4801875H5031322017/18132propproppropProposition 2017/18:132PropositionPropositionNäringsdepartementetCU13202018-02-28 00:00:002018-05-23 17:18:152018-02-28 00:00:00Digitalisering av grundkartor och detaljplanerKlarhtml-ecprop-RIM09fd4635-8717-4bee-a358-13ac8cc5fd9ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H503132/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H503132https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503132
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:146px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:502px;height:146px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:463px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:707px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:294px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:23px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:394px;height:23px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:237px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft7{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft9{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft40{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft46{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 280px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 694px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 276px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;margin-top: 412px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p112{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 402px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 381px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: right;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 466px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 22px;}
.tr1{heightzzz: 21px;}
.tr2{heightzzz: 18px;}
.tr3{heightzzz: 20px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 27px;}
.tr7{heightzzz: 32px;}
.tr8{heightzzz: 19px;}
.tr9{heightzzz: 17px;}
.tr10{heightzzz: 14px;}
.tr11{heightzzz: 47px;}
.tr12{heightzzz: 23px;}
.tr13{heightzzz: 5px;}
.tr14{heightzzz: 29px;}
.tr15{heightzzz: 35px;}
.tr16{heightzzz: 36px;}
.t0{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 525px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 436px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 557px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 432px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5031321x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:132</P>
<P class="p1 ft1">Digitalisering av grundkartor och detaljplaner Prop.</P>
<P class="p2 ft1">2017/18:132</P>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 22 februari 2018</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Peter Eriksson</P>
<P class="p7 ft2">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Arbetet med att ta fram grundkartor, detaljplaner och planbestämmelser har blivit alltmer digitaliserat. Samtidigt saknas enhetliga standarder för detta arbete, vilket bl.a. leder till att möjligheterna att hantera informationsflöden mellan myndigheter och att göra sammanställningar av gällande detaljplaner är bristfälliga. Det är därför angeläget att sådana standarder tas fram. För att skapa förutsättningar för det föreslås en ändring i plan- och bygglagen som innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar. Därutöver föreslås ett par redaktionella ändringar i samma lag.</P>
<P class="p10 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p11 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p13 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">Införande av gemensamma standarder för utformning av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar .............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_8">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">Ikraftträdande....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_8">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">Konsekvenser....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_13">Sammanfattning av Boverkets rapport Digitala</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_13">detaljplaner, Reglering av hur detaljplaner ska</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_13">utformas digitalt (Rapport 2017:21).................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_15">Boverkets lagförslag.........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_16">Sammanfattning av Lantmäteriets rapport Digitalt</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_16">först – För en smartare samhällsbyggnadsprocess,</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_16">Föreskriftsrätt om gemensamma standarder för</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_16">information i grundkartor (Lantmäterirapport</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_16">2017:2) .............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_18">Lantmäteriets lagförslag ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_19">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_20">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_21">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 februari 2018.......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2017/18:132</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft5">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2017/18:132 <SPAN class="ft6">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i plan- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p14 ft1">bygglagen (2010:900)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft8">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) <SPAN class="ft7">dels </SPAN>att 2 kap. 5 § och 9 kap. 5 och 30 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 16 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p14 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10">2 kap.</P>
<P class="p27 ft2">5 §</P>
<P class="p28 ft8">Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till</P>
<P class="p29 ft2">1. människors hälsa och säkerhet,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p30 ft2">2. jord, berg- och vattenförhål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p31 ft2">2. <NOBR>jord<SPAN class="ft3">-</SPAN>,</NOBR> berg- och vattenförhål-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft2">landena,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft2">landena,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft11">möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt,</SPAN></P>
<P class="p32 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft12">möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt buller-</SPAN></P>
