4786522H501JuU372017/18JuU37betbetbetBetänkande 2017/18:JuU37BetänkandeDebatt om förslagJuU3702018-06-08 00:00:002018-06-14 02:35:542018-01-22 16:28:18BrottsdatalagWebbpubliceringhtmlRIMd5de741a-bd18-4f41-abb3-f8ab3cdce873https://data.riksdagen.se/dokument/H501JuU37/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H501JuU37https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H501JuU37https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H501JuU37
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_301bdb31-2834-4e4e-8116-7632f43ec50b\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Justitieutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2017/18</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">JuU37</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Brottsdatalag</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till brottsdatalag.</span><span> </span><span>Syftet med den föreslagna lagen är </span><span>dels </span><span>att skydda fysiska personers grundläggande rät</span><span>tigheter och friheter, dels</span><span> att säkerställa att myndigheter kan behandla och utbyta personuppgifter med varandra på ett ändamålsenligt sätt.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Genom</span><span> den nya</span><span> lagen genomförs EU:s nya dataskyddsdire</span><span>ktiv. L</span><span>agen är en ramlag som ska vara generellt tillämplig inom det område som dir</span><span>ektivet reglerar</span><span>, i huvudsak behandling av personuppgifter </span><span>för att </span><span>förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder. Lagen</span><span> ska</span><span> vara subsidiär i förhållande till andra lagar och förordningar, vilket möjliggör avvikande bestämmelser i s.k. registerförfattningar. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagändringarna </span><span>föreslås </span><span>i huvudsak </span><span>träda i kraft d</span><span>en 1</span><span> </span><span>augusti 2018. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Proposition 2017/18:232 Brottsdatalag</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132922"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132923"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132924"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132925"><span class="Hyperlink">Brottsdatalag</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132926"><span class="Hyperlink">Särskilt yttrande</span></a>
</p>
<p class="TOC7" style="margin-left:5.65pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132927"><span class="Hyperlink">Brottsdatalag (V)</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc516132928"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc516132929"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc516132930"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="StopCC"></a><a name="_Toc516132922"><span style="-aw-bookmark-end:StopCC"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Brottsdatalag</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>1. brottsdatalag,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>3. lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>5. lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728),</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>6. lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>7. lag om ändring i lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning,</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>8. lag om ändring i brottsdatalagen (2018:000).</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2017/18:232 punkterna 1–8.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 7 juni 2018</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På justitieutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Tomas Tobé</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas Tobé (M), Helene Petersson i Stockaryd (S), Elin Lundgren (S), Krister Hammarbergh (M), Johan Hedin (C), Anders Hansson (M), Petter Löberg (S), Adam Marttinen (SD), Roger Haddad (L), Linda Snecker (V), Andreas Carlson (KD), Lawen Redar (S), Sanne Lennström (S), Ellen Juntti (M), Jan Lindholm (MP), Patrick Reslow (-) och Sultan Kayhan (S).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1975015671/1528362339873'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span style="font-size:9.5pt"> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc516132923"><span style="-aw-bookmark-end:SlutUtskottsForslag"></span><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p>
<span>I detta betänkande behandlar utskottet proposition 2017/18:232 Brottsdatalag.</span><span> I propositionen föreslår regeringen att EU:s nya dataskyddsdirektiv genomförs genom en ny lag, brottsdatalagen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringens förslag till riksda</span><span>gsbeslut redovisas i bilaga 1</span><span>,</span><span> och r</span><span>egeringens lagförslag återges i bilaga 2.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ingen motion har väckts med </span><span>anledning av propositionen</span><span>.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc516132924"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:98a9453a-26e3-4cfb-a4e3-c584474ef8e6/förslagsrutor/1518543764/1525252795630; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc516132925"><span>Brottsdatalag</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc516132925"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen antar regeringens lagförslag.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'98a9453a-26e3-4cfb-a4e3-c584474ef8e6/förslagsrutor reservations text/-463941173/1526993268612'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">
<span>Jämför det särskilda yttrandet (V).</span>
</p>
</div>
<p class="R3">
<span>Bakgrund</span>
</p>
<p>
<span>Europeiska unionen har enats om en genomgripande dataskyddsreform</span><span> </span><span>som ska vara genomförd under våren 2018. Reformen omfattar </span><span>två rättsliga instrument. Dels omfattar den </span><span>Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april</span><span> </span><span>2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter</span><span> </span><span>och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande</span><span> </span><span>av direktiv 95/46/EG (</span><span>dataskyddsförordning</span><span>en</span><span>),</span><span> d</span><span>els omfattar den</span><span> Europaparlamentets och rådets direktiv</span><span> </span><span>(EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med</span><span> </span><span>avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att</span><span> </span><span>förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa</span><span> </span><span>straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om</span><span> </span><span>upphävande av råd</span><span>ets rambeslut 2008/977/RIF</span><span> (</span><span>dataskyddsdirektivet</span><span>)</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Dataskyddsförordningen började</span><span> tillämpas den 25 maj 2018.</span><span> Den utgör en ny generell reglering för behandling av personu</span><span>ppgifter inom EU och har ersatt</span><span> dataskyddsdirektivet från 1995. Förordningen är direkt tillämplig.</span><span> </span><span>När förordningen trädde i kraft upphävdes</span><span> den svenska personuppgiftslagen. Från förordningens tillämpningsområde undantas personuppgiftsbehandling som utförs av behöriga myndigheter i syfte att förebygga, utreda, upptäcka eller lagföra brott eller verkställa str</span><span>aff, i</span><span>nkluderande skydd mot och</span><span> förebyggande av hot mot den allmänna säkerheten. Personuppgiftsbehandling för dessa syften ligger i stället under det nya dataskyddsdirektivets tillämpningsområde.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Dataskyddsdirektivet skulle</span><span> </span><span>ha varit</span><span> genomför</span><span>t i nationell rätt senast den 6</span><span> </span><span>maj 2018. Direktivet</span><span> ska dels skydda fysiska personers grundläggande rättigheter och friheter, särskilt deras rätt till skydd av personuppgifter, dels underlätta det informationsutbyte mellan behöriga myndigheter som är nödvändigt enligt unionsrätt eller nationell rätt. Direktivet ersätter dataskyddsrambeslutet</span><span> och </span><span>genomförs i svensk rätt genom lagförslagen i den aktuella propositionen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Viss behandling av personuppgifter undantas från både dataskyddsförordningens och dataskyddsdirektivets tillämpningsområden. Det gäller personuppgiftsbehandling i verksamhet som inte omfattas av unionsrätten, däribland området nationell säkerhet. Vidare undantas den </span><span>personuppgiftsbehandling som förekommer vid EU:s myndigheter och andra organ. </span>
