledanande regleringen som omfattar hela</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spelversamheten. Kravet på hög säkerhet i spelen innebär bl.a. att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">licenshavaren förutsätts vidta åtgärder som möjliggör att en spelares</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">identitet kan fastställas och att finansiella transaktioner kan följas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Enligt <SPAN class="ft118">punkt 3 </SPAN>ska de negativa konsekvenserna av spelande begränsas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr36 td108"><P class="p427 ft14">294</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">Detta kan bl.a. ske genom att sociala och ekonomiska skadeverkningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td190"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<P class="p95 ft4">och problemspelande motverkas samt genom bl.a. de spelansvarsåtgärder Prop. 2017/18:220 som lagen innehåller.</P>
<P class="p576 ft40">Enligt <SPAN class="ft80">punkt 4 </SPAN>ska spel inte användas som stöd för kriminell verksam- het. Detta innebär t.ex. att pengar från spel inte ska finansiera kriminell verksamhet genom exempelvis matchfixning, vilket hotar idrottens integritet. Kravet kan t.ex. innebära att om det visar sig att den som tillhandahåller ett spel använder avkastningen från spelverksamheten för att finansiera olaglig verksamhet, får dennes licens återkallas.</P>
<P class="p214 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Av 5 och 6 kap. framgår att vissa spel ska vara förbehållna staten och allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p97 ft4">Paragrafen innehåller en upplysningsbestämmelse om att staten och ideella organisationer får tillhandahålla vissa spelformer som andra aktörer inte får bedriva. Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>7.1–7.3.</NOBR></P>
<P class="p97 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>För att tillhandahålla spel enligt denna lag krävs licens, om inte annat följer av lagen eller annan författning.</P>
<P class="p77 ft71">Spelombud behöver inte ha licens för att tillhandahålla spel för en licenshavares räkning.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges när en licens för spel behövs. Övervägandena finns i avsnitt 5.1 och 8.2.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>krävs licens för att tillhandahålla spel enligt spellagen, om inte annat följer av lagen eller av annan lagstiftning. Med att tillhandahålla spel avses att göra spelen tillgängliga för spelande genom t.ex. att sälja lotter, ställa ut värdeautomater, möjliggöra inläm- ning av tipsrader eller vad.</P>
<P class="p78 ft4">Spelombud behöver enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>inte ha licens även om de tillhandahåller spel. De ska dock enligt 11 kap. 2 § i vissa fall registreras hos spelmyndigheten.</P>
<P class="p73 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Licens krävs inte för spel</P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">där deltagande inte kräver betalning av en insats,</SPAN></P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">2.</SPAN><SPAN class="ft168">som sker under privata former med en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna, som inte har en organiserad eller professionell prägel och som sker på annat sätt än online och med låga belopp, eller</SPAN></P>
<P class="p78 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">som utgör ett kombinationsspel i periodisk skrift, radio eller tv, där spelet inte är huvudinnehållet och där betalningen sker genom en informations- och innehållsbaserad tjänst med integrerad betalning eller genom en mobil betalningslösning där betalningen inte överskrider 1/3 000 prisbasbelopp per telefonnummer och dag.</SPAN></P>
<P class="p948 ft4">Paragrafen innehåller undantag från licenskravet i 3 §. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>innehåller ett undantag från licenskravet i fall då deltagande inte kräver betalning av någon insats. Som exempel på sådana spel kan nämnas arrangemang i sociala medier där man kan delta i en utlottning av biljetter, pengar eller varor genom att ”gilla” eller ”dela” ett inlägg med sina vänner.</P>
<P class="p98 ft4">I <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>finns ett undantag från licenskravet i fråga om spel om pengar</P>
<P class="p16 ft16">med låga belopp under privata former, där det finns en nära inbördes</P>
<P class="p630 ft4">295</P>
</DIV>
<DIV id="page_296">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 gemenskap mellan deltagarna och spelet inte har en organiserad eller professionell prägel. Som exempel på spel av detta slag kan nämnas kort- spel på en släktmiddag med symboliska insatser.</P>
<P class="p633 ft4">Bestämmelsen i <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>innebär att korsordstävlingar och liknande arrangemang inte kräver licens även om det förekommer lottning bland de rätta insända svaren. Det gäller oavsett om svaren sänds per post eller elektroniskt.</P>
<P class="p923 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Licens krävs inte heller för spel</P>
<P class="p949 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft169">som tillhandahålls av en sådan juridisk person som avses i 6 kap. 2 § och där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av den högsta vinsten uppgår till högst 1/6 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som bedrivs inom en viss kommun och i samband med a) en tillställning eller en sammankomst som en sådan juridisk person</SPAN></P>
<P class="p931 ft84">anordnar eller deltar i, eller</P>
<P class="p193 ft84">b) ett bingospel som den juridiska personen tillhandahåller, eller</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">2.</SPAN><SPAN class="ft170">där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4 000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/60 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som tillhandahålls i en viss kommun och i samband med</SPAN></P>
<P class="p193 ft71">a) en offentlig nöjestillställning,</P>
<P class="p193 ft71">b) en offentlig tillställning till förmån för ett allmännyttigt ändamål, eller</P>
<P class="p650 ft71">c) en allmän sammankomst för framförande av ett konstnärligt verk till förmån för ett allmännyttigt ändamål.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen innehåller undantag från licenskravet avseende s.k. frisektor- lotterier. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p569 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>behövs inte licens för spel som tillhandahålls av de juridiska personer som uppfyller kraven för licens för spel för allmän- nyttiga ändamål enligt 6 kap. 2 § om insatserna är små och vinsterna låga, och spelet utgörs av ett lotteri som tillhandahålls i samband med en tillställning eller sammankomst som samma juridiska person anordnar eller deltar i inom en kommun, eller i samband med ett bingospel som personen tillhandahåller. Som <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>noterar gäller bestämmelsen inte endast spel för allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p644 ft4">Bestämmelsen i <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>innebär bl.a. att lotteri i samband med marknads- och tivolinöjen, som inte kan anses som rena skicklighetsspel, inte behöver licens om lotteriet uppfyller kraven på begränsade insatser och vinster. Rena skicklighetsspel faller utanför lagens tillämpnings- område och kräver således inte någon licens. Vidare anges att licens inom de angivna insats- och vinstgränserna inte behövs för lotteri som tillhandahålls i samband med en offentlig tillställning eller en samman- komst för framförande av ett konstnärligt verk, till förmån för ett allmän- nyttigt ändamål.</P>
<P class="p849 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Licens får inte ges för pyramidspel.</P>
<P class="p932 ft37">I paragrafen finns en bestämmelse som innebär att licens inte får ges för pyramidspel. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.</P>
<P class="p650 ft15">Pyramidspel definieras i 2 kap. 3 §. Bestämmelsen motsvarar regleringen i 45 § första stycket lotterilagen, enligt vilken tillstånd till</P>
<P class="p637 ft113">lotteri inte får avse kedjebrevsspel eller liknande spel (se</P>
<P class="p16 ft4">296</P>
</DIV>
<DIV id="page_297">
<P class="p95 ft4">prop. 1993/94:182 s. 56 och prop. 1981/82:170 s. 81). Definitionen av Prop. 2017/18:220 pyramidspel omfattar definitionen av kedjebrevsspel i 7 § lotterilagen.</P>
<P class="p67 ft155">4 kap. Licensgivning</P>
<P class="p76 ft156">Förutsättningar för licens</P>
<P class="p63 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Licens får ges endast till den som</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">bedöms ha den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">kan antas komma att driva verksamheten i enlighet med lag och andra författningar som reglerar verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">i övrigt bedöms lämplig att driva verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p97 ft4">I paragrafen anges de generella krav på lämplighet som ställs på den som söker licens. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p74 ft6">Vid bedömningen ska hänsyn tas till den kapacitet som sökanden förfogar över, både internt och genom underleverantörer. När det gäller spelföretag som ingår i en större koncern kan även den kapacitet som finns i koncernen åberopas, under förutsättning att denna är relevant i sökandens verksamhet och ställs till sökandens förfogande. Bedöm- ningen av om kraven i bestämmelsen är uppfyllda måste alltid göras i varje enskilt fall i förhållande till vilken typ av licens som söks och till omfattningen av den planerade verksamheten. Det är den som ansöker om licens som ska visa att förutsättningarna för licens är uppfyllda.</P>
<P class="p576 ft6"><SPAN class="ft6">I</SPAN><SPAN class="ft172">punkt 1 </SPAN>anges att licens endast får ges till den som har den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten. Vid bedömningen kan bl.a. beaktas vilken kapacitet som sökanden förfogar över i form av personal, ledning, arbetsrutiner och andra organisatoriska resurser. Personalens kunskap om spelen och de föreskrifter och villkor som reglerar spelandet har stor betydelse. Gäller ansökan onlinespel kan t.ex. hänsyn tas till om sökanden har tillgång till <NOBR>teknisk–operativ</NOBR> personal som kan garantera en säker spelmiljö för spelkunderna. Även kompetens och bemanning i såväl arbetsledande som ekonomiska och administrativa funktioner bör beaktas.</P>
<P class="p389 ft6"><SPAN class="ft6">I</SPAN><SPAN class="ft173">punkt 2 </SPAN>ställs krav på att sökanden ska kunna antas bedriva verk- samheten i enlighet med lag och andra författningar som reglerar denna. Bedömningen omfattar således både bestämmelserna i denna lag, som t.ex. att verksamheten ska bedrivas på ett sunt, säkert och ur allmän synpunkt lämpligt sätt, och annan lagstiftning gällande t.ex. skatt, bokföring och marknadsföring. En god indikation på om sökanden har vilja och förmåga att uppfylla detta krav är tidigare laglydighet. Eftersom lagstiftningen på t.ex. spelområdet och skatteområdet är förhållandevis omfattande och detaljerad, kan det antas att spelföretagets förmåga att uppfylla detta krav även är beroende av den kunskap om regelverken som finns inom företaget. Sökandens tillgång till personal eller uppdrags- tagare med relevant kunskap om spellagstiftningen och andra lagar som reglerar verksamheten bör därför också beaktas.</P>
<P class="p498 ft7">Enligt <SPAN class="ft79">punkt 3 </SPAN>gäller att sökanden även i övrigt ska vara lämplig att driva verksamheten. Vid bedömningen ska sökandens personliga och ekono- miska förhållanden beaktas. För juridiska personer gäller dessa krav även</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t91">
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4">den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft4">297</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<P class="p556 ft7">Prop. 2017/18:220 eller ingår i dess styrelse eller ledning (se 3 § första stycket). En omständighet som talar mot att sökanden är lämplig är om sökanden har åsidosatt sina skyldigheter i näringsverksamhet eller i andra ekonomiska angelägenheter, t.ex. om sökanden har anmärkningar hos Kronofogde- myndigheten. För en fysisk person bör beaktas om denne har gjort sig skyldig till brott. Särskilt ekonomisk brottslighet och brott som involverar olagligt spelande, korruption, mutbrott och liknande bör tas på stort allvar. Detsamma gäller upprepade överträdelser och överträdelser som har begåtts inom den senaste femårsperioden. Överträdelser som ligger längre tillbaka i tiden, och överträdelser av mindre allvarlig beskaffenhet, bör inte medföra att sökanden nekas licens. Allvarliga överträdelser, dvs. om sökanden i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, utgör dock alltid ett hinder mot licens (se 2 § 4 och 5).</P>
<P class="p620 ft15">Om sökanden bedriver verksamhet i ett annat land än Sverige bör även beaktas om sökanden i den verksamheten följer det landets spellag- stiftning. Om ett spelföretag t.ex. bedriver spel i ett annat land utan erforderliga tillstånd för detta, eller i strid med de lagar som gäller där, bör det medföra att sökanden bedöms mindre lämplig att inneha spel- licens i Sverige.</P>
<P class="p593 ft4">Vid bedömningen av sökandens ekonomiska förhållanden ska bl.a. sökandens kapitalstyrka beaktas. Det är en förutsättning att det finns en kapitalbas för att spelverksamheten ska kunna bedrivas. Utgångspunkten vid prövningen ska vara att sökanden kan upprätthålla och verka för en sund finansiell struktur i spelverksamheten. Vid prövningen måste särskild hänsyn tas till vilken typ av verksamhet som ska bedrivas. Kravet på kapitalstyrka torde knappast vara relevant vid prövning av tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater enligt 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p671 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licens får inte ges till den som</P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">är i konkurs,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">är under 18 år,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p193 ft160"><SPAN class="ft160">4.</SPAN><SPAN class="ft168">i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p931 ft84">eller</P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</SPAN></P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen anges vissa hinder mot licens. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>får licens inte ges till en sökande som är i konkurs. För juridiska personer gäller dessa krav även personer i ägar- och ledningskretsen (se 3 § första stycket).</P>
<P class="p569 ft6">Enligt <SPAN class="ft71">punkt 2 </SPAN>och <SPAN class="ft71">3 </SPAN>får licens inte heller ges till en sökande som är en fysisk person om denne är under 18 år eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken. För juridiska personer gäller dessa krav personer i ägar- och ledningskretsen (se 3 § andra stycket). Beträffande utländska spelföretag kan liknande omständigheter beaktas vid licensprövningen inom ramen för den bedömning som ska ske enligt 1 § första stycket 3.</P>
<P class="p950 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>och <SPAN class="ft5">5 </SPAN>får licens inte ges till en sökande som i väsentlig</P>
<P class="p637 ft114">utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort</P>
<P class="p16 ft4">298</P>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<P class="p95 ft4">sig skyldig till allvarlig brottslighet. Bestämmelserna är överförda från Prop. 2017/18:220 10 a § andra stycket lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 346 ff. och 575</P>
<P class="p885 ft7">f.) och genomför delvis artikel 47.2 i fjärde penningtvättsdirektivet. Till skillnad från regleringen i lotterilagen omfattar bestämmelserna samtliga licenshavare och inte endast de som omfattas av penningtvättslagen. För juridiska personer gäller dessa krav endast personer i ägar- och ledningskretsen (se 3 § andra stycket). Bestämmelserna i punkt 4 och 5 tar sikte på allvarliga överträdelser. Mindre allvarliga överträdelser utgör inte ett obligatoriskt hinder mot licens, men kan medföra att sökanden inte bedöms lämplig att inneha licens enligt 1 § 3, se kommentaren till den bestämmelsen. Prövningen av om en överträdelse utgör ett hinder mot licens enligt punkt 4 och 5 ska vidare göras utifrån en propor- tionalitetsbedömning. Om det med hänsyn till omständigheterna kring överträdelsen eller till den tid som har förflutit sedan överträdelsen ägde rum skulle anses oproportionerligt att av denna anledning avslå en ansökan om licens, bör överträdelsen inte anses utgöra ett hinder.</P>
<P class="p951 ft84"><SPAN class="ft157">3 § </SPAN>För en juridisk person gäller kraven i 1 § 3 och 2 § 1 även den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p77 ft84">För en juridisk person gäller kraven i 2 § <NOBR>2–5</NOBR> den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p658 ft71">Med ett kvalificerat innehav avses detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.</P>
<P class="p213 ft4">I paragrafen anges hur kraven i 1 och 2 §§ ska tillämpas i förhållande till juridiska personer. Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.2.</P>
<P class="p74 ft6">I <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>anges att om sökanden är en juridisk person ska även den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning omfattas av dels lämplighets- prövningen enligt 1 § 3, dels kravet på att sökanden inte får vara i konkurs enligt 2 § 1. Lämplighetsprövningen för den personkrets som omfattas av bestämmelsen ska utgå från samma kriterier som gäller för sökanden. Prövningen bör emellertid anpassas utifrån vad som krävs i förhållande till personens funktion i verksamheten, t.ex. torde kapital- styrkan inte vara relevant vid bedömningen av lämpligheten hos fysiska personer i styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p78 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges att om sökanden är en juridisk person gäller kraven i 2 § <NOBR>2–5</NOBR> den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p74 ft7">I likhet med vad som gäller enligt 10 a § lotterilagen avses med kvalificerat innehav enligt <SPAN class="ft79">tredje stycket </SPAN>detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen om bank- och finansieringsrörelse. Om innehavaren av ett kvali- ficerat innehav är en juridisk person gäller kraven även ledningspersoner i den juridiska personen med ett kvalificerat innehav. Med en person som ingår i verksamhetens ledning avses styrelseledamöter och i före- kommande fall ett aktiebolags verkställande direktör samt deras ersättare respektive ställföreträdare. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 21 kap. 2 § 3 meddela föreskrifter om</P>
<P class="p112 ft4">vilka funktioner som ska anses ingå i sökandens ledning.</P>
<P class="p847 ft4">299</P>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<P class="p291 ft156"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>Representant för licenshavare från tredjeland</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>En licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) ska ha en fysisk representant som är bosatt i Sverige. Representanten ska uppfylla de krav som anges i 1 och 2 §§.</P>
<P class="p843 ft4">I paragrafen uppställs krav på att en licenshavare som saknar bosättning eller etablering i ett land inom <NOBR>EES-området</NOBR> ska ha en särskild representant i Sverige. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p569 ft6">Av bestämmelsen framgår att representanten ska vara en fysisk person bosatt i Sverige. Detta innebär att representanten måste vara folkbokförd i Sverige. Representanten ska vidare uppfylla samtliga krav som ställs på licenshavaren enligt 1 och 2 §§. Prövningen bör emellertid anpassas uti- från vad som krävs i förhållande till personens funktion som ombud för licenshavaren, till exempel torde kapitalstyrkan inte vara relevant vid bedömningen av representantens lämplighet. Representantens behörighet att företräda licenshavaren regleras i 5 §.</P>
<P class="p616 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p952 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Licenshavaren ska utfärda fullmakt för representanten att i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndigheter, handla på licenshavarens vägnar samt ta emot stämning för licenshavaren och själv eller genom någon annan tala och svara för denne.</P>
<P class="p919 ft4">I paragrafen finns krav på att den representant som avses i 4 § ska ha fullmakt att företräda licenshavaren i alla frågor som rör den licensierade verksamheten inför bl.a. svenska myndigheter och domstolar. Över- vägandena finns i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p569 ft6">Av bestämmelsen följer en skyldighet för licenshavaren att utfärda en fullmakt för representanten att företräda licenshavaren i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen. Representanten ska i dessa frågor fungera som licenshavarens ombud i Sverige. Detta inkluderar bl.a. kontakter med spelmyndigheten, Skatteverket och Konsumentverket. Representanten ska även vara behörig att själv eller genom någon annan företräda licenshavaren inför svenska domstolar.</P>
<P class="p953 ft4">Paragrafen har i stort sett utformats enligt <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p904 ft156">Prövning av ansökan</P>
<P class="p603 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Frågor om licens prövas av spelmyndigheten.</P>
<P class="p934 ft4">I paragrafen anges att frågor om licens ska prövas av en särskild myndighet, benämnd spelmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p934 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Spelmyndigheten ska i beslut att bevilja licens ange vilka spel licensen omfattar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t123">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft4">I paragrafen regleras vad ett beslut om licens bl.a. ska innehålla.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Av bestämmelsen framgår att spelmyndigheten i ett beslut att bevilja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td108"><P class="p427 ft14">300</P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p426 ft14">spellicens ska ange vilka spel som licensen omfattar. Spelen bör anges så</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<P class="p95 ft4">preciserat som möjligt. Om licensen t.ex. avser lotteri bör framgå vilken Prop. 2017/18:220 form av lotteri, t.ex. kasinospel eller bingo, som avses och vilka varu-</P>
<P class="p146 ft4">märken beslutet gäller. Vidare bör framgå om licensen omfattar online- spel.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>En licens ska avse en viss tid och får, om inte annat anges i denna lag, ges för högst fem år.</P>
<P class="p214 ft37">I paragrafen behandlas licensens giltighetstid. Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P>
<P class="p77 ft4">Ett beslut om licens ska avse en viss tid och får ges för högst fem år. I fråga om licenser för kortspel i turneringsform enligt 9 kap. 5 och 6 §§ får dock en licens avse högst två år.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena en licens med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges att spelmyndigheten får förena en licens med villkor för hur den licensierade verksamheten ska bedrivas. Övervägandena finns i avsnitt 6.5.</P>
<P class="p77 ft15">Utgångspunkten är att de krav som ska gälla för spelverksamhet i första hand ska framgå av lag eller annan författning. Med hänsyn till att lagen är en skydds- och ramlagstiftning, och eftersom det kan vara svårt att från tid till annan förutse vilka krav som är nödvändiga att ställa för en enskild licens, finns det dock möjlighet att förena en licens med särskilda villkor. Villkoren får självfallet endast avse verksamhet som bedrivs med stöd av licensen.</P>
<P class="p65 ft4">Villkor får t.ex. avse säkerhetstekniska driftsvillkor, riskanalyser, försäkringar eller garantier. Spelmyndigheten får inte med stöd av bestämmelsen om villkor besluta om undantag från lag eller annan författning.</P>
<P class="p74 ft6">Möjligheten att föreskriva särskilda villkor ska användas restriktivt och endast när villkoret är sådant att det ensamt eller i förening med andra villkor behövs för att uppnå föreskrivna krav i lag eller annan författning. Villkoren kan beslutas såväl i samband med att licens beviljas som under licenstiden, t.ex. med anledning av ett tillsynsärende. Eftersom ett beslut att bevilja en licens är ett gynnande förvaltningsbeslut krävs dock, för att villkor ska få beslutas under licenstiden, att förutsättningarna för ändring av ett sådant beslut är uppfyllda, t.ex. att ett förbehåll om ändring ut- tryckligen har tagits in i det ursprungliga licensbeslutet. Om ett villkor inte längre är nödvändigt kan spelmyndigheten när som helst under licenstiden upphäva det.</P>
<P class="p954 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>Om det finns särskilda skäl får spelmyndigheten vid prövningen av licensansökan begära personlig inställelse av</P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">sökanden om denne är en fysisk person,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">den krets som anges i 3 §, om sökanden är en juridisk person, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">en sådan representant som anges i 4 §.</SPAN></P>
<P class="p955 ft4">301</P>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<P class="p556 ft40">Prop. 2017/18:220 I paragrafen anges att spelmyndigheten får begära personlig inställelse av sökanden och de övriga fysiska personer som omfattas av lämplighets- prövningen enligt 1 och 2 §§. Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P>
<P class="p569 ft15">Syftet med regleringen i paragrafen är att möjliggöra för spelmyndig- heten att utreda om sökanden uppfyller kraven på lämplighet och övriga krav för licens. Med myndighetens befogenhet att framställa en sådan begäran följer en skyldighet för spelföretaget att efterkomma densamma. Skyldigheten gäller dock endast vid prövningen av en licensansökan. Konsekvensen av att sökanden inte tillmötesgår en begäran om personlig inställelse kan bli att sökanden inte bedöms ha visat att förutsättningarna för licens är uppfyllda.</P>
<P class="p644 ft4">För att spelmyndigheten ska kunna kräva personlig inställelse förut- sätts att det finns särskilda skäl. Detta innebär att möjligheten ska användas restriktivt och endast i de fall då det finns en särskild anledning till detta, t.ex. om det finns skäl att ifrågasätta sökandens identitet eller lämplighet.</P>
<P class="p785 ft156">Anmälningsskyldighet</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">11 </SPAN><SPAN class="ft67">§ </SPAN>En licenshavare ska senast 14 dagar efter en förändring i den personkrets som avses i 3 och 4 §§ anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P>
<P class="p932 ft4">I paragrafen regleras licenshavarens skyldighet att anmäla förändringar i ägarkretsen, styrelsen och ledningen och representanten. Övervägandena finns i avsnitt 6.7.</P>
<P class="p650 ft15">Personkretsen i 3 § omfattar dem som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning. Representanten i 4 § är den fysiska person som företräder ett spelföretag från tredje land.</P>
<P class="p633 ft4">Förändringar ska anmälas senast inom 14 dagar efter att en förändring skett, t.ex. att en ny styrelseledamot utsetts. Av den valda formuleringen följer att en förändring även kan anmälas i förväg.</P>
<P class="p602 ft155">5 kap. Spel som är förbehållet staten</P>
<P class="p957 ft156">Licens</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Licens för statligt spel får ges för att tillhandahålla kasinospel på ett kasino, spel på värdeautomater och andra lotterier än bingo, onlinebingo, datorsimulerat automatspel, lokalt poolspel och penningautomater.</P>
<P class="p935 ft4">I paragrafen anges vilka spel som får omfattas av en statlig licens. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p650 ft15">En licens för statligt spel får omfatta kasinospel på ett kasino, spel på värdeautomater och vissa former av lotteri. Spelen och spelformerna beskrivs i 2 kap. 1 och 3 §§.</P>
<P class="p592 ft4">Av 21 kap. 3 § 1 framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka typer av eller kombinationer av spel som får eller inte får omfattas av en licens enligt bestämmelserna i detta kapitel.</P>
<P class="p124 ft4">302</P>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<P class="p95 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får endast ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>aktiebolag.</P>
<P class="p277 ft71">Den som har licens enligt 1 § får inte samtidigt ha licens enligt <NOBR>6–10</NOBR> kap.</P>
<P class="p97 ft4">I paragrafen anges bl.a. vem som kan få licens för statligt spel. Över- vägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p77 ft15">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>följer att licens för statligt spel endast får ges till ett helägt statligt aktiebolag. Med helägt statligt aktiebolag avses såväl bolag som direkt ägs av staten som bolag som indirekt, via ett eller flera andra bolag, helt ägs av staten.</P>
<P class="p78 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>framgår att ett bolag som har licens för statligt spel inte samtidigt kan ha licens för spel enligt <NOBR>6–10</NOBR> kap.</P>
<P class="p247 ft156">Spel på kasinon</P>
<P class="p162 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Det får finnas högst fyra kasinon i Sverige.</P>
<P class="p96 ft4">I paragrafen anges det högsta antal kasinon som får finnas i Sverige. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.1.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>På ett kasino får endast kasinospel och spel på värdeautomater tillhandahållas.</P>
<P class="p120 ft4">Av paragrafen framgår vilka spel som får tillhandahållas på ett kasino. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.1.</P>
<P class="p576 ft40">Av bestämmelsen följer att tillåtna spel på ett kasino är kasinospel och spel på värdeautomater. Med spel på kasino avses spel som sker fysiskt på kasinot, inte onlinespel. Spelen beskrivs i 2 kap. 3 § spellagen.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Licenshavaren ska övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott. Övervakningen ska även kunna användas som hjälpmedel vid tvistlösning.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen regleras kameraövervakning på ett kasino. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.1.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt bestämmelsen ska både spelet och lokalerna bevakas med hjälp av kameror. Kamerabevakning på kasinon är en nödvändig del i ett omfattande säkerhetssystem för att förebygga, avslöja och utreda brott, samt utgör ett hjälpmedel vid tvistlösning, i en miljö där stora värden hanteras.</P>
<P class="p501 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>anser att syftet med kameraövervakningen endast bör behandlas i författningskommentaren. Regeringen bedömer dock mot bak- grund av de krav som uppställs i EU:s dataskyddsförordning att syftet med regleringen bör anges i lagtexten.</P>
<P class="p214 ft84"><SPAN class="ft157">6 § </SPAN>Licenshavaren ska föra ett register över besökarna på ett kasino i syfte att förebygga och avslöja brott. Registret får föras med hjälp av automatiserad behandling.</P>
<P class="p78 ft71">Registret ska innehålla uppgifter om besökarens namn, personnummer eller annat identifieringsnummer och postadress. Det ska också innehålla ett fotografi av besökaren samt uppgift om tidpunkt för besöket.</P>
<P class="p958 ft4">303</P>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Paragrafen innehåller bestämmelser om register över besökare på kasinon. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.1. Regleringen motsvarar 5 och 6 §§ kasinolagen (se prop. 1998/99:80 s. 55).</P>
<P class="p633 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>har föreslagit att syftet med registreringen bättre hör hemma i författningskommentaren. Regeringen har dock mot bakgrund av de krav som uppställs i EU:s dataskyddsförordning valt att ange syftet med regleringen i bestämmelsen.</P>
<P class="p785 ft156">Spel på värdeautomater</P>
<P class="p640 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på en värdeautomat på andra platser än på ett kasino får ges om</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft170">spelet tillhandahålls i samband med hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller i samband med bingo,</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">högst fem värdeautomater placeras på varje spelplats,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft169">värdeautomaten kan kontrolleras genom elektroniska kommu- nikationsmedel,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft169">värdeautomaten förses med licenshavarens namn eller något annat kännetecken,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft169">värdeautomaten inte används för något annat ändamål än vad den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">6.</SPAN><SPAN class="ft167">det råder god ordning på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen anges ett antal förutsättningar som ska vara uppfyllda för att licens för värdeautomatspel ska kunna beviljas. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.2.</P>
<P class="p650 ft15">Paragrafen motsvarar 27 § 1, 4 och <NOBR>6–9</NOBR> lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 71 f.).</P>
<P class="p650 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 21 kap. 2 § 4 meddela föreskrifter om insatser, vinster och vinståter- betalning.</P>
<P class="p959 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>Värdeautomater som är placerade i bingohallar får inte ge en högre avkastning än avkastningen på det bingospel som bedrivs i hallen.</P>
<P class="p780 ft37">I paragrafen regleras hur spel på värdeautomater i bingohallar ska förhålla sig till bingospelet. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.2.</P>
<P class="p569 ft6">Av bestämmelsen framgår att spelet på värdeautomater ska vara ett komplement till bingospel och inte utgöra den huvudsakliga verksam- heten. Bedömningen ska göras utifrån avkastningen i verksamheten.</P>
<P class="p650 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 21 kap. 3 § 3 meddela närmare föreskrifter om beräkningen av avkast- ningen.</P>
<P class="p960 ft156">Lotterier</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Vid lotteri med licens enligt 1 § är det, med undantag för spel på kasino eller på värdeautomater, inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p247 ft4">304</P>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<P class="p95 ft4">I paragrafen uppställs ett förbud mot att licenshavaren eller dess Prop. 2017/18:220 spelombud tillåter spelaren att på egen hand göra sin insats i spel enligt</P>
<P class="p388 ft15">detta kapitel med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning, t.ex. självserviceterminaler som licenshavaren tillhandahåller. Förbudet omfattar inte spel på värdeautomater eller spel på ett kasino. Över- vägandena finns i avsnitt 7.1.3.</P>
<P class="p501 ft6">Såsom <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>påpekar är det möjligt att begreppen teknisk och elektronisk utrustning till viss del avser samma sak. Med teknisk utrustning avses dock även mekanisk utrustning utan elektroniska inslag. Motsvarande bestämmelser för licenser för spel för allmännyttiga ändamål, kommersiellt onlinespel och vadhållning finns i 6 kap. 4 §, 7 kap. 2 § och 8 kap. 3 §. För registreringslotterier finns en motsvarande bestämmelse i 6 kap. 11 §. Med anledning av <SPAN class="ft71">Lagrådets </SPAN>synpunkter har bestämmelserna så långt det varit möjligt utformats på samma sätt.</P>
<P class="p961 ft155">6 kap. Spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p76 ft156">Licens</P>
<P class="p147 ft71"><SPAN class="ft156">1</SPAN>§ Licens att tillhandahålla spel till förmån för allmännyttiga ändamål får omfatta andra lotterier än</P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">kasinospel,</SPAN></P>
<P class="p69 ft160"><SPAN class="ft160">2.</SPAN><SPAN class="ft168">onlinebingo,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">penningautomater,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft171">värdeautomater, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">datorsimulerat automatspel.</SPAN></P>
<P class="p962 ft15">I paragrafen anges vilka spel som får omfattas av en licens för spel till förmån för allmännyttiga ändamål. Överväganden finns i avsnitt 7.2. Av bestämmelsen följer att spelverksamheten måste ha till syfte att främja ett allmännyttigt ändamål. Vidare framgår att licensen endast får omfatta lotterier. Licens enligt kapitlet får dock inte ges för vissa typer av lotterier, såsom t.ex. kasinospel och onlinebingo. Spelen definieras i 2 kap. 1 och 3 §§.</P>
<P class="p963 ft4">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p964 ft84"><SPAN class="ft157">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får ges endast till en ideell förening eller ett registrerat trossamfund som</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål inom landet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">bedriver verksamhet som huvudsakligen tillgodoser sådant ändamål,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">inte vägrar någon inträde som medlem, om det inte finns särskilda skäl för detta med hänsyn till arten eller omfattningen av föreningens eller trossamfundets verksamhet eller syfte eller av någon annan orsak, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft160"><SPAN class="ft160">4.</SPAN><SPAN class="ft168">för sin verksamhet behöver intäkter från spel.</SPAN></P>
<P class="p77 ft71">Licens får ges också till en annan juridisk person än en sådan som anges i första stycket eller till en juridisk person som har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utomlands, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t121">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges vem som får ges licens för spel för allmännyttiga</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ändamål enligt 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Paragrafen motsvarar i princip 15 § lotterilagen (se prop. 1993/94:182</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">s. 59 f.). Till skillnad från vad som gäller enligt lotterilagen omfattas</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td38"><P class="p17 ft4">305</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td211"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 även registrerade trossamfund av bestämmelsen. Lotterilagens krav på att endast en svensk juridisk person kan tillhandahålla spel enligt bestämmelsen har också slopats.</P>
<P class="p888 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Licens att tillhandahålla ett lotteri förutom bingo enligt 1 § får ges, om</P>
<P class="p193 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft168">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller där lotteriet bedrivs,</SPAN></P>
<P class="p931 ft84">och</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft169">det kan antas att lotteriet kommer att ge licenshavaren skälig avkastning och att denna kommer att användas för det allmännyttiga ändamålet.</SPAN></P>
<P class="p650 ft71">Kravet enligt första stycket 2 på skälig avkastning gäller inte om det finns särskilda skäl för annat.</P>
<P class="p965 ft4">I paragrafen anges de närmare förutsättningarna för att erhålla licens att tillhandahålla lotteri enligt 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.2. Paragrafen motsvarar 16 § första stycket 2 och 3 samt tredje stycket lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 61 f.).</P>
<P class="p650 ft4">Av 21 kap. 2 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter beträffande vinståterbetalning för dessa spel.</P>
<P class="p966 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Vid lotteri enligt 1 §, med undantag för bingo, är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p935 ft4">I paragrafen uppställs ett förbud mot att licenshavaren eller licenshavarens ombud placerar ut teknisk eller elektronisk utrustning, s.k. självserviceterminaler, som hanteras av spelaren själv. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p569 ft53">Bestämmelsen motsvarar regleringen i 5 kap. 9 §, 6 kap. 11 §, 7 kap. 2 § och 8 kap. 3 §, se kommentaren till den först nämnda paragrafen.</P>
<P class="p573 ft156">Bingo</P>
<P class="p603 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Licens att tillhandahålla bingo enligt 1 § får ges om</P>
<P class="p193 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft168">vinstplanen anslås i spellokalen, och</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft169">det kan antas att bingon kommer att ge skälig avkastning, om det inte finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p650 ft71">Förekommer det spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 § i spellokalen ska vid bedömningen enligt första stycket 2 även den ersättning beaktas som upplåtelsen av spelplats för sådant spel kan antas komma att ge.</P>
<P class="p935 ft4">Paragrafen reglerar förutsättningarna för att licens till bingo ska kunna ges. Övervägandenafinnsiavsnitt7.2.</P>
<P class="p650 ft4">Paragrafen motsvarar22§ förstastycket3och4 samt andrastycketlotteri- lagen(se prop. 1993/94:182 s. 68).</P>
<P class="p650 ft4">Av 23 kap. 2 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter beträffande vinster för dessa spel.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t124">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Vid prövning av licens för att tillhandahålla bingo enligt 1 § ska särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td190"><P class="p426 ft84">hänsyn tas till licenshavarens behov av inkomster från bingo för sin verksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td190"><P class="p474 ft84">Om utrymmet för bingo på marknaden är begränsat ska vid bedömningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td108"><P class="p427 ft14">306</P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft71">behovet av inkomster från bingo hänsyn tas främst till omfattningen av sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td190"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<P class="p95 ft71">ungdomsverksamhet vars ändamål naturligen kan förenas med ungdoms- <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>verksamhet. Företräde ska dessutom ges den som bedriver verksamhet som</P>
<P class="p967 ft71">främjar förståelsen för och underlättar anpassningen i samhället för barn och ungdomar med funktionsnedsättning.</P>
<P class="p968 ft40">Paragrafen anger att hänsyn ska tas till behovet av inkomster från bingo när beslutomlicenstillbingofattas.Övervägandenafinnsiavsnitt7.2. Paragrafen motsvarar 24 § lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 69) och har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft80">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Efter särskilt beslut av spelmyndigheten får en eller flera licenshavare enligt 1 § tillhandahålla samordnad bingo på flera platser.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen behandlar bingo som ska bedrivas i flera län. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p65 ft4">Paragrafen motsvarar 42 § första stycket lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 77 f.) och reglerar bingo som anordnas som ett och samma arrangemang samtidigt på flera platser.</P>
<P class="p140 ft156">Lokalt poolspel</P>
<P class="p146 ft84"><SPAN class="ft157">8 § </SPAN>Vid prövningen av licens att tillhandahålla lokalt poolspel på hästar enligt 1 § gäller inte kraven enligt 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, om inte annat följer av andra stycket. En sådan licens meddelas för ett specifikt antal tävlingsdagar per år.</P>
<P class="p658 ft71">För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, ska dock kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas vid licensprövningen.</P>
<P class="p938 ft4">I paragrafen anges de närmare förutsättningarna för licens för att till- handahålla lokalt poolspel i samband med s.k. propaganda- och bygdetrav. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p77 ft15">Med lokalt poolspel avses enligt 2 kap. 3 § lotteri som tillhandahålls i en kommun där hela eller delar av vinsten beror på storleken av de totala insatserna eller när vinsten delas mellan vinnarna. Vid prövningen av licens till sådant spel på hästar gäller, enligt <SPAN class="ft5">första stycket</SPAN>, inte kraven i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ på bl.a. ägare.</P>
<P class="p501 ft4">Med undantag från vad som sägs i första stycket gäller, enligt <SPAN class="ft5">andra stycket, </SPAN>att en licenshavare som omfattas av penningtvättslagen måste uppfylla kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket.</P>
<P class="p247 ft156">Registreringslotterier</P>
<P class="p388 ft84"><SPAN class="ft157">9 § </SPAN>En sådan juridisk person som avses i 2 §, och som är verksam huvudsakligen inom en enda kommun, får utan licens, men efter registrering hos en kommun, tillhandahålla sådana lotterier som får omfattas av en licens enligt 1 § med undantag för bingo och lokalt poolspel på hästar, om</P>
<P class="p65 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">lotteriet tillhandahålls bara inom den eller de kommuner där den juridiska personen är verksam,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">lotteriet inte tillhandahålls från en fast försäljningsplats genom ett service- företag,</SPAN></P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">3.</SPAN><SPAN class="ft168">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller på den plats där lotteriet tillhandahålls, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft167">det för lotteriet finns en utsedd kontaktperson.</SPAN></P>
<P class="p630 ft4">307</P>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<P class="p742 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, ska kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket</P>
<P class="p969 ft71">tillämpas vid registreringen. Förändringar i den krets av personer som anges i 4 kap. 3 § ska anmälas till kommunen senast 14 dagar efter det att förändringen har skett.</P>
<P class="p970 ft4">I paragrafen anges förutsättningarna för s.k. registreringslotterier. Över- vägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p719 ft15">Bestämmelsen avser sådana lotterier som annars får ges licens enligt 1 § och som inte heller enligt 3 kap. 4 eller 5 § undantas från kravet på licens. Lotterier av detta slag får bedrivas utan licens av sådana aktörer som avses i 1 § efter registrering hos en kommun. Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>måste dock vissa angivna krav vara uppfyllda. Av kravet i <SPAN class="ft5">punkt 1</SPAN>, att lotterierna bara får bedrivas inom den eller de kommuner där den juridiska personen är verksam, följer att de inte får tillhandahållas online.</P>
<P class="p971 ft4">För sådan spelverksamhet som omfattas av penningtvättslagen ska, enligt <SPAN class="ft5">andra stycket</SPAN>, även kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas.</P>
<P class="p719 ft15">Paragrafen motsvarar 17 § första stycket 1, 2, 6 och 7 lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 63) och 10 a § samma lag (se prop. 2016/17:173 s. 576).</P>
<P class="p719 ft15">Med anledning av vad <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har anfört om att det av bestämmelsen inte framgår i vilken kommun registrering ska ske när ett lotteri tillhandahålls i fler än en kommun vill regeringen framhålla att en registrering endast gäller för den specifika kommunen i vilken man ansöker om registrering.</P>
<P class="p817 ft4">Av 21 kap. 2 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter beträffande insatser, vinster och krav på viss vinståterbetalning för lotterier av det aktuella slaget.</P>
<P class="p972 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>En registrering enligt 9 § ska avse en viss tid. Registrering får beslutas för högst fem år åt gången. Kommunen får förena en registrering med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p970 ft37">I paragrafen regleras registreringstid och villkor för registreringslotterier enligt 9 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p713 ft6">Enligt regleringen i paragrafen får registrering beslutas för högst fem år åt gången. Kommunen får även förena ett beslut om registrering med villkor för hur spelverksamheten ska bedrivas (se vidare kommentaren</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t125">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">till 4 kap. 9 §).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td190"><P class="p426 ft71"><SPAN class="ft156">11 § </SPAN>Vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § är det inte tillåtet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td190"><P class="p426 ft84">att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td190"><P class="p426 ft84">utrustning som tillhandahålls av den juridiska personen, såvida inte utrustningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft71">är försedd med en slumptalsgenerator eller ett elektroniskt minne.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td190"><P class="p426 ft4">I paragrafen regleras möjligheten för den som tillhandahåller ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">registreringslotteri att placera ut teknisk eller elektronisk utrustning, s.k.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">självserviceterminaler, som hanteras av spelaren själv. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p427 ft14">308</P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft4">finns i avsnitt 7.3.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<P class="p64 ft4">Enligt regleringen i paragrafen får fysiska förhandsdragna lotter inom Prop. 2017/18:220 ramen för ett registreringslotteri enligt 9 § i vissa fall tillhandahållas</P>
<P class="p437 ft6">genom att spelaren själv sköter den tekniska utrustningen. Det gäller om utrustningen inte är försedd med slumptalsgenerator eller elektroniskt minne. Bestämmelsen möjliggör försäljning av registreringslotter med hjälp av en automat som efter betalning förser deltagaren med en lottsedel som antingen är en vinstlott eller en nitlott.</P>
<P class="p77 ft4">Liknande bestämmelser finns i 5 kap. 9 §, 6 kap. 4 §, 7 kap. 2 § och 8 kap. 3 §.</P>
<P class="p277 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p150 ft155">7 kap. Kommersiellt onlinespel</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Licens för kommersiellt onlinespel får ges för att tillhandahålla kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel.</P>
<P class="p77 ft71">Licensen får även omfatta annat lotteri online om lotteriet tillhandahålls som ett tilläggsspel till ett spel enligt första stycket.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges vilka spel som får omfattas av en licens för att tillhandahålla kommersiellt onlinespel. Överväganden finns i avsnitt 7.4. Licens enligt denna bestämmelse får enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>omfatta kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel. Spelen beskrivs i 2 kap. 1 och 3 §§.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>får en licens för kommersiellt onlinespel även omfatta lotteri, under förutsättning att lotteriet tillhandahålls som ett tilläggsspel till spelet enligt första stycket. Tilläggsspel definieras i 2 kap. 3 §.</P>
<P class="p77 ft4">Av 21 kap. 4 § framgår att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer får meddela föreskrifter om tillåtna spelformer och antalet spelformer som får tillhandahållas inom ramen för en licens enligt förevarande paragraf.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Vid spel med licens enligt 1 § är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p213 ft40">I paragrafen uppställs ett förbud mot att licenshavaren eller dess spel- ombud ställer ut teknisk eller elektronisk utrustning som spelaren själv hanterar vid spel online. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p77 ft4">Bestämmelsen motsvarar regleringen i 5 kap. 9 §, 6 kap. 4 och 11 § och 8 kap. 3 §, se kommentaren till den först nämnda paragrafen.</P>
<P class="p67 ft155">8 kap. Vadhållning</P>
<P class="p137 ft84"><SPAN class="ft157">1 § </SPAN>Licens får ges för att tillhandahålla vadhållning, med undantag för sådan vadhållning som anges i 2 §.</P>
<P class="p98 ft71">Licens enligt första stycket får även omfatta lotteri i form av tilläggsspel till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr29 td211"><P class="p3 ft71">vadhållningen eller lotteri för att avgöra avbrutna vadhållningsobjekt.</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges vilka spel som får omfattas av en licens att till-</P></TD>
<TD class="tr30 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">handahålla vadhållning. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td38"><P class="p17 ft4">309</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td211"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 Enligt <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>får licens enligt denna bestämmelse omfatta alla former av vadhållning, såväl landbaserad som online, med undantag för sådan vadhållning som anges i 2 §. Vadhållning definieras i 2 kap. 3 §. Bestämmelsen innebär bl.a. att en licens till vadhållning får omfatta vadhållning på sport och hästar. Det är tillåtet med både spel på rörliga och fasta odds. Det är också tillåtet att tillhandahålla vadhållning på en spelbörs. Vadhållning får även avse utfallet på elektroniskt simulerade sporthändelser. Till sådan vadhållning hör exempelvis vadhållning på s.k. Fantasy Sports (managerspel m.m.) och spel på virtuella hästar.</P>
<P class="p620 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>är det också tillåtet att under vissa förutsättningar tillhandahålla lotteri. Lotteri får tillhandahållas dels för att avgöra avbrutna vadhållningsobjekt, dels som ett tilläggspel till huvudspelet. Tilläggspel definieras i 2 kap. 3 §.</P>
<P class="p923 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får inte avse</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft169">vadhållning på utfallet i ett lotteri utan medgivande från den som tillhandahåller lotteriet,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft169">vadhållning på evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">intervallspel, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft174">sådan vadhållning på händelser eller evenemang som är stötande eller olämplig från allmän synpunkt.</SPAN></P>
<P class="p780 ft4">I paragrafen anges vad en licens för vadhållning inte får avse. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p569 ft15">Av <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>följer att det inte är tillåtet med s.k. skuggspel, dvs. vadhållning på utfallet i lotterier som tillhandahålls av en licenshavare utan medgivande, inom ramen för en vadhållningslicens. Detta hindrar inte vadslagning på lotterier där inget annat licensierat spelföretag är inblandat eller där det föreligger ett avtal om samarbete.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>är det inte tillåtet med vadhållning på evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år. Bestämmelsen skyddar ungdomsidrottens integritet. Bestämmelsen hindrar dock inte vadhållning på exempelvis en seniormatch i fotboll, trots att några enstaka spelare ännu inte fyllt 18 år.</P>
<P class="p592 ft4">Av <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>framgår att vadhållning inte får avse intervallspel. Inter- vallspel definieras i 2 kap. 3 §.</P>
<P class="p650 ft15">I <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>anges att en licens inte heller får avse sådan vadhållning på händelser eller evenemang som är stötande eller olämplig från allmän synpunkt.Somexempelkannämnasspelpåbrottsligagärningar.</P>
<P class="p652 ft7">Av 21 kap. 5 § framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om tilläggsspel och om vilken vadhållning som inte ska vara tillåten inom ramen för en licens enligt 1 §, liksom om förbud och andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p933 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Vid vadhållning är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p961 ft4">310</P>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<P class="p95 ft4">I paragrafen uppställs ett förbud mot att licenshavaren eller dess Prop. 2017/18:220 spelombud ställer ut teknisk eller elektronisk utrustning som spelaren</P>
<P class="p973 ft4">själv hanterar vid vadhållning. Övervägandena finns i avsnitt 7.5. Bestämmelsen motsvarar regleringen i 5 kap. 9 §, 6 kap. 4 och 11 §§ och 7 kap. 2 §, se kommentaren till den först nämnda paragrafen.</P>
<P class="p102 ft155">9 kap. Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p76 ft156">Licens</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla landbaserat kommersiellt spel får omfatta kasinospel som inte sker på kasino, spel på varuspelsautomater och kortspel i turneringsform.</P>
<P class="p105 ft37">Paragrafen reglerar vad en licens för landbaserat kommersiellt spel får omfatta. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt bestämmelsen får licens för landbaserat kommersiellt spel avse kasinospel som inte sker på kasino, kortspel i turneringsform och spel på varuspelsautomater. Spelen i detta kapitel skiljer sig ifrån spel på kasinon enligt femte kapitlet genom att de ska utgöra komplement av förströelsekaraktär till annan verksamhet. Insatser och vinster ska vidare ligga på en lägre nivå än på kasinon. Kasinospel och varuspelsautomat definieras i 2 kap. 3 §.</P>
<P class="p501 ft4">Av 21 kap 6 § framgår att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får tillhandahållas inomramen för en licens enligt förevarande paragraf.</P>
<P class="p247 ft156">Kasinospel</P>
<P class="p147 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kasinospel får ges om spelet tillhandahålls i samband med</P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller liknande anläggning,</SPAN></P>
<P class="p43 ft84">eller</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller om det ändå kan antas att spelet utan olägenhet kan tillhandahållas i samband med verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p938 ft4">I paragrafen regleras förutsättningarna för licens för sådant kasinospel som avses i 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p77 ft15">Paragrafen motsvarar 32 § 1 a och b samt 34 § 1 lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 74 ff.). Med nöjespark i <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>avses en fast anläggning.</P>
<P class="p78 ft4">Av 21 kap. 2 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om insatser, vinster och vinståterbetalning.</P>
<P class="p140 ft156">Varuspelsautomater</P>
<P class="p162 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla spel på varuspelsautomater får ges om</P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft168">spelet tillhandahålls i samband med en offentlig nöjestillställning i form av tivoli eller liknande,</SPAN></P>
<P class="p119 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">varje automat förses med licenshavarens namn,</SPAN></P>
<P class="p824 ft4">311</P>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<P class="p974 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>3. det kan antas att automaten inte kommer att användas för något annat ändamål än vad den enligt ansökan om licens är avsedd för, och</P>
<P class="p650 ft71">4. det kan antas att god ordning kommer att råda på den plats där spelet ska bedrivas.</P>
<P class="p975 ft37">Paragrafen reglerar förutsättningarna för att licens för varuspelsautomater ska ges. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p650 ft4">Paragrafen motsvarar 25 § första stycket 1 och <NOBR>4–6</NOBR> lotterilagen (se prop. 1998/99:80 s. 57 f.). Av 21 kap. 2 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att meddela före- skrifter om insatser, vinster och vinståterbetalning.</P>
<P class="p780 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Den som har vunnit i ett spel på en varuspelsautomat får inte tillåtas lösa in vinsten mot en annan vara eller kontanter hos</P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">licenshavaren,</SPAN></P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">2.</SPAN><SPAN class="ft170">den som innehar den plats eller bedriver näringsverksamhet där spelet tillhandahålls, eller</SPAN></P>
<P class="p976 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">ombud för sådana som avses i 1 och 2.</SPAN></P>
<P class="p977 ft40">Paragrafen innehåller ett förbud mot att lösa in vinster från varuspels- automater till varor eller kontanter. Övervägandena finns i avsnitt 7.6. Paragrafen motsvarar 37 a § lotterilagen (se prop. 1998/99:80 s. 58 f.).</P>
<P class="p960 ft156">Kortspel i turneringsform</P>
<P class="p978 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kortspel i turneringsform får ges om</P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">minst 8 och högst 48 spelare deltar i turneringen,</SPAN></P>
<P class="p193 ft160"><SPAN class="ft160">2.</SPAN><SPAN class="ft168">det på spelplatsen inte förekommer annat spel som omfattas av denna lag,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">ingen teknisk utrustning används av spelarna i samband med spelet,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft171">endast personer som fyllt 18 år vistas på spelplatsen,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft171">god ordning råder på spelplatsen, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">6.</SPAN><SPAN class="ft167">licenshavaren eller funktionärer inte deltar i spelet.</SPAN></P>
<P class="p932 ft37">Paragrafen anger förutsättningarna för att erhålla licens för kortspel, t.ex. poker, i turneringsform. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p650 ft15">Av <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>följer att minst 8 och högst 48 spelare får delta i turne- ringen. Regleringen av antalet deltagare avgränsar spelet från kortspel som tillhandahålls med licens för statligt spel (se 5 kap.).</P>
<P class="p650 ft15">Kravet i <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>på att det på spelplatsen inte får förekomma annat spel om pengar enligt denna lag innebär att det är uteslutet att tillhandahålla kortspel i turneringsform i lokaler där det tillhandahålls landbaserat kommersiellt spel och på fartyg i internationell trafik, om inte den andra spelverksamheten samtidigt stängs ned.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>får ingen teknisk utrustning användas av spelarna i samband med spelet. Kortspel i turneringsform ska bestå av en fysisk turnering och spelet får inte bedrivas på datorer. Regleringen hindrar dock inte att teknisk utrustning, t ex monitorer, elektroniska stoppur och kortblandare, får användas av tävlingsledningen.</P>
<P class="p633 ft4">Av <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>följer att endast personer som fyllt 18 år får vistas på spel- platsen. Bestämmelsen avser att säkerställa att minderåriga inte deltar i spelet.</P>
<P class="p936 ft4">I <SPAN class="ft5">punkt 5 </SPAN>anges att god ordning måste råda på spelplatsen.</P>
<P class="p118 ft4">312</P>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<P class="p64 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 6 </SPAN>får inte licenshavaren eller funktionärer delta i spelet. Prop. 2017/18:220 Det innebär att varken personal från licenshavaren eller andra som är</P>
<P class="p388 ft4">verksamma med evenemanget, såsom domare, publikvärdar, tidtagare och vaktmästare, får delta i spelet.</P>
<P class="p77 ft4">Av 3 kap. 4 § framgår att licens inte krävs för spel som sker land- baserat med låga belopp under privata former, med en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna och som inte har en organiserad eller professionell prägel.</P>
<P class="p97 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>En licens enligt 1 § att tillhandhålla kortspel i turneringsform får avse högst två år och högst två turneringar per dag. I beslutet om licens ska det anges hur många turneringar som får tillhandahållas och på vilken plats spelet får ske.</P>
<P class="p214 ft4">Paragrafen innehåller tidsgränser för licenser för kortspel i turnerings- form. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p77 ft4">Enligt 4 kap. 8 § får en licens enligt spellagen som huvudregel ges för högst fem år. En licens till kortspel i turneringsform enligt 5 § får dock enligt förevarande paragraf avse högst två år. En sådan licens får också som högst innefatta två turneringar per dag. I beslutet om licens ska vidare anges det totala antalet turneringar som får anordnas och på vilken plats som spelet får ske.</P>
<P class="p97 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>En licenshavare med licens att tillhandahålla kasinospel online får ensam eller tillsammans med en eller flera sådana licenshavare ges licens att tillhandahålla en årlig landbaserad turnering i kortspel. Antalet spelare får då uppgå till högst 10 000 personer.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen reglerar förutsättningarna för licens att arrangera enstaka större kortspelsturneringar. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p74 ft15">Av bestämmelsen framgår att en licenshavare med licens som inne- fattar rätt att tillhandahålla kasinospel online har möjlighet att ensam eller tillsammans med annat sådant spelföretag ansöka om licens att anordna en årlig landbaserad turnering i kortspel. Det kan t.ex. gälla ett svenskt mästerskap i poker. Bestämmelsen möjliggör för spelmyndigheten att meddela licens till en årlig tävling, där antalet spelare, utan hinder av regleringen i 5 § 1, får uppgå till högst 10 000 personer. Övriga krav enligt 5 § ska dock vara uppfyllda.</P>
<P class="p658 ft4">Av 21 kap. 2 § 3 följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om insatser, vinster och vinståterbetalning.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>Vid tillhandahållande av kortspelsturnering får inga andra avgifter än insatsen tas ut.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen reglerar vad som gäller i fråga om insatser vid kortspel i turneringsform. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p77 ft4">Enligt bestämmelsen får bara avgifter i form av insatser tas ut för deltagande i kortspelsturneringar.</P>
<P class="p979 ft4">313</P>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<P class="p291 ft155"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>10 kap. Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p919 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik får omfatta spel på penning- och värdeautomater samt kasinospel som inte sker online eller på ett kasino.</P>
<P class="p780 ft4">Paragrafen reglerar vad en licens för spel på fartyg i internationell trafik får omfatta. Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p569 ft6">Av 1 kap. 2 och 3 §§ följer att lagen gäller för spel som tillhandahålls på svenska luft- och sjöfartyg, och på utländska fartyg i trafik på svenskt territorium. Undantag gäller dock för spel som sker på utländska luftfartyg som flyger över svenskt territorium utan att trafikera en svensk flygplats. Enligt regleringen i den aktuella paragrafen får licens att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik omfatta spel på penning- och värdeautomater samt kasinospel som inte sker online.</P>
<P class="p644 ft4">Av 21 kap. 7 § framgår att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt förevarande paragraf.</P>
<P class="p980 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>För fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i 11 kap. 7 § om krav på tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater.</P>
<P class="p966 ft4">Paragrafen förtydligar att tillstånd krävs för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater enligt bestämmelserna i 11 kap. 7 § för utländska fartyg i internationell trafik som befinner sig på svenskt territorium. Detta gäller även om inget spel tillhandahålls på automaterna. Över- vägandena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p845 ft155">11 kap. Licenshavares samarbetspartner</P>
<P class="p671 ft156">Internationellt samarbete</P>
<P class="p981 ft84"><SPAN class="ft157">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel enligt 5 kap 1 §, förutom licens för kasino och spel på värdeautomater, samt spel enligt 7 kap. 1 § och 8 kap. 1 §, får omfatta tillhandahållande av spel tillsammans med en organisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat <NOBR>EES-land.</NOBR> För sådant samarbete krävs att licens- havarens samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t126">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft14">I paragrafen ges en möjlighet till internationella samarbeten inom ramen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">för vissa licenser, nämligen statligt spel – med undantag för kasino och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spel på värdeautomater – samt onlinespel och vadhållning. Över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vägandena finns i avsnitt 8.1.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">Med stöd av bestämmelsen kan vissa gemensamma spel tillhandahållas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">inom flera länder. Samarbete är enligt paragrafen möjligt med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">organisation eller ett företag i ett annat <NOBR>EES-land,</NOBR> under förutsättning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">licenshavarens samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel i det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">aktuella landet, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhanda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">håller spel enligt denna lag utan nödvändig licens. Med nödvändig licens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">avses den licens som krävs för att tillhandahålla det aktuella spelet enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spellagen. Samarbetet får endast avse sådant spel som den svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">314</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">licenshavaren har licens att tillhandahålla i Sverige.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<P class="p64 ft4">Av 21 kap. 8 § följer att regeringen eller den myndighet som rege- Prop. 2017/18:220 ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om att inter-</P>
<P class="p885 ft4">nationellt samarbete också får ske med andra organisationer och företag utanför EES samt om närmare förutsättningar för samarbetet.</P>
<P class="p247 ft156">Spelombud</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>För att en licenshavare som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska få tillhandahålla spel genom spelombud, måste spelombudet vara registrerat hos spelmyndigheten. Licens- havaren ska ansöka om registrering av spelombudet hos myndigheten.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen innehåller krav på registrering av spelombud för licenshavare som omfattas av reglerna om penningtvätt och finansiering av terrorism. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p74 ft15">Av bestämmelsen framgår att det är licenshavaren som är ansvarig för att registrera ombudet. För spelombud till licenshavare som inte omfattas av dessa regler gäller inte något krav på registrering.</P>
<P class="p65 ft4">Paragrafen motsvarar 48 b § första stycket lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 576 f.).</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>När licenshavaren får kännedom om att förändringar har skett i förhållande till en ansökan eller registrering enligt 2 §, ska licenshavaren anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen innehåller regler om ändring av registrering av spelombud. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p277 ft4">Paragrafen motsvarar 48 c § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 577).</P>
<P class="p101 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Spelmyndigheten ska registrera ett spelombud som uppfyller de krav som föreskrivits med stöd av 21 kap. 9 § och därför är lämpligt att tillhandahålla spel. Om kraven inte längre är uppfyllda, eller om licenshavaren eller spelombudet begär det, ska spelmyndigheten avregistrera spelombudet.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen reglerar registrering av spelombud. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p77 ft15">Paragrafen motsvarar 48 d § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 577). Lämplighetsprövningen ska ske utifrån vad som följer av penningtvätts- regleringen och med beaktande av de krav som ställs enligt spellagen för tillhandahållande av spel.</P>
<P class="p939 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p954 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Ett spelombud får inte tillhandahålla spel i utrymmen som omfattas av ett serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). Detta gäller dock inte för spel på värdeautomater och spel på travbanor och galoppbanor.</P>
<P class="p105 ft4">Av paragrafen framgår att ett spelombud inte får tillhandahålla spel i ut- rymmen som omfattas av ett serveringstillstånd. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p74 ft26">Bestämmelsen gäller samtliga spelombud, oavsett om de omfattas av kravet på registrering enligt 2 §. Begreppet utrymmen har samma inne- börd som i alkohollagen (se prop. 2009/10:125). Två undantag gäller från</P>
<P class="p847 ft4">315</P>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 huvudregeln, dels för spel på värdeautomater, dels för spel som sker på trav- och galoppbanor.</P>
<P class="p785 ft156">Uppdragsavtal</P>
<P class="p574 ft84"><SPAN class="ft157">6 § </SPAN>En licenshavare får uppdra åt någon annan att utföra arbete eller operativa funktioner i licenshavarens verksamhet enligt denna lag. Ett sådant uppdrag får ges om licenshavaren ansvarar för</P>
<P class="p976 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">den anförtrodda verksamheten mot spelaren,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft169">att verksamheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhetsmässigt betryggande former, och</SPAN></P>
<P class="p942 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft174">att uppdraget inte försämrar spelmyndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p923 ft4">Paragrafenregleraruppdragsavtal.Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p569 ft26">Av bestämmelsen framgår att en licenshavare under vissa förutsättningar får uppdra åt någon annan att utföra arbete eller operativa funktioner som ingår i dennes verksamhet. Som exempel på sådana uppdrag kan nämnas de fall då ideella organisationer anlitar företag, s.k. servicebolag, att sköta deras spelverksamhet. En licenshavare kan dock inte genom ingåendet av ett uppdragsavtal överlåta det ansvar som följer av spellagen på någon annan. Regleringen i paragrafen tydliggör att ansvaret för verk- samheten ligger kvar på licenshavaren i tre centrala avseenden.</P>
<P class="p592 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>består relationen mellan licenshavare och spelare. Det innebär att licenshavaren alltjämt är ansvarig för de åtaganden mot spelaren som följer av lagen och villkoren för spelet.</P>
<P class="p569 ft6">Av <SPAN class="ft71">punkt 2 </SPAN>framgår att licenshavaren ska ha viss kontroll över hur uppdragstagaren sköter verksamheten. Spelaren ska således inte riskera att försättas i en sämre situation när licenshavaren lämnat över verksamheten till en uppdragstagare än om verksamheten sköts av licenshavaren själv. Av betydelse vid bedömningen av om verksamheten kan förväntas bedrivas med tillräcklig säkerhet är bl.a. den tekniska säkerheten, den fysiska säkerheten, personalens kunskap samt förmåga att hantera sekretessfrågor och personuppgifter.</P>
<P class="p652 ft40">Slutligen föreskrivs i <SPAN class="ft80">punkt 3 </SPAN>att tillsynsmyndighetens arbete inte ska försämras genom att verksamheten lämnas över till en uppdragstagare. Således ska t.ex. samma tillgång till information om spelverksamheten finnas även när verksamheten bedrivs av en uppdragstagare.</P>
<P class="p960 ft156">Tillstånd för innehav av automater</P>
<P class="p640 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater får innehas bara av den som har tillstånd för detta.</P>
<P class="p936 ft84">Sådan automat får dock innehas utan tillstånd av</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft170">den som har licens enligt denna lag för ett spel som tillhandahålls på automaten,</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">automatinnehavares dödsbo under en tid av längst ett år från dödsfallet,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">automatinnehavares konkursbo längst till dess att konkursen har avslutats,</SPAN></P>
<P class="p931 ft84">eller</P>
<P class="p942 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft174">den som har fått sitt tillstånd att inneha automaten återkallat, till dess att tre månader har gått från det att beslutet om återkallelsen fick laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p247 ft4">316</P>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<P class="p95 ft4">Paragrafen innehåller krav på tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- Prop. 2017/18:220 och varuspelsautomater. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p65 ft4">Paragrafen motsvarar 28 § lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 73 f.) och har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p97 ft84"><SPAN class="ft157">8 § </SPAN>Tillstånd enligt 7 § kan ges till den som har yrkesmässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P>
<P class="p65 ft71">Om det finns särskilda skäl får tillstånd också ges till den som driver musei- eller annan samlarverksamhet.</P>
<P class="p120 ft4">I paragrafen, som delvis är en kodifiering av vad som uttalas i för- arbetena till lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 73), anges vad som krävs för tillstånd enligt 7 §. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>får tillstånd för innehav av automater ges till den som yrkesmässigt befattar sig med dem, under förutsättning att samma krav som ställs på en licenshavare uppfylls. Som framgår av kommentaren till 4 kap. 1 §, och i enlighet med vad <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>anfört, ska bedömningen av om kraven är uppfyllda göras i förhållande till den verksamhet som ansökan avser. För innehav av en automat endast för service och reparation får således andra krav och villkor ställas än vad som gäller för ett innehav för tillhandahållande av spel.</P>
<P class="p498 ft50">Enligt <SPAN class="ft129">andra stycket </SPAN>får om särskilda skäl finns tillstånd också ges för sådan icke yrkesmässig befattning som sker i samlingssyfte. Sådana skäl kan exempelvis föreligga om samlingen ingår i en museiverksamhet.</P>
<P class="p212 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Frågor om tillstånd enligt 7 § prövas av spelmyndigheten.</P>
<P class="p96 ft4">I paragrafen anges att spelmyndigheten prövar ansökningar om tillstånd att inneha <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p149 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena ett tillstånd med villkor för innehavet.</P>
<P class="p70 ft4">I paragrafen anges att spelmyndigheten får förena ett tillstånd med villkor för innehavet. Övervägandena finns i avsnitt 8.4. Utgångspunkten är att de krav som ska gälla för verksamheten i första hand ska framgå av lag eller annan författning. Med hänsyn till att lagen är en skyddslagstiftning, och eftersom det kan vara svårt att från tid till annan förutse vilka krav som är nödvändiga att ställa för ett enskilt tillstånd, finns det dock möjlighet att förena ett tillstånd med särskilda villkor. Villkoren får endast avse innehavet.</P>
<P class="p245 ft155">12 kap. Registrering av spelare</P>
<P class="p982 ft130"><SPAN class="ft175">1 § </SPAN>En licenshavare ska registrera den som vill delta i spel. Endast fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige får registreras för onlinespel.</P>
<P class="p66 ft4">Genom paragrafen införs ett registreringskrav som innebär att en licens- havare ska registrera den som vill delta i spel. Övervägandena finns i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p910 ft4">317</P>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Det är bara fysiska personer som kan registreras för spel. För det fall spelarens identitet kan fastställas på ett betryggande sätt finns inte något hinder mot att låta någon som tillfälligt vistas i Sverige registrera sig för spel. I 5 kap. 6 § finns särskilda bestämmelser om registrering av besökare till ett kasino.</P>
<P class="p650 ft15">För onlinespelgällerattendastden somärbosatt ellerstadigvarandevistas i Sverige får registreras. Att vara bosatt i Sverige har här samma betydelse som i 3 § folkbokföringslagen. Stadigvarande vistelse har samma innebörd som i 3 kap. 3 § 2 IL. Med det avses en sammanhängande vistelse på sex månader eller mer. En förutsättning är att dygnsvilan är i Sverige. Vistelsen räknas som stadigvarande bara om den är sammanhängande, dvs. utan annat än tillfälliga avbrott (se prop. 2004/05:19 s. 30).</P>
<P class="p592 ft4">Av 21 kap. 11 § följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela undantag från registre- ringskravet för vissa spelformer.</P>
<P class="p983 ft84"><SPAN class="ft157">2 § </SPAN>Vid registreringen ska spelaren uppge namn, adress och personnummer eller motsvarande.</P>
<P class="p633 ft71">Licenshavaren ska kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om hur registrering ska gå till. Övervägandena finns i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt paragrafens <SPAN class="ft5">första stycke </SPAN>ska en spelare vid registreringen uppge namn, adress, personnummer eller motsvarande uppgift, t.ex. samord- ningsnummer eller uppgift om när personen är född.</P>
<P class="p592 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges att licenshavaren ska kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt. En sådan kontroll kan ske genom att spelaren befinner sig på samma plats som licenshavaren eller dess spelombud och spelarens identitet där kontrolleras genom uppvisande av identitets- handlingar. Kontroll kan även ske genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande, i första hand genom <NOBR>e-legitimation,</NOBR> t.ex. <NOBR>Bank-ID.</NOBR> I enligt med vad <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>anför omfattar den nu aktuella skyldigheten även den situationen då spelaren vill ändra sina registrerade uppgifter på något sätt.</P>
<P class="p935 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>En spelare som deltar i lotteri för viss tid ska registreras med namn, adress och personnummer eller motsvarande. Identifiering enligt 2 § krävs dock inte.</P>
<P class="p932 ft4">I paragrafen anges vilka uppgifter som ska registreras vid deltagande i ett lotteri för viss tid, ett s.k. prenumerationslotteri. Övervägandena finns i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p650 ft4">Vid deltagande i lotterier av detta slag ska spelarens namn, adress och personnummer eller motsvarande registreras. Någon identifiering enligt 2 § är dock inte nödvändig.</P>
<P class="p932 ft84"><SPAN class="ft157">4 § </SPAN>Spel får inte ske förrän spelarens identitet fastställts, om det inte finns förutsättningar för ett tillfälligt spelkonto enligt 13 kap. 4 §.</P>
<P class="p650 ft71">En licenshavare ska dock fastställa en spelares identitet senast i samband med att den första utbetalningen till spelaren görs.</P>
<P class="p16 ft4">318</P>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<P class="p64 ft71">Spel får inte ske innan licenshavaren har kontrollerat att spelaren inte stängt <SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>av sig enligt 14 kap. 11 eller 12 §.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges vissa krav som ska vara uppfyllda innan spel eller utbetalningar får ske. Övervägandena finns i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>får en spelare inte börja spela förrän dennes identitet har kontrollerats och fastställts av licenshavaren. Ett undantag gäller dock för s.k. tillfälliga spelkonton, se 13 kap. 4 §.</P>
<P class="p74 ft6">I <SPAN class="ft71">andra stycket </SPAN>anges att spelarens identitet ska fastställas senast i samband med att den första utbetalningen görs. Det är, som <SPAN class="ft71">Lagrådet </SPAN>påpekar, en följd av huvudregeln att utbetalning till en spelare inte får göras från ett tillfälligt spelkonto, vilket framgår av 13 kap. 4 § tredje stycket. Andra stycket är därmed endast en tydlig handlingsregel för licenshavarnas kontroller av spelarnas identitet. När en betalning till eller från ett spelkonto får ske regleras i 13 kap. Spelkonton.</P>
<P class="p389 ft40">Av det <SPAN class="ft80">tredje stycket </SPAN>framgår att spel inte får ske förrän licenshavaren har kontrollerat att spelaren inte har stängt av sig från spel, antingen hos licenshavaren eller genom att anmäla sig till spelmyndighetens register för självavstängning, se 14 kap. 11 och 12 §§.</P>
<P class="p102 ft155">13 kap. Spelkonton</P>
<P class="p948 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>En licenshavare med licens för onlinespel, med undantag för sådant spel som avses i 12 kap. 3 §, ska för varje registrerad spelare öppna ett spelkonto.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen innehåller grundläggande bestämmelser om spelkonton. Över- vägandena finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p984 ft4">Enligt paragrafen ska den som har licens för onlinespel upprätta ett spelkonto för varje registrerad spelare. Ett undantag ska dock gälla för sådana lotterier för viss tid som sker online.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>När en registrerad spelare loggar in på sitt spelkonto ska licenshavaren identifiera spelaren på ett betryggande sätt.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om identifiering vid inloggning på spelkonton. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p77 ft4">Licenshavaren ska identifiera en spelare på ett betryggande sätt när spelaren loggar in på sitt spelkonto. Vid inloggningen kan t.ex. e- legitimation användas. Identifiering kan vidare ske genom exempelvis ett lösenord.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot ska registreras. Licenshavaren ska ge spelaren tillgång till information om spelkontots saldo, spelhistorik, in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Sådan information ska vara tillgänglig för spelaren på spelkontot i minst tolv månader.</P>
<P class="p938 ft4">Paragrafen behandlar vilka uppgifter som ska registreras på spelkontot och spelarens tillgång till dessa uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p98 ft15">Av bestämmelsen framgår att ekonomiska transaktioner till och från spel-</P>
<P class="p16 ft124">kontot ska registreras och att spelaren ska ges tillgång till information om</P>
<P class="p630 ft4">319</P>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<P class="p556 ft40">Prop. 2017/18:220 spelkontots saldo, spelhistorik, in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Informationen ska finnas tillgänglig i minst tolv månader. Med spelhistorik avses transaktioner i form av insatser, vinster och förluster. Övriga transaktioner kan exempelvis avse bonusar.</P>
<P class="p650 ft4">Av 21 kap. 12 § följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela undantag från skyldigheten att tillhandahålla information till spelaren.</P>
<P class="p935 ft84"><SPAN class="ft157">4 § </SPAN>Innan licenshavaren har kontrollerat de uppgifter som spelaren ska lämna enligt 12 kap. 2 § får ett tillfälligt spelkonto öppnas för spelaren. Ett tillfälligt spelkonto får dock inte öppnas för en spelare som finns i det register för självavstängning som anges i 14 kap. 12 §.</P>
<P class="p650 ft84">Licenshavaren ska genast stänga ett tillfälligt spelkonto om det visar sig att spelaren har lämnat felaktig information vid registreringen. Detsamma gäller om spelaren inte på uppmaning av licenshavaren inom en viss tid ger in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p644 ft71">Utbetalningar till spelaren får inte göras från ett tillfälligt spelkonto, såvida inte annat följer av 8 §.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen behandlar s.k. tillfälliga spelkonton. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.2.</P>
<P class="p650 ft15">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>följer att en licenshavare har möjlighet att öppna ett tillfälligt spelkonto för en spelare innan licenshavaren genomfört en identitetskontroll av kunden. Detta gäller dock inte om spelaren finns upptagen i spelmyndighetens register för självavstängning.</P>
<P class="p650 ft15">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges under vilka förutsättningar som en licenshavare genast ska stänga ett tillfälligt spelkonto. Detta ska ske om det visar sig att spelaren angett felaktiga uppgifter om sig själv vid registreringen eller om spelaren inte efter uppmaning från licenshavaren inom viss tid kompletterar eller ger in dokumentation för att styrka de uppgifter som först lämnats.</P>
<P class="p631 ft4">Bestämmelsen i <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>anger att utbetalningar inte får göras från ett tillfälligt spelkonto. Bestämmelsen hindrar dock inte att utbetalningar görs i samband med att ett konto avslutas enligt 8 §.</P>
<P class="p934 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>En licenshavare får ta emot betalningar till ett spelkonto bara från en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster.</P>
<P class="p780 ft4">Paragrafen innehåller en begränsning av vilka betalningar som får göras till ett spelkonto. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p632 ft40">Av paragrafen följer att en licenshavare bara får ta emot betalningar till ett spelkonto från en betaltjänstleverantör enligt lagen om betaltjänster. Detta innebär bl.a. att licenshavaren inte kan ta emot kontanter.</P>
<P class="p641 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Pengar, spelpolletter eller liknande får inte överföras mellan spelkonton.</P>
<P class="p933 ft4">Paragrafen innehåller ett förbud mot att överföra medel mellan spel- konton. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p633 ft4">Förbudet omfattar pengar, spelpolletter och annat som representerar ett värde, exempelvis värdekoder och bonusar.</P>
<P class="p140 ft4">320</P>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<P class="p95 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>De medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska hållas avskilda <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>från licenshavarens egna medel.</P>
<P class="p65 ft71">Licenshavaren ska senast i samband med att ett spelkonto öppnas informera spelaren om hur medlen på spelkontot är skyddade om licenshavaren skulle hamna på ekonomiskt obestånd.</P>
<P class="p938 ft4">Paragrafen anger grundläggande regler till skydd för spelares pengar. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p77 ft15">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>följer att spelarens egna medel ska hållas avskilda från licenshavarens motsvarande medel. Bestämmelsen innebär att spelarens egna medel ska ges sakrättsligt skydd.</P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>innehåller en informationsplikt. Enligt den måste en licenshavare informera spelaren om vilket skydd spelarnas pengar har om licenshavaren hamnar på ekonomiskt obestånd, exempelvis genom tydlig information i företagets allmänna villkor.</P>
<P class="p120 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>När ett spelkonto avslutas ska licenshavaren skyndsamt betala ut tillgodohavandet på spelkontot till spelaren.</P>
<P class="p77 ft160">Licenshavaren ska dock endast betala tillbaka vad som återstår av de in- sättningar som spelaren har gjort, om spelkontot avslutas på grund av att</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">spelaren vid öppnandet av ett tillfälligt spelkonto lämnat felaktiga uppgifter om sig själv, eller på uppmaning av licenshavaren inte gett in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">spelaren stängts av från spel på grund av misskötsamhet.</SPAN></P>
<P class="p71 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som gäller när ett spelkonto avslutas. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p985 ft40">Av <SPAN class="ft80">första stycket </SPAN>framgår att licenshavaren skyndsamt efter att kontot har avslutatsskabetalauttillgodohavandetpåspelkontottillspelaren.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>ska licenshavaren dock endast betala tillbaka vad</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">somåterståravdeinsättningarsomspelarenhargjortomspelkontot avslutas</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">på grund av att spelaren antingen har angett felaktiga uppgifter om sig</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">själv eller på uppmaning av licenshavaren inte gett in dokumentation som</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen, eller stängts av från</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">spel till följd av misskötsamhet. Med misskötsamhet avses överträdelser</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">av angivna spelregler eller befogad misstanke om bedrägeri eller annan</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">brottslighet som rör spelet. I sådana fall ska eventuella vinster behållas av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">licenshavaren.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Av 21 kap. 12 § följer att regeringen eller den myndighet som rege-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om hantering av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">betalningar, exempelvis för att precisera vad skyndsamt avser.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Sådana situationer då spelaren avlidit eller annars inte kan ta emot en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">betalning när spelkontot avslutas, som <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>uppmärksammar, får</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">bedömas civilrättsligt i första hand med utgångspunkt i licenshavarens</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">villkor för spelkontot. Paragrafen har i övrigt utformats i enlighet med</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">Lagrådets synpunkter.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Om en licenshavare avslutar ett spelkonto ska spelaren informeras skriftligen</P></TD>
<TD class="tr25 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft71">om det och om grunderna för beslutet.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td211"><P class="p3 ft4">Paragrafen innehåller en informationsplikt som gäller när en licenshavare</P></TD>
<TD class="tr31 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">avslutar ett spelkonto. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td38"><P class="p17 ft4">321</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td211"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 En licenshavare som avslutat ett spelkonto måste informera spelaren skriftligen om att det skett och om grunderna för det. Upplysning om grunderna för beslutet ska ske så utförligt som möjligt med hänsyn till regleringen i 17 kap. 6 § andra stycket.</P>
<P class="p934 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>Det är inte tillåtet för licenshavaren att ta ut en avgift för att avsluta ett spelkonto.</P>
<P class="p933 ft37">Enligt paragrafen får en licenshavare inte ta ut en avgift för att avsluta ett spelkonto. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p868 ft155">14 kap. Spelansvar</P>
<P class="p957 ft156">Omsorgsplikt</P>
<P class="p956 ft84"><SPAN class="ft157">1 § </SPAN>En licenshavare ska säkerställa att sociala och hälsomässiga hänsyn iakttas i spelverksamheten för att skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). I omsorgsplikten ingår att motverka överdrivet spelande genom fortlöpande kontroll av spelbeteende. Licenshavare ska i en handlingsplan redovisa hur omsorgsplikten ska fullgöras.</P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen behandlas en licenshavares omsorgsplikt när det gäller att skydda spelare mot överdrivet spelande. Övervägandena finns i avsnitt 10.2.</P>
<P class="p569 ft7">Licenshavarens skyldighet att aktivt utöva omsorgsplikten genom att säkerställa att sociala och hälsomässiga skyddshänsyn tas innebär att licenshavaren ska följa spelarens beteenden för att vid behov kunna begränsa spelandet. Innebörden av begreppet överdrivet spelande bör avgöras med hänsyn till spelarens uppställda gränser för insättningar, förlustgränser, inloggningstid och förändrat spelbeteende m.m. Innehållet i omsorgsplikten kommer till uttryck genom krav på ett antal spel- ansvarsåtgärder i detta kapitel. Vad omsorgsplikten i övrigt inbegriper kommer att med stöd av dessa bestämmelser, och meddelade föreskrifter på området, utvecklas i praxis. Hur licenshavaren avser fullfölja sin omsorgsplikt ska redovisas i en handlingsplan. Av 21kap. 13 § följer att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om innehållet i handlingsplanen och om undantag från skyldighetenattupprättaenhandlingsplan.</P>
<P class="p925 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p904 ft156">Åldersgräns</P>
<P class="p986 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licenspliktigt spel får inte tillhandahållas någon som är under 18 år. Den som är under 20 år får inte ges tillträde till ett kasino.</P>
<P class="p932 ft4">I paragrafen behandlas åldersgränser för att få delta i spel. Övervägandena finns i avsnitt 10.3.</P>
<P class="p632 ft50">Bestämmelsen motsvarar 35 § första och andra stycket lotterilagen och 4§ kasinolagen (se prop. 2016/17:8 s.44 f. och prop. 1998/99:80 s.55). Ålderskraven gäller endast licenspliktiga spel. Av detta följer att spel</P>
<P class="p103 ft4">322</P>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<P class="p95 ft4">som inte kräver licens, såsom frisektorlotterier (3 kap. 5 §) och lotterier Prop. 2017/18:220 som har registrerats i en kommun (6 kap. 9 §), saknar åldersgräns.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Spel ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera spelarens ålder. Åldersgränsen för ett spel ska tydligt anges på platser där spelet tillhandahålls.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen regleras hur spel ska tillhandahållas för att säkerställa att personer som inte uppfyller föreskriva åldersgränser inte deltar i spel. Övervägandena finns i avsnitt 10.3.</P>
<P class="p74 ft6">Av paragrafen framgår att spel ska ske på ett sådant sätt att det går att kontrollera spelarens ålder. Detta innebär att licenshavaren inte kan tillhandahålla spel genom försäljningskanaler där spelarens ålder inte kan kontrolleras. Licenshavaren måste ha rutiner och förfaranden för att säkerställa att underåriga inte kan spela. Vid tillhandahållande av spel online bör spelmyndigheten genom föreskrifter reglera hur ålders- kontrollen ska ske. Vidare uppställs krav på att åldersgränsen tydligt ska anges, vilket motsvarar regleringen i 35 § tredje stycket lotterilagen (se prop. 2016/17:8 s. 45).</P>
<P class="p102 ft156">Informationsskyldighet</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>En licenshavare ska hålla all relevant information om spelet, inklusive spelets vinstmöjligheter och regler, lättillgänglig för spelare och myndigheter. Denna information ska vara på svenska.</P>
<P class="p938 ft4">I paragrafen regleras licenshavarens skyldighet att tillhandhålla och tillgängliggöra relevant information om spelet. Övervägandena finns i avsnitt 10.4.</P>
<P class="p77 ft15">Av paragrafen framgår att licenshavaren är skyldig att informera om hur spelet fungerar och om spelets vinstförutsättningar samt ge informa- tion om dess risker. Informationen måste anpassas till vilken spelform som licenshavaren tillhandahåller. Informationen ska vara tydlig och lätt tillgänglig för spelare och myndigheter.</P>
<P class="p78 ft4">Av 21 kap 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har möjlighet att meddela närmare föreskrifter om informations- skyldighet.</P>
<P class="p140 ft156">Utformning av spel</P>
<P class="p147 ft84"><SPAN class="ft157">5 § </SPAN>Det är inte tillåtet att särskilt utforma eller programmera spel så att spelaren får intryck av att vara nära att vinna när så inte är fallet.</P>
<P class="p78 ft71">En licenshavare får inte tillhandahålla gratisspel, provspel och liknande spel som har ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insatser.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen reglerar hur spel ska utformas för att ge spelaren korrekt information om regler, chanser att vinna och risker att förlora. Över- vägandena finns i avsnitt 10.5.</P>
<P class="p74 ft6">I <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>anges att det inte är tillåtet att särskilt utforma eller pro- grammera spel så att spelaren ges en illusion av att vara nära att vinna när så inte är fallet. Spelaren ska ges rättvisande förväntningar på sina</P>
<P class="p16 ft114">vinstchanser.</P>
<P class="p630 ft4">323</P>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>framgår att det inte är tillåtet för en licenshavare att i gratisspel m.m. ha ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insats. Bestämmelsen minskar utrymmet för licenshavaren att locka in spelare i spel under oriktiga premisser.</P>
<P class="p960 ft156">Insatser och vissa gränser</P>
<P class="p603 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Vid spel ska spelaren aktivt ange och bekräfta sin insats.</P>
<P class="p932 ft4">Bestämmelsen ålägger licenshavaren att uppmana spelaren att aktivt ange och bekräfta sin insats för att få möjlighet att spela. Övervägandena finns i avsnitt 10.6.</P>
<P class="p950 ft4">Innan insatsen angivits och bekräftats ska inte spelet kunna påbörjas.</P>
<P class="p952 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Vid onlinespel ska spelaren ange en övre gräns för sina insättningar. Vid spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 och 8 §§ ska i stället en förlustgräns anges.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen reglerar kravet på spelaren att ange gränser för insättningar och förluster. Övervägandena finns i 10.6.</P>
<P class="p650 ft4">Av <SPAN class="ft5">paragrafen </SPAN>framgår att det är obligatoriskt att ange insättnings- gränser vid onlinespel och förlustgränser vid spel på värdeautomater.</P>
<P class="p904 ft156">Kreditförbud</P>
<P class="p640 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>Det är inte tillåtet för en licenshavare eller ett spelombud att erbjuda eller lämna kredit för insatser i spelet.</P>
<P class="p650 ft160">Spelmyndigheten får för ett visst lotteri medge undantag från förbudet i första stycket, om</P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">lotteriet tillhandahålls med licens enligt 6 kap.,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">krediten avser köp av lotter för en viss tid, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">det sammanlagda kreditbeloppet uppgår till högst 1/40 prisbasbelopp.</SPAN></P>
<P class="p932 ft37">Paragrafen innehåller ett kreditförbud. Övervägandena finns i avsnitt 10.7.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft5">Första stycket </SPAN>motsvarar 37 § första stycket lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 77 och prop. 2001/02:153 s. 31).</P>
<P class="p650 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>ges ett begränsat utrymme att göra undantag från kreditförbudet för prenumerationslotterier som sker till förmån för all- männyttiga ändamål och till låga belopp. Undantaget utgör delvis en kodifiering av den praxis som utvecklats genom tillämpningen av lotterilagens tidigare undantag från förbudet mot spel på kredit.</P>
<P class="p573 ft156">Bonuserbjudanden</P>
<P class="p987 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>En licenshavare får endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel erbjuda eller lämna bonus.</P>
<P class="p780 ft4">I paragrafen regleras bonuserbjudanden. Övervägandena finns i avsnitt 10.8.</P>
<P class="p632 ft53">Enligt bestämmelsen är det förbjudet att erbjuda bonus annat än vid det första tillfället en spelare spelar på något av licenshavarens spel.</P>
<P class="p94 ft4">324</P>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<P class="p64 ft4">Av 21kap 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen Prop. 2017/18:220 bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om förutsättningar för</P>
<P class="p118 ft4">bonuserbjudanden.</P>
<P class="p245 ft156">Självtest</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>En licenshavare ska erbjuda ett verktyg online för att spelaren ska kunna bedöma sitt spelbeteende.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen regleras licenshavarens skyldighet att erbjuda spelaren ett verktyg för bedömning av det egna spelandet, ett s.k. självtest. Över- vägandena finns i avsnitt 10.9.</P>
<P class="p77 ft15">Att spelaren ska ha tillgång till ett verktyg, vanligtvis på licenshavarens webbplats, för att kunna göra ett självtest av sitt spelbeteende utgör en del av licenshavarens omsorgsplikt.</P>
<P class="p65 ft37">Av 21kap 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmerharmöjlighetattmeddelanärmareföreskrifteromsjälvtest.</P>
<P class="p140 ft156">Självavstängning</P>
<P class="p146 ft84"><SPAN class="ft157">11 § </SPAN>En licenshavare enligt <NOBR>5–8</NOBR> kap. ska ge registrerade spelare möjlighet att stänga av sig från spel under en viss tid eller tills vidare. En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p658 ft71">En licenshavare som tillhandahåller kasinospel online, onlinebingo och datorsimulerat automatspel ska på sin webbplats även ge spelaren en möjlighet att omedelbart stänga av sig från sådant spel i 24 timmar.</P>
