4983336 H503151 2017/18 151 prop prop prop Proposition 2017/18:151 Proposition Proposition Finansdepartementet KU 151 0 2018-03-20 00:00:00 2018-06-12 17:51:27 2018-03-20 00:00:00 En generell rätt till kommunal avtalssamverkan Klar html-ec prop-RIM 22a1a6e9-2e50-412c-9fdb-4a1801405ba4 https://data.riksdagen.se/dokument/H503151/text https://data.riksdagen.se/dokument/H503151 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503151 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:147px;z-index:-1;width:502px;height:146px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:146px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 904px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 911px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1082px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:216px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:670px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:108px;left:462px;width:263px;height:206px;} #page_9 #tx2 {position:absolute;top:260px;left:462px;width:263px;height:206px;} #page_9 #tx3 {position:absolute;top:418px;left:462px;width:263px;height:225px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:348px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:118px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:154px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:440px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_16 #tx1 {position:absolute;top:163px;left:415px;width:264px;height:131px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:502px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:148px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:581px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:394px;height:39px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:58px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:84px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:394px;height:84px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:172px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:394px;height:131px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:484px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:85px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:393px;height:85px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:173px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:309px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:393px;height:54px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:67px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:70px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:393px;height:70px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #dimg1z{position:absolute;top:327px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:467px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_75 #dimg1z{position:absolute;top:64px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:63px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:345px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:79px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:135px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:467px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:79px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_88 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_88 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:282px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_91 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_91 #dimg1z{position:absolute;top:513px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_91 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:63px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:345px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_94 #dimg1z{position:absolute;top:95px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_94 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:87px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_97 #dimg1z{position:absolute;top:150px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_97 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:437px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:124px;height:1px;} #page_98 #tx1 {position:absolute;top:161px;left:415px;width:264px;height:131px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:498px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_100 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:87px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_106 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:196px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 34px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 323px;l-h: 0px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 229px;l-h: 0px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 229px;l-h: 0px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;position: relative; bottom: -6px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 23px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;position: relative; bottom: 4px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 23px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft71{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft73{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 18px;} .ft74{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft75{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 18px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft77{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft78{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 23px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 23px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 24px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 23px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 23px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft89{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft90{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft91{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft96{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1054px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.229px;} .p27{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p36{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 374px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 521px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 688px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 588px;padding-top: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 171px;} .p61{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 609px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;padding-top: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 669px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;padding-top: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 608px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;margin-top: 594px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;margin-top: 574px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 175px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 286px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;margin-top: 226px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p112{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p125{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p137{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p195{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p199{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p200{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p268{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p270{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p272{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p275{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p291{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p295{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p302{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p303{text-align: left;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p305{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p312{text-align: center;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p316{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p337{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p340{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p344{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 687px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p349{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p352{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p353{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p357{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p363{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 413px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p369{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p370{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;margin-top: 260px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p378{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p379{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p380{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 7px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p401{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p404{text-align: right;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p408{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p412{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p413{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p414{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p416{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 459px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p420{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: left;padding-right: 147px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: left;margin-top: 693px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p426{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;padding-top: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;margin-top: 632px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p431{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;margin-top: 597px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p436{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p437{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p438{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-right: 147px;padding-top: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p442{text-align: left;margin-top: 673px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 516px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 509px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 429px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td74{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td75{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td76{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td77{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 20px;} .tr2{heightzzz: 986px;} .tr3{heightzzz: 0px;} .tr4{heightzzz: 925px;} .tr5{heightzzz: 879px;} .tr6{heightzzz: 849px;} .tr7{heightzzz: 818px;} .tr8{heightzzz: 787px;} .tr9{heightzzz: 757px;} .tr10{heightzzz: 711px;} .tr11{heightzzz: 680px;} .tr12{heightzzz: 649px;} .tr13{heightzzz: 619px;} .tr14{heightzzz: 588px;} .tr15{heightzzz: 557px;} .tr16{heightzzz: 452px;} .tr17{heightzzz: 338px;} .tr18{heightzzz: 312px;} .tr19{heightzzz: 24px;} .tr20{heightzzz: 1048px;} .tr21{heightzzz: 807px;} .tr22{heightzzz: 761px;} .tr23{heightzzz: 700px;} .tr24{heightzzz: 669px;} .tr25{heightzzz: 638px;} .tr26{heightzzz: 608px;} .tr27{heightzzz: 562px;} .tr28{heightzzz: 531px;} .tr29{heightzzz: 500px;} .tr30{heightzzz: 470px;} .tr31{heightzzz: 439px;} .tr32{heightzzz: 408px;} .tr33{heightzzz: 378px;} .tr34{heightzzz: 22px;} .tr35{heightzzz: 29px;} .tr36{heightzzz: 46px;} .tr37{heightzzz: 16px;} .tr38{heightzzz: 15px;} .tr39{heightzzz: 14px;} .tr40{heightzzz: 19px;} .tr41{heightzzz: 37px;} .tr42{heightzzz: 27px;} .tr43{heightzzz: 18px;} .tr44{heightzzz: 30px;} .tr45{heightzzz: 28px;} .tr46{heightzzz: 47px;} .tr47{heightzzz: 35px;} .tr48{heightzzz: 10px;} .tr49{heightzzz: 9px;} .tr50{heightzzz: 17px;} .tr51{heightzzz: 3px;} .tr52{heightzzz: 2px;} .tr53{heightzzz: 21px;} .tr54{heightzzz: 25px;} .tr55{heightzzz: 7px;} .tr56{heightzzz: 26px;} .tr57{heightzzz: 8px;} .tr58{heightzzz: 4px;} .tr59{heightzzz: 5px;} .tr60{heightzzz: 6px;} .tr61{heightzzz: 12px;} .tr62{heightzzz: 13px;} .tr63{heightzzz: 33px;} .tr64{heightzzz: 34px;} .tr65{heightzzz: 31px;} .t0{width: 1119px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t1{width: 742px;margin-leftZ: 27px;f:1px 'Verdana' !important;} .t2{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t4{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t10{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 772px;f:1px 'Verdana' !important;} .t13{width: 772px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 688px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:12px 'Verdana' !important;} .t16{width: 996px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 638px;margin-leftZ: 26px;f:1px 'Verdana' !important;} .t18{width: 638px;margin-leftZ: 26px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t20{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t21{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t25{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t27{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 583px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 666px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:11px 'Verdana' !important;} .t32{width: 258px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 433px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 8px;f:11px 'Verdana' !important;} .t34{width: 557px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 500px;f:17px 'Verdana' !important;} .t36{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:17px 'Verdana' !important;} .t37{width: 500px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t38{width: 532px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t39{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;} .t40{width: 531px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t41{width: 480px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t42{width: 336px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t43{width: 508px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t44{width: 540px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t45{width: 436px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t46{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t47{width: 468px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t48{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t49{width: 565px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t50{width: 565px;margin-top: 23px;f:12px 'Verdana' !important;} .t51{width: 315px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t52{width: 564px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t53{width: 564px;margin-top: 15px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t54{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t55{width: 555px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t56{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t57{width: 555px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t58{width: 564px;f:12px 'Verdana' !important;} .t59{width: 555px;f:11px 'Verdana' !important;} .t60{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:11px 'Verdana' !important;} .t61{width: 564px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t62{width: 330px;margin-leftZ: 205px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t63{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t64{width: 512px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t65{width: 432px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;} .t66{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:13px 'Verdana' !important;} .t67{width: 433px;f:12px 'Verdana' !important;} .t68{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t69{width: 330px;margin-leftZ: 358px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t70{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t71{width: 336px;margin-leftZ: 119px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t72{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5031511x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:151</P> <P class="p1 ft1">En generell rätt till kommunal avtalssamverkan Prop.</P> <P class="p2 ft1">2017/18:151</P> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Linköping den 15 mars 2018</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Ardalan Shekarabi</P> <P class="p7 ft2">(Finansdepartementet)</P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft4">Propositionen innehåller förslag till nya bestämmelser i kommunallagen som ger kommuner och landsting generella möjligheter till avtalssamverkan. Genom avtalssamverkan kan kommuner och landsting överlåta utförandet av sina uppgifter till en annan kommun eller ett annat landsting. Att förenkla möjligheterna till kommunal samverkan och extern delegering är ett viktigt led i att ge kommuner och landsting goda förutsättningar att möta dagens och framtida utmaningar.</P> <P class="p10 ft2">Till följd av förslaget om generella bestämmelser i kommunallagen föreslås även ett antal följdändringar i andra lagar.</P> <P class="p11 ft2">Regleringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p16 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p15 ft5">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p16 ft2">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft6">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p15 ft5">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p16 ft8">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p17 ft9">Förslag till lag om ändring i kommunallagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p15 ft10">..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p17 ft9">(2017:725)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p15 ft10">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p15 ft10">2.2 ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p17 ft9">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p15 ft10">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft9">stöd och service till vissa funktionshindrade......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft10">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p20 ft10">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581).......</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft10">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.5</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft10">(2001:453)........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft10">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.6</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft10">(2006:804)........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft10">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.7</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft9">foder och animaliska biprodukter.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft10">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.8</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p17 ft9">vissa kommunala befogenheter ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p15 ft10">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.9</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p17 ft9">kontroll av skyddade beteckningar på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft9">jordbruksprodukter och livsmedel....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft10">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.10</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p15 ft10">(2010:900)........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p15 ft10">16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.11</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p17 ft9">brandfarliga och explosiva varor......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p15 ft10">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.12</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i alkohollagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr12 td7"><SPAN class="p15 ft10">(2010:1622)......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td8"><SPAN class="p15 ft10">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.13</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr13 td7"><SPAN class="p17 ft9">kontroll av ekologisk produktion .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td8"><SPAN class="p15 ft10">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.14</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:799) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr14 td7"><SPAN class="p17 ft9">sprängämnesprekursorer...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td8"><SPAN class="p15 ft10">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">2.15</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:425) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr15 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td5"><SPAN class="p15 ft10">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare..............</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p19 ft10">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft10">Ärendet och dess beredning............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft10">Nya möjligheter till kommunal samverkan.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft10">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p20 ft10">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Behovet av utvidgade möjligheter till kommunal</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft10">avtalssamverkan...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft10">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">4.2</SPAN><SPAN class="ft11">En generell möjlighet till kommunal</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td5"><SPAN class="p17 ft9">avtalssamverkan...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td6"><SPAN class="p15 ft10">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft9">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Extern delegering av beslutanderätt .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft9">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Förhållandet till upphandlingslagstiftningen....................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft9">4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Samverkansavtalens ingående och innehåll .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p17 ft9">4.6</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9">Uppsikt över samverkan...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td10"><SPAN class="p17 ft9">Förhållandet till speciallagstiftning.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p19 ft10">43</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">5.1</SPAN><SPAN class="ft11">Områden som inte bör omfattas av den generella</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td7"><SPAN class="p17 ft9">regleringen om avtalssamverkan......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td8"><SPAN class="p15 ft10">43</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft9"><SPAN class="ft10">5.2</SPAN><SPAN class="ft11">Speciallagstiftning som bör anpassas till regeringens</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td7"><SPAN class="p17 ft12">förslag...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p15 ft13">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td11"><SPAN class="p21 ft4">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td12"><SPAN class="p22 ft2">53</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td13"><SPAN class="p23 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td0"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td14"><SPAN class="p21 ft2">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td15"><SPAN class="p24 ft10">.................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td12"><SPAN class="p22 ft2">54</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td13"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft9">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser för kommuner och landsting....................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">54</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft9">7.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser för den kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft10">..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">självstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">54</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft10">7.1.2 .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">54</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft9">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft9">Övriga .......................................................konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">55</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft10">7.2.1 ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser för statliga myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">55</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft9">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser för företagande och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft10">......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">konkurrens</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">55</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft9">7.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser för sysselsättning och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft10">...........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">offentlig service i olika delar av landet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">56</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p17 ft9">7.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">Konsekvenser avseende miljö,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft10">.....</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft9">jämställdhet och integrationspolitiska mål</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">57</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft10">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft9">Författningskommentar..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p22 ft10">57</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p17 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.1</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i kommunallagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr21 td19"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td17"><SPAN class="p17 ft9">(2017:725).......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td20"><SPAN class="p15 ft10">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft10">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft9">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken......................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft10">60</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.3</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr22 td19"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td17"><SPAN class="p17 ft9">stöd och service till vissa funktionshindrade...................</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td20"><SPAN class="p15 ft10">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft10">8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft9">Förslaget till lag om ändring i tobakslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p17 ft9">(1993:581).......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft10">60</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.5</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr23 td21"><SPAN class="p15 ft10">(2001:453).......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td19"><SPAN class="p15 ft10">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.6</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i livsmedelslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr24 td21"><SPAN class="p15 ft10">(2006:804).......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td19"><SPAN class="p15 ft10">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.7</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:805) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr25 td22"><SPAN class="p17 ft9">foder och animaliska biprodukter....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td20"><SPAN class="p15 ft10">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.8</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p17 ft9">vissa kommunala befogenheter .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td20"><SPAN class="p15 ft10">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft10"><SPAN class="ft10">8.9</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p17 ft9">jordbruksprodukter och livsmedel...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td20"><SPAN class="p15 ft10">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.10</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr28 td21"><SPAN class="p15 ft10">(2010:900).......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td19"><SPAN class="p15 ft10">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.11</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:1011) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr29 td22"><SPAN class="p17 ft9">brandfarliga och explosiva varor.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td20"><SPAN class="p15 ft10">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.12</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i alkohollagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr30 td21"><SPAN class="p15 ft10">(2010:1622).....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td19"><SPAN class="p15 ft10">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.13</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr31 td22"><SPAN class="p17 ft9">kontroll av ekologisk produktion.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td20"><SPAN class="p15 ft10">64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.14</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:799) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr32 td22"><SPAN class="p17 ft9">sprängämnesprekursorer..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td20"><SPAN class="p15 ft10">64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft9"><SPAN class="ft10">8.15</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:425) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr33 td23"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td22"><SPAN class="p17 ft9">elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare .............</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td20"><SPAN class="p15 ft10">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p17 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p17 ft9">Sammanfattning av betänkandet En generell rätt till</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p17 ft9">kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77)...................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft10">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p17 ft9">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p17 ft9">Författningsförslagen i betänkandet ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft10">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft16">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p28 ft2">Prop. 2017/18:151 Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p17 ft5">Förteckning över remissinstanserna.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p15 ft2">87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td24"><SPAN class="p28 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p17 ft4">Lagrådsremissens förslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td26"><SPAN class="p15 ft2">88</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td24"><SPAN class="p28 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td25"><SPAN class="p17 ft4">Lagrådets yttrande..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td26"><SPAN class="p15 ft5">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr34 td27"><SPAN class="p29 ft5">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 mars 2018.......</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td26"><SPAN class="p15 ft5">107</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr35 td28"><SPAN class="p31 ft17">1</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td29"><SPAN class="p32 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i kommunallagen (2017:725),</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i tobakslagen (1993:581),</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P> <P class="p34 ft8"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804),</SPAN></P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter,</SPAN></P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft4">8.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft4">9.</SPAN><SPAN class="ft18">lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</SPAN></P> <P class="p34 ft8"><SPAN class="ft4">10.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),</SPAN></P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft4">11.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">12.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i alkohollagen (2010:1622),</SPAN></P> <P class="p35 ft8"><SPAN class="ft4">13.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion,</SPAN></P> <P class="p34 ft2"><SPAN class="ft4">14.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer,</SPAN></P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft4">15.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN></P> <P class="p36 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr36 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft22">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr36 td32"><SPAN class="p17 ft17">Lagtext</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft25"><SPAN class="ft23">2.1</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725)</SPAN></P> <P class="p38 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (2017:725) <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 6 kap. 1 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p39 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 9 kap. 37 och 38 §§, och närmast före 9 kap. 37 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p40 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr35 td34"><SPAN class="p41 ft28">6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p42 ft5">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p43 ft5">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft4">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft4">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p17 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p40 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p17 ft2">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p40 ft29"><SPAN class="ft4">verksamhet. </SPAN>Styrelsen ska även ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft3">uppsikt över sådan avtalssam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft3">verkan som sker enligt 9 kap. 37 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p40 ft3">eller enligt annan lag eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td24"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td33"><SPAN class="p40 ft30">fattning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft8">Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i 10 kap. <NOBR>2–6</NOBR> §§ och</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr40 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td35"><SPAN class="p45 ft5">sådana kommunalförbund som kommunen eller landstinget är medlem i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td35"><SPAN class="p46 ft28">9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft31">Avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">37 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p48 ft3">En kommun eller ett landsting</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">får ingå avtal om att någon av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">dess uppgifter helt eller delvis ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p47 ft3">utföras av en annan kommun eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">ett annat landsting (avtalssam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">verkan). Sådan avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p47 ft3">hindras inte av kravet i 2 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft29">på anknytning till kommunens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">landstingets område eller dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p47 ft3">medlemmar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p48 ft3">Kommuner och landsting får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">inom ramen för avtalssamverkan,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p47 ft3">med de begränsningar som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">av 6 kap. 38 §, komma överens om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">att uppdra åt en anställd i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p47 ft3">andra kommunen eller i det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">landstinget att besluta på kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td0"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td35"><SPAN class="p47 ft3">munens eller landstingets vägnar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td0"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td35"><SPAN class="p47 ft3">ett visst ärende eller en viss grupp</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5031517x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p49 ft26">av ärenden. I så fall tillämpas <SPAN class="ft27">Prop. 2017/18:151 </SPAN>7 kap. <NOBR>4–8</NOBR> §§.