</p>
<p class="R3" style="margin-bottom:0pt">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>Behovet av en ny lag</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>1995 års dataskyddsdirektiv genomfördes i svensk rätt huvudsakligen genom personuppgiftslagen (1998:204).</span><span> </span><span>Personuppgiftslagen var</span><span> subsidiär i förhållande till andra lagar och förordningar. Personuppgifts</span><span>lagen innehöll</span><span>, tillsammans med myndigheternas registerförfattningar, bestämmelser som i stor utsträckning motsvarar de krav på reglering som dataskyddsdirektivet ställer. Det regelverk som ersätter personuppgiftslagen – dataskydds</span><span>-</span><span>förordningen och kompletterande nationella bestämmelser – kommer</span><span> emellertid</span><span> inte att vara anpassat till de särskilda förutsättningar som gäller för personuppgiftsbehandling inom brottsbekämpning, lagföring och straffverkställighet, eftersom sådan verksamhet är undantagen från förordningens tillämpningsområde. Det krävs därför </span><span>enligt regeringen </span><span>en ny reglering för att genomföra direktivet. Direktivets bestämmelser är av den arten att regleringen lämpligen bör ha </span><span>lagform</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Nedan följer </span><span>en</span><span> </span><span>redogörelse för regeringens bedömning av hur lagbestämmelserna bör utformas för att på ett lämpligt sätt genomföra direktivet.</span><span> Direktivet fi</span><span>nns fogat till propositionen i</span><span> en bilaga</span><span> (s.</span><span> </span><span>503 f.)</span><span>. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Den nya lagen</span><span>s huvuddrag</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Dataskydds</span><span>direktivet bör enligt regeringen </span><span>i huvudsak genomföras</span><span> </span><span>genom en </span><span>helt </span><span>ny lag</span><span>, i stället för genom ändringar i befintliga registerförfattningar</span><span>. </span><span>Lage</span><span>n ska vara generellt tillämplig; </span><span>dock ska</span><span> s</span><span>ärregler i</span><span> </span><span>andra</span><span> lag</span><span>ar</span><span> </span><span>och</span><span> förordning</span><span>ar</span><span> gälla framför den nya lagen.</span><span> Den ska med andra ord vara subsidiär i förhållande till andra bestämmelser. De registerförfattningar som nu finns måste emellertid anp</span><span>assas till den nya ramlagen</span><span> på så sätt att de bara ska innehålla bestämmelser som gäller utöver denna</span><span>. Vidare bör vissa bestämmelser flyttas från registerförfattningarna till ramlagen. Det kommer enligt regeringen att lämnas förslag på des</span><span>sa </span><span>ändringar i en kommande proposition.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den nya lagen föreslås heta brottsdatalagen</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det nya dataskyddsdirektivet har dubbla syften. Dessa dubbla syften bör enligt regeringen även tydligt framgå av lagen. </span><span>Syftet med ramlagen </span><span>anges </span><span>i </span><span>d</span><span>en </span><span>inledande </span><span>bestämmelse</span><span>n</span><span> således</span><span> vara</span><span> dels att skydda</span><span> </span><span>fysiska personers grundläggande rättigheter och friheter i samband</span><span> </span><span>med behandling av personuppgifter, dels att säkerställa att behöriga</span><span> </span><span>myndigheter kan behandla och utbyta personuppgifter med varandra</span><span> </span><span>på ett ändamålsenligt sätt.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Tillämpningsområdet</span>
</p>
<p>
<span>Eftersom dataskyddsförordningen, som annars är direkt tillämplig,</span><span> </span><span>inte kommer att vara tillämplig på personuppgiftsbehandling som omfattas av den nya ramlagen är tillämpningsområdet för denna</span><span> lag</span><span> viktigt att definiera.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att </span><span>r</span><span>amlagens tillämpnin</span><span>gsområde knyt</span><span>s till behandling</span><span>en</span><span> av personuppgifter som behöriga myndigheter utför för vissa syften</span><span> som framgår av direktivet</span><span>, nämligen </span><span>att förebygga, förhindra eller upptäcka</span><span> </span><span>brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga</span><span> </span><span>p</span><span>åföljder eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet. </span><span>Att person</span><span>uppgifts</span><span>behandlingen har något av dessa syften är </span><span>således </span><span>ett krav för att</span><span> ramlagen ska gälla. </span><span>Ett ytterligare krav är att person</span><span>uppgifts</span><span>behandlingen utförs av en behörig myndighet. </span><span>En sådan behörig myndighet definieras enligt förslaget som en myndighet som har till uppgift att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthåll</span><span>a allmän ordning och säkerhet. </span><span>Lagen gäller emellertid endast när myndigheten behandlar personuppgifter för ett sådant syfte. Lagen gäller även andra aktörer än myndigheter om dessa har anförtrotts myndighetsutövning för något av de nämnda syftena, när de behandlar personuppgifter för ett sådant syfte.</span><span> Personuppgiftsbehandlingen ska </span><span>som regel </span><span>vara helt eller delvis automatiserad, eller ingå i en strukturerad samling av personuppgifter</span><span> som är tillgänglig för sökning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vissa undantag görs från tillämpningsområdet. Enligt förslaget ska ramlagen t.ex. inte gälla Säkerhetspolisens </span><span>behandling av personuppgifter som rör nationell säkerhet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Gränsdragni</span><span>ngsfrågor får enligt regeringen slutligt avgöras av rättstillämpningen. Eftersom de dubbla regelverken kan komma att medföra tillämpni</span><span>ngssvårigheter redogör </span><span>regeringen i propositionen </span><span>för </span><span>vissa utgångspunkter för bedömningen i vägledande syfte (s. 111 f.). </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt">
<span>Den rättsliga grunden och ändamålet för behandlingen av personuppgifter</span>
</p>
<p>
<span>I den nya lagen ska det enligt förslaget göras en tydlig skillnad mellan den rättliga grunden för behandling av p</span><span>ersonuppgifter och ändamålet med</span><span> denna.</span><span> Dessa krav har med den nuvarande lagstiftningen ibland blandats samman av tillämparna.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För att vara laglig må</span><span>ste det för varje personuppgifts</span><span>behandling finnas en rättslig grund. </span><span>Den rättsliga grunden definieras som att personuppgifter får behandlas om det är nödvändigt för att en behörig myndighet ska kunna utföra sin uppgift att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet. Med en behörig myndighets uppgift avses en uppgift som framgår av lag, förordning eller ett särskilt besl</span><span>ut i vilket regeringen gett i uppdrag</span><span> åt myndigheten att utföra uppgiften.</span><span> Dessutom får en </span><span>person</span><span>uppgift alltid behandlas om det är nödvändigt för diarieföring eller om uppgifterna har </span><span>lämnats till en behörig myndighet i en anmälan, ansökan eller liknande och behandlingen är nödvändig för myndighetens handläggning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Personuppgifter får vidare behandlas bara för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål. Om det ändamål som personuppgifterna behandlas för inte framgår av sammanhanget eller på annat sätt ska det tydliggöras genom en särskild upplysning.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Innan personuppgifter får behandlas för ett nytt ändamål ska det säkerställas att det finns en rättslig grund för den nya behandlingen och att det är nödvändigt och proportionerligt att personuppgifterna behandlas för det nya ändamålet. Detta gäller emellertid inte om skyldigheten att lämna uppgifterna följer av en lag eller </span><span>en </span><span>förordning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En behörig myndighet får behandla personuppgifter </span><span>även </span><span>för vetenskapliga, statistiska eller historiska ändamål inom ramlagens tillämpningsområde.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Kraven på behandlingen</span>
