<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>0</hangar_id>
 <dok_id>H4B394</dok_id>
 <rm>2016</rm>
 <beteckning>94</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2016:94</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>94</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2017-01-01 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2017-01-11 17:22:50</systemdatum>
 <publicerad>2017-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/H4B394/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/H4B394</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H4B394</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;sou 2016 94 &lt;/TITLE&gt;
&lt;META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 3.0.60"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 680px;height: 971px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 191px 0px 0px 104px;padding: 0px;border:none;width: 576px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 482px;padding: 0px;border:none;width: 198px;overflow: hidden;}

#page_1 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:680px;height:971px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 558px 0px 134px 160px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 164px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 499px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_6 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 0px 76px;padding: 0px;border: none;width: 718px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 718px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border: none;width: 981px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 981px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_12 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border: none;width: 682px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 682px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 256px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_18 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 131px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_26 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;margin: 110px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_27 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;margin: 124px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_29 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_33 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;margin: 342px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 110px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 129px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_38 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;margin: 560px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_38 #dimg1 {position:absolute;top:204px;left:66px;z-index:-1;width:67px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:67px;height:1px;}




#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}




#page_39 #tx1 {position:absolute;top:244px;left:215px;width:201px;height:126px;}

#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 524px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_40 #dimg1 {position:absolute;top:240px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 522px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_41 #dimg1 {position:absolute;top:206px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 248px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 467px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_44 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_44 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 430px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 502px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_46 #dimg1 {position:absolute;top:226px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 250px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 466px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_49 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 430px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 502px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_51 #dimg1 {position:absolute;top:226px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;}




#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 231px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_53 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 540px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_54 #dimg1 {position:absolute;top:188px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}




#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 250px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 466px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_57 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_57 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 430px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_59 #dimg1 {position:absolute;top:671px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_59 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_60 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_61 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_61 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_64 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 117px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 77px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_69 #dimg1 {position:absolute;top:623px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_69 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_70 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_70 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_71 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_72 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_72 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_73 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_73 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_73 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_74 #dimg1 {position:absolute;top:556px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_75 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_75 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_77 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_77 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_77 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_80 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_81 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_81 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_82 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_82 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_83 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_85 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_86 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_86 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_87 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_87 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_88 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_88 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_89 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_89 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_89 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_91 #dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_92 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_92 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_93 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_93 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_95 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {border:none;margin: 143px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_95 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:390px;height:266px;}
#page_95 #dimg1 #img1 {width:390px;height:266px;}




#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_96 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_96 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_96 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}

#page_97 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_98 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:391px;height:257px;}
#page_98 #dimg1 #img1 {width:391px;height:257px;}




#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}





#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 95px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_102 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_102 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_103 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_104 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_105 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_105 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_106 #dimg1 {position:absolute;top:99px;left:65px;z-index:-1;width:424px;height:565px;}
#page_106 #dimg1 #img1 {width:424px;height:565px;}




#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_107 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_107 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_108 #dimg1 {position:absolute;top:153px;left:65px;z-index:-1;width:447px;height:170px;}
#page_108 #dimg1 #img1 {width:447px;height:170px;}




#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_109 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_110 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_111 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_113 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_114 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_115 #dimg1 {position:absolute;top:290px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:434px;}
#page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:434px;}




#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_116 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_117 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_119 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_120 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_121 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_122 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_123 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_124 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_124 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_125 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_128 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_129 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_130 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_131 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_132 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_132 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_133 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_134 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_135 #dimg1 {position:absolute;top:146px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:578px;}
#page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:578px;}




#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_136 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_136 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_137 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_137 #dimg1 {position:absolute;top:470px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_137 #dimg1 #img1 {width:413px;height:139px;}




#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_138 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_138 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_139 #dimg1 {position:absolute;top:569px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_139 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_140 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_141 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_141 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_143 #dimg1 {position:absolute;top:635px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_144 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_144 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 100px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_146 #dimg1 {position:absolute;top:600px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_146 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_147 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_148 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_148 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_149 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_149 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_150 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_150 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_150 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_151 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_152 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_152 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_153 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_153 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_154 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_155 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_155 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_156 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_157 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_157 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_158 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_158 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_159 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_159 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_160 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_160 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_161 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_161 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_162 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_162 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_163 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_163 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_164 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_164 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_165 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_165 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_166 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_167 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_169 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_170 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_170 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_171 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_171 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_172 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_172 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_173 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_173 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_174 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_174 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_175 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_175 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_176 #dimg1 {position:absolute;top:488px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:200px;}
#page_176 #dimg1 #img1 {width:416px;height:200px;}




#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_177 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_177 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_178 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_178 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_179 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_179 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_180 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_181 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_182 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_182 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 90px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_184 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_184 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_185 #dimg1 {position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_186 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_186 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_187 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_187 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_188 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_188 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_189 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_189 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_192 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_192 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_193 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_193 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_194 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_195 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_195 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_196 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_196 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_197 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_197 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_198 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_198 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_199 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_199 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_200 #dimg1 {position:absolute;top:710px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_200 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_201 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_202 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_202 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_203 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_203 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_204 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_204 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_205 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_205 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_206 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_206 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_207 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_208 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_209 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_209 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_210 #dimg1 {position:absolute;top:672px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_211 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_211 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_212 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_212 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_213 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_213 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_214 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_214 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_215 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_215 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_216 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_216 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_217 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_217 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_217 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_218 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_218 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_219 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_219 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_220 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_221 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_221 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_222 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_223 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_223 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_224 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_224 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_225 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_225 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_226 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_226 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_227 #dimg1 {position:absolute;top:481px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:195px;}
#page_227 #dimg1 #img1 {width:415px;height:195px;}




#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_228 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_228 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_229 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_229 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_230 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_231 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_232 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_232 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_233 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_233 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 95px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_235 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_235 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_236 #dimg1 {position:absolute;top:207px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:337px;}
#page_236 #dimg1 #img1 {width:413px;height:337px;}




#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_237 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_242 #dimg1 {position:absolute;top:324px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_242 #dimg1 #img1 {width:413px;height:84px;}




#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_243 #dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:387px;}
#page_243 #dimg1 #img1 {width:413px;height:387px;}




#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_244 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_244 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_246 #dimg1 {position:absolute;top:394px;left:66px;z-index:-1;width:417px;height:318px;}
#page_246 #dimg1 #img1 {width:417px;height:318px;}




#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_248 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_248 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_249 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 151px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_251 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_251 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_252 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_252 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_253 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_253 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_254 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_254 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_255 #dimg1 {position:absolute;top:671px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_255 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_256 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_256 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_257 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_257 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_258 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_258 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_259 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_259 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_260 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_260 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_261 #dimg1 {position:absolute;top:280px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:432px;}
#page_261 #dimg1 #img1 {width:415px;height:432px;}

#page_261 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_261 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_261 #inl_img3 {position:relative;width:7px;height:7px;}



#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_264 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_264 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_265 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_265 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_266 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_266 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_267 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_267 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 314px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_268 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:385px;height:278px;}
#page_268 #dimg1 #img1 {width:385px;height:278px;}

#page_268 #inl_img1 {position:relative;width:8px;height:8px;}
#page_268 #inl_img2 {position:relative;width:8px;height:8px;}
#page_268 #inl_img3 {position:relative;width:8px;height:7px;}
#page_268 #inl_img4 {position:relative;width:8px;height:7px;}
#page_268 #inl_img5 {position:relative;width:8px;height:7px;}



#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_269 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:347px;height:285px;}
#page_269 #dimg1 #img1 {width:347px;height:285px;}

#page_269 #inl_img1 {position:relative;width:8px;height:8px;}
#page_269 #inl_img2 {position:relative;width:8px;height:8px;}
#page_269 #inl_img3 {position:relative;width:8px;height:7px;}
#page_269 #inl_img4 {position:relative;width:8px;height:7px;}
#page_269 #inl_img5 {position:relative;width:8px;height:7px;}



#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_270 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:382px;height:244px;}
#page_270 #dimg1 #img1 {width:382px;height:244px;}




#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_271 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_272 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_272 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_273 #dimg1 {position:absolute;top:363px;left:0px;z-index:-1;width:412px;height:251px;}
#page_273 #dimg1 #img1 {width:412px;height:251px;}




#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_274 #dimg1 {position:absolute;top:280px;left:66px;z-index:-1;width:413px;height:271px;}
#page_274 #dimg1 #img1 {width:413px;height:271px;}

#page_274 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_274 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:8px;}



#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_275 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_275 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_276 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_276 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_277 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_277 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_278 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_278 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 133px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_279 #dimg1 {position:absolute;top:401px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:85px;}
#page_279 #dimg1 #img1 {width:413px;height:85px;}




#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_280 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_280 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 98px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 175px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_283 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_283 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_284 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_284 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_285 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_285 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_286 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_286 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_287 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_287 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_288 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_289 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_289 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_290 #dimg1 {position:absolute;top:458px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:254px;}
#page_290 #dimg1 #img1 {width:416px;height:254px;}




#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_291 #dimg1 {position:absolute;top:548px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:176px;}
#page_291 #dimg1 #img1 {width:415px;height:176px;}




#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_292 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_292 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_293 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_293 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_296 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_296 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_296 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_297 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_297 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_297 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_298 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_298 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_299 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_299 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_300 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_300 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_301 #dimg1 {position:absolute;top:398px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:266px;}
#page_301 #dimg1 #img1 {width:415px;height:266px;}




#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_303 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_303 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_304 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_304 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_305 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_305 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_306 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_306 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_306 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_307 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_307 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_309 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_309 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_310 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_310 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_310 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_311 #dimg1 {position:absolute;top:272px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:416px;}
#page_311 #dimg1 #img1 {width:415px;height:416px;}




#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_312 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_312 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_313 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_313 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_314 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_315 #dimg1 {position:absolute;top:662px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_315 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_316 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_316 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_317 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_317 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_318 #dimg1 {position:absolute;top:687px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_318 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_319 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_319 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_320 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_320 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_321 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_321 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_325 #dimg1 {position:absolute;top:659px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_325 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_326 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_326 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_327 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_327 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_328 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_328 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_329 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_329 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_331 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_331 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_332 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_332 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_333 #dimg1 {position:absolute;top:426px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:286px;}
#page_333 #dimg1 #img1 {width:415px;height:286px;}




#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_334 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_334 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_334 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_337 #dimg1 {position:absolute;top:164px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_337 #dimg1 #img1 {width:413px;height:138px;}




#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_338 #dimg1 {position:absolute;top:435px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:289px;}
#page_338 #dimg1 #img1 {width:416px;height:289px;}




#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_341 #dimg1 {position:absolute;top:659px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_341 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_342 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_342 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_343 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_343 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_344 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_344 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_345 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_345 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_346 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_346 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_347 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_347 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_348 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_348 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_349 #dimg1 {position:absolute;top:295px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_349 #dimg1 #img1 {width:413px;height:120px;}




#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 204px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_352 #dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_352 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_353 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_353 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_354 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_354 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_355 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_355 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_357 #dimg1 {position:absolute;top:326px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_357 #dimg1 #img1 {width:413px;height:157px;}




#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_359 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_359 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_359 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_360 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_360 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_361 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_361 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 157px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_364 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_364 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_367 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_367 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_368 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_368 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_369 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_369 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_370 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_370 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_370 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 71px;padding: 0px;border: none;width: 553px;}
#page_371 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 402px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_371 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:5px;z-index:-1;width:415px;height:654px;}
#page_371 #dimg1 #img1 {width:415px;height:654px;}




#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_372 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_372 #dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_372 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_373 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_373 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_373 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_373 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_374 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_374 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_374 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_375 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_375 #dimg1 {position:absolute;top:435px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:277px;}
#page_375 #dimg1 #img1 {width:415px;height:277px;}




#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_376 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_376 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_377 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {border:none;margin: 457px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_379 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_379 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_380 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_380 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_381 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_381 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_381 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_383 #dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_383 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_384 #dimg1 {position:absolute;top:616px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_384 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_385 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_385 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_385 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 115px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_388 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_388 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_388 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_389 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_389 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_390 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_390 #dimg1 {position:absolute;top:48px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:678px;}
#page_390 #dimg1 #img1 {width:416px;height:678px;}




#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_391 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_392 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_392 #dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_392 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_393 #dimg1 {position:absolute;top:205px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_393 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 583px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_395 #dimg1 {position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_395 #dimg1 #img1 {width:413px;height:48px;}




#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_398 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_399 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_400 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_401 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_2 {border:none;margin: 454px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}

#page_403 #dimg1 {position:absolute;top:695px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_403 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_404 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_405 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_406 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_406 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_407 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_407 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_408 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_408 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_408 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_409 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_409 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_409 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_409 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_409 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_410 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_410 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_410 #id_2 {border:none;margin: 120px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_411 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_411 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_411 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_411 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_411 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_412 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_412 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_412 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_412 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_412 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_413 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_413 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_413 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_413 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_413 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_414 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_414 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_414 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_415 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_415 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_415 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_415 #dimg1 {position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_415 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_416 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_416 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_416 #id_2 {border:none;margin: 100px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_417 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_417 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_417 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_418 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_418 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_418 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_419 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_419 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_419 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_419 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_419 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_420 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_420 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_420 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_420 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_420 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_421 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_421 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_421 #id_2 {border:none;margin: 637px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_422 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_423 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}





#page_424 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_424 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_424 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_425 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_425 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_425 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_426 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_426 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_426 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_427 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_427 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_427 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_428 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_428 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_428 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_429 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_429 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_429 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_430 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_430 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_431 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_431 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_431 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_432 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_432 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_433 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_433 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_433 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_434 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_434 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_434 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_435 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_435 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_435 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_436 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_436 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_437 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_437 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_438 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_438 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_438 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_439 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_439 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_440 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_440 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_440 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_441 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_441 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_2 {border:none;margin: 75px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_442 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_442 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_443 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_443 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_443 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_444 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_445 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_445 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_446 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_446 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_446 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_447 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_447 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_447 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_448 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_448 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_449 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_449 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_449 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_450 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_450 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_2 {border:none;margin: 124px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_451 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_451 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_452 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_452 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_452 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_453 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_453 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_454 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_454 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_454 #id_2 {border:none;margin: 310px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_455 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_455 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_455 #id_2 {border:none;margin: 304px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_456 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_457 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_457 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_457 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_457 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_458 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_458 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_459 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_459 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_2 {border:none;margin: 91px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_459 #dimg1 {position:absolute;top:401px;left:0px;z-index:-1;width:412px;height:270px;}
#page_459 #dimg1 #img1 {width:412px;height:270px;}




#page_460 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_460 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_460 #id_2 {border:none;margin: 105px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_460 #dimg1 {position:absolute;top:370px;left:66px;z-index:-1;width:413px;height:294px;}
#page_460 #dimg1 #img1 {width:413px;height:294px;}

#page_460 #inl_img1 {position:relative;width:8px;height:7px;}
#page_460 #inl_img2 {position:relative;width:8px;height:7px;}



#page_461 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_461 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_2 {border:none;margin: 150px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_461 #dimg1 {position:absolute;top:171px;left:0px;z-index:-1;width:412px;height:268px;}
#page_461 #dimg1 #img1 {width:412px;height:268px;}




#page_462 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_462 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_2 {border:none;margin: 99px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_462 #dimg1 {position:absolute;top:149px;left:66px;z-index:-1;width:405px;height:247px;}
#page_462 #dimg1 #img1 {width:405px;height:247px;}




#page_463 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_463 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_463 #id_2 {border:none;margin: 195px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_463 #dimg1 {position:absolute;top:379px;left:0px;z-index:-1;width:391px;height:247px;}
#page_463 #dimg1 #img1 {width:391px;height:247px;}

#page_463 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_463 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:8px;}



#page_464 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_464 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_464 #id_2 {border:none;margin: 236px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_464 #dimg1 {position:absolute;top:566px;left:65px;z-index:-1;width:424px;height:92px;}
#page_464 #dimg1 #img1 {width:424px;height:92px;}




#page_465 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_465 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_465 #dimg1 {position:absolute;top:327px;left:0px;z-index:-1;width:381px;height:247px;}
#page_465 #dimg1 #img1 {width:381px;height:247px;}

#page_465 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_465 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_465 #inl_img3 {position:relative;width:7px;height:8px;}



#page_466 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_466 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_466 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_467 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_467 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_467 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_468 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_468 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_468 #id_2 {border:none;margin: 118px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_468 #dimg1 {position:absolute;top:241px;left:66px;z-index:-1;width:385px;height:280px;}
#page_468 #dimg1 #img1 {width:385px;height:280px;}

#page_468 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:8px;}
#page_468 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:8px;}
#page_468 #inl_img3 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_468 #inl_img4 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_468 #inl_img5 {position:relative;width:7px;height:7px;}



#page_469 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_469 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_469 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:347px;height:276px;}
#page_469 #dimg1 #img1 {width:347px;height:276px;}

#page_469 #inl_img1 {position:relative;width:7px;height:8px;}
#page_469 #inl_img2 {position:relative;width:7px;height:8px;}
#page_469 #inl_img3 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_469 #inl_img4 {position:relative;width:7px;height:7px;}
#page_469 #inl_img5 {position:relative;width:7px;height:7px;}



#page_470 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_470 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_470 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_470 #dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:382px;height:244px;}
#page_470 #dimg1 #img1 {width:382px;height:244px;}




#page_471 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_471 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_471 #dimg1 {position:absolute;top:308px;left:0px;z-index:-1;width:412px;height:240px;}
#page_471 #dimg1 #img1 {width:412px;height:240px;}




#page_472 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_472 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_3 {border:none;margin: 92px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_472 #dimg1 {position:absolute;top:201px;left:66px;z-index:-1;width:361px;height:251px;}
#page_472 #dimg1 #img1 {width:361px;height:251px;}




#page_473 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_473 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 72px;padding: 0px;border:none;width: 476px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 211px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 265px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_4 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_473 #dimg1 {position:absolute;top:81px;left:0px;z-index:-1;width:363px;height:272px;}
#page_473 #dimg1 #img1 {width:363px;height:272px;}




#page_474 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_474 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_475 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_475 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_476 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_476 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_477 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_477 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_478 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_478 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_2 {border:none;margin: 74px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_479 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_479 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_480 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_480 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_480 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_480 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_480 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_481 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_481 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_481 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_482 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_483 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_483 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_483 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_483 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_483 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_484 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_484 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}

#page_484 #dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_484 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}




#page_485 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_485 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_485 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_486 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_486 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_486 #id_2 {border:none;margin: 113px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_487 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_487 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_2 {border:none;margin: 100px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_488 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_488 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_488 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_489 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_489 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_489 #dimg1 {position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_489 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_490 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_490 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_490 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_491 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_491 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_491 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_492 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_492 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_492 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_493 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_493 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_493 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}

#page_493 #dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_493 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}




#page_494 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_494 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_2 {border:none;margin: 70px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_495 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_495 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_496 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_496 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_497 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_497 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_497 #id_2 {border:none;margin: 127px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_498 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_498 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_498 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_499 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_499 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_499 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_500 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_500 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_500 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_501 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_501 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_501 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_502 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_502 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_502 #id_3 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}





#page_503 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_503 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_503 #id_2 {border:none;margin: 592px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}





#page_504 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 680px;height: 971px;}
#page_504 #id_1 {border:none;margin: 116px 0px 0px 104px;padding: 0px;border:none;width: 576px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 109px;padding: 0px;border:none;width: 571px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 216px;overflow: hidden;}
#page_504 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 355px;overflow: hidden;}

#page_504 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;}
#page_504 #dimg1 #img1 {width:680px;height:971px;}




#page_505 {position:relative; overflow: hidden;margin: 120px 0px 150px 166px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_505 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_505 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 299px;overflow: hidden;}





#page_506 {position:relative; overflow: hidden;margin: 121px 0px 489px 109px;padding: 0px;border: none;width: 571px;}





#page_507 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 680px;height: 971px;}
#page_507 #id_1 {border:none;margin: 116px 0px 0px 160px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_507 #id_2 {border:none;margin: 25px 0px 0px 160px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_507 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 216px;overflow: hidden;}
#page_507 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 304px;overflow: hidden;}

#page_507 #dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;}
#page_507 #dimg1 #img1 {width:680px;height:971px;}




#page_508 {position:relative; overflow: hidden;margin: 121px 0px 170px 104px;padding: 0px;border: none;width: 576px;}
#page_508 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_508 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 361px;overflow: hidden;}





#page_509 {position:relative; overflow: hidden;margin: 120px 0px 304px 160px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}

.ft0{font: 32px 'Arial';line-height: 36px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft3{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft4{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft5{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft7{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft8{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft9{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft10{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft11{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft12{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft13{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft14{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft15{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft16{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft17{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft18{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft19{font: 14px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft20{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft21{font: 13px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft22{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft23{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft24{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft25{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft26{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft27{font: 13px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft28{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft29{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft30{font: 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft31{font: 15px 'Arial';margin-left: 170px;line-height: 0px;}
.ft32{font: 15px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft33{font: 1px 'Arial';margin-left: 170px;line-height: 0px;}
.ft34{font: bold 15px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft35{font: bold 1px 'Arial';line-height: 0px;}
.ft36{font: bold 10px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft37{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft38{font: 15px 'Arial';margin-left: 227px;line-height: 0px;}
.ft39{font: 15px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft40{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft41{font: bold 4px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft42{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft43{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft44{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft45{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft46{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft47{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft48{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft49{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft50{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft51{font: 13px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft52{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft53{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft54{font: 15px 'Symbol';line-height: 19px;}
.ft55{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft56{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft57{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft58{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft59{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft60{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft61{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft62{font: 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft63{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft64{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft65{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft66{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft67{font: italic 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft68{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft69{font: italic 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft70{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft71{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft72{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft73{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft74{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft75{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft76{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft77{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft78{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft79{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft80{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft81{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft82{font: 13px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft83{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft84{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft85{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft86{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft87{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft88{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft89{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft90{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft91{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft92{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft93{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft94{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft95{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft96{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft97{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft98{font: 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 16px;}
.ft99{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft100{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft101{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft102{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft103{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft104{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft105{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft106{font: 13px 'Calibri';line-height: 15px;}
.ft107{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft108{font: 13px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft109{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft110{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft111{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft112{font: 1px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft113{font: 12px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft114{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft115{font: 1px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft116{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft117{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft118{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft119{font: 10px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft120{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft121{font: 8px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft122{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft123{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft124{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft125{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft126{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft127{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft128{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft129{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft130{font: italic 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft131{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft132{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft133{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft134{font: 11px 'Arial';text-decoration: underline;color: #0000ff;line-height: 12px;}
.ft135{font: 11px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft136{font: 15px 'Arial';margin-left: 18px;line-height: 17px;}
.ft137{font: 15px 'Arial';margin-left: 18px;line-height: 18px;}
.ft138{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft139{font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 17px;}
.ft140{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 18px;}
.ft141{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 17px;}
.ft142{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft143{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 28px;}
.ft144{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft145{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft146{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft147{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft148{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft149{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft150{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft151{font: 13px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft152{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft153{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft154{font: 13px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft155{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft156{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 21px;}
.ft157{font: bold 17px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft158{font: 11px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft159{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft160{font: 12px 'Calibri';line-height: 12px;}
.ft161{font: 12px 'Calibri';line-height: 9px;}
.ft162{font: bold 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft163{font: 5px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft164{font: 25px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 28px;}
.ft165{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft166{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft167{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft168{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft169{font: italic 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft170{font: italic 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft171{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft172{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft173{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft174{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft175{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft176{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 29px;}
.ft177{font: 24px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft178{font: bold 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft179{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft180{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft181{font: 12px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft182{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft183{font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft184{font: 13px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft185{font: 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft186{font: italic 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft187{font: 14px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft188{font: 9px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft189{font: 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft190{font: italic 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft191{font: italic 13px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft192{font: 13px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft193{font: 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft194{font: italic 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft195{font: italic 14px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft196{font: 13px 'Calibri';line-height: 12px;}
.ft197{font: 13px 'Calibri';line-height: 10px;}
.ft198{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft199{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft200{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft201{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft202{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft203{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft204{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 18px;}
.ft205{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft206{font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 17px;}
.ft207{font: 15px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 18px;}
.ft208{font: 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft209{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft210{font: 13px 'Arial';margin-left: 17px;line-height: 18px;}
.ft211{font: 13px 'Arial';margin-left: 18px;line-height: 18px;}
.ft212{font: 15px 'Arial';margin-left: 18px;line-height: 18px;}
.ft213{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 18px;}
.ft214{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 17px;}
.ft215{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft216{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft217{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft218{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft219{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft220{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft221{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}

.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;padding-right: 257px;margin-top: 456px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 204px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 176px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p15{text-align: justify;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p16{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: left;padding-left: 312px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 200px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p28{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 195px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p29{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 161px;padding-right: 106px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p38{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: right;padding-right: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: right;padding-right: 151px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 789px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -170px;}
.p43{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: justify;padding-left: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 183px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p47{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p63{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p64{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p69{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p72{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p73{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 204px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p82{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p83{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p84{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p85{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p90{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 22px;}
.p91{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p93{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p97{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p98{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p102{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p109{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 190px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p122{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p127{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: center;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: center;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p143{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: justify;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 192px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 326px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 180px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 348px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 215px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p164{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 444px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p173{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 159px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p182{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p183{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 377px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p188{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p189{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p190{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p193{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 373px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p196{text-align: left;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p199{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p200{text-align: left;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p208{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p211{text-align: left;padding-right: 208px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p219{text-align: justify;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 150px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 187px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p224{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p227{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p228{text-align: justify;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p233{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p234{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p235{text-align: justify;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p241{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p249{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p262{text-align: justify;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: justify;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: justify;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: justify;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p285{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 546px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p291{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 108px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p295{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p297{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p298{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p299{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: right;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p302{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p304{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p305{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p306{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p312{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 87px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p313{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p315{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 187px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p318{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p322{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p323{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 164px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p325{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p334{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 167px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p335{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 154px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p336{text-align: justify;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 209px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p342{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p344{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 23px;}
.p351{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p356{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 73px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 213px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p358{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: left;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 296px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p367{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 79px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p377{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 179px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p388{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-right: 199px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 169px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p403{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: left;padding-right: 183px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p416{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 179px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p421{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p422{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: justify;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: justify;padding-right: 151px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: justify;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 165px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p441{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 116px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 211px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p452{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p455{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 23px;}
.p457{text-align: justify;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: justify;padding-right: 134px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 113px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p482{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 94px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p499{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p501{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p502{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p505{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 165px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 149px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 143px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: left;padding-right: 257px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 334px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 132px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p524{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 238px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p528{text-align: justify;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p530{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 169px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p535{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p538{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 199px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 173px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p552{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-right: 205px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 158px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p559{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 233px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p560{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: left;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: justify;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p576{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 138px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 23px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p586{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p592{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 241px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p606{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: left;padding-right: 283px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 187px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 108px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p617{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p618{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 83px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 123px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 279px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 279px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 289px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: left;padding-left: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 279px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 164px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 164px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 195px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p642{text-align: left;margin-top: 200px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 349px;padding-right: 95px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 349px;padding-right: 95px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p645{text-align: left;padding-left: 349px;padding-right: 96px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 288px;padding-right: 146px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p650{text-align: left;padding-left: 288px;padding-right: 146px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 288px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p652{text-align: left;padding-left: 277px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-left: 277px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p656{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p657{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p658{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p662{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 156px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: left;padding-left: 169px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: left;padding-left: 143px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 117px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 144px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: justify;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p686{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 20px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 236px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 257px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p701{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 255px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: left;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p709{text-align: left;margin-top: 521px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p711{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 207px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-right: 127px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p717{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 226px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p720{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p729{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 207px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p733{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 155px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p736{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: justify;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 22px;}
.p749{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-right: 166px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p754{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: left;padding-right: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 209px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p757{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p758{text-align: justify;padding-right: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: justify;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p763{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 160px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 159px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p765{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: justify;padding-right: 174px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 183px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p783{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 189px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 78px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p794{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 22px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 230px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 23px;}
.p799{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: left;padding-right: 251px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 292px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p806{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p807{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p808{text-align: right;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p809{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 5px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: left;padding-right: 145px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 130px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 136px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p826{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: justify;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p830{text-align: justify;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p837{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 142px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p844{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 269px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 202px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 136px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p859{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p864{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p869{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p875{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p878{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p879{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p880{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p886{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p888{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 67px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p889{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p890{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p891{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p892{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p893{text-align: left;padding-right: 239px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p898{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p903{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p907{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p909{text-align: left;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p910{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p911{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p912{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 130px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 186px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 149px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p916{text-align: left;padding-right: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p918{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 167px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 81px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p920{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p922{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 102px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 79px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 86px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p928{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p935{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p938{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 182px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 173px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 95px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p947{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: left;padding-right: 308px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-right: 331px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p951{text-align: left;padding-right: 319px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 97px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 223px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 102px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p960{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p961{text-align: left;padding-right: 201px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;padding-right: 130px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p964{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p965{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 136px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p967{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p968{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p969{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p970{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 320px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p973{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p974{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p975{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p976{text-align: right;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p985{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p986{text-align: justify;padding-left: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p989{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 110px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p991{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p997{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p998{text-align: left;padding-left: 316px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p1001{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1003{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1004{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1005{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1007{text-align: left;padding-left: 162px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: left;padding-left: 145px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: left;padding-left: 169px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: left;padding-left: 385px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: left;padding-left: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 385px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: left;padding-left: 149px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: left;padding-left: 80px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 123px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1018{text-align: right;padding-right: 209px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1019{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1020{text-align: right;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1021{text-align: right;padding-right: 202px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1022{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1023{text-align: right;padding-right: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1024{text-align: right;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1025{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1027{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1028{text-align: left;padding-right: 199px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: right;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 286px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 296px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: left;padding-left: 286px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 187px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1038{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 293px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: left;padding-left: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1045{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1050{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1051{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 138px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1052{text-align: left;padding-left: 354px;padding-right: 90px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1053{text-align: left;padding-left: 354px;padding-right: 90px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1054{text-align: left;padding-left: 354px;padding-right: 91px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1055{text-align: left;padding-left: 343px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: left;padding-left: 343px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p1058{text-align: left;padding-left: 293px;padding-right: 141px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1059{text-align: left;padding-left: 293px;padding-right: 141px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1060{text-align: left;padding-left: 293px;padding-right: 142px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1061{text-align: left;padding-left: 282px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 282px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1063{text-align: left;padding-left: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1064{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1065{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1067{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1068{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1069{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1070{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: right;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1072{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1073{text-align: right;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1074{text-align: right;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1075{text-align: right;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1076{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1078{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1080{text-align: left;padding-left: 206px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1088{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1089{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1090{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1091{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1092{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 134px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1093{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px;}
.p1095{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1096{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1097{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1099{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1100{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1102{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1104{text-align: left;padding-right: 214px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1105{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 256px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1107{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1108{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 176px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1109{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1110{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1111{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1113{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: left;padding-left: 29px;padding-right: 112px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1115{text-align: left;padding-left: 29px;padding-right: 83px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1116{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 104px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1117{text-align: left;padding-left: 29px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1118{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 106px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1119{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 96px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1120{text-align: justify;padding-left: 29px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1121{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 159px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -29px;}
.p1122{text-align: justify;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 144px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1124{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1125{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 227px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -28px;}
.p1126{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1127{text-align: justify;padding-left: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1129{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1130{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1132{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 61px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: justify;padding-left: 7px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1134{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1135{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1137{text-align: justify;padding-left: 6px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1138{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1141{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 32px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1142{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 40px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1144{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1145{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1146{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 57px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1147{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1148{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 173px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1149{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 206px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1150{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1151{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 173px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1152{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1153{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 161px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1155{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1156{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 179px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1157{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 167px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1158{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 164px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1159{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 181px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1160{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: justify;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1162{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1163{text-align: justify;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 40px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1166{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1167{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 51px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1168{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1169{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1170{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1171{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1172{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1173{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 67px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1174{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 30px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1175{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 25px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1176{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1177{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1178{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 19px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1179{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1180{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1181{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 124px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1182{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 114px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1183{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 145px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1184{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 113px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1185{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: justify;padding-left: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1188{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 117px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1189{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 118px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1190{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 129px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1191{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 106px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1192{text-align: justify;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1193{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 144px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 108px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1195{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 112px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1196{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 419px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1197{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 424px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1198{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 382px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1199{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 437px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1200{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 392px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1201{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 379px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1202{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 403px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 414px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1204{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1205{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1206{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 23px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1207{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 65px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1208{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 52px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1209{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1210{text-align: left;padding-right: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1211{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 82px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1212{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 39px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1213{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1214{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1215{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 40px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1216{text-align: left;padding-right: 92px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1217{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 38px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1218{text-align: justify;padding-right: 53px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1219{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 47px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1220{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1221{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1222{text-align: left;padding-right: 145px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1223{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 107px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1224{text-align: left;padding-right: 145px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1225{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 108px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1226{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 113px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1227{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1228{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1229{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1230{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 111px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1231{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1232{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 111px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1233{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 106px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1234{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 134px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1235{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 110px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1236{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 116px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1237{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1238{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1239{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1240{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1241{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1242{text-align: left;padding-right: 29px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1243{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 18px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1244{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 46px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1245{text-align: justify;padding-left: 21px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1246{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 23px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1247{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1248{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 72px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1249{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1250{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 16px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1251{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 48px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1252{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 166px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1253{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 167px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1254{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 159px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1255{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 165px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1256{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1257{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 206px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1258{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 174px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1259{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1260{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 171px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1261{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1262{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 175px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1263{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 183px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1264{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 207px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1265{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 343px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1266{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 333px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1267{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 325px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1268{text-align: left;padding-right: 317px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p1269{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 334px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1270{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 345px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1271{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 331px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1272{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 326px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1273{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 327px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1274{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 327px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1275{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 316px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1276{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 339px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: -2px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-right: #868686 1px solid;border-top: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td89{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td90{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td91{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td94{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td95{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td96{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td97{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td103{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td105{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td107{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td108{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td109{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td110{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td121{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-right: #868686 1px solid;border-top: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td132{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td134{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td140{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td141{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td142{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td143{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td147{border-right: #868686 1px solid;border-top: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td150{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td151{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #9bbb59;}
.td153{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #c0504d;}
.td155{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td156{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td183{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-right: #868686 1px solid;border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;}
.td192{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td208{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #40699c;}
.td212{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td221{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td222{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-right: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td225{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td226{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td227{border-bottom: #868686 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 36px;}
.tr2{height: 28px;}
.tr3{height: 20px;}
.tr4{height: 18px;}
.tr5{height: 26px;}
.tr6{height: 46px;}
.tr7{height: 27px;}
.tr8{height: 29px;}
.tr9{height: 17px;}
.tr10{height: 19px;}
.tr11{height: 34px;}
.tr12{height: 527px;}
.tr13{height: 491px;}
.tr14{height: 437px;}
.tr15{height: 401px;}
.tr16{height: 0px;}
.tr17{height: 163px;}
.tr18{height: 127px;}
.tr19{height: 14px;}
.tr20{height: 37px;}
.tr21{height: 30px;}
.tr22{height: 15px;}
.tr23{height: 53px;}
.tr24{height: 664px;}
.tr25{height: 492px;}
.tr26{height: 300px;}
.tr27{height: 228px;}
.tr28{height: 51px;}
.tr29{height: 38px;}
.tr30{height: 50px;}
.tr31{height: 35px;}
.tr32{height: 745px;}
.tr33{height: 553px;}
.tr34{height: 9px;}
.tr35{height: 32px;}
.tr36{height: 31px;}
.tr37{height: 25px;}
.tr38{height: 7px;}
.tr39{height: 11px;}
.tr40{height: 10px;}
.tr41{height: 8px;}
.tr42{height: 4px;}
.tr43{height: 13px;}
.tr44{height: 24px;}
.tr45{height: 3px;}
.tr46{height: 6px;}
.tr47{height: 22px;}
.tr48{height: 40px;}
.tr49{height: 39px;}
.tr50{height: 16px;}
.tr51{height: 48px;}
.tr52{height: 56px;}
.tr53{height: 5px;}
.tr54{height: 23px;}
.tr55{height: 12px;}
.tr56{height: 2px;}
.tr57{height: 85px;}
.tr58{height: 84px;}
.tr59{height: 33px;}