</P> <P class="p50 ft3">Om det i annan lag eller författning finns bestämmelser som avviker från denna paragraf, tillämpas de bestämmelserna<SPAN class="ft2">.</SPAN></P> <P class="p51 ft3">38 §</P> <P class="p52 ft26">Styrelsen ska årligen till fullmäktige rapportera om kommunens eller landstingets avtalssamverkan enligt 37 § eller enligt annan lag eller författning.</P> <P class="p53 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p54 ft2">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr41 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr41 td36"><SPAN class="p17 ft33">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft2">Härigenom föreskrivs att 26 kap. 7 § miljöbalken<SPAN class="ft34">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p56 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 26 kap. 7 § 2017:741.</P> <P class="p57 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5031519x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft29">Utöver avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § kommunallagen (2017:725) får ett </SPAN><SPAN class="ft4">landsting eller en kommun med bibehållet ansvar sluta avtal med </SPAN><SPAN class="ft29">en enskild person </SPAN><SPAN class="ft4">om att tillhandahålla insatser enligt denna lag. Om </SPAN><SPAN class="ft29">avtalet </SPAN><SPAN class="ft4">innebär att en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska tillhandahållas i en annan kommun, ska den kommunen underrättas om avtalet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får </SPAN><SPAN class="ft3">sluta </SPAN><SPAN class="ft8">avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter enligt denna lag överlåts från landstinget till kommunen eller från kommunen till landstinget. Om en sådan överlåtelse sker ska föreskrifterna i denna lag om landsting eller kommun gälla för den till vilken uppgiften överlåtits.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft36">Om ett landsting och en kommun har </SPAN><SPAN class="ft37">slutit avtal om överlåtelse </SPAN><SPAN class="ft36">enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av </SPAN><SPAN class="ft37">avtalet</SPAN><SPAN class="ft36">. Har en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i landstinget, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan kommunerna.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr42 td37"><SPAN class="p58 ft23">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td38"><SPAN class="p21 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387)</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p21 ft33">om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft27">Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> <P class="p60 ft2">17 §<SPAN class="ft34">1 </SPAN><SPAN class="ft3">Ett </SPAN>landsting eller en kommun</P> <P class="p61 ft39"><SPAN class="ft38">får </SPAN>med bibehållet ansvar sluta avtal med <SPAN class="ft38">någon annan </SPAN>om att tillhandahålla insatser enligt denna lag. Om <SPAN class="ft38">ett avtal som en kommun träffar med en enskild </SPAN>innebär att en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska tillhandahållas i en annan kommun, ska den kommunen underrättas om avtalet.</P> <P class="p62 ft8">Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får <SPAN class="ft3">träffa </SPAN>avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter enligt denna lag överlåts från landstinget till kommunen eller från kommunen till landstinget. Om en sådan överlåtelse sker ska föreskrifterna i denna lag om landsting eller kommun gälla för den till vilken uppgiften överlåtits.</P> <P class="p63 ft4">Om ett landsting och en kommun har <SPAN class="ft29">träffat en överenskommelse </SPAN>enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av <SPAN class="ft29">överenskommelsen</SPAN>. Har en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i landstinget, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan kommunerna.</P> <P class="p64 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p65 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:480.</P> <P class="p66 ft2">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr42 td39"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td40"><SPAN class="p21 ft23">Förslag till lag om ändring i tobakslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p21 ft33">(1993:581)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft2">Härigenom föreskrivs att 19 c § tobakslagen (1993:581)<SPAN class="ft34">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Lagen omtryckt 2005:369. Senaste lydelse av 19 c § 2010:682.</P> <P class="p57 ft2">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr42 td12"><SPAN class="p17 ft23">2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr42 td41"><SPAN class="p69 ft33">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td42"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td12"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p69 ft33">(2001:453)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr0 td47"><SPAN class="p70 ft4">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr43 td33"><SPAN class="p17 ft2">följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td44"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td45"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td46"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr35 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td48"><SPAN class="p17 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td46"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td12"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr44 td49"><SPAN class="p71 ft40">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td45"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td46"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td12"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td49"><SPAN class="p72 ft8">5 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td45"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td46"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td42"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p73 ft8"><SPAN class="ft3">Kommunen får </SPAN>sluta avtal med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr38 td40"><SPAN class="p70 ft3">Utöver avtalssamverkan enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">någon annan </SPAN>om att utföra kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p17 ft3">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td45"><SPAN class="p74 ft3">37 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td50"><SPAN class="p70 ft29">kommunallagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">munens uppgifter inom social-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr38 td40"><SPAN class="p70 ft3">(2017:725) får en kommun <SPAN class="ft8">sluta</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft8">tjänsten. </SPAN>Genom ett sådant avtal</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr38 td40"><SPAN class="p70 ft29"><SPAN class="ft4">avtal med </SPAN>en enskild person <SPAN class="ft4">om att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft3">får en kommun tillhandahålla tjän-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr37 td40"><SPAN class="p70 ft4">utföra kommunens uppgifter inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft3">ster åt en annan kommun. <SPAN class="ft8">Upp-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr38 td40"><SPAN class="p70 ft5">socialtjänsten. Uppgifter som inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">gifter som innefattar myndighets-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td44"><SPAN class="p17 ft8">fattar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td51"><SPAN class="p75 ft8">myndighetsutövning</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td42"><SPAN class="p70 ft8">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">utövning får dock inte <SPAN class="ft3">med stöd av</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr37 td52"><SPAN class="p17 ft2">dock inte <SPAN class="ft3">överlämnas</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft3">denna bestämmelse överlämnas till</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td44"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td45"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td46"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td42"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft3">andra juridiska personer eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td44"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td45"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td46"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td42"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr43 td33"><SPAN class="p17 ft3">enskild individ<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr43 td44"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td45"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td46"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td42"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p77 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:579.</P> <P class="p78 ft2">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315112x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr42 td39"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td53"><SPAN class="p21 ft23">Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td53"><SPAN class="p21 ft33">(2006:804)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (2006:804)<SPAN class="ft34">1 </SPAN><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 14 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p80 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 14 § ska utgå.</P> <P class="p81 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 14 § 2017:751.</P> <P class="p57 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr42 td37"><SPAN class="p58 ft23">2.7</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td38"><SPAN class="p21 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805)</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p21 ft33">om foder och animaliska biprodukter</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 15 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmas före 15 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p86 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 15 § 2017:752.</P> <P class="p78 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr42 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td54"><SPAN class="p17 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p17 ft33">om vissa kommunala befogenheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p87 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p80 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 3 kap. 7 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p80 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 3 kap. 7 § ska utgå.</P> <P class="p88 ft2">Denna lag träder ikraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p89 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 3 kap. 7 § 2017:593.</P> <P class="p57 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr45 td37"><SPAN class="p58 ft23">2.9</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td55"><SPAN class="p21 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) <SPAN class="ft43">Prop. 2017/18:151</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td55"><SPAN class="p21 ft33">om kontroll av skyddade beteckningar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p21 ft33">jordbruksprodukter och livsmedel</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 8 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 8 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p91 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 8 § 2017:756.</P> <P class="p78 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Ett delegationsuppdrag enligt 6 kap. 37 §, 7 kap. 5 § och 9 kap. 30 § </SPAN><SPAN class="ft3">och 37 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft8">kommunallagen (2017:725) får, utöver det som följer av 6 kap. 38 § kommunallagen, inte omfatta befogenhet att</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr42 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.10</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td56"><SPAN class="p17 ft23">Förslag till lag om ändring i plan- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p17 ft33">bygglagen (2010:900)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 11 kap. 4 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p80 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 12 kap. 6 § ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr40 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td57"><SPAN class="p17 ft29">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft28">12 kap.</P> <P class="p94 ft2">6 §<SPAN class="ft34">1 </SPAN>Ett delegationsuppdrag enligt</P> <P class="p95 ft39">6 kap. 37 §, 7 kap. 5 § och 9 kap. 30 § kommunallagen (2017:725) får, utöver det som följer av 6 kap. 38 § kommunallagen, inte omfatta befogenhet att</P> <P class="p96 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft44">avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,</SPAN></P> <P class="p97 ft8"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft20">i andra fall än som avses i 11 kap. </SPAN><NOBR>30–32</NOBR> §§ och 33 § 1 besluta förelägganden eller förbud som förenas med vite,</P> <P class="p97 ft8"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft20">besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot, eller</SPAN></P> <P class="p98 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft21">avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap.</SPAN></P> <P class="p81 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p99 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:761.</P> <P class="p57 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr45 td58"><SPAN class="p100 ft45">2.11</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td59"><SPAN class="p101 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) <SPAN class="ft43">Prop. 2017/18:151</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p101 ft33">om brandfarliga och explosiva varor</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p102 ft27">Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska ha följande lydelse.</P> <P class="p103 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p104 ft2">26 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <P class="p105 ft2">En kommuns uppgifter enligt denna lag ska fullgöras av en eller flera nämnder.</P> <P class="p106 ft3">En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utföras av den andra kommunen. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun.</P> <P class="p107 ft3">En kommun får även efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt en anställd i den andra kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte sådana ärenden som avses i 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725). Bestämmelserna i 6 kap. <NOBR>28–32</NOBR> och 40 §§ kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd ska tillämpas på den som fattar sådana beslut.</P> <P class="p108 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p109 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:762. Ändringen innebär att andra och tredje styckena tas bort.</P> <P class="p78 ft2">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr42 td60"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.12</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td7"><SPAN class="p101 ft23">Förslag till lag om ändring i alkohollagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p101 ft33">(2010:1622)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft27">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 § alkohollagen (2010:1622) ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p30 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr42 td58"><SPAN class="p100 ft45">2.13</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td61"><SPAN class="p101 ft33">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363)</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td61"><SPAN class="p101 ft33">om kontroll av ekologisk produktion</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 6 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 6 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p86 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 6 § 2017:767.</P> <P class="p78 ft2">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr42 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">2.14</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td62"><SPAN class="p17 ft23">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:799)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td62"><SPAN class="p17 ft33">om sprängämnesprekursorer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft2">Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer<SPAN class="ft34">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft35">11 </SPAN>Senaste lydelse av 9 § 2017:769.</P> <P class="p57 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p111 ft48"><SPAN class="ft45">2.15</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P> <P class="p112 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 29 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr46 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft22">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr46 td63"><SPAN class="p17 ft33">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft4">Regeringen beslutade den 9 februari 2017 att ge en parlamentarisk kommitté i uppdrag att utarbeta en strategi för att stärka kommunernas kapacitet att fullgöra sina uppgifter och hantera sina utmaningar (dir. 2017:13). Kommittén gavs även i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ge kommunerna generella möjligheter till avtalssamverkan. Kommittén antog namnet Kommunutredningen (Fi 2017:02).</P> <P class="p115 ft8">Utredningen överlämnade den 17 oktober 2017 sitt delbetänkande En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>.</P> <P class="p116 ft2">Under beredningen av ärendet i Regeringskansliet har fråga uppkommit om lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bör anpassas till förslaget om en generell möjlighet till kommunal avtalssamverkan. Folkhälsomyndigheten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har getts möjlighet att yttra sig över denna fråga.</P> <P class="p117 ft3">Lagrådet</P> <P class="p118 ft2">Regeringen beslutade den 22 februari 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets synpunkter. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.2 och 5.1 samt i författningskommentaren.</P> <P class="p119 ft50"><SPAN class="ft17">4</SPAN><SPAN class="ft49">Nya möjligheter till kommunal samverkan</SPAN></P> <P class="p120 ft48"><SPAN class="ft23">4.1</SPAN><SPAN class="ft51">Behovet av utvidgade möjligheter till kommunal avtalssamverkan</SPAN></P> <P class="p121 ft27"><SPAN class="ft52">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns ett behov av att förenkla och utvidga möjligheterna till att ingå avtal om kommunal samverkan.</P> <P class="p122 ft39"><SPAN class="ft53">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna delar utred-</P> <P class="p123 ft2">ningens bedömning.</P> <P class="p124 ft4"><SPAN class="ft29">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>anför att det i länet finns flera glesbygdskommuner som har ett stort behov av mer samordnad avtals- och upphandlingssamverkan. <SPAN class="ft29">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>instämmer i utredningens bedömning att nuvarande samverkansmöjligheter inte är tillräckliga. Befintliga samverkansformer skapar enligt myndigheten ett omfattande administrativt merarbete och kan ta orimligt lång tid. <SPAN class="ft29">Borås</SPAN></P> <P class="p123 ft54"><SPAN class="ft30">kommun </SPAN>anför att dagens möjligheter till kommunal avtalssamverkan</P> <P class="p13 ft2">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td64"><SPAN class="p17 ft4">med gemensam nämnd och kommunalförbund i vissa lägen kan vara att</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p15 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">föredra för att t.ex. få en tydlig politisk styrning av en verksamhet. Inom</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">mindre områden kan dock enligt kommunen avtalssamverkan vara att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">föredra och ge en effektiv verksamhet. <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun </SPAN>anför att de</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">möjligheter till avtalssamverkan som i dag står till buds inte är</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">tillräckliga och många gånger innebär alltför mycket administration samt</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">att kostnaderna ibland överstiger nyttan. <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>anför att en enkel form för</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">avtalssamverkan utan inskränkningar är ett viktigt verktyg för att säkra</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">tillgång till sådant specialkunnande som är nödvändigt för att upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">rätthålla kvalitet och service i alla delar av landet. <SPAN class="ft3">Mönsterås kommun</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">och <SPAN class="ft3">Fackförbundet Vision </SPAN>anför att utökade möjligheter till samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">med andra aktörer som t.ex. staten eller näringslivet bör utredas.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p125 ft8"><SPAN class="ft3">Konkurrenskommissionen </SPAN>ställer sig tveksam till om den föreslagna</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">möjligheten till avtalssamverkan fyller något egentligt behov. Behovet</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">förefaller enligt organisationen framför allt avse tjänster som till sin natur</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">är komplicerade och tidsödande att upphandla, varför det inte är orimligt</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft4">att tänka sig att kommunerna närmast vill få ett sätt att kunna tillgodose</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">sitt behov av dessa tjänster vid sidan om upphandlingsbestämmelserna.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft5">Sådana överväganden bör ske inom ramen för den pågående Utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft4">om vissa förenklade upphandlingsregler (Fi 2017:05). <SPAN class="ft29">Företagarna </SPAN>anser</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">att utredningen inte på ett tillfredsställande sätt har visat varför de befint-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">liga samverkansformerna inte är tillräckliga för att lösa de kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td65"><SPAN class="p17 ft2">behoven.</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td66"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td65"><SPAN class="p17 ft28">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td66"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td65"><SPAN class="p17 ft3">Former för kommunal samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td66"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr40 td64"><SPAN class="p17 ft2">I kommunallagen (2017:725), förkortad KL, finns bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td65"><SPAN class="p17 ft8">kommunal samverkan samlade i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td66"><SPAN class="p125 ft8">eget kapitel (9 kap.). De</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft5">samverkansformer som regleras där utgörs huvudsakligen av samverkan i</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft5">kommunalförbund och gemensam nämnd. Bestämmelser av betydelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">möjligheten till samverkan finns dock även i andra kapitel i lagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft4">exempelvis i 10 kap. som bl.a. reglerar kommunala bolag. Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">om samverkan finns även i speciallagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p125 ft4">Samverkan i avtalsform är inte utesluten, men måste bedömas utifrån</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">kommunallagens allmänna befogenhetsregler. Som grundläggande ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">gångspunkt gäller att kommuner och landsting får ha hand om</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">angelägenheter som är av allmänt intresse (2 kap. 1 § KL). Detta intresse</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft2">ska dessutom ha anknytning till kommunens område eller dess med-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">lemmar (lokaliseringsprincipen). Det är dock inte uteslutet att utföra</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">uppgifter utanför den egna kommunens gränser, så länge de kan sägas</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td65"><SPAN class="p17 ft2">ligga i kommunmedlemmarnas intresse</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td66"><SPAN class="p125 ft2">(se bl.a. rättsfallen RÅ 1977</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">ref. 77, RÅ 1976 Ab 236 och RÅ 1994 ref. 23). En kommun är till följd</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">av lokaliseringsprincipen förhindrad att vidta åtgärder uteslutande eller</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft4">väsentligen i en annan kommuns intresse. Det är därför generellt sett inte</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">möjligt för kommuner och landsting att, med stöd av avtal med andra</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">kommuner och landsting, vidta åtgärder som i första hand riktar sig mot</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td64"><SPAN class="p17 ft4">andra kommuners eller landstings medlemmar eller geografiska område.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">Det måste finnas ett ömsesidigt kommunalt intresse av samarbetet som</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">regleras i avtalet. Samverkansavtal som innebär rena <NOBR>beställar-utförar-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr40 td64"><SPAN class="p17 ft4">förhållanden, där en kommun åtar sig att sköta en verksamhet på uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td30"><SPAN class="p15 ft2">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft2">av en annan kommun, är därför generellt sett inte tillåtna enligt den nuvarande regleringen.</P> <P class="p128 ft4">Det finns exempel i rättstillämpningen där en kommun genom avtal har åtagit sig att utföra uppgifter för andra kommuner i strid med lokaliseringsprincipen. Justitieombudsmannen har t.ex. i ett ärende som gällde djurskyddstillsyn konstaterat att det saknades stöd för en kommun att hyra in en djurskyddsinspektör från en annan kommun för att sköta djurskyddstillsynen i kommunen. Detta gällde även för uppgifter som inte omfattade myndighetsutövning (JO 2002/03 s. 355).</P> <P class="p129 ft4">I speciallagstiftning har uttryckliga undantag gjorts från lokaliseringsprincipen för att möjliggöra samverkan, både genom avtal och på annat sätt. Undantag från lokaliseringsprincipen för att möjliggöra samverkan finns bl.a. i miljöbalken. Ett exempel på ett undantag från lokaliseringsprincipen för samverkan som inte ingås genom avtal finns i 4 kap. 1 § lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Enligt regleringen i den lagen får kommuner och landsting på begäran bistå andra kommuner och landsting som drabbats av en extraordinär händelse. Om bistånd har lämnats har kommunen eller landstinget rätt till skälig ersättning av den andra kommunen eller det andra landstinget (prop. 2005/06:133 s. 161 och prop. 2001/02:184 s. 28).</P> <P class="p130 ft3">Behovet av en ny reglering</P> <P class="p127 ft8">Kommuner och landsting kan i dag genom kommunalförbund och gemensamma nämnder samverka kring i princip alla kommunala uppgifter. Dessa samverkansformer innebär dock att en relativt omfattande administrativ överbyggnad behöver skapas för samverkan. Att inrätta en gemensam nämnd för att exempelvis hantera ett fåtal ärenden där det finns ett behov av samverkan med en grannkommun kan innebära att kostnaderna överstiger nyttan. Såsom <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun </SPAN>anför är samverkan genom kommunalförbund och en gemensam nämnd inte alltid ändamålsenlig.</P> <P class="p131 ft8">Utredningen har konstaterat att det finns en bred efterfrågan när det gäller utökade möjligheter till samverkan, vilket även många remissinstanser ger uttryck för. Utredningen har vidare bedömt att större möjligheter till avtalssamverkan är den mest ändamålsenliga formen för en sådan utökning av samverkan och har därför föreslagit att det ska införas en generell regel som ger en sådan möjlighet. Utredningens definition av avtalssamverkan innebär att en eller flera kommuner eller landsting genom ett civilrättsligt avtal förpliktar sig att utföra frivilliga eller obligatoriska kommunala uppgifter åt en eller flera andra kommuner eller landsting.</P> <P class="p132 ft39">Kommunerna står till följd av samhällsutvecklingen inför betydande utmaningar. Den demografiska utvecklingen, den snabba urbaniseringstakten samt flyktingmottagandet och etableringen av nyanlända påverkar kommunerna i stor utsträckning, inte minst genom ökade behov av bostäder, utbildning och äldreomsorg. Kommunerna ska även hantera en förändrad näringslivsstruktur, klimatförändringar och växande arbetsmarknadsregioner. Vidare ställs krav på kommunernas förmåga att möta samhällets ökade förväntningar på digitalisering och annan teknisk</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p133 ft2">utveckling. Dessutom möter kommunerna växande anspråk på valfrihet Prop. 2017/18:151 och en likvärdig service av god kvalitet. Flera nationella medborgar- och kundundersökningar, t.ex. Svenskt kvalitetsindex samt Statistiska</P> <P class="p134 ft8">centralbyråns medborgarundersökningar och de öppna jämförelserna från SKL visar att medborgare och brukare har en relativt positiv uppfattning om kommunernas service. Samtidigt visar undersökningarna att det finns såväl brister som behov av utveckling och förnyelse i den kommunala verksamheten.</P> <P class="p135 ft4">Av de remissvar som inkommit med anledning av betänkandet En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) och Statskontorets rapport Kommunal avtalssamverkan – Behövs ökade möjligheter? (2016:23), framgår tydligt att kommuner och landsting ser ett stort behov av utökade möjligheter till avtalssamverkan. Mot den bakgrunden, och med beaktande av de utmaningar som kommuner och landsting står inför, anser regeringen till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft29">Företagarna </SPAN>att det finns ett behov av förenklade möjligheter till samverkan i enlighet med den definition som utredningen gjort. Regeringen delar <SPAN class="ft29">SKL:s </SPAN>bedömning att behovet är särskilt tydligt avseende specialistkompetenser och kompetensförsörjning. Regeringen instämmer vidare i utredningens bedömning att samverkan i avtalsform framstår som ändamålsenlig på många områden, särskilt där behovet av en organisatorisk politisk överbyggnad är begränsat. Inom områden av stor demokratisk betydelse krävs dock en tydlig politisk kontroll och beslutsfattande. Regeringen anser, i likhet med <SPAN class="ft29">Borås kommun, </SPAN>att det inom sådana områden framstår som mindre lämpligt med samverkan i avtalsform. Samverkan genom kommunalförbund och gemensamma nämnder är i de fallen mer ändamålsenligt. Sannolikt kommer avtalssamverkan främst att utnyttjas när det gäller uppgifter som innefattar myndighetsutövning.</P> <P class="p136 ft39">Regeringen bedömer att kommuner och landsting bör ha ett strategiskt förhållningssätt till samverkan. Detta innebär bl.a. att de bör ha en strategi för hur stor del av deras verksamhet som ska bedrivas genom samverkan. Omfattningen av samverkan bör analyseras utifrån möjligheten att ha kontroll och överblick över verksamhet som bedrivs i samverkan, men också utifrån kommunens eller landstingets sårbarhet för att samarbeten avslutas. Andra frågor som behöver övervägas är vilka uppgifter som lämpar sig för samverkan, vilken form som i så fall bör väljas och hur samverkan kan följas upp.</P> <P class="p137 ft3">Samverkan med andra aktörer</P> <P class="p138 ft39">Utredningens förslag avser endast samverkan på kommunal nivå. Regeringen instämmer i vad <SPAN class="ft38">Mönsterås kommun </SPAN>och <SPAN class="ft38">Fackförbundet Vision </SPAN>anfört om att det även kan finnas behov av samverkan mellan å ena sidan kommuner respektive landsting och å andra sidan staten och andra samhällsaktörer. Behovet av en klar ansvarsfördelning mellan statlig och kommunal verksamhet och mellan offentlig och privat verksamhet talar dock enligt regeringens mening för att frågan om sådan samverkan bör övervägas sektorsvis och inte lämpar sig för en generell reglering.</P> <P class="p139 ft2">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315126x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr42 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft32">4.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr42 td67"><SPAN class="p17 ft33">En generell möjlighet till kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td67"><SPAN class="p17 ft33">avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p140 ft39"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>En kommun eller ett landsting får ingå avtal om att dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting (avtalssamverkan). Genom ett sådant avtal får en kommun eller ett landsting utföra uppgifter åt en annan kommun eller ett annat landsting, utan att lokaliseringsprincipen hindrar det.</P> <P class="p141 ft56"><SPAN class="ft55">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller</P> <P class="p123 ft2">har inget att invända mot utredningens förslag.