</p>
<p>
<span>I direktivet anges allmänna principer för behandling av personuppgifter. Regeringen</span><span> bedömer att </span><span>merparten av </span><span>dessa principer bör</span><span> behandlas på olika ställen i lagen i sitt materiella sammanhang. En särskild bestämmelse om att personuppgifter ska behandlas författningsenligt och på ett korrekt sätt föreslås dock.</span><span> </span><span>Vidare föreslås en särskild bestämmelse om att</span><span> de personuppgifter som behandlas </span><span>ska </span><span>vara korrekta och, om det är nödvändigt, uppdaterade. Uppgifter som beskriver en persons utseende ska utformas på ett objektivt sätt med respekt för människovärdet. De personuppgifter som behandlas ska också vara adekvata och relevanta i förhållande ti</span><span>ll ändamålen med behandlingen. Man får inte behandla f</span><span>ler personuppgifter än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålen med behandlingen.</span><span> </span><span>Så långt det är möjligt ska personuppgifter som rör olika kategorier av registrerade dessutom särskiljas så att det framgår om personen är misstänkt, dömd för brott, brottsoffer eller någon annan som berörs av ett brott. Personuppgifter som grundar sig på fakta ska så långt det är möjligt särskiljas från personuppgifter som grundar sig på personliga bedömningar. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Känsliga p</span><span>ersonuppgifter som avslöjar ras, etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i en fackförening eller som rör hälsa, sexualliv eller sexuell läggning får </span><span>enligt förslaget i regel </span><span>inte behandlas. Biometriska uppgifter och genetiska uppgifter får behandlas endast om det är särskilt föreskrivet och det är absolut nödvändigt för ändamålet med behandlingen. Känsliga personuppgifter får </span><span>dock </span><span>alltid behandlas om det är nödvändigt för diarieföring eller om uppgifterna har lämnats till en behörig myndighet i en anmälan, ansökan eller liknande och behandlingen är nödvändig för myndighetens handläggning. Det är förbjudet att utföra sökningar </span><span>för </span><span>att få fram ett urval av personer grundat på känsliga personuppgifter.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår vidare att det förs in en bestämmelse i lagen om att alla rimliga åtgärder ska vid</span><span>tas för att personuppgifter</span><span> som med hänsyn till </span><span>ändamålet med behandlingen</span><span> är felaktiga eller ofullständiga rättas utan onödigt dröjsmål. Detsamma gäller för att förhindra att sådana uppgifter lämnas ut eller görs tillgängliga. Personuppgifter som är inaktuella ska uppdateras om det är nödvändigt. När personuppgifter lämnas ut till en behörig myndighet, ska mottagaren så långt det är möjligt ges information som gör att det går att bedöma i vilken utsträckning uppgifterna är korrekta, fullständiga, uppdaterade och tillförlitliga. I ytterliga</span><span>re en bestämmelse </span><span>anges </span><span>enligt förslaget </span><span>att alla rimliga åtgärder ska vidtas också </span><span>dels </span><span>för att personuppgifter som behandlas på ett otillåtet sätt utan onödigt dröjsmål raderas</span><span>, dels </span><span>för att förhindra att sådana uppgifter lämnas ut eller görs tillgängliga. Detsamma gäller om en radering krävs för att utföra en rättslig förpliktelse. I stället för att personuppgifterna raderas ska behandlingen av uppgifterna begränsas utan onödigt dröjsmål om uppgifterna behöver finnas kvar av bevisskäl.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Enligt lagförslaget får p</span><span>ersonuppgifter inte</span><span> heller</span><span> behandlas under längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen. Det hindrar inte att en behörig myndighet arkiverar och bevarar allmänna handlingar eller att arkivmaterial lämnas till en arkivmyndighet. Om det inte är föreskrivet i lag eller annan författning när en viss kategori av personuppgifter inte längre får behandlas för ändamål inom ramlagens tillämpningsområde, ska den personuppgiftsansvarige årligen se över behovet av att fortsätta</span><span> att</span><span> behandla personuppgifterna.</span><span> </span><span>Reger</span><span>ingen</span><span> bedöm</span><span>er att behöriga myndigheter måste</span><span> ha rutiner för att säkerställa att reglerna om längsta tid för behandling av personuppgifter </span><span>respekteras, men att detta</span><span> kan regleras i förordning</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I direktivet finns det en bestämmelse om ett förbud mot</span><span> vissa</span><span> s.k. automatiserade beslut, som inte fattas av någon tjänsteman utan som blir den automatiska följden a</span><span>v t.ex. att en viss handling lämnas</span><span> in eller inte inkommer inom viss tid. Regeringen föreslår därför en bestämmelse om förutsättningarna för automatiserade beslut inom ramlagens tillämpningsområde.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Personuppgiftsansvarigas skyldigheter</span>
</p>
<p>
<span>Personuppgiftsansvar är ett centralt begrepp inom dataskyddslagstiftningen. Utgångspunkten är att det alltid ska finnas någon som bär ansvaret för</span><span> att dataskyddsreglerna följs v</span><span>id behandlingen av personuppgifter och som den enskilde kan vända sig till för att göra sina rättigheter gällande.</span><span> </span><span>I ramlagen bör det därför, </span><span>i enlighet med </span><span>direktivet, tydligt definieras vem som är personuppgiftsansvarig och vad det</span><span>ta innebär. Regeringen</span><span> föreslår således</span><span> att ramlagen definierar en personuppgiftsansvarig som den behöriga myndighet som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den personuppgiftsansvarige</span><span> </span><span>ges i den nya lagen en rad skyldighe</span><span>ter. </span><span>Dessa beskrivs närmare i propositionen (s. 120 f.). </span><span>Om en personuppgiftsincident inträffar, där t.ex. oavsiktlig eller avsiktlig förstöring, förlust eller röjande av personuppgifter förekommit (i dagligt tal dataintrång),</span><span> ska </span><span>t.ex. </span><span>den </span><span>personuppgiftsansvarige</span><span> som huvudregel anmäla denna till tillsynsmyndigheten</span><span> </span><span>inom 72 timmar samt underrätta den registrerade om incidenten utan onödigt dröjsmål. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den personuppgiftsansvarige</span><span> ska vidare utse ett </span><span>eller flera </span><span>dataskyddsombud, som självständigt ska kontrollera att behandlingen av personuppgifter sker enligt lagen.</span><span> Tillsynsmyndigheten ska informeras om </span><span>att</span><span> </span><span>ombudet</span><span> förordnas</span><span>, och det anges i </span><span>den föreslagna </span><span>lagen vilka arbetsuppgifter ombudet ska ha. Jämfört med vad</span><span> som</span><span> är fallet enligt dagens reglering kommer ombudet att få vissa nya uppgifter, bl.a. rådgivn</span><span>ing. Den personuppgiftsansvarige</span><span> ska även få rätt at</span><span>t anlita personuppgiftsbiträden,</span><span> </span><span>som finns utanför organisationen och som behandlar personuppgifter för den personuppgiftsansvari</span><span>ge</span><span>s räkning</span><span>. Skulle biträdet behandla uppgifter i strid</span><span> med den personuppgiftsansvarige</span><span>s instruktioner och utanför sin befogenhet blir biträdet att anse som personuppgiftsansvarig.</span><span> </span><span>Vidare</span><span> gäller flera skyldigheter enligt ramlagen även för personuppgiftsbiträden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Är ett personuppgiftsansvar gemensamt ska den registrerade enligt förslaget </span><span>få utöva sina rättigheter enligt ramlagen mot var och en av dem.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Merparten av skyldigheterna som enligt direktivet ål</span><span>äggs den personuppgiftsansvarige</span><span> regleras enligt regeringens förslag i ramlagen. För att inte tynga lagen med detaljföreskrifter föreslår regeringen </span><span>att den bemyndigas att meddela föreskrifter om </span><span>vissa</span><span> skyldigheter i förordning.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Enskildas rättigheter</span>
