4784044 H501KU14 2017/18 KU14 bet bet bet Betänkande 2017/18:KU14 Betänkande Debatt om förslag KU 14 0 2018-05-09 00:00:00 2026-04-22 14:45:25 2017-12-11 09:50:43 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner Webbpublicering html RIM 2d9d834f-c90b-459c-a397-2ae15e3a9ba9 https://data.riksdagen.se/dokument/H501KU14/text https://data.riksdagen.se/dokument/H501KU14 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H501KU14 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H501KU14 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_4c7722a5-9e93-43b7-a254-d0624181a046\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Konstitutionsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2017/18</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">KU14</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner</span> </p> <p class="Sammanfattning" style="page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p style="page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid"> <span>I betänkandet behandlas regeringens proposition 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner, två följdmotioner (SD och V) och </span><span>nio</span><span> motionsyrkanden (M och L) från allmänna motionstid</span><span>e</span><span>r</span><span>n</span><span>a</span><span> </span><span>2016/17 och </span><span>2017/18.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I propositionen föreslås att grunden könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till dels i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i tryck</span><span>&#xad;</span><span>frihets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen och brottsbalken, dels i bestämmelserna om olaga diskriminering i brottsbalken.</span><span> Härigenom föreslås att brotten hets mot folkgrupp och olaga diskriminering </span><span>även </span><span>ska omfatta att hota eller uttrycka missaktning för samt att diskriminera transpersoner.</span><span> Dessutom föreslås att samma tillägg görs i brottsbalkens åtals</span><span>&#xad;</span><span>regel om förolämpning. Det föreslås </span><span>vidare</span><span> ett tillägg så att det uttryckligen framgår att det vid bedömningen av straffvärdet är en för</span><span>&#xad;</span><span>svårande omständighet om ett motiv för ett brott har varit att kränka en person eller en grupp av personer på grund av deras könsöverskridande identitet eller </span><span>könsuttryck</span><span>. Härutöver föreslås en ändring i brottsbalken av rättelsekaraktär. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagändringarna i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i tryckfrihets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen och brottsbalken föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i tryckfrihets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen. Dessa ändringar berör en paragraf som även föreslås ändrad i proposition 2017/18:49 Ändrade mediegrundlagar</span><span>. Av samordnings</span><span>&#xad;</span><span>skäl behand</span><span>&#xad;</span><span>las </span><span>lag</span><span>förslage</span><span>t</span><span> som rör tryckfrihetsförordningen i utskottets betänkande 2017/18:KU16.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt utskottets mening har regeringens f</span><span>örslag till lag om ändring i 16</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 8 § brottsbalken </span><span>och ett antal motionsyrkanden</span><span> </span><span>ett sådant samband med de föreslagna ändringarna i tryck</span><span>&#xad;</span><span>fri</span><span>&#xad;</span><span>hetsförordningen att de bör antas först i samband med att riksdagen slutligt antar förslagen till ändringar i denna grundlag. Utskottet föreslår därför att behandlingen i denna del skjuts upp till riksmötet 2018/19.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>U</span><span>tskottet föreslår </span><span>vidare </span><span>att riksdagen antar regeringens </span><span>övriga lag</span><span>förslag</span><span> och avslår motionsyrkandena.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns </span><span>fyra</span><span> reservationer (SD, V).</span> </p> <p class="R4"> <span> </span><span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Proposition 2017/18:59 Ett utvidgat </span><span>straffrättsligt </span><span>skydd för transpersoner</span><span>.</span> </p> <p> <span>Fem yrkanden i följdmotioner</span><span>.</span> </p> <p> <span>Nio</span><span> yrkanden i motioner från allmänna motionstide</span><span>r</span><span>n</span><span>a 2016/17 och</span><span> 2017/18</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628044"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628045"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628046"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628047"><span class="Hyperlink">Bakgrund</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628048"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628049"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628050"><span class="Hyperlink">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628051"><span class="Hyperlink">Rasbegreppet</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628052"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc513628053"><span class="Hyperlink">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner, punkt 2 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc513628054"><span class="Hyperlink">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner, punkt 2 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc513628055"><span class="Hyperlink">Ändringar i diskrimineringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare, punkt 3 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc513628056"><span class="Hyperlink">Begreppet ras i lagstiftningen, punkt 4 (V)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc513628057"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628058"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628059"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc513628060"><span class="Hyperlink">Motion från allmänna motionstiden 2017/18</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc513628061"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 3</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc513628062"><span class="Hyperlink">Reservantens lagförslag</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 4</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc513628063"><span class="Hyperlink">Justitieutskottets yttrande 2017/18:JuU5y</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc513628044"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc513628044"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Hets mot folkgrupp i brottsbalken</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen beslutar att till 2018/19 års riksmöte skjuta upp behandlingen av </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i den del som avser 16 kap. 8 § (proposition 2017/18:59 punkt 2.2),</span><span>&#xa0;</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>b) motion 2016/17:3146 yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>c) motion 2017/18:3215 yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>d) motion 2017/18:3578 yrkande 20, </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>e) motion 2017/18:3955 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2.2, </span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>f) motion 2017/18:3960 yrkande 1.2.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken utom i den del som omfattas av utskottets förslag ovan.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2017/18:59 punkt 2.1 och avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 21–24, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2.1 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD) yrkandena 1.1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (SD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ändringar i diskrimineringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 3 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Begreppet ras i lagstiftningen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 4 (V)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 26 april 2018</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På konstitutionsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Andreas Norlén</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Andreas Norlén (M), Björn von Sydow (S), Veronica Lindholm (S), Jonas Millard (SD), Marta Obminska (M), Per-Ingvar Johnsson (C), Agneta Börjesson (MP), Fredrik Eriksson (SD), Tina Acketoft (L), Mia Sydow Mölleby (V), Tuve Skånberg (KD), Laila Naraghi (S), Eva-Lena Gustavsson (S), Ida Karkiainen (S), Ida Drougge (M) och Jörgen Andersson (M).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-523866263/1525255773027'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc513628045"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc513628045"></span> </p> <h2> <a name="_Toc513628046"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>I proposition 2017/18:5</span><span>9 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner föreslås att grunden könsöverskridande identitet och uttryck läggs till i bestäm</span><span>&#xad;</span><span>melserna om hets mot folkgrupp och olaga diskriminering samt i åtalsregeln om förolämpning. </span><span>Det föreslås också att det uttryckligen ska framgå att det vid bedömningen av straffvärdet är en försvårande omständighet om ett motiv för ett brott har varit att kränka en person eller en grupp av personer på grund av könsöverskridande identitet eller uttryck. Härutöver föreslås en ändring av rättelsekaraktär.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ändringarna i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i </span><span>tryckfri</span><span>&#xad;</span><span>hets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen (</span><span>TF</span><span>)</span><span> och brotts</span><span>&#xad;</span><span>balken föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Övriga lagändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I proposition 201</span><span>7/18:4</span><span>9 Ändrade mediegrundlagar föreslås språkliga och redaktionella ändringar av </span><span>TF</span><span> och yttrandefrihets</span><span>&#xad;</span><span>grundlagen</span><span> (YGL)</span><span>. Dess</span><span>&#xad;</span><span>utom föreslås </span><span>bl.a. </span><span>ändringar i vissa bestämmelser i </span><span>TF och YGL som reglerar grundlagsskyddet för publiceringar på internet samt ändringar som innebär att det ska bli möjligt att i lag föreskriva om förbud mot</span><span> att</span><span> offent</span><span>&#xad;</span><span>lig</span><span>&#xad;</span><span>göra vissa särskilt integritetskänsliga personuppgifter om de är tillgängliga på ett sätt som innebär särskilda risker för intrång i enskildas personliga integritet.</span><span> Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.</span><span> </span><span>Proposition 2017/18:49 behandlas i utskottets betänkande 2017/18:KU16.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Två följdmotioner har väckts med anledning av proposition</span><span> 2017/18:59</span><span> (SD, V). Dessutom </span><span>behandlar</span><span> utskottet </span><span>nio</span><span> motionsyrkanden från allmänna motions</span><span>&#xad;</span><span>tiderna 2016/17 och 2017/18. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieutskottet har yttrat sig över propositionen och motioner i de delar som rör justitieutskottets beredningsområde</span><span> (2017/18:JuU5y)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</span><span> Reservanternas lagförslag finns i bilaga </span><span>3</span><span>.</span><span> Justitieutskottets yttrande finns i bilaga </span><span>4</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i tryckfrihets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen. Dessa ändringar berör en paragraf som även föreslås ändrad i proposition 2017/18:49 Ändrade mediegrundlagar. Av samordnings</span><span>&#xad;</span><span>skäl behandlas </span><span>lag</span><span>förslaget som rör tryckfrihetsförordningen i utskottets betänkande 2017/18:KU16.