4712433H501CU32017/18CU3betbetbetBetänkande 2017/18:CU3BetänkandeDebatt om förslagCU302017-10-30 00:00:002026-04-22 15:15:042017-05-12 09:14:18Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandeWebbpubliceringhtmlRIMac4f8612-7122-4379-bc0f-1d66d7b83322https://data.riksdagen.se/dokument/H501CU3/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H501CU3https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H501CU3https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H501CU3
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_662ebd1a-aa4f-46b3-b1d4-f61c9a1c8194\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Civilutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2017/18</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">CU3</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändring i plan- och bygglagen.</span><span> Ändringen innebär att det</span><span> i pla</span><span>n- och bygglagen</span><span> förs in ett normgivningsbemyndigande för regeringen. Om tillströmningen av asylsökande har varit eller kan väntas bli särskilt omfattande och om det är nödvändigt för att boenden för asylsökand</span><span>e snabbt ska kunna anordnas, ska</span><span> regeringen</span><span> </span><span>enligt bemyndigandet </span><span>få</span><span> meddela föreskrifter om undantag från vissa krav och andra bestämmelser i plan- och bygglagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sådana förskrifter om undantag ska få </span><span>avse kraven på att hänsyn ska tas till all</span><span>­</span><span>männa intressen vid lokalisering av bebyggelse, kraven på tomter, allmänna platser och områden för andra anläggningar än byggnader, kraven på bygglov, riv</span><span>­</span><span>­</span><span>­</span><span>nings</span><span>­</span><span>lov och marklov samt vissa bestämmelser om genomförandet av </span><span> </span><span>bygg</span><span>­</span><span>-,</span><span> rivnings- och markåtgärder. </span><span>F</span><span>öreskrifter</span><span>na</span><span> om undantag ska vara propor</span><span>­</span><span>­</span><span>tionella i förhå</span><span>llande till de intressen som </span><span>dessa </span><span>bestämmelser </span><span>avser </span><span>att skydda och främja. </span><span>Föreskrifterna</span><span> ska vidare </span><span>endast få avse åtgärder för ändring av byggnads</span><span>­</span><span>verk eller nybyggna</span><span>d av enkla byggnadsverk och</span><span> avse</span><span> åtgärder som pågår under högst tre år.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet</span><span> anser att riksdagen bör avslå motionsyrkandet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I betänkandet finns en reservation (SD).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span style="font-style:italic">Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Proposition 2016/17:195 Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande.</span>
</p>
<p>
<span>Ett yrkande i en följdmotion.</span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122565"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122566"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122567"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122568"><span class="Hyperlink">Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122569"><span class="Hyperlink">Reservation</span></a>
</p>
<p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:5.65pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122570"><span class="Hyperlink">Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande (SD)</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc497122571"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122572"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc497122573"><span class="Hyperlink">Följdmotionen</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc497122574"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc497122565"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc497122565"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:195 och avslår motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2016/17:3753 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Reservation (SD)</span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 17 oktober 2017</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På civilutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Caroline Szyber</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Caroline Szyber (KD), Johan Löfstrand (S), Mats Green (M), Hillevi Larsson (S), Carl-Oskar Bohlin (M), Lars Eriksson (S), Roger Hedlund (SD), Thomas Finnborg (M), Ola Johansson (C), Emma Hult (MP), Lars Beckman (M), Leif Nysmed (S), Mikael Eskilandersson (SD), Robert Hannah (L), Johanna Haraldsson (S), Teresa Carvalho (S) och Lotta Johnsson Fornarve (V).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/2051189382/1508232055857'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc497122566"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc497122566"></span>
</p>
<p>