<P class="p938 ft4">I paragrafen regleras skyldigheten för licenshavare att möjliggöra för spelare att stänga av sig under viss tid eller tills vidare. Övervägandena finns i avsnitt 10.10.</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">I</SPAN><SPAN class="ft176">första stycket </SPAN>anges att avstängningsmöjligheten gäller spellicenser enligt <NOBR>5<SPAN class="ft71">–</SPAN>8</NOBR> kap. Vidare framgår att en avstängning från spel tills vidare ska vara möjlig att häva först tolv månader efter avstängningen.</P>
<P class="p74 ft6">Enligt <SPAN class="ft71">andra stycket </SPAN>ska spelaren även erbjudas en möjlighet att direkt på webbplatsen omedelbart stänga av sig från kasinospel online, bingo online och datorsimulerat automatspel under 24 timmar.</P>
<P class="p74 ft40"><SPAN class="ft6">I</SPAN><SPAN class="ft177">12 § finns bestämmelser om självavstängning hos alla licenshavare genom anmälan till spelmyndighetens självavstängningsregister.</SPAN></P>
<P class="p77 ft4">Av 21 kap 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har möjlighet att meddela närmare föreskrifter om själv- avstängning.</P>
<P class="p214 ft84"><SPAN class="ft157">12 § </SPAN>En spelare ska genom en anmälan till spelmyndigheten kunna stänga av sig från allt spel som kräver registrering enligt 12 kap. 1 §. Avstängningen ska gälla hos alla licenshavare under en viss tid eller tills vidare. En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p658 ft71">Spelmyndigheten ska föra ett register över spelare som är avstängda från spel enligt första stycket.</P>
<P class="p66 ft4">I paragrafen regleras en spelares rätt att kunna stänga av sig från spel hos alla licenshavare genom en anmälan till spelmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 10.10.</P>
<P class="p630 ft4">325</P>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<P class="p556 ft6">Prop. 2017/18:220 Enligt <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>ska spelmyndigheten möjliggöra för spelare att genom en anmälan stänga av sig under en viss tid eller tills vidare från spel hos alla licenshavare. Möjligheten avser endast sådant spel som kräver att spelaren har registrerat sig för att få spela. Det är således inte möjligt att stänga av sig från andra aktörer än de som har en licens. Vidare framgår att en avstängning som gäller tillsvidare inte ska kunna hävas förrän efter tolv månader från det att spelaren stängde av sig.</P>
<P class="p660 ft40">Enligt <SPAN class="ft80">andra stycket </SPAN>ska spelmyndigheten föra ett register över spelare som är avstängda från spel enligt första stycket. Spelare som tidigare har varit avstängda men inte längre är det, ska inte finnas i registret.</P>
<P class="p650 ft15">I 11 § finns bestämmelser om självavstängning hos en särskild licenshavare.</P>
<P class="p650 ft15">Av 21kap 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer har möjlighet att meddela närmare föreskrifter om självav- stängning.</P>
<P class="p953 ft4">Paragrafenharutformatsmedbeaktandeav<SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p904 ft156">Kundtjänst</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">13 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner och bemanning för hantering av klagomål och andra frågor om de spel som tillhandahålls.</P>
<P class="p932 ft4">I bestämmelsen regleras en licenshavares skyldighet att ha rutiner för att hantera klagomål och övriga frågor kopplade till spelet. Övervägandena finns i avsnitt 10.11.</P>
<P class="p569 ft40">Paragrafen utgör en del av regleringen för att uppnå ett högt konsu- mentskydd. En licenshavare ska enligt bestämmelsen ha rutiner och be- manning för att kunna hantera och besvara klagomål och frågor från spelarna. Vilka rutiner och vilken bemanning som krävs bör avgöras med beaktande av bl.a. omfattningen av den spelverksamhet som bedrivs.</P>
<P class="p573 ft156">Utbildning</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">14 § </SPAN>En licenshavare ska kontinuerligt utbilda sin ledning och sådan personal, såväl egen som vid anlitade företag, som arbetar med produktutveckling, marknadsföring, spelövervakning, försäljning och kundtjänst. Utbildningen ska skapa medvetenhet om och förståelse för riskerna med spel och för vilka faktorer som påverkar en spelares spelbeteende.</P>
<P class="p988 ft4">Paragrafen behandlar licenshavarens skyldighet att utbilda personalen i syfte att förstå risker med spelen och spelarnas beteenden. Över- vägandena finns i avsnitt 10.12.</P>
<P class="p650 ft15">Av paragrafen framgår att licenshavarna ska utbilda viss personal om risker med spel och vilka faktorer som påverkar spelbeteende. Om licenshavaren t.ex. har särskild personal i vars uppgift det ingår att föra direkta samtal med spelare i spelansvarsfrågor, bör de bl.a. ha en särskild utbildning för detta eller jämförbar dokumenterad erfarenhet av sådana samtal.</P>
<P class="p592 ft4">Av 21 kap. 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen be- stämmer har möjlighet att meddela närmare föreskrifter om utbildning av personal.</P>
<P class="p594 ft4">326</P>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<P class="p16 ft156">Särskilda bestämmelser för anställda <SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220</SPAN></P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">15 § </SPAN>En licenshavare ska ha regler som anger vilka anställda och upp- dragstagare som inte får delta i licenshavarens spel och säkerställa att dessa inte deltar i spelen.</P>
<P class="p938 ft4">Paragrafen ålägger licenshavaren att ha bestämmelser om vilka anställda som inte får delta i licenshavarens spel. Övervägandena finns i avsnitt 10.13.</P>
<P class="p77 ft15">Varje licenshavare ska enligt paragrafen ha rutiner och bestämmelser som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licenshavarens egna spel. Licenshavaren ska vidare säkerställa att dessa personer inte deltar i spelen.</P>
<P class="p65 ft4">Av 21 kap. 13§ följer att regeringen eller den myndighet regeringen be- stämmer har möjlighet att meddela närmare föreskrifter om anställdas del- tagandeilicenshavarensspel.</P>
<P class="p247 ft156">Kontrollrutiner</P>
<P class="p989 ft84"><SPAN class="ft157">16 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner för att upptäcka och motverka gärningar som omfattas av regleringen om spelfusk i 19 kap. 4 § samt överträdelser av användarvillkor och spelregler.</P>
<P class="p65 ft84">Licenshavaren ska även möjliggöra för spelare att omedelbart kunna underrätta licenshavaren om sådana förhållanden som anges i första stycket.</P>
<P class="p65 ft71">En licenshavare får till Polismyndigheten eller åklagare lämna uppgifter som kan tyda på brott i samband med spel.</P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen reglerar skyldigheten för licenshavaren att ha rutiner och rapporteringskrav för att skydda bl.a. idrottens integritet. Övervägandena finns i avsnitt 10.14.</P>
<P class="p77 ft15">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>följer att en licenshavare ska skapa förutsättningar för att upptäcka och motverka brottsliga gärningar förknippade med spel. Detta innebär bl.a. att licenshavaren måste ha relevant kompetens och systemstöd för att göra de bedömningar som krävs.</P>
<P class="p77 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>åligger det även licenshavaren att ge spelaren möjlighet att omedelbart kunna uppmärksamma licenshavararen på spel- fusk och andra oegentligheter kopplade till spelet.</P>
<P class="p74 ft6">Enligt <SPAN class="ft71">tredje stycket </SPAN>får uppgifter som kan tyda på brott i samband med spelet lämnas till Polismyndigheten eller åklagare. Bestämmelsen tydliggör att om misstanke om brott framkommer kan alla uppgifter som tyder på brott lämnas till Polismyndigheten eller åklagare för utredning. Liknande bestämmelser finns i penningtvättslagen och i 6 kap. 5 § lagen (2010:751) om betaltjänster. Av 17 kap. 6 § framgår att uppgift om att information av detta slag har lämnats till Polismyndigheten eller åklagare inte får lämnas ut till den registrerade.</P>
<P class="p961 ft155">15 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p103 ft156">Måttfull marknadsföring</P>
<P class="p990 ft130"><SPAN class="ft175">1 § </SPAN>Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhet iakttas. Marknadsföringen får inte riktas särskilt till personer under 18 år.</P>
<P class="p991 ft4">327</P>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Paragrafen anger att marknadsföring av spel till konsumenter ska vara måttfull och att den inte får rikta sig särskilt till barn eller ungdomar. Över- vägandena finns i avsnitt 11.2.</P>
<P class="p650 ft15">Paragrafen motsvarar 47 a § lotterilagen (se prop. 2016/17:8 s. 46). Begreppen konsument och marknadsföring har samma innebörd som i marknadsföringslagen.</P>
<P class="p650 ft15">För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd är måttfull enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>bör en helhetsbedömning göras. Bedömningen av vad som kan anses strida mot kravet på måttfull marknadsföring bör överlämnas till rättstillämpningen. Vägledning för bedömning finns bl.a. i kommissio- nens rekommendation om onlinespeltjänster liksom SPER:s riktlinjer för marknadsföring. Konsumentverket har även möjlighet att ta fram allmänna råd som närmare preciserar vad kravet på måttfullhet i samband med marknadsföring innebär.</P>
<P class="p992 ft37">Av <SPAN class="ft86">andra stycket </SPAN>framgår att marknadsföring inte får riktas särskilt till barn och ungdomar som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p785 ft156">Direktreklam</P>
<P class="p640 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig från spel.</P>
<P class="p650 ft84">Om en spelare har sagt upp sitt spelkonto hos en licenshavare, får licenshavaren rikta marknadsföring direkt till spelaren endast om spelaren i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td7"><P class="p426 ft71">samband med uppsägningen aktivt godkänt det.</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td190"><P class="p426 ft6">Paragrafen behandlar direktadresserad reklam. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td7"><P class="p426 ft15">avsnitt 11.3.</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>får marknadsföring inte riktas direkt till en spelare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">som har stängt av sig från spel, antingen i självavstängningsregistret eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td7"><P class="p426 ft15">direkt hos en licenshavare. Har avstängningen</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p17 ft15">gjorts i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">självavstängningsregistret gäller förbudet samtliga licenshavare. Har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">avstängningen gjorts i förhållande till en specifik licenshavare får denne</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">inte rikta marknadsföring till spelaren. Marknadsföring kan riktas direkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">till en spelare via olika kanaler. Det kan handla om t.ex. reklam via</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">adresserad post, <NOBR>e-post,</NOBR> sms eller telefoni. Även reklam i andra digitala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">kanaler än <NOBR>e-post</NOBR> kan omfattas av förbudet. Exempelvis kan det handla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">om marknadsföring i sociala medier, om denna kan anses vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">individualiserad på motsvarande sätt som t.ex. reklam via adresserad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td7"><P class="p426 ft15">post.</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p17 ft15">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges att marknadsföring får riktas direkt till en spelare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">som sagt upp sitt spelkonto endast om denne i samband med uppsägningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">aktivt godkänt det. Det krävs således en aktiv handling från spelarens sida</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">för att en licenshavare ska ha rätt att skicka direktadresserad reklam till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td7"><P class="p426 ft4">spelaren efter att spelkontot har sagts upp.</P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td190"><P class="p474 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr34 td7"><P class="p426 ft156">Informationsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr34 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td190"><P class="p426 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Kommersiella meddelanden om spel ska innehålla tydlig information om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td108"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
<TD class="tr55 td7"><P class="p426 ft160">lägsta ålder för att få spela.</P></TD>
<TD class="tr55 td104"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td190"><P class="p17 ft84">På platser där spel bedrivs och i samband med kommersiella meddelanden om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr36 td108"><P class="p427 ft14">328</P></TD>
<TD class="tr18 td7"><P class="p426 ft71">spel, med undantag för sådana meddelanden i radio, ska</P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p17 ft71">licenshavaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td7"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td104"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<P class="p95 ft71">säkerställa att det också anges kontaktuppgifter till en organisation som <SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>tillhandahåller information om och stöd i samband med spelproblem.</P>
<P class="p139 ft4">Paragrafen reglerar information om åldersgräns och kontaktuppgifter i kommersiella meddelanden. Övervägandena finns i avsnitt 11.4.</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft179">första stycket </SPAN>anges att kommersiella meddelanden om spel ska innehålla tydlig information om åldersgränsen för att få spela.</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft180">andra stycket </SPAN>finns en ny skyldighet för licenshavare att säkerställa att kontaktuppgifter anges till en organisation som tillhandahåller information om och stöd vid spelproblem på platser där licenshavare erbjuder spel och i samband med kommersiella meddelanden om spelen, med undantag för sådana meddelanden i radio. Kontaktuppgifterna ska vara tydliga.</P>
<P class="p124 ft156">Otillbörlig marknadsföring</P>
<P class="p146 ft84"><SPAN class="ft157">4 § </SPAN>Marknadsföring som strider mot 1 eller 2 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses som otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p658 ft71">Om information som anges i 3 § inte lämnas ska marknadsföringslagen tillämpas, med undantag av bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ om marknadsstörnings- avgift. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om otillbörlig marknadsföring på spelområdet. Övervägandena finns i avsnitt 11.5.</P>
<P class="p77 ft15">Paragrafen motsvarar regleringen i 47 b § lotterilagen (se prop. 2016/17:8 s. 47), såvitt avser ageranden som strider mot kravet på måttfull marknadsföring. Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>följer även att marknadsföring som strider mot förbudet mot direktreklam i 2 § ska bedömas som otillbörlig mot konsumenter enligt 5, 23 och 26 §§ marknadsförings- lagen.</P>
<P class="p501 ft40">I <SPAN class="ft80">andra stycket </SPAN>anges att marknadsföringslagen även ska tillämpas vid överträdelser av informationsskyldigheten enligt 3 § och att sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknads- föringslagen. Det senare innebär att en överträdelse av 3 § även utgör en överträdelse av nämnda bestämmelse i marknadsföringslagen.</P>
<P class="p140 ft156">Sponsring</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>När en licenshavare ingår avtal om sponsring ska den säkerställa att dess logotyper samt namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är avsedda att användas av personer under 18 år.</P>
<P class="p938 ft37">Paragrafen reglerar licenshavarnas möjligheter att ingå sponsringsavtal. Övervägandena finns i avsnitt 11.6.</P>
<P class="p74 ft26">Regleringen syftar till att hindra att barn eller ungdomar som inte har fyllt 18 år används som ”reklampelare” för licenshavare. När en licens- havare ingår avtal om sponsring ska därför spelföretaget säkerställa att dess logotyper och namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är avsedda att användas, som t.ex. genom att bäras, av</P>
<P class="p16 ft4">personer under 18 år. Detta kan t.ex. ske genom särskilda avtalsvillkor.</P>
<P class="p630 ft4">329</P>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 Skyldigheten innebär ett hinder mot att t.ex. placera logotyper för spel- produkter eller speltjänster på ungdomars matchtröjor.</P>
<P class="p785 ft156">Reklam i radio och tv</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Reklam för spel som tillhandahålls av någon som saknar nödvändig licens enligt denna lag får inte förekomma i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> <NOBR>beställ-tv,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller ljudradiosändningar som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p944 ft4">Paragrafen behandlar reklam i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> <NOBR>beställ-tv,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och ljudradiosändningar. Övervägandena finns i avsnitt 11.7. Paragrafen innehåller ett förbud för den som saknar licens enligt denna lag att göra reklam i radio och tv för sina spel.</P>
<P class="p868 ft155">16 kap. Tekniska krav</P>
<P class="p988 ft71"><SPAN class="ft67">1 § </SPAN>Den som tillhandahåller spel ska se till att spelsystem, affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och fysiska bingobrickor uppfyller de tekniska kraven i sådana föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag. Detsamma gäller krav för de rutiner som ska tillämpas för spel- och affärssystem inklusive de uppgifter som finns i dessa system.</P>
<P class="p988 ft37">Paragrafen behandlar tekniska krav och rutiner. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt paragrafen ska den som tillhandahåller spel vara skyldig att uppfylla de tekniska krav och krav på rutiner för sådan utrustning som anges i bestämmelsen och som meddelats i föreskrifter med stöd av spellagen. Begreppen spelsystem, affärssystem och dragningsutrustning definieras i 2 kap. 3 §.</P>
<P class="p633 ft4">Av 21 kap. 14 § följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om tekniska krav och krav på rutiner.</P>
<P class="p923 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Licenshavarens spelsystem ska vara placerat i Sverige.</P>
<P class="p650 ft84">Spelmyndigheten får meddela undantag från kravet i första stycket, om licenshavaren</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft169">har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens tillhandahållande av spel och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens tillhandahållande av spel i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft174">kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kon- troll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande.</SPAN></P>
<P class="p780 ft37">I paragrafen behandlas placeringen av spelsystemet. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt huvudregeln i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>ska spelsystemet vara placerat i Sverige, vilket i normalfallet innebär att den server som inhyser spel- systemet ska vara placerad i landet</P>
<P class="p569 ft26">Av <SPAN class="ft130">andra stycket </SPAN>framgår att spelmyndigheten har möjlighet att med- dela undantag från vad som sägs iförsta stycket i två situationer. Det gäller för det första enligt <SPAN class="ft130">punkt 1 </SPAN>om licenshavaren har tillåtelse att erbjuda</P>
<P class="p637 ft114">spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens</P>
<P class="p16 ft4">330</P>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<P class="p95 ft4">tillhandahållande av spel och denna myndighet har ingått avtal med Prop. 2017/18:220 spelmyndigheten om tillsyn av spelföretagets tillhandahållande av spel i</P>
<P class="p146 ft4">Sverige. En motsvarande undantagsmöjlighet gäller för det andra enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>när spelmyndigheten har möjlighet att genomföra en tillfreds- ställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller på annat sätt.</P>
<P class="p97 ft71"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>För att säkerställa att en licenshavares spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning och fysiska lotter uppfyller de krav som avses i 1 § innan de används i spelverksamheten ska de bedömas av ett organ som ackrediterats för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p703 ft4">Paragrafen reglerar hur uppfyllelsen av kraven på licenshavarnas utrust- ning ska bedömas. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p74 ft6">I paragrafen ställs ett grundläggande krav upp avseende bedömning av spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning och fysiska lotter. Utrustningens överensstämmelse med kraven ska bedömas av ett ackre- diterat organ innan de får användas vid tillhandahållande av spel.</P>
<P class="p78 ft4">Av 21 kap. 14 § följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om hur bedömningen av överensstämmelsen med de uppställda kraven ska utföras.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Spelmyndigheten får när som helst under licenstiden kräva att licenshavaren låter utföra en bedömning av hur spelsystem, affärssystem, rutiner, drag- ningsutrustning eller fysiska lotter uppfyller uppställda krav. Kostnaderna för detta ska betalas av licenshavaren.</P>
<P class="p213 ft40">Paragrafen ger spelmyndigheten rätt att när som helst kräva att licenshavaren låter utföra ytterligare bedömning av överensstämmelsen med de uppställda kraven för spelsystem, affärssystem, rutiner, drag- ningsutrustning eller fysiska lotter. Kostnaderna för detta ska betalas av licenshavaren. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>En licenshavare ska, om inte spelmyndigheten beslutar om annat, spara alla uppgifter om driften av spelsystemet i minst fem år.</P>
<P class="p214 ft4">Enligt paragrafen ska en licenshavare som huvudregel spara alla upp- gifter om driften av spelsystemet i minst fem år. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p77 ft4">Spelmyndigheten kan besluta att uppgifterna inte behöver sparas i fem år. Undantagsmöjligheten är särskilt avsedd att tillämpas på sådana upp- gifter som saknar eller har ringa betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p67 ft155">17 kap. Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p76 ft156">Förhållandet till annan dataskyddsreglering</P>
<P class="p63 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser som kompletterar Europaparlamentets</P>
<P class="p16 ft160">och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska</P>
<P class="p630 ft4">331</P>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän data-</P>
<P class="p637 ft84">skyddsförordning), här benämnd EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p650 ft71">Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning och före- skrifter som har meddelats i anslutning till den lagen, om inte annat följer av denna lag eller av föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p701 ft40">I paragrafen anges tillämpningsområdet för kapitlets bestämmelser om behandling av personuppgifter. Bestämmelserna ska tillämpas vid spel- myndighetens och licenshavarnas behandling av personuppgifter enligt spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.1.</P>
<P class="p569 ft15">I <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>finns en upplysningsbestämmelse om att dataskydds- förordningen gäller vid behandling av personuppgifter enligt spellagen. Förordningen är direkt tillämplig i varje medlemsstat och har företräde framför nationell lagstiftning. Trots <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>invändning mot bestämmelsens utformning, har bestämmelsen utformats i enlighet med bl.a. förslaget till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (se prop. 2017/18:105).</P>
<P class="p650 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>framgår att bestämmelserna i spellagen, och före- skrifter som meddelats med stöd av denna lag, ska gälla före den särskilda lag som kompletterar förordningen.</P>
<P class="p650 ft4">Av 21 kap. 15 § följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela föreskrifter om behand- lingen av personuppgifter.</P>
<P class="p785 ft156">Personuppgiftsansvar</P>
<P class="p574 ft84"><SPAN class="ft157">2 § </SPAN>Spelmyndigheten är personuppgiftsansvarig för självavstängningsregistret och för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför i övrigt för att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p644 ft71">En licenshavare är personuppgiftsansvarig för den behandling av per- sonuppgifter som den utför för att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p780 ft37">Paragrafen reglerar vilka som är personuppgiftsansvariga enligt spel- lagen. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.2.</P>
<P class="p650 ft15">Spelmyndigheten är enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker inom ramen för myndighetens verksamhet enligt lagen.</P>
<P class="p650 ft4">Varje licenshavare är enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som licenshavaren utför enligt lagen. Spelombud som behandlar personuppgifter för en licenshavares räkning kan anlitas som personuppgiftsbiträden enligt artikel 28 i EU:s data- skyddsförordning.</P>
<P class="p573 ft156">Behörighetstilldelning</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Tillgången till personuppgifter ska begränsas till vad var och en behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p932 ft37">Paragrafen reglerar tillgången till personuppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.2.</P>
<P class="p16 ft4">332</P>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<P class="p64 ft4">Bestämmelsen omfattar förutom anställd personal även andra som Prop. 2017/18:220 deltar i spelmyndighetens eller en licenshavares verksamhet, exempelvis</P>
<P class="p437 ft6">spelombud, anställda, uppdragstagare, praktikanter och inhyrd bemanningspersonal. Enligt bestämmelsen ska tillgången till person- uppgifter begränsas till vad var och en behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Kravet syftar till att minska den interna exponeringen av personuppgifterna. Vilket behov som finns att få ta del av personuppgifter får bedömas utifrån en analys av förutsättningarna och behoven inom spelmyndigheten respektive varje licenshavare.</P>
<P class="p299 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p245 ft156">Tillåtna ändamål för behandling av personuppgifter</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Spelmyndigheten får behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att hantera självavstängningsregistret och i övrigt utföra sina uppgifter enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p214 ft4">Paragrafen reglerar särskilda ändamål som spelmyndigheten får behandla personuppgifter för. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.3.</P>
<P class="p74 ft7">Enligt bestämmelsen får spelmyndigheten behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att hantera självavstängningsregistret och i övrigt utföra sina uppgifter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Denna behandling kan anses som den mest integritetskränkande av de behandlingar av personuppgifter som spelmyndigheten förutsätts utföra enligt lagen och har därför reglerats särskilt. Stöd för spelmyndighetens personuppgiftsbehandling i övrigt finns bl.a. i andra delar av spellagen samt i EU:s dataskyddsförordning och i dataskyddslagen. Kravet på att det ska vara nödvändigt att behandla personuppgifterna innebär att endast sådana uppgifter som behövs för att uppfylla de aktuella ändamålen med personuppgiftsbehandlingen får behandlas. Uppgifter som inte behövs för ändamålen får alltså inte behandlas. När det gäller frågan vilka personuppgifter som får behandlas måste även dataskyddsförordningens grundläggande krav på att person- uppgifterna ska vara adekvata, relevanta och inte för omfattande i förhållande till de ändamål för vilka de behandlas (uppgiftsminimering) beaktas, se artikel 5.1 c i dataskyddsförordningen. De ska också vara adekvata och, om nödvändigt, uppdaterade (artikel 5.1 d). Ovid- kommande eller onödigt många personuppgifter i förhållande till ändamålen får med andra ord inte behandlas.</P>
<P class="p993 ft84"><SPAN class="ft157">5 § </SPAN>En licenshavare får behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen</P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">kontrollera spelarens identitet och ålder,</SPAN></P>
<P class="p994 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">upprätta spelkonton och fullgöra licenshavarens skyldigheter gentemot spelaren i fråga om spelkonton,</SPAN></P>
<P class="p995 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">kontrollera att spelaren följer de villkor och regler som gäller för varje spel,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft171">granska spelet i syfte att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning,</SPAN></P>
<P class="p991 ft4">333</P>
</DIV>
<DIV id="page_334">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>6. granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelares spelbeteende för att kunna vidta spelansvarsåtgärder, och</P>
<P class="p650 ft71">7. genomföra självavstängning av spelare samt hantera uppgifter från spel- myndigheten avseende det nationella självavstängningsregistret.</P>
<P class="p780 ft4">I paragrafen anges särskilda ändamål för vilka en licenshavare får behandla personuppgifter enligt spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.3.</P>
<P class="p569 ft6">De särskilda ändamålen förtydligar av de skyldigheter som licenshavarna har enligt lagen. Kravet på att det ska vara nödvändigt att behandla personuppgifterna innebär att endast sådana uppgifter som behövs för att uppfylla de aktuella ändamålen med personuppgifts- behandlingen får behandlas (se kommentaren till 4 §). Licenshavaren kan förstås behandla personuppgifter för andra ändamål, förutsatt att behandlingen vilar på annan rättslig grund än den som ges i lagen.</P>
<P class="p633 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att kontrollera en spelares identitet och ålder.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att upprätta spelkonton och fullgöra skyldigheter i fråga om sådana. Spelkonton regleras i 13 kap.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att kontrollera att spelaren följer de villkor och regler som gäller för spelet. Enligt <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att upptäcka och motverka spelfusk och andra överträdelser. Enligt 14 kap. 16 § ska licenshavaren ha kontrollrutiner för att upptäcka och motverka spelfusk och andra överträdelser av spelreglerna.</P>
<P class="p633 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 5 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att kon- trollera och rapportera om avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning till spelmyndigheten.</P>
<P class="p650 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 6 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelaresspelbeteende.</P>
<P class="p633 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 7 </SPAN>får licenshavaren behandla personuppgifter för att stänga av spelare från spel och hantera uppgifter från det nationella självavstängningsregistret. Punkten har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p785 ft156">Hinder mot utlämnande av uppgifter</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Personuppgifter som behandlas enligt 14 kap. 16 § tredje stycket får inte läm- nas ut till den registrerade. Artikel 15 i EU:s dataskyddsförordning om information och rätt att få tillgång till personuppgifter gäller inte vid sådan behandling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t127">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft4">Paragrafen reglerar licenshavarnas möjligheter att lämna uppgifter till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">Polismyndigheten och åklagare vid misstanke om brott. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">finns i avsnitt 12.2.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">I paragrafen anges att besked om att uppgifter behandlas enligt 14 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">16 § tredje stycket inte får lämnas ut till den registrerade. Bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">omfattar alltså den personuppgiftsbehandling som sker i samband med den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p427 ft14">334</P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft14">närmare analysen och rapporteringen till Polismyndigheten och åklagare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_335">
<P class="p95 ft4">av misstänkt spelfusk eller liknande. <SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt bestämmel- Prop. 2017/18:220 sens räckvidd. Regeringen vill med anledning av detta framhålla att</P>
<P class="p146 ft4">bestämmelsen inte endast hindrar att den registrerade informeras på licenshavarens eget initiativ, den utgör även ett undantag från den registrerades rätt att enligt artikel 15 i dataskyddsförordningen få information och tillgång till personuppgifter. En liknande bestämmelse finns avseende uppgifter i register som förs i enlighet med penning- tvättslagen (se prop. 1998/99:19 s. 78 och prop. 2008/09:70 s. 200) och i 6 kap. 6 § lagen om betaltjänster avseende register som förs i enlighet med den lagstiftningen.</P>
<P class="p94 ft156">Sökförbud</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag är det förbjudet att utföra sökningar i syfte att få fram ett urval av personer grundat på sådana person- uppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p214 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om sökförbud. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.2.</P>
<P class="p74 ft6">I paragrafen förbjuds vissa typer av sökningar i personuppgifter. Detta gäller sökningar som sker i syfte att få fram ett urval av personer grundat på sådana personuppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i EU:s dataskyddsförordning. Artikel 9.1 i dataskyddsförordningen behandlar känsliga personuppgifter. Detta är sådana uppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i fackförening och behandling av genetiska uppgifter, biometriska uppgifter för att entydigt identifiera en fysisk person, upp- gifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk persons sexualliv eller sexu- ella läggning. Artikel 10 behandlar personuppgifter som rör fällande domar i brottmål och lagöverträdelser.</P>
<P class="p281 ft155">18 kap. Tillsyn och andra åtgärder</P>
<P class="p103 ft156">Tillsynsmyndigheter</P>
<P class="p147 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Spelmyndigheten har tillsyn över att denna lag och de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen följs.</P>
<P class="p98 ft84">Spelmyndigheten har dock inte tillsyn över</P>
<P class="p624 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 §, och</SPAN></P>
<P class="p624 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">behandlingen av personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p77 ft71">Tillsyn över lotterier som avses i andra stycket 1 utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p214 ft4">Paragrafen reglerar tillsynsansvaret över spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 14.1.</P>
<P class="p74 ft6">Av <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>framgår att det är spelmyndigheten som ska utöva tillsyn över de som är eller kan antas vara omfattade av spellagen och de villkor och bestämmelser som har meddelats med stöd av lagen. Då bestämmelserna i 15 kap. hänvisar till marknadsföringslagen kan dock även Konsumentverket utöva viss tillsyn över efterlevnaden av lagen.</P>
<P class="p98 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>regleras två undantag från första stycket. Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1</SPAN></P>
<P class="p16 ft15">ska spelmyndigheten inte utöva tillsyn över s.k. registreringslotterier</P>
<P class="p630 ft4">335</P>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 enligt 6 kap. 9 § spellagen. Enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>ska spelmyndigheten inte heller utöva tillsyn över bestämmelserna om behandling av person- uppgifter. Sådana bestämmelser finns i bl.a. <NOBR>12–14</NOBR> och 17 kap.</P>
<P class="p633 ft4">I <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>anges att tillsyn över s.k. registreringslotterier enligt 6 kap. 9 § ska utövas av den kommunala nämnd som respektive kommun bestämmer.</P>
<P class="p934 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Spelmyndigheten har också tillsyn över att sådan verksamhet som avses i 1 kap. 2 § första stycket 14 lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism följer den lagen.</P>
<P class="p935 ft4">I paragrafen regleras tillsynen över viss verksamhet enligt penning- tvättslagen. Övervägandena finns i avsnitt 14.1.</P>
<P class="p950 ft4">Paragrafen motsvarar 48 a § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 576).</P>
<P class="p904 ft156">Kontrollanter</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Spelmyndigheten får förordna särskilda kontrollanter för att utföra tillsynsuppgifter.</P>
<P class="p780 ft4">Paragrafen reglerar spelmyndighetens möjlighet att förordna kon- trollanter, som inte är anställda av myndigheten, för att utföra tillsyns- uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 14.1.</P>
<P class="p936 ft4">De särskilda kontrollanternas tillsynsbefogenheter framgår av 4 §.</P>
<P class="p920 ft156">Undersökningar och upplysningar</P>
<P class="p640 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>En kontrollant enligt 3 § eller en befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgifter det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs, har rätt att</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft170">få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas bedrivas spel eller där utrustning för spel förvaras eller hanteras,</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen, och</SPAN></P>
<P class="p976 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden.</SPAN></P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen behandlar spelmyndighetens och de av spelmyndigheten för- ordnade kontrollanternas tillsynsbefogenheter. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.</P>
<P class="p650 ft15">Spelmyndighetens befogenheter som anges i paragrafen gäller inte bara i förhållande till licenshavare utan även exempelvis i förhållande till spelombud och, när det gäller tillsyn enligt <NOBR>16–21</NOBR> §§, i förhållande till registreringslotterier. Därigenom är paragrafens bestämmelser avsedda att vara tillämpliga i motsvarande situationer som 50 a och b §§ lotteri- lagen (se prop. 2016/17:173 s. 577 f.).</P>
<P class="p592 ft4">Paragrafen har delvis fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>. Till skillnad från Lagrådet anser regeringen att den rätt att få tillträde, uppgifter och handlingar som anges i <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>och <SPAN class="ft5">2 </SPAN>ska vara begränsad till när detta behövs för tillsynen.</P>
<P class="p932 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Polismyndigheten ska lämna spelmyndigheten den hjälp som behövs vid tillsynen.</P>
<P class="p936 ft71">Hjälp enligt första stycket får begäras endast om</P>
<P class="p63 ft4">336</P>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<P class="p64 ft71">1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen</P>
<P class="p996 ft71">(1984:387) behöver tillgripas, eller 2. det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p214 ft37">Paragrafen reglerar Polismyndighetens skyldighet att bistå spelmyndig- heten. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.</P>
<P class="p77 ft15">Spelmyndigheten har enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>möjlighet att begära den hjälp av Polismyndigheten som behövs vid tillsynen.</P>
<P class="p74 ft6">I <SPAN class="ft71">andra stycket </SPAN>klargörs i <SPAN class="ft71">punkt 1 </SPAN>att biträde av Polismyndigheten får begäras endast i sådana situationer där det finns ett verkligt behov av myndighetens särskilda befogenhet i 10 § polislagen att använda våld. Det är spelmyndigheten som ska pröva om förutsättningarna föreligger att begära biträde av Polismyndigheten. Spelmyndigheten kan t.ex. begära biträde av Polismyndigheten när den verksamhetsansvarige tidigare satt sig till motvärn, framfört hot eller förklarat sig vägra tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas bedrivas spel eller där utrustning för spel förvaras eller hanteras. Biträde av Polismyndigheten kan vidare enligt <SPAN class="ft71">punkt 2 </SPAN>begäras i andra fall då det finns synnerliga skäl. Det kan exempelvis röra sig om situationer där det finns en överhängande risk för att exempelvis handlingar eller annat material kommer att förstöras och man inte kan avvakta med att verkställigheten löses på annat sätt.</P>
<P class="p997 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Om en licenshavare ingår i en koncern har spelmyndigheten rätt att från de övriga företagen i koncernen få de upplysningar om verksamheten och därmed sammanhängande omständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licenshavaren.</P>
<P class="p105 ft4">Paragrafen behandlar vilka upplysningar som övriga företag i en koncern som en licenshavare ingår i är skyldiga att lämna till spelmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 14.3.</P>
<P class="p77 ft4">Av bestämmelsen framgår att spelmyndigheten har rätt att från företag som ingår i samma koncern som en licenshavare få de upplysningar om licenshavarens verksamhet och därmed sammanhängande omständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licenshavaren. Med koncern avses detsamma som i 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551).</P>
<P class="p938 ft84"><SPAN class="ft157">7 § </SPAN>En revisor eller en särskild granskare ska omedelbart underrätta spelmyndigheten om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag hos en licenshavare får kännedom om förhållanden som</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">kan utgöra en väsentlig överträdelse av någon författning som reglerar licenshavarens verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">kan påverka licenshavarens fortsatta drift negativt, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">3.</SPAN><SPAN class="ft168">kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller resultaträkningen fastställs eller till anmärkning enligt 9 kap. 33 eller 34 § aktiebolagslagen (2005:551), 8 kap. 36 och 37 §§ lagen (2018:000) om eko- nomiska föreningar, eller 29 eller 30 § revisionslagen (1999:1079).</SPAN></P>
<P class="p78 ft84">Revisorn och den särskilda granskaren har en motsvarande under- rättelseskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag i licenshavarens moderföretag eller</P>
<P class="p710 ft4">337</P>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>dotterföretag eller i ett företag som har en likartad förbindelse med licenshavaren.</P>
<P class="p998 ft4">I paragrafen behandlas en revisors rapporteringsskyldighet. Över- vägandena finns i avsnitt 14.4.</P>
<P class="p569 ft6">Av <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>framgår att en revisor eller en särskild granskare har en skyldighet att omedelbart underrätta spelmyndigheten om denne får kännedom om vissa i stycket angivna förhållanden. Med särskild granskare avses detsamma som i 10 kap. 21 § aktiebolagslagen och 9 kap. lagen (2018:000) om ekonomiska föreningar. Skyldigheten att underrätta spelmyndigheten kan uppkomma endast på grund av förhållanden som revisorn eller granskaren får kännedom om vid full- görandet av sitt uppdrag. Det är alltså omfattningen av uppdraget som utgör avgränsningen för plikten att rapportera. Om revisorn eller granskaren på annat sätt fått del av information, exempelvis vid full- görandet av konsultuppdrag åt licenshavaren eller vid fullgörandet av revisorsuppdrag och konsultuppdrag i ett annat företag, inträder under- rättelseskyldigheten enligt denna paragraf endast om revisorn eller granskaren är skyldig att använda informationen vid fullgörandet av sitt revisionsuppdrag hos licenshavaren. Om så är fallet får avgöras genom en tillämpning av god revisionssed.</P>
<P class="p575 ft40">Av <SPAN class="ft80">andra stycket </SPAN>framgår att en motsvarande underrättelseskyldighet gäller för en revisor eller särskild granskare vid fullgörande av uppdrag i licenshavarens moderföretag eller dotterföretag eller i ett företag som har en likartad förbindelse med licenshavaren. Om revisorn eller granskaren får information om det reviderade företaget på annat sätt än vid fullgörande av sitt revisorsuppdrag gäller motsvarande begränsning som enligt första stycket.</P>
<P class="p781 ft156">Kontrollköp</P>
<P class="p786 ft84"><SPAN class="ft157">8 § </SPAN>Som ett led i tillsynen av om en licenshavare som tillhandahåller något annat spel än onlinespel följer bestämmelserna om åldersgränser i 14 kap. 2 § får spelmyndigheten genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får spelmyndigheten endast anlita en person som har uppnått den ålder som gäller för det aktuella spelet.</P>
<P class="p633 ft71">Ett kontrollköp får genomföras utan att licenshavaren eller dess spelombud underrättas i förväg om kontrollköpet. Spelmyndigheten ska dock snarast efter ett</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft71">genomfört kontrollköp underrätta licenshavaren om kontrollköpet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td190"><P class="p426 ft14">Paragrafen innehåller bestämmelser om kontrollköp av spel som omfattas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">av en licens enligt spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 14.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">Enligt <SPAN class="ft118">första stycket </SPAN>får spelmyndigheten göra kontrollköp i samband med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">s.k. landbaserade spel för att undersöka om licenshavaren förvissar sig om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 14 kap. 2 §. Syftet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">kontrollköpet är att ge underlag för ett efterföljande samtal mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelmyndigheten och licenshavaren om den åldersgräns som gäller vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">tillhandahållande av spel. De som anlitas för att utföra kontrollköpen ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">vara personer som uppnått föreskriven ålder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Av det <SPAN class="ft71">andra stycket </SPAN>framgår att ett kontrollköp får genomföras utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att licenshavaren underrättas i förväg om kontrollköpet, men att licens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">338</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">havaren snarast efter köpet ska underrättas om detta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<P class="p15 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p174 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för spelmyndigheten att ingripa enligt 12 §.</P>
<P class="p48 ft4">Paragrafen begränsar möjligheterna för spelmyndigheten att ingripa enligt 12 § med anledning av vad som framkommit vid ett kontrollköp. Bestämmelsen innebär att myndigheten inte heller får besluta om en sanktionsavgift enligt 19 kap. 10 § i de aktuella fallen. Övervägandena finns i avsnitt 14.5.</P>
<P class="p4 ft156">Tillsyn över registreringslotterier</P>
<P class="p179 ft84"><SPAN class="ft157">10 § </SPAN>För sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 § ska kommunen förordna en kontrollant.</P>
<P class="p49 ft84">Kommunen ska fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet ska betalas av den som har registrerats för att tillhandahålla ett sådant lotteri.</P>
<P class="p55 ft71">Den som efter registrering tillhandahåller lotterier enligt 6 kap. 9 § ska senast den 15 februari varje år till kontrollanten redovisa de lotterier som har tillhandahållits under föregående kalenderår. Kontrollanten ska senast den 1 april varje år och vid utgången av varje tillståndsperiod lämna kommunen uppgifter om insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som har tillhandahållits under perioden.</P>
<P class="p54 ft4">I paragrafen regleras tillsynen över registreringslotterier. Övervägandena finns i avsnitt 14.6</P>
<P class="p49 ft37">Regleringen motsvarar i sak vad som i dag gäller enligt 49 § lotterilagen (se prop. 2001/02:153 s. 31).</P>
<P class="p56 ft71"><SPAN class="ft156">11 § </SPAN>Spelmyndigheten ska genom tillsynsvägledning löpande ge stöd till och följa hur kommunerna bedriver sin tillsyn enligt 1 § tredje stycket.</P>
<P class="p235 ft37">Paragrafen innehåller bestämmelser om tillsynsvägledning avseende registreringslotterier. Övervägandena finns i avsnitt 14.6.</P>
<P class="p49 ft4">Enligt paragrafen ska spelmyndigheten vägleda kommuner i deras tillsyn genom att ge löpande stöd och följa hur tillsynen bedrivs.</P>
<P class="p170 ft156">Ingripanden</P>
<P class="p469 ft84"><SPAN class="ft157">12 § </SPAN>Om förutsättningarna för licens enligt 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ inte längre är uppfyllda, eller om en licenshavare i övrigt åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt föreskrifter eller villkor som meddelats med stöd av lagen, ska spelmyndigheten förelägga licenshavaren att inom en viss tid vidta rättelse eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning.</P>
<P class="p13 ft84">Om överträdelsen är allvarlig ska licensen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.</P>
<P class="p55 ft71">Spelmyndigheten får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P>
<P class="p48 ft4">Paragrafen reglerar spelmyndighetens möjligheter till ingripande mot en licenshavare som inte bedriver sin verksamhet enligt spellagen eller föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen. Övervägandena finns i avsnitt 14.7.</P>
<P class="p999 ft4">339</P>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<P class="p556 ft15">Prop. 2017/18:220 Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att spelmyndigheten ska förelägga en licens- havare som åsidosätter reglerna att inom viss tid vidta rättelse eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning. Detta inkluderar fall då förutsättningarna för licens enligt 4 kap. inte längre föreligger, t.ex. om licenshavaren har gjort sig skyldig till överträdelser av skattelagstiftningen. Valet mellan de olika typerna av ingripanden som finns att tillgå bör i första hand avgöras utifrån hur allvarlig över- trädelsen är. Föreläggande är det enda ingripande som kan användas för att se till att spelföretaget vidtar åtgärder för att rätta till brister i verk- samheten. Anmärkning är avsedd att användas vid mindre allvarliga överträdelser då det inte finns något att åtgärda. Föreläggande och anmärkning bör inte komma i fråga för samma överträdelse. Spelmyndigheten kan också besluta om ett förbud eller en ändring av spelföretagets villkor. Det senare förutsätter dock att spelmyndigheten i beslutet om licens förbehållit sig en sådan rätt.</P>
<P class="p1000 ft4">Vid allvarliga överträdelser ska istället enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>licensen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.</P>
<P class="p650 ft15">Av <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>framgår att spelmyndigheten har möjlighet att avstå från ett ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig. Samma sak gäller om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P>
<P class="p650 ft4">Att spelmyndigheten har möjlighet att besluta om en sanktionsavgift framgår av 19 kap. 12 §.</P>
<P class="p950 ft4">Paragrafen har utformats efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådets</SPAN>.</P>
<P class="p780 ft84"><SPAN class="ft157">13 § </SPAN>Om det finns sannolika skäl för återkallelse i ett ärende enligt 12 § får spelmyndigheten återkalla licensen fram till dess att frågan om återkallelse har prövats slutligt. Detta gäller dock endast om det behövs för att trygga konsumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P>
<P class="p992 ft71">Ett beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. Om det finns särskilda skäl får beslutet förlängas en gång med ytterligare högst sex månader.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen reglerar möjligheten för spelmyndigheten att återkalla en licens intermistiskt, dvs. för tiden till dess frågan om återkallelse har prövats slutligt. Övervägandena finns i avsnitt 14.8.</P>
<P class="p569 ft15">En förutsättning för en interimistisk återkallelse är enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>att det föreligger sannolika skäl för att en licenshavare allvarligt åsidosatt sina skyldigheter enligt spellagen. Vid misstanke om brott ska de föreliggande omständigheterna vara sådana att de vid en objektiv bedömning får misstanken att framstå som berättigad. Sannolika skäl kan ofta föreligga om licenshavaren erkänt gärningen.</P>
<P class="p650 ft4">En ytterligare förutsättning för att interimistiskt återkalla en licens är att en sådan åtgärd behövs för att trygga konsumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P>
<P class="p569 ft6">I <SPAN class="ft71">andra stycket </SPAN>anges att ett interimistiskt beslut om återkallelse av en licens får gälla högst sex månader, med möjlighet till förlängning om särskilda skäl föreligger. En möjlighet till förlängning kan exempelvis föreligga om utredningsarbetet är svårt att genomföra på grund av licens- havarens agerande eller att åtgärder från en annan myndighet måste</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft181">340 </SPAN>inväntas.</P>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft71"><SPAN class="ft156">14 § </SPAN>Spelmyndigheten ska återkalla en licens om licenshavaren</P>
<P class="p198 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft168">har fått licensen genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat otillbörligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p198 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">inte inom ett år från det att licensen beviljades har börjat driva sådan spelverksamhet som licensen avser,</SPAN></P>
<P class="p198 ft84"><SPAN class="ft84">3.</SPAN><SPAN class="ft171">under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit sådan verksamhet som licensen avser,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft171">har förklarat sig avstå från licensen, eller</SPAN></P>
<P class="p198 ft84"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft171">har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att bolaget ska tvångslikvideras.</SPAN></P>
<P class="p198 ft71">I de fall som avses i första stycket <NOBR>1–3</NOBR> får i stället varning meddelas, om det är tillräckligt.</P>
<P class="p783 ft4">I paragrafen anges situationer då spelmyndigheten ska återkalla licensen för en licenshavare. Övervägandena finns i avsnitt 14.9.</P>
<P class="p198 ft4">Paragrafen är utformad efter förebild av 15 kap. 3 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.</P>
<P class="p198 ft15">Den möjlighet till återkallelse som regleras i <SPAN class="ft5">första stycket punkt 1 </SPAN>är inte avsedd att tillämpas i fall då de oriktiga uppgifterna saknat betydelse förbeslutetattbeviljalicens.</P>
<P class="p198 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>följer att spelmyndigheten har möjlighet att, om det är tillräckligt, i stället för återkallelse av licensen meddela licenshavaren en varning om någon av omständigheterna i första stycket <NOBR>1–3</NOBR> föreligger. Varning är avsedd att meddelas om det i ett enskilt fall framstår som oproportionerligt att återkalla licensen (punkt 1) eller som motiverat att ge licenshavaren ytterligare en chans att börja bedriva spelverksamheten (punkt 2 och 3).</P>
<P class="p1001 ft130"><SPAN class="ft175">15 § </SPAN>Om licenshavaren är en fysisk person och förutsättningarna för licens enligt 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får spelmyndigheten återkalla licensen.</P>
<P class="p198 ft84">Om licenshavaren är en juridisk person och förutsättningarna för licens enligt 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får spelmyndigheten förelägga den juridiska personen att vidta rättelse. Om rättelse inte görs får spelmyndigheten återkalla licensen. Om bristen avser den som har ett kvalificerat innehav enligt 4 kap. 3 § tredje stycket, får spelmyndigheten förelägga innehavaren att avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, entlediga den diskvalificerade personen i styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p203 ft4">I paragrafen regleras vissa särskilda möjligheter till ingripande mot licenshavaren eller dennes ägare när kraven i 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda. Övervägandena finns i avsnitt 14.10.</P>
<P class="p198 ft4">Paragrafen motsvarar regleringen i 52 a § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 578).</P>
<P class="p201 ft40"><SPAN class="ft80">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt om rättelse är en passande beskrivning för den åtgärd som avses i andra stycket, om de enda åtgärder som kan komma ifråga är att den diskvalificerade personen entledigas eller tvingas minska sitt ägande. Regeringen anser dock att, även om de åtgärder som Lagrådet nämner i normalfallet är de som kan bli aktuella, det inte kan uteslutas att andra åtgärder kan komma ifråga.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p567 ft4">341</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN><SPAN class="ft156">16 § </SPAN>Om den som är registrerad att tillhandahålla spel enligt 6 kap. 9 § omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</P>
<P class="p786 ft84">och om kraven i 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda, får kommunen förelägga den registrerade att vidta rättelse. Om rättelse inte görs får kommunen förelägga den registrerade att upphöra med verksamheten. Om bristen avser den som har ett kvalificerat innehav enligt 4 kap. 3 § tredje stycket, får kommunen förelägga innehavaren att avyttra så stor del av andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, entlediga den diskvalificerade personen i styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p932 ft4">I paragrafen regleras vissa särskilda möjligheter till ingripande mot den som är registrerad att tillhandahålla spel enligt 6 kap. 9 § eller dennes ägare när kraven i 4 kap. 2 § 4 eller 5 inte längre är uppfyllda. Övervägandena finns i avsnitt 14.10.</P>
<P class="p650 ft4">Regleringen berör endast sådana registreringslotterier som omfattas av penningtvättslagen. Paragrafen motsvarar regleringen i 52 a § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 578).</P>
<P class="p785 ft156">Ingripande vid penningtvätt eller finansiering av terrorism</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">17 § </SPAN>Spelmyndigheten får ingripa mot den som tillhandahåller spel och som överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</P>
<P class="p919 ft4">I paragrafen regleras spelmyndighetens möjligheter till ingripanden vid överträdelser av regleringen i penningtvättslagen. Övervägandena finns i avsnitt 14.11.</P>
<P class="p936 ft4">Paragrafen motsvarar 52 b § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 579).</P>
<P class="p966 ft71"><SPAN class="ft156">18 § </SPAN>Vid en överträdelse enligt 17 § får spelmyndigheten ingripa genom att utfärda ett föreläggande om att vidta rättelse.</P>
<P class="p650 ft160">Vid en överträdelse som är allvarlig, upprepad eller systematisk får spelmyndigheten förelägga den som tillhandahåller spelet att upphöra med verksamheten eller, om myndigheten har meddelat licens, återkalla licensen.</P>
<P class="p592 ft71">Om det är tillräckligt får spelmyndigheten i stället för ingripande enligt andra stycket meddela varning.</P>
<P class="p780 ft4">Paragrafen reglerar spelmyndighetens möjligheter att ingripa vid över- trädelser av bestämmelser om penningtvätt. Övervägandena finns i av- snitt 14.11.</P>
<P class="p650 ft37">Paragrafen motsvarar delvis 52 c § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 579).</P>
<P class="p923 ft71"><SPAN class="ft156">19 § </SPAN>En varning enligt 18 § får förenas med sanktionsavgift.</P>
<P class="p633 ft71">Om den som tillhandahåller spelet är en fysisk person får sanktionsavgift enligt första stycket beslutas endast om personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p935 ft4">Paragrafen reglerar spelmyndighetens möjlighet att vid överträdelser av bestämmelser om penningtvätt förena en varning med en sanktionsavgift. Övervägandena finns i avsnitt 14.11.</P>
<P class="p936 ft124">Paragrafen motsvarar 52 d § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 580).</P>
<P class="p16 ft4">342</P>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<P class="p15 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p169 ft71"><SPAN class="ft156">20 § </SPAN>Om den som tillhandahåller spel är en juridisk person får spelmyndigheten även ingripa mot en person som ingår i den juridiska personens styrelse, är dess verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder den som tillhandahåller spelet, eller är ersättare för någon av dem, om den som tillhandahåller spelet har befunnits ansvarig för en överträdelse som avses i 17 §.</P>
<P class="p867 ft84">Ett ingripande får ske endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p1002 ft71">Ingripande sker genom</P>
<P class="p49 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">beslut att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får upprätthålla en funktion som avses i första stycket hos den som tillhandahåller spelet eller i en motsvarande verksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p257 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p48 ft4">I paragrafen regleras spelmyndighetens möjligheter att ingripa mot en person i tillhandahållarens ledning, vid överträdelser av bestämmelser om penningtvätt. Övervägandena finns i avsnitt 14.11.</P>
<P class="p237 ft4">Paragrafen motsvarar 52 e § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 580).</P>
<P class="p1003 ft71"><SPAN class="ft156">21 § </SPAN>Vid ingripande enligt <NOBR>18–20</NOBR> §§ ska 7 kap. <NOBR>13–24</NOBR> §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism tillämpas.</P>
<P class="p235 ft4">I paragrafen regleras att vissa bestämmelser i penningtvättslagen ska gälla när spelmyndigheten ingriper vid överträdelser av bestämmelser om penningtvätt. Övervägandena finns i avsnitt 14.11.</P>
<P class="p237 ft4">Paragrafen motsvarar 52 f § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 581).</P>
<P class="p48 ft84"><SPAN class="ft157">22 § </SPAN>Spelmyndigheten ska underrätta registreringsmyndigheten när ett beslut att förelägga den som tillhandahåller spel efter registrering enligt 6 kap. 9 § att upphöra med verksamheten har fattats och när beslutet har fått laga kraft.</P>
<P class="p841 ft71">Avregistrering ska ske när spelmyndigheten har fattat ett beslut som ska gälla omedelbart eller när ett beslut har fått laga kraft.</P>
<P class="p235 ft4">I paragrafen regleras vad som gäller när spelmyndigheten ingriper mot ett registreringlotteri. Övervägandena finns i avsnitt 14.11.</P>
<P class="p55 ft4">Paragrafen motsvarar i sak 52 g § lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 581).</P>
<P class="p1004 ft156">Övriga ingripanden</P>
<P class="p173 ft71"><SPAN class="ft156">23 § </SPAN>En tillsynsmyndighet får i övrigt meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p730 ft4">Paragrafen reglerar vissa befogenheter för tillsynsmyndigheten, dvs. spelmyndigheten eller kommunen, att ingripa. Övervägandena finns i avsnitt 14.12.</P>
<P class="p14 ft6">Av paragrafen framgår att tillsynsmyndigheten, utöver de befogenheter som reglerats tidigare i kapitlet, får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att spellagen eller föreskrifter och villkor som har</P>
<P class="p44 ft16">meddelats med stöd av lagen ska följas. Denna möjlighet avser verk-</P>
<P class="p999 ft4">343</P>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 samheter med en licens eller tillstånd eller som är registrerade enligt spellagen, men även verksamheter som agerar på den svenska spel- marknaden utan nödvändig licens eller registrering eller nödvändigt tillstånd. Att tillhandahålla spel riktade till den svenska marknaden utan nödvändig licens kan dessutom föranleda straffansvar enligt 19 kap. spellagen.</P>
<P class="p785 ft156">Vite och verkställighet</P>
<P class="p603 ft71"><SPAN class="ft156">24 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen regleras möjligheten att förena ett föreläggande eller förbud med vite. Övervägandena finns i avsnitt 14.13.</P>
<P class="p650 ft37">Paragrafen motsvarar 52 § andra stycket lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 84).</P>
<P class="p966 ft71"><SPAN class="ft156">25 § </SPAN>Spelmyndigheten får bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p921 ft4">Paragrafen anger att spelmyndigheten har möjlighet att bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse enligt spellagen skagällaomedelbart.Övervägandena finns i avsnitt 14.14.</P>
<P class="p650 ft4">Den aktuella möjligheten ska användas när det behövs för en effektiv tillsynsverksamhet.</P>
<P class="p904 ft156">Betalningsblockering</P>
<P class="p786 ft84"><SPAN class="ft157">26 § </SPAN>Om ett konto används eller kan antas komma att användas för förmedling av insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet utan nödvändig licens enligt denna lag, får en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster åläggas att blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från kontot.</P>
<P class="p650 ft84">Frågor om sådan betalningsblockering prövas av förvaltningsrätten på ansökan av spelmyndigheten. Ansökan om betalningsblockering görs hos den förvaltningsrätt inom vars domkrets spelmyndigheten är belägen.</P>
<P class="p953 ft71">Mål om betalningsblockering ska prövas skyndsamt.</P>
<P class="p933 ft4">Paragrafen reglerar betalningsblockering. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.1.</P>
<P class="p1005 ft6"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft172">första stycket </SPAN>regleras förutsättningarna för ett beslut om betalnings- blockering. För ett sådant beslut krävs att kontot används, eller kan komma att användas, för förmedling av insatser eller vinster till eller ifrån en olovlig spelverksamhet. Endast betaltjänstleverantörer som omfattas av lagen om betaltjänster kan åläggas en sådan skyldighet.</P>
<P class="p1005 ft6"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft167">andra stycket </SPAN>regleras förfarandet för beslut om betalningsblockering. Enligt bestämmelsen prövas frågor om betalningsblockering på ansökan av spelmyndigheten av den allmänna förvaltningsdomstol inom vars domkrets spelmyndigheten är belägen. Det är således spelmyndigheten som i egenskap av sökande ska visa att förutsättningarna för betalnings- blockering är uppfyllda.</P>
<P class="p569 ft40">Mål om betalningsblockering ska enligt <SPAN class="ft80">tredje stycket </SPAN>prövas skynd- samt. Av 20 kap. 2 § tredje stycket framgår att prövningstillstånd krävs</P>
<P class="p16 ft4">344</P>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<P class="p95 ft4">vid överklagande till kammarrätten. Paragrafen har utformats i enlighet Prop. 2017/18:220 med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p96 ft71"><SPAN class="ft156">27 § </SPAN>Om förutsättningarna för ett beslut om betalningsblockering enligt 26 § inte längre är uppfyllda, ska spelmyndigheten upphäva beslutet.</P>
<P class="p120 ft4">I paragrafen regleras hur och när ett beslut om betalningsblockering ska upphöra. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.1.</P>
<P class="p77 ft4">Bestämmelsen innebär en skyldighet för spelmyndigheten att konti- nuerligt överväga om förutsättningarna för betalningsblockering är upp- fyllda. Om förutsättningarna för ett sådant beslut inte längre finns ska myndigheten upphäva detta. Någon särskild rätt för en betaltjänst- leverantör eller ett spelföretag som berörs av beslutet att begära ompröv- ning enligt denna bestämmelse finns inte. Av förvaltningslagen följer dock att en sådan framställning föranleder ett ärende hos myndigheten som avslutas genom ett beslut.</P>
<P class="p124 ft156">Varningsmeddelande</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">28 </SPAN>Spelmyndigheten får<SPAN class="ft6">, </SPAN>om det finns särskilda skäl, förelägga en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas i samband med besök på en webbplats som tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag. Meddelandet ska informera besökaren om att den som tillhandahåller spelet saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn samt att vinster är skattepliktiga för spelaren.</P>
<P class="p703 ft4">Paragrafen reglerar varningsmeddelanden. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.2.</P>
<P class="p74 ft6">I paragrafen ges spelmyndigheten möjlighet att, om det finns särskilda skäl, förelägga en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande för en webbplats som tillhandahåller spel utan licens i Sverige. Sådana skäl kan föreligga när spelmyndigheten har anledning att anta att en aktör tillhandahåller spel på den svenska marknaden i en inte obetydlig omfattning. Av varningsmeddelandet ska framgå att spelanordnaren saknar licens i Sverige, och inte står under svensk tillsyn, samt att vinster som spelaren gör hos spelanordnaren är skattepliktiga. Ett varningsmed- delande innebär inte att spelaren blir blockerad från åtkomst till den aktuella webbplatsen.</P>
<P class="p275 ft4">Spelmyndigheten kan med stöd av 23 § förena föreläggandet med vite. Av 21 kap. 16 § 4 följer att regeringen eller den myndighet som rege- ringen bestämmer har möjlighet att meddela bestämmelser om formerna för varningsmeddelanden. Sådana bestämmelser kan bl.a. avse hur framträdande meddelandena ska vara och vilken teknisk lösning som ska väljas.</P>
<P class="p158 ft155">19 kap. Straff och sanktioner</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t128">
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft156">Brott mot spellagen</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet tillhandahåller otillåtet spel</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">eller spel utan nödvändig licens enligt denna lag döms för <SPAN class="ft182">olovlig spelverksamhet</SPAN></P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">till böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td38"><P class="p17 ft4">345</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft71">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p786 ft4">I paragrafen kriminaliseras tillhandahållande av otillåtet spel och licenspliktigt spel utan licens. Övervägandena finns i avsnitt 16.3.</P>
<P class="p650 ft15">Av paragrafens <SPAN class="ft5">första stycke </SPAN>följer att det är straffbart att uppsåtligen eller av grov oaktsamhet tillhandahålla otillåtet spel och licenspliktigt spel utan licens.</P>
<P class="p650 ft15">Straffansvaret omfattar dels otillåtet spel, dvs. tillhandahållande av spel som enligt spellagen inte får ges licens såsom t.ex. pyramidspel och vissa former av vadhållning, dels tillhandahållande av licenspliktiga spel utan licens.</P>
<P class="p569 ft6">Brottet omfattar i princip alla de gärningar som hittills omfattats av 54 § första stycket 1 lotterilagen samt bestämmelserna om dobbleri enligt 16 kap. 14 och 14 a §§ brottsbalken. Även sådan verksamhet som om- fattats av främjandeförbudet i 38 § första stycket 2 lotterilagen, omfattas av bestämmelsen. Den som tillåter en olovlig spelverksamhet i en lägen- het eller ett annat utrymme som han upplåtit åt allmänheten, vilket tidigare var kriminaliserat enligt 16 kap. 14 § brottsbalken, ska i stället dömas för främjande av olovlig spelverksamhet enligt 2 §.</P>
<P class="p644 ft4">Brott enligt den aktuella regleringen kan begås såväl uppsåtligen som av grov oaktsamhet. Straffskalan är böter eller fängelse i högst två år. I 3 § anges straffskalan för grovt brott.</P>
<P class="p650 ft4">Av <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>framgår att det i ringa fall inte ska dömas till ansvar. Som exempel på ringa gärningar kan nämnas enstaka gärningar av mindre allvarlig beskaffenhet, verksamhet i mycket liten skala eller gärningar som avsett mindre belopp.</P>
<P class="p935 ft84"><SPAN class="ft157">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses 1 § döms för <SPAN class="ft182">främjande av olovligt spel </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p474 ft71">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td190"><P class="p426 ft6">I paragrafen kriminaliseras främjande av otillåtet spel och licenspliktigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">spel utan licens. Övervägandena finns i avsnitt 16.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att det är straffbart att främja sådan olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">spelverksamhet som avses i 1 §. Med främjande avses sakligt sett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">detsamma som i 38 § första stycket 1 och 54 § andra stycket lotterilagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Av förarbetena till 38 § första stycket 1 lotterilagen framgår att med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">främjande avses bl.a. att utbjuda, avyttra eller tillhandahålla lotter eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">delaktighetsbevis i lotterierna, samt att uppbära eller förmedla insatser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">och vinster. Även spridande av inbjudan, plan, vinstförteckning, drag-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">ningslista eller liknande meddelanden beträffande lotterierna omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">begreppet (prop. 1998/99:29 s. 8 ff.). I och med att tillämpningsområdet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för brottet olovlig spelverksamhet ändras något i förhållande till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">motsvarande brott i lotterilagen, på så vis att rekvisitet anordna ersätts av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">rekvisitet tillhandahålla, kan en gärning som nämnts ovan, beroende på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">sammanhanget i övrigt, komma att omfattas av brottet olovlig spelverk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">samhet. I så fall ska dömas till ansvar enligt den senare regleringen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Främjande kan också ske genom annonsering eller annan marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">föring av spelet, oavsett medial form (jfr prop.1998/99:29 s. 8 ff.). Likaså</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">bör tillhandahållande av betalningslösningar som särskilt riktar sig till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">346</P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p426 ft14">aktörer inom spelbranschen, betraktas som ett främjande. Normala betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td190"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<P class="p16 ft4">ningsuppdrag av det slag som utförs av banker och andra betalnings- Prop. 2017/18:220 förmedlarebördockintebetraktassomfrämjande.</P>
<P class="p747 ft15">Även vissa situationer som hittills omfattats av bestämmelserna om dobbleri och medverkan till dobbleri i brottsbalken kommer genom införandet av spellagen att omfattas av främjandebrottet. Så är t.ex. fallet om någon tillåter en olaglig spelverksamhet i en lägenhet eller ett annat utrymme som denne upplåtit till allmänheten.</P>
<P class="p725 ft4">Främjande kan också bestå i tillhandahållande av applikationer och andra program till datorer, smarta telefoner m.m. som möjliggör olovligt spel.</P>
<P class="p725 ft15">Brott enligt denna bestämmelse kan begås såväl uppsåtligen som av grov oaktsamhet. Straffskalan är böter eller fängelse i högst två år. I 3 § anges straffskalan för grovt brott.</P>
<P class="p806 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>anges att i ringa fall döms inte till ansvar. Som exempel på sådana fall kan nämnas främjande som inneburit en mycket liten ekonomisk vinning för gärningsmannen eller som annars skett i en mycket liten omfattning.</P>
<P class="p1006 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Om ett brott som anges i 1 och 2 §§ har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkesmässigt och systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p1007 ft4">I paragrafen anges straffskalan för grova brott enligt 1 och 2 §§ samt vilka omständigheter som ska beaktas vid bedömningen av om ett brott är grovt. Övervägandena finns i avsnitt 16.3.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr29 td211"><P class="p106 ft4">Den särskilda straffskalan för grovt brott omfattar endast uppsåtliga</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">gärningar. Vid bedömningen av om ett brott enligt 1 eller 2 § är grovt ska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkes-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">mässigt och systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">särskilt farlig art. Ett exempel på en gärning av särskilt farlig art är</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">tillhandahållande av olovligt spel, eller främjande av sådant spel, särskilt</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">för personer under 18 år. Som exempel på ett fall då ett främjandebrott</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">kan betraktas som ett grovt brott kan nämnas en aggressiv marknads-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">föring av olagligt spel som sker genom flera olika kanaler och som bryter</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">mot de regler som spellagen anger för marknadsföring.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td211"><P class="p3 ft156">Spelfusk</P></TD>
<TD class="tr47 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Den som otillbörligen vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">ett spel som omfattas av licenskrav enligt denna lag döms för <SPAN class="ft182">spelfusk </SPAN>till</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft71">fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen kriminaliseras spelfusk. Övervägandena finns i avsnitt 16.5.</P></TD>
<TD class="tr31 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Enligt bestämmelsen straffbeläggs varje otillbörlig handling som är</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ägnad att påverka utgången av spelet. Förstraffansvarkrävsuppsåt.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Med spel avses sådant spel om pengar som omfattas av licenskravet</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">i 3 kap. 3 § spellagen. Det saknar betydelse om spelet bedrivs olovligen</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">utan licens eller på annat sätt i strid med spellagstiftningen. För att en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">gärning ska vara straffbar krävs att åtgärden tar sikte på ett licenspliktigt</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">spel. Åtgärder som avser spel som är undantagna från licenskravet om-</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">347</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 fattas inte. Begreppet spel avser således spel om pengar och ska inte förväxlas med det idrottsliga spel som sker vid t.ex. en fotbollsmatch. Det är alltså inte intresset av att idrott bedrivs på ett sportsligt sätt som ska skyddas genom straffbestämmelsen.</P>
<P class="p569 ft26">För straffansvar krävs vidare att åtgärden är ägnad att påverka ut- gången av spelet. En objektiv bedömning ska ge vid handen att åtgärden typiskt sett är av ett sådant slag att den sannolikt kan komma att påverka utgången av spelet. Det saknar dock betydelse om utgången av spelet faktiskt påverkas. Som exempel på åtgärder som omfattas av bestämmel- sen kan nämnas fall då en domare eller fotbollsspelare gör avsiktliga misstag i en match och då en pokerspelare använder ett datorprogram eller andra tekniska hjälpmedel i spelet, när sådana hjälpmedel inte är tillåtna. Det kanävenvarafrågaomåverkanpåspelutrustningellerspelprogramvara.</P>
<P class="p650 ft15">Slutligen omfattar straffansvaret även handlingar som syftar till att förmå någon annan att påverka utgången av ett spel. Detta kan ske genom påtryckningar på olika sätt. Det kan t.ex. handla om betalning, men också om trakasserier, olaga hot, utpressning eller misshandel. Till skillnad från mutbrott krävs inte att den som utsätts för påtryckningen har fått någon otillbörlig förmån. Att förmå annan att utföra ett brott kan också utgöra stämpling till brott enligt 23 kap. 4 § andra stycket brottsbalken.</P>
<P class="p563 ft6">Matchfixning utgörs ofta av en kedja av handlingar som sammantaget syftar till att påverka utgången av ett spel. Det kan t.ex. förekomma att en eller flera personer planerar och organiserar brottet och sedan, genom olika former av påtryckningar, förmår andra personer att utföra de konkreta handlingar som krävs för att styra utgången i spelet i en viss riktning. Både den som aktivt ingriper i de händelser (matchen) som konstituerar spelet (vadhållningen) och den som förmår någon att göra så, omfattas av straffansvar. Den brottsliga gärningen ska således anses fullbordad när någon har vidtagit en handling som, ensam eller tillsammans med andra handlingar, är ägnad att påverka utgången av spelet. I exemplet med fotbollsspelaren ovan fullbordas brottet redan i och med dennes agerande under matchen. Det saknar i sammanhanget också betydelse huruvida övriga personer i kedjan utför sina planerade handlingar och om det har förelegat någon verklig fara för att utgången i spelet kan komma att påverkas. Det krävs inte heller att handlingen medför vinning för gärningsmannen.</P>
<P class="p645 ft6">Åtgärden ska även vara otillbörlig. Åtgärden är otillbörlig om den vid en helhetsbedömning framstår som avvikande, onaturlig, vilseledande, bedräglig eller på annat sätt i strid med det regelverk som styr spelet om pengar. Åtgärder som endast syftar till att vinna idrottsliga fördelar ska inte anses otillbörliga enligt denna bestämmelse.</P>
<P class="p633 ft15">Många gånger kan en otillbörlig åtgärd som vidtas för att påverka utgången av ett spel vara brottslig i sig, t.ex. som olaga hot eller misshandel. Vilket eller vilka brott som gärningsmannen ska dömas för får då avgöras med tillämpningen av de sedvanliga reglerna för brotts- konkurrens.</P>
<P class="p631 ft37">Straffskalan är fängelse i högst två år. För grovt brott finns en särskild straffskala i 5 §.</P>
<P class="p221 ft4">348</P>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<P class="p95 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Om ett brott som anges i 4 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas</P>
<P class="p146 ft71">om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges straffskalan för spelfusk, grovt brott, samt vilka omständigheter som ska beaktas vid bedömningen av om ett brott är att betrakta som grovt. Övervägandena finns i avsnitt 16.5.</P>
<P class="p74 ft6">Vid brottsrubriceringen ska en samlad bedömning göras av samtliga relevanta omständigheter. Emellertid ska särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art. Som exempel på fall då brottslig- het kan anses ha utövats systematiskt kan nämnas fall då gärningen har genomförts efter viss beräkning eller har skett vid upprepade tillfällen. Som exempel på gärningar av särskilt farlig art kan nämnas fall då allvarliga former av hot, misshandel eller utpressning har använts för att förmå någon att manipulera en vadslagningshändelse, eller fall då gärningarna avsett betydande belopp.</P>
<P class="p67 ft156">Övriga straffrättsliga bestämmelser</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>För försök eller förberedelse till olovlig spelverksamhet, grovt brott, och spelfusk döms det till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p97 ft4">I paragrafen anges att olovlig spelverksamhet, endast grovt brott, och spelfusk, både brott av normalgraden och grovt brott, är straffbart på försöks- och förberedelsestadiet enligt 23 kap. brottsbalken. Överväg- andena finns i avsnitt 16.6.</P>
<P class="p66 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Straff enligt <NOBR>1–6</NOBR> §§ får inte dömas ut för en gärning som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller en ansökan om utdömande av vite.</P>
<P class="p120 ft4">I paragrafen finns ett förbud mot utdömande av straff för samma gärning som redan har prövats i ett beslut om sanktionsavgift och eller en ansökan om vite. Övervägandena finns i avsnitt 16.6.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t129">
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Med beslut om sanktionsavgift avses t.ex. ett beslut enligt 12 och 13 §§</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">detta kapitel. Regler för ansökan om utdömande av vite finns i lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">(1985:206) om viten. Paragrafen motsvarar delvis 55 § lotterilagen (se</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">prop. 1993/94:182 s. 87).</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td211"><P class="p3 ft156">Beslag</P></TD>
<TD class="tr47 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>Om någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">denna lag, får beslag göras av spelutrustning eller andra föremål som skäligen</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">kan antas ha betydelse för utredning av brottet eller bli föremål för förverkande</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td211"><P class="p3 ft160">enligt denna lag.</P></TD>
<TD class="tr55 td38"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p106 ft84">Befogenhet att ta i beslag har den som förordnats till kontrollant enligt 18 kap.</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">3 § och sådana befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgift det ingår</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">att övervaka att bestämmelser om spel följs.</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p106 ft84">Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket ska detta skyndsamt</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td211"><P class="p3 ft160">anmälas till Polismyndigheten eller åklagare. Den polisman eller åklagare som</P></TD>
<TD class="tr55 td38"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">tar emot en sådan anmälan om beslag ska vidta samma åtgärder som om han</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft71">eller hon själv hade gjort beslaget.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td38"><P class="p17 ft4">349</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td211"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p786 ft4">I paragrafen anges förutsättningarna för att kunna ta egendom i beslag. Övervägandena finns i avsnitt 16.7.</P>
<P class="p569 ft6">Paragrafen ger kontrollanter som har förordnats enligt 18 kap. 3 §, och befattningshavare hos spelmyndigheten som har i uppgift att övervaka efterlevnaden av bestämmelser om spel, rätt att under vissa förhållanden ta spelutrustning och andra föremål i beslag. Beslagsrätten gäller om någon ertappas på bar gärning när han eller hon begår ett brott enligt spellagen. Sådan egendom som skäligen kan antas ha betydelse för brottet eller bli föremål för förverkande enligt 11 § får tas i beslag. Anmälan om sådant beslag ska ske skyndsamt till Polismyndigheten eller åklagare. Den som har tagit emot en sådan anmälan ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv gjort beslaget. Det innebär bl.a. att pröva om de angivna förutsättningarna för beslag föreligger samt iaktta bestämmel- serna i 27 kap. rättegångsbalken om t.ex. viss underrättelseskyldighet och skyldighet att upprätta protokoll.</P>
<P class="p1008 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet.</SPAN></P>
<P class="p904 ft156">Förverkande</P>
<P class="p786 ft84"><SPAN class="ft157">9 § </SPAN>Insatser som tagits emot vid brott enligt denna lag ska förklaras förverkade. Även annat utbyte av sådant brott ska förklaras förverkat. Detsamma gäller utrustning, handlingar och annan egendom som har varit föremål för ett sådant brott. Om en spelautomat förverkas ska även dess innehåll förklaras förverkat. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p650 ft84">Utrustning, handlingar och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats.</P>
<P class="p644 ft71">Förverkande kan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § brottsbalken, ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p935 ft4">I paragrafen anges förutsättningarna för förverkande enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 16.8.</P>
<P class="p633 ft4">Paragrafen motsvarar 58 § lotterilagen (se prop. 1993/94:182 s. 88 och prop. 2004/05:135 s. 185 f.).</P>
<P class="p960 ft156">Sanktionsavgift</P>
<P class="p574 ft84"><SPAN class="ft157">10 § </SPAN>Om en licenshavare enligt denna lag har fått en anmärkning eller varning enligt 18 kap. 12 §, får spelmyndigheten besluta att licenshavaren ska betala en sanktionsavgift.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p474 ft71">Avgiften tillfaller staten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td190"><P class="p426 ft6">Paragrafen reglerar påförande av sanktionsavgift med anledning av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">beslut om varning eller anmärkning enligt 18 kap. 12 §. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">finns i avsnitt 16.9.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Enligt <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>får spelmyndigheten besluta om sanktionsavgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vid överträdelser av spellagen, eller föreskrifter och villkor meddelade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">med stöd av lagen, av en licenshavare. En förutsättning är att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">350</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">anmärkning eller en varning har meddelats enligt 18 kap. 12 §. Ansvaret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<P class="p95 ft4">för överträdelsen är strikt. I 14 § finns bestämmelser om förbud mot Prop. 2017/18:220 dubbelbestraffning. I 15 § regleras avgiftens storlek. I 19 och 20 §§ finns</P>
<P class="p1009 ft53">bestämmelser om verkställighet och preskription. Enligt <SPAN class="ft96">andra stycket </SPAN>ska avgiften tillfalla staten.</P>
<P class="p703 ft84"><SPAN class="ft157">11 § </SPAN>Om en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster har åsidosatt en skyldighet att avvisa en betalningsorder enligt föreskrifter meddelade av regeringen, eller överträtt ett beslut om betalningsblockering enligt 18 kap. 25 §, får spelmyndigheten besluta att betaltjänstleverantören ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p1010 ft71">Avgiften ska tillfalla staten.</P>
<P class="p117 ft40">Paragrafen reglerar påförande av sanktionsavgift vid överträdelser av föreskrifter om betalningsavvisning eller beslut om betalningsblockering av en betaltjänstförmedlare. Övervägandena finns i avsnitt 16.9.</P>
<P class="p77 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>får spelmyndigheten besluta om en sanktionsavgift vid överträdelser av en föreskrift eller ett beslut om betalningsblockering som begåtts av betaltjänstföremedlare. Möjligheten för regeringen att meddela föreskrifter av det aktuella slaget framgår av 21 kap. 17 §. Ansvaret för överträdelserna är strikt. Det ankommer dock på spelmyndigheten att visa att förutsättningarna för att besluta om en avgift är uppfyllda.</P>
<P class="p77 ft4">I 14 § finns bestämmelser om förbud mot dubbelbestraffning. I 16 § regeras avgiftens storlek. I <NOBR>19–20</NOBR> §§ finns bestämmelser om verk- ställighet och preskription.</P>
<P class="p98 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>ska avgiften tillfalla staten.</P>
<P class="p221 ft71"><SPAN class="ft156">12 § </SPAN>Sanktionsavgift får inte beslutas för</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">en gärning som prövats i ett brottmål eller omfattas av ett godkänt strafföreläggande, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">underlåtelse att följa ett beslut om föreläggande eller förbud som har förenats med vite.</SPAN></P>
<P class="p121 ft4">I paragrafen stadgas ett förbud mot påförande av sanktionsavgift för en gärning som redan har prövats med stöd av straffbestämmelserna, eller som omfattas av en överträdelse av ett vitesföreläggande eller vitesförbud. Övervägandena finns i avsnitt 16.9.</P>
<P class="p98 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p247 ft156">Sanktionsavgiftens storlek</P>
<P class="p147 ft84"><SPAN class="ft157">13 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 10 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licenshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret.</P>
<P class="p77 ft84">Om överträdelsen har skett under licenshavarens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen uppskattas.</P>
<P class="p939 ft71">Endast omsättning från licenspliktig verksamhet enligt denna lag ska beaktas.</P>
<P class="p120 ft37">I paragrafen regleras sanktionsavgiftens storlek vid överträdelser av en licenshavare.Övervägandena finns i avsnitt 16.10.</P>
<P class="p77 ft4">I <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>anges att avgiften ska fastställas till lägst 5 000 kr och högst tio procent av licenshavarens omsättning.</P>
<P class="p630 ft4">351</P>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 I <SPAN class="ft86">andra stycket </SPAN>anges att omsättningen under vissa förutsättningar får uppskattas.</P>
<P class="p1011 ft15">Enligt <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>ska endast omsättning från licenspliktig verksamhet beaktas.</P>
<P class="p1011 ft4">Vilka omständigheter som ska beaktas vid bestämningen av storleken på avgiften regleras i 15 §.</P>
<P class="p1012 ft71"><SPAN class="ft156">14 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 11 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst 10 miljoner kronor.</P>
<P class="p1013 ft40">I paragrafen regleras avgiftens storlek vid överträdelser av en föreskrift eller ettbeslutombetalningsblockering.Övervägandenafinnsiavsnitt16.10. Vilka omständigheter som ska beaktas vid bestämningen av storleken på avgiften regleras i 15 §.</P>
<P class="p932 ft71"><SPAN class="ft156">15 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek enligt 13 eller 14 § beslutas, ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått.</P>
<P class="p650 ft71">Spelmyndigheten får helt eller delvis avstå från att ta ut avgiften om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller om det annars med hänsyn till omständigheterna framstår som oskäligt att ta ut avgiften.</P>
<P class="p1014 ft6">Paragrafen anger vilka omständigheter som särskilt ska beaktas när sanktionsavgiftens storlek bestäms. Övervägandena finns i avsnitt 16.10. I <SPAN class="ft71">första stycket </SPAN>anges att sanktionsavgiftens storlek ska bestämmas med hänsyn till överträdelsens allvar och hur länge den har pågått. Ju större betydelse en bestämmelse har för att uppnå lagens syften (jfr kraven på spel i 3 kap. 1 §), desto allvarligare är en överträdelse av den. Som exempel på allvarliga överträdelser av en licenshavare kan nämnas en överträdelse av kreditförbudet i 14 kap. 8 § eller när licenshavaren i andra fall bedriver verksamhet i strid med bestämmelserna om spelansvar. När det gäller överträdelser av en betaltjänstleverantör bör överträdelser som avser stora belopp eller upprepade transaktioner under lång tid bedömas somsärskilt allvarliga.</P>
<P class="p563 ft7">I bedömningen bör också omständigheter som talar i mildrande riktning vägas in. Sådana omständigheter kan vara att licenshavaren snabbt upphör med överträdelsen sedan den påtalats av spelmyndigheten eller sam- arbetar väl med myndigheten under utredningen.</P>
<P class="p569 ft26">I <SPAN class="ft130">andra stycket </SPAN>regleras möjligheten till hel eller delvis befrielse från avgift. Om överträdelsen är ringa eller ursäktlig, eller om det annars med hänsyn till omständigheterna framstår som oskäligt att ta ut avgiften, får avgiften sättas ned helt eller delvis. I fråga om överträdelser av licens- havare, avses med ringa och ursäktlig detsamma som i 18 kap. 12 § tredje stycket. När det gäller överträdelser av betaltjänstförmedlare kan en ringa överträdelse utgöras av en enstaka betalning eller en betalning av ett mycket litet belopp. Ett exempel på en överträdelse som kan anses ursäktlig är om betaltjänstleverantören har haft en god anledning att anta att spelet inte har varit olagligt, t.ex. om spelföretagets licens precis har upphört eller återkallats interimistiskt och betaltjänstleverantören ännu inte har hunnit ta del av beslutet. Ett exempel på en situation då det måste anses som oskäligt att ta ut en avgift är när överträdelsen har skett till</P>
<P class="p571 ft4">följd av att spelmyndigheten har lämnat felaktig information i fråga om</P>
<P class="p63 ft4">352</P>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<P class="p95 ft4">vilka som har licens. Detsamma bör gälla om överträdelsen ligger Prop. 2017/18:220 mycket långt tillbaka i tiden eller om spelmyndigheten har dröjt oskäligt</P>
<P class="p885 ft40">länge med att fatta beslut i ett överträdelseärende. Ledning för tillämpning av regleringen kan även sökas i bestämmelserna om eftergift av företagsbot. Till exempel kan det förhållandet att betaltjänst- förmedlaren efter förmåga försökt förebygga, avhjälpa eller begränsa de skadliga verkningarna av överträdelsen tala för en mildare bedömning.</P>
<P class="p100 ft156">Förseningsavgift</P>
<P class="p146 ft84"><SPAN class="ft157">16 § </SPAN>Om en licenshavare inte i tid lämnar de upplysningar som den är skyldig att lämna enligt denna lag får spelmyndigheten besluta att licenshavaren ska betala en förseningsavgift på högst 100 000 kronor.</P>
<P class="p299 ft71">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p121 ft4">I paragrafen regleras förutsättningarna för spelmyndigheten att besluta om förseningsavgift i de fall licenshavaren åsidosätter sin uppgifts- skyldighet enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 16.11.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr29 td211"><P class="p106 ft4">I <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>anges att spelmyndigheten får besluta om en för-</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">seningsavgift för en licenshavare som inte i tid har lämnat begärda</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">upplysningar. För att en avgift ska kunna beslutas krävs således att</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">tidpunkten för när upplysningarna senast ska lämnas framgår av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelmyndighetens begäran. Vidare anges att avgiften får beslutas till</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">högst 100 000 kr. Allmänt kan sägas att en längre försening i regel är</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">allvarligare än en försening med endast någon dag, men även mindre</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">förseningar vid upprepade tillfällen är allvarliga. Vid bestämmande av</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">avgiftens storlek ska hänsyn också tas till omfattningen av licenshavarens</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p106 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>tillfaller avgiften staten.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td211"><P class="p3 ft156">Betalning och indrivning av avgifter</P></TD>
<TD class="tr47 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">17 § </SPAN>Sanktionsavgift och förseningsavgift enligt detta kapitel ska betalas till</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">spelmyndigheten senast 30 dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften fått</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td211"><P class="p3 ft160">laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet.</P></TD>
<TD class="tr55 td38"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p106 ft84">Beslutet om sanktionsavgift eller förseningsavgift får verkställas enligt</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som avses i första</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">stycket.</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p106 ft84">Om sanktionsavgiften eller förseningsavgiften inte betalas inom den tid som</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td211"><P class="p3 ft160">avses i första stycket, ska spelmyndigheten lämna den obetalda avgiften för</P></TD>
<TD class="tr55 td38"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p3 ft84">indrivning.</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td211"><P class="p106 ft84">Bestämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om</P></TD>
<TD class="tr22 td38"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft71">indrivning av statliga fordringar m.m.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges när och till vem sanktionsavgiften eller försenings-</P></TD>
<TD class="tr31 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">giften ska betalas, samt förutsättningarna för indrivning. Övervägandena</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">finns i avsnitt 16.12.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Om spelmyndigheten inte har beslutat om en längre tid, ska avgiften</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>betalas till spelmyndigheten senast 30 dagar efter det</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">att beslutet om avgift har fått laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Om avgiften inte betalas i tid ska spelmyndigheten enligt <SPAN class="ft5">andra och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">tredje styckena </SPAN>lämna fordran för indrivning i den ordning som före-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">skrivs i lagen om indrivning av statliga fordringar m.m.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">353</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft156">Preskription</SPAN></P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">18 § </SPAN>En sanktionsavgift eller förseningsavgift faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut avgiften fick laga kraft.</P>
<P class="p1014 ft40">Paragrafen reglerar preskriptionstiden för ett beslut om sanktionsavgift eller förseningsavgift. Övervägandena finns i avsnitt 16.12.</P>
<P class="p632 ft6">Av paragrafen framgår att om verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut sanktions- eller förseningsavgiften fått laga kraft faller avgiften bort, dvs. fordran på avgiften preskriberas. Med verkställighet avses faktiska verkställighetsåtgärder. Preskriptionen är absolut. Innebörden av detta är att fullgörande inte kan krävas efter det att fem år har gått sedan beslutet fått laga kraft, även om verkställighet har skett under femårsperioden avseende en del av avgiften. Det som preskriberas är den del av avgiften som ännu inte drivits in.</P>
<P class="p916 ft155">20 kap. Avgifter och överklagande</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Avgifter får tas ut i ärenden om licens, tillstånd, registrering och tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p650 ft71">I ärenden hos en kommun får avgift tas ut enligt en taxa som fullmäktige bestämmer.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen reglerar avgiftsuttag i ärenden enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 15.1. Paragrafen motsvarar 53 § lotterilagen, se prop. 1993/94:182 s. 84 f.</P>
<P class="p1005 ft6"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft183">första stycket </SPAN>anges att avgifter får tas ut i ärenden om licens, tillstånd, registrering och tillsyn enligt spellagen. Av 21 kap. 18 § följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har möjlighet att, med undantag för den avgift som beslutas av en kommun, meddela föreskrifter om storleken på och betalning av sådana avgifter.</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft44">andra stycket </SPAN>anges att avgiften för ärenden hos en kommun ska tas ut enligtdentaxasomfullmäktigebestämmer.</P>
<P class="p1015 ft84"><SPAN class="ft157">2 § </SPAN>Spelmyndighetens beslut om sanktionsföreläggande med stöd av 18 kap. 20 § får inte överklagas.</P>
<P class="p1011 ft71">Andra beslut av spelmyndigheten eller av en kommun enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p936 ft71">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p944 ft37">I paragrafen anges vilka beslut enligt denna lag som får överklagas. Övervägandena finns i avsnitt 15.2.</P>
<P class="p1005 ft6"><SPAN class="ft6">I</SPAN><SPAN class="ft172">första stycket </SPAN>anges att ett beslut om sanktionsföreläggande med stöd av 18 kap. 20 § inte får överklagas. Bestämmelsen motsvarar 59 § första stycket lotterilagen och 7 kap. 25 § första stycket penningtvättslagen.</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft44">andra stycket </SPAN>anges att alla andra beslut av spelmyndigheten eller en kommun får överklagas till förvaltningsrätten under de förutsättningar som regleras i förvaltningslagen.</P>