</P> <P class="p124 ft4"><SPAN class="ft29">Sieps </SPAN>delar utredningens uppfattning att undantaget från lokaliseringsprincipen inte bör vara lagtekniskt knutet till begreppet offentlig tjänst. <SPAN class="ft29">Statskontoret </SPAN>anför att utredningens resonemang kring demokratiaspekter, konkurrenspolitiska aspekter och upphandlingsreglerna är rimligt och väl avvägt. <SPAN class="ft29">Tillväxtverket </SPAN>ser positivt på att förslaget öppnar upp för kommunala samarbeten i de situationer där marknaden inte kan tillhandahålla en lösning och det inte kommer in några anbud i en enskild upphandling. <SPAN class="ft29">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>bedömer att förslaget endast ger kommunerna en begränsad möjlighet till enklare och effektivare samverkan. Upphandlingsmyndigheten tror inte heller att förslaget leder till att privata leverantörer går miste om offentliga affärer mer än marginellt. Ett kommunalt samverkansavtal kan enligt myndigheten i vissa fall tvärtom tänkas leda till att det skapas nya affärsmöjligheter. Ett antal kommuner, däribland <SPAN class="ft29">Kils </SPAN>och <SPAN class="ft29">Umeå kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft29">SmåKom, </SPAN>anför att en enklare och mer flexibel form för samverkan är en förutsättning för att klara framtida utmaningar. Flera kommuner, däribland <SPAN class="ft29">Karlstads kommun, </SPAN>anför att det är tveksamt om de föreslagna ändringarna kommer att få någon praktisk effekt på andra områden än de som innefattar myndighetsutövning. <SPAN class="ft29">Nacka kommun </SPAN>är mycket positiv till förslaget som kompletterar möjligheterna till samverkan där de fasta strukturer som gäller för kommunalförbund och gemensam nämnd inte är effektiva verktyg. <SPAN class="ft29">Jämtlands läns landsting </SPAN>anför att problematiken med att avtalstvister kan leda till att de allmänna domstolarna och förvaltningsdomstolarna kan komma till olika slut om samma förhållande inte är tillräckligt belyst av utredningen. <SPAN class="ft29">Svenska stadsnätsföreningen </SPAN>anför att det bör klargöras att även kommunala bolag omfattas av möjligheten att avtalssamverka. <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>framhåller betydelsen av att lagstiftaren skapar största möjliga utrymme för avtalssamverkan. <SPAN class="ft29">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anför att den valda formuleringen ”helt eller delvis” ger intryck av att en kommun eller ett landsting kan överlämna samtliga sina uppgifter och ifrågasätter om det är avsikten.</P> <P class="p142 ft29">Kommerskollegium <SPAN class="ft4">och </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft4">anför att effekterna vid ett införande måste följas upp. Konkurrensverket konstaterar vidare att självkostnadsprincipen inte är en garanti för en återhållsam kommunal försäljning. Utredningens förmodan om att kommuner och landsting skulle sakna intresse av att expandera sina verksamheter utanför sina geografiska områden överensstämmer inte med Konkurrensverkets</SPAN></P> <P class="p123 ft2">erfarenheter på området. Förslaget skulle enligt myndigheten även inne-</P> <P class="p57 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p133 ft2">bära en begränsning av tillämpningsområdet för regleringen om konkur- Prop. 2017/18:151 rensbegränsande offentlig säljverksamhet vilket inte analyserats av</P> <P class="p143 ft4">utredningen. Vid försäljning till annan kommun eller landsting kommer ett verksamhetsförbud inte att vara möjligt med den föreslagna regeländringen om de varor eller tjänster som säljs omfattas av den kommunala kompetensen. Flera arbetsgivar- och branschorganisationer, däribland <SPAN class="ft29">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft29">Svenska Teknik och Designföretagen, </SPAN>anför att förslaget riskerar att få mycket kännbara effekter för privata företag och konkurrensförhållanden på marknaden, samt att det finns risk för att effekterna av förslaget blir mer långtgående än vad som utredningen framhåller. Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft29">Almega </SPAN>och <SPAN class="ft29">Svenskt Näringsliv, </SPAN>förordar att avtalssamverkan begränsas till enbart myndighetsutövning. <SPAN class="ft29">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft29">Konkurrenskommissionen </SPAN>anför att förslagen måste kombineras med en bestämmelse som anger att kommuner och landsting inte tillåts lämna anbud i offentliga upphandlingar. <SPAN class="ft29">Almega </SPAN>och <SPAN class="ft29">Konkurrenskommissionen </SPAN>anför att utredningen inte har beaktat att kommuner som lämnar anbud i upphandlingar såsom leverantörer samtidigt ges rätt att överpröva varandras upphandlingar. <SPAN class="ft29">Företagarna </SPAN>anför att de möjligheter till rättslig prövning som står till buds är ytterst begränsade. <SPAN class="ft29">Näringslivets regelnämnd </SPAN>anser att underlaget inte visat att förslagets fördelar överstiger riskerna för konkurrensbegränsningar.</P> <P class="p144 ft58">Ett antal remissinstanser har uttalat sig särskilt om samverkan inom bredbandsområdet. <SPAN class="ft57">Post- och telestyrelsen (PTS) </SPAN>anför att ett undantag från lokaliseringsprincipen inte bör införas utan föregående utredning av konsekvenserna för utbyggnad och konkurrens. Det vore därför enligt PTS lämpligt att invänta myndighetens analys enligt det pågående regeringsuppdraget innan regeringen tar ställning till ett eventuellt undantag från lokaliseringsprincipen på bredbandsområdet. Även <NOBR><SPAN class="ft57">IP-only</SPAN></NOBR><SPAN class="ft57"> </SPAN>och Almega anför att regeringen bör avvakta PTS utredning innan åtgärder vidtas som påverkar bredbandsområdet. Almega anför vidare att det inte finns någon anledning till utredningens förslag om avtalssamverkan inom it och bredbandsutbyggnad. <SPAN class="ft57">SmåKom </SPAN>anför att den lagändring som nu föreslås innebär att bredbandsinfrastruktur kan byggas över kommungränser, vilket kommer att främja en rationell utbyggnad av snabbt bredband på landsbygden. Svenska Stadsnätsföreningen anför att det finns intresse från kommuners sida att samverka på området.</P> <P class="p145 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p146 ft3">En generell möjlighet till avtalssamverkan</P> <P class="p147 ft36">Regeringen bedömer i enlighet med vad som anförts i avsnitt 4.1 att det finns behov av att förenkla möjligheterna till avtalssamverkan. Sådan samverkan kan användas för att tillgodose en kommuns eller ett landstings behov av att anlita en annan kommun eller ett annat landsting för att utföra dess uppgifter på något specifikt område. Avtalssamverkan kan exempelvis avse utredning och beslutsfattande i olika ärenden som innefattar myndighetsutövning och som annars typiskt sett är delegerade till tjänstemän i den egna kommunen. Avtalssamverkan kan vidare tänkas användas som en samverkansform under en prövotid, för att undersöka om förutsättningarna finns för att institutionalisera samarbetet</P> <P class="p148 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151 i t.ex. ett kommunalförbund eller en gemensam nämnd. Samverkan kan</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr40 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td69"><SPAN class="p149 ft2">även användas för att hantera kortsiktiga behov.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td70"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Av remissutfallet kan regeringen konstatera att kommuner och lands-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">ting generellt välkomnar utökade möjligheter till avtalssamverkan och i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">stort tillstyrker utredningens förslag. Även flertalet av de statliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">myndigheterna tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Regeringen anser att behovet av utökade möjligheter till avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">bäst tillgodoses genom att en generell möjlighet till avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">införs i enlighet med utredningens förslag. Som anförts i avsnitt 4.1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">innebär lokaliseringsprincipen en rättslig begränsning när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">möjligheterna till avtalssamverkan. Att det finns en begränsning av, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">till viss del även en rättslig osäkerhet kring, vilka åtgärder som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">förenliga med lokaliseringsprincipen kan innebära att kommuner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">landsting avstår från samverkan. Regeringen anser därför att en generell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">regel om avtalssamverkan måste innehålla ett undantag från lokali-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">seringsprincipen för att ge ett tydligt rättsligt utrymme för avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">samverkan. Ett sådant undantag ger möjlighet till en ändamålsenlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">avtalssamverkan mellan kommuner och landsting, som i sig kan bidra till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td69"><SPAN class="p149 ft8">en effektivare och kvalitativt bättre verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td70"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">Utredningen har bedömt att möjligheten till samverkan genom avtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">bör ges en så generell utformning som möjligt mot bakgrund av att kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">munernas framtida utmaningar och behov av samverkan kan vara svåra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">att förutse. Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">är lämpligt att reglera vilka uppgifter som avtalssamverkan får avse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Regeringen delar även utredningens bedömning att en begränsning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">möjligheterna till samverkan till t.ex. myndighetsutövning inte svarar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p19 ft8">mot sektorns behov och dessutom skulle kunna visa sig svårtillämpad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Mot bakgrund av de utmaningar sektorn står inför, och med beaktande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">behovet av en flexibel samarbetsform, bedömer regeringen att det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">behov av en möjlighet till avtalssamverkan inom samtliga områden. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">likhet med <SPAN class="ft3">Sieps </SPAN>anser regeringen vidare att det inte finns skäl att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">begränsa samverkan till att exempelvis avse offentliga tjänster eller till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td69"><SPAN class="p149 ft8">avgränsade geografiska områden.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td70"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Regeringen anser således att det ska införas en generell regel i kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">munallagen som anger att kommuner och landsting får utföra uppgifter åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">andra kommuner och landsting med stöd av avtal. I praktiken kan en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">sådan avtalssamverkan avse olika kommunala verksamheter som bedrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">med stöd av den allmänna befogenheten i kommunallagen, men även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">verksamheter som kommunen eller landstinget bedriver med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">speciallagstiftning. Möjligheten till avtalssamverkan bör gälla såväl vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">utförandet av verksamhet som innebär myndighetsutövning som andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">uppgifter, och oavsett om uppgiften är frivillig eller obligatorisk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Regeringen har i avsnitt 4.1 konstaterat att avtalssamverkan framstår som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">en mindre lämplig samverkansform på de områden som är viktiga ur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">demokratisynpunkt samt att kommuner och landsting bör ha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">strategiskt förhållningssätt till användandet och omfattningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td71"><SPAN class="p15 ft2">samverkan. Detta motiverar dock inte i sig att det särskilt regleras inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">vilka områden eller i vilken omfattning avtalssamverkan ska vara möjlig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p15 ft8">Det bör i stället vara upp till kommunerna och landstingen att, utifrån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td69"><SPAN class="p149 ft2">lokala förutsättningar, bedöma vilka typer av uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td70"><SPAN class="p15 ft2">de vill</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td68"><SPAN class="p150 ft5">28</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td69"><SPAN class="p149 ft2">samverka om i avtalsform. Såsom <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr43 td70"><SPAN class="p15 ft2">anfört</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft4">syftar förslaget inte till att möjliggöra för en kommun eller ett landsting att avhända sig utförandet av samtliga uppgifter. Utöver behovet av nära politisk kontroll på vissa områden innebär bl.a. regleringen av det kommunala beslutsfattandet (se t.ex. 5 kap. 1 § och 6 kap. 38 § KL) att en sådan utveckling inte heller framstår som trolig eller ens möjlig. Utformningen av den föreslagna bestämmelsen har i enlighet med <SPAN class="ft29">Lagrådets </SPAN>förslag justerats så att det framgår att avsikten inte är att en kommun eller ett landsting genom avtalssamverkan ska avhända sig samtliga uppgifter. Regeringen vill vidare framhålla att förslaget inte innebär att omfattningen av de områden där samverkan är möjlig förändras. Förslaget möjliggör endast att samverkan kan ske genom avtal där andra samverkansformer tidigare var möjliga.</P> <P class="p152 ft2">Det bör framhållas att regler som möjliggör för kommuner och landsting att på olika områden använda privaträttsliga subjekt för att utföra kommunala uppgifter inte är regler om avtalssamverkan (se 12 kap. 4 § andra stycket regeringsformen [RF] och 10 kap. 1 § KL). Inte heller utgör de möjligheter som finns på olika områden att överföra det kommunala huvudmannaskapet för olika uppgifter till andra aktörer avtalssamverkan (se exempelvis 4 och 5 §§ lagen [1997:736] om färdtjänst och 23 kap. 8 § skollagen [2010:800]).</P> <P class="p153 ft3">Uppgiften måste vara en kommunal angelägenhet</P> <P class="p154 ft2">Kommuner och landsting kan endast samverka om sina uppgifter, dvs. uppgifter som ankommer på dem. Detta innebär att samverkan endast kan avse sådant som faller inom den kommunala befogenheten. En kommun eller ett landsting får alltså inte genom avtalssamverkan uppdra åt en annan kommun eller ett annat landsting att utföra uppgifter som den inte får utföra själv. Detta innebär att det på många områden finns hinder mot avtalssamverkan mellan en kommun och ett landsting (se vidare nedan).</P> <P class="p153 ft3">Ansvaret för uppgiften lämnas inte över</P> <P class="p155 ft58">Regeringens förslag innebär inte att ansvaret för en viss uppgift överlämnas till en annan kommun eller ett annat landsting. Den kommun som genom avtalssamverkan överlåter utförande av en uppgift har fortfarande kvar det övergripande ansvaret för den. Den ansvariga nämnden i den överlåtande kommunen är enligt 6 kap. 6 § KL fortsatt ansvarig för att verksamheten bedrivs enligt lag och fullmäktiges riktlinjer och ansvarar för brister i den verksamhet som samverkan avser. Nämnden har även kvar revisionsansvaret och måste vara beredd att vidta åtgärder om brister i verksamheten upptäcks. Det är därför viktigt att avtalet är utformat på ett sådant sätt att det finns förutsättningar för den kommun eller det landsting som överlämnar en uppgift att kunna agera och ytterst kunna återta verksamheten i egen regi om det uppstår problem eller brister vid utförandet. Såsom <SPAN class="ft57">Jämtlands läns landsting </SPAN>anfört kommer tvister mellan samverkande kommuner eller landsting om uttolkningen av de slutna avtalen att avgöras av allmän domstol eller genom skiljeförfarande. Detta innebär emellertid inte i sig att någon kompetenskonflikt mellan de olika domstolsslagen behöver uppstå. Det civilrättsliga avtalet som sådant styr inte innehållet i de offentligrättsliga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">30</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p156 ft58">åligganden som kan ligga bakom en uppgift. Risken för processer med medföljande kostnader är emellertid något som kommuner och landsting bör överväga innan avtalssamverkan inleds. Det bör dock framhållas att avtalssamverkan redan i dag bedrivs inom ett stort antal sektorer och att det inte framkommit att detta skulle vara ett problem, samt att också en överenskommelse om att inrätta en gemensam nämnd är ett civilrättsligt avtal som ytterst kan leda till processer mellan de avtalsslutande parterna.</P> <P class="p153 ft3">Kommunala bolag</P> <P class="p157 ft4">Vissa remissinstanser, däribland <SPAN class="ft29">Svenska stadsnätsföreningen</SPAN>, har tagit upp frågan om hur den föreslagna regleringen förhåller sig till kommunala bolag. Regeringen vill därför förtydliga att regleringen inte kommer att möjliggöra för kommunala bolag att å den egna kommunens vägnar inleda avtalssamverkan med en annan kommun eller ett annat landsting. Att en sådan tillämpning inte är möjlig följer redan av bestämmelserna om kommunernas och landstingens organisation och verksamhetsformer i 3 kap. KL och av bestämmelserna om överlämnade av kommunala uppgifter i 10 kap. KL. Enligt 10 kap. 1 § KL är det endast skötseln av kommunala angelägenheter som kan överlåtas till kommunala bolag. Det aktuella förslaget innebär ingen ändring i detta avseende. Kommunala bolag kommer därför inte att med stöd av den nu föreslagna regleringen kunna ingå avtal om avtalssamverkan med andra kommuner eller landsting. Förslaget innebär dock inget hinder mot att en kommun eller ett landsting, som genom ett samverkansavtal åtagit sig att utföra en uppgift åt en annan kommun eller ett annat landsting, överlämnar skötseln av uppgiften till ett kommunalt bolag under samma förutsättningar som när det gäller den egna kommunala verksamheten.</P> <P class="p158 ft2">På vissa områden finns reglering som möjliggör för kommunala bolag att bedriva verksamhet med undantag från lokaliseringsprincipen, exempelvis i ellagen (1997:857), naturgaslagen (2005:403), och fjärrvärmelagen (2008:263). Eftersom denna lagstiftning förutsätter att verksamheten bedrivs i bolagsform kan den inte betraktas som reglering om avtalssamverkan. Denna reglering berörs därför inte av det aktuella förslaget.</P> <P class="p103 ft3">Konkurrenspåverkan</P> <P class="p159 ft4">Självkostnadsprincipen innebär att kommuner och landsting inte får ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaden för de tjänster eller nyttigheter som de tillhandahåller. Principen är främst till för att skydda kommunmedlemmarna mot att kommunen utnyttjar sin monopolställning på områden där det inte finns några alternativ till den kommunala verksamheten. Medan lokaliseringsprincipen är en princip som anger en yttre gräns för kommuners och landstings befogenhet aktualiseras självkostnadsprincipen först när en kommun agerar inom ramen för sin befogenhet. Självkostnadsprincipen gäller dessutom även i förhållande till andra än kommunmedlemmarna.</P> <P class="p160 ft2">Viss speciallagstiftning innehåller undantag från självkostnadsprincipen. I sådan lagstiftning anges ofta att verksamheten ska bedrivas på affärsmässiga grunder. En sådan reglering finns exempelvis i 1 kap. 3 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter och i</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p161 ft2">lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. An- ledningen till att denna reglering införts är att verksamhet av det aktuella slaget ofta bedrivs i konkurrens med privata alternativ och att sådan konkurrens ska ske på lika villkor.</P> <P class="p162 ft4">Syftet med regeringens förslag om en generell möjlighet till avtalssamverkan är inte att öka möjligheterna för kommuner och landsting att i konkurrens med privata företag delta i upphandlingar. Såsom bl.a. <SPAN class="ft29">Almega </SPAN>anför skulle en sådan utveckling, förutom att påverka konkurrensen, kunna leda till att kommuner och landsting startar upphandlingsrättsliga processer mot varandra. Kommunala bolag omfattas inte av den föreslagna regleringen. Kommunala bolag kommer därför inte med stöd av den kunna t.ex. lämna anbud i andra kommuners eller landstings upphandlingar utan hänsyn till lokaliseringsprincipen. Att ingå samverkansavtal kommer således enligt regleringen endast vara möjligt för kommunen eller landstinget (se ovan om kommunala bolag och avsnitt 4.5 om samverkansavtalens ingående) Regeringen kan vidare konstatera att samverkan mellan kommuner kring de kommunala uppgifterna i många fall inte har några konsekvenser för konkurrensen på marknaden, exempelvis då föremålet för samverkan är verksamhet som utgör myndighetsutövning.</P> <P class="p163 ft4">Regeringens förslag innebär inte något undantag från, eller förändring av, upphandlingslagstiftningen. Regeringen delar därför <SPAN class="ft29">Upphandlingsmyndighetens </SPAN>bedömning att förslaget inte i någon större utsträckning kommer leda till att privata leverantörer går miste om affärer. Förslaget leder visserligen till att förutsättningarna för att inrätta s.k. Hamburgsamarbeten, dvs. samarbeten mellan upphandlande myndigheter, ökar. Att sådana samarbeten kan inledas utan krav på upphandling innebär dock inte per automatik att den tjänst som i slutändan utförs inte kommer att konkurrensutsättas. Enligt regeringens bedömning kommer förslaget även kunna underlätta för kommuner och landsting att samverka i upphandlingsfrågor, vilket också kan leda till att fler kontrakt utannonseras. Att kommuner och landsting behöver ta ställning till om de uppgifter som samverkan avser förutsätter tillämpning av upphandlingslagstiftningen utgör enligt regeringens mening inte tillräckliga skäl för att begränsa möjligheten till avtalssamverkan till sådan verksamhet som inte kräver upphandling. Såsom utredningen och <SPAN class="ft29">Tillväxtverket </SPAN>anfört finns det även ett behov för kommuner och landsting att kunna bistå varandra för det fall det visar sig att det inte finns någon privat marknad som kan tillgodose ett behov.</P> <P class="p164 ft58">Det bör, i enlighet med vad som ovan anförts, framhållas att förslaget inte innebär att de kommunala befogenheterna utökas avseende vilken verksamhet som får bedrivas, varken när det gäller kommunal näringsverksamhet eller annan verksamhet. Den uppgift som en kommun eller landsting åtar sig måste vara av allmänt intresse, vilket bl.a. innebär att den åtgärd som vidtas måste stå i rimligt förhållande till den nytta som de egna medlemmarna kan antas erhålla (RÅ 2006 ref. 81). Förslaget utgör inte heller något undantag från annan lagstiftning som påverkar kommuner och landstings agerande på en marknad. Regeringen bedömer också, till skillnad från <SPAN class="ft57">Konkurrensverket</SPAN>, att självkostnadsprincipen i många fall är en begränsande faktor när det gäller risk för snedvriden konkurrens. Regeringen bedömer att intresset för en kommun eller ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p165 ft4">Prop. 2017/18:151 landsting att bygga upp en omfattande uppdragsverksamhet som inte får gå med vinst i de flesta fall måste anses som litet. Detta gäller särskilt med beaktande av den ekonomiska risk som det innebär att bygga upp överkapacitet. Därutöver bedömer regeringen att kommuner och landsting fortsatt kommer att fokusera på verksamhet för de egna medlemmarna. Regeringen är dock medveten om att det finns verksamheter där det finns skalfördelar och att det inom sådana områden kan skapas incitament för en ökad verksamhet genom avtalssamverkan. Det gäller särskilt på sådana områden där det kan finnas variationer i marknadsaktörers tolkningar av ramarna för prissättning.</P> <P class="p166 ft2">Det bör understrykas att kommuner och landsting inom ramen för avtalssamverkan, liksom vid annan verksamhet, måste ta hänsyn till bestämmelserna i 3 kap. konkurrenslagen (2008:579).</P> <P class="p115 ft2">Syftet med förslaget är inte att kommuner och landsting i högre utsträckning ska konkurrera med det privata näringslivet eller påverka någon marknadsdynamik. Regeringen avser att särskilt följa utvecklingen i dessa avseenden.</P> <P class="p167 ft3">Särskilt om förhållandet till regleringen om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet</P> <P class="p168 ft8">Enligt 3 kap. 27 och 28 §§ konkurrenslagen får staten, en kommun eller ett landsting förbjudas att i en säljverksamhet som omfattas av 1 kap. 5 § första stycket samma lag tillämpa ett visst förfarande, om detta snedvrider, eller är ägnat att snedvrida, förutsättningarna för en effektiv konkurrens på marknaden, eller hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller utvecklingen av en sådan konkurrens. Enligt 3 kap. 27 § andra stycket konkurrenslagen får förbud inte meddelas för förfaranden som är försvarbara från allmän synpunkt. Enligt tredje stycket i samma paragraf får en kommun eller ett landsting även förbjudas att bedriva en viss säljverksamhet i fall som avses i första stycket. En sådan verksamhet får dock inte förbjudas, om den är förenlig med lag.</P> <P class="p169 ft4">Den ovan beskrivna regleringen (de s.k. <NOBR>KOS-reglerna)</NOBR> har tillkommit för att möjliggöra en prövning i domstol av sådana konflikter som uppstår när staten, en kommun eller ett landsting bedriver säljverksamhet på marknaden. En utgångspunkt är att regleringen ska lösa de konkurrensproblem som uppstår vid säljverksamhet som inte omfattas av förbuden mot konkurrensbegränsande samarbete i 2 kap. 1 § konkurrenslagen och förbudet mot missbruk av dominerande ställning i 2 kap. 7 § samma lag. En annan utgångspunkt är att regleringen ska göra det möjligt att ta hänsyn till andra allmänna intressen än konkurrensintresset som kan motivera förfarandet eller säljverksamheten (prop. 2008/09:231 s. 33). Konfliktlösningsregeln utgår från det gällande rättsläget i kompetensfrågan i enlighet med vad som följer av kommunallagen och rättspraxis, och ska medverka till att upprätthålla detta läge (samma prop. s. 39).</P> <P class="p170 ft39">Regeringen vill med anledning av vad <SPAN class="ft38">Konkurrensverket </SPAN>anfört om lokaliseringsprincipen framhålla att förslaget inte innebär något generellt undantag från denna princip, utan endast när det gäller kommuners och landstings möjligheter att genom avtalssamverkan utföra uppgifter åt</P> <P class="p123 ft59">andra kommuner eller landsting. Det har tydligt framkommit att det finns</P> <P class="p13 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft58">stora behov av en sådan möjlighet för att främst små kommuner ska klara sina utmaningar och kunna tillhandahålla nödvändig samhällsservice. Förslaget är avsett att tillgodose dessa behov och är inte ägnat att snedvrida konkurrensen. Regeringen vill vidare framhålla att avtalssamverkan förutsätter att de uppgifter som samverkan avser ryms inom de kommunala befogenheterna för samtliga avtalsparter. Även sådan kommunal verksamhet som bedrivs i form av avtalssamverkan kommer att kunna förbjudas enligt <NOBR>KOS-reglerna.</NOBR> Den kommunala verksamheten måste vidare vara förenlig med kommunallagens övriga befogenhetsregler. Agerar kommuner och landsting utanför sina befogenheter kommer verksamheten även fortsättningsvis att kunna förbjudas i enlighet med bestämmelserna i konkurrenslagen.</P> <P class="p171 ft3">Samverkan mellan kommuner och landsting</P> <P class="p172 ft36">Regeringens förslag gäller inte bara samverkan mellan kommuner eller mellan landsting utan även samverkan mellan kommuner och landsting. Samverkan mellan kommuner och landsting kan redan i dag vara tillåten med stöd av bestämmelser i annan lag eller författning. Till exempel kan kommuner och landsting inrätta gemensamma nämnder med stöd av lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. I lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård finns också regler om samverkan kring utskrivningsklara patienter från den slutna vården. Samverkan på dessa områden utgör dock inte avtalssamverkan och påverkas inte av regeringens förslag.</P> <P class="p173 ft39">En förutsättning för avtalssamverkan mellan kommuner och landsting är att det är fråga om en uppgift som faller inom de befogenheter som samtliga samverkande parter har. Detta följer av 2 kap. 2 § KL. Regeringens förslag innebär inte någon ändrad uppgiftsfördelning mellan kommuner och landsting. En kommun får inte med stöd av den föreslagna bestämmelsen om avtalssamverkan utföra uppgifter som ankommer på ett landsting och vice versa. Detta begränsar i praktiken möjligheten att ingå samverkansavtal mellan kommuner och landsting.</P> <P class="p153 ft3">Särskilt om bredbandsområdet</P> <P class="p155 ft58">Någon reglering i speciallagstiftning av kommunernas befogenheter på bredbandsområdet finns inte. Möjligheterna till kommunala insatser på detta område måste därför bedömas utifrån den allmänna befogenheten i kommunallagen. I sammanhanget bör också framhållas att det i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation finns bestämmelser som har betydelse för bredbandsområdet. Regeringen har gett PTS i uppdrag att bl.a. överväga om det är möjligt och lämpligt att göra undantag från lokaliseringsprincipen, med beaktande av de möjligheter som i dag finns att ingå i t.ex. kommunalförbund. Regeringens förslag om kommunal avtalssamverkan innebär att kommuner, utöver samarbete genom en gemensam nämnd, ett kommunalförbund och gemensamma bolag, kommer att kunna samverka genom avtal inom de allmänna befogenheterna, däribland om sådan bredbandsverksamhet som bedöms vara kompetensenlig. För kommunal avtalssamverkan krävs en överenskommelse mellan de samverkande kommunerna. Eftersom kommunala bolag inte får vara avtalspart vid kommunal avtals-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p174 ft2">Prop. 2017/18:151 samverkan, finns det en skillnad mellan regeringens förslag och PTS:s uppdrag. Införandet av den ytterligare samverkansform som kommunal avtalssamverkan utgör kan dock påverka de slutsatser som PTS presenterar i sin analys. Vid en sammantagen bedömning anser regeringen dock för närvarande att övervägande skäl talar för den generella regleringen. Regeringen avser att särskilt följa utvecklingen i ljuset av PTS:s kommande analys.</P> <P class="p175 ft33"><SPAN class="ft23">4.3</SPAN><SPAN class="ft60">Extern delegering av beslutanderätt</SPAN></P> <P class="p176 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Vid avtalssamverkan får kommuner och landsting komma överens om att uppdra åt en anställd i den andra kommunen eller det andra landstinget att besluta på kommunens eller landstingets vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden (extern delegering). Vid extern delegering av ärenden gäller bestämmelserna i kommunallagen om delegering, jäv, begränsningar av möjligheten till delegering, vidaredelegering, brukarmedverkan och anmälan av beslut.</P> <P class="p116 ft2"><SPAN class="ft28">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i allt väsentligt med regeringens. Utredningen har inte föreslagit att samtliga av kommunallagens bestämmelser om delegering till anställda ska vara tillämpliga vid extern delegering.</P> <P class="p115 ft8"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN>En övervägande majoritet av remissinstanserna är positiva till förslaget.</P> <P class="p124 ft8"><SPAN class="ft3">Göteborgs kommun </SPAN>anför att extern delegation är en förutsättning för att samverkan mellan kommuner ska kunna bli effektiv och kostnadsbesparande. <SPAN class="ft3">Skellefteå kommun </SPAN>anför att det finns anledning att i sammanhanget uppmärksamma de problem som kan uppstå vid överföring av sekretessbelagd information och säkerhetsklassning av delegater som tillhör en annan kommunal organisation än den egna. <SPAN class="ft3">Malmö kommun </SPAN>efterlyser en analys av arbetsgivarperspektivet och frågor kring det allmännas skadeståndsansvar. Enligt kommunen bör ett tillägg göras i 7 kap. 5 § KL så att det av regleringen framgår att den föreslagna bestämmelsen om avtalssamverkan i 9 kap. 37 § KL tillåter delegation till anställd i annan kommun. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anför att det skulle vara en fördel om det mer tydligt angavs hur samverkan påverkas av att ett beslut som fattats av en kommun för de samverkande kommunerna upphävs vid en laglighetsprövning som initierats av en medlem i den kommunen.</P> <P class="p177 ft2">Flera kommuner, däribland <SPAN class="ft3">Arboga kommun, </SPAN>anför att de är tveksamma till utredningens förslag att möjliggöra delegering till en förvaltningschef, med rätt till vidaredelegering, eftersom hemkommunen då riskerar att förlora kontrollen över vilka tjänstemän som fattar beslut på kommunens vägnar.</P> <P class="p178 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p179 ft3">Extern delegering</P> <P class="p180 ft8">Behovet av avtalssamverkan är enligt regeringens mening särskilt stort när det gäller specialistkompetenser (se avsnitt 4.1). Möjligheter till extern delegering finns i dag på vissa av de områden där avtalssamverkan är möjlig enligt speciallagstiftning, exempelvis inom miljöområdet. Regeringen anser, i likhet med <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun, </SPAN>att möjligheten till extern delegering är en viktig del i den generella möjligheten till avtalssamverkan, främst för att det ska gå att samverka om verksamhet som kräver specialistkompetens och utförande av uppgifter som innebär myndighetsutövning.</P> <P class="p181 ft4">Möjligheten till extern delegering förutsätter en överenskommelse mellan de kommuner och landsting som ingår i samverkan. Det bör dock inte krävas att frågan om delegering regleras i samverkansavtalet. Dessa frågor kan t.ex. regleras i ett tilläggsavtal. Det bör genom ett sådant avtal stå klart mellan parterna i vilken omfattning som extern delegering kan utnyttjas, dvs. om delegeringen ska gälla för alla beslut på området eller om den endast ska avse specifika ärenden.</P> <P class="p182 ft4">Utredningen har föreslagit att bestämmelserna i 7 kap. <NOBR>6–8</NOBR> §§ KL ska vara tillämpliga vid extern delegering. Regeringen anser dock att regleringen om delegering i 7 kap. <NOBR>5–8</NOBR> §§ KL fullt ut ska tillämpas vid en överenskommelse om extern delegering. Den nämnd som ansvarar för uppgiften delegerar då beslutanderätten enligt 7 kap. 5 § KL på samma sätt som den gör vid delegering inom kommunen. En sådan ordning framstår enligt regeringens mening som mest ändamålsenlig och är i linje med det arbetssätt som följer av kommunallagen. Regeringen anser vidare att en sådan ordning klargör förhållandet mellan 9 kap. 37 § och 7 kap. 5 § KL, vilket <SPAN class="ft29">Malmö kommun </SPAN>efterfrågar. Eftersom det är den ansvariga nämnden som delegerar beslutanderätten är det viktigt att nämnden är väl insatt i den möjlighet till extern delegering som följer av överenskommelsen.</P> <P class="p183 ft58">Möjligheten till extern delegering bör vara inskränkt till anställda i den andra kommunen eller det andra landstinget. Det bör således inte vara möjligt att delegera beslutanderätten till förtroendevalda eller till anställda i kommunala bolag med stöd av den föreslagna bestämmelsen.</P> <P class="p184 ft36">Vid extern delegering lämnas inte det övergripande ansvaret för uppgiften eller ansvaret för beslutet över. När en anställd i en annan kommun får delegation beslutar den på den delegerande kommunens eller det delegerande landstingets vägnar och beslutet är formellt sett fattat av den kommunen eller det landstinget. Beslutet kan således överklagas på samma sätt och av samma krets som de beslut som fattas av en anställd i den delegerande kommunen eller det delegerande landstinget. Detta betyder också att det är den delegerande kommunen eller det delegerande landstinget som ansvarar för beslutet vid en eventuell skadeståndstalan.