4907973 H503123 2017/18 123 prop prop prop Proposition 2017/18:123 Proposition Proposition Justitiedepartementet JuU 123 0 2018-03-06 00:00:00 2018-05-23 17:18:54 2018-03-06 00:00:00 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering Klar html-ec prop-RIM 96878dc4-6d20-4c5d-825a-b1295ef04073 https://data.riksdagen.se/dokument/H503123/text https://data.riksdagen.se/dokument/H503123 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H503123 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #tx1 {position:absolute;top:277px;left:346px;width:263px;height:40px;} #page_5 #tx2 {position:absolute;top:306px;left:369px;width:117px;height:20px;} #page_5 #tx3 {position:absolute;top:320px;left:369px;width:123px;height:18px;} #page_5 #tx4 {position:absolute;top:334px;left:346px;width:263px;height:56px;} #page_5 #tx5 {position:absolute;top:376px;left:346px;width:263px;height:56px;} #page_5 #tx6 {position:absolute;top:419px;left:346px;width:263px;height:187px;} #page_5 #tx7 {position:absolute;top:560px;left:346px;width:263px;height:131px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:13px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:352px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:647px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:638px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:187px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:236px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:283px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_36 #dimg1z{position:absolute;top:423px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_36 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:129px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:394px;height:100px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:25px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:731px;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:394px;height:731px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:36px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:394px;height:36px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:741px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:34px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:394px;height:34px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:600px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:634px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:666px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:394px;height:54px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #dimg1z{position:absolute;top:452px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_52 #dimg1 #img1 {width:394px;height:85px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:539px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:394px;height:69px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:184px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_80 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:721px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_82 #tx1 {position:absolute;top:193px;left:485px;width:264px;height:40px;} #page_82 #tx2 {position:absolute;top:221px;left:485px;width:116px;height:18px;} #page_82 #tx3 {position:absolute;top:235px;left:485px;width:123px;height:18px;} #page_82 #tx4 {position:absolute;top:249px;left:485px;width:264px;height:56px;} #page_82 #tx5 {position:absolute;top:290px;left:485px;width:264px;height:56px;} #page_82 #tx6 {position:absolute;top:333px;left:485px;width:264px;height:187px;} #page_82 #tx7 {position:absolute;top:475px;left:485px;width:264px;height:187px;} #page_82 #tx8 {position:absolute;top:629px;left:485px;width:264px;height:56px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #dimg1z{position:absolute;top:353px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_86 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:647px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:123px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:219px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 238px;l-h: 0px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 15px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 16px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft43{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft47{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft48{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 18px;} .ft49{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft61{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft69{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft72{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 16px;} .ft73{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft74{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft75{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft76{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft81{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft83{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft86{font: italic 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft87{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft88{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft89{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 13px;} .ft90{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft91{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft92{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft93{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft96{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft98{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft99{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft102{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 19px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 5px;} .ft104{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft105{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft106{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft108{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.56px;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;margin-top: 636px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 170px;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 719px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;margin-top: 382px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p137{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p141{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 751px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p161{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p175{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p176{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p214{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p273{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p299{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p301{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p302{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p303{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p308{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p363{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p364{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p366{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p372{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p373{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p376{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p380{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p381{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p386{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p387{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 736px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p392{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p393{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p394{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p395{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p400{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p410{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p412{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p415{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p416{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p422{text-align: right;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 170px;} .p428{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p430{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p431{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p436{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p437{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p438{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p445{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p450{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p453{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 719px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;margin-top: 468px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: -246px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td94{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td95{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td96{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td99{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td100{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td101{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td102{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td107{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td108{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td158{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td159{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 23px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 16px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 743px;} .tr5{heightzzz: 0px;} .tr6{heightzzz: 696px;} .tr7{heightzzz: 437px;} .tr8{heightzzz: 15px;} .tr9{heightzzz: 14px;} .tr10{heightzzz: 26px;} .tr11{heightzzz: 18px;} .tr12{heightzzz: 19px;} .tr13{heightzzz: 20px;} .tr14{heightzzz: 35px;} .tr15{heightzzz: 12px;} .tr16{heightzzz: 7px;} .tr17{heightzzz: 11px;} .tr18{heightzzz: 17px;} .tr19{heightzzz: 4px;} .tr20{heightzzz: 5px;} .tr21{heightzzz: 21px;} .tr22{heightzzz: 8px;} .tr23{heightzzz: 9px;} .tr24{heightzzz: 36px;} .tr25{heightzzz: 28px;} .tr26{heightzzz: 30px;} .tr27{heightzzz: 44px;} .tr28{heightzzz: 10px;} .tr29{heightzzz: 6px;} .tr30{heightzzz: 13px;} .tr31{heightzzz: 27px;} .tr32{heightzzz: 31px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 15px;f:18px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1026px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 1010px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 1010px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:12px 'Verdana' !important;} .t5{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 13px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 420px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:11px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 36px;f:12px 'Verdana' !important;} .t17{width: 564px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;f:12px 'Verdana' !important;} .t19{width: 565px;f:12px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 469px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 46px;f:12px 'Verdana' !important;} .t24{width: 564px;f:12px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t26{width: 564px;margin-top: 34px;f:12px 'Verdana' !important;} .t27{width: 555px;f:italic 12px 'Verdana' !important;} .t28{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 432px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 432px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 206px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 207px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 335px;margin-leftZ: 163px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t38{width: 433px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 336px;margin-top: 14px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t40{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 11px 'Verdana' !important;} .t42{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5031231x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2017/18:123</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Det straffrättsliga skyddet mot människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft2">och människoexploatering</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft3">Stockholm den 1 mars 2018</P> <P class="p5 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft4">Morgan Johansson</P> <P class="p7 ft3">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p8 ft5">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft6">För att säkerställa ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel föreslår regeringen en tydligare brottsbeskrivning, ett bättre skydd för barn och en skärpning av straffskalan. I sak föreslås att de s.k. otillbörliga medlen ska förtydligas, att straffansvar för brott mot en person som är under arton år ska gälla även vid oaktsamhet i fråga om offrets ålder och att minimistraffet för människohandel, mindre grovt brott, ska skärpas till fängelse i sex månader.</P> <P class="p10 ft8">För att stärka det straffrättsliga skyddet mot exploatering av personer i arbete och tiggeri föreslås vidare att ett nytt gradindelat brott införs i brottsbalken, <SPAN class="ft7">människoexploatering</SPAN>. Brottet består i att genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation exploatera en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri. Om brottet har avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan, kan dömas för <SPAN class="ft7">grov människoexploatering</SPAN>. Om offret är under arton år föreslås dels att det för straffansvar ska vara tillräckligt att personen har exploaterats i någon av verksamheterna, dels att straffansvaret ska gälla även vid oaktsamhet i fråga om offrets ålder. Straffet föreslås vara fängelse i högst fyra år eller, om brottet är grovt, fängelse i lägst två och högst tio år. Vidare föreslås straffansvar för förstadier till brottet samt lagändringar avseende sekretess hos domstol och hemlig rumsavlyssning.</P> <P class="p11 ft9">Slutligen föreslås att maximistraffet för grovt koppleri ska skärpas till fängelse i tio år.</P> <P class="p12 ft10">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p15 ft5">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft6"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft11"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft9"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft12">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_5">2.1 ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft14">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_9">2.2 ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft14"><SPAN class="ft15">2.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft16">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_11">sekretesslagen (2009:400) ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_12">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_12">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_13">Människohandel</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft15">..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_13">4.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_13">Ett hänsynslöst och cyniskt brott ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_13">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_13">Förebyggande .......och bekämpande av människohandel</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">4.2.1 ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Sveriges internationella åtaganden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_15">4.2.2 ..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Kort om den svenska kriminaliseringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_16">4.2.3 ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Pågående nationella åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_17">4.2.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Vikten av ett effektivt och ändamålsenligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_17">.................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">brottsbekämpande arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_20">4.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_20">Den nuvarande ..................................straffbestämmelsen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_21">4.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_21">Behovet ......av en mer ändamålsenlig straffbestämmelse</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_23">4.4.1 ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">De otillbörliga medlen bör förtydligas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_26">4.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_26">Ett starkare ...............................................skydd för barn</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_28">4.6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_28">Kravet ...............................på avsiktsuppsåt bör behållas</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft14"><SPAN class="ft15">4.7</SPAN><A href="#page_29"><SPAN class="ft16">En uttrycklig reglering om ett brottsoffers samtycke</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td7"><SPAN class="p18 ft14">är inte nödvändig ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_30">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_30">En skärpning av straffskalorna för människohandel och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_30">koppleri</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft15">...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_33">Det straffrättsliga skyddet mot annan exploatering av utsatta</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_33">personer...........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">6.1 ...........</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">Behovet av en mer ändamålsenlig kriminalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_33">Exploatering av utsatta personer – ett</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_33">växande problem</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_34">Exploatering i arbete har länge</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_34">......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_34">uppmärksammats internationellt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_35">Vilka straffbestämmelser träffar</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_35">................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_35">exploatering av personer?</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_36">Det straffrättsliga skyddet mot</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_36">.............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_36">exploatering är otillräckligt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_38">6.2 .......</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft14">En ny straffbestämmelse mot människoexploatering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_38">........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_38">Vad det straffbara handlandet bör bestå i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_45">..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_45">Ett starkt skydd för barn</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_46">...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_46">Ett offers samtycke till en exploatering</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft14">6.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_46">Brottets beteckning, gradindelning,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_46">straffskalor och straffbestämmelsens</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_46">..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p18 ft14"><A href="#page_46">placering</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft15"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft17">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p20 ft8"><SPAN class="ft11">6.2.5</SPAN><A href="#page_48"><SPAN class="ft18">Försök, förberedelse och stämpling samt underlåtenhet att avslöja eller förhindra</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p21 ft6"><A href="#page_48">brott ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p22 ft11"><A href="#page_49">6.2.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td15"><SPAN class="p21 ft6"><A href="#page_49">Konkurrensfrågor ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft11"><A href="#page_50">6.2.7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p21 ft6"><A href="#page_50">Sekretess hos domstol.....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft11"><A href="#page_51">6.2.8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p21 ft6"><A href="#page_51">Hemlig rumsavlyssning ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3"><SPAN class="ft6">6.3</SPAN><A href="#page_52"><SPAN class="ft19">Annan nykriminalisering av otillbörliga ekonomiska</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p24 ft20"><A href="#page_52">utnyttjanden bör inte ske .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_54">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td19"><SPAN class="p24 ft20"><A href="#page_54">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_55">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td19"><SPAN class="p24 ft6"><A href="#page_55">Ekonomiska och andra konsekvenser ............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_56">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td19"><SPAN class="p24 ft20"><A href="#page_56">Författningskommentar ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p25 ft9"><A href="#page_56">9.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p24 ft6"><A href="#page_56">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_56">56</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_63">9.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p24 ft20"><A href="#page_63">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft9"><SPAN class="ft6">9.3</SPAN><A href="#page_64"><SPAN class="ft21">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p18 ft20"><A href="#page_64">sekretesslagen (2009:400) ...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p16 ft10"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft9"><A href="#page_66">Sammanfattning av slutbetänkandet Ett starkt</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p18 ft10"><A href="#page_66">straffrättsligt skydd mot människohandel och annat</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_66">utnyttjande av utsatta personer (SOU 2016:70)...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_73">Slutbetänkandets lagförslag (SOU 2016:70) ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_81">Förteckning över remissinstanserna ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_81">81</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_82">Lagrådsremissens lagförslag............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_82">82</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p18 ft6"><A href="#page_88">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p16 ft9"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td22"><SPAN class="p18 ft11"><A href="#page_90">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 1 mars 2018 ..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p26 ft3">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p27 ft5">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p28 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p29 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p30 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p31 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, genom</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">1. </SPAN><SPAN class="ft3">olaga tvång,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft24">2. </SPAN><SPAN class="ft6">vilseledande,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft24">3. </SPAN><SPAN class="ft6">utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN><SPAN class="ft24">som allvarligt begränsar personens alternativ, </SPAN><SPAN class="ft6">eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft25">4. </SPAN><SPAN class="ft9">annat sådant otillbörligt medel </SPAN><SPAN class="ft25">om det allvarligt begränsar personens alternativ</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft6">rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för </SPAN><SPAN class="ft26">människohandel </SPAN><SPAN class="ft6">till fängelse i lägst två och högst tio år.</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft8">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts. </SPAN><SPAN class="ft7">Detta gäller även om den som begår en</SPAN></DIV> <P class="p32 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p33 ft5">2 Lagtext</P> <P class="p34 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p35 ft29"><SPAN class="ft27">2.1</SPAN><SPAN class="ft28">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p36 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P> <P class="p37 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 4 kap. 1 a och 10 §§ och 6 kap. 12 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i balken ska införas en ny paragraf, 4 kap. 1 b §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft31">4 kap.</P> <P class="p39 ft3">1 a §<SPAN class="ft32">1 </SPAN>Den som, i annat fall än som</P> <P class="p40 ft6">avses i 1 §, genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller <SPAN class="ft24">med </SPAN>annat sådant otillbörligt medel rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för <SPAN class="ft26">människohandel </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p41 ft6">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts.</P> <P class="p42 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:371.</P> <P class="p43 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p44 ft3">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p45 ft25">sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</P> <P class="p46 ft3">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i <SPAN class="ft4">lägst sex månader och </SPAN>högst fyra år<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p47 ft4">1 b §</P> <P class="p48 ft24">Den som, i annat fall än som avses i 1 eller 1 a §, genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation exploaterar en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri, döms för <SPAN class="ft26">människoexploatering </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p49 ft24">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms till ansvar även om det inte förekommit något olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Detta gäller även om den som begår en sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</P> <P class="p50 ft24">Är ett brott som avses i första eller andra stycket att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft26">grov människoexploatering </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <P class="p51 ft3">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td26"><SPAN class="p52 ft3">10 §<SPAN class="ft32">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td27"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td30"><SPAN class="p16 ft10">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p53 ft10">För försök,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p54 ft10">förberedelse eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p53 ft10">För</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td32"><SPAN class="p2 ft10">försök,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p55 ft10">förberedelse eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">stämpling till människorov, män-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">stämpling till människorov, män-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">niskohandel eller olaga frihets-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td25"><SPAN class="p18 ft9">niskohandel<SPAN class="ft25">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft25">grov</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p55 ft24">människo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p18 ft9">berövande och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p54 ft9">för underlåtenhet</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">exploatering </SPAN>eller olaga frihets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">att avslöja eller förhindra ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p18 ft9">berövande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p55 ft9">för underlåtenhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">sådant brott döms det till ansvar</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p18 ft9">att avslöja eller förhindra ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">enligt 23 kap. Detsamma gäller för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">sådant brott döms det till ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">försök, förberedelse eller stämp-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">enligt 23 kap. Detsamma gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">ling till grovt olaga tvång, äkten-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">försök, förberedelse eller stämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">skapstvång eller grovt olaga hot</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p18 ft9">ling</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p56 ft9">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td36"><SPAN class="p55 ft30">människoexploatering,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">och för försök eller förberedelse</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">grovt olaga tvång, äktenskapstvång</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft10">till dataintrång som om det</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p18 ft10">eller grovt olaga hot och för försök</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">fullbordats inte skulle ha varit att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p18 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td37"><SPAN class="p18 ft9">förberedelse till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p55 ft11">dataintrång</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">anse som ringa, eller grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td34"><SPAN class="p18 ft9">som om det fullbordats inte skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p18 ft9">dataintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td34"><SPAN class="p18 ft9">ha varit att anse som ringa, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td38"><SPAN class="p18 ft3">grovt dataintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td30"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft31">6 kap.</P> <P class="p58 ft3">12 §<SPAN class="ft32">3</SPAN></P> <P class="p59 ft9">Den som främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning, döms för</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft35">koppleri </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">Om en person som med nyttjan-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">Om en person som med nyttjan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">derätt har upplåtit en lägenhet får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">derätt har upplåtit en lägenhet får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">veta att lägenheten helt eller till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9">veta att lägenheten helt eller till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">väsentlig del används för tillfälliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">väsentlig del används för tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">sexuella förbindelser mot ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9">sexuella förbindelser mot ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">ning och inte gör vad som skäligen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft11">ning och inte gör vad som skäligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">kan begäras för att få upplåtelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">kan begäras för att få upplåtelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">att upphöra, <SPAN class="ft25">skall </SPAN>han eller hon,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">att upphöra, <SPAN class="ft24">ska </SPAN>han eller hon, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">om verksamheten fortsätter eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft6">verksamheten fortsätter eller åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">återupptas i lägenheten, anses ha</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">upptas i lägenheten, anses ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft9">främjat verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p54 ft6">och dömas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td43"><SPAN class="p18 ft9">främjat verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p24 ft6">och dömas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">till ansvar enligt första stycket.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">till ansvar enligt första stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">Är brott som avses i första eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">Är brott som avses i första eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">andra stycket att anse som grovt,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">andra stycket att anse som grovt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft25"><SPAN class="ft9">döms för </SPAN><SPAN class="ft35">grovt koppleri </SPAN><SPAN class="ft9">till</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft25"><SPAN class="ft9">döms för </SPAN><SPAN class="ft35">grovt koppleri </SPAN><SPAN class="ft9">till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">fängelse i lägst två och högst <SPAN class="ft25">åtta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">fängelse i lägst två och högst <SPAN class="ft25">tio</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">är grovt <SPAN class="ft25">skall </SPAN>särskilt beaktas om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft11">är grovt <SPAN class="ft30">ska det </SPAN>särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">brottet avsett en verksamhet som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">brottet avsett en verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">bedrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p53 ft9">i större</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p54 ft6">omfattning,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">bedrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p53 ft9">i större</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p24 ft6">omfattning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft9">medfört</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p54 ft9">betydande vinning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft9">medfört</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td46"><SPAN class="p24 ft9">betydande vinning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">inneburit ett hänsynslöst utnytt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">inneburit ett hänsynslöst utnytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p18 ft3">jande av annan.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td44"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p18 ft3">jande av annan.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft38"><SPAN class="ft36">2</SPAN><SPAN class="ft37">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p45 ft34"><SPAN class="ft36">3</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2005:90.</SPAN></P> <P class="p61 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H5031238x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p62 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p63 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p64 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft29">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p17 ft29">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td49"><SPAN class="p53 ft9">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 20 d § rättegångsbalken ska ha föl-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">jande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td23"><SPAN class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p18 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft31">27 kap.</P> <P class="p66 ft3">20 d §<SPAN class="ft32">1</SPAN></P> <P class="p12 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P> <P class="p68 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">spioneri enligt 19 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft40">brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P> <P class="p70 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft42">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P> <P class="p69 ft9">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P> <P class="p71 ft25"><SPAN class="ft25">b)</SPAN><SPAN class="ft43">grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">b) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p72 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p54 ft6">6 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td54"><SPAN class="p56 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p16 ft11">6 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">första eller andra stycket brotts-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft9">första eller andra stycket brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p73 ft9">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p74 ft9">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p75 ft9">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft6">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p54 ft6">brottsbal-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td69"><SPAN class="p18 ft6">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p16 ft6">brottsbal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft9">ken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p18 ft9">ken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p76 ft11">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p77 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">e) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p78 ft6">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p79 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">6 kap. 4 § första eller andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft11">6 kap. 4 § första eller andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">e) </SPAN>grovt sexuellt övergrepp mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">f) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p73 ft11">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td70"><SPAN class="p16 ft9">övergrepp mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft11">barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">f) </SPAN>grovt utnyttjande av barn för</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">g) </SPAN>grovt utnyttjande av barn för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">sexuell posering enligt 6 kap. 8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft6">sexuell posering enligt 6 kap. 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft6">tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft6">tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">g) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p73 ft9">koppleri</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">h) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">koppleri</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p2 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr13 td23"><SPAN class="p18 ft3">12 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td55"><SPAN class="p18 ft3">12 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:510.</P> <P class="p13 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312310x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft9">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">h) </SPAN>grov utpressning enligt 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9"><SPAN class="ft25">i) </SPAN>grov utpressning enligt 9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">i) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td26"><SPAN class="p25 ft9">barnpornografibrott en-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p81 ft9"><SPAN class="ft25">j) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td76"><SPAN class="p16 ft9">barnpornografibrott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">ligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">16 kap. 10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p82 ft9">femte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p25 ft6">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft9">ligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">16 kap. 10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p82 ft9">femte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p16 ft6">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td78"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td79"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">j) </SPAN>grovt övergrepp i rättssak en-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">k) </SPAN>grovt övergrepp i rättssak en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft9">ligt 17 kap. 10 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft9">ligt 17 kap. 10 § tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">k) </SPAN>grovt narkotikabrott enligt 3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">l) </SPAN>grovt narkotikabrott enligt 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft11">narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p25 ft9">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft6">narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft9">(1968:64),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p18 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">l) </SPAN>grov</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td26"><SPAN class="p25 ft6">narkotikasmuggling en-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">m) </SPAN>grov narkotikasmuggling en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft10">ligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p73 ft10">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p83 ft10">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft10">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p25 ft10">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p18 ft10">ligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p84 ft10">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p56 ft10">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft10">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p16 ft10">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">ling,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft9">ling,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td84"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft9"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft40">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P> <P class="p86 ft8"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft44">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse</SPAN></P> <P class="p87 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft41">fyra år.</SPAN></P> <P class="p88 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p89 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312311x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft29">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p17 ft29">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td47"><SPAN class="p17 ft29">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td49"><SPAN class="p53 ft6">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 12 § offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">(2009:400) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td23"><SPAN class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p18 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft31">35 kap.