.t0{width: 416px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t2{width: 379px;margin-left: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t3{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 416px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t5{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t6{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 14px;font: 15px 'Arial';}
.t7{width: 378px;margin-left: 104px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t8{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t9{width: 378px;margin-left: 104px;font: 15px 'Arial';}
.t10{width: 321px;margin-left: 161px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t11{width: 321px;margin-left: 161px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t12{width: 416px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t13{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t14{width: 468px;margin-left: 94px;font: 15px 'Arial';}
.t15{width: 468px;margin-left: 94px;font: 15px 'Arial';}
.t16{width: 559px;font: 1px 'Arial';}
.t17{width: 468px;margin-left: 94px;font: 15px 'Arial';}
.t18{width: 468px;margin-left: 94px;font: 15px 'Arial';}
.t19{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t20{width: 378px;margin-left: 104px;font: 13px 'Arial';}
.t21{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t22{width: 378px;margin-left: 104px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t23{width: 378px;margin-left: 104px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t24{width: 321px;margin-left: 161px;margin-top: 2px;font: 12px 'Arial';}
.t25{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t26{width: 915px;margin-left: 66px;margin-top: 1px;font: 15px 'Arial';}
.t27{width: 616px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t28{width: 581px;margin-left: 104px;font: 15px 'Arial';}
.t29{width: 524px;margin-left: 161px;font: 15px 'Arial';}
.t30{width: 487px;font: 15px 'Arial';}
.t31{width: 482px;font: 15px 'Arial';}
.t32{width: 561px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t33{width: 616px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t34{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t35{width: 416px;margin-top: 19px;font: 15px 'Arial';}
.t36{width: 416px;font: italic 15px 'Arial';}
.t37{width: 321px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t38{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 31px;font: 15px 'Arial';}
.t39{width: 412px;margin-left: 7px;margin-top: 94px;font: 13px 'Calibri';}
.t40{width: 394px;margin-left: 69px;margin-top: 84px;font: 13px 'Calibri';}
.t41{width: 302px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: 14px 'Arial';}
.t42{width: 482px;font: bold 10px 'Arial';}
.t43{width: 385px;margin-top: 13px;font: 15px 'Arial';}
.t44{width: 393px;margin-left: 75px;margin-top: 84px;font: 13px 'Calibri';}
.t45{width: 394px;margin-left: 8px;margin-top: 70px;font: 12px 'Calibri';}
.t46{width: 145px;margin-left: 214px;margin-top: 15px;font: 13px 'Calibri';}
.t47{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t48{width: 487px;margin-left: 5px;font: 13px 'Calibri';}
.t49{width: 489px;font: bold 11px 'Arial';}
.t50{width: 394px;margin-left: 13px;margin-top: 88px;font: 12px 'Calibri';}
.t51{width: 145px;margin-left: 219px;margin-top: 15px;font: 13px 'Calibri';}
.t52{width: 403px;margin-left: 14px;margin-top: 70px;font: 11px 'Calibri';}
.t53{width: 395px;margin-left: 80px;margin-top: 70px;font: 13px 'Calibri';}
.t54{width: 119px;margin-left: 188px;margin-top: 129px;font: 13px 'Calibri';}
.t55{width: 392px;margin-left: 79px;margin-top: 84px;font: 13px 'Calibri';}
.t56{width: 392px;margin-left: 13px;margin-top: 63px;font: 13px 'Calibri';}
.t57{width: 392px;margin-left: 14px;margin-top: 74px;font: 13px 'Calibri';}
.t58{width: 211px;font: 11px 'Calibri';}
.t59{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t60{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B3941x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Saknad!&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;Uppmärksamma elevers frånvaro och agera&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;Betänkande av Att vända frånvaro till närvaro – en utredning om problematisk elevfrånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Stockholm 2016&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p4 ft4"&gt;SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: &lt;NOBR&gt;08-598 191 90&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft5"&gt;&lt;NOBR&gt;E-post:&lt;/NOBR&gt; kundservice@wolterskluwer.se&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft6"&gt;Svara på remiss – hur och varför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft6"&gt;Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad &lt;NOBR&gt;2009-05-02).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft7"&gt;En kort handledning för dem som ska svara på remiss.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft5"&gt;Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft5"&gt;Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Omslag: Elanders Sverige AB&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2016&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft5"&gt;ISBN &lt;NOBR&gt;978-91-38-24546-0&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;ISSN &lt;NOBR&gt;0375-250X&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;P class="p0 ft8"&gt;Till statsrådet och chefen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft8"&gt;för Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft9"&gt;Regeringen beslutade den 19 november 2015 (dir. 2015:119) att ge en särskild utredare i uppdrag att kartlägga elevers problematiska frånvaro i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Utredaren fick också i uppdrag att analysera orsakerna till frånvaro och föreslå hur skolans arbete med att främja närvaro och vidta åt- gärder vid frånvaro kan förbättras. Syftet med utredningen var att säkerställa alla elevers rätt till en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft10"&gt;Uppdraget skulle redovisas senast den 15 september 2016. Den 9 juni 2016 beslutade regeringen att bevilja utredningen förlängd utredningstid fram till den 30 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft11"&gt;Malin Gren Landell, psykolog och medicine doktor, förordnades som särskild utredare från den 20 november 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft9"&gt;Som utredningens experter förordnades från den 26 januari 2016 departementessekreteraren Marie Törn och departementssekreteraren Hedvig Feltelius från Utbildningsdepartementet. Som utredningens expert förordnades från den 22 september 2016 departements- sekreteraren Linda Hindberg från Socialdepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft10"&gt;Som sekreterare i utredningen anställdes Annika Haglund från den 1 januari 2016 till den 30 december 2016, Fredrik Simonsson från den 18 januari (entledigad den 7 juni 2016) och Anna Sundborg från den 22 augusti 2016 till den 30 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft10"&gt;Staffan Engström anställdes som sekreterare på deltid i utred- ningen under perioden den 1 mars till den 30 juni 2016 för att genom- föra intervjuer med rektorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft11"&gt;Statistiska Centralbyrån har på uppdrag av utredningen genom- fört en enkät om elevhälsans arbete med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;P class="p15 ft12"&gt;Utredaren har i enlighet med direktivet inhämtat synpunkter från Statens skolverk, Statens skolinspektion, Specialpedagogiska skol- myndigheten, Sameskolstyrelsen, Diskrimineringsombudsmannen, Sveriges Kommuner och Landsting, Friskolornas riksförbund, Idé- burna skolors riksförbund samt flera andra myndigheter och organi- sationer med relevans för uppdraget. Utredaren har fört en dialog med ett antal unga som har erfarenhet av frånvaro. Därutöver har utredaren samrått med relevanta pågående utredningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Utredningens betänkande &lt;/SPAN&gt;Saknad! Uppmärksamma elevers från- varo och agera &lt;SPAN class="ft12"&gt;(SOU 2016:94) överlämnas härmed till regeringen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Utredningens uppdrag är härmed slutfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft14"&gt;Stockholm i december 2016&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft14"&gt;Malin Gren Landell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p20 ft14"&gt;/Annika Haglund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft14"&gt;Anna Sundborg&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Sammanfattning ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p22 ft16"&gt;Författningsförslag.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;35&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td3"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;35&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p26 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Förslag till förordning om ändring i skolförordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;(2011:185) ...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;39&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p27 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:37) om läroplan för grundskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;förskoleklassen och fritidshemmet........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;41&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p28 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:250) om läroplan för specialskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;46&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p29 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;(SKOLFS 2010:251) om läroplan för sameskolan samt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;51&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p29 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;(SKOLFS 2010:255) om läroplan för grundsärskolan .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;54&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft16"&gt;Inledning..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;59&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Uppdraget................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;61&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Avgränsningar .........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;62&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Utredningens arbete ...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;63&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;2.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;Utredningens referensgrupper och kontakter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;med relevanta utredningar ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;64&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;2.3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Övriga kontakter och aktiviteter ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;66&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;2.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Disposition ..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;67&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft23"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;Innehållet SOU 2016:94&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft16"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;69&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Barn som omfattas av skolplikt .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;69&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;3.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Rätt till utbildning ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;3.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Fullgöra skolplikten på annat sätt .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;76&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;3.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Skolpliktens inträdande och upphörande .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;77&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;3.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;Deltagande i utbildningen ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;79&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;3.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Ledighet ...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;81&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;3.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Befrielse ...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;82&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;3.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Ansvar för att skolplikten fullgörs ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;84&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td13"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;3.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td10"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Tvångsåtgärder när en elev inte fullgör sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td11"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td13"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td10"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;skolgång ...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;86&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;P class="p33 ft25"&gt;Förekomsten av frånvaro .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;91&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;Nationella mätningar av ogiltig frånvaro ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;93&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Ogiltig sammanhängande frånvaro i de obligatoriska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;skolformerna...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Ogiltig upprepad ströfrånvaro i de obligatoriska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;skolformerna...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;97&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Ogiltig frånvaro i grundsärskola, specialskola och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;sameskola ..............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;101&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;4.5 Giltig frånvaro ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;103&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;4.5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;Längre ledigheter...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;103&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;4.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;Oroande giltig frånvaro ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;104&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Urvalsundersökningar om frånvaro nationellt och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td18"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;internationellt .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;105&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p37 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Skolfrånvaro hösten 2015 enligt Prestationsprinsen och Skandias stiftelse Idéer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;för livet...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;105&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;4.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft14"&gt;Skolverkets undersökning Attityder till skolan ..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;106&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;SCB:s undersökningar av barns&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td20"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;levnadsförhållanden ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;107&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Frånvaro i Skolinspektionens riktade tillsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td20"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;inom området skolpliktsbevakning......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;107&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;SOU 2016:94 Innehållet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;4.6.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Frånvaro i idrott och hälsa ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;109&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;4.6.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;PISA .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;110&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;4.6.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;TALIS.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;111&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;4.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Slutsatser och utredningens bedömningar ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;112&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;4.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Giltig frånvaro behöver följas upp........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;114&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;4.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft14"&gt;Utredningen bedömer att nationell statistik&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;om frånvaro behövs ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;115&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft25"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;119&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;5.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Syftet med registrering av frånvaro......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;119&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Bestämmelser om registrering av frånvaro ..........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p29 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Variationer i registrering och uppmärksammande av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td24"&gt;&lt;P class="p39 ft14"&gt;frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p23 ft29"&gt;..................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;124&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;5.4 Utredningens .........................slutsatser och bedömningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;134&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td24"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5.4.1 ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td25"&gt;&lt;P class="p40 ft30"&gt;Utredningens slutsatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;134&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;5.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Utredningens bedömning om registrering av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;135&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;5.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Utredningens bedömning om gemensamma variabler och riktlinjer för uppföljning av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;137&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;5.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Utredningens bedömning om en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td21"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;närvarofunktion på varje skola .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;139&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;Riskfaktorer för frånvaro ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p23 ft35"&gt;143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Frånvaro – inte bara i Sverige ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Olika begrepp för frånvaro...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Ömsesidig påverkan av olika riskfaktorer ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;144&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Riskfaktorer inom olika områden ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;145&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td21"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Olyckliga skillnader i synen på orsaker till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td21"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;146&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;6.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Skolfaktorer...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;147&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Bristande uppmärksamhet på närvaro och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;147&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Ströfrånvaro – inkörsport till omfattande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td26"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;148&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft36"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Innehållet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Högre frånvaro på vissa lektioner och i vissa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td20"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;ämnen.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Skolbyten, stadieövergångar och återgång till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;skola efter ledighet ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;149&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.5.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;Skolklimat och skoltillhörighet............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;150&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.5.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;Kränkningar, trakasserier och mobbning ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;151&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.5.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;Fysisk skolmiljö ....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;153&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.5.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;Pedagogiska faktorer.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;155&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;6.6 Individfaktorer......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Somatiska besvär – giltig frånvaro som kan bli&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;problematisk ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;6.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;Funktionsnedsättningar........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;6.6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;Besvär av oro, rädsla och nedstämdhet ................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;160&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;6.6.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;”Too tired to go to school?” ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;161&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;6.6.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;Datoranvändande ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Bristande självförtroende och stukad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;självkänsla ..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;6.7 Sociala faktorer .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;Familjesituation.....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;163&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;Normbrytande beteende.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;165&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;Kamrater ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;165&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft14"&gt;6.7.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;Bostadsområdets betydelse ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;166&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;En skola med hög närvaro och elever som når&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td6"&gt;&lt;P class="p33 ft14"&gt;kunskapskraven – mer forskning behövs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft37"&gt;............................ 166&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td6"&gt;&lt;P class="p33 ft25"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;169&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td2"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td6"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;Värdegrundsarbete och demokrati ......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;169&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Olika aspekter av skolmiljön som kan främja närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;och förebygga frånvaro ........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;171&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;7.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;Elevers inflytande och delaktighet .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;173&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;7.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Utredningens bedömning om behovet av en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft26"&gt;nationell utbildning för elevskyddsombud..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;176&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td19"&gt;&lt;P class="p36 ft17"&gt;7.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p32 ft17"&gt;Trygghet och studiero ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;179&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p44 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;7.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Kränkningar, diskriminering och trakasserier&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td20"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;kan och ska förebyggas .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;184&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;SOU 2016:94 Innehållet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft16"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft25"&gt;kartlägga till att åtgärda frånvaro...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;191&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;8.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td23"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Uppmärksamma och utreda orsaker till frånvaro ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;191&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.1.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Frånvarorutiner......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;192&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.1.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Uppmärksamma även giltig frånvaro ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;192&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.1.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td21"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Systematisk kartläggning av orsaker ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;193&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p45 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Utredningens slutsatser om orsaker till frånvaro uppmärksammas och utreds på ett&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;ändamålsenligt sätt ................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;195&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Regleringar om extra anpassningar och särskilt stöd..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;197&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Extra anpassningar.................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;197&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Särskilt stöd............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;198&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Anpassad studiegång .............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;201&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;Förekomsten av särskilt stöd ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;202&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.3.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Information om särskilt stöd................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;203&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p26 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Främja närvaro vid neuropsykiatrisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td31"&gt;&lt;P class="p24 ft3"&gt;funktionsnedsättning............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;204&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;8.4.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Kunskap om funktionsnedsättningar ...................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;205&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;8.4.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Hjälpmedel.............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;206&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;8.4.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Ökad närvaro genom hjälpmedel .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;207&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p46 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;En snabb teknisk utveckling ger nya&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft3"&gt;möjligheter .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;207&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p47 ft14"&gt;8.4.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;Arbetsterapeuter i skolan......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p47 ft14"&gt;8.4.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p23 ft17"&gt;Tillgänglighet .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td14"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;8.5 Hantera frånvaro vid oro, rädsla och nedstämdhet.............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;211&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p46 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Kunskap om tidiga tecken på oro, rädsla och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;nedstämdhet...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;212&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Hjälp till vård .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;212&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Hantera frånvaro vid social problematik .............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;213&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Skolan kan hjälpa ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;214&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Socialtjänsten i skolan ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;215&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td30"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Åtgärder vid omfattande frånvaro .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;216&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.7.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Medverkan av vårdnadshavare ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;216&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft17"&gt;Multidisciplinärt teamarbete.................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;217&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td9"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;8.7.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td17"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Flexibla lösningar...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;218&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Innehållet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td30"&gt;&lt;P class="p48 ft14"&gt;8.8 Rehabilitering och kontinuerlig uppföljning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td33"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;...................... 219&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;Sammanfattning av hur rektor, lärare och övrig personal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;hanterar frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;220&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;Viljan att främja närvaro men fokus på att åtgärda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td36"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td25"&gt;&lt;P class="p23 ft29"&gt;.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;221&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft26"&gt;8.10.1 .....................Vad innebär det att främja närvaro?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;222&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;8.11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td35"&gt;&lt;P class="p49 ft17"&gt;Exempel ...............................på närvarofrämjande åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;223&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr24 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td36"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;8.11.1 .....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Uppmärksamma frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr24 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;223&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td35"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;8.11.2 Elevernas tillgång till vuxenrelationer på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;skolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;224&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;8.12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td35"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Elevers och ............................vårdnadshavares delaktighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;225&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td35"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;8.12.1 Elevernas delaktighet är väsentlig i att främja&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;...................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;226&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;8.12.2 ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Vårdnadshavarnas delaktighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;226&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;8.12.3 ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Organisatoriska skolfaktorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;227&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;8.12.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Utredningens förslag om sammanhållna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;skoldagar ................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;227&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;8.12.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Fysisk miljö ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;8.12.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Motivation för skolan ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;229&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;8.13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Utvärdering och forskning av åtgärder för att främja&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;närvaro och minska frånvaro................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;231&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;Problematisk frånvaro...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft35"&gt;233&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;9.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Problematisk frånvaro trots skolplikt .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;235&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Förslag och bedömning om skyldigheter att utreda och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td18"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;vidta åtgärder vid problematisk frånvaro ............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;236&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;9.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Förslag om dokumentation ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;242&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td19"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;9.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td17"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Förslag om bemyndiganden .................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;243&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p50 ft32"&gt;&lt;SPAN class="ft30"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Utredningens bedömning av problematisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td20"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td15"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;243&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft36"&gt;10&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td39"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td40"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;Innehållet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft16"&gt;Elevhälsans viktiga roll.............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;255&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Regleringen av elevhälsan .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;256&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Elevhälsans roll i det hälsofrämjande arbetet som kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;bidra till ökad närvaro...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;258&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Elevhälsans roll i det förebyggande arbetet mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;frånvaro..................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;260&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft26"&gt;Brister i elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;arbete .....................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;264&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Elevhälsans roll i det åtgärdande arbetet mot frånvaro ......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;267&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;En varierande organisation av elevhälsan.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;271&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Eleverna behöver en tillgänglig elevhälsa.............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;272&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;10.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Utredningens bedömning om elevhälsans arbete ...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;279&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft25"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;283&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Inledning ...............................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;283&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Eleverna ska ha tillgång till studie- och yrkesvägledning ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Syftet med studie- och yrkesvägledning..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;286&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;En bristande tillgång till studie- och yrkesvägledning........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;287&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Utredningens bedömning om studie- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;yrkesvägledning.....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;11.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Utredningens förslag om studie- och yrkesvägledning ......&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft25"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter .........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Problembild och verktyg för samverkan kring elever.........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;12.1.1 Behovet av samverkan – större än någonsin ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Varför samverka vid problematisk frånvaro? ......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;297&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Förutsättningar och hinder ..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;298&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Vikten av samverkan – en gammal historia .........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;299&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Innehållet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td27"&gt;&lt;P class="p25 ft26"&gt;12.5 Samverkan närmast eleven ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td27"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;12.5.1 Samverkan med vårdnadshavare ...........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p38 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;12.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt;Utredningens bedömning om samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;inom skolenheten med elevhälsan........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;301&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;Samverkan med externa aktörer ..........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;303&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Samverkan med socialtjänsten..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;304&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.6.2 Hälso- och sjukvårdens roll vid problematisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;frånvaro..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;307&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.6.3 Utredningens bedömning avseende kunskap&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;om riskfaktorer......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;311&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.6.4 Hjälpmedel för samverkan mellan skola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;socialtjänst och hälso- och sjukvården.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;313&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft17"&gt;Stöd för samverkan på ledningsnivå ....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;315&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.7.1 Mäta och förbättra förutsättningarna för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;samverkan ..............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;12.7.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;Resurser för samverkan ........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft17"&gt;Träning i samverkan under utbildning ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;12.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft17"&gt;Närvaroteam och samverkansmodeller ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;320&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;12.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;Utredningens slutsatser .......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;322&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr31 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft40"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor ....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;325&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;13.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;En bristfällig överföring av information vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;överlämningar .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;327&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;13.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;Ansvaret för överlämning och mottagande av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft17"&gt;information vid övergångar ska vara tydligt .......................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;328&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;13.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;Sekretess och tystnadsplikt..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;330&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;13.3.1 Offentlighet och sekretess i skolor med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;offentlig huvudman...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;330&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;13.3.2 Tystnadsplikt i skolor med enskild huvudman ...&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;331&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;13.3.3 Samtycke krävs för behandling av känsliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;personuppgifter .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;332&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;13.3.4 Förslag om en systematisk överlämning när en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft17"&gt;elev övergår från en skolenhet till en annan ........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;333&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft17"&gt;13.3.5 Förslag om lärarens roll vid övergångar...............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;337&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p54 ft14"&gt;13.3.6 Förslag om uppgift om ogiltig frånvaro i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td38"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;avgångsintyg ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;338&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td39"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td40"&gt;&lt;P class="p25 ft24"&gt;Innehållet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft16"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft16"&gt;frånvaro och stärka närvaro.......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;341&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Syftet med systematiskt kvalitetsarbete ..............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;341&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Regleringen av det systematiska kvalitetsarbetet................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;342&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Problembild ...........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;344&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Hur genomförs ett systematiskt kvalitetsarbete.................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;346&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;14.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Utredningens bedömning om systematiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;kvalitetsarbete .......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;349&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft16"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft25"&gt;åtgärder inom ramen för skolpliktsbevakningen ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;351&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;15.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Regleringen av huvudmannens och hemkommunens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;ansvar för skolplikten ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;351&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;15.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Det förekommer brister i huvudmäns och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;hemkommuners skolpliktsbevakning ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;353&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;15.2.1 Huvudmannens samlade bild av elevernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p55 ft3"&gt;frånvaro ..................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;356&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;15.2.2 Utredningens förslag om huvudmannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p55 ft3"&gt;ansvar......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;357&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;15.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;Hemkommunens vitesföreläggande av vårdnadshavare .....&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;359&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;16&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft25"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser ..&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td40"&gt;&lt;P class="p52 ft16"&gt;363&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Fördelning av resurser ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;364&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;16.1.1 Hemkommunens bidrag till enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p55 ft3"&gt;huvudmän...............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;365&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;16.1.2 Interkommunal ersättning och ersättning till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td42"&gt;&lt;P class="p55 ft3"&gt;staten ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;367&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft14"&gt;Hemkommunen har det yttersta ansvaret för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft17"&gt;tillgodose elevernas rätt till utbildning ................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;368&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;Brist på samordning av insatser............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;375&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;16.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft26"&gt;Utredningens förslag avseende hemkommunens ansvar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td40"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td42"&gt;&lt;P class="p51 ft3"&gt;för samordning av insatser ...................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td40"&gt;&lt;P class="p53 ft14"&gt;375&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;Innehållet SOU 2016:94&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;17&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td6"&gt;&lt;P class="p49 ft25"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft16"&gt;379&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;17.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Skolinspektionens uppdrag..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;380&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;17.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td6"&gt;&lt;P class="p49 ft3"&gt;Tillsyn och kvalitetsgranskning ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;380&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr32 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td36"&gt;&lt;P class="p49 ft14"&gt;17.2.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td46"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Tillsyn ....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;381&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;17.2.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td46"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Kvalitetsgranskning ...............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;383&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;17.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td46"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;Sanktioner vid tillsyn ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;384&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;17.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Skolinspektionens hantering av ärenden som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td36"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td46"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;.................................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;388&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;17.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Utredningens .......................................................slutsatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;391&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;17.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Utredningens bedömning om en kvalitetsgranskning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft30"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;skolors närvaroarbete ...........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;393&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;18&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr33 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;Ikraftträdande .........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft35"&gt;395&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;19&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;Författningskommentar ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft35"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;19.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800) ..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;397&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft34"&gt;Konsekvenser ..........................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft35"&gt;403&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Kraven för konsekvensanalys ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;403&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Problemet och vad som ska uppnås.....................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;403&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Utredningens förslag i korthet ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;405&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Alternativa lösningar och nollförslag ..................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;405&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Vilka berörs? .........................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;407&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Konsekvenser för barn och elever .......................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;408&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Konsekvenser för kommuner ..............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;409&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.7.1 Ekonomiska konsekvenser för kommuner..........&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;411&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Konsekvenser för staten.......................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;415&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.8.1 Konsekvenser för statlig skolverksamhet ............&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;415&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Konsekvenser för Skolverket ...............................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;416&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.8.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;Konsekvenser för Skolinspektionen ....................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;417&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td6"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;20.8.4 Ekonomiska konsekvenser för staten och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td38"&gt;&lt;P class="p24 ft32"&gt;finansiering ............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft30"&gt;417&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft36"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;SOU 2016:94 Innehållet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;20.9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Konsekvenser för företag .....................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;417&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.9.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;Konsekvenser för enskilda huvudmän .................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;417&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;20.10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td45"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Andra konsekvenser .............................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Konsekvenser för personer med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;funktionsnedsättning ............................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;Konsekvenser för vårdnadshavare ........................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;418&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Konsekvenser för jämställdheten mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;könen......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;419&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Konsekvenser för möjligheterna att nå de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;integrationspolitiska målen ...................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;419&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;Konsekvenser för personlig integritet..................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;420&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td47"&gt;&lt;P class="p56 ft14"&gt;20.10.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td48"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Övrigt .....................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;420&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td50"&gt;&lt;P class="p24 ft41"&gt;Referenser ......................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td48"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td22"&gt;&lt;P class="p23 ft16"&gt;423&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr20 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft16"&gt;Bilagor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td48"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr20 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr20 td52"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;Kommittédirektiv 2015:119 .........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;445&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td52"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Kommittédirektiv 2016:50 ...........................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;455&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr20 td39"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Bilaga 3 Redovisning av en enkät om elevhälsans arbete&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td52"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;med frånvaro .................................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;457&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr20 td39"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Bilaga 4 Redovisning av intervjuer med rektorer inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td52"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;ramen för utredningen..................................................&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;483&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft12"&gt;Utredningen har i uppdrag att kartlägga långvarig och ofta återkom- mande, såväl giltig som ogiltig frånvaro i grundskolan, grundsär- skolan, sameskolan och specialskolan. Utredningen ska analysera orsakerna till långvarig eller ofta återkommande frånvaro, föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan förbättras, sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan bedrivas och föreslå nödvändiga författningsändringar. Uppdraget syftar till att säkerställa alla elevers rätt till en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningens direktiv och det problem den är satt att belysa berör inte enbart skolväsendet. För att lyckas vända frånvaro till närvaro be- höver vårdnadshavare, hälso- och sjukvård samt socialtjänst involveras. Det finns frågor som utredningen inte ensam kan besvara. Flera andra statliga kommittéer, pågående eller avslutade, kan komplettera, eller har kompletterat med förslag som har bäring på närvaro. Som exem- pel kan lyftas Skolkommissionen (U 2015:03), En åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59), Unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06), Utveckling och samordning av in- satser som rör psykisk hälsa (S 2015:09) samt Nationell samordnare för den sociala barn- och ungdomsvården (S214/6314/FST). Även skolutvecklingsprogram och satsningar på elevhälsa kan komma att leda till en ökning av elevers närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I betänkandet besvaras frågeställningarna i direktivet. I vissa fall går den problembild utredningen identifierat utöver vad direktivet omfattar, exempelvis när det gäller elevhälsan. Utredningen anser att det finns brister i elevhälsans främjande och förebyggande arbete i stort och inte enbart när det gäller frånvaro som ingår i utredningens uppdrag. Det här gör att utredningen har bedömt att det inte går att lägga förslag utifrån uppdraget och att frågan behöver utredas i ett bredare perspektiv. Motsvarande problematik har utredningen även identifierat när det gäller studie- och yrkesvägledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft23"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39418x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft42"&gt;Frånvaro trots skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft43"&gt;I vårt moderna samhälle finns möjlighet till ständig uppkoppling, underhållning på tv och internet, att ha kontakt med andra människor via mobil och internet dygnet runt samt en arbetsmarknad som kan möjliggöra semester vid olika tidpunkter på året. Kanske har det aldrig varit mer lockande att vara frånvarande från skolan än vad det är i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Vi vet inte om frånvaron har ökat i svensk grundskola, men vi upp- lever i likhet med många andra länder att det finns ett växande problem med att elever hamnar i omfattande frånvaro. Även om från- varon var större förr, eller lika stor som nu, får frånvaro större kon- sekvenser för individen i dagens kunskapssamhälle än vad den hade för tidigare generationer. Frånvaro samvarierar med senare arbets- löshet, psykiska besvär, missbruk och andra riskbeteenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Konsekvenserna av frånvaro drabbar både elever och deras familjer. Föräldrar vill att det ska gå bra för deras barn. Föräldrar vill inte att deras barn ska sakna de kunskaper som grundskolan syftar till att ge, vilket kan bli konsekvensen av frånvaro. Huvudmän och skolor be- höver ta ansvar för att elever får det stöd och de utmaningar de behö- ver för att känna motivation, tillit och trygghet inför att gå till skolan, kunna nå kunskapsmålen, och utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Skolan och andra samhällsaktörer måste agera för att elever ska få sin rätt till utbildning tillgodosedd. Sverige har under- tecknat FN:s konvention om barnets rättigheter som bland annat innebär att &lt;SPAN class="ft13"&gt;särskilt vidta åtgärder för att uppmuntra regelbunden när- varo i skolan och minska antalet studieavbrott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Skolan behöver hävda sin betydelse. Elever behöver få en tydlig signal om att ”every day matters, every lesson counts”.&lt;SPAN class="ft44"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Den tilliten behöver hela samhället bidra till. I en skola som uppfattas som bety- delsefull är närvaron central.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det finns ett stort behov av att vidta åtgärder för att tillgodose elevers rätt till en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Hancock, K.J. m.fl. (2013). Student attendance and educational outcomes. Every day counts.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft42"&gt;Bakgrund och utgångspunkter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft48"&gt;Problematisk frånvaro som innebär att elever inte får sin rätt till ut- bildning tillgodosedd är ett allvarligt samhällsproblem. Problemet är inte nytt, men det saknas återkommande mätningar och en enhet- lig definition av problemet. Det finns internationell forskning om orsaker eller riskfaktorer för frånvaro. Den svenska forskningen om frånvaro är begränsad när det gäller orsaker, samband, konsekvenser och interventioner. Under de senaste tio åren har dock bland annat Skolverket, Skolinspektionen och Sveriges Kommuner och Lands- ting (SKL) fokuserat på frånvaro i undersökningar och projekt för att främja närvaro, förbättra samverkan samt åstadkomma tidiga in- satser för barn och ungdomar med psykiska besvär eller sociala problem. I skollagen regleras att vårdnadshavare ska underrättas om en elevs ogiltiga frånvaro samma dag. Många kommuner och enskilda huvudmän verkar uppmärksamma frånvaro i större ut- sträckning nu än tidigare. Det finns många huvudmän och skolor som arbetar aktivt för att främja närvaro eller efterfrågar stöd i form av kunskap, erfarenheter och idéer för att påbörja ett sådant arbete. Trots detta hamnar elever i långvarig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft43"&gt;Skolplikten är en av hörnstenarna i det svenska utbildningssyste- met. En förutsättning för att fullgöra skolplikten och nå utbild- ningens mål är att eleverna är närvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Långvarig eller ofta återkommande frånvaro i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan eller sameskolan innebär att elever inte får den utbildning som de har rätt till. För den enskilde eleven kan en sådan frånvaro leda till stora svårigheter. En ofullständig grundskole- utbildning försvårar ett framtida aktivt deltagande i såväl fortsatta studier som yrkes- och samhällsliv. Att klara skolan är också den en- skilt viktigaste faktorn för barns utveckling och framtid. Att öka skol- närvaron innebär således en vinst både för den enskilda eleven och för samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Elevers rätt till en likvärdig utbildning vilar på en korrekt och rätts- säker tillämpning av regelverket i kombination med en hög kompetens hos de verksamma. Det finns kunskap om orsaker till frånvaro, det finns lagreglering om skolplikt och rätten till utbildning, och det finns riktlinjer och närvarorutiner på skolor och hos huvudmän, vilket är bra. Kunskapen om hur närvaro kan främjas förefaller dock vara bristfällig på många håll. Det innebär att närvaroarbetet inte väg-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;leds av den kunskap som krävs för att förebygga och minska frånvaro. Närvarorutiner och riktlinjer används inte alltid i tillräcklig utsträck- ning, vilket kan leda till brister i skolpliktsbevakningen. Utredningens förslag utgår från kända riskfaktorer för frånvaro och från de brister på systemnivå som har identifierats i utredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Utredningen har identifierat följande primära problemområden:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Det finns brister i skolans och elevhälsans närvarofrämjande arbete och i arbetet med att förebygga frånvaro. Arbetet inriktas främst på åtgärder när frånvaron väl är ett faktum.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns brister i närvaroregistrering, vilket innebär att från- varo inte upptäcks eller upptäckts för sent.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Det finns brister i uppföljning och analys av frånvaro, vilket leder till att man ofta reagerar för sent på frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns en bristande kunskap om vad som främjar närvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Det förekommer brister i kartläggningen av orsakerna till frånvaro, vilket leder till att det finns risk för att rätt åtgärder inte vidtas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns brister i samverkan mellan olika aktörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft12"&gt;Utredningens förslag syftar till att skolorna ska uppmärksamma och agera på elevers frånvaro på ett tidigare stadium än vad som sker i dag och att eleverna ska få den hjälp de behöver för att deras rätt till utbildning ska tillgodoses. Utredningens förslag syftar även till att ge hemkommunen bättre förutsättningar att aktivt agera vid proble- matisk frånvaro. Ytterst syftar förslagen till att bidra till en bättre skolmiljö med ökad skolnärvaro. Utredningen bedömer att förslagen kan leda till minskad frånvaro och till att ett ökat fokus läggs på frågor som gäller närvaro och förebyggande av frånvaro i skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft42"&gt;Utredningens förslag och bedömningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Tidig upptäckt och tidiga insatser vid frånvaro krävs för att hantera frånvaro framgångsrikt. Utredningens förslag syftar till att tydliggöra skolans, huvudmannens och hemkommunens ansvar för att upp- märksamma och utreda frånvaro och att vidta åtgärder. Utredningen föreslår bestämmelser som syftar till att skolpersonal, rektor, huvud- män och hemkommuner agerar tidigt och aktivt vid såväl giltig som ogiltig frånvaro så att elevens rätt till utbildning kan tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft16"&gt;Det behövs en enhetlig definition av problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft43"&gt;Förekomsten av frånvaro borde vara lätt att svara på. Alla kommuner har i dag system för att registrera frånvaro, vilket inte var fallet för några år sedan. All frånvaro registreras dock inte. Det förekommer också en stor variation i när skolor reagerar och vidtar åtgärder vid frånvaro. Ett skäl till detta är att det saknas en definition av när från- varo ska anses som problematisk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen använder begreppet problematisk frånvaro enligt direktiven för utredningen. Med problematisk frånvaro avser utred- ningen frånvaro i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha nega- tiv inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål. Det här innefattar all frånvaro, det vill säga både giltig och ogiltig frånvaro samt sammanhängande och upprepad frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft16"&gt;Förslag om en skyldighet att utreda och vidta åtgärder vid problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Utredningen anser att det finns behov av lagreglerade krav som tydlig- gör skyldigheten för skolor att vidta åtgärder vid frånvaro. Skyldig- heten att vidta åtgärder vid en viss nivå av frånvaro kan vara en när- varofrämjande faktor som inte minst handlar om en attitydpåverkan i fråga om frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Rektorns, huvudmannens och hemkommunens ansvar för att vidta åtgärder om en elev är frånvarande från den obligatoriska verk- samheten i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska tydlig- göras i skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;Om en elev är frånvarande från den obligatoriska verksamheten i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska en utredning av orsakerna till frånvaron göras skyndsamt. Rektorn ska ansvara för att en sådan utredning sker samt för att åtgärder vidtas som skäligen kan krävas för att få eleven att delta i den verksamhet som anordnas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p83 ft17"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Samråd ska ske med eleven och elevens vårdnadshavare. Samråd ska även ske med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Rektorn ska se till att frånvaro som riskerar att ha negativ inver- kan på elevens utveckling mot utbildningens mål snarast anmäls till huvudmannen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;De åtgärder som vidtas med anledning av frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska dokumenteras. Rektorn ansvarar för att sådan dokumenta- tion görs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om åtgärder vid frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft43"&gt;Utredningen konstaterar att frånvaro ofta uppmärksammas för sent på vägen mot långvarig och omfattande frånvaro. Utredningen anser att det finns behov av en mer enhetlig uppföljning av frånvaro och att be- dömningen av när frånvaro är problematisk behöver ske på ett lik- värdigt sätt i alla skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att ta fram allmänna råd om bedömning av frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft43"&gt;Utredningens bedömning syftar till att det i allmänna råd ska anges gemensamma gränsvärden för när en elevs frånvaro har antagit en sådan omfattning att en individuell bedömning av om frånvaron är problematisk senast behöver ske. Såväl giltig som ogiltig frånvaro innebär en risk för att eleven inte ska nå målen för utbildningen och bör därför beaktas i uppföljningen. Detta system i kombination med en individuell utredning samt åtgärder ska säkerställa elevernas rätt till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft16"&gt;Utredningens förslag om huvudmannens ansvar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft48"&gt;Regleringen av huvudmannens ansvar är olika för offentliga och en- skilda huvudmän. I utredningens kontakter med kommuner har det framkommit att det finns oklarheter vad gäller enskilda huvudmäns skyldighet och ansvar gentemot elever i utbildning under deras led- ning och deras respektive hemkommuner vid frånvaro. I skollagen regleras att enskilda huvudmän är ansvariga för att snarast lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommun när en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska inslag. Kommunen däremot har ett lagstadgat ansvar för att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. Huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan har ett ansvar som motsvarar kommunens för att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft12"&gt;Utredningen har även visat att det finns en oklarhet som avser kommuners och statliga huvudmäns skyldighet att lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommuner då elever utan giltig orsak är från- varande i betydande utsträckning eller plötsligt slutar på skolenheten. Det är relativt vanligt att elever går i kommunala grundskolor utanför hemkommunen. Många kommuner har barn spridda över flera kom- muner och det kan därmed vara svårt att följa upp dessa om det inte finns rutiner för en systematisk överlämning av information.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft59"&gt;För att tydliggöra att huvudmannen, oavsett om den är offentlig eller enskild, har ett ansvar föreslår utredningen att bestämmelsen i skollagen ändras så att samma regler gäller oavsett skolform och huvudman. Att regleringen är densamma för alla huvudmän leder en- ligt utredningens förmenande till en ökad likvärdighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;I likhet med vad som gäller för offentliga huvudmän ska enskilda huvudmän se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång. När en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en skol- enhet med annan huvudman än hemkommunen eller är från- varande på ett sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska både offentliga och enskilda huvudmän lämna uppgift om detta till hemkommunen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft16"&gt;Förekomsten av frånvaro måste följas för att minska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft43"&gt;Trots att frånvaro innebär ett stort samhällsproblem finns det inte en samlad nationell bild av förekomsten eller utvecklingen av frånvaron inom det obligatoriska skolväsendet. En undersökning som genom- fördes av Skolinspektionen visar att cirka 20 000 elever i de obliga- toriska skolformerna hade en omfattande ogiltig sammanhängande frånvaro eller ströfrånvaro hösten 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I de flesta undersökningar mäts enbart förekomsten av ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Utredningen anser att även förekomsten av giltig frånvaro behöver mätas, eftersom all frånvaro inverkar på elevernas måluppfyllelse. Utredningen har visat att det förekommer brister vid registreringen av frånvaro. Därutöver följs giltig frånvaro inte alltid upp. Det här innebär i förlängningen en risk för att elever ”tappas bort”, dvs. att elever är borta från skolan i en omfattning som riskerar att påverka deras måluppfyllelse på ett negativt sätt utan att det uppmärksammas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Det finns exempel på huvudmän, skolor samt exempel från andra länder, där man genom att tillämpa frånvaroregistrering på ett syste- matiskt sätt har lyckats minska frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Frånvaro behöver följas på skolnivå, huvudmannanivå och nationell nivå. Utredningen anser att uppföljning leder till att frånvaro upp- märksammas och att åtgärder vidtas på alla nivåer för att tillgodose elevernas rätt till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Utredningens bedömningar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Regeringen bör ge Statens skolverk i uppdrag att samla in och redovisa nationell statistik om såväl giltig som ogiltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Skolan bör uppmärksamma, registrera och analysera både giltig och ogiltig frånvaro vid varje lektion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Registrering av frånvaro bör ske utifrån gemensamma variabler och riktlinjer för uppföljning. Uppföljningen bör även möjliggöra en analys av frånvaron per dag och över tid på individ- och grupp- nivå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att i allmänna råd ta fram variabler och riktlinjer för skolors uppföljning av frånvaro på individnivå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;Utredningen bedömer att varje skolenhet bör ha en funktion som gör att frånvaron på individ- och skolnivå följs upp regelbundet. Funktionen kan utgöras av en särskilt utsedd person eller ett team. Förslaget syftar till att identifiera elever för att sätta in tidig och rätt hjälp och till att följa frånvaromönster på skolan för att få underlag att påverka faktorer som bidrar till frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;På varje skola bör det finnas en funktion som kontinuerligt följer frånvaro på individ- och skolnivå.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft16"&gt;Samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;Problematisk frånvaro innebär ofta att eleven har sammansatta be- hov som behöver mötas av flera aktörer. För att åtgärda frånvaro krävs därför samverkan med vårdnadshavare, inom skolenheten med elevhälsan och med externa aktörer. Trots att samverkan ofta är av- görande i arbetet med problematisk frånvaro är brister i samverkan vanligt förekommande. Utredningens erfarenhet är samtidigt, att när olika förvaltningar inom en kommun går samman med gemensamma resurser för att möta problem med frånvaro, t.ex. genom att inrätta ett närvaroteam bestående av personal från skolan och från social- tjänsten, ger det goda resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft43"&gt;Utredningen bedömer att samverkande verksamheter behöver ha bättre kunskap om och förståelse för varandras verksamheter samt organisera sin verksamhet utifrån barnets bästa i det enskilda fallet. Ett sätt att förbättra samverkan generellt kan vara att på utbild- ningsnivå, t.ex. i form av samläsning mellan relevanta utbildningar, få kunskap och praktik i att samverka kring barn och ungdomar med sammansatta behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Utredningen ser även behov av en vetenskapligt prövad behand- lingsmodell för att hjälpa elever med långvarig och omfattande från- varo. Både skolpersonal, vårdnadshavare och behandlare från social- tjänst eller barn- och ungdomspsykiatri krävs i det arbetet samt en koordinator som håller samman arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Hemkommunens ansvar för skolplikten behöver tydliggöras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft20"&gt;Hemkommunen har det yttersta ansvaret för skolpliktsbevakningen och därmed för att elever med problematisk frånvaro får den ut- bildning de har rätt till. Utredningen anser att ansvaret behöver tydlig- göras och att det med ansvaret bör följa att hemkommunen ska samordna de insatser som kan krävas för att säkerställa elevens rätt till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Hemkommunen ska i frågor som rör elever med frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbild- ningens mål samordna insatser med samhällsorgan, organisationer eller andra som berörs om inte en sådan samordning är uppenbart obehövlig.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft16"&gt;Kunskap om riskfaktorer för problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Riskfaktorerna för problematisk frånvaro är heterogena och det är sällan enbart en faktor som förklarar frånvaron, utan flera faktorer som ömsesidigt påverkar varandra. Det är angeläget att alla parter som möter barn och ungdomar i riskzonen för att utveckla problema- tisk frånvaro har kunskap om riskfaktorerna för att kunna förebygga och åtgärda frånvaro och främja närvaro. När personal från verksam- heter som behöver samverka har samma kunskap om riskfaktorer kan det underlätta synen på vilka åtgärder som krävs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Personal som möter barn och ungdomar inom skolväsendet, social- tjänst och hälso- och sjukvård bör ha aktuell kunskap om risk- faktorer för problematisk frånvaro för att kunna förebygga från- varo och främja närvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft42"&gt;Främja närvaro och förebygga frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft48"&gt;Utredningen ska ge förslag på hur det närvarofrämjande arbetet kan förbättras. Det vetenskapliga stödet för vad som kan förebygga från- varo och främja närvaro är begränsat. Utredningens förslag och be- dömningar utgår från kända riskfaktorer för problematisk frånvaro samt från erfarenheter från skolor och kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft16"&gt;Sammanhållna skoldagar leder till ökad närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;En god lärandemiljö inkluderar god schemaläggning med så få hål- timmar som möjligt. Elever uppger att håltimmar eller andra längre pauser i schemat påverkar närvaron negativt. Det framkommer i ut- redningen att skolor försöker förebygga frånvaro genom att minska antalet håltimmar. Utredningens förslag tydliggör vikten av sam- manhållna skoldagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långt som möjligt får sammanhållna skoldagar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Stärk elevskyddsombuden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Eleverna är de som bäst känner till sin skolmiljö och vad som kan orsaka frånvaro, t.ex. förflyttningar mellan lektioner, ljudvolym, det sociala klimatet etc. Ett sätt att göra elever delaktiga är att knyta arbetet till en befintlig struktur, såsom den lagstadgade skyldigheten med elevskyddsombud. Från och med årskurs 7 i grundskolan och i gymnasieskolan har eleverna rätt att medverka i skolans arbetsmiljö- arbete genom att utse elevskyddsombud. Ett elevskyddsombud har rätt att få utbildning för att klara sitt uppdrag. Det saknas i dag en nationell utbildning för elevskyddsombud.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att ta fram innehåll i en nationell utbildning för elevskyddsombud och svara för att information om utbildningen sprids till skolhuvudmän. Huvudmännen bör erbjuda elevskyddsombuden den nationellt framtagna utbildningen på sina skolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft16"&gt;Ge lärarna en god tillgång till elevhälsans kunskap&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Elevhälsan ska samverka med övrig skolpersonal. Sambandet mellan lärande, hälsa och skolresultat är ett starkt skäl för att detta ska ske. Utredningen erfar dock att det finns hinder för samverkan, bland annat beroende på att elevhälsans personal inte alltid finns på skolorna och att elevhälsans ansvar och roll i arbetet med frånvaro inte är tydliggjort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Rektorn bör tillsammans med elevhälsan utveckla arbetssätt och en organisation som underlättar lärares möjlighet att få råd och stöd från elevhälsan kring bemötande av elever, vilket kan bidra till att förebygga frånvaro och främja närvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft16"&gt;Studie- och yrkesvägledning för att motivera till närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Studie- och yrkesvägledning kan bidra till motivation hos elever för att nå kunskapsmålen och kan visa på betydelsen av närvaro för att kunna uppnå dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Tillgången till studie- och yrkesvägledning är begränsad, speciellt för eleverna i de lägre årskurserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen föreslår att studie- och yrkesvägledaren särskilt ska uppmärksamma elever med problematisk frånvaro och att studie- och yrkesvägledarens funktion tydliggörs i läroplanen när det gäller elever som har en problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör dennes uppgifter, ska uppmärksamma elever som är frånvarande från den obligatoriska verksamheten i sådan omfattning att frånvaron risk- erar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildning- ens mål och informera och vägleda dessa elever inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft48"&gt;Studie- och yrkesvägledning har inte enbart betydelse för att främja närvaro. Utredningen anser att bristen på tillgång till sådan kompetens är oroväckande. Utredningen bedömer därför att en särskild utredare bör tillsättas som utreder hur situationen kan förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;En särskild utredare bör tillsättas med uppdrag att föreslå åtgärder för att öka elevernas tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför framtida studie- och yrkesval kan tillgodoses.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft16"&gt;Förtydliga elevhälsans främjande och förebyggande arbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Flera rapporter visar att elevhälsan brister i bland annat tillgänglighet. Resultaten i utredningens enkät till elevhälsan är i linje med den bild som rapporteras. I över hälften av skolorna anges att det saknas hälso- främjande arbete för ökad närvaro. En lika stor andel svarar att de inte haft något förebyggande arbete mot frånvaro. I Skolverkets delredo- visning av insatser för en förstärkt elevhälsa konstateras att det främjande och förebyggande arbetet är en svår utmaning för många skolor, och att arbetet många gånger snarare präglas av åtgärdande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen ser ett behov av en närmare reglering av elevhäls- ans förebyggande och hälsofrämjande arbete. Syftet med en sådan reglering är att stärka elevhälsans kompensatoriska roll och främja likvärdigheten för eleverna. Utredningen anser att den brist på tydlig- het och riktlinjer som finns när det gäller det främjande och före- byggande arbetet gör att elevers rätt till en likvärdig utbildning inte uppfylls.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Regeringen bör tillsätta en särskild utredare som ska föreslå hur elevhälsans främjande, förebyggande samt åtgärdande arbete kan konkretiseras. Elevhälsans uppgifter bör konkretiseras närmare i lagstiftning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft16"&gt;En systematisk överlämning när en elev övergår från en skolenhet till en annan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft12"&gt;En riskfaktor för frånvaro är skolbyten vid övergångar mellan skol- enheter eller stadier. Övergången från mellanstadiet till högstadiet kan vara särskilt svår. Högstadiet innebär ofta ett större sammanhang än tidigare för eleverna, många olika lärare och fler förflyttningar. En annan förändring är att eleven förväntas ta ett större eget ansvar jäm- fört med vad som är fallet i de lägre årskurserna. Övergången till gymnasieskolan är generellt sett den mest komplexa. Eleverna sprids till ett stort antal skolor och antagningsprocessen pågår under lång tid. Många väljer en skola som ligger i en annan kommun än hem- kommunen. För att förebygga frånvaro är det viktigt att information medföljer elever vid övergångar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft43"&gt;Gymnasieutredningen (SOU 2016:77) bedömer att elevers över- gång från grundskolan till gymnasieskolan behöver förbättras. Gymnasieutredningen föreslår att grundskolan och gymnasieskolan ska sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete och att en syste- matisk överlämning ska genomföras när elever övergår från grund- skolan till gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen ställer sig positiv till förslaget, men anser att det bör införas en vidare skyldighet för skolor att systematiskt överlämna relevant information som enligt utredningens mening inte endast bör omfatta övergången från grund- eller grundsärskolan till gymnasie- eller gymnasiesärskolan, utan gälla alla övergångar i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gym- nasiesärskolan, såsom skolbyten inom en skolform eller övergång till en annan skolform. Utredningen föreslår därför att en systematisk överlämning ska ske när elever övergår från en skolenhet till en annan skolenhet. Kravet på överlämning avser relevanta uppgifter som kan behövas för att underlätta elevernas övergångar. De skolenheter som överföringen gäller ska systematiskt överföra och ta emot uppgifter om elever, men formerna för överföringen bör bestämmas lokalt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;En systematisk överlämning ska ske när elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan övergår från en skolenhet till en annan skol- enhet, inom skolformen eller mellan skolformerna. Överläm- ningen avser relevanta uppgifter som kan behövas för att under- lätta elevernas övergångar mellan skolenheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft16"&gt;Lärarens roll vid övergångar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft12"&gt;Utredningen föreslår att läraren vid övergångar särskilt ska uppmärk- samma elever med problematisk frånvaro, eftersom övergångar kan utgöra en riskfaktor för ytterligare frånvaro. För att tydliggöra vikten av lärarens aktiva handlande föreslår utredningen att detta ska regleras i läroplanerna för de obligatoriska skolformerna. Förslaget syftar till att understryka lärarens roll vid övergångar mellan skolor, skolformer och andra övergångar inom skolan för att skapa sammanhang, kon- tinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;I läroplanerna för de obligatoriska skolformerna ska det anges att läraren vid övergångar mellan skolor och skolformer särskilt ska uppmärksamma elever vars frånvaro riskerar att ha negativ inver- kan på elevens utveckling mot utbildningens mål för att underlätta elevernas övergångar mellan skolor och stödja elevernas utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft16"&gt;Förslag om ogiltig frånvaro i avgångsintyg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p127 ft43"&gt;Ett avgångsintyg ska utfärdas om en elev avgår från utbildningen hos en huvudman utan att slutbetyg utfärdas. För att säkerställa att den nya skolan får information om elevens ogiltiga frånvaro anser utred- ningen att ogiltig frånvaro ska anges i avgångsintyg på motsvarande sätt som i terminsbetyg.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Utredningens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;I likhet med terminsbetyg ska omfattningen av elevens ogiltiga frånvaro redovisas i elevens avgångsintyg.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Systematiskt kvalitetsarbete och forskning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft14"&gt;Det systematiska kvalitetsarbetet kan utvecklas och användas mer för att förbättra det närvarofrämjande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Utredningen anser att den nuvarande regleringen av kvalitets- arbetet är tillräcklig och har därför inga förslag avseende detta. Ut- redningen bedömer dock att kvalitetsarbetet måste förbättras i skolorna. Utredningen anser att både skolor och huvudmän bör bedriva ett målstyrt systematiskt kvalitetsarbete för att främja när- varo och förebygga frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft16"&gt;En kvalitetsgranskning av skolornas närvaroarbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Utredningen bedömer att Skolinspektionen bör ges i uppdrag att göra en kvalitetsgranskning av skolornas närvaroarbete efter att de av ut- redningen föreslagna bestämmelserna om skyldigheter att vidta åt- gärder vid frånvaro som riskerar att ha en negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål har trätt i kraft. Utredningen be- dömer att Skolinspektionen genom en kvalitetsgranskning av skolor- nas närvaroarbete på ett ändamålsenligt sätt kan granska skolornas arbete med att exempelvis utreda orsaker till frånvaro samt vilka åt- gärder skolorna har vidtagit och presentera det samlade resultatet av granskningen i en övergripande rapport. Om Skolinspektionen i sin kvalitetsgranskning identifierar viktiga utvecklingsområden kan dessa sammanfattas och analyseras i den övergripande rapporten och även framgångsfaktorer och goda exempel kan lyftas så att fler kan dra nytta av erfarenheterna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td53"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td54"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Statens skolinspektion bör ges i uppdrag att göra en kvalitets- granskning av skolornas närvaroarbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft42"&gt;Mer forskning om frånvaro behövs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft20"&gt;Det finns forskning på orsaker till frånvaro, men kunskaperna be- gränsas av att olika begrepp och definitioner för frånvaro används. Det behövs mer forskning på orsaker till problematisk frånvaro, men också studier på vad som främjar närvaro. Vidare behövs det forskning på interventioner och åtgärder både för att främja när- varo, förebygga och åtgärda frånvaro. Det saknas kunskap om hur elevernas frånvaro påverkar undervisningen och lärarnas arbetsmiljö och vice versa. Det är angeläget med studier på samband mellan pro- blematisk frånvaro och vårdnadshavares sjukfrånvaro och studieav- brott hos övriga familjemedlemmar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Sammanfattningsvis ser utredningen att med bättre implemen- tering av rutiner och riktlinjer, bättre efterlevnad av befintlig lagstift- ning, samverkan, systematiskt kvalitetsarbete och med mer forskning, kan positionerna flyttas fram så att alla elevers rätt till en likvärdig ut- bildning tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;1 Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft42"&gt;lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft14"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 3 kap. 3 a § och 7 kap. 21 och 22 §§ ska ha följande lydelse, &lt;SPAN class="ft13"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det ska införas två nya paragrafer, 7 kap. 17 a och 24 §§ och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft14"&gt;närmast före 7 kap. 17 a och 24 §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;Lydelse enligt SOU 2016:77&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft65"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td57"&gt;&lt;P class="p135 ft40"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td58"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td57"&gt;&lt;P class="p136 ft3"&gt;3 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p137 ft14"&gt;För att stödja elevernas ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;För att stödja elevernas ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;veckling och lärande i ett lång-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;veckling och lärande i ett lång-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;siktigt perspektiv ska grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;siktigt perspektiv ska grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;skolan, grundsärskolan, special-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;skolan, grundsärskolan, special-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;skolan, gymnasieskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p137 ft14"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;skolan, &lt;SPAN class="ft65"&gt;sameskolan&lt;/SPAN&gt;, gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;gymnasiesärskolan sträva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p137 ft14"&gt;efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;skolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td62"&gt;&lt;P class="p23 ft26"&gt;och gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;att nå ett förtroendefullt sam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;sträva efter att nå ett förtro-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;arbete. &lt;/SPAN&gt;En systematisk överläm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;endefullt samarbete&lt;SPAN class="ft53"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;ning ska ske när elever övergår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td61"&gt;&lt;P class="p30 ft53"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td58"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;systematisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft53"&gt;överlämning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft65"&gt;från grundskolan, grundsärskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;ska ske när elever i grundskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;eller specialskolan till gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;grundsärskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft66"&gt;specialskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;skolan eller gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;sameskolan, gymnasieskolan eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td16"&gt;&lt;P class="p23 ft53"&gt;övergår från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;en skolenhet till en annan skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft66"&gt;enhet inom skolformen eller mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td55"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td56"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;skolformerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p138 ft23"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p139 ft16"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft67"&gt;Skyldigheter att vidta åtgärder vid frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft53"&gt;17 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft68"&gt;Om en elev är frånvarande från den obligatoriska verksam- heten i sådan omfattning att från- varon riskerar att ha negativ in- verkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska en utred- ning av orsakerna till frånvaron ske skyndsamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft13"&gt;Rektorn ansvarar för att orsak- erna till elevens frånvaro utreds och att frånvaron snarast anmäls till huvudmannen. Vid utred- ningen ska samråd ske med eleven och elevens vårdnadshavare samt, om det inte är uppenbart obehöv- ligt, elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft68"&gt;Rektorn ansvarar för att det med utgångspunkt i resultatet av utredningen vidtas de åtgärder som skäligen kan krävas för att tillgodose elevens rätt till utbild- ning. Om utredningen visar att eleven kan vara i behov av sär- skilt stöd ska rektorn även skynd- samt inleda en utredning enligt 3 kap. 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft69"&gt;Regeringen eller den myndig- het regeringen bestämmer får med- dela ytterligare föreskrifter om åt- gärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p144 ft14"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Hemkommunen ska se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får före- skriven utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td65"&gt;&lt;P class="p30 ft53"&gt;Hemkommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p23 ft53"&gt;ska i frågor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;som rör elever som avses i 17 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;samordna insatser med samhälls-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;organ, organisationer eller andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft66"&gt;som berörs om inte en sådan sam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;ordning är uppenbart obehövlig.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;I fråga om utlämnande av upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;gifter gäller de begränsningar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;följer av offentlighets- och sekre-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;tesslagen (2009:400).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td67"&gt;&lt;P class="p145 ft14"&gt;22 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td68"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td66"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;Kommunen ska se till att elev-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;Kommunen ska se till att elev-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;erna i dess grundskola och grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;erna i dess grundskola och grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;särskola fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;särskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;fullgör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td69"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;sin skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Huvudmannen för specialskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;Huvudmannen för specialskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;och huvudmannen för same-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;och huvudmannen för same-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;skolan ska se till att elever i ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;skolan ska se till att elever i ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;bildning under deras ledning full-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;bildning under deras ledning full-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;gör sin skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;gör sin skolgång. &lt;SPAN class="ft64"&gt;Huvudmannen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;för en fristående skola ska se till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft64"&gt;att elever i utbildning under dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;När en skolpliktig elev börjar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;När en skolpliktig elev börjar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;eller slutar vid en &lt;SPAN class="ft65"&gt;fristående skola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;eller slutar vid en &lt;SPAN class="ft64"&gt;skolenhet med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;eller utan giltig orsak är från-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;annan huvudman än hemkom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft65"&gt;varande i betydande utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;munen eller är frånvarande på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;från obligatoriska inslag, &lt;SPAN class="ft14"&gt;ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;sätt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td44"&gt;&lt;P class="p33 ft53"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td68"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td66"&gt;&lt;P class="p23 ft53"&gt;17 a §&lt;SPAN class="ft14"&gt;, ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;huvudmannen snarast lämna upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;huvudmannen snarast lämna upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;gift om detta till hemkommunen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr0 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;gift om detta till hemkommunen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39438x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p146 ft67"&gt;Dokumentation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft53"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft70"&gt;Om en åtgärd vidtagits enligt 17 a §, ska den dokumenteras skriftligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft71"&gt;Rektorn ansvarar för dokumen- tationen enligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft14"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Elevernas skolarbete ska för- läggas &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;måndag–fredag&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolarbetet ska även förläggas så att eleverna så långt som möjligt får sammanhållna skoldagar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft72"&gt;förordning om ändring i skolförordningen (2011:185)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft14"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skolförordningen (2011:185) att 3 kap. 4 § och 6 kap. 17 § ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft66"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p153 ft16"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft43"&gt;4 § Elevernas skolarbete ska för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft43"&gt;läggas &lt;NOBR&gt;måndag–fredag&lt;/NOBR&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft43"&gt;Antalet skoldagar i veckan får begränsas till fyra för en grupp elever i årskurs 1 eller 2, om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft16"&gt;6 kap.&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft14"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;Ett avgångsintyg ska utfärdas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;Ett avgångsintyg ska utfärdas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;1. om en elev avgår från utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;1. om en elev avgår från utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;ningen hos en huvudman utan att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;ningen hos en huvudman utan att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;slutbetyg utfärdas, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;slutbetyg utfärdas, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft17"&gt;2. när en elev i sameskolan av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;2. när en elev i sameskolan av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft17"&gt;går från utbildningen innan eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft17"&gt;går från utbildningen innan eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;har gått ut årskurs 6.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;har gått ut årskurs 6.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;Intyget ska innehålla uppgif-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;Intyget ska innehålla uppgif-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;ter om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;ter om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;1. den årskurs i vilken eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;1. den årskurs i vilken eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;slutat,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;slutat,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;2. tiden för avgången,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;2. tiden för avgången,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;3. de ämnen i vilka eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p23 ft14"&gt;3. de ämnen i vilka eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;undervisats,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;undervisats,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td71"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td72"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2011:506.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39440x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft24"&gt;Författningsförslag SOU 2016:94&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft26"&gt;4. i förekommande fall senaste&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;4. i förekommande fall senaste&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;betyg i ämnen, &lt;SPAN class="ft53"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;betyg i ämnen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p30 ft14"&gt;5. antal timmar undervisnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;5. antal timmar undervisnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;tid som eleven erbjudits&lt;SPAN class="ft53"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;tid som eleven erbjudits&lt;SPAN class="ft53"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;6. i förekommande fall uppgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft64"&gt;om omfattningen av den frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft53"&gt;som eleven har haft utan giltigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p25 ft64"&gt;skäl under den senaste avslutade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td60"&gt;&lt;P class="p24 ft53"&gt;terminen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Rektorn ska utfärda avgångsintyget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft14"&gt;Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;40&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39441x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft74"&gt;förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:37) om läroplan för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft42"&gt;grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft43"&gt;Regeringen föreskriver att bilagan till förordningen (SKOLFS 2010:37) om läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritids- hemmet ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;Denna förordning ska kungöras i Statens skolverks författnings- samling (SKOLFS).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft53"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft14"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft14"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft14"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;särskilt stöd, &lt;SPAN class="ft53"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39444x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft53"&gt;Bilaga&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar, särskilt stöd &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;eller som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elev- ens utveckling mot utbildningens mål&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft70"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse SKOLFS 2016:38.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;samt för elever som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha nega- tiv inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft13"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39446x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p179 ft74"&gt;förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:250) om läroplan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft80"&gt;för specialskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft43"&gt;Regeringen föreskriver att bilagan till förordningen (SKOLFS 2010:250) om läroplan för specialskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;Denna förordning ska kungöras i Statens skolverks författnings- samling (SKOLFS).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Förordningen träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft53"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;särskilt stöd&lt;SPAN class="ft53"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39449x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft53"&gt;Bilaga&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar, särskilt stöd &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;eller som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elev- ens utveckling mot utbildningens mål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse SKOLFS 2016:39.