<P class="p33 ft2">störningar, och</P>
<P class="p29 ft2">5. risken för olyckor, översvämning och erosion.</P>
<P class="p34 ft5">Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen.</P>
<P class="p35 ft10">9 kap.</P>
<P class="p36 ft2">5 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft13">1</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p37 ft2">För en- och tvåbostadshus och</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p17 ft2">För en- och tvåbostadshus och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p37 ft2">tillhörande komplementbyggnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2">tillhörande komplementbyggnader</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p37 ft2">inom ett område med detaljplan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2">inom ett område med detaljplan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p37 ft2">krävs det, trots 2 §, inte bygglov</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2">krävs det, trots 2 §, inte bygglov</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p37 ft2">för att färga om, byta fasad-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2">för att färga om, byta fasadbekläd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p37 ft2">beklädnad eller byta taktäcknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2">nad eller byta taktäckningsmateri-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p37 ft2">material, om åtgärden inte <SPAN class="ft3">väsent-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2">al, om åtgärden inte <SPAN class="ft3">väsentligt</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p37 ft2"><SPAN class="ft3">ligen </SPAN>ändrar byggnadens eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2">ändrar byggnadens eller områdets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p38 ft14">områdets karaktär.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p39 ft14">karaktär.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft5">Första stycket gäller inte om kommunen enligt 8 § första stycket 6 har bestämt att åtgärden kräver bygglov.</P>
<P class="p41 ft2">30 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft13">2</SPAN></A></P>
<P class="p42 ft5">Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser</P>
<P class="p29 ft2">a) överensstämmer med detaljplanen, eller</P>
<P class="p43 ft17"><SPAN class="ft15">1</SPAN><SPAN class="ft16">Senaste lydelse 2017:424.</SPAN></P>
<P class="p44 ft19"><SPAN class="ft15">2</SPAN><SPAN class="ft18">Senaste lydelse 2017:424.</SPAN></P>
<P class="p12 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5031325x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p45 ft8">b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidi- Prop. 2017/18:132 gare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid</P>
<P class="p46 ft8">en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988),</P>
<P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">åtgärden inte strider mot detaljplanen,</SPAN></P>
<P class="p48 ft8"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft20">åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p30 ft2">4. åtgärden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p49 ft2">uppfyller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft2">de</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p50 ft2">krav</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td19"><SPAN class="p51 ft2">4. åtgärden uppfyller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft2">de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft2">som följer av 2 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p52 ft2">6 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p50 ft2">första</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><SPAN class="p53 ft2">som följer</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td23"><SPAN class="p17 ft2">av 2 kap. 6 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td25"><SPAN class="p17 ft2">stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft2">8 och 9 §§</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p54 ft2">samt 8 kap. 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft2">§, 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p50 ft2">§</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p53 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p55 ft2">och 9 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p56 ft2">samt 8 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p17 ft2">1 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p17 ft2">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td31"><SPAN class="p14 ft2">första stycket 3, 6, 7, <NOBR>9–11</NOBR> §§, 12</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p50 ft2">§</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td19"><SPAN class="p53 ft2">första stycket<SPAN class="ft3">, </SPAN>3, 6, 7,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p17 ft2"><NOBR>9–11</NOBR> §§,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft2">första stycket, 13, 17 och 18</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft2">§§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p57 ft2">§ första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p58 ft2">stycket, 13,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p59 ft2">17</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p17 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td29"><SPAN class="p53 ft14">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p57 ft14">§§.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft2">Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.</P>
<P class="p60 ft8">Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av <NOBR>4–4</NOBR> c §§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen.</P>
<P class="p61 ft10">16 kap.</P>
<P class="p62 ft3">1 a §</P>
<P class="p63 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av detaljplaner och planbeskrivningar enligt 4 kap. samt grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p64 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p65 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5031326x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr11 td10"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2017/18:132 <SPAN class="ft6">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p14 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft2">Boverket fick den 26 januari 2017 i uppdrag av regeringen att utreda om det finns behov av att genom föreskrifter reglera vilken standard som ska gälla för hur detaljplaner ska utformas tekniskt för att förenkla informationsutbyte digitalt, hur en sådan författningsreglering i så fall kan se ut och inom vilken tidsram kommuner och berörda företag kan genomföra en omställning av sitt arbetssätt (dnr N2017/00584/PBB).</P>
