4982760H5031562017/18156propproppropProposition 2017/18:156PropositionPropositionSocialdepartementetSoU15602018-03-09 00:00:002018-12-12 16:34:502018-03-09 00:00:00Ny lag om tobak och liknande produkterKlarhtml-ecprop-RIMb7436fc6-2efa-41bf-ba87-c3a79da1d3c6https://data.riksdagen.se/dokument/H503156/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H503156https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503156
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Ny lag om tobak och liknande produkter</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 0px 49px;padding: 0px;border: none;width: 1020px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 81px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;margin: 14px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_29 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_5 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_1 #id_1_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_31 #dimg1 {position:absolute;top:432px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 120px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_33 #dimg1 {position:absolute;top:141px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_33 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 120px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_3 {border:none;margin: 16px 0px 0px 297px;padding: 0px;border:none;width: 284px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 120px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_5 {border:none;margin: 65px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 30px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_35 #dimg1 {position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_37 #dimg1 {position:absolute;top:585px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_38 #dimg1 {position:absolute;top:456px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 193px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_5 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_3 {border:none;margin: 27px 0px 0px 348px;padding: 0px;border:none;width: 276px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_5 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_40 #dimg1 {position:absolute;top:618px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_3 {border:none;margin: 26px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_41 #dimg1 {position:absolute;top:395px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_53 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:161px;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:393px;height:161px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_54 #dimg1 {position:absolute;top:39px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:315px;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:315px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_55 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_56 #dimg1 {position:absolute;top:183px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_56 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_60 #dimg1 {position:absolute;top:469px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_62 #dimg1 {position:absolute;top:511px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:176px;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:394px;height:176px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_65 #dimg1 {position:absolute;top:471px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:237px;}
#page_65 #dimg1 #img1 {width:393px;height:237px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_66 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_72 #dimg1 {position:absolute;top:296px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:161px;}
#page_72 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_74 #dimg1 {position:absolute;top:59px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:284px;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:394px;height:284px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_76 #dimg1 {position:absolute;top:39px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:299px;}
#page_76 #dimg1 #img1 {width:394px;height:299px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:440px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:145px;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:393px;height:145px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_79 #dimg1 {position:absolute;top:291px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:345px;}
#page_79 #dimg1 #img1 {width:393px;height:345px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_88 #dimg1 {position:absolute;top:321px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_88 #dimg1 #img1 {width:394px;height:207px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_91 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_97 #dimg1 {position:absolute;top:515px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:115px;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:393px;height:115px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_100 #dimg1 {position:absolute;top:500px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_100 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_101 #dimg1 {position:absolute;top:409px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:130px;}
#page_101 #dimg1 #img1 {width:393px;height:130px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 462px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_104 #dimg1 {position:absolute;top:470px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:131px;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_105 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_110 #dimg1 {position:absolute;top:225px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:161px;}
#page_110 #dimg1 #img1 {width:394px;height:161px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_111 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_112 #dimg1 {position:absolute;top:253px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:237px;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:394px;height:237px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_117 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_118 #dimg1 {position:absolute;top:503px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:130px;}
#page_118 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_119 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_122 #dimg1 {position:absolute;top:454px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:593px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:38px;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:393px;height:38px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:348px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:53px;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:393px;height:53px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_126 #dimg1 {position:absolute;top:79px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:176px;}
#page_126 #dimg1 #img1 {width:394px;height:176px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_128 #dimg1 {position:absolute;top:301px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:130px;}
#page_128 #dimg1 #img1 {width:394px;height:130px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_130 #dimg1 {position:absolute;top:536px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_133 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_135 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_137 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:41px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:207px;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:393px;height:207px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_140 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_143 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_145 #dimg1 {position:absolute;top:94px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_145 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_147 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_149 #dimg1 {position:absolute;top:251px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_149 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:148px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_153 #dimg1 {position:absolute;top:429px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:38px;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:393px;height:38px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_155 #dimg1 {position:absolute;top:33px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_155 #dimg1 #img1 {width:393px;height:39px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_157 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_168 #dimg1 {position:absolute;top:3px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:204px;}
#page_168 #dimg1 #img1 {width:394px;height:204px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_176 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_178 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_179 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_182 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_185 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_187 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_191 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_193 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_195 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_197 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_200 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_201 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_204 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_207 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_209 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_211 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_215 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_224 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_227 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_229 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_230 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 360px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_232 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:621px;}
#page_232 #dimg1 #img1 {width:428px;height:621px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_233 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_233 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_234 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_234 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_235 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_235 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_236 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:663px;}
#page_236 #dimg1 #img1 {width:428px;height:663px;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_237 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_237 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:630px;}
#page_237 #dimg1 #img1 {width:429px;height:630px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_238 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_238 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_239 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:655px;}
#page_239 #dimg1 #img1 {width:429px;height:655px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_240 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:647px;}
#page_240 #dimg1 #img1 {width:428px;height:647px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_241 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_241 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_242 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:655px;}
#page_242 #dimg1 #img1 {width:428px;height:655px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_243 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:655px;}
#page_243 #dimg1 #img1 {width:429px;height:655px;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_244 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_244 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_245 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:655px;}
#page_245 #dimg1 #img1 {width:429px;height:655px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_246 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_246 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_247 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:647px;}
#page_247 #dimg1 #img1 {width:429px;height:647px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_248 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_248 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_249 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_250 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_250 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_251 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_251 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_252 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:588px;}
#page_252 #dimg1 #img1 {width:428px;height:588px;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_253 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_253 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_254 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_254 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_255 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:663px;}
#page_255 #dimg1 #img1 {width:429px;height:663px;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_256 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_256 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_257 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_257 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_258 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_258 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_259 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_259 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_260 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_260 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_261 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_261 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_262 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_262 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_263 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_263 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_264 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_264 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_265 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_265 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_266 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_266 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_267 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_267 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_268 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_268 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_269 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_269 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_270 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_270 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_271 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_271 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_271 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_272 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:655px;}
#page_272 #dimg1 #img1 {width:428px;height:655px;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_273 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_273 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_274 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_274 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_275 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_275 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_276 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_276 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_277 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_277 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_278 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_278 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 103px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_279 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_279 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 377px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_280 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_280 #dimg1 #img1 {width:428px;height:1px;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 612px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_281 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:656px;}
#page_281 #dimg1 #img1 {width:429px;height:656px;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 530px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_282 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:591px;}
#page_282 #dimg1 #img1 {width:428px;height:591px;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 388px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_283 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:79px;z-index:-1;width:429px;height:591px;}
#page_283 #dimg1 #img1 {width:429px;height:591px;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 685px 0px 0px 61px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_284 #dimg1 {position:absolute;top:56px;left:106px;z-index:-1;width:428px;height:435px;}
#page_284 #dimg1 #img1 {width:428px;height:435px;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 79px;padding: 0px;border: none;width: 545px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 489px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 465px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 354px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_292 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_294 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_296 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_298 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_300 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_302 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_303 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_306 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_307 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_307 #dimg1 {position:absolute;top:216px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_307 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;margin: 61px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_308 #dimg1 {position:absolute;top:386px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_308 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_3 {border:none;margin: 3px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_4 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_310 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_310 #dimg1 {position:absolute;top:280px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_310 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_312 #dimg1 {position:absolute;top:51px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_312 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_3 {border:none;margin: 17px 0px 0px 178px;padding: 0px;border:none;width: 228px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_4 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_4 #id_1_1_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_4 #id_1_1_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_313 #dimg1 {position:absolute;top:656px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_313 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_314 #dimg1 {position:absolute;top:309px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 339px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_316 #dimg1 {position:absolute;top:386px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_316 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 7px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_317 #dimg1 {position:absolute;top:391px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_317 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_317 #tx1 {position:absolute;top:207px;left:68px;width:188px;height:120px;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 #id_1_2_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_3 {border:none;margin: 9px 0px 0px 175px;padding: 0px;border:none;width: 286px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 #id_1_2_4_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_4 #id_1_2_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_318 #dimg1 {position:absolute;top:406px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_318 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_319 #dimg1 {position:absolute;top:345px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_319 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_320 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 462px;overflow: hidden;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_323 #dimg1 {position:absolute;top:219px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:84px;}
#page_323 #dimg1 #img1 {width:393px;height:84px;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_324 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_325 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_331 #dimg1 {position:absolute;top:711px;left:104px;z-index:-1;width:47px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_331 #dimg1 #img1 {width:47px;height:1px;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_332 #dimg1 {position:absolute;top:719px;left:33px;z-index:-1;width:48px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_332 #dimg1 #img1 {width:48px;height:1px;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_334 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_340 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 395px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_356 #dimg1 {position:absolute;top:394px;left:223px;z-index:-1;width:48px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_356 #dimg1 #img1 {width:48px;height:1px;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 387px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 351px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 78px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 352px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 54px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 343px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 63px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 573px;overflow: hidden;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_368 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 77px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_370 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_372 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 462px;overflow: hidden;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_374 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_375 #id_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_377 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_381 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_386 #dimg1 {position:absolute;top:262px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_386 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_3 {border:none;margin: 1px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_5 {border:none;margin: 2px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_6 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_388 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 #id_2_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 #id_2_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_388 #dimg1 {position:absolute;top:432px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_388 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_4 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_390 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_390 #dimg1 {position:absolute;top:141px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_390 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_391 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_3 {border:none;margin: 1px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_4 {border:none;margin: 17px 0px 0px 245px;padding: 0px;border:none;width: 379px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_5 {border:none;margin: 2px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 193px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_6 {border:none;margin: 65px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_392 #dimg1 {position:absolute;top:18px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_392 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_394 #dimg1 {position:absolute;top:631px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_394 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_395 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_395 #dimg1 {position:absolute;top:452px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_395 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_396 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 163px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_4 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 80px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_397 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_3 {border:none;margin: 27px 0px 0px 254px;padding: 0px;border:none;width: 370px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_5 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_397 #dimg1 {position:absolute;top:619px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_397 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_398 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_398 #dimg1 {position:absolute;top:360px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_398 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_400 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_401 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_402 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_402 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_403 #id_1 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_403 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_404 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_405 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_407 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_407 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 81px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_408 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_408 #dimg1 {position:absolute;top:190px;left:163px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_408 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 32px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft6{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft8{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft9{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft10{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft11{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft12{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft13{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft14{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft15{font: 5px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft16{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft17{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft18{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft19{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft20{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft21{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft22{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft23{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 22px;}
.ft24{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft25{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft26{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft27{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft28{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft29{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft30{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft31{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft32{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft33{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft34{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft35{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft36{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft37{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft38{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft39{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft40{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft41{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft42{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft43{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft44{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft45{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft46{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft47{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft48{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft49{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 14px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft50{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft51{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft52{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft53{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft54{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft55{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft56{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft57{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft58{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft59{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft60{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft61{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft62{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 22px;}
.ft63{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft64{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 26px;}
.ft65{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 26px;}
.ft66{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 19px;}
.ft67{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft68{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft69{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft70{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft71{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft72{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 3px;}
.ft73{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 13px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft74{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 22px;}
.ft75{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 25px;}
.ft76{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 25px;}
.ft77{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft78{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft79{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft80{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft81{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft82{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft83{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft84{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft85{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft86{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft87{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft88{font: 13px 'MS PMincho';line-height: 13px;}
.ft89{font: 13px 'Calibri';line-height: 2px;}
.ft90{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft91{font: 13px 'Calibri';line-height: 15px;}
.ft92{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 40px;line-height: 26px;}
.ft93{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft94{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft95{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 17px;}
.ft96{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft97{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft98{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft99{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft100{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft101{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft102{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft103{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft104{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft105{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft106{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft107{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft108{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft109{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft110{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft111{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft112{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft113{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft114{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft115{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft116{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft117{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft118{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 15px;}
.ft119{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 16px;}
.ft120{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft121{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 16px;}
.ft122{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 12px;}
.ft123{font: bold 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft124{font: bold 9px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #0e0e0e;line-height: 12px;}
.ft125{font: bold 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft126{font: bold 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 12px;}
.ft127{font: bold 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 9px;}
.ft128{font: 9px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #0e0e0e;line-height: 12px;}
.ft129{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft130{font: 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 12px;}
.ft131{font: 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft132{font: 6px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 6px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft133{font: 7px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 8px;}
.ft134{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 15px;line-height: 11px;}
.ft135{font: 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft136{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft137{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 15px;line-height: 10px;}
.ft138{font: 5px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 5px;position: relative; bottom: 2px;}
.ft139{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 9px;}
.ft140{font: 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 9px;}
.ft141{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 14px;line-height: 10px;}
.ft142{font: 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft143{font: italic 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft144{font: italic 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft145{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft146{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 14px;line-height: 10px;}
.ft147{font: italic 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 9px;}
.ft148{font: italic 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft149{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 14px;line-height: 12px;}
.ft150{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft151{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 11px;line-height: 11px;}
.ft152{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft153{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 10px;line-height: 10px;}
.ft154{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 10px;line-height: 10px;}
.ft155{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft156{font: 5px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 5px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft157{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 11px;line-height: 12px;}
.ft158{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 10px;line-height: 11px;}
.ft159{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 10px;line-height: 12px;}
.ft160{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft161{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 4px;line-height: 10px;}
.ft162{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft163{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 6px;line-height: 12px;}
.ft164{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 5px;line-height: 10px;}
.ft165{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 5px;line-height: 11px;}
.ft166{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 4px;line-height: 10px;}
.ft167{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 4px;line-height: 11px;}
.ft168{font: italic bold 9px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft169{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 13px;line-height: 10px;}
.ft170{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 13px;line-height: 11px;}
.ft171{font: 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 8px;}
.ft172{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 8px;}
.ft173{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 13px;line-height: 10px;}
.ft174{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 13px;line-height: 12px;}
.ft175{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft176{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 5px;line-height: 10px;}
.ft177{font: 7px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 8px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft178{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 13px;line-height: 21px;}
.ft179{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 21px;}
.ft180{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 6px;line-height: 11px;}
.ft181{font: 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft182{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 11px;}
.ft183{font: italic bold 8px 'Arial';color: #0e0e0e;line-height: 10px;}
.ft184{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft185{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 4px;line-height: 11px;}
.ft186{font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 2px;line-height: 11px;}
.ft187{font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;margin-left: 6px;line-height: 10px;}
.ft188{font: italic 7px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 8px;}
.ft189{font: bold 7px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;line-height: 8px;}
.ft190{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft191{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft192{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft193{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft194{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft195{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft196{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft197{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft198{font: 8px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft199{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft200{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft201{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft202{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft203{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft204{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft205{font: italic 9px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 12px;}
.ft206{font: italic 8px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 11px;}
.ft207{font: italic 8px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft208{font: italic 8px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft209{font: italic 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 12px;}
.ft210{font: italic 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft211{font: 9px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 12px;}
.ft212{font: 5px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft213{font: italic 9px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 12px;}
.ft214{font: italic 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft215{font: 9px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft216{font: 4px 'Arial';line-height: 5px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft217{font: 8px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft218{font: 8px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 10px;}
.ft219{font: 9px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 11px;}
.ft220{font: 9px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 12px;}
.ft221{font: 9px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 11px;}
.ft222{font: 8px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 10px;}
.ft223{font: 8px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 10px;}
.ft224{font: 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft225{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft226{font: 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 12px;}
.ft227{font: 9px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 11px;}
.ft228{font: 9px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft229{font: 9px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft230{font: 9px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 12px;}
.ft231{font: 9px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 12px;}
.ft232{font: 9px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 12px;}
.ft233{font: 9px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 11px;}
.ft234{font: 9px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 12px;}
.ft235{font: 8px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 10px;}
.ft236{font: 9px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft237{font: 8px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 10px;}
.ft238{font: 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 10px;}
.ft239{font: 9px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 11px;}
.ft240{font: 8px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 10px;}
.ft241{font: 8px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 10px;}
.ft242{font: 8px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 10px;}
.ft243{font: 9px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 12px;}
.ft244{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 11px;}
.ft245{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft246{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft247{font: italic 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft248{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft249{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft250{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft251{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft252{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft253{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft254{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft255{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft256{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p14{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p16{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p17{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 549px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: justify;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -50px;}
.p25{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -50px;}
.p26{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 92px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: justify;padding-left: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;margin-top: 473px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 369px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p42{text-align: justify;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: justify;padding-left: 83px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 464px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 174px;padding-right: 137px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: justify;padding-left: 125px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 86px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: right;padding-right: 262px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: right;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p116{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p127{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p183{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: right;padding-right: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 293px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: right;padding-right: 339px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p224{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p233{text-align: center;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p234{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p236{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: justify;padding-left: 131px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: justify;padding-right: 368px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p248{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p249{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p250{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p251{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p256{text-align: left;padding-right: 250px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: justify;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: justify;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p261{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: left;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p268{text-align: center;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p269{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p270{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p271{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p274{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p275{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p276{text-align: left;padding-left: 289px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p278{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p279{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p280{text-align: right;padding-right: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-left: 163px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 170px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p284{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 256px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 344px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: center;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p289{text-align: center;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p296{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p297{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 180px;padding-right: 46px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p301{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 58px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p303{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p305{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p306{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: left;padding-right: 51px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 241px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p313{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;padding-right: 171px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p319{text-align: left;margin-top: 130px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p322{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p323{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p324{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p325{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p327{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p330{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p331{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p334{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p335{text-align: right;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p340{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 74px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p343{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p344{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p345{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: left;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: justify;padding-left: 180px;padding-right: 79px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p351{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: center;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p355{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p356{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p358{text-align: center;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p359{text-align: center;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p363{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p364{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p365{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p378{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p379{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p380{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p385{text-align: left;padding-right: 166px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: right;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 208px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 115px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p404{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p407{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p408{text-align: right;padding-right: 308px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p409{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p410{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p411{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: left;padding-right: 54px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 73px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p420{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p425{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p426{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p427{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 146px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p435{text-align: left;padding-right: 185px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-right: 164px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: left;padding-right: 28px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p445{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p446{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 110px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p450{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p454{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p455{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 201px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p468{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: justify;padding-left: 223px;padding-right: 111px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 170px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-left: 170px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p481{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 162px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p487{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p488{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 131px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 85px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p494{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 73px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p499{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p502{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p503{text-align: center;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p504{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p505{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p506{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 145px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p522{text-align: left;padding-right: 62px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 102px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p526{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 193px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 266px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 68px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p538{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p540{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: left;padding-left: 145px;padding-right: 92px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p544{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p545{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p548{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p549{text-align: left;margin-top: 210px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p556{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: right;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p559{text-align: right;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p560{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p562{text-align: left;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p574{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p580{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 166px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p584{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p587{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 183px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p599{text-align: justify;padding-right: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p600{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p601{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p607{text-align: right;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p608{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p615{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p618{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p622{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p623{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p624{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p625{text-align: center;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p626{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p630{text-align: justify;padding-left: 187px;padding-right: 125px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p631{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 362px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p640{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p641{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p650{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p651{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p652{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p653{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p661{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p662{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 261px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p670{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 116px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: left;padding-right: 142px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p685{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 266px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 171px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 47px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p696{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 45px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p701{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p703{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p710{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p715{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 190px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p721{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 117px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p728{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p735{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 109px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p738{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p739{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-left: 467px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 328px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 99px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: center;padding-left: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p744{text-align: center;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p745{text-align: center;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p746{text-align: center;padding-left: 274px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p747{text-align: left;padding-left: 293px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p748{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p749{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p750{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: right;padding-right: 90px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 117px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 257px;padding-right: 215px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -108px;}
.p754{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 209px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: left;padding-left: 231px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 361px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p775{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p779{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p782{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p790{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p797{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p800{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 240px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p802{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 214px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 215px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p805{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p806{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 240px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p811{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 236px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p814{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 213px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p820{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p821{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 240px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 209px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 239px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p828{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p829{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p830{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 234px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p831{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 236px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 122px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: left;padding-left: 253px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 214px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: left;padding-left: 269px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 215px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p840{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 256px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: justify;padding-left: 164px;padding-right: 209px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 241px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p851{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 241px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p852{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 239px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 240px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p855{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 239px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 137px;padding-right: 236px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p858{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 241px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p859{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 241px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 239px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p861{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 239px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 177px;padding-right: 213px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p864{text-align: justify;padding-left: 165px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 213px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 213px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 213px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 214px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 150px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 150px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 215px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 150px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 208px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 240px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p875{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 234px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p876{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 239px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p877{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 236px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p878{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 241px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p879{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 239px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p880{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 240px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 239px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 241px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p883{text-align: justify;padding-left: 151px;padding-right: 236px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 209px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 209px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p886{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 213px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 213px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p888{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 214px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 165px;padding-right: 208px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: left;padding-left: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 266px;padding-right: 215px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -117px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 236px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 229px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 235px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 197px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p917{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 209px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p924{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 236px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 229px;padding-right: 215px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -80px;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p936{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p937{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p939{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 209px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 203px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 240px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p953{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p956{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p957{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p958{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p959{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p960{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: left;padding-left: 233px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: left;padding-left: 201px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: left;padding-left: 206px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p974{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 209px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: left;padding-left: 264px;padding-right: 214px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -115px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p985{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p986{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 215px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 236px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 239px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p994{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 234px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p997{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: left;padding-left: 166px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1000{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1001{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1003{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1004{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 208px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1005{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: left;padding-left: 117px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1008{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: justify;padding-left: 136px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: justify;padding-left: 134px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1013{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1014{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 184px;padding-right: 241px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -62px;}
.p1018{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1019{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: left;padding-left: 213px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1028{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1029{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 213px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1033{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 234px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1034{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1035{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1038{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 169px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 236px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1045{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 215px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 314px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1050{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1051{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1052{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1054{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 235px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1058{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1059{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1060{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: left;padding-left: 242px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1063{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1064{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1065{text-align: left;padding-left: 258px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: justify;padding-left: 176px;padding-right: 210px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1069{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: left;padding-left: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 234px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1073{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 239px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1074{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1076{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: left;padding-left: 222px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1078{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1080{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1081{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: left;padding-left: 224px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: left;padding-left: 122px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 233px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1088{text-align: left;padding-left: 208px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1089{text-align: left;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 234px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1091{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1092{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1093{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1095{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1096{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1097{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1098{text-align: justify;padding-left: 174px;padding-right: 214px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1099{text-align: justify;padding-left: 162px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1100{text-align: justify;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: justify;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: justify;padding-left: 136px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 241px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1104{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1105{text-align: justify;padding-left: 147px;padding-right: 234px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1106{text-align: justify;padding-left: 147px;padding-right: 241px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1107{text-align: justify;padding-left: 134px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1108{text-align: justify;padding-left: 147px;padding-right: 234px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1109{text-align: justify;padding-left: 147px;padding-right: 239px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1110{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1111{text-align: left;padding-left: 122px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: justify;padding-left: 122px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1113{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 234px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1114{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 239px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1115{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 239px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1116{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1117{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1118{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 210px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1119{text-align: justify;padding-left: 162px;padding-right: 213px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1120{text-align: justify;padding-left: 162px;padding-right: 214px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1121{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1122{text-align: justify;padding-left: 162px;padding-right: 208px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1126{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1127{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 240px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1129{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1130{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1132{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1134{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1135{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1137{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1138{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 214px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: left;padding-left: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: left;padding-left: 209px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 235px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1145{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1146{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1147{text-align: left;padding-left: 228px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1148{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1150{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1151{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1152{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 213px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1155{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 208px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1156{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1158{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 209px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1159{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 239px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1160{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 236px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1162{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1163{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: left;padding-left: 227px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 234px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1166{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 239px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1167{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 210px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1168{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1169{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 213px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1170{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 214px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1171{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 208px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1172{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 215px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1173{text-align: justify;padding-left: 148px;padding-right: 215px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1174{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1175{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1176{text-align: left;padding-left: 148px;padding-right: 210px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1177{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1178{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1179{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 236px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1180{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 241px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1181{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 239px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1182{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1183{text-align: justify;padding-left: 122px;padding-right: 241px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1184{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1185{text-align: left;padding-left: 122px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: left;padding-left: 197px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1188{text-align: justify;padding-left: 152px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1189{text-align: justify;padding-left: 152px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1190{text-align: justify;padding-left: 152px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1191{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1192{text-align: justify;padding-left: 148px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1193{text-align: left;padding-left: 297px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1195{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1196{text-align: left;padding-left: 291px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1197{text-align: left;padding-left: 317px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px;}
.p1198{text-align: left;padding-left: 291px;margin-top: 285px;margin-bottom: 0px;}
.p1199{text-align: left;padding-left: 151px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1200{text-align: center;padding-right: 210px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1201{text-align: center;padding-right: 211px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1202{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1204{text-align: left;padding-left: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1205{text-align: left;padding-left: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1206{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1207{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1208{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1209{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1210{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1211{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1212{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1213{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1214{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1215{text-align: left;padding-right: 73px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1216{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1217{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1218{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p1219{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1220{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1221{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1222{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1223{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1224{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1225{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1226{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1227{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1228{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1229{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px;}
.p1230{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1231{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1232{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1233{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1234{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1235{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1236{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1237{text-align: justify;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1238{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1239{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1240{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1241{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1242{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1243{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1244{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1245{text-align: justify;padding-left: 179px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1246{text-align: justify;padding-left: 188px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1247{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1248{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1249{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1250{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 353px;margin-bottom: 0px;}
.p1251{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1252{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1253{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1254{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1255{text-align: right;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1256{text-align: right;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1257{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1258{text-align: justify;padding-left: 11px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1259{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1260{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1261{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1262{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1263{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1264{text-align: left;margin-top: 690px;margin-bottom: 0px;}
.p1265{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1266{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p1267{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1268{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1269{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1270{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 430px;margin-bottom: 0px;}
.p1271{text-align: left;padding-left: 254px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1272{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px;}
.p1273{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1274{text-align: right;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1275{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1276{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1277{text-align: left;padding-left: 244px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1278{text-align: left;padding-left: 250px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1279{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1280{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1281{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1282{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1283{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 334px;margin-bottom: 0px;}
.p1284{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1285{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1286{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1287{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1288{text-align: justify;padding-left: 163px;margin-top: 307px;margin-bottom: 0px;}
.p1289{text-align: left;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1290{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1291{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 394px;margin-bottom: 0px;}
.p1292{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1293{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 385px;margin-bottom: 0px;}
.p1294{text-align: left;margin-top: 464px;margin-bottom: 0px;}
.p1295{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1296{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1297{text-align: left;padding-right: 50px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1298{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1299{text-align: left;padding-right: 29px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1300{text-align: justify;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1301{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1302{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1303{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1304{text-align: left;margin-top: 625px;margin-bottom: 0px;}
.p1305{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1306{text-align: left;padding-left: 291px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1307{text-align: left;padding-left: 292px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1308{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1309{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1310{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1311{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1312{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1313{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1314{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1315{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1316{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1317{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1318{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1319{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1320{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1321{text-align: left;padding-left: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1322{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1323{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1324{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1325{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1326{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1327{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1328{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1329{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1330{text-align: left;padding-left: 238px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1331{text-align: left;padding-left: 226px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1332{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1333{text-align: left;padding-left: 224px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1334{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1335{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1336{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 93px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p1337{text-align: justify;padding-left: 139px;padding-right: 93px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1338{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1339{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1340{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1341{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1342{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1343{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1344{text-align: left;padding-left: 145px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1345{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1346{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1347{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1348{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1349{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1350{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1351{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1352{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1353{text-align: left;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1354{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1355{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1356{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1357{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1358{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1359{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1360{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 99px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1361{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1362{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 99px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1363{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1364{text-align: left;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1365{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1366{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1367{text-align: left;padding-left: 268px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1368{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1369{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1370{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1371{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1372{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1373{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1374{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1375{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1376{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1377{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 88px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1378{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 88px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1379{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 93px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1380{text-align: justify;padding-left: 62px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1381{text-align: justify;padding-left: 45px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1382{text-align: justify;padding-left: 45px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1383{text-align: justify;padding-left: 62px;padding-right: 104px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1384{text-align: justify;padding-left: 62px;padding-right: 104px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1385{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1386{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1387{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1388{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1389{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1390{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1391{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1392{text-align: left;padding-left: 232px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1393{text-align: left;padding-left: 209px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1394{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1395{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1396{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1397{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1398{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1399{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1400{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1401{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1402{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1403{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1404{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1405{text-align: left;padding-left: 277px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1406{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1407{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1408{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1409{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1410{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1411{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1412{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1413{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1414{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1415{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1416{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1417{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1418{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1419{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1420{text-align: left;padding-left: 290px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1421{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1422{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1423{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1424{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1425{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1426{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1427{text-align: left;padding-left: 161px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1428{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1429{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1430{text-align: justify;padding-left: 56px;padding-right: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1431{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 99px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1432{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1433{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1434{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1435{text-align: left;padding-left: 169px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1436{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1437{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1438{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1439{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1440{text-align: left;padding-left: 242px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1441{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1442{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1443{text-align: left;padding-left: 284px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1444{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1445{text-align: left;padding-left: 285px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1446{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1447{text-align: left;padding-left: 206px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1448{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1449{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1450{text-align: justify;padding-left: 56px;padding-right: 104px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1451{text-align: justify;padding-left: 56px;padding-right: 104px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1452{text-align: justify;padding-left: 56px;padding-right: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p1453{text-align: justify;padding-left: 56px;padding-right: 99px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1454{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1455{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1456{text-align: justify;padding-left: 58px;padding-right: 99px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -25px;}
.p1457{text-align: justify;padding-left: 58px;padding-right: 99px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1458{text-align: justify;padding-left: 58px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1459{text-align: justify;padding-left: 70px;padding-right: 104px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1460{text-align: justify;padding-left: 45px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1461{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1462{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1463{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p1464{text-align: left;padding-left: 258px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1465{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1466{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1467{text-align: left;padding-left: 270px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1468{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1469{text-align: left;padding-left: 278px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1470{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1471{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1472{text-align: left;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1473{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1474{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1475{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1476{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1477{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1478{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1479{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1480{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1481{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1482{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1483{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1484{text-align: left;padding-left: 250px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1485{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1486{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1487{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1488{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1489{text-align: left;padding-left: 203px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1490{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1491{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1492{text-align: left;padding-left: 277px;padding-right: 116px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -149px;}
.p1493{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1494{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1495{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1496{text-align: left;padding-left: 207px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1497{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1498{text-align: left;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1499{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1500{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1501{text-align: left;padding-left: 221px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1502{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1503{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 93px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1504{text-align: justify;padding-left: 115px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1505{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 93px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1506{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1507{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1508{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1509{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1510{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1511{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1512{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1513{text-align: left;padding-left: 202px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1514{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1515{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1516{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1517{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1518{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1519{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1520{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1521{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1522{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1523{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 104px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1524{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1525{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1526{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1527{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1528{text-align: left;padding-left: 298px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1529{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1530{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1531{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1532{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 99px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1533{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1534{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1535{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1536{text-align: left;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1537{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1538{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1539{text-align: left;padding-left: 288px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1540{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1541{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1542{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 88px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1543{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1544{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1545{text-align: left;padding-left: 197px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1546{text-align: left;padding-left: 297px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1547{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1548{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1549{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1550{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1551{text-align: left;padding-left: 226px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1552{text-align: justify;padding-left: 33px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1553{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1554{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1555{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1556{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1557{text-align: justify;padding-left: 115px;padding-right: 93px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1558{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 88px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1559{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1560{text-align: left;padding-left: 290px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1561{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1562{text-align: left;padding-left: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1563{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 93px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1564{text-align: left;padding-left: 236px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1565{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1566{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1567{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1568{text-align: left;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1569{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1570{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1571{text-align: justify;padding-left: 33px;padding-right: 104px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1572{text-align: left;padding-left: 237px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1573{text-align: left;padding-left: 208px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1574{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1575{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1576{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1577{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1578{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1579{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1580{text-align: left;padding-left: 286px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1581{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1582{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1583{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1584{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1585{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1586{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1587{text-align: left;padding-left: 214px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1588{text-align: justify;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1589{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1590{text-align: justify;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1591{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1592{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1593{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1594{text-align: right;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1595{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1596{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1597{text-align: left;margin-top: 135px;margin-bottom: 0px;}
.p1598{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1599{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1600{text-align: left;margin-top: 472px;margin-bottom: 0px;}
.p1601{text-align: left;padding-right: 162px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p1602{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1603{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1604{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1605{text-align: right;padding-right: 231px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1606{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1607{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1608{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1609{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1610{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1611{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1612{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1613{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1614{text-align: justify;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1615{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1616{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1617{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1618{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1619{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1620{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1621{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1622{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1623{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1624{text-align: left;padding-right: 146px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1625{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1626{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 274px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1627{text-align: justify;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1628{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1629{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1630{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1631{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1632{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1633{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1634{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1635{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1636{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1637{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p1638{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1639{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1640{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1641{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1642{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1643{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1644{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1645{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1646{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1647{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1648{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1649{text-align: right;padding-right: 219px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1650{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 721px;margin-bottom: 0px;}
.p1651{text-align: left;padding-left: 254px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1652{text-align: justify;padding-left: 79px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1653{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1654{text-align: right;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1655{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1656{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1657{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px;}
.p1658{text-align: right;padding-right: 149px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1659{text-align: center;padding-left: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1660{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1661{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px;}
.p1662{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1663{text-align: left;padding-right: 156px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1664{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1665{text-align: justify;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1666{text-align: justify;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1667{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 277px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1668{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1669{text-align: left;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1670{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1671{text-align: right;padding-right: 344px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1672{text-align: center;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1673{text-align: right;padding-right: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1674{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1675{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1676{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1677{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p1678{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1679{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1680{text-align: right;padding-right: 73px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1681{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1682{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px;}
.p1683{text-align: justify;padding-left: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1684{text-align: justify;padding-left: 81px;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1685{text-align: justify;padding-left: 81px;padding-right: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1686{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1687{text-align: justify;padding-left: 81px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1688{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1689{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1690{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1691{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1692{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1693{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1694{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1695{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 409px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1696{text-align: left;padding-right: 80px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1697{text-align: left;padding-right: 104px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 485px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 446px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td109{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td134{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td135{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td143{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td145{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td150{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td161{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td169{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-top: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-top: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-top: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td192{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td193{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td194{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td195{border-right: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-right: #0e0e0e 1px solid;border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td199{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td200{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-right: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td204{border-right: #0e0e0e 1px solid;border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td205{border-right: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-right: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;background: #0e0e0e;}
.td207{border-right: #0e0e0e 1px solid;border-bottom: #0e0e0e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;background: #0e0e0e;}
.td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td211{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 31px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 21px;}
.tr3{height: 14px;}
.tr4{height: 16px;}
.tr5{height: 15px;}
.tr6{height: 18px;}
.tr7{height: 22px;}
.tr8{height: 17px;}
.tr9{height: 19px;}
.tr10{height: 20px;}
.tr11{height: 25px;}
.tr12{height: 842px;}
.tr13{height: 0px;}
.tr14{height: 5px;}
.tr15{height: 27px;}
.tr16{height: 47px;}
.tr17{height: 29px;}
.tr18{height: 28px;}
.tr19{height: 46px;}
.tr20{height: 33px;}
.tr21{height: 38px;}
.tr22{height: 34px;}
.tr23{height: 9px;}
.tr24{height: 10px;}
.tr25{height: 24px;}
.tr26{height: 41px;}
.tr27{height: 2px;}
.tr28{height: 3px;}
.tr29{height: 6px;}
.tr30{height: 35px;}
.tr31{height: 11px;}
.tr32{height: 4px;}
.tr33{height: 32px;}
.tr34{height: 1px;}
.tr35{height: 44px;}
.tr36{height: 8px;}
.tr37{height: 13px;}
.tr38{height: 30px;}
.tr39{height: 36px;}
.tr40{height: 7px;}
.tr41{height: 12px;}
.tr42{height: 50px;}
.tr43{height: 26px;}
.tr44{height: 52px;}
.tr45{height: 37px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 69px;margin-top: 5px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 392px;margin-top: 17px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 316px;margin-left: 76px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 392px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 366px;margin-left: 26px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 316px;margin-left: 76px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 1020px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t7{width: 505px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t8{width: 392px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t9{width: 506px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 505px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t11{width: 235px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t12{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 513px;margin-top: 12px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t15{width: 505px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 513px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 408px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 500px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t19{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 498px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t21{width: 305px;margin-left: 114px;margin-top: 7px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t23{width: 495px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t24{width: 393px;margin-left: 120px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 505px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t26{width: 306px;margin-top: 28px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 188px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 189px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 306px;margin-left: 68px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t30{width: 397px;margin-left: 6px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t31{width: 505px;margin-top: 37px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 513px;margin-top: 3px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 349px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t34{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 505px;margin-left: 68px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t36{width: 278px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t37{width: 505px;margin-top: 24px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 513px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 505px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 465px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t41{width: 420px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t42{width: 505px;margin-top: 3px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t43{width: 513px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 505px;margin-top: 22px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 505px;margin-top: 7px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 521px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 521px;margin-top: 12px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 407px;margin-left: 13px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t50{width: 505px;margin-top: 23px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t51{width: 505px;margin-top: 36px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t52{width: 521px;margin-top: 45px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 505px;margin-top: 38px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t54{width: 521px;margin-top: 37px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t55{width: 521px;margin-top: 23px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t56{width: 505px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t57{width: 520px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t58{width: 489px;margin-left: 13px;font: bold 15px 'Times New Roman';}
.t59{width: 520px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t60{width: 505px;margin-top: 46px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 363px;margin-left: 13px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t62{width: 520px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t63{width: 520px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t64{width: 500px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t65{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t66{width: 520px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t67{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 2px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t68{width: 427px;margin-left: 80px;margin-top: 55px;font: 9px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;}
.t69{width: 489px;font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;}
.t70{width: 429px;margin-left: 47px;margin-top: 13px;font: 8px 'Times New Roman';color: #0e0e0e;}
.t71{width: 505px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t72{width: 305px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t73{width: 306px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t74{width: 507px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t75{width: 306px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t76{width: 306px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t77{width: 346px;margin-left: 79px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t78{width: 305px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t79{width: 306px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t80{width: 505px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t81{width: 475px;margin-left: 80px;margin-top: 15px;font: 9px 'Arial';}
.t82{width: 476px;margin-left: 9px;margin-top: 15px;font: 8px 'Arial';}
.t83{width: 427px;margin-left: 104px;margin-top: 12px;font: 8px 'Arial';}
.t84{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t85{width: 406px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t86{width: 520px;margin-top: 4px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t87{width: 305px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t88{width: 306px;margin-top: 30px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t89{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5031561x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:156</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Ny lag om tobak och liknande produkter</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 8 mars 2018</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Annika Strandhäll</P>
<P class="p8 ft3">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft5">I propositionen föreslås att tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upphävas och ersättas av en ny lag om tobak och liknande produkter.</P>
<P class="p11 ft3">Flertalet av bestämmelserna i tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare förs i sak oförändrade över till den nya lagen. Därutöver lämnas ett antal förslag som syftar till att minska bruket av tobak och till att motverka illegal handel med tobak.</P>
<P class="p11 ft3">Det införs en tillståndsplikt för handel med tobak. Detaljhandel och partihandel med tobaksvaror ska få bedrivas endast av den som har tillstånd för sådan handel. Som en följd av kravet på tillståndsplikt införs en ny sekretessbestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p12 ft3">Nuvarande rökförbud utvidgas till att omfatta vissa allmänna platser utomhus, nämligen uteserveringar, entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till, områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektiv- trafik, inhägnade platser huvudsakligen avsedda för idrottsutövning och lekplatser som allmänheten har tillträde till. Rökförbudet utvidgas också till att omfatta bl.a. elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p13 ft5">Möjligheterna att marknadsföra tobaksvaror genom kommersiella meddelanden på försäljningsställen tas bort. Marknadsföring i form av uppvisande av tobaksförpackningar och varu- och prislistor är dock även fortsättningsvis tillåten.</P>
<P class="p14 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p15 ft5">Prop. 2017/18:156 I propositionen lämnas också förslag till genomförande av tobaks- produktdirektivets (2014/40/EU) regler om spårbarhet och säkerhets- märkning.</P>
<P class="p16 ft3">I propositionen föreslås att styckförpackningar med portionsförpackat snus måste innehålla minst 20 portioner. Vidare föreslås en delvis ändrad tillsynsorganisation, nya bestämmelser om straffansvar och förverkande samt tydligare överklagandebestämmelser. I propositionen föreslås också att riksdagen godkänner att regeringen ratificerar WHO:s protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p17 ft5">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Bestämmel- serna om spårbarhet och säkerhetsmärkning förslås träda i kraft den 20 maj 2019 vad gäller cigaretter och rulltobak och den 20 maj 2024 vad gäller andra tobaksvaror. Två bestämmelser om märkning av tobaksvaror föreslås träda i kraft den 1 september 2018.</P>
<P class="p18 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_7">1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><P class="p21 ft3"><A href="#page_7">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p20 ft3"><A href="#page_7">7</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_8">2</A></P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p21 ft3"><A href="#page_8">Lagtext</A></P></TD>
<TD class="tr2 td8"><P class="p22 ft3"><A href="#page_8">.............................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p20 ft3"><A href="#page_8">8</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p21 ft7"><A href="#page_8">2.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p22 ft7"><A href="#page_8">Förslag till lag om tobak och liknande produkter ..............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p20 ft7"><A href="#page_8">8</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_30"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_30">frihet från skatt vid import, m.m......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_30">30</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_32"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_32">annat land inom Europeiska unionen...............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_32">32</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.4</SPAN><A href="#page_34"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_34">alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_34">34</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.5</SPAN><A href="#page_36"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p20 ft3"><A href="#page_36">(2008:486) .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft3"><A href="#page_36">36</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.6</SPAN><A href="#page_38"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_38">sekretesslagen (2009:400) ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_38">38</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.7</SPAN><A href="#page_39"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i radio- och </SPAN></A><NOBR><A href="#page_39">tv-lagen</A></NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p20 ft3"><A href="#page_39">(2010:696) .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft3"><A href="#page_39">39</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">2.8</SPAN><A href="#page_41"><SPAN class="ft8">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:1470) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td14"><P class="p22 ft3"><A href="#page_41">beskattning av viss privatinförsel av cigaretter................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_42">3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><P class="p22 ft3"><A href="#page_42">Ärendet och dess beredning ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_42">42</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_43">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td15"><P class="p22 ft3"><A href="#page_43">De tobakspolitiska målsättningarna ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_43">43</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td13"><P class="p26 ft3"><A href="#page_44">4.1</A></P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p22 ft3"><A href="#page_44">Ett rökfritt Sverige år 2025..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_44">44</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_46">5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td15"><P class="p22 ft3"><A href="#page_46">Regelverk kring tobak och liknande produkter ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_46">46</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><A href="#page_46"><SPAN class="ft8">Tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_46">och påfyllningsbehållare..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_46">46</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_47">5.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_47">Tobaksproduktdirektivet..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_47">47</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_48">5.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_48">Marknadsföring av tobak.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_48">48</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_48">5.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_48">Övergripande </A><NOBR><A href="#page_48">EU-rättslig</A></NOBR><A href="#page_48"> reglering .................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_48">48</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_49">5.5</A></P></TD>
<TD class="tr6 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_49">Internationella avtal och riktlinjer på tobaksområdet ......</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_49">49</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_49">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_49">Allmänt om regeringens förslag.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_49">49</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_51">7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_51">En ny lag om tobak och liknande produkter...................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_51">51</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_51">7.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_51">Den nya lagens utformning .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_51">51</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_53">7.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_53">Lagens syfte och tillämpningsområde .............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_53">53</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_54">7.3</A></P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_54">Uttryck i lagen .................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_54">54</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p20 ft3"><A href="#page_56">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_56">Tillståndsplikt för tobaksförsäljning ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_56">56</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p21 ft3"><A href="#page_56">8.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_56">Tillståndsplikt för detaljhandel införs..............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_56">56</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td13"><P class="p21 ft7"><A href="#page_59">8.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td14"><P class="p27 ft7"><A href="#page_59">Tillståndsplikt för partihandel införs ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p20 ft7"><A href="#page_59">59</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">8.3</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft8">Tillstånd till detaljhandeln med tobak ska avse ett</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_60">särskilt försäljningsställe .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_60">60</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td16"><P class="p26 ft3"><A href="#page_61">8.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_61">Ansökan om tillstånd prövas av kommunen....................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_61">61</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><P class="p26 ft3"><A href="#page_62">8.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_62">Krav för försäljningstillstånd...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><P class="p26 ft3"><A href="#page_65">8.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p27 ft3"><A href="#page_65">Tillståndsförfarandets utformning ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_65">65</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft7"><A href="#page_72">8.7</A></P></TD>
<TD class="tr3 td14"><P class="p27 ft7"><A href="#page_72">Regler för den tillståndspliktiga partihandeln..................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p20 ft7"><A href="#page_72">72</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">8.8</SPAN><A href="#page_74"><SPAN class="ft8">Särskilda bestämmelser vid förändringar i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_74">tillståndspliktig verksamhet.............................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p20 ft3"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p28 ft3">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td17"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr11 td18"><P class="p29 ft3"><A href="#page_76">8.9</A></P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p3 ft9">Återkallelse av försäljningstillstånd <A href="#page_76">.................................</A></P></TD>
<TD class="tr11 td20"><P class="p20 ft3"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td18"><P class="p29 ft3"><A href="#page_77">8.10</A></P></TD>
<TD class="tr12 td19"><P class="p3 ft10">Gränsöverskridande distansförsäljning av</P></TD>
<TD class="tr12 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">tobaksvaror ska registreras <A href="#page_77">...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_79">9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_79">Möjligheten att marknadsföra tobaksvaror begränsas och</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_79">självbetjäning förbjuds....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_88">10</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_88">Utvidgat rökförbud..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_88">10.1</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Fler utomhusmiljöer ska vara rökfria <A href="#page_88">...............................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_97">10.2</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Ansvariga för att upprätthålla rökförbudet <A href="#page_97">.......................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_99">10.3</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Krav på den som ansvarar för rökförbudet <A href="#page_99">.......................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_99">99</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_100">10.4</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Ingripandemöjligheter vid överträdelse av</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">rökförbudet .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_100">100</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_101">10.5</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Rökförbudet ska omfatta användningen av andra</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">produkter än tobaksvaror ................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_101">101</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_103">11</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_103">Reglering av snus..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_104">11.1</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Minsta innehåll i styckförpackningar med</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">portionsförpackat snus ....................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_104">104</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_109">12</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_109">Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_109">spårbarhet och säkerhetsmärkning ................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_109">109</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_110">12.1</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Identitetsmärkning och säkerhetsmärkning av</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">tobaksvaror .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_110">110</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_112">12.2</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Krav på registrering av styckförpackningar och</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">registerföring av relevanta transaktioner ........................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_112">112</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_114">12.3</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Datalagring .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_116">13</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_116">Frågor om tillsyn...........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_116">116</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_116">13.1</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Nuvarande tillsynsorganisation ......................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_116">116</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_118">13.2</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Ett tydliggörande av tillsynsansvaret ..............................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_122">13.3</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Införande av en underrättelseskyldighet för</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">kommunerna ...................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_122">122</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_123">13.4</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Möjligheten att omhänderta tobaksvaror tas bort ...........</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_123">123</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_124">13.5</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Tillsyn över tillståndspliktig tobaksförsäljning ..............</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_124">124</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_125">13.6</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Tillsyn över gränsöverskridande distansförsäljning</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">av tobaksvaror ................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_125">125</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_126">13.7</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Tillsyn över bestämmelserna om marknadsföring</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">och förbudet mot självbetjäning .....................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_126">126</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_127">13.8</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Tillsyn över rökfria utomhusmiljöer ..............................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_127">127</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_128">13.9</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">Tillsyn över bestämmelserna om spårbarhet och</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft10">säkerhetsmärkning ..........................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_129">14</A></P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_129">Avgifter</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p30 ft11">.........................................................................................</P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_129">129</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_130">15</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_130">Överklagande ................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_130">130</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_134">16</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_134">Straffansvar ........................................................och förverkande</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_134">134</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_139">17</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_139">Vissa övriga ..................................................................ändringar</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_139">139</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_141">18</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_141">Sekretess .............................................för uppgifter hos kommun</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_141">141</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_142">19</A></P></TD>
<TD class="tr13 td18"><P class="p3 ft10"><A href="#page_142">Register .........................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr13 td19"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_142">142</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td17"><P class="p3 ft10"><A href="#page_145">20</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_145">Godkännande av WHO:s protokoll för att eliminera olaglig</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p3 ft11"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td17"><P class="p3 ft12">4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><P class="p3 ft10"><A href="#page_145">handel med ................................................................tobaksvaror</A></P></TD>
<TD class="tr13 td20"><P class="p20 ft11"><A href="#page_145">145</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td19"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td20"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td15"><P class="p30 ft3"><A href="#page_146">21 </A><NOBR><A href="#page_146">EU-rättsliga</A></NOBR><A href="#page_146"> aspekter....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_146">146</A></P></TD>
<TD class="tr2 td23"><P class="p32 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p33 ft3"><A href="#page_147">21.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_147">Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt..........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_147">147</A></P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p33 ft3"><A href="#page_148">21.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_148">Anmälningsdirektivet ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p33 ft3"><A href="#page_148">21.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_148">Tjänstedirektivet............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p33 ft3"><A href="#page_149">21.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_149">Tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_149">149</A></P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p33 ft7"><A href="#page_150">21.5</A></P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p30 ft7"><A href="#page_150">Krav på partihandlare ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p31 ft7"><A href="#page_150">150</A></P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">21.6</SPAN><A href="#page_151"><SPAN class="ft14">Marknadsföring av tobaksvaror och förbud mot</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_151">självbetjäning.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_151">151</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_153">21.7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_153">Utvidgat rökförbud ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_155">21.8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_155">Reglering av styckförpackningar med snus...................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_155">155</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td15"><P class="p30 ft3"><A href="#page_155">22 Tillkännagivande om tillståndsplikt för försäljning .....................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_155">155</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><P class="p20 ft15"><A href="#page_156">23 Konsekvenser ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_156">156</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_157">23.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_157">Tillståndsplikt för tobaksförsäljning..............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_157">157</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_157">23.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_157">Myndigheterna..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_157">157</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_159">23.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_159">Domstolarna .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_159">159</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_160">23.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_160">Företagen ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_160">160</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_162">23.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_162">En begränsad marknadsföring av tobaksvaror...............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_162">23.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_162">Tillsynsmyndigheterna .................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_162">23.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_162">Domstolarna .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_162">23.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_162">Företagen ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_163">23.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_163">Utvidgat rökförbud ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_163">163</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_164">23.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_164">Regleringen av snus.......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_164">164</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3"><A href="#page_165">23.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p30 ft3"><A href="#page_165">Spårbarhet och säkerhetsmärkning................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_165">23.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_165">Tillsynsmyndigheterna .................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td31"><P class="p35 ft3"><A href="#page_165">23.5.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p30 ft3"><A href="#page_165">Domstolarna .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td31"><P class="p35 ft7"><A href="#page_166">23.5.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p30 ft7"><A href="#page_166">Företagen ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p20 ft7"><A href="#page_166">166</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">23.6</SPAN><A href="#page_166"><SPAN class="ft14">Sammantagna konsekvenser för kommunerna och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_166">den kommunala självstyrelsen.......................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_166">166</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p33 ft3"><A href="#page_167">23.7</A></P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p30 ft3"><A href="#page_167">Tydligare överklagandebestämmelser ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_167">167</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td32"><P class="p20 ft3"><A href="#page_167">24</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td33"><P class="p30 ft3"><A href="#page_167">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_167">167</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><P class="p20 ft3"><A href="#page_172">25</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td33"><P class="p30 ft3"><A href="#page_172">Författningskommentar ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_172">172</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p33 ft7"><A href="#page_172">25.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p30 ft7"><A href="#page_172">Förslaget till lag om tobak och liknande produkter .......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p20 ft7"><A href="#page_172">172</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">25.2</SPAN><A href="#page_230"><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_230">sekretesslagen (2009:400) .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_230">230</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr2 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU</A></P></TD>
<TD class="tr2 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">av den 3 april 2014 om tillnärmning av</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">medlemsstaternas lagar och andra författningar om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">tillverkning, presentation och försäljning av</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">tobaksvaror och relaterade produkter och om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_231">upphävande av direktiv 2001/37/EG .............................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_231">231</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr10 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_287">Sammanfattning av SOU 2016:14 En översyn av</A></P></TD>
<TD class="tr10 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_287">tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk......</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_287">287</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr2 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_293">Författningsförslag i SOU 2016:14 ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_293">293</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_320">Remissinstanser till SOU 2016:14.................................</A></P></TD>
<TD class="tr7 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_320">320</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><P class="p3 ft3">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft3"><A href="#page_322">Kompletterande promemoria till SOU 2016:14.............</A></P></TD>
<TD class="tr7 td28"><P class="p20 ft3"><A href="#page_322">322</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr2 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_328">Remissinstanser till kompletterande promemoria till</A></P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_328">SOU 2016:14..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_328">328</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_329">WHO:s protokoll för att eliminera olaglig handel</A></P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_329">med tobaksvaror .............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_329">329</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_357">Jämförelsetabell: Lagen (2018:000) om tobak och</A></P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_357">liknande produkter/Tobakslagen (1993:369) och</A></P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_357">lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och</A></P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_357">påfyllningsbehållare .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_357">357</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 9</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_361">Jämförelsetabell: Tobakslagen (1993:369)/Lagen</A></P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_361">(2018:000) om tobak och liknande produkter ................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_361">361</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 10</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_363">Jämförelsetabell: Lagen (2017:425) om elektroniska</A></P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_363">cigaretter och påfyllningsbehållare/Lagen</A></P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_363">(2018:000) om tobak och liknande produkter ...............</A></P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_363">363</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 11</P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_365">Lagrådsremissens lagförslag ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_365">365</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p37 ft3">Bilaga 12</P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p3 ft3"><A href="#page_399">Lagrådets yttrande ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_399">399</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td39"><P class="p37 ft3"><A href="#page_408">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars 2018.........</A></P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p20 ft3"><A href="#page_408">408</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td40"><P class="p39 ft1">1</P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p40 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen <SPAN class="ft16">dels </SPAN>antar regeringens förslag till</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om tobak och liknande produkter,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privat- införsel av cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>godkänner</P>
<P class="p12 ft20"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft19">att regeringen ratificerar Världshälsoorganisationens protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror (avsnitt 20).</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr16 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft21">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p3 ft1">Lagtext</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p46 ft24"><SPAN class="ft22">2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Förslag till lag om tobak och liknande produkter</SPAN></P>
<P class="p47 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_8"><SPAN class="ft25">1 </SPAN></A>följande.</P>
<P class="p48 ft26">1 kap. Inledande bestämmelser</P>
<P class="p49 ft27">Lagens syfte och innehåll</P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att begränsa de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och liknande produkter samt med exponering för rök från tobak och utsläpp från liknande produkter.</P>
<P class="p51 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och om användningen av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p52 ft3">I lagen finns bestämmelser om</P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">produktkrav och rapporteringsskyldighet (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">märkning och förpackning (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">marknadsföring (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">handel (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">rökfria miljöer (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">avgifter (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">överklagande (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">straffbestämmelser och förverkande (10 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p55 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">bemyndiganden (11 kap.).</SPAN></P>
<P class="p56 ft27">Uttryck i lagen</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p58 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">elektronisk cigarett</SPAN>: produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, in- begripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank,</P>
<P class="p58 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">påfyllningsbehållare</SPAN>: behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P>
<P class="p59 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Jfr Europarlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG, i den ursprungliga lydelsen. Se även Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande</P>
<P class="p60 ft34">tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.</P>
<P class="p19 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p61 ft5">3. <SPAN class="ft16">örtprodukter för rökning</SPAN>: produkter som är baserade på växter, örter Prop. 2017/18:156 eller frukter som inte innehåller tobak och som kan förbrukas via för-</P>
<P class="p19 ft3">bränning,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft35">detaljhandel</SPAN>: försäljning till konsumenter,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft35">partihandel</SPAN>: annan försäljning än detaljhandel,</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">försäljningsställe</SPAN>: en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft35">specialbutik för tobaksvaror</SPAN>: försäljningsställe där det enbart säljs</P>
<P class="p19 ft3">tobaksvaror och tillbehör till sådana varor,</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft35">gränsöverskridande distansförsäljning</SPAN><SPAN class="ft3">: försäljning där, vid tid- punkten för beställningen av varan eller produkten, konsumenten finns i Sverige och återförsäljningsstället i ett annat land, eller där återförsälj- ningsstället finns i Sverige och konsumenten i en annan medlemsstat, och</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft35">medlemsstat: </SPAN>en stat som är medlem i Europeiska unionen eller en</P>
<P class="p65 ft5">annan stat som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES) och som har genomfört bestämmelserna i direktiv 2014/40/EU i nationell rätt.</P>
<P class="p66 ft27">Förhållandet till andra lagar</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Lagen ska inte tillämpas på produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</P>
<P class="p63 ft3">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska lagen inte tillämpas på läkemedel eller medicintekniska produkter som om- fattas av läkemedelslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicin- tekniska produkter.</P>
<P class="p68 ft20">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare gäller även produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
<P class="p69 ft26">2 kap. Produktkrav och rapporteringsskyldighet</P>
<P class="p70 ft27">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p71 ft4">Smaker, tillsatser och gränsvärden</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak och tobaksvaror som innehåller tillsatser som har förbjudits enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td44"><P class="p72 ft3">Tobaksvaror som inte uppfyller de föreskrifter om tillåtna gränsvärden</P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">eller mätning och övervakning av sådana gränsvärden som har meddelats</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><P class="p3 ft3">med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillverkas eller tillhandahållas konsu-</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">menter på marknaden.</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p72 ft3">Varor som avses i andra stycket får inte föras ut till ett land utanför</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">Europeiska unionen.</P></TD>
<TD class="tr6 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td44"><P class="p3 ft4">Rapportering av ingredienser</P></TD>
<TD class="tr17 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td44"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror eller örtprodukter för</P></TD>
<TD class="tr10 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">rökning ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om ingredienser</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">och kvantiteter av dessa ingredienser i tobaksvaror och i örtprodukter för</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><P class="p3 ft3">rökning.</P></TD>
<TD class="tr9 td45"><P class="p20 ft3">9</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p73 ft5">Prop. 2017/18:156 Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndig- heten även lämna uppgifter om ingrediensernas effekter på hälsan och genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak samt lämna uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p74 ft5">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första och andra styckena eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 2 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p75 ft4">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p76 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Tillverkare och importörer ska till Folkhälsomyndigheten anmäla nya tobaksvaror som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p74 ft5">En ny tobaksvara som inte har anmälts i enlighet med första stycket eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § får inte till- handahållas konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p77 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Tillverkare och importörer av sådana nya tobaksvaror som har an- mälts enligt 3 § ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som ska redovisas i eller i samband med anmälan.</P>
<P class="p74 ft5">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p78 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader</P>
<P class="p79 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring för sådana varor.</P>
<P class="p80 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska varje år till Folk- hälsomyndigheten lämna in marknadsundersökningar, studier, rapporter om försäljningsvolymer och i förekommande fall sådana sammanfatt- ningar av marknadsundersökningar som utförs i samband med lanse- ringen av nya tobaksvaror.</P>
<P class="p74 ft5">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket eller av före- skrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 4 § andra stycket inte har uppfyllts.</P>
<P class="p78 ft27">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p81 ft4">Produktanmälan</P>
<P class="p82 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produk- ter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska markna- den. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produk- ten. Anmälan ska lämnas in senast sex månader innan produkten är av- sedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Anmälan ska även</P>
<P class="p83 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">göras när produkten återkallas från marknaden av tillverkaren eller importören.</P>
<P class="p85 ft5">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden om en anmälan enligt första stycket inte har gjorts. Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de föreskrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 1.</P>
<P class="p86 ft4">Innehåll och utformning</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ansvarar för att produkterna uppfyller de krav som följer av föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2.</P>
<P class="p88 ft5">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p89 ft4">Rapportering av försäljningsvolymer</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads-</SPAN></P>
<P class="p84 ft5">undersökningar om sådana uppgifter som anges i <NOBR>1–3,</NOBR> med en översätt- ning till engelska.</P>
<P class="p88 ft5">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket inte har uppfyllts. Detsamma gäller om rapporteringen inte uppfyller föreskrifter om rapporteringsskyldighet som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 3.</P>
<P class="p86 ft4">Produktkontroll</P>
<P class="p90 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa pro- dukter har på människors hälsa.</P>
<P class="p91 ft3">Informationen ska på begäran lämnas till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p92 ft3"><SPAN class="ft27">11 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag eller anslutande föreskrifter, ska denne omedel- bart</P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p94 ft3">3. återkalla produkten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska Folkhälsomyndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p95 ft37">tagits och resultaten av åtgärden.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft26">3 kap. Märkning och förpackning</P>
<P class="p97 ft27">Hälsovarningar</P>
<P class="p98 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska förses med texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förenade med bruk av tobak och örtprodukter för rökning samt om rökavvänjning (hälsovarningar).</P>
<P class="p99 ft5">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till tobaks- varor och örtprodukter för rökning förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p99 ft5">Om en förpackning till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning saknar hälsovarningar, får varan eller produkten inte tillhandahållas konsumenter eller, när det gäller tobaksvaror, detaljhandlare på mark- naden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte uppfyller föreskrifter om utformningen av varningarna som har meddelats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p100 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p76 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p74 ft3">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p101 ft5">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar hälsovarningar, får produkten inte tillhandahållas konsu- menter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte upp- fyller föreskrifter om utformningen av varningarna som har meddelats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p102 ft27">Produktpresentation och medföljande information</P>
<P class="p98 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p76 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Märkningen på förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning och på själva tobaksvaran får inte</P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">antyda att en viss tobaksvara eller örtprodukt för rökning är mindre skadlig än andra sådana varor eller produkter,</SPAN></P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">innehålla information om halten av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaror eller örtprodukter för rökning, eller</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt.</SPAN></P>
<P class="p104 ft3">Märkningen på förpackningar till tobaksvaror eller på själva tobaks- varan får inte heller</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">antyda att en viss tobaksvara har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p105 ft20">Förbudet mot att hänvisa till smak, doft eller tillsatser gäller dock inte snus.</P>
<P class="p86 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p106 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare eller på sådana produkters förpackningar får inte</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produk-</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">ten,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p107 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft38">hänvisa till doft eller tillsatser, utom när det gäller smaktillsatser. Styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till elektroniska</SPAN></P>
<P class="p108 ft20">cigaretter och påfyllningsbehållare får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p109 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla ett informationsblad.</P>
<P class="p88 ft3">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller ett informationsblad.</P>
<P class="p85 ft5">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyll- ningsbehållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhanda- hållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informations- bladet inte har det innehåll och den utformning som följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 6.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p88 ft3">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdekla- ration.</P>
<P class="p111 ft5">Om en förpackning saknar innehållsdeklaration, får produkten inte till- handahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehålls- deklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 7.</P>
<P class="p112 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror</P>
<P class="p113 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identi- tetsmärkning och en säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p88 ft3">Tillverkare och importörer ansvarar för att styckförpackningar till tobaksvaror förses med sådan märkning.</P>
<P class="p85 ft20">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden, om sådan märkning saknas.</P>
<P class="p114 ft20"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror utan att bedriva detaljhandel ska se till att alla styckförpackningar registreras när de kommer i respektive lämnar dennes besittning. Även åtgärder som rör</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p115 ft5">Prop. 2017/18:156 styckförpackningar och som vidtas under den tid som besittningen pågår ska registreras. Registrerade uppgifter får inte ändras eller raderas.</P>
<P class="p99 ft5">Tillverkare av tobaksvaror ska tillhandahålla de näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror den utrustning som är nödvändig för att registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras på annat sätt.</P>
<P class="p116 ft20"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska upprätthålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska sluta avtal om data- lagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagrings- anläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanläggningen ska vara fysiskt belägen på Europeiska unionens territorium. Avtalet och den tredje partens lämplighet ska godkännas av Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p118 ft5">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av tillverkaren av tobaksvaror och godkännas av Europeiska kommissionen. Den externa revisorn ska varje år lämna in en rapport till Europeiska kommissionen och den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p117 ft5"><SPAN class="ft28">11 § </SPAN>Europeiska kommissionen, den myndighet som regeringen bestämmer, behöriga myndigheter i andra medlemsstater och den externa revisorn ska ha full tillgång till datalagringsanläggningarna.</P>
<P class="p74 ft5">Den myndighet som regeringen bestämmer får, när det är motiverat, bevilja tillverkare och importörer tillgång till de lagrade uppgifterna. Även Europeiska kommissionen kan fatta ett sådant beslut.</P>
<P class="p119 ft26">4 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p97 ft27">Reklam och annan marknadsföring</P>
<P class="p98 ft4">Tobaksvaror</P>
<P class="p120 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som om- fattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande-</SPAN></P>
<P class="p121 ft3">frihetsgrundlagen är tillämplig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">som avses i 1 § är förbjuden. Detta gäller dock inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">1. i tryckta skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrund-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">lagen är tillämplig,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">2. marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">försäljning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">3. marknadsföring inne på försäljningsställen som består i uppvisande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">av tobaksförpackningar,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p61 ft3">4. varu- och prislistor där tobaksvaror tillhandahålls för försäljning, Prop. 2017/18:156 eller</P>
<P class="p125 ft20">5. kommersiella meddelanden inne i specialbutiker för tobaksvaror. Sådan marknadsföring som avses i första stycket <NOBR>3–5</NOBR> får inte vara</P>
<P class="p126 ft3">påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak. Tobaksförpackningar, varu- och prislistor och andra kommersiella</P>
<P class="p127 ft20">meddelanden ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av ett försäljningsställe.</P>
<P class="p86 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p128 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p129 ft20"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">inom informationssamhällets tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">i ljudradiosändningar, </SPAN><NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p62 ft3">Förbudet i första stycket gäller dock inte</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknads- föring genom kommersiella annonser.</SPAN></P>
<P class="p130 ft27">Användning av varukännetecken</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför antingen en annan vara än en tobaksvara eller en tjänst till konsumenter får inte använda ett varu- kännetecken som helt eller delvis används för en tobaksvara eller enligt gällande bestämmelser om varumärken är registrerat eller inarbetat för en sådan vara, om marknadsföringen sker i kommersiella annonser i</P>
<P class="p132 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">periodiska skrifter eller i andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p133 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Om en näringsidkare använder ett sådant varukännetecken som avses i 5 § vid marknadsföring till konsumenter på något annat sätt än som sägs där, ska näringsidkaren iaktta den måttfullhet som är betingad av att kännetecknet också kan förknippas med tobaksvaran.</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Bestämmelserna i 5 och 6 §§ tillämpas inte</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">i fråga om ett varukännetecken som i endast begränsad omfattning förekommer vid marknadsföring av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">i fråga om ett varukännetecken som framträder i en form som tydligt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr9 td50"><P class="p3 ft3">skiljer sig från utseendet på tobaksvarans kännetecken, eller</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p20 ft3">15</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156 3. i andra fall om det är oskäligt.</P>
<P class="p137 ft27">Sponsring och produktplacering</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror, elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evene- mang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare främjas.</P>
<P class="p118 ft20">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p139 ft26">5 kap. Handel</P>
<P class="p140 ft27">Försäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p98 ft4">Tillstånd</P>
<P class="p141 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Endast den som har tillstånd får bedriva detaljhandel eller parti- handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p74 ft3">Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandlare som varken har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p142 ft5">Ett tillstånd kan gälla för viss tid eller tills vidare. Om den som ansöker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljningsställe, ska tillståndet avse försäljningsstället.</P>
<P class="p116 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Ett tillstånd får beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständlig- heterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag.</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>En ansökan om tillstånd ska vara skriftlig.</P>
<P class="p99 ft3">Tillstånd för detaljhandel meddelas av den kommun där försäljnings- stället är beläget. Om försäljningsställe saknas meddelas tillstånd av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P>
<P class="p118 ft5">Tillstånd för partihandel meddelas av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P>
<P class="p77 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Vid prövningen av en ansökan om tillstånd för detaljhandel får kommunen inhämta ett yttrande från Polismyndigheten. En ansökan om tillstånd för partihandel får inte bifallas utan att Polismyndighetens och Tullverkets yttranden har inhämtats.</P>
<P class="p74 ft5">Myndigheterna ska yttra sig om sökandens allmänna lämplighet för verksamheten och ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som ligger till grund för deras bedömning i det enskilda fallet.</P>
<P class="p144 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning till Sverige</P>
<P class="p145 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>En näringsidkare som inte omfattas av tillståndsplikten i 1 § får inte bedriva gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått registreringen bekräftad. Bekräftelsen ska lämnas skyndsamt.</P>
<P class="p89 ft4">Egenkontroll och uppgiftslämnande</P>
<P class="p145 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror eller gränsöverskridande distansförsäljning ska utöva särskild kontroll (egen- kontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verk- samheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Till ansökan om tillstånd enligt 3 § eller registrering enligt 5 § ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens prövning och tillsyn eller Folkhälsomyndighetens tillsyn bifogas.</P>
<P class="p88 ft20">Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p86 ft4">Tillstånd vid förändringar av verksamheten</P>
<P class="p87 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Om den som har försäljningstillstånd enligt denna lag har avlidit eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen och om dödsboet eller förvaltaren vill fortsätta rörelsen, ska anmälan göras hos kommunen. Anmälan ska ha kommit in senast två månader efter dödsfallet eller beslutet om förvaltare. Har anmälan inte kommit in inom denna tid, upphör tillståndet att gälla.</P>
<P class="p146 ft5">Om den som har tillstånd till detaljhandel överlåter rörelsen får även lagret av tobaksvaror ingå i överlåtelsen om förvärvaren har tillstånd till detaljhandel.</P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Ett försäljningstillstånd upphör att gälla om tillståndshavaren försätts i konkurs. Vill konkursboet fortsätta rörelsen ska en ny ansökan göras hos kommunen. Kommunen ska behandla en sådan ansökan med förtur.</P>
<P class="p148 ft5">Ett konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Krono- fogdemyndigheten får trots denna lag sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd till handel med sådana varor. Detsamma gäller när en verksamhet måste avvecklas till följd av att tillståndet har återkallats.</P>
<P class="p86 ft4">Partihandlares kontrollskyldighet</P>
<P class="p145 ft20"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Den som bedriver partihandel med tobaksvaror får endast sälja sådana varor till den som har försäljningstillstånd. Säljaren ska förvissa sig om att köparen har sådant tillstånd.</P>
<P class="p149 ft4">Information</P>
<P class="p145 ft40"><SPAN class="ft39">11 § </SPAN>Kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p73 ft5">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft28">12 § </SPAN>En näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning ska ge personalen den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p75 ft4">Förbud mot självbetjäning av tobaksvaror</P>
<P class="p79 ft20"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>Vid detaljhandel får tobaksvaror inte tillhandahållas så att kunden får tillgång till varorna innan de har betalats. Detta gäller dock inte specialbutiker för tobaksvaror.</P>
<P class="p143 ft4">Styckförsäljning av cigaretter, rulltobak och snus</P>
<P class="p150 ft3"><SPAN class="ft27">14 § </SPAN>En styckförpackning med</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">rulltobak ska innehålla tobak som väger minst 30 gram, och</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner.</SPAN></P>
<P class="p101 ft5">Cigaretter, rulltobak och portionsförpackat snus får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden i mindre mängd än vad som anges i första stycket.</P>
<P class="p78 ft27">Försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p98 ft4">Anmälan</P>
<P class="p79 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>En näringsidkare som har säte eller fast driftställe för närings- verksamhet i Sverige får inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p100 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p79 ft5"><SPAN class="ft28">16 § </SPAN>En näringsidkare får inte bedriva gränsöverskridande distans- försäljning av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått registreringen bekräftad. Bekräftelsen ska lämnas skyndsamt.</P>
<P class="p75 ft4">Egenkontroll och uppgiftslämnande</P>
<P class="p76 ft5"><SPAN class="ft28">17 § </SPAN>Den som bedriver försäljning enligt 15 eller 16 § ska utöva egenkontroll över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p74 ft5">Till anmälan om försäljning enligt 15 § eller registrering enligt 16 § ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn bifogas. Ändrade upp- gifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälso- myndigheten.</P>
<P class="p102 ft27">Åldersgräns</P>
<P class="p82 ft5"><SPAN class="ft28">18 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut en sådan vara eller produkt ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
<P class="p152 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p61 ft5">Om det finns särskild anledning att anta att varan eller produkten är Prop. 2017/18:156 avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får den inte</P>
<P class="p19 ft3">lämnas ut.</P>
<P class="p135 ft5">På försäljningsställen ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor eller produkter som avses i första stycket till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft28">19 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder, distansförsäljning eller på liknande sätt.</P>
<P class="p153 ft20"><SPAN class="ft36">20 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p154 ft27">Personuppgifter vid gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft28">21 § </SPAN>En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning med tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till till- verkaren av sådana varor och produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p69 ft26">6 kap. Rökfria miljöer</P>
<P class="p70 ft27">Tillämpningsområde</P>
<P class="p131 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Med rökning avses vid tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">rökning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">användning av elektroniska cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">rökning av örtprodukter för rökning, och</SPAN></P>
<P class="p135 ft20"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">användning av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</SPAN></P>
<P class="p154 ft27">Rökförbud</P>
<P class="p83 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Rökning är förbjuden</P>
<P class="p63 ft5">1. i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verk- samhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">i lokaler som är avsedda för hälso- och sjukvård,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">i lokaler som är avsedda för gemensamt bruk i bostäder och inrätt- ningar med särskild service eller vård,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">på färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra utrymmen som är avsedda att användas av den som reser med sådana</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">färdmedel och på motsvarande områden utomhus,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">i restauranger och på andra serveringsställen,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> när en allmän samman-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr9 td51"><P class="p3 ft3">komst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordnings-</P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p20 ft3">19</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p115 ft5">Prop. 2017/18:156 lagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen,</P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft18">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> om allmänheten har till- träde till lokalerna,</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft17">på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts- utövning,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">på lekplatser som allmänheten har tillträde till, och</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft29">vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som avses i </SPAN><NOBR>1–7</NOBR></P>
<P class="p150 ft3">som allmänheten har tillträde till.</P>
<P class="p156 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>I hotell och andra inrättningar där tillfällig bostad yrkesmässigt upplåts, ska i ett visst antal av de rum eller liknande som upplåts rökning vara förbjuden. I fråga om sovkupéer och andra utrymmen som upplåts för tillfällig bostad på färdmedel i inrikes kollektivtrafik gäller i stället 2 § 4.</P>
<P class="p157 ft27">Undantag från rökförbudet</P>
<P class="p79 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Bestämmelserna i 2 § gäller inte i fråga om bostäder och andra lokaler för boende som inte är tillfälligt.</P>
<P class="p117 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Rökning är trots 2 § <NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 7 tillåten i delar av de lokaler eller andra utrymmen som avses där, om dessa delar särskilt avsatts för rök- ning. Detsamma gäller lokaler som avses i 2 § 1 och som är upplåtna enbart för personal.</P>
<P class="p116 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Trots 2 § 5 får rökning tillåtas i restauranger och på andra serve- ringsställen i separata rum som särskilt avsatts för rökning. Rum där rökning tillåts får endast utgöra en mindre del av serveringsställets yta. Rummen ska vara belägna så att besökare inte måste passera genom dessa. Arbetstagare ska endast tillfälligtvis behöva vistas i rummen när rökning pågår. Servering eller annan liknande verksamhet får inte bedrivas i rummen när rökning pågår. Detta gäller dock inte sådan verk- samhet som har direkt samband med rummens funktion. Mat eller dryck får inte föras med in i dessa rum.</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Avvikelse från 2 § <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 7 och 3 § får göras om det finns särskilda skäl till det på grund av utrymmets eller områdets beskaffenhet eller användningssätt eller av omständigheterna i övrigt. Detsamma gäller för sådana färdmedel, lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § 4.</P>
<P class="p157 ft27">Ansvar för att upprätthålla rökförbudet</P>
<P class="p76 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av någon av bestämmelserna i 2 § <NOBR>1–9</NOBR> eller 3 § ansvarar för att bestäm- melserna följs.</P>
<P class="p74 ft3">För områden som omfattas av 2 § 10 ansvarar i stället den som i egen- skap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller</P>
<P class="p121 ft41">utrymmet innanför entrén.</P>
<P class="p19 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p159 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Den som är ansvarig enligt 8 § ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Om någon trots tillsägelse röker där rökning inte är tillåten, får denne avvisas.</P>
<P class="p4 ft27">Rökfri arbetsmiljö</P>
<P class="p160 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>I andra fall än som avses i 2 och 3 §§ ansvarar arbetsgivaren för att en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök eller utsläpp från produkter som anges i 1 § <NOBR>2–5</NOBR> i den arbetslokal eller det liknande utrymme där arbetstagaren är verksam. Som arbetstagare räknas här personer som avses i 1 kap. 2 § första stycket och 3 § arbetsmiljölagen (1977:1160).</P>
<P class="p161 ft26">7 kap. Tillsyn</P>
<P class="p162 ft27">Tillsynsansvar</P>
<P class="p163 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1, 2 och 4 och kommunens och Polismyndighetens tillsyn enligt 4 §.</P>
<P class="p11 ft3">Den myndighet som regeringen bestämmer ansvarar dock för till- synsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1 över bestämmelserna om identitets- och säkerhetsmärkning i 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p12 ft20">Konsumentverket ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 3.</P>
<P class="p164 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 3 och 4 §§. I tillsynen ingår att</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till-</SPAN></P>
<P class="p165 ft3">synsmyndigheter och andra.</P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Kommunen utövar tillsyn över att denna lag och anslutande före- skrifter följs när det gäller</P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft42">hälsovarningar, produktpresentation och identitets- och säkerhets- märkning enligt 3 kap. 1, 3, 4 och 7 §§ på försäljningsställen,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft43">tillhandahållande av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. </SPAN><NOBR>7–9</NOBR> §§ och 3 kap. 2, 5 och 6 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">marknadsföring enligt 4 kap. 1, 2 och </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ när det gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen, och</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">rökfria miljöer som avses i 6 kap. 2 § och som inte är upplåtna</SPAN></P>
<P class="p165 ft3">enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 3 §.</P>
<P class="p166 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p167 ft20">1. tillhandahållande av nya tobaksvaror enligt 2 kap. 3 § på försälj- ningsställen,</P>
<P class="p168 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p115 ft5">Prop. 2017/18:156 2. försäljning av tobaksvaror, i andra fall än när det gäller gräns- överskridande distansförsäljning, enligt 5 kap. 1, <NOBR>6–10</NOBR> och <NOBR>12–14</NOBR> §§,</P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">anmälan om försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare samt egenkontroll, i andra fall än när det gäller gränsöver- skridande distansförsäljning, enligt 5 kap. 15 och 17 §§, och</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">åldersgräns enligt 5 kap. 18 och 19 §§.</SPAN></P>