</p>
<p>
<span>R</span><span>egeringen anför i propositionen att r</span><span>ätten t</span><span>ill skydd av personuppgifter </span><span>inte</span><span> är</span><span> en absolut rättighet utan ska</span><span> </span><span>vägas mot andra intressen. Direktivet medför </span><span>dock </span><span>att rättigheterna för enskilda</span><span> </span><span>tydliggörs. Den enskilde får utökade möjligheter att kontrollera</span><span> </span><span>hur hans eller hennes personuppgifter behandlas och att begära korrigering</span><span> </span><span>av felaktiga eller ofullständiga personuppgifter och åtgärder vid</span><span> </span><span>otillåten behandling.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I direktivet finns tre artiklar som anger vilken informa</span><span>tion den personuppgiftsansvarige</span><span> ska tillhandahålla den enskilde. Regeringen föreslår </span><span>mot </span><span>denna </span><span>bakgrund </span><span>att en bestämmelse förs in i ramlagen om</span><span> att den personuppgiftsansvarige</span><span> ska göra viss</span><span> allmän information tillgäng</span><span>lig för den enskilde, bl.a.</span><span> kategorier av ändamål för behandlingen. Vidare ska den personuppgi</span><span>ftsansvarige</span><span> i ett enskilt fall lämna viss personrelaterad information till den registrerade om det behövs för att han eller hon ska kunna ta till v</span><span>ara sina rättigheter</span><span>,</span><span> och på begäran lämna skriftligt besked till den enskilde om huruvida uppgifter som rör honom eller henne behandlas och i regel låta sökanden få del av uppgifterna. Från denna rätt till informatio</span><span>n införs vissa undantag i lagen;</span><span> bl.a. ska skyldigheten att lämna personrelaterad information inte gälla om </span><span>det är föreskrivet att uppgifterna inte får lämnas ut med hänsyn till t.ex. intresset av att förebygga eller lagföra brott. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det är i dessa fall viktigt att hålla isär reglerna</span><span> om rätten til</span><span>l information och</span><span> tillgång</span><span>en</span><span> till allmänna handlingar</span><span>, som har andra syften</span><span>. En begäran om </span><span>att få besked om </span><span>huruvida </span><span>personuppgifter behandlas ska alltså</span><span> </span><span>besvaras </span><span>utifrån regelverket för</span><span> skydd för person</span><span>uppgifter, och inte genom att man tar</span><span> ställning till om uppgifterna finns i en allmän handling och om den kan lämnas ut. Är begäran från den enskilde orimlig eller uppenbart ogrundad får den vidare avslås.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ytterligare rättigheter som den enskilde har enligt direktivet, och som förs in i ramlagen, är </span><span>bl.a. </span><span>att</span><span> den personuppgiftsansvarige på begäran ska rätta eller komplettera felaktiga </span><span>och ofullständiga </span><span>uppgifter, </span><span>radera uppgifter som behandlas på ett otillåtet sätt eller i vissa fall begränsa behandlingen av dem. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I direktivet anges vissa allmänna krav på hur personuppgiftsansvariga ska tillhandahålla information som begärs ut. Reglerna syftar till att underlätta för d</span><span>en enskilde att ta till vara si</span><span>na rättigheter. </span><span>Till exempel ska informationen vara kortfattad och lättillgänglig och lämnas i lämplig form. Det kan även utläsas att vissa krav ställs på den enskilde som begär ut information. Regeringen bedömer att dessa krav kan regleras i förordning. Man föreslår dock att det förs in i ramlagen i vilka fall informationen är utan avgift.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Tillsyn</span>
</p>
<p>
<span>I dag utövar Datainspektionen tillsyn över all behandling av personuppgifter, så länge ansvaret inte uttryckligen har anförtrotts någon annan myndighet. Även </span><span>S</span><span>äkerhets- och integritetsskyddsnämnden utövar tillsyn över personuppgiftsbehandlingen inom direktivets</span><span> tillämpningsområde, liksom Riks</span><span>dagens </span><span>ombudsmän och Justitiekanslern.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Direktivet framhåller att en hög skyddsnivå för personuppgifter förutsätter ett kraftfullt tillsynsarbete. Direktivet medför enligt regeringen ökade krav på att tillsynsmyndigheternas oberoende värnas, att de får tillräckliga resurser och befogenheter att utöva sin tillsyn och att enskilda får möjlighet att reagera om tillsynsmyndigheten inte agerar tillräckligt snabbt.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att tillsynsmyndigheten i ramlagens ska definieras som</span><span> den myndighet som regeringen utser enligt direktivet för att utöva tillsyn över behandling av personuppgifter som utförs av behöriga myndigheter i syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet.</span><span> Tillsynen ska enligt förslaget inte omfatta behandling av personuppgifter inom ramen för domstolarnas dömande verksamhet</span><span>, för att garantera domares oberoende när de utför sina rättsliga uppgifter i domstolsmål</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den myndighet som regeringen föreslår </span><span>ska </span><span>utses till nationell tillsynsmyndighet är Da</span><span>tainspektionen. Tillsynen över P</span><span>olismyndighetens personuppgiftsbehandling bör dock även fortsättningsvis utföras också av Säkerhetsskydds</span><span>- och integritetsskyddsnämnden. Regeringen föreslår att detta regleras i</span><span> förordning. Chefen för Datainspektionen bör </span><span>härefter </span><span>anställas genom beslut av regeringen. I övrigt anser regeringen att svensk rätt uppfyller direktivets krav på tillsynsmyndighetens oberoend</span><span>e och</span><span> organisation. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Genom att inte införa </span><span>n</span><span>ågra regler om hur och när tillsynen ska bedrivas anser regeringen att tillsynsmyndighetens oberoende bäst värnas.</span><span> Dock bör dess huvuduppgifter regleras i ramlagen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ett tillsynsorgan bör enligt regeringen ha möjlighet till någon form av </span><span>effektivt och tydligt </span><span>ingripande</span><span> när en brist konstateras. Regeringen bedömer att tillsynsmyndigheternas befogenheter</span><span> i detta avseende</span><span> bör regleras i ramlagen för att genomföra direktivets bestämmelser och skapa förutsättningar för en effektiv tillsyn</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare </span><span>ska enligt förslaget tillsynsmyndighetens förebyggande befogenheter</span><span> framgå</span><span> av ramlagen</span><span>. Om tillsynsmy</span><span>ndigheten bedömer att det finns </span><span>risk för att personuppgifter kan komma att behandlas i strid med lag</span><span> </span><span>eller annan författning, ska myndigheten genom råd, rekommendationer</span><span> </span><span>eller påpekanden försöka förmå den personuppgiftsansvarige eller</span><span> </span><span>personuppgiftsbiträdet att vidta åtgärder för att motverka den risken.</span><span> </span><span>Tillsynsmyndigheten får utfärda en skriftlig varning för att</span><span> en</span><span> planerad</span><span> </span><span>behandling av personuppgifter riskerar att stå i strid med</span><span> en</span><span> lag eller</span><span> </span><span>annan författning. Detsamma gäller om </span><span>en </span><span>pågående behandling riskerar</span><span> </span><span>att stå i strid med </span><span>en </span><span>lag eller annan författning.</span><span> Möjligheten att utfärda en varning är ny och är enligt regeringen ett lämpligt komplement till de förbyggande åtgärder som finns i dag. Varningen ska vara skriftlig och ska, även om den inte är tvingande, vara ett steg </span><span>på vägen mot ett föreläggande.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>H</span><span>ärutöver föreslår regeringen att tillsynsmyndigheten ska ha korrigerande befogenheter, vilka också </span><span>ska </span><span>anges i ramlagen. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Sanktioner</span>
