4782278 H501FiU34 2017/18 FiU34 bet bet bet Betänkande 2017/18:FiU34 Betänkande Debatt om förslag FiU 34 0 2018-02-14 00:00:00 2018-06-25 14:56:16 2018-01-25 14:07:35 Offentlig upphandling Webbpublicering html RIM b9d219fe-b3d9-4fe9-8cab-753e87f42088 https://data.riksdagen.se/dokument/H501FiU34/text https://data.riksdagen.se/dokument/H501FiU34 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H501FiU34 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H501FiU34 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_1daedb1c-398e-4a83-b257-128412cab128\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalWeb { margin-top:5pt; margin-bottom:5pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Revision { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ingress { margin-top:0pt; margin-bottom:16.8pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt } .preamble { margin-top:0pt; margin-bottom:2.65pt; text-align:left; line-height:16pt; font-family:ff-enzo-web; font-size:16.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FootnoteReference { vertical-align:super } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Finansutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2017/18</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">FiU34</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Offentlig upphandling</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Utskottet föreslår </span><span>i betänkandet </span><span>ett tillkännagivande till regeringen</span><span> om att krav </span><span>vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform</span><span>. </span><span>Utskottet tillstyrker därmed kommittémotion 2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1. I övrigt föreslår utskottet att riksdagen avslår motionsyrkanden om genomförandet och tillämpningen av </span><span>lagen om offentlig upphandling (</span><span>LOU</span><span>)</span><span>, sociala kriterier och sociala företag, små och medelstora företag, djurskydd, livsmedelsproduktion, utmaningsrätt, miljökrav och funktions- och innovationsupphandling.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns 9</span><span> reservationer (S, M, </span><span>SD, MP, C, </span><span>V, </span><span>L, KD</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Cirka </span><span>4</span><span>0</span><span> motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2017/18.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293287"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293288"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293289"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293290"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293291"><span class="Hyperlink">Genomförandet och tillämpningen av LOU</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293292"><span class="Hyperlink">Sociala kriterier och sociala företag</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293293"><span class="Hyperlink">Små och medelstora företag</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293294"><span class="Hyperlink">Djurskydd och livsmedelsproduktion</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293295"><span class="Hyperlink">Utmaningsrätt</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293296"><span class="Hyperlink">Miljökrav</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293297"><span class="Hyperlink">Innovations- och funktionsupphandling</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293298"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293299"><span class="Hyperlink">Genomförandet och tillämpningen av LOU, punkt 1 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293300"><span class="Hyperlink">Genomförandet och tillämpningen av LOU, punkt 1 (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293301"><span class="Hyperlink">Sociala kriterier och sociala företag, punkt 2 (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293302"><span class="Hyperlink">Sociala kriterier och sociala företag, punkt 2 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293303"><span class="Hyperlink">Små och medelstora företag, punkt 3 (S, MP, V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">6.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293304"><span class="Hyperlink">Djurskydd och livsmedelsproduktion, punkt 4 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">7.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293305"><span class="Hyperlink">Miljökrav, punkt 6 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">8.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293306"><span class="Hyperlink">Innovations- och funktionsupphandling, punkt 7 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">9.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293307"><span class="Hyperlink">Innovations- och funktionsupphandling, punkt 7 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293308"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293309"><span class="Hyperlink">Små och medelstora företag, punkt 3 (M)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc506293310"><span class="Hyperlink">Små och medelstora företag, punkt 3 (C)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc506293311"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc506293312"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2017/18</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc506293287"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293287"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Genomförandet och tillämpningen av LOU</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3613 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (C)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sociala kriterier och sociala företag</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2809 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 26.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 3 (L)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 4 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Små och medelstora företag</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform och tillkännager detta</span><span>&#xa0;</span><span>för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:1203 av Margareta Cederfelt (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2167 av Betty Malmberg (M) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2545 av Maria Plass (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2932 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1 och 3–9, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3405 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 10 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 5 (S, MP, V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Djurskydd och livsmedelsproduktion</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:1153 av Cecilia Widegren (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2381 av Richard Jomshof (SD) yrkande 5, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2429 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2675 av Pål Jonson (M) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2866 av Rickard Nordin (C).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 6 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utmaningsrätt</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:1290 av Finn Bengtsson (M) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3158 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Miljökrav</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2608 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 7 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Innovations- och funktionsupphandling</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1–3, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3407 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 27 och 28.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 8 (M)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 9 (KD)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 13 februari 2018</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På finansutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Fredrik Olovsson</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Olovsson (S), Monica Green (S), Maria Plass (M), Ingela Nylund Watz (S), Oscar Sjöstedt (SD), Jörgen Andersson (M), Ingemar Nilsson (S), Emil Källström (C), Niklas Wykman (M), Marie Granlund (S), Dennis Dioukarev (SD), Mats Persson (L), Jakob Forssmed (KD), Niklas Karlsson (S), Anette Åkesson (M), Rasmus Ling (MP) och Håkan Svenneling (V).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-2013508102/1518522092598'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc506293288"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293288"></span> </p> <h2> <a name="_Toc506293289"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>I </span><span>betänkandet</span><span> behandlas 41 motionsyrkanden om offentlig upphandling från allmänna motionstiden 2017/18. Förslagen </span><span>i motionerna rör frågor om genomförandet och tillämpningen av </span><span>lagen om offentlig upphandling (</span><span>LOU</span><span>)</span><span>, sociala kriterier och sociala företag, små och medelstora företag, djurskydd, livsmedelsprodu</span><span>ktion, utmaningsrätt, miljökrav och</span><span> funktions- och innovationsupphandling.</span><span> En sammanställning över behandlade förslag finns i bilagan.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc506293290"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:fde37a31-dcf1-4aec-9a4a-5c77634ad9dc/förslagsrutor/1885228146/1515675444022; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293291"><span>Genomförandet och tillämpningen av LOU</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293291"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om genomförandet och tillämpningen av </span><span>lagen om offentlig upphandling (</span><span>LOU</span><span>)</span><span>. Utskottet hänvisar till pågående arbete på såväl EU-nivå s</span><span>om nationell nivå med syfte</span><span> att förbättra regelverket om upphandling och främja investeringar.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'fde37a31-dcf1-4aec-9a4a-5c77634ad9dc/förslagsrutor reservations text/-1675950167/1517927041334'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 1 (C) och 2 (L).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Betty Malmberg (M) anser i </span><span>motion 2017/18:2167 yrkande 4 att Sverige bör verka för att EU </span><span>ska göra</span><span> en jämförande </span><span>granskning av </span><span>införlivandet</span><span> </span><span>och efterlevnaden av EU-direktiv</span><span>en</span><span> om</span><span> offentlig upphandling. Som </span><span>skäl anför </span><span>motionären att syftet med EU:s konkurrensregler är att skapa en effektiv och rättvis konkurrens</span><span> och att l</span><span>ika villkor är grunden för all näringsverksamhet inom EU. </span><span>Det blir d</span><span>ärför märkligt att olika länders myndigheter kan tolka och </span><span>genomföra EU-</span><span>direktiv</span><span>en</span><span> på olika sätt. För att </span><span>få </span><span>klarhet i denna fråga bör en granskning av förhållandena vidtas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar</span><span> Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1 och</span><span> 3–9 </span><span>framhålls</span><span> att det </span><span>bör </span><span>inför</span><span>a</span><span>s en </span><span>statlig strategi</span><span> för offentlig upphandling, att lagstiftningen</span><span> ska</span><span> </span><span>förenkla för företag</span><span> att delta i upphandlingar, att den </span><span>nya upphandlingsmyndigheten ska få i uppdrag</span><span> att skapa en </span><span>svensk modell för att utveckla mogna upphandlingsorganisationer</span><span>, att de </span><span>sociala och miljömässiga krav</span><span> som kan ställas vid upphandlingar ska vara rimliga och inte onödigt långtgående, att </span><span>statistiken</span><span> på upphandlingsområdet</span><span> ska säkerställas</span><span>, att </span><span>det </span><span>ska </span><span>inför</span><span>a</span><span>s en rätt till</span><span> </span><span>skadestånd</span><span> för otillåtna urvalskriterier för att säkerställa att upphandlingar blir korrekta, att det </span><span>ska </span><span>säkerställ</span><span>a</span><span>s att beräkningarna är korrekta</span><span> vid upphandlingar och att </span><span>nollanbud inte används</span><span> och</span><span>,</span><span> om </span><span>nollanbud </span><span>ändå </span><span>används</span><span>, att det be</span><span>i</span><span>vras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Said Abdu m.fl. (L) anför i </span><span>kommittémotion 2017/18:3613 yrkande 5 att </span><span>möjligheten </span><span>att etablera en offentlig </span><span>upphandlingsplattform</span><span> där all information finns tillgänglig för alla som vill lämna anbud</span><span> bör undersökas</span><span>. En sådan modell är </span><span>enligt motionärerna </span><span>vanlig i de flesta länder inom EU</span><span>, exempelvis i </span><span>Danmark.