</P> <P class="p90 ft3">12 §<SPAN class="ft32">1</SPAN></P> <P class="p67 ft9">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om ansvar för</P> <P class="p68 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">sexualbrott,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">utpressning,</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft41">brytande av post- eller telehemlighet,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft40">intrång i förvar,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft40">olovlig avlyssning,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft41">dataintrång,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft40">brott mot tystnadsplikt,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft40">brott genom vilket infektion av HIV har eller kan ha överförts,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft41">människorov,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p18 ft10">10. människohandel, <SPAN class="ft45">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p53 ft10">10. människohandel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft24">11. grov människoexploatering,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft25">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p18 ft10"><SPAN class="ft45">11. </SPAN>olaga integritetsintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft10"><SPAN class="ft45">12. </SPAN>olaga integritetsintrång.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft9">Motsvarande sekretess gäller i mål om ersättning för skada med anledning av brott som anges i första stycket.</P> <P class="p67 ft9">Därutöver gäller sekretess hos domstol för uppgift om en ung person som skildras i pornografisk bild, om det kan antas att denne eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">ansvar för barnpornografibrott,</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">ersättning för skada med anledning av sådant brott, eller</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft40">förverkande av skildring med sådant innehåll.</SPAN></P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt första och tredje styckena gäller även i ärende som rör brott som anges i denna paragraf.</P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt denna paragraf gäller inte för uppgift om vem som är tilltalad eller svarande.</P> <P class="p93 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p94 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p95 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:1135.</P> <P class="p13 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p96 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p97 ft5">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p98 ft6">Regeringen beslutade den 4 september 2014 att ge en särskild utredare i uppdrag att undersöka om det finns ett behov av åtgärder i syfte att säkerställa ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel, köp av sexuell tjänst och köp av sexuell handling av barn (dir. 2014:128). Genom ett tilläggsdirektiv den 17 juni 2015 gavs utredaren även i uppdrag att se över straffskalorna för människohandel och koppleri (dir. 2015:64). Den 10 december 2015 beslutades tilläggsdirektiv där uppdraget utvidgades till att även omfatta en översyn av den straffrättsliga lagstiftningen mot exploatering av utsatta personer, såsom för tvångsarbete, tiggeri eller annan ekonomisk vinning (dir. 2015:131).</P> <P class="p99 ft8">Utredningen, som antog namnet 2014 års människohandelsutredning, överlämnade i juni 2016 sitt delbetänkande Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m. (SOU 2016:42). Utredningen överlämnade i oktober 2016 slutbetänkandet Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer (SOU 2016:70). En sammanfattning av slutbetänkandet finns i <SPAN class="ft7">bilaga 1 </SPAN>och utredningens lagförslag i det betänkandet finns i <SPAN class="ft7">bilaga 2</SPAN>. Slutbetänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft7">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2016/07656/L5).</P> <P class="p100 ft6">I denna proposition behandlas förslagen i utredningens slutbetänkande, vilket avser bl.a. människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer samt straffskalan för koppleri. De förslag som lämnats i delbetänkandet bereds separat inom Regeringskansliet.</P> <P class="p101 ft3">Riksdagen har den 18 mars 2015 för regeringen tillkännagett som sin mening att regeringen ska återkomma till riksdagen med förslag om skärpta straff för människohandel och koppleri (bet. 2014/15:JuU14 punkt 6, rskr. 2014/15:138). Frågorna behandlas i avsnitt 5. Tillkännagivandet är därmed slutbehandlat.</P> <P class="p102 ft4">Lagrådet</P> <P class="p103 ft3">Regeringen beslutade den 13 december 2017 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande behandlas i avsnitt 6.2.4. Regeringen följer Lagrådets synpunkt i huvudsak.</P> <P class="p104 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p105 ft1">4</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td87"><SPAN class="p106 ft5">Människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p18 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p107 ft29"><SPAN class="ft27">4.1</SPAN><SPAN class="ft28">Ett hänsynslöst och cyniskt brott</SPAN></P> <P class="p108 ft6">Människohandel utgör ett hänsynslöst och cyniskt utnyttjande av andra människor och en allvarlig kränkning av den enskilda individens människovärde och rätt att få bestämma över sitt liv och sin kropp. Människohandel är ett sammansatt problem som berör frågor om mänskliga rättigheter, kampen mot den organiserade brottsligheten, migrationsfrågor, jämställdhet mellan kvinnor och män, fattigdom samt sociala, ekonomiska och politiska skillnader inom och mellan länder.</P> <P class="p70 ft9">Ett stort antal människor i världen, främst kvinnor och barn, utsätts för människohandel varje år och majoriteten av dessa utnyttjas sexuellt. Den vanligaste formen av prostitution är män som köpare och kvinnor som säljare. Förutom prostitution och andra former av sexuellt utnyttjande utsätts många av människohandelns offer för tvångsarbete, organhandel eller andra former av utnyttjanden. Även multipel exploatering förekommer, dvs. att personer som exploateras i t.ex. arbete även utnyttjas sexuellt eller på annat sätt.</P> <P class="p109 ft29"><SPAN class="ft27">4.2</SPAN><SPAN class="ft28">Förebyggande och bekämpande av människohandel</SPAN></P> <P class="p110 ft49"><SPAN class="ft47">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft48">Sveriges internationella åtaganden</SPAN></P> <P class="p111 ft9">Förebyggandet och bekämpandet av människohandel är sedan länge en högt prioriterad fråga för Sverige. Sverige har också i hög grad bedrivit sitt arbete mot människohandel i olika internationella sammanhang, där brottsligheten har ägnats stor uppmärksamhet. I dag finns det ett flertal internationella instrument på området. Nedan redogörs för några av de mest centrala instrumenten, som Sverige har tillträtt och därmed åtagit sig att följa.</P> <P class="p112 ft4">Palermoprotokollet</P> <P class="p113 ft8">I december 2000 öppnades för undertecknande FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (United Nations Convention Against Transnational Organized Crime, UNTOC) och dess tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn (Palermoprotokollet). Syftet med Palermoprotokollet är att förebygga och bekämpa handel med människor, särskilt vad avser kvinnor och barn, att skydda och bistå offren för sådan handel med full respekt för deras mänskliga rättigheter samt att främja samarbetet mellan staterna för att uppnå dessa syften. Genom Palermoprotokollet träffades för första gången en överenskommelse på global nivå om en rättsligt bindande definition av människohandel.</P> <P class="p114 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p115 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft4">Europarådets konvention om bekämpande av människohandel</P> <P class="p116 ft9">Europarådets konvention om bekämpande av handel med människor (Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings [CETS no. 197]) från 2005 syftar till att förhindra och bekämpa människohandel, konstruera ett fullständigt regelverk för skydd och hjälp till människohandelsoffer, garantera effektivare brottsutredningar och åtal samt främja internationellt samarbete.</P> <P class="p117 ft6">För att säkerställa ett effektivt genomförande av konventionsbestämmelserna tillhandahåller konventionen en särskild övervakningsmekanism genom Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings (GRETA). GRETA lämnade 2014 en första utvärdering av hur Sverige fullgör konventionen. Av GRETA:s rapport framgår bl.a. att Sverige har vidtagit flera åtgärder i berört hänseende, men att ytterligare insatser bör göras. Exempelvis noteras det låga antalet fällande domar avseende människohandel. Det påtalas att åtgärder bör vidtas för att säkerställa att alla former av människohandel kan utredas och åtalas effektivt. Vidare påtalas att svenska myndigheter bör se till att de som kommer i kontakt med människohandel får ytterligare utbildning i ämnet så att de på bästa sätt ska kunna bistå sådana offer i samband med rättsliga prövningar. Likaså uppmanas svenska myndigheter att bl.a. säkerställa att samtliga offer för misstänkt människohandel kan erhålla betänketid för att ta ställning till om de vill samarbeta med de brottsutredande myndigheterna. En kommitté av parterna till konventionen beslutade 2014 om rekommendationer till Sverige om att genomföra GRETA:s förslag. Företrädare för GRETA följde 2015 upp genomförandet av förslagen, och Sverige rapporterade 2016 om vilka åtgärder som vidtagits för att följa rekommendationerna. Sedan 2016 är Sverige föremål för en andra utvärdering. GRETA:s slutliga rapport väntas under våren 2018.</P> <P class="p118 ft4">Människohandelsdirektivet</P> <P class="p119 ft6">Ytterligare ett centralt instrument på området är det s.k. människohandelsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF). Direktivet syftar till att skapa ett mer sammanhållet synsätt i kampen mot människohandel för att i ökad utsträckning förebygga och lagföra människohandelsbrott samt skydda brottsoffrens rättigheter. I direktivet fastställs minimiregler när det gäller dels definitionen av vad som ska utgöra straffbelagd människohandel, dels påföljder på området. Direktivet syftar vidare till att införa gemensamma bestämmelser för att stärka åtgärderna för att förebygga människohandel och förbättra skyddet av brottsoffer.</P> <P class="p120 ft6">Direktivet innehåller bestämmelser om bl.a. kriminalisering av människohandel, kriminalisering av anstiftan av, medhjälp och försök till sådant brott samt om lägsta maximistraff och försvårande omständigheter. I direktivet finns vidare regler om ansvar och sanktioner för juridiska personer och om avstående från att lagföra eller utdöma påföljd för brottsoffer. Det finns även bestämmelser om bl.a. utredning och lagföring, jurisdiktion, undantag från kravet på dubbel straffbarhet, hjälp,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p121 ft9">stöd och skydd för brottsoffer samt om inrättande av nationella Prop. 2017/18:123 rapportörer.</P> <P class="p122 ft3">Människohandelsdirektivet är genomfört i svensk rätt sedan 2013. Det behövdes inte några lagändringar eller andra åtgärder till följd av direktivet.</P> <P class="p123 ft4">FN:s konvention om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor</P> <P class="p124 ft3">FN:s konvention om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, CEDAW) trädde i kraft i Sverige 1981. Denna konvention ålägger stater att vidta lämpliga åtgärder, inklusive lagstiftning, för att bekämpa alla former av handel med kvinnor och utnyttjande av kvinnoprostitution.</P> <P class="p125 ft4"><NOBR>FN-konventionen</NOBR> om barnets rättigheter (barnkonventionen) och dess fakultativa protokoll</P> <P class="p126 ft8">Det finns ett antal instrument som fokuserar på barnrättsperspektivet. Ett av dem är <NOBR>FN-konventionen</NOBR> om barnets rättigheter (barnkonventionen) som antogs 1989. Genom barnkonventionen samlades för första gången de rättigheter som tillkommer alla barn och ungdomar upp till arton års ålder i ett folkrättsligt dokument. Sverige har tillträtt konventionen och har därigenom åtagit sig att garantera rättigheterna enligt konventionen för alla barn och ungdomar i Sverige samt att verka för respekt och främjande av barnets rättigheter internationellt (prop. 1989/90:107 om godkännande av <NOBR>FN-konventionen</NOBR> om barnets rättigheter). Vidare har riksdagen 2010 godkänt strategin för att stärka barnets rättigheter i Sverige (prop. 2009/10:232 Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige). Avsikten är att strategin ska vara en utgångspunkt för offentliga aktörer på statlig och kommunal nivå som i sina verksamheter ska säkerställa barnets rättigheter. Till barnkonventionen har det antagits ett fakultativt protokoll som Sverige har tillträtt (prop. 2005/06:68 Försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi – Fakultativt protokoll till konventionen om barnets rättigheter). Regeringen har i juli 2017 beslutat om en lagrådsremiss med förslag om att göra barnkonventionen till svensk lag. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2020.</P> <P class="p127 ft49">4.2.2 Kort om den svenska kriminaliseringen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">En effektiv och ändamålsenlig straffrättslig reglering är en viktig del i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">arbetet med att förebygga och bekämpa människohandel. Den svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">straffbestämmelsen om människohandel infördes 2002 och bygger på de</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">kriminaliseringsåtaganden som följer av bl.a. Palermoprotokollet (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">2001/02:124 Straffansvaret för människohandel). Brottet var då rubri-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">cerat människohandel för sexuella ändamål och tog sikte på sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">gränsöverskridande handelsåtgärder med människor som syftade till att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">dessa skulle utsättas för vissa sexualbrott, utnyttjas för tillfälliga sexuella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">Straffansvaret utvidgades 2004 till att bl.a. även omfatta andra former av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">exploatering, och brottet omrubricerades till människohandel (prop.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td89"><SPAN class="p16 ft3">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td88"><SPAN class="p18 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p128 ft3">Prop. 2017/18:123 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel). Den senaste lagändringen skedde 2010 (prop. 2009/10:152 Förstärkt straffrättsligt skydd mot människohandel) och innefattade bl.a. ett borttagande av det s.k. kontrollrekvisitet, som innebar att handelsåtgärderna skulle leda till kontroll över offret.</P> <P class="p129 ft49"><SPAN class="ft47">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Pågående nationella åtgärder</SPAN></P> <P class="p130 ft6">En effektiv och ändamålsenlig straffrättslig reglering är i sig inte tillräcklig för att nå framgång i kampen mot människohandel. På samtliga de områden som berörs av brottsligheten krävs dels samarbete på internationell nivå, dels ett sektorsövergripande angreppssätt som involverar aktörer inom olika myndigheter och organisationer. I de fall barn är offer för människohandel måste särskild hänsyn tas till deras specifika behov, rättigheter och förutsättningar. Nedan anges några exempel på pågående nationella åtgärder på människohandelsområdet.</P> <P class="p131 ft6">I juni 2016 beslutade regeringen om en uppdaterad handlingsplan till skydd för barn mot människohandel, exploatering och sexuella övergrepp. Handlingsplanen gäller för <NOBR>2016–2018</NOBR> och innehåller ett antal åtgärder för att förebygga övergrepp och brott mot barn, skydda och stödja barn samt skapa förutsättningar för att effektivt lagföra gärningsmän. Åtgärderna är avsedda att öka effektiviteten och samordningen hos de statliga myndigheter som berörs, att ständigt utveckla kunskapen och kompetensen inom området, att kontinuerligt förebygga och beivra brott mot barn samt att ge barn det stöd som de behöver. Några närmare exempel på åtgärder i handlingsplanen är en stärkt nationell samordning och samverkan mot människohandel med barn genom fortsatt uppdrag till Länsstyrelsen i Stockholms län, tillsättandet av en ambassadör för det internationella samarbetet mot människohandel samt temadialoger. Ett ytterligare exempel är framtagandet av kunskapsstöd till socialtjänsten och hälso- och sjukvården för samtal med barn. Stödet syftar bl.a. till att bidra till ökad kunskap bland yrkesverksamma och ökad upptäckt av barn som varit utsatta för exempelvis människohandel eller andra övergrepp.</P> <P class="p101 ft9">I februari 2018 beslutade regeringen om en ny handlingsplan mot prostitution och människohandel. Syftet med handlingsplanen är att förebygga och motverka prostitution och människohandel samt att tillgodose behovet av skydd och stöd hos personer som är utsatta för människohandel. Handlingsplanen är också avsedd att bidra till ett mer effektivt, strategiskt och målinriktat arbete mot prostitution och människohandel. Genom en nationell handlingsplan som samlar regeringens arbete mot prostitution och människohandel kan samverkan och samordning på området stärkas ytterligare.</P> <P class="p132 ft8">Polismyndigheten har i uppdrag att vara nationell rapportör i frågor som rör människohandel. I uppdraget ingår bl.a. att samla in uppgifter om omfattningen av människohandel och om hur den kan förebyggas och bekämpas samt att årligen redovisa resultaten till regeringen. Polismyndigheten överlämnar således varje år en lägesrapport om människohandel för sexuella och andra ändamål. Vidare har Nationella operativa</P> <P class="p133 ft51">avdelningen (NOA) en människohandelsgrupp som bearbetar och</P> <P class="p14 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312317x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p121 ft9">analyserar tips och information om misstankar om brott rörande Prop. 2017/18:123 människohandel från hela landet. Därutöver deltar gruppen interna-</P> <P class="p134 ft6">tionellt inom ramen för Interpol, Europol, östersjösamarbetet och de utlandsstationerade polissambandsmännen. NOA:s människohandelsgrupp fungerar också som ett stöd för de nationella polisregionernas arbete med att upptäcka och utreda människohandelsbrott.</P> <P class="p135 ft6">Länsstyrelsen i Stockholms län fick från 2008 tidsbegränsade uppdrag av regeringen att bedriva arbete mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Från 2013 gavs länsstyrelsen också i uppdrag att utveckla samordning och samverkan mot människohandel för andra ändamål än sexuella. I uppdragen ingick att verka för stärkt samverkan mellan myndigheter, kommuner, frivillig- och intresseorganisationer samt andra aktörer. Det ingick också att utveckla och samordna arbetet mot människohandel och exploatering med särskilt fokus på att ge stöd och skydd till barn, att samordna ett tryggare återvändande av personer i prostitution och som utsatts för människohandel samt att utveckla stödprogram för rehabilitering. Länsstyrelsen ledde vidare det operativa nätverket Nationellt metodstödsteam (NMT). NMT består av myndigheter som arbetar mot prostitution och människohandel och fungerar som en strategisk resurs för att utveckla och effektivisera samverkan i arbetet mot människohandel. En av flera insatser som länsstyrelsen har gjort inom ramen för sina uppdrag var att 2016 lansera en särskild manual, benämnd Manual vid misstanke om människohandel – Skydd och stöd till människohandelsoffer (Rapport 2016:5). Manualen togs fram av ett tiotal myndigheter och syftar till att stötta yrkesverksamma som kommer i kontakt med människohandelsoffer.</P> <P class="p136 ft9">Länsstyrelsens uppdrag överfördes den 1 januari 2018 i sin helhet till den nybildade Jämställdhetsmyndigheten som en permanent uppgift. Avsikten är att på så sätt skapa bättre förutsättningar för att långsiktigt bedriva och utveckla arbetet. Arbetet i myndigheten kommer oavsett exploateringsändamål, liksom tidigare hos länsstyrelsen, att bedrivas samlat.</P> <P class="p137 ft3">I arbetet mot människohandel deltar därutöver ett flertal frivilligorganisationer. Exempelvis arbetar Plattformen civila Sverige mot människohandel för att förbättra samordningen av insatser till personer som är utsatta för människohandel och för att motverka människohandel i alla former.</P> <P class="p138 ft53"><SPAN class="ft47">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft52">Vikten av ett effektivt och ändamålsenligt brottsbekämpande arbete</SPAN></P> <P class="p139 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens bedömning: </SPAN>För att nå framgång med att förebygga och bekämpa människohandel är det angeläget att de brottsbekämpande myndigheterna arbetar på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Insatserna på området måste ha en fortsatt hög ambitionsnivå.</P> <P class="p140 ft6"><SPAN class="ft54">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i stort med regeringens, när det gäller vikten av ett effektivt och ändamålsenligt brottsbekämpande arbete och åtgärder som kan vara av betydelse för att</P> <P class="p14 ft55">uppnå fler åtal och fler fällande domar.</P> <P class="p141 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p22 ft6">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p142 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>Ett stort antal remissinstanser uttalar sig om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">brottsbekämpande arbetet mot människohandel och om de åtgärder som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">utredningen har bedömt som betydelsefulla för arbetet framöver.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">Remissinstanserna instämmer huvudsakligen i utredningens bedöm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">ningar. Exempelvis påtalar flera remissinstanser, bland dem <SPAN class="ft24">Åklagar-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11"><SPAN class="ft30">myndigheten</SPAN>, betydelsen av regelbundna metod- och kompetensutveck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">lande åtgärder. <SPAN class="ft25">ECPAT Sverige </SPAN>anser att det finns behov av bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">specialiserade åklagare och poliser. <SPAN class="ft30">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>m.fl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">betonar vikten av en myndighetsgemensam strategisk och operativ</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">samordning där de förebyggande, brottsbekämpande och sociala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">insatserna kan gå hand i hand. <SPAN class="ft25">Plattformen civila Sverige mot</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">människohandel </SPAN>m.fl. framhåller vikten av att offer för människohandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">ges ökat stöd och skydd för att stödja deras medverkan i en rättsprocess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">och återetablering i samhället.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p142 ft54">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Enligt utredningen framgår av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">tillgänglig statistik för <NOBR>2011–2015</NOBR> att endast en mycket liten andel av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">gjorda polisanmälningar avseende människohandel leder till åtal, och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">en ännu mindre andel leder till fällande dom. Utredningen bedömer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">antalet fällande domar är alltför få i förhållande till omfattningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">denna typ av brottslighet i Sverige. Utredningen anser vidare att flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">rapporter både i Sverige och internationellt talar för att mörkertalet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">personer som fallit offer för människohandel är stort. Mot den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">bakgrunden lyfter utredningen fram åtgärder av generell karaktär som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">bedöms vara av särskilt stor betydelse för att uppnå fler åtal och fler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">fällande domar. Utredningen lämnar inte några konkreta förslag på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">regeringsuppdrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p142 ft11">Enligt utredningen bör det säkerställas att såväl Polismyndigheten som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">Åklagarmyndigheten har tillräckliga resurser för att bedriva sitt arbete.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">Vidare görs bedömningen att det bör vidtas regelbundna metod- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">kompetensutvecklande åtgärder hos de brottsbekämpande myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">heterna. Därutöver bör det finnas särskilda grupper mot människohandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">och därtill relaterad brottslighet inom Polismyndighetens samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">regioner, och även särskilda åklagare som hanterar sådana ärenden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">Enligt utredningen bör det också bedrivas ett löpande arbete med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">identifiering av potentiella offer. Offren bör vidare ges ett ökat stöd och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">skydd i syfte att underlätta deras medverkan i en rättsprocess och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">återetablering i samhället. Slutligen görs bedömningen att brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">utredningar om människohandel bör ha ett starkt fokus på s.k. stöd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">bevisning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p143 ft9">Regeringen är enig med utredningen om att en nyckelfaktor för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">framgång med att förebygga och bekämpa människohandel är att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">brottsbekämpande myndigheterna bedriver sitt arbete på ett effektivt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">ändamålsenligt sätt. Regeringen instämmer också i utredningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">huvudsakliga bedömningar om åtgärder som kan vara av särskilt stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">betydelse för att bl.a. uppnå ökad lagföring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p144 ft20">Av de åtgärder som redogjorts för ovan (se avsnitt 4.2.3) framgår att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">det redan i dag görs löpande insatser bl.a. med inriktningen att förbättra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">och effektivisera det brottsbekämpande arbetet. Därutöver kan även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">följande insatser nämnas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p142 ft9">Polismyndigheten har under <NOBR>2015–2017</NOBR> genomfört ett utveck-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p145 ft11">18</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p18 ft3">lingsarbete inom myndigheten för att stärka förmågan att bekämpa</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p45 ft8">människohandel. Ett av målen med arbetet har varit att skapa en organisation för de operativa insatserna mot prostitution och människohandel i hela landet. I fem av sju polisregioner finns numera särskilda grupper med förmågan att bekämpa alla former av människohandel och därtill relaterad brottslighet. Samtliga regioner har vidare i uppdrag att ta fram och fastställa handlingsplaner för hur arbetet mot människohandel ska bedrivas i regionerna. Polismyndigheten har också genomfört en uppföljning av inkomna ärenden under 2017 för att säkerställa att anmälningar om människohandel hanteras av rätt funktioner med rätt kompetens på området. Regeringen har dessutom gett Polismyndigheten ett särskilt uppdrag att identifiera och redogöra för vilka åtgärder som myndigheten vidtar för att stärka förmågan att bekämpa människohandel i hela landet. Polismyndighetens redovisning ska inkludera åtgärder som rör utveckling av såväl det operativa arbetet som kompetenshöjande insatser. Uppdraget ska slutredovisas senast den 14 december 2018.</P> <P class="p146 ft9">Vidare har Åklagarmyndigheten i juni 2017 beslutat om ett uppdrag i syfte att få fram förslag på åtgärder som säkerställer att människohandelsärenden hanteras av åklagare med särskild utbildning eller erfarenhet av denna brottstyp. Ett fullständigt förslag med konsekvensbeskrivningar lämnades till verksledningen vid Åklagarmyndigheten i februari 2018.</P> <P class="p147 ft6">Regeringen arbetar kontinuerligt med att säkerställa att de brottsbekämpande myndigheterna har tillräckliga resurser för att bedriva allt sitt arbete på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Exempelvis har regeringen tidigare beslutat och aviserat om tillskott på drygt 2,7 miljarder kronor till Polismyndigheten under perioden <NOBR>2017–2020.</NOBR> Utöver det har regeringen i budgetpropositionen för 2018 föreslagit och aviserat ytterligare tillskott om drygt 7 miljarder kronor till Polismyndigheten under <NOBR>2018–2020</NOBR> (prop. 2017/18:1 Budgetpropositionen för 2018, anslaget 1:1 <SPAN class="ft24">Polismyndigheten </SPAN>under utgiftsområde 4 Rättsväsendet).</P> <P class="p148 ft9">När det gäller frågan om stöd och skydd till brottsoffer, som utredningen lyft fram särskilt, kan nämnas att det 2015 gjordes ändringar i förundersökningskungörelsen. Ändringarna innebär att brottsoffer numera får ett bättre skydd, starkare stöd och mer information. Bland annat ska brottsoffer, så snart det är möjligt, få information om vilka skyddsåtgärder som finns att tillgå och om möjligheter till alternativt boende. Information ska också lämnas om vilka myndigheter, organisationer och andra som kan ge vård till brottsoffret. Polisen ska också göra en individuell skyddsbedömning för att fastställa om det finns behov av särskilda skyddsåtgärder under förundersökning och rättegång. Ett brottsoffer kan vidare, på ansökan av en förundersökningsledare, beviljas ett tillfälligt uppehållstillstånd om 30 dagar för att kunna återhämta sig och ta ställning till om han eller hon vill samarbeta med de brottsutredande myndigheterna. Detta följer av utlänningslagen (2005:716).</P> <P class="p149 ft8">Regeringen kan sammanfattningsvis konstatera att ett effektivt och ändamålsenligt brottsbekämpande arbete mot människohandel förutsätter att en rad olika insatser genomförs under lång tid. Ett löpande arbete på området bedrivs redan i dag och det finns också särskilda regler avsedda att ge brottsoffer ett adekvat stöd och skydd. Det arbete som bedrivs på området måste ha en fortsatt hög ambitionsnivå. Regeringen följer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p151 ft3">Prop. 2017/18:123 utvecklingen noggrant och är beredd att vidta ytterligare åtgärder om ett behov skulle uppstå.</P> <P class="p152 ft29"><SPAN class="ft56">4.3</SPAN><SPAN class="ft28">Den nuvarande straffbestämmelsen</SPAN></P> <P class="p153 ft4">Straffbestämmelsens utformning</P> <P class="p154 ft8">Straffbestämmelsen om människohandel finns i 4 kap. 1 a § brottsbalken. Som framgått bygger bestämmelsen på de kriminaliseringsåtaganden som följer av Palermoprotokollet och EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel. Sistnämnda instrument är numera ersatt av människohandelsdirektivet (2011/36/EU).</P> <P class="p155 ft6">I bestämmelsens första stycke anges att den som, i annat fall än som avses i 4 kap. 1 § brottsbalken (människorov), genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med annat sådant otillbörligt medel rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för människohandel till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p85 ft9">I bestämmelsens andra stycke anges att den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts.</P> <P class="p156 ft9">I bestämmelsens tredje stycke stadgas att om ett brott som avses i första eller andra stycket är mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p101 ft9">Människohandel innefattar således tre huvudsakliga element, som samtliga måste föreligga för att ansvar för människohandel med vuxna personer ska kunna komma i fråga.</P> <P class="p131 ft6">Människohandelns första element är de s.k. otillbörliga medel som används för att få brottsoffret att underkasta sig eller foga sig. För straffansvar förutsätts således att en handelsåtgärd vidtas genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med annat sådant otillbörligt medel. Det måste finnas ett orsakssamband mellan användandet av ett otillbörligt medel och handelsåtgärden.</P> <P class="p85 ft9">Det andra elementet avser handelsåtgärden, dvs. åtgärden för genomförandet av själva handeln. De handelsåtgärder som omfattas av straffbestämmelsen är att rekrytera, transportera, överföra, inhysa eller ta emot en person.</P> <P class="p131 ft6">Människohandelns sista element är syftet med handeln. Handelsåtgärderna ska ha vidtagits i syfte att exploatera offret för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte.</P> <P class="p155 ft6">Brottet är fullbordat så snart de tre elementen är uppfyllda. För straffansvar krävs alltså inte att någon faktisk exploatering har kommit till stånd. Detta innebär i sin tur att det saknar betydelse för den straffrättsliga bedömningen om offret efter brottets fullbordan samtycker till en exploatering. Utrymmet för ett brottsoffer att lämna ett rättsligt rele-</P> <P class="p157 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p121 ft9">vant samtycke begränsas också av kravet på användande av ett Prop. 2017/18:123 otillbörligt medel (se prop. 2003/04:111 s. <NOBR>60–61).</NOBR></P> <P class="p122 ft3">I avsnitten som följer föreslår regeringen att straffbestämmelsen ska förtydligas i fråga om kravet på otillbörliga medel. Vad som i dag gäller i denna del utvecklas därför i korthet nedan.</P> <P class="p158 ft4">Närmare om de otillbörliga medlen</P> <P class="p124 ft9">De otillbörliga medlen är som framgått olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet och annat sådant otillbörligt medel.</P> <P class="p159 ft6">Med <SPAN class="ft24">olaga tvång </SPAN>avses detsamma som i straffbestämmelsen om olaga tvång (4 kap. 4 § brottsbalken), dvs. att genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvinga annan att underkasta sig någon åtgärd. Rekvisitet <SPAN class="ft24">vilseledande </SPAN>innebär förmedlande av en oriktig uppfattning till någon och förekommer bl.a. i straffbestämmelsen om bedrägeri (9 kap. 1 § brottsbalken).</P> <P class="p59 ft25"><SPAN class="ft9">Med </SPAN>utnyttjande av någons utsatta belägenhet <SPAN class="ft9">avses olika situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret befinner sig i en beroendeställning till honom eller henne, t.ex. till följd av ett ekonomiskt skuldförhållande eller ett anställnings- eller lydnadsförhållande. Andra exempel är situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret lever under ekonomiskt svåra förhållanden, lever i flyktingskap, befinner sig i vanmakt, lider av förståndshandikapp eller någon sjukdom, eller är beroende av narkotika. Med </SPAN>annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft9">avses situationer där gärningsmannen på andra sätt bemästrar offrets fria och verkliga vilja. Vid en helhetsbedömning ska omständigheterna ha varit sådana att offret inte har haft något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig handelsåtgärden (se prop. 2009/10:152 s. 60).</SPAN></P> <P class="p160 ft9">Tidigare ingick, som berörts ovan, ett s.k. kontrollrekvisit i bestämmelsen om människohandel. För straffansvar krävdes då att handelsåtgärden skulle leda till kontroll över offret. Kontrollrekvisitet togs bort genom lagändringen 2010. Av förarbetena till lagändringen framgår att kontrollrekvisitet hade lett till tillämpningssvårigheter. Det uttalades också att kontrollrekvisitet och förarbetsuttalandena om de otillbörliga medlen i praktiken tog sikte på samma omständigheter (se prop. 2009/10:152 s. 18).</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p161 ft27">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td92"><SPAN class="p17 ft29">Behovet av en mer ändamålsenlig</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td92"><SPAN class="p17 ft29">straffbestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td94"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p18 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p2 ft11"><SPAN class="ft58">Regeringens bedömning: </SPAN>Straffbestämmelsen om människohandel är</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft6">komplex och trots tidigare ändringar i bestämmelsen kvarstår tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft6">ningssvårigheter. Det finns därför ett behov av att åstadkomma en mer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft9">ändamålsenlig reglering.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td96"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td97"><SPAN class="p53 ft10"><SPAN class="ft31">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p53 ft11"><SPAN class="ft58">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft30">Åklagarmyndigheten,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft24">Brottsoffermyndigheten<SPAN class="ft6">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft6">och </SPAN>Juridiska</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td93"><SPAN class="p16 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td14"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p22 ft6">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft25">institutionen vid Uppsala universitet<SPAN class="ft9">, instämmer i eller har ingen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">invändning mot utredningens bedömning att det till följd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">tillämpningssvårigheter bör övervägas en förändrad utformning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">straffbestämmelsen. <SPAN class="ft30">Svea hovrätt </SPAN>anser att svårigheter i tillämpningen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">svåra att komma åt oavsett bestämmelsens närmare utformning. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">Göteborgs tingsrätt </SPAN>är den upplevda bristen på åtal och fällande domar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">inte en fråga som nödvändigtvis bäst löses genom ändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">lagstiftningen. Tingsrätten är tveksam till behovet av lagändringar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">området och anser att frågan inte är tillräckligt utredd. <SPAN class="ft24">Malmö tingsrätt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">anser att de tillämpningsproblem som har identifierats i stor utsträckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">torde bero på straffbestämmelsens grundläggande utformning. <SPAN class="ft30">Juridiska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft30">fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft11">anser att straffbestämmelsen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">måste ges en annan och bättre språklig utformning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p53 ft54">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Människohandel är ett stort och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">växande samhällsproblem som måste mötas med en effektiv och ända-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">målsenlig straffrättslig reglering. Straffbestämmelsen har nu varit i kraft i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">drygt femton år. Samtidigt som problemen med människohandel växer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">antalet domstolsavgöranden fortfarande begränsat. Under <NOBR>2011–2015</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">ledde endast cirka tio procent av de brottsmisstankar om människohandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">som registrerades vid Åklagarmyndigheten till åtal och dom. Under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">samma period meddelades tolv domar där åtal om människohandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">prövades. I hälften av dessa fall bedömde domstolarna att människo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">handel i någon del var styrkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p162 ft6">Utredningen har utvärderat straffbestämmelsen och övervägt om den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">bör förtydligas eller annars förändras för att säkerställa att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">straffrättsliga skyddet är starkt. Utredningen bedömer att syftet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">lagändringen 2010, då kontrollrekvisitet togs bort, inte har uppnåtts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">Utredningen anser därför att straffbestämmelsen bör ändras för att kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">tillämpas på ett mer ändamålsenligt sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p53 ft9">Regeringen delar utredningens bedömning att det trots tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">ändringar av straffbestämmelsen kvarstår tillämpningssvårigheter. Dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">svårigheter avser i huvudsak de otillbörliga medlen. På grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">människohandelsbrottets komplexitet kan regeringen instämma i <SPAN class="ft24">Svea</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">hovrätts </SPAN>synpunkt att svårigheter i tillämpningen av bestämmelsen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">vanskliga att komma åt. Behovet av att säkerställa ett starkt straffrättsligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">skydd mot människohandel innebär dock att ett fortsatt arbete med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">uppnå en mer ändamålsenlig reglering är nödvändigt. Regeringen delar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">således inte <SPAN class="ft25">Göteborgs tingsrätts </SPAN>tveksamhet till behovet av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">lagändring på området.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p53 ft25">Malmö tingsrätts <SPAN class="ft9">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">universitets </SPAN>synpunkter på människohandelsbrottets utformning aktua-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">liserar frågan om det bör övervägas mer genomgripande förändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">straffbestämmelsen. I sammanhanget är dock en viktig utgångspunkt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">människohandel ofta består av komplexa förfaranden. Det innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">straffbestämmelsen måste vara så konstruerad att den kan träffa många</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">olika situationer och förfaranden i flera olika led. Ytterligare en viktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">utgångspunkt är att människohandelsbrottet har utformats och avgränsats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">genom internationella instrument som Sverige har åtagit sig att följa. Mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">den bakgrunden och för att inte försvåra det internationella samarbetet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">anser regeringen att förutsättningarna för att förändra brottsbeskrivningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p145 ft11">22</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p18 ft3">är förhållandevis begränsade.