</P> <P class="p182 ft58">Eftersom beslut som fattas med stöd av extern delegering ska anses vara fattade av den delegerande nämnden kan medlemmarna i den kommun eller det landsting där den beslutande tjänstemannen är anställd inte överklaga sådana beslut genom laglighetsprövning. Det bör också klargöras att regleringen om extern delegering, till skillnad från vad som gäller för en gemensam nämnd, inte innebär att den anställde kan fatta</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft2">beslut som gäller i alla samverkande kommuner. Regeln möjliggör endast att en nämnd kan delegera beslutanderätt som den förfogar över. Den situation som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>identifierat kan därmed inte uppstå.</P> <P class="p128 ft4">Extern delegering bör endast få ske i sådan omfattning som är möjlig vid delegering till anställda i den egna kommunen eller det egna landstinget. Rätten att fatta beslut i sådana ärenden som anges i 6 kap. 38 § KL om verksamhetens mål, inriktning eller omfattning, eller myndighetsutövning i ärenden av principiell beskaffenhet får därmed inte delegeras till anställd i annan kommun eller annat landsting. Möjligheten att delegera rätten att besluta i ärenden till anställda kan vidare vara ytterligare inskränkt genom bestämmelser i andra lagar (se 6 kap. 38 § 5 KL). I 10 kap. socialtjänstlagen (2001:453) och 12 kap. 6 § plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, finns t.ex. begränsningar av möjligheten att delegera beslutanderätt när det gäller vissa ärenden. Beslutanderätt i sådana ärenden kan alltså inte heller delegeras till anställda i andra kommuner med stöd av den föreslagna bestämmelsen. Såsom <SPAN class="ft29">Skellefteå kommun </SPAN>anför måste också frågor om sekretess och personuppgiftsbehandling övervägas innan samverkan som innefattar extern delegering inleds.</P> <P class="p185 ft3">Extern vidaredelegering</P> <P class="p159 ft4">Av 7 kap. 6 § KL framgår att om en nämnd uppdrar åt en förvaltningschef att fatta beslut får nämnden även bestämma att förvaltningschefen i sin tur får uppdra åt en annan anställd att fatta beslutet (s.k. vidaredelegering). En förvaltningschefs roll och uppgifter är inte reglerade, utan får anpassas efter lokala förhållanden. Det är inte ovanligt att många olika typer av beslutsfattande delegeras till förvaltningschefer (prop. 2016/17:171 s. 202). Utredningen har bedömt att vidaredelegering enligt 7 kap. 6 § KL, dvs. delegering från förvaltningschef till annan anställd, bör vara möjlig även vid extern delegering inom ramen för avtalssamverkan. Regeringen instämmer i den bedömningen. Att göra vidaredelegering möjlig även vid extern delegering underlättar inrättandet av en flexibel och effektiv samverkan.</P> <P class="p160 ft8">Vid extern delegering bör den delegerande nämnden tydligt ange om vidaredelegering är tillåten. För att behålla översikten över vilka anställda som har rätt att fatta beslut på dess vägnar kan den delegerande nämnden enligt 7 kap. 8 § KL ställa krav på återrapportering. Möjligheten till vidaredelegering kan alltid återkallas av den delegerande nämnden. Regeringen anser mot denna bakgrund att det finns goda möjligheter för en delegerande nämnd att bibehålla kontrollen över vilka som fattar beslut på dess vägnar. Med anledning av vad bl.a. <SPAN class="ft3">Arboga kommun </SPAN>anför om kontroll över vilka tjänstemän som fattar beslut på kommunens vägnar bör det också påpekas att möjligheten till vidaredelegering inte behöver utnyttjas om den delegerande nämnden anser det vara olämpligt.</P> <P class="p185 ft3">Brukarmedverkan</P> <P class="p186 ft56">Enligt 7 kap. 7 § KL får en nämnd som med stöd av 5 § uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar ställa upp villkor som innebär att</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p133 ft2">brukarna av nämndens tjänster ska ges tillfälle att lägga fram förslag eller Prop. 2017/18:151 att yttra sig, innan beslutet fattas. Nämnden får också bestämma att en</P> <P class="p187 ft39">anställd får fatta beslut endast om företrädare för brukarna har tillstyrkt beslutet. Enligt regeringen bör det även vara möjligt för nämnden att vid extern delegering uppställa sådana krav på brukarmedverkan.</P> <P class="p188 ft3">Anmälan av beslut</P> <P class="p189 ft58">Enligt 7 kap. 8 § KL ska en nämnd besluta om i vilken utsträckning beslut som har fattats av en anställd i kommunen med stöd av delegation ska anmälas till den. Enligt regeringen bör beslut som med stöd av delegation fattats av en anställd i annan kommun anmälas enligt samma utgångspunkter som om beslutet hade fattats av en anställd i den egna kommunen. En anställd kan alltså, beroende på vilka villkor som uppställts av den delegerande nämnden, vara skyldig att anmäla beslut till en annan kommun än till den där denne är anställd. Om beslutet kan överklagas genom laglighetsprövning, och nämnden inte uppställt villkor om anmälan av beslut, ska beslutet protokollföras särskilt (se 7 kap. 8 § KL). Vidare gäller enligt 8 kap. 10 § första stycket KL att sådana beslut ska tillkännages på den kommunala anslagstavlan. Detta innebär vid extern delegering att besluten ska tillkännages på den delegerande kommunens eller det delegerande landstingets anslagstavla.</P> <P class="p190 ft2">Om beslut får fattas med stöd av vidaredelegering kan nämnden bestämma att återrapportering ska ske till förvaltningschefen i stället för till nämnden. Nämnden kan dock också bestämma att återrapportering ska ske till både nämnden och förvaltningschefen. Alternativt kan nämnden besluta att överlämna till förvaltningschefen att besluta om vilken återrapportering som ska ske till den senare.</P> <P class="p191 ft33"><SPAN class="ft23">4.4</SPAN><SPAN class="ft62">Förhållandet till upphandlingslagstiftningen</SPAN></P> <P class="p192 ft39"><SPAN class="ft53">Regeringens bedömning: </SPAN>Upphandlingsregelverket innebär inte något hinder mot att en generell möjlighet till avtalssamverkan införs, men sätter gränser för möjligheterna till samverkan. När kommunal avtalssamverkan avser uppgifter som innefattar myndighetsutövning är dock upphandlingsreglerna som utgångspunkt inte tillämpliga.</P> <P class="p193 ft39"><SPAN class="ft53">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som har yttrat</P> <P class="p134 ft2">sig särskilt över utredningens bedömning i denna del delar eller har inga invändningar mot den.</P> <P class="p135 ft4"><SPAN class="ft29">Konkurrensverket </SPAN>anför att förslaget inte per automatik innebär att kommuner och landsting får ökade möjligheter att köpa direkt av varandra med stöd av upphandlingsrättsliga undantag. De måste i varje enskilt fall bedöma om rekvisiten för undantaget är uppfyllda. <SPAN class="ft29">Sieps </SPAN>anför att det krävs omfattande expertis av den personal som ska ta ställning till hur <NOBR>EU-rättens</NOBR> handlingsutrymme kan användas. <SPAN class="ft29">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft29">Tillväxtverket </SPAN>bedömer att administrativa tjänster är stödverksamhet som därför inte omfattas av undantaget för Hamburg-</P> <P class="p13 ft54">samarbeten. Upphandlingsmyndigheten delar vidare bedömningen att</P> <P class="p78 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151 upphandlingsreglerna inte utgör något hinder mot en generell regel om</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr40 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td71"><SPAN class="p149 ft2">avtalssamverkan. Myndigheten vill särskilt framhålla att Hamburg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">samarbeten inte kan tillämpas när kommuner köper varor och tjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">från varandra. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>anför att det hade varit önskvärt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">utredningen kommit längre i sin analys. Enligt universitetets bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">är det, ur ett upphandlingsperspektiv, med största sannolikhet inte tillåtet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">att samverka om administrativa tjänster t.ex. lönehantering. Sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">tjänster är knappast offentliga tjänster och kan enkelt införskaffas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">den privata sektorn. <SPAN class="ft3">Hagfors </SPAN>och <SPAN class="ft3">Karlstads kommuner </SPAN>anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler bör få i tilläggs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">uppdrag att lämna förslag som gör det enklare att ingå kommunala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">samverkansavtal. Vidare anför Karlstads kommun att det inte kan anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">vara tillräckligt att lämna helt avgörande frågor till rättstillämpningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft5">eller att ge Upphandlingsmyndigheten i uppdrag att lämna information på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">området. <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>konstaterar att det upphandlingsrättsliga området präglas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">av många olika typer av tillämpningssvårigheter och grannlaga bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">ningar. Den omständigheten bör dock inte i sig utgöra ett hinder för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">lagstiftning. <SPAN class="ft29">Konkurrenskommissionen </SPAN>anför att en lagstiftning som anger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">att avtalssamverkan är tillåten, men samtidigt förutsätter att komplicerade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft5">bedömningar ska göras utifrån upphandlingslagstiftningens undantags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">rätt, är ägnad att öka andelen överprövningar. Detta går tvärt emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">lagstiftarens intentioner och kan på sikt medföra risk för att Sverige döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">i <NOBR>EU-domstolen</NOBR> för fördragsbrott och överträdelse av upphand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">lingsdirektiven. <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>vill understryka risken för rättsosäkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">och spretig tillämpning av om det i det enskilda fallet föreligger en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">skyldighet att annonsera.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p194 ft61">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">Upphandlingsreglerna och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">unionsrätten innebär en begränsning av möjligheten att ingå kommunala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">samverkansavtal utan upphandling. Som utredningen har redogjort för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">finns det dock flera undantag från upphandlingslagstiftningen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">aktualiseras på de områden som kan förväntas bli aktuella för kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft5">avtalssamverkan. Exempelvis är tjänster som är förenade med utövandet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">av offentlig makt under vissa förutsättningar helt undantagna unions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">rätten. Även tjänster av allmänt <NOBR>icke-ekonomiskt</NOBR> intresse omfattas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">huvudregel inte av unionsrätten. Regeringen bedömer att uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">innefattar myndighetsutövning sannolikt inte är ekonomiska tjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">enligt unionsrätten, eller i vart fall som regel är sådana offentliga tjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft5">där samverkan kan ske utan hinder av upphandlingsreglerna. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">bedömer därför att tjänster som innebär myndighetsutövning som regel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">inte omfattas av upphandlingslagstiftningen. Den senare lagstiftningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">innehåller även undantag från tillämpningsområdet för upphandling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">mellan myndigheter (Hamburgsamarbeten), se 3 kap. 17 och 18 §§ lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">(2016:1145) om offentlig upphandling. Denna reglering förutsätter att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">upphandlingen syftar till att upprätta eller reglera formerna för ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">samarbete mellan myndigheterna som ska säkerställa att de offentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">tjänster som myndigheterna ska utföra tillhandahålls för att uppnå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft5">myndigheternas gemensamma mål, att samarbetet endast styrs av över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">väganden som hänger samman med allmänintresset, och att myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">heterna på den öppna marknaden utövar mindre än 20 procent av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">verksamhet som berörs av samarbetet. Regeringen bedömer att denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td68"><SPAN class="p150 ft5">38</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td71"><SPAN class="p149 ft2">reglering i viss utsträckning kommer att vara tillämplig vid kommunal</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p195 ft4">avtalssamverkan. I likhet med bl.a. <SPAN class="ft29">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>vill regeringen dock framhålla att Hamburgsamarbeten förutsätter ett samarbete mellan de upphandlande myndigheterna och inte kan tillämpas när kommuner och landsting köper varor och tjänster från varandra. Mot den bakgrunden kan avtalssamverkan främst förväntas komma att utnyttjas för uppgifter som innefattar myndighetsutövning.</P> <P class="p163 ft4">Regeringen bedömer att unionsrätten och upphandlingslagstiftningen inte utgör något hinder mot en generell bestämmelse om avtalssamverkan. Såsom påtalas av flera remissinstanser är en konsekvens av regeringens förslag dock att kommuner och landsting i varje fall måste pröva om den tilltänkta avtalssamverkan är undantagen kravet på upphandling. Detta gäller emellertid redan i dag. Skillnaden blir främst att den ökade möjlighet att ingå samverkansavtal som uppstår till följd av förslaget medför att kommuner i allt flera situationer kan behöva göra bedömningar när det gäller förhållandet till upphandlingslagstiftningen. Detta gäller särskilt om tilltänkta samverkansavtal avser uppgifter som inte utgör myndighetsutövning. Kommuner och landsting måste vid sina bedömningar beakta att det är den upphandlande myndigheten som åberopar att ett undantag är tillämpligt som har bevisbördan för att så är fallet (Mål 199/85 kommissionen mot Italien, EU:C:1987:115, punkt 14; och domen <NOBR>C-394/02</NOBR> kommissionen mot Grekland, EU:C:2005:336, punkt 33). De bedömningar som måste göras i de enskilda fallen kan, såsom bl.a. <SPAN class="ft29">Sieps </SPAN>påpekar, bli komplicerade. Regeringen anser dock i likhet med <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>att detta inte utgör något hinder mot förslaget. Regeringen vill i denna del också peka på den stödjande uppgift som Upphandlingsmyndigheten har. Vidare bör framhållas att SKL har möjlighet att stödja sina medlemmar i arbetet med att göra dessa bedömningar och sprida goda exempel. Kommuner och landsting kan också inhämta nödvändig kompetens från den privata sektorn. Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte finns skäl att, utöver myndighetens ordinarie verksamhet, ge Upphandlingsmyndigheten ett särskilt uppdrag i detta avseende.</P> <P class="p196 ft58">Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler tillsattes i juni 2017 (dir. 2017:69) för att göra en översyn av de bestämmelser i lagen om offentlig upphandling och lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna som reglerar upphandlingar under EU:s tröskelvärden, dvs. sådana upphandlingar som inte omfattas av EU- direktiven om offentlig upphandling och upphandlingar som görs av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG). Syftet med översynen är att utreda hur regelverket kan göras enklare och mer flexibelt. I uppdraget ingår att beakta såväl upphandlande myndigheters och enheters som leverantörers intressen, bl.a. små och medelstora företag och idéburna leverantörer. Utredningen ska redovisa sitt uppdrag senast den 15 juni 2018. Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft57">Karlstads </SPAN>och <SPAN class="ft57">Hagfors kommuner</SPAN>,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p197 ft27">Prop. 2017/18:151 inte att det med anledning av detta lagstiftningsärende finns skäl att besluta om några ytterligare direktiv till denna utredning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr35 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td37"><SPAN class="p58 ft45">4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td73"><SPAN class="p21 ft33">Samverkansavtalens ingående och innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td72"><SPAN class="p17 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr49 td74"><SPAN class="p17 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr50 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr50 td76"><SPAN class="p23 ft4"><SPAN class="ft40">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av att i kommunal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft5">lagen närmare reglera förfarandet för hur kommunala samverkansavtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td76"><SPAN class="p23 ft2">ingås eller innehållet i sådana avtal.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr51 td75"><SPAN class="p17 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr52 td77"><SPAN class="p17 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr53 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr53 td34"><SPAN class="p73 ft2"><SPAN class="ft28">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p73 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av de remissinstanser som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">yttrat sig tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget. Flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">kommuner, däribland <SPAN class="ft3">Köpings kommun, </SPAN>anför att kommunallagen inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">bör innehålla detaljreglering av det aktuella slaget. <SPAN class="ft29">Lekebergs kommun</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft5">framhåller de risker som ett snabbt upphörande av samarbeten kan utgöra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">och föreslår att uppsägningstiden för en part som ensidigt säger upp ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">avtal ska regleras i lag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p73 ft40">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I kommunallagen finns bestäm-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">melser som indirekt kommer att påverka förfarandet vid ingåendet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">samverkansavtal. Det gäller bl.a. bestämmelserna om fördelningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">ansvar mellan de olika kommunala organen (se t.ex. 5 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ KL),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">regleringen av styrelsens och nämndernas uppgifter (6 kap. <NOBR>1–15</NOBR> §§ KL)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">samt reglerna om delegering av ärenden (6 kap. <NOBR>37–39</NOBR> §§ och 7 kap. 5–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">7 §§ KL) och om anmälan av beslut (6 kap. 40 § och 7 kap. 8 § KL).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">Enligt regeringen saknas behov av att ytterligare reglera förfarandet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">ingående och avslutande av kommunala samverkansavtal. En detalj-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">reglering riskerar att minska en av de stora fördelarna med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">samverkansformen, nämligen möjligheten att anpassa formen till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">aktuella verksamheten och lokala förhållanden. Vidare är det förenat med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">svårigheter att i ett offentligrättsligt regelverk uppställa krav på det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">närmare innehållet i vad som i grunden är civilrättsliga avtal.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p73 ft8">Det är dock möjligt att identifiera en rad omständigheter som bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">framgå av kommunala samverkansavtal. Detta gäller t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p198 ft2">avtalets parter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr50 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr50 td34"><SPAN class="p198 ft2">vilka uppgifter eller tjänster som avtalet omfattar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p198 ft2">omfattning av eventuell extern delegering av beslutanderätt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p198 ft2">avtalstiden och former för förlängning av denna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p198 ft2">ordning för lösandet av tvister mellan parterna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr50 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr50 td34"><SPAN class="p198 ft2">ekonomiska villkor och former för redovisning m.m., samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td34"><SPAN class="p198 ft2">villkoren för avtalets upphörande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr45 td34"><SPAN class="p17 ft4">Vid ingåendet av samverkansavtal bör parterna också överväga behovet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">av att informera berörda statliga myndigheter om samverkan, för det fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">den rör uppgifter som kan påverka statlig myndighetsutövning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p73 ft4">Såsom <SPAN class="ft29">Lekebergs kommun </SPAN>anför innebär avtalssamverkan en risk för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">att någon av parterna avslutar avtalet och på så sätt skapar problem för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">sin motpart, t.ex. om en kommun inte har någon uppbyggd verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr54 td72"><SPAN class="p199 ft5">40</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft4">som kan ta över uppgiften. Sådana risker finns emellertid även vid andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr55 td37"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr55 td73"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315141x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p133 ft2">former av samverkan och är en av de faktorer som behöver beaktas både Prop. 2017/18:151 innan samverkan övervägs och vid ingåendet av avtalet. Sammanfattningsvis anser regeringen att det inte finns skäl att föra in</P> <P class="p143 ft39">bestämmelser i kommunallagen som närmare reglerar förfarandet för och innehållet i kommunala samverkansavtal. Det får således vara upp till de samverkande parterna att utforma avtalen på det sätt som, utifrån lokala förhållanden, bäst passar den verksamhet som samverkan avser.</P> <P class="p200 ft33"><SPAN class="ft23">4.6</SPAN><SPAN class="ft62">Uppsikt över samverkan</SPAN></P> <P class="p192 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Styrelsen ska ha uppsikt över kommunens eller landstingets avtalssamverkan. Styrelsen ska även rapportera om kommunens eller landstingets avtalssamverkan till fullmäktige.</P> <P class="p201 ft39"><SPAN class="ft53">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av remissinstanserna tillstyrker</P> <P class="p13 ft2">eller har inget att invända mot utredningens förslag.</P> <P class="p135 ft4">Flera kommuner, däribland <SPAN class="ft29">Arboga kommun, </SPAN>anför att det är positivt att formerna för uppsikts- och rapporteringsskyldigheten inte regleras, vilket möjliggör rapportering inom given styrmodell. <SPAN class="ft29">Bodens kommun </SPAN>anser att förslaget ger kommunens medlemmar en ökad transparens jämfört med i dag. <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>instämmer i bedömningen att förslaget kan vara till fördel ur en generell lednings- och styrningssynvinkel. <SPAN class="ft29">SmåKom </SPAN>anför att förslaget till stor del undanröjer det demokratiska dilemmat med avtalslösningar. <SPAN class="ft29">Konkurrenskommissionen </SPAN>förordar att styrelsen, i likhet</P> <P class="p146 ft2">med vad som gäller enligt 6 kap. 9 § KL, ska fatta ett beslut om den</P> <P class="p134 ft8">bedrivna samverkan är förenlig med de kommunala befogenheterna. <SPAN class="ft3">Sveriges pensionärsförbund </SPAN>anför att kommunernas och landstingens högsta beslutande organ bör ha en god insyn i och kännedom om den avtalssamverkan som pågår.</P> <P class="p202 ft36"><SPAN class="ft37">Stockholms läns landsting </SPAN>anför att förslaget om en rapporteringsplikt för styrelsen innebär ett omotiverat administrativt merarbete. <SPAN class="ft37">Göteborgs kommun </SPAN>ifrågasätter om det är nödvändigt och rimligt att kräva att samverkan som är av mycket ringa omfattning årligen ska behöva rapporteras till fullmäktige. Kommunen anser att det bör övervägas om inte rapporteringskravet kan begränsas till att avse endast samverkan som innefattar myndighetsutövning och samverkan som är av viss omfattning.</P> <P class="p203 ft3">Förvaltningshögskolan vid Göteborgs universitet <SPAN class="ft2">anför att förslaget bör kompletteras med förutsättningar för att följa upp och utvärdera utvecklingen. Förvaltningshögskolan föreslår också att ett tydligt samlat redovisningsansvar införs, som innebär att kommunen eller landstinget ska redogöra för vilka samverkansavtal kommunen eller landstinget ingår i och hur respektive avtal följs upp utifrån ett myndighetsutövningsperspektiv.</SPAN></P> <P class="p204 ft2">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p179 ft3">Styrelsens uppsiktsplikt förtydligas</P> <P class="p157 ft4">Styrelsen ska enligt 6 kap. 1 § KL leda och samordna förvaltningen samt ha uppsikt över verksamheten. Uppsiktsplikten omfattar gemensamma nämnder och kommunalförbund. Styrelsen ska vidare enligt 6 kap. 11 § KL följa de frågor som kan inverka på kommunens eller landstingets utveckling och ekonomiska ställning. Enligt befintliga bestämmelser i kommunallagen måste styrelsen alltså vara uppmärksam på utvecklingen i kommunens eller landstingets samtliga organ. Avtalssamverkan kan ge upphov till särskilda svårigheter ur denna synvinkel eftersom den, till skillnad från bl.a. samverkan i kommunalförbund, gemensamma nämnder och delägda bolag, kan initieras på olika nivåer inom den kommunala organisationen. En alltmer omfattande samverkan med externa aktörer kan skapa svårigheter att överblicka kommunernas organisation.</P> <P class="p205 ft4">Regeringen bedömer att det finns behov av en strategisk uppföljning för att inte en ökad avtalssamverkan på sikt ska leda till en svåröverskådlig kommunal verksamhet. När nämnderna ingår avtal om samverkan är det dock en del av deras verksamhet som på ett generellt plan får sägas ingå i styrelsens uppsiktsplikt. Det kan tala för att någon reglering av styrelsens ansvar i denna del inte behövs. Av 6 kap. 1 § KL framgår dock uttryckligen att styrelsens uppsiktsplikt omfattar verksamhet som bedrivs i kommunalförbund och gemensam nämnd. Ett motsvarande förtydligande om avtalssamverkan bör enligt regeringen föras in i kommunallagen. Regeringen delar <SPAN class="ft29">SKL:s </SPAN>bedömning att detta förtydligande kan medföra fördelar för ledningen av och styrningen i kommuner och landsting. Uppsiktsplikten bör gälla för såväl styrelsen i den kommun eller det landsting som utför en uppgift som styrelsen i den kommun eller i det landsting som får den utförd. Förtydligandet ersätter inte nämndernas ansvar enligt 6 kap. 6 § KL för den verksamhet som bedrivs inom respektive område. Såsom utredningen anför skiljer sig verksamhet som bedrivs i kommunala bolag i vissa avseenden principiellt från verksamhet som bedrivs av en kommun eller ett landsting direkt eller i samverkan. I likhet med vad som gäller för samverkan i kommunalförbund och gemensamma nämnder anser regeringen därför, till skillnad från <SPAN class="ft29">Konkurrenskommissionen</SPAN>, att det inte finns skäl att ålägga styrelsen att fatta årliga beslut om verksamhet som bedrivs genom avtalssamverkan.</P> <P class="p206 ft3">Rapporteringsplikt för styrelsen</P> <P class="p207 ft4">Som framkommit i det föregående ingår det i styrelsens uppsiktsplikt att följa kommunens eller landstingets samverkan. Regeringen instämmer i <SPAN class="ft29">Sveriges pensionärsförbunds </SPAN>bedömning att det är viktigt att fullmäktige får information om samverkan och hur den utvecklas. Fullmäktige måste kunna följa utvecklingen för att bl.a. kunna besluta om strategisk inriktning. Såsom <SPAN class="ft29">SmåKom </SPAN>anför är det även utifrån ett demokratiperspektiv viktigt att samverkan kan följas av medlemmarna och den vidare allmänheten, vilket underlättas av att sammanställningen behandlas i fullmäktige. Regeringen föreslår därför, trots vad <SPAN class="ft29">Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft29">Stockholms läns landsting </SPAN>har anfört, att styrelsen ska åläggas</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315143x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p133 ft2">att årligen rapportera till fullmäktige vilken avtalssamverkan som kom- Prop. 2017/18:151 munen ingår i.</P> <P class="p202 ft4">För att rapporteringen ska vara ett led i en god intern uppföljning och kontroll anser regeringen, till skillnad från <SPAN class="ft29">Förvaltningshögskolan vid Göteborgs universitet</SPAN>, att det är viktigt att det finns utrymme för en kommun eller ett landsting att kunna anpassa den till sin egen styrmodell. Såsom flera kommuner, däribland <SPAN class="ft29">Arboga kommun, </SPAN>anför möjliggör förslaget en sådan anpassning. Mot denna bakgrund, och för att rapporteringsskyldigheten inte ska innebära en alltför omfattande administrativ uppgift, anser regeringen att det inte bör ställas upp att några särskilda formkrav för hur rapporteringen ska ske.</P> <P class="p208 ft1"><SPAN class="ft17">5</SPAN><SPAN class="ft67">Förhållandet till speciallagstiftning</SPAN></P> <P class="p209 ft69"><SPAN class="ft23">5.1</SPAN><SPAN class="ft68">Områden som inte bör omfattas av den generella regleringen om avtalssamverkan</SPAN></P> <P class="p210 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Den generella regeln om avtalssamverkan i kommunallagen ska inte tillämpas om det finns avvikande bestämmelser om avtalssamverkan i annan lag eller författning.</P> <P class="p193 ft56"><SPAN class="ft55">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller</P> <P class="p143 ft4">har inga invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft29">Statskontoret </SPAN>bedömer att utredningens resonemang är rimligt och väl avvägt. Flera kommuner, däribland <SPAN class="ft29">Kungsörs kommun, </SPAN>anför att det finns omfattande speciallagstiftning som möjliggör avtalssamverkan och att det är svårt att överblicka vilka praktiska genomslag förändringarna får inom respektive verksamhet. <SPAN class="ft29">SKL </SPAN>anför att nuvarande bestämmelser om avtalssamverkan i speciallagstiftning har tillkommit vid olika tillfällen och inte alltid är samstämmiga, vilket ibland gör dem svåra att hantera. SKL har dock inga invändningar mot att vissa områden, exempelvis skolväsendet, lämnas utanför förslaget. <SPAN class="ft29">Västerås kommun </SPAN>anför att regleringen i skollagen är svår att tillämpa i praktiken. <SPAN class="ft29">Krokoms kommun </SPAN>framhåller vikten av att bestämmelserna i skollagen förändras för att möjliggöra större samverkan än i dag över kommungränser.</P> <P class="p211 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p179 ft3">Regleringen om avtalssamverkan i kommunallagen ska vara subsidiär</P> <P class="p212 ft2">I speciallagstiftning finns i dag på flera områden särskilda bestämmelser som möjliggör avtalssamverkan. I vissa fall har denna reglering tillkommit utifrån särskilda överväganden som är specifika för området i fråga, exempelvis på vatten- och energiområdet, där det även finns ett undantag från självkostnadsprincipen. På vissa områden kan det även finnas en skyldighet att samverka, exempelvis inom hälso- och sjukvårdsområdet.</P> <P class="p78 ft2">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p213 ft2">På de områden där befintlig reglering till innehållet avviker från den generella reglering om avtalssamverkan som nu föreslås, bör den befintliga regleringen inte ersättas av regeringens förslag.</P> <P class="p128 ft8"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anför att den föreslagna bestämmelsen väcker frågan om när det är möjligt att genom annan författning än lag avvika från en lag och hur sådana regler förhåller sig till den formella lagkraftens princip (8 kap. 18 § RF). Lagrådet påpekar att det finns en etablerad ordning på vissa rättsområden där sådana föreskrifter har ansetts förenliga med grundlagen (se t.ex. prop. 2017/18:105 s. 26 f.) men att en utgångspunkt för detta synsätt dock är att regeringen kan utnyttja sin restkompetens på områden som inte reglerats heltäckande i lag.</P> <P class="p128 ft58">Regeringen vill med anledning av Lagrådets synpunkter anföra följande. Enligt 8 kap. 2 § första stycket 3 RF ska föreskrifter som avser grunderna för kommunernas organisation och verksamhetsformer och för den kommunala beskattningen samt kommunernas befogenheter i övrigt och deras åligganden meddelas i lag. Mera detaljbetonade föreskrifter som gäller kommunernas organisation och verksamhetsformer kan dock meddelas av regeringen med direkt stöd av regleringen i regeringsformen (prop. 1973:90 s. 306). I kommunallagen finns bestämmelser om subsidiaritet som begränsar räckvidden av den formella lagkraftens princip (se exempelvis 8 kap. 4 § och 9 kap. 2 § KL). Regeringens förslag innebär att den generella regleringen i kommunallagen görs subsidiär i förhållande till reglering på andra områden som innehåller avvikande bestämmelser. Även om utrymmet för restkompetensen enligt 8 kap. 7 § första stycket 2 RF får anses vara mycket begränsat (samma prop. samma sida) bedömer regeringen att det inte finns anledning att förhindra införandet av detaljerade föreskrifter på särskilda områden. Mot denna bakgrund anser regeringen att det i kommunallagen bör anges att bestämmelserna om avtalssamverkan i denna lag inte ska tillämpas om det finns avvikande bestämmelser i annan lag eller författning.</P> <P class="p214 ft2">Nedan finns en redogörelse för några, men inte alla, områden som inte berörs av regeringens förslag. Det kommer sannolikt i framtiden uppkomma behov av att införa bestämmelser om avtalssamverkan även på andra områden som inte överensstämmer med den föreslagna generella regleringen.</P> <P class="p103 ft3">Sjuktransporter</P> <P class="p186 ft8">I 3 kap. 2 § lagen om vissa kommunala befogenheter ges kommuner befogenhet att utföra transporter enligt 7 kap. 6 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), förkortad HSL. Bestämmelsen innebär en utvidgning av den allmänna befogenheten i kommunallagen och har tillkommit till följd av rättsfallet RÅ 2003 ref. 98, i vilket Högsta förvaltningsdomstolen bedömde att sjuktransporter föll utanför kommuners kompetens. Bestämmelsen syftar således till att möjliggöra samverkan i avtalsform när befogenheten att utföra en uppgift inte är densamma för kommuner och landsting. Eftersom avtalssamverkan med stöd av den föreslagna regleringen i kommunallagen endast kommer att vara möjlig om uppgiften faller inom befogenheten för samtliga samverkande parter bör den befintliga regleringen i befogenhetslagen inte ersättas av regeringens förslag.