</p>
<p>
<span>I direktivet överlåts det till medlemsstaterna att välja sanktioner. Medlemsstaterna ska föreskriva sanktioner för överträdelser av bestämmelser som antas enligt direktivet och vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att de genomförs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.</span><span> </span><span>För att uppfylla kraven i direktivet ska sanktionerna också bilda en helhet som sammantaget utgör ett effektivt sanktionssystem. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår att</span><span> </span><span>ö</span><span>verträdelser av regler om personuppgiftsbehandling</span><span> inte </span><span>ska</span><span> vara straffsanktionerade, utöver vad som gäller</span><span> </span><span>enligt brottsbalken</span><span>,</span><span> </span><span>eftersom en straffsanktion</span><span> i huvudsak skulle träffa andra än personuppgiftsansvariga</span><span> </span><span>och personuppgiftsbiträden</span><span>. Vidare ska</span><span> </span><span>straffsanktion</span><span>er</span><span> användas i sista hand</span><span>. En </span><span>ny administrativ sanktion, en sanktionsavgift </span><span>riktad direkt mot</span><span> </span><span>framför allt personuppgiftsansvariga</span><span>,</span><span> kan </span><span>enligt regeringen </span><span>antas få mycket större effekt.</span><span> </span><span>Även om skadestånd vid systematiska eller allvarliga överträdelser kan uppgå till mycket höga belopp är möjligheten att begära skadestånd enligt regeringens mening inte tillräcklig för att uppfylla kravet på effektiva sanktioner. Inte heller skadestånd tillsammans med straffbestämmelser, disciplinansvar och tillsyns</span><span>-</span><span>myndighetens åtgärder kan enligt regeringens mening anses uppfylla de krav som ställs i direktivet.</span><span> </span><span>En s</span><span>anktionsavgift är </span><span>däremot </span><span>en snabb och tydlig </span><span>sanktion – som även kan vara</span><span> </span><span>kännbar ekonomiskt. Risken att som personuppgiftsansvarig drabbas av</span><span> </span><span>en sådan sanktion skulle verka avskräckande. Sanktionsavgifter skulle</span><span> </span><span>också leda till att ansvar för överträdelser utkräv</span><span>s på rätt nivå. </span><span>Sanktionsavgiftssystemet bör</span><span> enligt regerin</span><span>gen</span><span> utformas</span><span> </span><span>med beaktande av regeringens riktlinjer för sådana avgifter, regleringen</span><span> </span><span>i dataskyddsförordningen och Sveriges internationella åtaganden.</span><span> </span><span>Regeringen föreslår därför att en ny administrativ sanktion, sanktionsavgift, införs.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Skadestånd och överklagande</span>
</p>
<p>
<span>Direktivet innehåller flera artiklar om rättsmedel, där den gemensamma</span><span> </span><span>nämnaren är att rättsmedlen ska vara effektiva. Den som på rimliga grunder</span><span> </span><span>påstår sig ha blivit utsatt för en kränkning av sina rättigheter ska ha</span><span> </span><span>möjlighet att få sitt påstående prövat och kunna få rättelse eller gottgörelse</span><span> </span><span>för konstaterade kränkningar. Rättsmedlet ska också vara effektivt i</span><span> </span><span>den meningen att det ska medge en tillfredsställande prövning. Det måste</span><span> </span><span>även vara praktiskt möjligt för berörda personer att utnyttja rättsmedlen.</span><span> De flesta rättsmedlen är tänkta att användas av den registrerade. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen </span><span>föreslår att bestämmelserna i direktivet genomförs genom att </span><span>det införs en bestämmelse i ramlagen om att den personuppgiftsansvarige ska ersätta den registrerade för den skada och kränkning av den personliga integriteten som orsakats av behandling av personuppgifter i strid med ramlagen eller föreskrifter som meddelats i anslutning till den, dvs. en skadeståndsskyldighet för personuppgiftsansvariga. Skadeståndsskyldigheten </span><span>ska avse all skada och förutsätta</span><span> adekvat kausalitet. Vidare föreslår regeringen att vissa beslut som har meddelats av en myndighet, bl.a. beslut om rättelse, komplettering och radering, får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller tillsynsmyndighetens beslut enligt lagen.</span><span> Vissa andra rättsmedel enligt direktivet, t.ex. talerätt för registrer</span><span>ade och</span><span> rätten att lämna in klagomål till en tillsynsmyndighet, kräver enligt regeringen inga lagstiftningsåtgärder.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Överföring till tredje</span><span>land och</span><span> internationella organisationer</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>D</span><span>et nya dataskyddsdirek</span><span>tivet reglerar förutsättningar</span><span> för att överföra</span><span> </span><span>personuppgifter till </span><span>ett </span><span>tredjeland. Dessutom regleras överföringar till</span><span> </span><span>internationella organisationer. Bestämmelser</span><span>na</span><span> är förhållandevis</span><span> d</span><span>etaljerade</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ett grundläggande krav för överföring av personuppgifter till ett tredjeland</span><span> </span><span>eller en internationell organisation är att tredjelandet eller den internationella</span><span> </span><span>organisationen säkerställer en adekvat skyddsnivå för uppgifterna.</span><span> </span><span>Kommissionen beslutar om </span><span>huruvida </span><span>ett tredjeland eller en internationell</span><span> </span><span>organisation uppfyller det kravet. Sådana beslut får direkt verkan i medlemsstaterna.</span><span> </span><span>Kommissionen ska i sin bedömning bl.a. ta hänsyn till</span><span> </span><span>rättsstatsprincipen, tillgången till rättslig prövning och om det finns oberoende</span><span> </span><span>tillsyn i mottagarlandet.</span><span> </span><span>Har kommissionen inte fattat något beslut om adekvat </span><span>skyddsnivå</span><span> </span><span>finns det ändå möjlighet att föra över personuppgifter till ett tredjeland</span><span> </span><span>eller en internationell organisation om överföringen omfattas av lämpliga</span><span> </span><span>skyddsåtgärder. Om det inte finns ett beslut om adekvat skyddsnivå och</span><span> </span><span>överföringen inte heller omfattas av lämpliga skyddsåtgärder, får överföringen</span><span> </span><span>göras endast om den är nödvändig i en särskild undantagssituation.</span><span> </span><span>Huvudregeln är att överföringen ska göras till en behörig myndighet i</span><span> </span><span>tredjelandet. Medlemsstaterna ges dock möjlighet att föreskriva att personuppgifter,</span><span> </span><span>i enskilda och särskilda fall, får överföras direkt till mottagare</span><span> </span><span>i</span><span> ett</span><span> tredjeland.</span><span> Skyddsnivån för fysiska personer som säkerställs genom direktivet får inte undergrävas vid en överföring.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anför att det</span><span>,</span><span> som bl.a. Datainspektionen påpekar i sitt remissvar, </span><span>kan </span><span>vara förenat med viss osäkerhet att överföra </span><span>personuppgifter till ett tredje</span><span>land eller en internationell organisation. Det kommer att vila ett stort ansvar på de behöriga myndigheter som gör bedömningarna</span><span> av</span><span> i vilka fall personuppgifter kan överföras. Det är av stor vikt att det finns ett fullgott skydd för den enskildes personliga integritet och att regleringarna i ramlagen motsvarar de krav </span><span>som </span><span>direktivet ställer i detta avseende. I sammanhanget bör </span><span>det </span><span>emellertid enligt regeringen nämnas att stora delar av direktivet i denna del ansluter nära till vad som gälle</span><span>r enligt befintlig lagstiftning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen föreslår at</span><span>t det förs in bestämmelser i brottsdata</span><span>lagen om förutsättningarna för överföring av personuppgifter till ett</span><span> tredje</span><span>land</span><span> eller en internationell organisation</span><span>. </span><span>En behörig myndighet får </span><span>således </span><span>enligt förslaget, om vissa villkor är uppfyllda, överföra personuppgifter till ett tredjeland eller en internationell organisation, om personuppgifterna behandlas i Sverige eller är avsedda att behandlas i ett tredjeland eller av en internationell organisation. En behörig myndighet som avser att överföra personuppgifter till ett tredjeland eller en internationell organisation ska särskilt beakta risken för att enskilda får ett försämrat skydd för sina personuppgifter.