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13 yrkar motionärerna att regeringen </span><span>ska få</span><span> </span><span>i uppdrag att </span><span>utvärdera effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen</span><span> och </span><span>att det görs en </span><span>utvärdering av konsekvenser</span><span>na</span><span> för offentliga upphandlingar för </span><span>perioden mellan den 18 april 2016 och den 1 januari 2017</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare behandlat förslag om tillämpningen av </span><span>lagen om offentlig upphandling (LOU)</span><span>, senast i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte då motionsyrkandena och påminde om att det är varje upphandlande myndighet och enhet som ska säkerställa att nödvändig kompetens finns hos den egna personalen som arbetar med upphandling. Vidare poängterade utskottet att det är av avgörande betydelse för en väl fungerande offentlig upphandling att konkurrensen är effektiv. Utskottet noterade att Upphandlingsmyndigheten inom ramen för sitt ansvarsområde verkar för en </span><span>effektiv konkurrens</span><span>. Utskottet avstyrkte också ett yrkande om statistik med motiveringen att regeringen hade påbörjat ett arbete för att förbättra den nationella upphandlingsstatistiken. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet hänvisas också till förordning</span><span>en</span><span> (2015:527) med instruktion för Upphandlingsmyndigheten där det framgår att myndigheten har det samlade ansvaret för att utveckla, förvalta och stödja den upphandling som genomförs.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>G</span><span>enomförandet och efterlevnaden av EU-direktiven</span> </p> <p> <span>I oktober 2017 presenterade k</span><span>ommissionen ett meddelande om offentlig upphandling i och utanför EU (COM(2017) 572). </span><span>I meddelandet </span><span>anser </span><span>kommissionen att det gått långsamt att införliva direktiven i nationell lagstiftning. Under processen för den europeiska planeringsterminen identifierades många områden där förbättringar på nationell nivå skulle bidra till konkurrenskraft och effektivitetsvinster. Enligt kommissionen använder medlemsstaterna inte </span><span>i </span><span>full utsträckning den offentliga upphandlingen som ett strategiskt verktyg för att stödja hållbara offentligpolitiska mål och innovationer. </span><span>I</span><span> meddelandet p</span><span>resenteras </span><span>också </span><span>en strategi för offentlig upphandl</span><span>ing som fastställer övergr</span><span>ipande ramar och definierar tydliga prioriteringar för att förbättra praxis och främja</span><span> investeringar inom EU. </span><span>Kommissionen tar t</span><span>re konkreta initiativ </span><span>i och</span><span> med denna strategi. </span><span>Den föreslår </span><span>en mekanism för stora infrastrukturprojekt som ger de offentliga myndigheterna vägledning i fråga om offentlig upphandling. Den föreslår också en rekommendation för professionalisering av offentliga upphandlare eftersom kompetent arbetskraft är väsentligt för ett effektivt genomförande. </span><span>Vidare </span><span>lansera</span><span>r kommissionen</span><span> ett riktat samråd om ett utkast till vägledning för offentlig upphandling av innovationer</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Varje år presenterar kommissionen en resultattav</span><span>la för den inre marknaden (Sing</span><span>e</span><span>l</span><span> </span><span>Market S</span><span>coreboard) för att följa upp genomförandet av alla EU-</span><span>direktiv som kan påverka den inre marknaden. Kommissionen följer upp genomförandet av alla direktiv</span><span>.</span><span> </span><span>2018 års</span><span> scoreboard väntas i juni.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>En statlig strategi</span> </p> <p> <span>Regeringens mål med den offentliga upphandlingen är att den ska vara effektiv, rättssäker och ta till vara konkurrensen på marknaden, samtidigt som innovativa lösningar</span><span> främjas samt miljöhänsyn och so</span><span>ciala hänsyn beaktas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I arbetet med att utveckla de offentliga upphandlingarna har regeringen tagit fram </span><span>en strategi, N</span><span>ationell</span><span>a</span><span> upphandlingsstrategi</span><span>n</span><span> (Fi 2016:8). Den riktar sig främst till de statliga myndigheterna</span><span> och innehåller sju inriktningsmål:</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>offentlig upphandling som strategiskt verktyg för en god affär</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>effektiva offentliga inköp</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>en mångfald av leverantörer och en väl fungerande konkurrens</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>en rättssäker offentlig upphandling</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>en offentlig upphandling som främjar innovationer och alternativa lösningar</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>en miljömässig</span><span>t</span><span> ansvarsfull offentlig upphandling</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>offentlig upphandling som bidrar till ett socialt hållbart samhälle.</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten har fått i uppdrag att genomföra och följa upp strategin.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Upphandlingsmyndighetens roll</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten ans</span><span>vara</span><span>r</span><span> för det statliga upphandlingsstödet och ger stöd, information och vägledning om offentlig upphandling, inklusive bl.a. innovationsupphandling, miljökrav och sociala krav. Myndigheten ansvara</span><span>r</span><span> också för en nationell databas för annonsering (valfrihetswebben.se) inom områden där </span><span>lagen om valfrihetssystem (LOV)</span><span> och lagen om valfrihetssystem hos Arbetsförmedlingen är tillämpliga.</span><span> Vidare ska den, som anges ovan, genomföra och följa upp </span><span>den n</span><span>ationella upphandlingsstrategin.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Statistik</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s. 130) skriver regeringen att statistik</span><span>en</span><span> på upphandlingsområdet behöv</span><span>er förbättras.</span><span> Regeringen kommer därför att prioritera arbetet med att ta fram ett författningsförslag </span><span>för att förbättra</span><span> </span><span>statistik</span><span>en</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I oktober 2017 publicerade regeringen promemoria</span><span>n</span><span> Statistik på upphandlingsområdet (Ds 2017:48). I promemorian föreslås att statistik om offentlig upphandling i första hand ska tas fram genom uppgifter </span><span>om genomförda upphandlingar och </span><span>i annonser om upphandlingar. Syftet är att förbättra statistiken på upphandlingsområdet för att bl.a. förbättra möjligheterna till en strategisk styrning</span><span>, </span><span>uppföljning och utvärdering</span><span>.</span><span> </span><span>Remisstiden gick ut den 12 januari</span><span> 2018,</span><span> och frågan bereds nu i Regeringskansliet.</span><span> </span><span>Den nya regleringen föreslås </span><span>enligt </span><span>promemorian </span><span>träda i kraft den 1 januari 2019.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Skadestånd m.m.</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s. 130) an</span><span>ger </span><span>regeringen att det är angeläget att, med behållna krav på rättssäkerhet, vidta åtgärder för att minska de negativa konsekvenserna av att många upphandlingar begärs överprövade. Regeringen har därför gett en särskild utredare i uppdrag att analysera för- och nackdelar med att införa bestämmelser om processkostnadsansvar och ansökningsavgifter i mål om överprövning av upphandling (dir. 2017:69). Regeringen avser även </span><span>att </span><span>återkomma med anledning av Överprövningsnämndens förslag om att bl.a. införa en s.k. preklusionsfrist i upphandlingsmål (SOU 2015:12). Upphandlingsmyndigheten har vidare fått i uppdrag att, i samverkan med Konkurrensverket, kartlägga och analysera mål om överprövning av upphandling (Fi2017/02676/OU).</span><span> </span><span>Utredningsuppdraget ska redovisas senast den 15 juni 2018. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Redan i dag finns det regler i upphandlingslagstiftningen om </span><span>onormala anbud.</span><span> Konkurrensverket har ett tillsynsansvar för dessa frågor.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>En upphandlingsplattform</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten har nyligen </span><span>lämnat sitt remissvar på</span><span> promemorian Statistik på upphandlingsområdet (Ds 2017:48) som bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> behandlar frågor om inrättande av en nationell statistikdatabas på upphandlingsområdet </span><span>och</span><span> om det bör införas en nationell annonsdatabas i offentlig regi.</span><span> </span><span>Vad gäller frågan om en n</span><span>ationell annonsdatabas lämnade U</span><span>pphandlingsmyndigheten följande </span><span>synpunkt</span><span>:</span> </p> <p class="Quote" style="margin-bottom:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Quote" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>Upphandlingsmyndigheten anser att inrättandet av en nationell annonsplats kan ha både för- och nackdelar, vilket även redogörs för i promemorian. Att inrätta en nationell annonsplats innebär dock betydande förändringar av den befintliga marknaden för upphandlingsannonser. Upphandlingsmyndigheten anser att en sådan ingripande förändring i nuläget inte bör övervägas. Det är däremot viktigt att följa hur väl det föreslagna systemet för insamling av uppgifter för statistikändamål fungerar i kombination med utvecklingen på marknaden för upphandlingsannonser.</span> </p> <p class="Quote" style="margin-top:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten tillhandahåller redan i</span><span> </span><span>dag information till såväl upphandlande myndigheter och enheter som leverantörer till den offentliga sektorn. Upphandlingsmyndigheten ger stöd i hela inköpsprocessen och kan svara på frågor om upphandlingslagstiftningen, hållbarhetsfrågor, den praktiska tillämpningen i upphandling m</span><span>.</span><span>m.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Utvärdering av effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen m.m.</span> </p> <p> <span>Enligt uppgifter från </span><span>R</span><span>egeringskansliet pågår </span><span>för närvarande</span><span> inte någon utvärdering av effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen. Det har </span><span>inte </span><span>heller fattats något beslut om att göra en utvärdering för perioden den 18 april 2016 till den 1 januari 2017.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Inledningsvis vill utskottet framhålla att </span><span>upphandling </span><span>rätt använd kan utgöra ett effektivt instrument för att åstadkomma flera positiva effekter i samhället, som ökad tillväxt, sysselsättning och jämställdhet, tekniska framsteg och ökad innovationskraft. Upphandling kan också bidra till att nå de nationella miljömålen o</span><span>ch genomförandet av Agenda 2030. </span><span>Den nya lagstiftningen och Upphandlingsmyndighetens arbete med bl.a. den nationella upphandlings</span><span>-</span><span>strategin har enligt utskottet bidragit till att skapa bättre förutsättningar för myndigheter och upphandlande enheter att upphandla strategiskt. Upphandlingsmyndigheten ger också stöd, information och vägledning om innovationsupphandling, miljökrav och sociala krav. Utskottet konstaterar också att det på EU-nivå pågår ett arbete med att ta fram en strategi för offentlig upphandling som fastställer övergripande ramar och definierar tydliga prioriteringar för att förbättra praxis inom upphandling och främja investeringar inom EU. Varje år följer också kommissionen upp genomförandet av direktiven om offentlig upphandling.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inom regeringen </span><span>arbetar man med att</span><span> ta fram lagstiftning om statistik, en nationell annonsdatabas och frågor om överprövning på upphandlings</span><span>-</span><span>området. Utskottet anser att det finns skäl att invänta de kommande förslagen från regeringen. Utskottet finner vidare att det inte finns anledning att ta initiativ till en utvärdering av effekterna av den nya upphandlings</span><span>-</span><span>lagstiftningen. Detsamma gäller en utvärdering för perioden den 18 april 2016 till den 1 januari 2017. Utskottet avstyrker motionsyrkandena.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:b1825fca-8f07-496f-a861-c89cf944067c/förslagsrutor/1249006538/1515073112691; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293292"><span>Sociala kriterier och sociala företag</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293292"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om sociala kriterier</span><span>,</span><span> sociala företag</span><span> och resor för funktionshindrade</span><span>.</span><span> Utskottet hänvisar till att det redan enligt nuvarande lagstiftning är möjligt att ta sociala hänsyn vid upphandlingar och att det </span><span>även i fortsättningen</span><span> </span><span>pågår lagstiftningsarbete på detta område. När det gäller kravställande vid upphandling av transporter</span><span> hänvisar utskottet till att det i nuvarande lagstiftning finns utrymme att ställa sådana krav.