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt utskottets mening har regeringens f</span><span>örslag till lag om ändring i 16</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 8 § brottsbalken ett sådant samband med de föreslagna ändringarna i tryckfrihetsförordningen att de</span><span>t</span><span> bör antas först i samband med att riksdagen slutligt antar förslagen till ändringar i denna grundlag. </span><span>Utskottet föreslår därför att riksdagens behandling av propositionen och motionsyrkanden</span><span>a</span><span> i denna del skjuts upp till riksmötet 2018/19.</span> </p> <h2 style="margin-bottom:0pt"> <a name="_Toc513628047"><span>B</span><span>akgrund</span></a> </h2> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Regeringens definition av b</span><span>egreppet transperson</span> </p> <p> <span>Med begreppet transpersoner avses i propositionen personer som har eller har haft en könsidentitet eller ett </span><span>könsuttryck</span><span> som tidvis eller alltid skiljer sig från samhällets norm för den könstillhörighet som ursprungligen har tilldelats dem från biologiska utgångspunkter.</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt"> <span>Det straff</span><span>rättsliga skyddet mot hatbrott</span> </p> <p> <span>Brottsbalken innehåller fyra bestämmelser som syftar till att ge ett särskilt skydd för gärningar riktade mot personer eller grupper på grund av exempelvis dessa personers eller gruppers etniska ursprung. Det är </span><span>följande </span><span>bestämmelser</span><span>:</span><span> </span> </p> <ul type="disc" style="margin:0pt; padding-left:0pt"> <li class="ListParagraph" style="margin-left:27.37pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:8.63pt; font-family:serif; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § (som också utgör ett tryck- och yttrandefrihetsbrott enligt 7 kap. 4 § 11 </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">TF</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> och 5 kap. 1 § första stycket </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">YGL</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">)</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:27.37pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:8.63pt; font-family:serif; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">olag</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">a diskriminering i 16 kap. 9 §</span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:27.37pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; padding-left:8.63pt; font-family:serif; font-size:9.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">den åtalsregel i 5 kap. 5 § som innebär att åklagaren under vissa förutsättningar får väcka åtal för förolämpning trots att detta brott enligt huvudregeln inte får åtalas av någon annan än målsäganden </span> </li> <li class="ListParagraph" style="margin-top:0pt; margin-left:27.6pt; text-indent:0pt; padding-left:8.4pt; font-family:serif; font-size:10pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">den straffskärpningsregel i 29 kap. 2 § 7 som innebär att det som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, särskilt ska beaktas om ett motiv för brottet varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning eller annan liknande omständighet. </span> </li> </ul> <p> <span>Straffskärpningsregeln och bestämmelserna om hets mot folkgrupp och olaga diskriminering anger de gärningar som brukar betecknas som hatbrott. </span> </p> <p class="R4"> <span>Hets mot folkgrupp</span> </p> <p> <span>För hets mot folkgrupp döms enligt 16 kap. 8 § brottsbalken den som i ett uttalande eller i ett annat meddelande som sprids hotar eller uttrycker miss</span><span>&#xad;</span><span>aktning för en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer med anspel</span><span>&#xad;</span><span>ning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse eller sexuell läggning. </span><span>Genom bestämmelserna i</span><span> 7 kap. 4 § 11 TF (7 kap. 6 § TF enligt förslag i prop. 2017/18:49</span><span>, som behandlas av utskottet i betänkande 2017/18:KU16</span><span>) och 5 kap. 1 § första stycket YGL</span><span> är hets mot folkgrupp också ett tryck- och yttrandefrihetsbrott.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Straffet </span><span>för hets mot folkgrupp </span><span>är fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, böter. För grovt brott är straffet fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om meddelandet haft ett särskilt hotfullt eller kränkande innehåll och spritts till ett stort antal personer på ett sätt som varit ägnat att väcka betydande uppmärksamhet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kränkande eller hotfulla uttalanden med anspelning på att någon är transperson kan vara straffbara t.ex. enligt bestämmelserna om olaga hot, förolämpning eller förtal (4 kap. 5 § och 5 kap. 1–3 §§ brottsbalken). Att bland allmänheten uppmana till våld eller andra brottsliga gärningar mot transpersoner kan vara straffbart som uppvigling (16 kap. 5 § brottsbalken). De nämnda brotten utgör även tryck- och yttrandefrihetsbrott enligt 7 kap. 4 § TF och 5 kap. 1 § YGL (7 kap. 2–5 §§ TF enligt förslaget i prop. 2017/18:49).</span><span> Däremot finns det i dag inte någon kriminalisering av hot mot eller uttryck för missaktning för transpersoner som grupp av det slag som brottet hets mot folkgrupp tar sikte på.</span> </p> <p class="R4"> <span>Olaga diskriminering</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>För olaga diskriminering döms enligt 16 kap. 9 § brottsbalken en näringsidkare som i sin verksamhet diskriminerar någon på grund av hans eller hennes ras, hudfärg, nationella eller etniska ursprung, trosbekännelse eller sexuella läggning genom att inte gå honom eller henne till handa på de villkor som näringsidkaren i sin verksamhet tillämpar i förhållande till andra. </span><span>Vad som sägs om näringsidkare tillämpas också på den som är anställd i närings</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet eller annars handlar på en näringsidkares vägnar och på den som är anställd i allmän tjänst eller har ett allmänt uppdrag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För olaga diskriminering döms också anordnare av allmän sammankomst eller offentlig tillställning och medhjälpare till </span><span>en </span><span>sådan anordnare som diskri</span><span>&#xad;</span><span>minerar någon på någon av de angivna grunderna genom att vägra honom eller henne tillträde till sammankomsten eller tillställningen på de villkor som gäller för andra. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Straffet för olaga diskriminering är böter eller fängelse i högst ett år. </span> </p> <p class="R4"> <span>Åtalsrege</span><span>ln</span> </p> <p> <span>Av 5 kap. 5 § brottsbalken följer </span><span>att bl.a. förolämpning som huvudregel inte får åtalas av någon annan än målsäganden. Om brottet riktar sig mot någon som är under arton år eller om i annat fall målsäganden anger brottet till åtal, får dock åklagaren väcka åtal om detta anses påkallat från allmän synpunkt och åtalet avser bl.a. förolämpning mot någon med anspelning på hans eller hennes ras, hudfärg, nationella eller etniska ursprung, trosbekännelse eller sexuella läggning (p. 3 och 4). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Bestämmelsens utformning innebär att förolämpning med grund i att någon är transperson inte</span><span> </span><span>faller under allmänt åtal även om målsäganden anger brottet till åtal eller är under 18 år</span><span>, vilket gäller för åtal med anspelning på ras, hud</span><span>&#xad;</span><span>färg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse eller sexuell läggning,</span><span>. </span> </p> <p class="R4"> <span>Straffskärpningsregeln</span> </p> <p> <span>I 29 kap. 1 § brottsbalken finns en allmän bestämmelse om straffmätning. Straff ska enligt första stycket bestämmas inom ramen för den tillämpliga straffskalan och efter brott</span><span>ets eller den samlade brottslig</span><span>hetens straffvärde. </span><span>Enligt andra stycket ska vid</span><span> bedömningen av straff</span><span>värdet beaktas den skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit, vad den tilltalade insett eller borde ha insett om detta samt de avsikter eller motiv som han eller hon haft. Det ska särskilt beaktas om gärningen inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I 29 kap. 2 § brottsbalken finns en uppräkning av omständigheter som ökar ett brotts straffvärde. Enligt punkt 7 ska det, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, särskilt beaktas som en försvårande omständighet om ett motiv för brottet har varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning eller annan liknande omständighet. </span> </p> <p class="R4"> <span>Internationella åtaganden </span> </p> <p> <span>Ett antal internationella överenskommelser som Sverige har tillträtt förbjuder diskriminering. I några av dessa </span><span>har transsexualism </span><span>och könsidentitet </span><span>uttryck</span><span>&#xad;</span><span>ligen angetts som diskrimineringsgrund</span><span>er</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Artikel 2 i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna innebär ett förbud mot diskriminering som grundar sig på exempelvis ras, hudfärg, kön, språk, religion, politisk eller annan uppfattning, nationellt eller socialt ursprung, egendom, börd eller ställning i övrigt. Artikeln anger därmed inte uttryckligen könsidentitet som en av diskrimineringsgrunderna, men upp</span><span>&#xad;</span><span>räkningen är inte uttömmande. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett antal FN-konventioner som bygger på den allmänna förklaringen har förklarats vara tillämplig</span><span>a</span><span> även på könstillhörighet. Detta gäller exempelvis 1966 års konvention om medborgerliga och politiska rättigheter </span><span>vars diskrimi</span><span>&#xad;</span><span>neringsförbud </span><span>av FN:s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter </span><span>har förklarats omfatta såväl sexuell läggning som könsidentitet (General </span><span>Comment</span><span> no. 20 [E/C.12/GC/20]).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>FN:s råd för mänskliga rättigheter (UNHCR) har vidare i två resolutioner om brott mot mänskliga rättigheter på grund av sexuell läggning och könsidentitet uppmärksammat transpersoners situation (resolutioner A/HRC/17/L.9/Rev.1 och A/HRC/27/L.27/Rev.1). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Artikel 14 i Europakonventionen innehåller ett förbud mot diskriminering</span><span>. I artikeln</span><span> </span><span>nämns</span><span> </span><span>inte </span><span>uttryckligen </span><span>könsidentitet. Europadomstolen har dock i ett antal domar slagit fast att artikel</span><span>n</span><span> omfattar även transsexualism (t.ex. domar i målen L. och V. mot Österrike [2003] och P.V. mot Spanien [2010]). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Härutöver finns ett antal rekommendationer och resolutioner från Europarådets parlamentariska församling (PACE) som tar upp transpersoners situation och som uppmanar medlemsstaterna och Europarådets minister</span><span>&#xad;</span><span>kommitté att vidta vissa åtgärder. Som exempel kan nämnas </span><span>PACE:s</span><span> rekom</span><span>&#xad;</span><span>mendation 1118 (1989) om transsexuellas villkor och resolution 1728 (2010) om diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Europarådets ministerkommitté antog 2010 en rekommendation om åtgärder för att bekämpa diskriminering på grund av sexuell läggning och </span><span>könsidentitet. Rekommendationen innebär att medlemsstaterna bör synliggöra </span><span>och tydliggöra </span><span>bl.a. transp</span><span>ersoners rättigheter.</span><span> Rekommendationen är inte juridiskt bindande.</span> </p> <p class="R3"> <span>Begränsningar av tryck- och yttrandefriheten</span> </p> <p> <span>I 2 kap. regeringsformen finns bestämmelser om de grundläggande fri- och rättigheterna, bl.a. yttrandefriheten. Yttrandefriheten beskrivs som en frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor (1 § första stycket 1). I fråga om tryckfriheten och motsvarande frihet att yttra sig i ljudradio, television och i vissa liknande överföringar, offentliga uppspelningar ur en databas samt filmer, videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptagningar gäller </span><span>TF</span><span> och </span><span>YGL</span><span> (1 § andra stycket).