<span>Näringsdepartementet </span><span>har arbetat fram</span><span> </span><span>promemorian Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande. Promemorian har remiss</span><span>­</span><span>behandlats.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagrådet</span><span> har yttrat sig över</span><span> lagförslag</span><span>et</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringens förslag till riksdagsbeslut f</span><span>inns i bilaga 1 och lagförslaget</span><span> i bilaga 2.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En motion har väckts med anledning av propositionen. Motionsförslaget finns i bilaga 1.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc497122567"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:a02eb2e4-e9ca-4c2c-bf70-f973823bed26/förslagsrutor/145916209/1506604190940; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc497122568"><span>Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc497122568"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår ett motions</span><span>­</span><span>yrkande om avslag på propositionen.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'a02eb2e4-e9ca-4c2c-bf70-f973823bed26/förslagsrutor reservations text/-230599230/1506585904700'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">
<span>Jämför reservationen (SD).</span>
</p>
</div>
<p class="R3">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p>
<span>I propositionen lämnar regeringen förslag till en ny bestämmelse i plan- och bygglagen som bemyndigar regeringen att vid en omfattande tillströmning av asylsökande meddela föreskrifter om undantag från vissa andra bestämmelser i lagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anför i propositionen att antalet asylsökande som sökte sig till Sverige under 2015 var rekordhögt och att utmaningarna för det svenska asyl</span><span>­</span><span>systemet tidvis var mycket stora. Under enstaka nätter kunde inte ens tak över huvudet erbjudas dem som anlände till Sverige.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen framhåller att p</span><span>lanering och byggande är komplexa processer där syftet med regelverket bl.a. är att främja goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö och där resultatet av samhällets ansträngningar är tänkta att finnas på plats under lång tid. Detta är också en anledning till att plan- och bygglagstiftningen ställer höga krav på det som byggs. Komplexiteten i processen och de höga kraven innebär dock att det kan ta lång tid från idé till färdig byggnad. </span><span>Om ett stort antal asylsökande kommer till Sverige, kan det därför vara svårt att hantera situationen och på kort tid anordna boenden inom ramen för de ordinarie reglerna i plan- och bygglagen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Erfarenheterna från hösten 2015 visar att samhället inte var tillräckligt rustat för att klara en sådan situation. </span><span>Regeringen anser därför att det är</span><span> rimligt att regleringen anpassas så att samhället bättre kan möta de utmaningar som ställs, om en liknande situation skulle uppstå i framtiden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bemyndigandet ska </span><span>enligt förslaget </span><span>kunna användas när tillströmningen av asylsökande har varit eller kan väntas bli särskilt omfattande och om det är nödvändigt för att boenden för asylsökande snabbt ska kunna anordnas. Med detta avses </span><span>enligt regeringen </span><span>att antalet asylsökande avviker väs</span><span>entligt från normala nivåer. Regeringen anför att vad</span><span> som utgör normala nivåer</span><span> </span><span>naturligtvis</span><span> kommer att variera över tid, men </span><span>att </span><span>viss ledning bör kunna t</span><span>as från statistik som visar utvecklingen under de föregående</span><span> </span><span>decennierna. </span><span>Enligt regeringen v</span><span>isar</span><span> statistiken</span><span> att antalet asylsökande i Sverige de senaste 25 åren legat på från ett par tusen per år i mitten av 1990-talet upp till som mest </span><span>ca</span><span> </span><span>40</span><span> </span><span>000 under 2000-talet, men att det vid sidan av detta finns två tydliga toppar, dels 1992 med</span><span> över 80 000, dels 2015 när</span><span> över 160 000 asylsökande kom till Sverige.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen framhåller </span><span>vidare </span><span>att d</span><span>et tar tid att anordna nya boenden. För att behovet av boenden ska kunna tillgodoses om behovet ökar kan det </span><span>enligt regeringen </span><span>vara nödvändigt att samhället förbereder eller anordnar nya boenden redan innan behovet är ett faktum.</span><span> </span><span>Enligt regeringens uppfattning är det därför</span><span> inte lämpligt att enbart utgå från den historiska utvecklingen av hur många som redan har sökt asyl i landet när behovet av nya boenden ska bedömas. Bedömningen av behovet av nya boenden behöver även utgå från prognoser och antaganden om den kommande utvecklingen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>En ytterligare förutsättning enligt förslaget är</span><span> att föreskrifter om undantag endast får meddelas om det är nödvändigt för att boenden för asylsökande snabbt ska kunna ordnas. Det betyder</span><span> enligt regeringen</span><span> att det inte är tillräckligt att bedöma hur tillströmningen av asylsökande har varit eller förväntas bli. Först i en situation när boenden inte finns tillgängliga eller kan anordnas i tillräcklig utsträckning inom ramen för de ordinarie reglerna bör bemyndigandet vara tillämpligt.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anför att k</span><span>ravet på proportionalitet innebär att regeringen behöver utforma föreskrifterna med hänsyn till situationen. Föreskrifter som innebär omfattande undantag som kan komma att hamna i konflikt med enskilda och allmänna intressen ska således endast meddelas i de fall det är befogat från allmän synpunkt, t.ex. vid en situation när samhället inte på</span><span> något</span><span> annat sätt kan anordna akuta boenden för asylsökande. I kravet på proportionalitet</span><span> ligger</span><span>, enligt vad regeringen anför,</span><span> </span><span>även att undantagen inte får gå längre än vad som är lämpligt i förhållande till syftet. Det innebär att </span><span>de sammantagna </span><span>fördelarna av undantagen måste överväga de nackdelar som kan uppstå i förhållande till de motstående intressen som de undantagna reglerna syftar till att skydda och främja.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Motionen</span>