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'b1825fca-8f07-496f-a861-c89cf944067c/förslagsrutor reservations text/-483252447/1517927041335'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 3 (L) och 4 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion</span><span> 2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S) yrkar motionärerna att regeringen </span><span>ska</span><span> </span><span>se över</span><span> hur lagen om offentlig upphandling</span><span> (LOU)</span><span> kan utformas för att </span><span>bättre </span><span>svara mot arbetsintegrerade social</span><span>a</span><span> företags särskilda behov. Enligt motionärerna</span><span> bör </span><span>regelverket ändras så att upphandling utifrån sociala hänsyn inte bör</span><span>,</span><span> utan ska prövas. </span><span>Ett arbete med att formulera sociala </span><span>kriterier bör om möjligt påbörjas snarast </span><span>så</span><span> att den sociala ekonomin </span><span>kan</span><span> medverka</span><span> och inkluderas</span><span> i arbetslivet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lars Beckman (M) vill i </span><span>motion 2017/18:2809</span><span> att </span><span>reglerna vid </span><span>upphandlingar av resor för funktionshindrade </span><span>ska </span><span>ses öve</span><span>r så att den offentliga sektorn, när den upphandlar transporter, ställer tydliga krav på trafiksäkerhet </span><span>på samma sätt som redan görs när landst</span><span>ing och kommuner upphandlar</span><span> transporter.</span><span> En utredning som riksdagens utredningstjänst gjort på motionärens uppdrag visar att </span><span>Centrala studiemedelsnämnden (</span><span>CSN</span><span>)</span><span> inte har ställt några krav på trafiksäkerheten när de upphandlat </span><span>färd</span><span>tjänster, vilket skiljer sig väsentligt från de kvalitetskrav som ställs i andra upphandlingar, exempelvis i Stockholm och i Gävleborg.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) anförs att en översyn behöver göras av LOU för att säkerställa mångfald och </span><span>för att </span><span>göra det möjligt för fler aktörer att delta i upphandlingar. I motiveringen anges </span><span>bl.a. </span><span>att </span><span>möjligheten att välja utförare av vårdtjänster har stärkts genom att lagen om valfrihetssystem (LOV) sedan den 1 januari 2010 är obligatorisk i alla landsting och regioner när det gäller primärvården inom hälso- och sjukvården. För kommuner är det dock fortfarande frivilligt. När LOV inte införts gäller i huvudsak LOU. Att delta i upphan</span><span>dlingar är dock mycket kostsamt</span><span> och tar lång tid</span><span>. Reglerna är inte anpassade till</span><span> </span><span>mindre vårdbolag och andra enskilda aktörer</span><span>. Få stiftelser, kooperativ och andra </span><span>alternativa </span><span>ekonomiska former inom vård- och omsorgsbranschen har </span><span>enligt motionären </span><span>de finansiella musklerna</span><span> </span><span>att delta i en upphandling.</span><span> LOU:s huvudregel är att en upphandling ska utföras inom ramen för befintliga konkurrensmöjligheter. </span><span>Motionären anför att det i</span><span>nom kommunal omsorg </span><span>inte </span><span>finns </span><span>någon</span><span> fungerande marknad. </span><span>Enligt motionären hindrar d</span><span>agens utformning av LOU tillväxten av nya företag inom branschen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Liknande yrkanden finns </span><span>också i kommittémotion 2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L)</span><span> yrkande 3</span><span> och i kommittémotion 2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 26</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid flera tillfällen behandlat motioner om sociala kriterier och sociala företag, senast i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte motionsyrkandena med motiveringen att det pågick beredning när det gäller reserverade kontrakt och andra särskilda tjänster vid upphandling.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Sociala kriterier och sociala företag</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s. 126) anför regeringen att en väl fungerande konkurrens, med en mångfald av aktörer, varor och tjänster, är avgörande för att samhällets behov ska kunna tillgodoses genom den offentliga upphandlingen. </span><span>Regeringen bedömer att </span><span>fler företag och </span><span>andra aktörer, såsom idéburna aktörer, kan vara med och delta i upphandlingar </span><span>genom </span><span>Upphandlingsmyndighetens stöd.</span><span> Konkurrensverkets tillsyn på upphandlingsområdet ökar </span><span>också </span><span>förtroendet för marknadens funktion</span><span>.</span><span> </span><span>Regeringen </span><span>framhåller</span><span> att o</span><span>ff</span><span>entlig upphandling </span><span>även i fortsättningen</span><span> </span><span>ska </span><span>bidra till</span><span> ett socialt hållbart samhälle</span><span>,</span><span> och </span><span>regeringen</span><span> kommer </span><span>att </span><span>noga följa Upphandlings</span><span>-</span><span>myndighetens arbet</span><span>e i projek</span><span>tet Sysselsättning genom offentlig upphandling. Syftet med projektet är att utveckla metoder så att individer som i dag har svårt att komma in på arbetsmarknaden, särskilt nyanlända, kan erbjudas en anställning eller prak</span><span>tikplats i offentligt upphandla</span><span>de kontrakt. Upphandlingsmyndigheten</span><span> har också fått</span><span> i uppdrag att kartlägga och analysera förutsättningarna för att använda alternativa finansiella instrument i offentlig välfärdssektor genom exempelvis s.k. sociala utfallskontrakt.</span><a name="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> Sverige ska</span><span>, enligt regeringen,</span><span> vara ett föregångsland för fri och rättvis handel. Under året kommer regeringen att initiera ett arbete för att främja upphandlande myndigheters tillgång till tillförlitlig information om produktionsvillkoren i andra länder</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen påminner i budgetpropositionen också om att den offentliga upphandlingen även kan vara ett viktigt verktyg för att motverka social dumpning och säkerställa goda arbets- och anställningsvillkor</span><span>.</span><span> Regeringen kommer bl.a. att följa Trafikverkets arbete inom ramen för myndighetens uppdrag att redogöra för hur den tillämpar och utvärderar arbetsrättsliga krav vid sina upphandlingar (N2017/01833/TIF).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 5 mars </span><span>2015 </span><span>gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a</span><span>.</span><span> u</span><span>nder</span><span>söka</span><span> hur regelverket som styr upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster kan för</span><span>enklas och göras mer flexibelt</span><span>,</span><span> </span><span>och</span><span> föreslå insatser för att förbättra förutsättningarna för den idéburna sektorn i välfärden, inom ramen för bl.a. upphandlingsrätten (dir. 2015:22). Regeringen beslutade om tilläggsdirektiv den 15 </span><span>oktober 2015 (dir. 2015:100) och den 5 november 2015 (dir. 2015:108). Utredningen, som antog namnet Välfärdsutredningen, lämnade i november 2016 delbetänkandet Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78). Efter att betänkandet hade remissbehandlats </span><span>presenterade</span><span> Regeringskansliet promemorian Vissa förslag till</span><span> ändringar i lagen om offentlig</span><span> upphandling med anledning av Välfärdsutrednin</span><span>gens förslag. </span><span>I en lagrådsremiss d</span><span>en 18 januari </span><span>föreslås ändringar i LOU med anledning av vissa av förslagen i betänkande</span><span>t</span><span> och promemorian. En del av förslagen genomför bestämmelserna om reserverade kontrakt för vissa tjänster i artikel 77 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (LOU-direktivet)</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Mindre vårdföretag och andra enskilda aktörer</span> </p> <p> <span>Enligt uppgift från Upphandlingsmyndigheten har myndigheten sedan den 1</span><span>&#xa0;</span><span> januari 2017 tre </span><span>särskilt </span><span>prioriterade </span><span>områden</span><span> varav ett är vård och omsorg. Myndigheten ger riktat upphandlingsstöd (LOU och LOV) inom hela vård- och omsorgsområdet </span><span>både </span><span>till upphandlande myndigheter och till leverantörer, genom exempelvis frågeservice, vägledningar och seminarier.</span> </p> <p class="R4"> <span>Färdtjänster</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten</span><span> har </span><span>också </span><span>lämnat upplysningar om </span><span>vilka </span><span>regler om miljö- och trafiksäkerhetskrav som gäller för statliga myndigheter under regeringen vid upphandling av bilar och bilresor. </span><span>S</span><span>tatliga myndigheter under regeringen är skyldiga att tillämpa </span><span>f</span><span>örordning</span><span>en</span><span> (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. Förordningen ställer upp olika miljö- och trafiksäkerhetskrav, beroende på vilken anskaffning som görs och vilka fordon som avses i det specifika fallet. </span><span>Det ställs t.ex. </span><span>fler krav på trafiksäkerhet om den upphandlande myndigheten ska köpa eller leasa en personbil jämför</span><span>t</span><span> med </span><span>om</span><span> den upphandlande myndigheten i</span><span> </span><span>stället antingen ska hyra en bil eller upphandla taxitjänster, eller om bilen har fler än </span><span>fyra </span><span>passagerarplatser. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det finns vissa</span><span> krav som gäller oavsett om personbilen ska köpas, leasas</span><span> eller</span><span> hyras eller </span><span>om transport ska ske</span><span> genom taxi</span><span>resor (max</span><span>.</span><span> </span><span>fyra</span><span> passagerarplatser). Det gäller</span><span> </span><span>krav på krockskydd, fotgängarskydd och antisladdsystem. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om en bil (oavsett antal passagerarplatser) ska köpas eller leasas ställs dessutom krav på</span><span> a</span><span>tt alkolås ska finnas i största möjliga utsträckning. Myndigheterna</span><span> ska sträva efter att minst 75 procent</span><span> av de bilar som ägs eller leasas ska vara utrustade med alkolås (gäller oavsett antal passagerarplatser). Detta krav gäller alltså inte vid bilhyra eller inköp av taxiresor.</span><span> </span><span>Om fordonen har fler än </span><span>fyra</span><span> passagerarplatser gäller inte motsvarande krav på krockskydd, fotgängarskydd och antisladdsystem enligt förordningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Upphandlingsmyndigheten </span><span>anger vidare </span><span>att </span><span>det </span><span>ä</span><span>ven i de fall förordningen inte föreskriver särskilda trafiksäkerhetskrav finns utrymme att ställa krav på exempel</span><span>vis</span><span> trafiksäkerhet. Den upphandlande myndigheten har stor frihet att utforma upphandlingsdokumenten, men de måste följa de grundläggande principerna. </span><span>Om</span><span> ett krav följer principerna eller inte måste prövas utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet. Kraven bör utgå från den upphandlande myndighetens behov. </span><span>Upphandlingsmyndigheten nämner som exempel </span><span>S</span><span>tockholms läns landsting</span><span>s</span><span> (S</span><span>LL</span><span>)</span><span> upphandli</span><span>ng av färdtjänsttaxi, </span><span>Färdtjänstresor och sjukresor med Färdtjänsttaxi, dnr TN 2015-0495. I den upphandlingen framstår det som att SLL t.ex. inte har kravställt att fordonen ska ha särskilda komfortbälten. </span><span>Om</span><span> behoven hos brukarna från CSN respektive SLL är likvärdiga eller om de skiljer sig åt går inte att utläsa utan att göra en djupare analys av respektive ärende.</span><span> </span><span>Utifrån dessa förutsättningar bör man noga överväga om det är lämpligt att ta fram enhetliga krav inom ett </span><span>visst område som ska ställas av samtliga upphandlande myndigheter. Det kan uppstå situationer där ett krav bedöms som proportionerligt i en domstolsprövning samtidigt som ett identiskt krav bedöms som oproportionerligt i en annan domstolsprövning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet påminner </span><span>om </span><span>att redan nuvarande lagstiftning gör det möjligt att ta sociala hänsyn vid offentliga upphandlingar. Med stöd från Upphandlings</span><span>-</span><span>myndigheten kommer förhoppningsvis fler företag och andra aktörer att delta. Myndigheten ger också riktat stöd inom hela vård- och omsorgsområdet </span><span>både </span><span>till upphandlande myndigheter och leverantörer, genom exempelvis frågeservice, vägledningar och seminarier. Regeringen anför i budget</span><span>-</span><span>propositionen för 2018 att den noga kommer att följa Upphandlings</span><span>-</span><span>myndighetens arbete i projektet Sysselsättning genom offentlig upphandling. Utskottet noterar också att en lagrådsremiss lämnats den 18 januari </span><span>2018 </span><span>med förslag till ändringar i LOU på detta område.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller frågan om kravställande vid upphandling av transporter konstaterar utskottet att det i nuvarande lagstiftning finns utrymme att ställa sådana krav under förutsättning att man följer de grundläggande principerna inom EU-rätten om likabehandling, icke-diskriminering, ömsesidigt erkännande, proportionalitet och öppenhet. Kraven måste också vara tydliga, förutsägbara och möjliga att kontrollera och följa upp. </span><span>Mot denna bakgrund avstyrker u</span><span>tskottet motionsyrkandena.