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslaget att kriminalisera ytterligare gärningar som hets mot folkgrupp innebär begränsningar av yttrandefriheten. Enligt 2 kap. 21 § regeringsformen får sådana begräns</span><span>&#xad;</span><span>ningar göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokra</span><span>&#xad;</span><span>tiskt samhälle. Begränsningarna får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett dem och inte heller sträcka sig så långt att de utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen som en av folkstyrel</span><span>&#xad;</span><span>sens grundvalar. I 23 § anges därutöver att yttrandefri</span><span>&#xad;</span><span>heten får begränsas med hänsyn till rikets säkerhet, folkförsörjningen, allmän ordning och säkerhet, enskildas anseende, privatlivets helgd eller </span><span>för att </span><span>förebygga och beivra brott. I övrigt får begränsningar av yttrandefriheten göras endast om särskilt viktiga skäl föranleder det. Vid bedömningen av vilka begränsningar som får göras ska särskilt beaktas vikten av vidaste möjliga yttrandefrihet i politiska, religiösa, fackliga, vetenskapliga och kulturella angelägenheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Yttrandefriheten skyddas även av artikel 10 i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen). Av 2 kap. 19 § regeringsformen framgår att lag eller annan föreskrift inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen. Rätten till yttrandefrihet enligt konventionen innefattar åsiktsfrihet samt frihet att ta emot och sprida uppgifter och tankar utan </span><span>en </span><span>offentlig myndighets inblandning och oberoende av territoriella gränser. Av artikeln framgår dock också att utövandet av yttrandefriheten får under</span><span>&#xad;</span><span>kastas sådana formföreskrifter, villkor, inskränkningar eller straffpåföljder som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till bl.a. den allmänna säkerheten, förebyggandet av oordning eller brott eller till skydd för hälsa eller moral eller annans goda namn och rykte eller rättigheter. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motsvarande föreskrifter om </span><span>godtagbara</span><span> inskränkningar i yttrandefriheten återfinns </span><span>också</span><span> i andra konventioner</span><span> som är bindande för Sverige</span><span>, bl.a. artikel</span><span>&#xa0;</span><span>19 i FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En viktig del av skyddet för tryck- och yttrandefriheten enligt </span><span>TF</span><span> och </span><span>YGL</span><span> är att ingripanden på grund av innehållet i yttranden i de medier som omfattas av dessa grundlagar endast får ske om tryck- respektive yttrandefrihetsbrott föreligger. I 7 kap. 4 och 5 §§ TF finns en fullständig uppräkning av de gärningar som utgör tryckfrihetsbrott. Genom en hänvisning i 5 kap. 1 § första stycket YGL utgör dessa gärningar också yttrandefrihetsbrott. För ansvar för tryck- och yttrandefrihetsbrott krävs att gärningen även är straffbar enligt vanlig lag. Det brukar uttryckas så att ”dubbel täckning” krävs för att ett brott ska vara str</span><span>affbart som tryck- och yttrande</span><span>frihetsbrott.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det har ansetts som en utgångspunkt</span><span> att en ändring i brottsbalkens be</span><span>stäm</span><span>&#xad;</span><span>melse om hets mot folkgrupp förutsätter att även motsvarande bestämmelse i </span><span>TF</span><span> </span><span>ändras (prop. 1986/87:124 s. 34).</span> </p> <h2> <a name="_Toc513628048"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </h2> <p> <span>I propositionen föreslås att grunden könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i bestämmelserna om hets mot folkgrupp och olaga diskriminering samt i åtalsregeln om förolämpning. Det föreslås också ett tillägg så att det uttryckligen framgår att det är en försvårande omständighet om ett mot</span><span>iv</span><span> för ett brott har varit att kränka en person eller en grupp av personer på grund av könsöverskridande identitet eller uttryck. Lagändringarna föreslås träda i kraft den i juli 2018, förutom ändringarna i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i TF och brottsbalken som föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc513628049"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2> <a name="_Toc513628050"><span>Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att grunden könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i bestämmelse</span><span>rna i tryckfrihetsförordningen o</span><span>m hets mot folkgrupp. Av samordnings</span><span>&#xad;</span><span>skäl behandlas </span><span>lag</span><span>förslaget i denna del i utskottets betänkande 2017/18:KU16</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottet föreslår att behandlingen av regeringens förslag till ändring i 16 kap. 8 § brottsbalken</span><span> och berörda motioner</span><span> skjuts upp till riksmötet 2018/19.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Utskottet föreslår att riksdagen antar övriga lagförslag och avslår motion</span><span>erna</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Jämför reservationerna 1 (SD) </span><span>samt </span><span>2 </span><span>och 3 </span><span>(V).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Propositionen </span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Allmänt om behovet av ett utvidgat skydd för transpersoner</span><span> och utformningen av ett sådant skydd</span> </p> <p> <span>Regeringen konstaterar att transpersoner i dag inte uttryckligen omfattas av bestämmelserna om hatbrott. Det finns emellertid enligt regeringen </span><span>tydliga indikationer på att transpersoner utsätts för brott i stor utsträckning. Detta talar enligt regeringen för att även skyddet i det straffrättsliga regelverket om bl.a. hatbrott och diskriminering bör stärkas.  </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen konstaterar också att Europarådets ministerkommitté 2010 </span><span>som nämnts </span><span>antog en icke-bindande rekommen</span><span>&#xad;</span><span>dation om åtgärder för att bekämpa diskri</span><span>&#xad;</span><span>mi</span><span>&#xad;</span><span>nering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet där medlems</span><span>&#xad;</span><span>staterna uppmanas att vidta åtgärder mot bl.a. hatbrott och hatpropaganda på grund av sexuell läggning och köns</span><span>&#xad;</span><span>identitet (rekommendation CM/</span><span>Rec</span><span>[2010]5). Enligt rekommendationen bör medlemsstaterna förbjuda hatpropaganda mot homo</span><span>&#xad;</span><span>sexuella, bisexuella och transpersoner och se till att brottsmotiv som anknyter till sexuell läggning eller könsidentitet kan beaktas som en försvårande omständighet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller </span><span>utformningen av bestämmelsernas avgränsning av vilka personer som ska omfattas av det utvidgade straffrättsliga skyddet gör regeringen i huvudsak följande bedömning. </span><span>I lagrådsremissen föreslog regeringen att bestämmelserna </span><span>inte bara skulle skydda gruppen transpersoner utan omfatta alla</span><span>,</span><span> oavsett könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span>. </span><span>Detta kunde enligt lagrådsremissen ske genom att begreppet könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> används i stäl</span><span>let för begreppet </span><span>könsöversk</span><span>ridande identitet eller uttryck</span><span>. </span><span>Ett </span><span>skäl till </span><span>att använda en sådan </span><span>formulering</span><span> var </span><span>enligt lagrådsremissen </span><span>att </span><span>den</span><span> </span><span>inte pekar ut transpersoner på ett sätt som innebär att bestämmelsen </span><span>kan uppfattas som att den är skriven med ett avvikarperspektiv. Ett annat skäl var att en sådan lagteknisk utformning anknyter till hur hets- och diskrimineringsbrottens övriga grunder är utformade. Bestämmelser med denna utformning hade också föreslagits av Utredningen om transpersoners straffrättsliga skydd m.m. (Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner m.m. [SOU 2015:103]). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagråd</span><span>et invände e</span><span>mellertid mot den </span><span>utformning av bestäm</span><span>&#xad;</span><span>melserna </span><span>som hade föreslagits </span><span>och anförde bl.a. att det är tveksamt om intresset av att skydda gruppen transpersoner gör det nödvändigt att begränsa yttrandefriheten så långt som föreslogs i remissen genom att låta regleringen omfatta all könsiden</span><span>&#xad;</span><span>ti</span><span>&#xad;</span><span>tet och allt </span><span>könsuttryck</span><span>. Härutöver menade Lagrådet bl.a. att det med </span><span>lagtekniska utformning</span><span> som hade föreslagits</span><span> </span><span>i remissen </span><span>i praktiken skulle bli svårt a</span><span>tt avgöra omfattningen av det straffrättsliga ansvaret, vilket ur legalitetssynpunkt enligt Lagrådet </span><span>vore</span><span> i hög grad betänkligt. </span><span>Lagrådet avstyrkte lagförslagen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även andra remissinstanser, bl.a. Riksdagens ombudsmän och Svenska Journalistförbundet, framförde liknande invändningar mot förslaget i remissen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen </span><span>&#xad;</span><span>konstaterar att det i praktiken främst är gruppen transpersoner som är i behov av skydd och menar att det inte är uteslutet att låta bedömningen styras av behoven hos den grupp som den nya lagstiftningen huvudsakligen avser att skydda. </span><span>Den kritik</span><span> som har framkommit är emellertid enligt regeringen sammantaget sådan att den inte går att bortse ifrån. Uttrycket könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> bör därför enligt regeringen inte användas. </span><span>Detta innebär i sin tur enligt regeringen att begreppet könsöverskridande identitet eller uttryck som redan i dag används i </span><span>diskriminerings</span><span>lagen</span><span> (2008:567)</span><span>, lagen om Diskriminerings</span><span>ombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare</span><span> inte bör ändras. </span><span>En sådan ändring föreslogs av Utredningen om transpersoners straffrättsliga skydd m.m.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I stället föreslår regeringen att uttrycket könsöverskridande uttryck eller identitet används</span><span> även i brottsbalken</span><span>. Detta uttryck</span><span>, som alltså</span><span> sedan tidigare </span><span>används i bl.a. </span><span>diskrimineringslagen</span><span>, f</span><span>ramhölls av Lagrådet som ett alternativ till könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span>. </span> </p> <p class="R4"> <span>Hets mot </span><span>folkgrupp</span> </p> <p> <span>Regeringen konstaterar att det i brottsstatistiken saknas uppgifter om hur vanligt förekommande hets mot transpersoner är, eftersom det inte i dag är kriminaliserat. </span><span>Det finns inte heller någon mer grundlig kartläggning av problemets omfattning. </span><span>Det kan dock </span><span>enligt regeringen, med hänvisning bl.a. till vad Utredningen om transpersoners straffrättsliga skydd m.m. funnit, </span><span>i vart fall konstater</span><span>as att hetspropaganda mot trans</span><span>personer </span><span>förekommer i praktiken i bl.a. kommentatorsfält på internet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För en kriminalisering av hets mot transpersoner talar </span><span>enligt regeringen </span><span>också det </span><span>som </span><span>den nämnda </span><span>u</span><span>tred</span><span>ningen har funnit om att agitation mot trans</span><span>&#xad;</span><span>personer inte sällan ingår i och blandas med agitation mot </span><span>hbt</span><span>-</span><span>personer</span><span> i allmänhet och argument kring sexuell läggning. Diskriminerings</span><span>&#xad;</span><span>ombuds</span><span>&#xad;</span><span>mannen framhåller att kunskapen om skillnaden mellan å ena sidan köns</span><span>&#xad;</span><span>identitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> och å andra sidan sexuell läggning generellt sett är låg och att det vid diskriminering enligt diskrimineringslagen förekommer att skillnaden inte är klar för den som diskriminerar. Även när det gäller hets kan det tänkas att den som hotar eller uttrycker missaktning många gånger inte har klart för sig på vilken eller vilka grunder han eller hon hetsar. Det</span><span> finns därför enligt regeringen anledning att tro att en kriminalisering av hets mot trans-personer skulle bidra till att åstadkomma ett mer effektivt skydd också vad gäller hets mot homo- och bisexuella.