<P class="p633 ft4">Vid överklagande till kammarrätten av förvaltningsrättens dom eller beslut enligt denna lag krävs enligt <SPAN class="ft5">tredje stycket </SPAN>prövningstillstånd.</P>
<P class="p683 ft4">354</P>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft155">21 kap. Bemyndiganden</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1016 ft156">Uttryck i lagen</P>
<P class="p173 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunikationsmedel enligt denna lag.</P>
<P class="p1017 ft40">Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunikationsmedel enligt spellagen. Begreppet används för att definiera onlinespel i 2 kap. 1 §.</P>
<P class="p170 ft156">Licensgivning och registrering</P>
<P class="p174 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p49 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens,</SPAN></P>
<P class="p257 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">kontaktperson,</SPAN></P>
<P class="p257 ft160"><SPAN class="ft160">3.</SPAN><SPAN class="ft168">vilka som ska anses ingå i ledningen enligt 4 kap. 3 §,</SPAN></P>
<P class="p257 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft171">insatser, vinster och vinståterbetalningsnivåer, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande.</SPAN></P>
<P class="p48 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om licensgivning enligt spellagen.</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft43">punkt 1 </SPAN>finns ett bemyndigande avseende vilka handlingar som ska ges in i samband med en ansökan om licens eller ändring av en licens. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft5">I punkt 2 </SPAN>ges ett bemyndigande att föreskriva krav på att den som tillhandahåller spel ska utse en kontaktperson med vilken ansvarig myndighet kan kommunicera under ansökningsförfarandet och licenstiden. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 3 </SPAN>innehåller ett bemyndigande att meddela föreskrifter om vilka som ska anses ingå i den sökandes ledning enligt 4 kap. 3 §. Över- vägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft43">punkt 4 </SPAN>ges ett bemyndigande beträffande storleken på insatser, vinster och vinståterbetalningsnivåer som ska gälla för licenser enligt spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft44">punkt 5 </SPAN>finns ett bemyndigande beträffande spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande. Övervägandena finns i avsnitt 10.2, 10.4, 10.5, <NOBR>10.7–9,</NOBR> 10.11 och 10.12.</P>
<P class="p257 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p1004 ft156">Spel som är förbehållet staten</P>
<P class="p1018 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p258 ft84">1. vilka spel eller kombinationer av spel som får omfattas av licens enligt 5 kap. 1 §,</P>
<P class="p258 ft71">2. det högsta antalet värdeautomater som licens får ges för enligt 5 kap.1 §, och</P>
<P class="p1019 ft71">3. beräkningen av avkastning enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p15 ft4">355</P>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p765 ft6">Paragrafen innehåller tre bemyndiganden för regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om statligt spel; dels vilka spel eller kombinationer av spel som får omfattas av en licens för statligt spel, dels det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för i Sverige och dels beräkningen av avkastning på värdeautomater i bingohallar. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.2.</P>
<P class="p616 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p904 ft156">Kommersiellt onlinespel</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel och antalet spel som får omfattas av en licens enligt 7 kap. 1 §.</P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka och hur många spel som får omfattas av en licens för onlinespel enligt 7 kap. 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.4</P>
<P class="p785 ft156">Vadhållning</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens enligt 8 kap. 1 § samt om förbud och andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p701 ft40">Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om licenser för vadhållning samt förbud och andra åtgärder som gäller vadhållning. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p650 ft4">Sådana föreskrifter kan bl.a. avse förbud mot vadhållning på enstaka matchhändelser och andra åtgärder för att skydda idrottens integritet genom att bekämpa manipulation av resultat och händelser med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p785 ft156">Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 9 kap. 1 §.</P>
<P class="p1020 ft40">Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens för landbaserat kommersiellt spel enligt 9 kap. 1 §. Överväganden finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p785 ft156">Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 10 kap. 1 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t130">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft14">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr36 td108"><P class="p427 ft14">356</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka spel som får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td190"><P class="p3 ft125"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<P class="p95 ft4">omfattas av en licens för spel på fartyg i internationell trafik. Över- Prop. 2017/18:220 vägandena finns i avsnitt 7.7</P>
<P class="p247 ft156">Internationellt samarbete</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att internationellt samarbete enligt 11 kap. 1 § också får ske med organisationer eller företag i länder utanför EES och om närmare förutsättningar för internationellt samarbete.</P>
<P class="p1021 ft40">Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om dels internationellt samarbete med organisationer eller företag i länder utanför EES, dels om andra förutsättningar för internationellt samarbete. Övervägandena finns i avsnitt 8.1.</P>
<P class="p100 ft156">Spelombud</P>
<P class="p147 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">den information som ansökan om registrering ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">undantag från kravet på registrering av spelombud.</SPAN></P>
<P class="p120 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om spelombud. Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p77 ft4">Regleringen motsvarar 48 b § tredje stycket lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 577). De grundläggande bestämmelserna om spelombud finns i 11 kap. <NOBR>2–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p247 ft156">Tillstånd för innehav av automater</P>
<P class="p147 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd till innehav av en </SPAN><NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomat eller om ändring av ett sådant tillstånd, och</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">krav för att förhindra att </SPAN><NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomater används för annat än det som tillståndet omfattar.</P>
<P class="p1022 ft15">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om säkerhetskrav och andra krav för att förhindra att utrustningen används för annat än det som ett tillstånd att inneha <NOBR>penning-,</NOBR> värde- eller varuspelsautomater avser. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p1010 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p245 ft156">Registrering av spelare</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från registrering enligt 12 kap. 1 § och om hur kontrollerna av en spelares identitet enligt 12 kap. 2 och 4 §§ ska göras.</P>
<P class="p847 ft4">357</P>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<P class="p556 ft40">Prop. 2017/18:220 Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från registrering av spelare enligt 12kap. 1§ och om hur kontroller av en spelares identitet ska göras. Övervägandena finns i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p960 ft156">Spelkonton</P>
<P class="p956 ft71"><SPAN class="ft156">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt om undantag från skyldigheten att tillhandahålla information till spelaren.</P>
<P class="p926 ft40">Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt undantag från skyldigheten att tillhandahålla information från spelkontot till spelaren. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.</P>
<P class="p573 ft156">Spelansvar</P>
<P class="p1023 ft71"><SPAN class="ft156">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">undantag från kravet på handlingsplan enligt 14 kap. 1 § och om innehållet</SPAN></P>
<P class="p931 ft84"><SPAN class="ft84">i</SPAN><SPAN class="ft171">handlingsplanen,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 14 kap. 4 §,</SPAN></P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">3.</SPAN><SPAN class="ft170">ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser,</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft167">förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt 14 kap 9 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft84"><SPAN class="ft84">5.</SPAN><SPAN class="ft171">självtest enligt 14 kap. 10 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft160"><SPAN class="ft160">6.</SPAN><SPAN class="ft168">självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§,</SPAN></P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft169">vad en utbildning enligt 14 kap. 14 § ska innehålla, vilka spel utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft71"><SPAN class="ft71">8.</SPAN><SPAN class="ft167">anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 15 §.</SPAN></P>
<P class="p932 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om spelansvar. Övervägandena finns i avsnitt 10.</P>
<P class="p650 ft15"><SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>innehåller ett bemyndigande att meddela föreskrifter om undantag från vad som sägs i 14 kap. 1 § om krav på att upprätta en skriftlig handlingsplan samt om innehållet i handlingsplanen.</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft179">punkt 2 </SPAN>ges ett bemyndigande att meddela föreskrifter avseende vilken information som ett spelföretag ska hålla tillgänglig för spelare och myndigheter enligt 14 kap. 4 §.</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft43">punkt 3 </SPAN>ges bemyndigande avseende ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser. De mest betydelsefulla gränserna avser insatser, insättningar och förluster. Dessa framgår av 14 kap. 7 och 8 §§. Ytterligare gränser kan avse tid för inloggning.</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft184">punkt 4 </SPAN>ges ett bemyndigande avseende licenshavarens förut- sättningar att erbjuda bonus enligt 14 kap. 9 §.</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft43">punkt 5 </SPAN>finns ett bemyndigande som avser självtest för spelaren enligt 14 kap. 10 §.</P>
<P class="p594 ft4">358</P>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<P class="p436 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft179">punkt 6 </SPAN>finns ett bemyndigande som avser förutsättningarna för Prop. 2017/18:220 självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§.</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft43">punkt 7 </SPAN>ges ett bemyndigande avseende utbildning för ett spelföretags</P>
<P class="p16 ft4">ledning och personal enligt 14 kap. 14 §.</P>
<P class="p333 ft15">I <SPAN class="ft5">punkt 8 </SPAN>finns ett bemyndigande avseende bestämmelser för de som arbetar för en licenshavare enligt 14 kap. 15 §.</P>
<P class="p98 ft4">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P>
<P class="p245 ft156">Tekniska krav</P>
<P class="p243 ft71"><SPAN class="ft156">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft171">sådana tekniska krav och rutiner som avses i 16 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">den bedömning av överensstämmelse med tekniska krav som avses i 16 kap.</SPAN></P>
<P class="p43 ft71">3 §.</P>
<P class="p1024 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om tekniska krav och rutiner samt om bedömning av överensstämmelse med tekniska krav. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p140 ft156">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p147 ft84"><SPAN class="ft157">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret enligt 14 kap. 12 §,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandling av personuppgifter enligt 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p77 ft160"><SPAN class="ft160">3.</SPAN><SPAN class="ft168">begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för de ändamål som anges i 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft167">krav på åtgärder till skydd för den registrerades rättigheter och intressen,</SPAN></P>
<P class="p43 ft84">och</P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">bevarande och gallring av personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p66 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om behandling av personuppgifter samt om bevarande och gallring av sådana uppgifter. Övervägandena finns avsnitt 12.2.</P>
<P class="p140 ft156">Tillsyn och andra åtgärder</P>
<P class="p147 ft84"><SPAN class="ft157">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">genomförandet av kontrollköp,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft171">vilka uppgifter en licens- och tillståndshavare ska lämna till spelmyndigheten för dess tillsynsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft167">den tillsyn som utövas av kommunerna enligt 18 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft167">formerna för varningsmeddelanden enligt 18 kap. 28 §.</SPAN></P>
<P class="p1025 ft53">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet somregeringenbestämmeratt meddela föreskrifter om tillsyn.</P>
<P class="p1026 ft4">359</P>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>gäller föreskrifter om kontrollköp och genomförande av sådana köp. Ramarna för hur ett kontrollköp får genomföras framgår av 18 kap. 8 och 9 §§. Övervägandena finns i avsnitt 14.5.</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft44">punkt 2 </SPAN>finns ett bemyndigande om att meddela föreskrifter om vilka uppgifter som en licens- och tillståndshavare ska lämna till spelmyndigheten för myndighetens tillsynsverksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 14.2.</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft179">punkt 3 </SPAN>finns ett bemyndigande om att meddela föreskrifter om kommunernas tillsyn. Övervägandena finns i avsnitt 14.6</P>
<P class="p1027 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft180">punkt 4 </SPAN>ges ett bemyndigande att meddela föreskrifter om formerna för ett varningsmeddelande enligt 18 kap. 28 §. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.2.</P>
<P class="p641 ft71"><SPAN class="ft156">17 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p942 ft160"><SPAN class="ft160">1.</SPAN><SPAN class="ft170">skyldighet för sådana betaltjänstleverantörer som avses i lagen (2010:751) om betaltjänster att avvisa en betalningsorder som avser spelverksamhet utan nödvändig licens, där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem, och</SPAN></P>
<P class="p1028 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 26 §.</SPAN></P>
<P class="p933 ft4">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela föreskrifter om avvisningar och blockeringar av betalningar. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.1.</P>
<P class="p569 ft40"><SPAN class="ft80">Punkt 1 </SPAN>innehåller ett bemyndigande som rör avvisningar och blocke- ringar av betalningar. Bemyndigandet möjliggör för regeringen att i förordningsform bl.a. kunna hänvisa till detaljhandelskodsystemet MCC. <SPAN class="ft80">Punkt 2 </SPAN>innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela närmare föreskrifter om blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 26 §.</P>
<P class="p573 ft156">Avgifter</P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">18 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, med undantag för avgifter som beslutas av en kommun, meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som avses i 20 kap. 1 § första stycket och om betalning av sådana avgifter.</P>
<P class="p780 ft4">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om storleken på avgifter som tas ut av spelmyndigheten i ärenden om licens, registrering och tillsyn enligt spellagen samt om betalning av sådana avgifter. Bemyndigandet gäller inte sådana avgifter som beslutas av en kommun. Övervägandena finns i avsnitt 15.1.</P>
<P class="p845 ft155">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p1029 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p942 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Genom lagen upphävs lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355).</SPAN></P>
<P class="p1030 ft71"><SPAN class="ft71">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Lagen får tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 augusti 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p112 ft4">360</P>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<P class="p64 ft71">4. Licens får meddelas trots att de krav som följer av 16 kap. 3 § inte är <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>uppfyllda den 1 januari 2019 om sökanden för spelmyndigheten kan visa att</P>
<P class="p388 ft84">utrustningen uppfyller motsvarade krav och bedömningsförfarandet påbörjats. Om licenshavaren inte senast den 1 juli 2019 inkommit till spelmyndigheten med ett intyg som visar att bedömningsförfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska dock licensen återkallas.</P>
<P class="p77 ft71">5. De upphävda lagarna gäller fortfarande för beslut som har meddelats före ikraftträdandet, om besluten inte avser tillämpningen av denna lag.</P>
<P class="p1031 ft4">Spellagenskaenligt<SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>trädaikraftden1januari2019. Enligt <SPAN class="ft5">punkt 2 </SPAN>upphäver spellagen lotterilagen och kasinolagen.</P>
<P class="p77 ft15">Av <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>framgår att de nya bestämmelserna får tillämpas före ikraftträdandet av spellagen när det gäller licensansökningar som lämnas in till spelmyndigheten efter den 1 augusti 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</P>
<P class="p74 ft15"><SPAN class="ft15">I</SPAN><SPAN class="ft185">punkt 4 </SPAN>anges att en licens får meddelas trots att de krav på bedömningsförfarande som följer av 16 kap. spellagen inte är uppfyllda den 1 januari 2019. För detta krävs att sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarande krav och att bedömnings- förfarandet har påbörjats. Om licenshavaren inte senast den 1 juli 2019 till spelmyndigheten inkommit med ett intyg som visar att bedömnings- förfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska myndigheten återkalla licensen.</P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft186">punkt 5 </SPAN>anges att för tillstånd som meddelats före ikraftträdandet gäller de upphävda lagarna. Det står en behörig sökande fritt att fram till dess att lotterilagen upphävts söka nya tillstånd enligt den lagen. Beslut som meddelats med tillämpning av spellagen omfattas inte av denna bestämmelse.</P>
<P class="p1032 ft34">21.2 Förslaget till lag om skatt på spel</P>
<P class="p245 ft155">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p1033 ft71"><SPAN class="ft156">1 § </SPAN>Spelskatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som tillhandahålls av en licenshavare enligt spellagen (2018:000).</P>
<P class="p139 ft37">I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Skatt ska betalas till staten för spel som tillhandahålls enligt licens</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">meddelad med stöd av spellagen. Lagen gäller således varken</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">licenspliktigt spel som bedrivs av någon som saknar licens eller spel för</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">vilket det inte går att få licens, såsom t.ex. pyramidspel. Lagen gäller inte</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">heller sådant spel som är undantaget från kravet på licens enligt spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">lagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Att spel enligt 6 kap. spellagen undantas från lagens tillämpnings-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">område följer av 2 §.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td211"><P class="p3 ft71"><SPAN class="ft156">2 § </SPAN>Från spelskatt undantas spel enligt 6 kap. spellagen (2018:000).</P></TD>
<TD class="tr25 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges undantaget från lagens tillämpningsområde. Över-</P></TD>
<TD class="tr28 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">vägandena finns i avsnitt 17.2.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p17 ft4">361</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Undantaget avser spel enligt 6 kap. spellagen, dvs. spel som är förbehållet allmännyttiga ändamål. Sådant spel ska inte beläggas med spelskatt och är undantaget från lagens tillämpningsområde.</P>
<P class="p854 ft155">Definitioner</P>
<P class="p1034 ft71"><SPAN class="ft156">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft159">insats</SPAN>: det värde som spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i spel som omfattas av denna lag,</P>
<P class="p942 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft159">utbetalning</SPAN>: det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt.</P>
<P class="p650 ft71">Övriga ord och uttryck i denna lag har samma betydelse som i spellagen (2018:000).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t131">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft4">I paragrafen definieras vissa begrepp som förekommer i lagen. De</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">begrepp som inte definieras i denna paragraf används med den betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">de har i spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Med begreppet <SPAN class="ft5">insats </SPAN>avses det totala värde spelaren eller annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">betalar för spelarens deltagande i ett licenspliktigt spel enligt spellagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar. De tillskjutna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">medlen ska ses som insats oavsett hur de betecknas eller hur ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">erbjudande utformas. Oavsett om betalningen betecknas som ersättning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">för annat än spelet, är ett kombinationserbjudande eller en dispositions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">rätt i sin helhet att anse som insats om den erbjuds i anslutning till spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Som insats räknas även kupongavgift och andra sidoordnade avgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">som krävs för deltagande. Likaså utgör provisioner, avgifter och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">ersättningar som utgår till förmedlare av spel eller ombud en del av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">insatsen. Det saknar betydelse för definitionen huruvida spelföretaget tar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">på sig en ekonomisk risk eller vilken spelform det är fråga om. Som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">exempel på det senare kan nämnas spelbörser och pokerspel där spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">företaget möjliggör för spelare att spela mot varandra och spelföretaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">tar provision på spelarnas insatser och/eller vinster. Ett annat exempel är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">olika former av lotterier och poolspel där spelföretagets intäkt utgörs av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">en i förväg bestämd andel av spelarnas insatser för att delta i spelet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">Oavsett spelform avses med begreppet insats det belopp spelaren betalar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">för att delta i spelet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Det har inte heller någon betydelse om det är spelaren själv som står</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">för insatsen eller om medlen skjuts till från någon annan, t.ex. i form av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">en rabatt från ett spelföretag. Även värdet av sådana rabatter, sponsring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">förmåner och liknande som läggs till spelpotten av någon annan än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">spelaren omfattas. Inte heller har det någon betydelse vem som gör själva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">inbetalningen, avgörande är i stället att betalningen sker för spelarens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">räkning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft14">Enbart förhållandet att medel tillförs en spelares spelkonto innebär inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">att en insats ska anses föreligga. Vid onlinespel sker betalningen oftast</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">när spelet läggs eftersom spelaren då satsar medel som vid tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">tillfällen överförts till spelarens spelkonto.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Spel enligt 6 kap. spellagen är undantagna från spelskatt enligt 2 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">betalningar i sådana spel anses inte som insats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6">Med begreppet <SPAN class="ft71">utbetalning </SPAN>avses det värde som den skattskyldige eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">362</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft14">dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<P class="p95 ft4">kontot eller på annat sätt. Huruvida vinstbelopp som förts in på Prop. 2017/18:220 spelkontot tas ut från spelkontot eller kvarstår till senare perioder saknar</P>
<P class="p146 ft4">betydelse för bedömningen av om utbetalning ska anses ha skett. Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar. Det saknar betydelse för bedömningen hur utbetalningen betecknas eller hur ett erbjudande utformas. Som utbetalning anses till exempel återbetalning av insats vid inställt spel, rakeback vid poker och bonusutbetalning till spelkontot. Däremot omfattas inte utbetalningar som sker till någon annan än spelaren, såsom till exempel provisioner till rättighetsinnehavare och samarbetspartners och inte heller utbetalningar för annat spel än sådant som omfattas av lagen.</P>
<P class="p221 ft155">Skattskyldighet</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">4 § </SPAN>Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) för sådant spel som omfattas av denna lag<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges vem som är skattskyldig enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p576 ft40">Endast den som har licens enligt spellagen kan vara skattskyldig enligt lagen om skatt på spel. För skattskyldighet krävs vidare att spelet om- fattas av lagens tillämpningsområde. Licenshavare som endast har licens för spel som är undantagna från beskattning enligt 2 §, dvs. licens för spel enligt 6 kap. spellagen, ska således inte anses skattskyldig.</P>
<P class="p94 ft155">Skattskyldighetens inträde</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">5 § </SPAN>Skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p120 ft4">I paragrafen anges när skyldighet att betala skatt inträder. Över- vägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p65 ft4">Att skattskyldighet inträder innebär att den skattskyldige ska redovisa och betala skatt för de spel för vilka skattskyldighet har inträtt. Detta innebär emellertid inte att skatten omedelbart ska redovisas och betalas. När redovisning och betalning ska ske följer av bestämmelserna i skatteförfarandelagen.</P>
<P class="p94 ft155">Underlaget för spelskatt</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">6 § </SPAN>Spelskatt ska betalas för behållningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p120 ft4">I paragrafen regleras underlaget för spelskatt. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p65 ft4">Behållningen för varje beskattningsperiod för sådant spel som omfattas av lagen utgör underlag för beskattningen. Varje beskattningsperiod är sluten och påverkas inte av insatser och utbetalningar under andra perioder. Hur behållningen och beskattningsperioden ska bestämmas framgår av 7 och 8 §§.</P>
<P class="p871 ft4">363</P>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN><SPAN class="ft156">7 § </SPAN>Behållningen för en beskattningsperiod beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige tagit emot och de sammanlagda</P>
<P class="p637 ft84">utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under perioden.</P>
<P class="p650 ft71">Vid bestämmande av behållningen ska endast insatser och utbetalningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet beaktas.</P>
<P class="p780 ft4">I paragrafen anges hur behållningen enligt 7 § ska beräknas. Över- vägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p569 ft26">Behållningen för en beskattningsperiod ska beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda utbetalningarna under perioden. Begreppen insats och utbetalning definieras i 3 §.</P>
<P class="p569 ft15">Beskattningsperioden avgränsar vilka insatser och utbetalningar som ska beaktas i ett sammanhang. Under perioden tillämpas en kontant- princip. Alla insatser under en kalendermånad ska hänföras till denna månad oavsett om insatserna utgör förskott för kommande spel eller spelet inte har avgjorts före månadsskiftet. Alla utbetalningar under en kalendermånad ska hänföras till denna månad och därmed räknas av från insatser under denna månad. Detta gäller oavsett om utbetalningarna avser spel som avgjorts tidigare.</P>
<P class="p592 ft4">Varken överskott eller underskott får föras vidare till annan beskattningsperiod. Det innebär att underskott aldrig kan rullas och inte heller kvittas mot annan periods överskott.</P>
<P class="p569 ft6">Vidare anges i paragrafen att endast insatser och vinster som hänför sig till det svenska speldeltagandet ska beaktas vid bestämmandet av behåll- ningen. För det spelföretag som även tillhandahåller spel mot andra länder innebär det att denne endast betalar skatt enligt denna lag för viss del av sin verksamhet. Med svenskt speldeltagande avses allt spel som sker på en fysisk plats på svenskt territorium samt spel som sker på fartyg i internationell trafik inom svensk ekonomisk zon. Så länge spelet sker inom landets gränser saknar det betydelse huruvida spelaren är bosatt i Sverige eller endast vistas här tillfälligt. När det däremot gäller onlinespel föreligger svenskt speldeltagande om spelaren är bosatt i Sverige eller stadigvarande vistas här, oavsett var spelaren befinner sig fysiskt.</P>
<P class="p1008 ft4">Beskattningsunderlaget behandlas närmare i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p642 ft71"><SPAN class="ft156">8 § </SPAN>En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad.</P>
<P class="p933 ft4">I paragrafen regleras beskattningsperiodens längd. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p633 ft4">En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad. Detta innebär att den behållning som enligt 6 § utgör underlag för beskattningen ska beräknas per kalendermånad.</P>
<P class="p573 ft155">Skattens storlek</P>
<P class="p986 ft71"><SPAN class="ft156">9 § </SPAN>Spelskatt ska betalas med 18 procent av behållningen för en beskatt- ningsperiod.</P>
<P class="p933 ft37">I paragrafen anges spelskattens storlek i procent. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p16 ft4">364</P>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<P class="p64 ft4">Spelskatt betalas med 18 procent av beskattningsperiodens behållning. Prop. 2017/18:220 Behållningen för en beskattningsperiod beräknas enligt 7 §. Beskatt-</P>
<P class="p118 ft4">ningsperiodens längd regleras i 8 §.</P>
<P class="p100 ft155">Förfarandet</P>
<P class="p1033 ft71"><SPAN class="ft156">10 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatteförfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p968 ft56">I paragrafen upplyses om att skatteförfarandelagen gäller för förfarandet vid uttag av skatten. Skatteförfarandet behandlas närmare i avsnitt 17.6.</P>
<P class="p122 ft155">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p1035 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p69 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft171">lagen (1972:820) om skatt på spel,</SPAN></P>
<P class="p69 ft84"><SPAN class="ft84">b)</SPAN><SPAN class="ft171">lagen (1991:1482) om lotteriskatt, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft160"><SPAN class="ft160">c)</SPAN><SPAN class="ft168">lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.</SPAN></P>
<P class="p333 ft71">3. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p1036 ft4">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 19.3. Av den <SPAN class="ft5">första punkten </SPAN>framgår att lagen träder i kraft den 1 janu- ari 2019.</P>
<P class="p985 ft6">Av den <SPAN class="ft71">andra punkten </SPAN>framgår att lagen (1972:820) om skatt på spel, lotteriskattelagen och lagen om skatt på vinstsparande m.m. upphävs. Den <SPAN class="ft71">tredje punkten </SPAN>anger att de tre upphävda lagarna fortfarande ska tillämpas på förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Detta innebär att skatt ska betalas enligt de upphävda lagarna för sådana spel och lotterier som avses i dessa lagar och som har tillhandahållits före den 1 januari 2019. Det innebär exempelvis att den upphävda lotteriskattelagen tillämpas på spel som haft vinstdragningen före ikraft- trädandet. Det gäller även om den tid som bestämts för lottförsäljningen löper ut efter ikraftträdandet. I de fall samtliga vinster enligt vinstplan inte betalats ut före ikraftträdandet gäller den upphävda lagen om skatt på lotteri även för de vinster som inte har blivit utbetalda inom 90 dagar från skattskyldighetens inträde.</P>
<P class="p396 ft34">21.3 Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft71">16 kap. 14, 14 a och 18 §§ brottsbalken ska upphöra att gälla.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td211"><P class="p3 ft4">Genom lagen upphör 16 kap. 14, 14 a och 18 §§ brottsbalken att gälla</P></TD>
<TD class="tr30 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">samtidigt som spellagen och den lagens brottskatalog träder i kraft.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Övervägandena finns i avsnitt 16.4. Vidare föreskrivs att 16 kap. 17 §</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">brottsbalken ska få en ny lydelse.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Av allmänna principer följer att brott som har begåtts före ikraftträdandet</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ska bedömas enligt de regler som gällde då gärningen begicks, dvs. enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">de nu angivna bestämmelserna i brottsbalken, om inte nyare bestämmel-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">ser leder till en mildare bedömning. I detta sammanhang bör framhållas</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td38"><P class="p17 ft4">365</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td211"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 att straffskalan för dobbleri är lägre än för brottet olovlig spelverksamhet enligt spellagen.</P>
<P class="p788 ft188"><SPAN class="ft38">16</SPAN><SPAN class="ft187">kap.</SPAN></P>
<P class="p1037 ft67"><SPAN class="ft128">17</SPAN><SPAN class="ft189">§</SPAN></P>
<P class="p933 ft4">Paragrafen, som inte återges här, ändras på så sätt att bestämmelsen inte längre ska tillämpas på försök eller förberedelse till grovt dobbleri. Övervägandena finns i avsnitt 16.4.</P>
<P class="p650 ft4">Enligt 19 kap. 6 § spellagen är det i stället möjligt att döma till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken för försök eller förberedelse till olovlig spel- verksamhet, grovt brott.</P>
<P class="p1038 ft93"><SPAN class="ft32">21.4</SPAN><SPAN class="ft190">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel</SPAN></P>
<P class="p604 ft71"><SPAN class="ft156">2 a § </SPAN>Spelmyndigheten är den myndighet som regeringen bestämmer ska fullgöra de uppgifter som anges i denna lag.</P>
<P class="p966 ft4">Paragrafen är ny och motsvarar delvis regleringen i 3 kap. 2 § spellagen, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p888 ft67"><NOBR>3–8,</NOBR> 10 och 11 §§</P>
<P class="p934 ft4">I paragraferna, som inte återges här, har ”Lotteriinspektionen” ersatts med ”spelmyndigheten”. Även vissa språkliga justeringar har gjorts i syfte att förenkla och modernisera språket.</P>
<P class="p1039 ft77"><SPAN class="ft32">21.5</SPAN><SPAN class="ft108">Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)</SPAN></P>
<P class="p1040 ft188">6 kap.</P>
<P class="p843 ft17"><SPAN class="ft191">1 § </SPAN>Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentliggöra den enligt 2 §:</P>
<P class="p193 ft6"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft64">aktiebolag,</SPAN></P>
<P class="p193 ft6"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft64">ekonomiska föreningar,</SPAN></P>
<P class="p1041 ft17"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft192">handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare,</SPAN></P>
<P class="p193 ft17">3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr</P>
<P class="p786 ft193">1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),</P>
<P class="p650 ft17">3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium),</NOBR></P>
<P class="p569 ft26">3 c. europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den</P>
<P class="p63 ft4">366</P>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<P class="p95 ft6">22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier <SPAN class="ft15">Prop. 2017/18:220 </SPAN>och europeiska politiska stiftelser,</P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft192">företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,</SPAN></P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft192">stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p69 ft17"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft192">företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:</SPAN></P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft192">medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft192">företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p77 ft193"><SPAN class="ft193">c)</SPAN><SPAN class="ft194">företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p77 ft17">7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:</P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft192">medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p74 ft17"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft192">koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p74 ft17"><SPAN class="ft17">c)</SPAN><SPAN class="ft192">koncernföretagens redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor</SPAN><SPAN class="ft84">,</SPAN></P>
<P class="p77 ft160">8. företag som har licens enligt spellagen (2018:000), dock inte sådana företag med licens enligt 6 kap. spellagen vars balansomslutning för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren inte uppgått till 5 miljoner kronor.</P>
<P class="p78 ft6">Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.</P>
<P class="p68 ft40">I paragrafens första stycke har i en ny <SPAN class="ft80">punkt 8 </SPAN>företag med licens enligt spellagen lagts till i uppräkningen av företag som ska avsluta sin bokföring med en årsredovisning. Övervägandena finns i avsnitt 14.4.</P>
<P class="p77 ft4">Företag som har licens enligt spellagen är enligt bestämmelsen skyldiga att upprätta och offentliggöra en årsredovisning enligt de krav som ställs i bestämmelsen. Ett undantag görs dock för företag med licens enligt 6 kap. spellagen, dvs. sådana som bedrivs för allmännyttiga ända- mål, vars balansomslutning för vart och ett av de två senaste räkenskaps- åren inte uppgått till 5 miljoner kronor.</P>
<P class="p1042 ft93"><SPAN class="ft99">21.6</SPAN><SPAN class="ft190">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</SPAN></P>
<P class="p594 ft188">7 kap.</P>
<P class="p503 ft6"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Stiftelser som uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> verksamhets- och fullföljdskraven i 4– 6 §§ samt ideella föreningar och registrerade trossamfund som förutom dessa krav även uppfyller öppenhetskravet i 10 § är, med undantag för kapitalvinster och kapitalförluster, skattskyldiga bara för inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 §.</P>
<P class="p910 ft4">367</P>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<P class="p568 ft6"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>Föreningar och trossamfund som uppfyller kraven i <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ är dock inte skattskyldiga för</P>
<P class="p942 ft193"><SPAN class="ft73">1.</SPAN><SPAN class="ft195">sådan inkomst som kommer från en självständig näringsverksamhet eller en särskild förvaltningsenhet som avser fastighet, om inkomsten till huvudsaklig del kommer från</SPAN></P>
<P class="p569 ft26"><SPAN class="ft130">a) </SPAN>verksamhet som är ett direkt led i främjandet av sådana ändamål som avses i 4 § eller som har annan naturlig anknytning till sådana ändamål,</P>
<P class="p650 ft17"><SPAN class="ft84">b) </SPAN>verksamhet som avser upplåtelse av rättigheter som uppkommit genom främjandet av sådana ändamål som avses i 4 §,</P>
<P class="p650 ft193"><SPAN class="ft160">c) </SPAN>verksamhet som avser försäljning av skänkta varor och som utnyttjas som finansieringskälla för ideellt arbete,</P>
<P class="p193 ft71">d) verksamhet som bedrivs med stöd av 6 kap. spellagen (2018:000), eller</P>
<P class="p650 ft17"><SPAN class="ft84">e) </SPAN>verksamhet som <SPAN class="ft84">inte avses i c eller d </SPAN>och som av hävd har <SPAN class="ft84">använts </SPAN>som finansieringskälla för ideellt arbete, eller</P>
<P class="p942 ft193"><SPAN class="ft73">2.</SPAN><SPAN class="ft195">inkomst från innehav av en fastighet som tillhör föreningen eller trossamfundet och som används i verksamheten på sådant sätt som anges i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).</SPAN></P>
<P class="p592 ft71">Vid tillämpningen av andra stycket 1 d ska verksamheten ses som en självständig näringsverksamhet.</P>
<P class="p921 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om vissa undantag från beskattning för stiftelser, ideella föreningar och registrerade trossamfund. Över- vägandena i fråga om skattebefriad spelverksamhet finns i avsnitt 17.3.</P>
<P class="p569 ft6">I paragrafen införs ett förtydligande i <SPAN class="ft71">andra stycket 1 d </SPAN>vad gäller undantag vid inkomstbeskattning för ideella föreningar och registrerade trossamfund. En sådan organisation som har licens enligt 6 kap. spel- lagen ska inte beskattas för resultatet till den del det avser sådant spel.</P>
<P class="p650 ft15">Inkomster från vissa spel (t.ex. bingo) är av hävd skattefria för allmännyttiga ideella föreningar och registrerade trossamfund. I syfte att undvika dubbelreglering när det gäller spel som dels omfattas av 6 kap. spellagen, dels är hävdvunna, görs en ändring i <SPAN class="ft5">andra stycket 1 e</SPAN>. Någon förändring är inte avsedd gällande vad som enligt praxis utgör verksamheter som omfattas av skattefrihet på grund av hävd. Den aktuella punkten har utformats i enlighet med <SPAN class="ft5">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p563 ft7">Paragrafens <SPAN class="ft79">tredje stycke </SPAN>är nytt och innebär att allt spel som tillhanda- hålls med licens enligt 6 kap. spellagen ska ses som en självständig näringsverksamhet vid bedömningen av det s.k. huvudsaklighetskriteriet. Genom ändringen kommer inkomster från spelverksamhet som bedrivs med licens för allmännyttiga ändamål att vara skattefria oavsett storleken på denna verksamhet i förhållande till annan verksamhet som föreningen eller trossamfundet bedriver. Inkomster från annat licenspliktigt spel kommer däremot att beskattas om inte huvudsaklighetsbedömningen i förhållande till annan verksamhet än den som bedrivs enligt 6 kap. spellagen resulterar i att inkomsterna är skattefria.</P>
<P class="p602 ft67">17 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t132">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft4">I paragrafen, som inte återges här, anges vilka skattesubjekt som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">skattskyldiga bara för inkomster från innehav av fastigheter. Över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">vägandena finns i avsnitt 17.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Samtliga kommersiella aktörer på spelmarknaden bör behandlas på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">skattemässigt likartat sätt. AB Svenska Spel och dess helägda dotterbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">368</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft6">som bara bedriver spelverksamhet och AB Trav och Galopp (ATG) har</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<P class="p95 ft4">därför tagits bort från paragrafen. Det innebär att bolagen inte längre ska Prop. 2017/18:220 vara undantagna från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen.</P>
<P class="p67 ft188">8 kap.</P>
<P class="p112 ft71"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN><SPAN class="ft6">Vinster </SPAN>i lotterier och kombinationsspel samt vid vadhållning <SPAN class="ft6">är skattefria om</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">–</SPAN><SPAN class="ft171">spelet tillhandahålls av någon som har licens enligt spellagen (2018:000) och spelet kräver licens enligt samma lag,</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">–</SPAN><SPAN class="ft171">spelet tillhandahålls i Sverige och spelet inte kräver licens enligt spellagen, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft84"><SPAN class="ft84">–</SPAN><SPAN class="ft171">spelet tillhandahålls i en stat inom Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES) och spelet inte kräver licens i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p77 ft71"><SPAN class="ft6">Vinster </SPAN>vid vinstdragning på premieobligation är skattefria om vinstdrag- ningen avser svenska premieobligationer eller om premieobligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
<P class="p214 ft4">I paragrafen anges vilka vinster för spelare som omfattas av skattefrihet. Övervägandena finns i avsnitt 17.4.</P>
<P class="p77 ft15">Paragrafens <SPAN class="ft5">första stycke första strecksatsen </SPAN>innebär att vinster i lotterier och kombinationsspel samt vid vadhållning är skattefria om spelföretaget har en licens enligt spellagen och det spel som vinsten kommer ifrån är licenspliktigt. Spelföretagets licens behöver alltså inte omfatta det aktuella spelet för att skattefrihet ska föreligga. Enligt <SPAN class="ft5">andra strecksatsen </SPAN>är även vinster från spel som tillhandahålls i Sverige och som enligt spellagen inte kräver licens skattefria. De spel som det kan vara fråga om är spel som tillhandahålls under de förutsättningar som anges i 3 kap. 4 och 5 §§ spellagen eller registreringslotterier enligt 6 kap. 9 § spellagen.</P>
<P class="p78 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">tredje strecksatsen </SPAN>är vinster på spel som tillhandahålls inom EES och som inte kräver licens i Sverige skattefria.</P>
<P class="p77 ft4">Vinster från pyramidspel kan aldrig omfattas av skattefrihet enligt denna bestämmelse.</P>
<P class="p149 ft5">Exempel 1</P>
<P class="p137 ft4">En svensk spelare spelar på ett fysiskt kasino i Frankrike. Eftersom kasinot ligger inom EES och spelet inte tillhandahålls i Sverige på ett sådant sätt att det fordras licens enligt spellagen, ska spelaren inte beskattas för sina vinster på kasinot. Om kasinot har ett i Frankrike erforderligt tillstånd för sin verksamsamhet, saknar betydelse för spelarens beskattning i Sverige.</P>
<P class="p288 ft5">Exempel 2</P>
<P class="p68 ft4">Ett spelföretag med licens på Malta tillhandahåller spel online till personer bosatta i Sverige. Företaget saknar licens enligt spellagen. Vinst i ett sådant spel är skattepliktig, eftersom spelföretaget saknar en sådan licens som krävs för att lagligen tillhandahålla spelet i Sverige. Den omständigheten att spelet har licens på Malta saknar betydelse. Spelaren ska beskattas för sina vinster från spelet.</P>
<P class="p1043 ft4">369</P>
</DIV>
<DIV id="page_370">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft5">Exempel 3</SPAN></P>
<P class="p855 ft7">En svensk spelare spelar på ett fysiskt kasino i Las Vegas. Eftersom kasinot ligger utanför EES och spelet inte tillhandahålls i Sverige på ett sådant sätt att det fordras licens enligt spellagen, ska spelaren beskattas för sina vinster på kasinot. Om kasinot har ett i USA erforderligt tillstånd för sin verksamhet, saknar betydelse för spelarens beskattning i Sverige.</P>
<P class="p933 ft4">Av paragrafens <SPAN class="ft5">andra stycke </SPAN>följer att vinst vid vinstdragning på premieobligation är skattefri om vinstdragningen avser svenska premieobligationer eller om premieobligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
<P class="p868 ft188">24 kap.</P>
<P class="p843 ft6"><SPAN class="ft67">2 § </SPAN>I inkomstslaget näringsverksamhet tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget kapital om</P>
<P class="p786 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft192">utnyttjande av företrädesrätt till teckning av vinstandelslån eller kapitalandelslån i 42 kap. 15 §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft192">utdelning av andelar i dotterbolag i 42 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p786 ft193"><SPAN class="ft73">–</SPAN><SPAN class="ft194">utbetalningar vid minskning av aktiekapital eller reservfond och liknande förfaranden i 42 kap. 17 §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft6"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft64">utskiftning från ideella föreningar i 42 kap. 18 §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft192">utskiftning från ekonomiska föreningar i 42 kap. </SPAN><NOBR>19–21</NOBR> §§,</P>
<P class="p931 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft192">emission i ekonomiska föreningar i 42 kap. 21 a §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft192">utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer i 42 kap. 22 §,</SPAN></P>
<P class="p786 ft193"><SPAN class="ft73">–</SPAN><SPAN class="ft194">utdelning och utskiftning från dödsbon efter personer som var begränsat skattskyldiga vid dödsfallet i 42 kap. 23 §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft6"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft64">skattetillgodohavanden i 42 kap. 24 §,</SPAN></P>
<P class="p931 ft17"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft171">spel </SPAN>i 42 kap. 25 §, och</P>
<P class="p931 ft6"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft64">schablonintäkt i 42 kap. 43 §.</SPAN></P>
<P class="p945 ft37">I <SPAN class="ft86">tionde strecksatsen </SPAN>byts uttrycket lotterier ut mot spel. Ändringen sker med anledning av ändringarna i 42 kap. 25 §.</P>
<P class="p868 ft188">42 kap.</P>
<P class="p1044 ft130"><SPAN class="ft132">25 § </SPAN><SPAN class="ft26">Vinst i lotteri, </SPAN>kombinationsspel och pyramidspel samt vid vadhållning <SPAN class="ft26">ska tas upp om vinsten överstiger 100 kronor och inte är skattefri enligt 8 kap. 3 §.</SPAN></P>
<P class="p1045 ft84">Den vinst som ska tas upp beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda vinsterna och insatserna under beskattningsåret hos samma spelanordnare.</P>
<P class="p936 ft160"><SPAN class="ft193">Utgifter för att delta i </SPAN>lotteri, kombinationsspel, vadhållning och pyramidspel</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft6">får inte dras av.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td190"><P class="p426 ft6">I paragrafens <SPAN class="ft71">första stycke </SPAN>anges när vinst i lotterier, kombinationsspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">och pyramidspel samt vid vadhållning ska tas upp som intäkt. Vidare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">anges hur den skattepliktiga vinsten ska beräknas. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">avsnitt 17.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Utgångspunkten är att alla vinster i spel över 100 kronor är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">skattepliktiga om de inte särskilt undantas enligt 8 kap. 3 § IL.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft4">Nuvarande uttryck är ”lotteri” vilket är liktydigt med lotterilagens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">definition av ett lotteri. I och med den nya spellagen måste avgräns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td108"><P class="p427 ft14">370</P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p426 ft14">ningen uttryckas på ett annat sätt. Den föreslagna lydelsen är inte avsedd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_371">
<P class="p95 ft4">att inskränka den nuvarande beskattningen av spel. Det innebär att Prop. 2017/18:220 exempelvis utländska lotterier och utländska premieobligationer inne-</P>
<P class="p16 ft4">fattas.</P>
<P class="p74 ft7">När det gäller beskattningsunderlaget utgörs detta av nettovinsten som ska beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda vinsterna och insatserna under beskattningsåret hos samma tillhandahållare av spel. <SPAN class="ft79">Lagrådet </SPAN>förordar att bestämmelsen om vinstberäkning utformas på så sätt att vinsten ska beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda utbetalningarna och insatserna för att undvika att ordet vinst används i två skilda betydelser. Regeringen anser dock att uttrycket ”utbetal- ningarna” riskerar att snäva in tillämpningsområdet till faktiska utbetal- ningar av pengar till en spelares bankkonto eller på annat sätt direkt till spelaren. När det gäller internetbaserat spel där spelaren vanligtvis har ett spelkonto (likvidkonto) ska även det värde som tillgodoförs spelkontot, men inte betalas ut till spelaren, ligga till grund för beräkningen av om en skattepliktig vinst har uppkommit. Det ska alltså inte ha någon betydelse för beskattningen om spelaren låter vinstbehållningen på spelkontot stå kvar eller om spelaren tar ut vinsten genom en utbetalning från spelbolaget. Avsikten är också att eventuell skattepliktig vinst ska beräknas när vinsten består av en sak, exempelvis en bil, genom att värdet av saken relateras till insatsen för att delta i spelet. I syfte att beakta Lagrådets synpunkter på användningen av begreppet ”vinst” har därför utformningen av andra meningen i första stycket ändrats i förhållande till lagrådsremissen genom att uttrycket ”som ska tas upp” har lagts till. Genom ändringen förtydligas att vinstberäkningen handlar dels om den skattepliktiga intäkten av spel (den vinst som ska tas upp), dels om det som spelaren sammanlagt tar emot från spelanordnaren med anledning av spelet (vinsterna) som ska relateras till gjorda insatser.</P>
<P class="p1046 ft7">Vad som är beskattningsår för fysiska personer, enskilda näringsidkare, handelsbolag och juridiska personer framgår av 1 kap. <NOBR>13–15</NOBR> §§ och 37 kap. 19 § IL. Vinstberäkningen ska tillämpas för alla spelformer.</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>ändras på så sätt att det anges att utgifter för att delta i spel inte får dras av.</P>
<P class="p150 ft155">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p1047 ft71"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft167">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p65 ft71"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft167">Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1048 ft4">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 19.3.</P>
<P class="p1049 ft93"><SPAN class="ft99">21.7</SPAN><SPAN class="ft190">Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</SPAN></P>
<P class="p594 ft67">1 §</P>
<P class="p73 ft4">Paragrafen, som inte återges här, innehåller en bestämmelse om</P>
<P class="p16 ft16">marknadsföringslagens syfte. Vidare finns en uppräkning av ett antal</P>
<P class="p630 ft4">371</P>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<P class="p1050 ft4">Prop. 2017/18:220 lagar som innehåller bestämmelser om marknadsföring. Paragrafens <SPAN class="ft5">andra stycke </SPAN>har ändrats på så sätt att det i stället för lotterilagen hänvisas till spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p1051 ft149"><SPAN class="ft32">21.8</SPAN><SPAN class="ft148">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P>
<P class="p1052 ft188">40 kap.</P>
<P class="p1053 ft156">Självavstängningsregister</P>
<P class="p1054 ft84"><SPAN class="ft157">7 b § </SPAN>Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur spelmyndighetens register för självavstängning enligt spellagen (2018:000) för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P>
<P class="p1055 ft71">För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P>
<P class="p1056 ft15">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om sekretess för det natio- nella självavstängningsregistret. Övervägandena finns i avsnitt 12.3. Registret förs enligt spellagen av spelmyndigheten. Sekretess gäller enligt <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Det råder alltså en presumtion för sekretess.</P>
<P class="p1057 ft53"><SPAN class="ft96">Andra stycket </SPAN>innehåller en föreskrift om tidsbegränsning av sekretessen enligt bestämmelsen i första stycket i en allmän handling, som innebär att sekretessen i en sådan handling varar i högst sjuttio år.</P>
<P class="p1058 ft77"><SPAN class="ft32">21.9</SPAN><SPAN class="ft108">Förslaget till lag om ändring i radio- och tv- lagen (2010:696)</SPAN></P>
<P class="p1059 ft188">6 kap.</P>
<P class="p1060 ft17"><SPAN class="ft191">2 § </SPAN>Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p1061 ft26">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p1062 ft193"><SPAN class="ft73">1.</SPAN><SPAN class="ft194">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p1063 ft17"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft196">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p1063 ft17"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft196">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination,</SPAN></P>
<P class="p1062 ft193"><SPAN class="ft73">4.</SPAN><SPAN class="ft194">modersmjölkersättning,</SPAN></P>
<P class="p1064 ft14"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft197">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, </SPAN><SPAN class="ft118">eller</SPAN></P>
<P class="p1063 ft71"><SPAN class="ft71">6.</SPAN><SPAN class="ft174">spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000).</SPAN></P>
<P class="p1065 ft4">Paragrafen ändrats på så sätt att spelprodukter från ett företag som inte</P>
<P class="p1066 ft15">har licens enligt spellagen i<SPAN class="ft5">andra stycket 6 </SPAN>har lagts till iuppräkningen över</P>
<P class="p1067 ft4">372</P>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<P class="p95 ft4">de produkter som inte får förekomma i vissa sammanhang. Övervägandena Prop. 2017/18:220 finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p65 ft4">Ändringen innebär att det inte är tillåtet att sända program i tv och <NOBR>beställ-tv</NOBR> där det förekommer produktplacering av spelprodukter från ett företag som saknar nödvändig licens enligt spellagen.</P>
<P class="p102 ft188">7 kap.</P>
<P class="p683 ft156">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">2 b § </SPAN>Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p937 ft7">Regleringen i paragrafen, som är ny, innebär att företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel, och som inte har nödvändig licens enligt spellagen, inte får sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar text- tv eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har framfört synpunkten att uttrycket nödvändig licens är oklart till sin innebörd. Med uttrycket nödvändig licens enligt spellagen avses den licens som krävs för att tillhandahålla det aktuella spelet enligt spellagen, se författningskommentaren till 11 kap. 1 § spellagen (2018:0000).</P>
<P class="p158 ft188">8 kap.</P>
<P class="p76 ft156">Reklam för spel</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">13 b § </SPAN>Bestämmelser om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p97 ft4">Paragrafen, som är ny, innehåller en upplysningsbestämmelse om att det i spellagen finns en bestämmelse om förbud mot viss reklam. Över- vägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p67 ft188">15 kap.</P>
<P class="p76 ft156">Reklam för spel</P>
<P class="p137 ft71"><SPAN class="ft156">5 b § </SPAN>Bestämmelser om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p117 ft53">Paragrafen, som är ny, innehåller en upplysningsbestämmelse om att det i spellagen finns en bestämmelse om förbud mot viss reklam (se kommentaren till 7 kap. 2 b §). Övervägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p124 ft156">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p159 ft71"><SPAN class="ft156">9 b § </SPAN>Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en ljudradiosändning.</P>
<P class="p871 ft4">373</P>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<P class="p590 ft4">Prop. 2017/18:220 Regleringen i paragrafen, som är ny, innebär att företag vars huvud- sakliga verksamhet är att tillhandahålla spel, och som inte har nödvändig licens enligt spellagen, inte får sponsra program i ljudradiosändningar. Övervägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p602 ft188">18 kap.</P>
<P class="p1040 ft6"><SPAN class="ft67">5 § </SPAN>Tillstånd att sända kommersiell radio får återkallas om</P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft196">tillståndshavaren inte inlett sändningsverksamheten inom sex månader efter tillståndets början,</SPAN></P>
<P class="p1005 ft17"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft196">tillståndshavaren inte utnyttjat rätten att sända eller sänt endast i obetydlig omfattning under en sammanhängande tid av minst fyra veckor,</SPAN></P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft196">tillståndshavaren väsentligt brutit mot någon av 14 kap. 2 § samt 15 kap. 1– 4, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft84">8–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft84"> a och 10 §§, </SPAN>eller</P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft196">domstol har funnit att ett program innefattat ett yttrandefrihetsbrott som innebär ett allvarligt missbruk av yttrandefriheten.</SPAN></P>
<P class="p650 ft193">Förfogar en fysisk eller juridisk person, utan tillåtelse från Myndigheten för press, radio och tv, över mer än ett tillstånd för analog kommersiell radio i ett sändningsområde, och finns det skäl att anta att förfogandet kan inverka menligt på konkurrensen, får det eller de tillstånd återkallas som har lämnats efter det första tillståndet.</P>
<P class="p652 ft14">Har Myndigheten för press, radio och tv medgett överlåtelse trots att tillståndshavaren redan förfogar över tillstånd att sända analog kommersiell radio i samma sändningsområde, och finns det skäl att anta att överlåtelsen kan inverka menligt på konkurrensen, får tillståndet återkallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på felaktiga eller ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren. Återkallelsen ska då avse det eller de tillstånd som överlåtits.</P>
<P class="p650 ft6">Om staten, landsting eller kommuner innehar ett tillstånd att sända kommersiell radio på det sätt som anges i 13 kap. 4 § andra stycket ska Myndigheten för press, radio och tv återkalla det tillståndet.</P>
<P class="p935 ft15">Paragrafen, som reglerar återkallelse av sändningstillstånd, har ändrats så att återkallelse inte ska kunna ske vid överträdelse av bestämmelser om sponsring från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel, och som inte har nödvändig licens enligt spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p631 ft4">Överträdelser av förbudet mot sponsring av det aktuella slaget kan föranleda åläggande att betala en särskild avgift enligt 17 kap. 5 § 6.</P>
<P class="p1068 ft93"><SPAN class="ft99">21.10</SPAN><SPAN class="ft198">Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN></P>
<P class="p603 ft188">3 kap.</P>
<P class="p957 ft6"><SPAN class="ft67">15 § </SPAN>Med punktskatt avses skatt enligt</P>
<P class="p936 ft6">1. lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</P>
<P class="p936 ft17"><SPAN class="ft84">2</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</P>
<P class="p1069 ft193"><SPAN class="ft160">3</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel, <SPAN class="ft160">4</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., <SPAN class="ft160">5</SPAN>. lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</P>
<P class="p936 ft6"><SPAN class="ft71">6</SPAN>. lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</P>
<P class="p936 ft200"><SPAN class="ft199">7</SPAN>. lagen (1994:1776) om skatt på energi,</P>
<P class="p16 ft4">374</P>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t133">
<TR>
<TD class="tr23 td236"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft71">8</SPAN>. lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td236"><P class="p3 ft193"><SPAN class="ft160">9</SPAN>. lagen (1999:673) om skatt på avfall,</P></TD>
<TD class="tr55 td61"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td236"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft84">10</SPAN>. lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr55 td236"><P class="p3 ft193"><SPAN class="ft160">11</SPAN>. lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr55 td61"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td236"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft84">12</SPAN>. lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td236"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft84">13</SPAN>. lagen (2018:000) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft84">, och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td236"><P class="p3 ft71">14. lagen (2018:000) om skatt på spel.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft4">I paragrafen regleras vilka skatter som anses som punktskatt vid tillämpningen av skatteförfarandelagen. Ändringen innebär slopande av punkterna 2, 6 och 7, vilka hänvisar till de lagar som ska upphöra att gälla den 1 januari 2019, dvs. lotteriskattelagen, lagen om skatt på vinstsparande m.m. och lagen (1972:820) om skatt på spel. Ändringen innebär även en omnumrering av kvarvarande punkter samt tillägg av en ny punkt som avser skatt enligt den nya lagen om skatt på spel. Över- vägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p1070 ft188">26 kap.</P>
<P class="p1016 ft67">8 §</P>
<P class="p1071 ft40">I paragrafen, som inte återges här, anges i vilka fall punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet i stället för i en punktskattedeklaration för den aktuella redovisningsperioden. Paragrafen har ändrats på så sätt att punkt 3, som hänvisade till lagen om skatt på vinstsparande m.m., har utgått, eftersom den lagen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p175 ft188">39 kap.</P>
<P class="p1072 ft6"><SPAN class="ft67">5 § </SPAN>Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<P class="p49 ft17"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft192">bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort,</SPAN></P>
<P class="p49 ft17"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft192">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p257 ft17"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft192">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p257 ft17"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft192">säljer varor eller tjänster genom distansavtal eller hemförsäljningsavtal,</SPAN></P>
<P class="p49 ft17"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft192">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal,</SPAN></P>
<P class="p49 ft193"><SPAN class="ft73">6.</SPAN><SPAN class="ft194">anordnar automatspel enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel, </SPAN><SPAN class="ft160">eller</SPAN></P>
<P class="p257 ft71"><SPAN class="ft71">7.</SPAN><SPAN class="ft167">tillhandahåller automatspel enligt spellagen (2018:000).</SPAN></P>
<P class="p49 ft193">Vid bedömningen enligt första stycket 1 av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår.</P>
<P class="p841 ft6">Undantaget i första stycket 2 gäller inte för en näringsidkare som driver verksamhet i Sverige utan fast driftställe i landet.</P>
<P class="p52 ft37">I paragrafen anges de situationer där skyldigheten att använda kassa- register inte gäller. Övervägandena finns i avsnitt 17.2.</P>
<P class="p14 ft26">Av punkten 6 följer att den som anordnar automatspel enligt lotterilagen inte är skyldig att använda kassaregister. Paragrafen ändras på så sätt att</P>
<P class="p15 ft4">375</P>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<P class="p568 ft37">Prop. 2017/18:220 hänvisningen i första stycket 6 till lotterilagen utgår. I stället införs i <SPAN class="ft86">första stycket 7 </SPAN>en hänvisning till den nya spellagen.</P>
<P class="p1073 ft93"><SPAN class="ft99">21.11</SPAN><SPAN class="ft198">Förslaget till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460)</SPAN></P>
<P class="p978 ft6"><SPAN class="ft67">10 § </SPAN>Tillstånd till kameraövervakning krävs inte</P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft196">vid övervakning som sker med en övervakningskamera som för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön är uppsatt på ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,</SPAN></P>
<P class="p193 ft6"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft64">vid övervakning som bedrivs av Trafikverket</SPAN></P>
<P class="p193 ft17"><SPAN class="ft153">a.</SPAN><SPAN class="ft192">i form av vägtrafikövervakning,</SPAN></P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft14">b.</SPAN><SPAN class="ft196">vid en betalstation som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft193"><SPAN class="ft201">c.</SPAN><SPAN class="ft194">vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter enligt lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas, 3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än Trafikverket,</SPAN></P>
<P class="p644 ft6">4. vid övervakning som Polismyndigheten bedriver vid automatisk hastighetsövervakning,</P>
<P class="p569 ft73">5. vid övervakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 4, 5 § <NOBR>1–4</NOBR> eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om övervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet,</P>
<P class="p650 ft17">6. vid övervakning som Försvarsmakten bedriver från fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som behövs för att prova utrustning för sådan övervakning, eller</P>
<P class="p650 ft17">7. vid övervakning i ett kasino som avses i <SPAN class="ft84">spellagen (2018:000)</SPAN>, om över- vakningen har till syfte att förebygga, avslöja eller utreda brott eller lösa tvister om spel mellan spelare och den som <SPAN class="ft84">tillhandahåller </SPAN>spelet.</P>
<P class="p650 ft17">Undantaget från tillståndsplikten i första stycket 5 gäller inte för sådana byggnader, andra anläggningar och områden som används för eller är avsedda för fredstida krishantering enligt 4 § 4 skyddslagen.</P>
<P class="p633 ft6">Vid övervakning enligt första stycket 7 får inte avlyssning eller upptagning av ljud ske utan tillstånd.</P>
<P class="p933 ft4">Paragrafen, som reglerar i vilka fall tillstånd till kameraövervakning inte behövs, har ändrats på så sätt att hänvisningen till kasinolagen i <SPAN class="ft5">första stycket 7 </SPAN>har ersatts med en hänvisning till spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.1.</P>
<P class="p1074 ft4">376</P>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<P class="p1075 ft203">21.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:387) <SPAN class="ft202">Prop. 2017/18:220 </SPAN>om ändring i skatteförfarandelagen</P>
<P class="p1076 ft34">(2011:1244)</P>
<P class="p73 ft188">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna</P>
<P class="p938 ft71">14. Bestämmelserna i 7 kap. 1 § första stycket 10 i den äldre lydelsen gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p212 ft4">Övervägandena finns i avsnitt 19.3.</P>
<P class="p501 ft40">I en ny <SPAN class="ft80">punkt 14 </SPAN>regleras att 7 kap. 1 § första stycket 10 i dess äldre lydelse fortsatt gäller för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Det innebär exempelvis att reglerna om registrering av skattskyldiga enligt de upphävda lagarna om skatt på spel, skatt på vinstsparande m.m. respektive lotteriskatt är tillämpliga även efter ikraftträdandet för spel som är hänförligt till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p1077 ft77"><SPAN class="ft99">21.13</SPAN><SPAN class="ft204">Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</SPAN></P>
<P class="p594 ft188">1 kap.</P>
<P class="p1078 ft6"><SPAN class="ft67">2 § </SPAN>Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver</P>
<P class="p1079 ft17">1. bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,</P>
<P class="p98 ft17">2. livförsäkringsrörelse,</P>
<P class="p77 ft193">3. värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värde- pappersmarknaden,</P>
<P class="p77 ft17">4. verksamhet som kräver ansökan hos Finansinspektionen enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</P>
<P class="p77 ft17">5. försäkringsförmedling enligt lagen (2005:405) om försäkringsförmedling, i fråga om sådan verksamhet rörande livförsäkring, bedriven av andra än anknutna försäkringsförmedlare,</P>
<P class="p77 ft17">6. verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar,</P>
<P class="p98 ft17">7. fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</P>
<P class="p77 ft193">8. verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betaltjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster,</P>
<P class="p77 ft17">9. verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betaltjänster utan att vara betalningsinstitut, dock inte om verksamheten uteslutande avser kontoinformationstjänster,</P>
<P class="p77 ft17">10. verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</P>
<P class="p77 ft17">11. verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,</P>
<P class="p77 ft193">12. verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,</P>
<P class="p98 ft6">13. verksamhet som fastighetsmäklare med fullständig registrering enligt</P>
<P class="p16 ft205">fastighetsmäklarlagen (2011:666),</P>
<P class="p630 ft4">377</P>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<P class="p568 ft71"><SPAN class="ft4">Prop. 2017/18:220 </SPAN>14. spelverksamhet som bedrivs med licens eller registrering enligt spellagen (2018:000),</P>
<P class="p942 ft193"><SPAN class="ft160">15.</SPAN><SPAN class="ft195">yrkesmässig handel med varor, om det kan antas att det i verksamheten eller en del av verksamheten genomförs eller kommer att genomföras transaktioner, enstaka eller sådana som kan antas ha samband, som innebär att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter uppgår till motsvarande 5 000 euro eller mer,</SPAN></P>
<P class="p1080 ft6"><SPAN class="ft71">16.</SPAN><SPAN class="ft64">verksamhet enligt pantbankslagen (1995:1000),</SPAN></P>
<P class="p1011 ft17"><SPAN class="ft84">17</SPAN>. verksamhet som auktoriserad eller godkänd revisor eller registrerat revisionsbolag,</P>
<P class="p942 ft17"><SPAN class="ft84">18.</SPAN><SPAN class="ft196">yrkesmässig verksamhet som avser bokföringstjänster eller revi- sionstjänster som inte omfattas av </SPAN><SPAN class="ft84">17</SPAN>,</P>
<P class="p193 ft17"><SPAN class="ft84">19.</SPAN><SPAN class="ft192">yrkesmässig rådgivning avseende skatter och avgifter (skatterådgivare),</SPAN></P>
<P class="p650 ft193"><SPAN class="ft160">20</SPAN>. yrkesmässig verksamhet som advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket,</P>
<P class="p1005 ft14"><SPAN class="ft71">21.</SPAN><SPAN class="ft197">yrkesmässig verksamhet som annan oberoende jurist än som avses i </SPAN><SPAN class="ft118">20</SPAN>, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket, eller</P>
<P class="p1005 ft14"><SPAN class="ft118">22.</SPAN><SPAN class="ft197">yrkesmässig verksamhet till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § andra stycket och verksamhetsutövaren inte är en sådan person som avses i</SPAN></P>
<P class="p931 ft84"><NOBR>17–21<SPAN class="ft17">.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p569 ft26">Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller bestämmelser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap. 1 § 1.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t134">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr17 td155"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges tillämpningsområdet för lagen om åtgärder mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">penningtvätt och finansiering av terrorism. Övervägandena finns i avsnitt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft4">5.5.</P></TD>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">Paragrafen ändras på så sätt att <SPAN class="ft71">punkt 14 </SPAN>ersätter punkterna 14 och 15,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">att efterföljande punkter numreras om samt att hänvisning görs till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td273"><P class="p3 ft4">spellagen i stället för till lotterilagen.</P></TD>
<TD class="tr18 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p17 ft6">Enligt 8 kap. 1 § 1 får regeringen eller den myndighet som regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">bestämmer meddela föreskrifter om undantag för vissa speltjänster från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td99"><P class="p3 ft4">lagens</P></TD>
<TD class="tr18 td130"><P class="p3 ft4">tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td272"><P class="p3 ft4">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft4">den</P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p17 ft14">(se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td274"><P class="p3 ft4">prop. 2016/17:173 s. 200).</P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr53 td57"><P class="p3 ft128">1 kap. 4 §, 3 kap. 5, 6, 22 och 25 §§, 4 kap. 9 § och 7 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr53 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr53 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr53 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr30 td155"><P class="p3 ft4">I paragraferna har följdändringar gjorts med anledning av omnum-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">reringen i 1 kap. 2 §. Genom ändringarna har samtliga hänvisningar till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td274"><P class="p3 ft14">1 kap. 2 § <NOBR>15–23</NOBR> i lagen justerats.</P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1081 ft77">21.14 Förslaget till lag om ändring i lag (2018:90) om insyn i finansiering av partier</P>
<P class="p1082 ft6"><SPAN class="ft67">14 § </SPAN>För intäkter från sådana lotterier som <SPAN class="ft71">kräver licens enligt spellagen (2018:000) </SPAN>ska antal lotter och pris per lott anges i intäktsredovisningen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t135">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft6">I paragrafen regleras ytterligare krav på redovisning av uppgifter i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">om intäkter från vissa licenspliktiga lotterier. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">avsnitt 7.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft6">Paragrafen ändras till följd av att lotterilagen upphävs och spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td108"><P class="p427 ft14">378</P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p426 ft4">införs. Begreppet tillstånd ersätts i spellagen av begreppet licens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<P class="p1075 ft203">21.15 Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:000) <SPAN class="ft202">Prop. 2017/18:220 </SPAN>om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i</P>
<P class="p451 ft77">lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p594 ft188">7 kap.</P>
<P class="p112 ft6"><SPAN class="ft67">1 § </SPAN>Skatteverket ska registrera</P>
<P class="p69 ft6"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft64">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P>
<P class="p69 ft17"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft192">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P>
<P class="p74 ft17"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft192">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P>
<P class="p77 ft193"><SPAN class="ft73">4.</SPAN><SPAN class="ft194">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft192">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p77 ft17"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft192">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdesskattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P>
<P class="p74 ft14"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft206">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 omett gemensamt system för mervärdesskatt,</P>
<P class="p333 ft17">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt 8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P>
<P class="p77 ft193"><SPAN class="ft73">9.</SPAN><SPAN class="ft194">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p69 ft6"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft64">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P>
<P class="p98 ft17"><SPAN class="ft84">a</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</P>
<P class="p333 ft193"><SPAN class="ft160">b</SPAN>) lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., <SPAN class="ft160">c</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</P>
<P class="p98 ft6"><SPAN class="ft71">d</SPAN>) 9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</P>
<P class="p985 ft14"><SPAN class="ft118">e</SPAN>) 4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</P>
<P class="p1083 ft14"><SPAN class="ft118">f</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus, <SPAN class="ft118">g</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på avfall,</P>
<P class="p98 ft17"><SPAN class="ft84">h</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</P>
<P class="p333 ft17"><SPAN class="ft84">i</SPAN>) 8§ första stycket 1 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</P>
<P class="p98 ft193"><SPAN class="ft160">j</SPAN>) lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</P>
<P class="p333 ft17"><SPAN class="ft84">k</SPAN>) 6 § 1 eller 2 b lagen (2018:000) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft84">, eller</SPAN></P>
<P class="p98 ft84">l) lagen (2018:000) om skatt på spel,</P>
<P class="p69 ft17"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft192">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p74 ft193"><SPAN class="ft73">12.</SPAN><SPAN class="ft194">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats,</SPAN></P>
<P class="p576 ft26"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft207">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p991 ft4">379</P>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t103">
<TR>
<TD class="tr23 td254"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr23 td155"><P class="p325 ft14">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td155"><P class="p3 ft4">I paragrafen ändras uppräkningen av vilka skattskyldiga som Skatte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">verket ska registrera. Övervägandena finns i avsnitt 17.6.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p325 ft6">Ändringen i <SPAN class="ft71">första stycket 10 </SPAN>innebär ett slopande av punkterna 10 a</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">och d, vilka avser lagar som ska upphöra att gälla. Ändringen innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft6">även en omnumrering av kvarvarande underpunkter. Av punkten 10 l, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">dess nya lydelse, följer att Skatteverket ska registrera den som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">skattskyldig enligt den föreslagna nya lagen om skatt på spel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p325 ft6">Ändringarna träder i kraft vid samma tidpunkt som ändringarna i SFS</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft14">2017:387. Därför finns det inga särskilda ikraftträdandebestämmelser för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">ändringarna. Se dock avsnitt 19.3 samt författningskommentaren till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">förslaget till lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft15">skatteförfarandelagen (2011:1244) rörande förändringar av ikraft-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">trädande- och övergångsbestämmelser.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1084 ft4">380</P>
</DIV>
<DIV id="page_381">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1085 ft141">Sammanfattning av betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30)</P>
<P class="p212 ft34">Inledning</P>
<P class="p1086 ft7">Att reglera spelsektorn är utomordentligt komplext. Sektorn omfattar och påverkas av en rad skilda företeelser och aktörer som agerar på marknaden med skiftande verksamheter och skilda drivkrafter – men alla med stort engagemang. Det är spelarna, de ideella organisationerna, statligt ägda/styrda företag och onlinespelsföretag utan licens i Sverige.</P>
<P class="p201 ft26">Området rymmer frågor om bl.a. konsumentskydd, läggmatcher, problemspelande och spelmissbruk. Spelmarknaden omsätter mycket stora belopp och ger chans till goda vinster och, framför allt för spelarna, medför även risk för avsevärda förluster. Frågorna rör bl.a. de ideella organisationernas och statens intressen som i många stycken skiljer sig från de övriga aktörernas intressen. Det berör många myndigheters verksamheter; utöver den av utredningen föreslagna Spelmyndigheten är det bl.a. Folkhälsomyndigheten, Konsumentverket, Skatteverket, Finans- inspektionen, Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten som berörs.</P>
<P class="p198 ft15">Uppdraget att omreglera en marknad av så mångskiftande karaktär liknar inte en vanlig omreglering av en nationell marknad. Därför har utredningsarbetet varit komplicerat, vilket inte minst omfattningen av betänkandet vittnar om. Samtidigt har utredningen haft mycket kort tid – drygt ett år – på sig att ta fram ett omfattande, sammanhängande och konsistent förslag till omreglering som förhoppningsvis svarar mot problemen och rimligt balanserar alla de intressen som spelområdet rymmer.</P>
<P class="p802 ft4">Det är därför rimligt att anta att vissa saker kommer att behöva ändras, justeras eller kompletteras – även efter att lagen trätt i kraft. Erfarenheterna från andra omregleringar talar för detta.</P>
<P class="p201 ft40">Det är utredningens uppfattning att det, efter en så omfattande reform som denna, är angeläget att följa upp effekterna på spelområdet i olika avseenden. Regeringen bör därför formulera ett utvärderingsuppdrag att läggas på en oberoende granskare för att löpande följa utvecklingen och värdera måluppfyllelse och andra strategiska aspekter. Väsentliga frågor att följa upp är bl.a. marknadsutvecklingen, kanaliseringen, konsument- skyddet – med fokus på folkhälsan – och skatteintäkterna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft34">Uppdraget och problemen med nuvarande reglering</P>
<P class="p288 ft35">Uppdraget</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">Utredarens uppdrag är att lämna förslag till en ny spelreglering som</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">bygger på ett licenssystem, där alla som verkar på den svenska spel-</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">marknaden ska ha behörigt tillstånd – licens. De som saknar sådan licens</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">ska stängas ute.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Den nya spelregleringen ska främja spel som är sunt och säkert, ha ett</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">högt konsumentskydd och ett transparent regelverk. Vidare ska regle-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">ringen bidra till att de negativa konsekvenserna av spelandet begränsas.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">381</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_382">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p298 ft4">I uppdraget ingår även, så långt det är möjligt, att i den nya regleringen säkra förutsättningarna för finansiering av statens verksamhet och allmän- nyttiga ändamål. Den marknadsmässiga och tekniska utvecklingen samt <NOBR>EU-rätten</NOBR> ska beaktas.</P>
<P class="p298 ft4">Statens roll på en omreglerad spelmarknad ska analyseras och i tillämpliga delar ingå i regelverket.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">Problemen</P>
<P class="p843 ft4">Betänkandet redovisar de omständigheter som nödvändiggör en om- reglering, liksom de analyser och överväganden som lett fram till lag- förslaget.</P>
<P class="p569 ft6">Den nuvarande regleringen är väsentligen en skydds- eller för- budslagstiftning, som utgår från en rent fysisk hantering av spelverksamhet som t.ex. lotterier. Den är också en lagstiftning med syfte att säkra överskottet av spel till staten, föreningslivet och hästsektorn.</P>
<P class="p650 ft15">Dagens situation präglas av att i Sverige oreglerade, onlinebaserade och gränsöverskridande spelföretag, som i dag har en marknadsandel på cirka 23 procent, tar en ökande del av den svenska marknaden på de reglerade företagens bekostnad.</P>
<P class="p650 ft15">Den statliga kontrollen som är en väsentlig del av dagens spelreglering är obefintlig när det gäller denna del av spelmarknaden. De onlinebaserade företagen verkar skattefritt i Sverige och konsumentskyddet är begränsat. Härigenom försvåras möjligheterna att hantera problem- spelande och spelmissbruk.</P>
<P class="p592 ft4">I dag har AB Svenska Spel (Svenska Spel), AB Trav och Galopp (ATG) och det ideella föreningslivet tillstånd. De utgör därmed den reglerade delen av dagens spelmarknad.</P>
<P class="p650 ft4">Den nuvarande lagstiftningen är således partiell och obsolet och svarar vare sig mot nuvarande eller framtida spelmarknad. Sverige är inte unikt. Motsvarande förhållanden finns i flera andra länder. Dessa länder har valt strategier med både olikheter och likheter för att möta problem och utmaningar. Bland likheterna återfinns olika former av licensförfaranden. Några av dessa beskrivs i betänkandet.</P>
<P class="p845 ft35">Marknaden</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t136">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td190"><P class="p426 ft14">Spel om pengar är en utpräglad konsument- och massmarknad. På denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">marknad verkar aktörer med skilda ursprung, drivkrafter och affärs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">logiker; vinstdrivande företag, statligt ägda/styrda företag och ideella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">organisationer. Marknaden och dess lönsamhet innebär utomordentligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">kraftfulla incitament för de onlinebaserade marknadsaktörerna, utan licens i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">Sverige, som snabbt expanderar och uppvisar god lönsamhet. Denna del</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">av marknaden uppvisar, även jämfört med flera andra dynamiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft4">marknader, snabb förändring som huvudsakligen är kundstyrd och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">teknikbetingad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft14">Spelkonsumtionen i Sverige uppgick år 2016 till 2 802 kronor per år och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">person över 18 år (avser både den i Sverige reglerade marknaden och den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">i Sverige oreglerade marknaden). Totalt 68 procent spelar årligen. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p427 ft14">382</P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6">blir 4 121 kronor per spelare och år (2016). Den hittillsvarande trenden</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_383">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">avseende spelvolym har varit ett minskat antal spelare men en långsamt</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">ökande spelvolym. Spelandet per person ökar således. Onlinespel ökar och</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">landbaserat spel minskar. Branschen omsatte efter utbetalda vinster cirka</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">21 miljarder kronor år 2016 (17miljarder kronor exklusive den i Sverige</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">oreglerademarknaden).</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p158 ft35">Nuvarande trend</P>
<P class="p503 ft7">År 2016 har den totala spelvolymen ökat med 5 procent. Spel på den reglerade marknaden har ökat med 2procent och spel hos de i Sverige oreglerade onlinespelsföretagen har ökat med 16 procent netto. Om spelarantalet finns ingen uppgift, men det finns anledning att anta att antalet spelare har slutat att minska eller t.o.m. ökat något under år 2016.</P>
<P class="p1032 ft34">Utgångspunkter för och syftet med en ny spelreglering</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">Med den nya spellagen som främsta verktyg ska ett delvis överspelat</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">nationellt monopol övergå till en delvis oligopolliknande del och en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">delvis fri marknadsdel genom uppdelning av Svenska Spel i en</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">konkurrensutsatt del och en del som bl.a. har exklusiva rättigheter.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Gemensamma och långsiktigt hållbara spelregler ska skapas, ett</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">licenssystem ska etableras som onlinespelsbolagen förhoppningsvis ska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ansluta sig till, skatteintäkter säkras, föreningslivets ganska sköra spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">domäner – väsentligen lotterier – och intäkter ska skyddas. Vidare ska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">marknadsföring inom området regleras, problemspelande stävjas och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">måttligt spel främjas samt spelfusk motarbetas. Spelen ska ha ett högt</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">konsumentskydd och god säkerhet. Lagen ska också öppna för konkurrens</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">och konkurrensneutralitet, etablera ett system av sanktioner både för att</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">styra licenshavarnas verksamhet, men även för att kunna lagföra de som</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">står utanför licenssystemet men somriktar sig till den svenska marknaden.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Vidare ska den rätta mixen och avvägningen skapas mellan ramlag och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">detaljreglering. En av utmaningarna är att göra detta med en verksamhet</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">som i allt ökande takt är onlinebaserad. En del av det globala och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">gränsöverskridande internet ska omgärdas med ett nationellt regelverk.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">Vidare ska regleras vilka som ska få licens och krav specificeras på</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">licenshavare och deras beteende gentemot marknad, myndigheter och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelare.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Lagen och dess tillämpning ska således balansera och legalisera</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">spelkonkurrens, beskatta de för närvarande i Sverige oreglerade</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">onlinebaserade företagen med 18 procent och samtidigt vara teknik- och</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">konkurrensneutral.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">De i Sverige oreglerade onlinespelsföretagen har verkat på den svenska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">marknaden i cirka tjugo år. Det är på denna del av marknaden de</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">konkurrensutsatta spelen finns. Utredningens målsättning med den före-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft6">slagna regleringen är att så gottsom allt spel som erbjuds på marknaden ska</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">erbjudas av företag som har licens i Sverige. Utredningens målsättning är</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">en ”kanalisering” på 90 procent.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">Regeringen och Spelmyndigheten ska med hjälp av spellagen kunna</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">bestämma villkoren för tillträdet till den konkurrensutsatta marknaden</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td38"><P class="p17 ft4">383</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td211"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_384">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1087 ft4">genom sin makt över den infrastruktur som regelgivning och regelverk utgör.</P>
<P class="p298 ft6">Utöver att vara heltäckande ska lagen vara verksamhetslogisk och konsistent. Flera av delarna ska samverka då de förutsätter varandra i ett delvis intrikat synergistiskt förhållande. Lagen och dess effekter får inte heller genom ökad administration för företagen skapa eller bidra till en så omfattande kostnadsmassa att licensieringsalternativet blir ointressant för i alla fall de större onlinespelsföretagen.</P>
<P class="p339 ft6">Det är inte möjligt att detaljreglera allt. Därför är lagen utformad som en ramlag – med tydliga och fasta ramar. Lagen öppnar för regeringen att utfärda förordningar och för Spelmyndigheten att utfärda föreskrifter. Genom en ramlag ökar samhällets möjligheter till kontroll och gör att snabba åtgärder kan vidtas för att svara mot förändringar i omvärlden. Det är ett adaptivt regelverk som enligt utredningens mening kommer att vara robust, ändamålsenligt och hållbart över tiden.</P>
<P class="p1088 ft6">I sanktionsdelen föreslås höga straffsatser för tillhandahållande av spel riktad till den svenska marknaden utan att vara licensierad om så krävs. Betalningsförmedlingsförbud införs gentemot de som står utanför systemet men som ändå riktar sig mot svenska kunder. Sådan betalningsförmedling föreslås bli kriminaliserad. Däremot kommer IP- blockering inte att ingå i lagen. Utredningen föreslår dock att internet- leverantörer, på uppmaning av Spelmyndigheten, ska vara skyldiga att visa ett varningsmeddelande när en besökare försöker spela på olagliga sidor. Den föreslagna omregleringen innebär att en stor del av statens samlade arsenal av legala, ekonomiska och administrativa åtgärder mobiliseras för att ta kontroll över spelmarknaden och över förhållanden där den gamla lagen blivit alltmer omodern.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft34">Marknadsuppdelningen</P>
<P class="p933 ft37">Enligt betänkandet kommer fördelningen av marknaden se ut enligt följande:</P>
<P class="p571 ft5">Onlinespelsföretag, Svenska Spels konkurrensdel och ATG</P>
<P class="p643 ft40">Onlinespelsföretag, Svenska Spels konkurrensdel och ATG får med licens verka på den konkurrensutsatta delen av marknaden. De speltyper som får erbjudas är kasinospel online, vadhållning online, poker online och bingo online. Även landbaserad sportvadhållning och landbaserad hästvadhållning kommer att ingå i den konkurrensutsatta delen.</P>
<P class="p650 ft4">ATG föreslås inte längre ha monopol på vadhållning på hästar. Konkurrens öppnas för andra spelaktörer inom hästvadhållning. ATG får på samma villkor som övriga spelföretag tillträde till den konkurrensutsatta spelsektorn och blir en licenshavare som andra.</P>
<P class="p923 ft5">Svenska Spels exklusiva rättigheter m.m.</P>
<P class="p846 ft40">Svenska Spels exklusiva rättigheter kommer att omfatta värdeautomater och landbaserade kasinon i därför avsedd lokal – Casino Cosmopol AB (Casino Cosmopol). Bolaget kommer även fortsättningsvis att få konkur-</P>
<P class="p669 ft4">384</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_385">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">rera med det allmännyttiga föreningslivet i fråga om lotterier online och</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">landbaserat.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft5">Det allmännyttiga föreningslivet</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4">Här föreslås inga större förändringar. Den ideella sektorn kommer</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">fortsättningsvis bedriva lotteriverksamhet, såväl landbaserat som online,</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">och landbaserad bingo.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Följande bild från kapitel 27 i betänkandet åskådliggör marknads-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">uppdelningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1089 ft4">385</P>
</DIV>
<DIV id="page_386">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220386x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t137">
<TR>
<TD class="tr29 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td107"><P class="p3 ft6">Spel</P></TD>
<TD class="tr29 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td77"><P class="p3 ft6">Licens från</P></TD>
<TD class="tr29 td276"><P class="p3 ft201">Svenska Spel</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td53"><P class="p265 ft153">Alla spelföretag</P></TD>
<TD class="tr29 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td148"><P class="p3 ft6">Ideell sektor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p3 ft6">Spelmyndigheten</P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p3 ft14">– ensamrätt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td53"><P class="p278 ft14">som uppfyller</P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">– ensamrätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p3 ft6">(eller delad</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td53"><P class="p278 ft6">kraven</P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">(eller delad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td275"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td107"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td4"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td107"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td277"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p3 ft17">ensamrätt)</P></TD>
<TD class="tr22 td4"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td277"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td148"><P class="p3 ft17">ensamrätt)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td278"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td279"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td280"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td279"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td281"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td282"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td280"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td282"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td281"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td282"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td278"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td283"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td284"><P class="p3 ft6">Landbaserade</P></TD>
<TD class="tr29 td285"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td284"><P class="p3 ft6">Statligt spel</P></TD>
<TD class="tr29 td286"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td287"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td285"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td287"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td286"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td287"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td283"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">kasinon i därför</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td293"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td294"><P class="p3 ft6">avsedd lokal</P></TD>