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:13ec85a4-a3eb-40a5-a3f6-1ddb4368b9c8/förslagsrutor/-665735934/1515675444022; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293293"><span>Små och medelstora företag</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293293"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>bifaller ett motionsyrkande om </span><span>att krav </span><span>vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform. Därutöver </span><span>avslår </span><span>riksdagen </span><span>övriga motionsyrkanden.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'13ec85a4-a3eb-40a5-a3f6-1ddb4368b9c8/förslagsrutor reservations text/-475225879/1518517492293'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 5 (S, MP, V) och särskilt yttrande 1 (M) och 2 (C).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion 2017/18:1203 av Margareta Cederfelt (M) </span><span>anför</span><span> motionären att lagstiftningen om offentlig upphandling måste bli mer företagsvänlig för både </span><span>små och </span><span>stora</span><span> företag. Nuvarande regler uppfattas</span><span> </span><span>som krångliga och tidskrävande för små och medelstora företag</span><span>, vilket</span><span> gör att de i många fall avstår från att delta</span><span>,</span><span> och det skadar svensk arbetsmarknad.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2017/18:2545 av Maria Plass (M)</span><span> anförs att </span><span>det i lagstiftningen om offentlig upphandling </span><span>bör </span><span>förtydligas</span><span> vilka krav som kan ställas på </span><span>underleverantörer så att konsekvenserna för </span><span>små företag</span><span> som agerar underleverantörer till större företag inte blir orimliga. </span><span>Det bör </span><span>bättre framgå för den som ska tolka lagstiftningen hur en bedömning i praktiken ska göras med avseende på de minsta företagen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2017/18:2932 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2</span><span> </span><span>anför</span><span> motionären</span><span> att </span><span>möjligheten </span><span>att </span><span>uppmuntra till uppdelning</span><span> av de offentliga upphandlingarna i mindre delar </span><span>bör ses över </span><span>så att fler mindre företag ska kunna vara med och konkurrera om delar av upphandlingen</span><span>. Vidare yrkar motionären att </span><span>informationen till företagen </span><span>om hur offentliga upphandlingar fungerar</span><span> </span><span>ska</span><span> förtydligas</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2017/18:3405 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande</span><span> </span><span>10 </span><span>anförs</span><span> att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av </span><span>enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek</span><span>. </span><span>För</span><span> ett litet handelsberoende land </span><span>kan</span><span> nya möjligheter till export </span><span>innebära </span><span>såväl ökade skatteintäkter som fler företag och arbeten. </span><span>S</span><span>venska företag </span><span>behöver därför </span><span>bli duktiga på att lägga anbud och vinna dem även internationellt. </span><span>Många företag har dock </span><span>svårt att delta i upphandlingar. Upphandlingsunderlaget är ofta svårgenomträngligt</span><span>,</span><span> och </span><span>det</span><span> materia</span><span>l</span><span> som ska tillgodogöras och responderas på med korta svarstider</span><span> är ofta svårtillgänglig</span><span>t</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>L</span><span>iknande yrkande</span><span>n</span><span> finns i kommittémotion 2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl</span><span>.</span><span> (M, C, L, KD) yrkande 1</span><span> och i kommittémotion 2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 11.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Förslag om små och medelstora företag har behandlats flera gånger tidigare av utskottet, bl.a. i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte då motionsyrkandena och upplyste om att Upphandlingsmyndigheten har genomfört flera stödinsatser för att göra det lättare för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar. Vidare noterade utskottet att flera av de nya regler</span><span>na i</span><span> upphandling</span><span>s</span><span>lagstiftningen har till syfte att underlätta särskilt för små och medelstora företag</span><span>; utskottet nämner i betänkandet </span><span>att upphandlande myndigheter och enheter alltid ska överväga att dela upp kontrakt</span><span>,</span><span> och att högre krav på omsättning</span><span> än motsvarande två gånger kontraktsvärdet</span><span> inte får ställas på en leverantör.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s. 126) anförs att ett av syftena med de EU-direktiv som 2017 års upphandlingslagar bygger på har varit att förenkla </span><span>för leverantörer och främja små</span><span> och medelstora företags deltagande i upphandlingar. Exempel på detta är bl.a. regler om skyldighet att överväga att dela upp kontrakt i mindre delar och om att </span><span>det inte får ställas </span><span>högre krav på en leverantörs omsättning än vad som motsvarar det dubbla kontraktsvärdet, liksom ökade möjligheter att förhandla om anbuden. </span><span>Obligatorisk e-upphandling kan också unde</span><span>r</span><span>lätta för leverantörer, inte minst i gränsöverskridande situationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>den n</span><span>ationella upphandlingsstrategin är ett av målen</span><span> e</span><span>n mångfald av leverantörer och en väl fungerande konkurrens. Upphandlingsmyndigheten anger att myndigheten</span><span>s</span><span> och Konkurrensverkets statistikrapport visar att små och medelstora företag deltar i upphandlingar och vinner kontrakt. </span><span>Enligt r</span><span>apporten </span><span>står</span><span> små och medelstora företag tillsammans för drygt 72 procent av de anbud som kontrakteras, medan stora företag står för drygt 24 procent av</span><span> det </span><span>totala </span><span>antalet </span><span>kontrakterade anbud.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet anser att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform. Offentliga upphandlingar skulle, om de fungerade som det är tänkt, vara en bra möjlighet för mindre företag att få kunder. Det kan gälla att få ett första viktigt uppdrag eller en möjlighet att expandera. En utmaning med offentlig upphandling är dock att många mindre företag i dag upplever att det är komplicerat, vilket ibland medför att de avstår från att delta. En rapport från Företagarna visar att endast 27 procent av de små företagen deltar i offentliga upphandlingar. För varje tillkommande krav i upphandlingsvillkor som ställs kan man anta att svårigheten ökar för små företag. Små företag saknar i högre utsträckning kollektivavtal än större företag, vilket medför att just kravet på kollektivavtal kraftigt kan försvåra för små företag att delta i offentlig</span><span>a upphandlingar. Det är enligt utskottets</span><span> mening viktigt att kraven i upphandlingslagar och i upphandlingar inte </span><span>ska exkludera</span><span> mindre företag. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:17fd3a30-b062-4f8f-bb0d-2cae748513a0/förslagsrutor/1685369097/1517922886969; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293294"><span>Djurskydd och livsmedelsproduktion</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293294"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om djurskydd och livsmedelsproduktion. Utskottet konstaterar att det redan enligt nuvarande lagstiftning är möjligt att ställa krav på detta område och att Upphandlingsmyndigheten arbetar för att stärka kompetensen hos upphandlande myndigheter, enheter och leverantörer.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'17fd3a30-b062-4f8f-bb0d-2cae748513a0/förslagsrutor reservations text/1613973359/1518429347948'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 6 (SD).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion 2017/18:1153 av Cecilia Widegren (M) </span><span>yrkar motionären att regeringen på EU-nivå ska verka för att öka andelen närproducerade och närodlade livsmedel i offentlig upphandling. Det är </span><span>enligt motionären </span><span>bra att </span><span>Sverige ställer höga krav på dju</span><span>r</span><span>uppfödare då det bidrar till god djuromsorg, kvalitet och livsmedelssäkerhet. Men stat, kommun och region/landsting ställer inte alltid krav på att leverantörerna ska leva upp till den svenska djurskyddslagstiftningen när de upphandlar mat till offentliga måltider, då svensk mat oftast är dyrare. Svenska leverantörer har därmed sämre konkurrensvillkor när det offentlig</span><span>a upphandlar eftersom priset</span><span> vanligtvis styr upphandlingen, samtidigt som kommunens tillsyn kräver att uppfödare i kommunen följer svensk lag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Liknande yrkanden finns</span><span> också i motion 2017/18:2429 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C), </span><span>motion 2017/18:2675 av Pål Jons</span><span>on (M) och motion 2017/18:2866 av Rickard Nordin (C).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2017/18:2381 av Richard Jomshof (SD) yrkande 5 </span><span>anför motionären att regeringen</span><span> </span><span>bör återkomma</span><span> med förslag till lagstiftning om att allt kött som köps in via offentlig upphandling ska komma från </span><span>djur som slaktats i enlighet med svenska djurskyddsregler</span><span>.</span><span> </span><span>Sverige måste inta</span><span> en stark hållning gentemot EU och arbeta</span><span> för generella förbud mot halal- och kosherslakt inom hela unionen. Dessutom måste Sverige aktivt söka undantag i EU så att Sverige kan förbjuda import av kött som har slaktats med metoder som avviker från intentionerna i svensk djurskyddslagstiftning. Kött från djur som slaktats och avblodats utan bedövning ska också, innan Sverige fått ett importförbud, märkas med en tydlig varningstext för att möjliggöra för konsumenterna att välja bort dessa produkter. Sverige ska vidare kräva att all mat som upphandlas garanteras </span><span>komma</span><span> från djur som har slaktats och avblodats efter bedövning i enlighet med svenska djurskyddsregler.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har flera gånger tidigare behandlat frågor om</span><span> </span><span>krav på </span><span>djurs</span><span>kydd och</span><span> </span><span>livsmedelsproduktion, senast i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte då motionsyrkandena med motiveringen att det redan var möjligt och kommer att </span><span>fortsätta </span><span>vara möjligt a</span><span>tt ställa krav på djurskydd och </span><span>livsmedelsproduktion. Kraven måste vara tydliga, förutsägbara och möjliga att kontrollera och följa upp.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet påminde, liksom tidigare, </span><span>om </span><span>att upphandlande myndigheter och enheter ska genomföra upphandlingar i enlighet med de allmänna principerna om likabehandling, icke-diskriminering</span><span>, ömsesidigt erkännande, propor</span><span>tionalitet och öppenhet. En upphandling får inte utformas för att undandras från tillämpningsområdena för upphandlingslagarna. Den får inte heller utformas för att begränsa konkurrensen så att vissa leverantörer gynnas eller missgynnas på ett otillbörligt sätt.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 201</span><span>7/18:1 utg.omr. 2 s. 130) anför regeringen</span><span> att Sverige</span><span> ska ligga i framkant och fortsä</span><span>tt</span><span>a att</span><span> vara ett föredöme </span><span>när det gäller </span><span>att ta </span><span>hänsyn till miljö- och djurskydd i offentlig upphandling. Upphandlande myndigheter och enheter kan genom kravställning i upphandlingar bidra till en miljö</span><span>mässigt mer hållbar utveckling, och</span><span> till att minska negativ miljö- och klimatpåverkan och stödja samhällets anpassning till ett förändrat klimat. Upphandlande myndigheter kan också ställa krav på att livsmedel ska vara producera</span><span>de</span><span> enligt vissa kriterier som fastställs i den svenska djurskyddslagstiftningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inom ramen för den nationella upphandlingsstrategin </span><span>arbetar</span><span> </span><span>Upphandlingsmyndigheten </span><span>för</span><span> att </span><span>upphandling i ökad grad ska användas </span><span>som </span><span>ett </span><span>strategiskt verktyg för att nå miljömål och</span><span> för</span><span> att ställa djurskyddskrav. </span><span>Upphandlingsmyndigheten</span><span> </span><span>fick också </span><span>2016 </span><span>ett nytt</span><span> </span><span>uppdrag </span><span>av</span><span> regeringen </span><span>som</span><span> handlar om att stärka kompetensen hos upphandlande myndigheter, enheter och leverantörer </span><span>vid</span><span> strategisk upphandling inom livsmedelsområdet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att det r</span><span>edan enligt nuvarande lagstiftning är möjligt att ställa krav på djurskydd och livsmedelsproduktion. Kraven måste dock vara förenliga med de grundläggande principerna inom EU-rätten. Upphandlingsmyndigheten arbetar med att stärka kompetensen hos upphandlande myndigheter, enheter och leverantörer</span><span>,</span><span> dels inom ramen för den nationella upphandlingsstrategin och dels genom det uppdrag myndigheten fått inom livsmedelsområdet. Mot bakgrund av detta avstyrker utskottet motionsyrkandena.