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller förhållandet mellan en kriminalisering av hets mot trans</span><span>&#xad;</span><span>personer å ena sidan och tryck- och yttrandefriheten å den andra anför regeringen följande. I</span><span>ntresset av att skydda utsatta grupper </span><span>mot hot och uttryck för missakt</span><span>ning är ett ändamål för vilket det, med hänsyn till bl.a. enskildas anseende eller </span><span>för att </span><span>förebygga</span><span> </span><span>och beivra brott, är möjligt att under de förutsättningar som redovisas ovan begränsa yttrandefriheten enligt såväl regeringsformen som Europakonventionen. Som nämnts har också Europa</span><span>&#xad;</span><span>rådets ministerkommitté uppmanat medlemsstaterna att förbjuda hat</span><span>&#xad;</span><span>propa</span><span>&#xad;</span><span>ganda mot bl.a. transpersoner. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Att kriminalisera hets mot transpersoner kan enligt regeringen inte anses gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som föranleder begränsningen. En sådan krimina</span><span>&#xad;</span><span>li</span><span>&#xad;</span><span>sering sträcker sig inte heller så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen, vetenskapens frihet, religions</span><span>&#xad;</span><span>friheten eller människors frihet att sluta sig samman för att hävda uppfattningar som inte stämmer med majoritetens. En kriminalisering innebär däremot enligt regeringen ett fullt godtagbart krav på att transpersoners rättigheter och den grundläggande demokratiska principen om alla människors lika värde ska respekteras </span><span>när</span><span> yttrandefriheten</span><span> utövas</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anser därför att de skäl som talar för att kriminalisera hets mot transpersoner som grupp väger tyngre än intresset av att behålla </span><span>tryck- och </span><span>yttrande</span><span>&#xad;</span><span>friheten oförändrad i detta avseende.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen ser mot denna bakgrund ett tydligt behov av att utvidga straffansvaret för hets mot folkgrupp så att det även omfattar hets mot transpersoner. Det föreslås därför att brottsbalkens bestämmelser om hets mot folkgrupp utvidgas så att den även omfattar hot mot och uttryck för missaktning för en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer med anspelning på kön</span><span>s</span><span>överskridande identitet eller uttryck. </span><span>Motsvarande ändring föreslås i TF.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Olaga diskriminering</span> </p> <p> <span>Rege</span><span>ringen föreslår </span><span>att bestämmelsen i brottsbalken om olaga diskriminering utvidgas till att även omfatta diskriminering på grund av könsöverskridande </span><span>identitet eller uttryck. Bestämmelsen utvidgas också enligt förslaget genom att </span><span>orden hans eller hennes tas bort. Genom denna ändring kommer även s.k. misstagsfall och diskriminering på grund av någon annan persons förhållanden att omfattas av straffbestämmelsen.  </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anför att bl.a. de anmälningar om diskriminering av trans</span><span>&#xad;</span><span>personer som görs till Diskrimineringsombudsmannen enligt de civilrättsliga bestämmelserna i diskrimineringslagen visar att diskriminering på grund av könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> förekommer. Av en rapport från Folkhälso</span><span>&#xad;</span><span>myndigheten framgår också att en betydande andel transpersoner anser sig ha blivit utsatta för diskriminering och avstår från aktiviteter av rädsla för diskriminering (Hälsan och hälsans bestämningsfaktorer för transpersoner – En rapport om hälsoläget bland transpersoner i Sverige 2015). </span><span>Denna bild bekräftas enligt regeringen i en rapport </span><span>från</span><span> Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (</span><span>Being</span><span> trans in the </span><span>European</span><span> Union).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund behövs enligt regeringen ett straffrättsligt skydd mot diskriminering av transpersoner. Uttrycket könsöverskridande uttryck eller identitet bör enligt regeringen ha samma betydel</span><span>se i denna bestämmelse som i de</span><span> föreslagna bestämmelse</span><span>r</span><span>n</span><span>a om hets mot folkgrupp.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen konstaterar också att den nuvarande bestämmelsen om olaga diskriminering inte omfattar s.k. misstagsfall, dvs. diskriminering på grund av att t.ex. en näringsidkare felaktigt tror att någon tillhör exempelvis en viss trosbekännelse.</span><span> </span><span>Vidare innebär bestämmelsens utformning att den inte heller omfattar diskriminering på grund av att någon annan omfattas av någon av grunderna, exempelvis när en person diskrimineras för att hans eller hennes partner är av ett visst etniskt ursprung. </span><span>Diskriminering är emellertid enligt regeringen straffvärd även i sådana situationer.</span> </p> <p class="R4"> <span>Åtalregeln i 5 kap. 5 § brottsbalken</span> </p> <p> <span>Det är enligt regeringen viktigt att samhället tar avstånd från olika slag av fördomsfullt uppträdande mot transpersoner. Transpersoner som grupp är enligt regeringen obenägna att anmäla brott</span><span>,</span><span> och det är därför tydligt att transpersoner som har utsatts för förolämpning kan behöva det stöd som det innebär att en åklagare tar sig an deras sak. Regeringen anser därför att förolämpning mot transpersoner bör kunna falla under allmänt åtal. Det ska även i dessa fall krävas dels att målsäganden anger brottet till åtal alternativt att målsäganden är under arton år, dels att åtal är påkallat från allmän synpunkt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av motsvarande skäl som har anförts beträffande den föreslagna utvidgningen av straffansvaret för olaga diskriminering anser regeringen att åtalsbestämmelsen bör utvidgas till att omfatta även misstagsfall och förolämpning med anspelning på någon omständighet hos en annan person än den förolämpade. Detta bör enl</span><span>igt regeringen göras genom att ordet någons och orden</span><span> hans eller hennes tas bort ur bestämmelsen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Straffskärpningsregeln</span> </p> <p> <span>Regeringen föreslår också att straffskärpningsregeln i 29 kap. 2 § brottsbalken </span><span>om rasistiska och liknande kränkande motiv </span><span>förtydligas</span><span> genom att det uttryckligen anges att det är en försvårande omständighet vid bedömninge</span><span>n</span><span> av straffvärdet om ett motiv för brottet har varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av könsöverskridande identitet eller uttryck. Redan i dag har bestämmelsen, även utan uttrycklig reglering, ansetts ge domstolarna möjlighet och anledning att beakta om ett motiv har varit att kränka en person eller en grupp på grund av exempelvis transvestism eller transsexualism (prop. 2001/02:59 s. 57).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anför att transpersoner är i stort behov av ett starkt straffrättsligt skydd. Ett förtydligande av straffskärpningsregeln skulle enligt regeringen innebära en tydligare markering av att kränkningar av transfobiskt slag bör ägnas särskild uppmärksamhet vid straffvärdesbedömningen. Det kan enligt regeringen också medverka till att sådana omständigheter blir uppmärk</span><span>&#xad;</span><span>sammade och att bevisning om dem säkras redan på förundersökningsstadiet</span><span>. Regeringen instämmer därför inte med Lagrådet som med hänvisning till att det redan nu är en försvårande omständighet att ett motiv för ett brott varit att kränka transpersoner menade att det saknas skäl för den föreslagna ändringen.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motionerna </span> </p> <p> <span>Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD) begär i följdmotion 2017/18:3960 yrkande 1 att riksdagen ska avslå propositionen. I yrkande 2 begärs att samtliga grunder för diskriminering avskaffas och att riksdagen tillkännager för regeringen att det i stället ska införas en lag om otillbörlig särbehandling. </span><span>Motionärerna anför att kretsen människor som det föreslagna uttrycket könsöverskridande identitet avser att träffa dels inte är så stor att en inskränkning i yttrandefriheten är motiverad, dels är </span><span>svår att överblicka, vilket strider mot principerna om rättssäkerhet och förutsägbarhet. Den lagtekniska lösningen bör i stället rikta in sig på den diskriminerande gärningen, inte på omständigheter hos den enskilde</span><span>,</span><span> och att en särskilt utpekad grupp av människor är mer skyddsvärd än andra</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I följdmotion 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)</span><span> begärs</span><span> att </span><span>regeringen återkommer med lagförslag där </span><span>begreppet könsöverskridande identitet eller uttryck ersätts med </span><span>begreppet </span><span>könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> </span><span>i diskrimineringslagen</span><span> (2008:567)</span><span>, l</span><span>agen </span><span>(</span><span>2008:568)</span><span> </span><span>om Diskrimi</span><span>&#xad;</span><span>nerings</span><span>&#xad;</span><span>ombudsmannen, skollagen </span><span>(2010:800</span><span>) </span><span>och lagen </span><span>(</span><span>2012:854</span><span>) </span><span>om uthyrning av arbetstagare</span><span> (yrkande 1)</span><span>. Motionärerna begär också att riksdagen beslutar att begreppet könsöverskidande identitet eller uttryck ersätts med </span><span>begreppet </span><span>könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> i </span><span>de </span><span>aktuella</span><span> bestämmelserna i </span><span>TF och brottsbalken (yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2</span><span>). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna anför att </span><span>begreppet</span><span> könsöver</span><span>&#xad;</span><span>skridande uttryck och identitet</span><span> </span><span>innebär ett avvikarperspektiv</span><span> och utgår från en uppfattning om vad som är en norm. Bestämmelserna blir enligt motionärerna dessutom normskapande </span><span>avseende vad som är att betrakta som typiskt manligt respektive typiskt kvinnligt. Detta skiljer sig från hur de flesta andra diskrimineringsgrunder är formulerade, då dessa tar sig utgångspunkt i att alla har t.ex. en etnisk tillhörighet eller en sexuell läggning. Det rimliga vore enligt motionärerna </span><span>i</span><span>&#xa0;</span><span>stället </span><span>att alla individer skyddas mot </span><span>hets och </span><span>diskriminering oavsett hur deras könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> förhåller sig till normen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De</span><span> tänkbara</span><span> avgränsnings- och bevis</span><span>&#xad;</span><span>problem </span><span>som kan uppstå </span><span>vid rätts</span><span>&#xad;</span><span>tillämpningen</span><span> med begreppen köns</span><span>&#xad;</span><span>identitet och </span><span>könsuttryck</span><span> innebär enligt motionärerna inte att uttrycken inte skulle vara tillräckligt precisa till sin innebörd. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>tar</span><span> också i detta sammanhang </span><span>upp </span><span>några motionsyrkanden från</span><span> allmänna motionstiderna 2016/17</span><span> och 2017/18.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion </span><span>2017/18:3215 </span><span>av Olof Lavesson m.fl. (M) begärs i yrkande </span><span>2</span><span> ett tillkännagivande till regeringen om att </span><span>brottsbalkens bestäm</span><span>&#xad;</span><span>melse om hets mot folkgrupp </span><span>utvidgas till att även omfatta hets på grund av könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span>. </span><span>I yrkande 3 begärs motsvarande utvidgning av bestämmelserna om hets mot folkgrupp i TF.</span><span> </span><span>Det senare</span><span> yrkande</span><span>t</span><span> finns </span><span>också </span><span>i motion 2016/17:3146 </span><span>av </span><span>Olof Lavesson m.fl. (M) </span><span>yrkande 3.