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Räddningstjänsten</P> <P class="p172 ft58">Enligt 3 kap. 12 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor får en kommun träffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt lagen helt eller delvis ska utföras av den andra kommunen. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun. En kommun får även efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt en anställd i den andra kommunen att på kommunens vägnar besluta i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i sådana ärenden som avses i 6 kap. 38 § KL.</P> <P class="p215 ft58">Lagen om skydd mot olyckor innehåller alltså en möjlighet till avtalssamverkan och extern delegering som i princip motsvarar den av utredningen föreslagna generella regleringen i kommunallagen. Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att ur ett brett effektivitetsperspektiv se över kommunernas brandförebyggande verksamhet och räddningstjänst (2017 års räddningstjänstutredning). Utredaren ska vidare undersöka och utarbeta förslag till hur kommunernas samverkan på räddningstjänstområdet kan förstärkas, utvecklas och bli mer enhetlig, såväl inbördes som med andra relevanta aktörer. Regeringen har i direktiven till utredningen bl.a. anfört att det finns behov av förbättringar i fråga om samverkan mellan kommunernas räddningstjänster liksom när det gäller kommunernas utnyttjande av varandras resurser för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Inriktningen på uppdraget i denna del ska vara att det införs en utvidgad skyldighet för kommunerna att i vissa väsentliga avseenden samverka med varandra inom området.</P> <P class="p216 ft2">Mot bakgrund av att frågan om avtalssamverkan inom räddningstjänstens område är föremål för utredning, och då inriktningen även är att det ska införas en skyldighet att samverka, anser regeringen att det inte är lämpligt att ersätta den nuvarande regleringen med den föreslagna generella möjligheten till samverkan.</P> <P class="p217 ft3">Skolväsendet</P> <P class="p180 ft8">Enligt skollagen är samverkan möjlig i olika former. Skollagens terminologi är dock en annan än den som används i kommunallagen. Den samverkansform i skollagen som har största likheter med förslaget om avtalssamverkan benämns entreprenad. Med entreprenad avses enligt 23 kap. 1 § skollagen bl.a. att en kommun eller ett landsting, med bibehållet huvudmannaskap, sluter avtal om att någon annan än kommunen eller landstinget utför uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen. Möjligheten att överlämna uppgifter till andra kommuner som utförare är dock begränsade och i dag är det endast möjligt att överlämna uppgiften att tillhandahålla modersmålsundervisning.</P> <P class="p218 ft58">Regleringen av samverkansformer på skolområdet är mycket komplex. Skollagen innehåller regler om överlämnande av kommunal verksamhet till privaträttsliga subjekt, överföring av huvudmannaskap och interkommunal samverkan. Begreppsbildningen är inte heller gemensam med annan kommunal verksamhet. Reglerna skiljer sig dessutom åt mellan olika skolformer, vilket ytterligare fördjupar komplexiteten på området. Regeringen anser därför, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft57">Krokoms kommun, </SPAN>att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p14 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft2">frågan om avtalssamverkan inom skolväsendet bör behandlas skilt från övrig kommunal verksamhet och inte regleras i kommunallagen.</P> <P class="p219 ft3">Hälso- och sjukvård</P> <P class="p127 ft8">I 8 kap. <NOBR>2–5</NOBR> §§ HSL finns bestämmelser om vissa möjligheter och skyldigheter för landsting att erbjuda vård även till andra än medlemmarna i landstinget. Dessa bestämmelser kan sägas utgöra ett undantag från lokaliseringsprincipen, åtminstone i den meningen att den utsträcker landstingets ansvar för hälso- och sjukvården i vissa fall till att även omfatta medlemmar i andra landsting. Det rör sig dock inte om samverkan och dessa bestämmelser berörs därför inte av regeringens förslag</P> <P class="p158 ft4">Enligt 15 kap. 1 § HSL får landsting och kommuner med bibehållet huvudmannaskap sluta avtal med någon annan om att utföra de uppgifter som landstinget eller kommunen ansvarar för enligt denna lag. De särskilda villkor som gäller för överlämnandet ska framgå av avtalet. En uppgift som innefattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till en juridisk person eller en enskild individ. Enligt 7 kap. 8 § HSL ska landsting samverka i frågor om hälso- och sjukvård som berör flera landsting. Bestämmelsen syftar till att möjliggöra samverkan om regionsjukvård. Det handlar alltså om samverkan om att exempelvis vissa sjukdomstillstånd hanteras av ett landsting som inte har detta inom sin egen organisation. Det finns sex stycken sjukvårdsregioner i landet där denna form av samverkan sker. I 10 § tandvårdslagen (1985:125) finns motsvarande krav på samverkan kring tandvård mellan landsting. Till skillnad från den föreslagna möjligheten till avtalssamverkan bygger innebär regleringen i HSL och tandvårdslagen en skyldighet att samverka. Det finns därför inte skäl att ändra nuvarande reglering av samverkansformerna i dessa lagar.</P> <P class="p220 ft3">Kollektivtrafik</P> <P class="p159 ft4">Kommunala aktiebolag får enligt 3 kap. 3 § lagen om vissa kommunala befogenheter ingå avtal med regionala kollektivtrafikmyndigheter om att utföra lokal och regional linjetrafik med buss samt motsvarande trafik med tåg, tunnelbana eller spårvagn. Enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik är huvudregeln att landstinget och kommunerna inom ett län gemensamt ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken. Det ska i varje län finnas en regional kollektivtrafikmyndighet som enligt huvudregeln ska organiseras som ett kommunalförbund.</P> <P class="p160 ft2">Regleringen av kollektivtrafik är speciell genom att den syftar till att genomföra vissa <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> krav. Vidare möjliggör den inte endast samverkan, utan innebär en överlåtelse av ansvaret som sådant. Mot denna bakgrund bör den aktuella regleringen inte ersättas av den föreslagna generella regleringen i kommunallagen.</P> <P class="p217 ft3">Parkeringsvakter</P> <P class="p186 ft39">Enligt 6 § lagen (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. får kommuner till parkeringsvakt även förordna arbetstagare hos andra kommuner. Bestämmelsen kan ses som en form av extern delegeringsmöjlighet. Som parkeringsvakt kan enligt 5 § samma lag endast för-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft39">ordnas en person som genomgått en viss utbildning. Regleringen av parkeringsvakter skiljer sig därmed från reglerna om delegering i kommunallagen. Eftersom denna reglering är utformad efter särskilda överväganden bör den inte ändras utan kvarstå i nuvarande form.</P> <P class="p217 ft3">Kulturområdet</P> <P class="p221 ft4">I 6 § bibliotekslagen (2013:801) anges att varje kommun ska ha folkbibliotek. Folkbiblioteken ska vara tillgängliga för alla och anpassade till användarnas behov. I 16 § samma lag finns ett uttryckligt undantag från lokaliseringsprincipen. Där anges att lokaliseringsprincipen inte hindrar att folk- eller skolbibliotek avgiftsfritt ställer litteratur till förfogande för ett bibliotek i det allmänna biblioteksväsendet som är beläget utanför kommungränsen. Av 14 § bibliotekslagen framgår också att biblioteken ska samverka med varandra. En motsvarande bestämmelse finns i 11 § museilagen (2017:563).</P> <P class="p222 ft2">I likhet med vad som gäller på hälso- och sjukvårdsområdet finns alltså på dessa områden en uttrycklig skyldighet att samverka. Att ersätta denna med enbart en frivillig möjlighet till samverkan är enligt regeringens mening inte lämpligt. Regleringen på dessa områden bör därför inte upphävas med anledning av regeringens förslag.</P> <P class="p184 ft58">På kulturområdet finns också ett flertal bidragsförordningar om statsbidrag till kulturell verksamhet. Statens insatser inom kulturområdet syftar till god måluppfyllelse av de nationella kulturpolitiska målen, bl.a. om att alla ska ha god tillgång till kultur. Det är angeläget att statens insatser når hela landet (se prop. 2017/18:1 utg. omr. 17). Inom ramen för kultursamverkansmodellen ansvarar landstingen enligt förordningen (2010:2012) om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet för att fördela statligt stöd till vissa utpekade kulturverksamheter i länen. I 8 § anges att bidragsgivningen ska främja en god tillgång för länets invånare till utpekade kulturverksamheter eller kulturändamål. Det bör framhållas att sådana krav i denna eller andra bidragsförordningar på lokal eller regional tillgång till kultur – och jämlikhet i hela landet – för utbetalning av statliga medel på kulturområdet gäller även om kommuner och landsting deltar i avtalssamverkan.</P> <P class="p220 ft3">Vattenområdet</P> <P class="p172 ft58">I 57 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, anges att en kommun, trots lokaliseringsprincipen i 2 kap. 1 § KL, får sköta driften av en allmän <NOBR>va-anläggning</NOBR> i andra kommuner om driften sker på affärsmässiga grunder och ekonomiskt redovisas skilt från annan verksamhet. Bestämmelserna utgör ett undantag från lokaliserings- och självkostnadsprinciperna och har till syfte att kommuner och kommunala bolag ska ha möjlighet att konkurrera med sin verksamhet inom de angivna områdena utanför den egna kommunen och sälja sina tjänster som entreprenör åt andra kommuner (se prop. 2005/06:78 s. 115).</P> <P class="p223 ft58">Regeringen anser att den samverkan som är möjlig enligt den angivna lagen får betraktas som en form av avtalssamverkan. Verksamheten på detta område skiljer sig dock på många sätt från annan kommunal verksamhet, bl.a. till följd av att kommunerna verkar på en reglerad marknad tillsammans med andra aktörer samt då det finns ett krav på affärs-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p165 ft39">Prop. 2017/18:151 mässighet och på att den ekonomiska verksamheten redovisas särskilt. Regeringen anser därför att denna reglering inte ska anpassas till regeringens förslag. Den generella bestämmelsen om avtalssamverkan i kommunallagen kommer därför inte att vara tillämplig på detta område.</P> <P class="p224 ft3">Energiområdet</P> <P class="p225 ft2">Regeringens förslag omfattar inte kommunala bolag (se avsnitt 4.2). Regleringen om kommunala företags möjligheter att bedriva viss verksamhet utan hinder av lokaliseringsprincipen i ellagen (1997:857), naturgaslagen (2005:403) och fjärrvärmelagen (2008:263) berörs därför inte av förslaget om en generell möjlighet till avtalssamverkan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr56 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td37"><SPAN class="p58 ft45">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td73"><SPAN class="p21 ft33">Speciallagstiftning som bör anpassas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p21 ft33">regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr57 td72"><SPAN class="p17 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr55 td74"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td76"><SPAN class="p23 ft4"><SPAN class="ft40">Regeringens förslag: </SPAN>Nuvarande regler om avtalssamverkan i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft4">om stöd och service till vissa funktionshindrade och socialtjänstlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft8">ska ändras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td76"><SPAN class="p198 ft4">Reglerna om avtalssamverkan i följande lagar ska upphävas: miljö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft4">balken, tobakslagen, livsmedelslagen, lagen om foder och animaliska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft8">biprodukter, lagen om vissa kommunala befogenheter, lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td76"><SPAN class="p23 ft2">kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft4">livsmedel, plan- och bygglagen, lagen om brandfarliga och explosiva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td76"><SPAN class="p23 ft4">varor, alkohollagen, lagen om kontroll av ekologisk produktion, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td76"><SPAN class="p23 ft5">om sprängämnesprekursorer och lagen om elektroniska cigaretter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td75"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr40 td77"><SPAN class="p23 ft2">påfyllningsbehållare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr53 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr53 td34"><SPAN class="p73 ft5"><SPAN class="ft71">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">Utredningen har inte föreslagit någon ändring av lagen om elektroniska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">cigaretter och påfyllningsbehållare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p73 ft4"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig särskilt över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">utredningens förslag i denna del tillstyrker detta.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p73 ft4"><SPAN class="ft29">Boverket </SPAN>anför att om möjligheterna att på ett enkelt sätt samarbeta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">med andra kommuner underlättas och utökas, kan resurs- och kompe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">tenssituationen inom plan- och byggområdet förbättras. <SPAN class="ft29">Statskontoret</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">anför att utredningens resonemang om att den nya generella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">bestämmelsen i kommunallagen ska gälla på vissa områden och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">bestämmelser i speciallagstiftning på andra områden ska behållas är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">rimligt och väl avvägt. </SPAN>Utredningen om samordning av särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft29">persontransporter (N 2016:03) </SPAN>anför att förslaget gynnar samordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">av färdtjänst och riksfärdtjänst. <SPAN class="ft3">Göteborgs kommun </SPAN>tillstyrker att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft5">speciallagstiftningen ska anpassas på det sätt som utredningen föreslår.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8"><SPAN class="ft3">SKL </SPAN>anför att den föreslagna lydelsen i socialtjänstlagen behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">kompletteras med en uttrycklig hänvisning till kommunallagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">samverkansregel, för att klargöra att samverkansutrymmet också avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">viss myndighetsutövning. <SPAN class="ft29">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anför att ändringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">socialtjänstlagen och LSS inte tillgodoser syftet med att kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">avtalssamverkan ska regleras i kommunallagen och att överlämnade av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr34 td72"><SPAN class="p199 ft5">48</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft4">uppgifter till privaträttsliga subjekt ska regleras i socialtjänstlagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr58 td37"><SPAN class="p17 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr58 td73"><SPAN class="p17 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p133 ft2">lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, Prop. 2017/18:151 förkortad LSS. Även <SPAN class="ft3">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Nacka kommuner </SPAN>anför att det finns</P> <P class="p134 ft2">behov av att se över den föreslagna lagtexten när det gäller socialtjänstlagen.</P> <P class="p135 ft39">Under beredningen av ärendet i Regeringskansliet har fråga kommit upp om lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare bör anpassas till förslaget om en generell möjlighet till kommunal avtalssamverkan. Folkhälsomyndigheten och SKL har getts möjlighet att yttra sig över denna fråga och inte haft några har inga invändningar mot det.</P> <P class="p226 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p179 ft3">Utgångspunkter</P> <P class="p189 ft4">Regleringen i kommunallagen föreslås, i enlighet med vad som anförts i avsnitt 5.1, vara subsidiär i förhållande till avvikande bestämmelser i speciallagstiftning. På de områden där befintliga regler överensstämmer med regeringens förslag, och på de områden där det inte bedöms finnas skäl till en särskild reglering, bör regleringen i speciallagstiftningen slopas. Möjligheten till avtalssamverkan på dessa områden kommer därmed i fortsättningen att regleras i kommunallagen.</P> <P class="p227 ft8">På de områden där det inte finns några bestämmelser om avtalssamverkan blir sådan samverkan möjlig med stöd av de föreslagna bestämmelserna i kommunallagen. På vissa områden kan det finnas bestämmelser om överlåtelse av uppgifter som dock inte avser avtalssamverkan och även i dessa fall blir den föreslagna regleringen tillämplig. Ett sådant exempel finns i 3 § andra stycket lagen (1997:735) om riksfärdtjänst och 4 § andra stycket lagen (1997:736) om färdtjänst, som ger en kommun möjlighet att, efter överenskommelse med landstinget, överlåta sina uppgifter att ansvara för färdtjänst respektive riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet. Eftersom regleringen innebär att kommunen överlåter ansvaret till kollektivtrafikmyndigheten är detta inte en form av samverkan. Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på dessa områden kommer således att regleras av de nya bestämmelserna i kommunallagen. Regeringen delar <SPAN class="ft3">Utredningen om samordning av särskilda persontransporters (N 2016:03) </SPAN>bedömning att möjligheter till avtalssamverkan på området kommer att gynna samordningen av färdtjänst och riksfärdtjänst.</P> <P class="p228 ft2">Regeringen redogör i det följande för de överväganden som gjorts avseende de områden där befintliga bestämmelser om avtalssamverkan ska tas bort och som i fortsättningen ska omfattas av den föreslagna regleringen i kommunallagen.</P> <P class="p217 ft3">Socialtjänstlagen och LSS</P> <P class="p147 ft58">I 2 kap. 5 § socialtjänstlagen, anges att en kommun får sluta avtal med någon annan om att utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun. Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till andra juridiska personer</P> <P class="p229 ft2">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p230 ft27">Prop. 2017/18:151 eller en enskild individ. I 17 § första stycket LSS finns en likartad reglering.</P> <P class="p124 ft36">Regeringens förslag om en generell bestämmelse i kommunallagen överensstämmer med den möjlighet till avtalssamverkan som nu finns i socialtjänstlagen och LSS. Regleringen i dessa lagar bör därför ersättas av den generella regeln i kommunallagen. Samverkan på dessa områden kommer därför i fortsättningen att kunna ske med stöd av den föreslagna huvudregeln i kommunallagen. Däremot kommer möjligheten att avtala om att enskilda ska tillhandhålla insatser fortfarande att regleras i socialtjänstlagen och LSS. Ett antal remissinstanser har haft synpunkter på den av utredningen föreslagna lydelsen i socialtjänstlagen. Regeringen instämmer i att den av utredningen föreslagna lydelsen i socialtjänstlagen och LSS kan leda till feltolkningar. Regeringen har därför valt att ändra utformningen av de aktuella bestämmelserna för att förtydliga att avtal med enskilda personer kan ingås med stöd av regleringen i socialtjänstlagen och LSS.</P> <P class="p231 ft2">Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av socialtjänstlagen. Utredaren ska bl.a. lämna förslag som möjliggör och underlättar för kommuner att samarbeta och samverka. Översynen och förslagen ska även avse uppgifter som innefattar myndighetsutövning. Eftersom nuvarande reglering i socialtjänstlagen överensstämmer med förslaget till reglering i kommunallagen anser regeringen att den omständigheten att det pågår en utredning inom socialtjänstens område inte är ett skäl att avstå från att låta även dessa områden omfattas av den föreslagna regleringen i kommunallagen. Om utredningen anser att regleringen av avtalssamverkan inom dessa områden ska utformas på något annat sätt kommer det att vara möjligt att införa sådana bestämmelser.</P> <P class="p232 ft3">Alkohol- och tobaksområdet</P> <P class="p233 ft58">Enligt 9 kap. 6 § alkohollagen (2010:1622) kan en kommun träffa avtal med en annan kommun om att uppgifter som kommunen har enligt lagen ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenhet att avgöra vissa specifikt uppräknade ärenden, bl.a. meddelande eller återkallelse av serveringstillstånd.</P> <P class="p115 ft8">I 19 c § tobakslagen (1993:581) och i 29 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns bestämmelser som ger en kommun möjlighet att träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter enligt lagarna ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Befogenhet att besluta i vissa typer av ärenden får dock inte överlåtas. Bestämmelserna i dessa lagar har utarbetats med regleringen i alkohollagen som förebild.</P> <P class="p234 ft2">Avsikten med regleringen i alkohollagen är att ge främst mindre kommuner med ett begränsat antal ärenden möjlighet att anlita en annan kommun för tillsynsuppgifter och mera komplicerade tillståndsutredningar. Däremot har det inte bedömts lämpligt att låta en kommun kunna avhända sig även själva beslutsfunktionen i de enskilda ärendena och därmed ansvaret för att bevaka de allmänna alkoholpolitiska intressena (prop. 1994/95:89 s. 108).</P> <P class="p235 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p184 ft58">Regeringens förslag innebär att delegering till anställd i en annan kommun generellt ska vara möjlig i samma utsträckning som till en anställd i den egna kommunen. Ärenden som innefattar mer principiella ställningstaganden kan emellertid, enligt 6 kap. 38 § KL, inte delegeras till anställda. Sådana ärenden enligt alkohollagen som rör mera principiella alkoholpolitiska frågor kommer därför inte kunna delegeras till anställda enligt regeringens förslag. Därmed påverkas inte alkohollagens karaktär av social skyddslagstiftning av förslaget om utökade möjligheter till delegering. Regeringen anser att en generell möjlighet till avtalssamverkan och extern delegering innebär att förutsättningarna för beredning av de ärenden som handläggs enligt lagen förbättras. Detsamma gäller för hanteringen av ärenden enligt tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Mot denna bakgrund saknas enligt regeringens uppfattning skäl att behålla den begränsning av möjligheten till delegering av beslutanderätt som nu finns enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Möjligheten till extern delegering enligt regeringens förslag bör därför även vara möjlig enligt dessa lagar. Regeringen föreslår därför att bestämmelserna i 9 kap. 6 § alkohollagen, 19 c § tobakslagen och 29 § lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upphävas och ersättas av den föreslagna generella möjligheten till avtalssamverkan enligt kommunallagen.</P> <P class="p236 ft3">Samhällsorientering för invandrare</P> <P class="p154 ft2">Av 3 kap. 7 § lagen om vissa kommunala befogenheter framgår att en kommun får ingå avtal med en annan kommun om att uppgifter som kommunen har enligt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska kunna utföras av den andra kommunen. Regeringen anser att det även på detta område bör vara möjligt att använda sig av extern delegering vid avtalssamverkan. Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området bör därmed i fortsättningen regleras genom den föreslagna regleringen i kommunallagen. Bestämmelsen i 3 kap. 7 § lagen om vissa kommunala befogenheter föreslås därför upphävas.</P> <P class="p137 ft3">Vissa tillstånds- och tillsynsuppgifter</P> <P class="p155 ft58">Enligt 26 kap. 7 § miljöbalken får en kommun träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter som kommunen ska hantera enligt miljöbalken ska utföras av den andra kommunen. Rätten att besluta i ett ärende får dock inte överlåtas till en annan kommun. Det finns likalydande bestämmelser i livsmedelslagen (2006:804), lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion och lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Bestämmelserna i dessa lagar ger möjlighet till avtalssamverkan och extern delegering som motsvarar den föreslagna regleringen i kommunallagen. Extern delegering enligt förslaget innebär inte att själva beslutanderätten kan överlåtas. Vid delegation till en anställd i en annan kommun beslutar den anställde på den delegerande kommunens</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p113 ft2">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p174 ft2">Prop. 2017/18:151 eller det delegerande landstingets vägnar och beslutet är formellt sett fattat av den kommunen eller det landstinget (se avsnitt 4.3). Den föreslagna regleringen i kommunallagen ger således möjlighet till avtalssamverkan enligt samma förutsättningar som finns enligt dessa lagar. Bestämmelserna om avtalssamverkan och extern delegering i dessa lagar föreslås därför upphävas.</P> <P class="p237 ft3">Plan- och byggområdet</P> <P class="p233 ft39">Enligt 11 kap. 4 § PBL får en kommun träffa avtal med en annan kommun om att tillsynsuppgifter som byggnadsnämnden har ska skötas helt eller delvis av byggnadsnämnden i den andra kommunen. Befogenheten att meddela beslut i tillsynsärenden får dock inte överlåtas.</P> <P class="p124 ft4">Dagens möjlighet till avtalssamverkan i PBL är avgränsad till tillsynsfrågor. Det är av stor vikt att det finns goda möjligheter för kommuner att samverka om sådan tillsyn. <SPAN class="ft29">Boverket </SPAN>har i sitt remissvar påpekat att ökade möjligheter till enkla sätt att samarbeta med andra kommuner kan förbättra resurs- och kompetenssituationen inom plan- och byggområdet. Regeringen delar den bedömningen och anser att det inte är motiverat att endast tillsynsuppgifter ska omfattas av möjligheten till avtalssamverkan på plan- och byggområdet. Vidare bör delegering av rätten att besluta i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden även kunna ske till anställda i en annan kommun. På detta sätt ges också ett tydligt stöd för att anlita en arkitekt i en annan kommun i syfte att uppfylla kravet i 12 kap. 7 § PBL på att en byggnadsnämnd ska ha minst en person med arkitektutbildning till sin hjälp. Det underlättar även för att kommunen i övrigt ska kunna ha tillgång till personal i den omfattning och med den särskilda kompetens som behövs för att nämnden ska kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. Regeringen föreslår därför att det även på plan- och byggområdet ska finnas möjlighet att avtalssamverka om alla frågor och att sådan möjlighet därför ska regleras genom den föreslagna generella regleringen i kommunallagen.</P> <P class="p116 ft8">Möjligheten att delegera beslutanderätt i ärenden enligt PBL är något inskränkt jämfört med vad som gäller enligt kommunallagen. Enligt 5 kap. 27 § PBL gäller exempelvis att en detaljplan ska antas av kommunfullmäktige, men att fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden att anta en plan som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Ett sådant uppdrag får inte delegeras till anställda. Enligt 12 kap. 6 § PBL får bl.a. rätten att besluta om vissa former av föreläggande och förbud inte heller delegeras till anställda. Regeringen anser att det inte är motiverat att öka möjligheterna till delegering på området. Motsvarande begränsningar bör därför även gälla i fråga om extern delegering vid avtalssamverkan. Att dessa begränsningar gäller framgår av bestämmelserna i 6 kap. 38 § 5 KL och behöver enligt regeringens mening inte förtydligas ytterligare. De begränsade möjligheterna till delegering i vissa ärenden enligt PBL hindrar dock inte avtalssamverkan om övrig handläggning av sådana ärenden.</P> <P class="p238 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p195 ft1"><SPAN class="ft17">6</SPAN><SPAN class="ft67">Ikraftträdande- och</SPAN></P> <P class="p239 ft1">övergångsbestämmelser</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p240 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Samtliga författningsförslag ska träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p241 ft2"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av övergångsbestämmelser.</P> <P class="p242 ft28">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p243 ft2"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av remissinstanserna har inte yttrat sig särskilt över förslaget eller bedömningen. <SPAN class="ft3">SmåKom </SPAN>och <SPAN class="ft3">Norrbottens kommuner </SPAN>anser att lagändringarna bör träda i kraft det föreslagna datumet.</P> <P class="p244 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p245 ft3">Ikraftträdande</P> <P class="p246 ft58">Regeringens förslag innebär att kommuner och landsting ges en generell rätt till avtalssamverkan. Eftersom tillämpningen bygger på frivillighet krävs inte någon egentlig tid för förberedelse inför ikraftträdandet. Förslaget om att det ska framgå att styrelsens uppsiktsplikt även omfattar avtalssamverkan är ett förtydligande av vad som redan får anses gälla och bedöms därför inte heller kräva någon särskild tid till förberedelse. Förslaget om att styrelsen ska ha en rapporteringsskyldighet innebär i viss mening en ny uppgift. Styrelsen har dock redan i dag ett ansvar att följa upp hela verksamheten och någon betydande tid för förberedelse bedöms därför inte behövas för att denna uppgift ska kunna utföras. Skyldigheten behöver inte heller fullgöras redan vid ikraftträdandetidpunkten, utan först i samband med den rapportering som ska ske för det år då regleringen träder i kraft. Den föreslagna regleringen bör mot denna bakgrund kunna träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p247 ft3">Behovet av övergångsbestämmelser</P> <P class="p248 ft2">De nya bestämmelserna i kommunallagen innebär att kommuner och landsting ges generella möjligheter till frivillig avtalssamverkan. På alla de områden där avtalssamverkan är möjlig i dag kommer avtalssamverkan fortfarande att vara möjlig i samma form, fast i vissa fall med stöd av kommunallagens regler i stället för med stöd av nuvarande bestämmelser i speciallagstiftning. Befintliga samverkansavtal är civilrättsliga avtal som inte per automatik upphör att gälla till följd av ändrad lagstiftning. Regeringen anser därför, i likhet med utredningen, att det inte finns behov av övergångsbestämmelser till den föreslagna regleringen.</P> <P class="p249 ft2">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr36 td31"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft22">7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr36 td78"><SPAN class="p17 ft33">Konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft33"><SPAN class="ft23">7.1</SPAN><SPAN class="ft60">Konsekvenser för kommuner och landsting</SPAN></P> <P class="p251 ft74"><SPAN class="ft28">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft73">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P> <P class="p252 ft8">Den kommunala självstyrelsen innebär att det ska finnas en självständig och, inom vissa ramar, fri bestämmanderätt för kommuner och landsting. Enligt 14 kap. 3 § RF bör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett den.</P> <P class="p253 ft4">Regeringens förslag om en generell möjlighet till avtalssamverkan innebär ett utökat handlingsutrymme för kommuner och landsting och ger dem möjligheter att utföra sina uppgifter på ett mer ändamålsenligt sätt. Den föreslagna regleringen om avtalssamverkan bygger på frivillighet och är avsedd att täcka en kommuns eller ett landstings behov av arbetskraft och ge möjlighet till effektivisering. Förslaget utgör därför inte någon inskränkning i den kommunala självstyrelsen, utan innebär snarare en utvidgning av möjligheterna till självstyrelse.</P> <P class="p254 ft4">Förslaget om att det ska förtydligas att styrelsens uppsiktsplikt även omfattar avtalssamverkan innebär inte någon förändring i sak mot vad som redan gäller. Styrelsen har redan i dag en uppsiktsplikt för hela den kommunala verksamheten. Förslaget innebär endast ett förtydligande som görs med anledning av att omfattningen av avtalssamverkan kan komma att öka. Regeringens förslag i denna del innebär därmed ingen inskränkning i den kommunala självstyrelsen.</P> <P class="p255 ft2">Förslaget om att styrelsen ska rapportera om kommunens eller landstingets avtalssamverkan till fullmäktige innebär en begränsad inskränkning i den kommunala självstyrelsen. Den föreslagna utformningen av regleringen utgör det minst ingripande alternativet för att uppnå syftet med förslaget. Förslaget innebär inte några detalj- eller formkrav, vilket möjliggör anpassning till lokala förhållanden. Mot den bakgrunden, och med beaktande av det behov som finns av att kunna följa den samverkan som finns och fatta beslut om samverkan från en strategisk utgångpunkt, bedöms förslaget utgöra en proportionerlig inskränkning av den kommunala självstyrelsen.</P> <P class="p256 ft74">7.1.2 Ekonomiska konsekvenser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr53 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td71"><SPAN class="p149 ft4">Regeringens förslag om vidgade möjligheter till avtalssamverkan inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">bär, som anförts i avsnitt 7.1.1, inga nya åligganden för kommuner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">landsting, utan frivilliga möjligheter. Förslaget bedöms inte medföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">några kostnader för kommuner och landsting och aktualiserar därför inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">den kommunala finansieringsprincipen. Förslaget medför i stället möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">heter till kostnadsbesparingar, då det kommer att bli möjligt för kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">muner och landsting att genom samverkansavtal dela på kostnaden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">olika uppgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p194 ft2"><SPAN class="ft3">Statskontoret </SPAN>anför att det är svårt att uttala sig om i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">utsträckning avtalssamverkan kommer att öka och hur stor del av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr34 td68"><SPAN class="p150 ft5">54</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td71"><SPAN class="p149 ft4">problemen i kommunerna med bristande resurser och kompetens som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr58 td71"><SPAN class="p17 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p133 ft2">kan lösas genom förslaget. Regeringen bedömer dock att förslaget kan Prop. 2017/18:151 leda till positiva ekonomiska effekter för kommuner, landsting och även</P> <P class="p143 ft8">samhället i stort. Det skapar bättre förutsättningar för kommuner och landsting att möta nuvarande och framtida utmaningar. Det innebär vidare ökade möjligheter att behålla och utveckla kommunal service trots begränsade eller många gånger minskande resurser. Till följd av förslaget kan en mera kostnadseffektiv verksamhet utvecklas och det kan bli lättare att behålla eller anställa personer med olika typer av specialistkompetens. En förbättrad kommunal service leder till att kommunens attraktivitet ökar, vilket i sig är en viktig förutsättning för det lokala näringslivet, kompetensförsörjningen inom såväl den offentliga som den privata sektorn samt ekonomisk tillväxt.