</span><span> </span><span>Personuppgifter få</span><span>r överföras till ett tredjeland </span><span>eller en internationell organisation endast om överföringen är nödvändig</span><span> </span><span>för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet,</span><span> </span><span>utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthålla</span><span> </span><span>allmän ordning och säkerhet.</span><span> </span><span>Överföringen ska riktas till en behörig myndighet i ett tredjeland</span><span> </span><span>eller till en internationell organisation som är en behörig myndighet.</span><span> Vidare får enligt den föreslagna bestämmelsen personuppgifter överföras till ett tredjeland eller en internationell organisation endast om kommissionen har antagit ett beslut om adekvat skyddsnivå, eller, om det inte finns ett sådant beslut, om personuppgifterna omfattas av tillräckliga skyddsåtgärder hos adressaten. Om det inte finns ett beslut om adekvat skyddsnivå eller tillräckliga skyddsåtgärder får personuppgifter överföras endast när ett undantag för särskilda situationer är tillämpligt.</span><span> Har en svensk myndighet fått uppgifterna från en annan medlemsstat krävs i regel den statens medgivande.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Närmare om villkoren för överföring kan i korthet nämnas följande. Kommissionen beslutar</span><span>, som nämndes ovan,</span><span> med bindande verkan för medlemsstaterna att ett tredjeland, ett territorium eller en eller flera sektorer </span><span>inom ett land eller en internationell organisation säkerställer en adekvat skyddsnivå. Tillräckliga skyddsåtgärder innebär </span><span>enligt regeringens förslag </span><span>att skyddsåtgärderna har fastställts i ett avtal som ger tillräckliga garantier till skyd</span><span>d för den registrerade, eller att</span><span> den behöriga myndighet som uppgifterna ska överföras till på annat sätt garanterar tillräckligt skydd för uppgifterna.</span><span> </span><span>För att tillämpa u</span><span>ndantagen i </span><span>de </span><span>särskilda situationer</span><span>na</span><span> föreslås </span><span>det</span><span>,</span><span> </span><span>liksom </span><span>det </span><span>anges i direktivet</span><span>,</span><span> att </span><span>något av fyra villkor </span><span>ska </span><span>vara uppfyllt</span><span>. E</span><span>xempelvis ka</span><span>n </span><span>en överföring </span><span>vara </span><span>tillåten om den är </span><span>nödvändig för att värna den registrerades eller någon annan fysisk persons vitala intressen, eller andra berättigade intr</span><span>essen som den registrerade har, eller för att en </span><span>behörig myndighet i ett ensk</span><span>ilt fall</span><span> </span><span>ska </span><span>kunna förebygga,</span><span> </span><span>förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthålla a</span><span>llmän ordning och säkerhet. I allt fall</span><span> ska enligt förslaget personuppgifter inte få överföras</span><span> </span><span>till ett tredjeland </span><span>eller en internationell organisation om den registrerades intresse</span><span> </span><span>av skydd mot kränkning av rättigheter och friheter väger tyngre än det</span><span> </span><span>allmännas intresse av att överföringen görs i det enskilda fallet för ett</span><span> </span><span>myndighetsintresse eller för att kunna fastslå, göra gällande eller försvara</span><span> </span><span>ett rättsligt anspråk.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Datainspektionen</span><span> har i sitt remissyttrande över utredningens förslag </span><span>i denna del invänt dels att förslaget innebär en utvidgning i förhållande t</span><span>ill nuvarande reglering av</span><span> möjligheten att överföra personuppgifter till</span><span> ett</span><span> tredjeland i särskilda undantagssituationer och efterfrågat en analys av eventuella negativa effekter för den personliga integriteteten, dels </span><span>att </span><span>det bör framgå </span><span>tydligare </span><span>av den föreslagna intresseavvägningen </span><span>att integritetsskyddet är ett intresse som ska beaktas vid avvägningen. Inspektionen har vidare ifrågasatt om utredningens förslag till reglering av intresseavvägningen inte ger ett sämre skydd än vad direktivet medger.</span><span> </span><span>Regeringen konstaterar i propositionen att direktivets bestämmelser</span><span> </span><span>och förslaget till ramlag i denna del</span><span>, som D</span><span>atainspektionen anfört,</span><span> </span><span>innebär </span><span>att ytterligare undantagssituationer</span><span> </span><span>då det är möjligt att överföra personuppgifter till </span><span>ett </span><span>tredjeland tillkommer</span><span> </span><span>utöver vad som gäller i dag. Den omständigheten ska emellertid </span><span>enligt regeringen </span><span>inte</span><span> </span><span>innebära att ett fullgott skydd för den personliga integriteten äventyras.</span><span> </span><span>Det bör </span><span>enligt regeringen </span><span>även i sammanhanget understrykas</span><span> </span><span>att samtliga allmänna förutsättningar för överföring alltid ska</span><span> </span><span>vara uppfyllda för att personuppgifter ska få överföras. Detta gäller alltså</span><span> </span><span>även i de särskilda undantagsfallen.</span><span> </span><span>Regeringen anser, till skillnad från Datainspektionen, att den föreslagna utformningen av bestämmelsen är lämplig och på ett fullgott sätt beskriver den intresseavvägning som ska göras enligt direktivet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Direktivet utgår från att </span><span>det är </span><span>den medlemsstat som först lämnade personuppgifterna till en annan medlemsstat </span><span>som </span><span>ska godkänna vidareöverföringen från ett tredjeland till ett annat. </span><span>Regeringen föreslår </span><span>därför </span><span>också </span><span>vissa </span><span>bestämmelser som rör</span><span> </span><span>medgivande till </span><span>vidareöverföring av </span><span>person</span><span>uppgifter</span><span> mellan tredjeländer</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I direktivet finns</span><span>,</span><span> </span><span>som framgått ovan</span><span>,</span><span> </span><span>en möjlighet att införa ett undantag från kravet på att överföringen ska göras till en behörig myndighet. Det finns </span><span>enligt regeringen tillfällen när</span><span> det underlättar om en svensk myndighet kan överföra personuppgifter till ett tredjeland utan att behöva kanalisera dem via en behörig myndighet i det landet. Så kan t.ex. vara fallet när det rör sig om en särskilt brådskande åtgärd och en kontakt med den behöriga myndigheten riskerar att försena åtgärden</span><span> eller göra den meningslös. Regeringen föreslår</span><span> därför</span><span> att det införs</span><span> en bestämmelse i ramlagen om</span><span> att en myndighet som har till uppgift att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga påföljder eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet i ett enskilt fall</span><span>, under vissa angivna förutsättningar,</span><span> ska få överföra personuppgifter till någon som inte är behörig myndighet i ett tredjeland.</span><span> De angi</span><span>vna förutsättningarna innefattar</span><span> att överf</span><span>öringen ska vara</span><span> absolut nödvändig för att den svenska myndigheten ska kunna utföra </span><span>sina uppgifter</span><span> och att personuppgifter inte får överföras om den registrerades intresse av skydd mot kränkning av rättigheter och friheter väger tyngre än det allmännas intresse av att överföringen görs. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Datainspektionen har i denna del i sitt remissyttrande över utredningens förslag</span><span> efterfrågat en djupare analys av de risker som kan uppstå vid överföring till andra än behöriga myndigheter</span><span>. Inspektionen anförde</span><span> vidare </span><span>i sitt yttrande </span><span>att det borde framgå </span><span>tydligare </span><span>att integritetsskyddet är ett intresse som ska beaktas vid </span><span>intresse</span><span>avvägningen. Inspektion</span><span>en ifrågasatte</span><span> </span><span>dessutom </span><span>om utredningens fö</span><span>rslag till reglering av </span><span>avvägningen inte ger ett sämre skydd än vad direktivet medger.</span><span> Regeringen anför i propositionen att man</span><span>,</span><span> till skillnad från Datainspektionen</span><span>,</span><span> anser att de föreslagna</span><span> </span><span>bestämmelserna om överföring till andra än behöriga myndigheter väl</span><span> </span><span>uppfyller direktivets krav. Det ligger</span><span> enligt regeringen</span><span> i sakens natur att det inte går att</span><span> </span><span>överblicka alla eventuella risker som kan uppstå. Regleringen kommer</span><span> </span><span>dock </span><span>att </span><span>innebära att det ska röra sig om absolut nödvändiga överföringar i</span><span> </span><span>enskilda fall när </span><span>en </span><span>överföring till </span><span>en </span><span>behörig myndighet i </span><span>ett </span><span>tredjeland skulle</span><span> </span><span>vara ineffektiv eller olämplig. Därtill kommer </span><span>bl.a. </span><span>en intresseavvägning.</span><span> </span><span>Mot den bakgrunden anser regeringen att den föreslagna</span><span> </span><span>regleringen ger ett godtagbart skydd för den enskilde. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Slutligen föreslår regeringen bestämmelser </span><span>i ramlagen </span><span>som medger villkor om användningsbegränsning vid överföring av personuppgifter.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Sekretess</span>
</p>
<p>
<span>För att kunna fullgöra sina skyldigheter enligt ramlagen måste tillsynsmyndigheten</span><span> </span><span>kunna </span><span>både </span><span>hämta in och ta emot nödvändig information</span><span> </span><span>från tillsynsmyndigheter i andra medlemsstater</span><span>. </span><span>Tillsynen över de behöriga myndigheterna kommer att ge tillsynsmyndigheten</span><span> </span><span>insyn i bl.a. brottsbekämpande verksamhet där intresset av sekretess</span><span> </span><span>till skydd för det allmännas verksamhet är starkt.</span><span> </span><span>Regeringen gör bedömningen att de sekretessregler som finns är tillräckliga för att skydda den information som utländska tillsynsmyndigheter</span><span> </span><span>lämnar när de besvarar en svensk framställan om bistånd.</span><span> </span><span>Däremot kan det förhålla sig annorlunda vid utländska </span><span>framställningar</span><span> </span><span>om bistånd. Om de uppgifter som utländska tillsynsmyndigheter lämnar</span><span> </span><span>när de begär svenskt bistånd inte skyddas genom sekretess hos den</span><span> </span><span>svenska tillsynsmyndigheten, kan det leda till att utländska tillsynsmyndigheter</span><span> </span><span>både kan komma att avhålla sig från att begära bistånd från</span><span> </span><span>Sverige och </span><span>kan </span><span>vara mindre villiga att bistå den svenska myndigheten när</span><span> </span><span>den begär att få uppgifter</span><span>. Det finns </span><span>därför </span><span>enligt regeringen </span><span>skäl att införa en ny sekretessbestämmelse</span><span> </span><span>som skyddar uppgifter som tillsynsmyndigheten får</span><span> </span><span>när den på begäran bistår en utländsk tillsynsmyndighet vid tillsyn inom</span><span> </span><span>direktivets tillämpningsområde</span><span>. </span><span>Vidare bör det enligt regeringen i ramlagen föras in en särskild bestämmelse som bryter sekretessen vid samarbete med en utländsk tillsynsmyndighet. Tillsynsmyndigheten får, om det är förenligt</span><span> </span><span>med svenska intressen, lämna ut en uppgift till en behörig tillsynsmyndighet</span><span> </span><span>i</span><span> en</span><span> annan medlemsstat, även om uppgiften är sekretessbelagd.</span><span> Slutligen föreslår regeringen att det införs en bestämmelse om tystnadsplikt för dataskyddsombud</span><span> </span><span>i ramlagen</span><span>. Dataskyddsombud som utses av myndigheter ska dock tillämpa bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ikraftträdande</span>
</p>
<p>
<span>Brottsdatalagen och övriga författningsförslag föreslås träda i kraft den 1</span><span> </span><span>augusti 2018. Ändringarna i lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning och brottsdatalagen som innebär att hänvisningen till 1996 års säkerhetsskyddslag ersätts med en hänvisning till </span><span>den nya säkerhetsskyddslagen föreslås</span><span> dock träda i kraft den 1 april 2019.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Propositionen har inte lett till några motionsyrkanden eller andra invändningar under utskottsbehandlingen. Utskottet finner att regeringens lagför</span><span>slag är ändamålsenligt</span><span> utforma</span><span>de </span><span>och att de bör antas. Med detta föreslår utskottet att riksdagen antar de lagförslag som läggs fram i propositionen</span><span>.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc516132926"><span class="tSidrubrikJA">Särskilt</span><span class="tSidrubrikJA"> yttrande</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc516132927"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Brottsdatalag (V)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-bottom:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:'b307d8a9-cb99-4c4d-beb1-ff7cd1f924ef/särskilda yttranden/-1865514676/1528362339452'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'">
<span>Linda Snecker (V) anför:</span>
</p>
<p style="margin-top:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:'b307d8a9-cb99-4c4d-beb1-ff7cd1f924ef/särskilda yttranden/-1865514676/1528362339452'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'b307d8a9-cb99-4c4d-beb1-ff7cd1f924ef/särskilda yttranden/-1865514676/1528362339452'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Jag </span><span>ställer mig </span><span>i </span><span>stort </span><span>bakom </span><span>propositionen, men det finns enligt min mening likväl skäl att vara kritisk mot </span><span>vissa delar av lagförslaget. Dessa rör överföringen a</span><span>v personuppgifter till tredjel</span><span>and och internationella organisationer. </span><span>Som </span><span>Datainspektionen anför i sitt remissyttrande över </span><span>utredningens förslag (SOU 2017:29)</span><span> </span><span>är det </span><span>av stor vikt att </span><span>allt </span><span>informationsutbyte till tredje</span><span>land och internationella organisationer sky</span><span>ddas av bestämmelser som upprätthåller</span><span> skyddet av den enskildes personliga identitet. I </span><span>dataskydds</span><span>direktivet föreskrivs också att alla bestämmelser om</span><span> överföringar till tredje</span><span>land och internationella organisationer ska tillä</span><span>mpas på så sätt att </span><span>den skyddsnivå </span><span>för fysiska personer som säkerställs genom direktivet inte undergrävs.</span><span> </span><span>L</span><span>iksom i utredningen saknas emellertid </span><span>i propositionen</span><span>,</span><span> </span><span>enligt min mening</span><span>,</span><span> </span><span>en </span><span>tillräckligt ingående </span><span>analys av de risker för den enskildes personliga integritet som dessa överföringar</span><span> av information</span><span> innebär. De</span><span>t finns anledning att ifrågasätta om</span><span> </span><span>de föreslagna </span><span>bestämmelser</span><span>na</span><span> som </span><span>medger sådan överföring av information</span><span> i tillräckligt stor utsträckning </span><span>har vägts </span><span>mot riskerna för integritetsintrång fö</span><span>r den enskilde. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Exempelvis föreslår regeringen </span><span>vissa </span><span>undantag från förbudet </span><span>mot </span><span>att föra över uppgifter till tredjeland eller internationella organisationer </span><span>när</span><span> det inte finns något beslut om</span><span> adekvat skyddsnivå eller tillräckliga skyddsåtgärder.