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;samt för elever som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha nega- tiv inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39451x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft74"&gt;förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:251) om läroplan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft80"&gt;för sameskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p198 ft43"&gt;Regeringen föreskriver att bilagan till förordningen (SKOLFS 2010:251) om läroplan för sameskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;Denna förordning ska kungöras i Statens skolverks författnings- samling (SKOLFS).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Förordningen träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft53"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;särskilt stöd&lt;SPAN class="ft53"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39453x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft53"&gt;Bilaga&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar, särskilt stöd &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;eller som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elev- ens utveckling mot utbildningens mål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse SKOLFS 2016:40.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39454x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;1.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p201 ft72"&gt;förordning om ändring i förordningen (SKOLFS 2010:255) om läroplan för grundsärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft20"&gt;Regeringen föreskriver att bilagan till förordningen (SKOLFS 2010:255) om läroplan för grundsärskolan ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;Denna förordning ska kungöras i Statens skolverks författnings- samling (SKOLFS).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;Förordningen träder i kraft den 1 juli 2018.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft53"&gt;Bilaga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;särskilt stöd&lt;SPAN class="ft53"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39457x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td63"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td64"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft53"&gt;Bilaga&lt;SPAN class="ft73"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;2 Övergripande mål och riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;2.5 Övergång och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft14"&gt;Läraren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med förskollärare i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet utbyta kunskaper och erfaren- heter samt information om innehållet i utbildningen för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveckling och lärande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet förbereda eleverna och deras vård- nadshavare inför övergångar,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar, särskilt stöd &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;eller som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elev- ens utveckling mot utbildningens mål, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervis- ningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse SKOLFS 2016:41.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;2.6 Skolan och omvärlden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft16"&gt;Riktlinjer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft16"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft14"&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som fullgör mot- svarande uppgifter, ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt uppmärksamma möjlighet- erna för elever med funktionsnedsättning &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;samt för elever som är frånvarande i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha nega- tiv inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft13"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesoriente- rande insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39459x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;2 Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft17"&gt;Väldigt små brister i resurser i elevers tidiga år kan kosta väldigt mycket i utslagning senare i livet.&lt;SPAN class="ft84"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Alla barn föds med en lust och nyfikenhet att utvecklas och lära. För- utsättningarna är från början goda. Utmaningen för skolan blir att fånga och stimulera lusten att lära och utvecklas under hela skoltiden, för alla barn och utgående från deras olika förutsättningar och behov. Skolan har en central roll i samhället. De flesta unga tillbringar 15 av sina första 20 år i någon skolform (förskola, förskoleklass, grund- skola och gymnasieskola). Det här innebär att barn tillbringar de mest formbara åren av sina liv i skolan. Även om vägen kan blir komplicerad för vissa, kommer de flesta ändå vidare i sina studier och i arbetslivet. För andra går det inte lika bra. Ett misslyckande i skolan kan få stora konsekvenser längre fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Enligt Socialstyrelsen är utbildning en av de viktigaste fakto- rerna för ungdomars framtida möjligheter. Ju tidigare utbildnings- kedjan bryts, desto sämre är framtidsutsikterna. De grupper som har låga eller ofullständiga betyg från grundskolan har kraftigt förhöjda risker för framtida psykosociala problem.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Med de krav på utbildning som råder på dagens arbetsmarknad kan man hävda att samhället sviker de barn som avslutar den obligatoriska skolan utan godkända betyg i alla ämnen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Nilsson, I., Wadeskog, A., Hök, &amp; Sanandaji (2014). Utanförskapets pris. En bok om före- byggande sociala investeringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Socialstyrelsen (2010). Social rapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft23"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39460x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Frånvaro leder till lägre måluppfyllelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;Trots skolplikt är ogiltig frånvaro vanligt förekommande. För- senade ankomster och ströfrånvaro bland elever är en del av skolans vardag och är högre i Sverige jämfört med andra &lt;NOBR&gt;OECD-länder.&lt;SPAN class="ft89"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt; &lt;/SPAN&gt;Ströfrånvaro kan eskalera och bli omfattande och till slut samman- hängande och långvarig. Frånvaro från den obligatoriska verksam- heten i en sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha en negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål kan benäm- nas problematisk frånvaro. Problematisk frånvaro är ett synligt och allvarligt problem hos unga som ofta är svårt att komma till rätta med. Det kan vara ett symtom på till exempel inlärningssvårigheter, problem med den fysiska eller psykiska hälsan eller mobbning. Det finns en risk att frånvaro blir en lösningsmodell för eleven, i stället för att hen får hjälp med de problem som orsakar frånvaron.&lt;SPAN class="ft89"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Begreppet problematisk frånvaro implicerar även att frånvaron inte bara är ett problem för eleven, utan att skolan och i förlängningen samhället har ett problem att lösa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft43"&gt;Forskning från England visar att frånvaro har en statistiskt signifi- kant, negativ koppling till elevers måluppfyllelse. Även svensk forsk- ning&lt;SPAN class="ft44"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;har visat att närvaro är den starkaste faktorn för att elever ska få slutbetyg från den obligatoriska skolan och därmed kunna söka till gymnasieskolan. Både giltig och ogiltig frånvaro har betydelse för elevens kunskapsutveckling.&lt;SPAN class="ft44"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Arbete för att främja närvaro och förebygga och åtgärda från- varo har därför stor betydelse för att alla elever ska kunna nå behö- righet till ett nationellt program i gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft16"&gt;Antalet elever som saknar behörighet till gymnasieskolan ökar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;Våren 2016 avslutade drygt 105 500 elever årskurs 9. Andelen elever som saknade behörighet till gymnasieskolan var 16,9 procent, eller 17 800 elever. Andelen pojkar som saknade behörighet till gymnasie- skolan var betydligt högre än andelen flickor. Andelen pojkar som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2013). PISA 2012. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-åringars&lt;/NOBR&gt; kunskaper i matematik, läsförståelse och natur- vetenskap. Resultaten i koncentrat, sammanfattning av rapport 398.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Folkhälsan (2014). Tillbaka till framtiden. Handlingsplan vid skolfrånvaro – så här gör du.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Ingestad, G. (2006). Dokumenterat utanförskap: Om skolbarn som inte når målen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Hancok, K.J., m.fl.(2013). Student attendance and educational outcomes. Every day counts.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39461x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td73"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;saknade behörighet var 21 procent, medan motsvarande andel bland flickorna var 12 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft48"&gt;Andelen elever som saknar behörighet till ett nationellt program har ökat. Sedan det mål- och kunskapsrelaterade systemet infördes 1998 har andelen elever behöriga att söka till ett nationellt program efter att de avslutat årskurs 9 minskat med nära åtta procentenheter.&lt;SPAN class="ft89"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft16"&gt;Frånvaro i grundskolan ökar risken för studieavbrott i gymnasieskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft12"&gt;Elever med problematisk frånvaro riskerar att inte nå målen för utbildningen. Det finns också en risk för att elever som har haft frånvaroproblem i grundskolan och fortsätter till gymnasieskolan avbryter sina studier i förtid.&lt;SPAN class="ft95"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Inte alla med problematisk frånvaro avbryter studierna i förtid, men många av de som inte avslutar sin ut- bildning i gymnasieskolan har haft frånvaroproblem i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Skolornas och kommunernas närvaroarbete i grundskolan är centralt även för att motverka studieavbrott i gymnasieskolan. Gym- nasieutredningen (U 2015:01) föreslår i sitt betänkande&lt;SPAN class="ft44"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;åtgärder som syftar till att motverka studieavbrott. Arbetet med att förebygga frånvaro under grundskolan lägger en bra grund för att även komma tillrätta med studieavbrott i gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Uppdraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Utredningen ska kartlägga långvarig och ofta återkommande frånvaro i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Med frånvaro avses i utredningen både ogiltig och giltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen ska också analysera orsakerna till frånvaron samt om orsakerna uppmärksammas och utreds på ett ändamålsenligt sätt. Utredningen ska belysa hur lärare, rektorer och övrig skolpersonal hanterar elevers frånvaro samt utreda hur kommuner och andra huvudmän fullgör sina skyldigheter när det gäller att bevaka att skol- plikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Utredningens egen beräkning, vilken baseras på Sveriges officiella statistik som publicerats av Skolverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Cabus, S.J. &amp; De Witte, K. (2015). Does unauthorized school absenteeism accelerate the dropout decision? Evidence from a Bayesian duration model.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2016:77.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft20"&gt;Vidare ska utredningen belysa elevhälsans roll när det gäller att främja närvaro och förebygga frånvaro. I uppdraget ingår därutöver att undersöka hur värdegrundsarbete, t.ex. avseende trygghet och studiero, kan främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen ska undersöka hur samverkan mellan huvudmännen för skolor, hemkommuner, socialtjänst och barn- och ungdoms- psykiatrin fungerar när det gäller frånvaro samt presentera exempel på hur man kan arbeta med samverkan för att förebygga frånvaro och främja närvaro. I uppdraget ingår även att undersöka om de åtgärder som Skolinspektionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn respektive de åtgärder som hemkommunen kan vidta inom ramen för sin skol- pliktsbevakning är ändamålsenliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Därutöver ska utredningen sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan bedrivas samt föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Slutligen ska utredningen föreslå nödvändiga författningsänd- ringar. Uppdraget ska, efter beviljad förlängning, redovisas senast den 30 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft14"&gt;Kommittédirektiven för utredningen bifogas som bilaga 1 och 2 till betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Avgränsningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Det finns ett antal kända riskfaktorer för frånvaro, men dessa varierar mellan individer och de kan också variera över tid för samma individ. De kända riskfaktorerna för frånvaro delas vanligen in i faktorer som är relaterade till skolan, faktorer som är relaterade till individen samt sociala faktorer som har samband med familj, bostadsområde och kamrater. Många faktorer passar in på flera områden och en faktor kan vara en riskfaktor för en annan faktor som i sin tur bidrar till frånvaro. Kunskap som berör frånvaro kan sökas på pedagogiska, sociala, medicinska och psykologiska områden. Utredningen har inhämtat kunskap och i sitt arbete haft kontakt med aktörer från verksamheter inom skola, hälso- och sjukvård samt socialtjänst. Utredningen har även hört vårdnadshavare och elever med erfarenhet av problematisk frånvaro. Huvudfokus i utredningen är skolans område, varför övriga områden berörs i mindre utsträckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft59"&gt;Utredningens direktiv omfattar inte förskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Kunskap om orsaker eller riskfaktorer för&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;62&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td73"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;frånvaro finns framför allt att hämta i forskning om studieavbrott i gymnasieskolan. Riskfaktorerna och åtgärderna vid frånvaro är van- ligen de samma för elever i grundskolan och gymnasieskolan. Utred- ningen har därför tagit del av sådan forskning och även varit i kontakt med aktörer från gymnasieskolan. Utredningen har även samrått med Gymnasieutredningen (U 2015:01) samt med Utredningen Sam- ordnare för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06) för att diskutera gemensamma frågor som ingår i utredningarnas direktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Riskfaktorer för frånvaro behöver uppmärksammas redan i för- skolan. I förskolan finns dock ingen skolplikt och utredningens direktiv omfattar inte förskolan. Betänkandet innehåller därför inte kunskap eller förslag som gäller förskolan. Under utredningens gång har dock flera aktörer påpekat att riskfaktorer och riskbeteenden kan ses hos barn redan i yngre ålder och att det är viktigt med tidiga åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I direktiven för utredningen anges att utredningen ska kartlägga och analysera orsakerna till långvarig och ofta återkommande från- varo. Med detta avses både giltig och ogiltig frånvaro. Utgångspunk- ten för utredningens förslag och bedömningar är att all frånvaro på- verkar måluppfyllelsen. I utredningens förslag och bedömningar görs därför inte skillnad på frånvaro som är känd för vårdnadshavarna respektive frånvaro som inte är känd av dem. Vid frånvaro som sker utan vårdnadshavares vetskap är det vanligt att eleven befinner sig antingen i skolan, men inte på lektion eller utanför skolan, men inte i hemmet. Den här typen av frånvaro benämns vanligen skolk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen beskriver de vanligaste kända riskfaktorerna för från- varo. Dessa beskrivs översiktligt, då varje område såsom t.ex. psykiska besvär eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning utgör omfattande kunskapsområden som inte uttömmande kan behandlas inom ramen för betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Utredningens arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Utredningen har arbetat utifrån en kombination av metoder för att belysa och besvara de olika frågeställningarna i sitt uppdrag. Kun- skapsinhämtning har skett genom utredningens tre referensgrupper, aktuella utredningar, rapporter och forskning om frånvaro samt möten med centrala aktörer inom området. Därutöver baseras utred- ningens betänkande på ett omfattande empiriskt material. Skol-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39464x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;inspektionen har nyligen genomfört den mest omfattande kartlägg- ningen av ogiltig frånvaro som gjorts i Sverige.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Kartläggningen genomfördes med hjälp av en enkät som skickades till rektorer vid samtliga skolenheter i den obligatoriska skolan. Ytterligare en enkät skickades till alla kommuner i landet. Genom kartläggningen kan vissa jämförelser över tid göras med resultat från tidigare kartlägg- ningar som Skolverket genomförde under 2007&lt;SPAN class="ft95"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;och 2009.&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Under våren 2016 gjorde Skolinspektionen också en fördjupad granskning av 15 slumpmässigt utvalda grundskoleenheter.&lt;SPAN class="ft44"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen har också genomfört intervjuer med rektorer på 14 skolenheter.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Därutöver gav utredningen Statistiska centralbyrån i uppdrag att under perioden &lt;NOBR&gt;september–oktober&lt;/NOBR&gt; 2016 genomföra en webbundersökning om elevhälsans arbete med frånvaro på 1 324 skol- enheter.&lt;SPAN class="ft44"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;2.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens referensgrupper och kontakter med relevanta utredningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Utredningen har inhämtat synpunkter och kunskap via tre referens- grupper som utredningen träffat två gånger under arbetets gång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Den första referensgruppen består av följande myndigheter: Skol- verket, Skolinspektionen, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Sameskolstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Fri- skolornas riksförbund, Idéburna skolors riksförbund, Diskrimi- neringsombudsmannen, Myndigheten för delaktighet, Barnombuds- mannen samt den Nationella samordnaren för den sociala barn- och ungdomsvården.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Den andra referensgruppen består av representanter för elev- hälsa, skolpersonal och andra aktörer nära eleven. I den ingår repre- sentanter för Riksföreningen för skolsköterskor, Svenska Skolläkar- föreningen, Sveriges Psykologförbunds yrkesförening för psykolo- ger i förskola och skola (Psifos), Sveriges Skolkuratorers förening,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2008). Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Bilaga 4.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Bilaga 3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td73"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Sveriges Skolledarförbund, Svenska Föreningen för Barn- och Ung- domspsykiatri, Svenska Föreningen för Specialpedagogik, Lärarnas Riksförbund, Lärarförbundet, Sveriges Elevkårer, Riksföreningen Hem och Skola, Nationell Samverkan för Psykisk hälsa och SSR- Socionom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Den tredje referensgruppen består av intresseorganisationer: Attention, Autism- och Aspergerförbundet, Maskrosbarn, Handi- kappförbundens samarbetsorgan (HSO), Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning (FUB), Synskadades Riksför- bund (SRF), Barn i behov, Familjehemmens riksförbund, RFSL Ungdom, Hörselskadades Riksförbund (HRF) och Afasiförbundet/ Talknuten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningen har deltagit i möten med utredningar som arbetar med frågor som har beröringspunkter med uppdraget, nämligen följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Samordnaren för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Gymnasieutredningen (U 2015:01)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Utredningen om en &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;läsa-skriva-räkna-garanti&lt;/NOBR&gt; (U 2015:04)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Utredningen om kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar (U 2013:02)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Utredningen om hjälpmedel, teknik och metoder för delaktig- het och självbestämmande (S 2015:08)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Skolkommissionen (U 2015:03)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Nationell samordnare för den sociala barn- och ungdomsvården (S2014/6314/FST)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Utredningen om nationell samordnare för utveckling och sam- ordning av insatser inom området för psykisk hälsa (S 2015:09)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Delegationen för unga till arbete (A 2014:06)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Kommissionen för jämlik hälsa (S 2015:02).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;2.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Övriga kontakter och aktiviteter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Utredningen har träffat följande aktörer och kommuner: Sven Rollenhagen, Stadsmissionen OneEighty, Magelungen Utveckling AB, Prestationsprinsen, skolkurator Matthias Rowe, grundare av Sommarkollo4me, Marie Gladh och Krysmyntha Sjödin som skrivit metodhandboken &lt;SPAN class="ft13"&gt;Tillbaka till skolan&lt;/SPAN&gt;, Föräldraalliansen, Barnverket, nätverket Barn i behov, Autism- och Aspergerförbundet, Astma- och Allergiförbundet, Anders Simme familjebehandlare i Södertälje kommun, personal och chef vid enheten SKIFO i Stenungsund kom- mun, personal och projektledare för projektet ökad närvaro i Lidingö stad, Stockholms kommun, politiker och verksamhetsföreträdare för kommunala skolor i Örebro kommun, representanter för elevhälsan i Bjuvs kommun, representanter för elevhälsan på Årstaskolan i Stockholms stad, verksamhetsutvecklare vid Realgymnasiet Norr- köping, lärare vid &lt;NOBR&gt;ESS-gymnasiet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft14"&gt;Utredningen har uppvaktats av Korrespondensgymnasiet i Torsås, Östersunds kommun och Haninge kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft20"&gt;Därutöver har utredningen varit i kontakt med rektor Kajsa Lundblad Andersson och elevhälsan vid Skäggetorpsskolan i Lin- köpings kommun, enhetschef för elevhälsoenheten i Lindesbergs kommun Christian Nygren Kokvik, projektledare Marie Nilsson i Borås kommun, utbildningsdirektör Peter Fredriksson i Södertälje kommun, samordnare Mattias Ymefors i Grästorps kommun, biträ- dande elevhälsochef Carianne Lundvall Carlsson i Vänersborgs kommun, specialpedagog Camilla Knutsson i Katrineholms kommun samt processledare Matilda Jansson för Göteborg Stad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen har varit i kontakt med följande forskarmiljöer och forskare: Center of Neurodevelopmental Disorders at Karolinska Institutet (KIND), Fil. dr. Linnéa Bodén, Linköpings universitet, Fil. dr. Maria Arvidsson Linköpings universitet, Sara Persson, doktorand vid Uppsala universitet, Fil. dr. David Heyne vid Leiden University, Professor i specialpedagogik vid Stockholms universitet Mara Westling Allodi, Fil. dr. Laura &lt;NOBR&gt;Ferrer-Wreder&lt;/NOBR&gt; vid Stockholms universitet, Professor Berth Danermark vid Örebro universitet, Fil. dr. Catharina Widmark.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Utredningen har genomfört möten med Skolinspektionen, Skol- verket, Sveriges Kommuner och Landsting, Barnombudsmannen och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td73"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td32"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft14"&gt;Lärarförbundet. Utredningen har också varit i kontakt med Arbets- miljöverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft12"&gt;Den särskilda utredaren har medverkat i Riksdagsseminariet &lt;SPAN class="ft13"&gt;En tillgänglig skola för alla &lt;/SPAN&gt;anordnat av Barn i behov, &lt;SPAN class="ft13"&gt;Decemberbarn – överrepresenterade i socialförsäkringen? &lt;/SPAN&gt;anordnat av Försäkrings- kassan samt vid två seminarier i Almedalen 2016: &lt;SPAN class="ft13"&gt;Hur får vi skolan att fungera för elever med autism &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft13"&gt;Psykisk (o)hälsa och ungas etablering – spaningar från några aktuella utredningar. &lt;/SPAN&gt;Därutöver har utredningen deltagit i konferensen &lt;SPAN class="ft13"&gt;Förbättringsresan &lt;/SPAN&gt;som anordna- des av den nationella samordnaren för den sociala barn- och ung- domsvården, Prestationsprinsens temadag om problematisk skol- frånvaro samt Skandias frukostseminarium med anledning av publi- ceringen av rapporten &lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolans tomma stolar. Om frånvaro i grund- skolan och hur kommuner och skolor arbetar med frågan &lt;/SPAN&gt;av Skandias stiftelse idéer för livet i samarbete med Prestationsprinsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;Den särskilda utredaren har medverkat som expert vid Utbild- ningsdepartementets skoldialoger i Södertälje och Enköping. Hon har även på uppdrag av Specialpedagogiska skolmyndigheten hållit en föreläsning för Sollefteå kommun samt en föreläsning vid Led- ningskonferensen för elevhälsans medicinska insats i Uppsala.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen har även intervjuat den ideella föreningen &lt;SPAN class="ft13"&gt;Maskros- barn &lt;/SPAN&gt;samt ett par ungdomar med erfarenhet av omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Disposition&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft43"&gt;Utredningens betänkande inleds med en sammanfattning. Därefter följer utredningens författningsförslag i kapitel 1. Kapitel 2 är en in- ledning som följs av redogörelser för regleringen av skolplikt samt förekomsten av frånvaro i kapitel 3 och 4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I kapitel 5 fokuseras skolors arbete med att uppmärksamma, registrera och analysera frånvaro, vilket är grundläggande för att främja närvaro. Utredningen redogör i kapitel 6 för orsaker eller riskfaktorer för frånvaro samt i kapitel 7 för hur värdegrundsarbete kan främja närvaro och förebygga frånvaro. Vidare beskriver utred- ningen i kapitel 8 arbetet som rör att uppmärksamma och utreda orsakerna till frånvaro och processen från upptäckt till åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft59"&gt;I kapitel 9, Problematisk frånvaro, presenteras flera av utred- ningens centrala förslag till författningsändringar. Förslagen syftar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Inledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft43"&gt;till att främja närvaro i skolan genom att tydliggöra skolans, huvud- mannens och hemkommunens ansvar för att uppmärksamma, ut- reda och åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;I kapitel 10 och 11, Elevhälsan respektive Studie- och yrkesväg- ledning belyser utredningen elevhälsans respektive studie- och yrkes- vägledningens roll när det gäller att främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;I kapitel 12 redogör utredningen för hur samverkan mellan skolor, socialtjänst, barn- och ungdomspsykiatrin fungerar när det gäller frånvaro samt presenterar exempel på hur man kan arbeta med sam- verkan för att förebygga frånvaro och främja närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;I kapitel 13, Överlämningar lägger utredningen fram förslag som syftar till att relevant information ska följa eleven vid övergångar och överlämningar i syfte att förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;I därpå följande kapitel, 14 och 15 redogör utredningen för hur systematiskt kvalitetsarbete kan främja närvaro och förebygga från- varo samt för hur kommuner och andra huvudmän fullgör sina skyldigheter när det gäller att bevaka att skolplikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång. Utredningen tar även ställning till om de åtgärder som hemkommunen kan vidta inom ramen för sin skolpliktsbevakning är ändamålsenliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;I kapitel 16 redogör utredningen för sitt förslag avseende hem- kommunens ansvar för samordnande av insatser vid problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;I kapitel 17 redogör utredningen för de åtgärder som Skolinspek- tionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn och ändamålsenligheten avseende dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Fortlöpande i betänkandet ges exempel utifrån den empiri och kunskap som inhämtats i utredningen på hur arbetet med närvaro- främjande åtgärder kan förbättras. Betänkandet är avsett att vara ett sätt att sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med när- varofrämjande åtgärder kan bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Kapitlen följs av författningskommentarer, konsekvensanalys och referenser. Bilagorna 1 och 2 utgörs av utredningens direktiv. I bilaga 3 redovisas utredningens enkät om elevhälsans arbete med frånvaro. Bilaga 4 utgör en sammanfattning av utredningens inter- vjuer med 14 rektorer.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;68&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39469x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;3 Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft12"&gt;Skolplikten, som motsvaras av en rätt till utbildning,&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;är en av hörn- stenarna i det svenska utbildningssystemet. Denna plikt kan fullgö- ras i någon av de obligatoriska skolformerna, dvs. grundskola, grund- särskola, specialskola eller sameskola, med offentlig eller med enskild huvudman. Reglerna om skolplikt och rätt till utbildning finns i 7 kap. skollagen (2010:800). I den följande redogörelsen beskrivs reglerna avseende skolplikt och rätten till utbildning i grundskolan. De motsvarande skolformerna grundsärskolan, specialskolan samt sameskolan omfattas till stor del av samma reglering, men har i vissa avseenden – såsom gällande mottagandet i grundsärskolan och special- skolan – speciella bestämmelser. I förekommande fall kommer special- regler att redovisas särskilt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Skolverket har också meddelat allmänna råd&lt;SPAN class="ft99"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan. Dessa råd är rekommenderande och inte bindande, vilket innebär att en skola kan välja att handla på ett annat sätt än i enlighet med de allmänna råden så länge som kraven enligt gällande bestämmelser uppfylls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Barn som omfattas av skolplikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft59"&gt;Barn som är bosatta i Sverige har skolplikt (7 kap. 1 § skollagen). Undantag från skolplikten gäller dock för barn som varaktigt vistas utomlands och för barn vars förhållanden är sådana att det uppen-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Utbildning, vilket är ett vidare begrepp än undervisning, kan omfatta annan verksamhet än undervisning i den inre och yttre miljön, t.ex. på skolgården och i matsalen eller organiserat lärande förlagt till en arbetsplats. Utbildning kan dessutom omfatta annan verksamhet som äger rum t.ex. vid lägerskolor, utflykter eller olika former av praktik eller annan verksamhets- förlagd verksamhet (prop. 2009/10:165).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverkets allmänna råd (SKOLFS 2012:34) om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft23"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39470x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;barligen inte kan begäras att barnet ska gå i skola (7 kap. 2 § första stycket skollagen). Med bosatt i Sverige avses enligt 29 kap. 2 § skol- lagen den som ska vara folkbokförd här enligt folkbokföringslagen (1991:481). Av 29 kap. 2 § skollagen framgår också vilka barn och ungdomar som vid tillämpningen av skollagen ska anses bosatta i Sverige, trots att de inte är folkbokförda i landet. Som exempel kan nämnas barn som är asylsökande eller som befinner sig i landet med ett tidsbegränsat uppehållstillstånd, men även barn som vistas här utan stöd av myndighetsbeslut eller författning, t.ex. barn som aldrig har gett sig till känna för myndigheterna eller barn som har haft rätt en- ligt författning att vistas här, men för vilka denna rätt har upphört.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Till följd av &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; har även vissa barn som inte är folkbokförda här rätt att delta i undervisning, eftersom utbildning är ett område som omfattas av unionsrättens tillämpningsområde.&lt;SPAN class="ft95"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Enligt artikel 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 492/2011 av den 5 april 2011 om arbetskraftens fria rörlighet inom unionen (förordning 492/2011) ska barn till medborgare i en medlemsstat som är eller har varit anställd i en annan medlemsstat ha tillträde till denna stats allmänna skolor på samma villkor som medborgarna i denna stat om barnen bor där. Ett anställningsförhållande enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; föreligger när en person under en viss tid mot ersättning utför arbete av ekonomiskt värde åt någon annan under dennes led- ning. För att någon ska betraktas som arbetstagare förutsätter det att arbetet som utförs är en faktisk och genuin ekonomisk aktivitet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;De barn och ungdomar som anges i 29 kap. 2 § skollagen har inte skolplikt, men samma rätt till utbildning som skolpliktiga barn (7 kap. 2 § andra stycket skollagen). En sådan elev som utnyttjar sin rätt till utbildning utan att ha skolplikt ska dock delta i verksam- heten på samma sätt som en skolpliktig elev (7 kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Prop. 2012/13:58.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Se t.ex. Mål &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-480/08:&lt;/NOBR&gt; Maria Teixeira mot London Borough of Lambeth, Secretary of State for the Home Department. Domstolens dom den 23 februari 2010. Fallet gällde en förälder som var medborgare i en medlemstat, och som varit anställd i en annan medlemsstat där anställningen upphört och därmed också förälderns primära uppehållsrätt. Dennes barn genomgick dock en utbildning i landet där föräldern varit anställd. Utifrån detta bedömde domstolen att föräldern ändå hade en fortsatt uppehållsrätt i egenskap av förälder med den faktiska vårdnaden om barnet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Se Mål &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;C-53/81:&lt;/NOBR&gt; D.M. Levin mot Staatssecretaris van Justitie. Domstolens dom den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;mars 1982.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39471x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft43"&gt;Vad som avses med varaktig vistelse utomlands i den aktuella be- stämmelsen ovan har prövats i ett mål av Kammarrätten i Göteborg.&lt;SPAN class="ft44"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Domstolen, som jämförde med skatterättslig lagstiftning, fann att en vistelse utomlands under två terminer var så lång att eleven i fråga inte längre omfattades av skolplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Rätt till utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft53"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft12"&gt;I den här delen redogör utredningen för barns och ungas rätt till ut- bildning med början i bestämmelserna i skollagen och regerings- formen. Utredningen övergår därefter till att redogöra för innehållet i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) och konventionen om barnets rättigheter (Barnkonventionen) i rele- vanta delar. Även rätten till utbildning i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna redovisas i korthet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft53"&gt;Regeringsformen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft12"&gt;Alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri grundläggande utbildning i allmän skola (2 kap. 18 § regeringsformen och 7 kap. 3 § skollagen). Rättigheten ska mot- svara den rätt till grundskoleutbildning som följer av skollagen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;De utbildningar som avses med allmän skola är grundskola, grundsär- skola, specialskola och sameskola som anordnas av en offentlig huvud- man. Det innebär att staten inte garanterar någon rätt till utbildning i en fristående skola eller i någon annan skola med enskild huvudman. Däremot följer av bestämmelserna i skollagen att skolplikten kan fullgöras i de nämnda skolformerna, oavsett om utbildningen bedrivs av en offentlig eller en enskild huvudman. I förarbetena förtydligas det att rätten till utbildning innebär att det allmänna är skyldigt att ha ett offentligt skolväsende i vilket själva undervisningen garanteras.&lt;SPAN class="ft95"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Kammarrätten i Göteborg, avgörande den 14 september 2015 i mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;3515-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 1993/94:117.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Enligt 7 kap. 22 och 23 §§ skollagen ska, i fråga om fristående skolor, hemkommunen se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning. När det gäller kommunala skolor ska kommunen se till att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. Vidare ska huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan se till att elever i respektive skolform fullgör sin skolgång.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39472x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft43"&gt;Grundlagsbestämmelsen hindrar dock inte att omfattningen av skolplikten förändras, men förutsätter att denna skyldighet finns och är allmän utan att för den skull beröra vartenda barn i landet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utgångspunkterna för nu gällande skollag är att alla elever, obero- ende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållan- den, ska ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet och att den ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. Vidare ska barnets bästa beaktas i all utbildning eller verksamhet enligt skollagen. Barnets inställning ska så långt som möjligt klarläggas. Barn ska ha möjlighet att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör honom eller henne. Barn- ets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad.&lt;SPAN class="ft44"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Europakonventionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventio- nen) undertecknades av Sverige i Rom år 1950 och trädde i kraft den 3 september 1953. Konventionen gäller sedan den 1 januari 1995 som svensk lag.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;I 2 kap. 19 § regeringsformen anges att lag eller annan föreskrift inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Europakonventionen omfattar alla persongrupper, alltså även barn och unga. I konventionen och senare antagna tilläggsprotokoll slås ett antal grundläggande mänskliga rättigheter fast. Rätten till utbildning framgår av artikel 2 i det första tilläggsprotokollet. Enligt den här bestämmelsen får ingen förvägras rätten till undervisning. Vid utövandet av den verksamhet som staten kan åta sig i fråga om utbildning och undervisning ska staten respektera föräldrarnas rätt att försäkra sina barn sådan utbildning och undervisning som står i överensstämmelse med föräldrarnas religiösa och filosofiska över- tygelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Se vidare prop. 1975/76:209.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;1 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;8–10&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Lag (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättig- heterna och de grundläggande friheterna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39473x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p248 ft20"&gt;Rätten till utbildning enligt den här bestämmelsen innefattar enligt Europadomstolen en rätt att få tillträde till den av myndig- heterna organiserade undervisningen som existerar vid en viss tid- punkt, men innebär inte någon skyldighet för staten att inrätta undervisning av ett visst slag.&lt;SPAN class="ft99"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Rätten till utbildning innefattar även en rätt att ta del av kunskap och en rätt till intellektuell utveckling.&lt;SPAN class="ft99"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Rätten till tillgänglig utbildning gäller såväl lägre som högre under- visning. Det är dock endast undervisning i de grundläggande stadierna som är tillgänglig för alla barn, medan tillträdet till högre undervis- ning kan begränsas genom kompetenskrav, inträdesprov m.m.&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Eftersom det ska finnas en rätt till utbildning, kan avstängning av en elev från obligatorisk skolundervisning, t.ex. av disciplinära skäl framstå som en tvivelaktig åtgärd, särskilt om den innebär att en elev blir frånvarande under en längre tid. En sådan åtgärd måste därför vara motiverad av starka skäl och vara proportionerlig. Skäl som kan motivera en avstängning är att en elev visar våldstendenser och därmed utsätter andra elever för risker eller i övrigt beter sig på ett sådant sätt att andra elever kan komma till skada eller förhindras att effektivt följa undervisningen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;När det gäller vissa obligatoriska skolformer, nämligen grund- skolan, specialskolan och sameskolan, får rektorn enligt 5 kap. 14 § skollagen besluta att stänga av en elev helt eller delvis om 1) det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero, 2) syftet med utvisning, kvarsittning och skriftlig varning inte upp- nåtts eller det finns andra särskilda skäl med hänsyn till elevens beteende, och 3) eleven erbjuds kompensation för den undervis- ning som han eller hon går miste om på grund av avstängningen. En sådan avstängningstid får bara pågå under den tid som behövs för en skyndsam utredning av vilka andra åtgärder som kan behövas enligt 5 kap. 15 § skollagen. En elev får inte stängas av för en längre tidsperiod än en vecka och inte heller vid fler tillfällen än två gånger per kalenderhalvår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Europadomstolens dom den 23 juli 1968, Serie A, i målet mellan ”Relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium” mot Belgien (”Det belgiska språkmålet”).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Europadomstolens dom den 25 februari 1982, Serie A, i målet mellan Campbell och Cosans mot Storbritannien.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Danelius (2015). Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, 5 uppl., s. 613.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Se Danelius (2015). Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, 5 uppl., s. 613 och däri refere- rade rättsfall.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39474x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Barnkonventionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Sverige ratificerade konventionen om barnets rättigheter år 1990 utan att något förbehåll gjordes.&lt;SPAN class="ft89"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Anslutningen till konventionen innebär att Sverige åtagit sig att se till att konventionens rättigheter för barn verkligen genomförs. Både domstolar och andra myndig- heter är därför skyldiga att, så långt det är möjligt, tolka svenska interna rättsregler fördragskonformt.&lt;SPAN class="ft89"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Detta kan sägas innebära att begränsningar i t.ex. förarbeten eller praxis, av de rättigheter som följer av konventionen, inte ska tillämpas av svenska myndigheter.&lt;SPAN class="ft89"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Trots denna skyldighet har det framförts att det förekommer väsent- liga skillnader mellan Barnkonventionen och gällande svensk rätt.&lt;SPAN class="ft89"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Mot bakgrund av detta gav regeringen i mars 2013 Barnrättighets- utredningen (S 2013:08) i uppdrag att bl.a. analysera vilka fördelar och nackdelar en inkorporering i svensk rätt av Barnkonventionen och de tilläggsprotokoll som Sverige tillträtt skulle kunna medföra (se dir. 2013:35). Regeringen gav även Barnrättighetsutredningen i uppdrag att lämna förslag till en lag om inkorporering av barn- konventionen (se tilläggsdir. 2015:17). Barnrättsutredningen som redovisade sitt uppdrag i mars 2016 föreslog att Barnkonventionen genom inkorporering ska bli svensk lag.&lt;SPAN class="ft89"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Enligt artikel 28 i Barnkonventionen ska konventionsstaterna erkänna barnets rätt till utbildning, och i syfte att gradvis förverk- liga denna rätt och på grundval av lika möjligheter ska de särskilt göra grundutbildning obligatorisk och kostnadsfritt tillgänglig för alla. De ska vidare uppmuntra utvecklingen av olika former av under- visning som följer efter grundutbildningen. Det innefattar såväl all- män utbildning som yrkesutbildning och att dessa görs tillgängliga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Konventionen om barnets rättigheter (SÖ 1990:20 och prop. 1989/90:107).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Domstolar och andra myndigheter kan däremot inte lägga konventionsinnehållet ensamt till grund för sina beslut. Vid tolkningen av svensk rätt kan konventionen dock få betydelse eftersom den s.k. principen om fördragskonform tolkning innebär att svensk rätt, i den mån en författnings ordalydelse tillåter det, ska tolkas på ett sätt som är förenligt med Sveriges folkrättsliga åtaganden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Av 1 kap. 10 § skollagen framgår uttryckligen att särskild hänsyn ska tas till barnets bästa i all utbildning och annan verksamhet enligt skollagen. Vidare ska barnets inställning så långt det är möjligt klarläggas. Barn ska ha möjlighet att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör honom eller henne. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. Bestämmelsen har sin utgångspunkt i artiklarna 3 och 12 i Barnkonventionen (se prop. 2009/10:165).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Se bl.a. Barnkonventionens rättsliga ställning i Sverige, skrivelse av Barnombudsmannen, dnr 9.2:1001/09, 18 november 2009.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2016:19.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39475x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;och åtkomliga för varje barn samt att lämpliga åtgärder vidtas såsom införande av kostnadsfri utbildning och ekonomiskt stöd vid behov. Härutöver ska konventionsstaterna göra högre utbildning tillgäng- lig för alla på grundval av förmåga. Genom varje lämpligt medel ska studierådgivning och yrkesorientering göras tillgänglig och åtkomlig för alla barn och åtgärder ska vidtas för att uppmuntra regelbunden närvaro i skolan och minska antalet studieavbrott. Konventionsstat- erna ska dessutom vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att disciplinen i skolan upprättshålls på ett sätt som är förenligt med barnets mänskliga värdighet och i överensstämmelse med Barnkon- ventionen i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft53"&gt;FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Enligt artikel 26 i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättig- heterna&lt;SPAN class="ft44"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;har var och en rätt till utbildning som ska vara kostnads- fri, åtminstone på de grundläggande stadierna där utbildningen även ska vara obligatorisk. Rätten att välja utbildning för barnen ska i första hand tillkomma deras föräldrar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Rätten till utbildning har förklarats ytterligare i andra konventio- ner som Sverige anslutit sig till inom ramen för medlemskapet i FN. I FN:s konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättig- heter&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;finns bestämmelser om rätten till utbildning och om den undervisning på olika stadier som konventionsstaterna ska inrätta. Av artikel 13 framgår att grundskoleundervisning ska vara obligato- risk och kostnadsfritt tillgänglig för alla samt att den undervisning som i olika former följer efter grundskolan ska göras allmänt tillgäng- lig och åtkomlig för alla som är lämpade för sådan undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Förenta nationernas generalförsamlings resolution GA 217 A (III), antagen den 10 december 1948. FN:s världskonferens för mänskliga rättigheter (1993 A/CONF.157/23, Vienna Declaration and Programme of Action, 12 juli 1993) slog fast att de mänskliga rättigheterna är odelbara och samverkande. Detta kan sägas innebära att om en enskilds rätt till utbildning åsidosätts så urholkas också rätten till politiskt deltagande (se SOU 2010:70).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Internationell konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, antagen den&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;december 1966. Konventionen trädde i kraft den 3 januari 1976 (se SÖ 1971:41).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Fullgöra skolplikten på annat sätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft43"&gt;För elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete under längre tid, men som inte vårdas på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjukhus, ska sär- skild undervisning anordnas i hemmet eller på annan lämplig plats. Sådan undervisning ska så långt som möjligt motsvara den under- visning som eleven inte kan delta i. Särskild undervisning ska där- emot inte ges en elev om den läkare som ansvarar för elevens vård avråder från det. Vidare får särskild undervisning ges i hemmet endast om eleven eller elevens vårdnadshavare samtycker till detta (24 kap. 20 och 21 §§ skollagen). Särskild undervisning anordnas av den som är huvudman för den utbildning som eleven annars deltar i (24 kap. 22 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Om en elev däremot vårdas på sjukhus eller en institution som är knuten till ett sjukhus ska särskild undervisning anordnas på sjukhuset eller institutionen om det inte är obehövligt för elevens inhämtande av kunskaper (24 kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;I skollagen regleras också förutsättningarna för medgivande för ett skolpliktigt barn att fullgöra skolplikten på annat sätt. Av be- stämmelserna framgår att ett medgivande ska lämnas om verksam- heten framstår som ett fullgott alternativ till den utbildning som annars står barnet till buds enligt skollagen, om behovet av insyn i verksamheten kan tillgodoses och det finns synnerliga skäl (24 kap. 23 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Ett sådant medgivande får lämnas upp till ett år i sänder och det är barnets hemkommun som prövar frågan om medgivande. Om barnet har en sådan funktionsnedsättning som kan vara grund för att fullgöra skolplikten i specialskolan ska frågan dock prövas av Specialpedagogiska skolmyndigheten (24 kap. 25 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Enligt 24 kap. 23 § skollagen får medgivande bara ges om det före- ligger synnerliga skäl. Sådana skäl kan enligt förarbetena förekomma i situationer då eleven nyss flyttat till Sverige från ett grannland, men har mycket starka skäl för att gå kvar i det gamla landets skola under återstoden av terminen. Även situationer då eleven under längre tid önskar vara borta från skolan på grund av resor eller film- inspelning kan enligt förarbetena tänkas utgöra synnerliga skäl för att under en tid få medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt, men också i detta fall förutsätts mycket starka skäl i det enskilda&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39477x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;fallet. Införandet av kriteriet synnerliga skäl innebär att bestämmel- sen ska tillämpas med stor restriktivitet.&lt;SPAN class="ft73"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Synnerliga skäl för medgivande för ett skolpliktigt barn att full- göra skolplikten på annat sätt har prövats i ett mål av Högsta för- valtningsdomstolen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;I målet begärde fyra syskon att få fullgöra skolplikten i hemmet och genom en onlineskola. Som skäl för detta angav eleverna att de, utifrån sin ortodoxa judiska tro, hade vissa praktiska behov av särskild mathållning, bönerutiner m.m. som inte ansågs kunna tillgodoses av kommunen. De angav även att deras behov av skydd mot kränkningar såväl i skolan som i det offentliga rummet inte heller kunde tillgodoses. Domstolen konstaterade in- ledningsvis att parterna var överens om att den undervisning som syskonen hittills fått i hemmet och genom onlineskola var ett full- gott alternativ till den utbildning som stod barnen till buds i den allmänna skolan och att behovet av insyn i verksamheten tillgodo- setts. Därefter övergick domstolen till att pröva om de skäl som an- förts av syskonen kunde anses utgöra sådana synnerliga skäl som angetts i den aktuella bestämmelsen. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att det vid utformningen av utbildningen för syskonen funnits anledning att ta särskild hänsyn till deras speciella förutsätt- ningar, men att sådana situationer skulle hanteras inom ramen för den allmänna skolan. Det som syskonen anförde utgjorde därför enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening inte sådana synner- liga skäl som avses i 24 kap. 23 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Skolpliktens inträdande och upphörande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft53"&gt;Skolpliktens inträdande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår då barnet fyller sju år. Om det finns särskilda skäl, får barnet börja fullgöra sin skolplikt först höstterminen det kalenderår då barnet fyller åtta år. Frågan om uppskjuten skolstart prövas av hemkommunen efter begä- ran av barnets vårdnadshavare (7 kap. 10 § skollagen). Hemkommu- nens, dvs. i de flesta fall den kommun som eleven är folkbokförd i,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Högsta förvaltningsdomstolen, avgörande den 1 juli 2013 i mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;6107-12.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;beslut i fråga om uppskjuten skolstart kan överklagas till Skolväsen- dets överklagandenämnd (28 kap. 12 § första stycket 2 skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Om ett barns vårdnadshavare begär det hos hemkommunen, ska barnet redan höstterminen det kalenderår barnet fyller sex år jäm- ställas med skolpliktiga barn i fråga om rätten att börja skolan (7 kap. 11 § skollagen). Regeringen beslutade i mars 2014 att tillkalla en sär- skild utredare med uppdrag att utreda hur en tioårig grundskola med skolstart vid sex års ålder lämpligast skulle kunna införas. Utred- ningen som benämndes Grundskoleutredningen (U 2014:05), över- lämnade sitt slutbetänkande (SOU 2015:81) i september 2015. Grundskoleutredningen föreslår att skolplikten ska inträda vid sex års ålder, men har två alternativa lösningar. I det första alternativet kvar- står förskoleklassen som en egen skolform, men blir obligatorisk. Det andra alternativet som utredningen benämner sexårsklass, blir ett första förberedande år i en tioårig grundskola. Betänkandet bereds vid tidpunkten för publiceringen av detta betänkande i Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Skolpliktens upphörande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft20"&gt;Huvudregeln är att skolplikten upphör vid utgången av vårterminen det nionde året efter det att eleven börjat fullgöra skolplikten (7 kap. 12 § skollagen). Om eleven däremot går i specialskolan, upphör skolplikten vid utgången av det tionde året efter det att eleven börjat fullgöra skolplikten. Tidigare var skolpliktens upphörande kopplad till elevens ålder, men numera används i stället antal skolår för att ange när skolplikten enligt huvudregeln ska upphöra. För den elev som inte har gått ut högsta årskursen när skolplikten annars skulle ha upphört, upphör skolplikten i stället ett år senare, dock senast när eleven fyller 18 år (7 kap. 13 § första stycket skollagen). Frågan om skolpliktens förlängning prövas av hemkommunen. För en elev som går i specialskolan prövas dock frågan av Specialpedagogiska skol- myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p260 ft12"&gt;Skolplikten kan även upphöra under det förlängda skolpliktsåret. Beslut om skolpliktens förlängning eller upphörande kan över-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft43"&gt;klagas till Skolväsendets överklagandenämnd (28 kap. 12 § första stycket 3 skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft12"&gt;Grundskoleutredningen som även hade i uppdrag att utreda och föreslå hur en förlängning av skolplikten med ett år för elever som inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;når behörighet till gymnasieskolans nationella program skulle kunna utformas och införas, föreslår i sitt betänkande (SOU 2015:81) att skolpliktens upphörande ska ändras på så sätt att skolplikten ska upp- höra vid utgången av den högsta årskursen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft53"&gt;Rätt till utbildning efter skolpliktens upphörande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;En elev i grundskolan, grundsärskolan eller specialskolan har rätt att slutföra den högsta årskursen, även om skolplikten har upphört dessförinnan. En elev i grundskolan, grundsärskolan eller special- skolan har också rätt att efter skolpliktens upphörande slutföra ut- bildningen under ytterligare två år, om eleven inte har nått upp till de kunskapskrav som minst ska uppnås för respektive skolform. En elev i grundsärskolan har under denna tid rätt till minst 800 timmars undervisning utöver den i 11 kap. 7 § skollagen garanterade undervis- ningstiden, om eleven inte dessförinnan uppnått kunskapskraven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;En elev som har tagits emot i specialskolan och som på grund av sin funktionsnedsättning inte kan få tillfredsställande förhållanden i gymnasiesärskolan eller gymnasieskolan, får under vissa förutsätt- ningar efter det att skolplikten har upphört och i mån av plats, genom- gå ytterligare utbildning i specialskolan till och med vårterminen det kalenderår eleven fyller 21 år. Frågan om rätt att slutföra skol- gången efter skolpliktens upphörande prövas av hemkommunen. För en elev som går i specialskolan prövas frågan dock av Special- pedagogiska skolmyndigheten (7 kap. 15 och 16 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;3.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Deltagande i utbildningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;För en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och same- skolan gäller obligatorisk närvaro i högst 190 dagar per år. Det be- tyder att eleven ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen om eleven inte har giltigt skäl att utebli (7 kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Elevernas skolarbete ska förläggas &lt;NOBR&gt;måndag–fredag&lt;/NOBR&gt; och vara så jämnt fördelat över dessa dagar som möjligt. Om det finns särskilda skäl, får antalet skoldagar i veckan begränsas till fyra för en grupp elever i årskurs 1 eller 2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39480x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;I grundsärskolan och specialskolan får rektorn, om det finns sär- skilda skäl med hänsyn till elevens fysiska eller psykiska förutsätt- ningar, besluta om andra lärotider för en elev. Ett sådant beslut får omfatta högst ett läsår. Rektorn får inte delegera ansvaret för ett sådant beslut och innan det fattas ska eleven och elevens vårdnads- havare få tillfälle att yttra sig. Om det behövs, ska rektorn höra före- trädare för elevhälsan innan beslutet fattas. För läsåret eller för kortare tid ska det också finnas ett schema för undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Om en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan utan giltigt skäl uteblir från den obligatoriska verksam- heten, ska rektorn se till att elevens vårdnadshavare samma dag infor- meras om att eleven har varit frånvarande. Om det finns särskilda skäl behöver elevens vårdnadshavare inte informeras samma dag (7 kap. 17 § skollagen). Av förarbetena till skollagen framgår att för att syftet med bestämmelsen ska uppnås är det viktigt att infor- mationen till vårdnadshavare lämnas så snart som möjligt. Vidare framgår att elevens vårdnadshavare ska informeras, inte bara när eleven uteblir från obligatoriska inslag, utan även vid frånvaro från annan verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbild- ningen. Informationen ska lämnas samma dag som frånvaron in- träffar om det inte finns särskilda skäl. Sådana skäl kan vara t.ex. att frånvaron avser elevens sista lektion före skoldagens slut.&lt;SPAN class="ft95"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Ovan nämnda bestämmelser omfattar såväl skolpliktiga elever som icke skolpliktiga elever som deltar i utbildningen. Även om deltagandet är frivilligt för icke skolpliktiga elever har en elev som deltar i utbildningen inte rätt att välja bort vissa delar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Om en elev på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte kan delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda ut- bildningen, ska hindret snarast anmälas till skolenheten. Rektorn får besluta hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras (4 kap. 8 § skol- förordningen [2011:185]).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Prop. 2009/10:165. Deltagande i konfessionella inslag enligt 1 kap. 7 § skollagen är dock alltid frivilligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39481x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;3.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Ledighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;I grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan får rektorn bevilja en elev kortare ledighet för enskilda angelägenheter. Om det finns synnerliga skäl får längre ledighet beviljas (7 kap. 18 § skollagen). Då även icke skolpliktiga elever i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan och sameskolan är skyldiga att delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen enligt 7 kap. 17 § skollagen, omfattas även dessa elever av bestämmelsen om ledighet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Ett beslut om ledighet ska enligt förarbetena grundas på en sam- lad bedömning av elevens situation. Bland de omständigheter som normalt bör beaktas kan särskilt nämnas frånvarons längd, elevens studiesituation, möjligheterna att på olika sätt kompensera den för- lorade undervisningen samt hur angelägen ledigheten är för eleven. Vad som utgör en enskild angelägenhet anges inte i bestämmelserna. I förarbetena ges som exempel att det skulle kunna vara vissa resor, familjehögtider eller religiösa högtider.&lt;SPAN class="ft95"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Enligt Skolverkets juridiska vägledning angående frånvaro och ledighet finns det inget utrymme för att generellt medge att t.ex. aktiviteter i kulturskola eller olika idrottsaktiviteter som elever deltar i vid sidan av skolarbetet ska utgöra grund för ledighet för enskild ange- lägenhet. En återkommande ledighet som ligger på samma schema- position eller som sker på samma ämneslektioner kan också allvarligt försvåra en elevs möjligheter att nå kunskapskraven för det ämnet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Det är alltid rektorn, eller den rektorn bestämmer som ska fatta beslut om kortare ledighet. En rektor får med stöd av 2 kap. 10 § andra stycket skollagen uppdra åt en anställd eller en uppdrags- tagare vid skolenheten som har tillräcklig kompetens och erfaren- het att fullgöra enskilda ledningsuppgifter. Rektorn får dock inte uppdra åt någon annan att fatta beslut om ledighet som avser längre tid än tio dagar. När det gäller ledighet som överstiger denna tid saknar rektor möjlighet att överlåta beslutanderätten, eftersom ett sådant beslut om ledighet för längre tid enligt motiven måste grun- das på en samlad bedömning av elevens situation. Det är ett överväg-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (reviderad april 2013) ”Juridisk vägledning angående frånvaro och ledighet”.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39482x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;ande som rektor är bäst lämpad att göra eftersom rektorn får anses ha bäst kännedom om elevens förhållanden.&lt;SPAN class="ft73"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Skolverket har i allmänna råd om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan angett att rektor bör se till att det finns rutiner för att hantera ansökningar om ledighet och för att anmäla förhinder att delta i utbildningen. Vidare anges att rektorn bör se till att det finns rutiner för att det görs en samlad bedömning av elevens skolsituation inför beslut om längre ledighet, samt att elever och vårdnadshavare infor- meras om skyldigheten att anmäla förhinder att delta, de begränsade möjligheterna till ledighet som finns och om att frånvaro kan försvåra elevens möjlighet att nå de nationella målen för utbildningen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;3.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Befrielse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;En elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan får på begäran av elevens vårdnadshavare befrias från skyldigheten att delta i obligatoriska inslag i undervisningen om det finns synnerliga skäl (7 kap. 19 § skollagen). Ett sådant beslut får endast avse enstaka tillfällen under ett läsår. Det är rektorn som beslutar om befrielse och rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta sådana beslut. Bestämmelsen motsvarar delvis 3 kap. 12 § i 1985 års skollag. Enligt denna regel var villkoret för befrielse dock att det med hänsyn till särskilda omständigheter inte var rimligt att kräva att eleven skulle delta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Som skäl till att det numera krävs synnerliga skäl för befrielse framförde regeringen i förarbeten till skollagen att det förekom att befrielse medgavs av hänsyn till elevernas speciella inställning och hemmiljö på ett sätt som gick längre än vad som varit lagstiftarens avsikt och utan att försök gjordes att anpassa undervisningen. Vidare framhöll regeringen att undervisningen i skolan ska vara allsidig och saklig samt utformas så att alla elever kan delta, oberoende av elevens och elevens vårdnadshavares religiösa eller filosofiska uppfattning. Därtill föreslog regeringen följande som alternativ till beslut om befrielse:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39483x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p270 ft102"&gt;I skollagen och läroplanerna understryks vikten av en dialog mellan skola och vårdnadshavare. Genom en förtroendefull och fungerande dialog med hemmen kan skolan skapa förståelse för skolans verksam- het och för olika inslag i undervisningen. Skolan bör också tillfälligtvis, om det är rimligt, kunna använda gruppindelning eller andra organisa- toriska och pedagogiska åtgärder för att undvika att känsliga situatio- ner uppstår för enskilda elever eller grupper av elever. Det kan t.ex. avse simundervisning där flickor och pojkar skiljs åt. Undervisningen ska dock bedrivas i enlighet med den värdegrund som finns i läroplan- erna. Därmed ska det inte förekomma inslag som kan uppfattas som kränkande för någon.&lt;SPAN class="ft84"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft43"&gt;Trots dessa lösningar ansåg regeringen att det inte kunde uteslutas att det i vissa utpräglade undantagsfall kan behövas en möjlighet att medge en elev befrielse från enstaka obligatoriska inslag i undervis- ningen, men att sådan befrielse bara ska kunna medges när det finns synnerliga skäl. På vad som avsågs med synnerliga skäl anförde reger- ingen följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;Kravet på synnerliga skäl innebär att skälen för befrielse måste vara mycket starka. I enstaka fall kan det vara rimligt att en elev som ligger långt före i sin kunskapsutveckling och har nått kunskapskraven befrias från vissa inslag i undervisningen. I normalfallet ska dock en elev som har nått kunskapskraven, när det gäller ett specifikt inslag i undervisningen, gå vidare med ett mer avancerat och mer utmanande inslag. Det får över- lämnas till rättstillämpningen att närmare klargöra när bestämmelserna ska tillämpas. Befrielse bör endast kunna gälla enstaka inslag i under- visningen. En elev får inte heller medges befrielse i sådan utsträckning att eleven riskerar att inte nå kunskapsmålen eller kunskapskraven i ett ämne. Ett beslut om befrielse ska därför kunna avse endast enstaka till- fällen under ett läsår.&lt;SPAN class="ft103"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft12"&gt;Synnerliga skäl för befrielse från skyldighet att delta i obligatoriska inslag i undervisningen har prövats i ett mål av Kammarrätten i Sundsvall.&lt;SPAN class="ft95"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;I målet begärde två föräldrar att deras dotter inte skulle behöva delta i dansmomentet i samband med undervisning i ämnet idrott och hälsa. Som skäl till denna begäran uppgav föräldrarna att flickan, liksom föräldrarna, tillhörde den laestadianska rörelsen (en luthersk inomkyrklig väckelserörelse) och kunde på grund av sin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/20:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Kammarrätten i Sundsvall, avgörande den 4 juli 2013 i mål nr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1494-12.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;religiösa övertygelse inte delta i undervisningen vad gällde traditio- nella och moderna danser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft48"&gt;Av Kammarrättens domskäl framgår att den s.k. proportionali- tetsprincipen skulle beaktas vid denna prövning, vilket kan sägas innebära att om ett förvaltningsbeslut är betungande för en enskild, ska nackdelarna för denne stå i ett rimligt förhållande till den nytta för det allmänna som åtgärden syftar till. Domstolen konstaterade därefter att momentet dans endast utgör ett delmoment i ämnet idrott och hälsa och inte någon större del av ämnet. Vidare anförde domstolen att det inte framgick av utredningen i målet att skolan hade gjort tillräckliga försök att hitta alternativ för flickan att visa sina färdigheter i rörelse till musik. Mot denna bakgrund kom kam- marrätten fram till att flickan och hennes föräldrars religiösa övertyg- else måste ges prioritet i förhållande till de möjligheter som skolan borde ha att anpassa undervisningen så att flickan kunde delta och visa färdigheter. Det fanns därför enligt kammarrätten synnerliga skäl för att bevilja henne befrielse från att delta i dansmomentet i ämnet idrott och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft12"&gt;Det bör i det här sammanhanget förtydligas att den tidigare rätten till befrielse från undervisning i religionskunskap för elever som tillhör vissa trossamfund upphävdes fr.o.m. den 1 juni 1997 efter förslag i propositionen &lt;SPAN class="ft13"&gt;Fristående skolor m.m. &lt;/SPAN&gt;(prop. 1995/96:200). Av 1 kap. 7 § skollagen framgår att deltagande i konfessionella inslag i utbildning som bedrivs av enskild huvudman alltid är frivilligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Ansvar för att skolplikten fullgörs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft14"&gt;Ansvaret för att skolplikten fullgörs ligger på flera parter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt (7 kap. 20 § skollagen). Kommunen ska se till att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. Huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan ska se till att elever i utbildning under deras ledning full- gör sin skolgång. När en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska inslag, ska huvudmannen snarast lämna uppgift om detta till hemkommunen (7 kap. 22 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39485x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft20"&gt;Hemkommunen, vilken i de flesta fall är den kommun där indi- viden är folkbokförd&lt;SPAN class="ft99"&gt;35&lt;/SPAN&gt;, har ansvar för att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning (7 kap. 21 § skollagen). Enligt förarbetena&lt;SPAN class="ft99"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;till skollagen har hemkommunen alltid ett ansvar för en skolpliktig elevs skolgång, även om den sker i en skola med en annan huvud- man än hemkommunen. Hemkommunen kan från en dag till en annan bli skyldig att erbjuda en plats i sin skola om en elev väljer att sluta i den skola där eleven tidigare gått. Hemkommunen behö- ver också få information från elevens skola om det finns elever som utan giltiga skäl är frånvarande från obligatoriska inslag i undervis- ningen i en betydande omfattning. Det är sannolikt att hemkommu- nen så småningom får ta ansvar för en sådan elevs skolgång. Risken finns också att en sådan elev kan ”falla mellan stolarna” och råka i svårigheter som blir svårare att åtgärda ju längre tid de pågår. Den skola där eleven går ska därför anmäla till hemkommunen om eleven uppvisar ogiltig frånvaro som är av betydande omfattning (prop. 2009/10:165).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Det finns också anledning att i sammanhanget förtydliga att an- svaret för skolpliktsbevakningen när det gäller barn och ungdomar som är placerade vid särskilda ungdomshem åligger barnens och ungdomarnas hemkommuner. Samverkan krävs mellan hemkom- mun, socialtjänst och ungdomshem för att fullgöra detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Skolverket har i allmänna råd&lt;SPAN class="ft95"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan angett att hemkommunen respektive huvudmannen bör ha rutiner för att tillse att skolplikten fullgörs och att huvudmannen bör ha en samlad bild av elevernas frånvaro. Vidare anges att rek- torn bör skapa rutiner för kontinuerlig frånvarorapportering som gör det möjligt att snarast uppmärksamma och ha en samlad bild av elevernas frånvaro. Rektorn bör även se till att det finns rutiner för rapportering av ogiltig frånvaro till vårdnadshavaren som säker- ställer att informationen når vårdnadshavaren samma dag. Vidare anges att rektorn bör se till att orsaker till frånvaro utreds skynd- samt och att konkreta åtgärder sätts in med utgångspunkt i den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;29 kap. 6 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39486x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;genomförda utredningen för att komma till rätta med ogiltig från- varo. Rektorn bör även följa upp de åtgärder som vidtagits och vid behov pröva andra åtgärder för att komma till rätta med ogiltig från- varo samt ha rutiner för samverkan med elevhälsan och vid behov med andra samhällsfunktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;3.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Tvångsåtgärder när en elev inte fullgör sin skolgång&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft59"&gt;Angående skolpliktens tvångsmedel uttalade departementschefen bl.a. följande i förarbetena (prop. 1985/86:10) till 3 kap. 16 § i 1985 års skollag (motsvarigheten till nuvarande 7 kap. 23 §):&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft104"&gt;När ett barn utan giltig orsak uteblir från skolan bör i första hand skolans personal försöka komma till rätta med problemet genom samtal med barnet och dess vårdnadshavare. (...) Vårdnadshavares ovillighet att få barnet till skolan kan ha olika orsaker. I en del fall kan skälet vara att barnet självt inte vill gå till skolan. Andra orsaker kan vara att vård- nadshavarna är oroliga för trafiken på vägen till skolan eller för att barnet skall bli utsatt för mobbning. Det kan också hända att vårdnadshavarna vill att barnet skall få en annan lärare eller få gå vid en annan skolenhet. I en del fall kan vårdnadshavarnas åtgärd att hålla barnet hemma vara avsedd som påtryckningsmedel för att få till stånd en ändring, t.ex. överflyttning till en annan skolenhet. (...) Det är viktigt att skolan för- söker komma till rätta med de bakomliggande orsakerna. Skolan bör på alla sätt sträva efter att söka få till stånd en lösning i samförstånd med vårdnadshavarna och barnet. (...) Men skolan kan självfallet inte falla undan för krav på att barnet skall få en viss lärare e.d. I de fall där varken övertalning eller rimligt tillmötesgående från skolans sida hjälper inställer sig frågan om tvångsmedel. (...) Jag har hela tiden talat om fall där vårdnadshavarna inte har gjort vad på dem ankommer för att barnet skall inställa sig i skolan. Fall kan finnas där barnet uteblir utan att vårdnadshavarna kan lastas. Det gäller särskilt när barnet är i högstadie- åldern och tillsynen av naturliga skäl inte kan vara lika långtgående som tidigare. Självfallet får skolan inte låta det bero. Personalen måste få barnet att inse sitt eget bästa. Jag anser det inte rimligt att tillåta tvångs- medel i sådana situationer.&lt;SPAN class="ft103"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft48"&gt;Enligt skollagen har hemkommunen möjlighet att förelägga en vård- nadshavare att fullgöra sina skyldigheter, oavsett om utbildningen där eleven fullgör sin skolplikt bedrivs av en offentlig eller enskild huvudman. När det gäller elever i specialskolan och sameskolan är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;Prop. 1985/86:10.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39487x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;det huvudmannen för dessa skolformer som fattar beslut om ett föreläggande. Ett föreläggande får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Om eleven inte fullgör sin skolgång och det beror på att vårdnads- havaren inte gjort vad denne är skyldig att göra är hemkommunens skarpaste verktyg möjligheten att använda sig av föreläggande, vilket kan förenas med vite. När det gäller elever i sameskolan och specialskolan är det Sameskolstyrelsen respektive Specialpedagogiska skolmyndigheten som beslutar om vitesföreläggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Enligt förarbetena&lt;SPAN class="ft99"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;till skollagen bör ett beslut om vitesföre- läggande föregås av en utredning av skälen till att eleven inte fullgör sin skolplikt. I utredningen bör eleven och elevens vårdnadshavare komma till tals och ge sin syn på situationen. Utredningen bör ske i samråd med personal inom elevhälsan. Det är också angeläget att eleven och elevens vårdnadshavare får information om innebörden av att skolplikten inte fullföljs. Vidare är det av stor vikt att vites- föreläggandet utformas på ett sådant sätt att det blir tydligt för elev- ens vårdnadshavare exakt vad han eller hon ska göra och vid vilken tidpunkt detta senast ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Vidare framgår av förarbetena att föreläggandet bör vara utfor- mat så att det alltid finns en möjlighet att fullgöra det genom att eleven inställer sig vid en skola med offentlig huvudman där skol- plikten kan fullgöras. Ett föreläggande som gäller en vårdnadshavare till en elev som fullgör skolplikten vid en fristående skola bör där- för ge vårdnadshavare alternativa möjligheter att fullgöra sina skyl- digheter. Detta kan ske antingen genom att vid en viss tidpunkt visa att barnet fullgör sin skolgång vid en fristående skola eller genom att barnet vid samma tidpunkt inställer sig vid en särskilt angiven skol- enhet med utbildning som anordnas av en offentlig huvudman.&lt;SPAN class="ft95"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Vitesföreläggandet måste vara utformat så att vårdnadshavare får helt klart för sig vad som fordras av vårdnadshavaren för att undgå skyldighet att betala det fastställda vitesbeloppet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Om föreläggan- det innebär en skyldighet att vidta en viss åtgärd ska det, enligt 2 § lagen (1985:206) om viten, av föreläggandet framgå vid vilken tid- punkt eller inom vilken tidsfrist åtgärden ska vidtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39488x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;Det är viktigt att ett vitesföreläggande inte beslutas förrän alla tänkbara ansträngningar har gjorts för att finna en lösning på fri- villig väg. Ett föreläggande får givetvis inte meddelas om eleven vägrar att gå i skolan trots att vårdnadshavaren har gjort vad som ankommer på honom eller henne i detta sammanhang (se prop. 1985/86:10).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Om vårdnadshavare inte följer ett vitesföreläggande får kommu- nen ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av vite i enlighet med 6 § lagen om viten. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart om inte annat beslutas. Av 28 kap. 5, 7 och 8 §§ skollagen framgår att beslut om föreläggande får överklagas till allmän förvaltningsdom- stol. Det finns rättsfall på området, bland annat ett mål&lt;SPAN class="ft95"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;rörande en pojke som inte fullgjort sin skolplikt. I målet finner kammarrätten, till skillnad från förvaltningsrätten, att det saknas förutsättningar för utdömande av vite mot hans vårdnadshavare. Kammarrätten anför att en förutsättning för utdömande av vite mot en vårdnadshavare som inte förmått sitt barn att fullgöra sin skolplikt är att vitesföre- läggandet föregåtts av att alla tänkbara ansträngningar gjorts av nämnden för att finna en lösning på frivillig väg. Kammarrätten finner, till skillnad från förvaltningsrätten, att det inte är visat att barn- och utbildningsnämnden vidtagit åtgärder som på ett kon- struktivt sätt kunnat bidra till att lösa situationen i förevarande fall. Kammarrätten anser att det saknas förutsättningar för utdömande av aktuellt vite. Vidare anser Kammarrätten att ett vitesföreläggande endast får tillgripas om det är visat att barnets bristande skolgång beror på att en vårdnadshavare inte fullgjort vad som ankommer på denne. I målet hade sonen endast haft en sporadisk skolgång sedan början av 2008. Vårdnadshavaren har förvisso inte förmått honom att gå till skolan, men vårdnadshavaren har enligt kammarrätten aktivt samarbetat med skolan och socialtjänsten för att komma till rätta med skolsituationen. Rätten menar att det inte går att bortse från att sonen är i högstadieåldern och att det är han själv som, av okänd anledning, vägrat att gå i skolan. Vid en sammantagen bedömning är det inte visat att hans bristande skolgång berott på att vårdnads- havaren inte gjort vad som ankommer på vårdnadshavaren. Det finns därför inte förutsättning för vitesföreläggande, menar rätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Göteborg, avgörande den 25 augusti 2010 i mål nr &lt;NOBR&gt;1385-10.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39489x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolplikt och rätt till utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p284 ft12"&gt;Skolverket har i allmänna råd&lt;SPAN class="ft95"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan angett att hemkommunen bör i fråga om föreläggande och vite ha rutiner för hur eleven och vårdnadshavaren ska komma till tals och ge sin syn på situationen, samt genomföra utredningen av skälen för elevens frånvaro i samråd med rektorn för elevens skol- enhet och med elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39491x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;4 Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att kartlägga långvarig och ofta åter- kommande frånvaro, såväl ogiltig som giltig i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan och sameskolan. I det här kapitlet redogörs för mätningar av förekomsten av frånvaro i dessa skolformer. Fokus i kapitlet är på ogiltig frånvaro, men kapitlet innehåller också en diskussion om giltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Alla skolpliktiga barn ska delta i den verksamhet som anordnas i skolan, om barnet inte har giltigt skäl att utebli. Barnens hem- kommuner ansvarar för att rätten till utbildning tillgodoses och att skolpliktiga barn får föreskriven utbildning. Barnets vårdnadshavare ska se till att barnet fullgör sin skolplikt. Kommunen ska se till att elever i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;och när en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning ska huvudmannen för den fristående skolan snarast lämna uppgifter om det till elevens hemkommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Trots skolplikten är ogiltig frånvaro vanligt förekommande. För- senade ankomster och ströfrånvaro bland elever är en del av den svenska skolans vardag. Ströfrånvaro kan dock eskalera och bli om- fattande, eller så kan eleven helt vägra att komma till skolan. Också giltig frånvaro kan bli problematisk. En frånvaro som är så omfatt- ande att den hotar att leda till att eleven inte når de sociala målen eller kunskapsmålen för utbildningen kan enligt utredningens be- dömning benämnas som problematisk frånvaro. Det finns elever som är frånvarande från utbildningen i en så stor utsträckning att de inte får tillräckliga betyg för att nå behörighet till gymnasieskolans eller gymnasiesärskolans nationella program. Dessa elever får inte sin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Även huvudmannen för specialskolan och sameskolan ska se till att elever i respektive skol- form fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft23"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39492x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;rätt till utbildning tillgodosedd och en framtid utan godkända betyg kan se dyster ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Att långvarig frånvaro förekommer i Sverige uppmärksammades ursprungligen i Skolverkets tillsyn. Det ledde till att förekomsten av långvarig ogiltig frånvaro kartlades 2007 och redovisades i rapporten &lt;SPAN class="ft13"&gt;Rätten till utbildning&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft95"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Därefter har förekomsten kartlagts i rappor- ten &lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolfrånvaro och vägen tillbaka&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Den senaste nationella kart- läggningen av ogiltig frånvaro, &lt;SPAN class="ft13"&gt;Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor&lt;/SPAN&gt;, publicerades av Skolinspektionen 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Långvarig eller ofta återkommande frånvaro innebär ofta problem för den enskilda eleven och även för samhället kan frånvaro leda till svårigheter och kostnader. Att öka närvaron innebär således en vinst både för den enskilda eleven och för samhället. Ett första steg för att komma till rätta med den problematiska frånvaron är att belysa dess omfattning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;En framgångsfaktor för att komma till rätta med frånvaro är att den uppmärksammas och registreras så fort som möjligt. Att från- varo registreras är dock inte en tillräcklig åtgärd. Frånvaron måste analyseras för att klarlägga omfattning, mönster och system i från- varon. Insatser för att främja närvaro och förebygga frånvaro behö- ver genomföras i varje skola. När det gäller problematisk frånvaro måste orsaker utredas på individnivå och följas av relevanta åtgärder som utgår från orsakerna till frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Skolor och kommuner rapporterar och följer upp frånvaro på olika sätt och med olika kvalitet och intervall. Det här innebär att resultaten för samtliga undersökningar som redovisar frånvaro till viss del är osäkra, men undersökningarna kan ändå användas för att ge indikationer på vilka områden och verksamheter som behöver utvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolverket (2008). Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Dir. 2015:119.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39493x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Nationella mätningar av ogiltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft43"&gt;I det följande redogörs för de nationella mätningar av ogiltig från- varo som genomförts i de obligatoriska skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Som &lt;SPAN class="ft70"&gt;giltiga skäl för frånvaro &lt;/SPAN&gt;räknas bland annat sjukdom, beviljad ledighet eller befrielse från undervisningen i enlighet med skolförfatt- ningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft14"&gt;Med &lt;SPAN class="ft53"&gt;ogiltig frånvaro &lt;/SPAN&gt;avses frånvaro utan giltigt skäl från den obligatoriska verksamhet som anordnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft14"&gt;Frånvaro kan avse såväl undervisning som annan skolverksam- het som ingår i utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Den senaste nationella mätningen av ogiltig frånvaro genomför- des av Skolinspektionen i december 2015.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Den är samtidigt den största undersökningen som gjorts i Sverige på temat. Undersök- ningen gällde grundskolan, grundsärskolan, sameskolan och special- skolan och omfattade två enkäter, en till samtliga kommuner och en till rektorer vid samtliga skolor. Rektorerna ombads svara på frågor om omfattningen av den ogiltiga frånvaron i november 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Svarsfrekvensen på enkäten till kommunerna var 91 procent. Vid Skolinspektionens bearbetning av resultatet antogs bortfallet vara slumpmässigt. På grund av den höga svarsfrekvensen gjordes inte någon uppräkning för att motsvara samtliga kommuner. Av de tre storstadskommunerna svarade Göteborgs kommun inte på enkä- ten riktad till kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Svarsfrekvensen på enkäten till rektorerna uppgick till 71 procent. Bortfallet antogs vara slumpmässigt och de antalsuppgifter som redovisades räknades upp så att de skulle motsvara län, typ av huvud- man och skolform, så att urvalets svar skulle motsvara de olika grupp- ernas faktiska andelar av totalpopulationer.&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Skolverket har tidigare genomfört två nationella mätningar av ogiltig frånvaro, läsåren 2006/07&lt;SPAN class="ft95"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;samt 2008/09.&lt;SPAN class="ft95"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Mätningarna gällde frånvaro i grundskolan och grundsärskolan. Omfattningen av lång- varig ogiltig frånvaro kartlades genom enkäter till alla barn- och ut- bildningsförvaltningar (eller motsvarande) med ansvar för grund- och grundsärskolan och till ett urval fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2008). Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft48"&gt;I det följande redogörs huvudsakligen för Skolinspektionens kartläggning av frånvaro. Vissa resultat i den jämförs också med Skol- verkets tidigare kartläggningar. Det finns dock en osäkerhet i jäm- förelserna över tid. Det här beror på att uppföljningen av frånvaro har förbättrats i både skolor och kommuner under de senaste åren till följd av att allt fler skolor har tekniska system för registrering av frånvaro. Skolinspektionen påpekar dock, att det fortfarande i samband med kartläggningen 2015 fanns ett antal rektorer som meddelade att de ännu inte hade rutiner för frånvarorapportering och att de därför hade svårigheter att besvara enkäten. Att det finns en osäkerhet i jämförelsen av frånvaro över tid beror också på att Skolinspektionens enkät riktades till rektorerna för alla skolor, medan Skolverkets tidigare enkäter riktades till utbildningsförvalt- ningar som ombads uppskatta omfattningen av frånvaron samt till ett urval fristående skolor. Rektorerna kan antas ha god kännedom om frånvaron på den egna skolan, varför de uppgifter som redovi- sas för 2015 enligt Skolinspektionen är de hittills mest tillförlitliga. Samtidigt är det troligt att också dessa data döljer ett mörkertal på grund av att all frånvaro inte registreras av skolorna, en diskussion som utredningen återkommer till i kapitel 5, Frånvaro måste upp- märksammas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Ogiltig sammanhängande frånvaro i de obligatoriska skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft43"&gt;I Skolinspektionens enkät mättes &lt;SPAN class="ft70"&gt;ogiltig sammanhängande frånvaro &lt;/SPAN&gt;som avser sådan ogiltig frånvaro då eleven varit helt frånvarande i minst en månad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;Skolinspektionens resultat visar att nästan 1 700 elever hösten 2015 rapporterades ha ogiltig frånvaro i en månad eller mer. Med nästan en miljon skolpliktiga elever i Sverige motsvarar detta 1,7 av 1 000 elever. Den flesta av dessa (1 220 elever) hade varit frånvarande i en månad till en termin, men cirka 200 elever rapporterades ha varit borta från skolan under mer än ett läsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Ogiltig sammanhängande frånvaro är mer vanligt förekommande i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; än i lägre årskurser. I figur 1 nedan visas rapporterat antal elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; med ogiltig sammanhängande från- varo uppdelat på frånvarons längd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;94&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39495x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr35 td77"&gt;&lt;P class="p294 ft106"&gt;&lt;NOBR&gt;1-2&lt;/NOBR&gt; månader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr36 td78"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;208&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td85"&gt;&lt;P class="p25 ft108"&gt;440&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;142&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr35 td91"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;2 månader - 1 termin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td85"&gt;&lt;P class="p23 ft106"&gt;430&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=5 class="tr29 td61"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;71&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td88"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;åk &lt;NOBR&gt;1-6&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=4 class="tr2 td91"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;1 termin - 1 läsår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=5 class="tr1 td82"&gt;&lt;P class="p297 ft106"&gt;191&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr44 td88"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;åk &lt;NOBR&gt;7-9&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td80"&gt;&lt;P class="p298 ft106"&gt;34&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr36 td91"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Mer än ett läsår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td82"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr19 td93"&gt;&lt;P class="p299 ft108"&gt;160&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td83"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td84"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td85"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr43 td95"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td96"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td96"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td97"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td98"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td99"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td98"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td99"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td86"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td61"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;100&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td93"&gt;&lt;P class="p300 ft106"&gt;200&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td101"&gt;&lt;P class="p25 ft113"&gt;300&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;400&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td9"&gt;&lt;P class="p301 ft106"&gt;500&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p302 ft43"&gt;Totalt rapporterades 455 elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; ha ogiltig samman- hängande frånvaro, medan motsvarande antal bland elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; var 1 221. Det här innebär att nästan fyra av 1 000 elever i års- kurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; och knappt en av 1 000 elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; hade varit sammanhängande frånvarande i minst en månad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Förekomsten är i stort sett lika vanlig bland pojkar som bland flickor. Enligt kartläggningen är frånvaron ungefär lika vanlig i kommunala som i fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft20"&gt;Skolinspektionen konstaterar att det inte skett någon ökning av den ogiltiga sammanhängande frånvaron sedan Skolverkets mät- ning läsåret 2008/09. Också i Skolverkets tidigare undersökningar framkom att könsfördelningen är jämn när det gäller sammanhäng- ande frånvaro. När man jämför huvudmannatyperna och uppgif- terna 2009 och 2015 är skillnaderna över tid så små att det inte går att dra några säkra slutsatser om utvecklingen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39496x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p305 ft20"&gt;När det gäller elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; har storstäder&lt;SPAN class="ft99"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;och glesbygds- kommuner&lt;SPAN class="ft99"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;en något högre andel elever med ogiltig sammanhäng- ande frånvaro än genomsnittet för riket. I storstäder och glesbygds- kommuner var den rapporterade andelen fem promille, medan genom- snittet för riket var fyra promille.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft43"&gt;När man jämför kommungrupperna ingick enbart kommunala skolor i Skolverkets mätning 2009, varför Skolinspektionen har jämfört sina resultat för de kommunala skolorna med Skolverkets tidigare mätning. Den ogiltiga sammanhängande frånvaron verkar ha ökat i glesbygdskommunerna och minskat något i storstäderna. Ökningen i glesbygdskommunerna kan förklaras av att det skett en faktisk ökning, eller av att digitala system för frånvarorapportering kan ha införts senare i glesbygdskommuner än i storstäder och att rapporteringen av sammanhängande frånvaro därför nu blivit mer tillförlitlig i glesbygdskommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft20"&gt;I Skolverkets rapport 2010 utmärkte sig glesbygdskommuner inte genom en hög frånvaro i förhållande till övriga kommungrupper. I rapporten står också att personalen i ett par skolintervjuer som genomfördes i små skolor förde fram att skolans storlek är en vik- tig bakomliggande faktor till att det fanns relativt få problem med omfattande frånvaro. Skolpersonalen i dessa skolor menade att små- skaligheten möjliggör att man tidigt uppmärksammar signaler om att något inte står rätt till. Att en elev är borta eller befinner sig i skolan utan att gå på lektioner märks i en liten skola. I mindre tät- befolkade kommuner är skolorna i genomsnitt mindre. Enligt Skol- verket kunde detta tjäna som en förklaring till skillnader mellan olika typer av kommungrupper.&lt;SPAN class="ft99"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Skolinspektionen hade ursprungligen för avsikt att undersöka sambandet mellan skolstorlek och omfattningen av frånvaro, men det visade sig svårt att genomföra i praktiken, då elevantalet per skola som angavs av rektorerna i enkäten avvek från de nationella siff- rorna i Skolverkets statistik. Det här gjorde det svårt att bedöma&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Sveriges Kommuner och Landstings kommungruppsindelning. Storstäder är Stockholm, Malmö och Göteborg.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Sveriges Kommuner och Landstrings kommungruppsindelning. Glesbygdskommuner är kommuner med en tätortsgrad understigande 70 procent och mindre än åtta invånare per kvadratkilometer. Antalet glesbygdskommuner är 20.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39497x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p310 ft14"&gt;vilken uppgift som var mest korrekt och kunde tjäna som underlag för en sådan granskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft20"&gt;Enligt en forskningsöversikt som publicerades 2014 går det att statistiskt säkerställa att elever på större skolor generellt sett har en högre grad av frånvaro och att det är vanligare med avhopp (samman- ställningen täckte även gymnasieåldern) än på mindre skolor. Enligt översikten finns det studier som pekar på att elevers närvaro på ett generellt plan tenderar att gynnas av den mindre skolan. Samtidigt betonar författaren att frågan om vad som ligger bakom skolmiss- lyckanden är komplex, vilket gör det problematiskt att isolera skol- storleken som en oberoende faktor.&lt;SPAN class="ft99"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Ogiltig upprepad ströfrånvaro i de obligatoriska skolformerna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft43"&gt;I Skolinspektionens enkät avsåg &lt;SPAN class="ft70"&gt;ogiltig upprepad ströfrånvaro &lt;/SPAN&gt;ogiltig frånvaro från enstaka lektioner/dagar motsvarande cirka &lt;NOBR&gt;5–20&lt;/NOBR&gt; procent frånvaro som pågått under minst två månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft20"&gt;Resultaten visar att drygt 18 000 elever rapporterades ha ogiltig upprepad ströfrånvaro i november 2015. Två tredjedelar av de strö- frånvarande eleverna hade varit ogiltigt och upprepat ströfrånvarande i två månader till en termin. Drygt 2 300 elever rapporterades ha varit upprepat ströfrånvarande i mer än ett läsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft43"&gt;Ogiltig upprepad ströfrånvaro är vanligare i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; än i års- kurs &lt;NOBR&gt;1–6.&lt;/NOBR&gt; Nedan visas rapporterat antal elever med ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; uppdelat på frånvaron längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Adolfsson, &lt;NOBR&gt;C-H&lt;/NOBR&gt; (2014). Skolstorlekens påverkan på elevers skolprestationer och sociala situation i skolan – en forskningsöversikt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B39498x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr48 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft106"&gt;2 månader - 1 termin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr49 td78"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td104"&gt;&lt;P class="p23 ft106"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td105"&gt;&lt;P class="p47 ft106"&gt;148&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p317 ft106"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td106"&gt;&lt;P class="p318 ft119"&gt;727&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr50 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr51 td103"&gt;&lt;P class="p23 ft106"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr51 td104"&gt;&lt;P class="p137 ft106"&gt;121&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr50 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr52 td88"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;åk &lt;NOBR&gt;1-6&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr48 td91"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;1 termin - 1 läsår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td104"&gt;&lt;P class="p22 ft106"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td105"&gt;&lt;P class="p137 ft113"&gt;008&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr47 td88"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;åk &lt;NOBR&gt;7-9&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr51 td103"&gt;&lt;P class="p23 ft106"&gt;387&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr48 td91"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Mer än ett läsår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td104"&gt;&lt;P class="p23 ft106"&gt;1 980&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td89"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td103"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td105"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td77"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td107"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td109"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr47 td111"&gt;&lt;P class="p301 ft106"&gt;2 000 4 000 6 000 8 000 10 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p319 ft43"&gt;Av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; rapporterades 4 656 ha ogiltig upprepad ströfrånvaro, medan motsvarande antal i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; var 13 715. När man relaterar dessa siffror till det totala antalet elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; innebär det att 7 av 1 000 elever hade varit upprepat ströfrån- varande, medan motsvarande uppgift för årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; var drygt 43 av 1 000 elever. Upprepad ströfrånvaro är något vanligare bland pojkar än bland flickor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Upprepad ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; är mer utbredd i kommu- nala skolor än i fristående. Nästan 47 av 1 000 elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i kommunal skola hade upprepad ströfrånvaro, medan motsvarande antal i fristående skolor var 28 av 1 000 elever. I årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; är strö- frånvaron däremot något högre i fristående skolor än i kommunala.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Andelen ogiltig ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; var störst i storstäderna där drygt 60 av 1 000 elever hade en ogiltig upprepad ströfrånvaro. I glesbygdskommuner var andelen 49 promille, medan genomsnittet för riket var 43 promille.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Skolinspektionen konstaterar att 18 000 elever med upprepad ströfrånvaro är ett stort problem och en indikation på att fler insatser behövs. Antalet elever med ogiltig upprepad ströfrånvaro är betydligt större i den senaste mätningen av frånvaro än i Skolverkets mot- svarande kartläggning 2009. En jämförelse visar en ökning med om-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p320 ft12"&gt;kring 50 procent av ströfrånvaron totalt och en ökning i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; på totalt 150 procent. Också i Skolverkets tidigare mätningar kon- staterades en avsevärd ökning mellan 2007 och 2009, vilken ansågs bero på att uppföljningen av frånvaron förbättrats i kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Den proportionellt största ökningen av upprepad ströfrånvaro i Skolinspektionens undersökning finns alltså i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6,&lt;/NOBR&gt; även om ströfrånvaron fortfarande är mest utbredd i de senare årskurserna. Enligt Skolinspektionen kan detta vara en illavarslande signal, men det kan heller inte uteslutas att ökningen beror på att en tidigare underrapportering varit större för årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; än årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Skol- inspektionen anser att det är svårt att dra slutsatser om en faktisk ökning av ströfrånvaron, eller hur stor ökningen är, beroende på osäkerheten när det gäller jämförbarheten över tid mellan Skol- verkets och Skolinspektionens undersökningar. Vid sidan av att mät- metoden förändrats något och att skolornas uppföljning av från- varo förbättrats över tid avvek också Skolverkets definition av ogiltig upprepad ströfrånvaro något från Skolinspektionens, vilket påverkar jämförbarheten. Med &lt;SPAN class="ft13"&gt;långvarig ogiltig ströfrånvaro &lt;/SPAN&gt;avsågs i Skolverkets mätning återkommande ogiltig frånvaro från vissa lek- tioner/ämnen/dagar under minst två månader. Den här definitionen ledde till vissa svårigheter vid inrapporteringen då respondenten själv fick bedöma vad som var återkommande ogiltig ströfrånvaro. Skolinspektionen valde att i sin mätning precisera att ströfrånvaron avser frånvaro motsvarande cirka &lt;NOBR&gt;5–20&lt;/NOBR&gt; procent frånvaro som pågått under minst två månader. En svårighet med den här definitionen är dock, att en frånvaro som överstiger 20 procent, men inte heller är en ogiltigt sammanhängande frånvaro inte täcks in i undersökningen. Det kan konstateras att ströfrånvaron &lt;SPAN class="ft13"&gt;som lägst &lt;/SPAN&gt;uppgår till det resultat som Skolinspektionen kommit fram till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft20"&gt;Den jämförelse av data mellan 2009 och 2015 som Skolinspek- tionen gjort visar på att ströfrånvaron vid båda tillfällena var mer utbredd bland pojkar än bland flickor i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft12"&gt;De fristående skolorna rapporterade både 2009 och 2015 en högre andel elever med upprepad ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; än de kommunala skolorna. När det gäller årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; är mönstret det motsatta både 2009 och 2015. Kartläggningen 2015 visar att ande- len elever med upprepad ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; ökat betydligt mer i de kommunala än i de fristående skolorna. Den här ökningen kan handla om en faktisk ökning och skillnad mellan kommunala&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;och fristående skolor, eller om att införandet av digitala system för frånvarorapportering lett till en mer tillförlitlig bild av ströfrånvaron i kommunala skolor. Det saknas uppgifter om vilka skolor som har digitalt stöd för sin frånvarorapportering. Det kan vara så, att dessa system är vanligare i kommunala skolor än i fristående. System för frånvarorapportering upphandlas ofta för en hel kommun, vilket innebär att alla kommunens skolor kan ta del av det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;När man jämför kommungrupperna ingick enbart kommunala skolor i Skolverkets mätning 2009, varför Skolinspektionen har jäm- fört sina resultat för de kommunala skolorna med Skolverkets tidi- gare mätning. Både 2009 och 2015 var andelen elever med ogiltig upprepad ströfrånvaro i de kommunala skolorna högst i storstäderna. Den största ökningen av upprepad ströfrånvaro har rapporterats för glesbygdskommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;Ett skäl till att frånvaro är svårt att mäta, speciellt när det gäller utvecklingen över tid, är att det under &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; kontinuerligt in- förts digitala system för frånvarorapportering i skolorna. Det här har lett till en högre registrerad frånvaro, vilket dock inte behöver innebära att förekomsten av frånvaro ökat. Skolorna mäter dess- utom frånvaro på olika sätt, till och med inom en och samma kom- mun. Att den rapporterade frånvaron har ökat i glesbygdskom- muner kan bero på att dessa kommuner generellt är mindre till sin storlek, vilket kan ha lett till att digitala system för registrering av frånvaro införts senare än i större kommuner. En hypotes är att digi- tala system införts tidigare i kommuner med ett stort elevunderlag där behovet kan ha upplevts som större än i kommuner där elev- underlaget är relativt litet. Det är därför svårt att dra slutsatser om frånvaron reellt har ökat i glesbygdskommuner, eller om ökningen beror på att digitala system införts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Införandet av digitala system kan eventuellt också förklara att ströfrånvaron ökat mer i de lägre årskurserna än de högre då digitalt stöd kan ha implementerats först i de högre årskurserna, men sedan också utsträckts till samtliga årskurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Det kan konstateras, att skolorna generellt har en bättre vetskap om antalet elever som har en sammanhängande ogiltig frånvaro jämfört med antalet elever med ströfrånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p324 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Ogiltig frånvaro i grundsärskola, specialskola och sameskola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft14"&gt;I det följande redovisas Skolinspektionens resultat uppdelat på skol- formerna grundsärskola, sameskola och specialskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft16"&gt;Grundsärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft43"&gt;Grundsärskolan är ett alternativ till grundskolan för elever som inte bedöms kunna nå upp till grundskolans kunskapskrav på grund av en utvecklingsstörning. Utbildningen ska anpassas efter varje elevs förutsättningar och består av nio årskurser. Antalet elever i grund- särskolan läsåret 2015/16 var knappt 9 800.