<P class="p28 ft2">Boverket redovisade uppdraget den 29 augusti 2017 i rapporten Digitala detaljplaner, Reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt (Rapport 2017:21). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Boverkets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p34 ft2">Lantmäteriet fick den 22 december 2016, i samband med en ändring av uppdraget att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess, i uppdrag av regeringen att utreda behovet av att genom föreskrifter reglera vilken standard som ska gälla för den information som ska finnas i en grundkarta till en detaljplan (dnr Fi2016/04700/EF).</P>
<P class="p67 ft2">Lantmäteriet redovisade uppdraget den 30 augusti 2017 i rapporten Digitalt först – För en smartare samhällsbyggnadsprocess, Föreskriftsrätt om gemensamma standarder för information i grundkartor (Lantmäterirapport 2017:2). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Lantmäteriets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>.</P>
<P class="p68 ft8">Rapporterna har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft7">bilaga 5</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2017/05421/SPN).</P>
<P class="p69 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p70 ft8">Regeringen beslutade den 1 februari 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med propositionens lagförslag till 16 kap. 1 a § plan- och bygglagen (2010:900). Lagrådet lämnade förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft7">bilaga 6</SPAN>.</P>
<P class="p28 ft8">I förhållande till lagrådsremissen lämnas även förslag till vissa redaktionella ändringar i 2 kap. 5 § samt 9 kap. 5 och 30 §§ plan- och bygglagen. De föreslagna lagändringarna är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats.</P>
<P class="p71 ft23"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft22">Införande av gemensamma standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar</SPAN></P>
<P class="p72 ft8"><SPAN class="ft24">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar.</P>
<P class="p73 ft2">Några redaktionella ändringar görs i plan- och bygglagen.</P>
<P class="p74 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p75 ft24">Rapporternas förslag i fråga om bemyndigandet <SPAN class="ft8">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Boverket föreslår även en bestämmelse med krav på att informationen som hör till detaljplanen och planbeskrivningen ska finnas i elektronisk form.</SPAN></P>
<P class="p75 ft2"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker eller framför inte några invändningar mot förslagen.</P>
<P class="p76 ft10">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Av 4 kap. plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, framgår vilka krav som ställs när kommuner tar fram detaljplaner och planbeskrivningar. I kommunernas arbete med att ta fram en detaljplan ska det, om det inte är uppenbart onödigt, finnas en eller flera kartor som är lämpliga för ändamålet (grundkartor) och en fastighetsförteckning, vilket framgår av 5 kap. 8 § PBL.</SPAN></P>
<P class="p75 ft2">I PBL saknas bestämmelser om hur grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar ska utformas. Även om de krav som ställs i PBL följs, utformas de kartor och planer m.m. som används inom samhällsbyggnadsprocessen på olika sätt. En digitalisering inom den processen har till viss del genomförts på lokal nivå i några kommuner och på nationell nivå inom flera statliga myndigheter. Resultatet är dock skiftande eftersom det saknas standardiserade <NOBR>process-,</NOBR> <NOBR>informations-,</NOBR> informationsutbytes- och applikationsmodeller samt gemensamma gränssnitt. Projekt och aktiviteter som genomförs inom samhällsbyggnadsprocessen kan därför inte fullt ut dra fördel av den digitalisering som finns. Det är exempelvis i dag möjligt att ta fram detaljplaner med digital teknik, men möjligheterna att göra sammanställningar av gällande planer och att hantera informationsflödet mellan kommuner och myndigheter är bristfälliga.</P>
<P class="p77 ft25">En enhetlig och effektiv digital samhällsbyggnadsprocess är till nytta för medborgare, företag, kommuner, landsting, statliga myndigheter och andra aktörer genom att exempelvis bidra till att förenkla kontakterna mellan dessa. En enhetlig digital process leder även till en mer effektiv tillämpning av PBL, vilket i sin tur ger förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande och en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. För att skapa förutsättningar för en enhetlig och effektiv digital samhällsbyggnadsprocess finns det behov av att ta fram enhetliga standarder för exempelvis arbetssätt, gränssnitt och termer som används vid utformningen av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar. För grundkartor och detaljplaner kan standarder för utformning innefatta kartornas informationsmängder, informationsspecifikationer för dessa samt utseende (manér), exempelvis färg, textsättning, kartdeklaration och kartbeteckningar. Dessa standarder kommer att vara så detaljerade att de lämpligen bör anges i myndighetsföreskrifter.</P>
<P class="p78 ft2">Enligt 8 kap. 7 § regeringsformen får regeringen meddela föreskrifter om verkställighet av lag och föreskrifter som inte enligt grundlag ska meddelas av riksdagen. Med hänsyn till utformningen av de aktuella bestämmelserna i 4 kap. PBL när det gäller detaljplaner och planbeskrivningar samt 5 kap. 8 § PBL i fråga om grundkartor behövs, enligt 8 kap. 2 § första stycket 3, 3 och 10 §§ regeringsformen, ett bemyndigande från riksdagen till regeringen för att regeringen ska kunna meddela föreskrifter i saken och delegera rätten att meddela föreskrifter till myndighet. Vid utfärdandet av föreskrifter ska förordningen (2014:570) om regeringens medgivande till beslut om vissa föreskrifter beaktas. Vidare ska digitaliseringen ske med beaktande av nationella säkerhetskrav.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p79 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H5031328x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p80 ft2">Prop. 2017/18:132 I Boverkets rapport föreslås att det bör införas en bestämmelse i 4 kap. PBL med innebörden att information som hör till detaljplaner och planbeskrivningar ska finnas elektroniskt. Regeringen anser att PBL:s materiella och processuella bestämmelser så långt som möjligt bör vara teknikneutrala och instämmer därför inte i förslaget.</P>