</span><span> Motionärerna anför att trygghet ska gälla alla och inte lämna någon utanför. Bestämmelserna om hets mot folkgrupp behöver därför ändras så att hets med anspelning på köns</span><span>&#xad;</span><span>identitet och </span><span>könsuttryck</span><span> uttryckligen omfattas av lagstiftningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L) begärs att brottsbalkens bestämmelse om hets mot folkgrupp utvidgas till att även omfatta hets på grund av könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> (yrkande 20). </span><span>Det </span><span>begärs </span><span>också att motsvarande utvidgning görs av brottsbalkens bestämmelse om olaga diskriminering (yrkande 21), brottsbalkens bestämmelse om åtal för förolämpning (yrkande 22) och brottsbalkens s.k. straffskärpningsregel (yrkande 23). Slutligen begärs att det straffrättsliga skyddet för transpersoner stärks (yrkande 24). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De yrkanden som avser ändring</span><span>en</span><span> i TF behandlas i utskottets betänkande 2017/18:KU16.</span><span> Behandlingen av de yrkanden som avser brottsbalkens bestäm</span><span>&#xad;</span><span>melse om hets mot folkgrupp föreslås skjutas upp till riksmötet 2018/19.</span> </p> <p class="R3"> <span>Yttrande från jus</span><span>t</span><span>itieutskottet</span> </p> <p> <span>Konstitutionsutskottet har berett justitieutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen och eventuella följdmotioner i de delar som rör justitieutskottets beredningsområde. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieutskottet</span><span>, som </span><span>dessutom </span><span>yttrar sig över de nämnda motions</span><span>&#xad;</span><span>yrkandena från allmänna motionstiderna 2016/17 och 2017/18, </span><span>anför i sitt yttrande </span><span>(2017/18:JuU5y</span><span>, </span><span>bilaga</span><span> 4</span><span>) </span><span>att utskottet </span><span>delar regeringens bedömning att det finns tydliga indika</span><span>&#xad;</span><span>tioner på att transpersoner utsätts för brott i stor utsträckning, vilket talar för att det straffrättsliga skyddet för dessa personer bör stärkas. </span><span>Justitie</span><span>&#xad;</span><span>utskottet delar</span><span> regeringens bedömning att övervägande skäl </span><span>talar för att transper</span><span>&#xad;</span><span>soner utsätts för brott av hatkaraktär i så stor utsträckning att det motiverar en utvidgning av de aktuella brottsbalksbestämmelserna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieu</span><span>tskottet anser vidare att ändringarna i de berörda bestämmelserna i brottsbalken är väl avvägda och finner, i likhet med regeringen, att de får en lämplig avgränsning genom användningen av begreppet könsöverskridande identitet eller uttryck. Även om utskottet kan ha förståelse för synpunkterna att utvidgningen av bestämmelserna inte bör utformas som ett minoritetsskydd finner utskottet att de synpunkter som framförts av Lagrådet i denna del är sådana att de inte kan bortses från. Utskottet instämmer således inte i det som anförs i motion 2017/18:3955 (V) yrkande 2 om att begreppen könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> bör användas i stället.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieu</span><span>tskottet finner mot bakgrund av det ovan sagda skäl att ställa sig bakom regeringens förslag och att konstitutionsutskottet således bör tillstyrka propositionen och avstyrka motion 2017/18:3960 (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De förslag som framförs i motionerna 2017/18:3578 (L) yrkandena 20–24 och 2017/18:3215 (M) yrkande 2 får anses tillgodosedda genom lagförslaget.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det slutligen gäller förslaget i motion 2017/18:3960 (SD) yrkande 2 om att avskaffa samtliga grunder för diskriminering och i stället införa en ny lag om otillbörlig särbehandling är </span><span>justitie</span><span>utskottet inte berett att ställa sig bakom detta.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sammanfattningsvis anser </span><span>justitie</span><span>utskottet att konstitutionsutskottet bör till</span><span>&#xad;</span><span>styrka propositionen i de delar som berör justitieutskottets berednings</span><span>&#xad;</span><span>område samt avstyrka de motionsyrkanden som behandlas i yttrandet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I justitieutskottets yttr</span><span>ande finns två avvikande meningar (SD, V, -).</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling i justitieutskottet</span> </p> <p> <span>Justitieutskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden om en utvidgning av det straffrättsliga skyddet för transpersoner, i sak senast våren 2016 i betänkande 2015/16:JuU18. Utskottet avstyrkte yrkandena med hänvisning till den då pågående beredningen av förslagen som lämnats av Utredningen om transpersoners straffrättsliga skydd m.m. M</span><span>oderaterna,</span><span> C</span><span>enterpartiet</span><span>, L</span><span>iberalerna och Kristdemokraterna</span><span> reserverade sig. Justitieutskottet vidhöll sitt ställningstagande genom förenklad beredning våren 2017 (bet. 2016/17:JuU16).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Konstitutionsutskottet delar justitieutskottets uppfattning att propositionen bör tillstyrkas och motionerna avstyrkas. Utskottet </span><span>ställer sig </span><span>därmed </span><span>bakom</span><span> regeringens förslag om att grunden köns</span><span>&#xad;</span><span>över</span><span>&#xad;</span><span>skridande identitet eller uttryck läggs till i bestämmelserna i tryck</span><span>&#xad;</span><span>frihets</span><span>&#xad;</span><span>förordningen om hets mot folkgrupp.</span><span> Motionsyrkandena i denna del bör därmed avstyrkas. </span><span>Av samordningsskäl behandlas </span><span>lag</span><span>förslaget </span><span>och motionsyrkandena </span><span>i denna del i utskottets betänkande 2017/18:KU16.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt utskottets mening har regeringens f</span><span>örslag till lag om ändring i 16</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 8 § brottsbalken ett sådant samband med de föreslagna ändringarna i tryckfrihetsförordningen att de</span><span>t</span><span> bör antas först i samband med att riksdagen slutligt antar förslagen till ändringar i denna grundlag. Utskottet föreslår därför att riksdagens behandling </span><span>av propositionen och motionsyrkanden i denna del skjuts </span><span>upp till riksmötet 2018/19. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet delar regeringens </span><span>bedömning även i övrigt när det gäller uttrycket könsöverskridande identitet och uttryck och föreslår att riksdagen antar regeringens </span><span>övriga </span><span>lagförslag.</span><span> Det sagda innebär också att ändringar inte, som har begärts i motion 2017/18:3955 (V) yrkande 1, bör göras i diskrimi</span><span>&#xad;</span><span>neringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare.</span><span> </span><span>Detta motionsyrkande avstyrks därför. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>De förslag som framförs i motionen 2017/18:3578 (L) yrkandena 21–24 får anses tillgodosedda genom lagförslage</span><span>t</span><span>. Även övriga motionsyrkanden </span><span>avstyrk</span><span>s</span><span> med hänvisning till det anförda</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc513628051"><span>Rasbegreppet</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span class="tSidrubrikJA">Riksdagen avslår ett motionsyrkande om ett tillkännagivande om </span><span class="tSidrubrikJA">att regeringen ska lämna </span><span class="tSidrubrikJA">lagförslag som ersätter rasbegreppet i lagstiftningen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span class="tSidrubrikJA">Jämför reservation </span><span class="tSidrubrikJA">4</span><span class="tSidrubrikJA"> (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span class="tSidrubrikJA">Propositionen</span> </p> <p> <span>Utredningen om transpersoners straffrättsliga skydd m.m.</span><span> hade föreslagit att begreppet </span><span>ras</span><span> ska ersätta</span><span>s med </span><span>föreställning om ras</span><span> i ett antal lagar</span><span> (SOU 2015:10</span><span>3</span><span>)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen konstaterar att riksdagen och regeringen i olika sammanhang har uttalat att det inte är önskvärt att använda ordet ras om människor i författningar. Eftersom det inte finns någon vetenskaplig grund för att dela in människor i olika raser finns det ur biologisk synpunkt inte någon grund för att använda ordet ras om människor. Att använda ordet ras i författningstext riskerar också enligt regeringen att underblåsa fördomar. Regeringen har tidigare framhållit att en förutsättning för att ordet ras ska kunna tas bort är att det inte medför ett svagare skydd för utsatta grupper (prop. 2009/10:80 s.</span><span>&#xa0;</span><span>152).</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen konstaterar vidare att ordet ras i viss annan lagstiftning, bl.a. regeringsformen och diskrimineringslagen, har ersatts genom att begreppet </span><span>annat liknande förhållande</span><span> har lagts till efter en uppräkning av t.ex. etniskt ursprung och hudfärg. Den straffrättsliga legalitetsprincipen ställer dock enligt regeri</span><span>n</span><span>ge</span><span>n</span><span> ett större krav på precision, varför </span><span>denna lösning inte har bedömts vara ett lämpligt alternativ för den straffrättsliga lagstiftningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I lagrådsremissen föreslogs mot denna bakgrund</span><span> att </span><span>ras</span><span> skulle ersättas med </span><span>föreställ</span><span>ning om ras</span><span>. Uttrycket, som inte bedömdes förändra </span><span>tillämpnings</span><span>&#xad;</span><span>området</span><span>, var avsett att markera att det i realiteten inte finns mer än en människoras men att lagstiftaren måste förhålla sig till att det finns grupper och individer som felaktigt tror det. Det skulle också innebära ett tydligt avståndstagande från gärningar som motiveras av sådana före</span><span>&#xad;</span><span>ställningar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagrådet, som avstyrkte förslaget, menade emellertid att detta förslag skulle</span><span> </span><span>innebära att det straffbara området ändras och begränsas. Enligt Lagrådet skulle det föreslagna uttrycket försvaga den nuvarande lagtextens raka och enkla avståndstagande till rastänkande. Lagrådet anser också att den före</span><span>&#xad;</span><span>slagna utformningen skulle innebära att det behöver utredas vilken uppfattning gärningsmannen har i frågan om människor kan delas in i olika raser. Vidare uttrycker Lagrådet farhågor när det gäller förhållandet till den bakomliggande internationella regleringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>G</span><span>enom Lagrådets synpunkter </span><span>är det enligt regeringen </span><span>tydligt att begreppet föreställning om ras kan tolkas på olika sätt. Det kan därmed inte uteslutas att förslagen skulle riskera att försvaga det straffrättsliga skyddet för någon skyddad grupp i förhållande till dagens ordning. Mot den bakgrunden gör regeringen bedömningen att det saknas förutsättningar att ersätta orden ras och rasmässig i de straffrättsliga bestämmelser där de förekommer.</span> </p> <p class="R3"> <span>Motion</span><span>en</span> </p> <p> <span>I </span><span>följdmotion 2017/18:</span><span>3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) </span><span>yrkande 3 begärs ett till</span><span>&#xad;</span><span>kännagivande om att regeringen ska återkomma med ett förslag på begrepp som kan ersätta ras</span><span>&#xad;</span><span>begreppet i nuvarande lagstiftning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>M</span><span>otionärerna </span><span>anför </span><span>att ras upp</span><span>&#xad;</span><span>fattas som en negativt laddad term som ses som ett naturvetenskapligt begrepp. Det framstår därför som både rimligt och önskvärt att rasbegreppet tas bort i lagstiftningen. Mot bakgrund av Lagrådets invändningar mot det förslag som lämnades i lagrådsremissen bör regeringen </span><span>enligt motionärerna </span><span>återkomma med ett nytt förslag.