<P class="p169 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och an- slutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">produktkrav och rapporteringsskyldighet, i andra fall än som avses i 4 §, enligt 2 kap. 1 § första och andra styckena och 2 kap. </SPAN><NOBR>2–11</NOBR> §§,</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">hälsovarningar, produktpresentation och medföljande information, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 3 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">registrering enligt 5 kap. 5 och 16 §§ vid gränsöverskridande</SPAN></P>
<P class="p170 ft3">distansförsäljning och egenkontroll enligt 5 kap. 6, 7 och 17 §§ vid sådan distansförsäljning, och</P>
<P class="p99 ft20">4. förbud mot sådan tillverkning eller införsel som avses enligt föreskrifter meddelade med stöd av 11 kap. 5 §.</P>
<P class="p171 ft20"><SPAN class="ft36">6 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller spårbarhet och säkerhetsmärkning, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 3 kap. <NOBR>7–11</NOBR> §§.</P>
<P class="p117 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 2 § och som är upplåtna enbart för personal samt lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 10 §.</P>
<P class="p117 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Konsumentverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller marknadsföring, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§.</P>
<P class="p74 ft5">Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknads- föringslagen (2008:486).</P>
<P class="p74 ft5">En marknadsföringsåtgärd som strider mot 3 kap. 3 eller 4 § eller 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ ska, vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknads- föringslagen, anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknads- föringsåtgärd som strider mot 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 § första stycket 2, 4 § eller 5 § 2 eller 3 kan medföra marknadsstörningsavgift enligt bestäm- melserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td49"><P class="p122 ft27">Befogenheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>2–7</NOBR> §§ får i sin tillsyns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">denna lag och anslutande föreskrifter ska följas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">vite. Vitet får inte omvandlas till fängelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>En kommun får återkalla ett försäljningstillstånd om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft3">1. tillståndet inte längre utnyttjas,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p61 ft5">2. tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets Prop. 2017/18:156 meddelande,</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller</SPAN></P>
<P class="p68 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till.</SPAN></P>
<P class="p172 ft5"><SPAN class="ft28">11 § </SPAN>I stället för återkallelse enligt 10 § får kommunen meddela till- ståndshavaren en varning, om varning kan anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd.</P>
<P class="p63 ft5">En varning får också meddelas tillståndshavare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av det som gäller enligt denna lag eller anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p89 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p128 ft20"><SPAN class="ft36">12 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>3–7</NOBR> §§ får i sin tillsynsverk- samhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelserna i denna lag och anslutande föreskrifter ska följas.</P>
<P class="p173 ft3"><SPAN class="ft27">13 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av denna lag får kommunen förbjuda den som bedriver detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning. Kommunens beslut gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p174 ft3">Ett förbud får meddelas för en tid av högst sex månader.</P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft27">14 § </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att pro- dukterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produk- ter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälso- myndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p68 ft5">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
<P class="p63 ft20">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p172 ft40"><SPAN class="ft39">15 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud enligt 12 och 14 §§ får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p175 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p176 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft27">Marknadskontroll</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">16 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om sådana krav på innehåll och utformning som följer av 2 kap. 8 § utöva marknadskontroll av elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p178 ft5">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p112 ft27">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p179 ft20"><SPAN class="ft36">17 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft28">18 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prover betalas inte ersättning.</P>
<P class="p181 ft5"><SPAN class="ft28">19 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 18 §.</P>
<P class="p91 ft3">En begäran enligt första stycket får göras endast om</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p184 ft27">Underrättelser</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">20 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p178 ft5">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p185 ft20"><SPAN class="ft36">21 § </SPAN>Kommunerna ska underrätta Folkhälsomyndigheten om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för Folkhälso- myndighetens tillsyn.</P>
<P class="p130 ft27">Kontrollköp</P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft27">22 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har fyllt 18 år, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p187 ft5">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p188 ft5"><SPAN class="ft28">23 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för Prop. 2017/18:156 kommunen att meddela föreläggande, förbud, återkallelse eller varning</P>
<P class="p152 ft3">enligt <NOBR>9–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p184 ft27">Tystnadsplikt</P>
<P class="p65 ft5"><SPAN class="ft28">24 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon då har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p132 ft20">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p69 ft26">8 kap. Avgifter</P>
<P class="p70 ft27">Avgift för ansökan om försäljningstillstånd</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Kommunen får ta ut en avgift för prövningen av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1 § enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige.</P>
<P class="p66 ft27">Avgift för tillsyn</P>
<P class="p128 ft20"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>En kommun får ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1 § och av den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 5 kap. 15 §.</P>
<P class="p189 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för sin tillsyn över att tillverkare och importörer av tobaksvaror följer 2 kap. 1, 2 och 6 §§.</P>
<P class="p154 ft27">Avgift för produktanmälan</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter av tillverkare och impor- törer av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 2 kap. 7 § lämnas till myndigheten.</P>
<P class="p190 ft26">9 kap. Överklagande</P>
<P class="p191 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Beslut enligt denna lag eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p192 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p193 ft26">10 kap. Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror utan tillstånd ska, om försäljningen inte är tillåten enligt 5 kap. 8 eller 9 §, dömas för <SPAN class="ft16">olovlig tobaksförsäljning </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p132 ft20">Om ett brott som anges i första stycket har begåtts uppsåtligen och är grovt, ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gär-</P>
<P class="p194 ft3">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p115 ft20">Prop. 2017/18:156 ningen har utgjort ett led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfattning eller har varit inriktad mot underåriga.</P>
<P class="p158 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen i strid med förbudet i 3 kap. 1 § tredje stycket tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar, ska dömas för <SPAN class="ft16">olovlig tobakshantering </SPAN>till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p74 ft3">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer eller lämnar ut tobaksvaror i strid med 5 kap. 18 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p195 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p116 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot registrerings- skyldigheten i 5 kap. 5 § första stycket ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p195 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p116 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 3 kap. 2 § tredje stycket eller 6 § tredje stycket, eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare i strid med ett förbud som har meddelats enligt 7 kap. 13 §, ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p74 ft3">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 5 kap. 15 eller 16 §, eller säljer eller lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med 5 kap. 18 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p196 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p156 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för den eller de gärningar som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p77 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel och olovlig utförsel av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p116 ft20"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p197 ft26">11 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p97 ft27">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p98 ft4">Produktkrav och rapporteringsskyldighet</P>
<P class="p198 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas,</SPAN></P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller ge upphov till, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr9 td52"><P class="p199 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p200 ft37">4. mätning och övervakning av sådana gränsvärden.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft20"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om den uppgiftsskyldighet som anges i 2 kap. 2 §.</P>
<P class="p149 ft4">Krav på anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p90 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">hur anmälan av nya tobaksvaror ska göras enligt 2 kap. 3 § första stycket, och vad den ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 4 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p130 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader för tobaksvaror</P>
<P class="p90 ft20"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om omfattningen av den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 5 §.</P>
<P class="p88 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 6 §.</P>
<P class="p86 ft4">Förbud mot viss tillverkning och införsel</P>
<P class="p145 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Regeringen får, om det finns särskilda hälsoskäl, meddela föreskrifter om att vissa slag av tobaksvaror inte får tillverkas i eller föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P>
<P class="p130 ft27">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p113 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">hur en anmälan enligt 2 kap. 7 § ska vara utformad och vad den ska innehålla,</SPAN></P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">fullgörandet av den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 9 §,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">det system för informationsinsamling som anges i 2 kap. 10 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">underrättelseskyldigheten enligt 2 kap. 11 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft18">vilka uppgifter informationsblad enligt 3 kap. 5 § ska innehålla och hur de ska utformas, och</SPAN></P>
<P class="p91 ft3">7. innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt</P>
<P class="p19 ft3">3 kap. 6 §.</P>
<P class="p184 ft27">Hälsovarningar</P>
<P class="p145 ft20"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur hälsovarningar enligt 3 kap. 1 och 2 §§ ska utformas.</P>
<P class="p130 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</P>
<P class="p201 ft20"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhetsmärkningen enligt 3 kap. 7 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p202 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p203 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">registreringsskyldigheten och skyldigheten att upprätthålla register enligt 3 kap. 8 och 9 §§, och</SPAN></P>
<P class="p74 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spår- ning.</SPAN></P>
<P class="p102 ft27">Varu- och prislistor</P>
<P class="p82 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur varu- och prislistor enligt 4 kap. 2 § ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p78 ft27">Tidsfrister för beslut om försäljningstillstånd</P>
<P class="p79 ft40"><SPAN class="ft39">11 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om den tid inom vilken kommunen ska fatta beslut om tillstånd för försäljning enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p204 ft27">Egenkontrollprogram</P>
<P class="p82 ft5"><SPAN class="ft28">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av egenkontrollprogram som anges i 5 kap. 6 och 17 §§.</P>
<P class="p78 ft27">Utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak</P>
<P class="p79 ft20"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>Regeringen får, utöver de krav som följer av 5 kap. 14 §, meddela ytterligare föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rull- tobak.</P>
<P class="p204 ft27">Krav i fråga om ventilation av rum som särskilt avsatts för rökning</P>
<P class="p82 ft20"><SPAN class="ft36">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformning och ventilation av sådana rum som enligt 6 kap. 6 § särskilt avsatts för rökning.</P>
<P class="p204 ft27">Kontrollköp</P>
<P class="p82 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp enligt 7 kap. 22 §.</P>
<P class="p205 ft27">Avgifter</P>
<P class="p79 ft20"><SPAN class="ft36">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov enligt 7 kap. 18 §.</P>
<P class="p77 ft20"><SPAN class="ft36">17 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om avgifter enligt 8 kap. 3 §.</P>
<P class="p206 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315629x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p207 ft20"><SPAN class="ft36">18 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som anges i 8 kap. 4 §.</P>
<P class="p208 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 1 september 2018 i fråga om 3 kap. 7 § och 11 kap. 8 §, den 20 maj 2019 i fråga om 3 kap. </SPAN><NOBR>8–11</NOBR> §§ och 11 kap. 9 §, samt i övrigt den 1 januari 2019.</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">a.</SPAN><SPAN class="ft29">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">b.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings-</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">behållare.</P>
<P class="p88 ft5">3. När det gäller cigaretter och rulltobak tillämpas bestämmelsen i 3 kap. 7 § första gången för tid från och med den 20 maj 2019.</P>
<P class="p88 ft3">4. När det gäller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak tillämpas bestämmelserna i 3 kap. <NOBR>7–11</NOBR> §§ och 11 kap. 9 § första gången för tid från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p88 ft3">5. En detaljhandlare som före lagens ikraftträdande har anmält för- säljning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen får fortsätta att bedriva sådan försäljning, om detaljhandlaren senast den 1 april 2019 ansöker om tillstånd till försäljning enligt den nya lagen. Försäljning får efter en sådan ansökan fortsätta i avvaktan på tillståndsmyndighetens beslut. För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har meddelat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobakslagen gälla.</P>
<P class="p85 ft5">6. Partihandel med tobaksvaror får bedrivas utan tillstånd fram till den 1 april 2019. Har en ansökan om tillstånd till partihandel kommit in till tillståndsmyndigheten före detta datum, får verksamheten fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">Styckförpackningar med portionsförpackat snus som har tillverkats före den 1 januari 2019 och som inte innehåller minst 20 portioner ska få fortsätta tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 30 juni 2019.</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft17">Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak som vid ikraft-</SPAN></P>
<P class="p108 ft5">trädandet har en marknadsandel om minst 3 procent i Europeiska unionen i en viss produktkategori får fortsätta att tillhandahållas konsu- menter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till den 20 maj 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">2.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td54"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td54"><P class="p3 ft45">om frihet från skatt vid import, m.m.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p209 ft20">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 och 7 §§ lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. ska ha följande lydelse</P>
<P class="p210 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p211 ft27">3 kap.</P>
<P class="p212 ft27">4 §<A href="#page_30"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p16 ft5">Frihet från skatt ska under de förutsättningar som anges i 1 § samt med de begränsningar som framgår av 7 och 8 §§ medges en resande för import av</P>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">200 cigaretter eller 100 cigariller eller 50 cigarrer eller 250 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">en liter spritdryck eller två liter starkvin,</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">fyra liter vin, och</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">sexton liter starköl.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt 20 år att föra in spritdrycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622). En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">13 § tobakslagen (1993:581).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt 20 år att föra in sprit- drycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622). En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap. 20 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p91 ft3">I denna lag förstås med</P>
<P class="p214 ft5">spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volym- procent,</P>
<P class="p214 ft3">starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 volym- procent men inte 22 volymprocent samt mousserande vin,</P>
<P class="p214 ft5">vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl,</P>
<P class="p91 ft3">starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent.</P>
<P class="p215 ft27">7 §<A href="#page_30"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p213 ft3">Frihet från skatt enligt detta kapitel ska medges en besättnings- man på ett fartyg eller ett luftfartyg som kommer från <SPAN class="ft4">tredje land </SPAN>endast för besättningsmannens personliga bagage, när detta till- fälligt förs in eller återinförs efter en tillfällig utförsel, samt för 100</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p213 ft3">Frihet från skatt enligt detta kapitel ska medges en besättnings- man på ett fartyg eller ett luftfartyg som kommer från <SPAN class="ft4">tredjeland </SPAN>endast för besättningsmannens personliga bagage, när detta till- fälligt förs in eller återinförs efter en tillfällig utförsel, samt för 100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p216 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1627.</P>
<P class="p216 ft47"><SPAN class="ft46">2 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1413.</P>
<P class="p217 ft3">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315631x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p218 ft3">cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller 100 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, om bagaget och varorna förs in när besättnings- mannen reser i samband med sitt arbete.</P>
<P class="p219 ft5">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft16">13 </SPAN>§ <SPAN class="ft16">tobakslagen (1993:581).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<P class="p218 ft3">cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller 100 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, om bagaget och varorna förs in när besättnings- mannen reser i samband med sitt arbete.</P>
<P class="p220 ft3">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap. 20 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p105 ft5">Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller inte om besättningsmannen</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">inför varorna i samband med att han slutar sin anställning hos rederiet eller flygföretaget eller hos annan som driver rörelse ombord, eller</SPAN></P>
<P class="p221 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">gör ett uppehåll i tjänstgöringen ombord för semester eller annan ledighet och ledigheten avses vara minst 15 dagar, eller</SPAN></P>
<P class="p107 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">är bosatt i Sverige och har vistats utomlands minst 15 dagar. Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller</SPAN></P>
<P class="p84 ft5">endast personal som utför arbete som sammanhänger med transport- medlets gång eller med servicen ombord. Till service ombord på transportmedlet hänförs förutom sedvanliga tjänster som servering, uppassning och städning även sådana tjänster som lämnas av frisörer, butikspersonal, underhållningsartister och andra jämförbara personal- grupper.</P>
<P class="p222 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR height=0>
<TD width=174px></TD>
<TD width=136px></TD>
<TD width=197px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">2.3</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td55"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td55"><P class="p3 ft45">om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td55"><P class="p3 ft45">mot ett annat land inom Europeiska unionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td56"><P class="p223 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 §</P></TD>
<TD class="tr1 td57"><P class="p3 ft3">lagen (1996:701) om Tullverkets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><P class="p37 ft3">befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><P class="p37 ft3">unionen ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td56"><P class="p37 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td57"><P class="p224 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft27">3 §<A href="#page_32"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p52 ft3">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p16 ft5">1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p226 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft18">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft29">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vid kontroll av åldersgränsen i <SPAN class="ft4">13 § tobakslagen (1993:581) och 19 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare</SPAN>,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vid kontroll av åldersgränsen i</P>
<P class="p227 ft48">5 kap. 20 <SPAN class="ft20">§ </SPAN>lagen (2018:000) om tobak och liknande produk<SPAN class="ft20">ter,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft29">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft17">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p228 ft5"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft18">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft29">varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</SPAN></P>
<P class="p229 ft3">varor,</P>
<P class="p119 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:626.</P>
<P class="p19 ft3">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315633x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p61 ft5">14. varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning Prop. 2017/18:156 av viss privatinförsel av cigaretter,</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft17">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer,</SPAN></P>
<P class="p68 ft20"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft19">explosiva varor som avses i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p231 ft3">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">2.4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td59"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p3 ft45">om punktskattekontroll av transporter m.m. av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td59"><P class="p3 ft45">alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p209 ft20">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 13 a och 16 a §§ lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter<A href="#page_34"><SPAN class="ft49">1 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td61"><P class="p232 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p233 ft27">2 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p233 ft27">13 a §<A href="#page_34"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft7">Skatten på varan ska efterges om Tullverket har beslutat om skatt på</P>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">en sådan beskattad alkoholvara som avses i 7 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 15 § saknar rätt enligt 4 kap. 4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) att föra in varan,</SPAN></P>
<P class="p58 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 15 § är under 18 år, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">11 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tobakslagen (1993:581</SPAN>) eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap. 1 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tredje stycket lagen (2018:000) om tobak och liknande produk</SPAN>ter eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p19 ft27">16 a §<A href="#page_34"><SPAN class="ft25">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">11 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tobakslagen </SPAN>(<SPAN class="ft4">1993:581</SPAN>) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap 1 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tredje stycket lagen (2018:000) om tobak och liknande produk</SPAN>ter eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p234 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse av lagens rubrik 2006:1510.</SPAN></P>
<P class="p234 ft54"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p234 ft54"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315635x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR height=0>
<TD width=174px></TD>
<TD width=138px></TD>
<TD width=195px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">2.5</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td55"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td55"><P class="p3 ft45">marknadsföringslagen (2008:486)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td62"><P class="p223 ft3">Härigenom föreskrivs att 1</P></TD>
<TD class="tr1 td63"><P class="p3 ft3">och 29 §§ marknadsföringslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td62"><P class="p37 ft3">(2008:486) ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr6 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td62"><P class="p37 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr17 td63"><P class="p235 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p236 ft27">1 §<A href="#page_36"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p74 ft3">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p237 ft3">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1992:1672) om paketresor,</SPAN></P>
<P class="p151 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lotterilagen (1994:1000),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p238 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p74 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p74 ft20"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p203 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:953) om kollektivtrafikresenärers rättigheter,</SPAN></P>
<P class="p74 ft20"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2016:415) om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner,</SPAN></P>
<P class="p239 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1309.</P>
<P class="p19 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315637x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p91 ft3">– lagen (2016:915) om krav på installationer för alternativa drivmedel, Prop. 2017/18:156</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr10 td64"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr10 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p72 ft4"><SPAN class="ft3">– lagen </SPAN>(2017:425) om elek-</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p72 ft4">– <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>(2018:000) om tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft4">troniska cigaretter och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft4">och liknande produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td64"><P class="p3 ft4">ningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr8 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p240 ft27">29 §<A href="#page_37"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
<P class="p63 ft3">En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings- idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">7 §,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">18 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">20 §, eller</SPAN></P>
<P class="p241 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">bryter mot någon av bestämmelserna i</P>
<P class="p242 ft16"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft57">14 § första stycket 2 eller 3 eller 14 a § första stycket 2 eller 3 tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft58">7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt 15 kap. 4 § radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft3">– 11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverk- samhet när det gäller ett erbjud- ande som inte är riktat bara till andra än konsumenter,</P>
<P class="p213 ft4">– 11 § första stycket 2 eller 12 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft3">– 11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverk- samhet när det gäller ett erbjud- ande som inte är riktat bara till andra än konsumenter,</P>
<P class="p213 ft4">– 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 § första stycket 2, 4 § eller 5 § 2 eller 3 lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p11 ft5">Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till över- trädelsen.</P>
<P class="p243 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p244 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p245 ft34"><SPAN class="ft46">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:427.</P>
<P class="p14 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315638x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">2.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td66"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td66"><P class="p3 ft45">sekretesslagen (2009:400)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p246 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 20 § och rubriken närmast före 30 kap. 20 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr9 td67"><P class="p3 ft3">lydelse.</P></TD>
<TD class="tr9 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td70"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr0 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td67"><P class="p72 ft27">Alkohol</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td70"><P class="p247 ft59"><SPAN class="ft27">Alkohol </SPAN>och tobak</P></TD>
<TD class="tr19 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td71"><P class="p248 ft27">30 kap.</P></TD>
<TD class="tr17 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td71"><P class="p249 ft27">20 §<A href="#page_38"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p72 ft3">Sekretess gäller hos tillstånds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><P class="p20 ft3">Sekretess gäller hos tillstånds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft3">eller tillsynsmyndighet enligt alko-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><P class="p20 ft3">eller tillsynsmyndighet enligt alko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft3">hollagen (2010:1622) för uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft3">hollagen</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p250 ft3">(2010:1622) <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p20 ft4">hos</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p3 ft3">om en enskilds personliga eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">kommun i ärenden om tillstånds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft3">ekonomiska förhållanden, om det</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft4">pliktig</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft4">tobaksförsäljning</P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p20 ft50">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft3">kan antas att den enskilde eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><P class="p20 ft4">lagen (2018:000) om tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p3 ft3">någon närstående till denne lider</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">liknande produkter <SPAN class="ft3">för uppgift om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft3">skada eller men om uppgiften röjs.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><P class="p20 ft3">en enskilds personliga eller eko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft7">nomiska förhållanden, om det kan</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p251 ft3">antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p237 ft3">Sekretessen gäller inte beslut i ärende om tillstånd.</P>
<P class="p195 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p252 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p253 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1633.</P>
<P class="p19 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr18 td28"><P class="p20 ft45">2.7</P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p254 ft45">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> <SPAN class="ft60">Prop. 2017/18:156</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td28"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td72"><P class="p254 ft45">(2010:696)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft5">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 och 9 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p256 ft48">Lydelse enligt lagrådsremiss En Föreslagen lydelse omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p257 ft27">6 kap.</P>
<P class="p258 ft27">2 §<A href="#page_39"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p91 ft3">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och</P>
<P class="p259 ft5">4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p260 ft3">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p260 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p19 ft3">bara är tillgänglig efter ordination,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">modersmjölksersättning,</SPAN></P>
<P class="p261 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft18">sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen </SPAN><SPAN class="ft16">(2017:425) om</SPAN></P>
<P class="p262 ft4">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft5">5. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen <SPAN class="ft16">(2018:000) om tobak och liknande produkter</SPAN>, eller</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p263 ft20">6. spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">7 kap.</P>
<P class="p265 ft27">2 §<A href="#page_39"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p213 ft3">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (<SPAN class="ft4">2017:425) om elektroniska cigaretter och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p213 ft3">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (<SPAN class="ft4">2018:000) om tobak och liknande produkter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p266 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p266 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315640x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td74"><P class="p267 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2017/18:156 </SPAN>påfyllningsbehållare<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td82"><P class="p268 ft27">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr17 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td82"><P class="p35 ft27">13 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft25">3</SPAN></A></P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><P class="p267 ft3">Bestämmelser om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p269 ft3">förbud mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><P class="p270 ft3">Bestämmelser om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p20 ft3">förbud mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td56"><P class="p37 ft3">reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td57"><P class="p224 ft3">reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p37 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p271 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><P class="p272 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p269 ft3">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p224 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p235 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p1 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p20 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p37 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td68"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p269 ft3">finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p224 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p20 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p37 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p273 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p269 ft3">alkohollagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><P class="p224 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p274 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p20 ft3">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td56"><P class="p37 ft4"><SPAN class="ft3">(2010:1622)</SPAN>, i 14 § tobakslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p224 ft3">(2010:1622)</P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p224 ft4">och i 4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td84"><P class="p20 ft4">kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td56"><P class="p37 ft4">(1993:581) samt i 11 och 12 §§</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td57"><P class="p224 ft4">lagen (2018:000) om tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td56"><P class="p37 ft4">lagen (2017:425) om elektroniska</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><P class="p224 ft4">liknande produkter.</P></TD>
<TD class="tr5 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><P class="p37 ft4">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p275 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p269 ft4">påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td60"><P class="p37 ft4">behållare.</P></TD>
<TD class="tr8 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft27">15 kap.</P>
<P class="p212 ft27">5 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft25">4</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR height=0>
<TD width=34px></TD>
<TD width=68px></TD>
<TD width=35px></TD>
<TD width=51px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td80"><P class="p3 ft3">varor</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td87"><P class="p3 ft3">samt elektroniska</P></TD>
<TD class="tr8 td78"><P class="p20 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td88"><P class="p3 ft3">och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p20 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td80"><P class="p3 ft7">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p277 ft7">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td90"><P class="p20 ft7">alkohollagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft16"><SPAN class="ft5">(2010:1622)</SPAN>, i 14 § tobakslagen (1993:581) samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p278 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR height=0>
<TD width=29px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=35px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=51px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td22"><P class="p3 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p235 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td52"><P class="p1 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr8 td78"><P class="p20 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p279 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p20 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p274 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td91"><P class="p20 ft3">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">(2010:1622)</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p279 ft50">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td91"><P class="p20 ft4">i 4 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft48">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p19 ft27">9 §<A href="#page_40"><SPAN class="ft25">5</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p213 ft3">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaksvaror eller sådana elek- troniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen</P>
<P class="p227 ft48">(2017:425) om elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p213 ft3">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaksvaror eller sådana elek- troniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen</P>
<P class="p227 ft48">(2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p280 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p281 ft34"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p282 ft54"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p282 ft54"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p217 ft3">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315641x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p283 ft24"><SPAN class="ft45">2.8</SPAN><SPAN class="ft62">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter</SPAN></P>
<P class="p284 ft20">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p285 ft27">1 §</P>
<P class="p11 ft3">En enskild person som har förvärvat och som själv, för sitt eller sin familjs personliga bruk, till Sverige för in cigaretter från Bulgarien, Kroatien, Lettland, Litauen, Rumänien eller Ungern ska, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med 1 krona och 51 öre per cigarett.</P>
<P class="p286 ft5">Cigaretter med en längd, exklusive filter eller munstycke, som överstiger 8 centimeter men inte 11 centimeter anses som två cigaretter. Är cigaretten längre anses varje påbörjad ytterligare längd av 3 centi- meter som en cigarett.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft5">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft16">13 </SPAN>§ <SPAN class="ft16">tobakslagen </SPAN>(<SPAN class="ft16">1993:581</SPAN>).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p213 ft5">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft16">5 kap. 20 </SPAN>§ <SPAN class="ft16">lagen (2018:000) om tobak och liknande produk</SPAN>ter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p243 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p287 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr16 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft21">3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr16 td92"><P class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">Regeringen beslutade den 10 juli 2014 (dir. 2014:108) att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att ge förslag kring det nationella genom- förandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om till- närmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverk- ning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG. I denna proposition används nedan benämningen tobaksproduktdirektivet. Tobaksproduktdirektivet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>.</P>
<P class="p74 ft3">Utredningen antog namnet Tobaksdirektivsutredningen. I delbetänk- andet Mer gemensamma tobaksregler – ett genomförande av tobaks- produktdirektivet (SOU 2015:6) redovisade utredningen sina förslag till genomförande av de delar av direktivet som skulle vara genomförda i medlemsstaterna senast den 20 maj 2016. Förslagen behandlas i proposition Åtgärder för ökad folkhälsa på tobaksområdet – genom- förandet av EU:s tobaksproduktdirektiv (prop. 2015/16:82). Därefter överlämnade utredaren förslaget Genomförande av tobaksprodukt- direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> (S2016/01612/FS). Förslagen behandlas i proposition Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> (prop. 2016/17:132).</P>
<P class="p118 ft3">I ursprungsdirektivet ingick även att analysera och vid behov lämna förslag om bl.a. en ändamålsenlig reglering av snus, begränsning av rökning av t.ex. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning i rökfria miljöer samt förslag till ett nationellt genomförande av WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror (The Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products, the first Protocol to the Convention, adopted on 12 November 2012).</P>
<P class="p228 ft3">Riksdagen har tillkännagett för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen ska göra en översyn för att möjliggöra tillståndsplikt för försäljning av tobak och därefter skyndsamt återkomma till riksdagen med ett förslag på hur en sådan ska utformas (bet. 2013/14:SoU13 s. 8 f.). Av detta skäl ingick i ursprungsdirektivet även att se över frågan om tillståndsplikt för försäljning av tobak.</P>
<P class="p101 ft3">I tilläggsdirektiv den 19 februari 2015 (dir. 2015:16) beslutade regeringen att utredaren även skulle få i uppdrag att lämna förslag på en reglering för att begränsa tobaksrökning och rökning av tobaksrelaterade produkter på vissa allmänna platser. Utredaren skulle också utreda möjligheten att införa exponeringsförbud för tobaksprodukter och krav på neutrala tobaksförpackningar.</P>
<P class="p118 ft3">I mars 2016 överlämnade utredningen slutbetänkandet En översyn av tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk (SOU 2016:14). I betänkandet lämnas bl.a. förslag på en tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror, en utvidgning av nuvarande rökförbud i tobakslagen till att omfatta fler miljöer och fler produkter, ett förbud mot exponering av tobaksvaror i butiker och vissa förändringar i regleringen av snus och tillsynsorganisationen. Det lämnades också förslag till genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet och säkerhets- märkning. En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Betänk-</P>
<P class="p149 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p188 ft5">andets författningsförslag finns i <SPAN class="ft16">bilaga 3. </SPAN>Betänkandet har remiss- Prop. 2017/18:156 behandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft16">bilaga 4.</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Vid framtagandet av lagrådsremissen uppmärksammades ett behov av att föreslå ändrade överklagandebestämmelser. Socialdepartementet lämnade till följd av detta ett förslag om sådana bestämmelser i en särskild promemoria. Promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6. </SPAN>En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2016/01610/FS).</P>
<P class="p132 ft5">I <SPAN class="ft16">bilaga 7 </SPAN>finns WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p132 ft20">I <SPAN class="ft48">bilagorna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft48">8–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft48"> </SPAN>finns tabeller för jämförelser mellan tobakslagen (1993:581), lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare och den nya lagen om tobak och liknande produkter.</P>
<P class="p149 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p155 ft5">Regeringen beslutade den 25 januari 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft16">bilaga 11</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft16">bilaga 12</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 7.1, 7.3, 10.1, 10.2, 15 och 17 och i författningskommentaren. Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets synpunkter. I förhållande till lagrådsremissen har därutöver vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr20 td93"><P class="p3 ft1">4</P></TD>
<TD class="tr20 td94"><P class="p288 ft1">De tobakspolitiska målsättningarna</P></TD>
<TD class="tr20 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td51"><P class="p3 ft3">Det övergripande målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga</P></TD>
<TD class="tr17 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">(prop. 2002/03:35, bet. 2002/03:SoU7, rskr. 2002/03:145). Regeringen</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">arbetar även utifrån sitt långsiktiga mål om att sluta de påverkbara hälso-</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">klyftorna inom en generation. Arbetet för en god hälsa i befolkningen ska</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">ske utifrån regeringens ambition vad gäller jämställdhet mellan kvinnor</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">och män respektive flickor och pojkar.</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p289 ft3">År 2011 beslutade riksdagen att målet för <NOBR>alkohol-,</NOBR> <NOBR>narkotika-,</NOBR> dop-</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">nings- och tobakspolitiken (ANDT) är ett samhälle fritt från narkotika</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">och dopning, minskade medicinska och sociala skador orsakade av alko-</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">hol och ett minskat tobaksbruk (prop. 2010/11:47, bet. 2010/11:SoU8,</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">rskr. 2010/11:203). Målet med ett minskat tobaksbruk innebär att allt</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">tobaksbruk ska minska och att förhindra att minderåriga börjar använda</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">tobak.</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td94"><P class="p289 ft3">I februari 2016 beslutade regeringen om en ny <NOBR>ANDT-strategi</NOBR> för</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">perioden <NOBR>2016–2020</NOBR> (skr. 2015/16:86). Det övergripande målet för</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3"><NOBR>ANDT-politiken</NOBR> från 2011 ligger fast. I strategin betonas vidare vikten</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">av att tre perspektiv ska genomsyra allt <NOBR>ANDT-arbete.</NOBR> Dessa är jämlik-</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3"><NOBR>hets-,</NOBR> jämställdhets- och barn- och ungdomsperspektiven. I strategin</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">betonas även att hälsofrämjande och preventiva åtgärder inom ANDT-</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">området är av största vikt samt att ett strategiskt samlat <NOBR>ANDT-arbete</NOBR> på</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">samhällets alla nivåer bidrar till minskad förekomst av alkohol- och</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">narkotikamissbruk, minskat bruk av tobak samt minskad användning av</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">dopningspreparat.</P></TD>
<TD class="tr6 td24"><P class="p20 ft3">43</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 Det finns i dag många olika produkter som innehåller tobak, till exempel cigaretter, snus, vattenpipstobak och tuggtobak. Förutom tobaksbrukets stora inverkan på hälsan ger det upphov till stora kostnader för stat, landsting, kommuner, arbetsgivare och brukaren själv. Tobakens skadeverkningar kan bara minskas genom ett brett arbete som omfattar många olika strategier och målgrupper. Särskilt viktiga åtgärder är information, utbildning, opinionsbildning, målgruppsanpassad tobaks- avvänjning, rökfria miljöer, skyddande och begränsande lagstiftning med syfte att kontrollera tobaksindustrin och en aktiv prispolitik, allt för att minska tillgängligheten och förändra människors attityder till tobak.</P>
<P class="p118 ft3">År 2003 antogs WHO:s ramkonvention om tobakskontroll. Hittills har 180 parter anslutit sig till konventionen. Konventionen innehåller metoder och strategier med vetenskapligt stöd för att både minska efter- frågan på och tillgången till tobak. Konventionen ger stöd för att vidta åtgärder för att förebygga och minska alla former av tobaksbruk, nikotin- beroende och passiv rökning. Sverige ratificerade konventionen 2005 och förstärkte i samband med det tobakslagen (1993:581) på några punkter. Bland annat skärptes reglerna om marknadsföring av tobak, och ett för- bud mot lågpriscigaretter och förpackningar med mindre än 19 cigaretter infördes. År 2005 förbjöds även rökning i serveringsmiljöer och 2010 förändrades reglerna om försäljning av tobak, för att öka efterlevnaden av tobakslagen. Det finns flera direktiv och rådsrekommendationer från EU som påverkar den svenska tobakspolitiken.</P>
<P class="p290 ft3">Även Barnkonventionens fastställande av att barn har rätt till en god hälsa (artikel 24), rätt att skyddas mot droger (artikel 33) och att barns bästa ska komma i främsta rummet vid alla beslut som rör barn (artikel 3) är en viktig utgångspunkt i framtagandet av en ny tobakslagstiftning. Regeringen har också uppmärksammat att Barnrättskommittén i en allmän kommentar rörande ungdomars hälsa och utveckling uttryckt oro över det inflytande som marknadsföring av ohälsosamma produkter har på ungdomars hälsobeteenden och uppmanat konventionsstaterna att reglera eller förbjuda information om och marknadsföring av ämnen som alkohol och tobak, särskilt när målgruppen är barn och ungdomar (CRC/GC/2003 nr 4, punkt 25).</P>
<P class="p291 ft45"><SPAN class="ft22">4.1</SPAN><SPAN class="ft63">Ett rökfritt Sverige år 2025</SPAN></P>
<P class="p292 ft4">Rökningens kostnader för samhälle och individ</P>
<P class="p141 ft5">Tobaksrökning är fortfarande västvärldens enskilt största folkhälso- problem som kan förebyggas och beskrivs av Världshälsoorganisationen (WHO) som en global epidemi som årligen dödar 5,4 miljoner människor.</P>
<P class="p293 ft3">Tobaksbruk är den ledande påverkningsbara dödsorsaken i hög- inkomstländer och flera studier har visat en betydande koppling mellan rökning och sjukdom. Institutet för Hälso- och Sjukvårdsekonomi (IHE) har på uppdrag av Cancerfonden och Skandia genomfört beräkningar av de samhällsekonomiska kostnaderna för rökning under år 2015 (Sam- hällskostnaden för rökningsrelaterad sjuklighet i Sverige, IHE Rapport</P>
<P class="p121 ft3">2017:4).</P>
<P class="p152 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft5">Resultat från studien från IHE pekar på förändringar i kostnadsbilden sedan en tidigare rapport som publicerades av Statens folkhälsoinstitut och påvisar samhällsbesparingar när en lägre andel av befolkningen röker.</P>
<P class="p294 ft5">Rökning är den enskilt största påverkbara orsaken till en rad allvarliga sjukdomar. Ändå röker i dag var fjärde gymnasieelev och hela tio pro- cent av Sveriges befolkning. Konsekvenserna är stora för den enskilde men även för hela samhället.</P>
<P class="p88 ft3">Enligt studiens beräkningar uppgick de totala samhällsekonomiska kostnaderna för rökning till 31,5 miljarder kronor år 2015. Hjärt- och kärlsjukdomar var den rökningsrelaterade sjukdomsgrupp som utgjorde störst andel av kostnaderna och beräknades till 7,6 miljarder kronor. Cancer beräknades generera nästan lika höga kostnader och svarade för 7,1 miljarder kronor. Den rökningsrelaterade sjukdom som enskilt svarade för störst andel av de totala kostnaderna var lungcancer som beräknades uppgå till 3,6 miljarder kronor. Den största kostnadsposten var bortfall i marknadsproduktion följt av sjukvårdskostnaderna.</P>
<P class="p295 ft5">Trots att andelen rökare har minskat skattade denna studie de sam- hällsekonomiska kostnaderna för rökning år 2015 till 5,1 miljarder mer än rapporten från Statens folkhälsoinstitut som belyste förhållandena för år 2001.</P>
<P class="p86 ft4">Behovet av fler åtgärder för att minska tobaksbruket</P>
<P class="p87 ft5">I propositionen Mål för folkhälsan (prop. 2002/03:35) antogs fyra delmål för ett minskat tobaksbruk som skulle vara uppnådda till 2014. Trots att tobaksbruket under denna period minskade och utvecklingen har gått åt rätt håll uppnåddes inte målen.</P>
<P class="p88 ft3">Tobaksmålen har nu ersatts av det övergripande tobakspolitiska målet att minska allt tobaksbruk och att förhindra att ungdomar börjar använda tobak. I regeringens <NOBR>ANDT-strategi</NOBR> för perioden <NOBR>2016–2020</NOBR> ställer sig regeringen även bakom målet om ett rökfritt Sverige till år 2025. Det innebär en utfasning av rökningen i Sverige och målet är att mindre än fem procent av befolkningen då röker. Det är en nivå som kommer att göra rökningen till ett betydligt mindre dominerande folkhälsoproblem.</P>
<P class="p88 ft5">Mer än varannan rökare dör av sina cigaretter och i genomsnitt förlorar varje rökare mer än tio år av sitt liv. Att minska rökningen genererar vinster för såväl individen som samhället.</P>
<P class="p88 ft3">Sedan år 2014 har regeringen vidtagit ett antal åtgärder för att minska tobaksbruket. Genomförandet av tobaksproduktdirektivet har varit ett viktigt steg framåt i det tobaksförebyggande arbetet inom EU. Det har inneburit flera viktiga förändringar som kan bidra till minskad rökning, utjämnade hälsoklyftor och minskade kostnader för samhället i stort.</P>
<P class="p111 ft3">Ungdomar är en viktig målgrupp då de allra flesta börjar röka i ton- åren. Tillgänglighetsbegränsande åtgärder, exempelvis en effektiv tillsyn har stor betydelse för att förhindra att unga börjar använda tobak. För att minska ungas exponering för tobaksbruk krävs rökfria miljöer och en bättre efterlevnad av tobakslagen, inte minst bestämmelsen om rökfria skolgårdar. Utvecklingen av nya tobaksprodukter och tobaksrelaterade produkter måste följas och ungdomars användning av elektroniska cigaretter är oroande. De ideella organisationernas opinionsskapande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p296 ft3">Prop. 2017/18:156 arbete för att nå framför allt ungdomar är en viktig del av de samlade in- satserna inom området. Regeringen beslutade därför den 22 juni 2017 att ge flera uppdrag till Folkhälsomyndigheten och länsstyrelserna för att minska tobaksbruket i Sverige. Uppdragen innebär en förstärkning av tillsynen, med särskilt fokus på ungdomar. Folkhälsomyndigheten får vidare i uppdrag att fördela ytterligare medel till ideella organisationer som arbetar tobaksförebyggande.</P>
<P class="p297 ft3">I juni 2015 beslutade regeringen att inrätta en kommission för jämlik hälsa. Kommissionens huvudsakliga fokus har varit hälsoskillnader mellan olika socioekonomiska grupper i samhället. Därutöver ska hälsoskillnader mellan könen genomgående uppmärksammas i kom- missionens arbete. Till grund för kommissionens uppdrag var rege- ringens mål om att de påverkbara hälsoklyftorna ska slutas inom en generation. Kommissionen lämnade sitt slutbetänkande i juni 2017. Betänkandet har remitterats och bereds för närvarande inom Regerings- kansliet.</P>
<P class="p298 ft5">Sammantaget innebär detta att regeringen genomför ett antal åtgärder på olika nivåer för att minska tobaksbruket och uppnå målet om ett rök- fritt Sverige till år 2025.</P>
<P class="p299 ft5">Det tobaksförebyggande arbetet behöver emellertid förstärkas ytter- ligare. I propositionen lämnas därför förslag på en ny lag om tobak och liknande produkter som kan bidra till att minska bruket av tobak och tobaksrelaterade produkter och därmed stärka möjligheterna att nå ett rökfritt Sverige till år 2025.</P>
<P class="p300 ft65"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft64">Regelverk kring tobak och liknande produkter</SPAN></P>
<P class="p301 ft5">I detta avsnitt ges en översiktlig redovisning över den svenska och inter- nationella tobakslagsregleringen. Närmare beskrivning av relevanta bestämmelser finns i respektive skälavsnitt nedan.</P>
<P class="p302 ft24">5.1 Tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p122 ft3">I tobakslagen (1993:581) finns bestämmelser som syftar till att minska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">exponering för tobaksrök. I lagen finns bl.a. bestämmelser om rökförbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">i vissa lokaler och områden, hälsovarningar, begränsningar av handel och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">införsel, marknadsföring, innehållsreglering och produktkontroll. Vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">av bestämmelserna är även tillämpliga på örtprodukter för rökning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Lagen kompletteras av bestämmelser i tobaksförordningen (2016:354)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">och Folkhälsomyndighetens föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">I lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">finns bl.a. bestämmelser om anmälan, produktkrav, försäljning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td48"><P class="p124 ft3">46</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">marknadsföring av elektroniska cigaretter <NOBR>(e-cigaretter)</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td49"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<P class="p188 ft20">behållare. I förordningen (2017:429) om elektroniska cigaretter och Prop. 2017/18:156 påfyllningsbehållare finns kompletterande bestämmelser.</P>
<P class="p303 ft45"><SPAN class="ft45">5.2</SPAN><SPAN class="ft66">Tobaksproduktdirektivet</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 3 april 2014 direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstatarenas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG (tobaksproduktdirektivet). Direktivet ersätter direktiv 2001/37/EG (märkningsdirektivet) som genomfördes i Sverige år 2002, se prop. 2001/02:162.</P>
<P class="p68 ft3">Genom tobaksdirektivet harmoniseras bestämmelser om bl.a. ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror och därmed samman- hängande rapporteringsskyldigheter samt vissa aspekter av märkning och förpackning av tobaksvaror, inbegripet hälsovarningar samt spårbarhet och säkerhetsmärkning. Direktivet innehåller också bestämmelser om ut- släppandet på marknaden och märkning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare samt örtprodukter för rökning.</P>
<P class="p135 ft3">Direktivet syftar till att underlätta att den inre marknaden för tobaks- varor och relaterade produkter fungerar smidigt. Samtidigt är utgångs- punkten en hög skyddsnivå för folkhälsan, särskilt för ungdomar. Genom direktivet ska unionen uppfylla sina skyldigheter enligt WHO:s ram- konvention om tobakskontroll.</P>
<P class="p135 ft3">Direktivet omfattar olika sorters tobaksvaror, bl.a. tobak för använd- ning i munnen, dvs. snus. I ingressen till direktivet konstateras att i rådets direktiv 89/622/EEG förbjöds försäljning av vissa sorters tobak för användning i munnen i medlemsstaterna. Förbudet bekräftades i direktiv 2001/37/EG. Sverige har beviljats ett undantag från detta förbud genom artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige. Vidare konstateras att förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen bör behållas för att förhindra att en beroendeframkallande produkt med skadliga hälsoeffekter införs i unionen (med undantag för Sverige).</P>
<P class="p304 ft3">I ingressen anförs även att, med tanke på det allmänna förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen i unionen, bör ansvaret för att reglera ingredienserna i tobak för användning i munnen, vilket kräver djupgående kunskap om särdragen för denna produkt och dess konsum- tionsmönster, i enlighet med subsidiaritetsprincipen förbli hos Sverige där försäljning av denna produkt är tillåten. Däremot omfattas snus av direktivets övriga bestämmelser om rökfria tobaksvaror, t.ex. bestämmel- serna om märkning och rapporteringsskyldigheter.</P>
<P class="p305 ft5">Genom ändringar i tobakslagen och tobaksförordningen samt an- tagandet av lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med tillhörande förordning har tobaksproduktdirektivet, med undantag för direktivets bestämmelser om spårbarhet och märkning, genomförts i svensk rätt.</P>
<P class="p306 ft3">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr21 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">5.3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr21 td95"><P class="p3 ft45">Marknadsföring av tobak</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">Marknadsföring av tobak aktualiserar frågeställningar om yttrandefrihet och i vilken utsträckning yttrandefriheten kan begränsas. Både Europa- konventionen och Europeiska unionens stadga om de grundläggande fri- heterna innehåller skydd för yttrandefriheten, se artikel 10 respektive artikel 11. Skyddet omfattar även yttranden som utgör kommersiell reklam, oavsett i vilka medier ett yttrande förekommer. Både konven- tionen och stadgan ger dock utrymme för inskränkningar av yttrandefri- heten om de är föreskrivna i lag, kan motiveras av vissa viktiga samhälls- intressen och är proportionerliga.</P>
<P class="p74 ft3">Av 2 kap. 1 § regeringsformen (RF) framgår bl.a. att varje medborgare gentemot det allmänna är tillförsäkrad yttrandefrihet, dvs. frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor. Yttrandefriheten får begränsas genom lag men endast för att tillgodose vissa särskilda ändamål, och begränsningen måste vara proportionerlig, se 2 kap. 20, 21 och 23 §§.</P>
<P class="p228 ft3">Yttranden som faller under tryckfrihetsförordningens (TF) eller yttrandefrihetsgrundlagens (YGL) tillämpningsområde har ett särskilt skydd. Tryck- och yttrandefriheten enligt dessa grundlagar är dock inte utan begränsningar. Exempelvis följer det av 1 kap. 9 § TF att det är möj- ligt att i lag förbjuda kommersiella annonser i den mån annonsen används vid marknadsföring av tobaksvaror. TF möjliggör även förbud mot viss s.k. indirekt reklam. Detsamma gäller enligt 1 kap. 12 § YGL.</P>
<P class="p101 ft5">Bestämmelser om reklam för tobaksvaror finns också i Europaparla- mentets och rådets direktiv 2003/33/EG av den 26 maj 2003 om tillnärm- ning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om reklam för och sponsring till förmån för tobaksvaror.</P>
<P class="p74 ft5">Möjligheterna i TF och YGL att förbjuda vissa kommersiella annonser och indirekt reklam för tobaksvaror har utnyttjats genom bestämmelser i 14 och 14 a §§ tobakslagen. Genom ändringar i de bestämmelserna har direktiv 2003/33/EG genomförts i svensk rätt (se prop. 2004/05:118).</P>
<P class="p307 ft45"><SPAN class="ft22">5.4</SPAN><SPAN class="ft63">Övergripande </SPAN><NOBR>EU-rättslig</NOBR> reglering</P>
<P class="p158 ft3">I fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> reg- leras frågor om inrättande av och upprätthållandet av den inre marknaden inom EU. Principerna om fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital är grundläggande för en välfungerande inre marknad. Vad gäller regleringen på tobaksområdet är det framför allt frågor kring fri rörlighet av varor och tjänster samt rätten att etablera sig i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> som aktualiseras. Generellt sett är åtgärder som ställer upp hinder för den fria rörligheten förbjudna, om de inte är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> proportioner- liga och kan motiveras med hänsyn till tvingande allmänintressen som t.ex. allmän säkerhet eller skydd av människors hälsa och liv.</P>
<P class="p308 ft40">För att förebygga att medlemsstaterna antar bestämmelser som kan hindra handeln på den inre marknaden finns krav på att sådana bestäm-</P>
<P class="p309 ft3">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<P class="p310 ft3">melser ska anmälas till kommissionen. Detta regleras i anmälningsdirek- Prop. 2017/18:156 tivet<A href="#page_49"><SPAN class="ft25">1 </SPAN></A>och tjänstedirektivet<A href="#page_49"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A>. Dessa direktiv ställer krav på att medlems-</P>
<P class="p311 ft5">staterna anmäler förslag till nya lagar och andra författningar som inne- håller vissa krav eller tekniska föreskrifter till kommissionen.</P>
<P class="p63 ft20">I avsnitt 21 finns närmare beskrivning av <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och direktiven samt bedömningar av om regeringens förslag i denna proposition överensstämmer med <NOBR>EU-rätten</NOBR> och om de bör anmälas.</P>
<P class="p312 ft24"><SPAN class="ft45">5.5</SPAN><SPAN class="ft62">Internationella avtal och riktlinjer på tobaksområdet</SPAN></P>
<P class="p131 ft3">WHO:s Världshälsoförsamling antog den 21 maj 2003 ramkonventionen om tobakskontroll (nedan kallad ramkonventionen). Ramkonventionen ger stöd till enskilda länder att utveckla sin nationella lagstiftning och politik och är en regelsamling för de områden som påverkar tobaks- konsumtionen. Länderna kan ha strängare nationell lagstiftning. Sverige ratificerade konventionen 2005, se prop. 2004/05:118 Tobakskontroll – genomförande av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</P>
<P class="p305 ft3">I dag pågår ett omfattande arbete för att omsätta ramkonventionen till praktisk handling inom och mellan anslutna länder. Detta innebär bland annat att det har tagits fram riktlinjer och protokoll för hur konventionens 38 artiklar kan tolkas. Riktlinjer (Guidelines) är en <NOBR>icke-bindande</NOBR> rekom- mendation som har arbetats fram av de anslutna länderna tillsammans. Protokoll är juridiskt bindande och förhandlas fram under officiella för- handlingsmöten mellan de länder som har anslutit sig till ramkonven- tionen. Syftet är att stödja och hjälpa länderna med genomförandet och tillämpningen av de olika artiklarna i ramkonventionen. Ett exempel är WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p313 ft1">6 Allmänt om regeringens förslag</P>
<P class="p314 ft5">I nedanstående skälavsnitt presenteras innehållet i regeringens förslag till ny lag om tobak och liknande produkter som ska ersätta tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare. Ett flertal bestämmelser i de lagarna förs över till den nya lagen utan att det görs några ändringar i sak. Sådana bestämmelser berörs inte närmare i skälavsnitten. Samtliga bestämmelser i den nya lagen kommenteras dock i avsnitt 25 Författningskommentar.</P>
<P class="p315 ft47"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft61">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster</SPAN></P>
<P class="p316 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden</SPAN></P>
<P class="p317 ft3">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p73 ft5">Prop. 2017/18:156 I det följande används förkortningen <NOBR>e-cigaretter</NOBR> för elektroniska cigaretter, förutom vid hänvisningar till lagtext (jfr användningen av de begreppen i prop. 2016/17:132).</P>
<P class="p75 ft4">Särskilt om neutrala tobaksförpackningar</P>
<P class="p198 ft5">I tilläggsdirektiven till Tobaksdirektivsutredningen fick den särskilda utredaren i uppdrag att utreda frågan om neutrala tobaksförpackningar.</P>
<P class="p74 ft3">När det i tobaksförebyggande sammanhang talas om neutrala förpack- ningar är det i allmänhet en standardisering av tobaksförpackningar enligt den modell som Australien har infört som avses. Australien var nämligen först i världen med att införa neutrala förpackningar år 2012. Den australiensiska lagstiftningen föregicks av ett flertal vetenskapliga studier som syftade till att fastställa vilken effekt neutrala tobaksförpack- ningar skulle få för tobakskonsumtionen och hur kravet på förpack- ningarnas utseende närmare bör utformas för att få en så stor effekt som möjligt. Flera länder har därefter följt Australiens exempel och beslutat att införa krav på neutrala förpackningar i sin nationella lagstiftning, bl.a. Storbritannien, Irland, Norge och Frankrike. Dessa länders lagstiftningar tar sin utgångspunkt i hur Australien utformat sin reglering och lagstift- ningarna är mycket lika, även om det finns vissa mindre skillnader.</P>
<P class="p228 ft3">Utredningen gjorde bedömningen att ett införande av neutrala förpack- ningar kan förväntas leda till minskad andel tobakskonsumenter i Sverige, vilket skulle få en positiv effekt på folkhälsan. Vidare bedömde utredningen att ett krav på att tobak endast får säljas i neutrala förpack- ningar bör kunna anses förenligt med Europakonventionen, varumärkes- rätten, mönsterrätten, <NOBR>WTO-rätten</NOBR> och <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Däremot bedömde utredningen att åtgärden inte är förenlig med tryckfrihetsförordningens bestämmelser.</P>
<P class="p228 ft3">Utredningen hade inte i uppdrag att lämna förslag till grundlags- ändringar. Regeringen gav dock, genom tilläggsdirektiv i februari 2016, i uppdrag till Mediegrundlagskommittén (Ju 2014:17) att analysera hur en reglering om s.k. neutrala tobaksförpackningar förhåller sig till tryck- frihetsförordningen. I betänkandet Ändrade mediegrundlagar (SOU 2016:58) bekräftade Mediegrundlagskommittén att ett krav på neutrala tobaksförpackningar inte är förenligt med tryckfrihetsförordningens bestämmelser.</P>
<P class="p318 ft5">Regeringen lämnade i prop. 2017/18:49 Ändrade mediegrundlagar inte något förslag till grundlagsändring i denna del. Något förslag om ändring av grundlag med anledning av frågan om neutrala tobaksförpackningar är därmed för närvarande inte aktuellt. Det kan dock finnas anledning för regeringen att återkomma till den frågan.</P>
<P class="p319 ft3">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr0 td7"><P class="p320 ft1">7</P></TD>
<TD class="tr0 td55"><P class="p3 ft1">En ny lag om tobak och liknande</P></TD>
<TD class="tr0 td96"><P class="p20 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td55"><P class="p3 ft1">produkter</P></TD>
<TD class="tr15 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td7"><P class="p321 ft45">7.1</P></TD>
<TD class="tr22 td55"><P class="p3 ft45">Den nya lagens utformning</P></TD>
<TD class="tr22 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td97"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr24 td96"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i tobakslagen och i lagen om</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska föras över till en</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">ny lag benämnd lagen om tobak och liknande produkter.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p322 ft3">Den nya lagen ska vara indelad i kapitel med löpande paragraf-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">numrering och innehålla huvud- och underrubriker.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p323 ft3">Med anledning av den nya lagen ska följdändringar göras i vissa</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td99"><P class="p224 ft3">andra lagar.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p324 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">I utredningens lagförslag är inte bestämmelserna i lagen (2017:425) om</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare införda i den nya lagen.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Utredningens lagförslag har en delvis annan lagteknisk lösning med färre</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft3">kapitel.</P></TD>
<TD class="tr5 td55"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p324 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna</SPAN>: Majoriteten av remissinstanserna har inte kom-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft37">menterat den lagtekniska lösningen. <SPAN class="ft50">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anser att</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">det vore lämpligt att samla bestämmelserna om tobak och <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft3">samma lag.</P></TD>
<TD class="tr5 td55"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p324 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Tobakslagen (1993:581) har sedan</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sin tillkomst varit föremål för ett flertal ändringar och tillägg. Genom-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förandet av tobaksproduktdirektivet har medfört en rad nya bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">melser, bl.a. har bestämmelser om örtprodukter för rökning införts i</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lagen. Regeringen föreslår nu en rad ändringar som ytterligare kommer</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">att utöka antalet bestämmelser. Ett viktigt syfte med de förändringar som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">görs är att förenkla tillämpningen av lagen för bl.a. företagare och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kommuner. Om de nya bestämmelserna läggs in i nuvarande tobakslag</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kommer den lagen att bli mycket svåröverskådlig. Av detta skäl bör en</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ny lag tas fram.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p324 ft3">Vid genomförandet av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">cigaretter gjordes överväganden om regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare borde föras in i tobakslagen eller i en egen lag.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Bland remissinstanserna var meningarna delade. För att så snabbt som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">möjligt få en lagstiftning på plats som genomförde tobaksprodukt-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> togs de nödvändiga bestäm-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">melserna in i en egen lag. Med hänsyn till att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och tobaksvaror</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">regleras på ett liknande sätt i flera avseenden konstaterade regeringen</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">emellertid då att det kunde finnas anledning att på nytt överväga om</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelserna om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> borde föras in i tobakslagen (prop.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">2016/17:132, s. <NOBR>23–24).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p324 ft3">I ingressen till tobaksproduktdirektivet slås det fast att en hög folk-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">hälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> samt</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">att dessa kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resul-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och nor-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">maliserar rökning (se skäl 36 och 43 i ingressen). <NOBR>E-cigaretter</NOBR> är således</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">inte vilken konsumentprodukt som helst, utan en produkt som är i behov</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">av en särskild skyddsreglering.</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p20 ft3">51</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr2 td101"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p20 ft3">Sammantaget talar den likartade regleringen av tobaksprodukter och e-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">cigaretter för att bestämmelserna förs samman i en ny lag som reglerar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobak och tobaksrelaterade produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">I den nya lagen kommer således inte bara tobaksvaror att regleras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">Utöver <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare finns det bl.a. bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">om örtprodukter för rökning och om användningen av andra produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">tobak. Regeringen anser därför att den nya lagen ska benämnas lag om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobak och liknande produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Nuvarande bestämmelser i tobakslagen och lagen om elektroniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare om innehåll, utsläpp och produktkrav</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">förs över utan ändring i sak till den nya lagen. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>konstaterar att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">det i flera av dessa bestämmelser, som förs in i 2 och 3 kap. den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">lagen, anges att varor och produkter inte får tillverkas eller tillhanda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">hållas om inte föreskrifter som har meddelats ”med stöd av” någon av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">bestämmelserna i 11 kap. den nya lagen har uppfyllts. En stor del av de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">föreskrifter som avses där torde emellertid vara sådana som kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">meddelas utan stöd av bemyndigande från riksdagen eftersom de utgör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">verkställighetsföreskrifter eller faller under regeringens restkompetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">enligt 8 kap. 7 § regeringsformen. Lagrådet anser att det bör uppmärk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">sammas vad det betyder för tillämpningen om de meddelade före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">skrifterna inte har krävt sådant stöd som anges i 11 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Regeringen konstaterar att de föreskrifter som kan meddelas med stöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">av 11 kap. är sådana där det har bedömts att riksdagens bemyndigande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">krävs. Det kan dock inte uteslutas att regeringen i framtiden kommer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">besluta förordningar som rör produktkrav, märkning eller liknande och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">som meddelas med stöd av regeringens restkompetens eller som utgör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">verkställighetsföreskrifter. Eftersom en sådan förordning inte skulle vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">meddelad med stöd av 11 kap. kan de nu aktuella bestämmelserna i 2 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">3 kap. inte användas som grund för att förbjuda tillverkning eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">tillhandahållande av varor eller produkter som inte uppfyller förord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ningens krav.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Bestämmelserna i tobakslagen om hälsovarningar och om produkt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">presentation förs över till den nya lagen i huvudsak utan ändring i sak, se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">dock avsnitt 17. Utöver begränsningen av marknadsföring för tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">varor (se avsnitt 9) gäller detsamma tobakslagens bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">marknadsföring. Även vissa bestämmelser om handel förs över utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">några sakliga ändringar, såsom bestämmelserna om åldersgräns och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">kontrollköp. Vad gäller regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">behållare förtydligas bestämmelserna om överklagande och det görs en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">mindre ändring om vem som ska anmäla försäljning. I övrigt görs inga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ändringar i sak.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">I flera lagar finns hänvisningar till tobakslagen eller lagen om elek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">troniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Som en följd av den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">lagen ska dessa hänvisningar ändras. De lagar som avses är lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">(1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., lagen (1996:701) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Europeiska unionen, lagen (1998:506) om punktskattekontroll av tran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">sporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">nadsföringslagen (2008:486), radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) och lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><P class="p326 ft3">52</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">(2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315653x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr25 td102"><P class="p327 ft45">7.2</P></TD>
<TD class="tr25 td103"><P class="p21 ft45">Lagens syfte och tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr25 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen ska syfta till att begränsa de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och liknande produkter samt med exponering för rök från tobak och utsläpp från liknande produkter.</P>
<P class="p329 ft3">Lagen ska innehålla bestämmelser om tobak, <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyll- ningsbehållare, örtprodukter för rökning och om användningen av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p330 ft40">Lagen ska inte tillämpas på produkter som enligt annan lagstiftning är klassificerade som narkotika eller som hälsofarliga varor.</P>
<P class="p331 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag innehåller inte bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p332 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som tillstyrkt utredningens förslag instämmer också i huvudsak i de syften som den nya lagen avser att uppnå.</P>
<P class="p332 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De stora hälsoriskerna med bruk av tobaksprodukter och framför allt tobaksrökning innebär att tobak och bruk av tobak är föremål för en strikt reglering. Rökningen har stadigt minskat vilket bidrar till att det i samhället finns en vilja att fler miljöer ska vara rökfria. Regeringen vill se ett fortsatt minskat tobaksbruk där rökningen ska vara starkt reducerad och inte längre utgöra ett dominerande folkhälsoproblem. Regeringen har därför ställt sig bakom målet om att nå ett rökfritt Sverige till år 2025. I regeringens ANDT- strategi för <NOBR>2016–2020</NOBR> slås det tobakspolitiska målet fast att allt tobaks- bruk ska minska (se även avsnitt 4).</P>
<P class="p333 ft3">Regeringens avsikt är att den nya lagen ska bidra till att uppnå de tobakspolitiska målen. Lagen ska därför syfta till att begränsa de hälso- risker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och de andra produkter som regleras i lagen, dvs. <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> örtprodukter för rökning och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak. För dessa produkter används benämningen liknande produkter. Ett viktigt medel för regeringen för att uppnå målen är att avnormalisera rökningen, framförallt för att skydda barn och unga från exponering av tobak.</P>
<P class="p334 ft3">Vad gäller lagens förhållande till andra lagar finns i dag en bestäm- melse i 1 § b tobakslagen om att lagen inte ska tillämpas på rökbara produkter som är klassificerade som narkotika eller hälsofarliga varor. Syftet med att införa bestämmelsen var att klargöra att örtprodukter för rökning som är klassificerade som narkotika eller hälsofarliga varor inte ska omfattas av tobakslagens bestämmelser (se prop. 2015/16:82 s. 24). Den nya lagen omfattar fler produkter än sådana som röks, bl.a. sådana som inhaleras. Regeringen anser att det ska framgå tydligt att lagen inte ska tillämpas på några produkter som enligt annan lagstiftning är klassi- ficerade som narkotika eller som hälsofarliga varor. Begreppet ”rökbara” ska därför tas bort.</P>
<P class="p335 ft3">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315654x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr26 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">7.3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr26 td104"><P class="p3 ft45">Uttryck i lagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p336 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Befintliga definitioner i tobakslagen och i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska föras över till den nya lagen. Därutöver ska följande definitioner föras in i lagen:</P>
<P class="p337 ft3"><SPAN class="ft4">Detaljhandel: </SPAN>försäljning till konsumenter. <SPAN class="ft4">Partihandel</SPAN>: annan försäljning än detaljhandel.</P>
<P class="p338 ft5"><SPAN class="ft16">Försäljningsställe</SPAN>: en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel.</P>
<P class="p338 ft3"><SPAN class="ft4">Specialbutik för tobaksvaror</SPAN>: försäljningsställe där det enbart säljs tobaksvaror och tillbehör till sådana varor.</P>
<P class="p338 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning<SPAN class="ft3">: försäljning där, vid tid- punkten för beställningen av varan eller produkten, konsumenten finns i Sverige och återförsäljningsstället i ett annat land, eller där åter- försäljningsstället finns i Sverige och konsumenten i en annan medlemsstat.</SPAN></P>
<P class="p338 ft5"><SPAN class="ft16">Medlemsstat</SPAN>: en stat som är medlem i Europeiska unionen eller en annan stat som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och som har genomfört bestämmelserna i direktiv 2014/40/EU i nationell rätt.</P>
<P class="p338 ft20"><SPAN class="ft36">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas någon definition av tobak, tobaksrelaterade begrepp eller andra begrepp i lagen.</P>
<P class="p318 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens, men i utredningens lagförslag är definitionerna inte samlade i en paragraf. Utredningen lämnar inte heller förslag till definition av special- butik för tobaksvaror, gränsöverskridande distansförsäljning eller medlemsstat.</P>
<P class="p339 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Åklagarmyndigheten </SPAN>framhåller att det skulle vara positivt med en definition av vad tobak är. <SPAN class="ft16">Varbergs kommun </SPAN>lyfter fram att det behövs tydligare definitioner initialt i lagtexten för nikotin, tobak, tobaksvara, örtprodukt för rökning, råtobak och rulltobak m.m.</P>
<P class="p340 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Tobakslagen reglerar bl.a. bruk av tobak och tobaksrök. Lagen innehåller inte en sam- ling definitioner trots att märkningsdirektivet</SPAN><A href="#page_54"><SPAN class="ft25">3 </SPAN></A><SPAN class="ft3">innehåller definitioner av tobaksvaror, tjära, nikotin, tobak och ingrediens. Tobaksproduktdirek- tivet innehåller också definitioner av ett flertal begrepp och företeelser. Vid införlivandet av märkningsdirektivet gjorde regeringen bedömningen att några sådana definitioner inte borde införas i tobakslagen, eftersom innebörden av dessa begrepp är väl etablerade i svensk rätt (se prop. 2001/02:162 s. 12). Regeringen anförde vid införlivandet av tobaks- produktdirektivet att det finns skäl att hålla fast vid den bedömning som gjordes i samband med införlivandet av märkningsdirektivet. Regeringen konstaterade att tobaksproduktdirektivet innehåller definitioner av olika begrepp och företeelser och anförde att tobakslagen inte behöver belastas med definitioner av tobak och olika tobaksprodukter, eftersom dessa</SPAN></P>
<P class="p341 ft70"><SPAN class="ft69">3 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG av den 5 juni 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och</P>
<P class="p121 ft47">försäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p19 ft3">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft3">begrepp är väl inarbetade i svensk rätt. En definition av örtprodukter för rökning infördes dock eftersom regleringen kring sådana produkter var ny (se prop. 2015/16:82 s. 23 f.). Regeringen finner inte skäl att nu göra en annan bedömning vad gäller definitioner av tobak och andra tobaksrelaterade begrepp.</P>
<P class="p342 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser dock att det är missvisande att det i lagen förekommer termer och uttryck som har en annan allmänspråklig innebörd än den innebörd som följer av direktivet. Med en direktivkonform tolkning blir definitionen i direktivet utslagsgivande. Lagrådet anser därför att termerna nya tobaksvaror, tillverkare och importör bör definieras i lagen med utgångspunkt i de definitioner som ges i direktivet.</P>
<P class="p342 ft3">Regeringen har tidigare gjort bedömningen att definitioner av dessa begrepp inte bör föras in i tobakslagen och finner inte nu skäl att göra en annan bedömning. Vid tillämpningen av bestämmelser som genomför direktivet måste alltid en direktivkonform tolkning av bestämmelserna göras. Regeringen anser därför att det inte är nödvändigt att tynga lagen med dessa definitioner. I relevanta delar av författningskommentaren görs hänvisningar till direktivets definitioner.</P>
<P class="p343 ft3">Lagrådet anför också att anpassningar av lagen kan behöva göras för det fall en utvidgning av direktivets tillämpningsområde till andra länder än EU:s medlemsstater är att vänta. Regeringen konstaterar att tobaksproduktdirektivet ännu inte är införlivat i <NOBR>EES-avtalet</NOBR> men att ett sådant arbete är påbörjat. Begreppet medlemsstat bör därför definieras i lagen så att <NOBR>EES-stater</NOBR> som har införlivat bestämmelserna i direktivet i sin nationella rätt anses vara medlemsstater och inte tredjeländer. Om ett land, exempelvis Schweiz, i ett senare skede ingår ett bilateralt avtal med EU om att tillämpa direktivet kan detta kräva att ändringar och tillägg görs i lagen.</P>
<P class="p220 ft3">I den nya lagen förs det in ett antal nya uttryck som bör definieras. Regeringen föreslår att det ska införas tillståndskrav för handel med tobaksvaror, se avsnitt 8. De nya bestämmelserna måste vara tydliga för såväl näringsidkare som kommunerna. Av detta skäl bör uttrycken detaljhandel, partihandel och försäljningsställe definieras.</P>
<P class="p342 ft3">I den nya lagen används uttrycket försäljningsställe bl.a. i bestämmelser om marknadsföring och försäljning. För att förtydliga att de bestämmelser i lagen som innehåller uttrycket försäljningsställe inte omfattar lokaler där det t.ex. bedrivs partihandel anser regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>, att det ska förtydligas att med försäljningsställe avses en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel.</P>
<P class="p342 ft3">I 21 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns en definition av gränsöverskridande distansförsäljning. Regeringen anser att en sådan definition bör finnas även i den nya lagen. Den föreslagna definitionen utgår ifrån artikel 2.34 i tobaksproduktdirektivet men är anpassad till svenska förhållanden.</P>
<P class="p342 ft3">I den nya lagen görs undantag från vissa bestämmelser om marknads- föring och handel för specialbutiker för tobaksvaror. För tydlighetens skull anser regeringen att även specialbutik för tobaksvaror ska definie- ras.</P>
<P class="p344 ft20">De definitioner i övrigt som finns i tobakslagen och lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare (dvs. örtprodukter för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">55</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315656x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p115 ft5">Prop. 2017/18:156 rökning, elektronisk cigarett och påfyllningsbehållare) bör föras över till den nya lagen.</P>
<P class="p345 ft40">För överskådlighetens skull samlas alla definitioner i den nya lagens första kapitel.</P>
<P class="p346 ft1">8 Tillståndsplikt för tobaksförsäljning</P>
<P class="p347 ft45"><SPAN class="ft22">8.1</SPAN><SPAN class="ft63">Tillståndsplikt för detaljhandel införs</SPAN></P>
<P class="p348 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Detaljhandel med tobaksvaror ska få bedrivas endast av den som har tillstånd till sådan handel. Tillståndskravet ska inte omfatta detaljhandlare som saknar säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p318 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag</SPAN>: Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att samtliga detaljhandlare, dvs. även sådana som inte är etablerade i Sverige, ska omfattas av tillståndskravet.</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och flertalet kommuner och länsstyrelser, till- styrker förslaget. De tillstyrkande instanserna framför bland annat att en tillståndsplikt skulle få mer tyngd än den nuvarande anmälningsplikten. Ett antal instanser, däribland flertalet kommuner, tillstyrker förslaget men påpekar att det kommer att innebära ökade kostnader för kommunerna till följd av ökad tillsyn. Vidare framförs bland annat att det bör övervägas om tillståndsplikten även ska omfatta örtprodukter för rökning, att man bör införa åldersgräns för tillståndshavare och att det bör tas fram tillståndsbevis. Ett tiotal instanser, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrens- verket, EMAB, JTI Sweden, Näringslivets regelnämnd, Skruf </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita</SPAN>, motsätter sig eller avstyrker förslaget, främst med hänvisning till att förslaget innebär en inskränkning av näringsfriheten, är en onödig byrå- kratisk process, samt får konsekvenser i form av ökade kostnader för kommuner och företag. Vidare framförs att det finns risk att förslaget inte får de effekter man avser åstadkomma, t.ex. vad gäller illegal handel.</P>
<P class="p308 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Riksdagen har tillkännagett för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen ska göra en översyn för att möjliggöra tillståndsplikt för försäljning av tobak och därefter skyndsamt återkomma till riksdagen med ett förslag på hur en sådan ska utformas (bet. 2013/14:SoU13 s. 8 f.). Frågan om tillstånds- plikt för tobaksförsäljning har varit föremål för utredning vid ett flertal tidigare tillfällen. En aspekt som inte tidigare har vägts in i bedömningen vid vägvalet mellan anmälningsplikt och tillståndsplikt för tobaks- försäljning är hur de olika systemen är ägnade att stötta arbetet mot den illegala handeln med tobaksvaror. Utredningen pekar på att den illegala tobakshandeln i Sverige enligt tobaksbranschen uppskattas stå för 10,3 procent av konsumtionen. Skattebortfallet från den illegala handeln uppskattas till drygt 1,3 miljarder kronor, under antagandet att dessa cigaretter i stället hade beskattats fullt ut. Med illegala cigaretter avses</SPAN></P>
<P class="p86 ft3">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft5">t.ex. cigaretter tillverkade för en utländsk marknad, dvs. med utländska varningstexter.</P>
<P class="p213 ft5">Undersökningar av den olagliga handelns omfång och omfattning inom EU bekräftar att det är svårt att mäta olaglig handel just på grund av att det rör sig om en illegal och därigenom hemlig typ av verksamhet.</P>
<P class="p213 ft3">Illegal handel med tobak är problematisk av flera skäl. Staten går miste om skatteintäkter, kriminella aktörer profiterar på hanteringen och kon- kurrensen blir osund mellan hederliga och ohederliga handlare. Kon- trollen av försäljningen blir också sämre. Det förhållandet att tobaks- varorna, främst cigaretter, säljs utan punktskatt gör dem prismässigt över- komliga inte minst för barn och ungdomar. Illegal handel med tobak innebär följaktligen ett hot mot de folkhälsopolitiska målen. Problemet med försäljning av illegala cigarretter inom detaljhandeln har påtalats av bl.a. Polismyndigheten och Tullverket.</P>
<P class="p343 ft3"><SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>menar att det inte är motiverat att införa ett system med säljtillstånd för detaljhandel med tobaksvaror för att stävja den illegala handeln och skydda seriösa näringsidkare mot oseriös konkurrens. Myndigheten menar att för att beivra oseriös handel bör kommunens tillsyn över tobakshandeln i stället ges förutsättningar att vara tillräckligt effektiv för att få bort oseriösa näringsidkare från marknaden.</P>
<P class="p343 ft3">En majoritet av de tillsynsmyndigheter som besvarat utredningens enkätundersökning har ställt sig positiva till en tillståndsplikt för försälj- ning av tobaksvaror. Regeringens bedömning är att en tillståndsreglering, som innefattar en möjlighet att på förhand pröva näringsidkarens lämp- lighet och vandel samt en möjlighet att senare återkalla tillståndet, är en ändamålsenlig åtgärd för att begränsa förekomsten av illegal tobak inom detaljhandeln och att en sådan plikt, tillsammans med de föreslagna reglerna om spårbarhet och märkning, kan bidra till att stävja den illegala handeln inom alla led av leverans- och försäljningskedjan.</P>
<P class="p220 ft5">En tillståndsreglering ligger väl i linje med de strävanden som fram- hålls i artikel 6.2 a i WHO:s protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p213 ft3">Den främsta förtjänsten med en tillståndsreglering är enligt regeringen att en sådan, till skillnad från det nuvarande anmälningssystemet, ger möjlighet att på förhand pröva näringsidkarens lämplighet och vandel. Eftersom en vandelsprövning ger möjlighet att sålla bort sådana personer som tidigare har gjort sig skyldiga till exempelvis brottslig verksamhet, kan det momentet i en tillståndsprövning antas begränsa de illegala eller annars oseriösa inslagen inom detaljhandeln. Till skillnad från systemet med anmälningsplikt innebär en tillståndsprövning också att tillståndet kan återkallas. Möjligheten till återkallelse av tillståndet ger tillstånds- myndigheterna tillgång till en mer ingripande sanktion än vad som finns i dag. Skarpare sanktionsmöjligheter är något som efterfrågats av ett stort antal tillsynsmyndigheter och regeringen bedömer att blotta möjligheten till tillståndsåterkallelse kan få en viktig preventiv effekt.</P>
<P class="p220 ft5">Den främsta nackdelen med en tillståndsplikt kan sägas vara den ökade administrationen, vilket förs fram av branschföreträdare, och de ökade kostnader som en sådan skulle innebära för tillsynsmyndigheterna, i vart fall i ett initialt skede. Kommunen ska få ta ut avgift för prövning av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p115 ft5">Prop. 2017/18:156 ansökan om tillstånd till försäljning av tobaksvaror enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige, se avsnitt 14.</P>
<P class="p74 ft3">Många tillsynsmyndigheter har påtalat att en alltför administrativt betungande reglering av tobakshandeln skulle kunna leda till att tillsyns- myndigheterna får mindre tid för faktisk tillsyn. Denna farhåga, som inte bör ignoreras, utgör inte ett tillräckligt skäl för att avstå från att föreslå en tillståndsordning. Däremot är det viktigt att ett tillståndsförfarande ges en så pragmatisk och enkel utformning som möjligt. Även om ett tillstånds- förfarande generellt sett är mer administrativt betungade än ett anmäl- ningsförfarande, vilket påtalats av ett par remissinstanser, kan det dess- utom medföra vissa effektivitetsvinster i tillsynen. Genom en förhands- prövning av tobaksförsäljaren och en möjlighet att, innan försäljningen på- börjas, granska och avhjälpa brister i egenkontrollprogrammen kan behovet av tillsynsinsatser minska och den operativa tillsynen på så sätt bli mer effektiv.</P>
<P class="p228 ft5">Sammantaget bedömer regeringen att fördelarna med en tillståndsplikt överväger nackdelarna. Regeringen föreslår därför att detaljhandel med tobaksvaror ska få bedrivas endast av den som har tillstånd för sådan handel.</P>
<P class="p74 ft3">För tillstånd för distanshandel och gränsöverskridande distanshandel av tobaksvaror anser <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>att problemen ur folkhälso- synpunkt som följer med svårigheter att utöva tillsyn över regelefter- levnaden är påtagliga. Folkhälsomyndigheten anser att det saknas klar- görande regler kring vilken typ av distanshandel, inhemsk eller gräns- överskridande, som kan ges tillstånd enligt den nya lagen.</P>
<P class="p74 ft3">Regeringen instämmer i att det innebär praktiska svårigheter att upp- rätthålla ett tillståndskrav för utländska näringsidkare som saknar anknyt- ning till Sverige. Tillståndskravet ska därför inte omfatta detaljhandlare som saknar säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige. Begreppet fast driftställe för näringsverksamhet har i detta sammanhang samma innebörd som i inkomstskattelagen (1999:1229). Med begreppet avses sålunda en stadigvarande plats för affärsverksamhet, varifrån verksamheten helt eller delvis bedrivs, se 2 kap. 29 § i den lagen. Som en följd av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om gränsöverskridande distansförsäljning behålls dock nuvarande reglering om att sådan handel ska registreras innan försäljningen får påbörjas, se avsnitt 8.10.</P>
<P class="p308 ft3">Den föreslagna tillståndsplikten gäller endast försäljning av tobaksvaror. Regeringen delar utredningens bedömning att de skäl som motiverar en tillståndsplikt för tobaksförsäljning inte gör sig gällande med samma styrka när det gäller örtprodukter för rökning. Handeln med sådana pro- dukter är relativt begränsad. Örtprodukter för rökning har inte heller tidigare omfattats av någon anmälningsplikt. I dagsläget framkommer inte några vägande skäl som kan motivera en tillståndsplikt för försälj- ning av sådana produkter.</P>
<P class="p349 ft3">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr17 td102"><P class="p327 ft45">8.2</P></TD>
<TD class="tr17 td105"><P class="p21 ft45">Tillståndsplikt för partihandel införs</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p20 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td97"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr24 td96"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Partihandel med tobaksvaror ska endast få be-</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">drivas av den som har tillstånd för sådan handel. Tillståndskravet ska</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">inte omfatta partihandlare som saknar säte eller fast driftställe för</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td99"><P class="p224 ft3">näringsverksamhet i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Enligt utredningens förslag ska även partihandlare som inte har verksam-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">het i Sverige omfattas av tillståndskravet.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna, däribland</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">JTI Sweden</SPAN>, tillstyrker förslaget. Ett par instanser är i huvudsak positiva</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">till förslaget men påpekar att det krävs tydlighet i genomförandet, då det</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">t.ex. inom partihandeln är vanligt med flera verksamheter i samma bolag.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>är positivt till den föreslagna regleringen. En stor förtjänst</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">med en sådan tillståndsplikt är förhandsprövningen av näringsidkarens</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lämplighet och vandel. Omständigheten att tillståndsplikten även ska om-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">fatta partihandeln innebär dessutom att tobakshandeln blir mer reglerad</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">och kontrollerad. Tullverket framhåller att myndigheten utgår ifrån att</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">även råtobak räknas som en tobaksvara och således omfattas av förslaget</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">om tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror vid partihandel.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholm </SPAN>är positiv till att tillståndsplikt införs även</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för partihandel med tobak. Länsstyrelsen anser att det måste utredas</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">grundligt hur detta ska genomföras på ett korrekt sätt.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Diskussionen om tillståndsplikt tar</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ofta sikte på detaljhandel med tobak. Flera myndigheter har enligt utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ningen påpekat att det finns en problematik i att det kan vara svårt kon-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">trollera och ingripa mot partihandel med illegal tobak. Med utgångspunk-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ten att en tillståndsplikt är ett verksamt verktyg för att motverka illegal</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">handel kan en tillståndsplikt för partihandlare motiveras utifrån i allt</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">väsentligt samma skäl som en tillståndsplikt för detaljhandlare. Liksom</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">den föreslagna tillståndsplikten för detaljhandel med tobaksvaror ligger</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">en tillståndsplikt för partihandlare väl i linje med WHO:s protokoll om</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">eliminering av illegal handel med tobaksprodukter, se avsnitt 20. Att</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ställa krav på tillstånd för de aktörer som handlar med tobaksvaror i</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">partihandelsledet är därför, enligt regeringens mening, både ändamåls-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">enligt och konsekvent. Regeringen bedömer att en i detta avseende enhet-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lig reglering av försäljningen, dvs. även partihandeln, kan antas öka</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förutsättningarna för att endast korrekt märkta förpackningar når slutkon-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sumenten. Regeringen föreslår därför att tobaksvaror som på grund av</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bristfällig eller felaktig märkning inte får tillhandahållas konsumenter</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">inte heller ska få tillhandahållas detaljhandlare, se avsnitt 8.7.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p72 ft3">Många aktörer som bedriver partihandel med tobaksvaror finns visser-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ligen redan i dag registrerade hos Skatteverket som t.ex. godkända upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lagshavare, lagerhållare eller registrerade varumottagare enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">(1994:1563) om tobaksskatt. För godkännande krävs bl.a. att den som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ansöker är lämplig med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">omständigheterna i övrigt. Det finns dock aktörer som kan bedriva</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">partihandel utan att omfattas av kraven på godkännande i skattelag-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">stiftningen. Den nuvarande ordningen medger alltså inte någon generell</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">förhandsgranskning av samtliga aktörer som bedriver eller avser att</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p20 ft3">59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315660x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p73 ft5">Prop. 2017/18:156 bedriva partihandel med tobaksvaror. Det skatterättsliga kravet för registrering är alltså, i förhållande till den nu föreslagna tillståndsplikten, inte heltäckande.</P>
<P class="p74 ft3">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det skatterättsliga regi- streringskravet inte är tillräckligt för att säkerställa att en nödvändig för- handsgranskning av samtliga aktörer som bedriver partihandel med tobaksvaror sker.</P>
<P class="p74 ft3">Regeringen föreslår alltså att även partihandel med tobaksvaror ska få bedrivas endast av den som har tillstånd till sådan handel. Att även parti- handlare omfattas av en tillståndsplikt är inte unikt. Motsvarande ordning gäller t.ex. partihandel med läkemedel. I jämförelse med antalet försäljningsställen i detaljistledet är antalet partihandlare i princip försumbart. Att låta även partihandlare omfattas av tillståndsplikten innebär därför inte någon nämnvärd ökning av den totala administra- tionen av tillstånden. I likhet med vad som gäller för detaljhandel med tobaksvaror ska tillståndskravet inte omfatta partihandlare som saknar försäljningsställe, säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p228 ft5">Den som bedriver partihandel med tobaksvaror utan tillstånd kan dömas för olovlig tobaksförsäljning, se avsnitt 16.</P>
<P class="p99 ft5"><SPAN class="ft16">Tullverket </SPAN>utgår i sitt remissvar ifrån att även råtobak räknas som en tobaksvara och således omfattas av förslaget om tillståndsplikt för för- säljning av tobaksvaror vid partihandel. Då utredningen inte har analyserat frågan om hur råtobak i framtiden bör hanteras, saknas beredningsunderlag för regeringen att lägga fram förslag om råtobak.</P>
<P class="p350 ft24"><SPAN class="ft22">8.3</SPAN><SPAN class="ft23">Tillstånd till detaljhandeln med tobak ska avse ett särskilt försäljningsställe</SPAN></P>
<P class="p351 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Om den som ansöker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljningsställe, ska tillståndet avse försäljningsstället.</P>
<P class="p352 ft3">Ett tillstånd kan gälla för viss tid eller tills vidare.</P>
<P class="p353 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. <SPAN class="ft27">Remissinstanserna</SPAN>: Ungefär hälften av de remissinstanser som särskilt kommenterar förslaget tillstyrker. Ett tiotal instanser avstyrker förslaget. Bland annat <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>framför att förslaget innebär en orimlig administrativ börda för företagen och föreslår att det ska vara tillräckligt att bli beviljad tillstånd för detaljhandel en gång i stället för att beviljas</P>
<P class="p150 ft3">ett tillstånd per försäljningsställe.</P>
<P class="p99 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Den nuvarande skyldigheten för tobaksförsäljare att anmäla försäljningen till kommunen är knuten till försäljningsstället. Detta sammanhänger med att flera av tobakslagens (1993:581) försäljningsregler är kopplade just till försäljningsstället. Regeringen anser att det finns goda skäl för att hålla fast vid den systematik som redan finns i tobakslagen även vad gäller den nu föreslagna tillståndsplikten. Eftersom vissa särskilda regler gäller för</SPAN></P>
<P class="p121 ft3">specialbutiker för tobaksvaror (se avsnitt 9) är det nödvändigt att vid</P>
<P class="p152 ft3">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p19 ft5">tillståndsprövningen kunna pröva om det aktuella försäljningsstället är en Prop. 2017/18:156 sådan butik.</P>
<P class="p354 ft3">Den föreslagna ordningen innebär att en detaljhandlare som har flera olika försäljningsställen måste söka tillstånd för vart och ett av dem och att möjligheterna att marknadsföra tobaksvaror kan skilja sig åt mellan olika försäljningsställen, beroende på om tillståndet avser en specialbutik eller inte.</P>
<P class="p355 ft3">Med beaktande av att partihandel bedrivs på ett annat sätt än detalj- handel bedömer regeringen att det inte är nödvändigt när det gäller parti- handel att knyta tillståndet till en särskild plats. Ett tillstånd för partihandel föreslås alltså gälla generellt för sådan handel. Detsamma gäller detaljhandel som bedrivs av en näringsidkare med säte eller fast driftsställe i Sverige men som saknar försäljningsställe, t.ex. då försälj- ningen sker via internet.</P>
<P class="p356 ft3">Regeringen föreslår vidare att ett försäljningstillstånd ska gälla tills vidare om det inte av ansökan framgår att den avser en viss tidsperiod eller ett enstaka tillfälle. Tidsbegränsade tillstånd skulle visserligen ge till- synsmyndigheterna en naturlig möjlighet att ompröva om tillstånds- havaren lever upp till de krav som ställs på verksamheten, men skulle samtidigt öka såväl tillståndsinnehavarnas som tillståndsmyndigheternas administrativa börda i en utsträckning som inte kan anses motiverad. Kon- trollen av att tillståndsinnehavarna lever upp till de krav som ställs på verksamheten kan i stället tillgodoses inom ramen för tillsynen.</P>
<P class="p357 ft5">I fråga om tillståndsförfarandet föreslår regeringen inte några skill- nader mellan tidsbegränsade tillstånd och sådana tillstånd som gäller tills vidare (jfr 8 kap. 11 § första stycket alkohollagen).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=353px></TD>
<TD width=49px></TD>
<TD width=62px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td102"><P class="p327 ft45">8.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td106"><P class="p21 ft45">Ansökan om tillstånd prövas av kommunen</P></TD>
<TD class="tr18 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td100"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr24 td108"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr24 td107"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td109"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Tillstånd till detaljhandel ska meddelas av den</P></TD>
<TD class="tr6 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">kommun där försäljningsstället är beläget. Om försäljningsställe</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">saknas ska tillstånd meddelas av den kommun där det företag som vill</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p322 ft3">Tillstånd till partihandel ska meddelas av den kommun där det före-</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">tag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td98"><P class="p224 ft3">driftställe.</P></TD>
<TD class="tr6 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td99"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
<TD class="tr28 td108"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD class="tr28 td107"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td110"><P class="p358 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår ingen forumregel för detaljhandlare som saknar för-</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">säljningsställe.</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td110"><P class="p358 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att det i lagen bör införas en</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">uttrycklig forumregel som omfattar företag som säljer varor via internet.</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td110"><P class="p359 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Kommunerna utövar i dag den</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">omedelbara tillsynen över detaljhandelsförsäljningen av tobak. Regeringen</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td110"><P class="p3 ft3">bedömer att det finns klara fördelar med att ansökningar om</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">detaljhandelstillstånd prövas av samma myndigheter som ansvarar för</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td110"><P class="p3 ft3">tillsynen över lagens försäljningsregler. Därtill kommer att kommunerna</P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p20 ft3">61</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315662x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 har andra arbetsuppgifter som i många fall berör försäljare av tobaksvaror, t.ex. tillsyn över livsmedelshantering och över detaljhandel med folköl. Kommunerna har också genom reglerna om serverings- tillstånd för alkoholdrycker vana av att hantera liknande tillstånds- prövningar. Regeringen bedömer därför att ansökningar om tillstånd för detaljhandel med tobaksvaror bör hanteras av kommunen – en ordning som har förordats av en majoritet av de tillsynsmyndigheter som besvarat utredningens enkätundersökning.</P>
<P class="p101 ft3">Enligt nuvarande bestämmelser i tobakslagen ska en anmälan om försäljning göras till den kommun där försäljningen ska ske. Regeringen föreslår i linje med detta att tillstånd till detaljhandel ska meddelas av den kommun där försäljningsstället är beläget. För detaljhandlare som omfattas av tillståndsplikt men som saknar försäljningsställe ska i stället tillstånd meddelas av den kommun där den som vill bedriva detaljhandel har sitt säte eller, om säte saknas, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P>
<P class="p318 ft3">Partihandel är inte i samma utsträckning som detaljhandel kopplad till en särskild plats. Antalet aktörer som bedriver partihandel med tobaksvaror är mycket begränsat i förhållande till antalet aktörer som bedriver detaljhandel med sådana varor. Med hänsyn till detta ifrågasatte utredningen om det är nödvändigt och rationellt att ett företag som bedriver partihandel i flera kommuner ska behöva ansöka om tillstånd i varje kommun där sådan handel bedrivs. Enligt regeringens bedömning kan syftet med tillståndsplikten uppfyllas på ett tillfredställande sätt genom att ansökan prövas enbart av en kommun. Regeringen föreslår därför att tillstånd till partihandel ska meddelas av den kommun där det företag som vill bedriva partihandel har sitt säte. Om ansökan avser ett företag som saknar säte inom landet, ska tillstånd meddelas av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P>
<P class="p360 ft45"><SPAN class="ft22">8.5</SPAN><SPAN class="ft63">Krav för försäljningstillstånd</SPAN></P>
<P class="p361 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Försäljningstillstånd ska endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och eko- nomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlig- het med lagens krav.</P>
<P class="p338 ft3">Den som bedriver tillståndspliktig försäljning med tobaksvaror ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p362 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om utformningen av egenkontrollprogram för försäljning av tobaksvaror.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td111"><P class="p267 ft27">Utredningens förslag: <SPAN class="ft3">Överensstämmer med</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td112"><P class="p20 ft3">regeringens. Något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">bemyndigande avseende föreskrifter om egenkontrollprogram för för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p363 ft3">säljning av tobaksvaror föreslås dock inte.</P></TD>
<TD class="tr5 td112"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>förhåller sig neutral vad gäller van-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">62</P></TD>
<TD class="tr6 td111"><P class="p31 ft3">delsprövning då en sådan inte framstår som helt</P></TD>
<TD class="tr6 td112"><P class="p20 ft3">motiverad, men till-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft3">styrker förslaget om ekonomisk prövning. Folkhälsomyndigheten anser att myndigheten bör få rätt att meddela föreskrifter om egenkontroll vid tobaksförsäljning. Vidare efterfrågas kunskapsprov för bättre egen- kontroll av flera länsstyrelser och kommuner. Ett par instanser, däribland <SPAN class="ft4">Läkare mot Tobak</SPAN>, vill kunna väga in i lämplighetsprövningen om försäljningsstället ligger nära skola, fritids osv. Bland annat <SPAN class="ft4">Swedish Match </SPAN>framför att man vill se en enhetlig mall för egenkontroll.</P>
<P class="p364 ft5">Ett tiotal instanser motsätter sig förslaget. <SPAN class="ft16">Tobaksleverantörsföre- ningen </SPAN>framför att många försäljare kan bli nekade försäljningstillstånd av andra skäl än hur de bedriver tobaksförsäljning vid en prövning i enlighet med förslaget.</P>
<P class="p66 ft27">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p83 ft4">Lämplighetsprövning <SPAN class="ft27">– </SPAN>vandel och ekonomiska förhållanden</P>
<P class="p113 ft3">Regeringen bedömer att det är både nödvändigt och ändamålsenligt att uppställa vissa krav i fråga om lämpligheten hos den som avser att bedriva tobaksförsäljning. Lämplighetsprövningen bör i allt väsentligt kunna ske på samma sätt som vid en ansökan om serveringstillstånd. Prövningen bör sålunda avse dels sökandens s.k. vandel – i huvudsak ekonomisk skötsamhet och eventuell förekomst av tidigare brottslig belastning, dels sökandens ekonomiska förhållanden i övrigt. Hur brotts- lighet ska påverka bedömningen kan inte sägas generellt. När det framgår att sökanden varit inblandad i brottslig verksamhet måste en bedömning göras i varje enskilt fall utifrån brottets art, svårighetsgrad och relevans för sökandens lämplighet att bedriva tobaksförsäljning. Särskilt graverande bör vara t.ex. brott som har anknytning till rörelsen, eko- nomisk brottslighet och tobaksrelaterad brottslighet. Innan försäljnings- tillstånd kan komma i fråga för någon som är brottsligt belastad, har varit ekonomiskt misskötsam eller fått ett tidigare försäljningstillstånd återkallat måste sökanden visa att han eller hon under viss tid har levt laglydigt och varit ekonomisk skötsam. Hur lång karenstid som är lämplig får bedömas utifrån förhållandena i det enskilda fallet, dvs. karenstiden måste kunna variera med hänsyn till bl.a. brottets art.</P>
<P class="p365 ft3">I ansökningsärenden som rör ett nytt företag eller ny företagare kan det vara befogat att sökanden visar en finansieringsplan, varav framgår var- ifrån kapitalet kommer, för att motverka tillkomsten av försälj- ningsställen som finansieras med illegala medel. Det kan också vara motiverat för att kontrollera att sökanden inte är ekonomiskt beroende av någon som är olämplig att bedriva tobaksförsäljning eller är underkastad sådana ekonomiska åtaganden som väsentligt begränsar sökandens möjlig- het att bestämma över försäljningsställets drift.</P>
<P class="p364 ft3">När en juridisk person ansöker om försäljningstillstånd bör lämplig- hetsprövningen avse såväl den juridiska personen som den eller de fysiska personer som har ett betydande inflytande i rörelsen. Det är vik- tigt att tillståndsmyndigheten är uppmärksam på ansökningar där sök- anden i själva verket företräder någon som vill undandra sig prövning, dvs. när det är fråga om ett s.k. bulvanförhållande. Exempel på situa- tioner när sådana misstankar torde föreligga – och då en närmare utred- ning är påkallad – är bl.a. när en sökande inkommer med en ansökan strax efter det att en ”närstående” (släkting, f.d. kompanjon eller liknande)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p366 ft5">Prop. 2017/18:156 bedömts som olämplig eller den personkrets som har redovisats i ansökan återkommande ändras. Sådan misstanke torde också kunna uppkomma</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">när en person som i ansökan inte är redovisad som en person med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">betydande inflytande i rörelsen ändå har undertecknat viktiga handlingar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">dvs. personen har agerat som om han eller hon är en person med betyd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ande inflytande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Det kan diskuteras om det finns skäl att uppställa ytterligare krav eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">förutsättningar för ett försäljningstillstånd såsom flera remissinstanser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">påpekar. Några kommuner har i sina svar på den enkätundersökning som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">genomförts av utredningen föreslagit att tobaksförsäljning ska begränsas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">till vissa typer av försäljningsställen eller förbjudas på vissa typer av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">platser, t.ex. i närheten av skolor. Till skillnad från alkoholservering gör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">sig de huvudsakliga skälen bakom en sådan ordning – risken för ordnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">störningar – inte gällande med någon nämnvärd styrka när det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tobaksförsäljning. Regeringen ser inte heller några andra vägande skäl</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">för att, utifrån de utgångspunkter som nu är aktuella, införa en generell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">möjlighet till motsvarande begränsning av tobaksförsäljning inom ramen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">för vissa verksamheter eller på särskilda platser. Regeringen föreslår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">sålunda inte att ansökningsförfarandet ska innefatta någon förprövning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">av försäljningsstället, annat än när ansökan avser en specialbutik.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">En klar majoritet av de kommuner som besvarat tobaksutredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">enkätundersökning har också förordat att en allmän lämplighetsprövning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ska förenas med ett kunskapsprov. Regeringen bedömer emellertid att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">huvudsakliga problem som den föreslagna tillståndsplikten riktar sig mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">– illegal handel med tobaksvaror – inte har sin primära grund i kunskaps-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">brist. Ett testförfarande skulle dessutom riskera att göra tillståndspröv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ningen mer administrativt betungande än vad som kan anses nödvändigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">för att tillgodose syftet. Eftersom tillståndshavaren har ett ansvar för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">inom ramen för egenkontrollen utbilda och se till att personalen följer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gällande regler bedömer regeringen det inte heller nödvändigt att upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">ställa särskilda krav för den personal som sköter den faktiska försäljningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">När det gäller det underlag som krävs för att en myndighet ska kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">fatta beslut gäller normalt den s.k. officialprincipen, som innebär att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">är myndigheten som har det yttersta ansvaret för ärendets utredning. När</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">det däremot gäller ärenden där den enskilde ansöker om en förmån eller ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tillstånd är den normala ordningen att sökanden visar att förutsätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ningarna för förmånen eller tillståndet är uppfyllda. För att markera detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">föreslås att det direkt i lagtexten anges att tillstånd ska beviljas den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">visar att han eller hon har förutsättningar att uppfylla villkoren. En be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">stämmelse med motsvarande utformning finns i 8 kap. 12 § alkohollagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Sökanden kan sålunda åläggas att komma in med behövligt underlag från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">t.ex. myndigheter som har etablerade rutiner för hantering av relevanta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">intyg av olika slag, så som Kronofogdemyndigheten och Skatteverket.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">I avsnitt 9 föreslår regeringen begränsningar i möjligheterna att mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">nadsföra tobaksvaror på försäljningsställen, liksom ett förbud mot själv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">betjäning av sådana varor. Undantag görs dock för specialbutiker för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">tobaksvaror, dvs. sådana försäljningsställen som endast säljer tobaksvaror</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">och tillbehör till sådana varor. Om ansökan avser en specialbutik för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror ankommer det på sökanden att visa, och kommunen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">pröva, om försäljningsstället uppfyller kriterierna för att kunna anses vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">64</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">en sådan butik.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315665x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft4">Egenkontrollprogram och övriga upplysningar</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft3">Den nuvarande skyldigheten för detaljhandlare att utöva egenkontroll över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram bör kvarstå. Däremot måste den nuvarande egenkontrollen anpassas utifrån de nya regler som nu föreslås, t.ex. i fråga om förbudet mot självbetjäning.</P>
<P class="p243 ft3">För att säkerställa att egenkontrollprogram ges in i föreskriven ordning</P>
<P class="p368 ft3">– och ges en lämplig utformning – föreslås i enlighet med utredningens för- slag att programmet ska fogas till ansökan och utgöra en nödvändig del av underlaget för beslutet i tillståndsfrågan. En ansökan bör följaktligen kunna avslås såväl på den grunden att ett egenkontrollprogram saknas som att egenkontrollprogrammet inte är lämpligt.</P>
<P class="p12 ft3">Det nuvarande kravet på egenkontroll ska utsträckas till att gälla även för partihandlare. Utan ett egenkontrollprogram skulle tillsynen behöva vara mer omfattande, något som i sig skulle kunna innebära en ad- ministrativ börda för företagen och tillsynsmyndigheterna. Egenkon- trollen måste naturligtvis anpassas till de särskilda regler som gäller – och föreslås gälla – för partihandel, t.ex. de föreslagna reglerna om spår- barhet och säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p284 ft5">För att Folkhälsomyndigheten ska kunna ge bättre stöd för myndig- hetstillsynen bör myndigheten kunna meddela föreskrifter om utformningen av egenkontrollprogram riktade mot de som handlar med tobaksvaror. Regeringen föreslår därför att det införs ett bemyndigande i den nya lagen på samma sätt som i dag gäller enligt 48 § 9 lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (jfr prop. 2016/17:132 s. 62).</P>
<P class="p369 ft45"><SPAN class="ft45">8.6</SPAN><SPAN class="ft66">Tillståndsförfarandets utformning</SPAN></P>
<P class="p370 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>En ansökan om försäljningstillstånd ska vara skriftlig. Till ansökan ska näringsidkaren bifoga ett egenkontrollpro- gram och de övriga uppgifter som behövs för kommunens tillsyn. Om uppgifterna ändras, ska det anmälas till kommunen utan dröjsmål.</P>
<P class="p371 ft3">Vid prövningen av en ansökan om tillstånd för detaljhandel ska kommunen få inhämta ett yttrande från Polismyndigheten. En ansökan om tillstånd för partihandel ska inte få bifallas utan att Polis- myndighetens och Tullverkets yttrande har inhämtats. Myndigheterna ska yttra sig om sökandens allmänna lämplighet för verksamheten och ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som ligger till grund för deras bedömning i det enskilda fallet.</P>
<P class="p371 ft5">Beslut i tillståndsfrågan ska fattas inom den tid som regeringen före- skriver.</P>
<P class="p372 ft20">Kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt lagen och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p13 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att kommunen inte ska få bevilja en ansökan om tillstånd för detaljhandel utan att yttrande har inhämtats från Polis-</P>
<P class="p373 ft7">myndigheten. Det föreslås också att Skatteverket och Kronofogde-</P>
<P class="p14 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p176 ft3">66</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft5">myndigheten på begäran av kommunen ska lämna de uppgifter som kommunen behöver för sin tillståndsprövning. Vidare föreslår utred- ningen att kommunerna ska ta fram riktlinjer för tillämpning av lagen och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Ett par instanser, däribland <SPAN class="ft16">Swedish Match</SPAN>, fram- håller att tillståndsprövningen bör förenklas. <SPAN class="ft16">Tullverket </SPAN>tillstyrker att kommunen inte ska få bifalla en ansökan om partihandel utan att Tull- verkets yttrande inhämtats men anför att uppgifter från myndighetens underrättelseverksamhet inte kan omfattas av uppgiftsskyldigheten. <SPAN class="ft16">Datainspektionen </SPAN>efterlyser en kartläggning och integritetsanalys över vilka personuppgifter som kommer att behandlas, vilken reglering som ger stöd för behandlingen samt övervägningar kring vilka konsekvenser förslagen kan medföra för den personliga integriteten.</P>
<P class="p375 ft27">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p71 ft4">Ansökan</P>
<P class="p376 ft3">Regeringen anser att en ansökan om försäljningstillstånd, i likhet med vad som gäller t.ex. ansökan om serveringstillstånd, ska lämnas i skriftlig form. Som anges i avsnitt 8.5 är det den som ansöker om ett tillstånd som ska visa att förutsättningarna för tillståndet är uppfyllda. Utöver kravet på egenkontrollprogram bör det i lagen anges att sökanden även ska till- handahålla de uppgifter som behövs för att kommunens tillsyn ska kunna genomföras. För att skapa förutsebarhet och underlätta hanteringen av ansökan bör det av ansökningsformuläret framgå vilka handlingar utöver egenkontrollprogrammet som ska bifogas ansökan.</P>
<P class="p377 ft5">Som en konsekvens av att sökanden ska ge in de uppgifter som behövs för att kommunens tillsyn ska kunna genomföras, ska tillståndshavare ha en skyldighet att anmäla om de lämnade uppgifterna ändras. Uppgifter som ska anmälas kan t.ex. vara förändrade ägarförhållanden.</P>
<P class="p66 ft4">Yttranden</P>
<P class="p376 ft3">Utredningen föreslår, med regleringen om serveringstillstånd i 8 kap. 11 § alkohollagen som förebild, att det i lagen ska ställas ett krav på att kommunen inhämtar ett yttrande från Polismyndigheten innan den beviljar en ansökan om tillstånd för detalj- eller partihandel. Vidare föreslås att yttrande ska inhämtas från Tullverket innan ett tillstånd om partihandel beviljas.</P>
<P class="p378 ft3">Regeringen anser att kommunen har behov av att i samband med tillståndsprövningen kunna inhämta yttranden från både Polismyndig- heten och Tullverket. Regeringen anser dock, till skillnad från utred- ningen, att det inte ska vara obligatoriskt att inhämta yttrande från Polismyndigheten innan en ansökan om detaljhandelstillstånd beviljas. Kommunen ska i stället få inhämta ett sådant yttrande i de fall kommunen finner skäl till det. Ett av huvudskälen till det obligatoriska remissförfarandet i alkohollagen är att kommunen, enligt 8 kap. 17 § alkohollagen, vid beviljande av serveringstillstånd ska ta hänsyn till platsens lämplighet. Polisen kan i sådana fall ha relevant information som kommunen inte kan få ta del av på annat sätt. Några liknande hänsyn ska inte tas enligt lagen om tobak och liknande produkter utan det</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft3">är enbart den enskildes lämplighet som ska bedömas. Kommunen har i dag tillsynsansvar över anmälningspliktig försäljning och förutsätts ha viss förkunskap om de flesta sökandes lämplighet. Om alla de försäljningsställen som i dag har anmält tobaksförsäljning vill fortsätta försäljningen handlar det om drygt 11 000 ärenden. Regeringen bedömer att Polismyndigheten i långt ifrån alla dessa ärenden kommer kunna tillföra information som är nödvändig för att kommunen ska kunna fatta sitt beslut. Som anges nedan anser regeringen att införandet av tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror innebär att kommunen bör kunna få ta del av uppgifter i polisens belastningsregister. Om en sökande inte finns i belastningsregistret och kommunen inte heller i övrigt har anledning att misstänka att denne varit inblandad i brottslig verksamhet, innebär en ordning med ett obligatoriskt remissförfarande onödigt merarbete både för kommunen och Polismyndigheten. Regeringen finner därför att det inte ska vara nödvändigt att inhämta Polismyndighetens yttrande innan kommunen beviljar en ansökan om tillstånd för detaljhandel.</P>
<P class="p379 ft3">Däremot kan det i vissa fall uppstå behov för kommunen att få in Polismyndighetens bedömning om huruvida en sökande bör kunna få tillstånd eller inte. Det ska därför finnas en möjlighet för kommunen att inhämta yttrande från Polismyndigheten innan beslut fattas i ett ärende om ansökan om tillstånd för detaljhandel. Exempelvis kan uppgifter i belastningsregistret eller information som inhämtats i samband med kommunens tillsyn innebära att kommunen behöver mer information för att kunna avgöra ett ärende. När ärendet gäller en juridisk person kan omdöme om personer med betydande inflytande behöva inhämtas genom särskild remiss till Polismyndigheten.</P>
<P class="p342 ft3">Regeringen anser att det ska vara obligatoriskt för kommunen att, innan den beviljar en ansökan om partihandel, inhämta yttrande från både Polismyndigheten och Tullverket. Dagens anmälningsskyldighet i tobakslagen omfattar inte partihandel med tobaksvaror. Kommunerna kan därför inte förväntas ha någon förkunskap om den som ansöker om tillstånd för sådan handel. Behovet av yttrande från Polismyndigheten är därför större i ärenden om tillstånd för partihandel än i ärenden om till- stånd för detaljhandel. Tullverkets yttrande behövs för att kunna motverka förekomsten av oseriös verksamhet inom partihandelsledet. Det finns i dag ett mycket begränsat antal partihandlare. Ett obligatoriskt remissförfarande i ärenden om partihandelstillstånd torde därför knappast vara särskilt betungande för kommunen, Polismyndigheten eller Tullverket.</P>
<P class="p380 ft3">Syftet med att kunna inhämta yttranden från Polismyndigheten och Tullverket är att kommunen ska få underlag för att fatta beslut i ärenden om tillstånd till detalj- och partihandel. Det som myndigheterna ska yttra sig om är därför sökandens allmänna lämplighet för verksamheten. Myndigheterna ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som ligger till grund för deras bedömning i det enskilda fallet, jfr 8 kap. 11 § alkohollagen. De uppgifter som Polismyndigheten kan grunda sina yttranden på är i första hand sådana som finns i belastnings- och miss- tankeregistren. Tullverket kan framför allt grunda sina yttranden på upp- gifter om transport- och tulltillägg, viten och uppgifter som relaterar till administrativa brister hos sökanden. <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>har framfört att uppgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 som finns i myndighetens underrättelseverksamhet inte borde omfattas av uppgiftsskyldigheten. Regeringen konstaterar att myndigheterna får göra en bedömning i varje enskilt fall av vilka uppgifter som bedöms kunna lämnas ut. Det kan tilläggas att regeringen föreslår att uppgifter om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden ska omfattas av sekretess hos kommun i ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning, se avsnitt 18.</P>
<P class="p228 ft3">Utredningen föreslår att Skatteverket och Kronofogdemyndigheten på begäran av en kommun ska lämna ut sådana uppgifter som kommunen behöver för sin tillståndsprövning. Någon beskrivning av vilka uppgifter det skulle kunna röra sig om saknas i betänkandet. Regeringen konstaterar att det enligt den föreslagna lagen är sökanden som ska visa att denne uppfyller lagens krav för att kunna få ett tillstånd, se även avsnitt 8.5. Regeringen ser inte att det finns behov för kommunen att, utöver de uppgifter som sökanden kan lämna in från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten, inhämta ytterligare uppgifter från dessa myndigheter. Någon sådan möjlighet finns inte heller på alkoholområdet, se 8 kap. 11 och 12 §§ alkohollagen och prop. 1994/95:89 s. 64. Till skillnad från utredningen gör regeringen därför bedömningen att en sådan bestämmelse inte bör införas.</P>
<P class="p290 ft3">Som tillstånds- och tillsynsmyndighet bör kommunen ges möjlighet att inhämta uppgifter om sökanden ur belastningsregistret för att kontrollera vandeln hos de personer som ansöker om att få bedriva tillståndspliktig verksamhet eller som redan bedriver sådan verksamhet. Kommunerna har i dag möjlighet att inhämta sådana uppgifter i ärenden om tillstånd för alkoholservering. Det är regeringen som ska överväga anpassningar i förordningen (1999:1134) om belastningsregister. I ärenden om serve- ringstillstånd kan en kommun få uppgift ur belastningsregistret endast i fråga om den som ärendet gäller. Motsvarande bör gälla vid tillstånds- prövningen enligt lagen om tobak och liknande produkter. Det innebär att när ärendet gäller en juridisk person får omdöme om personer med betydande inflytande inhämtas genom särskild remiss till Polismyndig- heten.</P>
<P class="p381 ft4">Behandling av personuppgifter i tillståndsärenden</P>
<P class="p76 ft5">En förutsättning för att kommunen ska kunna inhämta yttrande från Polismyndigheten och Tullverket och använda uppgifterna i sin till- ståndsprövning är att dessa aktörer har lagligt stöd för behandlingen av sådana personuppgifter som förekommer i ärendet.</P>
<P class="p74 ft5">Från och med den 25 maj 2018 kommer reglering om behandling av personuppgifter att finnas i EU:s dataskyddsförordning<A href="#page_68"><SPAN class="ft73">4 </SPAN></A>och data- skyddslagen (2018:000), såsom en del av EU:s dataskyddsreform (se prop. 2017/18:105 Ny dataskyddslag). Reformen, som just nu genomförs</P>
<P class="p382 ft47"><SPAN class="ft46">4 </SPAN>Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän</P>
<P class="p121 ft34">dataskyddsförordning)</P>
<P class="p19 ft3">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<P class="p310 ft3">i svensk rätt, består även av ett nytt dataskyddsdirektiv<A href="#page_69"><SPAN class="ft25">5 </SPAN></A>som bl.a. Prop. 2017/18:156 reglerar personuppgiftsbehandling i brottsförebyggande syfte.</P>
<P class="p311 ft3">Gränsdragningen mellan dataskyddsförordningen och det nya dataskyddsdirektivet är inte helt utredd vad gäller behandling av uppgifter om brott och brottsmisstankar i tillståndsärenden. Utredningen om 2016 års dataskyddsdirektiv har emellertid gjort bedömningen att sådan behandling ligger utanför direktivets område (SOU 2017:29 s. 216) och i Ds 2017:58 kommer man inte till någon annan slutsats (s. 156 f.).</P>
<P class="p383 ft3">Enligt dataskyddsförordningen är behandlingen av personuppgifter laglig bl.a. om behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (artikel 6.1 c) eller om behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighets- utövning (artikel 6.1 e). Medlemsstaterna får enligt artikel 6.2 behålla eller införa mer specifika bestämmelser för att anpassa tillämpningen av bestämmelserna i förordningen med hänsyn till behandling för att efterleva artikel 6.1 c och e genom att närmare fastställa specifika krav för uppgiftsbehandlingen och andra åtgärder för att säkerställa en laglig och rättvis behandling. Den grund för behandlingen som avses i artikel 6.1 c och e ska enligt artikel 6.3 fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt som den personuppgiftsansvarige omfattas av. För behandling som grundar sig på artikel 6.1 c ska syftet med behandlingen fastställas i den rättsliga grunden. Utöver att laglig behandling av personuppgifter endast kan ske om behandlingen är förenlig med något av de villkor som uppställs i artikel 6, måste all behandling även uppfylla förordningens principer om laglig behandling enligt artikel 5, exempelvis att uppgifterna behandlas på ett korrekt och öppet sätt i förhållande till den registrerade samt att de samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och inte senare behandlas på ett sätt som är oförenligt med dessa ändamål.</P>
<P class="p384 ft3">Vad gäller kommunens personuppgiftsbehandling i tillståndsärenden bedömer regeringen att sådan behandling är nödvändig för att kommunen ska kunna fullfölja sin uppgift som tillståndsmyndighet och att behand- lingen därmed är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse, utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövningen. Syftet med behandlingen är även fastställt i nationell rätt. Rättslig grund för behandlingen finns i artikel 6.1 c och e samt i 5 kap. 3 och 4 §§ den föreslagna lagen.</P>
<P class="p305 ft5">De uppgifter som det kan bli aktuellt att behandla för kommunen är sådana som identifierar sökanden, t.ex. personnummer, organisations- nummer, namn och kontaktuppgifter. Även uppgifter om att en person förekommer i Polismyndighetens belastnings- eller misstankeregister eller att Tullverket fattat administrativa beslut gentemot en person måste</P>
<P class="p385 ft54"><SPAN class="ft46">5 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF</P>
<P class="p386 ft3">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr2 td101"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">kunna behandlas. När ansökan avser en juridisk person måste mot-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">svarande personuppgifter som avser personer med betydande inflytande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">kunna behandlas (se avsnitt 8.5). Regeringen ser inte att det finns behov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">av att i tillståndsärenden behandla sådana särskilda kategorier av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">personuppgifter som enligt huvudregeln i artikel 9 i dataskyddsförord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ningen ska vara förbjuden (t.ex. personuppgifter som avslöjar ras eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">eller uppgifter om hälsa).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Enligt artikel 87 i dataskyddsförordningen får medlemsstaterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">närmare bestämma på vilka särskilda villkor bl.a. ett nationellt identifika-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tionsnummer får behandlas. I 3 kap. 10 § förslaget till dataskyddslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">anges att personnummer och samordningsnummer får behandlas utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">samtycke endast när det är klart motiverat med hänsyn till ändamålet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">med behandlingen, vikten av en säker identifiering eller något annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">beaktansvärt skäl. Regeringen anser att skälen till att det införs en till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ståndsplikt, bl.a. att förhindra den illegala handeln med tobaksvaror,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">motiverar att kommunen behandlar uppgifter om personnummer eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">samordningsnummer i sin tillståndsverksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3">Enligt 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen (RF) är var och en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">kartläggning av den enskildes personliga förhållanden. Denna rättighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">kan begränsas genom lag men endast för att tillgodose ändamål som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får aldrig gå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">föranlett den (2 kap. 20 och 21 §§ RF).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Det intrång i den personliga integriteten som den nu aktuella person-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">uppgiftsbehandlingen kan innebära ska ställas mot det allmänna intresset</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">av att försäkra sig om att det enbart är lämpliga personer som får tillstånd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">att sälja tobaksvaror. Syftet med tillståndsförfarandet är främst att minska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">förekomsten av illegal handel med tobaksvaror. Illegal handel innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">bl.a. att kriminella aktörer profiterar på hanteringen, att konkurrensen blir</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">osund mellan hederliga och ohederliga handlare och att det säljs illegala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror som är prismässigt överkomliga för barn och ungdomar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Illegal handel är således ett hot mot de tobakspolitiska målen. Det måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">också beaktas att det naturligtvis är frivilligt för den enskilde om den vill</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft37">bedriva handel med tobaksvaror och att personuppgiftsbehandlingen sker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">i en tillståndsprocess som kan utmynna i ett gynnande beslut för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">enskilde. Regeringen bedömer därför att intrånget i den personliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">integriteten är proportionerligt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Om en annan lag eller en förordning innehåller någon bestämmelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">som avviker från dataskyddslagen, ska enligt 1 kap. 6 § dataskyddslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">den bestämmelsen gälla. Särskilda bestämmelser om behandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">personuppgifter hos Polismyndigheten finns i polisdatalagen (2010:361).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Enligt 2 kap. 8 § andra stycket polisdatalagen får personuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">behandlas bl.a. när det är nödvändigt för att tillhandahålla information till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">andra än riksdagen och regeringen – exempelvis kommuner – i den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">utsträckning skyldighet att lämna uppgifter följer av lag eller förordning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">För behandling av personuppgifter i belastnings- eller misstankeregistret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">gäller i stället lagen (1998:620) om belastningsregister respektive lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><P class="p326 ft3">70</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">(1998:621) om misstankeregister. Enligt 2 § 4 lagen om belastnings-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<P class="p188 ft5">register ska belastningsregistret föras för att bl.a. ge information om Prop. 2017/18:156 sådana belastningsuppgifter som behövs i verksamhet hos Polismyndig-</P>
<P class="p311 ft3">heten och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillstånds- prövning eller annan prövning som anges i författning. Misstanke- registret ska enligt 2 § 3 lagen om misstankeregister föras för att bl.a. underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verksamhet hos Polismyndigheten och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning.</P>
<P class="p135 ft3">För behandling av personuppgifter hos Tullverket finns särskilda bestämmelser i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i Tull- verkets verksamhet. Enligt 1 kap. 5 § andra stycket får uppgifter behand- las för att tillhandahålla information i den utsträckning som en skyldighet att lämna uppgifterna följer av lag eller förordning. Det kan inte uteslutas att Tullverket bedömer att yttrandet bör grunda sig på personuppgifter som förekommer i myndighetens brottsbekämpande verksamhet. Sär- skilda bestämmelser om behandling av sådana personuppgifter finns i tullbrottsdatalagen (2017:447). Av 2 kap. 6 § andra stycket följer att personuppgifter får behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information till riksdagen och regeringen samt, i den utsträckning skyldighet att lämna uppgifter följer av lag eller förordning, till andra.</P>
<P class="p255 ft5">Regeringen bedömer att den personuppgiftsbehandling som behöver göras hos Polismyndigheten och Tullverket är laglig då den har stöd i de speciallagstiftningar som gäller för dessa myndigheters verksamhet.</P>
<P class="p66 ft4">Handläggningsfrist</P>
<P class="p65 ft3">Med anledning av tjänstedirektivets krav i fråga om förfarandena och formaliteterna för tillståndsgivningen måste det säkerställas att tillståndsförfarandet fullgörs inom rimlig tid och att de tidsfrister inom vilka tillståndsmyndigheten måste agera fastställs och offentliggörs. En bestämmelse måste därför införas som fastställer den yttersta tidsgräns inom vilken tid en kommun ska fatta beslut i ett tillståndsärende. En sådan bestämmelse bör införas i förordning, jfr 8 kap. 10 § alkohollagen och 5 § alkoholförordningen (2010:1636).</P>
<P class="p305 ft5">Eftersom lämplighetsprövningen av sökanden utgör själva grunden för tillståndsförfarandet är det nödvändigt att en förhandsprövning görs och att det inte är möjligt att låta tjänstedirektivets mekanism med tyst bevil- jande medföra att tillstånd medges automatiskt efter viss tid, utan någon som helst prövning (jfr prop. 2008/09:187 s. 98).</P>
<P class="p112 ft4">Information</P>
<P class="p131 ft3">Regeringen bedömer att det för att förenkla för den som vill ansöka om tillstånd är viktigt att det är tydligt vilka krav som ställs i lagen och i anslutande föreskrifter till lagen. Det underlättar också för kommunen om den som ansöker om tillstånd har kunskap om gällande regler. Att kommunen ger sådan information ökar också förutsebarheten för den som har tillstånd. Informationsskyldigheten kan fullgöras genom information på kommunens webbplats och genom kontakter mellan</P>
<P class="p19 ft3">kommunen och enskilda som överväger att ansöka om ett tillstånd.</P>
<P class="p317 ft3">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315672x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 Utredningen föreslår, med 8 kap. 9 § alkohollagen som förebild, att kommunen även ska ta fram riktlinjer för tillämpningen av den nya lagen och anslutande föreskrifter i kommunen. Skälet till regleringen om kommunala riktlinjer i alkohollagen är att den lagen ger ett visst utrymme till lokal anpassning av när och var servering av alkoholdrycker ska tillåtas i kommunen (se prop. 2009/10:125 s. 94). Något motsvarande utrymme ges inte i lagen om tobak och liknande produkter. Regeringen anser att det är ofrånkomligt att variationerna mellan kommunernas riktlinjer skulle bli stora. Det är också oklart vilken rättslig status sådana riktlinjer skulle ha (jfr Lagrådets yttrande i prop. 2009/10:125). Rege- ringen anser därför att det inte ska införas bestämmelser om kommunala riktlinjer i den nya lagen.</P>
<P class="p308 ft5">Folkhälsomyndigheten och länsstyrelserna får en viktig roll när det gäller att lämna information och råd om de nya bestämmelserna till kommunerna (se även avsnitt 23).</P>
<P class="p307 ft45"><SPAN class="ft22">8.7</SPAN><SPAN class="ft63">Regler för den tillståndspliktiga partihandeln</SPAN></P>
<P class="p387 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Tobaksvaror som till följd av felaktig märkning inte får tillhandahållas konsumenter på marknaden ska inte heller få tillhandahållas detaljhandlare.</P>
<P class="p338 ft3">Den som bedriver partihandel med tobaksvaror ska endast få sälja sådana varor till den som har tillstånd att bedriva partihandel eller detaljhandel med sådana varor. Säljaren ska förvissa sig om att köparen har sådant tillstånd.</P>
<P class="p362 ft20">En partihandlare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning ska ge sin personal den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa den nya lagen och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p388 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p170 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Swedish Match </SPAN>anför att det inte är rimligt att ansvaret för kon- troll av tillstånd åligger leverantören vid varje givet leveranstillfälle.</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Tobakslagens nuvarande bestämmel- ser om försäljning avser i stor utsträckning försäljning till konsument, dvs. detaljhandel. Regeringen föreslår inte några genomgripande föränd- ringar av detta regelverk. Införandet av en tillståndsplikt för partihandel med tobaksvaror motiverar emellertid en anpassning av vissa försälj- ningsbestämmelser. Inom detaljhandeln råder i dag förbud mot att till- handahålla tobaksvaror eller örtprodukter för rökning till konsumenter på marknaden om förpackningen saknar eller har uppenbart oriktiga hälso- varningar (se 11 § tobakslagen). Regeringen föreslår att förbudet mot att tillhandahålla konsumenter varor också ska gälla när bristerna i märk- ningen avser identitets- och säkerhetsmärkningar, se avsnitt 12.1.</P>
<P class="p118 ft3">Regeringen ser inga principiella eller praktiska skäl för att det nuvaran- de och föreslagna förbudet ska vara begränsat till detaljistledet. En enhet- lig reglering av försäljningen, dvs. även partihandeln, kan antas öka för- utsättningarna för att endast korrekt märkta förpackningar når slut- konsumenten. Därför föreslås att tobaksvaror som på grund av bristfällig</P>
<P class="p389 ft3">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft5">eller felaktig märkning inte får tillhandahållas konsumenter inte heller ska få tillhandahållas detaljhandlare.</P>
<P class="p213 ft3">Som en naturlig konsekvens av den föreslagna tillståndsplikten för partihandel är det också befogat att i den nya lagen införa en bestäm- melse som föreskriver att den som bedriver sådan handel får sälja tobaksvaror endast till den som har tillstånd till partihandel eller detalj- handel. Denna skyldighet bör förenas med ett krav för säljaren att förvissa sig om att köparen har rätt att sälja tobaksvarorna vidare. I allmänhet borde det räcka att partihandlaren begär en kopia av tillståndsbeslutet. Kravet innebär inte någon generell skyldighet att vid varje transaktions- tillfälle kontrollera mottagarens rätt att sälja varorna vidare. Om en initial kontroll har gjorts av mottagarens tillstånd bör partihandlaren kunna förlita sig på detta, i vart fall om det är fråga om en mottagare som parti- handlaren har regelbundna leveranser till.</P>
<P class="p344 ft3">Enligt 12 d § tobakslagen ska en näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning till konsument ge personalen den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagen och anslutande föreskrifter. Det är rimligt och konsekvent att en partihandlare ges en motsvarande informationsskyldighet gentemot sin personal. Därför föreslås att den informationsskyldighet som i dag är begränsad till detaljistledet ska utvidgas till att omfatta alla näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror, dvs. även partihandlare.</P>
<P class="p344 ft3">Tobakslagen innehåller vidare bestämmelser om åldersgräns vid för- säljning, se 12 § första och andra stycket. Bestämmelserna har en gene- rell utformning och gäller all försäljning eller allt utlämnande i näringsverksamhet. Bestämmelsen omfattar sålunda till sin lydelse även partihandeln. Regeringen föreslår inte någon förändring i detta avseende.</P>
<P class="p342 ft3">Vid detaljhandel ska tobaksvaror tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder, se 12 a § tobakslagen. Rege- ringen bedömer att regleringen saknar större praktisk betydelse vid parti- handelsförsäljning, varför någon utvidgning av bestämmelsens tillämp- ningsområde inte föreslås.</P>
<P class="p390 ft5">Tobakslagen innehåller i 12 b § ett förbud mot styckförsäljning av cigaretter till konsumenter. Regeringen bedömer att det saknas skäl att utvidga det förbudet till att omfatta försäljning inom partihandeln.</P>
<P class="p213 ft3">I tobakslagen finns en bestämmelse som föreskriver att det på de för- säljningsställen där det bedrivs detaljhandel med tobaksvaror ska finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor till den som inte har fyllt 18 år, se 12 § tredje stycket. Ett tillstånd till partihandel behöver inte vara knutet till en viss plats, till skillnad från ett tillstånd till detaljhandel Av den anledningen föreslås inte att kravet på skyltning ska utvidgas till att gälla även för partihandeln.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315674x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">8.8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td113"><P class="p3 ft45">Särskilda bestämmelser vid förändringar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td113"><P class="p3 ft45">tillståndspliktig verksamhet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Om den som har försäljningstillstånd har avlidit eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen, och dödsboet eller förvaltaren vill fortsätta rörelsen ska anmälan göras hos kommunen. Anmälan ska ha kommit in senast två månader efter dödsfallet eller beslutet om förvaltare. Har anmälan inte kommit in inom denna tid ska tillståndet upphöra att gälla.</P>
<P class="p391 ft5">Ett försäljningstillstånd ska upphöra att gälla om tillståndshavaren försätts i konkurs. Vill konkursboet fortsätta rörelsen ska en ny ansökan göras hos kommunen. Kommunen ska behandla en sådan ansökan med förtur.</P>
<P class="p338 ft3">Om den som har tillstånd till detaljhandel överlåter rörelsen ska även lagret av tobaksvaror kunna ingå i överlåtelsen, om förvärvaren har tillstånd till detaljhandel.</P>
<P class="p362 ft5">Ett konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Krono- fogdemyndigheten ska trots bestämmelserna i lagen få sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd till handel med sådana varor. Motsvarande ska gälla när en verksamhet måste avveck- las till följd av att tillståndet har återkallats.</P>
<P class="p388 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p121 ft3">förslaget.</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Detalj- eller partihandel med tobaks- varor ska som huvudregel få bedrivas endast av den som har ansökt om och beviljats tillstånd till sådan handel. En förutsättning för att beviljas ett sådant tillstånd är att sökanden med hänsyn till sina personliga och eko- nomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt bedöms vara lämp- lig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med lagens krav. Ur ett principiellt perspektiv saknas det enligt regeringen anledning att möjliggöra undantag från dessa grundläggande krav. Det finns dock ett antal situationer där ett ovillkorligt tillståndskrav skulle leda till orimliga praktiska konsekvenser. Det är fråga om situa- tionen när tillståndshavaren på ett eller annat sätt har förlorat rådigheten över verksamheten. Så är fallet t.ex. när tillståndshavaren försatts i kon- kurs eller fått en förvaltare utsedd för sig enligt föräldrabalken. Mot- svarande läge inträder när tillståndshavaren har avlidit. Även i vissa andra fall, t.ex. när en tillståndshavare fått sitt försäljningstillstånd återkallat eller när tobaksvaror har utmätts för tillståndshavarens skulder, bedömer rege- ringen att det kan vara praktiskt motiverat att göra avkall på tillstånds- kravet.</P>
<P class="p392 ft3">Därför föreslår regeringen att en rörelse som innefattar tobaksförsäljning ska kunna drivas vidare, i vart fall under en begränsad tid, även om till- ståndshavaren avlider eller får en förvaltare utsedd för sig enligt föräldra- balken. Det är alltså fråga om situationer som kan uppkomma mer eller mindre oförutsett och där de ekonomiska konsekvenserna av ett avbrott i verksamheten kan bli mycket stora. Dödsboet eller förvaltaren bör i dessa</P>
<P class="p121 ft3">fall ges en skälig frist för att göra nödvändiga överväganden i fråga om</P>
<P class="p152 ft3">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<P class="p188 ft5">rörelsens fortsatta drift. En motsvarande reglering finns i fråga om Prop. 2017/18:156 serveringstillstånd i 9 kap. 12 § alkohollagen. Enligt den bestämmelsen</P>
<P class="p311 ft3">är fristen två månader. Det framstår som lämpligt att tillämpa samma frist i nu aktuella fall. Om en anmälan om fortsatt drift inte inkommer inom denna tid bör emellertid tillståndet upphöra att gälla. Om en anmälan kommer in, fortsätter dödsboet eller förvaltaren att driva den tillståndspliktiga verksamheten. I likhet med all övrig sådan verksamhet kan tillståndet komma att återkallas om kraven för tillståndet inte följs löpande, se avsnitt 8.9.</P>
<P class="p135 ft3">Om en tillståndshavare försätts i konkurs framstår det som rimligt att tillståndet upphör att gälla omedelbart. Detta bör framgå av lag (jfr 9 kap. 12 § andra stycket alkohollagen). Även ett konkursbo bör, liksom en för- valtare enligt föräldrabalken och dödsbon, ha möjlighet att fortsätta rörel- sen. I det fallet bedömer regeringen dock inte att ett avsteg från till- ståndskravet är motiverat. Det är svårt att tänka sig situationen att bolaget i konkurs ska kunna driva en rörelse vidare, medan det i så fall är mer troligt att konkursboet vill fortsätta försäljningen av tobaksvaror. I en sådan situation ska det krävas att en ny ansökan om försäljningstillstånd görs hos kommunen. För att begränsa de ekonomiska konsekvenser som ett avbrott i försäljningen kan tänkas medföra bör en sådan ansökan behandlas med förtur.</P>
<P class="p304 ft3">Det finns också anledning att särskilt reglera den situationen att en rörelse som innefattar detaljhandel med tobaksvaror överlåts. Ett tillstånd till detaljhandel innefattar endast en rätt att sälja tobaksvaror till kon- sument. Det framstår som motiverat att man vid företagsöverlåtelse ska få sälja hela rörelsen, dvs. även sitt lager av tobaksvaror, till efterträdaren utan särskilt tillstånd till partihandel. En förutsättning bör dock vara att efterträdaren har tillstånd till detaljhandel med tobaksvaror. Därigenom säkerställs att den fortsatta omsättningen av varorna sker inom ramen för den kontrollerade tobakshandeln. En partihandlares tillstånd har inte mot- svarande begränsning, vilket innebär att denne redan genom parti- handelstillståndet har samma möjlighet att i samband med en överlåtelse av verksamheten också överlåta lagret.</P>
<P class="p255 ft3">Slutligen bedömer regeringen att det ska vara möjligt för konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Kronofogdemyndigheten att – utan tillstånd – sälja tobaksvaror till en näringsidkare som ett led i att verksamheten avvecklas. En förutsättning för att försäljning ska vara tillåten ska här vara att köparen har tillstånd till antingen detalj- eller parti- handel med tobaksvaror. Motsvarande bör gälla när en verksamhet måste avvecklas till följd av att tillståndet har återkallats. En näringsidkare som avser att upphöra med tillståndspliktig handel med tobaksvaror ska anmäla detta till kommunen som då ska återkalla tillståndet. Först när så har skett ska näringsidkaren ha rätt att sälja de tobaksvaror som finns i lager.</P>
<P class="p393 ft3">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315676x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr26 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">8.9</SPAN></P></TD>
<TD class="tr26 td114"><P class="p3 ft45">Återkallelse av försäljningstillstånd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p336 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande möjligheten för kommunen att meddela en näringsidkare försäljningsförbud ska tas bort. I stället ska kommunen få återkalla ett meddelat tillstånd om</P>
<P class="p394 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">tillståndet inte längre utnyttjas,</SPAN></P>
<P class="p338 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande,</SPAN></P>
<P class="p338 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har</SPAN></P>
<P class="p395 ft3">ingripit, eller</P>
<P class="p338 ft5">4. tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till.</P>
<P class="p338 ft3">Kommunen ska, i stället för att återkalla tillståndet, kunna få med- dela tillståndshavaren en varning, om varning kan anses vara en till- räckligt ingripande åtgärd. En varning ska också kunna få meddelas vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i lagen eller anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p362 ft40">Vad som framkommit genom kontrollköp ska inte få utgöra grund för kommunen att återkalla tillståndet eller meddela en varning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p396 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ungefär hälften av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">förslaget. Ett par kommuner framför att möjligheten till erinran bör in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">föras i regleringen av sanktioner. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>påpekar risken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">konkurrensnackdelar vid återkallelse av försäljningstillstånd. Ett tiotal in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">stanser avstyrker förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som en följd av införandet av till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ståndsplikt för tobaksförsäljning föreslår regeringen att kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">nuvarande möjlighet att meddela försäljningsförbud tas bort. I stället</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">föreslås en möjlighet att återkalla tillståndet. Återkallelse av tillståndet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">bör kunna komma i fråga inte bara vid överträdelser av den nya lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">utan också om det visar sig att det finns brister hos en tillståndshavare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">som är av sådant slag att de skulle utgöra hinder mot att meddela</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">tillstånd. Detsamma gäller naturligtvis om bristen fanns redan vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tillståndsgivningen, men uppdagas senare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Eftersom försäljningen är knuten till tillståndet kan detta också åter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">kallas när tillståndet inte längre utnyttjas. Som anges i avsnitt 8.6 har en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">tillståndsgivare en skyldighet att anmäla ändrade uppgifter till kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">munen. Återkallelse får också ske om tillståndshavaren inte uppfyller de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">krav som gällde för tillståndets meddelande, dvs. inte längre bedöms vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">lämplig för att bedriva tobaksförsäljning. Därutöver får återkallelse ske</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">om det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">verksamhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ingripit.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">I den mån en återkallelse bedöms vara alltför ingripande, ska de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">nuvarande möjligheterna att meddela varning användas. I de fall till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td48"><P class="p124 ft3">76</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">varningen har rättats till får dock tillståndet återkallas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315677x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p61 ft5">Möjligheten i 22 a § tobakslagen för kommunen att genomföra kon- Prop. 2017/18:156 trollköp kommer att föras över till den nya lagen. Nuvarande bestäm-</P>
<P class="p311 ft3">melse i 22 b § tobakslagen om att det som framkommit vid kontrollköp inte får utgöra grund för kommunen att meddela administrativa sank- tioner ska dock anpassas till det nya systemet med tillståndskrav för tobaksförsäljning. Regeringen föreslår därför, i linje med de uttalanden som görs i prop. 2013/4:56 s. 20 f., att vad som framkommit genom kon- trollköp inte ska få utgöra grund för kommunen att återkalla tillståndet eller meddela en varning.</P>
<P class="p304 ft3">Som anges i avsnitt 8.1 bedömer regeringen att en tillståndsplikt har sådana fördelar att det överväger intrånget i näringsfriheten och de konkurrensnackdelar som systemet innebär för näringsidkare som nekas tillstånd. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>invänder att även återkallelse av ett tillstånd kan innebära stora konkurrensnackdelar. Regeringen konstaterar dock att grunderna för återkallelse i huvudsak avser att träffa sådana verksam- heter som kan vara skadliga för konkurrensen bland seriösa aktörer. Risken för att möjligheten att återkalla tillstånd skulle medföra allvarliga ingrepp i näringsfriheten är därför begränsade. Till skillnad från dagens system där kommunen har möjlighet att förbjuda tobaksförsäljning vid allvarliga eller upprepade överträdelser, specificeras nu tydligt på vilka grunder som återkallelse kan ske. Syftet är att skapa bättre förutsebarhet och mer likartad rättstillämpning, vilket stärker näringsidkarnas rätts- säkerhet.</P>
<P class="p397 ft24"><SPAN class="ft22">8.10</SPAN><SPAN class="ft74">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror ska registreras</SPAN></P>
<P class="p398 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till Sverige ska registreras hos Folkhälsomyndigheten, som skyndsamt efter en registrering ska bekräfta denna. Försäljning ska inte få bedrivas förrän näringsidkaren har fått registreringen bekräftad.</P>
<P class="p399 ft5">Till registreringen ska egenkontrollprogram lämnas in till Folkhälsomyndigheten. Detsamma gäller de övriga uppgifter som behövs för Folkhälsomyndighetens tillsyn. Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p305 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår ingen särskild reglering för gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror utan föreslår att all detaljhandel med tobaksvaror ska vara tillståndspliktig.</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anför att det finns påtag- liga svårigheter med att utöva tillsyn över regelefterlevnaden vid gräns- överskridande distansförsäljning. Det saknas klargörande regler kring vilken typ av distanshandel, inhemsk eller gränsöverskridande, som kan ges tillstånd enligt lagen. För den verksamhet som möjligen inte upp- fyller förutsättningar för tillstånd, men som kan antas vara tillåten, ges inte någon klarhet kring hur den typen av verksamhet ska kunna bedrivas i enlighet med tobaksproduktdirektivets regler. Folkhälsomyndigheten</P>
<P class="p400 ft3">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156 föreslår att myndigheten ska ansvara för registrering av anmälningar av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr10 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td49"><P class="p122 ft3">gränsöverskridande distansförsäljning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Med gränsöverskridande distansför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">säljning avses enligt 1 kap. 3 § den föreslagna lagen försäljning där, vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">tidpunkten för beställningen av varan eller produkten, konsumenten finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">i Sverige och återförsäljningsstället i ett annat land, eller där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">återförsäljningsstället finns i Sverige och konsumenten i en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td88"><P class="p122 ft3">medlemsstat.</P></TD>
<TD class="tr4 td115"><P class="p3 ft3">Enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td116"><P class="p3 ft3">artikel</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p20 ft3">18 i tobaksproduktdirektivet måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">medlemsstater som inte förbjuder gränsöverskridande distansförsäljning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">av tobaksvaror införa en registreringsskyldighet för sådan försäljning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Registreringsskyldigheten i artikel 18 omfattar således både</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">detaljhandlare som är etablerade i Sverige och som säljer tobaksvaror till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">konsumenter i en annan medlemsstat och detaljhandlare som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">etablerade i en annan medlemsstat eller ett tredjeland och som säljer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror till konsumenter i Sverige.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror är inte förbjuden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">i Sverige. Regeringen bedömde i propositionen Åtgärder för ökad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">folkhälsa på tobaksområdet – genomförandet av EU:s tobaksprodukt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">direktiv (prop. 2015/16:82 s. 49 f.) att det inte var lämpligt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ändamålsenligt att införa ett sådant förbud. Regeringen finner inte i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">nuläget skäl att frångå de bedömningar som gjorts tidigare och föreslår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">därför inte att gränsöverskridande distansförsäljning ska förbjudas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Kravet på registreringsskyldighet ska därför kvarstå.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Utredningen anför att registreringsskyldigheten i direktivet uppfylls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">genom kravet på tillstånd och föreslår därför ingen särskild bestämmelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">om gränsöverskridande distansförsäljning. Regeringen instämmer i detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">vad gäller detaljhandlare som bedriver gränsöverskridande distansförsälj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ning av tobaksvaror från Sverige. Sådana har rimligtvis säte eller i vart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">fall fast driftställe för näringsverksamhet i landet och omfattas därför av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">kravet på tillstånd. Eftersom regeringen föreslår att detaljhandlare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">saknar säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i landet inte ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">omfattas av tillståndskravet, måste den nuvarande anmälningsskyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">heten föras över till den nya lagen vad gäller dessa aktörer för att artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">18 även fortsättningsvis ska vara uppfylld. Ordet ”anmält” ska dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ersättas med ”registrerat” för att stämma bättre överens med artikel 18, se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">även 21 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td118"><P class="p122 ft3">prop. 2016/17:132 s. 51.</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Enligt 12 c § tobakslagen ska anmälan om tobaksförsäljning göras till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">den kommun där försäljningen ska ske. Vid gränsöverskridande distans-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">försäljning av tobaksvaror från ett annat land är det svårt att på förhand</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">avgöra i vilken kommun försäljningen ska ske. Näringsidkare som om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">fattas av registreringskravet saknar säte eller fast driftställe för närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">verksamhet i landet. Registreringen kan därför inte heller ske till någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">kommun som företaget har anknytning till. Regeringen anser därför att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">det är mest praktiskt och förutsebart att registreringarna görs till en statlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">aktör med nationellt ansvar. Enligt lagen om elektroniska cigaretter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">påfyllningsbehållare ska registrering av gränsöverskridande distans-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">försäljning av sådana produkter göras till Folkhälsomyndigheten. Rege-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ringen anser att det är lämpligt med samma lösning för tobaksvaror. För</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">att uppfylla direktivets krav ska det föras in i den nya lagen att försälj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">78</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p122 ft3">ning inte får</P></TD>
<TD class="tr6 td115"><P class="p1 ft37">påbörjas</P></TD>
<TD class="tr6 td116"><P class="p250 ft3">förrän</P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p20 ft3">näringsidkaren har fått registreringen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315679x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p19 ft5">bekräftad. Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt efter en registrering Prop. 2017/18:156 bekräfta denna.</P>
<P class="p355 ft5">Det nuvarande kravet på egenkontroll vid gränsöverskridande distans- försäljning samt skyldighet att anmäla ändrade uppgifter ska föras över till den nya lagen. Som en följd av att Folkhälsomyndigheten övertar kommunens ansvar ska egenkontrollprogram och övriga uppgifter som behövs för tillsynen samt anmälan om ändrade uppgifter lämnas in till myndigheten. Straffansvaret för den som bryter mot skyldigheten att registrera gränsöverskridande distansförsäljning förs över från tobaks- lagen, se även avsnitt 16.</P>
<P class="p401 ft76"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft75">Möjligheten att marknadsföra tobaksvaror begränsas och självbetjäning förbjuds</SPAN></P>
<P class="p402 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Marknadsföring i form av kommersiella meddelanden för tobaksvaror inne på försäljningsställen ska vara för- bjuden. Marknadsföring i form av uppvisande av tobaksförpackningar inne på försäljningsställen samt varu- och prislistor ska vara tillåten, om den inte är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak.</P>
<P class="p403 ft5">Marknadsföring i form av kommersiella meddelanden för tobaksvaror som inte är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak ska vara tillåten inne i specialbutiker för tobaksvaror.</P>
<P class="p404 ft3">Tobaksförpackningar, varu- och prislistor och andra kommersiella meddelanden ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av ett försäljningsställe.</P>
<P class="p405 ft3">Tobaksvaror som säljs till konsumenter ska inte få tillhandahållas så att kunden får tillgång till varorna före betalning (förbud mot självbetjäning). Förbudet ska inte gälla i specialbutiker för tobaks- varor.</P>