<TD class="tr18 td295"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td294"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td296"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td295"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td296"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td293"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td107"><P class="p3 ft6">Spel på</P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td77"><P class="p3 ft6">Statligt spel</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr53 td276"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td298"><P class="p3 ft6">värdeautomater</P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td299"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td300"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td298"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td301"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td302"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td300"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td302"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td301"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td302"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td299"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft14">Lotteri (inkl. skrap-</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">Statligt spel/Spel</P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">lotter) online</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">för allmännyttiga</P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td293"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td294"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td295"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td294"><P class="p3 ft6">ändamål</P></TD>
<TD class="tr18 td296"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td295"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td296"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td293"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td107"><P class="p3 ft14">Lotteri (inkl. skrap-</P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td77"><P class="p3 ft6">Statligt spel/Spel</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td107"><P class="p3 ft14">lotter) landbaserat</P></TD>
<TD class="tr19 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p3 ft6">för allmännyttiga</P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td148"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td299"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td298"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td303"><P class="p3 ft6">ändamål</P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td301"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td299"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Lotteri i form av</P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Onlinespel</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td294"><P class="p3 ft6">tilläggsspel</P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td289"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td294"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td107"><P class="p3 ft6">Lotteri i form av</P></TD>
<TD class="tr17 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td77"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td275"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td107"><P class="p3 ft14">tilläggspel eller för</P></TD>
<TD class="tr22 td4"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td107"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td277"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td4"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td276"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr22 td277"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td275"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td275"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td107"><P class="p3 ft201">att avgöra avbrutna</P></TD>
<TD class="tr54 td4"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td107"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td277"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td276"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td4"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td277"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td276"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td275"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td299"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td298"><P class="p3 ft14">vadhållningsobjekt</P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td298"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td301"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td301"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td299"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft14">Bingo landbaserad</P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Spel för allmän-</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td289"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td294"><P class="p3 ft6">nyttiga ändamål</P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td294"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td107"><P class="p3 ft6">Bingo online</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr21 td160"><P class="p324 ft6">Onlinespel</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr53 td276"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td298"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr39 td303"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td301"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft14">Lokalt poolspel på</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">Spel för allmän-</P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td288"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td294"><P class="p3 ft6">hästar</P></TD>
<TD class="tr54 td290"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td294"><P class="p3 ft6">nyttiga ändamål</P></TD>
<TD class="tr54 td291"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td292"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td290"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td292"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td291"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td288"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td107"><P class="p3 ft14">Kasinospel online</P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td77"><P class="p3 ft6">Onlinespel</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr53 td276"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td298"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr39 td303"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td301"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft14">Datorsimulerade</P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p3 ft6">Onlinespel</P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td288"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td294"><P class="p3 ft14">automater online</P></TD>
<TD class="tr54 td290"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td289"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td291"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td292"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td290"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td291"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td292"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td288"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td294"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td295"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td293"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td107"><P class="p3 ft14">Vadhållning sport</P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td77"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td276"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td275"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td298"><P class="p3 ft6">online</P></TD>
<TD class="tr54 td4"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td107"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td277"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td276"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td4"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td277"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td276"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td275"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td298"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td301"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td300"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td301"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td302"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td299"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft14">Vadhållning sport</P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">landbaserad</P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td289"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td288"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td290"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td289"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td291"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td292"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td290"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td292"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td291"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td292"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td288"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td107"><P class="p3 ft6">Vadhållning häst</P></TD>
<TD class="tr17 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td77"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td276"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr17 td277"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td275"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td107"><P class="p3 ft17">online</P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td107"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td4"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td277"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td275"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td299"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td298"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td300"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td303"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td300"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td301"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
<TD class="tr16 td299"><P class="p3 ft51"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Vadhållning häst</P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td292"><P class="p1090 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td289"><P class="p3 ft17">landbaserad</P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td289"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td289"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td290"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td292"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td288"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td288"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td289"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td290"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td289"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td291"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td292"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td290"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td292"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td291"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td292"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td288"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">386</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_387">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220387x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t138">
<TR>
<TD class="tr29 td61"><P class="p3 ft6">Spel</P></TD>
<TD class="tr29 td61"><P class="p3 ft6">Licens från</P></TD>
<TD class="tr29 td148"><P class="p3 ft14">Svenska Spel</P></TD>
<TD class="tr29 td34"><P class="p3 ft14">Alla spelföretag</P></TD>
<TD class="tr29 td133"><P class="p3 ft201">Ideell sektor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft6">Spelmyndigheten</P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">– ensamrätt</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p1 ft6">som uppfyller</P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft201">– ensamrätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">(eller delad</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p1 ft6">kraven</P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft14">(eller delad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">ensamrätt)</P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p3 ft14">ensamrätt)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t139">
<TR>
<TD class="tr29 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td61"><P class="p3 ft14">Annan vadhållning</P></TD>
<TD class="tr29 td305"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr36 td196"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td304"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td61"><P class="p3 ft17">online</P></TD>
<TD class="tr45 td305"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td304"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td305"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td34"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td304"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td121"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td277"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td305"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td276"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td34"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td307"><P class="p3 ft14">Annan vadhållning</P></TD>
<TD class="tr17 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td308"><P class="p3 ft6">Vadhållning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr17 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td306"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td310"><P class="p3 ft6">landbaserad</P></TD>
<TD class="tr45 td291"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td308"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td309"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td311"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td296"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td312"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td297"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td313"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td61"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td305"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td61"><P class="p3 ft6">kommersiellt spel</P></TD>
<TD class="tr19 td305"><P class="p3 ft6">kommersiellt spel</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td196"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td61"><P class="p3 ft6">– kasinospel</P></TD>
<TD class="tr18 td305"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td307"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td308"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td307"><P class="p3 ft14">kommersiellt spel –</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td308"><P class="p3 ft6">kommersiellt spel</P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td311"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td310"><P class="p3 ft201">varuspelsautomater</P></TD>
<TD class="tr19 td296"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td312"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td313"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td61"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td305"><P class="p3 ft6">Landbaserat</P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td61"><P class="p3 ft14">kommersiellt spel –</P></TD>
<TD class="tr19 td305"><P class="p3 ft6">kommersiellt spel</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td196"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td304"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr19 td61"><P class="p3 ft14">kortspel i turnerings-</P></TD>
<TD class="tr45 td305"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td304"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td305"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td276"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
<TD class="tr54 td34"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td304"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td61"><P class="p3 ft17">form</P></TD>
<TD class="tr22 td305"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td34"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td304"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr49 td61"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td305"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td276"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td34"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td307"><P class="p3 ft6">Spel på fartyg i</P></TD>
<TD class="tr20 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td308"><P class="p3 ft6">Spel på fartyg i</P></TD>
<TD class="tr20 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td307"><P class="p3 ft14">internationell trafik</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td308"><P class="p3 ft6">internationell trafik</P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
<TD class="tr18 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td306"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td307"><P class="p3 ft6">– kasinospel</P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td308"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td292"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td309"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td61"><P class="p3 ft6">Spel på fartyg i</P></TD>
<TD class="tr17 td305"><P class="p3 ft6">Spel på fartyg i</P></TD>
<TD class="tr17 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td61"><P class="p3 ft14">internationell trafik</P></TD>
<TD class="tr19 td305"><P class="p3 ft6">internationell trafik</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td196"><P class="p362 ft6">X</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td304"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td61"><P class="p3 ft17">– penning- och</P></TD>
<TD class="tr45 td305"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td304"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td305"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td276"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
<TD class="tr45 td34"><P class="p3 ft122"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td61"><P class="p3 ft6">värdeautomater</P></TD>
<TD class="tr19 td305"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr49 td314"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td315"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td281"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td316"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td282"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr49 td317"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1091 ft149">Varför denna indelning och vad betyder den för respektive sektor?</P>
<P class="p1016 ft35">Onlinespelsföretag</P>
<P class="p173 ft15">En stor del av de spel som föreslås konkurrensutsättas är spel som redan erbjuds av de i Sverige oreglerade onlinespelsföretagen på den svenska marknaden. Denna del av marknaden är med andra ord konkurrensutsatt redan i dag och kommer genom den nya lagen att regleras på ett effektivt och säkert sätt.</P>
<P class="p13 ft15">De femton i Sverige börsnoterade onlinespelsföretagen representerar ett börsvärde på 69 miljarder kronor (11 miljarder kronor år 2011) vilket speglar de stora vinster företagen gör och de ännu större förväntningar marknaden har. Få onlinespelföretag har så stora vinstmarginaler som onlinespelsföretagen.</P>
<P class="p1092 ft37">Nettoomsättningen för de i Sverige oreglerade onlinespelsföretagen var år 2016 5,1 miljarder kronor.</P>
<P class="p1093 ft4">387</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_388">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p298 ft4">Statens motiv för en omreglering av spelmarknaden är att genom reglering och licensiering få kontroll över denna del av marknaden. Det rör bl.a. frågor avseende skatt, spelansvar och konsumentskydd.</P>
<P class="p298 ft6">För onlinespelsföretagen betyder det ökad legitimitet, gemensamma spelregler, jämlikare konkurrensvillkor, förutsägbarhet och att bli en accepterad och synlig bransch. Det bedöms som positivt för aktieägarna och börsen vilket ökar sannolikheten att de börsnoterade onlinespels- företagen ansluter sig. Det som är negativt, ur ettföretagsperspektiv, ärdet administrativa merarbete som, inte minst utifrån spelansvarsaspekten och ambitionen att stävja problemspelande samt relativt omfattande informa- tionskrav, läggs på företagen.</P>
<P class="p1094 ft50">En annan aspekt av regleringen är att den i dag omfattande och till stor del olagliga marknadsföringen kommer att begränsas genom bl.a. ett stärkt främjandeförbud. År 2015 uppgick de i Sverige oreglerade onlinespels- företagens marknadsföring till cirka 2,3 miljarder kronor. Övriga spelföretags marknadsföring uppgick till cirka 1 miljard kronor år 2015.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1095 ft123">Svenska Spel – konkurrensdel och exklusiva rättigheter m.m.</P>
<P class="p786 ft15">Svenska Spels nettoomsättning år 2016 var cirka 9 miljarder kronor. År 2015 tillföll 4,8 miljarder kronor statskassan. År 2016 kom 1,9 miljarder kronor från onlinespel. Det är 21 procent av bolagets egen omsättning och 21 procent av allt onlinespel i Sverige. Svenska Spels onlinespel ökade år 2016 med 14 procent. Det landbaserade spelet har minskat med 3 procent under samma period. Sammantaget ger det en oförändrad nettoomsättning.</P>
<P class="p592 ft15">Den framtida konkurrensdelen (Svenska Spel K) med licenser kommer enligt utredningens förslag att omfatta sportvadhållning, kasinospel on- line, poker online samt bingo online. Flera av dessa spelformer förekommer redan i dag på den konkurrensutsatta delen av marknaden. I det framtida Svenska Spel K återfinns sportspel som i dag utgör 20 procent av nettoomsättningen, 1,8 miljarder kronor, och kasinospel online som Svenska Spel i dag inte erbjuder men kommer att så göra i ett licenssystem.</P>
<P class="p593 ft4">Det är således en femtedel av Svenska Spels nuvarande omsättning som föreslås läggas i Svenska Spel K. Härtill kommer Svenska Spels planerade kasinospel online.</P>
<P class="p569 ft15">Utredningens förslag innebär att i Svenska Spels del med exklusiva rättigheter m.m. (Svenska Spel E) återfinns spel på värdeautomater och licens för landbaserat kasinospel i därför avsedd lokal (Casino Cosmopol) samt lotterier, såväl landbaserade som online. Detta motsvarar cirka 79 procent av Svenska Spels nettoomsättning.</P>
<P class="p652 ft40">Tre år efter ikraftträdandet av lagen beräknar utredningen att de två delarna av Svenska Spel sammantaget kan nå en nettoomsättning på 10 miljarder kronor. Med samma leveransandel till staten som tidigare, dvs. cirka 55 procent, kan 5,5 miljarder kronor av dessa tillfalla staten.</P>
<P class="p917 ft4">388</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_389">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Särskilt om Svenska Spels exklusiva rättigheter m.m.</P>
<P class="p542 ft26">Utredningens föreslagna Svenska Spel E, som motsvarar cirka 79procent av företagets nuvarande omsättning får enligt förslaget, tillsammans med det allmännyttiga föreningslivet och på i princip samma licensvillkor, delad ensamrätt på lotterier. Svenska Spel föreslås dock betala skatt vilket det allmännyttiga föreningslivet inte behöver enligt förslaget.</P>
<P class="p250 ft40">Lotterierna bedöms ha stort värde för allmännyttan och det föreligger ingen direkt konkurrens från onlinespelsföretag eller motsvarande vilket gör att det inte heller finns något kanaliseringsbehov.</P>
<P class="p198 ft15">För värdeautomater föreslås fortsatt ensamrätt för Svenska Spel. Utredningens motiv är främst ett främjande av ansvarsfullt spelande och att hämma spelande på illegala spelautomater. Den kanalisering som här kan ske och som bedöms som önskvärd är den som går från illegala spelautomater till värdeautomater. I övrigt finns inget kanaliserings- behov.</P>
<P class="p198 ft4">Marknadsföring av spel på värdeautomater till konsument kommer inte att tillåtas. Staten kan ta andra hänsyn än ett rent kommersiellt spelföretag kan göra vilket har betydelse i detta fall.</P>
<P class="p198 ft15">Frågan om värdeautomater är komplex och utredningen bedömer att om mer väsentliga förändringar ska göras bör detta utredas särskilt, vilket tiden för denna utredning inte medgivit.</P>
<P class="p199 ft4">Utredningen föreslår att licens för landbaserat kasinospel i därför avsedd lokal (Casino Cosmopol) endast ska få ges till statligt ägt bolag. Motivet är att härigenom säkra att ett ansvarsfullt spel kan upprätthållas, att kriminalitet motverkas, att spelrelaterad brottslighet kan minska och sociala skadeverkningar begränsas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft35">Hästvadhållning och ATG</P>
<P class="p123 ft15">Enligt utredningens förslag kommer hästvadhållning att ingå i licens- systemet och i den konkurrensutsatta delen. Det innebär att ATG blir en aktör som andra spelföretag. Dessa spelföretag kan ingå avtal med trav- och galoppsportens organisationer som äger banorna och övrig infra- struktur. Avtalen förhandlas fram mellan parterna och är inte en fråga för utredningen. Regeringen föreslås, som en konsekvens av utredningens förslag, dra sig ur engagemanget i ATG och hästsporten i den form det hittills haft.</P>
<P class="p1010 ft4">Hästvadhållningens skattesats på spelnettot föreslås minska från 35 till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr20 td210"><P class="p3 ft4">18 procent. Det motsvarar</P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p3 ft4">med</P></TD>
<TD class="tr20 td181"><P class="p3 ft4">nuvarande nettoomsättning</P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p17 ft4">på cirka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td166"><P class="p17 ft4">3,5 miljarder kronor, en minskning med knappt 600 miljoner kronor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td210"><P class="p3 ft16">Totalt 1,6 miljarder kronor</P></TD>
<TD class="tr22 td132"><P class="p30 ft16">av</P></TD>
<TD class="tr22 td181"><P class="p1 ft16">det nuvarande överskottet</P></TD>
<TD class="tr22 td66"><P class="p17 ft16">tillfaller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">hästsporten, främst anläggningarna.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Med fler spelföretag i konkurrens kan sportens avtal med till-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">kommande spelföretag finansieras med motsvarande ATG:s eventuella</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">minskning. Det innebär att nettot eller intäkterna för sporten bedöms bli</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">ungefär desamma som före omregleringen men med fler som bidrar.</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">ATG bedöms få en minskning av kostnadsmassan med 100–</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">150 miljoner kronor givet att inget annat spelföretag kommer in på</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">banan. Om så blir fallet minskar ATG:s marknadsdominans i mot-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">svarande mån.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td38"><P class="p17 ft4">389</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td211"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_390">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1096 ft4">Faktorer som talar till ATG:s fördel och som är återhållande på konkurrenterna är att såväl varumärket ATG förknippas starkt med sporten och säkra spel, som de inarbetade produkterna som i sig är mycket starka varumärken samt själva spelpoolen.</P>
<P class="p1096 ft15">Samtidigt räknar ATG med att gå in på övriga delar av den kon- kurrensutsatta delen av spelmarknaden, vilket efterhand kan kompensera en del av marknadsförlusten inom hästområdet.</P>
<P class="p298 ft7">Omregleringen skapar en ny konkurrenssituation inom hästvad- hållning. ATG förlorar en begränsad del av sin marknad och kan kom- pensera detta genom att erbjuda andra spel som finns på den konkurrensutsatta marknaden, främst de onlinebaserade spelen. Häst- vadhållning förväntas få en mindre nettouppgång de närmaste åren med onlinebaserat spel som ökar något mer än vad det landbaserade sjunker. Statens skatteintäkter minskar med cirka <NOBR>100–150</NOBR> miljoner kronor.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">Det allmännyttiga föreningslivet</P>
<P class="p843 ft4">Enligt direktiven till utredningen är det av stor vikt att ideella, all- männyttiga organisationer kan fortsätta att utvecklas. Vidare ska förutsättningarna för finansiering av allmännyttiga ändamål vara fortsatt goda.</P>
<P class="p650 ft15">Flera av de allmännyttiga föreningarna, ofta folkrörelseanknutna, får en inte oväsentlig del av sin finansiering genom spel och lotterier. Cirka två miljarder kronor per år går tillbaks till välgörenhet och icke- kommersiella ändamål.</P>
<P class="p650 ft15">Utredningen föreslår inga större förändringar för det allmännyttiga föreningslivet. Föreningslivet kommer även fortsättningsvis kunna bedriva lotteriverksamhet, såväl landbaserad som online samt landbaserad bingo på en delvis skyddad marknad. De föreslås vara fortsatt skatte- befriade. I den mån föreningslivet önskar bedriva spel som tillhör den konkurrensutsatta delen av marknaden gäller samma villkor för dem som för övriga spelföretag på den delen av marknaden. Att tillträda den konkurrensutsatta delen av marknaden med skattefrihet blir således inte möjligt.</P>
<P class="p633 ft4">Inom den ideella sektorn handlar det inte om stora intäkter per organisation i relation till övriga aktörer på spelmarknaden. Detta med undantag för Svenska Postkodföreningen. Vinståterbetalningsprocenten för lotterier är låg.</P>
<P class="p650 ft15">Det är dock strategiska intäkter för civilsamhället varförutan dessa intäkter civilsamhället sannolikt skulle vara både mindre och delvis förlora sitt oberoende. Företrädare för civilsamhället menar att det är pengar med hög samhällelig och social utväxling.</P>
<P class="p632 ft40">De allmännyttiga föreningarnas spel och lotterier omsatte netto 3,9 miljarder kronor under år 2016 vilket är 17 procent av marknaden. Svenska Postkodföreningen stod för två miljarder kronor eller 53procent. Volymenharökatundersenareår,med12procentmellan åren <NOBR>2011–2016.</NOBR> Att det är en avgränsad sektor med skattefrihet och visst oligopol på lotter och bingo innebär inte att sektorn inte skulle kunna utsättas för extern konkurrens vad gäller spelarna. Andra spelföretag kan tänkas locka</P>
<P class="p594 ft4">390</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_391">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">över kunder från dessa allmännyttiga lotterier och bingo. Representanter</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">för sektorn menar dock att risken är begränsad.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">Sammanfattningsvis gör utredningen bedömningen att det allmännyttiga</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">föreningslivet håller ställningarna på spelmarknaden med en trolig, men</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">begränsad, uppgång under de närmaste åren.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Samtidigt vill utredningen flagga för en viss osäkerhet vad beträffar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">skattefriheten som kan komma i konflikt med EU:s statsstödsregler.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4">EU anger i princip fyra villkor för att avvikelse i fall som dessa ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">kunna göras från statsstödsreglerna. För det första ska ett undantag tillämpas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">på ett icke diskriminerande sätt. Det ska därtill vara svar på ett trängande</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">allmänintresse och verkligen fungera utifrån sitt syfte samt slutligen inte</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">innebära större ingripande än vad allmänintresset motsvarar. Utredningen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">lutar åt att skattefrihet för det allmännyttiga föreningslivet i detta fall torde</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">motsvara de angivna villkoren men rekommenderar att regeringen snarast</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">efter utredningen har presenterats gör en föranmälan eller en ”pre-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">notifiering” till <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> för att få besked i frågan.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft35">Landbaserat kommersiellt spel m.m.</P>
<P class="p703 ft4">Utredningen anser att den nuvarande schablonartade modellen för be- skattning av s.k. restaurangkasinon och kasinospel på fartyg i internationell trafik ska behållas.</P>
<P class="p74 ft7">Här föreligger andra skatteförhållanden än de som utredningen föreslår för andra delar av spelmarknaden. Skatten föreslås tas ut per spelbord med ett belopp på 5 000 kronor. Insatserna liksom vinsterna är relativt låga. Om en skattesats på 18 procent skulle tillämpas skulle man betala 34 miljoner kronor mer. I övrigt betalas 22 procent bolagsskatt. Utredningen bedömer att detta är en välfungerande ordning som fyller sitt syfte. Likväl finns även här en statsstödsproblematik och utredningen föreslår att man även i detta fall så snart som möjligt inleder ett s.k. <NOBR>pre-noti-</NOBR> fieringsförande hos <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> för att reda ut om detta är möjligt.</P>
<P class="p1097 ft34">Uppdelningen av Svenska Spel</P>
<P class="p213 ft4">Som tidigare framgått föreslår utredningen en uppdelning av Svenska Spel i en konkurrensdel och en del med exklusiva rättigheter m.m.</P>
<P class="p333 ft15">Svenska Spel har en dominerande ställning på marknaden och en uppdelning av företaget bedöms av flera skäl vara grannlaga. Möjligheterna generellt för Svenska Spel att konkurrera med en oreglerad vinståterbetalningsprocent bedöms som goda. Dels är Svenska Spel ett stort företag med finansiella muskler, dels – i likhet med ATG – är företaget ett starkt och inarbetat varumärke liksom dess produkter. Totalt 48 procent av dem som spelar online har Svenska Spel som första val, trots att Svenska Spel bara har 22 procent av hela onlinespels- marknaden.</P>
<P class="p275 ft4">Svenska Spel kan dra fördel av att vara en välkänd statlig aktör med spännande spel som utöver vadhållning på sport nu även kan erbjuda kasinospel online och övriga konkurrensutsatta spel.</P>
<P class="p910 ft4">391</P>
</DIV>
<DIV id="page_392">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p298 ft6">Utredningen redovisar och diskuterar olika alternativ till hur upp- delningen av Svenska Spel kan hanteras i samband med en omreglering för att den ska ske så smidigt som möjligt och dessutom bidra till mark- nadsbalans och konkurrensneutralitet. Ett statligt spelföretag som verkar i direkt konkurrens med andra är ju i princip som vilket annat spelföretag som helst. Slutsatsen blir enligt utredningen att det bästa alternativet skulle vara att avyttra konkurrensdelen. Utredningen konstaterar dock att detta vägval är ett rent politiskt ställningstagande med stora konsekvenser för såväl Svenska Spel som offentligfinansiellt. Några mer konkreta förslag lämnas därför inte rörande detta.</P>
<P class="p1098 ft15">Det grundläggande, enligt utredningens bedömning, är att så snart spellagen trättikraft,debådadelarnaskahållaslikaåtskildasom om de vore två olika företag för att undvika korssubventionering och för att inte rubba konkurrensneutraliteten. Eventuellt kan viss gemensam admini- stration och vissa gemensamma funktioner förekomma.</P>
<P class="p404 ft15">Några av de kritiska faktorer för ägaren att särskilt beakta vid en eventuell försäljning är t.ex. om Svenska Spels marknadsandel initialt ska begränsas, hur de nya ägardirektiven ska utformas, värdering av företaget vid en avyttring och vilket samhällsansvar som bör tas för Svenska Spels verksamhet på Gotland samt hur de små företagens inträde på marknaden kan främjas.</P>
<P class="p1099 ft4">Oavsett avyttring eller inte är det utredningens bedömning att det, under förutsättning att tillräckliga åtgärder vidtas när det gäller åtskill- naden mellan Svenska Spels båda delar, finns goda förutsättningar att en marknadssituation uppstår som ur konkurrensaspekt har en acceptabel och fungerande aktörsbild.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft34">Utformningen av licenssystemet</P>
<P class="p780 ft4">Utredningens förslag innebär att den som vill tillhandahålla eller anordna spel i Sverige ska ha licens. För s.k. registreringslotterier räcker det dock med registrering hos kommun.</P>
<P class="p569 ft6">Principen innebär att kunderna, när de samarbetar med en licensierad aktör, ska vara säkra på att de har att göra med en person eller ett företag som uppfyller ett antal grundläggande krav vilka syftar till att skydda kunden och ge denne en rättvis och ärlig upplevelse.</P>
<P class="p650 ft4">Även de som innehar eller tillverkar viss spelutrustning ska ha licens liksom de som tillverkar, tillhandahåller, installerar eller ändrar programvara för spel i samband med onlinespel.</P>
<P class="p650 ft15">Vilka personer är det då som bör vara föremål för godkännande? Utredningen föreslår att det ska vara företagets styrelse, ledning och aktieägare ”med kvalificerat innehav” dvs. ägande motsvarande minst tio procent.</P>
<P class="p950 ft4">De krav som utredningen föreslår ska ställas på sökanden är</P>
<P class="p1100 ft4">att denne har den insikt, erfarenhet, och organisation som krävs för att driva den planerade verksamheten,</P>
<P class="p917 ft4">392</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_393">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p624 ft4">att det finns skäl att anta att den planerade verksamheten kommer att drivas i enlighet med lagen och andra författningar som reglerar verksamheten, och</P>
<P class="p1101 ft4">att sökanden också i övrigt bedöms lämplig för att driva den planerade verksamheten. Vid denna bedömning ska sökandens anseende och kapitalstyrka beaktas.</P>
<P class="p1102 ft4">Om en person i verksamhetens ledning eller styrelse inte längre uppfyller förutsättningarna enligt lagen föreslår utredningen att personen genast ska utträda ur ledningen eller styrelsen.</P>
<P class="p298 ft4">Undantag från licensplikt föreligger vid s.k. skicklighetsspel som biljard, tävlingsbridge och schack eller när insatser och vinst är obetydliga eller där spelen försiggår under privata former med låga insatser och som inte har en organiserad eller professionell prägel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">Spelmyndigheten</P>
<P class="p54 ft37">Utredningen föreslår att Lotteriinspektionen byter namn till Spel- myndigheten.</P>
<P class="p49 ft15">All licensgivning tas över av Spelmyndigheten som föreslås få en väsentligt utökad föreskriftsrätt vilket till stor del är en följd av den nya lagens ramlagskaraktär.</P>
<P class="p49 ft15">Myndigheten ska svara för en enhetlig tillämpning av spellagen och lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel och för en ändamålsenlig tillsyn och kontroll över att lagstiftningen följs samt verka för en sund och säker utveckling inom tillsynsområdet.</P>
<P class="p49 ft4">Spelmyndigheten ska således ansvara för <NOBR>licens-,</NOBR> tillstånds- och regelgivning som rör spellagen respektive lagen om anordnande av visst automatspel.</P>
<P class="p49 ft15">Vid Spelmyndigheten ska inrättas ett råd för spelmarknadsfrågor som ska bestå av företrädare för Spelmyndigheten, Folkhälsomyndigheten, Finansinspektionen, Konsumentverket, Polismyndigheten och Åklagar- myndigheten.</P>
<P class="p258 ft15">Spelmyndigheten ska vara huvudman för, och administrera, ett frivilligt självavstängningssystem som är bindande för spelföretagen. Myndigheten ska vidare vara ansvarig för en nationell plattform mot manipulation av sporthändelser med avseende på vadhållning. I plattformen ska ingå företrädare för de myndigheter och organisationer som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p841 ft4">Myndigheten tar över den tillståndsgivning som regeringen i dag ansvarar för avseende Svenska Spel och ATG. Utredningens förslag innebär ett väsentligt utökat antal licenshavare vilket i sin tur för med sig en utökad tillsynsverksamhet. Jämfört med nuvarande Lotteriinspektionen bedöms personalstyrkan behöva utökas med 50 procent dvs. cirka 25 personer.</P>
<P class="p1103 ft4">393</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_394">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1104 ft106">Spelformer och risk, spelansvarsåtgärder och självavstängningsregister</P>
<P class="p669 ft35">Om riskvärdering</P>
<P class="p1105 ft4">Utredningen belyser sambanden mellan spelform och risken att utveckla spelberoende.</P>
<P class="p116 ft15">Kasinospel, spelautomater för spel om pengar (värdeautomater) och vissa interaktiva spel online anges samstämmigt av flera undersökningar som de mest riskabla spelformerna. Det är också de mest populära spelformerna och de som ökar mest. Utmärkande för dem är den korta tiden för varje enskild spelomgång. Ju kortare tid mellan satsning, utfall och möjlighet att åter kunna satsa på samma spel, desto högre riskpotential.</P>
<P class="p228 ft6">Folkhälsomyndighetens undersökning Swelogs (Swedish logitudinel gambling study) visar att av de som spelar på spel med hög riskpotential (t.ex. onlinespel och spelautomater) riskerar sjuprocent att utveckla spelberoende. Motsvarande för spel med medelhög riskpotential (t.ex. sportspel och spel på hästar) är tre procent och för spel med låg risk (lotter köpta hos ombud) bara en procent.</P>
<P class="p875 ft4">Denna typ av samhällelig undersökning är ett sätt att försöka bedöma risk och farlighet. Undersökningarna är dock relativt trubbiga instrument då de utgår från kategorier av spel.</P>
<P class="p116 ft15">Instrument har tagits fram för att klassa grad av farlighet hos ett specifikt spel. <NOBR>GAM-GaRD</NOBR> är ett exempel på ett sådant instrument. Svagheten med dessa instrument är att de rymmer en hel del subjektiva moment som begränsar deras validitet.</P>
<P class="p116 ft4">Ett tredje sätt att bedöma spels farlighet är att utgå från statistik över dem som söker hjälp för spelproblem. Här blir dock representativiteten problematisk.</P>
<P class="p116 ft15">Utredningen konstaterar att det är svårt att ange spels farlighet. Dessutom är det så att de s.k. farliga spelen redan finns på marknaden och är de mest attraktiva. De beskrivna ansatserna har var och en sina brister och bör troligen användas med försiktighet och kan möjligen komplettera varandra för att tillsammans ge en bild av riskförhållanden inom området.</P>
<P class="p116 ft15">Frågan kompliceras av att även sociala och demografiska faktorer visar samband med problemspelande. Socioekonomiskt utsatta grupper och utlandsfödda löper större risk att utveckla spelberoende. Män och unga är andra grupper som lättare utvecklar spelproblem jämfört med kvinnor och äldre.</P>
<P class="p230 ft4">Utredningen konstaterar att det inte kan garanteras att ett nytt licenssystem inte leder till ett ökat spelande. Det går inte heller att fastställaattettlicenssystemskulleledatillettökatproblemspelande.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">Spelansvarsåtgärder</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t136">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft14">Ett utökat spelansvar är en hörnsten i den nya spelregleringen. Den riktar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">sig i stor utsträckning till spelföretagen som genom utredningens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr53 td108"><P class="p427 ft14">394</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">får ett väsentligt vidgat åtagande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr54 td190"><P class="p3 ft137"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_395">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p34 ft4">Enligt utredningens förslag måste spelföretag vidta nödvändiga</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">åtgärder för att förebygga och minska problemspelande där så är möjligt.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Spelarna ska få korrekt information om hur spelet fungerar och om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">riskerna med spel och hur de kan spela på ett ansvarsfullt sätt.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">En utgångspunkt enligt utredningen är att spelföretaget analyserar in-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">formation från varje spelare då avvikande mönster i spelbeteendet kan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">leda till tidig upptäckt av problemspelande.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">Utöver fortsatt åldersgräns på 18 år för att få spela och förbud mot att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">ge kredit för spel lägger utredningen en rad förslag för ett utökat</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">spelansvar</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1106 ft4">spelföretag måste registrera och analysera varje spelares spel- beteende,</P>
<P class="p1107 ft4">spelföretag ska obligatoriskt erbjuda spelare att sätta upp gränser för sitt spelande i speltid och belopp,</P>
<P class="p1108 ft37">spelföretag får inte erbjuda spel till en spelare som inte har en fullgod spelarprofil hos spelanordnaren,</P>
<P class="p1109 ft4">spelföretag som bedömer en spelares spel som riskfyllt, t.ex. genom att spelaren överskridit sina egna satta gränser, ska aktivt varna spelaren om detta och ge denne möjlighet att välja om han eller hon vill fortsätta att spela eller inte,</P>
<P class="p1109 ft4">spelföretag ska ha tillgänglig information om vilken hjälp som finns att tillgå och hur man kommer i kontakt med denna hjälp,</P>
<P class="p1107 ft4">spelföretag ska se till att deltagare i spel kan stänga av sig från spel tills vidare eller för viss tid. Avstängning tills vidare ska kunna hävas först efter 12 månader,</P>
<P class="p1110 ft50">onlinespelsföretag (dvs. de som erbjuder snabba spel som kasinospel online, bingo online och spel på datorsimulerade automater) ska på sin webbplats tillhandahålla en möjlighet till omedelbar avstängning – en panikknapp – väl synlig. Denna avstängning ska gälla i 24 timmar.</P>
<P class="p170 ft35">Självavstängningsregister</P>
<P class="p482 ft6">Utredningen föreslår att Spelmyndigheten ska upprätta och föra ett register över spelare som tillfälligt eller permanent vill stänga av sig för spel hos alla spelföretag. En spelare kan välja att bli införd i registret på Spelmyndighetens webbplats. Spelaren ska lämna sitt uttryckliga samtycke till att bli registrerad. Möjligheten till avstängning gäller för alla spel som kräver att spelaren är registrerad. Uppgifterna i registret ska omfattas av sekretess. Alla spelföretag får kontinuerlig uppdatering om personerna i registret vilket innebär att de registrerade vare sig kan logga in eller nyregistrera sig för spel. Det blir härigenom också möjligt att förhindra reklamutskick till de avregistrerade spelarna.</P>
<P class="p1111 ft4">395</P>
</DIV>
<DIV id="page_396">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p1113 ft4">396</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft34">Marknadsföring</P>
<P class="p233 ft4">Utredningen föreslår att spellagen ska innehålla grundläggande be- stämmelser om marknadsföring. Måttfullhet ska iakttas vid mark- nadsföring av spel till konsumenter. Vid bedömningen av om mark- nadsföringen är måttfull ska särskilt beaktas att marknadsföringen</P>
<P class="p1114 ft4">på ett korrekt och balanserat sätt presenterar chanserna att vinna så att de inte skapar intrycket av att chanserna att vinna är större än de faktiskt är,</P>
<P class="p1101 ft4">inte förmedlar bilden av spel som socialt attraktivt,</P>
<P class="p1115 ft4">inte riktar sig särskilt till barn eller ungdomar som inte har fyllt 18 år,</P>
<P class="p1116 ft4">inte sker genom att använda välkända personer där det antyds att personernas deltagande i spel har bidragit till deras framgång,</P>
<P class="p1117 ft53">inte förmedlar intrycket av att deltagande i spel är en lösning på ekonomiskaproblemellerkanförbättraspelarenssocialaställning, och</P>
<P class="p1118 ft37">inte förmedlar bilden av att ett erbjudande om spel är gratis, fritt eller liknande om så inte är fallet.</P>
<P class="p167 ft4">Marknadsföring som strider mot kravet på måttfullhet ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses som otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p166 ft15">Ett förbud mot spelreklam från företag som inte har en licens enligt spellagen när detta krävs införs i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) avseende <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och ljudradiosändningar. I radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> införs vidare en bestämmelse som innebär att ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att anordna och tillhandahålla spel och som inte har en licens enligt spellagen när detta krävs inte får sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> eller ljud- radiosändning.</P>
<P class="p161 ft4">Bestämmelsen i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> om förbud mot produktplacering ska utvidgas till att även gälla spelprodukter från ett företag som inte har en licens enligt spellagen när detta krävs.</P>
<P class="p166 ft26">Marknadsföring får inte riktas direkt till spelkunder som har stängt av sig på egen begäran eller blivit avstängda av spelföretaget. Marknadsföring får endast riktas direkt till en spelkund som sagt upp sitt spelkonto om spelkunden i samband med uppsägningen aktivt godkänt det.</P>
<P class="p166 ft6">Ett spelföretag som erbjuder en spelare en bonus för att delta i spel ska på ett klart och tydligt sätt samtidigt informera spelaren om villkor och regler gäller för bonusen. Där spelaren tar del av erbjudandet ska alla villkor och regler vara lätt åtkomliga. Utbetalning av bonus ska ske så snart det är möjligt efter det att villkoret har uppfyllts.</P>
<P class="p161 ft4">Bonus till en enskild spelare får inte vara beroende av andra villkor än de som under samma förutsättningar erbjuds andra spelare som spelar samma spel.</P>
<P class="p116 ft4">En spelare ska ha minst 60 dagar på sig att uppfylla eventuella villkor som har knutits till utbetalning av en bonus.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_397">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t141">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">Vinståterbetalning, skatt och licensavgifter</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr40 td61"><P class="p3 ft124">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p388 ft15">Den nya regleringen ska säkra finansiering av statens verksamhet och allmännyttiga ändamål i så hög utsträckning som möjligt. Efterfrågan på onlinespel ska kanaliseras till säkra och kontrollerade erbjudanden, på ett sätt som inte leder till ökat spelande.</P>
<P class="p65 ft4">Utredningen slår fast att bestämmelser om insatser, vinster och vinståterbetalningsprocent för olika spel är centrala beståndsdelar i spelpolitiken. Därför bör regeringen ha en generell rätt att meddela före- skrifter om dessa frågor.</P>
<P class="p158 ft35">Vinståterbetalning</P>
<P class="p159 ft15">I nuläget föreslås inget tak på de konkurrensutsatta spelen. Vinst- återbetalningsprocenten – eller priset på spel – har i och med de onlinebaserade spelföretagens inträde på marknaden blivit en kon- kurrensfaktor. De i Sverige oreglerade onlinespelsföretagen ger i dag tillbaka betydligt högre vinster än motsvarande svenska. Dessa för spelarna förmånligare förhållanden riskerar att minska de svenska aktörernas marknadsandelar. De i Sverige oreglerade onlinespels- företagen har en vinståterbetalning på mellan <NOBR>91–99</NOBR> procent.</P>
<P class="p681 ft4">Enligt utredningens bedömning skulle ett tak på vinståterbetalningen riskera att minska kanaliseringen.</P>
<P class="p74 ft6">För de spel som föreningslivet och Svenska Spel ska få erbjuda och som inte får erbjudas av andra spelföretag på marknaden, föreslås en vinståterbetalningsprocent som ska vara i princip densamma för Svenska Spel respektive den ideella sektorn och uppgå till maximalt 50 procent. Detta är i linje med vad den ideella sektorn föreslagit.</P>
<P class="p77 ft4">För spel på värdeautomater och landbaserade kasinon i därför avsedd lokal, där staten har fortsatt ensamrätt föreslås inte heller någon ändring avseende vinståterbetalning. Detta främst för att det saknas behov att kanalisera sådant spelande.</P>
<P class="p77 ft15">I debatten har framförts att ett lägre pris innebär ökad risk för ökat problemspelande. Mot detta skulle kunna hävdas att lägre pris innebär att spelarna vinner tillbaka mer och nettoresultatet är att deras totala utgifter på spel minskar.</P>
<P class="p77 ft15">Vid undersökningar av vilka faktorer som spelar roll när det gäller problemspelande har vinståterbetalningsprocenten visat sig vara oviktig i förhållande till andra faktorer. Det är en faktor som inte ens varit med på listan över de tio viktigaste.</P>
<P class="p501 ft50">Konkurrensen kommer – om inget ingripande sker – att driva ner priserna tills intäkterna precis klarar av att täcka kostnaderna, så att avkastningskravet kan upprätthållas. Förutom spelbolagens avkastnings- krav, styrs prissänkningens storlek av vilken spelskattesats som råder.</P>
<P class="p247 ft35">Skattesats och kanalisering</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4">Utredningen föreslår en skattesats på 18 procent på spel på den kon-</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">kurrensutsatta sektorn. Skattesatsen ska räknas på spelnettot dvs.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">företagets behållning efter utbetalda vinster.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">397</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_398">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p298 ft15">En viktig fråga är naturligtvis om den önskade kanaliseringen uppnås. Härvid spelar skattesatsen en viktig roll. Genom en skattesats på 18 procent och en reglering som inte medför alltför stor administrativ börda räknar utredningen med en kanaliseringsgrad på den konkur- rensutsatta marknaden på 90 procent.</P>
<P class="p1096 ft15">Vid försök att prognostisera kanalisering har man i de flesta fall fokuserat på skattesatsen. Som framgått tidigare finns det även andra väsentliga faktorer, både negativa och positiva, som kommer att ingå i beslutsunderlaget när man ska ta ställning till om man ska söka licens eller inte. Att efterleva det nya regelverket innebär en väsentlig kostnad liksom den begränsning av marknadsfrihet man underkastar sig. Informationsleveranser, tillstånd, ”återhållen” vinstmaximering för att stävja problemspelande ska adderas till den totala kostnadsmassan. Dessutom finns sannolikt även en psykologisk tröskeleffekt. Benägenheten att gå med ökar snabbt när man uppfattar att ”tillräckligt många” väljer att gå med i systemet.</P>
<P class="p1119 ft40">Till det positiva med licensiering och lagstiftning framhålls gemensamma spelregler, förutsägbarhet, ökad legitimitet och trovärdighet. Onlinespel- företagen blir en synlig och accepterad bransch.</P>
<P class="p298 ft26">Utredningens bedömning är att en skatt på 18procent av spelföretagens behållning från spel är en välavvägd nivå som uppfyller direktivens krav på kanalisering, statens fortsatta möjligheter till finansiering och behovet av ett starkt konsumentskydd för svenska spelare.</P>
<P class="p298 ft6">Utredningen menar att föreslagna konsumentsskyddsregler är mer ambitiösa än de är i exempelvis Danmark och i varje fall i paritet med de i Storbritannien. Det är viktigt att regelefterlevnaden för spelarskydd blir hög bland samtliga spelföretag efter att en ny spelreglering har trätt i kraft, och att kostnaderna för att implementera och investera långsiktigt i konsumentskydd inte ifrågasätts p.g.a. att skattekostnaderna anses vara för höga. Mot en sådan bakgrund anser utredningen att det finns skäl att skattebördan för spelföretagen inte bör överskrida 18 procent.</P>
<P class="p1120 ft4">Utredningen föreslår även att spelaren blir skattskyldig för vinster hos spelbolag som möjliggör deltagande i spel i Sverige utan att ha licens om detta krävs.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">Licens- och tillsynsavgifter</P>
<P class="p701 ft7">Utredningen föreslår att i princip alla spelföretag ska betala licens- och tillsynsavgift. Licenserna gäller för en viss tid. Vid bestämning av beloppen har riktlinjen varit att kostnaden för det arbete som Spel- myndigheten lägger ner avseende licensgivning och tillsyn ska motsvaras av licens- och tillsynsintäkter. Avgifterna baseras på företagens omsättning och antal spel som avses. Licensavgifterna för de konkurrensutsatta spelen varierar från 60 000 kronor till 700 000 kronor och de motsvarande årliga tillsynsavgifterna ligger mellan 30 000 och 1 miljon kronor.</P>
<P class="p196 ft4">398</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_399">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft34">Sanktioner</P>
<P class="p783 ft37">Ett effektivt sanktionssystem är en förutsättning för att den föreslagna lagen ska fungera som avsetts.</P>
<P class="p198 ft15">Detta sammanhänger också med att de företag som väljer att arbeta under licens inte ska utsättas för illegal konkurrens av olicensierade spel- företag.</P>
<P class="p201 ft26">Grundläggande i straffbestämmelserna är att den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet i Sverige tillhandahåller, i Sverige anordnar eller annars i Sverige möjliggör deltagande i spel för personer som är bosatta eller stadigvarande vistas här utan en licens när detta krävs enligt spellagen dömsför<SPAN class="ft130">olovlig spelverksamhet </SPAN>tillböterellerfängelse i högst två år.</P>
<P class="p198 ft4">Om brottet är grovt är straffet fängelse, lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p198 ft15">För främjande av illegalt spel, dvs. brott mot främjandeförbudet, anser utredningen att straffskalan ska höjas väsentligt i förhållande till vad som gäller i dag.</P>
<P class="p198 ft4">Straffskalan föreslås bli densamma som för huvudbrottet dvs. från böter eller fängelse i högst två eller, om brottet är grovt, fängelse lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p198 ft15">Om spelföretag som har svensk spellicens bryter mot spellagen, föreskrifter eller villkor meddelade med stöd av lagen ska i första hand en sanktionsavgift påföras. Denna kan variera mellan 5 000 och 50 miljoner kronor. Sanktionsavgiften får inte överstiga tio procent av företagets omsättning i Sverige.</P>
<P class="p198 ft15">Vidare föreslås att internetleverantörer ska vara skyldiga att visa ett varningsmeddelande när en besökare försöker spela på olagliga sidor. Meddelandet ska informera besökaren om att spelanordnaren saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn.</P>
<P class="p198 ft37">Utredningen föreslår inte blockering av elektronisk kommunikation till sidor där det erbjuds spel som inte är lagliga i Sverige.</P>
<P class="p198 ft15">Blockering av betalningstransaktioner mellan illegala spelbolag och spelare föreslås prövas. En sådan bör av konkurrensskäl införas samtidigt av alla berörda parter eller betalningsförmedlare.</P>
<P class="p198 ft15">Förmedling av betalningstransaktioner blir kriminaliserat och straffskalan föreslås bli böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p1121 ft7">En ny brottsrubricering införs, spelfuskbrott (matchfixning och andra typer av manipulation av utgången i ett spel). Brottet ska kunna ge högst två års fängelse. Om brottet begåtts uppsåtligen och utövats systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art klassas det som grovt, vilket ger fängelse i lägst sex månader och högst sex år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p1122 ft4">399</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_400">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">400</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft1">Lagförslagen i betänkandet</P>
<P class="p94 ft34">Förslag till spellag (2018:000)</P>
<P class="p1123 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p281 ft34">1 kap. Syfte och tillämpningsområde</P>
<P class="p167 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Denna lag gäller spel om pengar. Sådant spel ska bedrivas på ett sätt som är sunt och säkert under statlig kontroll. Detta innebär att spel så långt möjligt ska kanaliseras till spelföretag med tillstånd i Sverige i form av licens.</P>
<P class="p116 ft15">Spelandet i Sverige ska hållas på en rimlig nivå. Därutöver ska spellagen tillämpas så att</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spelen får ett högt konsumentskydd,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det råder hög säkerhet i spelen,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">de negativa konsekvenserna av spelande begränsas, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">spel inte används som stöd i kriminell verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Lagen tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, anordnas i Sverige eller annars i Sverige möjliggör deltagande från personer som är bosatta eller stadigvarande vistas här.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Lagen tillämpas också på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett omfartyget eller luftfartyget är på eller utanför svenskt territorium. Utan hinder av 2 § tillämpas inte lagen på utländska luftfartyg som inte flyger till eller ifrån svenska flygplatser.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Lagen gäller inte svenska statens premieobligationslån och vad- hållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter.</P>
<P class="p161 ft4">Den tillämpas inte heller på automatspel som inte ger vinst eller bara ger vinst i form av frispel. Föreskrifter om sådant automatspel finns i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.</P>
<P class="p167 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>För att tillhandahålla eller anordna spel med vinster som har ett penningvärde krävs licens, om inte annat följer av denna lag eller annan lagstiftning.</P>
<P class="p232 ft4">Licens krävs dock inte för spel</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">där sannolikheten att vinna baseras helt på skicklighet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">där deltagande inte kräver betalning av en insats,</SPAN></P>
<P class="p166 ft6">3. som anordnas av en sådan sammanslutning som avses i 5 kap. 1 § och där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/6 prisbasbelopp och gäller landbaserat lotteri som bedrivs inom en kommun och anordnas i samband med en tillställning eller en sammankomst som en sådan sammanslutning anordnar eller deltar i eller ett bingospel som sammanslutningen anordnar,</P>
<P class="p1124 ft53">4. där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_401">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">1/60 prisbasbelopp och gäller landbaserat lotteri som bedrivs inom en</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">kommun och anordnas i samband med en offentlig nöjestillställning, en</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">offentlig tillställning till förmån för ett allmännyttigt ändamål, eller en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">allmän sammankomst för framförande av ett konstnärligt verk till förmån</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">för ett allmännyttigt ändamål, eller</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">5. som sker landbaserat med låga belopp under privata former där det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">finns en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna och som inte har en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">organiserad eller professionell prägel.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Utöver vad som anges i 5 § första stycket finns ytterligare krav på</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td60"><P class="p3 ft4">licens enligt bestämmelserna i 11 kap.</P></TD>
<TD class="tr29 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1125 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Pyramidspel är förbjudet. Med pyramidspel avses ett arrangemang med pyramidstruktur där</P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">deltagande kräver en insats av ekonomiskt värde,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">det ställs i utsikt att deltagarna ska få möjlighet till ekonomisk vinning, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft37"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft59">denna vinning huvudsakligen härrör från insatser från deltagare som efterhand deltar i arrangemanget.</SPAN></P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verksamhet enligt denna lag finns i lagen (2017:000) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p49 ft37">Vissa bestämmelser om skatt finns i lagen (2018:000) om skatt på spel och lagen (2018:000) om skatt på vissa spelbord.</P>
<P class="p1126 ft34">2 kap. Definitioner</P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Med spel avses i denna lag lotterier, kombinationsspel och vad- hållning.</P>
<P class="p14 ft50">Med onlinespel avses spel mellan en spelare och en spelanordnare genom användning av elektroniska kommunikationsmedel. Med landbaserat spel menas spel som sker mellan en spelare och en spelanordnare eller dennes ombud vid ett fysiskt möte. Om det i lagen inte anges att det är fråga om onlinespel eller landbaserat spel avses båda dessa.</P>
<P class="p1127 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Med spelföretag avses den fysiska eller juridiska person som har licens att tillhandahålla och anordna spel enligt denna lag.</P>
<P class="p468 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft44">affärssystem</SPAN>: elektroniska system som används av spelföretag eller för ett spelföretags räkning som stöd i spelverksamheten utan att utgöra en del av spelsystemet,</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft44">bingo (landbaserad): </SPAN>lotteri som förutsätter att deltagaren är närvarande på spelplatsen och där köper en bingobricka, där vinst- möjligheterna är beroende av om de nummer som dras sammanfaller med numren på bingobrickan, och där deltagaren genast gör anspråk på sin vinst,</P>
<P class="p1128 ft4">401</P>
</DIV>
<DIV id="page_402">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">402</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p116 ft4">3. <SPAN class="ft5">bingo (online)</SPAN>: lotteri där deltagaren köper virtuella brickor och där vinstmöjligheterna är beroende av om de nummer som dras sammanfaller med numren på bingobrickan,</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft43">datorsimulerad automat: </SPAN>värdeautomatspel som anordnas online,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft43">dragningsutrustning</SPAN>: mekanisk eller annan <NOBR>icke-elektronisk</NOBR> ut- rustning som används av spelföretag eller för ett spelföretags räkning för att fastställa utfall i spel,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft43">insats</SPAN>: betalning för att få delta i spelet. Som insats räknas inte betalning i ett kombinationsspel i periodisk skrift, radio eller tv där spelet inte är huvudinnehållet och där betalningen sker genom en informations- och innehållsbaserad tjänst med integrerad betalning eller genom en mobil betalningslösning där betalningen inte överskrider 1/3000 prisbasbelopp per telefonnummer och dag,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft41">kasinospel</SPAN>: roulettspel, tärningsspel, kortspel inkluderande kortspel som utgör kombinationsspel och liknande spel,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft43">kombinationsspel</SPAN>: aktiviteter där en deltagare har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna baseras på en kombination av skicklighet och slump,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft43">lokalt poolspel</SPAN>: lotteri på hästar som anordnas i en kommun där hela eller delar av vinsten beror på storleken av de totala insatserna eller när vinsten delas mellan vinnarna,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft41">lotterier</SPAN>: aktiviteter där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna helt baseras på slumpen,</P>
<P class="p115 ft40"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft208">penningautomat</SPAN>: en fysisk automat som betalar ut vinst i form av pengar och där vinstmöjligheterna huvudsakligen beror på slumpen,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft43">spelprogramvara</SPAN>: den del av programvaran som tillhandahåller den grundläggande strukturen för spelsystemets funktion (plattformen), tillämpningsprogram för spelet och andra program som typiskt sett används vid onlinespel,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft41">spelsystem</SPAN>: elektroniska system som används av spelföretag eller för spelföretags räkning för</P>
<P class="p116 ft15">a) registrering, lagring, bearbetning, delning, överföring eller in- hämtning av spel, kundinformation eller kundhistorik,</P>
<P class="p1129 ft15">b) generering, överföring eller behandling av slumptal, eller c) lagring eller behandling av utfall i spel.</P>
<P class="p116 ft4">Detta inkluderar alla in- och utgångspunkter till systemet, liksom alla andra gränssnitt med affärssystem eller spelarens utrustning,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft41">spread betting</SPAN>: särskild vadhållning där spelaren ska förutsäga ett resultat inom ett visst intervall. I vilken grad spelaren har rätt eller fel bestämmer storleken på spelarens vinst eller förlust,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">15.</SPAN><SPAN class="ft41">vadhållning</SPAN>: aktiviteter där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där man satsar på utfallet av en framtida händelse eller på att en särskild händelse ska eller inte ska inträffa i framtiden,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft43">varuspelsautomat</SPAN>: en fysisk automat som betalar ut vinst i form av varorochdärvinstmöjligheternaheltellerdelvisberorpåslumpen,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">17.</SPAN><SPAN class="ft41">vinståterbetalningsprocent</SPAN>: den procentandel av insatsernas värde som vinsterna sammanlagt ska motsvara, och</P>
<P class="p115 ft53"><SPAN class="ft6">18.</SPAN><SPAN class="ft209">värdeautomat</SPAN>: en fysisk automat som betalar ut vinst bara i form av överföring till spelkonto eller motsvarande, värdebevis, spelpolletter eller liknande och där vinstmöjligheterna huvudsakligen beror på slumpen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_403">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Med prisbasbelopp avses i denna lag prisbasbelopp enligt 2 kap. 6</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">och 7 §§ socialförsäkringsbalken.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p518 ft34">3 kap. Licensgivning</P>
<P class="p46 ft38">Prövning av ansökan</P>
<P class="p487 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens meddelas av Spelmyndigheten, med undantag av sådana lotterier som kräver registrering enligt 5 kap. 9 §. Sådan registrering meddelas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Varje spelföretag ska utse en kontaktperson som Spelmyndighetenkan kommunicera med under ansökningsförfarandet och under licensens giltighetstid.</P>
<P class="p4 ft38">Förutsättningar för licens</P>
<P class="p487 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens enligt denna lag kan endast ges till ett spelföretag som kan antas bedriva verksamheten på ett sätt som är sunt och som svarar för att spelet är lämpligt ur allmän synpunkt.</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Licens får ges till en fysisk person som är bosatt, eller om det är en juridisk person som är etablerad, i landet eller i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Licens kan också ges till en fysisk person eller en juridisk person utanför EES om sökanden har utsett en representant för verksamheten som Spelmyndigheten har godkänt enligt 10 §.</P>
<P class="p1130 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Den som är underårig, i konkurs eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken kan inte få licens att tillhandahålla och anordna spelverksamhet. Detsamma gäller den som har näringsförbud enligt lagen (2014:836) om näringsförbud. För en juridisk person gäller dessa krav den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p1070 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Licens ska ges, om</P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">sökanden bedöms ha den insikt, erfarenhet och organisation som krävs för att driva den planerade verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">det finns skäl att anta att den planerade verksamheten kommer att drivas i enlighet med lagen och andra författningar som reglerar verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p55 ft37"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft59">sökanden också i övrigt bedöms lämplig för att driva den planerade verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p1131 ft37"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Vid bedömningen av om sökanden i övrigt är lämplig ska dennes anseende och kapitalstyrka beaktas.</P>
<P class="p1132 ft4">403</P>
</DIV>
<DIV id="page_404">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft38">Krav på ägare och ledning</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>För en juridisk person gäller kravet på lämplighet den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p116 ft15">Med kvalificerat innehav avses ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om innehavet beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 a § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget.</P>
<P class="p875 ft4">Om en person i verksamhetens styrelse eller ledning inte längre uppfyller förutsättningarna enligt lagen ska personen genast utträda ur styrelsen eller ledningen.</P>
<P class="p1133 ft50"><SPAN class="ft49">9 § </SPAN>Ett spelföretag ska omedelbart och senast inom fjorton dagar anmäla till Spelmyndigheten om förändringar sker i den krets som anges i 8 §.</P>
<P class="p124 ft38">Godkänd representant och licensansvarig m.m.</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>En utsedd representant enligt 4 § ska godkännas av Spelmyndigheten. Representanten ska för ett godkännande uppfylla de krav som anges i 6 § och kravet på anseende i 7 §.</P>
<P class="p110 ft40"><SPAN class="ft39">11 § </SPAN>En godkänd representant ska om det är en fysisk person vara bosatt i Sverige och om det är en juridisk person vara etablerad i Sverige. Hos en juridisk person som är en godkänd representant ska det finnas en eller flera personer som är licensansvariga. En godkänd representant som är en fysisk person ska på samma gång vara licensansvarig.</P>
<P class="p1134 ft40"><SPAN class="ft39">12 § </SPAN>Den som är underårig eller i konkurs eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara licensansvarig. Detsamma gäller den somhar näringsförbud enligt lagen (2014:836) om näringsförbud.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Den som är licensansvarig har ett särskilt ansvar för att licens- tagarens verksamhet utövas i enlighet med de föreskrifter som gäller för licensen. Spelföretaget ska därför utfärda en fullmakt för den licens- ansvarige att i alla frågor, som rör verksamheten enligt licensen, företräda spelföretaget inför svenska myndigheter, handla på spelföretagets vägnar samt motta stämning för spelföretaget eller genom annan tala och svara för detta.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Ett spelföretag ska till Spelmyndigheten omedelbart och senast inom fjorton dagar anmäla när en godkänd representant byts ut eller upphör att vara representant för spelföretaget.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>Om det finns särskilda skäl får Spelmyndigheten vid prövningen av en licensansökan begära personlig inställelse av de som anges i 4, 8, 10 och 11 §§.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">404</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_405">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Tid och villkor för licens</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>En licens enligt denna lag ska avse en viss tid. Licens får ges för högst fem år.</P>
<P class="p199 ft4">Spelmyndigheten får förena en licens med villkor för licensens utövande. Denna möjlighet ska finnas både i samband med licensgivningen och under licensens giltighetstid.</P>
<P class="p203 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Vid beviljande av licens enligt <NOBR>4–9</NOBR> kap. ska Spelmyndigheten i beslutet ange vilka spel licensen omfattar.</P>
<P class="p199 ft4">Ett spelföretag får hos Spelmyndigheten ansöka om att ändra sin licens. Ändringen ska godkännas av Spelmyndigheten. Om ändringen innebär att det krävs en licens av annat slag än den gällande eller om ändringen annars är synnerligen omfattande får Spelmyndigheten besluta att det krävs en ny ansökan om licens.</P>
<P class="p94 ft38">Internationellt samarbete</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>Licens för spel enligt 4 kap. 1 §, med undantag för landbaserat kasino i därför avsedd lokal och värdeautomater, 6 kap. 1 § och 7 kap. 1 § denna lag får omfatta internationellt samarbete med organisation eller företag i annat <NOBR>EES-land.</NOBR> Förutsättningen för sådant samarbete är att spelföretagets samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhandahåller eller anordnar spel som möjliggör deltagande från Sverige utan att ha licens för detta enligt denna lag.</P>
<P class="p76 ft4"><SPAN class="ft38">19 § </SPAN>Möjligheten att samarbeta internationellt enligt 18 § förutsätter att</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Spelmyndigheten godkänt samarbetet efter en prövning av om spelet kan antas bedrivas på ett sunt och säkert sätt,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">spelföretaget svarar för att den internationella samarbetspartnern uppfyller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4">a) de tekniska krav som har fastställts enligt 16 kap., och</P>
<P class="p201 ft53">b) kraven i lagen (2017:000) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller likvärdiga krav som garanterar att mot- svarande skydd mot penningtvätt och finansiering av terrorism uppnås.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft34">4 kap. Statligt spel</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens för att tillhandahålla och anordna spel på landbaserade kasinon i därför avsedd lokal, värdeautomater och lotterier förutom bingo, får endast ges till ett företag som ägs av staten. Vad som nu sagts hindrar dock inte att licens ges till lotterier för allmännyttiga ändamål enligt 5 kap. 1 och 2 §§ eller i de fall som anges i 6 kap. 1 § andra stycket och 7 kap. 1 § tredje stycket.</P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Ett statligt företag som har licens enligt detta kapitel kan inte få licens till andra spel enligt denna lag.</P>
<P class="p1135 ft4">405</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_406">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">406</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Försäljning av lotterier enligt detta kapitel får inte ske med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av spelföretaget eller dess ombud och som hanteras av spelaren själv.</P>
<P class="p100 ft38">Landbaserade kasinon i därför avsedd lokal</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>På ett kasino får det tillhandahållas och anordnas kasinospel och spel på värdeautomater.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Det får finnas högst fyra kasinon.</P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Spelföretaget ska övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott samt som hjälpmedel vid tvistlösning.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Spelföretaget ska föra ett register över besökarna på kasinot i syfte att förebygga och avslöja brott. Registret får föras med hjälp av automatiserad behandling.</P>
<P class="p166 ft53">Registret ska innehålla uppgift om besökarens namn, personnummer eller annat identifieringsnummer och postadress. Det ska också innehålla ett fotografi av besökaren samt uppgift om tidpunkt för besöket.</P>
<P class="p122 ft38">Värdeautomatspel</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Licens att anordna spel på värdeautomater utanför kasinon i därför avsedd lokal får ges, om</P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft210">spelet anordnas i samband med hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller i samband med landbaserad bingo,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">högst fem värdeautomater placeras på varje spelplats,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">värdeautomaterna kan kontrolleras genom elektroniska kom- munikationsmedel,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">varje värdeautomat förses med tillståndshavarens namn eller något annat kännetecken,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">det kan antas att värdeautomaten inte kommer att användas för något annat ändamål än den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">det kan antas att god ordning kommer att råda inom den lokal eller på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p116 ft4">Innan Spelmyndigheten meddelar beslut om licens till spel på värdeautomater enligt första stycket 1 ska berörd kommun ges tillfälle att yttra sig.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>För värdeautomater som är placerade i bingohallar gäller att av- kastningen på dessa inte får vara högre än avkastningen på det bingospel som bedrivs i hallen.</P>
<P class="p116 ft4">Vid beräkning av avkastningen på värdeautomatspelet som anges i första stycket är det den andel som tillfaller det spelföretag som anordnar det landbaserade bingospelet enligt gällande avtal med statliga spel- företaget som ska beaktas.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_407">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Det får ges licens enligt 8 § till högst 7 500 värdeautomater, varav</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">högst 500 stycken får placeras hos spelföretag med licens till landbaserad</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">bingo.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p377 ft34">5 kap. Spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att anordna och tillhandahålla spel enligt detta kapitel får lämnas till en juridisk person som är en ideell förening eller ett registrerat trossamfund och som</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål inom landet,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">bedriver verksamhet som huvudsakligen tillgodoser sådant ändamål,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">inte vägrar någon inträde som medlem, om det inte finns särskilda skäl för detta med hänsyn till arten eller omfattningen av föreningens verksamhet eller syfte eller av någon annan orsak, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">för sin verksamhet behöver intäkter från spel.</SPAN></P>
<P class="p49 ft4">Licens får lämnas också till en annan juridisk person än en sådan som anges i första stycket eller till en juridisk person som har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utom landet, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p235 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>En licens enligt 1 § får ges till spel till förmån för allmännyttiga ändamål men får inte avse följande spelformer</P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">kasinospel,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">vadhållning,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">kombinationsspel,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">bingo online,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">penningautomater</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">värdeautomater, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft29">datorsimulerade automater.</SPAN></P>
<P class="p1136 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens att anordna ett spel enligt 1 § får ges, om</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller där spelet bedrivs, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det kan antas att spelet kommer att ge sökanden skälig avkastning och att denna kommer att användas för det aktuella allmännyttiga ändamålet. Kravet enligt första stycket 2 på skälig avkastning gäller inte om det finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p1125 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Licens till landbaserad bingo får ges till en sådan sammanslutning som avses i 1 §, om</P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">vinstplanen anslås i spellokalen, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">det kan antas att bingon kommer att ge sammanslutningen skälig avkastning, om det inte finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p14 ft53">Förekommer det spel på värdeautomater enligt 4 kap. 8 § i spellokalen ska vid bedömningen enligt första stycket 2 även den avkastning som sådant spel kan antas komma att ge sammanslutningen beaktas.</P>
<P class="p491 ft4">407</P>
</DIV>
<DIV id="page_408">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">408</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Vid prövning av frågor om licens enligt 4 § ska särskild hänsyn tas till sammanslutningens behov av inkomster från bingo för sin verk- samhet.</P>
<P class="p166 ft4">Om utrymmet för bingo på marknaden är begränsat ska vid be- dömningen av behovet av inkomster från bingo hänsyn främst tas till omfattningen av ungdomsverksamheten i sammanslutningar vars ändamål naturligen kan förenas med ungdomsverksamhet. Företräde ska dessutom ges sammanslutning som bedriver verksamhet som främjar förståelsen för och underlättar anpassningen av funktionshindrade barn och ung- domar i samhället.</P>
<P class="p167 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Efter särskilt beslut av Spelmyndigheten får en eller flera licenstagare enligt 4 § anordna sammankoppling av spel på bingo som ska bedrivas i flera län.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Försäljning av spel enligt detta kapitel får, med undantag av spel enligt 4 §, inte ske med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av spelföretaget eller dess ombud och som hanteras av spelaren själv.</P>
<P class="p124 ft38">Lokalt poolspel</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid prövningen av licens att tillhandahålla och anordna lokalt poolspel på hästar gäller inte förutsättningarna enligt 3 kap. <NOBR>6–8</NOBR> §§. En sådan licens meddelas för ett specifikt antal tävlingar per år.</P>
<P class="p100 ft38">Registreringslotterier</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>En sådan sammanslutning som avses i 1 § och som är verksam huvudsakligen inom en enda kommun får efter ansökan om registrering till en kommun anordna och tillhandahålla sådana spel som kan ges licens enligt 1 §, med undantag för lotteri i form av lokalt poolspel på hästar i 8 §, om</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">lotterierna bedrivs bara inom den eller de kommuner där sam- manslutningen är verksam,</SPAN></P>
<P class="p1137 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">lotterierna inte bedrivs från en fast försäljningsplats som till- handahålls av ett serviceföretag,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft63">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller på den plats där lotteriet bedrivs, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">det för lotterierna finns en utsedd kontaktperson.</SPAN></P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>En registrering enligt 9 § ska avse en viss tid. Registrering får ges för högst fem år åt gången. Kommunen får förena en registrering med villkor. Denna möjlighet ska finnas både i samband med registreringen och under registreringens glitighetstid.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § gäller inte vad som sägs i 7§ om utrustningen inte är försedd med en slump- talsgenerator eller ett elektroniskt minne.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_409">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t142">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">6 kap. Onlinespel</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr40 td61"><P class="p3 ft124">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft15"><SPAN class="ft61">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla och anordna onlinespel får omfatta kasino- spel, bingo och datorsimulerade automater.</P>
<P class="p14 ft53">En licens till onlinespel enligt första stycket får även omfatta lotteri, under förutsättning att lotteriet anordnas som ett tillägg till onlinespelet.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid onlinespel är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som ägs av spelföretaget eller dess ombud.</P>
<P class="p929 ft34">7 kap. Vadhållning</P>
<P class="p1125 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens kan ges för att tillhandahålla och anordna vadhållning. Licens får också ges för vadhållning rörande utfallet på elektroniskt simulerade sporthändelser.</P>
<P class="p49 ft4">En licens till vadhållning får omfatta lotteri för att avgöra avbrutna vadhållningsobjekt eller om lotteriet endast erbjuds som tilläggsspel till vadhållningen.</P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>En licens enligt 1 § får inte avse vadhållning på utfallet i lotterier som tillhandahålls eller anordnas av ett spelföretag utan dess medgivande, evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år eller spread betting. En sådan licens får inte heller avse vadhållning på händelser eller evenemang som kan uppfattas som stötande eller ur allmän synpunkt uppfattas som olämpliga.</P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Vid vadhållning är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av spelföretaget eller dess ombud.</P>
<P class="p4 ft38">8 kap. Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandhålla och anordna landbaserat kommersiellt spel får omfatta kasinospel inkluderande kortspel i turneringsform och spel på varuspelsautomater.</P>
<P class="p4 ft38">Kasinospel</P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens till sådant kasinospel som avses i 1 §, med undantag för kortspel i turneringsform, får ges omspelet anordnas i samband med</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller liknande anläggning, eller</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller om det ändå kan antas att spelet utan olägenhet kan anordnas i samband med verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p1138 ft4">409</P>
</DIV>
<DIV id="page_410">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">410</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Varuspelsautomater</P>
<P class="p669 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens till spel på varuspelsautomater enligt 1 § får ges, om</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spelet anordnas i samband med en offentlig nöjestillställning i form av tivoli eller liknande,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">varje automat förses med spelföretagets namn,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">det kan antas att automaten inte kommer att användas för något annat ändamål än den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">det kan antas att god ordning kommer att råda inom den lokal eller den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p1139 ft50"><SPAN class="ft49">4 § </SPAN>En vinst som betalas ut i samband med spel på en varuspelsautomat får inte lösas in mot en annan vara eller mot kontanter av</P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">spelföretaget,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">den som innehar den plats där lotteriet tillhandahålls,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">den som bedriver näringsverksamhet där, eller</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">ombud för sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–3.</NOBR></P>
<P class="p100 ft38">Kortspel i turneringsform</P>
<P class="p669 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens till kortspel i turneringsform enligt 1 § får ges om</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">minst 8 och högst 48 spelare deltar i turneringen,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det på spelplatsen inte förekommer annat spel om pengar som omfattas av denna lag,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">ingen teknisk utrustning används av spelarna i samband med spelet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">endast personer som fyllt 18 år vistas på spelplatsen,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">god ordning råder på spelplatsen, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">anordnaren eller funktionärer inte deltar i spelet.</SPAN></P>
<P class="p110 ft50"><SPAN class="ft49">6 § </SPAN>En licens till kortspel i turneringsform enligt 5 § får avse högst två år och som högst två turneringar per dag. Licensen ska även ange det totala antalet turneringar som får anordnas och på vilken plats spelet får ske.</P>
<P class="p1140 ft40"><SPAN class="ft39">7 § </SPAN>Ett spelföretag med licens som innefattar rätt att anordna kasinospel online får ensamt eller tillsammans med annat sådant spelföretag ansöka om licens att anordna en årlig landbaserad turnering i kortspel. Licensen ska även ange på vilken plats turneringen får ske.</P>
<P class="p116 ft15">För att en licens enligt första stycket ska beviljas gäller utöver de förutsättningar som anges i 5 § <NOBR>2–6</NOBR> att</P>
<P class="p232 ft4">a) antalet spelare inte överstiger 10 000 personer,</P>
<P class="p116 ft15">b) värdet av varje spelares insats i turneringen uppgår till högst 1/8 prisbasbelopp,</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft27">högst 25 prisbabelopp av vinstpotten tillfaller en spelare,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft15">d)</SPAN><SPAN class="ft28">högst 20 procent av spelarnas insatser täcker spelföretagets kost- nader i samband med turneringen, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft37"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft211">högst 50 procent av vinstpotten utgörs av andra medel än av spelarna gjorda insatser.</SPAN></P>
<P class="p1133 ft53"><SPAN class="ft52">8 § </SPAN>Vid anordnade av kortspelsturnering får inga andra avgifter än insatsen tas ut. Insatsen får inte betalas med kontanter och ska betalas innankortspelturneringenstartar.Intehellervinsterfårutbetalas kontant.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_411">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t143">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft38">Övriga bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Innan Spelmyndigheten fattar beslut om licens till spel enligt 2 och</P></TD>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft6"><NOBR>5–7</NOBR> §§ ska berörd kommun och Polismyndigheten få tillfälle att yttra sig.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p377 ft34">9 kap. Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p235 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla och anordna spel på fartyg i internationell trafik får omfatta</P>
<P class="p237 ft15">1. kasinospel, och</P>
<P class="p237 ft4">2. spel på penning- och värdeautomater.</P>
<P class="p50 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>För fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i 11 kap. 6 § om krav på licens för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspels- automater.</P>
<P class="p1141 ft56"><SPAN class="ft55">3 § </SPAN>Föreligger det en överenskommelse mellan Sverige och annan stat rörande spel på fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i den.</P>
<P class="p377 ft34">10 kap. Uppdragsavtal</P>
<P class="p1142 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Ett spelföretag får uppdra åt någon annan att utföra visst arbete eller vissa operativa funktioner som ingår i spelföretagets verksamhet enligt denna lag. Sådant uppdrag får ges om spelföretaget ansvarar för</P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">den anförtrodda verksamheten mot kunden,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">att verksamheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhetsmässigt betryggande former, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">att uppdraget inte väsentligt försämrar Spelmyndighetens möjligheter att övervaka att spelföretaget följer de regler som gäller för verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p1143 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Särskilda bestämmelser för spelombud finns i 12 kap.</P>
<P class="p6 ft34">11 kap. Licens för spelprogramvara m.m.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Den som tillverkar, tillhandahåller, installerar eller ändrar spel- programvara för onlinespel ska ha licens.</P>
<P class="p1071 ft40"><SPAN class="ft39">2 § </SPAN>Spelprogramvara för onlinespel som används av spelföretag måste ha varit tillverkad av någon som har licens enligt 1 §. Sådan programvara måste också tillhandahållas av någon som har licens för detta. Den får endast installeras eller förändras av den som har en sådan licens.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Den som har licens enligt 1 § får inte tillverka, tillhandahålla, installera eller ändra spelprogramvara till någon som tillåter spel från Sverige utan att ha licens för detta.</P>
<P class="p1144 ft4">411</P>
</DIV>
<DIV id="page_412">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft38">Licens för tillverkning av penning- och värdeautomater</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Penning- och värdeautomater får tillverkas bara av den som har licens för detta.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens enligt 4 § kan ges till den som avser att ha yrkesmässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 3 kap. 3– 8 §§, med undantag av kravet på kapitalstyrka i 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p100 ft38">Licens för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater får innehas bara av den som har licens för detta.</P>
<P class="p232 ft4">Automater som anges i första stycket får dock innehas utan licens av</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">den som har licens att anordna spel på automater enligt denna lag,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">den som har licens att tillverka automater enligt 4 §,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">automatinnehavares dödsbo under en tid av längst ett år från dödsfallet,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft58">automatinnehavares konkursbo längst intill dess konkursen har avslutats, eller</SPAN></P>
<P class="p1145 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">den som har fått sin licens att inneha automaten återkallad, till dess att tre månader har förflutit från det att beslutet om återkallelsen vann laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Licens enligt 6 § kan ges till den som har yrkesmässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 3 kap. <NOBR>3–8</NOBR> §§, förutom kravet på kapitalstyrka i 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p116 ft4">Om det finns särskilda skäl får innehavslicens också ges för musei- eller annan samlarverksamhet.</P>
<P class="p140 ft38">Införsel</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>Införsel till landet av penning- och värdeautomater är tillåten endast för den som har rätt att enligt 6 § inneha sådan automat.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>I fråga om rätten att hantera oförtullade penningautomater, värde- automater och varuspelsautomater gäller lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m.m.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft34">12 kap. Spelombud</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Med ombud avses den som säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster åt någon som har licens enligt denna lag.</P>
<P class="p1146 ft50"><SPAN class="ft49">2 § </SPAN>Sådan verksamhet som anges i 1 § får inte bedrivas på platser där det finns ett serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). Detta gäller dock inte för spel på värdeautomater och spel på trav- och galoppbanor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t144">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft14"><SPAN class="ft128">3 § </SPAN>För att ett spelföretag som omfattas av reglerna i lagen (2017:000) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">412</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_413">
<P class="p95 ft4">tillhandahålla spel genom ombud, måste ombudet vara registrerat hos Prop. 2017/18:220 Spelmyndigheten. Anordnaren ska anmäla ombudet för registrering. Bilaga 2 Anmälan ska innehålla</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">ombudets namn, adress samt personnummer, organisationsnummer eller motsvarande,</SPAN></P>
<P class="p74 ft26"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft47">om ombudet är en juridisk person, dessutom namn, personnummer eller motsvarande samt adress för de som ingår i ombudets styrelse, är verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder ombudet, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter som visar att de personerna som avses i 2 är lämpliga för en sådan uppgift eller, om ombudet är en fysisk person, att han eller hon är lämplig att tillhandahålla spel.</SPAN></P>
<P class="p1147 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>När spelföretaget får kännedom om att förändringar har skett i förhållande till det som har anmälts enligt 3 § ska spelföretaget så snart det är praktiskt möjligt anmäla förändringen till Spelmyndigheten.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Om anmälan uppfyller kraven i 3 § ska Spelmyndigheten registrera ombudet i ett särskilt register.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Om spelföretaget begär det eller ombudet inte längre bedöms vara lämpligt ska Spelmyndigheten upphäva registreringen.</P>
<P class="p1148 ft34">13 kap. Registrering av spelare</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Ett spelföretag ska registrera den som vill delta i spel. Endast fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige får registreras som onlinespelskunder.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid registreringen ska spelkunden uppge namn, adress och per- sonnummer eller motsvarande.</P>
<P class="p74 ft6">Spelföretaget ska kontrollera spelkundens identitet på ett betryggande sätt genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande. En sådan kontroll kan också ske genom att spelkunden befinner sig på samma plats som spelföretaget eller dess ombud och spelkundens identitet där kontrolleras genom uppvisande av identitetshandlingar.</P>
<P class="p78 ft4">Vill spelkunden ändra registrerade uppgifter ska identifiering ske på det sätt som anges i andra stycket.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>En spelare som köper lotter för viss tid (prenumerationslotteri) ska registreras med namn, adress och personnummer eller motsvarande. Krav på identifiering enligt 2 § krävs dock inte.</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spel får inte ske förrän spelkundens identitet fastställts, om inte de förutsättningar om tillfälliga spelkonton som anges i 14 kap. 4 § föreligger.</P>
<P class="p77 ft4">Ett spelföretag ska fastställa en spelkunds identitet senast i samband med att den första utbetalningen till spelkunden görs.</P>
<P class="p98 ft15">Spel får inte ske förrän spelföretaget har kontrollerat att spelaren inte</P>
<P class="p16 ft15">stängt av sig enligt 15 kap. 7 eller 8 §.</P>
<P class="p630 ft4">413</P>
</DIV>
<DIV id="page_414">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1149 ft37">Bilaga 2 <SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Deltagande i onlinespel får inte medges innan spelkunden accepterat användarvillkor och spelregler.</P>
<P class="p916 ft34">14 kap. Spelkonton för onlinespel</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Ett spelföretag med licens till onlinespel ska, med undantag för sådant spel som anges i 13 kap. 3 §, till varje registrerad spelare upprätta ett spelkonto. En spelkund får bara ha ett aktivt spelkonto.</P>
<P class="p934 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>När en registrerad spelkund loggar in på sitt spelkonto ska spel- företaget identifiera kunden på ett betryggande sätt.</P>
<P class="p926 ft6"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot ska registreras. Spelföretaget ska ge spelkunden tillgång till information om spelkontots saldo, spelhistorik inklusive insatser, vinster och förluster, in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Sådan information ska vara tillgänglig för spelaren på spelkontot i minst 90 dagar.</P>
<P class="p644 ft4">På begäran av spelkunden ska spelföretaget ge ut ett kontoutdrag för spelkontot som utvisar alla transaktioner som skett på kontot de senaste tolv månaderna.</P>
<P class="p1150 ft15"><SPAN class="ft61">4 § </SPAN>Innan spelföretaget har kontrollerat de uppgifter som spelaren ska ange enligt 13 kap. 2 § kan ett tillfälligt spelkonto öppnas för spelaren. Spelföretaget ska genast stänga ett tillfälligt spelkonto om det visar sig att spelaren har angett felaktig information vid registreringen. Detsamma ska gälla om spelaren inte på uppmaning av spelföretaget inom viss tid kompletterar eller ger in dokumentation för att styrka de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p889 ft4">Utbetalningar till spelaren får inte göras från ett tillfälligt spelkonto. Ett tillfälligt spelkonto får inte upprättas till en spelare som finns i registret för självavstängning enligt 15 kap. 8 §.</P>