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p84 ft47">4.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td92"><SPAN class="p163 ft61">De otillbörliga medlen bör förtydligas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td93"><SPAN class="p16 ft10">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td94"><SPAN class="p18 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td93"><SPAN class="p18 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td95"><SPAN class="p2 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska i straffbestämmelsen klargöras att det</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft6">endast för två av de otillbörliga medlen – utnyttjande av någons utsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft6">belägenhet respektive annat sådant otillbörligt medel – finns ett krav</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft6">på att omständigheterna har varit sådana att offret saknat något annat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft9">verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig handels-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft6">åtgärden. Detta krav ska i lagtexten uttryckas som att personens alter-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft9">nativ allvarligt begränsas.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td96"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td97"><SPAN class="p24 ft31">Utredningens bedömning och förslag: <SPAN class="ft10">Utredningens bedömning</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">överensstämmer delvis med regeringens när det gäller problemen i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">tillämpningen av de otillbörliga medlen. Utredningens förslag har getts</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft9">en annan lagteknisk utformning. Således föreslår utredningen att det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">nuvarande uttrycket i lagtexten att en handelsåtgärd vidtas <SPAN class="ft24">genom </SPAN>något</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">av de uppräknade otillbörliga medlen ska ersättas med uttrycket <SPAN class="ft24">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft45">användande av ett otillbörligt medel<SPAN class="ft10">, varefter de otillbörliga medlen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">räknas upp.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p24 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Skellefteå tingsrätt</SPAN>,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft24">Brottsoffermyndigheten<SPAN class="ft6">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft6">, </SPAN>Plattformen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft24">civila Sverige mot människohandel <SPAN class="ft6">och </SPAN>ECPAT Sverige<SPAN class="ft6">, tillstyrker för-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">slaget eller har inga invändningar mot det. Ett antal andra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft45"><SPAN class="ft10">remissinstanser, bl.a. </SPAN>Svea hovrätt<SPAN class="ft10">, </SPAN>Malmö tingsrätt <SPAN class="ft10">och </SPAN>Värmlands</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">tingsrätt</SPAN>, avstyrker förslaget. <SPAN class="ft25">Skellefteå tingsrätt </SPAN>ifrågasätter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">bedömningen att den nuvarande lydelsen inte är tillräckligt tydlig, men</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft6">anför att förslaget torde kunna stävja den oönskade rättstillämpningen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">som synes ha orsakats av övertolkning av tidigare förarbeten. Svea</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">hovrätt anför att förslaget ger intryck av att den önskade förändringen av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">rättstillämpningen ska åstadkommas genom förarbetsuttalandet i sig.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">Hovrätten menar vidare att det med hänsyn till den straffrättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">legalitetsprincipen och de uttalanden som Högsta domstolen gjort i bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft9">rättsfallet NJA 2016 s. 3 framstår som oklart om den föreslagna änd-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft24"><SPAN class="ft6">ringen skulle få avsett genomslag</SPAN>. Södertörns tingsrätt<SPAN class="ft6">, </SPAN>Göteborgs tings-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">rätt och Åklagarmyndigheten </SPAN>m.fl., som också avstyrker förslaget,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">resonerar på liknande sätt. Malmö tingsrätt tillägger att förslaget snarast</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">bidrar till osäkerhet om vilket krav på samband som ska gälla mellan det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">otillbörliga medlet och handelsåtgärden.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td97"><SPAN class="p18 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td97"><SPAN class="p18 ft25">Några utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td97"><SPAN class="p18 ft20">Kravet på att människohandel ska innefatta användande av ett otillbörligt</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">medel uppställdes redan vid straffbestämmelsens införande 2002 och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">motiverades med att brottet, för att kunna avgränsas i förhållande till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">andra, mindre allvarliga brott, borde innefatta ett angrepp på offrets frihet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">och frid (se prop. 2001/02:124 s. 24). Kravet har dock sitt ursprung i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">internationella instrument.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p24 ft20">I Palermoprotokollet anges att handelsåtgärderna ska ha skett genom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">hot om eller bruk av våld eller andra former av tvång, bortförande,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">bedrägeri, vilseledande, maktmissbruk eller missbruk av en persons</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft9">utsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td92"><SPAN class="p24 ft9">belägenhet. De kan också ha skett genom givande eller mot-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr25 td93"><SPAN class="p16 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p18 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p18 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p164 ft6">Prop. 2017/18:123 tagande av betalning eller förmåner för att erhålla samtycke från någon som har kontroll över en annan person i syfte att utnyttja denna person.</P> <P class="p85 ft9">Människohandelsdirektivet (2011/36/EU) innehåller i princip samma definition av människohandel som Palermoprotokollet, med förtydligandet att det med utsatt situation avses en situation där den berörda personen inte har något verkligt eller godtagbart alternativ till att underkasta sig utnyttjandet. Ett sådant förtydligande finns även i tolkningsförklaringarna till Palermoprotokollet, och avser där offrets alternativ till att underkasta sig ”missbruket”.</P> <P class="p131 ft6">Gemensamt för alla de otillbörliga medlen är att de på olika sätt syftar till att bemästra offrets fria och verkliga vilja (se bl.a. prop. 2001/02:124 s. 25 och prop. 2009/10:152 s. 15). De otillbörliga medlen kan också sägas ge uttryck för ett maktförhållande som gärningsmannen behöver upprätta eller utnyttja för att förmå offret att underkasta sig handelsåtgärden (jfr prop. 2009/10:152 s. 15 och 18). De angivna uttryckssätten utgör inte några särskilda förutsättningar som ska prövas vid bedömningen av om ett visst otillbörligt medel kan anses föreligga eller inte. Uttrycken beskriver i stället närmare vad som generellt sett kan anses känneteckna alla de otillbörliga medlen, trots deras olika karaktär. Till exempel kan den gärningsman som genom vilseledande lyckas rekrytera ett offer sägas ha bemästrat offrets fria och verkliga vilja och dessutom ha skaffat sig makt över offret.</P> <P class="p101 ft9">Den svenska straffbestämmelsen om människohandel innehöll ursprungligen tre otillbörliga medel – olaga tvång, vilseledande och något annat sådant otillbörligt medel. Det otillbörliga medlet utnyttjande av någons utsatta belägenhet infördes först 2004, som ett förtydligande av vad som tidigare avsågs kunna vara ett annat sådant otillbörligt medel (se prop. 2003/04:111 s. <NOBR>58–59).</NOBR></P> <P class="p165 ft6">Beträffande innebörden av olaga tvång och vilseledande hänvisades i de ursprungliga förarbetena till bestämmelserna om olaga tvång (4 kap. 4 § brottsbalken) respektive bedrägeri (9 kap. 1 § brottsbalken). När det gällde rekvisitet något annat sådant otillbörligt medel uttalades, som en förutsättning för straffbarhet, att omständigheterna alltid skulle vara sådana att offret inte hade något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig missbruket eller, som det också angavs, gärningsmannens vilja (se prop. 2001/02:124 s. <NOBR>24–25</NOBR> och <NOBR>34–35).</NOBR> Lagändringarna 2004 och 2010 var inte avsedda att föranleda någon ändring i fråga om innebörden av de otillbörliga medlen (se prop. 2003/04:111 s. 59 och 65 samt prop. 2009/10:152 s. <NOBR>14–16).</NOBR></P> <P class="p166 ft4">Tillämpningssvårigheterna</P> <P class="p167 ft8">Regeringen instämmer i utredningens slutsats att straffbestämmelsens förarbeten i rättspraxis har kommit att tolkas så att den ovan nämnda förutsättningen för straffbarhet som avser offrets alternativ ska uppställas vid tillämpning av samtliga otillbörliga medel. En sådan tolkning avviker dock från vad som kan utläsas både av straffbestämmelsens ursprungliga förarbeten och av de internationella instrument som bestämmelsen bygger på. Tolkningen leder också till tillämpningsproblem, särskilt i de fall då offret själv närmar sig en exploateringssituation efter att ha blivit</P> <P class="p133 ft65">vilseledd. Enligt regeringens bedömning bör den ovan angivna för-</P> <P class="p14 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p121 ft9">utsättningen – att offret inte ska ha haft något annat verkligt eller godtag- Prop. 2017/18:123 bart alternativ – inte uppställas vid tillämpning av de otillbörliga medlen</P> <P class="p168 ft9">olaga tvång och vilseledande, utan endast vid utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller annat sådant otillbörligt medel. Frågan om huruvida olaga tvång eller vilseledande föreligger bör alltså i stället och enbart bedömas på samma sätt som i bestämmelserna om olaga tvång respektive bedrägeri. För att uppnå en mer ändamålsenlig tillämpning av de otillbörliga medlen måste det nu sagda förtydligas genom ändringar i straffbestämmelsen.</P> <P class="p135 ft9">Regeringen ser därutöver, till skillnad från utredningen, inte några egentliga problem med att de otillbörliga medlen på ett generellt plan anses inrymma ett bemästrande av offrets fria och verkliga vilja, eller ett visst maktförhållande mellan gärningsman och offer. Det är däremot angeläget att det nu sagda inte ges vidare innebörd än vad som redan har beskrivits ovan. Bemästrandet av offrets vilja liksom gärningsmannens makt över sitt offer får alltså inte förväxlas med den förutsättning för straffbarhet som avser offrets alternativ, och som alltså enbart bör gälla för rekvisiten utnyttjande av någons utsatta belägenhet respektive annat sådant otillbörligt medel. Inte heller bör en förväxling ske med det sedan tidigare borttagna kontrollrekvisitet.</P> <P class="p118 ft4">En ändamålsenlig lösning</P> <P class="p169 ft8">Regeringen delar alltså utredningens uppfattning att straffbestämmelsen bör ändras för att kunna tillämpas på avsett och ett mer ändamålsenligt sätt. Regeringen bedömer dock, till skillnad från utredningen, att en sådan ändring bör ta sikte på att i lagtexten förtydliga vid vilka otillbörliga medel det uppställs ett krav på att offret saknat något annat verkligt eller godtagbart alternativ. Regeringen instämmer vidare i remissinstansernas kritik att ett förtydligande av de otillbörliga medlen bör ges en annan lagteknisk utformning än den av utredningen föreslagna.</P> <P class="p170 ft9">Regeringen bedömer att ett ändamålsenligt sätt att uppnå det åsyftade förtydligandet är att i lagtexten lägga till förutsättningen för straffbarhet som avser offrets alternativ, och då i anslutning till de otillbörliga medlen utnyttjande av någons utsatta belägenhet och annat sådant otillbörligt medel. Tilläggen bör uttryckas i lagtexten som att personens alternativ allvarligt begränsas. Med detta avses, liksom tidigare, att omständigheterna ska vara sådana att offret inte har något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig handelsåtgärden (se prop. 2009/10:152 s. 60). För att straffbestämmelsen ska vara tydlig i fråga om de föreslagna ändringarna bör de otillbörliga medlen nu ställas upp i punktform.</P> <P class="p171 ft3">Regeringen anser därutöver i likhet med <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt</SPAN>, men till skillnad från utredningen, att begreppet genom bör behållas för att säkerställa att det krav på orsakssamband som ska gälla mellan det otillbörliga medlet och handelsåtgärden upprätthålls.</P> <P class="p172 ft3">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p25 ft6">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p161 ft56">4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td92"><SPAN class="p173 ft29">Ett starkare skydd för barn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td98"><SPAN class="p18 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td99"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td101"><SPAN class="p82 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens förslag: </SPAN>Liksom hittills ska ansvar för människohandel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td101"><SPAN class="p82 ft9">inte förutsätta att något otillbörligt medel har använts i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p82 ft11">brottsoffret är under arton år. Detta ska gälla även om gärningsmannen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p82 ft6">inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td101"><SPAN class="p82 ft9">offret inte fyllt arton år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td100"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td102"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td91"><SPAN class="p174 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft24">Göta</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft24">hovrätt<SPAN class="ft6">, </SPAN>Malmö tingsrätt<SPAN class="ft6">, </SPAN>Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft6">, </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft6">, </SPAN>Sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">hällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet<SPAN class="ft6">, </SPAN>Riksförbundet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">sexuell upplysning (RFSU)<SPAN class="ft6">, </SPAN>Svenska kyrkan <SPAN class="ft6">och </SPAN>Läkare i Världen<SPAN class="ft6">, till-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">styrker eller har inte någon invändning mot förslaget. <SPAN class="ft25">Värmlands</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">tingsrätt </SPAN>anför att det visserligen inte finns någon tydlig problematik</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">kring åldersgränsen, men att barnrättsperspektivet med tillräcklig styrka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">talar för införandet av ett ansvar vid oaktsamhet. <SPAN class="ft30">Polismyndigheten </SPAN>anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">att det många gånger har varit svårt att bevisa gärningsmannens insikt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">offrets ålder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p174 ft6">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt</SPAN>, anser att uttrycket skälig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">anledning att anta bör användas i stället för det av utredningen föreslagna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">uttrycket oaktsam i förhållande till. Enligt bl.a. <SPAN class="ft24">Södertörns tingsrätt </SPAN>bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft20">det subjektiva rekvisitet avseende brottsoffrets ålder under alla förhål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">landen korrespondera med motsvarande rekvisit i 6 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft6"><SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>avstyrker förslaget och anför bl.a. att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">föreslagna ansvaret vid oaktsamhet medför en betydande risk för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">brottspresumtion och att en förklaringsbörda hamnar på den tilltalade.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft6">anser å sin sida att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft20">frågan om oaktsamhetskravets genomförbarhet och effektivitet inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24"><SPAN class="ft6">tillräckligt utredd. Enligt </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">universitet </SPAN>har utredningen inte visat att det föreligger ett tillräckligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">behov av den föreslagna förändringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft11">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft30">Barnombudsmannen</SPAN>, förordar ett s.k. strikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">ansvar i förhållande till brottsoffrets ålder. Barnombudsmannen föreslår i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">andra hand en högre kontrollskyldighet än den föreslagna samt att det bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">övervägas en särskild brottsrubricering om människohandel med barn.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft11"><SPAN class="ft58">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den som vidtar en handelsåtgärd i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">exploateringssyfte mot en person som inte har fyllt arton år döms i dag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">för människohandel även om inte något otillbörligt medel har använts. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">6 kap. 13 § brottsbalken föreskrivs ett undantag från kravet på uppsåt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">förhållande till målsägandens ålder, i de fall det för ansvar enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">straffbestämmelser i det kapitlet – som behandlar sexualbrott – förutsätts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">att brottet begåtts mot någon under en viss ålder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p174 ft9">Enligt regeringen är det särskilt angeläget att säkerställa ett starkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">straffrättsligt skydd mot människohandel med barn. Det är därför av stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">vikt att paragrafens särskilda reglering avseende brottsoffer under arton</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">år kan tillämpas på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft6">Regeringen tar intryck av <SPAN class="ft24">Polismyndighetens </SPAN>synpunkt att det många</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">gånger har varit svårt att bevisa gärningsmannens insikt om brottsoffrets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft20">ålder. Den rådande migrations- och flyktingsituationen i Europa, med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td98"><SPAN class="p175 ft11">26</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td91"><SPAN class="p18 ft11">bl.a. ett stort antal ensamkommande barn, innebär vidare en särskild risk</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p45 ft6">för att fler barn kan komma att utsättas för människohandel. Regeringen ansluter sig mot den bakgrunden till utredningens bedömning att det kan befaras att det framöver uppstår tillämpningsproblem i förhållande till den nuvarande regleringen om brottsoffer under arton år. Regeringen bedömer därmed, till skillnad från <SPAN class="ft24">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, </SPAN>att det finns ett behov av att redan nu förstärka det straffrättsliga skyddet för barn.</P> <P class="p148 ft9">Regeringen anser att människohandel med barn är ett så pass allvarligt brott att det kan motivera ett ansvar redan vid oaktsamhet i fråga om brottsoffrets ålder. Vidare finns det tungt vägande skäl för att uppställa samma subjektiva krav vid människohandel med barn för t.ex. sexuella ändamål som vid sexualbrott mot barn. Den vikt som barnrättsperspektivet bör ges och den allvarliga kränkning av brottsoffrets frihet och frid som människohandelsbrottet innebär talar med styrka för en sådan ordning.</P> <P class="p176 ft24"><SPAN class="ft6">Regeringen delar inte </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitets <SPAN class="ft6">synpunkt att frågorna om oaktsamhetskravets genomförbarhet och effektivitet inte är tillräckligt utredda. Visserligen kan det, som Juridiska fakultetsstyrelsen påpekar, vara en svårare uppgift att avgöra om ett barn har fyllt arton år jämfört med om barnet har fyllt femton år. Ett sådant oaktsamhetskrav uppställs dock redan i förhållande till vissa sexualbrott mot barn, varför problemet inte bör överdrivas. Regeringens sammantagna bedömning är att det bör införas ett ansvar vid oaktsamhet i fråga om brottsoffrets ålder.</SPAN></P> <P class="p177 ft6">För att i rimlig utsträckning kunna tillförsäkra barn ett starkt skydd, bör ett oaktsamhetsansvar inte begränsas till någon kvalificerad form av oaktsamhet. Ett s.k. strikt ansvar, dvs. ett ansvar även utan att det föreligger vare sig uppsåt eller oaktsamhet i förhållande till barnets ålder, vilket förespråkas av bl.a. <SPAN class="ft24">Barnombudsmannen</SPAN>, kan däremot inte komma i fråga då detta skulle innebära ett kraftigt avsteg från den straffrättsliga skuldprincipen. Regeringen anser även att ett införande av en uttryckligen lagreglerad kontrollskyldighet i fråga om offrets ålder skulle vara alltför långtgående. Med anledning av <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfunds </SPAN>farhåga finns det anledning att understryka att tillämpningen av ett oaktsamhetskrav inte bör närma sig ett strikt ansvar eller att gärningsmannen ska åläggas ett presumtionsansvar. Enligt grundläggande straffrättsliga principer är det åklagaren som har den fulla bevisbördan för att brott har begåtts. Detta bör självfallet gälla även för gärningsmannens oaktsamhet i fråga om barnets ålder.</P> <P class="p176 ft8">Regeringen ansluter sig till bl.a. <SPAN class="ft7">Södertörns tingsrätts </SPAN>ståndpunkt att ansvaret vid oaktsamhet bör utformas så att det korresponderar med motsvarande krav i 6 kap. 13 § brottsbalken. Avseende den bestämmelsen har utredningen i sitt delbetänkande (SOU 2016:42) föreslagit att uttrycket skälig anledning att anta bör ersättas med begreppet oaktsam i förhållande till. Enligt utredningen överensstämmer inte tillämpningen av den bestämmelsen helt med dess ordalydelse. För att undvika motsvarande tillämpningsproblem vid människohandel med barn bedömer regeringen, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft7">Svea hovrätt</SPAN>, att begreppet oaktsam – som utredningen föreslår såväl i fråga om straffbestämmelsen om människohandel som för 6 kap. 13 § brottsbalken – bör användas här. Regeringen har också i en lagrådsremiss i december 2017 föreslagit en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312328x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p128 ft9">Prop. 2017/18:123 ändring i 6 kap. 13 § brottsbalken av sådan innebörd. Jämfört med utredningens förslag i övrigt föreslår regeringen en delvis annan språklig utformning.</P> <P class="p131 ft6">Frågan om en särskild brottsrubricering för människohandel med barn, som väcks av bl.a. <SPAN class="ft24">Barnombudsmannen</SPAN>, har behandlats tidigare (se prop. 2003/04:111 s. 47). Regeringen anser att de skäl som då anfördes fortfarande är relevanta, varför det inte bör införas någon särskild brottsrubricering avseende människohandel med barn.</P> <P class="p178 ft29"><SPAN class="ft56">4.6</SPAN><SPAN class="ft28">Kravet på avsiktsuppsåt bör behållas</SPAN></P> <P class="p179 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens bedömning: </SPAN>Straffansvaret bör även fortsättningsvis träffa sådana människohandelsförfaranden som syftar till att exploatera offret. Kravet på avsiktsuppsåt bör alltså behållas.</P> <P class="p180 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedömning. Utredningen föreslår att kravet på avsiktsuppsåt till en exploatering ska tas bort och att straffansvar alltså ska kunna inträda även vid insikts- eller likgiltighetsuppsåt.</P> <P class="p99 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig i frågan, bl.a. <SPAN class="ft24">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft24">Åklagarmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft24">Statsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet </SPAN>och <SPAN class="ft24">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL)</SPAN>, tillstyrker förslaget eller har inte någon invändning mot det. <SPAN class="ft24">Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft24">ECPAT Sverige </SPAN>förespråkar ett ansvar vid oaktsamhet på viss nivå.</P> <P class="p181 ft25">Malmö tingsrätt <SPAN class="ft9">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft9">avstyrker förslaget och anser i huvudsak att det innebär ett alltför vidsträckt gärningsmannaansvar. Advokatsamfundet tillägger att en sådan förändring kommer att leda till oklarheter och tillämpningssvårigheter.</SPAN></P> <P class="p99 ft66">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">Frågan om uppsåt och exploateringssyftet har behandlats av lagstiftaren vid tidigare reformer rörande människohandel. I det senaste lagstiftningsärendet hade det från åklagarhåll riktats kritik mot kravet på avsiktuppsåt (tidigare direkt uppsåt). Kravet ansågs nämligen svårt att bevisa, särskilt i fråga om handelsåtgärder som inte hade ägt rum i Sverige (se prop. 2009/10:152 s. 20).</SPAN></P> <P class="p182 ft9">Enligt utredningen har förnyade kontakter med polis och åklagare bekräftat att det fortfarande finns tillämpningssvårigheter i vissa fall, särskilt vid människohandel med internationell anknytning. Utredningen, som gör bedömningen att likgiltighetsuppsåt vid människohandel principiellt sett är lika straffvärt som avsiktsuppsåt, föreslår därför att kravet på avsiktsuppsåt ska tas bort och att ansvar således ska kunna inträda redan vid insikts- eller likgiltighetsuppsåt.</P> <P class="p99 ft8">När straffbestämmelsen infördes 2002 motiverades kravet på avsiktsuppsåt med att människohandelsbrottet borde förbehållas de fall där exploatering utgör huvudmotivet för åtgärderna. Det uttalades vidare att ett gärningsmannaansvar även vid indirekt eller eventuellt uppsåt (numera insikts- eller likgiltighetsuppsåt) skulle vara alltför vidsträckt (se prop. 2001/02:124 s. 27). Samma bedömning gjordes vid reformerna 2004 och 2010 (se prop. 2003/04:111 s. 44 och prop. 2009/10:152 s. 20).</P> <P class="p183 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312329x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p184 ft9">I det senaste lagstiftningsärendet upprepade regeringen att det Prop. 2017/18:123 signifikanta med människohandelsbrottet är att förfarandena alltid syftar</P> <P class="p168 ft9">till någon form av efterföljande exploatering av offret. Det uttalades vidare att brottet också kännetecknas av att exploateringssyftet inte behöver ha förverkligats för att straffansvar ska kunna komma i fråga. Regeringen anser, i enlighet med tidigare bedömningar, att ett borttagande av kravet på avsiktsuppsåt skulle innebära ett alltför vidsträckt gärningsmannaansvar och ändra karaktären på brottet på ett grundläggande sätt. Utredningens förslag i den delen bör därför inte genomföras.</P> <P class="p185 ft29"><SPAN class="ft27">4.7</SPAN><SPAN class="ft28">En uttrycklig reglering om ett brottsoffers samtycke är inte nödvändig</SPAN></P> <P class="p186 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas någon bestämmelse om att brottsoffrets samtycke till den åsyftade exploateringen saknar betydelse för straffansvaret.</P> <P class="p187 ft6"><SPAN class="ft54">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>De allra flesta av remissinstanserna uttalar sig</P> <P class="p14 ft9">inte särskilt i frågan. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft25">Polismyndigheten </SPAN>och</P> <P class="p168 ft25">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks)<SPAN class="ft9">, förordar dock en uttrycklig reglering om att ett offers samtycke till en åsyftad exploatering saknar betydelse för straffansvaret.</SPAN></P> <P class="p59 ft64">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft9">Frågan om en uttrycklig samtyckesbestämmelse har behandlats i tidigare lagstiftningsärenden (se prop. 2003/04:111 s. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">60–61</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> och prop. 2009/10:152 s. 26). Vid lagändringen 2004 uttalade regeringen att det framgår av lagtexten och av allmänna rättsliga principer att offrets eventuella samtycke till den åsyftade exploateringen saknar betydelse för straffansvaret för människohandel. Någon bestämmelse om detta föreslogs därför inte (se prop. 2003/04:111 s. 61).</SPAN></P> <P class="p188 ft6">Regeringen konstaterar att det tydligt framgår av själva straffbestämmelsen att människohandelsbrottet är fullbordat även om den åsyftade exploateringen inte kommer till stånd. Av detta följer att det saknar betydelse för den straffrättsliga bedömningen om det skulle visa sig att offret sedermera ”frivilligt” har underkastat sig en exploatering.</P> <P class="p168 ft9">Det är med andra ord ovidkommande för straffansvaret vad offret har för inställning, förhållningssätt eller alternativ med avseende på en eventuell exploatering, när det genom ett otillbörligt medel väl har vidtagits en handelsåtgärd i ett visst exploateringssyfte.</P> <P class="p159 ft8">Utrymmet för ett människohandelsoffer att lämna ett rättsligt relevant samtycke begränsas dessutom av kravet på användande av ett otillbörligt medel. Av 24 kap. 7 § brottsbalken följer att en gärning som någon begår med samtycke från den mot vilken den riktas utgör brott endast om gärningen, med hänsyn till den skada, kränkning eller fara som den medför, dess syfte och övriga omständigheter, är oförsvarlig. För att ett samtycke ska vara giltigt måste det vara lämnat av någon som är behörig</P> <P class="p14 ft10">att förfoga över det aktuella intresset och som är kapabel att förstå</P> <P class="p141 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312330x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p128 ft9">Prop. 2017/18:123 innebörden av samtycket. Samtycket måste också vara frivilligt, allvarligt menat och lämnat med full insikt om relevanta förhållanden. Ett förment samtycke som framkallas av ett otillbörligt medel torde således aldrig utgöra något rättsligt relevant samtycke enligt svensk rätt. Om exempelvis en person som befinner sig i en utsatt belägenhet till synes går med på att exploateras i prostitution, kan detta aldrig utesluta ansvar för människohandel, förutsatt att övriga krav i bestämmelsen är uppfyllda (se prop. 2003/04:111 s. 61).</P> <P class="p189 ft3">Regeringens sammantagna bedömning är därmed att en uttrycklig samtyckesbestämmelse inte framstår som motiverad. Någon sådan bestämmelse föreslås därför inte.</P> <P class="p190 ft68"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft67">En skärpning av straffskalorna för människohandel och koppleri</SPAN></P> <P class="p191 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens förslag: </SPAN>Minimistraffet för människohandel, mindre grovt brott, ska höjas till fängelse i sex månader. Maximistraffet för grovt koppleri ska höjas till fängelse i tio år.</P> <P class="p192 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. Utredningen bedömer att straffskalorna är väl avvägda och att de därför inte bör ändras.</P> <P class="p131 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna yttrar sig inte särskilt i frågan. Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft24">Göteborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft24">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet</SPAN>, delar utredningens bedömning eller har inga synpunkter på den. Andra remissinstanser, <SPAN class="ft24">bl.a. Polismyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft24">Barnombudsmannen och Kvinnofronten</SPAN>, förespråkar straffskärpningar.</P> <P class="p182 ft9">När det gäller straffskalan för människohandel anser <SPAN class="ft25">Polismyndigheten </SPAN>att det bör övervägas en höjning av minimistraffet till fyra års fängelse. Enligt Polismyndigheten ligger domstolarnas bedömning av straffvärdet i flera av dessa mål i underkant, vilket får till följd att det i dag är opåkallat svårt att få tillstånd till hemlig rumsavlyssning. Om det inte införs någon särskild brottsrubricering för människohandel med barn, anser <SPAN class="ft25">Barnombudsmannen </SPAN>att det i fråga om sådana brott bör övervägas en grov form av människohandel med en strängare straffskala. <SPAN class="ft25">Kvinnofronten </SPAN>förordar att människohandel för sexuella ändamål som bedöms som mindre grovt brott ska ha ett minimistraff om sex månaders fängelse.</P> <P class="p193 ft3">Beträffande straffskalan för koppleri förespråkar <SPAN class="ft4">Kvinnofronten </SPAN>en skärpning av minimistraffet för brott av normalgraden till fängelse i sex månader. Även <SPAN class="ft4">Unizon </SPAN>anser att det bör övervägas en skärpning av minimistraffet.</P> <P class="p194 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft64">Skälen för regeringens förslag och bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p18 ft25">Straffskalorna för människohandel och koppleri bör skärpas</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p18 ft6">Riksdagen har för regeringen tillkännagett som sin mening att regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">ska återkomma till riksdagen med förslag om skärpta straff för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">människohandel och koppleri (bet. 2014/15:JuU14 punkt 6, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">2014/15:138). Enligt riksdagen återspeglar de straff som i dag föreskrivs</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">för människohandel och koppleri inte fullt ut brottens allvar. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">därför, enligt riksdagen, angeläget att straffen för båda dessa brott skärps.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft6">Regeringen konstaterar att människohandel är ett brott som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">ett hänsynslöst och cyniskt utnyttjande av andra människor. Brottet utgör</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">vidare en allvarlig kränkning av offrets människovärde och rätt att få</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">bestämma över sitt liv och sin kropp. Regeringen anser därför att det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft20">måste säkerställas att den som begår människohandel kan dömas till ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">adekvat straff som motsvarar brottslighetens allvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Regeringen konstaterar vidare att koppleribrott kan förekomma även i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">s.k. människohandelsliknande situationer där gärningsmannen inte kun-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">nat överbevisas om t.ex. kravet på otillbörligt medel. Det kan handla om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">verksamheter som innebär hänsynslös exploatering av personer som har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft20">tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. Vidare kan det röra sig om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">välorganiserade verksamheter av internationell karaktär, som har stor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">omfattning och som genererar betydande vinning. Det kan också vara</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">fråga om verksamhet som bedrivs under en längre tid. Regeringen ser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">allvarligt på denna typ av brottslighet, som inte sällan innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">gärningsmannen gör sig vinning genom att hänsynslöst utnyttja andra</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">personer, ofta kvinnor men även barn. Enligt regeringens mening måste</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">det säkerställas att det finns tillräckligt utrymme i straffskalan för sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">särskilt hänsynslösa fall av koppleri.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p18 ft25">Minimistraffet för människohandel, mindre grovt brott, bör höjas</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p18 ft6">Straffskalan för människohandel är i dag fängelse i lägst två år och högst</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">tio år. Är brottet mindre grovt, är straffskalan fängelse i högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft6">Vid straffbestämmelsens införande uttalades att mindre grova fall kan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">föreligga exempelvis då risken för exploatering varit liten. Förutom detta</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">måste även arten och omfattningen av den åsyftade exploateringen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">beaktas, liksom vad intrånget i annans frihet har inneburit i form av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">fysiskt eller psykiskt lidande eller kränkning (se prop. 2001/02:124 s.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">30).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Som redan anförts utgör all människohandel ett hänsynslöst och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">cyniskt utnyttjande av andra människor. Allvaret i människohandels-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">förfaranden kan givetvis variera, men det är ändå alltid fråga om att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">offren hanteras och betraktas som handelsvaror. Vid den praktiska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">tillämpningen av bestämmelsen torde det också oftast ha skett en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">exploatering av människohandelsoffret, även om en sådan inte krävs för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">straffansvar. Regeringens uppfattning är mot den bakgrunden att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">straffvärden motsvarande dagens fängelseminimum, även i de fall av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">människohandel som är att bedöma som mindre grova, framstår som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft10">alltför låga.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Vid en höjning av minimistraffet för människohandel, mindre grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">brott, framstår fängelse i sex månader som väl avvägt, även i relation till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">bl.a. övriga brott mot frihet och frid. Regeringen anser vidare att en sådan</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td48"><SPAN class="p16 ft3">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p18 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p128 ft9">Prop. 2017/18:123 skärpning är motiverad utifrån människohandelsbrottets allvar och att den är förenlig med både proportionalitets- och ekvivalenshänsyn. Regeringen föreslår därför att minimistraffet för människohandel, mindre grovt brott, ska höjas från allmänt fängelseminimum om fjorton dagar till fängelse i sex månader.</P> <P class="p195 ft3">Regeringen anser dock, till skillnad från <SPAN class="ft4">Polismyndigheten</SPAN>, inte att minimistraffet för människohandel bör höjas. Det bör inte heller, vilket <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>förespråkar, införas någon grov form av människohandel med en strängare straffskala.</P> <P class="p102 ft4">Maximistraffet för grovt koppleri bör höjas</P> <P class="p167 ft6">Brottet koppleri består i att någon främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning (6 kap. 12 § första stycket brottsbalken). Om en person som med nyttjanderätt har upplåtit en lägenhet får veta att lägenheten helt eller till väsentlig del används för tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning och inte gör vad som skäligen kan begäras för att få upplåtelsen att upphöra, ska han eller hon, om verksamheten fortsätter eller återupptas i lägenheten, anses ha främjat verksamheten och dömas till ansvar för koppleri (andra stycket). Vid bedömningen av om ett koppleribrott är grovt ska det särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan (tredje stycket).</P> <P class="p182 ft9">Straffskalan för koppleri är i dag fängelse i högst fyra år eller, om brottet är grovt, fängelse i lägst två och högst åtta år. Maximistraffet för grovt koppleri höjdes 2005 från sex till åtta års fängelse med motiveringen att den då gällande straffskalan vid särskilt hänsynslösa fall kunde förefalla något för snäv. Det noterades bl.a. att det vid grovt koppleri kunde förekomma även s.k. människohandelsliknande situationer. Det uttalades vidare att lagstiftaren såg mycket allvarligt på denna då relativt nya typ av brottslig verksamhet (se prop. 2004/05:45 En ny sexualbrottslagstiftning s. 113).</P> <P class="p196 ft6">Regeringen konstaterar att denna typ av brottslighet fortfarande förekommer och ser allvarligt på den. I de särskilt allvarliga fallen av grovt koppleri ter det sig också som att offren, liksom vid människohandel, hanteras och betraktas närmast som handelsvaror. Ändå skiljer sig maximistraffen för grovt koppleri och människohandel, samtidigt som de har samma minimistraff. Regeringen anser att det i syfte att skapa ytterligare utrymme i straffskalan för de särskilt hänsynslösa fallen, finns skäl att höja maximistraffet för grovt koppleri till den nivå som gäller för människohandel. Regeringen bedömer att en sådan höjning är väl avvägd även i relation till andra jämförbara brott. Regeringen föreslår därför att maximistraffet för grovt koppleri ska höjas från åtta till tio års fängelse. En konsekvens av den föreslagna höjningen är att preskriptionstiden för grovt koppleri kommer att vara femton år (35 kap. 1 § brottsbalken, se även 35 kap. 4 § andra stycket 2).</P> <P class="p195 ft3">Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft4">Kvinnofronten och Unizon</SPAN>, att minimistraffet för koppleri inte bör höjas.</P> <P class="p197 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td86"><SPAN class="p105 ft1">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p106 ft2">Det straffrättsliga skyddet mot annan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td48"><SPAN class="p18 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft5">exploatering av utsatta personer</P> <P class="p199 ft29"><SPAN class="ft27">6.1</SPAN><SPAN class="ft28">Behovet av en mer ändamålsenlig kriminalisering</SPAN></P> <P class="p200 ft49"><SPAN class="ft47">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft48">Exploatering av utsatta personer – ett växande problem</SPAN></P> <P class="p201 ft9">Ett antal myndigheter och andra aktörer i samhället har uppfattat att exploatering av utsatta personer i olika slags verksamheter har ökat under de senaste åren. De som drabbas är främst personer från andra länder, såväl inom som utanför EU, som av olika skäl har kommit till Sverige i hopp om att finna försörjning här. Många gånger handlar det om människor som i sina hemländer lever i svår fattigdom eller är utsatta för diskriminering.