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Totalt 30 elever som var inskrivna i grundsärskolan hade enligt rektorerna ogiltig sammanhängande frånvaro sedan minst en månad. Andelen elever med ogiltig sammanhängande frånvaro var därmed högre i grundsärskolan (3 av 1 000 elever) än i grundskolan (1,7 av 1 000 elever). Bland eleverna med sammanhängande frånvaro var pojkarna överrepresenterade. Andelen pojkar i grundsärskolan är 60 procent, men andelen pojkar bland elever med ogiltig samman- hängande frånvaro var 70 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Enligt rektorerna var 155 elever upprepat ströfrånvarande under minst två månader. Andelen (16 promille) är något lägre än i grund- skolan (18,5 promille).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Antalet elever med ogiltigt sammanhängande frånvaro i grund- särskolan är inte stort, men andelen var både 2009 och 2015 högre i grundsärskolan än i grundskolan. Det är oklart varför andelen ogil- tigt sammanhängande frånvarande är högre i grundsärskolan än i grundskolan. Utredningen saknar också förklaring till att pojkar är överrepresenterade i den här gruppen. Flera rektorer uppgav att eleverna på grund av sin sjukdomsbild har en högre sjukfrånvaro och fler läkarbesök än elever i allmänhet. Sjukfrånvaro och läkarbesök utgör dock giltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;När Skolinspektionens resultat jämförs med Skolverkets under- sökning från 2009 kan man konstatera att det i grundsärskolan rapporteras en fördubblad andel elever med upprepad ströfrånvaro, från cirka 8 promille 2009 till cirka 16 promille 2015. Den här ök- ningen kan dock enligt Skolinspektionen bero på en förbättrad frånvarorapportering samt på att enkäterna 2015 riktades direkt till&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394102x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;skolorna. Alternativt kan det handla om en reell ökning av strö- frånvaron i grundsärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft16"&gt;Sameskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Barn till samer får fullgöra sin skolplikt i sameskolan i stället för årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; i grundskolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;I Sverige finns det fem sameskolor med totalt cirka 160 elever. Sameskolstyrelsen är huvudman för same- skolorna. Enligt rektorerna fanns det inte någon elev med samman- hängande ogiltig frånvaro i sameskolorna. De upplever heller inte problem med upprepad ogiltig ströfrånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Sameskolan ingick inte i Skolverkets tidigare mätningar av från- varo, varför ingen jämförelse av utvecklingen över tid kan göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft16"&gt;Specialskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft20"&gt;Elever som är döva eller hörselskadade, dövblinda, har en grav språk- störning eller en synnedsättning tillsammans med ytterligare funk- tionsnedsättning kan gå i specialskolan. Det finns fem regionala och tre nationella specialskolor. Specialpedagogiska skolmyndigheten är huvudman för specialskolorna. Cirka 550 elever var inskrivna i specialskolan läsåret 2015/16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Tre av nio rektorer i specialskolan besvarade Skolinspektionens enkät om frånvaro, vilket ledde till att Skolinspektionen inte publi- cerade resultat för specialskolan i sin kartläggning. För att kunna fullgöra sitt uppdrag bad utredningen därför om uppgifter från de specialskolor som inte besvarat Skolinspektionens enkät. Utred- ningen erhöll svar på sin förfrågan från ytterligare två specialskolor, vilket innebar att totalt fem specialskolor besvarade enkäten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;På Kristinaskolan, Vänersskolan, Östervångsskolan, Åsbacka- skolan och Ekeskolan fanns det totalt knappt 180 elever läsåret 2015/16. I dessa fem specialskolor var antalet elever som rapporte- rades ha strö- eller sammanhängande ströfrånvaro dock så litet att det inte kan publiceras. Det blir heller inte meningsfullt att återge antalet som en andel av eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Även andra barn får fullgöra den delen av sin skolplikt i sameskolan om det finns särskilda skäl. Frågan prövas av Sameskolstyrelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394103x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft43"&gt;Utredningen har intervjuat rektor för ytterligare en specialskola. Enligt rektor är förekomsten av ogiltig frånvaro inte hög, bl.a. bero- ende på att specialskolan har en hög personaltäthet. Då elevantalet är litet i specialskolan får dock varje elevs frånvaro ett stort utfall i statistiken jämfört med hur det ser ut i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Specialskolan ingick inte i Skolverkets tidigare mätningar av frånvaro, varför någon tidigare uppgift om omfattningen av den ogiltiga frånvaron i specialskolan inte heller finns att tillgå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Giltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Längre ledigheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Enligt skollagen får en elev beviljas kortare ledighet för enskilda angelägenheter. Längre ledighet får beviljas om det finns synnerliga skäl. Det är rektorn som beslutar om ledighet. Rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut om ledighet som avser längre tid än tio dagar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Ett beslut om ledighet, oavsett längd, ska grundas på en samlad bedömning av elevens situation. Omständigheter som normalt ska beaktas är frånvarons längd, elevens studiesituation, möjligheterna att på olika sätt kompensera den förlorade undervisningen samt hur angelägen ledigheten är för eleven.&lt;SPAN class="ft44"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Enligt rektorerna i Skolinspektionens enkät beviljades totalt 2 531 ledigheter som omfattade mer än 10 skoldagar under 2015. Det motsvarar cirka 2,5 promille av det totala elevantalet. Motsva- rande antal i Skolverkets undersökning år 2009 var 11 100, drygt en procent av eleverna. Det har därmed skett en betydande minsk- ning av antalet beviljade ledigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;En del skolor uppger att de har som policy att inte bevilja ledig- het för resor, andra uppger att de inte beviljar ledighet vid perioder för nationella prov. Många rektorer uttrycker att de har som rutin att inte bevilja ledighet i mer än tio dagar. I Skolinspektionens enkät är det dock få rektorer som adresserar relationen mellan längden på ledigheten och elevens studiesituation.&lt;SPAN class="ft99"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 kap. 18 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394104x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft43"&gt;Enligt många rektorer förekommer det att vårdnadshavare inte respekterar avslag på ledighetsansökan. I sådana fall kan eleven vara ogiltigt frånvarande eller sjukanmälas av vårdnadshavaren. En del rektorer uppger att de kallar vårdnadshavare till samtal om skol- plikten i dessa fall. Några rektorer uppger att de gör en anmälan till socialtjänsten om vårdnadshavare inte respekterar avslag på ansökan om ledighet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Oroande giltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Enligt både Skolverkets och Skolinspektionens undersökningar är det inte alltid enkelt att entydigt avgöra om frånvaro är giltig eller ogiltig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;I Skolverkets enkät 2009 tillfrågades kommuner och skolor om sina erfarenheter. Två tredjedelar av kommunerna och en tredjedel av de fristående skolorna hade erfarenheter av att det kan vara svårt att avgöra om frånvaron är giltig eller ogiltig. De hade erfarenhet av att föräldrar vidimerar skolk som sjukfrånvaro och skyddar sina barns ogiltiga frånvaro. Enligt förvaltningars uppfattning kan för- äldrar också ha en annan syn än skolan på vad som är giltig från- varo, t.ex. sjukanmäla en hel dag för tandläkarbesök eller av oro låta barnet stanna hemma från skolan vid upprepade tillfällen för diffusa sjukdomsproblem. Det finns heller inte någon klar gräns mellan att vara sjuk, att vara så psykiskt trött att man inte klarar av att gå i skolan och att ha en ogiltig frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft12"&gt;I Skolinspektionens enkät till rektorerna 2015 bekräftas bilden att till synes giltig frånvaro kan dölja bakomliggande problem som kan få allvarliga konsekvenser för den enskilda eleven. Skolinspek- tionen ställde i sin enkät en fråga till rektorerna ifall de på sin skola uppmärksammat oroande giltig frånvaro, t.ex. återkommande sjuk- dom eller att elever med vårdnadshavares medgivande uteblir från specifika ämnen såsom t.ex. idrott och hälsa. Av de rektorer som besvarade enkäten uppgav två tredjedelar att de uppmärksammat sådan oroande giltig frånvaro. Exempel på bakomliggande orsaker till oroande giltig frånvaro som nämndes av rektorerna var bland&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394105x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;annat psykisk ohälsa, psykosociala problem, elever som inte deltar på lektioner i idrott och hälsa eller att elever mycket frekvent sjuk- anmäls av vårdnadshavare. Oroande giltig frånvaro förekommer i alla årskurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft59"&gt;Skolinspektionen konstaterar att omfattande, men formellt giltig frånvaro kan dölja samma typ av problematik som ligger bakom ogiltig frånvaro. Skolinspektionen betonar vikten av att varje skola har rutiner för att följa upp både giltig och ogiltig frånvaro.&lt;SPAN class="ft121"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Urvalsundersökningar om frånvaro nationellt och internationellt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p335 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Skolfrånvaro hösten 2015 enligt Prestationsprinsen och Skandias stiftelse Idéer för livet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft12"&gt;Våren 2016 genomförde ett företag på uppdrag av den ideella före- ningen Prestationsprinsen i samarbete med Skandias stiftelse Idéer för livet en enkätundersökning om den totala frånvaron i grund- skolans årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; under höstterminen 2015.&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Det som särskiljer undersökningen från Skolverkets och Skol- inspektionens mätningar är att den gällde både ogiltig och giltig från- varo. I undersökningen användes begreppen oanmäld och anmäld frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Enkäten som innehöll frågor om hur man för statistik, följer upp och arbetar med oanmäld och anmäld frånvaro besvarades av 487 skolledare och 186 kommuner. Svarsfrekvensen för skolledare var 13 procent, medan svarsfrekvensen för kommunerna var 64,1 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I rapporten mättes antalet elever som hade en total frånvaro på &lt;NOBR&gt;10–19&lt;/NOBR&gt; procent och över 20 procent. I rapporten benämns all från- varo över 10 procent som problematisk frånvaro. Att vara borta &lt;NOBR&gt;10–19&lt;/NOBR&gt; procent av höstterminens 20 veckor innebär i genomsnitt en frånvaro på cirka &lt;NOBR&gt;2–4&lt;/NOBR&gt; veckor eller en halv- till en heldag i veckan. Att vara borta mer än 20 procent innebär att man i genomsnitt är borta en heldag varje vecka eller mer än fyra veckor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p336 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Öhman, A. (2016). Skolans tomma stolar. Om frånvaro i grundskolan och hur kommuner och skolor arbetar med frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394106x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft14"&gt;När resultaten för enkäten räknas upp för att motsvara nationell nivå resulterar det i följande siffror:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft43"&gt;Rapporten gör inte anspråk på att bedöma det exakta antalet elever med hög frånvaro, men vill påvisa att det handlar om betydligt fler elever än vad nationella mätningar hittills indikerat. Enligt rappor- ten missar man ett stort antal elever med problematisk frånvaro genom att endast undersöka ogiltig frånvaro. Utredningen åter- kommer till resultat från undersökningen i kapitel 15, Huvudman- nens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom ramen för skolpliktsbevakningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolverkets undersökning Attityder till skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft43"&gt;Skolverket gör regelbundna nationella attitydundersökningar som omfattar elever och lärare i grund- och gymnasieskolan. I Attityder till skolan 2015 ställs bl.a. frågor till elever i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; om de är borta utan tillåtelse från skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; svarar nio av tio att de aldrig är borta från skolan utan tillåtelse. Andelen är oförändrad jämfört med tidi- gare år. Av dem som svarar att de aldrig är borta utan tillåtelse är andelen flickor något högre än andelen pojkar och andelen elever med svensk bakgrund&lt;SPAN class="ft44"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;något högre än andelen elever med utländsk bakgrund.&lt;SPAN class="ft44"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; anger sex av tio att de aldrig är borta utan att ha giltig frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Cirka fem procent av eleverna&lt;SPAN class="ft44"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;anger att de har ogiltig frånvaro minst en gång per vecka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Med svensk bakgrund avses att eleven är född i Sverige och att minst en av föräldrarna är född i Sverige.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Med utländsk bakgrund avses att eleven själv är född i ett annat land än Sverige eller att båda elevens föräldrar är födda i ett annat land än Sverige.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2016). Attityder till skolan 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Konfidensintervallet för frågan är +/- 2 procent.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394107x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;SCB:s undersökningar av barns levnadsförhållanden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;SCB:s undersökningar av barns levnadsförhållanden visar hur barn i åldern &lt;NOBR&gt;12–18&lt;/NOBR&gt; år har det &lt;NOBR&gt;(10–18&lt;/NOBR&gt; år före 2015). Uppgifterna bygger på intervjuer. De senaste uppgifterna är från &lt;NOBR&gt;2014–15.&lt;/NOBR&gt; I undersök- ningen uppger fem procent av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; att de skolkar minst en gång i månaden. Det förekom ingen signifikant skillnad mellan flickor och pojkar och inte heller utgående från om föräld- rarna var ensamstående eller sammanboende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I en tidigare rapport som baserades på uppgifterna i undersök- ningarna av barns levnadsförhållanden &lt;NOBR&gt;2009–2011,&lt;/NOBR&gt; Barns upplevel- ser av skolan,&lt;SPAN class="ft95"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;uppgav åtta procent av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; att de skolkar minst en gång i månaden. Det fanns ingen signifikant skillnad mellan flickor och pojkar. Två procent av eleverna i års- kurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; uppgav att de skolkar varje vecka. Bland eleverna i åldern &lt;NOBR&gt;13–18&lt;/NOBR&gt; år var det vanligare att barn som bor med en ensamstående förälder skolkade än att barn som bor med sammanboende föräld- rar gjorde det (21 procent jämfört med 13 procent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p341 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Frånvaro i Skolinspektionens riktade tillsyn inom området skolpliktsbevakning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft43"&gt;Skolinspektionen genomförde hösten 2010 en riktad tillsyn i 28 kom- muner, 32 kommunala och 18 fristående skolor. Inriktningen var grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9,&lt;/NOBR&gt; eftersom problemen med ogiltig från- varo är störst i dessa årskurser. Urvalet av skolor var strategiskt och både verksamheter där det fanns indikationer på utvecklingsbehov och sådana som antogs uppfylla författningarnas krav avseende skol- pliktsbevakning valdes ut. Tillsynen syftade inte till att ge en generell bild av skolpliktsbevakningen i landets alla kommuner och grund- skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft43"&gt;Med hög ogiltig frånvaro avsågs vid tillsynen ogiltig frånvaro som omfattade mer än 20 procent av tiden under två månader eller mer. Eleven skulle därmed vara frånvarande minst en dag per vecka under en längre tid för att komma med i redovisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;SCB (2012). Levnadsförhållanden, rapport 125. Barns upplevelser av skolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H4B394/H4B394108x1.jpg" style="width:465px;height:176px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p343 ft43"&gt;Tillsynen visade att i genomsnitt två procent av eleverna i års- kurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; hade hög ogiltig frånvaro, vilket motsvarar två till fyra elever per skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Frånvarosituationen i de 49 skolor i urvalet som hade elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; såg ut enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p344 ft43"&gt;Som framgår av tabellen fanns det en stor variation i andelen elever med hög frånvaro. I sju skolor hade över sju procent av eleverna en hög frånvaro. Att förekomsten varierar i den här omfattningen beror på att urvalet vid tillsynen var ett riktat urval.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;Enligt Skolinspektionen fanns det i tio procent av de undersökta skolorna större grupper av elever, tio eller fler, med stor ogiltig frånvaro. I dessa fall hade skolornas åtgärder och resurser inte räckt till för alla elever när det gällde att komma till rätta med problemet. Skolinspektionen lyfter i rapporten att det är särskilt angeläget att skolor i dessa fall får stöd från kommunen för att lösa de många gånger komplicerade elevärenden som det handlar om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;I tillsynen hade 40 procent av skolorna elever med ogiltig från- varo i en omfattning som ledde till någon form av kritik av Skol- inspektionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Bland de skolor som ingick i tillsynen hade fristående skolor färre elever med hög ogiltig frånvaro än kommunala skolor. Skolinspektio- nen hade inte något entydigt svar på varför det var så, men menade att det kan bero på att de fristående skolor som ingick i tillsynen var bättre på att motverka ogiltig frånvaro. Det kunde också handla om en underrapportering från fristående skolor till kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394109x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;Därutöver kan storleken på skolan ha betydelse. Fristående skolor har i medeltal färre elever än kommunala skolor&lt;SPAN class="ft44"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;och det kan vara så att man därför har bättre förutsättningar att hantera frånvaro. Ytterligare skäl kan enligt Skolinspektionen vara, att det fria skol- valet leder till en selektering av mer motiverade elever till fristående skolor, eller att vårdnadshavare som har gjort ett aktivt val kan vara mer engagerade i sitt barns skolgång, vilket kan ha en positiv inver- kan på närvaron.&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Frånvaro i idrott och hälsa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Skolinspektionen gjorde 2010 en s.k. flygande tillsyn i idrott och hälsa med inriktning mot skolhuvudmäns och skolors insatser för grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Tillsynen omfattade 95 skolhuvudmän och 172 skolor.&lt;SPAN class="ft95"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;På en fjärdedel av de besökta lektionerna deltog alla elever. Andelen elever som deltog varierade mycket mellan de olika skolorna. På var tionde av de besökta lektionerna var så många som &lt;NOBR&gt;30–50&lt;/NOBR&gt; procent av de elever som skulle vara på lektionen frånvarande av okänd anledning eller närvarande, men utan att delta i lektionens aktiviteter. Det fanns bara små skillnader mellan pojkar och flickor när det gällde närvaro och aktivitet på de besökta lektionerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Två procent av eleverna vid de granskade lektionerna var enligt lärarna befriade från att helt eller delvis delta i idrott och hälsa. Skol- inspektionen konstaterar att andelen är hög med tanke på att möjlig- heten till befrielse är starkt begränsad i skollagen. Alla lärare hade heller inte en klar bild av vilka elever som verkligen hade beslut om befrielse. Skolinspektionen anser att skolorna behöver säkerställa att det finns beslut för elever som är befriade från hela eller delar av ämnet samt att alla berörda har kännedom om detta.&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Enligt uppgifter i Skolverkets officiella statistik läsåret 2015/16.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2011). Riktad tillsyn inom området Skolpliktsbevakning. Om rätten till utbildning för skolpliktiga barn.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2010). Mycket idrott och lite hälsa. Skolinspektionens rapport från den flygande tillsynen i idrott och hälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394110x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;PISA&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;PISA står för Programme for International Student Assessment. PISA är en internationell studie som undersöker i vilken grad ut- bildningssystemet bidrar till att femtonåriga elever är rustade att möta framtiden. PISA är ett &lt;NOBR&gt;OECD-projekt,&lt;/NOBR&gt; men i PISA deltar både &lt;NOBR&gt;OECD-länder&lt;/NOBR&gt; och icke &lt;NOBR&gt;OECD-länder.&lt;/NOBR&gt; Elevernas förmågor undersöks inom tre kunskapsområden: matematik, naturvetenskap och läsförståelse. Vid varje tillfälle som studien genomförs är ett kunskapsområde huvudämne, men alla kunskapsområden undersöks varje gång, vilket möjliggör jämförelser över tid. Studien genomförs vart tredje år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft16"&gt;PISA 2015&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;PISA 2015 publicerades i december 2016.&lt;SPAN class="ft95"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;I PISA 2015 var natur- vetenskap huvudämne för studien.&lt;SPAN class="ft95"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;I studien deltog 72 länder eller regioner, däribland samtliga 35 &lt;NOBR&gt;OECD-länder.&lt;/NOBR&gt; Från Sverige deltog ett representativt urval av knappt 5 500 &lt;NOBR&gt;15-åriga&lt;/NOBR&gt; elever från 202 skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Resultaten från PISA 2015 visar att nio procent av de svenska elev- erna anger att de skolkat en eller flera skoldagar under de två veckor som föregick PISA, medan &lt;NOBR&gt;OECD-genomsnittet&lt;/NOBR&gt; var 19,7 procent.&lt;SPAN class="ft95"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;Även andelen elever som skolkar från vissa lektioner är lägre bland svenska elever jämfört med &lt;NOBR&gt;OECD–genomsnittet.&lt;/NOBR&gt; Av de svenska eleverna hade 16 procent skolkat från en eller flera lektioner under de två veckor som föregick PISA, medan genomsnittet i OECD var 26 procent. En jämförelse över tid visar också att det i Sverige skett en liten minskning av skolk från vissa lektioner mellan 2012 och 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;När det gäller sen ankomst är det vanligare bland svenska elever jämfört med &lt;NOBR&gt;OECD-genomsnittet.&lt;/NOBR&gt; Över hälften av alla svenska elever, 54 procent, uppger att de kommit försent till skolan minst en gång under de senaste två veckorna, att jämföra med 44 procent för OECD i genomsnitt. Endast två &lt;NOBR&gt;OECD-länder,&lt;/NOBR&gt; Chile och Israel, har en signifikant högre frekvens av sen ankomst än Sverige.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket, PISA 2015. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-åringars&lt;/NOBR&gt; kunskaper i naturvetenskap, läsförståelse och matema- tik. Skolverkets rapport baseras på PISA 2015 internationell rapport, OECD (2016b, 2016c) Volym I, kapitel 3 och Volym II, kapitel 1 och 3 med tillhörande tabeller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Eftersom naturvetenskap är huvudområde i PISA 2015 baseras alla analyser på samband med resultat i naturvetenskap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;OECD. PISA 2015 Results. Volume II.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394111x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;Jämfört med PISA 2012 har det inte skett några större förändringar för Sveriges del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;Sen ankomst samvarierar liksom skolk negativt med resultat i naturvetenskap i så gott som alla &lt;NOBR&gt;OECD-länder.&lt;/NOBR&gt; Sambandet för Sverige ligger på ungefär samma nivå som för OECD i genom- snitt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;Sena ankomster påverkar lärmiljön för alla elever i klassrum- met. Sena ankomster avbryter undervisningen och försenade elever kan behöva mer stöd och hjälp av läraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Att skolka hela dagar är något vanligare på skolor med mindre gynnsam socioekonomisk sammansättning. Detta mönster gäller både i Sverige och i OECD som helhet, men mönstret är svagare i Sverige. När det gäller att skolka från enskilda lektioner finns ingen skillnad mellan skolor med olika socioekonomisk sammansättning. Elever som skolkat en hel dag eller mer under de senaste två veckorna presterar i genomsnitt lägre resultat än övriga elever och detta gäller även efter att hänsyn tagits till elevens socioekonomiska bakgrund och skolans socioekonomiska sammansättning. I Sverige är sam- bandet dessutom starkare än i OECD som helhet. Att skolka från vissa lektioner samvarierar också med lägre resultat, men kopplingen till resultat är något svagare jämfört med att skolka hela dagar. Även här är sambandet starkare i Sverige än i OECD i genomsnitt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;TALIS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft43"&gt;TALIS, The Teaching and Learning International Survey, är en internationell studie som fokuserar lärares yrkesvardag. Studiens syfte är att öka kunskapen om lärandemiljöer och lärares och rekto- rers arbetsvillkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Totalt deltog 34 länder eller regioner i TALIS 2013, däribland 24 &lt;NOBR&gt;OECD-länder&lt;/NOBR&gt; eller regioner. TALIS 2013 visar att Sverige är det land, tillsammans med Finland, där sen ankomst och ogiltig från- varo bland elever förekommer oftast jämfört med de andra länderna i undersökningen. De båda länderna ligger i topp när det gäller ande- len lärare som arbetar i skolor som, enligt skolornas rektorer, har problem med sena ankomster och ogiltig frånvaro bland eleverna (78 respektive 67 procent för Sveriges del).&lt;SPAN class="ft44"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket, PISA 2015. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-åringars&lt;/NOBR&gt; kunskaper i naturvetenskap, läsförståelse och matematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket, PISA 2015. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-åringars&lt;/NOBR&gt; kunskaper i naturvetenskap, läsförståelse och matematik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2014). TALIS 2013. En studie av undervisnings- och lärmiljöer i årskurs &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Slutsatser och utredningens bedömningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;För närvarande följs frånvaro inte upp som en del av den nationella statistiken. Ogiltig frånvaro har dock kartlagts på nationell nivå genom enkätstudier, vilka genomförts åren 2007, 2009 och 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Mätningarna avser förekomsten av ogiltig sammanhängande från- varo i minst en månad. Därutöver har förekomsten av ogiltig upp- repad ströfrånvaro mätts då den överstiger två månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Nästan 1 700 elever rapporterades ha en ogiltig sammanhäng- ande frånvaro i minst en månad hösten 2015. Av dessa rapportera- des cirka 200 elever ha varit borta från skolan i mer än ett läsår och av dessa gick 34 elever i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6.&lt;/NOBR&gt; Utredningen anser att det är anmärkningsvärt att elever i så ung ålder är frånvarande i den här omfattningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Antalet elever med en upprepad ströfrånvaro som översteg två månader var 18 000. Av dessa rapporterades 2 300 ha varit upprepat ströfrånvarande i mer än ett läsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Det totala antalet ogiltigt frånvarande elever enligt definition- erna är knappt 20 000, vilket innebär drygt 20 av 1 000 elever, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;promille.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft14"&gt;Den sammanhängande frånvaron verkar inte ha ökat mellan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft12"&gt;2009 och 2015, medan däremot förekomsten av omfattande strö- frånvaro har ökat betydligt, 50 procent. Motsvarande ökning av ströfrånvaron konstaterades också av Skolverket mellan mätningarna 2007 och 2009. Den stora ökningen av ströfrånvaro kan sannolikt förklaras av en osäkerhet i jämförelserna över tid mellan mätning- arna, vilken beror på att rutinerna och uppföljningen av frånvaro i skolorna utvecklats samt på att insamlingsmetoden och definitio- nen av ströfrånvaro ändrades i Skolinspektionens mätning 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Skolverket började mäta förekomsten av frånvaro på nationell nivå vid en tidpunkt då system för registrering av frånvaro ännu inte var allmänt utbredda. I dag ser situationen annorlunda ut då de flesta skolor har system där frånvaro registreras. Enligt Skolinspek- tionen är de data som publicerades senast de mest trovärdiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Både ogiltig sammanhängande frånvaro och upprepad ströfrån- varo är mer vanligt förekommande i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; än i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6,&lt;/NOBR&gt; vilket är en bild som också bekräftas av Skolverkets undersökningar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394113x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p349 ft43"&gt;och tidigare forskning. Jönsson&lt;SPAN class="ft44"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;belyser att skolk ökar i de högre årskurserna. Detta kan ses som ett resultat av att organisationen i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; ofta innebär flera ämneslärare samt olika klassrum. Havik&lt;SPAN class="ft44"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;refererar till flera studier som visar att risken för frånvaro ökar vid övergång till nytt stadium eller när elever kommer till en ny skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Skolinspektionens data visar förekomsten av frånvaro indelat i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Utredningen anser att det vore av intresse att undersöka data för varje årskurs skilt för sig för att se om frånvaron ökar för varje årskurs, eller om ökningen sker i samband med över- gångar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft43"&gt;Förekomsten av sammanhängande frånvaro är i stort sett lika vanlig bland pojkar som bland flickor. Upprepad ströfrånvaro är däremot något vanligare bland pojkar än bland flickor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Sammanhängande frånvaro är ungefär lika vanlig i kommunala som i fristående skolor. Ströfrånvaro är något högre i fristående skolor i årskurs &lt;NOBR&gt;1–6,&lt;/NOBR&gt; men när det gäller årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; är ströfrån- varon betydligt mer utbredd i kommunala skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;När man granskar frånvaron utifrån SKLs kommungrupps- indelning var förekomsten av både sammanhängande ogiltig från- varo och ströfrånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; större än genomsnittet för riket i storstäder och i glesbygdskommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I grundsärskolan är andelen elever med ogiltig sammanhängande frånvaro högre än i grundskolan, 3 promille jämfört med 1,7 pro- mille för grundskolan. Andelen elever med upprepad ströfrånvaro i grundsärskolan är däremot något lägre än i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen kan inte presentera en fullständig bild av omfatt- ningen av ogiltig frånvaro i specialskolan. Antalet elever i de fem specialskolor som besvarade enkäten var litet och antalet elever med frånvaro så lågt att det inte kan publiceras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Enligt rektorerna för sameskolorna fanns det inte någon elev med sammanhängande ogiltig frånvaro i sameskolorna. Rektorerna upplever heller inte att eleverna har upprepad ogiltig ströfrånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;När man jämför resultaten i Skolverkets och Skolverkets natio- nella mätningar av ogiltig frånvaro med resultat i Skolverkets och SCB:s attitydundersökningar samt med resultaten i TALIS och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Jönsson, A. (1990). Skolk: en forskningsresumé&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Havik, T. m.fl. (2014). Parental perspectives of the role of school factors in school refusal.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394114x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;PISA kan man konstatera att bilden av förekomsten av ogiltig från- varo är olika och att förekomsten av ogiltig frånvaro mäts på många olika sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Giltig frånvaro behöver följas upp&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;Självklart ska all frånvaro räknas in! Som förälder till en tjej med adhd är det ju glasklart att jag anmäler henne sjuk när hon ligger under täcket med ångest en dag i veckan. Eller är det bara feber som räknas som sjukdom??? – förälder&lt;SPAN class="ft84"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;De mätningar av frånvaro som hittills gjorts av skolmyndigheterna i Sverige har haft ett fokus på ogiltig frånvaro. Detsamma gäller nationella och internationella urvalsundersökningar som innehåller frågor om frånvaro. Samtidigt har all frånvaro, såväl giltig som ogil- tig en negativ inverkan på elevernas måluppfyllelse. Sammantaget finns det ett mörkertal avseende den totala omfattningen av från- varon, både nationellt och internationellt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Skolverkets definition av frånvaro baseras på vad som ansågs vara rimligt att mäta då den första undersökningen genomfördes 2007. Utredningen anser att de mätningar som genomförts på nationell nivå avser mycket omfattande och problematisk frånvaro. Endast förekomsten av ogiltig frånvaro har mätts. Skolverket konstaterar också i sin rapport 2010:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p353 ft102"&gt;All långvarig frånvaro är självfallet ett problem för elevens lärande fastän det finns giltiga skäl som sjukdom eller beviljad ledighet. Även giltig långvarig frånvaro ställer särskilda krav på skolorna när det gäller t.ex. stöd och att ha en flexibilitet som tar hänsyn till elevens situation. Det skulle därför finnas anledning att undersöka omfattningen av all lång- varig frånvaro, inte bara den ogiltiga, och att undersöka hur skolan arbetar med all typ av frånvaro.&lt;SPAN class="ft84"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft43"&gt;Omfattande giltig frånvaro leder till samma svårigheter för eleven att nå målen för utbildningen som den ogiltiga frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft59"&gt;Våren 2016 genomförde ett företag på uppdrag av den ideella föreningen Prestationsprinsen i samarbete med Skandias stiftelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;https://prestationsprinsen.wordpress.com/2016/06/28/mycket-indikerar-en-stor-franvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;-i-grundskolan/.&lt;/NOBR&gt; Hämtat 20160705.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394115x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;Idéer för livet en enkätundersökning om den totala frånvaron i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; under höstterminen 2015. Under- sökningen är enligt utredningens kännedom den första kvantitativa mätningen i Sverige där både ogiltig och giltig frånvaro fokuserats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen anser att all frånvaro behöver följas upp, oberoende av om den är giltig eller ogiltig. Det är längden på frånvaron som har betydelse för elevens måluppfyllelse. Utredningen anser därför att nationella mätningar av frånvaro behöver avse både ogiltig och giltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningen bedömer att nationell statistik om frånvaro behövs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Regeringen bör ge Statens skolverk i uppdrag att samla in och redovisa nationell statistik om såväl giltig som ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;Utredningen anser att elevers frånvaro är ett samhällsproblem och att det därför krävs god kontroll och uppföljning av förekomsten på samma sätt som statistik över exempelvis arbetslöshet och sjuk- skrivningar. Frånvaro är ett komplext problem som bör uppmärk- sammas i större utsträckning, utifrån både arbetsmiljölagens inten- tioner att undvika ohälsa och en kvalitetsaspekt. Om inte elevernas problem uppmärksammas minskar möjligheterna att hitta lämpliga åtgärder, både på &lt;NOBR&gt;individ-,&lt;/NOBR&gt; grupp- och organisationsnivå. Frånvaro är ett mått på skolans arbetsmiljö och bör analyseras inom ramen för internkontroll och integreras med övrigt kvalitetsarbete.&lt;SPAN class="ft95"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Utredningen anser att det finns behov av en reguljär nationell uppföljning av frånvaro. I en studie av Department of Education i England påvisas att frånvaro har en statistiskt signifikant, negativ koppling till elevers måluppfyllelse. Sambandet kvarstår även då man kontrollerar för andra faktorer som påverkar måluppfyllelse, såsom&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Häggqvist, S. (2000). Elevfrånvaro. Ett mått på skolans arbetsmiljö och elevernas hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394116x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p360 ft43"&gt;tidigare kunskapsnivå och elevrelaterade faktorer.&lt;SPAN class="ft44"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Frånvaron i England har minskat sedan en nationell uppföljning av frånvaro infördes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Att frånvaron synliggörs kan leda till ett mer systematiskt och medvetet arbete för att minska den. Uppgifter om frånvaro på individ- nivå kan dock vara känsliga personuppgifter, vilket är en fråga som behöver utredas i särskild ordning om statistik på individnivå ska samlas in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Hittills har uppgifter på nationell nivå om frånvaro samlats in genom enkäter till kommuner och fristående skolor. Utredningen anser att statistik om frånvaro kan insamlas från huvudmän som ansvarar för den utbildning de bedriver. Statistik kan insamlas år- ligen, eller alternativt vart tredje år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Skolverket är statistikansvarig myndighet för skolväsende och barnomsorg. Utredningen anser att den statistikansvariga myndig- heten är bäst lämpad för att bedöma innehåll och frekvens vid in- samling av statistik om frånvaro och föreslår därför att regeringen ger myndigheten ett uppdrag som avser detta. Utredningen bedö- mer att statistikinsamlingen bör omfatta både giltig och ogiltig från- varo, eftersom all frånvaro inverkar på måluppfyllelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Ett alternativ till statistik på individnivå är en insamling av statistik på gruppnivå. En sådan insamling kan exempelvis omfatta antalet elever per årskurs och skola som varit frånvarande under en viss tids- period enligt indelningen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Giltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Ogiltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft14"&gt;samt en omfattning på frånvaron som exempelvis avser:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;10–19&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; procent av skoltiden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;20–29&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; procent av skoltiden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;över 30 procent av skoltiden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Department for Education, (2016). The link between absence and attainment at KS2 and KS4, 2013/14 academic year. Research report.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394117x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td76"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Förekomsten av frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Den här indelningen av statistiken användes i den undersökning som genomfördes av den ideella föreningen Prestationsprinsen i samarbete med Skandias stiftelse Idéer för livet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Utredningen överlåter dock till Skolverket att överväga hur insamlingen av stati- stik ska utformas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Öhman A. (2016). Skolans tomma stolar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p366 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft126"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft20"&gt;Utredningen har i uppdrag att belysa hur lärare, rektorer och övrig skolpersonal hanterar elevers frånvaro. I det här kapitlet fokuseras skolors arbete med att uppmärksamma, registrera och analysera från- varo. Inledningsvis redogörs för syftet för registrering av frånvaro samt de bestämmelser som gäller för registreringen. Utredningen redogör för den stora variation som för närvarande finns när det gäller uppmärksamhet på frånvaro samt registrering och analys av denna. Det förekommer även variationer mellan skolor när det gäller hur snabbt man agerar på frånvaro. Kapitlet avslutas med utredningens slutsatser, bedömningar och förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Syftet med registrering av frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft17"&gt;Skolan behöver ta tag i sina elever. I början, om de sett att jag började tappa greppet, om skolan då hade tagit tag i mig. Skolan började när det redan var för sent.&lt;SPAN class="ft84"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Syftet med registrering av frånvaro är ytterst att säkerställa elever- nas rätt till utbildning. Genom att skolan uppmärksammar frånvaro signalerar man betydelsen av att eleverna är närvarande. En från- varande elev måste uppleva sig som saknad. Varje skola måste ha tyd- liga och kända rutiner för rapportering och registrering av frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;Frånvaron på individnivå kan se olika ut och ha olika mönster. Ibland är det ett ryckigt förlopp med hög frånvaro, ingen frånvaro och därefter hög frånvaro igen. Ibland är det ett snabbt förlopp med hög frånvaro direkt. Då kan det behövas en akut strategi för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Citat från utredningens intervju med flicka, 17 år, med erfarenhet av omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394120x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;bryta mönstret. Frånvaron kan också gälla ett visst ämne, t.ex. idrott och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Registeringen av frånvaro möjliggör en tidig upptäckt av åter- kommande ströfrånvaro. Ströfrånvaro är en stark riskfaktor för att utveckla sammanhängande och bestående frånvaro. Det händer sällan att en elev helt plötsligt slutar komma till skolan, utan det är tvärt- om något som växer fram under en längre tid och som oftast börjar med ströfrånvaro. Uppmärksammar inte skolan frånvaron tidigt, är risken stor att den övergår till långvarig ogiltig frånvaro. Då kan eleven dessutom ha hunnit utveckla psykisk ohälsa, isolering samt låg självkänsla och låg tilltro till skola, samhälle och sin framtid. Elever med långvarig frånvaro vittnar om att en avsaknad av från- varokontroll var en av orsakerna till att deras frånvaro kunde bli så omfattande.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;En bra registrering av frånvaro är också en förutsättning för att ett systematiskt kvalitetsarbete som syftar till att främja närvaro och förebygga samt åtgärda frånvaro kan genomföras på både skol- och kommunnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Bestämmelser om registrering av frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Att elevers frånvaro måste registreras uttrycks inte explicit i skol- författningarna, men skolans åtaganden innebär implicit att den här skyldigheten finns. Skolan har en skyldighet att kartlägga och ut- reda frånvaro. Skolan har också en central roll när det gäller åtgär- dandet av frånvaro. Om en elev på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte kan delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen ska hindret snarast anmälas till skol- enheten. Rektorn får besluta hur anmälningsskyldigheten ska full- göras.&lt;SPAN class="ft44"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Rektor bör, enligt Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan,&lt;SPAN class="ft89"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;skapa rutiner för kontinuerlig frånvarorapportering som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Hermansen, K. &amp; Dzanic, E (2014). Inventering av insatser och metoder. Hemmasittare och problematisk frånvaro. Göteborgs stad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;4 kap. 8 § skolförordningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverkets allmänna råd (SKOLFS 2012:34) om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;120&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394121x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;gör det möjligt att snarast uppmärksamma och ha en samlad bild av elevernas frånvaro och se till att orsakerna till frånvaron skyndsamt utreds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Om en elev utan giltigt skäl uteblir från de obligatoriska skol- formerna har rektor ansvar för att se till att elevens vårdnadshavare informeras. Informationen ska lämnas samma dag som frånvaron upptäcks.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Enligt skollagen innebär skolplikten inte enbart att elev- erna ska befinna sig i skolan, utan också krav på att de ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen. Om en elev avviker från skolan under skoltiden och vårdnadshava- ren inte anmält att eleven inte kan delta i skolarbetet, har skolan en skyldighet att undersöka varför eleven inte är närvarande. Det är skolans ansvar att kommunikation sker och att information kom- mer till vårdnadshavare som gäller elevens skolsituation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Det bör vara tydligt hur vårdnadshavaren förväntas meddela från- varo, t.ex. vid sjukdom, men även hur vårdnadshavaren får informa- tion om eleven varit frånvarande. Elevens vårdnadshavare informeras i normalfallet samma dag, inte bara när eleven uteblir från obligato- riska inslag utan även vid frånvaro från annan verksamhet som an- ordnas för att ge den avsedda utbildningen. Det finns inga regler om hur vårdnadshavaren ska informeras om elevens frånvaro. Det viktigaste är att försäkra sig om att mottagaren verkligen får med- delandet och att mottagaren förstår och kan ta informationen till sig, även när ärendet är mer komplicerat. I det enkla fallet är det tillräckligt om skolan meddelar vårdnadshavaren att eleven varit frånvarande via t.ex. telefon, sms eller &lt;NOBR&gt;e-post.&lt;/NOBR&gt; Samtidigt kan mer komplexa situationer också kräva att tid avsätts för ett möte mellan hem och skola.&lt;SPAN class="ft99"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Om det finns särskilda skäl behöver elevens vårdnadshavare inte informeras samma dag.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Särskilda skäl kan till exempel vara att från- varon gäller den sista lektionen under skoldagen eller att eleven har varit frånvarande på arbetsplatsförlagd utbildning och att skolan därför inte nåtts av besked om frånvaron samma dag.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 kap. 17 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2012). Allmänna råd. Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärds frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 kap. 17 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394122x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Ogiltig frånvaro anges i terminsbetyg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;I grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska terminsbetyget i förekommande fall innehålla uppgift om omfatt- ningen av den frånvaro som eleven har haft utan giltigt skäl under terminen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Uppgifter om frånvaro ska inte föras in i slutbetyg från grundskolan, specialskolan eller grundsärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Enligt Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja när- varo och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;bör rektor fastställa rutiner för dokumentationen av ogiltig från- varo. Rektor bör också fastställa hur den ogiltiga frånvaron som ska uttryckas i klocktimmar ska framgå av terminsbetyget respektive utdraget ur betygskatalogen. Rektor ska därutöver se till att elever och elevers vårdnadshavare informeras om att ogiltig frånvaro förs in i terminsbetyg respektive utdrag ur betygskatalogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Om det vid betygssättning saknas underlag för bedömning av en elevs kunskaper i ett ämne på grund av elevens frånvaro, ska betyg inte sättas.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;I stället ska det markeras med ett streck i betygskatalo- gen i grundskolan och specialskolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Läraren avgör vilket under- lag som behövs för betygssättning. Bland de obligatoriska ämnena var andelen elever med streck våren 2015 störst i ämnet svenska som andraspråk, följt av idrott och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I och med att uppgiften om frånvaro kommer med i termins- betygen är det viktigt att skolan har sådana rutiner att elever och vårdnadshavare får möjlighet att kontrollera uppgifter om ogiltig frånvaro så att felaktigheter kan rättas till. Skolan måste bidra till att utreda vad som är orsaken till frånvaron och om frånvaron an- mälts på det sätt som anvisats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;6 kap. 12 § skolförordningen och 17 § Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2014:50) om ut- formningen av terminsbetyg i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;10 kap. 18 §, 12 kap. 18 § och 13 kap. 19 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;6 kap. 19 § skolförordningen och 9 § Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2011:123) om betygskatalog.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394123x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Bestämmelser om sekretess&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft12"&gt;Vid registrering av frånvaro måste hänsyn tas till personuppgifts- lagens (1998:204) bestämmelser. Uppgifter om hälsa är att betrakta som en känslig uppgift enligt personuppgiftslagen och får inte regi- streras utan uttryckligt samtycke från eleven eller vårdnadshavaren. Det gäller även en sådan uppgift som att eleven är ”sjuk”.&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Uppgiften om en elevs närvaro och frånvaro skyddas vanligen inte av någon bestämmelse om sekretess i offentlighets- och sekretess- lagen (2009:100). Det betyder att skolan normalt kan lämna ut upp- gifter. Om frånvaroregistreringen finns i en allmän handling, exem- pelvis en logg över närvaro och frånvaro, har skolan även en skyl- dighet att lämna ut handlingen till den som begär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;Den bakomliggande orsaken till frånvaro kan däremot omfattas av elevvårdssekretess. Sekretessen i förhållande till vårdnadshavaren gäller inte om vårdnadshavaren behöver ta del av uppgiften för att kunna utöva sin rätt och skyldighet att, enligt föräldrabalken, be- stämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter. Detta förutsatt att barnet inte lider betydande men om uppgiften röjs. Om vårdnadshavaren begär ut uppgiften behöver därför en sekretess- prövning göras. Många gånger kan en sådan prövning leda till att uppgiften ska lämnas ut, om inte annat med hänsyn till att det är nödvändigt för att skolan ska kunna fullgöra sin verksamhet. Mot- svarande bestämmelse om tystnadsplikt för de fristående skolorna återfinns i 29 kap. 14 § skollagen. För närvarande pågår en översyn av sekretessen och tystnadsplikten för skolan. I betänkandet Ökad in- syn i fristående skolor&lt;SPAN class="ft89"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;föreslås att vad som föreskrivs i tryckfrihets- förordningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndig- heter i tillämpliga delar också ska gälla handlingar hos huvudmän för fristående skolor. Det skulle innebära att offentlighets- och sekretesslagen blir tillämplig på fristående skolor. Betänkandet bereds vid tidpunkten för publiceringen av detta betänkande i Regerings- kansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;www.datainspektionen.se, hämtad 20161213.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2015:82.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394124x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p376 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Variationer i registrering och uppmärksammande av frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft43"&gt;I det här avsnittet redogörs för variationer vid registrering och upp- märksammande av frånvaro. Variationerna beror bland annat på att skolor har olika system som innehåller olika variabler för registre- ring av frånvaro och att inrapportering i systemen sker i varierande grad. Därutöver har skolor varierande rutiner för uppföljning och åtgärder vid frånvaro och det förekommer brister i kännedomen och tillämpningen av rutinerna. All frånvaro registreras inte i syste- men. Det kan också vara svårt att avgöra om frånvaro är giltig eller ogiltig. Att det finns brister som gäller registreringen av frånvaro leder till att det saknas ett tillförlitligt underlag för analys av från- varo på många skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Olika system för registrering av frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;I de flesta skolor sker registrering av frånvaro i dag i s.k. studie- administrativa system. Systemen möjliggör sammanställning och bearbetning av uppgifter om elevers frånvaro i en omfattning och på ett sätt som tidigare inte varit möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Enligt en kartläggning som utfördes i början av 2016 som en del av en doktorsavhandling&lt;SPAN class="ft95"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;har alla kommuner i dag system för regi- strering av frånvaro. Tre år tidigare, 2013, saknade många kommu- ner ännu ett sådant system, eller åtminstone saknades information om ett sådant system på kommunens webbsidor.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Enligt avhand- lingen är de vanligaste systemen i kommunerna 2016 de följande:&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Dexter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;60 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;InfoMentor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;51 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Skola24 (Nova Software)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;45 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;edWise (Tieto)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;43 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;SchoolSoft&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;32 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Fronter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;19 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;P class="p24 ft14"&gt;Vklass&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td113"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;15 kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p61 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Bodén, L. (2016). Present absences. Exploring the posthumanist entanglements of school absenteeism.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394125x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;Därutöver finns det system som används av &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; kommuner och 12 kommuner har ett eget system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft12"&gt;Det finns enskilda huvudmän som har fler skolor och elever än de flesta kommuner. Inom grundskolan är den största enskilda aktö- ren AcadeMedia. I AcadeMedia ingår Pysslingen Förskolor och Skolor AB med drygt 10 000 elever och Vittraskolorna AB med drygt 6 000 elever. Totalt ingår cirka 80 grundskolor i AcadeMedia.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB har 31 grundskolor och drygt 14 000 elever. I Kunskapsskolan i Sverige AB ingår 29 grund- skolor med knappt 9 000 elever. I Fridaskolorna AB finns 5 grund- skolor med drygt 2 000 elever.&lt;SPAN class="ft95"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Jensen education har 7 grundskolor med knappt 1 200 inskrivna elever hösten 2016.&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Enligt uppgifter som utredningen inhämtat använder de största fristående huvudmännen sig av studieadministrativa system för registrering av frånvaro. I de flesta fall omfattar systemet alla elever som huvudmannen ansvarar för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Att offentliga och enskilda huvudmän har system för registre- ring av frånvaro betyder dock inte per automatik att alla skolor rapporterar i ett sådant system. System för registrering av frånvaro finns på de flesta, men inte på alla skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I syfte att få en bild av hur registreringen av frånvaro sker i de vanligaste studieadministrativa systemen har utredningen frågat några av de största systemleverantörerna hur inrapporteringen av frånvaro ser ut i systemet och vilka rapporter man kan få fram ur det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Olika variabler ingår i olika system – vilket resulterar i olika stati- stik om frånvaron. I det följande beskrivs ett exempel på vilka variab- ler avseende frånvaro som kan ingå i systemen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Frånvaro i systemet rapporteras på individnivå. Frånvaro indelas i giltig frånvaro, ogiltig frånvaro samt närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Giltig frånvaro kan t.ex. ha följande indelning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;sen ankomst&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;sen ankomst, ej materiel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;lektion ej fullföljd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen, uppgifter avseende enskilda huvudmän 2014, uppgifter inhämtade av utredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-08-25.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Uppgift inhämtad via &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;e-post&lt;/NOBR&gt; från Jensen education &lt;NOBR&gt;2016-08-26.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;annat skolarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;beviljad ledighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;vårdnadshavare anmält.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft14"&gt;Ogiltig frånvaro kan rapporteras enligt indelningen:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;sen ankomst&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;sen ankomst, ej materiel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;lektion ej fullföljd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;elev anmält&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ej beviljad ledighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;uppgift saknas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft14"&gt;Närvaro:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt; &lt;/SPAN&gt;ej materiel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft43"&gt;Från systemet kan vanligen frånvarorapporter på individnivå per dag, vecka, månad, termin och läsår skapas, liksom även rapporter per lärare, ämne, årskurs, skola och elevens kön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft53"&gt;Utredningens slutsatser om systemen för rapportering av frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft43"&gt;Sammanfattningsvis konstaterar utredningen att frånvarosystemen ger möjlighet att utifrån huvudmäns och skolors behov registrera och analysera frånvaro på individnivå, gruppnivå, skolnivå och huvudmannanivå. Rent tekniskt är det möjligt att konstruera en mycket detaljerad registrering och rapportering av frånvaro, men i avsaknad av riktlinjer för vilka variabler en sådan registrering ska innehålla förekommer en variation i systemen och i de rapporter som systemen genererar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Kravställningen av systemen är en mycket viktig uppgift för dem som ansvarar för upphandling. Rapporteringen av frånvaro utgör oftast endast en liten del av systemen, varför kravställningen gäll- ande de variabler som ska rapporteras och som gäller frånvaro är&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;beroende av tid, intresse och kunskap hos den eller dem som upp- handlar systemet. Vilket system som i slutändan väljs är därutöver en kostnadsfråga för beställaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft16"&gt;Variation vid inrapportering av frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;Om en elev på grund av sjukdom eller någon annan anledning inte kan delta i den verksamhet som anordnas ska hindret snarast anmä- las till skolan. Rektorn får besluta hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras och skolan bör informera elever och dess vårdnadshavare om hur en sådan anmälan ska gå till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Hur anmälningsskyldigheten ser ut varierar mellan skolor som har olika regler för hur frånvaron ska rapporteras. Det kan t.ex. ske via en app, via ett frånvarorapporteringssystem på internet, via tele- fon, sms eller via mail. Vissa skolor erbjuder flera olika möjligheter för rapportering, medan andra inte gör det. Den upplevda använ- darvänligheten påverkar föräldrars frånvarorapportering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Vårdnadshavares villighet och förmåga att inrapportera elevers frånvaro varierar också. Det här leder till en variation när det gäller i vilken mån och vid vilken tidpunkt som frånvaro inrapporteras. I vissa fall upplever rektorer att vårdnadshavare sanktionerar elev- ers ogiltiga frånvaro genom att inrapportera den som giltig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;När det gäller skolans kontakt med vårdnadshavare kan det vara svårt för skolpersonal att nå vårdnadshavare via t.ex. telefon eller sms för att meddela om en elevs frånvaro. Vissa system för frånvaro- rapportering skickar automatiskt meddelande till vårdnadshavare när en elev anmäls som ogiltigt frånvarande. Att meddelande skickas innebär ändå inte per automatik att mottagaren läser eller agerar på meddelandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningen har också erfarit att det kan förekomma att auto- matiska meddelanden om ogiltig frånvaro sänds till vårdnadshavare, trots att eleven är närvarande. Det kan t.ex. bero på att läraren i direkt anslutning till lektionen blivit upptagen av ett elevärende och inte hunnit registrera eleven som närvarande i tid innan automa- tiskt meddelande skickats ut från systemet, eller på att vårdnads- havares telefonmeddelande om giltig frånvaro inte hunnit föras in i systemet innan ett automatiskt meddelande om ogiltig frånvaro sänts ut.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394128x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;Att både skola och vårdnadshavare reagerar på ogiltig frånvaro och samarbetar för att motverka den redan från det första frånvaro- tillfället är en förutsättning för att elever ska uppleva att närvaro i skolan är en prioriterad fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Ett genomgående tema som gång på gång återkommer när det gäller frånvaro är att relationer mellan elever, skolpersonal, elev- hälsa och externa aktörer är avgörande för att främja närvaro och förebygga samt åtgärda frånvaro. Mot den här bakgrunden före- kommer också kritik mot de automatiska systemen, t.ex. i följande citat från utredningens enkät (bilaga 3) om elevhälsans arbete med frånvaro:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft3"&gt;Däremot kan jag som förälder se att dessa nya system för sjukanmälan över exempelvis nätet har skapat en situation som gör att föräldrar och ansvariga lärare inte får samma relation som behövs för att stötta för- äldrar när elever avviker från skolan, har längre frånvaro etc. Distansen som systemen skapar och enkelheten i att sjukanmäla utan direkt- kontakt med skolan kan i många fall utgöra en viss problematik i vissa familjer. Det blir lättare att sjukanmäla ett barn och svårare för ansva- riga på skolan att följa upp enskilda fall. Dessutom anser jag att direkt- kontakten med skolan som sker om man behöver sjukanmäla via en telefon istället för på nätet, gör att man direkt kan framföra om ens barn har någon smittsam sjukdom och på så sätt se till att begränsa den sjukfrånvaro som faktiskt kan begränsas med enkla och snabba medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Skolor har varierande rutiner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft17"&gt;Jag har aldrig gått i en skola med ett fungerande frånvarosystem.&lt;SPAN class="ft84"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft43"&gt;Det faktum att rektorn beslutar om rutiner för dokumentation av ogiltig frånvaro har lett till en variation i de rutiner som gäller upp- följning och åtgärder vid frånvaro i olika skolor. Variationen gäller definitionen av hög frånvaro, betydelsen av giltig och ogiltig från- varo samt omfattningen av frånvaro som leder till åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Varken forskning eller beprövad erfarenhet bidrar med någon enhetlig definition av vad som kan betraktas som liten respektive omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Flicka, 22 år, med tidigare omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394129x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft43"&gt;En del skolor räknar frånvaron i antal tillfällen, andra räknar i procent. Det finns sålunda en variation både när det gäller rappor- tering och tolkning av siffrorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Den variation som förekommer när det gäller hur man definie- rar hög frånvaro samt betydelsen av giltig och ogiltig frånvaro kan exemplifieras av följande utdrag ur en intervjustudie:&lt;SPAN class="ft44"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Mer än en vecka sammanhängande frånvaro eller fem tillfällen av korttidsfrånvaro vid ogiltig frånvaro samt tio tillfällen av kort- tidsfrånvaro vid sjukdom.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;20–25&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; procent frånvaro under cirka en månad vid både giltig och ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;20 procent per vecka. Ofta har personal i elevhälsoteamet fått kännedom om elevens frånvaro i ett initialt skede, men en for- mell ansökan om stöd från elevhälsoteamet brukar göras vid cirka 30 procent frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Cirka 20 procent frånvaro under en månad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft12"&gt;De av utredningen genomförda intervjuerna med rektorer i 14 skolor bekräftar variationen i bedömningen av när frånvaro ska anses som oroande eller problematisk. När rektorerna talar om oroande eller problematisk frånvaro bedömer de detta utifrån olika måttstockar. Även om flera talar om tidig upptäckt som också möjliggörs genom befintliga rutiner för registrering finns det olika bedömningar av vad som är tidigt. Vissa skolor följer direktiv i huvudmannens policy där definitioner och gränser för frånvaro anges. Andra har fattat beslut om när skolan ser särskilt allvarligt på frånvaron. Det kan vara ogiltig frånvaro som omfattar 10 procent av en månad skoltid eller tre gånger upprepad giltig frånvaro under en månad. En skola anger en möjlighet att genom systemet sätta en ”kontrollspärr” vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft12"&gt;&lt;NOBR&gt;12–15&lt;/NOBR&gt; procents frånvaro, en annan sätter en gräns vid 20 procent under en tvåmånadersperiod och en har som rutin att kartlägga frånvaro vid den nivån. Den högsta gränsen där en av de intervjuade skolorna definierar frånvaron som problematisk är 25 procent över&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Johansson, L. &amp; Sundberg, J. (2014). Att vända frånvaro till närvaro. En studie av skolans dokumentering och insatser.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394130x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;en given tid, oavsett om det rör sig om sammanhängande frånvaro eller inte.&lt;SPAN class="ft73"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Utredningen har också gått igenom ett antal rutiner för rappor- tering av frånvaro i olika kommuner. Slutsatsen från genomgången är att bristande registrering i kombination med en varierande regi- strering är ett omfattande problem både bland huvudmän och bland skolor. Brister vid registrering av frånvaro konstateras också i Skol- inspektionen kvalitetsgranskning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Skolornas rutiner för att främja närvaro bygger på att frånvaro uppmärksammas. Det betyder att täckningen på registreringen eller kvittenserna måste vara &lt;NOBR&gt;100-procentig.&lt;/NOBR&gt; För att det ska vara möjligt behöver det vara tydligt vad som ska registreras. Skolorna måste ha en valid metod för upptäckt för att åtgärdsarbetet ska komma till stånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft16"&gt;All frånvaro registreras inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p383 ft17"&gt;Ett specifikt förbättringsområde är registreringen av skolfrånvaro.&lt;SPAN class="ft84"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft43"&gt;Det är oftast elevens lärare eller mentor som ansvarar för registre- ring av elevens frånvaro. Det är tydligt för utredningen att all frånvaro inte registreras. &lt;SPAN class="ft44"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Andelen lektioner som inte kvitteras av lärare kan vara hög, vilket betyder att frånvaron inte blir synliggjord. Utred- ningen har sett uppgifter på att 30 procent av lektionerna inte har kvitterats och t.o.m. upp emot 50 procent.&lt;SPAN class="ft44"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Det finns flera förkla- ringar till varför det förekommer brister vid registreringen av från- varo i skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Bilaga 3 till betänkandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Västra Götalandsregionen (2016). Att motverka skolmisslyckanden. Konsten att kunna ha två tankar i huvudet samtidigt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Health Navigator (2016). Förbättrade livsvillkor för barn och unga i Norrköpings kommun. Nulägesanalys och åtgärdsförslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Stockholms stad (2015). PPSS Pilotprojekt samverkan skola och socialtjänst. Delrapport november 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394131x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Bristande kännedom och tillämpning av rutiner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Varje skola ska ha rutiner för dokumentation av ogiltig frånvaro och de ska vara kända för personalen. Det här behöver ändå inte innebära att frånvaro registreras på samma sätt av all skolpersonal. Tillämpningen av och kännedomen om rutinerna varierar. Också kvaliteten på rutinerna är varierande. Alla pedagoger rapporterar inte frånvaro kontinuerligt. Då blir heller inte statistiken tillförlit- lig, vilket påverkar möjligheterna att dra adekvata slutsatser och fatta relevanta beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft53"&gt;Brister i kunskap, användning och funktionalitet som avser det tekniska systemet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Kunskapen om och hanteringen av det system som finns för registre- ring av frånvaro kan variera, och det finns skolor som saknar ett så- dant system. Ibland kan tekniska problem förekomma med systemen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Det finns också en variation när det gäller systemens funktiona- litet och användarvänlighet. Det här påverkar i sin tur den statistik som utarbetas med hjälp av systemen – och den bild av frånvaron som statistiken resultaterar i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;När systemet fungerar bristfälligt minskar motivationen att an- vända det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;Systemet har tagit sådan tid att komma fram till modeller … de ändras dessutom i tid och otid, vilket gör att man som lärare ena stunden är hur duktig som helst på att klicka fram … nästa gång man gör på samma sätt då har det ändrats ... och där brister det då för då sitter vi med lite olika kompetenser på datateknik och då är det några som inte hittar möjligheter att hitta hur många procent den eleven är borta och sedan … och vi har inte hur mycket tid som helst att ta reda på detta.&lt;SPAN class="ft103"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft48"&gt;Lärare kan uppleva systemen som svåra och tidskrävande att an- vända. Det kan också vara svårt att få ut statistikrapporter ur syste- men, vilket kan bero på systemets konstruktion eller på okunskap hos användaren. Det kan också förekomma att all behövlig infor- mation, t.ex. scheman inte lagts in, vilket leder till att systemet blir&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Intervju med speciallärare i Borgstrand Line och Jonsson Pernilla (2015). Skolfrånvarons närvaro i pedagogiskt arbete, en intervjustudie med speciallärare, specialpedagog och mentor utifrån en specialpedagogisk analysmodell.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394132x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p397 ft14"&gt;opålitligt. Därutöver kan det förekomma att vikarier inte kan logga in i systemet, vilket leder till att frånvaro inte rapporteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft14"&gt;Följande citat exemplifierar den variation som förekommer vid hanteringen av frånvaro:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft17"&gt;Det har t.ex. visat sig att vissa lärare lägger in frånvaron vid lektionens start, andra en gång per dag och några väljer att rapportera frånvaron en gång per vecka. Eftersom frånvarorapporteringen inte fungerar till- fredsställande är det viktigt att vi inom kommunen skapar en gemen- sam rutin.&lt;SPAN class="ft84"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft16"&gt;Det kan vara svårt att avgöra om frånvaro är giltig eller ogiltig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft14"&gt;Det kan vara svårt för skolan att avgöra om en elevs frånvaro ska anges som giltig eller ogiltig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft14"&gt;Enligt Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft73"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;kan den till synes giltiga frånvaron också dölja bakomliggande problem och få allvarliga konsekvenser för den enskilda eleven. Anmäld sjukfrånvaro är ett exempel på när giltig frånvaro ibland kan dölja att eleven har svårigheter i skolan som inte kommer upp till ytan då sjukdom är ett giltigt skäl till från- varo. Oavsett om frånvaron är giltig eller ogiltig, kan frånvaro inne- bära att eleven inte når så långt i sin kunskapsutveckling som eleven skulle ha gjort om eleven varit närvarande. Frånvaron kan därmed få stora konsekvenser för eleven. Skolinspektionen betonar vikten av att varje skola har rutiner för att följa upp både den giltiga och den ogiltiga frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft12"&gt;Skolinspektionen framhöll i samband med införandet av ogiltig frånvaro i terminsbetygen att det är viktigt att skolorna får tydliga anvisningar för när frånvaro ska betraktas som giltig eller ogiltig. Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft95"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;lyfter ett par situationer då det i formell mening skulle kunna bli fråga om ogiltig frånvaro, men då det inte skulle framstå som rimligt att notera den som ogiltig. Ett exempel är när en elev är sjuk, men vårdnadshavaren har missat att anmäla frånvaron. Ett annat exempel är att skolan inte har lyckas förhindra att en elev&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Härjedalens kommun (2015). Handlingsplan för ökad skolnärvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionens yttrande, dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;02-20104462.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394133x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;utsätts för kränkande behandling och att eleven av den anledningen inte kommer till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;I en del fall kan det bli aktuellt för skolan att begära att en elev uppvisar ett läkarintyg eller på annat sätt styrker sjukdom. Eleven kan inte tvingas till läkarundersökning, men ett läkarintyg kan ha betydelse för hur frånvaron bedöms.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft16"&gt;En bristfällig registrering resulterar i en bristfällig analys av frånvaro på skolor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft43"&gt;Att det förekommer brister vid registreringen av frånvaro leder till att det inte finns tillförlitliga uppgifter om frånvaro att analysera på många skolor. Enligt Skolverkets och Skolinspektionens mätningar av ogiltig frånvaro har underlaget förbättrats över tid, men det finns fortsättningsvis brister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Enligt Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft89"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;bör det främjande arbetet utvecklas så att det i högre grad riktas mot vilka förbättringar skolan kan göra i den egna verksamheten för att skapa en arbets- och studiemiljö som främjar närvaro. Skolorna behöver ta reda på om orsaken till en elevs frånvaro hänger samman med skolan som arbetsmiljö. Är från- varon hög till exempel i enskilda ämnen eller för enskilda lärare behöver skolan rikta insatser dit för att förbättra närvaron. Det är viktigt att inte enbart utgå från enskilda elever utan från de frånvaro- mönster som är likartade för t.ex. olika ämnen eller elevgrupper. Det kan vara ett tecken på att en del av undervisningen inte har kunnat möta elevernas behov. Många skolor behöver också förbättra arbetet så att lärarna har en likvärdig hantering av rutinerna för elevernas närvaro och frånvaro. Utredningens uppfattning är att många skolor och huvudmän underlåter att analysera frånvaro för att hitta mönster och samband. Det här kan bero på tidsbrist, på att uppgiften inte prioriteras eller på att det saknas en tydligt utpekad och ansvarig utförare av analysen på skolorna. En viktig förutsättning för arbetet är även att rektorer och huvudmän efterfrågar en analys av från- varon.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394134x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Utredningens slutsatser och bedömningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens slutsatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft17"&gt;Det som mäts tillmäts också intresse och uppmärksamhet.&lt;SPAN class="ft84"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft12"&gt;Det finns tre viktiga förutsättningar för registrering av frånvaro. För det första krävs det att alla vill och förstår varför mätningarna ska göras. För det andra behöver de som arbetar med registrering av frånvaro ges tid och möjlighet att göra det, och för det tredje be- hövs tekniska förutsättningar i form av exempelvis ett system för frånvarorapportering. Att det finns ett system utgör inte heller en tillräcklig förutsättning i sig, utan därutöver krävs att systemet upp- levs som användarvänligt och funktionellt för alla inblandade – lärare, annan skolpersonal, vårdnadshavare, rektorer och huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Förutsättningar för att det ska vara meningsfullt att mäta från- varo är även att frånvaro registreras på ett enhetligt sätt av berörda och att resultaten används som underlag för åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Registreringen gäller frånvaro och de åtgärder som vidtas (exem- pelvis kontakt med vårdnadshavarna). Statistiken behöver också kunna redovisas på ett sätt så att den blir användbar, på individnivå, enligt klass, årskurs, ämne, på skolnivå och på huvudmannanivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Utredningen konstaterar att det vid registreringen av frånvaro förekommer brister som är allvarliga ur ett närvarofrämjande per- spektiv. Det finns problem på flera nivåer och dessa behöver lösas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Huvudmännen måste efterfråga uppgifter om frånvaro. De måste därutöver ta ansvar och ställa krav på leverantören av de tekniska systemen. Det är viktigt att huvudmän och rektorer förmedlar att skolpersonalens arbete med att registrera är betydelsefullt genom att ge dem förutsättningar för att göra uppgiften. Det handlar bl.a. om att lösa tekniska problem och inte låta problemen bli en moti- vering till att inte registrera. Motivation att registrera följer med hur väl systemet fungerar. Tekniska problem går att lösa. Skolan måste därutöver möjliggöra för exempelvis vikarier att registrera frånvaro. Det är viktigt att rektorn förmedlar att det är viktigt att frånvaron registreras, inte för statistikens skull, utan för att eleverna ska få den utbildning de har rätt till och för att skolor ska få behövligt under-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;Fredrik Lindencrona, ansvarig för forskning inom Psynkprojektet på SKL, citerad i SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394135x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft14"&gt;lag för att främja närvaro och förebygga frånvaro. Det här under- laget kan också tjäna till att utveckla frånvarorutinerna på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens bedömning om registrering av frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Skolan bör uppmärksamma, registrera och analysera både giltig och ogiltig frånvaro vid varje lektion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Utredningen anser att det är mycket viktigt att frånvaro registreras. Om frånvaro inte uppmärksammas kan elever uppleva det som en tydlig signal på att deras närvaro i skolan saknar betydelse. Strö- frånvaro är en riskfaktor för att utveckla mer omfattande och proble- matisk frånvaro. Det finns också skolor där registreringen fungerar bra, men där man inte analyserar den registrerade frånvaron på skolan. När det brister i registrering och/eller analys av frånvaron blir det svårt att bedriva ett meningsfullt närvaroarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Om registreringen av frånvaro inte görs av alla lärare och vid alla lektioner ger den inte den vägledning som skolan, rektor och huvud- män behöver för att kunna förebygga frånvaro och den enskilda elevens frånvaro riskerar att inte uppmärksammas, utredas och åt- gärdas. Rektor och huvudman måste därför noggrant följa att de tekniska systemen fungerar som de ska och se till att problem, t.ex. att vikarier inte kan logga in, eller att sms skickas till vårdnads- havare trots att deras barn är i skolan löses. Ett system som funge- rar bristfälligt riskerar att leda till att det inte känns meningsfullt att registrera frånvaro, vilket i sin tur leder till att statistiken blir bristfällig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Det är viktigt att huvudman och rektor intresserar sig för regi- streringen och visar på vilken effekt den har för närvaro, kunskaps- utveckling, lärare och elevers arbetsmiljö för att motivera alla till att ta sitt ansvar för registreringen. Att hantera frånvaro är inte en uppgift som lärare utbildas för.&lt;SPAN class="ft44"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Lärare kan därför behöva stöd i att hantera det tekniska systemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Whitney, B. (2008). A guide to school attendance.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394136x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft12"&gt;Ouppmärksamhet på frånvaro från skolans sida kan leda till en ökning av frånvaron. När frånvaro uppmärksammas och registreras kan detta i sig leda till en minskning av frånvaron. De flesta skolor har studieadministrativa system där frånvaro inrapporteras. De tek- niska systemen möjliggör en uppföljning av frånvaro enligt beställa- rens önskemål. Samtidigt förutsätter de en hög beställarkompetens. Att dessa system finns, betyder ändå inte att registreringen av från- varo fungerar tillfredsställande. Det är i praktiken mycket vanligt att inrapporteringen av frånvaro inte gäller all undervisningstid. Utredningen anser att det här är ett missförhållande som behöver rättas till och som kräver ett aktivt arbete av huvudmän och skolor. Registreringen behöver också bli mer lika mellan skolor, vilket skulle leda till en större likvärdighet för eleverna. Att frånvaro ska regi- streras följer dock av nuvarande författningar, varför utredningen inte lägger något förslag angående detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft20"&gt;Den viktigaste målsättningen när det gäller uppföljningen av elevers frånvaro är att elevers rätt till utbildning säkerställs och att skolan gör en utredning och tar initiativ till åtgärder utifrån elevens situation. Huvudmän och hemkommuner behöver också följa upp hur frånvarosituationen på skolor ser ut och utvecklas över tid. Det här är skyldigheter som implicit följer av nuvarande reglering, men som för närvarande inte efterföljs av alla skolor. Såsom tidigare kon- staterats, mäter skolor och huvudmän frånvaro på olika sätt. Det förekommer också en stor variation gällande vilken omfattning på frånvaro som krävs för att skolor ska reagera. En del skolor och huvudmän reagerar enbart på ogiltig frånvaro, medan andra anser att också giltig frånvaro ska följas upp och leda till åtgärder. Att åtgärder vidtas vid frånvaro som överstiger en viss andel eller ett visst antal dagar kan innebära att lägre frånvaro, vilken också kan vara problematisk, inte uppmärksammas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Utredningen anser att det är viktigt att all frånvaro uppmärk- sammas, eftersom all frånvaro har betydelse för elevernas målupp- fyllelse. Uppföljning av frånvaro leder därutöver till en minskning av densamma, vilket forskning i England&lt;SPAN class="ft89"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;påvisat. Det här innebär att skolan behöver registrera, analysera och vid behov vidta åtgärder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;Schagen Ian, Benton, T. and Rutt, S. (2004). Study of Attendance in England, report for the National Audit Office, National Foundation For Educational Research.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;vid all frånvaro, både den som benämns som giltig och ogiltig från- varo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Införandet av elektroniska system för uppföljning av frånvaro har lett till att det finns många olika definitioner och system som används vid bedömning av när frånvaro kräver åtgärder. Kvantita- tiva signalsystem resulterar i grova mått, men i kombination med en kvalitativ bedömning som utgår från elevens situation anser ut- redningen att dessa system har ett stort värde, inte minst för att göra skolor, huvudmän och hemkommuner uppmärksamma på mönster som kan förekomma när det gäller frånvaro. Ett välfungerande kvan- titativt frånvarosystem kan signalera när en elevs frånvaro antar en sådan omfattning att en kartläggning behöver göras och åtgärder vid- tas. Endast genom att mäta frånvaro kan man åtgärda den. Det kan också konstateras att närvaroregistrering som används och åter- kopplas utgör en effektiv intervention i sig. Då skolor, huvudmän och kommuner får tillgång till statistik om frånvaro kan också kun- skap om närvarofrämjande arbete sprida sig mellan dem. Ett argu- ment för att mäta frånvaro är att statistiken synliggör problematiken och den riskfaktor den utgör, både på individ- och samhällsnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Utredningens bedömning om gemensamma variabler och riktlinjer för uppföljning av frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Registrering av frånvaro bör ske ut- ifrån gemensamma variabler och riktlinjer för uppföljning. Upp- följningen bör även möjliggöra en analys av frånvaron per dag och över tid på individ- och gruppnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft43"&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att i allmänna råd ta fram variabler och riktlinjer för skolors uppföljning av frånvaro på individnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Det finns en stor variation mellan skolor beträffande när frånvaro bedöms vara hög, om enbart ogiltig frånvaro följs upp eller om skolan också reagerar på giltig frånvaro samt vilken omfattning av frånvaro som leder till åtgärder. De variabler som ingår i uppföljningen av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394138x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;frånvaro är olika i olika studieadministrativa system. Olika rutiner tillämpas på skolorna. Det finns skolor som registrerar inaktivitet på lektion, t.ex. att inte ha med sig nödvändigt material som frånvaro, medan andra inte gör det. Då frånvaro i sig är en allvarlig indikation på risk att inte klara skolan är det viktigt att det finns tydliga, väl fungerande rutiner för registrering och uppföljning av varje elev och varje lektionstimme. För att enhetlig och central uppföljning ska kunna genomföras kring frånvaro är det också av vikt att registre- ringen sköts på ett likartat sätt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;I rapporten GR Dropout&lt;SPAN class="ft99"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;ger flera intervjupersoner uttryck för att skolor måste skapa riktlinjer för vilken typ av frånvaro som ska rapporteras och hur. Detta för att lärarna ska göra på samma sätt för alla elever. Det behövs riktlinjer t.ex. för hur rapporteringen sker vid de tillfällen då klassen har vikarier, hur man hanterar att elever endast dyker upp till lektionens sista tio minuter eller vem som har ansvaret för att skapa rapporter och följa upp dem. Dessa frågor blir av stor vikt för att skapa en likvärdighet för alla elever.&lt;SPAN class="ft99"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Utredningen bedömer att gemensamma variabler behöver anges och riktlinjer utarbetas för rapporteringen av frånvaro. Det är svårt att se att nuvarande variation kan försvaras utifrån målsättningen att alla elever med skolplikt ska gå i skolan. När det gäller registre- ringen av frånvaro är utredningens bedömning att krav för vilka variabler som minst behöver följas borde anges. Sådana krav skulle kunna ingå i Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja när- varo och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Mot bakgrund av beskrivningen ovan bedömer utredningen att centrala variabler i uppföljningen är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;giltig frånvaro enligt indelningen vårdnadshavare anmält, beviljad ledighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ogiltig frånvaro enligt indelningen försenad ankomst, ej beviljad ledighet, uppgift saknas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;dag, vecka, månad, termin, år&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;HealthNavigator (2016). Förbättrade livsvillkor för barn och unga i Norrköpings kommun. Nulägesanalys och åtgärdsförslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Fostvedt, U. m.fl. (2011). GR Dropouts. Kartläggningsrapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394139x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p258 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;ämne&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p26 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;årskurs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;skola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft43"&gt;Enligt utredningens bedömning bör uppföljningen av frånvaro på skolnivå vara relativt detaljerad till sin karaktär för att möjliggöra analys och kartläggning av frånvaromönster för enskilda elever och på skolnivå. Samtidigt får uppföljningen inte vara så detaljerad att den blir svårhanterlig för den som ska rapportera in och analysera uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Att uppgift om lärare ska finnas i systemen kan eventuellt ifråga- sättas. Utredningen anser dock att den här uppgiften är viktig, efter- som elevers frånvaro i vissa fall kan ha att göra med undervisnings- situationen. I dessa fall är det viktigt att skolan får kännedom om svårigheterna och kan agera utifrån dem så att både lärare och elev kan erbjudas stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Tidiga åtgärder behöver sättas in vid frånvaro. På skolnivå behö- ver uppföljningen av frånvaro därför ske oftare än på övriga ansvars- nivåer. Utredningens bedömning är att uppföljning av frånvaro bör ske varannan vecka på skolnivå. En sådan periodicitet möjliggör tidiga interventioner, vilket är en framgångsfaktor för att motverka frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens bedömning om en närvarofunktion på varje skola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;På varje skola bör det finnas en funk- tion som kontinuerligt följer frånvaro på individ- och skolnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Lärarnas administrativa arbetsbörda har ökat och det har i utred- ningen framkommit att lärare och mentorer kan ha svårt att hinna registrera och följa upp elevers frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394140x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p343 ft43"&gt;Att elevers frånvaro registreras är bra, men får inte inkräkta på det relationsbyggande arbetet mellan lärare och elever som är avgö- rande för enskilda elevers skolframgång och närvaro. Lärare eller mentor är vanligen den första som uppmärksammar frånvaro. Admi- nistrativa uppgifter, inklusive registrering kan även hanteras av annan skolpersonal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Utredningen har inhämtat många exempel på att skolor har ut- vecklat sätt för att kunna följa frånvaron. På en del skolor finns en särskild person utsedd som tar fram uppgifterna. Det kan vara skol- sköterska, skolkurator, kanslist, elevhälsochef eller rektor. På andra skolor har t.ex. rektor och elevhälsan eller arbetslaget en gemensam genomgång av elevernas frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;När det gäller att uppmärksamma frånvaro är det viktigt att skolan följer sin närvarorutin och agerar direkt på frånvaro. Det är en inter- vention i sig, vilket bland annat erfarenheter från Vänersborgs kom- mun i samverkan med Västra Götalandsregionen och Kunskaps- förbundet visar på.&lt;SPAN class="ft99"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;I Vänersborg har man ett mobilt skolteam inom elevhälsan. Teamet följer månatligen upp frånvaron i varje skola. I flera skolor som utredningen har varit i kontakt med är elevhälsan involverad i att kartlägga och analysera elever som har en frånvaro över en viss nivå. Norrköpings kommun anger i sina riktlinjer rör- ande skolplikt, närvarokontroll och åtgärder vid oroande frånvaro i grundskola och grundskola att det på varje skola ska utses en per- son som kallas för närvaroansvarig. Den här personen har till upp- gift att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;bedriva och skapa dialog kring det närvarofrämjande arbetet (vilket inkluderar skolklimat och samhörighet)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;vara rektorn behjälplig i att säkerställa att rutiner som främjar närvaro finns och följs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;diskutera registrering och analys av närvaron varje månad till- sammans med rektorn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;bevaka att skolans fokus ligger på åtgärder som skolan kan genom- föra.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Vänersborgs kommun (2016). Kommentarer till Skolinspektionens rapport ”Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor”. Dnr &lt;NOBR&gt;40-2015:2855.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394141x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Frånvaro måste uppmärksammas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;I vissa skolor finns s.k. skolvärdar som kan uppmärksamma elevers närvaro och frånvaro samt möta dem i olika sammanhang. Vid en skola som hade problem med försenade ankomster anställdes två skolvärdar. Skolvärdarna diskuterade med de elever som kom för- sent och kontaktade hemmet vid behov. Det här ledde till att de försenade ankomsterna minskade påtagligt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;I en av utredningens rektorsintervjuer (bilaga 4) berättas att skolan har en elevassistent som bl.a. har till uppgift att kontrollera alla elevers närvaro. Elev- assistenten och rektorn går igenom närvaroregistreringen varje vecka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft12"&gt;I ytterligare en annan intervju berättar rektorn att skolan har ”hand- ledare” som vardera ansvarar för närvaron för 15 elever. Handleda- rens uppgift är bl.a. att på veckobasis kontrollera att frånvaron inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft12"&gt;”rusar iväg” och att redovisa för rektorn. En högstadieskola utred- ningen har varit i kontakt med har en kurator och en socialpedagog som varje morgon följer upp vilka som inte är på lektion och kontak- tar dem. Det här utgör en del av skolans närvarofrämjande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Utredningen ser ovan beskrivna närvarofunktioner som positiva exempel på att främja närvaro och bedömer att en sådan funktion kan hjälpa alla skolor i deras närvarofrämjande arbete. Utredningen bedömer därför att skolan bör ha en funktion som har ansvar för att följa upp frånvaron tätt och regelbundet. En sådan funktion kan uppmärksamma strukturella och individuella hinder för närvaro. Funktionen bör åstadkomma minskad administration för lärare, men inte ett minskat ansvar för att arbeta med en elev och dennes vårdnadshavare när frånvaro är identifierad. Utredningen anser det inte nödvändigt att peka ut en särskild yrkesgrupp som närvaro- ansvarig. Olika lösningar utifrån olika behov kan behövas på skol- orna. Behoven är t.ex. inte de samma på en stor som på en liten skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;Ungdomsstyrelsen (2008). Fokus 08. En analys av ungas utanförskap.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394143x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;6 Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att analysera orsakerna till långvarig eller ofta återkommande frånvaro. För att kunna förebygga frånvaro och främja närvaro krävs kunskap om orsakerna till frånvaro. Kapitlet utgör bakgrund till flera av utredningens förslag och bedömningar. I kapitlet används begreppet &lt;SPAN class="ft70"&gt;riskfaktor &lt;/SPAN&gt;och begreppet &lt;SPAN class="ft70"&gt;orsak &lt;/SPAN&gt;till från- varo synonymt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Frånvaro – inte bara i Sverige&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;Frånvaro är inte ett unikt svenskt fenomen. Ströfrånvaro och om- fattande frånvaro förekommer i många länder och i olika världs- delar. Det finns svenska undersökningar om orsaker till frånvaro,&lt;SPAN class="ft44"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;men få studier är publicerade internationellt. I Norden finns det flera publicerade studier från Norge om orsaker till frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Svenska undersökningar om orsaker finns framför allt när det gäller strö- frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Generellt framkommer samma orsaker till frånvaro i både svenska och internationella studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Olika begrepp för frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft59"&gt;Studier på frånvaro internationellt och i Sverige använder olika be- grepp eller termer för frånvaroproblem. De två vanligast förekom- mande är &lt;SPAN class="ft69"&gt;skolk (truancy) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft69"&gt;skolvägran (school refusal)&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2008). Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan, Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Se t.ex. Havik, T. m.fl. (2015). Assessing reasons for school &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;non-attendance.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Jönsson, A. (1990). Skolk. en forskningsresumé, Sundell, K. m.fl. (2005). Elever på vift. Vilka är skolkarna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft23"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394144x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Skolk &lt;/SPAN&gt;kan definieras som ogiltig ströfrånvaro som vårdnadshav- arna ofta inte känner till. Eleven vill heller inte att vårdnadshavarna ska känna till frånvaron. Eleven är frånvarande från lektion, men kan befinna sig i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolvägran &lt;/SPAN&gt;handlar om ogiltig frånvaro som är känd för vårdnads- havarna. Eleven kan vara i skolan, men uppleva obehag och ha svårig- heter att ta sig till skolan på morgonen. Att återgå till skolan efter helger och lov är ofta förenat med stort obehag och motstånd. Eleven känner olust eller rädsla inför något som är förknippat med skolan, eller för att vara ifrån vårdnadshavarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Indelningen av frånvaroproblem i skolk respektive skolvägran kan ifrågasättas. Begreppen eller termerna är dessutom tveksamma utifrån att de kan betraktas som stigmatiserande då de signalerar att orsakerna till frånvaron ligger hos eleven. Det finns inte heller till- räckligt vetenskapligt stöd för att vissa riskfaktorer enbart är relate- rade till den ena eller den andra formen av frånvaro. Begreppen &lt;SPAN class="ft13"&gt;skolk &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft13"&gt;skolvägran &lt;/SPAN&gt;används inte i regleringen av frånvaro och utred- ningen väljer att använda begreppet &lt;SPAN class="ft13"&gt;frånvaro&lt;/SPAN&gt;. I de fall där det har betydelse att ange om kunskapen eller rekommendationen endast gäller en viss form av frånvaro, anges detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft43"&gt;Ett begrepp för frånvaro som inte förekommer lika ofta i littera- turen som övriga, är &lt;SPAN class="ft70"&gt;school withdrawal, &lt;/SPAN&gt;vilket motsvarar det svenska begreppet &lt;SPAN class="ft70"&gt;föräldrastödd frånvaro. &lt;/SPAN&gt;Vid den här formen av frånvaro hålls barnet borta från skolan eller vissa lektioner av vårdnads- havarna, men skälen till detta kan variera. Barnet kan t.ex. hindras från att delta i idrott och hälsa eller sexualkunskap av religiösa eller kulturella skäl. Vårdnadshavarna kan också hålla barnet hemma för att de upplever att barnet far illa i skolmiljön. Det kan även handla om att barnet stannar hemma från skolan för att vårda en förälder med missbruk eller psykisk sjukdom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Ömsesidig påverkan av olika riskfaktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft43"&gt;Orsakerna till frånvaro beskrivs bäst som en ”komplex väv”&lt;SPAN class="ft44"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;av olika faktorer och den typiska utvecklingen av frånvaro är att flera fakto- rer bidrar och påverkar varandra ömsesidigt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Gregory, I.R. &amp; Purcell, A. (2014). Extended school &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;non-attenders’&lt;/NOBR&gt; views: developing best practice.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p248 ft12"&gt;En riskfaktor är något som påverkar sannolikheten för att ett problem ska uppstå. Vid frånvaro rör det sig sällan om enkla orsak– verkan samband. En riskfaktor kan fungera både utlösande och vid- makthållande, men vid olika tidpunkter i utvecklingen av proble- matisk frånvaro. I exemplet nedan illustreras hur olika faktorer på- verkar varandra ömsesidigt och att det finns en utlösande faktor och andra faktorer som fungerar vidmakthållande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;Olof har alltid klarat skolan bra och har haft kompisar. I årskurs sju börjar han i en klass där han inte känner någon riktigt bra. Han har all- tid varit lite försiktig och orolig och nu känner han sig otrygg i skolan. I Olofs skola är det ett ganska tufft klimat och man blir lätt retad. Olof är orolig för sin pappa som i somras fick en stroke och är sjukskriven. Olof vill vara hemma hos honom. Efter att Olof har varit hemma för förkylning en vecka är han nu allt oftare hemma för huvudvärk eller magont. Föräldrarna vet inte om han är sjuk, men vill inte ifrågasätta. Olof är rädd att han ska komma efter och han känner sig alltmer utan- för, eftersom han så ofta är borta. Efter höstlovet kommer Olof inte iväg till skolan alls. Skolan har inte reagerat på Olofs frånvaro. Skol- personalen tycker det finns mycket större problem kring andra elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft12"&gt;Det som utlöser den sammanhängande frånvaron för Olof är att det är lov och att tröskeln att gå tillbaka till skolan blir för hög. Andra bidragande faktorer är att Olof har lätt för att oroa sig, är rädd att pappan ska få en ny stroke och dö samt att det är ett tufft socialt klimat på skolan. Faktorer som bidrar till att frånvaron fortsätter är att Olof är rädd för att ha kommit efter i skolarbetet och att skolan inte tycker att frånvaron är ett problem. Det finns alltså flera fakto- rer till frånvaron som bidrar och som påverkar varandra ömsesidigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Riskfaktorer inom olika områden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;Det finns ett antal kända riskfaktorer för frånvaro, men dessa varie- rar mellan individer och de kan också variera över tid för samma individ. Det betyder att det är avgörande att i varje enskilt fall göra en systematisk utredning, där samtliga områden för typiska riskfaktorer undersöks. De kända riskfaktorerna för frånvaro delas vanligen in i tre huvudområden:&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394146x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Faktorer som är relaterade till skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Faktorer som är relaterade till individen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Sociala faktorer som har samband med familj, bostadsområde och kamrater.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft48"&gt;Många faktorer passar in på flera områden och en faktor kan vara en riskfaktor för en annan faktor som i sin tur bidrar till frånvaro. Till exempel kan en elev uppvisa depression (individfaktor) som kan ha samband med omsorgssvikt från vårdnadshavaren (social faktor). Några faktorer passar in på flera områden och det kan diskuteras var de passar bäst in. Man kan hävda att t.ex. en funktionsnedsätt- ning definieras utifrån samspelet mellan individ och miljö, vilket skulle innebära att det inte är en individfaktor. Syftet med indel- ningen är dock att få ett mer samlat underlag för åtgärder. Nedan följer en genomgång av de riskfaktorer som vanligen nämns i litte- raturen enligt indelningen i de tre huvudområdena. De orsaker som tas upp utgör allmänna problem som också kan leda till andra pro- blem än frånvaro. Kränkningar och mobbning behandlas mer utför- ligt än andra riskfaktorer, eftersom de enligt många studier rappor- teras vara vanligt förekommande orsaker till frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Olyckliga skillnader i synen på orsaker till frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Vilka orsaker som rapporteras varierar beroende på vem som svarar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Skolan pekar främst mot faktorer inom familjen eller hos eleven.&lt;SPAN class="ft95"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Föräldrar däremot rapporterar primärt skolfaktorer&lt;SPAN class="ft95"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;och elever skol- faktorer och sociala faktorer.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Skillnaderna i synen på vad som bidrar till frånvaro kan resultera i att fel insatser ges. Skillnaderna kan där- utöver försvåra samverkan. Det är därför viktigt att en systematisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Spencer, A.M. (2009). School attendance patterns, unmet educational needs, and truancy. A Chronological perspective. Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Malcolm, H. m.fl.(2003). Absences from school: A study of its causes and effects in seven LEAs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolverket(2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft129"&gt;ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv. &lt;NOBR&gt;Gren-Landell,&lt;/NOBR&gt; M. m.fl. (2015). Teachers’ views on risk factors of problematic school absenteeism in Swedish primary school students.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Se t.ex. Malcolm, H. m.fl.(2003). Absences from school: A study of its causes and effects in seven LEAs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;146&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394147x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;och bred kartläggning görs i varje ärende och att alla riskfaktorer beaktas från början. Det är svårt att lyckas med åtgärder om skolan eller någon annan part à priori, innan utredning har gjorts, bestämmer sig för en viss förklaring till frånvaron utan att faktiskt ha undersökt olika riskfaktorer. Det är nödvändigt att de verksamheter som möter barn och ungdomar har kunskap om riskfaktorer för från- varo för att förstå att det sällan handlar om enbart en faktor och för att kunna ställa rätt frågor.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Skolfaktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft14"&gt;Skolfaktorerna är av olika art, från organisatoriska till sociala och pedagogiska.&lt;SPAN class="ft73"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Det kan t.ex. handla om förekomsten av håltimmar, kränkningar och bristande pedagogiskt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Bristande uppmärksamhet på närvaro och frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft20"&gt;En riskfaktor för frånvaro är bristande närvarokontroll och att skolan inte uppmärksammar frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Ungdomar som har haft en stor frånvaro berättar att de upplevde att deras närvaro inte hade betydelse och att det inte märktes om de var borta från skolan.&lt;SPAN class="ft99"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Det finns flera förklaringar till varför uppmärksamhet på närvaro och frånvaro är betydelsefull. Om frånvaro inte uppmärksammas eller ingen agerar på frånvaron kan eleven uppleva att närvaro inte har någon betydelse. Det sänder ingen signal om betydelsen av när- varo. Det handlar också om att bli sedd och om att bygga en rela- tion genom att visa att eleven är saknad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;En elev som inte efterfrågas i skolan kan, om andra riskfaktorer för frånvaro också föreligger, börja stanna hemma alltmer. Om en elev dessutom är &lt;SPAN class="ft13"&gt;giltigt &lt;/SPAN&gt;ströfrånvarande vid återkommande tillfällen kan det vara svårt för skolan att upptäcka bakomliggande problem till frånvaron. Bristande uppmärksamhet på frånvaro kan förklara varför ströfrånvaro är en riskfaktor för att utveckla omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Havik, T. (2014). Parental perspectives of the role of school factors in school refusal.