</p>
<p>
<span>I </span><span>kommitté</span><span>motion 2016/17:3753 yrkar Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (b</span><span>åda SD) att ri</span><span>k</span><span>s</span><span>dagen ska avslå</span><span> propositionen. Enligt motionärerna skapar förslaget </span><span>förutsättningar för en ny våg av asylsökande till Sverige. </span><span>De menar också att f</span><span>örslaget ger regeringen långtgående möjligheter att redan i dag meddela föreskrifter om undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen</span><span>,</span><span> eftersom d</span><span>e nivåer för antalet asylsökande som ska uppnås för att regeringen ska kunna använda bemyndigandet har överskridits under väldigt många år.</span><span> De anför vidare att regeringen </span><span>i stort sett alltid</span><span> kan</span><span> aktivera bemyndigandet och därm</span><span>ed bortse från</span><span> allmänhetens intressen vid byggande a</span><span>v asylboenden eller ombyggnad</span><span> av befintliga fastigheter.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Liksom regeringen är utskottet av den uppfattningen att det kan vara svårt att med tillräcklig skyndsamhet tillgodose behovet av boenden för asylsökande inom ramen för de ordinarie reglerna i plan- och bygglagen</span><span>,</span><span> om ett stort antal söker sig till Sverige</span><span>,</span><span> så som var fallet under hösten 2015. Utskottet delar </span><span>därför regeringens bedömning </span><span>att regeringen bör få meddela föreskrifter om undantag från vissa av de ordinarie bestämmelserna i plan- och byggla</span><span>gen under de förutsättningar som anges i förslaget.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bemyndigandet ska kunna användas i</span><span> de fall som tillströmningen av asylsökande har varit eller kan väntas bli särskilt omfattande och om det är nödvändigt för att boenden för asylsökande snabbt ska kunna anordnas.</span><span> </span><span>Det är enligt utskottet inte möjligt </span><span>att på förhand bestämma en viss nivå på antalet asylsökande</span><span> för att bemyndigandet ska bli tillämpligt</span><span>, men det bör handla om undantagsfall</span><span>. </span><span>Enligt förslaget ska det vara fråga om en särskilt omfattande tillströmning av asylsökande för att bemyndigandet ska kunna användas. I propositionen förklaras att bestämmelsen tar sikte på situationer när antalet asylsökande avviker väsentligt från normala nivåer. Enligt utskottet är det härigenom klargjort att bemyndigandet får användas endast i en undantags</span><span>­</span><span>situation. </span><span>I likhet med regeringen anser utsko</span><span>ttet att behovet av nya boenden</span><span> måste bedömas</span><span> med </span><span>hänsyn</span><span> </span><span>både</span><span> till</span><span> </span><span>den histor</span><span>iska utvecklingen och</span><span> till</span><span> </span><span>prognoser</span><span> samt</span><span> antaganden om den kommande utvecklingen. </span><span>Som regeringen anför bör även kravet på nödvändighet sätta gränsen för när bemyndigandet inte längre kan tillämpas o</span><span>m tillström</span><span>­</span><span>ningen minskar och ändamålsenliga boenden kan ordnas med tillämpning av de ordinarie bestämmelserna i plan- och bygglagen</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Av de skäl som anförs i propositionen bör riksdagen därför anta regeringens lagförslag och avslå motionen.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc497122569"><span class="tSidrubrikJA">Reservation</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc497122570"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande (SD)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>av Roger Hedlund (SD) och Mikael Eskilandersson (SD).</span>
</p>
<p class="R4" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</p>
<p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Riksdagen avslår regeringens förslag.</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Därmed bifaller riksdagen motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2016/17:3753 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) och </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>avslår proposition 2016/17:195.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:03851d71-cf6c-480c-bdf4-b8b0038d81cb/reservationer/-1422815935/1509355569913; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Vi </span><span>anser att förslaget </span><span>skapar förutsättningar för en ny våg av asylsökande till Sverige snarare än att motverka en sådan situation som uppstod hösten 2015.</span><span> </span><span>Förslaget ger regeringen långtgående möjligheter att redan i dag meddela föreskrifter om undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen. De nivåer för antalet asylsökande som ska uppnås för att regeringen ska kunna använda bemyndigandet har överskridits under väldigt många år och </span><span>har </span><span>kommit att bli </span><span>ett </span><span>normaltillstånd. Regeringen kan i stort sett alltid aktivera bemyndigandet och därmed köra över allmänhetens intressen vid byggande av asylboenden eller ombygg</span><span>nad</span><span> av befintliga fastigheter.