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:dd503828-9c56-4647-8e4b-563c3af8ed29/förslagsrutor/1697878078/1515073186649; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293295"><span>Utmaningsrätt</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293295"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om utmaningsrätt. Utskottet hänvisar till den kommunala självstyrelsen.</span> </p> </div> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion 2017/18:1290 av Finn Bengtsson (M) </span><span>yrkas att det </span><span>ska </span><span>inför</span><span>a</span><span>s </span><span>utmaningsrätt</span><span> i Sveriges kommuner</span><span>.</span><span> </span><span>Lagen om offentlig upphandling (</span><span>L</span><span>OU</span><span>)</span><span> måste</span><span> anpassas till hälso- och sjukvårdens oc</span><span>h omsorgsverksamhetens förutsättningar och ges ett förståeligt regelverk. </span><span>I</span><span> </span><span>dag är det frivilligt att tillämpa utmaningsrätten</span><span>,</span><span> men det krävs att det blir en skyldighet för kommuner och land</span><span>sting/regioner att tillämpa denn</span><span>a.</span><span> </span><span>Problemet</span><span> </span><span>med en</span><span> offentlig sektor som inte kan utmanas är att många verksamheter </span><span>blir ineffektiva</span><span>, t.ex. </span><span>genom </span><span>att kostnaderna </span><span>blir</span><span> för höga i förhållande till resultatet. Att introducera en fungerande konkurrens mellan olika </span><span>verksamheter i olika driftsformer skulle underlätta förutsättningarna för bättre resultat inom den offentliga välfärden. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett l</span><span>iknande yrkande finns i </span><span>motion 2017/18:3158 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M)</span><span>.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid flera tillfällen behandlat motioner om utmaningsrätt, senast i betänkande 2016/17:FiU7. </span><span>Utskottet påminde</span><span> då</span><span>, liksom tidigare, om den kommunala självstyrelsen som i denna fråga innebär att kommunerna har möjlighet att själva besluta om de vill införa utmaningsrätt i sin verksamhet eller inte. Eftersom det skulle innebära ett ingrepp i den kommunala självstyrelsen ansåg utskottet att man inte bör införa en obligatorisk utmaningsrätt och avstyrkte motionsyrkandena.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>Utmaningsrätt har införts i ca</span><span> 30 kommuner. Om en kommun eller ett landsting har infört utmaningsrätt har den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad rätt att utmana den kommunala verksamheten och rikta ett önskemål till kommunen om att en del av kommunens verksamhet ska drivas av den privata entreprenören. Kommunen eller landstinget prövar då först om det är tillåtet att upphandla verksamheten. Myndighetsutövning får inte upphandlas om det inte finns särskilt stöd för detta i speciallagstiftning. Strategiska ledningsfunktioner och vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunen eller landstinget kan inte heller utmanas. Om det fattas beslut om att </span><span>en </span><span>verksamhet ska utmanas måste detta göras enligt gällande regler. Den som har utmanat verksamheten har inga garantier för att få uppdraget utan kommer att konkurrera med andra leverantörer på lika villkor. Den enskilda kommunen eller landstinget utformar uppdraget, kraven och utvärderingskriterierna i förfrågningsunderlaget. Även om verksamheten upphandlas och drivs av ett privat företag är kommunen huvudman för verksamheten och har enligt kommunallagen ett ansvar för att kontrollera och följa upp verksamheten. Dessutom har kommunen eller landstinget ansvar för att informera allmänheten så att den kan få insyn i hur verksamheten drivs i det privata företaget.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Liksom i tidigare års betänkanden påminner utskottet om den kommunala självstyrelsen. Det står kommunerna fritt att själva besluta om de vill införa utmaningsrätt i sin verksamhet</span><span>.</span><span> Eftersom det skulle innebära ett ingrepp i den kommunala självstyrelsen anser utskottet att </span><span>det </span><span>inte bör införa</span><span>s</span><span> en obligatorisk utmaningsrätt</span><span> och avstyrker därmed </span><span>motionsyrkandena.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:d4638a57-9cee-4ffc-8b17-6385df341fdf/förslagsrutor/1202744792/1515073202941; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293296"><span>Miljökrav</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293296"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om miljö- och hälsokrav. Utskottet </span><span>hänvisar till att det redan enligt nuvarande lagstiftning är möjligt att ställa krav på detta område. Vidare har Upphandlingsmyndigheten tagit fram ett kravpaket som ska hjälpa kommuner att ställa krav </span><span>så att</span><span> förekomst</span><span>en</span><span> av miljö- och hälsofarliga ämnen i förskolan</span><span> minskar</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'d4638a57-9cee-4ffc-8b17-6385df341fdf/förslagsrutor reservations text/-1793728584/1518429347948'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 7 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionen</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2017/18:2608 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD) yrkande 2</span><span> </span><span>anser motionärerna </span><span>att en offentlig aktör som bedriver </span><span>verksamhet för barn</span><span> och gör en upphandling ska ha rätt att själv ange vilka </span><span>mil</span><span>jö- och hälsokrav</span><span> som ska gälla,</span><span> </span><span>om inte </span><span>motparten kan bevisa att kraven är </span><span>obefogade. Det ska</span><span> gälla allt ifrån leksaker och nappflaskor till mat och dryck som i </span><span>första hand konsumeras av barn i verksamheterna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Yrkanden om miljökrav vid offentliga upphandlingar har </span><span>behandlats flera gånger tidigare av utskottet, senast i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte då motionsyrkandena och anförde att redan den då gällande upphandlingslagstiftningen gav möjlighet att beakta miljökrav vid upphandling. I den nya lagstiftningen har denna möjlighet förtydligats. Miljökrav kan ställas i olika delar av upphandlingsprocessen, beroende på vad syftet med kravet är. Det kan gälla krav på leverantören, krav på produkten, tilldelning av kontrakt och särskilda kontraktsvillkor. Ett krav måste dock ha en relevant koppling till kontraktsföremålet och vara förenligt med unionsrätten.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet angav också att det av budgetpropositionen för 2017 </span><span>framgår </span><span>att regeringen har antagit en nationell upphandlingsstr</span><span>a</span><span>tegi fö</span><span>r att skapa förnyelse inom den </span><span>offentliga sektorn och i näringslivet (Fi2016/00833/OU). Syftet med strategin är att uppnå regeringens mål om offentlig upphandling som ett strategiskt verktyg för väl fungerande verksamheter och ett medel för att nå miljömässiga och sociala hållbarhetsmål. Upphandlingsmyndigheten har fått i uppdrag att verka för att den nationella upphandlingsstrategin genomförs och får genomslag främst genom information och vägledning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare noterade utskottet att det inom EU finns en expertgrupp och ett särskilt nätverk för elva medlemsstater (G11) inom området miljömässigt hållbar offentlig upphandling. Sverige var ordförande för G11-mötet våren 2015.</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>Som anges ovan skriver regeringen i </span><span>budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s. 130) att Sverige ska ligga i framkant och </span><span>även i fortsättningen</span><span> vara ett föredöme när det gäller hänsyn till miljö- och djurskydd i offentlig upphandling. Upphandlande myndigheter och enheter kan genom kravställning i upphandlingar bidra till en miljömässigt mer hållbar utveckling samt till att minska negativ miljö- och klimatpåverkan och stödja samhällets anpassning till ett förändrat klimat. Upphandlande myndigheter kan också ställa krav på att livsmedel ska </span><span>vara producerade</span><span> enligt vissa kriterier som fastställs i den svenska djurskyddslagstiftningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Upphandlingsmyndigheten </span><span>har på uppdrag av regeringen</span><span> tagit fram ett kravpaket som hjälper kommuner att i sin</span><span>a</span><span> upphandling</span><span>ar</span><span> ställa krav för minskad förekomst av miljö- och hälsofarliga ämnen i förskolan.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kravpaketet består av krav inom följande produktområden:</span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><a style="color:#000000" href="http://www.upphandlingsmyndigheten.se/hallbarhet/stall-hallbarhetskrav/giftfri-forskola/leksaker-och-hobbymaterial/"><span>l</span><span>eksaker och hobbymaterial</span></a> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><a style="color:#000000" href="http://www.upphandlingsmyndigheten.se/hallbarhet/stall-hallbarhetskrav/giftfri-forskola/koks--och-serveringsutrustning/"><span>k</span><span>öks- och serveringsutrustning</span></a> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><a style="color:#000000" href="http://www.upphandlingsmyndigheten.se/hallbarhet/stall-hallbarhetskrav/giftfri-forskola/mobler/"><span>m</span><span>öbler</span></a> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><a style="color:#000000" href="http://www.upphandlingsmyndigheten.se/hallbarhet/stall-hallbarhetskrav/giftfri-forskola/textil-och-lader/"><span>t</span><span>extilier</span></a><span>.</span> </p> <p> <span>Upphandlingsmyndigheten framhåller att det även finns andra produkt</span><span>-</span><span>områden där det kan vara relevant att ställa kemikaliekrav vid upphandling till förskolor, som exempelvis byggmaterial</span><span>,</span><span> städtjänster och livsmedel.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet anser att Sverige ska ligga i framkant och vara ett föredöme när det gäller att ta hänsyn till miljön vid upphandlingar. Redan nuvarande lagstiftning gör det möjligt att ställa krav på att livsmedel ska vara producerade enligt vissa kriterier som fastställs i den svenska lagstiftningen. Upphandlings</span><span>-</span><span>myndigheten har på uppdrag av regeringen också tagit fram ett kravpaket som hjälper kommuner att i sina upphandlingar ställa krav för minskad förekomst av miljö- och hälsofarliga ämnen i förskolan. Utskottet anser mot bakgrund av det anförda att det inte finns skäl för riksdagen att ta något initiativ vad gäller miljökrav vid upphandling. Utskottet avstyrker motionsyrkandena.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:541c2b47-97f7-4808-8a11-c01be1bb9522/förslagsrutor/-92620588/1515073814081; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc506293297"><span>Innovations- och funktionsupphandling</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc506293297"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om innovations- och funktionsupphandling. Utskottet hänvisar till pågående arbete inom Upphandlingsmyndigheten med syfte att utveckla stöd för innovationsupphandling.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'541c2b47-97f7-4808-8a11-c01be1bb9522/förslagsrutor reservations text/1625321226/1518429347948'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 8 (M) och 9 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion 2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) </span><span>yrkar motionären att staten </span><span>ska ta</span><span> initiativ för att främja </span><span>innovation</span><span> i offentliga upphandlingar. </span><span>Motionären framhåller att politiskt fokus o</span><span>fta ligger på att lyfta fram och stötta större innovationer men </span><span>att </span><span>det är i vardagen som innovationer inom exempelvis hemtjänst, äldreomsorg och färdtjänst kan hjälpa till, underlätta och förbättra </span><span>för </span><span>enskilda människor</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Frågor om innovations- och funktionsupphandling tas också upp i </span><span>motion 2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1–3</span><span>.</span><span> </span><span>Motionärerna anser att </span><span>för att Sverige ska kunna vara en spelare på den internationella marknaden och för svensk konkurrenskraft.</span><span> Ny teknik och innovation</span><span>er</span><span> </span><span>framhålls som</span><span> bra metoder för att behålla avkastning och ändå minimera resthalter och växtsjukdomar utan att minska skördar och därmed </span><span>bidra</span><span> till grön kvalitet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Liknande yrkanden finns i </span><span>motion 2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M), </span><span>kommittémotion 2017/18:3407 av Lar</span><span>s Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4, </span><span>kommittémotion 2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 5</span><span> och i kommittémotion 2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 27</span><span> och </span><span>28.