</P> <P class="p202 ft8">Problemen med exploatering är mer framträdande inom vissa områden än andra. Ett område där det särskilt har uppmärksammats problem med exploatering avser arbete, bl.a. inom <NOBR>bygg-,</NOBR> <NOBR>städ-,</NOBR> restaurang- eller bärplockningsverksamhet samt inom jordbruket. Det kan t.ex. handla om att personer arbetar för en synnerligen låg lön eller oavlönat, eller under orimligt långa arbetsdagar. Det kan även röra sig om arbete under olika former av tvång eller hot. Vidare kan det avse arbete där personers handlingsfrihet begränsas genom att deras identitetshandlingar beslagtas. Det förekommer också att personer genom skuldsättning försätts i ett beroendeförhållande till arbetsgivaren, t.ex. genom utlån av pengar för att bekosta resan hit, eller genom att arbetsgivaren senare tar ut orimligt hög ersättning för mat och boende. Skulden dras sedan av från inarbetad lön, utifrån oskäliga villkor som ensidigt har bestämts av arbetsgivaren. Personer förmås på så sätt att arbeta under lång tid med inga eller begränsade möjligheter att bli skuldfria. Det finns även exempel på att arbetstagare har förmåtts betala arbetsgivaren stora summor för ett anställningserbjudande av sådant slag som en tredjelandsmedborgare i regel behöver för att beviljas arbetstillstånd i landet.</P> <P class="p203 ft6">Andra områden där det förekommer olika former av exploatering avser tiggeri, brottslig verksamhet och sexuella ändamål. När det gäller exploatering i tiggeri har det bl.a. uppmärksammats att utsatta personer förmås att betala för sådant som egentligen är kostnadsfritt, t.ex. för en viss allmän plats att tigga på. Det förekommer vidare att utsatta personer under hot om våld tvingas att tigga, ofta för att betala tillbaka en orimligt hög kostnad för resan till Sverige. Ett vanligt tillvägagångssätt vid exploatering i tiggeri synes vidare vara att en kriminell aktör vid dagens slut eller flera gånger om dagen samlar in och behåller de pengar som andra har tiggt ihop. Personer som inte vill överlämna pengar kan då riskera att utsättas för t.ex. våld eller hot om våld. Om en person anses ha tiggt ihop för lite förekommer det att personen bestraffas genom bl.a.</P> <P class="p204 ft10">misshandel.</P> <P class="p13 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p205 ft9">Prop. 2017/18:123 Exploatering för sexuella ändamål innebär ofta att kvinnor och flickor genom otillbörliga ekonomiska utnyttjanden exploateras i prostitution. Personer som blivit utsatta för exploatering för sexuella ändamål har ofta ett stort behov av skydd och stöd. När det gäller brottslig verksamhet är en förekommande form av exploatering att personer tvingas att begå brott.</P> <P class="p101 ft9">En gemensam nämnare vid många av de angivna förfarandena är att exploatören drivs av ett vinstsyfte. Exploateringen innefattar dock ofta mer än ren ekonomisk skada och vinning. Det handlar i hög grad om en företeelse som allvarligt kränker den enskildes frihet, frid och mänskliga värdighet. Exploatörens agerande är därför på många sätt jämförbart med människohandlarens. Skillnaden består främst i att ett människohandelsbrott per definition i första hand tar sikte på en tidigare fas, nämligen den handelsåtgärd som med hjälp av ett otillbörligt medel möjliggör en senare exploatering av en person. De problem som nu avses tar i stället sikte på själva exploateringen, eller med andra ord det ändamål som människohandel syftar till.</P> <P class="p206 ft8">Att utsatta personer exploateras på det sätt som har uppmärksammats är oacceptabelt. Det är därför ytterst angeläget att det finns ett starkt och ändamålsenligt straffrättsligt skydd på området, särskilt som det nu har framkommit tecken på att problemen med exploatering växer. Det finns dessutom anledning att befara att mörkertalet för sådana förfaranden är stort, bl.a. då exploateringsoffren i många fall undviker kontakt med myndigheter eller har bristande kännedom om sina rättigheter.</P> <P class="p207 ft49"><SPAN class="ft47">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft48">Exploatering i arbete har länge uppmärksammats internationellt</SPAN></P> <P class="p208 ft9">Problemen med exploatering i arbete har länge uppmärksammats internationellt och behandlas därmed i olika internationella instrument. Nedan berörs några av de instrument som, vid sidan av sådana som rör människohandel, är av betydelse i sammanhanget.</P> <P class="p99 ft6">Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention nr 29 angående tvångs- eller obligatoriskt arbete (The Forced Labour Convention) antogs 1930 och har tillträtts av Sverige. I konventionen anges att varje medlem av ILO som ratificerar konventionen förbinder sig att inom kortast möjliga tid undertrycka användandet av tvångs- eller obligatoriskt arbete i alla dess former (artikel 1). Enligt konventionen definieras tvångsarbete som varje arbete eller tjänst som med hot om något slags straff krävs av en person och som personen i fråga inte frivilligt har erbjudit sig att utföra (artikel 2). Alla typer av arbeten och tjänster omfattas, utan begränsning till anställningsförhållanden eller legala arbeten. Uttrycket att stå under hot om något slags straff ska förstås i vid bemärkelse. Det kan avse fysiskt våld och frihetsberövanden, men även t.ex. hot om att anmäla en illegal arbetstagare till en myndighet eller hot om utebliven betalning av lön i fall arbetstagaren vägrar att arbeta övertid. Åtgärder som hindrar en arbetstagare från att lämna arbetet kan innebära att tvångsarbete föreligger, även om arbetstagaren inledningsvis har ingått anställningsförhållandet frivilligt.</P> <P class="p209 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p184 ft9">ILO:s definition tillämpas internationellt och omnämns även i Prop. 2017/18:123 människohandelsdirektivet (2011/36/EU), som har ersatt ett av de instru-</P> <P class="p210 ft9">ment som straffbestämmelsen om människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken) bygger på, nämligen EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel. Begreppet tvångsarbete i svensk rätt är avsett att ha samma innebörd som i de internationella instrumenten. Det medför att tvångsarbete kan ta sig en mängd olika uttryck.</P> <P class="p211 ft9">ILO:s internationella arbetskonferens antog 2014 ett protokoll till konvention nr 29 angående tvångs- eller obligatoriskt arbete och en rekommendation (nr 203) i syfte att stärka genomförandet av konventionen. Riksdagen godkände protokollet i maj 2017 (prop. 2016/17:93 2014 års protokoll och rekommendation till ILO:s konvention om tvångsarbete).</P> <P class="p135 ft9">I Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen), som gäller som svensk lag, stadgas förbud mot slaveri eller träldom samt mot tvångsarbete eller annat påtvingat arbete (artikel 4). Bestämmelsen innebär vissa förpliktelser för medlemsstaterna att förhindra sådant arbete, bl.a. att vidta effektiva åtgärder för att bekämpa all exploatering som faller inom artikelns tillämpningsområde.</P> <P class="p212 ft6">Även Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (2010/C 83/02) förbjuder slaveri och tvångsarbete samt föreskriver varje arbetstagares rätt till rättvisa arbetsförhållanden (artikel 5 och 31).</P> <P class="p135 ft6">Genom det s.k. sanktionsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/52/EG av den 18 juni 2009 om minimistandarder för sanktioner och åtgärder mot arbetsgivare för tredjelandsmedborgare som vistas olagligt) förbjuds anställning av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt. Syftet med direktivet är att motverka olaglig invandring till EU. I direktivet fastställs gemensamma minimistandarder för sanktioner och åtgärder som medlemsstaterna ska tillämpa mot arbetsgivare som överträder detta förbud (artikel 1). Av direktivet följer bl.a. en skyldighet för medlemsstaterna att kriminalisera anställning av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt. Skyldigheten gäller bl.a. vid särskilt exploaterande arbetsförhållanden eller om arbetsgivaren utnyttjar arbetskraft eller tjänster från en person som vistas olagligt med vetskap om att personen är offer för människohandel (artikel 9). Med särskilt exploaterande arbetsförhållanden avses i huvudsak arbetsförhållanden där det råder en påfallande skillnad jämfört med de lagligen anställda arbetstagarnas anställningsvillkor, som påverkar t.ex. arbetstagarnas hälsa och säkerhet samt kränker den mänskliga värdigheten. Direktivet har genomförts i svensk rätt bl.a. genom lagen (2013:644) om rätt till lön och annan ersättning för arbete utfört av en utlänning som inte har rätt att vistas i Sverige, och genom ändringar i utlänningslagen.</P> <P class="p213 ft49"><SPAN class="ft47">6.1.3</SPAN><SPAN class="ft48">Vilka straffbestämmelser träffar exploatering av personer?</SPAN></P> <P class="p214 ft3">Med utgångspunkt i de tidigare nämnda exemplen på förekommande former av exploatering innehåller brottsbalken ett stort antal straffbe-</P> <P class="p215 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312336x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p151 ft9">Prop. 2017/18:123 stämmelser som var för sig kan träffa olika inslag i ett exploateringsförfarande.</P> <P class="p85 ft9">En exploatering kan t.ex. ingå som en del i ett människohandelsförfarande och på så sätt falla inom kriminaliseringen för människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken). Människohandel kan nämligen – men behöver inte – innefatta en faktisk efterföljande exploatering. Exploatering som består i ett otillbörligt ekonomiskt utnyttjande i prostitution kan bestraffas som koppleri (6 kap. 12 § brottsbalken).</P> <P class="p85 ft9">Om en exploatering sker genom våld eller hot kan bestämmelsen om olaga tvång vara tillämplig (4 kap. 4 § brottsbalken). Det kan t.ex. handla om att någon genom hot om våld tvingar en person att tigga eller stjäla. Den som på samma sätt tar en persons pengar från exempelvis tiggeri kan göra sig skyldig till rån eller utpressning (8 kap. 5 § resp. 9 kap. 4 § brottsbalken).</P> <P class="p165 ft8">Ett direkt frihetsberövande av en anställd på arbetsplatsen kan utgöra olaga frihetsberövande, medan fysisk bestraffning kan utgöra misshandel (4 kap. 2 § resp. 3 kap. 5 § brottsbalken). Om en arbetsgivare omhändertar den anställdes pass, kan det utgöra egenmäktigt förfarande (8 kap. 8 § brottsbalken). När ersättning har utlovats för visst arbete, utan att det har funnits någon avsikt att faktiskt betala, kan det vara fråga om bedrägeri (9 kap. 1 § brottsbalken). Om en arbetsgivare i stället åtar sig att ordna resor, logi och mat åt arbetstagare och sedan kräver orimlig ersättning för detta, kan ocker föreligga (9 kap. 5 § brottsbalken).</P> <P class="p216 ft49"><SPAN class="ft47">6.1.4</SPAN><SPAN class="ft48">Det straffrättsliga skyddet mot exploatering är otillräckligt</SPAN></P> <P class="p217 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens bedömning: </SPAN>Det straffrättsliga skyddet mot exploatering av utsatta personer behöver förstärkas. En nykriminalisering bör begränsas till de verksamhetsområden där det finns ett uttalat problem med exploatering och ett tydligt behov av ett starkare straffrättsligt skydd.</P> <P class="p193 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen ser ett behov av nykriminalisering inom fler verksamhetsområden.</P> <P class="p131 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>Utredningens bedömning rörande behovet av nykriminalisering delas av ett antal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Göta hovrätt</SPAN>,</P> <P class="p181 ft25">Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft9">, </SPAN>Juridiska institutionen vid Uppsala universitet <SPAN class="ft9">och </SPAN>ECPAT Sverige<SPAN class="ft9">. Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Södertörns tingsrätt <SPAN class="ft9">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft9">, ifrågasätter behovet.</SPAN></P> <P class="p155 ft54">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft6">Som framgått (se avsnitt 6.1.3) ger befintliga straffbestämmelser ett visst straffrättsligt skydd vid olika former av exploatering. Kännetecknande för flera av straffbestämmelserna är dock att de i huvudsak träffar endast enskilda led som kan förekomma vid sådana förfaranden. Just exploatering av en person, med den kränkning av personens frihet och frid som ett sådant förfarande kan innebära, täcks alltså inte av det straffrättsliga regelverket på ett tillräckligt träffande eller enhetligt sätt.</SPAN></P> <P class="p218 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p148 ft9">Ett exempel på att befintliga straffbestämmelser är otillräckliga är att det inte bli kan fråga om olaga tvång om något våld eller hot inte har använts. Samtidigt kan det konstateras att exploatering utan sådana inslag faktiskt förekommer i praktiken, t.ex. i form av oavlönat arbete eller arbete till en synnerligen låg lön.</P> <P class="p176 ft6">Vid exploatering med inslag av ekonomisk vinning och skada kan straffbestämmelsen om bedrägeri ge ett visst straffrättsligt skydd. En klar begränsning i den bestämmelsen är dock att det för ansvar alltid krävs ett vilseledande. Skyddsintresset för brottet innebär vidare en begränsning i möjligheterna till skadestånd, något som ofta kan framstå som stötande vid de exploateringar som uppmärksammats. Detta argument kan anföras även mot straffbestämmelsen om ocker, som dessutom kan sättas ur spel i fall där vinning inte helt enkelt låter sig bedömas, t.ex. vid exploatering för arbete under orimligt långa arbetsdagar. Att bestämmelsen om ocker tar sikte på förfaranden vid avtal eller någon annan rättshandling är ytterligare en begränsning vid t.ex. exploatering i tiggeri. Utöver det sagda kan de föreskrivna straffskalorna för både ocker och bedrägeri ofta anses stämma mindre väl överens med allvaret i de avsedda exploateringsförfarandena.</P> <P class="p219 ft9">I förhållande till straffbestämmelsen om människohandel, som ju i och för sig kan avse fall av faktisk exploatering, uppstår en lucka vid utnyttjanden av personer där detta inte har något samband med ett människohandelsförfarande, eller där utnyttjande förövas av någon annan än den som genomfört människohandeln. Samtidigt står det klart att sådan fristående exploatering förekommer i praktiken.</P> <P class="p147 ft6">Regeringen bedömer sammantaget att det i dag finns omotiverade begränsningar i det straffrättsliga skyddet mot exploatering av utsatta personer, särskilt inom vissa verksamhetsområden. Som utredningen har konstaterat saknas det alternativa eller mindre ingripande metoder än ett kompletterande straffrättsligt skydd för att komma till rätta med problemen. Ett adekvat skydd kan inte i tillräcklig utsträckning och på ändamålsenligt sätt uppnås genom ändringar i befintliga straffbestämmelser i brottsbalken, såsom i bestämmelserna om människohandel, bedrägeri eller ocker, eller i någon annan straffbestämmelse utanför brottsbalken. Inte heller framstår det som tillräckligt att angripa problemen med åtgärder utanför straffrättens område, såsom inom arbetsrätten eller i utlänningslagstiftningen.</P> <P class="p220 ft8">Regeringen anser alltså, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft7">Södertörns tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft7">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, att det finns ett tydligt behov av nykriminalisering. Regeringen bedömer att förutsättningarna för nykriminalisering är uppfyllda. Det bör därför införas en ny straffbestämmelse i brottsbalken som fångar upp den oacceptabla människoexploatering som nu har uppmärksammats. Nykriminaliseringen bör emellertid, till skillnad från vad utredningen förespråkar, begränsas till de verksamhetsområden där det förekommer ett uttalat problem med exploatering och där det finns ett tydligt behov av ett starkare straffrättsligt skydd. Den närmare avgränsningen för den nya regleringen behandlas i nästa avsnitt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p25 ft6">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p221 ft56">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p1 ft29">En ny straffbestämmelse mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p1 ft29">människoexploatering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p222 ft47">6.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td9"><SPAN class="p1 ft69">Vad det straffbara handlandet bör bestå i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft70">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td99"><SPAN class="p18 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td101"><SPAN class="p82 ft9"><SPAN class="ft64">Regeringens förslag: </SPAN>Ett nytt brott införs i 4 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p82 ft9">Brottet ska träffa den som genom olaga tvång, vilseledande eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td101"><SPAN class="p82 ft10">utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p82 ft6">situation exploaterar en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td101"><SPAN class="p82 ft9">orimliga villkor eller tiggeri.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td100"><SPAN class="p18 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td102"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td91"><SPAN class="p174 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">Utredningen föreslår ett vidare tillämpningsområde. Utredningen föreslår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">således att det straffbara handlandet ska bestå i att genom användande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">ett otillbörligt medel, såsom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">någons utsatta belägenhet eller annat motsvarande medel utnyttja en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">person för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">för den utsatte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft11"><SPAN class="ft58">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft30">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft30">Skellef-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft30">teå tingsrätt<SPAN class="ft11">, </SPAN>Brottsoffermyndigheten<SPAN class="ft11">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft11">, </SPAN>Ju-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">ridiska institutionen vid Uppsala universitet<SPAN class="ft6">, </SPAN>Plattformen civila Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">mot människohandel <SPAN class="ft6">och </SPAN>Tjänstemännens centralorganisation (TCO)<SPAN class="ft6">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">tillstyrker eller ställer sig i huvudsak positiva till utredningens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">Ett antal andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft24">Södertörns tingsrätt</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft24">Malmö tingsrätt<SPAN class="ft6">, </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft6">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft25">vid Stockholms universitet<SPAN class="ft9">, avstyrker förslaget.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft6">Flera remissinstanser är kritiska till förslagets utformning i stort. <SPAN class="ft24">Svea</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">hovrätt </SPAN>anför i huvudsak att bestämmelsens utformning kan förväntas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">leda till liknande utrednings- och bevissvårigheter som i dag finns när det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">gäller bestämmelsen om människohandel. Enligt hovrätten kan förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">också ge upphov till tillämpnings- och gränsdragningsproblem i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">förhållande till den bestämmelsen. <SPAN class="ft30">Södertörns tingsrätt </SPAN>anser att förslaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">inte är tillräckligt begränsat. Tingsrätten anser vidare att det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">konkurrens- och gränsdragningsproblem mellan den föreslagna bestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">melsen och redan tidigare straffbelagda handlingar samt att dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">problem inte är obetydliga. Den synpunkten delas även av andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">remissinstanser<SPAN class="ft25">. Värmlands tingsrätt </SPAN>anser att straffbestämmelsens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">tillämpningsområde riskerar att bli klart mer vidsträckt än vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">framgår av utredningens överväganden och att det är svårt att göra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">klar avgränsning mot det straffria området. <SPAN class="ft30">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">en reglering av vissa utnyttjandeändamål, nämligen avlägsnande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">organ och krigstjänst, framstår som överflödig eftersom de i praktiken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">inte kan förväntas förekomma i Sverige. <SPAN class="ft25">Malmö tingsrätt </SPAN>anför att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">förslaget inte uppfyller de krav på tydlighet som kan ställas på ny straff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">rättslig lagstiftning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p174 ft6">Bland de remissinstanser som i huvudsak är positiva till utredningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">förslag anser <SPAN class="ft30">Polismyndigheten </SPAN>att den föreslagna bestämmelsen markant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td98"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">kan öka möjligheten att arbeta polisiärt mot de former av utnyttjanden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p175 ft11">38</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p18 ft3">som inte</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p18 ft3">rör sexuella ändamål. Polismyndigheten befarar dock att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">förslaget kan innebära problem i tillämpningen när det gäller vilket brott</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">en utredning ska inriktas på. Enligt Polismyndigheten skulle detta kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">få till följd att färre lagförs för huvudbrottet människohandel. <SPAN class="ft25">Läns-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">styrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att möjligheterna till prevention såväl</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">som tidigare skyddsinsatser för brottsutsatta torde öka genom att ett s.k.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">underbrott till människohandel införs. Länsstyrelsen anser vidare att det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">är viktigt, inte minst ur ett brottsofferperspektiv, att inte begränsa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">lagstiftningen till endast vissa exploateringsformer. Enligt <SPAN class="ft24">RFSL </SPAN>bör det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">övervägas om brottet ska gälla alla de utnyttjandesyften som täcks av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">människohandelsbrottet, eller bara där utredningen särskilt har funnit ett</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">tydligt behov av utvidgat skydd.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Flera remissinstanser har också synpunkter på förslagets närmare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft45"><SPAN class="ft10">utformning. </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft10">anser att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">själva handlingsrekvisitet – att utnyttja – är tämligen oprecist, varför det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">är betänkligt att använda detta ur legalitetssynpunkt. <SPAN class="ft25">Svea hovrätt </SPAN>är</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">tveksam till om arbetskraftsexploatering, som i sig inte är ett definierat</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">begrepp, täcks av den föreslagna lydelsen. <SPAN class="ft24">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">slaget är påtagligt vagt utformat med rekvisit som innefattar värderingar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft10">t.ex. i fråga om vad som utgör godtagbara villkor i ett anställnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">förhållande. <SPAN class="ft25">Åklagarmyndigheten </SPAN>påpekar att kombinationen av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">begreppen otillbörligt medel och tvångsarbete inte är helt okomplicerad.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft25">Amnesty International (svenska sektionen) <SPAN class="ft9">anför att tolkningen av be-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">greppen utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller annat motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">rande medel inte får glida över till att innebära att personer som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">samarbetar i en tiggerisituation automatiskt anses utnyttja varandras</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">utsatta belägenhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td49"><SPAN class="p18 ft31">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p18 ft45">Exploatering i arbete eller tiggeri</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p18 ft6">Enligt regeringens bedömning behövs alltså en ny straffrättslig reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">som på ett bättre sätt än vad som är möjligt med dagens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">säkerställer ett starkt straffrättsligt skydd vid exploatering av utsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">personer. En första fråga är vilka slags exploateringar som den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">regleringen bör omfatta. Regeringens utgångspunkt i den frågan är att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">nykriminaliseringen inte bör omfatta fler exploateringsformer än</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">nödvändigt. Utredningen har i det avseendet föreslagit att tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft11">ningsområdet ska vara detsamma som gäller för människohandelsbrottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">Utöver de mer definierade områdena sexuella ändamål, tvångsarbete,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">avlägsnande av organ och krigstjänst, innefattar utredningens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">därmed även ”annan verksamhet som innebär nödläge för den utsatte”.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">Utredningen konstaterar att det sistnämnda begreppet innefattar ett</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">mycket brett tillämpningsområde, och i princip även samtliga exploa-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">teringsändamål som framgår uttryckligen.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Regeringen delar <SPAN class="ft25">Södertörns tingsrätts </SPAN>uppfattning att utredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">förslag inte är tillräckligt avgränsat. Enligt regeringen bör den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft6">regleringen hållas väsentligt snävare och begränsas till de områden där</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">det finns ett klart behov. När det gäller exploatering i olika slags arbeten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">eller tjänster, dvs. tvångsarbete eller arbetskraftsexploatering, är det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft20">tydligt att det finns ett sådant behov. Regeringen gör samma bedömning i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p18 ft3">fråga om exploatering i tiggeri. Denna exploateringsform har inte bara</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td48"><SPAN class="p16 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p151 ft3">Prop. 2017/18:123 ökat under de senaste åren utan anses också, åtminstone till viss del, ha koppling till organiserad brottslighet.</P> <P class="p223 ft4">Exploatering för sexuella ändamål</P> <P class="p154 ft6">Exploatering för sexuella ändamål är helt oacceptabelt. Det är därför ytterst angeläget att det på detta område finns ett starkt och i princip heltäckande straffrättsligt skydd. Regeringen prioriterar och arbetar intensivt med dessa frågor. Regeringen har nyligen i flera lagrådsremisser presenterat viktiga lagförslag på sexualbrottsområdet. Regeringens ståndpunkt är att det finns behov av en sexualbrottslagstiftning som bättre än i dag värnar den sexuella integriteten. Där bör utgångspunkten för regleringen när det gäller våldtäkt och sexuellt tvång vara att gränsen för det straffbara området ska gå vid om deltagandet i en sexuell aktivitet är frivilligt eller inte. Regeringen arbetar också fortsatt för ett starkt straffrättsligt skydd vid prostitution. Köp av sexuella tjänster är oacceptabla företeelser som medför skador både för den enskilda individen, ofta en kvinna, och för samhället i stort. Regeringen föreslog därför i en lagrådsremiss som lämnades till Lagrådet i december 2017 bl.a. att brottet köp av sexuell tjänst ska undantas från kravet på dubbel straffbarhet. Regeringen går nu fram med flera förslag som syftar till att ge ett starkare skydd mot människohandel för bl.a. sexuella ändamål. Regeringen föreslår också att straffskalan för grovt koppleri ska skärpas. Därtill kommer att regeringens förslag om ändringar i straffbestämmelserna om våldtäkt och sexuellt tvång enligt en lagrådsremiss i december 2017 är avsedda att möjliggöra att dessa bestämmelser i högre utsträckning än i dag ska kunna tillämpas i fråga om människohandel som syftar till prostitution.</P> <P class="p132 ft6">Regeringen konstaterar, liksom utredningen, att regleringen om sexualbrott i 6 kap. brottsbalken utgör ett omfattande straffrättsligt skydd mot utnyttjanden av andras prostitution eller andra former av sexuell exploatering. Särskilt straffbestämmelserna om koppleri och grovt koppleri (6 kap. 12 § brottsbalken) träffar en stor andel av de i praktiken förekommande fallen av exploatering för sexuella ändamål. Vidare ger bestämmelsen om koppleri ofta ett straffrättsligt skydd i de fall då förutsättningarna för människohandel för sexuella ändamål inte bedöms vara uppfyllda. Förutom utnyttjanden av personer som befinner sig i prostitution kan det, som utredningen pekar på, förekomma sexuell exploatering i form av utnyttjanden av vuxna i pornografiska sammanhang, sexuella utnyttjanden som ersättning för mat och logi, eller barnäktenskap mot betalning. Sådana förfaranden kan träffas av straffbestämmelsen om människohandel. För de olika situationerna kan det vidare, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, bli aktuellt att tillämpa t.ex. straffbestämmelserna om sexuellt tvång (6 kap. 2 § brottsbalken), sexuellt ofredande (6 kap. 10 § brottsbalken), köp av sexuell tjänst (6 kap. 11 § brottsbalken) och förstadier till brottet äktenskapstvång (4 kap. 4 c och 10 §§ brottsbalken) samt straffbestämmelserna om sexualbrott mot barn. Utöver detta kommer sådan exploatering som förekommer vid tjänster i pornografiska sammanhang att kunna träffas av den nya regleringen, som ju är avsedd att stärka det</P> <P class="p224 ft9">straffrättsliga skyddet mot exploatering i bl.a. olika slags tjänster eller</P> <P class="p225 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p226 ft6">arbete. Mot den angivna bakgrunden och med beaktande av de legalitetshänsyn som gör sig gällande på straffrättens område, anser regeringen sammantaget inte att det är motiverat att, som utredningen föreslår, även införa rekvisitet sexuella ändamål i den nya regleringen.</P> <P class="p227 ft4">Exploatering i andra verksamheter</P> <P class="p228 ft6">När det gäller exploatering i brottslig verksamhet bedömer regeringen, till skillnad från utredningen, att behovet av ett kompletterande straffrättsligt skydd inte är lika tydligt framträdande. Ett visst straffrättsligt skydd finns redan genom bestämmelsen om människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken). Det skyddet är särskilt gott för de fall barn exploateras för brottslig verksamhet. Av betydelse i sammanhanget är också att den som förmår någon annan att begå brott inte sällan kan dömas för anstiftan av brottet (23 kap. 4 § brottsbalken). Vid brott som begås under påverkan av våld eller hot finns det dessutom ett straffrättsligt skydd genom bestämmelsen om olaga tvång (4 kap. 4 § brottsbalken). Därutöver ska det som försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet för ett brott särskilt beaktas om den tilltalade har förmått en person att medverka till brottet genom t.ex. missbruk av hans eller hennes ungdom (29 kap. 2 § första stycket 5 brottsbalken). Det kan tilläggas att det inte finns något internationellt åtagande på detta från människohandel fristående område. Slutligen kan konstateras att andra svårigheter till följd av en sådan kriminalisering inte kan uteslutas, t.ex. när det gäller utredning av brott där ett offer för en exploatering i vissa fall skulle kunna anses vara både misstänkt och målsägande. Regeringen bedömer sammantaget att exploatering i brottslig verksamhet åtminstone i nuläget inte bör omfattas av den nya straffbestämmelsen.</P> <P class="p229 ft9">Regeringen kommer till samma slutsats när det gäller behovet av nykriminalisering i förhållande till exploatering för avlägsnande av organ och för krigstjänst. Dessa exploateringsformer torde, som <SPAN class="ft25">Åklagarmyndigheten </SPAN>påpekar, i praktiken vara relativt sällsynta i Sverige och bör därför hållas utanför den nya regleringen.</P> <P class="p230 ft8">Sammanfattningsvis bedömer alltså regeringen att nykriminaliseringen bör avgränsas till att avse exploatering i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor och tiggeri. Ingenting hindrar dock att bestämmelsens tillämpningsområde senare utvidgas om ett tydligare behov framträder, på motsvarande sätt som skett när det gäller människohandelsbestämmelsens gradvisa utvidgning sedan den infördes. Regeringen avser att följa utvecklingen och vidta åtgärder om så behövs.</P> <P class="p227 ft4">Straffbestämmelsens grundläggande utformning</P> <P class="p231 ft6">En ny straffbestämmelse bör träffa såväl exploatering utan samband med ett människohandelsförfarande som exploatering som vidtas av någon annan än den som har genomfört människohandeln. Därutöver bör straffbestämmelsen kunna omfatta fall där förutsättningarna för människohandel inte bedöms vara uppfyllda. Straffbestämmelsen bör vidare utformas så att den inte riskerar att urholka användningen av människohandelsbestämmelsen. En annan viktig utgångspunkt vid utformningen av den nya regleringen är att den bör kunna träffa de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p151 ft9">Prop. 2017/18:123 uppmärksammade problemen med exploatering på ett så ändamålsenligt och adekvat sätt som möjligt.</P> <P class="p155 ft8">Nykriminaliseringen måste också vara väl avgränsad, inte minst eftersom den kommer att beröra verksamhetsområden som i sig kan vara helt legala. Straffbestämmelsen bör alltså utformas så att det inte är svårt att göra en klar avgränsning mot det straffria området. För att åstadkomma detta bör straffansvaret förbehållas uppenbart klandervärda beteenden som utgör angrepp på den enskildes frihet och frid.</P> <P class="p155 ft6">När det gäller straffbestämmelsens närmare utformning ser regeringen fördelar med utredningens val att utgå från bestämmelsen om människohandel. Dels finns det systematiska fördelar då även det nya brottet är avsett att vara ett brott mot frihet och frid och placeras i 4 kap. brottsbalken, där bestämmelsen om människohandel finns. Dels finns det fördelar som hänger samman med att nykriminaliseringen i många fall kommer träffa förfaranden med människohandelsliknande inslag, utan att de för den sakens skull utgör människohandel. <SPAN class="ft24">Svea hovrätts </SPAN>betänkligheter i fråga om de <NOBR>utrednings-,</NOBR> bevis- och tillämpningssvårigheter som för närvarande är förknippade med människohandelsbrottet, föranleder inte regeringen att göra någon annan bedömning. Fördelarna med den av regeringen förordade utformningen väger nämligen tyngre än de eventuella nackdelar som kan anföras mot en sådan ordning. Att regeringen föreslår ändringar i bestämmelsen om människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken) i syfte att motverka några av de utpekade svårigheterna är också av betydelse.</P> <P class="p85 ft9">Utredningens förslag kritiseras av bl.a. <SPAN class="ft25">Malmö tingsrätt, </SPAN>med motiveringen att förslagets utformning är vag och innehåller rekvisit som innefattar värderingar. Regeringen vill i det sammanhanget understryka att en nykriminalisering, utifrån de legalitetsaspekter som gör sig gällande på straffrättens område, ställer höga krav på tydlighet och konkretion. Samtidigt är det ofrånkomligt att nykriminaliseringen aktualiserar svåra avgränsningar som till viss del också måste överlämnas till rättstillämpningen.</P> <P class="p192 ft9">Utredningens förslag kritiseras vidare för att leda till konkurrens- och gränsdragningsproblem. Regeringen ser dock, med hänsyn till problemens komplexitet när det gäller exploatering, att det är svårt att undvika vissa överlappningar i förhållande till befintliga straffbestämmelser. Regeringens förslag är för övrigt mer avgränsat än utredningens förslag och särskilt anpassat för exploatering i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor och tiggeri.</P> <P class="p232 ft25">Det straffbara handlandet ska bestå i att genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation …</P> <P class="p167 ft8">Den nya regleringen föreslås träffa gärningar av varierande karaktär, och som är tillräckligt allvarliga för att de ska kunna sägas utgöra ett angrepp på offrets frihet och frid. Regeringen ser därför, liksom utredningen, ett behov av att det uppställs ett krav på användande av ett otillbörligt medel i den nya straffbestämmelsen. Ett sådant krav, som ju också finns i bestämmelsen om människohandel, medför en nödvändig avgränsning i</P> <P class="p233 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p234 ft9">förhållande till andra, mindre allvarliga brott. Nästa fråga är vilka otillbörliga medel som bör ingå i den nya straffbestämmelsen.</P> <P class="p235 ft6">Ett av nykriminaliseringens huvudsakliga syften är att skydda personer som av olika skäl redan är utsatta. Det otillbörliga medlet utnyttjande av någons utsatta belägenhet framstår därför, vid en första anblick, som väl lämpat för det nya brottet. En beaktansvärd begränsning i detta medel är dock att det förutsätter att offrets alternativ allvarligt har begränsats (se prop. 2003/04:111 s. 59 och prop. 2001/02:124 s. 35). Det ska alltså vara fråga om situationer där offret inte har haft något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig en åtgärd. Offren för de nu avsedda förfarandena kan dock i många fall rent faktiskt ha andra alternativ än att underkasta sig en exploatering. Det innebär att ett införande av rekvisitet utnyttjande av någons utsatta belägenhet skulle medföra ett enligt regeringens uppfattning alltför högt ställt krav och därmed en risk för att uppenbart klandervärda förfaranden hamnar utanför det straffbara området. Regeringen föreslår därför att uttrycket utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation införs i stället. Med det avses i huvudsak samma praktiska situationer som omfattas av rekvisitet utnyttjande av någons utsatta belägenhet. Men till skillnad från det sistnämnda kravet, kommer det för straffansvar enligt det nya brottet inte krävas att offret inte har haft något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig en exploatering.</P> <P class="p236 ft9">I likhet med utredningen anser regeringen att även olaga tvång och vilseledande bör anges i straffbestämmelsen. Regeringen ser emellertid inte, till skillnad från utredningen, något behov av att därutöver inkludera begreppet annat motsvarande medel.</P> <P class="p237 ft8">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att det första ledet i det straffbara handlandet bör bestå i ett krav på att gärningsmannen utnyttjar en persons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation, eller de andra otillbörliga medlen olaga tvång eller vilseledande.</P> <P class="p238 ft3">Rekvisitet bör förenas med ett krav på orsakssamband, som kopplar samman rekvisitet med det straffbara handlandets andra led, dvs. exploateringen i viss närmare angiven verksamhet.</P> <P class="p158 ft4">… exploatera personen i viss verksamhet</P> <P class="p228 ft8">Det straffbara handlandets andra led föreslås bestå i en exploatering av en person i viss verksamhet. De situationer som bör fångas upp av straffbestämmelsen är sådana där användningen av personen framstår som oacceptabel, vilket kan vara fallet även inom ett verksamhetsområde som under andra omständigheter i och för sig är legalt. Det ska också vara fråga om ett användande som utgör ett angrepp på personens frihet och frid. Mot den bakgrunden ansluter sig regeringen till <SPAN class="ft7">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitets </SPAN>synpunkt att det av utredningen föreslagna begreppet – utnyttja – är tämligen oprecist. Regeringen anser att begreppet exploatera, som alltid innebär ett <SPAN class="ft7">otillbörligt </SPAN>användande och som redan finns i bestämmelsen om människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken), bör väljas i stället.</P> <P class="p239 ft6">Som redan framgått finns behovet av nykriminalisering där personer exploateras i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p128 ft9">Prop. 2017/18:123 tiggeri. Därför framstår det som självklart att begreppet tvångsarbete uttryckligen bör inkluderas i straffbestämmelsen. ILO:s definition av begreppet tvångsarbete tillämpas internationellt och måste även antas ligga till grund för begreppet tvångsarbete i människohandelsbestämmelsen (4 kap. 1 a § brottsbalken). Kombinationen av begreppen otillbörligt medel och tvångsarbete må vara, som <SPAN class="ft25">Åklagarmyndigheten </SPAN>påpekar, något komplicerad. De eventuella svårigheterna med en sådan kombination torde dock vara relativt begränsade i praktiken, varför problemet inte bör överdrivas.</P> <P class="p132 ft8">Straffbestämmelsen bör utöver tvångsarbete uttryckligen omfatta arbetsförhållanden eller arbetsvillkor som är så dåliga att de vid en helhetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet på ett påfallande och negativt sätt skiljer sig från vad som kan anses acceptabelt på arbetsmarknaden. Regeringen är, liksom <SPAN class="ft7">Svea hovrätt</SPAN>, tveksam till om utredningens förslag med tillräcklig tydlighet träffar sådan arbetskraftsexploatering. Regeringen har av avgränsningsskäl också valt en annan formulering av exploateringsverksamheterna än vad utredningen gjort. Med viss vägledning från sanktionsdirektivet (2009/52/EG) bedömer regeringen att begreppet särskilt svåra arbetsförhållanden i och för sig vore väl lämpat för att beskriva den typ av arbetssituationer som avses. För att tydligare förmedla att bestämmelsen även kan träffa andra villkor, t.ex. i fråga om lön, anser dock regeringen att begreppet arbete under uppenbart orimliga villkor bör användas i stället.</P> <P class="p240 ft9">Slutligen anser regeringen att även tiggeri uttryckligen bör anges i straffbestämmelsen. Begreppet tiggeri förekommer inte sedan tidigare i svensk lag. Det kan konstateras att det inte är okomplicerat att närmare ange vad begreppet bör omfatta. För att åstadkomma ett starkt straffrättsligt skydd för de som exploateras i denna verksamhet, ser regeringen det som angeläget att begreppet tiggeri i detta sammanhang inte ges en snäv innebörd.</P> <P class="p196 ft6">Med tiggeri enligt den nya straffbestämmelsen bör, som utgångspunkt, avses situationer där någon utan erbjudande av motprestation vänder sig till allmänheten i syfte att få motta en mindre gåva, som från givarens perspektiv framstår som avsedd för någons försörjning. Begreppet bör dock även kunna innefatta förfaranden där det förekommer viss motprestation från den som tigger, förutsatt att situationen sammantaget ändå präglas av det benefika inslaget. De närmare avgränsningarna för begreppet bör överlämnas till rättstillämpningen.