</P> <P class="p257 ft4">Det nya kravet på styrelsen att rapportera avtalssamverkan till fullmäktige innebär ett nytt åliggande och en ny arbetsinsats. Omfattningen av arbetsinsatsen blir beroende av hur många avtal som ingås. Första gången avtalen ska sammanställas blir detta en större uppgift, medan rapporteringen därefter främst kommer att kräva en arbetsinsats när det gäller tillkommande avtal. Uppgiften bedöms kunna ta någon enstaka arbetsdag i anspråk för en handläggare. Ett av syftena med återrapporteringen är att bidra med underlag för kommunernas interna verksamhetsutveckling. Förslaget kan därmed medföra effektivitetsvinster. Den nya arbetsuppgiften bör också bedömas mot bakgrund av de effektiviseringar som en vidgad avtalssamverkan kan ge. De kostnader som förslaget medför får sammanfattningsvis anses vara mycket begränsade. Det nya åliggandet bedöms därför inte aktualisera den kommunala finansieringsprincipen.</P> <P class="p258 ft33"><SPAN class="ft23">7.2</SPAN><SPAN class="ft62">Övriga konsekvenser</SPAN></P> <P class="p259 ft74"><SPAN class="ft28">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft75">Konsekvenser för statliga myndigheter</SPAN></P> <P class="p260 ft2">Regeringen bedömer att förslaget generellt inte kommer att ha några konsekvenser för de statliga myndigheterna, utöver att ökad kommunal samverkan i vissa fall kan medföra behov av viss organisatorisk anpassning. För Upphandlingsmyndigheten medför dock förslaget sannolikt att ett ökat behov av stöd uppstår avseende bedömningar gällande förhållandet till upphandlingslagstiftningen. Detta innebär en viss ökad arbetsbelastning för myndigheten som dock bör kunna hanteras inom befintliga budgetramar.</P> <P class="p261 ft74"><SPAN class="ft2">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft75">Konsekvenser för företagande och konkurrens</SPAN></P> <P class="p147 ft4">Regeringens förslag innebär att möjligheterna till kommunal samverkan genom avtal utökas. Förslaget innebär inte att samverkan kommer att kunna ske i större utsträckning än i dag, utan endast att möjligheten att samverka genom avtal utökas. En invändning som framförts mot förslaget är dock att det kan ha indirekta eller direkta negativa effekter för näringslivet eftersom förslaget kan leda till att kommuner och</P> <P class="p13 ft2">landsting utför fler uppgifter genom samverkan.</P> <P class="p262 ft2">55</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p263 ft4">Prop. 2017/18:151 <SPAN class="ft29">Kommerskollegium </SPAN>anser att det krävs ytterligare analys av vilka konsekvenser förslaget kan få för konkurrensen och därmed den gränsöverskridande handeln. <SPAN class="ft29">Konkurrensverket </SPAN>anser att ett förslag som på ett så ingripande sätt utvidgar den kommunala kompetensen måste föregås av en grundlig konsekvensbeskrivning på det näringspolitiska området för att kunna läggas till grund för lagstiftning. Även flera andra remissinstanser, däribland <SPAN class="ft29">Almega </SPAN>samt <SPAN class="ft29">Svenska Teknik och Designföretagen, </SPAN>menar att utredningen inte i tillräcklig grad har klargjort vilka konsekvenser förslaget kommer ha för marknaden och inte tillräckligt fångar upp förslagets negativa effekter och aspekter.</P> <P class="p264 ft8">Kommuner och landsting samverkar redan i dag genom gemensamma nämnder, kommunalförbund och kommunala bolag kring många uppgifter som kan bli aktuella för avtalssamverkan. Förslaget innebär dock att samverkan underlättas, vilket kan leda till att kommunala uppgifter i större utsträckning kommer att utföras genom samverkan. En stor del av uppgifterna innefattar dock myndighetsutövning, som inte utan lagstöd får överlämnas till privata utförare. Samverkan om myndighetsutövning har i många fall inte några effekter alls på näringslivet. Behovet av reglering föranleds vidare av att det privata utbudet på marknaden i delar av landet är begränsat eller t.o.m. obefintligt. Effekterna för näringslivet bedöms därför vara mycket begränsade även i dessa fall.</P> <P class="p265 ft58">På marknaden i övrigt kan förslaget leda till konkurrensnackdelar genom minskad utannonsering av kontrakt, men som anförts i avsnitt 4.2 kan en utökad kommunal samverkan också leda till en ökad annonsering av kontrakt. Som anförts i avsnitt 4.4 innebär förslaget inte något undantag eller någon förändring av upphandlingslagstiftningen, eller att befogenheterna avseende att bedriva kommunal näringsverksamhet utökas. Som konstaterats i samma avsnitt kan Hamburgsamarbeten inte tillämpas när kommuner och landsting köper varor och tjänster från varandra. Vidare innebär förslaget inte heller något undantag från annan lagstiftning som påverkar kommuners och landstings agerande på en marknad, exempelvis reglerna om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet (se vidare prop. 2016/17:171 s. 154).</P> <P class="p266 ft2">Regeringens förslag innebär sammantaget att kommuner och landsting har större möjligheter att behålla och utveckla service och välfärdstjänster med hög kvalitet. God och effektiv kommunal service är viktig för det lokala näringslivet, exempelvis när det gäller olika typer av tillståndsgivning, frågor om mark- och planläggning samt lokaler och infrastruktur. En hög kvalitet på den kommunala servicen förbättrar också möjligheterna att attrahera personer med rätt kompetens till kommunen, vilket ofta är avgörande för näringslivets kompetensförsörjning och utveckling. Förslaget kan därmed även ha generella positiva effekter för näringslivet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr19 td8"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td79"><SPAN class="p45 ft74">7.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td18"><SPAN class="p17 ft74">Konsekvenser för sysselsättning och offentlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr53 td8"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td79"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td18"><SPAN class="p17 ft74">service i olika delar av landet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td35"><SPAN class="p45 ft5">Regeringen bedömer att förslaget kan ha positiva sysselsättningseffekter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td8"><SPAN class="p15 ft5">56</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td79"><SPAN class="p45 ft2">inte minst</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td18"><SPAN class="p267 ft2">i de delar av landet där kommunerna har ogynnsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr59 td79"><SPAN class="p17 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr59 td18"><SPAN class="p17 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <P class="p133 ft2">förutsättningar att klara sina utmaningar, till följd av en liten och Prop. 2017/18:151 åldrande befolkning, långa avstånd och spritt bosättningsmönster. Avtals-</P> <P class="p268 ft2">samverkan kan innebära att olika typer av kommunal verksamhet kan bibehållas eller utvecklas genom att kostnaderna kan delas mellan två eller flera kommuner. Det kan i sig öka möjligheterna till en likvärdig service över hela landet och bidra till ökad sysselsättning i glesbyggda områden.</P> <P class="p269 ft78"><SPAN class="ft28">7.2.4</SPAN><SPAN class="ft77">Konsekvenser avseende miljö, jämställdhet och integrationspolitiska mål</SPAN></P> <P class="p270 ft4">Möjligheten till avtalssamverkan kan leda till vissa positiva konsekvenser för klimat- och miljömålen genom höjd kompetens och effektivare användning av kommunernas resurser på området. För vissa typer av specialisttjänster kan det dock tänkas att förslaget leder till längre transporter om två eller flera kommuner samverkar om en tjänst, än om motsvarande uppgift skulle ha utförts i varje enskild kommun. Detta får dock vägas mot att avtalssamverkan kan vara enda möjligheten för vissa kommuner att över huvud taget ha möjlighet att utföra vissa uppgifter.</P> <P class="p271 ft4">Den ökade invandringen under senare år har medfört stora ekonomiska och kompetensmässiga utmaningar för många kommuner. Samtidigt ger invandringen också stora möjligheter att på sikt hantera problem med kompetensförsörjning och minskande skattebas som kan uppstå på grund av en minskande befolkning. Regeringen bedömer att förslagen kommer öka möjligheterna att hantera dessa utmaningar och att de bl.a. kan bidra till att de integrationspolitiska målen nås.</P> <P class="p272 ft2">Förslagen har inga direkta konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män.</P> <P class="p273 ft1"><SPAN class="ft17">8</SPAN><SPAN class="ft67">Författningskommentar</SPAN></P> <P class="p274 ft48"><SPAN class="ft23">8.1</SPAN><SPAN class="ft79">Förslaget till lag om ändring i kommunallagen (2017:725)</SPAN></P> <P class="p235 ft74">6 kap. 1 §</P> <P class="p275 ft2">Paragrafen reglerar styrelsens övergripande uppgifter och uppsiktsplikt. Övervägandena finns i avsnitt 4.6.</P> <P class="p227 ft8">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>förtydligas att styrelsens uppsiktsplikt även omfattar den avtalssamverkan som kommunen eller landstinget ingår i. Kommuner och landsting bör säkerställa att uppsiktsplikten kommer kunna fullgöras redan när själva samverkansavtalet utarbetas. Villkoren bör utformas så att kommunen eller landstinget tillförsäkrar sig den insyn och information som är nödvändig för att styrelsen ska kunna fullgöra uppsiktsplikten.</P> <P class="p276 ft2">I första hand ankommer det på de olika nämnderna att tillse att de</P> <P class="p13 ft8">samverkansavtal som har ingåtts inom deras respektive ansvarsområde</P> <P class="p78 ft2">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p174 ft2">Prop. 2017/18:151 fullgörs enligt lag och uppställda villkor (6 kap. 6 § KL). Kravet på styrelsens uppsikt omfattar bl.a. kontroll av att reglerna kring delegering, brukarmedverkan och anmälan av beslut följs av utförarkommunen och dess anställda.</P> <P class="p115 ft2">Styrelsen ska agera och ta initiativ till nödvändiga åtgärder om den exempelvis konstaterat att samverkansavtalet inte fullgörs enligt uppställda villkor eller att den bedrivna verksamheten inte är förenlig med lag eller annan författning.</P> <P class="p277 ft74">9 kap. 37 §</P> <P class="p225 ft39">Paragrafen och rubriken närmast före paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om avtalssamverkan och extern delegering. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5. Paragrafen har utformats i enlighet med</P> <P class="p123 ft3">Lagrådets <SPAN class="ft2">förslag.</SPAN></P> <P class="p124 ft4">Av <SPAN class="ft29">första stycket </SPAN>framgår att en kommun eller ett landsting får träffa avtal om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting, utan hinder av lokaliseringsprincipen i 2 kap. 1 § KL. Bestämmelsen ger kommuner och landsting en generell möjlighet till avtalssamverkan om de uppgifter som ankommer på dem. Bestämmelsen utgör dock inte något undantag från de allmänna befogenheterna enligt 2 kap. 1 § eller de särskilda</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr43 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td71"><SPAN class="p149 ft2">befogenheter som följer av speciallagstiftning, exempelvis social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">tjänstlagen eller lagen om vissa kommunala befogenheter (se även 2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">9 § KL). Avtalssamverkan är således endast möjlig beträffande en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">kommuns eller ett landstings angelägenheter. Det är inte möjligt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">kommuner och landsting att lämna över uppgifter som inte ankommer på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">dem. Uppgiften måste vidare vara en angelägenhet för samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">avtalsparter för att avtalssamverkan ska vara möjlig. Bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">innebär därmed inte heller något undantag från utgångspunkten i 2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">2 § KL om att kommuner och landsting inte får utföra uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">enbart andra ska ha hand om.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p194 ft4">Vid avtalssamverkan är det endast utförandet av en uppgift som över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">låts till en annan kommun eller ett annat landsting. Det övergripande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">ansvaret för uppgiften lämnas inte över utan åligger alltjämt den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft4">överlåtande kommunen eller landstinget. Det är viktigt att det av sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">verkansavtalet tydligt framgår vilka uppgifter som omfattas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p194 ft4">Vilket kommunalt organ som kan ingå samverkansavtal följer av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">allmänna bestämmelserna om de kommunala organens uppgifter. Om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">samverkansavtal kan ingås av en nämnd, eller om det kräver ett god-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">kännande av fullmäktige, beror enligt 5 kap. 1 § KL på om det är av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft8">principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p194 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>regleras möjligheten till extern delegering vid avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">samverkan. Extern delegering innebär att den kommun eller det landsting</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">som överlåter utförandet av en uppgift även kan delegera beslutsfattande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft2">till anställda i den andra kommunen eller landstinget. Vid extern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p149 ft5">delegering beslutar den anställde på den delegerande kommunens vägnar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td68"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td71"><SPAN class="p194 ft5">Vid extern delegering är kommunallagens bestämmelser om delegering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td68"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p149 ft4">och jäv i 7 kap. <NOBR>4–8</NOBR> §§ KL tillämpliga. Det innebär att om det finns en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr54 td68"><SPAN class="p150 ft5">58</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td71"><SPAN class="p149 ft5">överenskommelse om att extern delegering ska vara möjlig är det upp till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr55 td71"><SPAN class="p17 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p133 ft2">den ansvariga nämnden i den överlåtande kommunen eller landstinget att Prop. 2017/18:151 delegera beslutanderätten samt ta ställning till frågan om vidare-</P> <P class="p143 ft58">delegering, om villkor ska ställas om brukarmedverkan samt om besluten ska anmälas till den. Protokoll ska anslås på den överlåtande kommunens</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr37 td80"><SPAN class="p17 ft2">eller landstingets anslagstavla i</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td81"><SPAN class="p17 ft2">den utsträckning</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td82"><SPAN class="p17 ft2">som</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td83"><SPAN class="p15 ft2">framgår av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td80"><SPAN class="p17 ft54">7 kap. 8 §. Den anställde i den</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td81"><SPAN class="p17 ft54">andra kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td82"><SPAN class="p278 ft54">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td83"><SPAN class="p15 ft54">landstinget</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft8">omfattas av samma jävsbestämmelser som gäller vid delegering till en egen anställd.</P> <P class="p135 ft8">Vid extern delegering är regleringen i 6 kap. 38 § KL om delegationsförbud för vissa ärenden tillämplig. I 6 kap. 38 § första stycket 5 KL anges att det även i andra lagar eller författningar kan finnas inskränkningar i rätten att delegera ärenden. Sådana inskränkningar finns bl.a. i 10 kap. <NOBR>3–6</NOBR> §§ socialtjänstlagen och i 12 kap. 6 § PBL.</P> <P class="p227 ft2">Extern delegering är endast möjlig inom ramen för de uppgifter som faktiskt omfattas av själva samverkansavtalet. Extern delegering enligt denna bestämmelse är vidare endast möjlig om avtalssamverkan grundas på den generella regeln i första stycket.</P> <P class="p135 ft39">I <SPAN class="ft38">tredje stycket </SPAN>anges att bestämmelserna om avtalssamverkan och extern delegering är subsidiära i förhållande till avvikande reglering i lag eller annan författning. På de områden där det finns avvikande bestämmelser om avtalssamverkan och extern delegering är kommunallagens generella bestämmelser om avtalssamverkan således inte tillämpliga. Sådan reglering finns t.ex. i 23 kap. 1 § skollagen och 15 kap. 1 § HSL.</P> <P class="p206 ft74">9 kap. 38 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr1 td84"><SPAN class="p17 ft2">Paragrafen är ny och innehåller en bestämmelse om rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">skyldighet för styrelsen när det gäller avtalssamverkan. Övervägandena</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">finns i avsnitt 4.6.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p73 ft8">Bestämmelsen innebär ett krav på styrelsen att årligen rapportera</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">kommunens eller landstingets avtalssamverkan. Kravet omfattar samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">samverkansavtal, såväl avtal som ingås med stöd av 9 kap. 37 § KL som</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">avtal med samma innebörd som ingås med stöd av bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">speciallagstiftning, t.ex. 23 kap. 1 § skollagen. Rapporteringsskyldig-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">heten innebär att styrelsen årligen måste sammanställa befintliga och nya</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">samverkansavtal och rapportera dessa till fullmäktige. Syftet med</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">rapporteringen är att fullmäktige ska få en överblick över den samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">som kommunen eller landstinget ingår i.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p73 ft8">Bestämmelsen innebär inte något krav på att innehållet i olika sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">verkansavtal ska återges. Informationen måste dock vara tillräckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">omfattande för att fullmäktige ska få en överblick över den verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">som bedrivs med stöd av samverkansavtal. Rapporteringen bör således</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">innehålla information om vilken verksamhet som bedrivs med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">avtalet, vilka kommuner eller landsting som avtalet har ingåtts med samt</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">om avtalet ger möjlighet till extern delegering och om denna möjlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">har utnyttjats. Det är upp till de enskilda kommunerna och landstingen att</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">avgöra hur rapporteringsskyldigheten ska fullgöras. Rapporterings-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">skyldigheten kan exempelvis fullgöras genom att styrelsen väcker ett</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">separat ärende i fullmäktige, i årsredovisningen eller i samband med</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td84"><SPAN class="p17 ft2">styrelsens förslag till budget.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr56 td85"><SPAN class="p15 ft2">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr57 td84"><SPAN class="p17 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p126 ft74"><SPAN class="ft2">Prop. 2017/18:151 </SPAN>Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p279 ft27">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelserna träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p280 ft33"><SPAN class="ft23">8.2</SPAN><SPAN class="ft60">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p117 ft74">26 kap. 7 §</P> <P class="p281 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p282 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p283 ft69"><SPAN class="ft23">8.3</SPAN><SPAN class="ft80">Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</SPAN></P> <P class="p284 ft74">17 §</P> <P class="p118 ft2">I den <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>införs en hänvisning till 9 kap. 37 § KL. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p115 ft8">Ändringen innebär att möjligheten till kommunal avtalssamverkan och extern delegering på området fortsättningsvis i stället regleras i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen. Som en följd av att samverkan med andra landsting och med kommuner inte längre omfattas av paragrafen görs en redaktionell ändring genom att formuleringen ”någon annan” byts ut mot ”en enskild person”. Med en enskild person avses både fysiska och juridiska personer.</P> <P class="p282 ft2">Avtal som ingås enligt <SPAN class="ft3">andra </SPAN>och <SPAN class="ft3">tredje styckena </SPAN>innebär till skillnad från avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL att ansvaret för uppgiften även lämnas över till en annan huvudman. I dessa stycken görs redaktionella ändringar för att åstadkomma ett enhetligt språkbruk i paragrafen. Ingen ändring i sak är avsedd.</P> <P class="p285 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p286 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p287 ft25"><SPAN class="ft23">8.4</SPAN><SPAN class="ft24">Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</SPAN></P> <P class="p284 ft74">19 c §</P> <P class="p288 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p226 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p289 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området Prop. 2017/18:151 regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den para-</P> <P class="p57 ft2">grafen.</P> <P class="p290 ft25"><SPAN class="ft23">8.5</SPAN><SPAN class="ft81">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P> <P class="p291 ft74">2 kap. 5 §</P> <P class="p292 ft2">I den <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>införs en hänvisning till 9 kap. 37 § KL. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p202 ft4">Ändringen innebär att möjligheten till kommunal avtalssamverkan och extern delegering på området fortsättningsvis i stället regleras i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren den paragrafen. Som en följd av att samverkan med andra kommuner eller landsting inte längre omfattas av paragrafen görs en redaktionell ändring genom att formuleringen ”någon annan” byts ut mot ”en enskild person”. Med en enskild person avses både fysiska och juridiska personer. I den sista meningen görs en redaktionell ändring. I övrigt är ingen ändring i sak avsedd.</P> <P class="p293 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p260 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p294 ft48"><SPAN class="ft23">8.6</SPAN><SPAN class="ft79">Förslaget till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804)</SPAN></P> <P class="p235 ft74">14 §</P> <P class="p295 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p296 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p211 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p260 ft27">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p297 ft69"><SPAN class="ft23">8.7</SPAN><SPAN class="ft68">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</SPAN></P> <P class="p179 ft74">15 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD class="tr40 td86"><SPAN class="p17 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td87"><SPAN class="p15 ft2">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p174 ft2">Prop. 2017/18:151 Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p298 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p279 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p299 ft83"><SPAN class="ft23">8.8</SPAN><SPAN class="ft82">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</SPAN></P> <P class="p300 ft74">3 kap. 7 §</P> <P class="p281 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p301 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering avseende de uppgifter som kommunen har enligt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p277 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p286 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p302 ft85"><SPAN class="ft23">8.9</SPAN><SPAN class="ft84">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel</SPAN></P> <P class="p232 ft74">8 §</P> <P class="p281 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p234 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p277 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p286 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p303 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p304 ft25"><SPAN class="ft45">8.10</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft74">11 kap. 4 §</P> <P class="p306 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p307 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering avseende uppgifter som kommunen har enligt denna lag regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p308 ft74">12 kap. 6 §</P> <P class="p309 ft2">I första stycket införs en hänvisning till 9 kap. 37 § andra stycket KL. Ändringen innebär att begränsningarna av möjligheten till delegering även ska gälla vid s.k. extern delegering av beslutanderätt inom ramen för avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p310 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p309 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelserna träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p311 ft48"><SPAN class="ft45">8.11</SPAN><SPAN class="ft47">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor</SPAN></P> <P class="p245 ft74">26 §</P> <P class="p312 ft39">Det andra och tredje stycket upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den para-</P> <P class="p305 ft2">grafen.</P> <P class="p313 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p314 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p315 ft48"><SPAN class="ft45">8.12</SPAN><SPAN class="ft47">Förslaget till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622)</SPAN></P> <P class="p316 ft74">9 kap. 6 §</P> <P class="p317 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p318 ft2">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p174 ft2">Prop. 2017/18:151 Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p319 ft69"><SPAN class="ft23">8.13</SPAN><SPAN class="ft87">Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion</SPAN></P> <P class="p320 ft74">6 §</P> <P class="p281 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p282 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p277 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p286 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p321 ft48"><SPAN class="ft23">8.14</SPAN><SPAN class="ft47">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer</SPAN></P> <P class="p232 ft74">9 §</P> <P class="p322 ft39">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2. Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området</P> <P class="p323 ft27">regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p324 ft48"><SPAN class="ft23">8.15</SPAN><SPAN class="ft47">Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</SPAN></P> <P class="p320 ft74">29 §</P> <P class="p281 ft2">Paragrafen upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P> <P class="p282 ft2">Möjligheten till avtalssamverkan och extern delegering på området regleras fortsättningsvis i 9 kap. 37 § KL, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p277 ft74">Ikraftträdandebestämmelse</P> <P class="p325 ft2">Ikraftträdandebestämmelsen anger att bestämmelsen träder i kraft den 1 juli 2018. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p153 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p326 ft88">Sammanfattning av betänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77)</P> <P class="p235 ft28">Utredningens uppdrag</P> <P class="p155 ft4">Utredningen har i uppdrag att utarbeta en strategi för att stärka kommunernas kapacitet att fullgöra sina uppgifter och hantera sina utmaningar. Utredningen har även haft i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ge kommunerna generella möjligheter till avtalssamverkan. Utredningen ska i denna del, med beaktande av behovet av att kunna överblicka kommunens eller landstingets organisation, utreda möjligheterna att utvidga och förenkla möjligheterna till avtalssamverkan. Utredningen ska härvid utreda förutsättningarna att införa bestämmelser om en generell rätt till avtalssamverkan respektive avtalssamverkan i ärenden som avser myndighetsutövning. Utredningen ska även lämna nödvändiga författningsförslag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft28">Nuvarande reglering</P> <P class="p328 ft2">Utredningen konstaterar att den kommunala <NOBR>lokaliserings-principen</NOBR> inte innebär något absolut hinder mot kommunal avtalssamverkan. Samtidigt innebär lokaliseringsprincipen en tydlig rättslig begränsning. Om nyttan inte anses proportionerlig mot åtgärden är den inte rättsligt tillåten. Den rättsliga osäkerheten kring vilka åtgärder som är förenliga med lokaliseringsprincipen kan innebära att kommuner och landsting avstår från samverkan som skulle kunna bidra till en effektivare och kvalitativt bättre verksamhet. Därutöver finns det redan i dag uttryckliga undantag från lokaliseringsprincipen på en rad områden som möjliggör kommunal avtalssamverkan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"> <TR> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p17 ft28">Det finns ett behov av kommunal avtalssamverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td84"><SPAN class="p17 ft2">Utredningen konstaterar att det finns en utbredd efterfrågan av vidgade</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">möjligheter till kommunal avtalssamverkan. Behovet är brett, men gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">framför allt möjligheten att utnyttja den kompetens som finns hos</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">anställda i andra kommuner. Områden som lyfts fram är bl.a. specialist-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">tjänster som innefattar myndighetsutövning, IT och digitalisering samt</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">administration.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p73 ft8">Kommuner och landsting kan i kommunalförbund och <NOBR>gemen-samma</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">nämnder samverka kring i princip alla kommunala uppgifter. Samtidigt</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">finns problem med dessa samverkansformer. De innebär ofta att en</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">relativt omfattande administrativ överbyggnad skapas för samverkan. Att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">inrätta en gemensam nämnd för att exempelvis hantera ett fåtal ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">där det finns ett behov av samverkan med en grannkommun kan innebära</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">att kostnaderna överstiger nyttan. Nuvarande möjligheter att samverka i</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">kommunalförbund och gemensam nämnd bedöms därför inte som</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">tillräckliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p73 ft8">Utredningen konstaterar att samhällsutvecklingen och kommunernas</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td84"><SPAN class="p17 ft8">framtida utmaningar kan vara svåra att förutse. Dessa utmaningar skiljer</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td85"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td84"><SPAN class="p17 ft2">sig givetvis åt mellan kommuner men också mellan olika kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td85"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td84"><SPAN class="p17 ft2">verksamheter. Kompetensfördelningen mellan stat, landsting och kom-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td85"><SPAN class="p15 ft2">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr59 td84"><SPAN class="p17 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p195 ft2">mun är inte heller självklar och utvecklas i takt med samhällsutvecklingen i övrigt. Sammantaget talar övervägande skäl för att möjligheterna till avtalssamverkan vidgas, men också ges en generell utformning.</P> <P class="p162 ft2">Utredningen konstaterar att kommuner och landsting även upplever ett behov av utökade möjligheter till samverkan med andra aktörer. Det kan t.ex. gälla staten, idéburen sektor eller näringslivet. Utredningen har emellertid tolkat sitt uppdrag som att det omfattar interkommunal avtalssamverkan, dvs. avtalssamverkan mellan kommuner, mellan landsting, och mellan kommuner och landsting. Behovet av samverkan även med andra samhällsaktörer kan emellertid i någon mening anses ingå i utredningens vidare uppdrag. Utredningen överväger mot denna bakgrund att i sitt fortsatta arbete uppmärksamma möjligheten till samverkan med andra samhällsaktörer för att stärka kommunernas kapacitet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p123 ft28">Överväganden kring kommunal avtalssamverkan</P> <P class="p329 ft2">Utredningen har utifrån sina direktiv, tidigare utredningar samt forskningen analyserat behovet av utökade möjligheter till kommunal avtalssamverkan utifrån särskilt tre perspektiv: betydelsen för demokratin, konkurrenspolitiska effekter samt förhållandet till upphandlingslagstiftningen.</P> <P class="p330 ft28">Betydelse för demokratin</P> <P class="p233 ft58">Ökad avtalssamverkan kan ha negativa kommunaldemokratiska effekter. Bl.a. blir det svårare för en enskild att överblicka den kommunala verksamheten när mycket av verksamheten bedrivs i olika samverkansformer. Samtidigt har medborgarna berättigade förväntningar på att kommuner och landsting klarar av att leverera sina tjänster med hög kvalitet och så effektivt som möjligt. Risken ökar också för att kommunen eller landstinget inte lever upp till sina skyldigheter enligt olika speciallagar. Om en kommun saknar specialistkompetens kan enskilda medborgare bli lidande. Särskilt ur rättssäkerhetssynpunkt är det givetvis av vikt att kommunerna har tillgång till den kompetens som krävs för att hantera de många och komplicerade regelverk som i dag kringgärdar den kommunala verksamheten. Vidare kräver en fungerande lokal demokrati att kommuner och landsting verkligen har en organisatorisk handlingskraft att kunna genomföra demokratiskt fattade beslut. En avtalssamverkan som gör det möjligt att genomföra politiska beslut genom att exempelvis dela på relevant kompetens medför därför även demokratiska fördelar. Utredningen konstaterar emellertid redan nu att många av de invändningar som ibland reses ur ett demokratiperspektiv synes göra sig gällande med mindre kraft vad gäller just avtalssamverkan än vad gäller andra samverkansformer. Med andra ord framstår kommunal samverkan i just avtalsformen som ett sätt att begränsa de negativa följderna ur ett demokratiperspektiv som kan följa av olika former för kommunal samverkan. Utredningen anser mot denna bakgrund att de demokratiska nackdelarna inte utgör tillräckliga skäl för att inte införa en generell</P> <P class="p117 ft2">möjlighet till avtalssamverkan.</P> <P class="p327 ft2">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft28">Konkurrenspolitiska effekter</P> <P class="p155 ft58">Med anledning av utredningens förslag kan det tänkas uppstå situationer där kommuner och landsting uppträder som leverantörer av tjänster på områden där det även finns privata leverantörer. Utredningen bedömer emellertid att sådana situationer med anledning av utredningens förslag inte kommer förekomma i någon större utsträckning och att riskerna för konkurrenssnedvridning i sådana situationer inte heller ska överskattas. Syftet med bestämmelsen är inte att kommuner och landsting ska kunna lämna anbud i andra kommuners och landstings upphandlingar. Däremot ska de kunna bistå varandra när marknaden inte fungerar eller inte existerar, vilket t.ex. gäller vid avtalssamverkan om uppgifter som innefattar myndighetsutövning. Mot denna bakgrund anser utredningen att det inte bör införas något generellt undantag från <NOBR>självkostnads-principen</NOBR> för sådana situationer.