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet och riksdagen har i olika sammanhang uttalat att det inte är önskvärt att använda ordet ras om människor, och riksdagen har på utskottets förslag uppmanat regeringen att när så är möjligt föreslå en annan lydelse (bet. </span><span>1997/98:KU29</span><span>)</span><span>. </span><span>Regeringen gör </span><span>mot bakgrund av Lagrådets synpunkter </span><span>bedömningen att det saknas förutsättningar att ersätta orden ras och rasmässig i de straffrättsliga bestämmelser där de förekommer. </span><span>Utskottet </span><span>gör ingen annan bedömning och avstyrker således motionen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc513628052"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc513628053"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner, punkt 2 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Jonas Millard (SD) och Fredrik Eriksson (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>a) avslår regeringens förslag,</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>b) ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD) yrkandena 1.1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår proposition 2017/18:59 punkt 2.1 och motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 21–24 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2.1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:635952b3-f260-4edf-8ff8-b560855e18bc/reservationer/-278581217/1525854332372; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Redan den omständigheten att den utredning som legat till grund för regeringens förslag saknade parlamentariska inslag, trots att förslagen inne</span><span>&#xad;</span><span>fattar grundlagsändringar, är enligt vår mening skäl att avslå propositionen. Härutöver är omfattningen av hetspropagandan mot transpersoner inte sådan att den motiverar en inskränkning av yttrandefriheten. Till detta kommer att de föreslagna lagändringarna är så otydligt formulerade att de riskerar att innebära en oförutsägbar och därmed rättsosäker tillämpning eftersom det är osäkert vilken personkrets som omfattas av bestämmelserna. Även mot denna bakgrund bör propositionen avslås.  </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Diskrimineringsförbud är </span><span>vidare </span><span>i dag formulerade som en uppräkning av diskrimineringsgrunder, exempelvis </span><span>ett förbud mot </span><span>diskriminering på grund av </span><span>nationellt eller etniskt ursprung</span><span>, sexuell läggning eller </span><span>trosbekännelse</span><span>. En sådan uppräkning är </span><span>olycklig</span><span> och bör enligt vår mening ersättas med bestämmelser som tar sikte på om någon blivit otillbörligt särbehandlad eller inte, oavsett </span><span>vad som är </span><span>grunden för särbehandlingen. På detta sätt tar bestäm</span><span>&#xad;</span><span>melserna sikte på gärningen i stället för </span><span>på </span><span>omständigheter som rör den enskilde. </span><span>Regeringen bör återkomma med förslag på sådana bestämmelser.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc513628054"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner, punkt 2 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken utom i de delar som omfattas av utskottets förslag ovan och med den ändringen att 5</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 5 §, 16 kap. 9 § och 29 kap. 2 § får den lydelse som reservanten föreslår i</span><span>&#xa0;</span><span>bilaga 3.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2.1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis proposition 2017/18:59 punkt 2.1 och motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 21–24 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD) yrkandena 1.1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e553a160-979d-4585-926a-750cb26fbd6b/reservationer/1958662419/1525255771686; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det är välkommet</span><span> att regeringen </span><span>genom propositionen vidtar åtgärder för att stärka transpersoners straffrättsliga skydd. Att använda en term som pekar ut transpersoner som avvikande</span><span> på det sätt</span><span> som regeringen, i strid med utredningens förslag, </span><span>har valt att göra </span><span>har emellertid en rad nackdelar och stämmer </span><span>heller </span><span>inte överens med hur hetslagstiftningen i övrigt är utformad. Även om det är </span><span>just </span><span>transpersoners utsatta situation som motiverar att det straffrättsliga skyddet stärks bör utvidgningen ske på ett sätt som omfattar alla köns</span><span>&#xad;</span><span>identiteter och </span><span>könsutt</span><span>ryck</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den kritik som förts fram mot en sådan formulering </span><span>är inte av sådan vikt att den bör tillmätas en avgörande betydelse. Det är däremot principiellt viktigt att utvidgningen av det straffrättsliga skyddet i de aktuella bestämmelserna sker på ett sätt som stämmer överens med utformningen av bestämmelserna i övrigt. Skulle exempelvis olaga diskriminering av en </span><span>cisperson</span><span> på grund av just dennes könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> kunna bevisas, bör skyddet princi</span><span>&#xad;</span><span>piellt s</span><span>e</span><span>tt gälla på samma sätt som för en transperson. Mot denna bakgrund bör begreppet könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> användas i bestämmelsen om olaga diskriminering samt i åtalsregeln för förolämpning och i straff</span><span>&#xad;</span><span>skärpningsregeln i enlighet med lagförslaget i bilaga </span><span>3</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Samma uttryck bör också användas i tryckfrihetsförordningens och brotts</span><span>&#xad;</span><span>balkens bestämmelser om hets mot folkgrupp, vilket är lagändringar som behandlas i annat sammanhang.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc513628055"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ändringar i diskrimineringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare, punkt 3 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:9691221f-2ae0-42ce-858a-64de6f730431/reservationer/788095050/1525255771691; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Termen könsöversk</span><span>r</span><span>idande identitet och uttryck används</span><span> redan</span><span> i dag </span><span>i ett antal lagar</span><span>. So</span><span>m jag har anfört i reservation 2</span><span> är detta uttryckssätt olämpligt, eftersom det är skrivet med ett avvikarperspektiv. Dess</span><span>&#xad;</span><span>utom skiljer den sig från hur övriga diskrimineringsgrunder i samma lagar är formulerade, och avviker också från </span><span>det uttryckssätt som är vanligt </span><span>i internationella dokument.  </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund bör riksdagen uppmana regeringen att återkomma med lagförslag som ersätter termen könsöverskridande identitet och uttryck i de</span><span> </span><span>nämnda lagarna med </span><span>termen könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc513628056"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Begreppet ras i lagstiftningen, punkt 4 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8c8da23e-a106-4913-a54d-0d4c21a6423f/reservationer/1744664367/1525255771696; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som riksdagen i tidigare sammanhang har påpekat saknas det vetenskaplig grund för uppfattningen att det går att dela in människor i olika raser, och det är därför inte önskvärt att använda ordet ras i lagstiftningen. Det uppfattas dessutom som en negativt laddad term, och som ett naturvetenskapligt begrepp. En utmönstring av begreppet ras i svensk lagstiftning vore därför </span><span>önskvärd. Som Lagrådet har påpekat skulle de tidigare föreslagna lag</span><span>&#xad;</span><span>änd</span><span>&#xad;</span><span>ringarna emellertid kunna förändras eller urholkas, och de</span><span>ssa ändringar</span><span> bör därför inte genomföras. Regeringen bör i stället återkomma till riksdagen med andra förslag på begrepp som kan ersätta rasbegreppet i nuvarande lagstiftning. </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc513628057"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc513628058"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Proposition 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner:</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.1.</span><span style="width:14.1pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.</span> </p> <p class="Normalkursiv" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Förslaget behandlas i den del som avser brottsbalken utom 16 kap. 8 §.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc513628059"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen beslutar i likhet med förslaget i betänkandet Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner m.m. (SOU 2015:103) att begreppet könsöverskridande identitet eller uttryck ersätts med könsidentitet eller könsuttryck i diskrimineringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.1.</span><span style="width:14.1pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen beslutar att begreppen könsidentitet och könsuttryck, i likhet med förslaget i betänkandet Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner m.m. (SOU 2015:103), används i stället för könsöverskridande identitet eller uttryck i de berörda bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen respektive brottsbalken som syftar till att stärka det straffrättsliga skyddet för transpersoner.</span> </p> <p class="Normalkursiv" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Förslaget behandlas i den del som avser brottsbalken utom 16 kap. 8 §.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett nytt förslag på begrepp som kan ersätta rasbegreppet i nuvarande lagstiftning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.1.</span><span style="width:14.1pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen avslår propositionen.</span> </p> <p class="Normalkursiv" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Förslaget behandlas i den del som avser brottsbalken utom 16 kap. 8 §.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa samtliga grunder för diskriminering och i stället införa en lag om otillbörlig särbehandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc513628060"><span>Motion från allmänna motionstiden 2017/18</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>21.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om olaga diskriminering mot transpersoner och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>22.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om åtalsreglerna vid förolämpning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>23.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inkludera transpersoner i brottsbalkens hatbrottsparagraf och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>24.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om straffrättsligt skydd för transpersoner och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1793346866/1521475276055'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R2" style="margin-top:6pt"> <span>Förslag vars behandling föreslås skjutas upp till nästa riksmöte</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Proposition 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner:</span> </p> <p> <span>2.2</span><span> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken</span><span>, i den del det avser </span><span>16 kap. 8 §.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 201</span><span>6</span><span>/1</span><span>7</span><span>:3</span><span>146</span><span> av Olof Lavesson m.fl. (M):</span> </p> <p> <span>2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvidga straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp i brottsbalken till att även omfatta könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3215 av Olof Lavesson m.fl. (M):</span> </p> <p> <span>2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvidga straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp i brottsbalken till att även omfatta könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L):</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>20. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om hets med anspelning på könsidentitet eller </span><span>könsuttryck</span><span> och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V):</span> </p> <p> <span>2.2</span><span>.