<P class="p932 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Ett spelföretag får bara ta emot betalningar till ett spelkonto från en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) ombetaltjänster.</P>
<P class="p633 ft4">Vid onlinespel får ett spelföretag inte ta emot kontanter som betalningsmedel.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Ett belopp som betalas in av en spelare till ett spelkonto ska krediteras så snart spelföretaget har mottagit beloppet.</P>
<P class="p936 ft4">Vinster ska krediteras omedelbart på ett spelkonto.</P>
<P class="p952 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Ett spelföretag får inte tillåta överföringar av pengar, spelpolletter eller liknande mellan spelkonton.</P>
<P class="p926 ft7"><SPAN class="ft57">8 § </SPAN>De medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska hållas avskilda från spelföretagets egna medel. Medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska inte kunna användas som täckning för</P>
<P class="p637 ft16">krav mot spelföretaget.</P>
<P class="p16 ft4">414</P>
</DIV>
<DIV id="page_415">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p34 ft4">Spelföretaget ska i sina allmänna villkor tydligt ange hur spelarnas</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">pengar är skyddade i händelse av att spelföretaget hamnar på ekonomiskt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p1151 ft14">obestånd.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft15"><SPAN class="ft61">9 § </SPAN>När ett spelkonto avslutas ska spelföretaget betala ut tillgodo- havandet på spelkontot till spelkunden så snabbt som möjligt och senast inom fem vardagar efter att kontot har avslutats. Utbetalning av spelkontots tillgodohavande ska dock inte göras om de förutsättningar som anges i andra stycket föreligger.</P>
<P class="p470 ft4">Spelföretaget ska endast betala tillbaka vad som återstår av de in- sättningarsomspelkundenhargjortomspelkontotavslutaspågrund av att</P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">spelkunden angett felaktiga uppgifter om sig själv, eller</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">spelkunden stängts av från spel på grund av misskötsamhet.</SPAN></P>
<P class="p49 ft4">I de fall som anges i andra stycket ska eventuella vinster behållas av spelföretaget.</P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om ett spelföretag beslutat att avsluta ett spelkonto ska spelkunden informeras skriftligen om beslutet och grunderna för det. En kopia av beslutet ska ges in till Spelmyndigheten.</P>
<P class="p56 ft37"><SPAN class="ft36">11 § </SPAN>Det är inte tillåtet för spelföretaget att ta ut en avgift för att spelkontot avslutas.</P>
<P class="p1126 ft34">15 kap. Spelansvar</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Ett spelföretag har en långtgående skyldighet att iaktta försiktighet för att skydda spelarna mot överdrivet spelande och för att hjälpa spelare att minska sitt spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). Ett spelföretag ska skriftligen i en handlingsplan redovisa hur denna omsorgsplikt ska genomföras.</P>
<P class="p235 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Ett spelföretag får inte tillåta någon som är under 18 år att delta i spelet. Detsamma ska gälla den som är ombud för spelföretaget.</P>
<P class="p49 ft15">Den som är under 20 år får inte ges tillträde till ett landbaserat kasino i därför avsedd lokal. Den som inte är känd eller inte legitimerar sig får inte heller ges tillträde till ett kasino.</P>
<P class="p55 ft37">Åldersgräns ska inte gälla för registreringslotterier eller spel som inte kräver licens eller registrering.</P>
<P class="p490 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Spel som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera köparens ålder. Åldersgränsen för ett spel ska tydligt anges på platser där försäljning av spelet sker.</P>
<P class="p4 ft38">Särskilda bestämmelser för anställda</P>
<P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Varje spelföretag ska ha rutiner som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i spelföretagets spel.</P>
<P class="p1152 ft4">415</P>
</DIV>
<DIV id="page_416">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">416</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Ett spelföretag ska se till att anställda vid ett landbaserat kasino i därför avsedd lokal inte tar emot dricks. Förbudet att ta emot dricks omfattar inte anställda i spelföretagets restaurangverksamhet.</P>
<P class="p100 ft38">Kreditspel</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Det är inte tillåtet för ett spelföretag att erbjuda eller lämna kredit för insatser i spelet. Detsamma gäller för den som är ombud för spelföretaget. Köp av lotter för viss tid mot faktura ska inte ses som kredit enligt första stycket.</P>
<P class="p100 ft38">Självavstängning</P>
<P class="p1153 ft40"><SPAN class="ft39">7 § </SPAN>Spelföretag med licens enligt <NOBR>4–7</NOBR> kap. ska se till att registrerade deltagare i spel har möjlighet att stänga av sig från spel under viss tid, eller tills vidare. Avstängning tills vidare får hävas först efter tolv månader.</P>
<P class="p116 ft4">Spelföretag som tillhandahåller eller anordnar kasinospel online, bingo online och spel på datorsimulerade automater online ska på sin webbplats även erbjuda spelaren en möjlighet att göra en omedelbar avstängning som är gällande i 24 timmar (panikknapp). Denna panikknapp ska placeras väl synlig och vara åtkomlig från alla sidor på webbplatsen där kunden kan spela och på sidor där det finns uppgifter om kundkontot och spelansvar.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Spelmyndigheten ska föra ett register över spelare som tillfälligt eller permanent vill stänga av sig för spel som kräver registrering hos alla spelföretag. En spelare kan bli uppförd i registret på Spelmyndighetens webbplats. Spelaren ska lämna sitt uttryckliga samtycke till att bli registrerad.</P>
<P class="p124 ft38">Marknadsföring</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhet iakttas. Vid bedömningen av om marknadsföringen är måttfull ska särskilt beaktas att marknadsföringen</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">på ett korrekt och balanserat sätt presenterar chanserna att vinna så att de inte skapar intrycket av att chanserna att vinna är större än de faktiskt är,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">inte förmedlar bilden av spel som socialt attraktivt,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">inte riktar sig särskilt till barn eller ungdomar som inte har fyllt 18</SPAN></P>
<P class="p43 ft4">år,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">inte sker genom att använda välkända personer där det antyds att personernas deltagande i spel har bidragit till deras framgång,</SPAN></P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft64">inte förmedlar intrycket av att deltagande i spel är en lösning på ekonomiska problem eller kan förbättra spelarens sociala ställning, och</SPAN></P>
<P class="p1145 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">inte förmedlar bilden av att ett erbjudande om spel är gratis, fritt eller liknande om så inte är fallet.</SPAN></P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Marknadsföring som strider mot 9 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses som otillbörlig mot konsumenter.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_417">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr32 td60"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft67">11 § </SPAN>Marknadsföring får inte riktas direkt till spelkunder som har stängt</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">av sig på egen begäran eller blivit avstängda av ett spelföretag enligt 7</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">och 8 §§.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">Marknadsföring får endast riktas direkt till en spelkund som sagt upp sitt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">spelkonto om spelkunden i samband med uppsägningen aktivt godkänt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">det.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft14"><SPAN class="ft128">12 § </SPAN>Ett spelföretag ska säkerställa att kommersiella meddelanden om spel</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">innehåller tydlig information om lägsta ålder för att få spela.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">På platser där spel bedrivs och i samband med kommersiella med-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">delanden om spel, med undantag för sådana meddelanden i radio, ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">spelföretaget säkerställa att kontaktuppgifter anges till en organisation</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">som tillhandahåller information om och stöd i samband med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">spelproblem. Kontaktuppgifterna ska vara tydliga och läsbara.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><P class="p3 ft38">Sponsring</P></TD>
<TD class="tr27 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>När ett spelföretag ingår avtal om sponsring ska spelföretaget</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">säkerställa att dess logotyper, spelprodukter eller speltjänster inte</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förekommer på kommersiella varor som är avsedda att användas eller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">bäras av personer under 18 år.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td60"><P class="p3 ft38">Bonusar m.m.</P></TD>
<TD class="tr27 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft67">14 § </SPAN>Ett spelföretag som erbjuder en spelare en bonus för att delta i spel,</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ska på ett klart och tydligt sätt samtidigt informera spelaren om villkor och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">regler gäller för bonusen. Där spelaren tar del av erbjudandet ska alla</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">villkor och regler vara lätt åtkomliga. Utbetalning av bonus ska ske så</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">snart det är möjligt efter det att villkoren har uppfyllts.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft14">Bonus till en enskild spelare får inte vara beroende av andra villkor än de</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">som under samma förutsättningar erbjuds andra spelare som spelar</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">samma spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft6">En spelare ska ha minst 60 dagar på sig att uppfylla eventuella villkor</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">som har knutits till utbetalning av en bonus.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>Spel ska utformas på ett sådant sätt att spelarna ges rättvisande</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">förväntningar på sina vinstchanser. Det är inte tillåtet att särskilt utforma</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">eller programmera spelen så att det ser ut som att spelaren är nära att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">vinna när så inte är fallet.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft14">Vid gratisspel, provspel eller liknande ska vinstchansen framställas på ett</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">korrekt och balanserat sätt. Ett sådant spel får inte ha ett annat</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insatser.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Informationsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Ett spelföretag ska hålla all relevant information om spelet, in-</P></TD>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">klusive spelets vinstmöjligheter och regler, lättillgänglig för spelare och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">myndigheter. Denna information ska vara på svenska språket.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr56 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr56 td61"><P class="p17 ft4">417</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_418">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">418</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Insatser och vissa gränser</P>
<P class="p594 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Vid spel ska spelaren aktivt ange och bekräfta sin insats.</P>
<P class="p1133 ft7"><SPAN class="ft57">18 § </SPAN>Vid onlinespel enligt <NOBR>4–7kap.</NOBR> är det obligatoriskt för spelaren att ange hur stora insättningar som kan göras per dag, vecka och månad. Vid spel på värdeautomaterenligt4kap.8och9§§skaiställetenförlustgräns anges.</P>
<P class="p116 ft15">Vid alla onlinespel och vid spel på värdeautomater enligt 4 kap. 8 och 9 §§ ska spelaren också erbjudas möjligheten att begränsa sin inloggningstid.</P>
<P class="p875 ft4">Om spelaren vill ändra gjorda begränsningar för insättningar eller förluster ska ändringen gälla omedelbart om ändringen avser sänkning och tidigast efter 24 timmar om ändringen avser höjning. Har gränsen för insättningar eller förluster uppnåtts får nya medel tillföras spelarens konto först efter 24 timmar.</P>
<P class="p94 ft38">Kundtjänst</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">19 § </SPAN>Ett spelföretag ska ha rutiner och bemanning för hantering av klagomål och andra frågor rörande spelet.</P>
<P class="p100 ft38">Utbildning</P>
<P class="p227 ft15"><SPAN class="ft61">20 § </SPAN>Ett spelföretag ska kontinuerligt utbilda ledning och personal, såväl egen som extern, som arbetar med marknadsföring, spelövervakning, försäljning och kundtjänst. Utbildningen ska syfta till att skapa medvetenhet och förståelse för riskerna med spel och vilka faktorer som påverkar spelarens spelbeteende.</P>
<P class="p230 ft4">De personer hos spelföretaget som har till uppgift att föra direkta samtal med spelare i spelansvarsfrågor ska ha en särskild utbildning för detta, eller jämförbar dokumenterad erfarenhet av sådana samtal.</P>
<P class="p116 ft4">Spelföretaget ska föra en förteckning över den personal som genomgått utbildning enligt första stycket.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">21 § </SPAN>Det ankommer på spelföretaget att besluta om vilken modell för kontakt med spelaren som ska användas i de fall problemspelande identifierats eller misstänks.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">22 § </SPAN>Utbildning enligt 20 § ska baseras på aktuell kunskap och forskning samt vara föremål för återkommande uppföljning.</P>
<P class="p100 ft38">Kontroll av spelbeteende</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">23 § </SPAN>Ett spelföretag ska på sin webbplats erbjuda ett verktyg (självtest) för att deltagaren ska kunna bedöma sitt spelbeteende. Verktyget ska placeras väl synligt och vara åtkomligt från alla sidor på webbplatsen där kunden kan spela och sidor där det finns uppgifter om kundkontot och spelansvar.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">24 § </SPAN>Spelföretaget ska säkerställa att sociala och hälsomässiga skyddshänsyn tas, vilket omfattar att beakta och aktivt arbeta för att motverka problem med överdrivet spelande.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_419">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p106 ft6">Om ett spelföretag är skyldigt att registrera spelare enligt 13 kap. 1 § ska</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">det också följa sådana spelares spelbeteende för att motverka problem med</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">överdrivet spelande.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Kontrollrutiner</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">25 § </SPAN>Ett spelföretag ska ha rutiner för att upptäcka och motverka</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">förekomsten av gärningar som omfattas av 20 kap. 6 § om spelfusk och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">andra överträdelser av användarvillkoren och spelreglerna.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Spelföretaget ska även möjliggöra för spelare att omedelbart kunna</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">rapportera om sådant som anges i första stycket.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p518 ft34">16 kap. Tekniska krav</P>
<P class="p490 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Ettspelföretagskauppfylladetekniskakravpåspelsystem,affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och fysiska bingobrickor som regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, föreskriver. Detsamma gäller för de rutiner som ska tillämpas för spel- och affärssystem samt de uppgifter som finns i dessa system.</P>
<P class="p1154 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelsystemet ska vara placerat i Sverige.</P>
<P class="p49 ft4">Spelmyndigheten får meddela undantag från kravet i första stycket om spelföretaget</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar spelföretagets spelutbud och denna myndighet har ingått avtal med Spelmyndigheten om tillsyn av spelföretagets utbud av spel i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">kan ge Spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfreds- ställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande.</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Ett spelföretags spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsut- rustning och fysiska lotter ska kontrolleras, provas och certifieras av ett ackrediterat organ innan de får användas i spelverksamheten. Spelmyndigheten får meddela föreskrifter om kontrollen, provningen och certifieringen.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>När ett spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning eller fysiska lotter har kontrollerats, provats och certifierats kan Spelmyndigheten när som helst beordra spelföretaget att utföra ytterligare kontroll, provning och certifiering. Omkostnaderna för detta ska betalas av spelföretaget.</P>
<P class="p490 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Ett spelföretag ska, om inte Spelmyndigheten beslutar om annat, spara alla uppgifter om driften av spelsystemet i minst fem år.</P>
<P class="p1155 ft4">419</P>
</DIV>
<DIV id="page_420">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">420</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft34">17 kap. Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid Spelmyndighetens och spelföretags be- handling av personuppgifter enligt denna lag. Kapitlet gäller om be- handlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Personuppgifter ska behandlas så att spelkunders och övriga re- gistrerades integritet respekteras.</P>
<P class="p1156 ft38">Förhållandet till dataskyddsförordningen och kompletterande nationell lag (2018:000)</P>
<P class="p543 ft15"><SPAN class="ft61">3 § </SPAN>Detta kapitel kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) när det gäller Spelmyndighetens och spelföretags behandling av personuppgifter.</P>
<P class="p168 ft4">Kompletteringslagen (2018:000) gäller vid sådan behandling av personuppgifter inom Spelmyndigheten och för spelföretag om inte annat följer av detta kapitel eller av föreskrifter som meddelats med stöd av detta kapitel eller annars av kompletteringslagen.</P>
<P class="p124 ft38">Personuppgiftsansvarig</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför enligt denna lag.</P>
<P class="p161 ft4">Ett spelföretag är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som spelföretaget utför enligt denna lag.</P>
<P class="p100 ft38">Ändamål</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Spelmyndigheten får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">handlägga ärenden,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">hantera självavstängningsregistret enligt 15 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">registrera uppgifter som rör representanter, licensansvariga, kontaktpersoner och ombud,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft58">registrera och hantera rapporter från spelföretagen om avvikande spelmönster och misstankar om matchfixning,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft63">hantera frågor från allmänheten och lämna information i frågor som rör myndighetens verksamhetsområde,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">planera, följa upp och utvärdera verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft27">framställa statistik i fråga om verksamhet enligt 1 och 6,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft28">skapa underlag för olika forskningsprojekt om spelproblem, och</SPAN></P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft210">lämna ut uppgifter till forskningsprojekt om spelproblem under förutsättning att såväl forskningen som behandlingen av uppgifterna har godkänts enligt lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som</SPAN></P>
<P class="p16 ft4">avser människor och att forskningen bedrivs vid en myndighet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_421">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p34 ft6">Personuppgifter som behandlas enligt första stycket och som inte direkt</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">pekar ut den registrerade får också behandlas för att ge tillgång till</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p1157 ft14">vägledande avgöranden.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p962 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Ett spelföretag får i sin verksamhet behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollera kundens identitet och ålder,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">upprätta spelkonton och fullgöra spelföretagets skyldigheter gentemot kunden i fråga om spelkonton,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">kontrollera att spelkunden följer de villkor och regler som gäller för varje spel,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">granska spelet för att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brottslig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning till Spelmyndigheten,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelkunds spelbeteende för att kunna vidta de skyldigheter som föreligger avseende spelansvarsåtgärder,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft30">stänga av en kund från spel samt hantera uppgifter från Spel- myndigheten avseende det nationella självavstängningsregistret,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft27">skapaunderlagförolikaforskningsprojektomspelproblem,och</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft27">lämna ut uppgifter till forskningsprojekt om spelproblem under förutsättning att såväl forskningen som behandlingen av uppgifterna har godkänts enligt lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor och att forskningen bedrivs vid en myndighet.</SPAN></P>
<P class="p94 ft38">Personuppgifter som får behandlas</P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Spelmyndigheten får behandla endast sådana personuppgifter som behövs för de ändamål som anges i 5 §.</P>
<P class="p333 ft4">Ett spelföretag får behandla endast sådana personuppgifter som behövs för de ändamål som anges i 6 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p106 ft4">Personuppgifter om lagöverträdelser enligt X kap. X § komplet-</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">teringslagen (2018:000) får behandlas av ett spelföretag om det är</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">nödvändigt för ett sådant ändamål.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td211"><P class="p3 ft38">Sökförbud</P></TD>
<TD class="tr27 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Känsliga personuppgifter som avses i artikel 9.1 i Europaparla-</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">mentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för enskilda</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td211"><P class="p3 ft4">flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG</P></TD>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">(allmän dataskyddsförordning) får inte användas som sökbegrepp.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">Detsamma gäller sådana personuppgifter som rör fällande domar i</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">brottmål samt överträdelser som avses i artikel 10.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td211"><P class="p3 ft38">Utlämnande av uppgifter</P></TD>
<TD class="tr27 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Om misstanke om brott framkommer efter närmare granskning och</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">kontroll av ett spel får alla uppgifter som kan tyda på brott i samband</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">med spelet lämnas till Polismyndigheten eller Åklagarmyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p17 ft4">421</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_422">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft38">Information till den registrerade</P>
<P class="p1158 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Besked om att personuppgifter behandlas enligt 9 § får inte lämnas ut till den registrerade.</P>
<P class="p140 ft38">Behörighetstilldelning</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">11 § </SPAN>Tillgången till personuppgifter ska begränsas till vad varje anställd behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter.</P>
<P class="p124 ft38">Bevarande av uppgifter</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">12 § </SPAN>När en personuppgift inte längre behövs för behandling enligt ändamålen i 5 och 6 §§ ska uppgiften tas bort om inget annat följer av denna lag, annan lag, förordning eller föreskrift.</P>
<P class="p166 ft40">En uppgift eller ett fotografi i ett register över besökare vid ett landbaserat kasino med en licens enligt 4kap. ska bevaras i fem år från det att uppgiften eller fotografiet registrerats och därefter genast gallras.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft34">18 kap. Tillsyn m.m.</P>
<P class="p923 ft38">Tillsynsmyndigheter</P>
<P class="p604 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Spelmyndigheten ska utöva tillsyn över de som är eller kan antas vara omfattade av denna lag och de villkor och bestämmelser som har meddelats med stöd av lagen. Spelmyndighetens tillsyn omfattar dock inte sådana lotterier som avses i 5 kap. 9 § där tillsyn utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndigheten ska inom sitt verksamhetsområde också utöva tillsyn enligt lagen (2017:000) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism och föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Spelmyndigheten ska ha rutiner om och hur anställda och andra befattningshavare vid myndigheten får delta i spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p573 ft38">Undersökningar och upplysningar</P>
<P class="p981 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>För tillsynen får Spelmyndigheten förordna kontrollanter. En kontrollant och annan befattningshavare hos Spelmyndigheten i vars uppgifter det ingår att övervaka efterlevnaden av bestämmelser om spel har rätt att:</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft58">få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas att spel bedrivs eller där utrustning för spel förvaras eller hanteras,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">på begäran få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen,</SPAN></P>
<P class="p931 ft4">och</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden.</SPAN></P>
<P class="p594 ft4">422</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_423">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p106 ft6">En kontrollant får även ges förordnande att ta egendom i beslag enligt</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">20 kap. 12 §.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Polismyndigheten ska på begäran lämna den hjälp som behövs vid</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">tillsynen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft67">5 § </SPAN>Spelmyndigheten ska i sin tillsynsverksamhet så långt det är möjligt</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">samarbeta och utbyta information som har betydelse för tillsynen med</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">svenska och utländska behöriga myndigheter.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Om ett spelföretag ingår i en koncern ska de övriga företagen i</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">koncernen lämna Spelmyndigheten de upplysningar om sin verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">och därmed sammanhängande omständigheter som myndigheten behöver</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">för sin tillsyn över spelföretaget.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Spelmyndigheten har rätt att förordna en eller flera revisorer att</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">genomföra en revision av spelföretaget. Minst en av de av Spelmyn-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">digheten förordnade revisorerna ska vara auktoriserad revisor. Spel-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">myndigheten får när som helst återkalla ett sådant förordnade och utse en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ny revisor.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p106 ft4">Revisorn har rätt till skäligt arvode från spelföretaget för sitt arbete.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">Storleken på arvodet bestäms av Spelmyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Spelmyndigheten ska utfärda en instruktion för en revisor som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">förordnats av myndigheten. En revisor som förordnats av Spelmyn-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">digheten ska oavsett stämmans anvisningar följa den instruktion som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">myndigheten har utfärdat.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p938 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>En revisor eller en särskild granskare ska omedelbart rapportera till Spelmyndigheten om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag i ett spelföretag får kännedom om förhållanden som</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">kan utgöra en väsentlig överträdelse av någon författning som reglerar företagets verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">kan påverka företagets fortsatta drift negativt, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller re- sultaträkningen fastställs eller till anmärkning enligt 9 kap. 33 eller 34 § aktiebolagslagen (2005:551), 8 kap. 13 § lagen (1987:667) om eko- nomiskaföreningar,eller29eller30§revisionslagen(1999:1079).</SPAN></P>
<P class="p65 ft4">Revisorn och den särskilde granskaren har en motsvarande rap- porteringsskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag i spelföretagets moderföretag eller dotterföretag eller i ett företag som har en likartad förbindelse med spelföretaget.</P>
<P class="p94 ft38">Kontrollköp</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan Spelmyndigheten och ett spelföretag som tillhandahåller eller anordnar landbaserade spel om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges enligt 15 kap. 2 § får Spelmyndigheten genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får Spelmyndigheten endast anlita en person som har uppnåttdenåldersomgällerfördetaktuellaspelet.</P>
<P class="p710 ft4">423</P>
</DIV>
<DIV id="page_424">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">424</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p166 ft40">Ett kontrollköp får genomföras utan att spelföretaget eller dess ombud underrättas i förväg om kontrollköpet. Spelmyndigheten ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta spelföretaget omkontrollköpet.</P>
<P class="p1133 ft53"><SPAN class="ft52">10 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för Spelmyndigheten att vidta administrativa åtgärder enligt 11 och 22 §§.</P>
<P class="p124 ft38">Särskilda ingripanden</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Om ett spelföretag åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag, de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av denna lag ska Spelmyndigheten ingripa.</P>
<P class="p116 ft15">Spelmyndigheten ska då förelägga spelföretaget att inom viss tid vidta åtgärder för att komma till rätta med situationen, ett förbud, en ändring av villkoren eller en anmärkning.</P>
<P class="p116 ft4">Om överträdelsen är allvarlig ska verksamhetens licens återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.</P>
<P class="p116 ft4">Spelmyndigheten får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om verksamheten gör rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot verksamheten och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P>
<P class="p1159 ft40"><SPAN class="ft39">12 § </SPAN>När en anmälan enligt 3 kap. 9 § kommer in ska Spelmyndigheten kontrollera att de krav som uppställs i 3 kap. är uppfyllda. Sådana kontroller får också göras löpande under licenstiden.</P>
<P class="p116 ft15">Om verksamheten drivs av en fysisk person och om de krav som anges i 3 kap. inte är uppfyllda, får Spelmyndigheten återkalla spelföretagets licens.</P>
<P class="p116 ft15">Om verksamheten drivs av en juridisk person och om de krav som anges i 3 kap. inte är uppfyllda, får Spelmyndigheten förelägga den juridiska personen att göra rättelse. Om rättelse inte görs får Spelmyndigheten återkalla licensen.</P>
<P class="p1124 ft7">Om det är en innehavare som avses i 3 kap. 8 § andra stycket som inte uppfyller kravet på lämplighet i 3 kap., får Spelmyndigheten förelägga innehavaren att avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, att entlediga den i dess styrelse eller ledning diskvalificerade personen.</P>
<P class="p167 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Spelmyndigheten ska när en anmälan enligt 3 kap. 14 § ges in kontrollera om spelföretaget har en representant som uppfyller kraven för godkännande enligt 3 kap. Sådana kontroller får också göras löpande under licenstiden.</P>
<P class="p166 ft53">Om en tidigare godkänd representant inte längre uppfyller kraven för godkännande ska godkännandet återkallas. Ett beslut om återkallelse av ettgodkännandegälleromedelbart,ominteannatbeslutas.</P>
<P class="p76 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Spelmyndigheten ska återkalla en licens om ett spelföretag</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">har fått licensen genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat otillbörligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">inte inom ett år från det att licensen beviljades har börjat driva sådan</SPAN></P>
<P class="p16 ft4">spelverksamhet som licensen avser,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_425">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1160 ft4">3. under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit sådan verksamhet som licensen avser,</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">har förklarat sig avstå från licensen, eller</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att bolaget ska tvångslikvideras.</SPAN></P>
<P class="p199 ft4">I fall som avses i första stycket <NOBR>1–3</NOBR> får i stället varning meddelas, om det är tillräckligt.</P>
<P class="p1161 ft37"><SPAN class="ft36">15 § </SPAN>Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta verksamheten.</P>
<P class="p783 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Om det finns sannolika skäl för återkallelse i ett ärende enligt 11 § får Spelmyndigheten återkalla licensen fram till dess frågan om återkallelse har prövats slutligt. Detta gäller dock endast om det behövs för att trygga konsumentsäkerheten eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P>
<P class="p198 ft4">Ett beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. Om det finns särskilda skäl får beslutets giltighet förlängas en gång med ytterligare högst sex månader.</P>
<P class="p124 ft38">Betalningsblockering och andra ingripanden</P>
<P class="p204 ft15"><SPAN class="ft61">17 § </SPAN>När det gäller sådana betalningstransaktioner som anges i 20kap. 5§, får regeringen meddela föreskrifter om skyldighet för betaltjänstleverantörer enligt lagen (2010:751) om betaltjänster att avvisa betalningsorders där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem.</P>
<P class="p1162 ft4">Spelmyndigheten får beträffande sådana betalningstransaktioner som avses i första stycket begära att betaltjänstleverantörer enligt lagen om betaltjänster blockerar elektroniska betalningstransaktioner till och från bestämda kontonummer.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>Frågor om att blockera en sådan betalningsförmedling som anges i 17 § andra stycket prövas på begäran av Spelmyndigheten av den förvaltningsrätt inom vars domkrets myndigheten är belägen. Mål om sådana blockeringar ska prövas skyndsamt.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">19 § </SPAN>En internetleverantör är skyldig att på uppmaning av Spelmyn- digheten upprätta ett varningsmeddelande för domänadresser som erbjuder spel utan licens i Sverige. Meddelandet ska informera besökaren om att spelanordnaren saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn.</P>
<P class="p783 ft4"><SPAN class="ft38">20 § </SPAN>Spelmyndigheten får i övrigt meddela de förelägganden och förbud som behövs för att spellagen eller föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p201 ft40">Är det osäkert om en verksamhet omfattas av lagen, får Spelmyn- digheten förelägga den som utövar verksamheten att lämna de uppgifter om verksamheten som behövs för att bedöma om lagen är tillämplig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1122 ft4">425</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_426">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">426</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Förelägganden och förbud</P>
<P class="p1163 ft4"><SPAN class="ft38">21 § </SPAN>Spelmyndigheten får bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud,varningelleråterkallelseenligtdennalagskagällaomedelbart. Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Ett sådant beslut mot en kommun får dock inte förenas med vite.</P>
<P class="p124 ft38">Sanktionsavgift</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">22 § </SPAN>Om ett spelföretag som driver verksamhet enligt denna lag har fått anmärkning eller varning enligt 18 kap. 11 §, får Spelmyndigheten besluta att företaget ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p232 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">23 § </SPAN>Sanktionsavgiften ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst 50 miljoner kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av spel- företagets omsättning det närmast föregående räkenskapsåret.</P>
<P class="p116 ft15">Om överträdelsen har skett under spelföretagets första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfällig, får omsättningen uppskattas.</P>
<P class="p161 ft4">För ett spelföretag som även driver annan verksamhet än den till- ståndspliktiga enligt denna lag ska omsättningen enligt första stycket avse endast verksamheten i Sverige.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">24 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek beslutas, ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig den överträdelse är som föranlett anmärkningen eller varningen och hur länge överträdelsen har pågått.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">25 § </SPAN>Om ett vitesföreläggande eller vitesförbud har överträtts, får sanktionsavgift inte beslutas för den gärning som omfattas av före- läggandet eller förbudet.</P>
<P class="p100 ft38">Förseningsavgift</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">26 § </SPAN>Om ett spelföretag inte i tid lämnar de upplysningar som det är skyldigt att lämna enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag får Spelmyndigheten besluta att spelföretaget ska betala en förseningsavgift på högst 100 000 kronor.</P>
<P class="p232 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p140 ft38">Verkställighet av sanktionsavgift och förseningsavgift</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft38">27 § </SPAN>Sanktionsavgiften eller förseningsavgiften ska betalas till Spel- myndigheten inom trettio dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften vunnit laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet.</P>
<P class="p1134 ft40"><SPAN class="ft39">28 § </SPAN>Spelmyndighetens beslut om sanktionsavgift eller förseningsavgift får verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 27 §.</P>
<P class="p166 ft50">Om sanktionsavgiften eller förseningsavgiften inte betalas i tid, ska Spelmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_427">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr23 td39"><P class="p3 ft4">om indrivning av statliga fordringar finns i lagen</P></TD>
<TD class="tr23 td53"><P class="p278 ft4">(1993:891)</P></TD>
<TD class="tr23 td46"><P class="p34 ft14">om</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td39"><P class="p3 ft4">indrivning av statliga fordringar m.m.</P></TD>
<TD class="tr20 td53"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td39"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">29 § </SPAN>En sanktionsavgift eller förseningsavgift faller</P></TD>
<TD class="tr31 td53"><P class="p265 ft4">bort i den</P></TD>
<TD class="tr31 td46"><P class="p34 ft4">ut-</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft4">sträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut avgiften vann laga kraft.</P>
<P class="p4 ft38">Registreringslotterier m.m.</P>
<P class="p174 ft37"><SPAN class="ft36">30 § </SPAN>För sådana lotterier som avses i 5 kap. 9 § ska kommunen förordna en kontrollant.</P>
<P class="p49 ft15">Kommunen ska fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet ska betalas av den somhar registrerats för att anordna ett sådant lotteri.</P>
<P class="p49 ft4">Den som efter registrering anordnar lotterier enligt 5 kap. 9 § ska senast den 15 februari varje år till kontrollanten redovisa de lotterier som har anordnats under föregående kalenderår. Kontrollanten ska senast den 1 april varje år och vid utgången av varje tillståndsperiod lämna kommunen uppgift om insatsernas sammanlagda belopp i de lotterier som har anordnats under perioden.</P>
<P class="p1131 ft4"><SPAN class="ft38">31 § </SPAN>Spelmyndigheten ska genom tillsynsvägledning löpande ge stöd till och följa hur kommunerna bedriver sin tillsyn enligt 1 §. Spelmyndigheten får meddela föreskrifter om den tillsyn som utövas av kommunerna enligt 1 §.</P>
<P class="p1126 ft34">19 kap. Samverkan i vissa spelfrågor</P>
<P class="p1154 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Inom Spelmyndigheten finns ett råd för spelmarknadsfrågor.</P>
<P class="p49 ft4">Rådet består av företrädare för Spelmyndigheten, Folkhälsomyn- digheten, Finansinspektionen, Konsumentverket, Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p49 ft15">Rådet ska sammanträda minst två gånger per år och utbyta erfa- renheter.</P>
<P class="p49 ft4">Spelmyndigheten får bestämma att andra myndigheter än de som framgår av andra stycket ska närvara vid rådets sammanträden.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndigheten ansvarar för en nationell plattform mot mani- pulation av sporthändelser med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p49 ft37">I plattformen ska ingå företrädare för de myndigheter och orga- nisationer som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p1126 ft34">20 kap. Straffbestämmelser m.m.</P>
<P class="p1164 ft38">Olovlig spelverksamhet, främjandebrott och olagligt anordnade av pyramidspel</P>
<P class="p1165 ft7"><SPAN class="ft57">1 § </SPAN>Den somuppsåtligen eller av grov oaktsamhet i Sverige tillhandahåller, i Sverige anordnar eller annars i Sverige möjliggör deltagande i spel för personer som är bosatta eller stadigvarande vistas här utan en licens när</P>
<P class="p15 ft4">427</P>
</DIV>
<DIV id="page_428">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">428</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">detta krävs enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">olovlig spelverksamhet </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p161 ft4">Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses i första stycket döms för <SPAN class="ft5">främjandebrott </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet anordnar sådant pyramidspel som anges i 1 kap. 7 § döms för <SPAN class="ft5">olagligt anordnande av pyramidspel </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p110 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Om ett brott som anges i 1 och 2 §§ har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkesmässigt och systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p94 ft38">Olovlig ombudsverksamhet</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet utan medgivande av ett spelföretag säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster som omfattas av spelföretagets licens döms för <SPAN class="ft5">olovlig ombudsverksamhet </SPAN>till böter eller fängelse högst sex månader.</P>
<P class="p124 ft38">Olovlig betalningsförmedling</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet förmedlar betalningar för insatser eller vinster till eller ifrån en spelverksamhet utan licens enligt spellagen när detta krävs döms för <SPAN class="ft5">olovlig betalningsförmedling </SPAN>till böter eller fängelse högst sex månader.</P>
<P class="p124 ft38">Spelfuskbrott</P>
<P class="p165 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet manipulerar utgången av ett spel som omfattas av licenskrav enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">spelfuskbrott </SPAN>till fängelse i högst två år. Detsamma ska gälla den som förmår någon att manipulera utgången av ett sådant spel.</P>
<P class="p116 ft4">Med att manipulera utgången av ett spel enligt första stycket ska förstås en handling eller underlåtenhet som otillbörligen påverkar, eller kan komma att påverka utgången av spelet, oavsett om gärningen medför vinning eller inte.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Om ett brott som anges i 6 § har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p124 ft38">Övrigt</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>För försök eller förberedelse till olovlig spelverksamhet, grovt brott, spelfuskbrott och grovt spelfuskbrott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_429">
<P class="p1166 ft53">Prop. 2017/18:220 <SPAN class="ft52">9 § </SPAN>Den som har betalat en sanktionsavgift, överträtt ett vitesföreläggande Bilaga 2</P>
<P class="p388 ft4">eller ett vitesförbud enligt denna lag får inte dömas till straff enligt <NOBR>1–8</NOBR> §§ för en gärning som omfattas av sanktionsavgiften, föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om flera har medverkat till brott som avses i detta kapitel gäller bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p96 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Om olovlig införsel av vara och försök till det finns bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p100 ft38">Beslag</P>
<P class="p188 ft7"><SPAN class="ft57">12 § </SPAN>Om någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt denna lag, får beslag göras av spelutrustning eller andra föremål som</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">kan antas bli föremål för förverkande enligt denna lag.</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Befogenhet enligt första stycket har den som förordnats till kontrollant enligt 18 kap. 4 § och sådana befattningshavare hos Spelmyndigheten i vars uppgift det ingår att övervaka efterlevnaden av bestämmelser om spel.</P>
<P class="p65 ft4">Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket ska detta skyndsamt anmälas till Polismyndigheten eller åklagare. Den polisman eller åklagare som tar emot en sådan anmälan om beslag ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv gjort beslaget.</P>
<P class="p124 ft38">Förverkande</P>
<P class="p146 ft15"><SPAN class="ft61">13 § </SPAN>Insatser som tagits emot vid brott enligt denna lag ska förklaras förverkade. Även annat utbyte av sådant brott ska förklaras förverkat. Detsamma gäller utrustning, handlingar och annan egendom som har varit föremål för ett sådant brott. Om en spelautomat förverkas ska även dess innehåll förklaras förverkat. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p658 ft15">Utrustning, handlingar och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats.</P>
<P class="p389 ft53">Förverkande kan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § brottsbalken, ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p306 ft34">21 kap. Avgifter</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Avgifter får tas ut i ärenden om licens, registrering och tillsyn enligt</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">denna lag.</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p106 ft15">I ärenden hos en kommunal nämnd ska avgiften betalas enligt den taxa</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td211"><P class="p3 ft4">som fullmäktige bestämmer.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td38"><P class="p17 ft4">429</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td211"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_430">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft34">22 kap. Överklagande</P>
<P class="p167 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Spelmyndighetens beslut enligt 18 kap. 20 § andra stycket får inte överklagas, såvida inte föreläggandet har förenats med vite.</P>
<P class="p116 ft15">Andra beslut av Spelmyndigheten eller av kommunal nämnd enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detta gäller dock inte Spelmyndighetens beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).</P>
<P class="p232 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft34">23 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p923 ft38">Föreskrifter om lagens tillämplighet</P>
<P class="p604 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunika- tionsmedel enligt denna lag.</P>
<P class="p573 ft38">Föreskrifter om licensgivningen</P>
<P class="p640 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft212">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft63">vilkasomskaansesingåispelföretagetsledningenligt3kap.8§,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">insatser, vinster och vinståterbetalningsprocent,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">att internationellt samarbete får ske också med organisationer eller företag i länder utanför EES samt om andra förutsättningar för internationellt samarbete, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande.</SPAN></P>
<P class="p960 ft38">Föreskrifter om statligt spel</P>
<P class="p956 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka spel eller kombinationer av spel som får eller inte får omfattas av licens enligt 4 kap. 1 §.</P>
<P class="p573 ft38">Föreskrifter om onlinespel</P>
<P class="p604 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om tillåtna spelformer och antalet spelformer som får tillhandahållas inom ramen för en licens enligt 6 kap. 1 §.</P>
<P class="p573 ft38">Föreskrifter om vadhållning</P>
<P class="p572 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilken vadhållning som inte får omfattas av en licens enligt 7 kap. 1 § och om förbud och andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p961 ft4">430</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_431">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Föreskrifter om landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka spel som får eller inte får omfattas av licens enligt 8 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Föreskrifter om spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får med undantag av vad som kan följa enligt en överenskommelse enligt 9 kap. 3 § meddela föreskrifter om vilka spel som får eller inte får omfattas av licens enligt 9 kap. 1 §.</P>
<P class="p124 ft38">Föreskrifter om licens för spelprogramvara m.m.</P>
<P class="p542 ft40"><SPAN class="ft39">8 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer får beträffande tillverkning av penning- och värdeautomater meddela före- skrifter om säkerhetskrav för tillverkning och krav för att förhindra att utrustningen används för annat än det som licensen omfattar.</P>
<P class="p198 ft4">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer får beträffande innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater meddela föreskrifter om krav för att förhindra att utrustningen används för annat än det som licensen omfattar.</P>
<P class="p94 ft38">Föreskrifter om ombud</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vad som ska gälla för att tillhandahålla spel genom ombud och den ytterligare information som en anmälan enligt 12 kap. 3 § andra stycket ska innehålla.</P>
<P class="p124 ft38">Föreskrifter om registrering av spelare</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om undantag från registrering enligt 13 kap. 1 § och om hur kontrollerna av en spelkunds identitet ska göras.</P>
<P class="p100 ft38">Föreskrifter om spelkonton för onlinespel</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om krav på spelföretagets hantering av betalningar och spelkonton.</P>
<P class="p100 ft38">Föreskrifter om spelansvar</P>
<P class="p204 ft37"><SPAN class="ft36">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">undantag från kravet på handlingsplan enligt 15 kap. 1 §,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">självavstängningsregistret enligt 15 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p1160 ft4">3. vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 15 kap. 16 §, och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1122 ft4">431</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_432">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220432x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p116 ft4">4.vad utbildning enligt 15kap. 20§ ska innehålla, vilka spelformer utbildningskraven ska gälla, när och hur ofta utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas.</P>
<P class="p100 ft38">Föreskrifter om behandling av personuppgifter</P>
<P class="p1167 ft37"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om bevarande och gallring av personuppgifter.</P>
<P class="p124 ft38">Föreskrifter om tillsyn m.m.</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">genomförandet av kontrollköp,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">hur ofta kontroller av ett spelföretag, personer i ett spelföretags ägarkrets och ledning samt representanter ska göras,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">vilka uppgifter ett spelföretag ska lämna till Spelmyndigheten för dess tillsynsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">avvisningar och blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 17 §, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">formerna för varningsmeddelanden enligt 18 kap. 19 §.</SPAN></P>
<P class="p140 ft38">Föreskrifter om avgifter</P>
<P class="p164 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får, med undantag för den avgift som beslutas av en kommun, meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som avses i 21 kap. 1 § första stycket och om betalning av sådana avgifter.</P>
<P class="p1168 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft63">Genom lagen upphävs lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355).</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">De nya bestämmelserna får dock tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 juli 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">Licens får meddelas trots att de krav på certifiering av en ackrediterad testverksamhet som följer av 16 kap. spellagen inte är uppfyllda den 1 januari 2019 om sökanden för Spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav, testförfarandet påbörjats och senast den 1 juli 2019 visar att kraven uppfylls.</SPAN></P>
<P class="p1145 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">I fråga om tillstånd som meddelats före ikraftträdandet gäller dock den upphävda lagen.</SPAN></P>
<P class="p115 ft56"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft213">Har beslut meddelats före ikraftträdandet ska äldre bestämmelser för överklagande och handläggningen av överklagandet tillämpas.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">432</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_433">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">Förslag till lag (2018:000) om skatt på spel</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr30 td60"><P class="p106 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td61"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft38">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p159 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Spelskatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som anordnas av spelföretag som är licenshavare enligt <NOBR>4–9</NOBR> kap. spellagen (2018:000).</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Från spelskatt enligt denna lag undantas</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">spel enligt 5 kap. spellagen (2018:000), och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">spel som avses i lagen (2018:000) om skatt på vissa spelbord.</SPAN></P>
<P class="p247 ft38">Definitioner</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft43">insats</SPAN>: det som spelaren eller annan betalar för att delta i licenspliktigt spel enligt spellagen (2018:000) och det annan än spelaren tillskjuter till sådant spel,</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft172">utbetalning</SPAN>: det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt. Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar.</P>
<P class="p119 ft4">Övriga begrepp i denna lag har samma betydelse som i spellagen.</P>
<P class="p140 ft38">Skattskyldighet</P>
<P class="p104 ft50"><SPAN class="ft49">4 § </SPAN>Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) och som anordnar spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p94 ft38">Skattskyldighetens inträde</P>
<P class="p137 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Skattskyldigheten inträder då den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p140 ft38">Underlaget för spelskatt</P>
<P class="p494 ft56"><SPAN class="ft55">6 § </SPAN>Spelskatt ska betalas för behållningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p105 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Behållningen för en beskattningsperiod beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige mottagit och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under perioden.</P>
<P class="p77 ft4">Vid bestämmande av behållningen ska endast insatser och ut- betalningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet beaktas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t145">
<TR>
<TD class="tr1 td277"><P class="p3 ft38">8</P></TD>
<TD class="tr1 td318"><P class="p271 ft4"><SPAN class="ft38">§ </SPAN>En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad.</P></TD>
<TD class="tr1 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr47 td211"><P class="p3 ft38">Skattens storlek</P></TD>
<TD class="tr47 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td277"><P class="p3 ft38">9</P></TD>
<TD class="tr21 td318"><P class="p271 ft4"><SPAN class="ft38">§ </SPAN>Spelskatt tas ut med 18 procent av behållningen för en beskatt-</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td211"><P class="p3 ft4">ningsperiod.</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft4">433</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_434">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220434x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">434</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Förfarandet</P>
<P class="p1163 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatte- förfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p1169 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1991:1482) om lotteriskatt, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.</SPAN></P>
<P class="p1170 ft4">3. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_435">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220435x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">Förslag till lag (2018:000) om skatt på vissa spelbord</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr30 td60"><P class="p106 ft4">Härmed föreskrivs följande.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td61"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft38">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p174 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Skatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som avses i 8 kap. 2 § och 9 kap. 1 § 1 spellagen (2018:000) som anordnas av spelföretag som är licenshavare enligt spellagen.</P>
<P class="p49 ft37">De begrepp som används i denna lag har samma betydelse som i spellagen.</P>
<P class="p172 ft38">Skattskyldighet</P>
<P class="p511 ft50"><SPAN class="ft49">2 § </SPAN>Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) och som anordnar spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p178 ft38">Skattskyldighetens inträde</P>
<P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Skattskyldigheten inträder då den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p170 ft38">Underlaget för skatt och skattens storlek</P>
<P class="p171 ft53"><SPAN class="ft52">4 § </SPAN>För varje kalendermånad som den skattskyldige anordnar spel enligt denna lag ska skatt betalas för licens som innebär rätt till spel på spelbord. Skatt tas ut med 5 000 kronor per spelbord enligt licensen.</P>
<P class="p1171 ft38">Förfarandet</P>
<P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatte- förfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p1172 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Genom lagen upphävs lagen (1972:820) om skatt på spel.</SPAN></P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1173 ft4">435</P>
</DIV>
<DIV id="page_436">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220436x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft34">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p1174 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P>
<P class="p1175 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 16 kap. 14, 14 a och 18 §§ ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 16 kap. 17 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t146">
<TR>
<TD class="tr21 td83"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td156"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t147">
<TR>
<TD class="tr23 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td12"><P class="p1176 ft38">16 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td12"><P class="p1177 ft15">17 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p267 ft6">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft15">ansvar</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p265 ft15">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p266 ft15">23kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td13"><P class="p267 ft15">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft15">ansvar enligt 23kap. Detsamma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td101"><P class="p267 ft5"><SPAN class="ft4">gäller för </SPAN>försök eller förberedelse</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">gäller för försök till sådant barn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p267 ft71">till grovt dobbleri, <SPAN class="ft6">försök till sådant</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">pornografibrott som avses i 10 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td319"><P class="p3 ft14">barnpornografibrott</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td77"><P class="p267 ft15">som avses i</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">första stycket och försök eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft4">10 a §</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td74"><P class="p270 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p271 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr18 td69"><P class="p267 ft6">försök</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">förberedelse till grovt barnporno-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td319"><P class="p3 ft15">eller förberedelse</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p270 ft15">till</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft15">grovt</P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p267 ft15">barn-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p1178 ft15">grafibrott.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td319"><P class="p3 ft4">pornografibrott.</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1179 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1180 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P>
<P class="p118 ft4">436</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_437">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1181 ft149">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1183 ft38">6 kap.</P>
<P class="p403 ft4">1 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p49 ft15">Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentliggöra den enligt 2 §:</P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">aktiebolag,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ekonomiska föreningar,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15">3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),</P>
<P class="p49 ft15">3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium),</NOBR></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om års- redovisning i försäkringsföretag,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p1184 ft5">5 a. företag som har licens enligt spellagen (2018:000), dock inte sådana företag med licens enligt 5 kap. spellagen och vars balans- omslutning för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren inte uppgått till 5 miljoner kronor samt företag med licens enligt 11 kap.</P>
<P class="p1185 ft5"><SPAN class="ft71">6</SPAN><SPAN class="ft44">§ spellagen,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft27">medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p14 ft15"><SPAN class="ft15">b)</SPAN><SPAN class="ft30">företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft27">företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4">7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:</P>
<P class="p175 ft14"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1387.</P>
<P class="p15 ft4">437</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_438">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220438x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">438</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1170 ft4">a) medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft64">koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft210">koncernföretagens redovisade nettoomsättning har för vartoch ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor.</SPAN></P>
<P class="p161 ft4">Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.</P>
<P class="p1186 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_439">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1187 ft149">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 3 §, 17 §, 8 kap. 3 § och 42 kap. 25 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1183 ft38">7 kap.</P>
<P class="p403 ft4">3 §<SPAN class="ft70">3</SPAN></P>
<P class="p14 ft6">Stiftelser som uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> verksamhets- och fullföljdskraven i <NOBR>4–6</NOBR> §§ samt ideella föreningar och registrerade trossamfund som förutom dessa krav även uppfyller öppenhetskravet i 10 § är, med undantag för kapitalvinster och kapitalförluster, skattskyldiga bara för inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 §.</P>
<P class="p49 ft4">Föreningar och trossamfund som uppfyller kraven i <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ är dock inte skattskyldiga för</P>
<P class="p14 ft7">1. sådan inkomst som kommer från en självständig näringsverksamhet eller en särskild förvaltningsenhet som avser fastighet, om inkomsten till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td90"><P class="p3 ft4">huvudsaklig del kommer från</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft6"><NOBR>–verksamhet</NOBR> som är ett direkt led</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">a) </SPAN>verksamhetsom är ettdirektled</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">som avses i 4 § eller som har</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">som avses i 4 § eller som har annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft15">annan naturlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td246"><P class="p354 ft15">anknytning</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p345 ft15">till</P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft15">naturlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td104"><P class="p3 ft15">anknytning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td104"><P class="p17 ft15">till sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft14">sådana ändamål,</P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td151"><P class="p3 ft4">ändamål,</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p106 ft15">– verksamhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td246"><P class="p1188 ft15">som avser</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p345 ft15">för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td121"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">b) </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p354 ft14">som</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p440 ft15">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft15">för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td58"><P class="p17 ft14">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td135"><P class="p3 ft15">ideellt arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td121"><P class="p3 ft15">ideellt arbete,</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td121"><P class="p106 ft5">c) verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft5">som</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p357 ft71">bedrivs</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p17 ft71">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td58"><P class="p17 ft71">stöd av 5 kap. spellagen (2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td151"><P class="p3 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p345 ft6">– verksamhet som avser annat än</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">d) verksamhet som avser annat än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">försäljning av skänkta varor och</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">försäljning av skänkta varor <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">som av hävd har utnyttjats som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft5">som bedrivs med stöd av 5 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft14">finansieringskälla</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p460 ft15">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td69"><P class="p345 ft6">ideellt</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">spellagen </SPAN>och som av hävd har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft4">arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td151"><P class="p3 ft6">utnyttjats</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p328 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td321"><P class="p17 ft6">finansieringskälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td320"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td93"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td6"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td82"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td322"><P class="p3 ft17">för ideellt arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr22 td66"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr22 td27"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft15">2. inkomst från innehav av en fastighet som tillhör föreningen eller trossamfundet och som används i verksamheten på sådant sätt som anges i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).</P>
<P class="p1189 ft86">Vid tillämpningen av andra stycket första punkten c) ska verk- samheten ses som en självständig näringsverksamhet.</P>
<P class="p732 ft14"><SPAN class="ft72">3 </SPAN>Senaste lydelse 2013:1106.</P>
<P class="p15 ft4">439</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_440">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">440</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1190 ft4">17 §<SPAN class="ft70">4</SPAN></P>
<P class="p1170 ft4">Följande juridiska personer är också skattskyldiga bara för inkomst på grund av innehav av fastigheter:</P>
<P class="p1191 ft5"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft43">Aktiebolaget Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft5"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft44">Aktiebolaget Trav och Galopp,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft27">Jernkontoret, så länge kontorets vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till delägarna,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Nobelstiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Right Livelihood Award Stiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Stiftelsen Anna Lindhs Minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Stiftelsen Dag Hammarskjölds minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Stiftelsen Industrifonden,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Stiftelsen Konung Carl XVI Gustafs </SPAN><NOBR>50-årsfond,</NOBR></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Stiftelsen Norrlandsfonden,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Olof Palmes minnesfond för internationell förståelse och gemensam säkerhet,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Produktionstekniskt centrum i Borås för tekoindustrin – PROTEKO,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Stiftelsen Svenska bibelsällskapets bibelfond,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Stiftelsen Svenska Filminstitutet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Stiftelsen Sveriges Nationaldag,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen TCO:s internationella stipendiefond till statsminister Olof Palmes minne,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Stiftelsen </SPAN><NOBR>UV-huset,</NOBR></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Svenska skeppshypotekskassan,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">Svenska </SPAN><NOBR>UNICEF-kommittén,</NOBR></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">Sveriges export- och investeringsråd, och</SPAN></P>
<P class="p115 ft50"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft62">Sveriges Standardiseringsförbund, så länge dess vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till medlemmarna.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t149">
<TR>
<TD class="tr23 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td324"><P class="p1192 ft38">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td324"><P class="p1193 ft15">3 §<SPAN class="ft70">5</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td125"><P class="p270 ft6">Vinster i svenska lotterier eller vid</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p1194 ft5">Vinst i spel är skattefri om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td34"><P class="p3 ft4">vinstdragning</P></TD>
<TD class="tr18 td41"><P class="p357 ft4">på</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td103"><P class="p270 ft4">svenska</P></TD>
<TD class="tr18 td125"><P class="p17 ft5">– anordnaren har licens för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">premieobligationer är skattefria.</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p17 ft5">spelet i Sverige enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td125"><P class="p270 ft15">Vinster i utländska lotterier är</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p324 ft5">(2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td130"><P class="p3 ft4">skattefria om lotteriet</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td125"><P class="p17 ft5">– spelet är anordnat i Sverige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td125"><P class="p270 ft15">– anordnas i en stat inom Euro-</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p17 ft5">och spelet inte kräver licens enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td125"><P class="p270 ft14">peiska ekonomiska samarbetsom-</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p17 ft5">1 kap. 5 § andra stycket spellagen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td130"><P class="p3 ft4">rådet (EES), eller</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td125"><P class="p324 ft5">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td41"><P class="p325 ft6">– utgör</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p23 ft15">ett</P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p357 ft15">sådant</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft15">lotteri</P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p270 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td125"><P class="p17 ft5">– spelet är anordnat i en stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td41"><P class="p3 ft4">avses i</P></TD>
<TD class="tr20 td323"><P class="p357 ft6">1 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td326"><P class="p3 ft4">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr20 td325"><P class="p270 ft14">lagen</P></TD>
<TD class="tr20 td125"><P class="p17 ft5">inom Europeiska samarbetsom-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1195 ft14"><SPAN class="ft72">4 </SPAN>Senaste lydelse 2013:1106.</P>
<P class="p16 ft14"><SPAN class="ft72">5 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1322.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_441">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220441x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Vinst i lotterier, kombinations- spel, vadhållning och pyramidspel ska tas upp om vinsten överstiger 100 kronor och inte är skattefri enligt 8 kap. 3 §. Vinsten beräknas som skillnaden mellan de sam- manlagda vinsterna och insatserna under året hos samma spelanord- nare.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft37">Utgifter för att delta i </SPAN><SPAN class="ft86">lotterier, kombinationsspel, vadhållning och pyramidspel </SPAN><SPAN class="ft37">får inte dras av.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">(1991:1482) om lotteriskatt.</P>
<P class="p1196 ft4">Vinster vid vinstdragning på utländska premieobligationer är skattefria om premieobligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t150">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td327"><P class="p3 ft5">rådet (EES) och inte kräver licens i</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td169"><P class="p3 ft5">Sverige</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td169"><P class="p106 ft5">Vinst vid vinstdragning</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p34 ft5">på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td169"><P class="p3 ft5">premieobligation är skattefri</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p34 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p527 ft86">vinstdragningen avser svensk pre- mieobligation eller om premie- obligationen ställts ut i en stat inom EES.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1197 ft38">42 kap.</P>
<P class="p1198 ft4">25 §<SPAN class="ft70">6 </SPAN>Vinst i ett utländskt lotteri eller vid vinstdragning på utländska premieobligationer ska tas upp om vinsten överstiger 100 kronor och inte är skattefri enligt 8 kap. 3 § andra eller tredje stycket.</P>
<P class="p1199 ft56">Utgifter för att delta i svenska och utländska lotterier får inte dras av.</P>
<P class="p1200 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1201 ft14"><SPAN class="ft72">6 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1322.</P>
<P class="p15 ft4">441</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_442">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1202 ft149">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 1 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t151">
<TR>
<TD class="tr17 td83"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td156"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1203 ft4">1 §<SPAN class="ft70">7</SPAN></P>
<P class="p569 ft40">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr18 td328"><P class="p325 ft4">Bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr18 td53"><P class="p267 ft14">marknads-</P></TD>
<TD class="tr18 td123"><P class="p106 ft4">Bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft14">marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td328"><P class="p3 ft15">föring finns bl.a. i</P></TD>
<TD class="tr19 td53"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td123"><P class="p3 ft15">föring finns bl.a. i</P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td328"><P class="p325 ft4"><NOBR>–lagen</NOBR> (1992:1672)</P></TD>
<TD class="tr18 td53"><P class="p267 ft4">om paket-</P></TD>
<TD class="tr18 td123"><P class="p106 ft4"><NOBR>–lagen</NOBR> (1992:1672)</P></TD>
<TD class="tr18 td159"><P class="p17 ft4">om paket-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td328"><P class="p3 ft15">resor,</P></TD>
<TD class="tr19 td53"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td123"><P class="p3 ft15">resor,</P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p325 ft15">– tobakslagen (1993:581),</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p106 ft15">– tobakslagen (1993:581),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p193 ft5"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft44">lotterilagen (1994:100),</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">försäkringsavtalslagen (2005:405),</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2014: 1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">– lagen (2015:671) om alternativ</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td1"><P class="p21 ft4">– lagen (2015:671) om alternativ</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td272"><P class="p3 ft15">tvistlösning</P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft15">i</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p267 ft14">konsument-</P></TD>
<TD class="tr19 td272"><P class="p3 ft15">tvistlösning</P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft15">i</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p17 ft14">konsument-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td216"><P class="p3 ft4">förhållanden, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td272"><P class="p3 ft4">förhållanden,</P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td216"><P class="p325 ft15">– lagen (2015:953)</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p267 ft15">om kollek-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td216"><P class="p106 ft15">– lagen (2015:953)</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p17 ft15">om kollek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td101"><P class="p3 ft4">tivtrafikresenärers rättigheter.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr20 td1"><P class="p3 ft4">tivtrafikresenärersrättigheter<SPAN class="ft5">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t153">
<TR>
<TD class="tr18 td123"><P class="p21 ft214">7</P></TD>
<TD class="tr18 td254"><P class="p1 ft153">Senaste lydelse 2015:955.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td123"><P class="p1204 ft14">442</P></TD>
<TD class="tr20 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_443">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220443x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1205 ft5">– spellagen (2018:000).</P>
<P class="p1206 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1122 ft4">443</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_444">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220444x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1207 ft149">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p1182 ft154">Härigenom föreskrivs att det i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 40 kap. 7 a §, av följande lydelse,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t154">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1208 ft38">40 kap.</P>
<P class="p1209 ft4">7 a §</P>
<P class="p1210 ft5">Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur register för självavstängning som förs av Spelmyndigheten för upp- gift om enskilds personliga förhål- landen, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P>
<P class="p1211 ft86">För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P>
<P class="p1212 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1213 ft4">444</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_445">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1214 ft149">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p1215 ft53">Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) <SPAN class="ft96">dels </SPAN>att 6 kap. 2 § och 16 kap. 15 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p298 ft53"><SPAN class="ft96">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§, samt närmast före 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1216 ft38">6 kap.</P>
<P class="p372 ft4">2 §<SPAN class="ft70">8</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p77 ft4">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhetäratttillverkaellersäljaalkoholdryckerellertobaksvaror,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p1217 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination, </SPAN><SPAN class="ft5">eller</SPAN></P>
<P class="p1035 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">modersmjölkersättning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p74 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">modersmjölkersättning, </SPAN><SPAN class="ft5">eller</SPAN></P>
<P class="p65 ft86"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft215">spelprodukter från ett företag som inte har en licens enligt spellagen (2018:000) när detta krävs.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p1183 ft38">7 kap.</P>
<P class="p1218 ft88">Begränsningar som gäller företag som anordnar och tillhandahåller spel</P>
<P class="p375 ft5">2 b §</P>
<P class="p1219 ft5">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att anordna och till- handahålla spel och som inte har en licens enligt spellagen (2018:000) när detta krävs får inte sponsra ett program i en tv- sändning, sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p1220 ft14"><SPAN class="ft72">8 </SPAN>Senaste lydelse 2013:1056.</P>
<P class="p15 ft4">445</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_446">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">446</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1221 ft38">8 kap.</P>
<P class="p1222 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p1223 ft5">13 b §</P>
<P class="p1224 ft86">Reklam för spel från företag som inte har en licens enligt spellagen (2018:000) när detta krävs får inte förekomma i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p1225 ft38">15 kap.</P>
<P class="p1222 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p1226 ft5">5 b §</P>
<P class="p1227 ft86">Reklam för spel från företag som inte har en licens enligt spellagen (2018:000) när detta krävs får inte förekomma i ljudradiosändningar.</P>
<P class="p1228 ft216">Sponsring av företag som anordnar och tillhandahåller spel</P>
<P class="p1229 ft5">9 b §</P>
<P class="p1230 ft86">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att anordna och till- handahålla spel och som inte har en licens enligt spellagen (2018:000) när detta krävs får inte sponsra ett program i en ljudradiosändning.</P>
<P class="p1231 ft38">16 kap.</P>
<P class="p1190 ft4">15 §<SPAN class="ft70">9</SPAN></P>
<P class="p166 ft6">Om en mot Sverige helt eller huvudsakligen riktad <NOBR>tv-sändning</NOBR> från ett programföretag etablerat i en annan <NOBR>EES-stat</NOBR> strider mot 6 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 när det gäller produktplacering av alkoholdrycker eller 7 kap. 2 § när det gäller att program inte får sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka alkoholdrycker, får en behörig myndighet i Sverige kontakta en behörig myndighet i den andra EES- staten för att uppmana programföretaget att följa bestämmelsen.</P>
<P class="p161 ft4">Detsamma gäller om en <NOBR>tv-sändning</NOBR> som nämns i första stycket strider mot8kap.7eller8§,eller7kap.3§alkohollagen(2010:1622).</P>
<P class="p1232 ft86">Första stycket gäller också om en <NOBR>tv-sändning</NOBR> som nämns där strider mot 6 kap. 2 § 5, 7 kap.</P>
<P class="p851 ft14"><SPAN class="ft72">9 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1635.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_447">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220447x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1233 ft86">2 b § eller 8 kap. 13 b §. Vad som nu sagts ska också gälla 15 kap. 9 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p201 ft6">Om programföretaget inte följer uppmaningen i första stycket, får myndigheten vidta åtgärder mot programföretaget enligt 16 kap. 10 §, 17 kap. 5 och 6 §§ samt 29 och 48 §§ marknadsföringslagen (2008:486) om programföretaget i fråga har etablerat sig i landet i syfte att kringgå de strängare bestämmelser som skulle ha gällt om det var etablerat i det land vars myndighet ingriper. Myndigheten får inte vidta åtgärderna förrän den har underrättat Europeiska kommissionen och den berörda medlems- staten samt kommissionen har fastställt att åtgärderna är förenliga med unionsrätten.</P>
<P class="p1234 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1122 ft4">447</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_448">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1235 ft149">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 § och 39 kap. 5 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft38">3 kap.</P>
<P class="p1236 ft4">15 §<SPAN class="ft70">10 </SPAN>Med punktskatt avses skatt enligt</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p193 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (1972:820) om skatt på</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">bekämpningsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft14">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">pensionsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">pensionsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">5. </SPAN>lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft5">6. lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">skatt,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>.lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">7</SPAN>. lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vinstsparande m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">vinstsparande m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">8</SPAN>. lagen (1994:1563) om tobaks-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen (1994:1563) om to-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">skatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">baksskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>. lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">7</SPAN>.lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">holskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">holskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">10</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">8</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">11</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">12</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">10</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">13</SPAN>.lagen (2000:466) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">11</SPAN>.lagen (2000:466) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">termisk effekt i kärnkrafts-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">termisk effekt i kärnkrafts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">reaktorer, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">reaktorer, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">14</SPAN>.lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">12</SPAN>.lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft5">13. lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft5">spel och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft5">14. lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft5">vissa spelbord.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1237 ft214">10</P>
<P class="p669 ft4">448</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_449">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t155">
<TR>
<TD class="tr32 td330"><P class="p1238 ft67">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr32 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td330"><P class="p1239 ft15">1 §<SPAN class="ft70">11</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft15">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p237 ft15">Skatteverket ska registrera</P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P>
<P class="p14 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varorsomangesi2akap.3§förstastycket1och2sammalag,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P>
<P class="p14 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU- land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ mer- värdesskattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P>
<P class="p55 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt 8 a kap. eller 9 kap. </SPAN><NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t156">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr29 td101"><P class="p106 ft5">a. lagen (1972:820) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr29 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td101"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">b</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">a</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td109"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td109"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td101"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">c</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">b. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td67"><P class="p106 ft5">d. lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td103"><P class="p278 ft71">(1991:1482)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td100"><P class="p364 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p345 ft71">lot-</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td67"><P class="p3 ft5">teriskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td101"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">e</SPAN>. 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">c</SPAN>. 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td66"><P class="p461 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p266 ft4">38 §</P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p31 ft4">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td74"><P class="p345 ft14">lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p357 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p266 ft4">38 §</P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p31 ft4">1</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p17 ft14">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td163"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td163"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td67"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">f</SPAN>. 9 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td93"><P class="p316 ft15">12 § eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td325"><P class="p270 ft15">15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p267 ft6">första</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">d</SPAN>. 9</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td326"><P class="p21 ft15">eller 12 § eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td325"><P class="p270 ft15">15 §</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p17 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td66"><P class="p1240 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td149"><P class="p400 ft4">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p267 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p270 ft4">lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td53"><P class="p17 ft4">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p17 ft4">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td332"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td226"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td67"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">g</SPAN>. 4 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td103"><P class="p278 ft15">3 eller 6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td100"><P class="p460 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p345 ft15">9 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td17"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">e</SPAN>. 4 kap. 3 eller 6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td133"><P class="p17 ft15">eller 9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td66"><P class="p3 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p271 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td325"><P class="p401 ft4">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td74"><P class="p345 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p355 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p265 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td325"><P class="p401 ft4">12 §</P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p17 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p278 ft15">1 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p1 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p345 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p1241 ft15">1 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td102"><P class="p271 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p17 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">stycket 1, 2 eller 5 lagen</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">stycket 1, 2 eller 5 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr20 td187"><P class="p3 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr20 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr20 td58"><P class="p3 ft4">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1126 ft14"><SPAN class="ft72">11 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1075.</P>
<P class="p15 ft4">449</P>
</DIV>
<DIV id="page_450">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220450x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<DIV id="id_1_2_1_1">
<P class="p1242 ft4"><SPAN class="ft5">h.</SPAN><SPAN class="ft63">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P>
<P class="p1242 ft4"><SPAN class="ft5">i.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P>
<P class="p1242 ft15"><SPAN class="ft5">j.</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkrafts- reaktorer, eller</SPAN></P>
<P class="p1242 ft4"><SPAN class="ft71">k.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_1_2">
<P class="p298 ft4"><SPAN class="ft5">f. </SPAN>lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</P>
<P class="p298 ft4"><SPAN class="ft5">g</SPAN>. lagen (1999:673) om skatt på avfall,</P>
<P class="p298 ft15"><SPAN class="ft5">h</SPAN>. lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkrafts- reaktorer, eller</P>
<P class="p298 ft15"><SPAN class="ft5">i.</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P>
<P class="p298 ft86"><SPAN class="ft5">j.</SPAN><SPAN class="ft91">lagen (2018:000) om skatt på spel och</SPAN></P>
<P class="p298 ft5"><SPAN class="ft5">k.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (2018:000) om skatt på vissa spelbord,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p43 ft15">och</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft58">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla ut- rustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en bygg- arbetsplats.</SPAN></P>
<P class="p161 ft4">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1243 ft38">39 kap.</P>
<P class="p1244 ft4">5 §<SPAN class="ft70">12</SPAN></P>
<P class="p936 ft4">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">säljer varor eller tjänster genom distansavtal eller hemförsälj- ningsavtal,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr29 td163"><P class="p325 ft4">6.anordnar automatspel</P></TD>
<TD class="tr29 td74"><P class="p267 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr29 td163"><P class="p106 ft4">6.anordnar automatspel</P></TD>
<TD class="tr29 td132"><P class="p17 ft4">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">lagen (1982:636) om anordnande av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p3 ft14">lagen (1982:636) omanordnande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td163"><P class="p3 ft4">visst automatspel eller</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p267 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td163"><P class="p3 ft4">visst automatspel eller</P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p17 ft4">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td163"><P class="p3 ft5">lotterilagen (1994:1000)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td163"><P class="p3 ft5">spellagen (2018: 000)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1179 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1245 ft14"><SPAN class="ft72">12 </SPAN>Senaste lydelse 2014:18.</P>
<P class="p118 ft4">450</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_451">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1246 ft149">Förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 10 § kameraövervakningslagen (2013:460) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1247 ft40">10 §<SPAN class="ft107">13 </SPAN>Tillstånd till kameraövervakning krävs inte</P>
<P class="p14 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft45">vid övervakning som sker med en övervakningskamera som för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön är uppsatt på ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">vid övervakning som bedrivs av Trafikverket</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">a.</SPAN><SPAN class="ft27">i form av vägtrafikövervakning,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">b.</SPAN><SPAN class="ft30">vid en betalstation som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">c.</SPAN><SPAN class="ft28">vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter enligt lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas,</SPAN></P>
<P class="p55 ft4">3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än Trafikverket,</P>
<P class="p49 ft15">4. vid övervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastighetsövervakning,</P>
<P class="p49 ft15">5. vid övervakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 4, 5 § <NOBR>1–4</NOBR> eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om övervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet,</P>
<P class="p14 ft53">6. vid övervakning som Försvarsmakten bedriver från fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som</P>
<P class="p44 ft15">behövsförattprovautrustningförsådanövervakning,eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p345 ft4">vid övervakning i ett kasino som</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">vid övervakning i ett kasino som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p345 ft5"><SPAN class="ft15">avses i </SPAN>kasinolagen (1999:355)<SPAN class="ft15">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft5"><SPAN class="ft15">avses i </SPAN>spellagen (2018:000)<SPAN class="ft15">, om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p345 ft6">om övervakningen har till syfte att</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">övervakningen har till syfte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">förebygga, avslöja eller utreda</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">förebygga, avslöja eller utreda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">brott eller lösa tvister om spel</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">brott eller lösa tvister om spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p345 ft4">mellan spelare och den som</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">mellan spelare och den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td101"><P class="p1248 ft14">anordnar spelet.</P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p433 ft14">anordnar spelet.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft40">Undantaget från tillståndsplikten i första stycket 5 gäller inte för sådana byggnader, andra anläggningar och områden som används för eller är avsedda för fredstida krishantering enligt 4 § 4 skyddslagen.</P>
<P class="p175 ft14"><SPAN class="ft72">13 </SPAN>Senaste lydelse 2014:634.</P>