</P> <P class="p331 ft28">Förhållandet till upphandlingslagstiftningen</P> <P class="p180 ft8">Kommunal avtalssamverkan aktualiserar frågan om tillämpligheten av upphandlingslagstiftningen. Som huvudregel är kommuner och landsting skyldiga att konkurrensutsätta kontrakt när de avtalar om köp av varor och tjänster från varandra. Från denna regel finns flera undantag, varav det viktigaste är det s.k. Hamburgundantaget som innebär att samarbete mellan kommuner och landsting är möjligt vid tillhandahållandet av offentliga tjänster. Exakt vad som avses med begreppet offentlig tjänst är oklart och kan komma att klarläggas av såväl våra nationella domstolar som av <NOBR>EU-domstolen.</NOBR></P> <P class="p216 ft2">Det är därför vare sig möjligt eller lämpligt att i lag förtydliga det upphandlingsrättsliga utrymmet för kommunal avtalssamverkan. Utredningen föreslår inte heller några ändringar av upphandlingslagstiftningen. Detta medför att kommuner och landsting som överväger att ingå kommunala samverkansavtal med andra kommuner och landsting – liksom i dag – måste ta ställning till upphandlingslagstiftningens tillämplighet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft28">En generell rätt till kommunal avtalssamverkan</P> <P class="p332 ft4">Utredningen föreslår att det i kommunallagen införs en generell möjlighet till avtalssamverkan. Regeln innebär att en kommun eller ett landsting får träffa avtal om att dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting. Genom ett sådant avtal får en kommun eller ett landsting utföra uppgifter åt en annan kommun eller landsting utan hinder av lokaliseringsprincipen. Denna rätt innebär alltså ett generellt undantag från lokaliseringsprincipen för kommunala samverkansavtal. Några ändringar av övriga regler som styr de kommunala befogenheterna föreslås inte. Det som kommuner och landsting vill samverka kring måste därför även fortsättningsvis falla inom befogenheten för samtliga samverkande kommuner och landsting. Några ändringar av övriga regler som styr den kommunala befogenheten, inklusive självkostnadsprincipen, föreslås inte heller.</P> <P class="p333 ft2">Samtliga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p334 ft2">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft28">En generell möjlighet till extern delegation</P> <P class="p186 ft4">Kommuner och landsting får inom ramen för avtalssamverkan med stöd av den nya bestämmelsen överenskomma om att uppdra åt en anställd i den andra kommunen eller i det andra landstinget att besluta på kommunens eller landstingets vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden (s.k. extern delegation). Vid sådan delegering av ärenden gäller bestämmelserna i kommunallagen om vissa begränsningar av möjligheten att delegera ärenden till anställd, vidaredelegation, brukarmedverkan och anmälan av beslut. Även bestämmelserna om jäv i kommunallagen tillämpas på anställda som fattar beslut med stöd av sådan delegation. Möjligheten att delegera beslutanderätt till anställda i andra kommuner likställs på detta vis med möjligheten att delegera beslutanderätt inom den egna kommunen. Detta innebär bl.a. att ärenden av principiell karaktär och av större vikt inte får delegeras till anställda i andra kommuner. På några områden finns därutöver vissa särskilda begränsningar av möjligheten att delegera beslutanderätt till anställda. Även sådana begränsningar gäller vid extern delegation av beslutanderätt på det aktuella området.</P> <P class="p145 ft28">Alternativa överväganden</P> <P class="p335 ft4">Utredningen har i enlighet med sina direktiv övervägt om möjligheten till avtalssamverkan ska begränsas till sådana ärenden som innefattar myndighetsutövning. Utredningen bedömer emellertid att en sådan begränsning inte skulle medföra en tillräcklig utvidgning och förenkling. Bl.a. finns det ett behov av avtalssamverkan vad gäller bl.a. specialistkompetens som inte gäller områden som utgör myndighetsutövning. Dessutom skulle det uppkomma vissa gränsdragningsproblem, bl.a. vad gäller uppgifter som endast delvis innefattar myndighetsutövning.</P> <P class="p336 ft2">Utredningen anser vidare att möjligheten till avtalssamverkan inte heller ska begränsas till samverkan kring sådana tjänster som är ett beteckna som offentliga tjänster enligt upphandlingslagstiftningen.</P> <P class="p128 ft56">Utredningen anser också att utvidgningen av möjligheten till avtalssamverkan inte heller ska begränsas geografiskt, t.ex. till angränsande kommuner eller landsting eller till kommuner i samma län.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p123 ft28">Inga regler om hur samverkansavtal ingås eller vad de ska innehålla</P> <P class="p329 ft8">Utredningen har övervägt om det bör införas särskilda regler om hur kommunala samverkansavtal ingås och vad de bör innehålla. Utredningen bedömer emellertid att övervägande skäl talar för att några sådana regler inte behövs. Däremot konstaterar utredningen att kommunala samverkansavtal åtminstone bör innehålla villkor om avtalets parter, vilka uppgifter eller tjänster som avtalet omfattar, omfattning av eventuell delegering av beslutanderätt som grundas på avtalet liksom krav på anmälan av beslut, avtalstiden och former för förlängning av denna, former för eventuella samråd och information, ordning för uppföljning av samverkansavtalet, ordning för lösandet av tvister mellan parterna, ekonomiska villkor och former för redovisning m.m., samt villkoren för avtalets upphörande.</P> <P class="p217 ft2">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft28">Regleringen i speciallagstiftning</P> <P class="p337 ft8">Utredningens förslag till regel om en generell rätt till kommunal avtalssamverkan medför behov av följdändringar av en rad lagar om kommunala befogenheter och uppgifter. Dessa innebär att vissa befintliga bestämmelser om avtalssamverkan och extern delegation upphävs och ersätts av den nya regeln i kommunallagen.</P> <P class="p338 ft8">I några fall har utredningen valt att låta befintliga regler i sådan speciallagstiftning kvarstå oförändrade. Detta gäller sådan speciallagstiftning där nuvarande samverkansbestämmelser har utformats utifrån särskilda överväganden. Detta kan t.ex. röra sig om samverkansbestämmelser som inte bara medför en rätt till samverkan utan föreskriver en skyldighet att samverka vid utförandet av vissa uppgifter. I andra fall rör det sig om områden där utrednings- och lagstiftningsarbete pågår eller där nuvarande bestämmelser ger rätt till samverkan på ett sätt som utvidgar den kommunala kompetensen till att även omfatta andra uppgifter.</P> <P class="p339 ft8">Förslaget innebär att befintliga regler om avtalssamverkan och delegation i socialtjänstlagen (2001:453), lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, miljöbalken, alkohollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:581), lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, lagen (2006:805) om foder och animaliska produkter, lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, plan- och bygglagen (2010:900), lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion och lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer ska anpassas till den nya regleringen i kommunallagen.</P> <P class="p215 ft4">Utredningen föreslår att nuvarande reglering av samverkansmöjligheterna inom hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), lagen (1987:24) om parkeringsövervakning, lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, lagen (2010:1065) om kollektivtrafik, bibliotekslagen (2013:801) och museilagen (2017:563) inte anpassas till nya regleringen i kommunallagen. Utredningen föreslår inte heller någon ändring av nuvarande reglering i skollagen (2010:800). Slutligen föreslås att reglerna om vårdnadsutredningar i föräldrabalken lämnas oförändrade.</P> <P class="p340 ft28">En förtydligad uppsiktsplikt och en ny rapporteringsskyldighet för styrelsen</P> <P class="p341 ft58">Enligt nuvarande regler i kommunallagen ska styrelsen ha uppsikt över den verksamhet som kommunen eller landstinget bedriver. Denna uppsiktsplikt omfattar även gemensamma nämnder och kommunalförbund. Utredningen föreslår att denna uppsiktsplikt förtydligas på så sätt att kommunstyrelsen uttryckligen ska utöva uppsikt över kommunens eller landstingets avtalssamverkan. Vidare ska styrelsen enligt förslaget rapportera till fullmäktige vilken avtalssamverkan kommunen eller landstinget ingår i. Syftet är att återrapporteringen till fullmäktige ska bidra till en samlad överblick över den verksamhet som bedrivs i samverkan med andra aktörer. Utredningen föreslår inte några särskilda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p342 ft2">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr53 td88"><SPAN class="p343 ft2">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td34"><SPAN class="p17 ft4">formkrav för denna återrapportering, utan innehållet i, och formerna för,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p343 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft2">återrapporteringen får fastställas av varje kommun och landsting.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td34"><SPAN class="p17 ft28">Stöd kring avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td34"><SPAN class="p17 ft2">Utredningen konstaterar att det finns en rad undantag från upphand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">lingslagstiftningen som möjliggör kommunal avtalssamverkan, särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">för olika tjänster. För att generellt höja kompetensen kring upphandlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">lagstiftningens tillämplighet och andra frågor föreslår utredningen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">regeringen ger Upphandlingsmyndigheten i uppdrag att, i samråd med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">Sveriges Kommuner och Landsting och andra relevanta aktörer, bistå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft5">med stöd till kommuner och landsting kring avtalssamverkan. Uppdraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">bör vara tidsbegränsat och påbörjas när de nya reglerna om avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">samverkan träder i kraft. Den närmare utformningen av insatserna inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft4">ramen för detta uppdrag bör överlämnas till Upphandlingsmyndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td34"><SPAN class="p17 ft28">Avtalssamverkan är inte ensamt en tillräcklig strategi</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td34"><SPAN class="p17 ft4">Utredningen ska under sitt fortsatta arbete identifiera vilka utmaningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">som i särskilt stor utsträckning påverkar kommunerna. Utredningen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">vidare analysera deras konsekvenser för att kunna dra slutsatser om hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft5">kommunernas strategiska kapacitet bör stärkas. Utredningen ska särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">beskriva hur strategier som utökad samverkan, kommunsamman-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">läggning, förändringar av kommunernas uppgifter och asymmetrisk ans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">varsfördelning kan användas för att stärka kommunernas kapacitet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">Utredningen utgår ifrån att avtalssamverkan, och de förslag som utred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">ningen nu för fram, inte ensamt är en tillräcklig strategi för att möta sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft2">hällsutvecklingen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td34"><SPAN class="p17 ft28">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td34"><SPAN class="p17 ft2">Utredningens samlade bedömning är att kommitténs förslag leder till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">positiva samhällsekonomiska effekter och skapar bättre förutsättningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">för kommunerna att möta nuvarande och framtida utmaningar. Genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">utökade rättsliga förutsättningar för kommunal avtalssamverkan ökar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">kommunernas möjligheter till kostnadsbesparingar och det leder till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">högre effektivitet i den kommunala verksamheten utifrån den nuvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2"><NOBR>kommun-indelningen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p42 ft8">Det nya kravet på styrelsen att rapportera avtalssamverkan till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">fullmäktige innebär ett nytt åliggande. Omfattningen av <NOBR>arbets-insatsen</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">blir beroende på hur många avtal som ingås. Första gången avtalen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">sammanställas blir detta också en större uppgift medan rapporteringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">därefter framför allt behöver beakta tillkommande avtal. Kostnaden för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft5">den kommunala sektorn är därför mycket begränsad. Förslagen bör också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">leda till att en mer kostnadseffektiv verksamhet kan utvecklas och det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">blir lättare att behålla eller anställa personer med olika typer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">specialistkompetens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p42 ft4">Förslagen kan ha en viss påverkan på den privata marknaden. I vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">mån detta kommer ske beror på i vilken utsträckning kommuner och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">landsting väljer att använda den nya regleringen. Förslaget medför att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td88"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">den kommunala servicen gentemot företagen kan skötas effektivare och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p344 ft5">70</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft2">leder inte till några administrativa kostnader för företagen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"> <TR> <TD class="tr53 td64"><SPAN class="p125 ft2">Utredningen bedömer att förslaget är fördelaktigt ur sysselsättnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td64"><SPAN class="p125 ft4">synpunkt, inte minst i de delar av landet där kommunerna har ogynn-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p125 ft5">samma förutsättningar. Avtalssamverkan kan här innebära att olika typer</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p125 ft5">av kommunal verksamhet kan bibehållas eller utvecklas genom att kost-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td64"><SPAN class="p345 ft5">naderna kan delas på flera kommuner.</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p346 ft2">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft1">Författningsförslagen i betänkandet</P> <P class="p226 ft33">Förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725)</P> <P class="p347 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (2017:725) <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 6 kap. 1 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p348 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att två nya bestämmelser, 9 kap. <NOBR>37–38</NOBR> §§ och en ny rubrik närmaste före 37 § med följande lydelse ska införas.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p123 ft3">Lydelse enligt SFS 2017:725 Föreslagen lydelse</P> <P class="p349 ft28">6 kap.</P> <P class="p350 ft2">6 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR> <TD class="tr50 td89"><SPAN class="p100 ft4">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td90"><SPAN class="p15 ft4">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p100 ft4">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p15 ft8">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p100 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td90"><SPAN class="p15 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p100 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p15 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p100 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p15 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p351 ft5">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td90"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">verksamhet. </SPAN>Styrelsen ska också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p19 ft3">ha uppsikt över sådan avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td89"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p15 ft3">samverkan som avses i 9 kap. 37 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td90"><SPAN class="p352 ft29">eller i annan lag eller författning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td89"><SPAN class="p352 ft54">Styrelsen ska också ha uppsikt</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td90"><SPAN class="p15 ft54">över kommunal verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft89">bedrivs i sådana juridiska personer som avses i 10 kap. <NOBR>2–6</NOBR> §§ och sådana kommunalförbund som kommunen eller landstinget är medlem i.</P> <P class="p353 ft28">9 kap.</P> <P class="p354 ft90">Avtalssamverkan</P> <P class="p354 ft3">37 §</P> <P class="p355 ft3">En kommun eller ett landsting får träffa avtal om att dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting (avtalssamverkan). Genom ett sådant avtal får en kommun eller ett landsting utföra uppgifter åt en annan kommun eller landsting, utan hinder av vad som anges i 2 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr53 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td92"><SPAN class="p356 ft3">1 § om anknytning till kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">eller landstingets område eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">dess medlemmar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p357 ft3">Kommuner och landsting får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">inom ramen för sådan avtalssam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">verkan som avses i första stycket,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">med de begränsningar som följer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">av 6 kap. 38 §, överenskomma om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">att uppdra åt en anställd i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td91"><SPAN class="p358 ft5">72</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td92"><SPAN class="p356 ft3">andra kommunen eller i det andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr60 td92"><SPAN class="p17 ft91">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315173x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"> <TR height=0> <TD width=25px></TD> <TD width=17px></TD> <TD width=26px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=53px></TD> <TD width=25px></TD> <TD width=39px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr53 td93"><SPAN class="p17 ft3">landstinget</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td94"><SPAN class="p17 ft3">att</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td9"><SPAN class="p23 ft3">besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td95"><SPAN class="p359 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td96"><SPAN class="p125 ft29">kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr53 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr37 td97"><SPAN class="p17 ft3">munens eller landstingets vägnar i</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr38 td97"><SPAN class="p17 ft3">ett visst ärende eller en viss grupp</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td95"><SPAN class="p17 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr37 td45"><SPAN class="p17 ft3">ärenden.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr37 td98"><SPAN class="p125 ft3">Bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td99"><SPAN class="p17 ft3">7 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td99"><SPAN class="p17 ft3"><NOBR>6–8</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td98"><SPAN class="p125 ft3">är i sådant fall</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr38 td97"><SPAN class="p17 ft3">tillämpliga. I fråga om jäv för en</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr37 td97"><SPAN class="p17 ft3">anställd i en annan kommun eller</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr38 td97"><SPAN class="p17 ft3">ett annat landsting ska 6 kap. 28–</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr38 td100"><SPAN class="p17 ft3">32 §§ tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td95"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td96"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr37 td97"><SPAN class="p125 ft3">Om det i annan lag eller författ-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td95"><SPAN class="p17 ft3">ning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td101"><SPAN class="p360 ft3">finns</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td102"><SPAN class="p359 ft3">bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td96"><SPAN class="p125 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td99"><SPAN class="p17 ft3">avviker</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td99"><SPAN class="p42 ft3">från</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td9"><SPAN class="p343 ft3">denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td83"><SPAN class="p125 ft3">paragraf,</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr43 td103"><SPAN class="p17 ft3">tillämpas dessa bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td96"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft3">38 §</P> <P class="p362 ft38">Styrelsen ska årligen till fullmäktige rapportera vilken avtalssamverkan enligt 37 § eller enligt annan lag eller författning som kommunen eller landstinget ingår i.</P> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p363 ft2">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315174x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p365 ft2">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p366 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</P> <P class="p160 ft27">Härigenom föreskrivs att 17 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p367 ft2">17 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD class="tr43 td33"><SPAN class="p20 ft2">Ett landsting eller en kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td24"><SPAN class="p15 ft2">Ett landsting eller en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p20 ft2">får med bibehållet ansvar sluta</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p15 ft2">får <SPAN class="ft3">även </SPAN>med bibehållet ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft4">avtal med <SPAN class="ft29">någon annan </SPAN>om att till-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft8">sluta avtal med </SPAN>en annan juridisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft5">handahålla insatser enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft3">person eller en enskild individ <SPAN class="ft8">om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p20 ft2">Om ett avtal som en kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p15 ft2">att tillhandahålla insatser enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft8">träffar med en enskild innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p19 ft8">denna lag. Om ett avtal som en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft8">en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft8">kommun träffar med en enskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p20 ft2">tillhandahållas i en annan kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p15 ft2">innebär att en insats enligt 9 § 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft8">mun, ska den kommunen under-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft8">eller 9 ska tillhandahållas i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p368 ft5">rättas om avtalet.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p19 ft8">annan kommun, ska den kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p369 ft5">munen underrättas om avtalet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft8">Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får träffa avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter enligt denna lag överlåts från landstinget till kommunen eller från kommunen till landstinget. Om en sådan överlåtelse sker ska föreskrifterna i denna lag om landsting eller kommun gälla för den till vilken uppgiften överlåtits.</P> <P class="p370 ft2">Om ett landsting och en kommun har träffat en överenskommelse enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av överenskommelsen. Har en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i landstinget, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan kommunerna.</P> <P class="p371 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018</P> <P class="p372 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:480.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315175x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</P> <P class="p373 ft4">Härigenom föreskrivs att 19 c § tobakslagen (1993:581) ska upphävas.</P> <P class="p374 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft2">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"> <TR> <TD class="tr54 td78"><SPAN class="p17 ft2">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr54 td73"><SPAN class="p17 ft33">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td78"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr44 td73"><SPAN class="p42 ft5">Härigenom föreskrivs att 26 kap. 7 § miljöbalken ska upphävas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr61 td78"><SPAN class="p17 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td78"><SPAN class="p17 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr62 td104"><SPAN class="p17 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td105"><SPAN class="p17 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr63 td78"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr63 td73"><SPAN class="p42 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p375 ft2">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315177x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p376 ft25">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P> <P class="p377 ft27">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p17 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td107"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td108"><SPAN class="p378 ft40">2 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td107"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td108"><SPAN class="p379 ft8">5 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft8">Kommunen får sluta avtal med</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p73 ft8">Kommunen får sluta avtal med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">någon annan </SPAN>om att utföra kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft3">en annan juridisk person eller en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">munens uppgifter inom social-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft29">enskild individ </SPAN>om att utföra kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td107"><SPAN class="p17 ft8">tjänsten. <SPAN class="ft3">Genom</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td109"><SPAN class="p380 ft3">ett sådant avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">munens uppgifter inom social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft29">får en kommun tillhandahålla tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft4">tjänsten. Uppgifter som innefattar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft3">åt en annan kommun. <SPAN class="ft8">Uppgifter</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft4">myndighetsutövning får dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td107"><SPAN class="p17 ft8">som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td109"><SPAN class="p380 ft4">myndighetsutöv-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft4">med stöd av denna bestämmelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">ning får dock inte med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft2">överlämnas till andra juridiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">denna bestämmelse överlämnas till</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">personer eller en enskild individ.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">andra juridiska personer eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td107"><SPAN class="p17 ft2">enskild individ.</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td109"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td106"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:579.</P> <P class="p66 ft2">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p365 ft2">78</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804)</P> <P class="p381 ft27">Härigenom föreskrivs att 14 § livsmedelslagen (2006:804) ska upphävas.</P> <P class="p382 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315179x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p383 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p377 ft27">Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ska upphävas.</P> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft2">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315180x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p365 ft2">80</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p384 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</P> <P class="p385 ft95">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter samt rubriken närmast före bestämmelsen upphävs.</P> <P class="p386 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315181x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft48">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel</P> <P class="p388 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel ska upphävas.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft2">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315182x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p389 ft25">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P> <P class="p390 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900). <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 11 kap. 4 § ska upphävas,</P> <P class="p391 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 12 kap. 6 § ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td24"><SPAN class="p17 ft3">Lydelse enligt SFS 2017:762</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td31"><SPAN class="p40 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td110"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr35 td111"><SPAN class="p392 ft28">12 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td112"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td82"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td110"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td39"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td101"><SPAN class="p17 ft8">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td112"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td82"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td110"><SPAN class="p42 ft2">Ett</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td39"><SPAN class="p15 ft2">delegationsuppdrag enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td101"><SPAN class="p43 ft4">Ett</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td112"><SPAN class="p360 ft2">delegationsuppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td82"><SPAN class="p19 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft4">6 kap. 37 §, 7 kap. 5 § och 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft4">6 kap. 37 §, 7 kap. 5 §<SPAN class="ft29">, </SPAN>och 9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td110"><SPAN class="p17 ft8">30 §</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td39"><SPAN class="p15 ft4">kommunallagen (2017:725)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft8">30 § </SPAN>och 37 § andra stycket <SPAN class="ft8">kom-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td24"><SPAN class="p17 ft4">får, utöver det som följer av 6 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr37 td33"><SPAN class="p40 ft4">munallagen (2017:725) får, utöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft4">38 § kommunallagen, inte omfatta</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td101"><SPAN class="p40 ft8">det</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td112"><SPAN class="p17 ft8">som följer av 6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td82"><SPAN class="p15 ft8">38 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td24"><SPAN class="p17 ft8">befogenhet att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td33"><SPAN class="p40 ft8">kommunallagen, inte omfatta be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td110"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td39"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td31"><SPAN class="p40 ft8">fogenhet att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td82"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft8"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft19">avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,</SPAN></P> <P class="p393 ft8"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft19">i andra fall än som avses i 11 kap. </SPAN><NOBR>30–32</NOBR> §§ och 33 § 1 besluta förelägganden eller förbud som förenas med vite,</P> <P class="p393 ft8"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft19">besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot, eller</SPAN></P> <P class="p394 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft18">avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap. Bestämmelserna i kommunallagen (2017:725) ska gälla för bygg-</SPAN></P> <P class="p395 ft2">nadsnämnden</P> <P class="p88 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p396 ft2">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315183x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p387 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor</P> <P class="p377 ft27">Härigenom föreskrivs att 26 § <NOBR>andra–tredje</NOBR> styckena lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska upphävas.</P> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft2">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315184x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p365 ft2">84</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622)</P> <P class="p381 ft27">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 § alkohollagen (2010:1622) ska upphävas.</P> <P class="p382 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315185x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p397 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion</P> <P class="p398 ft27">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion ska upphävas.</P> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p342 ft2">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315186x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p365 ft2">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p399 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer</P> <P class="p400 ft27">Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer ska upphävas.