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Tidigare behandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har tidigare behandlat förslag om innovationer och funktionsupphandling, senast i betänkande 2016/17:FiU7. Utskottet avstyrkte då motionsyrkandena med motiveringen att det föreslås i den nya upphandlingslagstiftningen att direktivens bestämmelser om innovations</span><span>-</span><span>partnerskap ska införas i svensk rätt. En upphandlande myndighet ska enligt förslaget få ingå ett innovationspartnerskap, om den har behov av en innovativ vara, tjänst eller byggentreprenad och behovet inte kan tillgodoses genom en vara, tjänst eller byggentreprenad som redan finns tillgänglig på marknaden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare noterade utskottet att Upphandlingsmy</span><span>ndigheten tagit</span><span> fram ett konkret metod- och kompetensstöd för innovationsupphandling. Regeringen har antagit en nationell upphandlingsstrategi för att skapa förnyelse inom </span><span>offentlig sektor och näringslivet bl.a. för att innovationsupphandling ska bli en del av de upphandlande myndigheternas verksamhetsutveckling.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R3" style="margin-top:6pt; margin-bottom:0pt"> <span>Kompletterande uppgifter</span> </p> <p> <span>I budgetpropositionen för 2018 (prop. 2017/18:1 utg.omr. 2 s</span><span>.</span><span> 127) anförs att Upphandlingsmyndigheten fortsätter sitt arbete med att utveckla stöd för innovationsupphandling utifrån myndighetens särskilda regeringsuppdrag om att främja innovation i upphandlingar (Fi2015/04519/UR). Uppdraget ska stimulera till nya lösningar och bidra till utveckling av offentlig upphandling, </span><span>och</span><span> utveckla samspelet mellan upphandlande myndigheter eller enheter och leverantörer. Enligt ett särskilt regeringsuppdrag om upphandlings- och innovationskompetens (N2016/07793/FÖF) </span><span>arbetar</span><span> Upphandlingsmyndig</span><span>-</span><span>heten också </span><span>med a</span><span>tt etablera beställargrupper, där upphandlande aktörer kan utbyta och utveckla kunskap som är relevant för innovationsupphandlingar. Uppdraget, som utgör </span><span>en </span><span>del av regeringens strategi Smart industri, löper fr.o.m. december 2016 t.o.m. mars 2019 och ska främja en samlad efterfrågan av utvecklingsbehov och därigenom öka användningen av innovationsupphandling. Upphandlingsmyndigheten uppger </span><span>också </span><span>att myndigheten redan </span><span>har </span><span>initierat </span><span>fler</span><span>a</span><span> insatser utifrån regeringsuppdraget, bl.a. i form av kunskapsspridning genom följdforskning, erfa</span><span>r</span><span>enhetsutbyte via erfarenhetsdagar, möten etc. samt samverkan i beställargrupper.</span><span> Regeringen anger att den kommer </span><span>att</span><span> fortsätta att verka för att den potential som finns i att använda offentlig upphandling som ett verktyg för att främja utveckling och innovation används fullt ut.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att Upphandlingsmyndigheten arbetar med att utveckla stöd för innovationsupphandling. Myndigheten håller bl.a. på att etablera beställargrupper där upphandlande aktörer kan utbyta och utveckla kunskap som är relevant för att genomföra innovationsupphandlingar. Vidare noterar utskottet att regeringen i budgetpropositionen för 2018 </span><span>framhåller </span><span>att den kommer </span><span>att </span><span>fortsätta att verka för </span><span>att </span><span>innovationsupphandlingar ska öka. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns skäl för riks</span><span>dagen att ta</span><span> några initiativ vad gäller innovations- och funktionsupphandling. Utskottet avstyrker motionsyrkandena.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc506293298"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293299"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Genomförandet och tillämpningen av LOU, punkt 1 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Emil Källström (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3613 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2e0b9aa5-94b5-4138-b327-4e57967a969d/reservationer/1231325335/1518523660176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Under perioden från den 18 april 2016 fram till de nya upphandlingslagarna trädde i kraft uppstod osäkerhet både hos leverantörer och upphandlande myndigheter/enheter om vilka regler som egentligen gällde. Bedömningen av vilka bestämmelser i direktiven som hade direkt effekt kan antas ha påverkat såväl upphandlande myndigheters utformning av förfrågandeunderlag som leverantörernas möjligheter att överpröva upphandlingar. Därför anser Centerpartiet att denna period bör utvärderas. Mot bakgrund av det anförda bör regeringen, enligt min mening, utvärdera effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen och även utvärdera konsekvenserna för offentliga upphandlingar som inleddes mellan den 18 april 2016 och den 1 januari 2017. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>Under perioden från den 18 april 2016 fram till de nya upphandlingslagarna trädde i kraft uppstod osäkerhet både hos leverantörer och upphandlande myndigheter/enheter om vilka regler som egentligen gällde. Bedömningen av vilka bestämmelser i direktiven som hade direkt effekt kan antas ha påverkat såväl upphandlande myndigheters utformning av förfrågandeunderlag som leverantörernas möjligheter att överpröva upphandlingar. Därför anser Centerpartiet att denna period bör utvärderas. Mot bakgrund av det anförda bör regeringen, enligt min mening, utvärdera effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen och även utvärdera konsekvenserna för offentliga upphandlingar som inleddes mellan den 18 april 2016 och den 1 januari 2017. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293300"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Genomförandet och tillämpningen av LOU, punkt 1 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mats Persson (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3613 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6b5400bb-552a-4ed0-b90c-08213feb72a3/reservationer/-1278877746/1518523660186; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>För att underlätta all offentlig upphandling i Sverige bör en statligt finansierad upphandlingsplattform etableras där all information finns tillgänglig för alla som vill lämna anbud. En sådan modell är vanlig i de flesta länder inom EU, bl.a. i Danmark. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293301"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sociala kriterier och sociala företag, punkt 2 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mats Persson (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 3 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2809 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 26.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:71494c18-389f-4bf5-92df-5912d7ca7ec5/reservationer/1967704827/1518523660195; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Valfriheten inom välfärden måste värnas och utvecklas. Medborgarna vill kunna välja bland flera olika utövare, oavsett om det handlar om hemtjänst, barnomsorg eller äldrevård. Konkurrens och mångfald främjar dessutom innovationer och dynamik. Det är därför viktigt att lagar och regler gynnar, inte hindrar, alla sorters seriösa företag inom välfärden. Liberalerna anser att de ideella eller idéburna företagen som grundats och drivs av sociala entreprenörer utan vinstsyfte är eftersatta i detta sammanhang. När det är skarpt läge i kommuner och landsting upphandlar man fortfarande främst med lägsta pris som målvariabel. Den särart och de mervärden som vård och omsorg med idéburna förtecken bidrar med får inte utrymme i dessa bedömningar. Nya regler, som redan finns i andra EU-länder, skulle enligt min mening också uppmuntra nya entreprenörer på området att starta och utvecklas. Mot den bakgrunden bör regeringen göra en översyn avseende tillämpningen av upphandlingslagen och regelverk i syfte att främja idéburna välfärdsföretags mervärde </span><span>när det handlar om</span><span> tilldelningskriterium, urval och målvariabler. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293302"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sociala kriterier och sociala företag, punkt 2 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Jakob Forssmed (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 26 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2809 av Lars Beckman (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:34bad343-c749-44c9-be39-34f853eaa2cd/reservationer/-1085332275/1518523660202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Upphandlingsvillkoren bör förtydligas och inte begränsa vinster för företag, oavsett inriktning och bransch. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293303"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Små och medelstora företag, punkt 3 (S, MP, V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Fredrik Olovsson (S), Monica Green (S), Ingela Nylund Watz (S), Ingemar Nilsson (S), Marie Granlund (S), Niklas Karlsson (S), Rasmus Ling (MP) och Håkan Svenneling (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen avslår utskottets förslag.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed avslår riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:1203 av Margareta Cederfelt (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2167 av Betty Malmberg (M) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2545 av Maria Plass (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2932 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1 och 3–9, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3405 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 10, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1b28cfc5-63bd-4879-bfc3-3d4fc38f2962/reservationer/-783748461/1518526186536; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi konstaterar att det finns ett stort fokus, både på nationell nivå och på EU-nivå, på att underlätta för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar. Enligt vår mening finns </span><span>det </span><span>därför skäl att låta Upphandlings</span><span>-</span><span>myndigheten fortsätta att arbeta med dessa frågor inom den nationella upphandlingsstrategin. Vi anser därför att det för närvarande inte finns </span><span>någon </span><span>anledning för riksdagen att ta något initiativ i frågan.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293304"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Djurskydd och livsmedelsproduktion, punkt 4 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Oscar Sjöstedt (SD) och Dennis Dioukarev (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2381 av Richard Jomshof (SD) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:1153 av Cecilia Widegren (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2429 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2675 av Pål Jonson (M) och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2866 av Rickard Nordin (C).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2f5766a8-99fa-44f1-80be-4240cd17aed0/reservationer/1216610301/1518523660217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Många svenskar äter i dag utan att veta om </span><span>att </span><span>det </span><span>är </span><span>kött från djur som har halal</span><span>-</span><span> eller koscherslaktats. Slaktmetoderna innebär i korthet att djuren slaktas och avblodas utan bedövning. Det medför ett utdraget dödsförlopp med onödigt lidande, smärta och ångest. Det är svårt att veta hur man bäst angriper detta växande problem, men enligt Sverigedemokraternas mening måste </span><span>Sverige inta en stark hållning gentemot EU och arbeta för generella förbud mot halal- och kosherslakt inom hela unionen. </span><span>Vi vill också att </span><span>Sverige aktivt </span><span>ska </span><span>söka undantag i EU så att Sverige kan förbjuda import av kött som har slaktats med metoder som avviker från intentionerna i svensk djurskyddslagstiftning. Kött från djur som slaktats och avblodats utan bedövning ska också, innan Sverige fått ett importförbud, märkas med en tydlig varningstext för att möjliggöra för konsumenterna att välja bort dessa produkter. </span><span>Vidare menar vi att </span><span>Sverige ska kräva att all mat som upphandlas </span><span>ska </span><span>garanteras komma från djur som har slaktats och avblodats efter bedövning i enlighet med svenska djurskyddsregler.