<P class="p68 ft8">Vid sidan av att föra in det föreslagna bemyndigandet i plan- och bygglagen bör ett par bestämmelser i lagen ändras eftersom de har fått en felaktig redaktionell utformning. Det föreslås därför justeringar i 2 kap. 5 § första stycket 2 och 9 kap. 5 § första stycket respektive 30 § första stycket 4. Ändringarna behandlas i författningskommentaren.</P>
<P class="p81 ft3">Bestämmelserna</P>
<P class="p82 ft2">Bestämmelserna finns i 2 kap. 5 §, 9 kap. 5 och 30 §§ och 16 kap. 1 a § PBL.</P>
<P class="p83 ft1">5 Ikraftträdande</P>
<P class="p84 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p85 ft24">Rapporternas förslag i fråga om bemyndigandet <SPAN class="ft8">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p86 ft25"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>I fråga om ikraftträdande av de föreskrifter som bemyndigandet avser anger <SPAN class="ft9">Stockholms läns landsting</SPAN>, <SPAN class="ft9">Stockholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft9">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>att hänsyn måste tas till kommunernas möjligheter att exempelvis köpa in programvaror och utbilda personal.</P>
<P class="p28 ft8"><SPAN class="ft24">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket är den 1 juli 2018.</P>
<P class="p34 ft2">I fråga om bemyndigandet att meddela föreskrifter förväntas arbetet med att ta fram enhetliga standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar ta omkring ett år. Boverket har i sin rapport angett 2021 som en rimlig tidpunkt för ikraftträdande av föreskrifterna för att berörda aktörer ska hinna förbereda sig för nya standarder. Vad remissinstanserna har anfört i denna fråga bör beaktas vid utfärdandet av föreskrifterna, men hindrar inte att bemyndigandet att meddela aktuella föreskrifter träder i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p87 ft1">6 Konsekvenser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p88 ft2">Förslaget innebär inledningsvis endast att regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p88 ft2">som regeringen bestämmer bemyndigas att meddela föreskrifter om stan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p88 ft2">darder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p88 ft2">Först när enhetliga standarder för utformningen har tagits fram i samråd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p88 ft2">med berörda aktörer kommer standarderna som ska användas att beslutas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p88 ft2">De eventuella konsekvenser som beskrivs nedan för statliga myndigheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p88 ft25">kommuner och andra aktörer aktualiseras därför först när föreskrifterna ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td3"><SPAN class="p89 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td35"><SPAN class="p88 ft2">tillämpas, vilket bedöms vara omkring 2021.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p14 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p90 ft2">Boverket och Lantmäteriet påverkas av förslaget genom ett utökat ansvar att ta fram och tillhandahålla enhetliga standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar. Lantmäteriet påverkas också utifrån myndighetens ansvar att tillhandahålla och samordna tillgång till informationsmängder som utgörs av grundläggande fastighetsinformation eller geografisk information. Boverket tilldelas i ett första skede medel för att utveckla och säkerställa en enhetlig och effektiv tillämpning av PBL i digital miljö (prop. 2017/18:1 utg.omr. 18 s. 56). I detta ingår att säkerställa en väl avvägd nivå av informationssäkerhet i tillämpningen av PBL i digital miljö.</P>
<P class="p91 ft25">Länsstyrelserna och andra statliga myndigheter berörs av förslaget i egenskap av samrådsparter i fråga om kommunernas framtagande av detaljplaner. Även Sveriges Domstolar påverkas av förslaget genom att de digitala akter som skapas av kommunerna ska kunna tas emot och hanteras av domstolarna när beslut överklagas. Dessa statliga myndigheter tillämpar redan en digital ärendehantering, även om det sker i varierad omfattning. Förslaget gör det möjligt för statliga myndigheter att ta emot standardiserad information, vilket kan leda till effektiviseringsvinster och underlätta utvecklingen av e- tjänster. Det finns dock inte något hinder mot att under en övergångsperiod exempelvis ta emot pappershandlingar eller handlingar i <NOBR>pdf-format.</NOBR> Länsstyrelserna, Sveriges Domstolar och andra statliga myndigheter ingår i regeringens satsning att öka kunskapen och kompetensen i digitaliseringsarbetet genom att Boverket ges medel för att stödja länsstyrelserna, Sveriges Domstolar och andra statliga myndigheter i omställningen till en enhetlig digital ärendehantering i samhällsbyggnadsprocessen (jfr prop. 2017/18:1 utg.omr. 18 s. 48 och 56).</P>
<P class="p92 ft25">Kommunernas arbete med detaljplaner, planbeskrivningar och grundkartor regleras i 4 kap. respektive 5 kap. 8 § PBL. Föreskrifter om nya standarder innebär förändrade krav när det gäller detta arbete. Samtidigt finns det, som <SPAN class="ft9">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>framför, anledning att anta att de senaste decenniernas detaljplaner oftast är framtagna i sådan form att de kan konverteras till de standarder som kommer att anges i föreskrifterna. Ett införande av enhetliga standarder för utformning kan dock kräva att de databaser som planer lagras i behöver struktureras om. Det kan även kräva en uppdatering av befintlig programvara, vilket gäller merparten av kommunerna som tar fram fler än enstaka planer per år, alternativt inköp av ny programvara.</P>
<P class="p91 ft25">Kommunerna kan även behöva utbilda sin personal. Mindre kommuner, som gör någon enstaka plan per år eller färre än så, kan behöva konsulthjälp för att utforma detaljplaner. En stor del av kommunerna driver redan i dag ett aktivt digitaliseringsarbete och har skaffat sig nätverk för att utbyta erfarenheter och kompetens för att anpassa framtagandet av planer till de krav som den nya regleringen innebär. Kommunerna kan behöva visst stöd från Bo- verket och Lantmäteriet i detta arbete och de mindre kommunerna kan behöva särskilt stöd för att klara av en omställning till de nya kraven.</P>
<P class="p77 ft28">De faktiska kostnaderna för kommunerna klargörs först vid framtagandet av föreskrifter, då kostnaderna beror på vilka krav som ställs i föreskrifterna och i vilken takt omställningen ska genomföras. Kommunerna har enligt 12 kap. 9 och 10 §§ PBL rätt att ta ut avgift för att täcka programkostnader och kostnader för andra åtgärder som behövs för att upprätta eller ändra detaljplaner enligt taxa som kommunfullmäktige beslutat. På sikt innebär förslaget en mer effektiv ärendehantering som kan leda till minskade kostna-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p79 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p93 ft8">Prop. 2017/18:132 der i plan- och byggärenden. Kommunerna ingår även i regeringens kompetenssatsning i digitaliseringsarbetet genom att Boverket tilldelas medel för att stödja kommunerna i arbetet med den digitala omställningen i samhällsbyggnadsprocessen (jfr prop. 2017/18:1 utg.omr. 18 s. 48 och 56).</P>