</P> <P class="p131 ft24"><SPAN class="ft6">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Amnesty International (svenska sektionen)<SPAN class="ft6">, befarar att även acceptabla former av samarbeten i tiggeri skulle kunna träffas av en kriminalisering. Regeringen delar Amnestys uppfattning att det är angeläget att den nya regleringen bara träffar klandervärda beteenden. Lagförslaget innebär att straffansvaret endast kommer att träffa den som exploaterar, dvs. </SPAN>otillbörligt <SPAN class="ft6">använder, andra i tiggeri. Regeringen ser därmed ingen risk för att normala samarbeten i tiggeri kommer att träffas av straffansvar. Avslutningsvis kan framhållas att den föreslagna nykriminaliseringen inte straffbelägger tiggeri som sådant. Tvärtom innebär regleringen ett förstärkt skydd för de människor vars tiggeri otillbörligt utnyttjas av andra. Genom kravet på exploatering kommer det straffbara området inte heller att omfatta sedvanlig</SPAN></P> <P class="p241 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312345x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p121 ft9">penninginsamling för exempelvis välgörande ändamål, bl.a. sådan som Prop. 2017/18:123 organiseras av biståndsorganisationer, skolklasser eller liknande.</P> <P class="p122 ft3">Sammanfattningsvis föreslår regeringen att det andra ledet i straffbestämmelsen ska bestå i att gärningsmannen exploaterar offret i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri.</P> <P class="p242 ft49"><SPAN class="ft47">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft48">Ett starkt skydd för barn</SPAN></P> <P class="p243 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens förslag: </SPAN>Om brottsoffret är under arton år, ska det för straffansvar inte krävas att gärningsmannen använt olaga tvång eller vilseledande, eller utnyttjat offrets beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Detta ska gälla även om gärningsmannen inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att offret inte fyllt arton år.</P> <P class="p244 ft6"><SPAN class="ft54">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. <SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna uttalar sig inte</P> <P class="p168 ft9">särskilt i frågan. <SPAN class="ft25">Barnombudsmannen </SPAN>förespråkar dock i första hand ett strikt ansvar, och i andra hand en högre kontrollskyldighet i förhållande till brottsoffrets ålder. <SPAN class="ft25">ECPAT Sverige </SPAN>anser att det bör införas en särskild brottsrubricering för brott mot barn.</P> <P class="p245 ft8"><SPAN class="ft66">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Nykriminaliseringen kommer att träffa exploateringar som utgör angrepp på den enskildes frihet och frid och som i många fall också kan ha människohandelsliknande inslag. Det är en självklar utgångspunkt att barn, inte minst utifrån de rättigheter som framgår av barnkonventionen, måste tillförsäkras ett starkt skydd mot sådana exploateringar, särskilt i en tid då det finns en beaktansvärd risk för att fler barn kan komma att exploateras. Enligt regeringens bedömning talar redan dessa omständigheter för att en nykriminalisering, i likhet med bestämmelsen om människohandel, bör innefatta en särskild reglering avseende brottsoffer under arton år. För samma slutsats talar den omständigheten att en del av det straffbara handlandet föreslås bestå i ett krav på användande av ett otillbörligt medel, vilket vid människohandel med barn inte utgör en förutsättning för straffansvar.</P> <P class="p246 ft6">De skäl som regeringen anför till stöd för förslaget om införande av ett oaktsamhetsansvar i bestämmelsen om människohandel (se avsnitt 4.5) gör sig i hög grad gällande även i förhållande till den föreslagna nya regleringen om människoexploatering. Regeringen kan inte se någon uppenbar risk för att en särskild reglering av detta slag med avseende på barn skulle medföra ett alltför vidsträckt gärningsmannaansvar, särskilt då kravet på exploatering begränsar det straffbara området till endast otillbörliga användanden av personer.</P> <P class="p245 ft9">Mot den bakgrunden föreslår regeringen att nykriminaliseringen bör innefatta samma reglering avseende brottsoffer under arton år som bestämmelsen om människohandel. Det kan däremot inte komma i fråga att, som <SPAN class="ft25">Barnombudsmannen </SPAN>förespråkar, uppställa ett strikt ansvar eller en uttryckligen lagreglerad kontrollskyldighet i fråga om offrets ålder. Det bör inte heller, som <SPAN class="ft25">ECPAT Sverige </SPAN>förordar, införas någon särskild brottsrubricering avseende brott mot barn.</P> <P class="p247 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312346x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr13 td103"><SPAN class="p18 ft3">Prop. 2017/18:123 <SPAN class="ft49">6.2.3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td104"><SPAN class="p18 ft47">Ett offers samtycke till en exploatering</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p248 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas någon bestämmelse om att ett offers samtycke till en exploatering saknar betydelse för straffansvaret.</P> <P class="p189 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens i fråga om betydelsen av ett offers samtycke.</P> <P class="p249 ft9"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna </SPAN>yttrar sig inte särskilt i frågan.</P> <P class="p182 ft64">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft9">Offren för de exploateringsformer som kommer att omfattas av nykriminaliseringen torde inte sällan vara personer som till följd av utsatthet varken inser sitt människovärde fullt ut eller sina rättigheter i samhället. Det kan även vara så att offren just på grund av sin utsatthet underlättar gärningsmannens exploatering, exempelvis genom att aktivt söka upp en arbetsgivare i förhoppning om att få ett arbete om än med mycket dåliga arbetsförhållanden eller villkor i övrigt.</SPAN></P> <P class="p99 ft6">Utrymmet för ett brottsoffer att samtycka till en exploatering begränsas av kravet på att exploateringen ska ha skett genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av offrets beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Ett godkännande från offrets sida som framkallas genom ett sådant medel torde aldrig anses utgöra något rättsligt relevant samtycke enligt svensk rätt (jfr prop. 2003/04:111 s. 61). Det förhållandet att exploateringsrekvisitet innefattar ett krav på otillbörlighet innebär ytterligare begränsningar för utrymme till samtycke. Av 24 kap. 7 § brottsbalken följer att en gärning som någon begår med samtycke från den mot vilken den riktas utgör brott endast om gärningen, med hänsyn till den skada, kränkning eller fara som den medför, dess syfte och övriga omständigheter, är oförsvarlig. För att ett samtycke ska vara giltigt måste det vara lämnat av någon som är behörig att förfoga över det aktuella intresset och som är kapabel att förstå innebörden av samtycket. Samtycket måste också vara frivilligt, allvarligt menat och lämnat med full insikt om relevanta förhållanden. Frågan om samtycke saknar alltid relevans vid tvångsarbete, som per definition förutsätter ofrivillighet.</P> <P class="p165 ft6">De föreslagna brotten fullbordas vid exploateringen. Ett eventuellt samtycke efter denna tidpunkt saknar över huvud taget relevans för straffansvaret. Till exempel bör det vara ovidkommande för straffansvaret om en arbetstagare i det skedet accepterar de dåliga arbetsvillkoren.</P> <P class="p250 ft47"><SPAN class="ft47">6.2.4</SPAN><SPAN class="ft72">Brottets beteckning, gradindelning, straffskalor och straffbestämmelsens placering</SPAN></P> <P class="p251 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens förslag: </SPAN>Det nya brottet delas in i två grader, som ges beteckningarna <SPAN class="ft24">människoexploatering </SPAN>respektive <SPAN class="ft24">grov människoexploatering</SPAN>. Straffbestämmelsen ska placeras i en ny paragraf, 4 kap. 1 b § brottsbalken. Straffet för människoexploatering ska vara fängelse i högst fyra år. Straffet för grov människoexploatering ska vara fängelse i lägst två och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen avsett en</P> <P class="p209 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312347x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p252 ft6">verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <P class="p253 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens förslag </SPAN>skiljer sig delvis från regeringens. Utredningen föreslår andra brottsbeteckningar, <SPAN class="ft25">utnyttjande av annans nödläge </SPAN>respektive <SPAN class="ft25">grovt utnyttjande av annans nödläge</SPAN>, och att den nya straffbestämmelsen placeras i 4 kap. 3 § brottsbalken. Utredningen föreslår vidare en annan formulering för en av kvalifikationsgrunderna för det grova brottet och att maximistraffet för detta ska vara fängelse i åtta år.</P> <P class="p254 ft8"><SPAN class="ft66">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna uttalar sig inte särskilt i dessa frågor. Ett fåtal remissinstanser har dock synpunkter på de föreslagna straffskalorna. Enligt <SPAN class="ft7">Göta hovrätt </SPAN>bör det övervägas om straffskalan för brott av normalgraden ska vara densamma som för koppleri. Hovrätten anser att det ligger närmare till hands att jämföra med straffskalan för grovt koppleri eller människohandel. Hovrätten tillägger att det inte finns någon större anledning att se mindre allvarligt på ett utnyttjande med användande av ett otillbörligt medel än på motsvarande handelsåtgärd. En gradering med ett brott av normalgraden och ett mindre grovt brott skulle enligt hovrätten i så fall kunna vara en framkomlig väg. <SPAN class="ft7">Göteborgs tingsrätt </SPAN>resonerar på liknande sätt när det gäller de föreslagna straffskalorna. <SPAN class="ft7">ECPAT Sverige </SPAN>anser att brott som riktas mot barn alltid bör betraktas som grova. <SPAN class="ft7">Plattformen civila Sverige mot människohandel </SPAN>ser den föreslagna gradindelningen som försvårande för tillämpningen och ställer sig frågan hur ett utnyttjande av annans nödläge kan vara annat än ett grovt utnyttjande.</P> <P class="p255 ft47">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p256 ft4">Gradindelning och straffskalor</P> <P class="p231 ft6">Exploatering av en person utgör alltid en mer eller mindre omfattande kränkning av den utsattes personliga integritet. Det kan emellertid antas att det nya brottet kommer att träffa gärningar av vitt skilda slag och som kan variera avsevärt i fråga om straffvärde. Dessa omständigheter är av betydelse för vilka straffskalor det nya brottet bör ha. Straffskalan bör vara så pass vid att den tar höjd för de mest allvarliga exploateringsfallen, samtidigt som den ger utrymme för rimliga straffvärdebedömningar i de fall kränkningen av offrets frihet och frid har varit mer begränsad. För att åstadkomma flexibilitet i straffmätningen föreslås att brottet gradindelas på så sätt att ett grovt brott införs. <SPAN class="ft24">Plattformen civila Sverige mot människohandels </SPAN>invändning mot en gradindelning föranleder inte någon annan bedömning.</P> <P class="p237 ft6">Eftersom den nya straffbestämmelsen avser fullbordad exploatering kan det, som bl.a. <SPAN class="ft24">Göta hovrätt </SPAN>anför, finnas skäl för att dess straffskalor bör ligga närmare den som gäller för människohandel än de för t.ex. koppleri och grovt koppleri. Vid en jämförelse med bestämmelsen om människohandel torde dock den nya straffbestämmelsen, i den praktiska tillämpningen, kunna träffa fler slags gärningar av mindre allvarligt slag. Det synes därtill finnas tydliga likheter mellan den nya straffbestämmelsen och brotten koppleri och grovt koppleri.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312348x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p257 ft9">Prop. 2017/18:123 Sammantaget är regeringens bedömning att straffskalorna för brottet bör vara fängelse i högst fyra år eller, om brottet är grovt, fängelse i lägst två och högst tio år. Maximistraffet motsvarar det som gäller för människohandel och som nu föreslås gälla även för grovt koppleri, och ger ett stort utrymme för att vid straffvärdebedömningen kunna beakta förekomsten av människohandelsliknande inslag.</P> <P class="p165 ft6">Liksom utredningen anser regeringen att det vid bedömningen av om ett exploateringsbrott är grovt särskilt ska beaktas om gärningen har avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller medfört betydande vinning. Därutöver ska det, till skillnad från vad utredningen föreslår, särskilt beaktas om brottet varit särskilt hänsynslöst. En människoexploatering bör nämligen alltid, oavsett svårighetsgrad, betraktas som hänsynslös. Det grova brottet bör därmed förbehållas fall där hänsynslösheten i brottet framstår som mer kvalificerad än annars. En exploatering av ett barn torde i högre grad än när det gäller vuxna kunna bedömas som särskilt hänsynslöst.</P> <P class="p258 ft4">Brottsbeteckningen</P> <P class="p259 ft9">Nykriminaliseringen är avsedd att komma åt exploatering, dvs. otillbörliga användanden, av personer. Regeringen anser därför att ordet exploatering bör ingå i brottsbeteckningen. Vidare ser regeringen fördelar med att brottsbeteckningen återspeglar både brottets allvar och de likheter som finns med brotten människorov och människohandel. Regeringen föreslår därför att brotten benämns <SPAN class="ft25">människoexploatering </SPAN>respektive <SPAN class="ft25">grov människoexploatering</SPAN>.</P> <P class="p166 ft4">Straffbestämmelsens placering i 4 kap. brottsbalken</P> <P class="p154 ft6">I lagrådsremissen föreslogs att den nya straffbestämmelsen om människoexploatering skulle placeras i 4 kap. 3 § brottsbalken. Enligt <SPAN class="ft24">Lagrådet </SPAN>bör den nya straffbestämmelsen i stället följa omedelbart efter straffbestämmelsen om människohandel (4 kap. 1 a §); brotten är sakligt näraliggande och uppbyggda på ett likartat sätt. Eftersom det nya brottet föreslås bli subsidiärt till människohandel (se avsnitt 6.2.6) är en placering efter sistnämnda straffbestämmelse enligt Lagrådet given. Lagrådet anser att en placering mellan brotten olaga frihetsberövande och olaga tvång inte ter sig naturlig. Lagrådet föreslår därför att den nya straffbestämmelsen placeras i 4 kap. 2 § brottsbalken och att brottet olaga frihetsberövande flyttas från denna paragraf till 3 §. Regeringen delar Lagrådets uppfattning att den nya straffbestämmelsen bör placeras omedelbart efter brottet människohandel. Regeringen ser dock fördelar med att detta sker på så sätt att en helt ny paragraf införs i kapitlet. Regeringen föreslår mot den bakgrunden att den nya straffbestämmelsen införs som 4 kap. 1 b § brottsbalken.</P> <P class="p260 ft53"><SPAN class="ft47">6.2.5</SPAN><SPAN class="ft52">Försök, förberedelse och stämpling samt underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft64">Regeringens förslag: </SPAN>Försök, förberedelse och stämpling till män-</P> <P class="p262 ft51">niskoexploatering eller grov människoexploatering, liksom under-</P> <P class="p14 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312349x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft9">låtenhet att avslöja eller förhindra grov människoexploatering, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p81 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft9">kriminaliseras.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td96"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p53 ft11"><SPAN class="ft58">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna uttalar sig inte i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft30"><SPAN class="ft11">frågan. </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft11">anför dock</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">att förslaget potentiellt medför stora överlappningar och konkur-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">rensfrågor i relation till människohandelsbrottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p53 ft20"><SPAN class="ft73">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kriminalisering av försök, förbere-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">delse och stämpling till brott bör normalt förbehållas brott av visst allvar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">där sådana förstadier till brott kan anses utgöra ett reellt hot mot det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft9">skyddade intresset. Av betydelse i det sammanhanget är bl.a. hur</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">allvarlig en gärningstyp anses vara, vilket uttrycks genom den straffskala</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">som föreskrivs för brott av den gärningstypen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p53 ft10">De straffskalor som nu föreslås är ett uttryck för att regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">bedömer att det är fråga om brott av allvarligt slag. Det står vidare klart</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">att ett fullbordat exploateringsbrott kan få långtgående följder för den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">som drabbas. Redan dessa förhållanden talar för en kriminalisering av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">förstadier till brottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p53 ft9">Planeringen av ett sådant brott torde många gånger inbegripa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft10">handlingar av förberedelsekaraktär. Det kan ibland vara så att en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">exploatering sker under välorganiserade former och föregås av noggrann</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">planering mellan ett stort antal människor. Att pengar lämnas eller tas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">emot, t.ex. som ett led i de praktiska förberedelserna, torde också kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">förekomma. Med hänsyn till det underläge som ett offer redan tidigt kan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">vara i vid ett exploateringsförfarande, t.ex. på grund av utsatthet, måste</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">även sådana handlingar anses utgöra ett reellt hot mot det skyddade</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">intresset. Det kan vidare förutsättas att det i samband med en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">exploatering förekommer handlingar av stämplingskaraktär.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p53 ft10">Regeringens samlade bedömning är därmed att det finns skäl att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till människoexploa-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">tering eller grov människoexploatering, liksom underlåtenhet att avslöja</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">eller förhindra grov människoexploatering. <SPAN class="ft74">Juridiska fakultetsnämnden</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">vid Stockholms universitets </SPAN>betänkligheter i frågan föranleder inte rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">ringen att göra någon annan bedömning. Frågor om konkurrens behand-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td97"><SPAN class="p18 ft3">las i nästa avsnitt.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft49">6.2.6 Konkurrensfrågor</P> <P class="p263 ft6"><SPAN class="ft54">Regeringens förslag: </SPAN>Vid konkurrens ska brotten människorov och människohandel ha företräde framför brottet människoexploatering.</P> <P class="p264 ft8"><SPAN class="ft66">Regeringens bedömning: </SPAN>Vid annan överlappning mellan den nya straffbestämmelsen och andra straffbestämmelser bör utgångspunkten vara att sedvanliga principer för konkurrens ska tillämpas.</P> <P class="p265 ft64">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft9">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p245 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>Frågan om konkurrens mellan det nya brottet och befintliga straffbestämmelser i brottsbalken berörs av flera remissinstanser. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt </SPAN>anser att förslaget kan ge upphov till tillämp-</P> <P class="p266 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312350x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p257 ft8">Prop. 2017/18:123 nings- och gränsdragningsproblem i förhållande till människohandelsbestämmelsen. <SPAN class="ft7">Södertörns tingsrätt </SPAN>är av uppfattningen att det finns konkurrens- och gränsdragningsproblem mellan den föreslagna bestämmelsen och redan tidigare straffbelagda handlingar samt att dessa problem inte är obetydliga. Synpunkter av liknande slag framförs även av andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft7">Åklagarmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft7">Malmö tingsrätt.</SPAN></P> <P class="p85 ft64">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft9">Det nya brottet har beröringspunkter med bl.a. människohandel, olaga tvång, bedrägeri och ocker. Att detta kan leda till avgränsningssvårigheter ligger i sakens natur och är inte på något sätt unikt. Svårigheter av detta slag framstår snarare som ofrånkomliga när det som i detta fall behövs ett mer samlat straffrättsligt skydd mot ett fenomen som kan innefatta många skilda förfaranden.</SPAN></P> <P class="p267 ft6">Det är angeläget att det nya brottet inte urholkar tillämpningen av människohandelsbestämmelsen. Det nya brottet är endast avsett att träffa exploatering utan samband med ett människohandelsförfarande, eller exploatering som vidtas av någon annan än den som har genomfört människohandeln. Att människohandelsbrottet har företräde framför det nya brottet bör framgå tydligt av lagtexten. Det nya brottet bör därför uttryckligen göras subsidiärt till brottet människohandel (4 kap. 1 a § brottsbalken). Människohandel är i sin tur subsidiärt till brottet människorov (4 kap. 1 § brottsbalken). Detsamma bör gälla för det nya brottet, varför även detta bör anges i bestämmelsen.</P> <P class="p131 ft6">Utgångspunkten bör i övrigt vara att sedvanliga principer för konkurrens ska tillämpas. Det innebär normalt att när det är fråga om konkurrens mellan det nya brottet och ett annat brott med samma skyddsintresse, som har en lindrigare straffskala, ska domstolen döma för människoexploatering eller grov människoexploatering. Om t.ex. ett förfarande uppfyller förutsättningarna för både olaga tvång (4 kap. 4 § brottsbalken) och för människoexploatering, ska endast den senare bestämmelsen tillämpas. Om ett förfarande leder till konkurrens mellan brott med olika skyddsintressen torde domstolen kunna döma för båda brotten i konkurrens. En sådan situation kan exempelvis föreligga när någon som saknar arbetstillstånd exploateras i tvångsarbete. I det fallet torde domstolen kunna döma både för brott enligt 20 kap. 5 § utlänningslagen och för människoexploatering. Eftersom människoexploatering kan omfatta många skilda förfaranden får dock domstolen göra en prövning i varje enskilt fall enligt gällande konkurrensprinciper.</P> <P class="p268 ft49"><SPAN class="ft47">6.2.7</SPAN><SPAN class="ft48">Sekretess hos domstol</SPAN></P> <P class="p269 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska gälla sekretess hos domstol i mål om ansvar för grov människoexploatering för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till honom eller henne lider skada eller men om uppgiften röjs.</P> <P class="p270 ft3"><SPAN class="ft47">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p271 ft9"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna har inga invänd-</P> <P class="p133 ft55">ningar mot förslaget. <SPAN class="ft75">Svenska Journalistförbundet </SPAN>avstyrker dock</P> <P class="p14 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312351x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p121 ft9">förslaget och anser att utredningen inte har gjort någon proportionalitets- Prop. 2017/18:123 avvägning mellan skyddet för den personliga integriteten och</P> <P class="p272 ft6">konsekvenserna av förslaget för möjligheten till insyn för allmänheten. <SPAN class="ft54">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är en grundläggande princip att</P> <P class="p273 ft6">förhandlingar i domstol i största möjliga utsträckning ska vara offentliga. När ytterligare bestämmelser om sekretess övervägs måste alltså de intressen som talar för sekretess vägas mot denna princip. Det krävs då särskilt starka skäl för att införa sekretessregler som innebär att förhandlingsoffentligheten begränsas. Sådana starka skäl har ansetts föreligga när det gäller de brott som räknas upp i 35 kap. 12 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> <P class="p245 ft8">Av den bestämmelsen framgår att sekretess ska gälla hos domstol för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Denna sekretess gäller dock endast i vissa särskilt uppräknade måltyper, bl.a. sexualbrott och människohandel. Motsvarande sekretess gäller i mål om ersättning för skada med anledning av sådana brott (andra stycket). Sekretessen omfattar dock inte uppgift om vem som är tilltalad eller svarande. Sekretessen begränsas genom ett s.k. rakt skaderekvisit, vilket innebär att sekretess gäller om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Om sekretess gäller enligt den nämnda paragrafen, får alltså en förhandling vid domstol hållas inom stängda dörrar (5 kap. 1 § rättegångsbalken).</P> <P class="p246 ft6">Enligt regeringens bedömning torde den som har utsatts för grov människoexploatering inte sällan ha ett starkt intresse av att uppgifter om hans eller hennes personliga eller ekonomiska förhållanden inte blir offentliga. Så torde framför allt vara fallet vid exploatering som inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av den drabbade. Vidare kan det förekomma likheter mellan ett brottsoffers situation vid ett sådant brott och människohandelsbrottet, som omfattas av uppräkningen i sekretessbestämmelsen. Att det nya brottet kan komma att omfatta exploatering som förekommer vid tjänster i pornografiska sammanhang är också av viss betydelse. Regeringen anser därför sammantaget att skälen för sekretess är tillräckligt starka för att de – vid en vägning mot principen om förhandlingsoffentlighet – motiverar en särskild sekretessreglering gällande mål om ansvar för grov människoexploatering. Detta bör lämpligen ske genom att uppräkningen av brottstyper i 35 kap. 12 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen kompletteras med detta brott. När det gäller mål om ansvar för människoexploatering, som inte är grov, är skälen för sekretess inte så starka att de motiverar en särskild sekretessreglering.</P> <P class="p274 ft49"><SPAN class="ft47">6.2.8</SPAN><SPAN class="ft48">Hemlig rumsavlyssning</SPAN></P> <P class="p275 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens förslag: </SPAN>Hemlig rumsavlyssning ska få användas för att utreda grov människoexploatering, om straffvärdet kan antas överstiga fängelse i fyra år.</P> <P class="p187 ft6"><SPAN class="ft54">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna uttalar sig inte i</P> <P class="p14 ft77">frågan. <SPAN class="ft76">Svenska Journalistförbundet </SPAN>avstyrker förslaget och anser att</P> <P class="p141 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312352x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p128 ft9">Prop. 2017/18:123 utredningen inte har gjort någon proportionalitetsavvägning mellan behovet av åtgärden och det intrång den innebär i den personliga integriteten. <SPAN class="ft25">Kvinnofronten </SPAN>resonerar på liknande sätt.</P> <P class="p131 ft6"><SPAN class="ft54">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Hemlig rumsavlyssning regleras i 27 kap. 20 d § rättegångsbalken. Eftersom hemlig rumsavlyssning kan medföra betydande integritetsintrång måste särskild restriktivitet iakttas när tillämpningsområdet bestäms. Brottet grov människoexploatering är avsett att träffa bl.a. fall där exploatering sker i större omfattning. Sådan exploatering torde i praktiken inte sällan förutsätta en väl utvecklad organisation och föregås av noggrann planering mellan ett stort antal människor. Liksom när det gäller annan organiserad brottslighet skulle möjligheten att använda hemlig rumsavlyssning kunna vara av väsentlig betydelse i brottsutredningar om grov människoexploatering. Här kan nämnas de likheter som i angivet avseende kan finnas mellan grov människoexploatering och människohandel, där hemlig rumsavlyssning får användas. Regeringen bedömer därför att skälen för att tillåta hemlig rumsavlyssning vid grov människoexploatering uppväger det integritetsintrång som tvångsmedlet skulle medföra. Hemlig rumsavlyssning bör därmed få användas för att utreda grov människoexploatering, om straffvärdet kan antas överstiga fängelse i fyra år. Detsamma bör gälla vid försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, om straffvärdet kan antas överstiga fängelse i fyra år. Detta bör lämpligen åstadkommas genom att uppräkningen av brottstyper i 27 kap. 20 d § andra stycket 4 rättegångsbalken kompletteras med brottet grov människoexploatering.</P> <P class="p276 ft29"><SPAN class="ft56">6.3</SPAN><SPAN class="ft28">Annan nykriminalisering av otillbörliga ekonomiska utnyttjanden bör inte ske</SPAN></P> <P class="p277 ft3"><SPAN class="ft47">Regeringens bedömning: </SPAN>Det straffrättsliga skyddet mot otillbörliga ekonomiska utnyttjanden av utsatta personer behöver inte förstärkas ytterligare, utöver förslaget om nykriminalisering av människoexploatering. Någon nykriminalisering i 9 kap. brottsbalken bör därför inte ske.</P> <P class="p131 ft64">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft9">överensstämmer inte med regeringens bedömning. Utredningen föreslår att det i 9 kap. brottsbalken ska införas ett nytt och gradindelat brott, betecknat </SPAN><SPAN class="ft25">otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annan </SPAN><SPAN class="ft9">och </SPAN><SPAN class="ft25">grovt otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annan</SPAN><SPAN class="ft9">. Förslaget träffar den som genom otillbörligt utnyttjande av en persons ekonomiskt svåra förhållanden, okunskap eller beroendeställning förmår någon till handling eller underlåtenhet, som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den utsatte eller någon i vars ställe denne är. Utredningen föreslår att straffskalan ska vara böter eller fängelse i högst två år eller, om brottet är grovt, fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN></P> <P class="p278 ft9"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft25">Skellefteå tingsrätt</SPAN>,</P> <P class="p279 ft25">Polismyndigheten<SPAN class="ft9">, </SPAN>Brottsoffermyndigheten<SPAN class="ft9">, </SPAN>Migrationsverket<SPAN class="ft9">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft9">, </SPAN>Arbetsmiljöverket<SPAN class="ft9">, och </SPAN>Unizon<SPAN class="ft9">, tillstyrker</SPAN></P> <P class="p133 ft77">förslaget eller har inga invändningar mot det. Ett stort antal andra remiss-</P> <P class="p14 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft25"><SPAN class="ft9">instanser, däribland </SPAN>Svea hovrätt<SPAN class="ft9">, </SPAN>Göta hovrätt<SPAN class="ft9">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt<SPAN class="ft9">, </SPAN>Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft9">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft9">och </SPAN>Kvinnofronten<SPAN class="ft9">, avstyrker förslaget.</SPAN></P> <P class="p177 ft6">Bland de remissinstanser som i huvudsak är positiva till förslaget framförs ändå bl.a. följande synpunkter. <SPAN class="ft24">Polismyndigheten </SPAN>befarar att förslaget kan innebära problem i tillämpningen när det gäller vilket brott en utredning ska inriktas på. Enligt Polismyndigheten skulle detta kunna få till följd att färre lagförs för huvudbrottet människohandel. <SPAN class="ft24">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter </SPAN>(<SPAN class="ft24">RFSL) </SPAN>påpekar att flertalet fall förmodligen kommer att bli svårutredda samt att polisutredning och eventuellt åtal i många fall kan komma att upplevas som ett hot mot brottsoffrets ställning i Sverige. <SPAN class="ft24">Läkare i Världen </SPAN>befarar att brottet kan komma att tillämpas på ett sätt som inte skyddar de som har det sämst.</P> <P class="p220 ft6">De remissinstanser som är kritiska till förslaget framför bl.a. följande invändningar. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt </SPAN>instämmer i att det finns företeelser som inte täcks av befintliga straffbestämmelser och som förtjänar att kriminaliseras, men anför att det är en komplex uppgift att ringa in det område som bör kriminaliseras och att avgränsa det från handlingar som inte bör straffbeläggas. Hovrätten anser vidare att förslaget med hänsyn till dess oprecisa omfattning strider mot allmänna legalitetshänsyn. Enligt <SPAN class="ft24">Göta hovrätt </SPAN>kan det vara problematiskt att ha en bestämmelse som vid första anblicken förefaller ha ett mycket vitt tillämpningsområde, men i realiteten torde träffa endast relativt få och speciella fall som inte omfattas av främst bedrägeri- och ockerbestämmelserna. Vad gäller otillbörlighetsrekvisitet kan det enligt hovrätten befaras bli svårt att dra gränsen mellan otillbörliga ageranden och sådana som faller inom ramen för normal ekonomisk verksamhet. <SPAN class="ft24">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att utredningen inte ger någon klar bild av vilka klandervärda handlingssätt som utredningen bedömer att förslaget ska omfatta och som inte är straffbelagda redan i dag. <SPAN class="ft24">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser vidare att vissa av de objektiva rekvisiten i förslaget, t.ex. ekonomiskt svåra förhållanden och okunskap, inte är enkla att tolka ur ett legalitetsperspektiv. <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anför att dessa rekvisit torde bli svårtillämpade. Enligt Advokatsamfundet torde vidare gällande lagstiftning anses tillräcklig för att lagföra handlingar som föreslås kunna falla in under nykriminaliseringen. <SPAN class="ft24">Juridiska institutionen vid Uppsala universitet </SPAN>anser att utredningen tar upp en del straffvärda gärningar, men att utredningens förslag även kan läsas så att det omfattar gärningar som inte har varit avsedda att kriminaliseras. <SPAN class="ft24">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>resonerar på liknande sätt.</P> <P class="p149 ft66">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">Regeringen har i det föregående föreslagit nykriminalisering genom en reglering som på ett samlat sätt träffar exploatering av utsatta personer i arbete och tiggeri. Frågan är då om det därutöver finns skäl att på annat sätt kriminalisera sådant utnyttjande av utsatta personer, som mer renodlat innebär otillbörliga ekonomiska utnyttjanden. Enligt regeringens bedömning innebär utredningens förslag till en ny straffbestämmelse i 9 kap. brottsbalken att det straffbara området i princip blir mycket vidsträckt. Regeringen anser att det finns en avsevärd risk för att också sådana handlingar som inte är straffvärda skulle komma att träffas av bestämmelsen. Samtidigt torde</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312354x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p257 ft6">Prop. 2017/18:123 utrymmet för att i praktiken tillämpa den nya straffbestämmelsen i de fall där utredningen har identifierat ett kriminaliseringsbehov bli förhållandevis begränsat. Det kan heller inte uteslutas att straffbestämmelsen skulle komma att träffa gärningar inom andra områden än de som avses med förslaget. Regeringen kan därutöver inte bortse från de synpunkter som framförs av flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges Advokatsamfund</SPAN>, av innebörd att utredningens förslag är oprecist utformat och därmed oförenligt med legalitetsprincipen.</P> <P class="p131 ft8">Det är för regeringen en självklar utgångspunkt att otillbörliga ekonomiska utnyttjanden av utsatta personer ska motverkas. Flertalet av de gärningar som är avsedda att träffas av den nya straffbestämmelsen torde dock redan vara kriminaliserade genom befintliga straffbestämmelser, eller annars falla inom tillämpningsområdet för den föreslagna nykriminaliseringen i 4 kap. brottsbalken. Utredningens förslag skulle därmed medföra betydande gränsdragnings- och konkurrensproblem.</P> <P class="p155 ft6">Regeringens förslag om nykriminalisering genom en ny straffbestämmelse i 4 kap. innebär vidare en förstärkning av skyddet mot otillbörliga utnyttjanden av utsatta personer på de områden där kriminaliseringsbehovet finns. Det förslaget grundas bl.a. på att exploatering i många fall har inslag av ekonomiskt utnyttjande och kan sakna tydliga uttryck för ofrivillighet eller påtagliga påtryckningsmedel. Trots att det nu föreslagna gradindelade brottet i 4 kap. inte uttryckligen omfattar otillbörliga <SPAN class="ft24">ekonomiska </SPAN>utnyttjanden av utsatta personer i arbete eller tiggeri, bedömer regeringen att brottet i hög grad torde träffa de i praktiken förekommande straffvärda fallen.</P> <P class="p281 ft3">Mot bakgrund av det nu sagda anser regeringen att det saknas tillräckliga skäl att gå fram med utredningens förslag till ett nytt brott i 9 kap. brottsbalken.</P> <P class="p282 ft79"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft78">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p283 ft9"><SPAN class="ft64">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p284 ft47">Regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</SPAN></P> <P class="p189 ft64">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft9">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p101 ft9"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna </SPAN>har inte yttrat sig särskilt över utredningens förslag och bedömning.</P> <P class="p85 ft64">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft9">Lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen föreslår att detta sker den 1 juli 2018.</SPAN></P> <P class="p155 ft20">Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte. Av 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken följer att ingen får dömas för en gärning för vilken det inte var stadgat straff när den begicks. Vidare</P> <P class="p256 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p121 ft9">följer att straff ska bestämmas efter den lag som gällde när gärningen Prop. 2017/18:123 företogs, om inte annan lag gäller när dom meddelas som leder till frihet</P> <P class="p183 ft3">från straff eller till lindrigare straff.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr0 td105"><SPAN class="p24 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td106"><SPAN class="p285 ft2">Ekonomiska och andra konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p2 ft9"><SPAN class="ft64">Regeringens bedömning: </SPAN>Eventuella kostnadsökningar för rätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td95"><SPAN class="p2 ft9">väsendets myndigheter till följd av förslagen bedöms rymmas inom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p2 ft10">befintliga anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td108"><SPAN class="p18 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p18 ft60">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td106"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft64">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft54">Remissinstanserna: </SPAN>Relativt få remissinstanser framför synpunkter i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">denna del. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft24">Åklagarmyndig-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft30">heten <SPAN class="ft11">och </SPAN>Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">och queeras rättigheter </SPAN>(<SPAN class="ft24">RFSL) </SPAN>ifrågasätter utredningens bedömning att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">de förväntade kostnadsökningarna ryms inom befintliga anslag. Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft6"><SPAN class="ft24">Domstolsverket </SPAN>kan ett genomförande av de föreslagna straffbestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">melserna förväntas medföra en viss måltillströmning till de allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">domstolarna. Domstolsverket uppger att myndigheten kommer att följa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft10">målutvecklingen och inom ramen för den ordinarie budgetprocessen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">eventuellt yrka resurstillskott. <SPAN class="ft24">Norrköpings kommun </SPAN>anser att en ökad</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">lagföring kan medföra ökade kostnader för de kommuner som ansvarar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft9">för stöd och hjälp till brottsoffren enligt 5 kap. 11 § socialtjänstlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p286 ft6">(2001:453).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p18 ft58">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft11">Regeringens förslag innebär bl.a.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft10">att ett nytt gradindelat brott om människoexploatering införs. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">straffbara området för människohandel utvidgas också något.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p18 ft9">En nykriminalisering medför att ytterligare uppgifter läggs på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft11">rättsväsendets myndigheter. Samtidigt kan det beteende som omfattas av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">kriminaliseringen i viss utsträckning redan i dag bli föremål för utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">och lagföring som t.ex. människohandel, olaga tvång, bedrägeri eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">ocker. Förslaget kan leda till vissa kostnadsökningar för rättsväsendets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">myndigheter. Eventuella kostnadsökningar bedöms dock inte bli mer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">omfattande än att de kan finansieras inom de befintliga anslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft11">Eventuellt ökade kostnader för rättsliga biträden bedöms som marginella.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">I fråga om de föreslagna ändringarna i bestämmelsen om människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">handel görs ur kostnadssynpunkt ingen annan bedömning. Förslaget om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">att skärpa maximistraffet för grovt koppleri bedöms inte medföra några</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">kostnadsökningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td106"><SPAN class="p18 ft9">Den nya lagstiftningen kommer inledningsvis att medföra vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft11">kostnader för information, utbildning och andra liknande insatser framför</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft11">allt hos polisen och åklagarväsendet. Dessa kostnader är inte mer omfat-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft9">tande än att de kan hanteras inom ramen för befintliga anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td105"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td106"><SPAN class="p18 ft9">Genom straffhotet och medvetenheten om att straff kan komma att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">dömas ut om brott begås, kan människor i samhället i viss utsträckning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">avskräckas från att begå brott. Kriminalisering av människoexploatering</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p18 ft20">kan i linje med detta i vissa fall väntas bidra till att avhålla från sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td97"><SPAN class="p18 ft6">gärningar. Den utgör även en klar markering av samhällets inställning i</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td93"><SPAN class="p16 ft3">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p205 ft9">Prop. 2017/18:123 dessa frågor och en tydlig signal till aktörer i samhället om att fortsätta prioritera åtgärder som syftar till att förebygga och bekämpa sådant beteende.</P> <P class="p85 ft9">Ett av syftena med reformen är att förtydliga bestämmelsen om människohandel. En tydligare bestämmelse kan förenkla rättstillämpningen för både de brottsbekämpande myndigheterna och för domstolarna, vilket i förlängningen kan leda till ökad lagföring och därmed ett förstärkt straffhot.