<P class="p406 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela närmare föreskrifter om hur varu- och prislistor ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p405 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas ett exponeringsför- bud för tobaksvaror. Försäljning av tobaksvaror i varuautomater bör inte förbjudas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p407 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p407 ft3">Utredningen föreslog också att det ska vara förbjudet att förvara tobaks-</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><P class="p407 ft3">varor och deras förpackningar synligt för kunder på försäljningsställen</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p408 ft3">(s.k. exponeringsförbud).</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><P class="p407 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p407 ft3">förslaget. Flera av dessa efterfrågar ytterligare åtstramningar. T.ex. före-</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p407 ft4"><SPAN class="ft3">slår bland andra </SPAN>Cancerfonden, <NOBR>IOGT-NTO,</NOBR> Sveriges Tandläkarförbund,</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p407 ft4">Svenska Läkaresällskapet, Läkareförbundet, Tobaksfakta, Yrkesföre-</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><P class="p407 ft4">ningar mot Tobak <SPAN class="ft3">och </SPAN>Läkare mot Tobak <SPAN class="ft3">att exponeringsförbudet även</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td107"><P class="p20 ft3">79</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td110"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr2 td119"><P class="p409 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td100"><P class="p1 ft3">ska gälla tobaksrelaterade varor såsom <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndig-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3"><SPAN class="ft4">heten </SPAN>tillstyrker förslaget i stort, men menar att det kräver informations-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">insatser, samt att lagen bör omformuleras till en förbudstext. Vidare delar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft37"><SPAN class="ft50">Patent- och registreringsverket </SPAN>utredningens bedömning att förslaget inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">strider mot varumärkesrätten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p247 ft3">Ett <NOBR>30-tal</NOBR> instanser avstyrker förslaget, däribland <SPAN class="ft4">EMAB, Svensk</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft4">handel <SPAN class="ft3">och </SPAN>British American Tobacco.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p247 ft3">Flera instanser så som <SPAN class="ft4">Svensk Bensinhandel, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft4">, Tobaks-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft50">leverantörsföreningen, Svensk dagligvaruhandel <SPAN class="ft37">och </SPAN>Marknadsförbundet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">framför att konsekvensanalysen är bristfällig, i synnerhet när det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">små butiker. Vidare framhåller ett flertal instanser risken för ökad illegal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">handel samt piratkopiering, närmare bestämt <SPAN class="ft4">JTI Sweden, Phillip Morris,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft4">Skruf, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, Svensk Servicehandel & Fast Food, <SPAN class="ft3">Tobaks-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p1 ft3">leverantörsföreningen, <SPAN class="ft4">SACG </SPAN>samt <SPAN class="ft4">ISDP.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td100"><P class="p1 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td100"><P class="p1 ft4">Nuvarande regler om marknadsföring av tobaksvaror</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td100"><P class="p1 ft3">I 14 § tobakslagen (1993:581) finns reglering om marknadsföring av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">tobaksvaror som riktar sig till konsumenter. Med marknadsföring avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">samma sak som i 3 § marknadsföringslagen (2008:486), dvs. reklam och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">andra åtgärder i näringsverksamhet som är ägnade att främja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">avsättningen av och tillgången till produkter inbegripet en näringsidkares</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">handlande, underlåtenhet eller någon annan åtgärd eller beteende i övrigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">konsumenter eller näringsidkare. Även själva saluhållandet av en vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">omfattas av begreppet marknadsföring, även om saluförandet är rent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">passivt (se prop. 1975/76:34 s. 124). Bestämmelserna i tobakslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">bygger delvis på Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/33/EG av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">den 26 maj 2003 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">författningar om reklam för och sponsring till förmån för tobaksvaror. Av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">detta direktiv framgår bl.a. att all reklam för tobaksvaror riktad mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">konsumenter i tidningar, andra tryckta publikationer, radiosändningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">och i informationssamhällets tjänster ska vara förbjuden. Med reklam</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">avses enligt artikel 2 b i direktivet varje form av kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">meddelanden vars syfte eller direkta eller indirekta verkan är att främja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">en tobaksvara.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p247 ft3">I 14 § första stycket tobakslagen finns förbud mot kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">annonser för tobaksvaror i skrifter som omfattas av tryckfrihets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">förordningen (TF), i ljudradio- eller <NOBR>tv-program</NOBR> eller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) och i andra överföringar eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tillämplig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p247 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlems-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">staternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audio-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">visuella medietjänster (det s.k. <NOBR>AV-direktivet)</NOBR> är till största delen genom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">fört i radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> <NOBR>AV-direktivet</NOBR> är för närvarande föremål för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p1 ft3">omförhandling. Enligt kommissionens förslag ska det utvidgas till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p1 ft3">också omfatta s.k. videodelningsplattformar där tjänsteleverantörerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td119"><P class="p410 ft3">80</P></TD>
<TD class="tr8 td100"><P class="p1 ft3">inte har redaktionellt ansvar men kontrollerar hur innehållet organiseras.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft3">Beroende på slutlig utformning av direktivet kan förbudet mot kommersiella annonser för tobaksvaror eventuellt utökas. Regeringen avser att under våren 2018 ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. analysera vilka författningsändringar som krävs med anledning av det reviderade direktivet.</P>
<P class="p85 ft3">Även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter än sådana kommersiella annonser är enligt 14 § andra stycket tobakslagen för- bjuden. Det innebär att även kommersiella annonser utanför TF:s och YGL:s tillämpningsområde är förbjudna. Exempel på annan marknads- föring som är förbjuden är gratisutdelning av tobaksvaror eller varu- prover till konsumenter, <NOBR>PR-material,</NOBR> liksom säljfrämjande åtgärder mot konsumenter i form av t.ex. rabatter, prissubventioner, gåvor, premier eller möjlighet att delta i reklamtävlingar och spel (se prop. 2004/05:118</P>
<P class="p411 ft3"><SPAN class="ft37">s.</SPAN><SPAN class="ft17">59).</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Från marknadsföringsförbudet görs i 14 § andra stycket tobakslagen tre</P>
<P class="p84 ft5">undantag. Förutom förbudet mot kommersiella annonser i medier som skyddas av TF och YGL, är det tillåtet med marknadsföring i grundlags- skyddade tryckta skrifter, överföringar och tekniska upptagningar.</P>
<P class="p88 ft3">Som anges ovan omfattas även själva saluhållandet av en vara av be- greppet marknadsföring. För att inte i praktiken omöjliggöra försäljning av tobaksvaror finns ett undantag från marknadsföringsförbudet för sådan marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning.</P>
<P class="p111 ft3">Marknadsföring i form av kommersiella meddelanden inne på försälj- ningsställen är också tillåten, under förutsättning att marknadsföringen inte är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak. Skälet är att sådan marknadsföring från tobaksköparens synpunkt kan fylla en informativ funktion. Det har även ansetts rimligt att inte helt hindra en varumärkeshavare från att utnyttja varumärket. Som exempel anges i förarbetena att neutral information om att man säljer tobaksvaror måste godtas, liksom varu- och prislistor och liknande kommersiella med- delanden som endast fyller funktionen att göra det möjligt för kon- sumenter att skilja mellan olika tobaksvaror. Vidare tillåts reklamskyltar av måttfull karaktär och diskreta logotyper på exempelvis kyldiskar för snusförpackningar (a. prop. s. <NOBR>36–37</NOBR> och 59). Uppvisandet av en tobaks- vara anses vara ett kommersiellt meddelande.</P>
<P class="p206 ft4">Möjligheten att marknadsföra tobaksvaror ska begränsas</P>
<P class="p145 ft3">En konsekvens av att tobaksförpackningar och deras varumärken för- varas synliga på försäljningsställen är att försäljningsställenas kunder inte kan undvika kommersiella meddelanden samt förpackningarnas reklameffekt. Detta gäller oavsett om kunderna är tobakskonsumenter eller inte. Exponering för tobaksvaror i butiker har bl.a. befunnits öka sannolikheten för att vara rökare, att röka fler cigaretter, ökad mottag- lighet för rökning samt svårigheter att sluta röka. Även barn och ung- domar, som på grund av <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> inte får köpa tobaksvaror, på- verkas av kommersiella meddelanden och de synliga förpackningarnas reklameffekt. Forskningen har kunnat visa att ett marknadsförings- och exponeringsförbud på försäljningsställena kan minska ungdomars expo- nering för tobaksprodukter och påverka deras uppfattning av tobaks-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">81</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p366 ft5">Prop. 2017/18:156 märken. Ungdomar som ofta besöker försäljningsställen med en utbredd marknadsföring har upp till dubbelt så stor risk att börja röka jämfört</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p122 ft3">med andra.</P></TD>
<TD class="tr6 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Mot denna bakgrund konstaterar utredningen att det finns skäl att in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">föra exponeringsförbud för tobaksvaror i Sverige. Utredningen föreslog</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">därför ett förbud mot att förvara tobaksvaror och förpackningar synliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">för kunder och ett förbud mot andra kommersiella meddelanden för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror, med undantag för neutrala varu- och prislistor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker utredningens förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">En stor del av dessa tillstyrker förslaget men efterfrågar ytterligare åt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">stramningar. Till exempel föreslår bland andra <SPAN class="ft4">Cancerfonden, IOGT-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p122 ft4">NTO,</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft4">Sveriges</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft4">Tandläkarförbund,</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft4">Svenska</P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p20 ft50">Läkaresällskapet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft4">Läkarförbundet, Tobaksfakta, Yrkesföreningar mot Tobak <SPAN class="ft3">och </SPAN>Läkare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">mot Tobak </SPAN>att exponeringsförbudet även ska gälla tobaksrelaterade varor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p122 ft3">såsom <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Företrädare för branschen och näringslivet riktar kritik mot utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ningens förslag och anser bland annat att förslaget är oproportionerligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">och innebär försämrad konsumentinformation. Enligt <SPAN class="ft4">Svensk Handel</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">skulle införandet av ett exponeringsförbud slå hårt mot små butiker,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">särskilt på landsbygden. Flera instanser så som <SPAN class="ft4">Svensk Bensinhandel,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft4">Svensk Handel, Tobaksleverantörsföreningen, Svensk dagligvaruhandel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">och <SPAN class="ft4">Marknadsförbundet </SPAN>framför att konsekvensanalysen är bristfällig, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">synnerhet gällande små butiker. Svensk dagligvaruhandel framför att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">med anledning av införandet av tobaksproduktdirektivet finns anledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">att utvärdera denna lagstiftning innan ytterligare lagstiftning införs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Utredningen överväger som alternativ till ett exponeringsförbud att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">som ett första steg mot ytterligare marknadsföringsrestriktioner endast</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">förbjuda kommersiella meddelanden inne på försäljningsställen och låta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">möjligheten att exponera tobaksförpackningar vara kvar. Ett argument</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">för en sådan lösning är att konsumenten fortfarande skulle ha större</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">möjligheter att orientera sig när det gäller varuutbud och priser. Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">skulle också minska reklameffekten genom att ta bort de mer kvali-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ficerade kommersiella meddelandena på försäljningsställen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Utredningen anser dock att en sådan lösning inte är tillräcklig för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">bidra till avnormaliseringen av tobaksbruket. Exponeringen av tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">förpackningar på försäljningsställen skulle fortfarande innebära en viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">reklameffekt, både för de kunder som redan är tobakskonsumenter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td124"><P class="p122 ft3">för de kunder som inte använder tobak.</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">I denna proposition lämnar regeringen flera förslag som kan bidra till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ett minskat tobaksbruk. Tillsammans med de förändringar som redan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">införts i samband med genomförandet av tobaksproduktdirektivet innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">det att en omfattande reglering på tobaksområdet införs på kort tid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Regeringen gör därför bedömningen att det i detta skede är mer lämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">att införa förbud mot kommersiella meddelanden på försäljningsställen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">med undantag för uppvisandet av tobaksförpackningar och varu- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">prislistor, samt att behålla kravet på att den tillåtna marknadsföringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">inte får vara uppsökande, påträngande eller uppmana till bruk av tobak.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Regeringen bedömer att det för närvarande är en tillräcklig åtgärd för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">att skydda konsumenter från att exponeras från marknadsföring av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">tobaksvaror samtidigt som det fortfarande finns möjligheter att orientera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">82</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td49"><P class="p20 ft3">sig när det gäller varuutbud och priser. Regeringen avser dock att följa</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft20">utvecklingen. Om de föreslagna marknadsföringsbegränsningarna skulle visa sig vara otillräckliga, kan regeringen återkomma i frågan.</P>
<P class="p412 ft4">Det införs förbud mot vissa kommersiella meddelanden inne på försäljningsställen och förbud mot självbetjäning</P>
<P class="p413 ft3">Regeringen föreslår alltså att möjligheten att inne på försäljningsställen marknadsföra tobaksvaror genom kommersiella meddelanden tas bort. Undantag gäller för specialbutiker för tobaksvaror, se nedan. Detta inne- bär att det exempelvis inte får finnas reklamskyltar eller logotyper på kyldiskar för snusförpackningar. Tobaksförpackningar får dock även fortsättningsvis visas upp och förvaras synligt inne på försäljningsställen. Sådan marknadsföring får inte utformas på ett sådant sätt att den är på- trängande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak. Den nuvarande praxisen vid bedömning av om ett kommersiellt meddelande uppfyller lagens krav är fortfarande tillämplig. Det borde således vara uteslutet att förvara tobaksförpackningarna på ett sätt som drar till sig uppmärksam- heten t.ex. genom att förse förvaringsutrymmen med starka färger, ljud eller ljus. Med hänsyn till förslaget om förbud mot självbetjäning, se nedan, torde det vara uteslutet att förvara tobaksvaror någon annanstans i butiken än i anslutning till kassan. I vart fall kan förvaring på en annan plats anses vara uppsökande.</P>
<P class="p219 ft3">Marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning ska även fortsättningsvis vara tillåten. Eftersom undantaget omfattar rent passivt saluhållande (se prop. 1975/76:34 s. 124 och prop. 2004/05/118 s. 33) anser regeringen att det saknas behov av att införa krav på att sådan marknadsföring inte får vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p344 ft3">De flesta försäljningsställen förvarar regelmässigt tobaksvaror antingen bakom/ovanför kassan eller i varuautomater. Att kunden själv får hämta cigaretter i butiken och ta med sig dem till kassan, dvs. självbetjäning, är ovanligt. Däremot kan snus förvaras i kylskåp ute i butiken där kunden själv kan plocka snusdosor innan han eller hon har betalat för dessa.</P>
<P class="p342 ft3">Förbudet mot kommersiella meddelanden för tobaksvaror på försälj- ningsställen samt begränsningarna av på vilket sätt tobaksförpackningar får visas upp, syftar till att begränsa marknadsföringen av tobaksvaror. En person som uppsöker en vanlig butik, dvs. inte en specialbutik för tobaksvaror, och inte har för avsikt att inhandla tobak ska inte behöva bli utsatt för sådan marknadsföring. Åtgärden är särskilt angelägen för att skydda barn och ungdomar. Som konstateras ovan torde förvaring av tobaksvaror inne i butiken anses vara uppsökande och därmed inte vara ett tillåtet tillhandahållande av tobaksvaror. För att uppnå syftet med de begränsningar vad gäller marknadsföring av tobaksvaror som nu föreslås bör även självbetjäning av tobaksvaror vara förbjudet. De begränsningar som föreslås avseende marknadsföring av tobaksvaror på försäljnings- ställen kompletteras därför, i enlighet med utredningens förslag, med ett förbud mot självbetjäning av tobaksvaror.</P>
<P class="p380 ft5">Syftet med ovanstående förslag, dvs. att minska tobakskonsumtionen och avnormalisera bruk av tobaksvaror, gör sig gällande med samma styrka oberoende av på vilket slags försäljningsställe som tobaksförpack- ningarna exponeras. Begränsningen av marknadsföring i form av kom-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 mersiella meddelanden och förbudet mot självbetjäning ska därför gälla på alla försäljningsställen. Det innebär att bestämmelserna gäller i daglig- varubutiker, kiosker, bensinstationer, barer, restauranger osv. Vidare bör andra försäljningsställen än de traditionella omfattas av förbudet, t.ex. till- fälliga försäljningsställen i samband med konserter, utställningar och festi- valer och försäljningsställen vid arenor. Även s.k. tax <NOBR>free-butiker</NOBR> enligt lagen (1999:445) om exportbutiker omfattas av förbudet.</P>
<P class="p228 ft3">Utredningen föreslår, som en konsekvens av att kravet på pris- och konsumentinformation måste kunna tillgodoses även vid ett exponerings- förbud av tobaksvaror, att kommersiella meddelanden i form av neutrala varu- och prislistor ska vara tillåten marknadsföring på försäljnings- ställen. Regeringen föreslår att alla kommersiella meddelanden, förutom uppvisandet av tobaksförpackningar, ska vara förbjudna på försäljnings- ställen. Det skulle innebära att varu- och prislistor också förbjuds (jfr prop. 2004/05:118 s. 59). Beroende på hur försäljaren väljer att förvara tobaksvarorna kan det finnas behov av att kunna tillhandahålla listor där konsumenten får information om vilka varor som säljs och priset på dessa. Ett undantag för sådan marknadsföring ska därför göras i den nya lagen. Inte heller sådan marknadsföring får vara påträngande, upp- sökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p318 ft5">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det är lämpligt att den närmare utformningen av varu- och prislistor regleras i myndighets- föreskrifter. Ett sådant bemyndigande ska därför föras in i lagen.</P>
<P class="p74 ft3">För att begränsa reklameffekten av exponerade tobaksförpackningar föreslår regeringen att sådana förpackningar samt varu- och prislistor inte ska få placeras så att de är synliga från utsidan av försäljningsstället.</P>
<P class="p99 ft3">Ett antal remissinstanser har framfört att bestämmelserna om mark- nadsföring av tobaksvaror och förbud mot självbetjäning av tobaksvaror som utredningen föreslår även bör omfatta andra tobaksrelaterade pro- dukter som t.ex. <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Huruvida bestämmelserna i den nya lagen ska omfatta även andra produkter än tobaksvaror kräver ytterligare analyser. Regeringen utesluter dock inte att det framöver kan finnas anledning att se över behovet av att också reglera marknadsföringen av tobaksrelaterade produkter.</P>
<P class="p414 ft16">Specialbutiker för tobaksvaror undantas från förbudet mot kommersiella meddelanden samt förbudet mot självbetjäning</P>
<P class="p120 ft3">Med specialbutiker för tobaksvaror avses försäljningsställen där det en- bart säljs tobaksvaror och tillbehör till sådana varor, se avsnitt 7.3. För specialbutiker är försäljning av tobaksvaror kärnområdet för verksam- heten. Den föreslagna begränsningen av möjligheten till marknadsföring av tobaksvaror skulle vara ett större ingrepp för sådana försäljnings- ställen än för försäljningsställen där andra typer av varor utgör en större del av omsättningen. De kunder som besöker specialbutiker för tobak torde vidare göra det av en egen önskan om att köpa tobaksvaror eller få information om sådana varor. Det är alltså fråga om en annan situation än att i det dagliga mötas av exponerade tobaksförpackningar och tobaks- reklam i butiker utan en medveten önskan om det. Det finns därför skäl att undanta specialbutiker för tobak från det föreslagna förbudet mot</P>
<P class="p415 ft3">kommersiella meddelanden.</P>
<P class="p416 ft3">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft5">Regeringen föreslår därför att kommersiella meddelanden för tobaks- varor även fortsättningsvis ska vara tillåtna i specialbutiker för tobak. Inte heller i fortsättningen får sådana kommersiella meddelanden vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p213 ft3">Kommersiella meddelanden i specialbutiker ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av försäljningsstället. Specialbutiker kan således inte inrättas i exempelvis förbutiker i stora livsmedelsaffärer eller sådana lokaler i köpcenter där det inte finns väggar som skyddar specialbutiken mot insyn från personer som bara passerar förbi utanför butiken utan att ha för avsikt att besöka den.</P>
<P class="p342 ft20">Av samma skäl som specialbutiker för tobaksvaror undantas från förbudet mot kommersiella meddelanden ska sådana butiker också vara undantagna från förbudet mot självbetjäning.</P>
<P class="p417 ft16">Regeringens förslag är förenligt med grundlagarna, Europakonventionen och varumärkesrätten</P>
<P class="p218 ft3">Regeringen föreslår inget exponeringsförbud. Även i fortsättningen kommer tobaksförpackningar att få förvaras synliga på försäljnings- ställen. I och med att varumärket får visas behöver därför inte samma övervägningar som utredningen gjort göras när det gäller om åtgärden är förenlig med grundlagarna, Europakonventionen eller varumärkesrätten.</P>
<P class="p342 ft3">Regeringen föreslår att möjligheten att ha kommersiella meddelanden på försäljningsställen, förutom varu- och prislistor och sådana kom- mersiella meddelanden som finns på förpackningen till en tobaksvara, ska tas bort. Det kan inte uteslutas att vissa kommersiella meddelanden som träffas av förbudet, t.ex. reklamskyltar, ljudmeddelanden eller meddelanden på bildskärmar, kan omfattas av TF eller YGL. Det finns dock möjlighet att i lag förbjuda marknadsföring i form av kommersiella annonser för tobaksvaror i grundlagsskyddade medier, se 1 kap. 9 § TF och 1 kap. 12 § YGL. Det torde enligt regeringens bedömning vara väldigt få kommersiella meddelanden på försäljningsställen som inte också är att betrakta som kommersiella annonser. Regeringen bedömer därför att en utvidgning av marknadsföringsförbudet på nu aktuellt sätt är förenligt med bestämmelserna i TF och YGL. Meddelanden som fram- ställs i medieformer som omfattas av TF eller YGL och som inte upp- fyller definitionen av kommersiell annons, är dock även fortsättningsvis tillåtna.</P>
<P class="p418 ft3">Utöver det skydd för yttrandefriheten som finns i TF och YGL finns bestämmelser om yttrandefrihet i RF och Europakonventionen, vilket framför allt aktualiseras för sådana kommersiella meddelanden som inte omfattas av TF eller YGL. Som framgår av avsnitt 5.3 kan yttrande- friheten enligt RF och Europakonventionen begränsas under vissa förut- sättningar, bl.a. om begränsningen föranleds av ett samhälleligt intresse och begränsningen står i proportion till det ändamål som ska tillgodoses. Syftet med att förbjuda andra kommersiella meddelanden än uppvisandet av tobaksförpackningar och varu- och prislistor är att minska tobaks- konsumtionen. Ändamålet med lagstiftningen är således att skydda folk- hälsan. Regeringen anser att inskränkningen i yttrandefriheten står i rim- lig proportion till det ändamål som ska tillgodoses med lagstiftningen och gör därför bedömningen att förbudet mot kommersiella meddelanden</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p419 ft5">Prop. 2017/18:156 är förenligt med RF:s och Europakonventionens bestämmelser om skyddet för yttrandefriheten.</P>
<P class="p420 ft5">Regeringen finner inte heller att förslagen skulle strida mot bestämmel- serna i Europakonventionen eller RF om rätten till egendom eller rätten till näringsfrihet.</P>
<P class="p420 ft5">Utredningen har bedömt att förslaget om exponeringsförbud är för- enligt med varumärkesrätten, vilket <SPAN class="ft16">Patent- och registreringsverket </SPAN>instämmer i. Med hänsyn till att regeringens förslag innebär en mindre inskränkning i möjligheten att marknadsföra tobaksvaror än utredningen föreslog, finner regeringen inte skäl att göra någon annan bedömning än att de nu aktuella förslagen är förenliga med varumärkesrätten.</P>
<P class="p421 ft4">Marknadsföring av tobaksvaror på internet</P>
<P class="p422 ft5">Innehållet på webbsidor på internet faller vanligen utanför YGL:s tillämpningsområde. Om webbsidan drivs av någon med utgivningsbevis eller av traditionella medier, kan den dock ha skydd enligt databasregeln i 1 kap. 9 §. YGL är också enligt 1 kap. 6 § tillämplig på webbsänd- ningar.</P>
<P class="p423 ft3">I betänkandet anges att internet omfattas av det generella marknads- föringsförbudet i 14 § andra stycket tobakslagen, i den mån det inte är fråga om sådana överföringar eller tekniska upptagningar som omfattas av YGL. Vid distansförsäljning, vilken inbegriper försäljning via inter- net, gäller enligt utredningen som huvudregel marknadsföringsförbud (s. 315 och 468).</P>
<P class="p424 ft3"><SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>har i sitt remissvar anfört att det inte för verket eller branschen varit uppenbart att det enligt nuvarande lagstiftning skulle råda ett totalt förbud mot marknadsföring av tobaksvaror på internet. Verket anser att lagstiftningen i vart fall torde tillåta marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning även på internet. Det är vidare enligt verket tveksamt om skrivningen ”inne på försäljnings- ställen” helt utesluter webbutiker.</P>
<P class="p425 ft3">Regeringen konstaterar att det inte är helt tydligt vad som är tillåten marknadsföring för tobaksvaror på internet, utöver i <NOBR>YGL-skyddade</NOBR> medier. Det går dock inte att utläsa vare sig av nuvarande lagtext eller tidigare förarbeten att marknadsföringsbestämmelserna skulle innebära att försäljning av tobaksvaror via internet i praktiken är förbjuden (se prop. 2004/05:118 s. 35). Ett sådant förbud går inte heller att utläsa av direktiv 2003/33/EG som förbjuder reklam avsedd för konsumenter i in- formationssamhällets tjänster, dvs. varje form av kommersiella med- delanden vars syfte eller direkta eller indirekta verkan är att främja en tobaksvara (se artikel 2 och 3). Det skulle inte heller vara möjligt att utnyttja möjligheten i artikel 18 i tobaksproduktdirektivet att tillåta gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror om det var för- bjudet att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning på internet. Att undantaget från marknadsföringsförbudet i 14 § andra stycket 2 tobaks- lagen även möjliggör marknadsföring på internet som endast består i tillhandahållande av tobaksvaror för försäljning förefaller därför stå klart.</P>
<P class="p426 ft5">Vad gäller undantaget för kommersiella meddelanden inne på försälj- ningsställen är rättsläget mer oklart. Att avsikten är att själva expone-</P>
<P class="p427 ft41">ringen av tobaksvaran och dess förpackningar ska anses ingå i begreppet</P>
<P class="p217 ft3">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft3">kommersiellt meddelande framgår av prop. 2004/05:118 s. 59. Utred- ningen anför att undantaget för kommersiella meddelanden på försälj- ningsställen möjliggör exponering av tobaksförpackningar (s. 285 och 466), vilket inga remissinstanser har invänt mot. Frågan är i stället vad som avses med försäljningsställe.</P>
<P class="p85 ft3">Begreppet försäljningsställe är inte definierat i något tobaksrättsligt sammanhang och några uttalanden om tolkningen av begreppet finns inte heller i förarbetena till tobakslagen. Regleringen av tillsynsorganisa- tionen i tobakslagen där kommunen ansvarar för tillsyn över bestämmel- serna om marknadsföring på eller i anslutning till försäljningsställen talar för att det är ett fysiskt försäljningsställe som avses. Något annat går inte heller att utläsa av förarbetsuttalandena till bestämmelsen om kommer- siella meddelanden, se prop. 2004/05:118 s. 36 f. och 59. Frågan har inte varit uppe för prövning i domstol. Marknadsdomstolen prövade i och för sig i MD 2015:13 om kommersiella meddelanden avseende snus på en webbsida uppfyllde kraven i tobakslagen. Några långtgående slutsatser kan dock inte dras av avgörandet eftersom ingen av parterna förde något resonemang om huruvida undantaget för kommersiella meddelanden ska anses vara begränsat till fysiska försäljningsställen eller inte.</P>
<P class="p146 ft3">Regeringen anser att utformningen av nuvarande lagstiftning, för- arbetsuttalanden och bestämmelserna i direktiv 2003/33/EG talar för att marknadsföring av tobaksvaror är tillåten på internet så länge det rör sig om att enbart tillhandahålla varorna för försäljning. Övrig marknads- föring på webbsidor som inte skyddas av YGL torde vara förbjuden. Detta bör klargöras i den nya lagen.</P>
<P class="p364 ft3">Som framgår av avsnitt 7.3 föreslår regeringen att begreppet försälj- ningsställe i lagen ska definieras som en viss lokal eller ett annat av- gränsat utrymme för detaljhandel, dvs. en fysisk plats. Möjligheten till marknadsföring i form av tillhandahållande av tobaksvaror för försäljning knyts inte till ett försäljningsställe. Sådan marknadsföring är därför tillåten även på internet. Övrig marknadsföring, t.ex. uppvisande av bilder på tobaksvaror och deras förpackningar eller andra kommersiella meddelanden, är förbjuden på internet. Undantag gäller dock för <NOBR>YGL-skyddade</NOBR> webbsidor. För att inte omöjliggöra försäljning av tobaksvaror på internet tillåts dock neutrala varu- och prislistor. Undantaget för specialbutiker för tobaksvaror gäller inte internet- försäljning då även specialbutiker är försäljningsställen.</P>
<P class="p206 ft4">Försäljning av tobak i varuautomater är fortsatt tillåten</P>
<P class="p201 ft3">En särskild fråga är hur de begränsningar av marknadsföringen av tobaksvaror som föreslås bör påverka försäljningen av tobak i varuauto- mater. Den övervägande delen av den försäljning av tobaksvaror som äger rum i varuautomater förefaller i dag ske i de större dagligvaru- butikerna. I många av dessa butiker används varuautomater som förutom tobaksvaror även innehåller t.ex. rakblad, saffran och kondomer. På en del automater finns reklam för tobaksvaror. I WHO:s riktlinjer anges att tobaksvaruautomater bör förbjudas eftersom de i sig utgör marknadsföring av tobaksvaror. Det skulle också kunna hävdas att det skulle vara konsekvent att även förbjuda försäljning av tobak i varu- automater om det införs ett förbud mot självbetjäning. Om varuautomater</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">87</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315688x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 ska vara tillåtna, kommer varuautomaterna inte få ha kommersiella meddelanden. Däremot får tobaksvarorna vara synliga. Marknadsförings- effekten av sådana automater skulle då enligt regeringens bedömning vara relativt liten. Detta talar för att försäljning ur varuautomater inte bör förbjudas. I den riktningen talar också att det skulle minska omställnings- kostnaderna för i vart fall vissa av butikerna om försäljningen i varu- automater kan fortsätta.</P>
<P class="p318 ft5">Regeringen gör därför bedömningen att det inte finns anledning att för- bjuda försäljning av tobak i varuautomater. Sådana automater ska därför även fortsättningsvis vara tillåtna men omfattas av de föreslagna mark- nadsföringsreglerna. Detta innebär att det inte får finnas några kom- mersiella meddelanden för tobaksvaror på varuautomaterna, däremot får tobaksvarorna i automaten vara synliga.</P>
<P class="p428 ft1">10 Utvidgat rökförbud</P>
<P class="p429 ft45"><SPAN class="ft22">10.1</SPAN><SPAN class="ft77">Fler utomhusmiljöer ska vara rökfria</SPAN></P>
<P class="p430 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Rökning ska vara förbjuden:</P>
<P class="p431 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft78">på uteserveringar,</SPAN></P>
<P class="p432 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft79">vid entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som allmän- heten har tillträde till,</SPAN></P>
<P class="p432 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft79">i områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik,</SPAN></P>
<P class="p432 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft78">på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts- utövning, och</SPAN></P>
<P class="p433 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft78">på lekplatser som allmänheten har tillträde till.</SPAN></P>
<P class="p434 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Avvikelse från rökförbudet bör inte vara tillåten för nämnda utomhusområden.</P>
<P class="p434 ft20">Nuvarande förbud i ordningslagen mot rökning på ett trafikföretags område bör behållas.</P>
<P class="p118 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens, utredningen föreslår dock att rökförbudet inom kollektivtrafik enligt ordningslagen (1993:1617) ska upphävas.</P>
<P class="p74 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker förslaget. Av dessa vill flera remissinstanser, bland andra <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Astma- och allergiförbundet, A Non Smoking Generation, Cancerfonden, Svenska Läkaresällskapet, Vårdförbundet, Yrkesföre- ningar mot Tobak, RCC i Samverkan </SPAN>och <SPAN class="ft4">Läkare mot tobak, </SPAN>att förbudet utvidgas till att omfatta ytterligare områden utöver dem som nu föreslås.</P>
<P class="p118 ft5">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft16">Kammarrätten i Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft16">Varbergs kommun, </SPAN>Astma- och allergiförbundet och Svenska läkaresällskapet efterfrågar ett förtydligande av gränsdragningar då vissa platser kan bli svåra att tillämpa lagen på. Även <SPAN class="ft16">Åklagarmyndigheten </SPAN>pekar på tillämp- ningsproblem.</P>
<P class="p389 ft3">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td50"><P class="p72 ft4"><SPAN class="ft3">Ett par instanser, däribland </SPAN>British American Tobacco, Visita <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p20 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, avstyrker förslaget. De menar framför allt att</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ett rökförbud medför risker på uteserveringar, att det saknas vetenskaplig</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">grund för förslaget samt att det är en oproportionerlig detaljreglering.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>tillstyrker förslagen om rökförbud på uteserve-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ringar, i områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">med färdmedel i inrikes kollektivtrafik och på inhägnade platser utomhus</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">huvudsakligen avsedda för idrottsutövning där myndigheten menar att</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">det finns möjlighet att precisera området. Myndigheten avstyrker där-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">emot förslag om rökförbud vad avser entréer till rökfria lokaler och andra</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">utrymmen som allmänheten har tillträde till samt lekplatser som</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">allmänheten har tillträde till. Myndigheten menar att det tänkta området</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">för rökförbud inte är tillräckligt precist och anser att förslaget behöver</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">utredas ytterligare.</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>och Folkhälsomyndigheten anser att rök-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">förbudet inom kollektivtrafiken ska ligga kvar i ordningslagen då rök-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">förbudet finns av ordnings- och brandsäkerhetsskäl inom kollektiv-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">trafiken.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td50"><P class="p3 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
<TD class="tr22 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><P class="p3 ft4">Det finns skäl att utvidga nuvarande rökförbud till att omfatta vissa</P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft4">allmänna platser utomhus</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">Den 1 mars 2012 fick Folkhälsomyndigheten regeringens uppdrag att</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">utreda och analysera förekomsten av passiv rökning på allmänna platser,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">i synnerhet där barn vistas, och att lämna förslag på åtgärder för att</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ytterligare minska den passiva rökningen. Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">redovisade resultatet av utredningen den 15 oktober 2014 (Utredning om</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">framtida rökfria miljöer på allmänna platser, i synnerhet där barn vistas,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">Folkhälsomyndigheten, 2014). Myndigheten kom till slutsatsen att det</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">finns goda skäl att, som en del i ett samlat tobaksförebyggande arbete,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">med legala medel införa rökfria allmänna platser utomhus. Det bedömdes</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">finnas skäl till det när det gäller entréer till byggnader som allmänheten</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">har tillträde till, platser där allmänheten väntar på kollektivtrafik,</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">uteserveringar samt lekplatser, sportanläggningar och arenor utomhus</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">som allmänheten har tillträde till. Utredningen har följt myndighetens</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">förslag.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Flera remissinstanser tillstyrker förslaget om att utvidga nuvarande</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">rökförbud men vill se att förbudet utvidgas till att omfatta ytterligare om-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">råden utöver dem som nu föreslås.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Några remissinstanser har invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">advokatförbund </SPAN>menar bland annat att det utgör ett oproportionerligt</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">angrepp på den personliga friheten och integriteten att införa ett utvidgat</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">rökförbud avseende vissa allmänna platser. <SPAN class="ft4">BAT </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tobaksleverantörs-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">föreningen </SPAN>menar bland annat att förslaget inte kan motiveras utifrån</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">folkhälsoskäl.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Regeringen konstaterar att det finns ett starkt vetenskapligt stöd för att</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">införandet av rökfria inomhusmiljöer har minskat rökningen och risken</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">för tobaksröksrelaterade sjukdomar. Det får antas att ett rökförbud på all-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">männa platser utomhus skulle få en motsvarande effekt, även om det</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p3 ft3">vetenskapliga stödet för detta inte är lika starkt som för inomhusmiljöer.</P></TD>
<TD class="tr10 td42"><P class="p20 ft3">89</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p366 ft5">Prop. 2017/18:156 Det är vidare inte ovanligt att personer som är överkänsliga för rök måste undvika att besöka miljöer där rökning tillåts. Barn vars luftvägar är sär-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">skilt känsliga bör också så långt som möjligt skyddas från tobaksrök.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Även andra som inte röker känner sig ofta besvärade av att utsättas för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobaksrök. Eftersom rökning kan antas begränsa tillgängligheten för per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">soner som inte vill utsättas för tobaksrök framstår det som angeläget att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">utvidga nuvarande rökförbud till att omfatta även vissa allmänna platser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">utomhus.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Därtill kommer att en minskning av den sociala exponeringen för rök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ning är en viktig åtgärd för att avnormalisera rökning. Enligt WHO:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">undersökningar är ungdomar särskilt känsliga för visuella signaler och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">sociala normer. Att införa rökförbud på fler allmänna platser kan bidra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">till att uppnå målen i regeringens <NOBR>ANDT-strategi</NOBR> att minska tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">bruket, minska den passiva rökningen samt uppnå målet om ett rökfritt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Sverige till år 2025. Åtgärden ligger vidare i linje med WHO:s ram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">konvention om tobakskontroll samt EU:s rådsrekommendationer om rök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">fria miljöer från år 2009.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Mot denna bakgrund anser regeringen att det finns skäl att utvidga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">nuvarande rökförbud till att även omfatta vissa allmänna platser utomhus</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">enligt förslagen nedan. Regeringen gör bedömningen att det för när-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">varande inte finns skäl att utvidga rökförbudet ytterligare till andra om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">råden än vad som nu föreslås.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>har tillstyrkt rökförbud på uteserveringar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">färdmedel i inrikes kollektivtrafik och inhägnade platser utomhus huvud-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">sakligen avsedda för idrottsutövning. Myndigheten har dock framfört att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">förslagen om rökförbud vad avser entréer till rökfria lokaler och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">utrymmen som allmänheten har tillträde till samt lekplatser som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">allmänheten har tillträde till inte är tillräckligt precisa för att kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">genomföras. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att det finns anledning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">överväga om de delar av förslaget som gäller entréer, områden utomhus</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">för den som reser med inrikes kollektivtrafik och lekplatser (på t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gräsmattor), som inte nödvändigtvis är inhägnade eller annars tydligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">avgränsade, kan förtydligas<SPAN class="ft4">. </SPAN>Kammarrätten befarar att förslagen i dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">delar annars kan resultera i praktiska tillämpningssvårigheter såväl för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">den som ska se till att förbuden efterlevs som för den som har att rätta sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">efter dem. Även <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>pekar på tillämpningsproblem.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Ett rökförbud på allmän plats måste, för att tillgodose behovet av för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">utsebarhet och tydlighet, uppfylla vissa krav på precision. Till skillnad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">från de inomhusmiljöer som i dag omfattas av rökförbud är flera av de nu</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">aktuella utomhusmiljöerna inte nödvändigtvis inhägnade eller annars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">särskilt markerade. Ett sätt att förekomma eventuella oklarheter beträff-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ande rökförbudets geografiska gränser på sådana platser skulle kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">vara att införa särskilda säkerhets- eller buffertzoner. Så har gjorts i vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">andra länder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Enligt regeringens mening framstår det som svårt att fastställa enhet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">liga och ändamålsenliga avstånd. De aktuella rökfria miljöerna kan skilja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">sig åt avsevärt, både i fråga om storlek och utformning. Ett säkerhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">avstånd skulle dessutom i vissa fall riskera att inkräkta på t.ex.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">angränsande privatfastigheter. Mot denna bakgrund bedömer regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">90</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">att både lämpligheten och genomförbarheten av enhetligt fastställda</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">säkerhetszoner kan ifrågasättas. Regeringen anser därför att rökförbudet ska knytas till särskilda, i möjligaste mån avgränsade geografiska platser eller miljöer. Det innebär att det får accepteras att rökförbudets yttre gränser i vissa fall kommer att vara något oskarpa.</P>
<P class="p88 ft3">Folkhälsomyndighetens utredning om framtida rökfria miljöer på all- männa platser har visat att det finns ett stöd bland allmänheten för in- förandet av rökförbud på de platser som nu föreslås. Såsom också kon- stateras nedan under avsnitt <NOBR>10.2–10.4,</NOBR> vad gäller frågan om ansvar och möjligheten att ingripa vid överträdelser av rökförbudet, torde det därför i allmänhet vara tillräckligt med information och tillsägelser för att bestämmelserna om rökfria miljöer ska respekteras. Det kan också läggas till att någon straffsanktion inte är kopplad till överträdelser av rök- förbudet. Se även nedan angående <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter på förslaget att införa rökförbud vid vissa entréer.</P>
<P class="p206 ft4">Rökfria platser utomhus bör regleras i lag</P>
<P class="p87 ft5">I Sverige finns i dag flera frivilliga initiativ till rökfria miljöer utomhus, till exempel entréer, nöjesparker, sportanläggningar och hållplatser för busstrafik.</P>
<P class="p88 ft3">Stockholms läns landsting beslutade den 1 januari 2015 om rökförbud på perrongerna till tunnelbanan i Stockholm. Rökförbudet omfattar inte pendeltågsperrongerna eftersom landstinget inte äger pendeltågs- stationerna. Flera sjukhus har infört rökfria sjukhusområden. Exempelvis införde Sahlgrenska Universitetssjukhuset ett sådant rökförbud den 1 mars 2014. Vidare drev Astma- och Allergiförbundet under åren 2012– 2014 projektet ”Vi gillar rökfritt”. Det övergripande målet med projektet, som finansierades av Statens Folkhälsoinstitut, var att skapa fler rökfria uteserveringar på frivillig väg och på sikt också utöka rökförbudet enligt tobakslagen (1993:581).</P>
<P class="p85 ft5">Erfarenheterna av frivilliga initiativ har varit blandade och det kan finnas svårigheter vad gäller möjlighet att upprätthålla förbuden.</P>
<P class="p88 ft3">I WHO:s policyrekommendationer för skydd mot tobaksrök anges att det krävs lagstiftning för att skydda människor mot exponering av tobaksrök då frivilliga regleringar anses vara ineffektiva och ge otill- räckligt skydd. Samtidigt kan det konstateras att det finns flera exempel på positiva effekter av frivilliga rökförbud, som dessutom har den fördelen att de enklare kan anpassas utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet. Problemen med att upprätthålla det nuvarande rök- förbudet på skolgårdar visar också att även effektiviteten av lagreglerade rökförbud på vissa platser kan ifrågasättas.</P>
<P class="p111 ft3">Oavsett effektiviteten av frivilliga och lagreglerade rökförbud i en- skilda fall bedömer regeringen att en lagreglering är ägnad att skapa större enhetlighet och förutsebarhet än frivilliga lösningar. En sådan enhetlighet kan antas öka medvetenheten om gällande rökförbud i vissa miljöer, minska behovet av lokala informationsinsatser och i förläng- ningen skapa bättre förutsättningar för följsamhet.</P>
<P class="p146 ft5">Regeringen anser därför att ett utvidgat rökförbud ska regleras i lag. Det hindrar inte att frivilliga initiativ fortfarande kan komplettera den lagreglering som nu föreslås.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">91</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p176 ft3">92</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft4">Det saknas skäl att tillåta avvikelser från bestämmelserna om rökförbud</P>
<P class="p177 ft3">I sammanhanget bör det påpekas att det i dag finns möjlighet att avvika från bestämmelserna om rökförbud om det finns särskilda skäl på grund av utrymmets eller områdets beskaffenhet eller användningssätt, eller av omständigheterna i övrigt. Avvikelse från rökförbudet tillåts dock inte för restauranger och andra serveringsställen, se 6 § tredje stycket tobaks- lagen. Av motiven till tobakslagen framgår att särskilda skäl kan vara relaterade till utrymmets beskaffenhet, såsom att det gäller en lokal med en öppen planlösning med mycket god ventilation eller då krav ställs på avsättning av rökfria områden och det med hänsyn till lokalens ringa storlek m.m. inte framstår som rimligt att kräva sådan avsättning, se prop. 1992/93:185 s. 27.</P>
<P class="p377 ft5">De skäl som ligger bakom den nuvarande möjligheten att i vissa fall avvika från bestämmelserna om rökförbud kan av naturliga skäl inte anföras till stöd för att utsträcka möjligheten till de nu föreslagna utom- husmiljöerna. Regeringen bedömer att det även i övrigt saknas vägande skäl för en sådan undantagsmöjlighet. Regeringen bedömer alltså att möjligheten att göra avvikelser från rökförbudet inte ska gälla i de nu föreslagna rökfria utomhusmiljöerna.</P>
<P class="p149 ft4">Uteserveringar</P>
<P class="p177 ft5">Det är sedan år 2005 förbjudet att röka på restauranger och andra ser- veringsställen. Undantag gäller dock när servering sker utomhus.</P>
<P class="p182 ft5">Regeringen föreslår att undantaget tas bort och att samtliga serverings- miljöer görs rökfria för att ytterligare minska den passiva rökningen.</P>
<P class="p182 ft3">Enligt det nuvarande regelverket är det möjligt att avsätta särskilda delar av en serveringsmiljö för rökning. För sådana rökrum i restaurang- lokaler uppställs särskilda krav på utformning och ventilation, se 5 § tobaksförordningen (2001:312). Regeringen föreslår inte några ändringar vad gäller möjligheten att inrätta särskilda rökrum inne i serveringsmiljöer. Det kan dock diskuteras om det på motsvarande sätt bör vara möjligt att tillåta rökning på särskilda delar av en uteservering. Som argument för en sådan lösning kan anföras risken för ordningsstörningar när gäster – i synnerhet berusade sådana – samlas utanför en restaurang för att röka. Motsvarande argument framfördes under det lagstiftningsarbete som mynnade ut i den nuvarande regleringen och risken för ordningsstör- ningar framhölls som ett skäl för att tillåta rökning i särskilt avgränsade utrymmen. Under lagstiftningsärendet påtalade regeringen då att för de restauranger och andra serveringsställen som av utrymmesskäl inte hade möjlighet att avsätta separata rökrum kunde möjligheten att röka utanför lokalen utnyttjas. Så kunde enligt regeringen bli aktuellt för serverings- ställen med begränsad yta och ett förhållandevis begränsat antal gäster. Risken för ordningsstörningar utanför dessa ställen förväntades därför bli begränsad (prop. 2003/04:65 s. 22).</P>
<P class="p377 ft5">Några remissinstanser, bland andra <SPAN class="ft16">BAT, Visita </SPAN>och <SPAN class="ft16">Sveriges advokat- samfund, </SPAN>är kritiska till förslaget på rökförbud på uteserveringar. Visita menar bland annat att det krävs tungt vägande och övertygande skäl för att införa en lagstiftning som belastar företagen på det sätt som ett införande av rökförbud på uteserveringar skulle göra och att utredningen inte visar belägg som övertygar om att införandet av ett rökförbud på</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p188 ft5">uteserveringar skulle ha några positiva effekter ur hälsosynpunkt. Vidare Prop. 2017/18:156 anser Visita att det finns en uppenbar risk för uppkomst av trängsel,</P>
<P class="p311 ft5">bristande framkomlighet och tillgänglighet samt oordning och nedskräp- ning om gäster från restauranger ska hänvisas ut på trottoaren för att röka.</P>
<P class="p63 ft3">Erfarenheterna av rökfria serveringar är i princip genomgående posi- tiva. I en <NOBR>Temo-undersökning</NOBR> som dåvarande Statens Folkhälsoinstitut lät genomföra några månader efter införandet av rökfria restauranger ställde sig 90 procent av de tillfrågade – och 80 procent av de tillfrågade rökarna – positiva till rökförbudet. Undersökningen visade också att för- budet respekterades i stor utsträckning och att besöksfrekvensen inte hade påverkats negativt av rökförbudet, snarare tvärtom.<A href="#page_93"><SPAN class="ft25">6 </SPAN></A>Flera senare undersökningar visar på positiva erfarenheter av rökförbudet på serve- ringar inomhus, både när det gäller restaurangernas lönsamhet, arbets- miljön för personalen och miljön för gästerna. <SPAN class="ft4">Hotell- och restaurang- facket </SPAN>framhåller i remissvar alla arbetstagares rätt till ett lagligt skydd mot exponering av tobaksrök. Sedan rökförbudet på restauranger in- fördes har anställda fått en betydligt förbättrad inomhusmiljö och både serviceprofessionen och gäster har uppskattat den förbättrade inomhus- luften. Hotell- och restaurangfacket menar att det därför är viktigt att gå vidare med ett utökat rökförbud.</P>
<P class="p68 ft3">Möjligheten för restauranger att inrätta rökrum kvarstår, liksom möjlig- heten för gäster att röka utanför serveringsområdet. Det finns därför inte skäl att också tillåta inrättandet av särskilda rökområden på uteserve- ringar. Eftersom det i en utomhusmiljö dessutom rimligen är mycket svårt att genom utformning eller ventilation säkerställa att tobaksrök inte sprider sig till serveringsstället, skulle ett sådant undantag också riskera att undergräva ett av huvudsyftena med rökförbudet – att skydda gäster och personal från exponering för tobaksrök.</P>
<P class="p135 ft3">Det är enligt regeringen inte möjligt att lagstiftningsvägen genom inrättandet av rökfria miljöer lösa alla de situationer där konflikter kan uppstå mellan dem som önskar röka och dem som blir besvärade av röken. Även om ambitionen är att åstadkomma helt rökfria serverings- ställen är det i praktiken endast möjligt att genom rökförbud reducera röken på sådana platser. Ett rökförbud på uteserveringar kan av naturliga skäl inte garantera att gäster och personal inte exponeras för rök som kommer från rökning utanför serveringsstället.</P>
<P class="p305 ft5">Mot denna bakgrund anser regeringen att övervägande skäl talar för att alla serveringsmiljöer ska vara rökfria. Undantaget i lagen för utomhus- miljöer tas därför bort. Någon möjlighet att inrätta särskilda rökområden på uteserveringar föreslås inte.</P>
<P class="p435 ft4">Entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till</P>
<P class="p436 ft20">För närvarande råder rökförbud i ett antal uppräknade lokaler och andra utrymmen. Begreppet ”utrymme” är vidsträckt. Det används i tobaks-</P>
<P class="p437 ft47"><SPAN class="ft46">6 </SPAN>Temoundersökning genomförd genom 1 000 telefonintervjuer under perioden den 28 november till och med den 8 december 2005.</P>
<P class="p438 ft3">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<P class="p366 ft5">Prop. 2017/18:156 lagen som samlingsbeteckning och inkluderar såväl lokaler som andra inomhusutrymmen. Samtliga i 2 § <NOBR>1–6</NOBR> tobakslagen uppräknade lokaler</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">och utrymmen är sådana som allmänheten normalt sett har tillträde till,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">dvs. lokaler och utrymmen som är öppna för allmänheten. Därutöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">finns i 2 § 7 en bestämmelse som innebär att även andra lokaler än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">sådana som avses i <NOBR>1–6</NOBR> ska vara rökfria under förutsättning att allmänheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">har tillträde till lokalerna. För tillämpningen av bestämmelsen saknar det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">betydelse om det är ett offentligt organ eller en person, fysisk eller juri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">disk, som disponerar eller äger lokalen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>avstyrker förslaget till rökförbud vid entréer i den utformning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">som förslaget har i lagrådsremissen. Lagrådet konstaterar att förslaget om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">utvidgat rökförbud i vissa fall tar sikte på områden som inte har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">preciserats på det sätt som är fallet för dagens förbud. De problem som i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">detta avseende kan uppstå framträder med särskild tydlighet när det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gäller ansvaret för att upprätthålla rökförbudet vid entréer till sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till. Ett viktigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">skäl till förslaget torde vara att få bort rökningen från entréer till bl.a.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">restauranger och krogar. Att i sådana miljöer upprätthålla rökförbudet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">den som driver verksamheten kan enligt Lagrådet många gånger vara en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">svår och riskfylld uppgift, inte minst i ljuset av att gränserna för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">förbudets närmare omfattning i regel torde vara oklara. Regleringen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ansvaret bygger på att det är den som i egenskap av ägare eller på annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ska se till att förbudet följs. När det gäller upprätthållandet av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökförbud vid entréer handlar det inte sällan om områden som den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ansvarige inte disponerar över. Det torde i stället många gånger vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">fråga om trottoarer och gator. Men det kan också vara privat mark som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ägs av någon annan. Det framstår enligt Lagrådet från principiella ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gångspunkter som mycket tveksamt att på det sätt som föreslås ålägga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">enskilda ett ansvar för att upprätthålla lagregler på platser som de inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">äger eller på annan grund disponerar över. Ansvaret för att ordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">upprätthålls på allmänt tillgängliga platser är i grunden en uppgift för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">polisen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Regeringen konstaterar inledningsvis att förbud mot rökning vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">entréer till lokaler och utrymmen ökar tillgängligheten för personer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">inte bör eller vill utsättas för tobaksrök eller rök eller utsläpp från andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">produkter. Ett sådant förbud kan också bidra till att avnormalisera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökning. Det är – utifrån syftet med ett utvidgat förbud – naturligt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">begränsa utvidgningen av rökförbudet till att gälla endast sådana entréer dit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">allmänheten har tillträde.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Regeringen instämmer i att ett rökförbud som innebär att ansvar åläggs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">enskilda måste vara tydligt utformat. Ett sätt kan vara att införa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">säkerhets- eller buffertzoner inom vilka rökförbud gäller. Som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ovan anser dock regeringen att det är svårt att på förhand fastställa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">enhetliga och ändamålsenliga regler kring detta. I stället anser regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">att kommunen vid sin tillsyn i varje enskilt fall får bedöma hur långt det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökfria området vid en entré sträcker sig och ha en kommunikation kring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">detta med den som ansvarar för att upprätthålla rökförbudet. Utgångs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">punkten vid en sådan bedömning måste vara syftet med bestämmelsen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">framför allt att skydda barn och andra känsliga personer. Det ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">94</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">möjligt för t.ex. allergiker att ta sig in i och ut ur en lokal eller ett</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft3">utrymme där det råder rökförbud utan att exponeras för tobaksrök eller rök eller utsläpp från andra produkter. I normalfallet bör rökförbudet därför gälla i vart fall inom ett par meters avstånd från entrén. Det rökfria området måste vara så pass stort att tobaksrök eller rök eller utsläpp från andra produkter inte kommer in i lokaler eller utrymmen där det råder rökförbud. Regeringen bedömer att det utifrån dessa utgångspunkter i de allra flesta fall kommer att vara tydligt var rökning kan ske utan att andra som passerar entrén besväras. Området där det råder rökförbud får därför anses kunna preciseras på ett godtagbart sätt.</P>
<P class="p219 ft5">Det som Lagrådet i huvudsak invänder emot är att den som äger eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet innanför entrén är ansvarig för att rökförbudet upprätthålls. För bemötande av denna synpunkt, se avsnitt 10.2 nedan.</P>
<P class="p439 ft16">Platser utomhus som är avsedda att användas av den som reser med kollektivtrafik</P>
<P class="p218 ft3">I dag råder enligt tobakslagen rökförbud i lokaler och andra utrymmen som är avsedda att användas av den som reser med på färdmedel i inrikes kollektivtrafik. Regeringen föreslår att förbudet utvidgas till att omfatta motsvarande områden utomhus. Syftet är att alla ska kunna utnyttja kollektivtrafiken utan att besväras av rökning. Rökning kan antas begränsa tillgängligheten för personer som t.ex. inte vill utsättas för tobaksrök. Regeringen anser därför att det är angeläget att rökförbudet gäller såväl utomhusområden i anslutning till av- och påstigning, t.ex. busshåll- platser, perronger och taxizoner, som andra utomhusområden som är avsedda för resenärer, t.ex. biljettområden och gångbanor i anslutning till spårområden.</P>
<P class="p220 ft3">Regeringen är medveten om att det inte alltid kommer att vara möjligt att knyta rökförbudet till särskild avgränsade geografiska platser eller miljöer. Det innebär att det får accepteras att rökförbudets yttre gränser i vissa fall kommer att vara något oskarpa. Under förutsättning att rökförbudet kommuniceras på ett tydligt sätt bör emellertid detta för- hållande inte få några egentliga konsekvenser i fråga om förutsätt- ningarna för att följa förbudet. Som anges ovan torde det i allmänhet torde vara tillräckligt med information och tillsägelser för att bestämmel- serna om rökfria miljöer ska respekteras. Någon straffsanktion är inte kopplad till överträdelser av rökförbudet.</P>
<P class="p379 ft3">I 4 kap. 6 § 2 ordningslagen finns en bestämmelse om förbud mot att röka tobak inom ett trafikföretags område som är beläget inomhus eller under jord och på andra färdmedel än som ingår i taxitrafik. Bestämmel- sens tillämpningsområde överlappar enligt utredningen i stor utsträckning bestämmelserna om rökfria miljöer i tobakslagen. Nuvarande rökförbud i tobakslagen omfattar t.ex. väntsalar, biljetthallar, korridorer och hissar. Även exempelvis tunnelbaneperronger insprängda i ett bergrum hör dit. Detta innebär att de delar av ett trafikföretags område som är belägna inomhus eller under jord omfattas av rökförbudet i 2 § 4 tobakslagen i den mån dessa områden är avsedda för resande. Många andra delar, t.ex. lokstallar och bussgarage, torde i stället omfattas av tobakslagens regler om rökfri arbetsmiljö. Mot denna bakgrund anser utredningen att rökförbudet i ordningslagen är överflödigt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p93 ft3">95</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p73 ft3">Prop. 2017/18:156 Syftena bakom rökförbuden i ordningslagen respektive tobakslagen skiljer sig emellertid åt. Reglerna om rökfria miljöer i tobakslagen syftar till att motverka de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och exponering för tobaksrök. Rökförbudet i 4 kap. 6 § 2 ordningslagen syftar i stället till att upprätthålla ordning och säkerhet inom kollektivtrafiken. Det innebär att även ingripandemöjligheterna skiljer sig åt mellan de olika lagarna. Det i ordningslagen intagna rökförbudet är, till skillnad från rökförbudet i tobakslagen, straffsanktionerat. Det kan därför diskuteras om det, trots de till stora delar överlappande regel- verken, finns anledning att utifrån ordnings- och säkerhetsskäl behålla rökförbudet i ordningslagen.</P>
<P class="p118 ft4">Stockholms läns landsting <SPAN class="ft3">och </SPAN>Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft3">anser att rök- förbudet bör finnas kvar i ordningslagen då förbudet i lagen finns av ord- nings- och brandsäkerhetsskäl. Stockholms läns landsting framför bland annat att regleringen i ordningslagen är straffsanktionerad, vilket innebär att den som bryter mot reglerna kan dömas till penningböter, något som enligt Stockholms läns landsting är angeläget mot bakgrund av lagens syfte.</SPAN></P>
<P class="p118 ft5">Med hänsyn till att syftet bakom rökförbudet i ordningslagen respek- tive tobakslagen skiljer sig åt bedömer regeringen, till skillnad från utred- ningen, att det av ordnings- och säkerhetsskäl finns anledning att behålla bestämmelsen om rökförbud i ordningslagen.</P>
<P class="p100 ft4">Idrottsanläggningar utomhus</P>
<P class="p138 ft3">Regeringen föreslår att det ska råda rökförbud på inhägnade platser utomhus som är huvudsakligen avsedda för idrottsutövning. Begreppet ”idrottsanläggning” förekommer t.ex. i 5 kap. 2 § ordningslagen och 1 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. I dessa bestämmelser definieras en idrottsanläggning som ”en inhägnad plats huvudsakligen avsedd för idrottsutövning”. Definitionen förefaller överensstämma väl med vad som i vardagligt tal ofta benämns som arena eller stadion, dvs. utomhusanläggningar huvudsakligen avsedda för olika idrotts- och nöjesarrangemang.</P>
<P class="p440 ft3">Den närmare preciseringen av begreppet idrottsanläggning bör ske utifrån den definition av begreppet som görs i nämnda lagar. Samtidigt är den definitionen mycket vid och det är tveksamt om ett förbud är ända- målsenligt eller behövligt för alla anläggningar som faller inom definitionen. Genom att uppställa ett krav på att idrottsplatsen ska vara inhägnad knyts förbudet till tydligt avgränsade geografiska platser. Sam- tidigt kan det konstateras att lösningen innebär en viss begränsning av rökförbudets räckvidd, eftersom förbudet inte kommer att träffa frilufts- områden eller motions- och idrottsanläggningar som inte är inhägnade. Många sådana platser torde dock ofta vara större till ytan och möjlig- heten att förflytta sig inom området är inte lika begränsad som på t.ex. en läktare. Rent generellt gör sig alltså de ovan nämnda motiven bakom ett rökförbud på idrottsanläggningar inte gällande med samma styrka på sådana platser. Det kan dock på ett mer principiellt plan argumenteras för att utomhusmiljöer avsedda för aktiviteter som främjar hälsa och välmående</P>
<P class="p98 ft3">– och som ofta besöks av barn och ungdomar – bör vara rökfria i sin hel-</P>
<P class="p121 ft7">het. Med ett sådant resonemang skulle rökförbudet emellertid bli mycket</P>
<P class="p19 ft3">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50315697x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">vidsträckt och till exempel omfatta friluftsområden, löpar- och vandrings- Prop. 2017/18:156 spår och golfbanor. Avgränsningen blir otydligare och kan skapa gränsdragningsproblem. Regeringen anser också att en alltför vidsträckt</P>
<P class="p311 ft5">definition av de rökfria miljöerna i detta avseende skulle medföra svårig- heter att förena rökförbudet med nödvändiga ansvars- och tillsyns- bestämmelser. En sådan lösning skulle riskera att underminera de posi- tiva effekter som ett rökförbud kan antas få.</P>
<P class="p86 ft4">Rökförbud ska införas på lekplatser som allmänheten har tillträde till</P>
<P class="p65 ft5">Regeringen föreslår att det ska införas rökförbud på lekplatser som allmänheten har tillträde till. När det gäller lekplatser så anser regeringen att det är en viktig plats att göra rökfri eftersom sådana platser är avsedda för barn.</P>
<P class="p63 ft3">Det finns ingen legaldefinition av begreppet lekplats. Begreppet förekommer dock t.ex. i 8 kap. 15 § plan- och bygglagen (2010:900) där det föreskrivs vissa krav på utformning och underhåll av lekplatser och fasta anordningar på lekplatser. Utifrån de krav som uppställs i plan- och bygglagen förefaller begreppet lekplats närmast syfta på ett för lek avsett och iordninggjort område med lekredskap, t.ex. gungor och rutschkanor. En sådan definition torde under alla förhållanden överensstämma väl med den gängse uppfattningen om vad en lekplats är och erbjuder därför en ändamålsenlig beskrivning av rökförbudets tilltänkta räckvidd i detta avseende. Rökförbudet bör begränsa sig till sådana lekplatser som allmänheten har tillträde till.</P>
<P class="p304 ft5">I de fall en lekplats som allmänheten har tillgång till inte är tydligt avgränsad måste bedömningen av rökförbudets räckvidd göras i varje en- skilt fall utifrån syftet med bestämmelsen. En plats som är inrättad för barns lek måste kunna användas av barn utan att de riskerar att besväras av t.ex. tobaksrök eller på annat sätt uppfatta att någon röker.</P>
<P class="p303 ft45"><SPAN class="ft22">10.2</SPAN><SPAN class="ft77">Ansvariga för att upprätthålla rökförbudet</SPAN></P>
<P class="p441 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över ett område utomhus som omfattas av rökförbud ska ansvara för att rökförbudet upprätthålls.</P>
<P class="p399 ft5">När det gäller entréer till lokaler och andra utrymmen som allmän- heten har tillträde till ska den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet ansvara för att rökför- budet vid sådana entréer upprätthålls.</P>
<P class="p442 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p311 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>har framfört att det kan finns svårig- heter att utpeka en ansvarig för flera av de föreslagna platser som före- slås bli rökfria.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 7 § tobakslagen är det den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av ett föreskrivet</P>
<P class="p19 ft7">rökförbud som svarar för att bestämmelserna följs. Samma princip bör</P>
<P class="p317 ft3">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<P class="p366 ft5">Prop. 2017/18:156 gälla i fråga om de nu aktuella utomhusmiljöerna. Det borde därför som regel inte råda några tvivel om vem som ansvarar för att rökförbudet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td125"><P class="p122 ft37">upprätthålls på uteserveringar och idrottsanläggningar.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>menar att det kan finnas svårigheter att av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">gränsa och utpeka en ansvarig för de rökförbud som föreslås gälla för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">entréer till lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td125"><P class="p122 ft3">samt allmänna lekplatser.</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Regeringen konstaterar att utrymmen avsedda för kollektivtrafik</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">utomhus och de flesta lekplatser som allmänheten har tillträde till i stor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">utsträckning är belägna på kommunal mark. Det förefaller i de fallen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">vara svårt att hålla någon annan än kommunen ansvarig för att rök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">förbudet upprätthålls där. Även om rökförbudets yttre gränser i vissa fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">kommer att vara något oskarpa torde det i allmänhet inte heller innebära</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">några svårigheter att fastställa rökförbudets tilltänkta räckvidd, och till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hörande ansvar, i detta avseende, se avsnitt 10.1 ovan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">Som anges i avsnitt 10.1 avstyrker <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>förslaget till rökförbud vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">entréer. För att den föreslagna skyldigheten att upprätthålla rökförbudet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ska kunna föreskrivas anser Lagrådet att det måste vara möjligt för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">ansvarige att i rimlig grad få klart för sig var gränserna går för det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">rökförbud som ska upprätthållas. Detta gäller särskilt som den ansvarige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">inom ramen för den tillsyn som utövas enligt lagen kan bli föremål för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">olika förelägganden och också drabbas av viten om föreläggandena inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">följs. Lagrådet anför att det från principiella utgångspunkter framstår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">som mycket tveksamt att på det sätt som föreslås ålägga enskilda ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ansvar för att upprätthålla lagregler på platser som de inte äger eller på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">annan grund disponerar över. Ansvaret för att ordningen upprätthålls på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">allmänt tillgängliga platser är enligt Lagrådet i grunden en uppgift för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><P class="p122 ft3">Polismyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr4 td126"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Regeringen konstaterar i avsnitt 10.1 att räckvidden av rökförbudet vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">entréer till lokaler och utrymmen som allmänheten har tillträde till inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">bör avgränsas geografiskt. Regeringen bedömer att det i de allra flesta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">fall kommer vara tydligt på vilket avstånd från entrén som rökning kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ske för att syftet med rökförbudet ska uppfyllas. När det gäller entréer till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">lokaler som allmänheten har tillträde till måste det dock övervägas vem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">som bör ha ansvaret för att rökförbudet upprätthålls. Området utanför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">entrén kan ägas av någon annan än den som äger eller disponerar över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">lokalen innanför entrén. Ofta rör det sig om kommunal mark men det kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td125"><P class="p122 ft3">också vara en privat markägare.</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Utgångspunkten för regeringens förslag är att ansvaret för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">upprätthålla rökförbudet ska ligga på den som har praktiska möjligheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">att ta detta ansvar. Den som äger eller disponerar en lokal eller ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">utrymme där det råder rökförbud befinner sig ofta själv där eller har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">anställda på plats, och har därför möjlighet att direkt ingripa i fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">rökning sker vid entrén. Denne har också ett intresse av att rökning inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">sker vid entrén, inte minst för att rökförbudet inne i lokalen eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">utrymmet ska kunna upprätthållas. Det finns vidare redan i dag en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">möjlighet att i vissa fall utvidga ansvaret för fastighetsägare till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">omfatta områden i anslutning till fastigheten, se 3 § lagen (1998:814)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td127"><P class="p122 ft3">kommunen</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft3">kan</P></TD>
<TD class="tr5 td126"><P class="p3 ft3">ålägga en fastighetsinnehavare</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p20 ft3">att utföra bl.a.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">98</P></TD>
<TD class="tr6 td127"><P class="p122 ft3">renhållnings-</P></TD>
<TD class="tr6 td128"><P class="p250 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr6 td126"><P class="p224 ft3">snöröjningsåtgärder på t.ex.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p30 ft3">gångbanor utanför</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<P class="p19 ft5">fastigheten. Regeringen anser att det är lämpligt att ha en liknande Prop. 2017/18:156 ansvarsfördelning vad gäller upprätthållandet av rökförbudet vid entréer.</P>
<P class="p354 ft3">Till skillnad från vad som gäller enligt 14 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning finns inte någon straff- rättslig sanktion för den som inte tar sitt ansvar för att upprätthålla rök- förbudet. Däremot kan kommunen meddela ett föreläggande förenat med vite riktat mot en ansvarig som inte vidtar tillräckliga åtgärder för att rökförbudet ska kunna upprätthållas. Vite får dock inte föreläggas om adressaten kan antas sakna faktisk eller rättslig möjlighet att följa föreläggandet, se 2 § lagen (1985:206) om viten.</P>
<P class="p355 ft3">Det är kommunen som i varje enskilt fall ska bedöma om ett föreläggande med vite är en lämplig tillsynsåtgärd. Utgångspunkten är att det vid tillsynen i första hand ska eftersträvas att rättelse sker frivilligt. Förelägganden bör komma i fråga först om frivillig rättelse inte sker, om det är uppenbart att så inte kommer att ske eller om saken brådskar (se prop. 1992/93:185 s. 43 f.). Vid vitesföreläggande måste kommunen ta hänsyn till adressatens faktiska och rättsliga möjligheter att följa föreläggandet. Eftersom de yttre gränserna för rökförbudet vid entréer inte är lagfästa och den ansvarige kan behöva vidta åtgärder på någon annans mark för att upprätthålla rökförbudet, bör det endast i undantagsfall blir aktuellt att förena ett föreläggande med vite. Det skulle t.ex. kunna handla om att omgivningen påtagligt besväras av den rökning som sker vid entrén och adressaten trots upprepade förelägganden inte vidtagit tillräckliga åtgärder, eller att adressaten uttryckt att denne inte tänker följa ett föreläggande.</P>
<P class="p443 ft5">Regeringen finner mot denna bakgrund att det är godtagbart att ålägga den som äger eller på annan grund disponerar över en rökfri lokal eller ett utrymme ansvar för att upprätthålla rökförbudet vid entrén, oavsett om någon annan äger eller disponerar området utanför entrén.</P>
<P class="p354 ft5">Om utrymmet närmast innanför entrén inte angränsar till en lokal eller ett utrymme för vilken ansvar kan framställas, ska ansvaret ligga på den som äger eller på annat sätt disponerar över byggnaden. För en entré till exempelvis ett köpcentrum eller ett kontorskomplex som inrymmer flera olika affärsrörelser eller verksamheter torde sålunda ansvaret normalt ligga på fastighetsägaren.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr18 td129"><P class="p325 ft22">10.3</P></TD>
<TD class="tr18 td130"><P class="p444 ft45">Krav på den som ansvarar för rökförbudet</P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td97"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr31 td96"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Den som ansvarar för att rökförbudet upprätt-</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">hålls ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td98"><P class="p224 ft3">behov ingripa med information och tillsägelser.</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td99"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
<TD class="tr28 td96"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förslaget. Ett par av dessa, såsom <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen Stockholm, Dalarnas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">läns landsting <SPAN class="ft3">och </SPAN>Astma- och allergiförbundet, <SPAN class="ft3">framhåller behovet av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">informationskampanjer och att tillräckliga resurser måste avsättas.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 7 § tobakslagen anges vem som är</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ansvarig för att reglerna om rökförbud upprätthålls, men av lagen går det</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">inte att utläsa innebörden av detta ansvar. I förarbetena till bestämmelsen</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p20 ft3">99</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156100x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 uttalas att det åligger den ansvarige att tydligt markera var rökning är respektive inte är tillåten och att detta kan ske genom skyltning. Vidare anges att den ansvarige, eller företrädare för denne, också måste övervaka att reglerna inte överträds och vid behov ingripa med information och tillsägelser (prop. 1992/93:185 s. 56).</P>
<P class="p446 ft3">Regeringen anser att det i lag ska anges vad ansvaret inbegriper. Det innebär att det i den nya lagen ska införas en bestämmelse som ålägger den ansvarige att genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser.</P>
<P class="p447 ft3">Bestämmelsen ska omfatta samtliga rökfria lokaler och miljöer. Sam- tidigt måste det beaktas att vissa utomhusmiljöer som nu föreslås bli rökfria, till skillnad från lokaler, inte alltid är tydligt avgränsade. I vissa fall torde det inte ens vara möjligt att på objektiva grunder göra en sådan avgränsning, i vart fall inte med någon precision. Det framstår mot den bakgrunden inte som rimligt att kräva att den ansvarige tydligt ska markera var rökning inte är tillåten. Däremot bör det åligga den ansvarige att på ett tydligt sätt informera om rökförbudet genom skylt- ning. Exempelvis måste befintliga askkoppar inom det rökfria området och markerade områden där rökning tidigare varit tillåten tas bort.</P>
<P class="p448 ft3">Regeringen anser att det framstår som befogat att den ansvarige vid behov, t.ex. efter påpekanden om regelmässiga överträdelser av rökför- budet, ingriper med information och tillsägelser. Någon allmän skyldig- het för den ansvarige att informera om var rökning kan ske bör däremot inte finnas.</P>
<P class="p448 ft5">Bestämmelsen, som bör vara tillämplig oavsett om ansvaret avser en inomhus- eller utomhusmiljö, är inte avsedd att vare sig inskränka eller utvidga det ansvar som gäller för de i dag rökfria miljöerna.</P>
<P class="p449 ft24"><SPAN class="ft22">10.4</SPAN><SPAN class="ft74">Ingripandemöjligheter vid överträdelse av rökförbudet</SPAN></P>
<P class="p450 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Möjligheten att avvisa en person som trots till- sägelse röker där rökning inte är tillåten ska gälla samtliga rökfria miljöer.</P>
<P class="p451 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna</SPAN>: Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p452 ft3">förslaget. <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>avstyrker förslaget om att införa en möjlighet att avvisa någon som trots tillsägelse röker i en rökfri utomhusmiljö. Myndigheten anser att rätten att genomföra den typen av åtgärd utomhus bör vara exklusivt förbehållen polisman eller ordningsvakter.</P>
<P class="p453 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 7 § andra stycket tobakslagen får en person som trots tillsägelse röker där rökning är förbjuden, avvisas. Vid införandet av den bestämmelsen konstaterades det att det i allmänhet torde vara tillräckligt med information och tillsägelser för att bestäm- melserna om rökfria miljöer ska respekteras men att det även ska finnas en möjlighet att avvisa en person som röker. Vidare sägs att avvisning</P>
<P class="p395 ft3">inte torde behöva komma i fråga så ofta och när så måste ske torde det</P>
<P class="p19 ft3">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156101x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">vanligen fungera utan att polis behöver tillkallas. Skulle det bli aktuellt Prop. 2017/18:156 med ett polisingripande kan det också antas att situationen ofta är sådan</P>
<P class="p311 ft5">att ett ingripande ändå skulle ha skett av andra skäl (prop. 1992/93:185 s. 44).</P>
<P class="p63 ft3">Det finns ingen anledning att anta att förhållandena skulle vara annor- lunda för de nya miljöer som nu föreslås bli rökfria. Samtidigt är det viktigt att det finns förutsättningar för att upprätthålla rökförbudet. Rätten för den som ansvarar för området att avvisa en person som trots tillsägelser röker där rökning är förbjuden bör därför även finnas för utomhusmiljöer.</P>
<P class="p454 ft3">Tobakslagen innehåller däremot inte någon uttrycklig möjlighet att avlägsna en person som bryter mot ett rökförbud. Rätten att avlägsna någon från allmänna utomhusplatser är förbehållen polismän och ordningsvakter. För att ge den ansvarige bättre möjligheter att upprätt- hålla ett rökförbud, skulle denne kunna ges befogenhet att även avlägsna personer som efter tillsägelse bryter mot förbudet. Det finns emellertid betänkligheter mot att ge någon annan än polismän och ordningsvakter rätt att ingripa på allmän plats utomhus. Detta särskilt eftersom det handlar om att den som bryter mot rökförbudet endast behöver flytta sig några meter bort från platsen. Någon rätt för den ansvarige att avlägsna personer som efter tillsägelse bryter mot förbudet föreslås därför inte.</P>
<P class="p455 ft24"><SPAN class="ft22">10.5</SPAN><SPAN class="ft74">Rökförbudet ska omfatta användningen av andra produkter än tobaksvaror</SPAN></P>
<P class="p456 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: Med rökning ska vid tillämpningen av bestäm- melserna om rökförbud avses</P>
<P class="p457 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">rökning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p457 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p457 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">användning av </SPAN><NOBR>e-cigaretter,</NOBR></P>
<P class="p457 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">rökning av örtprodukter för rökning, och</SPAN></P>
<P class="p458 ft20"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">användning av njutningsmedel som till användningssättet mot- svarar rökning men som inte innehåller tobak.</SPAN></P>
<P class="p459 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker</P>
<P class="p311 ft3">förslaget. Några instanser, däribland <SPAN class="ft4">BAT</SPAN>, <SPAN class="ft4">JTI Sweden, Visita </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund, </SPAN>avstyrker förslaget. De menar bland annat att förslaget inte kan motiveras utifrån folkhälsoskäl. JTI Sweden och <SPAN class="ft4">Vape Sweden </SPAN>menar att det inte finns skäl att inkludera <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i förbudet.</P>
<P class="p132 ft5"><SPAN class="ft28">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 1 § tobakslagen omfattar den lagen bruk av tobak och exponering för tobaksrök. Nuvarande reglering om rökfria miljöer omfattar endast rökning av tobak. Regeringen ser ett behov av att begränsa rökning och liknande användning även av tobaks- relaterade produkter, såsom exempelvis <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning. Detta är ett viktigt led i att avnormalisera rökning.</P>
<P class="p460 ft3">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p461 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">102</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p463 ft4">Örtprodukter för rökning</P>
<P class="p464 ft3">Örtprodukter för rökning innehåller med nödvändighet organiskt material, eftersom produkterna enligt tobaksproduktdirektivets definition utgörs av växter, örter eller frukter. Rök från förbränning av organiskt material innehåller hälsofarliga ämnen, t.ex. kolmonoxid som ökar risken för hjärt- och kärlsjukdomar. Det kan också bildas cancerframkallande ämnen vid förbränning av organiskt material. Från de få studier som finns gällande örtcigaretter och liknande produkter framgår att de ämnen som frigörs vid förbränning är jämförbara med tobakscigaretter. För- bränningen av dessa produkter innebär alltså hälsorisker som liknar dem för traditionella fabrikstillverkade cigaretter, även om de inte har samma beroendeframkallande egenskaper och inte innehåller tobak. Exponering för röken är alltså förknippad med hälsorisker och olägenheter.</P>
<P class="p465 ft20">Mot denna bakgrund anser regeringen att det ska vara förbjudet att röka örtprodukter för rökning i de rökfria miljöerna.</P>
<P class="p466 ft4"><NOBR>E-cigaretter</NOBR></P>
<P class="p464 ft3">Det är i stor utsträckning oklart exakt vad <NOBR>e-cigaretter</NOBR> innehåller. Forsk- ningen om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> är fortfarande i inledningsskedet och det finns endast ett fåtal studier om vilka hälsorisker som rökning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> kan medföra. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> marknadsförs bl.a. som en metod för att sluta röka eller minska konsumtionen samt för användning på platser där rök- ning är förbjuden.</P>
<P class="p467 ft3"><NOBR>E-cigaretten</NOBR> avger en form av ånga som kan irritera luftvägarna hos andra människor, men man vet ännu inte hur farlig den är. Folkhälso- myndigheten rekommenderar att rökfria miljöer hålls fria även från e- cigarettrök. Myndigheten framhåller bland annat att det är svårt att avgöra om en <NOBR>e-cigarett</NOBR> innehåller tobak eller inte och att det finns en risk för att de rökfria miljöerna luckras upp om exempelvis <NOBR>e-cigaretter</NOBR> tillåts där. En allmän acceptans av rökning på offentliga platser kommer också troligen att medföra en ökning av antalet användare av denna typ av produkter. Även WHO:s rekommendation om <NOBR>e-cigarettsrökning</NOBR> är att låta <NOBR>e-cigaretter</NOBR> omfattas av rådande tobaksrökningsförbud. Skälen för detta är att omgivande personer rimligen bör kunna förvänta sig inte bara en minskad risk i jämförelse med exponering för tobaksrök; de bör rim- ligen kunna förvänta sig att de inte utsätts för någon förhöjd risk alls till följd av utsläpp från någon produkt i den luft som de andas in.</P>
<P class="p378 ft3">Det råder oklarheter beträffande skadligheten av den ånga som e- cigaretter avger. Utifrån denna osäkerhet kan man argumentera för att det saknas tillräckligt stöd för att utifrån ett hälsoperspektiv förbjuda användningen av dessa produkter på vissa platser. I den riktningen går flera remissvar, bland annat från olika tillverkare samt <SPAN class="ft4">Sveriges advokat- samfund</SPAN>. Det går å andra sidan att argumentera för att en försiktighets- princip bör tillämpas och användningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> på vissa platser bör begränsas så länge det saknas klara belägg för att ångan från sådana produkter inte medför några hälsomässiga risker för personer i omgiv- ningen som utsätts för sådan ånga.</P>
<P class="p377 ft20">Vidare syftar rökförbudet inte bara till att minimera risker för att ut- sättas för passiv rökning. Ett annat syfte är att undanta vissa platser från det rökande beteendet, för att på så sätt inte locka eller fresta till rökning.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<P class="p188 ft5"><NOBR>E-cigaretter</NOBR> är en produkt som efterliknar det rökande beteendet både Prop. 2017/18:156 genom anordningens utformning och på grund av ångutsläppen, som kan</P>
<P class="p311 ft3">liknas vid rök. Det finns även tydliga tecken på att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som före- teelse attraherar unga personer i stor utsträckning. Det är därför angeläget att rökförbudet även omfattar produkter vars användning tydligt påminner om rökning.</P>
<P class="p68 ft5">Av denna anledning föreslås att rökförbudet även ska omfatta använd- ning av <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Liknande förslag har lagts fram i Danmark, Finland och Norge.</P>
<P class="p89 ft4">Andra produkter</P>
<P class="p67 ft3">Det kommer hela tiden ut nya produkter på marknaden vars användnings- ändamål motsvarar tobaksprodukternas, särskilt produkter som inte inne- håller egentlig tobak men som till användningssättet motsvarar rökning av tobak. Ett exempel är <NOBR>e-cigaretter</NOBR> som inte innehåller nikotin och där- för inte faller under lagens definition för elektronisk cigarett. I samman- hanget kan också nämnas vattenpipsrökning av en mineralmassa bestå- ende av mikroskopiska stenar, smaksatta på olika sätt. När stenarna hettas upp med hjälp av glödande kol, precis som vid annan vattenpips- rökning, avger de vad som ser ut som rök men som, enligt producenterna, i huvudsak är vattenånga. Oavsett vad ”röken” faktiskt innehåller kan det konstateras att det i vart fall inte är fråga om rök i egentlig mening, efter- som det inte sker någon förbränning av organiskt material.</P>
<P class="p305 ft3">Det finns också <NOBR>e-cigarettliknande</NOBR> anordningar som innehåller tobak, men som vid användningen aldrig når förbränningspunken utan endast värmer tobaken på elektronisk väg och på så sätt avger inhalerbara parti- klar. Dessa s.k. <NOBR>”heat-not-burn”-produkter</NOBR> marknadsförs av flera stora tobaksbolag under olika produktnamn.</P>
<P class="p132 ft5">Användning av ovan angivna produkter i rökfria miljöer skulle, på motsvarande sätt som för <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> medföra svårigheter att upprätt- hålla rökförbudet. Regeringen föreslår därför att rökförbudet utsträcks till att omfatta även bruk av sådana produkter.</P>
<P class="p63 ft5">När det gäller frågan om vilka lokaler, utrymmen eller platser utomhus som bör omfattas av ett sådant förbud finns ingen anledning att frångå vad som i dag gäller – och som nu föreslås gälla – beträffande rökning av tobak. Omfattningen av rökförbudet bör alltså vara densamma för tobak som för de andra produkterna.</P>
<P class="p468 ft1">11 Reglering av snus</P>
<P class="p469 ft3">Snus och tuggtobak regleras av bestämmelser i både tobakslagstiftningen och livsmedelslagstiftningen. Med tobakslagstiftningen avses bestäm- melserna i tobakslagen (1993:581), tobaksförordningen (2016:354) och Folkhälsomyndighetens föreskrifter om varningstexter på tobaksvaror samt innehållsdeklaration för och begränsning av halten av vissa bestånds- delar i cigarrettrök (FoHMFS 2016:46). Med livsmedelslagstiftningen avses bestämmelserna i livsmedelslagen (2006:804), livsmedelsförordningen</P>
<P class="p470 ft3">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156104x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p419 ft5">Prop. 2017/18:156 (2006:813) och Livsmedelsverkets föreskrifter om snus och tuggtobak (LIVSFS 2012:6).</P>
<P class="p420 ft3">Riktlinjerna till WHO:s ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad ramkonventionen) innehåller rekommendationer om reglering av tobaks- varors innehåll och reglering av information om tobaksvaror som särskilt syftar till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer väl- smakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är för- knippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper. Dessa riktlinjer har använts som stöd vid utformningen av den innehålls- reglering som finns i tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p424 ft5">Snus är undantaget från innehållsregleringen i tobaksproduktdirektivet, vilket innebär att ansvaret för att reglera innehållet i snus har överlämnats till Sverige. Bakgrunden till detta är att snus är en produkt som inom EU endast är tillåten att saluföras i Sverige.</P>
<P class="p420 ft3">Under <NOBR>2000-talet</NOBR> har det skett en betydande produktutveckling när det gäller snus då ett stort antal nya snusmärken och märkesvarianter har lanserats, samtidigt som användningen av smaktillsatser kraftigt har ökat. Numera finns snus med smak av t.ex. mint, vanilj, lakrits, tranbär, citrus och lingon.</P>
<P class="p425 ft5">I 2016 års undersökningar var omkring 18 procent av männen och 4 procent av kvinnorna i befolkningen dagligsnusare (Drogutvecklingen i Sverige år 2017). Av CAN:s statistik kan det utläsas att andelen kvinnliga snusare i befolkningen har ökat väsentligt sedan mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Det saknas oberoende svenska undersökningar av i vilka åldersgrupper smaksatt snus är särskilt populärt.</P>
<P class="p471 ft24"><SPAN class="ft22">11.1</SPAN><SPAN class="ft74">Minsta innehåll i styckförpackningar med portionsförpackat snus</SPAN></P>
<P class="p472 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag</SPAN>: En styckförpackning med portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner. Styckförpackningar med färre portioner ska inte få tillhandahållas konsumenter.</P>
<P class="p473 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning</SPAN>: Snus bör även fortsättningsvis jämställas med livsmedel i livsmedelslagen.</P>
<P class="p474 ft3">Någon reglering av smaker i snus bör inte ske.</P>
<P class="p473 ft20">Märkningen på förpackningar till snus eller på själva varan bör även fortsättningsvis få hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</P>
<P class="p475 ft27">Utredningens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Överensstämmer delvis med regeringens men utredningen föreslår att snus inte längre ska jämställas med livsmedel i livsmedelslagen samt att märkningen på förpackningar till snus eller på själva varan inte ska få hänvisa till smak, doft eller tillsatser. Utredningen bedömer att Folkhälsomyndigheten bör få meddela föreskrifter om gränsvärden för skadliga ämnen i snus och tuggtobak och om förbud mot vissa tillsatser i snus.</SPAN></P>
<P class="p476 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Knappt hälften av remissinstanserna tillstyrker utredningens förslag. Ett flertal av dessa (bland andra <SPAN class="ft16">Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Skåne län,</SPAN></P>
<P class="p427 ft81">Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen Västernorrland län,</P>
<P class="p477 ft3">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft16">Landstinget i Dalarnas län, Stockholms läns landsting, A Non Smoking Generation, Cancerfonden, VISIR, Sveriges tandläkarförbund, Svenska läkaresällskapet <SPAN class="ft5">och </SPAN>Sveriges kommuner och landsting) <SPAN class="ft5">anser dock att även smaktillsatser bör regleras.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">Flera remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft4">British American Tobacco </SPAN>och <SPAN class="ft4">Livs- medelsarbetareförbundet</SPAN>, motsätter sig förslaget om att snus inte ska jämställas med livsmedel och anför att Livsmedelsverket har hög kompetens samt att nuvarande ordning säkrar en hög kvalitet. Enligt remissinstanserna riskerar förslaget försämra en väl fungerande kontroll av svensk snusproduktion.</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft16">Livsmedelsverket </SPAN>tillstyrker förslaget och ställer sig positivt till att kon- trollen av tobak samordnas hos Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>avstyrker förslaget i sin helhet förutom vad avser antalet portioner i styckförpackningar med styckportionerat snus.</P>
<P class="p88 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Flera studier och litteraturgenomgångar under de senaste åren visar att det finns tillräcklig kunskap om snusets skadeverkningar för att avråda från snusbruk. Niko- tinet i snus är beroendeframkallande. Snus orsakar reversibla för- ändringar på munslemhinnan och det kan även uppstå permanenta skador på tandköttet på de ställen där snuset vanligtvis placeras. Snusanvänd- ning vid graviditet ökar risken för t.ex. för tidig födsel och intrauterin fosterdöd (Snusbruk och hälsorisker, Folkhälsomyndigheten, 2016, hämtad den 10 januari 2017 från www.folkhalsomyndigheten.se). Andra ohälsoeffekter är i dagsläget inte så tydligt belagda för snus som för tobak avsedd för rökning.</SPAN></P>
<P class="p295 ft5">Den övergripande tobakspolitiska målsättningen är att minska allt tobaksbruk och att förhindra att minderåriga börjar använda tobak.</P>
<P class="p88 ft3">Till skillnad från andelen rökare har andelen snusare legat på en mer stabil nivå sedan år 2007, särskilt sett till utvecklingen bland männen. Bland kvinnor har andelen snusare ökat något – från 4 % år 2007 till lite drygt 6 % år 2016 (CAN, Tobaksvanor i Sverige, 2017).</P>
<P class="p88 ft3">Sedan år 2012 har nivån av snusanvändning bland niondeklassarna varit relativt stabil kring de nivåer som även uppmättes i den senaste undersökningen år 2016 då 9 % av pojkarna och drygt 1 % av flickorna klassades som snusare. Även i gymnasiets årskurs 2 har nivån varit för- hållandevis stabil. Ingen signifikant skillnad kan uppmätas mot den nivå som uppmättes år 2012, 21 % bland pojkarna och 4 % bland flickorna, varken bland pojkarna eller bland flickorna.</P>
<P class="p364 ft5">Flera av de åtgärder som nu föreslås träffar samtliga tobaksprodukter, inklusive snus, medan andra endast omfattar röktobak, till exempel förslag om nya rökfria miljöer. Snusbruket har inte minskat i samma ut- sträckning som rökning. För att uppnå de tobakspolitiska målsättningarna att minska allt bruk av tobak och förhindra att minderåriga börjar använda tobak finns därför skäl att införa ytterligare reglering även av snus.</P>
<P class="p478 ft4">Reglering av minsta innehåll i snusförpackningar</P>
<P class="p145 ft20">Det framgår av artikel 16.3 i ramkonventionen att små förpackningar ökar cigaretters tillgänglighet för minderåriga. För närvarande gäller att cigaretter inte får säljas i paket om mindre än 20 cigaretter. Någon mot-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">105</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<P class="p480 ft5">Prop. 2017/18:156 svarande reglering finns i dag inte vad gäller snus. En åtgärd som skulle minska snusets tillgänglighet för minderåriga är att förbjuda försäljning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft37">av snus i små och prismässigt attraktiva förpackningar. Att en reglering av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">minsta förpackningsstorlek för snus skulle ha någon annan effekt än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">motsvarande regler för cigaretter framstår som osannolikt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Redan en översiktlig granskning av snusutbudet på marknaden visar att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">variationer förekommer mellan olika produktkategorier såväl vad gäller pris</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">som mängden snus i förpackningarna. En särskild produktkategori på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">marknaden utgörs av mindre snuspåsar, ofta benämnda miniportioner. För-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">packningar med sådana miniportioner väger ofta hälften så mycket som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">förpackningar med ”vanligt” portionssnus eller ännu mindre. Prismässigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ligger dock dessa ofta klart högre än de billigare dosorna med vanligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">portionssnus, även om det finns några få undantag. Det finns också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">varianter med större portionspåsar. En dosa med snus innehåller normalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">omkring 20 portionspåsar, oavsett om det är fråga om minisnus eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">vanligt portionssnus.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Det förekommer snusförpackningar som innehåller så lite som fem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">portionspåsar med snus på marknaden och som endast kostar några kro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">nor. Så små förpackningar kan närmast jämställas med styckförsäljning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Även om dessa typer av produkter inte förefaller vara vanligt före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">kommande, kan ett förbud mot små snusförpackningar motiveras av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">samma skäl som ligger bakom införandet av minsta förpackningsstorlekar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">för cigaretter och rulltobak, nämligen att göra varan mindre attraktiv för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ungdomar. Det finns därför skäl att införa en minimireglering av inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hållet i snusförpackningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">En utgångspunkt för en sådan reglering är lämpligen vad som gäller för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">cigaretter, dvs. att antalet portioner inte bör understiga 20. En sådan regle-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ring får inte några produktionsmässiga konsekvenser för största delen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">det portionsförpackade snuset. För de snusprodukter som i dag innehåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">strax under 20 portionspåsar per förpackning borde förslaget inte leda till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">något behov av genomgripande omställningar av produktionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">I fråga om rulltobak finns krav på en minimivikt om 30 gram per för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">packning. Om en motsvarande viktreglering skulle införas för snus, skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">bl.a. mängden snus i de förpackningar med s.k. minisnus som i dag finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">på marknaden, dvs. dosor som normalt innehåller upp till 10 gram tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">per förpackning, behöva öka väsentligt. För att uppnå en sådan minimi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft37">vikt skulle i vissa fall snusdosorna behöva innehålla minst 100 portioner. En</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">sådan reglering skulle följaktligen få stora konsekvenser för denna pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">duktkategori.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Det finns i dagsläget inte anledning att anta att dessa produkter på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">grund av priset skulle göra snus mera tillgängliga för ungdomar. Med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hänsyn till detta bedöms inte att en viktreglering avseende portionssnus</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">är motiverad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Lössnus förekommer i dag inte i förpackningar som väger mindre än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">30 gram. En minsta försäljningsvikt motsvarande den som gäller för rull-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobak skulle därför inte få någon praktisk konsekvens för det befintliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">utbudet av lössnus. En reglerad minsta vikt skulle visserligen kunna mot-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">verka en framtida produktutveckling där lössnus saluförs i mycket små</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">förpackningar. I dagsläget framstår en sådan utveckling emellertid som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">osannolik. Regeringen ser därför inte heller någon anledning att med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">106</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">hänsyn till lössnuset nu införa en minsta tobaksvikt i snusförpackningar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft5">Regeringen föreslår därför att styckförpackningar med portions- förpackat snus ska innehålla minst 20 portioner och att det ska vara förbjudet att tillhandahålla konsumenter snus i förpackningar som inne- håller färre portioner än så.</P>
<P class="p86 ft4">Snus bör även fortsättningsvis jämställas med livsmedel</P>
<P class="p113 ft3">Tobaksvaror exkluderas uttryckligen från definitionen av livsmedel, se 2 § livsmedelslagen. Att snus inte är ett livsmedel står därför klart. Vid införandet av livsmedelslagen konstaterades dock bland annat att det finns moment i produktionen av snus och tuggtobak som medför risker som kan jämföras med dem som finns vid livsmedelsberedning. Det bedömdes därför finnas skäl att låta snus och tuggtobak även fortsätt- ningsvis omfattas av livsmedelslagens bestämmelser. Lagtekniskt löstes detta genom att livsmedelslagens bestämmelser generellt gjordes tillämp- liga på dessa produkter (prop. 2005/06:128 s. <NOBR>194–195).</NOBR></P>
<P class="p295 ft3">Det övergripande syftet med livsmedelslagen är att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och för konsumenternas intressen när det gäller livsmedel. Grunden för reglerna i livsmedelslagstiftningen är att konsumenten inte ska behöva riskera att bli sjuk för att maten inne- håller farliga bakterier, främmande ämnen och föremål eller saknar information om allergiframkallande ämnen. Konsumenten ska inte heller bli vilseledd eller lurad av märkning, presentation eller information om livsmedlet. Eftersom snus och tuggtobak omfattas av såväl livsmedels- lagen som tobakslagen finns i detta avseende parallella och delvis över- lappande regler.</P>
<P class="p295 ft3">Utredningen menar att snus och tuggtobak är en lågriskprodukt sett ur ett livsmedelsperspektiv och att mikrobiologiska risker genom kontaminering i det närmaste är försumbara. Vidare menar utredningen att användningen av tobak är förenad med hälsorisker oavsett hur produkten bereds. Det framstår mot den bakgrunden som motsägelsefullt att samtidigt låta sådana produkter omfattas av livsmedelslagstiftningens övergripande skyddsintresse. Att associera snus och tuggtobak med livsmedel på det sätt som nu sker riskerar enligt utredningen att skapa falska föreställningar om att snus är en säker eller till och med hälsosam produkt. Utredningen föreslår därför att snus och tuggtobak inte längre ska jämställas med livsmedel i livsmedelslagen.</P>
<P class="p481 ft4"><SPAN class="ft3">Flera remissinstanser</SPAN>, <SPAN class="ft3">bl.a. </SPAN>British American Tobacco, Livsmedels- arbetareförbundet, Livsmedelsföretagen, Skruf, Svensk snustillverkar- förening, Swedish Match <SPAN class="ft3">och </SPAN>Gotlands snus, <SPAN class="ft3">motsätter sig förslaget. Bland annat framförs att förslaget riskerar att försämra en väl fungerande kontroll av svensk snusproduktion. Även </SPAN>Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. Myndigheten menar att Livsmedelsverkets roll som kontroll- organ och föreskrivande myndighet i hög grad har inverkat positivt på de kvalitetskrav som råder inom snustillverkningen. Även om riskerna med snustillverkning av utredningen beskrivs som ”närmast försumbara” anser Folkhälsomyndigheten att Livsmedelsverkets kontroll av de hygieniska aspekterna är väsentlig och bygger det på bl.a. den omständligheten att </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">45–60</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> % av snuset består av vatten (och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">40–45</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> % är tobak). Myndigheten menar att det saknas förutsättningar, både formellt</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">107</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<P class="p482 ft5">Prop. 2017/18:156 och materiellt, för att genomföra det omfattande uppdrag som utredaren föreslår ska läggas på Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p483 ft82">Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det inte är lämpligt att genomföra utredningens förslag. Snus bör därför även fortsättningsvis, i enlighet med nuvarande ordning, jämställas med livsmedel.</P>
<P class="p484 ft4">Reglering av innehåll i snus och hänvisning till smak på snusförpackningar</P>
<P class="p485 ft3">I ingressen till tobaksproduktdirektivet anges att tobaksvaror med en annan smak än tobak skulle kunna göra att människor lättare börjar konsumera tobak eller påverka konsumtionsmönster. Skälen bakom förbudet i direk- tivet mot tobaksvaror med karakteristisk smak verkar alltså vara att smaksatta tobaksvaror kan göra att fler börjar konsumera tobak. Förbudet begränsas till att avse endast cigaretter och rulltobak eftersom dessa varor dels i högre utsträckning än andra tobaksvaror tilltalar ungdomar, dels har störst marknadsandelar på tobaksmarknaden inom EU.</P>
<P class="p446 ft3">Under det senaste årtiondet har antalet snussorter ökat i stor utsträck- ning och det har tillkommit fler smaksatta sorter. Syftet med denna produktutveckling kan knappast vara något annat än att göra produkterna attraktivare och skapa möjligheter för snustillverkarna att rikta sig till så många konsumenter som möjligt.</P>
<P class="p446 ft5">Att snus har en stor marknadsandel och i stor utsträckning tilltalar ung- domar innebär enligt såväl WHO:s rekommendationer som de resone- mang som ligger bakom tobaksproduktdirektivets reglering i och för sig att det finns sakliga skäl att förbjuda karakteristiska smaker i snus.</P>
<P class="p447 ft3">Det finns dock svårigheter med en sådan reglering. En granskning av de uppgifter om innehållet i snus som tillverkare och importörer enligt 16 § tobakslagen är skyldiga att varje år lämna till Folkhälsomyndig- heten, visar att samtliga snussorter med något enstaka undantag inne- håller smaktillsatser. Det har också i marknadsföringen av snus framförts att viss smaksättning, bl.a. bergamott och enbär, har traditioner sedan <NOBR>1800-talet.</NOBR> Det innebär alltså att snuset som produkt i allt väsentligt är en smaksatt tobaksprodukt.</P>
<P class="p447 ft3">Att snus av tradition är smaksatt, och att i princip allt snus som säljs i dag är smaksatt, innebär att snus i detta avseende skiljer sig från ciga- retter. Ett förbud mot karakteristiska smaker i snus skulle kunna få till följd att nästan inga av de produkter som finns på marknaden i dag skulle få säljas.</P>
<P class="p486 ft3">Utredningen bedömer att det finns starka folkhälsoskäl som talar för att sådana smaker i snus som riktar sig mot unga eller som lockar till sig nya användare inte bör få förekomma. Utredningen anser emellertid, med hänsyn till de praktiska svårigheterna att skapa ett rättssäkert och förutsebart regelverk, att det inte är möjligt att förbjuda vissa smaker i snus. Regeringen gör samma bedömning som utredningen i den delen och föreslår därför inte någon reglering av smaker i snus.</P>
<P class="p487 ft5">Trots att utredningen inte föreslår någon smakreglering av snus anser utredningen att det bör vara förbjudet att hänvisa till smak på förpack- ningarna till snus, då det skulle begränsa möjligheten att använda smak som en del av marknadsföringen på förpackningar.</P>
<P class="p149 ft3">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<P class="p278 ft5">I regeringens proposition 2015/16:82 Åtgärder för ökad folkhälsa på Prop. 2017/18:156 tobaksområdet – genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv fastslogs</P>
<P class="p488 ft3">att då ansvaret för att reglera ingredienserna i snus vilar på Sverige bör även ansvaret för att reglera hänvisningar till smak, doft eller tillsatser vara Sveriges ansvar, något som också kräver djupgående kunskap om särdragen för produkten och dess konsumtionsmönster. Regeringen föreslog därför, till skillnad från utredningen, att artikel 13.1 c i tobaks- produktdirektivet, som förbjuder hänvisning till smak, doft, eventuella smaksatser eller andra tillsatser, inte ska omfatta snus. Regeringen aviserade dock samtidigt att den avsåg att återkomma och ta förnyad ställning till frågan i samband med beredningen av utredningens slut- betänkande.</P>
<P class="p357 ft5">Mot bakgrund av att det nu inte föreslås något förbud mot smaksatt snus finner regeringen ingen anledning att ändra ståndpunkt i frågan. Det bör därför även fortsättningsvis vara tillåtet att hänvisa till smak, doft, eventuella smaksatser eller andra tillsatser på snusförpackningar.</P>
<P class="p489 ft76">12 Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">Tobaksproduktdirektivet är genomfört i svensk rätt bl.a. genom ändringar</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">i tobakslagen (1993:581) och genom antagandet av lagen (2017:425) om</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Undantag gäller för</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">direktivets artikel 15 och 16 om spårbarhet och säkerhetsmärkning.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Dessa bestämmelser ska enligt direktivet börja tillämpas först den 20 maj</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">2019 när det gäller cigaretter och rulltobak och den 20 maj 2024 när det</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">gäller andra tobaksvaror. I denna proposition lämnas förslag till ett</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">nationellt genomförande av dessa direktivbestämmelser.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Bestämmelserna om spårbarhet i artikel 15 och om säkerhetsmärkning</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">i artikel 16 syftar till att motverka illegal handel med tobaksvaror. I</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">direktivets ingress framhålls att olagliga produkter undergräver den fria</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">rörligheten för produkter som uppfyller kraven och det skydd som</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">lagstiftningen om tobakskontroll ger. Vidare påpekas att unionen enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">WHO:s ramkonvention om tobakskontroll är skyldig att bekämpa olag-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">liga tobaksvaror, inbegripet sådana som importeras olagligt till unionen,</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">som en del av en övergripande unionspolitik för tobakskontroll. Mot den</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bakgrunden konstateras att det är nödvändigt att införa bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">att styckförpackningar till tobaksvaror ska märkas med en unik identitets-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">märkning och en säkerhetsmärkning och att transporten av tobaksvaror</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ska registreras så att de kan spåras i hela unionen (ingresspunkt 29).</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Vidare anges att ett driftskompatibelt system för spårning och säkerhets-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">märkning bör utvecklas på unionsnivå. För att säkerställa oberoende och</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">öppenhet för systemet för spårning bör tillverkare av tobaksvaror sluta</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">avtal med oberoende tredje parter (ingresspunkt 30 och 31).</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Direktivets bestämmelser är av övergripande slag och måste kom-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">pletteras med mer detaljerade bestämmelser. Kommissionen ska därför</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td48"><P class="p20 ft3">109</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td132"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156110x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 enligt artikel 15.11 och 16.2 genom genomförandeakter fastställa tekniska standarder för inrättande av drift av systemet för spårning och för säkerhetsmärkningen. Kommissionen ges också enligt artikel 15.12 befogenhet att anta delegerade akter för att definiera centrala delar av det datalagringsavtal som ska slutas med en oberoende tredje part. Kommissionen antog sådana genomförandeakter och delegerade akter i december 2017.</P>
<P class="p490 ft20">Närmare beskrivning av innehållet i artikel 15 och 16 finns under respektive avsnitt nedan.</P>
<P class="p491 ft24"><SPAN class="ft22">12.1</SPAN><SPAN class="ft74">Identitetsmärkning och säkerhetsmärkning av tobaksvaror</SPAN></P>
<P class="p492 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning. Tillverkare och importörer ska ansvara för att förpackningar till tobaksvaror förses med sådana märkningar.</P>
<P class="p493 ft5">Tobaksvaror som saknar sådan märkning ska inte få tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden.</P>
<P class="p493 ft5">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om märkningarnas utformning och föreskrifter om tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spår- ning.</P>
<P class="p494 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanser som har kommen-</P>
<P class="p452 ft3">terat förslaget tillstyrker eller anför att de inte har några synpunkter. Ett antal instanser, däribland <SPAN class="ft4">Skruf </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Snustillverkarföreningen</SPAN>, avstyrker förslaget och framhåller att förslaget inte bör gälla snus.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 15.1 ska medlems- staterna se till att alla styckförpackningar med tobaksvaror förses med en unik identitetsmärkning. Den unika identitetsmärkningen är en grund- läggande förutsättning för att systemet för spårning av tobaksvaror ska fungera. Enligt artikel 15.2 ska den unika identitetsmärkningen göra det möjligt att fastställa bl.a. datum och plats för tillverkningen, tillverk- ningsanläggningen, den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsäljningsstället och identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället. Vissa av dessa uppgifter ska ingå i själva identitetsmärkningen. När det gäller vissa andra upp- gifter ska medlemsstaterna säkerställa att dessa är elektroniskt tillgäng- liga genom en koppling till den unika identitetsmärkningen, se artikel 15.3 och 15.4.</P>
<P class="p448 ft5">För att kunna kontrollera om en tobaksvara är äkta eller inte ska medlemsstaterna enligt artikel 16.1 även kräva att alla styckförpack- ningar med tobaksvaror som släpps ut på marknaden är försedda med en säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p447 ft20">Regeringen anser att direktivets bestämmelser i dessa delar bör genomföras genom att kraven på märkning förs in i den nya lagen.</P>
<P class="p70 ft3">110</P>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft3">Ett system för spårning och märkning ska enligt direktivet utvecklas på <NOBR>EU-nivå</NOBR> och de närmare bestämmelserna har fastställts av kommissionen i genomförandeakter och delegerade akter. Utarbetandet av dessa akter har skett i kommissionens särskilda expertgrupper samt i tobaksprodukt- direktivets genomförandekommitté. I detta arbete har regeringen verkat för att systemet för spårbarhet och säkerhetsmärkning ska vara effektivt och anpassat för samtliga tobaksprodukter som finns på den svenska marknaden. Vidare har regeringen arbetat för att riskerna för oegentlig- heter i systemet ska minimeras och att systemet som utvecklas ska vara kostnadseffektivt såväl för myndigheter som för näringsliv.</P>
<P class="p344 ft3">Kommissionen antog den 15 december 2017 med stöd av artikel 15.11 en genomförandeförordning i vilken tekniska standarder för inrättande och drift av spårningssystemet regleras, inbegripet bl.a. utformningen av den unika identitetsmärkningen, och med stöd av artikel 16.2 ett genomförandebeslut där tekniska standarder för säkerhetsmärkningen regleras. Dessa rättsakter är ännu inte publicerade.</P>
<P class="p344 ft3">I den mån närmare detaljer om märkningarnas utformning måste införas i nationell rätt bör det lämpligen ske i förordning och myndig- hetsföreskrifter. Det ska därför i den nya lagen föras in ett bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhetsmärkningen. Det bör också finnas möjlighet att meddela föreskrifter om spårningssystemets utformning. Regeringen föreslår därför att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få bemyndigande att meddela föreskrifter om tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning.</P>
<P class="p344 ft3">Av artikel 23.2 följer att medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror som inte uppfyller kraven i direktivet inte släpps ut på marknaden. Tillverkare och importörer ansvarar enligt 10 § tobakslagen för att förpackningarna till tobaksvaror förses med varningstexter och innehållsdeklaration. Rege- ringen anser att detta ansvar ska utsträckas till att gälla även identitets- och säkerhetsmärkningar. Regeringen föreslår därför att tillverkarnas och importörernas ansvar i detta avseende ska fastslås i den nya lagen. Enligt 11 § tobakslagen är det förbjudet att tillhandahålla konsumenter felaktigt märkta tobaksvaror. Regeringen anser att det är ändamålsenligt och konse- kvent att utvidga det förbudet till att omfatta tobaksvaror som saknar före- skriven identitets- eller säkerhetsmärkning. För att uppfylla skyldigheten i artikel 23.2 föreslår därför regeringen att det i den nya lagen införs ett förbud mot att tillhandahålla konsumenter tobaksvaror som saknar sådan märkning.</P>
<P class="p380 ft3">Utöver de krav som följer av direktivet anser regeringen att det ska vara förbjudet för partihandlare att tillhandahålla detaljhandlare tobaks- varor som saknar identitets- eller säkerhetsmärkning. Som framgår av avsnitt 8.1 och 8.2 föreslår regeringen att både detalj- och partihandel med tobaksvaror ska vara tillståndspliktig. Syftet är bl.a. att motverka illegal handel. Regeringen ser inga principiella eller praktiska skäl för att det föreslagna förbudet ska vara begränsat till detaljistledet. En i detta avseende enhetlig reglering av försäljningen, dvs. även partihandeln, kan antas öka förutsättningarna för att endast korrekt märkta förpackningar når slutkonsumenten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">111</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156112x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 Kraven på unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning avser tobaksvaror. Med begreppet tobaksvaror avses enligt artikel 2.4 alla pro- dukter som kan förbrukas och som består av tobak. Snus är en tobaksvara och omfattas således av kraven i artikel 15 och 16. Snus undantas från direktivets bestämmelser om innehållsreglering (se ingresspunkt 20 och artikel 7.15). Något liknande undantag finns inte vad gäller bestämmel- serna i artikel 15 och 16. Bestämmelserna i den nya lagen som avser genomförandet av dessa artiklar ska därför även inkludera snus. Det kan även framhållas att bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärk- ning syftar till att motverka handel med olagliga produkter (ingresspunkt 29) och därför även är av intresse för svenska snustillverkare.</P>
<P class="p495 ft24"><SPAN class="ft22">12.2</SPAN><SPAN class="ft74">Krav på registrering av styckförpackningar och registerföring av relevanta transaktioner</SPAN></P>
<P class="p496 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>En näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror utan att bedriva detaljhandel ska se till att alla styck- förpackningar registreras när de kommer i respektive lämnar dennes besittning. Även åtgärder som rör styckförpackningar och som vidtas under den tid som besittningen pågår ska registreras. Registrerade uppgifter ska inte få ändras eller raderas.</P>
<P class="p497 ft5">En näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska upprätthålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P>
<P class="p498 ft3">Tillverkare av tobaksvaror ska tillhandahålla de näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror den utrustning som är nödvändig för att registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras på annat sätt.</P>
<P class="p499 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om registreringsskyldigheten och skyldigheten att upprätthålla register.</P>
<P class="p500 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna kommenterar</P>
<P class="p452 ft3">inte detta förslag särskilt. Ett tiotal instanser avstyrker förslaget i och med att utredningen avstyrks i sin helhet.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 15.5 i tobaksprodukt- direktivet ska medlemsstaterna se till att alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, registrerar alla styckförpackningar som kommer i deras besittning. I artikel 15.9 anges att registrerade uppgifter inte ska ändras eller raderas. Medlemsstaterna ska enligt artikel 15.6 säkerställa att alla fysiska och juridiska personer som deltar i leverenskedjan för tobaksvaror upprätthåller fullständiga och korrekta register över samtliga relevanta transaktioner. Vidare ska med- lemsstaterna se till att tillverkarna av tobaksvaror tillhandahåller alla eko- nomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsälj- ningsstället, inbegripet importörer, lageranläggningar och transport-</P>
<P class="p154 ft3">112</P>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft5">företag, den utrustning som är nödvändig för att registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagra, transporteras eller hanteras på annat sätt.</P>
<P class="p213 ft3">Regeringen anser att direktivet i dessa delar ska genomföras på så sätt att skyldigheten som åläggs näringsidkare att registrera styckförpack- ningar till tobaksvaror och att föra register förs in i den nya lagen. Skyldigheten för tillverkare att tillhandahålla utrustning som är nöd- vändig för registreringen innebär ett intrång i ett annars civilrättsligt för- hållande. Även denna skyldighet ska därför regleras i den nya lagen.</P>
<P class="p342 ft3">I artikel 15 används både begreppen ”ekonomisk aktör” och ”fysiska och juridiska personer”. I direktivet klargörs inte närmare vad som avses med dessa begrepp. Begreppet ”ekonomisk aktör” är kopplat till handeln och hanteringen av tobaksvaror och inte till aktörens särskilda status. Begreppet omfattar i vart fall alla aktörer som köper, säljer, transporterar eller på annat sätt hanterar tobaksvaror (se artikel 15.7), dvs. tillverkare, importörer, partihandlare, transportföretag och lageranläggningar. Det framstår som klart att det är näringsidkare i vid bemärkelse som avses, dvs. fysiska eller juridiska personer som yrkesmässigt bedriver verksam- het av ekonomisk natur (jfr prop. 1983/84:92 s. 15 f.).</P>
<P class="p344 ft3">Det kan diskuteras om begreppet ”fysiska och juridiska personer” kan ha en annan innebörd än ”ekonomisk aktör”. Transportföretag anges i direk- tivet som ett exempel på en ekonomisk aktör (se artikel 15.7). Samtidigt kan transportverksamhet bedrivas av såväl fysiska som juridiska personer. Det kan inte utläsas av direktivet att det finns någon relevant skillnad mellan innebörden av dessa begrepp. Regeringen anser därför att både registreringskravet och skyldigheten att föra register ska omfatta närings- idkare.</P>
<P class="p344 ft3">Näringsidkare ska föra register över samtliga relevanta transaktioner. När det gäller frågan om vilka uppgifter som i sammanhanget är rele- vanta måste svaret rimligtvis sökas i de kriterier som den unika identitets- märkningen syftar till att fastställa, men som inte ingår i själva märk- ningen, t.ex. leveransens destination, avreseplats och mottagare. Rege- ringen bedömer att förandet av registret inte innebär ett betydande intrång i den personliga integriteten och inte heller att registreringen innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga för- hållanden.</P>
<P class="p219 ft3">Kommissionens genomförandeförordning om fastställande av tekniska standarder för inrättande och drift av spårningssystemet innehåller mer detaljerade bestämmelser om bl.a. registreringsskyldigheten. Det kan finnas behov av en möjlighet att i förordning eller myndighetsföreskrifter reglera de mer detaljerade bestämmelserna om nu aktuella skyldigheter. Ett bemyndigande ska därför införas för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om registerföringen och registreringsskyldigheten. Bemyndigandet omfattar inte skyldigheten för tillverkare att tillhandahålla viss utrustning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">113</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr17 td61"><P class="p26 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr17 td45"><P class="p501 ft22">12.3</P></TD>
<TD class="tr17 td133"><P class="p3 ft45">Datalagring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td61"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td134"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td136"><P class="p235 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">sluta avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Data-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">lagringsanläggningen ska vara fysiskt belägen på Europeiska unionens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">territorium. Avtalet och den tredje partens lämplighet ska godkännas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">av Europeiska kommissionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p502 ft3">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">som ska föreslås och betalas av tillverkaren av tobaksvaror och god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">kännas av Europeiska kommissionen. Den externa revisorn ska varje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">år lämna in en rapport till Europeiska kommissionen och den myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">het som regeringens bestämmer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p502 ft3">Europeiska kommissionen, den myndighet som regeringen bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">mer, behöriga myndigheter i andra medlemsstater och den externa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">revisorn ska ha full tillgång till datalagringsanläggningarna. Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">myndighet som regeringen bestämmer får, när det är motiverat, bevilja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">tillverkare och importörer tillgång till de lagrade uppgifterna. Det ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">upplysas om att även Europeiska kommissionen kan fatta ett sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td137"><P class="p235 ft3">beslut.</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><P class="p503 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår att Folkhälsomyndigheten ska utpekas som ansvarig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">myndighet i Sverige. Utredningen föreslår också ett bemyndigande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">avseende datalagringsavtalet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p503 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna kommenterar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">inte förslaget särskilt eller tillstyrker förslaget. Ett tiotal instanser av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">styrker förslaget i och med att utredningen avstyrks i sin helhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p502 ft3"><SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>framför att det vore mycket värdefullt för Tullverkets verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">samhet att ha tillgång till uppgifterna. <SPAN class="ft4">Svenska Infobyte AB </SPAN>anser att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">eftersom datalagringsanläggningarna troligtvis även kommer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">användas till lagring av andra data tillhörande andra än tobaksbranschens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">aktörer, är kravet på att flera aktörer ska ha ”full tillgång” till datalag-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ringsanläggningen alltför långtgående.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p502 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Medlemsstaterna ska enligt artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">15.8 se till att tillverkare och importörer av tobaksvaror sluter avtal om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">datalagring med en oberoende tredje part som ska vara värd för data-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">lagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanlägg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ningen ska vara fysiskt belägen på unionens territorium. Avtalet och den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tredje partens lämplighet, särskilt dennes oberoende och tekniska kapa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">citet, ska godkännas av kommissionen. Den tredje partens verksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ska övervakas av en extern revisor som ska föreslås och betalas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobakstillverkaren och godkännas av kommissionen. Den externa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">revisorn ska lämna in en årsrapport till de behöriga myndigheterna och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">kommissionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p502 ft3">Vidare ska medlemsstaterna säkerställa att kommissionen, behöriga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">myndigheter i medlemsstaterna och den externa revisorn har full tillgång</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">till datalagringsanläggningarna. I motiverade fall får kommissionen eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">medlemsstaterna bevilja tillverkare och importörer tillgång till de lagrade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">uppgifterna, förutsatt att kommersiellt känsliga uppgifter på ett adekvat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td61"><P class="p504 ft3">114</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td47"><P class="p3 ft3">sätt förblir skyddade i enlighet med relevant unionsrätt och nationell rätt.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft3">Syftet med bestämmelserna är att säkerställa oberoende och öppenhet för systemet för spårning. Uppgifter från systemet för spårning bör hållas åtskilda från andra företagsrelaterade uppgifter och ständigt stå under kontroll av och vara tillgängliga för de behöriga myndigheterna i med- lemsstaterna och för kommissionen (se ingresspunkt 31).</P>
<P class="p342 ft3">Huvudregeln inom svensk avtalsrätt är att ingen kan tvingas att ingå avtal mot sin vilja, utan var och en har rätt att välja om avtal ska ingås eller inte. Den i artikel 15.8 föreskrivna kontraheringsplikten för tillverkare och importörer av tobaksvaror innebär ett undantag från denna huvudregel. Regler om kontraheringsplikt finns dock även i svensk rätt och motiveras av olika skäl. Exempelvis kan det nämnas att man inom sjukvård och transport måste tillhandahålla tjänster och prestationer till ett förut- bestämt pris. Vidare kan kontraheringsplikt motiveras av främjande av den fria konkurrensen. Därför kan vissa producenter som tillhandahåller särskilt attraktiva varor underkastas ett säljtvång. Sociala skyddsaspekter kan också föranleda kontraheringsplikt. Även t.ex. säkerhet och miljö utgör i vissa fall motiv för att begränsa avtalsfriheten. Exempelvis innehåller lagen (2008:286) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler krav på att vissa vävnads- inrättningar ska ingå skriftliga avtal med leverantörer och det regleras vad avtalet ska innehålla (se prop. 2016/17:88 s. 44 f.).</P>
<P class="p220 ft3">Den i tobaksproduktdirektivet föreskrivna kontraheringsplikten syftar till att säkerställa oberoende och öppenhet för systemet med spårning. Rege- ringen delar utredningens bedömning att det inte finns några rättsliga hinder mot genomförandet av direktivets bestämmelser även i de fall de medför ett ingrepp i rent civilrättsliga förhållanden. Det är dock nödvändigt att bestämmelserna om lagring av uppgifter – inbegripet den föreskrivna avtalsskyldigheten, kravet på godkännande och reglerna om extern över- vakning samt tillgång till lagrade uppgifter – regleras i lag. Sådana bestämmelser ska därför föras in i den nya lagen.</P>
<P class="p344 ft3">I direktivet anges att kommissionen, behöriga myndigheter i medlems- staterna och den externa revisorn ska ha full tillgång till datalagrings- anläggningarna. För ett korrekt genomförande av direktivet föreslår rege- ringen att samma formulering används i den nya lagen. Tillverkare och importörer ska enligt direktivet sluta avtal om datalagring med en tredje part som ska vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Mot bakgrund av detta kan ”full tillgång till datalagrings- anläggningarna” bara avse tillgång till de uppgifter som ska lagras enligt direktivet. Någon rätt att få tillgång till eventuellt andra uppgifter som lagras finns inte.</P>
<P class="p344 ft5">Vad gäller lagkravet på att datalagringsanläggningarna ska vara belägna på Europeiska unionens territorium kan det inte uteslutas att lagändringar kan behöva göras i fall tobaksproduktdirektivet införlivas i <NOBR>EES-avtalet</NOBR> eller om EU sluter bilaterala avtal med tredjeland, se även avsnitt 7.3.</P>
<P class="p505 ft5">Utredningen föreslår att Folkhälsomyndigheten ska vara den myndig- het som ska ta emot årsrapporter, som ska ha tillgång till datalagrings- anläggningarna och som ska kunna bevilja tillgång till de lagrade upp- gifterna. Enligt artikel 15.1 ska kommissionen i genomförandeakter fastställa tekniska standarder för inrättande och drift av spårnings- systemet. Kommissionen har också enligt artikel 15.12 befogenhet att i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">115</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 delegerade akter definiera centrala aspekter av datalagringsavtalet såsom varaktighet, förnybarhet, nödvändig sakkunskap eller konfidentialitet inbegripet regelbunden övervakning. Dessa genomförandeakter och dele- gerade akter antogs av kommissionen den 15 december 2017.</P>
<P class="p447 ft3">De närmare detaljerna för spårnings- och märkningssystemet har alltså inte förrän helt nyligen fastställts. Folkhälsomyndigheten har haft regeringens uppdrag att förbereda för genomförandet av tobaksprodukt- direktivets bestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning. Den 1 februari 2018 redovisade myndigheten hur kommissionens genom- förandeakter och delegerade akter påverkar det svenska genomförandet av direktivets artikel 15 och 16. Regeringen anser att det är för tidigt att utpeka Folkhälsomyndigheten som ansvarig myndighet i detta avseende. Det är tänkbart att det är lämpligare att ansvaret helt eller delvis läggs på någon annan myndighet. Frågan om ansvarig myndighet bör därför regleras i förordning.</P>
<P class="p448 ft3">För att möjliggöra en nationell anpassning till innehållet i den dele- gerade akten om datalagringsavtalet föreslår utredningen ett bemyndig- ande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om datalagringsavtalet. Regeringen konstaterar att sådana föreskrifter avser civilrättsliga förhållanden som inte kan regleras i förordning eller i myndighetsföreskrifter. Kommissionens delegerade förordning om datalagringsavtalet ger inte heller utrymme för medlemsstaterna att anta kompletterande föreskrifter i detta avseende. Därför föreslår regeringen inte något sådant bemyndigande.</P>
<P class="p506 ft1">13 Frågor om tillsyn</P>
<P class="p507 ft3">Som framgår av avsnitten nedan lämnar regeringen förslag som endast marginellt ändrar dagens tillsynsorganisation. Vissa tillsynsmyndigheters ansvar ändras dock som en följd av regeringens förslag om tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror, styckförsäljning av snus, begränsade marknadsföringsmöjligheter vid tobaksförsäljning, utökat rökförbud samt spårbarhet och säkerhetsmärkning. Vidare föreslås vissa ändringar vad gäller myndigheternas skyldigheter och befogenheter i samband med tillsynen.</P>
<P class="p508 ft45"><SPAN class="ft22">13.1</SPAN><SPAN class="ft77">Nuvarande tillsynsorganisation</SPAN></P>
<P class="p509 ft3">Tillsyn över bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bedrivs av kommunen, Polismyndigheten, Folkhälsomyndigheten, Arbetsmiljö- verket, länsstyrelsen och Konsumentombudsmannen respektive Konsumentverket, se 19 och 19 a §§ tobakslagen och <NOBR>24–26</NOBR> §§ lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Tillsynsorganisationen och myndigheternas ansvar och befogenheter är, med några undantag, identiska för tobaksvaror, <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p510 ft3">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft3">I båda lagarna görs en distinktion mellan central tillsyn och omedelbar tillsyn. Den centrala tillsynen innefattar bl.a. samordnande, uppföljande och vägledande uppgifter. Myndigheter som ansvarar för sådan tillsyn förutsätts utfärda allmänna råd beträffande den regionala och omedelbara tillsynen. Den centrala tillsynen innefattar inte handläggning av enskilda ärenden. Den omedelbara tillsynen innefattar den faktiska kontroll- verksamheten över att lagens bestämmelser upprätthålls. Bland annat ska tillsynsmyndigheten företa inspektioner (se prop. 1992/93:185 s. 43 och 59).</P>
<P class="p66 ft4">Arbetsmiljöverkets tillsyn</P>
<P class="p145 ft5">Enligt tobakslagen ansvarar Arbetsmiljöverket för central tillsyn över bestämmelserna om rökfria lokaler och andra utrymmen som är upplåtna enbart för personal eller där arbetstagare är verksamma. Arbetsmiljö- verket utövar också omedelbar tillsyn över sådana lokaler. Eftersom det saknas bestämmelser om rökförbud i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, har Arbetsmiljöverket inget tillsynsansvar en- ligt den lagen.</P>
<P class="p511 ft4">Konsumentverkets och Konsumentombudsmannens tillsyn</P>
<P class="p145 ft5">Konsumentombudsmannen utövar central tillsyn över tobakslagens bestämmelser om marknadsföring men har inget ansvar för omedelbar tillsyn. Enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är det Konsumentverket som utövar omedelbar tillsyn över bestämmel- serna om marknadsföring, ingen myndighet utövar central tillsyn.</P>
<P class="p86 ft4">Folkhälsomyndighetens tillsyn</P>
<P class="p90 ft3">Folkhälsomyndigheten ansvarar för central tillsyn enligt båda lagarna. Ansvaret enligt tobakslagen omfattar bestämmelserna om sådana rökfria miljöer och lokaler som inte faller under Arbetsmiljöverkets tillsyns- ansvar. Vidare har myndigheten ansvar för central tillsyn vad gäller bestämmelserna om hälsovarningar, åldersgräns, styckförpackningar, anmälningspliktig försäljning, egenkontroll, anmälan av nya tobaksvaror, innehållsreglering och produktkontroll. Folkhälsomyndighetens ansvar omfattar också central tillsyn över bestämmelserna om inrapportering av marknadsundersökningar, uppgifter om studier etc. som rör nya tobaks- varor samt kostnader för marknadsföring. Vad gäller <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare utövar Folkhälsomyndigheten central tillsyn på de områden som kommunen och Polismyndigheten har omedelbar tillsyn över, se nedan.</P>
<P class="p512 ft5">Folkhälsomyndigheten har enligt tobakslagen inget ansvar för omedel- bar tillsyn. Enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare har dock myndigheten ansvar för omedelbar tillsyn vad gäller bestämmelserna om produktkontroll och gränsöverskridande distansför- säljning. Myndighetens ansvar omfattar också bestämmelserna om pro- duktanmälan, produktkrav, informationsblad, innehållsdeklaration, pro- duktpresentation och hälsovarningar samt rapportering av försäljnings- volymer m.m. Ansvaret i den delen gäller endast i de fall som inte kom- munen utövar omedelbar tillsyn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">117</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156118x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p513 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2017/18:156 </SPAN>Kommunens och Polismyndighetens tillsyn</P>
<P class="p514 ft3">Kommunen utövar enligt tobakslagen omedelbar tillsyn över bestämmel- serna om rökförbud, förutom sådana rökfria miljöer och lokaler som faller under Arbetsmiljöverkets tillsynsansvar. Kommunen bedriver också på försäljningsställen omedelbar tillsyn över bestämmelserna om hälsovarningar, märkning och marknadsföring. Därutöver har kommunen tillsammans med Polismyndigheten tillsynsansvar när det gäller bestämmelserna om åldersgräns, styckförpackningar, anmälningsplikt för försäljning och anmälningsplikt av nya tobaksvaror.</P>
<P class="p487 ft3">När det gäller <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare har kommunen ansvar för omedelbar tillsyn på försäljningsställen över att det enbart tillhandahålls produkter som uppfyller lagens krav på produktanmälan, produktkrav, informationsblad, innehållsdeklaration och hälsovarningar. Kommunen ansvarar också för tillsyn på försäljningsställen vad gäller bestämmelserna om produktpresentation och att det enbart tillhandahålls produkter där skyldigheten att rapportera in försäljningsvolymer m.m. till Folkhälsomyndigheten har uppfyllts. Kommunen har tillsammans med Polismyndigheten ansvar för omedelbar tillsyn över bestämmelserna om åldersgräns, att försäljningen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare är anmäld och att den som bedriver försäljningen utövar egenkontroll.</P>
<P class="p515 ft4">Länsstyrelsens tillsyn</P>
<P class="p516 ft5">Enligt båda lagarna utövar länsstyrelsen inom länet tillsyn över de områden där kommunen eller kommunen och Polismyndigheten har ansvar för den omedelbara tillsynen. Länsstyrelsen ska följa kommuner- nas verksamhet, biträda kommunerna med information och råd samt främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsyns- myndigheter och andra.</P>
<P class="p517 ft45"><SPAN class="ft22">13.2</SPAN><SPAN class="ft77">Ett tydliggörande av tillsynsansvaret</SPAN></P>
<P class="p518 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Uttrycken central tillsyn och omedelbar tillsyn ska bytas ut mot tillsynsvägledning och tillsyn. uttrycket regional tillsyn ska inte användas.</P>
<P class="p498 ft3">Folkhälsomyndighetens och Konsumentverkets ansvar för tillsyns- vägledning och för att utöva tillsyn ska tydliggöras.</P>
<P class="p519 ft3">Arbetsmiljöverket ska inte ansvara för tillsynsvägledning. <SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Polismyndigheten och kommunen bör</P>
<P class="p520 ft3">inte ha ett likvärdigt tillsynsansvar.</P>
<P class="p521 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår dock att kommunen och Polismyndigheten ska ha ett likvärdigt tillsynsansvar. Utredningen föreslår inga ändrade begrepp.</P>
<P class="p486 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anser att det är av betyd- else att begreppet tillsynsvägledning definieras och särskiljs från den operativa tillsynen, som i tobakslagen kallas omedelbar tillsyn. <SPAN class="ft16">Konsu- mentverket </SPAN>anför att eftersom det är Konsumentverket som har till- synsansvaret över marknadsföringsbestämmelserna medan Konsument-</P>
<P class="p83 ft3">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">ombudsmannen ansvarar för rättsliga åtgärder bör detta också återspeglas i lagtexten och förarbeten.</P>
<P class="p88 ft5">De remissinstanser som kommenterat förslaget om likvärdigt tillsyns- ansvar för kommunen och Polismyndigheten är positiva.</P>
<P class="p88 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen har i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">ANDT-strategin</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> slagit fast att en fortsatt effektiv och likvärdig tillsyn utgör en grundbult i det tillgänglighetsbegränsande </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">ANDT-arbetet.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> Rege- ringen bedömer i strategin att en fortsatt utveckling av tillsynen är viktig (skr. 2015/16:86 s. 39). Utgångspunkten för regeringens förslag som rör tillsynsfrågor är därför att ge förutsättningar för en välfungerande tillsyn som bl.a. syftar till att förhindra att unga börjar använda tobaksvaror och liknande produkter.</SPAN></P>
<P class="p295 ft5">På några få punkter avviker bestämmelserna om tillsyn i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare från motsvarande bestämmelser i tobakslagen, exempelvis vad gäller länsstyrelsens befogenheter vid tillsyn. Det har inte i detta lagstiftningsärende funnits beredningsunderlag för att ändra sakinnehållet i tillsynsbestämmelserna som rör <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p511 ft4">Uttrycken central tillsyn och omedelbar tillsyn byts ut</P>
<P class="p87 ft3">I enlighet med vad regeringen uttalat i skrivelsen En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn (skr. 2009/10:79) bör uttrycket tillsyn främst användas för verksamhet som avser självständig granskning för att kon- trollera om tillsynsobjekt uppfyller krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter och vid behov kan leda till beslut om åtgärder som syftar till att åstadkomma rättelse. I skrivelsen framhålls vidare att det för varje tillsynsområde där tillsynen utförs av mer än ett organ bör finnas en statlig myndighet som ansvarar för samordningen av tillsynen och som vid behov kan utfärda föreskrifter kring tillsynen. Denna funktion – till- synsvägledning – bör bestå av utvärdering, uppföljning och samordning av tillsynsverksamheten samt stöd och råd till tillsynsorganen.</P>
<P class="p146 ft3">Det görs således skillnad mellan den tillsyn som utövas direkt gent- emot ett tillsynsobjekt och tillsynsvägledning. I tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare används uttrycken central tillsyn och omedelbar tillsyn. Regeringen anser att det mot bak- grund av vad som framförs i skrivelsen bör framgå tydligt av den nya lagen vilka myndigheter som har ansvar för tillsynsvägledning och vilka myndigheter som har ansvar för tillsyn. Uttrycken central tillsyn och omedelbar tillsyn bör därför bytas ut mot tillsynsvägledning och tillsyn, någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p364 ft5">I lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare används uttrycket regional tillsyn som benämning på den tillsyn som länsstyrelsen utövar inom länet. I den ovan nämnda skrivelsen anges att detta uttryck inte bör användas. Uttrycket förs därför inte över till den nya lagen.</P>
<P class="p522 ft16">Folkhälsomyndighetens ansvar för tillsynsvägledning och tillsyn tydliggörs</P>
<P class="p87 ft5">Folkhälsomyndighetens tillsynsansvar är inte tydligt reglerat i tobaks- lagen. Det anges enbart att Folkhälsomyndigheten har ett centralt till- synsansvar, myndigheten finns inte med i den uppräkning av myndig-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">119</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 heter som enligt 19 a § tobakslagen har ansvar för omedelbar tillsyn. Trots detta anges i 20 § första stycket tobakslagen att Folkhälsomyndig- heten t.ex. får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestämmelserna om hälsovarningar och innehållsreglering ska följas. Folkhälsomyndigheten har alltså möjlighet att besluta om sanktioner vid överträdelser av bestämmelser som ingen myndighet, i vart fall formellt sett, utövar omedelbar tillsyn över. Av motiven till bestämmelsen i 20 § tobakslagen framgår att befogenheten syftar till att möjliggöra en effektiv kontroll av att tillverkare, lokalinnehavare m.fl. fullgör sin skyldighet enligt lagen och med stöd av de meddelade föreskrifterna (prop. 1992/93:185 s. <NOBR>59–60).</NOBR> Folkhälsomyndigheten har således ansvar för att bedriva tillsyn direkt mot vissa tillsynsobjekt.</P>
<P class="p523 ft3">Regeringen instämmer med <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>att det är viktigt att särskilja myndighetens ansvar för tillsynsvägledning från ansvaret att utöva tillsyn. En sådan uppdelning finns i lagen om elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare. Regeringen föreslår därför att myndig- hetens olika tillsynsuppgifter tydliggörs i den nya lagen. Någon ändring i sak är inte avsedd, myndigheten behåller det tillsynsansvar den har enligt tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Myndighetens ansvar för tillsynsvägledning kommer dock ut- ökas till följd av de förslag som regeringen lägger om tillståndsplikt för tobaksförsäljning, styckförsäljning av snus, begränsade möjligheter till marknadsföring av tobaksvaror och ett utökat rökförbud, se avsnitt 13.5, 7 och 8 nedan.</P>
<P class="p515 ft4">Konsumentverkets tillsynsansvar tydliggörs</P>
<P class="p514 ft3">Enligt tobakslagen ansvarar Konsumentombudsmannen (KO) för den cen- trala tillsynen över lagens bestämmelser i <NOBR>14–14</NOBR> b §§ om marknads- föring. Kommunen utövar den omedelbara tillsynen över bestämmel- serna om reklam och annan marknadsföring i 14 § och om varukänne- tecken i 14 a §, när det gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslut- ning till försäljningsställen. I fråga om marknadsföringsåtgärder som inte vidtas på försäljningsställen finns, i vart fall formellt sätt, ingen utpekad myndighet med ansvar för den omedelbara tillsynen. Inte heller finns det några regler om omedelbar tillsyn knutna till bestämmelserna i 14 b § om sponsring.</P>
<P class="p448 ft3">Som <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anför är det verket och inte Konsumentombuds- mannen som ska ha tillsynsansvar. Detta överensstämmer också med utformningen av 26 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Regeringen föreslår därför en sådan ändring.</P>
<P class="p486 ft3">Regeringen anser att det i den nya lagen ska tydliggöras i vilken utsträckning Konsumentverket har ansvar för tillsynsvägledning respek- tive tillsyn. Konsumentverket ska ansvara för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn över bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror på eller i anslutning till försäljningsställen. Det förtydligas att Konsumentverket ska ansvara för att utöva tillsyn över bestämmel- serna om marknadsföring av tobaksvaror i de fall inte kommunen har detta ansvar, dvs. sådan marknadsföring som inte sker på eller i anslut- ning till försäljningsställen. Det förtydligas också att Konsumentverket</P>
<P class="p395 ft3">utövar tillsyn över bestämmelsen om sponsring. Något behov av</P>
<P class="p152 ft3">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">tillsynsvägledning över den bestämmelsen finns inte. I och med att det införs begränsade möjligheter att marknadsföra tobaksvaror utökas verkets tillsynsansvar i samma omfattning, se avsnitt 13.7 nedan.</P>
<P class="p88 ft3">I tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare finns bestämmelser om sanktioner enligt marknadsföringslagen (2008:486). I dessa anges bl.a. att vissa marknadsföringsåtgärder som strider mot lagarnas bestämmelser om reklam, varukännetecken, spons- ring och produktpresentation ska anses vara otillbörliga mot konsumen- ter. <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att eftersom verket inte längre har tillsyn över bestämmelserna om produktpresentation bör hänvisningen till dessa tas bort. Regeringen anser dock att det även fortsättningsvis bör göras en sådan hänvisning, detta för att möjliggöra att Konsumentverket med stöd av marknadsföringslagen ska kunna ingripa mot en marknadsförings- åtgärd som strider mot de bestämmelserna (jfr prop. 2016/17:132 s. 65 och 98 f.).</P>
<P class="p206 ft4">Arbetsmiljöverket ska inte ansvara för tillsynsvägledning</P>
<P class="p145 ft3">Arbetsmiljöverket har enligt tobakslagen ansvar både för central tillsyn och omedelbar tillsyn när det gäller bestämmelserna om rökfria lokaler och andra utrymmen som är upplåtna enbart för personal eller där arbets- tagare är verksamma. Vid tobakslagens tillkomst hade Arbetarskydds- styrelsen central tillsyn och Yrkesinspektion omedelbar tillsyn över de bestämmelser som styrelsen hade central tillsyn över. Vid den tidpunkten fanns det alltså anledning att göra en distinktion mellan den centrala och omedelbara tillsynen. Numera finns ingen formell eller praktisk betyd- else av en sådan distinktion. Eftersom ingen annan myndighet än Arbets- miljöverket har ett tillsynsansvar eller utför tillsynsuppgifter i detta avseende, finns inte något behov av samordning av tillsynen genom cen- trala föreskrifter eller på annat sätt. Därför föreslås att Arbetsmiljöverket enbart ska ansvara för att utöva tillsyn, inte tillsynsvägledning. Förslaget får inga praktiska konsekvenser i fråga om tillsynens utövande och begränsar inte Arbetsmiljöverkets möjligheter att enligt arbetsmiljölag- stiftningen meddela föreskrifter om arbetsmiljö.</P>
<P class="p184 ft4">Polismyndigheten och kommunen bör inte ha ett likvärdigt tillsynsansvar</P>
<P class="p90 ft3">Enligt tobakslagen har Polismyndigheten, tillsammans med kommunen, ansvar för omedelbar tillsyn över bestämmelserna om åldersgräns, styck- försäljning, anmälningsplikt för försäljning och anmälningsplikt för nya tobaksvaror. Utredningen föreslår att kommunen och Polismyndigheten ska ha ett likvärdigt tillsynsansvar. Det skulle innebära att Polis- myndighetens tillsynsansvar utökas till att omfatta bestämmelserna om rökfria miljöer, hälsovarningar, produktpresentation och marknadsföring.</P>
<P class="p364 ft3">Regeringen anser att det i nuläget inte är lämpligt att utöka Polis- myndighetens tillsynsansvar på det sätt som utredningen föreslår. Behovet av att renodla polisens arbetsuppgifter har aldrig varit större än nu. Flera faktorer har på den senaste tiden påverkat Polismyndighetens arbete, vilket bl.a. har lett till ett försämrat resultat i brottsutrednings- verksamheten. Någon entydig förklaring till vad det försämrade resultatet beror på finns inte men sannolikt har det sin grund i flera samverkande faktorer, kopplade både till Polismyndigheten och till förändringar i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">121</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156122x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 omvärlden. Bland annat har polisorganisationens ombildning medfört en stor påfrestning på verksamheten. Samtidigt som ombildningen har genomförts har arbetsbelastningen för polisen ökat. I samband med de stora migrationsströmmarna hösten 2015 infördes gränskontroller och arbetet med inre utlänningskontroller och verkställigheter intensifierades. Myndigheten har också under de senaste åren arbetat för att höja för- mågan att bekämpa terrorism. Den grova brottsligheten med ett ökat antal skjutningar, många av dem med dödlig utgång, har ökat. Dessa brott, som ofta inträffar i de socialt mest utsatta områdena, är svåra att klara upp och tar stora resurser i anspråk vilket medför negativa konse- kvenser för övrig polisverksamhet. Det finns också tecken på att brottsligheten till sin karaktär har blivit alltmer komplex och tids- krävande att utreda. För att upprätthålla förtroendet för Polismyndig- hetens arbete med utredning och lagföring måste fler brott klaras upp. Det är därför viktigt att den negativa resultatutvecklingen bryts. Att utreda brott är en av polisens kärnuppgifter och måste, tillsammans med övriga kärnuppgifter, prioriteras för att Polismyndigheten med sin verk- samhet ska kunna bidra till att nå det övergripande målet för den nuvarande kriminalpolitiken, dvs. att minska brottsligheten och öka människors trygghet (prop. 2016/17:1 utgiftsområde 4 s. 13).</P>
<P class="p524 ft5">Regeringen anser dock att det för en effektiv tillsyn är av vikt att Polis- myndigheten är fortsatt delaktig i tillsynen över tobaksförsäljningen. Myndighetens nuvarande tillsynsansvar ska därför, med några mindre avvikelser (se avsnitt 13.5 och 13.7), vara oförändrat.</P>
<P class="p525 ft24"><SPAN class="ft22">13.3</SPAN><SPAN class="ft74">Införande av en underrättelseskyldighet för kommunerna</SPAN></P>
<P class="p450 ft20"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunerna ska underrätta Folkhälsomyndig- heten om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för myndighetens tillsynsuppdrag.</P>
<P class="p526 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har yttrat sig, däribland</P>
<P class="p395 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten, </SPAN>är positiva till förslaget.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten har i dag ett centralt tillsynsansvar för efterlevnaden av en stor del av de materiella bestämmelserna i tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Genom de förslag som regeringen nu lämnar t.ex. i fråga om handel med tobaksvaror och rökförbud, utvidgas tillsyns- ansvaret i viss utsträckning. För att Folkhälsomyndigheten ska kunna fullgöra sin uppgift att ge råd och annan vägledning till länsstyrelser och kommuner i deras tillsynsverksamhet krävs att myndigheten har möjlig- het att på ett strukturerat sätt följa utvecklingen och analysera sakför- hållanden.</P>
<P class="p446 ft5">Regeringen anser därför att det ska införas en skyldighet för kom- munerna att underrätta Folkhälsomyndigheten om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för Folkhälsomyndighetens</P>
<P class="p395 ft84">tillsynsuppdrag. En liknande reglering finns i 9 kap. 10 § alkohollagen</P>
<P class="p19 ft3">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156123x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">(2010:1622). Det som avses är endast underrättelser om iakttagelser som Prop. 2017/18:156 har gjorts i verksamheten, någon särskild utredning från kommunernas</P>
<P class="p311 ft3">sida bör inte krävas. Kommunen ska bara behöva lämna Folkhälso- myndigheten sådana uppgifter som kommunen har tillgängliga på grund av sin egen tillstånds- eller tillsynsverksamhet och som inte behöver efterforskas särskilt. Folkhälsomyndigheten bör vid behov ge kom- munerna råd och stöd avseende fullgörandet av underrättelseskyldig- heten. På så sätt kan myndigheten styra och effektivisera informations- flödet.</P>
<P class="p135 ft3">Även om underrättelser inte behöver lämnas på en detaljerad nivå med information om enskilda personer, kan det inte uteslutas att kommunen i vissa fall kommer att behöva behandla personuppgifter i samband med att underrättelser görs till Folkhälsomyndigheten. Det torde då i huvud- sak röra sig om uppgifter som behövs för att identifiera t.ex. en tillstånds- havare, exempelvis person- eller organisationsnummer eller adressupp- gifter. I avsnitt 8.6 görs en analys av den rättsliga grunden för behandling av personuppgifter i samband med tillståndsprövningen. På samma grunder som anges i det avsnittet bedömer regeringen att den nu aktuella personuppgiftsbehandlingen har stöd i dataskyddsförordningen. Det in- trång i den personliga integriteten som regeringens förslag skulle kunna innebära måste ställas mot behovet av en välfungerande och effektiv tillsyn över bestämmelserna i den nya lagen. Att både den kommunala och nationella tillsynen fungerar är en förutsättning för att Sverige ska kunna uppfylla de krav som ställs i tobaksproduktdirektivet. Regeringen bedömer mot bakgrund av detta och med hänsyn till de tobakspolitiska målsättningarna att intrånget i den personliga integriteten är propor- tionerligt.</P>
<P class="p384 ft5">Som anges i avsnitt 18 införs sekretess hos kommunen för uppgift om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden i ärenden om tillstånds- pliktig verksamhet enligt lagen om tobak och liknande produkter. Enligt 11 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) blir den sekre- tessbestämmelsen tillämplig på uppgifter även hos Folkhälsomyndig- heten.</P>
<P class="p527 ft24"><SPAN class="ft22">13.4</SPAN><SPAN class="ft74">Möjligheten att omhänderta tobaksvaror tas bort</SPAN></P>
<P class="p528 ft20"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag</SPAN>: Tillsynsmyndigheterna ska inte längre ha möjlighet att besluta om omhändertagande av tobaksvaror.</P>
<P class="p459 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har kommenterat för-</P>
<P class="p19 ft3">slaget är positiva.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 21 § tobakslagen får en till- synsmyndighet besluta att en tobaksvara ska tas om hand om den bjuds ut till försäljning eller uppenbart är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med tobakslagen eller anslutande föreskrifter. Om en vara har tagits om hand, får ägaren vidta de rättelser som behövs för att varan ska få</P>
<P class="p19 ft7">säljas. Varan ska återlämnas om det görs sannolikt att den inte kommer</P>
<P class="p529 ft3">123</P>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 att säljas i strid med tobakslagen eller anslutande föreskrifter. I annat fall får varan förstöras genom tillsynsmyndighetens försorg. Bestämmelsen kan exempelvis aktualiseras om en näringsidkare tillhandahåller felaktigt märkta tobaksvaror till försäljning till konsumenter.</P>
<P class="p447 ft3">Av befintlig statistik och utredningens enkätundersökning framgår att möjligheten till omhändertagande används i mycket begränsad utsträck- ning och att många kommuner anser att bestämmelsen är svårtillämpad. Gränsdragningen mellan vad som utgör ett omhändertagande och vad som utgör ett beslag är svår att göra i praktiken, vilket ibland kan innebära att kommunen i sin tillsyn beslagtagit tobak utan att ha laglig möjlighet till det.</P>
<P class="p530 ft5">Mot bakgrund av detta anser regeringen att det saknas vägande skäl att behålla den nuvarande omhändertagandebestämmelsen. Tillsynsmyndig- heterna ska därför inte längre ha möjlighet att besluta om omhänder- tagande av tobaksvaror.</P>
<P class="p531 ft45"><SPAN class="ft22">13.5</SPAN><SPAN class="ft77">Tillsyn över tillståndspliktig tobaksförsäljning</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr9 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td139"><P class="p235 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska utöva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr8 td136"><P class="p235 ft3">tillsyn över bestämmelserna om tillståndspliktig försäljning av tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">varor och om styckförsäljning av portionsförpackat snus.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p235 ft3">Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft3">ansvara</P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p3 ft3">för</P></TD>
<TD class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">tillsynsvägledning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td144"><P class="p235 ft3">Länsstyrelsen ska ansvara för tillsyn inom länet.</P></TD>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td135"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr27 td145"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Motsvarar i huvudsak regeringens förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td146"><P class="p3 ft3">Utredningen anger inga skäl för förslaget.</P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har kommenterat för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft3">slaget.</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p532 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Kommunen och Polismyndigheten</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ansvarar enligt 19 a § 3 tobakslagen för omedelbar tillsyn när det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">lagens bestämmelser om handel och Folkhälsomyndigheten utövar cen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td144"><P class="p3 ft3">tral tillsyn. Länsstyrelsen utövar tillsyn inom länet.</P></TD>
<TD class="tr5 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p532 ft3">Den omedelbara tillsynen omfattar i dag bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">åldersgräns, styckförsäljning, att näringsidkare som tillhandahåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror för försäljning till konsumenter har anmält försäljningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">samt att sådana näringsidkare utövar egenkontroll. Tillsynen omfattar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">också att sådana näringsidkare ger personalen den information och det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">stöd som behövs för att personalen ska funna följa gällande regler.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Kommunen och Polismyndigheten utövar också omedelbar tillsyn över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">att det inte säljs nya tobaksvaror till konsumenter som inte har anmälts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft3">till Folkhälsomyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p532 ft3">Regeringen föreslår att både detalj- och partihandel ska vara tillstånds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">pliktig, se avsnitt 8. Mot bakgrund av det tillsynsansvar som kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">och Polismyndigheten har i dag vad gäller bestämmelserna om handel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">anser regeringen att det är naturligt att de myndigheterna utövar tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">över de nya bestämmelserna om tillståndspliktig handel. Detta innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">delvis en ändring och utökning av kommunens och Polismyndighetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tillsynsansvar jämfört med tobakslagen. Tillsynsansvaret ändras från att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ha avsett bestämmelser om anmälningsplikt till att avse bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><P class="p504 ft3">124</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">tillståndsplikt för handel med tobaksvaror. Tillsynsansvaret utökas också</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156125x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">till att avse partihandlare som, till skillnad från bestämmelserna om Prop. 2017/18:156 anmälningsplikt, omfattas av tillståndsplikt.</P>
<P class="p63 ft3">Kommunen och Polismyndigheten utövar i dag omedelbar tillsyn över bestämmelserna om styckförsäljning av cigaretter och rulltobak. Regeringen anser därför att det är naturligt att de även ska utöva tillsyn över att bestämmelserna om minsta tillåtna innehåll i styckförpackningar med portionsförpackat snus följs.</P>
<P class="p63 ft3">Som anges i avsnitt 13.2 pågår ett arbete med att renodla Polismyndig- hetens arbetsuppgifter. Utökningen av Polismyndighetens tillsynsansvar vad gäller bestämmelserna om handel är dock av begränsad omfattning och ligger i linje med myndighetens nuvarande tillsynsansvar. Rege- ringen anser därför Polismyndigheten och kommunen ska ha ett fortsatt delat ansvar vad gäller tillsyn över bestämmelserna om handel.</P>
<P class="p305 ft5">Folkhälsomyndighetens och länsstyrelsens ansvar för tillsynsvägled- ning respektive tillsyn inom länet ska justeras så att det motsvarar den ändring och utökning som görs av kommunens och Polismyndighetens ansvar för tillsyn.</P>
<P class="p533 ft24"><SPAN class="ft22">13.6</SPAN><SPAN class="ft74">Tillsyn över gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</SPAN></P>
<P class="p534 ft20"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska utöva tillsyn över bestämmelserna om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaks- varor.</P>
<P class="p304 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår inga särskilda bestämmel- ser om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror utan sådan försäljning inkluderas i förslaget om tillståndsplikt för detaljhandel med tobaksvaror. Utredningen föreslår att kommunen och Polismyndigheten ska utöva tillsyn över sådan handel.</P>
<P class="p135 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Folkhälsomyndigheten </SPAN>föreslår att myndigheten ska ansvara för registrering av anmälningar av gränsöverskridande distansförsäljning.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen föreslår i avsnitt 8.10 att gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror, i likhet med vad som gäller för <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> ska registreras hos Folkhälsomyndigheten. Som en följd av detta föreslår regeringen, i enlighet med vad som i dag gäller enligt 26 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare, att ansvaret för att utöva tillsyn över den gränsöverskridande distansförsäljningen av tobaksvaror ska ligga på Folkhälsomyndigheten. Det innebär att Folkhälsomyndigheten ska utöva tillsyn över att ingen försäljning påbörjas förrän registrering har skett och näringsidkaren har fått en bekräftelse på registreringen från Folkhälsomyndigheten. Till- synen omfattar också att den som bedriver gränsöverskridande distans- försäljning utövar egenkontroll och har ett egenkontrollprogram.</P>
<P class="p535 ft3">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156126x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">13.7</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p3 ft45">Tillsyn över bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td74"><P class="p3 ft45">marknadsföring och förbudet mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td74"><P class="p3 ft45">självbetjäning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p496 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsyn över de ändrade bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror ska utövas av kommunen i de fall marknadsföringen sker på eller i anslutning till försäljningsställen. I andra fall ska tillsynen utövas av Konsumentverket.</P>
<P class="p498 ft3">Kommunen och Polismyndigheten ska utöva tillsyn över förbudet mot självbetjäning.</P>
<P class="p493 ft5">Konsumentverket ska ansvara för tillsynsvägledning vad gäller de ändrade bestämmelserna om marknadsföring. Folkhälsomyndigheten ska ansvara för tillsynsvägledning vad gäller förbudet mot självbetjä- ning. Länsstyrelsen ska utöva tillsyn inom länet vad gäller de bestämmelser som faller under kommunens tillsynsansvar.</P>
<P class="p448 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I utredningens förslag används begreppen omedelbar tillsyn och central tillsyn. Utredningen föreslår att Konsumentombudsmannen ska ha till- synsansvar. Utredningen föreslår att kommunen och Polismyndigheten ska ha ett delat tillsynsansvar över bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror.</P>
<P class="p530 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Inga av remissinstanserna har invänt mot för- slaget.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som anges i avsnitt 9 föreslår rege- ringen att möjligheten att marknadsföra tobaksvaror till konsumenter inne på försäljningsställen genom kommersiella meddelanden i huvudsak ska tas bort. Det ska även vara förbjudet med självbetjäning. Detta får återverkningar på bestämmelserna om tillsyn. Enligt tobakslagen utövar i dag Konsumentombudsmannen den centrala tillsynen över lagens bestämmelser om marknadsföring och kommunen utövar den omedelbara tillsynen över dessa bestämmelser på eller i anslutning till försäljnings- ställen.</P>
<P class="p446 ft3">Införandet av förbud mot kommersiella meddelanden för tobaksvaror inne på försäljningsställen och förbud mot självbetjäning kräver enligt regeringens bedömning inte några övergripande förändringar av tillsyns- organisationen. Utredningen föreslog dock att kommunen och Polis- myndigheten skulle ha ett delat tillsynsansvar över bl.a. bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsställen och förbudet mot självbetjäning. Med hänsyn till de skäl som redovisas i avsnitt 13.2 bedömer regeringen att det i nuläget inte är lämpligt att utöka Polis- myndighetens tillsynsansvar på det sättet.</P>
<P class="p487 ft5">Regeringen föreslår därför att kommunen även fortsättningsvis ska utöva tillsyn på och i anslutning till försäljningsställen över att bestäm- melserna om marknadsföring följs. Skillnaden är att tillsynen även ska omfatta att det inte förekommer otillåtna kommersiella meddelanden för tobaksvaror på försäljningsställena, och att marknadsföring i form av uppvisande av tobaksförpackningar samt varu- och prislistor inte är på- trängande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak.</P>
<P class="p389 ft3">126</P>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<P class="p278 ft5">Vad gäller ansvaret för tillsynsvägledning ska det, som <SPAN class="ft16">Konsument- </SPAN>Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft16">verket </SPAN>anför, vara Konsumentverket och inte Konsumentombudsmannen</P>
<P class="p488 ft3">som ska ha tillsynsansvar, se även avsnitt 13.2. I linje med nuvarande tillsynsansvar ska Konsumentverket ansvara för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn över marknadsföringsåtgärder som sker på eller i anslutning till försäljningsställen, och ansvara för att utöva tillsyn över marknadsföringsbestämmelserna i andra fall.</P>
<P class="p355 ft3">Vad gäller förbudet mot självbetjäning anser regeringen att tillsyn ska utövas av kommunen och Polismyndigheten samt att Folkhälsomyndig- heten ska ansvara för tillsynsvägledning. Dessa myndigheter har i dag tillsynsansvar över bestämmelserna om handel. Eftersom förbudet om självbetjäning har nära anknytning till de övriga områden på försälj- ningsställen som kommunen och Polismyndigheten redan utövar tillsyn över anser regeringen att det är rimligt att myndigheternas tillsynsansvar utökas till att omfatta detta förbud. Även om det, som anges i avsnitt 13.2, finns behov av att renodla Polismyndighetens uppdrag anser rege- ringen att denna utökning av tillsynsansvaret enbart påverkar myndig- hetens verksamhet högst marginellt.</P>
<P class="p536 ft3">Specialbutiker för tobaksvaror är undantagna från förbudet mot kommersiella meddelanden och självbetjäning. Tillsynsmyndigheterna kan i sin tillsyn utgå ifrån det meddelade försäljningstillståndet för att avgöra om lagens bestämmelser om specialbutiker för tobaksvaror ska tillämpas på det aktuella tillsynsobjektet.</P>
<P class="p536 ft5">Länsstyrelsen utövar i dag tillsyn inom länet över de bestämmelser som kommunen har tillsynsansvar för, se 19 a § andra stycket tobakslagen. Regeringen anser att länsstyrelsens tillsynsansvar ska justeras så att det även omfattar de nu aktuella bestämmelserna om marknadsföring och förbudet mot självbetjäning som kommunen utövar tillsyn över.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr18 td123"><P class="p273 ft22">13.8</P></TD>