<P class="p15 ft4">451</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_452">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220452x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p1113 ft4">452</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p116 ft4">Vid övervakning enligt första stycket 7 får inte avlyssning eller upptagning av ljud ske utan tillstånd.</P>
<P class="p1249 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p163 ft4">OBS! Denna lydelse är enligt 2014:634 – det finns dock en kommande lydelse, SFS 2016:1009, som träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_453">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft141">Förteckning över remissinstanserna avseende betänkandet</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p605 ft6">Efter remiss har yttrande över betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30) kommit in från Riksdagens ombudsmän, Hovrätten för Västra Sverige, Kammarrätten i Jönköping, Kammarrätten i Sundsvall, Linköpings tingsrätt, Stockholms tingsrätt (Patent- och marknads- domstolen), Östersunds tingsrätt, Förvaltningsrätten i Falun, Förvalt- ningsrätten i Linköping, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Umeå, Svenska institutet för europa- politiska studier (Sieps), Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagar- myndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Polismyndigheten Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Datainspektionen, Kommerskollegium, Socialstyrelsen, Folkhälsomyndigheten, Finans- inspektionen, Ekonomistyrningsverket, Skatteverket, Kronofogde- myndigheten, Lotteriinspektionen, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Statskontoret, Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Uppsala universitet (Juridiska fakulteten), Stock-</P>
<P class="p176 ft4">holms universitet (Juridiska fakulteten), Lunds universitet <SPAN class="ft217">(</SPAN>Medicinska</P>
<P class="p605 ft7">fakulteten), Post- och telestyrelsen, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Regelrådet, Statens medieråd, Myndigheten för press, radio och tv, Sveriges Kommuner och Landsting, Stockholms kommun, Göteborgs kommun, Malmö kommun, Nynäshamns kommun, Södertälje kommun, Karlstads kommun, Sundsvalls kommun, Landskrona kommun, Kalmar kommun, Gotlands kommun, Ronneby kommun, AB Svenska Spel, Aktiebolaget Trav och Galopp, Aftonbladet Hierta AB, Paddy Power Betfair, Betsson AB, Branschföreningen för Onlinespel, Bröstcancer- föreningarnas Riksorganisation, Bygdegårdarnas Riksförbund, Cherry Spelglädje AB, Com Hem AB, Folkrörelsernas samarbetsorgan för spel- och lotterifrågor (Folkspel), Game Over Behandlingshem, Hästnäringens Nationella Stiftelse, Stiftelsen för Internetinfrastruktur, <NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> Kindred Group, Kombispel i Sverige AB, Konsumentvägledarnas förening, Ladbrokes, Läkarmissionen, NetEnt AB, NTF, Motorförarnas Helnykterhetsförbund, Pensionärernas Riksorganisation, Prostatacancer- förbundet, Riksförbundet för Sveriges Travhästägare, Svenska Kom- munalPensionärernas Förbund, Spelberoendes riksförbund, Spel- branschens riksorganisation (SPER), Stockholms Handelskammare, Stödlinjen, Swedish Standards Institute, Svensk Galopp AB, Svensk Handel, Svenska Pokerförbundet, Svensk Travsport AB, Svenska Bank- föreningen, Svenska Fotbollförbundet, Svenska Handbollförbundet, Svenska Ishockeyförbundet, Svenska Postkodföreningen, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Annonsörer, Sveriges bingoarrangörers centralorganisation, Sveriges Kommunikationsbyråer, Sveriges Riks- idrottsförbund, Sveriges Television AB, Sveriges Tivoliägareförening, Svenska Tidningsutgivareföreningen, TV4 AB, Visita, Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare, Ålands Penningautomatförening.</P>
<P class="p1250 ft4">453</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_454">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 3</P>
<P class="p1113 ft4">454</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p298 ft6">Därutöver har även Stoägarföreningen, Djurens rätt och Djurskyddet Sverige, Ellmount Interactive AB, StayCool, Astma- och Allergi- förbundet, Psoriasisförbundet, Reumatikerförbundet, Föreningen för den Beridna Högvakten, Friluftsfrämjandet, LeoVegas AB, Lantbrukarnas Riksförbund, Prima Barn & Vuxenpsykiatri Stockholm AB, Dalarnas travsällskap, bet365, Världsnaturfonden WWF, Frivilligorganisa- tionernas insamlingsråd, Scouterna, <NOBR>ICA-handlarnas</NOBR> Förbund, IT och Telekomföretagen, Civil Rights Defenders, Svenska Ridsportförbundet, Avelsföreningen för Svenska Varmblodiga Travhästen, Hallstahammars kommun, Svensk Dagligvaruhandel, ComeOn, Sveriges Stadsmissioner, Olympic Entertainment Group AS, Dataskydd.net, William Hill Online, Trustly Group AB, Gävle Travsällskap, EveryMatrix, Lottovate Limited, FORCE Technology Sweden AB, Evolution Gaming Group AB, Svenska Islandshästförbundet, Gambling Research Network, Barn- cancerfonden, Hjärnfonden, Föreningen Vi kan mer, Örebro Travsällskap, Casumo, Association of Charity Lotteries in the European Union, Sveriges lantbruksuniversitet, Play'n GO, Postkodstiftelsen, Statens medieråd, Peace Parks Foundation, Lottoland Holdings Limited, Föreningen Svensk Elitfotboll, IF Brommapojkarna, Trelleborgs FF, Hästnäringens Avelskommitté, Helsingborgs IF, Transparency International Sverige, Degerfors IF, IFK Norrköping, ÖIS fotboll, IFK Göteborg, Interwetten Group, Malmö FF, GAIS, Djurgårdens IF, Jönköpings Södra IF, Direct Selling Sweden, Syrianska FC, Lars Björkdahl, ESSA (Sports Betting Integrity), AFC Eskilstuna, Hammarby fotboll, Mr Green, Verisec AB, Novamedia Sverige AB, Greentube, FSport AB, Östers IF, Lundgrens i Gräfsnäs AB, Sandéns Security Printing AB, Jackpotjoy, Åtvidabergs FF, Dalkurd FF, NYX Gaming Group, DraftKings, FSport och OuLaLa, Norrby IF, Betclic Group, Idrottsalliansen, Örebro SK, Betspawn AB, JENSIgame S.E., AIK fotboll, Fredrik Jurstrand, Global Gaming 555 AB, Jägersro, Åby och Solvalla, Visa Sweden och Europay Sweden, Krokoms kommun, Spilnu.dk, Stanley International Betting Limited, NMi Metrology Gaming Ltd, Better Collective A/S, EGBA, Betway Limited, Skill On Net Limited.</P>
<P class="p1251 ft6">Länsstyrelsen i Kalmar län, Täby kommun, Trelleborgs kommun, Umeå kommun, Strängnäs kommun, Kumla kommun, Timrå kommun, Motala kommun, Uddevalla kommun, Bodens kommun, Karlskoga kommun, Skellefteå kommun, Simrishamns kommun, Arboga kommun, Mora kommun, Haparanda kommun, Borgholms kommun, Båstads kommun, Strömstads kommun, Åre kommun, AB Kvällstidningen Expressen, B2 Bredbandsbolaget AB, Bahnhof AB, Bonnier AB, Boss Media AB, BRIS, Centerns Riksorganisations lotterier, Danish Online Gambling Association, DHR, Discovery Networks Sweden AB, Fritidsrörelsernas samarbetsorganisation, Företagarna, Gtech Sweden Interactive AB, HI3G Access AB, Ideella Spel AB, Idrottens Spel AB, <NOBR>IGT-Europe</NOBR> B.V., Institutet för Näringslivsforskning, Kolmårdens behandlingshem, Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer, Lottericentralen AB, Miljonlotteriet International AB, Modern Times Group MTG AB, Nöjesbranschens Riksförbund, Reklamombudsmannen, Riksförbundet Spelkontroll, Sportradar AG, Sustainable interaction AB, Swedish Network Users Society, Svensk Servicehandel & Fast Food,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_455">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">Svenska Bandyförbundet, Svenska Basketförbundet, Svenska Friidrotts-</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">förbundet, Svenska Golfförbundet, Svenska Hundkapplöpningssportens</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">Centralförbund, Svenska Innebandyförbundet, Svenska Skidförbundet,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">Svenska Skidskytteförbundet, Svenska Tennisförbundet, Svenskt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">Näringsliv, Sveriges Dövas Riksförbund, Sveriges Konsumenter,</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Sveriges Olympiska Kommitté (SOK), Tele2, Telenor Sverige AB, Telia</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Sverige AB har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">sig eller inte avhörts.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1252 ft4">455</P>
</DIV>
<DIV id="page_456">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 4</P>
<P class="p1113 ft4">456</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1253 ft218">Sammanfattning av promemorian En enhetlig punktskatt på spel anordnat av kommersiella aktörer</P>
<P class="p1254 ft7">I promemorian föreslås att schablonbeskattningen av vissa spelbord, dvs. nuvarande restaurangkasinon och spel på fartyg i internationell trafik, ska tas bort och att detta spel i stället ska beskattas på samma sätt som övriga spel som anordnas av kommersiella aktörer med licens. Förslagen utgår från förslagen i betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30). Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_457">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft1">Lagförslagen i promemorian</P>
<P class="p1255 ft149">Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om skatt på spel</P>
<P class="p1256 ft37">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2018:000) om spelskatt <SPAN class="ft86">dels </SPAN>att 2 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p1160 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft5">Lydelse enligt SOU 2017:30</P>
<P class="p1257 ft4">Från spelskatt enligt denna lag undantas</P>
<P class="p1258 ft4"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft29">spel enligt 5 kap. spellagen (2018:000)</SPAN><SPAN class="ft5">, och</SPAN></P>
<P class="p1258 ft86"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft215">spel som avses i lagen (2018:000) om skatt på vissa spelbord</SPAN><SPAN class="ft37">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p1259 ft5">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p16 ft4">2 §</P>
<P class="p1260 ft4">Från spelskatt enligt denna lag undantas spel enligt 5 kap. spellagen (2018:000).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p1261 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1991:1482) om lotteriskatt,</SPAN></P>
<P class="p1261 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m., och</SPAN></P>
<P class="p1261 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:820) om skatt på spel.</SPAN></P>
<P class="p1262 ft4">457</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_458">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220458x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1235 ft149">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t157">
<TR>
<TD class="tr17 td76"><P class="p325 ft5">Lydelse enligt prop. 2017/18:1,</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td76"><P class="p3 ft5">lagförslag 3.29</P></TD>
<TD class="tr20 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1263 ft38">3 kap.</P>
<P class="p1264 ft4">15 §</P>
<P class="p1265 ft4">Med punktskatt avses skatt enligt</P>
<P class="p1062 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p1062 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (1972:820) om skatt på</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t158">
<TR>
<TD class="tr29 td159"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr29 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">3. </SPAN>lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">2</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td95"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">4. </SPAN>2 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p401 ft4">5</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p31 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td95"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 2 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p401 ft4">5</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p17 ft14">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p3 ft15">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft14">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">pensionsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">pensionsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td78"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">5. </SPAN>lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">4</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p3 ft15">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft6">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft15">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td78"><P class="p325 ft5">6. lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft5">skatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p325 ft5">7. lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p270 ft5">(1991:1483)</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p1241 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p31 ft5">skatt</P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td95"><P class="p3 ft5">på vinstsparande m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td148"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td121"><P class="p267 ft4">(1994:1563)</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td106"><P class="p17 ft4">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">8. </SPAN>lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td137"><P class="p267 ft15">(1994:1563)</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p31 ft15">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">9. </SPAN>lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td137"><P class="p267 ft4">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p31 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">6</SPAN>. lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td121"><P class="p267 ft4">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p17 ft4">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">10. </SPAN>lagen (1994:1776) om skatt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">7</SPAN>. lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><P class="p3 ft4">på energi,</P></TD>
<TD class="tr18 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft4">energi,</P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">11. </SPAN>lagen (1995:1667) om skatt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">8</SPAN>. lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">på naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td78"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">12. </SPAN>lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">9</SPAN>. lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">avfall</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">13. </SPAN>lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">10</SPAN>. lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td78"><P class="p3 ft4">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p3 ft4">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">14. </SPAN>lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">11</SPAN>. lagen (2016:1067) om skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td78"><P class="p3 ft15">på kemikalier i viss elektronik, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">på kemikalier i viss elektronik,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td78"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">15. </SPAN>lagen (2017:000) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td58"><P class="p325 ft14"><SPAN class="ft118">12</SPAN>. lagen (2017:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft15">flygresor.</P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td95"><P class="p3 ft15">flygresor, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p325 ft5">13. lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p270 ft71">(2018:000)</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p1241 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p17 ft5">skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td148"><P class="p3 ft5">på spel.</P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1266 ft4">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1066 ft4">2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför</P>
<P class="p296 ft124">sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
<P class="p1067 ft4">458</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_459">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1235 ft149">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1267 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2017:387) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p1268 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2017:387) om ändring i den lagen ska införas en ny punkt, 14, av följande lydelse.</P>
<P class="p1269 ft40">2. För uppgiftsskyldiga som ska föra en personalliggare enligt 39 kap. 11 och 11 a §§ och som vid ikraftträdandet har fler än 15 anställda samt för den som ska lämna uppgifter enligt 34 kap. 6 och 7 §§, tillämpas lagen med undantag för den nya lydelsen av 7 kap. 1 § 10 från och med den 1 juli 2018. I övrigt tillämpas lagen från och med den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1270 ft15">14. Bestämmelserna i 7 kap. 1 § 10 i den äldre lydelsen gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1271 ft4">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr32 td90"><P class="p106 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr32 td230"><P class="p1272 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr32 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td90"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td230"><P class="p1273 ft61">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr30 td90"><P class="p106 ft4">Skatteverket ska registrera</P></TD>
<TD class="tr20 td230"><P class="p1274 ft4">1 §</P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td230"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr39 td120"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td333"><P class="p106 ft4">1. den som är skyldig att göra skatteavdrag,</P></TD>
<TD class="tr29 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p106 ft15">2. den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td333"><P class="p106 ft4">3. den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200),</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td333"><P class="p106 ft4">4. den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td90"><P class="p3 ft15">och 11 <NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P></TD>
<TD class="tr19 td230"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td333"><P class="p106 ft4">5. den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p106 ft15">6. en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU-</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td90"><P class="p3 ft4">land och har rätt till</P></TD>
<TD class="tr18 td230"><P class="p1275 ft4">återbetalning enligt 10 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">mervärdesskattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td333"><P class="p106 ft4">7. en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">tjänster i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td333"><P class="p3 ft15">för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td333"><P class="p3 ft4">direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td90"><P class="p3 ft15">system för mervärdesskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td230"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td90"><P class="p106 ft4">8. den som är skyldig att</P></TD>
<TD class="tr20 td230"><P class="p1275 ft6">jämka ingående mervärdesskatt enligt</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td120"><P class="p17 ft4">459</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr50 td90"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
<TD class="tr50 td230"><P class="p3 ft127"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_460">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 5</P>
<P class="p1113 ft4">460</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P>
<P class="p1276 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft27">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t159">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td125"><P class="p325 ft5">a) lagen (1972:820) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td125"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td125"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">a</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td109"><P class="p3 ft4">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td111"><P class="p328 ft6">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">c</SPAN>) lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td13"><P class="p400 ft14">(1990:1427)</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p355 ft14">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td38"><P class="p18 ft15"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td77"><P class="p400 ft15">(1990:1427)</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p17 ft15">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft15">särskild</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td160"><P class="p314 ft14">premieskatt</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p355 ft15">för</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft14">särskild</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td77"><P class="p819 ft15">premieskatt</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p17 ft15">för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td181"><P class="p3 ft4">grupplivförsäkring, m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td164"><P class="p328 ft4">grupplivförsäkring, m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p325 ft5">d) lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td13"><P class="p440 ft71">(1991:1482)</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p355 ft5">om</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p3 ft5">lotteriskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 rowspan=2 class="tr0 td125"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">c</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td125"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">e</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p1277 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p639 ft14">36 §</P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p345 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p355 ft15">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft15">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p1278 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p428 ft15">36 §</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p345 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft15">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td181"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td164"><P class="p328 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td109"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">f</SPAN>) 9 eller 12 § eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td82"><P class="p270 ft4">15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td71"><P class="p355 ft6">första</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td125"><P class="p18 ft4"><SPAN class="ft5">d</SPAN>) 9 eller 12 § eller 15 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p460 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td107"><P class="p34 ft15">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p355 ft14">om</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft15">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p314 ft14">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td19"><P class="p106 ft15">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p17 ft15">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td72"><P class="p328 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td147"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">g</SPAN>) 4 kap. 3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td151"><P class="p343 ft4">eller 6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td71"><P class="p355 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p355 ft6">9 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td38"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">e</SPAN>) 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p357 ft4">3</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p279 ft6">6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td100"><P class="p324 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p17 ft4">9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td147"><P class="p3 ft15">första stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p327 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td82"><P class="p440 ft15">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p355 ft6">första</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td72"><P class="p328 ft15">första stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p328 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td14"><P class="p401 ft15">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p21 ft14">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td17"><P class="p3 ft15">stycket 1 eller 11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p355 ft6">första</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p717 ft15">1</P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p460 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p324 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft6">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td125"><P class="p3 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td125"><P class="p328 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td305"><P class="p3 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td335"><P class="p328 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td125"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">h</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td125"><P class="p18 ft14"><SPAN class="ft118">f</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td147"><P class="p3 ft4">på naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td38"><P class="p328 ft4">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td125"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td125"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">g</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td125"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">j</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td125"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">h</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td305"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td335"><P class="p328 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">k</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td150"><P class="p271 ft15">första stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p357 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p355 ft15">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p18 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td71"><P class="p458 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p106 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p440 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td132"><P class="p17 ft15">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td147"><P class="p3 ft4">(2016:1067)</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p30 ft4">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td82"><P class="p266 ft4">skatt</P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p355 ft4">på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td72"><P class="p328 ft4">(2016:1067)</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p324 ft4">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td14"><P class="p1241 ft4">skatt</P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p17 ft4">på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">kemikalier i viss elektronik, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td164"><P class="p328 ft15">kemikalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td125"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">l</SPAN>) lagen (2017:000) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td125"><P class="p18 ft6"><SPAN class="ft71">j</SPAN>) lagen (2017:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td147"><P class="p3 ft4">flygresor.</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td72"><P class="p328 ft4">flygresor, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td125"><P class="p18 ft71">k) lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td175"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td180"><P class="p328 ft5">spel.</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1276 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§, och</P>
<P class="p1276 ft15"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft58">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats.</SPAN></P>
<P class="p1279 ft4">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_461">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft141">Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1280 ft40">Efter remiss har yttrande över promemorian En enhetlig punktskatt på spel anordnat av kommersiella aktörer kommit in från Förvaltningsrätten i Falun, Lotteriinspektionen, Regelrådet, Branschföreningen för Online- spel, Cherry Spelglädje AB, Visita och Ålands Penningautomatförening. Domstolsverket, Skatteverket, Konkurrensverket, Spelbranschens riks- organisation och Svenskt Näringsliv har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig eller inte avhörts.</P>
<P class="p1281 ft4">461</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_462">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1282 ft141">Lagförslagen i lagrådsremissen En omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p212 ft34">Förslag till spellag</P>
<P class="p73 ft35">1 kap. Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p143 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Denna lag gäller spel om pengar och andra vinster med ett penning- värde.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Lagen ska tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige, om inte annat följer av 3 eller 4 §. Onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden ska inte anses tillhandahållna i Sverige.</P>
<P class="p145 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Lagen är tillämplig på spel som sker på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig.</P>
<P class="p116 ft4">Lagen är inte tillämplig på spel som sker på utländska luftfartyg som endast flyger över svenskt territorium utan att trafikera en svensk flygplats.</P>
<P class="p1283 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Lagen är inte tillämplig på köp av svenska statens premieobligations- lån eller vadhållning på det framtida värdet av finansiella aktiviteter. Lagen är inte heller tillämplig på automatspel som omfattas av lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verksamhet enligt denna lag finns i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p116 ft4">Vissa bestämmelser om skatt på spel finns i lagen (2018:000) om skatt på spel.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">2 kap. Krav på spelverksamhet</P>
<P class="p1044 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Detta innebär bl.a.</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">att spelen ska ha ett högt konsumentskydd,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">att det ska råda hög säkerhet i spelen,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">att de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas, och</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">att spel inte ska användas som ett stöd för kriminell verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p1284 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Av 5 kap. och 6 kap. framgår att vissa spel ska vara förbehållna staten och allmännyttiga ändamål.</P>
<P class="p965 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>För att tillhandahålla spel enligt denna lag krävs licens, om inte annat följer av lagen eller annan författning.</P>
<P class="p1011 ft4">Spelombud behöver inte ha licens för att tillhandahålla spel åt en licenshavare.</P>
<P class="p1285 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Licenskrävsinteförspel</P>
<P class="p63 ft4">462</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_463">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p1286 ft6">1. där deltagande inte kräver betalning av en insats, eller</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">2. som inte har en organiserad eller professionell prägel och som sker</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft14">på annat sätt än online och med låga belopp under privata former där det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p1287 ft14">finns en nära inbördes gemenskap mellan deltagarna.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens krävs inte heller för spel</P>
<P class="p77 ft15">1. som tillhandahålls av en sådan sammanslutning som avses i 6 kap. 2 § och där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av den högsta vinsten uppgår till högst 1/6 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som bedrivs inom en kommun och i samband med</P>
<P class="p78 ft37"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft211">en tillställning eller en sammankomst som en sådan sammanslutning anordnar eller deltar i, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft15">b)</SPAN><SPAN class="ft30">ett bingospel som sammanslutningen tillhandahåller, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">2. där värdet av varje insats uppgår till högst 1/4000 prisbasbelopp, vinsten endast utgörs av varor, värdet av högsta vinsten uppgår till högst 1/60 prisbasbelopp och som utgörs av ett lotteri som tillhandahålls i en kommun och i samband med</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft27">en offentlig nöjestillställning,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">en offentlig tillställning till förmån för ett allmännyttigt ändamål, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft37"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft211">en allmän sammankomst för framförande av ett konstnärligt verk till förmån för ett allmännyttigt ändamål.</SPAN></P>
<P class="p288 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Licens får inte ges för pyramidspel.</P>
<P class="p150 ft35">3 kap. Definitioner</P>
<P class="p703 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">spel </SPAN>avses i denna lag lotteri, vadhållning, kombinationsspel och pyramidspel.</P>
<P class="p65 ft4">Med <SPAN class="ft5">onlinespel </SPAN>avses spel som tillhandahålls genom användning av elektroniska kommunikationsmedel och som spelas av en spelare och den som tillhandahåller spelet eller av flera spelare.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">spelmyndighet </SPAN>avses den myndighet som regeringen bestämmer ska fullgöra de uppgifter som anges i denna lag och i föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</P>
<P class="p212 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft43">affärssystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning som stöd i spelverksamheten utan att utgöra en del av spelsystemet,</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">bingo</SPAN>: lotteri där deltagarna är närvarande på spelplatsen och köper en bingobricka och där sannolikheten att vinna beror på om de nummer som dras sammanfaller med numren på bingobrickan, och där de deltagare som vinner genast gör anspråk på sin vinst,</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft43">bonus</SPAN>: rabatt eller liknande ekonomiskt incitament som är direkt kopplat till spelet,</P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft167">dragningsutrustning</SPAN>: mekanisk eller annan <NOBR>icke-elektronisk</NOBR> utrustning som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr21 td92"><P class="p3 ft4">fastställa utfall i spel,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td91"><P class="p17 ft4">463</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td92"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_464">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">464</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p116 ft15">5. <SPAN class="ft5">insats</SPAN>: betalning för att få delta i ett spel, dock inte betalning i ett kombinationsspel i periodisk skrift, radio eller tv där spelet inte är huvudinnehållet och där betalningen sker genom en informations- och innehållsbaserad tjänst med integrerad betalning eller genom en mobil betalningslösning där betalningen inte överskrider 1/3000 prisbasbelopp per telefonnummer och dag,</P>
<P class="p1288 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft43">intervallspel</SPAN>: särskild vadhållning där spelaren ska förutsäga ett resultat inom ett visst intervall,</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft43">kasino</SPAN>: särskild lokal för kasinospel,</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft43">kasinospel</SPAN>: roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft43">kombinationsspel</SPAN>: spel där deltagarna har chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna beror på en kombination av skicklighet och slump,</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft44">licenshavare</SPAN>: den som har licens att tillhandahålla spel enligt denna</P>
<P class="p43 ft15">lag,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft43">lokalt poolspel</SPAN>: lotteri som tillhandahålls i en kommun och där vinsten delas mellan vinnarna eller där hela eller delar av vinsten beror på storleken av de totala insatserna,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft43">lotteri</SPAN>: aktivitet där deltagarna har en chans att vinna ett pris och där sannolikheten att vinna helt beror på slumpen,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft43">online-bingo</SPAN>:</NOBR> lotteri där deltagarna köper en bingobricka online och där sannolikheten att vinna beror på om de nummer som dras sam- manfaller med numren på bingobrickan,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft43">penningautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av pengar och där sannolikheten att vinna huvudsakligen beror på slumpen,</P>
<P class="p115 ft15"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft43">pyramidspel</SPAN>: spel som arrangeras i en pyramidstruktur där vinsten härrör från framtida deltagares insatser och där sannolikheten att vinna beror på antalet deltagare som efterhand träder in i spelet.</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft43">spelombud</SPAN>: den som åt en licenshavare säljer spel, tar emot insatser eller förmedlar vinster,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">17.</SPAN><SPAN class="ft43">spelsystem</SPAN>: elektroniskt system som används av en licenshavare eller för en licenshavares räkning för</P>
<P class="p116 ft15">a) registrering, lagring, bearbetning, delning, överföring eller in- hämtning av spel, kundinformation eller kundhistorik,</P>
<P class="p1129 ft15">b) generering, överföring eller behandling av slumptal, eller c) lagring eller behandling av utfall i spel,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">18.</SPAN><SPAN class="ft43">tilläggsspel</SPAN>: spel med separat insats som man endast kan delta i genom att delta i ett annat spel där sannolikheten att vinna på tilläggs- spelet helt beror på slumpen,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">19.</SPAN><SPAN class="ft43">vadhållning</SPAN>: aktivitet där deltagarna har chans att vinna ett pris och där man satsar på utfallet av en framtida händelse eller på att en särskild händelse ska eller inte ska inträffa i framtiden,</P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft14">20.</SPAN><SPAN class="ft167">varuspelsautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst i form av varor och där sannolikheten att vinna helt eller delvis beror på slumpen, och</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">21.</SPAN><SPAN class="ft43">värdeautomat</SPAN>: automat som betalar ut vinst bara i form av överföring till spelkonto eller motsvarande, värdebevis, spelpolletter eller liknande och där sannolikheten att vinna huvudsakligen beror på slumpen.</P>
<P class="p1289 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Med <SPAN class="ft5">prisbasbelopp </SPAN>avses i denna lag prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_465">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft35">4 kap. Licensgivning</P>
<P class="p103 ft38">Förutsättningar för licens</P>
<P class="p669 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens får endast ges till den som</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">bedöms ha den kunskap, erfarenhet och organisation som krävs för att driva verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">kan antas komma att driva verksamheten i enlighet med lag och andra författningar som reglerar verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">i övrigt bedöms lämplig att driva verksamheten.</SPAN></P>
<P class="p221 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens får inte ges till den som</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">är i konkurs,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">är under 18 år,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverk- samhet, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</SPAN></P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>För en juridisk person gäller kraven i 1 § 3 och 2 § 1 även den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p198 ft15">För en juridisk person gäller kraven i 2 § <NOBR>2–5</NOBR> den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p199 ft4">Med ett kvalificerat innehav avses detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.</P>
<P class="p100 ft38">Representant för licenshavare från tredje land</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En licenshavare som är bosatt eller etablerad i ett land utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) ska ha en fysisk representant som är bosatt i Sverige. Representanten ska uppfylla de krav som anges 1 och 2 §§.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Representanten ska vara behörig att i alla frågor som rör verksamheten enligt licensen företräda licenshavaren inför svenska myndig- heter, handla på licenshavarens vägnar samt ta emot stämning eller genom någon annan tala och svara för licenshavaren.</P>
<P class="p124 ft38">Prövning av ansökan</P>
<P class="p594 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Frågor om licens prövas av spelmyndigheten.</P>
<P class="p1290 ft37"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Spelmyndigheten ska i beslut att bevilja licens ange vilka spel licensen omfattar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1291 ft37"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>En licens ska avse en viss tid och får, om inte annat anges i denna lag, ges för högst fem år.</P>
<P class="p468 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena en licens med villkor för hur licensen ska</P>
<P class="p44 ft4">utövas.</P>
<P class="p15 ft4">465</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_466">
<P class="p291 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p568 ft4">Bilaga 7 <SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om det finns särskilda skäl får spelmyndigheten vid prövningen av licensansökan begära personlig inställelse av</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">sökanden om denne är en fysisk person,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">den krets som anges i 3 § om sökanden är en juridisk person, eller</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">en sådan representant som anges i 4 §.</SPAN></P>
<P class="p785 ft38">Anmälningsskyldighet</P>
<P class="p934 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>En licenshavare ska senast inom 14 dagar efter att en förändring skett i den krets av personer som anges i 3 och 4 §§ anmäla detta till spelmyndigheten.</P>
<P class="p602 ft35">5 kap. Statligt spel</P>
<P class="p1040 ft38">Licens</P>
<P class="p604 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens för statligt spel får ges för att tillhandahålla kasinospel på ett kasino, spel på värdeautomater och andra lotterier än bingo, online- bingo, datorsimulerat automatspel, lokalt poolspel samt penning- och varuspelsautomater.</P>
<P class="p932 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får endast ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt aktiebolag.</P>
<P class="p650 ft37">Den som har licens enligt 1 § får inte samtidigt ha licens enligt 6– 10 kap.</P>
<P class="p781 ft38">Spel på kasinon</P>
<P class="p1034 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Det får finnas högst fyra kasinon i Sverige.</P>
<P class="p934 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>På ett kasino får kasinospel och spel på värdeautomater tillhanda- hållas.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licenshavaren ska övervaka kasinospelen och lokalerna med hjälp av kameror i syfte att förebygga, förhindra och avslöja brott samt som hjälpmedel vid tvistlösning.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Licenshavaren ska föra ett register över besökarna på ett kasino i syfte att förebygga och avslöja brott. Registret får föras med hjälp av automatiserad behandling.</P>
<P class="p569 ft50">Registret ska innehålla uppgifter om besökarens namn, personnummer eller annat identifieringsnummer och postadress. Det ska också innehålla ettfotografiavbesökarensamtuppgiftomtidpunktförbesöket.</P>
<P class="p642 ft38">Spel på värdeautomater</P>
<P class="p956 ft37"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på en värdeautomat på andra platser än på ett kasino får ges, om</P>
<P class="p102 ft4">466</P>
</DIV>
<DIV id="page_467">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p34 ft6">1. spelet tillhandahålls i samband med hotell- och restaurangverksam-</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft4">het, om det för rörelsen finns serveringstillstånd enligt alkohollagen</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td60"><P class="p1292 ft14">(2010:1622) eller i samband med bingo,</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">högst fem värdeautomater placeras på varje spelplats,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">värdeautomaten kan kontrolleras genom elektroniska kommu- nikationsmedel,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">värdeautomaten förses med licenshavarens namn eller något annat kännetecken,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">värdeautomaten inte används för något annat ändamål än vad den enligt ansökan är avsedd för, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">det råder god ordning i den lokal eller på den plats där spelet ska bedrivas.</SPAN></P>
<P class="p1141 ft53"><SPAN class="ft52">8 § </SPAN>Värdeautomater som är placerade i bingohallar får inte ge en högre avkastning än avkastningen på det bingospel som bedrivs i hallen.</P>
<P class="p172 ft38">Lotterier</P>
<P class="p487 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Vid tillhandahållande av lotteri med licens enligt 1 § är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p481 ft35">6 kap. Spel för allmännyttiga ändamål</P>
<P class="p176 ft38">Licens</P>
<P class="p174 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel till förmån för allmännyttiga ändamål får omfatta andra lotterier än</P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">kasinospel,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft30">online-bingo,</SPAN></NOBR></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">penningautomater,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">värdeautomater,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">varuspelsautomater, eller</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">datorsimulerat automatspel.</SPAN></P>
<P class="p1131 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får endast ges till en ideell förening eller ett regi- strerat trossamfund som</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål inom landet,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">bedriver verksamhet som huvudsakligen tillgodoser sådant ändamål,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inte vägrar någon inträde som medlem, om det inte finns särskilda skäl för detta med hänsyn till arten eller omfattningen av föreningens verk- samhet eller syfte eller av någon annan orsak, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">för sin verksamhet behöver intäkter från spel.</SPAN></P>
<P class="p49 ft4">Licens får ges också till en annan juridisk person än en sådan som anges i första stycket eller till en juridisk person som har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål utomlands, om det finns särskilda skäl för det.</P>
<P class="p1293 ft4">467</P>
</DIV>
<DIV id="page_468">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">468</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1294 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Licens att tillhandahålla ett lotteri förutom bingo enligt 1 § får ges, om</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller där lotteriet bedrivs, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">det kan antas att lotteriet kommer att ge licenshavaren skälig avkastning och att denna kommer att användas för det allmännyttiga ändamålet.</SPAN></P>
<P class="p116 ft4">Kravet enligt första stycket 2 på skälig avkastning gäller inte om det finns särskilda skäl för annat.</P>
<P class="p140 ft38">Bingo</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Licens att tillhandahålla bingo enligt 1 § får ges om</P>
<P class="p1295 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">vinstplanen anslås i spellokalen, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det kan antas att bingon kommer att ge licenshavaren skälig avkastning, om det inte finns särskilda skäl för annat.</SPAN></P>
<P class="p166 ft40">Förekommer det spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 § i spellokalen ska vid bedömningen enligt första stycket 2 även den avkastning som sådant spel kan antas komma att ge sammanslutningen beaktas.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Vid prövning av licens för att tillhandahålla bingo enligt 1 § ska särskild hänsyn tas till licenshavarens behov av inkomster från bingo för sin verksamhet.</P>
<P class="p116 ft4">Om utrymmet för bingo på marknaden är begränsat ska vid bedöm- ningen av behovet av inkomster från bingo hänsyn främst tas till om- fattningen av ungdomsverksamheten i sammanslutningar vars ändamål naturligen kan förenas med ungdomsverksamhet. Företräde ska dessutom ges sammanslutning som bedriver verksamhet som främjar förståelsen för och underlättar anpassningen av funktionshindrade barn och ungdomar i samhället.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Efter särskilt beslut av spelmyndigheten får en eller flera licenshavare enligt 1 § tillhandahålla sammankoppling av bingo som bedrivs i flera län.</P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Vid tillhandahållande av lotteri enligt 1 §, med undantag för bingo, är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p124 ft38">Lokalt poolspel</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid prövningen av licens att tillhandahålla lokalt poolspel på hästar enligt 1 § gäller inte kraven enligt 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, om inte annat följer av andra stycket. En sådan licens meddelas för ett specifikt antal tävlings- dagar per år.</P>
<P class="p116 ft4">För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penning- tvätt och finansiering av terrorism, ska dock kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas vid licensprövningen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_469">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Registreringslotterier</P>
<P class="p204 ft15"><SPAN class="ft61">9 § </SPAN>En sådan juridisk person som avses i 2 §, och som är verksam huvudsakligen inom en enda kommun, får utan licens, men efter regi- strering hos en kommun, tillhandahålla sådana lotterier som kan ges licens enligt 1 § med undantag för bingo och sådant lotteri som avses i 8 §, om</P>
<P class="p802 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">lotteriet bedrivs bara inom den eller de kommuner där sam- manslutningen är verksam,</SPAN></P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lotteriet inte bedrivs från en fast försäljningsplats som tillhandahålls av ett serviceföretag,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller på den plats där lotteriet bedrivs, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">det för lotteriet finns en utsedd kontaktperson.</SPAN></P>
<P class="p198 ft4">För den som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, ska kraven i 4 kap. 2 § 4 och 5 samt 3 § andra stycket tillämpas vid registreringen. Förändringar i den krets av personer som anges i 4 kap. 3 § ska anmälas till kommunen inom 14 dagar.</P>
<P class="p203 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>En registrering enligt 9 § ska avse en viss tid. Registrering får ges för högst fem år åt gången. Kommunen får förena en registrering med villkor.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § gäller inte vad som sägs i 7 § såvida inte utrustningen är försedd med en slump- talsgenerator eller ett elektroniskt minne.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">7 kap. Kommersiellt onlinespel</P>
<P class="p54 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens för kommersiellt onlinespel får ges för att tillhandahålla kasinospel, <NOBR>online-bingo</NOBR> och datorsimulerat automatspel.</P>
<P class="p49 ft37">Licensen får även omfatta annat lotteri online om lotteriet tillhandahålls som ett tilläggsspel till ett spel enligt första stycket.</P>
<P class="p48 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid spel med licens enligt 1 § är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls av licenshavaren eller dess spelombud.</P>
<P class="p53 ft35">8 kap. Vadhållning</P>
<P class="p47 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla vadhållning, med undantag för spel som anges i 2 §, får omfatta vadhållning online och annan vadhållning, såsom vadhållning som avser utfallet på elektroniskt simulerade sporthändelser. Licens enligt första stycket får även omfatta lotteri i form av tilläggs- spel till vadhållningen eller lotteri för att avgöra avbrutna vadhållnings- objekt.</P>
<P class="p46 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § får inte avse</P>
<P class="p1296 ft4">469</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_470">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t103">
<TR>
<TD class="tr23 td254"><P class="p3 ft4">Prop. 2017/18:220</P></TD>
<TD class="tr23 td155"><P class="p325 ft4">1. vadhållning på utfallet i ett lotteri utan medgivande från licens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p3 ft4">havaren till lotteriet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p325 ft14">2. evenemang där den övervägande delen av deltagarna är under 18 år,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p325 ft15">3. intervallspel, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td155"><P class="p325 ft6">4. vadhållning på händelser eller evenemang som kan uppfattas som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">stötande eller ur allmän synpunkt uppfattas som olämpliga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td155"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft67">3 § </SPAN>Vid vadhållning är det inte tillåtet att låta spelaren själv göra sin in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td254"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td155"><P class="p3 ft6">sats med hjälp av teknisk eller elektronisk utrustning som tillhandahålls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td155"><P class="p3 ft4">av licenshavaren eller dess spelombud.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p920 ft35">9 kap. Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p957 ft38">Licens</P>
<P class="p956 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla landbaserat kommersiellt spel får omfatta kasinospel som inte sker på kasino, spel på varuspelsautomater och kortspel i turneringsform.</P>
<P class="p573 ft38">Kasinospel</P>
<P class="p981 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kasinospel får ges om spelet tillhandahålls i samband med</P>
<P class="p650 ft4">1. en offentlig nöjestillställning inom en nöjespark eller liknande anläggning, eller</P>
<P class="p650 ft4">2. hotell- och restaurangverksamhet, om det för rörelsen finns serve- ringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) eller om det ändå kan antas att spelet utan olägenhet kan tillhandahållas i samband med verk- samheten.</P>
<P class="p781 ft38">Varuspelsautomater</P>
<P class="p640 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla spel på varuspelsautomater får ges om</P>
<P class="p650 ft15">1. spelet tillhandahålls i samband med en offentlig nöjestillställning i form av tivoli eller liknande,</P>
<P class="p936 ft4">2. varje automat förses med licenshavarens namn,</P>
<P class="p1011 ft4">3. det kan antas att automaten inte kommer att användas för något annat ändamål än vad den enligt ansökan om licens är avsedd för, och 4. det kan antas att god ordning kommer att råda i den lokal eller på den plats där spelet ska bedrivas.</P>
<P class="p1150 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>En vinst som betalas ut i samband med spel på en varuspelsautomat får inte lösas in mot en annan vara eller kontanter av</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">licenshavaren,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">den som innehar den plats eller bedriver näringsverksamhet där spelet tillhandahålls, eller</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">ombud för sådana som avses i 1 och 2.</SPAN></P>
<P class="p1297 ft4">470</P>
</DIV>
<DIV id="page_471">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Kortspel i turneringsform</P>
<P class="p246 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Licens enligt 1 § att tillhandahålla kortspel i turneringsform får ges om</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">minst 8 och högst 48 spelare deltar i turneringen,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">det på spelplatsen inte förekommer annat spel som omfattas av denna lag,</SPAN></P>
<P class="p69 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft45">ingen teknisk utrustning används av spelarna i samband med spelet,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">endast personer som fyllt 18 år vistas på spelplatsen,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">god ordning råder på spelplatsen, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">licenshavaren eller funktionärer inte deltar i spelet.</SPAN></P>
<P class="p1290 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>En licens enligt 1 § att tillhandhålla kortspel i turneringsform får avse högst två år och högst två turneringar per dag. I beslutet om licens ska det anges hur många turneringar som får tillhandahållas och på vilken plats spelet får ske.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>En licenshavare med licens att tillhandahålla kasinospel online får ensam eller tillsammans med en annan sådan licenshavare ges licens att tillhandahålla en årlig landbaserad turnering i kortspel. Antalet spelare får då uppgå till högst 10 000 personer.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid tillhandahållande av kortspelsturnering får inga andra avgifter än insatsen tas ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">10 kap. Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p47 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel på fartyg i internationell trafik får omfatta spel på penning- och värdeautomater samt kasinospel som inte sker online eller på ett kasino.</P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>För fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i 11 kap. 7 § om krav på tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsauto- mater.</P>
<P class="p1141 ft56"><SPAN class="ft55">3 § </SPAN>Om det finns en överenskommelse mellan Sverige och någon annan stat omspel på fartyg i internationell trafik gäller bestämmelserna i den.</P>
<P class="p1298 ft35">11 kap. Licenshavarnas samarbeten</P>
<P class="p176 ft38">Internationellt samarbete</P>
<P class="p511 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Licens att tillhandahålla spel enligt 5 kap 1 §, förutom licens för kasino och spel på värdeautomater, samt spel enligt 7 kap. 1 § och 8 kap. 1 §, får omfatta tillhandahållande av spel tillsammans med en organisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat EES- land. För sådant samarbete krävs att licenshavarens samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag.</P>
<P class="p1299 ft4">471</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_472">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft38">Spelombud</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>För att en licenshavare som omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska få till- handahålla spel genom spelombud, måste spelombudet vara registrerat hos spelmyndigheten. Licenshavaren ska ansöka om registrering av spelombudet hos myndigheten.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>När licenshavaren får kännedom om att förändringar har skett i förhållande till en ansökan eller registrering enligt 2 §, ska licenshavaren anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten ska registrera spelombudet, om de krav som föreskrivits med stöd av 21 kap. 9 § är uppfyllda. Om kraven inte längre är uppfyllda, eller om licenshavaren eller spelombudet begär det, ska spel- myndigheten avregistrera spelombudet.</P>
<P class="p110 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Ett spelombud får inte tillhandahålla spel i utrymmen som omfattas av ett serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). Detta gäller dock inte för spel på värdeautomater och spel på trav- och galoppbanor.</P>
<P class="p100 ft38">Uppdragsavtal</P>
<P class="p227 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>En licenshavare får uppdra åt någon annan att utföra ett visst arbete eller vissa operativa funktioner som ingår i licenshavarens verksamhet enligt denna lag. Ett sådant uppdrag får ges om licenshavaren ansvarar för</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">den anförtrodda verksamheten mot spelaren,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">att verksamheten drivs av uppdragstagaren under kontrollerade och säkerhetsmässigt betryggande former, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">att uppdraget inte väsentligt försämrar spelmyndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksam- heten.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft38">Tillstånd för innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater</P>
<P class="p1300 ft37"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN><NOBR>Penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater får innehas bara av den som har tillstånd för detta.</P>
<P class="p936 ft15">Sådana automater får dock innehas utan tillstånd av</P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">den som har licens att tillhandahålla spel på automater enligt denna</SPAN></P>
<P class="p931 ft4">lag,</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">automatinnehavares dödsbo under en tid av längst ett år från dödsfallet,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">automatinnehavares konkursbo längst till dess att konkursen har avslutats, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">den som har fått sitt tillstånd att inneha automaten återkallat, till dess att tre månader har gått från det att beslutet om återkallelsen fick laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p977 ft53"><SPAN class="ft52">8 § </SPAN>Tillstånd enligt 7 § kan ges till den som har yrkesmässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P>
<P class="p669 ft4">472</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_473">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p106 ft4">Om det finns särskilda skäl får tillstånd också ges till den som driver</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">musei- eller annan samlarverksamhet.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Frågor om tillstånd enligt 7 § prövas av spelmyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Spelmyndigheten får förena ett tillstånd med villkor för hur till-</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">ståndet ska utövas.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft35">12 kap. Registrering av spelare</P>
<P class="p105 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>En licenshavare ska registrera den som vill delta i spel. Endast fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige får registreras för onlinespel.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid registreringen ska spelaren uppge namn, adress och person- nummer eller motsvarande.</P>
<P class="p74 ft40">Licenshavaren ska kontrollera spelarens identitet på ett betryggande sätt genom en tillförlitlig elektronisk identifiering eller motsvarande.</P>
<P class="p77 ft4">Vill spelaren ändra registrerade uppgifter ska identifiering ske på det sätt som anges i andra stycket.</P>
<P class="p66 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>En spelare som deltar i lotteri för viss tid ska registreras med namn, adress och personnummer eller motsvarande. Identifiering enligt 2 § krävs dock inte.</P>
<P class="p120 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spel får inte ske förrän spelarens identitet fastställts, såvida inte de förutsättningar för tillfälliga spelkonton som anges i 13 kap. 4 § före- ligger.</P>
<P class="p77 ft4">En licenshavare ska dock fastställa en spelares identitet senast i sam- band med att den första utbetalningen till spelaren görs.</P>
<P class="p77 ft4">Spel får inte ske innan licenshavaren har kontrollerat att spelaren inte stängt av sig enligt 14 kap. 12 eller 13 §.</P>
<P class="p102 ft35">13 kap. Spelkonton</P>
<P class="p105 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>En licenshavare med licens för onlinespel, med undantag för sådant spel som avses i 12 kap. 3 §, ska för varje registrerad spelare öppna ett spelkonto.</P>
<P class="p66 ft37"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>När en registrerad spelare loggar in på sitt spelkonto ska licens- havaren identifiera spelaren på ett betryggande sätt.</P>
<P class="p97 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot ska registre- ras. Licenshavaren ska ge spelaren tillgång till information om spel- kontots saldo, spelhistorik, in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Sådan information ska vara tillgänglig för spelaren på spelkontot i minst tolv månader.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr23 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Innan licenshavaren har kontrollerat de uppgifter som spelaren ska</P></TD>
<TD class="tr23 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td211"><P class="p3 ft4">lämna enligt 12 kap. 2 § får ett tillfälligt spelkonto öppnas för spelaren.</P></TD>
<TD class="tr17 td38"><P class="p17 ft4">473</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_474">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p543 ft4">Ett tillfälligt spelkonto får dock inte öppnas för en spelare som finns i det register för självavstängning som anges i 14 kap. 13 §.</P>
<P class="p116 ft15">Licenshavaren ska genast stänga ett tillfälligt spelkonto om det visar sig att spelaren har lämnat felaktig information vid registreringen. Detsamma gäller om spelaren inte på uppmaning av licenshavaren inom en viss tid ger in dokumentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen.</P>
<P class="p1301 ft4">Utbetalningar till spelaren får inte göras från ett tillfälligt spelkonto.</P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare får bara ta emot betalningar till ett spelkonto från en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Pengar, spelpolletter eller liknande får inte överföras mellan spel- konton.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>De medel som en spelare har innestående på ett spelkonto ska hållas avskilda från licenshavarens egna medel.</P>
<P class="p116 ft4">Licenshavaren ska senast i samband med att ett spelkonto öppnas informera spelaren om hur medlen på spelkontot är skyddade om licenshavaren skulle hamna på ekonomiskt obestånd.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>När ett spelkonto avslutas ska licenshavaren skyndsamt betala ut tillgodohavandet på spelkontot till spelaren.</P>
<P class="p116 ft15">Licenshavaren ska dock endast betala tillbaka vad som återstår av de insättningar som spelaren har gjort, om spelkontot avslutas på grund av att</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spelaren vid öppnandet av ett tillfälligt spelkonto lämnat felaktiga uppgifter om sig själv, eller</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">spelaren stängts av från spel på grund av misskötsamhet.</SPAN></P>
<P class="p1302 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Om en licenshavare avslutar ett spelkonto ska spelaren informeras skriftligen om det och om grunderna för beslutet.</P>
<P class="p1303 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Det är inte tillåtet för licenshavaren att ta ut en avgift för att avsluta ett spelkonto.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">14 kap. Spelansvar</P>
<P class="p1040 ft38">Omsorgsplikt</P>
<P class="p604 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>En licenshavare ska skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa spelare att minska sitt spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). En licenshavare ska skriftligen i en handlingsplan redo- visa hur denna omsorgsplikt ska fullgöras.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t122">
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td190"><P class="p426 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>En licenshavare ska säkerställa att sociala och hälsomässiga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">skyddshänsyn tas i spelverksamheten, vilket omfattar att beakta och mot-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft14">verka problem med överdrivet spelande genom kontroll av spelbeteende.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">Vid behov ska spelandet begränsas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p474 ft4">Licenshavaren ska följa registrerade spelares spelbeteende för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr23 td108"><P class="p427 ft14">474</P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p426 ft4">kunna motverka problem med överdrivet spelande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_475">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Åldersgräns</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>En licenshavare får inte låta någon som är under 18 år delta i licenspliktigt spel. Detsamma gäller licenshavarens spelombud. Den som är under 20 år får inte ges tillträde till ett kasino.</P>
<P class="p1161 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spel ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera spelarens ålder. Åldersgränsen för ett spel ska tydligt anges på platser där spelet tillhandahålls.</P>
<P class="p100 ft38">Informationsskyldighet</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare ska hålla all relevant information om spelet, in- klusive spelets vinstmöjligheter och regler, lättillgänglig för spelare och myndigheter. Denna information ska vara på svenska.</P>
<P class="p100 ft38">Utformning av spel</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Det är inte tillåtet att särskilt utforma eller programmera spel så att spelaren får intryck av att vara nära att vinna när så inte är fallet.</P>
<P class="p198 ft4">En licenshavare får inte tillhandahålla gratisspel, provspel och liknande spel som har ett annat slumpmässigt utfall än motsvarande spel med insatser.</P>
<P class="p100 ft38">Insatser och vissa gränser</P>
<P class="p594 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Vid spel ska spelaren aktivt ange och bekräfta sin insats.</P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Vid alla onlinespel är det obligatoriskt för spelaren att ange hur stora insättningar som kan göras. Vid spel på värdeautomater enligt 5 kap. 7 och 8 §§ ska i stället en förlustgräns anges.</P>
<P class="p100 ft38">Kreditförbud</P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Det är inte tillåtet för en licenshavare att erbjuda eller lämna kredit för insatser i spelet. Detsamma gäller för den som är spelombud för licenshavaren.</P>
<P class="p198 ft4">Spelmyndigheten får för ett visst lotteri medge undantag från förbudet i första stycket, om</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">lotteriet tillhandahålls med licens enligt 6 kap.,</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">krediten avser köp av lotter för viss tid, och</SPAN></P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">det sammanlagda kreditbeloppet uppgår till högst 1/40 prisbas- belopp.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft38">Bonuserbjudanden</P>
<P class="p1304 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Det är inte tillåtet för en licenshavare att erbjuda eller lämna bonus annat än vid det första tillfälle somspelaren deltar i ett spel.</P>
<P class="p170 ft38">Självtest</P>
<P class="p1305 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>En licenshavare ska erbjuda ett verktyg online för att spelaren ska</P>
<P class="p44 ft4">kunna bedöma sitt spelbeteende.</P>
<P class="p15 ft4">475</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_476">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft38">Självavstängning</P>
<P class="p165 ft40"><SPAN class="ft39">12 § </SPAN>En licenshavare enligt <NOBR>5–8</NOBR> kap. ska se till att registrerade spelare har möjlighet att stänga av sig från spel under en viss tid, eller tills vidare. En spelare som stängts av från spel tills vidare får ges möjlighet att häva avstängningen först tolv månader efter avstängningen.</P>
<P class="p166 ft50">En licenshavare som tillhandahåller kasinospel online, <NOBR>online-bingo</NOBR> och datorsimulerat automatspel ska på sin webbplats även erbjuda spelaren en möjlighet att omedelbart stänga av sig från sådant spel i 24 timmar.</P>
<P class="p167 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Spelmyndigheten ska föra ett register över spelare som tillfälligt eller permanent vill stänga av sig hos alla licenshavare för spel som kräver registrering enligt 12 kap. 1 §. Spelaren ska lämna sitt uttryckliga samtycke till att bli avstängd. En spelare som stängts av från spel tills vidare får ges möjlighet att häva avstängningen först tolv månader efter avstängningen.</P>
<P class="p94 ft38">Kundtjänst</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">14 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner och bemanning för hantering av klagomål och andra frågor om de spel som tillhandahålls.</P>
<P class="p124 ft38">Utbildning</P>
<P class="p144 ft7"><SPAN class="ft57">15 § </SPAN>En licenshavare ska kontinuerligt utbilda sin ledning och sådan personal, såväl egen som vid anlitade företag, som arbetar med produktutveckling, marknadsföring, spelövervakning, försäljning och kundtjänst. Utbildningen ska skapa medvetenhet och förståelse för riskerna med spel och vilka faktorer som påverkar spelarens spelbeteende.</P>
<P class="p94 ft38">Särskilda bestämmelser för anställda</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>En licenshavare ska ha bestämmelser som anger vilka anställda och uppdragstagare som inte får delta i licenshavarens spel och säker- ställa att sådant spel inte sker.</P>
<P class="p100 ft38">Kontrollrutiner</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>En licenshavare ska ha rutiner för att upptäcka och motverka gär- ningar som omfattas av regleringen om spelfusk i 19kap. 4§ och andra överträdelser av användarvillkoren och spelreglerna.</P>
<P class="p116 ft4">Licenshavaren ska även möjliggöra för spelare att omedelbart kunna underrätta licenshavaren om sådana förhållanden som anges i första stycket.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">15 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p957 ft38">Måttfull marknadsföring</P>
<P class="p986 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhetiakttas. Sådan marknadsföring får inte rikta sig särskilt till barn eller ungdomar som är under 18 år.</P>
<P class="p112 ft4">476</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_477">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Direktreklam</P>
<P class="p542 ft40"><SPAN class="ft39">2 § </SPAN>Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig på egen begäran eller blivit avstängd av en licenshavare.</P>
<P class="p199 ft4">Om en spelare har sagt upp sitt spelkonto, får marknadsföring riktas direkt till spelaren endast om spelaren i samband med uppsägningen aktivt godkänt det.</P>
<P class="p100 ft38">Informationsskyldighet</P>
<P class="p204 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Kommersiella meddelanden om spel ska innehålla tydlig informa- tion om lägsta ålder för att få spela.</P>
<P class="p198 ft4">På platser där spel bedrivs och i samband med kommersiella med- delanden om spel, med undantag för sådana meddelanden i radio, ska licenshavaren säkerställa att det också anges kontaktuppgifter till en organisation som tillhandahåller information om och stöd i samband med spelproblem.</P>
<P class="p94 ft38">Otillbörlig marknadsföring</P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Marknadsföring som strider mot 1 eller 2 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses som otillbör- lig mot konsumenter.</P>
<P class="p201 ft40">Om information som anges i 3 § inte lämnas ska marknadsföringslagen tillämpas, med undantag av bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ om marknads- störningsavgift. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen.</P>
<P class="p100 ft38">Sponsring</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>När en licenshavare ingår avtal om sponsring ska den säkerställa att dess logotyper samt namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är avsedda att användas eller bäras av personer under 18 år.</P>
<P class="p100 ft38">Reklam i radio och tv</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Reklam för spel som tillhandahålls av någon som saknar nödvändig licens enligt denna lag får inte förekomma i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> <NOBR>beställ-tv,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och ljudradiosändningar som omfattas av radio- och tv- lagen (2010:696).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">16 kap. Tekniska krav</P>
<P class="p482 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Den som tillhandahåller spel ska se till att spelsystem, affärssystem, dragningsutrustning, fysiska lotter och fysiska bingobrickor uppfyller de tekniska krav som har meddelats i föreskrifter med stöd av denna lag. Detsamma gäller krav för de rutiner som ska tillämpas för spel- och affärssystem inklusive de uppgifter som finns i dessa system.</P>
<P class="p1136 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Licenshavarens spelsystem ska vara placerat i Sverige.</P>
<P class="p1128 ft4">477</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_478">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1306 ft4">Spelmyndigheten får meddela undantag från kravet i första stycket, om licenshavaren</P>
<P class="p1307 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">har tillåtelse att erbjuda spel i ett annat land där en offentlig myndighet övervakar licenshavarens spelutbud och denna myndighet har ingått avtal med spelmyndigheten om tillsyn av licenshavarens utbud av spel i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p1308 ft50"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft62">kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande.</SPAN></P>
<P class="p1309 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>En licenshavares spelsystem, affärssystem, rutiner, dragnings- utrustning och fysiska lotter ska bedömas av ett organ som ackrediterats för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upp- hävande av förordning (EEG) nr 339/93 för att säkerställa att dessa uppfyller kraven som meddelats med stöd av 1 § innan de får användas i spelverksamheten.</P>
<P class="p1310 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>När ett spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning eller fysiska lotter har kontrollerats, provats eller certifierats kan spelmyndigheten när som helst kräva att licenshavaren utför ytterligare bedömning av överensstämmelsen med uppställda krav. Kostnaderna för detta ska betalas av licenshavaren.</P>
<P class="p1311 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare ska, om inte spelmyndigheten beslutar om annat, spara alla uppgifter om driften av spelsystemet i minst fem år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">17 kap. Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p1040 ft38">Tillämpliga bestämmelser</P>
<P class="p640 ft15"><SPAN class="ft61">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser som kompletterar Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), här benämnd EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p593 ft4">Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds- förordning och föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen, om inte annat följer av denna lag eller av föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p781 ft38">Personuppgiftsansvar</P>
<P class="p784 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndigheten är personuppgiftsansvarig för självavstängnings- registret och för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför i övrigt för att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p569 ft40">En licenshavare är personuppgiftsansvarig för den behandling av per- sonuppgifter som den utför för att fullgöra sina uppgifter enligt denna</P>
<P class="p637 ft136">lag.</P>
<P class="p16 ft4">478</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_479">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Behörighetstilldelning</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Tillgången till personuppgifter ska begränsas till vad varje anställd behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter.</P>
<P class="p140 ft38">Tillåtna ändamål för behandling av personuppgifter</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Spelmyndigheten får behandla personuppgifter om det är nöd- vändigt för att hantera självavstängningsregistret och i övrigt utföra sina uppgifter enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P>
<P class="p203 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>En licenshavare får behandla personuppgifter om det är nödvändigt för att enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">kontrollera spelarens identitet och ålder,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">upprätta spelkonton och fullgöra licenshavarens skyldigheter gentemot spelaren i fråga om spelkonton,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft30">kontrollera att spelaren följer de villkor och regler som gäller för varje spel,</SPAN></P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft29">granska spelet i syfte att upptäcka fusk, bedrägeri och annan brotts- lig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p201 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft64">kontrollera och rapportera avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning,</SPAN></P>
<P class="p201 ft26"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft47">granska och analysera uppgifter från upprättade spelarprofiler och varje spelares spelbeteende för att kunna vidta spelansvarsåtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft29">stänga av en spelare från spel samt hantera uppgifter från spel- myndigheten avseende det nationella självavstängningsregistret.</SPAN></P>
<P class="p100 ft38">Utlämnande av uppgifter</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Uppgifter som kan tyda på brott i samband med spel får lämnas till Polismyndigheten eller åklagare.</P>
<P class="p199 ft4">Besked om att personuppgifter behandlas enligt första stycket får inte lämnas ut till den registrerade.</P>
<P class="p100 ft38">Sökförbud</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag är det förbjudet att utföra sökningar i syfte att få fram ett urval av personer grundat på sådana personuppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i EU:s dataskyddsförordning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">18 kap. Tillsyn och andra åtgärder</P>
<P class="p1072 ft38">Tillsynsmyndigheter</P>
<P class="p1312 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Spelmyndigheten har tillsyn över att denna lag och de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen följs.</P>
<P class="p237 ft4">Spelmyndigheten har dock inte tillsyn över</P>
<P class="p674 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 §, och</SPAN></P>
<P class="p674 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">behandlingen av personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p1313 ft4">479</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_480">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">480</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p116 ft4">Tillsyn över lotterier som avses i andra stycket 1 utövas av den kommunala nämnd som kommunen bestämmer.</P>
<P class="p110 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndigheten har också tillsyn över att sådan verksamhet som avses 1 kap. 2 § första stycket 14 lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism följer den lagen.</P>
<P class="p100 ft38">Kontrollanter</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Spelmyndigheten får förordna särskilda kontrollanter för att utföra tillsynsuppgifter.</P>
<P class="p124 ft38">Undersökningar och upplysningar</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En kontrollant eller en befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgifter det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs, har rätt att</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">få tillträde till fartyg, områden, anläggningar, lokaler och andra utrymmen där det bedrivs eller kan antas bedrivas spel eller där utrustning för spel förvaras eller hanteras,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">på begäran få de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen,</SPAN></P>
<P class="p43 ft4">och</P>
<P class="p108 ft37"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft211">få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden.</SPAN></P>
<P class="p1314 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Polismyndigheten ska lämna spelmyndigheten den hjälp som behövs vid tillsynen.</P>
<P class="p232 ft15">Hjälp enligt första stycket får begäras endast om</P>
<P class="p115 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p163 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>Om en licenshavare ingår i en koncern har spelmyndigheten rätt att från de övriga företagen i koncernen få de upplysningar om verksam- heten och därmed sammanhängande omständigheter som myndigheten behöver för sin tillsyn över licenshavaren.</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>En revisor eller en särskild granskare ska omedelbart underrätta spelmyndigheten om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag hos en licenshavare får kännedom om förhållanden som</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">kan utgöra en väsentlig överträdelse av någon författning som reglerar licenshavarens verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">kan påverka licenshavarens fortsatta drift negativt, eller</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t160">
<TR>
<TD class="tr18 td83"><P class="p3 ft4">resultaträkningen fastställs eller till</P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p265 ft14">anmärkning</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p354 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td67"><P class="p364 ft14">9 kap. 33</P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p17 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td83"><P class="p3 ft16">34 § aktiebolagslagen (2005:551),</P></TD>
<TD class="tr22 td104"><P class="p3 ft16">8 kap. 13 §</P></TD>
<TD class="tr22 td86"><P class="p3 ft16">lagen</P></TD>
<TD class="tr22 td67"><P class="p279 ft17">(1987:667)</P></TD>
<TD class="tr22 td177"><P class="p17 ft16">om</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1315 ft40">ekonomiska föreningar, eller 29 eller 30 § revisionslagen (1999:1079). Revisorn och den särskilda granskaren har en motsvarande underrättelseskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag i licenshavarens</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_481">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">moderföretag eller dotterföretag eller i ett företag som har en likartad</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">förbindelse med licenshavaren.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td60"><P class="p3 ft38">Kontrollköp</P></TD>
<TD class="tr27 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Som ett led i tillsynen av om en licenshavare som tillhandahåller</P></TD>
<TD class="tr21 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">något annat spel än onlinespel följer bestämmelserna om åldersgränser i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">14 kap. 3 § får spelmyndigheten genomföra kontrollköp. Vid ett sådant</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">köp får spelmyndigheten endast anlita en person som har uppnått den</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">ålder som gäller för det aktuella spelet.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Ett kontrollköp får genomföras utan att licenshavaren eller dess</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">spelombud underrättas i förväg om kontrollköpet. Spelmyndigheten ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">dock snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta licenshavaren om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">kontrollköpet.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td60"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">spelmyndigheten att vidta administrativa åtgärder enligt 12 §.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr47 td60"><P class="p3 ft38">Tillsyn över registreringslotterier</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td46"><P class="p3 ft38">10 §</P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p34 ft4">För sådana lotterier som avses i 6 kap. 9 § ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">förordna en kontrollant.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Kommunen ska fastställa arvodet till kontrollanten. Arvodet ska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">betalas av den som har registrerats för att tillhandahålla ett sådant lotteri.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">Den som efter registrering tillhandahåller lotterier enligt 6 kap. 9 § ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">senast den 15 februari varje år till kontrollanten redovisa de lotterier som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">har tillhandahållits under föregående kalenderår. Kontrollanten ska</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">senast den 1 april varje år och vid utgången av varje tillståndsperiod</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">lämna kommunen uppgift om insatsernas sammanlagda belopp i de</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">lotterier som har tillhandahållits under perioden.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td46"><P class="p3 ft38">11 §</P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p34 ft6">Spelmyndigheten ska genom tillsynsvägledning löpande ge stöd</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">till och följa hur kommunerna bedriver sin tillsyn enligt 1 § andra</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">stycket 1.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft38">Ingripanden</P>
<P class="p188 ft40"><SPAN class="ft39">12 § </SPAN>Om en licenshavare åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av denna lag ska spelmyndigheten förelägga licenshavaren att inom en viss tid vidta rättelse eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning.</P>
<P class="p77 ft15">Om överträdelsen är allvarlig ska licensen återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.</P>
<P class="p77 ft4">Spelmyndigheten får avstå från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om licenshavaren vidtar rättelse eller om någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot licenshavaren och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.</P>
<P class="p1147 ft40"><SPAN class="ft39">13 § </SPAN>Om det finns sannolika skäl för återkallelse i ett ärende enligt 12 § får spelmyndigheten återkalla licensen fram till dess att frågan om återkallelse har prövats slutligt. Detta gäller dock endast om det behövs</P>
<P class="p630 ft4">481</P>
</DIV>
<DIV id="page_482">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p43 ft4">för att trygga konsumentskyddet eller det annars är nödvändigt från allmän synpunkt.</P>
<P class="p339 ft4">Ett beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. Om det finns särskilda skäl får beslutet förlängas en gång med ytterligare högst sex månader.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Spelmyndigheten ska återkalla en licens om licenshavaren</P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">har fått licensen genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat otillbörligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inte inom ett år från det att licensen beviljades har börjat driva sådan spelverksamhet som licensen avser,</SPAN></P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit sådan verksamhet som licensen avser,</SPAN></P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">har förklarat sig avstå från licensen, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att bolaget ska tvångslikvideras.</SPAN></P>
<P class="p650 ft4">I de fall som avses i första stycket <NOBR>1–3</NOBR> får i stället varning meddelas, om det är tillräckligt.</P>
<P class="p933 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>Om licenshavaren eller den registrerade är en fysisk person, och om de krav som följer av 4 kap. 2 § 4 och 5 inte är uppfyllda, får spelmyndigheten återkalla licensen, eller kommunen förelägga den registrerade att upphöra med verksamheten.</P>
<P class="p650 ft15">Om licenshavaren eller den registrerade är en juridisk person, och om de krav som följer av 4 kap. 2 § 4 och 5 inte är uppfyllda, får spelmyndigheten eller kommunen förelägga den juridiska personen att göra rättelse. Om rättelse inte görs får spelmyndigheten återkalla licensen eller kommunen förelägga den registrerade att upphöra med verksamheten.</P>
<P class="p569 ft6">Om det är en innehavare som avses i 4 kap. 3 § andra stycket som inte uppfyller de krav som följer av 4 kap. 2 § 4 och 5, får spelmyndigheten eller kommunen förelägga innehavaren att avyttra så stor del av aktierna eller andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat eller, om innehavaren är en juridisk person, att entlediga den diskvalificerade</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr32 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td190"><P class="p426 ft4">personen i styrelsen eller ledningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr27 td190"><P class="p426 ft38">Ingripande vid penningtvätt eller finansiering av terrorism</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td190"><P class="p426 ft6"><SPAN class="ft67">16 § </SPAN>Spelmyndigheten får ingripa mot den som tillhandahåller spel och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">som överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">meddelats med stöd av den lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td190"><P class="p426 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Vid en överträdelse enligt 16 § får spelmyndigheten ingripa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">genom att utfärda ett föreläggande om att vidta rättelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">Vid en överträdelse som är allvarlig, upprepad eller systematisk får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft6">spelmyndigheten förelägga den som tillhandahåller spelet att upphöra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td190"><P class="p426 ft14">med verksamheten eller, om myndigheten har meddelat licens, återkalla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p426 ft15">licensen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td190"><P class="p474 ft6">Om det är tillräckligt får spelmyndigheten i stället för ingripande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td108"><P class="p427 ft14">482</P></TD>
<TD class="tr20 td190"><P class="p426 ft4">andra stycket meddela varning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td190"><P class="p3 ft121"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_483">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>En varning enligt 17 § får förenas med sanktionsavgift.</P>
<P class="p892 ft4">Om den som tillhandahåller spelet är en fysisk person får sanktions- avgift enligt första stycket beslutas endast om personen i fråga uppsåt- ligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p1316 ft15"><SPAN class="ft61">19 § </SPAN>Om den som tillhandahåller spel är en juridisk person får spelmyndigheten även ingripa mot en person som ingår i den juridiska personens styrelse, är dess verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder den som tillhandahåller spelet, eller är ersättare för någon av dem, om den som tillhandahåller spelet har befunnits ansvarig för en överträdelse som avses i 16 §.</P>
<P class="p1162 ft4">Ett ingripande får ske endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p98 ft4">Ingripande sker genom</P>
<P class="p201 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft45">beslut att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får upprätthålla en funktion som avses i första stycket hos den som tillhandahåller spelet eller i en motsvarande verksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft38">20 § </SPAN>Vid ingripande enligt <NOBR>17–19</NOBR> §§ ska 7 kap. <NOBR>13–24</NOBR> §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism tillämpas.</P>
<P class="p203 ft4"><SPAN class="ft38">21 § </SPAN>Spelmyndigheten ska underrätta registreringsmyndigheten när ett beslut att förelägga den som tillhandahåller spel efter registrering enligt 6 kap. 9 § att upphöra med verksamheten har fattats och när beslutet har fått laga kraft.</P>
<P class="p198 ft37">Avregistrering ska ske när spelmyndigheten har fattat ett beslut som ska gälla omedelbart eller när ett beslut har fått laga kraft.</P>
<P class="p94 ft38">Övriga ingripanden</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">22 § </SPAN>En tillsynsmyndighet får i övrigt meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p100 ft38">Vite och verkställighet</P>
<P class="p162 ft4"><SPAN class="ft38">23 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.</P>
<P class="p1317 ft53"><SPAN class="ft52">24 § </SPAN>Spelmyndigheten får bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse enligt denna lag ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p124 ft38">Betalningsblockering</P>
<P class="p248 ft4"><SPAN class="ft38">25 § </SPAN>Om det står klart att ett konto används eller kan komma att användas för förmedling av insatser eller vinster till eller från en spelverksamhet utan nödvändig licens enligt denna lag, får en betal- tjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betaltjänster åläggas att blockera elektroniska betalningstransaktioner till och från kontot.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">483</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_484">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p166 ft7">Frågor om sådan betalningsblockering prövas av förvaltningsrätten på ansökan av spelmyndigheten. Ansökan om betalningsblockering görs hos den förvaltningsrätt inom vars domkrets spelmyndigheten är belägen.</P>
<P class="p232 ft4">Mål om betalningsblockering ska prövas skyndsamt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t161">
<TR>
<TD class="tr32 td38"><P class="p3 ft38">26 § <SPAN class="ft4">Om</SPAN></P></TD>
<TD class="tr32 td337"><P class="p3 ft4">förutsättningarna för ett beslut om betalningsblockering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft15">enligt 25 §</P></TD>
<TD class="tr19 td337"><P class="p1 ft15">inte längre är uppfyllda, ska spelmyndigheten upphäva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft4">beslutet.</P></TD>
<TD class="tr20 td337"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft38">Varningsmeddelande</P>
<P class="p144 ft7"><SPAN class="ft57">27 § </SPAN>Spelmyndigheten får, om det finns särskilda skäl, förelägga en internetleverantör att upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas i samband med besök på en webbplats som tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag. Meddelandet ska informera besökaren om att den som tillhandahåller spelet saknar licens i Sverige och inte står under svensk tillsyn samt att vinster är skattepliktiga för spelaren.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p637 ft35">19 kap. Straff och sanktioner</P>
<P class="p957 ft38">Brott mot spellagen</P>
<P class="p643 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet i Sverige tillhanda- håller otillåtet spel eller spel utan nödvändig licens enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">olovlig spelverksamhet </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p936 ft4">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P>
<P class="p786 ft15"><SPAN class="ft61">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet främjar deltagande i sådant spel som avses 1 § döms för <SPAN class="ft5">främjande av olovligt spel </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p936 ft4">I ringa fall döms det inte till ansvar.</P>
<P class="p952 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Om ett brott som anges i 1 och 2 §§ har begåtts uppsåtligen och är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats yrkesmässigt och systematiskt eller i större omfattning eller annars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p1318 ft38">Spelfusk</P>
<P class="p956 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Den som otillbörligen vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av ett spel som omfattas av licenskrav enligt denna lag döms för <SPAN class="ft5">spelfusk </SPAN>till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p1146 ft40"><SPAN class="ft39">5 § </SPAN>Om ett brott som anges i 4 § är grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen ingått i en brottslighet som utövats systematisktelleristörreomfattningellerannars varit av särskilt farlig art.</P>
<P class="p1319 ft4">484</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_485">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft38">Övriga straffrättsliga bestämmelser</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>För försök eller förberedelse till olovlig spelverksamhet, grovt brott, och spelfuskdömsdettillansvarenligt23kap.brottsbalken.</P>
<P class="p1290 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Straff enligt <NOBR>1–5</NOBR> §§ får inte dömas ut för gärningar som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller vite.</P>
<P class="p140 ft38">Beslag</P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Om någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt denna lag, får beslag göras av spelutrustning eller andra föremål som</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet, eller</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">kan antas bli föremål för förverkande enligt denna lag.</SPAN></P>
<P class="p201 ft6">Befogenhet att ta i beslag har den som förordnats till kontrollant enligt 18 kap. 3 § och sådana befattningshavare hos spelmyndigheten i vars uppgift det ingår att övervaka att bestämmelser om spel följs.</P>
<P class="p201 ft40">Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket ska detta skyndsamt anmälas till Polismyndigheten eller åklagare. Den polisman eller åklagare som tar emot en sådan anmälan om beslag ska vidta samma åtgärder som om han eller hon själv hade gjort beslaget.</P>
<P class="p124 ft38">Förverkande</P>
<P class="p204 ft15"><SPAN class="ft61">9 § </SPAN>Insatser som tagits emot vid brott enligt denna lag ska förklaras förverkade. Även annat utbyte av sådant brott ska förklaras förverkat. Detsamma gäller utrustning, handlingar och annan egendom som har varit föremål för ett sådant brott. Om en spelautomat förverkas ska även dess innehåll förklaras förverkat. Förverkande får inte ske om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p892 ft15">Utrustning, handlingar och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälp- medel vid sådana brott, om brottet har fullbordats.</P>
<P class="p540 ft40">Förverkande kan, utöver vad som framgår av 36 kap. 5 § brottsbalken, ske hos den som yrkesmässigt tillhandahållit egendomen. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P>
<P class="p100 ft38">Sanktionsavgift</P>