</P> <P class="p287 ft6">Ett annat syfte är att säkerställa att det straffrättsliga skyddet mot exploatering i arbete och tiggeri är ändamålsenligt och tydligt. Detta underlättar för allmänhetens förståelse om vad som är straffbelagt, vilket därigenom förstärker straffbestämmelsens normbildande verkan. Det kan också få betydelse för de brottsbekämpande myndigheternas arbete och leda till ökad lagföring och en starkare preventiv effekt.</P> <P class="p85 ft9">Majoriteten av de personer som utsätts för människohandel utgörs av flickor och kvinnor som exploateras för sexuella ändamål. De föreslagna ändringarna i straffbestämmelsen om människohandel och straffskärpningen för grovt koppleri bör bidra till att stärka kvinnors och flickors rättigheter och bedöms därmed ha positiv inverkan på jämställdheten. Vissa särskilt utsatta grupper kommer att få ett förstärkt straffrättsligt skydd, vilket påverkar likabehandlingen av människor i positiv riktning. Förslagen kommer också att innebära ett förstärkt straff rättsligt skydd förbarn.</P> <P class="p288 ft5">9 Författningskommentar</P> <P class="p268 ft29"><SPAN class="ft56">9.1</SPAN><SPAN class="ft28">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN></P> <P class="p289 ft47">4 kap. Om brott mot frihet och frid</P> <P class="p290 ft20"><SPAN class="ft73">1 a § </SPAN>Den som, i annat fall än som avses i 1 §, genom</P> <P class="p291 ft20"><SPAN class="ft30">1.</SPAN><SPAN class="ft80">olaga tvång,</SPAN></P> <P class="p291 ft20"><SPAN class="ft30">2.</SPAN><SPAN class="ft80">vilseledande,</SPAN></P> <P class="p85 ft84"><SPAN class="ft81">3.</SPAN><SPAN class="ft82">utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN><SPAN class="ft83">som allvarligt begränsar personens alternativ, </SPAN>eller</P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft30">4.</SPAN><SPAN class="ft85">annat sådant otillbörligt medel </SPAN><SPAN class="ft74">om det allvarligt begränsar personens alternativ</SPAN></P> <P class="p155 ft87">rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för <SPAN class="ft86">människohandel </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p155 ft38">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts. <SPAN class="ft81">Detta gäller även om den som begår en sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</SPAN></P> <P class="p195 ft6">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i <SPAN class="ft24">lägst sex månader och </SPAN>högst fyra år.</P> <P class="p292 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p45 ft6">Paragrafen straffbelägger människohandel. Paragrafen ändras såväl redaktionellt som i sak. I första stycket görs tillägg i anslutning till de otillbörliga medlen utnyttjande av någons utsatta belägenhet respektive annat sådant otillbörligt medel. I andra stycket införs ett ansvar vid oaktsamhet i fråga om brottsoffrets ålder. Vidare ändras tredje stycket på så sätt att straffskalan för människohandel, mindre grovt brott, skärps. Övervägandena finns i avsnitt 4.1, 4.2, 4.4.1, 4.5, 4.7 och 5.</P> <P class="p148 ft9">I <SPAN class="ft25">första stycket </SPAN>anges de tre förutsättningar – otillbörligt medel, handelsåtgärd och syfte att exploatera offret i viss verksamhet – som måste föreligga för att ansvar för människohandel med vuxna personer ska kunna komma i fråga.</P> <P class="p293 ft9">Den första förutsättningen för straffansvar är således att gärningen har innefattat olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller annat sådant otillbörligt medel.</P> <P class="p294 ft9">Liksom hittills avses med <SPAN class="ft25">olaga tvång </SPAN>i punkten 1 detsamma som i straffbestämmelsen om olaga tvång i 4 kap. 4 §, dvs. att genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvinga annan att underkasta sig någon åtgärd.</P> <P class="p294 ft9">Rekvisitet <SPAN class="ft25">vilseledande </SPAN>i punkten 2 innebär, liksom hittills, förmedlande av en oriktig uppfattning till någon och förekommer bl.a. i straffbestämmelsen om bedrägeri i 9 kap. 1 §.</P> <P class="p177 ft6">I punkten 3 regleras utnyttjande av någons utsatta belägenhet som allvarligt begränsar personens alternativ. Med <SPAN class="ft24">utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN>avses olika situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret befinner sig i en beroendeställning till honom eller henne, t.ex. till följd av ett ekonomiskt skuldförhållande eller ett anställnings- eller lydnadsförhållande. Andra exempel är situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret lever under ekonomiskt svåra förhållanden, lever i flyktingskap, befinner sig i vanmakt, lider av förståndshandikapp eller någon sjukdom, eller är beroende av narkotika. I punkten 4 regleras annat sådant otillbörligt medel om det allvarligt begränsar personens alternativ. Med <SPAN class="ft24">annat sådant otillbörligt medel </SPAN>avses situationer där gärningsmannen på andra sätt bemästrar offrets fria och verkliga vilja.</P> <P class="p220 ft8">En nyhet är som framgått att uttrycken ”som allvarligt begränsar personens alternativ” och ”om det allvarligt begränsar personens alternativ” har lagts till i lagtexten i anslutning till de otillbörliga medlen utnyttjande av någons utsatta belägenhet respektive annat sådant otillbörligt medel (punkterna 3 och 4). Med uttrycken avses att omständigheterna vid en helhetsbedömning ska ha varit sådana att offret inte har haft något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig handelsåtgärden, dvs. att rekryteras, transporteras, överföras, inhysas eller tas emot. Tilläggen är inte avsedda att i sak ändra innebörden av de otillbörliga medlen i punkterna 3 och 4. Tilläggen är i stället avsedda att förtydliga att den angivna förutsättningen avseende offrets alternativ endast gäller vid tillämpning av de otillbörliga medlen utnyttjande av någons utsatta belägenhet respektive annat sådant otillbörligt medel. Förutsättningen gäller alltså inte vid tillämpning av de otillbörliga medlen olaga tvång eller vilseledande (punkterna 1 och 2). Rekvisiten olaga tvång och vilseledande ska i stället förstås på sätt som anges ovan utan uppställande av ytterligare krav.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p257 ft6">Prop. 2017/18:123 De handelsåtgärder som omfattas av straffbestämmelsen är oförändrade. Detsamma gäller i fråga om kravet på att gärningsmannen ska ha vidtagit handelsåtgärden i syfte att exploatera offret. Också de åsyftade exploateringsändamålen är oförändrade.</P> <P class="p85 ft9">Liksom hittills krävs att det finns ett orsakssamband mellan användandet av det otillbörliga medlet och handelsåtgärden. En nyhet är att kravet på orsakssamband genomgående uttrycks med användning av begreppet genom. Ordet med, som i paragrafens hittillsvarande lydelse använts i anslutning till ett av rekvisiten, har således utgått. Någon ändring i sak avses inte.</P> <P class="p85 ft9"><SPAN class="ft25">Andra stycket </SPAN>innehåller, liksom hittills, en särskild reglering i fråga om handel med personer som inte har fyllt arton år. I de fallen krävs det inte att gärningsmannen har genomfört handeln med användande av något otillbörligt medel. För straffansvar är det i stället tillräckligt att gärningsmannen vidtar handelsåtgärden i syfte att exploatera offret för något av de i paragrafen angivna ändamålen.</P> <P class="p165 ft6">Genom ett tillägg utvidgas straffansvaret till att träffa den som begår en sådan gärning även om han eller hon inte haft uppsåt till men varit <SPAN class="ft24">oaktsam </SPAN>beträffande omständigheten att den andra personen inte hade fyllt arton år. Det krävs alltså inte längre att den som begår gärningen haft uppsåt till att brottsoffret inte hade fyllt arton år. För vissa sexualbrott föreskrivs sedan tidigare ett liknande undantag från kravet på uppsåt beträffande brottsoffrets ålder (6 kap. 13 §). Tillägget innebär att det ska göras en allmän oaktsamhetsbedömning av vad personen i fråga har insett, misstänkt eller bort misstänka avseende den unges ålder. Samtliga omständigheter som är iakttagbara för den som begår gärningen ska beaktas. Eftersom barnets ålder är ett objektivt brottsrekvisit som ska vara täckt av uppsåt eller oaktsamhet vid tiden för gärningen, är det endast omständigheter som inträffat eller förhållanden som förelegat vid denna tidpunkt som ska beaktas. Någon kvalificerad form av oaktsamhet krävs inte. En person bör normalt sett anses ha varit oaktsam om han eller hon misstänkt att barnet var under arton år, eller i vart fall varit tveksam till om barnet uppnått den åldern, och inte vidtagit någon åtgärd för att klarlägga åldern. Om situationen är den att personen inte ens misstänkt låg ålder kan oaktsamhet i förhållande till åldern ändå anses ha förelegat om han eller hon haft förmåga och tillfälle att vidta åtgärder för att komma till insikt om åldern och det har kunnat begäras av honom eller henne att vidta dessa åtgärder.</P> <P class="p295 ft9">Ett offers samtycke till en åsyftad exploatering saknar, liksom hittills, betydelse för straffansvaret, se avsnitt 4.7.</P> <P class="p296 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>regleras mindre grova fall. Bestämmelsen ändras på så sätt att minimistraffet för mindre grovt brott höjs från allmänt fängelseminimum om fjorton dagar till fängelse i sex månader.</P> <P class="p297 ft83"><SPAN class="ft88">1 b § </SPAN>Den som, i annat fall än som avses i 1 eller 1 a §, genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation exploaterar en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri, döms för <SPAN class="ft89">människoexploatering </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p270 ft74">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte</P> <P class="p133 ft90">har fyllt arton år döms till ansvar även om det inte förekommit något olaga</P> <P class="p14 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft83">tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Detta gäller även om den som begår en sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</P> <P class="p298 ft30">Är ett brott som avses i första eller andra stycket att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft91">grov människoexploatering </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <P class="p299 ft6">Paragrafen är ny. I paragrafens första stycke föreskrivs straffansvar för <SPAN class="ft24">människoexploatering </SPAN>för den som på närmare angivet sätt exploaterar en person i arbete eller tiggeri. Andra stycket innehåller en särskild reglering avseende exploatering av personer som är under arton år. I tredje stycket straffbeläggs grova fall av människoexploatering. Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>6.2.1–6.2.4</NOBR> och 6.2.6.</P> <P class="p300 ft8">Enligt <SPAN class="ft7">första stycket </SPAN>är en första förutsättning för straffansvar ett användande av något slags otillbörligt medel, nämligen olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Liksom i straffbestämmelsen om människohandel i 4 kap. 1 a § avses med <SPAN class="ft7">olaga tvång </SPAN>detsamma som i bestämmelsen om olaga tvång i 4 kap. 4 §, dvs. att genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvinga annan att underkasta sig någon åtgärd. Rekvisitet <SPAN class="ft7">vilseledande </SPAN>innebär, på samma sätt som i straffbestämmelsen om människohandel, förmedlande av en oriktig uppfattning till någon och förekommer därutöver bl.a. i straffbestämmelsen om bedrägeri i 9 kap. 1 §. Med <SPAN class="ft7">utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation </SPAN>avses i huvudsak detsamma som enligt rekvisitet utnyttjande av någons utsatta belägenhet i straffbestämmelsen om människohandel. Således avses olika situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret befinner sig i en beroendeställning till honom eller henne, t.ex. till följd av ett ekonomiskt skuldförhållande eller ett anställnings- eller lydnadsförhållande. Utnyttjande av skyddslöshet avser t.ex. situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret befinner sig i vanmakt, lider av förståndshandikapp eller av någon sjukdom. Utnyttjande av någons svåra situation kan avse situationer där gärningsmannen utnyttjar att offret t.ex. lever under ekonomiskt svåra förhållanden, lever i flyktingskap eller är beroende av narkotika. Till skillnad från vad som gäller för rekvisitet utnyttjande av någons utsatta belägenhet i bestämmelsen om människohandel, krävs inte vid tillämpning av rekvisitet utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation att offrets alternativ allvarligt begränsas. Det innebär att det för straffansvar enligt förevarande paragraf inte förutsätts att omständigheterna vid en helhetsbedömning har varit sådana att offret saknat något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig exploateringen.</P> <P class="p301 ft8">Den andra förutsättningen för straffansvar är <SPAN class="ft7">exploatering </SPAN>av en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri. Med exploatering avses alltid, liksom vid människohandel, ett otillbörligt användande av offret. Det innebär att exploatering inte föreligger vid varje slags användning av en person. I stället krävs att användningen av personen vid en bedömning i det enskilda fallet framstår som otillbörlig.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p22 ft6">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">När det gäller exploatering i arbete är gärningsmannen oftast en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">arbetsgivare eller en uppdragsgivare. Vid tiggeri kan gärningsmannen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">vara en person som t.ex. organiserar eller övervakar någon annans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">tiggeri.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p53 ft11">Med <SPAN class="ft30">tvångsarbete </SPAN>avses varje arbete eller tjänst som med hot om något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">slags straff krävs av en person och som han eller hon inte frivilligt har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">erbjudit sig att utföra (jfr ILO:s konvention nr 29 angående tvångs- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">obligatoriskt arbete). Alla slags arbeten eller tjänster omfattas, utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">begränsning till anställningsförhållanden eller legala arbeten. Hot om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">något slags straff kan innefatta såväl fysiska straff som psykologiska,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">ekonomiska eller andra slags straff. Ett hot kan t.ex. avse fysiskt våld</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">eller frihetsberövande. Det kan också avse hot om att anmäla en illegal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft20">arbetstagare till en myndighet, eller hot om utebliven lön vid vägran att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">arbeta övertid. Kravet på ofrivillighet tar sikte på en begränsning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">någons valfrihet. Ofrivilligheten kan antingen föreligga från början av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">utförandet av arbetet eller inträda i ett senare skede. Det innebär t.ex. att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">åtgärder som hindrar en arbetstagare från att lämna sitt arbete också kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">innebära att tvångsarbete föreligger, även om arbetstagaren inledningsvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft10">på ett frivilligt sätt har samtyckt till anställningsförhållandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p53 ft24"><SPAN class="ft6">Med </SPAN>arbete under uppenbart orimliga villkor <SPAN class="ft6">avses arbete eller tjänst</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">under villkor – såväl faktiska arbetsförhållanden som andra villkor – som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">är så dåliga att de vid en objektiv helhetsbedömning av omständigheterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">i det enskilda fallet på ett påfallande och negativt sätt skiljer sig från vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">som får anses acceptabelt på arbetsmarknaden. Det uppställs därmed ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">högt krav för att exploatering i arbete under uppenbart orimliga villkor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">ska anses föreligga. Exempel på exploatering i arbete under uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">orimliga villkor kan vara att en person får arbeta för en synnerligen låg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">lön eller oavlönat, eller under orimligt långa arbetsdagar. Andra exempel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">kan vara att den anställde utsätts för oacceptabla säkerhetsrisker i arbetet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">eller att arbetsgivaren i samband med arbetet tar ut orimligt hög</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">ersättning för en resa till Sverige eller för mat eller boende, som sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">dras av från inarbetad lön. Huruvida det rör sig om arbete under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">uppenbart orimliga villkor får dock alltid avgöras efter en objektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">helhetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p53 ft6">Straffbestämmelsen träffar vidare den som exploaterar någon annan i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft25">tiggeri</SPAN>. Begreppet tiggeri är nytt i svensk lag. Med tiggeri avses här</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">främst att en person utan erbjudande av motprestation vänder sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft9">allmänheten i syfte att få motta en mindre gåva, som från givarens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">perspektiv framstår som avsedd för någons försörjning. Tiggeri kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft6">också ta sig andra former och uttryck och föreligga även vid erbjudande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">av viss motprestation från den som tigger. En förutsättning för att det i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft9">sådant fall ska anses vara fråga om tiggeri, är att situationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">sammantaget ändå präglas av det benefika inslaget. Huruvida ett visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">förfarande ska anses utgöra tiggeri får avgöras efter en helhetsbedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">av samtliga omständigheter i det enskilda fallet. Kravet på exploatering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft20">innebär att det för straffansvar förutsätts att gärningsmannen otillbörligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft11">använder någon i tiggeri. Sådan exploatering kan t.ex. bestå i att den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">tigger förmås överlämna en del av sin förtjänst från tiggeriet till någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p18 ft11">annan, om detta innebär att den personen därigenom otillbörligt använder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p18 ft6">sig av den andra personens tiggeri. Ett annat exempel på exploatering i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td90"><SPAN class="p145 ft11">60</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p18 ft11">tiggeri kan vara att en person i samband med sitt tiggeri förmås betala för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft9">något som egentligen är kostnadsfritt, såsom en plats att tigga på i det offentliga rummet. Ett samarbete om tiggeri som bygger på frivillighet och inte innefattar något otillbörligt användande av en annan person träffas inte av straffansvar. Det gör inte heller anlitandet av någon frivilligarbetare för insamling till exempelvis välgörande ändamål eller föreningsverksamhet.</P> <P class="p302 ft9">För straffansvar måste det finnas ett orsakssamband mellan användandet av ett otillbörligt medel och exploateringen.</P> <P class="p148 ft9"><SPAN class="ft25">Andra stycket </SPAN>innehåller en särskild bestämmelse avseende exploatering av någon som inte har fyllt arton år. En motsvarande reglering finns i bestämmelsen om människohandel. Bestämmelsen innebär att det vid exploatering av personer under arton år inte uppställs något krav på användande av ett sådant otillbörligt medel som krävs för straffansvar enligt första stycket. För straffansvar är det alltså tillräckligt att gärningsmannen exploaterar personen under arton års ålder i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri. Straffansvaret träffar den som begår en sådan gärning även om han eller hon inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte hade fyllt arton år. Det krävs alltså inte att den som begår gärningen haft uppsåt i fråga om att offret var under arton år. För en närmare kommentar i den delen hänvisas till författningskommentaren till den motsvarande bestämmelsen i 4 kap. 1 a § andra stycket.</P> <P class="p303 ft6"><SPAN class="ft24">Tredje stycket </SPAN>behandlar grova fall av människoexploatering. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan. Ett exempel på när brottet människoexploatering bör bedömas som grovt är att en person genom fysiskt våld tvingar någon att arbeta under ovärdiga förhållanden, såsom då det pågår under orimligt långa arbetsdagar eller oavlönat. Ett annat exempel är exploatering i tiggeri som sker inom ramen för ett organiserat nätverk eller under mycket kontrollerande former. En exploatering av ett barn bör i högre grad än när det gäller vuxna kunna bedömas som särskilt hänsynslöst.</P> <P class="p293 ft9">I subjektivt hänseende krävs uppsåt för samtliga brottsrekvisit, utom för den omständigheten att en person inte hade fyllt arton år.</P> <P class="p300 ft6">Utrymmet för ett brottsoffer att samtycka till en exploatering begränsas av kravet på att exploateringen ska ha skett genom ett otillbörligt medel och att själva exploateringen ska innefatta ett otillbörligt användande. Ett godkännande från offrets sida som framkallas genom ett sådant otillbörligt medel torde aldrig anses utgöra något rättsligt relevant samtycke enligt svensk rätt (se 24 kap. 7 §). Frågan om samtycke kan aldrig ha någon betydelse vid tvångsarbete, som alltid är ofrivilligt. Brottet fullbordas vid exploateringen. Ett eventuellt samtycke efter denna tidpunkt saknar relevans för straffansvaret. Det är t.ex. ovidkommande för straffansvaret om en arbetstagare i det skedet accepterar de dåliga arbetsvillkoren.</P> <P class="p220 ft6">Straffet för människoexploatering är fängelse i högst fyra år. Straffet för grov människoexploatering är fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p294 ft3">I fråga om konkurrens är brottet uttryckligen subsidiärt till brotten människorov och människohandel (4 kap. 1 § resp. 1 a §). Den nya</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p257 ft8">Prop. 2017/18:123 straffbestämmelsen kan bli tillämplig bl.a. vid exploatering som inte har något samband med ett människohandelsförfarande, eller när exploateringen vidtas av någon annan än den som genomfört människohandeln. Utgångspunkten bör i övrigt vara att sedvanliga principer för konkurrens ska tillämpas. Det innebär normalt sett att när det är fråga om konkurrens mellan det nya brottet och ett annat brott med samma skyddsintresse, som har en lindrigare straffskala, ska domstolen döma för människoexploatering eller grov människoexploatering. Om t.ex. ett förfarande uppfyller förutsättningarna för straffbarhet både enligt förevarande paragraf och bestämmelsen om olaga tvång (4 kap. 4 §), ska endast straffbestämmelsen om människoexploatering tillämpas. Om ett förfarande leder till konkurrens mellan brott med olika skyddsintressen torde domstolen kunna döma för båda brotten i konkurrens. En sådan situation kan exempelvis föreligga när någon som saknar arbetstillstånd exploateras för tvångsarbete. I det fallet torde domstolen kunna döma både för brott enligt 20 kap. 5 § utlänningslagen (2005:716) och för brott enligt förevarande paragraf. Eftersom människoexploatering kan omfatta många skilda förfaranden får dock domstolen göra en prövning i varje enskilt fall enligt sedvanliga principer för konkurrens.</P> <P class="p304 ft11"><SPAN class="ft58">10 § </SPAN>För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, människohandel<SPAN class="ft30">, grov människoexploatering </SPAN>eller olaga frihetsberövande och för underlåtenhet att avslöja eller förhindra ett sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök, förberedelse eller stämpling till <SPAN class="ft30">människoexploatering, </SPAN>grovt olaga tvång, äktenskapstvång eller grovt olaga hot och för försök eller förberedelse till dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa, eller grovt dataintrång.</P> <P class="p305 ft6">I paragrafen regleras straffansvar vid förstadier till brott. Genom två tillägg ändras paragrafen på så sätt att försök, förberedelse och stämpling till människoexploatering och grov människoexploatering straffbeläggs. Även underlåtenhet att avslöja eller förhindra grov människoexploatering straffbeläggs. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.5.</P> <P class="p85 ft9">För att ansvar för försök ska komma i fråga torde det i normalfallet vara nödvändigt att gärningsmannen har påbörjat utförandet av något av brottsrekvisiten för människoexploatering. Det kan handla om att gärningsmannen utför en eller flera handlingar som innebär t.ex. ett vilseledande, men misslyckas med att få till stånd exploateringen trots att det – såsom krävs för försöksansvar – har funnits fara för att exploateringen ska komma till stånd eller att sådan fara har varit utesluten endast på grund av tillfälliga omständigheter.</P> <P class="p267 ft8">Ansvar för förberedelse förutsätter uppsåt att utföra eller främja brott. Vidare krävs att gärningsmannen antingen tar emot eller lämnar pengar eller annat som betalning för ett brott eller för att täcka kostnader för utförande av ett brott, eller att gärningsmannen tar viss befattning med något som är särskilt ägnat att användas som hjälpmedel vid ett brott. I fråga om människoexploatering torde främst förberedelsehandlingar av det förstnämnda slaget vara aktuella. Med stämpling förstås att någon i samråd med någon annan beslutar gärningen eller att någon söker anstifta någon annan eller åtar eller erbjuder sig att utföra den. Inte sällan kan</P> <P class="p133 ft10">exploatering av personer förutsätta organisation och planering mellan,</P> <P class="p225 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td109"><SPAN class="p18 ft9">ibland flera,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td110"><SPAN class="p18 ft9">människor. Handlingar av stämplingskaraktär torde främst</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p18 ft9">förekomma</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td110"><SPAN class="p18 ft9">i den typen av sammanhang. Straffansvar kan även</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p306 ft3">aktualiseras för underlåtenhet att avslöja eller förhindra grov människoexploatering. Den allmänna bestämmelsen om underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott finns i 23 kap. 6 §.</P> <P class="p158 ft47">6 kap. Om sexualbrott</P> <P class="p306 ft84"><SPAN class="ft92">12 § </SPAN>Den som främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning, döms för <SPAN class="ft89">koppleri </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p307 ft84">Om en person som med nyttjanderätt har upplåtit en lägenhet får veta att lägenheten helt eller till väsentlig del används för tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning och inte gör vad som skäligen kan begäras för att få upplåtelsen att upphöra, <SPAN class="ft83">ska </SPAN>han eller hon, om verksamheten fortsätter eller återupptas i lägenheten, anses ha främjat verksamheten och dömas till ansvar enligt första stycket.</P> <P class="p308 ft20">Är brott som avses i första eller andra stycket att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft93">grovt koppleri </SPAN>till fängelse i lägst två och högst <SPAN class="ft74">tio </SPAN>år. Vid bedömande av om brottet är grovt <SPAN class="ft74">ska det </SPAN>särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <P class="p309 ft3">Paragrafen straffbelägger koppleri och grovt koppleri. <SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>är oförändrat. I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs en språklig ändring. <SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>ändras på så sätt att maximistraffet för grovt koppleri höjs till fängelse i tio år. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P> <P class="p310 ft29"><SPAN class="ft27">9.2</SPAN><SPAN class="ft28">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P> <P class="p311 ft47">27 kap. Om beslag och hemliga tvångsmedel</P> <P class="p256 ft84"><SPAN class="ft92">20 d § </SPAN>Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P> <P class="p211 ft20"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft85">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P> <P class="p245 ft11"><SPAN class="ft87">2.</SPAN><SPAN class="ft94">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P> <P class="p312 ft84">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft11">1.</SPAN><SPAN class="ft85">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft11">2.</SPAN><SPAN class="ft85">spioneri enligt 19 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p59 ft38"><SPAN class="ft38">3.</SPAN><SPAN class="ft95">brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P> <P class="p307 ft20"><SPAN class="ft11">4.</SPAN><SPAN class="ft85">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P> <P class="p313 ft20">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P> <P class="p314 ft96">b) grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken, c) <SPAN class="ft87">våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första eller andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft74">d) </SPAN>grovt sexuellt tvång enligt 6 kap. 2 § tredje stycket brottsbalken,</P> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft74">e) </SPAN>våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket brottsbalken,</P> <P class="p211 ft84"><SPAN class="ft83">f) </SPAN>grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</P> <P class="p313 ft20"><SPAN class="ft74">g) </SPAN>grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr11 td111"><SPAN class="p18 ft6">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td112"><SPAN class="p16 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <P class="p96 ft20"><SPAN class="ft10">Prop. 2017/18:123 </SPAN><SPAN class="ft74">h) </SPAN>grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken,</P> <P class="p315 ft20"><SPAN class="ft74">i)</SPAN><SPAN class="ft80">grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p291 ft20"><SPAN class="ft74">j)</SPAN><SPAN class="ft80">grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § femte stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p291 ft84"><SPAN class="ft96">k)</SPAN><SPAN class="ft97">grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p291 ft20"><SPAN class="ft74">l)</SPAN><SPAN class="ft80">grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller</SPAN></P> <P class="p85 ft20"><SPAN class="ft30">m)</SPAN><SPAN class="ft80">grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P> <P class="p85 ft84">5. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P> <P class="p86 ft11">6. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse i fyra år.</P> <P class="p316 ft6">Paragrafen, som upptar bestämmelser om tvångsmedlet hemlig rumsavlyssning, ändras på så sätt att grov människoexploatering läggs till som punkten 4 b). Därvid görs även vissa redaktionella ändringar i bestämmelsen. Ändringen innebär i sak att hemlig rumsavlyssning under närmare angivna förutsättningar får användas vid förundersökning om grov människoexploatering liksom försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott i vissa fall. De hittillsvarande punkterna 4 <NOBR>b)–l)</NOBR> blir punkterna 4 <NOBR>c)–m).</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 6.2.8.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p317 ft29">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td115"><SPAN class="p173 ft29">Förslaget till lag om ändring i offentlighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td114"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td115"><SPAN class="p173 ft29">och sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td116"><SPAN class="p317 ft54">35 kap. Sekretess till skydd för enskild i verksamhet som syftar till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td116"><SPAN class="p317 ft31">att förebygga eller beivra brott, m.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td116"><SPAN class="p317 ft38"><SPAN class="ft98">12 § </SPAN>Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p18 ft99">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td116"><SPAN class="p317 ft38">ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p317 ft11">närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p317 ft20">förekommer i mål om ansvar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft84">1. sexualbrott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft84">2. utpressning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p18 ft99">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td116"><SPAN class="p318 ft84">3. brytande av post- eller telehemlighet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">4. intrång i förvar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">5. olovlig avlyssning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft84">6. dataintrång,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft84">7. brott mot tystnadsplikt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p18 ft99">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td116"><SPAN class="p318 ft84">8. brott genom vilket infektion av HIV har eller kan ha överförts,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">9. människorov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">10. människohandel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft83">11. grov människoexploatering, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft84"><SPAN class="ft83">12. </SPAN>olaga integritetsintrång.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p18 ft99">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td116"><SPAN class="p318 ft38">Motsvarande sekretess gäller i mål om ersättning för skada med anledning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p317 ft20">brott som anges i första stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft11">Därutöver gäller sekretess hos domstol för uppgift om en ung person som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p317 ft38">skildras i pornografisk bild, om det kan antas att denne eller någon närstående till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p317 ft84">denne lider men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p18 ft99">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td116"><SPAN class="p318 ft84">1. ansvar för barnpornografibrott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">2. ersättning för skada med anledning av sådant brott, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft20">3. förverkande av skildring med sådant innehåll.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td113"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td116"><SPAN class="p318 ft38">Sekretessen enligt första och tredje styckena gäller även i ärende som rör brott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td113"><SPAN class="p16 ft11">64</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td116"><SPAN class="p317 ft6">som anges i denna paragraf.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p319 ft20">Sekretessen enligt denna paragraf gäller inte för uppgift om vem som är tilltalad eller svarande.</P> <P class="p320 ft6">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p321 ft9">Paragrafen innehåller regler om sekretess hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden dels i vissa brottmål, dels i mål och ärenden som rör sådana brott.</P> <P class="p322 ft8"><SPAN class="ft7">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det till uppräkningen av brottmål i vilka sekretess gäller hos domstol läggs, i punkten 11, mål om ansvar för grov människoexploatering. Sekretessen gäller med ett s.k. rakt skaderekvisit, dvs. om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs. Den hittillsvarande punkten 11 blir punkten 12. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.7.</P> <P class="p320 ft3">Övriga stycken är oförändrade.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p150 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Sammanfattning av slutbetänkandet Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer (SOU 2016:70)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p133 ft29">Utredningens uppdrag</P> <P class="p323 ft6">Syftet med vårt uppdrag, som vi redovisar i detta slutbetänkande, har varit att undersöka om det finns behov av åtgärder för att säkerställa ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel samt att utreda om det finns behov av ett förtydligat, utvidgat eller på något annat sätt förändrat straffrättsligt skydd mot <SPAN class="ft24">dels </SPAN>tvångsarbete eller exploatering för annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, <SPAN class="ft24">dels </SPAN>otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av personer som befinner sig i en utsatt situation. Vi har i det sammanhanget i huvudsak haft i uppdrag att</P> <P class="p324 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">genomföra en praxisgenomgång i syfte att klarlägga tillämpningen av bestämmelsen om människohandel och analysera hur den har utvecklats sedan år 2010,</SPAN></P> <P class="p325 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">uppmärksamma och analysera om det finns några särskilda tolkningsproblem eller andra svårigheter vid tillämpningen av straffbestämmelsen,</SPAN></P> <P class="p326 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">överväga om det finns behov av att förtydliga eller annars förändra bestämmelsen om människohandelsbrott,</SPAN></P> <P class="p327 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">granska och analysera hur polis och åklagare utreder och i övrigt hanterar ärenden om människohandel,</SPAN></P> <P class="p327 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">överväga åtgärder för att stärka kvaliteten och effektiviteten i brottsutredningarna och öka lagföringen av människohandelsbrott,</SPAN></P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft23">se över straffskalorna för människohandel och koppleri,</SPAN></P> <P class="p326 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">analysera och ta ställning till om det finns behov av ett förtydligat, utvidgat eller på något annat sätt förändrat straffrättsligt skydd mot tvångsarbete eller exploatering för annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, och</SPAN></P> <P class="p325 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">analysera och ta ställning till om det finns behov av ett förtydligat, utvidgat eller på något annat sätt förändrat straffrättsligt skydd mot otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av personer som befinner sig i en utsatt situation.</SPAN></P> <P class="p329 ft9">I vårt uppdrag har även ingått att vid behov lämna förslag till författningsändringar. För närmare information om våra direktiv, se bilagorna <NOBR>1–5.</NOBR></P> <P class="p256 ft3">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p330 ft9">Vi har i juni i år genom vårt delbetänkande <SPAN class="ft25">Ett starkt straffrättsligt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p330 ft24">skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p330 ft6"><SPAN class="ft24">sexuell handling, m.m. </SPAN>(SOU 2016:42) redovisat vissa andra frågor som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p330 ft6">bl.a. rör straffet för köp av sexuell tjänst, köp av sexuell handling av barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p175 ft11">och oaktsamhetskravet i 6 kap. 13 § brottsbalken (BrB).</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft29">Utredningens bedömningar och förslag</P> <P class="p209 ft49">Människohandel</P> <P class="p332 ft4">Bestämmelsen om människohandel bör ändras för att tillämpas på ett mer ändamålsenligt sätt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">Människohandel är ett brott som innefattar ett hänsynslöst och cyniskt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">utnyttjande av andra människor. Människohandel är vidare en allvarlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">kränkning av den enskilde individens människovärde och rätt att få</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">bestämma över sitt liv och sin kropp.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p53 ft9">Arbetet mot människohandel kan bedrivas med olika inriktningar och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">syften. Det kan exempelvis inriktas på att stävja drivkrafterna för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">människohandel, bl.a. efterfrågan på personer att utnyttja för olika</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">ändamål och möjligheten till ekonomisk vinning. Arbetet kan också</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">inriktas på att säkerställa att det finns ett starkt straffrättsligt skydd mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">människohandel. Vårt uppdrag har avsett det sistnämnda arbetet och vi</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">har särskilt fokuserat på åtgärder som kan medföra att fler fall av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">människohandel leder till åtal och fällande domar för detta brott. Vi har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft10">mot denna bakgrund utvärderat tillämpningen av bestämmelsen om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">människohandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p53 ft9">Bestämmelsen om människohandel reviderades senast år 2010 då bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">det s.k. kontrollrekvistet togs bort. Vi har undersökt om syftet med den</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">reformen har uppnåtts, men också i övrigt övervägt hur bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">om människohandel kan ändras för att få till stånd en mer ändamålsenlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft10">tillämpning. Vi har även granskat hur de brottsbekämpande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">myndigheterna utreder och i övrigt arbetar med ärenden om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">människohandel. Våra slutsatser kan sammanfattas enligt följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p53 ft9">Den genomgång av statistik för polisanmälningar, åtal och fällande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">domar som rör människohandel som vi presenterat i betänkandet visar att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">antalet fällande domar för människohandel inte bara är litet till antalet</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">utan även alltför litet för att spegla verkligheten för denna typ av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">brottslighet i Sverige. Trots att regeringen och berörda myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">vidtagit olika åtgärder för att antalet fällande domar ska öka är det alltså</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">enligt vår bedömning fortfarande alltför få anmälningar som leder till åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">och fällande domar för människohandel i Sverige. Mycket talar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">det finns ett stort mörkertal.