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Jönsson, A. (1990). Skolk. En forskningsresumé.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394148x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Ströfrånvaro – inkörsport till omfattande frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;En betydelsefull riskfaktor som inte enkelt låter sig sorteras i någon av nämnda riskgrupper är ströfrånvaro. Ströfrånvaro tas upp som en riskfaktor då den fungerar som en ”inkörsport” till mer omfatt- ande frånvaro, men ströfrånvaro har förstås olika orsaker. I Skol- verkets rapport (2010) där elever med långvarig frånvaro intervjuas lyfter några elever att de upplevt att de blivit dåligt bemötta av en lärare eller mentor, vilket har gjort att de har låtit bli att gå på lek- tioner. Ett annat skäl som nämns är att eleverna har svårigheter i något eller några ämnen, men inte får det stöd och den hjälp de be- höver (vi återkommer till detta under avsnitt 6.5.8 om pedagogiska faktorer). Det är vanligt att skolk sker utifrån influens från kamra- ter. En elev som har skolsvårigheter och känner sig dåligt bemött av läraren kan välja att i stället vara med kamrater som inte går på lektioner och på det sättet uppleva skoltillvaron som mer meningsfull.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Det finns en risk att elever som är återkommande frånvarande under enstaka lektioner eller dagar utvecklar mer frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Det här kan ha olika orsaker. För en del elever blir de sekundära pro- blem som följer av att ha varit frånvarande från skolan en ny orsak till att stanna hemma från skolan. En elev som har varit borta kan känna oro över att ha kommit efter, att andra ska fråga efter skälen till att hen har varit borta, prestationskrav osv. När eleven har varit hemma kan det därför kännas svårt att komma tillbaka till skolan och hen kan utifrån rädsla och oro stanna hemma, trots att det ökar oron. Ströfrånvaro kan också utvecklas till omfattande frånvaro ut- ifrån de positiva effekter eleven upplever av att vara hemma, t.ex. att slippa uppgifter hen känner oro inför som t.ex. att redovisa in- för klassen (se mer om detta under Individfaktorer, avsnitt 6.6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Bristande närvarokontroll på skolan diskuterades i föregående stycke. Förekomsten av s.k. håltimmar i elevens schema kan också leda till ströfrånvaro. Elever beskriver att en drömskola är en skola där håltimmar inte förekommer.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;För vissa elever med lång resväg är det inte motiverande att åka in till skolan för en enstaka lektion och även elever med kort resväg kan resonera att de kan använda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv. Strand, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;A-S.&lt;/NOBR&gt; (2013). Skolk ur elev- ernas och skolans perspektiv. En intervju- och dokumentstudie.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Jönsson, A. (1990). Skolk. En forskningsresumé.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394149x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;tiden bättre hemma med att läsa på prov eller göra något annat. Flera prov under samma vecka kan också leda till att elever stannar hemma för att läsa inför proven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Högre frånvaro på vissa lektioner och i vissa ämnen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;En del ämnen och lektioner har en högre förekomst av frånvaro än andra lektioner, som t.ex. lektioner i idrott och hälsa.&lt;SPAN class="ft44"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;En förkla- ring som anges till detta är att eleverna kan ha dessa lektioner till- sammans med andra elever än dem de vanligen har lektioner till- sammans med, vilket bidrar till otrygghet för en del elever. De skäl elever uppger för att inte delta är bland annat hälsoskäl, att ha glömt kläder till lektionen eller att inte vilja delta. Bakomliggande skäl kan vara rädsla för att göra fel under lektionen eller att omklädnings- rummen upplevs som otrygga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Andra lektioner som en del elever stannar hemma från är vid prov om eleven har s.k. provrädsla, vilket bl.a. framkommer i några av utredningens rektorsintervjuer. Lektioner med redovisningar leder också till att en del elever inte kommer till skolan. Talängslan eller talrädsla innebär rädsla att tala inför andra eller att uppträda inför andra. Talrädsla kan påverka skolgången. I en undersökning som gjordes av Utbildningsradion (2012) uppgav 18 procent av ungdom- arna i åldern &lt;NOBR&gt;13–18&lt;/NOBR&gt; år (totalt deltog 696 ungdomar) att de stannat hemma för att de varit nervösa eller mått dåligt i samband med att de skulle tala inför klassen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;För en elev med talrädsla kan lektio- ner med redovisningar innebära att de stannar hemma från skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolbyten, stadieövergångar och återgång till skola efter ledighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;För en del elever med riskfaktorer för frånvaro eller en redan eta- blerad frånvaroproblematik kan olika typer av övergångar vara en riskfaktor, som stadieövergång eller byte av skola.&lt;SPAN class="ft89"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Om en överläm-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2010). Mycket idrott och lite hälsa. Skolinspektionens rapport från den flygande tillsynen i idrott och hälsa. Skolinspektionen (2012). Idrott och hälsa i grund- skolan. Med lärandet i rörelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;18&lt;/SPAN&gt;Utbildningsradion (2012). Talrädsla bland ungdomar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Elliott, J. (1999). Practioner review. School refusal: Issues of conceptualisaton, assessment and treatment.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394150x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;ning inte sker eller sker på ett dåligt sätt för eleven kan frånvaro- problematik antingen komma tillbaka eller fördjupas och förvärras.&lt;SPAN class="ft99"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;En elev som tidigare har haft problem med frånvaro kan känna oro inför att det inte ska fungera på den nya skolan, eller att inte få förstå- else eller stöd. För en del elever, t.ex. elever med en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning kan förändringar vara svåra och det kan in- verka både på övergångar mellan helg och vardag och på övergångar inom eller mellan skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;För elever med ströfrånvaro kan det vara svårt att gå från helg till måndag eller att börja skolan efter lov. Det här kan förklaras av att eleven känner oro för att inte klara de utmaningar som finns t.ex. i form av rädsla för att räcka upp handen, att inte ha någon riktig kompis, att inte få hjälp i skolan osv. Det är begripligt att eleven då kan känna att det är ”enklare” eller säkrare att vara hemma för att inte riskera att misslyckas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolklimat och skoltillhörighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;En av världens främsta forskare på skolfrånvaro, Christopher A. Kearney, tar upp att det finns ett samband mellan skolklimat och frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Med skolklimat avses hur skolmiljön kan påverka elevers upplevelse av skolan. Kvaliteten i relationerna mellan lärare och elev och mellan elever, tydliga regler i skolan och trygghet är några aspekter av skolklimat. Att känna tillhörighet (connectedness) till skolan såsom att känna sig accepterad, inkluderad och värderad är också relaterat till skolklimat.&lt;SPAN class="ft44"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Flera studier visar att en dålig relation mellan elev och lärare kan bidra till frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Det finns olika förklaringar till att en relation mellan elev och lärare är dålig eller svag. Till exempel kan täta lärar- byten, stress hos lärare och stora klasser bidra till att relationen inte får en chans att utvecklas positivt. En elev med stora svårigheter kan behöva en tydlig och stark relation för att svårigheterna inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Fostvedt, U. m.fl. (2013). GR.Dropouts. Kartläggningsrapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Kearney, C. A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth: A contemporary review.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Hendron, M. &amp; Kearney, C. (2016). School climate and student absenteeism and externalizing and internalizing behavioral problems.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Strand, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;A-S.&lt;/NOBR&gt; (2013). Skolk ur elevernas och skolans perspektiv. En intervju- och dokument- studie. Attwood, G. &amp; Croll, P. (2006). Truancy in secondary school pupils: Prevalence, trajectories and pupil perspectives.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394151x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;ska bli övermäktiga. Om eleven upplever att läraren inte har tid kan det kännas som en dålig relation och likaså om frånvaro inte upp- märksammas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;En aspekt av skolklimat är i vilken grad elever känner sig trygga. Mobbning har ett samband med frånvaro. En otrygg skolmiljö med risk för våld och hot bidrar till frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Flera studier visar att elever med antingen ströfrånvaro eller sammanhängande frånvaro trivs i lägre grad i skolan än elever som inte har problem med närvaron.&lt;SPAN class="ft89"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kränkningar, trakasserier och mobbning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft17"&gt;Lärarna försökte tvinga mig till skolan. Jag hade hemundervisning ett tag. Men det var ingenting som fick mig tillbaka till skolan för jag var rädd att bli mobbad igen.&lt;SPAN class="ft84"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;En riskfaktor för frånvaro är trakasserier, kränkande behandling av jämnåriga eller av personal i skolan och mobbning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Kränkande behandling &lt;/SPAN&gt;är ett uppträdande som, utan att vara dis- kriminering enligt diskrimineringslagen (2008:567), kränker barns eller elevers värdighet. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Trakasserier &lt;/SPAN&gt;är ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimine- ringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Mobbning &lt;/SPAN&gt;är en form av kränkande be- handling eller trakasserier som innebär en upprepad negativ hand- ling när någon eller några medvetet och med avsikt tillfogar eller försöker tillfoga en annan skada eller obehag. Begreppet mobbning används inte i den nuvarande skollagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Enligt en svensk studie där 379 unga intervjuas om avhopp från gymnasieskolan&lt;SPAN class="ft44"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;var de främsta skälen till avhopp mobbning, främst från jämnåriga och brist på pedagogiskt stöd. För vissa hade mobb- ningen pågått även i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Brookmeyer, K. m.fl. (2006). School, parents and youth violence: A multilevel, ecological analysis.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Sundell, K. m.fl. (2005). Elever på vift. Vilka är skolkarna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Juni i Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten. Barn och unga om sam- hällets stöd vid kränkningar och trakasserier i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2013). 10 orsaker till avhopp. 379 unga berättar om av- hopp från gymnasiet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394152x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;Mobbning kan även ske utanför skolan, men bidra till att eleven inte kan vara i skolan där förövarna finns, eller ryktet som spridits om eleven. Mobbning kan ge psykiska besvär och den kan leda till att eleven inte orkar gå till skolan. En elev som har varit borta länge från skolan kan känna rädsla för att ha kommit utanför och kanske även känna sig utfrusen och mobbad. Den här känslan kan finnas trots att det kanske inte förekommer någon avsiktlig mobbning. Det kan t.ex. handla om att klasskamraterna inte vågar ta kontakt med eleven som varit frånvarande för att inte orsaka obehag för eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Personalens agerande har stor betydelse för elevernas trygghet och förtroende för skolan. Vuxnas agerande påverkar också hur elever är mot varandra.&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Inte alla som mobbas stannar hemma från skolan. Utsatta elever kan också uppleva att mobbningen blir värre när de återkommer till skolan efter frånvaro och att det därför är ”lättare” att vara där hela tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Kränkningar och mobbning i skolan är vanligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;Enligt stödorganisationen &lt;SPAN class="ft68"&gt;Friends &lt;/SPAN&gt;rapport (2016) blir 60 000 barn och ungdomar mobbade i Sverige varje år.&lt;SPAN class="ft99"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Förekomsten av mobb- ning och kränkande behandling i grundskolan mäts också i Skol- verkets &lt;SPAN class="ft68"&gt;Attityder till skolan&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft99"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Enligt undersökningen känner sig fyra procent av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;4–6&lt;/NOBR&gt; mobbade av andra elever en eller flera gånger i veckan. Det här motsvarar ungefär en elev per klass. Ytterligare fem procent upplever sig bli mobbade en eller flera gånger i månaden. Av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; uppger totalt tre procent att de känner sig mobbade av andra elever en eller flera gånger i veckan eller en eller flera gånger i månaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten. Barn och unga om samhällets stöd vid kränkningar och trakasserier i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Friends (2016). Mobbningens kostnader. En socioekonomisk analys.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2015). Attityder till skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394153x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Skolpersonal som kränker eller diskriminerar elever&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft12"&gt;I Skolverkets rapport om elever som varit långvarigt frånvarande berättar några elever om kränkningar från lärare och att det bidragit till att de utvecklat frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;Enligt Skolinspektionen förekom- mer det att personal accepterar att barn och elever återkommande utsätts för kränkande behandling genom att man bagatelliserar eller normaliserar händelser som för de enskilda upplevs som kränkande. Det sker ibland med hänvisning till att den utsatte beter sig avvi- kande eller att det är fråga om en konflikt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I Skolverkets undersökning Attityder till Skolan&lt;SPAN class="ft95"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;uppger fyra procent av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;4–9&lt;/NOBR&gt; att de känner sig mobbade av sina lärare en eller flera gånger i veckan eller en eller flera gånger i måna- den. I Skolverkets kvalitativa intervjustudie ”Diskriminerad, trakasse- rad, kränkt?”&lt;SPAN class="ft95"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;berättar elever i några fall om lärare som diskriminerat elever. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Diskriminering &lt;/SPAN&gt;innebär att ett barn eller en elev direkt eller indirekt missgynnas av skäl som har samband med någon av diskri- mineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.&lt;SPAN class="ft95"&gt;35 &lt;/SPAN&gt;Diskriminering förutsätter ett makt- underläge hos den som utsätts för det. I verksamheterna är det huvud- mannen eller personalen som kan göra sig skyldig till diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Fysisk skolmiljö&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;Det finns inte mycket forskning på om den fysiska skolmiljön i sig kan vara en risk för frånvaro. Forskning visar dock att den fysiska miljön indirekt kan påverka riskerna för kränkande behandling, otrivsel, psykosocial stress och otrygghet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Det har till utredningen framförts att elever kan uppleva oro om de behöver förflytta sig mellan en skola och en annan för att ha lektioner i olika ämnen. En&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2010). Skolors arbete vid trakasserier och kränkande behandling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2015). Attityder till skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2009). Diskriminerad, trakasserad, kränkt? Barns, elevers och studerandes upp- fattningar om diskriminering och trakasserier.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;1 kap. 4 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Maxwell, L.E. (2016). School building condition, social climate, student attendance and academic achievement: A mediational model.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394154x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;elev med besvär av oro och rädsla kan uppleva det som oöverstigligt att utsätta sig för rädslan att åka buss, att inte hinna förflytta sig mellan lektioner, att inte hitta rätt eller att inte våga prata med klasskamrater på vägen. För elever med funktionsnedsättning kan det vara besvärligt att hitta rätt, att få med sig rätt saker osv. Det här innebär att det har betydelse för närvaron var undervisningen ges och att det underlättar för många elever att det sker få förflytt- ningar under skoldagen och helst inte till någon annan skola eller lokaler utanför skolan. Vid förflyttning mellan lektioner är det även viktigt att det finns rimlig tid för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;En annan aspekt av den fysiska miljön som kan bidra till från- varo är att det är stökigt&lt;SPAN class="ft95"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;samt störande ljudnivåer i skolan. Den moderna skolans undervisningsformer kan innebära höga ljudnivåer, vilket kan leda till stress, trötthet och sjukskrivning hos både elever och personal. Vissa elevgrupper drabbas hårdare än andra, t.ex. elever med koncentrationssvårigheter som lätt störs av vad som händer runt omkring&lt;SPAN class="ft95"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;och elever med hörselnedsättning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;Enligt Special- pedagogiska skolmyndigheten når 20 procent av eleverna med hörsel- nedsättning inte gymnasiebehörighet, men det saknas uppgifter på förekomsten av frånvaro hos elever med hörselnedsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Astma- och allergiförbundet rapporterar&lt;SPAN class="ft89"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;till utredningen att 50 procent av de svarande i deras medlemsenkät (47 av 94 svarande) uppger att de missat undervisning på grund av sin astma/allergi (oftast idrott och hälsa samt utflykts- och idrottsdagar). I förbundets medlemsundersökning svarar de flesta att de tre områden i skolan som bör prioriteras och åtgärdas, är fukt/mögelproblem, dålig venti- lation samt att verksamheten måste planeras så att elever med allergi kan delta på samma villkor som andra. Enligt Socialstyrelsen (2013) har fyra procent av alla barn med astma varit hemma från skolan mer än 30 dagar och barn med astma har i genomsnitt &lt;NOBR&gt;2–15&lt;/NOBR&gt; fler sjukfrån- varodagar per år än barn utan astma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft59"&gt;Det finns forskning som visar på sambandet mellan skolans arkitektur och lärandet. Hur en skola är utformad får konsekvenser för det sociala klimatet, vad individer gör och inte gör. I Skolver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Arvidsson, M. m.fl. (2012). Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting. Hur fungerar arbetet mot skolfrånvaro i Norrköpings kommun?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Holgers, K. M. (2014). Hörsel och hörselsymtom&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft130"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;http://skolvarlden.se/artiklar/sta-upp-elever-med-horselskada&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Astma- och allergiförbundet (2012). Medlemsenkät om skola och allergi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394155x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p450 ft20"&gt;kets studie ”Diskriminerad, trakasserad, kränkt?”&lt;SPAN class="ft99"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;konstateras att trakasserier och kränkningar mellan elever framför allt förekommer utanför lektionstid. Korridorer, skolgårdar, omklädningsrum, mat- salar och fritidshem är platser där elever blir särskilt utsatta. Studien visar att klassrumsbyten, korridorspring, mörka korridorer och undan- skymda prång bidrar till att bråk, slagsmål och glåpord, negativa tillmälen och trakasserier kan pågå utan vuxnas insyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Pedagogiska faktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;En pedagogisk faktor som kan leda till frånvaro är att undervis- ningen inte upplevs som motiverande eller meningsfull. Skolinspek- tionen ser i resultat från skolenkäten att motivationen och lusten att lära minskar från femte klass till nionde klass i skolor med sär- skilt stora utmaningar som ingår i Skolinspektionens prioriterade tillsyn. I skolor där risken enligt Skolinspektionens bedömning är störst att elever inte får den utbildning de har rätt till är det bara hälften av eleverna i årskurs nio som instämmer i påståendet att skolarbetet är roligt och fyra av tio håller inte med om att skol- arbetet stärker viljan att lära. Motivation är ett område som delvis hör samman med skoltillhörighet som behandlas under rubriken Skolklimat och skoltillhörighet (6.5.5) samt med lärarnas förmåga att skapa positiva förväntningar på eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;Motivation är också beroende av i vilken utsträckning undervis- ningen upplevs som begriplig. När man inte förstår och hänger med blir det inte heller intressant.&lt;SPAN class="ft44"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Frånvaro kan alltså följa av att undervisningen upplevs som för svår, men även av att den är för lätt och understimulerande. Särbegåvade elever uppvisar en klart högre begåvning än sina jämnåriga på ett eller flera områden. Utredningen saknar uppgifter om hur vanligt det är med frånvaro bland särbegå- vade elever. På senare tid har särbegåvade elever och deras familjer framträtt i media och vittnat om att skolan inte har kunnat möta elevens behov, vilket lett till att eleven till slut har gett upp och stan- nat hemma från skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2009). Diskriminerad, trakasserad, kränkt?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394156x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft43"&gt;Det saknas data på förekomsten av problematisk frånvaro hos elever med svag teoretisk begåvning. Den här gruppen utgör 14 pro- cent av alla barn och ungdomar&lt;SPAN class="ft44"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;och det är en utsatt grupp, eftersom eleverna inte har svårigheter som faller inom ramen för en diagnos, men presterar i nedre delen av genomsnittet och därför får kämpa hårdare än sina jämnåriga. Det i sin tur riskerar att leda till stress, dålig självkänsla och i värsta fall till att eleven utvecklar riskbeteen- den för att skaffa sig status.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Individfaktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Med individfaktorer avses faktorer som kan hänföras till eleven. Faktorer på individnivå har ofta samband med andra faktorer. Om t.ex. skolan gör anpassningar till en funktionsnedsättning behöver den här riskfaktorn på individnivå inte bidra till frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Somatiska besvär – giltig frånvaro som kan bli problematisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Sjukdom är ett vanligt skäl till frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;Många gånger utvecklas ogiltig långvarig frånvaro från giltig återkommande frånvaro. Trots att sjukdom är ett giltigt skäl till frånvaro finns det anledning att uppmärksamma vilken inverkan frånvaron har på elevens utveckling mot kunskapskraven och de sociala målen för utbildningen. För- kylningar och annan sjukdom kan orsaka frånvaro, men även kro- niska besvär som diabetes, allergier eller astma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Smärtbesvär som huvudvärk och magont är vanliga vid proble- matisk frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;45 &lt;/SPAN&gt;Det finns ett ömsesidigt samband mellan besvär av smärta och frånvaro. Smärta kan orsaka frånvaro och frånvaro kan förstärka smärtproblematik.&lt;SPAN class="ft99"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Huvudvärk och magont kan vara symtom på ångestproblematik, symtom på att något inte är bra i barnets miljö eller uttryck för en kroppslig sjukdom. Huvudvärk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Fernell, E. (2014). Barn med inlärningssvårigheter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Kearney, C. A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth: A contemporary review.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Gorodzinsky, A. m.fl. (2011). School functioning and chronic pain: A review of methods and measures.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Janssens, K.A. m.fl. (2011). School absenteeism as a perpetuating factor of functional somatis symptoms in adolescents: The TRAILS study.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394157x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;som skäl till frånvaro kan ha samband med depression och med in- lärningssvårigheter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;I en studie fann man att två procent av elev- erna på högstadiet var återkommande frånvarande (över 20 procent frånvaro under ett år) för kroppsliga besvär. Det fanns ett starkt sam- band mellan frånvaro på grund av kroppsliga besvär och rapport av psykiska besvär hos de här eleverna.&lt;SPAN class="ft95"&gt;48 &lt;/SPAN&gt;Eftersom kroppsliga besvär är vanliga vid frånvaro och kan dölja bland annat psykiska besvär och sociala problem är det viktigt att skolsköterskor har kunskap om de här sambanden. Utredningen vill återigen betona vikten av att även uppmärksamma giltig och anmäld frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Menstruella eller premenstruella besvär kan förklara en del från- varo.&lt;SPAN class="ft89"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;Det saknas dock studier på sambandet mellan menstruella eller premenstruella besvär och frånvaro i grundskolan. Kunskapen om premenstruella besvär har ökat de senaste åren och det finns nu även en diagnos, premenstruellt dysforiskt syndrom som beskriver besvär som ger kliniskt signifikant lidande eller påtagligt stör indi- viden, t.ex. så att eleven inte klarar av att vara i skolan och utföra skoluppgifter. För att minska frånvaro behövs mer kunskap om hur vi kan hjälpa flickor med premenstruella besvär så att de kan vara när- varande i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Funktionsnedsättningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Funktionsnedsättningar utgör en riskfaktor för frånvaro. Skolinspek- tionen har i anmälningsärenden som rör omfattande frånvaro upp- märksammat en överrepresentation av elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;50 &lt;/SPAN&gt;Enligt Riksförbundet Attention är vanliga diagnoser ADHD, Tourettes syndrom, språkstörning och autism. I utredningen beskriver många aktörer som arbetar i närvaroteam med uppdrag att hjälpa elever med omfattande frånvaro att det är vanligt att eleverna har neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Breuner, C.C. m.fl. (2003). Factors related to school absenteeism in adolescents with recurrent headache.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Jones, R. m.fl. (2009). Frequent medical absences in secondary school students: survey and &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;case-control&lt;/NOBR&gt; study.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Tadakawa, M. m.fl. (2016). The prevalence and risk factors of school absenteeism due to pre- menstrual disorders in Japanese high shcool students – a &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;school-based&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;cross-sectional&lt;/NOBR&gt; study.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394158x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft48"&gt;Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar kategoriseras som en individfaktor, men inte alla elever med neuropsykiatriska funktions- nedsättningar utvecklar frånvaro. Det är alltså kombinationen av neuropsykiatrisk funktionsnedsättning och t.ex. bristande förståelse, anpassning och stöd som kan leda till frånvaro och inte neuropsykia- triska funktionsnedsättningar i sig. Många elever med neuropsykia- triska funktionsnedsättningar och omfattande frånvaro rapporterar bristande anpassning av undervisningen och skolsituationen till den specifika funktionsnedsättningen.&lt;SPAN class="ft89"&gt;51 &lt;/SPAN&gt;Det är inte ovanligt med sociala svårigheter vid neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som kan bidra till problem i relationer till kamrater som eleven behöver hjälp med både i och utanför skolan. Andra relaterade faktorer är psykiska besvär som ångest och depression samt en ökad risk för mobbning som kan bidra till frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft43"&gt;Barn med en funktionsnedsättning kan också känna utanförskap och uppleva att de inte passar in eller kan delta på samma villkor som sina jämnåriga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Enligt Autism- och Aspergerförbundet har en procent av befolk- ningen autism, vilket motsvarar över 10 000 elever i skolan. Autism innebär bland annat svårigheter med socialt samspel och kommuni- kation. Många personer med autism har ett stort behov av förut- sägbarhet och stöd när det gäller att planera och organisera sin var- dag. Överkänslighet för olika sinnesintryck, till exempel ljud och ljus, kan göra skolmiljön krävande. Om en elev inte får stöd i de här svårig- heterna kan det leda till frånvaro. Autism- och Aspergerförbundet genomförde 2016 en medlemsundersökning om skolgången hos sina medlemmar som har barn i åldern &lt;NOBR&gt;6–21&lt;/NOBR&gt; år i grund- eller gymnasie- skolan och som diagnostiserats med autism eller Aspergers syndrom. Förbundet har 15 000 medlemmar och enkäten bevarades av 1 799 personer. Nästan hälften av de svarande angav att deras barn hade varit frånvarande på grund av annan orsak än sjukdom eller beviljad ledighet under det senaste läsåret. De vanligaste orsakerna som an- gavs var bristande autismkompetens hos personalen, bristande anpassning av skolmiljön samt bristande stöd i lärsituationer och i sociala situationer. Trots att någon form av stöd och åtgärder är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Thornton, M. m.fl. (2013). Persistent absenteeism among Irish primary school students.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394159x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;vanligt bland eleverna upplever de svarande att det finns ett stort underskott av stödåtgärder. Framför allt upplever man behov av mer anpassad pedagogik, fler specialpedagoger och speciallärare samt anpassade läromedel eller hjälpmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Elever med autism som inte har en utvecklingsstörning (begreppet utvecklingsstörning används i skollagen, men diagnosen är intellek- tuell funktionsnedsättning) tillhör inte målgruppen för grundsär- skolan efter en ändring som skedde i samband med att den nya skollagen infördes 2011. Elever med autism i kombination med ut- vecklingsstörning har rätt att gå i grundsärskolan. I Autism- och Aspergerförbundets medlemsenkät rapporterar föräldrar till barn i grundsärskolan större trivsel, högre närvaro och bättre samverkan än i grundskolan.&lt;SPAN class="ft99"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Riksförbundet Attention som företräder personer med funktions- nedsättningar (ADHD, autism, Tourettes syndrom, tvångssyndrom, språkstörning och nedsatt förmåga att läsa, skriva och räkna) och deras anhöriga har genomfört flera medlemsenkäter. I den senaste enkäten från 2015 uppgav 48 procent av vårdnadshavarna (totalt deltog 1 707 vårdnadshavare) att barnet hade svårt att gå till skolan på grund av bristande stöd i skolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;54 &lt;/SPAN&gt;Riksförbundet Attention och Sveriges elevråd genomförde under 2015 en enkätundersökning där 907 barn i åldern &lt;NOBR&gt;10–18&lt;/NOBR&gt; år ingick. De som svarade hade någon form av neuropsykiatrisk funktionsnedsättning och de fick svara på frågor om hur de kände inför skolstart. Bland de elever som ansåg att de fick hjälp att nå kunskapsmålen trivdes majoriteten (85 pro- cent) i skolan, men bland dem som uppgav att de inte fick rätt stöd var andelen som trivdes 41 procent.&lt;SPAN class="ft95"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft43"&gt;Skolinspektionen genomförde 2014 en kvalitetsgranskning som bestod av 24 intervjuer med elever med diagnosen ADHD. Här före- kommer inte uppgifter om frånvaro, men materialet visar på bris- tande stöd i skolorna för de här eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Autism- och Aspergerförbundet (2016). Skolenkät.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Riksförbundet Attention (2016). Fortfarande svår skolgång för många elever med NPF – en undersökning av hur barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar har det i skolan och hur det påverkar familjen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;http://attention-riks.se/2015/08/stor-oro-bland-elever-med-npf-diagnos-infor-skolstart/&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; hämtad &lt;NOBR&gt;2016-10-21.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394160x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Besvär av oro, rädsla och nedstämdhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Psykisk ohälsa kan leda till frånvaro, men omvänt kan frånvaro leda till psykiska besvär.&lt;SPAN class="ft89"&gt;56 &lt;/SPAN&gt;De vanligaste psykiska besvären vid frånvaro är oro, rädsla och depression.&lt;SPAN class="ft89"&gt;57 &lt;/SPAN&gt;De vanligaste psykiatriska besvären vid problematisk frånvaro är ångestbesvär. Social rädsla är ett av de mest vanliga besvären och handlar om en stark rädsla för att andra ska tycka att man gör bort sig eller gör dåligt ifrån sig. Rädslan leder till att eleven undviker att tilldra sig andras uppmärksamhet. Typiskt svåra situationer är att räcka upp handen, tala inför klassen och prata med personer man inte känner så väl. Även nya situationer kan upp- levas som obehagliga då man tror att man ska göra fel. Till exempel kan idrottsdagar och utflykter vara svåra, därför att formen är mer fri, vilket kan inge en osäkerhet och väcka tankar som ”&lt;SPAN class="ft71"&gt;vem ska jag sitta bredvid på bussen”, ”tänk om jag går in i fel omklädningsrum”, ”tänk om alla måste gå fram och hämta ett diplom eller pris och jag ramlar när jag går fram”&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft20"&gt;Andra rädslor som kan leda till problematisk frånvaro är separa- tionsångest, dvs. stark rädsla att vara ifrån föräldrarna och för att det ska hända dem något så att eleven inte får träffa dem igen. En annan form av ångestbesvär som drabbar en liten andel av alla barn och ungdomar är tvångstankar och tvångshandlingar. Vid måttliga eller svåra symtom är besvären ofta mycket tidskrävande och upp- rivande, vilket kan leda till frånvaro eller sen ankomst. Funktions- nedsättande tvångsbesvär är dock relativt ovanliga hos barn och ung- domar. Om en elev har besvär av rädsla och oro och om eleven inte får förståelse och hjälp kan det leda till återkommande och omfatt- ande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Nedstämdhet eller depression är vanligt hos äldre tonåringar med närvaroproblem.&lt;SPAN class="ft95"&gt;58 &lt;/SPAN&gt;Depression innebär inaktivitet, isolering, energi- löshet, koncentrationssvårigheter och låg självkänsla. En elev med depression kan ha svårt att ta sig till skolan och delta i skolarbetet. Det är många gånger svårt att ställa diagnosen depression hos barn och ungdomar då bilden är mer diffus och ”oren” än hos vuxna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft14"&gt;Symtom på depression kan misstolkas som uttryck för tonårsbeteen-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p461 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Wood, J.J. m.fl. (2012). School attendance problems and youth psychopathology: Structural &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;cross-lagged&lt;/NOBR&gt; regression models in three longitudinal data sets.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Egger, H.L. m.fl. (2003). School refusal and psychiatric disorders: A community study.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;160&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394161x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;den, t.ex. att eleven är irriterad och ofta hamnar i konflikter, drar sig undan familjen, sover mycket eller sover litet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;En känsla av utanförskap kan leda till psykisk ohälsa och till pro- blematisk frånvaro. Utanförskap kan uppstå av olika skäl och bidra till att eleven inte känner sig hemma i skolmiljön. En studie på från- varo hos ungdomar som identifierar sig som &lt;NOBR&gt;homo-,&lt;/NOBR&gt; bi- eller trans- sexuella visade att den här gruppen ungdomar i större utsträckning var frånvarande från skolan än ungdomar i en heterosexuell grupp.&lt;SPAN class="ft95"&gt;59 &lt;/SPAN&gt;Ungdomsstyrelsens rapport &lt;SPAN class="ft13"&gt;Hon, Hen, Han &lt;/SPAN&gt;beskriver levnadsvillko- ren för unga homosexuella, bisexuella och transpersoner (HBT). Där framgår att den psykiska hälsan är sämre bland unga &lt;NOBR&gt;HBT-personer&lt;/NOBR&gt; än bland heterosexuella unga. Det är ofta i skolan som unga utsätts för hatbrott. Skolan är samtidigt en miljö som unga inte kan välja bort. Ungdomsstyrelsen menar att skolorna måste bli bättre på att ta fram rutiner för arbetet mot kränkande behandling, trakasserier, hot och våld. I rapporten vittnar många homosexuella, bisexuella och transpersoner om att deras behov sällan lyfts fram.&lt;SPAN class="ft95"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;”Too tired to go to school?”&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;Trötthet är en faktor som kan leda till att en elev inte kommer iväg till skolan, eller kommer för sent.&lt;SPAN class="ft99"&gt;61 &lt;/SPAN&gt;Sömnproblem är en faktor som fram tills nyligen inte har fokuserats.&lt;SPAN class="ft99"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;Det är inte ovanligt att sömn- problem förekommer i samband med frånvaro. I en radiointervju berättar en flicka som varit långvarigt frånvarande från skolan att dagarna och dygnets timmar flöt samman så att hon ibland inte visste vad det var för dag. Hon säger också att hon kunde tänka:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;Varför ska jag sova när jag inte har gjort nånting?&lt;SPAN class="ft84"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Burton, C.M. m.fl. (2014). School absenteeism and mental health among sexual minority youth and heterosexual youth.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Ungdomsstyrelsen 2010:2. HON HEN HAN. En analys av hälsosituationen för homo- sexuella och bisexuella ungdomar samt för unga transpersoner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Jönsson, A. (1990). Skolk. En forskningsresumé.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Hochadel, J. m.fl. (2013). Prevalence of sleep problems and relationship between sleep problems and school refusal behavarior in &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;school-aged&lt;/NOBR&gt; children in children’s and parent ratings. Bauducco, S.V. m.fl. (2015). Too tired for school? The effects of insomnia on absenteeism.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=1637&amp;artikel=6163349&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394162x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Datoranvändande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;En hög grad av datoranvändande framställs ibland som en orsak till frånvaro, men det rapporteras inte som en riskfaktor i den samlade internationella litteraturen. Sannolikt kan datoranvändande för vissa individer leda till problem, såsom att eleven vänder på dygnet och stannar hemma från skolan. Ett barn som är långvarigt hemma från skolan kan också ha en hög grad av datoranvändande i brist på annan sysselsättning, men utan att det utgör grundproblemet. Det är därför viktigt att bedöma funktionen i beteendet innan man sätter in insatser. För vissa elever kan datoranvändandet vara en brygga över till skolan, medan det för andra behöver ersättas med andra aktiviteter som fyller samma funktion, men som blir mer konstruktiva för individen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Bristande självförtroende och stukad självkänsla&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Vid problematisk frånvaro är det vanligt med bristande självkänsla eller självförtroende. Detta kan både bidra i utvecklingen mot pro- blematisk frånvaro, men även bli en effekt av frånvaro. Människor föds inte med dåligt självförtroende eller låg självkänsla, utan den kommer av erfarenheter individen har gjort. Det är därför oprecist att ta upp detta som en riskfaktor. Samtidigt kan bristande självför- troende och dålig självkänsla ha ett förklaringsvärde i arbetet med att åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Genom att inte delta i skolan och utföra det skolarbete som klass- kamraterna gör får eleven inte erfarenhet av att klara uppgifter och det kan urholka tron på det egna jaget. Det är viktigt att eleven tror på sin förmåga att klara en uppgift, s.k. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;self-efficacy&lt;/SPAN&gt;,&lt;/NOBR&gt; vilket delvis är ett resultat av att eleven upplever att hen har klarat tidigare uppgifter. Den här faktorn åtföljer andra riskfaktorer och är sällan en grund- orsak till frånvaro, men desto viktigare att komma åt i arbetet med att hjälpa eleven till en meningsfull skolgång. Skolverkets utvärde- ring av metoder mot mobbning&lt;SPAN class="ft95"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;visade t.ex. att mobbning och kränkningar urholkar de utsatta barnens självkänsla. Självförtroendet undergrävs ytterligare hos mobbade elever genom att de har färre kamrater jämfört med &lt;NOBR&gt;icke-mobbade&lt;/NOBR&gt; skolkamrater.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Skolverket (2011). Utvärdering av metoder mot mobbning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;162&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394163x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Sociala faktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft14"&gt;Sociala faktorer innefattar familj- och kamratrelationer samt samhälls- faktorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Familjesituation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Föräldrar kan ha svårigheter som leder till en bristande förmåga att stöda sina barns skolgång. Svårigheterna kan bero på olika faktorer, t.ex. missbruk, psykisk ohälsa, kognitiva svårigheter, funktionsned- sättning, kriminalitet eller våld i familjen. Sammantaget är elever som har ett bristande stöd i sin hemmiljö en utsatt grupp som löper risk att utveckla frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;Psykiska besvär eller missbruk hos föräldrar innebär en stor på- verkan på skolgången.&lt;SPAN class="ft89"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;En studie som gällde elever i årskurs 9 visar att så många som tre procent stannar hemma från skolan minst en dag per vecka för att ta hand om sin förälder eller av oro för en för- älder som har missbruksproblem eller psykisk sjukdom.&lt;SPAN class="ft89"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft17"&gt;Man oroar sig ständigt för föräldrarna. Men det finns inte utrymme att må dåligt i skolan. Om man vaknar och mår dåligt kan man inte gå till skolan.&lt;SPAN class="ft84"&gt;67&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft20"&gt;Föräldraresursen hos den som har en psykisk sjukdom kan bli för- svagad och innebära svårigheter att stötta eleven med läxor och andra skolrelaterade uppgifter samt hålla rutiner kring sovtider och upp- stigning. Dessa faktorer har betydelse för skolnärvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Föräldrar med en funktionsnedsättning kan ha svårigheter att stötta sitt barn i skolrelaterade rutiner, vilket kan påverka barnets närvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;En faktor som också har betydelse för närvaro är föräldrarnas inställning till skolan och engagemang i barnets skolgång, t.ex. i läxor, att gå på möten i skolan och att se till att barnet kommer i säng i tid och kommer upp och iväg till skolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;68 &lt;/SPAN&gt;Även konflikter i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;65&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Hjern, A. m.fl. (2013). Barn som anhöriga: Hur går det i skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Uppgiften ingår i en debattartikel skriven av forskare, Socialstyrelsen och anhörig- organisationer, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-sina-foraldrar/&lt;SPAN class="ft134"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt; &lt;/SPAN&gt;publicerad &lt;NOBR&gt;2015-02-04.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;67&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Utredningens möte med Maskrosbarn hösten 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;68&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Kearney, C. A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft46"&gt;A contemporary review.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394164x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p360 ft43"&gt;familjen kan bidra till problematisk frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;69 &lt;/SPAN&gt;Omfattande från- varo kan i sin tur slita på familjerelationer. Man har också sett en högre förekomst av frånvaro hos elever med en ensamstående för- älder.&lt;SPAN class="ft44"&gt;70 &lt;/SPAN&gt;Det kan vara svårt att bemöta en kraftfull problematik som frånvaro om föräldraresursen är försvagad, t.ex. genom en svag ekonomi eller om föräldern är ensam med att gå på möten kring från- varon, eller ensam med bekymren även i psykologisk mening. Två föräldrar som delar på bördan blir starkare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det finns internationell forskning som visar att låg inkomst i familjen och arbetslöshet har ett positivt samband med problema- tisk frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;71 &lt;/SPAN&gt;Dessa samband gäller dock inte nödvändigtvis i en svensk kontext, utan kan vara beroende av skolsystem, socialförsäk- ringssystem osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det finns svenska studier på skolk som endast har visat på små skillnader mellan föräldrars utbildningsnivå och arbete och före- komsten av ströfrånvaro, med undantag för pojkar i årskurs nio med en hög nivå av ogiltig frånvaro, där en stor andel hade föräldrar med låg utbildningsnivå.&lt;SPAN class="ft44"&gt;72&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Frånvaro kan vara önskad av vårdnadshavare, fastän den inte är det av barnet eller ungdomen. Så kallad föräldrastödd frånvaro hand- lar om att barnet hålls hemma, uppmuntras att vara hemma eller för- bjuds att delta i vissa lektioner. Det finns många olika förklaringar till det här föräldrabeteendet. I vissa fall är föräldrastödd frånvaro tydlig, som vid ideologiska skäl eller när vårdnadshavarna håller barnet hemma för att skolmiljön uppfattas som skadlig för barnet. Föräldrastödd frånvaro kan ingå i en hedersrelaterad problematik som kan innebära förbud att delta i simundervisning, sexualundervis- ning och utflykter.&lt;SPAN class="ft89"&gt;73 &lt;/SPAN&gt;Det kan också vara mer osynligt som t.ex. om vårdnadshavaren har besvär av ångest eller depression och signalerar till barnet att vara hemma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p467 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;69&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Kearney, C. A. (2008). An interdisciplinary model of school absenteeism in youth to inform professional practice and public policy.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;70&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Sundell, K. m.fl. (2005). Elever på vift. Vilka är skolkarna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;71&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Kearney, C. A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft87"&gt;A contemporary review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;72&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Sundell, K. m.fl. (2005). Elever på vift. Vilka är skolkarna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;73&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;TRIS – tjejers rätt i samhället är en ideell organisation &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;www.tris.se/na-vidare-1/&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394165x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Normbrytande beteende&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Frånvaro som går under beteckningen skolk är ofta förknippad med normbrytande beteende och i vissa länder eller stater är skolk för- enat med böter för vårdnadshavare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;74 &lt;/SPAN&gt;Exempel på normbrytande beteenden är att bryta mot normer och regler som t.ex. att snatta, stjäla, åstadkomma skadegörelse, rymma hemifrån eller ljuga. Skolk är inte enbart förknippat med ett normbrytande beteende, utan kan förekomma samtidigt som depression, inlärningssvårigheter och skol- faktorer som bristande motivation för skolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;75&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I en undersökning som genomfördes av Stockholms stad&lt;SPAN class="ft95"&gt;76 &lt;/SPAN&gt;in- gick elever i årskurs 9 och år 2 i gymnasieskolan. Undersökningen visar på att elever som skolkar i större utsträckning uppvisar ett normbrytande beteende och riskfaktorer än elever som inte skolkar (i undersökningen användes kriminalitet, skol- och familjesituation, psykisk hälsa och droganvändning som mått). Normbrytande bete- ende kan både vara en orsak till och en konsekvens av frånvaro. En individ som missbrukar alkohol, droger eller mediciner kan få svårt att koncentrera sig och kan vara trött och kognitivt påverkad, vilket i sig försvårar närvaro eller att vara närvarande under lektion, utan att eleven egentligen har för avsikt att vara frånvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft59"&gt;Skolk kan sägas vara en individfaktor, men kan ofta också ha ett samband med den sociala kontexten. Skolk som normbrytande bete- ende har ofta samband med sociala problem. I fall där frånvaro ut- gör en del av ett normbrytande beteende är det viktigt att detta upp- märksammas så att rätt hjälp kan ges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kamrater&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft48"&gt;Påverkan från kamrater kan bidra till ströfrånvaro, vilken senare kan leda till långvarig frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;77 &lt;/SPAN&gt;Gemenskapen med jämnåriga är viktig. Framför allt på högstadiet kan den här gemenskapen väga tyngre för elever än följsamheten mot normer och regler. Påverkan från&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;74&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Gentle-Genitty,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; C. m.fl. (2015). Truancy: A look at definitions in the USA and other territories.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;75&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Egger, H. m.fl. (2003). School refusal and psychiatric disorders: A community study.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;76&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Stockholm Stad (2014). Risker med skolk. Olovlig frånvaro bland elever i årskurs nio och gymnasiet år 2, baserat på resultat från Stockholmsenkäten 2012.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;77&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Arvidsson, M. m.fl. (2012). ”Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting”. Hur fungerar arbetet mot skolfrånvaro i Norrköpings kommun?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394166x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p397 ft14"&gt;kamrater kan vara större på en elev som har tendens till normbry- tande beteende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Bostadsområdets betydelse&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Forskningen är inte helt tydlig vad gäller sociala omgivningsfaktorer och sambandet till frånvaro. Det finns studier som visar att frånvaro är vanligare i bostadsområden där det finns en socioekonomisk utsatthet&lt;SPAN class="ft44"&gt;78 &lt;/SPAN&gt;och att frånvaron är större i storstäder.&lt;SPAN class="ft44"&gt;79 &lt;/SPAN&gt;Samtidigt vet vi på individnivå att frånvaro kan förekomma i alla familjer, oavsett socioekonomisk situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;En skola med hög närvaro och elever&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft42"&gt;som når kunskapskraven – mer forskning behövs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Utredningen har haft ambitionen att undersöka i vilken utsträck- ning forskning om frånvaro, eller studier på andra frågor där från- varo inkluderas som utfalls- eller sambandsmått pågår. Det finns inget samlat nätverk eller centrum för de här frågorna och det har varit svårt att få fram uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;För att få ökad kunskap om hur närvaro kan främjas och från- varo förebyggas skulle närvaro behöva ingå som sambandsmått i studier på skolresultat. Det behövs också forskning på pedagogik som främjar närvaro. Forskning om frånvaro och närvaro skulle kunna användas för att förbättra både skolans arbetsmiljö och mål- uppfyllelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Statistik om förekomsten av olika riskfaktorer för frånvaro sam- las inte in på nationell nivå och därför blir det angeläget att sådana uppgifter ingår i forskning och i andra undersökningar. Utred- ningen konstaterar att det finns forskning om riskfaktorer för från- varo, men att mer och uppdaterad forskning behövs. Det behövs svenska studier om riskfaktorer för frånvaro som utgår från en enhet- lig nationell och internationell definition av problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;78&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Lyon, A.R. &amp; Cotler, S. (2007). Toward reduced bias and increased utility in the assess- ment of school refusal behavior: The case for diverse samples and evaluations of context.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;79&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394167x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td115"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Riskfaktorer för frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft43"&gt;Frågor som behöver undersökas är exempelvis: Varför är vissa elever nästan aldrig frånvarande från skolan? Vad utöver skolplik- ten gör att elever är i skolan?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;I en översikt av skolan som arbetsmiljö beskrivs t.ex. en studie av vad elever ser som en drömskola.&lt;SPAN class="ft89"&gt;80 &lt;/SPAN&gt;I svaren framkommer följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;det finns en naturlig och vänskaplig kontakt mellan elever och lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;mindre klasser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;lugnare undervisningstakt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;trevligare arbetslokaler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;större valfrihet när det gäller upplägg av undervisning och akti- viteter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;mer sysselsättning på lediga stunder och att håltimmar inte före- kommer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft43"&gt;I en annan svensk rapport&lt;SPAN class="ft44"&gt;81 &lt;/SPAN&gt;rapporteras att flickor är i skolan i större utsträckning än pojkar, fastän de inte vill. Det behöver undersökas hur elever har det, oavsett om de är i skolan eller inte och det be- hövs forskning på vad som främjar närvaro genom undersökningar med elever som är i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Det är inte ovanligt att forskningsstudier om elevers hälsa och välmående genomförs inom skolan med hjälp av enkäter. Det finns en risk att resultaten inte är representativa om en grupp elever fak- tiskt inte befinner sig i skolan. Det behövs dessutom kontinuerliga mätningar av förekomsten av frånvaro, inte minst för att få infor- mation om hur stor andelen elever är som kan vara frånvarande när forskningsstudier genomförs i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;80&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Jönsson, (1990). Skolk. En forskningsresumé. Temagruppen Unga till arbete. (2010).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;skäl till avhopp.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;81&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Häggqvist, S. (2000). Skolfrånvaro. Ett mått på elevers arbetsmiljö?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394169x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;7 Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft12"&gt;Utredningen har i uppdrag att undersöka hur värdegrundsarbete, t.ex. trygghet och studiero, kan främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Utredningen har valt att studera frågeställningen med ett fokus på skolmiljön. Elevers utbildning ska utformas så att alla elever till- försäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. Skolmiljö eller skolklimat har central betydelse för arbetet med att främja när- varo samt förebygga och åtgärda frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Med skolmiljö avser utredningen relationen mellan elever och skolpersonal, mellan elever samt skolans regler och arbetsmiljö. Skol- miljön innefattar även skolans värdegrundsarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;I kapitlet behandlas skolmiljö på en generell nivå. I följande kapitel, Närvaroarbete, fokuseras mer specifika faktorer med betydelse för närvaro. Kapitlet inleds med en beskrivning av värdegrund och värde- grundsarbete inom utbildningen. Därefter redogör utredningen för betydelsen av elevernas inflytande och delaktighet samt regleringen av detta. Utredningens förslag och bedömning som avser elevskydds- ombud presenteras i anslutning till detta. Därefter behandlas trygghet och studiero samt arbetet för att förebygga kränkningar, diskrimi- nering och trakasserier i skolan. Avslutningsvis presenteras utred- ningens överväganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Värdegrundsarbete och demokrati&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Enligt skollagen ska utbildningen utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter som människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet samt solidaritet mellan män-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Thapa, A. &amp; Cohen, J. (2013). A review of school climate research.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394170x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;niskor.&lt;SPAN class="ft95"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;I skollagen görs också en särskild koppling till FN:s konven- tion om barnets rättigheter när det gäller barnets bästa.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;De grund- läggande värderingarna konkretiseras närmare i läroplanerna.&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Skolan har i uppdrag att förmedla både kunskaper och värden. Arbetet med värdegrunden är ett övergripande uppdrag för alla som arbetar i skolan, vilket ska genomsyra hela verksamheten såsom orga- nisation, undervisning, möten och aktiviteter. Skolan har i uppgift att förbereda elever för ett framtida liv som aktiva samhällsmedborgare. Att ge elever kunskaper och värderingar som möjliggör ett aktivt samhällsdeltagande är både ett uppdrag gentemot varje enskild elev, men också ett samhällsuppdrag i stort. Enligt Skolverket&lt;SPAN class="ft89"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;kan värde- grundsarbetet beskrivas utifrån perspektiven; om, genom och för. Barn och elever ska få kunskaper om mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa kunskaper får de genom ett demokratiskt arbetssätt där barns och elevers inflytande och delaktighet är centrala. Elevernas demokratiska kompetens utveckas då för vår gemensamma framtida demokrati. Demokratiska förmågor utvecklas i möten med andra, genom samtal och i relationer. Ett tillåtande klimat, tillitsfulla rela- tioner och att ingen kränks är förutsättningar för en god skolmiljö. Det finns studier som visar att arbete med att förbättra skolmiljön leder till ökad närvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft48"&gt;I utredningens enkät (bilaga 3) om elevhälsans arbete med frånvaro framkommer att skolmiljön ses som viktig när det gäller att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro. Återkommande teman i svaren är att skolornas värdegrundsarbete har stor betydelse:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft17"&gt;En positiv – och väl förankrad värdegrund på skolan och en äkthet i att sakna eleverna då de inte är i skolan. Vi måste ringa eleven och störa/ sakna dem och välkomna dem till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft48"&gt;Många svarande betonar att stor vikt behöver läggas vid värdegrunds- frågor; trivsel, arbetsro, ett gott likabehandlingsarbete, elevinflytande och delaktighet. De svarande anser att det behövs ett gott klassklimat,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;1 kap. 5 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;1 kap. 10 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;Förordning (SKOLFS 2010:37) om läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritids- hemmet, Förordning (SKOLFS 2010:250) om läroplan för specialskolan samt för förskole- klassen och fritidshemmet i vissa fall, Förordning (SKOLFS 2010:251) om läroplan för same- skolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall och Förordning (SKOLFS 2010:255) om läroplan för grundsärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;www.skolverket.se/skolutveckling/vardegrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Se t.ex. Osher, D. m.fl. (2014). Avoid simple solutions and quick fixes: Lessons learned from a comprehensive districtwide approach to improving student behavior and school safety.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394171x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;trygghet samt goda relationer i skolan och en nolltolerans mot mobb- ning och kränkande behandling. Det bör finnas arbetsro på lektioner, respekt för varandras olikheter samt tydlighet och struktur på lektio- ner och raster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Olika aspekter av skolmiljön som kan främja närvaro och förebygga frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;Nedan beskriver utredningen betydelsen av goda relationer mellan elever och mellan elev och lärare, samt elevernas delaktighet och inflytande för att främja närvaro. I avsnittet beskrivs även betydel- sen av stimulans och stöd för elevernas lust att lära samt lärarnas arbetsmiljö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft53"&gt;Relationer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft43"&gt;En aspekt av skolmiljö eller skolklimat är relationen mellan elever och skolpersonal. Alla människor vill uppleva tillhörighet och känna sig inkluderade. Speciellt i tonåren är positiva relationer med kam- rater och lärare viktiga och dessa relationer är starkt kopplade till psykisk hälsa.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Goda relationer mellan elever och skolpersonal och mellan elever samt trygghet och studiero och elevers delaktighet präglar en skolmiljö som främjar inlärning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;I utredningens enkät till elevhälsan (bilaga 3) nämns vuxennärvaro bland eleverna som viktig och att t.ex. rastvärdar kan främja närvaron i skolan. Skolan behöver arbeta med relationsskapande aktiviteter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft17"&gt;Vi har ingen problematisk frånvaro på vår skola. Våra elever har extremt hög närvaro. Utifrån ett mer allmänt perspektiv anser jag att relatio- nerna som finns för eleven i vardagen är en avgörande faktor. De positiva relationerna minskar frånvaro tillsammans med extra anpassningar i undervisning, miljö etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft48"&gt;Loredana Ciambriello som är specialpedagog och lärare, och Lisa Norming som är lärare, skriver i sin rapport &lt;SPAN class="ft71"&gt;”Kanske bara prata med dem …” &lt;/SPAN&gt;att den forskning de tagit del av visar att goda relationer och ett gott socialt klimat är en förutsättning för att förebygga lång&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2013). 10 orsaker till avhopp. 379 unga berättar om av- hopp från gymnasiet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394172x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;frånvaro. Författarna menar att det i grunden handlar om att alla vuxna på skolan ser skoldagen som ”elevtid” och att eleven alltid är i fokus. Detta är ett förhållningssätt snarare än en samling åtgärder. Deras erfarenhet visar att en vuxen som sitter i elevcafeterian och läser tidningen skapar ett bättre lugn och en större trygghet än en personal som vandrar runt som rastvakt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Lärare som engagerar sig i eleverna och visar att de bryr sig är viktiga för elevernas närvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Mentorn kan vara den personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft17"&gt;Men sen så kände jag att jag orkar inte. Och då fick jag skolarbete hem. Och det löste sig till slut. För att den här mentorn då, hon tog tag i det […] Såna lärare borde det finnas mer av.&lt;SPAN class="ft84"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft59"&gt;Springe (2009) och Selin (2014) ser mentorn som en garant för att kunna förhindra elevers frånvaro. Vidare skriver Selin om vikten av att få tid för att kunna vara mentor. Författaren lyfter fram hur en skola arbetar med mentorskapet, vilket innebär att mentor träffar eleverna varje dag för att stärka dem och skapa en relation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft53"&gt;Utmaningar och stöd för lust att lära&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Det främjande arbetet handlar bland annat om att skapa motivation och lust att lära. Lärarna ska se till att alla elever, både elever som behöver särskilda utmaningar och elever som behöver särskilt stöd för att klara kunskapskraven får det. I utredningens enkät till elev- hälsan uttrycker de svarande bland annat att lärarna behöver finna sätt att inkludera alla elever och strukturera undervisningen så att den också passar för elever med svårigheter i sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft53"&gt;Lärarnas arbetsmiljö&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft48"&gt;Lärarnas arbetsmiljö har också betydelse för skolmiljön för elever och lärare. Om lärare har en bra arbetsmiljö som gör att de väljer att arbeta kvar ger det kontinuitet för eleverna och även för skolans arbete med att skapa en god skolmiljö. Personal som har kontakt med en elev&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Ciambriello, L. &amp; Norming, L. (2014). ”Kanske bara prata med dem …” – Ett utvecklings- arbete om hur skolan kan främja skolnärvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Arvidsson, M. m.fl. (2012). ”Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting”. Hur fungerar arbetet mot skolfrånvaro i Norrköpings kommun?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Axel i Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394173x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;och en familj under längre tid kan lättare skapa en förtroendefull relation, både till eleven och till elevens vårdnadshavare, syskon eller andra familjemedlemmar. Det ökar i sin tur möjligheterna att utforma det stöd som är rätt för varje enskild elev. Lärares frånvaro har visat sig ha ett samband med elevers frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;7.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Elevers inflytande och delaktighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft17"&gt;Hur ska jag få en bra skolmiljö om man inte lyssnar ordentligt på vad jag säger?&lt;SPAN class="ft84"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft12"&gt;Arbetet med att främja närvaro behöver ske med hjälp av flera olika aktörer och eleverna behöver vara delaktiga i arbetet, vilket även betonas i Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja när- varo och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Barns delaktighet innebär att vuxna lyssnar på barn och ung- domar och tar dem på allvar samt ger barn och unga stöd att ut- trycka sig. Det innebär också att vuxna anser att barns och ungas åsikter är betydelsefulla och låter barn och unga vara med och fatta beslut och ta ansvar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Elevers inflytande och delaktighet bidrar både till att främja närvaro och till att förebygga och åtgärda från- varo. Elever med erfarenhet av omfattande frånvaro framför att en viktig förutsättning för deras återgång till skolan var att de upplevt sig sedda och lyssnade på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningen har inte kännedom om forskning som specifikt handlar om hur arbete med elevers inflytande och delaktighet kan främja elevers närvaro och förebygga frånvaro. Med detta sagt, vill utredningen ändå betona den centrala betydelse som elevers infly- tande och delaktighet har utifrån de intervjuer som utredningen genomfört med rektorer och elever samt enkätsvaren om elevhäl- sans arbete med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Ervasti, J. m.fl. (2012). Association of pupil vandalism, bullying and truancy with teachers’ absence due to illness: A multilevel Analysis.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ebba från projektet Egen växtkrafts expertgrupp av barn och ungdomar (2011).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Projektet Egen växtkraft (2011). Bättre stöd när barn och ungdomar är delaktiga. Lyssna på oss!&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394174x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;Forskning på studieavbrott visar att en svag skolanknytning ut- gör en risk för studieavbrott i gymnasieskolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Skolanknytning handlar bland annat om hur involverad eller distanserad eleven är till skolan, utbildningen och sitt skolarbete. Elevens skolanknyt- ning är något som kan påverkas och det är viktigt att den adresseras i närvarofrämjande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utöver att elever både har rätt till och vill komma till tals, har de också mycket kunskap som de kan bidra med. Barn och vuxna kan se olika på samma sak och tycka att olika saker är viktiga. Insatser som svarar mot elevers behov gör störst nytta. Både verksamhet och personal gynnas av elevers delaktighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;För att delaktighet ska fungera i praktiken krävs att barn och ungdomar får tillräckligt med tid för att uttrycka sig. De kan också behöva stöd att uttrycka sig. Vuxna måste lyssna på barnen och ungdomarna och bekräfta att de hört, att de förstått och också visa hur de kommer att använda den kunskap de fått.&lt;SPAN class="ft44"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Barn och unga är experter på hur de själva upplever sina liv. Vuxna är beroende av barns expertis om sig själva för att planering och beslut ska bli enligt barnets bästa, såsom det uttrycks i barnkonven- tionen och svensk lagstiftning – och för att få avsedd nytta. Barn och unga är å andra sidan beroende av vuxnas förmåga att förutse konsekvenser av olika beslut.&lt;SPAN class="ft44"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Extra viktigt är att elever som har en funktionsnedsättning eller långvarig sjukdom får uppleva delaktighet. Dessa elever får ofta stöd från många olika personer och professioner. Planering och be- slut som rör barn ska alltid grunda sig på samtal med barnen själva och med deras föräldrar. Elever med funktionsnedsättning har ofta många olika kontakter och träffar många olika professioner för att få sitt behov av stöd tillgodosett. De personer som eleven möter byts ut allteftersom tiden går. Personalomsättning kan leda till en bristande kontinuitet i arbetet, varför det är viktigt att det finns dokumentation om vad eleven och elevens vårdnadshavare anser för att undvika att de måste redogöra för sin situation och sina behov om och om igen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://pluginnovation.se/framgangsfaktorer/individcentrerat-arbetssatt"&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;http://pluginnovation.se/framgangsfaktorer/individcentrerat-arbetssatt&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Projektet Egen växtkraft (2011). Bättre stöd när barn och ungdomar är delaktiga. Lyssna på oss!&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394175x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Regleringen av elevers och vårdnadshavares inflytande och delaktighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft20"&gt;En av grundpelarna i barnkonventionen är att barn har rätt att ut- trycka sig i alla frågor som rör dem och att deras åsikter ska till- mätas betydelse i relation till deras ålder och mognad.&lt;SPAN class="ft99"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Argument för barns rätt till stöd för att utöva sin rättighet att kommunicera finns också att hämta i FN:s konvention om rättigheter för per- soner med funktionsnedsättning,&lt;SPAN class="ft99"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;där skyldigheten att stödja barn att utöva sin rätt att komma till tals betonas:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft3"&gt;Konventionsstaterna ska säkerställa att barn med funktionsnedsättning har rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till deras ålder och mognad på lika villkor som för andra barn, och att de för att utöva denna rättighet erbjuds stöd anpassat till funktionsnedsättning och ålder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft43"&gt;Enligt skollagen ska elever ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareut- veckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Informationen och formerna för elevernas inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad. Eleverna ska alltid ha möjlighet att ta initiativ till frågor som ska behandlas inom ramen för deras infly- tande över utbildningen. Elevernas och deras sammanslutningars arbete med inflytandefrågor ska även i övrigt stödjas och underlät- tas.&lt;SPAN class="ft44"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Vidare finns regleringar om elevskyddsombud både i skollagen och i arbetsmiljölagen (1977:1160). Närmare regleringar finns även i föreskrifter.&lt;SPAN class="ft44"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Skollagen anger att elevföreträdare och övriga elever ska ges till- fälle att under skoltid behandla frågor av gemensamt intresse samt att elevskyddsombud, elevrådsrepresentant och andra elevföreträdare ska erbjudas kompensation för den undervisning som de går miste om på grund av uppdraget.&lt;SPAN class="ft44"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Även vårdnadshavare för elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan och fritidshemmet ska erbjudas möjlighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;FN:s konvention om barnets rättigheter, artikel 12.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, artikel 7:3. SÖ 2008:26.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;4 kap. 9 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2015:7) om elevmedverkan i skolenhetens arbetsmiljö- arbete genom elevskyddsombud.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;4 kap. 11 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394176x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;till inflytande över utbildningen&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;och vid varje skolenhet ska det finnas ett eller flera forum för samråd med elever och vårdnadshavare. Där ska sådana frågor behandlas som är viktiga för enhetens verk- samhet och som kan ha betydelse för eleverna och vårdnadshavarna. Inom ramen för ett eller flera sådana forum ska eleverna och vård- nadshavarna informeras om förslag till beslut i sådana frågor som ska behandlas där och ges tillfälle att komma med synpunkter innan beslut fattas. Rektorn ansvarar för att det finns forum för samråd.&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Det är även viktigt att eleverna och vårdnadshavarna informeras om vad som gäller i fråga om inflytande och samråd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Enligt Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja när- varo och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan bör rektorn se till att det bedrivs ett arbete på skolan för att främja närvaron och att eleverna är delaktiga i arbetet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Närvaro påverkas bland annat av faktorer som rör elevernas arbetsmiljö som t.ex. aspekter som rör trygghet och studiero. En del förhållanden i skolan känner eleverna bäst till, såsom hur långa rasterna efter idrotten bör vara för att man ska hinna byta om och komma i tid till nästa lektion, hur det sociala klimatet är mellan elever när inga lärare finns i närheten osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;7.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens bedömning om behovet av en nationell utbildning för elevskyddsombud&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att ta fram innehåll i en nationell utbildning för elevskyddsombud och svara för att information om utbildningen sprids till skol- huvudmän. Huvudmannen bör erbjuda elevskyddsombuden den nationellt framtagna utbildningen på sina skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;4 kap. 12 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;4 kap. 13 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket (2012). Allmänna råd. Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärds frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394177x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;Från och med årskurs 7 i grundskolan och i gymnasieskolan har elev- erna rätt att medverka i skolans arbetsmiljöarbete genom att utse elevskyddsombud. Eleverna ska bjudas in i arbetsmiljöarbetet på i stort sett samma villkor som personalens skyddsombud och företräda eleverna samt verka för en bra arbetsmiljö på skolan. Även yngre elever ska ges möjlighet att delta i arbetsmiljöarbetet men omfatt- ningen och utformningen av elevernas deltagande i skolans arbets- miljöarbete ska anpassas efter deras ålder, mognad och förutsätt- ningar i övrigt (6 kap. 17 § arbetsmiljölagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Det är inte möjligt för alla elever att känna till arbetsmiljölag- stiftningen och rättigheter kring t.ex. ljud, ljus, luft etc. Det här är kunskap som ett utbildat elevskyddsombud som förstår sin roll i det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bidra med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Av arbetsmiljölagen framgår att det ska finnas minst två elev- skyddsombud för varje årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i grundskolan och &lt;NOBR&gt;7–10&lt;/NOBR&gt; i special- skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Arbetsmiljöverket har tillsyn över efterlevnaden av arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Arbetsmiljöverket inledde hösten 2013 en flerårig nationell tillsynsinsats mot skolan (Skoltillsynen &lt;NOBR&gt;2013–2016)&lt;/NOBR&gt; där både skolhuvudmän och skolor inspekterades av Arbetsmiljöverket. I första hand lägger Arbetsmiljöverket vikt vid att undersöka om skolhuvudmännen har ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Fokus i de olika inspektionerna varierar beroende på vad som är problematiskt hos den organisation eller skola som besöks. De skolformer som berörs av inspektionerna är förskole- klass, grund- och gymnasieskolan samt grund- och gymnasiesär- skolan. Vid inspektioner på grund- och gymnasieskolor efterfrågar Arbetsmiljöverket specifikt om skolenheten har elevskyddsombud och om dessa har fått kunskaper för uppdraget och ges möjlighet att medverka i samverkan enligt sjätte kapitlet i arbetsmiljölagen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Ett elevskyddsombud har rätt att få utbildning för att klara sitt uppdrag och enligt Arbetsmiljöverket ska utbildningen ges i början av elevskyddsombudets mandatperiod. Utbildningen ska ge grund- läggande kunskaper om arbetsmiljöarbete och de regler som finns&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Förordning (2007:913) med instruktion för Arbetsmiljöverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;www.av.se/arbetsmiljoarbete-och-inspektioner/inspektioner-utredningar-och-kontroller/&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;inspektion/aktuella-inspektioner/skoltillsynen-2013-2016/&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394178x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;på arbetsmiljöområdet. Enligt 6 kap. 18 § arbetsmiljölagen är det huvudmannen för utbildningen som ska se till att elevskyddsom- buden får den utbildning och den ledighet som behövs för uppdra- get. Rektorn ska organisera och bedriva arbetsmiljöarbetet på skol- enheten så att elevskyddsombudens deltagande underlättas. Rektorn ska även informera eleverna och personalen på skolenheten om vilka elevskyddsombud som eleverna har utsett och informera alla elever på skolenheten om rätten för elevskyddsombuden att delta i arbetsmiljöarbetet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Enligt Arbetsmiljöverket är framgångsfaktorer i verksamheten med elevskyddsombud att det finns ett etablerat system för elev- demokrati (t.ex. elevråd) samt ett genuint och långsiktigt engage- mang från skolledningen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Det saknas uppgifter om hur många elevskyddsombud det finns. I en medlemsenkät till Sveriges elevkårers medlemsorganisationer uppgav enbart 11 procent av grundskolorna att det finns elevskydds- ombud. I utredningens kontakter med Sveriges Elevkårer framkom- mer att organisationen anser att de elevskyddsombud som finns inte får en adekvat utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Utredningens bedömning är att det finns behov av en nationell utbildning för elevskyddsombud. Innehållet i utbildningen bör en- ligt utredningens bedömning vara nationellt framtagen och den bör tas fram av Skolverket i samråd med exempelvis Arbetsmiljöverket. Skolverket bör även informera om utbildningen och dess innehåll. Huvudmannen kan själv organisera utbildningen, t.ex. med stöd av organisationer som Sveriges Elevkårer eller andra aktörer. Huvud- män har enligt arbetsmiljölagen ansvar för att elevskyddsombud får den utbildning som behövs och enligt utredningens bedömning bör huvudmanen och skolan regelbundet genomlysa situationen i fråga om antalet elevskyddsombud på respektive skola för att kunna leva upp till arbetsmiljölagens krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;7–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; §§ Skolverkets föreskrifter om elevmedverkan i skolenhetens arbetsmiljöarbete genom elevskyddsombud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;E-post&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; från Arbetsmiljöverket den 17 oktober 2016.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394179x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;7.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Trygghet och studiero&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft20"&gt;En trygg och stimulerande lärandemiljö är en viktig förutsättning för att barn och elever ska kunna utveckla kunskaper och värden. Trygghet är en central förutsättning för att elever på bästa sätt ska kunna tillgodogöra sig undervisningen. Forskning visar att skolor som arbetar förebyggande med frågor knutna till den pedagogiska miljön, såsom sociala relationer och en positiv skolmiljö ger sina elever bättre förutsättningar att nå goda skolresultat.&lt;SPAN class="ft99"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Lärarnas förmåga till ledarskap har stor betydelse för arbetsmiljön och samhörigheten i klassrummet. Rädda, otrygga elever har helt enkelt svårare att ta in ny kunskap, inte minst i de fall där rädsla och otrygghet leder till frånvaro i skolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Det är skolans och ytterst rektorns ansvar att skapa trygghet och studiero i skolan. En viktig förutsättning för detta är att elever, lärare och annan personal känner ett gemensamt ansvar och har re- spekt för varandra i skolan samt att skolan även involverar elever- nas vårdnadshavare i arbetet med att skapa gemensamma utgångs- punkter för en trygg skolmiljö.&lt;SPAN class="ft44"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningens intervjuer med rektorer för 14 skolor samt enkät om elevhälsans arbete med frånvaro visar på att skolans arbete med trygghet och studiero upplevs som en viktig förutsättning för att främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Kränkningar, diskriminering och trakasserier är vanliga orsaker till frånvaro, vilket utredningen redogör för i kapitel 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft16"&gt;Regleringen av trygghet och studiero&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft43"&gt;Enligt skollagen ska utbildningen utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studie- ro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;I arbetsmiljölagen finns bestämmelser om krav på en god arbets- miljö som även är tillämpliga på skolans verksamhet, eftersom den som genomgår utbildning inom skolväsendet i vissa fall likställs med en arbetstagare enligt arbetsmiljölagen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Håkansson, J. &amp; Sundberg, D. (2012). Utmärkt undervisning. Framgångsfaktorer i svensk och internationell belysning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2105). Trygghet. Fördjupad analys av skolenkäten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;5 kap. 3 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;1 kap. 3 § arbetsmiljölagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394180x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;Framtagandet av gemensamma ordningsregler är en del av det förebyggande arbetet som genomsyrar hela verksamheten. Ordnings- regler ska finnas för varje skolenhet. De ska utarbetas under med- verkan av eleverna och följas upp på varje skolenhet. Rektorn beslutar om ordningsregler.&lt;SPAN class="ft44"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Det finns dock situationer när de förebyggande åtgärderna inte är tillräckliga och där skolan kan behöva använda de disciplinära åt- gärder som finns i skollagen för att skapa en god studiemiljö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Disciplinära åtgärder som regleras i skollagens femte kapitel är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Omhändertagande av föremål&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Kvarsittning och utvisning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Skriftlig varning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Tillfällig omplacering av en elev&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Tillfällig placering av en elev vid en annan skola&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Avstängning i vissa obligatoriska skolformer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Olika slags avstängning i de frivilliga skolformerna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft12"&gt;I förarbetena till skollagen anges, att rektor och lärare, för att komma till rätta med en akut och besvärlig situation kan besluta om t.ex. tillfälliga omgrupperingar av elever inom klassrummet, eller att ge elever tillsägelser. Andra åtgärder som faller in under bestäm- melsens tillämpningsområde är utvisning och kvarsittning. Vidare anförs i förarbetena att åtgärden endast får vidtas om den står i rimlig proportion till åtgärdens syfte och övriga omständigheter samt att den inte får kränka elevens integritet och värdighet. För- arbetena anger även att samma regler ska gälla för skolor med offentliga och enskilda huvudmän och särskilt framhålls att åtgär- derna alltid ska vara inriktade på att förbättra elevens framtida upp- trädande – inte vara en bestraffning för elevens tidigare uppträdande. Syftet med de åtgärder som vidtas ska alltid vara att förbättra skol- situationen såväl för den elev som är föremål för åtgärder som för övriga elever. Självklart får åtgärderna inte heller inskränka elever- nas grundläggande fri- och rättigheter enligt regeringsformen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;5 kap. 5 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394181x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Åtgärder får t.ex. aldrig riktas mot en elev på grund av att eleven har använt sig av sin grundlagsskyddade rätt till yttrandefrihet och informationsfrihet. Att åtgärderna ska vara försvarliga med hänsyn till deras syfte innebär bland annat att kollektiv bestraffning aldrig kan komma i fråga, vilket redan följer av de principer som gäller för den svenska rättsordningen i stort.&lt;SPAN class="ft44"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Det finns brister i skolornas arbete med trygghet och studiero&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Många skolor lyckas bra i arbetet med trygghet och studiero, men olika undersökningar visar att det är långt ifrån alla. Kränkningar och bristande studiero är vanligt förekommande och detta medför att elever och lärare inte får rätt förutsättningar för att fullfölja skol- ans uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;År 2015 publicerade Skolinspektionen en fördjupad analys om trygghet, vilken baserades på resultat i den s.k. skolenkäten år 2014. Enkäten genomförs två gånger per år i skolor som ska bli föremål för tillsyn. Antalet skolor med redovisade resultat för årskurs 5, 9 och gymnasieskolans år 2 och som ingick i analysen var 245. Enligt analysen uppgav drygt sju procent av alla de tillfrågade eleverna i grund- och gymnasieskolan att de inte kände sig trygga. Det är en andel som motsvarar ungefär 90 000 elever i svensk skola. Upplevd otrygghet påverkar skolupplevelsen i stort och de mest otrygga eleverna har genomgående en långt mer negativ upplevelse av sko- lan, exempelvis avseende sitt eget inflytande över undervisningen och studiemiljön.&lt;SPAN class="ft95"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Andelen elever som känner sig trygga varierade mellan de skolor som ingick i undersökningen. Som lägst var an- delen 60 procent, som högst 100 procent. Enligt Skolinspektionen utmärks skolor med en hög andel trygga elever av att man har:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Respekt för varandras olikheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Ömsesidig respekt mellan elever och lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Ett aktivt/målinriktat arbete mot kränkande behandling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Vuxna på skolan som reagerar om de får reda på att en elev blivit kränkt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2015). Trygghet. Fördjupad analys av skolenkäten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394182x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Få (eller inga) elever som är rädda för andra elever&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Få (eller inga) elever som är rädda för personal på skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;I skolenkätens resultat framgår ett betydelsefullt samband mellan i vilken grad eleverna uppfattar att de vuxna på skolan reagerar mot kränkningar och hur trygga de känner sig i skolan, vilket belyser vikten av ett aktivt och medvetet förebyggande arbete mot kränk- ningar och för en trygg miljö på skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Resultat från Skolinspektionens regelbundna tillsyn år 2014 visade även att en av de vanligaste bristerna finns i arbetet med trygg- het och studiero, där sex av tio av de grundskolor som varit föremål för tillsyn brister. I stor utsträckning gäller det här brister i skolor- nas arbete mot kränkande behandling. Det främjande och förebygg- ande arbetet ska beskrivas i verksamhetens plan mot diskriminering och kränkande behandling, men Skolinspektionen menar att dessa planer ofta är otillräckliga. När det saknas strategier för att kartlägga och bemöta kränkande behandling blir det svårt att veta om åtgär- derna är tillräckliga för att ge effekt.&lt;SPAN class="ft99"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft14"&gt;Rädda Barnen&lt;SPAN class="ft73"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;har tagit fram en lista på 15 punkter som kan göra skolan till en tryggare plats:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Alla måste vara med. Hela skolans personal, elever och föräldrar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Inför nolltolerans mot trakasserier och kränkande behandling. Agera direkt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Skapa gemensamma ordningsregler för språkbruk och bemö- tande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Ge eleverna ansvar som får konkreta resultat, som att vara med och bestämma vad skolans pengar ska användas till.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Ta fram planen mot kränkande behandling och diskriminering tillsammans.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft136"&gt;Alla elever ska vara med och påverka. Stötta elever som nor- malt inte tar plats så att deras röster hörs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Ta hjälp av elever för att hitta de miljöer som upplevs som otrygga.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2015). Regelbunden tillsyn 2014.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Rädda barnen, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;www.raddabarnen.se/Documents/vad-vi-gor/sverige/utbildning-och-skola/&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;checklista-15-tips.pdf&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p500 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft139"&gt;Arbeta långsiktigt med hela personalgruppen. En vuxen eldsjäl räcker inte.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft137"&gt;Schemalägg ett rastvänsystem för att bygga relationer med eleverna och ta dem på allvar. Utvärdera det med jämna mellan- rum.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Börja samarbeta tidigt, så att alla känner varandra om det hän- der något.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p26 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft141"&gt;Hitta olika sätt att mötas i skolan som passar olika föräldrar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Ge lärarna handledning i hur man engagerar och bemöter föräld- rar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft141"&gt;Ge all skolpersonal fortbildning kring nätet och sociala medier.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Tänk in nätet i planen mot kränkande behandling och diskri- minering.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft140"&gt;Lär av eleverna! De är experter på sina liv och vet vad som gäller nu.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft20"&gt;Enligt utredningens mening är det nödvändigt att elever, lärare och annan skolpersonal känner ett gemensamt ansvar för arbetsmiljön på skolan och har respekt för varandra för att skolmiljön ska präglas av trygghet och studiero. Elevernas ska ges möjlighet att delta i ut- formningen av lärandemiljön, till exempel genom att medverka i ut- arbetandet av ordningsregler. Det är även viktigt att skolan samarbetar med elevernas vårdnadshavare för att skapa gemensamma förut- sättningar för en trygg skolmiljö.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningens intervjuer med rektorer för 14 skolor samt enkät om elevhälsans arbete med frånvaro visar på att skolans arbete med trygghet och studiero upplevs som en viktig förutsättning för att främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Enligt utredningen är det viktigt att läraren vid utvecklingssam- tal eller vid andra samtal med elev och elevens vårdnadshavare ge eleven möjlighet att beskriva hur han eller hon upplever skolsitua- tionen i fråga om trivsel, trygghet och studiero i syfte att på ett tidigt stadium uppmärksamma eventuella riskfaktorer för kränkningar eller andra problem som eleven upplever.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394184x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p506 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;7.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kränkningar, diskriminering och trakasserier kan och ska förebyggas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Brister i skolans arbete med trygghet och studiero kan leda till kränk- ningar, diskriminering och trakasserier. Detta kan i sin tur resultera i frånvaro, vilket utredningen närmare redogör för i kapitel 6, Risk- faktorer för frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft16"&gt;Regleringen av kränkande behandling, diskriminering och trakasserier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft53"&gt;Kränkande behandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;Bestämmelser om åtgärder mot kränkande behandling finns i skol- lagens sjätte kapitel. Med kränkande behandling avses i detta sam- manhang ett uppträdande som utan att vara diskriminering enligt diskrimineringslagen kränker ett barns eller en elevs värdighet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;Av förarbetena till bestämmelserna framgår bland annat att med krän- kande behandling avses mobbning och liknande beteenden som kan utgöras t.ex. av tillmälen som gäller övervikt eller hårfärg. Det kan också handla om annat än verbala nedsättande omdömen, så som att knuffa eller rycka någon i håret eller sätta krokben för någon. Även psykiska kränkningar genom t.ex. utfrysning omfattas av ut- trycket kränkande behandling.&lt;SPAN class="ft99"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;En huvudman ska enligt 6 kap. 6 § skollagen se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Närmare föreskrifter om det finns i 6 kap. 7 och 8 §§ skollagen. I 7 § regleras att huvudmannen ska se till att det genomförs åtgärder för att före- bygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. I 8 § föreskrivs en skyldighet att varje år upprätta en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen mot kränkande behandling ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som ska påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genom-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;6 kap. 3 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;184&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394185x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;förts ska tas in i efterföljande års plan. En huvudman eller personal får enligt 6 kap. 9 § skollagen inte utsätta ett barn eller en elev för kränkande behandling. En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är enligt 6 kap. 10 § skollagen skyldig att anmäla detta till rektorn. En rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen.&lt;SPAN class="ft89"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skä- ligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för repressalier på grund av att barnet eller eleven medverkat i en utredning enligt skollagens 6 kapitel eller anmält eller påtalat att någon handlat i strid med bestämmelserna i kapitlet.&lt;SPAN class="ft89"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Om huvud- mannen eller personalen inte uppfyller sina skyldigheter att vidta aktiva åtgärder enligt &lt;NOBR&gt;7–11&lt;/NOBR&gt; §§ ska huvudmannen enligt 6 kap. 12 § skollagen dels betala skadestånd till barnet eller eleven för den kränk- ning som detta innebär, dels ersätta annan skada som har orsakats av åsidosättandet. Skadestånd för kränkning i andra fall än vid repres- salier lämnas dock inte om kränkningen är ringa. I en tvist om skadestånd får Skolinspektionen som part föra talan för ett barn eller en elev som medger det.&lt;SPAN class="ft89"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft53"&gt;Diskriminering och trakasserier&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft59"&gt;Enligt diskrimineringslagen innebär diskriminering att en elev direkt eller indirekt missgynnas av skäl som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller ut- tryck, etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfattning, funktions-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Skyldigheten för lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn samt skyldigheten för förskolechef eller rektor som får känne- dom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten att anmäla detta till huvudmannen ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasse- rier på sätt som avses i diskrimineringslagen, se 6 kap. 10 § andra stycket skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;6 kap. 11 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;6 kap. 15 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394186x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;hinder, sexuell läggning eller ålder.&lt;SPAN class="ft95"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;Eftersom diskriminering handlar om missgynnande förutsätter det någon form av makt hos den som utför diskrimineringen. I verksamheterna är det huvudmannen eller personalen som kan göra sig skyldig till diskriminering. Barn och elever kan inte diskriminera varandra i juridisk bemärkelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Trakasserier enligt diskrimineringslagen är ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av dis- krimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etniskt tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktions- hinder, sexuell läggning eller ålder. Om någon ur personalen utsätter en elev för trakasserier benämns det diskriminering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Bristande tillgänglighet enligt diskrimineringslagen är när en per- son med en funktionsnedsättning missgynnas genom att en verk- samhet inte vidtar skäliga tillgänglighetsåtgärder för att den personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan denna funk- tionsnedsättning. Åtgärderna för tillgänglighet ska vara skäliga utifrån krav på tillgänglighet i lag och annan författning, och med hänsyn till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;de ekonomiska och praktiska förutsättningarna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;varaktigheten och omfattningen av förhållandet eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;kontakten mellan verksamhetsutövaren och den enskilde, samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;andra omständigheter av betydelse.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p74 ft12"&gt;Det är förbjudet för huvudmannen och personalen att diskriminera en elev. Huvudmannen eller personalen får inte heller utsätta ett barn eller en elev för kränkande behandling. Om huvudmannen eller per- sonalen bryter mot förbuden mot diskriminering och kränkande behandling, eller inte uppfyller skyldigheterna att utreda och vidta åtgärder mot trakasserier eller kränkande behandling, kan huvud- mannen för verksamheten bli skyldig att betala diskrimineringsersätt- ning eller skadestånd till den som kränkts.&lt;SPAN class="ft95"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Lagstiftaren har ansett att det inte är tillräckligt att förbjuda diskriminering och kränkande behandling. Det behövs även aktiva åtgärder för att minska före- komsten av trakasserier och kränkande behandling. Detta innebär att huvudmannen åläggs att bedriva ett målinriktat arbete för att dels&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;1 kap. 4 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;1 kap. 4 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;5 kap. 1 § diskrimineringslagen och 6 kap. 12 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;186&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394187x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;främja lika rättigheter och möjligheter, dels förebygga och förhindra trakasserier och kränkande behandling. Ändringar i diskriminerings- lagen träder i kraft den 1 januari 2017.&lt;SPAN class="ft95"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;Ändringarna innebär bland annat att arbetet med aktiva åtgärder ska omfatta samma diskrimine- ringsgrunder som diskrimineringsförbudet, dvs. kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosupp- fattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Det är en utvidgning jämfört med nu gällande lagstiftning. Utbildningsanord- naren ska inom ramen för sin verksamhet bedriva ett arbete med aktiva åtgärder. Arbetet med aktiva åtgärder innebär att bedriva ett förebyggande och främjande arbete genom att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft142"&gt;undersöka om det finns risker för diskriminering eller repressa- lier eller om det finns andra hinder för enskildas lika rättigheter och möjligheter i verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;analysera orsaker till upptäckta risker och hinder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;vidta de förebyggande och främjande åtgärder som skäligen kan krävas, och följa upp och utvärdera arbetet enligt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–3.&lt;SPAN class="ft73"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft43"&gt;Arbetet med aktiva åtgärder ska genomföras fortlöpande och åtgär- der ska tidsplaneras och genomföras så snart som möjligt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;Utbild- ningsanordnaren ska varje år skriftligen dokumentera arbetet med aktiva åtgärder. Närmare reglering om dokumentation finns i dis- krimineringslagen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft16"&gt;Kränkningar, diskriminering och trakasserier är allmänt förekommande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Utredningen redogjorde för förekomsten av kränkningar, diskrimi- nering och trakasserier i kapitel 6, Riskfaktorer för frånvaro. I det följande kompletteras beskrivningen i föregående kapitel med upp- gifter som gäller kränkande behandling utifrån Skolinspektionens tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SFS 2016:828.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Se kommande lydelse av 3 kap. 2 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Se kommande lydelse av 3 kap. 3 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Se kommande lydelse av 3 kap. 20 § diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394188x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft43"&gt;Skolinspektionens årsrapport med publiceringsår 2016 bygger på Skolinspektionens tillsyn i en ny modell där man under en tre- årsperiod prioriterar att granska de 25 procent av skolorna där Skol- inspektionen bedömer att det finns störst risk att eleverna inte får den utbildning de har rätt till. År 2015 fick 258 grundskolor en prioriterad tillsyn. Det här innebär att resultaten inte kan generali- seras till nationell nivå. Utifrån tillsynen ser Skolinspektionen exempel på att värdegrundsarbetet begränsas till insatser som tema- dagar och att hanteringen av kränkningar beror på enskilda lärares uppfattning om vad som är acceptabelt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft43"&gt;Skolornas arbete mot kränkande behandling uppfattas också olika av elever och lärare. I Skolinspektionens skolenkät anser nio av tio lärare vid prioriterade skolor att skolan bedriver ett målin- riktat arbete mot kränkande behandling, något som endast sex av tio elever i årskurs 9 håller med om. Skolinspektionen konstaterar att det finns huvudmän som stannat vid en lägre ambitionsnivå än att alla elever garanteras en studiemiljö som präglas av trygghet, studiero och frihet från kränkningar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Av cirka 650 grundsärskolor i riket har Skolinspektionen genom- fört en prioriterad tillsyn under 2015 i ungefär 140 skolor. Mer än en av tio grundsärskolor i tillsynen brister i trygghet, studiero och åt- gärder mot kränkande behandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Under 2015 inkom totalt 3 053 anmälningar till Skolinspektio- nen beträffande grundskolan. Den vanligaste grunden för anmälan är att huvudmannen inte gjort tillräckligt när en elev upplever sig utsatt för kränkande behandling. Kränkningarna kan ha utförts av en annan elev eller personal på skolan. Ungefär fyra av tio anmäl- ningar avsåg någon form av kränkning. År 2015 fattade Skolinspek- tionen 1 198 beslut med konstaterad brist. Den vanligast förekom- mande bristen avser huvudmannens arbete med att motverka krän- kande behandling. Nästan sex av tio beslut med konstaterad brist avsåg skolans arbete vid någon form av kränkning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;År 2015 inkom 94 anmälningar från elever, vårdnadshavare och andra som upplever att det finns missförhållanden i grundsärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p512 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2015). Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Ibid. I statistiken över anmälningar gällande grundskola ingår även fritidshem och förskole- klass. Beslut som fattades under 2015 kan gälla ärenden som inkommit tidigare år och beslut har inte fattats i alla anmälningsärenden som inkom under 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394189x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td116"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Skolmiljöns betydelse för närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Skolinspektionen fattade under året 37 beslut med konstaterade brister. För grundsärskolan var den vanligaste anmälningsgrunden samt konstaterade bristen huvudmannens arbete med att motverka kränkande behandling.&lt;SPAN class="ft44"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;I stödmaterialet ”Nolltolerans mot diskriminering och kränkande behandling” konstaterar Skolverket att en orsak till att flertalet skolor får underkänt av Skolinspektionen i sitt arbete mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling kan vara att huvudmännen inte alltid tar ett tillräckligt ansvar. Rektorer, förskolechefer och lärare lämnas att på egen hand försöka följa skollagens och diskrimi- neringslagens krav.&lt;SPAN class="ft44"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Skolverket konstaterar att det är viktigt att en skolas arbete bygger på varje verksamhets egna kartlagda behov och erfarenheter. Att regelbundet göra kartläggningar av elevernas situation när det gäller kränkningar och låta det styra arbetet, är det som tydligast minskar mobbning och kränkningar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Skolinspektionen (2015). Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat. Beslut som fattades under 2015 kan gälla ärenden som inkommit tidigare år och beslut har inte fattats i alla anmälningsärenden som inkom under 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2011). Stödmaterial. Nolltolerans mot diskriminering och kränkande behand- ling – lagens krav och huvudmannens ansvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;