</span><span> </span><span>Regeringen konstaterar att förslaget till ramlag i denna del innebär en utvidgning i förhållande till nuvarande reglering, men anser att denna omständighet inte innebär att ett fullgott skydd för den personliga integriteten äventyras och att den föreslagna intresseavvägningen mellan den enskildes och det allmännas intressen är tillräcklig. Datainspekt</span><span>ionen har här framhållit att det bör framgå </span><span>tydligare </span><span>att integritetsskyddet är ett intresse som ska beaktas vid avvägningen.</span><span> </span><span>Liknande kritik gör sig gällande i fråga om förslagen om överföring av personuppgifter till någon som inte är en behörig myndighet i ett tredjeland, där Datainspektionen också</span><span> har</span><span> efterfrågat en djupare analys av de risker som kan u</span><span>ppstå i sådana situationer.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Överföring av uppgifter till </span><span>ett </span><span>tredjeland innebär </span><span>dels </span><span>risker för den personliga integriteten, dels </span><span>risker </span><span>för missbruk av uppgifterna. </span><span>Jag ifrågasätter </span><span>om det finns tillräckliga garantier för att uppgifterna inte kommer att användas för andra ändamål än de tillåtna och om vinsterna med bestämmelserna om överföring står i proportion till dessa risker, </span><span>en kritik som också aktualiseras i</span><span> samband med</span><span> </span><span>bl.a. </span><span>den nya lagen om</span><span> flygpassageraruppgifter i brottsbekämpningen</span><span> (</span><span>se </span><span>bet. 2017/18</span><span>:JuU39</span><span>).</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Jag utgår från att regeringen </span><span>framöver </span><span>är </span><span>observant på hur uppgifterna behandlas utomlands.</span><span> Mot denna bakgrund avstår jag från att reservera mig.</span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc516132928"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc516132929"><span>Propositionen</span></a><span> </span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Proposition 2017/18:232 Brottsdatalag:</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till brottsdatalag.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728).</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsdatalagen (2018:000).</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/932285743/1525273622869'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc516132930"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.001.png" width="394" height="642" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.002.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.003.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.004.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.005.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.006.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.007.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.008.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.009.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.010.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.011.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.012.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.013.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.014.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.015.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.016.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.017.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.018.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.019.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.020.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.021.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.022.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.023.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.024.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.025.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.026.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
<p style="page-break-before:always">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501JuU37/Dokument.027.png" width="387" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
</div>
1BrottsdatalagRiksdagen antar regeringens förslag till <br>1. brottsdatalag,<br>2. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister,<br>3. lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister,<br>4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),<br>5. lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728),<br>6. lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete,<br>7. lag om ändring i lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning,<br>8. lag om ändring i brottsdatalagen (2018:000).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2017/18:232 punkterna 1-8.<BR/><BR/>acklamation02017/18JuU37utskottetEnkel majoritetUBEBeredning2018-05-24 00:00:00inträffat0JUSJustering2018-06-07 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2018-06-07 00:00:00inträffat0BBordläggning2018-06-12 00:00:00inträffat0BEHBehandling2018-06-13 00:00:00inträffat0BESBeslut2018-06-13 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2018-06-13 00:00:00H501JuU372018-06-15 15:15:23beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen.H501JuU372018-06-08 09:06:54debattdatumtidDatum och tid för debatten2018-06-13 00:00:00H501JuU372018-06-15 15:15:23notisBeslut i korthet <p>Personuppgifter ska, även fortsättningsvis, kunna behandlas och utbytas mellan myndigheter när det behövs för att förebygga, förhindra eller avslöja brott liksom att se till att straff verkställs. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny brottsdatalag.</p>
<p>Syftet med den nya lagen är att skydda människors grundläggande rättigheter men samtidigt se till att myndigheter kan utbyta personuppgifter med varandra när det är nödvändigt.</p>
<p>Hur personuppgifter ska hanteras regleras i stort i EU:s nya dataskyddsförordning som började gälla i Sverige den 25 maj. Lagen är dock inte anpassad till de särskilda förutsättningar som gäller för personuppgiftsbehandling när det gäller brott och straff. Därför införs nu en ny brottsdatalag som kompletterar EU:s dataskyddslag.</p>
<p>Lagändringarna börjar i huvudsak gälla den 1 augusti 2018.</p>
H501JuU372018-06-15 15:15:23notisrubrikBeslutPersonuppgifter ska kunna behandlas vid brott och straff (JuU37)H501JuU372018-06-15 15:15:23rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H501JuU372018-06-13 16:47:16statustextstatustextÄrendet är avslutatH501JuU372018-06-14 12:39:55utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Personuppgifter ska, även fortsättningsvis, kunna behandlas och utbytas mellan myndigheter när det behövs för att förebygga, förhindra eller avslöja brott liksom att se till att straff verkställs. Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om en ny brottsdatalag.</p>
<p>Syftet med den nya lagen är att skydda människors grundläggande rättigheter men samtidigt se till att myndigheter kan utbyta personuppgifter med varandra när det är nödvändigt.</p>
<p>Hur personuppgifter ska hanteras regleras i stort i EU:s nya dataskyddsförordning som började gälla i Sverige den 25 maj. Lagen är dock inte anpassad till de särskilda förutsättningar som gäller för personuppgiftsbehandling när det gäller brott och straff. Därför införs nu en ny brottsdatalag som kompletterar EU:s dataskyddslag.</p>
<p>Lagändringarna föreslås i huvudsak börja gälla den 1 augusti 2018.</p>
H501JuU372018-06-15 15:15:23utsknotisrubrikUtskottets förslagPersonuppgifter ska kunna behandlas vid brott och straff (JuU37)H501JuU372018-06-15 15:15:23H501JuU372017_18_JuU37_20180608090608_Publicering.pdf4043420pdfBrottsdatalaghttps://data.riksdagen.se/fil/20E4A257-A6AB-43EF-82C3-4B3F0EF86358behandlarProposition 2017/18:232 BrottsdatalagH503232prop2017/18232BrottsdatalagpropPropositionbeslut_idBeslut: BrottsdatalagH5C320180613JuU37kammakt2017/18JuU37BeslutvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2017/18:131 Onsdag den 13 juni 2018H50I131f-lista2017/18131Onsdag den 13 juni 2018Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2018-06-13H509131prot2017/18131Protokoll 2017/18:131 Onsdagen den 13 juniProtokollrskrH50K392rskr2017/18392Riksdagsskrivelse 2017/18:392rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2017/18:20180613 Onsdag den 13 juni 2018H50J20180613t-lista2017/1820180613Onsdag den 13 juni 2018Talarlista