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p53 ft9">Människohandel är ett brott som bygger på internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">konventioner och som har en lagtekniskt komplicerad uppbyggnad. För</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">att dömas för människohandel enligt 4 kap. 1 a § BrB krävs att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">gärningsmannen gentemot brottsoffret genom ett <SPAN class="ft25">otillbörligt medel </SPAN>(bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons utsatta belägenhet)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p18 ft9">har åstadkommit en <SPAN class="ft25">handelsåtgärd </SPAN>(bl.a. rekrytering, transport,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p18 ft9">inhysande eller mottagande). Ett orsakssamband krävs alltså mellan det</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td88"><SPAN class="p18 ft3">otillbörliga medlet och handelsåtgärden. Vidare krävs att</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td89"><SPAN class="p16 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p334 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p45 ft8">gärningsmannen vid sitt handlande har som <SPAN class="ft7">syfte </SPAN>(avsikt) att brottsoffret i framtiden ska <SPAN class="ft7">exploateras </SPAN>för ett visst ändamål (sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte). Det är således ett stort antal omständigheter som ska styrkas för fällande dom. Härtill kommer att det framstår som att domstolarna i praktiken ofta har en tendens att, utöver de rekvisit som anges i människohandelsbestämmelsen, fortfarande ställa krav på ett maktförhållande (ungefär motsvarande det tidigare kontrollrekvisitet) för fällande dom för människohandel. Vår bedömning är därför att syftet med lagändringen år 2010, då kontrollrekvisitet utmönstrades, inte har uppnåtts.</P> <P class="p335 ft6">För att människohandelsbestämmelsen ska tillämpas på ett mer ändamålsenligt sätt och för att stärka det straffrättsliga skyddet ytterligare föreslår vi följande ändringar i bestämmelsen om människohandel.</P> <P class="p336 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">För det första bör klarläggas att redan själva användandet av ett av de i bestämmelsen angivna otillbörliga medlen är tillräckligt i sig för att den därigenom möjliggjorda handelsåtgärden ska anses vara otillbörligt åstadkommen. Något krav på maktförhållande mellan gärningsmannen och brottsoffret ska således inte ställas vid tillämpningen av bestämmelsen.</SPAN></P> <P class="p337 ft6"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft42">För det andra bör straffansvar inträda redan om gärningsmannen haft likgiltighetsuppsåt till exploateringen (jfr avsiktsuppsåt som gäller i dag). Härigenom utvidgas det straffbara området till att omfatta samtliga uppsåtsformer, d.v.s. bl.a. sådana fall där gärningsmannen inser att det vid hans eller hennes handlande finns stor risk för framtida exploatering av offret och han eller hon förhåller sig likgiltig inför denna risk.</SPAN></P> <P class="p338 ft6"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft42">För det tredje bör barnskyddsperspektivet stärkas ytterligare i de fall människohandel sker med barn. Redan i dag gäller att om brottsoffret är under arton år krävs det för straffbarhet inte att gärningsmannen framkallat handelsåtgärden med offret genom ett otillbörligt medel. För att denna regel ska vara tillämplig krävs dock att gärningsmannen insett offrets ålder. Vi föreslår att regeln också ska tillämpas om gärningsmannen inte insett åldern, men varit oaktsam i förhållande till att den andra personen inte hade uppnått den åldern.</SPAN></P> <P class="p339 ft30">De brottsbekämpande myndigheternas hantering av människohandelsärenden bör bedrivas på ett effektivt och adekvat sätt</P> <P class="p340 ft8">En förutsättning för att ärenden om människohandel ska kunna leda till åtal – och senare till eventuell fällande dom – är att de brottsbekämpande myndigheternas arbete bedrivs på ett effektivt och adekvat sätt. Eftersom Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten och domstolarna varken använder sig av samma ärendehanteringssystem eller jämförbara begrepp (jfr bl.a. <NOBR>polis-/brottsanmälan,</NOBR> brottsmisstankar, åtal och lagföringsbeslut) har det inte på ett överskådligt sätt varit möjligt för oss att följa enskilda ärenden genom hela rättskedjan. Det har inte heller på ett tillfredsställande sätt varit möjligt för oss att följa ärenden inom</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft9">Polismyndigheten eller Åklagarmyndigheten. Vi har dock trots detta ansett oss kunna göra följande reflektioner på området.</P> <P class="p148 ft9">Utifrån den statistik vi haft tillgång kan konstateras att 522 polisanmälningar som rör människohandel har registrerats vid Polismyndigheten under åren <NOBR>2011–2015.</NOBR> Vidare kan konstateras att 366 brottsmisstankar som rör människohandel har registrerats vid Åklagarmyndigheten under samma tidsperiod, men att endast ca tio procent av dem har lett till åtal och dom (friande/fällande för människohandel eller annat brott). Vidare kan konstateras att det under aktuell tidperiod endast meddelats tolv domar där åtal om människohandel har prövats. Endast i häften av fallen har domstolarna funnit att människohandel i någon del styrkts.</P> <P class="p147 ft8">Det har inte varit möjligt att inom ramen för utredningen göra en genomlysning av gjorda polisanmälningar vid Polismyndigheten och brottsmisstankar vid Åklagarmyndigheten för att därigenom följa upp hur de brottsbekämpande myndigheterna hanterat dessa och varför hanteringen skett på visst sätt. En sådan genomlysning är dock nödvändig för att kunna dra säkra slutsatser om de brottsbekämpande myndigheternas arbete. Genom bl.a. våra kontakter med de brottsbekämpande myndigheterna har vi dock fått intrycket att anledningen till att de flesta förundersökningar läggs ned är brist på spanings- och utredningsresurser vid Polismyndigheten, att målsägande i människohandelsmål i flertalet fall av olika anledningar inte vill eller har förmåga att medverka fullt ut i rättsprocessen, bristande bevisning samt att gärningsmannen i vissa fall är okänd. Vidare har erfarenheten inom rättsväsendet av att hantera människohandelsärenden med dess komplexa frågeställningar hittills varit begränsad.</P> <P class="p335 ft3">Både Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten har tidigare själva analyserat och identifierat olika åtgärder som myndigheterna bör förbättra för att nå större framgång i det brottsbekämpandet arbetet mot människohandel. Vi delar i huvudsak myndigheternas slutsatser i sina respektive analyser, men vill särskilt lyfta fram följande åtgärder som vi anser vara av särskilt stor betydelse för fler åtal och för att fällande domar ska kunna meddelas.</P> <P class="p341 ft11"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft100">Säkerställande att såväl Polismyndigheten som Åklagarmyndigheten har tillräckliga resurser för myndigheternas arbete mot människohandel.</SPAN></P> <P class="p338 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft23">Genomförande av regelbundna metod- och kompetensutvecklande åtgärder hos de brottsbekämpande myndigheterna (bl.a. med regelbundna genomlysningar av avslutade ärenden hos både Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten).</SPAN></P> <P class="p342 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft23">Säkerställande att särskilda grupper inom Polismyndigheten i samtliga regioner är specialiserade på människohandel och därtill relaterad brottslighet.</SPAN></P> <P class="p299 ft6"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft101">Säkerställande att särskilda åklagare inom Åklagarmyndigheten hanterar alla former av människohandel och därtill relaterad brottslighet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p343 ft3">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p344 ft3">• Bedrivande av löpande arbete med identifiering av potentiella offer, bl.a. genom samverkan med andra myndigheter och aktörer.</P> <P class="p345 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">Säkerställande att offer för människohandel ges ett ökat stöd och skydd för att främja deras medverkan i en rättsprocess och återetablering i samhället.</SPAN></P> <P class="p346 ft3"><SPAN class="ft6">•</SPAN><SPAN class="ft41">Säkerställande att utredningar om människohandel har ett starkt fokus på s.k. stödbevisning.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p347 ft53">Det straffrättsliga skyddet mot utnyttjande av utsatta personer i andra fall än vid människohandel</P> <P class="p348 ft4">En straffbestämmelse om utnyttjande av annans nödläge bör införas</P> <P class="p349 ft6">Bestämmelsen om människohandel innebär ett visst skydd mot exploatering av utsatta personer. Som framgått ovan finns det dock flera fall som inte täcks av bestämmelsen, t.ex. om gärningsmannen inte har vidtagit någon handelsåtgärd med offret. Det gäller fall där någon med användande av ett otillbörligt medel utnyttjar en annan person för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte (bl.a. tiggeri, brottslig verksamhet och arbetskraftsexploatering) Det straffrättsliga skyddet mot utnyttjande i dessa fall bör därför förstärkas.</P> <P class="p131 ft6">Behovet är särskilt framträdande vid tvångsarbete, arbetskraftsexploatering samt utnyttjande för tiggeri och brottslig verksamhet. Kriminaliseringen bör dock enligt vår mening inte begränsas till dessa utnyttjandeformer, eftersom en sådan reglering riskerar att bli alltför begränsad och snabbt inaktuell när nya utnyttjandeformer aktualiseras. Vi föreslår därför en kriminalisering av samtliga de utnyttjandeformer som omfattas av bestämmelsen om människohandel.</P> <P class="p85 ft9">Ett särskilt straffansvar, som innebär en viss utvidgning av det straffbara området, bör därför införas för sådana utnyttjanden. För straffbarhet ska krävas att utnyttjandet sker med användande av ett otillbörligt medel.</P> <P class="p156 ft9">Brottet, som bör gradindelas, bör benämnas <SPAN class="ft25">utnyttjande av annans nödläge </SPAN>respektive <SPAN class="ft25">grovt utnyttjande av annans nödläge</SPAN>.</P> <P class="p156 ft3">Straffet för brottet ska vara fängelse i högst fyra år, eller om brottet är grovt, fängelse i lägst två och högst åtta år.</P> <P class="p350 ft4">En straffbestämmelse om otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annan bör införas</P> <P class="p259 ft8">Det straffrättsliga skyddet bör enligt vår mening även vara starkt vid otillbörliga ekonomiska utnyttjanden av personer som befinner sig i en utsatt situation. I dessa fall är ofrivillighet eller att den utsatte hotas med straff sällan för handen. Enligt vår bedömning innebär gällande rätt, i form av främst bestämmelserna om bedrägeri och ocker, ett straffrättsligt skydd i vissa av utnyttjandesituationerna. I andra fall, särskilt då avtal eller annan rättshandling inte är för handen och då den utsatta personens okunskap utnyttjas, saknas däremot ett adekvat och ändamålsenligt</P> <P class="p227 ft3">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">straffrättsligt skydd. Det gäller fall där någon genom otillbörligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft6">utnyttjande av en persons ekonomiska svåra förhållanden, okunskap eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft9">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">beroendeställning förmår personen till handling eller underlåtenhet i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">vissa fall, exempelvis betalning för något som är vederlagsfritt eller för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">oskäliga kostnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft9">Ett särskilt straffansvar bör därför införas för den som genom ett</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft9">otillbörligt utnyttjande av en persons ekonomiskt svåra förhållanden,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">okunskap eller beroendeställning förmår någon till handling eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">underlåtenhet som innebär vinning för gärningsmannen och skada för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft9">den utsatte eller någon i vars ställe denne är.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p53 ft9">Brottet, som bör gradindelas, bör benämnas <SPAN class="ft25">otillbörligt ekonomiskt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p18 ft24">utnyttjande av annan <SPAN class="ft6">respektive </SPAN>grovt otillbörligt ekonomiskt utnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft45">av annan<SPAN class="ft10">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p53 ft6">Straffet för brottet ska vara böter eller fängelse i högst två år, eller om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p18 ft3">brottet är grovt, fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft49">Straffskalorna för människohandel och koppleri</P> <P class="p351 ft9">Den grundläggande utgångspunkten för utformning av alla straffskalor är brottets allvar. Straffet ska återspegla hur allvarligt och klandervärt ett visst brott är. Allvarligare brott ska bedömas strängare än mindre allvarliga brott (proportionalitet) och lika allvarliga brott ska bedömas lika strängt (ekvivalens).</P> <P class="p136 ft9">Straffskalan för människohandel är fängelse i lägst två och högst tio år och för mindre allvarliga fall fängelse i lägst 14 dagar och högst fyra år. Straffskalan för koppleri är fängelse i högst fyra år och vid grovt koppleri fängelse i lägst två och högst åtta år.</P> <P class="p307 ft9">De befintliga straffskalornas utformning för människohandel och koppleri är enligt vår bedömning väl förenliga med principerna om proportionalitet och ekvivalens. Vid vår genomgång av domstolarnas praxis, där dock antalet människohandelsmål varit begränsat, har även framkommit att domstolarna beaktar föreliggande försvårande och förmildrande omständigheter på ett nyanserat sätt. De nuvarande straffskalorna för såväl människohandel som koppleri och grovt koppleri framstår därför enligt vår bedömning som väl avvägda. Det föreligger därför inte något behov av ändringar av straffskalorna, vare sig av lägsta eller högsta föreskrivna straff.</P> <P class="p352 ft29">Ikraftträdande m.m.</P> <P class="p353 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2018. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p331 ft29">Konsekvenser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p18 ft9">Vi föreslår bl.a. att bestämmelsen om människohandel ska ändras för att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td41"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td117"><SPAN class="p18 ft9">tillämpningen av bestämmelsen ska bli mer ändamålsenlig. Ändringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p18 ft10">bör föranleda att fler polisanmälningar leder till åtal och fällande domar,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td41"><SPAN class="p16 ft3">71</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p18 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p334 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p354 ft9">vilket bör medföra ökade kostnader för rättsväsendet. Kostnadsökningen bedöms emellertid rymmas inom de befintliga anslagen för myndigheterna.</P> <P class="p355 ft9">Vidare föreslår vi att två nya straffbestämmelser om utnyttjande av utsatta personer ska införas. Detta innebär en utvidgning av det straffbara området, vilket kan komma att innebära merkostnader för rättsväsendet. Det är inte möjligt att med någon säkerhet uppskatta hur stora de tillkommande kostnaderna för staten kommer att bli, särskilt som utredningarna som kommer ligga till grund för de nya brotten i flertalet fall förmodligen kommer ha sin grund i andra brott (vanligtvis människohandel). Kostnadsökningen bedöms emellertid rymmas inom de befintliga anslagen för myndigheterna.</P> <P class="p120 ft9">De föreslagna ändringarna kan även antas medföra vissa kostnader för information, utbildning och andra liknande insatser framför allt hos Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten. Även dessa kostnader bör dock rymmas inom befintliga anslag för respektive myndighet.</P> <P class="p356 ft9">I övrigt leder våra förslag inte i sig till några kostnadsökningar.</P> <P class="p357 ft3">På längre sikt kan även de lagändringar som vi föreslår förväntas leda till en minskad brottslighet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft5">Slutbetänkandets lagförslag (SOU 2016:70)</P> <P class="p358 ft29"><SPAN class="ft29">1</SPAN><SPAN class="ft102">Förslag till lag om ändring i brottsbalken (1962:700)</SPAN></P> <P class="p359 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P> <P class="p360 ft8"><SPAN class="ft7">dels </SPAN>att 4 kap. 1 a och 10 §§ samt 9 kap. 11 §§ ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft7">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 4 kap. 3 § och 9 kap. 10 a §,</P> <P class="p225 ft3">av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td31"><SPAN class="p18 ft45">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td119"><SPAN class="p18 ft45">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td120"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td121"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td122"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td118"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td123"><SPAN class="p361 ft73">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td39"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td120"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td123"><SPAN class="p362 ft11">1 a §<SPAN class="ft103">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td23"><SPAN class="p54 ft10">Den som, i annat fall än som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td55"><SPAN class="p16 ft10">Den som, i annat fall än som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">avses i 1 §, <SPAN class="ft25">genom </SPAN>olaga tvång,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft30"><SPAN class="ft11">avses i 1 §, </SPAN>med användande av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td124"><SPAN class="p18 ft10">vilseledande,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td40"><SPAN class="p363 ft10">utnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p54 ft10">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft45">otillbörligt medel<SPAN class="ft10">, </SPAN>såsom <SPAN class="ft10">olaga</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p18 ft11">någons</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p79 ft11">utsatta</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p363 ft9">belägenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p54 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft6">tvång, vilseledande, utnyttjande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft25">med <SPAN class="ft9">annat </SPAN>sådant otillbörligt <SPAN class="ft9">me-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td84"><SPAN class="p18 ft9">någons</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft9">utsatta</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p16 ft9">belägenhet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td120"><SPAN class="p18 ft9">del</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td125"><SPAN class="p364 ft6">rekryterar,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td25"><SPAN class="p54 ft11">transporterar,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft9">annat <SPAN class="ft25">motsvarande </SPAN>medel rekry-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">överför, inhyser eller tar emot en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td84"><SPAN class="p18 ft9">terar,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td126"><SPAN class="p365 ft9">transporterar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">överför,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">person <SPAN class="ft25">i syfte att </SPAN>han eller hon ska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">inhyser eller tar emot en person,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td124"><SPAN class="p18 ft10">exploateras för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td127"><SPAN class="p54 ft11">sexuella ändamål,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft20"><SPAN class="ft74">med uppsåt att </SPAN>han eller hon ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">avlägsnande av organ, krigstjänst,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td124"><SPAN class="p18 ft9">exploateras för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">sexuella</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft11">ändamål,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">tvångsarbete eller annan verksam-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft6">avlägsnande av organ, krigstjänst,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">het i en situation som innebär</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft11">tvångsarbete eller annan verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">nödläge för den utsatte, döms för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">het i en situation som innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td124"><SPAN class="p18 ft91">människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p53 ft9">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td25"><SPAN class="p54 ft9">fängelse i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft6">nödläge för den utsatte, döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td128"><SPAN class="p18 ft10">lägst två och högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td124"><SPAN class="p18 ft91">människohandel</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p16 ft10">till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td118"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td119"><SPAN class="p18 ft6">lägst två och högst tio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">Den som begår en gärning som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">Den som begår en gärning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">avses i första stycket mot en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft9">avses i första stycket mot en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">person som inte har fyllt arton år</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">person som inte har fyllt arton år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">döms för människohandel även om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft11">döms för människohandel även om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">inte något sådant otillbörligt medel</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft11">inte något sådant otillbörligt medel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td128"><SPAN class="p18 ft9">som anges där har använts.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft9">som anges där har använts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td120"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td122"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td55"><SPAN class="p16 ft24">Detsamma ska gälla för den som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p366 ft25">begår en sådan gärning om han eller hon varit oaktsam i förhållande till att den andra personen inte hade fyllt arton år.</P> <P class="p367 ft3">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p368 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:371.</P> <P class="p13 ft3">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p334 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p369 ft47"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft104">kap.</SPAN></P> <P class="p370 ft25">3 §</P> <P class="p371 ft24">Den som, i annat fall än som avses i 1 och 1 a §§, med användande av ett otillbörligt medel, såsom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller annat motsvarande medel utnyttjar en person för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för <SPAN class="ft26">utnyttjande av annans nödläge </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p372 ft24">Är brottet att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft26">grovt utnyttjande av annans nödläge </SPAN>till fängelse i lägst två och högst åtta år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <P class="p371 ft25">Den som begår en gärning som avses i första eller andra stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms till ansvar även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts. Detsamma ska gälla för den som begår en sådan gärning om han eller hon varit oaktsam i förhållande till att den andra personen inte hade fyllt arton år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td129"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td130"><SPAN class="p373 ft3">10 §<SPAN class="ft32">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td132"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td75"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p53 ft10">För</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td128"><SPAN class="p25 ft10">försök, förberedelse eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p81 ft10">För försök,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p18 ft10">förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p24 ft11">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td20"><SPAN class="p18 ft9">stämpling</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td120"><SPAN class="p18 ft9">till</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td124"><SPAN class="p25 ft11">människorov,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td133"><SPAN class="p18 ft9">stämpling</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft9">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p16 ft9">människorov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">människohandel <SPAN class="ft25">eller </SPAN>olaga fri-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td134"><SPAN class="p18 ft9">människohandel,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p16 ft9">olaga frihets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">hetsberövande och för under-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td124"><SPAN class="p18 ft9">berövande <SPAN class="ft25">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td135"><SPAN class="p16 ft25">grovt utnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft6">låtenhet att avslöja eller förhindra</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft25">av annans nödläge <SPAN class="ft9">och för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft11">ett sådant brott döms det till ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td133"><SPAN class="p18 ft6">underlåtenhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p374 ft9">att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p83 ft9">avslöja</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p24 ft11">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft11">enligt 23 kap. Detsamma gäller för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft20">förhindra ett sådant brott döms det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft3">försök,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td40"><SPAN class="p375 ft3">förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p25 ft3">eller stämp-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td42"><SPAN class="p18 ft3">till ansvar enligt 23 kap. Detsam-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft11"><SPAN class="ft33">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">ling till grovt olaga tvång, äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft9">ma gäller för försök, förberedelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">skapstvång eller grovt olaga hot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">eller stämpling till <SPAN class="ft25">utnyttjande av</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">och för försök eller förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft11"><SPAN class="ft30">annans nödläge</SPAN>, grovt olaga tvång,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">till dataintrång som om det full-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft6">äktenskapstvång eller grovt olaga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">bordats inte skulle ha varit att anse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft9">hot och för försök eller förbere-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">som ringa, eller grovt dataintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">delse till dataintrång som om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft9">fullbordats inte skulle ha varit att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">anse som ringa, eller grovt data-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p18 ft3">intrång.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p377 ft64">9 kap.</P> <P class="p378 ft4">10 a <SPAN class="ft3">§</SPAN></P> <P class="p379 ft24">Den som, i annat fall än förut i detta kapitel är sagt, genom otillbörligt utnyttjande av en persons ekonomiskt svåra förhållanden, okunskap eller beroendeställning förmår någon till handling eller underlåtenhet, som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den utsatte eller någon i vars ställe denne är, döms för <SPAN class="ft26">otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annan </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P> <P class="p380 ft24">Är brottet att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft26">grovt otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annan </SPAN>till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr11 td136"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td137"><SPAN class="p381 ft3">11 §<SPAN class="ft32">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td83"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td23"><SPAN class="p54 ft10">För försök eller förberedelse till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td55"><SPAN class="p16 ft10">För försök eller förberedelse till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p54 ft9">bedrägeri, grovt bedrägeri, ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft9">bedrägeri, grovt bedrägeri, ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft6">pressning, ringa utpressning, grov</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft6">pressning, ringa utpressning, grov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td136"><SPAN class="p18 ft9">utpressning, ocker <SPAN class="ft25">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p54 ft9">grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td138"><SPAN class="p18 ft11">utpressning,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td121"><SPAN class="p83 ft9">ocker,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft9">grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft6">häleri,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">häleri och för stämpling till grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td55"><SPAN class="p16 ft24">otillbörligt ekonomiskt utnyttjande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td136"><SPAN class="p18 ft9">bedrägeri, grov utpressning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p54 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td138"><SPAN class="p18 ft25">av annan,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td121"><SPAN class="p382 ft25">grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td139"><SPAN class="p16 ft25">otillbörligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">grovt häleri döms det till ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td138"><SPAN class="p18 ft24">ekonomiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td140"><SPAN class="p18 ft25">utnyttjande av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft30">annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p54 ft11">enligt 23 kap. Bestämmelserna i 23</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td55"><SPAN class="p16 ft10">och för stämpling till grovt be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p54 ft6">kap. 3 § ska dock inte gälla i fråga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td45"><SPAN class="p18 ft3">drägeri, grov utpressning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td83"><SPAN class="p16 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft11"><SPAN class="ft33">3 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p343 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312376x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p334 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">om försök till utpressning, ringa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft9">grovt häleri döms det till ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">utpressning eller grov utpressning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft11">enligt 23 kap. Bestämmelserna i 23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft6">kap. 3 § ska dock inte gälla i fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">om försök till utpressning, ringa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft11">utpressning eller grov utpressning.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p383 ft6">Som för förberedelse till bedrägeri eller grovt bedrägeri döms den som för att bedra försäkringsgivare eller annars med bedrägligt uppsåt skadar sig eller någon annan till person eller egendom. Detsamma ska gälla, om någon med samma uppsåt försöker åstadkomma sådan skada. Har han eller hon innan skadan uppstått frivilligt avstått från att fullfölja gärningen, ska han eller hon inte dömas till ansvar.</P> <P class="p384 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312377x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p385 ft29"><SPAN class="ft29">2</SPAN><SPAN class="ft102">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p386 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen att 35 kap. 12 § ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p204 ft4">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p387 ft31">35 kap.</P> <P class="p90 ft3">12 §<SPAN class="ft32">4</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p53 ft10">Sekretess gäller hos domstol för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p53 ft11">Sekretess gäller hos domstol för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft10">uppgift om en enskilds personliga</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft20">uppgift om en enskilds personliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">eller ekonomiska förhållanden, om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft11">eller ekonomiska förhållanden, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">det kan antas att den enskilde eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft11">det kan antas att den enskilde eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">någon närstående till denne lider</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft9">någon närstående till denne lider</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">skada eller men om uppgiften röjs</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft6">skada eller men om uppgiften röjs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">och uppgiften förekommer i mål</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">och uppgiften förekommer i mål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">om ansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft9">om ansvar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">1. sexualbrott,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">1. sexualbrott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">2. utpressning,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">2. utpressning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft9">3. brytande av post- eller tele-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft9">3. brytande av post- eller tele-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">hemlighet,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">hemlighet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">4. intrång i förvar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">4. intrång i förvar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft9">5. olovlig avlyssning,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft9">5. olovlig avlyssning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">6. dataintrång,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">6. dataintrång,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">7. brott mot tystnadsplikt,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">7. brott mot tystnadsplikt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft10">8. brott genom vilket infektion</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft10">8. brott genom vilket infektion</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">av HIV har eller kan ha överförts,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">av HIV har eller kan ha överförts,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">9. människorov, <SPAN class="ft25">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">9. människorov,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft9">10. människohandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft9">10. människohandel, <SPAN class="ft25">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft24"><SPAN class="ft6">11. </SPAN>grovt utnyttjande av annans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft25">nödläge.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft9">Motsvarande sekretess gäller i mål om ersättning för skada med anledning av brott som anges i första stycket.</P> <P class="p67 ft9">Därutöver gäller sekretess hos domstol för uppgift om en ung person som skildras i pornografisk bild, om det kan antas att denne eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">ansvar för barnpornografibrott,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">ersättning för skada med anledning av sådant brott, och</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft41">förverkande av skildring med sådant innehåll.</SPAN></P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt första och tredje styckena gäller även i ärende som rör brott som anges i denna paragraf.</P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt denna paragraf gäller inte för uppgift om vem som är tilltalad eller svarande.</P> <P class="p93 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p388 ft34"><SPAN class="ft33">4 </SPAN>Senaste lydelse 2010:372.</P> <P class="p13 ft3">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p389 ft3">Prop. 2017/18:123 Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018. Bilaga 2</P> <P class="p390 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p391 ft29"><SPAN class="ft29">3</SPAN><SPAN class="ft102">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken (1942:740)</SPAN></P> <P class="p386 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om rättegångsbalken att 27 kap. 20 d § ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft30">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td127"><SPAN class="p18 ft25">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td142"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td51"><SPAN class="p392 ft54">27 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td145"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td142"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td51"><SPAN class="p393 ft6">20 d §<SPAN class="ft105">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td145"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td142"><SPAN class="p53 ft65">Med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr30 td32"><SPAN class="p2 ft65">hemlig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr30 td146"><SPAN class="p54 ft84">rumsavlyssning</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td142"><SPAN class="p53 ft65">Med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr30 td32"><SPAN class="p394 ft38">hemlig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr30 td25"><SPAN class="p16 ft84">rumsavlyssning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr2 td147"><SPAN class="p18 ft20">avses avlyssning eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td70"><SPAN class="p54 ft10">upptagning</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr2 td147"><SPAN class="p18 ft20">avses avlyssning eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td148"><SPAN class="p16 ft10">upptagning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td142"><SPAN class="p18 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td142"><SPAN class="p18 ft9">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">1. görs i hemlighet och med ett</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft6">1. görs i hemlighet och med ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">tekniskt hjälpmedel som är avsett</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft6">tekniskt hjälpmedel som är avsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft6">att återge ljud, och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft6">att återge ljud, och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">2. avser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft9">tal</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p73 ft9">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td84"><SPAN class="p56 ft9">enrum,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p54 ft9">samtal</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">2. avser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td145"><SPAN class="p74 ft9">tal</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p73 ft9">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td84"><SPAN class="p73 ft9">enrum,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td120"><SPAN class="p16 ft9">samtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">mellan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td129"><SPAN class="p1 ft9">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td129"><SPAN class="p76 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td124"><SPAN class="p54 ft11">förhandlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">mellan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td129"><SPAN class="p1 ft9">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td129"><SPAN class="p76 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td109"><SPAN class="p16 ft11">förhandlingar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td127"><SPAN class="p18 ft9">vid sammanträden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td149"><SPAN class="p375 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p54 ft9">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td127"><SPAN class="p18 ft9">vid sammanträden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td149"><SPAN class="p395 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td120"><SPAN class="p16 ft9">andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">sammankomster som allmänheten</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft11">sammankomster som allmänheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td127"><SPAN class="p18 ft9">inte har tillträde till.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td127"><SPAN class="p18 ft9">inte har tillträde till.