<P class="p204 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Om en licenshavare enligt denna lag har fått anmärkning eller varning enligt 18 kap. 12 §, får spelmyndigheten besluta att licenshavaren ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p98 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Om en betaltjänstleverantör enligt lagen (2010:751) om betal- tjänster har åsidosatt en skyldighet att avvisa en betalningsorder enligt föreskrifter meddelade av regeringen, eller överträtt ett beslut om betalningsblockering enligt 18 kap. 25 §, får spelmyndigheten besluta att betaltjänstleverantören ska betala en sanktionsavgift.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">485</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_486">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">486</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p232 ft4">Avgiften ska tillfalla staten.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">12 § </SPAN>Sanktionsavgift får inte beslutas för en gärning som medfört ansvar för brott eller för underlåtelse att följa ett vitesföreläggande eller vitesförbud enligt denna lag.</P>
<P class="p100 ft38">Sanktionsavgiftens storlek</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 10 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licenshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret.</P>
<P class="p116 ft15">Om överträdelsen har skett under licenshavarens första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfällig, får omsättningen uppskattas.</P>
<P class="p161 ft4">Endast omsättning från licenspliktig verksamhet enligt denna lag ska beaktas.</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Sanktionsavgiften enligt 11 § ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst 10 miljoner kronor.</P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft38">15 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek enligt 13 eller 14 § beslutas, ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått.</P>
<P class="p166 ft4">Spelmyndigheten får helt eller delvis avstå från att ta ut avgiften om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller om det annars med hänsyn till omständigheterna framstår som oskäligt att ta ut avgiften.</P>
<P class="p100 ft38">Förseningsavgift</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Om en licenshavare inte i tid lämnar de upplysningar som den är skyldig att lämna enligt denna lag får spelmyndigheten besluta att licens- havarenskabetalaenförseningsavgift på högst 100 000 kronor.</P>
<P class="p232 ft4">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p140 ft38">Betalning och indrivning av avgifter</P>
<P class="p165 ft40"><SPAN class="ft39">17 § </SPAN>Sanktionsavgift och förseningsavgift enligt detta kapitel ska betalas till spelmyndigheten inom trettio dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften fått laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet.</P>
<P class="p116 ft15">Beslutet om sanktionsavgift eller förseningsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i första stycket.</P>
<P class="p116 ft15">Om sanktionsavgiften eller förseningsavgiften inte betalas inom den tid som avses i första stycket, ska spelmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning.</P>
<P class="p875 ft4">Bestämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_487">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Preskription</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>En sanktionsavgift eller förseningsavgift faller bort i den ut- sträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut avgiften fick laga kraft.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p44 ft35">20 kap. Avgifter och överklagande</P>
<P class="p1320 ft37"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Avgifter får tas ut i ärenden om licens, tillstånd, registrering och tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p258 ft4">I ärenden hos en kommunal nämnd ska avgift tas ut enligt den taxa som fullmäktige bestämmer.</P>
<P class="p46 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Spelmyndighetens beslut om sanktionsföreläggande med stöd av</P>
<P class="p44 ft4">18 kap. 20 § får inte överklagas.</P>
<P class="p1321 ft4">Andra beslut av spelmyndigheten eller av kommunal nämnd enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p481 ft35">21 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p176 ft38">Lagens tillämplighet och definitioner</P>
<P class="p487 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som utgör elektroniska kommunikations- medel enligt denna lag.</P>
<P class="p4 ft38">Licensgivning och registrering</P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om licens eller om ändring av en licens,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">kontaktperson,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">vilka som ska anses ingå i ledningen enligt 4 kap. 3 §,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">insatser, vinster och vinståterbetalningsnivåer,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">spelansvarsåtgärder och andra krav för spelets bedrivande, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft29">när en kommun eller Polismyndigheten ska få möjlighet att yttra sig i ett ärende om licens.</SPAN></P>
<P class="p4 ft38">Statligt spel</P>
<P class="p1312 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">vilka spel eller kombinationer av spel som får omfattas av licens enligt 5 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för enligt 5 kap. 7 §, och</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">beräkningen av avkastning enligt 5 kap. 8 §.</SPAN></P>
<P class="p1322 ft4">487</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_488">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">488</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Kommersiellt onlinespel</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel och antalet spel som får omfattas av en licens enligt 7 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Vadhållning</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens enligt 8 kap. 1 § och om förbud och andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning.</P>
<P class="p124 ft38">Landbaserat kommersiellt spel</P>
<P class="p144 ft53"><SPAN class="ft52">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 9 kap. 1 §.</P>
<P class="p94 ft38">Spel på fartyg i internationell trafik</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 10 kap. 1 §.</P>
<P class="p100 ft38">Internationellt samarbete</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att internationellt samarbete enligt 11 kap. 1 § får ske också med organisationer eller företag i länder utanför EES samt om andra förutsättningar för internationellt samarbete.</P>
<P class="p124 ft38">Spelombud</P>
<P class="p113 ft4"><SPAN class="ft38">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">den information som ansökan om registrering ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">undantag från kravet på registrering av spelombud.</SPAN></P>
<P class="p100 ft38">Tillstånd för innehav av automater</P>
<P class="p107 ft4"><SPAN class="ft38">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd eller om ändring av ett tillstånd, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft37"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft211">krav för att förhindra att </SPAN><NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater används för annat än det som tillståndet omfattar.</P>
<P class="p94 ft38">Registrering av spelare</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från registrering enligt 12 kap. 1 § och om hur kontrollerna av en spelares identitet ska göras.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_489">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft38">Spelkonton</P>
<P class="p782 ft4"><SPAN class="ft38">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt om undantag från skyldigheten att tillhandahålla information till spelaren.</P>
<P class="p124 ft38">Spelansvar</P>
<P class="p197 ft4"><SPAN class="ft38">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p98 ft4">1. handlingsplan enligt 14 kap. 1 §,</P>
<P class="p198 ft15">2. vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 14 kap. 5 §,</P>
<P class="p198 ft4">3. ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser,</P>
<P class="p98 ft15">4. förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt</P>
<P class="p16 ft4">14 kap 10 §,</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">självtest enligt 14 kap. 11 §.</SPAN></P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft30">självavstängning enligt 14 kap. 12 och 13 §§,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft28">vad en utbildning enligt 14 kap. 15 § ska innehålla, vilka spel utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas, och</SPAN></P>
<P class="p199 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft29">bestämmelser om anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 16 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft38">Tekniska krav</P>
<P class="p138 ft4"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">sådana tekniska krav och rutiner som avses i 16 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">den bedömning av överensstämmelse med tekniska krav som avses i 16 kap. 3 §.</SPAN></P>
<P class="p140 ft38">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p243 ft37"><SPAN class="ft36">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret enligt 14 kap. 13 §,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandling av personuppgifter enligt 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för de ändamål som anges i 17 kap. 4 och 5 §§,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">krav på åtgärder till skydd för den registrerades rättigheter och intressen, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft29">bevarande och gallring av personuppgifter.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr1 td211"><P class="p3 ft38">Tillsyn och andra åtgärder</P></TD>
<TD class="tr1 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td211"><P class="p3 ft15">meddela föreskrifter om</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td211"><P class="p106 ft4">1. genomförandet av kontrollköp,</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft4">489</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_490">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220490x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">vilka uppgifteren licens- och tillståndshavare ska lämna till spel- myndigheten för dess tillsynsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">den tillsyn somutövas av kommunerna enligt 18 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">formerna för varningsmeddelanden enligt 18 kap. 27 §.</SPAN></P>
<P class="p288 ft4"><SPAN class="ft38">17 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p1323 ft7"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft219">skyldighet för betaltjänstleverantörer enligt lagen (2010:751) om betaltjänster att avvisa en betalningsorder där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">om blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 25 §.</SPAN></P>
<P class="p140 ft38">Avgifter</P>
<P class="p111 ft4"><SPAN class="ft38">18 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, med undantag för avgifter som beslutas av en kommun, meddela före- skrifter om storleken på de avgifter som avses i 20 kap. 1 § första stycket och om betalning av sådana avgifter.</P>
<P class="p1324 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Genom lagen upphävs lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355).</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Lagen får tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter den 1 juli 2018 och som avser tid efter den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p115 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft64">Licens får meddelas trots att de krav som följer av 16 kap. 3 § inte är uppfyllda den 1 januari 2019 om sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav och bedömningsförfarandet påbörjats. Om licenshavaren inte senast den 1 juli 2019 inkommit till spelmyndigheten med ett intyg som visar att bedömningsförfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska dock licensen återkallas.</SPAN></P>
<P class="p1325 ft37"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft211">De upphävda lagarna gäller fortfarande för beslut som har meddelats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">490</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_491">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr44 td60"><P class="p3 ft34">Förslag till lag om skatt på spel</P></TD>
<TD class="tr44 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr35 td60"><P class="p3 ft35">Lagens tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1304 ft4"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Spelskatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som tillhandahålls av en licenshavare enligt spellagen (2018:000).</P>
<P class="p5 ft4"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Från spelskatt undantas spel enligt 6 kap. spellagen (2018:000).</P>
<P class="p1326 ft35">Definitioner</P>
<P class="p1072 ft4"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft44">insats</SPAN>: det värde som spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i spel som omfattas av denna lag,</P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft44">utbetalning</SPAN>: det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt.</P>
<P class="p55 ft4">Övriga begrepp i denna lag har samma betydelse som i spellagen (2018:000).</P>
<P class="p53 ft35">Skattskyldighet</P>
<P class="p1127 ft37"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p481 ft35">Skattskyldighetens inträde</P>
<P class="p1127 ft37"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p481 ft35">Underlaget för spelskatt</P>
<P class="p1327 ft56"><SPAN class="ft55">6 § </SPAN>Spelskatt ska betalas för behållningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p47 ft4"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Behållningen för en beskattningsperiod beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige mottagit och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut under perioden.</P>
<P class="p14 ft4">Vid bestämmande av behållningen ska endast insatser och utbetal- ningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet beaktas.</P>
<P class="p5 ft4"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad.</P>
<P class="p1326 ft35">Skattens storlek</P>
<P class="p1127 ft37"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>Spelskatt ska betalas med 18 procent av behållningen för en beskattningsperiod.</P>
<P class="p1328 ft4">491</P>
</DIV>
<DIV id="page_492">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220492x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">492</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft35">Förfarandet</P>
<P class="p1329 ft37"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatte- förfarandelagen (2011:1244).</P>
<P class="p1324 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1972:820) om skatt på spel,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1991:1482) om lotteriskatt, och</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.</SPAN></P>
<P class="p1170 ft4">3. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_493">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220493x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr44 td186"><P class="p3 ft32">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P></TD>
<TD class="tr44 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr44 td169"><P class="p1330 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 rowspan=2 class="tr25 td186"><P class="p106 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken<SPAN class="ft70">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p1330 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td66"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td169"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr18 td338"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">dels </SPAN>att 16 kap. 14, 14 a och 18 §§ ska upphöra att gälla,</P></TD>
<TD class="tr18 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr20 td186"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 16 kap. 17 § ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr28 td130"><P class="p106 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr28 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td70"><P class="p106 ft5">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr28 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td72"><P class="p346 ft67">16 kap.</P></TD>
<TD class="tr35 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td72"><P class="p263 ft15">17 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p106 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td339"><P class="p151 ft15">För förberedelse eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td339"><P class="p151 ft4">till eller underlåtenhet att avslöja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td339"><P class="p151 ft6">eller förhindra myteri döms det till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">ansvar</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p265 ft15">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p1241 ft15">23kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td13"><P class="p345 ft15">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">ansvar</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p347 ft14">enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p271 ft15">23kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p151 ft14">Detsamma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td101"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">gäller för </SPAN>försök eller förberedelse</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td339"><P class="p151 ft4">gäller för försök till sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">till grovt dobbleri, <SPAN class="ft15">försök till sådant</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td339"><P class="p151 ft15">barnpornografibrott som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td319"><P class="p3 ft14">barnpornografibrott</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td77"><P class="p345 ft15">som avses i</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">10 a §</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p269 ft6">första</P></TD>
<TD class="tr19 td66"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p151 ft15">och försök</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft4">10 a §</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft4">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td74"><P class="p355 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p1 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p345 ft6">försök</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td339"><P class="p151 ft4">eller förberedelse till grovt barn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td319"><P class="p3 ft15">eller förberedelse</P></TD>
<TD class="tr19 td35"><P class="p270 ft15">till</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft15">grovt</P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p345 ft15">barn-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td70"><P class="p3 ft15">pornografibrott.</P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td319"><P class="p3 ft4">pornografibrott.</P></TD>
<TD class="tr20 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p359 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1331 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P>
<P class="p16 ft73">14 § 1986:1007</P>
<P class="p16 ft73">14 a § 1982:1061</P>
<P class="p16 ft74">18 § 1980:892</P>
<P class="p16 ft78"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P>
<P class="p630 ft4">493</P>
</DIV>
<DIV id="page_494">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1332 ft77">Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)</P>
<P class="p549 ft4">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t162">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1333 ft38">6 kap.</P>
<P class="p1334 ft4">1 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p543 ft15">Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentlig- göra den enligt 2 §:</P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">aktiebolag,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">ekonomiska föreningar,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare,</SPAN></P>
<P class="p116 ft15">3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),</P>
<P class="p116 ft15">3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur <NOBR>(Eric-konsortium),</NOBR></P>
<P class="p116 ft4">3 c. europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den 22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft58">företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om års- redovisning i försäkringsföretag,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft58">stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft27">företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft27">medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p115 ft15"><SPAN class="ft15">b)</SPAN><SPAN class="ft28">företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft28">företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,</SPAN></P>
<P class="p116 ft4">7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft28">medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,</SPAN></P>
<P class="p115 ft40"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft82">koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p295 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1058.</P>
<P class="p1335 ft4">494</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_495">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220495x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1336 ft40">c)koncernföretagens redovisade nettoomsättning har för vartoch ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,</P>
<P class="p1337 ft5">8. företag som har licens enligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t163">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td119"><P class="p3 ft5">spellagen (2018:000),</P></TD>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft5">dock</P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft5">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft5">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td96"><P class="p316 ft5">företag med licens</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p17 ft71">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td75"><P class="p3 ft109">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr22 td107"><P class="p3 ft109">spellagen vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td229"><P class="p17 ft109">balansom-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1338 ft86">slutning för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren inte uppgått till 5 miljoner kronor.</P>
<P class="p1339 ft4">Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.</P>
<P class="p1340 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">495</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_496">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1187 ft149">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P>
<P class="p1341 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)<SPAN class="ft70">1 </SPAN>att 7 kap. 3 och 17 §§, 8 kap. 3 §, 24 kap. 2 § och 42 kap. 25 § och rubrikerna närmast före 8 kap. 3 § och 42 kap. 25 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft38">7 kap.</P>
<P class="p1342 ft4">3 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p569 ft6">Stiftelser som uppfyller <NOBR>ändamåls-,</NOBR> verksamhets- och fullföljdskraven i <NOBR>4–6</NOBR> §§ samt ideella föreningar och registrerade trossamfund som förutom dessa krav även uppfyller öppenhetskravet i 10 § är, med undantag för kapitalvinster och kapitalförluster, skattskyldiga bara för inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 §.</P>
<P class="p633 ft4">Föreningar och trossamfund som uppfyller kraven i <NOBR>4–6</NOBR> och 10 §§ är dock inte skattskyldiga för</P>
<P class="p569 ft7">1. sådan inkomst som kommer från en självständig näringsverksamhet eller en särskild förvaltningsenhet som avser fastighet, om inkomsten till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t147">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td87"><P class="p3 ft6">huvudsaklig del kommer från</P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p267 ft6"><SPAN class="ft71">– </SPAN>verksamhet som är ett direkt led</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p106 ft6"><SPAN class="ft71">a) </SPAN>verksamhetsom är ettdirektled</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">i främjandet av sådana ändamål</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">som avses i 4 § eller som har</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft14">som avses i 4 § eller som har annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft15">annan naturlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td24"><P class="p354 ft6">anknytning</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p267 ft15">till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td111"><P class="p3 ft15">naturlig anknytning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td104"><P class="p17 ft15">till sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft14">sådana ändamål,</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft15">ändamål,</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">– </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p767 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr18 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p267 ft14">avser</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td107"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">b) </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td148"><P class="p1343 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p17 ft14">avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft15">upplåtelse av</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p364 ft14">rättigheter</P></TD>
<TD class="tr19 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p267 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft15">upplåtelse</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p30 ft15">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td148"><P class="p316 ft15">rättigheter</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p17 ft15">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">uppkommit genom främjandet av</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">uppkommit genom främjandet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">sådana ändamål som avses i 4 §,</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft6">sådana ändamål som avses i 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">– </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td24"><P class="p318 ft15">som avser</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p267 ft15">för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td107"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">c) </SPAN>verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p316 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p328 ft15">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p17 ft15">för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">säljning av skänkta varor och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft14">utnyttjas som finansieringskälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td135"><P class="p3 ft15">ideellt arbete, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td107"><P class="p3 ft15">ideellt arbete,</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td107"><P class="p106 ft5">d) verksamhet</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft5">som</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft71">bedrivs</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p17 ft5">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft71">stöd av 6 kap. spellagen (2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p3 ft5">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">– </SPAN>verksamhet som avser annat än</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p106 ft14"><SPAN class="ft118">e</SPAN>) verksamhet som avser annat än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">försäljning av skänkta varor och</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">försäljning av skänkta varor <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">som av hävd har utnyttjats som</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft5">som bedrivs med stöd av 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft14">finansieringskälla</P></TD>
<TD class="tr19 td93"><P class="p343 ft15">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td69"><P class="p267 ft15">ideellt</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">spellagen </SPAN>och som av hävd har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft4">arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft4">utnyttjats</P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft4">som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td321"><P class="p17 ft6">finansieringskälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td340"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td111"><P class="p3 ft6">för ideellt arbete, eller</P></TD>
<TD class="tr29 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1344 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Lagen omtryckt 2008:803.</P>
<P class="p637 ft75"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Lydelse enligt 2017:907.</P>
<P class="p16 ft4">496</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_497">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p34 ft4">2. inkomst från innehav av en fastighet som tillhör föreningen eller</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">trossamfundet och som används i verksamheten på sådant sätt som anges</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p1345 ft14">i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p34 ft5">Vid tillämpningen av andra</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft5">stycket 1 d ska verksamheten ses</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p34 ft5">som en självständig närings-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p1346 ft5">verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1347 ft4">17 §<SPAN class="ft70">3</SPAN></P>
<P class="p258 ft4">Följande juridiska personer är också skattskyldiga bara för inkomst på grund av innehav av fastigheter:</P>
<P class="p1348 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">Aktiebolaget Svenska Spel och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p257 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft43">Aktiebolaget Trav och Galopp,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Jernkontoret, så länge kontorets vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till delägarna,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Nobelstiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Right Livelihood Award Stiftelsen,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Anna Lindhs Minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Dag Hammarskjölds minnesfond,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Industrifonden,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Konung Carl XVI Gustafs </SPAN><NOBR>50-årsfond,</NOBR></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Norrlandsfonden,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Olof Palmes minnesfond för internationell förståelse och gemensam säkerhet,</SPAN></P>
<P class="p49 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Produktionstekniskt centrum i Borås för tekoindustrin – PROTEKO,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Svenska bibelsällskapets bibelfond,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen Svenska Filminstitutet,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen Sveriges Nationaldag,</SPAN></P>
<P class="p49 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Stiftelsen TCO:s internationella stipendiefond till statsminister Olof Palmes minne,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Stiftelsen </SPAN><NOBR>UV-huset,</NOBR></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Svenska skeppshypotekskassan,</SPAN></P>
<P class="p257 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">Svenska </SPAN><NOBR>UNICEF-kommittén,</NOBR></P>
<P class="p257 ft15"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft28">Sveriges export- och investeringsråd, och</SPAN></P>
<P class="p14 ft50"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft62">Sveriges Standardiseringsförbund, så länge dess vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till medlemmarna.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t164">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr44 td78"><P class="p3 ft38"><SPAN class="ft88">Lotterivinster </SPAN>och tävlingsvinster</P></TD>
<TD class="tr44 td79"><P class="p3 ft38"><SPAN class="ft88">Spelvinster </SPAN>och tävlingsvinster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td112"><P class="p326 ft67">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td112"><P class="p335 ft15">3 §<SPAN class="ft70">4</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td327"><P class="p328 ft5">Vinster <SPAN class="ft4">i </SPAN>svenska <SPAN class="ft4">lotterier </SPAN>eller vid</P></TD>
<TD class="tr20 td79"><P class="p327 ft5">Vinst <SPAN class="ft4">i </SPAN>lotteri och kombinations-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td22"><P class="p3 ft89">3</P></TD>
<TD class="tr38 td327"><P class="p265 ft14">Senaste lydelse 2013:1106.</P></TD>
<TD class="tr38 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td22"><P class="p3 ft89">4</P></TD>
<TD class="tr39 td327"><P class="p265 ft78">Senaste lydelse 2008:1322.</P></TD>
<TD class="tr39 td79"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p15 ft4">497</P>
</DIV>
<DIV id="page_498">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t165">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td110"><P class="p3 ft5">vinstdragning</P></TD>
<TD class="tr17 td102"><P class="p357 ft5">på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td120"><P class="p270 ft5">svenska</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr17 td125"><P class="p324 ft5">spel samt vid vadhållning <SPAN class="ft4">är</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td125"><P class="p3 ft5">premieobligationer <SPAN class="ft4">är </SPAN>skattefria.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p324 ft5">skattefri om</P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p17 ft5">– spelet tillhandahålls av någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td125"><P class="p324 ft5">som har licens enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td150"><P class="p324 ft5">(2018:000)</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft5">och</P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p1349 ft71">spelet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td32"><P class="p17 ft5">kräver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td210"><P class="p324 ft5">licens enligt samma lag,</P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td67"><P class="p429 ft5">– spelet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td320"><P class="p354 ft5">tillhandhålls i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td32"><P class="p17 ft71">Sverige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p324 ft5">och spelet inte kräver licens enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td341"><P class="p324 ft5">spellagen, eller</P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td125"><P class="p17 ft5">– spelet tillhandahålls i en stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p324 ft5">inom Europeiska ekonomiska sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p324 ft71">arbetsområdet (EES) och spelet inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td210"><P class="p324 ft5">kräver licens i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p325 ft5">Vinster i utländska lotterier är</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p429 ft5">Vinst</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft5">vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td321"><P class="p364 ft71">vinstdragning</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft5">på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td216"><P class="p3 ft5">skattefria om lotteriet</P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td341"><P class="p324 ft5">premieobligation</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td53"><P class="p3 ft5">är skattefri</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft5">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td110"><P class="p325 ft5">– anordnas</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p401 ft5">i en</P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p265 ft5">stat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td329"><P class="p270 ft5">inom</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td125"><P class="p324 ft5">vinstdragningen avser svensk pre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td110"><P class="p3 ft5">Europeiska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td150"><P class="p3 ft5">ekonomiska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td329"><P class="p270 ft5">sam-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p324 ft5">mieobligation eller om premie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td342"><P class="p3 ft5">arbetsområdet (EES), eller</P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p324 ft71">obligationen ställts ut i en stat inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p325 ft5">– utgör</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft5">ett</P></TD>
<TD class="tr18 td102"><P class="p357 ft5">sådant</P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft5">lotteri</P></TD>
<TD class="tr18 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p270 ft5">som</P></TD>
<TD class="tr18 td67"><P class="p324 ft5">EES.</P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td125"><P class="p3 ft5">avses i 1 § andra stycket lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td342"><P class="p3 ft5">(1991:1482) om lotteriskatt.</P></TD>
<TD class="tr19 td304"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td117"><P class="p325 ft5">Vinster</P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p271 ft5">vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td226"><P class="p30 ft5">vinstdragning</P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p270 ft5">på</P></TD>
<TD class="tr18 td67"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft5">utländska</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td341"><P class="p278 ft71">premieobligationer</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p270 ft5">är</P></TD>
<TD class="tr19 td67"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td231"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td10"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft109">skattefria</P></TD>
<TD class="tr22 td27"><P class="p3 ft109">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr22 td84"><P class="p270 ft109">premieobligationen</P></TD>
<TD class="tr22 td67"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
<TD class="tr22 td26"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
<TD class="tr22 td323"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
<TD class="tr22 td231"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
<TD class="tr22 td10"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p3 ft220"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft5">ställts ut i en stat inom EES.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1243 ft38">24 kap.</P>
<P class="p1342 ft4">2 §<SPAN class="ft70">5</SPAN></P>
<P class="p1011 ft4">I inkomstslaget näringsverksamhet tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget kapital om</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">utnyttjande av företrädesrätt till teckning av vinstandelslån eller kapitalandelslån i 42 kap. 15 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">utdelning av andelar i dotterbolag i 42 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">utbetalningar vid minskning av aktiekapital eller reservfond och liknande förfaranden i 42 kap. 17 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">utskiftning från ideella föreningar i 42 kap. 18 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">utskiftning från ekonomiska föreningar i 42 kap. </SPAN><NOBR>19–21</NOBR> §§,</P>
<P class="p193 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">emission i ekonomiska föreningar i 42 kap. 21 a §,</SPAN></P>
<P class="p1011 ft15">– utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer i 42 kap. 22 §,</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">utdelning och utskiftning från dödsbon efter personer som var begränsat skattskyldiga vid dödsfallet i 42 kap. 23 §,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">skattetillgodohavanden i 42 kap. 24 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t166">
<TR>
<TD class="tr29 td78"><P class="p3 ft4">– <SPAN class="ft5">lotterier </SPAN>i 42 kap. 25 §, och</P></TD>
<TD class="tr29 td17"><P class="p3 ft6">– <SPAN class="ft71">spel </SPAN>i 42 kap. 25 §, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td78"><P class="p3 ft4">– schablonintäkt i 42 kap. 43 §.</P></TD>
<TD class="tr20 td17"><P class="p3 ft94"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1344 ft14"><SPAN class="ft72">5 </SPAN>Senaste lydelse 2011:1271.</P>
<P class="p118 ft4">498</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_499">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220499x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t167">
<TR>
<TD class="tr23 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td113"><P class="p1350 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td119"><P class="p3 ft88">Lotterier</P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td77"><P class="p1 ft88">Spel</P></TD>
<TD class="tr20 td113"><P class="p1350 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td343"><P class="p1351 ft67">42 kap.</P></TD>
<TD class="tr30 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td343"><P class="p1286 ft15">25 §<SPAN class="ft70">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p345 ft5"><SPAN class="ft15">Vinst i </SPAN>ett utländskt <SPAN class="ft15">lotteri </SPAN>eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p151 ft5"><SPAN class="ft15">Vinst i lotteri</SPAN>, kombinationsspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft5">vid</P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft5">vinstdragning på</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p345 ft5">utländska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p3 ft5">och pyramidspel samt vid vad-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">premieobligationer <SPAN class="ft4">ska tas upp om</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td339"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hållning </SPAN>ska tas upp om vinsten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vinsten överstiger 100 kronor och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p3 ft15">överstiger 100 kronor och inte är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft4">inte</P></TD>
<TD class="tr18 td115"><P class="p3 ft4">är skattefri enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p345 ft6">8 kap. 3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td339"><P class="p3 ft4">skattefri enligt 8 kap. 3 <SPAN class="ft5">§. Vinsten</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">andra eller tredje stycket.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p3 ft5">beräknas som skillnaden mellan de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p3 ft5">sammanlagda vinsterna och in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td77"><P class="p3 ft5">satserna under</P></TD>
<TD class="tr18 td113"><P class="p151 ft71">beskattningsåret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p3 ft5">hos samma spelanordnare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p345 ft15">Utgifter för att delta i <SPAN class="ft5">svenska och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td339"><P class="p151 ft15">Utgifter för att delta i lotterier<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">utländska </SPAN>lotterier får inte dras av.</P></TD>
<TD class="tr19 td77"><P class="p3 ft5">kombinationsspel,</P></TD>
<TD class="tr19 td113"><P class="p151 ft71">vadhållning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td339"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">pyramidspel </SPAN>får inte dras av.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1352 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1353 ft14"><SPAN class="ft72">6 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1322.</P>
<P class="p630 ft4">499</P>
</DIV>
<DIV id="page_500">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1354 ft77">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p549 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t146">
<TR>
<TD class="tr21 td83"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td156"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1355 ft4">1 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p166 ft40">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p232 ft4">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen(1992:1672)ompaketresor,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p109 ft5"><SPAN class="ft71">–</SPAN><SPAN class="ft44">lotterilagen (1994:100),</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verk- samhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft28">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:953) omkollektivtrafikresenärers rättigheter,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p295 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1309.</P>
<P class="p1335 ft4">500</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_501">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220501x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td344"><P class="p106 ft4">– lagen</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p345 ft4">(2016:415)</P></TD>
<TD class="tr23 td178"><P class="p3 ft4">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td143"><P class="p3 ft4">förmedlingsavgifter för</P></TD>
<TD class="tr23 td110"><P class="p34 ft14">kortbaserade</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td345"><P class="p3 ft4">betalningstransaktioner,</P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td322"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td344"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td149"><P class="p21 ft6">(2016:915) om</P></TD>
<TD class="tr19 td178"><P class="p354 ft15">krav</P></TD>
<TD class="tr19 td132"><P class="p345 ft15">på</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td327"><P class="p34 ft15">– lagen (2016:915) om krav på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">installationer för alternativa driv-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td327"><P class="p34 ft15">installationer för alternativa driv-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td345"><P class="p3 ft4">medel, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td322"><P class="p3 ft4">medel,</P></TD>
<TD class="tr18 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td344"><P class="p106 ft15">– lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td346"><P class="p345 ft15">(2017:425) om elektro-</P></TD>
<TD class="tr19 td322"><P class="p106 ft15">– lagen (2017:425)</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p34 ft15">om elektro-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">niska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td327"><P class="p34 ft15">niska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td344"><P class="p3 ft4">behållare.</P></TD>
<TD class="tr18 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td322"><P class="p3 ft4">behållare, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td344"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td178"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td327"><P class="p106 ft5">– spellagen (2018:000).</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p359 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1356 ft4">501</P>
</DIV>
<DIV id="page_502">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220502x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1357 ft149">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p419 ft4">Härigenom föreskrivs att det i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 40 kap. 7 b §, och närmast före 40 kap. 7 b § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t154">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1358 ft38">40 kap.</P>
<P class="p1359 ft88">Självavstängningsregister</P>
<P class="p1360 ft5">7 b §</P>
<P class="p1361 ft5">Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur spelmyndighetens register för självavstängning enligt spellagen (2018:000) för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.</P>
<P class="p1362 ft87">För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P>
<P class="p1363 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p368 ft4">502</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_503">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1214 ft149">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p1215 ft53">Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) <SPAN class="ft96">dels </SPAN>att 6 kap. 2 § och 18 kap. 5 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p298 ft53"><SPAN class="ft96">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§, samt närmast före 7 kap. 2 b §, 8 kap. 13 b § och 15 kap. 5 b och 9 b §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1216 ft38">6 kap.</P>
<P class="p372 ft4">2 §<SPAN class="ft70">1</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p77 ft4">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft30">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhetäratttillverkaellersäljaalkoholdryckerellertobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som bara är tillgänglig efter ordination,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">modersmjölksersättning</SPAN><SPAN class="ft5">, eller</SPAN></P>
<P class="p198 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft97">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN><SPAN class="ft79">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p69 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">modersmjölksersättning</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></P>
<P class="p74 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft221">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN><SPAN class="ft71">, eller</SPAN></P>
<P class="p65 ft87"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft98">spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000).</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p373 ft38">7 kap.</P>
<P class="p374 ft88">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p375 ft5">2 b §</P>
<P class="p376 ft5">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p377 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:428.</P>
<P class="p15 ft4">503</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_504">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p303 ft38">8 kap.</P>
<P class="p1364 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p1365 ft5">13 b §</P>
<P class="p1366 ft86">En bestämmelse om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p1032 ft38">15 kap.</P>
<P class="p1364 ft88">Reklam för spel</P>
<P class="p1365 ft5">5 b §</P>
<P class="p1366 ft87">En bestämmelse om förbud mot reklam för spel finns i 15 kap. 6 § spellagen (2018:000).</P>
<P class="p1367 ft88">Sponsring från företag som tillhandahåller spel</P>
<P class="p1368 ft5">9 b §</P>
<P class="p1369 ft86">Ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000) får inte sponsra ett program i en ljudradiosändning.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1243 ft38">18 kap.</P>
<P class="p1203 ft4">5 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p936 ft4">Tillstånd att sända kommersiell radio får återkallas om</P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">tillståndshavaren inte inlett sändningsverksamheten inom sex månader efter tillståndets början,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">tillståndshavaren inte utnyttjat rätten att sända eller sänt endast i obetydlig omfattning under en sammanhängande tid av minst fyra veckor,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr20 td141"><P class="p325 ft4">3. tillståndshavaren</P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p3 ft4">väsentligt</P></TD>
<TD class="tr20 td141"><P class="p106 ft4">3. tillståndshavaren</P></TD>
<TD class="tr20 td28"><P class="p3 ft6">väsentligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">brutit mot någon av 14 kap. 2 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">brutit mot någon av 14 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samt 15 kap. <NOBR>1–4</NOBR> <SPAN class="ft5">och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">8–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>§§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p3 ft6">samt 15 kap. <NOBR>1–4<SPAN class="ft71">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">8–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> a och 10 </SPAN>§§,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td141"><P class="p3 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td141"><P class="p3 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p569 ft53">4. domstol har funnit att ett program innefattat ett yttrandefrihetsbrott som innebär ett allvarligt missbruk av yttrandefriheten.</P>
<P class="p1370 ft14"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:569.</P>
<P class="p118 ft4">504</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_505">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td60"><P class="p34 ft4">Förfogar en fysisk eller juridisk person, utan tillåtelse från Myndig-</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">heten för press, radio och tv, över mer än ett tillstånd för analog kommer-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">siell radio i ett sändningsområde, och finns det skäl att anta att för-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">fogandet kan inverka menligt på konkurrensen, får det eller de tillstånd</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">återkallas som har lämnats efter det första tillståndet.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Har Myndigheten för press, radio och tv medgett överlåtelse trots att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">tillståndshavaren redan förfogar över tillstånd att sända analog</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p34 ft14">kommersiell radio i samma sändningsområde, och finns det skäl att anta</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">att överlåtelsen kan inverka menligt på konkurrensen, får tillståndet åter-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft6">kallas endast om beslutet om överlåtelsen grundats på felaktiga eller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">ofullständiga uppgifter från tillståndshavaren. Återkallelsen ska då avse</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">det eller de tillstånd som överlåtits.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Om staten, landsting eller kommuner innehar ett tillstånd att sända</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p34 ft6">kommersiell radio på det sätt som anges i 13 kap. 4 § andra stycket ska</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">Myndigheten för press, radio och tv återkalla det tillståndet.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td347"><P class="p3 ft90"> </P></TD>
<TD class="tr40 td348"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr40 td61"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td60"><P class="p1371 ft6">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P></TD>
<TD class="tr34 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1372 ft4">505</P>
</DIV>
<DIV id="page_506">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1235 ft149">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 26 kap. 8 § och 39 kap. 5 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft38">3 kap.</P>
<P class="p1373 ft4">15 §<SPAN class="ft70">1 </SPAN>Med punktskatt avses skatt enligt</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P>
<P class="p193 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft43">lagen (1972:820) om skatt på</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">bekämpningsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. 2 § första stycket 5 lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft14">(1990:661) om avkastningsskatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">pensionsmedel,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">pensionsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">5. </SPAN>lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft15"><SPAN class="ft5">4</SPAN>. lagen (1990:1427) om särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">premieskatt för grupplivförsäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">m.m.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft5">6. lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">skatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft5">7<SPAN class="ft4">. </SPAN>lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft5">vinstsparande m.m.,</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">5</SPAN>. lagen (1994:1563) om to-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">8</SPAN>. lagen (1994:1563) om tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">skatt,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">baksskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>. lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">6</SPAN>.lagen (1994:1564) om alko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">holskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">holskatt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">10</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">7</SPAN>.lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">energi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft6"><SPAN class="ft71">11</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">8</SPAN>.lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">12</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">9</SPAN>.lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p325 ft4"><SPAN class="ft5">13. </SPAN>lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">10</SPAN>.lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.<SPAN class="ft5">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">14</SPAN>. lagen om skatt på kemikalier</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">11. </SPAN>lagen om skatt på kemikalier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">i viss elektronik, <SPAN class="ft5">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft4">i viss elektronik,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p325 ft15"><SPAN class="ft5">15. </SPAN>lagen (2017:1200) om skatt</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">12. </SPAN>lagen (2017:1200) om skatt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">på flygresor<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">på flygresor<SPAN class="ft5">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft5">13. lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td1"><P class="p3 ft5">spel.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1374 ft14"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1228.</P>
<P class="p118 ft4">506</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_507">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p1375 ft38">26 kap.</P>
<P class="p372 ft4">8 §<SPAN class="ft70">2</SPAN></P>
<P class="p1376 ft40">Punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet, om den som är skyldig att lämna</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td55"><P class="p3 ft4">skattedeklaration är skattskyldig enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td143"><P class="p106 ft15">1.lagen (1994:1563) om</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p267 ft14">tobaks-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td144"><P class="p106 ft15">1.lagen (1994:1563) om</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p17 ft14">tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">skatt, lagen (1994:1564) om alkohol-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">skatt, lagen (1994:1564) om alkohol-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">skatt, lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p3 ft14">skatt, lagen (1994:1776) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">energi eller lagen (2016:1067) om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p3 ft6">energi eller lagen (2016:1067) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">skatt på vissa kemikalier i viss elek-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">skatt på vissa kemikalier i viss elek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">tronik och inte ska registreras till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">tronik och inte ska registreras till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td143"><P class="p3 ft15">följdav7kap.1§,</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td144"><P class="p3 ft15">följdav7kap.1§,<SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p345 ft4"><SPAN class="ft101">2. 16 § </SPAN>första stycket lagen om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft101">2. 16 § </SPAN>första stycket lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td149"><P class="p354 ft15">15 § första</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p345 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft6">tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p354 ft15">15 § första</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p17 ft6">stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">lagen om alkoholskatt eller 4 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p3 ft6">lagen om alkoholskatt eller 4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">9 § första stycket lagen om skatt på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p3 ft14">9 § första stycket lagen om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">energi <SPAN class="ft100">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td149"><P class="p3 ft102">ska registreras</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p345 ft100">enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p3 ft15">energi <SPAN class="ft100">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p3 ft103">ska registreras</P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p17 ft100">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p3 ft100">7 kap. 1 § samt inte företräds av en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p3 ft103">7 kap. 1 § samt inte företräds av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p3 ft101">representant som är godkänd av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p3 ft101">representant som är godkänd av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td143"><P class="p3 ft100">Skatteverket<SPAN class="ft104">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td144"><P class="p3 ft100">Skatteverket<SPAN class="ft104">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td100"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p345 ft104">3. lagen (1991:1483) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td143"><P class="p3 ft104">vinstsparande m.m.</P></TD>
<TD class="tr29 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1225 ft38">39 kap.</P>
<P class="p1377 ft4">5 §<SPAN class="ft70">3</SPAN></P>
<P class="p98 ft4">Skyldigheten att använda kassaregister gäller inte för den som</P>
<P class="p198 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft29">bara i obetydlig omfattning säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft30">är befriad från skattskyldighet enligt inkomstskattelagen (1999:1229) för inkomst från sådan försäljning som avses i 4 §,</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft29">bedriver taxitrafik enligt taxitrafiklagen (2012:211),</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft30">säljer varor eller tjänster genom distansavtal eller hemförsälj- ningsavtal,</SPAN></P>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft30">säljer varor eller tjänster med hjälp av en varuautomat eller annan liknande automat eller i en automatiserad affärslokal, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr29 td163"><P class="p106 ft4">6.anordnar automatspel</P></TD>
<TD class="tr29 td74"><P class="p267 ft4">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td58"><P class="p17 ft4">6.anordnar automatspel enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">lagen (1982:636) om anordnande av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">lagen (1982:636) omanordnande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td163"><P class="p3 ft4">visst automatspel eller</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p345 ft6">enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td116"><P class="p3 ft14">visst automatspel<SPAN class="ft118">, </SPAN>eller</P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td163"><P class="p3 ft5">lotterilagen (1994:1000)<SPAN class="ft15">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td116"><P class="p106 ft5">7. tillhandahåller</P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p17 ft71">automatspel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td163"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td58"><P class="p3 ft5"><SPAN class="ft15">enligt </SPAN>spellagen (2018:000)<SPAN class="ft15">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft4">Vid bedömningen enligt första stycket 1 av om det är fråga om försäljning i obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till eller kan antas komma att uppgå till sammanlagt högst fyra prisbasbeloppunderettbeskattningsår.</P>
<P class="p961 ft14"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1076.</P>
<P class="p16 ft14"><SPAN class="ft72">3 </SPAN>Senaste lydelse 2017:194.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">507</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_508">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220508x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">508</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1170 ft4">Undantaget i första stycket 2 gäller inte för en näringsidkare som driver verksamhet i Sverige utan fast driftställe i landet.</P>
<P class="p1169 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">Denna lag träder ikraft den 1 januari 2019.</SPAN></P>
<P class="p1145 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_509">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1378 ft149">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1379 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2017:387) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p298 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2017:387) om ändring i den lagen ska införas en ny punkt, 14, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p1380 ft86">Lydelse enligt lagrådsremissen Personalliggare i fler verksam- heter</P>
<P class="p298 ft6">2. För uppgiftsskyldiga som ska föra en personalliggare enligt 39 kap. 11 och 11 a §§ i <NOBR>restaurang-,</NOBR> tvätteri- eller byggverksamhet eller i näringsverksamhet som avser hårvård och som vid ikraft- trädandet har fler än 15 anställda samt för den som ska lämna upp- gifter enligt 34 kap. 6 och 7 §§, tillämpas lagen från och med den 1 juli 2018. För övriga uppgifts- skyldiga tillämpas lagen från och med den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p16 ft5">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p1381 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft222">För uppgiftsskyldiga som ska föra en personalliggare enligt 39 kap. 11 och 11 a §§ i </SPAN><NOBR>restaurang-,</NOBR> tvätteri- eller byggverksamhet eller i näringsverksamhet som avser hårvård och som vid ikraft- trädandet har fler än 15 anställda samt för den som ska lämna upp- gifter enligt 34 kap. 6 och 7 §§, tillämpas lagen <SPAN class="ft71">med undantag för den nya lydelsen av 7 kap. 1 § 10 </SPAN>från och med den 1 juli 2018. För övriga uppgiftsskyldiga tillämpas lagen från och med den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1382 ft86"><SPAN class="ft5">14.</SPAN><SPAN class="ft215">Bestämmelserna i 7 kap. 1 § 10 i den äldre lydelsen gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p16 ft4">509</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_510">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1202 ft203">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P>
<P class="p1383 ft4">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2017:1229) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatte- förfarandelagen ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t168">
<TR>
<TD class="tr21 td78"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1384 ft38">7 kap.</P>
<P class="p1385 ft4">1 §</P>
<P class="p936 ft4">Skatteverket ska registrera</P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P>
<P class="p1386 ft26"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft207">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P>
<P class="p1387 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P>
<P class="p1386 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft64">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p1387 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU- land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes- skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P>
<P class="p1387 ft15"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft28">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t102">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td251"><P class="p474 ft4">8. den</P></TD>
<TD class="tr17 td75"><P class="p3 ft4">som är</P></TD>
<TD class="tr17 td99"><P class="p364 ft6">skyldig</P></TD>
<TD class="tr17 td344"><P class="p326 ft4">att jämka</P></TD>
<TD class="tr17 td349"><P class="p316 ft14">ingående</P></TD>
<TD class="tr17 td320"><P class="p354 ft4">mervärdesskatt</P></TD>
<TD class="tr17 td71"><P class="p357 ft6">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td350"><P class="p426 ft4">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr19 td190"><P class="p474 ft15">9. den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td351"><P class="p426 ft6">(1972:266) om skatt på annonser och reklam,</P></TD>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td352"><P class="p474 ft6">10. den som är skattskyldig enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td349"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td352"><P class="p474 ft5">a) lagen (1972:820) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td349"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td251"><P class="p426 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td344"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td349"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td352"><P class="p474 ft4"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft5">a</SPAN>) lagen (1984:410) om skatt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td113"><P class="p426 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td344"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td353"><P class="p3 ft15">bekämpningsmedel,</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td352"><P class="p474 ft15"><SPAN class="ft5">c</SPAN>) lagen (1990:1427) om sär-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p17 ft15"><SPAN class="ft5">b</SPAN>) lagen (1990:1427) om sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td352"><P class="p426 ft4">skild premieskatt för gruppliv-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">skild premieskatt för gruppliv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td346"><P class="p426 ft6">försäkring, m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td344"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td353"><P class="p3 ft15">försäkring, m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td352"><P class="p474 ft5">d) lagen (1991:1482) om lotteri-</P></TD>
<TD class="tr18 td349"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td320"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td251"><P class="p426 ft5">skatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td75"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td344"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td349"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td320"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td352"><P class="p474 ft15"><SPAN class="ft5">e</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td58"><P class="p21 ft15"><SPAN class="ft5">c</SPAN>) 10 eller 13 § eller 16 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td108"><P class="p427 ft14">510</P></TD>
<TD class="tr20 td251"><P class="p426 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr20 td75"><P class="p265 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr20 td99"><P class="p1241 ft4">36 § 1</P></TD>
<TD class="tr20 td344"><P class="p318 ft14">lagen</P></TD>
<TD class="tr20 td349"><P class="p3 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr20 td320"><P class="p3 ft4">eller 36 § 1</P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p17 ft4">lagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_511">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr23 td181"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr23 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr23 td181"><P class="p3 ft6">(1994:1563) om tobaksskatt,</P></TD>
<TD class="tr23 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td181"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">f</SPAN>) 9 eller 12 § eller 15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td66"><P class="p457 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td109"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">d</SPAN>) 9 eller 12 § eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td82"><P class="p717 ft4">15 §</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p34 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p327 ft15">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td149"><P class="p34 ft15">(1994:1564)</P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p457 ft14">om</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p3 ft15">stycket lagen (1994:1564) om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td332"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td150"><P class="p3 ft15">alkoholskatt,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td354"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td218"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">g</SPAN>) 4 kap. 3 eller</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p279 ft6">6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td100"><P class="p355 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p457 ft6">9 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">e</SPAN>) 4 kap. 3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td41"><P class="p279 ft4">eller 6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td148"><P class="p34 ft4">eller 9 §</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p3 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p1 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td14"><P class="p401 ft15">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p457 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">första</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p324 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td82"><P class="p401 ft6">12 §</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p21 ft15">1</P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p354 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p1241 ft6">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p457 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft6">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p265 ft15">1 eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td41"><P class="p266 ft15">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p270 ft15">5 §</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td78"><P class="p3 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td113"><P class="p3 ft4">stycket 1, 2 eller 3 lagen</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td187"><P class="p3 ft14">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p3 ft15">(1994:1776) om skatt på energi,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td78"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">h</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">f</SPAN>) lagen (1995:1667) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td332"><P class="p3 ft4">på naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p3 ft4">naturgrus,</P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td354"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td78"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">g</SPAN>) lagen (1999:673) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft15">avfall,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td354"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td78"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">j</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td113"><P class="p106 ft4"><SPAN class="ft5">h</SPAN>) lagen (2007:460) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td187"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p3 ft15">trafikförsäkringspremie m.m.,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td28"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">k</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft15">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p279 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p357 ft15">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td66"><P class="p457 ft14">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">i</SPAN>) 8 §</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p327 ft6">första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td41"><P class="p279 ft15">stycket</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p440 ft15">1</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft14">lagen</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td78"><P class="p3 ft4">(2016:1067) om skatt på kemi-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td113"><P class="p3 ft4">(2016:1067) om skatt på kemi-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr19 td181"><P class="p3 ft15">kalier i viss elektronik, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td109"><P class="p3 ft6">kalier i viss elektronik,</P></TD>
<TD class="tr19 td354"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td78"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">l</SPAN>) lagen (2017:1200) om skatt på</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p106 ft15"><SPAN class="ft5">j</SPAN>) lagen (2017:1200) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td28"><P class="p3 ft6">flygresor.</P></TD>
<TD class="tr18 td325"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td150"><P class="p3 ft4">flygresor, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td354"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td113"><P class="p106 ft5">k) lagen (2018:000) om skatt på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td176"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft5">spel,</P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td354"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p455 ft15"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft28">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§, och</P>
<P class="p455 ft15"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft28">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrust- ning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbets- plats.</SPAN></P>
<P class="p1388 ft4">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P>
<P class="p1389 ft4">511</P>
</DIV>
<DIV id="page_512">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1246 ft149">Förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460)</P>
<P class="p1390 ft4">Härigenom föreskrivs att 10 §<SPAN class="ft70">1 </SPAN>kameraövervakningslagen (2013:460) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t169">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1391 ft40">10 §<SPAN class="ft107">2 </SPAN>Tillstånd till kameraövervakning krävs inte</P>
<P class="p1005 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft64">vid övervakning som sker med en övervakningskamera som för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön är uppsatt på ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">vid övervakning som bedrivs av Trafikverket</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">a.</SPAN><SPAN class="ft27">i form av vägtrafikövervakning,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">b.</SPAN><SPAN class="ft28">vid en betalstation som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">c.</SPAN><SPAN class="ft28">vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter enligt lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas,</SPAN></P>
<P class="p633 ft4">3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än Trafikverket,</P>
<P class="p650 ft15">4. vid övervakning som Polismyndigheten bedriver vid automatisk hastighetsövervakning,</P>
<P class="p650 ft15">5. vid övervakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 4, 5 § <NOBR>1–4</NOBR> eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om övervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet,</P>
<P class="p569 ft53">6. vid övervakning som Försvarsmakten bedriver från fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som</P>
<P class="p637 ft15">behövsförattprovautrustningförsådanövervakning,eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">7. vid övervakning i ett kasino</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">7. vid övervakning i ett kasino</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p3 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td28"><P class="p3 ft15">avses</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p3 ft15">i</P></TD>
<TD class="tr19 td152"><P class="p267 ft71">kasinolagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft71"><SPAN class="ft6">som avses i </SPAN>spellagen (2018:000)<SPAN class="ft6">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p267 ft6"><SPAN class="ft71">(1999:355)</SPAN>, om övervakningen har</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft6">om övervakningen har till syfte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">till syfte att förebygga, avslöja</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">förebygga, avslöja eller utreda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">eller utreda brott eller lösa tvister</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">brott eller lösa tvister om spel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">om spel mellan spelare och den</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p21 ft4">mellan spelare och den som <SPAN class="ft5">till-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr29 td153"><P class="p3 ft4">som <SPAN class="ft5">anordnar </SPAN>spelet.</P></TD>
<TD class="tr29 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td1"><P class="p1392 ft71">handahåller <SPAN class="ft6">spelet.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1393 ft73"><SPAN class="ft72">1 </SPAN>Denna lydelse 2014:634. Den senaste lydelsen 2016:1009 träder i kraft den dag regeringen bestämmer.</P>
<P class="p637 ft74"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:634.</P>
<P class="p16 ft4">512</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_513">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td60"><P class="p106 ft6">Undantaget från tillståndsplikten i första stycket 5 gäller inte för sådana</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">byggnader, andra anläggningar och områden som används för eller är</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">avsedda för fredstida krishantering enligt 4 § 4 skyddslagen.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td60"><P class="p106 ft15">Vid övervakning enligt första stycket 7 får inte avlyssning eller upp-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">tagning av ljud ske utan tillstånd.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td355"><P class="p3 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr55 td356"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
<TD class="tr55 td61"><P class="p3 ft178"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td60"><P class="p106 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P></TD>
<TD class="tr34 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1252 ft4">513</P>
</DIV>
<DIV id="page_514">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1394 ft106">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</P>
<P class="p1395 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 och 4 §§, 3 kap. 5, 6, 22 och 25 §§, 4 kap. 9 § och 7 kap. 1 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t154">
<TR>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr21 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1384 ft38">1 kap.</P>
<P class="p1385 ft4">2 §</P>
<P class="p1396 ft4">Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver</P>
<P class="p1397 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft28">bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">livförsäkringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft28">värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet som kräver ansökan hos Finansinspektionen enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p942 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft27">försäkringsförmedling enligt lagen (2005:405) om försäkrings- förmedling, i fråga om sådan verksamhet rörande livförsäkring, bedriven av andra än anknutna försäkringsförmedlare,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft27">fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betal- tjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betaltjänster utan att vara betalningsinstitut,</SPAN></P>
<P class="p1005 ft4"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft27">verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,</SPAN></P>
<P class="p942 ft15"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft28">verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,</SPAN></P>
<P class="p193 ft4"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft29">verksamhet som fastighetsmäklare med fullständig registrering</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t170">
<TR>
<TD class="tr29 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr29 td192"><P class="p485 ft4">enligt fastighetsmäklarlagen (2011:666),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td357"><P class="p486 ft5">14. verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td152"><P class="p267 ft5">anordnare</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft5">14. spelverksamhet som bedrivs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td358"><P class="p485 ft5">av kasinospel</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft5">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td152"><P class="p267 ft71">kasinolagen</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft5">med licens eller registrering enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td358"><P class="p485 ft5">(1999:355),</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p425 ft71">spellagen (2018:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td357"><P class="p486 ft5">15. verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td152"><P class="p267 ft5">anordnare</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td359"><P class="p485 ft5">av speltjänster som bedrivs med</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td358"><P class="p485 ft5">tillstånd eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td108"><P class="p355 ft5">registrering</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p267 ft71">enligt</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td359"><P class="p485 ft5">lotterilagen (1994:1000), dock inte</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td359"><P class="p485 ft5">till den del verksamheten avser</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td358"><P class="p485 ft5">anordnande</P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p316 ft5">av</P></TD>
<TD class="tr18 td329"><P class="p355 ft5">spel</P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p267 ft5">på</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td360"><P class="p485 ft5">varuspelsautomater enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td74"><P class="p267 ft5">25 §</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td26"><P class="p17 ft14">514</P></TD>
<TD class="tr20 td358"><P class="p485 ft5">samma lag,</P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td329"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td358"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td71"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td329"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td74"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
<TD class="tr26 td1"><P class="p3 ft48"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_515">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td114"><P class="p106 ft5">16.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr23 td72"><P class="p325 ft5">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td131"><P class="p3 ft5">handel</P></TD>
<TD class="tr23 td71"><P class="p357 ft4">med</P></TD>
<TD class="tr23 td32"><P class="p526 ft5">15.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr23 td53"><P class="p17 ft6">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr23 td151"><P class="p325 ft4">handel</P></TD>
<TD class="tr23 td33"><P class="p34 ft4">med</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">varor, om det kan antas att det i</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p354 ft4">varor,</P></TD>
<TD class="tr18 td81"><P class="p717 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft6">det</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p23 ft4">kan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td86"><P class="p265 ft4">antas</P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft4">att</P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p34 ft4">det i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft15">verksamheten eller en del av</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">verksamheten eller en del av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td34"><P class="p3 ft14">verksamheten</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td149"><P class="p401 ft15">genomförs</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p357 ft15">eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td363"><P class="p354 ft6">verksamheten</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td110"><P class="p27 ft15">genomförs</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft15">eller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">kommer att genomföras transak-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td24"><P class="p354 ft4">kommer</P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p267 ft6">att</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td364"><P class="p34 ft4">genomföras</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft15">tioner, enstaka eller sådana som</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft6">transaktioner, enstaka eller sådana</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft14">kan antas ha samband, som innebär</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">som kan antas ha samband, som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">att utbetalt eller mottaget belopp i</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft4">innebär att utbetalt eller mottaget</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td344"><P class="p3 ft15">kontanter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td33"><P class="p717 ft14">uppgår</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p326 ft15">till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td147"><P class="p357 ft14">motsvarande</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">belopp i kontanter uppgår till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td365"><P class="p3 ft6">5 000 euro eller mer,</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">motsvarande 5 000 euro eller mer,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p357 ft4"><SPAN class="ft5">17. </SPAN>verksamhet enligt pantbanks-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p34 ft4"><SPAN class="ft5">16. </SPAN>verksamhet enligt pantbanks-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td365"><P class="p3 ft15">lagen (1995:1000),</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td366"><P class="p354 ft6">lagen (1995:1000),</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p357 ft6"><SPAN class="ft71">18. </SPAN>verksamhet som auktoriserad</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p34 ft15"><SPAN class="ft5">17. </SPAN>verksamhet som auktoriserad</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">eller godkänd revisor eller regi-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft4">eller godkänd revisor eller regi-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr19 td365"><P class="p3 ft223"><SPAN class="ft14">strerat </SPAN>revisionsbolag<SPAN class="ft14">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td95"><P class="p354 ft15">strerat revisionsbolag,</P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p357 ft6"><SPAN class="ft71">19. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p34 ft15"><SPAN class="ft5">18. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">avser bokföringstjänster eller revi-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft4">avser bokföringstjänster eller revi-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft15">sionstjänster som inte omfattas av</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">sionstjänster som inte omfattas av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft5">18<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr0 td72"><P class="p36 ft111">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr0 td147"><P class="p357 ft112">rådgivning</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p354 ft5">17,</P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr0 td162"><P class="p27 ft4">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr0 td103"><P class="p34 ft4">rådgivning</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p106 ft5">20.</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p526 ft5">19.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td344"><P class="p3 ft15">avseende</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td33"><P class="p21 ft15">skatter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td14"><P class="p428 ft15">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td99"><P class="p357 ft15">avgifter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td24"><P class="p354 ft15">avseende</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td74"><P class="p270 ft6">skatter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td86"><P class="p328 ft15">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td159"><P class="p34 ft15">avgifter</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td77"><P class="p3 ft15">(skatterådgivare),</P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td366"><P class="p354 ft15">(skatterådgivare),</P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p357 ft6"><SPAN class="ft71">21. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p34 ft4"><SPAN class="ft5">20. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft110">advokat <SPAN class="ft15">eller </SPAN>biträdande jurist <SPAN class="ft15">på</SPAN></P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">advokat eller biträdande jurist på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft110">advokatbyrå</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">advokatbyrå, till den del verksam-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft14">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft6">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td34"><P class="p3 ft6">första stycket,</P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td182"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td363"><P class="p354 ft6">första stycket,</P></TD>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td80"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td331"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p357 ft6"><SPAN class="ft71">22. </SPAN><SPAN class="ft111">yrkesmässig </SPAN>verksamhet som</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p34 ft15"><SPAN class="ft5">21. </SPAN>yrkesmässig verksamhet som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">annan oberoende <SPAN class="ft112">jurist </SPAN>än som</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft4">annan oberoende jurist än som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft15">avses i <SPAN class="ft5">21</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">avses i <SPAN class="ft5">20</SPAN>, till den del verksam-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft14">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft6">heten avser tjänster som anges i 4 §</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td365"><P class="p3 ft4">första stycket, eller</P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td366"><P class="p354 ft6">första stycket, eller</P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p106 ft5">23.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td53"><P class="p17 ft111">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td321"><P class="p357 ft15">verksamhet till</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p526 ft5">22.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td53"><P class="p717 ft14">yrkesmässig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td364"><P class="p34 ft15">verksamhet till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td114"><P class="p3 ft15">den</P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p328 ft15">del</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr19 td226"><P class="p596 ft14">verksamheten</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p357 ft15">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p354 ft15">den</P></TD>
<TD class="tr19 td81"><P class="p357 ft15">del</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td321"><P class="p30 ft15">verksamheten</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft15">avser</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr18 td361"><P class="p3 ft4">tjänster som anges i 4 § andra</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr18 td362"><P class="p354 ft4">tjänster som anges i 4 § andra</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td34"><P class="p3 ft15">stycket och</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td111"><P class="p357 ft14">verksamhetsutövaren</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft15">stycket och verksamhetsutövaren</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr19 td361"><P class="p3 ft14">inte är en sådan <SPAN class="ft223">person </SPAN>som avses i</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr19 td362"><P class="p354 ft6">inte är en sådan person som avses i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td344"><P class="p3 ft5"><NOBR>18–22<SPAN class="ft4">.</SPAN></NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td24"><P class="p354 ft5"><NOBR>17–21<SPAN class="ft4">.</SPAN></NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=16 class="tr19 td60"><P class="p34 ft15">Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=16 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">bestämmelser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td344"><P class="p3 ft4">1 § 1.</P></TD>
<TD class="tr20 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td184"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td323"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td152"><P class="p1398 ft4">4 §</P></TD>
<TD class="tr0 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td331"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td34"><P class="p3 ft15">Tjänster som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td75"><P class="p354 ft15">avses</P></TD>
<TD class="tr19 td323"><P class="p3 ft15">i 2</P></TD>
<TD class="tr19 td334"><P class="p355 ft15">§</P></TD>
<TD class="tr19 td71"><P class="p357 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr19 td367"><P class="p354 ft15">Tjänster som avses i 2</P></TD>
<TD class="tr19 td118"><P class="p1 ft15">§</P></TD>
<TD class="tr19 td33"><P class="p34 ft14">första</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr18 td368"><P class="p3 ft6">stycket <SPAN class="ft71">21 </SPAN>och <SPAN class="ft71">22 </SPAN>omfattar</P></TD>
<TD class="tr18 td334"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td367"><P class="p354 ft6">stycket <SPAN class="ft71">20 </SPAN>och <SPAN class="ft71">21 </SPAN>omfattar</P></TD>
<TD class="tr18 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td114"><P class="p106 ft16">1.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td53"><P class="p717 ft16">handlande i</P></TD>
<TD class="tr22 td182"><P class="p318 ft14">en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td131"><P class="p23 ft16">klients</P></TD>
<TD class="tr22 td71"><P class="p717 ft16">namn</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td24"><P class="p717 ft16">för dennes</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td74"><P class="p23 ft16">räkning</P></TD>
<TD class="tr22 td80"><P class="p278 ft16">vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td103"><P class="p34 ft16">finansiella</P></TD>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4">transaktioner eller transaktioner med fastigheter, och</P>
<P class="p333 ft15">2. hjälp vid planering eller genomförande av transaktioner för en klients räkning vid</P>
<P class="p98 ft16">a) köp och försäljning av fastigheter eller företag,</P>
<P class="p630 ft4">515</P>
</DIV>
<DIV id="page_516">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">516</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft27">förvaltning av klientens pengar, värdepapper eller andra tillgångar,</SPAN></P>
<P class="p109 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft29">öppnande eller förvaltning av </SPAN><NOBR>bank-,</NOBR> spar- eller värdepapperskonton,</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft27">anskaffande av nödvändigt kapital för bildande, drift eller ledning av företag, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft224">bildande, drift eller ledning av bolag, föreningar, stiftelser eller truster och liknande juridiska konstruktioner.</SPAN></P>
<P class="p109 ft4">Tjänster som avses i 2 § första stycket 23 omfattar</P>
<P class="p166 ft6">1. bildande av juridiska personer, försäljning av nybildade aktiebolag och förmedling av svenska eller utländska juridiska personer,</P>
<P class="p116 ft15">2. fullgörande av funktion som styrelseledamot eller bolagsrättsligt ansvarig, som bolagsman i handels- eller kommanditbolag eller i någon liknande ställning i förhållande till andra juridiska personer,</P>
<P class="p116 ft15">3. tillhandahållande av ett registrerat kontor eller en postadress och därmed sammanhängande tjänster till en fysisk person, en juridisk person eller en trust eller en liknande juridisk konstruktion,</P>
<P class="p1399 ft4">4. förvaltning av en trust eller en liknande juridisk konstruktion, och 5. funktion som nominell aktieägare för någon annans räkning eller åtgärder som syftar till att någon annan ska ha en sådan funktion, med undantag för uppdrag åt en juridisk person som är noterad på en reglerad marknad.</P>
<P class="p1400 ft38">3 kap.</P>
<P class="p1401 ft4">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t160">
<TR>
<TD class="tr29 td78"><P class="p31 ft4">En verksamhetsutövare som</P></TD>
<TD class="tr29 td58"><P class="p17 ft4">En verksamhetsutövare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p31 ft6">avses i 1 kap. 2 § första stycket 14</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">avses i 1 kap. 2 § första stycket 14</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td78"><P class="p31 ft4"><SPAN class="ft5">och 15 </SPAN>ska, utöver vad som följer</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">ska, utöver vad som följer av 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p31 ft6">av 4 § första stycket, vidta åtgärder</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">första stycket, vidta åtgärder för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td78"><P class="p433 ft14">för kundkännedom</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p434 ft14">kundkännedom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft224">vid enstaka transaktioner som avser utbetalning av vinster eller betalning av insatser som uppgår till ett belopp motsvarande 2 000 euro eller mer, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">vid transaktioner som understiger ett belopp motsvarande 2 000 euro och som verksamhetsutövaren inser eller borde inse har samband med en eller flera andra transaktioner som tillsammans uppgår till minst detta belopp.</SPAN></P>