&lt;P class="p245 ft15"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft143"&gt;Närvaroarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p514 ft127"&gt;– från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att analysera om orsakerna till frånvaro uppmärksammas och utreds på ett ändamålsenligt sätt samt att be- lysa hur lärare, rektorer och övrig skolpersonal hanterar frånvaro. Utredningen ska även föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åt- gärder kan förbättras samt sprida kunskap om, och exempel på arbete med närvarofrämjande åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Kapitlet inleds med arbetet som rör att uppmärksamma och utreda orsakerna till frånvaro. Därefter belyser vi processen från upptäckt till åtgärder, vilken ska präglas av att skapa en bra relation med elev och vårdnadshavare, att lyssna på eleven och att samverka med elev, vård- nadshavare, lärare och externa aktörer. Utredningen anser att i att han- tera frånvaro ingår att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro, vilket samtidigt innebär att främja närvaro. I kapitlet förs en diskus- sion om vad som konkret avses med att främja närvaro och vilket stöd som finns i lagstiftning och riktlinjer. Avslutningsvis diskuteras be- hovet av forskning på att främja närvaro och att hjälpa elever med problematisk frånvaro tillbaka i skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Uppmärksamma och utreda orsaker till frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft59"&gt;Grundläggande för att hantera problematisk frånvaro på ett fram- gångsrikt sätt är att det finns system för upptäckt av frånvaro, att en systematisk kartläggning av orsaker till frånvaron görs och att åt- gärder vidtas utifrån vad som har framkommit i kartläggningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft23"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394192x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Frånvarorutiner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft43"&gt;Frånvarorutiner möjliggör en tidig upptäckt av problematisk frånvaro och är ett viktigt sätt förebygga och minska frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;I Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro framgår att huvudmannen bör ge stöd till rektorn i att skapa rutiner. Rektorn ansvarar för att det finns rutiner för närvaroregistrering och frånvarorapportering och att dessa är kända för elever, elevernas vårdnadshavare och all skolper- sonal. All skolpersonal ska få information om rutinerna samt an- vändningen av dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;En vanlig modell för frånvarorutiner är en s.k. &lt;SPAN class="ft68"&gt;frånvarotrappa&lt;/SPAN&gt;. I frånvarotrappan framgår – beroende på grad av frånvaro – när och vad som ska göras av vem samt vilka insatser som har satts in sedan tidigare.&lt;SPAN class="ft99"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;I skriften &lt;SPAN class="ft68"&gt;Vänd frånvaro till närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;ingår olika exempel på hur en frånvarotrappa kan se ut. Det första steget går vanligen ut på att vårdnadshavare omedelbart ska kontaktas vid det första från- varotillfället. Om frånvaron fortgår innebär nästa steg oftast att elev och vårdnadshavare kallas till samtal med mentor, rektor eller per- sonal från elevhälsan. Om frånvaron inte upphör följer en kartlägg- ning av orsaker samt åtgärder och uppföljning av dessa. Det sista steget i frånvarotrappan innebär ofta att en anmälan görs till social- tjänsten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Uppmärksamma även giltig frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft3"&gt;Man behöver titta på all frånvaro, även den ”anmälda” där föräldrarna bekräftat att eleven är ”sjuk”. Det kan finnas annat bakom, till exempel föräldrar som håller barnen hemma för att de själva har svåra problem.&lt;SPAN class="ft103"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft12"&gt;En del kommuner har rutiner för att uppmärksamma även giltig från- varo. Giltig frånvaro kan vara oproblematisk, men återkommande och omfattande giltig frånvaro &lt;SPAN class="ft13"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;utgöra en risk för omfattande ogiltig frånvaro. Det finns också en risk att andra orsaker till frånvaron än anmäld sjukdom inte upptäcks. Omfattande frånvaro, oavsett om den är anmäld eller inte, utgör en risk för att eleven inte ska utvecklas mot&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;BRIS (2015). Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professionella – ett underlag för diskussion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394193x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;utbildningens mål. För att kunna utreda orsaker till problematisk från- varo på ett ändamålsenligt sätt behöver både ogiltig och giltig frånvaro uppmärksammas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft59"&gt;Det förekommer att kommuner och skolor har rutiner för giltig frånvaro som påminner om vad som gäller i arbetslivet. Det kan handla om att eleven ska uppvisa läkarintyg efter den första sjuk- veckan eller att mentor, klassföreståndare eller skolsköterska ska ringa hemmet vid giltig frånvaro, oavsett anledningen till frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Systematisk kartläggning av orsaker&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft48"&gt;När problematisk frånvaro upptäcks ska orsakerna till den kartläggas. En systematisk och bred kartläggning utifrån kända riskfaktorer för frånvaro krävs för att skolan ska kunna upptäcka de faktorer som bidrar till frånvaro i enskilda elevärenden. En systematisk kartlägg- ning bör göras utifrån aktuell kunskap om riskfaktorer och utan ett förutbestämt svar på vad som förklarar frånvaron. Kartläggningen görs systematiskt genom att frågor ställs om samtliga tre kända riskom- råden för frånvaro: skola, familj och individ. Det är särskilt viktigt att samtliga områden täcks med tanke på att skola, elev, vårdnadshavare och andra aktörer tenderar att förlägga orsakerna till frånvaron utanför sitt eget ansvarsområde. Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft89"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;rapporterar att det förekommer att skolor brister i att ta reda på orsakerna till frånvaro och att kartläggningar inte görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft12"&gt;Personal som genomför kartläggningar behöver ha god och upp- daterad kunskap om riskfaktorer för frånvaro. Det här är en förut- sättning för att personalen ska kunna ställa rätt frågor. I utredningens enkät (bilaga 3) svarar åtta av tio att elevhälsan på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning har kunskap som underlättar vid arbetet med omfattande frånvaro hos enskilda elever. Kartläggningen av orsaker syftar till att åtgärder ska sättas in. Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft95"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;har i flera undersökningar sett att åtgärder ofta vidtas utan grund i kart- läggning av orsaker. I den senaste granskningen (2016) såg man att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2011). Skolpliktsbevakning. Skolinspektionen (2014). Rätten till utbild- ning. Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med omfattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394194x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;skolorna tenderar att sätta in åtgärder &lt;NOBR&gt;ad–hoc&lt;/NOBR&gt; och utan att de baseras på en förståelse av orsakerna till frånvaro för den aktuella eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;För att insatser ska bli framgångsrika är det också viktigt att eleven får ge sin syn på vad som krävs för att öka närvaron. Utöver att ha god kunskap om riskfaktorer är det alltså centralt att lyssna på eleverna i kartläggningen så att elevens syn på sin skol- och livs- situation, med fokus på skolsituationen kommer fram. Kartlägg- ningen behöver ske på ett flexibelt sätt och eleven bemötas på ett sätt som skapar en god relation. Kartläggningen kan göras av olika personer inom elevhälsan. I utredningens enkät framgår att de van- ligaste yrkesgrupperna som kartlägger orsaker till frånvaro i enskilda elevärenden är skolsköterska, kurator och specialpedagog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Kartläggningen ska dokumenteras och eleven ges möjlighet att läsa igenom och skriftligt godkänna att kartläggningen läses upp på ett möte med rektor, vårdnadshavare, mentor och eventuellt annan skolpersonal. Elevinflytande innebär också att eleven får möjlighet att ange viktiga personer att samarbeta med. Dokumentationen är viktig för eleven och vårdnadshavaren för att klargöra vilka mål som ska uppnås, vem som ska göra vad och när arbetet ska följas upp. Personalen sammanställer dokumentationen, men kontrollerar med elev och vårdnadshavare att man uppfattat dem rätt och korrige- rar eventuella felaktigheter och missuppfattningar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Det finns rapporter om att skolor sätter in insatser utan att eleven att tillfrågats.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;I GR.DropOuts, ett projekt som pågick mellan &lt;NOBR&gt;2011–2013&lt;/NOBR&gt; och som syftade till att förebygga senare utanförskap, arbetade kommunerna i Göterborgsregionens kommunalförbund med skolk bland ungdomar i åldern &lt;NOBR&gt;13–20&lt;/NOBR&gt; år. I en rapport från projektet uppgav intervjuade elever att skolan inte alltid bryr sig om att elever är ogiltigt frånvarande och att skolan betonar elevers ansvar för studierna, medan eleverna saknar diskussion om vilket stöd skolan kan ge.&lt;SPAN class="ft44"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft133"&gt;Stenhammar, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;A-M,&lt;/NOBR&gt; m.fl. (2011) Projektet Egen växtkraft. Bättre stöd när barn och ungdomar är delaktiga. Lyssna på oss! Inspirationsbok med exempel från verksamheter runt om i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Strand, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;A-S.&lt;/NOBR&gt; (2013). Skolk ur elevernas och skolans perspektiv. En intervju- och dokument- studie. Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Fostvedt, U. m.fl. (2011). GR. Dropouts. En kartläggning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394195x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p523 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Utredningens slutsatser om orsaker till frånvaro uppmärksammas och utreds på ett ändamålsenligt sätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Utredningen har att besvara om frånvaro uppmärksammas och utreds på ett ändamålsenligt sätt. Utredningen konstaterar att det förekom- mer brister i många skolors arbete både vad gäller att uppmärksamma frånvaro och att utreda frånvaro. De flesta skolor har närvarorutiner som innefattar att uppmärksamma frånvaro och att kartlägga orsaker. I utredningen framkommer dock att det är vanligt förekommande att närvaroregistering inte görs på alla lektioner. Om frånvaro inte uppmärksammas kan inte heller orsaker utredas. Det visar sig även att utredning eller kartläggning av orsaker till frånvaro inte alltid sker och när det sker görs det många gånger inte systematiskt och inte utifrån kunskap om kända riskfaktorer. Det här kan förklara varför arbetet med att bryta frånvaro många gånger misslyckas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Ytterligare en brist är att eleven inte alltid hörs i utredningen av frånvaron. Det förekommer även brister som gäller insamling och analys av uppgifter om frånvaro på skolnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Tidigt stöd och snabbt insatt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;Skolinspektionens kvalitativa undersökning av omfattande frånvaro på 11 skolor visar att det förekommer att arbete för att åtgärda från- varo inleds sent, på högstadiet, fastän ett frånvaromönster kan ha funnits sedan låg- eller mellanstadiet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Vi får under utredningen höra av lärare, elever och vårdnadshavare att skolan har valt att ”vänta och se”. Det är även ett resultat som Skolinspektionen får i sin kvali- tativa undersökning av omfattande frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Det finns ingen forsk- ning som visar att ”vänta och se” är en bra metod, men den används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;I Kungliga vetenskapsakademins rapport School learning and mental health&lt;SPAN class="ft99"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;lyfts några faktorer som har betydelse för att främja lärande och psykisk hälsa. Dessa är tidig upptäckt och snabb hjälp med läs- och skrivsvårigheter i grundskolans tidiga år. Att ge stöd i rätt tid betyder inte bara att ge det tidigt i skolåren, utan också att stöd sätts in snabbt när elevens svårigheter upptäcks.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Gustafsson, J.E. m.fl. (2010). School, learning and mental health: A systematic review.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394196x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Kunskapsfokus och förväntningar på rätt nivå&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Elever med problematisk frånvaro är ofta i behov av extra anpass- ningar eller särskilt stöd. Temagruppen unga i arbetslivet genomförde 2013 en studie där 379 unga som inte fullföljt sina gymnasiestudier delade med sig av sina erfarenheter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;På frågan om hur en perfekt skola skulle se ut och vad som hade kunnat hindra de unga från att sluta gymnasieskolan i förtid lyfte ungdomarna fram följande faktorer:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Lärare och andra vuxna som bryr sig och inte blundar för problem.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Tillräckligt pedagogiskt stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Mindre klasser och grupper.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Individuell och anpassad studieplan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Mer praktik och mindre teori.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Flexibla tider och scheman.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft43"&gt;Studien gällde gymnasieskolan, men utredningen anser att faktorerna också kan lyftas när det gäller de skolformer som ingår i utredningens uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;I skollagens inledande kapitel anges bl.a. att det i utbildningen ska tas hänsyn till barns och elevers olika behov. Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen (1 kap. 4 § skol- lagen). Därutöver finns bestämmelser i skollagens tredje kapitel som reglerar att alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stimulans för att kunna nå längre i sin kunskapsutveckling (3 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Skolan har ett kompensatoriskt uppdrag, där hänsyn ska tas till alla elevers olika behov och en strävan ska vara att uppväga skillnader i deras förutsättningar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Temagruppen unga i arbetslivet. 10 orsaker till avhopp. 379 unga berättar om avhopp från gymnasiet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;1 kap. 4 § skollagen och prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394197x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft59"&gt;En elev som till följd av en funktionsnedsättning har svårt att upp- fylla de olika kunskapskrav som finns ska ges stöd som syftar till att så långt som möjligt motverka funktionsnedsättningens konsekvenser.&lt;SPAN class="ft121"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Det innebär att eleven ska ges stöd, även om eleven når de kunskaps- krav som minst ska uppnås.&lt;SPAN class="ft121"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Regleringar om extra anpassningar och särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft43"&gt;Bestämmelser om extra anpassningar och särskilt stöd återfinns i huvudsak&lt;SPAN class="ft44"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;i skollagens tredje kapitel. Särskilt stöd får ges i stället för den undervisning eleven annars skulle ha deltagit i eller som kom- plement till denna. Det särskilda stödet ska ges inom den elevgrupp som eleven tillhör om inte annat följer av skollagen eller annan för- fattning (3 kap. 7 § skollagen). I följande stycken görs en genomgång av gällande regleringar för pedagogiskt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Extra anpassningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;I skollagens tredje kapitel finns bestämmelser om stöd i form av extra anpassningar. Bestämmelsen innebär att om det inom ramen för undervisningen eller genom resultatet på ett nationellt prov, upp- gifter från lärare, övrig skolpersonal, en elev eller en elevs vårdnads- havare eller på annat sätt framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, ska eleven skyndsamt ges stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen, såvida inte annat följer av 3 kap. 8 § skollagen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;Av förarbetena till bestämmelserna framgår att med sådant stöd (stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen) avses som huvudregel anpassningar som lärare kan göra i den dagliga undervisningen. Vidare framgår att det t.ex. kan handla om att hjälpa en elev med att planera och strukturera sina&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;3 kap. 3 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2013/14:148.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket har även meddelat allmänna råd om arbete med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;3 kap. 5 a § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394198x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;studier. Det kan exempelvis ske med hjälp av ett särskilt schema över skoldagen, extra tydliga instruktioner eller stöd för att sätta igång arbetet. Att hjälpa till med att förstå texter, att förklara ett ämnes- område på annat sätt eller att ge extra färdighetsträning såsom läs- träning är också att anse som stöd i form av extra anpassningar. Till stöd i form av extra anpassningar hör även enstaka specialpedagogiska insatser under en kortare tid, t.ex. två månader. Även särskilda läro- medel eller utrustning i form av t.ex. tidsstöd, dvs. hjälpmedel för att förstå och passa tider, samt digital teknik med anpassade program- varor kan som huvudregel anses falla inom ramen för stöd i form av extra anpassningar. Det ska inte fattas något formellt beslut om stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Av förarbetena till bestämmelsen om extra anpassningar framgår att om en elev efter en tids stöd fortfarande inte når de kunskaps- krav som minst ska uppnås är det viktigt att stödinsatserna intensi- fieras och anpassas ytterligare utifrån elevens behov. Om stödet trots detta inte är tillräckligt bör frågan om elevens behov av särskilt stöd anmälas till rektorn. Enligt förarbetena är det inte möjligt att ange någon tidsgräns för hur länge stöd bör ges i den ordinarie under- visningen innan en anmälan till rektorn ska göras.&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;Om det inom ramen för undervisningen eller genom resultatet på ett nationellt prov, uppgifter från lärare, övrig skolpersonal, en elev eller en elevs vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, trots att stöd har getts i form av extra anpass- ningar inom ramen för den ordinarie undervisningen, ska detta an- mälas till rektorn. Detsamma gäller om det finns särskilda skäl att anta att sådana anpassningar inte skulle vara tillräckliga (3 kap. 8 § skollagen). Det innebär att om det finns särskilda skäl att anta att stöd i form av extra anpassningar inte är tillräckliga för att en elev ska nå de kunskapskrav som minst ska uppnås följer det av 3 kap. 8 § att en anmälan till rektorn ska göras direkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2013/14:160.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394199x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft43"&gt;Rektorn ska se till att elevens behov av särskilt stöd skyndsamt utreds. Behovet av särskilt stöd ska även utredas om eleven upp- visar andra svårigheter i sin skolsituation. Samråd ska ske med elev- hälsan om det inte är uppenbart obehövligt. Om en utredning visar att en elev är i behov av särskilt stöd, ska eleven ges sådant stöd (3 kap. 8 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Det finns inte någon definition av formuleringen ”i behov av sär- skilt stöd” i skollagen. I förarbetena anges att det inte anses möjligt att i lagtext närmare definiera vilka förutsättningar som ska finnas för att särskilt stöd ska ges. Bestämmelserna måste därför vara allmänt hållna och knytas till ett ansvar för skolan att utreda elevens stöd- behov och att det är viktigt att skolan inte väntar för länge med att ut- reda en elevs eventuella behov av särskilt stöd. Utredningen ska göras i samråd med den berörda eleven och med beaktande av bestäm- melsen om särskild hänsyn till barnets bästa.&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Enligt skollagen ska behovet av särskilt stöd även utredas om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation. I förarbetena till bestämmelserna anförs att en elev i vissa fall kan uppvisa svårig- heter i skolsituationen som inte omedelbart behöver innebära risk för att målen inte kommer att uppnås, men som skolan befarar kan leda till större problem på sikt om inte situationen utreds. Det kan även förekomma att en elev för närvarande når de kunskapskrav som minst ska uppnås, men uppvisar andra svårigheter vilka gör att skolan av olika skäl bedömer att eleven längre fram under skoltiden kan få svårigheter att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Vidare an- förs att många elever någon gång under sin skoltid stöter på svårig- heter och under en kortare tid behöver särskilda stödåtgärder. Andra elever behöver stöd kontinuerligt under hela skoltiden på grund av sjukdom, sociala förhållanden, funktionsnedsättning eller svårigheter att tillgodogöra sig undervisningen av andra orsaker.&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;För en elev som ska ges särskilt stöd ska ett åtgärdsprogram ut- arbetas. Av programmet ska det framgå vilka behoven är, hur de ska tillgodoses, hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas samt vem som är ansvarig för uppföljningen respektive utvärderingen. Eleven och elevens vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta när ett åt- gärdsprogram utarbetas. Åtgärdsprogrammet beslutas av rektorn eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394200x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;en person som rektorn har överlåtit beslutanderätten till (3 kap. 8 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft48"&gt;Enligt förarbetena till bestämmelserna är syftet med att ställa krav på utarbetandet av ett åtgärdsprogram att det ska finnas ett dokument för planering och utvärdering av elevens utbildning så att förutsättningarna för elevens fortsatta lärande blir de bästa. Arbetet med åtgärdsprogrammet ska utgå från elevens behov, styrkor och svårigheter samt från en analys av vilka hinder och möjligheter som finns i elevens omgivning. Även elevens och dennes vårdnads- havares syn på skolsituationen och förslag till tänkbara lösningar ska vägas in. Programmet ska omfatta elevens hela skolsituation. Det är således viktigt att lägga fokus på elevens hela studiemiljö och inte på den enskilda elevens svårigheter. Åtgärderna ska vara av både kort- och långsiktig karaktär. De ska relatera till målen i läroplanerna och uppställda kunskapskrav och vara möjliga att följa upp och utvär- dera. Det bör också framgå vem som är ansvarig för att stödinsats- erna genomförs, följs upp och utvärderas.&lt;SPAN class="ft89"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft20"&gt;Om beslutet innebär att särskilt stöd ska ges i en annan elev- grupp eller enskilt, eller i form av anpassad studiegång, får rektorn inte överlåta sin beslutanderätt till någon annan. Om utredningen visar att eleven inte behöver särskilt stöd ska beslut fattas om att ett åtgärdsprogram inte ska utarbetas (3 kap. 9 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;För en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska det särskilda stödet ges på det sätt och i den omfatt- ning som behövs för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskaps- krav som minst ska uppnås (3 kap. 10 § skollagen). Särskilt stöd får ges i stället för den undervisning eleven annars skulle ha deltagit i eller som komplement till denna. Det särskilda stödet ska ges inom den elevgrupp som eleven tillhör om inte annat följer av skollagen eller annan författning (3 kap. 7 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Om det finns särskilda skäl, får dock ett beslut om åtgärdspro- gram för en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan innebära att särskilt stöd ska ges enskilt eller i en annan undervisningsgrupp (särskild undervisningsgrupp) än den som eleven normalt hör till (3 kap. 11 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Ibid.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394201x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;Om det särskilda stödet för en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan inte i rimlig grad kan anpassas efter elevens behov och förutsättningar får ett beslut enligt 3 kap. 7 § skol- lagen innebära avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för utbildningen (anpassad studiegång). Rektorn an- svarar för att en elev med anpassad studiegång får en utbildning som så långt det är möjligt är likvärdig med övrig utbildning i den aktuella skolformen (3 kap. 12 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Anpassad studiegång&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Anpassad studiegång innebär att skolan gör avvikelser för en en- skild elev från den timplan, den undervisningstid, eller de ämnen och de mål som gäller för utbildningen. Ett beslut om anpassad studie- gång ska föregås av noggranna överväganden, eftersom det kan inne- bära att eleven lämnar grundskolan utan fullständig utbildning. Både eleven och vårdnadshavaren måste därför få information om vad ett beslut om anpassad studiegång kan innebära för elevens möjligheter att studera vidare och deras synpunkter ska inhämtas och beaktas i bedömningen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Det är viktigt att avvikelserna inte är mer omfattande än nödvändigt och att det görs noggranna överväg- anden omkring vilka delar av ett ämne som det är lämpligt att göra avvikelser ifrån. Om eleven kan delta i åtminstone delar av under- visningen i ett ämne ökar elevens förutsättningar att i ett senare skede kunna göra en prövning och därmed få ett betyg i ämnet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Om eleven eller elevens vårdnadshavare är missnöjda med ett beslut om åtgärds- program som fattats kan eleven eller elevens vårdnadshavare enligt skollagen överklaga beslutet till skolväsendets överklagandenämnd (28 kap. 16 §, 29 kap. 10 § och 12 § skollagen). Möjligheten att över- klaga omfattar både innehållet i ett åtgärdsprogram och ett beslut om att inte utarbeta åtgärdsprogram. Enligt förarbetena till skol- lagen framgår att om rektorn t.ex., trots signaler om att det finns ett stödbehov, fattar ett beslut om att ett åtgärdsprogram inte ska upprättas, kan det finnas skäl att granska om detta beslut verkar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft144"&gt;Skolverket (2014), Allmänna råd med kommentarer. Arbete med extra anpassningar, sär- skilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394202x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p360 ft43"&gt;rimligt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;En elev får själv överklaga från det år eleven fyller 16 år, men elevens vårdnadshavare har fortfarande rätt att överklaga fram till att eleven fyller 18 år. Beslut om särskild undervisningsgrupp, enskild undervisning och anpassad studiegång kan överklagas sär- skilt (28 kap. 16 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Förekomsten av särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;Skolverket samlar sedan läsåret 2012/13 in statistik om särskilt stöd i grundskolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Av statistiken som avser läsåret 2014/15 framgår att totalt 64 600 elever i grundskolan hade ett åtgärdsprogram hösten 2014. Detta innebär nästan en halvering jämfört med läsåret innan, 2013/14. Enligt Skolverket beror detta troligtvis på lagändringen om extra anpassningar som inte kräver utredning eller åtgärdsprogram. Av statistiken framgår vidare att andelen elever med åtgärdsprogram är högst i årskurs 9, där drygt 11 procent av pojkarna och 8 procent av flickorna har ett åtgärdsprogram. Det finns ingen motsvarande statistik när det gäller stöd i form av extra anpassningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p529 ft43"&gt;Skolinspektionen har i sin årsrapport för 2015&lt;SPAN class="ft44"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;konstaterat att det finns brister som rör elevernas tillgång till extra anpassningar och särskilt stöd. Det är enligt rapporten tydligt att gränsdragningen mellan extra anpassningar och särskilt stöd är ett problem i många skolor. Enligt rapporten har Skolinspektionen också i flera skolor sett brister i tillgången till elevhälsa och i samverkan mellan elevhäl- san och övrig personal i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Skolinspektionen har gjort en tematisk analys av myndighetens statistik första halvåret 2016.&lt;SPAN class="ft95"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Statistiken gäller anmälningsärenden och prioriterad regelbunden tillsyn. Skolinspektionen konstaterar att skolor med brister i arbetet med särskilt stöd tenderar att även ha brister i arbetet med elevhälsan. Vidare konstateras att många skolor behöver bli bättre på att använda resurserna inom elevhälsan på ett mer strategiskt sätt och att huvudmän och rektorer behöver skapa förutsättningar för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2015). PM – Särskilt stöd i grundskolan läsåret 2014/15.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2016). Ökat fokus på skolor med större utmaningar – Skolinspektionens erfarenheter och resultat 2015. Årsrapport 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolinspektionen (2016). Tematisk analys över rätten till stöd – Erfarenheter efter regel- bunden tillsyn och anmälningsärenden första halvåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394203x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft20"&gt;Skolinspektionen publicerade den 26 augusti 2016 en kvalitets- granskningsrapport&lt;SPAN class="ft99"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;om hur skolan arbetar med elever i behov av extra anpassningar. Granskningen genomfördes i årskurs 4 vid 15 skolenheter i Sverige under perioden december 2015 till och med april 2016. Utifrån det samlade resultatet av granskningen har Skol- inspektionen lämnat en redovisning i en övergripande kvalitetsgransk- ningsrapport. Det framgår bl.a. av rapporten att det i många fall råder en osäkerhet i skolorna om vad extra anpassningar kan vara och hur de utförs med god kvalitet. Det framgår vidare att lärarna inte sam- råder med elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Information om särskilt stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;En miljö där elever får stöd i sitt lärande utifrån sina villkor är en bra miljö för alla elever. Skolan ska ta hänsyn till elevers olika behov och uppväga skillnader i deras förutsättningar att tillgodogöra sig utbild- ningen&lt;SPAN class="ft95"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;och erbjuda stöd i form av extra anpassningar och särskilt stöd till de elever som har rätt till det. Det är rektorn som ansvarar för att ge lärare och övrig skolpersonal på skolan förutsättningar för arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd.&lt;SPAN class="ft95"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Skolpersonalen har ansvar för att uppmärksamma elever som kan vara i behov av särskilt stöd. Det är också viktigt att vårdnads- havare och elever vet vilket stöd de har rätt att få. I Skolverkets all- männa råd framgår att skolan vid något tillfälle bör informera om vad extra anpassningar och särskilt stöd innebär.&lt;SPAN class="ft99"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;För elever med omfattande behov av särskilt stöd kan det i hem- kommunens bidrag till enskilda huvudmän utöver grundbeloppet även utbetalas ett tilläggsbelopp för att täcka kostnader för extra- ordinära stödåtgärder. Till skillnad från grundbeloppet ska tilläggs- beloppet baseras på en elevs individuella behov. Reglerna om hem- kommunens bidrag till enskilda huvudmän finns dels i de olika skol- formskapitlen i skollagen, dels i skolförordningen. Hemkommuner-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2016). Skolans arbete med extra anpassningar – Kvalitetsgransknings- rapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;1 kap. 4 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2014), Allmänna råd med kommentarer. Arbete med extra anpassningar, sär- skilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394204x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;nas resursfördelning och ersättning till andra huvudmän behandlas i kapitel 16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft14"&gt;Enligt en enkät till rektorer som genomförts av Barnombuds- mannen&lt;SPAN class="ft73"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;är det långt ifrån alla elever och vårdnadshavare som får allmän information om rätten till särskilt stöd av skolorna. Knappt hälften av rektorerna svarar att de ger allmän information till alla elever och cirka 64 procent att de ger allmän information till vård- nadshavare. Om elever och vårdnadshavare saknar information om vilket stöd som barnet har rätt till är det omöjligt för dem att efter- fråga rätt stöd och insatser och därmed riskerar stödet att dröja eller helt utebli.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p531 ft43"&gt;Elevers möjligheter att få stöd tycks variera med föräldrarnas engagemang. Åtta av tio lärare i grundskolan uppger i en undersök- ning från Lärarnas Riksförbund att elever med engagerade föräldrar i större utsträckning får särskilt stöd.&lt;SPAN class="ft44"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft14"&gt;Utredningen konstaterar att skolor på ett systematiskt sätt bör informera om elevers rätt till stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p532 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Främja närvaro vid neuropsykiatrisk funktionsnedsättning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft17"&gt;En sak jag tänkte på, just det om jag fått ändra någonting så hade jag ändrat så att lärare har lite mer kunskap om diagnoser, för det är inte alltid föräldrar tänker på varför deras barn mår dåligt och så där.&lt;SPAN class="ft84"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning är en riskfaktor för proble- matisk frånvaro. En förklaring till detta kan vara att undervisningen inte är anpassad till funktionsnedsättningen. En elev med t.ex. autism kan ha svårt att välja och det förekommer relativt ofta upp- gifter i skolan som innebär att eleverna ska göra val, t.ex. att välja att studera ett visst land i stället för att alla elever läser om samma land. En klassrumssituation där varje elev arbetar med sitt projekt innebär en hög grad av rörlighet, vilket kan verka distraherande för en elev som har svårigheter med uppmärksamhet och koncentra- tion. Vidare kan skollokalerna vara spridda och innebära många för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Barnombudsmannen (2016). Respekt. Barn med funktionsnedsättning om samhällets stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Lärarnas Riksförbund (2014). Så påverkar föräldrarna undervisningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Alma i Barnombudsmannen (2016). Respekt – Barn med funktionsnedsättning om sam- hällets stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394205x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;flyttningar under skoldagen. Att elever har ämneslärare innebär att de har flera relationer till lärare som de ska förhålla sig till. Lärarna kan ha olika regler och undervisningsmetoder. En elev med autism har ofta behov av förutsägbarhet, tydlighet och rutiner och för en elev som har svårigheter med uppmärksamhet och koncentration är det viktigt att få arbeta ostört. Skolmiljön är alltså på flera sätt svår för de här eleverna. Vi vet att alla barn mår bra av förutsägbarhet, tydlighet och rutiner. Intresseorganisationer för personer med funk- tionsnedsättningar hävdar ofta, att det som är bra för deras mål- grupper är bra för alla barn.&lt;SPAN class="ft89"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;Att skolan anpassas så att den utgör en lämplig miljö för alla elever gör att man undviker att stigmatisera enskilda elever. Det finns exempel på skolor som har skapat en stödjande lärandemiljö för elever med en neuropsykiatrisk funk- tionsnedsättning. I dessa skolor är alla lektionssalar utrustade med hjälpmedel och de är tillgängliga för alla elever. Man har scheman där varje ämne har sin färg och läroböckerna är markerade med en klister- lapp i samma färg, t.ex. grönt för naturkunskap. Det här leder till att eleverna får en bra överblick över både schema och läromedel, vilket underlättar för elever med autism, men samtidigt också för elever utan funktionsnedsättning. En förutsättning för att skolan ska kunna göra de här anpassningarna är att personalen har kunskap om funk- tionsnedsättningar. Dessa anpassningar är vanligen inte kostsamma, men beskrivs som verksamma av patientföreningar som utredningen har varit i kontakt med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kunskap om funktionsnedsättningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft17"&gt;Lärarna behöver förstå mer, och det behöver finnas fler resurspedagoger. Lärarna vet ingenting om hur sådana som jag fungerar. De trodde inte på mig. Inte förrän jag fick papper på allt.&lt;SPAN class="ft84"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft48"&gt;När barn i Barnombudsmannens rapport&lt;SPAN class="ft89"&gt;39 &lt;/SPAN&gt;reflekterar över vad som kännetecknar ett gott bemötande nämns ofta kunskap om funktions- nedsättningar. Med rätt kunskap kan vuxna anpassa sitt bemötande efter barnets förutsättningar och behov. Barnrättskommittén ut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Möte med Autism- och Aspergerförbundet, februari 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Arvid, 14 år i Rädda barnen (2015). Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professio- nella – ett underlag för diskussion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Barnombudsmannen. (2016). Respekt. Barn med funktionsnedsättning om samhällets stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394206x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;trycker i sin senaste granskning av Sverige oro över att professionella som möter barn med funktionsnedsättning saknar kunskaper som behövs för att möta barn på ett bra sätt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;Barnombudsmannen anser att det i högskoleförordningen (1993:100) ska ställas krav på kunskap om barnkonventionen och barn i utsatta situationer – däribland barn med funktionsnedsättning (som neuropsykiatrisk funktionsned- sättning) för examen i yrken som i hög grad handlar om barn.&lt;SPAN class="ft95"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;I en undersökning från Karolinska institutet uppger 80 procent av lärarna att de saknar kunskap om neuropsykiatriska diagnoser. Motsvarande andel för specialpedagogerna är 69 procent.&lt;SPAN class="ft95"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Två till tre elever i varje klass har en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning i någon form, det kan vara ADHD, autismspektrumdiagnoser, inlärningssvårig- heter, motoriska störningar eller språkstörningar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Hjälpmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Elever med funktionsnedsättning har rätt till stöd från samhället för att kunna leva ett så självständigt liv som möjligt. I FN:s kon- vention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning an- ges att konventionsstaterna ska främja tillgång till, kännedom om och användning av hjälpmedel och teknik som är utformade för personer med funktionsnedsättning och som främjar habilitering och rehabilitering. Det är en mänsklig rättighet såväl som en rättig- het som regleras i flera konventioner och lagar, till exempel lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och skol- lagen. Stödet ges av stat, kommun och landsting. Det kan vara prak- tiska hjälpmedel som rullstolar, läsplattor och dataprogram för lär- ande, behandling med läkemedel eller en elevassistent i skolan. Det finns hjälpmedel vars huvudsakliga syfte är att kompensera i själva lärsituationen och hjälpmedel vars huvudsakliga syfte är att kom- pensera i det dagliga livet, där bland annat att gå i skolan ingår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Utredningen anser att skolpersonal behöver ha kunskap om neuro- psykiatriska funktionsnedsättningar och kompetens att använda hjälp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Barnrättskommittén (2015). Sammanfattande slutsatser och rekommendationer avseende Sveriges femte periodiska rapport, punkt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;39–40.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Barnombudsmannen (2016). Respekt. Barn med funktionsnedsättning om samhällets stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Intervju med Sven Bölte, KIND (Center of Neurodevelopment Disorders). Skolvärlden &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-02-12.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394207x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;medel för att möta elevernas behov. Det kan innebära att arbets- terapeuter och logopeder behöver finnas i nära anknytning till skolan. Samverkansavtal eller avtal kring byte av tjänster med barnpsykiatri och barnhabilitering kan vara ett möjligt sätt att lösa behovet, vilket samtidigt kan bidra till ökad kunskap om varandras verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Ökad närvaro genom hjälpmedel&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;Att få tillgång till individuellt utprovade hjälpmedel kan vara av- görande för om en elev kan ta till sig kunskaper och uppnå kunskaps- målen. Det pedagogiska stödet kan i sin tur främja närvaro. Hjälp- medlen ska kompensera funktionsnedsättningen och ge förutsätt- ningar för eleven att utnyttja hela sin förmåga. Om läraren i klass- rummet inte förstår vad elevens svårigheter beror på, och inte heller känner till konsekvensen av funktionsnedsättningen och inte vet vilket stöd som finns, påverkar det elevens förutsättningar att lära, utvecklas och nå uppsatta mål.&lt;SPAN class="ft89"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft43"&gt;Hjälpmedel behöver introduceras tidigt, ofta innan tonåren, för att eleven ska ta till sig hjälpen och inte se den som utpekande.&lt;SPAN class="ft44"&gt;45 &lt;/SPAN&gt;Det kan finnas behov av att motivera elever att använda tillgängliga hjälp- medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;En snabb teknisk utveckling ger nya möjligheter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;Den snabba tekniska utvecklingen av hjälpmedel och välfärdsteknik leder till nya möjligheter som behöver tas tillvara av myndigheter och huvudmän med ansvar inom området. Teknikutvecklingen ställer samtidigt krav på att de yrkesgrupper som t.ex. förskriver hjälpmedel och stöd har uppdaterad kunskap inom området. Även personal när- mast eleven såsom lärare, specialpedagoger och assistenter behöver ha kunskap om hjälpmedel och stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;Varje skola ansvarar för att köpa in och förmedla hjälpmedel för lärsituationen till sina elever. Förutsättningar för att elever ska få tillgång till rätt hjälpmedel är att de omges av skolpersonal som har kunskap om både funktionsnedsättningar och hjälpmedel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Hjälpmedelsinstitutet (2013). Teknikstöd i skolan, slutrapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;www.skolverket.se/skolutveckling/resurser-for-larande/itiskolan/sa-arbetar-andra/&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;svenska/framgangsrik-sprak-las-och-skrivutveckling-1.221475&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394208x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;Många skolor har i dag teknisk utrustning, men det förekommer brister i skolpersonalens kunskaper i att använda den. Det finns också brister i skolpersonalens kunskaper om funktionsnedsätt- ningar och hur hjälpmedel kan underlätta för eleverna. Med ökad kompetens skulle mycket av den teknik som redan finns i skolorna i dag kunna utnyttjas som kompensatoriskt stöd för elever med funktionsnedsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I många kommuner finns Skoldatatek som är en övergripande verksamhet som ansvarar för och arbetar med IT och specialpeda- gogik. Skoldatateken har en samlad kunskap om funktionsnedsätt- ningar och teknik och kan bistå skolor. Även huvudmän för hälso- och sjukvård har samlad kunskap om funktionsnedsättningar och hjälpmedel. Region, landsting, kommuner och huvudmän inom skol- väsendet har ett delat ansvar för att barn och elever med funktions- nedsättning som har behov av hjälpmedel i sin utbildning får tillgång till sådana.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Hjälpmedelsinstitutet har i sitt arbete med olika skolprojekt sett att kunskapen om kognitiva svårigheter och hur teknikstöd kan kompensera för svårigheterna behöver öka i skolan.&lt;SPAN class="ft89"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Regeringen har tillsatt en särskild utredare som ska se över tillgången till och använd- ningen av hjälpmedel och lämna förslag i syfte att öka likvärdigheten och minska skillnaderna i fråga om avgifter och regelverk samt se över frågan om nationell reglering. Utredningen ska redovisa sitt betänkande senast den 28 februari 2017. Enligt direktivet&lt;SPAN class="ft89"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;för ut- redningen utgör ändamålsenliga hjälpmedel ofta ett omistligt stöd i utvecklingen för barn och unga med funktionsnedsättning. Där kon- stateras samtidigt, att det inte finns någon samlad bild av behoven och heller inte av i vilken utsträckning regionerna eller landstingen erbjuder barn och elever med funktionsnedsättning hjälpmedel. Vidare konstateras att det inom skolväsendet finns vissa oklarheter i ansvarfördelningen mellan dels landstingen som enligt hälso- och sjukvårdslagen ska erbjuda &lt;SPAN class="ft71"&gt;personliga hjälpmedel&lt;/SPAN&gt;, dels skolhuvud- männen, som enligt skollagen har ett ansvar att, i fråga om elever som till följd av funktionsnedsättning har svårt att uppfylla de olika kunskapskraven, ge stöd som syftar till att så långt som möjligt mot- verka funktionsnedsättningens konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Hjälpmedelsinstitutet (2013). Teknikstöd i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Dir. 2015:134, Hjälpmedel, teknik och metoder för delaktighet och självbestämmande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;208&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394209x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;Vad gäller &lt;SPAN class="ft13"&gt;teknikstöd i skolan &lt;/SPAN&gt;har också frågan om vilken huvud- man som är ansvarig för att tillgodose elevernas behov av teknikstöd aktualiserats. Gränsdragningen mellan kommunens ansvar, skol- huvudmannens ansvar respektive regionens eller landstingets ansvar upplevs inte alltid som helt given och Hjälpmedelsinstitutet konstate- rade att det stöd eleven kan få beror på var i landet man bor.&lt;SPAN class="ft95"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Arbetsterapeuter i skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;I ett regeringsuppdrag som Hjälpmedelsinstutet genomförde 2011– 2013 gavs stöd till elever med kognitiva svårigheter i gymnasieskola och vuxenutbildning i form av en försöksverksamhet. Syftet var att stimulera skolhuvudmännen att prova hur teknik kan öka elevers tillgång och val av hjälpmedel i syfte att underlätta och stödja över- gången från skola till arbetsliv. I samband med detta infördes arbets- terapeuter som en del av elevhälsan. Försöket bedömdes som fram- gångsrikt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;Försök med arbetsterapeuter i skolan har även prövats i gymnasieskolan via Arvsfondens projekt Vägar till arbete.&lt;SPAN class="ft95"&gt;50 &lt;/SPAN&gt;Utred- ningen känner inte till om arbetsterapeuter har använts som en resurs i arbete med problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Tillgänglighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Tillgänglighet är ett begrepp som används för att beskriva hur väl en organisation, verksamhet, plats eller lokal fungerar för elever med funktionsnedsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Tillgänglighet kan delas upp i pedagogisk, fysisk och social till- gänglighet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;51 &lt;/SPAN&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten anger att för att utbildning ska bli tillgänglig för alla elever måste skolpersonalen har kunskap om enskilda elevers olika förutsättningar för lärande samt förmåga att anpassa och variera såväl de pedagogiska strategierna som de lokalmässiga förutsättningarna så att de möter elevernas olika förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p468 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Hjälpmedelsinstitutet (2013). Teknikstöd i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Boman, A. (2014) Arbetsterapeut i skolan. Intervjustudie inom projektet Vägar till arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten (2015). Värderingsverktyg för tillgänglig utbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;209&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394210x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;En funktionsnedsättning kan finnas i olika grad och påverka livet olika mycket. En del föds med en funktionsnedsättning, men en funktionsnedsättning kan också vara en följd av till exempel en sjukdom eller olycka. Funktionsnedsättningar kan man ha under en period eller under hela livet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Pojkar diagnostiseras oftare med funktionsnedsättningar än flickor och det gäller särskilt för ADHD och autism. Flera svenska och inter- nationella studier tyder på att könsskillnaden i diagnostisering inte beror på att färre flickor än pojkar har exempelvis ADHD. I stället anses förklaringen ligga i att flera av kriterierna för ADHD och autismspektrumstörningar är kodade efter pojkars mer utåtriktade symptom, vilka oftare uppmärksammas som problematiska av om- givningen. Flickors svårigheter tar sig ofta andra uttryck, vilket med- för att det ofta tar betydligt längre tid för flickor än för pojkar att få stöd.&lt;SPAN class="ft44"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft43"&gt;Från och med 2015 är &lt;SPAN class="ft70"&gt;bristande tillgänglighet &lt;/SPAN&gt;en grund för diskrimi- nering i diskrimineringslagen, och det omfattar också bristande stöd i skolundervisningen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;53 &lt;/SPAN&gt;Den som är ansvarig för en skola är skyldig att genomföra skäliga åtgärder för att den ska vara tillgänglig för ett barn med funktionsnedsättning. Det kan handla om att erbjuda hjälpmedel som ett barn behöver för att kunna delta i skolarbetet, till exempel information i olika format.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Funktionsnedsättning är en riskfaktor för problematisk frånvaro, men utredningen saknar kunskap om i vilken utsträckning t.ex. olika hjälpmedel används för att öka tillgängligheten och närvaron. Det finns verktyg som skulle kunna hjälpa elever med problematisk från- varo, t.ex. en app, ResLedaren, som har tagits fram för personer med autism.&lt;SPAN class="ft95"&gt;54 &lt;/SPAN&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten har också tagit fram ett handledningsmaterial för förskola, skola och fritidshem, &lt;SPAN class="ft13"&gt;Värde- ringsverktyg för tillgänglig utbildning&lt;/SPAN&gt;, som kan utgöra ett stöd i arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;SBU (2005). ADHD hos flickor – en utvärdering av det vetenskapliga läget. Kopp, S. (2004). Kön och autism – med fokus på flickor med någon form av autismspektrumstörning. Stockholm läns sjukvårdsområde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;1 kap. 4 § 3 diskrimineringslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;www.resledaren.se&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394211x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p539 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;Hantera frånvaro vid oro, rädsla och nedstämdhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft43"&gt;Det är vanligt att elever som har en problematisk frånvaro också besväras av oro, rädsla och ångest. Även nedstämdhet eller depres- sion är en bidragande faktor till frånvaro hos framför allt elever i högstadiet. Dessa besvär kan också bli en konsekvens av återkom- mande eller omfattande frånvaro. Annan psykisk ohälsa eller psykia- triska problem kan bidra till problematisk frånvaro, men dessa är de vanligaste.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft43"&gt;Oro och rädsla för att redovisa, räcka upp handen eller prata med andra i grupparbeten kan leda till att eleven stannar hemma från skolan för att slippa det obehag uppgifterna orsakar. Rädsla och oro för sociala situationer kan även påverka deltagandet i idrott och hälsa och leda till att eleven inte är med på övningarna under lektionen, eller är frånvarande. En elev som stannar hemma en dag på grund av en situation eller uppgift i skolan som väcker rädsla kan tycka att det känns pinsamt att gå till skolan nästa dag, vilket kan utvecklas till problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft43"&gt;För att komma till rätta med frånvaro vid besvär av oro, rädsla och ångest kan undervisningen eller vissa uppgifter anpassas i sam- förstånd med elev och vårdnadshavare. Det finns vetenskapligt prövade interventioner på frånvaro som benämns &lt;SPAN class="ft70"&gt;school refusal &lt;/SPAN&gt;där det ingår att eleven och vårdnadshavare får hjälp att hantera rädsla i situationer som orsakar frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft20"&gt;Nedstämdhet och depression påverkar ofta förmågan att kon- centrera sig och att kunna läsa och ta till sig text. Energilöshet och orkeslöshet samt sömnproblem gör det svårt att ta sig upp på mor- gonen och att orka vara i skolan. Energilösheten leder ofta till att eleven inte tar itu med uppgifter, vare sig kravfyllda som skolarbete eller lustbetonade som att träffa kompisar. Det här kan i sin tur leda till att eleven anklagar sig själv samt upplever en oförmåga att klara skolan. Det finns fler symtom vid depression, men det här är ett exempel på varför skolsvårigheter och frånvaro kan bli en kon- sekvens av depression. Depression ska hanteras av BUP, men ett samarbete behövs mellan skolan och BUP.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;55 &lt;/SPAN&gt;Se t.ex. Heyne, D. m.fl. (2002). Evaluation of child therapy and caregiver training in the treat- ment of school refusal. Lauchlan, D. (2003). Responding to chronic &lt;NOBR&gt;non-attendance.&lt;/NOBR&gt; A review of intervention approaches.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394212x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft20"&gt;En elev som är hemma från skolan på grund av psykisk ohälsa kan känna sig misslyckad och oroa sig för att komma efter i skolan. Det kan i sin tur förvärra oron eller nedstämdheten. Eleven får mycket tid att oroa sig, vilket också kan förstärka nedstämdhet och oro. Det här betyder att en sjukskrivning &lt;SPAN class="ft68"&gt;kan &lt;/SPAN&gt;vara kontraindicerad. Sjukskrivning kan krävas under en begränsad tid t.ex. vid depres- sion för att avlasta eleven från krav som bidrar till depressionen. Det är viktigt att en bedömning görs i varje enskilt fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p542 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Kunskap om tidiga tecken på oro, rädsla och nedstämdhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Utifrån att psykiska besvär är vanliga och påverkar både skolpresta- tioner och närvaro är det angeläget att skolan har kunskap om hur besvären märks och hur de påverkar skolarbetet. Till exempel behöver idrottslärare kunskap om hur oro och rädsla för att göra övningar inför andra kan förhindra deltagande i idrott och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Det är inte alltid lätt för omgivningen att upptäcka om en elev är nedstämd eller har besvär av oro och ångest.&lt;SPAN class="ft95"&gt;56 &lt;/SPAN&gt;Lärare är inte utbildade i att bemöta psykiska besvär och det kan kännas svårt att veta hur man ska bemöta eleven. Det här kan hindra lärare från att ställa frågor till eleven av rädsla för att upptäcka besvär och då inte veta vad man ska göra. Elevhälsan behöver ha kunskap om tidiga tecken på psykiska besvär och kunna handleda lärare i att bemöta elever så att de får det stöd de behöver för att kunna nå målen för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Hjälp till vård&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft17"&gt;Man pratar om ungdomsmottagningen på sexualkunskapen, men jag har aldrig förstått att man kan gå dit om man mår dåligt. Det är om man har klamydia eller sådana saker.&lt;SPAN class="ft84"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft48"&gt;I förarbetena till skollagen står att elevhälsan har ett särskilt ansvar för att undanröja hinder för varje enskild elevs lärande och utveck- ling.&lt;SPAN class="ft89"&gt;58 &lt;/SPAN&gt;Detta skulle bland annat kunna ske genom att elevhälsan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Gren Landell, M. (2014). Orolig och blyg i skolan. Att möta elever med vanliga och osyn- liga besvär.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Lova i Barnombudsmannen (2014). Bryt tystnaden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394213x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft12"&gt;handleder lärare i att bemöta elevers oro, nedstämdhet eller andra psykiska besvär. Elevhälsans uppgift är inte att behandla psykiska besvär, men att remittera eller vägleda ungdomar och deras vård- nadshavare att söka vård för besvär som inte är relaterade till skolan eller som kräver behandling. Det är därför viktigt att elevhälsan har god och aktuell kunskap om relevanta verksamheter för vård och stöd och kan motivera elever och vårdnadshavare att söka vård och stöd, t.ex. genom att konkret kunna beskriva vilken hjälp de kan förväntas få samt erbjuda hjälp med att följa med på ett första be- sök. Elevhälsan ska inte avstå från att remittera till BUP för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft43"&gt;”man ändå inte får komma till BUP”, eller avstå från att göra oros- anmälningar till socialtjänsten med hänvisning till att socialtjänsten ändå inte kommer att ta ärendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Hantera frånvaro vid social problematik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft3"&gt;Dagar då jag inte vågade springa till skolan för att pappa hade skrikit att han skulle hänga sig, skulle jag gå till skolan och låta det hända? Vissa dagar så stack man, och då oroade man sig hela dagen. Vissa dagar så stannade man hemma för att vakta, men då mådde man skitkasst själv.&lt;SPAN class="ft103"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft43"&gt;Förhållanden i hemmet är en social faktor som påverkar närvaro. I Sverige beräknas åtta procent av alla barn växa upp med en förälder med så allvarligt missbruk eller psykisk ohälsa att föräldern får sjukhusvård. Om även öppen vård för missbruk eller psykisk ohälsa räknas in är andelen barn 17 procent.&lt;SPAN class="ft44"&gt;60 &lt;/SPAN&gt;Om vårdnadshavare med mildare psykiska besvär och riskbruk av alkohol eller narkotika inkluderas i beräkningen, handlar det sannolikt om en tredjedel av alla barn i Sverige som lever under de här hemförhållandena under uppväxten.&lt;SPAN class="ft44"&gt;61 &lt;/SPAN&gt;Det finns många och relativt enkla metoder som lärare och vuxna i skolan kan använda för att förebygga frånvaro för de här eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Maskrosbarn är en ideell förening som arbetar med att förbättra uppväxtvillkoren för ungdomar som lever med föräldrar som har ett missbruk eller psykiska besvär. I en rapport som bygger på inter- vjuer med ungdomar beskriver Maskrosbarn hur skolgången påver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;En flicka i Barnombudsmannens årsrapport, 2014.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;www.anhoriga.se/stod-och-kunskap/fakta-om-anhorig/fakta-om-barn-som-anhoriga&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Hjern, A. m.fl. (2013). Barn som anhöriga: hur går det i skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;213&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394214x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft48"&gt;kas av elevernas hemsituation och ger råd till skolan.&lt;SPAN class="ft89"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;Konsekven- ser som hemsituationen kan medföra är att eleven lever i en ständig oro och anspänning. Eleven kan oroa sig över om föräldern lever, eller om föräldern ska ta livet av sig när eleven är i skolan. Eleven kan oroa sig för att inte kunna bete sig ”normalt” i skolan och för att t.ex. börja gråta i klassrummet. Den ständiga oron och anspän- ningen kan ge eleven svårigheter att koncentrera sig och sömnbrist. Det i sin tur kan leda till att eleven blir lättirriterad, vilket kan på- verka relationerna i skolan. Hemsituationen kan också påverka elevens motivation och förmåga att ta till sig kunskap. Eleven kan uppleva att hen inte får det stöd eller den hjälp hen behöver. Eleven kan också känna sig tvingad att stanna hemma för att ta hand om föräldern, fastän hen vill vara i skolan. Att vara hemma en dag eller morgon för att sköta om sin förälder kan göra att eleven inte vågar gå till skolan nästa dag, eftersom eleven kan vara rädd för att bli anklagad för skolk.&lt;SPAN class="ft89"&gt;63 &lt;/SPAN&gt;Eleven kan också känna stress över att ha gått miste om undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Skolan kan hjälpa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft20"&gt;Maskrosbarn beskriver att skolan på många enkla sätt kan hjälpa eleven att vara i skolan och underlätta skolarbetet, t.ex. genom att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft17"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;ha förståelse för att det är svårt att göra läxor hemma när man samtidigt kan behöva ta hand om både hem, syskon och föräldrar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ringa upp och informera om vad klassen gått igenom på lektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;hjälpa att strukturera upp skolarbetet för att eleven inte ska bli stressad och vid behov ge eleven extra tid för inlämning av upp- gifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;inbjuda socialtjänsten att informera om sitt arbete på skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ha en tillgänglig kurator och ge alla elever information om hur, och när man kan nå kuratorn och vad man kan få hjälp med.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p549 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Maskrosbarn (2013). Frågar man inget får man inget veta. En kvalitativ och kvantitativ studie med 50 ungdomar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Utredningens intervjuer med Maskrosbarn, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-10-20.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394215x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;Maskrosbarn tar i sin rapport upp att det är viktigt att våga fråga barn hur de har det, att verkligen lyssna och att våga göra oros- anmälan. De tar också upp att skolorna behöver få fortbildning om barn som far illa och ha ett nära samarbete med socialtjänsten så att lärare kan få råd om de ska göra en orosanmälan. I intervjuerna med Maskrosbarn efterfrågar ungdomarna även att BUP och socialtjänst ska erbjuda kvällstider för samtal på mottagningen för att eleverna ska undvika ytterligare frånvaro från skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Socialtjänsten i skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Utredningen har inhämtat exempel på kommuner och skolor där socialtjänsten fungerar i nära anslutning till skolan. I Team Agera i Grästorps kommun är socialarbetare och lärare anställda för att fungera som kontaktpersoner mellan skola och socialtjänst.&lt;SPAN class="ft95"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Teamets personal finns på skolan och erbjuder service för barn i familjer där det förekommer missbruk, psykiska besvär eller en våldsproblematik (Se kapitel 12 om samverkan). Andra exempel är kommuner eller skolor som har anställt en socionom med erfarenhet från social- tjänsten som har till uppgift att arbeta med att främja närvaro och minska frånvaro. Funktionen benämns t.ex. social koordinator eller samverkande socialsekreterare. I tjänsten kan ingå att bistå rektor med att inhämta samtycke från vårdnadshavare till sociala insatser, att göra anmälningar till socialtjänsten, att stödja samverkan samt att genomföra stödsamtal med elever med problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Ett skäl till att socialtjänsten finns inom skolans ram eller på skolan är att det kan vara lättare att nå familjer om kontakten med socialtjänsten sker via skolan. Många familjer är negativa till att ha kontakt med socialtjänsten, men kan ändra sin inställning efter att de väl tagit emot hjälp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;I en kommun som utredningen varit i kontakt med finns tre sociala koordinatorer placerade på tre olika skolor med stora sociala utmaningar. Deras funktion är bland annat att vara ett stöd för skol- personalen när det gäller ställningstagande till om en anmälan till socialtjänsten ska göras. De sociala koordinatorerna är inte anställda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Sorbring, E. &amp; Bolin, A. (2016). Team Agera. Ett utökat och fördjupat elevhälsoarbete genom tvärprofessionell samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394216x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;specifikt för att öka skolnärvaron, men på en av skolorna ägnar koordinatorn en stor del av sin tid åt de frågorna, t.ex. att varje dag följa upp frånvaron och söka frånvarande elever, följa upp närvaro- statistiken med rektor och elevhälsoteamet osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I många kommuners närvarorutin ingår anmälan till socialtjänsten om man misstänker att barnet far illa. Utredningens bedömning är att samverkan mellan skola och socialtjänst kan bli mer effektiv, positiv och mindre resurskrävande om socialtjänsten knyts närmare skolans verksamhet. Genom att socialtjänsten informerar skolor om hur orosanmälningar kan göras på ett ändamålsenligt sätt ökar familjernas möjligheter att få adekvat hjälp. Vissa skolor gör i dag orosanmälningar vid en viss nivå av frånvaro, vilket inte alltid är det mest effektiva sättet att stötta familjen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Åtgärder vid omfattande frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Utredningen vill betona att det inte finns &lt;SPAN class="ft70"&gt;en &lt;/SPAN&gt;modell för att hjälpa elever med problematisk frånvaro, eftersom orsakerna till frånvaro varierar från person till person. Åtgärderna måste alltid utgå från vad som har framkommit i kartläggningen av orsaker i det enskilda fallet. I det följande belyser vi olika sätt att arbeta för att få tillbaka en elev i skolgång, med fokus på elever med omfattande eller lång- varig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Medverkan av vårdnadshavare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Det framkommer i utredningens möten med olika aktörer, i rap- porter och i forskningsstudier&lt;SPAN class="ft95"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;att ett nära och konstruktivt sam- arbete med vårdnadshavare behövs för att hantera frånvaro. Det är viktigt att åtgärder för att stödja vårdnadshavare vidtas omgående i de fall sådana behövs. Syftet med insatserna är att ge vårdnadshav- arna stöd i föräldrarollen, att stärka deras engagemang och stärka relationerna mellan vårdnadshavarna och skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Vid problematisk frånvaro finns vetenskapligt stöd för interven- tioner som sker genom föräldrar. Det kan handla om att skolan bygger ”partnerskap” med vårdnadshavarna, såsom utbildning och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;65 &lt;/SPAN&gt;Se t.ex. Teasley, M.L. (2004). Absenteeism and truancy: risk, protection, and best practice implications for school social workers.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394217x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;stöd till vårdnadshavare i föräldraskap, kommunikation, läxläsning osv.&lt;SPAN class="ft95"&gt;66 &lt;/SPAN&gt;Stödet behöver ges på olika nivåer och ska finnas i alla faser av närvaroarbetet. Vid två enheter för närvaroarbete som utredningen har stiftat bekantskap med har man beslutat att anställa familje- behandlare. I ytterligare en kommun som kontaktat utredningen har man en familjebehandlare anställd vid socialförvaltningens öppna mottagning. Familjebehandlaren har i uppdrag att hantera ärenden som gäller frånvaro i vilka man beslutat att inte göra någon utredning inom socialtjänsten. I familjebehandlarens uppgifter ingår att möta vårdnadshavare och familjer i högst fem samtal (fem samtal utgör gränsen för att det ska anses vara en bedömning och inte en inter- vention). Erfarenheten är att man på så här kort tid kan åstadkomma förändring. Utredningen har fått kännedom om kommuner som er- bjuder föräldraträffar på kvällstid för vårdnadshavare till barn med problematisk frånvaro. Ett exempel på en sådan insats är ICDP (International Child Development Program). ICDP tar upp ämnen som att hantera ångest, att möta syskon till barn med frånvaro, familjemönster samt hjälper vårdnadshavare att reflektera över sitt be- mötande av barnet. En kommun som bland annat erbjuder föräldra- träffar för vårdnadshavare till elever med hög frånvaro rapporterar positivt utfall med ökad närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft12"&gt;Regeringen har beslutat om satsningar på föräldraskapsstöd.&lt;SPAN class="ft95"&gt;67 &lt;/SPAN&gt;Stöd i föräldraskap har också tidigare prövats på många håll i landet. Utredningen anser att stöd till vårdnadshavare som syftar till att främja närvaro i skolan borde inkluderas i den här typen av verksam- heter. Utredningen har varit i kontakt med ansvariga för regeringens projekt. Inom ramen för projektet har några kommuner särskilt fokuserat på att stärka samverkan mellan skola och vårdnadshavare utifrån ett främjande perspektiv och med utgångspunkt i skolnärvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Multidisciplinärt teamarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;Ett multidisciplinärt teamarbete, vilket inkluderar yrkesgrupper med pedagogisk, psykologisk och social kompetens behövs för att hantera omfattande frånvaro. I sådana team kan t.ex. lärare, kurator och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;66&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Se t.ex. Sutphen, R.D. m.fl. (2010). Truancy interventions: A review of the research literature.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;67&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;www.regeringen.se/regeringsuppdrag/2016/09/uppdrag-om-utbildning-i-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;foraldraskapsstodjande-arbete&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394218x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p554 ft43"&gt;specialpedagog, speciallärare, psykolog och studie- och yrkesväg- ledare ingå. Team som arbetar med problematisk frånvaro uppger till utredningen att teamet behöver ha kunskap om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, ångestbesvär och depression samt kompetens i systemteori (en teoretisk modell om hur system kring eleven sam- verkar). I kapitel 12 om samverkan ges exempel på multidisciplinärt arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Flexibla lösningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft43"&gt;Vid omfattande och långvarig frånvaro krävs det många gånger flexibla lösningar för att nå fram till eleven samt bygga tillit, hopp och rela- tion. Flexibla lösningar kan handla om att möta eleven i samtal och undervisning utanför skolan, att inleda skolarbetet med uppgifter som stärker elevens självförtroende osv. I projektet Plug In 2.0, lyfts flexibilitet fram som ett nyckelbegrepp för att hjälpa elever att full- följa sina studier.&lt;SPAN class="ft44"&gt;68 &lt;/SPAN&gt;Det handlar om att anpassa insatser och stöd ut- ifrån elevers skilda förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Det finns aktörer som arbetar med inslag av kontakt över inter- net i det pedagogiska arbetet och vid behandling som riktar sig till elever med omfattande frånvaro. Kontakt över internet används som ett sätt att få kontakt med elever som har dragit sig undan från skolan och kan vara svåra att nå. Kontakt över internet kan under- lätta relationsarbetet genom att kontakten upplevs som mindre hot- full av eleven än en kontakt som sker ansikte mot ansikte. Att skolan lyckas skapa relation till eleven är en förutsättning för ett lyckat närvaroarbete. Det finns företag som erbjuder den här typen av lös- ningar. Ett sätt att arbeta är med &lt;NOBR&gt;en-till-en&lt;/NOBR&gt; lektioner, där lärare och elev hör och ser varandra under hela lektionen. I tjänsten kan ingå att handleda lärare i att ta emot elever när de återvänder till skolan och att samverka med de aktörer som behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft43"&gt;Skolan ska kunna anpassa och göra undervisningen tillgänglig för alla elever. Vid problematisk frånvaro kan detta vara av särskild vikt för att skapa en relation till eleven och motivera till ökad när- varo. Det kan t.ex. handla om att använda sig av internet eller att erbjuda viss undervisning utanför skolmiljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;68 &lt;/SPAN&gt;https://vimeo.com/193339388&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394219x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p248 ft43"&gt;Utredningen anser att det är viktigt att skolan försöker använda flexibla lösningar som leder till att eleven kan återgå i skolgång, utan att samtidigt riskera en negativ utveckling för eleven som att långvarigt eller permanent placeras utanför skolan. Utredningen anser att det inte är i elevens intresse att under lång tid uppfylla sin skolplikt genom exempelvis särskild undervisning i hemmet. Insat- serna måste följas och utvärderas och det behövs ofta en kombina- tion av olika insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Likaså är det viktigt att skolan strävar efter att lösa skolrelate- rade problem som har lett till frånvaron, t.ex. mobbning, bristande stimulans eller stöd i undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Forskning visar att frånvaro utgör en risk för psykiska besvär eller att psykiska besvär kan förstärkas av frånvaro. Att vara ensam hemma ger eleven tid att fundera och älta. Eleven kan uppleva sig stå utanför den sociala gemenskapen och att hen är oförmögen att delta i den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;I den internationella litteraturen avseende problematisk frånvaro avråds från undervisning i hemmet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;69 &lt;/SPAN&gt;Skälet till detta är att sådan undervisning riskerar att befästa frånvaron. Det är svårt för skolor att avsätta resurser till likvärdig utbildning som sker i hemmet. Det finns därför en risk att särskild undervisning både ger en bristfällig utbildning och befäster frånvaron. Det här innebär att eleverna ”blir bortglömda” och riskerar att fastna i frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Rehabilitering och kontinuerlig uppföljning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft17"&gt;Return to normal function includes return to school.&lt;SPAN class="ft84"&gt;70&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft43"&gt;Bristfälligt stöd efter långvarig frånvaro kan leda till fortsatt frånvaro. Det är därför viktigt att en återgång till skolan förbereds tillsammans med eleven och vårdnadshavarna. Det är också viktigt att stödet fort- sätter en tid efter att de intensiva insatserna har avslutats. Både elev och familj är ofta rädda för återfall och misslyckanden och rädslan i sig kan leda till frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;69&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;King, N.J. &amp; Bernstein, G.A. (2001). School refusal in children and adolescents: A review of the past 10 years.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;70&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Hawkrigg, S. &amp; Payne, D.N. (2014). Prolonged school &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;non-attendance&lt;/NOBR&gt; in adolescence: a practical approach.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394220x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;I närvarorutiner som utredningen har tagit del av står det van- ligtvis att uppföljning ska ske fortlöpande. De erfarenheter utred- ningen tar del av visar dock att det förekommer att elever och vård- nadshavare lämnas ensamma efter att eleven har återgått till skolan och att någon uppföljning inte sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Vid en återgång till skolan är det angeläget att en kontinuerlig uppföljning och utvärdering görs av elevens utveckling mot kun- skapsmålen, elevens närvaro samt förmåga att komma i tid till lek- tioner, att ha med sig material till lektionerna m.m.&lt;SPAN class="ft44"&gt;71 &lt;/SPAN&gt;Skolan är inte endast en plats för inlärning, utan också en social arena. Vid arbete som innebär att man hjälper elever att återgå till skolan är det vik- tigt att ta hänsyn till elevens hela sociala spektra, färdigheter och intressen för att stärka eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Elever med problematisk frånvaro berättar att de har fått nega- tiva reaktioner när de kommer till lektioner, eller att läraren inte kommenterar att de är i skolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;72 &lt;/SPAN&gt;När elever återvänder till skolan är det viktigt att ge positiv uppmärksamhet på elevens närvaro och att inte ge negativa kommentarer eller stressa eleven med att påtala hur mycket eleven ligger efter i skolarbetet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;73 &lt;/SPAN&gt;Det kan vara svårt som lärare att veta vilket förhållningssätt till eleven som är bäst när eleven kommer tillbaka. Är det att inte låtsas om eleven? Det bästa är att ta reda på vad eleven själv tror blir bäst och att låta eleven veta att hen inte är ensam i sitt arbete, utan att arbetet ska fortsätta med gemensamma ansträngningar från skola, hem och eventuella andra aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Sammanfattning av hur rektor, lärare och övrig personal hanterar frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;Utredningen ska belysa hur rektor, lärare och övrig skolpersonal hanterar frånvaro. I att hantera frånvaro ingår att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro samt att samverka. Utredningen kon- staterar att det finns brister i hur frånvaro hanteras när det gäller att uppmärksamma och utreda frånvaro vilket sammanfattats under&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;71&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Utredningens möte med &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;ESS-gymnasiet,&lt;/NOBR&gt; 20161020.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;72&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Arvidsson, M. m.fl. (2012). Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;73&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Konstenius, V. &amp; Schillaci, M. (2010). Tillbaka till skolan. Metodhandbok i arbete med hemmasittande barn och ungdomar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394221x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;stycket 8.1.4. När kartläggning inte görs eller utförs bristfälligt riskerar det att leda till att fel åtgärder sätts in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft12"&gt;Utredningen har främst haft kontakt med skolor och kommuner som har haft ett organiserat arbete för att hantera frånvaro. När- varoteam beskrivs vara ett fungerande sätt att hantera frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;74 &lt;/SPAN&gt;Samtidigt finns rapporter om att det är svårt att lyckas med att få elever tillbaka i skolgång. I kapitlet om Samverkan diskuteras att det behövs en utprövad modell för att arbeta med omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Viljan att främja närvaro men fokus på att åtgärda frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft48"&gt;I utredningen framkommer generellt att skolor huvudsakligen arbetar med att åtgärda frånvaro när den väl har uppstått, och i mindre ut- sträckning med att främja närvaro och förebygga frånvaro. Samma slutsats dras också i en rapport från Göteborgs stad:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft3"&gt;I vår kartläggning framkommer få exempel på arbete mot skolfrånvaro som görs innan eleverna varit frånvarande, vilket kan betyda att sådant arbete är sällan förekommande eller att ”främja närvaro och förebygga frånvaro i skolan” endast uppfattas vara insatser riktade mot frånva- rande elever. De rådande idealen för arbetet i staden verkar baseras på ett förebyggande perspektiv som handlar om att stoppa eller lindra de faktorer som gör att eleverna är skolfrånvarande. Däremot verkar främj- ande perspektiv på elevers skolnärvaro som bygger på att stärka det som är bra vara mindre vanligt förekommande.&lt;SPAN class="ft103"&gt;75&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft43"&gt;Utredningen har varit i kontakt med skolor, kommuner och andra aktörer med anknytning till skolan som uttrycker att de vill arbeta för att förebygga frånvaro och främja närvaro och som också har inlett ett sådant arbete. De här ansatserna, viljan och arbetet behö- ver stödjas och stärkas.&lt;SPAN class="ft44"&gt;76 &lt;/SPAN&gt;En viktig uppgift för att lyckas med att både främja närvaro för alla elever och förebygga samt åtgärda från- varo är att konkretisera vad det arbetet innebär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Aktörer som utredningen har varit i kontakt med påpekar att det behövs mer konkreta råd till skolor om hur de kan främja närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;74&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Se t.ex. Arvidsson, M. m.fl. (2012). Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;75&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Wallström, H &amp; Dyne, E. (2015). Skolnärvaro/skolfrånvaro. Kunskapsöversikt och kart- läggning av arbete med skolnärvaro/skolfrånvaro i Göteborgs stad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;76&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Fostvedt, U. m.fl. (2011). GR.Dropouts. Kartläggningsrapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394222x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;Detta framförs även i en rapport från Norrköpings kommun&lt;SPAN class="ft95"&gt;77 &lt;/SPAN&gt;och i en rapport från Skandias stiftelse Idéer för livet och den ideella före- ningen Prestationsprinsen (2016), där 71 procent av de 186 deltagande kommunerna anser att riktlinjerna för arbetet med problematisk frånvaro från skolmyndigheterna inte är tillräckligt tydliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Ett material som rektorer och lärare har att stödja sig på när det gäller att främja närvaro är Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda från- varo i skolan.&lt;SPAN class="ft89"&gt;78 &lt;/SPAN&gt;De allmänna råden utgår från lagar, förordningar och föreskrifter. De allmänna råden grundar sig bland annat på bestäm- melserna om skolplikt och att rektorn vid ogiltig frånvaro ska in- formera elevens vårdnadshavare samma dag. I kommentarerna till de allmänna råden, vilka syftar till att underlätta förståelsen av de all- männa råden, står att främjande insatser innebär att arbeta över- gripande och förebyggande för att öka elevers närvaro. Som exempel på främjande insatser anges anpassning av undervisningen till elevens behov, elevers delaktighet, ett gott skolklimat med goda relationer mellan elever och mellan elever och lärare samt god schemaläggning med få håltimmar. Vidare anges att elevhälsan behöver utgöra en del av det närvarofrämjande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Vad innebär det att främja närvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Skolverkets allmänna råd om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro utgår från befintlig reglering och är rekommendationer om hur lärare, rektorer och huvudmän kan eller bör handla för att uppfylla kraven i bestäm- melserna. Råden syftar till påverka utvecklingen i en viss riktning och till att främja en enhetlig rättstillämpning. I utredningens enkät om elevhälsans arbete med frånvaro&lt;SPAN class="ft95"&gt;79 &lt;/SPAN&gt;tyder svaren på att det är svårt att särskilja hälsofrämjande från förebyggande och åtgärdande arbete och en viss begreppsförvirring verkar råda. Utredningen tolkar det som att det inte är tillräckligt tydligt vad som avses med att främja närvaro. I en rapport om ökad skolnärvaro i Göteborgs stad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;77&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Health Navigator (2016). Förbättrade livsvillkor för barn och unga i Norrköpings kommun.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;78&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverkets allmänna råd (SKOLFS 2012:34) om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;79&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Bilaga 3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394223x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;framgår också att det är vanligt att närvarofrämjande arbete blandas samman med att hantera frånvaro när den väl har uppstått.&lt;SPAN class="ft44"&gt;80 &lt;/SPAN&gt;Utred- ningen anser därför att huvudmän, rektorer, lärare och elevhälso- personal behöver ökad tydlighet och vägledning i det närvarofrämj- ande arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen bedömer att elevhälsan har en central roll i att främja närvaro. Utredningen ser samtidigt att elevhälsans förebyg- gande och hälsofrämjande arbete behöver definieras tydligare. Detta skulle kunna bidra till att tydliggöra och förbättra skolans närvaro- främjande arbete. Utredningen återkommer till elevhälsans roll i kapitel 10, Elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Exempel på närvarofrämjande åtgärder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft48"&gt;I utredningens uppgifter ingår att ge förslag på hur närvarofrämjande åtgärder kan förbättras. Frågan besvaras kontinuerligt i betänkandets olika kapitel med exempel på arbeten och lösningar i kommuner och skolor som utredningen har varit i kontakt med. I det här stycket gör vi en sammanfattande genomgång av exempel på vad som har framhållits som viktigt för att öka närvaron. I diskussionen under stycke 8.10.1 tar utredningen upp att det upplevs som oklart vad som avses med närvarofrämjande arbete. Det saknas forskning och beprövad erfarenhet avseende vilka åtgärder som främjar närvaro. Nedanstående punkter är exempel på erfarenheter som har framförts till utredningen, eller faktorer som i svenska rapporter har angetts som positiva för att öka närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Uppmärksamma frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Det finns exempel på att ihärdigt och systematiskt arbete med när- varoregistrering resulterar i minskad frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;81 &lt;/SPAN&gt;I Borås Stad pågår ett arbete med att minska frånvaro genom att en förbättrad registrering på lågstadiet, kombinerat med ett förbättrat samarbete mellan skola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;80&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Jansson, M. (2016). Arbete för ökad skolnärvaro i Göteborgs stad – en studie i identifie- rade framgångsfaktorer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;81&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Se t.ex. Jansson, M. (2016). Arbete för ökad skolnärvaro i Göteborgs stad. En studie i identifierade framgångsfaktorer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394224x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri. I projektplanen be- skrivs att ingångsvärdet är en rapporterad frånvaro som överstiger 20 procent hos 4,4 procent av eleverna i årskurs &lt;NOBR&gt;1–3.&lt;SPAN class="ft44"&gt;82&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt; &lt;/SPAN&gt;Även giltig frånvaro är inräknad. Utredningen har även varit i kontakt med andra kommuner som uppvisar liknande uppgifter på omfattningen av frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen har tagit del av flera exempel på skolor som i en ut- talad strategi för att öka närvaron har en ansvarig person på skolan som kontinuerligt följer upp frånvaron, varannan vecka eller en gång per månad tillsammans med rektor (se kapitel 5, Frånvaro måste uppmärksammas).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.11.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Elevernas tillgång till vuxenrelationer på skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft20"&gt;En dålig relation mellan elev och lärare kan bidra till frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;83 &lt;/SPAN&gt;Dåliga relationer kan bero på en mängd faktorer som täta lärar- byten, stress hos lärare och stora klasser. En elev med stora svårig- heter kan behöva en tydlig och stark relation för att elevens svårig- heter inte ska bli övermäktiga. Om eleven upplever att läraren inte har tid kan det kännas som en dålig relation och likaså om frånvaro inte uppmärksammas. Dessa faktorer behöver sålunda adresseras för att främja närvaro. Genom att skapa goda relationer mellan lärare och elever kan även elevernas känsla av skoltillhörighet stärkas, vilket är viktigt för närvaron.&lt;SPAN class="ft99"&gt;84&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;I intervjuer med elever som återvänt till skolan anges att engage- rade vuxna som inte ger upp är den viktigaste förutsättningen för att en återgång till skolan ska vara möjlig. I flera av utredningens rektorsintervjuer nämns att personal, såsom lärare eller mentor, skolvärd, elevassistent, skolsköterska, kurator och coach är viktiga för att ge eleverna tillgång till relationer med vuxna, vilket rekto- rerna upplever kan förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;82&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Västra Götalandsregionen. (2016). Tidiga insatser för ökad skolnärvaro. Projektplan och utvärderingsmall för sociala investeringsmedel.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;83&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Strand, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;A-S.&lt;/NOBR&gt; (2013). Skolk ur elevernas och skolans perspektiv. En intervju- och dokument- studie. Attwood, G. &amp; Croll, P. (2006). Truancy in secondary school pupils: Prevalence, trajectories and pupil perspectives.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;84&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Kearney, C. A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth: A con- temporary review.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;224&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394225x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft48"&gt;En högstadieskola som utredningen har varit i kontakt med har en kurator och en socialpedagog som varje morgon följer upp vilka elever som inte är på lektion och kontaktar dem. Skolan har ordnat så att elever med problematisk frånvaro får börja skolan en timme senare än övriga elever. När dessa elever kommer till skolan behö- ver de inte möta de andra eleverna som är på lektion. Kuratorn och specialpedagogen möter upp eleverna vid skoldörren och följer dem till ett eget rum. På skolan har man även ett uttalat relationsskap- ande i form av att lärarna möter eleverna när de kommer till skolan på morgonen. Skolans café är ”hjärtat i skolan” och lärarna hämtar sin kaffekopp och står sedan i korridoren och hälsar på eleverna. Samma skola har en fritidsgård för elever som är &lt;NOBR&gt;13–16&lt;/NOBR&gt; år i skolan. Personalen på fritidsgården deltar i skolans elevhälsoarbete och finns tillgänglig på dagtid, på kvällstid och på helger för alla elever, men kanske främst för dem som behöver extra vuxenstöd. Tillsammans med en frivilligorganisation och skolans idrottslärare ordnar fritids- personalen också rastverksamhet. Verksamheten syftar till ett ökat välbefinnande bland eleverna och innebär samtidigt att eleverna har tillgång till vuxna på rasterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Elevers och vårdnadshavares delaktighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;SKL skriver i sin guide &lt;SPAN class="ft13"&gt;Vänd frånvaro till närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;85 &lt;/SPAN&gt;att goda relatio- ner med elever och vårdnadshavare är en framgångsfaktor för när- varoarbete. Det är också en faktor som återkommande tas upp av de aktörer utredningen har träffat och i rapporter om att främja närvaro. Det är viktigt att komma ihåg betydelsen av relationer i hela arbetet, från att registrera frånvaro, att höra av sig till vårdnads- havare och elever vid frånvaro, till att kartlägga orsaker och att hjälpa elever att återkomma till skolan samt att stödja vårdnads- havare. Att skapa relationer är också viktigt vid samverkan. Goda relationer kan även bli en effekt av en välfungerande samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;85 &lt;/SPAN&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394226x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Elevernas delaktighet är väsentlig i att främja närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;I de allmänna råden för att främja närvaro anger Skolverket att det är väsentligt att rektorn engagerar eleverna i arbetet med att främja närvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;86 &lt;/SPAN&gt;Skolan behöver involvera elever, både dem som har en god närvaro och dem där det finns problem med närvaron, i ett kontinuerligt och systematiskt närvarofrämjande arbete. Det här kan ske på olika sätt, t.ex. genom ett nära samarbete mellan elevråd, elevhälsa och rektor. Skolinspektionen konstaterar i sin kvalitets- granskning &lt;SPAN class="ft13"&gt;Rätten till utbildning &lt;/SPAN&gt;(2014) att det främjande arbetet i högre grad behöver ske i samarbete mellan rektor, lärare, elevhäl- sans personal, elever och vårdnadshavare så att arbetet i sin helhet kan förbättras. I kvalitetsgranskningen nämns ett exempel på en skola där rektorn varje år sammankallar ett utbildningsråd med elevrepresen- tanter från årskurs &lt;NOBR&gt;6–9.&lt;/NOBR&gt; Representanterna för en diskussion i den egna klassen om t.ex. att främja närvaro för att sedan träffa rektorn och ta upp vilka förändringar de tycker behöver göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;En form av delaktighet är att elevens röst får komma fram i kartläggningen av orsaker och när det fattas beslut om insatser och åtgärder som ska prövas. Ett exempel på delaktighet som utred- ningen tar del av är en skola där elev och vårdnadshavare tillsam- mans med skolpersonalen utvärderar elevens utveckling mot målen för närvaroarbetet. I modellen använder man sig av en dokumente- rad plan över skolarbetet. Planen innehåller mål, metod och ansvar och den är känd av personal, elev och vårdnadshavare. Planen följs upp tillsammans.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Vårdnadshavarnas delaktighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Skolpersonal behöver se vårdnadshavarna som en resurs i närvaro- arbetet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;87 &lt;/SPAN&gt;Det här kan ske på olika sätt. Bland annat ska vårdnadsha- vare få information om skolans närvarorutiner och sitt barns närvaro i skolan. Genom att vårdnadshavare direkt informeras om en elevs frånvaro ges elev och vårdnadshavare möjlighet att identifiera pro- blem och lösningar på egen hand. Det här kan stärka vårdnadshavares&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;86&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2012). Allmänna råd. Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;87&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Broussard, C. A. (2003). Facilitating &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;home-school&lt;/NOBR&gt; partnerships for multiethnic families: School social workers collaborating for success.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;226&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394227x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;känsla av att kunna hantera situationen, vilket forskning visar att är viktigt för att komma till rätta med frånvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;88 &lt;/SPAN&gt;I vissa fall är det dock svårt för familjen att hantera problemet på egen hand eller att ens prata om det och då kan externt stöd behövas. Det har till utred- ningen framförts att vårdnadshavare har känt att skolan visar omsorg när personal från skolan ringer och informerar och frågar om elevens frånvaro. Samma erfarenhet beskrivs i en rapport om närvarofrämj- ande arbete i Göteborgs stad.&lt;SPAN class="ft89"&gt;89 &lt;/SPAN&gt;I Sollentuna kommun används skrif- ten &lt;SPAN class="ft71"&gt;Du är viktig &lt;/SPAN&gt;som finns på flera språk för att informera vård- nadshavare om deras roll för elevens närvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;90 &lt;/SPAN&gt;Några skolor delger utredningen att de har erfarenhet av att det kan förekomma kulturella skillnader i inställningen till och kunskapen om skolplikten samt konsekvenser av frånvaro. Dessa problem har kunnat lösas efter en dialog mellan skola och vårdnadshavare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Organisatoriska skolfaktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft43"&gt;Närvaro kan främjas genom att minska skolrelaterade risker på en strukturell nivå och på individnivå. Utöver pedagogiska faktorer kan även organisatoriska skolfaktorer inverka på närvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Utredningens förslag om sammanhållna skoldagar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långt som möjligt får sammanhållna skoldagar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft48"&gt;I Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro nämns i kom- mentarerna att en god lärandemiljö inkluderar en god schemalägg- ning med så få håltimmar som möjligt. Elever uppger att håltimmar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;88&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Carless, B. m.fl. (2015). The role of parental &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;self-efficacy&lt;/NOBR&gt; in adolescent school refusal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;89&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Jansson, M. (2016). Arbete för ökad skolnärvaro i Göteborgs stad – en studie i identi- fierade framgångsfaktorer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;90&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;www.sollentuna.se/globalassets/skola-och-forskola/grundskola/for-foraldrar/broschyr-sv-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;du-ar-viktig_web.pdf&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394228x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft48"&gt;eller andra längre pauser i schemat påverkar närvaron negativt.&lt;SPAN class="ft89"&gt;91 &lt;/SPAN&gt;Det framkommer i utredningens rektorsintervjuer och i andra rappor- ter att skolor försöker förebygga frånvaro genom att minska antalet håltimmar.&lt;SPAN class="ft89"&gt;92 &lt;/SPAN&gt;Gymnasieutredningen (U 2015:01) konstaterar i sitt betänkande SOU 2016:77 att en god schemaläggning med få hål- timmar är att betrakta som att främja närvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;93 &lt;/SPAN&gt;De föreslår att en bestämmelse ska införas i gymnasieförordningen om att utbildningen i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan som helhet ska planeras med sammanhållna skoldagar. Denna utredning anser att en sådan bestämmelse främjar elevernas närvaro och föreslår att en motsva- rande bestämmelse om sammanhållna skoldagar införs i skolförord- ningen (2011:185) som gäller för grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft43"&gt;En sammanhållen skoldag bidrar till att eleverna upplever det som meningsfullt att ta sig till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Den föreslagna ändringen i skolförordningen ska göra att det tyd- ligare framgår att en elevs skoldag ska vara sammanhållen. Det kan dock finnas organisatoriska eller ekonomiska skäl till att skolarbetet vid vissa tillfällen ändå måste förläggas så att elevernas skoldag inte är sammanhållen, men det ska så långt det är möjligt undvikas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Fysisk miljö&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Skolans fysiska miljö har betydelse för elevernas trygghet och trivsel. I utredningens intervjuer med rektorer tar flera av dem också upp den fysiska miljön som ett sätt att främja närvaron. En rektor betonar vikten av att eleverna när de börjar i skolan får en god överblick över de lokaler de ska vistas i så att det blir lätt att hitta rätt. I en annan skola har rektorn infört hemklassrum för årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i avsikt att öka tryggheten i de stora byggnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Aspekter som rör ljudnivå, anpassning till neuropsykiatrisk funk- tionsnedsättning, syn- och hörselnedsättning och rörelsehinder ska ses som en del i ett närvarofrämjande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;91&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Se t.ex. Häggqvist, S. (2000). Skolfrånvaro. Ett mått på elevers arbetsmiljö?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;92&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Stensson, H. (2015). Förstudie motverka skolavhopp.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;93&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2016:77.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;228&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394229x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.12.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Motivation för skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft17"&gt;Man får höra att om man inte klarar betygen är det kört.&lt;SPAN class="ft84"&gt;94&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft20"&gt;Flera berättelser från ungdomar som utredningen tar del av handlar om att elever har fått höra från vuxna att om de inte klarar god- kända betyg kommer de inte att klara sig i livet. En del elever har fått höra att om de inte är i skolan, så är det kört för dem. Pressen kan leda till att det låser sig för eleven, vilket kan leda till mer från- varo. Bristande motivation till skolgång är en riskfaktor för från- varo. Det finns många faktorer som påverkar motivationen att gå i skolan. I arbetet med att öka närvaron behöver skolan kartlägga vad som motiverar eleven att nå sina mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Motivation kan beskrivas som en process där individen ställer värdet av att anstränga sig för att klara en uppgift eller uppnå ett mål mot sannolikheten att framgångsrikt slutföra uppgiften eller nå målet. Motivationen att delta i en lärandeprocess ökar om eleven upplever att arbetsprocessen leder till att eleven bekräftar sin egen förmåga och sig själv eller blir bekräftad av andra.&lt;SPAN class="ft95"&gt;95 &lt;/SPAN&gt;Att kunna möta eleven där hen befinner sig just nu är en utmaning för lärarprofessio- nen. Lärarens betydelse för elevernas resultat har synliggjorts genom Hatties metastudie (2009).&lt;SPAN class="ft95"&gt;96 &lt;/SPAN&gt;Det handlar om att ställa höga, men rimliga krav och veta att människor föredrar olika vägar till kun- skap. För att kunna möta eleven där hen är krävs att läraren kan be- döma var eleven befinner sig i sin kunskapsutveckling och vilka styrkor och svårigheter eleven har. Läraren behöver även resurser bland annat i form av tid för att kunna göra nödvändiga anpassningar. Ett sätt att stödja motivation för närvaro och skolgång är det arbete som görs inom Nytorpsmodellen. Det är ett arbete för ökad närvaro som sker inom projektet &lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolan som en plats för lärande, utveckling och framgång &lt;/SPAN&gt;vid Karolinska Institutet. Här anpassas undervisningen till den enskildes behov och nivå och skolan arbetar systematiskt med att ta vara på elevens styrkor, intressen och motivation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;En elev som får göra många misslyckade försök kan få en känsla av att inte kunna lära sig, vilket leder till låg motivation inför upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;94&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Samtal med ungdomar i organisationen Maskrosbarn.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;95&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Thomson M. M. &amp; Wery, J (2013). Motivational strategies to enhance effective learning in teaching struggling students.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;96&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Hattie (2009). Visible Learning. A synthesis of over 800 metaanalyses relating to achievement.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;229&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394230x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft43"&gt;giften. Det är viktigt att stärka elevernas självbild och självkänsla. När läraren tror att eleven kan lyckas kan elevens motivation öka. Lärare behöver kommunicera höga, men realistiska mål och förväntningar på elever. Självkänslan är ofta lägre hos elever med problematisk frånvaro än hos elever utan frånvaroproblematik. Låg självkänsla kan både vara ett resultat av frånvaro och en bidragande orsak till att vara borta från skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Aktörer som har uppvaktat utredningen beskriver att deras arbete med att hjälpa elever tillbaka till skolgång präglas av att an- vända flexibla arbetssätt. Arbetet syftar till att eleven ska återvinna en självkänsla och tro på att klara uppgifter som inledningsvis kan handla om andra saker än skolarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Låg motivation kan också vara ett resultat av att eleven inte får tillräcklig utmaning och stimulans. Skolinspektionen visar i sin till- syn att undervisningens svårighetsgrad i alltför hög grad läggs på en medelnivå. I tillsynen av prioriterade grundskolor har Skolinspek- tionen sett många exempel på att undervisningen brister både när det gäller stöd till de elever som har svårt att nå målen och när det gäller stimulans och utmaningar till de elever som har kommit längre i sin kunskapsutveckling. I Skolinspektionens skolenkät (2015) svarade en tredjedel av alla niondeklassare att de saknade utmanande arbets- uppgifter i skolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;97 &lt;/SPAN&gt;Svaren varierade dock mellan skolor och majo- riteten av eleverna på vissa skolor var nöjda med utmaningarna i undervisningen. Personal från en gymnasieskola som utredningen möter påpekar att de ofta ser brister i dokumentation av vilka upp- gifter eleven har klarat innan frånvaron började. När personalen sedan möter eleven på gymnasieskolan vet de inte vad eleven har läst och måste börja med uppgifter som eleven redan kan ha klarat av. Det här riskerar att minska elevens motivation till studier. I Skolinspektionens kvalitativa undersökning som avsåg omfattande frånvaro i 11 skolor hade nästan inga av eleverna inlärningssvårigheter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;98&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft48"&gt;Motivation för att gå i skolan hör även samman med tankar om vad skolan ska leda till. Att leva i en miljö med arbetslöshet kan skapa låg framtidstro och bristande tilltro till att det är meningsfullt att gå i skolan. För att kompensera en sådan miljö har bland annat studie- och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;97&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2016). Tematisk analys. Utmaningar i undervisningen. Många elever be- höver mer stimulans och utmaningar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;98&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394231x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td65"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td4"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;yrkesvägledare en viktig roll. Utredningen har givits exempel på att rektorer har satsat på att ha god tillgång till studie- och yrkesvägledare som ett sätt att främja närvaro, vilket vi återkommer till i kapitel 11. Elevers motivation kan också påverkas av vårdnadshavares eller kompisars inställning till skolan. Ogiltig ströfrånvaro är enligt Skolin- spektionens undersökning&lt;SPAN class="ft95"&gt;99 &lt;/SPAN&gt;mer vanligt förekommande bland pojkar än bland flickor. Det finns en tendens till att pojkar till skillnad mot flickor uppvisar en &lt;NOBR&gt;anti-plugg&lt;/NOBR&gt; kultur.&lt;SPAN class="ft95"&gt;100&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;8.13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utvärdering och forskning av åtgärder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft42"&gt;för att främja närvaro och minska frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Det vetenskapliga stödet för metoder som förebygger frånvaro och främjar närvaro är bristfälligt. Det finns kunskap att hämta i studier på faktorer som har betydelse för att elever ska trivas och må bra i skolan, men generellt används skolnärvaro (&lt;SPAN class="ft13"&gt;attendance&lt;/SPAN&gt;) sällan som ut- fallsmått (dvs. den variabel som används för att mäta resultaten i en studie) i internationell och svensk forskning inom pedagogik och på barns och ungas hälsa och välbefinnande. Däremot har utredningen fått information om skolor som använder närvaro som utfalls- och sambandsmått i den egna uppföljningen av skolresultat och som tycker sig ha god nytta av detta för att vägleda arbetet med att främja närvaro. Det är angeläget att fler skolor och huvudmän använder sig av närvaro som ett mått på hur väl skolan lyckas med sitt uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Det vetenskapliga stödet för interventioner vid frånvaro begränsas av en bristande överensstämmelse som gäller definitionen av frånvaro, t.ex. dess form och omfattning. De studier som finns är främst på &lt;SPAN class="ft13"&gt;school refusal &lt;/SPAN&gt;och på &lt;SPAN class="ft13"&gt;truancy &lt;/SPAN&gt;(skolk). Det finns studier på interven- tioner för skolk, men av dessa är majoriteten på elever i &lt;SPAN class="ft13"&gt;high school&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft95"&gt;101 &lt;/SPAN&gt;Interventionerna minskar frånvaro, men effekterna varierar och det går inte att säga att någon modell för interventioner är bättre än någon annan. Studierna har metodologiska begränsningar och det är svårt att dra säkra slutsatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;99&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;100&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Västra Götalandsregionen (2016). Att motverka skolavhopp. Konsten att kunna ha två tankar i huvudet samtidigt …&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;101&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Sutphen, R.D. m.fl. (2010). Truancy interventions: A review of the research literature. Maynard, B.R. m.fl. (2013). Indicated truancy interventions for chronic truant students: a Campbell systematic review.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394232x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft23"&gt;Närvaroarbete – från att uppmärksamma och kartlägga till att åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;Det finns alltså ett stort behov av forskning på interventioner, både i Sverige och internationellt. Det skulle även vara värdefullt att utvärdera de arbeten som pågår i Sverige och se om det finns metoder och arbetssätt som främjar frånvaro eller förhindrar en åter- gång till skolan. Utredningen har tagit del av flera utvärderingar av arbeten i kommuner som går ut på att hjälpa elever med hög från- varo. Överlag visar de att frånvaron minskar, men samtidigt har många elever inte kunnat återvända till undervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Det arbete som genomförs inom ramen för SKL:s projekt Plug In och Plug In 2.0. kan bidra med kunskap och erfarenheter. Arbetet är i huvudsak inriktat på att motverka studieavbrott, men interventio- nerna har nära koppling till att förebygga frånvaro i grundskolan och i gymnasieskolan. Det är för tidigt att dra slutsatser från Plug In 2.0, eftersom projektet fortfarande pågår, men det finns delrapporter att läsa på projektets hemsida.&lt;SPAN class="ft44"&gt;102 &lt;/SPAN&gt;Ett mål för arbetet är bland annat ökad närvaro. Inom Plug In har man sammanfattat följande fram- gångsfaktorer utifrån erfarenheterna i projektet: samverkan, flexi- bilitet, bemötande, uppmärksamhet på frånvaro och uppföljning och framför allt ett individcentrerat arbetssätt som genomsyrar hela arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;I projektet &lt;/SPAN&gt;Skolan som en plats för lärande, utveckling och fram- gång &lt;SPAN class="ft20"&gt;vid Karolinska Institutet finns det forskning kopplad till arbetet och effekten av modellen har utvärderats och visat på min- skade behov av åtgärdsprogram, förbättrade skolresultat och ökad närvaro. Modellen har prövats vid en grundskola och en mobil enhet i Salems kommun (mobil enhet betyder att resurserna gjordes mobila för eleven och flyttades till skolan där eleven befann sig, i stället för att eleven flyttades till resursverksamhet). En central del i arbetet är att orsakerna till frånvaron kartläggs och att eleven är delaktig i arbetet som utgår från elevens mål med skolan och livet. Elevens utveckling mot målen följs kontinuerligt. Närvaron mäts och följs upp tillsam- mans med eleven, vilket gör registreringen av närvaro meningsfull för eleven.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;102 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://pluginnovation.se/projektet/projektverkstader/ragunda-kommun"&gt;http://pluginnovation.se/projektet/projektverkstader/ragunda-kommun&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394233x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;9 Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft20"&gt;Utredningen har i uppdrag att föreslå hur arbetet med närvaro- främjande åtgärder kan förbättras samt föreslå nödvändiga författ- ningsändringar och andra åtgärder. I det här kapitlet presenteras flera av utredningens förslag till författningsändringar. Förslagen syftar till att främja närvaro i skolan genom att tydliggöra skolans, huvudmannens och hemkommunens ansvar för att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;I direktiven för utredningen används begreppet problematisk frånvaro, ett begrepp som rekommenderas i litteratur på området frånvaro. Problematisk frånvaro är inget vedertaget begrepp och om en elevs frånvaro ska anses som problematisk eller inte är bero- ende av en bedömning i det individuella fallet. En elev utan svårig- heter i skolarbetet kan i viss utsträckning vara frånvarande utan att måluppfyllelsen påverkas nämnvärt, medan en annan elev kan få stora problem redan vid en relativt liten frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Det finns forskning som visar att frånvaro generellt har ett nega- tivt samband med elevernas måluppfyllelse. Med måluppfyllelse avses i detta sammanhang kunskapsmålen, men utredningen vill betona att också de sociala målen för utbildningen är viktiga. Att eleverna är närvarande i skolan har en stor betydelse för att de sociala målen för utbildningen ska kunna uppnås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I läroplanerna&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;anges mål för utbildningen. Vad gäller de sociala målen anges att skolans uppgift är att låta varje enskild elev finna sin unika egenart och därigenom kunna delta i samhällslivet genom att ge sitt bästa i ansvarig frihet. Skolan har i uppdrag att överföra grundläggande värden och främja elevernas lärande för att därigenom förbereda dem för att leva och verka i samhället. Skolan ska i sam- arbete med elevernas hem främja elevers allsidiga personliga utveck-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft48"&gt;ling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare. Skolan ska vara ett stöd för familjerna i deras an- svar för barnens fostran och utveckling. Arbetet måste därför ske i samarbete med hemmen. Av läroplanerna framgår även att utbild- ningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättig- heterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Var och en som verkar inom skolan ska också främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan kvinnor och män samt solidaritet med svaga och utsatta är de värden som skolan ska gestalta och förmedla. I läroplanerna lyfts att person- lig trygghet och självkänsla grundläggs i hemmet, men att också skolan har en viktig roll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft20"&gt;Det finns tre avgörande skäl till varför det är nödvändigt att upp- märksamma och agera på frånvaro. För det första är frånvaro ofta är ett symtom på ett problem eller en brist. Det andra skälet är att frånvaro alltid utgör en potentiell risk för framtida problem, även om den kan vara ett tillfälligt beteende som upphör. Slutligen är aktiv uppmärksamhet på frånvaro ett effektivt sätt att minska från- varon, vilket forskning i England påvisar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Frånvaro kan vara ett symtom på många problem, till exempel inlärningssvårigheter, en otrygg skolmiljö eller problem som rör psykisk hälsa. Utredningen belyser riskfaktorer för frånvaro närmare i kapitel 6. Sammantaget är det viktigt att skolan uppmärksammar frånvaro samt utreder och agerar på den på ett tidigt stadium. Från- varo kan bli en lösningsmodell för eleven och om man inte kommer till rätta med problemen bakom frånvaron, kan det finnas en risk för att elevens liv påverkas negativt både på kort och på lång sikt. Utred- ningen har valt att i förslag som avser problematisk frånvaro använda ordalydelsen ”frånvaro i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft12"&gt;I löptext använder utredningen det kortare begreppet ”problematisk frånvaro”. Med problematisk frånvaro avser utredningen all frånvaro som kan påverka elevernas måluppfyllelse, dvs. både giltig och ogiltig frånvaro samt sammanhängande och upprepad frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394235x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Problematisk frånvaro trots skolplikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Skolplikten är en av hörnstenarna i det svenska utbildningssystemet och en förutsättning för att fullgöra skolplikten och nå utbildning- ens mål är att eleverna är närvarande. Trots skolplikten visar under- sökningar att det finns elever som är frånvarande i betydande ut- sträckning i de obligatoriska skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Långvarig eller ofta återkommande frånvaro innebär att elever inte får den utbildning som de har rätt till. För den enskilde eleven kan frånvaro leda till stora svårigheter. En ofullständig grundskole- utbildning eller motsvarande försvårar ett framtida aktivt deltag- ande i såväl fortsatta studier som yrkes- som samhällsliv. Elever som är frånvarande från skolan löper stor risk att inte uppnå kun- skapskraven. Frånvaron kan vara en indikation på att skolan, i sam- verkan med andra aktörer, inte satt in det stöd som eleven behöver. Enligt Socialstyrelsen är utbildning en av de viktigaste faktorerna för ungdomars framtida möjligheter. Ju tidigare utbildningskedjan bryts, desto sämre är framtidsutsikterna. De grupper som har låga eller ofullständiga betyg från grundskolan har kraftigt förhöjda risker för framtida psykosociala problem.&lt;SPAN class="ft99"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;För individen utgör proble- matisk frånvaro också en risk för lägre måluppfyllelse, avhopp från gymnasieskolan, arbetslöshet och utanförskap. Forskning i England&lt;SPAN class="ft99"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;har påvisat, att frånvaro överlag har en negativ inverkan på elevers måluppfyllelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Skolan har i uppgift att ge alla elever den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och ska utifrån sitt kompensatoriska uppdrag ta hänsyn till alla elevers olika behov. En strävan ska vara att uppväga skillnader i elevers förutsättningar. Det råder en sam- stämmighet om att tidiga åtgärder är av central betydelse för att åter- få eleven i utbildning. Synen på vad som är tidiga åtgärder varierar dock avsevärt mellan skolor, huvudmän och hemkommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Ytterligare reglering om frånvaro kan ifrågasättas, dels då skol- plikten innebär en närvaroplikt, dels då det redan finns en skyldighet för skolan att utreda och åtgärda frånvaro i skollagen. Både ogiltig och giltig frånvaro som är problematisk förekommer dock i prakti- ken. På motsvarande sätt finns en särskilt lagreglerad rätt för eleven&lt;/P&gt;