<P class="p94 ft25">Av 14 kap. 3 § regeringsformen framgår att en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte bör gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett inskränkningen. Förslaget innebär en skyldighet för kommuner att tillämpa enhetliga standarder för utformningen av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar, vilket medför viss inskränkning i det kommunala självstyret. Förslaget ändrar dock inte de grundläggande förhållandena om kommuners beslutsrätt om markanvändning och fysisk planering. Förslagets syfte, dvs. att effektivisera samhällsbyggnadsprocessen med hjälp av enhetliga standarder, bedöms inte kunna uppnås på ett mindre ingripande sätt. Regeringen bedömer därmed att inskränkningen i den kommunala självstyrelsen är proportionerlig.</P>
<P class="p95 ft2">Förslaget har betydelse för företag som arbetar med att stödja kommuner med att ta fram grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar. Förslaget bedöms dock inte få några konsekvenser för företagens arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt och därmed inte någon påverkan på företagens kostnader.</P>
<P class="p96 ft8">Förslaget bedöms inte heller medföra några sociala eller miljömässiga konsekvenser eller någon negativ inverkan på jämställdhet eller konsumentpriser.</P>
<P class="p97 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p20 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p21 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2017/18:132</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft29">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p99 ft10">2 kap. Allmänna och enskilda intressen</P>
<P class="p100 ft31"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till</P>
<P class="p101 ft25"><SPAN class="ft25">1.</SPAN><SPAN class="ft32">människors hälsa och säkerhet,</SPAN></P>
<P class="p102 ft25"><SPAN class="ft25">2.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">jord</SPAN><SPAN class="ft9">-</SPAN>,</NOBR> berg- och vattenförhållandena,</P>
<P class="p102 ft31"><SPAN class="ft31">3.</SPAN><SPAN class="ft33">möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering,</SPAN></P>
<P class="p103 ft34">elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt,</P>
<P class="p102 ft31"><SPAN class="ft31">4.</SPAN><SPAN class="ft33">möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar,</SPAN></P>
<P class="p104 ft31">och</P>
<P class="p102 ft31"><SPAN class="ft31">5.</SPAN><SPAN class="ft33">risken för olyckor, översvämning och erosion.</SPAN></P>
<P class="p105 ft25">Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen.</P>
<P class="p106 ft35">Paragrafen har i första stycket 2 ändrats redaktionellt så att den har fått den lydelse som den rätteligen ska ha.</P>
<P class="p4 ft10">9 kap. Bygglov, rivningslov och marklov m.m.</P>
<P class="p99 ft26">Undantag för en- och tvåbostadshus inom detaljplan</P>
<P class="p107 ft31"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>För en- och tvåbostadshus och tillhörande komplementbyggnader inom ett område med detaljplan krävs det, trots 2 §, inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäckningsmaterial, om åtgärden inte <SPAN class="ft36">väsentligt </SPAN>ändrar byggnadens eller områdets karaktär.</P>
<P class="p108 ft25">Första stycket gäller inte om kommunen enligt 8 § första stycket 6 har bestämt att åtgärden kräver bygglov.</P>
<P class="p109 ft5">Paragrafen har i första stycket ändrats redaktionellt så att den har fått den lydelse som den rätteligen ska ha.</P>
<P class="p110 ft26">Förutsättningar för bygglov</P>
<P class="p111 ft25"><SPAN class="ft26">30 § </SPAN>Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser</P>
<P class="p102 ft31"><SPAN class="ft31">a)</SPAN><SPAN class="ft37">överensstämmer med detaljplanen, eller</SPAN></P>
<P class="p105 ft34"><SPAN class="ft34">b)</SPAN><SPAN class="ft38">avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988),</SPAN></P>
<P class="p101 ft25"><SPAN class="ft25">2.</SPAN><SPAN class="ft39">åtgärden inte strider mot detaljplanen,</SPAN></P>
<P class="p102 ft25"><SPAN class="ft25">3.</SPAN><SPAN class="ft39">åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa,</SPAN></P>
<P class="p104 ft31">och</P>
<P class="p105 ft25">4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket<SPAN class="ft9">, </SPAN>3, 6, 7, <NOBR>9–11</NOBR> §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§.</P>
<P class="p112 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p113 ft25"><SPAN class="ft2">Prop. 2017/18:132 </SPAN>Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller</P>
<P class="p114 ft31">kraven i första stycket 1.</P>
<P class="p115 ft25">Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av <NOBR>4–4</NOBR> c §§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen.</P>
<P class="p116 ft35">Paragrafen har i första stycket 4 ändrats redaktionellt så att den har fått den lydelse som den rätteligen ska ha.</P>
<P class="p117 ft10">16 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p118 ft26">Föreskrifter om planer och områdesbestämmelser</P>
<P class="p119 ft9"><SPAN class="ft40">1 a § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av detaljplaner och planbeskrivningar enligt 4 kap. samt grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p120 ft8">Paragrafen är ny och innehåller ett bemyndigande att meddela vissa föreskrifter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p94 ft25">Bemyndigandet innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av detaljplaner och planbeskrivningar. Krav på detaljplaner och planbeskrivningar finns i 4 kap. Bemyndigandet omfattar också föreskrifter om motsvarande standarder för utformning av grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p121 ft2">Med standarder för utformning avses bl.a. arbetssätt, gränssnitt och termer. Sådana standarder kan t.ex. omfatta metadata, databasstruktur, krav på kvalitet och validitet samt hur information ska förvaltas, underhållas och distribueras. Standarder för utformning av grundkartor och detaljplaner avser bl.a. tekniskt överföringsformat av planinformation och krav på uppgifter om detaljplanen, gränser, områden och planbestämmelser, dvs. principer för kodning. När det gäller grundkartor och detaljplaners utformning avses bl.a. kartornas informationsmängder, informationsspecifikationer för dessa och utseende (manér), exempelvis färg, textsättning, kartdeklaration och kartbeteckningar.</P>