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen har möjliggjort andra tillfälliga lösningar</span><span>,</span><span> och att införa ytterligare ett undantag i plan- och bygglagen löser inte någon kris utan skapar nya problem. Kommuner har tvingats till dyra köp av bostadsrätter, nya utanförskapsområden har skapats, den långsiktiga samhällsplaneringen har försämrats och allmänhetens intressen har åsidosatts. Vi </span><span>anser därför att riksdagen bör avslå regeringens förslag.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc497122571"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc497122572"><span>Propositionen</span></a><span> </span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Proposition 2016/17:195 Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande:</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</span>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc497122573"><span>Följdmotionen</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2016/17:3753 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen avslår propositionen.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/783444505/1507708813033'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc497122574"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p style="margin-left:0pt">
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/H501CU3/Dokument.001.png" width="394" height="675" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" />
</p>
</div>
1Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandeRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:195 och avslår motion
2016/17:3753 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD).<BR/><BR/>röstning1"SD"12c88a21-67fc-41c2-95f8-2e2a847a26fb
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
Parti
Ja
Nej
Avstående
Frånvarande
S
97
0
0
16
M
69
0
0
14
SD
0
38
0
8
MP
21
0
0
4
C
17
0
0
5
V
16
0
0
5
L
16
0
0
3
KD
13
0
0
3
-
1
1
0
2
Totalt
250
39
0
60
http://data.riksdagen.se/votering/12C88A21-67FC-41C2-95F8-2E2A847A26FB2017/18CU3utskottetEnkel majoritet1"SD"reservation1UBEBeredning2017-09-14 00:00:00inträffat0JUSJustering2017-10-17 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2017-10-18 00:00:00inträffat0BBordläggning2017-10-24 00:00:00inträffat0BEHBehandling2017-10-25 00:00:00inträffat0BESBeslut2017-10-25 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2017-10-25 00:00:00H501CU32017-10-25 16:18:21beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen.
Avslag på motionen.H501CU32017-10-30 10:37:34debattdatumtidDatum och tid för debatten2017-10-25 00:00:00H501CU32017-10-25 16:18:21notisBeslut i korthet <p>Om antalet asylsökande har varit eller förväntas bli stort, måste det vara möjligt att snabbt kunna ordna boenden för de asylsökande. Om det är nödvändigt ska regeringen i dessa fall kunna ta beslut om undantag från vissa krav och bestämmelser i plan- och bygglagen. Undantagen gäller till exempel kraven på att ta hänsyn till allmänna intressen vid lokalisering av bebyggelse, kraven på bygglov och kraven på marklov.</p>
<p>Undantagen ska stå i proportion till de intressen som kraven avser att skydda och främja.</p>
<p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag och den nya lagen börjar gälla den 1 januari 2018.</p>
H501CU32017-10-25 16:18:21notisrubrikBeslutUndantag från plan- och bygglagen om antalet asylsökande ökar (CU3)H501CU32017-10-25 16:18:21rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H501CU32017-11-27 14:36:37statustextstatustextÄrendet är avslutatH501CU32017-10-25 16:37:08utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Om antalet asylsökande har varit eller förväntas bli stort, måste det vara möjligt att snabbt kunna ordna boenden för de asylsökande. Om det är nödvändigt ska regeringen i dessa fall kunna ta beslut om undantag från vissa krav och bestämmelser i plan- och bygglagen. Undantagen gäller till exempel kraven på att ta hänsyn till allmänna intressen vid lokalisering av bebyggelse, kraven på bygglov och kraven på marklov.</p>
<p>Undantagen ska stå i proportion till de intressen som kraven avser att skydda och främja.</p>
<p>Civilutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag och att den nya lagen börjar gälla 1 januari 2018.</p>
H501CU32017-10-25 16:18:21utsknotisrubrikUtskottets förslagUndantag från plan- och bygglagen om antalet asylsökande ökar (CU3)H501CU32017-10-25 16:18:21H501CU3201718CU3_20171030103646_Publicering.pdf421336pdfUndantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandehttps://data.riksdagen.se/fil/4B68E426-EDB2-4B81-A0CE-2DFA3266DFC9behandlarmotion 2016/17:3753 med anledning av prop. 2016/17:195 Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandeH4023753mot2016/173753med anledning av prop. 2016/17:195 Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandemotMotionbehandlarProposition 2016/17:195 Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandeH403195prop2016/17195Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandepropPropositionföredragningslistaföredragningslista 2017/18:23 Onsdag den 25 oktober 2017H50I23f-lista2017/1823Onsdag den 25 oktober 2017Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2017-10-25H50923prot2017/1823Protokoll 2017/18:23 Onsdagen den 25 oktoberProtokollprotokolldebatt2017-10-25H50923prot2017/1823Protokoll 2017/18:23 Onsdagen den 25 oktoberUndantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökandeProtokollrskrH50K19rskr2017/1819Riksdagsskrivelse 2017/18:19rskrRiksdagsskrivelse