</span><span> Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293305"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Miljökrav, punkt 6 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Jakob Forssmed (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2608 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:55bd01d4-8852-4ebc-b9a6-b72bfec43167/reservationer/-706813955/1518522092476; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Kristdemokraterna </span><span>vill att </span><span>EU:s regelverk ska ge enskilda medlemsländer större möjligheter att införa strängare regler av miljöskäl i syfte att gå före i miljöpolitiken. Därför behövs en revidering av artikel 114</span><span> så att det framgår att en högre</span><span> miljöambition i sig ska vara tillräckligt för att införa eller behålla strängare miljöregler i en medlemsstat. I linje med detta vill Kristdemokraterna att </span><span>när en offentlig aktör</span><span> som bedriver verksamh</span><span>et för barn</span><span> gör en upphandling ska den ha rätt att själv ange vilka miljö- och hälsokrav som ska gälla, såvida motparten inte kan bevisa att kraven är obefogade. Detta skulle gälla allt ifrån leksaker och nappflaskor till mat och dryck som i första hand konsumeras av barn i verksamheterna. En kommun ska kunna driva exempelvis en förskola med giftfri profil även om de krav på giftfrihet som man då ställer upp går utöver vad EU-domstolen finner vara proportionellt i förhållande till syftet. Det är då verksamhetsutövare och brukare som avgör vad man är beredd att betala för att nå den önskade kvaliteten, dvs. avgör proportionaliteten. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293306"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Innovations- och funktionsupphandling, punkt 7 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Maria Plass (M), Jörgen Andersson (M), Niklas Wykman (M) och Anette Åkesson (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3407 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1–3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 27 och 28.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:96cff645-f86e-40d4-bef1-7e7e9faf5603/reservationer/-523108527/1518523660233; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Moderaterna vill att regeringen i samråd med nyckelaktörer som myndigheter, landsting och regioner, kommuner och företag utvecklar en nationell handlingsplan för innovationsvänlig upphandling. Innovationsupphandling är en process som främjar utveckling och införande av nya lösningar, innovationer, vilket i sin tur skapar tillväxt och arbetstillfällen i Sverige. Sverige kan t.ex. lära av Norge som sedan 2010 driver ett utvecklingsprogram för innovativ offentlig upphandling. Syftet med programmet är att</span><span> stimulera till nya och annorlunda lösningar</span><span> genom att använda en tidig dialog i upphandlingsförfaranden mellan köpare och säljare. Ett annat verktyg som kan användas är innovationstävlingar. I en innovationstävling belönas de som först eller effektivast kan lösa en definierad utmaning. Life science och medtech är exempel på områden som lämpar sig väl för denna typ av upphandling. För att det ska fungera och skapa ett mervärde för medborgarna krävs att fler offentliga aktörer tillämpar denna typ av upphandling och att kompetensen ökar. Här har Upphandlingsmyndigheten en viktig roll att spela. Moderaterna vill också se en utveckling av teknik och innovation för den regionala tillväxten genom att det så småningom skapas innovationshubbar. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293307"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Innovations- och funktionsupphandling, punkt 7 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Jakob Forssmed (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 28 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1–3, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3407 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 5 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 27.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:998f7245-cba7-4e6c-90ce-1fba547e7784/reservationer/-1798509551/1518523660240; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Kristdemokraterna</span><span> vill att det tas fram en särskild strategi för innovationsupphandling för att svenska företag ska kunna få ut nya produkter på marknaden och att det ställs krav på innovationsarbete i regleringsbrev för relevanta myndigheter</span><span>. Detta i syfte </span><span>att öka innovationsupphandlingar och nytänkande. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc506293308"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293309"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Små och medelstora företag, punkt 3 (M)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Maria Plass (M), Jörgen Andersson (M), Niklas Wykman (M) och Anette Åkesson (M) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'9632a43c-380c-49f7-995a-db62c715cfec/särskilda yttranden/-1869172884/1518522092557'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Offentlig sektor tjänar på att en mångfald av leverantörer vill vara med och lämna anbud i upphandlingar oavsett företagets storlek, antal anställda eller om det finns kollektivavtal. Kvalitet kombinerat med hushållning av våra gemensamma resurser bör enligt vår mening vara en av den offentliga sektorns högsta prioriteringar. I dag vittnar dock många företag om att det är svårt att delta i upphandlingar. Upphandlingsunderlaget är ofta svårgenomträngligt och materian svårtillgänglig. Kommunsektorn upphandlar ofta stora affärer via Kommentus och ställer ofta krav på erfarenhet av att ha levererat ett antal liknande affärer. Det gör att det offentliga bidrar till att konkurrensen försämras och det finns risk för oligopol- alternativt monopolliknande situationer. Det riskerar att fördyra processer, tjänster och produkter för medborgarna. Det offentliga missar också kunskap inom nya, innovativa företag med nya företagsidéer. Vi har noterat att det på senare tid förekommer att kommuner använder upphandlingsunderlag som begär att företag öppnar upp för kontroll och granskning som endast upphandlande myndighet ska utföra. Det är allvarligt och det finns risk för att ett sådant ingrepp kan skapa problem med försäkringar och kundrelationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Frågorna är viktiga för Moderaterna, men till förmån för vårt ställningstagande till den alliansgemensamma motion som behandlas under denna beslutspunkt avstår vi från att ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc506293310"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Små och medelstora företag, punkt 3 (C)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Emil Källström (C) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'57509900-a5bd-4936-95a6-d5566123266e/särskilda yttranden/515278699/1518522092565'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Kriterier vid offentlig upphandling ska genomsyras av likvärdiga, rättvisa och transparenta villkor för alla företag oavsett storlek. Regeringen har under en lång tid arbetat med att infoga kriterier om bl.a. arbetsrättsliga krav i lagen om offentlig upphandling. De nya kraven började gälla fr.o.m. den 1 januari 2017. Centerpartiet menar att införandet av dessa krav kommer att medföra att ännu färre av de riktigt små företagen kan delta i upphandlingar. Redan i dag är det allt för få mindre företag som är med och lägger anbud. Kravställandet bör användas med omdöme för att förhindra att företag inte deltar i upphandlingar i framtiden. Kriterier vid offentlig upphandling ska genomsyras av likvärdiga, rättvisa och transparenta villkor för alla företag oavsett storlek. Frågorna är viktiga för Centerpartiet, men till förmån för vårt ställningstagande till den </span><span>alliansgemensamma motion som behandlas under denna beslutspunkt avstår vi från att ge uttryck för avvikande uppfattning i en reservation.</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc506293311"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc506293312"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2017/18</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om statens roll för att främja innovativa offentliga upphandlingar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:1153 av Cecilia Widegren (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen på EU-nivå ska verka för att öka andelen närproducerade och närodlade livsmedel i den offentliga upphandlingen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:1203 av Margareta Cederfelt (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en mer företagsvänlig offentlig upphandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:1290 av Finn Bengtsson (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en utmaningsrätt i Sveriges kommuner och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2167 av Betty Malmberg (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige bör verka för att EU gör en jämförande granskning av implementeringen och efterlevnaden av EU-direktiv som rör offentlig upphandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2381 av Richard Jomshof (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med förslag till lagstiftning om att allt kött som köps in via offentlig upphandling ska komma från djur som slaktats i enlighet med svenska djurskyddsregler och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2429 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten och dess myndigheter vid upphandling av livsmedel och vid entreprenader som omfattar livsmedel och mat ska ställa krav på att livsmedlen framställts med </span><span>minst de krav som svensk lag och svenska myndigheter ställer på produktionen inom jordbruk och livsmedelsindustri i Sverige, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2545 av Maria Plass (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om de små företagens villkor vid offentlig upphandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta till vara kunskap, teknik och innovation för den goda affären inom offentlig upphandling inom livsmedel, miljö och hållbarhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta till vara kunskap, teknik och innovation för den goda affären inom offentlig upphandling för att Sverige ska kunna vara en spelare på den internationella marknaden inom livsmedel, miljö och hållbarhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta till vara kunskap, teknik och innovation för svensk konkurrenskraft inom livsmedel, miljö och hållbarhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2608 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en offentlig aktör som bedriver verksamhet för barn och gör en upphandling ska ha rätt att själv ange vilka miljö- och hälsokrav som ska gälla, såvida motparten inte kan bevisa att kraven är obefogade, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga möjligheterna att se över hur lagen om offentlig upphandling bättre kan utformas för att svara mot arbetsintegrerade sociala företags särskilda behov och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2675 av Pål Jonson (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att offentlig upphandling av nöt- och fläskkött från producenter som ligger i nivå med den svenska lagstiftningen om djurhållning bör uppmuntras, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2809 av Lars Beckman (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till tydligare kvalitetskrav vid upphandlingar av resor för funktionshindrade och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2866 av Rickard Nordin (C):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att mat som serveras av det offentliga ska uppfylla samma krav som det offentliga ställer på svensk produktion och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:2932 av Sten Bergheden (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att uppmuntra till uppdelning av offentliga upphandlingar så att fler mindre företag kan delta och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om tydligare information till företagen om hur offentliga upphandlingar fungerar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3158 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om obligatorisk utmaningsrätt för kommuner och landsting och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjligheten att se över reglerna i LOU för att säkerställa mångfald och göra det möjligt för fler aktörer att delta i upphandlingar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en statlig strategi och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om tidig dialog i innovations- och funktionsupphandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konkurrens och tillväxt samt om att förenkla för företag att delta i upphandlingar, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om uppdrag för den nya upphandlingsmyndigheten och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sociala och miljömässiga krav och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa statistiken på upphandlingsområdet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa korrekta upphandlingar genom att utarbeta skadestånd för otillåtna urvalskriterier och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa korrekta beräkningar som förutsättning för goda affärer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa att nollanbud inte används samt att det beivras och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3405 av Lars Hjälmered m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3407 av Lars Hjälmered m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i samråd med nyckelaktörer såsom myndigheter, landsting och regioner, kommuner och företag utveckla en nationell handlingsplan för innovationsvänlig upphandling och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att offentliga aktörer i större utsträckning bör innovationsupphandla och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn avseende tillämpningen av upphandlingslagen och regelverk för att främja idéburna välfärdsföretags mervärde vid tilldelningskriterium, urval och målvariabler och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3613 av Said Abdu m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheten att etablera en offentlig upphandlingsplattform och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>26.