<TD class="tr18 td148"><P class="p3 ft45">Tillsyn över rökfria utomhusmiljöer</P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td97"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr31 td96"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsynen över de föreslagna rökfria utomhus-</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">miljöerna ska utövas av kommunen. Folkhälsomyndigheten ska</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">ansvara för tillsynsvägledning. Länsstyrelsen ska utöva tillsyn inom</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td149"><P class="p224 ft3">länet.</P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td99"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
<TD class="tr28 td96"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningens lagförslag innebär, till skillnad</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">från regeringens, att tillsynen över de föreslagna rökfria utomhusmiljö-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">erna även ska utövas av Polismyndigheten.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ett par länsstyrelser och kommuner framför att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">det krävs tydliga föreskrifter och vägledning, samt vissa förtydliganden,</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">för att det operativa tillsynsarbetet ska fungera.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kommunen har i dag enligt tobaks-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lagen ansvar för omedelbar tillsyn över bestämmelserna om rökförbud,</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förutom vad gäller sådana lokaler och utrymmen där Arbetsmiljöverket</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">utövar sådan tillsyn. Folkhälsomyndigheten utövar central tillsyn.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Länsstyrelsen utövar tillsyn inom länet.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3">Regeringen förslår i avsnitt 10.1 och 10.5 att rökförbudet ska utökas till</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">att omfatta olika områden utomhus och användningen av flera typer av</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">produkter. Det saknas skäl att i fråga om tillsyn avvika från vad som</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p20 ft3">127</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156128x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 gäller enligt tobakslagen. Tillsynen över de rökfria utomhusmiljöerna ska följaktligen utövas av kommunerna, vilka i sin tillsynsverksamhet ska kunna meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestäm- melserna om rökförbud ska följas. Som anges i avsnitt 13.2 föreslår regeringen dock att uttrycken omedelbar tillsyn och central tillsyn ska bytas ut mot tillsyn och tillsynsvägledning.</P>
<P class="p446 ft5">Som en följd av kommunens utökade tillsynsansvar ska Folkhälso- myndigheten ansvara för tillsynsvägledning och länsstyrelsen ansvara för tillsyn inom länet även vad gäller de rökfria utomhusmiljöerna.</P>
<P class="p447 ft5">Av utredningens lagförslag framgår att även Polismyndigheten ska utöva tillsyn över bestämmelserna om rökförbud. Mot bakgrund av vad som anges i avsnitt 13.2 bedömer regeringen att Polismyndighetens till- synsansvar i huvudsak inte bör utökas i förhållande till vad som gäller enligt tobakslagen och lämnar därför inget sådant förslag i denna del.</P>
<P class="p537 ft24"><SPAN class="ft22">13.9</SPAN><SPAN class="ft74">Tillsyn över bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning</SPAN></P>
<P class="p492 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska utöva tillsyn på försäljnings- ställen över förbudet mot att i näringsverksamhet tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning. Länsstyrelsen ska utöva tillsyn inom länet.</P>
<P class="p498 ft5">Den myndighet som regeringen bestämmer ska i andra fall utöva tillsyn över att bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning följs. Den myndighet som regeringen bestämmer ska ansvara för tillsynsvägledning.</P>
<P class="p487 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att även Polismyndigheten ska utöva tillsyn på försäljningsställen över förbudet mot att tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning. Vidare föreslås att Folkhälsomyndigheten ska ha ansvar för tillsyn och tillsynsvägledning. I utredningens förslag används begreppen ”omedelbar tillsyn” och ”central tillsyn”.</P>
<P class="p446 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har kommenterat för- slaget är positiva. <SPAN class="ft16">Philip Morris </SPAN>anser dock att det vore mer logiskt att ge Polismyndigheten eller Tullverket tillsynsansvar.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 12.1 föreslås att tobaksvaror som saknar föreskriven identitets- och säkerhetsmärkning inte ska få tillhandahållas konsumenter i näringsverksamhet. Regeringen föreslår också ett förbud för partihandlare att tillhandahålla detaljhandlare tobaksvaror som på grund av bristfällig eller felaktig märkning inte får tillhandahållas konsumenter, se avsnitt 8.7.</P>
<P class="p486 ft3">För att säkerställa efterlevnaden av de föreslagna reglerna om spår- barhet och märkning krävs tillsyn. Utredningen föreslår att både Polis- myndigheten och kommunen ska utöva tillsyn på försäljningsställen över förbudet mot att i näringsverksamhet tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning. Att kommunen ska ansvara för</P>
<P class="p395 ft3">att utöva tillsyn över detta förbud framstår enligt regeringen som</P>
<P class="p19 ft3">128</P>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<P class="p19 ft5">naturligt eftersom kommunen enligt tobakslagen utövar den omedelbara Prop. 2017/18:156 tillsynen på försäljningsställen över bestämmelserna om varningstexter</P>
<P class="p488 ft3">och produktpresentation. Som anges i avsnitt 13.2 bedömer regeringen att Polismyndighetens tillsynsansvar inte bör utökas i förhållande till vad som gäller enligt tobakslagen. Regeringen föreslår därför att enbart kom- munen ska ha detta tillsynsansvar.</P>
<P class="p355 ft3">Länsstyrelsen ansvarar i dag för tillsyn inom länet vad gäller de bestämmelser som kommunen utövar tillsyn över. Regeringen föreslår därför att länsstyrelsens tillsynsansvar även ska omfatta förbudet mot att i näringsverksamhet tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p355 ft3">Utredningen föreslår att Folkhälsomyndigheten ska ansvara för till- synsvägledning när det gäller kommunens tillsynsansvar över bestäm- melserna om identitets- och säkerhetsmärkning. Därutöver föreslås att Folkhälsomyndigheten ska utöva tillsyn över lagens övriga bestämmelser om spårbarhet och märkning.</P>
<P class="p355 ft3">Kommissionen har i en genomförandeförordning fastställt tekniska standarder för inrättande och drift av spårningssystemet, inbegripet bl.a. märkningen med den unika identitetsmärkningen. När det gäller säkerhetsmärkningen har tekniska standarder fastställts i ett genom- förandebeslut. Rättsakterna antogs av kommissionen den 15 december 2017 men är ännu inte publicerade.</P>
<P class="p357 ft5">Den närmare regleringen av spårnings- och märkningssystemet har alltså helt nyligen fastslagits. Regeringen anser att det ännu är för tidigt att utpeka Folkhälsomyndigheten som tillsynsmyndighet i detta avseende, då det är tänkbart att det är lämpligare att lägga tillsyns- ansvaret helt eller delvis på någon annan myndighet (se även avsnitt 12.3). Ett tillsynsansvar på nationell nivå bör därför inte slås fast i den nya lagen utan regeringen anser att det är lämpligare att tillsynsansvaret beslutas på förordningsnivå.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr20 td151"><P class="p538 ft1">14</P></TD>
<TD class="tr20 td152"><P class="p270 ft1">Avgifter</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska få ta ut en avgift för prövning</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">av ansökan om tillstånd till försäljning av tobaksvaror enligt de</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">grunder som beslutas av kommunfullmäktige.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p21 ft3">Kommunen ska få ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3">tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror.</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td99"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
<TD class="tr28 td96"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Ett par instanser, däribland <SPAN class="ft4">Swedish Match</SPAN>, fram-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">håller att det krävs nationell enhetlighet vad gäller kommunernas av-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">gifter. <SPAN class="ft4">Reitan Convenience Sweden AB </SPAN>anför att för att inte en avgift ska</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">slå oproportionerligt hårt mot mindre butiker är det angeläget att av-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">gifterna som kommunerna får ta ut är anpassade till de mindre butikernas</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">omsättning och lika för alla.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p72 ft27">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Kommunen har enligt 8 kap. 10 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td100"><P class="p3 ft3">alkohollagen (2010:1622) rätt att ta ut avgift för prövning av ansökan om</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td96"><P class="p20 ft3">129</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td151"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td152"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156130x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 serveringstillstånd. Regeringen anser att kommunen på motsvarande sätt ska ha rätt att ta ut en avgift för prövningen av en tillståndsansökan för att sälja tobaksvaror. Grunderna för avgiftsuttaget får bestämmas av kommunfullmäktige (jfr RÅ 1994 ref. 72) och ska följa de allmänna krav om självkostnadsprincipen som finns beträffande kommunala taxor (jfr RÅ 1986 ref. 30). Avgifterna ska sålunda spegla kommunernas faktiska kostnad för hanteringen av tillståndsansökningar vilket innebär att avgifterna kommer att variera mellan kommunerna. I det avseendet kan nämnas att Näringslivets regelnämnd i en rapport från 2013 (Serverings- tillstånd – handläggningstider, servicegarantier, avgifter och tillsyn) har undersökt bl.a. vilka avgifter kommunerna tar ut för serveringstillstånd. Uppgifterna, som baseras på svaren på enkätfrågor riktade till kom- munerna, visar på kraftiga skillnader mellan kommunernas tillstånds- avgifter. Den kommun som redovisade lägst avgift tog ut 1 000 kronor för efterfrågat serveringstillstånd medan den dyraste kommunen som medverkade i undersökningen tog ut en avgift på drygt 12 000 kronor.</P>
<P class="p539 ft3">Med hänsyn till att det föreslagna tillståndsförfarandet för tobaksförsälj- ning har klara beröringspunkter med det förfarande som gäller vid tillstånds- givning enligt alkohollagen bör angivna siffror kunna tjäna som rikt- märke. Den nu föreslagna tillståndsordningen innehåller emellertid färre bedömningskriterier och är inte fullt lika komplex. Regeringen bedömer därför att kommunernas kostnad för att hantera ansökningar om tillstånd för tobaksförsäljning generellt sett kan komma att vara något lägre än motsvarande kommunala kostnader för serveringstillstånd.</P>
<P class="p487 ft5">Kommunen får enligt 19 b § tobakslagen ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Som en följd av att anmälningsplikten ersätts med tillståndsplikt ska kommunen få möjlighet att ta ut avgift av den som bedriver tillstånds- pliktig försäljning.</P>
<P class="p540 ft1">15 Överklagande</P>
<P class="p541 ft5"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut enligt den nya lagen eller anslutande föreskrifter ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p542 ft20">Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. Beslut om myndighetsföreskrifter ska inte kunna överklagas.</P>
<P class="p448 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Avviker från regeringens på så sätt att det bara anges att beslut av en kommun eller Arbetsmiljöverket eller tillsynsbeslut av Folkhälsomyndigheten får överklagas. Utredningen föreslår att beslut om vissa föreskrifter även fortsättningsvis ska kunna överklagas hos regeringen.</P>
<P class="p448 ft16"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft5">och </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft5">anför att även Polismyndighetens beslut om förelägganden och förbud bör kunna överklagas. Kammarrätten i Stockholm anför också att om avsikten är att andra beslut än förelägganden och förbud ska kunna överklagas, bör det införas en bestämmelse som möjliggör detta.</SPAN></P>
<P class="p83 ft3">130</P>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i sak med regeringens. I promemorians lagförslag görs en uppräkning av de myndigheter vars beslut kan överklagas.</P>
<P class="p91 ft27">Remissinstansernas synpunkter på promemorians förslag:</P>
<P class="p84 ft4">Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Södermanlands län <SPAN class="ft3">framhåller att länsstyrelsens tillsynsbeslut är riktade mot kommunerna, inte enskilda, och sällan innehåller förelägganden eller förbud. Besluten grundar sig i stället direkt på 19 a § tobakslagen (1993:581) och kan innebära att länsstyrelsen finner brister eller riktar kritik mot kommunen. I vissa fall kan det krävas åtgärder för att komma tillrätta med de brister som uppmärksammats. Det efterfrågas därför ett förtydligande om vilka beslut som ska kunna överklagas.</SPAN></P>
<P class="p295 ft3"><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anför att även beslut om att bevilja eller inte bevilja tillverkare och importörer tillgång till lagrade uppgifter i en data- lagringsanläggning kan komma att omfattas av överklagandebestäm- melsen. Innan myndigheten enligt 5 § tobaksförordningen (2016:354) offentliggör inrapporterade uppgifter på en webbplats, fattas ett publiceringsbeslut riktat till tillverkaren eller importören. Både myndig- heten och förvaltningsdomstolarna kommer att ha en omfattande ärende- hantering när det gäller överklagande i dessa ärenden.</P>
<P class="p190 ft27">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p130 ft4">Behovet av en tydligare överklagandebestämmelse</P>
<P class="p87 ft3">Enligt 25 § tobakslagen får beslut som en kommun har fattat enligt lagen överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller beslut som Arbetsmiljöverket har meddelat. Vidare anges att beslut som Folkhälso- myndigheten har meddelat med stöd av 20 § första stycket, dvs. tillsyns- beslut i form av förelägganden och förbud, eller 21 §, dvs. omhänder- tagande av en tobaksvara, får överklagas. En liknande lösning finns i 41 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Där anges att beslut som en kommun har fattat enligt lagen och beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 31 och 33 §§, bl.a. förbud och föreläggande, får överklagas till allmän förvalt- ningsdomstol.</P>
<P class="p543 ft5">Det framgår således varken av tobakslagen eller av lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare om beslut fattade av andra tillsynsmyndigheter eller andra beslut än tillsynsbeslut som Folkhälso- myndigheten fattar är överklagbara.</P>
<P class="p88 ft3">I Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Genomförande av tobaks- produktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> anges att det ligger nära till hands att uppfatta regleringen om överklagande i lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare som att beslut av Polis- myndigheten, andra beslut av Folkhälsomyndigheten än förelägganden och förbud, och beslut av länsstyrelserna inte är överklagbara. Enligt Lagrådet bör det övervägas om inte förvaltningslagens bestämmelser om överklagande bör gälla alla beslut som fattas med stöd av den föreslagna lagen. Under alla förhållanden bör det särskilt motiveras varför avsteg i något fall ska göras från denna ordning. Regeringen konstaterade dock i efterföljande proposition att det saknades beredningsunderlag för att i det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">131</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156 lagstiftningsärendet överväga en annan ordning än den föreslagna, se</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td144"><P class="p122 ft3">prop. 2016/17:132 s. 73 och 189 f.).</P></TD>
<TD class="tr10 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Med anledning av Lagrådets yttrande och remissynpunkter från <SPAN class="ft4">För-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft4">valtningsrätten i Malmö <SPAN class="ft3">och </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft3">, har en kom-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">pletterande promemoria remitterats där det föreslås att alla beslut enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">lagen om tobak och liknande produkter eller anslutande föreskrifter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">fattas av en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten, Arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">miljöverket eller en länsstyrelse ska få överklagas till allmän förvalt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">ningsdomstol. Eftersom regeringen föreslår att bestämmelserna i lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare förs in i den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">lagen, omfattas även beslut om sådana produkter av den föreslagna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td144"><P class="p122 ft3">lagens överklagandebestämmelse.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Lagförslaget i promemorian är utformat med 10 kap. 1 § alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">(2010:1622) som förebild. Regeringen anser att överklagandebestämmel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p30 ft3">sen i den nya lagen ska förenklas på så sätt att det inte räknas upp vilka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">myndigheters beslut som kan överklagas. De som kan fatta beslut enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">den nya lagen är en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Arbetsmiljöverket och en länsstyrelse. Beslut kan även fattas av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">myndighet som regeringen bestämmer när det gäller bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td144"><P class="p122 ft3">spårbarhet och säkerhetsmärkning.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">Beslut om föreläggande och förbud kan ha betydande rättsverkningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Regeringen anser därför att det ur rättssäkerhetssynpunkt är av vikt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">det tydliggörs i lagen att sådana beslut kan överklagas, oavsett vilken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">tillsynsmyndighet som fattat beslutet. Regeringen anser dock att över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">klagandemöjligheterna inte ska begränsas till enbart tillsynsbeslut. Folk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">hälsomyndigheten fattar i dag även andra beslut än tillsynsbeslut och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">regeringen har inte för avsikt att göra några förändringar av myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">hetens uppdrag i dessa hänseenden. Myndigheten har möjlighet att ta ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">och i vissa fall sätta ner avgifter, se 19 b § tobakslagen, 47 § lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p122 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td155"><P class="p3 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare,</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p274 ft3"><NOBR>7–10</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p20 ft37">tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p122 ft3">förordningen</P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr5 td157"><P class="p544 ft3">6 <NOBR>a–d</NOBR> §§ förordningen</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p235 ft3">(2017:429)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td158"><P class="p20 ft3">om elektroniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare. Myndigheten ansvarar också för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">offentliggöra vissa uppgifter som har lämnats eller rapporterats in enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p122 ft3">behållare, se</P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p22 ft3">5 §</P></TD>
<TD class="tr5 td157"><P class="p544 ft37">tobaksförordningen</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">och 19 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td158"><P class="p20 ft3">förordningen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det kan inte uteslutas att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p30 ft3">myndigheten i samband med denna hantering fattar beslut som påverkar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">den enskilde. Någon anledning att undanta sådana beslut från över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td144"><P class="p122 ft3">klagandemöjligheterna finns inte.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">Ett flertal länsstyrelser har, mot bakgrund av att de i sin tillsyn över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">kommunerna fattar särskilda tillsynsbeslut som inte innehåller före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">lägganden eller förbud, efterfrågat förtydligande om vilka beslut som ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">anses vara överklagbara. Regeringen konstaterar att det är svårt att i den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">nya lagen räkna upp alla beslut som kan överklagas. Det är vanligt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">överklagandebestämmelser i specialförfattning saknar en sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">uttömmande uppräkning av överklagbara beslut och att de i stället är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">utformade så att det anges allmänt t.ex. att ”beslut enligt denna lag” får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">överklagas. Detta innebär dock inte att alla tänkbara beslut enligt lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td49"><P class="p20 ft3">därmed görs överklagbara. Frågan om en länsstyrelses beslut gentemot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td49"><P class="p20 ft3">en kommun i ett tillsynsärende ska anses vara överklagbart eller inte får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">132</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p122 ft3">ytterst avgöras av</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p274 ft3">rättstillämparen som i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td157"><P class="p32 ft3">varje enskilt fall får</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p20 ft3">avgöra</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">frågan med ledning av allmänna förvaltningsrättsliga principer (jfr förarbetena till nya förvaltningslagen, prop. 2016/17:180 s. 254).</P>
<P class="p88 ft3">Regeringen konstaterar att det inte kan uteslutas att Polismyndigheten i samband med ett tillsynsärende enligt den föreslagna lagen även fattar polisiära beslut. Sådana beslut ska inte anses fattade enligt den föreslagna lagen eller anslutande föreskrifter och kan följaktligen inte överklagas särskilt. Beslut om exempelvis förverkande får i stället överklagas enligt allmänna straffprocessuella regler.</P>
<P class="p111 ft3">I likhet med 10 kap. 1 § alkohollagen bör det anges i lagen om tobak och liknande produkter att även beslut som myndigheterna fattar enligt anslutande föreskrifter, dvs. bestämmelser som har meddelats med stöd av ett bemyndigande av regeringen i en förordning, kan överklagas (jfr prop. 2016/17:180 s. <NOBR>251–255</NOBR> samt Lagrådets yttrande i fråga om en ny alkohollag, prop. 2009/10:125 s. 263, och Lagrådets yttrande i fråga om olovlig tobaksförsäljning, prop. 2009/10:207 s. 58).</P>
<P class="p111 ft3">Enligt 10 kap. 1 § alkohollagen gäller beslut enligt denna lag omedel- bart om inte något annat anges i beslutet. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i tobakslagen. Däremot anges i 20 a § tobaks- lagen att beslut om att förbjuda en näringsidkare att sälja tobaksvaror till konsumenter eller beslut om att meddela varning gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet. En motsvarande bestämmelse finns i 32 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Regeringen föreslår att den sistnämnda bestämmelsen i sak ska överföras till den nya lagen, se 7 kap. 13 §. I och med att det införs tillståndsplikt för handel med tobaksvaror ersätts möjligheten att meddela förbud mot försäljning av tobaksvaror med återkallelse av försäljningstillstånd, se avsnitt 8.9.</P>
<P class="p146 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>konstaterar att det, förutom i 7 kap. 13 §, inte föreslås några uttryckliga bestämmelser om omedelbar verkställbarhet av överklagbara beslut. Det ligger därför nära till hands att dra slutsatsen att dessa beslut inte får verkställas förrän klagotiden gått ut. Det bör enligt Lagrådet klargöras om detta är avsikten eller om frågan om när beslutet får verkställas ska prövas enligt de allmänna bestämmelserna i 35 § förvalt- ningslagen (2017:900).</P>
<P class="p146 ft3">Regeringen konstaterar att lagen om tobak och liknande produkter i likhet med alkohollagen är en social skyddslagstiftning. Det finns dock på tobaksområdet inte lika ofta behov av att förelägganden eller förbud ska gälla omedelbart. De grunder som kan föranleda återkallelse av ett försäljningstillstånd är inte heller sådana att beslutet som huvudregel ska gälla omedelbart. En sådan generell bestämmelse som finns i 10 kap. 1 § alkohollagen är därför mer långtgående än vad som framstår som rimligt med hänsyn till ändamålet. Den myndighet som fattar ett beslut enligt den nya lagen har dock alltid möjlighet att bedöma om förutsättningarna i 35 § förvaltningslagen är uppfyllda för att ett beslut ska kunna verkställas omedelbart.</P>
<P class="p206 ft4">Rätten att överklaga vissa myndighetsföreskrifter tas bort</P>
<P class="p145 ft5">Tillverkare och importörer av tobaksvaror får enligt 26 § tobakslagen överklaga vissa myndighetsföreskrifter hos regeringen. Utredningen före- slår att tillverkare och importörer även fortsättningsvis ska kunna över- klaga myndighetsföreskrifter om hälsovarningar. Vidare föreslår utred-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">133</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<P class="p545 ft5">Prop. 2017/18:156 ningen att sådana aktörer ska kunna överklaga myndighetsföreskrifter om spårbarhet och säkerhetsmärkning. Några närmare skäl för förslaget anförs inte.</P>
<P class="p546 ft3">Någon möjlighet att överklaga föreskrifter finns inte i lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Regeringen övervägde om föreskrifter om innehållsdeklaration borde få överklagas men bedömde att sådan överklagandemöjlighet var obehövlig. Skälet var att regleringen av innehållsdeklaration finns i tobaksproduktdirektivet och det finns inte anledning för tillverkare och importörer att ha särskild rätt att överklaga en myndighets beslut att meddela föreskrifter. Vidare anförde regeringen att huvudregeln enligt 30 § myndighetsförordningen (2007:515) är att föreskrifter inte ska kunna överklagas (se prop. 2016/17:132 s. 73).</P>
<P class="p547 ft3">Regeringen konstaterar att det saknas skäl i förarbetena till tobakslagen om varför beslut att anta vissa myndighetsföreskrifter ska kunna överklagas. Huvudregeln enligt myndighetsförordningen är att myndig- hetens beslut i ärenden om meddelande av föreskrifter som avses i 8 kap. regeringsformen inte får överklagas. Utformningen av hälsovarningar regleras i stor utsträckning av tobaksproduktdirektivet och kom- missionens genomförandeakter och delegerade akter. Detsamma kommer att gälla regleringen kring spårbarhet och säkerhetsmärkning. Någon anledning att just tillverkare och importörer ska kunna överklaga sådana myndighetsföreskrifter särskilt finns inte. Regeringen anser därför att det i den nya lagen inte ska finnas någon sådan överklagandemöjlighet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr20 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td153"><P class="p327 ft85">16</P></TD>
<TD class="tr20 td152"><P class="p270 ft1">Straffansvar och förverkande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td134"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td136"><P class="p235 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">tobaksvaror utan tillstånd ska, om inte undantag från tillståndskravet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">föreligger, dömas för olovlig tobaksförsäljning till böter eller fängelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">i högst två år. Om brottet har begåtts uppsåtligen och är grovt, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">ande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">utgjort ett led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">omfattning, eller har varit inriktad mot underåriga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p502 ft3">Brott mot förbudet att tillhandahålla tobaksvaror som saknar före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">skrivna hälsovarningar och mot bestämmelserna om åldersgräns ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">rubriceras som olovlig tobakshantering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p502 ft3">Tobaksvaror som varit föremål för brott enligt lagen om tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">likande produkter eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p235 ft3">kunna förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p502 ft3">Straffansvaret för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p235 ft3">mot kravet att registrera gränsöverskridande distansförsäljning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td136"><P class="p235 ft3">tobaksvaror ska kvarstå.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td135"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td145"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><P class="p503 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Enligt utredningens förslag kan även oaktsamhet föranleda att brottet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">bedöms som grovt. Utredningen har föreslagit att näringsidkare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td61"><P class="p504 ft3">134</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">bedriver gränsöverskridande distansförsäljning från land utanför Sverige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td153"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td152"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">ska omfattas av tillståndskrav och har som en följd föreslagit att straff- ansvaret för sådan försäljning som sker utan tillstånd ska bestraffas som olovlig tobaksförsäljning.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker för- slagen. Några instanser, däribland <SPAN class="ft4">British American Tobacco</SPAN>, vill se en strängare straffskala. Bland annat <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- heten </SPAN>ser positivt på en förverkanderegel. Åklagarmyndigheten anför att om straffskalorna ändras kan en konkurrenssituation ur straffrättsligt hänseende förutses när det gäller brotten olovlig befattning med punkt- skattepliktiga varor respektive olovlig befattning med smuggelgods. Åklagarmyndigheten anser att en förändring av de subjektiva rekvisiten beträffande grovt brott, i likhet med vad som gäller enligt alkohollagen (2010:1622), bör övervägas.</P>
<P class="p190 ft27">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p71 ft4">Straffansvar</P>
<P class="p87 ft3">I dag kan den som uppsåtligen tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskriven hälsovarning eller som säljer tobaksvaror i strid med med- delat försäljningsförbud, dömas för olovlig tobaksförsäljning till böter eller fängelse i högst sex månader. Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelserna om åldersgräns eller som säljer tobaksvaror utan att först ha anmält försäljningen, se 27 § tobaks- lagen (1993:581). Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p295 ft3">Som anges i avsnitt 8 föreslår regeringen att anmälningsplikten för handel med tobaksvaror ska ersättas av tillståndsplikt. Tillståndsplikten omfattar både detalj- och partihandel med tobaksvaror. Regeringen anser att detalj- och partihandel med tobaksvaror utan tillstånd ska vara straff- bart på samma sätt som i dag gäller försäljning i strid med anmälnings- skyldigheten. Undantag ska göras för de fall tillstånd inte krävs, se avsnitt 8.8.</P>
<P class="p85 ft3">Brottsrubriceringen olovlig tobaksförsäljning omfattar i dag flera olika gärningar, bl.a. försäljning i strid med gällande åldersgräns och försälj- ning av förpackningar utan hälsovarning. Regeringen föreslår att rubrice- ringen förbehålls utpräglad illegal verksamhet, dvs. tobaksförsäljning utan tillstånd. Övriga straffbelagda gärningar bör i stället rubriceras som olov- lig tobakshantering. Därigenom tydliggörs skillnaden mellan illegal handel och olovliga förfaranden som förekommer inom ramen för annars legala försäljningsverksamheter. Liknande brottsrubriceringar används i 11 kap. 3 och 9 §§ alkohollagen.</P>
<P class="p146 ft3">Skälet till att det införs tillståndsplikt för handel med tobaksvaror är framför allt att motverka illegal handel med tobaksvaror, se avsnitt 8.1. Sådan handel är problematisk av flera skäl, t.ex. leder den till uteblivna skatteintäkter, osund konkurrens och sämre kontroll av försäljningen. Illegal handel med främst cigaretter är också en viktig inkomstkälla i den organiserade brottsligheten. Illegala tobaksvaror är prismässigt över- komliga, inte minst för barn och ungdomar, vilket innebär att illegal handel med tobak är ett hot mot de folkhälsopolitiska målen.</P>
<P class="p364 ft5">Regeringen anser att den illegala tobaksförsäljningen utgör en allvarlig form av brottslighet, vilket bör komma till tydligare uttryck i lagstift- ningen och rättstillämpningen. Nuvarande straffskala ska därför skärpas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">135</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<P class="p480 ft5">Prop. 2017/18:156 Vid bedömningen av hur straffskärpningen bör utformas konstaterar regeringen att det finns många likheter mellan olovlig försäljning av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror och olovlig försäljning av alkohol. Syftena med både</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">alkohollagen och lagen om tobak och liknande produkter är att uppnå den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">folkhälsopolitiska målsättningen att sänka den totala konsumtionen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">alkoholdrycker respektive tobaksvaror. Olovlig försäljning av alkohol-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">drycker och tobaksvaror motverkar detta mål. Sådan olovlig försäljning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">får också likartade negativa konsekvenser vare sig det rör sig om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">alkoholdrycker eller tobaksvaror; försäljningen gynnar den organiserade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">brottsligheten och riktar ofta in sig mot sådana målgrupper som regle-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ringen är till för att skydda, främst barn och unga (jfr prop. 2004/05:126</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">s. 34 f.).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Regeringen anser därför att brottet olovlig tobaksförsäljning ska anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">vara lika allvarligt som olovlig försäljning av alkohol. Nuvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">straffmaximum med fängelse i högst sex månader är inte tillräckligt för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">att kunna beakta allvaret i samtliga fall som kan uppkomma inom ramen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">för normalgraden av brottet. Regeringen föreslår därför att straffmaxi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">mum för den som gör sig skyldig till olovlig tobaksförsäljning ska höjas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">till fängelse i högst två år, vilket motsvarar straffet för olovlig försäljning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">av alkohol enligt 11 kap. 3 § alkohollagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Regeringen anser att ringa gärningar, i enlighet med vad som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">enligt tobakslagen i dag, inte bör föranleda straffansvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Vid allvarliga fall av olovlig tobaksförsäljning måste det vara möjligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">att döma ut ett straff som står i proportion till brottets allvar. Regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">föreslår därför att grovt brott ska kunna föranleda fängelse i lägst sex</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">månader och högst sex år. Motsvarande reglering för grova fall av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">olovlig försäljning av alkohol finns i 11 kap. 4 § alkohollagen. För att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">skapa förutsebarhet och ge bättre ledning och enhetlighet i rättstillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ningen ska det i lagen anges vilka omständigheter som särskilt ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt. Mot bakgrund av de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">likartade skyddsintressen som finns bakom regleringen av hanteringen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">alkohol och tobak anser regeringen att samma kvalifikationsgrunder ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gälla vid grovt olovlig tobaksförsäljning som vid grova fall av olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">försäljning av alkohol.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Det ska alltså särskilt beaktas om gärningen har utgjort ett led i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfattning, eller har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">varit inriktad mot underåriga (jfr 11 kap. 4 § alkohollagen). Omständig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">heter som kan innebära att brottet bedöms som grovt är att den olovliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">försäljningen omfattat en större mängd tobaksvaror, omsatt stora belopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">eller att det varit fråga om mer avancerad affärsmässig verksamhet. Av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">betydelse är också om verksamheten har haft underåriga som målgrupp,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">exempelvis genom att underåriga har uppsökts och erbjudits att köpa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror. Domstolen måste dock alltid göra en helhetsbedömning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">samtliga omständigheter i det enskilda fallet. Vid bedömningen av om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft37">brottet ska anses vara grovt bör domstolen kunna ta hänsyn till den praxis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">som utarbetats på alkoholområdet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Utredningen föreslår att de subjektiva rekvisiten även vid grovt brott</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ska vara uppsåt eller oaktsamhet. De omständigheter som särskilt ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt innebär dock att det i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">praktiken inte finns något utrymme för att begå grovt brott av oakt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">136</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">samhet, se även prop. 2004/05:126 s. 36. Även i övrigt är det svårt att se</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">att ett brott av oaktsamhet skulle kunna bedömas som grovt. Regeringen instämmer därför med <SPAN class="ft16">Åklagarmyndigheten </SPAN>att grovt brott ska kräva uppsåt.</P>
<P class="p548 ft37">Den föreslagna straffskalan för grovt brott innebär att det ges möjlighet att använda vissa straffprocessuella tvångsmedel. Om domstolen gör bedömningen att brottets straffvärde är högre än två år kan beslut fattas om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och om hemlig kamera- övervakning. Förslaget innebär också att preskriptionstiden förlängs från två till fem år för brott av normalgraden och till tio år för grovt brott. Rege- ringen anser att dessa konsekvenser är rimliga mot bakgrund av brottets allvarlighet. Regeringen ser inte anledning att i detta hänseende behandla olovlig tobaksförsäljning på annat sätt än olovlig försäljning av alkohol.</P>
<P class="p85 ft3">Åklagarmyndigheten anför att den höjning av straffskalorna som nu sker innebär risk för straffrättslig konkurrens mellan brottet olovlig tobaksförsäljning och brotten olovlig befattning med punktskattepliktiga varor och olovlig befattning med smuggelgods. Straffet för normalgraden av de senare brotten är också böter eller fängelse i högst två år, se 5 kap. 1 a § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter och 12 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Regeringen anser dock inte att det finns tillräckliga skäl för att ange en prioritetsordning mellan brotten. Om det skulle bli fråga om konkurrens mellan brottet olovlig tobaksförsälj- ning och ett annat brott med samma skyddsintresse får domstolen göra en prövning i varje enskilt fall enligt gällande konkurrensprinciper.</P>
<P class="p481 ft3">Regeringen föreslår att den som bedriver detaljhandel med tobaksvaror till svenska konsumenter men som saknar försäljningsställe, säte eller fast driftsställe för näringsverksamhet i Sverige (gränsöverskridande distansförsäljning), inte ska omfattas av tillståndsplikt. Däremot ska bestämmelsen om anmälningsskyldighet i tobakslagen föras över till den nya lagen avseende dessa aktörer, se avsnitt 8.10. Regeringen finner inga skäl att avkriminalisera försäljning som sker i strid mot detta krav. Den nuvarande straffbestämmelsen i 27 § andra stycket tobakslagen ska där- för föras över till den nya lagen vad gäller gränsöverskridande distans- försäljning. Sådan försäljning av tobaksvaror är fortfarande av begränsad omfattning. De överväganden som ligger bakom höjningen av straff- skalan vad gäller tobaksförsäljning i strid med kravet på tillstånd gör sig inte gällande vid gränsöverskridande distansförsäljning, där det enbart ställs krav på att näringsidkaren registrerar försäljningen. Regeringen bedömer därför att det i nuläget inte finns skäl att höja straffskalan för försäljning som sker i strid med kravet på registrering. Den som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning med tobaksvaror utan att ha registrerat försäljningen ska därför även i fortsättningen dömas för olovlig tobaksförsäljning till böter eller fängelse i högst sex månader. Ringa gärningar ska liksom i dag inte leda till straffansvar.</P>
<P class="p69 ft4">Förverkande</P>
<P class="p145 ft5">Avsaknaden av en särskild förverkandebestämmelse i tobakslagen med- för att det inte är lagligen möjligt att förverka tobak enbart på den grunden att tobaken varit föremål för brott. I stället måste grunder för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">137</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<P class="p482 ft5">Prop. 2017/18:156 förverkande sökas i de allmänna regler om förverkande som finns i 36 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p447 ft3">I 36 kap. 3 § första stycket 1 brottsbalken finns en möjlighet att förverka föremål som på grund av sin särskilda beskaffenhet och omständigheterna i övrigt kan befaras komma till brottslig användning. Förverkande är en särskild rättsverkan av brott och förutsätter att brott har konstaterats. Det är en del av den samlade reaktionen på brottet men utgör inte någon brottspåföljd. Utgångspunkten vid förverkande av utbyte är att den som har begått ett brott inte ska göra någon vinst på sin brottslighet. Den vinning som har uppkommit till följd av verksamhet som utgör brott bör därför kunna bli föremål för förverkande.</P>
<P class="p530 ft3">Enligt utredningen har svårigheterna att i avsaknad av en särskild för- verkandebestämmelse förverka tobak som varit föremål för brott enligt tobakslagen påtalats av bl.a. Polismyndigheten. Av de stickprovsvisa nedslag som utredningen har gjort framgår också att domstolarna har behandlat frågan om förverkande av tobak med stöd av reglerna i 36 kap. brottsbalken på skiftande sätt.</P>
<P class="p486 ft3">Regeringen anser att förverkande fyller en viktig funktion, eftersom det inte bara hindrar gärningsmannen från att göra vinning på sin brottslighet utan även kan motverka fortsatt brottslighet. Detta gäller såväl vid grov brottslighet som vid brottslighet av mindre allvarligt slag. Med beaktande av detta – och med hänsyn till de övriga förslag som lämnas för att beivra problemet med illegal tobaksförsäljning – föreslår regeringen att tobaks- varor som varit föremål för brott eller dess värde samt utbyte av sådant brott ska kunna förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Genom förslaget blir regleringen om förverkande likadan för tobaksvaror och <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> se 44 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som kommer att föras över till den nya lagen.</P>
<P class="p523 ft5">Förslaget innebär bl.a. att den som bedriver tillståndspliktig verksam- het utan att ha beviljats tillstånd och fälls till ansvar för detta kan få tobaksvarorna eller dess värde samt utbyte av brottet förverkat. Bestäm- melsen täcker också in situationen då tobaksvaror i och för sig har varit föremål för brott men det inte ska utdömas något ansvar, eftersom över- trädelsen är ringa. Presumtionen är alltså att förverkande ska ske, men åtgärden får underlåtas om det föreligger starka skäl som talar mot ett förverkande.</P>
<P class="p549 ft3">138</P>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156139x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p538 ft1">17</P></TD>
<TD class="tr15 td159"><P class="p270 ft1">Vissa övriga ändringar</P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p550 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Förbudet mot att tillhandahålla förpackningar till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning som har uppenbart oriktiga hälsovarningar tas bort. Det läggs till att det är förbjudet att tillhandahålla tobaksvaror eller örtprodukter för rökning vars förpack- ningar har hälsovarningar som inte uppfyller de föreskrifter som har meddelats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- mer.</P>
<P class="p551 ft5">Skyldigheten att anmäla detaljhandel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare ska gälla näringsidkare som har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p371 ft20"><SPAN class="ft36">Regeringens bedömning: </SPAN>Möjligheten för en kommun att träffa avtal med en annan kommun om utförandet av tillsynsuppgifter bör inte föras in i den nya lagen.</P>
<P class="p13 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Motsvarande förslag och bedömning saknas i betänkandet.</P>
<P class="p12 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Inga remissinstanser tar uttryckligen upp frågan om reglering av hälsovarningar men ett flertal remissinstanser lyfter all- mänt behovet av mer enhetlig reglering av tobaksvaror och <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p552 ft27">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p553 ft4">Hälsovarningar</P>
<P class="p159 ft3">I 11 § tobakslagen (1993:581) anges att om en förpackning till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning saknar hälsovarning eller denna är uppenbart oriktig, får varan eller produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Förbudet mot att tillhandahålla varor som har uppenbart oriktiga hälsovarningar har funnits med i tobaks- regleringen sedan lagen (1975:1154) om varningstext och innehålls- deklaration på tobaksvaror, dvs. innan Sverige omfattades av reglering på <NOBR>EU-nivå.</NOBR></P>
<P class="p554 ft3">Av 10 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare följer att om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbehållare saknar hälsovarning, får produkten inte tillhandahållas konsumenter. Förbud mot att tillhandahålla produkter som har uppenbart oriktiga hälsovarningar finns inte. Enligt 7 och 8 §§ samma lag gäller detsamma om en förpackning saknar informationsblad och innehållsdeklaration. Regeringen konstaterade i prop. 2016/17:132 s. 32 f. att det saknas stöd i tobaksproduktdirektivet för att införa förbud mot försäljning i de fall informationsblad och innehållsdeklaration har uppenbart oriktigt innehåll. Regeringen bedömde att en sådan reglering inte heller är nödvändig, om innehållet är i enlighet med föreskrivna krav är det inte sannolikt att det skulle kunna vara uppenbart oriktigt.</P>
<P class="p555 ft20">Regeringen anser att samma resonemang bör tillämpas vid utform- ningen av bestämmelsen om hälsovarningar på tobaksvaror och ört- produkter för rökning. Hur sådana hälsovarningar ska utformas regleras i</P>
<P class="p556 ft3">139</P>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">140</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft5">detalj i artikel <NOBR>8–12</NOBR> tobaksproduktdirektivet och, vad gäller vissa tobaks- varor, även i genomförandeakter som kommissionen beslutat.</P>
<P class="p178 ft5">I likhet med regleringen av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare ska det läggas till att förbudet mot att tillhandahålla tobaksvaror eller ört- produkter för rökning även ska gälla i de fall hälsovarningarna inte upp- fyller bestämmelser i förordning eller myndighetsföreskrifter om hur sådana varningar ska vara utformade.</P>
<P class="p86 ft4">Anmälan av försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p177 ft3">Av 20 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare följer att en näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige inte får tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare för försälj- ning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Syftet med användningen av begreppen säte och affärsverksamhet är att tydliggöra att anmälnings- skyldigheten inte omfattar gränsöverskridande distansförsäljning, sådan försäljning ska i stället registreras till Folkhälsomyndigheten (se prop. 2016/17:132 Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter).</NOBR> I lagrådsremissen Lag om tobak och liknande produkter föreslås att bestämmelsen med språkliga ändringar förs över till lagen om tobak och liknande produkter.</P>
<P class="p378 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>konstaterar att tillståndsskyldigheten för handel med tobaks- varor enligt 5 kap. 1 § den föreslagna lagen omfattar den som har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige. Lagrådet anser att den anknytning som fordras till Sverige bör vara densamma oavsett om det är fråga om handel med tobaksvaror eller handel med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Samma anknytningspunkter till Sverige bör därför användas i båda dessa fall.</P>
<P class="p187 ft5">Begreppet fast driftställe för näringsverksamhet är definierat i 2 kap. 29 § inkomstskattelagen (1999:1229) och är ett väletablerat begrepp. Regeringen anser därför att det begreppet ska användas i stället för affärsverksamhet för att avgöra vem som är skyldig att anmäla försälj- ning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Regeringen bedömer att denna ändring inte innebär en utvidgning av vilka näringsidkare som i praktiken kan komma att träffas av anmälningsskyldigheten.</P>
<P class="p149 ft4">Kommunala avtal om samarbete</P>
<P class="p179 ft3">I 19 c § tobakslagen och 29 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare anges att en kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter som kommunen har enligt dessa lagar ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. I lagråds- remissen En generell rätt till kommunal avtalssamverkan föreslås bl.a. att det ska införas en generell möjlighet till avtalssamverkan mellan kommuner i kommunallagen (2017:725). Detta innebär att en kommun eller ett landsting får träffa avtal om att dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting. Som en följd föreslås att vissa bestämmelser om samarbetsavtal mellan kommuner i speciallagstiftning tas bort, däribland 19 c § tobakslagen och 29 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Planeringen är att en proposition ska beslutas under våren 2018. Av detta skäl bedömer</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<P class="p19 ft20">regeringen att det inte bör föras in en bestämmelse om avtal mellan Prop. 2017/18:156 kommuner i den nya lagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr20 td160"><P class="p558 ft1">18</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr20 td133"><P class="p559 ft1">Sekretess för uppgifter hos kommun</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td97"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Sekretess ska gälla för uppgift hos kommun i</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning enligt lagen om tobak</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">och liknande produkter om en enskilds personliga eller ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">Sekretessen ska inte gälla beslut i ärende om tillstånd.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">För uppgift i en allmän handling ska sekretessen gälla i högst femtio</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td161"><P class="p224 ft3">år.</P></TD>
<TD class="tr6 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td163"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr27 td99"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
<TD class="tr28 td96"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td100"><P class="p30 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Utredningens föreslår att sekretess ska gälla för uppgift hos tillstånds-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">eller tillsynsmyndighet enligt den av utredningen föreslagna tobakslagen.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p30 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker förslaget</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td165"><P class="p3 ft3">eller framför att de inte har några synpunkter.</P></TD>
<TD class="tr5 td166"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p30 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>För kommunernas tillsynsverksamhet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">på tobaksområdet gäller i dag sekretess enligt 30 kap. 27 § offentlighets-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">och sekretesslagen (2009:400), OSL, för bl.a. uppgift om en enskilds</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">affärs- eller driftförhållanden om det kan antas att den enskilde lider</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">skada om uppgiften röjs. Motsvarande sekretess gäller i den tillsynsverk-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">samhet som bedrivs av statliga myndigheter enligt tobakslagen</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">(1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p3 ft3">ningsbehållare, se</P></TD>
<TD class="tr5 td162"><P class="p3 ft3">30 kap. 23 §</P></TD>
<TD class="tr5 td163"><P class="p3 ft3">OSL samt</P></TD>
<TD class="tr5 td166"><P class="p30 ft3">9 § offentlighets- och</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sekretessförordningen (2009:641) och punkten 61 i bilagan till den</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p3 ft3">förordningen.</P></TD>
<TD class="tr4 td162"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td163"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td166"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p30 ft3">Det i avsnitt 8 föreslagna tillståndsförfarandet innebär bl.a. att kom-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">munerna i egenskap av tillståndsmyndigheter kommer att få tillgång till</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">uppgifter om t.ex. en sökandes ekonomi eller en tillståndshavares person-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">liga vandel. Bestämmelsen i 30 kap. 27 § OSL omfattar inte sådana</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">uppgifter, vilket innebär att de saknar sekretesskydd hos kommunen. På</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">alkoholområdet gäller sekretess hos tillstånds- eller tillsynsmyndighet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">enligt alkohollagen (2010:1622) för uppgift om en enskilds personliga</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs (se</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">30 kap. 20 § OSL). Regeringen anser mot bakgrund av den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tillståndsplikten att ett i princip motsvarande sekretesskydd är motiverat</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td63"><P class="p3 ft3">även på tobaksområdet.</P></TD>
<TD class="tr4 td163"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td166"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p30 ft3">Uppgifter om enskildas personliga och ekonomiska förhållanden</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kommer att finnas hos kommunerna i ärenden om tillståndspliktig</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tobaksförsäljning, dvs. vid prövning av ansökan om tillstånd att bedriva</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">detalj- eller partihandel med tobaksvaror samt vid tillsyn över sådan till-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ståndspliktig försäljning. I kommunens övriga tillsynsverksamhet och i</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">andra tillsynsmyndigheters verksamhet enligt lagen om tobak och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td112"><P class="p3 ft3">liknande produkter</P></TD>
<TD class="tr8 td162"><P class="p1 ft3">torde det inte</P></TD>
<TD class="tr8 td163"><P class="p271 ft3">förekomma</P></TD>
<TD class="tr8 td166"><P class="p30 ft3">sådana uppgifter. Till</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td96"><P class="p20 ft3">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td160"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td13"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td162"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td163"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td166"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<P class="p545 ft5">Prop. 2017/18:156 skillnad från vad som gäller på alkoholområdet anser regeringen därför att sekretessen endast ska omfatta kommunens verksamhet i ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning.</P>
<P class="p546 ft3">Regeringen föreslår att sekretessbestämmelsen ska innehålla ett rakt skaderekvisit, dvs. att det ska råda en presumtion för offentlighet. Rege- ringen finner inte skäl att avvika från den reglering som i dag gäller på alkoholområdet. Uppgifterna förekommer i kommunens tillståndsverk- samhet. Det är frivilligt för den enskilde att bedriva tillståndspliktig tobaksförsäljning och denne är medveten om att tillstånd endast kan beviljas om kravet på lämplighet är uppfyllt. Uppgifterna kan i det sammanhanget inte anses vara så skyddsvärda att det ska råda presum- tion för sekretess.</P>
<P class="p547 ft5">Sekretessen hos tillstånds- eller tillsynsmyndighet enligt alkohollagen omfattar inte beslut i tillståndsärenden. Sekretesstiden för uppgifter i all- männa handlingar är högst femtio år. Regeringen föreslår att motsvarande ska gälla i kommunens ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr22 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td153"><P class="p327 ft85">19</P></TD>
<TD class="tr22 td152"><P class="p270 ft1">Register</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td136"><P class="p235 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning</SPAN>: Det bör inte föras in särskilda bestämmel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td145"><P class="p235 ft3">ser om register i den nya lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ningen föreslår att det i lagen ska införas bestämmelser om att Folkhälso-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">myndigheten ska föra ett register bl.a. för tillsyn, uppföljning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">utvärdering av lagens tillämpning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>anför att ett nationellt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">register över alla tillstånd för detaljhandel och partihandel skulle vara ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">stort steg framåt vad gäller effektivisering av tillsynen. <SPAN class="ft4">Datainspektionen</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">efterlyser en kartläggning och integritetsanalys över vilka personupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">gifter som kommer att behandlas, vilken reglering som ger stöd för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">behandlingen samt övervägningar kring vilka konsekvenser förslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td47"><P class="p3 ft3">kan medföra för den personliga integriteten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td47"><P class="p3 ft27">Skälen för regeringens bedömning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td47"><P class="p3 ft4">Särskilt om behandling av personuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td47"><P class="p3 ft3">Enligt 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen (RF) är var och en gent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">emot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga inte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">griteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kart-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">läggning av den enskildes personliga förhållanden. Denna rättighet kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">begränsas genom lag men endast för att tillgodose ändamål som är god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningen får aldrig gå utöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td61"><P class="p504 ft3">142</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">sådan åskådning, se 2 kap. 20 och 21 §§ RF.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td153"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr29 td152"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft3">Behandling av personuppgifter regleras från och med den 25 maj 2018 av EU:s dataskyddsförordning och dataskyddslagen (2018:000), se även avsnitt 8.6. Dataskyddsförordningen påverkar inte möjligheten att ålägga någon att föra ett visst register. Behandlingen av personuppgifter i registret måste dock vara förenlig med dataskyddsförordningens bestäm- melser.</P>
<P class="p342 ft3">Personuppgifter ska enligt artikel 5 i dataskyddsförordningen bl. a. behandlas på ett lagligt, korrekt och öppet sätt i förhållande till den registrerade. De ska samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och inte senare behandlas på ett sätt som är ofören- ligt med dessa ändamål.</P>
<P class="p342 ft3">Behandlingen av personuppgifter är laglig bl.a. om den registrerade har lämnat sitt samtycke till att dennes personuppgifter behandlas för ett eller flera specifika ändamål (artikel 6.1 a), om behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgifts- ansvarige (artikel 6.1 c) eller om behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den person- uppgiftsansvariges myndighetsutövning (artikel 6.1 e).</P>
<P class="p220 ft3">Av 2 kap. 1 § dataskyddslagen följer att personuppgifter får behandlas med stöd av artikel 6.1 c i dataskyddsförordningen, om behandlingen är nödvändig för att den personuppgiftsansvarige ska kunna fullgöra en rättslig förpliktelse som följer av lag eller annan författning, av kollektivavtal eller av beslut som har meddelats med stöd av lag eller annan författning. Personuppgifter får enligt 2 kap. 2 § behandlas med stöd av artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen, om behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse som följer av lag eller annan författning, av kollektivavtal eller av beslut som har meddelats med stöd av lag eller annan författning, eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning enligt lag eller annan författning.</P>
<P class="p560 ft16">Det saknas ett behov av särskilda bestämmelser om register i lagen om tobak och liknande produkter</P>
<P class="p218 ft3">Folkhälsomyndigheten har ett vidsträckt centralt tillsynsansvar enligt lagen om tobak och liknande produkter och myndigheten har också ett särskilt ansvar för den samordnade uppföljningen inom tobaksområdet, se 3 § 7 förordningen (2013:1020) med instruktion för Folkhälsomyndig- heten. Fullgörandet av myndighetens uppföljande, rådgivande och väg- ledande verksamhet kräver en bred informationsbas. Utredningen har mot bakgrund av detta föreslagit att det ska införas särskilda bestämmel- ser om register hos Folkhälsomyndighetens i den nya lagen. Förslaget är utformat med 13 kap. alkohollagen (2010:1622) som förebild.</P>
<P class="p219 ft5">Regeringen anser att införandet av en tillståndsplikt för tobaksförsälj- ning motiverar ett liknande nationellt tillstånds- och statistikregister även på tobaksområdet. Uppgifterna i registret ska kunna lämnas ut till kom- munerna i den mån uppgifterna är av betydelse för tillståndsprövningen eller tillsynen. Ett centralt register kan sålunda fylla en praktisk funktion. Regeringen bedömer dock att det finns stöd för den behövliga person- uppgiftsbehandlingen i dataskyddsförordningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">143</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 Det kan noteras att bestämmelserna i alkohollagen har sin grund i tidigare förhållanden då Alkoholinspektionen förde ett tillståndsregister som fick innehålla bl.a. uppgifter om dom i brottmål, förekomst av ärende hos polis- eller åklagarmyndighet och konkurser (se prop. 1994/95:89 s. 77 f.).</P>
<P class="p561 ft3">Uppgifterna i registret bör bygga på de beslut som kommunerna enligt 7 kap. 20 § andra stycket den föreslagna lagen ska skicka till Folkhälso- myndigheten. Det innebär att registret bör innehålla uppgift om alla beslut som en kommun fattat enligt den föreslagna lagen. Även sådana uppgifter som tillverkare och importörer är skyldiga att rapportera in till Folkhälsomyndigheten kan ingå i registret.</P>
<P class="p446 ft3">Det är upp till Folkhälsomyndigheten som personuppgiftsansvarig myndighet att avgöra om behandlingen av personuppgifter överensstäm- mer med gällande rätt, däribland de grundläggande principerna om behandling enligt artikel 5 i dataskyddsförordningen. De personuppgifter som det kan finnas behov av att behandla är sådana som gör det möjligt att identifiera tillståndshavaren, t.ex. namn, adress, person- och organisationsnummer. Även uppgifter om den verksamhet som tillståndet avser kan behöva behandlas. Regeringen ser inte att registret behöver innehålla sådana personuppgifter som enligt artikel 9.1 i dataskydds- förordningen är förbjudna att behandla (t.ex. personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i fackförening, uppgifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk persons sexualliv eller sexuella läggning). Inte heller finns behov av att behandla uppgifter om t.ex. fällande domar i brottmål eller förekomst i misstankeregister.</P>
<P class="p448 ft3">Regeringen bedömer att det finns rättslig grund för behandlingen av personuppgifter enligt artikel 6.1 c och 6.1 e i dataskyddsförordningen då behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar Folkhälsomyndigheten som personuppgiftsansvarig och som ett led i myndighetsutövningen. Att Folkhälsomyndigheten måste föra register följer bl.a. av att myndigheten kommer ha tillsynsansvar enligt den nya lagen. Myndigheten har också enligt sin instruktion ansvar för den samordnade uppföljningen inom tobaksområdet och har i uppgift att framställa statistik inom folkhälsoområdet. Kravet i artikel 6.3 på att grund för behandlingen som avses i punkt 1 c och e ska fastställas i enlighet med en medlemsstats nationella rätt borde därför vara uppfyllt.</P>
<P class="p523 ft5">I propositionen Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestäm- melser om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> (prop. 2016/17:132 s. 66) gjordes bedömningen att stöd fanns i dataskyddsförordningen för att behandla personuppgifter i register över näringsidkare som har skyldighet att anmäla vissa produkter och försäljning till Folkhälsomyndigheten. Regeringen finner inte skäl att göra en annan bedömning i detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p562 ft3">144</P>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156145x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr33 td151"><P class="p538 ft1">20</P></TD>
<TD class="tr33 td167"><P class="p270 ft1">Godkännande av WHO:s protokoll för att <SPAN class="ft86">Prop. 2017/18:156</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td167"><P class="p270 ft1">eliminera olaglig handel med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p270 ft1">tobaksvaror</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p563 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag</SPAN>: Riksdagen godkänner att regeringen ratificerar</P>
<P class="p564 ft3">WHO:s protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p554 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens vad gäller vilka lagändringar som krävs för att protokollet ska kunna ratificeras. Utredningen har inte gjort någon bedömning av om riks- dagens godkännande måste inhämtas.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrat sig i frågan, där- ibland <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten</SPAN>, tillstyrker utredningens bedömning att genomförandet av protokollet i svensk rätt inte kräver några andra författningsändringar än de som följer av förslagen om spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror.</P>
<P class="p565 ft3"><SPAN class="ft27">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>WHO antog år 2003 ramkonventionen om tobakskontroll (nedan ramkonventionen), som syftar till att minska antalet tobaksrelaterade dödsfall och sjukdomar i hela världen. EU ingick ramkonventionen genom rådets beslut 2004/513/EG av den 2 juni 2004 och Sverige ratificerade konventionen den 7 juli 2005.</P>
<P class="p12 ft3">I artikel 15 i ramkonventionen erkänns att eliminering av olaglig handel med tobaksvaror, inklusive smuggling, olaglig framställning och förfalsk- ning, utgör fundamentala delar av tobakskontrollen, och parterna åläggs att besluta om och genomföra effektiva åtgärder för att eliminera olaglig handel. Partskonferensen beslutade därför år 2007 att inrätta ett mellan- statligt förhandlingsorgan för att utarbeta och förhandla fram ett protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror (nedan protokollet). Protokollet antogs år 2012.</P>
<P class="p566 ft3">EU godkände protokollet genom rådets beslut (EU) 2016/1749 och (EU) 2016/1750 av den 17 juni 2016. Genom denna åtgärd är EU bunden av protokollet, och ska säkerställa att det finns bestämmelser i <NOBR>EU-rätten</NOBR> som genomför protokollet i de delar som omfattas av EU:s befogenhet. För närvarande har 54 parter undertecknat protokollet och 34 parter har ratificerat protokollet. Sverige undertecknade protokollet år 2014. Det krävs att 40 av parterna till ramkonventionen ratificerar protokollet innan det kan träda i kraft.</P>
<P class="p566 ft3">Syftet med protokollet är att eliminera alla former av olaglig handel med tobaksprodukter. Med ”olaglig handel” avses i detta sammanhang produktion, leverans, mottagande, besittning, distribution, försäljning eller köp av tobaksvaror som är förbjudet enligt lag. För att motverka den illegala handeln, syftar protokollet till att säkra leveranskedjan av tobaks- varor genom en rad åtgärder från parterna. Protokollet kräver bl.a. upp- rättande av ett internationellt spårnings- och märkningssystem och ett globalt informationsutbyte. Andra regler för att säkerställa kontrollen av leveranskedjan inkluderar bl.a. licensiering, registerföring, och reglering av internetförsäljning. För att kunna hantera den illegala handeln fast- ställer protokollet vissa otillåtna förfaranden samt behandlar frågor om</P>
<P class="p556 ft3">145</P>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 ansvar, betalningar, beslag och omhändertagande av beslagtagna pro- dukter. Andra skyldigheter syftar till att stärka det internationella sam- arbetet genom bl.a. åtgärder för informationsutbyte, brottsbekämpande samarbete, ömsesidig rättslig och administrativ hjälp och utlämning. Protokollet innehåller särskilda skyldigheter när det gäller kontakterna med tobaksindustrin.</P>
<P class="p446 ft3">Protokollet är omfattande och innehåller en komplex uppsättning av åtgärder och regler. Många av dessa åtgärder och regler är emellertid mycket allmänt hållna eller utformade som mer allmänt hållna strävanden. Även flera av de mer konkreta skyldigheter som kommer till uttryck i protokollet är villkorade på olika sätt, t.ex. på så vis att åtgärderna endast behöver vidtas i den mån så bedöms vara ”lämpligt” eller om åtgärderna är förenliga med nationell lagstiftning eller nationella rättsprinciper. Det sagda innebär att det inte finns någon ovillkorlig skyldighet i nationell rätt att skapa ett regelsystem som fullt ut överensstämmer med protokollet. Flera bestämmelser i protokollet har dessutom en närmast administrativ karaktär eller rör annars tillämpningen av protokollet som sådant, och är inte avsedda att genomföras i den nationella lagstiftningen. Regeringen bedömer att genomförandet av protokollet i svensk rätt inte kräver några andra författningsändringar än de som följer av regeringens förslag om spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror, se avsnitt 12.</P>
<P class="p448 ft5">För att motverka den illegala handeln med tobaksprodukter och stärka genomförandet av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll anser rege- ringen att det är angeläget att protokollet kan träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen anser därför att Sverige ska ratificera protokollet.</P>
<P class="p447 ft3">Enligt 10 kap. 3 § regeringsformen krävs riksdagens godkännande innan regeringen ingår en för riket bindande internationell överens- kommelse som förutsätter att en lag ändras eller upphävs eller att en ny lag stiftas, eller i övrigt gäller ett ämne som riksdagen ska besluta om. Som anges ovan förutsätter en ratifikation av protokollet att nya lagbestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning antas. Enligt regeringens uppfattning ska protokollet därför underställas riksdagen för godkännande.</P>
<P class="p567 ft1">21 <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> aspekter</P>
<P class="p507 ft3">Ett flertal av de förslag som regeringen lämnar har <NOBR>EU-rättslig</NOBR> anknyt- ning. Förslaget om tillståndsplikt för tobaksförsäljning aktualiserar bestämmelserna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF- fördraget) om rätten till fri etablering och den fria rörligheten för tjänster. <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> bestämmelser om fri rörlighet för varor har relevans för förslagen om utökat rökförbud, begränsade möjligheter till marknads- föring och förbud mot självbetjäning. Ett flertal av förlagen bör också anmälas enligt de s.k. anmälnings- och tjänstedirektiven. Nedan redogörs översiktligt för bestämmelserna i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och nämnda direktiv. En analys av förslagens förenlighet med <NOBR>EU-rätten</NOBR> görs därefter för varje enskilt förslag.</P>
<P class="p134 ft3">146</P>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p568 ft24"><SPAN class="ft22">21.1</SPAN><SPAN class="ft74">Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt</SPAN></P>
<P class="p227 ft5">Tobaksproduktdirektivet harmoniserar inte bestämmelserna om rökfria miljöer, inhemska försäljningsarrangemang eller inhemsk reklam (jfr ingresspunkt 48). I den omfattning förslagen inte omfattas av sekundär- rätt ska förslagen prövas mot EU:s primärrätt och då närmast <NOBR>EUF-för-</NOBR> draget. I denna prövning ska även <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis beaktas.</P>
<P class="p213 ft3">Principen om fri rörlighet för varor regleras i artikel 34 och 35 i EUF- fördraget. Av dessa artiklar framgår att kvantitativa import- och export- restriktioner samt åtgärder med motsvarande verkan är förbjudna. EU- domstolen har definierat ”åtgärder med motsvarande verkan” som ”alla handelsregler antagna av medlemsstater som kan utgöra ett hinder, direkt eller indirekt faktiskt eller potentiellt, för handeln inom unionen (se mål 8/74, Åklagaren mot Dassonville, REG 1974, svensk specialutgåva, volym 2). Om nationella åtgärder har handelshindrande effekter (om än bara potentiella) spelar det mindre roll vilken exakt rättslig form de har. Enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> avgörande i den s.k. <NOBR>Keck-domen</NOBR> faller dock vissa typer av försäljningsåtgärder utanför tillämpningsområdet för artikel 34 (se de förenade målen <NOBR>C-267/91</NOBR> och <NOBR>C-268/91</NOBR> Keck och Mithouard, REG 1993, s. <NOBR>I-6097).</NOBR></P>
<P class="p342 ft3">I artikel 36 anges att artiklarna 34 och 35 inte ska hindra sådana förbud mot eller restriktioner för import eller export som grundas på hänsyn till de olika skyddsgrunder som anges i artikeln, bl.a. folkhälsa. Handels- hinder som är <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> kan utöver artikel 36 i fördraget även motiveras genom åberopande av s.k. tvingande hänsyn som har skapats genom praxis. Oavsett om den nationella restriktionen grundar sig på artikel 36 eller på att det föreligger tvingande hänsyn, måste restriktionen vara proportionerlig i förhållande till det syfte som avses skyddas. I bedömningen om restriktionen är proportionerlig ligger att det inte ska finnas mindre ingripande sätt att uppnå samma ändamål.</P>
<P class="p344 ft3">I artikel <NOBR>49–55</NOBR> finns grundläggande bestämmelser om rätten till fri eta- blering. Artikel 49 innebär att det inom ramen för de aktuella bestämmel- serna inte får finnas inskränkningar för medborgare i en medlemsstat att fritt etablera sig på en annan medlemsstats territorium. Etableringsfri- heten innefattar rätt att starta och utöva verksamhet som egenföretagare samt rätt att bilda och driva företag på de villkor som etableringslandets lagstiftning föreskriver för egna medborgare. Etableringsfriheten hindrar enligt artikel 52.1 inte tillämpning av bestämmelser i lagar och andra för- fattningar som föreskriver särskild behandling av utländska medborgare och som grundas på hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa.</P>
<P class="p379 ft5">De grundläggande bestämmelserna om fri rörlighet för tjänster finns i artikel <NOBR>56–62</NOBR> i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Enligt artikel 56.1 ska, inom ramen för bestämmelserna, inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom unionen förbjudas beträffande medborgare i medlemsstater som har etablerat sig i en annan medlemsstat än mottagaren av tjänsten. Som ”tjänster” i fördragens mening ska enligt artikel 57 anses prestationer som normalt utförs mot ersättning, i den utsträckning de inte faller under bestämmelserna om fri rörlighet för varor, kapital och personer. Med tjänster ska särskilt avses bl.a. verksamhet av kommersiell natur. Utan att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">147</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om etableringsrätt får den som tillhandahåller en tjänst tillfälligt utöva sin verksamhet i den med- lemsstat där tjänsten tillhandahålls på samma villkor som denna stat upp- ställer för sina egna medborgare.</P>
<P class="p569 ft45"><SPAN class="ft22">21.2</SPAN><SPAN class="ft77">Anmälningsdirektivet</SPAN></P>
<P class="p570 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 sep- tember 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska före- skrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (anmälningsdirektivet) syftar till att förebygga att nya nationella krav hindrar handeln på ett sätt som strider mot <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Enligt artikel 5 ska alla utkast till tekniska föreskrifter överlämnas till kommissionen till- sammans med en redovisning av skälen till varför det är nödvändigt att utfärda en sådan teknisk föreskrift, om dessa inte redan framgår av för- slaget. Av definitionen till begreppet teknisk föreskrift i artikel 1.1 f framgår att till detta begrepp räknas bl.a. ”tekniska specifikationer och andra krav eller föreskrifter för tjänster, inbegripet tillämpliga administrativa bestämmelser, som är rättsligt eller faktiskt tvingande vid saluföring, tillhandahållande av tjänster, etablering av en aktör som till- handahåller tjänster eller användning i en medlemsstat eller en större del därav”.</P>
<P class="p571 ft3">Direktivet syftar till att garantera att den inre marknaden fungerar smidigt och att säkerställa att nationella initiativ till nya tekniska före- skrifter som kan orsaka handelshinder är nödvändiga och väsentliga samt har ett mål av allmänt intresse. Kommissionen granskar förslagen till tekniska föreskrifter och gör en bedömning av om dessa är motiverade med hänsyn till allmänintresset, t.ex. för skydd av hälsan och om de är proportionerliga och därmed kan rättfärdigas under artikel 36 i <NOBR>EUF-för-</NOBR> draget eller sådan annan tvingande hänsyn som erkänns i praxis. Kommissionen underrättar även övriga medlemsstater om förslagen och dessa ges möjlighet att lämna synpunkter på förslagen till nationella föreskrifter. Från det att kommissionen mottagit förslagen gäller vissa tidsfrister inom vilka dessa inte får antas. Efter att tidsfristerna löpt ut kan medlemsstaten anta förslagen.</P>
<P class="p572 ft45"><SPAN class="ft22">21.3</SPAN><SPAN class="ft77">Tjänstedirektivet</SPAN></P>
<P class="p509 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 decem- ber 2006 om tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet) syftar till att fastställa bestämmelser som ska underlätta utövandet av etablerings- friheten för tjänsteleverantörer och den fria rörligheten för tjänster. Direktivet innehåller bestämmelser om både etableringsfrihet för tjänste- leverantörer och fri rörlighet för tjänster och reglerar bl.a. tillstånds- förfaranden, villkor för tillståndsgivning och vilka krav som får ställas. Direktivet är enligt artikel 2.1 tillämpligt på tjänster som tillhandahålls av tjänsteleverantörer som är etablerade i en medlemsstat i EU. Med tjänst</P>
<P class="p154 ft3">148</P>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156149x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft3">avses enligt artikel 4.1 all förvärvsverksamhet som egenföretagare Prop. 2017/18:156 utövar.</P>
<P class="p573 ft3">Enligt artiklarna 15.7 och 39.5 är medlemsstaterna skyldiga att till kommissionen anmäla nya författningsförslag eller ändringar av befint- liga författningar som innehåller vissa krav. Med krav avses enligt artikel 4.7 bl.a. skyldigheter, förbud, villkor eller begränsningar. Anmälnings- plikten innebär inte att medlemsstaterna är skyldiga att vänta med att anta de aktuella bestämmelserna. Vid anmälningar av bestämmelser som inne- fattar krav för etablering av tjänsteleverantörer ska dock kommissionen inom tre månader undersöka om kraven är förenliga med gemenskaps- rätten och vid behov fatta ett beslut om att begära att medlemsstaten i fråga ska avstå från att anta dem eller upphäva dem.</P>
<P class="p574 ft45"><SPAN class="ft22">21.4</SPAN><SPAN class="ft77">Tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror</SPAN></P>
<P class="p575 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p576 ft3">Anmälan bör ske enligt tjänstedirektivet.</P>
<P class="p577 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna</SPAN>: <SPAN class="ft48">Kommerskollegium </SPAN>delar utredningens bedöm-</P>
<P class="p311 ft3">ning att det föreslagna tillståndskravet bör anmälas enligt artikel 39.5 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p63 ft27">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Den föreslagna tillståndsplikten kommer att omfatta såväl svenska näringsidkare som utländska närings- idkare som vill bedriva försäljning av tobaksvaror i Sverige. Det kan röra sig om dels utländska detaljhandelskedjor som vill öppna fysiska butiker i Sverige, dels utländska näringsidkare som har sitt säte eller fast drift- ställe för näringsverksamhet i Sverige och som vill bedriva handel via internet i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p132 ft3">En grundläggande princip i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och i tjänstedirektivet är att en tjänsteleverantör fritt ska kunna etablera sig inom EU. Tillståndsför- faranden är en av de vanligaste formaliteterna som tillämpas på tjänste- leverantörer i medlemsstaterna och de utgör en begränsning av etable- ringsfriheten, vilket <NOBR>EU-domstolen</NOBR> genomgående har fastställt i sin rätts- praxis. Begreppet tillståndsförfarande omfattar alla förfaranden som innebär att en tjänsteleverantör eller tjänstemottagare måste vända sig till en behörig myndighet för att få ett formellt eller ett indirekt beslut om att få tillträde till eller utöva en tjänsteverksamhet.</P>
<P class="p304 ft3">Det föreslagna tillståndsförfarandet innebär en begränsning av etable- ringsfriheten och ett krav som bör bedömas utifrån artiklarna <NOBR>9–15</NOBR> i tjänstedirektivet. Med hänsyn till att tobak är en vara där det råder inter- nationell enighet om dess skadlighet för folkhälsan kan den föreslagna tillståndsplikten för försäljning av tobaksvaror motiveras utifrån såväl folkhälsoskäl som konsumentskyddsintressen. Kravet på försäljningstill- stånd är <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det avsedda syftet. De kriterier som ställs upp för tillstånds- givningen är motiverade av tvingande hänsyn till allmänintresset och uppfyller även i övrigt de krav som följer av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Förslaget innebär inte att det ställs sådana krav som strider mot bestämmelserna i EUF-</P>
<P class="p578 ft3">149</P>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<P class="p579 ft5">Prop. 2017/18:156 fördraget eller artikel <NOBR>14–16</NOBR> i tjänstedirektivet. Regeringen bedömer därför att den föreslagna tillståndsplikten är förenlig med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p546 ft5">Eftersom tillståndskravet påverkar tillträde till marknaden, dvs. etablering, ska det anmälas enligt artikel 15.7 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p546 ft5">Tillståndskravet gäller inte detalj- och partihandlare som saknar säte eller fast ställe för näringsverksamhet i landet. Anmälningsskyldigheten enligt artikel 39.5 som avser krav på tjänsteleverantörer som är eta- blerade i ett annat land inom EU/EES och som vill tillhandahålla tjänster i Sverige utan att etablera sig här, är därför inte aktuell.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td45"><P class="p501 ft22">21.5</P></TD>
<TD class="tr17 td133"><P class="p3 ft45">Krav på partihandlare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td61"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td134"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td136"><P class="p235 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td136"><P class="p235 ft3">Anmälan bör ske enligt tjänstedirektivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td135"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td145"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>Utredningen har inte analyserat om de nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">krav som ställs på partihandlare är förenliga med <NOBR>EU-rätten</NOBR> eller om för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">slagen ska anmälas enligt tjänste- eller anmälningsdirektivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p532 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN>Inga remissinstanser har yttrat sig i denna del.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p532 ft27">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen föreslår i avsnitt 8.7</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">och 12.1 att tobaksvaror som till följd av felaktig märkning (dvs. som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">saknar hälsovarningar, identitets- eller säkerhetsmärkningar) inte får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tillhandahållas konsumenter på marknaden, inte ska få tillhandahållas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">detaljhandlare. Detta förslag går utöver kravet i artikel 23.2 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksproduktdirektivet att tobaksvaror som inte uppfyller direktivets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">krav inte ska få släppas ut på marknaden, dvs. tillhandahållas konsumen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">ter.</P></TD>
<TD class="tr5 td133"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p532 ft3">Vidare föreslår regeringen att partihandlare endast ska få sälja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd och att säljaren ska för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">vissa sig om att köparen har sådant tillstånd. Partihandlare får också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">skyldighet att ge sin personal den information och det stöd som behövs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">för att personalen ska kunna följa lagen och anslutande föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td47"><P class="p3 ft4">Förslagens förenlighet med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td47"><P class="p3 ft3">Förslagen innebär inte att själva tobaksvarorna regleras utan tar i stället</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">sikte på saluföringen av dessa varor. Detta talar för att åtgärderna bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">betraktas som en försäljningsform i enlighet med <NOBR>EU-domstolens</NOBR> av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">görande Keck och Mithouard. Åtgärden kan då inte anses utgöra en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">kvantitativ importrestriktion enligt artikel 34. Eftersom förslagen är icke-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">diskriminerande är de förenliga med <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> För det fall för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">slagen skulle anses falla innanför tillämpningsområdet för artikel 34</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">anser regeringen att de omfattas av undantaget i artikel 36 i EUF-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">fördraget eftersom de grundas på hänsyn till intresset av att skydda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">människors hälsa och liv. Förslagen är <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och går inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det avsedda syftet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td47"><P class="p3 ft4">Tjänstedirektivet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td47"><P class="p3 ft3">De krav som ställs på att partihandlare ska försäkra sig om att köpare av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td61"><P class="p504 ft3">150</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror har försäljningstillstånd samt att partihandlare ska ge sin per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td45"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td133"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156151x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">sonal viss information och stöd kan i vissa fall komma att innebära krav Prop. 2017/18:156 på hur en tillfällig tjänsteutövning bedrivs. Förslagen kan därför komma</P>
<P class="p580 ft40">att falla under artikel 16.3 i tjänstedirektivet. Anmälan bör därför ske enligt artikel 39.5.</P>
<P class="p581 ft24"><SPAN class="ft22">21.6</SPAN><SPAN class="ft74">Marknadsföring av tobaksvaror och förbud mot självbetjäning</SPAN></P>
<P class="p582 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p576 ft3">Anmälan bör ske enligt tjänstedirektivet och anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p583 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens bedömning: </SPAN>Utredningen föreslår ett exponeringsför- bud vilket inkluderar ett förbud mot kommersiella meddelanden. Utred- ningen bedömer att förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten</NOBR> och att de bör anmälas enligt anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft27">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kommerskollegium </SPAN>instämmer i utredningens bedömning att förslagen bör anmälas enligt anmälningsdirektivet. De verksamheter där exponeringsförbudet föreslås gälla utgör i många fall tjänsteverksamhet. Kollegiet bedömer därför att tjänstedirektivet är tillämpligt på förslaget. Eftersom vissa av verksamheterna kan bedrivas i Sverige på tillfällig basis och exponeringsförbudet således kan påverka tillfällig tjänsteverksamhet, bedömer kollegiet att förslaget bör anmälas enligt artikel 39.5 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p190 ft27">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p83 ft4">Förslagets förenlighet med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR></P>
<P class="p65 ft3">Ett förbud mot kommersiella meddelanden på försäljningsställen är inte en åtgärd som reglerar själva tobaksvarorna. Ett sådant förbud tar i stället sikte på saluföringen av dessa varor. Detta talar för att åtgärden bör betraktas som en försäljningsform i enlighet med <NOBR>EU-domstolens</NOBR> avgör- ande Keck och Mithouard.</P>
<P class="p584 ft3">Det innebär att utgångspunkten är att ett sådant förbud inte är en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion; det är fråga om en sådan åtgärd endast om det bevisats att åtgärden i praktiken innebär en uppenbar diskriminering på grundval av produktens tillverk- ningsursprung. En möjlig konsekvens av förbudet mot kommersiella meddelanden på försäljningsställen är att etablerade och större tobaks- varumärken kan få en fördel i förhållande till nya och mindre varu- märken eftersom förbudet skulle minska marknadsföringsmöjligheterna, vilket skulle göra det svårare för nya och mindre märken att bli kända på marknaden. Denna potentiella effekt skulle emellertid drabba mindre nationella och mindre importerade varumärken i lika hög grad. Någon diskriminering mellan nationella och importerade varor skulle då inte föreligga. Om de etablerade varumärkena i hög utsträckning är natio- nella, skulle emellertid nationella varor kunna få en fördel. Ett förbud skulle i så fall kunna anses diskriminera gentemot importerade varor.</P>
<P class="p585 ft3">När det gäller cigarettmarknaden finns det inte någon industriell</P>
<P class="p19 ft3">cigarettproduktion kvar i Sverige. <NOBR>EFTA-domstolen</NOBR> har emellertid i fallet</P>
<P class="p529 ft3">151</P>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 som gällde det norska exponeringsförbudet angett att om exponerings- förbudet leder till att varor som tidigare tillverkades nationellt får en fördel i förhållande till andra varor så är det fråga om en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ restriktion. Samma resonemang skulle kunna användas på nu aktuellt förslag om kommersiella med- delanden. I Sverige finns det, liksom i Norge, cigarettvarumärken som tidigare tillverkades i Sverige men som nu tillverkas i andra <NOBR>EU-länder.</NOBR> Om ett förbud mot kommersiella meddelanden på försäljningsställen skulle leda till att varor som fram till nyligen tillverkades i Sverige skulle få en fördel i förhållande till andra varor så skulle förbudet alltså kunna anses vara diskriminerande.</P>
<P class="p586 ft3">Den svenska tobaksmarknaden omfattar också snus. Den helt över- vägande delen av allt snus som säljs i Sverige är nationellt tillverkat, även om flera varumärken och produktionsanläggningar har utländska ägare. Eftersom förbudet mot kommersiella meddelanden omfattar alla produkter på den svenska tobaksmarknaden bör också frågan om en eventuell diskriminerande effekt för importerade varor bedömas utifrån hela marknaden för tobaksvaror, inklusive snusmarknaden. På den mark- naden finns i och för sig såväl stora svenska snustillverkare som ciga- retter av varumärken som fram till nyligen tillverkades i Sverige. Detta förhållande i sig innebär inte att förbudet skulle få en diskriminerande effekt på importerade tobaksvaror. Det förefaller visserligen rimligt att ett förbud skulle kunna leda till att mindre varumärken får det svårare att öka sina marknadsandelar eftersom möjligheterna till marknadsföring minskar. Ett förbud skulle emellertid också kunna leda till negativa konsekvenser för etablerade varumärken. Exempelvis har de större snus- tillverkarna, sannolikt genom avtal med försäljningsställena, redan i dag ofta en mer framträdande exponering av sina kommersiella meddelanden på försäljningsställen än de mindre märkena. Denna marknadsförings- fördel skulle försvinna med det nu aktuella förbudet.</P>
<P class="p523 ft3">Det finns alltså omständigheter som talar både för och emot att ett för- bud skulle få en diskriminerande effekt. Sammanfattningsvis bedömer regeringen att det inte finns stöd för att ett förbud mot kommersiella meddelanden skulle vara uppenbart diskriminerande mot importerade tobaksvaror och utgöra en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion.</P>
<P class="p530 ft3">Oavsett bedömningen i förhållande till artikel 34 anser regeringen att förbudet omfattas av undantaget i artikel 36 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> eftersom det grundas på hänsyn till intresset av att skydda människors hälsa och liv. Även om det finns svårigheter med att särskilja effekterna av olika tobakspolitiska åtgärder anser regeringen att ett förbud mot kommersiella meddelanden på försäljningsställen är en välgrundad och lämplig åtgärd.</P>
<P class="p530 ft3">I proportionalitetsbedömningen ingår också att bedöma nödvändig- heten av åtgärden. Frågan är då om åtgärden är begränsad till vad som krävs för att uppnå det legitima målet att skydda folkhälsan, dvs. om det finns mindre ingripande åtgärder som kan uppnå ett lika högt eller högre skydd för folkhälsan. Regeringen lämnar i den här propositionen en rad förslag på åtgärder inom tobaksområdet. Inget av de övriga förslag som nu lämnas tar emellertid sikte på möjligheterna att marknadsföra tobaksvaror. Regeringen anser därför att det nu aktuella förbudet är nöd-</P>
<P class="p83 ft3">152</P>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156153x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p188 ft5">vändigt och att det inte finns någon annan mindre ingripande åtgärd som Prop. 2017/18:156 skulle kunna få en motsvarande effekt.</P>
<P class="p132 ft5">Vad gäller förbudet mot självbetjäning tar även det sikte på salu- föringen av dessa varor. Förbudet drabbar inhemska och utländska pro- dukter lika. Förslaget är således <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och strider inte mot artikel 34 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Oavsett bedömningen i förhållande till artikel 34 anser regeringen att förbudet omfattas av undantaget i artikel 36 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> eftersom det grundas på hänsyn till intresset av att skydda människors hälsa och liv och är proportionellt.</P>
<P class="p511 ft4">Anmälningsdirektivet</P>
<P class="p128 ft5">Det föreslagna förbudet mot kommersiella meddelanden på försäljnings- ställen och förbudet mot självbetjäning, kan betraktas som en teknisk föreskrift. Regeringen bedömer därför att förslagen ska anmälas enligt anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p89 ft4">Tjänstedirektivet</P>
<P class="p128 ft5">Bestämmelserna om marknadsföring och förbudet mot självbetjäning gäller alla försäljningsställen, oavsett om verksamheten är permanent eller tillfällig. <SPAN class="ft16">Kommerskollegium </SPAN>bedömer i sitt remissvar att då tillfälliga verksamheter i många fall utgör tjänsteverksamhet, är tjänstedirektivet tillämpligt på förslaget. Förslagen bör därför anmälas enligt artikel 39.5. Regeringen instämmer i denna bedömning.</P>
<P class="p193 ft45">21.7 Utvidgat rökförbud</P>
<P class="p575 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p576 ft3">Anmälan bör ske enligt tjänstedirektivet och anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p577 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft48">Kommerskollegium </SPAN>delar utredningens bedöm-</P>
<P class="p19 ft3">ning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr1 td132"><P class="p3 ft27">Skälen för regeringens bedömning</P></TD>
<TD class="tr1 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft4">Förslagets förenlighet med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft3">Ett utvidgat rökförbud omfattar både produkter som ger upphov till</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">tobaksrök och andra produkter som till användningssättet motsvarar</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">rökning men som inte ger upphov till tobaksrök, t.ex. <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Rök-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">förbudet innebär att vidgade användningsbegränsningar införs för dessa</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">produkter. Ur ett <NOBR>EU-rättsligt</NOBR> perspektiv har brukanderegler prövats i</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">kontexten av artikel 34 <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och om åtgärderna kan anses störa</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td132"><P class="p3 ft87">marknadstillträdet för utländska produkter på ett för ingripande sätt (se</P></TD>
<TD class="tr34 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td132"><P class="p3 ft3"><NOBR>EU-domstolens</NOBR> mål C<SPAN class="ft88">‑</SPAN>142/05 Kommissionen mot Italien och</P></TD>
<TD class="tr35 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td132"><P class="p3 ft90">Mickelsson). <SPAN class="ft89">Ä</SPAN>ven om de f<SPAN class="ft89">ö</SPAN>reslagna <SPAN class="ft89">å</SPAN>tg<SPAN class="ft89">ä</SPAN>rderna <SPAN class="ft89">ä</SPAN>r <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR></P></TD>
<TD class="tr27 td48"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">har <NOBR>EU-domstolen</NOBR> rest fr<SPAN class="ft91">å</SPAN>gan om en nationell <SPAN class="ft91">å</SPAN>tgärd kan leda till en</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">sneddriven konkurrens inom EU:s inre marknad och därmed bör för-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">anleda en tillämpning av artikel 34. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har här gett vägled-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td132"><P class="p3 ft3">ning för när en brukanderegel kan anses störa marknadstillträdet. Hänsyn</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td48"><P class="p20 ft3">153</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td132"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 ska tas till ”begränsningens räckvidd”, dess ”inverkan på konsumen- ternas beteende” och om den ”kraftigt begränsar” varans användning (Mickelsson).</P>
<P class="p447 ft3">I detta sammanhang går det att konstatera att rökförbudet till sin ut- formning inte gör skillnad på inhemska och utländska produkter. Det går också att konstatera att begränsningens räckvidd och omfång inte kan anses vara så långtgående att varans användning kraftigt begränsas. Rök- förbudet omfattar endast ett antal platser, vilket måste sättas i förhållande till alla de andra platser där det är tillåtet att röka. Däremot förefaller det mer troligt att rökförbudet påverkar konsumenternas beteende. Mot bak- grund av de svenska tobakspolitiska målen är dock åtgärden motiverad. Tobaksrök är hälsovådligt och bör därför begränsas. Rökförbudet kan därför motiveras utifrån intresset att skydda människors hälsa och liv enligt artikel 36 <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P>
<P class="p448 ft5">Regeringen bedömer att den föreslagna utvidgningen av rökförbudet är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> uppfyller principerna om nödvändighet och pro- portionalitet. Förslagen är också motiverade av folkhälsoskäl. Rege- ringen bedömer mot bakgrund av det sagda att det utvidgade rökförbudet är förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p587 ft4">Tjänstedirektivet</P>
<P class="p588 ft5">De krav som nu uppställs i fråga om ansvar för upprätthållandet av det föreslagna rökförbudet kan i vissa fall komma att innebära krav på hur en tillfällig tjänsteutövning bedrivs. Förslagen kan därför komma att falla under artikel 16.3 i tjänstedirektivet. Anmälan bör därför ske enligt artikel 39.5.</P>
<P class="p587 ft4">Anmälningsdirektivet</P>
<P class="p514 ft3">Regler om rökförbud kan ses som ett ”annat krav” enligt artikel 1.1 d i anmälningsdirektivet. Anmälningsskyldighet kan därför uppkomma även enligt det direktivet. Med ett sådant ”annat krav” avses ett krav som inte är en teknisk specifikation och som ställs på en produkt framför allt av skyddshänsyn och i synnerhet för att skydda konsumenterna eller miljön. Det kan t.ex. röra sig om villkor för användning av en produkt. En förut- sättning för att anmälningsskyldighet ska uppkomma är emellertid att föreskrifterna på ett väsentligt sätt kan påverka produktens samman- sättning, natur eller saluföringen av den. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har inte slagit fast den närmare innebörden av begreppet väsentlig påverkan.</P>
<P class="p523 ft3">Även om det utvidgade rökförbudet primärt syftar till att förhindra att personer ofrivilligt utsätts för bl.a. tobaksrök kan förbudet på sikt komma att förändra konsumtionsmönstren genom avnormalisering av rökning till följd av en minskad social exponering. Det utvidgade rökförbudet kan sålunda påverka saluföringen av de tobaksvaror och de andra produkter som omfattas av rökförbudet. Det saknas i dagsläget underlag för att med någon grad av säkerhet fastslå att denna påverkan ska bedömas som väsentlig i direktivets mening. Av transparensskäl och med hänsyn till den osäkerhet som råder i detta avseende gör regeringen bedömningen att de föreslagna reglerna om utvidgat rökförbud bör anmälas enligt anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p149 ft3">154</P>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156155x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr25 td129"><P class="p325 ft22">21.8</P></TD>
<TD class="tr25 td0"><P class="p444 ft45">Reglering av styckförpackningar med snus</P></TD>
<TD class="tr25 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p589 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget är förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p564 ft3">Anmälan bör ske enligt anmälningsdirektivet.</P>
<P class="p590 ft20"><SPAN class="ft36">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft48">Kommerskollegium </SPAN>delar utredningens bedöm-</P>
<P class="p373 ft3">ning.</P>
<P class="p11 ft27">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen föreslår en reglering av minsta antal portioner i styckförpackningar med portionsförpackat snus, se avsnitt 11. Tobaksproduktdirektivet reglerar endast innehållet i styckförpackningar med cigaretter och rulltobak. Direktivet ställer inte upp hinder mot att införa regler om innehåll av snus i detta avseende (jfr artikel 24).</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">Att införa nationella bestämmelser som ställer krav på minsta innehåll i förpackningar torde normalt sett kunna anses hindra den fria rörligheten för varor. Snus är emellertid en speciell vara såtillvida att den inom EU endast får säljas i Sverige, se artikel 17 i tobaksproduktdirektivet. Snus får inte heller föras ut från Sverige till ett annat land inom EU, se förord- ningen (1994:1266) om förbud mot export av snus. Det finns emellertid inget generellt <NOBR>EU-rättsligt</NOBR> hinder mot att tillverka snus i en annan medlemsstat under förutsättning att produkten inte tillhandahålls kon- sumenter i tillverkningslandet. Det är alltså tillåtet att till Sverige föra in snus som tillverkats i andra <NOBR>EU-länder.</NOBR></P>
<P class="p566 ft3">Förslaget till reglering av minsta antal portioner i styckförpackningar med portionsförpackat snus innebär att snustillverkare i andra medlems- stater måste uppfylla nya krav för att få tillhandahålla portionsförpackat snus till konsumenter i Sverige. Enligt regeringens bedömning kan regle- ringen inte anses ha en diskriminerande verkan gentemot importerade varor eftersom snus inte får tillhandahållas konsumenter i andra med- lemsstater än Sverige.</P>
<P class="p566 ft3">Under alla förhållanden bedömer regeringen att åtgärden omfattas av undantaget i artikel 36 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> eftersom den syftar till att skydda folkhälsan och är proportionerlig. Inte heller i övrigt bedömer regeringen att det med hänsyn till <NOBR>EU-rätten</NOBR> finns några hinder mot att införa den föreslagna regleringen.</P>
<P class="p13 ft5">Förslagen innefattar krav som är tvingande vid saluföring av snus. Dessa krav kan betraktas som tekniska föreskrifter enligt anmälnings- direktivet. Regeringen bedömer därför att förslagen ska anmälas enligt det direktivet.</P>
<P class="p591 ft65"><SPAN class="ft1">22</SPAN><SPAN class="ft92">Tillkännagivande om tillståndsplikt för försäljning</SPAN></P>
<P class="p592 ft5">Riksdagen har beslutat om ett tillkännagivande om att regeringen ska göra en översyn för att möjliggöra tillståndsplikt för försäljning av tobak och därefter skyndsamt återkomma till riksdagen med ett förslag på hur</P>
<P class="p14 ft3">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 en sådan ska utformas (bet. 2013/14:SoU13 s. 8 f.). Genom denna proposition tillmötesgås tillkännagivandet i och med att regeringen före- slår tillståndsplikt för tobaksförsäljning. Riksdagens tillkännagivande bör därför kunna slutbehandlas i samband med att en proposition lämnas till riksdagen.</P>
<P class="p540 ft1">23 Konsekvenser</P>
<P class="p593 ft3">Regeringens förslag i denna proposition berör statliga och kommunala myndigheter samt näringsidkare på olika sätt. De statliga myndigheter som primärt berörs av förslagen är Folkhälsomyndigheten, länsstyrel- serna, Polismyndigheten och domstolarna.</P>
<P class="p594 ft3">Huvuddragen av förslagen är:</P>
<P class="p433 ft3"><SPAN class="ft37">–</SPAN><SPAN class="ft78">införandet av en tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p431 ft3"><SPAN class="ft37">–</SPAN><SPAN class="ft78">införandet av en begränsad marknadsföring av tobak,</SPAN></P>
<P class="p433 ft3"><SPAN class="ft37">–</SPAN><SPAN class="ft78">införandet av ett utvidgat rökförbud, och</SPAN></P>
<P class="p595 ft20"><SPAN class="ft37">–</SPAN><SPAN class="ft93">införandet av regler om spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p596 ft3">På ett övergripande plan innebär regeringens förslag att Folkhälsomyn- digheten, i egenskap av central tillsynsmyndighet på tobaksområdet, får en viktig roll när det gäller att lämna information och råd om de nya bestämmelserna till länsstyrelserna och kommunerna. Vidare kommer länsstyrelserna att få en betydelsefull roll när det gäller att lämna information och råd till kommunerna om de nya reglerna. Dessa upp- gifter ligger till stor del inom ramen för länsstyrelsernas och Folkhälso- myndighetens nuvarande uppgifter på tobaksområdet även om ökade kostnader för myndigheternas verksamhet på sikt inte kan uteslutas.</P>
<P class="p530 ft3">Flera av de åtgärder som föreslås syftar till att minska tobaksbruket för att därigenom förbättra folkhälsan. Detta motiverar att förslag läggs fram även om de i vissa avseenden innebär en ökad reglering och ökad börda för en del aktörer. Syftet har varit att åstadkomma en så enkel och effektiv reglering som möjligt för att underlätta tillämpning och för- ståelse hos både myndigheter och näringsidkare. Ett minskat tobaksbruk leder på sikt till en minskad försäljning av tobaksvaror. Med hänsyn till tobakens hälsofarlighet och de folkhälsopolitiska målen bör denna effekt betraktas som enbart positiv.</P>
<P class="p530 ft5">I det följande redovisas de konsekvenser som de olika förslagen kan förväntas få för berörda myndigheter och i förekommande fall närings- idkare.</P>
<P class="p486 ft5">Enligt regeringens bedömning får förslagen inga konsekvenser för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för jämställd- heten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integra- tionspolitiska målen. Regeringen bedömer inte heller i övrigt att för- slagen får några sådana konsekvenser som anges i kommittéförordningen (1998:1474).</P>
<P class="p112 ft3">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p218 ft45"><SPAN class="ft22">23.1</SPAN><SPAN class="ft77">Tillståndsplikt för tobaksförsäljning</SPAN></P>
<P class="p597 ft26"><SPAN class="ft94">23.1.1</SPAN><SPAN class="ft95">Myndigheterna</SPAN></P>
<P class="p201 ft3">Den nuvarande anmälningsplikten för försäljning av tobaksvaror ska er- sättas av en tillståndsplikt. Även partihandel med tobaksvaror ska under- kastas en sådan tillståndsplikt. Den främsta förtjänsten med en tillstånds- reglering är enligt regeringen att en sådan, till skillnad från det nuvarande anmälningssystemet, ger möjlighet att på förhand pröva näringsidkarens lämplighet och vandel.</P>
<P class="p111 ft3">Ett tillståndsförfarande är i grunden mer administrativt betungande än ett anmälningsförfarande. Utgångspunkten har varit att tillståndsför- farandet för tobaksförsäljning ska utformas på ett så enkelt och effektivt sätt som möjligt, men det kommer att innebära en administrativ mer- kostnad jämfört med i dag. Kommunerna får därför möjlighet att täcka dessa kostnader genom avgifter.</P>
<P class="p111 ft3">Vid bedömningen av kostnaden av ett enskilt tillståndsärende bör väg- ledning kunna hämtas från kommunernas hantering av ärenden om serveringstillstånd. Kostnaden för ansökningsförfarandet i sådana ären- den finansieras genom avgifter, vilka får bestämmas av kommunfull- mäktige och ska följa de allmänna krav om självkostnadsprincipen som finns beträffande kommunala taxor. Avgifterna ska sålunda spegla kom- munernas faktiska kostnad för hanteringen av tillståndsansökningar. I det avseendet kan nämnas att Näringslivets regelnämnd i en rapport från 2013, <SPAN class="ft4">Serveringstillstånd – handläggningstider, servicegarantier, avgifter och tillsyn</SPAN>, har undersökt bl.a. vilka avgifter kommunerna tar ut för serveringstillstånd. Uppgifterna, som baseras på svaren på enkätfrågor riktade till kommunerna, visar på kraftiga skillnader mellan kommunernas tillståndsavgifter. Den kommun som redovisade lägst avgift tog ut 1 000 kronor för efterfrågat serveringstillstånd medan den dyraste kommunen som medverkade i undersökningen tog ut en avgift på drygt 12 000 kronor.</P>
<P class="p598 ft37">Med hänsyn till att det föreslagna tillståndsförfarandet för tobaksförsälj- ning har klara beröringspunkter med det förfarande som gäller vid tillstånds- givning enligt alkohollagen (2010:1622) bör angivna siffror kunna tjäna som riktmärke. Den nu föreslagna tillståndsordningen innehåller emeller- tid färre bedömningskriterier och är inte fullt lika komplex. Regeringen bedömer därför att kommunernas kostnad för att hantera ansökningar om tillstånd för tobaksförsäljning generellt sett kan komma att vara något lägre än motsvarande kommunala kostnader för serveringstillstånd.</P>
<P class="p295 ft5">Regeringen gör bedömningen att kommunernas kostnader i anslutning till tillståndshanteringen till fullo bör kunna finansieras genom ansök- ningsavgifter.</P>
<P class="p599 ft37">Kommunerna utövar i dag den omedelbara tillsynen över detaljhandelsför- säljningen av tobak. Regeringen bedömer att det finns klara fördelar med att ansökningar om detaljhandelstillstånd prövas av samma myndigheter som ansvarar för tillsynen över lagens försäljningsregler. Tillståndspröv- ningen innebär en helt ny uppgift på området för kommunerna och är därmed en inskränkning av självstyret. Kommunerna har redan andra arbetsuppgifter som i många fall berör försäljare av tobaksvaror, t.ex. tillsyn över livsmedelshantering och över detaljhandeln med folköl.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">157</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td17"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">Kommunerna har också genom reglerna om serveringstillstånd för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">alkoholdrycker vana av att hantera liknande tillståndsprövningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Regeringen anser mot denna bakgrund att kommunerna har goda förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft37">sättningar att hantera denna nya uppgift. Med hänsyn till detta och vikten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">av att säkerställa ålderskontrollen och motverka illegal handel med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror anser regeringen att förslaget i denna del är proportionerligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">till ingreppet i det kommunala självstyret.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3">Förslaget om informationsskyldighet innebär en ny uppgift som kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">fullgöras genom information på kommunens webbplats och genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">kontakter mellan enskilda som överväger att ansöka om ett tillstånd och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">kommunen. Förslaget får därmed anses innebära ett begränsat ingrepp i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">självstyrelsen som med hänsyn till intresset för att det föreslagna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">systemet med tillståndsprövning ska fungera får anses vara motiverat.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">Informationsskyldigheten syftar till att för verksamhetsutövarna tydlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">göra regelverket, vilket bör leda till effektivitetsvinster. En delvis mot-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">svarande skyldighet föreligger redan i dag enligt alkohollagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">Skyldigheten ligger i linje med kommunernas nuvarande uppgifter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">bör inte medföra några nämnvärda ekonomiska konsekvenser för kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">munerna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Kommunernas skyldighet att lämna uppgifter till Folkhälsomyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">heten är begränsad till uppgifter som kommunen har tillgängliga på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">grund av sin egen tillstånds- eller tillsynsverksamhet och som inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">behöver efterforskas särskilt. De kostnader som uppstår med anledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft37">av detta är således endast för bedömningen att uppgiften kan ha betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">och för kontakter med Folkhälsomyndigheten vid ett eventuellt över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">lämnande. Regeringen bedömer, särskilt mot bakgrund av att Folkhälso-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">myndigheten kommer att kunna lämna vägledning om vilka uppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">myndigheten vill få del av, att även detta förslag inte kommer leda till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">några märkbart ökade kostnader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Den föreslagna tillståndsordningen innebär att en kommun får inhämta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ett yttrande från Polismyndigheten innan beslut i kommunen fattar beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">i ärende om ansökan om detaljhandelstillstånd, om kommunen finner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">skäl för det. Detta kommer att leda till ett begränsat merarbete för Polis-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">myndigheten. Regeringen bedömer att uppgiften bör kunna hanteras av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Polismyndigheten inom ramen för den nuvarande verksamheten och utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">särskilt resurstillskott.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3">Regeringens förslag innebär också att Polismyndigheten och Tullverket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ska yttra sig över sökandens lämplighet om ansökan avser partihandel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Med hänsyn till det mycket begränsade antalet partihandlare bör förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">dock inte få några egentliga konsekvenser för myndigheternas verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">het i stort.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Även om ett tillståndsförfarande generellt sett är mer administrativt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">betungade än ett anmälningsförfarande är bedömningen att det kommer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">att medföra effektivitetsvinster för tillsynen. Förhandsprövningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksförsäljaren och möjligheten att, innan försäljningen påbörjas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">granska och avhjälpa brister i egenkontrollprogrammen bör leda till ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">minskat behov av tillsynsinsatser. Detta bör på sikt få till följd att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">operativa tillsynen kan effektiviseras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3">Tillståndsplikten ska förenas med en möjlighet att under vissa förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">sättningar varna tillståndshavaren eller återkalla försäljningstillståndet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><P class="p326 ft3">158</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">Eftersom de föreslagna sanktionerna utformats efter mönster av mot-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<P class="p188 ft5">svarande sanktioner i alkohollagen torde inom kommunerna redan finnas Prop. 2017/18:156 kunskap och rutiner som kan förenkla tillämpningen av de nya reglerna.</P>
<P class="p311 ft5">Inte heller det nya sanktionssystemet bör därför medföra några konse- kvenser av betydelse för det kommunala tillsynsarbetet.</P>
<P class="p63 ft3">Folkhälsomyndigheten har redan i dag det centrala tillsynsansvaret för bestämmelserna om handel m.m. i tobakslagen (1993:581). Införandet av en tillståndsplikt förväntas, utöver de aspekter som berörs inledningsvis, påverka myndighetens verksamhet i mindre omfattning.</P>
<P class="p63 ft3">Folkhälsomyndigheten får ansvar för registrering av gränsöverskrid- ande distansförsäljning av tobaksvaror, i likhet med vad i dag gäller för gränsöverskridande distansförsäljning av <NOBR>e-cigaretter.</NOBR> Enligt utredningen har det inte gjorts några anmälningar om gränsöverskridande distans- försäljning av tobak till kommunerna. Regeringen bedömer därför att denna uppgift endast får mindre konsekvenser för myndighetens verk- samhet.</P>
<P class="p132 ft3">Tobaksvaror som varit föremål för brott enligt lagen om tobak och liknande produkter eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Förslaget om förverkande bör inte innebära någon nämnvärd ökning av arbetsbelast- ningen för rättsväsendet. Förverkande kommer att ske i förhållandevis få fall. När det gäller Polismyndighetens hantering innebär förslaget en obetydlig ökning av arbetsbelastningen. Förslaget utgör närmast ett komplement till de befogenheter myndigheten har redan i dag enligt rättegångsbalken. Åklagarmyndigheten och de allmänna domstolarna handlägger i normalfallet förverkandefrågan tillsammans med ansvars- frågan. Handläggningen av förverkandefrågan ingår alltså vanligtvis i hanteringen av ärendet i övrigt. Förslaget innebär därför inte heller för dessa myndigheter någon ökad arbetsbelastning.</P>
<P class="p600 ft20">Om ansökan avser partihandel ska den inte bifallas utan att Tullverkets yttrande har inhämtats. Uppgifterna bedöms kunna hanteras inom myndig- hetens anslagsram.</P>
<P class="p601 ft26"><SPAN class="ft94">23.1.2</SPAN><SPAN class="ft95">Domstolarna</SPAN></P>
<P class="p191 ft3">Den föreslagna tillståndsplikten innebär dels att en ansökan om försälj- ningstillstånd kan avslås, dels att ett beviljat tillstånd under vissa förutsättningar kan återkallas. Sådana beslut, som fattas av kommunen, kan överklagas till förvaltningsrätten. Ansökningsförfarandet innefatt- ande bl.a. en prövning av sökandens lämplighet är nytt och kan förväntas generera överklaganden som inte förekommer inom ramen för det nuvarande anmälningsförfarandet.</P>
<P class="p135 ft3">Det är dels initialt fråga om ett stort antal verksamheter som redan bedriver tobaksförsäljning som behöver ansöka om tillstånd för att få fortsätta bedriva sin försäljning, dels fråga om löpande ansökningar från verksamheter som vill börja bedriva tobaksförsäljning. Det går på för- hand inte att förutse antalet överklaganden. Det saknas relevant jämförelsematerial, t.ex. central statistik beträffande antalet överklaganden av avslagna ansökningar om serveringstillstånd. Även om det initialt, när befintliga verksamheter ska tillståndsprövas, kan bli fråga om en något</P>
<P class="p19 ft3">större mängd överklaganden saknas anledning att anta annat än att antalet</P>
<P class="p529 ft3">159</P>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 överklaganden på längre sikt kommer att ligga på en förhållandevis låg nivå. Tillståndsprövningen bör därför på sikt inte leda till annat än en liten ökning av arbetsbelastningen i de allmänna förvaltningsdom- stolarna.</P>
<P class="p602 ft3">Den nuvarande möjligheten för kommunerna att förbjuda tobaksförsälj- ning ska ersättas med en möjlighet att återkalla ett meddelat försäljnings- tillstånd. Möjligheten att återkalla ett meddelat försäljningstillstånd kan förväntas leda till en viss ökning av antalet överklaganden eftersom återkallelse kan ske på fler grunder än meddelande av försäljningsförbud. Även detta kan därför på sikt leda till en liten ökning av arbetsbelast- ningen i förvaltningsdomstolarna.</P>
<P class="p530 ft3">Liksom tidigare ska det också vara möjligt att meddela en tobaksför- säljare en varning. Även varningar kan enligt förslaget meddelas på fler grunder än i dag, vilket sannolikt kommer att innebära att fler varningar meddelas jämfört med i dag. Med hänsyn till att ett beslut om varning inte får några direkta rättsverkningar för den som beslutet riktar sig mot, bedömes dock att antalet överklagade beslut om varning inte kommer att öka i någon nämnvärd utsträckning.</P>
<P class="p486 ft3">Tillståndsplikten ska omfatta även partihandeln. Det har tidigare inte uppställts några krav för att bedriva partihandel med tobaksvaror. Det innebär att tillståndsförfarandet såvitt avser partihandeln kommer att generera en helt ny typ av beslut, vilka i någon utsträckning kan förväntas leda till överklaganden. Mot bakgrund av att det i dag endast finns ett fåtal aktörer som bedriver partihandel med tobak, saknas anledning att anta att en sådan ökning blir annat än marginell.</P>
<P class="p446 ft5">Sammanfattningsvis bedöms handläggningen av ärenden om försälj- ningstillstånd inte att medföra någon nämnvärd ökad arbetsbelastning för de allmänna förvaltningsdomstolarna. Den ökning som kan förutses bör kunna hanteras inom ramen för den nuvarande verksamheten utan särskilda resurstillskott.</P>
<P class="p447 ft3">Den föreslagna regleringen av partihandeln innebär också en utvidg- ning av det i dag kriminaliserade området såtillvida att försäljning som inom partihandeln sker utan tillstånd föreslås vara brottslig. Detta för- hållande, liksom den föreslagna höjningen av straffmaximum för olovlig tobaksförsäljning, får troligen en i huvudsak brottsförebyggande effekt. Liksom för övriga brott mot tobakslagen kan det antas att antalet anmälda brott och lagföringar avseende de nya brotten kommer att ligga på en mycket låg nivå. Regeringen bedömer därför att förslaget inte bör leda till några kostnadsökningar för de allmänna domstolarna och rätts- väsendets övriga aktörer. Den föreslagna tillståndsplikten kan, i förening med de straffrättsliga förändringar som föreslås och förändringarna i tillsynen, sammantaget antas bidra till ett mera effektivt brottsföre- byggande arbete. Förslagen kan därför på längre sikt antas leda till en minskad tobaksrelaterad brottslighet och sålunda en lägre belastning för rättsväsendet.</P>
<P class="p603 ft26">23.1.3 Företagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr2 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p122 ft3">Kostnaden för tillståndsförfarandet för kommunerna som bör finansieras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr11 td131"><P class="p124 ft3">160</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">genom avgifter, kommer att belasta de näringsidkare som avser bedriva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td49"><P class="p3 ft96"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<P class="p188 ft5">tillståndspliktig försäljning med tobaksvaror, vilket även kommer att Prop. 2017/18:156 omfatta partihandlare.</P>
<P class="p604 ft3">De ytterligare krav som följer av tillståndsplikten överensstämmer i allt väsentligt med vad som gäller för den i dag anmälningspliktiga tobaks- försäljningen. Redan i dag finns ett krav på att näringsidkaren ska ansvara för att det finns ett egenkontrollprogram för verksamheten. Det före- slagna kravet på att detta program ska fogas till tillståndsansökningen utgör därför inte någon tillkommande börda för näringsidkaren utöver den vandelsprövning som tillkommer. Detsamma gäller kravet på inlämnande av andra uppgifter som behövs för kommunens tillsyn. Parti- handlare har emellertid inte haft någon anmälningsplikt enligt tobaks- lagen och kravet på tillstånd blir för dessa aktörer därför nytt.</P>
<P class="p68 ft3">En annan konsekvens av tillståndsplikten kan bli att vissa av de näringsidkare som i dag bedriver försäljning av tobaksvaror inte bedöms uppfylla de krav som tillkommer när sådan verksamhet görs tillstånds- pliktig. Detta är det huvudsakliga syftet med införande av tillstånds- plikten. Eftersom en vandelsprövning ger möjlighet att sålla bort sådana personer som tidigare har gjort sig skyldiga till exempelvis brottslig verksamhet, kan det momentet i en tillståndsprövning antas begränsa de illegala eller annars oseriösa inslagen inom detaljhandeln. Förslaget kan därmed bidra till en sundare konkurrens inom detaljhandeln och möjlig- göra en effektivare tillsyn, något som i sin tur kan få positiva ekonomiska konsekvenser för företagen.</P>
<P class="p304 ft3">Införandet av den föreslagna tillståndsplikten innebär bl.a. att de försäljningsställen som i dag anmält tobaksförsäljning – drygt 11 000 – måste ansöka om och beviljas tillstånd för att få fortsätta bedriva sådan försäljning. För att ge företagen möjlighet att vidta nödvändiga åtgärder vid övergången till det nya tillståndsförfarandet har lagens övergångs- bestämmelser utformats med detta i beaktande.</P>
<P class="p135 ft3">I sammanhanget kan nämnas den överenskommelse som slutits mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting om ett enklare företagande med digital förvaltning för perioden <NOBR>2017–2019</NOBR> (dnr N2017/04297/FF). Syftet med överenskommelsen är att göra det enklare att starta och driva företag genom att erbjuda digital information, guid- ning och tjänster som utgår från företagens förutsättningar och behov.</P>
<P class="p135 ft3">Det är lämpligt att de näringsidkare som redan anmält försäljning enligt nuvarande regler får fortsätta bedriva verksamheten till dess att tillståndsmyndigheten har haft möjlighet att hantera tillståndsansökan. Därför föreslås att försäljningen ska kunna fortgå under förutsättning att näringsidkaren inom tre månader ger in en tillståndsansökan. Försälj- ningen ska även därefter kunna fortsätta till dess tillståndsmyndigheten beslutat i tillståndsfrågan.</P>
<P class="p304 ft20">För att underlätta för företagen att börja tillämpa det nya regelverket bör företagen informeras om de ändrade förutsättningarna.</P>
<P class="p605 ft3">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr20 td43"><P class="p606 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft44">23.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td168"><P class="p3 ft45">En begränsad marknadsföring av tobaksvaror</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p607 ft26">23.2.1</P></TD>
<TD class="tr11 td168"><P class="p3 ft26">Tillsynsmyndigheterna</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft5">Möjligheten att marknadsföra tobaksvaror genom kommersiella meddel- anden på försäljningsställen ska, med två mindre undantag, tas bort. Tobaksvaror ska inte få tillhandahållas genom självbetjäning. Särskilda regler föreslås gälla för specialbutiker.</P>
<P class="p609 ft3">Införandet av en begränsad marknadsföring av tobaksvaror föranleder inte några övergripande ändringar av tillsynsorganisationen. Även med de för- ändringar som föreslås i fråga om tillsynsansvaret kommer kommunen även fortsättningsvis att i praktiken utöva tillsyn av lagens marknads- föringsbestämmelser på försäljningsställen. Med hänsyn till att bestäm- melserna om egenkontroll ska omfatta även en begränsad marknads- föring av tobaksvaror kan behovet av särskilda operativa tillsynsåtgärder i detta avseende antas bli begränsat. När det gäller specialbutiker för tobaksvaror ska bedömningen visserligen ske utifrån i princip de regler som gäller i dag. Antalet specialbutiker bedöms emellertid bli lågt.</P>
<P class="p448 ft5">Förslaget bedöms inte få några konsekvenser av nämnvärd betydelse för de övriga tillsynsmyndigheterna, dvs. Folkhälsomyndigheten, Länsstyrel- serna och Konsumentverket.</P>
<P class="p610 ft26"><SPAN class="ft94">23.2.2</SPAN><SPAN class="ft95">Domstolarna</SPAN></P>
<P class="p596 ft3">Bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsställen har i flera fall varit föremål för rättslig prövning. Sådana prövningar har behandlat frågan om kommersiella meddelanden på försäljningsställen varit att anse som påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak. Mot bakgrund av den begränsade möjligheten att marknadsföra tobaksvaror kommer behovet av sådana prövningar att vara nödvändiga i mindre utsträckning än i dag, eftersom de endast är relevanta i för- hållande till specialbutiker för tobaksvaror. Därmed kan också antas att antalet mål avseende marknadsföring enligt den nya lagen kommer att minska, låt vara från en redan låg nivå. Det innebär att belastningen på patent- och marknadsdomstolarna och i någon utsträckning även de allmänna domstolarna kommer att minska i motsvarande grad. Några egentliga kostnadsbesparingar kan dock inte förutses.</P>
<P class="p611 ft26">23.2.3 Företagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft3">Till skillnad mot utredningen föreslår regeringen inte att det ska införas ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">exponeringsförbud för tobaksprodukter. Möjligheten att marknadsföra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror på försäljningsställen begränsas dock ytterligare. Det innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">att det exempelvis inte får finnas reklamskyltar eller logotyper på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">kyldiskar för snusförpackningar. Även självbetjäning av tobaksprodukter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">förbjuds. Undantag kommer att gälla för specialbutiker för tobakspro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">dukter. Även om förslagen innebär vissa begränsningar för hur tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">produkter kan säljas är de inte så ingripande att det bör få nämnvärda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">konsekvenser för näringsidkarna. En tänkbar konsekvens av minskade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td131"><P class="p124 ft3">162</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">möjligheter att marknadsföra tobaksvaror kan emellertid vara minskad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td49"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<P class="p188 ft5">försäljning av tobaksprodukter, något som får anses positivt ur ett folk- Prop. 2017/18:156 hälsoperspektiv.</P>
<P class="p63 ft5">Möjligheten att även i fortsättningen använda varuautomater för tobaksförsäljning borde också bidra till att hålla nere omställnings- kostnaderna för butiker.</P>
<P class="p63 ft5">Förslagen är avsedda att vara konkurrensneutrala. Några konkurrens- fördelar för exempelvis en viss kategori av företag bör alltså inte upp- komma.</P>
<P class="p612 ft45"><SPAN class="ft22">23.3</SPAN><SPAN class="ft77">Utvidgat rökförbud</SPAN></P>
<P class="p172 ft3">Regeringens förslag innebär dels att ett antal utomhusmiljöer görs rök- fria, dels att begreppet rökning i detta sammanhang utvidgas till att avse användningen av vissa andra produkter än tobaksvaror. Regeringen före- slår att det liksom i dag som huvudregel ska vara den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en rökfri miljö som i första hand ska ansvara för att rökförbudet där upprätthålls. Det undantag rege- ringen föreslagit från denna huvudregel gäller rökfria utomhusområden i anslutning till entréer till vilka allmänheten har tillträde. Detta undantag syftar primärt till att motverka gränsdragningsproblem i fråga om ansvaret och på så sätt förenkla tillämpningen. För att tydliggöra inne- börden av ansvaret ska det framgå att den som ansvarar för att rökför- budet upprätthålls genom skyltning tydligt ska informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Ansvaret överensstämmer i allt väsentligt med vad som uttalas i förarbetena till de nuvarande bestämmelserna om rökförbud och innebär därför i praktiken inte någon utvidgning eller inskränkning av det ansvar som finns vad gäller de i dag rökfria miljöerna. För de nya miljöer som föreslås göras rökfria innebär dock regleringen ett utvidgat ansvar för de myndigheter, organisationer och företag som ansvarar för att upprätthålla rökförbudet där.</P>
<P class="p600 ft3">Kravet på skyltning är allmänt formulerat och ger den ansvarige stora möjligheter att individuellt anpassa skyltningen utifrån de särskilda förhållanden som råder i de olika rökfria miljöerna. Kravet bör i de allra flesta fall kunna tillgodoses med förhållandevis enkla medel. Samtidigt innebär det utvidgade rökförbudet att ett stort antal miljöer behöver förses med skyltning. För de flesta miljöer torde skyltningen vara oproblematisk och inte medföra några nämnvärda kostnader, t.ex. på uteserveringar eller i anslutning till butiksentréer.</P>
<P class="p68 ft3">Vissa av miljöerna, t.ex. allmänna lekplatser och busshållplatser, avser förvisso platser som den ansvarige inte har anledning att frekvent inspektera eller besöka för andra ändamål. Inte desto mindre sker även på sådana platser besök eller inspektioner med någon grad av regel- bundenhet. När det gäller t.ex. allmänna lekplatser måste kommunen uppfylla föreskrivna krav på utformning och underhåll. På busshåll- platser anslås med viss regelbundenhet nya tidtabeller och annan information riktad till resenärerna. Förutsatt att skyltningen av rök- förbudet görs i samband med att den ansvarige besöker miljön för andra ändamål torde merarbetet för skyltningen bli ytterst begränsat.</P>
<P class="p470 ft3">163</P>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 Regeringen föreslår inga förändringar av tillsynen av de rökfria miljöerna. Detta innebär bl.a. att kommunerna ska bedriva tillsyn av att den ansvarige gör vad som ankommer på honom eller henne. Tillsynen ska liksom tidigare utövas genom bl.a. inspektioner av miljöerna, men lagen uppställer inga närmare krav på hur tillsynen ska utövas. Kommunerna har under inga förhållanden ansvar för att upprätthålla rökförbudet i en rökfri miljö utan endast att kontrollera att den ansvarige uppfyller sina skyldigheter i detta avseende. Många gånger torde det vara tillräckligt att miljöerna inspekteras när kommunen uppmärksammas på t.ex. brister i fråga om skyltningen. Förslagen i denna del kommer inte att påverka kommunernas tillsynsarbete nämnvärt eller medföra några nämnvärda ekonomiska konsekvenser på tobaksområdet i någon beakt- ansvärd utsträckning.</P>
<P class="p487 ft5">Mot samma bakgrund anser regeringen vidare att det utökade rök- förbudet får anses innebära en mycket begränsad inskränkning av själv- styrelsen. Denna är vidare nödvändig mot bakgrund av intresset av att minska rökningen och risken för tobaksrelaterade sjukdomar.</P>
<P class="p447 ft3">Det saknas anledning att anta att förslaget kommer att medföra några negativa ekonomiska konsekvenser för restaurangnäringen.</P>
<P class="p447 ft3">En konsekvens av förslaget att utvidga rökförbudet till att omfatta användningen av andra produkter än tobaksvaror är att rökning av t.ex. vattenpipa förbjuds i bl.a. serveringsmiljöer inomhus och utomhus även om rökmassan inte innehåller tobak. Det kommer sannolikt innebära att de vattenpipscaféer som finns i dag kommer att tvingas lägga ner sina verksamheter eller ändra verksamheternas inriktning. Det saknas underlag för att fastställa hur många verksamhetsutövare som berörs av förslaget. Det står emellertid klart att även om det finns undersökningar som tyder på att vattenpipsrökningen i Sverige ökar, är sådan rökning än så länge en begränsad företeelse och antalet vattenpipscaféer få.</P>
<P class="p613 ft45"><SPAN class="ft22">23.4</SPAN><SPAN class="ft77">Regleringen av snus</SPAN></P>
<P class="p570 ft3">Snus och tuggtobak ska fortsätta att jämställas med livsmedel i livs- medelslagen (2006:804). Regeringen frångår i denna fråga utredningens förslag. En styckförpackning med portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner. Innehåller sådana styckförpackningar färre portioner ska de inte få tillhandahållas konsumenter. Märkningen på förpackningar till snus eller på själva varan ska även fortsättningsvis få hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</P>
<P class="p614 ft3">När det gäller frågan om portionsförpackat snus föreslås en reglering av minsta antal portionspåsar per styckförpackning. Regleringen bedöms inte komma att få några produktionsmässiga konsekvenser för merparten av det portionsförpackade snus som säljs i dag. För de snusprodukter som i dag innehåller strax under 20 portionspåsar per förpackning torde förslaget inte leda till något behov av mer genomgripande omställningar av produktionen. Med hänsyn till de ikraftträdande- och övergångsbestäm- melser som föreslås ges också tillverkarna en rimlig tid att vidta nöd- vändiga förändringar av produktionen samt en möjlighet att även efter det att regleringen trätt i kraft sälja sådana produkter som tillverkats</P>
<P class="p83 ft3">164</P>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<P class="p188 ft5">dessförinnan. Kommunernas tillsyn i detta avseende bör kunna hanteras Prop. 2017/18:156 inom ramen för den tillsyn som i övrigt bedrivs på försäljningsställen och</P>
<P class="p127 ft20">regeringen bedömer inte att förslaget leder till ett behov av ökade resurser. Förslaget bedöms inte heller få några konsekvenser av betydelse för övriga tillsynsmyndigheter.</P>
<P class="p615 ft45"><SPAN class="ft22">23.5</SPAN><SPAN class="ft77">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Anpassningar av svensk rätt behöver göras för att genomföra tobaks- produktdirektivets regler om spårbarhet och säkerhetsmärkning. Eftersom de föreslagna bestämmelserna baseras på ett <NOBR>EU-direktiv,</NOBR> som förutsätter att vissa nationella anpassningar görs, begränsas i viss mån utrymmet för alternativa lösningar. I sammanhanget bör också framhållas att tobaksproduktdirektivet har föregåtts av ett omfattande arbete på EU- nivå inklusive konsekvensanalys där berörda aktörer har haft möjlighet att yttra sig.</P>
<P class="p612 ft26"><SPAN class="ft94">23.5.1</SPAN><SPAN class="ft95">Tillsynsmyndigheterna</SPAN></P>
<P class="p155 ft3">Den myndighet som regeringen bestämmer kommer att ansvara för till- synsvägledning när det gäller kommunernas tillsyn över bestämmelserna om identitets- och säkerhetsmärkning på försäljningsställen. I de fall kommunen inte ansvarar för tillsyn kommer den myndighet som rege- ringen bestämmer att ansvara för tillsyn över bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p305 ft3">Reglerna om spårbarhet- och märkningssystemet ska träda i kraft den 20 maj 2019 för cigaretter och rulltobak och 20 maj 2024 för övriga tobaksprodukter. För att uppfylla kraven i kommissionens genom- förandebeslut om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror (ännu inte publicerat) ska dock bestämmelserna om att tobaksvaror ska vara försedda med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning träda i kraft den 1 september 2018 men tillämpas för tid från och med den 20 maj 2019.</P>
<P class="p612 ft26"><SPAN class="ft94">23.5.2</SPAN><SPAN class="ft95">Domstolarna</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">Den nya regleringen om spårbarhet och säkerhetsmärkning kan komma att leda till beslut av kommunerna och den myndighet som regeringen bestämmer. Sådana beslut kan överklagas i enlighet med den föreslagna regleringen. Omfattningen av antalet överklaganden är svår att förutse men eftersom det rör sig om beslut som i stor utsträckning riktar sig mot tillverkare och importörer, snarare än detaljistledet, är det rimligt att anta att det rör sig om endast ett fåtal mål som kan komma under förvaltningsdomstolarnas prövning. Regleringen kan därför inte beräknas få vare sig ekonomiska eller andra konsekvenser för domstolarnas verksamhet.</P>
<P class="p616 ft3">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft26">23.5.3 Företagen</SPAN></P>
<P class="p570 ft3">Reglerna kommer, med undantag för detaljhandlare, i någon mån påverka samtliga näringsidkare som på ett eller annat sätt är delaktiga i handeln med eller transporten av tobaksvaror. Regleringen innefattar krav på såväl särskild märkning på förpackningarna som skyldigheter i fråga om registrering av styckförpackningar och registerföring avseende relevanta transaktioner. Det står klart att de nya krav som ställs på näringsidkarna i dessa avseenden kommer att medföra kostnader. Hur spårningssystemet närmare kommer att utformas är emellertid beroende av delegerade akter från kommissionen och det går därför i dagsläget inte att med säkerhet uttala sig om i vilken utsträckning och på vilket sätt regleringen kommer att påverka berörda företag. Därmed är det också mycket vanskligt att uttala sig om de förväntade kostnaderna. I samman- hanget kan dock framhållas att den ovan nämnda konsekvensanalysen, som gjorts på <NOBR>EU-nivå,</NOBR> bl.a. har tagit i beaktande hur det föreslagna regelverket påverkar större och mindre företag. Vidare bör ändamålet med regleringen beaktas – att motverka illegal handel med tobaksvaror. Olagliga produkter undergräver den fria rörligheten för produkter som uppfyller kraven och det skydd som lagstiftningen om tobakskontroll ger. Ett skarpare och tydligare regelverk i nu berört avseende kan följaktligen antas gynna sunda konkurrensförhållanden för företagen.</P>
<P class="p617 ft24"><SPAN class="ft22">23.6</SPAN><SPAN class="ft74">Sammantagna konsekvenser för kommunerna och den kommunala självstyrelsen</SPAN></P>
<P class="p618 ft5">När det gäller lagstiftning som inskränker kommunernas själv- bestämmande ska en avvägning göras mellan de kommunala själv- styrelseintressena och de nationella intressen som den föreslagna lagstift- ningen ska tillgodose.</P>
<P class="p447 ft3">Regeringens förslag innebär nya obligatoriska uppgifter för tillstånds- prövning, utökat tillsynsansvar framför allt med anledning av utökat rökförbud, informationsskyldighet och underrättelseskyldighet gentemot Folkhälsomyndigheten. Regeringen har ovan bedömt att dessa förslag var för sig utgör nödvändiga inskränkningar av den kommunala självstyrel- sen. Även om varje tobakspreventiv åtgärd, med påverkan på självstyrel- sen, sedd isolerad i och för sig kan anses verksam för att nå de tobakspolitiska målen, är en särskild fråga om det är proportionerligt att införa ett flertal åtgärder samtidigt. Regeringen bedömer att även för- slagens samlade effekt på den kommunala självstyrelsen är pro- portionerlig för att uppnå de nationella målen med förslagen. Att de olika förslagen i första hand tar sikte på olika delar av det tobakspreventiva arbetet innebär också att man kan förvänta sig att den sammantagna effekten av att genomföra samtliga de förslag som regeringen föreslår blir större än om varje förslag genomförs var för sig.</P>
<P class="p530 ft5">När staten inför nya obligatoriska uppgifter till kommuner ska den kommunala finansieringsprincipen tillämpas. Principens innebörd är att kommuner och landsting inte ska behöva höja skatten eller prioritera om annan verksamhet för att finansiera nya uppgifter som staten ålägger</P>
<P class="p19 ft3">166</P>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<P class="p188 ft5">dem. Staten ska kompensera kommuner och landsting för de merkost- Prop. 2017/18:156 nader som ett utökat åtagande innebär.</P>
<P class="p132 ft5">Regeringen bedömer, utöver vad som angetts om de enskilda förslagen ovan, att de ekonomiska konsekvenserna av förslagen, även samman- taget, är så marginella att kompensation i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen inte aktualiseras.</P>
<P class="p612 ft45"><SPAN class="ft22">23.7</SPAN><SPAN class="ft77">Tydligare överklagandebestämmelser</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Förslaget innebär att det i lagtexten anges att beslut enligt lagen eller anslutande föreskrifter får överklagas. Något uttryckligt överklagande- förbud har inte funnits tidigare. Så vitt är känt har frågan om vilka beslut enligt nuvarande tobakslag som får överklagas aldrig prövats i domstol. Majoriteten av de beslut som fattas med stöd av nuvarande tobakslag torde vara beslut som fattas av kommunerna, och i viss utsträckning Folkhälsomyndigheten, inom ramen för tillsynsverksamheten. Att sådana beslut får överklagas framgår tydligt av nuvarande reglering. Det förefaller vara mycket ovanligt att Polismyndigheten eller länsstyrelserna fattar beslut om förelägganden eller förbud i sin tillsynsverksamhet. Konsekvenserna för kommuner, tillsynsansvariga myndigheter och domstolarna bedöms därför vara ytterst små. Förslaget bedöms dock stärka rättssäkerheten för de näringsidkare och enskilda personer som träffas av det aktuella beslutet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr0 td160"><P class="p558 ft1">24</P></TD>
<TD class="tr0 td133"><P class="p3 ft1">Ikraftträdande- och</P></TD>
<TD class="tr0 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td133"><P class="p3 ft1">övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr15 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr37 td97"><P class="p3 ft97"> </P></TD>
<TD class="tr3 td96"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><P class="p224 ft3"><SPAN class="ft27">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen ska träda i kraft den 1 januari</P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">2019, förutom bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">som ska träda i kraft den 20 maj 2019. Bestämmelserna om att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning samt tillhörande</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">bemyndigande ska träda i kraft den 1 september 2018.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">Övriga lagändringar ska träda i kraft den 1 januari 2019.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">När det gäller cigaretter och rulltobak ska bestämmelserna om krav</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">på unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning tillämpas första</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">gången för tid från och med den 20 maj 2019.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">När det gäller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning tillämpas första</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">gången för tid från och med den 20 maj 2024.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">Tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">ningsbehållare ska upphöra att gälla den dag den nya lagen träder i</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td161"><P class="p224 ft3">kraft.</P></TD>
<TD class="tr5 td169"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p21 ft3">En detaljhandlare som före lagens ikraftträdande har anmält försälj-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><P class="p224 ft3">ning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen ska få fortsätta att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p224 ft3">bedriva sådan försäljning, om detaljhandlaren senast den 1 april 2019</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td96"><P class="p20 ft3">167</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td160"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr24 td133"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156168x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">168</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p619 ft3">ansöker om tillstånd till försäljning enligt den nya lagen. Försäljning ska efter en sådan ansökan få fortsätta i avvaktan på tillståndsmyndig- hetens beslut. För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har meddelat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobaks- lagen tillämpas.</P>
<P class="p620 ft3">Partihandel med tobaksvaror ska få bedrivas utan tillstånd fram till den 1 april 2019. Har en ansökan om tillstånd till partihandel kommit in till tillståndsmyndigheten före detta datum, får verksamheten fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.</P>
<P class="p621 ft5">Styckförpackningar med portionsförpackat snus som har tillverkats före den 1 januari 2019 och som inte innehåller minst 20 portioner ska få fortsätta tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraft- trädandet, dock längst till och med den 30 juni 2019.</P>
<P class="p622 ft5"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. I betänkandet föreslås ett tidigare ikraftträdandedatum.</P>
<P class="p178 ft5"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft16">Folkhälsomyndigheten </SPAN>förordar ett stegvist inför- ande med fler steg än de som utredningen föreslår. <SPAN class="ft16">Visita </SPAN>anser att bestämmelserna om tillståndsplikt endast bör omfatta nya försäljningsställen som tillkommer efter att lagen trätt i kraft.</P>
<P class="p112 ft27">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p71 ft4">Ikraftträdande</P>
<P class="p376 ft3">Förslaget till ny lag om tobak och liknande produkter innehåller ett flertal större förändringar i förhållande till gällande rätt, bl.a. ett tillståndsför- farande för försäljning av tobaksvaror, begränsning av marknadsförings- möjligheterna på försäljningsställen, ett utvidgat rökförbud, införandet av ett system för spårbarhet och säkerhetsmärkning, reglering av storleken på styckförpackningar med snus och en något förändrad tillsynsordning. Förslagen innebär tillsammans en genomgripande reform av tobakslagstiftningen. En sådan reform förutsätter att det vidtas ett flertal anpassningsåtgärder och utbildningsinsatser hos berörda myndigheter och näringsidkare.</P>
<P class="p187 ft3">Förslagen läggs fram som en enhet, där vissa förslag bygger på att även andra delar genomförs. Exempelvis förutsätter de föreslagna bestäm- melserna om marknadsföring av tobaksvaror att näringsidkare inom ramen för egenkontrollen anpassar verksamheten utifrån de nya kraven, samtidigt som ett ändamålsenligt utformat egenkontrollprogram kommer att utgöra en ovillkorlig förutsättning för att kunna beviljas tillstånd för tobaksförsäljning.</P>
<P class="p623 ft3">För att tillgodose såväl näringsidkares som myndigheters berättigade behov av tid för nödvändiga omställnings- och anpassningsåtgärder är en viss omställningsperiod motiverad. Detta bör beaktas vid bestämmandet av tidpunkten för lagens ikraftträdande. Vid bestämmandet av denna tidpunkt måste det också beaktas att det ska finnas tid för att göra nödvändiga kompletteringar i förordningar och myndighetsföreskrifter. Såvitt nu går att bedöma är det knappast realistiskt att den reform som föreslås kan träda i kraft tidigare än den 1 januari 2019.</P>
<P class="p378 ft40">Även om en längre omställnings- och administrationsperiod är moti- verad för flera av förslagen, torde vissa andra förslag i och för sig kunna</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr2 td103"><P class="p3 ft3">genomföras med kortare framförhållning. Exempelvis skulle de</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td102"><P class="p33 ft3">före-</P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p20 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">slagna reglerna om ett utvidgat rökförbud kunna träda i kraft tidigare,</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">under förutsättning att bestämmelserna tas in i tobakslagen (1993:581).</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">Om tillståndsplikten skulle träda i kraft före bestämmelserna om</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">marknadsföring av tobaksvaror, vilket i och för sig skulle vara möjligt,</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">skulle egenkontrollprogrammen för de verksamheter som redan beviljats</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tillstånd behöva omarbetas. Detta skulle leda till en ökad administrativ</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">hantering, och ökade kostnader, hos såväl tillståndshavarna som till-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td1"><P class="p3 ft3">ståndsmyndigheterna.</P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p33 ft3">Mot bakgrund av att de föreslagna ändringarna kommer att kräva</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">utbildnings- och informationsinsatser görs bedömningen att klara effek-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tivitetsvinster kan uppnås för såväl myndigheter som näringsidkare</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">genom att reformen genomförs i ett sammanhang. En sådan lösning kan</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">också antas bidra till att reformen får en större uppmärksamhet och där-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">med också ett större genomslag bland allmänheten. Det är därför rege-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ringens uppfattning att bestämmelserna i den nya lagen så långt som</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td171"><P class="p3 ft3">möjligt bör träda i kraft vid samma tidpunkt.</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p33 ft3">Vad gäller bestämmelserna om spårbarhet och märkning i 3 kap. 7–</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft3">11 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p3 ft3">lagen,</P></TD>
<TD class="tr4 td160"><P class="p72 ft3">genom</P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p3 ft3">vilka</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td173"><P class="p250 ft3">artikel 15 och</P></TD>
<TD class="tr4 td170"><P class="p624 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p33 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tobaksproduktdirektivet genomförs, krävs särskild reglering kring</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ikraftträdande och när bestämmelserna ska börja tillämpas.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">Bestämmelserna innebär att det ställs krav på tillverkare och importörer</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">att styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning. Därutöver ställs det bl.a.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">krav på att näringsidkare ska registrera de åtgärder som vidtas med</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">styckförpackningarna, att näringsidkare ska upprätthålla register samt att</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tillverkare och importörer ska sluta avtal med en tredje part som ska vara</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td37"><P class="p3 ft3">värd för en datalagringsanläggning (se avsnitt 12).</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p33 ft3">Enligt direktivet ska bestämmelserna om spårbarhet och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">säkerhetsmärkning i fråga om cigaretter och rulltobak tillämpas från och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">med den 20 maj 2019 och när det gäller andra tobaksvaror från och med</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">den 20 maj 2024. För att uppfylla direktivets krav behöver alltså</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">bestämmelserna inte tillämpas vid någon tidigare tidpunkt. Regleringen</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">förutsätter också att ett <NOBR>EU-gemensamt</NOBR> spårningssystem har tagits fram av</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">kommissionen och tillämpas av samtliga medlemsstater. Framtagandet av</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">detta system kommer att anpassas till ikraftträdandetidpunkterna i</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">direktivet, vilket innebär att det också är praktiskt svårt att genomföra</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">förändringarna tidigare. Regeringen föreslår därför att bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">om spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror ska träda i kraft</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">den 20 maj 2019 (se undantag nedan) men att bestämmelserna inte ska</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tillämpas på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak förrän den</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td1"><P class="p3 ft3">20 maj 2024.</P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p33 ft3">Direktivets krav på att styckförpackningar till tobaksvaror ska förses</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p1 ft3">säkerhetsmärkningar</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td174"><P class="p625 ft3">kompletteras</P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td175"><P class="p538 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p33 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">kommissionens genomförandebeslut om tekniska standarder för</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">säkerhetsmärkning av tobaksvaror (ännu inte publicerat). Enligt artikel 3</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">i detta beslut får medlemsstaterna viss valfrihet att själva besluta hur</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">säkerhetsmärkningen ska vara utformad. Senast den 20 september 2018</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">ska varje medlemsstat lämna besked till tillverkare och importörer som</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">vill släppa ut tobaksvaror på medlemsstatens marknad hur</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td1"><P class="p3 ft3">säkerhetsmärkningen ska</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p250 ft3">vara</P></TD>
<TD class="tr6 td160"><P class="p503 ft3">utformad.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td154"><P class="p250 ft3">Regeringen anser att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td102"><P class="p33 ft3">den</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p20 ft3">169</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 närmare utformningen av säkerhetsmärkningen bör regleras på föreskriftsnivå. Ett bemyndigande måste därför finnas på plats före den 20 september 2018. Regeringen anser, mot bakgrund av det pågående arbetet inom EU att ta fram ett gemensamt system för spårbarhet och säkerhetsmärkning, att det även är lämpligt att ett bemyndigande om utformningen av den unika identitetsmärkningen finns på plats så snart som möjligt.</P>
<P class="p446 ft3">Det föreslås därför att bestämmelserna i den nya lagen om att styckförpackningar till tobaksvaror ska vara försedda med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning samt tillhörande bemyndigande om märkningarnas utformning ska träda i kraft den 1 september 2018. Bemyndigandet ska tillämpas från och med ikraftträdandet men bestämmelserna om att tobaksvaror ska vara försedda med sådana märkningar ska tillämpas första gången för tid från och med den 20 maj 2019 vad gäller cigaretter och rulltobak och första gången från och med den 20 maj 2024 för andra tobaksvaror.</P>
<P class="p523 ft5">Regeringen föreslår en ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), se avsnitt 18. Därutöver föreslås följdändringar i ett antal andra lagar. Dessa lagändringar bör i, likhet med majoriteten av bestämmelserna i den nya lagen om tobak och liknande produkter, träda i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p430 ft4">Övergångsbestämmelser</P>
<P class="p608 ft3">Genom den nya lagen upphävs tobakslagen och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Utredningen föreslår en övergångsbestämmelse där det anges att föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa lagar och som gäller när den nya lagen träder i kraft ska anses meddelade enligt den nya lagen. Regeringen anser dock att en sådan övergångsbestämmelse är överflödig.</P>
<P class="p530 ft3">Om den föreslagna tillståndsplikten inte skulle omfatta sådan tobaksförsäljning som är anmäld enligt 12 c § tobakslagen, vilket <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>föreslår, skulle hela syftet med att tillståndsplikt införs undermineras. Införandet av den föreslagna tillståndsplikten innebär bl.a. därför att de detaljhandlare som i dag anmält försäljning av tobaksvaror till konsumen- ter – drygt 11 000 – måste ansöka om och beviljas tillstånd för att få fort- sätta bedriva sådan försäljning.</P>
<P class="p530 ft3">Det är lämpligt att de detaljhandlare som redan anmält försäljning enligt nuvarande regler får fortsätta bedriva verksamheten till dess att kommunen har haft möjlighet att hantera tillståndsansökan. Därför föreslås att försäljningen ska kunna fortgå under förutsättning att detaljhandlaren inom tre månader från det att lagen träder i kraft ger in en tillståndsansökan. Försäljningen ska även därefter kunna fortsätta till dess att kommunen har beslutat i tillståndsfrågan. Under denna övergångsperiod bör de bestämmelser som gäller för anmälningspliktig försäljning enligt tobakslagen tillämpas. En övergångsbestämmelse med detta innehåll bör tas in i den nya lagen. Det innebär bl.a. att en kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av en sådan näringsidkare och att försälj- ningsförbud kan meddelas vid överträdelser.</P>
<P class="p626 ft3">Den som bedriver partihandel med tobaksvaror behöver i dag inte</P>
<P class="p395 ft7">anmäla försäljningen. Även partihandlare omfattas av den föreslagna</P>
<P class="p19 ft3">170</P>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p627 ft3">tillståndsplikten. Utan en övergångsbestämmelse som reglerar försälj- ningen inom partihandeln skulle sådan handel omöjliggöras under en inledande övergångsperiod. Detta framstår inte som rimligt. Liksom i fråga om den tidigare anmälningspliktiga detaljhandeln görs bedöm- ningen att partihandlare bör ha möjlighet att bedriva försäljning till dess att beslut i tillståndsfrågan har meddelats. En förutsättning bör dock vara att partihandlaren ansöker om tillstånd inom en viss tid. Den ovan före- slagna tidsfristen för detaljhandlare om tre månader från lagens ikraft- trädande framstår som lämplig även i detta avseende. Partihandel med tobaksvaror omfattas inte av tobakslagens bestämmelser om anmäl- ningsplikt. Något behov av att ange att tobakslagens bestämmelser om försäljning gäller under övergångsperioden finns därför inte när det gäller sådan handel.</P>
<P class="p628 ft3">Förslaget om att portionsförpackat snus inte ska få säljas i förpack- ningar som innehåller färre än 20 portioner kräver ett visst förberedelse- arbete för tobaksindustrin. Det finns därför behov av övergångsbestäm- melser som ger snustillverkare möjlighet att tillhandahålla produkter som tillverkats i enlighet med äldre krav under en övergångsperiod. Regeringen anser att en övergångsperiod om sex månader från ikraftträdandet av den nya lagen är rimlig. Regeringens bedömning är att förslaget inte torde leda till något behov av mer genomgripande omställ- ningar av produktionen. Med hänsyn till de ikraftträdande- och över- gångsbestämmelser som föreslås ges också tillverkarna en rimlig tid att vidta nödvändiga förändringar av produktionen samt en möjlighet att även efter det att regleringen trätt i kraft sälja sådana produkter som tillverkats dessförinnan.</P>
<P class="p380 ft37">Som anges ovan ska bestämmelserna om att styckförpackningar till cigaretter och rulltobak ska vara försedda med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning börja tillämpas den 20 maj 2019. För andra tobaksvaror tillämpas bestämmelserna för tid från och med den 20 maj 2024. Det bör dock uppmärksammas att övergångsbestämmelser finns i artikel 37 i kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaks- varor och i artikel 9 i kommissionens genomförandebeslut om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror. I huvudsak får cigaretter och rulltobak som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2019 och som inte har föreskrivna identitets- och säkerhets- märkningar, fortsätta vara i fri omsättning till den 20 maj 2020. Andra tobaksvaror som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2024 och som inte har föreskrivna identitets- och säkerhets- märkningar, får fortsätta vara i fri omsättning till den 20 maj 2026.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">171</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr16 td43"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156 <SPAN class="ft21">25</SPAN></P></TD>
<TD class="tr16 td36"><P class="p3 ft1">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p452 ft3">I följande avsnitt kommenteras förslaget till ny lag om tobak och liknande produkter och förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Övriga lagförslag innebär endast att hänvis- ningar till tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, eller vissa bestämmelser i dessa lagar, ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i lagen om tobak och liknande produkter. Dessa lagförslag kommenteras därför inte särskilt.</P>
<P class="p629 ft3">I författningskommentaren görs hänvisningar till de förarbeten som bedöms mest relevanta. Författningskommentarer till motsvarande bestämmelser i tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska alltjämt äga giltighet, om inte annat anges i denna författningskommentar.</P>
<P class="p446 ft3">Vid hänvisning i författningskommentaren till tobaksproduktdirektivet eller direktivet avses Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG.</P>
<P class="p448 ft5">I författningskommentaren används förkortningen <NOBR>e-cigaretter</NOBR> för elek- troniska cigaretter, förutom vid hänvisningar till lagtext, jfr använd- ningen av de uttrycken i prop. 2016/17:132 Genomförande av tobaks- produktdirektivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P>
<P class="p630 ft24"><SPAN class="ft22">25.1</SPAN><SPAN class="ft74">Förslaget till lag om tobak och liknande produkter</SPAN></P>
<P class="p618 ft5">Den nya lagen innebär till stora delar en redaktionell omarbetning av den nuvarande tobakslagen. Det görs ett flertal ändringar i sak vad gäller regleringen av tobaksvaror. Vidare inarbetas bestämmelserna i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i den nya lagen.</P>
<P class="p447 ft5">Uppbyggnaden av lagen har delvis utformats med tobaksproduktdirek- tivet som förlaga och följer i viss mån ett kronologiskt förlopp från till- verkning till försäljning.</P>
<P class="p631 ft26">1 kap. Inledande bestämmelser</P>
<P class="p632 ft59">Lagens syfte och innehåll</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att begränsa de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och liknande produkter samt med exponering för rök från tobak och utsläpp från liknande produkter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr2 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafen anger den nya lagens syfte. Bestämmelsen motsvarar delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">1 § tobakslagen men anpassas till att lagen även reglerar andra produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">än tobak. Med uttrycket liknande produkter avses sådana produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">utöver tobak som regleras i lagen, dvs. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td131"><P class="p124 ft3">172</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">behållare, örtprodukter för rökning samt njutningsmedel som till använd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td49"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<P class="p19 ft3">ningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak, se 1 kap. Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft29">§.</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 50, prop. 2004/05:118 s. 44 f.</P>
<P class="p633 ft20">och 56 samt prop. 2015/16:82 s. 69. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p129 ft4"><SPAN class="ft59">2 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och om användningen av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p192 ft4">I lagen finns bestämmelser om</P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">produktkrav och rapporteringsskyldighet (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">märkning och förpackning (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">marknadsföring (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">handel (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">rökfria miljöer (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">tillsyn (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">avgifter (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">överklagande (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">straffbestämmelser och förverkande (10 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p634 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">bemyndiganden (11 kap.).</SPAN></P>
<P class="p153 ft5">I <SPAN class="ft16">första stycket</SPAN>, som delvis motsvarar 1 a § tobakslagen, anges vilka pro- dukter som regleras i lagen. Av respektive bestämmelse i lagen, eller i rubriken till bestämmelsen, framgår på vilken eller vilka produkter bestämmelsen är tillämplig.</P>
<P class="p63 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som delvis motsvarar 1 § tobakslagen och 1 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, ges en översiktlig redovisning av lagens innehåll. Som framgår av redovisningen är den nya lagen indelad i kapitel.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p184 ft59">Uttryck i lagen</P>
<P class="p152 ft4"><SPAN class="ft59">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft99">elektronisk cigarett: </SPAN>produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, in- begripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank,</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft100">påfyllningsbehållare: </SPAN>behållare som innehåller vätska som inne- håller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft100">örtprodukter för rökning: </SPAN>produkter som är baserade på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och som kan förbrukas via förbränning,</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft100">detaljhandel: </SPAN>försäljning till konsumenter,</P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft100">partihandel: </SPAN>annan försäljning än detaljhandel,</P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft99">försäljningsställe: </SPAN>en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel,</P>
<P class="p132 ft48"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft101">specialbutik för tobaksvaror: </SPAN>försäljningsställe där det enbart säljs tobaksvaror och tillbehör till sådana varor,</P>
<P class="p635 ft3">173</P>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr7 td17"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr7 td47"><P class="p72 ft4">8. <SPAN class="ft102">gränsöverskridande distansförsäljning: </SPAN>försäljning där, vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft50">tidpunkten för beställningen av varan eller produkten, konsumenten finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">i Sverige och återförsäljningsstället i ett annat land, eller där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">återförsäljningsstället finns i Sverige och konsumenten i en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">medlemsstat, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft4">9<SPAN class="ft102">. medlemsstat: </SPAN>en stat som är medlem i Europeiska unionen eller en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">annan stat som omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">samarbetsområdet (EES) och som har genomfört bestämmelserna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p3 ft4">direktiv 2014/40/EU i nationell rätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p3 ft3">I paragrafen, som delvis motsvarar 1 a § tobakslagen och 2 § lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, definieras vissa av de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">uttryck som används i lagen. Paragrafen är i huvudsak utformad i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna 1 </SPAN>och <SPAN class="ft4">2 </SPAN>motsvarar 2 § lagen om elektroniska cigaretter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare. Definitionen är hämtad från artikel 2.16 och 2.17 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tobaksproduktdirektivet. Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 24 f. och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">83. I den mån <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare till någon del</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">innehåller tobak ska produkten anses vara en tobaksvara, se definitionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">av tobaksvara i artikel 2.4 i tobaksproduktdirektivet. Sådana produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">faller därför under lagens bestämmelser om tobaksvaror, se även prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">2016/17:132 s. 27.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 3 </SPAN>motsvarar 1 a § tobakslagen. Definitionen är hämtad från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">artikel 2.15 i tobaksproduktdirektivet. Förarbeten finns i prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">2015/16:82 s. 23 f. och 69.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna 4 </SPAN>och <SPAN class="ft4">5 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen och lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Definitionerna har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">utformats med 1 kap. 11 § andra stycket alkohollagen (2010:1622) som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">förebild. Verksamhet som endast inbegriper anskaffning och innehav</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">utgör inte detalj- eller partihandel. Definitionen är inte begränsad till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">försäljning av en viss typ av tobaksvaror eller andra produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 6 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen och lagen om elektroniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare. Det som avses är fysiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">försäljningsställen för detaljhandel, t.ex. omfattas inte webbsidor och inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">heller lokaler eller utrymmen där det bedrivs partihandel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 7 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen. Med specialbutiker för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror avses sådana försäljningsställen där det enbart säljs tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">varor och tillbehör till sådana varor, exempelvis tändare, tändstickor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">cigarrettpapper, cigarrettfilter, pipor och förvaring för cigarrer, s.k.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">humidorer. En butik som säljer andra varor, exempelvis kosmetiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">produkter eller kläder, är inte en specialbutik även om varorna har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">samma varumärke som de tobaksvaror som finns till försäljning i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">butiken. Försäljningsställen som erbjuder spel och tobak, frukt och tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">eller liknande är inte att anse som specialbutiker. Vid bedömningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">om ett försäljningsställe är att bedöma som en specialbutik saknar det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">betydelse hur innehavaren själv titulerar försäljningsstället. Att en butik</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">är en specialbutik för tobaksvaror bör framgå av försäljningstillståndet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">se kommentaren till 5 kap. 2 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 8 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen och lagen om elektroniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td17"><P class="p326 ft3">174</P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p3 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare. Definitionen utgår ifrån artikel 2.34 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td47"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<P class="p188 ft5">tobaksproduktdirektivet. Bestämmelser om gränsöverskridande Prop. 2017/18:156 distansförsäljning finns i lagens femte och sjunde kapitel.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt </SPAN>9 saknar motsvarighet i tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det får i varje enskilt fall avgöras om en bestämmelse i den nya lagen är aktuell i förhållande till en <NOBR>EES-stat.</NOBR> Detta beror vid ett eventuellt införlivande av tobaksproduktdirektivet i <NOBR>EES-avtalet</NOBR> på hur direktivets bestämmelser har genomförts i EES- statens nationella rätt.</P>
<P class="p636 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p637 ft59">Förhållandet till andra lagar</P>
<P class="p65 ft4"><SPAN class="ft59">4 § </SPAN>Lagen ska inte tillämpas på produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</P>
<P class="p63 ft4">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska lagen inte tillämpas på läkemedel eller medicintekniska produkter som om- fattas av läkemedelslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicintekniska produkter.</P>
<P class="p68 ft48">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare gäller även produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
<P class="p129 ft5">Bestämmelsen i <SPAN class="ft16">första stycket </SPAN>motsvarar i huvudsak 1 b § tobakslagen och 3 § första stycket 2 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I förhållande till tobakslagen har uttrycket ”rökbara produkter” ersatts med enbart ”produkter”.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 3 § 1 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft16">Tredje stycket </SPAN>innehåller en upplysningsbestämmelse som motsvarar 4 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p63 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 23 f. och 69 samt prop. 2016/17:132 s. 25 f. och 83 f.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p193 ft26">2 kap. Produktkrav och rapporteringsskyldighet</P>
<P class="p70 ft59">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p389 ft4">Smaker, tillsatser och gränsvärden</P>
<P class="p131 ft4"><SPAN class="ft59">1 § </SPAN>Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak och tobaksvaror som innehåller tillsatser som har förbjudits enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p63 ft4">Tobaksvaror som inte uppfyller de föreskrifter om tillåtna gränsvärden eller mätning och övervakning av sådana gränsvärden som har med- delats med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillverkas eller tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p68 ft48">Varor som avses i andra stycket får inte föras ut till ett land utanför Europeiska unionen.</P>
<P class="p638 ft3">175</P>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">176</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft5">Bestämmelserna i <SPAN class="ft16">första </SPAN>och <SPAN class="ft16">andra styckena </SPAN>motsvarar 18 § andra och tredje styckena tobakslagen.</P>
<P class="p182 ft3">Bemyndigandet i 18 § första stycket tobakslagen har flyttats till 11 kap. 1 §. Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 33 f. och 74 f. Vad gäller utformningen av andra stycket, se avsnitt 7.1 där <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkt på regleringen behandlas.</P>
<P class="p91 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar 18 a § tobakslagen.</P>
<P class="p639 ft20">Förarbeten finns i prop. 2001/02:162 s. 13 och 24 samt prop. 2015/16:82 s. 76.</P>
<P class="p86 ft4">Rapportering av ingredienser</P>
<P class="p177 ft4"><SPAN class="ft59">2 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror eller örtprodukter för rökning ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa ingredienser i tobaksvaror och i örtprodukter för rökning.</P>
<P class="p178 ft4">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndig- heten även lämna uppgifter om ingrediensernas effekter på hälsan och genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak samt lämna uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p639 ft16">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första och andra styckena eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 2 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p181 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 16 § första, andra och fjärde styckena tobakslagen. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Med tillverkare avses enligt artikel 2.37 i direktivet varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke. Med importör avses enligt artikel 2.39 ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium. Med import avses enligt artikel 2.38 införsel till unionens territorium av sådana produkter om inte produkterna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullförfarande eller arrangemang.</P>
<P class="p639 ft5">Bemyndigandet i 16 § tredje stycket tobakslagen har flyttats till 11 kap. 2 §. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 26 f., 58 f. och 74.</P>