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">Hemlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td24"><SPAN class="p82 ft9">rumsavlyssning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p54 ft9">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">Hemlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td150"><SPAN class="p2 ft9">rumsavlyssning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p16 ft9">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft9">användas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p73 ft11">en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td146"><SPAN class="p54 ft11">förundersökning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p18 ft9">användas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p73 ft11">en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td25"><SPAN class="p16 ft11">förundersökning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">om</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td145"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">1. brott</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p72 ft9">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td129"><SPAN class="p78 ft9">vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft9">det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p54 ft9">inte är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft9">1. brott</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p72 ft9">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td129"><SPAN class="p78 ft9">vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p76 ft6">det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td120"><SPAN class="p16 ft9">inte är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p18 ft9">föreskrivet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td75"><SPAN class="p82 ft9">lindrigare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td151"><SPAN class="p81 ft9">straff</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p54 ft9">än</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft9">föreskrivet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td56"><SPAN class="p24 ft9">lindrigare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td151"><SPAN class="p81 ft9">straff</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p16 ft9">än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft10">fängelse i fyra år,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft10">fängelse i fyra år,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td152"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td152"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft9">3. brott som avses i 3 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft9">3. brott som avses i 3 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">(1990:409) om skydd för företags-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft6">(1990:409) om skydd för företags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">hemligheter, om det finns anled-</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">hemligheter, om det finns anled-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft10">ning att anta att gärningen har</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft10">ning att anta att gärningen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">begåtts på uppdrag av eller har</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">begåtts på uppdrag av eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">understötts av en främmande makt</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft11">understötts av en främmande makt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">eller av någon som har agerat för</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft9">eller av någon som har agerat för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">en främmande makts räkning och</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft6">en främmande makts räkning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">det kan antas att brottet inte leder</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft6">det kan antas att brottet inte leder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft10">till endast böter,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td135"><SPAN class="p18 ft10">till endast böter,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft6">4. annat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td129"><SPAN class="p72 ft9">brott</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p375 ft9">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td151"><SPAN class="p81 ft9">det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p54 ft11">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td32"><SPAN class="p53 ft6">4. annat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p375 ft9">brott</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p24 ft9">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td151"><SPAN class="p81 ft9">det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p16 ft11">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td142"><SPAN class="p18 ft9">hänsyn</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td144"><SPAN class="p1 ft9">till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td24"><SPAN class="p72 ft11">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p54 ft9">kan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td142"><SPAN class="p18 ft9">hänsyn</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td145"><SPAN class="p1 ft9">till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td150"><SPAN class="p375 ft11">omständigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p16 ft9">kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">antas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td144"><SPAN class="p18 ft9">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td17"><SPAN class="p78 ft9">brottets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td70"><SPAN class="p54 ft9">straffvärde</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td142"><SPAN class="p18 ft9">antas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td145"><SPAN class="p18 ft9">att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td61"><SPAN class="p78 ft9">brottets</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td148"><SPAN class="p16 ft9">straffvärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr8 td23"><SPAN class="p18 ft9">överstiger fängelse i fyra år och</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft9">överstiger fängelse i fyra år och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft9">det är fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft9">det är fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr2 td23"><SPAN class="p53 ft10">a) människohandel enligt 4 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=10 class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft20">a) människohandel enligt 4 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft11">1 a § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td135"><SPAN class="p18 ft11">1 a § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td142"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td131"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td143"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td144"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td6"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td141"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p53 ft4">b) grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td4"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td56"><SPAN class="p24 ft24">utnyttjande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td141"><SPAN class="p73 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td120"><SPAN class="p16 ft30">annans</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p396 ft34"><SPAN class="ft33">5 </SPAN>Senaste lydelsen 2016:510.</P> <P class="p13 ft3">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312380x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p397 ft9"><SPAN class="ft25">b) </SPAN>våldtäkt enligt 6 kap. 1 §</P> <P class="p398 ft3">första eller andra stycket brotts-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p18 ft10">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td129"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>grovt sexuellt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p399 ft6">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td153"><SPAN class="p18 ft9">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft6">brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>våldtäkt mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p400 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p401 ft9">6 kap. 4 § första eller andra stycket brottsbalken,</P> <P class="p402 ft9"><SPAN class="ft30">e)</SPAN><SPAN class="ft40">grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p403 ft9"><SPAN class="ft25">f)</SPAN><SPAN class="ft40">grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p404 ft3"><SPAN class="ft4">g)</SPAN><SPAN class="ft23">grovt koppleri enligt 6 kap. 12</SPAN></P> <P class="p405 ft9"><SPAN class="ft11">§</SPAN><SPAN class="ft40">tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p402 ft9"><SPAN class="ft25">h)</SPAN><SPAN class="ft40">utpressning, grovt brott, enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p402 ft9"><SPAN class="ft25">i)</SPAN><SPAN class="ft40">grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § femte stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p402 ft9"><SPAN class="ft25">j)</SPAN><SPAN class="ft40">övergrepp i rättssak, grovt brott, enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p403 ft9"><SPAN class="ft30">k)</SPAN><SPAN class="ft40">grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller</SPAN></P> <P class="p402 ft9"><SPAN class="ft25">l)</SPAN><SPAN class="ft40">grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P> <P class="p403 ft9">5. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P> <P class="p406 ft6">6. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse i fyra år.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p407 ft25">nödläge enligt 4 kap. 3 § brottsbalken,</P> <P class="p408 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första eller andra stycket brotts-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr2 td154"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td129"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td154"><SPAN class="p81 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>grovt sexuellt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p399 ft6">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p24 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p18 ft9">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p16 ft6">brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td154"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td154"><SPAN class="p81 ft9"><SPAN class="ft25">e) </SPAN>våldtäkt mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p409 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p410 ft9">6 kap. 4 § första eller andra stycket brottsbalken,</P> <P class="p411 ft9"><SPAN class="ft25">f)</SPAN><SPAN class="ft22">grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p412 ft9"><SPAN class="ft25">g)</SPAN><SPAN class="ft22">grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p413 ft3"><SPAN class="ft4">h)</SPAN><SPAN class="ft23">grovt koppleri enligt 6 kap. 12</SPAN></P> <P class="p45 ft9"><SPAN class="ft9">§</SPAN><SPAN class="ft40">tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p414 ft9"><SPAN class="ft25">i)</SPAN><SPAN class="ft22">utpressning, grovt brott, enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p414 ft9"><SPAN class="ft25">j)</SPAN><SPAN class="ft22">grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § femte stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p414 ft9"><SPAN class="ft30">k)</SPAN><SPAN class="ft22">övergrepp i rättssak, grovt brott, enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p412 ft9"><SPAN class="ft25">l)</SPAN><SPAN class="ft22">grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller</SPAN></P> <P class="p412 ft9"><SPAN class="ft30">m)</SPAN><SPAN class="ft22">grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smugg-</SPAN></P> <P class="p183 ft9">ling,</P> <P class="p414 ft9"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft22">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P> <P class="p415 ft3"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft23">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse i fyra år.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p416 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p417 ft3">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft5">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p418 ft6">Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av Svea hovrätt, Göta hovrätt, Södertörns tingsrätt, Malmö tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Värmlands tingsrätt, Skellefteå tingsrätt, Kammarrätten i Sundsvall, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Malmö, Justitiekanslern, Domstolsverket, Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Brottsförebyggande rådet (Brå), Brottsoffermyndigheten, Migrationsverket, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), Försvarsmakten, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Barnombudsmannen, Tullverket, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Diskrimineringsombudsmannen, Arbetsgivarverket, Arbetsförmedlingen, Arbetsmiljöverket, Svenska <NOBR>ILO-kommittén,</NOBR> Juridiska institutionen och Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) vid Uppsala universitet, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet, Stockholms stad, Norrköpings kommun, Malmö stad, Karlstad kommun, Luleå kommun, Amnesty International (svenska sektionen), Brottsofferjouren Sverige, ECPAT Sverige, Hjärta till Hjärta, Landsorganisationen i Sverige (LO), Nätverket för utsatta EU- medborgare, Plattformen civila Sverige mot människohandel, Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL), Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU), Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare (RGMV), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks), Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, Småföretagarnas Riksförbund, Svenska Journalistförbundet, Svenska kyrkan, Sveriges advokatsamfund, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), UNICEF Sverige och Unizon.</P> <P class="p419 ft9">Yttrande har också inkommit från Föreningen HEM, Läkare i Världen och Kvinnofronten.</P> <P class="p420 ft9">Riksdagens ombudsmän, Skolverket, Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Stockholms universitet, Göteborgs kommun, Sveriges Akademikers Centralorganisation (Saco) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har avstått från att yttra sig.</P> <P class="p421 ft3">Barnens rätt i samhället (BRIS), Flyktinggruppernas Riksråd (FARR), Företagarna, Rädda barnen, Svenska Röda Korset, Svenskt Näringsliv, Sveriges Domareförbund, Sveriges Kvinnolobby, Sveriges Stadsmissioner och UNHCR har inte kommit in med svar.</P> <P class="p422 ft3">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, genom</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft24">1. </SPAN><SPAN class="ft6">olaga tvång,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft24">2. </SPAN><SPAN class="ft6">vilseledande,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft24">3. </SPAN><SPAN class="ft6">utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN><SPAN class="ft24">som allvarligt begränsar personens alternativ, </SPAN><SPAN class="ft6">eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft25">4. </SPAN><SPAN class="ft9">annat sådant otillbörligt medel </SPAN><SPAN class="ft25">om det allvarligt begränsar personens alternativ</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft6">rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för </SPAN><SPAN class="ft26">människohandel </SPAN><SPAN class="ft6">till fängelse i lägst två och högst tio år.</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft8">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts. </SPAN><SPAN class="ft7">Detta gäller även om den som begår en sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft9">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i </SPAN><SPAN class="ft25">lägst sex</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p423 ft29">1 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p424 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P> <P class="p425 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 4 kap. 1 a och 10 §§ och 6 kap. 12 § ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i balken ska införas en ny paragraf, 4 kap. 3 §, av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr11 td73"><SPAN class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p426 ft64">4 kap.</P> <P class="p427 ft9">1 a §<SPAN class="ft32">1 </SPAN>Den som, i annat fall än som</P> <P class="p428 ft6">avses i 1 §, genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller <SPAN class="ft24">med </SPAN>annat sådant otillbörligt medel rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för <SPAN class="ft26">människohandel </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p429 ft6">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts.</P> <P class="p430 ft3">Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p431 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:371.</P> <P class="p432 ft3">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p433 ft4">månader och <SPAN class="ft3">högst fyra år</SPAN>.</P> <P class="p434 ft4">3 §<SPAN class="ft106">2</SPAN></P> <P class="p435 ft24">Den som, i annat fall än som avses i 1 eller 1 a §, genom olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation exploaterar en person i tvångsarbete, arbete under uppenbart orimliga villkor eller tiggeri, döms för <SPAN class="ft26">människoexploatering </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p436 ft7">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms till ansvar även om det inte förekommit något olaga tvång, vilseledande eller utnyttjande av någons beroendeställning, skyddslöshet eller svåra situation. Detta gäller även om den som begår en sådan gärning inte haft uppsåt till men varit oaktsam beträffande omständigheten att den andra personen inte fyllt arton år.</P> <P class="p437 ft24">Är ett brott som avses i första eller andra stycket att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft26">grov människoexploatering </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning eller inneburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av annan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td155"><SPAN class="p438 ft3">10 §<SPAN class="ft32">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p53 ft10">För</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p18 ft10">försök,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p54 ft10">förberedelse eller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p84 ft10">För</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p74 ft10">försök, förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p24 ft10">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">stämpling till människorov, män-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">stämpling till människorov, män-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">niskohandel <SPAN class="ft25">eller </SPAN>olaga frihets-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">niskohandel<SPAN class="ft25">, </SPAN>olaga frihetsberö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td25"><SPAN class="p18 ft9">berövande och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td31"><SPAN class="p54 ft9">för underlåtenhet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft24"><SPAN class="ft6">vande </SPAN>eller grov människoexploa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p54 ft9">att avslöja eller förhindra ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9"><SPAN class="ft25">tering </SPAN>och för underlåtenhet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p18 ft3">sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td156"><SPAN class="p54 ft3">brott döms det till ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p78 ft11">avslöja</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td72"><SPAN class="p77 ft3">eller förhindra ett</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td86"><SPAN class="p24 ft11">sådant</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p439 ft38"><SPAN class="ft36">2</SPAN><SPAN class="ft37">Tidigare 3 § upphävd genom 2004:406.</SPAN></P> <P class="p439 ft34"><SPAN class="ft36">3</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P> <P class="p32 ft3">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">enligt 23 kap. Detsamma gäller för</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft6">brott döms det till ansvar enligt 23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">försök, förberedelse eller stämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">kap. Detsamma gäller för försök,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">ling till grovt olaga tvång, äkten-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">förberedelse eller stämpling till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">skapstvång eller grovt olaga hot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft24">människoexploatering, <SPAN class="ft6">grovt olaga</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">och för försök eller förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft6">tvång, äktenskapstvång eller grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">till dataintrång som om det</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">olaga hot och för försök eller för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">fullbordats inte skulle ha varit att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft6">beredelse till dataintrång som om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">anse som ringa, eller grovt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">det fullbordats inte skulle ha varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">dataintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">att anse som ringa, eller grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p18 ft3">dataintrång.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p377 ft64">6 kap.</P> <P class="p440 ft3">12 §<SPAN class="ft32">4</SPAN></P> <P class="p441 ft9">Den som främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning, döms för</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9"><SPAN class="ft35">koppleri </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">Om en person som med nyttjan-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">Om en person som med nyttjan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">derätt har upplåtit en lägenhet får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">derätt har upplåtit en lägenhet får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft10">veta att lägenheten helt eller till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft10">veta att lägenheten helt eller till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">väsentlig del används för tillfälliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft6">väsentlig del används för tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">sexuella förbindelser mot ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">sexuella förbindelser mot ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">ning och inte gör vad som skäligen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft11">ning och inte gör vad som skäligen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">kan begäras för att få upplåtelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">kan begäras för att få upplåtelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">att upphöra, <SPAN class="ft25">skall </SPAN>han eller hon,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">att upphöra, <SPAN class="ft24">ska </SPAN>han eller hon, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">om verksamheten fortsätter eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">verksamheten fortsätter eller åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">återupptas i lägenheten, anses ha</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9">upptas i lägenheten, anses ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td147"><SPAN class="p18 ft9">främjat verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p54 ft9">och dömas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td157"><SPAN class="p18 ft9">främjat verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p24 ft11">och dömas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">till ansvar enligt första stycket.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p18 ft9">till ansvar enligt första stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">Är brott som avses i första eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p24 ft9">Är brott som avses i första eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">andra stycket att anse som grovt,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">andra stycket att anse som grovt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft25"><SPAN class="ft9">döms för </SPAN><SPAN class="ft35">grovt koppleri </SPAN><SPAN class="ft9">till</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft25"><SPAN class="ft9">döms för </SPAN><SPAN class="ft35">grovt koppleri </SPAN><SPAN class="ft9">till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">fängelse i lägst två och högst <SPAN class="ft25">åtta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft9">fängelse i lägst två och högst <SPAN class="ft25">tio</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">år. Vid bedömande av om brottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">är grovt <SPAN class="ft25">skall </SPAN>särskilt beaktas om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft11">är grovt <SPAN class="ft30">ska det </SPAN>särskilt beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">brottet avsett en verksamhet som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft6">brottet avsett en verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">bedrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td109"><SPAN class="p174 ft9">i större</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p54 ft9">omfattning,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">bedrivits</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p53 ft9">i större</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p24 ft6">omfattning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">medfört</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td153"><SPAN class="p25 ft9">betydande vinning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p18 ft9">medfört</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p24 ft9">betydande vinning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td73"><SPAN class="p18 ft9">inneburit ett hänsynslöst utnytt-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft9">inneburit ett hänsynslöst utnytt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td147"><SPAN class="p18 ft9">jande av annan.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td157"><SPAN class="p18 ft9">jande av annan.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td158"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td159"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td81"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p442 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p443 ft34"><SPAN class="ft33">4 </SPAN>Senaste lydelse 2005:90.</P> <P class="p432 ft3">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft29">2 Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P> <P class="p444 ft3">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 20 d § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p445 ft31">27 kap.</P> <P class="p446 ft3">20 d §<SPAN class="ft32">1</SPAN></P> <P class="p447 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P> <P class="p319 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P> <P class="p319 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P> <P class="p313 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P> <P class="p319 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P> <P class="p312 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">spioneri enligt 19 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p319 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft40">brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P> <P class="p448 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft42">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P> <P class="p312 ft9">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P> <P class="p449 ft25"><SPAN class="ft25">b)</SPAN><SPAN class="ft43">grov människoexploatering enligt 4 kap. 3 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td51"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">b) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td39"><SPAN class="p72 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p54 ft6">6 kap. 1 §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td53"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td54"><SPAN class="p56 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p16 ft11">6 kap. 1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">första eller andra stycket brotts-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft9">första eller andra stycket brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p18 ft9">balken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">c) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p73 ft9">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p74 ft9">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p75 ft9">tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td68"><SPAN class="p18 ft6">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td52"><SPAN class="p54 ft6">brottsbal-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr2 td69"><SPAN class="p18 ft6">6 kap. 2 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td17"><SPAN class="p16 ft6">brottsbal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p18 ft9">ken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p18 ft9">ken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">d) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p76 ft11">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p77 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">e) </SPAN>våldtäkt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p78 ft6">mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p79 ft11">barn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">6 kap. 4 § första eller andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft11">6 kap. 4 § första eller andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">e) </SPAN>grovt sexuellt övergrepp mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">f) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p73 ft11">sexuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td70"><SPAN class="p16 ft9">övergrepp mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft11">barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td23"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">f) </SPAN>grovt utnyttjande av barn för</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">g) </SPAN>grovt utnyttjande av barn för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr2 td23"><SPAN class="p18 ft9">sexuell posering enligt 6 kap. 8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td55"><SPAN class="p18 ft6">sexuell posering enligt 6 kap. 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft6">tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td71"><SPAN class="p18 ft6">tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">g) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p73 ft9">koppleri</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p54 ft9">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">h) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p16 ft9">koppleri</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p2 ft9">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft9">6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr13 td23"><SPAN class="p18 ft3">12 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr13 td55"><SPAN class="p18 ft3">12 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p376 ft11"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:510.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p343 ft3">85</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312386x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 4</P> <P class="p334 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">h) </SPAN>grov utpressning enligt 9 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p24 ft9"><SPAN class="ft25">i) </SPAN>grov utpressning enligt 9 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p18 ft9">4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p18 ft9">4 § andra stycket brottsbalken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">i) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td26"><SPAN class="p25 ft9">barnpornografibrott en-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td75"><SPAN class="p81 ft9"><SPAN class="ft25">j) </SPAN>grovt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td76"><SPAN class="p16 ft9">barnpornografibrott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">ligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">16 kap. 10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p82 ft9">femte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p25 ft6">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft9">ligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p18 ft9">16 kap. 10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p82 ft9">femte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p16 ft6">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td78"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td79"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">j) </SPAN>grovt övergrepp i rättssak en-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">k) </SPAN>grovt övergrepp i rättssak en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr2 td73"><SPAN class="p25 ft9">ligt 17 kap. 10 § tredje stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft9">ligt 17 kap. 10 § tredje stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft9">brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9"><SPAN class="ft25">k) </SPAN>grovt narkotikabrott enligt 3 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">l) </SPAN>grovt narkotikabrott enligt 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td78"><SPAN class="p18 ft11">narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td80"><SPAN class="p25 ft9">(1968:64),</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td79"><SPAN class="p18 ft6">narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td81"><SPAN class="p16 ft9">(1968:64),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p18 ft9">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td74"><SPAN class="p53 ft9"><SPAN class="ft25">l) </SPAN>grov</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td26"><SPAN class="p25 ft6">narkotikasmuggling en-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9"><SPAN class="ft25">m) </SPAN>grov narkotikasmuggling en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p18 ft10">ligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p73 ft10">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p83 ft10">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft10">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td61"><SPAN class="p25 ft10">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td63"><SPAN class="p18 ft10">ligt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td83"><SPAN class="p84 ft10">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p56 ft10">tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p18 ft10">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td65"><SPAN class="p16 ft10">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td73"><SPAN class="p25 ft9">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td42"><SPAN class="p16 ft9">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p18 ft9">ling,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p18 ft9">ling,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td84"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft9"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft40">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P> <P class="p450 ft8"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft44">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft41">fyra år.</SPAN></P> <P class="p451 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312387x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p452 ft29"><SPAN class="ft29">3</SPAN><SPAN class="ft102">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P> <P class="p386 ft3">Härigenom föreskrivs att 35 kap. 12 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p225 ft3">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p18 ft4">Lydelse enligt SFS 2017:1135</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p18 ft30">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p453 ft64">35 kap.</P> <P class="p454 ft9">12 §</P> <P class="p67 ft9">Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om ansvar för</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">sexualbrott,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">utpressning,</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft41">brytande av post- eller telehemlighet,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft40">intrång i förvar,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft40">olovlig avlyssning,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft41">dataintrång,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft40">brott mot tystnadsplikt,</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft40">brott genom vilket infektion av HIV har eller kan ha överförts,</SPAN></P> <P class="p69 ft3"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft41">människorov,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p18 ft10">10. människohandel, <SPAN class="ft45">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td55"><SPAN class="p53 ft10">10. människohandel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p18 ft25"><SPAN class="ft9">11. </SPAN>olaga integritetsintrång.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p53 ft24"><SPAN class="ft6">11. </SPAN>grov människoexploatering,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p18 ft25">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td85"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td55"><SPAN class="p53 ft45">12. olaga integritetsintrång.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft9">Motsvarande sekretess gäller i mål om ersättning för skada med anledning av brott som anges i första stycket.</P> <P class="p67 ft9">Därutöver gäller sekretess hos domstol för uppgift om en ung person som skildras i pornografisk bild, om det kan antas att denne eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i mål om</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">ansvar för barnpornografibrott,</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">ersättning för skada med anledning av sådant brott, eller</SPAN></P> <P class="p69 ft9"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft40">förverkande av skildring med sådant innehåll.</SPAN></P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt första och tredje styckena gäller även i ärende som rör brott som anges i denna paragraf.</P> <P class="p92 ft9">Sekretessen enligt denna paragraf gäller inte för uppgift om vem som är tilltalad eller svarande.</P> <P class="p93 ft3">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P> <P class="p94 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.</P> <P class="p455 ft3">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p96 ft9">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p333 ft3">Bilaga 5</P> <P class="p334 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft5">Lagrådets yttrande</P> <P class="p233 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2017-12-21</NOBR></P> <P class="p456 ft3"><SPAN class="ft47">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Lena Moore samt justitierådet Anders Eka.</P> <P class="p457 ft47">Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering</P> <P class="p458 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 13 december 2017 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p299 ft3"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft9"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P> <P class="p459 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga <NOBR>Eva-Lena</NOBR> Wahlin.</P> <P class="p460 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft107">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p460 ft107">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p459 ft3">Enligt remissen ska den nya straffbestämmelsen om människoexploatering placeras i 4 kap. 3 §. Några närmare överväganden om varför denna placering har valts redovisas inte. I betänkandet har som skäl för placeringen angetts att det nya brottet ska vara subsidiärt till människohandel och att den bestämmelse som tidigare funnits i 3 § har upphävts (se SOU 2016:70 s. 302).</P> <P class="p461 ft3">Eftersom brottet människoexploatering ska vara subsidiärt till människohandel är en placering efter sistnämnda brott given. Enligt Lagrådet bör människoexploatering följa omedelbart efter människohandel; brotten är sakligt näraliggande och uppbyggda på ett likartat sätt. En placering mellan brotten olaga frihetsberövande och olaga tvång ter sig inte naturlig.</P> <P class="p462 ft3">Lagrådet föreslår därför att människoexploatering placeras i 4 kap. 2 § och att olaga frihetsberövande flyttas från denna paragraf till 3 §.</P> <P class="p457 ft3">Om en sådan förändring görs behöver ordningsföljden mellan brotten olaga frihetsberövande och grov människoexploatering ändras i 4 kap. 10 §.</P> <P class="p463 ft6">En flyttning av olaga frihetsberövande medför också behov att se över eventuella hänvisningar i brottsbalken och i annan lagstiftning till detta brott. Detta bör uppmärksammas under det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr2 td49"><SPAN class="p18 ft108">Övriga lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p18 ft11">Prop. 2017/18:123</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td49"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p18 ft10">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p18 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p18 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p464 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H50312390x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p96 ft3">Prop. 2017/18:123</P> <P class="p97 ft5">Justitiedepartementet</P> <P class="p102 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 1 mars 2018</P> <P class="p465 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Wallström, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Andersson, Damberg, Shekarabi, Linde, Skog, Ekström, Fritzon</P> <P class="p466 ft3">Föredragande: statsrådet M Johansson</P> <P class="p467 ft3">Regeringen beslutar proposition Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering</P> <P class="p468 ft3">90</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Bifall Bifall 2017/18:JuU32 JuU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken. Bifall Bifall 2017/18:JuU32 JuU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bifall Bifall 2017/18:JuU32 JuU B Bordlagd 2018-03-06 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2018-03-06 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2018-03-07 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2018-03-21 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H503123 2018-05-23 17:18:47 statustext statustext Ärendet är avslutat H503123 2018-05-24 12:31:49 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet H503123 2018-05-23 17:18:47 H503123 prop_201718__123.pdf 988171 pdf Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering https://data.riksdagen.se/fil/0768FD93-4786-4F41-B511-BF71F22EC0EE behandlas_i 2017/18:JuU32 H501JuU32 bet 2017/18 JuU32 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering bet Betänkande följdmotion av Adam Marttinen och Patrick Reslow (SD, -)<br />med anledning av prop. 2017/18:123 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering H5024009 mot 2017/18 4009 med anledning av prop. 2017/18:123 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering av Adam Marttinen och Patrick Reslow (SD, -) mot Motion följdmotion av Tomas Tobé m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2017/18:123 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering H5024008 mot 2017/18 4008 med anledning av prop. 2017/18:123 Det straffrättsliga skyddet mot människohandel och människoexploatering av Tomas Tobé m.fl. (M) mot Motion