</span><span> Riksdagen beslutar att begreppen könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span>, i likhet med förslaget i betänkandet Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner </span><span>m.m. (SOU 2015:103), används i stället för könsöverskridande identitet eller uttryck i de berörda bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen respektive brottsbalken som syftar till att stärka det straffrättsliga skyddet för transpersoner.</span> </p> <p> <span style="font-style:italic">F</span><span style="font-style:italic">örslaget avser 16 kap. 8 § brottsbalken</span><span style="font-style:italic">.</span><span style="font-style:italic"> </span> </p> <p class="R4"> <span>Motion </span><span>2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD):</span> </p> <p> <span>1.2.</span><span> </span><span>Riksdagen avslår propositionen</span><span>.</span> </p> <p> <span style="font-style:italic">F</span><span style="font-style:italic">örslaget </span><span style="font-style:italic">avser 16 kap. 8 § brottsbalken</span><span style="font-style:italic">.</span> </p> <p class="R2"> <span>Förslag som av samordningsskäl behandlas i betänkande 2017/18:KU16</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Proposition 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner:</span> </p> <p> <span>1. </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen. </span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2016/17:3146 av Olof Lavesson m.fl. (M):</span> </p> <p> <span>3. Riksdagen ställer sig bakom </span><span>det som anförs i motionen om att utvidga tryck- och yttrandefrihetsbrotten hets mot folkgrupp till att även omfatta könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3215 av Olof Lavesson m.fl. (M):</span> </p> <p> <span>3. </span><span>Riksdagen ställer sig bakom </span><span>det som anförs i motionen om att utvidga tryck- och yttrandefrihetsbrotten hets mot folkgrupp till att även omfatta könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span> och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V):</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>2.3</span><span>.</span><span> Riksdagen beslutar att begreppen könsidentitet och </span><span>könsuttryck</span><span>, i likhet med förslaget i betänkandet Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner m.m. (SOU 2015:103), används i stället för könsöverskridande identitet eller uttryck i de berörda bestämmelserna </span><span>i tryckfrihetsförordningen respektive brottsbalken som syftar till att stärka det straffrättsliga skyddet för transpersoner.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span style="font-style:italic">Förslaget avser tryckfrihetsförordningen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Motion 2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD):</span> </p> <p> <span>1.3. Riksdagen avslår propositionen.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span style="font-style:italic">Förslaget avser tryckfrihetsförordningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span><span class="tBilagaJA"> 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc513628061"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.001.png" width="394" height="532" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.002.png" width="394" height="698" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.003.png" width="392" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.004.png" width="394" height="754" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.005.png" width="394" height="626" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span><span class="tBilagaJA"> </span><span class="tBilagaJA">3</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc513628062"><span class="tSidrubrikJA">Reservantens lagförslag</span></a> </p> <p> <span style="font-weight:bold">Reservation </span><span style="font-weight:bold">2</span><span style="font-weight:bold"> (punkt </span><span style="font-weight:bold">2</span><span style="font-weight:bold">)</span> </p> <p class="R2"> <span>Ändring i regeringens förslag </span><span>till lag om ändring </span><span>i lagen om brottsbalken</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:305pt"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic">Regeringens förslag</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic">Reservantens förslag</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:center"> <span style="font-weight:bold">5 kap.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:center"> <span>5 §</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">Brott som avses i 1–3 §§ får inte åtalas av någon annan än måls-äganden. Om brottet riktar sig mot någon som är under arton år eller om i annat fall målsäganden anger brottet till åtal, får dock åklagaren väcka åtal om detta anses påkallat från allmän synpunkt och åtalet avser</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt">1. förtal och grovt förtal,</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:305pt"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:left; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">2. förolämpning mot någon i eller för hans eller hennes </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">myn-dighetsutövning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">2. förolämpning mot någon i eller för hans eller hennes </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">myn-dighetsutövning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">3. förolämpning med anspelning på ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt eller etniskt ursprung,</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekännelse, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell läggning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">könsöver</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">-skridande identitet eller uttryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">.</span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">3. förolämpning med anspelning på ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt eller etniskt ursprung</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekännelse, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell läggning eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsidentitet och </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsuttryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">.</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Default" style="text-indent:11.35pt"> <span style="font-size:10pt">Har förtal riktats mot en avliden, får åtal väckas av den avlidnes efterlevande make, bröstarvinge, förälder eller syskon och, om åtal av särskilda skäl anses påkallat från allmän synpunkt, av åklagare. </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt">Innebär brott som avses i 1–3 §§ att någon genom att förgripa sig på en främmande makts statsöverhuvud som vistas i Sverige eller på en främmande makts representant i Sverige har kränkt den främmande makten, får brottet åtalas av åklagare utan hinder av första stycket. Åtal får dock inte ske utan förordnande av regeringen eller den regeringen har bemyndigat till detta.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:center"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-left:65.2pt; text-indent:65.2pt"> <span style="font-weight:bold">16 kap.</span><span style="font-weight:bold"> </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:center"> <span>9</span><span> §</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:305pt"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size:10pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">En näringsidkare som i sin verk-samhet diskriminerar någon på grund av ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt eller etniskt ursprung</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekän-nelse</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell läggning eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> köns-överskridande identitet eller </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">ut-</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">tryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">genom att inte gå </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">personen</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">t</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">ill handa på de villkor som när</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">ingsidkaren i sin verksamhet tillämpar i förhållande till andra, ska dömas för </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; text-decoration:underline; color:#000000">olaga diskriminer</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; text-decoration:underline; color:#000000">ing</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000"> till böter eller fängelse i högst ett år. </span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">Vad som sägs i första stycket om en näringsidkare tillämpas också på den som är anställd i närings-verksamhet eller annars handlar på en näringsidkares vägnar samt på den som är anställd i allmän tjänst eller </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">har</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">allmänt uppdrag.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">För olaga diskriminering döms även anordnare av allmän sammankomst eller offentlig till-ställning och medhjälpare till så-dan anordnare, om han eller hon diskriminerar någon på grund av ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">etniskt</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">ursprung</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekännelse</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">läggning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> könsöverskridande identitet eller uttryck </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">genom att vägra </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">personen</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">tillträde till sam-</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">mankomsten</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt"> eller tillställningen på de villkor som gäller för andra. </span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size:10pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">En näringsidkare som i sin verk-samhet diskriminerar någon på grund av ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt eller etniskt ursprung</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekän-nelse</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell läggning eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">köns</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">-</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">identitet och </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsuttryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">genom att </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">inte gå </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">personen</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">t</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">ill handa på de villkor som när</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">ingsidkaren i sin verksamhet tillämpar i förhållande till andra, ska dömas fö</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">r </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; text-decoration:underline; color:#000000">olaga diskriminer</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; text-decoration:underline; color:#000000">ing</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000"> till böter eller fängelse i högst ett år. </span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">Vad som sägs i första stycket om en näringsidkare tillämpas också på den som är anställd i närings-verksamhet eller annars handlar på en näringsidkares vägnar samt på den som är anställd i allmän tjänst eller </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">har</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">allmänt uppdrag.