<P class="p154 ft4">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p376 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>Tillverkare och importörer ska till Folkhälsomyndigheten anmäla nya tobaksvaror som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p182 ft16">En ny tobaksvara som inte har anmälts i enlighet med första stycket eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p185 ft20">Paragrafen motsvarar 12 f § första och tredje styckena tobakslagen. Med ny tobaksvara avses enligt artikel 2.14 i direktivet en tobaksvara som inte</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">tillhör någon av kategorierna cigaretter, rulltobak, piptobak, tobak för vattenpipa, cigarrer, cigariller, tuggtobak, tobak för användning i näsan eller tobak för användning i munnen, och som släpps ut på marknaden efter den 19 maj 2014.</P>
<P class="p88 ft3">Bemyndigandet i 12 f § andra stycket tobakslagen har flyttats till 11 kap. 3 § 1. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 55 f. och 73 f.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft59">4 § </SPAN>Tillverkare och importörer av sådana nya tobaksvaror som har anmälts enligt 3 § ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som ska redovisas i eller i samband med anmälan.</P>
<P class="p640 ft16">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft16">Första stycket </SPAN>motsvarar med språkliga ändringar 18 d § första stycket tobakslagen. <SPAN class="ft16">Andra stycket </SPAN>motsvarar med redaktionella ändringar 18 d § tredje stycket tobakslagen. Bestämmelsen är utformad i enlighet med</P>
<P class="p19 ft4">Lagrådets <SPAN class="ft3">förslag.</SPAN></P>
<P class="p88 ft5">Bemyndigandet i 18 d § andra stycket tobakslagen har flyttats till 11 kap. 3 § 2. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p91 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 57 f. och 77 f.</P>
<P class="p154 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader</P>
<P class="p145 ft16"><SPAN class="ft98">5 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring för sådana varor.</P>
<P class="p641 ft5">Paragrafen motsvarar 18 b § första stycket tobakslagen. Bemyndigandet i 18 b § andra stycket tobakslagen har flyttats till 11 kap. 4 § första stycket.</P>
<P class="p642 ft3">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 41 f. och 61.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft59">6 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska varje år till Folk- hälsomyndigheten lämna in marknadsundersökningar, studier, rapporter om försäljningsvolymer och i förekommande fall sådana samman- fattningar av marknadsundersökningar som utförs i samband med lanseringen av nya tobaksvaror.</P>
<P class="p295 ft16">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 4 § andra stycket inte har uppfyllts.</P>
<P class="p641 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga och redaktionella ändringar 18 c § första och tredje styckena tobakslagen. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p88 ft5">Bemyndigandet i 18 c § andra stycket har flyttats till 11 kap. 4 § andra stycket. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p91 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 30 f. och 76 f.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">177</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">178</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft59">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p389 ft4">Produktanmälan</P>
<P class="p177 ft4"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produkter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten. Anmälan ska lämnas in senast sex månader innan produkten är avsedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Anmälan ska även göras när produkten återkallas från marknaden av tillverkaren eller importören.</P>
<P class="p187 ft16">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhanda- hållas konsumenter på den svenska marknaden om en anmälan enligt första stycket inte har gjorts. Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de föreskrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 1.</P>
<P class="p643 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 5 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det förtydligas att anmälan ska göras när produkten återkallas från marknaden av tillverkaren eller importören.</P>
<P class="p182 ft3">I 11 kap. 6 § 1 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om hur en produktanmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p644 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 27 f. och 84 f.</P>
<P class="p130 ft4">Innehåll och utformning</P>
<P class="p177 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ansvarar för att produkterna uppfyller de krav som följer av föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2.</P>
<P class="p639 ft16">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p181 ft5">Paragrafen motsvarar med redaktionella ändringar 6 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p182 ft3">I 11 kap. 6 § 2 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om produktinnehåll och utformning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p645 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 29 f. och 85.</P>
<P class="p130 ft4">Rapportering av försäljningsvolymer</P>
<P class="p186 ft16"><SPAN class="ft98">9 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p182 ft16">1. fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft16">2. uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, <NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande konsumenter,</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft35">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om sådana uppgifter som anges i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> med en översättning till engelska.</P>
<P class="p85 ft16">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhanda- hållas konsumenter på marknaden om den rapporteringsskyldighet som följer av första stycket inte har uppfyllts. Detsamma gäller om rapporte- ringen inte uppfyller föreskrifter om rapporteringsskyldighet som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 3.</P>
<P class="p641 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 14 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p88 ft3">I 11 kap. 6 § 3 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om fullgörandet av rapporteringsskyldigheten. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p644 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 53 f. och 91.</P>
<P class="p130 ft4">Produktkontroll</P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft59">10 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa.</P>
<P class="p644 ft4">Informationen ska på begäran lämnas till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p646 ft5">Paragrafen motsvarar 15 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare. I 11 kap. 6 § 4 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om systemet för informationsinsamling.</P>
<P class="p91 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 55 f. och 92.</P>
<P class="p646 ft4"><SPAN class="ft59">11 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag eller anslutande föreskrifter, ska denne omedelbart</P>
<P class="p85 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft30">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">återkalla produkten.</SPAN></P>
<P class="p111 ft16">När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska Folkhälsomyndigheten omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid- tagits och resultaten av åtgärden.</P>
<P class="p646 ft20">Paragrafen motsvarar 16 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare. Det läggs till att skyldigheten i första stycket även gäller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">179</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 om produkten inte är förenlig med anslutande föreskrifter. Med anslutande föreskrifter avses både föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighets- föreskrifter enligt 8 kap. 7 § regeringsformen.</P>
<P class="p446 ft5">I 11 kap. 6 § 5 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om underrättelse- skyldigheten enligt andra stycket.</P>
<P class="p594 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 55 f. och 93 f.</P>
<P class="p647 ft26">3 kap. Märkning och förpackning</P>
<P class="p632 ft59">Hälsovarningar</P>
<P class="p648 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p514 ft4"><SPAN class="ft59">1 § </SPAN>Förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska förses med texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förenade med bruk av tobak och örtprodukter för rökning samt om rök- avvänjning (hälsovarningar).</P>
<P class="p447 ft16">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till tobaks- varor och örtprodukter för rökning förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p486 ft16">Om en förpackning till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning saknar hälsovarningar, får varan eller produkten inte tillhandahållas konsumenter eller, när det gäller tobaksvaror, detaljhandlare på mark- naden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte uppfyller föreskrifter om utformningen av varningarna som har meddelats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p649 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft16">första stycke </SPAN>motsvarar 9 § första stycket tobakslagen. <SPAN class="ft16">Andra stycket </SPAN>motsvarar med en språklig ändring 10 § tobakslagen.</P>
<P class="p452 ft3">Med tillverkare avses enligt artikel 2.37 i direktivet varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke. Med importör avses enligt artikel 2.39 ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium. Med import avses enligt artikel 2.38 införsel till unionens territorium av sådana produkter om inte produkterna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullförfarande eller arrangemang.</P>
<P class="p487 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar delvis 11 § tobakslagen. Förbudet mot att tillhandahålla tobaksvaror eller örtprodukter för rökning som har uppen- bart oriktiga hälsovarningar har tagits bort. Det har lagts till att det även är förbjudet att tillhandahålla tobaksvaror som inte uppfyller bestämmel- ser om hälsovarningar som har meddelats i förordning eller myndighets- föreskrifter med stöd av bemyndigande i lagen. Därutöver har förbudet utvidgats så att det även är förbjudet att tillhandhålla detaljhandlare sådana varor. Tillhandahållande av tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar är enligt 10 kap. 2 § straffbart.</P>
<P class="p83 ft3">180</P>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<P class="p61 ft5">Bemyndigandet i 9 § tredje stycket tobakslagen för regeringen eller Prop. 2017/18:156 den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om</P>
<P class="p311 ft5">hur hälsovarningar ska utformas har flyttats till 11 kap. 7 §. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p63 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 32 f. och 57 samt prop. 2015/16:82 s. 36 f., 58 f. och 69 f.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.7 och 17.</P>
<P class="p130 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p65 ft16"><SPAN class="ft98">2 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p63 ft4">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p132 ft16">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar hälsovarningar, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte uppfyller föreskrifter om utformningen av varningarna som har medde- lats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p172 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 10 § lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p63 ft3">I 11 kap. 7 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om hur hälso- varningar ska utformas. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket. Tillhandahållande av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare i strid med tredje stycket är enligt 10 kap. 4 § straffbart.</P>
<P class="p644 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 37 f. och 88.</P>
<P class="p637 ft59">Produktpresentation och medföljande information</P>
<P class="p83 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p65 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>Märkningen på förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning och på själva tobaksvaran får inte</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">antyda att en viss tobaksvara eller örtprodukt för rökning är mindre skadlig än andra sådana varor eller produkter,</SPAN></P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">innehålla information om halten av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaror eller örtprodukter för rökning, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt.</SPAN></P>
<P class="p650 ft16">Märkningen på förpackningar till tobaksvaror eller på själva tobaks- varan får inte heller</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">antyda att en viss tobaksvara har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</SPAN></P>
<P class="p651 ft48">Förbudet mot att hänvisa till smak, doft eller tillsatser gäller dock inte snus.</P>
<P class="p652 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 9 a § tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 2001/02:162 s. 20 f. och 23, prop. 2004/05:118</P>
<P class="p19 ft3">s. 56 f. samt prop. 2015/16:82 s. 41 f. och 70 f.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 11.</P>
<P class="p529 ft3">181</P>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">182</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p653 ft16"><SPAN class="ft98">4 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare eller på sådana produkters förpackningar får inte</P>
<P class="p182 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft55">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produk-</SPAN></P>
<P class="p218 ft4">ten,</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft55">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft55">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p654 ft16"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft57">hänvisa till doft eller tillsatser, utom när det gäller smaktillsatser. Styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till elektroniska</SPAN></P>
<P class="p655 ft16">cigaretter och påfyllningsbehållare får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p656 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 9 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 35 f. och 87 f.</P>
<P class="p185 ft16"><SPAN class="ft98">5 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla ett informationsblad.</P>
<P class="p182 ft4">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller ett informationsblad.</P>
<P class="p178 ft16">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhandhållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informationsbladet inte har det innehåll och den utformning som följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 6.</P>
<P class="p180 ft5">Paragrafen motsvarar med redaktionella ändringar 7 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p182 ft3">I 11 kap. 6 § 6 finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka uppgifter som informationsblad ska innehålla och hur de ska utformas. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra stycket.</P>
<P class="p645 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 31 f. och 86.</P>
<P class="p657 ft16"><SPAN class="ft98">6 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p182 ft4">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdekla- ration.</P>
<P class="p178 ft16">Om en förpackning saknar innehållsdeklaration, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 7.</P>
<P class="p658 ft20">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 8 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I 11 kap. 6 § 7 finns bemyndigande</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<P class="p188 ft5">för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att Prop. 2017/18:156 meddela föreskrifter om innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen. Se även kommentaren till 2 kap. 1 § andra</P>
<P class="p311 ft3">stycket. Tillhandahållande av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare i strid med tredje stycket är enligt 10 kap. 4 § straffbart.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 33 f. och 86 f.</P>
<P class="p637 ft59">Spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror</P>
<P class="p67 ft16"><SPAN class="ft98">7 § </SPAN>Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p63 ft4">Tillverkare och importörer ansvarar för att styckförpackningar till tobaksvaror förses med sådan märkning.</P>
<P class="p132 ft48">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden, om sådan märkning saknas.</P>
<P class="p129 ft3">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen genomförs artikel <NOBR>15.1–15.4</NOBR> och 16.1 i tobaksproduktdirektivet. Enligt 9 § andra stycket tobakslagen ska förpackningar till tobaksvaror som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden förses med uppgifter för att säkerställa identifikation av platsen och tiden för tobaksvarans tillverkning. De nya utökade kraven i fråga om identifikationsmärkning ersätter den bestäm- melsen.</P>
<P class="p68 ft3">De krav på unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning som ställs i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>syftar till att, tillsammans med register- och registrerings- skyldigheten enligt 3 kap. 8 och 9 §§, möjliggöra spårning av tobaks- varor inom EU för att lättare kunna säkerställa att varorna uppfyller de krav som ställs i direktivet. I 11 kap. 8 § ges bemyndigande för rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela före- skrifter om utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhetsmärkningen. Bestämmelser om tekniska standarder för inrättande och drift av systemet för spårning och för säkerhetsmärkning finns i kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaksvaror och i kommissionens genomförandebeslut om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror (ännu inte publicerade), jfr artikel 15.11 och 16.2 i direktivet.</P>
<P class="p304 ft5">I 11 kap. 9 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning.</P>
<P class="p63 ft3">I likhet med regleringen av hälsovarningar i 3 kap. 1 § ansvarar till- verkare och importörer enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>för att förpackningar till tobaksvaror förses med identitets- och säkerhetsmärkningar.</P>
<P class="p63 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>uppställs, i likhet med regleringen av hälsovarningar i 3 kap. 1 §, ett förbud mot att tillhandahålla konsumenter och detalj- handlare på marknaden sådana tobaksvaror som saknar föreskriven märkning.</P>
<P class="p63 ft5">I ikraftträdandebestämmelserna till lagen anges att bestämmelserna i 3 kap. 7 § träder i kraft den 1 september 2018 och tillämpas från och med den 20 maj 2019. För andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft3">tillämpas bestämmelserna i 3 kap. 7 § för tid från och med den 20 maj</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td48"><P class="p20 ft3">183</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td132"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<P class="p659 ft3">Prop. 2017/18:156 2024. Övergångsbestämmelser finns dock i artikel 37 i genomförande- förordningen om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaksvaror och i artikel 9 i genomförande- beslutet om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror. I huvudsak får cigaretter och rulltobak som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2019 och som inte har före- skrivna identitets- och säkerhetsmärkningar, fortsätta vara i fri omsätt- ning till den 20 maj 2020. Andra tobaksvaror som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2024 och som inte har föreskrivna identitets- och säkerhetsmärkningar, får fortsätta vara i fri omsättning till den 20 maj 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr2 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td176"><P class="p660 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.1 och 22.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr38 td176"><P class="p661 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror utan att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft4">bedriva detaljhandel ska se till att alla styckförpackningar registreras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft50">när de kommer i respektive lämnar dennes besittning. Även åtgärder som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft4">rör styckförpackningar och som vidtas under den tid som besittningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft4">pågår ska registreras. Registrerade uppgifter får inte ändras eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft4">raderas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p660 ft4">Tillverkare av tobaksvaror ska tillhandahålla de näringsidkare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft4">deltar i handeln med tobaksvaror den utrustning som är nödvändig för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft4">att registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td176"><P class="p661 ft4">hanteras på annat sätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td176"><P class="p661 ft3">Paragrafen, som är ny, är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">förslag. Genom bestämmelsen genomförs artikel 15.5, 15.7 och 15.9 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">tobaksproduktdirektivet. Paragrafen är i huvudsak utformad i enlighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p660 ft3">Med näringsidkare avses fysiska eller juridiska personer som yrkes-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">mässigt bedriver verksamhet av ekonomisk natur (jfr. prop. 1983/84:92 s.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">15 f.). Registreringsskyldigheten i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>inträder både när en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">tobaksvara kommer i och lämnar näringsidkarens besittning. Därutöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">ska varje åtgärd som rör en styckförpackning och som vidtas under tiden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">den är i näringsidkarens besittning registreras. Både åtgärder kopplade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">till kravet på att tobaksvaran ska kunna spåras och ekonomiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">transaktioner ska registreras. Närmare bestämmelser finns i artikel 32</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">och 33 i kommissionens genomförandeförordning om tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">tobaksvaror.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p660 ft3">Alla aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsälj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">ningsstället, inbegripet importörer, lageranläggningar och transport-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">företag, omfattas av registreringsskyldigheten (jfr artikel 15.5 och 7).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">Registreringsskyldigheten får enligt artikel 15.5 uppfyllas genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">märkning och registrering av aggregerad förpackning så som limpor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">kartonger för limpor eller lastpallar, under förutsättning att spårning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">styckförpackningar fortfarande är möjlig. Skyldigheten innefattar även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p661 ft3">ett förbud mot att ändra eller radera registrerade uppgifter (jfr artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td176"><P class="p661 ft3">15.9).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p660 ft3">Genom <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>åläggs tillverkare av tobaksvaror en skyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><P class="p20 ft3">184</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p661 ft3">att tillhandahålla näringsidkare den utrustning som krävs för att registre-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">ringsskyldigheten enligt första stycket ska kunna fullgöras (jfr artikel 15.7).</P>
<P class="p88 ft5">I 11 kap. 9 § ges bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om registrerings- skyldigheten, se även kommentaren till 3 kap. 9 §.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.2.</P>
<P class="p662 ft16"><SPAN class="ft98">9 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska upprätthålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P>
<P class="p147 ft3">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen genomförs artikel 15.6 i tobaksproduktdirektivet. För att avgöra vilka uppgifter som ska registreras kan ledning tas av den information som ska gå att fastställa med hjälp av den unika identitetsmärkningen, exempelvis leveransens destination, avreseplats och mottagare (jfr artikel 15.2).</P>
<P class="p111 ft3">Rättslig grund för behandling av eventuella personuppgifter i registret finns i artikel 6.1 c och e i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).</P>
<P class="p111 ft5">I 11 kap. 9 § ges bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldigheten att upprätthålla register.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.2.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft59">10 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska sluta avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagrings- anläggningen ska vara fysiskt belägen på Europeiska unionens territorium. Avtalet och den tredje partens lämplighet ska godkännas av Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p295 ft16">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av tillverkaren av tobaksvaror och godkännas av Europeiska kommissionen. Den externa revisorn ska varje år lämna in en rapport till Europeiska kommissionen och den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p641 ft3">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen genomförs artikel 15.8 första och andra styckena i tobaksproduktdirektivet. Rapporten som den externa revisorn enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska lämna in ska framför allt innehålla en bedömning av eventuella oegentligheter i fråga om tillgång, se artikel 15.8 andra stycket i direktivet.</P>
<P class="p85 ft5">Centrala delar i datalagringsavtalet regleras i kommissionens dele- gerade förordning om datalagringsavtal (ännu inte publicerad), jfr artikel 15.12.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.3.</P>
<P class="p663 ft16"><SPAN class="ft98">11 § </SPAN>Europeiska kommissionen, den myndighet som regeringen bestämmer, behöriga myndigheter i andra medlemsstater och den externa revisorn ska ha full tillgång till datalagringsanläggningarna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">185</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<P class="p445 ft16"><SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer får, när det är motiverat, bevilja tillverkare och importörer tillgång till de lagrade uppgifterna. Även Europeiska kommissionen kan fatta ett sådant beslut.</P>
<P class="p664 ft3">I paragrafen, som är ny, regleras tillgången till de uppgifter som enligt 3 kap. 8 och 10 §§ ska registreras och lagras. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Genom regleringen genomförs artikel 15.8 tredje stycket i tobaksproduktdirektivet. Definition av uttrycket medlemsstat finns i 1 kap. 3 §.</P>
<P class="p446 ft3">I de fall kommissionen eller den myndighet som regeringen bestämmer beviljar tillverkare och importörer tillgång till de lagrade uppgifterna, ska det säkerställas att kommersiellt känsliga uppgifter på ett adekvat sätt förblir skyddade i enlighet med relevant unionsrätt och nationell rätt, se artikel 15.8 tredje stycket i direktivet.</P>
<P class="p626 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.3.</P>
<P class="p647 ft26">4 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p632 ft59">Reklam och annan marknadsföring</P>
<P class="p648 ft4">Tobaksvaror</P>
<P class="p514 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p486 ft48"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft31">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p570 ft3">Paragrafen motsvarar 14 § första stycket tobakslagen. Se även avsnitt 9 där kommande ändringar i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> med anledning av omförhandling av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (det s.k. <NOBR>AV-direktivet)</NOBR> behandlas.</P>
<P class="p448 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 33 f. och 57 och prop. 2004/05:118 s. 29 f. och 58 f.</P>
<P class="p570 ft16"><SPAN class="ft98">2 § </SPAN>Även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter än som avses i 1 § är förbjuden. Detta gäller dock inte</P>
<P class="p394 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">i tryckta skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig eller</SPAN></P>
<P class="p452 ft4"><SPAN class="ft50">i</SPAN><SPAN class="ft103">överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihets- grundlagen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft104">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning,</SPAN></P>
<P class="p447 ft16"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft30">marknadsföring inne på försäljningsställen som består i uppvisande av tobaksförpackningar,</SPAN></P>
<P class="p394 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft104">varu- och prislistor där tobaksvaror tillhandahålls för försäljning,</SPAN></P>
<P class="p433 ft4">eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr6 td177"><P class="p199 ft3">186</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p200 ft50">5. kommersiella meddelanden inne i specialbutiker för tobaksvaror.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft16">Sådan marknadsföring som avses i första stycket <NOBR>3–5</NOBR> får inte vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p85 ft16">Tobaksförpackningar, varu- och prislistor och andra kommersiella meddelanden ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av ett försäljningsställe.</P>
<P class="p147 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket första meningen </SPAN>motsvarar 14 § andra stycket första meningen tobakslagen. Huvudregeln är således även fortsättningsvis att utöver kommersiella annonser i radio och tv och grundlagsskyddade medier är även annan marknadsföring av tobaksvaror riktad mot konsumenter förbjuden. Undantag från marknadsföringsförbudet finns i punkterna <NOBR>1–5.</NOBR></P>
<P class="p192 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 1 </SPAN>motsvarar 14 § andra stycket 1 tobakslagen.</P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>motsvarar 14 § andra stycket 2 tobakslagen. Med uttrycket marknadsföring avses även själva saluhållandet av en vara, även om saluhållandet är rent passivt (se prop. 1975/76:34 s. 124 och prop. 2004/05:118 s. 33). Sådan marknadsföring ska även fortsättningsvis vara tillåten. Bestämmelsen i punkt 2 är inte knuten till ett försäljningsställe. Det är således även tillåtet med marknadsföring i form av till- handahållande av tobaksvaror på internet.</P>
<P class="p295 ft3">Bestämmelsen i 14 § andra stycket 3 tobakslagen förs inte över till den nya lagen. Det innebär att möjligheten att marknadsföra tobaksvaror genom kommersiella meddelanden inne på försäljningsställen tas bort. Det får exempelvis inte längre visas upp reklamskyltar för tobaksvaror på försäljningsställen eller finnas logotyper på kyldiskar för snusförpack- ningar.</P>
<P class="p665 ft37">Uppvisandet av tobaksförpackningar är en form av kommersiellt med- delande. I <SPAN class="ft50">punkt 3 </SPAN>görs det undantag från marknadsföringsförbudet på så sätt att tobaksförpackningar får förvaras synliga på försäljningsställen. Sättet som tobaksförpackningarna visas upp på ska dock även fortsätt- ningsvis inte få vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak, se <SPAN class="ft50">andra stycket</SPAN>. Att visa upp tobaksvarorna på andra platser i butiken än vid kassan torde anses vara uppsökande, se även förbudet mot självbetjäning av tobaksvaror i 5 kap. 13 §. Det bör också vara uteslutet att förse kyldiskar och andra förvaringsutrymmen för tobaksvaror med t.ex. ljus- eller ljudanordningar som drar till sig uppmärksamheten.</P>
<P class="p146 ft3">Genom att undantaget i punkt 3 endast gäller inne på försälj- ningsställen innebär det att bilder av tobaksförpackningar t.ex. inte får visas upp på sådana webbsidor där tobaksvaror säljs. Webbsidor som omfattas av yttrandefrihetsgrundlagen omfattas dock av undantaget i punkt 1.</P>
<P class="p146 ft3">För att tillgodose intresset av konsumentinformation tillåts i <SPAN class="ft4">punkt 4 </SPAN>marknadsföring i form av varu- och prislistor där tobaksvaror tillhanda- hålls för försäljning. Undantaget är inte knutet till ett försäljningsställe utan det får finnas sådana listor även på webbsidor. Enligt andra stycket får inte marknadsföring i form av varu- och prislistor vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak. Listorna ska fylla en för konsumenterna rent informativ funktion och enbart innehålla sakliga uppgifter. Om det på listorna skulle finnas uppgifter som är förbjudna på förpackningar till tobaksvaror borde det kunna anses vara påträngande, uppsökande eller uppmanande (jfr prop. 2015/16:82 s. 44). Eftersom</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">187</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 marknadsföring i form av uppvisande av tobaksförpackningar enbart är tillåtet inne på försäljningsställen kan varu- och prislistor som publiceras på internet inte innehålla bilder på tobaksförpackningar.</P>
<P class="p447 ft3">I 11 kap. 10 § finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om hur varu- och prislistorna ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p602 ft3">Förbudet mot andra kommersiella meddelanden än uppvisandet av tobaksförpackningar och varu- och prislistor samt kraven i andra stycket gäller alla försäljningsställen, även om vissa undantag görs för specialbutiker för tobak. Det innebär att även tillfälliga försäljnings- ställen vid exempelvis konserter, utställningar, festivaler och arenor samt s.k. tax <NOBR>free-butiker</NOBR> enligt lagen (1999:445) om exportbutiker omfattas av bestämmelserna.</P>
<P class="p530 ft3">Förbudet mot kommersiella meddelanden gäller enligt <SPAN class="ft4">punkt 5 </SPAN>inte specialbutiker för tobaksvaror. Med specialbutiker för tobaksvaror avses försäljningsställen som enbart säljer tobaksvaror och tillbehör till sådana varor, se 1 kap. 3 §. Undantaget i punkt 5 från marknadsföringsförbudet gäller således inte sådan försäljning som sker på internet. I specialbutiker för tobaksvaror är det även fortsättningsvis tillåtet med marknadsföring av tobaksvaror i form av kommersiella meddelanden. Marknadsföringen får dock enligt andra stycket inte vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p446 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar delvis 14 § tredje stycket tobakslagen. Kommersiella meddelanden som får finnas inne på försäljningsställen, dvs. tobaksförpackningar, varu- och prislistor och sådana andra kom- mersiella meddelanden som får finnas i specialbutiker för tobaksvaror, ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av försäljningsstället. Detta gäller alla försäljningsställen, såväl permanenta som tillfälliga. Specialbutiker för tobaksvaror kan således inte inrättas i exempelvis förbutiker i stora livsmedelsaffärer eller sådana lokaler i köpcenter där det inte finns väggar som skyddar specialbutiken mot insyn från personer som bara passerar förbi utanför butiken utan att ha för avsikt att besöka butiken.</P>
<P class="p666 ft40">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 29 f. och 58 f. Övervägandena finns i avsnitt 9.</P>
<P class="p667 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen motsvarar 12 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare.</P>
<P class="p352 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 39 f. och 89 f.</P>
<P class="p668 ft4"><SPAN class="ft59">4 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p594 ft105">1. inom informationssamhällets tjänster, eller</P>
<P class="p19 ft3">188</P>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<P class="p61 ft16">2. i ljudradiosändningar, <NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas <SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p91 ft4">Förbudet i första stycket gäller dock inte</P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft106">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft106">marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknads- föring genom kommersiella annonser.</SPAN></P>
<P class="p189 ft5">Paragrafen motsvarar 11 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare. Se även kommentaren till 4 kap. 1 §.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 39 f. och 89 f.</P>
<P class="p637 ft59">Användning av varukännetecken</P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft59">5 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför antingen en annan vara än en tobaksvara eller en tjänst till konsumenter får inte använda ett varu- kännetecken som helt eller delvis används för en tobaksvara eller enligt gällande bestämmelser om varumärken är registrerat eller inarbetat för en sådan vara, om marknadsföringen sker i kommersiella annonser i</P>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft30">periodiska skrifter eller i andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft30">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p63 ft48"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft31">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p129 ft5">Paragrafen motsvarar 14 a § första stycket tobakslagen. Se även kommentaren till 4 kap. 1 §.</P>
<P class="p132 ft20">Förarbeten finns i prop. 2001/02:64 s. 27 f. och 56 f. samt prop. 2004/05:118 s. 29 f. och 60.</P>
<P class="p133 ft16"><SPAN class="ft98">6 § </SPAN>Om en näringsidkare använder ett sådant varukännetecken som avses i 5 § vid marknadsföring till konsumenter på något annat sätt än som sägs där, ska näringsidkaren iaktta den måttfullhet som är betingad av att kännetecknet också kan förknippas med tobaksvaran.</P>
<P class="p172 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 14 a § andra stycket tobakslagen.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2001/02:64 s. 27 f. och 56 f.</P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Bestämmelserna i 5 och 6 §§ tillämpas inte</P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft30">i fråga om ett varukännetecken som i endast begränsad omfattning förekommer vid marknadsföring av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">i fråga om ett varukännetecken som framträder i en form som tydligt skiljer sig från utseendet på tobaksvarans kännetecken, eller</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">i andra fall om det är oskäligt.</SPAN></P>
<P class="p669 ft20">Paragrafen motsvarar 14 a § tredje stycket tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 2001/02:64 s. 27 f. och 56 f.</P>
<P class="p635 ft3">189</P>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">190</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft59">Sponsring och produktplacering</P>
<P class="p655 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror, elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evene- mang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare främjas.</P>
<P class="p187 ft48">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p180 ft5">Paragrafen motsvarar 14 b § tobakslagen och 13 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p178 ft20">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 38 f. och 60 f. samt prop. 2016/17:132 s. 45 f. och 90 f.</P>
<P class="p190 ft26">5 kap. Handel</P>
<P class="p70 ft59">Försäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p389 ft4">Tillstånd</P>
<P class="p177 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Endast den som har tillstånd får bedriva detaljhandel eller parti- handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p182 ft4">Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandlare som varken har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p178 ft16">Ett tillstånd kan gälla för viss tid eller tills vidare. Om den som ansöker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljningsställe, ska tillståndet avse försäljningsstället.</P>
<P class="p180 ft3">Paragrafen är ny. Genom <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ersätts anmälningsplikten i 12 c § tobakslagen för försäljning av tobak till konsumenter, med en tillståndsplikt. Den omfattar både detalj- och partihandel med tobaksvaror. I 1 kap. 3 § definieras detaljhandel som försäljning till konsumenter och partihandel som annan försäljning än detaljhandel. Försäljning av tobaksvaror utan tillstånd är straffbart, se 10 kap. 1 §.</P>
<P class="p639 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>följer att aktörer som saknar anknytning till Sverige är undantagna från kravet på tillståndsplikt. Med uttrycket fast driftställe för näringsverksamhet avses samma sak som i 2 kap. 29 § inkomst- skattelagen (1999:1229), dvs. en stadigvarande plats för affärsverk- samhet varifrån verksamheten helt eller delvis bedrivs, alternativt att någon som är verksam för en näringsverksamhet i Sverige har fått och regelmässigt använder fullmakt att ingå avtal för verksamhetens inne- havare. Så länge detalj- eller partihandlaren har anknytning till Sverige omfattar tillståndsplikten all försäljning av tobaksvaror som sker i Sverige, oavsett om mottagaren befinner sig i Sverige eller utomlands, se även författningskommentaren till 5 kap. 5 §.</P>
<P class="p377 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft16">tredje stycke </SPAN>anger tillståndets räckvidd. Tillfälliga till- stånd kan avse exempelvis olika typer av festivaler eller andra evene- mang. Tillståndsförfarandet är likadant oavsett om ansökan avser ett tidsbegränsat tillstånd eller ett tillstånd som gäller tills vidare och samma förutsättningar och krav gäller för den tillståndspliktiga verksamheten.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">Någon möjlighet för kommunen att meddela ett tidsbegränsat tillstånd när ansökan avser ett tillstånd tills vidare finns inte, jfr 8 kap. 2 § andra stycket alkohollagen (2010:1622).</P>
<P class="p88 ft3">Med försäljningsställe avses enligt 1 kap. 3 § en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för detaljhandel. Detaljhandlare som har flera försäljningsställen måste ansöka om tillstånd för vart och ett av dem. Ett tillstånd till partihandel eller till detaljhandel som inte sker från ett försäljningsställe, t.ex. vid internetförsäljning, är inte knutet till en fysisk plats utan avser verksamheten som sådan.</P>
<P class="p645 ft3">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>8.1–3.</NOBR></P>
<P class="p663 ft4"><SPAN class="ft59">2 § </SPAN>Ett tillstånd får beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag.</P>
<P class="p92 ft5">Paragrafen, som är ny, är utformad med 8 kap. 12 § första stycket alkohollagen (2010:1622) som förebild. Förarbeten till den bestämmelsen finns i prop. 1994/95:89 s. 102 f. och prop. 2009/10:125 s. 168.</P>
<P class="p670 ft3">Prövningen av lämpligheten ska avse sökandens personliga och ekonomiska förhållanden i vid mening. Det ankommer på sökanden att visa att lämplighetskravet är uppfyllt. Sökanden kan av kommunen åläggas att ge in utdrag från myndigheter som har etablerade rutiner för hantering av relevanta intyg eller handlingar. Vid prövningen av en ansökan om tillstånd för detaljhandel kan kommunen inhämta ett yttrande från Polismyndigheten. En ansökan om tillstånd för partihandel får inte bifallas utan att Polismyndighetens och Tullverkets yttrande har inhämtats, se 5 kap. 4 §.</P>
<P class="p295 ft3">När det gäller en juridisk person måste lämplighetskraven även riktas mot den eller de fysiska personer som har ett betydande inflytande i rörelsen i egenskap av exempelvis verkställande direktör, styrelse- ledamot, bolagsdelägare eller aktieägare med betydande aktieinnehav. Även annan ekonomisk intressent bakom en rörelse kan komma att innefattas i prövningen (jfr prop. 1994/95:89 s. 102).</P>
<P class="p111 ft3">Som framgår av 5 kap. 7 § ska ändringar avseende uppgifter av betyd- else för tillsynen anmälas till kommunen. Detta innebär bl.a. att betyd- ande förändringar av ägarförhållandena måste anmälas. Kravet på sköt- samhet och personlig lämplighet kvarstår även efter det att tillstånd meddelats. Om brister konstateras finns inte längre de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd, vilket innebär att tillståndet kan återkallas, se 7 kap. 10 §.</P>
<P class="p364 ft5">Ansökningsförfarandet innefattar inte någon förprövning av försälj- ningsstället, förutom när ansökan avser en specialbutik för tobaksvaror, se definition i 1 kap. 3 §. Särskilda regler gäller för marknadsföring i sådana butiker, se 4 kap. 2 §. Sådana butiker omfattas inte heller av förbudet mot självbetjäning i 5 kap. 13 §. För att kommunen ska kunna bedöma att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i lagen måste sökanden visa att försäljningsstället uppfyller kriterierna för att kunna anses vara en specialbutik för tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">191</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr1 td17"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr1 td47"><P class="p72 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft59">3 § </SPAN>En ansökan om tillstånd ska vara skriftlig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p72 ft4">Tillstånd för detaljhandel meddelas av den kommun där försäljnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft50">stället är beläget. Om försäljningsställe saknas meddelas tillstånd av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft50">kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">ett fast driftställe.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft50">Tillstånd för partihandel meddelas av den kommun där det företag som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p3 ft4">inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p3 ft3">Paragrafen är ny. Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska tillståndsansökningar vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">skriftliga, se även 8 kap. 10 § första stycket alkohollagen (2010:1622).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska ansökan om tillstånd till detaljhandel prövas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">av den kommun där försäljningsstället är beläget. Med försäljningsställe</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">avses enligt 1 kap. 3 § en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">detaljhandel. Regleringen innebär att det kan vara nödvändigt för en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">näringsidkare som avser att bedriva såväl detalj- som partihandel med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">tobaksvaror att ansöka om tillstånd i olika kommuner. För de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">detaljhandlare som saknar fysiskt försäljningsställe, exempelvis vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">försäljning av tobaksvaror via internet, ska ansökan i stället göras där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">företaget har sitt säte eller ett fast driftställe, se även kommentaren till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">5 kap. 1 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Partihandlare ansöker enligt <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>om tillstånd i den kommun</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">taget saknar säte inom landet, i den kommun där företaget har ett fast</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">driftställe.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p72 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.4 och 8.6.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft59">4 § </SPAN>Vid prövningen av en ansökan om tillstånd för detaljhandel får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">kommunen inhämta ett yttrande från Polismyndigheten. En ansökan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">tillstånd för partihandel får inte bifallas utan att Polismyndighetens och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Tullverkets yttranden har inhämtats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft4">Myndigheterna ska yttra sig om sökandens allmänna lämplighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">verksamheten och ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft4">ligger till grund för deras bedömning i det enskilda fallet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p3 ft3">Paragrafen, som är ny, är delvis utformad med 8 kap. 11 § alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">(2010:1622) som förebild. I paragrafen behandlas vilka yttranden som får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">eller måste inhämtas för att en ansökan om tillstånd ska kunna beviljas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Det är enligt <SPAN class="ft4">första stycket första meningen </SPAN>frivilligt för kommunen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">inhämta ett yttrande från Polismyndigheten innan beslut fattas om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ansökan om tillstånd för detaljhandel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">Innan kommunen beviljar tillstånd för partihandel ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">enligt <SPAN class="ft4">första stycket andra meningen </SPAN>inhämta yttrande från Polismyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">heten och Tullverket. Yttranden måste inte inhämtas om det är uppenbart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">att ansökan kommer att avslås av andra skäl, exempelvis att sökanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">inte lämnar in ett egenkontrollprogram, se 5 kap. 7 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p72 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges vad yttrandena ska innehålla. Yttranden från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><P class="p326 ft3">192</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">Polismyndigheten kan framför allt baseras på vad som förekommer i</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft3">belastnings- och misstankeregistren för den eller de personer som berörs av anmälan. De uppgifter som Tullverket kan grunda sitt yttrande på är framför allt uppgifter om transport- och tulltillägg, viten och uppgifter som relaterar till administrativa brister hos sökanden. Myndigheterna får i varje enskilt fall göra en bedömning av vilka uppgifter som bedöms kunna lämnas ut. Hos kommunen gäller sedan sekretess för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i ärenden om till- ståndspliktig tobaksförsäljning, se avsnitt 18 och kommentaren i avsnitt 25.2.</P>
<P class="p543 ft5">De yttranden som inhämtas måste kommuniceras med sökanden i enlighet med 25 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.6.</P>
<P class="p130 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning till Sverige</P>
<P class="p145 ft4"><SPAN class="ft59">5 § </SPAN>En näringsidkare som inte omfattas av tillståndsplikten i 1 § får inte bedriva gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälso- myndigheten och fått registreringen bekräftad. Bekräftelsen ska lämnas skyndsamt.</P>
<P class="p646 ft5">Paragrafen som delvis motsvarar 12 c § första stycket tobakslagen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag. Se även kommentaren till 5 kap. 16 §. Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 48 f.</P>
<P class="p88 ft5">Bestämmelsen grundar sig på artikel 18 i tobaksproduktdirektivet. Gränsöverskridande distansförsäljning definieras i 1 kap. 3 §.</P>
<P class="p88 ft3">Detaljhandlare som säljer tobaksvaror till konsumenter i andra medlemsstater och som är etablerade i Sverige omfattas av kravet på tillstånd i 5 kap. 1 §. De aktörer som träffas av bestämmelsen i 5 kap. 5 § är således detaljhandlare som är etablerade i ett annat land och som säljer tobaksvaror till konsumenter i Sverige. Sådana aktörer har tidigare om- fattats av anmälningsskyldigheten i 12 c § tobakslagen. Uttrycket regi- strering innebär ingen ändring i sak utan används enbart för att överens- stämma med artikel 18.1 i direktivet. Det läggs också uttryckligen till att försäljning får påbörjas först när näringsidkaren har fått en bekräftelse på registreringen, se artikel 18.2 i direktivet. Till registreringen ska bifogas ett egenkontrollprogram, se 5 kap. 7 §.</P>
<P class="p111 ft3">I likhet med regleringen av gränsöverskridande distansförsäljning av e- cigaretter och påfyllningsbehållare ska registreringen ske hos Folkhälso- myndigheten. Folkhälsomyndigheten får en skyldighet att skyndsamt bekräfta registreringen.</P>
<P class="p85 ft5">Folkhälsomyndigheten utövar enligt 7 kap. 5 § tillsyn över att bestäm- melsen följs. Att bedriva gränsöverskridande distansförsäljning utan att först ha registrerat försäljningen kan enligt 10 kap. 3 § vara straffbart.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.10.</P>
<P class="p130 ft4">Egenkontroll och uppgiftslämnande</P>
<P class="p201 ft4"><SPAN class="ft59">6 § </SPAN>Den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror eller gränsöverskridande distansförsäljning ska utöva särskild kontroll (egen- kontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verk- samheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">193</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p452 ft5">Paragrafen motsvarar i sak 12 c § andra stycket tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 58.</P>
<P class="p447 ft3">Som framgår av 5 kap. 7 § utgör egenkontrollprogrammet en förutsättning för att sökanden ska beviljas försäljningstillstånd. Kravet gäller för såväl detalj- som partihandlare. I 11 kap. 12 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om utformningen av egenkontroll- program.</P>
<P class="p671 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.5 och 8.10.</P>
<P class="p668 ft4"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Till ansökan om tillstånd enligt 3 § eller registrering enligt 5 § ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens prövning och tillsyn eller Folkhälsomyndighetens tillsyn bifogas.</P>
<P class="p446 ft48">Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 12 c § tredje stycket tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 15 f. och 35. Paragrafen är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar 12 c § tredje stycket första meningen tobakslagen men justeringar görs med anledning av att det införs ett till- ståndskrav för försäljning av tobaksvaror. Bestämmelsen ändras också som en följd av att ansvaret för att ta emot registreringar om gräns- överskridande distansförsäljning flyttas från kommunen till Folkhälso- myndigheten. En ansökan eller registrering är inte komplett utan ett egenkontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för kommunens eller Folkhälsomyndighetens tillsyn. Vilka uppgifter som är nödvändiga att lämna bör tydligt framgå av ansöknings- eller registreringsblanketten.</P>
<P class="p672 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 12 c § tredje stycket andra meningen tobakslagen men justering görs som en följd av att ansvaret för att ta emot registreringar om gränsöverskridande distansförsäljning flyttas från kommunen till Folkhälsomyndigheten. Sådana förändringar i tillstånds- pliktig verksamhet som ska anmälas kan vara ägarförhållanden eller kontaktuppgifter till tillståndshavaren. En tillståndshavare måste givetvis också anmäla till kommunen om verksamheten läggs ner eller om avbrott sker i den, se även 7 kap. 10 §. Av 5 kap. 8 och 9 §§ framgår att kravet på tillstånd i vissa fall inte längre gäller om förändringar sker i verksamheten.</P>
<P class="p673 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.6 och 8.10.</P>
<P class="p674 ft4">Tillstånd vid förändringar av verksamheten</P>
<P class="p514 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Om den som har försäljningstillstånd enligt denna lag har avlidit eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen och om dödsboet eller förvaltaren vill fortsätta rörelsen, ska anmälan göras hos kommunen. Anmälan ska ha kommit in senast två månader efter dödsfallet eller beslutet om förvaltare. Har</P>
<P class="p395 ft4">anmälan inte kommit in inom denna tid, upphör tillståndet att gälla.</P>
<P class="p19 ft3">194</P>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft16">Om den som har tillstånd till detaljhandel överlåter rörelsen får även lagret av tobaksvaror ingå i överlåtelsen om förvärvaren har tillstånd till detaljhandel.</P>
<P class="p147 ft3">Paragrafen, som är ny, är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>måste dödsbon och förvaltare som vill fortsätta att bedriva tillståndspliktig detalj- eller partihandel anmäla detta till kommunen. Om en anmälan inte har kommit in inom två månader från dödsfallet eller beslutet om förvaltare upphör försäljningstillståndet att gälla automatiskt. Kommunen behöver således inte fatta ett beslut om återkallelse av tillstånd, jfr 7 kap. 10 §. Om en anmälan har kommit in måste kommunen pröva om verksamheten ska få bedrivas vidare utifrån förutsättningarna i 5 kap. 2 §, eller om försäljningstillståndet ska återkallas. Om dödsboet eller förvaltaren driver verksamheten vidare gäller samma krav för försäljningen som tidigare. Bestämmelsen i första stycket är utformad med 9 kap. 12 § alkohollagen (2010:1622) som förebild.</P>
<P class="p675 ft3">Genom bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ges detaljhandlare en möjlighet att vid överlåtelse av rörelsen sälja sitt innestående lager av tobaksvaror till efterträdaren, under förutsättning att efterträdaren har tillstånd till detaljhandel med tobaksvaror. Försäljning av tobaksvaror till en annan näringsidkare är alltså i denna situation tillåten även om överlåtarens tillstånd endast innefattar försäljning till konsument. Bestämmelsen gäller endast vid överlåtelse av en rörelse. Försäljning som inte innefattar en överlåtelse av en rörelse, exempelvis försäljning av delar av ett innestående lager, omfattas inte av undantaget.</P>
<P class="p295 ft5">Ett motsvarande undantag behövs inte för partihandlare eftersom den som har tillstånd till sådan handel har rätt att sälja tobaksvaror till andra näringsidkare.</P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.8.</P>
<P class="p646 ft4"><SPAN class="ft59">9 § </SPAN>Ett försäljningstillstånd upphör att gälla om tillståndshavaren försätts i konkurs. Vill konkursboet fortsätta rörelsen ska en ny ansökan göras hos kommunen. Kommunen ska behandla en sådan ansökan med förtur.</P>
<P class="p295 ft16">Ett konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Kronofogdemyndigheten får trots denna lag sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd till handel med sådana varor. Detsamma gäller när en verksamhet måste avvecklas till följd av att tillståndet har återkallats.</P>
<P class="p114 ft3">Paragrafen är ny. Om en innehavare av ett försäljningstillstånd försätts i konkurs upphör enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>tillståndet att gälla utan att kommunen behöver fatta ett beslut om återkallelse, jfr 7 kap. 10 §. Ett bolag i konkurs torde inte uppfylla det krav på ekonomisk vandel som är en förutsättning för tillstånd. Ett konkursbo som vill driva rörelsen vidare kan dock ansöka om nytt tillstånd. En sådan ansökan ska behandlas med förtur. En motsvarande bestämmelse finns i 9 kap. 12 § alkohollagen (2010:1622) som reglerar situationen att en innehavare av serverings- tillstånd försätts i konkurs. I förarbetena till den bestämmelsen anges att en rimlig handläggningstid är längst en vecka, se prop. 1994/95:89 s. 109</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">195</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 och prop. 2000/01:97 s. 54 f. Motsvarande handläggningstid bör som utgångspunkt även gälla för nu aktuella fall. Bestämmelsen i 5 kap. 4 § om yttranden från Polismyndigheten och Tullverket gäller även vid vandelsprövningen av företrädaren för konkursboet, dvs. konkursförvaltaren. Vad gäller prövningen i övrigt bör utgångpunkten vara att en förordnad konkursförvaltare uppfyller vandelskraven för försäljningstillstånd.</P>
<P class="p530 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket första meningen </SPAN>behöver inte konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Kronofogdemyndigheten till- stånd för att få sälja tobaksvaror. Detta gäller dock bara om köparen har tillstånd till detalj- eller partihandel med sådana varor. Det är alltså fråga om försäljning till näringsidkare, inte konsumenter. Bestämmelsen möjliggör för dödsbon i vilka det inte har bedrivits tillståndspliktig verk- samhet att sälja exempelvis en privat cigarrsamling som finns i boet.</P>
<P class="p530 ft3">En möjlighet till försäljning utan tillstånd finns enligt <SPAN class="ft4">andra stycket andra meningen </SPAN>även när en verksamhet måste avvecklas på grund av att tillståndet har återkallats. Återkallelse kan ske som en sanktion vid misskötsamhet eller på egen begäran. En näringsidkare som avser att upphöra med detalj- eller partihandel måste enligt 5 kap. 7 § anmäla detta till kommunen som då har att återkalla tillståndet, se 7 kap. 10 §. När till- ståndet är återkallat kan näringsidkaren sälja kvarvarande tobaksvaror till köpare som har tillstånd till detalj- eller partihandel. En motsvarande bestämmelse finns i 3 kap. 11 § alkohollagen.</P>
<P class="p676 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.8</P>
<P class="p674 ft4">Partihandlares kontrollskyldighet</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">10 § </SPAN>Den som bedriver partihandel med tobaksvaror får endast sälja sådana varor till den som har försäljningstillstånd. Säljaren ska förvissa sig om att köparen har sådant tillstånd.</P>
<P class="p664 ft3">Paragrafen är ny och är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Partihandlare får endast sälja tobaksvaror till köpare som har tillstånd till detalj- eller partihandel. Bestämmelsen är inte straffsanktionerad men vid överträdelser kan tillsynsmyndigheten vidta åtgärder enligt 7 kap. <NOBR>9–11</NOBR> §§. Partihandlaren har en skyldighet att kontrollera att köparen har tillstånd att sälja tobaksvarorna vidare. Partihandlaren bör inom ramen för egenkontrollen ha tydliga rutiner för hur detta krav ska uppfyllas. I allmänhet borde det räcka att partihandlaren begär en kopia av tillståndsbeslutet. Kravet innebär inte någon generell skyldighet att vid varje transaktionstillfälle kontrollera mottagarens rätt att sälja varorna vidare. Om en initial kontroll har gjorts av mottagarens tillstånd bör partihandlaren kunna förlita sig på detta, i vart fall om det är fråga om en mottagare som partihandlaren har regelbundna leveranser till. Om partihandlaren får kännedom om väsentligen ändrade förhållanden hos mottagaren, exempelvis ändrade ägarförhållanden, eller annars har anledning att ifrågasätta tillståndets giltighet bör en ny kontroll göras. En skyldighet att göra en förnyad kontroll bör också föreligga om partihandlaren endast vid enstaka tillfällen har sålt tobaksvaror till mottagaren eller om en lång tid har förflutit sedan den senaste kontrollen</P>
<P class="p677 ft3">gjordes.</P>
<P class="p416 ft3">196</P>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.7.</P>
<P class="p130 ft4">Information</P>
<P class="p201 ft16"><SPAN class="ft98">11 § </SPAN>Kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p110 ft3">Paragrafen, som är ny, är delvis utformad med 8 kap. 9 § alkohollagen (2010:1622) som förebild. Informationsskyldigheten kan fullgöras genom information på kommunens webbplats och genom kontakter mellan enskilda som överväger att ansöka om ett tillstånd och förvalt- ningen. Med ”anslutande föreskrifter” avses både föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter enligt 8 kap. 7 § regeringsformen.</P>
<P class="p174 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.6.</P>
<P class="p663 ft16"><SPAN class="ft98">12 § </SPAN>En näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning ska ge personalen den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p110 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 12 d § tobakslagen med den ändringen att informationsskyldigheten inte begränsas till de som tillhandahåller tobaksvaror till konsumenter, utan även partihandlare omfattas. För uttrycket ”anslutande föreskrifter”, se kommentaren till 5 kap. 11 §.</P>
<P class="p678 ft20">Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 16 f. och 35. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.</P>
<P class="p511 ft4">Förbud mot självbetjäning av tobaksvaror</P>
<P class="p201 ft16"><SPAN class="ft98">13 § </SPAN>Vid detaljhandel får tobaksvaror inte tillhandahållas så att kunden får tillgång till varorna innan de har betalats. Detta gäller dock inte specialbutiker för tobaksvaror.</P>
<P class="p641 ft3">Paragrafen är ny. Det är inte tillåtet att förvara tobaksvaror på ett försäljningsställe, exempelvis i kylskåp eller kyldiskar för snus, så att kunden får tillgång till varorna innan betalning skett. Förbudet hindrar inte försäljning i varuautomater, så länge kunden inte får tillgång till varorna innan de har betalats. Förbudet mot självbetjäning innebär att det inte är möjligt att köpa tobaksvaror på kredit.</P>
<P class="p295 ft5">Självbetjäningsförbudet gäller inte specialbutiker för tobak, se definition i 1 kap. 3 §.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.</P>
<P class="p679 ft108">Styckförsäljning av cigaretter, rulltobak och snus <SPAN class="ft107">14 § </SPAN>En styckförpackning med</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">rulltobak ska innehålla tobak som väger minst 30 gram, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner.</SPAN></P>
<P class="p111 ft16">Cigaretter, rulltobak och portionsförpackat snus får inte tillhanda- hållas konsumenter på marknaden i mindre mängd än vad som anges i första stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">197</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p452 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft16">första stycke punkt 1 </SPAN>och <SPAN class="ft16">2 </SPAN>motsvarar med en språklig ändring 12 b § första och andra styckena tobakslagen.</P>
<P class="p447 ft5">Bestämmelsen i <SPAN class="ft16">första stycket punkt 3 </SPAN>är ny. Lössnus som inte är portionsförpackat omfattas inte av bestämmelsen.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 12 b § tredje stycket tobakslagen men har anpassats utifrån den nya mängdregleringen för snus i första stycket.</P>
<P class="p447 ft3">Bemyndigandet i 12 b § fjärde stycket tobakslagen för regeringen att meddela föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rulltobak har flyttats till 11 kap. 13 §.</P>
<P class="p447 ft5">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 20 f. och 57 f. samt prop. 2015/16:82 s. 48 och 72.</P>
<P class="p594 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p680 ft59">Försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p681 ft4">Anmälan</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">15 § </SPAN>En näringsidkare som har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige får inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p570 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 20 § lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Uttrycket affärsverksamhet byts ut mot fast driftställe för näringsverksamhet, se även kommentaren till 5 kap. 1 §. Överträdelse av bestämmelsen kan föranleda straffansvar, se 10 kap. 4 § andra stycket.</P>
<P class="p682 ft20">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 60 f. och 94 f. Övervägandena finns i avsnitt 17.</P>
<P class="p587 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p588 ft4"><SPAN class="ft59">16 § </SPAN>En näringsidkare får inte bedriva gränsöverskridande distansförsäljning av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått registreringen bekräftad. Bekräftelsen ska lämnas skyndsamt.</P>
<P class="p509 ft3">Paragrafen, som med redaktionella ändringar motsvarar 21 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Bestämmelsen grundar sig på artikel 18 och 20.6 i tobaksproduktdirektivet, se även kommentaren till 5 kap. 5 §. Över- trädelse av bestämmelsen i första stycket kan föranleda straffansvar, se 10 kap. 4 § andra stycket.</P>
<P class="p676 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 47 f. och 95.</P>
<P class="p683 ft4">Egenkontroll och uppgiftslämnande</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">17 § </SPAN>Den som bedriver försäljning enligt 15 eller 16 § ska utöva egenkontroll över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p83 ft3">198</P>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<P class="p61 ft16">Till anmälan om försäljning enligt 15 § eller registrering enligt 16 § <SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för</P>
<P class="p127 ft16">kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn bifogas. Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p189 ft3">Paragrafen motsvarar med redaktionella ändringar 23 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. I 11 kap. 12 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om utformningen av egenkontroll- program.</P>
<P class="p636 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 60 f. och 96.</P>
<P class="p184 ft59">Åldersgräns</P>
<P class="p127 ft4"><SPAN class="ft59">18 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut en sådan vara eller produkt ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
<P class="p63 ft16">Om det finns särskild anledning att anta att varan eller produkten är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får den inte lämnas ut.</P>
<P class="p132 ft48">På försäljningsställen ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor eller produkter som avses i första stycket till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p129 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 12 § tobakslagen och 17 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p63 ft20">Förarbeten finns i prop. 1995/96:228 s. 17 f. och 25 f., prop. 2004/05:118 s. 20 f. och 57 samt prop. 2016/17:132 s. 59 f. och 93 f.</P>
<P class="p133 ft4"><SPAN class="ft59">19 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försälj- ningen sker genom automat, via postorder, distansförsäljning eller på liknande sätt.</P>
<P class="p153 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 12 a § tobakslagen och 18 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p72 ft3">Förarbeten finns prop. 2004/05:118 s. 20</P></TD>
<TD class="tr6 td129"><P class="p3 ft3">f. och</P></TD>
<TD class="tr6 td12"><P class="p684 ft3">57</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p271 ft3">samt</P></TD>
<TD class="tr6 td179"><P class="p3 ft3">prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p3 ft3">2016/17:132 s. 59 f. och 94.</P></TD>
<TD class="tr6 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td179"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td180"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft59">20 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td56"><P class="p3 ft4">föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P></TD>
<TD class="tr6 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td179"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr18 td180"><P class="p3 ft3">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 13 § tobakslagen och 19 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p3 ft3">lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td179"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td165"><P class="p72 ft3">Förarbeten finns prop. 1995/96:228 s. 17</P></TD>
<TD class="tr4 td129"><P class="p3 ft3">f. och</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p684 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p271 ft3">samt</P></TD>
<TD class="tr4 td179"><P class="p3 ft3">prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td165"><P class="p3 ft3">2016/17:132 s. 59 f. och 94.</P></TD>
<TD class="tr8 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td179"><P class="p20 ft3">199</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td165"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td129"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td12"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr14 td141"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">200</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft59">Personuppgifter vid gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p685 ft16"><SPAN class="ft98">21 § </SPAN>En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distans- försäljning med tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till till- verkaren av sådana varor och produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p686 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 12 e § tobakslagen och 22 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. En definition av gränsöverskridande distansförsäljning finns i 1 kap. 3 §, se även 5 kap. 5 och 16 §§.</P>
<P class="p187 ft20">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 48 f. och 72 f. samt prop. 2016/17:132 s. 47 f. och 95 f.</P>
<P class="p190 ft26">6 kap. Rökfria miljöer</P>
<P class="p70 ft59">Tillämpningsområde</P>
<P class="p376 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Med rökning avses vid tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel</P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft55">rökning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft55">inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft55">användning av elektroniska cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft55">rökning av örtprodukter för rökning, och</SPAN></P>
<P class="p467 ft48"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft31">användning av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</SPAN></P>
<P class="p643 ft3">Paragrafen, som är ny, anger på vilken typ av produkter som bestämmel- serna om rökfria miljöer är tillämpliga. Till skillnad från regleringen i tobakslagen omfattas inte bara tobaksrökning utan även inhalering av tobak, rökning av örtprodukter för rökning och användning av <NOBR>e-ciga-</NOBR> retter och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p639 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna 1 </SPAN>och <SPAN class="ft4">2 </SPAN>omfattar användningen av produkter som innehåller tobak. Annan användning av tobak än genom rökning eller inhalering, exempelvis snusning, faller utanför bestämmelsernas tillämpnings- område. <SPAN class="ft4">Punkt 1 </SPAN>avser rökning av exempelvis cigaretter, cigarrer, cigariller, piptobak och tobak för vattenpipa. Definitioner av dessa produkter finns i artikel <NOBR>2.10–2.13</NOBR> i tobaksproduktdirektivet. <SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>avser exempelvis produkter som liknar <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och som innehåller tobak men som vid användningen aldrig når förbränningspunkten utan endast värmer tobaken på elektronisk väg och på så sätt avger inhalerbara partiklar, så kallade <NOBR>”heat-not-burn”-produkter.</NOBR></P>
<P class="p378 ft5"><SPAN class="ft16">Punkterna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">3–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft16"> </SPAN>omfattar användning av produkter som inte innehåller tobak. I 1 kap. 3 § finns definitioner av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och örtprodukter för rökning. <NOBR>E-cigaretter</NOBR> används för konsumtion av nikotinånga, dvs. någon förbränning sker inte. I uttrycket ”användning” innefattas inhalering men det kan inte uteslutas att det kan utvecklas produkter där nikotinångan konsumeras på något annat sätt. Även användning av sådana produkter</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">omfattas av bestämmelserna om rökfria miljöer under förutsättning att produkten faller under definitionen av <NOBR>e-cigarett.</NOBR></P>
<P class="p88 ft3">Vissa produkter liknar <NOBR>e-cigaretter</NOBR> men innehåller inte nikotin och är därför inte <NOBR>e-cigaretter</NOBR> i lagens mening, se 1 kap. 3 §. Sådana produkter utgör i stället sådana njutningsmedel som faller under punkt 5. Under den punkten faller även exempelvis användningen av vattenpipor där inhalering sker efter upphettning av så kallade rökstenar, dvs. en mineral- massa som har besprutats med nikotin eller annan substans. Punkterna 1 och 5 samt förbudet i 6 kap. 2 § 5 mot rökning i restauranger och på andra serveringsställen innebär i praktiken ett förbud mot vattenpips- caféer.</P>
<P class="p543 ft3">Som framgår av 1 kap. 4 § första stycket ska lagen ska inte tillämpas på produkter som är klassificerade som narkotika eller som hälsofarliga varor. Användning av sådana produkter omfattas således inte av rök- förbudet i lagen även om de till användningssättet motsvarar rökning. Användning eller innehav av sådana produkter är straffrättsligt sank- tionerat, se 1 § första stycket 6 narkotikastrafflagen (1968:64) och 4 § lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Det innebär att användning eller innehav av sådana produkter, oavsett om det sker i miljöer där det råder rökförbud, är en fråga för de brottsbekämpande myndigheterna.</P>
<P class="p543 ft3">I fråga om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> ska lagen inte tillämpas på läkemedel eller medicintekniska produkter, se 1 kap. 4 § andra stycket och prop. 2016/17:132 s. <NOBR>25–26.</NOBR> Om en <NOBR>e-cigarett</NOBR> också skulle anses vara ett läke- medel eller en medicinteknisk produkt, omfattas användningen av en sådan inte av rökförbudet.</P>
<P class="p636 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 10.5.</P>
<P class="p637 ft59">Rökförbud</P>
<P class="p389 ft4"><SPAN class="ft59">2 § </SPAN>Rökning är förbjuden</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på mot- svarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">i lokaler som är avsedda för hälso- och sjukvård,</SPAN></P>
<P class="p88 ft16"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft30">i lokaler som är avsedda för gemensamt bruk i bostäder och inrätt- ningar med särskild service eller vård,</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft35">på färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra utrymmen som är avsedda att användas av den som reser med sådana färdmedel och på motsvarande områden utomhus,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft35">i restauranger och på andra serveringsställen,</SPAN></P>
<P class="p85 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft35">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> när en allmän samman- komst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ord- ningslagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen,</P>
<P class="p85 ft16"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft30">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> om allmänheten har till- träde till lokalerna,</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">8.</SPAN><SPAN class="ft35">på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts- utövning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">9.</SPAN><SPAN class="ft35">på lekplatser som allmänheten har tillträde till, och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">201</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr7 td17"><P class="p325 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr7 td47"><P class="p20 ft4">10. vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som avses i <NOBR>1–7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p3 ft4">som allmänheten har tillträde till.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p20 ft3">I paragrafen, som delvis motsvarar 2 § tobakslagen, regleras i vilka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">miljöer som det råder rökförbud. Med rökning jämställs enligt 6 kap. 1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">rökning och användning av vissa andra produkter, bl.a. <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">örtprodukter för rökning. I 6 kap. <NOBR>4–7</NOBR> §§ finns bestämmelser som medger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">vissa undantag från rökförbudet. Tillsyn över bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">rökförbud utövas av kommunen, se 7 kap. 3 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–3,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> 6 </SPAN>och <SPAN class="ft4">7 </SPAN>motsvarar 2 § <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 7 tobakslagen. För-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">arbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 50 f. samt prop. 1993/94:98</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">s. 11 f. och 26 f.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna 4 </SPAN>och <SPAN class="ft4">5 </SPAN>motsvarar delvis 2 § 4 respektive 5 tobakslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 25 och 51 f. respektive prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">2003/04:65 s. 13 f. och 28 f.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">I <SPAN class="ft4">punkt 4 </SPAN>utvidgas rökförbudet till att även omfatta områden utomhus.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">Områden där det råder rökförbud är sådana som är avsedda att användas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik. I tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">förarbeten anges att med kollektivtrafik avses i tobakslagen trafik för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">personbefordran som tillhandahålls allmänheten mot ersättning. Som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">exempel nämns bussar, tåg, spårvagnar, flygplan och fartyg i linjetrafik,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">så kallade turistbussar och turistbåtar, bilar och bussar i färdtjänst samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">taxi i allmänhet. Det saknar betydelse vem som är huvudman för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">trafikverksamheten, se prop. 1992/93:185 s. 52.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">Det utvidgade rökförbudet omfattar således bl.a. perronger och håll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">platser utomhus samt taxizoner. Även andra utomhusområden som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">avsedda för resenärer, exempelvis biljettområden och gångbanor i anslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">ning till spårområdet omfattas av förbudet. Områden som resenärer inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">behöver vistas i för att kunna använda kollektivtrafiken faller utanför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">regleringen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">I <SPAN class="ft4">punkt 5 </SPAN>tas undantaget från rökförbudet för uteserveringar bort.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">Rökning är alltså helt förbjuden i samtliga serveringsmiljöer oavsett om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">de är belägna inom- eller utomhus. Rökning är dock fortfarande tillåten i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">separata rum som avsatts särskilt för rökning, se 6 kap. 5 §. Någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">möjlighet att tillåta rökning på en del av en uteservering finns inte,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">oavsett hur serveringsmiljön är utformad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 8 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen. Det införs ett förbud mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft37">rökning på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">utövning, dvs. idrottsanläggningar. Att anläggningen huvudsakligen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">avsedd för idrottsutövning innebär att den kan användas även för andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">aktiviteter och arrangemang, t.ex. konserter och mässor, och ändå om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">fattas av rökförbudet. I de fall ett idrottsarrangemang anordnas, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">idrott annars utövas, på en plats som i andra fall har ett helt annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">användningsområde omfattas platsen inte av rökförbudet. Exempelvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">medför inte löpar- eller skidtävlingar i stadsmiljö att allmänna platser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p30 ft3">som vägar och torg omfattas av rökförbudet, även om delar av staden har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p20 ft3">hägnats in med anledning av idrottsarrangemanget. Tillämpningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p30 ft3">bestämmelsen förutsätter inte heller att ett idrottsarrangemang eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p20 ft3">annan offentlig tillställning anordnas på platsen. Rökförbudet är alltså</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p30 ft3">inte inskränkt till vissa händelser eller tider utan gäller ständigt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><P class="p326 ft3">202</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p20 ft3">Rökförbudet gäller inte bara platser för själva idrottsutövandet utan även</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<P class="p188 ft5">platser som används för andra ändamål, exempelvis försäljning, under Prop. 2017/18:156 förutsättning att platserna ligger inom det inhägnade området.</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 9 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen. Genom bestämmelsen införs rökförbud på lekplatser. Det saknar betydelse om det är ett offent- ligt organ eller en privat fysisk eller juridisk person som disponerar över eller äger lekplatsen. Förbudet gäller dock bara lekplatser som allmän- heten har tillträde till. Med allmänheten avses varje person till skillnad från en särskild krets av personer. Lekplatser som är tillgängliga för en sluten krets av personer, exempelvis medlemmarna i en bostadsrättsföre- ning, omfattas inte av rökförbudet. Tillgänglighetsbegränsningen måste dock vara tydlig, exempelvis genom att lekplatsen är inhägnad och låst eller att tillgänglighetsbegränsningen är tydligt markerad med skyltning.</P>
<P class="p68 ft3">I de fall en lekplats som allmänheten har tillgång till inte är tydligt avgränsad måste bedömningen av rökförbudets räckvidd göras i varje enskilt fall utifrån syftet med bestämmelsen. En plats som är inrättad för barns lek måste kunna användas av barn utan att de riskerar att besväras av t.ex. tobaksrök eller på annat sätt uppmärksammas på att någon röker.</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 10 </SPAN>saknar motsvarighet i tobakslagen. Genom bestämmelsen införs ett förbud mot rökning vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som omfattas av rökförbud enligt paragrafens övriga punkter och som allmänheten har tillträde till. Entréer till lokaler och utrymmen som endast är tillgängliga för en begränsad krets personer, exempelvis de anställda på en arbetsplats, medlemmarna i en förening eller särskilt inbjudna, omfattas inte av rökförbudet. Personalingångar och varuintag kan vara sådana entréer som inte omfattas av rökförbudet.</P>
<P class="p68 ft3">Någon geografisk avgränsning av det område som omfattas av rökförbudet görs inte i lagen. I stället får rökförbudets räckvidd bedömas i det enskilda fallet utifrån syftet med bestämmelsen, framför allt skyddet av barn och andra känsliga personer. Det ska vara möjligt för t.ex. allergiker att ta sig in i och ut ur en lokal eller ett utrymme där det råder rökförbud utan att exponeras för tobaksrök eller rök eller utsläpp från andra produkter. I normalfallet bör rökförbudet därför gälla i vart fall inom ett par meters avstånd från entrén. Det rökfria området måste vara så pass stort att tobaksrök eller rök eller utsläpp från andra produkter inte kommer in i lokalerna eller utrymmena innanför entrén.</P>
<P class="p585 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P>
<P class="p687 ft4"><SPAN class="ft59">3 § </SPAN>I hotell och andra inrättningar där tillfällig bostad yrkesmässigt upplåts, ska i ett visst antal av de rum eller liknande som upplåts rökning vara förbjuden. I fråga om sovkupéer och andra utrymmen som upplåts för tillfällig bostad på färdmedel i inrikes kollektivtrafik gäller i stället 2 § 4.</P>
<P class="p153 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 4 § tobakslagen. I och med regleringen i 6 kap. 1 § utökas rökförbudet till att avse bruk av de produkter som nämns i den paragrafen.</P>
<P class="p688 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 54. Övervägandena finns i avsnitt 10.5.</P>
<P class="p689 ft3">203</P>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">204</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft59">Undantag från rökförbudet</P>
<P class="p186 ft16"><SPAN class="ft98">4 § </SPAN>Bestämmelserna i 2 § gäller inte i fråga om bostäder och andra lokaler för boende som inte är tillfälligt.</P>
<P class="p511 ft3">Paragrafen motsvarar 5 § tobakslagen.</P>
<P class="p644 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 55.</P>
<P class="p690 ft16"><SPAN class="ft98">5 § </SPAN>Rökning är trots 2 § <NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 7 tillåten i delar av de lokaler eller andra utrymmen som avses där, om dessa delar särskilt avsatts för rökning. Detsamma gäller lokaler som avses i 2 § 1 och som är upplåtna enbart för personal.</P>
<P class="p643 ft3">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 6 § första stycket tobakslagen. Paragrafen avser inomhusmiljöer. Det är således inte möjligt att tillåta rökning i delar av områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik, se även 6 kap. 2 § 4. Inte heller finns det möjlighet att tillåta rökning i delar av sådana idrottsanläggningar, lekplatser eller entréer som avses i 6 kap. 2 § <NOBR>8–10.</NOBR></P>
<P class="p691 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 55. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P>
<P class="p658 ft4"><SPAN class="ft59">6 § </SPAN>Trots 2 § 5 får rökning tillåtas i restauranger och på andra serveringsställen i separata rum som särskilt avsatts för rökning. Rum där rökning tillåts får endast utgöra en mindre del av serveringsställets yta. Rummen ska vara belägna så att besökare inte måste passera genom dessa. Arbetstagare ska endast tillfälligtvis behöva vistas i rummen när rökning pågår. Servering eller annan liknande verksamhet får inte bedrivas i rummen när rökning pågår. Detta gäller dock inte sådan verksamhet som har direkt samband med rummens funktion. Mat eller dryck får inte föras med in i dessa rum.</P>
<P class="p690 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 6 § andra stycket tobakslagen. I 11 kap. 14 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om utformning och ventilation av rum som särskilt avsatts för rökning i restauranger och på andra serveringsställen.</P>
<P class="p636 ft3">Förarbeten finns i prop. 2003/04:65 s. 16 f. och 29 f.</P>
<P class="p692 ft4"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Avvikelse från 2 § <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 7 och 3 § får göras om det finns särskilda skäl till det på grund av utrymmets eller områdets beskaffenhet eller användningssätt eller av omständigheterna i övrigt. Detsamma gäller för sådana färdmedel, lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § 4.</P>
<P class="p657 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft16">första mening </SPAN>motsvarar delvis 6 § tredje stycket tobaks- lagen. Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 55 samt prop. 2003/04:65 s. 16 f. och 29 f.</P>
<P class="p182 ft20">Avvikelser från rökförbudet inom kollektivtrafiken (se 6 kap. 2 § 4) regleras i en ny <SPAN class="ft48">andra mening. </SPAN>Det finns ingen möjlighet att göra</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<P class="p188 ft5">avvikelser från rökförbudet på områden utomhus som är avsedda att Prop. 2017/18:156 användas av resande inom kollektivtrafiken. Möjligheten till avvikelser</P>
<P class="p311 ft5">från rökförbudet gäller inte heller sådana idrottsanläggningar, lekplatser eller entréer som avses i 6 kap. 2 § <NOBR>8–10.</NOBR></P>
<P class="p91 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P>
<P class="p184 ft59">Ansvar för att upprätthålla rökförbudet</P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av någon av bestämmelserna i 2 § <NOBR>1–9</NOBR> eller 3 § ansvarar för att bestämmel- serna följs.</P>
<P class="p68 ft16">För områden som omfattas av 2 § 10 ansvarar i stället den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet innanför entrén.</P>
<P class="p189 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar med en språklig ändring huvudsakligen 7 § första stycket tobakslagen. Bestämmelsen ändras på så sätt att den även omfattar den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik, uteserveringar, inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrottsutövning och lekplatser som allmänheten har tillträde till, jfr 6 kap. 2 § 4, 5, 8 och 9. Exempelvis tomträttshavare, hyresgäst eller annan nyttjanderättshavare kan vara en sådan person som på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus. Ansvaret ligger på den som har praktiska möjligheter att se till att bestämmelserna om rökförbud följs.</P>
<P class="p68 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>är nytt och reglerar vem som ansvarar för att bestämmel- serna om rökförbud följs vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 2 § <NOBR>1–7</NOBR> som allmänheten har tillträde till. När det gäller sådana entréer ska den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet innanför entrén ansvara för att rökförbudet vid entrén upprätthålls, oavsett om denne äger eller disponerar över området utanför entrén. Om utrymmet närmast innanför entrén inte angränsar till en lokal eller ett utrymme för vilket ansvar kan framställas enligt första stycket ska ansvaret ligga på den som äger eller på annat sätt disponerar över byggnaden. För en entré till exempelvis ett köpcentrum eller ett kontorskomplex som inrymmer flera olika affärsrörelser eller verksamheter torde sålunda ansvaret normalt ligga på fastighetsägaren. Vad gäller avgränsningen av det rökfria området vid entréer, se kommentaren till 6 kap. 2 § 10.</P>
<P class="p305 ft5">De områden som omfattas av andra stycket är entréer till lokaler och utrymmen. Eventuella entréer till rökfria områden utomhus omfattas inte.</P>
<P class="p688 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 56. Övervägandena finns i avsnitt 10.2.</P>
<P class="p133 ft16"><SPAN class="ft98">9 § </SPAN>Den som är ansvarig enligt 8 § ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Om någon trots tillsägelse röker där rökning inte är tillåten, får denne avvisas.</P>
<P class="p635 ft3">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 Paragrafens <SPAN class="ft4">första mening </SPAN>är ny. I bestämmelsen fastslås innebörden av det ansvar som ligger på den som ska se till att bestämmelserna om rökförbud följs. Bestämmelsens lydelse överensstämmer i allt väsentligt med vad som uttalas i förarbetena till 7 § tobakslagen, se prop. 1992/93:185 s. 28 och 56. Bestämmelsen är inte avsedd att vare sig inskränka eller utvidga ansvaret beträffande de miljöer som tidigare varit rökfria. Till följd av utvidgningen av rökförbudet i 6 kap. 2 § innebär dock bestämmelsen ett utökat ansvar för den som ansvarar för sådana miljöer som nu blir rökfria. Att fler utomhusmiljöer blir rökfria innebär att befintliga askkoppar inom det nu rökfria området behöver tas bort. Detsamma gäller markerade områden där rökning tidigare varit tillåten.</P>
<P class="p448 ft3"><SPAN class="ft4">Andra meningen </SPAN>motsvarar ordalydelsen i 7 § andra stycket tobaks- lagen. Till följd av utvidgningen av rökförbudet i 6 kap. 2 § och den nya bestämmelsen i 6 kap. 1 § blir dock bestämmelsen tillämplig i fler rökfria miljöer och på användning av fler typer av produkter.</P>
<P class="p447 ft3">Kraven på den som ansvarar för att rökförbudet upprätthålls i sådana rökfria utomhusmiljöer där det inte tydligt går att avgränsa det rökfria området kan inte vara alltför höga. Exempelvis torde det vara uteslutet att meddela ett tillsynsbeslut för att det inte är helt tydligt skyltat var rökning är förbjuden. Inte heller kan det ställas krav att den ansvarige på ett mer systematiskt sätt övervakar att rökförbudet upprätthålls, se även kommentarerna till 6 kap. 2 § och 7 kap. 3 §.</P>
<P class="p676 ft3">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>10.3–4.</NOBR></P>
<P class="p693 ft59">Rökfri arbetsmiljö</P>
<P class="p608 ft16"><SPAN class="ft98">10 § </SPAN>I andra fall än som avses i 2 och 3 §§ ansvarar arbetsgivaren för att en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök eller utsläpp från produkter som anges i 1 § <NOBR>2–5</NOBR> i den arbetslokal eller det liknande utrymme där arbetstagaren är verksam. Som arbetstagare räknas här personer som avses i 1 kap. 2 § första stycket och 3 § arbetsmiljölagen (1977:1160).</P>
<P class="p694 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring i huvudsak 8 § tobaks- lagen. Paragrafen har därutöver gjorts tillämplig på utsläpp från sådana produkter som anges i 6 kap. 1 § <NOBR>2–5.</NOBR> Det innebär att en arbetstagare inte mot sin vilja ska behöva utsättas för exempelvis ånga från <NOBR>e-cigaretter.</NOBR></P>
<P class="p447 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 21 f. och 56 samt prop. 1993/94:98 s. 14 f. och 28.</P>
<P class="p352 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 10.5.</P>
<P class="p647 ft26">7 kap. Tillsyn</P>
<P class="p632 ft59">Tillsynsansvar</P>
<P class="p514 ft4"><SPAN class="ft59">1 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1, 2 och 4 och kommunens och Polismyndighetens tillsyn enligt 4 §.</P>
<P class="p446 ft16">Den myndighet som regeringen bestämmer ansvarar dock för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1 över bestämmelserna om identitets- och säkerhetsmärkning i 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p389 ft3">206</P>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft48">Konsumentverket ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 3.</P>
<P class="p110 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 19 § första stycket 2 och 3 tobakslagen samt 24 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Till skillnad från tobakslagen så delas bestämmelsen om Folkhälso- myndighetens och Konsumentverkets tillsynsansvar upp i två paragrafer. I den nu aktuella paragrafen regleras myndigheternas ansvar för tillsynsvägledning. I 7 kap. 5 och 8 §§ regleras i vilka fall Folkhälso- myndigheten respektive Konsumentverket ansvarar för tillsyn, dvs. till- syn direkt mot verksamheter.</P>
<P class="p295 ft3">Uttrycket ”central tillsyn” i tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare har i enlighet med regeringens skrivelse 2009/10:79 s. 14 f. ersatts med ”tillsynsvägledning”. Någon ändring i sak med anledning av detta är inte avsedd. Myndigheterna som ansvarar för tillsynsvägledning har även fortsättningsvis till uppgift att utvärdera, följa upp och samordna tillsynsverksamheten samt ge stöd och råd till andra tillsynsorgan.</P>
<P class="p85 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 7 kap. 3 § över bestämmelserna om hälsovarningar och produktpresentation. Folk- hälsomyndigheten ansvarar också för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn över förbudet mot att tillhandahålla <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare samt vad gäller kommunens tillsyn över bestämmel- serna om rökfria miljöer.</P>
<P class="p295 ft3">Vidare ansvarar Folkhälsomyndigheten för tillsynsvägledning när det gäller kommunens och Polismyndighetens tillsyn enligt 7 kap. 4 § över bestämmelserna om anmälan av nya tobaksvaror, försäljning av tobaks- varor, anmälan om försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare och egenkontroll vid försäljning av sådana produkter, i andra fall än vid gränsöverskridande distansförsäljning, och bestämmelserna om ålders- gräns.</P>
<P class="p111 ft3">När det gäller tillsynsvägledning för kommunens tillsyn enligt 7 kap. 3 § 1 över förbudet i 3 kap. 7 § mot att tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning, pekas i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>inte någon ansvarig myndighet ut. Avsikten är att detta ska regleras i förord- ning. Se även 7 kap. 6 §.</P>
<P class="p111 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att Konsumentverket ansvarar för tillsyns- vägledning när det gäller kommunens tillsyn över bestämmelserna om marknadsföring av tobaksvaror. I förhållande till 19 § första stycket 3 tobakslagen förtydligas att det är Konsumentverket och inte Konsument- ombudsmannen som ansvarar för tillsynsvägledning. Området för verkets tillsynsansvar justeras något i och med de ändrade bestämmelserna om tillåten marknadsföring på försäljningsställen.</P>
<P class="p645 ft3">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 62, prop. 2015/16:82</P>
<P class="p695 ft20"><SPAN class="ft37">s.</SPAN><SPAN class="ft56">29, 31, 46 f., 55 f. och 78 samt prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97. Övervägandena finns i avsnitt 13.2, 13.5 och </SPAN><NOBR>13.7–9.</NOBR></P>
<P class="p696 ft16"><SPAN class="ft98">2 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 3 och 4 §§. I tillsynen ingår att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">207</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<P class="p482 ft16"><SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>1. följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</P>
<P class="p486 ft48">2. främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</P>
<P class="p570 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 19 a § andra stycket tobakslagen och 25 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Området för länsstyrelsens tillsyn ändras något som en följd av de nya bestämmelserna om tillståndsplikt, begränsad marknadsföring, förbud mot självbetjäning, styckförsäljning av portionsförpackat snus, utökat rökförbud och om spårbarhet och säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p446 ft5">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 62 f. samt prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97.</P>
<P class="p352 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.5 och <NOBR>13.7–9.</NOBR></P>
<P class="p697 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>Kommunen utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">hälsovarningar, produktpresentation och identitets- och säkerhetsmärkning enligt 3 kap. 1, 3, 4 och 7 §§ på försäljningsställen,</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">tillhandahållande av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. </SPAN><NOBR>7–9</NOBR> §§ och 3 kap. 2, 5 och 6 §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p447 ft16"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft30">marknadsföring enligt 4 kap. 1, 2 och </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ när det gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen, och</P>
<P class="p447 ft48"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft31">rökfria miljöer som avses i 6 kap. 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 3 §.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 19 a § första stycket 2 tobakslagen och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">26 § 1 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">”anslutande föreskrifter” avses såväl föreskrifter som har meddelats med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">direkt eller indirekt stöd av lagen som föreskrifter som har meddelats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hetsföreskrifter enligt 8 kap. 7 § regeringsformen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 1 </SPAN>motsvarar 19 a § första stycket 2 b tobakslagen och 26 § 1 b</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">har enligt de bestämmelserna tillsynsansvar över att bestämmelserna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">hälsovarningar på tobaksvaror och örtprodukter för rökning samt om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">produktpresentation av tobaksvaror, örtprodukter för rökning, <NOBR>e-ciga-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">retter och påfyllningsbehållare följs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Det läggs till i punkt 1 att kommunen har tillsynsansvar över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">bestämmelserna i 3 kap. 7 §, dvs. att styckförpackningar med tobaksvaror</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">som saknar identitetsmärkning och säkerhetsmärkning inte tillhandahålls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">konsumenter eller detaljhandlare. Vidare utvidgas kommunens tillsyns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ansvar till att omfatta förbudet i 3 kap. 1 § mot att till detaljhandlare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tillhandahålla tobaksvaror som saknar hälsovarningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Kommunens tillsynsansvar gäller på försäljningsställen. Försäljnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ställen definieras i 1 kap. 3 § som en viss lokal eller ett annat avgränsat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">utrymme. Tillsynsansvaret för de bestämmelser som räknas upp i punkt 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">208</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">i andra fall än på försäljningsställen utövas enligt 7 kap. 5 § av</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">Folkhälsomyndigheten, med undantag för tillsynen över 3 kap. 7 § som utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>motsvarar 26 § 1 a lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Kommunen har således på försäljningsställen tillsynsansvar över att <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare inte till- handahålls konsumenter i de fall lagens bestämmelser om produkt- anmälan, innehåll och utformning, informationsblad, innehållsdeklara- tion, hälsovarningar eller rapporteringsskyldigheter inte har följts. Folk- hälsomyndigheten har enligt 7 kap. 5 § tillsynsansvar över dessa bestämmelser i andra fall än på försäljningsställen.</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 3 </SPAN>motsvarar i huvudsak 19 a § första stycket c tobakslagen. Innehållet i kommunens tillsynsansvar ändras dock i och med att införs förbud mot kommersiella meddelanden inne på försäljningsställen. Kommunen har således tillsynsansvar på och i anslutning till försälj- ningsställen vad gäller bestämmelserna om förbud mot reklam och annan marknadsföring av tobaksvaror samt varukännetecken som används för tobaksvaror. I andra fall utövar Konsumentverket tillsyn över dessa bestämmelser, se 7 kap. 8 §.</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 4 </SPAN>motsvarar 19 a § första stycket 2 a tobakslagen, dvs. kommunen ansvarar för tillsyn vad gäller bestämmelserna om rökfria miljöer som inte är upplåtna enbart för personal och om rökförbud på hotell och andra inrättningar för yrkesmässig upplåtelse av tillfälliga bostäder. Som en följd av att rökförbudet utökas till att omfatta flera produkter och andra miljöer (uteserveringar, utomhusområden avsedda för de som åker med kollektivtrafik, vissa idrottsplatser, lekplatser och entréer) utökas även kommunens tillsynsansvar. I tillsynen måste beaktas att vissa av de rökfria områdena är svåra att geografiskt avgränsa. Möjligheten att besluta om förbud och förelägganden gentemot den som enligt 6 kap. 9 § ansvarar för att bestämmelserna följs kan således vara mer begränsad än vad gäller rökfria inomhusmiljöer, se även kommentaren till 6 kap. 9 §.</P>
<P class="p364 ft5">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 62 f., prop. 2009/10:207 s. 20 f. och 25 f. samt prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97 f.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>13.7–9.</NOBR></P>
<P class="p92 ft16"><SPAN class="ft98">4 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">tillhandahållande av nya tobaksvaror enligt 2 kap. 3 § på försäljningsställen,</SPAN></P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">försäljning av tobaksvaror, i andra fall än när det gäller gränsöverskridande distansförsäljning, enligt 5 kap. 1, </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> och <NOBR>12–14</NOBR> §§,</P>
<P class="p88 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">anmälan om försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare samt egenkontroll, i andra fall än när det gäller gränsöverskridande distansförsäljning, enligt 5 kap. 15 och 17 §§, och</SPAN></P>
<P class="p183 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft35">åldersgräns enligt 5 kap. 18 och 19 §§.</SPAN></P>
<P class="p698 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 19 a § första stycket 3 tobakslagen och 26 § 2 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p699 ft40">Bestämmelsen i <SPAN class="ft109">punkt 1 </SPAN>överförs i sak oförändrad från 19 a § första stycket 3 tobakslagen, dvs. kommunen och Polismyndigheten har ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">209</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<P class="p445 ft5">Prop. 2017/18:156 gemensamt tillsynsansvar över att nya tobaksvaror som inte har anmälts till Folkhälsomyndigheten inte tillhandahålls konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>innebär en utökning av kommunens och Polismyndighetens tillsynsansvar jämfört med tobakslagen. Tillsynsansvaret ändras från att ha avsett de tidigare bestämmelserna om anmälningsplikt till att avse de nya bestämmelserna om tillståndsplikt för handel med tobaksvaror. Till- synsansvaret utökas också till att avse partihandlare som omfattas av tillståndsplikt. Kommunen och Polismyndigheten ska alltså utöva tillsyn över att bestämmelserna om krav på tillstånd för detalj- och partihandel med tobaksvaror, egenkontroll, skyldighet att anmäla ändrade uppgifter, tillstånd vid förändringar i verksamheten, partihandlares skyldighet att endast sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd, att närings- idkare ger personalen information och stöd samt om förbud mot själv- betjäning av tobaksvaror följs. Kommunen och Polismyndigheten ska även utöva tillsyn över bestämmelserna om styckförsäljning. Tillsyns- ansvaret utökas i denna del som en följd av att det regleras att även snus bara får säljas i vissa minsta styckförpackningar.</P>
<P class="p446 ft5">Den som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning ska även i fortsättningen registrera sådan försäljning och utöva egenkontroll, men registreringen ska ske till Folkhälsomyndigheten som också utövar tillsyn, se 7 kap. 5 §.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 3 </SPAN>motsvarar 26 § 2 b lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Folkhälsomyndigheten utövar tillsyn över bestäm- melserna om registrering av försäljning av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllnings- behållare samt om egenkontroll i de fall det rör sig om gränsöver- skridande distansförsäljning, se 7 kap. 5 §.</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 4 </SPAN>motsvarar 19 a § första stycket 3 tobakslagen och 26 § 2 a lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Kommunens och Polismyndighetens tillsynsansvar över bestämmelserna om ålders- gräns är således oförändrat.</P>
<P class="p486 ft5">Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 21 f. och 35 f., prop. 2015/16:82 s. 55 f. och 78 f. samt prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97 f.</P>
<P class="p352 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.5 och 13.7.</P>
<P class="p668 ft16"><SPAN class="ft98">5 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">produktkrav och rapporteringsskyldighet, i andra fall än som avses i 4 §, enligt 2 kap. 1 § första och andra styckena och 2 kap. </SPAN><NOBR>2–11</NOBR> §§,</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">hälsovarningar, produktpresentation och medföljande information, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 3 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">registrering enligt 5 kap. 5 och 16 §§ vid gränsöverskridande distansförsäljning och egenkontroll enligt 5 kap. 6, 7 och 17 §§ vid sådan distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p446 ft48"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft31">förbud mot sådan tillverkning eller införsel som avses enligt föreskrifter meddelade med stöd av 11 kap. 5 §.</SPAN></P>
<P class="p664 ft5">Paragrafen motsvarar delvis 19 § första stycket 2 tobakslagen och 26 § 3 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Paragrafen är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft16">Lagrådets </SPAN>förslag.</P>
<P class="p19 ft3">210</P>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft3">Till skillnad från tobakslagen så delas bestämmelsen om Folkhälso- myndighetens tillsynsansvar upp i två paragrafer. I 7 kap. 1 § första stycket anges i vilka fall myndigheten har ansvar för tillsynsvägledning. I den nu aktuella paragrafen anges i vilka fall Folkhälsomyndigheten har ansvar för att utöva tillsyn.</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 1 </SPAN>motsvarar delvis 19 § första stycket 2 <NOBR>d–f</NOBR> tobakslagen samt delvis 26 § 3 a och b lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Tillsynsansvaret utökas inte men det förtydligas att vad gäller bestämmelserna om anmälan om nya tobaksvaror i 2 kap. 3 § så har myndigheten tillsynsansvar endast i de fall som kommunen och Polis- myndigheten inte har tillsynsansvar.</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>motsvarar 19 § första stycket 2 c tobakslagen och delvis 26 § 3 a lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Folkhälsomyndighetens tillsynsansvar utökas som en följd av att för- budet mot att tillhandahålla tobaksvaror vars förpackningar saknar hälso- varningar, även omfattar tillhandahållande till detaljhandlare. Myndig- hetens tillsynsansvar enligt denna punkt gäller inte på försäljningsställen. I de fallen har kommunen enligt 7 kap. 3 § tillsynsansvar.</P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 3 </SPAN>motsvarar 26 § 3 c lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Det läggs till att Folkhälsomyndigheten även utövar tillsyn över bestämmelserna om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror i 5 kap. <NOBR>5–7</NOBR> §§. Tillsynen över bestämmelserna om egen- kontroll i samband med handel som inte är gränsöverskridande distans- försäljning, utövas enligt 7 kap. 4 § av kommunen och Polismyndig- heten.</P>
<P class="p295 ft5"><SPAN class="ft16">Punkt 4 </SPAN>motsvarar 19 § första stycket 2 e vad gäller tillsyn över förbudet mot tillverkning eller införsel av vissa slag av tobaksvaror.</P>
<P class="p91 ft3">Förarbeten finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 62, prop. 2015/16:82</P>
<P class="p700 ft40"><SPAN class="ft37">s.</SPAN><SPAN class="ft110">29, 31, 46 f., 55 f. och 78 och prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97 f. Övervägandena finns i avsnitt 13.2 och 13.6.</SPAN></P>
<P class="p701 ft112"><SPAN class="ft111">6 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller spårbarhet och säkerhetsmärkning, i andra fall än som avses i 3 §, enligt 3 kap. <NOBR>7–11</NOBR> §§.</P>
<P class="p641 ft3">Paragrafen är ny. På försäljningsställen utövar kommunen tillsyn över att förbudet mot att tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning följs, se 7 kap. 3 § 1. Vad gäller tillsyn över den bestämmelsen vid handel som inte sker på försäljningsställen, samt övriga bestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning, pekas inte någon ansvarig myndighet ut i lagen. Avsikten är att detta ska regleras i förordning.</P>
<P class="p636 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.9.</P>
<P class="p663 ft4"><SPAN class="ft59">7 § </SPAN>Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 2 § och som är upplåtna enbart för personal samt lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 10 §.</P>
<P class="p662 ft40">Paragrafen motsvarar delvis 19 § första stycket 1 och 19 a § första stycket 1 tobakslagen. I paragrafen förtydligas Arbetsmiljöverkets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">211</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<P class="p659 ft5">Prop. 2017/18:156 tillsynsansvar på så sätt att verkets centrala tillsynsansvar tagits bort. Som en följd av att rökförbudet utöver rökning av tobak även omfattar användningen av flera produkter, utökas verkets tillsynsansvar.</P>
<P class="p702 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 41 f. och 58 f. samt prop. 1993/94:98 s. 14 f. och 30 f.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr38 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">8 § </SPAN>Konsumentverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">föreskrifter följs när det gäller marknadsföring, i andra fall än som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft4">i 3 §, enligt 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft4">Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">föringslagen (2008:486).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft4">En marknadsföringsåtgärd som strider mot 3 kap. 3 eller 4 § eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ ska, vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">föringslagen, anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft4">föringsåtgärd som strider mot 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 § första stycket 2,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">4 § eller 5 § 2 eller 3 kan medföra marknadsstörningsavgift enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft4">bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra stycken </SPAN>motsvarar delvis 19 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">3 och andra stycket tobakslagen samt 26 § 4 och 27 § första stycket lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Förarbeten till de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">bestämmelserna finns i prop. 2004/05:118 s. 46 f. och 62, prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">2015/16:82 s. 46 f. och 78 samt prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 97 f.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Till skillnad från tobakslagen så tydliggörs att det är Konsumentverket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">och inte Konsumentombudsmannen som har tillsynsansvar. I paragrafen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">förtydligas också i vilka situationer som verket har i uppgift att utöva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tillsyn. Att verket även har ansvar för tillsynsvägledning följer av 7 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">1 § andra stycket.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Konsumentverkets tillsyn gäller i de fall kommunen inte har tillsyns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ansvar enligt 7 kap. 3 §, dvs. verket utövar tillsyn över att bestämmel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">serna följs vid sådan marknadsföring som inte sker på försäljningsställen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Verkets tillsynsansvar ändras i och med att det införs förbud mot i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">princip alla kommersiella meddelanden förutom i specialbutiker för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror, se 4 kap. 2 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar 15 § tobakslagen och 27 § andra stycket lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Förarbeten till de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">bestämmelserna finns i prop. 1992/93:185 s. 57, prop. 1995/96:160 s.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">208 f. och 132 f., prop. 2001/02:64 s. 59, prop. 2001/02:162 s. 20 f. och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">23, prop. 2002/03:87 s. 14 f., prop. 2004/05:118 s. 61 samt prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">2016/17:132 s. 39 f. och 98 f.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.2 och 13.7.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td49"><P class="p122 ft59">Befogenheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">9 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>2–7</NOBR> §§ får i sin tillsynsverk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">samhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">lag och anslutande föreskrifter ska följas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft4">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td131"><P class="p124 ft3">212</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft4">vite. Vitet får inte omvandlas till fängelse.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p703 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar i sak 20 § första och andra styckena tobaks- lagen. Med anledning av den i 5 kap. 1 § införda tillståndsplikten för försäljning av tobaksvaror har det i 7 kap. 10 och 11 §§ införts möjlig- heter för kommunen att i vissa fall meddela en tillståndshavare varning eller återkalla ett försäljningstillstånd.</P>
<P class="p286 ft3">I enlighet med vad som anges i 20 § andra stycket tobakslagen har även länsstyrelserna befogenhet att meddela förelägganden och förbud. Då länsstyrelserna utövar tillsyn över kommunernas verksamhet torde det vara mycket sällsynt att deras tillsyn utmynnar i ett beslut om före- läggande eller förbud. Däremot meddelar länsstyrelserna ofta tillsyns- beslut som kan utmynna i kritik. Ett sådant beslut är inte ett sådant beslut som avses i den nu aktuella bestämmelsen. Även Polismyndigheten har enligt 20 § tobakslagen möjlighet att meddela förelägganden och förbud. Det vanligaste torde dock vara att Polismyndigheten fattar polisiära beslut som en följd av den information som kommit fram i ett tillsyns- ärende. Sådana polisiära beslut är inte sådana beslut som avses i den nu aktuella bestämmelsen. Se även kommentaren till 9 kap. 1 §.</P>
<P class="p13 ft3">Genom tillägget ”och anslutande föreskrifter” tydliggörs att tillsynen omfattar efterlevnaden av såväl föreskrifter som meddelats med stöd av lagen som sådana föreskrifter som meddelats av en myndighet med stöd av bemyndigande i en av regeringen beslutad förordning. Se även Lag- rådets yttrande i fråga om olovlig tobaksförsäljning, prop. 2009/10:207</P>
<P class="p704 ft3"><SPAN class="ft37">s.</SPAN><SPAN class="ft17">35 och 58.</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 20 § tredje stycket tobakslagen.</P>
<P class="p42 ft3">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 41 f. och 59 f., prop.</P>
<P class="p705 ft3">2004/05:118 s. 63 samt prop. 2015/16:82 s. 80.</P>
<P class="p706 ft4"><SPAN class="ft59">10 § </SPAN>En kommun får återkalla ett försäljningstillstånd om</P>
<P class="p42 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">tillståndet inte längre utnyttjas,</SPAN></P>
<P class="p11 ft16"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft30">tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande,</SPAN></P>
<P class="p11 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller</SPAN></P>
<P class="p286 ft48"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft31">tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">I paragrafen, som är ny, regleras i vilka situationer en kommun får åter-</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kalla ett försäljningstillstånd. Bestämmelsen är utformad med 9 kap. 17</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">och 18 §§ alkohollagen (2010:1622) som förebild.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>är en följd av att ett försäljningstillstånd inte längre</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">utnyttjas att tillståndet får återkallas. Återkallelse kan ske både på</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kommunens initiativ och på tillståndshavarens egen begäran. En till-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ståndshavare har enligt 5 kap. 7 § en skyldighet att utan dröjsmål anmäla</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ändrade förhållanden till kommunen. Vid en begäran om att tillståndet</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ska upphöra gäller tillståndet till dess att kommunen har meddelat beslut</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">om återkallelse.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Återkallelse med stöd av <SPAN class="ft4">punkt </SPAN>2 kan aktualiseras om det uppstår</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">sådana brister i tillståndshavarens personliga eller ekonomiska för-</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p20 ft3">213</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<P class="p659 ft3">Prop. 2017/18:156 hållanden att dessa, om förhållandena förelegat vid tillståndsprövningen, inneburit att sökanden inte skulle ha uppfyllt lämplighetskraven i 5 kap. 2 § för att få tillstånd. Avsikten är att varning ska ske i första hand, se kommentaren till 7 kap. 11 §. Det kan dock finnas tillfällen då åter- kallelse av försäljningstillståndet måste ske utan föregående varning. Det kan exempelvis röra sig om allvarlig ekonomisk misskötsamhet eller att tillståndshavaren gjort sig skyldig till brottslighet som innebär att denne inte längre är lämplig att utöva verksamheten.</P>
<P class="p707 ft3">Om det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället eller i anslutning till detta, och tillstånds- havaren inte har ingripit kan grund för återkallelse finnas enligt <SPAN class="ft4">punkt 3. </SPAN>Detsamma gäller om brottslighet förekommit inom verksamheten men inte på ett fysiskt försäljningsställe. En tillståndshavare är skyldig att ingripa mot brottsliga förfaranden inom såväl tillståndspliktig detalj- som partihandel. Den brottslighet som avses är sådan brottslighet som skulle innebära att tillståndshavaren själv hade ansetts olämplig vid tillståndsprövningen. Vilka åtgärder som tillståndshavaren måste vidta för att undvika att riskera återkallelse av försäljningstillståndet får avgöras i det enskilda fallet.</P>
<P class="p708 ft5">Återkallelse med stöd av <SPAN class="ft16">punkt 4 </SPAN>aktualiseras i situationer där kommunen tidigare meddelat tillståndshavaren en eller flera varningar utan att denne vidtagit rättelse.</P>
<P class="p709 ft3">Kommunen har bevisbördan för att förutsättningarna för återkallelse är uppfyllda. Vad gäller de krav som ska ställas på bevisningen bör vägled- ning kunna hämtas från den praxis som utarbetats i fråga om serverings- tillstånd enligt alkohollagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p123 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.9.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr38 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">11 § </SPAN>I stället för återkallelse enligt 10 § får kommunen meddela till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">ståndshavaren en varning, om varning kan anses vara en tillräckligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft4">ingripande åtgärd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft4">En varning får också meddelas tillståndshavare vid allvarliga eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">upprepade överträdelser av det som gäller enligt denna lag eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft4">anslutande föreskrifter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafen är ny. Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att kommunen i stället för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">återkallelse enligt 7 kap. 10 § får meddela tillståndshavaren en varning i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">vissa fall. Återkallelse av ett försäljningstillstånd är en mycket ingrip-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ande åtgärd och bör därför förekomma endast i de allvarligaste fallen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">Utgångspunkten är därför att varning ska användas i första hand, se även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">kommentaren till 7 kap. 10 §. Syftet med en varning är att till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ståndshavaren ska ges en möjlighet att rätta till de förhållanden som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">föranlett varningen. Samtidigt utgör varningen en administrativ sanktion</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">som i förlängningen, om förhållandena som föranlett varningen inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rättas till, kan leda till att tillståndet återkallas, se 7 kap. 10 § 4. Varning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">är därför avsedd att utfärdas i allvarligare fall eller vid upprepade över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">trädelser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får en varning även meddelas tillståndshavare vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">allvarliga eller upprepade överträdelser av lagens bestämmelser eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">anslutande föreskrifter. Det kan vara överträdelser av bestämmelser som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">214</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">andra tillsynsmyndigheter än kommunen har tillsyn över. För att det ska</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">vara aktuellt att meddela varning ska det vara fråga om brister eller för- hållanden som motiverar ett särskilt påtryckningsmedel.</P>
<P class="p88 ft3">Det tydliggörs att varning kan meddelas vid överträdelse av såväl föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, som sådana föreskrifter som meddelats av en myndighet med stöd av bemyndigande i en av regeringen beslutad förordning. Se även kommentaren till 7 kap. 9 §.</P>
<P class="p644 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.9.</P>
<P class="p130 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p201 ft16"><SPAN class="ft98">12 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>3–7</NOBR> §§ får i sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelserna i denna lag och anslutande föreskrifter ska följas.</P>
<P class="p641 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 31 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Som en följd av att rökförbudet utökas till att omfatta även bl.a. användning av <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> utökas Arbetsmiljöverkets befogenheter vid tillsynen till att omfatta även sådana produkter. Det tydliggörs att tillsynen också omfattar efterlevnaden av föreskrifter som meddelats av en myndighet med stöd av bemyndigande i en av regeringen beslutad förordning, se även kommentaren till 7 kap. 9 §.</P>
<P class="p174 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 71 och 99 f.</P>
<P class="p92 ft4"><SPAN class="ft59">13 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av denna lag får kommunen förbjuda den som bedriver detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning. Kommunens beslut gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p644 ft4">Ett förbud får meddelas för en tid av högst sex månader.</P>
<P class="p92 ft3">Paragrafen motsvarar med språkliga och redaktionella ändringar 32 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Till skillnad från tobaksvaror finns inget krav på försäljningstillstånd för att få handla med <NOBR>e-cigaretter</NOBR> eller påfyllningsbehållare. Av detta skäl måste det fortfarande finnas en möjlighet att förbjuda försäljning i fall en näringsidkare inte följer lagens bestämmelser.</P>
<P class="p636 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 71 och 100.</P>
<P class="p710 ft50"><SPAN class="ft113">14 § </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att produkterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produkter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälsomyndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distribu- tören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p364 ft16">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">215</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<P class="p445 ft16"><SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åt- gärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p664 ft5">Paragrafen motsvarar 33 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare.</P>
<P class="p352 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 57 f. och 100 f.</P>
<P class="p593 ft16"><SPAN class="ft98">15 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud enligt 12 och 14 §§ får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen motsvarar 34 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare.</P>
<P class="p352 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 57 f., 71 och 101.</P>
<P class="p680 ft59">Marknadskontroll</P>
<P class="p711 ft16"><SPAN class="ft98">16 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om sådana krav på innehåll och utformning som följer av 2 kap. 8 § utöva marknadskontroll av elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p447 ft16">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 28 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p352 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 62 f. och 99.</P>
<P class="p680 ft59">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p618 ft16"><SPAN class="ft98">17 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p712 ft5">Paragrafen motsvarar 22 § tobakslagen och 35 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p486 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 41 f. och 59 f. samt prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 101.</P>
<P class="p509 ft4"><SPAN class="ft59">18 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prover betalas inte ersättning.</P>
<P class="p668 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 23 § första stycket tobakslagen och 36 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Bemyndigande för regeringen eller den myndighet som</P>
<P class="p395 ft84">regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta</P>
<P class="p19 ft3">216</P>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<P class="p188 ft5">en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av Prop. 2017/18:156 prov finns i 11 kap. 16 §.</P>
<P class="p651 ft40">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 41 f. och 59 f. samt prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 101.</P>
<P class="p713 ft16"><SPAN class="ft98">19 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 18 §.</P>
<P class="p91 ft4">En begäran enligt första stycket får göras endast om</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 23 b § tobakslagen och 39 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Den tidigare möjlig- heten för en tillsynsmyndighet att omhänderta tobaksvaror har tagits bort, se avsnitt 13.4. Som en följd av detta har möjligheten att begära hjälp från Polismyndigheten begränsats till de situationer som anges i 7 kap. 18 §, jfr 23 b § första stycket tobakslagen.</P>
<P class="p645 ft3">Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 21 f. och 37 samt prop.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">2016/17:132 s. 68 f. och 102.</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td132"><P class="p3 ft59">Underrättelser</P></TD>
<TD class="tr39 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft59">20 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft4">förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft4">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft4">skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft4">och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft3">Paragrafen motsvarar 23 a § tobakslagen och 30 § lagen om elektroniska</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">cigaretter och påfyllningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 20 f. och 37 samt prop.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">2016/17:132 s. 68 f. och 99.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft59">21 § </SPAN>Kommunerna ska underrätta Folkhälsomyndigheten om de i sin</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft4">verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för Folkhälso-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft4">myndighetens tillsyn.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft3">Paragrafen är ny. Det som kommunen ska underrätta Folkhälsomyndig-</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">heten om kan exempelvis vara iakttagelser som kommunen gjort vid sin</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">tillsyn på försäljningsställen eller vid tillsynen av rökfria miljöer, som är</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">av intresse för Folkhälsomyndighetens tillsynsverksamhet. Det är kom-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">munen som avgör vad Folkhälsomyndigheten bör underrättas om. Folk-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">hälsomyndigheten kan vid behov ge kommunerna information om vilken</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">typ av underrättelser som kan vara relevanta för myndighetens tillsyn.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Underrättelseskyldigheten innebär inget särskilt krav på utredning från</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">kommunens sida utan underrättelserna ska avse uppgifter som</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kommunen har tillgängliga på grund av sin egen tillstånds- eller tillsyns-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">verksamhet enligt lagen om tobak och liknande produkter och som inte</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td132"><P class="p3 ft3">behöver efterforskas särskilt.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td48"><P class="p20 ft3">217</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td132"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156 Övervägandena finns i avsnitt 13.3.</P>
<P class="p680 ft59">Kontrollköp</P>
<P class="p608 ft4"><SPAN class="ft59">22 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har fyllt 18 år, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kom- munen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p530 ft16">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p664 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 22 a § tobakslagen och 37 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p486 ft20">Förarbeten finns i prop. 2013/14:56 s. 20 f. och 28 f. samt prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 101 f.</P>
<P class="p509 ft16"><SPAN class="ft98">23 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela föreläggande, förbud, återkallelse eller varning enligt <NOBR>9–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p714 ft3">Paragrafen motsvarar i huvudsak 22 b § första stycket tobakslagen och 38 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Bestämmelsen har anpassats till de införda möjligheterna att återkalla ett försäljningstillstånd eller att meddela innehavaren av tillståndet en varning.</P>
<P class="p448 ft20">Förarbeten finns i prop. 2013/14:56 s. 20 f. och 29 samt prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 102.</P>
<P class="p715 ft59">Tystnadsplikt</P>
<P class="p608 ft4"><SPAN class="ft59">24 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon då har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p446 ft48">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 24 § tobakslagen och 40 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p486 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 46 f. och 59 f. samt prop. 2016/17:132 s. 72 och 103.</P>
<P class="p716 ft26">8 kap. Avgifter</P>
<P class="p632 ft59">Avgift för ansökan om försäljningstillstånd</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Kommunen får ta ut en avgift för prövningen av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1 § enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige.</P>
<P class="p89 ft3">218</P>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<P class="p188 ft5">Paragrafen är ny. Kommunen har möjlighet att ta ut en avgift för sin Prop. 2017/18:156 prövning av ansökan om tillstånd för att få sälja tobaksvaror. Grunderna</P>
<P class="p311 ft3">för avgiftsuttaget får bestämmas av kommunfullmäktige, jfr RÅ 1994 ref. 72, och ska följa de allmänna krav om självkostnadsprincipen som finns beträffande kommunala taxor, jfr RÅ 1986 ref. 30. En motsvarande bestämmelse finns i 8 kap. 10 § andra stycket alkohollagen (2010:1622).</P>
<P class="p644 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 14.</P>
<P class="p184 ft59">Avgift för tillsyn</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft98">2 § </SPAN>En kommun får ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver till- ståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1 § och av den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 5 kap. 15 §.</P>
<P class="p172 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 19 b § första stycket tobakslagen och 46 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Som en följd av att det införs tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror får kommunen möjlighet att ta ut avgifter för tillsynen över sådan försälj- ning. Kommunen har även fortsättningsvis möjlighet att ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning med e- cigaretter eller påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p135 ft5">Förarbeten finns i prop. 2001/02:64 s. 47 f. och 60 samt prop. 2016/17:132 s. 70 f. och 105.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 14.</P>
<P class="p717 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för sin tillsyn över att tillverkare och importörer av tobaksvaror följer 2 kap. 1, 2 och 6 §§.</P>
<P class="p172 ft3">Paragrafen motsvarar 19 b § andra stycket tobakslagen. Paragrafen är utformad i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Med tillverkare avses enligt artikel 2.37 i tobaksproduktdirektivet varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke. Med importör avses enligt artikel 2.39 ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium. Med import avses enligt artikel 2.38 införsel till unionens territorium av sådana produkter om inte produkterna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullförfarande eller arrangemang.</P>
<P class="p305 ft5">I 11 kap. 17 § finns bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om avgifterna.</P>
<P class="p91 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 61 f. och 79 f.</P>
<P class="p184 ft59">Avgift för produktanmälan</P>
<P class="p718 ft115"><SPAN class="ft114">4 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter av tillverkare och impor- törer av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 2 kap. 7 § lämnas</P>
<P class="p19 ft81">till myndigheten.</P>
<P class="p529 ft3">219</P>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p452 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 47 § lagen om elek- troniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I 11 kap. 18 § finns be- myndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- mer att meddela föreskrifter om storleken på avgifterna.</P>
<P class="p594 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 70 f. och 105.</P>
<P class="p647 ft26">9 kap. Överklagande</P>
<P class="p719 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Beslut enligt denna lag eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar delvis 25 § första och andra styckena tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">lagen och 41 § första och andra styckena lagen om elektroniska cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">och påfyllningsbehållare men det tydliggörs vilka beslut som kan över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">klagas. Bestämmelsen innebär att alla beslut som en kommun, Folkhälso-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">myndigheten, Polismyndigheten, Arbetsmiljöverket eller en länsstyrelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">fattar med stöd av lagen eller anslutande föreskrifter får överklagas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Dessa aktörer får inom ramen för sin tillsynsverksamhet fatta beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">administrativa sanktioner i form av förelägganden eller förbud. Kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">munerna och i vissa fall Folkhälsomyndigheten får också ta ut avgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">för sin tillsyn. Sådana avgiftsbeslut kan överklagas. Vidare fattar kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">munerna beslut om tillstånd för försäljning av tobaksvaror och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">återkallelse av sådana tillstånd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Även beslut rörande begäran från tillverkare och importörer att få till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">gång till uppgifter i datalagringsanläggningen enligt 3 kap. 11 § kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">överklagas. I lagen pekas inte ansvarig myndighet ut, detta kommer i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">stället att regleras på förordningsnivå. Även sådana beslut ska kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">överklagas med stöd av överklagandebestämmelsen i den nya lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Länsstyrelsens tillsyn är inriktad mot kommunernas verksamhet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">ofta fattar länsstyrelserna tillsynsbeslut där kritik kan uttalas mot kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">munen. Frågan om ett sådant beslut ska anses vara överklagbart får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">avgöras i rättstillämpningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Polisiära beslut som fattas i samband med att Polismyndigheten utövar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tillsyn kan inte överklagas särskilt enligt lagen om tobak och liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">produkter. Beslut om förverkande enligt 10 kap. 7 § överklagas enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">allmänna straffprocessuella regler.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Beslut av kommunalfullmäktige om grunderna för en kommuns rätt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">ta ut avgift för prövningen av en ansökan om försäljningstillstånd (jfr 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">kap. 1 §) får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas enligt 7 kap. 8 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">marknadsföringslagen (2008:486). Verkets beslut om förelägganden och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">vite i fråga om marknadsföring av tobaksvaror, <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">påfyllningsbehållare överklagas enligt 51 § marknadsföringslagen till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Patent- och marknadsdomstolen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Bestämmelsen är utformad med 10 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">som förebild. Genom tillägget ”eller anslutande föreskrifter” tydliggörs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr11 td131"><P class="p124 ft3">220</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">att även beslut som ovanstående myndigheter eller kommuner har fattat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td49"><P class="p3 ft116"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<P class="p188 ft5">med stöd av föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen Prop. 2017/18:156 eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter enligt 8 kap. 7 §</P>
<P class="p126 ft5">regeringsformen, får överklagas. Se även kommentaren till 7 kap. 9 §. <SPAN class="ft16">Andra stycket </SPAN>motsvarar 25 § tredje stycket tobakslagen och 41 § tredje</P>
<P class="p126 ft3">stycket lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 41 f. och s. 60, prop.</P>
<P class="p720 ft20">2009/10:207 s. 26 f. och 37 f. samt prop. 2016/17:132 s. 73 och 103. Övervägandena finns i avsnitt 15.</P>
<P class="p190 ft26">10 kap. Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p155 ft4"><SPAN class="ft59">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror utan tillstånd ska, om försäljningen inte är tillåten enligt 5 kap. 8 eller 9 §, dömas för <SPAN class="ft102">olovlig tobaksförsäljning </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p68 ft16">Om ett brott som anges i första stycket har begåtts uppsåtligen och är grovt, ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen har utgjort ett led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfattning eller har varit inriktad mot underåriga.</P>
<P class="p172 ft3">Paragrafen är ny. Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>följer att brottsrubriceringen olovlig tobaksförsäljning numera förbehålls bedrivandet av tobaksförsäljning utan tillstånd. Som framgår av 5 kap. 1 § får detalj- och partihandel med tobaksvaror endast bedrivas av den som har tillstånd, att bedriva sådan handel utan tillstånd är straffbart. Detta gäller dock inte i fall när sådan handel får ske utan tillstånd, se 5 kap. 8 och 9 §§. I förhållande till vad som gäller enligt 27 § tobakslagen för försäljning av tobaksvaror utan fullgjord anmälningsplikt, höjs straffmaximum till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p68 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>införs en särskild straffskala för det fall brottet är grovt. Bestämmelsen är utformad med 11 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622) som förebild. Förarbeten till den bestämmelsen finns i prop. 2000/01:97 s. 72 och prop. 2004/05:126 s. 34 f. Omständigheter som kan innebära att brottet bedöms som grovt är att den olovliga försäljningen omfattat en större mängd tobaksvaror, omsatt stora belopp eller att det varit fråga om mer avancerad affärsmässig verksamhet. Av betydelse är också om verksamheten har haft underåriga som målgrupp, exempelvis genom att underåriga har uppsökts och erbjudits att köpa tobaksvaror.</P>
<P class="p174 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 16.</P>
<P class="p721 ft4"><SPAN class="ft59">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen i strid med förbudet i 3 kap. 1 § tredje stycket tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar, ska dömas för <SPAN class="ft102">olovlig tobakshantering </SPAN>till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p63 ft16">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer eller lämnar ut tobaksvaror i strid med 5 kap. 18 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p192 ft4">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p86 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>motsvarar med språkliga ändringar 27 §</P>
<P class="p19 ft7">första stycket tobakslagen vad gäller ansvar för den som tillhandahåller</P>
<P class="p529 ft3">221</P>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<P class="p445 ft3">Prop. 2017/18:156 tobaksvaror som saknar hälsovarningar. Brottsrubriceringen ändras från olovlig tobaksförsäljning till den nya brottsrubriceringen olovlig tobakshantering. Det straffbara området utvidgas på så sätt att det även omfattar den som tillhandahåller en detaljhandlare tobaksförpackningar som saknar föreskrivna hälsovarningar. Straffansvaret för den som säljer tobaksvaror i strid med ett meddelat försäljningsförbud tas bort eftersom anmälningsplikten ersätts med tillståndsplikt. Straffansvar för brott mot tillståndsplikten finns i 10 kap. 1 §.</P>
<P class="p530 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 27 § andra stycket tobakslagen. Straffansvaret för den som säljer tobaksvaror utan att ha anmält försäljningen tas bort eftersom anmälningsplikten, förutom vid gränsöverskridande distans- försäljning av tobaksvaror, ersätts med en tillståndsplikt. I 10 kap. 3 § finns bestämmelser om straffansvar för den som inte uppfyller regi- streringsskyldigheten vid gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p352 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar 27 § tredje stycket tobakslagen.</P>
<P class="p486 ft5">Förarbeten finns i prop. 1995/96:228 s. 19 f. och 27 f., prop. 2004/05:118 s. 42 f. och 64 samt prop. 2009/10:207 s. 27 f. och 38.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p123 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 16.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">3 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft4">registreringsskyldigheten i 5 kap. 5 § första stycket ska dömas till böter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">eller fängelse i högst sex månader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft4">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 27 § andra och tredje styckena tobakslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">Straffbestämmelsen avser de fall en näringsidkare bedriver gränsöver-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">skridande distansförsäljning med tobaksvaror utan att ha registrerat för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">säljningen. Till skillnad från de fall då någon bedriver tillståndspliktig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">handel med tobaksvaror utan tillstånd, finns ingen särskild straffskala för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">grova brott (jfr 10 kap. 1 §).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Förarbeten finns i prop. 2009/10:207 s. 27 f. och 38.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 16.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">4 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 3 kap. 2 § tredje stycket eller 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">tredje stycket, eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft50">behållare i strid med ett förbud som har meddelats enligt 7 kap. 13 §, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft4">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft4">5 kap. 15 eller 16 §, eller säljer eller lämnar ut elektroniska cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">eller påfyllningsbehållare i strid med 5 kap. 18 § första eller andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">stycket.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft4">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft3">Paragrafen motsvarar 42 § lagen om elektroniska cigaretter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">påfyllningsbehållare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p123 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 74 f. och 104 f.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p122 ft4"><SPAN class="ft59">5 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr20 td131"><P class="p124 ft3">222</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft4">ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för den eller de gärningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft4">som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p703 ft5">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 27 a § tobakslagen och 43 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p12 ft20">Förarbeten finns i prop. 1995/96:228 s. 19 f. och 27 f. samt prop. 2016/17:132 s. 74 f. och 104.</P>
<P class="p722 ft16"><SPAN class="ft98">6 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel och olovlig utförsel av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p164 ft5">Paragrafen motsvarar 28 § tobakslagen och 45 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p12 ft3">Förarbeten finns i prop. 1995/96:228 s. 27 f. och prop. 2016/17:132 s. 105.</P>
<P class="p723 ft16"><SPAN class="ft98">7 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p164 ft5">Vad gäller förverkande av <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare, mot- svarar paragrafen 44 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Förarbeten till den paragrafen finns i prop. 2016/17:132 s. 74 f. och 104 f. Motsvarande bestämmelse saknas i tobakslagen.</P>
<P class="p11 ft3">I paragrafen införs en möjlighet att förverka även tobaksvaror. Ett förverkande förutsätter att den gärning som har begåtts är ett brott enligt de principer som 1 kap. 1 § brottsbalken ger uttryck för. Det är dock inte nödvändigt att gärningen har lett till lagföring. Ett förverkande kan alltså ske även om gärningsmannen inte har uppnått straffbarhetsåldern. Med utbyte av brott avses detsamma som i brottsbalken. Om ett förverkande framstår som alltför betungande mot bakgrund av brottet eller om ett för- verkande annars är påfallande oskäligt bör förverkande kunna underlåtas eller jämkas till att avse endast en del av ett varuparti eller dess värde. Förverkande bör dock inte underlåtas eller jämkas om det rör sig om tobaksvaror som brister i föreskrivna krav i sådan mån att det krävs om- fattande rättelseåtgärder för att få varorna förenliga med kraven. Kon- sumentskyddsintresset ska i sådana fall väga tyngre än skyddet mot alltför betungande förverkanden (jfr prop. 2016/17:132 s. 104).</P>
<P class="p724 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 16.</P>
<P class="p725 ft26">11 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p162 ft59">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p705 ft4">Produktkrav och rapporteringsskyldighet</P>
<P class="p159 ft16"><SPAN class="ft98">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p11 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p42 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas,</SPAN></P>
<P class="p42 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr9 td181"><P class="p3 ft4">ge upphov till, och</P></TD>
<TD class="tr9 td182"><P class="p20 ft3">223</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">224</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p91 ft4">4. mätning och övervakning av sådana gränsvärden.</P>
<P class="p89 ft3">Paragrafen motsvarar 18 § första stycket tobakslagen.</P>
<P class="p639 ft20">Förarbeten finns i prop. 2001/02:162 s. 13 f. och 23 samt prop. 2015/16:82 s. 33 f. och 74 f.</P>
<P class="p658 ft16"><SPAN class="ft98">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om den uppgiftsskyldighet som anges i 2 kap. 2 §.</P>
<P class="p149 ft3">Paragrafen motsvarar 16 § tredje stycket tobakslagen.</P>
<P class="p639 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 36 f. och 57 f., prop. 1993/94:98 s. 23 f. och 30 samt prop. 2015/16:82 s. 26 f. och 74.</P>
<P class="p511 ft4">Krav på anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p177 ft16"><SPAN class="ft98">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p182 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">hur anmälan av nya tobaksvaror ska göras enligt 2 kap. 3 § första stycket, och vad den ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft55">den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 4 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft16">Punkt 1 </SPAN>motsvarar 12 f § andra stycket tobakslagen. <SPAN class="ft16">Punkt 2 </SPAN>motsvarar 18 d § andra stycket tobakslagen.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 55 f., 73 f. och 77 f.</P>
<P class="p154 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader för tobaksvaror</P>
<P class="p177 ft16"><SPAN class="ft98">4 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om omfattningen av den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 5 §.</P>
<P class="p182 ft16">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 6 §.</P>
<P class="p181 ft5"><SPAN class="ft16">Första </SPAN>stycket motsvarar 18 b § andra stycket tobakslagen. <SPAN class="ft16">Andra stycket </SPAN>motsvarar 18 c § andra stycket tobakslagen.</P>
<P class="p178 ft5">Förarbeten till bestämmelsen i första stycket finns i prop. 2004/05:118 s. 41 f. och 61. Förarbeten till bestämmelsen i andra stycket finns i prop. 2015/16:82 s. 30 f. och 76 f.</P>
<P class="p89 ft4">Förbud mot viss tillverkning och införsel</P>
<P class="p726 ft16"><SPAN class="ft98">5 § </SPAN>Regeringen får, om det finns särskilda hälsoskäl, meddela föreskrifter om att vissa slag av tobaksvaror inte får tillverkas i eller föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P>
<P class="p727 ft40">Paragrafen motsvarar med språkliga ändringar 17 § tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 36 f. och 58.</P>
<P class="p130 ft59">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p728 ft16"><SPAN class="ft98">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<P class="p61 ft16">1. hur en anmälan enligt 2 kap. 7 § ska vara utformad och vad den ska <SPAN class="ft5">Prop. 2017/18:156 </SPAN>innehålla,</P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft35">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft35">fullgörandet av den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 9 §,</SPAN></P>
<P class="p63 ft16"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft30">det system för informationsinsamling som anges i 2 kap. 10 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft35">underrättelseskyldigheten enligt 2 kap. 11 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft35">vilka uppgifter informationsblad enligt 3 kap. 5 § ska innehålla och hur de ska utformas, och</SPAN></P>
<P class="p91 ft4">7. innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt</P>
<P class="p416 ft4">3 kap. 6 §.</P>
<P class="p153 ft5">Paragrafen motsvarar med redaktionella ändringar 48 § <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–8</NOBR> lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p192 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 27 f., 53 f. och 105.</P>
<P class="p184 ft59">Hälsovarningar</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft98">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur hälsovarningar enligt 3 kap. 1 och 2 §§ ska utformas.</P>
<P class="p172 ft3">Paragrafen motsvarar delvis 9 § tredje stycket tobakslagen och 48 § 5 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Bemyndig- andet i 9 § tredje stycket tobakslagen avseende utformningen av upp- gifter för att kunna identifiera platsen och tiden för en tobaksvaras tillverkning ersätts av bemyndigandet i 11 kap. 8 §.</P>
<P class="p304 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 32 f. och 57, prop. 2015/16:82 s. 36 f. och 69 f. samt prop. 2016/17:132 s. 37 f. och 105.</P>
<P class="p112 ft59">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft98">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhetsmärkningen enligt 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p189 ft3">Paragrafen är ny. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhetsmärkningen som ingår i systemet för spårbarhet och säkerhetsmärkning som regleras i lagens tredje kapitel. Närmare bestämmelser om detta system finns i kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaksvaror och i kommissionens genomförandebeslut om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror (ännu inte publicerade).</P>
<P class="p305 ft5">I artikel <NOBR>15.1–15.4</NOBR> och 16.1 i tobaksproduktdirektivet finns detaljerade bestämmelser bl.a. om vilka uppgifter som den unika identitetsmärk- ningen ska göra det möjligt att fastställa samt om hur säkerhets- märkningen ska utformas. I kommissionens genomförandebeslut ges</P>
<P class="p729 ft3">225</P>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<P class="p482 ft5">Prop. 2017/18:156 medlemsstaterna viss valfrihet att bestämma bl.a. hur säkerhets- märkningen ska utformas.</P>
<P class="p352 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p730 ft16"><SPAN class="ft98">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft35">registreringsskyldigheten och skyldigheten att upprätthålla register enligt 3 kap. 8 och 9 §§, och</SPAN></P>
<P class="p486 ft48"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft31">tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning.</SPAN></P>
<P class="p596 ft3">Bestämmelsen är ny. Bemyndigandet i <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>avser föreskrifter om näringsidkares skyldighet att registrera alla styckförpackningar av tobaksvaror samt att upprätthålla register över samtliga relevanta transaktioner av tobaksvaror. Bestämmelser om dessa skyldigheter finns i artikel 15.5 och 15.6 i direktivet.</P>
<P class="p446 ft5">Bemyndigandet i <SPAN class="ft16">punkt 2 </SPAN>ger möjlighet att vid behov anta föreskrifter som kompletterar kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaksvaror (ännu inte publicerad).</P>
<P class="p594 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 12.1 och 12.2.</P>
<P class="p731 ft59">Varu- och prislistor</P>
<P class="p516 ft16"><SPAN class="ft98">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur varu- och prislistor enligt 4 kap. 2 § ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p570 ft5">Paragrafen, som är ny, innehåller ett bemyndigande att meddela före- skrifter om utformningen av och innehållet i sådana varu- och prislistor som utgör tillåten marknadsföring enligt 4 kap. 2 §.</P>
<P class="p594 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.</P>
<P class="p680 ft59">Tidsfrister för beslut om försäljningstillstånd</P>
<P class="p618 ft16"><SPAN class="ft98">11 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om den tid inom vilken kommunen ska fatta beslut om tillstånd för försäljning enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p664 ft3">Paragrafen, som är ny, införs som en följd av tillståndsförfarandet för handel med tobaksvaror. Bestämmelsen är utformad med 8 kap. 10 § alkohollagen (2010:1622) som förebild, se även prop. 2008/09:187 s. 90 f. och prop. 2009/10:125 s. 168. Enligt artikel 13.3 i Europaparla- mentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet) ska ansökningar om tillstånd behandlas så snart som möjligt inom en rimlig tidsfrist som ska fastställas och offentliggöras i förväg.</P>
<P class="p676 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.6.</P>
<P class="p732 ft3">226</P>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft59">Egenkontrollprogram</P>
<P class="p113 ft16"><SPAN class="ft98">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av egenkontrollprogram som anges i 5 kap. 6 och 17 §§.</P>
<P class="p110 ft5">Paragrafen motsvarar 48 § 9 lagen om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare men saknar motsvarighet i tobakslagen.</P>
<P class="p733 ft20">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 60 f. och 105. Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p112 ft59">Utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak</P>
<P class="p145 ft16"><SPAN class="ft98">13 § </SPAN>Regeringen får, utöver de krav som följer av 5 kap. 14 §, meddela ytterligare föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rulltobak.</P>
<P class="p734 ft20">Paragrafen motsvarar i sak 12 b § fjärde stycket tobakslagen. Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 48 och 72.</P>
<P class="p112 ft59">Krav i fråga om ventilation av rum som särskilt avsatts för rökning</P>
<P class="p113 ft16"><SPAN class="ft98">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformning och ventilation av sådana rum som enligt 6 kap. 6 § särskilt avsatts för rökning.</P>
<P class="p511 ft3">Paragrafen motsvarar i sak 6 a § tobakslagen.</P>
<P class="p645 ft3">Förarbeten finns i prop. 2003/04:65 s. 22 f. och 30.</P>
<P class="p184 ft59">Kontrollköp</P>
<P class="p735 ft112"><SPAN class="ft111">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp enligt 7 kap. 22 §.</P>
<P class="p110 ft5">Paragrafen motsvarar 22 b § andra stycket tobakslagen och 48 § 11 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p85 ft20">Förarbeten finns i prop. 2013/14:56 s. 25 f. och 29 samt prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 105.</P>
<P class="p154 ft59">Avgifter</P>
<P class="p145 ft16"><SPAN class="ft98">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov enligt 7 kap. 18 §.</P>
<P class="p641 ft5">Paragrafen motsvarar med en språklig ändring 23 § andra stycket tobakslagen och 48 § 10 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p85 ft20">Förarbeten finns i prop. 1992/93:185 s. 59 f. och prop. 2016/17:132 s. 68 f. och 105.</P>
<P class="p114 ft48"><SPAN class="ft117">17 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om avgifter enligt 8 kap. 3 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">227</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<P class="p513 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p452 ft5">Paragrafen motsvarar 19 b § tredje stycket tobakslagen med förtydlig- andet att bemyndigandet endast avser sådana avgifter som Folkhälso- myndigheten får ta ut.</P>
<P class="p594 ft3">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 61 f. och 79 f.</P>
<P class="p593 ft16"><SPAN class="ft98">18 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som anges i 8 kap. 4 §.</P>
<P class="p664 ft5">Paragrafen motsvarar 48 § 12 lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p352 ft3">Förarbeten finns i prop. 2016/17:132 s. 70 f. och 105.</P>
<P class="p731 ft59">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p530 ft16"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 september 2018 i fråga om 3 kap. 7 § och 11 kap. 8 §, den 20 maj 2019 i fråga om 3 kap. </SPAN><NOBR>8–11</NOBR> §§ och 11 kap. 9 §, samt i övrigt den 1 januari 2019.</P>
<P class="p394 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft55">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p394 ft4"><SPAN class="ft4">a.</SPAN><SPAN class="ft55">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">b.</SPAN><SPAN class="ft118">lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN></P>
<P class="p447 ft16"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft119">När det gäller cigaretter och rulltobak tillämpas bestämmelsen i 3 kap. 7 § första gången för tid från och med den 20 maj 2019.</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft103">När det gäller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak tillämpas bestämmelserna i 3 kap. </SPAN><NOBR>7–11</NOBR> §§ och 11 kap. 9 § första gången för tid från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft103">En detaljhandlare som före lagens ikraftträdande har anmält försäljning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen får fortsätta att bedriva sådan försäljning, om detaljhandlaren senast den 1 april 2019 ansöker om tillstånd till försäljning enligt den nya lagen. Försäljning får efter en sådan ansökan fortsätta i avvaktan på tillståndsmyndighetens beslut. För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har meddelat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobakslagen gälla.</SPAN></P>
<P class="p486 ft16"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft120">Partihandel med tobaksvaror får bedrivas utan tillstånd fram till den 1 april 2019. Har en ansökan om tillstånd till partihandel kommit in till tillståndsmyndigheten före detta datum, får verksamheten fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.</SPAN></P>
<P class="p447 ft4"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft104">Styckförpackningar med portionsförpackat snus som har tillverkats före den 1 januari 2019 och som inte innehåller minst 20 portioner ska få fortsätta tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraft- trädandet, dock längst till och med den 30 juni 2019.</SPAN></P>
<P class="p486 ft16"><SPAN class="ft4">8.</SPAN><SPAN class="ft121">Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak som vid ikraftträdandet har en marknadsandel om minst 3 procent i Europeiska unionen i en viss produktkategori får fortsätta att tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till den 20 maj 2020.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr2 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td49"><P class="p122 ft3">Den nya lagen om tobak och liknande produkter ska enligt <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>träda i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td131"><P class="p124 ft3">228</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">kraft den 1 januari 2019.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td49"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft3">Särskilda datum för ikraftträdande gäller dock för bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning. Bestämmelsen i 3 kap. 7 § om att tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning samt tillhörande bemyndigande i 11 kap. 8 § ska träda i kraft den 1 september 2018. Övriga bestämmelser om spårbarhet och säkerhetsmärkning, dvs. 3 kap. <NOBR>8–11</NOBR> §§ och 11 kap. 9 §, ska träda i kraft den 20 maj 2019.</P>
<P class="p344 ft3">Därutöver ska enligt <SPAN class="ft4">punkt 3 </SPAN>och <SPAN class="ft4">4 </SPAN>vissa av bestämmelserna om spårbarhet och säkerhetsmärkning börja tillämpas först efter det att de träder ikraft. När det gäller cigaretter och rulltobak ska 3 kap. 7 § träda i kraft den 1 september 2018 men tillämpas första gången för tid från och med den 20 maj 2019. När det gäller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska bestämmelserna i 3 kap. <NOBR>7–11</NOBR> §§ och bemyndigandet i 11 kap. 9 § tillämpas första gången från och med den 20 maj 2024. Se även artikel 15.13 och 16.3 i tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p344 ft3">Övergångsbestämmelser finns i artikel 37 i kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättandet och drift av ett system för spårning av tobaksvaror och i artikel 9 i kommissionens genomförandebeslut om tekniska standarder för säkerhetsmärkning av tobaksvaror (ännu inte publicerade). I huvudsak får cigaretter och rulltobak som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2019 och som inte har föreskrivna identitets- och säkerhets- märkningar, fortsätta vara i fri omsättning till den 20 maj 2020. Andra tobaksvaror som tillverkats i unionen eller importerats till unionen före den 20 maj 2024 och som inte har föreskrivna identitets- och säkerhets- märkningar, får fortsätta vara i fri omsättning till den 20 maj 2026.</P>
<P class="p344 ft5">Enligt <SPAN class="ft16">punkt 2 </SPAN>upphävs tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p213 ft3">Med anledning av de nya bestämmelserna i 5 kap. 1 § om tillstånds- plikt för detalj- och partihandel med tobaksvaror införs övergångs- bestämmelser i <SPAN class="ft4">punkterna 5 </SPAN>och <SPAN class="ft4">6</SPAN>. Detaljhandel med tobaksvaror är enligt tobakslagen anmälningspliktig. Enligt punkt 5 tillämpas under en övergångsperiod tobakslagens bestämmelser om försäljning. Det innebär bl.a. att försäljningsförbud kan meddelas vid överträdelser. Partihandel med tobaksvaror är inte anmälningspliktig enligt tobakslagen. Av detta skäl anges inte i punkt 6 att tobakslagens bestämmelser om försäljning gäller under övergångsperioden.</P>
<P class="p343 ft5">I <SPAN class="ft16">punkt 7 </SPAN>införs en övergångsbestämmelse med anledning av att det i 5 kap. 14 § finns en reglering om minsta styckförpackningar med portionsförpackat snus.</P>
<P class="p213 ft3">Övergångsbestämmelsen i <SPAN class="ft4">punkt 8 </SPAN>motsvarar med en språklig ändring punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (2016:353) om ändring i tobakslagen. Se även artikel 7.14 i tobaksproduktdirektivet.</P>
<P class="p736 ft40">Förarbeten finns i prop. 2015/16:82 s. 67 f. och 81. Övervägandena finns i avsnitt 24.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p479 ft3">229</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">230</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p737 ft24"><SPAN class="ft22">25.2</SPAN><SPAN class="ft74">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft27">30 kap. 20 § </SPAN>Sekretess gäller hos tillstånds- eller tillsynsmyndighet enligt alkohollagen (2010:1622) <SPAN class="ft4">och hos kommun i ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning enligt lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter </SPAN>för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p644 ft3">Sekretessen gäller inte beslut i ärende om tillstånd.</P>
<P class="p644 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p658 ft3">Genom ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>utvidgas bestämmelsens tillämpnings- område till att omfatta uppgifter som förekommer i kommunens verksamhet om tillståndspliktig tobaksförsäljning enligt lagen om tobak och liknande produkter. Kommunerna ansvarar enligt den lagen för att pröva ansökningar om tillstånd för att få bedriva detalj- eller partihandel med tobaksvaror. Tillstånd beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten, se 5 kap. 2 §. Kommunen utövar enligt 7 kap. 4 § tillsyn över bestämmelserna om tillståndspliktig tobaksförsäljning och ska enligt 7 kap. 10 § återkalla ett försäljningstillstånd bl.a. om tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande. Sekretessen gäller hos kommunen i alla ärenden som rör tillståndspliktig tobaksförsäljning, dvs. både ärenden som rör ansökan om tillstånd och tillsynsärenden.</P>
<P class="p378 ft5">Paragrafen föreskriver ett rakt skaderekvisit, dvs. det råder en presum- tion för offentlighet. Konkreta uppgifter om en sökandes eller tillstånds- havares ekonomi eller personliga vandel är uppgifter som normalt bör omfattas av sekretess. Däremot bör uppgifter om vem som är tillstånds- havare, vad tillståndet avser och vilka eventuella villkor som föreskrivits för tillståndet normalt kunna lämnas ut, se även prop. 1994/95:89 s. 122 f.</P>
<P class="p738 ft3">Av paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>framgår att sekretess enligt första stycket inte gäller beslut i ärende om tillstånd. Tillägget i första stycket innebär alltså att uppgifter om en enskilds personliga eller ekonomiska förhåll- anden som förekommer i beslut om försäljningstillstånd enligt lagen om tobak och liknande produkter inte omfattas av sekretess. Det förhållandet att endast beslut är undantagna innebär att uppgifterna omfattas av sekretess tills de eventuellt kommer till uttryck i ett beslut. Bestämmel- sen omfattar inte andra typer av beslut än sådana som fattas i tillstånds- ärenden. Det innebär att andra beslut som fattas inom ramen för myndig- heternas tillsynsarbete, t.ex. beslut om förelägganden, omfattas av sekretess enligt första stycket i de delar de innehåller uppgifter om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p377 ft5">Enligt <SPAN class="ft16">tredje stycket </SPAN>gäller sekretessen för uppgift i allmän handling i högst femtio år.</P>
<P class="p192 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 18.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156231x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p741 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 1</P>
<P class="p742 ft123">Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr3 td170"><P class="p3 ft125">►<SPAN class="ft124">B</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td183"><P class="p743 ft123">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/40/EU</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p744 ft126">av den 3 april 2014</P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td184"><P class="p745 ft123">om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td170"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr23 td184"><P class="p745 ft127">och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td183"><P class="p743 ft123">2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr41 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td183"><P class="p743 ft123">(Text av betydelse för EES)</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td183"><P class="p743 ft122">(EUT L 127, 29.4.2014, s. 1)</P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr42 td130"><P class="p3 ft128">Ändrad genom:</P></TD>
<TD class="tr42 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr42 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr1 td184"><P class="p746 ft129">Officiella tidningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td183"><P class="p747 ft122">nr</P></TD>
<TD class="tr9 td156"><P class="p3 ft122">sida</P></TD>
<TD class="tr9 td78"><P class="p409 ft122">datum</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td170"><P class="p3 ft126"><SPAN class="ft130">►</SPAN><SPAN class="ft124">M1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p748 ft122">Kommissionens delegerade direktiv 2014/109/EU av den 10 oktober L 360</P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p749 ft122">22</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p20 ft122">17.12.2014</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td170"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td183"><P class="p748 ft122">2014</P></TD>
<TD class="tr41 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td130"><P class="p3 ft128">Rättad genom:</P></TD>
<TD class="tr17 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td170"><P class="p3 ft126"><SPAN class="ft130">►</SPAN><SPAN class="ft124">C1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td183"><P class="p748 ft122">Rättelse, EUT L 150, 17.6.2015, s. 24 (2014/40/EU)</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">231</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156232x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 2</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p753 ft126">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/40/EU</P>
<P class="p754 ft126">av den 3 april 2014</P>
<P class="p755 ft123">om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG</P>
<P class="p756 ft123">(Text av betydelse för EES)</P>
<P class="p757 ft129">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR AN<SPAN class="ft131"></SPAN></P>
<P class="p758 ft129">TAGIT DETTA DIREKTIV</P>
<P class="p759 ft122">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, sär<SPAN class="ft130"> </SPAN>skilt artiklarna 53.1, 62 och 114,</P>
<P class="p760 ft122">med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P>
<P class="p761 ft122">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella par<SPAN class="ft130"> </SPAN>lamenten,</P>
<P class="p762 ft122">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ytt<SPAN class="ft130"> </SPAN>rande (<SPAN class="ft132">1</SPAN>),</P>
<P class="p760 ft122">med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft132">2</SPAN>),</P>
<P class="p757 ft122">i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (<SPAN class="ft132">3</SPAN>), och</P>
<P class="p763 ft122">av följande skäl:</P>
<P class="p764 ft136"><SPAN class="ft133">(1)</SPAN><SPAN class="ft134">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG (</SPAN><SPAN class="ft132">4</SPAN>) fastställer bestämmelser på unionsnivå om tobaksvaror. För att återspegla utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internatio<SPAN class="ft135"> </SPAN>nell nivå skulle väsentliga ändringar av det direktivet vara nöd<SPAN class="ft135"> </SPAN>vändiga och det bör därför upphävas och ersättas med ett nytt direktiv.</P>
<P class="p765 ft129"><SPAN class="ft133">(2)</SPAN><SPAN class="ft137">I de rapporter om tillämpningen av direktiv 2001/37/EG som kommissionen lade fram 2005 och 2007 identifierade kommis</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>sionen områden inom vilka ytterligare åtgärder ansågs vara lämp<SPAN class="ft131"> </SPAN>liga för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt. Veten<SPAN class="ft131"> </SPAN>skapliga kommittén för nya och nyligen identifierade hälsorisker tillhandahöll 2008 och 2010 vetenskapliga råd till kommissionen om rökfria tobaksvaror och tillsatser i tobak. Under 2010 genom<SPAN class="ft131"> </SPAN>fördes ett omfattande samråd med berörda parter, som följdes av riktade samråd med berörda parter och studier av externa kon<SPAN class="ft131"> </SPAN>sulter. Medlemsstaterna rådfrågades under hela processen. Euro<SPAN class="ft131"> </SPAN>paparlamentet och rådet har vid upprepade tillfällen uppmanat kommissionen att se över och uppdatera direktiv 2001/37/EG.</P>
<P class="p766 ft139">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) EUT C 327, 12.11.2013, s. 65. (<SPAN class="ft138">2</SPAN>) EUT C 280, 27.9.2013, s. 57.</P>
<P class="p767 ft139">(<SPAN class="ft138">3</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 26 februari 2014 (ännu ej offentlig<SPAN class="ft140"> </SPAN>gjord i EUT) och rådets beslut av den 14 mars 2014.</P>
<P class="p768 ft129">(<SPAN class="ft138">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/37/EG av den 5 juni 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverk<SPAN class="ft131"> </SPAN>ning, presentation och försäljning av tobaksvaror (EGT L 194, 18.7.2001, s. 26).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">232</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156233x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p741 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 3</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p770 ft145"><SPAN class="ft133">(3)</SPAN><SPAN class="ft141">På vissa av de områden som omfattas av direktiv 2001/37/EG är medlemsstaterna, på grund av rättsliga förpliktelser eller i prakti</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>ken, förhindrade att anpassa sin lagstiftning till ny utveckling. Detta gäller särskilt reglerna om märkning, som innebär att med<SPAN class="ft142"> </SPAN>lemsstaterna inte har fått öka hälsovarningarnas storlek, ändra deras placering på ett enskilt paket (nedan kallad <SPAN class="ft143">styckförpack</SPAN><SPAN class="ft144"> </SPAN><SPAN class="ft143">ning</SPAN>) eller ersätta vilseledande varningar om utsläppsnivåerna av tjära, nikotin och kolmonoxid.</P>
<P class="p771 ft129"><SPAN class="ft133">(4)</SPAN><SPAN class="ft146">På andra områden finns det fortfarande stora skillnader mellan de olika medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverk</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter, vilket utgör hinder för att den inre marknaden fungerar smidigt. Med anledning av utvecklingen inom vetenskapen, på marknaden och på internationell nivå förväntas dessa skillnader öka. Detta gäller även elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft131"> </SPAN>behållare för elektroniska cigaretter (nedan kallade <SPAN class="ft147">påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft148"> </SPAN><SPAN class="ft147">behållare</SPAN>), örtprodukter för rökning, ingredienser och utsläpp från tobaksvaror, vissa aspekter rörande märkning och förpack<SPAN class="ft131"> </SPAN>ning samt gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p772 ft122"><SPAN class="ft133">(5)</SPAN><SPAN class="ft149">Dessa hinder bör undanröjas och därför bör bestämmelserna om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och re</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>laterade produkter bli föremål för ytterligare tillnärmning.</P>
<P class="p773 ft145"><SPAN class="ft133">(6)</SPAN><SPAN class="ft141">Storleken på den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter, den allt mer vanligen förekommande företeelsen att tillverkare av tobaksvaror koncentrerar tillverkningen för hela unionen till endast ett fåtal anläggningar i unionen samt den betydande gränsöverskridande handel med tobaksvaror och rela</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>terade produkter som blir följden, gör att antagandet av verk<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningsfullare lagstiftningsåtgärder snarare bör genomföras på unionsnivå än på nationell nivå, så att den inre marknaden kan fungera smidigt.</P>