</P> <P class="p382 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p401 ft58">Efter remiss har yttrande över betänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77) kommit in från Riksdagens ombudsmän, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Karlstad, Svenska institutet för europapolitiska studier, Justitiekanslern, Kommerskollegium, Folkhälsomyndigheten, Socialstyrelsen, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Skåne län, Statskontoret, Upphandlingsmyndigheten, Inspektionen för vård och omsorg, Göteborgs universitet (Förvaltningshögskolan), Uppsala universitet (Juridiska fakulteten), Boverket, Jordbruksverket, Konkurrensverket, Livsmedelsverket, Tillväxtverket, Utredningen om samordning av särskilda persontransporter (N 2016:03), Bodens kommun, Borlänge kommun, Borås kommun, Gnosjö kommun, Göteborgs kommun, Halmstad kommun, Jönköpings kommun, Karlstad kommun, Krokoms kommun, Köpings kommun, Malmö kommun, Mönsterås kommun, Skellefteå kommun, Svalövs kommun, Söderköpings kommun, Södertälje kommun, Töreboda kommun, Umeå kommun, Västerås kommun, Örnsköldsviks kommun, Överkalix kommun, Hallands läns landsting, Jämtlands läns landsting, Stockholms läns landsting, Almega, Fackförbundet Vision, Företagarna, Landsorganisationen, SmåKom (De små kommunernas samverkan), Svenska Teknik och Designföretagen, Svenskt Näringsliv, Sveriges akademikers centralorganisation, Sveriges Kommuner och Landsting och Sveriges pensionärsförbund.</P> <P class="p402 ft4">Därutöver har även Post- och telestyrelsen, Arboga kommun, Hagfors kommun, Kils kommun, Kungsörs kommun, Nacka kommun, Torsby kommun, Västerbottens läns landsting, Konkurrenskommissionen, Näringslivets regelnämnd, <NOBR>IP-only,</NOBR> It och telekomföretagen, Norrbottens kommuner, Svenska stadsnätsföreningen, Sveriges åkeriföretag, Sveriges återvinningsindustrier och Avfall Sverige yttrat sig.</P> <P class="p403 ft39">Riksrevisionen, Linköpings universitet (Centrum för kommunpolitiska studier), Regelrådet, Tillväxtanalys, Botkyrka kommun, Danderyds kommun, Eslövs kommun, Fagersta kommun, Gotlands kommun. Lerums kommun, Munkfors kommun, Norrtälje kommun, Partille kommun, Örebro kommun, Östergötlands läns landsting, Funktionsrätt Sverige, Sveriges Kommunaljuridiska Förening, Pensionärernas riksorganisation och Tjänstemännens centralorganisation, har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig eller inte avhörts.</P> <P class="p404 ft2">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens förslag</P> <P class="p226 ft33">Förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725)</P> <P class="p347 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (2017:725) <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 6 kap. 1 § ska ha följande lydelse,</P> <P class="p127 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 9 kap. 37 och 38 §§, och närmast före 9 kap. 37 § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <P class="p405 ft28">6 kap.</P> <P class="p406 ft2">1 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67"> <TR> <TD class="tr43 td33"><SPAN class="p20 ft4">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td24"><SPAN class="p15 ft4">Styrelsen ska leda och samordna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft4">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft4">förvaltningen av kommunens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft5">landstingets angelägenheter och ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p20 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p15 ft4">uppsikt över övriga nämnders och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p20 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft5">eventuella gemensamma nämnders</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p407 ft5">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft29"><SPAN class="ft4">verksamhet. </SPAN>Styrelsen ska även ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td24"><SPAN class="p15 ft3">uppsikt över sådan avtalssam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft3">verkan som sker enligt 9 kap. 37 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p15 ft3">eller enligt annan lag eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td24"><SPAN class="p408 ft29">fattning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft89">Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i 10 kap. <NOBR>2–6</NOBR> §§ och sådana kommunalförbund som kommunen eller landstinget är medlem i.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68"> <TR> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td114"><SPAN class="p409 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td115"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td107"><SPAN class="p410 ft28">9 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td116"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td16"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td115"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td114"><SPAN class="p409 ft31">Avtalssamverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td115"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td107"><SPAN class="p409 ft3">37 §</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td116"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td16"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td115"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td117"><SPAN class="p15 ft3">En kommun eller ett landsting</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td117"><SPAN class="p409 ft29">får ingå avtal om att dess uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr37 td117"><SPAN class="p409 ft3">helt eller delvis ska utföras av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td117"><SPAN class="p409 ft3">annan kommun eller ett annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td118"><SPAN class="p409 ft3">landsting</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr38 td78"><SPAN class="p15 ft3">(avtalssamverkan).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td107"><SPAN class="p409 ft3">Sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr37 td119"><SPAN class="p15 ft3">avtalssamverkan hindras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td107"><SPAN class="p409 ft3">inte av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td68"><SPAN class="p359 ft3">kravet i</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td9"><SPAN class="p17 ft29">2 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td115"><SPAN class="p15 ft3">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr38 td117"><SPAN class="p409 ft3">anknytning till kommunens eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td118"><SPAN class="p409 ft3">landstingets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr37 td120"><SPAN class="p17 ft3">område eller</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td115"><SPAN class="p19 ft3">dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td118"><SPAN class="p409 ft3">medlemmar.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td16"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td9"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td115"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td113"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr38 td118"><SPAN class="p411 ft3">Kommuner</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td16"><SPAN class="p412 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td9"><SPAN class="p17 ft3">landsting</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td115"><SPAN class="p15 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">inom ramen för sådan avtals-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">samverkan, med de begränsningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">som följer av 6 kap. 38 §, komma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">överens om att uppdra åt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">anställd i den andra kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p356 ft3">eller i det andra landstinget att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td91"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td92"><SPAN class="p356 ft3">besluta på kommunens eller lands-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td91"><SPAN class="p358 ft5">88</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td92"><SPAN class="p356 ft3">tingets vägnar i ett visst ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr60 td92"><SPAN class="p17 ft91">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315189x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69"> <TR> <TD colspan=3 class="tr34 td97"><SPAN class="p17 ft3">eller en viss grupp av ärenden. I så</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p17 ft3">fall tillämpas</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p17 ft3">7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td93"><SPAN class="p125 ft3"><NOBR>5–8</NOBR> §§. I</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr38 td97"><SPAN class="p17 ft3">fråga om jäv för en anställd i en</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr37 td97"><SPAN class="p17 ft3">annan kommun eller ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td120"><SPAN class="p17 ft3">landsting ska</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td44"><SPAN class="p278 ft3">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td93"><SPAN class="p125 ft3"><NOBR>28–32</NOBR> §§</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td120"><SPAN class="p17 ft30">tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td44"><SPAN class="p17 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td93"><SPAN class="p17 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td30"><SPAN class="p17 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p413 ft26">Om det i annan lag eller författning finns bestämmelser som avviker från denna paragraf, tillämpas de bestämmelserna<SPAN class="ft27">.</SPAN></P> <P class="p414 ft3">38 §</P> <P class="p415 ft26">Styrelsen ska årligen till fullmäktige rapportera om kommunens eller landstingets avtalssamverkan enligt 37 § eller enligt annan lag eller författning.</P> <P class="p416 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p417 ft2">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p365 ft2">90</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p381 ft27">Härigenom föreskrivs att 26 kap. 7 § miljöbalken ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315191x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p418 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade</P> <P class="p388 ft27">Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD class="tr34 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td106"><SPAN class="p17 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr38 td86"><SPAN class="p419 ft8">17 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p73 ft2"><SPAN class="ft3">Ett </SPAN>landsting eller en kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p73 ft3">Utöver avtal om samverkan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8"><SPAN class="ft3">får </SPAN>med bibehållet ansvar sluta</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft3">ingåtts enligt 9 kap. 37 § kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">avtal med <SPAN class="ft3">någon annan </SPAN>om att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft3">munallagen (2017:725) får ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">tillhandahålla insatser enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft2">landsting eller en kommun <SPAN class="ft3">även</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">lag. Om ett avtal som en kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">med bibehållet ansvar sluta avtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">träffar med en enskild innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft8">med </SPAN>en enskild person <SPAN class="ft8">om att till-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft2">handahålla insatser enligt denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">tillhandahållas i en annan kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft4">lag. Om ett avtal som en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft8">mun, ska den kommunen under-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft4">träffar med en enskild innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p17 ft2">rättas om avtalet.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p17 ft2">en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">tillhandahållas i en annan kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">mun, ska den kommunen under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p17 ft8">rättas om avtalet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p184 ft4">Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får träffa avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter enligt denna lag överlåts från landstinget till kommunen eller från kommunen till landstinget. Om en sådan överlåtelse sker ska föreskrifterna i denna lag om landsting eller kommun gälla för den till vilken uppgiften överlåtits.</P> <P class="p420 ft39">Om ett landsting och en kommun har träffat en överenskommelse enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av överenskommelsen. Har en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i landstinget, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan kommunerna.</P> <P class="p53 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:480.</P> <P class="p66 ft2">91</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p365 ft2">92</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</P> <P class="p421 ft2">Härigenom föreskrivs att 19 c § tobakslagen (1993:581)<SPAN class="ft34">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p422 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Lagen omtryckt 2005:369. Senaste lydelse av 19 c § 2010:682.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315193x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p376 ft25">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P> <P class="p377 ft27">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P> <P class="p188 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p423 ft28">2 kap.</P> <P class="p424 ft2">5 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70"> <TR> <TD class="tr50 td33"><SPAN class="p380 ft2"><SPAN class="ft3">Kommunen får </SPAN>sluta avtal med</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td106"><SPAN class="p15 ft3">Utöver avtal om samverkan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p380 ft2"><SPAN class="ft3">någon annan </SPAN>om att utföra kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p15 ft3">ingåtts enligt 9 kap. 37 § kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft8">munens uppgifter inom social-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p15 ft3">munallagen (2017:725) får en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft3"><SPAN class="ft8">tjänsten. </SPAN>Genom ett sådant avtal</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p15 ft8"><SPAN class="ft3">kommun även </SPAN>sluta avtal med <SPAN class="ft3">en</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p380 ft3">får en kommun tillhandahålla</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p15 ft4"><SPAN class="ft29">enskild person </SPAN>om att utföra kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft3">tjänster åt en annan kommun.</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p15 ft8">munens uppgifter inom social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft8">Uppgifter som innefattar myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p15 ft4">tjänsten. Uppgifter som innefattar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td33"><SPAN class="p380 ft2">hetsutövning får dock inte <SPAN class="ft3">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr37 td106"><SPAN class="p15 ft4">myndighetsutövning får dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft3">stöd av denna bestämmelse över-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p15 ft3">överlämnas med stöd av denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td33"><SPAN class="p380 ft3">lämnas till andra juridiska per-</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td106"><SPAN class="p425 ft29">bestämmelse<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td33"><SPAN class="p426 ft29">soner eller en enskild individ<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr43 td106"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p76 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:579.</P> <P class="p66 ft2">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315194x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p365 ft2">94</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804)</P> <P class="p427 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (2006:804)<SPAN class="ft34">1 </SPAN><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 14 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p391 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 14 § ska utgå.</P> <P class="p428 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p429 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 14 § 2017:751.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315195x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p383 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter</P> <P class="p430 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 15 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmas före 15 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 15 § 2017:752.</P> <P class="p66 ft2">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315196x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p126 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p364 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p365 ft2">96</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p384 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</P> <P class="p431 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p391 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 3 kap. 7 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p391 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 3 kap. 7 § ska utgå.</P> <P class="p432 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p433 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 3 kap. 7 § 2017:593.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315197x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p387 ft48">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel</P> <P class="p112 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 8 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 8 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 8 § 2017:756.</P> <P class="p66 ft2">97</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315198x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Ett delegationsuppdrag enligt 6 kap. 37 §, 7 kap. 5 § och 9 kap. 30 § </SPAN><SPAN class="ft3">och 37 § andra stycket </SPAN><SPAN class="ft8">kommunallagen (2017:725) får, utöver det som följer av 6 kap. 38 § kommunallagen, inte omfatta befogenhet att</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p57 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p389 ft25">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P> <P class="p434 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) <SPAN class="ft26">dels </SPAN>att 11 kap. 4 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 12 kap. 6 § ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71"> <TR> <TD class="tr40 td33"><SPAN class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td57"><SPAN class="p17 ft29">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft28">12 kap.</P> <P class="p94 ft2">6 §<SPAN class="ft34">1 </SPAN>Ett delegationsuppdrag enligt</P> <P class="p95 ft39">6 kap. 37 §, 7 kap. 5 § och 9 kap. 30 § kommunallagen (2017:725) får, utöver det som följer av 6 kap. 38 § kommunallagen, inte omfatta befogenhet att</P> <P class="p96 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft44">avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,</SPAN></P> <P class="p97 ft8"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft20">i andra fall än som avses i 11 kap. </SPAN><NOBR>30–32</NOBR> §§ och 33 § 1 besluta förelägganden eller förbud som förenas med vite,</P> <P class="p97 ft8"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft20">besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot, eller</SPAN></P> <P class="p98 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft21">avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap.</SPAN></P> <P class="p81 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p99 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:761.</P> <P class="p57 ft2">98</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50315199x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p387 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor</P> <P class="p377 ft27">Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska ha följande lydelse.</P> <P class="p103 ft3">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p104 ft2">26 §<SPAN class="ft34">1</SPAN></P> <P class="p435 ft2">En kommuns uppgifter enligt denna lag ska fullgöras av en eller flera nämnder.</P> <P class="p436 ft3">En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utföras av den andra kommunen. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun.</P> <P class="p437 ft3">En kommun får även efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt en anställd i den andra kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte sådana ärenden som avses i 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725). Bestämmelserna i 6 kap. <NOBR>28–32</NOBR> och 40 §§ kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd ska tillämpas på den som fattar sådana beslut.</P> <P class="p108 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:762. Ändringen innebär att andra och tredje styckena tas bort.</P> <P class="p66 ft2">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p438 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p439 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p440 ft2">100</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft33">Förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622)</P> <P class="p381 ft27">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 § alkohollagen (2010:1622) ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503151101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p397 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion</P> <P class="p430 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion<SPAN class="ft42">1</SPAN></P> <P class="p84 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 6 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 6 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p305 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 6 § 2017:767.</P> <P class="p66 ft2">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p438 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p439 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p440 ft2">102</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p399 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer</P> <P class="p441 ft2">Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer<SPAN class="ft34">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av juni 2018.</P> <P class="p442 ft5"><SPAN class="ft35">1 </SPAN>Senaste lydelse av 9 § 2017:769.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503151103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p443 ft83">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P> <P class="p444 ft27">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare</P> <P class="p84 ft8"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p84 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 29 § ska utgå.</P> <P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p445 ft2">103</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72"> <TR> <TD class="tr45 td121"><SPAN class="p360 ft2">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td34"><SPAN class="p17 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p360 ft8">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td34"><SPAN class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-03-08</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td34"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft28">Närvarande</SPAN>: F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Annika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft2">Brickman samt justitierådet Thomas Bull</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr64 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr64 td34"><SPAN class="p17 ft28">En generell rätt till kommunal avtalssamverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td34"><SPAN class="p17 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 22 februari 2018 har regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">(Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">1. lag om ändring i kommunallagen (2017:725),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">2. lag om ändring i miljöbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">3. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p446 ft8">funktionshindrade,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">5. lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">6. lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">7. lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p446 ft8">biprodukter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">8. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p446 ft2">heter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">9. lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p446 ft8">beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">10. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">11. lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p447 ft8">explosiva varor,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">12. lag om ändring i alkohollagen (2010:1622),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">13. lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p16 ft8">produktion,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft2">14. lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft8">15. lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p16 ft2">påfyllningsbehållare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td34"><SPAN class="p17 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Erla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft2">Thorisdottir och Håkan Eriksson.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td34"><SPAN class="p17 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft97">Lagrådet:</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr65 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr65 td34"><SPAN class="p17 ft97">Förslaget till lag om ändring i kommunallagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr65 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr65 td34"><SPAN class="p17 ft2">9 kap. 37 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td34"><SPAN class="p17 ft4">I paragrafen föreskrivs att en kommun eller ett landsting får ingå avtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft4">om att dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td34"><SPAN class="p17 ft4">eller ett annat landsting. Innebörden är att ett sådant avtal kan avse all</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td34"><SPAN class="p17 ft5">verksamhet som en kommun eller ett landsting bedriver. Enligt remissen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td121"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td34"><SPAN class="p17 ft4">syftar förslaget emellertid inte till att möjliggöra för en kommun eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr56 td121"><SPAN class="p344 ft5">104</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td34"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft2">landsting att avhända sig utförandet av samtliga uppgifter. Detta har bekräftats vid föredragningen.</P> <P class="p448 ft2">För att den avsedda innebörden ska komma till uttryck i lagtexten föreslår Lagrådet att paragrafens första mening ges följande lydelse.</P> <P class="p448 ft4">En kommun eller ett landsting får ingå avtal om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller ett annat landsting (avtalssamverkan).</P> <P class="p449 ft4">I andra stycket anges att i fråga om jäv för en anställd i en annan kommun eller i ett annat landsting ska 6 kap. <NOBR>28–32</NOBR> §§ kommunallagen tillämpas. Dessa bestämmelser avser jäv för förtroendevalda. Frågan kan ställas om inte hänvisningen i stället borde vara till 7 kap. 4 §, där jäv för de anställda behandlas genom en hänvisning till de nämnda bestämmelserna i 6 kap. Det kan också ifrågasättas om bestämmelsen – som närmast är av upplysningskaraktär – behövs.</P> <P class="p450 ft2">Enligt tredje stycket ska bestämmelser i annan lag eller författning tillämpas om de avviker från paragrafen. Bestämmelsen innebär att paragrafen är subsidiär i förhållande till annan reglering i lag eller annan författning.</P> <P class="p451 ft2">Den väcker frågan om när det är möjligt att genom annan författning än lag avvika från en lag och hur sådana regler förhåller sig till den formella lagkraftens princip (8 kap. 18 § regeringsformen). Det finns en etablerad ordning på vissa rättsområden där sådana föreskrifter har ansetts förenliga med grundlagen (se t.ex. prop. 2017/18:105 Ny dataskyddslag, s. 26 f.). En utgångspunkt för detta synsätt är dock att regeringen kan utnyttja sin restkompetens på områden som inte reglerats heltäckande i lag.</P> <P class="p452 ft2">Av remissen framgår inte i vilken utsträckning det är tänkt att författningar på lägre nivå än lag ska förekomma. De exempel som ges är bestämmelser i lag (s. 58). Att tidigare bestämmelser som nu ersätts med denna paragraf haft en liknande konstruktion är inte tillräckligt för att den formella lagkraftens princip ska begränsas. Om föreskrifter i annan författning än lag ska gälla framför kommunallagens bestämmelser måste det motiveras.</P> <P class="p453 ft97">Förslaget till lag om ändring i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade</P> <P class="p219 ft2">17 §</P> <P class="p454 ft39">Enligt paragrafens första stycke får ett landsting eller en kommun utöver ”avtal om samverkan som ingåtts enligt 9 kap. 37 § kommunallagen även med bibehållet ansvar sluta avtal med en enskild person” om att tillhandahålla insatser enligt lagen. Andra meningen i samma stycke reglerar vissa ”avtal som en kommun träffar med en enskild”. Enligt paragrafens andra stycke får ett <NOBR>lands-ting</NOBR> eller en kommun i vissa fall</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p327 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p445 ft2">105</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p438 ft2">Prop. 2017/18:151</P> <P class="p439 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p440 ft2">106</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p156 ft4">”träffa avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter” överlåts från landstinget till kommunen eller tvärtom. Tredje stycket handlar om den kompensation som kan utgå när ett landsting och en kommun har ”träffat en överenskommelse” enligt andra stycket och vad som ska gälla när en ”överlåtelse skett” från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i landstinget. I paragrafen används alltså flera olika uttryck för vad som framstår som samma sak. Lagrådet förordar att språkbruket ensas så att samma uttryck används genomgående i paragrafen.</P> <P class="p455 ft39">I den föreslagna inledande meningen är ordet ”även” överflödigt. Vidare kan hänvisningen till avtal som har ”ingåtts enligt 9 kap. 37 § kommunallagen” ge intrycket att den paragrafen föreskriver en särskild procedur för avtalssamverkan. Lagrådet förordar att bestämmelsen förenklas och förtydligas och att paragrafens inledning ges t.ex. följande lydelse.</P> <P class="p456 ft4">Utöver avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § kommunallagen får ett landsting eller en kommun med bibehållet ansvar överlåta åt en enskild person att tillhandahålla insatser enligt denna lag.</P> <P class="p217 ft97">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</P> <P class="p219 ft2">2 kap.5 §</P> <P class="p457 ft2">Se i fråga om paragrafens inledning vad Lagrådet har anfört i <NOBR>an-slutning</NOBR> till 17 § förslaget till lag om ändring i lagen om stöd och <NOBR>ser-vice</NOBR> till vissa funktionshindrade.</P> <P class="p458 ft2">Paragrafen kommer med den föreslagna ändringen att handla uteslutande om avtal genom vilka uppgifter överlämnas till enskilda. I paragrafens sista mening föreskrivs att uppgifter som innefattar myndighetsutövning inte får överlämnas med stöd av bestämmelsen. Lagrådet ifrågasätter att sådana uppgifter får överlämnas till enskilda med stöd av någon annan bestämmelse i lagen. Om så inte är fallet bör de sista fem orden i förslaget utgå.</P> <P class="p103 ft97">Övriga lagförslag</P> <P class="p459 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H503151107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr64 td64"><SPAN class="p17 ft1">Finansdepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr64 td30"><SPAN class="p17 ft5">Prop. 2017/18:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr56 td64"><SPAN class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 mars 2018</SPAN> </TD> <TD class="tr56 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td64"><SPAN class="p17 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin,</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft4">M Johansson, Baylan, Hallengren, Bucht, Hultqvist, Hellmark Knutsson,</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td64"><SPAN class="p17 ft8">Bolund, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Skog, Ekström,</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td30"><SPAN class="p17 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td64"><SPAN class="p17 ft2">Fritzon, Eneroth</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td64"><SPAN class="p17 ft2">Föredragande: statsrådet Shekarabi</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td30"><SPAN class="p17 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p460 ft2">Regeringen beslutar proposition 2017/18:151 En generell rätt till kommunal avtalssamverkan</P> <P class="p461 ft2">107</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 6 6 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 7 7 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 8 8 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 9 9 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 10 10 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 11 11 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 12 12 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622). Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 13 13 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 14 14 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU 15 15 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Bifall Bifall 2017/18:KU30 KU B Bordlagd 2018-03-20 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2018-03-20 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2018-03-21 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-04-04 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0922497728524 Ardalan Shekarabi S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H503151 2018-06-12 17:51:28 statustext statustext Ärendet är avslutat H503151 2018-05-24 12:31:49 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet H503151 2018-06-12 17:51:28 H503151 prop_201718__151.pdf 643298 pdf En generell rätt till kommunal avtalssamverkan https://data.riksdagen.se/fil/F89EB06C-276E-42D8-9DBE-984F0423318C behandlas_i 2017/18:KU30 H501KU30 bet 2017/18 KU30 En generell rätt till kommunal avtalssamverkan bet Betänkande följdmotion av Andreas Norlén m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2017/18:151 En generell rätt till kommunal avtalssamverkan H5024056 mot 2017/18 4056 med anledning av prop. 2017/18:151 En generell rätt till kommunal avtalssamverkan av Andreas Norlén m.fl. (M) mot Motion