&lt;P class="p26 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Socialstyrelsen (2010). Social rapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Department for Education (2016). The link between absence and attainment at KS2 and KS4, 2013/14 academic year. Research report.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;235&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394236x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;till extra anpassningar och särskilt stöd, trots att elevens rätt till utbildning och rätt att nå utbildningens mål i sig kan anses förutsätta att eleven har rätt till både extra anpassningar och särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft149"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft148"&gt;Förslag och bedömning om skyldigheter att utreda och vidta åtgärder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft42"&gt;vid problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Rektorns, huvudmannens och hemkom- munens ansvar för att vidta åtgärder om en elev är frånvarande från den obligatoriska verksamheten i sådan omfattning att från- varon riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska tydliggöras i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p578 ft12"&gt;Ansvaret innebär att om en elev är frånvarande från den obli- gatoriska verksamheten i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska en utredning av orsakerna till frånvaron göras skyndsamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft43"&gt;Rektorn ansvarar för utredningen och för att åtgärder vidtas som skäligen kan krävas för att få eleven att delta i den verksam- het som anordnas. Utredningen ska göras i samråd med eleven och elevens vårdnadshavare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft43"&gt;Samråd ska även ske med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft43"&gt;Rektorn ska se till att frånvaro som riskerar att ha negativ in- verkan på elevens utveckling mot utbildningens mål snarast an- mäls till huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;Utredningen har med utgångspunkt i förekomsten av frånvaro och överväganden med anledning av den information som inhämtats funnit att det finns behov av lagreglerade krav på en skyldighet för skolor att vidta åtgärder vid frånvaro vid en fastställd gräns och föreslår därför att den skyldigheten tydliggörs i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Syftet med utredningens förslag är att motverka frånvaro och främja närvaro och därigenom tillgodose elevens rätt till utbildning. Utredningen anser att det finns flera faktorer som kan leda till att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;236&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p582 ft43"&gt;frånvaro motverkas och närvaro främjas, men gör bedömningen att skyldigheten att vidta åtgärder vid en viss nivå av frånvaro kan vara en närvarofrämjande faktor som inte minst handlar om en attityd- påverkan i fråga om frånvaro. Förslagen syftar därför även till viss del till att höja medvetenheten om problematisk frånvaro och synliggöra den i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Utredningen anser att det är befogat att införa regler om skyldig- heten att vidta åtgärder i skollagen även om dessa åtgärder till stor del redan följer av nu gällande bestämmelser. Utredningen anser att nu gällande regelverk inte har det tydliga signalvärde som en specifik reglering av frånvaro kan ge. En utgångspunkt för förslagen är att samma skyldighet ska gälla för skolor med offentlig och enskild huvudman. För kvalitet, likvärdighet och rättssäkerhet är det därför viktigt att skyldigheterna och villkoren för skolor med offentlig och med enskild huvudman är gemensamma i så stor utsträckning som möjligt, även om hemkommunen har det yttersta ansvaret för att barn får sin föreskrivna rätt till utbildning (7 kap. 21 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft12"&gt;Avsaknaden av en allmänt vedertagen definition av problematisk frånvaro försvårar enligt utredningens mening för skolan att till- sammans med eleven och elevens vårdnadshavare komma till rätta med frånvaron och avsaknaden innebär även att frånvaro hanteras på olika sätt av skolor, huvudmän och hemkommuner. Att mäta och agera på en viss omfattning av frånvaro är en uppgift som skolor redan i dag ägnar sig åt, där det lokalt beslutats om gränser för när frånvaron ska anses vara så omfattande att den leder till att skolan utreder frånvaron och sätter in åtgärder. Enligt uppgifter som ut- redningen inhämtat förekommer en stor variation gällande vilken omfattning som krävs för att skolan ska reagera på frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Utredningen anser att en bedömning av om en elevs frånvaro är problematisk i det individuella fallet alltid måste baseras på en utred- ning, dvs. en systematisk kartläggning av elevens situation. Av den här orsaken föreslår utredningen att skyldigheten att utreda frånvaro ska inträda när frånvaron är av sådan omfattning att den riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål. Med målen för utbildningen avser utredningen såväl kunskaps- kraven som de sociala målen för utbildningen. En svårighet med att ta fram en nationell definition eller gräns för när frånvaro ska anses vara problematisk är elevernas olika förutsättningar och livssitua- tioner. En elev som utan svårighet klarar av skolarbetet kan i viss&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;utsträckning vara frånvarande utan att måluppfyllelsen påverkas nämnvärt, medan en elev med någon form av sårbarhet, såsom exem- pelvis en funktionsnedsättning, psykisk ohälsa eller svåra hemförhåll- anden kan få stora problem redan vid en relativt liten frånvaro. Det går inte att i förväg veta om frånvaro leder till problem för den en- skilda individen, men det finns alltid en potentiell risk att frånvaro påverkar måluppfyllelsen och den här risken ökar med omfattningen av frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Utredningen anser därför att det inte är möjligt att i lagtext när- mare definiera vilka förutsättningar som ska finnas för att skyldig- heten att vidta åtgärder ska inträda. Bestämmelserna måste därför vara allmänt hållna och knytas till ett ansvar för skolan att först be- döma om en elevs frånvaro är av sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbild- ningens mål och därefter, om frånvaron är av sådan omfattning, vidta åtgärder. Vid bedömningen ska bestämmelsen om särskild hänsyn till barnets bästa enligt 1 kap. 10 § skollagen beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Skyndsam utredning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft43"&gt;Utredningen anser att bedömningen av om en elevs frånvaro är problematisk i det individuella fallet alltid måste baseras på en utred- ning av elevens situation. Om elevens frånvaro bedöms vara proble- matisk ska orsakerna till frånvaron utredas skyndsamt och det bör enligt utredningen ske så fort som möjligt efter att bedömningen om att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveck- ling mot utbildningens mål har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen av orsakerna till frånvaron syftar till att uppmärk- samma de orsaker som kan ligga till grund för elevens frånvaro. En systematisk utredning av orsaker ska i sin tur ligga till grund för de åtgärder som vidtas för att eleven ska delta i den anordnade verk- samheten. Därigenom kan även elevens rätt till utbildning tillgodoses. Utredningen föreslår att utredningen av orsakerna till frånvaron ska göras i samråd med den berörda eleven och elevens vårdnadshavare samt med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt. Det är viktigt att både eleven och elevens vårdnadshavare medverkar i utred- ningen för att skolan ska få en bild av elevens situation och för att lämpliga åtgärder ska kunna sättas in. Elevhälsan kan bidra med sin&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;kunskap och kompetens i utredningen. Utredningen ska genomföras i samråd med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt. Med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p439 ft43"&gt;”uppenbart obehövligt” avser utredningen till exempel att en elev har upprepad frånvaro på grund av läkarbesök, men att frånvaron gäller under en begränsad tid och kan kompenseras genom extra anpass- ningar i undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Rektorns ansvar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Utredningen anser att det är rektorn som är bäst lämpad för att ha ansvaret för att utredning av frånvaro sker i likhet med hur motsva- rande uppgifter i skollagen är reglerade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Utgående från resultatet av utredningen ansvarar rektorn för att de åtgärder vidtas som skäligen kan krävas. Med detta avses åtgär- der som står i rimlig proportion till vad skolan kan göra för en elev och som hör till skolans uppgifter. Om utredningen visar att eleven kan vara i behov av särskilt stöd ska rektorn även se till att en utred- ning om särskilt stöd enligt 3 kap. 8 § skollagen inleds skyndsamt. Problematisk frånvaro innebär inte sällan att eleven har behov av extra anpassningar eller särskilt stöd, men även andra åtgärder kan krävas utifrån en helhetssyn på elevens situation. Det kan handla om att eleven upplever sig utsatt för kränkningar, att eleven har behov av hjälpmedel, eller att samverkan med externa parter kring elevens situation krävs, t.ex. barn- och ungdomspsykiatri (BUP) eller social- tjänsten. Utredningen anser därför inte att de bestämmelser som gäller särskilt stöd i skollagen i tillräcklig utsträckning tillgodoser de behov som elever med problematisk frånvaro kan ha. Orsaker till frånvaro behandlas i kapitel 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft12"&gt;En utredning om särskilt stöd blir aktuell om det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås &lt;SPAN class="ft13"&gt;eller &lt;/SPAN&gt;om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation. Reger- ingen har i förarbetena till skollagen (prop. 2009/10:165) angett att med uttrycket ”andra svårigheter i skolsituationen” avses sådana situationer där en elev behöver särskilt stöd, även om det inte just då finns anledning att befara att en elev inte ska nå de kunskapskrav som minst ska nås. Utifrån skollagens bestämmelser om stöd och uttalanden i förarbetena skulle det kunna anses som att åtgärder vid frånvaro redan i tillräcklig utsträckning är reglerade. Utredningen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;239&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;anser dock att nu gällande regelverk inte har det tydliga signalvärde som en specifik reglering av frånvaro kan ge.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft48"&gt;Utredningen föreslår även att rektorn ska se till att frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbild- ningens mål snarast anmäls till huvudmannen. Huvudmannen bör enligt utredningens mening ha kännedom om omfattningen av problematisk frånvaro utifrån sitt ansvar och rektorn ska ha skyldig- het att snarast rapportera problematisk frånvaro till huvudmannen. Det är svårt att ange en exakt tidsgräns för när detta ska ske, men huvudregeln bör vara att information ska lämnas så fort som möjligt för att huvudmannen ska kunna agera därefter. Syftet med regle- ringen är att huvudmannen ska kunna stödja skolan i arbetet med att tillgodose elevens rätt till utbildning. Det här kan inbegripa kost- nader för utbildning i hemmet eller på annan lämplig plats under en viss tid. I dessa fall anser utredningen att huvudmannen har ett an- svar för att se över sin resursfördelning så att skolan ges möjlighet att sätta in de åtgärder som behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft53"&gt;Vid problematisk frånvaro ska åtgärder skyndsamt vidtas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Utredningens förslag syftar till att betona betydelsen av en skynd- sam utredning och tidiga åtgärder vid problematisk frånvaro. Tidigt insatta åtgärder rapporteras vara av central betydelse för att återfå eleven i utbildning. Synen på vad som är tidiga åtgärder varierar avsevärt mellan skolor, huvudmän och hemkommuner, vilket ut- redningen redogör för i kapitel 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen har visat att det förekommer brister vid utredning av frånvaro och att åtgärder sätts in utan utredning eller utan koppling till det som har framkommit av utredningen. I och med att elevgruppen är heterogen och orsakerna till frånvaro är mång- facetterade krävs en noggrann utredning av vad som har orsakat frånvaron för den enskilde eleven och vad som vidmakthåller från- varon. Det här förutsätter att både skolpersonal och personal inom elevhälsan har kunskap om riskfaktorer för frånvaro, om upptäckt och åtgärder samt kännedom om beprövad erfarenhet och forsk- ning om frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft12"&gt;Enkla anpassningar utifrån kartläggning i det enskilda elevärendet och att skolpersonalen har generell kunskap om de faktorer som bi-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;drar till frånvaro kan underlätta för eleven att vara i skolan. Detta är något som framhålls av många aktörer utredningen har varit i kontakt med. Ofta räcker det med enkla lösningar, hjälpmedel och anpass- ningar av skolmiljön och undervisningssituationen. Utredningen an- ser att det generellt finns ett stort behov av kunskapshöjning för att skolan ska kunna bli en tillgänglig skola för alla elever. Kunskap om riskfaktorer för frånvaro är en förutsättning för att verksamma åtgärder ska kunna vidtas. Det efterfrågas också tydliga råd och rikt- linjer om konkreta åtgärder för skolorna att vidta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Med åtgärder som skäligen kan krävas för att tillgodose elevens rätt till utbildning avser utredningen åtgärder som står i rimlig pro- portion till vad skolan kan göra för en elev och som hör till skolans uppgifter. Åtgärder behandlas i kapitel 8 om Närvaroarbete. Vid pro- blematisk frånvaro krävs ofta också samverkan med externa parter, t.ex. hälso- och sjukvård, BUP, barnhabilitering eller socialtjänst. Sam- verkan behandlas närmare i kapitel 12. Utredningen lägger också ett förslag som avser hemkommunens ansvar för samordnande av in- satser, vilket presenteras i kapitel 16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;Förslagen innebär ändringar i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;I Gymnasieutredningens (U 2015:01) betänkande, En gymnasieut- bildning för alla (SOU 2016:77), föreslås att rektorns ansvar för att se till att upprepad eller längre frånvaro utreds i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska förtydligas i skollagen. Gymnasieutredningen gör bedömningen att rektorns skyldighet att utreda frånvaro och vidta åtgärder i ovan nämnda skolformer följer av de gällande bestäm- melserna om särskilt stöd och att det på olika ställen i skolförfatt- ningarna finns spridda bestämmelser som pekar i riktning mot att skolan har ett ansvar för att motverka frånvaro, främja närvaro och för att förhindra studieavbrott. Det gäller bestämmelser som avser bl.a. elevens skyldighet att närvara, skyldigheten att anmäla frånvaro, information till vårdnadshavare om elevens frånvaro samt ansvaret för skolan att notera ogiltig frånvaro i betygskatalogen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;Trots att eleverna i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan inte omfattas av skolplikt gör utredningen bedömningen att det finns skäl att förtydliga ansvaret för att utreda frånvaro även i dessa skol-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;241&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394242x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;former och denna utredning delar således gymnasieutredningens uppfattning. Denna utredning anser till skillnad från Gymnasie- utredningen att det finns skäl att utreda såväl giltig som ogiltig frånvaro samt att det bör ske vid en viss tidpunkt, dvs. vid frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot ut- bildningens mål. Då Gymnasieutredningen har lagt flera förslag som tillsammans utgör åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning avstår denna utredning från att lägga förslag om skyldigheter att vidta åtgärder vid problematisk frånvaro i gym- nasieskolan och gymnasiesärskolan. Enligt utredningens bedömning kunde dock de förslag som utredningen gör med fördel även införas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Förslag om dokumentation&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;De åtgärder som vidtas med anledning av frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens ut- veckling mot utbildningens mål ska dokumenteras. Rektorn an- svarar för att sådan dokumentation görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p588 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;I arbetet med att främja närvaro och motverka frånvaro är doku- mentation en viktig del för att kunna säkerställa att skäliga åtgärder sätts in och att det sker en uppföljning av elevers rätt till stöd och kunskapsutveckling. I det enskilda fallet bör skolan och huvud- mannen kunna se vilka åtgärder som vidtagits. Utredningen föreslår därför att det ska finnas krav på skriftlig dokumentation om de åtgär- der som har vidtagits. I skollagen ingår flera krav på dokumentation som skiljer sig åt mellan skolformerna. Dokumentationskrav behöver inte vara utryckliga, utan kan även vara en följd av en föreskriven anmälningsskyldighet såsom vid anmälan av frånvaro enligt 4 kap. 8 § skolförordningen eller när personal får vetskap om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling. Utredningen anser dock att det är angeläget att det i fråga om problematisk frånvaro finns lagreglerade krav på dokumentation av de åtgärder som vid- tagits för hantering av frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft14"&gt;Förslaget innebär en ändring i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;242&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394243x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;9.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Förslag om bemyndiganden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om åtgärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Det kan finnas skäl att meddela närmare föreskrifter om åtgärder vid frånvaro. Enligt utredningens bedömning kan det på sikt uppstå behov av att ytterligare reglera om åtgärder som ska vidtas vid från- varo. Utredningen föreslår därför att regeringen eller den myndig- het regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om åtgärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Utredningens bedömning av problematisk frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk bör ges i uppdrag att ta fram allmänna råd om bedömning av frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Utredningen anser att allmänna råd om bedömning av problematisk frånvaro behövs för att främja likvärdigheten inom skolsystemet och för att stärka skolans kompensatoriska uppdrag. En likvärdig skola förutsätter att elevers frånvaro uppmärksammas, utreds och åtgärdas, oberoende av på vilken skola eleven går. Elevens rätt till kunskap är central och samhället behöver värna den rätten. Artikel 28 i barnkon- ventionen betonar varje barns rätt till utbildning på grundval av lika möjligheter, vilket också framhålls i skolans kompensatoriska upp- drag enligt 1 kap. 4 § skollagen. En sådan uppföljning kan tjäna till att göra ansvariga på alla nivåer uppmärksamma på hur utvecklingen fortgår över tid och om åtgärder som sker på olika nivåer har effekt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394244x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft20"&gt;Utredningen anser att frånvaro behöver följas upp genom att bedömningar av när frånvaro är problematisk sker på ett likartat sätt i alla skolor. Med detta avser utredningen gränsvärden för när en elevs frånvaro har antagit en sådan omfattning att en individuell bedömning av om frånvaron är problematisk behöver ske. Detta system i kombination med en individuell utredning samt åtgärder ska säkerställa elevernas rätt till utbildning. Begreppet ”frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot ut- bildningens mål” som utredningen föreslår ska införas i skollagen behöver följaktligen operationaliseras för att kunna ingå i skolornas uppföljningssystem av frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Att mäta problematisk frånvaro är en svår uppgift. Effekterna av frånvaro är olika för olika individer. Att mäta och agera på en viss omfattning av frånvaro är dock en uppgift som skolor redan i dag ägnar sig åt, då de infört gränser i sina studieadministrativa system för när frånvaron ska anses som omfattande. Det finns flera olika riktlinjer på huvudmanna- och skolnivå. Utredningens överväganden baseras bland annat på vad som framkommit i de 14 intervjuer med rektorer som utredningen genomfört och en genomgång av några olika kommuners handlingsplaner. I utredningen framkommer en stor variation gällande vilken omfattning som krävs för att skolan ska reagera på frånvaro. I intervjuerna framkommer att rektorerna bedö- mer oroande eller problematisk frånvaro utifrån olika måttstockar. Flera rektorer talar om tidig upptäckt, men det förekommer olika bedömningar av vad som är tidig upptäckt. Vissa skolor följer direktiv i huvudmannens policy där definitioner och gränser för frånvaro anges. Andra har fattat beslut om när skolan ser särskilt allvarligt på frånvaron. Det kan vara oanmäld frånvaro som omfattar 10 procent av en månad skoltid, eller tre gånger upprepad oanmäld frånvaro som omfattar 10 procent under en månads skoltid, eller tre gånger upp- repad anmäld frånvaro under en månad. En skola anger en möjlighet att genom datasystemet sätta en ”kontrollspärr” vid &lt;NOBR&gt;12–15&lt;/NOBR&gt; procents frånvaro, en annan sätter en gräns vid 20 procent under en tvåmåna- dersperiod och en skola har som rutin att kartlägga vid den här nivån. Den högsta gränsen, där en av de intervjuade skolorna definierar från- varon som problematisk, är 25 procent över en given tid oavsett om det rör sig om sammanhängande frånvaro eller inte.&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Utredningens intervjuer med rektorer i 14 skolor. Intervjuerna genomfördes i &lt;NOBR&gt;april–maj&lt;/NOBR&gt; 2016.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p591 ft43"&gt;Enligt utredningens uppfattning är det vanligt att skolor enbart reagerar på omfattande ogiltig frånvaro, medan giltig frånvaro som också kan vara problematisk förbises.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft12"&gt;En avsaknad av ett riktmärke för problematisk frånvaro, eller att man har en alltför hög gräns för omfattningen av frånvaro innan åt- gärder vidtas kan också leda till att problemet upptäcks för sent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft48"&gt;Att åtgärder vidtas först vid frånvaro som överstiger ett högt tröskel- värde kan innebära att lägre frånvaro, vilken också kan vara proble- matisk, inte uppmärksammas. Utredningen anser att den nuvarande osäkerheten kring vad som kan anses vara problematisk frånvaro och hur man kan mäta den riskerar att leda till att lärare, rektorer, huvud- män och hemkommuner underlåter att reagera. Fortfarande är det också många skolor, huvudmän och hemkommuner som inte har tillräcklig kännedom om omfattningen av frånvaro i den egna verk- samheten. Kännedomen har dock ökat successivt sedan den första nationella mätningen av frånvaro genomfördes av Skolverket läs- året 2006/07.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft43"&gt;De studieadministrativa systemen har inneburit att det finns goda möjligheter att analysera och få en överblick över frånvaron. Utred- ningens uppfattning är dock att dessa möjligheter utnyttjas i begrän- sad utsträckning. Fortfarande är det många skolor som inte känner till omfattningen av frånvaron på den egna enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft20"&gt;Utredningen anser att vissa gemensamma tillvägagångssätt vid be- dömningen av problematisk frånvaro är att föredra framför de många olika riktlinjer som i dag förekommer. Utredningen bedömer därför att Skolverket bör ges i uppdrag att i allmänna råd ta fram rekommen- dationer om hur sådana bedömningar bör göras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Svårigheten är dock att skapa bedömningar som inte resulterar i att så gott som alla elever har problematisk frånvaro, samtidigt som bedömningarna inte ska resultera i att man underlåter att uppmärk- samma elever med sådan frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Utredningen har sett över och övervägt olika modeller för be- dömning av problematisk frånvaro. Utredningen konstaterar att problematisk frånvaro inte enbart kan anges i mätbara termer, utan att en individuell bedömning behöver utgöra ett inslag i modellen för bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft43"&gt;Vid sidan av dessa anser utredningen att allmänna råd för be- dömning kan innefatta rekommendationer för när man &lt;SPAN class="ft70"&gt;senast &lt;/SPAN&gt;bör utreda den individuella elevens situation.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H4B394/H4B394246x1.jpg" style="width:434px;height:331px"  id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;En risk med detta förslag är, att en gräns för när man senast bör utreda frånvaron också blir den gräns där frånvaron i praktiken ut- reds. Fördelen med ett gemensamt tillvägagångssätt för bedömning är att det skapar en ökad tydlighet och likvärdighet. Utredningen anser att fördelarna med ett gemensamt tillvägagångssätt för bedömning av problematisk frånvaro överväger eventuella nackdelar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Utredningen anser att sådana rekommendationer kan innefatta att en utredning ska göras senast när en elev med skolplikt:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;har varit sammanhängande giltigt eller ogiltigt frånvarande i minst två veckor skoltid&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;har varit ogiltigt frånvarande under minst fem tillfällen som om- fattar minst 25 procent av skoldagen under en månad skoltid eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;uppvisar varningssignaler eller riskfaktorer för frånvaro, t.ex. en elevs frånvaro börjar bilda ett mönster.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p595 ft14"&gt;Utredningens överväganden illustreras i följande figur:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft43"&gt;Allmänna råd för bedömning av problematisk frånvaro är inte av- sedda att ersätta den mer detaljerade statistik på frånvaro som enligt utredningens bedömning bör finnas på skolnivå och som beskrivs i kapitel 5, Att uppmärksamma frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Med sammanhängande frånvaro i minst två veckor skoltid avser utredningen två veckor arbetstid i skolan, vilket innebär att lov inte ska inräknas.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;246&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p598 ft43"&gt;Med skrivningen ”uppvisar varningssignaler eller riskfaktorer för frånvaro, t.ex. en elevs frånvaro börjar bilda ett mönster” avser utredningen t.ex. att en elev väljer att vara hemma för att undvika vissa lektioner, exempelvis idrott och hälsa eller lektioner med redo- visning inför klassen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Det finns många skolor där man i dag reagerar på frånvaro tidi- gare än vad som anges i de rekommendationer för bedömning som utredningen presenterar ovan. Avsikten med allmänna råd om be- dömning av problematisk frånvaro är inte att undergräva eller för- ändra det goda arbete som görs i dessa skolor, men däremot att driva fram tidigare upptäckt och insatser på skolor där man väntar för länge med att utreda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Utredningen vill betona, att rekommendationer för uppföljning av frånvaro inte ska ersätta den individuella bedömning som ska göras utifrån elevens situation. Rekommendationerna är inte hel- täckande, och täcker inte in alla former av problematisk frånvaro. Bedömningen av om frånvaron i det individuella fallet är proble- matisk ska fortsättningsvis vara en uppgift för professionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Utredningen har i sitt arbete tagit del av olika modeller som avser bedömning av problematisk frånvaro. Utöver att utredningen genom- fört intervjuer med rektorer vid 14 skolor har den även diskuterat bedömning av frånvaro med referensgrupperna. Därutöver har utred- ningen hämtat inspiration från forskning om frånvaro, definitioner av frånvaro i England, Finland och Japan, uppföljningen av ogiltig från- varo i Skolverkets och Skolinspektionens nationella enkätstudier, den uppföljning av ogiltig frånvaro som görs av Centrala studiestöds- nämnden (CSN) samt uppföljningen av ogiltig frånvaro hos enskilda huvudmän i Stockholms stad. I det följande redogörs kortfattat för dessa definitioner och uppföljningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;En forskares förslag till definition av problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;Många forskare har pekat på att svårigheterna med, samt behovet av att definiera problematisk skolfrånvaro. Forskaren Christopher A. Kearney har i en vetenskaplig artikel ”An Interdisciplinary Model of&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394248x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p397 ft14"&gt;School Absenteeism in Youth to Inform Professional Practice and Public Policy”&lt;SPAN class="ft73"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;föreslagit följande definition:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft17"&gt;Problematic absenteeism could refer to &lt;NOBR&gt;school-aged&lt;/NOBR&gt; youth who&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft17"&gt;1. Have missed at least 25 per cent of total school time for at least&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft17"&gt;2 weeks&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft17"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;Experience severe difficulty attending classes for at least 2 weeks with significant interference in a child’s or family’s daily routine, and/or&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p601 ft17"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft151"&gt;Are absent for at least 10 days of school during any &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;15-week&lt;/NOBR&gt; period while school is in session (i.e., a minimum of 15 per cent days absent from school). Regarding the latter situation, days absent from school would include days a child missed at least 25 per cent of the school day.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft43"&gt;Definitionen av problematisk frånvaro tar hänsyn till att elever kan vara närvarande, men under stora protester, att elever kan ha en omfattande ströfrånvaro samt till att elever kan vara fullständigt frånvarande under en längre tid. Definitionen omfattar både giltig och ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Definition av skolfrånvaro i England&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;I England följs frånvaro upp och publiceras i form av nationell statistik. Uppföljningen omfattar frånvaro totalt samt bestående frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Enligt the Department for Education i England utgör hög skolnärvaro en förutsättning för att säkerställa att alla elever kan dra nytta av de möjligheter som utbildning ger. Arbetet med att minska frånvaron har enligt Department for Education varit fram- gångsrikt, både på skolnivå och bland lokala myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft48"&gt;Tillgången till nationella data i England har möjliggjort forskning om frånvaro i relation till måluppfyllelse. I en studie av Department of Education påvisas att frånvaro har en statistiskt signifikant, negativ koppling till elevers måluppfyllelse, också då man kontrollerar för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p603 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Kearney, C. A. (2008). An interdisciplinary model of school absenteeism in youth to inform professional practice and public policy.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Department for Education (2016). Pupil absence in schools in England: 2014 to 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394249x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;andra faktorer som påverkar måluppfyllelse, såsom tidigare kun- skapsnivå och elevrelaterade faktorer.&lt;SPAN class="ft73"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft43"&gt;Sambandet mellan frånvaro och måluppfyllelse konstateras också i en tidigare rapport från the National Foundation for Educational Research:&lt;SPAN class="ft44"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft3"&gt;There are extremely strong links between levels of absence at a school and levels of attainment. Levels of attendance are also strongly related to numbers of pupils being disapplied from national tests.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft14"&gt;I samma rapport konstateras att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft17"&gt;Generally high ratings for the effectiveness of procedures for moni- toring and improving attendance were significantly related to reduced levels of absence.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;I England indelas skoldagen i två sessioner (school session). Ett skolår består av cirka 310 sessioner. Definitionen som används för att mäta frånvaro totalt är den följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Overall absence rate definition&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft48"&gt;The overall absence rate is the total number of absence sessions for all pupils as a percentage of the total number of possible sessions for all pupils, where overall absence is the sum of authorised and un- authorised absence and one session is equal to half a day.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td120"&gt;&lt;P class="p605 ft14"&gt;Total overall absence sessions&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft26"&gt;Overall absence rate =&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td121"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft14"&gt;× 100&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td123"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td120"&gt;&lt;P class="p605 ft14"&gt;Total sessions possible&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p606 ft48"&gt;Utgående från den här definitionen var frånvaron i statligt finansie- rade grundskolor och specialskolor (specialskolor är skolor för elever i behov av särskilt stöd) 4,6 procent läsåret 2014/15. Frånvaron totalt har minskat jämfört med 2006/07 då den var 6,5 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Department for Education (2016). The link between absence and attainment at KS2 and KS4, 2013/14 academic year. Research report.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Schagen I., Benton, T. and Rutt S. (2004). Study of Attendance in England, report for the National Audit Office, National Foundation For Educational Research.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;249&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;Den vanligaste orsaken till frånvaro är sjukdom, vilken utgör 60,1 procent av all frånvaro. Både beviljade och &lt;NOBR&gt;icke-beviljade&lt;/NOBR&gt; semestrar utgör 7,5 procent av all frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Bestående frånvaro mäts i England enligt följande definition:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Persistent absence definition&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft102"&gt;Pupils are identified as persistent absentees by comparing the number of overall absence sessions they have against a standard threshold of around 15 per cent of possible sessions, equating to 56 or more sessions across the full academic year for pupils aged 5 to 14 and 46 or more sessions across the full academic year for pupils aged 15. Persistent absence thresholds are reviewed every year to account for any changes to the typical amount of possible sessions for all pupils, but do not tend to change.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft12"&gt;Andelen elever med bestående frånvaro i grundskolor och special- skolor med statlig finansiering i England ökade från 3,6 procent 2013/14 till 3,7 procent 2014/15. Den bestående frånvaron är högst i specialskolorna (15,4 procent). Andelen bestående frånvaro har dock minskat jämfört med 2010/11, då den var 6,1 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Bestående frånvaro utgör 20,2 procent av den totala frånvaron i England. Andelen har minskat jämfört med 2010/11, då den var 26 procent. Elever med bestående frånvaro har en frånvaro på 25,9 procent, vilket är mer än fem gånger mer än motsvarande an- del för alla elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Department for Education beslutade från och med september 2015 om en minskning av tröskelvärdet för bestående frånvaro från 15 procent till 10 procent. Tröskelvärdet på 15 procent innebar att en elev kunde vara frånvarande 28 dagar eller mer innan definitionen uppfylldes, vilket ledde till att problematisk frånvaro som understeg den här omfattningen riskerade att förbli oupptäckt. Det nya tröskel- värdet på 10 procent innebär att elever som har en närvaro som understiger 90 procent anses ha bestående frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;250&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394251x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Definition av oroväckande skolfrånvaro i Finland&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Folkhälsan är en allmännyttig social- och hälsovårdsorganisation i Finland. Organisationen har utarbetat en handbok&lt;SPAN class="ft44"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;för hur skolor/ kommuner kan bygga upp fungerande handlingsplaner för att åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Enligt Folkhälsan är en handlingsplan för hur skolan, familjen och andra i nätverket går till väga vid frånvaro ett sätt att säkra att alla elevers situation hanteras likvärdigt, det vill säga att alla elever får samma stöd. Handlingsplanen är också viktig som referensram för dem som arbetar med eleven i skolan. Av handlingsplanen fram- går i vilket skede av processen man kan ta hjälp av andra instanser, barnskydd, ungdomsarbetare eller specialsjukvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft14"&gt;I en handlingsplan kan oroväckande frånvaro enligt Folkhälsan definieras enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p609 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;a) &lt;/SPAN&gt;Upprepad oroväckande sjukfrånvaro &lt;SPAN class="ft43"&gt;som överskrider trettio 45 minuters lektioner i månaden eller femton 75 minuters lektioner i månaden. Frånvaron kan uppta en del av dagen, en viss veckodag eller enstaka timmar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft152"&gt;Olovlig frånvaro &lt;/SPAN&gt;från enstaka lektioner eller hela skoldagar, även då eleven kan befinna sig på skolans område men inte på lektioner, som omfattar mer än 15 lektioner à 45 minuter inom två veckor. Vårdnadshavaren har inte godkänt frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft153"&gt;Annan oroväckande frånvaro. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Av vårdnadshavaren godkänd från- varo utan giltig orsak, t.ex. skolvägran som överskrider tjugo 45 minuters lektioner i månaden eller tio 75 minuters lektioner i månaden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft12"&gt;Folkhälsan betonar att det är viktigt att minnas att varje fall av från- varo är unikt och att skolpersonalen kan och ska ingripa tidigare än de utsatta riktlinjerna om eleven visar tecken på att må dåligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;Då gränserna vid &lt;SPAN class="ft13"&gt;oroväckande sjukfrånvaro &lt;/SPAN&gt;nåtts kan följande steg i planen vara att klassföreståndaren kontaktar vårdnadshavaren och vid behov hälsovårdaren som möjligen utreder ärendet med eleven och vårdnadshavaren. Detta kan leda till att hälsovårdaren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;Folkhälsan (2014). Tillbaka till framtiden. Handlingsplan vid skolfrånvaro – så här gör du.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394252x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;träffar eleven och elevens vårdnadshavare och om det finns behov hänvisar till (skol)läkare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Vid &lt;/SPAN&gt;olovlig frånvaro och annan oroväckande frånvaro &lt;SPAN class="ft48"&gt;kontaktar klassföreståndaren eleven och vårdnadshavare och diskuterar hur eleven kan hjälpas med att klara av skolarbetet. Om det finns behov kan hälsovårdare, läkare, kurator eller skolpsykolog konsulteras i ärendet. Tillsammans försöker man göra en överenskommelse om hur skolgången ska fortsätta. Överenskommelsen kan följas upp under t.ex. en period av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;1–2&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt; veckor. Om den oroväckande från- varon fortsätter trots dessa åtgärder kontaktar klassföreståndaren eleven och vårdnadshavaren på nytt. Klassföreståndaren ansöker om tillstånd för att föra ärendet vidare till elevhälsogruppen eller den grupp som ansvarar för det individuella elevhälsoarbetet. Elev- hälsogruppen behandlar ärendet och kommer överens om åtgärder och uppföljning i varje enskilt fall. Elevhälsogruppens medlem(mar) och klassföreståndare träffar elev och vårdnadshavare. Om oron och frånvaron fortsätter sammankallar kuratorn eller en medlem av elev- hälsogruppen till ett nätverksmöte. Tidsåtgången för processen kan vara &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;1–2&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt; veckor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p588 ft16"&gt;Definition av skolfrånvaro i Japan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft17"&gt;Japan defines &lt;NOBR&gt;school-refusing&lt;/NOBR&gt; children as those who are absent from or unable to attend school for over 30 days per year due to physical, psychological, social and/or emotional factors, with the exception of disease and economic reasons.&lt;SPAN class="ft84"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft14"&gt;Med utgångspunkt i den här definitionen är över 120 000 elever i grundskolan (1,18 procent) elever med problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Därutöver går ett ökande antal barn i speciella skolor (med dessa avses s.k school nurse’s offices, adaptation classes och free schools) som ersätter grundskolan, vilket gör att antalet barn med problema- tisk frånvaro uppskattas vara betydligt större än 120 000.&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;The Ministry of Education, Culture, Sports, Science, and Technology in Japan (2009). Utredningens översättning: Departementet för utbildning, kultur, idrott, vetenskap och teknologi i Japan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;252&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394253x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td118"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td119"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Skolverkets definition av ogiltig frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;Skolverket har tidigare genomfört två kartläggningar av frånvaro på nationell nivå, vilka publicerades i rapporterna &lt;SPAN class="ft13"&gt;Rätten till utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;2008 och &lt;SPAN class="ft13"&gt;Skolfrånvaro och vägen tillbaka&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;2010. Skolinspektionen publicerade en kartläggning 2016. I kartläggningarna mäts förekoms- ten av långvarig ogiltig frånvaro och långvarig ogiltig ströfrånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Långvarig &lt;SPAN class="ft70"&gt;ogiltig frånvaro &lt;/SPAN&gt;avser i dessa rapporter fullständig från- varo i minst en månad utan giltiga skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Långvarig &lt;SPAN class="ft13"&gt;ogiltig ströfrånvaro &lt;/SPAN&gt;avser återkommande ogiltig frånvaro från vissa lektioner, ämnen eller dagar under minst två månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I Skolinspektionens kartläggning preciserades definitionen av ogil- tig ströfrånvaro frånvaro som ”enstaka lektioner/dagar motsvarande cirka &lt;NOBR&gt;5–20&lt;/NOBR&gt; procent frånvaro som pågått under minst två månader.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft16"&gt;Centrala studiestödsnämndens definition av ogiltig frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Centrala studiestödsnämnden, CSN, ansvarar för att administrera och betala ut studiebidraget, det statliga studiestödet till gymnasie- studerande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Ogiltig frånvaro kan leda till indraget studiebidrag. CSN har i uppgift att hantera gymnasieskolornas rapporter om ogiltig frånvaro. Om den studerande har ogiltig frånvaro som uppgår till fyra timmar eller mer under en månad, ska skolan rapportera det som skolk till CSN. Frånvaron ska ske vid upprepade tillfällen. I vissa fall kan det finnas särskilda anledningar till den ogiltiga frånvaron, till exempel mobbning. Då kan skolan bedöma att frånvaron inte ska rapporteras till CSN. Sjukdom betraktas inte som ogiltig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Fram till den 1 januari 2012 kunde en elev vara borta cirka 20 pro- cent av undervisningstiden utan att studiebidraget påverkades. Det motsvarade ungefär en dag i veckan. Reglerna ändrades som en följd av att Överklagandenämnden för studiestöd kritiserade den här gränsen. Orsaker till att reglerna ändrades var också att elevernas närvaro betonas mer i den nya skollagen samt att kraven på skolor- nas agerande har skärpts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2008). Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grund- skolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;253&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394254x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Problematisk frånvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;De senaste åren har det skett en ökning av det inrapporterade skolket. En förklaring är att CSN:s riktlinjer och praxis har skärpts sedan den 1 januari 2012. CSN utesluter inte heller att skolket i sig har ökat under de senaste åren. De senaste läsåren har ökningen dock avtagit. CSN bedömer att det beror på att de nya riktlinjerna nu har tillämpats fullt ut under en längre tid och på att tillämp- ningen därmed har stabiliserats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Under läsåret 2015/2016 fick cirka 24 000 elever sitt studiebidrag indraget på grund av skolk. Det var 7,8 procent av totalt cirka 313 000 gymnasieelever som fick studiebidrag det läsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft150"&gt;Definition för rapportering av ogiltig frånvaro hos enskilda huvudmän till Stockholms stad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft43"&gt;Stockholm är den kommun i Sverige som har den största andelen elever som går i skola hos en annan huvudman än hemkommunen. Totalt handlar det om cirka 23 000 elever av totalt 64 000, dvs. en tredjedel. Elever i fristående skolor med hemkommun i Stockholms stad är fördelade på totalt 750 skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Stockholms stad beslutade i februari 2016 om riktlinjer för när en enskild huvudman ska lämna uppgifter om en elevs ogiltiga frånvaro till staden. Enligt riktlinjerna ska en enskild huvudman snarast lämna uppgift till hemkommunen när en skolpliktig elev utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning. En en- skild huvudman ska dock alltid lämna uppgifter till Stockholms stad så snart en elev har betydande ogiltig frånvaro som omfattar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;20 procent ogiltig frånvaro under två sammanhängande månader eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;100 procent ogiltig frånvaro senast efter en månad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Bakgrunden till riktlinjerna var att revisorerna i Stockholms stad 2013 efterlyste en definition av ogiltig frånvaro som gäller andra huvudmän. Definitionen baseras också på diskussioner förda i ett kommunnätverk i Stockholmsområdet. Definitionen utarbetades så att den inte ska omfatta elever som t.ex. tar en vecka ogiltigt ledigt i samband med höstlovet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Minnesanteckningar från utredningens möte med företrädare för Stockholms stad den 28 juni 2016.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394255x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;10 Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft17"&gt;Vi ska få elever att lyckas, säger ordförande Anna Sandell i Sveriges förskole- och skolpsykologers förening och syftar på elevhälsan inom skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;I utredningens uppdrag ingår att belysa elevhälsans roll när det gäller att främja närvaro och förebygga frånvaro. Utredningen bedömer att elevhälsan, utifrån sitt hälsofrämjande och förebyggande upp- drag, har en central betydelse för att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro. Långvarig frånvaro nämns också som en av elevhälsans främsta utmaningar i en enkät som SKL genomfört i landets kommuner.&lt;SPAN class="ft44"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Elevhälsan som helhet och dess olika yrkesgrupper är viktiga när det gäller närvaroarbetet på skolor. Elevhälsan har kunskap om fak- torer som kan bidra till frånvaro och om vad som främjar psykisk hälsa och lärande. Enligt Skolverket ska elevhälsan ha en tydlig och utvecklad roll i arbetet med frånvaro. Samverkan med elevhälsan är viktig för att skolans personal ska kunna få stöd i sitt arbete med frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Då elevhälsan har en central roll för att främja närvaro utgör den ett fokusområde för utredningen. En av utredningens tre referens- grupper bestod av representanter för olika yrkesgrupper inom elev- hälsan tillsammans med ”aktörer nära eleven” såsom rektorer, lärare, elevrepresentanter och representanter för vårdnadshavare samt barn- psykiatri och socialtjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Utredningen gav Statistiska centralbyrån i uppdrag att under perioden &lt;NOBR&gt;september–oktober&lt;/NOBR&gt; 2016 genomföra en webbundersök- ning om elevhälsans arbete med frånvaro i det obligatoriska skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2015). Nuläge och utmaningar i elevhälsan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2012). Allmänna råd. Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft23"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394256x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p615 ft12"&gt;väsendet. Syftet med enkäten var att på nationell nivå belysa elev- hälsans roll när det gäller att främja närvaro och förebygga frånvaro. I det här kapitlet redogörs för centrala resultat i enkäten. En redovis- ning av enkäten i sin helhet ingår också som bilaga 3 till betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utöver enkäten baseras det här kapitlet på material om elevhälsan som publicerats av bl.a. Skolinspektionen, Skolverket och SKL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Kapitlet inleds med en redogörelse för regleringen av elevhäls- ans uppdrag. Därefter belyses elevhälsans arbete som inriktas på att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro utifrån resul- taten i enkäten om elevhälsans arbete med frånvaro. Beskrivningen följs av en redogörelse för organisation och yrkesgrupper i elevhälsan. Utredningen redogör därefter för elevernas tillgång till elevhälsan. Avslutningsvis redogörs för utredningens bedömning som gäller elevhälsan samt skälen för den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Regleringen av elevhälsan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Den övergripande målsättningen för elevhälsan är den samma som för skolan som helhet – att skapa en god miljö för elevernas kunskaps- utveckling och personliga utveckling.&lt;SPAN class="ft44"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Enligt 2 kap. 25 § skollagen ska det finnas elevhälsa för eleverna i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, special- skolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Vidare anger para- grafen att elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psyko- sociala och specialpedagogiska insatser och att elevhälsan främst ska vara förebyggande och hälsofrämjande samt att elevernas ut- veckling mot utbildningens mål ska stödjas. Paragrafen reglerar även att för medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kura- tor och att det ska finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Specialpedagogisk kompetens behöver inte enbart syfta på personer med specialpedagogutbildning. Det kan också innefatta t.ex. special- lärare eller en skolledare med särskilt ansvar för specialpedagogiska insatser på skolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Avsnitt 1, SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;256&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394257x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p248 ft43"&gt;I lagstiftningen ges ingen närmare beskrivning av vad tillgång till de olika personalkategorierna innebär. En utgångspunkt för bedöm- ningen, enligt Socialstyrelsens och Skolverkets &lt;SPAN class="ft70"&gt;Vägledning för elev- hälsa &lt;/SPAN&gt;är, att det ska finnas tillgång till den personal och de resurser som krävs för att elevhälsan ska kunna utföra sina samlade arbets- uppgifter utifrån vad som anges i skollagen och i andra lagar och för- fattningar på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Av läroplanerna&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;framgår att elevhälsans personal, lärare och rektor har ett gemensamt uppdrag. De ska stödja alla elevers ut- veckling mot både kunskapskrav och sociala mål, vilket innebär att elevhälsans personal ska verka på lärarnas huvudarena. Elevhälsan ska också arbeta hälsofrämjande och förebyggande, vilket ställer krav på samarbete. När en elev riskerar att inte nå målen och skolan ska utreda elevens behov av särskilt stöd ska det ske i samråd med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Det är huvudmannen för utbildningen som ansvarar för att ut- bildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen och andra bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Det är således huvudmannen som har det yttersta an- svaret för elevhälsan och för elevernas tillgång till denna. Huvud- mannen ansvarar för personalstyrkans storlek och inriktningen på dess kompetens samt dess organisation och resurser. Tillsynsmyndig- heterna Skolinspektionen och Inspektionen för vård och omsorg (IVO) granskar och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav på elevhälsan som följer av lagar och andra föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Enligt Skolinspektionen omfattar tillgång till elevhälsa både den faktiska förekomsten av elevhälsans olika professioner och elever- nas möjligheter att ta dessa i anspråk. Det innebär att full tillgång till elevhälsa förutsätter en viss omfattning av elevhälsopersonal, dels i fråga om olika professioner i form av en samlad elevhälsa, dels i fråga om de olika professionernas respektive tillgänglighet. Till- gången förutsätter också att organisationen av elevhälsan är sådan att elevhälsopersonalen har en reell möjlighet att utföra sitt upp- drag. Detta inkluderar samverkan såväl inom elevhälsoteamet, som med skolans personal i övrigt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen definierar därut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;3 kap. 8 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2015). Kvalitetsgranskning. Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394258x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft48"&gt;över begreppet tillgång som elevernas möjlighet att ta elevhälsans olika professioner i anspråk. Det här innebär att eleverna, utifrån sin rätt till inflytande över sin utbildning&lt;SPAN class="ft89"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;har kännedom om elevhäls- ans uppdrag och funktion och också möjlighet att på eget initiativ och utifrån eget upplevt behov kontakta adekvat yrkeskategori.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p616 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Elevhälsans roll i det hälsofrämjande arbetet som kan bidra till ökad närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Hälsofrämjande arbete för elever utgår från kunskap om vad som gör att barn utvecklas väl och mår bra. Hälsofrämjande arbete eller åtgärder innebär att stärka eller att bibehålla självskattat fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande. Avsikten är att stärka människors möjlighet till delaktighet och tilltro till sin egen förmåga. Hälso- främjande arbete kan vara individinriktat, gruppinriktat eller struktur- inriktat. Det fokuserar på faktorer som orsakar och vidmakthåller hälsa och innebär att förbättra individens egenupplevda hälsa med hjälp av kunskap om de processer som leder till hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Hälsofrämjande arbete kan också beskrivas som ”den process som ger människor möjlighet att öka kontrollen över sin hälsa och förbättra den.” Det kan t.ex. handla om livsstilsfrågor, värdegrunds- arbete och insatser som bidrar till att skapa en tolerant, positiv och trygg skolmiljö som främjar goda relationer mellan elever och mellan elever och skolpersonal.&lt;SPAN class="ft44"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Enligt Rädda barnen är en trygg och positiv miljö särskilt bety- delsefull för elever med psykisk ohälsa, särskilda behov, kort tid i Sverige eller socioekonomisk utsatthet. Att de här eleverna är om- givna av vuxna människor som kan bekräfta och hjälpa dem att ut- vecklas är enligt Rädda barnen en grundläggande förutsättning för att de ska lyckas i sitt lärande. Elevhälsan är ett viktigt verktyg för att utveckla skolans verksamhet mot det övergripande målet att alla elever ska ha förutsättningar till lärande och utveckling mot kun- skapsmålen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;4 kap. 9 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolinspektionen (2014). Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Rädda barnen (2015). Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professionella – ett underlag för diskussion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;258&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394259x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft48"&gt;Lärande och hälsa påverkas av samma generella faktorer och där- för behöver elevhälsan samverka med övrig personal och delta i arbetet med att främja närvaro. Elevhälsan ska enligt Skolverkets allmänna råd vara delaktig i arbetet med att främja närvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Varje skola behöver ha riktlinjer för när elevhälsan ska kopplas in så att det inte blir godtyckligt om och när elevhälsan kommer in i arbetet.&lt;SPAN class="ft89"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Uppgifter där elevhälsans medverkan är viktig rör bland annat frågor om elevernas arbetsmiljö. Inom elevhälsan finns också kunskaper om förhållandena för individer och grupper av elever som är väsentliga i sammanhanget. Elevhälsan blir därigenom ett stöd i arbetet med att främja närvaro.&lt;SPAN class="ft89"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft12"&gt;Utredningen har i sin enkät ställt frågor om elevhälsans roll i hälsofrämjande arbete som kan bidra till ökad närvaro. Av de sva- rande på skolorna anger sju av tio att elevhälsoteamet på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning arbetar med hälsofrämjande arbete som kan bidra till ökad närvaro. Svaret på frågan kan dock ställas i relation till svaret på enkätens följande fråga som gällde om elevhälsan på skolan haft något hälsofrämjande arbete som bidragit till ökad närvaro. Majoriteten av de svarande på denna fråga, 56 pro- cent, anger att de &lt;SPAN class="ft13"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;haft något sådant arbete. Därutöver anger svar- ande på 17 procent av skolenheterna att man haft ett sådant arbete, men att det inte bidrog till ökad närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Av de svarande anger 26 procent att elevhälsan genomfört hälso- främjande arbete som bidragit till ökad närvaro. Exempel som nämns på sådant arbete är värdegrundsarbete på skolan, vilket inkluderar arbete för ökad trivsel, likabehandling, trygghet och studiero. Elev- hälsan genomför hälsosamtal med eleverna och i vissa fall också en- käter och elevintervjuer. Man genomför enskilda samtal, grupp- samtal, samtal i klasser samt föreläsningar på olika teman. En del skolor anordnar föräldrakvällar och informerar om t.ex. kost, sömn och motion. Elevhälsan ordnar också föreläsningar och handleder både elever och personal samt genomför observationer och kart- läggningar av elever. Man arbetar med uppföljning av närvaro och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2012). Allmänna råd om arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan samt Socialstyrelsen och Skolverket (2014). Vägledning för elevhälsan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394260x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;frånvaro på skolan. Därutöver nämner de svarande rastaktiviteter, rastvärdar och gemensamma elevaktiviteter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft16"&gt;Utredningens slutsats om det hälsofrämjande arbetet som syftar till ökad närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft12"&gt;Utredningen slutsats från enkäten är att det genomförs hälsofrämj- ande arbete som syftar till ökad närvaro på många skolor, men att det förekommer en stor variation, både avseende förekomsten och omfattningen av detta arbete. Resultaten i utredningens enkät tyder på att det saknas hälsofrämjande arbete som syftar till ökad närvaro på över hälften av skolorna. Utredningen anser att hälsofrämjande arbete som bidrar till ökad närvaro behöver finnas på alla skolor och att detta är en viktig förutsättning för att skolorna ska lyckas med att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p621 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Elevhälsans roll i det förebyggande arbetet mot frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft43"&gt;Förebyggande arbete utgår från kunskap om vad som orsakar upp- levd ohälsa, sjukdom eller skolproblem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Förebyggande arbete eller åtgärder innebär att förhindra upp- komsten av eller påverka förlopp av sjukdomar, skador, fysiska, psykiska eller sociala problem, det vill säga åtgärder för att minska risken för ohälsa. Målet med förebyggande åtgärder är att reducera riskfaktorers inflytande och samtidigt stärka skyddsfaktorer för att därigenom minska symtombelastning och risk för ohälsa. Före- byggande arbete består av insatser som inriktas mot förhållanden hos eleverna själva, eller den omgivande miljön som identifierats som problematiska i den meningen att de antas kunna påverka elever- nas utveckling och lärande negativt. Enligt Skolinspektionen kan det t.ex. handla om att skolan uppmärksammat att elever blivit kränkta genom sociala medier och att man därför samtalar med skolans elever om riskbeteende på nätet och om nätet och kränkningar. Annat förebyggande arbete kan handla om att åtgärda miljöer på skolan som upplevs som otrygga eller om att få elever att sluta att använda tobak eller andra droger.&lt;SPAN class="ft95"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen anser att skolor gene-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2014). Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394261x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;rellt bör fokusera mer på förebyggande arbete för att närvaron ska bli så hög som möjligt.&lt;SPAN class="ft73"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p68 ft43"&gt;I utredningens enkät ingår frågor om förebyggande arbete mot frånvaro. På en fråga om i vilken omfattning elevhälsan på skolenhe- ten arbetar med förebyggande arbete mot frånvaro svarar sju av tio att elevhälsan i ganska eller mycket stor utsträckning gör det. Ande- len som anger att de i ganska eller mycket liten utsträckning gör det är åtta procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Resultatet på frågan kan jämföras med svaret på följande fråga i enkäten, där 56 procent av de svarande anger att elevhälsan på skolan &lt;SPAN class="ft70"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;haft något förebyggande arbete mot frånvaro, vilket åskådlig- görs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft108"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394261xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; Ja&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft106"&gt;33%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394261xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; Ja, men det bidrog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft154"&gt;inte till ökad närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft154"&gt;56%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394261xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; Nej&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft12"&gt;Av de svarande anger 10 procent att de haft ett förebyggande arbete mot frånvaro, men att det inte bidrog till ökad närvaro. En tredjedel, 33 procent, anger att de haft ett förebyggande arbete som också bidragit till ökad närvaro. Det vanligaste exemplet som anges på så- dant arbete är att skolan följer upp, utreder och skyndsamt agerar på frånvaro samt har tydliga strukturer och rutiner för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning – grundskolans arbete för att främja när- varo och motverka frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p631 ft17"&gt;Skolan har utarbetade rutiner för att arbeta med elevernas närvaro/ från- varo. Den som är frånvarande är saknad. Fångar upp elever som riske- rar att utveckla frånvaro, hämtar elever vid behov. Tar itu med innan problem uppstår. Samtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft17"&gt;Kartläggning av elever i riskzonen för att tidigt, innan frånvaron blir hög finna vägar att eleven skall kunna vara i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft102"&gt;Vi har en elevcoach som följer upp frånvaro dagligen i samarbete med mentorer, vi samarbetar med SkolFam kring elever med behov av stöd, vi använder kartläggningsverktyget (…) för att få syn på och kunna förebygga otrygga miljöer, vi reviderar skolans ordningsregler tillsam- mans med eleverna, vi tydliggör vilka frånvarorutiner vi har för perso- nal, elever och vårdnadshavare. Tydliga rutiner för personalen hur de anmäler ärenden till elevhälsoteamet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft43"&gt;Många svarande lyfter vikten av ett nära samarbete med vårdnads- havare. Flera skolor nämner att de informerar vårdnadshavare och elever om vikten av att närvara i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft17"&gt;Vår uppfattning är att det är ett förebyggande arbete att informera VH (vårdnadshavare) om volymen på närvaro/frånvaro. Syftet är att skapa medvetenhet och genom detta märker vi förbättringar både vad avser frånvaro och sena ankomster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft43"&gt;Några svarande nämner också betydelsen av tydliga riktlinjer och rutiner för ledighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft43"&gt;Därutöver nämns arbete för att öka elevernas trygghet, trivsel, studiero, motivation och delaktighet. Arbete med likabehandling lyfts också av vissa svarande. Vikten av goda relationer mellan elever och personal betonas. Vissa skolor genomför förebyggande arbete kring droger, psykisk hälsa och kränkande behandling. Man informerar om vikten av sömn, mat och fysisk aktivitet för hälsan. I någon skola har insatser kring skärmtid, nätetik och dataspels- beroende genomförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft43"&gt;I en del skolor genomförs elevintervjuer för att identifiera vad som behöver hanteras och förbättras i skolan. Någon skola har in- fört samtalsgrupper i klasser där det finns elever i risk för hög från- varo. En svarande anger att skolan ger elever i riskzonen för från- varo alternativ till klassrumssituationen som de kan gå till i stället för att gå hem. Vissa skolor har en funktion som arbetar med från- varo, t.ex. en skolvärd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p598 ft43"&gt;Förebyggande arbete mot frånvaro som därutöver nämns är fortbildning och handledning av skolpersonal samt observationer och kartläggningar av elever. I ett par skolor har utbildningsinsatser om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar genomförts. Vissa skolor arbetar med överlämnande konferenser mellan stadier. Föräld- rar informeras om vilket stöd som finns att få på skolan samt utanför skolan. Man arbetar med att följa upp elevernas kunskaper och er- bjuda stöd vid behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft17"&gt;Tät kontakt med lärare angående undervisning på rätt nivå, anpass- ningar i klassrummet, ett professionellt förhållningssätt till elever med funktionsnedsättning, implementering av kränkningsrutin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;I svaret för en skola nämns specifikt att närvaro ingår som en viktig punkt i alla utredningar om behov av särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Vuxennärvaro bland eleverna nämns som ett viktigt förebygg- ande arbete, t.ex. rastvakter. I några skolor arbetar man med orga- niserade rastaktiviteter. I svaret för en skola anges att man ser över övergångar och mellantider under dagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft17"&gt;Resurspersonal som har uppdrag att stötta eleverna till sina lektioner. Kartläggande arbete har lett till att skolan ändrat i schemat med syfte att öka närvaron. Elevrådets synpunkter har i detta fall beaktats i stor grad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;En svarande anger att skolan har personaltätt i omklädningsrum och på otrygga ytor och arbetar med att miljön ska vara fräsch generellt. En annan svarande anger att man för samtal med elever vid schema- brytande aktiviteter. Det förekommer också att man ser över trygg- het och trivsel i samband med skolskjutsar och på fritids.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;I svaret från en skola nämns specifikt att skolan arbetar före- byggande med nätverk kring elever som är ensamkommande barn och deras boenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft16"&gt;Diskussioner med rektorn om att förebygga frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;I utredningens enkät anger fem av tio svarande att elevhälsan på skol- enheten och rektorn tillsammans diskuterar förebyggande åtgärder mot frånvaro någon eller några gånger i månaden. Fyra av tio upp- ger att sådana diskussioner sker någon eller några gånger per termin, medan en av tio anger att sådana diskussioner sällan eller aldrig förs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394264x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p637 ft16"&gt;Utredningens slutsats om det förebyggande arbetet mot frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft43"&gt;Utredningen slutsats är att det på många skolor finns arbete för att förebygga frånvaro, men på samma sätt som när det gäller det hälso- främjande arbetet förekommer det en stor variation avseende både förekomsten och omfattningen av detta arbete. Resultaten i enkä- ten tyder på att det saknas förebyggande arbete mot frånvaro på över hälften av skolorna. Många av de exempel som skolorna ger på förebyggande arbete är åtgärder som riktas mot riskfaktorer för frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Svaren i enkäten tyder också på att det kan vara svårt att sär- skilja hälsofrämjande från förebyggande arbete och att en viss be- greppsförvirring verkar råda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Brister i elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Resultaten i utredningens enkät är i linje med den generella bild av elevhälsans främjande och förebyggande arbete som ges i rapporter som publicerats av Skolinspektionen och Skolverket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Skolinspektionens granskning av elevhälsan i 25 skolor 2015 visar dels att det förebyggande och hälsofrämjande arbetet ofta initieras och genomförs av lärare utan elevhälsans medverkan, dels att arbetet sällan omfattar psykologiska insatser. Skolinspektionen konstaterar därför att arbetet inte motsvarar elevernas behov.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Granskningen visade också, att det förebyggande och hälsofrämjande elevhälso- arbete som bedrivs i de granskade skolorna mycket sällan omfattas av en tydlig strategi och ett systematiskt utvecklingsarbete som in- begriper uppföljning, analys, planering och genomförande.&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;I Skolverkets delredovisning 2015 av ett uppdrag om att genom- föra insatser för en förstärkt elevhälsa&lt;SPAN class="ft89"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;konstateras att de inter- vjuer och olika underlag som Skolverket tagit in under projektets gång visar att det främjande och förebyggande arbetet är en svår ut- maning för många skolor, och att arbetet många gånger snarare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2015). Kvalitetsgranskning. Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket. Dnr 2012:1077, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2015-06-01.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394265x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;präglas av åtgärdande arbete. En sammanfattande beskrivning enligt redovisningen är, att insatserna kommer för sent och att många elever därför tidigt får uppleva skolmisslyckanden, vilket riskerar att påverka deras fortsatta skolgång negativt. Enligt Skolverket är det en olycklig paradox att många skolor som har svåra utmaningar och som verkligen behöver arbeta främjande och förebyggande för en ökad måluppfyllelse är de skolor som kan ha allra svårast att klara det. Av delredovisningen framgår också, att det under projekttiden framkommit att många rektorer och personal inom elevhälsan tycker att det är svårt att styra och leda elevhälsans arbete. Ett resultat av det blir i många fall att elevhälsans arbete inte integreras i skolors ut- vecklingsarbete, och att elevhälsans arbete därför inte heller når upp till skollagens krav på att arbeta främjande och förebyggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;I redovisningen av uppdrag om att genomföra insatser för en förstärkt elevhälsa&lt;SPAN class="ft99"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;konstaterar Skolverket att i fall där man kunnat identifiera exempel på ett framgångsrikt och strukturerat elevhälso- arbete finns också ett mycket tydligt engagemang av rektor. De inter- vjuer som gjorts med rektorer visar också på behovet av en tydlig styrkedja, från huvudmannanivå till rektorn på den enskilda skolan, med tydliga målsättningar för elevhälsans arbete. En rektor som inte har tillräckligt goda förutsättningar från huvudmannanivå får också svårt att organisera elevhälsoarbetet på ett bra sätt.&lt;SPAN class="ft99"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Enligt Skolinspektionen tar ett framgångsrikt förebyggande och hälsofrämjande arbete i skolan sin utgångspunkt i ett systematiskt arbetssätt. Arbetet måste utgå från den egna skolans förutsättningar, behov och aktuella problembild.&lt;SPAN class="ft44"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I Skolverkets delredovisning av uppdraget om att genomföra in- satser för en förstärkt elevhälsa 2013&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;redogörs för en sammanfatt- ning av diskussioner som fördes i en referensgrupp för elevhälso- frågor, vilken bestod av representanter för professionernas organisa- tioner och föreningar, samt från lärar- och skolledarfacken. Fråge- ställningarna var: Utifrån skollagens skrivningar, vad är viktiga för- utsättningar för att elevhälsan ska kunna arbeta främjande och före-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2016). Redovisning av uppdrag om att genomföra insatser för en förstärkt elevhälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2014). Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2013). Delredovisning av uppdrag om att genomföra insatser för en förstärkt elevhälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;265&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394266x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;byggande? Enligt referensgruppen var viktiga förutsättningar ett gott ledarskap på skolenheten, samsyn och tid för gemensamt arbete. Därutöver behöver elevhälsoarbetet sammanföras med det systematiska kvalitetsarbetet och med evidens och aktuell forskning. Huvudmannen behöver säkerställa att det finns tillgång till elev- hälsa på lokal nivå och att resurser tillförs för detta. Enligt referens- gruppen skulle även samma vårdgivare för förskola och skola ge bättre förutsättningar för tidiga insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;En viktig diskussion i Skolverkets utbildningsinsats om &lt;SPAN class="ft13"&gt;Förstärkt elevhälsa &lt;/SPAN&gt;har varit hur kommunikationen mellan huvudmän och verksamhet ytterligare kan utvecklas. Rektorer har vittnat om hur viktigt det är med huvudmannens ansvar, engagemang och intresse. Dialogen mellan huvudmän och rektorer i verksamheten är en del i det systematiska kvalitetsarbetet. Huvudmännen för verksamheten har ett ansvar att ge förutsättningar för en utbildning som främjar elevernas hälsa och stödjer deras lärande och måluppfyllelse. Det kräver en nära kommunikation mellan huvudmän och verksamhet- ens företrädare, bland annat gällande elevhälsans uppdrag och funk- tion. Det här kan vara en utmaning att åstadkomma.&lt;SPAN class="ft95"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Skolverket har under arbetet med uppdraget sett att när pressen på skolor ökar finns en risk att det främjande och förebyggande arbetet blir lid- ande. Risken finns då att insatser blir mer reaktiva, vilket skapar negativa spiraler där insatser sätts in för sent och förebyggande insatser får stå tillbaka. I de intervjuer med rektorer och personal inom elevhälsan som Skolverket gjort framkommer att det kan vara svårt och ta lång tid för en skola att bryta en sådan negativ utveckling, trots att det sätts in mycket resurser. En erfarenhet från Skolverkets uppdrag är att skolor har ett behov av att få stöd i det främjande och förebyggande arbetet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft12"&gt;En ytterligare studie som publicerats av Skolverket visar att elev- hälsan framför allt fokuserar på elevers ohälsa på individnivå. Defi- nitioner om hälsofrämjande och förebyggande arbete finns, men i praktiken är arbetet i huvudsak åtgärdande, det vill säga inriktat på insatser när det uppstår problem. Ambitionen att stödja det friska överröstas av en elevhälsa som riktar sig till elever som mår dåligt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2016). Redovisning av uppdrag om att genomföra insatser för en förstärkt elev- hälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2010), Törnsén. Rektor, elevhälsan och elevers lärande och utveckling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394267x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;I en studie på hur elevhälsans professioner uppfattar sitt uppdrag visar resultaten på att det finns en föreställning om att arbetet ska bedrivas salutogent och generellt, men att det i praktiken ofta be- drivs patogent och individinriktat.&lt;SPAN class="ft44"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;I studien konstateras också att elevhälsans personal inte gjorde skillnad på hälsofrämjande respek- tive förebyggande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft157"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft156"&gt;Elevhälsans roll i det åtgärdande arbetet mot frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft14"&gt;Åtgärdande arbete innebär att hantera problem och situationer som uppstått i en organisation, hos en grupp eller hos en individ.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;Elevhälsan är en viktig part i samverkan kring elever med pro- blematisk frånvaro. En framgångsfaktor är att insatser görs så tidigt som möjligt. Insatserna måste baseras på en bedömning som utgår från individens situation. Här är de olika kompetenser som ingår i elevhälsan viktiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I utredningens enkät ingick en fråga om hur ofta lärare kontak- tar elevhälsan på skolan med frågor om frånvaro. Syftet med frågan var att belysa omfattningen av elevhälsans engagemang i ärenden som gäller frånvaro. Behovet av kontakter mellan lärare och elev- hälsa är beroende av om det finns elever med långvarig eller omfatt- ande frånvaro på skolan. En av tio svarande uppger att lärare kontak- tar elevhälsan med frågor om frånvaro en eller flera gånger i veckan. I sju av tio skolor kontaktar lärare elevhälsan en eller flera gånger i månaden eller en eller flera gånger per termin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Guvå, G. (2009). Elevhälsans retorik och praktik.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p643 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; En eller flera gånger i veckan 9 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; En eller flera gånger i månaden 31 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; En eller flera gånger per termin 40 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268xi5.jpg/" id="inl_img4"&gt; Mer sällan/aldrig 17 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394268xi6.jpg/" id="inl_img5"&gt; Vet inte 3 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft14"&gt;I närmare två av tio skolor kontaktar lärare sällan eller aldrig elev- hälsan med frågor som gäller frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Det förekommer en stor variation i hur ofta frånvaro diskuteras i elevhälsoteamet på skolorna. I 16 procent av skolorna diskuteras frånvaro i elevhälsoteamet en eller flera gånger i veckan, vilket fram- går av följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p649 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; En eller flera gånger i veckan 16 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; En eller flera gånger i månaden 41 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; En eller flera gånger per termin 34 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269xi5.jpg/" id="inl_img4"&gt; Mer sällan/aldrig 8 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394269xi6.jpg/" id="inl_img5"&gt; Vet inte 1 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft14"&gt;Enligt en av tio svarande diskuteras frånvaro däremot mer sällan än en gång per termin eller aldrig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;Andelen svarande som anger att frånvaro diskuteras i elevhälso- teamet en eller flera gånger i veckan eller en eller flera gånger i måna- den är lägre i grundsärskolan än i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Elevhälsans kunskap om frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Nio av tio svarande anser att elevhälsan på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning har kunskap om faktorer som utgör en risk för att utveckla frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Åtta av tio svarande bedömer att elevhälsan på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning har kunskap som underlättar vid arbetet med omfattande frånvaro hos enskilda elever. Andelen som bedömer att elevhälsan i ganska eller mycket liten utsträckning har sådan kunskap är två procent. På en fråga om i vilken utsträckning elevhälsan på skolan arbetar utifrån metoder som i forskning har stöd för att minska frånvaro svarar drygt hälften att man i ganska eller mycket stor utsträckning gör detta. Resultaten på frågan åskåd- liggörs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394270x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr54 td125"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;I mycket stor utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td126"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;14%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr54 td134"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;I ganska stor utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr54 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td134"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;I varken stor eller liten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 rowspan=2 class="tr47 td135"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;29%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td125"&gt;&lt;P class="p655 ft106"&gt;utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr55 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr54 td134"&gt;&lt;P class="p36 ft158"&gt;I ganska liten utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td88"&gt;&lt;P class="p656 ft158"&gt;4%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td134"&gt;&lt;P class="p36 ft113"&gt;I mycket liten utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td88"&gt;&lt;P class="p47 ft158"&gt;2%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr40 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr54 td134"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Vet inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr54 td16"&gt;&lt;P class="p657 ft158"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td81"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td29"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td132"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td136"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td138"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td139"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td138"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td139"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td140"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td141"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td142"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td143"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft112"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td144"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td61"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td145"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td135"&gt;&lt;P class="p658 ft106"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td133"&gt;&lt;P class="p47 ft106"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p659 ft43"&gt;Andelen svarande som anger att man i ganska eller mycket liten utsträckning arbetar utifrån metoder som i forskning har stöd för att minska frånvaro är sex procent. Av de svarande har en relativt hög andel, 10 procent, angivit svarsalternativet ”vet inte”, vilket vid sidan av att den svarande inte har kännedom om frågan också kan återspegla att elevhälsan på skolenheten inte har hanterat ärenden som gäller frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft16"&gt;Utredningens slutsats om det åtgärdande arbetet mot frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Utredningen visar på en variation som gäller både förekomsten och omfattningen av åtgärdande arbete mot frånvaro. Det här kan en- dera bero på att skolan inte upplever problem med långvarig eller omfattande frånvaro, eller på att elevhälsan inte engageras i dessa frågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Utredningen anser att elevhälsan behöver vara väl integrerad i skolan och ha en närhet till lärare och till elever. Det finns skolor som systematiskt arbetar med att elevhälsan ska vara nära lärarna för att fånga upp risker för frånvaro tidigt. Här har man fått en positiv effekt på närvaro, liksom måluppfyllelse. Utredningen be- dömer att det är nödvändigt att elevhälsans arbete utformas så att det utgör en naturlig del i skolans arbete med elevernas lärande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;270&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft43"&gt;Utredningen anser att frågan om förebygga frånvaro behöver vara en stående punkt på möten i elevhälsoteamet. Elevhälsoteamet behöver ha kännedom om omfattningen av frånvaro på skolan och kunna inrikta sitt arbete utifrån detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;I många enkätsvar lyfts betydelsen av tidigt uppmärksammande av frånvaro:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft3"&gt;Som sagt, vi har inte någon problematisk frånvaro på vår skola och ändå är det en stående punkt på våra veckovisa personalkonferenser och våra regelbundna möten med elevhälsoteamet, där vi bevakar och följer upp all ev. elevfrånvaro som skulle kunna uppstå som problematisk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft14"&gt;Utredningen bedömer att det som en naturlig del av elevhälsans arbete bör ingå att bevaka och tidigt agera på frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;En varierande organisation av elevhälsan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft12"&gt;Elevhälsan kan vara organiserad på olika sätt. Kommunala och en- skilda huvudmän avviker från varandra när det gäller placeringen av elevhälsan. När det gäller fristående skolor är elevhälsan oftast place- rad på skolan och i fristående grundskolor gäller detta i nio fall av tio. I närmare sex av tio kommunala skolor är elevhälsan placerad på skolan, men en placering på skola i kombination med centralt/på förvaltning är också vanligt förekommande och förekommer i cirka fyra av tio skolor. En placering enbart centralt/på förvaltning före- kommer i fem procent av de kommunala skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;I närmare nio av tio skolor med enskild huvudman och drygt sju av tio skolor med kommunal huvudman är rektor chef för elev- hälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Det finns argument för såväl en centralt placerad som en skol- placerad elevhälsa: ”Ibland betonas rektors ansvar för elevhälsan, den lokala tillgängligheten och att den underlättas av en decentralise- rad organisation. På annat håll pläderar man för att hålla elevhälsan samlad centralt för att uppnå lika tillgång till resurserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Skolinspektionen har kritiserat skolor som köpt in elevhälsans kompetenser vid behov. Det har då handlat om att skolan inte kunnat leva upp till kravet på ett förebyggande och hälsofrämjande arbete. Enligt Skolinspektionen kan en tänkbar risk med en centra- liserad elevhälsa och en elevhälsa som upphandlas vid behov vara att elevhälsan då saknar den närhet och förankring som är nödvändig&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394272x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;för att bedriva ett mer långsiktigt förebyggande och hälsofrämjande arbete.&lt;SPAN class="ft73"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Utredningen anser att en ytterligare tänkbar nackdel med en centralt placerad elevhälsa kan vara att det kan vara svårt att uppnå ett enhetligt arbetssätt, då olika skolor och elevhälsoteam har olika arbetssätt. När personalomsättningen på många håll dessutom är stor, kan det vara svårt att få till ett främjande och förebyggande arbete, vilket resultaten i utredningens enkät också tyder på.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Eleverna behöver en tillgänglig elevhälsa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft16"&gt;Yrkesgrupper i elevhälsan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Elevhälsans &lt;SPAN class="ft13"&gt;medicinska insatser &lt;/SPAN&gt;utförs av skolsköterska och skol- läkare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Elever i grundskolan, grundsärskolan och specialskolan ska erbjudas minst tre och elever i sameskolan minst två hälsobesök som innefattar allmänna hälsokontroller. Besöken ska vara jämnt fördelade under skoltiden.&lt;SPAN class="ft95"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Eleverna får vid behov också anlita elevhälsans medicinska insatser för enklare sjukvårdsinsatser.&lt;SPAN class="ft95"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Elevhälsans &lt;SPAN class="ft68"&gt;psykologiska insatser &lt;/SPAN&gt;utförs av skolpsykologen. Skol- psykologernas uppdrag är att hjälpa skolan som organisation att se både problem och möjligheter ur elevens perspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Elevhälsans &lt;SPAN class="ft13"&gt;psykosociala insatser &lt;/SPAN&gt;utförs vanligen av skolkuratorer. Skolkuratorerna är oftast socionomer. Skolkurator är sakkunnig inom skolan gällande socialt arbete och sociallagstiftning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Elevhälsans &lt;SPAN class="ft70"&gt;specialpedagogiska insatser &lt;/SPAN&gt;kan utföras av till exempel speciallärare, specialpedagoger eller en rektor med särskilt ansvar för specialpedagogiska insatser på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;I utredningens enkät framkommer att det är relativt vanligt att huvudmän utifrån lokala behov anställer ytterligare yrkesgrupper inom elevhälsan som inte är reglerade i skollagen. Sådana yrkesgrupper kan t.ex. vara talpedagoger och logopeder. Därutöver förekommer att studie- och yrkesvägledare ingår i elevhälsoteamet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2014). Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Medicinska insatser kan i vissa fall också utföras av annan hälso- och sjukvårdspersonal, till exempel en sjukgymnast.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;2 kap. 27 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;2 kap. 28 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Sveriges Skolkuratorers Förening (2015). Yrkesbeskrivning. En vägledning för skolkuratorn.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;272&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394273x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Elevernas tillgång till yrkesgrupper&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;I utredningens enkät ingick en fråga om hur många personalresur- ser eleverna på skolan har tillgång till. Frågan gällde antal personal i yrkesgrupperna skolläkare, skolsköterska, kurator, psykolog, special- pedagog, speciallärare, studie- och yrkesvägledare samt annan yrkes- grupp. Studie- och yrkesvägledare ingår inte i elevhälsans utpekade yrkeskategorier enligt skollagen, men då utredningen anser att funk- tionen är viktig för att främja närvaro och förebygga frånvaro har även dessa uppgifter efterfrågats. Studie och yrkesvägledning be- handlas ytterligare i kapitel 11. Enligt instruktionen skulle föräldra- och tjänstlediga inte rapporteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Frågan särredovisas enligt fördelningen grundskola och grund- särskola, eftersom tillgången till yrkesgrupperna avviker något mellan skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft68"&gt;antal personal &lt;/SPAN&gt;ser den rapporterade fördelningen av tillgången per grundskola i medeltal ut enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p661 ft158"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr37 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;Totalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Kurator&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td152"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td153"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr22 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;Fristående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td154"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;grundskolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr44 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;Kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft158"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;grundskolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td155"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td156"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td157"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td155"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td136"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td157"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr0 td75"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td19"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td158"&gt;&lt;P class="p301 ft106"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p662 ft43"&gt;De yrkesgrupper som eleverna i störst utsträckning har tillgång till enligt de medeltal som räknats fram är skolsköterska, kurator och specialpedagog. Tillgången varierar dock enligt skola.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394274x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;Tillgången varierar också beroende på typ av huvudman. När det gäller skolläkare och studie- och yrkesvägledare är den rapporte- rade tillgången större i fristående än i kommunala skolor. När det gäller specialpedagoger, speciallärare och andra yrkesgrupper rappor- teras däremot en större tillgång i kommunala än i fristående grund- skolor. Elevernas tillgång till psykologer och skolsköterskor före- faller vara likartad på fristående och kommunala grundskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Tillgången till personalresurser är relativt likartad när man jäm- för grundskolan med grundsärskolan. Skillnaden mellan grund- skolan och grundsärskolan är störst när man jämför förekomsten av ”annan yrkesgrupp”, där tillgången till sådana yrkesgrupper är större i grundsärskolan, vilket åskådliggörs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft113"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft113"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft113"&gt;Kurator&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft160"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p667 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394274xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; Grundsärskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft161"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394274xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; Grundskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft113"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft113"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft113"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td106"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td86"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p673 ft43"&gt;Tillgången till specialpedagoger och studie- och yrkesvägledare är också större i grundsärskolan än i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;På grund av att antalet fristående grundsärskolor är litet presen- teras fördelningen av yrkesgrupper inte skilt för kommunal och en- skild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Utredningens enkätsvar visar även att specialpedagog och special- lärare är de yrkesgrupper där den största andelen arbetar heltid på&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;274&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394275x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;en skola, i medeltal 76 respektive 54 procent av dessa är heltids- arbetande. Skolläkare och psykologer är yrkesgrupper som i liten utsträckning arbetar heltid på en skola. Studie- och yrkesvägledarna arbetar också endast i liten utsträckning heltid på en skola. Många yrkesgrupper kan följaktligen behöva arbeta i flera olika verksam- heter för att nå upp till en heltidstjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Kraven på vilka kompetenser det ska finnas tillgång till inom elevhälsan är tydliga i skollagen, men enligt en enkätundersökning av Sveriges Kommuner och Landssting som vände sig till ansvariga för grundskolans elevhälsa på förvaltningsnivå med svarsfrekvensen 84 procent varierar kommunernas förutsättningar att rekrytera alla de yrkesgrupper de behöver. En majoritet av kommunerna uppger att de enbart har kortvariga rekryteringsbehov, men fyra av tio kom- muner svarar att de har vakanser. Bland vakanserna är behoven av specialpedagoger och skolpsykologer störst. Vakanser är också rela- tivt vanliga när det gäller speciallärare, skolsköterskor, skolkura- torer och läkare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;Vidare konstaterar SKL att det i små kommuner, glesbygd eller i vissa kommundelar och kommuner som ligger långt från utbildningsorter eller större kommuner kan vara svårt att rekry- tera de yrkesgrupper som skollagen kräver.&lt;SPAN class="ft95"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Den här bilden stöds av Skolverkets redovisning av regeringsupp- draget om att genomföra insatser för en förstärkt elevhälsa &lt;NOBR&gt;2012–2015,&lt;/NOBR&gt; där myndigheten konstaterar att huvudmän som velat ta del av stats- bidraget i vissa fall stött på problem som handlar om svårigheter att rekrytera rätt personal. Bidrag till personalförstärkningar ställer krav på att det finns personal att rekrytera och att den personalen har rätt kompetens.&lt;SPAN class="ft99"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets kvalitativa intervjuundersökning till verksamhetsansvariga för elevhälsan våren 2013 visade att små huvud- män ofta har svårt att rekrytera vissa personalkategorier på deltid, främst skolläkare.&lt;SPAN class="ft99"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;Under åren &lt;NOBR&gt;2015–2017&lt;/NOBR&gt; genomför Skolinspektionen en priorite- rad tillsyn, vilken innebär en mer omfattande granskning på ett ur- val skolor där man bedömer att det är störst risk att eleverna inte når målen under &lt;NOBR&gt;2015–2017.&lt;/NOBR&gt; Efter halva tillsynsperioden konstate- rar Skolinspektionen att det finns oroväckande resultat kring elev-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2015). Nuläge och utmaningar i elevhälsan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverkets enkät till huvudmän hösten 2013.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2013). Kvalitativ intervjuundersökning till verksamhetsansvariga för elevhälsan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;275&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394276x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;hälsan. Prioriterad tillsyn har genomförts på mer än 600 grund- och gymnasieskolor. Mer än var tredje grundskola som har haft tillsyn får påpekanden om brister som gäller elevhälsan. Vanliga problem är att psykologtid endast köps in vid behov, vilket innebär att psyko- logen inte deltar aktivt i det förebyggande arbetet. Det förekom- mer också att elevhälsans kompetenser, exempelvis skolläkare eller specialpedagoger, inte finns tillgängliga i den dagliga verksamheten. Enligt Skolinspektionen har drygt var fjärde huvudman inte säker- ställt att det finns tillgång till elevhälsa i den mån att den kan stödja elevernas utveckling mot målen. Enligt Skolinspektionen är det av största vikt att skolan utvecklar en elevhälsa som är integrerad, rustad och kan bidra till elevers lärande i en bra, stimulerande och hälso- sam skolmiljö.&lt;SPAN class="ft99"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Enligt Skolinspektionens kvalitetsgranskning 2015 med inrikt- ning mot elevhälsans arbete i 25 skolor i årskurs &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; fanns det om- fattande variationer i tillgången till elevhälsans professioner. Det skiljde sig stort både mellan skolor och mellan yrkesgrupper i vil- ken omfattning elevhälsans personal arbetade inom skolverksam- heten, om de befann sig i skolans lokaler, om de var där samtidigt och om de hade möjlighet att initiera, bedriva eller medverka i elev- hälsoarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Också OECD pekar på stora risker med svenska skolors elev- hälsoarbete. Förekomsten av skolsköterskor, skolläkare och skol- psykologer finner OECD uppseendeväckande låg.&lt;SPAN class="ft44"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft16"&gt;En elevhälsa utifrån elevernas behov&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Elevhälsans organisation och tillgången till elevhälsans resurser kan ur ett elev- och föräldraperspektiv se mycket olika ut. Elever kan ha olika tillgång till elevhälsan beroende på vilken skola de går på – även i en och samma kommun. Variationen är stor, vilket belyses i följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft17"&gt;Varannan tisdag eller torsdag så brukar vi träffas och snacka lite. Så det är rätt så enkelt att bara gå upp och knacka på och prata med henne. Om det som händer.&lt;SPAN class="ft84"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;www.skolinspektionen.se/sv/Nyheter---samlade/gd-kronikan/efter-halva-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;tillsynsperioden--orovackande-resultat-kring-elevhalsan/,&lt;/NOBR&gt; 20161014.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;OECD (2013). Mental Health and work: Sweden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Simon i Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;276&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394277x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p676 ft17"&gt;Ja vi har … kurator vet jag inte, jag tror det, men jag vet inte var han&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft17"&gt;är, och skolsystern hon vet jag inte heller var hon är riktigt.&lt;SPAN class="ft84"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft43"&gt;Elevernas tillgång till elevhälsa i vardagen är beroende av de pro- fessioner som är placerade och tillgängliga på den lokala skolan. Skolinspektionen konstaterar att det ur ett elevperspektiv är viktigt att elevhälsans kompetenser är synliga och tillgängliga. Eleverna ska veta var och när de kan söka upp skolsköterskan, skolpsykologen, kuratorn eller skolläkaren.&lt;SPAN class="ft44"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I Skolinspektionens kvalitetsgranskning i 25 skolor med inrikt- ning mot elevhälsans arbete i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; berättade många elever att de fått reda på vad elevhälsan var först i samband med att de svarade på granskningens enkät, eller då de tillfrågades om att vara med i granskningens intervjuer. I Skolinspektionens enkät till elever i skolorna som ingick i kvalitetsgranskningen upp- ger drygt en tredjedel att de inte fått, eller inte vet om de fått, in- formation om att det finns elevhälsa på skolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Utgående från sin kvalitetsgranskning konstaterar Skolinspektionen att tillgången till elevhälsa ofta var otillräcklig i de granskade skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Att elevhälsan finns tillgänglig på skolan i den bemärkelsen att eleverna vet vart de ska vända sig och kan boka tid utgör heller inte alltid en tillräcklig förutsättning för att elevhälsan ska upplevas som tillgänglig i praktiken. Eleverna behöver kunna söka och få hjälp på ett sätt som inte blir utpekande för dem. Det här kan betyda att elev- hälsan behöver bli tillgänglig via de kanaler som eleverna använder. Det här kan exempelvis innebära en tillgänglighet utanför kontors- tid och via Internet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;Det skulle väl vara kuratorn då, ifall man fick mer information om att, och mer tillgänglighet. Till att kunna komma, man ska liksom inte be- höva boka tid, och sånt, utan man ska liksom kunna komma till någon.&lt;SPAN class="ft103"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Jack i Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2014). Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Skolinspektionen (2015). Kvalitetsgranskning. Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser. Enkäten besvarades av 2 945 elever i åk &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;6–9,&lt;/NOBR&gt; vilket gav en svarsfrekvens på 80 procent i de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;besökta skolorna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Sara i Barnombudsmannen (2015). Välkommen till verkligheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394278x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p678 ft3"&gt;Jag tycker inte att man ska ha en skolkurator egentligen. Att gå dit och prata, då blir man utpekad av alla ändå. Man känner sig att nu får jag gå ifrån lektionen, eller nu får jag gå ifrån lunchrasten så att jag ska gå och prata med någon här. Det kan jag göra på fritiden istället.&lt;SPAN class="ft103"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft17"&gt;Grejen är den ... jag har inte ... det finns ju kurator, men när har man tid att gå till henne?&lt;SPAN class="ft84"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft43"&gt;När det gäller elever med svårigheter är ett relationsskapande arbete från skolans sida av största vikt. Att berätta om personliga och ibland känsliga saker för en främling är för många elever svårt, om inte rent omöjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft17"&gt;Det kändes fel att berätta det till henne, jag kände inte ens henne. Jag tänkte, jag kan inte prata med någon som jag inte känner. Och speci- ellt, ibland berättar jag saker som jag var ledsen över och så märkte jag direkt, hon hjälper inte.&lt;SPAN class="ft84"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Problematisk frånvaro ska ses som ett tecken på problem som tyder på att eleven behöver hjälp. Skolans åtgärder måste baseras på en utredning av orsakerna till frånvaron. En sådan utredning förutsätter ett relationsskapande arbete från skolans sida. Den förutsätter också kunskap och kompetens. I många fall finns sådan kunskap och kom- petens i elevhälsan. Utredningen anser att elevhälsan behöver vara tillgänglig ur ett elevperspektiv för att kunna skapa bra relationer till elever och bidra med sin kunskap och kompetens. En sådan till- gänglighet förutsätter att eleverna vet vad elevhälsan gör, hur man kan nå den och att man kan nå den på ett &lt;NOBR&gt;icke-utpekande&lt;/NOBR&gt; sätt. Det i sin tur förutsätter att elevhälsan har tid, resurser, kunskap och kom- petens att bemöta elever och det förutsätter att elevhälsan samver- kar utifrån elevens bästa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Utredningens slutsats om tillgången till elevhälsa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;Eleverna har i dag en varierande tillgång till elevhälsa beroende på vilken skola de går på. Alla elever har inte tillgång till de lagstad- gade professionerna i elevhälsan, vilket kan bero på att huvudmän har svårigheter att rekrytera personal. Det här innebär att skollagens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Viktor i Barnombudsmannen (2014). Bryt tystnaden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;En flicka i Barnombudsmannen (2015). Citatet har inte tidigare publicerats.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;En flicka till Barnombudsmannen (2015). Citatet har inte tidigare publicerats.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;278&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394279x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft20"&gt;krav inte uppfylls när det gäller tillgång till elevhälsans specificerade yrkesgrupper. Tillgången till yrkesgrupperna varierar både bero- ende på skola, typ av huvudman och skolform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Den varierande tillgången till elevhälsa kan vara ett resultat av att organisationen av elevhälsan ser olika ut hos olika huvudmän och att både resurser och yrkesgrupper i elevhälsan varierar bero- ende på huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Elevhälsan har i uppdrag att stödja skolans personal i arbetet för att främja närvaro och att förebygga och åtgärda frånvaro. Det här arbetet försvåras då yrkesgrupper som har kunskap om frånvaro arbetar deltid eller ett visst antal timmar på en skola. Det försvåras ytterligare av om det förekommer en stor personalomsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;När det gäller elever med problematisk frånvaro är möjligheten att skapa en förtroendefull och stabil relation med någon vuxen på skolan av stor betydelse. Här behöver elevhälsans kunskap och kom- petens komplettera den pedagogiska personalens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;10.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utredningens bedömning om elevhälsans arbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft59"&gt;&lt;SPAN class="ft162"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Regeringen bör tillsätta en särskild utredare som ska föreslå hur elevhälsans främjande, förebygg- ande samt åtgärdande arbete kan konkretiseras. Elevhälsans upp- gifter bör konkretiseras närmare i lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;Elevhälsan ska medverka till att skolan utformas så att den främjar elevens hälsa och lärande och förebygger ohälsa och hinder för lär- ande. Skolnärvaro är av avgörande betydelse för att eleverna ska nå målen och uppnå behörighet till gymnasieskolan. Elevhälsan har en viktig roll i skolans kompensatoriska uppdrag att ge hjälp till elever som har sämre förutsättningar än andra att nå målen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;279&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394280x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft12"&gt;Skolinspektionen, Inspektionen för vård och omsorg och Rädda Barnen&lt;SPAN class="ft95"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;har under de senaste åren pekat på brister i elevhälsan. En allvarlig brist är att majoriteten av landets skolor inte har en elev- hälsa som arbetar primärt förebyggande och hälsofrämjande. Det här gäller också arbetet med att främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Utredningen ser ett behov av en närmare reglering av elevhäls- ans förebyggande och hälsofrämjande arbete. Syftet med en sådan reglering är att stärka elevhälsans kompensatoriska roll och främja likvärdigheten för eleverna. Utredningen anser att den brist på tyd- lighet och riktlinjer som finns när det gäller det främjande och förebyggande arbetet gör att elevers rätt till en likvärdig utbildning inte uppfylls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Regeringen har tillsatt flera statliga utredningar för att samhället behöver bli bättre på att förebygga respektive möta barn och ungas behov av stöd. Utredningarna ska genom att lägga förslag eller på andra sätt bland annat bidra till att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;höja kunskapsresultaten, kvaliteten i undervisningen och lik- värdigheten i förskoleklassen, grundskolan och gymnasieskolan (U 2015:03, 2015 års Skolkommission)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;förbättra grundskolans, grundsärskolans, specialskolans och sameskolans arbete med att främja närvaro och att vidta åtgärder vid frånvaro (U 2015:11, Att vända frånvaro till närvaro – en ut- redning om problematisk elevfrånvaro)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;alla ungdomar ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning (U 2015:01, Gymnasieutredningen)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;ge en trygg och säker vård för barn och unga (Nationell samord- nare för den sociala barn- och ungdomsvården S2014/6314/FST [delvis])&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;stödja det arbete som utförs inom området psykisk hälsa och verka för att arbetet samordnas på nationell nivå samt identifiera utvecklingsbehov inom området psykisk hälsa (S 2015:09, Utred- ningen om nationell samordnare för utveckling och samordning av insatser inom området psykisk hälsa)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft163"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2015). Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser. IVO (2015). Elev- hälsan. Tillsyn av elevhälsans medicinska och hälsofrämjande roll i sju län. Rädda barnen (2015). Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professionella – ett underlag för diskussion.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td70"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p683 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;bidra till att hälsoklyftorna i samhället minskar (S 2015:02, Kom- missionen för jämlik hälsa)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;främja förbättrad samverkan mellan myndigheter, kommuner, landsting och organisationer på nationell, regional och lokal nivå kring insatser för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06, Utredningen Samordnare för unga som varken arbetar eller studerar)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;verka för att arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdoms- arbetslöshet får större genomslag på lokal nivå (A 2014:06, Dele- gationen för unga till arbete).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft20"&gt;Inom ramen för sina uppdrag har utredningarna på olika sätt in- hämtat kunskaper om och analyserat nuvarande stöd till barn och unga och hur väl det möter de behov som finns i dag. I detta har flertalet utredningar särskilt beaktat elevhälsans uppdrag och funk- tion. Elevhälsan är en bland flera aktörer i nuvarande stödsystem där det också finns andra såsom mödravårdscentral, barnavårds- central, socialtjänst, primärvård, ungdomsmottagning, barn- och ungdomspsykiatri och vuxenpsykiatri. För att bättre möta barn och ungas behov av stöd har utredningarna diskuterat olika förslag med avsikten att förbättra elevhälsans verksamhet. Parallellt har även SKL arbetat med denna fråga och tagit fram förslag för att utveckla elevhälsans verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft43"&gt;Utredningen ser en risk att det läggs stora resurser parallellt på att ta fram olika lösningar och modeller och att dessa arbeten inte sker samordnat. Utredningen ser även en risk med att de förslag som nu läggs av såväl utredningar som andra aktörer inte sker ut- ifrån ett helhetsperspektiv på barns och ungas behov av såväl uni- versellt, selektivt som indikerat stöd. Systemen behöver hänga ihop från tidig ålder till det att individen blir ung vuxen och gälla alla oavsett om de befinner sig i skolan eller inte. Utredningen kan dock inte inom sitt uppdrag ta det nödvändiga helhetsgreppet och lämna förslag om ett långsiktigt, hållbart system som tar sin utgångspunkt i alla barn och ungas behov av stöd. Stödet bör vara likvärdigt och kompensatoriskt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;281&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Elevhälsans viktiga roll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p687 ft16"&gt;Elevhälsans organisation är inte optimal för att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft20"&gt;Organisationen av elevhälsan ser mycket olika ut, även i skolor som har samma huvudman. Elevhälsan kan vara placerad på en skola eller skolor, centralt/på förvaltning eller både på skola och centralt/ på förvaltning. Det finns både fördelar och nackdelar med en central respektive lokal placering. En nackdel med en centralt placerad elev- hälsa kan vara att det kan vara svårt att uppnå ett enhetligt arbetssätt, då olika ingående skolor och elevhälsoteam har olika arbetssätt. Om personalomsättningen dessutom är stor, är det svårt att få till ett långsiktigt främjande och förebyggande arbete, vilket utredning- ens enkät också påvisar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft20"&gt;Lagstiftningen ger ingen närmare beskrivning av vad tillgång till de olika personalkategorierna i elevhälsan innebär. Huvudmannen avgör själv personalstyrkans storlek och inriktningen på dess kom- petens. Enligt Skolinspektionen omfattar tillgång både den faktiska förekomsten av elevhälsans olika professioner och elevernas möjlig- heter att ta dessa i anspråk. Det innebär att full tillgång till elevhälsa förutsätter en viss omfattning av elevhälsopersonal, dels i fråga om olika professioner i form av en samlad elevhälsa, dels i fråga om de olika professionernas respektive arbetstid. Tillgången förutsätter också att organisationen av elevhälsan är sådan att elevhälsopersona- len har en reell möjlighet att utföra sitt uppdrag. Detta inkluderar samverkan såväl inom elevhälsoteamet, som med skolans personal i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Det är utredningens bedömning, att elevhälsans organisation i dag inte fungerar tillfredsställande när det gäller arbetet med att främja närvaro och att förebygga och åtgärda frånvaro och att den nuvarande variationen av verksamhetens organisation är för stor för att eleverna ska kunna erbjudas en likvärdig tillgång till elevhälsan i syfte att öka närvaron.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;282&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394283x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p245 ft15"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;Motivation till närvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft15"&gt;– studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft17"&gt;Jag skolkar inte, då får man inte bra betyg. Då kan man inte bli polis eller astronaut.&lt;SPAN class="ft84"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft12"&gt;Utredningen har i uppdrag att föreslå hur arbetet med närvarofrämj- ande åtgärder kan förbättras och sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen betraktar studie- och yrkesvägledning som ett viktigt närvarofrämjande arbete. Elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. På samma sätt som när det gäller elevhälsan vill utredningen betona studie- och yrkesvägledningens roll när det gäller att främja närvaro och att förebygga och åtgärda frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Undervisning, information och vägledningssamtal tillsammans ut- gör den studie- och yrkesvägledning som ska stödja elevers val av studier och yrken. Studie- och yrkesvägledning kan beskrivas i både vid och snäv bemärkelse. Vägledning i vid bemärkelse är all den verk- samhet som bidrar till att ge elever kunskaper och färdigheter som underlag för att fatta beslut om framtida studie- och yrkesval. Det handlar till exempel om praktiska arbetslivserfarenheter, undervisning som rör arbetslivet, studiebesök, utbildningsinformation och aktivi- teter för att utveckla elevens självkännedom. Studie- och yrkesväg- ledning i snäv bemärkelse är den personliga vägledning som studie- och yrkesvägledaren ger i form av vägledningssamtal, individuellt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Barnombudsmannen (2016). Respekt. Barn med funktionsnedsättning om samhällets stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394284x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft43"&gt;och i grupp. Här ges den enskilde eleven möjlighet att reflektera över sig själv i relation till olika framtidsvägar. För att kunna göra väl underbyggda val och fatta väl övervägda beslut behöver eleven ofta stöd av en väl planerad studie- och yrkesvägledning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Studie- och yrkesvägledaren (eller den person som fått i uppdrag av rektorn att fullgöra arbetsuppgifter som studie- och yrkesväg- ledare) ingår inte i elevhälsans reglerade yrkeskategorier. Det före- kommer att studie- och yrkesvägledaren ingår i elevhälsan, eller ligger utanför den. I flera kommuner och skolor som utredningen möter deltar eller ingår studie- och yrkesvägledaren i elevhälsans arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Utredningen har inte funnit forskning som belyser betydelsen av studie- och yrkesvägledning för att främja närvaro. Däremot visar litteraturen och erfarenheterna i utredningen på att skolans förmåga att motivera eleven har betydelse för närvaro. På frågan ”Vad anser du krävs för att den problematiska frånvaron ska minska” i utredningens enkät om elevhälsans arbete med frånvaro inkom bl.a. följande svar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft17"&gt;(…) Ökad motivation hos eleverna att sköta närvaron/studierna t.ex. genom information om/utbildning inom arbetsmarknadskunskap och studie- och yrkesvägledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft20"&gt;Motivation har stor betydelse för att elever ska lyckas fullfölja sin skolgång. Motivation kan beskrivas som en process där individen ställer värdet av att anstränga sig för att klara en uppgift eller uppnå ett mål mot sannolikheten att framgångsrikt slutföra uppgiften eller nå målet. Motivationen att delta i en lärandeprocess ökar om eleven upplever att processen leder till att hen bekräftar sin egen förmåga och sig själv eller blir bekräftad av andra.&lt;SPAN class="ft99"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Många miss- lyckade försök kan leda till en känsla av att inte kunna lära sig och låg motivation inför uppgiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Självkänslan är ofta lägre hos elever med problematisk frånvaro. Det är viktigt att stärka elevernas självbild och självkänsla. Låg självkänsla kan både vara ett resultat av frånvaro och en bidragande faktor till att vara borta från skolan. Motivation för studierna hör även samman med tankar om vad skolan ska leda till. Här kan studie-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2013). Skolverkets allmänna råd med kommentarer. Arbete med studie- och yrkesvägledning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Thomson, M. M. &amp; Wery, J (2013). Motivational strategies to enhance effective learning in teaching struggling students. Support for Learning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;284&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394285x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td160"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p695 ft12"&gt;och yrkesvägledaren ha stor betydelse i att vägleda eleverna att göra väl underbyggda val som motsvarar deras förväntningar och intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Eleverna ska ha tillgång till studie- och yrkesvägledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;Enligt skollagen ska elever i alla skolformer utom förskola och för- skoleklass ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför framtida studie- och yrkesval kan tillgodo- ses. Även den som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Studie- och yrkesvägledningen ska genomföras på ett professionellt sätt och vila på vetenskaplig grund.&lt;SPAN class="ft44"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Skolans huvudman, rektor, lärare och studie- och yrkesvägledare delar ansvaret för att tillgodose elevernas behov av vägledning inför val av framtida utbildningar och yrken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Skollagen anger att den som anställs utan tidsbegränsning för studie- och yrkesvägledning ska ha en utbildning avsedd för sådan verksamhet. Den som inte uppfyller kravet avseende utbildning får anställas för studie- och yrkesvägledning för högst ett år i sänder.&lt;SPAN class="ft95"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;För att kunna erbjuda en studie- och yrkesvägledning av god kvalitet för alla elever krävs att personalen har kunskaper om funk- tionsnedsättningar och hur de kan påverka elevens vardag. Per- sonalen behöver också se till de specifika behoven hos elever med funktionsnedsättning och ha kunskaper om möjligheter att undan- röja eventuella hinder genom olika slags stöd och anpassning samt hålla sig uppdaterad om den utveckling som sker av olika typer av hjälpmedel. Det kan vara en känslig balans mellan elevens funk- tionsnedsättning och möjligheterna till framtida studier och arbets- liv. Det innebär att personalen behöver ha kunskap om hur de kan anpassa studie- och yrkesvägledningen till enskilda elevers behov.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft59"&gt;Också i FN:s konvention om barnets rättigheter betonas vikten av att göra studierådgivning och yrkesorientering tillgänglig och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;2 kap. 29 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2013). Skolverkets allmänna råd med kommentarer. Arbete med studie- och yrkesvägledning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;2 kap. 29 och 30 §§ skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2013). Skolverkets allmänna råd med kommentarer. Arbete med studie- och yrkesvägledning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;285&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394286x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;åtkomlig för alla barn. Studie- och yrkesorienteringen ska syfta till att vägleda eleverna inför sin fortsatta studie- och yrkesbana och särskilt uppmärksamma möjligheter för elever med funktionsned- sättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Syftet med studie- och yrkesvägledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft12"&gt;Syftet med studie- och yrkesvägledning är att ge eleverna förutsätt- ningar att hantera frågor som rör val av studier och yrken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft14"&gt;Elevens behov av studie- och yrkesvägledning kan summeras som att eleven, utifrån sina förutsättningar, ska:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;bli medveten om sig själv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;bli medveten om olika valalternativ, såsom olika utbildningar och yrken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;bli medveten om relationen mellan sig själv och valalternativen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;lära sig att fatta beslut, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;lära sig att genomföra sina beslut.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft20"&gt;I en dansk forskningsöversikt av vägledningens effekter drar för- fattarna, med hänvisning till studier från olika länder, slutsatsen att studie- och yrkesvägledning kan bidra till att öka elevers besluts- kompetens.&lt;SPAN class="ft99"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;En förutsättning för detta är att vägledningen sker i flera olika former och att det finns en helhetssyn på de insatser som görs i skolan. Enligt rapporten har till exempel aktiviteter som praktik och studiebesök en avgörande betydelse för elevens förmåga att göra välgrundade val längre fram, men för att sådana insatser ska ge önskat resultat krävs att arbetet utgår från en grundlig planering och att insatserna följs upp. Vidare menar man att vägledningen har störst effekt för de elever som kommer från en studieovan miljö, men att vägledningsinsatserna inte på egen hand kan bryta dessa mönster. För många elever har föräldrar och vänner en stor betydelse för valet av utbildning och yrke, men även vägledare och lärare är viktiga förebilder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Dansk Clearinghouse för Utbildningsforskning (2011). Viden om vejledning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;286&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394287x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td160"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p700 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;En bristande tillgång till studie- och yrkesvägledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Det finns stora variationer i antalet anställda studie- och yrkesväg- ledare. Enligt en undersökning som genomfördes av Lärarnas Riks- förbund ansvarar varje studie- och yrkesvägledare i genomsnitt för 576 elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Hälften av kommunerna har mellan 79 och 422 elever per studie- och yrkesvägledare. Att det finns så många elever per studie- och yrkesvägledare beror delvis på att en del kom- muner har nästan inga studie- och yrkesvägledare. Det förekommer att en vägledare ansvarar för flera tusen elever.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Enligt Skolverkets statistik för läsåret 2015/16 var antalet elever i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; per studie- och yrkesvägledare 480 i kommunala skolor och 870 i fristående skolor. Det totala antalet elever per studie- och yrkesvägledare i grundskolan var knappt 1 600 i kommunala skolor och drygt 2 100 i fristående skolor.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;I utredningens webbundersökning om elevhälsans arbete med frånvaro ingick en fråga som avsåg skolans tillgång till studie- och yrkesvägledare. Frågan ingick i enkäten, trots att studie- och yrkes- vägledare inte ingår i elevhälsans reglerade yrkesgrupper, eftersom utredningen bedömer att funktionen är viktig för att främja närvaro och förebygga frånvaro. Resultaten i enkäten visar att grundskolor i medeltal har tillgång till 0,5 studie- och yrkesvägledare. Tillgången till yrkesgruppen rapporterades vara större i fristående än i kom- munala grundskolor, vilket dock motsägs av Skolverkets statistik ovan. I grundsärskolor rapporterades tillgången i medeltal vara 0,6 studie- och yrkesvägledare. Därutöver visar resultaten i under- sökningen att andelen studie- och yrkesvägledare som arbetar hel- tid på en skola i medeltal är nio procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;Skolinspektionen genomförde år 2013 en kvalitetsgranskning&lt;SPAN class="ft89"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;av studie- och yrkesvägledningen i grundskolan. Granskningen om- fattade 34 skolor och 21 huvudmän. Granskningen ger inte en nationell bild av förhållandena inom området, men enligt Skolinspek- tionen uppvisar de skolor som ingick i granskningen i hög utsträck-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Lärarnas riksförbund (2015). Vad säger statistiken om skolan i din kommun? Elevresultat, likvärdighet, resursanvändning, lärarlöner och behörighet hösten 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket, SIRIS, grundskolan – personalstatistik läsåret 2015/16.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2013). Kvalitetsgranskning rapport 2013:5. Studie- och yrkesvägledning i grundskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394288x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft43"&gt;ning liknande brister. Skolinspektionen konstaterar att dessa brister även överensstämmer med resultat från utredningar och utvärde- ringar som bland annat Skolverket genomfört. Utgående från detta anser Skolinspektionen att de utvecklingsområden som identifieras i rapporten också kan gälla andra skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Skolinspektionens granskning visar att studie- och yrkesvägled- ningen är lågt prioriterad i de granskade skolorna. Enligt Skolinspek- tionen har det som enligt de nationella styrdokumenten ska vara allas ansvar blivit ingens ansvar i den enskilda skolan. Eleverna får inte studie- och yrkesvägledning kontinuerligt under sin utbildning och studie- och yrkesvägledningen betraktas inte som hela skolans ansvar. Huvudmannen lämnar över ansvaret för vägledningen till rektorn som i sin tur lämnar vidare till studie- och yrkesvägledaren. Skolor och huvudmän saknar system för att planera, följa upp och utveckla studie- och yrkesvägledningen. Skolans insatser utvärderas inte i för- hållande till elevernas behov och efterfrågan. Bristen på aktiv styrning får konsekvenser för studie- och yrkesvägledningen på skolorna och i förlängningen för elevernas rättigheter. Verksamheten begränsas ofta till enskilda satsningar inför gymnasievalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft43"&gt;Skolans uppdrag är att bidra till att elevens studie- och yrkesval inte begränsas av kön eller av social eller kulturell bakgrund, eftersom det har visat sig att sådana faktorer påverkar och begränsar elevers val. Skolan behöver synliggöra mönster som kan påverka gymnasievalet, men också uppmärksamma eleverna på hur dessa mönster åter- speglas i arbetslivet och behandla frågor i undervisningen som till exempel diskriminering på arbetsmarknaden och löneskillnader mellan kvinnor och män.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Ingen skola i Skolinspektionens granskning hade dock formule- rat konkreta mål för skolans arbete med att motverka traditionella könsmönster eller för att bidra till att elevens studie- och yrkesval inte begränsas av kön eller social eller kulturell bakgrund.&lt;SPAN class="ft99"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I sin granskning konstaterar Skolinspektionen att studie- och yrkesvägledningen i grundskolan har ett starkt fokus på informa- tion och vägledning inför elevernas gymnasieval i årskurs 9 och har organiserats på ungefär samma sätt under lång tid. Eleverna ställs dock inför avgörande val betydligt tidigare än i årskurs 9. Det fria skolvalet gör det möjligt för elever och vårdnadshavare att välja&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2013). Studie- och yrkesvägledning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394289x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td160"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft20"&gt;skola redan i årskurs 1 och nya meritvärderingsregler för högskolan kan kräva att eleverna börjar planera sin utbildning redan i grund- skolan för att ha en chans att konkurrera om de mest attraktiva högskoleutbildningarna. Till exempel kan språkvalet i årskurs 6 bli ett viktigt beslut för framtiden och fördjupade studier i språk och matematik kan ge extra meritpoäng som kan bli avgörande i kon- kurrensen till gymnasieskolan. Också valet av yrkesprogram eller högskoleförberedande program i gymnasieskolan innebär att eleven måste ta ställning till framtiden efter gymnasieskolan redan vid gymnasievalet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Enligt läroplanerna ska studie- och yrkesvägledaren, eller den per- sonal som fullgör motsvarande uppgifter, vara till stöd för den övriga personalens studie- och yrkesorienterande insatser.&lt;SPAN class="ft95"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Av de 34 skolor som ingick i Skolinspektionens granskning fanns det enbart tre skolor där studie- och yrkesvägledaren arbetade på rektorns initiativ med att kompetensutveckla övrig personal och fungera som ett stöd för lärar- nas studie- och yrkesorienterande insatser.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;I grundskolan och specialskolan ska eleverna i ämnet samhälls- kunskap, och inom grundsärskolan i samhällsorienterade ämnen, ges möjlighet att utveckla grundläggande kunskaper om arbetsliv och yrken. Enligt Skolinspektionens granskning samarbetar studie- och yrkesvägledare dock sällan med lärare i samhällskunskap, trots att innehållet i undervisningen har en tydlig koppling till skolans studie- och yrkesvägledande uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;När skolan inte förebereder eleverna kontinuerligt att själva ta ansvar för sin egen framtid och hantera kommande valsituationer blir vissa elever och elevgrupper mer sårbara än andra. Enligt Skol- inspektionen finns det anledning att anta att elevernas sociala bak- grund gör dem olika väl förberedda för den komplexa verklighet med snabb förändringstakt som läroplanen beskriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Skolinspektionen konstaterar en bristande kunskap i de skolor som ingick i granskningen om de mål som finns för studie- och yrkes- vägledningen. En slutsats i granskningen är att skolor och huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Avsnitt 2.6 i läroplanen för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet, läroplanen för specialskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall och läroplanen för grundsärskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2013). Kvalitetsgranskning, rapport 2013:5. Studie- och yrkesvägled- ning i grundskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;289&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394290x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft43"&gt;behöver se studie- och yrkesvägledningen i ett längre perspektiv, där vägledningen i grundskolan kan få konsekvenser längre fram och vara av betydelse för ungdomars karriärer och livsval.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Yrkesprogramsutredningen publicerade den 16 november 2015 sitt betänkande.&lt;SPAN class="ft44"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Där konstateras bl.a. följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft102"&gt;Att välja program till gymnasieskolan är ett viktigt men svårt val för en ung person. För att vara väl förberedd för valet behöver en elev i grund- skolan tidigt utveckla kunskaper om arbetslivet och olika yrkesområden samt få vägledning i den konkreta valsituationen. Utredningen konstaterar att kvaliteten i studie- och yrkesvägledningen i grundskolan varierar och att elevernas kunskaper om arbetslivet och om vilka jobb som finns be- höver förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft12"&gt;Enligt yrkesprogramsutredningen behöver större och mer genom- gripande förändringar av studie- och yrkesvägledningen i grundskolan en grundligare analys än vad som varit möjlig att genomföra inom ramen för Yrkesprogramsutredningens uppdrag. Utredningen före- slår därför att en ny statlig utredning får i uppdrag att utveckla studie- och yrkesvägledningen i grundskolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utredningens bedömning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft42"&gt;om studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;En särskild utredare bör tillsättas med uppdrag att föreslå åtgärder för att öka elevernas tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför framtida studie- och yrkesval kan tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Utredningen anser – i likhet med yrkesprogramsutredningen – att en särskild utredning behöver tillsättas för att föreslå åtgärder som ska öka elevernas tillgång till studie- och yrkesvägledning. Studie- och yrkesvägledningen har en viktig uppgift när det gäller att stödja elever. Studie- och yrkesvägledaren kan bland annat bidra till att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SOU 2015:97.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;290&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394291x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td160"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;skapa ökad motivation hos eleverna att nå kunskapsmålen och be- tona betydelsen av närvaro för att kunna uppnå dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;En föränderlig efterfrågan på arbete och en snabb teknisk ut- veckling i samhället innebär att allt fler människor lever liv där perio- der av arbete åtföljs av perioder i utbildning. Samtiden utmärks av ett stort informationsflöde, stora individuella valmöjligheter, men också krav på att kunna planera, välja och välja om samt att vara flexibel. Fler val för den enskilde individen medför en ökad risk för att resurssvaga elever inte kommer att kunna välja på samma villkor som resurs- starka. Det här ställer i sin tur krav på att skolans studie- och yrkes- vägledning är anpassad för att möta elevernas behov. Om den ökade valfriheten ska innebära ökade möjligheter för alla elever behöver skolorna arbeta aktivt för att motverka begränsningar utifrån elever- nas sociala bakgrund.&lt;SPAN class="ft95"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Det betyder inte att skolorna ska tala om för eleverna vad de ska välja, utan att de ska arbeta med att rusta eleverna för att själva kunna hantera valsituationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;Tillgången till studie- och yrkesvägledare är i dag dock mycket be- gränsad på majoriteten av landets grundskoleutbildningar. Studie- och yrkesvägledning har inte enbart betydelse för att främja närvaro och utredningen anser att bristen på tillgång till sådan kompetens är så allvarlig att det behöver tillsättas en kommitté som utreder hur situationen kan förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;11.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Utredningens förslag om studie- och yrkesvägledning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Studie- och yrkesvägledaren, eller den per- sonal som fullgör dennes uppgifter, ska uppmärksamma elever som är frånvarande från den obligatoriska verksamheten i sådan omfatt- ning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens ut- veckling mot utbildningens mål och informera och vägleda dessa elever inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2013). Studie- och yrkesvägledning i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;291&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394292x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft48"&gt;Alla elever har rätt att få tillgång till vägledning inför sitt framtida studie- och yrkesval. Skolan behöver ha som målsättning att förbe- reda eleverna med nödvändiga kunskaper och tillräcklig handlings- beredskap för att kunna göra välgrundade val under skoltiden och i framtiden. För eleverna är det en process att tillägna sig de kun- skaper och den kompetens som krävs för att kunna genomföra beslut, hantera övergångar mellan olika faser i livet och fatta med- vetna och väl underbyggda studie- och yrkesval. Därför tar ett så- dant arbete tid och måste få ta tid.&lt;SPAN class="ft89"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Studie- och yrkesvägledningen behöver därför vara väl integrerad i skolans arbete och vara till- gänglig för eleverna under hela deras skoltid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft43"&gt;Utredningen anser att arbetet med vägledning enligt 2 kap. 29 § skollagen också bör inriktas mot den undervisning som eleven fak- tiskt deltar i. Det finns elever som har behov att få vägledning i sitt pågående skolarbete. En sådan vägledning torde bidra till en ökad känsla av delaktighet i den egna rätten till utbildning. Vidare kan sådan personal som omfattas av bestämmelsen ges i uppgift att verka för att främja närvaron i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen ser ett problem med att tillgången till studie- och yrkesvägledning är mycket begränsad och sällan förekommer i de lägre stadierna i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen har haft kontakt med skolor som har tagit ansvar för att elever i alla stadier ska ha en reell tillgång till studie- och yrkesvägledare. Dessa skolor rapporterar att detta har haft gynn- samma effekter och har bidragit till att få elever motiverade till studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Det finns även exempel på kommuner som använder studie- och yrkesvägledaren som en resurs i arbetet för att öka närvaron. En kommun formulerar studie- och yrkesvägledarens roll enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft102"&gt;Studie- och yrkesvägledarens viktigaste uppgift är att informera eleverna om den segregerade arbetsmarknaden och stötta lärarna i deras under- visning. SYV har en viktig funktion när det kommer till att skapa positiva målbilder för eleverna, men också genom att i sitt arbete till- sammans med mentorer främja en god skolanknytning för eleverna. SYV har tillsammans med skolan en viktig roll att få eleverna antagna till ett realistiskt förstahandsval till gymnasiet.&lt;SPAN class="ft84"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2013). Studie- och yrkesvägledning i grundskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;http://pluginnovation.se/projektet/projektverkstader/ragunda-kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;292&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394293x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td159"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td160"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Motivation till närvaro – studie- och yrkesvägledning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;Studie- och yrkesvägledningen har en viktig roll i att motivera och leda elever till hållbara val. Utredningen anser att uppdraget avseende denna funktion ska tydliggöras i läroplanen när det gäller elever som har en problematisk frånvaro. Utredningen föreslår därför att det i läroplanerna&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;för grundskolan, grundsärskolan och specialskolan regleras att studie- och yrkesvägledaren, eller den personal som full- gör motsvarande uppgifter, ska informera och vägleda eleverna inför den fortsatta utbildningen och yrkesinriktningen och särskilt upp- märksamma möjligheterna för elever med problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Avsnitt 2.6, SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250 och SKOLFS 2010:255.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;