<P class="p774 ft145"><SPAN class="ft133">(7)</SPAN><SPAN class="ft141">Lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är också nödvändiga för att genomföra Världshälsoorganisationens (WHO) ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad </SPAN><SPAN class="ft143">ramkonventionen</SPAN>) från maj 2003, vars bestämmelser unionen och dess medlemsstater är bundna av. Ramkonventionens bestämmelser om reglering av tobaksvarors innehåll, reglering av information om tobaksvaror, förpackning och märkning av tobaksvaror, tobaksreklam, mark<SPAN class="ft142"> </SPAN>nadsföring och sponsring och olaglig handel med tobaksvaror är av särskild betydelse. Vid ett antal konferenser antog parterna i ramkonventionen, inbegripet unionen och dess medlemsstater, i samförstånd en uppsättning riktlinjer för genomförandet av ram<SPAN class="ft142"> </SPAN>konventionens bestämmelser.</P>
<P class="p775 ft136"><SPAN class="ft133">(8)</SPAN><SPAN class="ft150">I enlighet med artikel 114.3 i fördraget om Europeiska unionens</SPAN></P>
<P class="p776 ft145">funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> bör utgångspunkten för lagstift<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningsförslag vara en hög hälsoskyddsnivå och framförallt bör ny utveckling som grundas på vetenskapliga fakta särskilt beak<SPAN class="ft142"> </SPAN>tas. Tobaksvaror är inte vanliga varor och med hänsyn till toba<SPAN class="ft142"> </SPAN>kens särskilt skadliga verkningar på människors hälsa, bör hälso<SPAN class="ft142"> </SPAN>skydd ges hög vikt, särskilt för att minska förekomsten av rök<SPAN class="ft142"> </SPAN>ning bland ungdomar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156234x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 4</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p777 ft136"><SPAN class="ft133">(9)</SPAN><SPAN class="ft134">Det är nödvändigt att fastställa ett antal nya definitioner för att säkerställa att detta direktiv tillämpas på ett enhetligt sätt av medlemsstaterna. När olika skyldigheter enligt detta direktiv gäl</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ler för olika produktkategorier och den relevanta produkten om<SPAN class="ft135"> </SPAN>fattas av mer än en av de kategorierna (t.ex. pipa, rulltobak), bör de strängare skyldigheterna tillämpas.</P>
<P class="p778 ft136"><SPAN class="ft133">(10)</SPAN><SPAN class="ft151">I direktiv 2001/37/EG fastställs högsta tillåtna nivåer för halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter, vilka även bör till</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>lämpas för cigaretter som exporteras från unionen. Dessa högsta tillåtna halter och detta synsätt är fortsatt giltiga.</P>
<P class="p779 ft129"><SPAN class="ft133">(11)</SPAN><SPAN class="ft152">Vid mätningen av halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter (nedan kallade </SPAN><SPAN class="ft147">utsläppsnivåer</SPAN>) bör de internationellt erkända <NOBR>ISO-standarderna</NOBR> användas som referens. Kontrollproces<SPAN class="ft131"> </SPAN>sen bör vara skyddad mot påverkan från tobaksindustrin genom att oberoende laboratorier används, inbegripet statliga laborato<SPAN class="ft131"> </SPAN>rier. Medlemsstaterna bör kunna utnyttja laboratorier i andra av unionens medlemsstater. För andra utsläpp från tobaksvaror finns det inga internationellt överenskomna standarder eller undersök<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningar för att kvantifiera de högsta tröskelvärdena. Det pågående arbetet på internationell nivå för att utveckla sådana standarder eller undersökningar bör uppmuntras.</P>
<P class="p780 ft129"><SPAN class="ft133">(12)</SPAN><SPAN class="ft152">Vad gäller fastställandet av högsta utsläppsnivåer kan det vid ett senare tillfälle bli nödvändigt och lämpligt att minska utsläpps</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>nivåerna för tjära, nikotin och kolmonoxid eller att fastställa högsta tröskelvärden för utsläpp från tobaksvaror, med hänsyn till deras toxicitet och beroendeframkallande egenskaper.</P>
<P class="p781 ft129"><SPAN class="ft133">(13)</SPAN><SPAN class="ft152">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver medlemssta</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>terna och kommissionen omfattande information om ingredien<SPAN class="ft131"> </SPAN>serna i och utsläppen från tobaksvaror för att bedöma tobaksva<SPAN class="ft131"> </SPAN>rornas attraktionskraft, beroendeframkallande egenskaper och tox<SPAN class="ft131"> </SPAN>icitet samt hälsoriskerna i samband med konsumtion av dessa produkter. Därför bör den gällande skyldigheten att rapportera ingredienser och utsläpp skärpas. Ytterligare, utökade rappor<SPAN class="ft131"> </SPAN>teringsskyldigheter bör fastställas vad gäller tillsatser som tas upp på en prioritetsförteckning för bedömning av bland annat toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och cancerframkallan<SPAN class="ft131"> </SPAN>de, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper, även i för<SPAN class="ft131"> </SPAN>bränd form. Bördan av dessa utökade rapporteringsskyldigheter för små och medelstora företag bör i möjligaste mån begränsas. Sådana rapporteringsskyldigheter är förenliga med unionens skyl<SPAN class="ft131"> </SPAN>dighet att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå för människor.</P>
<P class="p780 ft129"><SPAN class="ft133">(14)</SPAN><SPAN class="ft152">För närvarande används olika rapporteringsformat och det gör det svårt för tillverkare och importörer att uppfylla sin rapporterings</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>skyldighet och det är betungande för medlemsstaterna och kom<SPAN class="ft131"> </SPAN>missionen att jämföra, analysera och dra slutsatser på grundval av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">234</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156235x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p741 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 5</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p782 ft129">de uppgifter som mottas. Det bör därför finnas ett gemensamt obligatoriskt format för rapportering av ingredienser och utsläpp. Allmänheten bör tillförsäkras största möjliga öppenhet angående produktinformationen, samtidigt som tobaksvarutillverkarnas fö<SPAN class="ft131"> </SPAN>retagshemligheter beaktas på lämpligt sätt. Befintliga system för rapportering av ingredienser bör beaktas.</P>
<P class="p783 ft129"><SPAN class="ft133">(15)</SPAN><SPAN class="ft153">Avsaknaden av en harmoniserad inställning till regleringen av ingredienserna i tobaksvaror påverkar den inre marknadens sätt att fungera smidigt och har en negativ inverkan på den fria rör</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ligheten för varor inom unionen. Vissa medlemsstater har antagit lagar eller ingått bindande avtal med branschen, varigenom vissa ingredienser tillåts eller är förbjudna. Det har fått till följd att vissa ingredienser regleras i vissa medlemsstater, men inte i an<SPAN class="ft131"> </SPAN>dra. Medlemsstaterna har också olika syn på tillsatser i filtret på cigaretter samt tillsatser som färgar tobaksröken. Utan en harmo<SPAN class="ft131"> </SPAN>nisering kan det förväntas att hindren för att den inre marknaden ska fungera smidigt ökar under de kommande åren, med tanke på genomförandet av ramkonventionen och ramkonventionens rele<SPAN class="ft131"> </SPAN>vanta riktlinjer i hela unionen och mot bakgrund av de erfaren<SPAN class="ft131"> </SPAN>heter som har gjorts i andra jurisdiktioner utanför unionen. Ram<SPAN class="ft131"> </SPAN>konventionens riktlinjer om reglering av tobaksvarors innehåll och reglering av information om tobaksvaror syftar särskilt till att avlägsna ingredienser som gör produkterna mer välsmakande, ger intryck av att tobaksvarorna har hälsofördelar, är förknippade med energi och vitalitet eller har färgande egenskaper.</P>
<P class="p784 ft145"><SPAN class="ft133">(16)</SPAN><SPAN class="ft154">Sannolikheten för olikheter i regleringen ökar ytterligare genom farhågor beträffande tobaksvaror med en annan karakteristisk smak än tobak, vilket skulle kunna göra att människor lättare börjar konsumera tobak eller påverka konsumtionsmönster. Åt</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>gärder som leder till omotiverade skillnader i behandlingen av olika typer av smaksatta cigaretter bör undvikas. Produkter med en karakteristisk smak med en större försäljningsvolym bör dock fasas ut under en längre period för att ge konsumenterna tillräck<SPAN class="ft142"> </SPAN>ligt med tid för att gå över till andra produkter.</P>
<P class="p783 ft145"><SPAN class="ft133">(17)</SPAN><SPAN class="ft154">Förbudet mot tobaksvaror med karakteristisk smak utesluter inte användningen av enskilda tillsatser, men tvingar tillverkarna att minska mängden av tillsatsen eller kombinationen av tillsatser i sådan utsträckning att tillsatserna inte längre leder till en karak</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>teristisk smak. Användningen av tillsatser som behövs för till<SPAN class="ft142"> </SPAN>verkning av tobaksvaror, till exempel socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, bör tillåtas, under för<SPAN class="ft142"> </SPAN>utsättning att de inte leder till en karakteristisk smak eller ökar varans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper eller can<SPAN class="ft142"> </SPAN>cerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper. En oberoende europeisk rådgivande panel bör bistå vid sådana beslut. Tillämpningen av detta direktiv bör inte göra åtskillnad mellan olika tobakssorter och inte heller hindra produktdifferen<SPAN class="ft142"> </SPAN>tiering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">235</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156236x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 6</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p785 ft129"><SPAN class="ft133">(18)</SPAN><SPAN class="ft152">Vissa tillsatser används för att skapa intrycket att tobaksvaror har hälsofördelar, utgör en mindre hälsorisk eller ökar mental upp</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>märksamhet och fysisk prestation. Dessa tillsatser samt tillsatser som är har cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstox<SPAN class="ft131"> </SPAN>iska egenskaper i oförbränd form bör förbjudas i syfte att säker<SPAN class="ft131"> </SPAN>ställa enhetliga regler i hela unionen och en hög skyddsnivå för folkhälsan. Tillsatser som förstärker de beroendeframkallande egenskaperna eller toxiciteten bör också förbjudas.</P>
<P class="p786 ft136"><SPAN class="ft133">(19)</SPAN><SPAN class="ft151">Eftersom detta direktiv främst är inriktat på ungdomar, bör andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak beviljas ett undantag från vissa krav för ingredienser, så länge det inte sker någon bety</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>dande förändring av omständigheterna när det gäller försäljnings<SPAN class="ft135"> </SPAN>volymer eller ungdomars konsumtionsmönster.</P>
<P class="p787 ft145"><SPAN class="ft133">(20)</SPAN><SPAN class="ft155">Med tanke på det allmänna förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen i unionen, bör ansvaret för att reglera in</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>gredienserna i tobak för användning i munnen, vilket kräver djupgående kunskap om särdragen för denna produkt och dess konsumtionsmönster, i enlighet med subsidiaritetsprincipen förbli hos Sverige där försäljning av denna produkt är tillåten i enlighet med artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</P>
<P class="p788 ft145"><SPAN class="ft133">(21)</SPAN><SPAN class="ft155">I linje med syftena med detta direktiv, nämligen att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter fun</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>gerar smidigt, med utgångspunkt i en hög hälsoskyddsnivå, sär<SPAN class="ft142"> </SPAN>skilt för ungdomar, och i linje med rådets rekommendation 2003/54/EG (<SPAN class="ft132">1</SPAN>), bör medlemsstaterna uppmuntras att förhindra försäljning av sådana produkter till barn och ungdomar, genom att vidta lämpliga åtgärder för att fastställa åldersgränser och se till att de följs.</P>
<P class="p789 ft136"><SPAN class="ft133">(22)</SPAN><SPAN class="ft151">Det finns fortfarande skillnader mellan olika nationella bestäm</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>melser om märkning av tobaksvaror, särskilt avseende använd<SPAN class="ft135"> </SPAN>ningen av kombinerade hälsovarningar bestående av både bild och text, information om avvänjning och marknadsföring i och på styckförpackningar.</P>
<P class="p790 ft129"><SPAN class="ft133">(23)</SPAN><SPAN class="ft152">Sådana olikheter skulle kunna utgöra hinder för handeln och leda till att den inre marknaden för tobaksvaror inte fungerar smidigt och bör därför undanröjas. Det är även möjligt att konsumenter i vissa medlemsstater är bättre informerade om hälsoriskerna med tobaksvaror än konsumenter i andra medlemsstater. Utan ytterli</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>gare åtgärder på unionsnivå kommer de befintliga olikheterna antagligen att öka under de närmaste åren.</P>
<P class="p791 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Rådets rekommendation 2003/54/EG av den 2 december 2002 om förebyg<SPAN class="ft131"> </SPAN>gande av rökning och om initiativ för en effektivare tobakskontroll (EUT L 22, 25.1.2003, s. 31).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">236</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156237x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p741 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 7</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p792 ft129"><SPAN class="ft133">(24)</SPAN><SPAN class="ft153">En justering av bestämmelserna om märkning är också nödvändig för att anpassa reglerna som gäller på unionsnivå till den inter</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>nationella utvecklingen. I ramkonventionens riktlinjer om för<SPAN class="ft131"> </SPAN>packning och märkning av tobaksvaror uppmanas exempelvis till stora varningsbilder på förpackningens båda huvudytor, obli<SPAN class="ft131"> </SPAN>gatorisk information om avvänjning och strikta regler för vilsele<SPAN class="ft131"> </SPAN>dande information. Bestämmelserna om vilseledande information kommer att komplettera det allmänna förbudet mot vilseledande affärsmetoder som fastställs i Europaparlamentets och rådets di<SPAN class="ft131"> </SPAN>rektiv 2005/29/EG (<SPAN class="ft156">1</SPAN>).</P>
<P class="p793 ft129">Medlemsstater som använder skattemärken eller nationella iden<SPAN class="ft131"> </SPAN>tifieringsmärken för skatteändamål på tobaksvarors förpackningar kan i vissa fall bli tvungna att se till att dessa skattemärken och identifieringsmärken flyttas så att bildvarningarna kan placeras högst upp på förpackningens huvudytor i enlighet med detta direktiv och ramkonventionens riktlinjer. Övergångsarrangemang bör införas, så att medlemsstaterna kan behålla skattemärken eller nationella identifieringsmärken för skatteändamål högst upp på styckförpackningarna under en viss period efter detta direktivs införlivande.</P>
<P class="p784 ft145"><SPAN class="ft133">(25)</SPAN><SPAN class="ft154">Bestämmelserna om märkning bör också anpassas till nya veten</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>skapliga rön. Att ange utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kol<SPAN class="ft142"> </SPAN>monoxid på styckförpackningar för cigaretter har exempelvis vi<SPAN class="ft142"> </SPAN>sat sig vara missledande, eftersom det leder konsumenterna att tro att vissa cigaretter är mindre skadliga än andra. Det finns också belägg för att stora kombinerade hälsovarningar bestående av en varningstext och ett tillhörande färgfoto är mer effektiva än var<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningar som endast består av text. Därför bör kombinerade hälso<SPAN class="ft142"> </SPAN>varningar bli obligatoriska i hela unionen och täcka betydande och synliga delar av styckförpackningens yta. Minimistorlek bör fastställas för alla hälsovarningar för att säkerställa deras synlig<SPAN class="ft142"> </SPAN>het och effekt.</P>
<P class="p784 ft129"><SPAN class="ft133">(26)</SPAN><SPAN class="ft153">Tobaksvaror för rökning, annat än cigaretter och rulltobak, som framför allt används av äldre konsumenter och små befolknings</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>grupper, bör även fortsättningsvis kunna beviljas ett undantag från vissa bestämmelser om märkning, så länge det inte sker någon betydande förändring av omständigheterna när det gäller försäljningsvolymer eller ungdomars konsumtionsmönster. Märk<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningen av dessa andra tobaksvaror bör följa särskilda regler. Häl<SPAN class="ft131"> </SPAN>sovarningarnas synlighet på rökfria tobaksvaror bör säkerställas. Hälsovarningarna bör därför placeras på de två huvudytorna av</P>
<P class="p794 ft139">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot kon<SPAN class="ft140"> </SPAN>sumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, 11.6.2005, s. 22).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">237</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156238x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 8</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p795 ft136">förpackningar med rökfria tobaksvaror. För tobak för vattenpipa, som ofta uppfattas som mindre skadlig än traditionella tobaksva<SPAN class="ft135"> </SPAN>ror för rökning, bör hela märkningssystemet tillämpas för att undvika att konsumenterna vilseleds.</P>
<P class="p796 ft129"><SPAN class="ft133">(27)</SPAN><SPAN class="ft152">Tobaksvaror eller deras förpackningar skulle kunna vilseleda kon</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>sumenter, särskilt ungdomar, om de skapar ett intryck av att dessa produkter är mindre skadliga. Detta är till exempel fallet om vissa ord eller andra inslag används, till exempel ord som ”låg tjärhalt”, ”light”, ”ultralight”, ”mild”, ”naturlig”, ”ekologisk”, ”utan tillsat<SPAN class="ft131"> </SPAN>ser”, ”utan smaktillsatser” eller ”slim”, eller vissa namn, bilder och figurativa eller icke figurativa symboler. Annan vilseledande information kan omfatta, men är inte begränsad till, material som läggs i förpackningen eller annat tilläggsmaterial, såsom självhäf<SPAN class="ft131"> </SPAN>tande etiketter, klistermärken, skrapfält eller hylsor eller något som har anknytning till själva tobaksvarans form. Vissa förpack<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningar och tobaksvaror skulle också kunna vilseleda konsumen<SPAN class="ft131"> </SPAN>terna genom att de skapar föreställningar om fördelar i form av viktminskning, sexuell dragningskraft, social status, socialt liv eller egenskaper såsom kvinnlighet, manlighet eller elegans. På samma sätt skulle de enskilda cigaretternas storlek och utseende kunna vilseleda konsumenterna genom att skapa ett intryck av att vara mindre skadliga. Varken styckförpackningar med tobaksva<SPAN class="ft131"> </SPAN>ror eller dessas ytterförpackningar bör innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden som skulle kunna signalera ekono<SPAN class="ft131"> </SPAN>miska fördelar för konsumenter och därmed locka dem att köpa tobaksvarorna i fråga.</P>
<P class="p797 ft129"><SPAN class="ft133">(28)</SPAN><SPAN class="ft152">För att säkerställa hälsovarningarnas integritet och synlighet samt maximera deras effekt bör bestämmelser införas om hälsovarning</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>arnas dimensioner och om vissa aspekter av utformningen av styckförpackningar för tobaksvaror, däribland formen och öpp<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningsmekanismen. När rätblocksform föreskrivs för styckförpack<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningar, bör rundade eller fasade kanter anses vara tillåtna, för<SPAN class="ft131"> </SPAN>utsatt att hälsovarningen täcker en yta som motsvarar ytan på en styckförpackning utan sådana kanter. Medlemsstaterna tillämpar olika bestämmelser om minsta antal cigaretter per styckförpack<SPAN class="ft131"> </SPAN>ning. Dessa bestämmelser bör tillnärmas för att säkerställa de berörda produkternas fria rörlighet.</P>
<P class="p798 ft129"><SPAN class="ft133">(29)</SPAN><SPAN class="ft152">Betydande mängder av olagliga produkter, som inte uppfyller kraven i direktiv 2001/37/EG, släpps ut på marknaden och upp</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>gifter tyder på att mängderna kan komma att öka. Sådana olagliga produkter undergräver den fria rörligheten för produkter som upp<SPAN class="ft131"> </SPAN>fyller kraven och det skydd som lagstiftningen om tobakskontroll ger. Dessutom är unionen skyldig enligt ramkonventionen att bekämpa olagliga tobaksvaror, inbegripet sådana som importeras olagligt till unionen, som en del av en övergripande unionspolitik för tobakskontroll. Därför bör det införas bestämmelser om att styckförpackningar med tobaksvaror ska märkas med en unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning och om att transporten av dem ska registreras, så att dessa produkter kan spåras i hela unionen och det blir möjligt att övervaka och lättare säkerställa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">238</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156239x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p741 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 9</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p782 ft129">att de är förenliga med detta direktiv. Dessutom bör det fastställas bestämmelser om införande av en säkerhetsmärkning som under<SPAN class="ft131"> </SPAN>lättar kontrollen av huruvida tobaksvarorna är äkta eller inte.</P>
<P class="p799 ft145"><SPAN class="ft133">(30)</SPAN><SPAN class="ft154">Ett driftskompatibelt system för spårning och en säkerhetsmärk</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>ning bör utvecklas på unionsnivå. Systemet för spårning och säkerhetsmärkning bör under en inledande period endast omfatta cigarretter och rulltobak. Detta skulle ge tillverkare av andra tobaksvaror möjlighet att dra nytta av de erfarenheter som har gjorts innan systemet för spårning och säkerhetsmärkning blir till<SPAN class="ft142"> </SPAN>lämpligt på de övriga produkterna.</P>
<P class="p800 ft129"><SPAN class="ft133">(31)</SPAN><SPAN class="ft153">För att säkerställa oberoende och öppenhet för systemet för spår</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ning bör tillverkare av tobaksvaror sluta avtal om datalagring med oberoende tredje parter. Kommissionen bör godkänna lämplighe<SPAN class="ft131"> </SPAN>ten hos dessa tredje parter och en oberoende extern revisor bör övervaka deras verksamhet. Uppgifter från systemet för spårning bör hållas åtskilda från andra företagsrelaterade uppgifter och ständigt stå under kontroll av och vara tillgängliga för de behö<SPAN class="ft131"> </SPAN>riga myndigheterna i medlemsstaterna och för kommissionen.</P>
<P class="p799 ft145"><SPAN class="ft133">(32)</SPAN><SPAN class="ft154">I rådets direktiv 89/622/EEG (</SPAN><SPAN class="ft132">1</SPAN>) förbjöds försäljning av vissa sorters tobak för användning i munnen i medlemsstaterna. För<SPAN class="ft142"> </SPAN>budet bekräftades i direktiv 2001/37/EG. Sverige har beviljats ett undantag från detta förbud genom artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige. Förbudet mot försäljning av tobak för användning i munnen bör behållas för att förhindra att en beroendeframkallande produkt med skadliga hälsoeffekter in<SPAN class="ft142"> </SPAN>förs i unionen (med undantag av Sverige). För andra rökfria tobaksvaror som inte tillverkas för massmarknaden anses strikta bestämmelser om märkning och vissa bestämmelser om deras ingredienser vara tillräckligt för att förhindra en marknadsexpan<SPAN class="ft142"> </SPAN>sion utöver traditionellt bruk.</P>
<P class="p800 ft129"><SPAN class="ft133">(33)</SPAN><SPAN class="ft153">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror skulle kunna underlätta tillgången till tobaksvaror som inte är förenliga med detta direktiv. Detta medför också ökad risk för att ung</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>domar skulle kunna få tillgång till tobaksvaror. Följaktligen ris<SPAN class="ft131"> </SPAN>kerar lagstiftningen om tobakskontroll att undergrävas. Därför bör medlemsstaterna ges möjlighet att förbjuda gränsöverskridande distansförsäljning. I fall där gränsöverskridande distansförsäljning inte är förbjuden är gemensamma bestämmelser om registrering av återförsäljningsställen som bedriver sådan försäljning lämpliga för att detta direktiv ska bli verkningsfullt. Medlemsstaterna bör i</P>
<P class="p801 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Rådets direktiv 89/622/EEG av den 13 november 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om märkning av tobaksvaror samt förbud för utsläppande på marknaden av vissa tobakstyper för använd<SPAN class="ft131"> </SPAN>ning i munnen (EGT L 359, 8.12.1989, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">239</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156240x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 10</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p802 ft136">enlighet med artikel 4.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU- fördraget) samarbeta för att underlätta genomförandet av detta direktiv, särskilt vad avser de åtgärder som vidtas i fråga om gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p778 ft129"><SPAN class="ft133">(34)</SPAN><SPAN class="ft152">Alla tobaksvaror kan potentiellt orsaka dödsfall, sjuklighet och funktionsnedsättning. Tillverkningen, distributionen och konsum</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>tionen av dem bör därför regleras. Av detta skäl är det viktigt att övervaka utvecklingen av nya tobaksvaror. Tillverkare och im<SPAN class="ft131"> </SPAN>portörer bör vara skyldiga att anmäla nya tobaksvaror, utan att detta påverkar medlemsstaternas befogenhet att förbjuda eller att godkänna sådana nya produkter.</P>
<P class="p803 ft122"><SPAN class="ft133">(35)</SPAN><SPAN class="ft157">För att säkerställa lika konkurrensvillkor bör nya tobaksvaror som är tobaksvaror enligt definitionen i detta direktiv uppfylla kraven i detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p804 ft145"><SPAN class="ft133">(36)</SPAN><SPAN class="ft155">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bör regleras ge</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>nom detta direktiv, såvida de inte, på grund av sin presentation eller funktion omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG (<SPAN class="ft132">1</SPAN>) eller rådets direktiv 93/42/EEG (<SPAN class="ft132">2</SPAN>). Det råder skillnader mellan olika medlemsstaters lagstiftning och praxis när det gäller dessa produkter, även i fråga om säkerhetskrav, vilket innebär att det krävs åtgärder på unionsnivå för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt. En hög folkhälso<SPAN class="ft142"> </SPAN>skyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av dessa produk<SPAN class="ft142"> </SPAN>ter. För att ge medlemsstaterna möjlighet att utöva sina övervak<SPAN class="ft142"> </SPAN>nings- och kontrolluppgifter bör tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vara skyldiga att anmäla de relevanta produkterna innan de släpps ut på mark<SPAN class="ft142"> </SPAN>naden.</P>
<P class="p788 ft136"><SPAN class="ft133">(37)</SPAN><SPAN class="ft151">Medlemsstaterna bör säkerställa att elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare uppfyller kraven i detta direktiv. Om tillver</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>karen av den relevanta produkten inte är etablerad i unionen, bör importören av den produkten bära ansvaret för att dessa produkter överensstämmer med detta direktiv.</P>
<P class="p778 ft129"><SPAN class="ft133">(38)</SPAN><SPAN class="ft152">Vätska som innehåller nikotin bör endast tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv, om nikotinkoncentrationen inte överstiger 20 mg/ml. Denna koncentration ger en nikotindos som är jämförbar med den tillåtna nikotindosen från en standardciga</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>rett under den tid det tar att röka en sådan cigarett. För att begränsa de risker som är förknippade med nikotin bör maximis<SPAN class="ft131"> </SPAN>torlekar för påfyllningsbehållare, tankar och patroner fastställas.</P>
<P class="p805 ft139">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EUT L 311, 28.11.2001, s. 67).</P>
<P class="p806 ft129">(<SPAN class="ft138">2</SPAN>) Rådets direktiv 93/42/EEG av den 14 juni 1993 om medicintekniska produk<SPAN class="ft131"> </SPAN>ter (EGT L 169, 12.7.1993, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">240</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156241x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 11</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p808 ft136"><SPAN class="ft133">(39)</SPAN><SPAN class="ft158">Endast elektroniska cigaretter som avger nikotindoser på en jämn nivå bör tillåtas att släppas ut på marknaden enligt detta direktiv. Avgivande av nikotindoser på en jämn nivå under normala an</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>vändningsförhållanden är nödvändigt av <NOBR>hälsoskydds-,</NOBR> säkerhets- och kvalitetsskäl, bland annat för att undvika risken att höga doser konsumeras oavsiktligt.</P>
<P class="p809 ft136"><SPAN class="ft133">(40)</SPAN><SPAN class="ft158">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare skulle kunna ge upphov till hälsorisker i händerna på barn. Det är därför nödvän</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>digt att säkerställa att dessa produkter är garantiförseglade och barnsäkra, inklusive att de har barnsäker märkning, förslutning och öppningsmekanism.</P>
<P class="p810 ft129"><SPAN class="ft133">(41)</SPAN><SPAN class="ft153">Mot bakgrund av att nikotin är ett giftigt ämne och med tanke på de potentiella hälso- och säkerhetsriskerna även för personer som produkten inte är avsedd för, bör vätska som innehåller nikotin enbart släppas ut på marknaden i elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som uppfyller vissa säkerhets- och kvalitets</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>krav. Det är viktigt att säkerställa att elektroniska cigaretter inte går sönder eller läcker vid användning och påfyllning.</P>
<P class="p811 ft136"><SPAN class="ft133">(42)</SPAN><SPAN class="ft158">För att människors hälsa och säkerhet ska skyddas bör det på dessa produkters märkning och förpackningar finnas tillräcklig och lämplig information om säker användning samt lämpliga hälsovarningar, utan några vilseledande beståndsdelar.</SPAN></P>
<P class="p812 ft129"><SPAN class="ft133">(43)</SPAN><SPAN class="ft153">Skillnader mellan olika länders nationella rätt och praxis i fråga om reklam och sponsring rörande elektroniska cigaretter utgör ett hinder för den fria rörligheten för varor och friheten att tillhan</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>dahålla tjänster och skapar en avsevärd risk för snedvridning av konkurrensen. Utan ytterligare åtgärder på unionsnivå är det tro<SPAN class="ft131"> </SPAN>ligt att dessa skillnader kommer att öka de kommande åren, också med hänsyn till den växande marknaden för elektroniska cigaret<SPAN class="ft131"> </SPAN>ter och påfyllningsbehållare. Det är därför nödvändigt med en tillnärmning av nationella bestämmelser om reklam och sponsring av dessa produkter med gränsöverskridande verkan, med utgångs<SPAN class="ft131"> </SPAN>punkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan. Elektroniska cigaretter kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och norma<SPAN class="ft131"> </SPAN>liserar rökning. På grund av detta är det lämpligt att inta ett restriktivt förhållningssätt till reklam för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p813 ft129"><SPAN class="ft133">(44)</SPAN><SPAN class="ft153">För att kunna utöva sina tillsynsuppgifter behöver kommissionen och medlemsstaterna omfattande information om marknads</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>utvecklingen vad gäller elektroniska cigaretter och påfyllnings<SPAN class="ft131"> </SPAN>behållare. Tillverkare och importörer av dessa produkter bör där<SPAN class="ft131"> </SPAN>för omfattas av skyldigheter att rapportera om försäljningsvoly<SPAN class="ft131"> </SPAN>mer, olika konsumentgruppers preferenser samt försäljningsmeto<SPAN class="ft131"> </SPAN>der. Det bör säkerställas att denna information görs tillgänglig för allmänheten samtidigt som vederbörlighänsyn tas till behovet av skydd av företagshemligheter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156242x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 12</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p777 ft145"><SPAN class="ft133">(45)</SPAN><SPAN class="ft155">För att säkerställa lämplig marknadsövervakning från medlems</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>staternas sida är det nödvändigt att tillverkare, importörer och distributörer använder ett lämpligt system för övervakning och registrering av misstänkta skadliga effekter och informerar behö<SPAN class="ft142"> </SPAN>riga myndigheter om dessa effekter, så att lämpliga åtgärder kan vidtas. Det är befogat att införa en skyddsklausul som skulle göra det möjligt för medlemsstaterna att vidta åtgärder för att bekämpa allvarliga hot mot folkhälsan.</P>
<P class="p814 ft129"><SPAN class="ft133">(46)</SPAN><SPAN class="ft152">Inom ramen för den framväxande marknaden för elektroniska cigaretter är det möjligt att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som släpps ut på marknaden skulle kunna ge upphov till en oförutsedd risk för människors hälsa, även om de är förenliga med detta direktiv. Det är därför lämpligt att fastställa ett förfarande för att hantera sådana risker, vilket bland annat bör innebära möjlighet för en medlemsstat att vidta provisoriska lämpliga åtgärder. Sådana provisoriska lämpliga åtgärder skulle kunna innebära förbud mot att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare släpps ut på marknaden. I detta sammanhang bör kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter för att förbjuda att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>behållare eller en typ av elektroniska cigaretter eller påfyllnings<SPAN class="ft131"> </SPAN>behållare släpps ut på marknaden. Kommissionen bör ges befo<SPAN class="ft131"> </SPAN>genhet att göra detta om minst tre medlemsstater har förbjudit de berörda produkterna av vederbörligen motiverade skäl och det är nödvändigt att utvidga detta förbud till att gälla i alla medlems<SPAN class="ft131"> </SPAN>stater för att den inre marknaden ska kunna fungera smidigt för produkter som är förenliga med detta direktiv men inte innebär samma hälsorisker. Kommissionen bör rapportera om de potenti<SPAN class="ft131"> </SPAN>ella risker som är förknippade med påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016.</P>
<P class="p815 ft129"><SPAN class="ft133">(47)</SPAN><SPAN class="ft152">Detta direktiv harmoniserar inte alla aspekter av elektroniska ci</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>garetter och påfyllningsbehållare. Till exempel har medlemssta<SPAN class="ft131"> </SPAN>terna fortfarande ansvaret för att anta regler om smaker. Det skulle kunna vara till nytta för medlemsstaterna att överväga att tillåta utsläppandet av smaksatta produkter på marknaden. De bör dock vara uppmärksamma på dessa produkters potentiella attrak<SPAN class="ft131"> </SPAN>tionskraft för ungdomar och <NOBR>icke-rökare.</NOBR> Alla förbud av sådana smaksatta produkter måste motiveras och anmälas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (<SPAN class="ft156">1</SPAN>).</P>
<P class="p816 ft145"><SPAN class="ft133">(48)</SPAN><SPAN class="ft155">Detta direktiv harmoniserar dessutom inte bestämmelserna om rökfria miljöer eller om inhemska försäljningsarrangemang, in</SPAN><SPAN class="ft142"></SPAN></P>
<P class="p817 ft129">hemsk reklam eller varumärkesutvidgning (<SPAN class="ft147">brand stretching</SPAN>) och inför inte heller någon åldersgräns för elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare. Utformningen av eller reklamen för de produkterna bör emellertid under inga omständigheter främja to<SPAN class="ft131"> </SPAN>bakskonsumtion eller ge upphov till förväxling med tobaksvaror. Medlemsstaterna har rätt att reglera sådana frågor inom ramen för den egna jurisdiktionen och uppmuntras att göra detta.</P>
<P class="p818 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">242</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156243x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 13</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p770 ft145"><SPAN class="ft133">(49)</SPAN><SPAN class="ft154">Regleringen av örtprodukter för rökning varierar mellan med</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>lemsstaterna och dessa produkter uppfattas ofta som oskadliga eller mindre skadliga trots de hälsorisker som deras förbränning orsakar. I många fall känner konsumenterna inte till innehållet i dessa produkter. För att säkerställa att den inre marknaden fun<SPAN class="ft142"> </SPAN>gerar smidigt och förbättra informationen till konsumenterna, bör gemensamma märkningsregler och rapportering om ingredienser för dessa produkter införas på unionsnivå.</P>
<P class="p819 ft129"><SPAN class="ft133">(50)</SPAN><SPAN class="ft153">För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av detta direktiv bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter när det gäller upprättande och uppdatering av en prioritetsförteck</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ning över tillsatser för utökad rapportering, fastställande och upp<SPAN class="ft131"> </SPAN>datering av formatet för rapportering av ingredienser och för spridningen av den informationen, beslut om huruvida en tobak<SPAN class="ft131"> </SPAN>svara har karakteristisk smak eller förhöjd grad av toxicitet, be<SPAN class="ft131"> </SPAN>roendeframkallande egenskaper eller cancerframkallande, muta<SPAN class="ft131"> </SPAN>gena eller reproduktionstoxiska egenskaper, metoden för att av<SPAN class="ft131"> </SPAN>göra om en tobaksvara har en karakteristisk smak, förfarandena för inrättande av och verksamheten för en självständig rådgivande panel för antagande av beslut beträffande tobaksvaror med karak<SPAN class="ft131"> </SPAN>teristiska smaker, den exakta placeringen för hälsovarningar när det gäller rulltobak i påsar, de tekniska specifikationerna för kom<SPAN class="ft131"> </SPAN>binerade hälsovarningars utformning, layout och form, de tek<SPAN class="ft131"> </SPAN>niska standarderna för upprättandet och driften av spårningssyste<SPAN class="ft131"> </SPAN>met, för att säkerställa kompatibiliteten av systemen för de unika identitetsmärkningarna och för säkerhetsmärkning samt upprättan<SPAN class="ft131"> </SPAN>det av ett gemensamt format för anmälan av elektroniska cigaret<SPAN class="ft131"> </SPAN>ter och påfyllningsbehållare och de tekniska standarderna för på<SPAN class="ft131"> </SPAN>fyllningsmekanismer för dessa produkter. Dessa genomförandebe<SPAN class="ft131"> </SPAN>fogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (<SPAN class="ft156">1</SPAN>).</P>
<P class="p820 ft129"><SPAN class="ft133">(51)</SPAN><SPAN class="ft153">I syfte att säkerställa att detta direktiv är fullt fungerande och anpassa det till den tekniska, vetenskapliga och internationella utvecklingen inom tobakstillverkning, </SPAN><NOBR>-konsumtion</NOBR> och <NOBR>-reglering</NOBR> bör befogenheten att anta delegerade akter i enlighet med arti<SPAN class="ft131"> </SPAN>kel 290 i <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> delegeras till kommissionen med avse<SPAN class="ft131"> </SPAN>ende på att anta och anpassa högsta tillåtna utsläppsnivåer och mätmetoder för dessa, fastställa högsta tillåtna nivåer för tillsatser som skapar en karakteristisk smak eller som ökar toxicitet eller förstärker beroendeframkallande egenskaper, återkalla vissa un<SPAN class="ft131"> </SPAN>dantag som beviljats för andra tobaksvaror än cigaretter och rull<SPAN class="ft131"> </SPAN>tobak, anpassa hälsovarningarna, upprätta och anpassa bildarki<SPAN class="ft131"> </SPAN>vet, fastställa de viktigaste delarna i de avtal om datalagring som ska ingås för spårningssystemet och utvidga åtgärder som antagits av medlemsstaterna eller hela unionen vad gäller specifika elek<SPAN class="ft131"> </SPAN>troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elek<SPAN class="ft131"> </SPAN>tronisk cigarett eller påfyllningsbehållare. Det är av särskild vikt att kommissionen genomför lämpliga samråd under det förbere<SPAN class="ft131"> </SPAN>dande arbetet, inklusive på expertnivå. Kommissionen bör, då den</P>
<P class="p821 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för med<SPAN class="ft131"> </SPAN>lemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebe<SPAN class="ft131"> </SPAN>fogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">243</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156244x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 14</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p822 ft129">förbereder och utarbetar delegerade akter, se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.</P>
<P class="p823 ft129"><SPAN class="ft133">(52)</SPAN><SPAN class="ft152">Kommissionen bör övervaka utvecklingen vad gäller genom</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>förandet och resultatet av detta direktiv och lägga fram en rapport senast den 21 maj 2021 och därefter vid behov, för att bedöma om det krävs ändringar av detta direktiv. I rapporten bör det ingå information om styckförpackningsytor för tobaksvaror som inte omfattas av detta direktiv, marknadsutvecklingen av nya tobak<SPAN class="ft131"> </SPAN>svaror, marknadsutveckling som innebär en väsentlig förändring av omständigheter, marknadsutvecklingen av och konsumenters uppfattning i fråga om slimcigaretter, vattenpipstobak och elek<SPAN class="ft131"> </SPAN>troniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p824 ft129">Kommissionen bör utarbeta en rapport om genomförbarheten, nyttan och verkan av ett europeiskt system för reglering av in<SPAN class="ft131"> </SPAN>gredienser i tobaksvaror, inbegripet genomförbarheten och nyttan av att upprätta en förteckning över ingredienser på unionsnivå som får användas eller förekomma i eller tillsättas i tobaksvaror (en så kallad <SPAN class="ft147">positivlista</SPAN>). Vid utarbetandet av rapporten bör kom<SPAN class="ft131"> </SPAN>missionen bland annat utvärdera tillgängliga vetenskapliga rön om ingrediensernas toxiska och beroendeframkallande effekter.</P>
<P class="p823 ft129"><SPAN class="ft133">(53)</SPAN><SPAN class="ft152">Tobaksvaror och relaterade produkter som uppfyller kraven i detta direktiv bör dra fördel av varornas fria rörlighet. Mot bak</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>grund av de olika graderna av harmonisering som uppnås genom detta direktiv bör medlemsstaterna emellertid under vissa villkor behålla befogenheten att införa ytterligare krav i vissa avseenden för att skydda folkhälsan. Så är fallet när det gäller presentationen och förpackningen av tobaksvaror, bland annat färger, utöver hälsovarningar, för vilka detta direktiv tillhandahåller en första uppsättning gemensamma grundläggande regler. Därmed skulle medlemsstaterna exempelvis kunna införa bestämmelser om ytter<SPAN class="ft131"> </SPAN>ligare standardisering av förpackningarna för tobaksvaror, för<SPAN class="ft131"> </SPAN>utsatt att dessa bestämmelser är förenliga med <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och skyldigheterna inom WTO samt inte påverkar den fulla till<SPAN class="ft131"> </SPAN>lämpningen av detta direktiv.</P>
<P class="p825 ft129"><SPAN class="ft133">(54)</SPAN><SPAN class="ft152">För att ta hänsyn till den eventuella framtida marknadsutveck</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>lingen bör medlemsstaterna dessutom även få förbjuda en viss kategori tobaksvaror eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i den berörda medlemsstaten och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">244</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156245x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 15</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p826 ft136">behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga nivå av skydd som uppnås genom detta direktiv. Medlemsstaterna bör anmäla sådana strängare nationella bestämmelser till kommis<SPAN class="ft135"> </SPAN>sionen.</P>
<P class="p827 ft129"><SPAN class="ft133">(55)</SPAN><SPAN class="ft153">En medlemsstat bör ha frihet att behålla eller införa nationell lagstiftning som gäller för alla produkter som släpps ut på dess nationella marknad i frågor som inte regleras i detta direktiv, förutsatt att den är förenlig med </SPAN><NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och inte äventyrar den fulla tillämpningen av detta direktiv. Följaktligen och på dessa villkor skulle en medlemsstat bland annat kunna reglera eller förbjuda föremål som används för tobaksvaror (inklusive vattenpipor) och för örtprodukter för rökning och dessutom re<SPAN class="ft131"> </SPAN>glera eller förbjuda produkter som till utseendet liknar någon sorts tobaksvara eller relaterade produkt. För nationella tekniska föreskrifter krävs förhandsanmälan enligt direktiv 98/34/EG.</P>
<P class="p774 ft122"><SPAN class="ft133">(56)</SPAN><SPAN class="ft159">Medlemsstaterna bör säkerställa att personuppgifter endast be</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>handlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (<SPAN class="ft132">1</SPAN>).</P>
<P class="p828 ft122"><SPAN class="ft133">(57)</SPAN><SPAN class="ft159">Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av unionsrätt om an</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>vändning och märkning av genetiskt modifierade organismer.</P>
<P class="p829 ft129"><SPAN class="ft133">(58)</SPAN><SPAN class="ft153">I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument (</SPAN><SPAN class="ft156">2</SPAN>), har medlemsstaterna åtagit sig att, i de fall detta är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföl<SPAN class="ft131"> </SPAN>jas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de olika delarna i direktivet och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande. När det gäller detta direktiv anser lagstiftaren det vara motiverat att sådana dokument översänds.</P>
<P class="p830 ft129"><SPAN class="ft133">(59)</SPAN><SPAN class="ft153">Skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheter och rättsprinciper som stadfästs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna förändras inte genom detta direktiv. Ett flertal grundläggande rättigheter påverkas av detta direktiv. Det är därför nödvändigt att säkerställa att de skyldigheter som åläggs tillverkare, importörer och distributörer av tobaksvaror och relaterade produkter inte bara garanterar en hög nivå av skydd för människors hälsa och konsumentskydd utan också värnar om alla andra grundläggande rättigheter och är proportionella med hänsyn till den inre marknadens sätt att fungera. Tillämpningen av detta direktiv bör ske i enlighet med unionsrätten och relevanta inter</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>nationella åtaganden.</P>
<P class="p774 ft129"><SPAN class="ft133">(60)</SPAN><SPAN class="ft153">Eftersom målen för detta direktiv, nämligen att tillnärma med</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>lemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, pre<SPAN class="ft131"> </SPAN>sentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av deras omfattning och verkningar kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i <NOBR>EU-fördraget.</NOBR> I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</P>
<P class="p831 ft139">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).</P>
<P class="p832 ft129">(<SPAN class="ft138">2</SPAN>) EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">245</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156246x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 16</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p833 ft129">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P>
<P class="p834 ft129">AVDELNING I</P>
<P class="p835 ft123">GEMENSAMMA BESTÄMMELSER</P>
<P class="p836 ft143">Artikel 1</P>
<P class="p837 ft126">Syfte</P>
<P class="p838 ft122">Syftet med detta direktiv är att tillnärma medlemsstaternas lagar och andra författningar om</P>
<P class="p839 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror och därmed samman</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>hängande rapporteringsskyldigheter, inklusive högsta tillåtna ut<SPAN class="ft130"> </SPAN>släppsnivåer av tjära, nikotin och kolmonoxid för cigaretter,</P>
<P class="p840 ft129"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft161">vissa aspekter av märkning och förpackning av tobaksvaror, inbegri</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>pet de hälsovarningar som ska finnas på styckförpackningar med tobaksvaror och eventuella ytterförpackningar samt spårbarhet och säkerhetsmärkning som tillämpas på tobaksvaror för att säkerställa att de är förenliga med detta direktiv,</P>
<P class="p841 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">förbudet mot utsläppande på marknaden av tobak för användning i munnen,</SPAN></P>
<P class="p842 ft122"><SPAN class="ft122">d)</SPAN><SPAN class="ft162">gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p843 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">skyldigheten att göra en anmälan om nya tobaksvaror, och</SPAN></P>
<P class="p844 ft122"><SPAN class="ft122">f)</SPAN><SPAN class="ft163">utsläppandet på marknaden och märkning av vissa produkter som liknar tobaksvaror, nämligen elektroniska cigaretter och påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>behållare samt örtprodukter för rökning</P>
<P class="p845 ft136">för att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter fungerar smidigt, med utgångspunkt i en hög skyddsnivå för folkhälsan, särskilt för ungdomar, och för att uppfylla unionens skyldig<SPAN class="ft135"> </SPAN>heter enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll (nedan kallad <SPAN class="ft143">ramkonventionen</SPAN>).</P>
<P class="p846 ft143">Artikel 2</P>
<P class="p847 ft126">Definitioner</P>
<P class="p848 ft122">I detta direktiv avses med</P>
<P class="p849 ft129"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft164">tobak: blad och andra naturliga, bearbetade eller obearbetade delar av tobaksväxter inklusive expanderad och rekonstituerad tobak,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">246</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156247x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 17</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p850 ft122"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft160">piptobak: tobak som kan förbrukas via förbränning och uteslutande är avsedd för användning i pipa,</SPAN></P>
<P class="p851 ft122"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft160">rulltobak: tobak som konsumenter eller återförsäljningsställen kan använda för att göra cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p851 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft160">tobaksvaror: produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak, även genetiskt modifierad sådan,</SPAN></P>
<P class="p852 ft122"><SPAN class="ft122">5.</SPAN><SPAN class="ft160">rökfri tobaksvara: en tobaksvara som inte konsumeras genom för</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>bränning, bland annat tuggtobak, tobak för användning i näsan och tobak för användning i munnen,</P>
<P class="p853 ft122"><SPAN class="ft122">6.</SPAN><SPAN class="ft160">tuggtobak: en rökfri tobaksvara uteslutande avsedd att tuggas,</SPAN></P>
<P class="p854 ft122"><SPAN class="ft122">7.</SPAN><SPAN class="ft160">tobak för användning i näsan: en rökfri tobaksvara som kan kon</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>sumeras via näsan,</P>
<P class="p855 ft136"><SPAN class="ft136">8.</SPAN><SPAN class="ft165">tobak för användning i munnen: alla tobaksvaror för användning i munnen, utom sådana som är avsedda att inhaleras eller tuggas, som helt eller delvis är framställda av tobak, i pulver- eller par</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tikelform eller i någon kombination av dessa former, särskilt sådana som tillhandahålls i portionspåsar eller porösa påsar,</P>
<P class="p856 ft122"><SPAN class="ft122">9.</SPAN><SPAN class="ft160">tobaksvaror för rökning: andra tobaksvaror än en rökfri tobaksvara,</SPAN></P>
<P class="p857 ft129"><SPAN class="ft129">10.</SPAN><SPAN class="ft161">cigarett: en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 3.1 i rådets direktiv 2011/64/EU (</SPAN><SPAN class="ft156">1</SPAN>),</P>
<P class="p858 ft122"><SPAN class="ft129">11.</SPAN><SPAN class="ft160">cigarr: en rulle av tobak som kan förbrukas via förbränning och som definieras närmare i artikel 4.1 i direktiv 2011/64/EU,</SPAN></P>
<P class="p859 ft122"><SPAN class="ft129">12.</SPAN><SPAN class="ft160">cigarill: en liten sorts cigarr som definieras närmare i artikel 8.1 i rådets direktiv 2007/74/EG (</SPAN><SPAN class="ft132">2</SPAN>),</P>
<P class="p860 ft136"><SPAN class="ft129">13.</SPAN><SPAN class="ft165">tobak för vattenpipa: en tobaksvara som kan förbrukas genom en vattenpipa. Vid tillämpningen av detta direktiv ska tobak för vat</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tenpipa anses vara en tobaksprodukt för rökning. Om en produkt kan användas både genom vattenpipor och som rulltobak, ska den anses vara rulltobak,</P>
<P class="p861 ft122"><SPAN class="ft129">14.</SPAN><SPAN class="ft160">ny tobaksvara: en tobaksvara</SPAN></P>
<P class="p794 ft139">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Rådets direktiv 2011/64/EU av den 21 juni 2011 om strukturen och skatte<SPAN class="ft140"> </SPAN>satserna för punktskatten på tobaksvaror (EUT L 176, 5.7.2011, s. 24).</P>
<P class="p862 ft129">(<SPAN class="ft138">2</SPAN>) Rådets direktiv 2007/74/EG av den 20 december 2007 om undantag från mervärdesskatt och punktskatt på varor som införs av resande från tredje<SPAN class="ft131"> </SPAN>länder (EUT L 346, 29.12.2007, s. 6).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">247</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156248x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 18</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p863 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft165">som inte tillhör någon av kategorierna cigaretter, rulltobak, pip</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tobak, tobak för vattenpipa, cigarrer, cigariller, tuggtobak, tobak för användning i näsan eller tobak för användning i munnen, och</P>
<P class="p864 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">som släpps ut på marknaden efter den 19 maj 2014,</SPAN></P>
<P class="p865 ft122"><SPAN class="ft129">15.</SPAN><SPAN class="ft162">örtprodukt för rökning: en produkt baserad på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och kan förbrukas via förbrän</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ning,</P>
<P class="p866 ft145"><SPAN class="ft129">16.</SPAN><SPAN class="ft166">elektronisk cigarett: en produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produk</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>ten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Elektroniska cigaretter kan vara avsedda för att användas endast en gång eller vara påfyllningsbara med hjälp av en påfyll<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningsbehållare och en tank, eller laddningsbara med engångspatro<SPAN class="ft142"> </SPAN>ner,</P>
<P class="p867 ft122"><SPAN class="ft129">17.</SPAN><SPAN class="ft162">påfyllningsbehållare: en behållare som innehåller vätska som inne</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>håller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P>
<P class="p868 ft122"><SPAN class="ft129">18.</SPAN><SPAN class="ft162">ingrediens: tobak, en tillsats, samt varje ämne eller beståndsdel som återfinns i en färdig tobaksvara eller relaterad produkt, inbegripet papper, filter, tryckfärg, kapslar och bindemedel,</SPAN></P>
<P class="p869 ft122"><SPAN class="ft129">19.</SPAN><SPAN class="ft162">nikotin: nikotinhaltiga alkaloider,</SPAN></P>
<P class="p870 ft122"><SPAN class="ft129">20.</SPAN><SPAN class="ft162">tjära: det råa, icke vattenhaltiga, nikotinfria rökkondensatet,</SPAN></P>
<P class="p871 ft122"><SPAN class="ft129">21.</SPAN><SPAN class="ft162">utsläpp: ämnen som avges när en tobaksvara eller relaterad produkt används som avsett, exempelvis ämnen i rök eller ämnen som avges under användningen av rökfria tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p868 ft122"><SPAN class="ft129">22.</SPAN><SPAN class="ft162">högsta tillåtna nivå eller högsta tillåtna utsläppsnivå: det högsta tillåtna innehållet eller utsläppet, inklusive noll, av ett ämne i en tobaksvara uttryckt i milligram,</SPAN></P>
<P class="p868 ft122"><SPAN class="ft129">23.</SPAN><SPAN class="ft162">tillsats: ett annat ämne än tobak som har tillsatts en tobaksvara, en styckförpackning eller eventuell ytterförpackning,</SPAN></P>
<P class="p872 ft122"><SPAN class="ft129">24.</SPAN><SPAN class="ft162">smaktillsats: en tillsats som tillför doft och/eller smak,</SPAN></P>
<P class="p868 ft136"><SPAN class="ft129">25.</SPAN><SPAN class="ft167">karakteristisk smak: en tydligt märkbar doft eller smak av annat än tobak, till följd av en tillsats eller kombination av tillsatser, som kan inkludera men som inte begränsas till frukt, kryddor, örter, alkohol, karamell, mentol eller vanilj och som är märkbar före eller under användningen av en tobaksvara,</SPAN></P>
<P class="p873 ft129"><SPAN class="ft129">26.</SPAN><SPAN class="ft161">beroendeframkallande egenskaper: ett ämnes farmakologiska poten</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>tial att orsaka beroende, ett tillstånd som påverkar individens för<SPAN class="ft131"> </SPAN>måga att kontrollera sitt beteende, vanligtvis genom att ge en be<SPAN class="ft131"> </SPAN>löning eller en befrielse från abstinensbesvär eller båda,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">248</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156249x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 19</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p874 ft136"><SPAN class="ft129">27.</SPAN><SPAN class="ft165">toxicitet: den utsträckning i vilken ett ämne kan orsaka skadliga effekter på den mänskliga organismen, inbegripet effekter som upp</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>kommer med tiden, vanligen genom upprepad eller fortlöpande konsumtion eller exponering,</P>
<P class="p875 ft129"><SPAN class="ft129">28.</SPAN><SPAN class="ft164">betydande förändring av omständigheterna: en ökning av försälj</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ningsvolymen per produktkategori med minst 10 % i minst fem medlemsstater, konstaterad på grundval av försäljningsuppgifter som överförs i enlighet med artikel 5.6, eller en ökning av före<SPAN class="ft131"> </SPAN>komsten av användning i gruppen av konsumenter under 25 år med minst fem procentenheter i minst fem medlemsstater för respektive produktkategori, konstaterad på grundval av vad som anges i den särskilda Eurobarometerrapporten 385 från maj 2012 eller likvär<SPAN class="ft131"> </SPAN>diga studier; i vilket fall som helst ska en betydande förändring av omständigheterna inte anses ha förekommit om försäljningsvoly<SPAN class="ft131"> </SPAN>men för produktkategorin på återförsäljningsnivå inte överstiger 2,5 % av den totala försäljningen av tobaksvaror på unionsnivå,</P>
<P class="p876 ft136"><SPAN class="ft129">29.</SPAN><SPAN class="ft165">ytterförpackning: varje förpackning i vilken tobak eller relaterade produkter släpps ut på marknaden och som innehåller en styckför</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>packning eller ett antal styckförpackningar, varvid transparenta om<SPAN class="ft135"> </SPAN>slag inte anses vara ytterförpackningar,</P>
<P class="p877 ft129"><SPAN class="ft129">30.</SPAN><SPAN class="ft164">styckförpackning: den minsta enskilda förpackning för tobaksvaror eller relaterade produkter som släpps ut på marknaden,</SPAN></P>
<P class="p878 ft122"><SPAN class="ft129">31.</SPAN><SPAN class="ft160">påse: en styckförpackning med rulltobak, antingen i form av en rektangulär ficka med en flik som täcker öppningen eller i form av en flatbottnad påse,</SPAN></P>
<P class="p879 ft136"><SPAN class="ft129">32.</SPAN><SPAN class="ft165">hälsovarning: en varning om de negativa effekter som produkter har på människors hälsa eller andra oönskade följder av förbruk</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ningen av dessa, inbegripet varningstexter, kombinerade hälsovar<SPAN class="ft135"> </SPAN>ningar, allmänna varningar och informationstexter, i enlighet med detta direktiv,</P>
<P class="p880 ft122"><SPAN class="ft129">33.</SPAN><SPAN class="ft160">kombinerad hälsovarning: en hälsovarning som består av en kom</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>bination av en varningstext och ett motsvarande fotografi eller en motsvarande illustration, i enlighet med detta direktiv,</P>
<P class="p881 ft136"><SPAN class="ft129">34.</SPAN><SPAN class="ft165">gränsöverskridande distansförsäljning: distansförsäljning till kon</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>sumenter, där konsumenten vid tidpunkten för beställningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det åter<SPAN class="ft135"> </SPAN>försäljningsstället är etablerat; ett återförsäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat</P>
<P class="p882 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten,</SPAN></P>
<P class="p883 ft129"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft164">om, i andra fall, återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">249</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156250x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 20</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p884 ft129"><SPAN class="ft129">35.</SPAN><SPAN class="ft161">konsument: en fysisk person som agerar i syften som ligger utanför dennes näringsverksamhet, affärsverksamhet, hantverk eller yrke,</SPAN></P>
<P class="p885 ft129"><SPAN class="ft129">36.</SPAN><SPAN class="ft161">system för ålderskontroll: ett datasystem som elektroniskt entydigt bekräftar konsumentens ålder i enlighet med nationella villkor,</SPAN></P>
<P class="p886 ft122"><SPAN class="ft129">37.</SPAN><SPAN class="ft162">tillverkare: varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en pro</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>dukt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och saluför produkten i eget namn eller under eget varumärke,</P>
<P class="p887 ft136"><SPAN class="ft129">38.</SPAN><SPAN class="ft167">import av tobaksvaror eller relaterade produkter: införsel till unio</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>nens territorium av sådana produkter om inte produkterna placeras i ett suspensivt tullförfarande eller arrangemang vid införseln till unionen, samt deras frisläppande efter ett sådant suspensivt tullför<SPAN class="ft135"> </SPAN>farande eller arrangemang,</P>
<P class="p888 ft122"><SPAN class="ft129">39.</SPAN><SPAN class="ft162">importör av tobaksvaror eller relaterade produkter: ägaren till, eller en person som har rätt att förfoga över, tobaksvaror och relaterade produkter som har förts in till unionens territorium,</SPAN></P>
<P class="p889 ft129"><SPAN class="ft129">40.</SPAN><SPAN class="ft161">släppa ut på marknaden: tillhandahålla produkter – oberoende av tillverkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller ej, inbegripet genom distansförsäljning, varvid det vid gränsöverskri</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>dande distansförsäljning anses att produkten släpps ut på mark<SPAN class="ft131"> </SPAN>naden i den medlemsstat där konsumenten befinner sig,</P>
<P class="p886 ft122"><SPAN class="ft129">41.</SPAN><SPAN class="ft162">återförsäljningsställe: varje affär där tobaksvaror släpps ut på mark</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>naden, inbegripet av fysiska personer.</P>
<P class="p890 ft129">AVDELNING II</P>
<P class="p891 ft123">TOBAKSVAROR</P>
<P class="p892 ft147">KAPITEL I</P>
<P class="p893 ft168">Ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p894 ft143">Artikel 3</P>
<P class="p895 ft126">Högsta utsläppsnivåer för tjära, nikotin och kolmonoxid samt andra ämnen</P>
<P class="p896 ft122">1. Utsläppsnivåerna fråncigaretter som släpps ut på marknaden eller tillverkas i medlemsstaterna (nedan kallade <SPAN class="ft143">högsta utsläppsnivåer</SPAN>) får inte vara större än</P>
<P class="p897 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">10 mg tjära per cigarett,</SPAN></P>
<P class="p898 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">1 mg nikotin per cigarett,</SPAN></P>
<P class="p842 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">10 mg kolmonoxid per cigarett.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">250</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156251x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 21</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p899 ft129"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft146">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att minska de högsta utsläppsnivåer som fastställs i punkt 1, om så krävs på grundval av internationellt överenskomna standarder.</SPAN></P>
<P class="p900 ft145"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft141">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla varje högsta ut</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>släppsnivå som de fastställer för andra utsläpp från cigaretter än de</P>
<P class="p901 ft122">utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</P>
<P class="p902 ft136">4. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventio<SPAN class="ft135"> </SPAN>nen eller WHO enas om avseende högsta utsläppsnivåer för andra ut<SPAN class="ft135"> </SPAN>släpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 1 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</P>
<P class="p903 ft143">Artikel 4</P>
<P class="p904 ft126">Mätmetoder</P>
<P class="p905 ft122">1. Utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid från cigaretter ska mätas med hjälp av <NOBR>ISO-standard</NOBR> 4387 för tjära, <NOBR>ISO-standard</NOBR> 10315 för nikotin och <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8454 för kolmonoxid.</P>
<P class="p906 ft122">Hur noggranna mätningarna av tjära, nikotin och kolmonoxid är ska fastställas i enlighet med <NOBR>ISO-standard</NOBR> 8243.</P>
<P class="p907 ft122">2. De mätningar som avses i punkt 1 ska verifieras av laboratorier som godkänns och övervakas av de behöriga myndigheterna i medlems<SPAN class="ft130"> </SPAN>staterna.</P>
<P class="p908 ft122">Dessa laboratorier får inte direkt eller indirekt ägas eller kontrolleras av tobaksindustrin.</P>
<P class="p909 ft136">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna en förteckning över godkända laboratorier, med uppgift om vilka kriterier som används för godkännande och vilka metoder för övervakning som tillämpas, och uppdatera den förteckningen vid varje ändring. Kommissionen ska of<SPAN class="ft135"> </SPAN>fentliggöra dessa förteckningar över godkända laboratorier.</P>
<P class="p900 ft136"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i en</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>lighet med artikel 27 för att anpassa metoderna för att mäta utsläppen av tjära, nikotin och kolmonoxid, om så krävs på grundval av den veten<SPAN class="ft135"> </SPAN>skapliga och tekniska utvecklingen eller internationellt överenskomna standarder.</P>
<P class="p910 ft122"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft149">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla alla mätmetoder de använder för andra utsläpp från cigaretter än de utsläpp som avses i punkt 3 och för utsläpp från andra tobaksvaror än cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p911 ft129"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft146">Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att i unionsrätten införliva standarder som parterna i ramkonventio</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>nen om tobakskontroll eller WHO enas om avseende mätmetoder.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">251</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156252x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 22</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p912 ft122">6. Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för verifikationen av de mätningar som avses i punkt 1 i denna artikel.</P>
<P class="p913 ft143">Artikel 5</P>
<P class="p914 ft126">Rapportering av ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p915 ft122">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av tobak<SPAN class="ft130"> </SPAN>svaror till de behöriga myndigheterna lämnar in följande information efter märke och typ:</P>
<P class="p916 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">En förteckning över alla ingredienser, och deras kvantitet, som an</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>vänds vid tillverkningen av tobaksvaror i fallande ordning efter vikt för varje ingrediens som ingår i tobaksvaran.</P>
<P class="p917 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">De utsläppsnivåer som avses i artikel 3.1 och 3.4,</SPAN></P>
<P class="p918 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">Information om andra utsläpp och deras nivåer, om sådan är tillgäng</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>lig.</P>
<P class="p919 ft122">För produkter som redan har släppts ut på marknaden ska uppgifterna lämnas senast den 20 november 2016.</P>
<P class="p920 ft136">Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndig<SPAN class="ft135"> </SPAN>heterna i de berörda medlemsstaterna om sammansättningen av en pro<SPAN class="ft135"> </SPAN>dukt ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som har lämnats enligt denna artikel.</P>
<P class="p921 ft122">För en ny eller ändrad tobaksvara ska de uppgifter som föreskrivs i denna artikel lämnas in innan de produkterna släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p915 ft145"><SPAN class="ft145">2.</SPAN><SPAN class="ft169">Den förteckning över ingredienser som avses i punkt 1 a ska åtföljas av ett meddelande som anger skälen till att dessa ingredienser ingår i de berörda tobaksvarorna. Den förteckningen ska också ange ingrediensernas status, inbegripet om de har registrerats enligt Europa</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>parlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (<SPAN class="ft132">1</SPAN>) samt deras klassificering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (<SPAN class="ft132">2</SPAN>).</P>
<P class="p922 ft136"><SPAN class="ft136">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Förteckningen som avses i punkt 1 a ska även åtföljas av de relevanta toxikologiska uppgifterna om ingredienserna i förbränd eller oförbränd form efter vad som är lämpligt, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</SPAN></P>
<P class="p923 ft172">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 de<SPAN class="ft171"> </SPAN>cember 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).</P>
<P class="p924 ft139">(<SPAN class="ft138">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 de<SPAN class="ft140"> </SPAN>cember 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">252</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156253x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 23</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p925 ft122">För cigaretter och rulltobak ska dessutom ett tekniskt dokument med en allmän beskrivning av de använda tillsatserna och deras egenskaper lämnas in av tillverkaren eller importören.</P>
<P class="p926 ft145">Tillverkare och importörer ska ange de mätmetoder som används för annat än tjära, nikotin och kolmonoxid och för de utsläpp som avses i artikel 4.4. Medlemsstaterna får också föreskriva att tillverkare eller importörer ska utföra undersökningar som fastställs av de behöriga myndigheterna för att bedöma ingrediensernas effekter på hälsan, med beaktande av bland annat deras beroendeframkallande egenskaper och toxicitet.</P>
<P class="p927 ft145"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft141">Medlemsstaterna ska säkerställa att uppgifter som lämnas i enlig</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>het med punkt 1 i den här artikeln och artikel 6.1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer, när de lämnar uppgifter i enlighet med punkterna 1 i den här artikeln och artikel 6 specificerar vilka uppgifter som de anser utgöra företags<SPAN class="ft142"> </SPAN>hemligheter.</P>
<P class="p928 ft136"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa och vid behov uppdatera formatet för inlämnande och offentliggörande av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 6 i den här artikeln och artikel 6. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p929 ft129"><SPAN class="ft129">6.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer lämnar in tillgängliga interna och externa marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser, däribland ungdomars och nu</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>varande rökares, när det gäller ingredienser och utsläpp, samt samman<SPAN class="ft131"> </SPAN>fattningar av eventuella marknadsundersökningar som de utför i sam<SPAN class="ft131"> </SPAN>band med lanseringen av nya produkter. Medlemsstaterna ska också kräva att tillverkare och importörer årligen rapporterar om sina försälj<SPAN class="ft131"> </SPAN>ningsvolymer per märke och typ, i styck eller kg, och per medlemsstat, med början från den 1januari 2015. Medlemsstaterna ska tillhandahålla alla andra uppgifter om försäljningsvolym som de har tillgång till.</P>
<P class="p930 ft145"><SPAN class="ft129">7.</SPAN><SPAN class="ft141">Alla uppgifter och upplysningar som ska lämnas till och av med</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>lemsstaterna enligt den här artikeln och artikel 6 ska lämnas i elektro<SPAN class="ft142"> </SPAN>nisk form. Medlemsstaterna ska lagra uppgifterna elektroniskt och sä<SPAN class="ft142"> </SPAN>kerställa att kommissionen och andra medlemsstater har tillgång till de uppgifterna vid tillämpningen av detta direktiv. Medlemsstaterna och kommissionen ska se till att företagshemligheter och andra konfidenti<SPAN class="ft142"> </SPAN>ella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P>
<P class="p931 ft129"><SPAN class="ft129">8.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna får av tillverkare och importörer av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för att ta emot, lagra, hantera, analysera och offentliggöra de uppgifter som lämnas till dem enligt denna artikel.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">253</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156254x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 24</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p932 ft143">Artikel 6</P>
<P class="p933 ft126">Prioritetsförteckning över tillsatser och utökade rapporteringsskyldigheter</P>
<P class="p934 ft136">1 Utöver de rapporteringsskyldigheter som fastställs i artikel 5 ska utökade rapporteringsskyldigheter tillämpas på vissa tillsatser i cigaretter och rulltobak som ingår i en prioritetsförteckning. Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer och sedan uppdaterar en sådan prioritetsförteckning över tillsatser. Denna förteckning ska innehålla till<SPAN class="ft135"> </SPAN>satser</P>
<P class="p935 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">för vilka det finns preliminära uppgifter, forskning eller bestämmel</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ser inom andra jurisdiktioner som tyder på att de har någon av de egenskaper som anges i punkt 2 leden <NOBR>a–d</NOBR> i denna artikel,</P>
<P class="p936 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">vilka hör till de vanligast använda tillsatserna utifrån vikt eller antal i enlighet med rapporteringen av ingredienser i enlighet med artikel 5.1 och 5.3.</SPAN></P>
<P class="p937 ft129">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft131"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2. En första förteckning över tillsatser ska antas senast den 20 maj 2016 och innehålla åtminstone 15 tillsatser.</P>
<P class="p845 ft136">2. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av ciga<SPAN class="ft135"> </SPAN>retter och rulltobak, som innehåller en tillsats som införts i den priori<SPAN class="ft135"> </SPAN>tetsförteckning som anges i punkt 1, genomför omfattande analyser, där det för varje tillsats ska undersökas huruvida den</P>
<P class="p938 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft165">bidrar till toxiciteten eller inverkar på de beroendeframkallande egen</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>skaperna hos de berörda produkterna och huruvida detta leder till att toxiciteten eller de beroendeframkallande egenskaperna hos någon av de berörda produkterna i betydande eller mätbar utsträckning förs<SPAN class="ft135"> </SPAN>tärks,</P>
<P class="p897 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">resulterar i en karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p939 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">underlättar inhalering eller upptag av nikotin, eller</SPAN></P>
<P class="p916 ft136"><SPAN class="ft136">d)</SPAN><SPAN class="ft167">leder till att det bildas ämnen som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, i vilken kvantitet och huruvida detta leder till att de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos någon av de berörda produkterna förstärks i bety</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>dande eller mätbar utsträckning.</P>
<P class="p940 ft129"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft173">De analyserna ska ta hänsyn till de berörda produkternas avsedda användning och i synnerhet undersöka de utsläpp som uppstår till följd av den förbränning där den berörda tillsatsen ingår. Analyserna ska även undersöka den tillsatsens samverkan med andra ingredienser som ingår i de berörda produkterna. Tillverkare eller importörer som använder samma tillsats i sina tobaksvaror kan genomföra en gemensam analys om de använder tillsatsen i fråga i en jämförbar produktsammansättning.</SPAN></P>
<P class="p941 ft136"><SPAN class="ft136">4.</SPAN><SPAN class="ft170">Tillverkarna eller importörerna ska fastställa en rapport på grund</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>val av resultaten av dessa analyser. Den rapporten ska innehålla en sammanfattning och en övergripande översikt som sammanställer till<SPAN class="ft135"> </SPAN>gänglig vetenskaplig litteratur om den berörda tillsatsen och som sam<SPAN class="ft135"> </SPAN>manfattar interna uppgifter om tillsatsens effekter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">254</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156255x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 25</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p942 ft129">Tillverkarna eller importörerna ska lämna dessa rapporter till kommis<SPAN class="ft131"> </SPAN>sionen samt en kopia av dem till de behöriga myndigheterna i de med<SPAN class="ft131"> </SPAN>lemsstater där en tobaksvara som innehåller denna tillsats har släppts ut på marknaden senast 18 månader efter det att den berörda tillsatsen införts på den prioritetsförteckning som anges i punkt 1. Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får även begära kompletterande upp<SPAN class="ft131"> </SPAN>gifter från tillverkare eller importörer om den berörda tillsatsen. Dessa kompletterande uppgifter ska ingå i rapporten.</P>
<P class="p943 ft145">Kommissionen och de berörda medlemsstaterna får kräva att ett obero<SPAN class="ft142"> </SPAN>ende vetenskapligt organ gör en sakkunnigbedömning av dessa rappor<SPAN class="ft142"> </SPAN>ter, särskilt vad gäller hur pass uttömmande de är, den metodik som använts och slutsatserna. De mottagna uppgifterna ska bistå kommis<SPAN class="ft142"> </SPAN>sionen och medlemsstaterna när beslut ska fattas i enlighet med artikel 7. Medlemsstaterna och kommissionen får av tillverkarna och importörerna av tobaksvaror ta ut proportionella avgifter för sakkunnigbedömning<SPAN class="ft142"> </SPAN>arna.</P>
<P class="p944 ft136">5. Små och medelstora företag enligt definitionen i kommissionens rekommendation 2003/361/EG (<SPAN class="ft132">1</SPAN>) ska undantas från skyldigheterna en<SPAN class="ft135"> </SPAN>ligt denna artikel, om det utarbetas en rapport om tillsatsen i fråga av en annan tillverkare eller importör.</P>
<P class="p945 ft143">Artikel 7</P>
<P class="p946 ft126">Reglering av ingredienser</P>
<P class="p947 ft122">1. Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror med en karakteris<SPAN class="ft130"> </SPAN>tisk smak släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p948 ft145">Medlemsstaterna ska inte förbjuda användning av tillsatser som är nöd<SPAN class="ft142"> </SPAN>vändiga vid tillverkning av tobaksvaror, t.ex. socker som ersättning för socker som går förlorat under torkningen, förutsatt att dessa tillsatser inte leder till en produkt med karakteristisk smak och inte i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksvarans beroendeframkallande egenskaper, toxicitet eller cancerframkallande, mutagena eller reproduk<SPAN class="ft142"> </SPAN>tionstoxiska egenskaper.</P>
<P class="p949 ft122">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som vidtas enligt denna punkt.</P>
<P class="p950 ft136"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom genomförandeakter fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</SPAN></P>
<P class="p951 ft136"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa enhet</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>liga regler beträffande förfarandena för att bestämma om en tobaksvara omfattas av punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p952 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om defi<SPAN class="ft131"> </SPAN>nitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">255</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156256x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 26</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p953 ft136">4. En oberoende rådgivande panel ska inrättas på unionsnivå. Med<SPAN class="ft135"> </SPAN>lemsstaterna och kommissionen får samråda med denna panel innan de vidtar en åtgärd enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa förfaranden för inrättandet av denna panel och dess verksamhet.</P>
<P class="p845 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p941 ft129"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft173">Om nivån eller koncentrationen av vissa tillsatser eller kombina</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>tioner av dessa har lett till förbud enligt punkt 1 i denna artikel i minst tre medlemsstater, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer av de tillsatser eller kombinationer av tillsatser som resulterar i den karakteristiska smaken.</P>
<P class="p954 ft122"><SPAN class="ft122">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska förbjuda att tobaksvaror som innehåller föl</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>jande tillsatser släpps ut på marknaden:</P>
<P class="p955 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">Vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en tobaksvara innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker.</SPAN></P>
<P class="p956 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">Koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet.</SPAN></P>
<P class="p917 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">Tillsatser som färgar utsläpp.</SPAN></P>
<P class="p957 ft122"><SPAN class="ft122">d)</SPAN><SPAN class="ft162">Tillsatser som underlättar inhalering eller upptag av nikotin, när det gäller tobaksvaror för rökning.</SPAN></P>
<P class="p958 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">Tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktions</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>toxiska i oförbränd form.</P>
<P class="p937 ft129"><SPAN class="ft129">7.</SPAN><SPAN class="ft173">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppande på marknaden av to</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>baksvaror som innehåller smaktillsatser i någon av dess delar, såsom filter, papper, förpackningar, kapslar eller eventuella tekniska detaljer som möjliggör ändring av tobaksvarornas doft eller smak eller rökin<SPAN class="ft131"> </SPAN>tensitet. Filter, papper och kapslar får inte innehålla tobak eller nikotin.</P>
<P class="p959 ft122"><SPAN class="ft122">8.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska se till att de bestämmelser och villkor som fastställs i förordning (EG) nr 1907/2006 om lämpligt tillämpas på tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p960 ft129"><SPAN class="ft129">9.</SPAN><SPAN class="ft173">Medlemsstaterna ska på grundval av vetenskapliga rön förbjuda utsläppande på marknaden av tobaksvaror som innehåller tillsatser i en sådan mängd att den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenska</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>perna i betydande eller mätbar omfattning ökar vid konsumtion.</P>
<P class="p959 ft122">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de åtgärder som de har vidtagit enligt denna punkt.</P>
<P class="p961 ft136">10. Kommissionen ska på begäran av en medlemsstat eller får på eget initiativ genom en genomförandeakt fastställa om en tobaksvara omfattas av punkt 9. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 och baseras på de senaste vetenskapliga rönen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">256</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156257x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 27</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p962 ft145"><SPAN class="ft129">11.</SPAN><SPAN class="ft141">Om en tillsats eller en viss kvantitet av en tillsats har visat sig öka den toxiska eller beroendeframkallande effekten av en tobaksvara och när detta har lett till förbud enligt punkt 9 i denna artikel i minst tre medlemsstater ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att fastställa högsta nivåer för dessa tillsatser. I så fall ska den högsta nivån fastställas till den lägsta av de högsta nivåer som har lett till ett av de nationella förbud som avses i den här punkten.</SPAN></P>
<P class="p963 ft136"><SPAN class="ft129">12.</SPAN><SPAN class="ft150">Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak ska vara undan</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tagna från de förbud som fastställs i punkterna 1 och 7. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva detta undantag för en viss produktkategori, om det i en rapport som har lämnats av kommissionen har fastställts en betydande förändring av omständigheterna.</P>
<P class="p964 ft129"><SPAN class="ft129">13.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna och kommissionen får ta ut proportionella av</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>gifter av tillverkare och importörer av tobaksvaror för bedömning av om en tobaksvara har en karakteristisk smak, om förbjudna tillsatser eller smakämnen används och om en tobaksvara innehåller tillsatser i kvan<SPAN class="ft131"> </SPAN>titeter som i betydande och mätbar omfattning ökar den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna hos den berörda tobaksvaran.</P>
<P class="p965 ft136"><SPAN class="ft129">14.</SPAN><SPAN class="ft150">När det gäller tobaksvaror med en viss karakteristisk smak vilkas försäljningsvolym i hela unionen utgör minst 3 % i en viss produkt</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>kategori, ska bestämmelserna i denna artikel gälla från och med 20 maj 2020.</P>
<P class="p966 ft122"><SPAN class="ft129">15.</SPAN><SPAN class="ft174">Denna artikel är inte tillämplig på tobak för användning i mun</SPAN><SPAN class="ft130"></SPAN></P>
<P class="p967 ft122">nen.</P>
<P class="p968 ft147">KAPITEL II</P>
<P class="p969 ft168">Märkning och förpackning</P>
<P class="p970 ft143">Artikel 8</P>
<P class="p971 ft126">Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p972 ft136"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft150">Varje styckförpackning för en tobaksvara och eventuella ytterför</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>packningar ska förses med de hälsovarningar som anges i detta kapitel på det eller de officiella språken i den medlemsstat där varan släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p973 ft122"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft149">Hälsovarningar ska täcka hela den yta som reserverats för dem på styckförpackningen eller ytterförpackningen och de får inte kommente</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ras, omformuleras eller hänvisas till i någon form.</P>
<P class="p974 ft129"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska se till att hälsovarningarna på en styckför</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>packning och eventuella ytterförpackningar är tryckta så att de inte kan avlägsnas eller utplånas och att de är fullt synliga, vilket också innebär att de inte får vara helt eller delvis dolda eller brytas av skattemärken,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">257</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156258x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 28</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p975 ft145">prismärkning, säkerhetsmärkning, omslag, fodral, lådor eller andra an<SPAN class="ft142"> </SPAN>ordningar när tobaksvaror släpps ut på marknaden. På styckförpack<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningar av andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak i påsar, får hälsovarningarna sättas fast med hjälp av klistermärken, förutsatt att sådana klistermärken inte går att avlägsna. Hälsovarningarna ska förbli intakta när styckförpackningen öppnas utom när det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft143">flip-top</SPAN>)</NOBR> där hälsovarningarna får brytas när förpack<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningen öppnas, men endast på ett sätt som säkerställer den grafiska fullständigheten och synligheten hos text, fotografier och avvänjnings<SPAN class="ft142"> </SPAN>information.</P>
<P class="p976 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningarna får inte på något sätt dölja eller bryta skattemär</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ken, prismärkning, spårningsmärkning eller säkerhetsmärkning på styck<SPAN class="ft130"> </SPAN>förpackningar.</P>
<P class="p977 ft122"><SPAN class="ft122">5.</SPAN><SPAN class="ft174">Dimensionerna på hälsovarningarna som anges i artiklarna 9, 10,</SPAN></P>
<P class="p975 ft122"><SPAN class="ft129">11</SPAN><SPAN class="ft175">och 12 ska beräknas i förhållande till den berörda ytan när förpack</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ningen är stängd.</P>
<P class="p978 ft122"><SPAN class="ft122">6.</SPAN><SPAN class="ft174">Hälsovarningar ska vara omgivna av en svart ram med en bredd på 1 mm innanför den yta som är reserverad för varningen, med un</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>dantag av varningar i enlighet med artikel 11.</P>
<P class="p979 ft136"><SPAN class="ft136">7.</SPAN><SPAN class="ft170">När en hälsovarning anpassas i enlighet med artiklarna 9.5, 10.3 och 12.3, ska kommissionen säkerställa att den är faktabaserad eller att medlemsstaterna kan välja mellan två varningar, av vilka en är fakta</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>baserad.</P>
<P class="p980 ft136"><SPAN class="ft136">8.</SPAN><SPAN class="ft170">Bilder av styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar som riktar sig till konsumenter i unionen ska uppfylla bestämmelserna</SPAN></P>
<P class="p981 ft122"><SPAN class="ft122">i</SPAN><SPAN class="ft175">detta kapitel.</SPAN></P>
<P class="p982 ft143">Artikel 9</P>
<P class="p983 ft126">Allmänna varningar och informationstexter på tobaksvaror för rökning</P>
<P class="p984 ft122">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobak<SPAN class="ft130"> </SPAN>svaror för rökning ska vara försedd med en av följande allmänna var<SPAN class="ft130"> </SPAN>ningar:</P>
<P class="p985 ft143">Rökning dödar – Sluta nu</P>
<P class="p986 ft122">eller</P>
<P class="p757 ft143">Rökning dödar</P>
<P class="p987 ft122">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av de allmänna varningar som avses i första stycket som ska användas.</P>
<P class="p762 ft122">2. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobak<SPAN class="ft130"> </SPAN>svaror för rökning ska vara försedd med följande informationstext:</P>
<P class="p760 ft122">Tobaksrök innehåller över 70 cancerframkallande ämnen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">258</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156259x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 29</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p988 ft136">3. När det gäller cigarettpaket och rulltobak i rätblocksformade för<SPAN class="ft135"> </SPAN>packningar ska den allmänna varningen återges på den nedre delen av en av styckförpackningarnas sidoytor och informationstexten ska återges på den nedre delen av den andra sidoytan. Dessa hälsovarningar ska ha en bredd av minst 20 mm.</P>
<P class="p989 ft129">När det gäller förpackningar i form av en ask med fällbart lock vars sidoyta delas i två delar när förpackningen öppnas, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas sin helhet på den större delen av dessa delade ytor. Den allmänna varningen ska också framträda på insidan av den övre yta som är synlig när förpackningen är öppen.</P>
<P class="p990 ft122">De laterala sidytorna av denna sorts förpackning ska ha en höjd av minst 16 mm.</P>
<P class="p900 ft136">När det gäller rulltobak som marknadsförs i påsar, ska den allmänna varningen och informationstexten finnas på de ytor där hälsovarning<SPAN class="ft135"> </SPAN>arnas fulla synlighet säkerställs. När det gäller rulltobak i cylinderfor<SPAN class="ft135"> </SPAN>made förpackningar, ska den allmänna varningen finnas på lockets yt<SPAN class="ft135"> </SPAN>tersida och informationstexten på lockets innersida.</P>
<P class="p991 ft122">Både den allmänna varningen och informationstexten ska täcka 50 % av de ytor på vilka de trycks.</P>
<P class="p992 ft122">4. Den allmänna varning och informationstext som avses i punkterna 1 och 2 ska vara</P>
<P class="p993 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft165">tryckta med typsnittet Helvetica med fet stil i svart på vit bakgrund; för att ta hänsyn till språkkrav får medlemsstaterna bestämma stor</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>leken på typsnittet, förutsatt att den typsnittsstorlek som fastställs i nationell rätt säkerställer att den relevanta texten täcker största möj<SPAN class="ft135"> </SPAN>liga andel av den yta som har reserverats för dessa hälsovarningar, och</P>
<P class="p994 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">i centrum på den reserverade ytan, och på rätblocksformade förpack</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ningar och eventuella ytterförpackningar ska de vara parallella med styckförpackningens eller ytterförpackningens sidokant.</P>
<P class="p907 ft136"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i en</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>lighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den informationstext som fastställs i punkt 2 till utvecklingen på marknaden och inom veten<SPAN class="ft135"> </SPAN>skapen.</P>
<P class="p995 ft136"><SPAN class="ft129">6.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa den exakta placeringen av den allmänna varningen och informationstexten på rull</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tobak som marknadsförs i påsar, med beaktande av påsarnas olika for<SPAN class="ft135"> </SPAN>mer.</P>
<P class="p996 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">259</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156260x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 30</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p997 ft143">Artikel 10</P>
<P class="p998 ft126">Kombinerade hälsovarningar för tobaksvaror för rökning</P>
<P class="p915 ft122">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för tobak<SPAN class="ft130"> </SPAN>svaror för rökning ska vara försedd med kombinerade hälsovarningar. De kombinerade hälsovarningarna ska</P>
<P class="p999 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">innehålla en av de varningstexter som förtecknas i bilaga I och ett motsvarande färgfoto från bildarkivet i bilaga II,</SPAN></P>
<P class="p1000 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">innehålla rökavvänjningsinformation, såsom telefonnummer, </SPAN><NOBR>e-pos<SPAN class="ft130"></SPAN></NOBR><SPAN class="ft130"> </SPAN>tadresser eller adresser till webbplatser med avsikten att informera konsumenter om stödprogram för personer som vill sluta röka,</P>
<P class="p1001 ft136"><SPAN class="ft136">c)</SPAN><SPAN class="ft165">täcka 65 % av både den yttre framsidan och baksidan av styckför</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>packningen och eventuell ytterförpackning. Cylinderformade för<SPAN class="ft135"> </SPAN>packningar ska uppvisa två kombinerade hälsovarningar på samma avstånd från varandra, och varje hälsovarning ska täcka 65 % av respektive halva av den rundade ytan,</P>
<P class="p1002 ft122"><SPAN class="ft122">d)</SPAN><SPAN class="ft162">visa samma varningstext och motsvarande färgfoto på båda sidor av styckförpackningen och eventuell ytterförpackning,</SPAN></P>
<P class="p918 ft145"><SPAN class="ft145">e)</SPAN><SPAN class="ft176">återges på den övre kanten av en styckförpackning och eventuell ytterförpackning och placeras på samma led som all annan infor</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>mation på denna yta av förpackningen; tillfälliga undantag från skyl<SPAN class="ft142"> </SPAN>digheten om den kombinerade hälsovarningens placering får tilläm<SPAN class="ft142"> </SPAN>pas i medlemsstater där skattemärken eller nationella identifierings<SPAN class="ft142"> </SPAN>märken för skatteändamål fortfarande är obligatoriska, på följande sätt:</P>
<P class="p1003 ft129"><SPAN class="ft129">i)</SPAN><SPAN class="ft161">I de fall där skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål sätts fast vid den övre kanten av en styckför</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>packning gjord av kartongmaterial, får den kombinerade hälso<SPAN class="ft131"> </SPAN>varningen som ska återges på den bakre ytan placeras direkt nedanför skattemärket eller det nationella identifieringsmärket.</P>
<P class="p1004 ft136"><SPAN class="ft129">ii)</SPAN><SPAN class="ft167">Om en styckförpackning är gjord av mjukt material, får medlems</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>staterna tillåta att en rektangulär yta reserveras för skattemärket eller det nationella identifieringsmärket för skatteändamål med en höjd på högst 13 mm mellan paketets övre kant och ytan och den övre änden av de kombinerade hälsovarningarna.</P>
<P class="p1005 ft122">De undantag som avses i leden i och ii ska tillämpas i tre år från och med den 20 maj 2016; märkesnamn eller logotyper får inte placeras ovanför hälsovarningarna,</P>
<P class="p1006 ft126"><SPAN class="ft125">▼</SPAN><SPAN class="ft124">C1</SPAN></P>
<P class="p1007 ft122"><SPAN class="ft122">f)</SPAN><SPAN class="ft163">reproduceras i enlighet med de format och proportioner och den layout och utformning som fastställs av kommissionen i enlighet med punkt 4, och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">260</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156261x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 31</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1008 ft122"><SPAN class="ft129">g)</SPAN><SPAN class="ft160">i fråga om styckförpackningar av cigaretter, ha följande dimensioner:</SPAN></P>
<P class="p1009 ft122"><SPAN class="ft129">i)</SPAN><SPAN class="ft160">Höjd: minst 44 mm.</SPAN></P>
<P class="p1010 ft122"><SPAN class="ft129">ii)</SPAN><SPAN class="ft160">Bredd: minst 52 mm.</SPAN></P>
<P class="p1011 ft136"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft150">De kombinerade hälsovarningarna delas upp i tre uppsättningar på det sätt som framgår av bilaga II och varje uppsättning ska användas ett givet år och ska alternera på årsbasis. Medlemsstaterna ska säkerställa att varje kombinerad hälsovarning som kan användas under ett givet år i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje varumärke för tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p906 ft122"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft149">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 27 för att</SPAN></P>
<P class="p1012 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">anpassa de varningstexter som förtecknas i bilaga I till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen,</SPAN></P>
<P class="p1013 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">fastställa och anpassa det bildarkiv som avses i punkt 1 a med hänsyn till utvecklingen på marknaden och inom vetenskapen.</SPAN></P>
<P class="p1014 ft122">4. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska specifikationer, layout, utformning och form för de kombinerade hälso<SPAN class="ft130"> </SPAN>varningarna, med beaktande av de olika förpackningsformerna.</P>
<P class="p1015 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p1016 ft143">Artikel 11</P>
<P class="p1017 ft126">Märkning av andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa</P>
<P class="p1018 ft145">1. Medlemsstaterna får beträffande andra tobaksvaror för rökning än cigaretter, rulltobak och tobak för vattenpipa medge undantag från skyl<SPAN class="ft142"> </SPAN>digheten att förse dem med informationstexten i artikel 9.2 och de kombinerade hälsovarningar som anges i artikel 10. I detta fall ska varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning av dessa varor utöver den allmänna varning som anges i artikel 9.1 vara försedd med en av de varningstexter som anges i bilaga I. I den allmänna varning som anges i artikel 9.1 ska en hänvisning till den rökavvänjningsinformation som avses i artikel 10.1 b ingå.</P>
<P class="p973 ft122">Den allmänna varningen ska återges på den mest synliga ytan av styck<SPAN class="ft130"> </SPAN>förpackningen och av eventuell ytterförpackning.</P>
<P class="p1019 ft136">Medlemsstaterna ska se till att varje hälsovarning i så hög utsträckning som möjligt visas i samma antal på varje märke av dessa produkter. Varningstexterna ska återges på den näst mest synliga ytan av styck<SPAN class="ft135"> </SPAN>förpackningen och eventuell ytterförpackning.</P>
<P class="p908 ft122">För styckförpackningar med fällbart lock är den näst mest synliga ytan den yta som blir synlig när förpackningen är öppen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">261</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156262x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 32</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p953 ft136"><SPAN class="ft136">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Den allmänna varning som avses i punkt 1 ska täcka 30 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två offi</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ciella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P>
<P class="p845 ft136"><SPAN class="ft136">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Den varningstext som avses i punkt 1 ska täcka 40 % av den relevanta ytan på styckförpackningen och eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 45 % för medlemsstater med två offi</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ciella språk och till 50 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P>
<P class="p1020 ft136"><SPAN class="ft136">4.</SPAN><SPAN class="ft170">Om de hälsovarningar som avses i punkt 1 ska återges på en yta som är större än 150 cm</SPAN><SPAN class="ft177">2</SPAN>, ska varningarna täcka en yta på 45 cm<SPAN class="ft177">2</SPAN>. Denna yta ska utökas till 48 cm<SPAN class="ft177">2 </SPAN>för medlemsstater med två officiella språk och 52,5 cm<SPAN class="ft177">2 </SPAN>för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P>
<P class="p1021 ft122"><SPAN class="ft122">5.</SPAN><SPAN class="ft174">De hälsovarningar som avses i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvud</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>texten på den yta som reserverats för dessa varningar.</P>
<P class="p1022 ft122">Hälsovarningarna ska omges av en svart ram med en bredd på minst 3 mm och högst 4 mm. Denna ram ska återges utanför den yta som är reserverad för hälsovarningarna.</P>
<P class="p1023 ft136">6. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att upphäva möjligheten att bevilja undantag för en viss kategori av de produkter som avses i punkt 1, om det föreligger en betydande förändring av omständigheterna enligt en rapport från kommissionen gällande den berörda produktkategorin.</P>
<P class="p1024 ft143">Artikel 12</P>
<P class="p1025 ft126">Märkning av rökfria tobaksvaror</P>
<P class="p1026 ft122">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning för rökfria tobaksvaror ska vara försedd med följande hälsovarning:</P>
<P class="p757 ft122">Denna tobaksvara skadar hälsan och är beroendeframkallande</P>
<P class="p1021 ft122">2. Den hälsovarning som fastställs i punkt 1 ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Texten med hälsovarningarna ska vara parallell med huvud<SPAN class="ft130"> </SPAN>texten på den yta som reserverats för dessa varningar.</P>
<P class="p760 ft122">Dessutom ska den</P>
<P class="p1027 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">återges på de två största ytorna på styckförpackningen och eventuella ytterförpackningar,</SPAN></P>
<P class="p1028 ft136"><SPAN class="ft136">b)</SPAN><SPAN class="ft167">täcka 30 % av ytorna på styckförpackningen och eventuell ytterför</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>packning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">262</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156263x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 33</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1029 ft122">3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i en<SPAN class="ft130"> </SPAN>lighet med artikel 27 för att anpassa ordalydelsen i den hälsovarning som fastställs i punkt 1 till den vetenskapliga utvecklingen.</P>
<P class="p1030 ft143">Artikel 13</P>
<P class="p1031 ft126">Produktpresentation</P>
<P class="p947 ft122">1. Märkningen av styckförpackningar och eventuella ytterförpack<SPAN class="ft130"> </SPAN>ningar eller själva tobaksvaran får inte innehålla någon beståndsdel eller något inslag som</P>
<P class="p1032 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft165">marknadsför en tobaksvara eller uppmuntrar till konsumtion av en sådan genom att skapa en felaktig uppfattning om varans egenskaper, hälsoeffekter, risker eller utsläpp; etiketter får inte innehålla någon information om innehållet av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobak</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>svaran,</P>
<P class="p1033 ft129"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft164">antyder att en viss tobaksvara är mindre skadlig än andra eller syftar till att minska effekten av något skadligt ämne i rök eller har vita</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>liserande, energigivande, läkande, föryngrande, naturliga, ekologiska egenskaper eller andra hälsomässiga eller livsstilsmässiga fördelar,</P>
<P class="p1034 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">hänvisar till smak, doft, eventuella smaktillsatser eller andra tillsatser eller avsaknaden därav,</SPAN></P>
<P class="p1035 ft122"><SPAN class="ft129">d)</SPAN><SPAN class="ft160">liknar ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p1013 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">antyder att en viss tobaksvara har förbättrad biologisk nedbrytbarhet eller andra miljöfördelar.</SPAN></P>
<P class="p1036 ft136"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft150">Styckförpackningarna och eventuell ytterförpackning får inte an</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>tyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbju<SPAN class="ft135"> </SPAN>danden om rabatt, gratisutdelning, två varor till priset av en eller lik<SPAN class="ft135"> </SPAN>nande erbjudanden.</P>
<P class="p1037 ft122"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft149">De beståndsdelar och inslag som är förbjudna enligt punkterna 1 och 2 kan omfatta men är inte begränsade till texter, symboler, namn, varumärken, figurativa eller icke figurativa tecken.</SPAN></P>
<P class="p1038 ft143">Artikel 14</P>
<P class="p1039 ft126">Styckförpackningars utseende och innehåll</P>
<P class="p1040 ft136"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft150">Styckförpackningar med cigaretter ska vara rätblocksformade. Styckförpackningar med rulltobak ska vara rätblocksformade eller cy</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>linderformade eller ha formen av en påse. En styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter. En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som inte väger mindre än 30 gram.</P>
<P class="p1041 ft129"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft146">En styckförpackning med cigaretter kan bestå av kartong eller mjukt material och får inte ha en öppning som kan stängas på nytt eller återförslutas efter att den har öppnats för första gången, annat än ett vikbart lock </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft147">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock som är fastsatt på en ask. När</P>
<P class="p1042 ft122">det gäller förpackningar med vikbart lock <NOBR>(<SPAN class="ft143">flip-top</SPAN>)</NOBR> och ett fällbart lock, får locket endast vara fästat baktill på styckförpackningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">263</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156264x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 34</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p997 ft143">Artikel 15</P>
<P class="p1043 ft126">Spårbarhet</P>
<P class="p1044 ft129"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft173">Medlemsstaterna ska se till att alla styckförpackningar med tobak</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>svaror förses med en unik identitetsmärkning. För att säkerställa den unika identitetsmärkningens integritet, ska den tryckas eller anbringas på så sätt att den inte kan avlägsnas eller utplånas och inte på något sätt döljs eller bryts, inbegripet genom skattemärken eller prismärkning eller när styckförpackningen öppnas. För tobaksvaror som tillverkas utanför unionen gäller de skyldigheter som fastställs i denna artikel endast de tobaksvaror som är avsedda för eller släpps ut på unionsmarknaden.</P>
<P class="p1045 ft179"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft178">Den unika identitetsmärkningen ska göra det möjligt att fastställa a) datum och plats för tillverkningen,</SPAN></P>
<P class="p1046 ft122">b) tillverkningsanläggningen,</P>
<P class="p1047 ft179">c) vilken maskin som har använts för tillverkningen av tobaksvarorna, d) produktionsskiftet eller tillverkningstillfället,</P>
<P class="p977 ft122">e) produktbeskrivningen,</P>
<P class="p1048 ft179">f) den avsedda återförsäljningsmarknaden, g) den avsedda leveransvägen,</P>
<P class="p1046 ft122">h) i tillämpliga fall, importören till unionen,</P>
<P class="p1049 ft182"><SPAN class="ft129">i)</SPAN><SPAN class="ft180">den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsälj</SPAN><SPAN class="ft181"> </SPAN>ningsstället, inklusive alla lageranläggningar som har använts samt leveransdatum, leveransens destination, avreseplats och mottagare,</P>
<P class="p916 ft122"><SPAN class="ft122">j)</SPAN><SPAN class="ft163">identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsälj</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ningsstället, och</P>
<P class="p956 ft122"><SPAN class="ft122">k)</SPAN><SPAN class="ft162">faktura, beställningsnummer och betalningsuppgifter från alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället.</SPAN></P>
<P class="p1046 ft136"><SPAN class="ft136">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Uppgifterna i leden a, b, c, d, e, f, g och i tillämpliga fall h i punkt</SPAN></P>
<P class="p1050 ft122"><SPAN class="ft122">2</SPAN><SPAN class="ft175">ska ingå i den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P>
<P class="p1051 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som omnämns i leden i, j och k i punkt 2 är elektroniskt tillgängliga genom en koppling till den unika identitetsmärkningen.</SPAN></P>
<P class="p1052 ft145"><SPAN class="ft145">5.</SPAN><SPAN class="ft169">Medlemsstaterna ska se till att alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, registrerar alla styckförpackningar när de kommer i deras besittning, alla mellan</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>liggande led och när styckförpackningarna slutligen lämnar deras besitt<SPAN class="ft142"> </SPAN>ning. Denna skyldighet får uppfyllas genom märkning och registrering av aggregerad förpackning, så som limpor, kartonger för limpor eller lastpallar, under förutsättning att spårning av styckförpackningar fort<SPAN class="ft142"> </SPAN>farande är möjlig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">264</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156265x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 35</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p942 ft129"><SPAN class="ft129">6.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska säkerställa att alla fysiska och juridiska per</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>soner som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror upprätthåller fullstän<SPAN class="ft131"> </SPAN>diga och korrekta register över samtliga relevanta transaktioner.</P>
<P class="p1053 ft129"><SPAN class="ft129">7.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska se till att tillverkarna av tobaksvaror tillhan</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>dahåller alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobak<SPAN class="ft131"> </SPAN>svaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, inbegripet importörer, lageranläggningar och transportföretag, den utrustning som är nödvändig för att registrera to<SPAN class="ft131"> </SPAN>baksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras på annat sätt. Den utrustningen ska kunna läsa och överföra de registrerade upp<SPAN class="ft131"> </SPAN>gifterna elektroniskt till en datalagringsanläggning i enlighet med punkt</P>
<P class="p1054 ft145"><SPAN class="ft129">8.</SPAN><SPAN class="ft141">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobak</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>svaror sluter avtal om datalagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagringsanläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanläggningen ska vara fysiskt belägen på unionens territo<SPAN class="ft142"> </SPAN>rium. Avtalet och den tredje partens lämplighet, särskilt dennes obero<SPAN class="ft142"> </SPAN>ende och tekniska kapacitet, samt avtalet för datalagring, ska godkännas av kommissionen.</P>
<P class="p1055 ft136">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som ska föreslås och betalas av tobakstillverkaren och godkännas av kom<SPAN class="ft135"> </SPAN>missionen. Den externa revisorn ska lämna in en årsrapport till de behöriga myndigheterna och kommissionen, med en bedömning av framför allt eventuella oegentligheter i fråga om tillgång.</P>
<P class="p1019 ft145">Medlemsstaterna ska säkerställa att kommissionen, behöriga myndighe<SPAN class="ft142"> </SPAN>ter i medlemsstaterna och den externa revisorn har full tillgång till datalagringsanläggningarna. I vederbörligen motiverade fall får kommis<SPAN class="ft142"> </SPAN>sionen eller medlemsstaterna bevilja tillverkare eller importörer tillgång till de lagrade uppgifterna, förutsatt att kommersiellt känsliga uppgifter på ett adekvat sätt förblir skyddade i enlighet med relevant unionsrätt och nationell rätt.</P>
<P class="p1056 ft122"><SPAN class="ft129">9.</SPAN><SPAN class="ft149">Registrerade uppgifter ska inte ändras eller raderas av någon eko</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>nomisk aktör inblandad i handeln med tobaksvaror.</P>
<P class="p902 ft122"><SPAN class="ft129">10.</SPAN><SPAN class="ft149">Medlemsstaterna ska säkerställa att personuppgifter endast be</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>handlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG.</P>
<P class="p1035 ft122"><SPAN class="ft129">11.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska genom genomförandeakter</SPAN></P>
<P class="p1057 ft129"><SPAN class="ft129">a)</SPAN><SPAN class="ft164">fastställa tekniska standarder för inrättande och drift av det system för spårning som anges i denna artikel, inbegripet märkningen med en unik identitetsmärkning, registreringen, överföringen, behandling</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>en, lagringen av uppgifter och tillgången till lagrade uppgifter,</P>
<P class="p1058 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">fastställa tekniska standarder för att se till att de system som används för den unika identitetsmärkningen och tillhörande funktioner är fullt förenliga med varandra i hela unionen.</SPAN></P>
<P class="p1059 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">265</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156266x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 36</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p953 ft136"><SPAN class="ft129">12.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att definiera centrala delar av det datalag</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ringsavtal som avses i punkt 8 i den här artikeln, såsom varaktighet, förnybarhet, nödvändig sakkunskap eller konfidentialitet inbegripet re<SPAN class="ft135"> </SPAN>gelbunden övervakning och utvärdering av dessa avtal.</P>
<P class="p1060 ft122"><SPAN class="ft129">13.</SPAN><SPAN class="ft149">Punkterna </SPAN><NOBR>1–10</NOBR> ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobaksvaror än cigaretter och rull<SPAN class="ft130"> </SPAN>tobak från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p1024 ft143">Artikel 16</P>
<P class="p1061 ft126">Säkerhetsmärkning</P>
<P class="p1052 ft145">1. Utöver den unika identitetsmärkning som avses i artikel 15 ska medlemsstaterna kräva att alla styckförpackningar med tobaksvaror som släpps ut på marknaden är försedda med en säkerhetsmärkning, som inte kan manipuleras och som består av en synlig och en osynlig del. Sä<SPAN class="ft142"> </SPAN>kerhetsmärkningen ska vara tryckt eller fastsatt, inte kunna avlägsnas eller utplånas och får inte på något sätt döljas eller brytas, inbegripet genom skattemärken, prismärkning eller andra inslag som krävs enligt lagstiftning.</P>
<P class="p1062 ft136">Medlemsstater som föreskriver skattemärken eller nationella identifie<SPAN class="ft135"> </SPAN>ringsmärken för skatteändamål får tillåta att de utnyttjas för säkerhets<SPAN class="ft135"> </SPAN>märkningen förutsatt att skattemärkena eller de nationella identifierings<SPAN class="ft135"> </SPAN>märkena uppfyller alla tekniska standarder och funktioner som före<SPAN class="ft135"> </SPAN>skrivs i denna artikel.</P>
<P class="p1063 ft136">2. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa tekniska standarder för säkerhetsmärkningen och dess eventuella alternering, samt anpassa dem till utvecklingen på marknaden och inom vetenskap och teknik.</P>
<P class="p976 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p1064 ft122">3. Punkt 1 ska tillämpas på cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2019 och på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p1065 ft147">KAPITEL III</P>
<P class="p1066 ft183">Tobak för användning i munnen, gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror och nya tobaksvaror</P>
<P class="p1067 ft143">Artikel 17</P>
<P class="p1068 ft126">Tobak för användning i munnen</P>
<P class="p1026 ft122">Medlemsstaterna ska förbjuda utsläppandet på marknaden av tobak för användning i munnen utan att det påverkar tillämpningen av artikel 151 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">266</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156267x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 37</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1069 ft143">Artikel 18</P>
<P class="p1070 ft126">Gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p1071 ft129">1. Medlemsstaterna får förbjuda gränsöverskridande distansförsälj<SPAN class="ft131"> </SPAN>ning av tobaksvaror till konsumenter. Medlemsstaterna ska samarbeta för att förebygga sådan försäljning. Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror får inte leverera sådana produkter till konsumenter i medlemsstater där sådan försäljning har förbjudits. Medlemsstater som inte förbjuder sådan försäljning ska kräva att återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskri<SPAN class="ft131"> </SPAN>dande försäljning till konsumenter i unionen registrerar sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där återförsäljningsstället är etablerat och i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Återförsäljningsställen som är etablerade utanför unionen ska vara skyldiga att registrera sig hos behöriga myndigheter i den medlemsstat där de faktiska eller potentiella konsumenterna befinner sig. Alla återförsäljningsställen som avser att bedriva gränsöverskri<SPAN class="ft131"> </SPAN>dande distansförsäljning ska lämna in minst följande uppgifter till de behöriga myndigheterna när de registrerar sig:</P>
<P class="p1072 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">Namn eller företagsnamn och permanent adress för det verksamhets</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ställe varifrån tobaksvarorna kommer att tillhandahållas.</P>
<P class="p993 ft136"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft165">Startdatum för den verksamhet som innebär erbjudande av gräns</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>överskridande distansförsäljning av tobaksvaror till konsumenter, ge<SPAN class="ft135"> </SPAN>nom användning av informationssamhällets tjänster, enligt definitio<SPAN class="ft135"> </SPAN>nen i artikel 1.2 i direktiv 98/34/EG.</P>
<P class="p1073 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">Adress till webbplatsen eller webbplatserna som används för ända</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>målet och alla relevanta uppgifter för att kunna identifiera webbplat<SPAN class="ft130"> </SPAN>sen.</P>
<P class="p1074 ft145"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft141">De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenterna har tillgång till förteckningen över alla återförsäljnings</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>ställen som är registrerade hos dem. När den förteckningen görs till<SPAN class="ft142"> </SPAN>gänglig ska medlemsstaterna se till att de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG följs. Återförsäljningsställen får släppa ut tobaksvaror på marknaden via gränsöverskridande distansförsäljning först när de erhållit bekräftelse på sin registrering hos den relevanta behöriga myndigheten.</P>
<P class="p951 ft145"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft141">Den medlemsstat som är destinationsland för tobaksvaror som sålts via gränsöverskridande distansförsäljning får kräva att det tillhan</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>dahållande återförsäljningsstället utser en fysisk person som ska ansvara för att kontrollera att tobaksvarorna, innan de når konsumenten, är för<SPAN class="ft142"> </SPAN>enliga med de nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv i den medlemsstat som är destinationsland, om en sådan kontroll är nödvändig för att säkerställa och lättare kontrollera att be<SPAN class="ft142"> </SPAN>stämmelserna följs.</P>
<P class="p951 ft145"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft141">Återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distans</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>försäljning ska använda ett ålderkontrollssystem, som vid tidpunkten för försäljningen kontrollerar att köparen uppfyller det krav på lägsta ålder som föreskrivs enligt den nationella rätten i den medlemsstat som är destinationsland. Återförsäljningsstället eller den fysiska person som utsetts enligt punkt 3 ska tillhandahålla de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten en beskrivning av ålderskontrollsystemets detaljer och funktion.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">267</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156268x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 38</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1075 ft145">5. Återförsäljningsställen ska endast behandla personuppgifter om konsumenten i enlighet med direktiv 95/46/EG och dessa uppgifter får inte lämnas ut till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Detta gäller också om återförsäljningsstället utgör en del av tillverkaren av tobaksvaror.</P>
<P class="p1076 ft143">Artikel 19</P>
<P class="p1077 ft126">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p1078 ft145">1. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror gör en anmälan till de behöriga myndigheterna i medlems<SPAN class="ft142"> </SPAN>staterna om en sådan produkt som de avser att släppa ut på den berörda nationella marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan varan är avsedd att släppas ut på marknaden. Den ska åtföljas av en detaljerad beskrivning av den berörda nya tobaksvaran liksom bruksanvisningar och uppgifter om ingredienser och utsläpp en<SPAN class="ft142"> </SPAN>ligt artikel 5. Tillverkare och importörer som gör en anmälan om en ny tobaksvara ska också förse de behöriga myndigheterna med</P>
<P class="p1079 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">tillgängliga vetenskapliga studier av den nya tobaksvarans toxicitet, beroendeframkallande egenskaper och attraktionskraft, särskilt när det gäller dess ingredienser och utsläpp,</SPAN></P>
<P class="p1080 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">tillgängliga studier med sammanfattningar och kommentarer och marknadsundersökningar av preferenserna hos olika konsumentgrup</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>per, däribland ungdomar och nuvarande rökare,</P>
<P class="p918 ft136"><SPAN class="ft136">c)</SPAN><SPAN class="ft165">annan tillgänglig och relevant information, inklusive en analys av riskerna och fördelarna med varan, de förväntade effekterna vad gäller avbrytande av konsumtionen av tobak, de förväntade effek</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>terna vad gäller påbörjande av konsumtionen av tobak och förvän<SPAN class="ft135"> </SPAN>tade konsumentreaktioner.</P>
<P class="p1081 ft145"><SPAN class="ft145">2.</SPAN><SPAN class="ft169">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av nya tobaksvaror till sina behöriga myndigheter överlämnar alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan infor</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>mation som avses i punkt 1 <NOBR>a–c.</NOBR> Medlemsstaterna får kräva att till<SPAN class="ft142"> </SPAN>verkare eller importörer av nya tobaksvaror utför ytterligare undersök<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningar eller lämnar ytterligare information. Medlemsstaterna ska göra alla uppgifter som tagits emot enligt denna artikel tillgängliga för kom<SPAN class="ft142"> </SPAN>missionen.</P>
<P class="p1082 ft122"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna får införa ett system för godkännande av nya tobaksvaror Medlemsstaterna får ta ut en proportionell avgift av till</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>verkare och importörer för det godkännandet.</P>
<P class="p1083 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Nya tobaksvaror som släpps ut på marknaden ska uppfylla kraven</SPAN></P>
<P class="p1075 ft122"><SPAN class="ft122">i</SPAN><SPAN class="ft184">detta direktiv. Vilka bestämmelser i detta direktiv som tillämpas på de nya tobaksvarorna beror på om dessa produkter omfattas av definitionen av en rökfri tobaksvara eller tobaksvara för rökning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">268</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156269x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 39</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1084 ft129">AVDELNING III</P>
<P class="p1085 ft123">ELEKTRONISKA CIGARETTER OCH ÖRTPRODUKTER FÖR</P>
<P class="p1086 ft123">RÖKNING</P>
<P class="p1087 ft143">Artikel 20</P>
<P class="p1088 ft126">Elektroniska cigaretter</P>
<P class="p947 ft122">1. Medlemsstaterna ska säkerställa att elektroniska cigaretter och på<SPAN class="ft130"> </SPAN>fyllningsbehållare endast släpps ut på marknaden om de är förenliga med detta direktiv och all annan relevant unionslagstiftning.</P>
<P class="p1053 ft122">Detta direktiv är inte tillämpligt på elektroniska cigaretter och påfyll<SPAN class="ft130"> </SPAN>ningsbehållare som omfattas av kravet på ett godkännande enligt direk<SPAN class="ft130"> </SPAN>tiv 2001/83/EG eller kraven som anges i direktiv 93/42/EEG.</P>
<P class="p1019 ft145">2. Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll<SPAN class="ft142"> </SPAN>ningsbehållare ska till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna göra en anmälan om alla sådana produkter som de avser att släppa ut på marknaden. Anmälan ska lämnas i elektroniskt format sex månader innan produkten är avsedd att släppas ut på marknaden. För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som släppts ut på marknaden före den 20 maj 2016 ska anmälan lämnas inom sex månader efter det datumet. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produkten.</P>
<P class="p1089 ft122">Anmälan ska, beroende på om produkten är en elektronisk cigarett eller en påfyllningsbehållare, innehålla följande uppgifter:</P>
<P class="p1058 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">Tillverkarens namn och kontaktuppgifter, en ansvarig juridisk eller fysisk person inom unionen och i tillämpliga fall importören till unionen.</SPAN></P>
<P class="p1034 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">En förteckning över alla ingredienser som ingår i produkten och de utsläpp som sker till följd av användningen av produkten, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvantiteter.</SPAN></P>
<P class="p993 ft136"><SPAN class="ft136">c)</SPAN><SPAN class="ft165">Toxikologiska uppgifter avseende produktens ingredienser och ut</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>släpp, även vid upphettning, särskilt beträffande deras effekter på konsumenternas hälsa vid inandning och med beaktande av bland annat eventuella beroendeframkallande effekter.</P>
<P class="p1090 ft122"><SPAN class="ft129">d)</SPAN><SPAN class="ft160">Information om nikotindoser och nikotinupptag vid konsumtion un</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>der förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</P>
<P class="p1073 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">En beskrivning av produktens beståndsdelar som i förekommande fall inbegriper den elektroniska cigarettens eller påfyllningsbehålla</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>rens öppnings- och påfyllningsmekanism.</P>
<P class="p1034 ft122"><SPAN class="ft122">f)</SPAN><SPAN class="ft163">En beskrivning av tillverkningsprocessen, inklusive om den omfattar serietillverkning, och en försäkran om att tillverkningsprocessen är förenlig med kraven i denna artikel.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">269</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156270x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 40</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1091 ft136"><SPAN class="ft136">g)</SPAN><SPAN class="ft167">En försäkran om att tillverkaren och importören tar fullt ansvar för produktens kvalitet och säkerhet när den släpps ut på marknaden och används under förhållanden som är normala eller som rimligen kan förutses.</SPAN></P>
<P class="p1092 ft122">Om medlemsstaterna anser att de uppgifter som lämnats in är ofull<SPAN class="ft130"> </SPAN>ständiga har de rätt att begära att uppgifterna kompletteras.</P>
<P class="p1093 ft122">Medlemsstaterna får ta ut proportionella avgifter av tillverkarna och importörerna för att ta emot, lagra, hantera, och analysera de uppgifter som lämnats till dem.</P>
<P class="p1046 ft122"><SPAN class="ft122">3.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att</SPAN></P>
<P class="p938 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft165">vätskor som innehåller nikotin endast släpps ut på marknaden i ända</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>målsenliga påfyllningsbehållare som inte överstiger 10 ml, i elektro<SPAN class="ft135"> </SPAN>niska engångscigaretter eller i engångspatroner och att patronerna eller tankarna inte överstiger 2 ml,</P>
<P class="p955 ft122"><SPAN class="ft122">b)</SPAN><SPAN class="ft162">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller mer nikotin än 20 mg/ml,</SPAN></P>
<P class="p1094 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">vätskan som innehåller nikotin inte innehåller sådana tillsatser som förtecknas i artikel 7.6,</SPAN></P>
<P class="p1095 ft136"><SPAN class="ft136">d)</SPAN><SPAN class="ft167">endast ingredienser med hög renhet används vid framställningen av vätskan som innehåller nikotin. Endast spår av andra ämnen än de ingredienser som avses i punkt 2 andra stycket led b i denna artikel får förekomma upp till detektionsgränsen om det tekniskt sett inte går att undvika dessa spår under tillverkningen,</SPAN></P>
<P class="p1096 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">med undantag för nikotin används endast ingredienser som inte utgör en risk för människors hälsa i uppvärmd eller ouppvärmd form i vätskan som innehåller nikotin,</SPAN></P>
<P class="p1097 ft122"><SPAN class="ft122">f)</SPAN><SPAN class="ft163">elektroniska cigaretter avger nikotindoser på en jämn nivå under normala användningsförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p938 ft122"><SPAN class="ft122">g)</SPAN><SPAN class="ft162">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är barn- och manipu</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>lationssäkra, är skyddade mot skador och läckage och har en meka<SPAN class="ft130"> </SPAN>nism som säkerställer påfyllning utan läckage.</P>
<P class="p1046 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska säkerställa att:</SPAN></P>
<P class="p958 ft122"><SPAN class="ft122">a)</SPAN><SPAN class="ft160">styckförpackningar för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehål</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>lare innehåller en bipacksedel med</P>
<P class="p1098 ft122"><SPAN class="ft122">i)</SPAN><SPAN class="ft162">bruks- och förvaringsanvisning för produkten med omnämnande om att produkten inte rekommenderas för ungdomar och icke- rökare,</SPAN></P>
<P class="p1099 ft122"><SPAN class="ft129">ii)</SPAN><SPAN class="ft162">kontraindikationer,</SPAN></P>
<P class="p1100 ft122"><SPAN class="ft129">iii)</SPAN><SPAN class="ft162">varningar för specifika riskgrupper,</SPAN></P>
<P class="p1101 ft122"><SPAN class="ft129">iv)</SPAN><SPAN class="ft162">eventuella skadliga effekter,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">270</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156271x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 41</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1102 ft122"><SPAN class="ft129">v)</SPAN><SPAN class="ft160">beroendeframkallande egenskaper och toxicitet, och</SPAN></P>
<P class="p1103 ft122"><SPAN class="ft129">vi)</SPAN><SPAN class="ft160">kontaktuppgifter till tillverkaren eller importören och en juridisk eller fysisk kontaktperson inom unionen.</SPAN></P>
<P class="p1104 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P>
<P class="p1105 ft129"><SPAN class="ft129">i.</SPAN><SPAN class="ft161">innehåller en förteckning över alla ingredienser som ingår i pro</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>dukten i fallande viktordning samt uppgift om innehåll av nikotin i produkten och fördelningen per dos, satsnumret och en rekom<SPAN class="ft131"> </SPAN>mendation om att förvara produkten utom räckhåll för barn,</P>
<P class="p1106 ft136"><SPAN class="ft129">ii.</SPAN><SPAN class="ft167">utan att det påverkar tillämpningen av led i i det här ledet, inte innehåller sådana beståndsdelar eller inslag som avses i artikel 13 med undantag för artikel 13.1 a och c vad gäller uppgifter om nikotininnehåll och smaktillsatser, och</SPAN></P>
<P class="p1107 ft122"><SPAN class="ft129">iii.</SPAN><SPAN class="ft162">innehåller en av följande hälsovarningar:</SPAN></P>
<P class="p1108 ft122">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendef<SPAN class="ft130"> </SPAN>ramkallande ämne. Den rekommenderas inte för <NOBR>icke-rökare.</NOBR></P>
<P class="p897 ft122">eller</P>
<P class="p1109 ft122">Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendef<SPAN class="ft130"> </SPAN>ramkallande ämne.</P>
<P class="p1110 ft122">Medlemsstaterna ska fastställa vilken av dessa hälsovarningar som ska användas,</P>
<P class="p1111 ft122">c. hälsovarningar uppfyller de krav som anges i artikel 12.2.</P>
<P class="p1112 ft122"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft149">Medlemsstaterna ska se till att</SPAN></P>
<P class="p1113 ft129"><SPAN class="ft129">a)</SPAN><SPAN class="ft164">kommersiella meddelanden inom informationssamhällets tjänster, i pressen och andra tryckta publikationer, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>behållare är förbjudna, med undantag för publikationer avsedda ute<SPAN class="ft131"> </SPAN>slutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer, när dessa publikationer inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden,</P>
<P class="p1114 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">kommersiella meddelanden i radion, vars syfte eller direkta eller indirekta effekt är att främja elektroniska cigaretter och påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>behållare, är förbjudna,</P>
<P class="p1115 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">alla former av offentliga eller privata bidrag till radioprogram, i syfte att direkt eller indirekt främja elektroniska cigaretter och påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>behållare, är förbjudna,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">271</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156272x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 42</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1116 ft129"><SPAN class="ft129">d)</SPAN><SPAN class="ft161">alla former av offentliga eller privata bidrag till något evenemang, någon verksamhet eller enskild person, som har som syfte eller direkt eller indirekt effekt att främja elektroniska cigaretter och på</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>fyllningsbehållare och involverar eller äger rum i flera medlemsstater eller på annat sätt har gränsöverskridande effekter, är förbjudna,</P>
<P class="p1117 ft129"><SPAN class="ft129">e)</SPAN><SPAN class="ft164">audiovisuella kommersiella meddelanden på vilka Europaparlamen</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>tets och rådets direktiv 2010/13/EU (<SPAN class="ft156">1</SPAN>) är tillämpligt är förbjudna för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p1118 ft129"><SPAN class="ft129">6.</SPAN><SPAN class="ft173">Artikel 18 i detta direktiv är tillämpligt på gränsöverskridande distansförsäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN></P>
<P class="p1081 ft122"><SPAN class="ft122">7.</SPAN><SPAN class="ft174">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av elek</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>troniska cigaretter och påfyllningsbehållare årligen för de behöriga myn<SPAN class="ft130"> </SPAN>digheterna lägger fram</P>
<P class="p1119 ft122"><SPAN class="ft129">i)</SPAN><SPAN class="ft162">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på va</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>rumärke och produktsort,</P>
<P class="p1120 ft122"><SPAN class="ft129">ii)</SPAN><SPAN class="ft162">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande konsumenter,</P>
<P class="p1121 ft122"><SPAN class="ft129">iii)</SPAN><SPAN class="ft162">det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p1122 ft182"><SPAN class="ft129">iv)</SPAN><SPAN class="ft185">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads</SPAN><SPAN class="ft181"> </SPAN>undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska.</P>
<P class="p1045 ft136">Medlemsstaterna ska övervaka marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, inbegripet eventuella belägg för att användningen av dem fungerar som inkörsport till nikotinberoende och slutligen traditionell tobakskonsumtion för unga människor och icke- rökare.</P>
<P class="p1123 ft136">8. Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som mottas enligt punkt 2 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska vederbör<SPAN class="ft135"> </SPAN>ligen ta hänsyn till behovet av att skydda företagshemligheter när de offentliggör de uppgifterna.</P>
<P class="p1124 ft129">Medlemsstaterna ska på begäran göra all information som mottas enligt denna artikel tillgänglig för kommissionen och för andra medlemsstater. Medlemsstaterna och kommissionen ska säkerställa att företagshemlig<SPAN class="ft131"> </SPAN>heter och andra konfidentiella uppgifter behandlas konfidentiellt.</P>
<P class="p1125 ft136">9. Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare, importörer och distribu<SPAN class="ft135"> </SPAN>törer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare upprättar och upprätthåller ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa.</P>
<P class="p1126 ft129">(<SPAN class="ft138">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (di<SPAN class="ft131"> </SPAN>rektiv om audiovisuella medietjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156273x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 43</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1127 ft145">Om någon av dessa ekonomiska aktörer skulle anse eller ha skäl att förmoda att de elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som aktören har i sin besittning, och som är avsedda att släppas ut på mark<SPAN class="ft142"> </SPAN>naden eller släpps ut på marknaden, inte är säkra eller av god kvalitet eller på annat sätt inte är förenliga med detta direktiv, ska den ekono<SPAN class="ft142"> </SPAN>miska aktören omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som är nöd<SPAN class="ft142"> </SPAN>vändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med detta direk<SPAN class="ft142"> </SPAN>tiv, dra tillbaka eller återkalla den, beroende på vad som är tillämpligt. I sådana fall ska den ekonomiska aktören också vara skyldig att omedel<SPAN class="ft142"> </SPAN>bart underrätta marknadsövervakningsmyndigheterna i de medlemsstater där produkten görs tillgänglig eller är avsedd att göras tillgänglig, och ge detaljerade uppgifter, särskilt om risker för människors hälsa och säkerhet och eventuella korrigerande åtgärder som har vidtagits samt om resultaten av dessa korrigerande åtgärder.</P>
<P class="p944 ft136">Medlemsstaterna får också begära ytterligare information av de ekono<SPAN class="ft135"> </SPAN>miska aktörerna, exempelvis om säkerhets- och kvalitetsaspekter eller eventuella skadliga effekter av elektroniska cigaretter eller påfyllnings<SPAN class="ft135"> </SPAN>behållare.</P>
<P class="p1128 ft136"><SPAN class="ft129">10.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om potentiella risker för folkhälsan i samband med använd</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ningen av påfyllningsbara elektroniska cigaretter senast den 20 maj 2016 och därefter vid behov.</P>
<P class="p1129 ft129"><SPAN class="ft129">11.</SPAN><SPAN class="ft146">När det gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som är förenliga med kraven i denna artikel får en behörig myndighet, om den konstaterar eller har rimliga skäl att tro att specifika elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, vidta lämpliga provisoriska åtgärder. Den ska omedelbart under</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>rätta kommissionen och de behöriga myndigheterna i andra medlems<SPAN class="ft131"> </SPAN>stater om de åtgärder som vidtagits och ska översända eventuella un<SPAN class="ft131"> </SPAN>derlag. Kommissionen ska så snart som möjligt efter det att den har mottagit de uppgifterna avgöra huruvida den provisoriska åtgärden är berättigad. Kommissionen ska underrätta den berörda medlemsstaten om sina slutsatser för att göra det möjligt för medlemsstaten att vidta lämp<SPAN class="ft131"> </SPAN>liga uppföljningsåtgärder.</P>
<P class="p1130 ft145">När utsläppandet på marknaden av en specifik elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare eller en typ av elektronisk cigarett eller påfyllnings<SPAN class="ft142"> </SPAN>behållare genom tillämpning av första stycket i denna punkt, har för<SPAN class="ft142"> </SPAN>bjudits på vederbörligen motiverade grunder av minst tre medlemsstater ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att utvidga ett sådant förbud till att omfatta alla medlemsstater, om ett en sådan utvidgning är motiverad och proportio<SPAN class="ft142"> </SPAN>nell.</P>
<P class="p943 ft136"><SPAN class="ft129">12.</SPAN><SPAN class="ft150">Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 27 för att anpassa lydelsen för hälsovarningen i punkt 4 b i den här artikeln. När kommissionen anpassar en hälsovar</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ning ska den se till att den är faktabaserad.</P>
<P class="p973 ft122"><SPAN class="ft129">13.</SPAN><SPAN class="ft149">Kommissionen ska genom genomförandeakter anta ett gemen</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>samt format för anmälan enligt punkt 2 och de tekniska standarderna för påfyllningsmekanismen i punkt 3 g.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">273</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156274x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 44</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1131 ft122">Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför<SPAN class="ft130"> </SPAN>farande som avses i artikel 25.2.</P>
<P class="p1132 ft143">Artikel 21</P>
<P class="p904 ft126">Örtprodukter för rökning</P>
<P class="p1133 ft122">1. Varje styckförpackning och eventuell ytterförpackning med örtpro<SPAN class="ft130"> </SPAN>dukter för rökning ska vara försedd med följande hälsovarning:</P>
<P class="p1134 ft122">Att röka denna produkt skadar din hälsa.</P>
<P class="p1135 ft122"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Denna hälsovarning ska tryckas på fram- och baksidans yttre yta på styckförpackningen och på eventuell ytterförpackning.</SPAN></P>
<P class="p1136 ft136"><SPAN class="ft136">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Hälsovarningen ska uppfylla kraven i artikel 9.4. Den ska täcka</SPAN></P>
<P class="p1075 ft136"><SPAN class="ft129">30</SPAN><SPAN class="ft186">% av området av den motsvarande ytan på styckförpackningen och på eventuell ytterförpackning. Denna procentandel ska ökas till 32 % för medlemsstater med två officiella språk och till 35 % för medlemsstater med mer än två officiella språk.</SPAN></P>
<P class="p1137 ft145"><SPAN class="ft145">4.</SPAN><SPAN class="ft169">Styckförpackningar och eventuella ytterförpackningar av örtpro</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>dukter för rökning får inte innehålla några delar eller inslag som anges</P>
<P class="p1138 ft122"><SPAN class="ft122">i</SPAN><SPAN class="ft175">artikel 13.1 a, b och d eller något påstående om att produkten saknar tillsatser eller smaktillsatser.</SPAN></P>
<P class="p1132 ft143">Artikel 22</P>
<P class="p1139 ft126">Rapportering av ingredienser i örtprodukter för rökning</P>
<P class="p1052 ft145"><SPAN class="ft145">1.</SPAN><SPAN class="ft169">Medlemsstaterna ska kräva att tillverkare och importörer av ört</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>produkter för rökning till sina behöriga myndigheter lämnar in en för<SPAN class="ft142"> </SPAN>teckning över alla ingredienser som används vid tillverkningen av så<SPAN class="ft142"> </SPAN>dana produkter, uppdelad på varumärke och sort, med uppgift om kvan<SPAN class="ft142"> </SPAN>titeter. Tillverkare eller importörer ska också underrätta de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna när en produkts samman<SPAN class="ft142"> </SPAN>sättning ändras på så sätt att det påverkar de uppgifter som lämnats enligt denna artikel. De uppgifter som föreskrivs i denna artikel ska lämnas in innan en ny eller modifierad örtprodukt för rökning släpps ut på marknaden.</P>
<P class="p1140 ft136"><SPAN class="ft136">2.</SPAN><SPAN class="ft170">Medlemsstaterna ska säkerställa att de uppgifter som lämnas i enlighet med punkt 1 offentliggörs på en webbplats. Medlemsstaterna ska ta vederbörlig hänsyn till behovet av att skydda uppgifter som utgör företagshemligheter när de gör de uppgifterna tillgängliga för allmänhe</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ten. De ekonomiska aktörerna ska ange exakt vilka uppgifter som de anser utgör en företagshemlighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">274</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156275x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 45</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1084 ft129">AVDELNING IV</P>
<P class="p1141 ft123">SLUTBESTÄMMELSER</P>
<P class="p1087 ft143">Artikel 23</P>
<P class="p1142 ft126">Samarbete och genomförande</P>
<P class="p942 ft145"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft141">Medlemsstaterna ska se till att tillverkare och importörer av tobak</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>svaror och relaterade produkter förser de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och kommissionen med fullständiga och riktiga upp<SPAN class="ft142"> </SPAN>gifter som krävs enligt detta direktiv och inom de tidsfrister som anges i direktivet. Skyldigheten att tillhandahålla de uppgifter som krävs faller i första hand på tillverkaren om denne är etablerad i unionen. Det är i första hand importören som ska vara skyldig att tillhandahålla de upp<SPAN class="ft142"> </SPAN>gifter som krävs om tillverkaren är etablerad i ett tredjeland och impor<SPAN class="ft142"> </SPAN>tören är etablerad i unionen. Om såväl tillverkaren som importören är etablerade i ett tredjeland ska de gemensamt vara skyldiga att tillhan<SPAN class="ft142"> </SPAN>dahålla de uppgifter som krävs.</P>
<P class="p1143 ft129"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produk</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>ter som inte uppfyller kraven i detta direktiv, inbegripet de genomföran<SPAN class="ft131"> </SPAN>deakter och delegerade akter som föreskrivs i direktivet, inte släpps ut på marknaden. Medlemsstaterna ska se till att tobaksvaror och relaterade produkter inte släpps ut på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som anges i detta direktiv inte är uppfyllda.</P>
<P class="p1144 ft129"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Medlemsstaterna ska föreskriva sanktioner som är tillämpliga på överträdelser av nationella bestämmelser som har antagits i enlighet med detta direktiv och ska vidta de åtgärder som krävs för att se till att dessa sanktioner verkställs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Ekonomiska administrativa sanktioner som kan införas vid avsiktliga överträdelser får vara sådana att de uppväger den ekono</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>miska fördel som eftersträvats genom överträdelsen.</P>
<P class="p1145 ft136"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft150">Behöriga myndigheter i medlemsstaterna ska samarbeta med va</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>randra och med kommissionen för att se till att detta direktiv tillämpas och verkställs korrekt och ska till varandra översända all information som krävs för en enhetlig tillämpning av detta direktiv.</P>
<P class="p1146 ft143">Artikel 24</P>
<P class="p1147 ft126">Fri rörlighet</P>
<P class="p1040 ft136"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft150">Medlemsstaterna får inte av skäl som rör de frågor som regleras genom detta direktiv, och med förbehåll för vad som föreskrivs i punk</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>terna 2 och 3 i denna artikel, förbjuda eller begränsa utsläppande på marknaden av tobaksvaror eller relaterade produkter som uppfyller kra<SPAN class="ft135"> </SPAN>ven i detta direktiv.</P>
<P class="p1148 ft145"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft141">Detta direktiv ska inte påverka medlemsstaternas rätt att behålla eller införa ytterligare krav, tillämpliga på alla produkter som släpps ut på marknaden, när det gäller standardiseringen av förpackningen av tobaksvaror om detta är motiverat av folkhälsoskäl, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Sådana åtgärder ska vara proportionella och får inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller medföra en förtäckt begränsning av han</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>deln mellan medlemsstaterna. Dessa åtgärder ska anmälas till kommis<SPAN class="ft142"> </SPAN>sionen tillsammans med skälen för att behålla eller införa dem.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">275</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156276x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 46</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1149 ft145">3. En medlemsstat får även förbjuda en viss tobakskategori eller relaterade produkter med hänvisning till specifika förhållanden i denna medlemsstat och under förutsättning att bestämmelserna är motiverade med hänsyn till behovet av att skydda folkhälsan, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv. Så<SPAN class="ft142"> </SPAN>dana nationella bestämmelser ska anmälas till kommissionen tillsam<SPAN class="ft142"> </SPAN>mans med skälen för att införa dem. Kommissionen ska inom sex må<SPAN class="ft142"> </SPAN>nader efter att ha mottagit anmälan enligt denna punkt godkänna eller underkänna de nationella bestämmelserna efter att, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom detta direktiv, ha kontrollerat om dessa bestämmelser är motiverade, nödvändiga och står i proportion till sitt syfte och om de utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller innebär en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Om kommissionen inte fattar något beslut inom denna period på sex månader ska de nationella bestämmelserna anses vara godkända.</P>
<P class="p1150 ft143">Artikel 25</P>
<P class="p1151 ft126">Kommittéförfarande</P>
<P class="p1026 ft122"><SPAN class="ft122">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.</SPAN></P>
<P class="p1093 ft122"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft174">När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.</SPAN></P>
<P class="p1152 ft136"><SPAN class="ft136">3.</SPAN><SPAN class="ft170">Om kommitténs yttrande ska inhämtas genom skriftligt förfarande, ska det förfarandet avslutas utan resultat om, inom tidsfristen för att avge yttrandet, kommitténs ordförande så beslutar eller en enkel majo</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>ritet av kommittéledamöterna så begär.</P>
<P class="p845 ft122"><SPAN class="ft122">4.</SPAN><SPAN class="ft174">Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje stycket i för</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.</P>
<P class="p1153 ft143">Artikel 26</P>
<P class="p1154 ft126">Behöriga myndigheter</P>
<P class="p1155 ft129">Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som ska ansvara för genomförandet och verkställandet av de skyldigheter som föreskrivs i detta direktiv inom tre månader från den 20 maj 2016. Medlemsstaterna ska utan dröjsmål informera kommissionen om dessa behöriga myndig<SPAN class="ft131"> </SPAN>heters identitet. Kommissionen ska offentliggöra den informationen i</P>
<P class="p1156 ft143">Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft122">.</SPAN></P>
<P class="p1157 ft143">Artikel 27</P>
<P class="p904 ft126">Utövande av delegeringen</P>
<P class="p1026 ft122"><SPAN class="ft122">1.</SPAN><SPAN class="ft174">Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1158 ft122"><SPAN class="ft122">2.</SPAN><SPAN class="ft174">Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">276</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156277x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 47</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1159 ft145">20.12 ska ges till kommissionen för en period av fem år från den 19 maj 2014. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befo<SPAN class="ft142"> </SPAN>genhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Dele<SPAN class="ft142"> </SPAN>geringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med pe<SPAN class="ft142"> </SPAN>rioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet mot<SPAN class="ft142"> </SPAN>sätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.</P>
<P class="p1160 ft129"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft146">Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i </SPAN><SPAN class="ft147">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN>, eller vid ett senare</P>
<P class="p1161 ft122"><SPAN class="ft129">i</SPAN><SPAN class="ft160">beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.</SPAN></P>
<P class="p1162 ft122"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft149">Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.</SPAN></P>
<P class="p964 ft129"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft146">En delegerad akt som antas enligt artiklarna 3.2, 3.4, 4.3, 4.5, 7.5, 7.11, 7.12, 9.5, 10.3, 11.6, 12.3, 15.12, 20.11 och 20.12 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europa</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>parlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.</P>
<P class="p1163 ft143">Artikel 28</P>
<P class="p1164 ft126">Rapportering</P>
<P class="p972 ft136">1. Senast fem år efter den 20 maj 2016, och därefter vid behov, ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet, rådet, Eu<SPAN class="ft135"> </SPAN>ropeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om tillämpningen av detta direktiv.</P>
<P class="p963 ft122">Vid utarbetandet av rapporten ska kommissionen biträdas av vetenskap<SPAN class="ft130"> </SPAN>liga och tekniska experter för att få tillgång till alla nödvändiga upp<SPAN class="ft130"> </SPAN>gifter.</P>
<P class="p1165 ft136">2. I rapporten ska kommissionen särskilt ange vilka inslag i direktivet som bör ses över eller ändras med hänsyn till ny vetenskaplig och teknisk utveckling, inbegripet utvecklingen av internationellt överens<SPAN class="ft135"> </SPAN>komna regler och standarder för tobaksvaror och relaterade produkter. Kommissionen ska ägna särskild uppmärksamhet åt</P>
<P class="p1166 ft136"><SPAN class="ft136">a)</SPAN><SPAN class="ft167">de erfarenheter som gjorts med avseende på utformningen av för</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>packningsytor som inte omfattas av det här direktivet med beaktande av den nationella, internationella, rättsliga, ekonomiska och veten<SPAN class="ft135"> </SPAN>skapliga utvecklingen,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">277</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156278x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 48</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1167 ft129"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft161">marknadsutvecklingen för nya tobaksvaror, med bland annat hänsyn till anmälningar som den mottagit i enlighet med artikel 19,</SPAN></P>
<P class="p1168 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">marknadsutveckling som utgör en betydande förändring av omstän</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>digheterna,</P>
<P class="p1169 ft136"><SPAN class="ft136">d)</SPAN><SPAN class="ft167">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av ett euro</SPAN><SPAN class="ft135"> </SPAN>peiskt system för regleringen av ingredienserna i tobaksvaror, in<SPAN class="ft135"> </SPAN>begripet upprättandet av en förteckning på unionsnivå över ingredi<SPAN class="ft135"> </SPAN>enser som får användas eller förekomma i eller tillsättas tobaksvaror, med beaktande av bland annat den information som samlats in i enlighet med artiklarna 5 och 6,</P>
<P class="p1170 ft122"><SPAN class="ft122">e)</SPAN><SPAN class="ft160">marknadsutvecklingen för cigaretter med en diameter som är mindre än 7,5 mm och konsumenternas uppfattning om dessa cigaretters skadlighet samt deras vilseledande karaktär,</SPAN></P>
<P class="p1171 ft129"><SPAN class="ft129">f)</SPAN><SPAN class="ft187">genomförbarheten, nyttan och de möjliga verkningarna av en unions</SPAN><SPAN class="ft131"> </SPAN>databas som innehåller insamlade uppgifter om ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror, i enlighet med artiklarna 5 och 6,</P>
<P class="p958 ft145"><SPAN class="ft145">g)</SPAN><SPAN class="ft166">marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter och påfyllnings</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>behållare bland annat med avseende på den information som samlats in i enlighet med artikel 20, däribland om antalet ungdomar och <NOBR>icke-rökare</NOBR> som börjar konsumera dessa produkter liksom dessa produkters inverkan på ansträngningar att avbryta konsumtionen samt de åtgärder som medlemsstaterna har vidtagit vad gäller sma<SPAN class="ft142"> </SPAN>ker,</P>
<P class="p1172 ft122"><SPAN class="ft122">h)</SPAN><SPAN class="ft162">marknadsutvecklingen och konsumenternas preferenser ifråga om vattenpiptobak med särskild inriktning på smaker.</SPAN></P>
<P class="p1173 ft122">Medlemsstaterna ska bistå kommissionen och förse den med all den tillgängliga information som krävs för att genomföra utvärderingen och utarbeta rapporten.</P>
<P class="p1155 ft145">3. Rapporten ska följas upp med förslag till ändring av detta direktiv som kommissionen bedömer nödvändiga i syfte att anpassa det, i den omfattning som är nödvändig för att den inre marknaden ska fungera smidigt, till utvecklingen på området för tobaksvaror och relaterade produkter, och för att beakta ny utveckling som grundar sig på veten<SPAN class="ft142"> </SPAN>skapliga fakta och vetenskaplig utveckling som gäller internationellt överenskomna standarder för tobaksvaror och relaterade produkter.</P>
<P class="p1174 ft143">Artikel 29</P>
<P class="p1175 ft126">Införlivande</P>
<P class="p984 ft136">1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 20 maj 2016. De ska genast överlämna texterna till dessa bestäm<SPAN class="ft135"> </SPAN>melser till kommissionen.</P>
<P class="p1176 ft122">Medlemsstaterna ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 20 maj 2016, utan att artiklarna 7.14, 10.1 e, 15.13 och 16.3 påverkas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">278</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156279x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 49</P>
<P class="p769 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p1127 ft145"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft141">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. De ska även innehålla en uppgift om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till det direktiv som upphävs genom det här direktivet ska anses som hänvisningar till det här direk</SPAN><SPAN class="ft142"> </SPAN>tivet. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras och om hur uppgiften ska formuleras ska medlemsstaterna själva utfärda.</P>
<P class="p1177 ft122"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft149">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p1178 ft143">Artikel 30</P>
<P class="p1088 ft126">Övergångsbestämmelse</P>
<P class="p905 ft122">Medlemsstaterna får tillåta att följande produkter, som inte uppfyller kraven i detta direktiv, släpps ut på marknaden till och med den 20 maj 2017:</P>
<P class="p1179 ft129"><SPAN class="ft129">a)</SPAN><SPAN class="ft164">Tobaksvaror som tillverkats eller övergått till fri omsättning och som är märkta i enlighet med direktiv 2001/37/EG före den 20 maj 2016.</SPAN></P>
<P class="p1180 ft122"><SPAN class="ft129">b)</SPAN><SPAN class="ft160">Elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare som tillverkas eller övergår till fri omsättning före den 20 november 2016.</SPAN></P>
<P class="p1181 ft122"><SPAN class="ft122">c)</SPAN><SPAN class="ft160">Örtprodukter för rökning som tillverkas eller övergår till fri omsätt</SPAN><SPAN class="ft130"> </SPAN>ning före den 20 maj 2016.</P>
<P class="p1182 ft143">Artikel 31</P>
<P class="p1147 ft126">Upphävande</P>
<P class="p972 ft136">Direktiv 2001/37/EG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 20 maj 2016 utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter när det gäller tidsfristen för införlivande med nationell rätt av det di<SPAN class="ft135"> </SPAN>rektivet.</P>
<P class="p1183 ft122">Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III till det här direktivet.</P>
<P class="p1178 ft143">Artikel 32</P>
<P class="p1084 ft126">Ikraftträdande</P>
<P class="p905 ft143"><SPAN class="ft122">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i </SPAN>Europeiska unionens officiella tidning<SPAN class="ft122">.</SPAN></P>
<P class="p1182 ft143">Artikel 33</P>
<P class="p1184 ft126">Adressater</P>
<P class="p1185 ft122">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">279</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156280x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 50</P>
<P class="p752 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P>
<P class="p932 ft147">BILAGA I</P>
<P class="p1186 ft123">FÖRTECKNING ÖVER VARNINGSTEXTER</P>
<P class="p1187 ft123">(som avses i artiklarna 10 och 11.1)</P>
<P class="p1188 ft129"><SPAN class="ft129">1.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning är orsaken till 9 av 10 fall av lungcancer</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">2.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning orsakar mun- och halscancer</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">3.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning skadar lungorna</SPAN></P>
<P class="p1190 ft129"><SPAN class="ft129">4.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning orsakar hjärtinfarkt</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">5.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning orsakar stroke och funktionsnedsättningar</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">6.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning ger förträngningar i blodkärlen</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">7.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning ökar risken för blindhet</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">8.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning skadar tänderna och tandköttet</SPAN></P>
<P class="p1189 ft129"><SPAN class="ft129">9.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning kan döda ditt ofödda barn</SPAN></P>
<P class="p1191 ft129"><SPAN class="ft129">10.</SPAN><SPAN class="ft161">Rök skadar dina barn, din familj och dina vänner</SPAN></P>
<P class="p1192 ft129"><SPAN class="ft129">11.</SPAN><SPAN class="ft161">Barn till rökare röker oftare själva</SPAN></P>
<P class="p1192 ft129"><SPAN class="ft129">12.</SPAN><SPAN class="ft161">Sluta röka nu – lev vidare för dina nära och kära</SPAN></P>
<P class="p1192 ft129"><SPAN class="ft129">13.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning minskar fruktsamheten</SPAN></P>
<P class="p1192 ft129"><SPAN class="ft129">14.</SPAN><SPAN class="ft161">Rökning ökar risken för impotens</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">280</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H503156/H503156281x1.jpg" style="width:446px;height:683px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 51</P>
<P class="p769 ft126"><SPAN class="ft125">▼</SPAN><SPAN class="ft124">M1</SPAN></P>
<P class="p1193 ft147">BILAGA II</P>
<P class="p1194 ft123">Bildarkiv (med kombinerade hälsovarningar)</P>
<P class="p1195 ft129">(som avses i artikel 10.1)</P>
<P class="p1196 ft123">Uppsättning 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">281</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H503156/H503156282x1.jpg" style="width:446px;height:616px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 52</P>
<P class="p752 ft126"><SPAN class="ft125">▼</SPAN><SPAN class="ft124">M1</SPAN></P>
<P class="p1197 ft123">Uppsättning 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">282</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H503156/H503156283x1.jpg" style="width:446px;height:616px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p807 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 53</P>
<P class="p769 ft126"><SPAN class="ft125">▼</SPAN><SPAN class="ft124">M1</SPAN></P>
<P class="p1198 ft123">Uppsättning 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">283</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H503156/H503156284x1.jpg" style="width:446px;height:453px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p750 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p750 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p751 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 54</P>
<P class="p752 ft126"><SPAN class="ft125">▼</SPAN><SPAN class="ft124">M1</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">284</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p1199 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td188"><P class="p1199 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr43 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr43 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr43 td188"><P class="p224 ft122">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td189"><P class="p247 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td191"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr43 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td37"><P class="p1200 ft188">BILAGA III</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td37"><P class="p1201 ft189">JÄMFÖRELSETABELL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr41 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr37 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td186"><P class="p1202 ft133">Direktiv 2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr31 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr31 td188"><P class="p1203 ft133">Detta direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td185"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr32 td192"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td196"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td194"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr14 td160"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr37 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 1</P></TD>
<TD class="tr37 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr37 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 2</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 3.1</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 3.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 3.2 och 3.3</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 4.1</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 4.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 4.2</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 4.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel <NOBR>4.3–4.5</NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.1</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.2 a</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 9.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.2 b</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 10.1 a och 10.2, Artikel 11.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.3</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 10.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.4</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.5 första stycket</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 9.3 femte stycket,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td185"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD class="tr23 td195"><P class="p3 ft67"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td188"><P class="p272 ft139">Artikel 11.2 och 11.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 12.2 b</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.5 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 11.4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 5.6 a</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 9.4 a</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.6 b</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.6 c</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 9.4 b</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.6 d</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 8.6 och artikel 11.5 andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.6 e</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 8.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.7</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 8.3 och 8.4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.8</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.9 första stycket</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 15.1 och 15.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 5.9 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 15.11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 6.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 5.1 första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 6.1 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 5.2 och 5.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 6.1 tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 6.2</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 5.4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 6.3 och 6.4</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 7</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 13.1 b</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 8</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 9.1</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 4.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p3 ft129">Artikel 9.2</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 10.2 och 10.3 a</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td197"><P class="p1204 ft129">Artikel 9.3</P></TD>
<TD class="tr8 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td188"><P class="p272 ft129">Artikel 16.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td185"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td186"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td195"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td198"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td160"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">285</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr37 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr37 td200"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr37 td201"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr37 td194"><P class="p32 ft129">2014L0040 — SV — 06.01.2015 — 001.002 — 56</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr11 td202"><P class="p72 ft125">▼<SPAN class="ft124">B</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td172"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr32 td200"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td201"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td194"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr31 td203"><P class="p1205 ft133">Direktiv 2001/37/EG</P></TD>
<TD class="tr31 td198"><P class="p1206 ft133">Detta direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td172"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
<TD class="tr32 td200"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td204"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr32 td194"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr41 td203"><P class="p3 ft129">Artikel 10.1</P></TD>
<TD class="tr41 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 25.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td172"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 10.2 och 10.3</P></TD>
<TD class="tr28 td205"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 25.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr37 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 11 första och andra styckena</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 11 tredje stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 11 fjärde stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 28.1 första och andra styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 28.2 första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 28.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 12</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 13.1</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 24.1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 13.2</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 24.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 13.3</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 14.1 första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 29.1 första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 14.1 andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 29.2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 14.2 och 14.3</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 30 a</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 14.4</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 29.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 15</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 16</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 32</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft129">Artikel 17</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p272 ft129">Artikel 33</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td197"><P class="p3 ft129">Bilaga I (Förteckning över kompletterande varningstexter)</P></TD>
<TD class="tr6 td207"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p272 ft129">Bilaga I (Förteckning över varningstexter)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr41 td203"><P class="p3 ft133">Bilaga II (Tidsfrister för införlivande och genomförande av</P></TD>
<TD class="tr41 td198"><P class="p272 ft129">—</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td203"><P class="p3 ft129">de upphävda direktiven)</P></TD>
<TD class="tr24 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td203"><P class="p3 ft129">Bilaga III (Jämförelsetabell)</P></TD>
<TD class="tr5 td198"><P class="p272 ft129">Bilaga III (Jämförelsetabell)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td172"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD class="tr28 td200"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD class="tr28 td204"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
<TD class="tr28 td194"><P class="p3 ft72"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">286</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1207 ft76">Sammanfattning av SOU 2016:14 En översyn av tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk</P>
<P class="p1208 ft3">I betänkandet lämnar utredningen ett antal förslag som syftar till att minska bruket av tobak och till att motverka illegal handel med tobak. Förslagen innefattar i huvudsak en tillståndsplikt för försäljning av tobak, en utvidgning av rökförbudet till att omfatta fler miljöer och fler produkter, ett förbud mot exponering av tobaksvaror i butiker och vissa förändringar i regleringen av snus samt i tillsynsorganisationen. Utred- ningen lämnar vidare förslag till genomförande av tobaksproduktdirektivets (2014/40/EU) regler om spårbarhet och märkning. Därutöver har utredningen gjort en systematisk, språklig och redaktionell översyn av tobakslagen (1993:581). Som ett resultat av den översynen föreslår utredningen en ny, strukturellt omarbetad tobakslag.</P>
<P class="p379 ft5">I betänkandet redovisar utredningen också en analys och bedömning av om det finns skäl att införa krav på neutrala tobaksförpackningar i Sverige samt om det krävs nationella åtgärder för att genomföra WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft26">Tillståndsplikt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår att detaljhandel och partihandel med tobaksvaror</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ska få bedrivas endast av den som har tillstånd för sådan handel.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Tillstånd ska endast meddelas den som visar att han eller hon med</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständig-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">heterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kommer att drivas i enlighet med tobakslagens krav. Den som ansöker</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">om tillstånd ska visa att det för verksamheten finns ett lämpligt</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">egenkontrollprogram. Tillståndsansökningar ska prövas av kommunerna.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Innan beslut i tillståndsfrågan fattas ska Polismyndigheten – och om</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ansökan avser partihandel också Tullverket – yttra sig över sökandens</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">lämplighet.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Tillstånd till detaljhandel med tobak ska avse ett särskilt försälj-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ningsställe medan tillstånd för partihandel ska gälla verksamheten.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Utredningen föreslår att den som bedriver partihandel med tobaksvaror får</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">leverera sådana varor endast till den som har tillstånd att bedriva</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">partihandel eller detaljhandel med sådana varor och att säljaren ska förvissa</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">sig om att köparen har sådant tillstånd. Tobaksvaror som till följd av</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">felaktig märkning inte får tillhandahållas konsumenter ska inte heller få</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">tillhandahållas detaljhandlare.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Utredningen föreslår att den nuvarande möjligheten för kommunen att</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">meddela en näringsidkare försäljningsförbud ska tas bort. I stället ska</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">kommunen ha möjlighet att meddela en tillståndshavare en varning om</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">denne inte längre uppfyller kraven för tillståndet, eller följer de</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bestämmelser som gäller för tobaksförsäljning. Om en varning inte är en</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">tillräckligt ingripande åtgärd ska kommunen kunna återkalla tillståndet.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror utan att ha</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">tillstånd till parti- eller detaljhandel med tobaksvaror ska dömas för</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p20 ft3">287</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p218 ft3">olovlig tobaksförsäljning. De övriga gärningar som i dag är straffbelagda som olovlig tobaksförsäljning enligt tobakslagen ska i stället rubriceras som olovlig tobakshantering. Utredningen föreslår att straffskalan för olovlig tobaksförsäljning ska höjas till fängelse i högst två år eller, om brottet är att bedöma som grovt, fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Utredningen föreslår vidare en ny förverkandebestämmelse som innebär att tobaksvaror som varit föremål för brott enligt tobakslagen eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">Ett utvidgat rökförbud</P>
<P class="p719 ft3">Utredningen föreslår att det nuvarande rökförbudet i tobakslagen ska utvidgas och omfatta även vissa allmänna platser utomhus, nämligen uteserveringar, entréer till lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till, områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik, inhägnade platser huvudsakligen avsedda för idrottsutövning, och lekplatser som allmän- heten har tillträde till.</P>
<P class="p446 ft3">Utredningen föreslår vidare att rökförbudet, utöver tobaksrökning, ska omfatta användningen av bl.a. örtprodukter för rökning, elektroniska cigaretter – både med och utan nikotininnehåll – och vissa andra njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p486 ft3">Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över ett område utomhus som omfattas av rökförbud ska ansvara för att rök- förbudet upprätthålls. När det gäller entréer till lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till ska dock den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet ansvara för att rökförbudet vid sådana entréer upprätthålls.</P>
<P class="p530 ft3">Den som ansvarar för att rökförbudet upprätthålls ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Möjligheten att enligt tobakslagen avvisa någon som trots tillsägelse röker där rökning inte är tillåten ska gälla även för de föreslagna rökfria utomhusmiljöerna.</P>
<P class="p448 ft5">Utredningen föreslår att bestämmelserna om rökförbud ska samlas i den nya tobakslagen och att det i dag straffsanktionerade rökförbudet i ordningslagen (1993:1617) ska upphävas.</P>
<P class="p631 ft26">Exponeringsförbud</P>
<P class="p588 ft3">Utredningen föreslår att det ska vara förbjudet att förvara tobaksvaror och deras förpackningar synliga för kunder på försäljningsställen. Även övriga kommersiella meddelanden som marknadsför tobaksvaror på försäljningsställen ska vara förbjudna (exponeringsförbud). Tobaksvaror som säljs till konsumenter ska inte heller få tillhandahållas på så sätt att kunden får tillgång till varorna innan betalning skett (självbetjäning).</P>
<P class="p1209 ft20">Varu- och prislistor inne på försäljningsställen ska vara tillåtna under förutsättning att sådana listor är neutralt utformade och finns på det ställe i</P>
<P class="p19 ft3">288</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3">butiken där tobaksvaror saluförs. Listorna ska placeras så att de inte är</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">synliga från utsidan av försäljningsstället.</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Specialbutiker för tobaksvaror, dvs. butiker som endast säljer tobaks-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">varor och tillbehör till sådana varor, ska vara undantagna från exponerings-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">förbudet och förbudet mot självbetjäning. Det ska framgå av försäljnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tillståndet att ett försäljningsställe är en sådan specialbutik. Kommersiella</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">meddelanden inne i specialbutiker ska placeras så att de inte är synliga</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">från utsidan av försäljningsstället.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft26">Spårbarhet och märkning</P>