<P class="p1402 ft4">6 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t160">
<TR>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft4">En verksamhetsutövare som avses</P></TD>
<TD class="tr20 td184"><P class="p3 ft4">En</P></TD>
<TD class="tr20 td187"><P class="p17 ft14">verksamhetsutövare som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">i 1 kap. 2 § första stycket <SPAN class="ft5">16 </SPAN>ska, i</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p3 ft4">i 1</P></TD>
<TD class="tr18 td187"><P class="p17 ft6">kap. 2 § första stycket <SPAN class="ft71">15 </SPAN>ska, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">stället för vad som följer av 4 §,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">stället för vad som följer av 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">vidta åtgärder för kundkännedom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td1"><P class="p3 ft15">vidta åtgärder för kundkännedom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft212">vid etableringen av en affärsförbindelse, om det när förbindelsen ingås är sannolikt eller under förbindelsens gång står klart att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter inom ramen för affärsförbindelsen uppgår till motsvarande 5 000 euro eller mer,</SPAN></P>
<P class="p115 ft40"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft225">vid enstaka transaktioner där utbetalt eller mottaget belopp i kontanter uppgår till ett belopp motsvarande 5 000 euro eller mer, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft66">vid transaktioner där utbetalt eller mottaget belopp i kontanter understiger ett belopp motsvarande 5 000 euro och som verksam-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_517">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1403 ft50">hetsutövaren inser eller borde inse har samband med en eller flera andra transaktioner i kontanter som tillsammans uppgår till minst detta belopp.</P>
<P class="p1404 ft4">22 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr29 td101"><P class="p3 ft6">Med utomstående enligt 21 § avses</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr34 td58"><P class="p17 ft6">1. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p106 ft4">1. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">med verksamhet som anges i 1</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">med verksamhet som anges i 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">och <NOBR>10–1<SPAN class="ft71">4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samhet, auktoriserade eller god-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">samhet, auktoriserade eller god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">kända revisorer och advokater som</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">kända revisorer och advokater som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">är etablerade inom EES, och</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p3 ft4">är etablerade inom EES, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p106 ft15">2. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">2. fysiska eller juridiska personer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">med verksamhet som anges 1 kap.</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">med verksamhet som anges 1 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft6">2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR> och 10–</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR> och 10–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15"><SPAN class="ft5">15 </SPAN>eller motsvarande verksamhet,</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft71">14 </SPAN>eller motsvarande verksamhet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">auktoriserade eller godkända revi-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">auktoriserade eller godkända revi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">sorer och advokater som är etable-</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft14">sorer och advokater som är etable-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft16">rade utanför EES, om de</P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p3 ft16">rade utanför EES, om de</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft15">a)</SPAN><SPAN class="ft226">tillämpar bestämmelser om kundkännedom och bevarande av handlingar som motsvarar kraven i denna lag, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft29">står under tillsyn över att dessa bestämmelser följs.</SPAN></P>
<P class="p1405 ft4">25 §</P>
<P class="p775 ft40">En verksamhetsutövare som tillhandahåller konto som kunden innehar i syfte att förvalta medel som tillhör andra än kunden behöver inte identifiera och kontrollera identiteten på den för vars räkning kunden</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">förvaltar medlen, om kunden</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td58"><P class="p17 ft4">1. är en fysisk eller juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p106 ft15">1. är en fysisk eller juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">person med verksamhet som anges</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">person med verksamhet som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">i 1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">i 1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">och <NOBR>10–<SPAN class="ft71">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">hemvist inom EES,</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p3 ft15">hemvist inom EES,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p106 ft4">2. är en fysisk eller juridisk</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">2. är en fysisk eller juridisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft6">person med verksamhet som anges</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">person med verksamhet som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6">1 kap. 2 § första stycket <NOBR>1–3,</NOBR> <NOBR>5–8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">och <NOBR>10–<SPAN class="ft5">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft6">och <NOBR>10–<SPAN class="ft71">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>eller motsvarande verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft14">samhet, auktoriserad eller godkänd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p3 ft15">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft15">revisor och advokat eller biträ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft4">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft4">dande jurist på advokatbyrå med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft16">hemvist utanför EES, och</P></TD>
<TD class="tr22 td58"><P class="p3 ft16">hemvist utanför EES, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft15"><SPAN class="ft15">a)</SPAN><SPAN class="ft226">tillämpar bestämmelser om kundkännedom och bevarande av handlingar som motsvarar kraven i denna lag, och</SPAN></P>
<P class="p69 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft29">står under tillsyn över att dessa bestämmelser följs, eller</SPAN></P>
<P class="p198 ft4">3. till följd av föreskrift i lag eller annan författning är skyldig att hålla medel som förvaltas för någon annans räkning avskilda från egna till- gångar och medel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">517</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_518">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1113 ft4">518</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p116 ft4">Första stycket får tillämpas endast om den risk som kan förknippas med kunden enligt 2 kap. 3 § bedöms som låg och om verksam- hetsutövaren utan dröjsmål på begäran kan få del av uppgift om identiteten hos den för vars räkning kunden förvaltar medlen och den dokumentation som ligger till grund för uppgifterna.</P>
<P class="p1406 ft38"><SPAN class="ft128">4</SPAN><SPAN class="ft227">kap.</SPAN></P>
<P class="p1407 ft4">9 §</P>
<P class="p547 ft6">Den fysiska personen, den juridiska personen, dess styrelseledamöter eller anställda får inte för kunden eller för någon utomstående obehörigen röja att en bedömning enligt 2 § utförs, har utförts eller kommer att utföras eller att uppgifter har lämnats enligt 3 eller 6 §.</P>
<P class="p232 ft4">Som obehörigt röjande avses inte att</P>
<P class="p108 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter lämnas till en tillsynsmyndighet eller en brottsbekämpande myndighet,</SPAN></P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft28">uppgifter lämnas mellan verksamhetsutövare som avses i 1 kap. 2 § första stycket </SPAN><NOBR>1–12</NOBR> med hemvist i EES och som ingår i samma koncern eller mellan sådana verksamhetsutövare och deras filialer och dotterföretag belägna i ett land utanför EES, förutsatt att filialerna och dotterföretagen utanför EES tillämpar gemensamma rutiner som fastställts enligt 2 kap. 8 eller 9 § eller motsvarande krav enligt lagstiftningen i det land där filialen finns eller dotterföretaget har hemvist,</P>
<P class="p108 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft228">uppgifter lämnas mellan advokater och biträdande jurister på advokatbyrå, andra oberoende jurister, revisorer, tillhandahållare av bokföringstjänster, skatterådgivare och fastighetsmäklare som omfattas av direktiv (EU) 2015/849, i den ursprungliga lydelsen, eller likvärdiga bestämmelser i ett land utanför EES och som är anställda eller på annat sätt verksamma inom samma juridiska person eller olika juridiska personer med gemensamt ägande, gemensam ledning eller gemensam efterlevnadskontroll,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t171">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p267 ft6">4. uppgifter som rör samma kund</P></TD>
<TD class="tr17 td1"><P class="p17 ft6">4. uppgifter som rör samma kund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">och samma transaktion och som</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">och samma transaktion och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">omfattar fler än en verksamhets-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">omfattar fler än en verksamhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">utövare lämnas mellan sådana</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">utövare lämnas mellan sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft14">juridiska och fysiska personer som</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft14">juridiska och fysiska personer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft6">anges i 1 kap. 2 § första stycket 1–</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft6">anges i 1 kap. 2 § första stycket 1–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft6">12 och <NOBR><SPAN class="ft71">18–22</SPAN>,</NOBR> förutsatt att de till-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p21 ft6">12 och <NOBR><SPAN class="ft71">17–21</SPAN>,</NOBR> förutsatt att de till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">hör samma verksamhets- eller</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">hör samma verksamhets- eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">yrkeskategori och omfattas av</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">yrkeskategori och omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">skyldigheter i fråga om tystnads-</P></TD>
<TD class="tr19 td1"><P class="p17 ft15">skyldigheter i fråga om tystnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td101"><P class="p267 ft6">plikt och skydd för personuppgifter</P></TD>
<TD class="tr18 td1"><P class="p17 ft6">plikt och skydd för personuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td101"><P class="p442 ft14">som följer av denna lag, och</P></TD>
<TD class="tr22 td1"><P class="p443 ft14">som följer av denna lag, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft15">5. en kund får kännedom om att åtgärder enligt första stycket vidtas eller kan komma att vidtas, när ett röjande inte kan undvikas till följd av verksamhetsutövarens skyldighet att avstå från en transaktion, att avstå från att inleda en affärsförbindelse eller att avsluta en affärsförbindelse enligt 3 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§.</P>
<P class="p161 ft37">Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot tystnadsplikten enligt första stycket finns i 20 kap. 3 § brottsbalken.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_519">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220519x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1216 ft38">7 kap.</P>
<P class="p1408 ft4">1 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr29 td125"><P class="p3 ft4">Detta kapitel tillämpas i fråga om</P></TD>
<TD class="tr29 td134"><P class="p328 ft6">Detta kapitel tillämpas i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">tillsyn över och ingripanden mot</P></TD>
<TD class="tr19 td134"><P class="p328 ft15">tillsyn över och ingripanden mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td125"><P class="p3 ft6">verksamhet som avses i 1 kap. 2 §</P></TD>
<TD class="tr18 td134"><P class="p328 ft14">verksamhet som avses i 1 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><P class="p3 ft15">första stycket <SPAN class="ft5">16, 19, 20, 22 </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr19 td134"><P class="p328 ft15">första stycket <SPAN class="ft5">15, 18, 19, 21 </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><P class="p3 ft5">23.</P></TD>
<TD class="tr19 td134"><P class="p328 ft5">22.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft4">Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vilka myndigheter som utövar tillsyn enligt detta kapitel. Bestämmelser om tillsyn över och ingripanden mot annan verksamhet som avses i 1 kap. 2 § första stycket finns i de lagar som reglerar dessa verksamhetsutövare.</P>
<P class="p359 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 7</P>
<P class="p1122 ft4">519</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_520">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220520x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1409 ft149">Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om insyn i finansiering av partier</P>
<P class="p1182 ft37">Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2018:000) om insyn i finansiering av partier ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t148">
<TR>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft5">Lydelse enligt prop. 2017/18:55</P></TD>
<TD class="tr17 td137"><P class="p3 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t152">
<TR>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td365"><P class="p1410 ft4">14 §</P></TD>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p267 ft4">För intäkter från sådana lotterier</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr18 td1"><P class="p17 ft4">För intäkter från sådana lotterier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td117"><P class="p3 ft15">som</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft5">enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p267 ft5">lotterilagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p17 ft71"><SPAN class="ft6">som </SPAN>kräver licens enligt spellagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td109"><P class="p3 ft5">(1994:1000) kräver</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p267 ft5">tillstånd av</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr19 td1"><P class="p17 ft6"><SPAN class="ft71">(2018:000) </SPAN>ska antal lotter och pris</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td101"><P class="p267 ft71">Lotteriinspektionen <SPAN class="ft6">ska antal lotter</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p3 ft4">per</P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft4">lott</P></TD>
<TD class="tr18 td180"><P class="p3 ft4">anges</P></TD>
<TD class="tr18 td177"><P class="p3 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p17 ft6">intäkts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td101"><P class="p267 ft15">och pris per lott anges i intäkts-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr19 td130"><P class="p3 ft15">redovisningen<SPAN class="ft5">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td177"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td109"><P class="p3 ft4">redovisningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td177"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1179 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p449 ft4">520</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_521">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1411 ft229">Lagrådets yttrande över lagrådsremissen En omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p150 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-03-21</NOBR></P>
<P class="p202 ft4"><SPAN class="ft38">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika Brickman samt justitierådet Thomas Bull</P>
<P class="p149 ft38">En omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p1290 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 21 december 2017 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p1311 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft27">spellag,</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om skatt på spel,</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P>
<P class="p43 ft15"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P>
<P class="p43 ft15"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p43 ft15"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p43 ft15"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p1412 ft15"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarande- lagen (2011:1244)</SPAN></P>
<P class="p1413 ft15"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarande- lagen (2011:1244)</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460),</SPAN></P>
<P class="p1414 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft27">lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism,</SPAN></P>
<P class="p1415 ft37"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft211">lag om ändring i lagen (2018:000) om insyn i finansiering av partier.</SPAN></P>
<P class="p1416 ft50">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Mats Rundström och rättssakkunniga Frida Niklasson, biträdda av kanslirådet Ulf Olovsson, rättssakkunnige Fredrik Vogel samt departementssekreterarna Mia Salborn Hodgson, Fredrik Sandström och Christina Skogh.</P>
<P class="p683 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft144">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p122 ft144">Allmänt</P>
<P class="p1417 ft50">Den föreslagna spellagen är avsedd att effektivt kunna anpassas till förändringar på marknaden och den snabba utvecklingen på spelområdet. Den ska samtidigt svara mot behovet av förutsägbara och tydliga regler som marknaden kan utgå ifrån och förhålla sig till under en längre tid.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">521</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_522">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">522</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p43 ft6">Förslaget bygger i hög grad på den befintliga lotterilagens principer och regler och på de spel som regleras i den. En utgångspunkt är alltså att lagen inte gäller för spel där utgången helt beror på spelarens skicklighet (s. 88). Som exempel på sådana spel anges biljard, tävlingsbridge och schack. En nyhet i den föreslagna lagen är emellertid ambitionen att reglera kombinationsspel, dvs. spel där sannolikheten att vinna beror på en kombination av skicklighet och slump. När utgången av ett spel ska anses i någon mån bero på slumpen är emellertid en fråga som har behandlats styvmoderligt i remissen.</P>
<P class="p1418 ft6">Det är t.ex. inte uppenbart varför tävlingsbridge ska anses vara helt baserat på skicklighet medan poker inte ska vara det. Även när det gäller schack torde ett enskilt partis utgång i viss mån kunna bero på vem som får börja – något som vanligen avgörs av slumpen. Sportarrangemang där lotten avgör vilka lag eller spelare som ska mötas inledningsvis är andra exempel, liksom golf och andra tävlingar som kan påverkas av väder och vind. Och hur ska man bedöma en nätrullare under en tennismatch? Gränsdragningen mellan kombinationsspelen och de – oreglerade och licensfria – skicklighetsspelen framstår som ytterligt oklar och behöver analyseras vidare.</P>
<P class="p1419 ft15">Lagförslaget utgår annars i påfallande hög grad från de olika slag av reglerade spel som – i större eller mindre omfattning – förekommer i Sverige i dag. I flera speldefinitioner beskrivs således ingående hur ett visst spel vanligen bedrivs. Det gäller t.ex. definitionen av bingo i 3 kap. 3 § 2. En mindre avvikelse från den definitionen – som att en vinnare inte genast gör anspråk på sin vinst – medför alltså att det inte är fråga om bingo. Frågan hur en sådan begränsning inverkar på regleringen i t.ex. 6 kapitlet har inte ställts, än mindre besvarats i remissen. Ett annat exempel är definitionen av insats i 3 kap. 3 § 5, där betalningen för vissa kombinationsspel är undantagen från begreppet insats. De undantagna spelen beskrivs i så komplicerade och svårfångade termer att det är snart sagt omöjligt att förstå vad det grundläggande begreppet insats egentligen omfattar.</P>
<P class="p1420 ft40">Det framstår som uteslutet att lagens definitioner täcker alla tänkbara spelformer och det är osannolikt att de ens omfattar alla spel som förekommer i Sverige i dag. Det är också svårt att bedöma om det finns överlappningar mellan de definierade spelen. Vilka spel som innehåller både slump- och skicklighetsmoment och alltså ska anses utgöra kombinationsspel är oklart. Det är vidare oklart om avsikten är att endast spel som är definierade eller beskrivna i lagen ska kunna ges licens.</P>
<P class="p1254 ft40">Regleringen förefaller ha utformats med den outtalade förutsättningen att allt som inte är tillåtet enligt lagen är förbjudet. I lagen talas därför bara om vad som får göras, t.ex. vem som får tillhandahålla vissa spel. Vid föredragningen har upplysts att avsikten är att allt annat tillhandahållande av spel ska vara förbjudet. När det är ovisst vad som är spel enligt lagen blir det svårt att veta vad som ska vara tillåtet. Lagrådet återkommer till problemet när det gäller straffbestämmelserna i 19 kap. Om avsikten</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_523">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p564 ft4">verkligen är att lagen ska ha förbud som utgångspunkt måste det anges uttryckligen.</P>
<P class="p1417 ft7">De företag som marknaden nu ska öppnas för kan tänkas vara mindre lojala mot det existerande systemet och de normer som råder där än aktörer som länge har verkat inom monopolets ramar. Om de nyetablerade företagen vill tänja på gränserna med nya spelformer kan dessa vara svåra att placera i en reglering som bygger på spel som har utvecklats under andra förhållanden. Att förslaget i så hög grad utgår från de spel som har uppstått och överlevt på den hårt reglerade svenska marknaden är därför ägnat att väcka osäkerhet om hur andra spelformer kan komma att hanteras vid tillståndsprövning, tillsyn och beskattning.</P>
<P class="p1421 ft40">Sammanfattningsvis ifrågasätter Lagrådet att förslaget kommer att medföra den ökade flexibilitet eller de tydliga och förutsägbara regler som regeringen vill åstadkomma. Till osäkerheten om lagens effekter bidrar att en del av marknaden reserveras för organisationer som av tradition har finansierat sin verksamhet med spel och kan vara obenägna att anpassa sig till förändringar på marknaden. Förslagets faktiska innebörd kommer också i betydande utsträckning att bestämmas av det okända innehållet i förordningar och myndighetsföreskrifter (se vad Lagrådet anför i anslutning till 21 kap.).</P>
<P class="p683 ft4">1 kap. 1 §</P>
<P class="p202 ft4">Enligt paragrafen gäller lagen spel om pengar och andra vinster med ”ett penningvärde”. Med penningvärde avses vanligen priset på pengar, t.ex. vid historiska jämförelser eller i förhållande till andra valutor. Lagrådet föreslår att ordet byts ut mot ”ett värde i pengar”.</P>
<P class="p221 ft4">1 kap. 3 §</P>
<P class="p1290 ft4">Lagrådet förordar att uttrycket ”som sker” ersätts med ”tillhandahålls” i såväl första som andra stycket. I andra stycket är ordet ”endast” överflödigt.</P>
<P class="p149 ft4">2 kap. 1 §</P>
<P class="p1290 ft4">I paragrafen föreskrivs att spelverksamhet ska vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. Enligt en uppräkning i paragrafen innebär detta bl.a. (2) att det ska råda hög säkerhet i spelen.</P>
<P class="p1422 ft40">Frågan kan ställas om punkten 2 tillför något som inte framgår av paragrafens inledning. Innebär att det ska råda hög säkerhet i spelen något annat än att spelverksamhet ska bedrivas på ett säkert sätt? Om en betydelseskillnad är avsedd, bör det framgå av lagtexten.</P>
<P class="p1161 ft4">Enligt punkten 1 ska spelen ha ett högt konsumentskydd. Lagrådet föreslår att ”högt” ändras till ”starkt”.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">523</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_524">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">524</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">2 kap. 3 §</P>
<P class="p163 ft4">Enligt andra stycket behöver spelombud inte ha licens för att tillhandahålla spel ”åt en licenshavare”. De citerade orden kan leda tanken fel och bör ersättas med ”för en licenshavares räkning”.</P>
<P class="p221 ft4">2 kap. 4 §</P>
<P class="p163 ft4">Punkten 2 har fått en invecklad och svårtillgänglig utformning. Det är inte lätt att förstå att den avser femörespoker i hemmiljö. Utformningen väcker frågan om alla rekvisit måste vara uppfyllda för att spelet ska vara licensfritt.</P>
<P class="p73 ft4">2 kap. 5 §</P>
<P class="p1423 ft7">Enligt paragrafen krävs inte licens för vissa uppräknade spel. I första punkten anges vissa spel som tillhandahålls av en sådan sammanslutning som avses i 6 kap. 2 §. I författningskommentaren sägs att punkten avser spel för allmännyttiga ändamål. De sammanslutningar som behandlas i 6 kap. 2 § är också sådana organisationer som främjar allmännyttiga ändamål. Emellertid anges där att allmännyttiga ändamål ska vara huvudsaken. I begränsad utsträckning kan alltså sådana organisationer ägna sig åt annan verksamhet. Om avsikten är att undantaget från licensplikten ska gälla bara spel för allmännyttiga ändamål, bör det framgå uttryckligen av lagtexten.</P>
<P class="p1424 ft4">Ett undantag från licensplikten ska vara att det är fråga om lotterier som bedrivs inom en enda kommun. Detta bör tydliggöras, t.ex. genom att uttrycket ”en kommun” preciseras till ”en viss kommun”.</P>
<P class="p149 ft4">2 kap. 6 §</P>
<P class="p141 ft4">I paragrafen föreskrivs att licens inte får ges för pyramidspel. Ordet pyramidspel definieras i 3 kap. 3 § 15. Härutöver förekommer ordet bara på ett ställe i lagen, nämligen i definitionen av ”spel” i 3 kap. 1 §. Lagrådet förordar att regleringen förenklas genom att innehållet i definitionen flyttas till 2 kap. 6 §. Dock bör beaktas att definitionen inte är invändningsfri; se vad Lagrådet anför i 3 kap. 3 § 15.</P>
<P class="p73 ft4">3 kap.</P>
<P class="p141 ft37">Lagrådet förordar att kapitelrubriken ”Definitioner” ersätts med ”Uttryck i lagen”.</P>
<P class="p73 ft4">3 kap. 3 §</P>
<P class="p122 ft4">I paragrafen förklaras ett antal ord och uttryck som används i lagen.</P>
<P class="p1423 ft40">I punkten 2 definieras <SPAN class="ft80">bingo </SPAN>som ett ”lotteri där deltagarna är närvarande på spelplatsen och köper en bingobricka och där sannolikheten att vinna beror på om de nummer som dras sammanfaller med numren på</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_525">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">bingobrickan och där de deltagare som vinner genast gör anspråk på sin</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vinst”. För att undvika en cirkeldefinition och för att i någon mån</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">generalisera bestämmelsen föreslår Lagrådet att ordet ”bingobricka” byts</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr20 td18"><P class="p3 ft4">ut mot ”en eller flera nummerserier”.</P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Det är vidare tänkbart att uttrycket ”de nummer som dras” inte vållar</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">några bekymmer för den vane bingospelaren. För att definitionen lättare</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">ska förstås av andra bör uttrycket förtydligas, förslagsvis till ”de nummer</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr20 td305"><P class="p3 ft4">som dras av spelanordnaren”.</P></TD>
<TD class="tr20 td246"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">Enligt den fortsatta beskrivningen ska sannolikheten att vinna bero på om</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">de nummer som dras sammanfaller med numren på bingobrickan. Såvitt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Lagrådet har sig bekant vinner i bingo den spelare som först har fått alla</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">nummer på sin bricka dragna av spelanordnaren. Om de nummer som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">dras sammanfaller med de egna är alltså sannolikheten att vinna 100</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">procent. Lagrådet förordar att beskrivningen i denna del byts mot t.ex.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">”vinsten i en spelomgång tillfaller den spelare vars samtliga nummer har</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">dragits av spelanordnaren”. När det slutligen gäller det sista ledet i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">beskrivningen – att de deltagare som vinner genast ska göra anspråk på</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">sin vinst – ifrågasätter Lagrådet att detta ska vara ett nödvändigt krav för</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr20 td18"><P class="p3 ft4">att ett spel ska definieras som bingo.</P></TD>
<TD class="tr20 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Lagrådet föreslår att punkten 3 förtydligas och ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr0 td37"><P class="p3 ft6">Ekonomiskt incitament som reducerar spelarens insats i spelet.</P></TD>
<TD class="tr0 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td104"><P class="p3 ft4">Lagrådet</P></TD>
<TD class="tr30 td103"><P class="p3 ft4">efterlyser</P></TD>
<TD class="tr30 td178"><P class="p3 ft4">en</P></TD>
<TD class="tr30 td246"><P class="p3 ft4">förklaring</P></TD>
<TD class="tr30 td82"><P class="p3 ft4">till</P></TD>
<TD class="tr30 td34"><P class="p3 ft4">skillnaden</P></TD>
<TD class="tr30 td231"><P class="p3 ft4">mellan</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr20 td37"><P class="p3 ft5">dragningsutrustning <SPAN class="ft4">(punkten 4) och </SPAN>spelsystem <SPAN class="ft4">(punkten 17).</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Definitionen av <SPAN class="ft5">insats </SPAN>i punkten 5 tyngs av ett svårtillgängligt undantag</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">för betalningar för vissa kombinationsspel. Vid föredragningen har</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">upplysts att undantaget avser vissa tävlingar i dagstidningar och andra</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">massmedier<SPAN class="ft5">. </SPAN>Lagrådet ifrågasätter att detta undantag behöver göras i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">definitionen av insats. I den fortsatta beredningen bör övervägas om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">bestämmelsen i denna del kan placeras i något eller några andra kapitel</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr20 td37"><P class="p3 ft4">och hur den kan ges en mindre obegriplig utformning.</P></TD>
<TD class="tr20 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Enligt punkten 10 är <SPAN class="ft5">licenshavare </SPAN>den som har licens att tillhandahålla</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">spel enligt lagen. Lagrådet ifrågasätter att definitionen behövs. Även utan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">den kan det knappast råda något tvivel om vad licenshavare betyder.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">I punkten 11 definieras <SPAN class="ft5">lokalt poolspel. </SPAN>Det är ett lotteri som tillhanda-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">hålls i en kommun. Vid föredragningen har det kommit fram att lotteriet</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ska tillhandahållas i en enda kommun. Detta bör klargöras, t.ex. genom</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">uttrycket ”en viss kommun”. Vidare anges att de lotterier som avses är</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">sådana där vinsten delas mellan vinnarna eller där hela eller delar av</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">vinsten beror på storleken av de totala insatserna. Innebörden av detta är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">inte lätt att förstå. Den bör klargöras under den fortsatta beredningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">Punkten 13 innehåller en definition av <NOBR><SPAN class="ft71">online-bingo.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN>Se vad Lagrådet har</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">anfört om definitionen av <SPAN class="ft5">bingo </SPAN>(punkten 2). Alla rekvisiten i defini-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">tionen av bingo finns inte med i denna punkt. Är skillnaden avsiktlig?</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">525</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_526">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 8</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p543 ft4">Enligt punkten 14 är en <SPAN class="ft5">penningautomat </SPAN>en automat som betalar ut vinst i form av pengar och där sannolikheten att vinna huvudsakligen beror på slumpen. Vid föredragningen har upplysts att penningautomat är ett slags lotteri. Sannolikheten att vinna i ett lotteri beror enligt punkten 12 helt på slumpen. Ordet ”huvudsakligen” bör därför utgå ur definitionen av penningautomat.</P>
<P class="p233 ft4">I punkt 15 definieras ”pyramidspel” genom en hänvisning till en ”pyramidstruktur”. Ordet pyramid används alltså för att förklara vad pyramidspel är – ett slags cirkeldefinition. Ordet pyramidstruktur kan strykas och förklaringen ändras till ”spel som arrangeras så att vinsten härrör från…” utan att något sakligt innehåll går förlorat.</P>
<P class="p288 ft4">Se även vad Lagrådet har anfört i anslutning till 2 kap. 6 §.</P>
<P class="p163 ft4">I punkt 17 definieras <SPAN class="ft5">spelsystem. </SPAN>Punkten c) bör förtydligas så att det framgår om även fastställande av utfall ingår i behandlingen (jfr punkt 4).</P>
<P class="p221 ft4">4 kap. 1 §</P>
<P class="p163 ft4">Inledningen av paragrafen bör justeras till ”Licens får ges endast till den som … ”.</P>
<P class="p149 ft4">4 kap. 2 §</P>
<P class="p163 ft4">I paragrafen redovisas obligatoriska hinder för licens. Enligt punkterna 4 och 5 får licens inte ges till den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. För juridiska personer gäller dessa punkter enligt 4 kap. 3 § personer som ingår i styrelsen eller ledningen eller som har ett kvalificerat andelsinnehav.</P>
<P class="p145 ft4">Varken lagtexten eller författningskommentaren anger någon begräns- ning i tiden för att försummelser eller gärningar ska vara hinder för licens. Vid föredragningen har upplysts att vandelsprövningen får gå så långt tillbaka som är rimligt och proportionerligt. Enligt allmän- motiveringen ”säkerställs” emellertid genom lagförslaget att en person som har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ”oavsett omständigheterna i övrigt, aldrig kan få licens” (s. 100).</P>
<P class="p167 ft4">Det har också upplysts att de aktuella bestämmelserna tar sikte på särskilt allvarliga överträdelser och att överträdelser av normalgraden eller mindre allvarliga sådana inte utgör obligatoriska hinder för licens. En fråga är om överträdelser som inte är särskilt allvarliga kan medföra att sökanden bedöms inte vara lämplig enligt 1 § 3.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">526</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_527">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">Lagrådet förordar att innebörden av de föreslagna hindren för licens för-</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">tydligas och att det erinras om att grundläggande krav på proportionalitet</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">gäller även här.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">4 kap. 4 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft6">Enligt paragrafen ska en licenshavare som är bosatt eller etablerad i ett</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">land utanför <NOBR>EES-området</NOBR> ha en representant som är bosatt i Sverige. För</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">att underlätta utredningen i dessa ärenden föreslår Lagrådet att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">paragrafen formuleras så att den träffar licenshavare som inte är bosatta</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">eller etablerade inom <NOBR>EES-området.</NOBR></P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">4 kap 5 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">I paragrafen föreskrivs att den representant som avses i 4 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ska vara behörig att företräda licenshavaren i olika sammanhang. Det är</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">oklart om avsikten är att representantens behörighet ska följa direkt av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">bestämmelsen. Enligt allmänmotiveringen är dock avsikten att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">representanten ska ha fullmakt att företräda licenshavaren på de sätt som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">paragrafen anger (s. 101). Lagrådet föreslår att bestämmelsen i denna del</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">utformas efter mönster av 24 § andra stycket lagen (1992:160) om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">utländska filialer m.m. och ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Licenshavaren ska utfärda fullmakt för representanten att i alla frågor</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">som rör spelverksamheten i Sverige handla på licenshavarens vägnar</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">samt ta emot stämning för licenshavaren och själv eller genom annan tala</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">och svara för denne.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">4 kap. 9 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Lagrådet förordar att paragrafen formuleras om så att en licens får</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">förenas med villkor om hur <SPAN class="ft5">spelverksamheten </SPAN>ska utövas.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">4 kap 11 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Paragrafen bör ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft6">En licenshavare ska senast 14 dagar efter en förändring i den personkrets</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">som avses i 3 och 4 §§ anmäla förändringen till spelmyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Lagrådet föreslår att kapitelrubriken ”Statligt spel” ersätts med ”Spel</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">förbehållet staten”.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">I kapitlet föreslås att kasinon och spel på värdeautomater även enligt den</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">nya lagen ska vara föremål för ett statligt spelmonopol. Av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">övervägandena framgår att man ansett att det även efter det att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kommersiella aktörer släppts in på den svenska spelmarknaden finns ett</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">utrymme att förbehålla staten vissa spelformer. I lagrådsremissen (s. 106</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">f.) framhålls att <NOBR>EU-rätten</NOBR> medger att en stat begränsar anordnadet av</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">527</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_528">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">528</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">hasardspel och att spel på kasino och värdeautomater är spelformer som är riskabla ur spelberoendesynpunkt. Statens ensamrätt är del av en konsekvent och systematisk strategi för att bl.a. uppnå konsument- skyddets syften.</P>
<P class="p1133 ft6">Det finns legitima skyddssyften som kan motivera antingen förbud eller ensamrätter på spelmarknaden, något som framgår av såväl EU- domstolens rättspraxis som av svenska domstolars avgöranden (se HFD 2017 ref. 7 och där anförd rättspraxis). Ett grundläggande krav är dock att ensamrätten är nödvändig i förhållande till statens legitima ändamål. I lagrådsremissen utpekas kasinospel och värdeautomater som spelformer som är riskabla, vilket får motivera bibehållandet av monopolet för dessa. Lagrådet saknar skäl att ifrågasätta bedömningen, men vill ändå peka på det något motsägelsefulla i att regeringen samtidigt vill öppna för kommersiella aktörer att bedriva spelverksamhet via internet, där riskerna för konsumenterna torde vara uppenbara. Det finns därmed också en risk för att den föreslagna ordningen inte skulle anses uppfylla de <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> kraven. Synpunkten bör hanteras under den fortsatta handläggningen.</P>
<P class="p140 ft4">5 kap. 3 §</P>
<P class="p163 ft4">Bestämmelsens kategoriska begränsning till ett högsta antal kasinon i Sverige är ovanlig och motiveras bl.a. av <NOBR>EU-rättens</NOBR> krav på förutsebarhet och systematik (s. 107). Om <NOBR>EU-rätten</NOBR> kräver att antalet kasinon ska anges i lag, kan frågan ställas om inte antalet värdeautomater också måste begränsas i lag.</P>
<P class="p73 ft4">5 kap. 4 §</P>
<P class="p1423 ft4">Lagrådet förordar att lagtexten kompletteras så att det framgår att det endast är de i lagtexten nämnda spelen som får spelas i ett kasino.</P>
<P class="p149 ft4">5 kap. 5 och 6 §§</P>
<P class="p141 ft4">Bestämmelserna innehåller en hänvisning till syftet med övervakningen och registeringen som Lagrådet finner bättre hör hemma i författnings- kommentaren. Som lagtext gör hänvisningen till ett visst syfte dessutom bestämmelserna svårare att tillämpa eftersom det då kan uppkomma frågor om en viss övervakning eller registrering bidrar till det angivna syftet.</P>
<P class="p73 ft4">5 kap. 9 §</P>
<P class="p141 ft4">I paragrafen finns en regel om att det inte är tillåtet att låta spelaren själv göra sin insats med hjälp av ”teknisk eller elektronisk utrustning”. Innebörden i det citerade uttrycket är oklar. Det ligger nära till hands att uppfatta elektronisk utrustning som en slags teknisk utrustning. Under den fortsatta beredningen bör klargöras vilken utrustning som avses i paragrafen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_529">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">Paragrafen har motsvarigheter i 6 kap. 7 §, 7 kap. 2 § och 8 kap. 3 §. Alla</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">fyra paragraferna bör utformas på samma sätt. I den förevarande</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">paragrafen kan ”tillhandahållande av” strykas.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Enligt paragrafen får licens att tillhandahålla spel till förmån för</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">allmännyttiga ändamål omfatta andra lotterier än de som räknas upp i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">paragrafen. Uppräkningen innehåller som nummer 5 ”Varuspels-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">automater”. Vid föredragningen har upplysts att varuspelsautomater inte</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">är lotterier. Då ska dessa automater inte ingå i uppräkningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 2 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">I första stycket bör ”endast” placeras efter ”ges”.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 4 §</P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft6">I paragrafen regleras förutsättningarna för licens att tillhandahålla bingo.</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">En sådan förutsättning är enligt första stycket 2 att det kan antas att</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">”bingon” kommer att ge licenshavaren skälig avkastning, om det inte</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">finns särskilda skäl för annat. Förekommer det spel på värdeautomater i</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">spellokalen, ska – enligt andra stycket – vid bedömningen enligt första</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">stycket 2 även den avkastning som sådant spel kan antas komma att ge</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">sammanslutningen beaktas.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Det är oklart vilken slags avkastning som avses i andra stycket. Under</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">föredragningen har upplysts att det är intäkten för bingoarrangören. Detta</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">framgår inte av lagtexten, som bör ses över under den fortsatta bered-</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">ningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Enligt paragrafens första stycke ska, vid prövning av licens för att</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">tillhandahålla bingo, särskild hänsyn tas till licenshavarens behov av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">inkomster från bingo för sin verksamhet. I andra stycket finns en</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">bestämmelse om att, vid bedömningen av behovet av inkomster från</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">bingo, hänsyn främst ska tas till omfattningen av ungdomsverksamheten</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">i sammanslutningar vars ändamål naturligen kan förenas med ungdoms-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">verksamhet. Bestämmelsen är alltför invecklad och svår att förstå. Det</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">måste gå att ange bedömningsgrunderna på ett mer lättbegripligt sätt.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Ordet ”främst” bör placeras efter ordet ”tas”.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Bestämmelsen bör ses över under den fortsatta beredningen.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft6">Enligt paragrafen får – efter särskilt beslut av spelmyndigheten – en eller</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">flera licenshavare enligt 1 § tillhandahålla sammankoppling av bingo</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">som bedrivs i flera län. Det är inte lätt att förstå vilken slags spel-</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p17 ft4">529</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_530">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">530</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">verksamhet som avses med bestämmelsen. Vid föredragningen har upplysts att syftet är att en eller flera licenshavare ska kunna tillhanda- hålla bingo som ett och samma arrangemang samtidigt på flera platser. Detta bör beskrivas närmare i författningskommentaren.</P>
<P class="p142 ft4">Mot bakgrund av upplysningen föreslår Lagrådet att paragrafen ges följande lydelse.</P>
<P class="p110 ft4">Efter särskilt beslut av spelmyndigheten får en eller flera licenshavare enligt 1 § tillhandahålla samordnad bingo på flera platser.</P>
<P class="p221 ft4">6 kap. 7 §</P>
<P class="p163 ft4">Paragrafen står under rubriken ”Bingo”, men i den görs ett uttryckligt undantag för bingo. Lagrådet föreslår att paragrafen flyttas eller ges en egen rubrik.</P>
<P class="p221 ft4">Se i övrigt vad Lagrådet har anfört vid 5 kap. 9 §.</P>
<P class="p122 ft4">6 kap. 8 §</P>
<P class="p1423 ft40">I paragrafen finns bestämmelser om lokalt poolspel, som definieras i 3 kap. 3 § 11. Det är en udda företeelse och den regleras i denna para- graf. Under den fortsatta beredningen bör övervägas om inte innehållet i 3 kap. 3 § 11 kan flyttas hit så att regleringen blir mer sammanhållen.</P>
<P class="p233 ft4">Paragrafens tillämpningsområde har begränsats till lokalt poolspel på hästar. Definitionen i 3 kap. 3 § 11 är inte begränsad på detta sätt. Frågan är då vad som ska gälla i fråga om lokalt poolspel på annat än hästar. Även om sådant spel inte förkommer nu, kan det inte uteslutas att någon vill tillhandahålla det i framtiden.</P>
<P class="p73 ft4">6 kap. 9 §</P>
<P class="p1423 ft40">I denna och de två följande paragraferna finns bestämmelser om registreringslotterier. Även registreringslotterier framstår som en udda företeelse. Det ska inte krävas licens för att lotteriet ska vara tillåtet, men väl registrering på angivna villkor. Registreringen är alltså i praktiken ett slags tillstånd. Skillnaden i förhållande till licens tycks vara att villkoren möjligen är lindrigare och att tillståndet meddelas av en kommun.</P>
<P class="p145 ft4">En ideell förening eller ett registrerat trossamfund med verksamhet huvudsakligen inom en enda kommun får enligt paragrafen på vissa villkor tillhandahålla lotterier efter registrering hos en kommun. Ett av villkoren är att lotteriet bedrivs bara inom den eller de kommuner där sammanslutningen är verksam.</P>
<P class="p233 ft4">Med denna utformning blir det oklart om sammanslutningen får eller ska registrera sig i en eller flera kommuner. Detta bör klargöras under den fortsatta beredningen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_531">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">I lagtexten talas om lotterier som ”kan ges” licens. Det bör ändras till</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">lotterier som ”får omfattas av” licens. Det talas också om lotterier som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">”bedrivs”. På andra ställen i lagförslaget används ordet ”tillhandahålls”.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">Det bör användas här också.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 10 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">I paragrafen finns en bestämmelse om att kommunen får förena en</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">registrering med villkor. Det bör preciseras till villkor ”för hur</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">verksamheten ska utövas”, jfr 4 kap. 9 §.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">6 kap. 11 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Vid försäljning av förhandsdragna fysiska lotter enligt 9 § gäller enligt</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">denna paragraf inte vad som sägs i 7 § såvida inte utrustningen är försedd</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">med en slumpvalsgenerator eller ett elektroniskt minne. Paragrafen har</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">formulerats som ett undantag från ett undantag. Därigenom har den blivit</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">onödigt svårläst. Lagrådet förordar att den utformas så att det kan utläsas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">direkt vad som föreskrivs.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">7 kap. 1 § och rubriken till kapitlet</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Enligt rubriken och 1 § handlar bestämmelserna i kapitlet om</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">kommersiellt onlinespel. Vad som avses med att spelet är kommersiellt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">framgår inte. Om syftet är att skilja ut dessa spel från spel som omfattas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">av bestämmelser i 5 och 6 kap. bör det göras tydligt.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">7 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 5 kap. 9 §.</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td60"><P class="p3 ft4">8 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Innebörden av paragrafens första stycke är att licens att tillhandahålla</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">vadhållning får avse all vadhållning utom sådan som anges i 2 §.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">Lagrådet förordar att bestämmelsen utformas i enlighet med detta.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">8 kap. 2 §</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges i fyra punkter olika slags vadhållning som en licens</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">inte får avse. Beträffande punkten 4 kan författningskommentaren läsas</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">så att händelsen eller evenemanget ska vara stötande eller olämplig, Vid</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">föredragningen har upplysts att det inte är avsikten. Lagrådet föreslår att</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">paragrafen ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p212 ft4">Licens enligt 1 § får inte avse</P>
<P class="p1425 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft230">vadhållning på utfallet i ett lotteri utan medgivande från licens- havaren till lotteriet,</SPAN></P>
<P class="p43 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft230">vadhållning på evenemang där den övervägande delen av</SPAN></P>
<P class="p43 ft15"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft226">deltagarna är under 18 år,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr20 td173"><P class="p3 ft4">4. intervallspel, eller</P></TD>
<TD class="tr20 td78"><P class="p17 ft4">531</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_532">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p118 ft4">Bilaga 8</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1426 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft231">sådan vadhållning på händelser eller evenemang som är stötande eller från allmän synpunkt olämplig.</SPAN></P>
<P class="p149 ft4">8 kap. 3 §</P>
<P class="p163 ft4">Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 5 kap. 9 § om uttrycket ”teknisk eller elektronisk utrustning”.</P>
<P class="p149 ft4">9 kap.</P>
<P class="p141 ft4">Kapitelrubriken ”Landbaserat kommersiellt spel” bör ändras till något mer informativt och lättförståeligt. Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till rubriken till 7 kap.</P>
<P class="p221 ft4">9 kap. 2 och 3 §§</P>
<P class="p163 ft4">I 2 § används ordet ”nöjespark” för att avgränsa en situation när kasinospel kan få licens medan ordet ”tivoli” används i 3 §. Om ingen saklig skillnad är avsedd förordar Lagrådet att samma ord används i båda bestämmelserna.</P>
<P class="p221 ft4">9 kap. 4 §</P>
<P class="p149 ft4">Lagrådet föreslår att paragrafens inledning ges följande utformning.</P>
<P class="p163 ft4">Den som har vunnit i ett spel på en varuspelsautomat får inte lösa in vinsten mot en annan vara eller kontanter hos</P>
<P class="p149 ft4">9 kap. 5 §</P>
<P class="p167 ft15">Bestämmelsen är som Lagrådet uppfattat den särskilt utformad för att reglera vad som gäller för pokerturneringar och liknande spel (se lagrådsremissen s. 121). Lagrådet vill peka på att det finns andra kortspelsturneringar i Sverige än poker som innefattar insatser i form av anmälningsavgifter och vinster i form av prispengar. Lagrådet känner till spel där det regelbundet ordnas ett större antal tävlingar i Sverige med många unga deltagare och där antalet deltagare kan uppgå till mer än tusen personer. Prissummorna för de största</P>
<P class="p103 ft4">tävlingarna kan uppgå till 70 000 kr.</P>
<P class="p163 ft4">Enligt Lagrådets bedömning kan de nu nämnda kortspelen omfattas av den nya lagens regler om kortspel i turneringsform, trots att de inte varit föremål för överväganden under utredningsarbetet. I det fortsatta arbetet bör det övervägas om detta är en önskvärd effekt av lagens konstruktion. Lagrådet hänvisar vidare till vad Lagrådet har anfört inledningsvis om att remissens resonemang är ensidigt inriktade på spel som förekommer just nu.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">532</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_533">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4">9 kap. 7 §</P>
<P class="p202 ft4">Paragrafen kan läsas så att den aktuella licenshavaren endast tillsammans med en annan sådan licenshavare får ordna den årliga turneringen. Om avsikten är att ett flertal licenshavare ska kunna ordna en sådan turnering gemensamt bör lagtexten förtydligas. Det kan t.ex. ske genom att den får följande lydelse.</P>
<P class="p73 ft4">… eller tillsammans med en eller flera sådana licenshavare …</P>
<P class="p149 ft4">10 kap. 3 §</P>
<P class="p202 ft4">I paragrafen föreskrivs att, om det finns en överenskommelse mellan Sverige och någon annan stat om spel på fartyg i internationell trafik, bestämmelserna i den gäller. Under föredragningen har förklarats att paragrafen är avsedd att begränsa tillämpningen av spellagen. Tydligen är den inte avsedd att inkorporera internationella avtal. Det bör framgå av bestämmelsen att den avser bara internationella överenskommelser som är gällande i Sverige.</P>
<P class="p212 ft4">Rubriken till 11 kap.</P>
<P class="p1317 ft4">Rubriken lyder ”Licenshavarnas samarbeten”. Lydelsen kan läsas så att kapitlet handlar om olika slags samarbete mellan licenshavare. Det synes dock inte vara fallet. Paragraferna i kapitlet handlar om en licenshavares samarbete med organisationer i andra <NOBR>EES-länder,</NOBR> spelombud och uppdragstagare. Dessutom finns bestämmelser om innehav av <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater.</P>
<P class="p203 ft37">Rubrikens lydelse bör övervägas ytterligare under den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p73 ft4">11 kap. 4 §</P>
<P class="p202 ft4">I paragrafen föreskrivs att spelmyndigheten ska registrera spelombudet, om de krav som föreskrivits med stöd av 21 kap. 9 § är uppfyllda. Vilka dessa krav är framgår inte. Det ligger nära till hands att anta att det är spelombudet som ska uppfylla vissa krav för att bli registrerad. Någon bestämmelse om det finns inte i detta kapitel. Bemyndigandet i 21 kap., som det hänvisas till i paragrafen, föreskriver att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud. Denna formulering säger ingenting om vilka slags villkor som ska gälla spelombudet.</P>
<P class="p1316 ft4">Lagrådet saknar en bestämmelse i lagen som anger vilka villkor som ska vara uppfyllda för att ett spelombud ska få registreras och som därmed kan vara utgångspunkt för bemyndigandet.</P>
<P class="p221 ft4">11 kap. 5 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">533</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_534">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">534</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">I paragrafen används uttrycket ”trav- och galoppbanor”. Detta ger intrycket att det är fråga om en sorts banor som används för både trav och galopp. Vid föredragningen har upplysts att olika slags banor används för trav och galopp. För att detta ska bli tydligt bör uttrycket ändras till ”travbanor och galoppbanor”.</P>
<P class="p73 ft4">11 kap. 6 §</P>
<P class="p163 ft4">I paragrafen finns bestämmelser om uppdragsavtal. En licenshavare ska få uppdra åt någon annan att utföra ett visst arbete eller vissa operativa funktioner som ingår i licenshavarens verksamhet enligt lagen. Bestämmelsens utformning anger att uppdraget får avse preciserade delar av licenshavarens verksamhet. Vid föredragningen har förklarats att avsikten är att uppdraget ska kunna avse hela verksamheten, så länge licenshavaren behåller ansvaret för den. Avsikten bör uttryckas tydligare i lagtexten.</P>
<P class="p1427 ft4">En förutsättning för ett uppdrag är enligt punkten 3 i paragrafen att uppdraget inte väsentligt försämrar spelmyndighetens möjligheter att övervaka att licenshavaren följer de regler som gäller för verksamheten. Ordet ”väsentligt” anger att en avsevärd försämring ska vara tillåten. I detta avseende är författningskommentaren missvisande. Lagrådet ifrågasätter att regleringen är ändamålsenlig och förordar att ordet stryks eller i vart fall byts ut mot ett annat som inte gör undantaget lika långtgående.</P>
<P class="p212 ft4">11 kap. 7 §</P>
<P class="p1423 ft40">I paragrafen finns bestämmelser om tillstånd att inneha <NOBR>penning-,</NOBR> värde- och varuspelsautomater. Enligt andra stycket 1 får sådana automater innehas utan tillstånd av den som har licens att tillhandahålla spel på automater enligt denna lag. En licens att tillhandahålla spel på automat behöver inte avse alla slags automater, jfr 9 kap. 1 §. Frågan kan då ställas om en licens att tillhandahålla en viss typ av automat ska medföra att det är innehav av just den typen av automat som inte ska kräva tillstånd. Svaret framgår inte tillräckligt tydligt av lagtexten. Frågan bör besvaras under den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p683 ft4">11 kap. 8 §</P>
<P class="p163 ft4">Enligt paragrafen kan tillstånd enligt 7 § ges till den som har yrkes- mässig befattning med sådana automater och som uppfyller kraven i 4 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§. I 4 kap. 1 § anges de krav som ska ställas på en licenshavare med hänsyn till den verksamhet som licensen omfattar. Lagrådet ifrågasätter att dessa krav är relevanta i fråga om den som endast innehar en automat.</P>
<P class="p288 ft4">11 kap. 10 §</P>
<P class="p1423 ft53">Spelmyndigheten får enligt paragrafen förena ett tillstånd med villkor för hur tillståndet ska utövas. Paragrafen handlar om tillstånd att inneha en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_535">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p564 ft4">spelautomat. Lagrådet förordar att villkoren preciseras till att gälla för innehavet.</P>
<P class="p149 ft4">12 kap. 2 §</P>
<P class="p1317 ft4">Paragrafens tredje stycke anger att vid ändrade uppgifter identifiering ska ske på samma sätt som enligt andra stycket. Eftersom det stycket kräver att licenshavaren kontrollerar spelarens identitet på ett betryggande sätt utan att vara avgränsat till när en sådan kontroll ska ske kan frågan ställas om det tredje stycket behövs.</P>
<P class="p288 ft4">12 kap. 4 §</P>
<P class="p202 ft4">Paragrafen innehåller en regel om att spel inte får ske förrän spelarens identitet fastställts, men innehåller ett undantag med hänvisning till tillfälliga spelkonton enligt 13 kap. 4 §. Senast i samband med den första utbetalningen ska identiteten dock vara fastställd enligt andra stycket. Undantaget framstår som det som i realiteten kommer att vara huvudregeln, Spel kan ske från tillfälliga spelkonton även om spelarens identitet inte är fastställd. Regelns egentliga innebörd – som framgår först vid en läsning av 13 kap. 4 § – är att den som inte har sin identitet fastställd inte kan få en vinst utbetalad. Detta borde kunna uttryckas tydligare.</P>
<P class="p683 ft4">13 kap 1 §</P>
<P class="p1290 ft4">Paragrafen innehåller en reglering av onlinespel med undantag för spel som avses i 12 kap. 3 §. I den bestämmelsen regleras prenumera- tionslotterier. Det är för Lagrådet oklart om prenumerationslotterier kan förekomma som onlinespel.</P>
<P class="p221 ft4">13 kap. 3 §</P>
<P class="p202 ft4">Enligt paragrafens första mening ska alla ekonomiska transaktioner till och från spelkontot registreras. I andra meningen föreskrivs att licenshavaren ska ge spelaren tillgång till information om bl.a. in- och utbetalningar samt övriga transaktioner. Vilka dessa övriga transaktioner kan vara undandrar sig Lagrådets bedömning.</P>
<P class="p73 ft4">13 kap. 4 §</P>
<P class="p1417 ft40">Av tredje stycket framgår att utbetalningar inte får ske från ett tillfälligt spelkonto. Av författningskommentaren framgår att avsikten inte är att hindra utbetalningar när kontot avslutas (se 8 §). Den kategoriska utformningen ger inget besked om detta viktiga undantag. Bestäm- melsen bör justeras för att återspegla det avsedda innehållet.</P>
<P class="p73 ft4">13 kap. 5 §</P>
<P class="p122 ft4">Paragrafen bör utformas så att ordet ”bara” flyttas till efter ”spelkonto”.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">535</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_536">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">536</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">13 kap. 8 §</P>
<P class="p163 ft4">I första stycket anges att tillgodohavandet på ett spelkonto ska betalas ut till spelaren när det avslutas. I författningskommentaren saknas närmare överväganden om vad som ska gälla i fall spelaren avlidit eller annars inte kan emot en sådan utbetalning.</P>
<P class="p1134 ft40">Enligt andra styckets första punkt ska återbetalningen begränsas till det som spelaren satt in om denne lämnat felaktiga uppgifter om sig själv. I 4 § andra stycket anges som grund för att avsluta ett tillfälligt spelkonto även att spelaren inte på uppmaning av licenshavaren gett in doku- mentation som styrker de uppgifter som lämnats vid registreringen. Även detta skäl att avsluta ett tillfälligt konto bör återspeglas i första punkten.</P>
<P class="p288 ft4">14 kap. 1 och 2 §§</P>
<P class="p1423 ft7">Paragraferna reglerar licenshavarnas omsorgsplikt, som definieras i 1 §, varav också framgår att det ska redovisas i en skriftlig handlingsplan hur omsorgsplikten ska fullgöras. I 2 § första stycket föreskrivs att licenshavaren ska säkerställa att sociala och hälsomässiga skyddshänsyn tas i verksamheten och att spelandet vid behov ska begränsas. Enligt andra stycket ska licenshavaren följa registrerade spelares spelbeteende för att kunna motverka problem med överdrivet spelande.</P>
<P class="p1428 ft6">Det är svårt att på något meningsfullt sätt skilja licenshavarens omsorgs- plikt enligt 1 § från de skyldigheter som följer av 2 §. Det framgår inte heller vad 2 § andra stycket avser att tillföra de åligganden som framgår av första stycket och det är oklart vad som i andra stycket föranleder begränsningen till ”registrerade” spelare. Enligt 2 § första stycket ska vidare spelandet vid behov begränsas vid behov. Eftersom licenshavaren såvitt framgår av lagförslaget inte kan genomföra en sådan begränsning bör åliggandet strykas eller formuleras om.</P>
<P class="p1429 ft4">Lagrådet förordar att bestämmelserna läggs samman i en paragraf, som förslagsvis kan ges följande lydelse.</P>
<P class="p110 ft40">En licenshavare ska säkerställa att sociala och hälsomässiga hänsyn iakttas i spelverksamheten för att skydda spelare mot överdrivet spelande (omsorgsplikt). I omsorgsplikten ingår att motverka överdrivet spelande genom fortlöpande kontroll av spelbeteende. Licenshavare ska i en handlingsplan redovisa hur omsorgsplikten ska fullgöras.</P>
<P class="p233 ft4">Om Lagrådets förslag i denna del följs måste de följande paragraferna i kapitlet numreras om.</P>
<P class="p149 ft4">14 kap. 3 §</P>
<P class="p141 ft37">Lagrådet förordar att paragrafens första två meningar förenklas och ges följande lydelse.</P>
<P class="p73 ft4">Licenspliktigt spel får inte tillhandahållas någon som är under 18 år.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_537">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4">14 kap. 8 §</P>
<P class="p202 ft4">Lagrådet föreslår att paragrafens första mening förenklas och förtydligas och ges följande lydelse.</P>
<P class="p149 ft4">Vid onlinespel ska spelaren ange en övre gräns för sina insättningar.</P>
<P class="p122 ft4">14 kap. 9 §</P>
<P class="p1290 ft4">Lagrådet föreslår att paragrafens första två meningar läggs samman och ges följande lydelse.</P>
<P class="p1290 ft4">En licenshavare eller ett spelombud får inte erbjuda eller lämna kredit för insatser i spelet.</P>
<P class="p149 ft4">14 kap. 10 §</P>
<P class="p202 ft4">Enligt paragrafen är det inte tillåtet för en licenshavare att erbjuda eller lämna bonus annat än vid det första tillfället som spelaren deltar i ett spel. Av remissen (s. 148) framgår att vad som avses är det första tillfället då spelaren spelar på något av licenshavarens spel. Den preciseringen bör framgå av lagtexten som, med viss förenkling, kan ges följande lydelse.</P>
<P class="p203 ft4">En licenshavare får lämna bonus endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel.</P>
<P class="p149 ft4">14 kap. 12 §</P>
<P class="p202 ft4">Paragrafen reglerar en spelares möjlighet att stänga av sig från spel under en viss tid eller tills vidare. För att förtydliga att det är fråga om en självvald avstängning bör passivformen i första stycket andra meningen undvikas. Meningen kan förslagsvis ges följande lydelse.</P>
<P class="p73 ft4">En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p122 ft4">14 kap. 13 §</P>
<P class="p202 ft4">Paragrafen avser att ge spelare möjlighet att stänga av sig tillfälligt eller permanent från spel hos alla licenshavare genom en anmälan till spelmyndigheten. Avstängningen ska säkerställas genom att spelmyndig- heten för ett register över självavstängda spelare.</P>
<P class="p1430 ft7">En person som har valt att bli införd i självavstängningsregistret tills vidare kommer inte att kunna avsluta sin registrering förrän tidigast efter tolv månader. För att systemet ska fungera så att en avstängd person inte kan registrera sig, spela eller nås av reklamutskick som avser spel krävs att alla spelföretag får kontinuerlig uppdatering om vilka personer som finns i registret. Någon närmare diskussion om vilka befattningshavare, spelombud eller andra uppdragstagare hos spelföretagen som behöver ha</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">537</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_538">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">538</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">tillgång till uppgifter i registret finns inte i remissen och inte heller i utredningen.</P>
<P class="p110 ft6">Av utredningen framgår emellertid att t.ex. ATG år 2016 hade 1 914 spelombud, att företagets produkter dessutom såldes i ca 1 310 ICA- butiker och att företagets spel tillhandahölls på 37 trav- eller galopp- banor i landet. Svenska Spel hade samma år 5 198 ombud, varav 2 328 onlineombud, och tillhandahöll dessutom spel på värdeautomater genom avtal med 1 634 restauranger och 64 bingohallar. Enligt förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen ska sekretess gälla i verksamhet som avser förande av eller uttag ur spelmyndighetens register för självavstängning för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denna lider men.</P>
<P class="p1431 ft7">Lagrådet gör ingen annan bedömning än regeringen när det gäller behovet av sekretesskydd för uppgifterna i spelmyndighetens själv- avstängningsregister. Mot bakgrund av det starka sekretesskyddet är det däremot ägnat att förvåna att så liten uppmärksamhet har ägnats åt frågan om användningen av dessa uppgifter. Hur kommer uppgifter om att en person finns i registret att spridas till t.ex. tobaksaffärer och <NOBR>ICA-butiker</NOBR> i den avstängdes grannskap och hur kan spridningen begränsas? Det är också oklart hur systemet ska säkerställa att den spelare som vill anmäla sig till registret känner till konsekvenserna av en anmälan. Lagrådet förutsätter en adekvat analys i det fortsatta beredningsarbetet.</P>
<P class="p1424 ft4">Beträffande paragrafens utformning föreslår Lagrådet att den ensas med 12 § och att bestämmelsen om registret förs till ett andra stycke. Paragrafen kan förslagsvis ges följande lydelse.</P>
<P class="p110 ft53">En spelare ska genom en anmälan till spelmyndigheten kunna stänga av sig från spel hos alla licenshavare under en viss tid eller tills vidare.</P>
<P class="p73 ft4">En avstängning tills vidare får inte hävas förrän efter tolv månader.</P>
<P class="p141 ft37">Spelmyndigheten ska föra ett register över de spelare som hos myndigheten har stängt av sig från spel hos alla licenshavare.</P>
<P class="p73 ft4">14 kap. 15 §</P>
<P class="p122 ft4">I paragrafens sista mening bör ett ”om” skjutas in efter ”medvetenhet”.</P>
<P class="p122 ft4">14 kap. 16 §</P>
<P class="p149 ft4">Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse.</P>
<P class="p163 ft4">En licenshavare ska ha regler som anger vilka anställda och uppdrags- tagare som inte får delta i licenshavarens spel och säkerställa att dessa inte deltar i spelen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_539">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t140">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft4">14 kap. 17 §</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft15">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft4">Uttrycken ”användarvillkor” och ”spelregler” har inte använts tidigare i lagen och bör därför skrivas i obestämd form.</P>
<P class="p5 ft4">15 kap. 1 §</P>
<P class="p50 ft4">Enligt paragrafens första stycke ska måttfullhet iakttas vid marknads- föring av spel till konsumenter. Lagrådet föreslår att andra stycket ges följande utformning (jfr 5 §).</P>
<P class="p1143 ft4">Marknadsföringen får inte riktas särskilt till personer under 18 år.</P>
<P class="p1171 ft4">15 kap. 2 §</P>
<P class="p1432 ft6">I paragrafens första stycke föreskrivs att marknadsföring inte får riktas direkt till en spelare som har stängt av sig på egen begäran eller blivit avstängd av en licenshavare. Under föredragningen har upplysts att förbudet ska rikta sig mot alla licenshavare, inte bara den hos vilken avstängningen har gjorts. Frågan inställer sig hur en annan licenshavare ska få kännedom om avstängningen. Lagen erbjuder ingen sådan möjlighet i andra fall än de som omfattas av bestämmelserna i 14 kap. 13 § om självavstängningsregister. Bestämmelsen i första stycket ska gälla även när en licenshavare stänger av en spelare. Denna avstäng- ningsmöjlighet, som synes vara en rent civilrättslig ordning, regleras inte i lagen. Ett marknadsföringsförbud i dessa fall kan ifrågasättas, även bortsett från svårigheten att upprätthålla det.</P>
<P class="p1433 ft4">I andra stycket bör det preciseras att det är den licenshavare hos vilken spelaren har sagt upp sitt spelkonto som måste begränsa sin marknadsföring.</P>
<P class="p1143 ft4">15 kap. 5 §</P>
<P class="p1003 ft4">Enligt paragrafen ska en licenshavare i ett avtal med en sponsor säkerställa att dess logotyper samt namn på spelprodukter eller speltjänster inte förekommer på produkter som är avsedda att användas eller bäras av personer under 18 år. Att bära en produkt är en form av användning. Orden ”eller bäras” kan utgå.</P>
<P class="p1136 ft4">16 kap. 1 §</P>
<P class="p1432 ft4">Enligt 16 kap. 1 § ska den som tillhandahåller spel se till att system och utrustningar uppfyller föreskrivna tekniska krav. Paragrafens första mening bör med en språklig korrigering ges följande avslutning.</P>
<P class="p1434 ft4">… uppfyller de tekniska kraven i föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag.</P>
<P class="p1135 ft4">539</P>
</DIV>
<DIV id="page_540">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">540</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">16 kap. 2 §</P>
<P class="p163 ft4">Enligt paragrafen ska en licenshavares spelsystem som huvudregel vara placerat i Sverige. Vid föredragningen har upplysts att detta i normalfallet innebär att servern ska finnas i Sverige. Detta bör framgå av författningskommentaren.</P>
<P class="p233 ft4">I andra stycket punkten 1 bör uttrycken ”licenshavarens spelutbud” och ”licenshavarens utbud” ersättas med ”licenshavarens tillhandahållande av spel”.</P>
<P class="p1133 ft40">I andra stycket punkten 2 görs undantag från kravet i första stycket om licenshavaren kan ge spelmyndigheten möjlighet att genomföra en tillfredsställande kontroll av spelsystemet med hjälp av fjärråtkomst eller liknande. Lagrådet undrar vad som liknar fjärråtkomst men inte är det.</P>
<P class="p221 ft4">16 kap. 3 §</P>
<P class="p122 ft4">Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse.</P>
<P class="p141 ft4">För att säkerställa att en licenshavares spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning och fysiska lotter uppfyller de krav som avses i 1 § innan de används i spelverksamheten ska de bedömas av ett organ som ackrediterats för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nummer 765/2008 <NOBR>---</NOBR> upphävande av förordning (EEG) nummer 339/93.</P>
<P class="p233 ft4">I linje med vad Lagrådet föreslår vid 17 kap. 1 § kan övervägas att använda en kortare beteckning på den åberopade förordningen.</P>
<P class="p149 ft4">16 kap 4 §</P>
<P class="p141 ft37">Lagrådet förordar att paragrafens första mening förenklas och ges följande lydelse.</P>
<P class="p233 ft4">Spelmyndigheten får när som helst under licenstiden kräva att licenshavaren låter bedöma hur spelsystem, affärssystem, rutiner, dragningsutrustning eller fysiska lotter uppfyller uppställda krav.</P>
<P class="p149 ft4">17 kap. 1 §</P>
<P class="p110 ft40">Paragrafens första stycke innehåller hela benämningen på EU:s dataskyddsförordning. Benämningen är så lång och otymplig att bestämmelsen blir olidligt svårläst. Ett sätt att slippa tynga paragrafens text med benämningen kan vara att ta in den i en definition i 3 kap. 3 § och sedan använda uttrycket ”EU:s dataskyddsförordning” i lagen.</P>
<P class="p73 ft4">17 kap. 3 §</P>
<P class="p163 ft4">Enligt paragrafen ska tillgången till personuppgifter begränsas till vad varje anställd behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Den</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_541">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">avsedda innebörden är att varje anställd ska få tillgång endast till sådana</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">personuppgifter som han eller hon behöver för att kunna fullgöra sina</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">uppgifter.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Enligt författningskommentaren gäller paragrafen såväl spel-</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">myndighetens som en licenshavares personal. Förutom anställda omfattas</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">andra som deltar i spelmyndighetens eller en licenshavares verksamhet,</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">exempelvis praktikanter och inhyrd bemanningspersonal. Av 11 kap.</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">framgår att även spelombud och uppdragstagare kan delta i licens-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">havarens verksamhet. Det kan inte utläsas ur lagtexten om även sådana</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">personkategorier ska omfattas av bestämmelsen i paragrafen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Paragrafens utformning bör övervägas ytterligare under den fortsatta</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">beredningen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">17 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">I paragrafen anges i sju punkter särskilda ändamål för vilka en</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">licenshavare får behandla personuppgifter enligt spellagen.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Ett sådant ändamål är enligt punkten 5 att kontrollera och rapportera</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">avvikande spelmönster och misstankar om manipulation av resultat inom</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">sport med avseende på vadhållning. Lagrådet ifrågasätter det lämpliga i</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">att begränsa bestämmelsen till att gälla sport. Vadhållning kan</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">förekomma om annat som också kan manipuleras.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">Enligt punkten 7 är ett annat ändamål att stänga av en spelare från spel</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">samt att hantera uppgifter från spelmyndigheten avseende det nationella</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">självavstängningsregistret. Enligt 14 kap. 12 och 13 §§ är det spelaren</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">som stänger av sig från spel. Vad licenshavaren gör är att vidta åtgärder</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">för att verkställa den avstängning som spelaren har bestämt sig för.</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">Bestämmelsen bör formuleras om i enlighet med detta.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">17 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft6">I paragrafens första stycke föreskrivs att uppgifter som kan tyda på brott i</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">samband med spel får lämnas till Polismyndigheten eller åklagare. Enligt</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">andra stycket får besked om att personuppgifter behandlas enligt första</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">stycket inte lämnas ut till den registrerade. I författningskommentaren</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft14">sägs att det anges i andra stycket att uppgifter som behandlas enligt första</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">stycket inte får lämnas ut till den registrerade. Detta är inte innebörden av</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">den föreslagna lagtexten, som bara anger att den registrerade inte får</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">upplysas om att personuppgifter behandlas enligt första stycket.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Det framgår inte av lagtexten vem bestämmelserna riktar sig till.</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">Frågan kan också ställas om paragrafens första stycke handlar bara om</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">personuppgifter.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Under den fortsatta beredningen bör klargöras hur paragrafens</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">bestämmelser ska förstås.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr34 td61"><P class="p17 ft4">541</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_542">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">542</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">18 kap. 4 §</P>
<P class="p1423 ft40">För att en diskussion om vad som behövs för tillsynen ska kunna undvikas bör i andra och tredje punkterna ordet ”behövs” ändras till ”han eller hon begär”. Uttrycket ”på begäran” i andra punkten kan utgå.</P>
<P class="p221 ft4">18 kap. 12 §</P>
<P class="p163 ft4">Paragrafen bör inledas så att uppräkningens olika delar framgår tydligt, t.ex. så här.</P>
<P class="p1133 ft56">Om en licenshavare åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt föreskrifter eller villkor som meddelats med stöd av lagen <NOBR>---</NOBR></P>
<P class="p212 ft4">18 kap. 15 §</P>
<P class="p1423 ft6">I paragrafen finns bestämmelser om återkallelse av licens och om skyldighet att upphöra med registreringslotterier. En förutsättning för ingripanden enligt paragrafen är att de krav som följer av 4 kap. 2 § 4 och 5 inte är uppfyllda. I 4 kap. 2 § anges fall då licens inte får ges. Enligt punkten 4 får licens inte ges till den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet och enligt punkten 5 får licens inte ges till den som har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. För en juridisk person gäller kraven i 2 § 4 och 5 den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i dess styrelse eller ledning, se 4 kap. 3 § andra stycket.</P>
<P class="p1431 ft6">Det framstår som oklart hur dessa bestämmelser om licensgivning ska tillämpas på fall som avser återkallelse av licens eller upphörande av registrering. En möjlig tolkning är att paragrafen avser fall då licens har lämnats, trots att förutsättningarna enligt bestämmelserna i 4 kap. inte har förelegat. Emellertid är den tolkningen förmodligen inte avsedd. Troligare är att paragrafen är avsedd för fall då licens har meddelats eller registrering har gjorts och licenshavaren eller den registrerade därefter har gjort sig skyldig till någonting som enligt 4 kap. 2 § 4 eller 5 skulle ha uteslutit licens eller registrering. Om detta är avsikten bör det uttryckas tydligare i lagtexten. Hänvisningarna i paragrafen till 4 kap. 2 § 4 och 5 är inte entydiga och bör ersättas med beskrivningar av vad som avses i de olika situationer som regleras.</P>
<P class="p1435 ft4">Första stycket i paragrafen handlar om fysiska personer. Här nämns – vid sidan av licenshavare – ”den registrerade”. Därmed avses tydligen sådana som är registrerade för att tillhandahålla registreringslotterier. Av 6 kap. 9 § framgår att endast juridiska personer får tillhandahålla sådana lotterier. Registreringslotterier hör alltså inte hemma i första stycket. Det gör inte heller kommunen, som är tillsynsmyndighet i fråga om regi- streringslotterier.</P>
<P class="p145 ft4">I andra stycket, som behandlar juridiska personer, behöver inte ”den registrerade” kvalificeras som juridisk person. Beteckningen ”den</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_543">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p564 ft4">registrerade” är mindre lyckad, eftersom registrering förekommer även i andra sammanhang i lagen.</P>
<P class="p1417 ft6">I andra stycket anges som sanktion att den juridiska personen får föreläggas att göra rättelse. Det är inte givet hur rättelse ska ske när de krav som inte är uppfyllda består i att skyldigheter i näringsverksamhet har åsidosatts eller i att allvarlig brottslighet har begåtts. De enda åtgärder som kan komma i fråga, om felet har begåtts av en ledande befattningshavare eller en person med ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen, synes vara att den felande personen entledigas eller tvingas minska sitt ägande. Att ”göra rättelse” passar mindre väl som beskrivning på en sådan åtgärd.</P>
<P class="p1436 ft40">Regleringen beträffande registreringslotterier förefaller vara ofullständig. Endast lotterier som omfattas av penningtvättslagstiftningen kan föran- leda någon sanktion enligt paragrafen. Paragrafens utformning bör övervägas ytterligare under den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p221 ft4">18 kap. 21 §</P>
<P class="p1290 ft4">I paragrafen föreskrivs att spelmyndigheten ska underrätta regi- streringsmyndigheten när ett beslut att förelägga den som tillhandahåller spel efter registrering enligt 6 kap. 9 § att upphöra med verksamheten har fattats och när beslutet har fått laga kraft.</P>
<P class="p1161 ft4">En fråga är varför underrättelse ska lämnas både när beslutet fattas och när det vinner laga kraft.</P>
<P class="p149 ft4">18 kap. 25 §</P>
<P class="p202 ft4">Paragrafen uppställer villkor för när en betalningsblockering kan komma i fråga. I den inledande meningen ställs som krav att det ska stå ”klart att ett konto används eller kan komma att användas” i visst syfte. Varje konto kan komma att användas för de angivna syftena. Beviskravet ”står klart” förefaller dessutom onödigt. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande inledning.</P>
<P class="p288 ft4">Om ett konto används eller kan antas komma att användas …</P>
<P class="p122 ft4">19 kap. 1 §</P>
<P class="p1417 ft7">Genom paragrafen införs ett nytt brott, olovlig spelverksamhet, som ska ersätta det nuvarande dobbleribrottet, 16 kap. 14 § brottsbalken. Nyordningen innebär att det kriminaliserade området utvidgas. Det beror på att den föreslagna spellagen – till skillnad från lotterilagen – omfattar också spel där chansen att vinna pris beror på en kombination av slump och skicklighet (se 3 kap. 1 och 3 §§). Av vad som sägs i remissen om kortspel framgår att poker är ett sådant spel (s. 120 f.). I NJA 2011 s. 45 fann Högsta domstolen att vissa former av poker inte kunde anses som spel där utgången till en väsentlig del beror på slumpen och därför inte utgjorde dobbleri. Med den nya spelformen kombinationsspel kommer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">543</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_544">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">544</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">sådana spel som enligt Högsta domstolens dom faller utanför dobbleribestämmelsens tillämpningsområde att omfattas av den nya spellagen. Förslaget innebär alltså en utvidgad kriminalisering utan att detta framgår eller särskilt motiveras. Lagrådet efterlyser närmare överväganden i denna fråga under ärendets fortsatta beredning.</P>
<P class="p1134 ft6">Brottet gäller otillåtet spel och spel utan nödvändig licens enligt spellagen som tillhandahålls i Sverige. Enligt 1 kap. 2 § ska lagen tillämpas på spel som tillhandahålls i Sverige. Enligt 1 kap. 3 § första stycket är lagen dessutom tillämplig på spel som sker på svenska fartyg och svenska luftfartyg, oavsett var fartyget befinner sig. Frågan inställer sig om den territoriella tillämpningen av denna paragraf ska vara begränsad så att den inte omfattar de fall som regleras i 1 kap. 3 § första stycket. Frågan bör besvaras under den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p100 ft4">19 kap. 7 §</P>
<P class="p141 ft4">I paragrafen föreskrivs att straff enligt <NOBR>1-5</NOBR> §§ inte får dömas ut för gärningar som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller vite. Paragrafen syftar till att reglera principen <SPAN class="ft5">ne bis in idem</SPAN>. Principen innebär att en gärning som har prövats i straffrättslig ordning inte får tas upp till ny sådan prövning. Förbudet är inte begränsat till rent straff- rättsliga förfaranden. Det gäller även vite och sanktionsavgifter.</P>
<P class="p1134 ft40">Förbudet mot ny prövning gäller även när det tidigare förfarandet har lett till att ett åtal eller ett yrkande om vite eller sanktionsavgift har ogillats. Uttrycket i den föreslagna bestämmelsen ”gärningar som omfattas av ett beslut om sanktionsavgift eller vite” är oklart, men det kan läsas så att det omfattar även beslut om ogillande. Författningskommentaren talar dock i motsatt riktning. Bestämmelsens innebörd och utformning bör övervägas ytterligare under den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p212 ft4">19 kap. 8 §</P>
<P class="p163 ft4">I paragrafen finns bestämmelser om beslag då någon påträffas på bar gärning när han eller hon begår brott enligt lagen. Beslag ska få göras av spelutrustning och andra föremål som skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet eller som kan antas bli föremål för förverkande enligt lagen.</P>
<P class="p233 ft4">Bestämmelsen bör utformas i närmare anslutning till motsvarande bestämmelser i rättegångsbalken. Ordet ”skäligen” bör läggas till före ”kan antas” även i punkten 2.</P>
<P class="p221 ft4">19 kap. 12 §</P>
<P class="p1423 ft4">Liksom 7 § behandlar denna paragraf principen <SPAN class="ft5">ne bis in idem</SPAN>. Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till den förra paragrafen. Inte heller när den första talan har ogillats, bör en talan om sanktionsavgift få föras.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_545">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p16 ft4">19 kap. 18 §</P>
<P class="p202 ft4">Enligt paragrafen faller en sanktionsavgift eller förseningsavgift bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet att ta ut avgiften fick laga kraft.</P>
<P class="p1422 ft6">Det bör övervägas att införa ytterligare en preskriptionsbestämmelse, som begränsar tiden inom vilken en fråga om ingripande ska tas upp. I författningskommentaren till 19 kap. 15 § uttalas att, om det vid tidpunkten för ett beslut om varning eller anmärkning enligt 18 kap. 12 § eller ett beslut om sanktionsavgift enligt 19 kap. 13 § har gått mer än fem år från det att överträdelsen upptäcktes, avgiften bör sättas ned helt. Om en sådan regel ska gälla, bör den lagfästas. Det kan också övervägas att formulera den som en regel om preskription.</P>
<P class="p100 ft4">20 kap. 1 och 2 §§</P>
<P class="p1290 ft37">Lagrådet förordar att uttrycket ”kommunal nämnd” i bägge paragraferna ersätts med ”kommun”.</P>
<P class="p73 ft4">21 kap.</P>
<P class="p1317 ft40">Kapitlet innehåller ett stort antal bemyndiganden till regeringen och till myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter. Många av bemyndigandena är allmänt hållna och ger regeringen stor frihet avseende vilket innehåll de meddelande föreskrifterna ska ha. Vissa bestämmelser har en utformning som ger intryck av att regeringen kan meddela föreskrifter som avviker från bestämmelserna i lagen, t.ex. 6 §, men detta är inte helt klart utifrån en läsning av lagtexten.</P>
<P class="p203 ft4">Reglerna i 8 kapitlet regeringsformen medger att riksdagen bemyndigar regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, tämligen vidsträckt befogenhet att utfärda föreskrifter som annars förbehålls riksdagen. Sådana bemyndiganden bör vara precisa, så att riksdagen vet vilken normgivningsmakt den överlåter till regeringen. Bemyndiganden innehåller därför vanligen en beskrivning av vilken typ av regler som de avser.</P>
<P class="p783 ft4">Spellagens bemyndiganden är ibland av denna karaktär, t.ex. 3 och 10 §§. Andra bemyndiganden är däremot öppet formulerade och det är svårt att se att de i sak begränsar regeringens utrymme att utfärda föreskrifter. Några sådana bestämmelser finns i 2 § 5 där det hänvisas till ”andra krav” för spelets bedrivande utan att det anges närmare vilken typ av krav det kan vara fråga om. Bemyndigandena i 6, 7, 9 och 11 §§ är exempel på den svepande utformning som nämndes ovan. Bemyndigandenas utformning bör övervägas ytterligare i den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p783 ft4">Rubrikerna i kapitlet får anpassas till de ändringar i rubriker som föreslagits tidigare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p63 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1122 ft4">545</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_546">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">546</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft4">21 kap. 2 §</P>
<P class="p163 ft4">Lagrådet ifrågasätter att det behövs ett bemyndigande om föreskrifter om en kommuns eller Polismyndighetens möjlighet att yttra sig (sjätte punkten). Sådana föreskrifter kan utfärdas med stöd av regeringens egen normgivningsmakt (8 kap.7 § regeringsformen).</P>
<P class="p73 ft4">21 kap. 3 §</P>
<P class="p163 ft4">Enligt punkten 2 får regeringen meddela föreskrifter om det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för enligt 5 kap. 7 §. Enligt punkten 2 i den paragrafen får högst fem automater placeras på varje spelplats. Utrymmet för ett bemyndigande framstår då som begränsat. Vid föredragningen har upplysts att bemyndigandet ska avse det totala antalet värdeautomater i riket. Det bör i så fall framgå uttryckligen av bemyndigandet.</P>
<P class="p212 ft4">21 kap. 9 §</P>
<P class="p122 ft4">Se vad Lagrådet har anfört vid 11 kap. 4 §.</P>
<P class="p122 ft4">21 kap. 10 §</P>
<P class="p110 ft53">Paragrafen ska enligt rubriken avse innehav av automater, men lagtexten har inte fått en utformning där det framgår att bemyndigandet handlar om sådana tillstånd. Detta bör justeras under den fortsatta handläggningen.</P>
<P class="p288 ft4">21 kap. 13 §</P>
<P class="p141 ft4">I punkten 3 bemyndigas regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om ytterligare gränser bl.a. vid onlinespel. Formuleringen ger vid handen att det ska vara fråga om andra gränser än de som anges i lagen. Bemyndigandet kräver sakligt stöd i lagen.</P>
<P class="p73 ft4">21 kap. 17 §</P>
<P class="p163 ft4">Paragrafen innehåller ett bemyndigande som avser en annan lag när denna tillämpas i samband med betalningar vid spelande. Konstruktionen gör inte regleringen lättare att överblicka. Paragrafen ska enligt motiveringen (s. 199) avse avvisning av betalningsorder vid olicensierat spel. Detta framgår inte av lagtexten.</P>
<P class="p73 ft144">Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen</P>
<P class="p122 ft4">7 kap. 3 §</P>
<P class="p141 ft4">Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från inkomst- beskattning för bl.a. föreningar och trossamfund som uppfyller vissa krav. Sådana organisationer är inte skattskyldiga för verksamhet som avser försäljning av skänkta varor och som utnyttjas som finan-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_547">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr23 td60"><P class="p3 ft6">sieringskälla för ideellt arbete. Genom en ny bestämmelse i första stycket</P></TD>
<TD class="tr23 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">d) föreslås nu att sådana organisationer inte heller ska vara skattskyldiga</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft4">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">för ”verksamhet som bedrivs med stöd av 6 kap. spellagen”. Till</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">yttermera visso ska de enligt första stycket e) inte vara skattskyldiga för</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">”verksamhet som avser annat än försäljning av skänkta varor eller som</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">bedrivs med stöd av 6 kap. spellagen och som av hävd har utnyttjats som</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">finansieringskälla för ideellt arbete”. Som punkten e) är utformad ger den</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">intrycket att skattefriheten för spel med stöd av 6 kap. spellagen är trefalt</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">reglerad. Sådan verksamhet är ju skattefri redan enligt punkten d) och</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">måste i punkten e) rimligen omfattas också av uttrycket ”annat än</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft4">försäljning av skänkta varor”. I författningskommentaren anges föga</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">hjälpsamt att spel enligt 6 kap. ”kan både omfattas och vara undantaget</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">från hävdbegreppet” och att inkomster från sådant spel även fortsätt-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">ningsvis ska vara skattefria.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">Enligt vad som har upplysts vid föredragningen är avsikten med punkten</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft6">e) att skattefriheten inte bara ska omfatta de verksamheter som beskrivs</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">under c) och d) utan även annan verksamhet som av hävd har använts</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">som finansieringskälla för ideellt arbete. Lagrådet föreslår att punkten</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft14">e) verksamhet som inte avses i c eller d och som av hävd har använts som</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">finansieringskälla för ideellt arbete.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td60"><P class="p3 ft4">42 kap. 25 §</P></TD>
<TD class="tr28 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td60"><P class="p3 ft4">Enligt paragrafens första stycke ska vinst på vissa spel tas upp som</P></TD>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">inkomst av kapital. Vinsten ska enligt förslaget beräknas som ”skillnaden</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft14">mellan de sammanlagda vinsterna och insatserna under beskattningsåret</P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">hos samma spelanordnare”.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft6">För att förtydliga paragrafen och för att undvika att ordet ”vinst” används</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft15">i två skilda betydelser förordar Lagrådet att den nu föreslagna andra</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">meningen i första stycket ges följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td60"><P class="p3 ft4">Vinsten beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda utbetal-</P></TD>
<TD class="tr31 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td60"><P class="p3 ft6">ningarna och insatserna under beskattningsåret hos samma spelanord-</P></TD>
<TD class="tr19 td61"><P class="p3 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td60"><P class="p3 ft4">nare.</P></TD>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p73 ft144">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen</P>
<P class="p149 ft4">Se vad Lagrådet har anfört vid 14 kap. 13 §.</P>
<P class="p122 ft144">Förslaget till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR></P>
<P class="p122 ft4">7 kap. 2 b §</P>
<P class="p1147 ft40">Enligt paragrafen får ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillhandahålla spel och som inte har nödvändig licens enligt spellagen inte sponsra ett program i en <NOBR>tv-sändning,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv.</NOBR></P>
<P class="p630 ft4">547</P>
</DIV>
<DIV id="page_548">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p581 ft4">Prop. 2017/18:220</P>
<P class="p1112 ft4">Bilaga 8</P>
<P class="p1113 ft4">548</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p543 ft4">Uttrycket ”nödvändig licens” är oklart till sin innebörd. Lagrådet föreslår att det ersätts med ”de licenser som krävs för de spel företaget till- handahåller”.</P>
<P class="p221 ft144">Övriga lagförslag</P>
<P class="p122 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_549">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503220549x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr47 td60"><P class="p3 ft1">Finansdepartementet</P></TD>
<TD class="tr47 td61"><P class="p3 ft14">Prop. 2017/18:220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr53 td60"><P class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 april 2018</P></TD>
<TD class="tr53 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p46 ft4">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden</P>
<P class="p1437 ft37">M Johansson, Baylan, Hallengren, Bucht, Hultqvist, Andersson, Bolund, Shekarabi, Fridolin, Linde, Ekström, Fritzon, Eneroth</P>
<P class="p1136 ft4">Föredragande: statsrådet Shekarabi</P>
<P class="p1438 ft4">Regeringen beslutar proposition 2017/18:220 En omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p1439 ft4">549</P>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till spellag.Delvis bifallDelvis bifall2017/18:KrU8KrU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om skatt på spel.BifallBifall2017/18:KrU8KrU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.BifallBifall2017/18:KrU8KrU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.BifallBifall2017/18:KrU8KrU55Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078).BifallBifall2017/18:KrU8KrU66Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).BifallBifall2017/18:KrU8KrU77Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486).BifallBifall,Bifall2017/18:KrU8,2017/18:FiU45KrU,FiU88Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).BifallBifall2017/18:KrU8KrU99Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).BifallBifall2017/18:KrU8KrU1010Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).BifallBifall2017/18:KrU8KrU1111Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460).AvslagAvslag2017/18:KrU8KrU1212Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).BifallBifall2017/18:KrU8KrU1313Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.BifallBifall,Bifall2017/18:KrU8,2017/18:FiU45KrU,FiU1414Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:90) om insyn i finansiering av partier.BifallBifall2017/18:KrU8KrU1515Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om ändring i lagen (2017:1229) om ändring i lagen (2017:405) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).BifallBifall2017/18:KrU8KrU1616Riksdagen godkänner att AB Svenska Spel, direkt eller indirekt, på affärsmässiga grunder, ska anordna spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar samt utöva annan därmed förenlig verksamhet (avsnitt 18.1).BifallBifall2017/18:KrU8KrUINLInlämnad2018-04-09 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2018-04-10 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2018-04-11 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2018-04-25 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10922497728524Ardalan ShekarabiS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH5032202018-06-20 08:55:17statustextstatustextÄrendet är avslutatH5032202018-06-08 12:37:13tilldelatTilldelatKulturutskottetH5032202018-06-20 08:55:17H503220prop_201718__220.pdf3337913pdfEn omreglerad spelmarknadhttps://data.riksdagen.se/fil/4FF88AE8-EBDD-4AAE-A009-0CA9970535FEbehandlas_i2017/18:FiU45H501FiU45bet2017/18FiU45En ny lag om försäkringsdistributionbetBetänkandebehandlas_i2017/18:KrU8H501KrU8bet2017/18KrU8En omreglerad spelmarknadbetBetänkandeföljdmotionav Sara-Lena Bjälkö m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2017/18:220 En omreglerad spelmarknadH5024142mot2017/184142med anledning av prop. 2017/18:220 En omreglerad spelmarknadav Sara-Lena Bjälkö m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2017/18:220 En omreglerad spelmarknadH5024131mot2017/184131med anledning av prop. 2017/18:220 En omreglerad spelmarknadav Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)motMotion