<P class="p122 ft10">Ikraftträdande</P>
<P class="p123 ft25">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p124 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p125 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft23">Sammanfattning av Boverkets rapport Digitala detaljplaner, Reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt (Rapport 2017:21)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p126 ft2">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p127 ft8">I denna rapport utreder Boverket behovet av att reglera den tekniska utformningen av nya detaljplaner, hur en sådan författningsreglering kan se ut och inom vilken tidsram kommuner och berörda företag kan genomföra en omställning av sitt arbetssätt.</P>
<P class="p128 ft2">Boverket anser att det behövs en reglering av den tekniska utformningen av nya detaljplaner. En digital planprocess ställer krav på att enhetliga definitioner och gränssnitt utvecklas och används. Boverket anser att digital enhetlig detaljplaneinformation är helt nödvändig för att andra delar av samhällsbyggnadsprocessen ska kunna digitaliseras.</P>
<P class="p129 ft2">Enligt Boverkets uppfattning kommer en reglering kunna baseras på principerna i den gällande standarden om överföringsformat för planinformation och den planbestämmelsekatalog Boverket presenterar på sin webbplats som öppen data.</P>
<P class="p128 ft2">Boverket föreslår att det införs krav i plan- och bygglagen (2010:900) om att informationen som hör till nya detaljplaner och planbeskrivningar ska finnas i elektronisk form. Boverket föreslår också att bemyndiganden bör införas i plan- och bygglagen och i plan- och byggförordningen (2011:338) som innebär att Boverket ges rätt att meddela föreskrifter om hur den elektroniska informationen ska vara utformad.</P>
<P class="p130 ft8">Boverket menar att en anpassning till ett nytt arbetssätt kan vara genomfört under år 2021 om kommunerna får nödvändigt stöd från staten.</P>
<P class="p128 ft2">För att underlätta samhällsplaneringsprocessen och utveckling av digitala tjänster förordar Boverket att en nationell plandatabas upprättas. Boverket anser att Lantmäteriet är den centrala myndighet som bör få ansvar för detta. Boverket är positivt till att samarbeta med Lantmäteriet i denna fråga.</P>
<P class="p131 ft2">Boverket konstaterar att det finns några frågor som behöver klarläggas i samband med att föreskrifterna utformas. En ”mappning” av den gällande detaljplanestandarden mot de krav som ställs i förordning (2010:1770) om geografisk miljöinformation behöver genomföras och det måste också utredas på vilket sätt informationen ska vara tillgänglig elektroniskt och för vem. Denna utredning behöver bland annat beakta frågan om vilket slags tillgängliggörande av planinformation som är lämpligt ur säkerhetssynpunkt. I detta arbete bör det ingå att utreda hur nationell åtkomst till planinformation kan lösas.</P>
<P class="p132 ft25">I rapporten lyfter Boverket några viktiga frågor som utgör grundläggande förutsättningar för en digital planprocess. Boverket menar att dessa behöver uppmärksammas och få en praktisk lösning som ett nästa steg i utvecklingen av en digital planprocess. Det är nödvändigt att det ställs krav på att även befintliga gällande detaljplaner och planbeskrivningar ska finnas i elektronisk form och en författningsreglering som innebär att statliga myndigheter ska lämna planeringsunderlag i elektronisk strukturerad och enhetlig form bör utredas. Vidare anser Boverket att det med författningsreglering</P>
<P class="p133 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p135 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p136 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p137 ft8">behöver klarläggas hur handlingar ska skickas elektroniskt och hur övrigt lagstadgad kommunikation under planprocessen mellan kommunerna och andra myndigheter ska ske elektroniskt.</P>
<P class="p76 ft5">Under arbetet har Boverket samrått med Lantmäteriet, Sveriges Kommuner och Landsting, Trafikverket samt Länsstyrelserna.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Boverkets lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p126 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p138 ft29">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p139 ft5">Enligt riksdagens beslut föreskrivs att det i plan- och bygglagen (2010:900) ska införas två nya paragrafer, 4 kap. 31 a § och 16 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<P class="p140 ft10">4 kap.</P>
<P class="p141 ft5"><SPAN class="ft41">31 a § </SPAN>Informationen som hör till detaljplanen och planbeskrivningen ska finnas i elektronisk form.</P>
<P class="p142 ft10">16 kap.</P>
<P class="p107 ft8"><SPAN class="ft24">1 a § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om formen för den elektroniska information som hör till detaljplanen och planbeskrivningen enligt 4 kap 31 a §.</P>
<P class="p143 ft2">____________________</P>
<P class="p144 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft11">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</SPAN></P>
<P class="p105 ft8"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">Bestämmelsen i 4 kap. 31 a § behöver inte tillämpas på detaljplaner som vinner laga kraft före den 1 juli 2021 och för planbeskrivningar som</SPAN></P>
<P class="p145 ft2">hör till sådana detaljplaner.</P>
<P class="p146 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p135 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p136 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p147 ft43">Sammanfattning av Lantmäteriets rapport Digitalt först – För en smartare samhällsbyggnadsprocess, Föreskriftsrätt om gemensamma standarder för information i grundkartor (Lantmäterirapport 2017:2)</P>
<P class="p148 ft8">Lantmäteriet har på uppdrag av regeringen utrett behovet av att genom föreskrifter reglera vilken standard som ska gälla för informationen i en grundkarta till detaljplan.</P>
<P class="p149 ft3">Behov av föreskrifter finns</P>
<P class="p150 ft2">Lantmäteriet bedömer att sådant behov finns och föreslår därmed att plan- och bygglagstiftningen kompletteras med ett bemyndigande för Lantmäteriet att meddela föreskrifter till 5 kap. 8 § plan- och bygglagen (2010:900). Bemyndigandet avser innehållet i grundkartan, standarder eller liknande krav för informationen i grundkartan samt grundkartans utseende.</P>