<P class="p191 ft3">För att genomföra tobaksproduktdirektivets regler om spårbarhet och märkning, föreslår utredningen att styckförpackningar med tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning. Tillverkare och importörer ska ansvara för att förpackningar förses med sådana märkningar. Tobaksvaror som saknar sådana märkningar ska inte i näringsverksamhet få tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare.</P>
<P class="p132 ft3">Vidare föreslår utredningen att näringsidkare som deltar i handel med tobaksvaror, med undantag för de som bedriver detaljhandel, ska regi- strera alla styckförpackningar när de kommer i respektive lämnar deras besittning samt alla mellanliggande led. Den nödvändiga utrustningen för att registrera tobaksvarorna ska tillhandahållas av tobakstillverkarna.</P>
<P class="p132 ft20">Näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska upprätt- hålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P>
<P class="p63 ft3">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska lagra relevanta uppgifter hos en oberoende tredje part, vars verksamhet ska övervakas av en extern revisor. Såväl den tredje parten som revisorn ska godkännas av Euro- peiska kommissionen och tobakstillverkarna ska stå för kostnaderna för datalagringen.</P>
<P class="p135 ft3">Den närmare utformningen av systemen och av märkningarna ska anpassas till de tekniska standarder för inrättande och driften av systemet för spårning och identitetsmärkning samt för säkerhetsmärkningen som Europeiska kommissionen fastställer genom genomförandeakter. Utred- ningen föreslår att regeringen, eller den myndighet regeringen bestäm- mer, ska få meddela närmare föreskrifter om identitets- och säkerhets- märkningarnas utformning, liksom om tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning, registerföringen och registrerings- skyldigheten, innefattande datalagringen av relevanta uppgifter.</P>
<P class="p1210 ft26">En ändamålsenlig reglering av snus</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår att snus och tuggtobak inte längre ska jämställas</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">med livsmedel i livsmedelslagen (2006:804). Det innebär bl.a. att snus</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">inte längre kommer att omfattas av livsmedelslagens produktkrav. Utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ningen bedömer att Folkhälsomyndigheten kan och bör meddela före-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">skrifter om vilka tillsatser i snus som ska förbjudas och om gränsvärden</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">för skadliga ämnen som snus får innehålla eller ge upphov till. Sådana</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">föreskrifter bör innehålla förbud mot tillsatser i snus som ger intryck av</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">att snus innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker, är förknippat</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td132"><P class="p3 ft3">med energi och vitalitet, samt är cancerframkallande, mutagena eller</P></TD>
<TD class="tr10 td48"><P class="p20 ft3">289</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1211 ft5">reproduktionstoxiska och har tillförts varan i en sådan mängd att den toxiska eller beroendeframkallande effekten eller de cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaperna i betydande eller mätbar omfattning ökar vid konsumtion.</P>
<P class="p213 ft3">Snus omfattas inte av tobaksproduktdirektivets förbud mot karakteristisk smak för vissa tobaksvaror. Enligt utredningens uppfattning finns det sakliga skäl för att reglera smaksättningen av snus. Med hänsyn till framför allt de praktiska svårigheterna med en sådan reglering har utred- ningen emellertid bedömt att smakreglering av snus för närvarande inte bör införas. Däremot föreslår utredningen en åtgärd som kan förväntas få en motsvarande effekt, nämligen ett förbud mot att på förpackningar till snus och på själva varan hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</P>
<P class="p1212 ft5">Utredningen föreslår också att det på motsvarande sätt som för ciga- retter ska finnas en minimireglering för hur lite snus en förpackning ska få innehålla. En styckförpackning med portionsförpackat snus ska inne- hålla minst 20 portioner. Snus ska inte få tillhandahållas konsumenter i mindre mängd.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">Några tillsynsfrågor m.m.</P>
<P class="p588 ft3">Utredningen föreslår att Polismyndigheten och kommunerna ska ha ett likvärdigt tillsynsansvar enligt tobakslagen, liksom att Folkhälsomyndig- hetens och Konsumentombudsmannens omedelbara tillsynsansvar ska tydliggöras i lagen. Vidare föreslås att Arbetsmiljöverkets centrala till- synsansvar enligt tobakslagen, som i dag bara fyller en formell funktion, ska upphävas. Utredningen lämnar också förslag till sekretessreglering i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för sådana uppgifter som förekommer hos en tillstånds- eller tillsynsmyndighet.</P>
<P class="p487 ft5">Utredningen föreslår att tillsynsmyndigheternas nuvarande möjlighet att i vissa fall besluta om omhändertagande av tobaksvaror ska upphävas. Därutöver föreslår utredningen bl.a. nya regler om underrättelse- skyldighet för kommunerna samt en skyldighet för Folkhälso- myndigheten att föra ett centralt register för tillsyn, uppföljning och utvärdering av tobakslagens tillämpning samt framställning av statistik.</P>
<P class="p716 ft26">Neutrala tobaksförpackningar</P>
<P class="p1213 ft37">Utredningen bedömer att tobakskonsumtionen i Sverige kan förväntas minska om det införs ett krav på att tobak måste säljas i neutrala för- packningar. En sådan reglering är därför tobakspolitiskt motiverad. Utredningen bedömer att ett krav på neutrala tobaksförpackningar bör kunna anses förenligt med Europakonventionen för de mänskliga rättigheterna, varumärkesrätten, mönsterrätten, <NOBR>WTO-rätten,</NOBR> <NOBR>EU-rätten</NOBR> och regeringsformen. Utredningen bedömer dock att ett sådant krav inte skulle vara förenligt med tryckfrihetsförordningens nuvarande bestämmelser. Ett krav på neutrala tobaksförpackningar kan följaktligen införas endast om det i denna grundlag införs ett undantag som möjliggör ett sådant krav. För närvarande bör ett krav på neutrala tobaksförpackningar därför inte införas.</P>
<P class="p1214 ft3">290</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1215 ft190">WHO:s protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror</P>
<P class="p227 ft5">Utredningen bedömer att genomförandet i svensk rätt av WHO:s proto- koll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror inte kräver några andra författningsändringar än de som följer av förslagen om spårbarhet och märkning av tobaksvaror.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft26">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p129 ft3">Utredningen föreslår att den nya tobakslagen ska träda i kraft den 1 januari 2018, då den nuvarande tobakslagen (1993:581) ska upp- höra att gälla. Reglerna om spårbarhet och märkning föreslås emellertid gälla tidigast fr.o.m. den 20 maj 2019. Utredningen föreslår vissa över- gångsbestämmelser som bl.a. innebär att försäljning av tobaksvaror, som anmäls till kommunen enligt i dag gällande regler, under vissa förutsättningar får fortgå till dess att tillståndsmyndigheten fattas beslut i tillståndsfrågan. Vidare föreslås att partihandel under en övergångsperiod ska få bedrivas utan tillstånd. Snus som i fråga om märkning eller mängd inte uppfyller de föreslagna reglerna – men som har tillverkats före lagens ikraftträdande – ska under en övergångsperiod få säljas även efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p1216 ft26">Konsekvenser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr2 td132"><P class="p3 ft3">Det föreslagna tillståndsförfarandet för tobaksförsäljning kommer att</P></TD>
<TD class="tr2 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">medföra ökade hanteringskostnader för kommunerna. Dessa kostnader</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bedöms kunna finansieras fullt ut genom ansökningsavgifter. Tillämp-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ningen av reglerna om spårbarhet och märkning förutsätter att vissa</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kompletterande rättsakter antas av Europeiska kommissionen. Utredningen</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bedömer att det i dagsläget inte är möjligt att med någon grad av säkerhet</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">redovisa vilka konsekvenser dessa regler kan komma att få för tillsyns-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">myndigheterna, primärt Folkhälsomyndigheten, men det finns anledning</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">att följa upp frågan. Övriga förslag bedöms endast få marginella</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">konsekvenser för tillsynsmyndigheterna. Något behov av resurstillskott</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bedöms därför inte föreligga.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Utredningen bedömer att det nya tillståndskravet för detalj- och</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">partihandlare, i vart fall initialt, kan komma att generera en något ökad</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">mängd överklaganden. Även den föreslagna möjligheten för tillsyns-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">myndigheterna att återkalla meddelade försäljningstillstånd kan förväntas</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">leda till en viss ökning av antalet överklaganden. Det saknas dock</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">anledning att anta annat än att antalet överklaganden på längre sikt</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kommer att ligga på en förhållandevis låg nivå. Det föreslagna tillstånds-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">förfarandet bör sålunda inte leda till annat än en mindre ökning av</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">arbetsbelastningen i förvaltningsdomstolarna. Den ökningen bedöms</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kunna hanteras inom ramen för förvaltningsdomstolarnas nuvarande verk-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">samhet utan särskilda resurstillskott.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Utredningen bedömer att förslagen om tillståndsplikt och expo-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">neringsförbud kommer att medföra omställningskostnader för handeln.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">Kostnaderna kan dock inte förväntas bli så stora att de i praktiken inne-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td48"><P class="p20 ft3">291</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td132"><P class="p3 ft13"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p1218 ft3">292</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft5">bär en begränsning av möjligheterna att bedriva tobaksförsäljning. Utredningen bedömer vidare att det är ofrånkomligt att de nya kraven i fråga om snus kommer att medföra omställningskostnader för till- verkarna då en anpassning av en del av produktutbudet på marknaden måste ske.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft1">Författningsförslag i SOU 2016:14</P>
<P class="p1219 ft45">Förslag till tobakslag (2017:000)</P>
<P class="p86 ft26">1 kap. Inledande bestämmelser</P>
<P class="p1220 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att begränsa de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och exponering för tobaksrök.</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Denna lag gäller tobak. Lagen innehåller även bestämmelser om</P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">produkter som är baserade på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och kan förbrukas via förbränning (örtprodukter för rökning) samt</SPAN></P>
<P class="p85 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">användningen av elektroniska cigaretter och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</SPAN></P>
<P class="p70 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>I denna lag finns bestämmelser om</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">ingredienser och utsläpp (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">märkning och förpackning (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">marknadsföring (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">handel m.m. (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">rökfria miljöer (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">överklagande (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">straffbestämmelser och förverkande (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">register (10 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">bemyndiganden (11 kap.).</SPAN></P>
<P class="p662 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Lagen ska inte tillämpas på rökbara produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller som hälso- farliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p373 ft26">2 kap. Ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p1221 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror eller örtprodukter för rökning ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om ingredienser och kvantiteter av dessa ingredienser i tobaksvaror och örtprodukter för rökning.</P>
<P class="p11 ft3">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndig- heten även lämna uppgifter om ingrediensernas effekter på hälsan och genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak samt lämna uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p286 ft5">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första och andra stycket eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 2 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p1222 ft3">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p218 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak och tobaksvaror som innehåller tillsatser som har förbjudits med stöd av 11 kap. 3 § får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p213 ft5">Tobaksvaror som inte uppfyller de föreskrifter om tillåtna gränsvärden eller mätning och övervakning av sådana gränsvärden som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § får inte tillverkas eller tillhandahållas konsu- menter på marknaden. Sådana varor får inte heller föras ut till ett land utanför Europeiska unionen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">3 kap. Märkning och förpackning</P>
<P class="p1223 ft27">Hälsovarningar</P>
<P class="p618 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska förses med texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förenade med bruk av tobak och örtprodukter för rökning samt om rökavvänjning (hälsovarningar).</P>
<P class="p446 ft5">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till tobaks- varor och örtprodukter för rökning förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p447 ft3">Om en förpackning till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning saknar hälsovarningar eller dessa är uppenbart oriktiga, får varan eller produkten inte tillhandahållas konsumenter och, när det gäller tobaks-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft3">varor, detaljhandlare på marknaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr39 td49"><P class="p122 ft27">Produktpresentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Märkningen på förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökning och på själva tobaksvaran får inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">1. antyda att en viss tobaksvara eller örtprodukt för rökning är mindre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">skadlig än andra sådana varor eller produkter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">2. innehålla information om halten av nikotin, tjära eller kolmonoxid i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">tobaksvaror eller örtprodukter för rökning, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">3. likna ett livsmedel eller kosmetisk produkt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Märkningen på förpackningar till tobaksvaror eller på själva tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">varan får inte heller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">1. antyda att en viss tobaksvara har miljöfördelar, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p123 ft3">2. hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td49"><P class="p122 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">märkning och en säkerhetsmärkning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">varor förses med sådan märkning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">Tobaksvaror får inte i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">och detaljhandlare på marknaden, om sådan märkning saknas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">4 § </SPAN>Näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror, med undantag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">för de som bedriver detaljhandel, ska registrera alla styckförpackningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">när de kommer i respektive lämnar deras besittning samt alla mellan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td131"><P class="p124 ft3">294</P></TD>
<TD class="tr8 td49"><P class="p122 ft3">liggande led. Registrerade uppgifter får inte ändras eller raderas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p72 ft3">Tillverkare av tobaksvaror ska tillhandahålla de näringsidkare som</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">deltar i handeln med tobaksvaror den utrustning som är nödvändig för att</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">på annat sätt.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska upp-</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">rätthålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska sluta avtal om data-</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">lagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagrings-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">anläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanläggningen ska</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">vara fysiskt belägen på Europeiska unionens territorium. Avtalet och den</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tredje partens lämplighet ska godkännas av Europeiska kommissionen.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p72 ft3">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ska föreslås och betalas av tobakstillverkaren och godkännas av Euro-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">peiska kommissionen. Den externa revisorn ska varje år lämna in en</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">rapport till Folkhälsomyndigheten och Europeiska kommissionen.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Europeiska kommissionen, Folkhälsomyndigheten, behöriga myndig-</P></TD>
<TD class="tr17 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">heter i andra medlemsstater och den externa revisorn ska ha full tillgång</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">till datalagringsanläggningarna. Europeiska kommissionen och Folk-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">hälsomyndigheten får, när det är motiverat, bevilja tillverkare och im-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><P class="p3 ft3">portörer tillgång till de lagrade uppgifterna.</P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft26">4 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p70 ft27">Reklam och annan marknadsföring</P>
<P class="p1224 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som om- fattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p1225 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter än som avses i 1 § är förbjuden. Detta gäller dock inte</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">i tryckta skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig eller</SPAN></P>
<P class="p311 ft5"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft42">överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihets- grundlagen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">neutrala varu- och prislistor inne på försäljningsställen som finns där tobakvaror saluförs, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">kommersiella meddelanden inne i specialbutiker för tobaksvaror som inte är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak.</SPAN></P>
<P class="p63 ft20">Varu- och prislistor samt kommersiella meddelanden ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av försäljningsstället.</P>
<P class="p635 ft3">295</P>
</DIV>
<DIV id="page_296">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">296</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft27">Varukännetecken</P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför antingen en annan vara än en tobaksvara eller en tjänst till konsumenter får inte använda ett varukännetecken som helt eller delvis används för en tobaksvara eller enligt gällande bestämmelser om varumärken är registrerat eller inarbetat för en sådan vara, om marknadsföringen sker i kommersiella annonser i</P>
<P class="p467 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">periodiska skrifter eller i andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p178 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p658 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Om en näringsidkare använder ett sådant varukännetecken som avses i 3 § vid marknadsföring till konsumenter på något annat sätt än som där sägs, ska näringsidkaren iaktta den måttfullhet som är betingad av att kännetecknet också kan förknippas med tobaksvaran.</P>
<P class="p149 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Bestämmelserna i 3 och 4 §§ tillämpas inte</P>
<P class="p178 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">i fråga om ett varukännetecken som i endast begränsad omfattning förekommer vid marknadsföring av tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">i fråga om ett varukännetecken som framträder i en form som tydligt skiljer sig från utseendet på tobaksvarans kännetecken, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">i andra fall om det är oskäligt.</SPAN></P>
<P class="p637 ft27">Sponsring</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror får inte sponsra ett evenemang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av tobaksvaror främjas.</P>
<P class="p182 ft20">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p112 ft27">Sanktioner enligt marknadsföringslagen</P>
<P class="p726 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>En marknadsföringsåtgärd som strider mot <NOBR>1–6</NOBR> §§ eller 3 kap. 2 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsföringsåtgärd som strider mot 1 § 2 eller 3 eller 3 § 2 eller 3 kan medföra marknads- störningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p112 ft27">Rapportering av marknadsföringskostnader m.m.</P>
<P class="p726 ft20"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring för sådana varor.</P>
<P class="p181 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska varje år till Folk- hälsomyndigheten lämna in marknadsundersökningar, studier, rapporter om försäljningsvolymer och i förekommande fall sådana samman-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_297">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3">fattningar av marknadsundersökningar som utförs i samband med lanse-</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">ringen av nya tobaksprodukter.</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket eller som har</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">meddelats med stöd av 11 kap. 7 § andra stycket inte har uppfyllts.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft26">5 kap. Handel m.m.</P>
<P class="p70 ft27">Försäljningstillstånd och egenkontroll</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Endast den som har tillstånd för försäljning av tobaksvaror till konsu- menter (detaljhandel) eller annan försäljning av tobakvaror (partihandel) får bedriva sådan försäljning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p72 ft3">Tillstånd till detaljhandel ska avse en viss lokal eller ett annat av-</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">gränsat utrymme (försäljningsställe) och kan gälla för viss tid eller tills</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">vidare.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Tillstånd meddelas för detaljhandel av den kommun där försäljnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">stället är beläget. För partihandel meddelas tillstånd av den kommun där</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">driftställe för näringsverksamhet. Om ansökan avser en person, meddelas</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">tillstånd till partihandel av den kommun där personen har sitt hemvist.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Ett försäljningstillstånd får beviljas endast den som visar att han eller</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">denna lag.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>Den som bedriver tillståndspliktig försäljning med tobaksvaror ska</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">4 § </SPAN>Den som bedriver partihandel med tobaksvaror får leverera sådana</P></TD>
<TD class="tr17 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">varor endast till den som har försäljningstillstånd. Säljaren ska förvissa</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">sig om att köparen har sådant tillstånd.</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>En ansökan om försäljningstillstånd ska vara skriftlig.</P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Till ansökan enligt första stycket ska näringsidkaren foga egen-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">kontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">tillsyn. Om uppgifterna ändras ska det anmälas till kommunen utan dröjs-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">mål.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Kommunen får ta ut en ansökningsavgift enligt de grunder som be-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td132"><P class="p3 ft3">slutas av kommunfullmäktige.</P></TD>
<TD class="tr8 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>En ansökan om försäljningstillstånd får inte bifallas utan att Polis-</P></TD>
<TD class="tr17 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">myndighetens yttrande har inhämtats. Om ansökan avser partihandel får</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">den inte heller bifallas utan att Tullverkets yttrande har inhämtats.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p72 ft3">Myndigheterna ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ligger till grund för bedömningen i det enskilda fallet och särskilt yttra</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">sig om sökandens allmänna lämplighet för verksamheten.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td48"><P class="p20 ft3">297</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td132"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">298</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p182 ft5">På begäran av kommunen ska Skatteverket och Kronofogdemyndig- heten lämna de uppgifter som kommunen behöver för sin tillstånds- prövning.</P>
<P class="p185 ft20"><SPAN class="ft36">7 § </SPAN>Kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt tobakslagen och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i kommunen.</P>
<P class="p180 ft20"><SPAN class="ft36">8 § </SPAN>En näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning ska ge personalen den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p154 ft27">Åldersgräns</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Tobaksvaror får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i närings- verksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut tobaksvaror ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
<P class="p182 ft5">Om det finns särskild anledning att anta att en tobaksvara är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år får varan inte lämnas ut.</P>
<P class="p182 ft5">På de försäljningsställen där det bedrivs detaljhandel med tobaksvaror ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p658 ft20"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Tobaksvaror som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder eller liknande.</P>
<P class="p511 ft3"><SPAN class="ft27">11 § </SPAN>Tobaksvaror får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p637 ft27">Förbud mot självbetjäning</P>
<P class="p186 ft5"><SPAN class="ft28">12 § </SPAN>Tobaksvaror som säljs till konsumenter får inte tillhandahållas så att kunden får tillgång till varorna innan betalning erlagts.</P>
<P class="p192 ft3">Förbudet i första stycket omfattar inte specialbutiker för tobaksvaror.</P>
<P class="p637 ft27">Styckförsäljning</P>
<P class="p376 ft20"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>En styckförpackning med cigaretter ska innehålla minst 20 ciga- retter.</P>
<P class="p182 ft3">En styckförpackning med rulltobak ska innehålla tobak som väger minst 30 gram.</P>
<P class="p182 ft5">En styckförpackning med portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner.</P>
<P class="p182 ft5">Cigaretter, rulltobak och snus får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden i mindre mängd än vad som framgår av <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft27">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft28">14 § </SPAN>Tillverkare och importörer ska till Folkhälsomyndigheten anmäla nya tobaksvaror som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p85 ft20">En ny tobaksvara som inte har anmälts enligt första stycket får inte till- handahållas konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>Tillverkare och importörer av sådana nya tobaksvaror som har anmälts enligt 14 § ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som ska redovisas i eller i samband med anmälan.</P>
<P class="p88 ft5">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av paragrafen eller föreskrifter med- delade med stöd av 11 kap. 10 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p112 ft27">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p201 ft5"><SPAN class="ft28">16 § </SPAN>En näringsidkare som via distansförsäljning tillhandahåller tobaks- varor för försäljning till konsumenter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller sin affärsverksamhet får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillverkaren av tobaksvaror eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Person- uppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
<P class="p154 ft27">Undantag från tillståndskravet i vissa fall</P>
<P class="p90 ft3"><SPAN class="ft27">17 § </SPAN>Om den som har fått försäljningstillstånd enligt denna lag har avlidit, eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen och vill dödsboet eller förvaltaren fortsätta rörelsen, ska anmälan göras hos kommunen. Anmälan ska ha kommit in senast två månader efter dödsfallet eller beslutet om förvaltare. Har anmälan inte kommit in inom denna tid, upphör tillståndet att gälla.</P>
<P class="p364 ft5">Försätts den som fått försäljningstillstånd i konkurs upphör tillståndet att gälla omedelbart. Vill konkursboet fortsätta rörelsen ska ny ansökan göras hos kommunen. Kommunen ska behandla en sådan ansökan med förtur.</P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft28">18 § </SPAN>Överlåts rörelse där det ingår verksamhet som kräver tillstånd till detaljhandel enligt 1 § får överlåtaren sälja sitt lager av tobaksvaror till efterträdaren, om denne har tillstånd till detaljhandel med sådana varor.</P>
<P class="p88 ft5">Konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Kronofogde- myndigheten får trots bestämmelserna i denna lag sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd till handel med sådana varor. Motsvarande gäller då en verksamhet måste avvecklas till följd av att till- ståndet har återkallats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">299</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">300</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft26">6 kap. Rökfria miljöer</P>
<P class="p1226 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Rökning är förbjuden</P>
<P class="p467 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">i lokaler som är avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på mot- svarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i lokaler som är avsedda för hälso- och sjukvård,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">i lokaler som är avsedda för gemensamt bruk i bostäder och in- rättningar med särskild service eller vård,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">på färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra ut- rymmen som är avsedda att användas av den som reser med sådana</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">färdmedel och på motsvarande områden utomhus,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">i restauranger och på andra serveringsställen,</SPAN></P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft18">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> när en allmän samman- komst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordnings- lagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen,</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> om allmänheten har tillträde till lokalerna,</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft17">på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts- utövning,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">på lekplatser som allmänheten har tillträde till, samt</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft29">vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som avses i </SPAN><NOBR>1–7</NOBR></P>
<P class="p416 ft3">som allmänheten har tillträde till.</P>
<P class="p690 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>I hotell och andra inrättningar där tillfällig bostad yrkesmässigt upplåts, ska i ett visst antal av de rum eller liknande som upplåts rökning vara förbjuden. I fråga om sovkupéer och andra utrymmen som upplåts för tillfällig bostad på färdmedel i inrikes kollektivtrafik gäller i stället 1 § 4.</P>
<P class="p1227 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Bestämmelserna i 1 § gäller inte i fråga om bostäder och andra lokaler för boende som inte är tillfälligt.</P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Rökning är trots bestämmelserna i 1 § <NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 7 tillåten i delar av de lokaler eller andra utrymmen som avses där, om dessa delar särskilt avsatts för rökning. Detsamma gäller lokaler som avses i 1 § 1 och som är upplåtna enbart för personal.</P>
<P class="p182 ft3">Trots bestämmelsen i 1 § 5 får rökning tillåtas i restauranger och på andra serveringsställen i separata rum som särskilt avsatts för rökning. Rum där rökning tillåts får endast utgöra en mindre del av serverings- ställets yta. Rummen ska vara belägna så att besökare inte måste passera genom dessa. Arbetstagare ska endast tillfälligtvis behöva vistas i rummen, när rökning pågår. Servering eller annan liknande verksamhet får inte bedrivas i rummen när rökning pågår. Detta gäller dock inte sådan verksamhet som har direkt samband med rummens funktion. Mat eller dryck får inte föras med in i dessa rum.</P>
<P class="p639 ft5">Avvikelse från 1 § <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 7 samt 2 § får göras om det finns särskilda skäl till det på grund av utrymmets eller områdets beskaffenhet eller användningssätt eller av omständigheterna i övrigt. Detsamma</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3">gäller för sådana färdmedel, lokaler och andra utrymmen som avses i 1 §</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">4.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en</P></TD>
<TD class="tr17 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">någon av bestämmelserna i 1 § <NOBR>1–9</NOBR> och 2 § ansvarar för att bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">melserna följs.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p72 ft3">För områden som omfattas av bestämmelsen i 1 § 10 ansvarar i stället</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">lokalen eller utrymmet innanför entrén.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p72 ft3">Den ansvarige ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">och vid behov ingripa med information och tillsägelser.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Om någon trots tillsägelse röker där rökning inte är tillåten, får denne</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">avvisas.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>I andra fall än som avses i 1 och 2 §§ ansvarar arbetsgivaren för att</P></TD>
<TD class="tr17 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök eller utsläpp från</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">produkter som anges i 7 § i den arbetslokal eller det liknande utrymme</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">där arbetstagaren är verksam. Som arbetstagare räknas här personer som</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><P class="p3 ft3">avses i 1 kap. 2 § första stycket och 3 § arbetsmiljölagen (1977:1160).</P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Med rökning ska, vid tillämpningen av <NOBR>1–5</NOBR> §§, jämställas rökning av</P></TD>
<TD class="tr17 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">örtprodukter för rökning samt inhalering efter förångning eller annan</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">upphettning av tobak, elektroniska cigaretter och njutningsmedel som till</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft26">7 kap. Tillsyn</P>
<P class="p70 ft27">Tillsynsansvarig myndighet</P>
<P class="p436 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Den centrala tillsynen över att denna lag och anslutande föreskrifter följs utövas av</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Folkhälsomyndigheten när det gäller kommunens och Polismyndig- hetens omedelbara tillsyn enligt 2 § första stycket 2 a, c och d,</SPAN></P>
<P class="p132 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">Konsumentombudsmannen när det gäller kommunens och Polis- myndighetens omedelbara tillsyn enligt 2 § första stycket 2 b.</SPAN></P>
<P class="p1225 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Den omedelbara tillsynen över att denna lag och anslutande före- skrifter följs utövas av</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Arbetsmiljöverket när det gäller lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 1 § och som är upplåtna enbart för personal samt lokaler och andra utrymmen på vilka 6 kap. 6 § ska tillämpas,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">kommunen och Polismyndigheten när det gäller</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft38">bestämmelserna om hälsovarningar, produktpresentation samt spår- barhet och säkerhetsmärkning i 3 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ på försäljningsställen,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft17">bestämmelserna om marknadsföring m.m. i 4 kap. </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> §§ när det</P>
<P class="p1228 ft5">gäller marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försäljnings- ställen, och</P>
<P class="p650 ft20">c) bestämmelserna om handel m.m. enligt 5 kap. <NOBR>1–10,</NOBR> <NOBR>12–15,</NOBR> 17 och 18 §§,</P>
<P class="p635 ft3">301</P>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">302</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p214 ft5">d) rökfria miljöer som avses i 6 kap. 1 § och som inte är upplåtna enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 2 §,</P>
<P class="p91 ft3">3. Folkhälsomyndigheten när det gäller</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft18">ingredienser och utsläpp m.m. enligt 2 kap. 1 och 2 §§ och före- skrifter meddelande med stöd av 11 kap. 2 §,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft17">hälsovarningar och produktpresentation enligt 3 kap. 1 och 2 §§ i andra fall än som avses i 2 a,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft17">spårbarhet och säkerhetsmärkning enligt 3 kap. 3 i andra fall än som</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">avses i 2 a samt 3 kap. <NOBR>4–7</NOBR> §§,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft29">uppgifter om kostnader för marknadsföring enligt 4 kap. 8 §, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft191">uppgifter som ska lämnas in enligt 4 kap. 9 § samt 5 kap. 14 och</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">15 §,</P>
<P class="p214 ft5">4. Konsumentombudsmannen när det gäller marknadsföring enligt 4 kap. <NOBR>1–5</NOBR> §§ i andra fall än som avses i 2 b samt 4 kap. 6 §.</P>
<P class="p214 ft3">Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt första stycket 2. Länsstyrelsen ska</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med in- formation och råd, och</SPAN></P>
<P class="p182 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p658 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsyns- uppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt <NOBR>4–6</NOBR> §§.</P>
<P class="p112 ft27">Befogenheter vid tillsyn</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i 2 § får i sin tillsynsverksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestäm- melserna i denna lag eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas.</P>
<P class="p182 ft3">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p178 ft20">Vid Konsumentombudsmannens tillsyn tillämpas i stället bestäm- melserna i marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft27">5 § </SPAN>En kommun ska återkalla ett försäljningstillstånd om</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">tillståndet inte längre utnyttjas,</SPAN></P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga affärsverksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">tillståndshavaren har tilldelats en eller flera varningar utan att de för-</SPAN></P>
<P class="p416 ft3">hållanden som föranlett varningen har rättats till.</P>
<P class="p690 ft20"><SPAN class="ft36">6 § </SPAN>I stället för återkallelse enligt 5 § kan tillståndshavaren meddelas varning, om varning kan anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd. Varning kan också meddelas vid allvarliga eller upprepade överträdelser</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft20">av bestämmelserna i denna lag eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen.</P>
<P class="p114 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p147 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut tobaksvaror om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 5 kap. 9 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p146 ft5">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p646 ft20"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden, förbud, återkallelse eller varning enligt <NOBR>4–6</NOBR> §§.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft28">11 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 10 §.</P>
<P class="p91 ft3">En begäran enligt första stycket får göras endast om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">det annars finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p646 ft5"><SPAN class="ft28">12 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p85 ft20">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p112 ft27">Underrättelser</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft28">13 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p88 ft3">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
<P class="p111 ft20">Kommunerna ska underrätta Folkhälsomyndigheten om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för Folk- hälsomyndighetens tillsyn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1229 ft3">303</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft27">Avgifter</P>
<P class="p1230 ft20"><SPAN class="ft36">14 § </SPAN>En kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror.</P>
<P class="p1231 ft20"><SPAN class="ft36">15 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för sin tillsyn över 2 kap. och 4 kap. 9 § av tillverkare och importörer av tobaksvaror.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">8 kap. Överklagande</P>
<P class="p719 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p447 ft3">Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 7 kap. 4 § eller som Arbetsmiljöverket meddelat får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p1232 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p1233 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Beslut om föreskrifter enligt 11 kap. 4 och 5 § som en myndighet har meddelat med stöd av ett bemyndigande får överklagas hos regeringen av tillverkare av tobaksvaror och importörer av tobaksvaror som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p631 ft26">9 kap. Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p588 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror utan tillstånd döms, om försäljningen inte är tillåten enligt 5 kap. 18 §, för olovlig tobaksförsäljning till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p486 ft5">Är brottet grovt, döms till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen har utgjort ett led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfattning eller har varit inriktad mot ungdomar.</P>
<P class="p664 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen i strid med förbudet i 3 kap. 1 § tredje stycket tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskriven hälsovarning, döms för olovlig tobakshantering till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p447 ft3">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 5 kap. 9 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p594 ft3">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p593 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av före- läggandet eller förbudet.</P>
<P class="p570 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel och olovlig utförsel av tobaksvaror finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p570 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Tobaksvaror som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p149 ft3">304</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft26">10 kap. Register</P>
<P class="p1220 ft40"><SPAN class="ft39">1 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska för de ändamål som anges i 2 § föra ett centralt register med hjälp av automatiserad behandling.</P>
<P class="p1234 ft40"><SPAN class="ft39">2 § </SPAN>Registret får användas för tillsyn, uppföljning och utvärdering av lagens tillämpning samt framställning av statistik.</P>
<P class="p1235 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Registret får innehålla uppgifter om dem som har tillstånd eller bedriver verksamhet enligt denna lag.</P>
<P class="p91 ft3">I registret får behandlas uppgifter om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">namn eller firma, </SPAN><NOBR>person-,</NOBR> <NOBR>samordnings-,</NOBR> registrerings- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer, och</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">den verksamhet som tillståndet avser, och</SPAN></P>
<P class="p111 ft5">I registret får även behandlas sådana uppgifter som tillverkare och importörer enligt denna lag är skyldiga att rapportera till Folkhälso- myndigheten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p373 ft26">11 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p162 ft27">Förbud mot viss tillverkning och införsel</P>
<P class="p1221 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Regeringen får, om det finns särskilda hälsoskäl, föreskriva att vissa slag av tobaksvaror inte får tillverkas i eller föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P>
<P class="p5 ft27">Krav i fråga om ingredienser och utsläpp</P>
<P class="p1221 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om de skyldigheter som anges i 2 kap. 1 §.</P>
<P class="p1236 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller ge upphov till, samt</SPAN></P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">mätning och övervakning av sådana gränsvärden.</SPAN></P>
<P class="p1238 ft27">Hälsovarningar</P>
<P class="p1239 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om hur hälsovarningar enligt 3 kap. 1 § ska utformas.</P>
<P class="p5 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</P>
<P class="p1240 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela närmare föreskrifter om</P>
<P class="p243 ft3">1. utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhets-</P>
<P class="p373 ft7">märkningen enligt 3 kap. 3 §,</P>
<P class="p14 ft3">305</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">306</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1241 ft5">2. registreringsskyldigheten och skyldigheten att föra register enligt 3 kap. 4 och 5 §§,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">det datalagringsavtal som avses i 3 kap. 6 §, och</SPAN></P>
<P class="p467 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spår- ning.</SPAN></P>
<P class="p112 ft27">Varu- och prislistor</P>
<P class="p726 ft20"><SPAN class="ft36">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om hur varu- och prislistor enligt 4 kap. 2 § ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p130 ft27">Rapportering av marknadsföringskostnader m.m.</P>
<P class="p186 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om rapporteringsskyldigheten enligt 4 kap. 8 §.</P>
<P class="p178 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om rapporteringsskyldigheten enligt 4 kap. 9 §.</P>
<P class="p154 ft27">Utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak</P>
<P class="p179 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Regeringen får, utöver de krav som följer av 3 kap. och 5 kap. 13 §, meddela ytterligare föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rulltobak.</P>
<P class="p66 ft27">Tidsfrister för beslut om försäljningstillstånd</P>
<P class="p726 ft40"><SPAN class="ft39">9 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om den tid inom vilken kom- munen ska fatta beslut om tillstånd för försäljning enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p130 ft27">Krav på anmälan av nya tobaksvaror, m.m.</P>
<P class="p186 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">när och hur anmälan av nya tobaksvaror enligt 5 kap. 14 § första stycket ska göras, och vad den ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p178 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">när och hur sådan information som avses i 5 kap. 15 § första stycket ska rapporteras.</SPAN></P>
<P class="p112 ft27">Krav i fråga om ventilation av rum som särskilt avsatts för rökning</P>
<P class="p726 ft20"><SPAN class="ft36">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om utformning och ventilation av sådana rum som enligt 6 kap. 4 § andra stycket särskilt avsatts för rökning.</P>
<P class="p154 ft27">Kontrollköp</P>
<P class="p726 ft20"><SPAN class="ft36">12 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp enligt 7 kap. 8 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156307x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft27">Avgifter</P>
<P class="p201 ft20"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kost- nader för provtagning enligt 7 kap. 10 § och undersökning av prov.</P>
<P class="p110 ft40"><SPAN class="ft39">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om avgifter enligt 7 kap. 15 §.</P>
<P class="p130 ft27">Inhämtande av registeruppgifter</P>
<P class="p201 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>Regeringen får föreskriva att uppgifter till det register som avses i 10 kap. 1 § får hämtas från register som förs av statlig eller kommunal myndighet.</P>
<P class="p1242 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018, utom 3 kap. </SPAN><NOBR>3–7</NOBR> §§ och 11 kap. 5 § som träder i kraft den 20 maj 2019.</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Genom lagen upphävs tobakslagen (1993:581).</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">Om det i lag eller annan författning hänvisas till bestämmelser i</SPAN></P>
<P class="p207 ft5">tobakslagen (1993:581) som har ersatts genom bestämmelser i denna lag, ska i stället de nya bestämmelserna tillämpas.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">Föreskrifter som har meddelats med stöd av tobakslagen (1993:581) och som gäller när denna lag träder i kraft ska anses meddelade enligt denna lag.</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">En näringsidkare som före lagens ikraftträdande har anmält försälj-</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">ning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen (1993:581) får fortsätta att bedriva sådan försäljning, om näringsidkaren senast den 1 april 2018 ansöker om tillstånd till försäljning enligt den nya lagen. Försäljning får efter en sådan ansökan fortsätta i avvaktan på tillståndsmyndighetens beslut. För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har med- delat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) tillämpas.</P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft18">Partihandel med tobaksvaror får bedrivas utan tillstånd fram till den 1 april 2018. Har en ansökan om tillstånd till partihandel inkommit till tillståndsmyndigheten före det datumet, får verksamheten fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">Snus som har tillverkats före den 1 januari 2018 och där märkningen på förpackningen hänvisar till smak, doft eller tillsatser ska få fortsätta tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 30 juni 2018. Detsamma gäller styckförpack- ningar med portionsförpackat snus som inte innehåller minst 20 portions- påsar.</SPAN></P>
<P class="p1243 ft5"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft18">Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak som vid ikraft- trädandet har en marknadsandel om minst tre procent i Europeiska unionen för en viss produktkategori ska inte förbjudas före den 20 maj 2020.</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft17">Bestämmelserna i 3 kap. </SPAN><NOBR>3–7</NOBR> §§ och 11 kap. 5 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p19 ft3">på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak före den 20 maj 2024</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1229 ft3">307</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156308x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p19 ft45">Förslag till lag om ändring i ordningslagen (1993:1617)</P>
<P class="p1244 ft40">Härigenom föreskrivs i fråga om ordningslagen (1993:1617) att 4 kap. 6 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1245 ft27"><SPAN class="ft192">4</SPAN><SPAN class="ft193">kap.</SPAN></P>
<P class="p1246 ft3">6 §</P>
<P class="p91 ft3">Det är förbjudet att</P>
<P class="p178 ft5">1. utan tillstånd av trafikföretaget inom dess område eller på dess färdmedel medföra egendom som är av farlig beskaffenhet eller som kan orsaka avsevärd olägenhet 6 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<DIV id="id_1_2_2_1">
<P class="p1247 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">röka inom ett trafikföretags område som är beläget inomhus eller under jord och på andra färd- medel än som ingår i taxitrafik,</SPAN></P>
<P class="p1248 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">förorena eller skräpa ned på färdmedel eller inom trafikföre- tagets område, eller</SPAN></P>
<P class="p1247 ft7"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft194">skaffa sig tillträde till område innanför ingångsspärren till tunnelbana utan att kunna uppvisa</SPAN></P>
<P class="p416 ft3">giltigt färdbevis.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2_2">
<P class="p1249 ft5"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft38">förorena eller skräpa ned på färdmedel eller inom trafikföre- tagets område, eller</SPAN></P>
<P class="p1249 ft7"><SPAN class="ft195">3.</SPAN><SPAN class="ft194">skaffa sig tillträde till område innanför ingångsspärren till tunnelbana utan att kunna uppvisa</SPAN></P>
<P class="p416 ft3">giltigt färdbevis.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1250 ft3">308</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1251 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.</P>
<P class="p1252 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. att 3 kap. 4 och 7 §§ ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">3 kap.</P>
<P class="p1253 ft3">4 §<A href="#page_309"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p132 ft5">Frihet från skatt ska under de förutsättningar som anges i 1 § samt med de begränsningar som framgår av 7 och 8 §§ medges en resande för import av</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">200 cigaretter eller 100 cigariller eller 50 cigarrer eller 250 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">en liter spritdryck eller två liter starkvin,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">fyra liter vin, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">sexton liter starköl.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p1254 ft3">Bestämmelser om hinder för den</P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p20 ft3">Bestämmelser om hinder för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">som inte fyllt 20 år att föra in</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">som inte fyllt 20 år att föra in</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1254 ft3">spritdrycker, vin och starköl i</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p20 ft3">spritdrycker, vin och starköl i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">landet finns i 4 kap. 4 § alkohol-</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">landet finns i 4 kap. 4 § alkohol-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">lagen (2010:1622). En bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">lagen (2010:1622). En bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1254 ft3">melse om förbud för den som inte</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p20 ft3">melse om förbud för den som inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">landet finns i 13 § tobakslagen</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft4"><SPAN class="ft3">landet finns i </SPAN>5 kap. 11 § tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1255 ft3">(1993:581).</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p1256 ft50">lagen (2017:000)<SPAN class="ft37">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><P class="p396 ft7">I denna lag förstås med</P></TD>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft3">spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volym- procent,</P>
<P class="p63 ft3">starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 volym- procent men inte 22 volymprocent samt mousserande vin,</P>
<P class="p63 ft5">vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl,</P>
<P class="p91 ft3">starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent.</P>
<P class="p1257 ft3">7 §<A href="#page_309"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
<P class="p135 ft3">Frihet från skatt enligt detta kapitel ska medges en besättningsman på ett fartyg eller ett luftfartyg som kommer från tredje land endast för besättningsmannens personliga bagage, när detta tillfälligt förs in eller återinförs efter en tillfällig utförsel, samt för 100 cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller 100 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, om bagaget och varorna förs in när besättningsmannen reser i samband med sitt arbete</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p278 ft20">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p278 ft20">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p266 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1627.</SPAN></P>
<P class="p266 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Senaste lydelse 2008:1413.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">309</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156310x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p1218 ft3">310</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr10 td67"><P class="p3 ft3">tobaksvaror i landet finns i 13 §</P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft3">tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p3 ft7">tobakslagen (1993:581).</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft195">11 § tobakslagen (2017:000)<SPAN class="ft7">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p182 ft3">Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller inte om besättningsmannen</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">inför varorna i samband med att han slutar sin anställning hos rederiet eller flygföretaget eller hos annan som driver rörelse ombord, eller</SPAN></P>
<P class="p1258 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">gör ett uppehåll i tjänstgöringen ombord för semester eller annan</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">ledighet och ledigheten avses vara minst 15 dagar, eller</P>
<P class="p1259 ft5">3. är bosatt i Sverige och har vistats utomlands minst 15 dagar. Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller</P>
<P class="p655 ft5">endast personal som utför arbete som sammanhänger med transport- medlets gång eller med servicen ombord. Till service ombord på trans- portmedlet hänförs förutom sedvanliga tjänster som servering, uppassning och städning även sådana tjänster som lämnas av frisörer, butikspersonal, underhållningsartister och andra jämförbara personal- grupper.</P>
<P class="p222 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1260 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p219 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen att 3 § ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1261 ft3">3 §<A href="#page_311"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p192 ft3">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p63 ft5">1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft18">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft17">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581),</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i <SPAN class="ft4">5 kap. 11 § tobaks- lagen (2017:000)</SPAN>,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft17">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft17">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller</SPAN></P>
<P class="p1262 ft5">felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft18">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft17">varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</SPAN></P>
<P class="p266 ft3">varor,</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft17">varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p12 ft20"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft19">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av</SPAN></P>
<P class="p1238 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:1497.</P>
<P class="p14 ft3">311</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156312x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">prekursorer.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1263 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1264 ft3">312</P>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156313x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p207 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter</P>
<P class="p364 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punktskatte- kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energi- produkter att 2 kap. 13 a och 16 a §§ ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">2 kap.</P>
<P class="p1265 ft3">13 a §<A href="#page_313"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p91 ft3">Skatten på varan ska efterges om Tullverket har beslutat om skatt på</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">en sådan beskattad alkoholvara som avses i 7 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 15 § saknar rätt enligt 4 kap. 4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) att föra in varan,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om om- händertagandet skulle upphävas enligt 15 § är under 18 år, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<DIV id="id_1_1_2_1">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2_2">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap. 1 § tredje stycket tobakslagen (2017:000) </SPAN>eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_3">
<P class="p19 ft3">16 a §<A href="#page_313"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_4">
<DIV id="id_1_1_4_1">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_4_2">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap. 1 § tredje stycket tobakslagen (2017:000) </SPAN>eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p243 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1266 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p266 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">313</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156314x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p19 ft45">Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804)</P>
<P class="p1267 ft40">Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (2006:804) att 3 § ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p1268 ft3">3 §</P>
<P class="p1269 ft5">Lagen gäller alla stadier av <NOBR>produktions-,</NOBR> bearbetnings- och distri- butionskedjan för livsmedel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<DIV id="id_1_2_2_1">
<P class="p91 ft3">Med livsmedel jämställs i lagen</P>
<P class="p1247 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>vatten, från och med den punkt där det tas in i vattenverken till den punkt där värdena <SPAN class="ft4">skall </SPAN>iakttas enligt artikel 6 i rådets direktiv 98/83/EG av den 3 nov- ember 1998 om kvaliteten på dricksvatten, ändrat genom Europaparlamentets och rådets för- ordning (EG) nr 1882/2003, och</P>
<P class="p644 ft4">2. snus och tuggtobak.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2_2">
<P class="p213 ft3">Med livsmedel jämställs i lagen vatten, från och med den punkt där det tas in i vattenverken till den punkt där värdena <SPAN class="ft4">ska </SPAN>iakttas enligt artikel 6 i rådets direktiv 98/83/EG av den 3 november 1998 om kvaliteten på dricksvatten, ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1270 ft3">314</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1251 ft24">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p1252 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om marknadsföringslagen (2008:486) att 1 och 29 §§ ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1271 ft3">1 §<A href="#page_315"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p11 ft5">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörligmot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p243 ft3">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p243 ft3">– lagen (1992:1672) om paketresor,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr8 td64"><P class="p3 ft3">– tobakslagen (1993:581),</P></TD>
<TD class="tr8 td1"><P class="p3 ft50">– tobakslagen (2017:000),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verk- samhet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska eko-</SPAN></P>
<P class="p373 ft3">nomiska samarbetsområdet,</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p12 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar, och</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden.</SPAN></P>
<P class="p1272 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2015:672.</P>
<P class="p14 ft3">315</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156316x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1273 ft3">29 §<A href="#page_316"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p182 ft5">En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings- idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhethar brutit mot</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">7 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">18 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">20 §, eller</SPAN></P>
<P class="p654 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">bryter mot någon av bestämmelserna i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr6 td67"><P class="p26 ft3">– 14 § första stycket 2 eller 3</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p247 ft4">– 4 kap. 1 § 2 eller 3 eller 3 § 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p26 ft3">eller 14 a § första stycket 2 eller 3</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft4">eller 3 tobakslagen (2017:000),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p1274 ft7">tobakslagen (1993:581),</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt 15 kap. 4 § radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet när det gäller ett erbjudande som inte är riktat bara till andra än konsumenter.</SPAN></P>
<P class="p182 ft3">Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till över- trädelsen.</P>
<P class="p645 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p1275 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p216 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1632.</P>
<P class="p477 ft3">316</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156317x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Sekretess gäller hos tillstånds- eller tillsynsmyndighet enligt alko- hollagen (2010:1622) för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1276 ft24">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p380 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att 30 kap. 20 § samt rubriken närmast före paragrafen ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr1 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td64"><P class="p3 ft59">Alkohol</P></TD>
<TD class="tr17 td73"><P class="p3 ft113">Alkohol och tobak</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1277 ft27">30 kap.</P>
<P class="p1278 ft3">20 §<A href="#page_317"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p1279 ft3">Sekretess gäller hos tillstånds- eller tillsynsmyndighet enligt alko- hollagen (2010:1622) e<SPAN class="ft4">ller tobaks- lagen (2017:000) </SPAN>för uppgift om en enskilds personliga eller eko- nomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p1280 ft3">Sekretessen gäller inte beslut i ärende om tillstånd.</P>
<P class="p1281 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p1282 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1283 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1633.</P>
<P class="p14 ft3">317</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156318x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p1284 ft24">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p1285 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) att 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">8 kap.</P>
<P class="p1286 ft3">13 §<A href="#page_318"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<DIV id="id_1_2_2_1">
<P class="p213 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2_2">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i</P>
<P class="p411 ft48">4 kap. 1 och 2 §§ tobakslagen (2017:000)<SPAN class="ft20">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_3">
<P class="p19 ft27">15 kap.</P>
<P class="p1287 ft3">5 §<A href="#page_318"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_4">
<DIV id="id_1_2_4_1">
<P class="p213 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i 14 § tobakslagen (1993:581).</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_4_2">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i</P>
<P class="p411 ft48">4 kap. 1 och 2 §§ tobakslagen (2017:000)<SPAN class="ft20">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1288 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
<P class="p282 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Senaste lydelse 2010:1635.</SPAN></P>
<P class="p477 ft3">318</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156319x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1289 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter</P>
<P class="p512 ft20">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter att 1 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1290 ft3">1 §</P>
<P class="p85 ft5">En enskild person som har förvärvat och som själv, för sitt eller sin familjs personliga bruk, till Sverige för in cigaretter från Bulgarien, Kroatien, Lettland, Litauen, Rumänien eller Ungern ska, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med 1 krona och 51 öre per cigarett.</P>
<P class="p88 ft3">Cigaretter med en längd, exklusive filter eller munstycke, som över- stiger 8 centimeter men inte 11 centimeter anses som två cigaretter. Är cigaretten längre anses varje påbörjad ytterligare längd av 3 centimeter som en cigarett.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p1254 ft3">En bestämmelse om förbud för</P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p20 ft3">En bestämmelse om förbud för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">den som inte fyllt 18 år att föra in</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">den som inte fyllt 18 år att föra in</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">tobaksvaror i landet finns i 13 §</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">tobaksvaror i landet finns <SPAN class="ft4">i 5 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p1274 ft3">tobakslagen (1993:581).</P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p606 ft50">11 § tobakslagen (2017:000)<SPAN class="ft37">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p243 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p1291 ft3">319</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p461 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p1218 ft3">320</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p463 ft1">Remissinstanser till SOU 2016:14</P>
<P class="p1292 ft27">Ordinarie remissinstanser</P>
<P class="p726 ft3">Riksdagens ombudsmän (JO), Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps), Stockholms tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö, Justitiekanslern (JK), Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Kommerskollegium, Social- styrelsen, Läkemedelsverket, Folkhälsomyndigheten, Barnombuds- mannen (BO), Tullverket, Skatteverket, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Marknads- domstolen, Konsumentverket, Myndigheten för ungdoms- och civil- samhällesfrågor (MUCF), Kemikalieinspektionen, Konkurrensverket, Patent- och registreringsverket (PRV), Regelrådet, Livsmedelsverket, Arbetsmiljöverket, Elsäkerhetsverket, Datainspektionen, Dalarnas läns landsting, Jönköpings läns landsting, Kalmar läns landsting, Stockholms läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Arvidsjaurs kommun, Botkyrka kommun, Boxholms kommun, Gnesta kommun, Gnosjö kommun, Gotlands kommun, Gullspångs kommun, Gävle kommun, Götene kommun, Hagfors kommun, Högsby kommun, Jönköpings kommun, Kungälvs kommun, Lidköpings kommun, Lysekils kommun, Malmö kommun, Mullsjö kommun, Pajala kommun, Skinnskattebergs kommun, Sollefteå kommun, Solna kommun, Sunne kommun, Svedala kommun, Sävsjö kommun, Tomelilla kommun, Uddevalla kommun, Ulricehamns kommun, Varbergs kommun, Västerviks kommun, Älv- karleby kommun, Astma- och allergiförbundet, A Non Smoking Gene- ration, British American Tobacco Sweden, Cancerfonden, Central- förbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), EMAB, Företagarna, Hotell- och restaurangfacket (HRF), IOGT/NTO, Institutet för tobakstudier (ITS), Japan Tobacco Sweden, Konsumentföreningen Stockholm, Landsorganisationen i Sverige (LO), Livsmedelsarbetare- förbundet (LIVS), Livsmedelsföretagen, Livsmedelshandlarna, Närings- livets regelnämnd (NNR), OKQ8, Philip Morris International Sweden, Reitan Convenience Sweden AB, Riksidrottsförbundet, Riksförbundet Visir, Smart Ungdom, Skruf Snus AB, Statoil Fuel & Retail AB, Stockholms Handelskammare, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC), Sveriges Farmaceuter, Sveriges Hotell och restaurangföretagare, Sveriges Tandläkarförbund, Svensk Bensinhandel, Svensk Handel, Svensk Servicehandel & Fast Food, Svensk sjuk- sköterskeförening, Svenska Föreningen för immaterialrätt (SFIR), Svenska Industrins IP Förening (SIPF), Svenska Läkaresällskapet, Svenska snustillverkarföreningen, Svenska tobaksleverantörsföreningen, Svenskt Näringsliv, Sveriges akademikers centralorganisation (SACO), Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Sveriges Läkarförbund, Swedish Match AB, Sydsvenska Industri- och Handelskammaren, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Tobaksfakta, Unga allergiker, Visita, Vårdförbundet, Svenska journalistförbundet, Utgivarna, Svensk dagligvaruhandel, Vendingföreningen, Sveriges</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3">Annonsörer, Föreningen mot piratkopiering, Sveriges advokatsamfund,</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">Nätverket för barnkonventionen, Yrkesföreningar mot tobak</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td50"><P class="p3 ft27">Instanser utom remisslistan som inkom med yttrande (35)</P></TD>
<TD class="tr30 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><P class="p3 ft3">Svenska Infobyte AB. Internationella företagarföreningen i Sverige</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">(IFS). Svensk Industriförening (Sinf). Regionala Cancercentrum i Sam-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">verkan. The American Chamber of Commerce in Sweden. The European</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">Communities Trade Mark Association (‘ECTA’). Södertälje kommun.</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">Trond Reimers (miljö- och hälsoskyddsinspektör). Sveriges Marknads-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">förbund. Privab Grossisterna AB. Yvonne Wiklund & Maria Nilsson</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">(Västerbottens läns landsting). Gotlandssnus AB. Dagligvaruleveran-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">törers Förbund (DLF). Sprit- och Vinleverantörsförening (SVL).</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">Näringslivets delegation för Marknadsrätt. Regionalgrupp Väst Tobacco</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">Endgame/Rökfritt Sverige 2025. Nätverket mot cancer. Landstinget</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">Sörmland. Luleå gymnasieby. The Institute for Security and Develop-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ment Policy (ISDP). Fiedler & Lundgren <NOBR>Unionen-Klubben.</NOBR> Sveriges</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">tandhygienistförening. Sinclair Davidson (Professor at RMIT Uni-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">versity). The Nuance Group. Business Action to Stop Counterfeiting and</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">Piracy (BASCAP). Kvinnoorganisationernas Samarbetsråd i Alkohol-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">och Narkotikafrågor (KSAN). Snuskommissionen. International Trade-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">mark Association (INTA). <NOBR>Trans-Atlantic</NOBR> Business Council m fl (ECAT,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">NAM, NFTC, TABC, USCIB). Property Rights Alliance. <NOBR>Hjärt-lung-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">fonden. Läkare mot tobak. Vape Sweden. Livsklubben på Fiedler &</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">Lundgren.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1293 ft3">321</P>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr15 td46"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p3 ft1">Kompletterande promemoria till SOU 2016:14</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft3">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td47"><P class="p3 ft3">Tobaksdirektivsutredningen har i sitt slutbetänkande En översyn av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tobakslagen – Nya steg mot ett minskat tobaksbruk (SOU 2016:14) före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">slagit att tobakslagen (1993:581) ska ersättas med en ny tobakslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Förslaget bereds för närvarande inom Socialdepartementet. I slutbetänk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">andet lämnas bl.a. förslag på bestämmelser om överklagande. Under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">beredningen av förslagen har det framkommit att alla förvaltningsbeslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">som fattas med stöd av den nya tobakslagen bör kunna överklagas. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">samband med beredningen av de förslag som utredningen lämnade i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">SOU 2016:14 pågår ett arbete med att i den nya tobakslagen infoga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">bestämmelserna i lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">behållare som föreslås i prop. 2016/17:132. Några sakliga ändringar är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">inte avsedda att ske i den regleringen. Vad gäller överklagandebestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">melsen bör den dock ändras så att alla förvaltningsbeslut som fattas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">rörande elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare också kan över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">klagas. I denna promemoria lämnas förslag på en reglering där det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">förtydligas att alla förvaltningsbeslut som fattas med stöd av den nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td47"><P class="p3 ft3">tobakslagen och anslutande föreskrifter får överklagas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1294 ft3">322</P>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156323x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft45">Lagförslag</P>
<P class="p114 ft40">Följande kompletterande författningsförslag lämnas härmed. Kursiverad text är de ändringar som föreslås i förhållande till utredningens förslag</P>
<P class="p1295 ft16"><SPAN class="ft28">8 kap. 1 § § </SPAN><SPAN class="ft5">Beslut som en kommun, </SPAN>Folkhälsomyndigheten, Polis- myndigheten, Arbetsmiljöverket eller en länsstyrelse <SPAN class="ft5">har fattat enligt denna lag </SPAN>eller anslutande föreskrifter <SPAN class="ft5">får överklagas </SPAN>till <SPAN class="ft5">allmän förvalt- ningsdomstol.</SPAN></P>
<P class="p91 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft45">Tydligare överklagandebestämmelser</P>
<P class="p1296 ft5"><SPAN class="ft28">Förslag: </SPAN>Beslut som en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polis- myndigheten, Arbetsmiljöverket eller en länsstyrelse har fattat enligt tobakslagen eller anslutande föreskrifter ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid över- klagande till kammarrätten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr7 td132"><P class="p3 ft27">Skälen för förslaget</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft4">Behovet av en tydligare överklagandebestämmelse</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td132"><P class="p3 ft3">Tobaksdirektivsutredningen föreslår att det i den nya tobakslagen ska</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">föras in en bestämmelse om vilka myndigheter som utövar den omedel-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">bara tillsynen över lagen och anslutande föreskrifter, se 7 kap. 2 § den</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">föreslagna lagen. Arbetsmiljöverket, kommunerna, Polismyndigheten,</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">Folkhälsomyndigheten, Konsumentombudsmannen och länsstyrelsernas</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ska ansvara för tillsynen över olika bestämmelser i lagen. Kommunerna</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">och Polismyndigheten föreslås få ett likvärdigt tillsynsansvar över</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">samma bestämmelser. Det föreslås också att en tillsynsmyndighet som</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">anges i 7 kap. 2 §, med undantag för Konsumentombudsmannen, ska få</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">meddela de förelägganden och förbud som behövs för att bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">melserna i lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ska följas, se 7 kap. 4 §. Det föreslås vidare att tillsynsmyndigheten i</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">sådana beslut får sätta ut vite. Vid Konsumentombudsmannens tillsyn</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">tillämpas i stället bestämmelserna i marknadsföringslagen (2008:486).</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">I 8 kap. 1 § lämnas förslag på överklagandebestämmelse som utgår</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">ifrån 25 § tobakslagen (1993:581). Förslaget innebär att beslut som har</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">fattats av en kommun ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 7 kap. 4 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">dvs. förelägganden och förbud, och beslut som Arbetsmiljöverket har</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">meddelat ska också få överklagas. Någon ändring i förhållande till vad</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">som gäller i dag är inte avsedd (utöver att överklagandemöjligheten</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">beträffande beslut om omhändertagande av tobaksvaror tas bort), se</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">slutbetänkandet s. 500 f.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Lagrådet har i yttrande i fråga om genomförande av tobaksprodukt-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">direktivets bestämmelser om <NOBR>e-cigaretter,</NOBR> prop. 2016/17:132 s.189 f.,</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">uttalat att det bör övervägas om inte förvaltningslagens bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">överklagande bör gälla alla beslut som fattas med stöd av den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">lagen. Yttrandet avser förslaget till lag om elektroniska cigaretter och på-</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p20 ft3">323</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 5</P>
<P class="p1218 ft3">324</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p218 ft3">fyllningsbehållare. Eftersom överklagandebestämmelsen i den lagen är utformad på samma sätt som 25 § tobakslagen har yttrandet relevans även vid utformningen av överklagandebestämmelserna i den nu före- slagna tobakslagen. Enligt Lagrådet ligger det nära till hands att uppfatta den föreslagna regleringen som att beslut av Polismyndigheten, andra beslut av Folkhälsomyndigheten än förelägganden och förbud, och beslut av länsstyrelserna inte är överklagbara. Lagrådet anser att det under alla förhållanden särskilt bör motiveras varför avsteg i något fall ska göras från denna ordning.</P>
<P class="p344 ft3">Även <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>har i sitt yttrande över SOU 2016:14 synpunkter på utformningen av överklagandebestämmelsen. Förvalt- ningsrätten anser att Polismyndighetens beslut om förelägganden och förbud bör kunna överklagas i samma ordning som kommunens motsvarande beslut.</P>
<P class="p220 ft5">Mot bakgrund av detta finns det behov av att överväga en annan över- klagandebestämmelse än den som utredningen har föreslagit. Eftersom avsikten är att bestämmelserna i den föreslagna lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska arbetas in i den nya tobakslagen, bör även överklagandebestämmelsen i den lagen ses över.</P>
<P class="p1297 ft16">Överklagande av Polismyndighetens och länsstyrelsernas beslut avseende tobak och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p413 ft3">I 25 § nuvarande tobakslag räknas inte Polismyndighetens eller läns- styrelsernas beslut upp bland de beslut som kan överklagas, trots att myndigheterna har befogenhet att meddela förelägganden och förbud, se 19 a och 20 §§.</P>
<P class="p213 ft3">Polismyndighetens tillsynsansvar infördes genom prop. 2009/10:207. Genom ändringen fick Polismyndigheten befogenhet att i sin tillsyns- verksamhet meddela förelägganden och förbud. Något resonemang om sådana beslut ska vara överklagbara eller inte förs inte i propositionen. Länsstyrelserna har som tillsynsmyndighet haft motsvarande befogenhet sedan den nuvarande tobakslagens tillkomst. Något resonemang om överklagbarhet av de beslut som länsstyrelsen kan fatta i sin tillsyns- verksamhet saknas i förarbetena till den lagen, se prop. 1992/93:185 s. 41 f. och s. 60. Frågan om vilka beslut enligt tobakslagen som är över- klagbara synes inte heller ha varit föremål för prövning i domstol.</P>
<P class="p379 ft3">Det kan inledningsvis ifrågasättas om Polismyndigheten och läns- styrelserna ska ha befogenhet att meddela förelägganden och beslut inom ramen för sin tillsynsverksamhet enligt den föreslagna lagen. Det torde vara ovanligt att Polismyndigheten fattar sådana beslut med stöd av tobakslagen. De beslut som Polismyndigheten fattar vilar vanligtvis på de befogenheter myndigheten har inom ramen för sin brottsbekämpande verksamhet. Det är ändå av vikt att myndigheten har sådana befogenheter i tobakslagen, särskilt för att tydliggöra att myndigheten har ett likvärdigt ansvar som kommunerna när det gäller tillsynen enligt tobakslagen. Vad gäller länsstyrelserna har de tillsynsansvar över samma frågor som kommunerna och Polismyndigheten men inom länet. Även om det är ovanligt att länsstyrelserna utnyttjar möjligheten att fatta beslut om före- lägganden eller förbud bör länsstyrelsens befogenheter motsvara dem som kommunerna och Polismyndigheten har på lokal nivå.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft3">Beslut om föreläggande och förbud kan ha betydande rättsverkningar för den enskilde. Av detta skäl bör det vara tydligt i lagen att sådana beslut kan överklagas, oavsett vilken tillsynsmyndighet som fattat beslutet. De enda beslut som Polismyndigheten och länsstyrelserna kan fatta med stöd av den föreslagna tobakslagen är just beslut om före- lägganden och beslut inom ramen för respektive myndighets tillsyns- verksamhet. För att skapa en flexibel laglösning bör dock inte över- klagandemöjligheterna begränsas till dessa beslut. Det bör därför i över- klagandebestämmelsen framgå att samtliga beslut som har fattats av Polismyndigheten eller en länsstyrelse enligt tobakslagen eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det kan inte uteslutas att Polismyndigheten i samband med ett tillsynsärende enligt den föreslagna lagen även fattar polisiära beslut. Sådana beslut ska inte anses fattade enligt den föreslagna lagen eller anslutande föreskrifter och kan följaktligen inte överklagas särskilt. Beslut om exempelvis förverk- ande får i stället överklagas enligt allmänna straffprocessuella regler.</P>
<P class="p1298 ft3">I nuvarande tobakslag och i utredningens förslag framgår inte tydligt om det endast är beslut som har fattats med stöd av den föreslagna lagen som ska kunna överklagas eller om även beslut som har meddelats med stöd av ett bemyndigande av regeringen i en förordning ska omfattas av överklagandebestämmelsen. Rimligtvis bör samtliga beslut som uppfyller förvaltningslagens krav på att vara överklagbara, kunna överklagas enligt den nu föreslagna lagen. Detta bör förtydligas i bestämmelsen på så sätt att även beslut som fattats med stöd av anslutande föreskrifter omfattas (jfr Lagrådets yttrande i fråga om en ny alkohollag, prop. 2009/10:125 s. 263, och Lagrådets yttrande i fråga om olovlig tobaksförsäljning, prop. 2009/10:207 s. 58. Se även 10 kap. 1 § alkohollagen [2010:1622].).</P>
<P class="p1299 ft16">Överklagande av Folkhälsomyndighetens beslut avseende tobaksvaror och örtprodukter för ökning</P>
<P class="p90 ft3">I förslaget till ny tobakslag anges också att beslut som Folkhälso- myndigheten har meddelat med stöd av 7 kap. 4, dvs. förelägganden och förbud, får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Eftersom det i lagförslaget också anges att alla beslut som en kommun eller Arbets- miljöverket har meddelat får överklagas, kan det uppfattas som att inte andra beslut av Folkhälsomyndigheten är överklagbara (se även Lag- rådets yttrande). Folkhälsomyndigheten kan även fatta beslut om att ta ut avgift för sin tillsyn, se 7 kap. 15 § den föreslagna lagen. Någon anled- ning att undanta sådana beslut från överklagandemöjligheterna finns inte. Det är inte heller lämpligt att låsa fast regleringen vid vissa beslut. Rimligtvis bör alla beslut som en myndighet fattar med stöd av tobaks- lagen och som innebär rättsverkningar för den enskilde, vara över- klagbara enligt den föreslagna tobakslagen. Det bör därför i över- klagandebestämmelsen framgå att samtliga beslut som fattas av Folk- hälsomyndigheten med stöd av den föreslagna lagen eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p184 ft4">Särskilt om <NOBR>e-cigaretter</NOBR> och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p145 ft20">Regeringen föreslår i prop. 2016/17:132 en ny lag om elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare. I huvudsak utgör lagen ett genomförande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 5</P>
<P class="p1229 ft3">325</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1300 ft3">av artikel 20 i tobaksproduktdirektivet<A href="#page_326"><SPAN class="ft25">32 </SPAN></A>men lagen innehåller även bl.a. bestämmelser om anmälan om försäljning och åldersgräns som inte är bestämmelser som omfattas av direktivet. Avsikten är att propositionen ska beslutas av riksdagen den 17 maj 2017.</P>
<P class="p213 ft3">De myndigheter som utövar tillsyn enligt den föreslagna lagen är Folkhälsomyndigheten, länsstyrelserna, kommunerna, Polismyndigheten och Konsumentverket, se <NOBR>24–26</NOBR> §§ den föreslagna lagen. Kommunerna, Polismyndigheten och Folkhälsomyndigheten får enligt 31 § i sin till- synsverksamhet som avser den omedelbara tillsynen meddela de före- lägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas. Folkhälsomyndigheten får även enligt 33 § i vissa fall förbjuda att en typ av eller specifika elektro- niska cigaretter eller påfyllningsbehållare tillhandahålls konsumenter och får fatta beslut om förelägganden att dra tillbaka eller återkalla produkterna.</P>
<P class="p1301 ft3">I 41 § den föreslagna lagen anges att beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Beslut som Folkhälsomyndigheten har meddelat med stöd av 31 eller 33 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Vidare anges att prövnings- tillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p342 ft3">Lagrådet och Kammarrätten i Stockholm hade synpunkter på över- klagandebestämmelsen. Regeringen konstaterade dock i propositionen att det saknades beredningsunderlag för att i det lagstiftningsärendet över- väga en annan ordning än den föreslagna, se a. prop. s. 73.</P>
<P class="p344 ft5">Samma överväganden som gjorts ovan vad gäller överklaganden av beslut som rör tobaksvaror och örtprodukter för rökning är aktuella även vad gäller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Även sådana beslut som avser elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska kunna överklagas i samma ordning som beslut rörande tobaksvaror och örtprodukter för rökning.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft45">Konsekvenser</P>
<P class="p509 ft3">Förslaget innebär att det i lagtexten uttryckligen anges att samtliga beslut som en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten, Arbets- miljöverket eller en länsstyrelse fattar med stöd av lagen eller anlutande föreskrifter ska kunna överklagas. Något uttryckligt överklagandeförbud har inte funnits tidigare. Så vitt är känt har frågan om vilka beslut enligt nuvarande tobakslag som får överklagas aldrig prövats i domstol. Majoriteten av de beslut som fattas med stöd av nuvarande tobakslag torde vara beslut som fattas av kommunerna och i viss utsträckning Folkhälsomyndigheten inom ramen för tillsynsverksamheten. Att sådana beslut får överklagas framgår tydligt av nuvarande reglering. Det förefaller vara mycket ovanligt att Polismyndigheten eller länsstyrelserna</P>
<P class="p1302 ft70"><SPAN class="ft69">32 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försälj-</P>
<P class="p395 ft47">ning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG.</P>
<P class="p19 ft3">326</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<P class="p188 ft5">fattar beslut om förelägganden eller förbud i sin tillsynsverksamhet. Prop. 2017/18:156 Konsekvenserna för kommuner, tillsynsansvariga myndigheter och Bilaga 5 domstolarna bedöms därför vara ytterst små. Förslaget bedöms dock</P>
<P class="p127 ft20">stärka rättssäkerheten för de näringsidkare och enskilda personer som träffas av det aktuella beslutet.</P>
<P class="p1303 ft45">Författningskommentar</P>
<P class="p172 ft4"><SPAN class="ft59">8 kap. 1 § </SPAN>Beslut som en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polis- myndigheten, Arbetsmiljöverket eller en länsstyrelse har fattat enligt denna lag eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p644 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p153 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av beslut. Bestäm- melsen är delvis utformad med 10 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) som förebild. Första stycket motsvarar delvis 25 § första och andra styckena nuvarande tobakslag och 41 § första och andra styckena den föreslagna lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, men med den ändringen att det uttryckligen anges i paragrafen att samtliga beslut som fattats av en kommun, Folkhälsomyndigheten, Polis- myndigheten, Arbetsmiljöverket eller en länsstyrelse får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Genom tillägget ”eller anslutande före- skrifter” tydliggörs att även beslut som ovanstående myndigheter eller kommuner har fattat med stöd av föreskrifter som regeringen har gett bemyndigande till i förordning, får överklagas. Andra stycket motsvarar 25 § tredje stycket nuvarande tobakslag och 41 § tredje stycket den före- slagna lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</P>
<P class="p304 ft3">Beslut som kan fattas med stöd av den föreslagna tobakslagen och anslutande föreskrifter är förelägganden och förbud som kommunerna, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten, Arbetsmiljöverket och läns- styrelserna meddelar i sin tillsynsverksamhet. Därutöver får kommunerna och i vissa fall Folkhälsomyndigheten ta ut avgifter för sin tillsyn. Vidare fattar kommunerna i enlighet med bestämmelserna i 5 och 7 kap. den föreslagna lagen beslut om tillstånd för försäljning av tobaksvaror och återkallelse av sådana tillstånd. Polisiära beslut som fattas i samband med att Polismyndigheten utövar tillsyn kan inte överklagas särskilt enligt den föreslagna lagen.</P>
<P class="p68 ft3">Konsumentombudsmannens beslut om förelägganden och vite i fråga om marknadsföring av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare överklagas enligt 51 § marknadsföringslagen (2008:486) till Patent- och marknadsdomstolen (se 7 kap. 4 § tredje stycket utred- ningens förslag till ny tobakslag och 27 § första stycket den föreslagna lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare).</P>
<P class="p174 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 2.</P>
<P class="p535 ft3">327</P>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr15 td46"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p3 ft1">Remissinstanser till kompletterande promemoria</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><P class="p3 ft3">Bilaga 6</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td47"><P class="p3 ft1">till SOU 2016:14</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td46"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p3 ft3">Förvaltningsrätten i Malmö, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">Domstolsverket, Länsstyrelsen i Dalarna, Länsstyrelsen i Kronoberg,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Länsstyrelsen i Norrbotten, Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">Södermanland, Länsstyrelsen i Västra Götaland, Länsstyrelsen i Kalmar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">Länsstyrelsen i Skåne, Länsstyrelsen i Västernorrland</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1304 ft3">328</P>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/10</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1306 ft199">ÖVERSÄTTNING</P>
<P class="p1307 ft200">PROTOKOLL</P>
<P class="p1308 ft200">för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror</P>
<P class="p1309 ft200">Ingress</P>
<P class="p1310 ft199">PARTERNA I DETTA PROTOKOLL,</P>
<P class="p1311 ft196"><SPAN class="ft199">SOM BEAKTAR </SPAN>att Världshälsoförsamlingen vid sitt femtiosjätte möte den 21 maj 2003 med konsensus antog WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, som trädde i kraft den 27 februari 2005,</P>
<P class="p1312 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ERKÄNNER </SPAN>att WHO:s ramkonvention om tobakskontroll är en av de Förenta nationernas konventioner som ratificerats snabbast och ett grundläggande verktyg för att uppnå Världshälsoorganisationens mål,</P>
<P class="p1313 ft202"><SPAN class="ft199">SOM ERINRAR </SPAN>om ingressen till stadgan för Världshälsoorganisationen, i vilken förklaras att åtnjutande av bästa uppnåeliga hälsa är en grundläggande rättighet för varje människa, oavsett ras, religion, politisk uppfattning, ekonomiska eller sociala förhållanden,</P>
<P class="p1314 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ÄVEN ÄR FAST BESLUTNA </SPAN>att ge prioritet åt sin rätt att skydda folkhälsan,</P>
<P class="p1315 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ÄR DJUPT OROADE </SPAN>över att den olagliga handeln med tobaksvaror bidrar till att sprida den epidemiska utbredningen av tobakskonsumtionen, som är ett globalt problem med allvarliga konsekvenser för folkhälsan och som kräver att effektiva, lämpliga och omfattande åtgärder vidtas på nationell och internationell nivå,</P>
<P class="p1316 ft199"><SPAN class="ft201">SOM VIDARE ERKÄNNER </SPAN>att olaglig handel med tobaksvaror undergräver pris- och skatteåtgärder som är utformade för att stärka tobakskontrollen och därigenom gör tobaksvaror mer tillgängliga och prismässigt överkomliga,</P>
<P class="p1316 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ÄR ALLVARLIGT OROADE </SPAN>över de negativa effekter som mer tillgängliga och överkomliga tobaksvaror som är föremål för olaglig handel har på människors hälsa och välmående, särskilt för unga, fattiga och andra sårbara grupper,</P>
<P class="p1317 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ÄR ALLVARLIGT OROADE </SPAN>över de oproportionerligt stora ekonomiska och sociala konsekvenserna av den olagliga handeln med tobaksvaror i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier,</P>
<P class="p1318 ft202"><SPAN class="ft199">SOM ÄR MEDVETNA </SPAN>om behovet av att utveckla vetenskaplig, teknisk och institutionell kapacitet att planera och genomföra lämpliga åtgärder på nationell, regional och internationell nivå för att eliminera alla former av olaglig handel med tobaksvaror,</P>
<P class="p1315 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ERKÄNNER </SPAN>att tillgången till resurser och relevant teknik är av stor betydelse för att öka parternas förmåga, särskilt i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, att eliminera alla former av olaglig handel med tobaksvaror,</P>
<P class="p1313 ft202"><SPAN class="ft199">SOM ÄVEN ERKÄNNER </SPAN>att även om frizoner har etablerats för att underlätta den lagliga handeln, har de använts för att underlätta globaliseringen av den olagliga handeln med tobaksvaror, både för olaglig transitering av smugglade varor och för tillverkning av olagliga tobaksvaror,</P>
<P class="p1319 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ÄVEN ERKÄNNER </SPAN>att olaglig handel med tobaksvaror undergräver parternas ekonomier och påverkar deras stabilitet och säkerhet negativt,</P>
<P class="p1320 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ÄVEN ÄR MEDVETNA </SPAN>om att olaglig handel med tobaksvaror genererar finansiella vinster som används för att finansiera gränsöverskridande brottslig verksamhet, vilket strider mot regeringarnas mål,</P>
<P class="p1317 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ERKÄNNER </SPAN>att den olagliga handeln med tobaksvaror undergräver hälsomål, innebär en ytterligare påfrestning för hälsovårdssystemen och medför intäktsförluster för parternas ekonomier,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">329</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1322 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ERINRAR </SPAN>om artikel 5.3 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, i vilken parterna enas om att när de fastställer och genomför sin folkhälsopolitik i fråga om tobakskontroll ska de, i enlighet med nationell lagstiftning, agera för att skydda denna politik från påverkan av kommersiella och andra intressen inom tobaksindustrin,</P>
<P class="p1323 ft199"><SPAN class="ft201">SOM BETONAR </SPAN>behovet av att vara vaksam på varje åtgärd från tobaksindustrins sida för att underminera eller förvanska insatser för att bekämpa olaglig handel med tobaksvaror och behovet av att hålla sig informerad om sådana aktiviteter hos tobaksindustrin som kan få negativa återverkningar för insatser för att bekämpa olaglig handel med tobaksvaror,</P>
<P class="p1324 ft202"><SPAN class="ft199">SOM ERINRAR </SPAN>om artikel 6.2 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, som uppmuntrar parterna att förbjuda eller begränsa, beroende på vilket som är lämpligt, internationella resandes inköp och/eller import av tobaksvaror som är befriade från skatter och tullar,</P>
<P class="p1325 ft196"><SPAN class="ft199">SOM DESSUTOM ERKÄNNER </SPAN>att tobak och tobaksvaror som är föremål för internationell transitering och omlastning skapar möjligheter till olaglig handel,</P>
<P class="p1326 ft199"><SPAN class="ft201">SOM BEAKTAR </SPAN>att effektiva åtgärder för att förhindra och bekämpa olaglig handel med tobaksvaror kräver ett heltäckande, internationellt angreppssätt till och ett nära samarbete om alla aspekter av olaglig handel, inbegripet i förekommande fall olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning,</P>
<P class="p1323 ft199"><SPAN class="ft201">SOM ERINRAR OM OCH BETONAR </SPAN>vikten av andra relevanta internationella överenskommelser såsom Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, Förenta nationernas konvention mot korruption och Förenta nationernas konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen samt skyldigheten för parterna i dessa konventioner att där så är lämpligt tillämpa de relevanta bestämmelserna i dessa konventioner på olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning, och som uppmuntrar de parter som ännu inte har blivit parter i de konventionerna att överväga att bli det,</P>
<P class="p1324 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ERKÄNNER </SPAN>behovet att bygga upp ett ökat samarbete mellan sekretariatet för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll och Förenta nationernas drog- och brottsbekämpningsbyrå, Världstullorganisationen och andra organ, enligt vad som är lämpligt,</P>
<P class="p1327 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ERINRAR </SPAN>om artikel 15 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, i vilken parterna bland annat erkänner att eliminering av alla former av olaglig handel med tobaksvaror, inbegripet smuggling och olaglig framställning, utgör fundamentala delar av tobakskontrollen,</P>
<P class="p1328 ft196"><SPAN class="ft199">SOM BEAKTAR </SPAN>att detta protokoll inte avser att behandla frågor som rör immateriella rättigheter, och</P>
<P class="p1325 ft196"><SPAN class="ft199">SOM ÄR ÖVERTYGADE </SPAN>om att en komplettering av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll i form av ett omfattande protokoll kommer att vara en kraftfull och effektiv metod för att motverka den olagliga handeln med tobaksvaror och dess allvarliga konsekvenser,</P>
<P class="p1329 ft199">HAR KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE.</P>
<P class="p1330 ft199">DEL I</P>
<P class="p1331 ft203">INLEDNING</P>
<P class="p1332 ft204">Artikel 1</P>
<P class="p1333 ft200">Definitioner</P>
<P class="p1324 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft205">förmedling</SPAN>: att agera som en agent för andra, såsom vid förhandling om kontrakt, inköp eller försäljning mot arvode eller provision.</P>
<P class="p1326 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft206">cigarett</SPAN>: en rulle av skuren tobak som är avsedd att rökas och som är omsluten av cigarettpapper. Detta omfattar inte specifika regionala produkter såsom bidis, ang hoon eller andra liknande produkter som kan omslutas med papper eller blad. Vid tillämpningen av artikel 8 omfattar <SPAN class="ft207">cigarett </SPAN>också finskuren rulltobak som används för att göra en cigarett.</P>
<P class="p1325 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft205">konfiskering</SPAN>, som i förekommande fall omfattar förverkande: bestående berövande av egendom efter beslut av domstol eller annan behörig myndighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">330</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156331x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/12</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1334 ft199"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft208">kontrollerad leverans</SPAN>: metoden att tillåta att en olaglig eller misstänkt försändelse förs ut ur, genom eller in i en eller flera staters territorium med de behöriga myndigheternas vetskap och under deras övervakning i avsikt att man ska kunna utreda brott och identifiera personer som är delaktiga i brottet.</P>
<P class="p1335 ft196"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft209">frizon</SPAN>: del av en parts territorium inom vilken införda varor, vad importtullar och skatter beträffar, generellt anses befinna sig utanför tullområdet.</P>
<P class="p1318 ft202"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft210">olaglig handel</SPAN>: varje handlande eller beteende som är förbjudet i lag och som avser framställning, frakt, mottagande, innehav, distribution, försäljning eller inköp, inbegripet varje handlande eller beteende som är avsett att underlätta sådana aktiviteter.</P>
<P class="p1319 ft196"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft209">licens</SPAN>: tillstånd från en behörig myndighet efter ingivande av erforderlig ansökan eller annan dokumentation till den behöriga myndigheten.</P>
<P class="p1336 ft196"><SPAN class="ft199">8.</SPAN><SPAN class="ft211">a) </SPAN><SPAN class="ft204">tillverkningsutrustning</SPAN>: maskiner som är utformade eller anpassade för att användas för tillverkning av tobaksvaror och är en integrerad del av tillverkningsprocessen (<SPAN class="ft212">1</SPAN>).</P>
<P class="p1337 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft213">varje del av denna</SPAN>, i samband med tillverkningsutrustning: varje identifierbar del som är unik för den tillverk ningsprocess som används vid tillverkningen av tobaksvaror.</P>
<P class="p1338 ft196"><SPAN class="ft199">9.</SPAN><SPAN class="ft209">part</SPAN>: om inte annat framgår av sammanhanget, en part i detta protokoll.</P>
<P class="p1339 ft196"><SPAN class="ft199">10.</SPAN><SPAN class="ft205">personuppgifter</SPAN>: all information som avser en identifierad eller identifierbar fysisk person.</P>
<P class="p1319 ft214"><SPAN class="ft199">11.</SPAN><SPAN class="ft210">regional organisation för ekonomisk integration</SPAN><SPAN class="ft202">: en organisation som består av flera självständiga stater och till vilken dessa medlemsstater har överfört behörighet i ett antal frågor, inbegripet behörigheten att fatta bindande beslut för sina medlemsstater i dessa frågor (</SPAN><SPAN class="ft212">2</SPAN><SPAN class="ft202">).</SPAN></P>
<P class="p1319 ft196"><SPAN class="ft199">12.</SPAN><SPAN class="ft209">leveranskedja </SPAN>omfattar tillverkning av tobaksvaror och tillverkningsutrustning samt import eller export av tobaksvaror och tillverkningsutrustning och kan i lämpliga fall utsträckas till att även omfatta en eller flera av följande verksamheter om en part beslutar detta:</P>
<P class="p1340 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Detaljhandel med tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Odling av tobak, med undantag för småskaliga odlare, jordbrukare och producenter.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">Transport av kommersiella kvantiteter tobaksvaror eller tillverkningsutrustning, och</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Grossisthandel, förmedling, lagring eller distribution av tobak och tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1342 ft196"><SPAN class="ft199">13.</SPAN><SPAN class="ft209">tobaksvaror</SPAN>: produkter som helt eller delvis är framställda med tobaksblad som råvara och som är avsedda att rökas, sugas på, tuggas eller snusas.</P>
<P class="p1318 ft202"><SPAN class="ft199">14.</SPAN><SPAN class="ft210">följa och spåra varor</SPAN>: systematisk övervakning och rekonstruktion utförd av behöriga myndigheter eller varje annan person som agerar på deras vägnar av den väg eller den rörelse föremål tagit genom leveranskedjan, enligt vad som anges i artikel 8.</P>
<P class="p1343 ft204">Artikel 2</P>
<P class="p1344 ft200">Förhållandet mellan detta protokoll och andra överenskommelser och rättsliga instrument</P>
<P class="p1345 ft196">1. De bestämmelser i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll som gäller dess protokoll ska vara tillämpliga på detta protokoll.</P>
<P class="p1346 ft217">(<SPAN class="ft216">1</SPAN>) Parterna får för detta ändamål i tillämpliga fall införa en hänvisning till Världstullorganisationens harmoniserade system för beskrivning</P>
<P class="p45 ft217">och kodifiering av varor och tjänster.</P>
<P class="p1347 ft199">(<SPAN class="ft216">2</SPAN>) I tillämpliga fall avses med <SPAN class="ft207">nationella </SPAN>eller <SPAN class="ft207">inhemska </SPAN>också en hänvisning till regionala organisationer för ekonomisk integration.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">331</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156332x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1348 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Parter som har ingått den typ av överenskommelser som anges i artikel 2 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll ska meddela sådana överenskommelser till partsmötet genom konventionens sekretariat.</SPAN></P>
<P class="p1349 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft218">Ingenting i detta protokoll ska påverka en parts rättigheter och skyldigheter i enlighet med någon annan internationell konvention, något annat fördrag eller någon annan internationell överenskommelse som är i kraft för den parten och som denna anser ha större förutsättningar att uppnå målet att eliminera olaglig handel med tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft202"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft219">Ingenting i detta protokoll ska påverka andra rättigheter och skyldigheter och annat ansvar som innehas av parterna enligt internationell rätt, inbegripet Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet.</SPAN></P>
<P class="p1351 ft204">Artikel 3</P>
<P class="p1352 ft200">Syfte</P>
<P class="p1353 ft196">Syftet med detta protokoll är att eliminera alla former av olaglig handel med tobaksvaror i enlighet med villkoren i artikel 15 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</P>
<P class="p1354 ft199">DEL II</P>
<P class="p1355 ft203">ALLMÄNNA SKYLDIGHETER</P>
<P class="p1356 ft204">Artikel 4</P>
<P class="p1357 ft200">Allmänna skyldigheter</P>
<P class="p1358 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft220">Utöver bestämmelserna i artikel 5 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll ska parterna</SPAN></P>
<P class="p1359 ft202"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft221">anta och genomföra verkningsfulla åtgärder för att kontrollera eller reglera leveranskedjan för varor som omfattas av detta protokoll i syfte att förebygga, avskräcka från, upptäcka, utreda och lagföra olaglig handel med sådana varor och de ska samarbeta med varandra för detta ändamål,</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft222">vidta alla nödvändiga åtgärder i enlighet med sin nationella lagstiftning för att öka effektiviteten hos sina behöriga myndigheter och enheter, inbegripet tull- och polismyndigheter, som är ansvariga för att förebygga, avskräcka från, upptäcka, utreda, lagföra och eliminera alla former av olaglig handel med varor som omfattas av detta protokoll,</SPAN></P>
<P class="p1361 ft202"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft221">anta verkningsfulla åtgärder för att underlätta eller erhålla tekniskt och finansiellt stöd, kapacitetsuppbyggnad och internationellt samarbete i syfte att uppnå målen för detta protokoll samt säkerställa att information som ska utbytas enligt detta protokoll är tillgänglig för de behöriga myndigheterna och att utbytet av sådan information sker på ett säkert sätt,</SPAN></P>
<P class="p1362 ft199"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft222">nära samarbeta med varandra, i överensstämmelse med sin nationella lagstiftning och sina administrativa system, för att öka effektiviteten av brottsbekämpande åtgärder som vidtas för att bekämpa de rättsstridiga handlanden, inbegripet straffbelagda gärningar, som fastställs i enlighet med artikel 14 i detta protokoll,</SPAN></P>
<P class="p1363 ft202"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft221">samarbeta och kommunicera, där så är lämpligt, med relevanta regionala och internationella mellanstatliga organisationer när det gäller ett säkert (</SPAN><SPAN class="ft212">1</SPAN>) utbyte av information som omfattas av detta protokoll i syfte att främja ett effektivt genomförande av protokollet, och</P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft223">inom ramen för de medel och resurser de förfogar över, samarbeta för att uppbringa finansiella resurser för ett effektivt genomförande av detta protokoll genom bilaterala och multilaterala finansieringsmekanismer.</SPAN></P>
<P class="p1364 ft196">2. Parterna ska, när de fullgör sina skyldigheter enligt detta protokoll, säkerställa största möjliga öppenhet när det gäller sitt eventuella samröre med tobaksindustrin.</P>
<P class="p1365 ft199">(<SPAN class="ft216">1</SPAN>) Ett säkert informationsutbyte mellan två parter står emot avlyssning och manipulation (förfalskning). Information som utbyts mellan två parter kan med andra ord inte läsas eller ändras av en tredje part.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">332</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/14</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1366 ft204">Artikel 5</P>
<P class="p1367 ft200">Skydd av personuppgifter</P>
<P class="p1368 ft202">Parterna ska när de genomför detta protokoll skydda enskilda personers personuppgifter, oberoende av deras nationalitet eller hemvist, i enlighet med nationell lagstiftning och med beaktande av internationella standarder för skydd av personuppgifter.</P>
<P class="p1369 ft199">DEL III</P>
<P class="p1370 ft203">KONTROLL AV LEVERANSKEDJAN</P>
<P class="p1371 ft204">Artikel 6</P>
<P class="p1372 ft200">Licens, likvärdigt godkännande eller kontrollsystem</P>
<P class="p1373 ft199">1. För att uppnå målen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll och i syfte att eliminera olaglig handel med tobaksvaror och tillverkningsutrustning ska varje part förbjuda varje fysisk eller juridisk person från att bedriva följande verksamheter om detta inte sker enligt en licens eller ett likvärdigt godkännande (nedan kallade <SPAN class="ft207">licens</SPAN>) som beviljats, eller enligt ett kontrollsystem som tillämpas, av en behörig myndighet i enlighet med nationell lagstiftning:</P>
<P class="p1338 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Tillverkning av tobaksvaror och tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Import eller export av tobaksvaror och tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft202"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska sträva efter att bevilja licens till varje fysisk eller juridisk person som bedriver följande verksamheter,</SPAN></P>
<P class="p1375 ft196"><SPAN class="ft196">i</SPAN><SPAN class="ft225">den mån det anses lämpligt och om dessa verksamheter inte är förbjudna enligt nationell lagstiftning:</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Detaljhandel med tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Odling av tobak, med undantag för småskaliga odlare, jordbrukare och producenter.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">Transport av kommersiella kvantiteter tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Grossisthandel, förmedling, lagring eller distribution av tobak och tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft226">För att säkerställa ett effektivt licensieringssystem ska varje part</SPAN></P>
<P class="p1376 ft202"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft227">inrätta eller utse en eller flera behöriga myndigheter som ska utfärda, förnya, tillfälligt avbryta, återkalla och/eller dra in licenser att bedriva de verksamheter som anges i punkt 1, med förbehåll för bestämmelserna i detta protokoll och i enlighet med sin nationella lagstiftning,</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">kräva att varje licensansökan innehåller all erforderlig information om sökanden, vilken i tillämpliga fall bör omfatta</SPAN></P>
<P class="p1377 ft202"><SPAN class="ft202">i)</SPAN><SPAN class="ft219">om sökanden är en fysisk person, information om dennes identitet, inbegripet fullständigt namn, firmanamn, bolagsregistreringsnummer (om sådant finns), tillämpliga skatteregistreringsnummer (om sådana finns) och all annan information som möjliggör identifiering,</SPAN></P>
<P class="p1378 ft228"><SPAN class="ft228">ii)</SPAN><SPAN class="ft229">om sökanden är en juridisk person, information om dess identitet, inbegripet fullständigt juridiskt namn, firmanamn, bolagsregistreringsnummer, datum och plats för bolagets bildande, huvudkontorets plats och huvudsaklig verksamhetsplats, tillämpliga skatteregistreringsnummer, kopior av bolagsordning eller likvärdiga handlingar, uppgift om dess dotterbolag, namn på dess direktörer och på dess rättsliga företrädare och all annan information som möjliggör identifiering,</SPAN></P>
<P class="p1379 ft196"><SPAN class="ft196">iii)</SPAN><SPAN class="ft230">exakta uppgifter om var tillverkningsenhet(er), lager och produktionskapacitet för den verksamhet som sökanden bedriver är belägna,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">333</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1380 ft196"><SPAN class="ft199">iv)</SPAN><SPAN class="ft230">närmare uppgifter om de tobaksvaror och den tillverkningsutrustning som omfattas av ansökan, såsom produktbeskrivning, namn, registrerat varumärke om sådant finns, design, märke, modell eller fabrikat och tillverkningsutrustningens serienummer,</SPAN></P>
<P class="p1381 ft196"><SPAN class="ft199">v)</SPAN><SPAN class="ft231">beskrivning av var tillverkningsutrustning kommer att installeras och användas,</SPAN></P>
<P class="p1382 ft196"><SPAN class="ft199">vi)</SPAN><SPAN class="ft230">dokumentation eller en förklaring angående eventuella kriminalregister,</SPAN></P>
<P class="p1383 ft196"><SPAN class="ft199">vii)</SPAN><SPAN class="ft232">fullständig identifiering av de bankkonton som är avsedda att användas för de relevanta transaktionerna och andra relevanta betalningsuppgifter, och</SPAN></P>
<P class="p1384 ft202"><SPAN class="ft199">viii)</SPAN><SPAN class="ft233">en beskrivning av den avsedda användningen och den avsedda försäljningsmarknaden för tobaksvarorna, där särskilt uppmärksamhet läggs vid att se till att produktionen eller utbudet av tobaksvaran står i proportion till den efterfrågan som rimligen kan förväntas,</SPAN></P>
<P class="p1385 ft202">c) övervaka och samla in, i förekommande fall, de avgifter som kan tas ut och överväga att använda dem för en effektiv förvaltning och tillämpning av licenssystemet eller för folkhälsan eller någon annan därtill knuten verksamhet i enlighet med nationell lagstiftning,</P>
<P class="p1386 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">vidta lämpliga åtgärder för att förebygga, upptäcka och utreda varje oegentligt eller bedrägligt förfarande i samband med driften av licenssystemet,</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">vid behov vidta åtgärder såsom regelbunden översyn, förnyelse, inspektion eller revision av licenser,</SPAN></P>
<P class="p1388 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft234">vid behov fastställa en tidsram för när licenser löper ut och för förnyad ansökan eller uppdatering av informationen i ansökan,</SPAN></P>
<P class="p1363 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">ålägga varje fysisk eller juridisk person som innehar en licens att informera den behöriga myndigheten på förhand om förändringar i lokaliseringen av deras verksamhet eller väsentliga ändringar av information som är relevant för de verksamheter som omfattas av licensen,</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft199">h)</SPAN><SPAN class="ft222">ålägga varje fysisk eller juridisk person som innehar en licens att informera den behöriga myndigheten om förvärv eller bortskaffande av tillverkningsutrustning, så att myndigheten kan vidta lämpliga åtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p1389 ft196"><SPAN class="ft196">i)</SPAN><SPAN class="ft234">säkerställa att förstöring av sådan tillverkningsutrustning eller varje del av denna äger rum under överinseende av den behöriga myndigheten.</SPAN></P>
<P class="p1390 ft199"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje part ska se till att licenser inte får tilldelas och/eller överföras utan att den information som anges i punkt 3 har tagits emot från den föreslagna licensinnehavaren och utan förhandsgodkännande av den behöriga myndigheten.</SPAN></P>
<P class="p1391 ft199"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft218">Fem år efter det att detta protokoll har trätt i kraft ska partsmötet vid sitt nästa möte se till att evidensbaserad forskning utförs för att fastställa om det finns någon produktionsfaktor som är av avgörande betydelse för tillverkningen av tobaksvaror och som är identifierbar och kan bli föremål för en effektiv kontrollmekanism. Partsmötet ska på grundval av denna forskning överväga lämpliga åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p1392 ft204">Artikel 7</P>
<P class="p1393 ft200">Tillbörlig aktsamhet</P>
<P class="p1394 ft202">1. Varje part ska i överensstämmelse med sin nationella lagstiftning och med målen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll kräva att alla fysiska och juridiska personer som är aktiva i leveranskedjan för tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning</P>
<P class="p1329 ft196">a) visar tillbörlig aktsamhet före inledandet och under loppet av en affärsförbindelse,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">334</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_335">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/16</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1395 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">övervakar försäljningen till sina kunder för att se till att kvantiteterna står i proportion till efterfrågan för sådana varor inom deras avsedda försäljningsmarknad eller användning, och</SPAN></P>
<P class="p1396 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">rapporterar till de behöriga myndigheterna om varje bevis för att kunden bedriver verksamheter i strid med dess skyldigheter enligt detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1397 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft235">Tillbörlig aktsamhet i enlighet med punkt 1 ska, enligt vad som är tillämpligt och i överensstämmelse med partens nationella lagstiftning och målen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, omfatta bland annat krav på identifiering av kunder, såsom genom att erhålla och uppdatera information om följande:</SPAN></P>
<P class="p1398 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Information genom vilken det fastställs att den fysiska eller juridiska personen innehar en licens i enlighet med artikel 6.</SPAN></P>
<P class="p1395 ft202"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft233">Om kunden är en fysisk person, information om dennes identitet, inbegripet fullständigt namn, firmanamn, bolagsre gistreringsnummer (om sådant finns), tillämpliga skatteregistreringsnummer (om sådana finns) och kontroll av hans eller hennes officiella identifiering.</SPAN></P>
<P class="p1399 ft199"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft222">Om kunden är en juridisk person, information om dess identitet, inbegripet fullständigt namn, firmanamn, bolagsre gistreringsnummer, datum och plats för bolagets bildande, huvudkontorets plats och huvudsaklig verksamhetsplats, tillämpliga skatteregistreringsnummer, kopior av bolagsordning eller likvärdiga handlingar, uppgift om dess dotterbolag, namn på dess direktörer och på dess rättsliga företrädare och kontroll av dess officiella identifiering.</SPAN></P>
<P class="p1400 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">En beskrivning av den avsedda användningen och den avsedda försäljningsmarknaden för tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft215">En beskrivning av var tillverkningsutrustning kommer att installeras och användas.</SPAN></P>
<P class="p1401 ft196">3. Tillbörlig aktsamhet i enlighet med punkt 1 kan omfatta krav på krav på identifiering av kunder, såsom genom att erhålla och uppdatera information om följande:</P>
<P class="p1402 ft196">a) Dokumentation eller en förklaring angående eventuella kriminalregister.</P>
<P class="p1338 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft236">Identifiering av de bankkonton som är avsedda att användas vid transaktioner.</SPAN></P>
<P class="p1403 ft202"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska på grundval av den information som rapporteras enligt punkt 1 c vidta alla åtgärder som krävs för att säkerställa att skyldigheterna enligt detta protokoll iakttas, vilket kan omfatta att blockera en kund inom partens jurisdiktion, såsom detta definieras i nationell lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1404 ft204">Artikel 8</P>
<P class="p1405 ft200">Följa och spåra varor</P>
<P class="p1373 ft199"><SPAN class="ft201">1.</SPAN><SPAN class="ft235">För att ytterligare säkra leveranskedjan och bistå i utredningar av olaglig handel med tobaksvaror är parterna eniga om att inom fem år från ikraftträdandet av detta protokoll inrätta ett globalt system för att följa och spåra varor, som består av nationella och/eller regionala system för att följa och spåra varor och en global samlingspunkt för informationsutbyte belägen hos sekretariatet för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, vilken är tillgänglig för alla parter och ger dem möjlighet att göra förfrågningar och ta emot relevant information.</SPAN></P>
<P class="p1368 ft202"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska i enlighet med denna artikel inrätta ett system för att följa och spåra varor, som kontrolleras av parten, för alla tobaksvaror som tillverkas på eller importeras till dess territorium, med beaktande av partens egna nationella eller regionala särskilda behov och bästa tillgängliga praxis.</SPAN></P>
<P class="p1318 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft224">För att möjliggöra att varor följs och spåras på ett verkningsfullt sätt ska varje part kräva att en unik, säker och </SPAN><NOBR>icke-borttagbar</NOBR> identifieringsmärkning (nedan kallade <SPAN class="ft214">unik identifieringsmärkning</SPAN>), såsom koder eller stämplar, anbringas på eller utgör en del av alla paket och förpackningar och alla former av yttre förpackning för cigaretter inom en period av fem år och för andra tobaksvaror inom en period av tio år från den dag då detta protokoll trädde i kraft för den parten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">335</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1406 ft202">4.1 För det ändamål som avses i punkt 3 ska varje part, som en del av det globala systemet för att följa och spåra varor, kräva att följande information görs tillgänglig, antingen direkt eller genom en länk, för att hjälpa parterna att bestämma tobaksvarornas ursprung och i förekommande fall diversionspunkten och att övervaka och kontrollera tobaksvarornas rörelse och deras rättsliga status:</P>
<P class="p1407 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">Tillverkningsdatum och tillverkningsort.</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Tillverkningsanläggning.</SPAN></P>
<P class="p1407 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft232">Den maskin som använts för tillverkning av tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Produktionsskift eller tillverkningstillfälle.</SPAN></P>
<P class="p1359 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">Namn, faktura, beställningsnummer och betalningsuppgifter från den första kund som inte är anknuten till tillverkaren.</SPAN></P>
<P class="p1409 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft234">Den avsedda marknaden för detaljhandelsförsäljning.</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">Produktbeskrivning.</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft199">h)</SPAN><SPAN class="ft215">Eventuell lagring och försändelse.</SPAN></P>
<P class="p1407 ft196"><SPAN class="ft196">i)</SPAN><SPAN class="ft234">Identiteten på varje känd senare köpare.</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft196">j)</SPAN><SPAN class="ft234">Den avsedda leveransvägen, leveransdatumet, destinationen, avreseplatsen och mottagaren.</SPAN></P>
<P class="p1410 ft196"><SPAN class="ft199">4.2</SPAN><SPAN class="ft231">Den information som anges i leden a, b och g och i tillämpliga fall f, ska utgöra en del av den unika identifierings märkningen.</SPAN></P>
<P class="p1411 ft199"><SPAN class="ft199">4.3</SPAN><SPAN class="ft237">Om den information som anges i led f inte finns tillgänglig vid tidpunkten för märkningen ska parterna kräva att denna information tas med i enlighet med artikel 15.2 a i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1412 ft202"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft219">Varje part ska inom de tidsfrister som anges i denna artikel kräva att den information som anges i punkt 4 dokumenteras vid tidpunkten för produktionen eller vid tidpunkten för någon tillverkares första sändning eller vid tidpunkten för import till partens territorium.</SPAN></P>
<P class="p1413 ft196"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part ska se till att den information som dokumenterats enligt punkt 5 är tillgänglig för den parten genom en länk med den unika identifieringsmärkning som krävs enligt punkterna 3 och 4.</SPAN></P>
<P class="p1325 ft202"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft219">Varje part ska se till att den information som dokumenterats enligt punkt 5 samt den unika identifieringsmärkning som gör denna information tillgänglig i enlighet med punkt 6 upptas i ett format som fastställts eller godkänts av den parten och dess behöriga myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft199">8.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje part ska se till att den information som dokumenterats enligt punkt 5 på begäran är tillgänglig för den globala samlingspunkten för informationsutbyte, med förbehåll för punkt 9, genom ett elektroniskt säkert gränssnitt med dess nationella och/eller regionala centrala punkt. Den globala samlingspunkten för informationsutbyte ska sammanställa en förteckning över parternas behöriga myndigheter och ställa denna till alla parters förfogande.</SPAN></P>
<P class="p1358 ft196"><SPAN class="ft199">9.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part eller dess behöriga myndighet ska</SPAN></P>
<P class="p1363 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">ha tillgång till den information som anges i punkt 4 i god tid genom att göra en förfrågan till den globala samlingspunkten för informationsutbyte,</SPAN></P>
<P class="p1415 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">efterfråga sådan information endast om det är nödvändigt för att upptäcka eller utreda olaglig handel med tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p1416 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft232">inte utan skäl undanhålla information,</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">besvara förfrågningar om information i samband med punkt 4 i enlighet med sin nationella lagstiftning, och</SPAN></P>
<P class="p1363 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">i enlighet med vad som gemensamt överenskommits skydda information som utväxlats och behandla den som konfidentiell.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">336</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/18</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1334 ft199"><SPAN class="ft199">10.</SPAN><SPAN class="ft235">Varje part ska kräva att det tillämpliga systemet för att följa och spåra varor ytterligare utvecklas och utvidgas så att det tillämpas fram till dess att alla tullar och relevanta skatter har tagits ut och, i förekommande fall, andra skyldigheter har fullgjorts vid platsen för tillverkning, import eller frisläppande från tull- eller punktskattekontroll.</SPAN></P>
<P class="p1417 ft199"><SPAN class="ft199">11.</SPAN><SPAN class="ft235">Parterna ska samarbeta med varandra och med behöriga internationella organisationer, enligt gemensam överenskommelse, när det gäller att dela och utveckla bästa praxis för system för att följa och spåra varor, inbegripet</SPAN></P>
<P class="p1400 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">underlättande av utveckling, överföring och förvärv av förbättrad teknik för att följa och spåra varor, inklusive kunskaper, färdigheter, kapacitet och sakkunskap,</SPAN></P>
<P class="p1418 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">stöd till program för utbildning och kapacitetsuppbyggnad för parter som anger ett sådant behov, och</SPAN></P>
<P class="p1376 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">vidareutveckling av tekniken för att märka och skanna paket och förpackningar av tobaksvaror för att göra den information som anges i punkt 4 tillgänglig.</SPAN></P>
<P class="p1418 ft196"><SPAN class="ft199">12.</SPAN><SPAN class="ft220">Skyldigheter som ålagts en part får inte utföras av eller delegeras till tobaksindustrin.</SPAN></P>
<P class="p1313 ft202"><SPAN class="ft199">13.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska se till att dess behöriga myndigheter när de deltar i ordningen för att följa och spåra varor samverkar med tobaksindustrin och företrädare för tobaksindustrins intressen endast i den utsträckning det är absolut nödvändigt för att genomföra denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1313 ft196"><SPAN class="ft199">14.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje part får kräva att tobaksindustrin ska stå för kostnader som har samband med partens skyldigheter enligt denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1419 ft204">Artikel 9</P>
<P class="p1420 ft200">Registerföring</P>
<P class="p1335 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska vid behov kräva att alla fysiska och juridiska personer som är verksamma inom leveranskedjan av tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning för fullständiga och korrekta register över alla relevanta transaktioner. Sådana register måste möjliggöra en fullständig redovisning av de material som använts vid produktionen av tobaksvarorna.</SPAN></P>
<P class="p1317 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje part ska vid behov kräva att personer som beviljats licens i enlighet med artikel 6 på begäran ska lämna följande information till de behöriga myndigheterna:</SPAN></P>
<P class="p1421 ft196">a) Allmän information om marknadsvolymer, trender, prognoser och annan relevant information.</P>
<P class="p1422 ft199">b) Information om de kvantiteter tobaksvaror och tillverkningsutrustning som licensinnehavaren har i sin besittning, i sitt förvar eller under sin kontroll i lager, i skatteupplägg eller tullager enligt uppskovsförfaranden vid transitering eller omlastning eller punktskatteuppskov från och med dagen för förfrågan.</P>
<P class="p1423 ft199">3. Vad gäller tobaksvaror och tillverkningsutrustning som säljs eller tillverkas på en parts territorium för export, eller som är föremål för transitering eller omlastning under punktskatteuppskov på partens territorium, ska varje part beroende på vad som är tillämpligt kräva att personer som beviljats licens i enlighet med artikel 6 på begäran lämnar följande information till de behöriga myndigheterna i avgångslandet (elektroniskt om sådan infrastruktur finns) vid den tidpunkt då varorna eller utrustningen lämnar deras kontroll:</P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Datum för avsändande från den sista platsen för fysisk kontroll över varorna.</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Närmare uppgifter om de transporterade varorna (inbegripet märke, mängd, lager).</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">Avsedd transportväg och destination.</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Identiteten på den eller de fysiska eller juridiska personer som varorna sänds till.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft215">Transportsätt, inbegripet transportörens identitet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">337</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/19</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1409 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft234">Förväntat ankomstdatum för sändningen vid den avsedda destinationen.</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">Avsedd marknad för detaljhandelsförsäljning eller användning.</SPAN></P>
<P class="p1412 ft202"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft219">Om det är möjligt ska varje part, i enlighet med sin nationella lagstiftning, kräva att detaljhandlare och tobaksodlare, med undantag för traditionella odlare som arbetar på </SPAN><NOBR>icke-kommersiell</NOBR> grund, för fullständiga och korrekta register över alla relevanta transaktioner som de företar.</P>
<P class="p1425 ft196"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft220">Vid tillämpningen av punkt 1 ska varje part anta effektiva lagstiftningsåtgärder, exekutiva, administrativa eller andra åtgärder för att kräva att alla register</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">bevaras i minst fyra år,</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">hålls tillgängliga för de behöriga myndigheterna, och</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft232">förs i det format som krävs av de behöriga myndigheterna.</SPAN></P>
<P class="p1412 ft196"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part ska där så är lämpligt och med förbehåll för nationell lagstiftning inrätta ett system för att med andra parter utbyta uppgifter som finns i alla register som förs i enlighet med denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft196"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft220">Parterna ska sträva efter att samarbeta med varandra och med behöriga internationella organisationer för att gradvis dela och utveckla förbättrade system för registerföring.</SPAN></P>
<P class="p1426 ft204">Artikel 10</P>
<P class="p1427 ft200">Säkerhetsåtgärder och förebyggande åtgärder</P>
<P class="p1428 ft199">1. Varje part ska där så är lämpligt och i överensstämmelse med sin nationella lagstiftning och med målen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll kräva att alla fysiska och juridiska personer som omfattas av artikel 6 vidtar de åtgärder som krävs för att förebygga att tobaksvaror avleds till olagliga handelskanaler, bland annat att</P>
<P class="p1429 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">rapportera till de behöriga myndigheterna om</SPAN></P>
<P class="p1430 ft196"><SPAN class="ft201">i)</SPAN><SPAN class="ft234">gränsöverskridande överföringar av kontanter till belopp som fastställts i nationell lagstiftning eller gränsöver skridande betalningar in natura, och</SPAN></P>
<P class="p1381 ft196"><SPAN class="ft201">ii)</SPAN><SPAN class="ft215">alla ”misstänkta transaktioner”, och</SPAN></P>
<P class="p1431 ft199"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft222">tillhandahålla tobaksvaror och tillverkningsutrustning endast i sådana mängder som står i proportion till efterfrågan på sådana varor på den avsedda marknaden för detaljhandelsförsäljning eller användning.</SPAN></P>
<P class="p1432 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje part ska där så är lämpligt och i överensstämmelse med sin nationella lagstiftning och med målen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll kräva att betalningar för transaktioner som genomförs av fysiska eller juridiska personer som omfattas av artikel 6 endast får tillåtas i den valuta och till de belopp som anges på fakturan och endast med lagliga betalningssätt från finansinstitut som är belägna på territoriet för den avsedda marknaden och att betalningar inte får ske genom några andra alternativa överföringssystem.</SPAN></P>
<P class="p1428 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft218">En part får kräva att betalningar som utförs av fysiska eller juridiska personer som omfattas av artikel 6 för material som använts för tillverkning av tobaksvaror inom dess jurisdiktion endast får tillåtas i den valuta och till de belopp som anges på fakturan och endast med lagliga betalningssätt från finansinstitut som är belägna på territoriet för den avsedda marknaden och att betalningar inte får ske genom några andra alternativa överföringssystem.</SPAN></P>
<P class="p1433 ft202"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft219">Varje part ska se till att överträdelser av kraven i denna artikel är föremål för lämpliga straffrättsliga, civilrättsliga eller administrativa förfaranden och effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner, som i förekommande fall omfattar att tillfälligt avbryta eller dra in en licens.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">338</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/20</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1434 ft204">Artikel 11</P>
<P class="p1435 ft200">Försäljning via internet, telekommunikationer och annan framväxande teknik</P>
<P class="p1436 ft228"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft238">Varje part ska kräva att alla fysiska och juridiska personer som genomför transaktioner som avser försäljning av</SPAN></P>
<P class="p1437 ft196">tobaksvaror via internet, telekommunikationer eller annan framväxande teknik ska iaktta alla relevanta skyldigheter i detta protokoll.</P>
<P class="p1438 ft196">2. Varje part ska överväga att förbjuda detaljhandelsförsäljning av tobaksvaror via internet, telekommunikationer eller annan framväxande teknik.</P>
<P class="p1439 ft204">Artikel 12</P>
<P class="p1440 ft200">Frizoner och internationell transitering</P>
<P class="p1313 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska inom tre år från den dag då detta protokoll trädde i kraft för den parten genomföra effektiva kontroller av all tillverkning av och alla transaktioner med tobak och tobaksvaror i frizoner, med användning av alla relevanta åtgärder som anges i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1335 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft226">Det ska dessutom vara förbjudet att sammanblanda tobaksvaror med </SPAN><NOBR>icke-tobaksvaror</NOBR> i en och samma container eller liknande transportenhet vid tidpunkten för bortförandet från frizoner.</P>
<P class="p1374 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska i enlighet med nationell lagstiftning anta och tillämpa kontroll- och verifieringsåtgärder på</SPAN></P>
<P class="p1441 ft199">internationell transitering och omlastning inom dess territorium av tobaksvaror och tillverkningsutrustning i överensstämmelse med bestämmelserna i detta protokoll, i syfte att förebygga olaglig handel med sådana varor.</P>
<P class="p1442 ft204">Artikel 13</P>
<P class="p1443 ft200">Tullfri försäljning</P>
<P class="p1316 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft235">Varje part ska genomföra effektiva åtgärder för att alla relevanta bestämmelser i detta protokoll ska omfatta all tullfri försäljning, med beaktande av artikel 6 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1417 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft235">Senast fem år efter det att detta protokoll har trätt i kraft ska partsmötet vid sitt nästa möte se till att evidensbaserad forskning utförs för att fastställa omfattningen av olaglig handel med tobaksvaror i form av tullfri försäljning av sådana varor. Partsmötet ska på grundval av denna forskning överväga lämpliga åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p1444 ft199">DEL IV</P>
<P class="p1445 ft203">ÖVERTRÄDELSER</P>
<P class="p1446 ft204">Artikel 14</P>
<P class="p1447 ft200">Rättsstridigt handlande, inbegripet straffbelagda gärningar</P>
<P class="p1448 ft199">1. Varje part ska, i enlighet med grundprinciperna i sin nationella lagstiftning, vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att i sin nationella lagstiftning fastställa att följande handlanden är rättsstridiga:</P>
<P class="p1449 ft199"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft222">Tillverkning, grossisthandel, förmedling, försäljning, transport, distribution, lagring, försändelse, import eller export av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning som sker i strid med bestämmelserna i detta protokoll.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1450 ft202"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft221">i) Tillverkning, grossisthandel, förmedling, försäljning, transport, distribution, lagring, försändelse, import eller export av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning utan betalning av tillämpliga tullar, skatter och andra avgifter eller utan anbringande av tillämpliga skattemärken, unika identifieringsmärkningar eller andra erforderliga märken eller etiketter.</SPAN></P>
<P class="p1451 ft196"><SPAN class="ft196">ii)</SPAN><SPAN class="ft236">All annan smuggling eller försök till smuggling av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning som inte omfattas av led b i.</SPAN></P>
<P class="p1452 ft202"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft239">i) Alla andra former av olaglig tillverkning av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning eller tobaksför packningar som är försedda med falska skattemärken, unika identifieringsmärkningar eller andra erforderliga märken eller etiketter.</SPAN></P>
<P class="p1453 ft199"><SPAN class="ft201">ii)</SPAN><SPAN class="ft240">Grossisthandel, förmedling, försäljning, transport, distribution, lagring, försändelse, import eller export av olagligen tillverkad tobak, olagliga tobaksvaror, varor som är försedda med falska skattemärken och/eller andra erforderliga märken eller etiketter, eller olaglig tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1358 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Att blanda tobaksvaror med </SPAN><NOBR>icke-tobaksvaror</NOBR> under leveranskedjans lopp i syfte att förtäcka eller dölja tobaksvaror.</P>
<P class="p1454 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">Att sammanblanda tobaksvaror med </SPAN><NOBR>icke-tobaksvaror</NOBR> i strid med artikel 12.2 i detta protokoll.</P>
<P class="p1389 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft234">Att använda internet, telekommunikationer eller annan framväxande teknik för försäljning av tobaksvaror i strid med detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1388 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">Att en person som innehar licens i enlighet med artikel 6 erhåller tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning från en person som bör ha licens i enlighet med artikel 6 men inte har det.</SPAN></P>
<P class="p1455 ft202"><SPAN class="ft199">h)</SPAN><SPAN class="ft227">Att hindra en offentlig tjänsteman eller en bemyndigad tjänsteman i utövandet av dennes uppgifter som avser att förebygga, avskräcka från, upptäcka, utreda eller eliminera olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsut rustning.</SPAN></P>
<P class="p1456 ft199"><SPAN class="ft199">i)</SPAN><SPAN class="ft241">i) Att lämna förklaringar som är falska, vilseledande eller ofullständiga eller att underlåta att lämna begärd information till en offentlig tjänsteman eller en bemyndigad tjänsteman vid utövandet av dennes uppgifter som avser att förebygga, avskräcka från, upptäcka, utreda eller eliminera olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning, om detta inte strider mot rätten att inte kompromettera sig själv.</SPAN></P>
<P class="p1457 ft199"><SPAN class="ft199">ii)</SPAN><SPAN class="ft242">Att lämna felaktiga deklarationer på officiella formulär angående beskrivning, kvantitet eller värde av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning eller annan information som anges i protokollet för att</SPAN></P>
<P class="p1458 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">undandra sig att betala tillämpliga tullar, skatter och andra avgifter, eller</SPAN></P>
<P class="p1459 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">föregripa kontrollåtgärder för att förebygga, avskräcka från, upptäcka, utreda eller eliminera olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1460 ft196"><SPAN class="ft196">iii)</SPAN><SPAN class="ft236">Att underlåta att skapa eller föra register som omfattas av detta protokoll eller att föra falska register.</SPAN></P>
<P class="p1461 ft196"><SPAN class="ft196">j)</SPAN><SPAN class="ft234">Tvätt av vinning av det rättsstridiga handlande som straffbeläggs enligt punkt 2.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje part ska med förbehåll för de grundläggande principerna i sin nationella lagstiftning fastställa vilka av de rättsstridiga handlingar som anges i punkt 1, eller vilka andra handlingar som rör olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning i strid med bestämmelserna i detta protokoll, som ska vara straffbelagda gärningar och de ska anta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att ge verkan åt detta fastställande.</SPAN></P>
<P class="p1462 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft219">Varje part ska meddela sekretariatet för detta protokoll vilka av de rättsstridiga handlingar som anges i punkterna 1 och 2 som parten har fastställt vara en straffbelagd gärning i enlighet med punkt 2 och ska förse sekretariatet med kopior av den lagstiftning, eller en beskrivning av den, som ger verkan åt punkt 2 och av senare ändringar av denna lagstiftning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">340</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/22</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1334 ft199">4. För att stärka det internationella samarbetet när det gäller att bekämpa de straffbelagda gärningar som avser olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning, uppmuntras parterna att se över sin nationella lagstiftning om penningtvätt, ömsesidig rättslig hjälp och utlämning, med beaktande av relevanta konventioner som de är parter i, för att säkerställa att lagstiftningen medger ett effektivt genomförande av bestämmelserna i detta protokoll.</P>
<P class="p1463 ft204">Artikel 15</P>
<P class="p1464 ft200">Juridiska personers ansvarighet</P>
<P class="p1465 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska i överensstämmelse med sina rättsliga principer anta nödvändiga åtgärder för att fastställa juridiska personers ansvar för det rättsstridiga handlande, inbegripet gärningar som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1317 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft226">Med förbehåll för varje parts rättsliga principer kan juridiska personers ansvar vara straffrättsligt, civilrättsligt eller administrativt.</SPAN></P>
<P class="p1313 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft226">Denna ansvarighet ska inte påverka ansvaret för de fysiska personer som har utfört det rättsstridiga handlandet eller begått den gärning som straffbeläggs i enlighet med nationell lag eller annan författning och artikel 14 i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1466 ft204">Artikel 16</P>
<P class="p1467 ft200">Lagföring och sanktioner</P>
<P class="p1316 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje part ska i enlighet med nationell lagstiftning anta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att fysiska och juridiska personer som hålls ansvariga för det rättsstridiga handlande, inbegripet gärningar som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 i detta protokoll, är föremål för effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga eller icke- straffrättsliga sanktioner, inbegripet penningsanktioner.</SPAN></P>
<P class="p1417 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft235">Varje part ska sträva efter att se till att skönsmässiga befogenheter enligt dess nationella lagstiftning vid lagföring av personer för det rättsstridiga handlande, inbegripet gärningar som straffbeläggs i enlighet artikel 14, utövas på ett sådant sätt att de brottsbekämpande åtgärderna avseende sådant rättsstridigt handlande, inbegripet straffbelagda gärningar, blir så effektiva som möjligt och med vederbörlig hänsyn tagen till behovet av att avskräcka från sådant rättsstridigt handlande, inbegripet straffbelagda gärningar.</SPAN></P>
<P class="p1468 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft235">Ingenting i detta protokoll ska påverka principen om att beskrivningen av det rättsstridiga handlandet, inbegripet gärningar som straffbeläggs i enlighet med detta protokoll, och av tillämpliga rättsliga försvar eller andra rättsprinciper som kontrollerar ett handlandes lagenlighet uteslutande regleras av en parts nationella lagstiftning och att sådant rättsstridigt handlande, inbegripet straffbelagda gärningar, ska lagföras och bestraffas i enlighet med denna lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1463 ft204">Artikel 17</P>
<P class="p1469 ft200">Ersättning för beslag</P>
<P class="p1313 ft202">Parterna bör i enlighet med sin nationella lagstiftning överväga att anta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som är nödvändiga för att bemyndiga behöriga myndigheter att ta ut ett belopp som står i proportion till förlorade skatter och tullar från producenten, tillverkaren, distributören, importören eller exportören av tobak, tobaksvaror och/eller tillverkningsutrustning som beslagtagits.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">341</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1470 ft204">Artikel 18</P>
<P class="p1471 ft200">Bortskaffande eller förstöring</P>
<P class="p1472 ft199">All tobak, alla tobaksvaror och all tillverkningsutrustning som konfiskerats ska förstöras med användning av miljövänliga metoder i största möjliga utsträckning, eller bortskaffas i enlighet med nationell lagstiftning.</P>
<P class="p1473 ft204">Artikel 19</P>
<P class="p1474 ft200">Särskilda utredningsmetoder</P>
<P class="p1349 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft218">Om det är tillåtet enligt grundprinciperna i dess nationella rättsordning ska varje part, inom ramen för sina möjligheter och enligt de villkor som föreskrivs i dess nationella lagstiftning, vidta nödvändiga åtgärder för att tillåta ändamålsenlig användning av kontrollerade leveranser och, när det bedöms vara lämpligt, användning av andra särskilda utredningsmetoder såsom elektronisk övervakning eller annan slags övervakning och operationer under täckmantel, av dess behöriga myndigheter inom dess territorium, i syfte att effektivt bekämpa olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1475 ft202"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft219">I syfte att utreda de gärningar som straffbeläggs i enlighet med artikel 14, uppmuntras parterna att om så är nödvändigt ingå lämpliga bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser om användning av de metoder som avses i punkt 1 i internationellt samarbete.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft201">3.</SPAN><SPAN class="ft218">I avsaknad av avtal eller överenskommelse enligt punkt 2 ska beslut om att tillämpa sådana särskilda utredningsmetoder på det internationella planet grundas på varje särskilt fall och kan, om så erfordras, avse ekonomiska överenskommelser och samförståndslösningar beträffande berörda parters utövande av domsrätt.</SPAN></P>
<P class="p1349 ft199"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna erkänner vikten av, och behovet av, internationellt samarbete och bistånd på detta område och ska samarbeta med varandra och med internationella organisationer när det gäller att utveckla kapacitet att uppnå målen</SPAN></P>
<P class="p1476 ft196"><SPAN class="ft196">i</SPAN><SPAN class="ft225">denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1477 ft199">DEL V</P>
<P class="p1478 ft203">INTERNATIONELLT SAMARBETE</P>
<P class="p1479 ft204">Artikel 20</P>
<P class="p1480 ft200">Allmänt informationsutbyte</P>
<P class="p1350 ft202">1. I syfte att uppnå målen för detta protokoll ska parterna som en del av rapporteringsinstrumentet enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll rapportera relevant information, med förbehåll för nationell lagstiftning och där så är lämpligt, om bland annat följande:</P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft242">Sammanställda uppgifter om beslag av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning, mängd, värdet av beslagtagna varor, varubeskrivningar, tillverkningsdatum och </SPAN><NOBR>-orter</NOBR> samt undandragna skatter.</P>
<P class="p1455 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Import, export, transitering, beskattad och skattefri försäljning eller produktionsvärde av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1415 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft232">Trender, metoder för förtäckande och tillvägagångssätt som används vid olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1416 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Annan relevant information enligt överenskommelse mellan parterna.</SPAN></P>
<P class="p1481 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Parterna ska samarbeta med varandra och med behöriga internationella organisationer för att bygga upp parternas kapacitet att samla in och utbyta information.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">342</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/24</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1482 ft196">3. Parterna ska betrakta denna information som konfidentiell och endast för parternas bruk, om inte den överförande parten förklarar annat.</P>
<P class="p1483 ft204">Artikel 21</P>
<P class="p1484 ft200">Informationsutbyte om tillämpning</P>
<P class="p1373 ft199">1. Parterna ska med förbehåll för nationell lagstiftning eller gällande internationella fördrag där så är lämpligt utbyta följande information, på eget initiativ eller på begäran av en part som vederbörligen motiverar att informationen är nödvändig för att upptäcka eller utreda olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning:</P>
<P class="p1338 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Register över licenser för de berörda fysiska och juridiska personerna.</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Information om identifiering, övervakning och lagföring av fysiska eller juridiska personer som ägnar sig åt olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">Register över utredningar och lagföringar.</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Register över betalningar för import, export eller skattefri försäljning av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsut rustning.</SPAN></P>
<P class="p1486 ft199">e) Närmare uppgifter om beslag av tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning (inbegripet ärendehänvisning i förekommande fall, mängd, värdet av beslagtagna varor, varubeskrivningar, inblandade enheter samt tillverk ningsdatum och <NOBR>-orter)</NOBR> och tillvägagångssätt (inbegripet transportmedel, förtäckande, färdvägar och upptäckande).</P>
<P class="p1487 ft202">2. Information som mottagits från parter enligt denna artikel ska uteslutande användas för att uppfylla målen för detta protokoll. Parterna får ange att denna information inte får vidarebefordras utan medgivande från den part som lämnade informationen.</P>
<P class="p1488 ft204">Artikel 22</P>
<P class="p1489 ft200">Informationsutbyte: konfidentialitet och skydd av uppgifter</P>
<P class="p1373 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft226">Parterna ska utse de behöriga myndigheter till vilka uppgifter som avses i artiklarna 20, 21 och 24 ska lämnas och meddela parterna vilka myndigheter som utsetts genom konventionens sekretariat.</SPAN></P>
<P class="p1490 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft235">Utbyte av information enligt detta protokoll ska ske med förbehåll för nationell lagstiftning om konfidentialitet och privatliv. Parterna ska enligt ömsesidig överenskommelse skydda all konfidentiell information som utbyts.</SPAN></P>
<P class="p1491 ft204">Artikel 23</P>
<P class="p1492 ft200">Bistånd och samarbete: utbildning, tekniskt bistånd och samarbete i vetenskapliga, tekniska eller administrativa frågor</P>
<P class="p1417 ft199">1. Parterna ska enligt ömsesidig överenskommelse samarbeta med varandra och/eller genom behöriga internationella och regionala organisationer med att tillhandahålla utbildning, tekniskt bistånd och samarbete i vetenskapliga, tekniska eller administrativa frågor för att uppnå målen för detta protokoll. Detta samarbete kan omfatta överförandet av expertis och lämplig teknik på områdena informationsinsamling, brottsbekämpning, följande och spårande av varor, informationshantering, skydd av personuppgifter, förbud, elektronisk övervakning, kriminalteknisk analys, ömsesidig rättslig hjälp och utlämning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">343</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1348 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna får vid behov ingå bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser för att främja utbildning, tekniskt bistånd och samarbete i vetenskapliga, tekniska eller administrativa frågor, med beaktande av behoven för parter som är utvecklingsländer och parter som är länder med övergångsekonomier.</SPAN></P>
<P class="p1425 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft220">Parterna ska vid behov samarbeta med att utveckla och efterforska möjligheterna att identifiera det exakta geografiska ursprunget för tobak och tobaksvaror som beslagtagits.</SPAN></P>
<P class="p1493 ft204">Artikel 24</P>
<P class="p1494 ft200">Bistånd och samarbete: utredning och lagföring av gärningar</P>
<P class="p1413 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft219">Parterna ska i enlighet med sin nationella lagstiftning vidta alla nödvändiga åtgärder för att vid behov stärka samarbetet genom multilaterala, regionala eller bilaterala överenskommelser för att förebygga, upptäcka, utreda, lagföra och bestraffa fysiska eller juridiska personer som ägnar sig åt olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsut rustning.</SPAN></P>
<P class="p1495 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje part ska se till att administrativa myndigheter, regleringsmyndigheter, brottsbekämpande myndigheter och andra myndigheter som arbetar med att bekämpa olaglig handel med tobak, tobaksvaror eller tillverkningsutrustning (inbegripet rättsliga myndigheter, om detta är tillåtet enligt nationell lagstiftning) samarbetar och utbyter relevant information på nationell och internationell nivå inom de villkor som föreskrivs i dess nationella lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1426 ft204">Artikel 25</P>
<P class="p1496 ft200">Skydd av suveränitet</P>
<P class="p1349 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska fullgöra sina skyldigheter enligt detta protokoll på ett sätt som är förenligt med principerna om jämlikhet mellan stater, om staters territoriella integritet samt om </SPAN><NOBR>icke-inblandning</NOBR> i andra staters interna angelägenheter.</P>
<P class="p1425 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Ingenting i detta protokoll ska berättiga en part att på en annan stats territorium utöva jurisdiktion och utföra funktioner som är förbehållna myndigheterna i denna stat enligt dess nationella lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1493 ft204">Artikel 26</P>
<P class="p1497 ft200">Jurisdiktion</P>
<P class="p1425 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part ska vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin domsrätt över brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14</SPAN></P>
<P class="p1416 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">när brottet har förövats inom den partens territorium, eller</SPAN></P>
<P class="p1363 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">när brottet har förövats ombord på ett fartyg som för den partens flagg eller ombord på ett luftfartyg som var registrerat enligt den partens lagar när brottet förövades.</SPAN></P>
<P class="p1416 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Med förbehåll för artikel 25 kan en part också fastställa sin domsrätt över ett sådant brott</SPAN></P>
<P class="p1407 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">när brottet har förövats mot den parten,</SPAN></P>
<P class="p1359 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">när brottet har förövats av en medborgare i den parten eller av en statslös person med hemvist inom dess territorium, eller</SPAN></P>
<P class="p1498 ft196">c) när brottet är ett brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 och har förövats utanför partens territorium i avsikt att där begå ett brott som straffbeläggs enligt artikel 14 inom dess territorium.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">344</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/26</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1334 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft235">För de syften som avses i artikel 30 ska varje part vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin domsrätt över brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14, när den misstänkta gärningsmannen befinner sig inom dess territorium och parten inte utlämnar personen av det enda skälet att denne är en av dess medborgare.</SPAN></P>
<P class="p1499 ft199"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft235">Varje part kan också vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin domsrätt över brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14, när den misstänkta gärningsmannen befinner sig inom dess territorium och parten inte utlämnar denne.</SPAN></P>
<P class="p1499 ft199"><SPAN class="ft201">5.</SPAN><SPAN class="ft235">Om en part som utövar sin domsrätt med stöd av punkt 1 eller 2 har blivit varskodd eller på annat sätt har fått kännedom om att en eller flera andra parter genomför utredning eller lagföring eller vidtar rättsliga åtgärder rörande samma gärning, ska dessa parters behöriga myndigheter samråda om så är lämpligt för att samordna sina åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p1311 ft196"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft226">Utan att det påverkar allmänna folkrättsliga grundsatser utesluter detta protokoll inte utövandet av straffrättslig domsrätt som en part har fastställt i enlighet med sin nationella lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1500 ft204">Artikel 27</P>
<P class="p1501 ft200">Samarbete mellan brottsbekämpande myndigheter</P>
<P class="p1502 ft196">1. Varje part ska på ett sätt som är förenligt med deras respektive rättsordning och förvaltningssystem vidta effektiva åtgärder</P>
<P class="p1376 ft202"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft227">för att förbättra och, när så behövs, upprätta kommunikationsvägar mellan sina behöriga myndigheter och andra organ och enheter för att främja ett säkert och snabbt informationsutbyte om alla aspekter av brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14,</SPAN></P>
<P class="p1398 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">för att säkerställa ett verkningsfullt samarbete mellan de behöriga myndigheterna, andra organ, tullmyndigheter, polismyndigheter och andra brottsbekämpande myndigheter,</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">för att samarbeta med andra parter vid utredning av enskilda ärenden som rör brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 rörande</SPAN></P>
<P class="p1503 ft196"><SPAN class="ft196">i)</SPAN><SPAN class="ft243">identitet, vistelseort och verksamhet beträffande personer som misstänks vara delaktiga i sådana brott eller beträffande vistelseort för andra berörda personer,</SPAN></P>
<P class="p1504 ft196"><SPAN class="ft196">ii)</SPAN><SPAN class="ft232">hur vinning eller egendom som härrör från sådana brott förflyttas, och</SPAN></P>
<P class="p1505 ft196"><SPAN class="ft196">iii)</SPAN><SPAN class="ft236">hur egendom, utrustning eller andra hjälpmedel som har använts eller avses komma till användning vid förövandet av sådana brott förflyttas,</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">för att, där så är lämpligt, tillhandahålla erforderliga föremål eller mängder av ämnen för analys- eller utredningsändamål,</SPAN></P>
<P class="p1376 ft202"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft227">för att underlätta effektiv samordning mellan sina behöriga myndigheter och andra organ och enheter samt främja utbyte av personal och andra sakkunniga, däri inbegripet, med beaktande av bilaterala avtal och överenskommelser mellan de berörda parterna, utplacering av sambandsmän,</SPAN></P>
<P class="p1506 ft199"><SPAN class="ft201">f)</SPAN><SPAN class="ft242">för att utbyta information med andra parter om särskilda medel och metoder som fysiska eller juridiska personer använt för att begå sådana brott, inbegripet, i förekommande fall, rutter och transportmedel och användning av falska identiteter, förändrade eller förfalskade dokument eller andra sätt för att dölja sin verksamhet, och</SPAN></P>
<P class="p1507 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">för att utbyta upplysningar och på lämpligt sätt samordna förvaltningsåtgärder och andra vidtagna åtgärder som syftar till tidig identifiering av brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">345</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1348 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">För att ge verkan åt detta protokoll ska parterna överväga att ingå bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser om direkt samarbete mellan sina brottsbekämpande myndigheter och, om sådana avtal eller överenskommelser redan finns, anpassa dem i enlighet med detta. I avsaknad av sådana avtal eller överenskommelser mellan de berörda parterna får de betrakta detta protokoll som grund för ömsesidigt brottsbekämpande samarbete med avseende på brott som omfattas av detta protokoll. När så är lämpligt ska parterna till fullo utnyttja avtal eller överenskommelser, däribland med internationella och regionala organisationer, för att förbättra samarbetet mellan sina brottsbekämpande myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p1508 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska sträva efter att inom ramen för sina möjligheter samarbeta för att bekämpa gränsöverskridande olaglig handel med tobaksvaror som har bedrivits med hjälp av moderna tekniska hjälpmedel.</SPAN></P>
<P class="p1509 ft204">Artikel 28</P>
<P class="p1510 ft200">Ömsesidig administrativ hjälp</P>
<P class="p1428 ft199">Parterna ska på ett sätt som är förenligt med deras respektive rättsordning och förvaltningssystem, på begäran eller på eget initiativ, lämna information till varandra för att säkerställa en korrekt tillämpning av tullagstiftning och annan lagstiftning som är relevant för att förebygga, upptäcka, utreda, lagföra och bekämpa olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning. Parterna ska betrakta denna information som konfidentiell och för begränsad användning, om inte den överförande parten förklarar annat. Sådan information kan omfatta</P>
<P class="p1511 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">nya tulltekniker och brottsbekämpningstekniker som bevisats vara effektiva,</SPAN></P>
<P class="p1455 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">nya trender, medel eller metoder för att ägna sig åt olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsut rustning,</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft242">varor som man vet är föremål för olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning, och närmare uppgifter rörande beskrivning, förpackning, transport och lagring samt metoder som används avseende dessa varor,</SPAN></P>
<P class="p1388 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">fysiska eller juridiska personer som man vet har begått eller varit delaktiga i ett brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14, och</SPAN></P>
<P class="p1361 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">andra uppgifter som kan vara till hjälp för utsedda organ vid riskbedömningar för kontrolländamål och andra brottsbekämpande ändamål.</SPAN></P>
<P class="p1512 ft204">Artikel 29</P>
<P class="p1513 ft200">Ömsesidig rättslig hjälp</P>
<P class="p1428 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska i största möjliga utsträckning lämna varandra ömsesidig rättslig hjälp vid brottsutredningar, lagföring och rättsliga förfaranden avseende brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1514 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft218">Ömsesidig rättslig hjälp ska i största möjliga utsträckning lämnas i enlighet med den anmodade partens tillämpliga lagar, fördrag, avtal och överenskommelser avseende utredning, lagföring och rättsliga förfaranden i fråga om brott för vilka juridiska personer kan ställas till ansvar med stöd av artikel 15 i detta protokoll i den begärande parten.</SPAN></P>
<P class="p1515 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft220">Ömsesidig rättslig hjälp som ska lämnas enligt denna artikel kan begäras i något av följande syften:</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">Upptagande av vittnesmål eller andra utsagor.</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">Delgivning av rättegångshandlingar.</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft232">Verkställande av husrannsakan, beslag och frysning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">346</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/28</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1418 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Undersökning av föremål och platser.</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft215">Tillhandahållande av information, bevismaterial och sakkunnigutlåtanden.</SPAN></P>
<P class="p1395 ft202"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft221">Tillhandahållande av handlingar och uppteckningar i original eller i bestyrkt kopia, inbegripet officiella handlingar, bankhandlingar, finansiella handlingar, företagshandlingar och andra handlingar som rör ekonomiska förhållanden eller affärsförhållanden.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">Identifiering eller spårande av vinning av brott, egendom, hjälpmedel eller andra föremål för bevisändamål.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft199">h)</SPAN><SPAN class="ft236">Underlättande av att personer deltar frivilligt i den begärande parten.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft201">i)</SPAN><SPAN class="ft234">Varje slag av rättslig hjälp som inte är oförenlig med den anmodade partens nationella lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1403 ft196"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft226">Denna artikel ska inte inverka på åtaganden i annat bilateralt eller multilateralt avtal som helt eller delvis gäller eller kommer att gälla ömsesidig rättslig hjälp.</SPAN></P>
<P class="p1423 ft199"><SPAN class="ft201">5.</SPAN><SPAN class="ft235">Punkterna </SPAN><NOBR>6–24</NOBR> ska på ömsesidig grund tillämpas på framställningar som görs enligt denna artikel, om inte de berörda parterna är bundna av ett särskilt fördrag eller mellanstatligt avtal om ömsesidig rättslig hjälp. Om parterna är bundna av ett särskilt fördrag eller mellanstatligt avtal om ömsesidig rättslig hjälp ska motsvarande bestämmelser i det fördraget eller mellanstatliga avtalet tillämpas, såvida inte parterna kommer överens om att punkterna <NOBR>6–24</NOBR> ska tillämpas i stället. Parterna uppmuntras starkt att tillämpa dessa punkter om samarbetet därigenom underlättas.</P>
<P class="p1316 ft199"><SPAN class="ft201">6.</SPAN><SPAN class="ft235">Parterna ska utse en centralmyndighet som ska ha ansvar och behörighet att ta emot framställningar om ömsesidig rättslig hjälp och att antingen verkställa dem eller överlämna dem till sina respektive behöriga myndigheter för verkställighet. Om det i en part finns en region eller ett territorium med ett särskilt system för ömsesidig rättslig hjälp, får parten utse en annan centralmyndighet som ska ha samma funktion för ifrågavarande region eller territorium. Centralmyndigheterna ska se till att mottagna framställningar verkställs eller överlämnas för verkställighet på ett riktigt sätt och utan dröjsmål. När centralmyndigheten överlämnar en framställning till en behörig myndighet för verkställighet, ska den befrämja att den snabbt och riktigt verkställs av den behöriga myndigheten. Varje part ska underrätta chefen för konventionens sekretariat om vilken centralmyndighet som har utsetts för detta ändamål vid tidpunkten för ratifikation, godtagande, godkännande, formell bekräftelse av eller anslutning till detta protokoll. Framställningar om ömsesidig rättslig hjälp och därtill anknutna meddelanden ska överlämnas till de centralmyndigheter som utsetts av parterna. Detta krav ska dock inte inskränka en parts rätt att kräva att sådana framställningar och meddelanden ska överlämnas på diplomatisk väg och, om ärendet är brådskande och om parterna samtycker, via lämpliga internationella organisationer där så är möjligt.</SPAN></P>
<P class="p1516 ft199"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft235">Framställningar ska göras skriftligen eller, om så är möjligt, på annat sätt som möjliggör framställning av ett skriftligt meddelande, på ett språk som godtas av den anmodade parten, och på sätt som tillåter denna part att konstatera att dokumentet är äkta. Varje part ska underrätta chefen för konventionens sekretariat om det eller de språk som den godtar vid tidpunkten för ratifikation, godtagande, godkännande, formell bekräftelse av eller anslutning till detta protokoll. I brådskande fall och när parterna är överens därom, får framställningar göras muntligen med efterföljande skriftlig bekräftelse.</SPAN></P>
<P class="p1517 ft196"><SPAN class="ft199">8.</SPAN><SPAN class="ft226">En framställning om ömsesidig rättslig hjälp ska innehålla följande:</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Uppgift om den myndighet som gör framställningen.</SPAN></P>
<P class="p1518 ft199"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft222">Föremålet för och arten av den brottsutredning, den lagföring eller det rättsliga förfarande som framställningen avser samt namnet på den myndighet som handlägger brottsutredningen, lagföringen eller det rättsliga förfarandet jämte upplysningar om vilka uppgifter denna myndighet har.</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">En sammanställning av de omständigheter som är av betydelse i ärendet utom i de fall framställningen gäller delgivning av rättegångshandlingar.</SPAN></P>
<P class="p1519 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Uppgift om vilket slag av biträde som begärs samt huruvida den begärande parten önskar att ett särskilt förfarande ska tillämpas.</SPAN></P>
<P class="p1520 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft215">Uppgift om samtliga berörda personers identitet, adress och nationalitet, där så är möjligt.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft232">Uppgift om det ändamål för vilket bevismaterial, upplysningar eller åtgärder begärs.</SPAN></P>
<P class="p1424 ft196"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft215">Uppgift om de bestämmelser i nationell lagstiftning som är relevanta för brottet och straffet för detta brott.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">347</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/29</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1348 ft199"><SPAN class="ft199">9.</SPAN><SPAN class="ft218">Den anmodade parten får begära ytterligare uppgifter om så är nödvändigt för att kunna verkställa den begärda åtgärden i enlighet med sin nationella lagstiftning eller när det kan underlätta verkställigheten.</SPAN></P>
<P class="p1454 ft202"><SPAN class="ft199">10.</SPAN><SPAN class="ft219">De åtgärder som framställningen avser ska verkställas enligt den anmodade partens nationella lagstiftning och,</SPAN></P>
<P class="p1476 ft202"><SPAN class="ft202">i</SPAN><SPAN class="ft244">den mån detta inte strider mot denna lagstiftning och där så är möjligt, med tillämpning av de förfaranden som anges</SPAN></P>
<P class="p1476 ft196"><SPAN class="ft196">i</SPAN><SPAN class="ft245">framställningen.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft199">11.</SPAN><SPAN class="ft218">Den begärande parten får inte utan föregående samtycke av den anmodade parten överföra eller använda uppgifter eller bevisning som har lämnats av den anmodade parten i andra brottsutredningar, annan lagföring eller andra rättegångar än de som anges i framställningen. Ingenting i denna punkt hindrar att den begärande parten i sina förfaranden röjer uppgifter eller bevisning som bevisar den anklagades oskuld. I så fall ska den begärande parten meddela den anmodade parten före röjandet av uppgifterna eller bevisningen och, på begäran, samråda med den anmodade parten. Om det i undantagsfall inte är möjligt att lämna sådant förhandsmeddelande, ska den begärande parten utan dröjsmål meddela den anmodade parten att röjande har skett.</SPAN></P>
<P class="p1521 ft199"><SPAN class="ft201">12.</SPAN><SPAN class="ft218">Den begärande parten får kräva att den anmodade parten iakttar sekretess beträffande framställningen och dess innehåll utom i den omfattning som är nödvändig för att verkställa de begärda åtgärderna. Om den anmodade parten inte kan efterkomma en begäran om sekretess, ska den genast meddela den begärande parten.</SPAN></P>
<P class="p1495 ft199"><SPAN class="ft199">13.</SPAN><SPAN class="ft218">När en person befinner sig inom en parts territorium och denne ska höras som vittne eller sakkunnig av de rättsliga myndigheterna i en annan part, får, när så är möjligt och förenligt med grundsatserna i nationell lagstiftning, den förstnämnda parten, på begäran av den sistnämnda parten, ge sitt samtycke till att förhandlingen sker genom videokonferens om det inte är möjligt eller önskvärt att vederbörande person uppträder personligen inom den begärande partens territorium. Parter kan komma överens om att förhör ska utföras av en rättslig myndighet i den begärande parten i närvaro av en rättslig myndighet från den anmodade parten.</SPAN></P>