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förtydliga upphandlingsvillkor, inte begränsa vinster för företag, oavsett inriktning och bransch och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>27.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en särskild strategi för innovationsupphandling för att svenska företag ska kunna få ut nya produkter på marknaden, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>28.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att krav ska ställas på innovationsarbete i regleringsbreven för relevanta myndigheter för att öka innovationsvänliga upphandlingar och nytänkande och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kriterier vid offentlig upphandling ska genomsyras av likvärdiga, rättvisa och transparenta villkor för alla företag, oavsett storlek, och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>12.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppdra till regeringen att utvärdera effekterna av den nya upphandlingslagstiftningen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera konsekvenser för offentliga upphandlingar som inleddes mellan den 18 april 2016 och 1 januari 2017 och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1150209295/1513587581721'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> <hr style="width:33%; height:1px; text-align:left; -aw-footnote-numberstyle:0; -aw-footnote-startnumber:1; -aw-footnote-type:0" /> <div id="_ftn1" style="-aw-footnote-isauto:1"> <p class="FootnoteText"> <a href="#_ftnref1"><span class="FootnoteReference" style="font-size:6.33pt">[1]</span></a><span> I SOU 2013:40 benämns social impact bonds, SIB, som ”obligation för samhällspåverkan” och beskrivs som ett finansiellt instrument som syftar till att åstadkomma sociala effekter i samhället, ekonomisk avkastning för investeraren och besparingar för offentlig sektor. I Sverige används även begreppet ”sociala utfallskontrakt” för att beskriva denna form av projektfinansiering.</span> </p> </div> 1 Genomförandet och tillämpningen av LOU <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2017/18:3613 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 5 och 2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 12 och 13.<BR/><BR/> röstning 1 "C" b2283ed4-39f9-4734-b45f-9380ec6e2312

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (C)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	94	0	1	18
M	72	0	0	11
SD	39	0	0	6
MP	19	0	0	6
C	0	16	0	6
V	16	0	0	5
L	0	0	13	6
KD	11	0	0	5
-	2	0	0	3
Totalt	253	16	14	66

http://data.riksdagen.se/votering/B2283ED4-39F9-4734-B45F-9380EC6E2312 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 2 Sociala kriterier och sociala företag <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2017/18:2628 av Lennart Axelsson m.fl. (S) yrkande 4, 2017/18:2809 av Lars Beckman (M), 2017/18:3160 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M), 2017/18:3465 av Said Abdu m.fl. (L) yrkande 3 och 2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 26.<BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 3 Små och medelstora företag Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform och tillkännager detta&nbsp;för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motion 2017/18:3412 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1 och avslår motionerna 2017/18:1203 av Margareta Cederfelt (M), 2017/18:2167 av Betty Malmberg (M) yrkande 4, 2017/18:2545 av Maria Plass (M), 2017/18:2932 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1 och 3-9, 2017/18:3405 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 10 och 2017/18:3788 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 11.<BR/><BR/> röstning 5 "S","MP","V" 184de812-b764-45ac-b61f-73d902eeb2d5

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (S, MP, V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	0	95	0	18
M	72	0	0	11
SD	39	0	0	6
MP	0	19	0	6
C	16	0	0	6
V	0	16	0	5
L	13	0	0	6
KD	11	0	0	5
-	2	0	0	3
Totalt	153	130	0	66

http://data.riksdagen.se/votering/184DE812-B764-45AC-B61F-73D902EEB2D5 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 4 Djurskydd och livsmedelsproduktion <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2017/18:1153 av Cecilia Widegren (M), 2017/18:2381 av Richard Jomshof (SD) yrkande 5, 2017/18:2429 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C), 2017/18:2675 av Pål Jonson (M) och 2017/18:2866 av Rickard Nordin (C).<BR/><BR/> röstning 6 "SD" 4acbb47c-4ed0-4a93-bc01-19803aff1f5c

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 6 (SD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	95	0	0	18
M	72	0	0	11
SD	1	38	0	6
MP	19	0	0	6
C	16	0	0	6
V	16	0	0	5
L	13	0	0	6
KD	11	0	0	5
-	0	2	0	3
Totalt	243	40	0	66

http://data.riksdagen.se/votering/4ACBB47C-4ED0-4A93-BC01-19803AFF1F5C 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 5 Utmaningsrätt <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2017/18:1290 av Finn Bengtsson (M) och 2017/18:3158 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M).<BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 6 Miljökrav <BR/>Riksdagen avslår motion 2017/18:2608 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 0 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 7 Innovations- och funktionsupphandling <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2017/18:1041 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), 2017/18:2551 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkandena 1-3, 2017/18:3395 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M) yrkande 2, 2017/18:3407 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4, 2017/18:3409 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 5 och 2017/18:3747 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 27 och 28.<BR/><BR/> röstning 8 "M" 5fd144c0-beaa-4960-9132-44ad1d0c087c

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 8 (M)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	95	0	0	18
M	0	72	0	11
SD	39	0	0	6
MP	19	0	0	6
C	16	0	0	6
V	16	0	0	5
L	13	0	0	6
KD	0	0	11	5
-	2	0	0	3
Totalt	200	72	11	66

http://data.riksdagen.se/votering/5FD144C0-BEAA-4960-9132-44AD1D0C087C 2017/18 FiU34 utskottet Enkel majoritet 1 "C" reservation 1 2 "L" reservation 1 3 "L" reservation 2 4 "KD" reservation 2 5 "S","MP","V" reservation 3 6 "SD" reservation 4 7 "KD" reservation 6 8 "M" reservation 7 9 "KD" reservation 7 UBE Beredning 2018-02-01 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2018-02-13 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2018-02-13 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2018-02-27 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2018-02-28 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2018-03-01 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2018-03-01 00:00:00 H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till motion 2017/18:3412 yrkande 1. Avslag på övriga motioner. H501FiU34 2018-06-25 14:56:15 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2018-02-28 00:00:00 H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen uppmanade regeringen i ett tillkännagivande att krav vid offentlig upphandling ska vara enkla, tydliga och ha likvärdiga villkor oavsett företagsform och hur stora företagen är. Riksdagens ställningstagande gjordes när riksdagen behandlade motioner från den allmänna motionstiden 2017.</p> <p>Riksdagen sa också nej till förslag i motioner om bland annat genomförandet och tillämpningen av lagen om offentlig upphandling (LOU), sociala kriterier och sociala företag, små och medelstora företag, djurskydd, livsmedelsproduktion, och miljökrav. Riksdagen sa nej bland annat eftersom arbete redan pågår i en del frågor och att vissa krav vid offentlig upphandling redan kan ställas med dagens regler.</p> H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 notisrubrik Beslut Tydliga och lika krav vid offentlig upphandling (FiU34) H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H501FiU34 2018-03-01 16:34:36 statustext statustext Ärendet är avslutat H501FiU34 2018-03-01 16:30:14 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Finansutskottet föreslår att riksdagen i ett tillkännagivande uppmanar regeringen att krav vid offentlig upphandling ska vara enkla, tydliga och ha likvärdiga villkor oavsett företagsform och hur stora företagen är. Utskottets ställningstagande gjordes när utskottet behandlade motioner från den allmänna motionstiden 2017.</p> <p>Finansutskottet föreslår också att riksdagen säger nej till förslag i motioner om bland annat genomförandet och tillämpningen av lagen om offentlig upphandling (LOU), sociala kriterier och sociala företag, små och medelstora företag, djurskydd, livsmedelsproduktion, och miljökrav. Utskottet säger nej bland annat eftersom arbete redan pågår i en del frågor och att vissa krav vid offentlig upphandling redan kan ställas med dagens regler.</p> H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 utsknotisrubrik Utskottets förslag Tydliga och lika krav vid offentlig upphandling (FiU34) H501FiU34 2018-03-01 16:28:46 H501FiU34 201718FiU34_20180214090605_Publicering.pdf 450972 pdf Offentlig upphandling https://data.riksdagen.se/fil/87D897D2-721F-4961-956C-A7F72E643BF8 behandlar motion 2017/18:1041 Innovativa upphandlingar H5021041 mot 2017/18 1041 Innovativa upphandlingar mot Motion behandlar motion 2017/18:1153 Närproducerade livsmedel H5021153 mot 2017/18 1153 Närproducerade livsmedel mot Motion behandlar motion 2017/18:1203 Företagsvänlig offentlig upphandling H5021203 mot 2017/18 1203 Företagsvänlig offentlig upphandling mot Motion behandlar motion 2017/18:1290 Utmaningsrätt i Sveriges kommuner H5021290 mot 2017/18 1290 Utmaningsrätt i Sveriges kommuner mot Motion behandlar motion 2017/18:2167 Gold-plating i Sverige H5022167 mot 2017/18 2167 Gold-plating i Sverige mot Motion behandlar motion 2017/18:2381 Förbud mot halal- och koscherslakt H5022381 mot 2017/18 2381 Förbud mot halal- och koscherslakt mot Motion behandlar motion 2017/18:2429 Svenska djurskyddsregler som krav H5022429 mot 2017/18 2429 Svenska djurskyddsregler som krav mot Motion behandlar motion 2017/18:2545 De små företagens villkor vid offentlig upphandling H5022545 mot 2017/18 2545 De små företagens villkor vid offentlig upphandling mot Motion behandlar motion 2017/18:2551 Upphandling av livsmedel H5022551 mot 2017/18 2551 Upphandling av livsmedel mot Motion behandlar motion 2017/18:2608 Giftfri miljö H5022608 mot 2017/18 2608 Giftfri miljö mot Motion behandlar motion 2017/18:2628 Det arbetsintegrerande sociala företagandet H5022628 mot 2017/18 2628 Det arbetsintegrerande sociala företagandet mot Motion behandlar motion 2017/18:2675 Upphandling av nöt- och fläskkött i linje med svensk lagstiftning om djurhållning H5022675 mot 2017/18 2675 Upphandling av nöt- och fläskkött i linje med svensk lagstiftning om djurhållning mot Motion behandlar motion 2017/18:2809 Kvalitetskrav vid upphandling av resor för funktionshindrade H5022809 mot 2017/18 2809 Kvalitetskrav vid upphandling av resor för funktionshindrade mot Motion behandlar motion 2017/18:2866 Servering av mat som inte får produceras i Sverige H5022866 mot 2017/18 2866 Servering av mat som inte får produceras i Sverige mot Motion behandlar motion 2017/18:2932 Offentlig upphandling H5022932 mot 2017/18 2932 Offentlig upphandling mot Motion behandlar motion 2017/18:3158 Fler företagare inom nya verksamheter med utmaningsrätt H5023158 mot 2017/18 3158 Fler företagare inom nya verksamheter med utmaningsrätt mot Motion behandlar motion 2017/18:3160 Sjukvård genom mångfald och valfrihet H5023160 mot 2017/18 3160 Sjukvård genom mångfald och valfrihet mot Motion behandlar motion 2017/18:3395 Offentlig upphandling H5023395 mot 2017/18 3395 Offentlig upphandling mot Motion behandlar motion 2017/18:3405 Fler jobb och växande företag H5023405 mot 2017/18 3405 Fler jobb och växande företag mot Motion behandlar motion 2017/18:3407 Life science och medtech H5023407 mot 2017/18 3407 Life science och medtech mot Motion behandlar motion 2017/18:3409 Regional tillväxt H5023409 mot 2017/18 3409 Regional tillväxt mot Motion behandlar motion 2017/18:3412 Entreprenörskap och småföretagande H5023412 mot 2017/18 3412 Entreprenörskap och småföretagande mot Motion behandlar motion 2017/18:3465 Underlätta för idéburna välfärdsföretag H5023465 mot 2017/18 3465 Underlätta för idéburna välfärdsföretag mot Motion behandlar motion 2017/18:3613 Fri företagsamhet för ökad tillväxt H5023613 mot 2017/18 3613 Fri företagsamhet för ökad tillväxt mot Motion behandlar motion 2017/18:3747 Utgiftsområde 24 Näringsliv H5023747 mot 2017/18 3747 Utgiftsområde 24 Näringsliv mot Motion behandlar motion 2017/18:3788 Företagande för fler jobb i hela landet H5023788 mot 2017/18 3788 Företagande för fler jobb i hela landet mot Motion föredragningslista föredragningslista 2017/18:76 Onsdag den 28 februari 2018 H50I76 f-lista 2017/18 76 Onsdag den 28 februari 2018 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2018-03-01 H50977 prot 2017/18 77 Protokoll 2017/18:77 Torsdagen den 1 mars Offentlig upphandling Protokoll protokolldebatt 2018-02-28 H50976 prot 2017/18 76 Protokoll 2017/18:76 Onsdagen den 28 februari Offentlig upphandling Protokoll rskr H50K168 rskr 2017/18 168 Riksdagsskrivelse 2017/18:168 rskr Riksdagsskrivelse