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">För olaga diskriminering döms även anordnare av allmän sammankomst eller offentlig till-ställning och medhjälpare till så-dan anordnare, om han eller hon diskriminerar någon på grund av ras, hudfärg, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">nationellt eller etniskt ursprung</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">trosbekännelse</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">sexuell läggning eller</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsidentitet och </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsuttryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">genom att vägra </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">personen</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">tillträde till sam-</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">mankomsten</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt"> eller tillställningen på de villkor som gäller för andra. </span> </p> </td> </tr> </table> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:center"> <span style="font-weight:bold">29 kap.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt; text-align:center"> <span>2</span><span> §</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">Som försvårande omständigheter vid bedömningen av straffvärdet ska, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, särskilt beaktas </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">1. om den tilltalade avsett att brottet skulle få allvarligare följder än det faktiskt fått, </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">2. om den tilltalade visat stor hänsynslöshet, </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">3. om den tilltalade utnyttjat någon annans skyddslösa ställning eller svårigheter att värja sig, </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">4. om den tilltalade utnyttjat sin ställning eller i övrigt missbrukat ett särskilt förtroende, </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">5. om den tilltalade förmått någon annan att medverka till brottet genom tvång, svek eller missbruk av hans eller hennes ungdom, oförstånd eller beroende ställning,</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt; color:#000000">6. om brottet utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form eller systematiskt eller om brottet föregåtts av särskild planering,</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" class="TableGrid" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:305pt"> <tr> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">7. om ett motiv för brottet varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, könsöverskridande identitet eller uttryck </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller annan liknande</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000"> </span> </p> <p class="Default" style="margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-size:10pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">omständighet, eller </span> </p> </td> <td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:141.7pt"> <p class="NormalIndent" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">7. om ett motiv för brottet varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000">, </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsidentitet och </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic">könsuttryck</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000">eller annan liknande</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt; color:#000000"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">omständighet, eller</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="NormalIndent" style="text-align:left"> <span style="font-size:10pt">8. om brottet varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos ett barn i dess förhållande till en närstående person.</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span><span class="tBilagaJA"> </span><span class="tBilagaJA">4</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc513628063"><span class="tSidrubrikJA">Justitie</span><span class="tSidrubrikJA">utskottets yttrande</span><span class="tSidrubrikJA"> 2017/18:JuU5y</span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.006.png" width="394" height="499" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.007.png" width="394" height="732" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.008.png" width="394" height="739" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.009.png" width="394" height="732" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.010.png" width="394" height="739" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.011.png" width="394" height="732" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.012.png" width="394" height="739" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p style="page-break-before:always"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501KU14/Dokument.013.png" width="394" height="732" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Hets mot folkgrupp i brottsbalken Riksdagen beslutar att till 2018/19 års riksmöte skjuta upp behandlingen av <br>a) regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i den del som avser 16 kap. 8 § (proposition 2017/18:59 punkt 2.2),&nbsp;<br>b) motion 2016/17:3146 yrkande 2, <br>c) motion 2017/18:3215 yrkande 2, <br>d) motion 2017/18:3578 yrkande 20, <br>e) motion 2017/18:3955 yrkande&nbsp;2.2, <br>f) motion 2017/18:3960 yrkande 1.2.<BR/><BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 KU14 utskottet Enkel majoritet 2 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken utom i den del som omfattas av utskottets förslag ovan.<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2017/18:59 punkt 2.1 och avslår motionerna 2017/18:3578 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 21-24, 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2.1 och 2017/18:3960 av Jonas Millard och Fredrik Eriksson (båda SD) yrkandena 1.1 och 2.<BR/><BR/> röstning 1 "SD" b68cf3e4-ab51-4134-9144-5195ccd4bb55

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)

PartiJaNejAvståendeFrånvarande
S1010012
M76007
SD03408
MP24001
C17005
V00201
L16003
KD15001
-0503
Totalt249392041


 http://data.riksdagen.se/votering/B68CF3E4-AB51-4134-9144-5195CCD4BB55 2017/18 KU14 utskottet Enkel majoritet 3 Ändringar i diskrimineringslagen, lagen om Diskrimineringsombudsmannen, skollagen och lagen om uthyrning av arbetstagare <BR/>Riksdagen avslår motion 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 1.<BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 KU14 utskottet Enkel majoritet 4 Begreppet ras i lagstiftningen <BR/>Riksdagen avslår motion 2017/18:3955 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 3.<BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 KU14 utskottet Enkel majoritet 1 "SD" reservation 2 2 "V" reservation 2 3 "V" reservation 3 4 "V" reservation 4 UBE Beredning 2018-01-16 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2018-03-13 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2018-03-28 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2018-04-10 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2018-04-26 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2018-05-09 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2018-05-15 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2018-05-16 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2018-05-16 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2018-05-16 00:00:00 H501KU14 2018-05-16 16:26:55 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till propositionen utom i den del som föreslås skjutas upp till nästa riksmöte. Bifall till uppskov på motionerna 2016/17:3146 yrkande 2, 2017/18:3215 yrkande 2, 2017/18:3578 yrkande 20, 2017/18:3955 yrkande 2.2, 2017/18:3960 yrkande 1.2. Avslag på övriga motioner. H501KU14 2018-09-20 12:39:04 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2018-05-16 00:00:00 H501KU14 2018-05-16 16:26:55 notis Beslut i korthet <p>Regeringen har föreslagit att könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i tryckfrihetsförordningen och brottsbalken, samt i bestämmelserna om olaga diskriminering i brottsbalken. På så sätt ska brotten hets mot folkgrupp och olaga diskriminering även omfatta att hota, uttrycka missaktning eller diskriminera transpersoner. Det blir tydligare att det vid bedömningen av straff ska försvåra om ett motiv för ett brott har varit att kränka personer på grund av deras könsöverskridande identitet eller könsuttryck.</p> <p>Riksdagen sa ja till de ändringar i brottsbalken som bland annat innebär att</p> <ul> <li>könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i brottsbalkens bestämmelser om olaga diskriminering</li> <li>det blir tydligt att det vid bedömningen av straff ska försvåra om ett motiv för ett brott har varit att kränka personer på grund av deras könsöverskridande identitet eller könsuttryck.</li> </ul> <p>Dessa ändringar börjar gälla den 1 juli 2018.</p> <p>Ändringarna som gäller hets mot folkgrupp i tryckfrihetsförordningen tas samordnat i ett annat ärende och delarna som gäller hets mot folkgrupp i brottsbalken skjuts upp till nästa riksmöte. Ändringarna som gäller hets mot folkgrupp föreslås börja gälla den 1 januari 2019.</p> <p>Riksdagen sa även nej till förslag i motioner från allmänna motionstiden 2016 och 2017.</p> H501KU14 2018-05-16 16:26:55 notisrubrik Beslut Skyddet för transpersoner utökas (KU14) H501KU14 2018-05-16 16:26:55 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H501KU14 2018-05-18 13:52:10 statustext statustext Ärendet är avslutat H501KU14 2018-05-17 12:28:19 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Regeringen har föreslagit att könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i bestämmelserna om hets mot folkgrupp i tryckfrihetsförordningen och brottsbalken, samt i bestämmelserna om olaga diskriminering i brottsbalken. På så sätt ska brotten hets mot folkgrupp och olaga diskriminering även omfatta att hota, uttrycka missaktning eller diskriminera transpersoner. Det blir tydligare att det vid bedömningen av straff ska försvåra om ett motiv för ett brott har varit att kränka personer på grund av deras könsöverskridande identitet eller könsuttryck.</p> <p>Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till de ändringar i brottsbalken som bland annat innebär att</p> <ul> <li>könsöverskridande identitet eller uttryck läggs till i brottsbalkens bestämmelser om olaga diskriminering</li> <li>det blir tydligt att det vid bedömningen av straff ska försvåra om ett motiv för ett brott har varit att kränka personer på grund av deras könsöverskridande identitet eller könsuttryck.</li> </ul> <p>Dessa ändringar ska börja gälla den 1 juli 2018.</p> <p>Utskottet föreslår också att ändringarna som gäller hets mot folkgrupp i tryckfrihetsförordningen tas samordnat i ett annat ärende och att delarna som gäller hets mot folkgrupp i brottsbalken skjuts upp till nästa riksmöte. Ändringarna som gäller hets mot folkgrupp föreslås börja gälla den 1 januari 2019.</p> <p>Utskottet föreslår även att riksdagen säger nej till förslag i motioner från allmänna motionstiden 2016 och 2017.</p> H501KU14 2018-05-16 16:26:55 utsknotisrubrik Utskottets förslag Skyddet för transpersoner utökas (KU14) H501KU14 2018-05-16 16:26:55 H501KU14 201718KU14_20180509124912_Publicering.pdf 2392372 pdf Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner https://data.riksdagen.se/fil/95C22221-6D3F-4ED5-A1C6-023797AB96BB behandlar motion 2017/18:3578 Liberal politik för hbt-personers rättigheter H5023578 mot 2017/18 3578 Liberal politik för hbt-personers rättigheter mot Motion behandlar motion 2017/18:3955 med anledning av prop. 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner H5023955 mot 2017/18 3955 med anledning av prop. 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner mot Motion behandlar motion 2017/18:3960 med anledning av prop. 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner H5023960 mot 2017/18 3960 med anledning av prop. 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner mot Motion behandlar Proposition 2017/18:59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner H50359 prop 2017/18 59 Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner prop Proposition protokollbeslut 2018-05-16 H509112 prot 2017/18 112 Protokoll 2017/18:112 Onsdagen den 16 maj Protokoll protokolldebatt 2018-05-16 H509112 prot 2017/18 112 Protokoll 2017/18:112 Onsdagen den 16 maj Ett utvidgat straffrättsligt skydd för transpersoner Protokoll rskr H50K281 rskr 2017/18 281 Riksdagsskrivelse 2017/18:281 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2017/18:20180516 Onsdag den 16 maj 2018 H50J20180516 t-lista 2017/18 20180516 Onsdag den 16 maj 2018 Talarlista