<P class="p1522 ft196"><SPAN class="ft199">14.</SPAN><SPAN class="ft220">En framställning om ömsesidig rättslig hjälp får avslås om</SPAN></P>
<P class="p1408 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">framställningen inte gjorts i enlighet med denna artikel,</SPAN></P>
<P class="p1362 ft196"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft215">den anmodade parten anser att verkställandet av de begärda åtgärderna sannolikt skulle inkräkta på dess suveränitet, säkerhet, allmänna rättsprinciper (</SPAN><SPAN class="ft204">ordre public</SPAN>) eller andra väsentliga intressen,</P>
<P class="p1523 ft202"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft221">den anmodade partens myndigheter enligt nationell lagstiftning skulle vara förhindrade att vidta den begärda åtgärden i fråga om ett liknande brott om brottet varit föremål för utredning, lagföring eller annat rättsligt förfarande enligt deras egen domsrätt,</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft222">framställningen berör ett brott för vilket straffmaximum i den anmodade parten är mindre än fängelse eller andra former av frihetsberövande i två år eller om lämnande av rättslig hjälp enligt den anmodade partens bedömning skulle medföra en oproportionerligt stor börda för dess resurser i förhållande till brottets allvar, eller om</SPAN></P>
<P class="p1387 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">bifall till framställningen skulle strida mot den anmodade partens lagstiftning rörande ömsesidig rättslig hjälp.</SPAN></P>
<P class="p1407 ft196"><SPAN class="ft199">15.</SPAN><SPAN class="ft220">Ett avslag på en framställning om ömsesidig rättslig hjälp ska motiveras.</SPAN></P>
<P class="p1454 ft196"><SPAN class="ft199">16.</SPAN><SPAN class="ft220">En part får inte vägra att lämna ömsesidig rättslig hjälp enligt denna artikel med hänvisning till banksekretess.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft196"><SPAN class="ft199">17.</SPAN><SPAN class="ft220">En part får inte avslå en begäran om ömsesidig rättslig hjälp av det enda skälet att brottet också bedöms omfatta skattefrågor.</SPAN></P>
<P class="p1481 ft202"><SPAN class="ft199">18.</SPAN><SPAN class="ft219">En part får vägra att lämna ömsesidig rättslig hjälp enligt denna artikel med hänvisning till att dubbel straffbarhet inte föreligger. Den anmodade parten får dock när den finner det lämpligt lämna hjälp i den omfattning den efter eget skön beslutar, oberoende av huruvida handlandet skulle utgöra ett brott enligt den anmodade partens nationella lagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p1429 ft202"><SPAN class="ft199">19.</SPAN><SPAN class="ft219">Den anmodade parten ska snarast verkställa en framställning om ömsesidig rättslig hjälp och ska, i största</SPAN></P>
<P class="p1524 ft202">möjliga mån, beakta de tidsfrister som angivits av den begärande parten och för vilka skäl har angivits, helst i framställningen. Den anmodade parten ska tillmötesgå skäliga förfrågningar från den begärande partens sida om hur långt man kommit i handläggningen av framställningen. Den begärande parten ska genast meddela den anmodade parten om när den begärda hjälpen inte längre är påkallad.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">348</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/30</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1482 ft196"><SPAN class="ft199">20.</SPAN><SPAN class="ft226">Ömsesidig rättslig hjälp får uppskjutas av den anmodade parten om verkställandet skulle hindra en pågående brottsutredning, lagföring eller annat rättsligt förfarande.</SPAN></P>
<P class="p1525 ft202"><SPAN class="ft199">21.</SPAN><SPAN class="ft224">Innan den anmodade parten avslår en framställning med stöd av punkt 14 eller uppskjuter dess verkställighet med stöd av punkt 20, ska den samråda med den begärande parten för att avgöra om hjälpen kan lämnas i sådan tid och på sådana villkor som den anser vara påkallade. Om den begärande parten godtar hjälp på dessa villkor, ska den följa villkoren.</SPAN></P>
<P class="p1313 ft202"><SPAN class="ft199">22.</SPAN><SPAN class="ft224">Den anmodade parten ska stå för ordinarie kostnader som är förenade med verkställigheten av de begärda åtgärderna, om inte de berörda parterna kommer överens om annat. Om verkställigheten medför eller kommer att medföra stora eller extraordinära kostnader, ska parterna i samråd fastställa vilka villkor som ska gälla för verkställighet en och hur kostnaderna ska fördelas.</SPAN></P>
<P class="p1526 ft196"><SPAN class="ft199">23.</SPAN><SPAN class="ft220">Den anmodade parten</SPAN></P>
<P class="p1399 ft199"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft222">ska vid en framställning lämna den begärande parten kopior av offentliga handlingar, dokument eller uppgifter som den har i sin besittning, vilka enligt dess nationella lagstiftning är tillgängliga för allmänheten, och</SPAN></P>
<P class="p1398 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">kan, enligt egen bedömning, helt, delvis eller med sådana förbehåll som den anser vara lämpliga, lämna den begärande parten kopior av offentliga handlingar, dokument eller uppgifter som den har i sin besittning, vilka enligt dess lagstiftning inte är tillgängliga för allmänheten.</SPAN></P>
<P class="p1527 ft196"><SPAN class="ft199">24.</SPAN><SPAN class="ft226">Parterna ska om så behövs överväga att sluta bilaterala och multilaterala avtal eller överenskommelser som skulle gagna, förverkliga eller stärka bestämmelserna i denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1442 ft204">Artikel 30</P>
<P class="p1528 ft200">Utlämning</P>
<P class="p1529 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft226">Denna artikel ska tillämpas på brott som straffbeläggs i enlighet med artikel 14 i detta protokoll när</SPAN></P>
<P class="p1338 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">den som begärs utlämnad befinner sig inom den anmodade partens territorium,</SPAN></P>
<P class="p1485 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">det brott för vilket utlämning begärs är straffbelagt enligt både den begärande och den anmodade partens nationella lagstiftning, och</SPAN></P>
<P class="p1395 ft202"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft227">det för brottet är föreskrivet ett maximalt fängelsestraff eller annan form av frihetsberövande på minst fyra år eller ett strängare straff eller en kortare period som överenskommits av de berörda parterna i enlighet med bilaterala eller multilaterala fördrag eller andra internationella avtal.</SPAN></P>
<P class="p1403 ft202"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft224">Varje brott på vilket denna artikel är tillämplig ska betraktas som utlämningsbart brott i varje utlämningsavtal som redan gäller mellan parter. Parterna förbinder sig att ta med dessa brott som utlämningsbara brott i varje utlämningsavtal som kan komma att slutas mellan dem.</SPAN></P>
<P class="p1417 ft199"><SPAN class="ft201">3.</SPAN><SPAN class="ft235">Om en part, som för utlämning ställer som villkor att det ska finnas ett utlämningsavtal, mottar en begäran om utlämning från en annan part med vilken den inte har slutit ett sådant avtal, får den betrakta detta protokoll som rättslig grund för utlämning i fråga om varje brott på vilket denna artikel är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p1465 ft196"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft226">Parter, som för utlämning inte ställer som villkor att det ska finnas ett utlämningsavtal, ska betrakta sådana brott som avses i den här artikeln som utlämningsbara brott mellan dem.</SPAN></P>
<P class="p1335 ft202"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft224">För utlämning ska gälla de villkor som föreskrivs i den anmodade partens lagstiftning eller tillämpliga utlämningsavtal, däri bland annat inbegripet villkor avseende krav på lägsta straff för utlämning och de grunder som får åberopas av den anmodade parten för att vägra utlämning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">349</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1348 ft199"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska, med hänsynstagande till sin nationella lagstiftning, sträva efter att underlätta utlämningsförfaranden och förenkla de bevisrättsliga krav som gäller för brott på vilka denna artikel är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p1391 ft199"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft218">Om en part inom vars territorium en misstänkt befinner sig inte utlämnar vederbörande för ett brott som täcks av den här artikeln endast av det skälet att denne är medborgare i denna stat, ska den, efter framställning av den begärande parten, vara skyldig att utan oskäligt dröjsmål hänskjuta saken till sina behöriga myndigheter för lagföring. Dessa myndigheter ska fatta beslut och vidta åtgärder på samma sätt som vid andra brott av liknande art i enlighet med den partens nationella lagstiftning. Parterna ska samarbeta, särskilt i fråga om processuella och bevisrättsliga aspekter, för att säkerställa lagföringens effektivitet.</SPAN></P>
<P class="p1530 ft199"><SPAN class="ft201">8.</SPAN><SPAN class="ft218">När en part enligt sin nationella lagstiftning endast kan utlämna eller på annat sätt överlämna en av sina medborgare på villkor att denne återbördas till parten i fråga för att avtjäna det straff som denne ådömts i den rättegång eller de rättsliga förfaranden för vilka utlämningen eller överlämnandet av denne begärdes och parten i fråga och den begärande parten är införstådda med detta alternativ och de andra villkor som de bedömer som lämpliga, ska sådan villkorlig utlämning eller sådant villkorligt överlämnande vara tillräckligt för att uppfylla villkoren i punkt 7.</SPAN></P>
<P class="p1515 ft202"><SPAN class="ft199">9.</SPAN><SPAN class="ft219">Om utlämning som begärs för att verkställa en ådömd påföljd vägras på grund av att den person som begärs</SPAN></P>
<P class="p1531 ft199">utlämnad är medborgare i den anmodade parten, ska denna part, om dess lagstiftning tillåter det och det står i överensstämmelse med de krav den lagstiftningen uppställer, på framställning av den begärande parten överväga att låta verkställa den påföljd som har ådömts eller återstående del därav enligt den begärande partens lagstiftning.</P>
<P class="p1532 ft199"><SPAN class="ft201">10.</SPAN><SPAN class="ft218">Varje person mot vilken rättsliga åtgärder vidtas i samband med brott på vilka denna artikel är tillämplig ska garanteras rättvis behandling i alla faser av lagföringen, däribland att åtnjuta alla de rättigheter och garantier som tillerkänns personer i den parts nationella lagstiftning inom vars territorium personen befinner sig.</SPAN></P>
<P class="p1391 ft199"><SPAN class="ft199">11.</SPAN><SPAN class="ft218">Ingenting i detta protokoll ska tolkas som att det skulle innebära en skyldighet att utlämna, om den anmodade parten har grundad anledning att anta att framställningen har gjorts i syfte att åtala eller straffa en person på grund av personens kön, ras, trosuppfattning, nationalitet, etniska ursprung eller politiska uppfattning eller att bifall till framställningen skulle kunna vara till förfång för personen på någon av dessa grunder.</SPAN></P>
<P class="p1533 ft196"><SPAN class="ft199">12.</SPAN><SPAN class="ft220">En part får inte avslå en begäran om utlämning av det enda skälet att brottet också bedöms omfatta skattefrågor.</SPAN></P>
<P class="p1514 ft199"><SPAN class="ft199">13.</SPAN><SPAN class="ft218">Innan den anmodade parten avslår en begäran om utlämning, ska den, där så är lämpligt, samråda med den begärande parten för att ge den tillfälle att ange sin inställning och lämna upplysningar om anklagelserna.</SPAN></P>
<P class="p1532 ft199"><SPAN class="ft199">14.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska sträva efter att sluta bilaterala och multilaterala avtal och överenskommelser för att möjliggöra utlämning eller effektivisera utlämningsförfarandet. Om parterna är bundna av ett befintligt fördrag eller en mellanstatlig överenskommelse ska motsvarande bestämmelser i det fördraget eller den mellanstatliga överenskommelsen tillämpas, såvida inte parterna kommer överens om att punkterna </SPAN><NOBR>1–13</NOBR> ska tillämpas i stället.</P>
<P class="p1534 ft204">Artikel 31</P>
<P class="p1535 ft200">Åtgärder för att säkerställa utlämning</P>
<P class="p1391 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft218">Med förbehåll för bestämmelserna i sin nationella lagstiftning och i utlämningsavtal som den har ingått, kan den anmodade parten, om den finner att omständigheterna så kräver och om ärendet är brådskande, på framställning från den begärande parten ta en person som har begärts utlämnad och som uppehåller sig inom dess territorium i förvar eller vidta andra lämpliga åtgärder för att säkerställa personens närvaro vid utlämningsförfarandet.</SPAN></P>
<P class="p1462 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Åtgärder som vidtas i enlighet med punkt 1 ska i överensstämmelse med nationell lagstiftning på lämpligt sätt och utan dröjsmål meddelas den begärande parten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">350</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/32</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1418 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje person mot vilken åtgärder vidtas i enlighet med punkt 1 ska ha rätt att</SPAN></P>
<P class="p1536 ft199">a) utan dröjsmål kommunicera med den närmaste lämpliga företrädaren för den stat som personen är medborgare i eller, om personen är statslös, den stat inom vars territorium personen är stadigvarande bosatt, och</P>
<P class="p1537 ft196">b) få besök av en företrädare för den staten.</P>
<P class="p1538 ft199">DEL VI</P>
<P class="p1539 ft203">RAPPORTERING</P>
<P class="p1540 ft204">Artikel 32</P>
<P class="p1541 ft200">Rapportering och utbyte av information</P>
<P class="p1317 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje part ska till partsmötet, via konventionens sekretariat, lämna periodiska rapporter om hur parten genomfört detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1319 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft226">Rapporternas format och innehåll ska beslutas av partsmötet. Dessa rapporter ska utgöra en del av det regelbundna rapporteringsinstrumentet enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1436 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft226">Innehållet i de periodiska rapporter som avses i punkt 1 ska beslutas med beaktande av bland annat följande:</SPAN></P>
<P class="p1376 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft215">Information om lagstiftningsåtgärder, exekutiva, administrativa eller andra åtgärder som vidtagits för att genomföra detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1542 ft196"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft215">I förekommande fall information om svårigheter eller hinder som parten har mött vid genomförandet av detta protokoll och om de åtgärder som vidtagits för att överkomma dessa hinder.</SPAN></P>
<P class="p1395 ft196"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft215">I förekommande fall information om finansiellt och tekniskt stöd som lämnats eller mottagits för aktiviteter som avser eliminering av olaglig handel med tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1418 ft196"><SPAN class="ft201">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Den information som anges i artikel 20.</SPAN></P>
<P class="p1543 ft196">Om relevanta uppgifter redan har samlats in som en del av partskonferensens rapporteringsmekanism, ska partsmötet inte samla in samma uppgifter.</P>
<P class="p1320 ft199"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft235">Partsmötet ska i enlighet med artiklarna 33 och 36 överväga arrangemang för att på begäran hjälpa de parter som är utvecklingsländer eller länder med övergångsekonomier att uppfylla sina skyldigheter enligt denna artikel.</SPAN></P>
<P class="p1317 ft202"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft224">Rapportering av information enligt de artiklarna ska ske med förbehåll för nationell lagstiftning om konfidentialitet och privatliv. Parterna ska enligt ömsesidig överenskommelse skydda all konfidentiell information som rapporteras eller utbyts.</SPAN></P>
<P class="p1544 ft199">DEL VII</P>
<P class="p1545 ft203">INSTITUTIONELLA DISPOSITIONER OCH FINANSIELLA RESURSER</P>
<P class="p1446 ft204">Artikel 33</P>
<P class="p1546 ft200">Partsmötet</P>
<P class="p1547 ft199">1. Ett partsmöte inrättas härmed. Partsmötets första möte ska sammankallas av konventionens sekretariat omedelbart före eller omedelbart efter nästa regelbundna möte med partskonferensen som följer på detta protokolls ikraftträdande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">351</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/33</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1327 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Därefter ska partsmötets regelbundna möten sammankallas av konventionens sekretariat, omedelbart före eller omedelbart efter partskonferensens regelbundna möten.</SPAN></P>
<P class="p1548 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft219">Partsmötet kan hålla extraordinarie möten när mötet finner det nödvändigt, eller på någon av parternas skriftliga begäran, under förutsättning att denna begäran, inom sex månader från det att konventionens sekretariat underrättat parterna om den, stöds av minst en tredjedel av parterna.</SPAN></P>
<P class="p1425 ft196"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft220">Arbetsordningen och de finansiella reglerna för partskonferensen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll ska gälla i tillämpliga delar för partsmötet om inte partsmötet beslutar annat.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft196"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft220">Partsmötet ska regelbundet granska protokollets tillämpning och fatta de beslut som krävs för att främja ett effektivt genomförande av det.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft218">Partsmötet ska besluta om omfattningen och mekanismen för de frivilligt fastställda bidragen från parterna i detta protokoll för protokollets funktion samt om andra möjliga resurser för dess genomförande.</SPAN></P>
<P class="p1549 ft202"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft219">Vid varje ordinarie möte ska partsmötet anta en budget och en arbetsplan för räkenskapsperioden fram till nästa ordinarie möte, vilka inte ska vara samma som budgeten och arbetsplanen för WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1550 ft204">Artikel 34</P>
<P class="p1551 ft200">Sekretariat</P>
<P class="p1515 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft220">Konventionens sekretariat ska vara sekretariat för detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1552 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Konventionens sekretariats funktioner i dess roll som sekretariat för detta protokoll ska vara följande:</SPAN></P>
<P class="p1455 ft196"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft232">Organisera partsmötets och varje underorgans möten samt möten i arbetsgrupper och andra organ som inrättats av partsmötet och tillhandahålla de tjänster som behövs.</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft199">b)</SPAN><SPAN class="ft222">Ta emot, analysera och vidarebefordra, samt vid behov lämna feedback till berörda parter och till partsmötet på, rapporter som det mottar enligt detta protokoll och underlätta informationsutbyte mellan parterna.</SPAN></P>
<P class="p1363 ft202"><SPAN class="ft201">c)</SPAN><SPAN class="ft221">På begäran stödja parterna, särskilt de parter som är utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, med att sammanställa, inge och utbyta den information som krävs enligt bestämmelserna i detta protokoll och med att ge bistånd när det gäller att identifiera tillgängliga resurser för att underlätta genomförandet av skyldigheterna enligt detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1455 ft196"><SPAN class="ft199">d)</SPAN><SPAN class="ft215">Upprätta rapporter om sin verksamhet enligt detta protokoll under ledning av partsmötet och överlämna dem till partsmötet.</SPAN></P>
<P class="p1359 ft196"><SPAN class="ft201">e)</SPAN><SPAN class="ft232">Under ledning av partsmötet säkerställa den samordning som krävs med behöriga internationella och regionala mellanstatliga organisationer och andra organ.</SPAN></P>
<P class="p1359 ft196"><SPAN class="ft199">f)</SPAN><SPAN class="ft234">Under ledning av partsmötet vidta de administrativa eller avtalsmässiga dispositioner som kan krävas för ett effektivt fullgörande av dess funktioner som sekretariat för detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1360 ft199"><SPAN class="ft201">g)</SPAN><SPAN class="ft222">Ta emot och granska ansökningar från mellanstatliga och </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer som önskar ackrediteras som observatörer vid partsmötet, och samtidigt säkerställa att dessa inte har anknytning till tobaksindustrin, samt lägga fram de granskade ansökningarna för partsmötet för övervägande.</P>
<P class="p1388 ft196"><SPAN class="ft199">h)</SPAN><SPAN class="ft215">Utföra andra sekretariatsfunktioner som anges i detta protokoll samt övriga funktioner som kan komma att beslutas av partsmötet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">352</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/34</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1434 ft204">Artikel 35</P>
<P class="p1553 ft200">Förhållandet mellan partsmötet och mellanstatliga organisationer</P>
<P class="p1319 ft202">För att tillhandahålla tekniskt och finansiellt samarbete som krävs för att uppnå målet för detta protokoll kan partsmötet begära samarbete av behöriga internationella och regionala mellanstatliga organisationer, inbegripet finansierings- och utvecklingsinstitutioner.</P>
<P class="p1554 ft204">Artikel 36</P>
<P class="p1555 ft200">Finansiella resurser</P>
<P class="p1315 ft199">1. Parterna erkänner de finansiella resursernas viktiga roll för att uppnå målet för detta protokoll och bekräftar vikten av artikel 26 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll för uppnåendet av konventionens mål.</P>
<P class="p1335 ft196">2. Varje part ska finansiellt stödja sin nationella verksamhet med syfte att uppnå målet för detta protokoll, i överensstämmelse med nationella planer, prioriteringar och program.</P>
<P class="p1403 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft224">Parterna ska där så är lämpligt främja utnyttjandet av bilaterala, regionala, subregionala och andra multilaterala kanaler för att tillhandahålla medel för att stärka kapaciteten för parter som är utvecklingsländer eller länder med över gångsekonomier att uppnå målen för detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1312 ft199"><SPAN class="ft201">4.</SPAN><SPAN class="ft235">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 18 uppmuntras parterna att, med förbehåll för nationell lagstiftning och politik och där så är lämpligt, använda all konfiskerad vinning av brott som härrör från olaglig handel med tobak, tobaksvaror och tillverkningsutrustning för att uppnå de mål som anges i detta protokoll.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR height=0>
<TD width=13px></TD>
<TD width=220px></TD>
<TD width=70px></TD>
<TD width=124px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td32"><P class="p3 ft196">5.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr37 td220"><P class="p32 ft196">De parter som är företrädda i relevanta regionala och internationella</P></TD>
<TD class="tr37 td221"><P class="p20 ft199">mellanstatliga organisationer och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td74"><P class="p3 ft199">i finansierings- och utvecklingsinstitutioner ska uppmuntra</P></TD>
<TD class="tr24 td163"><P class="p274 ft228">dessa organ att</P></TD>
<TD class="tr24 td221"><P class="p20 ft199">finansiellt stödja parter som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td74"><P class="p3 ft217">utvecklingsländer eller länder med övergångsekonomier för att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td222"><P class="p20 ft217">hjälpa dem att uppfylla sina skyldigheter enligt detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr41 td223"><P class="p3 ft196">protokoll, utan att detta begränsar rätten att delta i dessa organisationer.</P></TD>
<TD class="tr41 td221"><P class="p3 ft246"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1556 ft196"><SPAN class="ft199">6.</SPAN><SPAN class="ft226">Parterna är eniga om följande:</SPAN></P>
<P class="p1557 ft202"><SPAN class="ft201">a)</SPAN><SPAN class="ft227">För att hjälpa parterna att uppfylla sina skyldigheter enligt detta protokoll bör alla relevanta potentiella och existerande resurser som är tillgängliga för aktiviteter som har avseende på målet för detta protokoll mobiliseras och användas till förmån för alla parter, i synnerhet parter som är utvecklingsländer eller länder med övergångsekono mier.</SPAN></P>
<P class="p1518 ft199"><SPAN class="ft201">b)</SPAN><SPAN class="ft222">Konventionens sekretariat ska på begäran ge råd till parter som är utvecklingsländer eller länder med övergångseko nomier om tillgängliga finansieringsmöjligheter för att hjälpa dem att uppfylla sina skyldigheter enligt detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1558 ft199"><SPAN class="ft199">7.</SPAN><SPAN class="ft235">Parterna får kräva att tobaksindustrin ska stå för kostnader som har samband med en parts skyldighet att uppnå målen för detta protokoll, med iakttagande av artikel 5.3 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1315 ft199"><SPAN class="ft199">8.</SPAN><SPAN class="ft235">Parterna ska, med förbehåll för sin nationella lagstiftning, sträva efter att göra genomförandet av detta protokoll självfinansierande, inbegripet genom uttag av skatter och andra former av avgifter på tobaksvaror.</SPAN></P>
<P class="p1559 ft199">DEL VIII</P>
<P class="p1560 ft203">TVISTLÖSNING</P>
<P class="p1561 ft204">Artikel 37</P>
<P class="p1562 ft200">Tvistlösning</P>
<P class="p1563 ft196">Lösning av tvister mellan parterna beträffande tolkningen eller tillämpningen av detta protokoll regleras av artikel 27 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">353</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/35</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1564 ft199">DEL IX</P>
<P class="p1565 ft203">PROTOKOLLETS VIDARE UTVECKLING</P>
<P class="p1566 ft204">Artikel 38</P>
<P class="p1567 ft200">Ändringar i detta protokoll</P>
<P class="p1552 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part får föreslå ändringar i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1324 ft202"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft219">Ändringar i detta protokoll ska övervägas och antas av partsmötet. Texten till en föreslagen ändring i detta protokoll ska tillställas parterna av konventionens sekretariat minst sex månader före det möte då ändringen föreslås bli antagen. Konventionens sekretariat ska också meddela föreslagna ändringar till signatärerna till detta protokoll och för kännedom till depositarien.</SPAN></P>
<P class="p1414 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft218">Parterna ska göra alla ansträngningar för att nå konsensus om varje föreslagen ändring i detta protokoll. Om alla ansträngningar att nå konsensus har misslyckats, och ingen överenskommelse har kommit till stånd, ska ändringen som en sista utväg antas med tre fjärdedelars majoritet av de parter som är närvarande och röstar vid mötet. Vid tillämpningen av denna artikel avses med </SPAN><SPAN class="ft247">parter som är närvarande och röstar </SPAN>alla parter som är närvarande och röstar för</P>
<P class="p1568 ft196">eller emot förslaget. Varje antagen ändring ska av konventionens sekretariat meddelas depositarien, som ska vidarebefordra den till alla parter för godtagande.</P>
<P class="p1324 ft202"><SPAN class="ft199">4.</SPAN><SPAN class="ft219">Instrument om godtagande av en ändring ska deponeras hos depositarien. En ändring som antagits i enlighet med punkt 3 i träder i kraft för de parter som godtagit den nittio dagar efter den dag depositarien mottog ett instrument om godtagande från minst två tredjedelar av parterna.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft196"><SPAN class="ft199">5.</SPAN><SPAN class="ft220">Ändringen träder i kraft för varje annan part nittio dagar efter den dag då denna part hos depositarien deponerade ett instrument om godtagande av ändringen.</SPAN></P>
<P class="p1569 ft204">Artikel 39</P>
<P class="p1570 ft200">Antagande av och ändringar i bilagor till detta protokoll</P>
<P class="p1571 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft220">Varje part får lägga fram förslag om en bilaga till detta protokoll och får föreslå ändringar i bilagor till detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1413 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft220">Bilagor ska endast innehålla förteckningar, formulär och annat beskrivande material som rör procedurfrågor eller vetenskapliga, tekniska eller administrativa frågor.</SPAN></P>
<P class="p1413 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft220">Bilagor till detta protokoll och ändringar av dem ska föreslås, antas och träda i kraft i enlighet med det förfarande som anges i artikel 38.</SPAN></P>
<P class="p1572 ft199">DEL X</P>
<P class="p1573 ft203">SLUTBESTÄMMELSER</P>
<P class="p1566 ft204">Artikel 40</P>
<P class="p1574 ft200">Reservationer</P>
<P class="p1575 ft196">Inga reservationer får göras mot detta protokoll.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">354</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="id_1">
<P class="p739 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p740 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td123"><P class="p3 ft196">L 268/36</P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td209"><P class="p1305 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td104"><P class="p20 ft196">1.10.2016</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td210"><P class="p224 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td211"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td208"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td212"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td213"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1434 ft204">Artikel 41</P>
<P class="p1576 ft200">Frånträde</P>
<P class="p1313 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft226">En part kan när som helst efter två år från den dag då detta protokoll trädde i kraft för den parten frånträda protokollet genom en skriftlig underrättelse till depositarien.</SPAN></P>
<P class="p1525 ft196"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje sådant frånträde träder i kraft ett år efter den dag då depositarien mottog underrättelsen om frånträde, eller den senare dag som kan anges i underrättelsen om frånträde.</SPAN></P>
<P class="p1312 ft199"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft235">Varje part som frånträder WHO:s ramkonvention om tobakskontroll ska anses även ha frånträtt detta protokoll, med verkan från och med den dag då den frånträdde WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.</SPAN></P>
<P class="p1466 ft204">Artikel 42</P>
<P class="p1577 ft200">Rösträtt</P>
<P class="p1578 ft196"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft226">Varje part i detta protokoll ska ha en röst, utom i de fall som föreskrivs i punkt 2.</SPAN></P>
<P class="p1315 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft235">Regionala organisationer för ekonomisk integration ska i frågor inom sitt kompetensområde ha rätt till lika många röster som det antal av deras medlemsstater som är parter i konventionen. En sådan organisation får inte utöva sin rösträtt om någon av dess medlemsstater utövar sin rösträtt och vice versa.</SPAN></P>
<P class="p1579 ft204">Artikel 43</P>
<P class="p1580 ft200">Undertecknande</P>
<P class="p1490 ft199">Detta protokoll ska vara öppet för undertecknande för alla parter i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll vid Världshälsoorganisationens högkvarter i Genève från och med den 10 januari 2013 till och med den 11 januari 2013 och därefter vid Förenta nationernas högkvarter i New York till och med den 9 januari 2014.</P>
<P class="p1466 ft204">Artikel 44</P>
<P class="p1581 ft200">Ratifikation, godtagande, godkännande, formell bekräftelse eller anslutning</P>
<P class="p1487 ft202"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft224">Detta protokoll ska vara föremål för ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning av stater och formell bekräftelse eller anslutning av regionala organisationer för ekonomisk integration som är parter i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll. Det ska vara öppet för anslutning från och med dagen efter den dag det stängs för undertecknande. Instrument om ratifikation, godtagande, godkännande, formell bekräftelse eller anslutning ska deponeras hos depositarien.</SPAN></P>
<P class="p1490 ft199"><SPAN class="ft201">2.</SPAN><SPAN class="ft235">En regional organisation för ekonomisk integration som blir part utan att någon av dess medlemsstater är part ska vara bunden av alla skyldigheter enligt detta protokoll. I det fall en eller flera medlemsstater i en sådan organisation är parter ska organisationen och dess medlemsstater besluta om sina respektive förpliktelser vad gäller fullgörandet av deras skyldigheter enligt detta protokoll. I sådana fall ska organisationen och medlemsstaterna inte ha rätt att samtidigt utöva sina rättigheter enligt detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p1525 ft202"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft224">Regionala organisationer för ekonomisk integration ska i sina instrument om formell bekräftelse eller instrument om anslutning ange omfattningen av sin behörighet på områden som regleras i detta protokoll. Organisationerna ska också informera depositarien, som i sin tur ska informera parterna, om varje väsentlig ändring av omfattningen av behörigheten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">355</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156356x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p19 ft3">Bilaga 7</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td48"><P class="p501 ft199">1.10.2016</P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td215"><P class="p1321 ft196">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td80"><P class="p3 ft199">L 268/37</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td216"><P class="p32 ft198">SV</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td217"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td214"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td218"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
<TD class="tr28 td219"><P class="p3 ft197"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1470 ft204">Artikel 45</P>
<P class="p1582 ft200">Ikraftträdande</P>
<P class="p1390 ft199"><SPAN class="ft199">1.</SPAN><SPAN class="ft218">Detta protokoll träder i kraft den nittionde dagen efter den dag det fyrtionde instrumentet om ratifikation, godtagande, godkännande, formell bekräftelse eller anslutning deponerades hos depositarien.</SPAN></P>
<P class="p1390 ft199"><SPAN class="ft199">2.</SPAN><SPAN class="ft218">För varje part i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll som ratificerar, godtar, godkänner eller formellt bekräftar detta protokoll eller ansluter sig till det efter det att de villkor för ikraftträdande som anges i punkt 1 har uppfyllts, träder detta protokoll i kraft den nittionde dagen efter den dag då den deponerade sitt instrument för ratifikation, godtagande, godkännande, anslutning eller formell bekräftelse.</SPAN></P>
<P class="p1412 ft196"><SPAN class="ft199">3.</SPAN><SPAN class="ft220">Vid tillämpningen av denna artikel ska instrument som deponerats av en regional organisation för ekonomisk integration inte räknas utöver dem som deponerats av medlemsstater i organisationen.</SPAN></P>
<P class="p1583 ft204">Artikel 46</P>
<P class="p1584 ft200">Depositarie</P>
<P class="p1585 ft196">Förenta nationernas generalsekreterare ska vara depositarie för detta protokoll.</P>
<P class="p1586 ft204">Artikel 47</P>
<P class="p1587 ft200">Autentiska texter</P>
<P class="p1364 ft196">Originalet till detta protokoll, vars arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter är lika giltiga, ska deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">356</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft76">Jämförelsetabell: Lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter/Tobakslagen (1993:369) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p262 ft36">Lagen om tobak och liknande produkter</P>
<P class="p1588 ft27"><SPAN class="ft27">1</SPAN><SPAN class="ft248">kap.</SPAN></P>
<P class="p413 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p413 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1589 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1590 ft3"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p19 ft27">2 kap.</P>
<P class="p1591 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1589 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1592 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1589 ft3"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1592 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p413 ft3"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1592 ft3"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">8</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">9</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p413 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft17">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">11</SPAN><SPAN class="ft17">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft27"><SPAN class="ft27">3</SPAN><SPAN class="ft248">kap.</SPAN></P>
<P class="p1591 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1590 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p413 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1591 ft3"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1589 ft3"><SPAN class="ft3">8</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1592 ft3"><SPAN class="ft3">9</SPAN><SPAN class="ft29">§</SPAN></P>
<P class="p1589 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft17">§</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p311 ft36">Tobakslagen (TL) och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (LoEP)</P>
<P class="p309 ft3">1 § TL delvis</P>
<P class="p19 ft3">1 och 1 a §§ TL delvis och 1 §</P>
<P class="p19 ft3">LoEP delvis</P>
<P class="p127 ft3">1 a § TL delvis och 2 § LoEP delvis</P>
<P class="p154 ft3">1 b § TL, 3 och 4 §§ LoEP</P>
<P class="p89 ft3">18 § andra och tredje styckena och</P>
<P class="p416 ft3">18 a § TL</P>
<P class="p127 ft5">16 § första, andra och fjärde styckena TL</P>
<P class="p19 ft3">12 f § första och tredje styckena</P>
<P class="p19 ft3">TL</P>
<P class="p19 ft3">18 d § första och tredje styckena</P>
<P class="p19 ft3">TL</P>
<P class="p19 ft3">18 b § första stycket TL</P>
<P class="p19 ft3">18 c § första och tredje styckena</P>
<P class="p19 ft3">TL</P>
<P class="p152 ft3">5 § LoEP delvis</P>
<P class="p19 ft3">6 § LoEP</P>
<P class="p19 ft3">14 § LoEP</P>
<P class="p152 ft3">15 § LoEP</P>
<P class="p152 ft3">16 § LoEP delvis</P>
<P class="p375 ft3">9 § första stycket, 10 § och 11 §</P>
<P class="p19 ft3">TL delvis</P>
<P class="p152 ft3">10 § LoEP</P>
<P class="p152 ft3">9 a § TL</P>
<P class="p19 ft3">9 § LoEP</P>
<P class="p19 ft3">7 § LoEP</P>
<P class="p19 ft3">8 § LoEP</P>
<P class="p19 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P>
<P class="p152 ft3">LoEP</P>
<P class="p19 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P>
<P class="p152 ft3">LoEP</P>
<P class="p19 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P>
<P class="p19 ft3">LoEP</P>
<P class="p19 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P>
<P class="p1593 ft3">357</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td119"><P class="p29 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p29 ft3">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">11 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td224"><P class="p224 ft27">4 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td119"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
<TD class="tr31 td36"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td224"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft3">14 § första stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">14 § andra och tredje styckena TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">12 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">5 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">14 a § första stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">14 a § andra stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">14 a § tredje stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">14 b § TL och 13 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft27">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">5 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">12 c § första stycket TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 c § andra stycket TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 c § tredje stycket TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">9 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">10 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">11 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">12 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 d § TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">13 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 b § <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">20 § LoEP delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">21 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">17 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">23 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 § TL och 17 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 a § TL och 18 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">20 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">13 § TL och 19 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">21 §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">12 e § TL och 22 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td224"><P class="p224 ft27">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td119"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
<TD class="tr31 td36"><P class="p3 ft80"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td224"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td224"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">2 § TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td119"><P class="p1594 ft3">358</P></TD>
<TD class="tr8 td224"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft3">4 § TL</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td225"><P class="p1595 ft3">5 § TL</P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">6 § första stycket TL</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">6 § andra stycket TL</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">7 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">6 § tredje stycket TL</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">8 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">7 § första stycket TL delvis</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">9 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">7 § andra stycket TL delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">8 § TL delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft27">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p235 ft3">§ första stycket 2 och 3 TL</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">delvis samt 24 § LoEP delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p272 ft3">a § andra stycket TL och 25 §</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p1596 ft3">a § första stycket 2 TL delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">och 26 § 1 LoEP delvis</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p1596 ft3">a § första stycket 3 TL delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">och 26 § 2 LoEP delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">19 § första stycket 2 TL delvis och</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ 3 LoEP delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">6 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p271 ft3">§ första stycket 1 delvis och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">19 a § första stycket 1 TL delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p1596 ft3">§ första stycket 3 delvis, 19 §</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">andra stycket delvis och 15 § TL</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">samt 26 § 4 delvis och 27 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">9 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p274 ft3">§ TL</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">11 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">12 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">31</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP delvis</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">13 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">33</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">17 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ TL och 35 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">18 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p271 ft3">§ första stycket TL och 36 §</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">19 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">23 b § TL delvis och 39 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">20 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">23 a § TL och 30 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">22 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">22 a § TL och 37 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">23 §</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p1595 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p272 ft3">b § första stycket TL och 38 §</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">24 §</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1595 ft3">24</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p274 ft3">§ TL och 40 § LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft27">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td226"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td227"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td225"><P class="p1595 ft3">LoEP</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">2 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td225"><P class="p1595 ft3">19 b § första stycket TL delvis och</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td226"><P class="p1595 ft3">46</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p20 ft3">359</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr2 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD class="tr2 td154"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td228"><P class="p1305 ft3">19 b § andra stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p1305 ft3">47</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft27">9 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p235 ft3">§ TL delvis och 41 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr38 td154"><P class="p224 ft27">10 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td228"><P class="p1305 ft3">delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td23"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td82"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td43"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">27</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ TL delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">27 § andra och tredje styckena TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">42</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">5 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">27 a § TL och 43 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p1305 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p274 ft3">§ TL och 45 § LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">44</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft27">11 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ första stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ tredje stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p271 ft3">f § andra stycket och 18 d §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">andra stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p271 ft3">b § andra stycket och 18 c §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">andra stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">5 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p1305 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p274 ft3">§ TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–8</NOBR> LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">7 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">9 § tredje stycket TL delvis och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p1305 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p274 ft3">§ 5 LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">8 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">9 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">Saknar motsvarighet i TL och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">11 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p274 ft3">§ 9 LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">12 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">12 b § fjärde stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">13 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">6 a § TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1305 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p1596 ft3">b § andra stycket TL och 48 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">11 LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p224 ft3">15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td228"><P class="p1305 ft3">23 § andra stycket TL och 48 § 10</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">LoEP</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td154"><P class="p224 ft3">16 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td228"><P class="p1305 ft3">19 b § tredje stycket TL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td154"><P class="p224 ft3">17 §</P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p1305 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr6 td43"><P class="p274 ft3">§ 12 LoEP</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1597 ft3">360</P>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft76">Jämförelsetabell: Tobakslagen (1993:369)/Lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td64"><P class="p3 ft27">Tobakslagen</P></TD>
<TD class="tr2 td229"><P class="p3 ft27">Lagen om tobak och liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td230"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td229"><P class="p3 ft27">produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td4"><P class="p3 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr15 td230"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr15 td229"><P class="p3 ft3">1 kap. 1 § delvis och 1 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">andra stycket delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">1 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">1 kap. 2 § första stycket delvis och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">1 kap. 3 § 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">1 b §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">1 kap. 4 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p272 ft3">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§ tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">6 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">11 kap 13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 8 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p272 ft3">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">6 kap. 10 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">3 kap. 1 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p272 ft3">§ tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">11 kap. 7 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">9 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">3 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">10 §</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">3 kap. 1 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">11 §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">3 kap. 1 § tredje stycket delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">12 §</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 19 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 b § <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 b § fjärde stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">11 kap. 12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">12 c § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 5 § första stycket delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 c § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 6 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 c § tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 7 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">12 d §</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 e §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">12 f § första och tredje styckena</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">2 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">12 f § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">11 kap. 3 § 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">13 §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">5 kap. 20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">14 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">14 § andra och tredje styckena</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 2 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">14 a § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">14 a § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">14 a § tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">14 b §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">4 kap. 8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr5 td229"><P class="p3 ft3">7 kap. 8 § tredje stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">16 § första, andra och fjärde</P></TD>
<TD class="tr4 td229"><P class="p3 ft3">2 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td64"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td229"><P class="p1598 ft3">361</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td4"><P class="p3 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr40 td230"><P class="p3 ft116"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr2 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td224"><P class="p224 ft3">16 § tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 9</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">17 §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ andra och tredje styckena</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">2 kap. 1 § första och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">2 kap. 1 § tredje stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 b § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">2 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">18 b § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 4 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 c § första och tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">2 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 c § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 4 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">18 d § första och tredje styckena</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">2 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">18 d § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 3 § 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 7 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§ första stycket 2</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 1 § första stycket delvis och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 5 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ första stycket 3</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 8 § första och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 a § första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 a § första stycket 2</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">19 a § första stycket 3</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 a § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 b § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">8 kap. 2 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">19 b § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">8 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 b § tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">19 c §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">20 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 11 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">21</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">22 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">22 b § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 23 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">22 b § andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">11 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p224 ft3">23 a §</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 20 § första och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">23 b §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 19 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">24</P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">7 kap. 24 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">9 kap. 1 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr5 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">27</P></TD>
<TD class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">10 kap. 2 § delvis och 10 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td224"><P class="p224 ft3">27 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">10 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p224 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr6 td231"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">10 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p562 ft3">362</P>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft76">Jämförelsetabell: Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare/Lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td89"><P class="p3 ft27">Lagen</P></TD>
<TD class="tr2 td26"><P class="p3 ft27">om</P></TD>
<TD class="tr2 td232"><P class="p1254 ft192">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr2 td65"><P class="p3 ft27">Lagen om tobak och liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td89"><P class="p3 ft27">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p1254 ft27">och</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft27">produkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td233"><P class="p3 ft27">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">1 kap. 2 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">1 kap. 3 § 1 och 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">3</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p272 ft3">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">1 kap. 4 § första och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">3</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td96"><P class="p272 ft3">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">1 kap. 4 § tredje stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">2 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">2 kap. 8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">3 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">3 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">3 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">3 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">11</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">4 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">4 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">4 kap. 8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">2 kap. 9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">15</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">2 kap. 10 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">2 kap. 11 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 19 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">21</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">5 kap. 17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">24</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 1 § första stycket delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§ 1</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§ 2</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§ 3</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">26</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§ 4</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 8 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">27</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 8 § andra och tredje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">29</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">Saknar motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">31</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">33</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p3 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p3 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">7 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1599 ft3">363</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85">
<TR>
<TD class="tr2 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td69"><P class="p224 ft3">35 §</P></TD>
<TD class="tr2 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td69"><P class="p224 ft3">36 §</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">37</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">38</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 23 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">39</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 19 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">40</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">7 kap. 24 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">41</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">9 kap. 1 § delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">42</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">10 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">43</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">10 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">44</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">10 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">45</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">10 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">46</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">8 kap. 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">47</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">8 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td231"><P class="p272 ft3">§ <NOBR>1–4</NOBR> och <NOBR>6–8</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">11 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p272 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">11 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p272 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">11 kap. 11 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p272 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">11 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p272 ft3">11</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">1 kap. 14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p224 ft3">48</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p272 ft3">§</P></TD>
<TD class="tr6 td235"><P class="p272 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr6 td91"><P class="p3 ft3">11 kap. 17 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1600 ft3">364</P>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft250">Lagrådsremissens lagförslag</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td50"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td50"><P class="p3 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td50"><P class="p3 ft45">Förslag till lag om tobak och liknande produkter</P></TD>
<TD class="tr44 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td50"><P class="p72 ft3">Härigenom föreskrivs<A href="#page_365"><SPAN class="ft25">1 </SPAN></A>följande.</P></TD>
<TD class="tr20 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td50"><P class="p3 ft26">1 kap. Inledande bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr45 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft27">Syfte och innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Denna lag syftar till att begränsa de hälsorisker och olägenheter</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">som är förbundna med bruk av tobak och liknande produkter samt med</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">exponering för rök från tobak och utsläpp från liknande produkter.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p129 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om tobak, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och om användningen av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.</P>
<P class="p91 ft3">I lagen finns bestämmelser om</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">produktkrav och rapporteringsskyldigheter (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">märkning och förpackning (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">marknadsföring (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">handel (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">rökfria miljöer (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">tillsyn (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">avgifter (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">överklagande (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">straffbestämmelser och förverkande (10 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p634 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">bemyndiganden (11 kap.).</SPAN></P>
<P class="p637 ft27">Uttryck i lagen</P>
<P class="p389 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p63 ft5">1. <SPAN class="ft16">elektronisk cigarett</SPAN>: produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, in- begripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank,</P>
<P class="p132 ft20">2. <SPAN class="ft48">påfyllningsbehållare</SPAN>: behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett,</P>
<P class="p1601 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Jfr Europarlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG, i den ursprungliga lydelsen. Se även Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.</P>
<P class="p1602 ft3">365</P>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p182 ft5">3. <SPAN class="ft16">örtprodukter för rökning</SPAN>: produkter som är baserade på växter, örter eller frukter som inte innehåller tobak och som kan förbrukas via för- bränning,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft55">detaljhandel</SPAN>: försäljning till konsumenter,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft55">partihandel</SPAN>: annan försäljning än detaljhandel,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft55">försäljningsställe</SPAN>: en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme,</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">specialbutik för tobaksvaror</SPAN>: försäljningsställe där det enbart säljs tobaksvaror och tillbehör till sådana varor, och</P>
<P class="p182 ft16"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">gränsöverskridande distansförsäljning: </SPAN><SPAN class="ft5">distansförsäljning till konsu- menter, där konsumenten vid tidpunkten för beställningen av produkten från ett återförsäljningsställe befinner sig i en annan medlemsstat än den medlemsstat eller det tredjeland där det återförsäljningsstället är etablerat.</SPAN></P>
<P class="p154 ft27">Förhållande till andra lagar</P>
<P class="p186 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Lagen ska inte tillämpas på produkter som är klassificerade som narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller som hälsofarliga varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.</P>
<P class="p182 ft3">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska lagen inte tillämpas på läkemedel eller medicintekniska produkter som om- fattas av läkemedelslagen (2015:315) eller lagen (1993:584) om medicin- tekniska produkter.</P>
<P class="p178 ft20">I fråga om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare gäller även produktsäkerhetslagen (2004:451).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">2 kap. Produktkrav och rapporteringsskyldigheter</P>
<P class="p632 ft27">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p1603 ft4">Innehåll och gränsvärden</P>
<P class="p608 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak och tobaksvaror som innehåller tillsatser som har förbjudits enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p447 ft3">Tobaksvaror som inte uppfyller de föreskrifter om tillåtna gränsvärden eller mätning och övervakning av sådana gränsvärden som har meddelats med stöd av 11 kap. 1 § får inte tillverkas eller tillhandahållas konsu- menter på marknaden.</P>
<P class="p594 ft3">Varor som avses i andra stycket får inte föras ut till ett land utanför</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr10 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td49"><P class="p122 ft3">Europeiska unionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr38 td49"><P class="p122 ft4">Rapportering av ingredienser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror eller örtprodukter för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökning ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om ingredienser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">och kvantiteter av dessa ingredienser i tobaksvaror och i örtprodukter för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">rökning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p122 ft3">heten även lämna uppgifter om ingrediensernas effekter på hälsan och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">genomföra analyser av tillsatser i cigaretter och rulltobak samt lämna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">366</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">uppgifter om resultatet av analyserna till Folkhälsomyndigheten.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<P class="p61 ft20">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning får inte tillhandahållas Prop. 2017/18:156 konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer Bilaga 11</P>
<P class="p311 ft40">av första och andra styckena eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 2 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p149 ft4">Anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Tillverkare och importörer ska till Folkhälsomyndigheten anmäla nya tobaksvaror som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p132 ft20">En ny tobaksvara som inte har anmälts i enlighet med första stycket eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden.</P>
<P class="p173 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Tillverkare och importörer av sådana nya tobaksvaror som har an- mälts enligt 3 § ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in alla nya eller uppdaterade uppgifter om de studier, undersökningar och annan information som ska redovisas i eller i samband med anmälan.</P>
<P class="p63 ft20">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 3 § inte har uppfyllts.</P>
<P class="p154 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader</P>
<P class="p128 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror ska till Folkhälsomyndigheten lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring för sådana varor.</P>
<P class="p189 ft3"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska varje år till Folk- hälsomyndigheten lämna in marknadsundersökningar, studier, rapporter om försäljningsvolymer och i förekommande fall sådana samman- fattningar av marknadsundersökningar som utförs i samband med lanse- ringen av nya tobaksvaror.</P>
<P class="p304 ft5">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 4 § andra stycket inte har uppfyllts.</P>
<P class="p112 ft27">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p71 ft4">Produktanmälan</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare ska till Folkhälsomyndigheten anmäla alla sådana produk- ter som de avser att tillhandahålla konsumenter på den svenska markna- den. En ny anmälan ska lämnas in för varje väsentlig ändring av produk- ten. Anmälan ska lämnas in senast sex månader innan produkten är av- sedd att tillhandahållas konsumenter på marknaden. Anmälan ska även göras när produkten återkallas från marknaden.</P>
<P class="p305 ft5">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på den svenska marknaden om en anmälan enligt första stycket inte har gjorts. Detsamma gäller om anmälan inte uppfyller de</P>
<P class="p529 ft3">367</P>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">368</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1604 ft20">föreskrifter om hur anmälan ska vara utformad och vad den ska innehålla som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 1.</P>
<P class="p86 ft4">Innehåll och utformning</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska uppfylla de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2.</P>
<P class="p182 ft3">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att produkterna uppfyller de krav som följer av första stycket.</P>
<P class="p178 ft5">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 2 får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden.</P>
<P class="p89 ft4">Rapportering av försäljningsvolymer</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare ska varje år till Folkhälsomyndigheten lämna in</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, </SPAN><NOBR>icke-rökare</NOBR> och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om sådana uppgifter som anges i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> med en översättning till engelska.</P>
<P class="p62 ft3">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas</P>
<P class="p376 ft5">konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket inte har uppfyllts. Detsamma gäller om rapporteringen inte uppfyller de föreskrifter om rapporteringsskyldigheten som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 3.</P>
<P class="p89 ft4">Produktkontroll</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa pro- dukter har på människors hälsa.</P>
<P class="p182 ft20">Information enligt första stycket ska på begäran lämnas till Folkhälso- myndigheten.</P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft28">11 § </SPAN>Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag, ska denne omedelbart</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">dra tillbaka produkten, eller</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">återkalla produkten.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p33 ft3">När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska Folkhälsomyndigheten</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p33 ft3">omedelbart underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid-</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p1605 ft37">tagits och resultaten av åtgärden.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1606 ft26">3 kap. Märkning och förpackning</P>
<P class="p162 ft27">Hälsovarningar</P>
<P class="p553 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning som är avsedda att tillhandahållas konsumenter på marknaden ska förses med texter och illustrationer som upplyser om de hälsorisker som är förenade med bruk av tobak och örtprodukter för rökning samt om rökavvänjning (hälsovarningar).</P>
<P class="p12 ft5">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till tobaks- varor och örtprodukter för rökning förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p12 ft5">Om en förpackning till en tobaksvara eller en örtprodukt för rökning saknar hälsovarningar, får varan eller produkten inte tillhandahållas konsumenter eller, när det gäller tobaksvaror, detaljhandlare på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte uppfyller de föreskrifter om utformningen av varningarna som har meddelats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p1607 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p1608 ft20"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p11 ft3">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att förpackningar till sådana produkter förses med hälsovarningar.</P>
<P class="p12 ft5">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar hälsovarningar, får produkten inte tillhandahållas konsu- menter på marknaden. Detsamma gäller om hälsovarningarna inte upp- fyller de föreskrifter om utformningen av varningarna som har meddelats med stöd av 11 kap. 7 §.</P>
<P class="p552 ft27">Produktpresentation och medföljande information</P>
<P class="p553 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p159 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>Märkningen på förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning och på själva tobaksvaran får inte</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss tobaksvara eller örtprodukt för rökning är mindre skadlig än andra sådana varor eller produkter,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">innehålla information om halten av nikotin, tjära eller kolmonoxid i tobaksvaror eller örtprodukter för rökning, eller</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt.</SPAN></P>
<P class="p1609 ft3">Märkningen på förpackningar till tobaksvaror eller på själva tobaksvaran får inte heller</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss tobaksvara har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">hänvisa till smak, doft eller tillsatser.</SPAN></P>
<P class="p1610 ft3">369</P>
</DIV>
<DIV id="page_370">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">370</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p214 ft20">Förbudet mot att hänvisa till smak, doft eller tillsatser gäller dock inte snus.</P>
<P class="p86 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p653 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Märkningen på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare eller på sådana produkters förpackningar får inte</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">antyda att en viss elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är mindre skadlig än andra sådana produkter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">innehålla information om halten av tjära eller kolmonoxid i produk-</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">ten,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">likna ett livsmedel eller en kosmetisk produkt,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">antyda att en viss produkt har miljöfördelar, eller</SPAN></P>
<P class="p1611 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft38">hänvisa till doft eller tillsatser, utom när det gäller smaktillsatser. Styckförpackningar och eventuell ytterförpackning till elektroniska</SPAN></P>
<P class="p655 ft20">cigaretter och påfyllningsbehållare får inte antyda ekonomiska fördelar genom att innehålla tryckta kuponger, erbjudanden om rabatt, gratis- utdelning, två varor till priset av en eller liknande erbjudanden.</P>
<P class="p1612 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Styckförpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska innehålla ett informationsblad.</P>
<P class="p182 ft3">Tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ansvarar för att styckförpackningar till sådana produkter inne- håller ett informationsblad.</P>
<P class="p178 ft5">Om en styckförpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyll- ningsbehållare saknar informationsblad, får produkten inte tillhanda- hållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om informations- bladet inte har det innehåll och den utformning som följer av de föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 kap. 6 § 6.</P>
<P class="p180 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Förpackningar till elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska förses med en innehållsdeklaration.</P>
<P class="p182 ft3">Tillverkare och importörer ansvarar för att förpackningar till elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare förses med en innehållsdekla- ration.</P>
<P class="p467 ft5">Om en förpackning till en elektronisk cigarett eller en påfyllnings- behållare saknar innehållsdeklaration, får produkten inte tillhandahållas konsumenter på marknaden. Detsamma gäller om innehållsdeklarationen inte uppfyller de föreskrifter om innehåll och utformning som har med- delats med stöd av 11 kap. 6 § 7.</P>
<P class="p112 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning av tobaksvaror</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning.</P>
<P class="p182 ft5">Tillverkare och importörer ansvarar för att styckförpackningar till tobaksvaror förses med sådan märkning.</P>
<P class="p182 ft20">Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden, om sådan märkning saknas.</P>
<P class="p181 ft40"><SPAN class="ft39">8 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror, med undantag för näringsidkare som bedriver detaljhandel, ska registrera alla</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_371">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3">styckförpackningar när de kommer i respektive lämnar dennes besittning</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">samt registrera alla mellanliggande led. Registrerade uppgifter får inte</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ändras eller raderas.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Tillverkare av tobaksvaror ska tillhandahålla de näringsidkare som</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">deltar i handeln med tobaksvaror den utrustning som är nödvändig för att</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">registrera tobaksvaror som köps, säljs, lagras, transporteras eller hanteras</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">på annat sätt.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>En näringsidkare som deltar i leveranskedjan för tobaksvaror ska</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">upprätthålla register över samtliga relevanta transaktioner.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>Tillverkare och importörer av tobaksvaror ska sluta avtal om data-</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">lagring med en oberoende tredje part, som ska vara värd för datalagrings-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">anläggningen för alla relevanta uppgifter. Datalagringsanläggningen ska</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">vara fysiskt belägen på Europeiska unionens territorium. Avtalet och den</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">tredje partens lämplighet ska godkännas av Europeiska kommissionen.</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p72 ft3">Den tredje partens verksamhet ska övervakas av en extern revisor, som</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">ska föreslås och betalas av tillverkaren av tobaksvaror och godkännas av</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">Europeiska kommissionen. Den externa revisorn ska varje år lämna in en</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">rapport till Europeiska kommissionen och den myndighet som regeringen</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">bestämmer.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">11 § </SPAN>Europeiska kommissionen, den myndighet som regeringen</P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">bestämmer, behöriga myndigheter i andra medlemsstater och den externa</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">revisorn ska ha full tillgång till datalagringsanläggningarna. Europeiska</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">kommissionen och den myndighet som regeringen bestämmer får, när det</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">är motiverat, bevilja tillverkare och importörer tillgång till de lagrade</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">uppgifterna.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft26">4 kap. Marknadsföring</P>
<P class="p70 ft27">Reklam och annan marknadsföring</P>
<P class="p71 ft4">Tobaksvaror</P>
<P class="p1224 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför tobaksvaror till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryck- frihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p1225 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Även annan marknadsföring av tobaksvaror till konsumenter än som avses i 1 § är förbjuden. Detta gäller dock inte</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">i tryckta skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig eller</SPAN></P>
<P class="p311 ft5"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft18">överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrandefrihetsgrund- lagen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för försäljning,</SPAN></P>
<P class="p529 ft3">371</P>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p461 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">372</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1613 ft5">3. marknadsföring inne på försäljningsställen som består i uppvisande av tobaksförpackningar,</P>
<P class="p1614 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">varu- och prislistor där tobaksvaror tillhandahålls för försäljning,</SPAN></P>
<P class="p1615 ft3">eller</P>
<P class="p1616 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft38">kommersiella meddelanden inne i specialbutiker för tobaksvaror. Sådan marknadsföring som avses i </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> får inte vara påträngande,</P>
<P class="p463 ft3">uppsökande eller uppmana till bruk av tobak.</P>
<P class="p1617 ft20">Tobaksförpackningar, varu- och prislistor och andra kommersiella meddelanden ska placeras så att de inte är synliga från utsidan av ett försäljningsställe.</P>
<P class="p1618 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p464 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>En näringsidkare får inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter</P>
<P class="p1614 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">inom informationssamhällets tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p1619 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">i ljudradiosändningar, </SPAN><NOBR>tv-sändningar</NOBR> eller <NOBR>beställ-tv</NOBR> som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P>
<P class="p1614 ft3">Förbudet i första stycket gäller dock inte</P>
<P class="p1620 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p1614 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka</SPAN></P>
<P class="p1621 ft20">yttrandefrihetsgrundlagen är tillämplig, med undantag för marknads- föring genom kommersiella annonser.</P>
<P class="p1622 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter får inte använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig.</P>
<P class="p1623 ft27">Varukännetecken som används för tobaksvaror</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>En näringsidkare som marknadsför antingen en annan vara än en tobaksvara eller en tjänst till konsumenter får inte använda ett varu- kännetecken som helt eller delvis används för en tobaksvara eller enligt gällande bestämmelser om varumärken är registrerat eller inarbetat för en sådan vara, om marknadsföringen sker i kommersiella annonser i</P>
<P class="p1619 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">periodiska skrifter eller i andra jämförbara skrifter på vilka tryckfrihetsförordningen är tillämplig,</SPAN></P>
<P class="p1249 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">ljudradio- eller </SPAN><NOBR>tv-program</NOBR> eller i <NOBR>tv-sändningar</NOBR> över satellit som omfattas av radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p1249 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft56">andra överföringar eller tekniska upptagningar på vilka yttrande- frihetsgrundlagen är tillämplig.</SPAN></P>
<P class="p181 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Om en näringsidkare använder ett sådant varukännetecken som avses i 5 § vid marknadsföring till konsumenter på något annat sätt än som sägs där, ska näringsidkaren iaktta den måttfullhet som är betingad av att kännetecknet också kan förknippas med tobaksvaran.</P>
<P class="p511 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Bestämmelserna i 5 och 6 §§ tillämpas inte</P>
<P class="p639 ft20">1. i fråga om ett varukännetecken som i endast begränsad omfattning förekommer vid marknadsföring av tobaksvaror,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p72 ft3">2. i fråga om ett varukännetecken som framträder i en form som tydligt</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">skiljer sig från utseendet på tobaksvarans kännetecken, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p72 ft3">3. i andra fall om det är oskäligt.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td50"><P class="p3 ft27">Sponsring</P></TD>
<TD class="tr22 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Tillverkare, partihandlare och importörer av tobaksvaror, elek-</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare får inte sponsra ett evene-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">mang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">avsättningen av tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><P class="p3 ft3">behållare främjas.</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">Bestämmelser om förbud mot sponsring av program i radio och tv samt</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">om produktplacering i tv finns i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696).</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft26">5 kap. Handel</P>
<P class="p70 ft27">Försäljning av tobaksvaror</P>
<P class="p71 ft4">Tillstånd</P>
<P class="p65 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Endast den som har tillstånd får bedriva detaljhandel eller parti- handel med tobaksvaror.</P>
<P class="p63 ft5">Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandlare som varken har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p63 ft5">Tillståndet kan gälla för viss tid eller tills vidare. Om den som ansöker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljningsställe, ska tillståndet avse försäljningsstället.</P>
<P class="p89 ft4">Tillståndsprövning</P>
<P class="p128 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Ett tillstånd enligt 1 § får beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i denna lag.</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>En ansökan om tillstånd enligt 1 § ska vara skriftlig.</P>
<P class="p132 ft3">Tillstånd för detaljhandel meddelas av den kommun där försäljnings- stället är beläget. Om försäljningsställe saknas meddelas tillstånd av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe för näringsverksamhet.</P>
<P class="p304 ft5">Tillstånd för partihandel meddelas av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den kommun där företaget har ett fast driftställe för närings- verksamhet.</P>
<P class="p133 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Vid prövningen av en ansökan om tillstånd för detaljhandel får kommunen inhämta ett yttrande från Polismyndigheten. En ansökan om tillstånd för partihandel får inte bifallas utan att Polismyndighetens och Tullverkets yttranden har inhämtats.</P>
<P class="p529 ft3">373</P>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">374</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p182 ft5">Myndigheterna ska yttra sig om sökandens allmänna lämplighet för verksamheten och ska i sina yttranden redovisa de omständigheter som ligger till grund för deras bedömning i det enskilda fallet.</P>
<P class="p89 ft4">Gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>En näringsidkare som inte omfattas av tillståndsplikten i 1 § får inte bedriva gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått en bekräftelse på registreringen.</P>
<P class="p182 ft40">Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt efter en sådan registrering bekräfta denna.</P>
<P class="p149 ft4">Egenkontroll</P>
<P class="p726 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror eller gränsöverskridande distansförsäljning ska utöva särskild kontroll (egen- kontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verk- samheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Till ansökan respektive registreringen enligt 3 eller 5 § ska sökanden respektive detaljhandlaren bifoga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens prövning och tillsyn respektive för Folkhälsomyndighetens tillsyn.</P>
<P class="p89 ft4">Anmälan av ändrade uppgifter</P>
<P class="p726 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Om de uppgifter som enligt 7 § lämnats vid ansökan eller registrering ändras, ska det anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten utan dröjsmål.</P>
<P class="p89 ft4">Tillstånd vid förändringar av verksamheten</P>
<P class="p376 ft3"><SPAN class="ft27">9 § </SPAN>Om den som har försäljningstillstånd enligt denna lag har avlidit eller fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken med uppdrag som omfattar rörelsen och om dödsboet eller förvaltaren vill fortsätta rörelsen, ska anmälan göras hos kommunen. Anmälan ska ha kommit in senast två månader efter dödsfallet eller beslutet om förvaltare. Har anmälan inte kommit in inom denna tid, upphör tillståndet att gälla.</P>
<P class="p378 ft20">Överlåts en rörelse där det ingår verksamhet som kräver tillstånd till detaljhandel får överlåtaren sälja sitt lager av tobaksvaror till efter- trädaren, om efterträdaren har tillstånd till detaljhandel med sådana varor.</P>
<P class="p686 ft5"><SPAN class="ft28">10 § </SPAN>Ett försäljningstillstånd upphör att gälla om tillståndshavaren försätts i konkurs. Vill konkursboet fortsätta rörelsen ska en ny ansökan göras hos kommunen. Kommunen ska behandla en sådan ansökan med förtur.</P>
<P class="p182 ft5">Ett konkurs- eller dödsbo eller, i fråga om utmätt egendom, Kronofogdemyndigheten får trots denna lag sälja tobaksvaror till den som har försäljningstillstånd till handel med sådana varor. Detsamma gäller när en verksamhet måste avvecklas till följd av att tillståndet har återkallats.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft4">Återkallelse av försäljningstillstånd</P>
<P class="p416 ft3"><SPAN class="ft27">11 § </SPAN>Bestämmelser om återkallelse av försäljningstillstånd finns i</P>
<P class="p389 ft3">7 kap. 10 §.</P>
<P class="p154 ft4">Partihandlares kontrollskyldighet</P>
<P class="p145 ft20"><SPAN class="ft36">12 § </SPAN>Den som bedriver partihandel med tobaksvaror får endast leverera sådana varor till den som har försäljningstillstånd. Säljaren ska förvissa sig om att köparen har sådant tillstånd.</P>
<P class="p149 ft4">Information</P>
<P class="p145 ft40"><SPAN class="ft39">13 § </SPAN>Kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p110 ft20"><SPAN class="ft36">14 § </SPAN>En näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning ska ge personalen den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa denna lag och anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p511 ft4">Förbud mot självbetjäning av tobaksvaror</P>
<P class="p145 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>Vid detaljhandel får tobaksvaror inte tillhandahållas så att kunden får tillgång till varorna innan de har betalats. Detta gäller dock inte specialbutiker för tobaksvaror.</P>
<P class="p89 ft4">Styckförsäljning av cigaretter, rulltobak och snus</P>
<P class="p389 ft3"><SPAN class="ft27">16 § </SPAN>En styckförpackning med</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">cigaretter ska innehålla minst 20 cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">rulltobak ska innehålla tobak som väger minst 30 gram, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">portionsförpackat snus ska innehålla minst 20 portioner.</SPAN></P>
<P class="p295 ft5">Cigaretter, rulltobak och portionsförpackat snus får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden i mindre mängd än vad som anges i första stycket.</P>
<P class="p112 ft27">Försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p201 ft5"><SPAN class="ft28">17 § </SPAN>En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige får inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">18 § </SPAN>En näringsidkare får inte bedriva gränsöverskridande distans- försäljning av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till eller från Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälso- myndigheten och fått en bekräftelse på registreringen.</P>
<P class="p88 ft20">Folkhälsomyndigheten ska skyndsamt efter en sådan registrering bekräfta denna.</P>
<P class="p114 ft5"><SPAN class="ft28">19 § </SPAN>Den som bedriver försäljning enligt 17 eller 18 § ska utöva egenkontroll över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1229 ft3">375</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p182 ft5">Till anmälan respektive registreringen enligt 17 eller 18 § ska närings- idkaren bifoga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och Folkhälsomyndighetens tillsyn. Om upp- gifterna ändras, ska det anmälas till kommunen och Folkhälso- myndigheten utan dröjsmål.</P>
<P class="p112 ft27">Åldersgräns</P>
<P class="p177 ft3"><SPAN class="ft27">20 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut tobaksvaror, elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
<P class="p467 ft5">Om det finns särskild anledning att anta att en tobaksvara, elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får varan eller produkten inte lämnas ut.</P>
<P class="p182 ft5">På de försäljningsställen där det bedrivs detaljhandel med tobaksvaror och på varje försäljningsställe för elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor eller produkter till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p658 ft5"><SPAN class="ft28">21 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder, distansförsäljning eller på liknande sätt.</P>
<P class="p658 ft40"><SPAN class="ft39">22 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p1624 ft36">Behandling av personuppgifter vid gränsöverskridande distansförsäljning</P>
<P class="p655 ft5"><SPAN class="ft28">23 § </SPAN>En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning med tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till till- verkaren av sådana produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">6 kap. Rökfria miljöer</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86">
<TR>
<TD class="tr7 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td49"><P class="p122 ft27">Tillämpningsområde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td49"><P class="p122 ft3"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Med rökning avses vid tillämpningen av bestämmelserna i detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p122 ft3">kapitel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">1. rökning av tobak,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">2. inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">3. användning av elektroniska cigaretter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p123 ft3">4. rökning av örtprodukter för rökning, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p123 ft3">5. användning av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td131"><P class="p124 ft3">376</P></TD>
<TD class="tr6 td49"><P class="p122 ft3">rökning men som inte innehåller tobak.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p19 ft27">Rökförbud</P>
<P class="p389 ft3"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Rökning är förbjuden</P>
<P class="p85 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verk- samhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">i lokaler som är avsedda för hälso- och sjukvård,</SPAN></P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">i lokaler som är avsedda för gemensamt bruk i bostäder och inrätt- ningar med särskild service eller vård,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">på färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra utrymmen som är avsedda att användas av den som reser med sådana färdmedel och på motsvarande områden utomhus,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">i restauranger och på andra serveringsställen,</SPAN></P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft18">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> när en allmän samman- komst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordnings-</P>
<P class="p207 ft3">lagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen,</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> om allmänheten har till- träde till lokalerna,</P>
<P class="p88 ft5"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft18">på inhägnade platser utomhus huvudsakligen avsedda för idrotts- utövning,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft17">på lekplatser som allmänheten har tillträde till, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft20"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft19">vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som avses i </SPAN><NOBR>1–7</NOBR> som allmänheten har tillträde till.</P>
<P class="p114 ft5"><SPAN class="ft28">3 § </SPAN>I hotell och andra inrättningar där tillfällig bostad yrkesmässigt upplåts, ska i ett visst antal av de rum eller liknande som upplåts rökning vara förbjuden. I fråga om sovkupéer och andra utrymmen som upplåts för tillfällig bostad på färdmedel i inrikes kollektivtrafik gäller i stället 2 § 4.</P>
<P class="p1219 ft27">Undantag från rökförbudet</P>
<P class="p145 ft40"><SPAN class="ft39">4 § </SPAN>Bestämmelserna i 2 § gäller inte i fråga om bostäder och andra lokaler för boende som inte är tillfälligt.</P>
<P class="p110 ft5"><SPAN class="ft28">5 § </SPAN>Rökning är trots 2 § <NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 7 tillåten i delar av de lokaler eller andra utrymmen som avses där, om dessa delar särskilt avsatts för rökning. Detsamma gäller lokaler som avses i 2 § 1 och som är upplåtna enbart för personal.</P>
<P class="p646 ft3"><SPAN class="ft27">6 § </SPAN>Trots 2 § 5 får rökning tillåtas i restauranger och på andra serveringsställen i separata rum som särskilt avsatts för rökning. Rum där rökning tillåts får endast utgöra en mindre del av serveringsställets yta. Rummen ska vara belägna så att besökare inte måste passera genom dessa. Arbetstagare ska endast tillfälligtvis behöva vistas i rummen när rökning pågår. Servering eller annan liknande verksamhet får inte bedrivas i rummen när rökning pågår. Detta gäller dock inte sådan verksamhet som har direkt samband med rummens funktion. Mat eller dryck får inte föras med in i dessa rum.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1229 ft3">377</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p374 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Avvikelse från 2 § <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 7 och 3 § får göras om det finns särskilda skäl till det på grund av utrymmets eller områdets beskaffenhet eller användningssätt eller av omständigheterna i övrigt. Detsamma gäller för sådana färdmedel, lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § 4.</P>
<P class="p1219 ft27">Ansvar för att upprätthålla rökförbudet</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">8 § </SPAN>Den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av någon av bestämmelserna i 2 § <NOBR>1–9</NOBR> eller 3 § ansvarar för att bestäm- melserna följs.</P>
<P class="p182 ft5">För områden som omfattas av 2 § 10 ansvarar i stället den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet innanför entrén.</P>
<P class="p185 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>Den som är ansvarig enligt 8 § ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Om någon trots tillsägelse röker där rökning inte är tillåten, får denne avvisas.</P>
<P class="p112 ft27">Rökfri arbetsmiljö</P>
<P class="p179 ft3"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>I andra fall än som avses i 2 och 3 §§ ansvarar arbetsgivaren för att en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök eller utsläpp från produkter som anges i 1 § <NOBR>2–5</NOBR> i den arbetslokal eller det liknande utrymme där arbetstagaren är verksam. Som arbetstagare räknas här personer som avses i 1 kap. 2 § första stycket och 3 § arbetsmiljölagen (1977:1160).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">7 kap. Tillsyn</P>
<P class="p632 ft27">Tillsynsansvariga myndigheter</P>
<P class="p514 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1, 2 och 4, med undantag för vad som anges i andra stycket, och kommunens och Polismyndighetens tillsyn enligt 4 §.</P>
<P class="p602 ft5">Den myndighet som regeringen bestämmer ansvarar för tillsynsväg- ledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 1 över bestämmel- serna om identitets- och säkerhetsmärkning i 3 kap. 7 §.</P>
<P class="p447 ft20">Konsumentverket ansvarar för tillsynsvägledning när det gäller kommunens tillsyn enligt 3 § 3.</P>
<P class="p712 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 3 och 4 §§. Läns- styrelsen ska</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</SPAN></P>
<P class="p486 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
<P class="p89 ft3">378</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">3 § </SPAN>Kommunen utövar tillsyn över att denna lag och anslutande före-</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><P class="p3 ft7">skrifter följs när det gäller</P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft7">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft251">hälsovarningar, produktpresentation och identitets- och säkerhets- märkning enligt 3 kap. 1, 3, 4 och 7 §§ på försäljningsställen,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt 2 kap. </SPAN><NOBR>7–9</NOBR> §§ och 3 kap. 2, 5 och 6 §§ på försälj- ningsställen,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">marknadsföring enligt 4 kap. 1, 2, </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ när det gäller</P>
<P class="p152 ft3">marknadsföringsåtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen,</P>
<P class="p1625 ft20">4. rökfria miljöer som avses i 6 kap. 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal samt lokaler som avses i 6 kap. 3 §.</P>
<P class="p1225 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">förbudet mot att tillhandahålla nya tobaksvaror enligt 2 kap. 3 § på försäljningsställen,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">försäljning av tobaksvaror enligt 5 kap. 1, 6, </SPAN><NOBR>8–10,</NOBR> 12 och <NOBR>14–16</NOBR> §§</P>
<P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft29">andra fall än när det gäller gränsöverskridande distansförsäljning,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">anmälan om försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare samt egenkontroll enligt 5 kap. 17 och 19 §§ i andra fall än när</SPAN></P>
<P class="p1626 ft20">det gäller gränsöverskridande distansförsäljning, och 4. åldersgräns enligt 5 kap. 20 och 21 §§.</P>
<P class="p713 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och an- slutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">produktkrav och rapporteringsskyldigheter enligt 2 kap. 1 § första och andra styckena och 2 kap. </SPAN><NOBR>2–11</NOBR> §§, i andra fall än som avses i 4 §,</P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">hälsovarningar, produktpresentation och medföljande information enligt 3 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> §§ i andra fall än som avses i 3 §,</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">registrering enligt 5 kap. 5 och 18 §§ och egenkontroll enligt 5 kap. 6 och 19 §§ när det gäller gränsöverskridande distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p63 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">förbudet mot viss tillverkning eller införsel enligt föreskrifter med- delade med stöd av 11 kap. 5 §.</SPAN></P>
<P class="p133 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller spårbarhet och säkerhetsmärkning enligt 3 kap. 7 §, i andra fall än som avses i 3 §, och 3 kap. <NOBR>8–11</NOBR> §§.</P>
<P class="p153 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 2 § och som är upplåtna enbart för personal samt lokaler och andra utrymmen som avses i 6 kap. 10 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr7 td132"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Konsumentverket utövar tillsyn över att denna lag och anslutande</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">föreskrifter följs när det gäller marknadsföring enligt 4 kap. <NOBR>1–7</NOBR> §§, i</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">andra fall än som avses i 3 §, och 4 kap. 8 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">Vid Konsumentverkets tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknads-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">föringslagen (2008:486).</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p72 ft3">En marknadsföringsåtgärd som strider mot 3 kap. 3 eller 4 § eller</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td132"><P class="p3 ft3">4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ ska, vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknads-</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p20 ft3">379</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p374 ft5">föringslagen, anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknads- föringsåtgärd som strider mot 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 § första stycket 2, 4 § eller 5 § 2 eller 3 kan medföra marknadsstörningsavgift enligt bestäm- melserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p112 ft27">Befogenheter vid tillsyn</P>
<P class="p71 ft4">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">9 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>2–7</NOBR> §§ får i sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att denna lag eller anslutande föreskrifter ska följas.</P>
<P class="p178 ft20">I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten sätta ut vite. Vitet får inte omvandlas till fängelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft3"><SPAN class="ft27">10 § </SPAN>En kommun får återkalla ett försäljningstillstånd om</P>
<P class="p1627 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">tillståndet inte längre utnyttjas,</SPAN></P>
<P class="p447 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande,</SPAN></P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verk- samhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga affärsverksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller</SPAN></P>
<P class="p446 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">tillståndshavaren har tilldelats en eller flera varningar utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till.</SPAN></P>
<P class="p570 ft5"><SPAN class="ft28">11 § </SPAN>I stället för återkallelse enligt 10 § får kommunen meddela till- ståndshavaren en varning, om varning kan anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd.</P>
<P class="p447 ft20">En varning får också meddelas tillståndshavare vid allvarliga eller upprepade överträdelser av denna lag eller anslutande föreskrifter.</P>
<P class="p430 ft4">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p516 ft5"><SPAN class="ft28">12 § </SPAN>En tillsynsmyndighet som anges i <NOBR>3–7</NOBR> §§ får i sin tillsynsverk- samhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att bestämmelserna i denna lag eller anslutande föreskrifter ska följas.</P>
<P class="p570 ft3"><SPAN class="ft27">13 § </SPAN>Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av denna lag får kommunen förbjuda den som bedriver detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela en varning. Kommunens beslut gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p676 ft3">Ett förbud får meddelas för en tid av högst sex månader.</P>
<P class="p668 ft3"><SPAN class="ft27">14 § </SPAN>Om Folkhälsomyndigheten konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att pro- dukterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produk-</P>
<P class="p395 ft3">ter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälso-</P>
<P class="p152 ft3">380</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_381">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">myndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa.</P>
<P class="p88 ft3">Folkhälsomyndigheten ska omedelbart underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information.</P>
<P class="p295 ft5">När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska Folkhälsomyndigheten besluta om åtgärden ska bestå.</P>
<P class="p646 ft20"><SPAN class="ft36">15 § </SPAN>Beslut om föreläggande eller förbud enligt 12 och 14 §§ får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse.</P>
<P class="p112 ft27">Marknadskontroll</P>
<P class="p87 ft5"><SPAN class="ft28">16 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten ska i fråga om sådana krav på innehåll och utformning som följer av 2 kap. 8 § utöva marknadskontroll av elektro- niska cigaretter och påfyllningsbehållare som omfattas av denna lag.</P>
<P class="p85 ft5">Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och <NOBR>16–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.</P>
<P class="p112 ft27">Rätt till upplysningar och tillträde</P>
<P class="p145 ft20"><SPAN class="ft36">17 § </SPAN>En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag.</P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft28">18 § </SPAN>För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prover betalas inte ersättning.</P>
<P class="p641 ft20"><SPAN class="ft36">19 § </SPAN>Polismyndigheten ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 18 §.</P>
<P class="p91 ft3">En begäran enligt första stycket får göras endast om</P>
<P class="p88 ft3">1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller</P>
<P class="p645 ft3">2. det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p637 ft27">Underrättelser</P>
<P class="p90 ft20"><SPAN class="ft36">20 § </SPAN>Kommunen och Polismyndigheten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen.</P>
<P class="p88 ft20">En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1229 ft3">381</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_382">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p374 ft5"><SPAN class="ft28">21 § </SPAN>Kommunerna ska underrätta Folkhälsomyndigheten om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan ha betydelse för Folkhälso- myndighetens tillsyn.</P>
<P class="p66 ft27">Kontrollköp</P>
<P class="p376 ft5"><SPAN class="ft28">22 § </SPAN>I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut tobaksvaror, elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har fyllt 18 år, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt 18 år.</P>
<P class="p182 ft20">Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska snarast efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet.</P>
<P class="p180 ft20"><SPAN class="ft36">23 § </SPAN>Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden, förbud, återkallelse eller varning enligt <NOBR>9–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p130 ft27">Tystnadsplikt</P>
<P class="p177 ft5"><SPAN class="ft28">24 § </SPAN>Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon då har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden.</P>
<P class="p178 ft20">I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft26">8 kap. Avgifter</P>
<P class="p632 ft27">Avgift för ansökan om försäljningstillstånd</P>
<P class="p516 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Kommunen får ta ut en avgift för prövningen av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1 § enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige.</P>
<P class="p674 ft27">Avgift för tillsyn</P>
<P class="p588 ft20"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>En kommun får ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1 § och av den som bedriver anmälningspliktig försäljning enligt 5 kap. 17 §.</P>
<P class="p570 ft40"><SPAN class="ft39">3 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för sin tillsyn över 2 kap. 1, 2 och 6 §§ av tillverkare och importörer av tobaksvaror.</P>
<P class="p674 ft27">Avgift för produktanmälan</P>
<P class="p588 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter av tillverkare och impor- törer av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 2 kap. 7 § lämnas till myndigheten.</P>
<P class="p1628 ft3">382</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_383">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft26">9 kap. Överklagande</P>
<P class="p1629 ft20"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Beslut enligt denna lag eller anslutande föreskrifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p91 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p373 ft26">10 kap. Straffbestämmelser och förverkande</P>
<P class="p1630 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror utan tillstånd ska, om försäljningen inte är tillåten enligt 5 kap. 9 eller 10 §, dömas för <SPAN class="ft16">olovlig tobaksförsäljning </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p11 ft5">Om ett brott som anges i första stycket har begåtts uppsåtligen och är grovt, ska dömas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen har utgjort ett led i en verksamhet som bedrivits yrkesmässigt eller i större omfattning eller har varit inriktad mot underåriga.</P>
<P class="p592 ft5"><SPAN class="ft28">2 § </SPAN>Den som uppsåtligen i strid med förbudet i 3 kap. 1 § tredje stycket tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar, ska dömas för <SPAN class="ft16">olovlig tobakshantering </SPAN>till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p11 ft3">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer eller lämnar ut tobaksvaror i strid med 5 kap. 20 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p1631 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p722 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 5 kap. 5 § första stycket ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p243 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p1632 ft5"><SPAN class="ft28">4 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 3 kap. 2 § tredje stycket eller 6 § tredje stycket, eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare i strid med ett förbud som har meddelats enligt 7 kap. 13 §, ska dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p11 ft3">Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 5 kap. 17 § eller 18 § första stycket, eller säljer eller lämnar ut elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med 5 kap. 20 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p1281 ft3">Om gärningen är ringa, ska den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p1633 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för den eller de gärningar som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p164 ft20"><SPAN class="ft36">6 § </SPAN>Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel och olovlig utförsel av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p592 ft5"><SPAN class="ft28">7 § </SPAN>Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p14 ft3">383</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_384">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft26">11 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p70 ft27">Tobaksvaror och örtprodukter för rökning</P>
<P class="p71 ft4">Produktkrav och rapporteringsskyldigheter</P>
<P class="p1634 ft5"><SPAN class="ft28">1 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">vilka cigaretter och vilken rulltobak som ska anses ha karakteristisk smak,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">vilka tillsatser i tobaksvaror som ska förbjudas,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">gränsvärden för skadliga ämnen som tobaksvaror får innehålla eller ge upphov till, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">mätning och övervakning av sådana gränsvärden.</SPAN></P>
<P class="p692 ft20"><SPAN class="ft36">2 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om den uppgiftsskyldighet som anges i 2 kap. 2 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p395 ft4">Krav på anmälan av nya tobaksvaror</P>
<P class="p1635 ft20"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">hur anmälan av nya tobaksvaror enligt 2 kap. 3 § första stycket ska göras, och vad den ska innehålla, och</SPAN></P>
<P class="p1627 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">rapporteringsskyldigheten enligt 2 kap. 4 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p674 ft4">Rapportering av marknadsföringskostnader för tobaksvaror</P>
<P class="p608 ft20"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om omfattningen av den rapporteringsskyldighet som anges i 2 kap. 5 §.</P>
<P class="p447 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om rapporteringsskyldigheten enligt 2 kap. 6 §.</P>
<P class="p430 ft4">Förbud mot viss tillverkning och införsel</P>
<P class="p516 ft20"><SPAN class="ft36">5 § </SPAN>Regeringen får, om det finns särskilda hälsoskäl, meddela föreskrifter om att vissa slag av tobaksvaror inte får tillverkas i eller föras in till Sverige för försäljning till konsumenter.</P>
<P class="p674 ft27">Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P>
<P class="p1636 ft5"><SPAN class="ft28">6 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">hur en anmälan enligt 2 kap. 7 § ska vara utformad och vad den ska innehålla,</SPAN></P>
<P class="p447 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt 2 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p394 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">fullgörandet av rapporteringsskyldigheten enligt 2 kap. 9 §,</SPAN></P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">det system för informationsinsamling som anges i 2 kap. 10 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p394 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">underrättelseskyldigheten enligt 2 kap. 11 § andra stycket.</SPAN></P>
<P class="p486 ft20"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft19">vilka uppgifter informationsblad enligt 3 kap. 5 § ska innehålla och hur de ska utformas, och</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">384</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_385">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td236"><P class="p72 ft3">7. innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen</P></TD>
<TD class="tr7 td185"><P class="p3 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td236"><P class="p3 ft3">3 kap. 6 §.</P></TD>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td236"><P class="p3 ft27">Hälsovarningar</P></TD>
<TD class="tr30 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr30 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td50"><P class="p3 ft3">meddela föreskrifter om hur hälsovarningar enligt 3 kap. 1 och 2 §§ ska</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td236"><P class="p3 ft3">utformas.</P></TD>
<TD class="tr6 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td236"><P class="p3 ft27">Spårbarhet och säkerhetsmärkning</P></TD>
<TD class="tr22 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr10 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td236"><P class="p3 ft3">meddela föreskrifter om</P></TD>
<TD class="tr5 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td50"><P class="p72 ft3">1. utformningen av den unika identitetsmärkningen och säkerhets-</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td236"><P class="p3 ft3">märkningen enligt 3 kap. 7 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td185"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td236"><P class="p72 ft3">2. registreringsskyldigheten och skyldigheten att föra register</P></TD>
<TD class="tr4 td185"><P class="p3 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td236"><P class="p3 ft7">3 kap. 8 och 9 §§, och</P></TD>
<TD class="tr3 td185"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft20">3. tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning.</P>
<P class="p112 ft27">Varu- och prislistor</P>
<P class="p128 ft20"><SPAN class="ft36">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur varu- och prislistor enligt 4 kap. 2 § ska utformas och vilka uppgifter sådana listor ska få innehålla.</P>
<P class="p130 ft27">Tidsfrister för beslut om försäljningstillstånd</P>
<P class="p155 ft20"><SPAN class="ft36">10 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om den tid inom vilken kommunen ska fatta beslut om tillstånd för försäljning enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p154 ft27">Egenkontrollprogram</P>
<P class="p155 ft20"><SPAN class="ft36">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformningen av egenkontrollprogrammen som anges i 5 kap. 6 och 19 §§.</P>
<P class="p130 ft27">Utformningen av styckförpackningar för cigaretter och rulltobak</P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft28">12 § </SPAN>Regeringen får, utöver de krav som följer av 3 kap. och 5 kap. 16 §, meddela ytterligare föreskrifter om styckförpackningar för cigaretter och rulltobak.</P>
<P class="p66 ft27">Krav i fråga om ventilation av rum som särskilt avsatts för rökning</P>
<P class="p128 ft20"><SPAN class="ft36">13 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om utformning och ventilation av sådana rum som enligt 6 kap. 6 § särskilt avsatts för rökning.</P>
<P class="p1637 ft3">385</P>
</DIV>
<DIV id="page_386">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156386x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft27">Kontrollköp</P>
<P class="p179 ft5"><SPAN class="ft28">14 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp enligt 7 kap. 22 §.</P>
<P class="p1638 ft27">Avgifter</P>
<P class="p179 ft5"><SPAN class="ft28">15 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om en skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov enligt 7 kap. 18 §.</P>
<P class="p185 ft20"><SPAN class="ft36">16 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om avgifter enligt 8 kap. 3 §.</P>
<P class="p658 ft20"><SPAN class="ft36">17 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som anges i 8 kap. 4 §.</P>
<P class="p1639 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">Denna lag träder i kraft den 20 maj 2019 i fråga om 3 kap. </SPAN><NOBR>7–11</NOBR> §§ och 11 kap. 8 § och i övrigt den 1 januari 2019.</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Genom lagen upphävs</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">a.</SPAN><SPAN class="ft17">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">b.</SPAN><SPAN class="ft17">lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</SPAN></P>
<P class="p1640 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Vad gäller andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak tillämpas bestämmelserna i 3 kap. </SPAN><NOBR>7–11</NOBR> §§ och 11 kap. 8 § för tid från och med den 20 maj 2024.</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">En detaljhandlare som före lagens ikraftträdande har anmält för- säljning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen får fortsätta att bedriva sådan försäljning, om detaljhandlaren senast den 1 april 2019 ansöker om</SPAN></P>
<P class="p374 ft5">tillstånd till försäljning enligt den nya lagen. Försäljning får efter en sådan ansökan fortsätta i avvaktan på tillståndsmyndighetens beslut. För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har meddelat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobakslagen gälla.</P>
<P class="p182 ft3">5. Partihandel med tobaksvaror får bedrivas utan tillstånd fram till den 1 april 2019. Har en ansökan om tillstånd till partihandel kommit in till tillståndsmyndigheten före det datumet, får verksamheten fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">Styckförpackningar med portionsförpackat snus som har tillverkats före den 1 januari 2019 och som inte innehåller minst 20 portioner ska få fortsätta tillhandahållas konsumenter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med den 30 juni 2019.</SPAN></P>
<P class="p467 ft5"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft18">Cigaretter och rulltobak med karakteristisk smak som vid ikraft- trädandet har en marknadsandel om minst 3 procent i Europeiska unionen i en viss produktkategori får fortsätta att tillhandahållas konsu- menter på marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till den 20 maj 2020.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">386</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_387">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1251 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.</P>
<P class="p1252 ft20">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 och 7 §§ lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. ska ha följande lydelse</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">3 kap.</P>
<P class="p265 ft27">4 §<A href="#page_387"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p63 ft5">Frihet från skatt ska under de förutsättningar som anges i 1 § samt med de begränsningar som framgår av 7 och 8 §§ medges en resande för import av</P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">200 cigaretter eller 100 cigariller eller 50 cigarrer eller 250 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">en liter spritdryck eller två liter starkvin,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">fyra liter vin, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">sexton liter starköl.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt 20 år att föra in sprit- drycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622). En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tobakslagen (1993:581)</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt 20 år att föra in sprit- drycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622). En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap. 22 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p91 ft3">I denna lag förstås med</P>
<P class="p650 ft5">spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volym- procent,</P>
<P class="p650 ft3">starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 volym- procent men inte 22 volymprocent samt mousserande vin,</P>
<P class="p650 ft5">vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl,</P>
<P class="p91 ft3">starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent.</P>
<P class="p1641 ft27">7 §<A href="#page_387"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<DIV id="id_5_1">
<P class="p213 ft3">Frihet från skatt enligt detta kapitel ska medges en besättnings- man på ett fartyg eller ett luftfartyg som kommer från <SPAN class="ft4">tredje land </SPAN>endast för besättningsmannens personliga bagage, när detta till- fälligt förs in eller återinförs efter en tillfällig utförsel, samt för 100</P>
</DIV>
<DIV id="id_5_2">
<P class="p213 ft3">Frihet från skatt enligt detta kapitel ska medges en besättnings- man på ett fartyg eller ett luftfartyg som kommer från <SPAN class="ft4">tredjeland </SPAN>endast för besättningsmannens personliga bagage, när detta till- fälligt förs in eller återinförs efter en tillfällig utförsel, samt för 100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<P class="p266 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1627.</SPAN></P>
<P class="p266 ft47"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft61">Senaste lydelse 2008:1413.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">387</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_388">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156388x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">388</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p218 ft3">cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller 100 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, om bagaget och varorna förs in när besättnings- mannen reser i samband med sitt arbete.</P>
<P class="p219 ft5">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft16">13 </SPAN>§ <SPAN class="ft16">tobakslagen (1993:581).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p218 ft3">cigaretter eller 20 cigarrer eller 20 cigariller eller 100 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, om bagaget och varorna förs in när besättnings- mannen reser i samband med sitt arbete.</P>
<P class="p220 ft3">En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt 18 år att föra in tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap. 22 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p214 ft5">Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller inte om besättningsmannen</P>
<P class="p182 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">inför varorna i samband med att han slutar sin anställning hos rederiet eller flygföretaget eller hos annan som driver rörelse ombord, eller</SPAN></P>
<P class="p1642 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">gör ett uppehåll i tjänstgöringen ombord för semester eller annan ledighet och ledigheten avses vara minst 15 dagar, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">är bosatt i Sverige och har vistats utomlands minst 15 dagar.</SPAN></P>
<P class="p178 ft5">Begränsningen av rätten till frihet från skatt enligt första stycket gäller endast personal som utför arbete som sammanhänger med transport- medlets gång eller med servicen ombord. Till service ombord på transportmedlet hänförs förutom sedvanliga tjänster som servering, uppassning och städning även sådana tjänster som lämnas av frisörer, butikspersonal, underhållningsartister och andra jämförbara personal- grupper.</P>
<P class="p222 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_389">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1260 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p219 ft20">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1643 ft27">3 §<A href="#page_389"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p91 ft3">Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:</P>
<P class="p63 ft5">1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">injektionssprutor och kanyler,</SPAN></P>
<P class="p63 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft18">dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft17">springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft17">kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft17">hundar och katter för annat ändamål än handel,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vid kontroll av åldersgränsen i <SPAN class="ft4">13 § tobakslagen (1993:581) och 19 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare</SPAN>,</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare vid kontroll av åldersgränsen i</P>
<P class="p227 ft48">5 kap. 22 <SPAN class="ft20">§ </SPAN>lagen (2018:000) om tobak och liknande produk<SPAN class="ft20">ter,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft17">nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft17">andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p566 ft5"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft18">barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft17">varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga</SPAN></P>
<P class="p1644 ft3">varor,</P>
<P class="p1645 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:626.</P>
<P class="p14 ft3">389</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_390">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156390x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1218 ft3">390</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p214 ft5">14. varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter,</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft17">sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer.</SPAN></P>
<P class="p639 ft20"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft19">explosiva varor som avses i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_391">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter</P>
<P class="p219 ft20">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 13 a och 16 a §§ lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter<A href="#page_391"><SPAN class="ft49">1 </SPAN></A>ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft27">2 kap.</P>
<P class="p1646 ft27">13 a §<A href="#page_391"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
<P class="p91 ft3">Skatten på varan ska efterges om Tullverket har beslutat om skatt på</P>
<P class="p132 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">en sådan beskattad alkoholvara som avses i 7 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 15 § saknar rätt enligt 4 kap. 4 § eller 6 kap. 1 § alkohollagen (2010:1622) att föra in varan,</SPAN></P>
<P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt och den som kan antas göra anspråk på varan om omhändertagandet skulle upphävas enligt 15 § är under 18 år, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">11 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tobakslagen (1993:581</SPAN>) eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">3. en sådan beskattad tobaksvara som avses i 8 a § lagen om tobaks- skatt och det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försälj- ning i Sverige och en sådan för- säljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap. 1 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tredje stycket lagen (2018:000) om tobak och liknande produk</SPAN>ter eller 4 § lagen om tobaksskatt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p19 ft27">16 a §<A href="#page_391"><SPAN class="ft25">3</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<DIV id="id_5_1">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">11 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tobakslagen </SPAN>(<SPAN class="ft4">1993:581</SPAN>) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_5_2">
<P class="p213 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot <SPAN class="ft4">3 kap 1 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">tredje stycket lagen (2018:000) om tobak och liknande produk</SPAN>ter eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, ska beslut fattas om att varan inte ska lämnas ut.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<P class="p266 ft34"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse av lagens rubrik 2006:1510.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2013:1076.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">391</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_392">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156392x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p1647 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1648 ft3">Bilaga 11</P>
<P class="p1649 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1650 ft3">392</P>
</DIV>
<DIV id="page_393">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1251 ft24">Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486)</P>
<P class="p1252 ft20">Härigenom föreskrivs att 1 och 29 §§ marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1651 ft27">1 §<A href="#page_393"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p11 ft3">Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p243 ft3">Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i</P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1992:1672) om paketresor,</SPAN></P>
<P class="p1237 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft55">tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lotterilagen (1994:1000),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p1652 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas,</SPAN></P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1999:158) om investerarskydd,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">prisinformationslagen (2004:347),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">försäkringsavtalslagen (2005:104),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,</SPAN></P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2010:510) om lufttransporter,</SPAN></P>
<P class="p1237 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">konsumentkreditlagen (2010:1846),</SPAN></P>
<P class="p11 ft20"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring,</SPAN></P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s </SPAN><NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar,</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden,</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (2015:953) om kollektivtrafikresenärers rättigheter,</SPAN></P>
<P class="p11 ft20"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft56">lagen (2016:415) om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner,</SPAN></P>
<P class="p1653 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1309.</P>
<P class="p14 ft3">393</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_394">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156394x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p278 ft5">– lagen (2016:915) om krav på installationer för alternativa drivmedel, och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p26 ft4"><SPAN class="ft3">– lagen </SPAN>(2017:425) om elek-</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p247 ft4">– <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>(2018:000) om tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p26 ft4">troniska cigaretter och påfyll-</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft4">och liknande produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td67"><P class="p1654 ft50">ningsbehållare.</P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t87">
<TR>
<TD class="tr9 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p240 ft27">29 §<A href="#page_394"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
<P class="p182 ft3">En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings- idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">7 §,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, </SPAN><NOBR>12–17</NOBR> §§,</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">18 §,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">20 §, eller</SPAN></P>
<P class="p654 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft38">någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">bryter mot någon av bestämmelserna i</P>
<P class="p1655 ft16"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft57">14 § första stycket 2 eller 3 eller 14 a § första stycket 2 eller 3 tobakslagen (1993:581),</SPAN></P>
<P class="p62 ft7"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft58">7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft29">8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt</SPAN></P>
<P class="p19 ft3">15 kap. 4 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">– 11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverk- samhet när det gäller ett erbjud- ande som inte är riktat bara till andra än konsumenter,</P>
<P class="p342 ft4">– 11 § första stycket 2 eller 12 § lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">– 11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverk- samhet när det gäller ett erbjud- ande som inte är riktat bara till andra än konsumenter,</P>
<P class="p342 ft4">– 4 kap. 1 § 2 eller 3, 3 § första stycket 2, 4 § eller 5 § 2 eller 3 lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p447 ft5">Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till över- trädelsen.</P>
<P class="p594 ft3">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p1656 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1657 ft34"><SPAN class="ft46">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:427.</P>
<P class="p19 ft3">394</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_395">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156395x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1276 ft24">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p380 ft5">Härigenom föreskrivs att 30 kap. 20 § och rubriken närmast före 30 kap. 20 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t88">
<TR>
<TD class="tr9 td64"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr1 td64"><P class="p1658 ft27">Alkohol</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td70"><P class="p72 ft59"><SPAN class="ft27">Alkohol </SPAN>och tobak</P></TD>
<TD class="tr1 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td71"><P class="p1659 ft27">30 kap.</P></TD>
<TD class="tr18 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td71"><P class="p559 ft27">20 §<A href="#page_395"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">Sekretess gäller hos tillstånds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">Sekretess gäller hos tillstånds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">eller tillsynsmyndighet enligt alko-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">eller tillsynsmyndighet enligt alko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">hollagen (2010:1622) för uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft3">hollagen</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p532 ft3">(2010:1622) <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p20 ft4">hos</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1254 ft3">om en enskilds personliga eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td65"><P class="p20 ft4">kommun i ärenden om tillstånds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">ekonomiska förhållanden, om det</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft4">pliktig</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p3 ft4">tobaksförsäljning</P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p20 ft50">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1254 ft3">kan antas att den enskilde eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p20 ft4">lagen (2018:000) om tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1254 ft3">någon närstående till denne lider</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td65"><P class="p20 ft4">liknande produkter <SPAN class="ft3">för uppgift om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p538 ft3">skada eller men om uppgiften röjs.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">en enskilds personliga eller eko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p20 ft3">nomiska förhållanden, om det kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><P class="p3 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td65"><P class="p20 ft7">antas att den enskilde eller någon</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1660 ft5">närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p243 ft7">Sekretessen gäller inte beslut i ärende om tillstånd.</P>
<P class="p243 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.</P>
<P class="p1282 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1661 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:1633.</P>
<P class="p14 ft3">395</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_396">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1284 ft24">Förslag till lag om ändring i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696)</P>
<P class="p1662 ft5">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 och 9 §§ radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p1663 ft48">Lydelse enligt lagrådsremiss En Föreslagen lydelse omreglerad spelmarknad</P>
<P class="p257 ft27">6 kap.</P>
<P class="p1664 ft27">2 §<A href="#page_396"><SPAN class="ft25">1</SPAN></A></P>
<P class="p91 ft3">Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och</P>
<P class="p1665 ft5">4 §§ sända filmer, <NOBR>tv-serier,</NOBR> sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering.</P>
<P class="p1666 ft3">Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn under tolv år och inte heller program där det förekommer produktplacering av</P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">alkoholdrycker och tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p1666 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som</SPAN></P>
<P class="p1667 ft5">bara är tillgänglig efter ordination, 4. modersmjölksersättning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR height=0>
<TD width=38px></TD>
<TD width=28px></TD>
<TD width=100px></TD>
<TD width=38px></TD>
<TD width=39px></TD>
<TD width=127px></TD>
<TD width=23px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><P class="p72 ft3">5. sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td238"><P class="p26 ft3">elektroniska cigaretter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><P class="p20 ft3">5. sådana elektroniska cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p26 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p20 ft3">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td67"><P class="p3 ft3">avses i lagen <SPAN class="ft4">(2017:425) om</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><P class="p20 ft4"><SPAN class="ft3">avses i lagen </SPAN>(2018:000) om tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft50">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td226"><P class="p1668 ft4">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p26 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td240"><P class="p3 ft4">och liknande produkter<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td240"><P class="p3 ft4">påfyllningsbehållare<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1669 ft20">6. spelprodukter från ett företag som inte har nödvändig licens enligt spellagen (2018:000).</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t87">
<TR>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft27">7 kap.</P>
<P class="p1670 ft27">2 §<A href="#page_396"><SPAN class="ft25">2</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p213 ft3">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (<SPAN class="ft4">2017:425) om elektroniska cigaretter och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p213 ft3">Program i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> eller i <NOBR>beställ-tv</NOBR> får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (<SPAN class="ft4">2018:000) om tobak och liknande produkter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p1671 ft34"><SPAN class="ft46">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:428.</P>
<P class="p1671 ft47"><SPAN class="ft46">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:428.</P>
<P class="p477 ft3">396</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_397">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156397x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t89">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td101"><P class="p3 ft4">påfyllningsbehållare<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td243"><P class="p20 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr38 td82"><P class="p1672 ft27">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td243"><P class="p1673 ft3">Bilaga 11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td22"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td40"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td81"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td75"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td76"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td241"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td242"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
<TD class="tr41 td243"><P class="p3 ft249"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td22"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td82"><P class="p35 ft27">13 §<A href="#page_397"><SPAN class="ft25">3</SPAN></A></P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td101"><P class="p72 ft3">Bestämmelser om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p749 ft3">förbud mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><P class="p21 ft3">Bestämmelser om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td235"><P class="p1674 ft3">förbud mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td57"><P class="p3 ft3">reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td244"><P class="p224 ft3">reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><P class="p3 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p235 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><P class="p274 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p749 ft3">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p224 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p235 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p3 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td243"><P class="p1674 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p749 ft3">finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p224 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr4 td243"><P class="p1674 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td245"><P class="p3 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p1596 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p749 ft3">alkohollagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><P class="p224 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td241"><P class="p274 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td235"><P class="p1674 ft3">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td57"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">(2010:1622)</SPAN>, i 14 § tobakslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p224 ft3">(2010:1622)</P></TD>
<TD class="tr4 td241"><P class="p224 ft4">och i 4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td235"><P class="p1674 ft4">kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td57"><P class="p3 ft4">(1993:581) samt i 11 och 12 §§</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td244"><P class="p224 ft4">lagen (2018:000) om tobak och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td57"><P class="p3 ft4">lagen (2017:425) om elektroniska</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><P class="p224 ft4">liknande produkter.</P></TD>
<TD class="tr5 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td245"><P class="p3 ft4">cigaretter</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p444 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p749 ft4">påfyllnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td245"><P class="p3 ft4">behållare.</P></TD>
<TD class="tr8 td81"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td242"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1675 ft27">15 kap.</P>
<P class="p265 ft27">5 §<A href="#page_397"><SPAN class="ft25">4</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p213 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR height=0>
<TD width=35px></TD>
<TD width=67px></TD>
<TD width=36px></TD>
<TD width=50px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td40"><P class="p3 ft3">varor</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td87"><P class="p3 ft3">samt elektroniska</P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p20 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td238"><P class="p3 ft3">och påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p3 ft7">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td246"><P class="p277 ft7">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td90"><P class="p20 ft7">alkohollagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft16"><SPAN class="ft5">(2010:1622)</SPAN>, i 14 § tobakslagen (1993:581) samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p278 ft5">Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR height=0>
<TD width=29px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=34px></TD>
<TD width=38px></TD>
<TD width=50px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td22"><P class="p3 ft3">varor</P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p235 ft3">samt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td52"><P class="p3 ft3">elektroniska</P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p20 ft3">cigaretter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p279 ft3">påfyllningsbehållare</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p20 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p274 ft3">3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td91"><P class="p20 ft3">alkohollagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">(2010:1622)</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p1676 ft50">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td91"><P class="p20 ft4">i 4 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft48">lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p19 ft27">9 §<A href="#page_397"><SPAN class="ft25">5</SPAN></A></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p213 ft3">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaksvaror eller sådana elek- troniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen</P>
<P class="p227 ft48">(2017:425) om elektroniska ciga- retter och påfyllningsbehållare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p213 ft3">Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaksvaror eller sådana elek- troniska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen</P>
<P class="p227 ft48">(2018:000) om tobak och liknande produkter.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p243 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1677 ft34"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft53">Senaste lydelse 2017:428.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">397</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_398">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156398x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p416 ft3">Bilaga 11</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1678 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter</P>
<P class="p1662 ft20">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td73"><P class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1679 ft27">1 §</P>
<P class="p182 ft3">En enskild person som har förvärvat och som själv, för sitt eller sin familjs personliga bruk, till Sverige för in cigaretter från Bulgarien, Kroatien, Lettland, Litauen, Rumänien eller Ungern ska, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med 1 krona och 51 öre per cigarett.</P>
<P class="p467 ft3">Cigaretter med en längd, exklusive filter eller munstycke, som överstiger 8 centimeter men inte 11 centimeter anses som två cigaretter. Är cigaretten längre anses varje påbörjad ytterligare längd av 3 centi- meter som en cigarett.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr9 td67"><P class="p26 ft3">En bestämmelse om förbud för</P></TD>
<TD class="tr9 td36"><P class="p20 ft3">En bestämmelse om förbud för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p26 ft3">den som inte fyllt 18 år att föra in</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p20 ft3">den som inte fyllt 18 år att föra in</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p26 ft3">tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p20 ft3">tobaksvaror i landet finns i <SPAN class="ft4">5 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p1680 ft50">tobakslagen <SPAN class="ft37">(</SPAN>1993:581<SPAN class="ft37">).</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">22 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>lagen (2018:000) om tobak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p1681 ft50">och liknande produk<SPAN class="ft37">ter.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
<P class="p1682 ft3">398</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_399">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft250">Lagrådets yttrande</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr25 td42"><P class="p3 ft3">Prop. 2017/18:156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td50"><P class="p3 ft71"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft3">Bilaga 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td50"><P class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-02-22</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td50"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft27">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Christer</P></TD>
<TD class="tr17 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td50"><P class="p3 ft3">Silfverberg samt justitierådet Anders Eka</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1606 ft26">Lag om tobak och liknande produkter</P>
<P class="p10 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 25 januari 2018 har regeringen (Socialdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p1683 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om tobak och liknande produkter,</SPAN></P>
<P class="p1684 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.,</SPAN></P>
<P class="p1685 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft38">lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</SPAN></P>
<P class="p1686 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter,</SPAN></P>
<P class="p266 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p266 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p266 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft29">lag om ändring i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696),</P>
<P class="p1687 ft20"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft56">lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privat- införsel av cigaretter.</SPAN></P>
<P class="p1688 ft40">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Zandra Milton, biträdd av kanslirådet Andreas Johansson.</P>
<P class="p1689 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft252">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p1690 ft252">Förslaget till lag om tobak och liknande produkter</P>
<P class="p1690 ft3">Allmänt</P>
<P class="p1633 ft5">I lagförslaget förekommer ordet rapporteringsskyldighet i olika former. Ibland används ordet i singular och ibland i plural. Enhetlighet bör efter- strävas och förslagsvis kan obestämd form singular användas genomgående. Som ett exempel kan rubriken till 2 kap. nämnas, där rapporteringsskyldigheter bör ändras till rapporteringsskyldighet.</P>
<P class="p1632 ft5">Ett uttryck som ofta används i lagtexten är ”lag eller anslutande före- skrifter”. På vissa ställen – exempelvis i 5 kap. 2 § och 7 kap. 13 § – saknas dock ledet ”eller anslutande föreskrifter”. Det framgår inte om skillnaderna är avsedda. En genomgång av om utformningen av lagtexten i detta avseende är konsekvent genomförd bör göras i den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p1691 ft3">399</P>
</DIV>
<DIV id="page_400">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1218 ft3">400</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft3">I många bestämmelser i 2 och 3 kap. anges att varor och produkter inte får tillverkas eller tillhandahållas om inte föreskrifter som har meddelats ”med stöd av” någon av bestämmelserna i 11 kap. har uppfyllts. En stor del av de föreskrifter som avses där torde emellertid vara sådana som kan meddelas utan stöd av bemyndigande från riksdagen eftersom de utgör verkställighetsföreskrifter eller faller under regeringens restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen. Regleringssättet leder till oklarheter eftersom bestämmelserna om produktkrav, märkning m.m. i 2 och 3 kap. enbart hänvisar till föreskrifter som har meddelats ”med stöd av” någon bestämmelse i 11 kap. Vad betyder det för tillämpningen om de med- delade föreskrifterna inte har krävt något sådant stöd? Frågeställningen bör uppmärksammas i den fortsatta beredningen.</P>
<P class="p206 ft3">1 kap. 3 §</P>
<P class="p692 ft5">Det är missvisande att det i lagen förekommer termer och uttryck som har en annan allmänspråklig innebörd är den innebörd som följer av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU (tobaksprodukt- direktivet). Med en direktivkonform blir definitionen i direktivet utslags- givande. Mot den bakgrunden bör termerna ny tobaksvara (som inte om- fattar t.ex. cigaretter), tillverkare och importör definieras med utgångs- punkt i de definitioner som ges i direktivet (artikel 2.14, 2.37 och 2.39).</P>
<P class="p181 ft20">I punkt 6 bör förtydligas att med försäljningsställe avses en lokal eller ett avgränsat utrymme för detaljhandel.</P>
<P class="p658 ft5">I punkt 8 återges den definition av uttrycket ”gränsöverskridande distansförsäljning” som finns i artikel 2.34 i direktivet. Därmed kommer uttrycket, enligt ordalydelsen, att avse också förhållanden som ligger utanför svensk jurisdiktion. Texten bör därför justeras så att den täcker det som är relevant för svensk del men inte mer än så. Detta torde uppnås om punkt 8 formuleras enligt följande.</P>
<P class="p181 ft37">8. gränsöverskridande distansförsäljning: försäljning där, vid tidpunkten för beställningen av varan eller produkten, konsumenten finns i Sverige och återförsäljningsstället i ett annat land, eller där återförsäljningsstället finns i Sverige och konsumenten i en annan medlemsstat inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p70 ft3">De avslutande orden – i en annan medlemsstat inom Europeiska unionen</P>
<P class="p389 ft3">– ger anledning till följande kommentarer.</P>
<P class="p690 ft3">Regleringen i lagen grundas till stor del på innehållet i tobaks- produktdirektivet. Genom orden ”Text av betydelse för EES” i direktivet markeras att direktivet kan komma att gälla för de <NOBR>EES-länder</NOBR> som inte tillhör EU <NOBR>(EFTA-länderna</NOBR> Norge, Island och Liechtenstein). Detta förutsätter att direktivet efter ett särskilt förfarande tas in i bilaga till <NOBR>EES-avtalet,</NOBR> se prop. 1991/92:170 om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES). Frågor som aktualiseras i detta sammanhang – och då inte bara beträffande de nämnda <NOBR>EFTA-länderna</NOBR> utan också för andra länder (närmast Schweiz) som ingår bilaterala avtal med EU – har uppmärksammats i Lagrådets yttrande i prop. 2015/16:5 (s.1381), i prop.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_401">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft20">2016/17:88 (s. 20 f. och 112 f.) samt i Lagrådets yttrande den 25 januari 2018 över förslaget till ny dataskyddslag.</P>
<P class="p114 ft3">Vid föredragningen har uppgetts att tobaksproduktdirektivet inte tillförts <NOBR>EES-avtalet</NOBR> men att ett arbete med den inriktningen pågår. Kravet enligt punkt 8 att konsumenten ska finnas i en medlemsstat inom Europeiska unionen kan därför komma att behöva justeras. Alternativt kan beskriv- ningen av var konsumenten ska finnas redan nu knytas till tillämpnings- området för direktivet. Även i andra fall där hänvisning sker till unions- rättsliga förhållanden – som t.ex. i 3 kap. 10 § där det ställs krav på att vissa datalagringsanläggningar ska vara fysiskt belägna på Europeiska unionens territorium – kan det behövas särskilda överväganden.</P>
<P class="p66 ft3">2 kap. 1 §</P>
<P class="p663 ft5">Närmast före 1 § finns rubriken Innehåll och gränsvärden. En alternativ rubrik, som bättre speglar vad som regleras i paragrafen, är Smaker, till- satser och gränsvärden.</P>
<P class="p89 ft3">3 kap. 8 §</P>
<P class="p663 ft5">I den svenska versionen av artikel 15.5 i direktivet finns uttrycket ”alla mellanliggande led” och det återkommer här i paragrafens första stycke. Vid föredragningen har uppgetts att uttrycket är avsett att innefatta exempelvis ompackningar, något som enligt Lagrådets mening bättre framgår av den engelska versionen (all intermediate movements). Lag- texten skulle vinna i klarhet om stycket formuleras enligt följande.</P>
<P class="p110 ft37">En näringsidkare som deltar i handeln med tobaksvaror utan att bedriva detaljhandel ska se till att alla åtgärder med styckförpackningar som kommer i dennes besittning, liksom de åtgärder som vidtas med förpackningarna under den tid besittningen pågår och när besittningen upphör, blir föremål för registrering. Registrerade uppgifter får inte ändras eller raderas.</P>
<P class="p134 ft3">3 kap. 11 §</P>
<P class="p663 ft5">Den bestämmelse i direktivet (artikel 15.8 tredje stycket) som andra meningen i paragrafen grundar sig på riktar sig till både Europeiska kommissionen och medlemsstaterna. Bestämmelsen ska bara genomföras i den senare delen. Däremot kan det finnas anledning att upplysa om att även kommissionen har motsvarande befogenhet.</P>
<P class="p114 ft20">Lämpligen kan paragrafen delas upp i två stycken där det andra stycket ges följande lydelse.</P>
<P class="p1295 ft253">Den myndighet som regeringen bestämmer får, när det är motiverat, besluta att tillverkare och importörer ska ha tillgång till de lagrade uppgifterna. Även Europeiska kommissionen kan fatta ett sådant beslut.</P>
<P class="p389 ft37">5 kap. 1 och 17 §§</P>
<P class="p92 ft20">Av 1 § framgår att tillstånd att bedriva detalj- eller partihandel med tobaksvaror krävs för den som har säte eller fast driftställe för närings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1229 ft3">401</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_402">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1218 ft3">402</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft5">verksamhet i Sverige. Enligt författningskommentaren avses med begreppet fast driftställe för näringsverksamhet detsamma som i 2 kap. 29 § inkomstskattelagen (1999:1229).</P>
<P class="p185 ft5">Enligt 17 § får en näringsidkare som har sitt säte eller sin affärs- verksamhet i Sverige inte bedriva detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.</P>
<P class="p185 ft5">I båda fallen används alltså säte som en av anknytningspunkterna till Sverige. Den andra anknytningspunkten är däremot inte densamma. För tillstånd för handel med tobaksvaror gäller fast driftställe i Sverige medan anmälningsplikten för försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare förutsätter affärsverksamhet i Sverige.</P>
<P class="p658 ft3">I artikel 18 i direktivet används begreppet återförsäljningsställe vid gränsöverskridande distansförsäljning. Uttrycket preciseras i definitionen av gränsöverskridande distansförsäljning i artikel 2.34. Ett åter- försäljningsställe anses vara etablerat i en medlemsstat om, i fråga om en fysisk person, denne har sin affärsverksamhet i den medlemsstaten eller, i andra fall, om återförsäljningsstället har sitt stadgeenliga säte eller huvudkontor eller sin affärsverksamhet, inklusive en filial, agentur, eller annat verksamhetsställe, i den medlemsstaten.</P>
<P class="p1692 ft5">Enligt Lagrådet bör den anknytning som fordras till Sverige vara den- samma oavsett om det är fråga om tillståndsskyldighet för handel med tobaksvaror eller om anmälningsskyldighet för handel med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I lagtexten bör därför samma anknytningspunkter till Sverige användas i båda dessa fall.</P>
<P class="p86 ft3">5 kap. 5 §</P>
<P class="p692 ft20">De två styckena i paragrafen kan lämpligen, utan ändringar i sak, föras samman till ett stycke. Paragrafen kan formuleras enligt följande.</P>
<P class="p1612 ft253">En näringsidkare som inte omfattas av tillståndsplikten i 1 § får inte bedriva gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror till Sverige utan att först ha registrerat försäljningen hos Folkhälsomyndigheten och fått registreringen bekräftad. Bekräftelsen ska lämnas skyndsamt.</P>
<P class="p83 ft37">5 kap. 7 och 8 §§</P>
<P class="p657 ft20">Bestämmelsen i 7 § kan med fördel föras samman med den följande paragrafen (jfr 5 kap. 19 § andra stycket) och formuleras enligt följande.</P>
<P class="p180 ft37">Till ansökan om tillstånd enligt 3 § eller registrering enligt 5 § ska fogas egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens prövning och tillsyn eller Folkhälsomyndighetens tillsyn. Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p181 ft5">En sammanföring av paragraferna till en paragraf föranleder ändrade hänvisningar i 19 §, i olika paragrafer i 7, 8 och 10 kap. och i lagförslag 2, 3 och 8.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_403">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft20">Den nya 7 § kan tillsammans med 6 § om skyldigheten att utöva egen- kontroll föregås av rubriken Egenkontroll och uppgiftslämnande.</P>
<P class="p86 ft3">5 kap. 9 §</P>
<P class="p663 ft5">I andra stycket regleras den situationen att en näringsidkare som har tillstånd att bedriva detaljhandel med tobaksvaror överlåter en rörelse som innehåller ett lager med tobaksvaror. Avsikten med regleringen är att överlåtaren inte inför en sådan överlåtelse ska behöva söka ett särskilt tillstånd till partihandel i det fallet att förvärvaren har tillstånd till detalj- handel med tobaksvaror. Andra stycket bör kunna omformuleras enligt följande.</P>
<P class="p641 ft37">Lager av tobaksvaror får ingå i en rörelse som överlåts av den som har tillstånd till detaljhandel om också förvärvaren har sådant tillstånd.</P>
<P class="p89 ft3">5 kap. 11 §</P>
<P class="p154 ft3">Bestämmelsen framstår som överflödig och bör kunna utgå.</P>
<P class="p130 ft3">5 kap. 12 §</P>
<P class="p663 ft20">Ordet leverera bör ersättas med sälja. Om avsikten är att leverera ska ta sikte på det fysiska överlämnandet bör detta utvecklas närmare.</P>
<P class="p86 ft3">5 kap. 18 §</P>
<P class="p663 ft5">Den gränsöverskridande distansförsäljning som avses i paragrafen svarar mot definitionen i 1 kap 3 §. Orden ”till eller från Sverige” bör därför utgå.</P>
<P class="p1210 ft3">5 kap. 19 §</P>
<P class="p663 ft20">Bestämmelsen i andra stycket bör, i konsekvens med vad som föreslagits under 5 kap. 7 och 8 §§, formuleras enligt följande.</P>
<P class="p110 ft37">Till anmälan om försäljning enligt 17 § eller registrering enligt 18 § ska fogas egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens eller Folkhälsomyndighetens tillsyn. Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.</P>
<P class="p511 ft3">5 kap. 20 §</P>
<P class="p130 ft3">Lagtexten bör kunna förenklas enligt följande.</P>
<P class="p92 ft37">Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut en sådan vara eller produkt ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1229 ft3">403</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_404">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p1217 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1218 ft3">404</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p374 ft37">Om det finns särskild anledning att anta att varan eller produkten är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år, får den inte lämnas ut.</P>
<P class="p181 ft37">På försäljningsställen ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor eller produkter som avses i första stycket till den som inte har fyllt 18 år.</P>
<P class="p86 ft3">5 kap. 23 §</P>
<P class="p154 ft3">I första meningen bör orden ”varor och” infogas före ”produkter”.</P>
<P class="p130 ft3">6 kap. 2 §</P>
<P class="p692 ft5">Remissförslaget innebär att det nuvarande rökförbudet ska utvidgas till att gälla även uteserveringar, områden utomhus avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik, inhägnade platser utomhus som huvudsakligen är avsedda för idrottsutövning, lekplatser som allmänheten har tillträde till samt entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till.</P>
<P class="p181 ft3">I likhet med vad som gäller för det nuvarande rökförbudet föreslås inte några straffrättsliga sanktioner kopplade till förbudet. I stället ska även fortsättningsvis den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område utomhus som omfattas av ett rökförbud ansvara för att bestämmelserna följs. När det gäller förbudet vid entréer till lokaler och andra utrymmen är det i stället den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över lokalen eller utrymmet innanför entrén som har detta ansvar. Den som är ansvarig ska genom skyltning tydligt informera om rökförbudet och vid behov ingripa med information och tillsägelser. Om någon trots till- sägelse röker där rökning inte är tillåten, får denne avvisas.</P>
<P class="p1693 ft5">Ordningen att den som äger eller på annan grund disponerar över ett utrymme eller område åläggs ansvar att se till att rökförbudet följs gäller som nämnts redan i dag och har alltså godtagits. För att skyldigheter av detta slag ska kunna föreskrivas måste det emellertid vara möjligt för den ansvarige att i rimlig grad få klart för sig var gränserna går för det rökförbud som ska upprätthållas. Detta gäller särskilt som den ansvarige inom ramen för den tillsyn som utövas enligt lagen kan bli föremål för olika förelägganden och också drabbas av viten om föreläggandena inte följs.</P>
<P class="p180 ft3">Förslaget om utvidgat rökförbud tar i vissa fall sikte på områden som inte har preciserats på det sätt som är fallet för dagens förbud. Det gäller sär- skilt i fråga om lekplatser som allmänheten har tillträde till samt entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som allmänheten har tillträde till. I remissen har denna problematik uppmärksammats (avsnitt 10.3). Där framhålls bl.a. att det i vissa fall inte ens på objektiva grunder är möjligt att göra en avgränsning av det rökfria området. Liknande uttalanden om avgränsningssvårigheterna görs på andra ställen. Det sägs också att oklarheter av detta slag bör kunna beaktas när det gäller de krav som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_405">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">inom ramen för tillsynen kan ställas på den ansvarige. Detta har dock inte påverkat den föreslagna lagregleringen i fråga om det ansvar som ska åläggas ägare och andra.</P>
<P class="p646 ft3">De problem som i detta avseende kan uppstå framträder med särskild tydlighet när det gäller ansvaret för att upprätthålla rökförbudet vid entréer till sådana lokaler och andra utrymmen som allmänheten har till- träde till. Ett viktigt skäl till förslaget i denna del torde vara att få bort rökningen från entréer till bl.a. restauranger och krogar. Det rör sig här om miljöer där många personer kan samlas och där det inte är ovanligt att dessa också är berusade. Sådana miljöer är ofta stökiga. Att i sådana fall upprätthålla rökförbudet för den som driver verksamheten kan många gånger vara en svår och riskfylld uppgift, inte minst i ljuset av att gränserna för förbudets närmare omfattning i regel torde vara oklara.</P>
<P class="p206 ft3">När det gäller rökförbud vid entréer tillkommer följande.</P>
<P class="p663 ft3">Som har framgått bygger regleringen av ansvaret på att det är den som i egenskap av ägare eller på annan grund disponerar över en lokal, ett annat utrymme eller ett område som ska se till att förbudet följs. När det gäller upprätthållandet av ett rökförbud vid entréer är förhållandena i regel annorlunda. Här handlar det inte sällan om områden som den ansvarige inte disponerar över. Det torde i stället många gånger vara fråga om trottoarer och gator. Men det kan också vara privat mark som ägs av någon annan.</P>
<P class="p1694 ft5">Det framstår från principiella utgångspunkter som mycket tveksamt att på det sätt som föreslås ålägga enskilda ett ansvar för att upprätthålla lag- regler på platser som de inte äger eller på annan grund disponerar över. Ansvaret för att ordningen upprätthålls på allmänt tillgängliga platser är i grunden en uppgift för polisen.</P>
<P class="p114 ft5">Med hänvisning till det anförda avstyrker Lagrådet förslaget till rök- förbud vid entréer till lokaler och andra utrymmen i den utformning som förslaget nu har fått.</P>
<P class="p89 ft3">Rubriken närmast före 7 kap. 1 §</P>
<P class="p154 ft3">Rubriken Tillsynsansvar bör vara tillräcklig.</P>
<P class="p130 ft3">7 kap. 2 §</P>
<P class="p663 ft20">I syfte att tydliggöra att länsstyrelsernas tillsyn inte endast omfattar det som räknas upp i punkterna 1 och 2 bör lagtexten omformuleras enligt följande.</P>
<P class="p1226 ft37">Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 3 och 4 §§. I tillsynen ingår att</P>
<P class="p84 ft253"><SPAN class="ft253">1.</SPAN><SPAN class="ft254">följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med information och råd, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft37"><SPAN class="ft37">2.</SPAN><SPAN class="ft255">främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1229 ft3">405</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_406">
<P class="p1695 ft5">Prop. 2017/18:156 7 kap. 5 § Bilaga 12</P>
<P class="p711 ft5">Placeringen av uttrycket ”i andra fall än …” i punkterna 1 och 2 leder till att det blir i viss mån oklart vad ”4 §” respektive ”3 §” syftar på. Med en annan placering kan den avsedda innebörden komma bättre fram. Görs den ändringen och vissa andra justeringar skulle paragrafen kunna formuleras enligt följande.</P>
<P class="p570 ft37">Folkhälsomyndigheten utövar tillsyn över att denna lag och anslutande föreskrifter följs när det gäller</P>
<P class="p433 ft253"><SPAN class="ft253">1.</SPAN><SPAN class="ft254">produktkrav och rapporteringsskyldighet, i andra fall än som avses i 4 §, enligt</SPAN></P>
<P class="p433 ft253"><SPAN class="ft253">2</SPAN><SPAN class="ft254">kap.,</SPAN></P>
<P class="p433 ft253"><SPAN class="ft253">2.</SPAN><SPAN class="ft254">hälsovarningar, produktpresentation och medföljande information, i andra fall</SPAN></P>
<P class="p395 ft256">än som avses i 3 §, enligt 3 kap. <NOBR>1–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p452 ft253"><SPAN class="ft253">3.</SPAN><SPAN class="ft254">registrering enligt 5 kap. 5 och 18 §§ vid gränsöverskridande distansförsäljning och egenkontroll enligt 5 kap. 6 och 19 §§ vid sådan distansförsäljning, och</SPAN></P>
<P class="p433 ft253"><SPAN class="ft253">4.</SPAN><SPAN class="ft254">förbud mot sådan tillverkning eller införsel som avses enligt föreskrifter</SPAN></P>
<P class="p395 ft37">meddelade med stöd av 11 kap. 5 §.</P>
<P class="p668 ft5">I 7 kap. används också på andra ställen motsvarande uttryck (i andra fall än … ). I den fortsatta beredningen bör övervägas om det av tydlighetsskäl finns behov av ytterligare omformuleringar.</P>
<P class="p693 ft3">7 kap. 13 §</P>
<P class="p593 ft5">Enligt paragrafen får kommunen vid allvarliga eller upprepade över- trädelser av lagen förbjuda den som bedriver detaljhandel med elektro- niska cigaretter eller påfyllningsbehållare att fortsätta försäljningen eller, om ett förbud anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning. Kommunens beslut gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P>
<P class="p664 ft5">I remissen föreslås inte några uttryckliga bestämmelser om omedelbar verkställbarhet av andra överklagbara beslut. Det ligger därför nära till hands att dra slutsatsen att dessa beslut inte får verkställas förrän klagotiden gått ut. Det framgår inte om detta är avsikten eller om frågan om när beslutet får verkställas ska prövas enligt de allmänna bestäm- melserna i 35 § förvaltningslagen (2017:900) om när beslut får verk- ställas. Det bör klargöras vad som förutsätts gälla i detta avseende.</P>
<P class="p587 ft3">8 kap. 3 §</P>
<P class="p683 ft3">Paragrafen skulle vinna i tydlighet om den omformuleras på följande sätt.</P>
<P class="p668 ft37">Folkhälsomyndigheten får ta ut avgifter för sin tillsyn över att tillverkare och importörer av tobaksvaror följer 2 kap. 1, 2 och 6 §§.</P>
<P class="p693 ft3">9 kap. 1 §</P>
<P class="p674 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om överklagande av beslut.</P>
<P class="p184 ft3">406</P>
</DIV>
<DIV id="page_407">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft5">Lagrådet föreslår att det i författningskommentaren för tydlighetens skull anges att ett beslut av kommunalfullmäktige om grunderna för en kommuns rätt att ta ut avgift för prövningen av en ansökan om försälj- ningstillstånd (jfr 8 kap. 1 §) får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725).</P>
<P class="p86 ft252">Övriga lagförslag</P>
<P class="p130 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p389 ft3">Bilaga 12</P>
<P class="p1229 ft3">407</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_408">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H503156408x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p557 ft3">Prop. 2017/18:156</P>
<P class="p462 ft3">408</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p19 ft1">Socialdepartementet</P>
<P class="p130 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars 2018</P>
<P class="p1696 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström, Eneroth</P>
<P class="p89 ft3">Föredragande: statsrådet Strandhäll</P>
<P class="p1697 ft20">Regeringen beslutar proposition 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkter</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om tobak och liknande produkter.Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter. Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU55Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486). Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU66Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU77Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696).Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU88Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter.Delvis bifallDelvis bifall2018/19:SoU3SoU99Riksdagen godkänner att regeringen ratificerar Världshälsoorganisationens protokoll för att eliminera olaglig handel med tobaksvaror (avsnitt 20).BifallBifall2018/19:SoU3SoUBBordlagd2018-03-09 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2018-03-09 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2018-03-13 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2018-10-01 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10530425150220Annika StrandhällS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avSocialdepartementetH5031562018-12-12 16:34:50statustextstatustextÄrendet är avslutatH5031562019-04-05 13:11:43tilldelatTilldelatSocialutskottetH5031562018-12-12 16:34:50H503156prop_201718__156.pdf3981860pdfNy lag om tobak och liknande produkterhttps://data.riksdagen.se/fil/002CE9FE-3596-478E-9A65-FE596FC7C978behandlas_i2017/18:SoU21H501SoU21bet2017/18SoU21Ny lag om tobak och liknande produkterbetBetänkandebehandlas_i2018/19:SoU3H601SoU3bet2018/19SoU3Ny lag om tobak och liknande produkterbetBetänkandeföljdmotionav Bengt Eliasson m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterH5024015mot2017/184015med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterav Bengt Eliasson m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Camilla Waltersson Grönvall och Anders W Jonsson (M, C)<br />med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterH5024016mot2017/184016med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterav Camilla Waltersson Grönvall och Anders W Jonsson (M, C)motMotionföljdmotionav Christina Östberg m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterH5024017mot2017/184017med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterav Christina Östberg m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Emma Henriksson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterH5024014mot2017/184014med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterav Emma Henriksson m.fl. (KD)motMotionföljdmotionav Karin Rågsjö m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterH5024013mot2017/184013med anledning av prop. 2017/18:156 Ny lag om tobak och liknande produkterav Karin Rågsjö m.fl. (V)motMotion