<P class="p151 ft2">Gemensamma standarder och nationell samverkan (för att ta fram och implementera dessa) är en grundläggande förutsättning för att påskynda digitaliseringen inom detaljplaneprocessen. Lantmäteriet bedömer att befintliga styrmedel i form av rättsregler inte ger tillräckligt stöd för att tillgodose detta behov. Gällande rätt är nämligen fragmenterad och utformad utifrån ett annat syfte än digitalisering eller informationsförsörjning. Det finns inget regelverk som tar ett samlat grepp om informationen inom samhällsbyggnadsområdet. Vilka myndigheter som ansvarar för vilken information kan vara svårt att urskilja. En föreskriftsrätt för informationen i grundkartan bedöms skapa tydligare förutsättningar för arbetet med gemensamma standarder. Mot bakgrund av detta föreslår Lantmäteriet därför nya styrmedel i form av en föreskriftsrätt.</P>
<P class="p152 ft3">Rättsområdet är i behov av större utveckling</P>
<P class="p153 ft25">Lantmäteriet bedömer dock att lösningen med en föreskriftsrätt för ett specifikt beslutsunderlag i detaljplaneprocessen inte är tillräckligt för att underlätta och påskynda standardisering och digitaliseringen inom hela samhällsbyggnadsprocessen. En övergripande lösning kräver att styrning genom tvingande regler sker på den gemensamma informationsresursen i stället för på sammanställningar av information i specifika beslutsunderlag. För att åstadkomma sådan styrning krävs dock att det skapas nya regler om vilka de gemensamma informationsresurserna är i samhällsbyggandsprocessen och vem som ansvarar bland annat för definitionen och standarden för dessa. Relevanta föreskriftsrätter kan därefter knytas till ansvaret för informationen. Den nu föreslagna föreskriftsrätten är knuten till Lantmäteriets befintliga ansvar för nationell informationsförsörjning med fastighetsinformation och geografisk information, vilket innefattar de informationsmängder som normalt sett ingår i en grundkarta. Lantmäteriet bedömer att förslaget inte hindrar en eventuell övergripande reglering utan att det snarare bör kunna ses som ett första steg inför en sådan reglering.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td36"><SPAN class="p30 ft2">Lantmäteriet rekommenderar att utvecklingen av styrmedel inom områ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2017/18:132</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft2">det sker i nämnda riktning. Detta kräver dock en större utredning om hur</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">nya styrmedel för informationsförsörjningen i samhällsbyggnadsprocessen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">ska fungera, vilket enligt Lantmäteriet ligger utanför detta uppdrag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p30 ft2">Lantmäteriet föreslår därför att regeringen tillsätter en utredning för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">framtagande av författningsförslag som styr informationsförsörjning inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft25">samhällsbyggnadsprocessen. Regeringen bör därutöver tillsätta en utredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft2">för framtagande av författningsförslag för Sveriges grunddata; detta för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">säkerställa att standardarbete med information i olika sektorer sker på ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">harmoniserat sätt. Vilka informationsmängder som ingår i samhällbyggnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft2">processen avser Lantmäteriet återkomma till i redovisningen av huvudupp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td36"><SPAN class="p14 ft2">draget ”Digitalt först – för en smartare samhällsbyggnadsprocess”.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p14 ft3">Övriga hinder för digital överföring av information</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft2">I uppdraget har också ingått att redovisa eventuella hinder för digital över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft2">föring av information. Lantmäteriet har identifierat flera hinder och före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p14 ft14">slår att</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td9"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft12">regeringen riktar särskilda medel motsvarande tre miljoner kronor till lämplig aktör för uppbyggnaden av ett handläggningsstöd för en samordnad planprocess,</SPAN></P>
<P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft12">Boverket får i uppdrag att ta fram utbildningar och handledningar för</SPAN></P>
<P class="p12 ft2">digitalisering av detaljplaner,</P>
<P class="p48 ft8"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft44">SKL tar fram ett standardiserat upphandlingsunderlag av konsulter som kan stödja kommunerna vid digitaliseringen av detaljplaner,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft12">Havs- och vattenmyndighetens uppdrag om att skapa nationella havsplaner utökas med krav på att planerna ska vara digitala,</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft12">Sveriges geologiska undersökning ges i uppdrag att ta fram ett standardiserat upphandlingsunderlag för utredningar i detaljplaneärenden, baserat på det så kallade Geoarkivet som ägs av Stockholms stad,</SPAN></P>
<P class="p48 ft8"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft44">en särskild utredning alternativt Lantmäteriet ges i uppdrag att utreda de tekniska, juridiska och ekonomiska förutsättningarna för ett nationellt tillhandahållande av digital planinformation samt att</SPAN></P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft12">satsningar görs för att förbättra kvalitén i redovisningen av informationen i planprocessen.</SPAN></P>
<P class="p154 ft2">Förslagen beskrivs närmare i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p155 ft3">Konsekvenser</P>
<P class="p156 ft8">Lantmäteriet bedömer att det krävs incitament för att påskynda standardiseringsarbetet. Förslaget föreslås därför finansieras genom särskilda medel till kommunerna och Lantmäteriet.</P>
<P class="p48 ft2">Lantmäteriet bedömer att förslaget om föreskriftsrätt inte ändrar på de grundläggande förhållandena om kommuners beslutsrätt om markanvändning och fysisk planering.</P>
<P class="p157 ft2">Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2018. Uppdraget har genomförts i nära samarbete med Boverket, Sveriges</P>
<P class="p158 ft5">Kommuner och Landsting samt Länsstyrelserna. Ett antal kommuner och andra aktörer har också hörts.</P>
<P class="p159 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p160 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft1">Lantmäteriets lagförslag</P>
<P class="p161 ft45">Förslag till ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p162 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) att en ny rubrik och en ny paragraf 1 a § ska införas i kapitel 16.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p14 ft10">16 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td39"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p163 ft46">Grundkarta</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td37"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><SPAN class="p163 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td39"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p163 ft3">1 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td39"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p163 ft3">Regeringen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p17 ft3">den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p163 ft3">som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p17 ft3">bestämmer får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p14 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p163 ft3">meddela föreskrifter till 5 kap. 8 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td37"><SPAN class="p14 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td40"><SPAN class="p163 ft47">plan- och bygglagen (2010:900) i</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p164 ft7">fråga om innehållet i grundkartan, standarder eller liknande krav för informationen i grundkartan samt grundkartans utseende.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P>
<P class="p166 ft2">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p126 ft2">Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p167 ft25">Följande remissinstanser har yttrat sig över Boverkets rapport Digitala detaljplaner – Reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt (2017:21) och Lantmäteriets rapport Föreskriftsrätt om gemensamma standarder för information i grundkartor (2017:2): Domstolsverket, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas), Fortifikationsverket, Försvarets radioanstalt (FRA), Försvarsmakten, Havs- och vattenmyndigheten, Högskolan i Gävle, Konkurrensverket, Kungliga tekniska högskolan, Luftfartsverket (LFV), Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet, Sametinget, Skogsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Statens geotekniska institut, Statens jordbruksverk, Statistiska centralbyrån, Statskontoret, Sveriges geologiska undersökning, Sveriges metrologiska och hydrologiska institut, Trafikverket, Uppsala universitet (Juridiska fakulteten), Stockholms läns landsting, Järfälla kommun, Stockholms kommun, Enköpings kommun, Växjö kommun, Kalmar kommun, Karlshamns kommun, Malmö kommun, Helsingborgs kommun, Varbergs kommun, Göteborgs kommun, Örebro kommun, Mora kommun, Åsele kommun, Umeå kommun, Luleå kommun, Kiruna kommun, Fastighetsägarna Sverige, HSB, IQ Samhällsbyggnad, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB), Sveriges Advokatförbund, Sveriges Allmännyttiga Bostadsbolag (SABO), Sveriges Kommuner och Landsting (SKL).</P>
<P class="p168 ft8">Följande remissinstanser har avstått från att yttra sig över rapporterna: Riksdagens ombudsmän (JO), Blekinge tekniska högskola, Polismyndigheten, Post- och telestyrelsen (PTS), Regelrådet, Statens energimyndighet, Sveriges lantbruksuniversitet, Transportstyrelsen, Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p169 ft25">Följande remissinstanser har inte yttrat sig över rapporterna: Statens centrum för arkitektur och design, Tillväxtverket, Östergötlands läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Tierps kommun, Flens kommun, Strängnäs kommun, Norrköpings kommun, Värnamo kommun, Gotlands kommun, Ale kommun, Arvika kommun, Kungsörs kommun, Västerås kommun, Vansbro kommun, Ljusdals kommun, Sundsvalls kommun, Åre kommun, Akademiska hus, BEAst, Byggherrarna Sverige AB, Byggnads, Castellum AB, Föreningen för samhällsplanering, Föreningen Sveriges Bygglovsgranskare och Byggnadsnämndssekreterare, Föreningen Sveriges stadsbyggare, JM, LRF Skogsägarna, NCC, Riksbyggen, Samhällsbyggarna, Skanska, Småkom, Svenska byggnadsvårdsföreningen, Svenska teknik och designföretagen, Sveriges Arkitekter, Sveriges byggindustrier, Sveriges stadsarkitektförening, Sweco, Tengbom, Trä- och möbelföretagen, Tyréns, ULI Geoforum, Veidekke Sverige AB, Yellon.</P>
<P class="p170 ft5">Yttranden har även inkommit från Länsstyrelsen i Dalarnas län, BIM Alliance och Växjö tingsrätt (mark- och miljödomstolen).</P>
<P class="p171 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p135 ft2">Bilaga 6</P>
<P class="p136 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p161 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2018-02-06</NOBR></P>
<P class="p172 ft5"><SPAN class="ft41">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Ella Nyström och Olle Stenman samt justitierådet Per Classon</P>
<P class="p173 ft10">Digitalisering av grundkartor och detaljplaner</P>
<P class="p172 ft8">Enligt en lagrådsremiss den 1 februari 2018 har regeringen (Näringsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p149 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Sabina Kronholm.</P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft48">Lagrådet </SPAN>lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="H50313221x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p175 ft2">Prop. 2017/18:132</P>
<P class="p5 ft1">Näringsdepartementet</P>
<P class="p4 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 februari 2018</P>
<P class="p176 ft8">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Wallström, Y Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Regnér, Andersson, Hellmark Knutsson, Bolund, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström, Eneroth</P>
<P class="p177 ft2">Föredragande: statsrådet Eriksson</P>
<P class="p178 ft5">Regeringen beslutar proposition Digitalisering av grundkartor och detaljplaner</P>
<P class="p179 ft2">21</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).BifallBifall2017/18:CU28CUBBordlagd2018-02-28 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2018-02-28 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2018-03-01 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2018-03-15 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10447198048312Peter ErikssonMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avNäringsdepartementetH5031322018-05-23 17:18:15statustextstatustextÄrendet är avslutatH5031322018-05-24 12:31:49tilldelatTilldelatCivilutskottetH5031322018-05-23 17:18:15H503132prop_201718__132.pdf298394pdfDigitalisering av grundkartor och detaljplanerhttps://data.riksdagen.se/fil/8FE7D8E4-62DD-4FF9-8FCF-5E15770A4ACAbehandlas_i2017/18:CU28H501CU28bet2017/18CU28Digitalisering av grundkartor och detaljplanerbetBetänkande