&lt;P class="p710 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft12"&gt;Utredningen har i uppdrag att undersöka hur samverkan mellan huvudmännen för skolor, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri fungerar när det gäller frånvaro samt att presentera exempel på hur man kan samverka för att förebygga frånvaro och främja närvaro. Även om huvudmannen är ansvarig för skolan är det ofta skolan som i praktiken samverkar med socialtjänst och barn- och ungdoms- psykiatrin. Utredningen har valt att i kapitlet fokusera på samverkan inom skolan med elevhälsan, samverkan med vårdnadshavare samt samverkan med externa aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Utgångspunkterna för kapitlet och utredningens bedömningar är att en fungerande samverkan mellan relevanta aktörer är nöd- vändig för att kunna minska problematisk frånvaro. Inledningsvis beskrivs förutsättningar och svårigheter med samverkan generellt samt vikten av samverkan vid sammansatta behov som t.ex. proble- matisk frånvaro. Därefter kommer vi in på de specifika områdena för direktivet och utredningens bedömningar. Utredningen bedömer att frågan om en fungerande samverkan behöver angripas från flera håll och på olika nivåer såsom inom skolan, på politisk nivå och på utbild- ningsnivå. Vi redovisar exempel från kommuner och skolor med en stabil samverkan kring att främja närvaro och arbeta med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Problembild och verktyg för samverkan kring elever&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Behovet av samverkan – större än någonsin&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Behovet av samverkan ökar alltmer i ett komplext samhälle, präglat av specialisering och fragmentering. Med specialisering och fragmen- tering följer också risken att insatser ges i fel ordning, att samma&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft23"&gt;295&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394296x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft20"&gt;insatser ges av olika aktörer i samma ärende eller att en insats som är förutsättningen för en annan inte kommer till stånd. I utredningen beskriver aktörer att frånvaro kan uppstå eller förvärras av att skolan väntar med att sätta in åtgärder under tiden ett barn står i kö för utredning vid barn- och ungdomspsykiatrisk mottagning (BUP) eller socialtjänsten. På samma sätt kan BUP avvakta med insatser under tiden socialtjänsten gör en utredning av situationen runt ett barn, och tvärtom. En svensk avhandling på samverkan mellan BUP, skola och socialtjänst (Widmark, 2015) inleds med följande samman- fattning:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft3"&gt;De barn och ungdomar, som ger anledning till samverkan, har sam- mansatta behov ofta med betydande egna och miljömässiga (i familjen, bland kamrater eller i skolan) svårigheter. Då omsorgen om barn och ungdom inom välfärdssektorn i stor utsträckning är organiserad genom specialisering kan behoven endast tillgodoses med resurser från olika organisationer och ofta samtidigt. Det gör samverkan ofrånkomlig och ställer krav på att de professionella kan arbeta tillsammans på ett smidigt och okomplicerat sätt till gagn för de hjälpsökande.&lt;SPAN class="ft103"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft12"&gt;Fragmenteringen syns även i form av att det kan finnas många olika verksamheter (företrädesvis i stora kommuner) som ska ge stöd till barn, ungdomar och familjer. Trots att vi lever i ett informations- samhälle är det inte ovanligt att olika verksamheter inte känner till varandra och att ungdomar och vårdnadshavare inte känner till vilket stöd som finns. Det kan leda till att samverkan inte sker och att resurser inte utnyttjas optimalt. Vidare är utbudet av stöd föränder- ligt och verksamheter kan läggas ner eller byta ägare. Skolinspektio- nen (2016) visar i sin kvalitativa intervjuundersökning av omfattande ogiltig frånvaro i 11 skolor att det förekommer att skolor har brist- ande kunskap om andra verksamheters förutsättningar och ansvar. Det här betyder att det är viktigt att varje verksamhet tar ansvar för att återkommande lämna aktuell information till relevanta mål- grupper. Informationen bör inte bara ges digitalt eller i pappers- format, utan även i form av besök och presentationer hos varandra. Socialstyrelsen påminner om att samverkan inte är ett ändamål i sig och pekar på att det många gånger räcker med att de verksamheter som har pågående insatser informerar de verksamheter som samtidigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Widmark, C. (2015). Divergent concepts. Obstacles to collaboration in addressing the needs of children and adolescents.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394297x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p714 ft43"&gt;arbetar med barnet, ungdomen och familjen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Widmark (2015) pekar i sin avhandling på att välfungerande samverkan inte bara handlar om att ha kunskap om varandras organisationer och arbetsuppgifter, utan även om att lära känna, lyssna och ha förtroende för varandra. Av- handlingen visar också att BUP, skola och socialtjänst behöver ha en djupare förståelse för och kunskap om varandras syn på barns behov av psykosocialt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Varför samverka vid problematisk frånvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Bestämmelser om samverkan och samarbete finns reglerat i flera lagar som gäller barn och ungdomar: förvaltningslagen (1986:223), hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), socialtjänstlagen (2001:453), skollagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshind- rade. Socialstyrelsen betonar vikten av att samverkan kring barn kommer igång snabbt och är välfungerande med hänsyn till att barn är under utveckling och att avgörande utvecklingssteg annars kan hindras eller försenas. En definition av samverkan som ofta används, bl.a. i Socialstyrelsens skrift &lt;SPAN class="ft13"&gt;Samverka för barns bästa – en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;, är den följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft17"&gt;Samverkan handlar om att någon eller några tillför sina specifika resur- ser, kompetenser och/eller kunskaper till en uppgift som man har att gemensamt genomföra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft20"&gt;Ju mer komplex problematik, desto större skäl att samverka, dvs. att tillföra sina specifika resurser, kompetenser eller kunskaper till en uppgift som man har att gemensamt genomföra. Problematisk frånvaro är ofta en komplex problematik. Samverkan är också mycket angelägen när det gäller barn som far illa och även i den här gruppen är problematisk frånvaro vanlig, t.ex. barn som stannar hemma från skolan återkommande för att hjälpa eller vakta en förälder som har missbruksproblem eller psykiska besvär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Ovanstående visar att samverkan är angelägen för att främja när- varo och samverkan nämns som en framgångsfaktor av Sveriges Kom-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Socialstyrelsen (2013). Samverka för barns bästa – en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;297&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394298x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p397 ft14"&gt;muner och Landsting (SKL) i skriften &lt;SPAN class="ft53"&gt;Vänd frånvaro till närvaro – guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft73"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Förutsättningar och hinder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft43"&gt;Socialstyrelsen menar att samverkan gör det bättre för barn genom att behov upptäcks tidigare, vilket leder till en tydligare bild av mål- gruppen och att hjälp därför kan ges snabbare.&lt;SPAN class="ft44"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Socialstyrelsen lyfter fram följande grundläggande förutsättningar för en fungerande sam- verkan:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft166"&gt;Styrning &lt;/SPAN&gt;som innebär att man på ledningsnivå aktivt tar ställning till målet med samverkan, legitimerar samverkan, ger mandat och resurser samt efterfrågar uppföljning och utvärdering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft167"&gt;Struktur&lt;/SPAN&gt;, vilket handlar om att tydliggöra t.ex. vilka elever man ska samverka om. Det handlar också om varför samverkan ska ske och vad eleverna kan vinna på att detta görs, vad som praktiskt ska göras samt ansvarsfördelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft59"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft168"&gt;Samsyn &lt;/SPAN&gt;som innebär att de som samverkar har en gemensam för- ståelse av problemen. Dessutom behövs förståelse och respekt för varandras uppdrag, resurser och begränsningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft43"&gt;Samverkan kring barn behöver vara systematisk för att ge positiva och snabba resultat.&lt;SPAN class="ft44"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Samverkan behöver också vara stabil och ges förutsättningar att hålla över tid. Utan kontinuitet får redan utsatta barn och unga upprepade erfarenheter av att deras behov inte möts av vuxna och att det är svårt att lita på samhället. På samma sätt kan medarbetare ge upp och inte vilja lägga energi på nästa projekt som dyker upp. Det finns exempel på samverkan i form av projekt för ökad närvaro som lagts ned i förtid, bland annat ett närvaroprojekt i Sundbyberg som bedrevs framgångsrikt i slutet av &lt;NOBR&gt;2000-talet&lt;/NOBR&gt; och där frånvaron minskade för mer än två tredjedelar av eleverna i projektet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Socialstyrelsen (2013). Samverka för barns bästa – en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;BRIS (2009). Årsrapport.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;298&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394299x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft48"&gt;Forskning på effekter av samverkan – process och utfall – är ofta en svår utmaning.&lt;SPAN class="ft89"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Svenska undersökningar och utvärderingar av samverkan kring barn med en sammansatt problematik visar att vanliga hinder för samverkan är skilda styrsystem, sekretess, otyd- liga roller och tidsbrist. Förutsättningarna för samverkan (styrning, struktur och samsyn) är alltså inte uppfyllda. I en avhandling på sam- verkan mellan BUP och socialtjänst angav de professionella som intervjuades att hinder var en otydlig ansvarsfördelning mellan organi- sationerna, bristande förtroende mellan de professionella och oklar- heter i det professionella mötet. De intervjuade föräldrarna beskrev att förtroende för den enskilda professionella och samverkan mellan verksamheterna var viktigt för samverkan. Erfarenheter från &lt;SPAN class="ft71"&gt;Psynk&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft169"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;och en rapport från Skolverket visar att motstridiga uppfattningar om ansvar och även ovilja att identifiera den egna verksamhetens ansvar utgör hinder för samverkan.&lt;SPAN class="ft89"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft43"&gt;Vid en sammansatt problematik förekommer det många gånger konflikter kring bland annat resurser, vilket illustreras av följande citat ur en rapport från Västra Götalandsregionen om att motverka skolmisslyckanden:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p489 ft3"&gt;Komplexa problem kännetecknas ju av att det inte går att precisera och enas om en &lt;SPAN class="ft66"&gt;enskild &lt;/SPAN&gt;faktor som löser problemet en gång för alla. Snarare är det så att problemet berör flera olika aktörer vilka inte sällan har olika tolkningar av vad problemet består, hur det uppkommer och därmed vilka lösningar som kan finnas. Komplexa problem tenderar därför att vara en källa till konflikt mellan aktörerna.&lt;SPAN class="ft103"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p265 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Vikten av samverkan – en gammal historia&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft12"&gt;Samverkan kring barn och ungdomar har varit en angelägen fråga under lång tid. Strategier har tagits fram och lagstiftningen har skärpts för att förbättra samverkan och åstadkomma ett bättre stöd till barn, ungdomar och familjer.&lt;SPAN class="ft95"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Ändå fungerar samverkan inte all-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Danermark, B. m.fl. (2012). Samverkan för barns psykiska hälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Psynk, Uppdrag Psykisk Hälsa är resultatet av en överenskommelse mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting. Socialdepartementet finansierar arbetet som har sin organisatoriska placering på Sveriges Kommuner och Landsting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2012). Kommunalt huvudmannaskap i praktiken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Västra Götalandsregionen (2016). Att motverka skolmisslyckanden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2010:95, SOU 1998:31, Barnombudsmannen (2005). Satsa tidigt. En undersökning av barn- och ungdomspsykiatrin.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;299&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394300x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;tid som den ska. I utredningen och i olika rapporter uttrycks både negativa och positiva erfarenheter av samverkan. SKL skriver i sin slutrapport över &lt;SPAN class="ft13"&gt;Psynk&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft170"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;att det är en bra bit kvar att gå för att gemen- sam ledning och styrning ska bli verklighet och ge önskat utfall.&lt;SPAN class="ft95"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Samverkan utgör alltså ett gammalt problemområde, om än med nya utmaningar. Frågan är om det finns nya lösningar och nya sätt att se på samverkan. En utredning på hälso- och sjukvårdsområdet, Effektiv vård&lt;SPAN class="ft89"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;pekar på hur beroende framtidens vård kommer att vara av att skapa bryggor och ingångar till varandra, i stället för att verksamheter fungerar i separata stuprör. Vi ser att resonemangen om en sammanhållen hälso- och sjukvård och socialtjänst för äldre multisjuka och andra med stora och sammansatta behov motsvarar behovet av ett sammanhållet stöd till barn och ungdomar med pro- blematisk frånvaro. Det kommer i framtiden att vara svårt att klara samhällets funktioner utan att samverka, oavsett om det handlar om tillfälliga allianser eller bestående samarbeten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Samverkan närmast eleven&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft48"&gt;Utredningen besvarar direktiven rörande samverkan kring frånvaro genom att inkludera samverkan mellan aktörerna närmast eleven, nämligen med vårdnadshavare och samverkan mellan lärare, rektor och elevhälsa. Den här samverkan är central i arbetet med närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Samverkan med vårdnadshavare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;God samverkan med vårdnadshavare ses som en framgångsfaktor för att återfå elever i utbildning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Frånvaro påverkar ofta hela familjen och samverkan med vårdnadshavarna är viktig oavsett om det finns riskfaktorer i hemmiljön som bidrar till frånvaro eller inte. Det är dock relativt vanligt att samarbetet inte fungerar. Vårdnadshavare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Psynk, Uppdrag Psykisk Hälsa är resultatet av en överenskommelse mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för 2016. Socialdepartementet finansierar arbetet som har sin organisatoriska placering på Sveriges Kommuner och Landsting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2015). Slutrapport Psynk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SOU 2016:2.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket. Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394301x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;till barn med närvaroproblem upplever ofta att de lämnas ensamma att lösa frånvaron. Frånvaro är ett mycket kraftfullt beteende som det kan vara svårt att rå på som förälder. Det kan jämföras med ett barn som matvägrar och den stress det leder till hos vårdnadshava- ren. Forskning visar att problematisk frånvaro är mer vanligt före- kommande bland barn som lever med en ensamstående förälder än bland barn som lever med båda föräldrarna. Det kan vara mycket krävande att hjälpa sitt barn att återvända till skolan och en ensam vårdnadshavare kan ha svårt att klara detta själv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I kapitel 9, Problematisk frånvaro gör utredningen förslag som inkluderar samverkan med vårdnadshavare. Förslaget innebär att rektor vid problematisk frånvaro ska ansvara för att en utredning av orsaker till frånvaron sker och att de åtgärder som skäligen kan krävas vidtas. Samråd ska ske med eleven och elevens vårdnadshavare samt med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft172"&gt;Utredningens bedömning om samverkan inom skolenheten med elevhälsan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Rektorn bör tillsammans med elev- hälsan utveckla arbetssätt och en organisation som underlättar lärares möjlighet att få råd och stöd från elevhälsan kring be- mötande av elever, vilket kan bidra till att förebygga frånvaro och främja närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft20"&gt;Enligt förarbetena till skollagen förutsätter arbetet i elevhälsan att personalen samverkar med övriga personalgrupper.&lt;SPAN class="ft99"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Sambandet mellan lärande, hälsa och skolresultat är ett starkt skäl för att detta ska ske.&lt;SPAN class="ft99"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Utredningen erfar dock att det finns hinder för samver- kan, bland annat beroende på att elevhälsans personal inte alltid finns på skolorna och att elevhälsans ansvar och roll i arbetet med frånvaro inte är tydliggjort.&lt;SPAN class="ft99"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2016) skriver i sin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Gustafsson, P. m.fl. (2010). School, learning and mental health.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2015). Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser. Skolverket (2010). Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;301&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;kvalitativa studie på omfattande frånvaro i grundskolan att rektor be- höver ta ett större ansvar för samverkan mellan lärare, elevhälsa och annan skolpersonal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Utredningen har varit i kontakt med skolor som beskriver en väl- fungerande samverkan mellan rektor, elevhälsa och skolpersonal, vilket bidragit till minskad frånvaro och ökad måluppfyllelse. En av de skolor utredningen fått kännedom om har organiserat arbetet så att lärare lätt kan komma i kontakt med elevhälsan, bland annat genom att elevhälsan finns tillgänglig på bestämda tider flera gånger i veckan för att lärarna ska kunna ställa frågor kring hur de kan möta elevers svårigheter. Specialpedagog, speciallärare, skolkurator, skol- sköterska, studie- och yrkesvägledare och föreståndare för fritids- hem och ungdomsgård samt rektor arbetar tillsammans i en samlad elevhälsa. Det här gör att problem adresseras innan de hunnit bli stora och svårlösta. Andelen behöriga till gymnasieskolan har som ett resultat av det här arbetssättet ökat till &lt;NOBR&gt;95–97&lt;/NOBR&gt; procent från att sex år tidigare ha legat på &lt;NOBR&gt;85–90&lt;/NOBR&gt; procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft20"&gt;På en annan skola som utredningen har varit i kontakt med har man organiserat skolans och elevhälsans arbete så att det ska främja samverkan mellan lärare och elevhälsa. Skolan har en ”hela skolan ansats” som utgår från att elevhälsoarbetet omfattar alla och att per- sonal, elever och vårdnadshavare genom att samverka kan bidra till att hälsa och lärande går hand i hand. Skolan har en öppen mottagning under fyra tillfällen per vecka då lärare kan träffa elevhälsans profes- sioner för rådgivning kring elever som läraren känner ett behov av att diskutera.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;För att samverkan mellan lärare och elevhälsa ska fungera behöver elevhälsan vara tillgänglig. Det är även viktigt att lärarna har tilltro till elevhälsan. Likaså behöver elevhälsa, rektor och lärare ha samma bild av hur skolan arbetar förebyggande och främjande och hur det ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Det är angeläget att varje skola undersöker om det interna arbe- tet på skolan bidrar till att tidigt upptäcka faktorer som kan hindra närvaro. Vid frånvaro måste rätt insatser skyndsamt sättas in. För att detta ska vara möjligt, måste lärare ha tillgång till elevhälsan. En&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;302&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394303x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft20"&gt;vanligt förekommande organisation i skolor är att elevhälsoteamet (EHT) är det enda forum där lärare kan konsultera elevhälsan. Om EHT sammankommer med en eller två månaders mellanrum för- dröjer detta möjligheten för läraren och eleven att få stöd och hjälp. Det kan dessutom vara så, att det beslutas i EHT att frågan ska tas upp i ett annat forum för bedömning för att därefter sättas upp på en väntelista. Detta bidrar till ytterligare försening och kan leda till att lärare själva försöker lösa problemet, eller alternativt inte agerar alls, utan hoppas på att problemet ska försvinna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Varje skola behöver utveckla arbetssätt och en organisation som gör det lätt för lärare att komma i kontakt med elevhälsan. Det kan handla om att undersöka flöden, att ha digitala kontaktmöjligheter, gemensamma utrymmen och samordnade tider. Det handlar alltså både om fysiska förutsättningar och om inställningen till, och för- ståelsen för att hälsa, lärande och skolresultat går hand i hand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Samverkan med externa aktörer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;Samverkan kan ske på en strukturell nivå för att förebygga frånvaro och främja närvaro och på individnivå vid problematisk frånvaro. Vid problematisk frånvaro behövs ofta samverkan med socialtjänst, hälso- och sjukvård, t.ex. BUP, barn- och ungdomshabilitering (BUH), primärvård och barnmedicin. Samverkan mellan skola, socialtjänst, polis (och fritidsverksamhet i vissa fall), som går under förkortningen SSP eller SSPF, ingår i vissa kommuners arbete med frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;I förarbetena till skollagen uttrycks att det är viktigt att elev- hälsan samverkar med övrig hälso- och sjukvård samt med social- tjänsten.&lt;SPAN class="ft44"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;I utredningens enkät till elevhälsan var de vanligaste före- kommande svaren om vad som krävs för att få till en välfungerande samverkan generellt, att det behövs en struktur för regelbunden sam- verkan (22 procent av de svarande) samt riktlinjer för samverkan (21 procent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;Norrköpings kommun har tidigare ingått i SKL’s projekt &lt;SPAN class="ft71"&gt;Psynk &lt;/SPAN&gt;och inom ramen för projektet fokuserat på samverkan för att främja&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Wallström, H &amp; Dyne, E. (2015). Skolnärvaro/skolfrånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394304x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;närvaro. I en nyligen publicerad rapport konstaterar man att ett mer omfattande och strukturerat samarbete mellan BUP, ungdomshälsa och socialtjänst behövs för att upptäcka barn i risk tidigare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Struk- tur och systematisk samverkan främjar tidiga insatser och kan mot- verka det faktum, att insatser och åtgärder inom ramen för samver- kan ofta vidtas för sent, eller i akuta situationer. Skolinspektionen pekar på att kommuner behöver ta ett större ansvar för att bidra till strukturer för samverkan mellan skolan och andra verksamheter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Utredningen bedömer att skolan behöver ingå i en struktur för systematisk samverkan med socialtjänst och hälso- och sjukvård. Det här innebär förstås att hälso- och sjukvården och socialtjänsten också ska bidra för att det ska bli fråga om samverkan. Samverkan kan främjas genom att skola, socialtjänst och barnpsykiatri får kun- skap om och förståelse för varandras verksamheter. Det här kan exempelvis ske genom gemensamma föreläsningar och utbildningar, gemensamma möten för anonyma konsultationer eller dragningar inför remisshantering samt utbyten av t.ex. &lt;NOBR&gt;ST-läkare,&lt;/NOBR&gt; socionom- kandidater och &lt;NOBR&gt;PTP-psykologer.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Samverkan med socialtjänsten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Det finns inte alltid sociala skäl till problematisk frånvaro, men från- varo riskerar att leda till sociala problem. I kommuners och skolors rutiner eller handlingsplaner för att hantera frånvaro ingår vanligen, som ett av de sista stegen i en frånvarotrappa, att en anmälan görs till socialtjänsten. Det här gäller frånvaro som är omfattande eller långvarig och där det bedöms vara risk för att barnet far illa. Det är därför angeläget att samverkan mellan skola och socialtjänst funge- rar väl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I utredningens enkät till elevhälsan om samverkan mellan elev- hälsan och socialtjänsten anger drygt hälften av de svarande att samverkan fungerar ganska eller mycket bra och drygt en av tio att den fungerar ganska eller mycket dåligt. I enkäten lyfter några skolor att skolans orosanmälningar till socialtjänsten utgör ett problem- område:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Health Navigator (2016). Förbättrade livsvillkor för barn och unga i Norrköpings kommun.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;304&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394305x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p722 ft17"&gt;Socialtjänsten prioriterar inte frånvaroproblem, det behövs mer än så i ett område som vårt där den sociala problematiken är så stor. Från- varon ses som sekundär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;Det finns erfarenheter av att orosanmälningar inte tas på allvar och att skolan saknar återkoppling på orosanmälningar. Det är oklart vad de svarande avser med att de saknar återkoppling; om de har nekats sådan, om det rör sig om sekretesshinder eller om de inte känner till att lagen har ändrats, vilket möjliggör en viss grad av återkoppling. Enligt socialtjänstlagen får socialnämnden informera den som gjort anmälan om att en utredning har inletts, inte har in- letts eller redan pågår. Sådan information ska på begäran lämnas till anmälaren om det med hänsyn till omständigheterna inte är olämp- ligt att göra detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Exempel på samverkan skola – socialtjänst&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Utredningen har fått information om flera kommuner där social- tjänst och skola samarbetar för att öka närvaro och minska från- varo. I det följande redogör vi för samarbetet i några kommuner som utredningen har fått kännedom om. Syftet med texten är att exemplifiera hur samverkan kan gå till i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft71"&gt;Vänersborgs kommun &lt;/SPAN&gt;ingick i &lt;SPAN class="ft71"&gt;Psynk &lt;/SPAN&gt;och prövade då att ha en samverkande socialsekreterare för att öka skolnärvaron i kommu- nen.&lt;SPAN class="ft89"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Tjänsten samfinansierades av socialtjänsten och barn- och ungdomsförvaltningen (elevhälsan). Efter projektets slut har kom- munen behållit tjänsten i vilken det ingår att medverka på elevstödjar- konferenser, träffa föräldrar och elever för att tillsammans med lär- are informera om hur socialtjänsten kan hjälpa till att vara en lots över till hjälpinsatser, att konsultera förskola/skola eller göra för- handsbedömningar av anmälningar till socialtjänsten samt att infor- mera på skolor om socialtjänsten. Kommunen såg i utvärderingen av &lt;SPAN class="ft71"&gt;Psynk &lt;/SPAN&gt;att antalet orosanmälningar till socialtjänsten minskade. En motsvarande tjänst är social koordinator, vilken beskrivs i kapitel 8 om närvaroarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Midshult, Y. (2013). Ökad skolnärvaro – ett förbättringsområde inom Modellområde &lt;NOBR&gt;2009–2011&lt;/NOBR&gt; samt det fortsatta arbetet 2012 inom Psynk.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394306x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft48"&gt;I &lt;SPAN class="ft71"&gt;Grästorps kommun &lt;/SPAN&gt;har man utökat elevhälsan med ett team, Team Agera, som utgör ett samarbete mellan skolan och social- tjänsten. Teamet erhöll inledningsvis finansiering från Folkhälso- myndigheten. I teamet som finns på skolan ingår socialarbetare och lärare som ska fungera som en brygga från skolan till socialtjäns- ten.&lt;SPAN class="ft89"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Teamet erbjuder tjänster som annars brukar erbjudas av social- tjänsten för barn i familjer med missbruksproblem, psykiska problem eller våld. I verksamheten ingår förebyggande arbete, individuella kon- takter med barn och ungdomar samt föräldrastöd. Arbetet utvär- derades under &lt;NOBR&gt;2013–2014.&lt;/NOBR&gt; Utvärderingen visade att satsningen hade resulterat i ökad närvaro och förbättrad kunskapsutveckling bland de elever som tog del av den. Satsningen hade även resulterat i bättre självförtroende och stärkt självkänsla hos deltagarna. Hos de äldre eleverna sågs en signifikant minskning av den anmälda frånvaron. Målet med verksamheten var att nå fram till barn i riskmiljöer och utvärderingen visar att Team Agera bidrar till att barn som riskerar att falla illa kan identifieras och barn och familjer i behov upptäckas. Verksamheten har utvecklats och byggts ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Stockholms stad &lt;/SPAN&gt;bedriver sedan 2013 ett projekt som avser samverkan mellan skola och socialtjänst där flera stadsdelar ingår. Målet är att alla elever ska nå behörighet till gymnasieskolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Elever med hög frånvaro i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; rapporteras till det multi- kompetenta team som finns i stadsdelarna och som består av minst en personal från skola och en från socialtjänst. Personalen från social- tjänsten kan vara en elev- eller ungdomscoach. Deltagande skolper- sonal kan vara skolkurator, studie- och yrkesvägledare, skolsköterska eller socialpedagog. En del team har personal från socialtjänstens öppenvård. Teamen har kontakt med mentor, elev och föräldrar. Det har funnits en styrgrupp i varje stadsdel. I en delrapport från 2015 uppger de intervjuade eleverna att deras närvaro har ökat, men på grund av bristande frånvaroregistrering är närvarostatistiken mer osäker. Det rapporteras också, att deltagande föräldrar kan ha upp- hört med att anmäla ogiltig frånvaro som giltig, vilket eventuellt har lett till en ökning av den ogiltiga frånvaron. Personal från skolan och från socialtjänsten anser att projektet har lett till att man fått en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Sorbring, E. &amp; Bolin, A. (2016). Team Agera. Ett utökat och fördjupat elevhälsoarbete genom tvärprofessionell samverkan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Stockholms stad (2015). PPSS Pilotprojekt samverkan mellan skola och socialtjänst. Del- rapport november 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394307x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;ökad förståelse för varandras uppdrag, profession, möjligheter och utmaningar, vilket har inneburit att samverkan har förstärkts och förbättrats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;”SamTid” i &lt;SPAN class="ft13"&gt;Katrineholms kommun &lt;/SPAN&gt;är ett samarbete mellan Bild- ningsförvaltningen och Socialförvaltningen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Närvaroteamet är cen- tralt placerat på elevhälsan. Samarbetet startade som ett projekt 2012 och är sedan 2014 en permanent verksamhet, vilken också har ut- ökats. Inledningsvis fokuserades elever i årskurs &lt;NOBR&gt;6–9&lt;/NOBR&gt; i den kom- munala grundskolan, men i dag riktar sig arbetet även till elever i årskurs &lt;NOBR&gt;5–8&lt;/NOBR&gt; och till fristående skolor. I närvaroteamet ingår en social- pedagog och en behandlingsassistent och därutöver har teamet till- gång till en specialpedagog och till kommunens familjeenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I &lt;SPAN class="ft13"&gt;Stenungsunds kommun &lt;/SPAN&gt;samverkar kommunens sektor Utbild- ning och sektor Socialtjänst och driver en verksamhet som arbetar med elever med normbrytande beteende, i vilken elever med långvarig frånvaro har kommit att ingå i hög utsträckning. Verksamheten, som kallas SKIFO (Skolan och IFO; Individ och Familjeomsorg) startade 2011 som ett projekt, men har sedan 2013 övergått i reguljär verk- samhet. Verksamheten har en gemensam budget och man delar lokal och personal mellan de samverkande sektorerna. I SKIFO arbetar en specialpedagog, en socialpedagog och en familjebehandlare. Kom- munen har använt sig av socioekonomisk analys där man räknat på kostnaderna och vinsterna på längre tids sikt av att barn placeras i t.ex. familjehem jämfört med att kommunen investerar i lösningar på hemmaplan genom SKIFO. SKIFO har genom sitt arbete lyckats för- hindra placeringar och varit med och utarbetat lösningar på hemma- plan som ett alternativ till vistelse på institution.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Hälso- och sjukvårdens roll vid problematisk frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft48"&gt;Det förekommer att elever som har en problematisk frånvaro också har en psykisk sjukdom, funktionsnedsättning eller en somatisk sjukdom. Skolan kan därför behöva samverka med aktörer inom hälso- och sjukvården, varav de vanligaste är BUP och BUH. Barn- psykiatrin nationellt har inga kliniska riktlinjer eller vårdprogram&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft173"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Knutsson, C. Jennische, Å. &amp; Johansson, S. Projekt SamTid &lt;NOBR&gt;2012–2013.&lt;/NOBR&gt; Ett samarbete mellan Bildningsförvaltningen och Socialförvaltningen i Katrineholms kommun.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft14"&gt;för att utreda och behandla psykiatriska besvär vid problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft20"&gt;Det har framförts till utredningen att barn- och ungdomspsykia- trin är ”osynlig” och att köer till utredning på BUP bidrar till från- varo. I utredningens enkät ingår en fråga om samverkan mellan elevhälsan och BUP. Knappt fyra av tio svarande anser att den fun- gerar ganska eller mycket bra, medan tre av tio anser att den fungerar ganska eller mycket dåligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft43"&gt;BUH är en annan samverkanspart från hälso- och sjukvården som kan vara aktuell vid problematisk frånvaro. Bland barn med autism rapportareras det vara vanligt med problematisk frånvaro. I vissa kommuner är det BUH som erbjuder stöd till dessa elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Utredningen har ställt två frågor till landets barnpsykiatriska verk- samheter (offentliga och privata) och till landets &lt;NOBR&gt;BUH-mottagningar.&lt;/NOBR&gt; Frågorna ställdes via mejlutskick genom samordnare eller verksam- hetschef och löd:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft142"&gt;Har ni riktlinjer/rutiner/handlingsplaner för arbetet med barn, ungdomar och deras familjer i ärenden där det förekommer skol- frånvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;Ingår ni i en struktur för systematisk samverkan med t.ex. BUP eller socialtjänst kring t.ex. skolfrånvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft43"&gt;Ungefär hälften av de 33 tillfrågade lämnade in svar. Vid de BUP- mottagningar som svarade på frågorna uppgav ingen att de har hand- lingsplaner/riktlinjer/rutiner och vid BUH svarade fyra respon- denter att de har sådana. Inom BUP svarade samtliga att de ingår i systematisk samverkan som avser generella frågor, men där skol- frånvaro kan behandlas. Både BUP och BUH uppgav att man sam- verkar genom samordnad individuell plan (SIP). Utredningen åter- kommer till SIP i avsnitt 12.6.4. nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;I utredningen framkommer flera exempel på samverkan mellan skola och socialtjänst när det gäller frånvaro. Utredningen har inte fått kännedom om lika många exempel som gäller samverkan med hälso- och sjukvården. Däremot finns strukturer för samverkan mellan skola, BUH, BUP och socialtjänst som rör en bredd av frågor och inte enbart frånvaroproblematik. Det finns sannolikt kliniker och mottagningar som samverkar med andra aktörer i frågor som rör frånvaro, men som inte kommit till utredningens kännedom.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;308&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394309x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Interventioner för frånvaro som är relaterad till ångest och depression&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;Ångestbesvär och depression kan förekomma vid frånvaro, varför eleven kan behöva stöd av BUP. Det finns vetenskapligt stöd för interventioner för att minska frånvaro som är relaterad till rädsla och ångestbesvär. Dessa studier gäller &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;school-refusal&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt; &lt;/SPAN&gt;eller &lt;SPAN class="ft68"&gt;school absenteeism&lt;/SPAN&gt;. I en &lt;NOBR&gt;meta-analys&lt;/NOBR&gt; från 2015 ingick åtta studier med totalt 435 barn med medelåldern 11,9 år. Närvaro och symtom på ångest användes som mått på utfallet av interventionerna.&lt;SPAN class="ft99"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Analysen visade att psykosocial behandling förbättrade närvaron. De behand- lingar som prövades mot en annan intervention eller väntelista (dvs. att deltagaren sätts på väntelista till behandling), var psykosociala behandlingar (primärt kognitiv beteendeterapi) som riktades till barn, lärare och föräldrar, eller till någon av dessa. I två studier fick barnet psykofarmaka för ångestbesvär. I tre av studierna var lärare involverade på något sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft43"&gt;I de interventioner som har starkast stöd, dvs. kognitiv bete- endeterapi, innebär arbetet bland annat att eleven stegvis närmar sig skolmiljön och situationerna som väcker rädsla. Syftet är att eleven ska få korrigerande erfarenheter av att vara i skolan. Viktiga förut- sättningar för att detta ska lyckas är att skolan är en trygg miljö för eleven och att eleven får det stöd som behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Vid mindre besvär som inte är relaterade till skolan är det aktu- ellt med första linjen i den form den förekommer i den aktuella kommunen. Psykiska problem med stor påverkan på den dagliga livsföringen ska däremot behandlas av BUP. Utredningens bedöm- ning är att det i &lt;NOBR&gt;BUP-verksamheter&lt;/NOBR&gt; behöver finnas kunskap om riskfaktorer för problematisk frånvaro. Vid problematisk frånvaro där det förekommer en psykiatrisk problematik som bedöms kräva barnpsykiatrisk vård bör BUP ha i uppgift att:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft174"&gt;Samverka med skola och eventuella andra aktörer. Den roll BUP har i samverkan är att bistå med psykiatriska kunskaper, stödja relationen mellan hem och skola samt ansvara för psykiatrisk bedömning, utredning och behandling utan fördröjning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Maynard B.R., m.fl. (2015). Treatment for school refusal among children and adolescents: A systematic review and &lt;NOBR&gt;meta-analysis.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394310x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p730 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Erbjuda evidensbaserad behandling för den psykiatriska proble- matik som är relaterad till frånvaron.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;Ge stöd till vårdnadshavare och syskon och ha en helhetsbild av situationen kring eleven. Det kan t.ex. innebära att stödja vård- nadshavarna att söka stöd för egen social eller psykiatrisk pro- blematik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;När eleven återgår till skolan bör BUP finnas med under en övergångsperiod. Det här beror på att det finns risk för att elever med problematisk frånvaro kan bli frånvarande på nytt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft20"&gt;Utredningen känner till en barnpsykiatrisk slutenvårdsavdelning i Sverige där man arbetar med patienter som har problematisk från- varo. Det är inte känt för utredningen om det finns fler slutenvårds- avdelningar som behandlar barn och ungdomar med problematisk frånvaro eller om det finns specifika öppenvårdsmottagningar. Det förekommer att framför allt så kallade mellanvårdsteam inom barn- psykiatrin arbetar med den här patientgruppen, men utredningen saknar kännedom om eventuella publicerade resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Närvaro – ett gemensamt ansvar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;På motsvarande sätt som redan nämnts under samverkan med social- tjänsten ser utredningen att personal inom BUP, BUH och verk- samheter som arbetar med missbruk (vilket kan vara i kommunens regi eller delad regi mellan kommun, region eller landsting) behöver ha kunskap om frånvaro, vad som utgör risker för frånvaro och vilka konsekvenserna kan bli.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I publikationen &lt;SPAN class="ft13"&gt;Vänd frånvaro till närvaro &lt;/SPAN&gt;berättar Vänersborgs kommun att närvarofrågan står i fokus för alla parter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;Ökad när- varo stärks genom att även BUP, polis, socialtjänst och ungdoms- mottagning ställer frågor om närvaro när de möter barn, ungdomar och vårdnadshavare. Det här förhållningssättet är gynnsamt, efter- som frånvaro kan vara ett symtom på andra problem som psykiska besvär, vilket leder till att berörda verksamheter kan upptäcka dolda problem. Frånvaro är därutöver en risk för andra s.k. riskbeteenden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;29 &lt;/SPAN&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;310&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394311x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;som självskadebeteende, normbrytande beteende etc. Vinsten med att verksamheter utanför skolan frågar om frånvaro är att signalera betydelsen av närvaro för den sociala utvecklingen, hälsan och fram- tiden. En berättelse som utredningen får ta del av är från civilsam- hället. En skolpolitiker berättar om hur en tränare inleder varje träningspass med att fråga barnen om de har varit i skolan och om de har gjort läxorna. Om de inte har gjort det är de inte välkomna på träningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Utredningens bedömning avseende kunskap om riskfaktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft128"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Personal som möter barn och ung- domar inom skolväsendet, socialtjänst och hälso- och sjukvård bör ha aktuell kunskap om riskfaktorer för problematisk från- varo för att kunna förebygga frånvaro och främja närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft20"&gt;Kunskap om riskfaktorer för frånvaro hos personal som möter barn och ungdomar i skolan rekommenderas i den internationella litteraturen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;30 &lt;/SPAN&gt;Utredningen bedömer att huvudman, rektor, skol- personal och personal inom verksamheter som barnpsykiatri och socialtjänst behöver ha kunskap om riskfaktorer för problematisk frånvaro. Det finns flera skäl till detta. Då frånvaro förklaras av flera olika faktorer krävs en systematisk och bred kartläggning av faktorer inom samtliga områden: skolfaktorer, sociala faktorer och individfaktorer. Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft99"&gt;31 &lt;/SPAN&gt;ser i sin kvalitetsgranskning av omfattande frånvaro i grundskolan att skolor brister i kartlägg- ningen av orsaker till frånvaro. Det leder i sin tur till att rätt åtgär- der inte sätts in. Att kunna ställa frågor och göra en meningsfull analys av frånvaron och vilka insatser som behövs förutsätter att personalen har kunskap om riskfaktorer för frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;30&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Gregory, I.R. &amp; Purcell, A. (2014). Extended school &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;non-attenders’&lt;/NOBR&gt; views: developing best practice.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;31&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394312x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft12"&gt;Frånvaro förklaras av faktorer inom olika områden, vilket bety- der att frånvaro inte alltid är en fråga enbart för skolan. Det är van- ligt att olika aktörer som behöver samverka kring elever med frånvaro har olika syn på vad som orsakar frånvaron. Kunskap om att frånvaro har sina förklaringar i flera områden kan underlätta samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;När det gäller att förebygga frånvaro och främja närvaro på en strukturell nivå betonar Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft95"&gt;32 &lt;/SPAN&gt;att varje skola behöver undersöka vilka faktorer och förutsättningar som bidrar till närvaro respektive frånvaro på den egna enheten. Vidare behöver varje skola undersöka strukturella faktorer och inte enbart söka förklaringar på individnivå. Kunskap om riskfaktorer krävs även av huvudmän och rektorer för att de ska kunna fatta beslut, organisera och planera så att närvaro kan främjas och frånvaro förebyggas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Utredningen känner bara till en svensk studie på kunskap hos skolpersonal om riskfaktorer för problematisk frånvaro.&lt;SPAN class="ft44"&gt;33 &lt;/SPAN&gt;I studien rapporterade de svarande att frånvaro kan förklaras av flera olika faktorer, men det framkom också att de svarande främst förlägger förklaringarna till familj och elev. I utredningens enkät till elev- hälsan anger nio av tio att de har kunskap om riskfaktorer. Vi vet inte vilken kunskap personal inom barn- och ungdomspsykiatrin och socialtjänsten har om riskfaktorer. Det är dock angeläget att respek- tive verksamhet som möter barn och ungdomar med riskfaktorer för problematisk frånvaro kontinuerligt uppdaterar sin kunskap om riskfaktorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Kunskaper om frånvaro skulle för skolans vidkommande kunna inhämtas inom ramen för utbildnings- eller studiedagar, kontinuerlig fortbildning och inom ramen för ett systematiskt kvalitetsarbete. När det gäller personal inom socialtjänst och hälso- och sjukvård kan riktlinjer som följs upp genom föreläsningar och utbildnings- moment vara sätt för personalen att få del av aktuell kunskap om riskfaktorer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning. Resultatsammanställning efter kvalitets- granskning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;33&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Gren Landell, M. m.fl. (2015). Teachers’ views on problematic school absenteeism in Swedish primary school students.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394313x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p735 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Hjälpmedel för samverkan mellan skola, socialtjänst och hälso- och sjukvården&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft53"&gt;Avtal och överenskommelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;Många kommuner och landsting eller regioner har skapat struk- turer för samverkan genom avtal och överenskommelser som gäller barn och ungdomar. Ett vanligt namn på de här strukturerna är BUS som står för barn i behov av särskilt stöd (t.ex. BUS i Stock- holms län, VästBus i Västra Götalandsregionen, NorrBus i Norrlands kommuner).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Vägledning och stödmaterial&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Socialstyrelsen har tagit fram en vägledning för samverkan kring barn som far illa&lt;SPAN class="ft95"&gt;34 &lt;/SPAN&gt;och en vägledning för placerade barns skolgång och hälsa. Det har framförts till utredningen att de här dokumenten är användbara även vid frånvaro. Ett annat exempel på att tydliggöra samverkan är Stockholms stad som har tagit fram stödmaterial för de riktlinjer som finns kring samverkan mellan socialtjänst och skola.&lt;SPAN class="ft95"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Samordnad Individuell Plan (SIP)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;Enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen är kommu- ner och landsting skyldiga att upprätta en samordnad individuell plan (SIP) när den enskilde har behov av insatser från både social- tjänst och hälso- och sjukvård för att få sina behov tillgodosedda, förutsatt att den enskilde ger sitt samtycke till att en sådan plan upprättas.&lt;SPAN class="ft95"&gt;36 &lt;/SPAN&gt;Syftet med SIP är att tidiga och samordnade insatser ska erbjudas, att barns behov ska identifieras och att familjen ska känna till vilka insatser som pågår eller planeras. Därutöver ska SIP under- lätta uppföljning och säkerställa att barnets och familjens behov av stöd tillgodoses. Enligt lagstiftningen kan enbart socialtjänsten och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;34&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Socialstyrelsen (2013). Samverka för barns bästa – en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer. Socialstyrelsen &amp; Skolverket (2013). Placerade barns skolgång och hälsa – ett gemensamt ansvar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;35&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Stockholms stad (2015). Stödmaterial för samverkan mellan stadsdelsnämndernas verksam- heter och skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;36&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;2 kap. 7 § socialtjänstlagen och 3 f § hälso- och sjukvårdslagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394314x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;hälso- och sjukvården initiera SIP. Flera kommuner har också själva skrivit överenskommelser med skolan, vilket gett skolan möjlighet att initiera SIP.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft53"&gt;Utvärdering av SIP&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft20"&gt;Det framförs i utvärderingar att SIP kommer in för sent, trots att syftet med SIP är att samordnade insatser ska sättas in tidigt.&lt;SPAN class="ft99"&gt;37 &lt;/SPAN&gt;I ut- redningens möten med olika aktörer framförs både positiva och negativa erfarenheter av SIP. Bland svårigheter nämns att ”ingen”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft20"&gt;är ansvarig. SIP ses också som en god hjälp för att få till en funge- rande samverkan, vilket kan leda till att elever återgår i skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Vid problematisk frånvaro kan det vara aktuellt att samverka med socialtjänsten eller med hälso- och sjukvården. De brister som framkommer kring SIP gäller tydligheten kring ansvarsfördelningen som är en avgörande faktor för en bra samverkan. Det här kan verka konstigt, eftersom SIP handlar om att klargöra ansvarsfördelningen. Det verkar som att det snarare handlar om en brist på ”arbetsledare”. I en uppföljning av SIP framhåller föräldrar värdet av att ha en koordi- nator eller sammanhållande kontaktperson för SIP.&lt;SPAN class="ft95"&gt;38 &lt;/SPAN&gt;Att det finns en s.k. ”case manager” nämns som en förutsättning för samverkan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft43"&gt;Vid en SIP ska en huvudansvarig utses, men det är för övrigt ett delat ansvar som man ska komma överens om inom gruppen. Vid SIP- möten finns inte heller mandat över resurser, vilket kan leda till att arbetet inte framskrider.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;SKL framför i sin slutrapport över &lt;SPAN class="ft13"&gt;Psynk &lt;/SPAN&gt;att skolan borde om- fattas av lagstiftningen gällande SIP. Utredningen anser att det finns alternativa lösningar till detta. Till exempel har man i en kommun tillsatt en person som är ansvarig för att kalla till SIP. Erfarenhet- erna av detta är att de som kallas till ett &lt;NOBR&gt;SIP-möte&lt;/NOBR&gt; kommer och att SIP fungerar bra.&lt;SPAN class="ft95"&gt;40 &lt;/SPAN&gt;I en annan kommun finns en enhet med &lt;NOBR&gt;4–5&lt;/NOBR&gt; per- soner som arbetar som koordinatorer för barn som har fler än två myndighetskontakter. Enheten introducerar SIP, samordnar möten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;37&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Regionförbundet Uppsala län (2016). Uppföljning av arbetet med Samordnad Individuell Plan i Uppsala län.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;38&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;39&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Gellerstedt Coniavitis, L. (2010). Samverkan kring barn och unga i Skärholmen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;40&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Muntlig uppgift från nationella samordnaren för handlingsplan för den sociala barn- och ungdomsvården.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;314&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394315x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;och kommer till den centrala elevhälsans möten. Enheten har på så sätt hela kommunens perspektiv och inte enbart en skolas eller ett områdes.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Stöd för samverkan på ledningsnivå&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p739 ft43"&gt;En fungerande samverkan är beroende av att man på ledningsnivå skapar förutsättningar för samverkan. Vid problematisk frånvaro krävs ofta samverkan över nämnd- och förvaltningsgränser och mellan kommun och region eller landsting.&lt;SPAN class="ft44"&gt;41 &lt;/SPAN&gt;Utöver god samverkan på poli- tisk nivå krävs sådan även på ledningsnivå inom de aktuella verksam- heterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Det finns exempel på positiva erfarenheter av samverkan mellan kommunala nämnder eller förvaltningar vid bl.a. problematisk från- varo. Enligt den nationella samordnaren för den sociala barn- och ungdomsvården finns det flera exempel på kommunpolitiskt över- gripande mål om ökad närvaro. Utredningen gör samma erfarenhet. Utredningen har haft kontakt med ett antal kommuner där sådan samverkan sker och har genom publicerade rapporter tagit del av ytterligare exempel på samverkan mellan förvaltningar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;42 &lt;/SPAN&gt;Vi har dock inte gjort en systematisk genomgång av alla kommuner. I den natio- nella samordnarens för den sociala barn- och ungdomsvården upp- drag ingår att stödja kommuner i att ta fram handlingsplaner för sin sociala barn- och ungdomsvård. I de här handlingsplanerna ingår ofta arbetet med att främja barns skolnärvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I Västra Götalandsregionens rapport om att motverka skolmiss- lyckanden skriver man att insatser behöver samordnas med andra satsningar som syftar till att motverka ojämlika livsvillkor generellt i samhället för att undvika att olika insatser motverkar varandra.&lt;SPAN class="ft95"&gt;43 &lt;/SPAN&gt;Rapporten understryker vikten av att berörda förvaltningar tar ett hel- hetsgrepp och följer uppmaningen i strategin som the World Health Organization (WHO) har utformat i dokumentet &lt;SPAN class="ft13"&gt;Implementing a&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p740 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;41&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. En guide för kommunernas systematiska närvaro- arbete. Wallström, H. &amp; Dyne, E. (2105). Skolnärvaro/skolfrånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;42&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Se t.ex. Stockholms stad (2015). PPSS Pilotprojekt samverkan skola och socialtjänst. Del- rapport november 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;43&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Västra Götalandsregionen (2016). Att motverka skolmisslyckanden. Konsten att kunna ha två tankar i huvudet samtidigt …&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394316x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft13"&gt;Health 2020 Vision. Governance for Health in the 21&lt;SPAN class="ft170"&gt;st &lt;/SPAN&gt;century,&lt;SPAN class="ft95"&gt;44 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;näm- ligen att staten och civilsamhället behöver samverka för att lösa de stora samhällsutmaningarna, och att olika delar i statsförvaltningen behöver samverka för att nå gemensamma mål. Problematisk frånvaro kan, vid sidan av de negativa effekter den har för individen, också bli en utmaning för samhället. Det krävs att förvaltning och nämnder för socialt stöd och för utbildning samt hälso- och sjukvårdssektorn agerar tillsammans för att motverka problematiken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Mäta och förbättra förutsättningarna för samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;The System Quality and Performance Measure (SQPM) är ett in- strument som mäter hur väl samverkan fungerar mellan skola och hälso- och sjukvård, t.ex. BVC, förskola/skola, elevhälsa och BUP. SQPM mäter hur bra verksamheterna bedöms vara på att upptäcka psykiska problem hos barn och ungdomar, att sätta in åtgärder, att remittera och vilket stöd man upplever sig få från samverkande verk- samheter. Instrumentet har tagits fram i Storbritannien, men har an- passats och utprovats för svenska förhållanden.&lt;SPAN class="ft95"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Samverkan har stor betydelse i närvaroarbete. Samverkan inne- bär många gånger svårigheter och dessa behöver bli kända för verk- samheterna som samverkar så att de kan lösas. Utredningen anser därför att samverkan behöver utvärderas med hjälp av beprövade instrument för att optimera förutsättningarna och aktivt lösa problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;12.7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Resurser för samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Utredningen konstaterar att även de bästa ansatser för samverkan kring att främja närvaro kan fallera på grund av personalbrist. Perso- nalbrist råder både inom elevhälsa och inom socialtjänst och långa väntetider förekommer till barn- och ungdomspsykiatrin, vilket får betydelse även för arbetet med problematisk frånvaro. Utredningen har bl.a. fått kännedom om att en kommun som haft en välfunge-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;44&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;WHO (2013). Implementing a Health 2020 vision: Governance for Health in the 21st century. Making it happen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;45&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Persson, S., &amp; Hagquist, C. (2013). The System Quality and Performance Measure (SQPM): Anpassning för svenska förhållanden. SKL (2015). Verksam – Systematisk process för att mäta och utveckla effektiva samverkanssystem.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;316&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394317x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;rande samverkan kring frånvaro har blivit tvungen att tillfälligt frångå sin samverkansmodell p.g.a. brist på personal inom socialtjänsten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;För att arbeta med ökad närvaro behövs modeller för god sam- verkan. Samtidigt krävs en basnivå av resurser för att samverkan ska kunna bli realitet och vara patientsäker. I det aktuella läget i Sverige är bristen på socialsekreterare mycket stor.&lt;SPAN class="ft95"&gt;46 &lt;/SPAN&gt;I ett läge med perso- nalbrist är det än viktigare att rutiner och styrdokument kring sam- verkan finns och följs för att verksamheten ska fungera. Ledare för olika verksamheter behöver värna och vårda samverkan så att de egna resurserna kan användas effektivt och optimalt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Det behövs ett ansvarstagande på nationell nivå, huvudmannanivå och chefsnivå för att rekrytera och behålla personal. Det här kan ske genom att verka för en bra arbetsmiljö, säkerställa kompetensför- sörjning och satsa på kompetensutveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Träning i samverkan under utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Utredningen konstaterar att det finns reglering och verktyg för samverkan och att de kan användas för samverkan kring barn med problematisk frånvaro. Samtidigt brister samverkan många gånger. Ett av hindren för att få samverkan att fungera är de olika parternas inställning till samverkan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;47 &lt;/SPAN&gt;För en framgångsrik samverkan behöver parterna ha samverkanskompetens,&lt;SPAN class="ft95"&gt;48 &lt;/SPAN&gt;dvs. kunskap om vad som främjar och hindrar samverkansprocessen i den kontext man verkar inom. Förmågan att samverka ska utvecklas under grund- och specia- listutbildningen. När utredningen gör en genomgång av examens- målen för grundutbildningar med relevans för skolnärvaro (psyko- logprogrammet, läkarprogrammet, socionomprogrammet och lärar- utbildningen) och specialistutbildning till skolsköterska och special- pedagog, finner vi att det i examensmålen ingår formuleringar som rör samverkan. Den enda relevanta utbildning där utredningen inte finner examensmål om samverkan är den statliga rektorsutbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;46&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-beroende-av-stafettsocionomer&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;47&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Widmark, C. (2015). Divergent conceptions. Obstacles to collaboration in addressing the needs of children and adolescents.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;48&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;www.arbetsformedlingen.se/open/god-samverkan/Intervju-om-samverkan.html&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;317&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394318x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p742 ft12"&gt;Det är ett konstaterande som även utredningen &lt;SPAN class="ft13"&gt;Se, tolka och agera &lt;/SPAN&gt;(SOU 2010:95) gör.&lt;SPAN class="ft95"&gt;49 &lt;/SPAN&gt;I slutbetänkandet ligger följande förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft102"&gt;Skolverket bör också få i uppdrag att följa upp och utvärdera rektors- utbildningen. Det bör särskilt undersökas i vad mån utbildningen ger tillräcklig kunskap om de regler som styr arbetet med barn och elever med sammansatta behov och samverkansskyldigheten beträffande barn och elever som far illa eller riskerar att fara illa och därmed samman- hängande sekretesslagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft12"&gt;Utredningen väljer att inte lägga förslag avseende kunskap och prak- tik i samverkan då det ingår i examensmålen för de i sammanhanget relevanta utbildningarna samt på grund av att vi inte har kunskap om hur kursmomenten fungerar och vilken effekt de ger på praktisk samverkan. Däremot anser vi att utbildningsanordnarna bör upp- muntras att se över att de moment som ska ge studenterna möjlighet att nå examensmålen rörande samverkan är uppdaterade för att möta de utmaningar för samverkan som finns för skola, hälso- och sjukvård och socialtjänst och att själva utvärdera dessa moment.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Institutioner som erbjuder utbildning till yrken inom skola, socialt arbete och hälso- och sjukvård där samverkan ingår som en nödvändig uppgift behöver ta sig an utbildningsuppgiften så att den ger en positiv effekt på senare praktik. För att studenter ska ut- vecklas mot målen att ha god samverkanskompetens kan samläs- ning vara ett sätt. I Sverige har det prövats mellan sjuksköterske- och läkarutbildning, med preliminärt goda resultat.&lt;SPAN class="ft95"&gt;50 &lt;/SPAN&gt;Det är ännu för tidigt att uttala stöd för en positiv effekt på samverkan i prakti- ken och det behövs studier på fler yrkesgrupper och på andra områ- den än vård.&lt;SPAN class="ft95"&gt;51 &lt;/SPAN&gt;Samläsning har även prövats vid Karlstad universitet där man erbjudit en gemensam utbildningsvecka kring barn i utsatta miljöer för socionom- och lärarstudenter. Samläsningen utvärderades genom intervjuer i fokusgrupper före och efter utbildningsveckan. Resultatet visade att både socionom- och lärarstudenterna hade föreställningar och stereotyper om varandras yrken, men att dessa föreställningar nyanserades av samläsningen och att gruppernas syn på samarbete och sin egen yrkesidentitet utvecklades. Författarna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;49&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SOU 2010:95.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&amp;artikel=6484195, hämtat 5 augusti 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;51&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;318&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394319x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft48"&gt;till rapporten framhåller vikten av samläsning mot bakgrund av att samarbete är nödvändigt i arbetslivet, vilket innebär ökade krav på att arbeta i multiprofessionella team.&lt;SPAN class="ft89"&gt;52 &lt;/SPAN&gt;Utredningen delar bedöm- ningen att samläsning skulle kunna vara ett komplement till att stärka samverkan. Det behöver prövas om samläsning mellan utbildningar i ämnen som rör barn och ungdomar med sammansatta behov av psykosocialt stöd, vård och stöd i sin utbildning kan ha en positiv effekt på inställningen till samverkan och senare praktisk samverkan mellan yrkesgrupper och verksamheter. Samläsning skulle till exempel kunna prövas på lärarprogrammet och socionomutbild- ningen, men även inom yrkesutbildning till specialpedagog, special- lärare och skolsköterska.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft48"&gt;I Sverige finns det kunskap och forskning om samverkan, men det är inte ett eget kunskapsområde. Forskning på effekter av sam- verkan – process och utfall – är ofta en svår utmaning.&lt;SPAN class="ft89"&gt;53 &lt;/SPAN&gt;I den inter- nationella litteraturen finns viss kunskap att hämta om gemensam utbildning, t.ex. &lt;SPAN class="ft71"&gt;interprofessional education och interprofessional collaborative practice&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft89"&gt;54 &lt;/SPAN&gt;Forskning på &lt;SPAN class="ft71"&gt;interprofessional education &lt;/SPAN&gt;har främst gjorts inom vården. Utredningen bedömer att det vore in- tressant att applicera kunskapen på elevhälsan och skolans arbete för att möta folkhälsoproblem, såsom barnfetma och psykisk ohälsa i Sverige. Detta beskrivs i en studie där fokusintervjuer gjordes med 33 sjuksköterskestudenter och 32 studenter i socialt arbete.&lt;SPAN class="ft89"&gt;55 &lt;/SPAN&gt;Studen- terna deltog i två seminarier om &lt;SPAN class="ft71"&gt;interprofessional practice learning&lt;/SPAN&gt;. Resultaten visade att seminarierna gav positiva effekter som att per- sonalen lättare upptäckte barn i behov av hälsofrämjande åtgärder, elever remitterades vidare för vård i större utsträckning än tidigare och planering och genomförande av åtgärder gjordes utifrån ett större helhetstänk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;52&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Arvidsson, M. &amp; Eriksson, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;U-B.&lt;/NOBR&gt; (2009). Hur blir man socionom respektive lärare?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;53&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Danermark, B. m.fl. (2012). Samverkan för barns psykiska hälsa.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;54&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Se i Widmark, C. (2015). Divergent conceptions. Obstacles to collaboration in addressing the needs of children and adolescents.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;55&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Lam, W. m.fl. (2012). Implications for school nursing through interprofessional education and practice.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394320x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;12.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Närvaroteam och samverkansmodeller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft53"&gt;Närvaroteam&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;SKL pekar i sin slutrapport avseende &lt;SPAN class="ft13"&gt;Psynk &lt;/SPAN&gt;på att det finns behov av att utveckla tvärprofessionella team som kan möta barn och ung- domar med behov av sammansatt stöd.&lt;SPAN class="ft95"&gt;56 &lt;/SPAN&gt;De menar att stödinsatser från socialtjänsten skulle kunna tillföras skolan. Samverkansteam för närvaro finns på flera håll i landet. Detta beskrivs bland annat i en rapport om arbetet med skolnärvaro i Göteborgs stad.&lt;SPAN class="ft95"&gt;57 &lt;/SPAN&gt;Västra Göteborg har ett ”samverkansteam” som involveras när en elev har en frånvaro som överstiger 30 procent. Teamet består av en sam- ordnare, specialpedagoger och socionomer som anlitas av skolor. Det finns tillgång till fältsekreterare, familjebehandlare och psyko- log för det fortsatta arbetet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;Modeller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Det tar tid för system att utvecklas och spridas och det tar tid att etablera strukturer för samverkan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;59 &lt;/SPAN&gt;Det är därför en vinst om det går att överföra utprovade modeller till andra problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;SkolFam är ett exempel på samverkan som syftar till att för- bättra placerade barns skolgång.&lt;SPAN class="ft95"&gt;60 &lt;/SPAN&gt;SkolFam har nämnts i utredning- ens referensgrupper och i svar från ett par skolor i enkäten om elev- hälsan som en bra modell för samverkan kring placerade barn. SkolFams arbete utgår bland annat från svensk forskning som visar på att placerade barn får sämre stöd i skolarbetet än barn som inte är placerade. Utifrån detta har man gjort studier på systematiskt arbete med skola och familjehem som har visat på goda effekter på placerade barns skolresultat.&lt;SPAN class="ft95"&gt;61 &lt;/SPAN&gt;När en kommun vill arbeta utifrån den här modellen ansöker den sociala förvaltningen och utbild- ningsförvaltningen tillsammans till SkolFam. SkolFams nationella arbete bedrivs med stöd av Stiftelsen Allmänna Barnhuset. SkolFam&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;56&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2015). Slutrapport Psynk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;57&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Wallström, H. &amp; Dyne, E. (2015). Skolnärvaro/skolfrånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;58&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Lundgren, M. (2010). Samverkansteamet och Vändzonen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;59&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Coniavitis Gellerstedt, L. (2010). Samverkan kring barn och unga i Skärholmen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;60&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;www.skolfam.se&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;61&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Tordön, R. m.fl. (2014). Improving foster children’s performance: A replication of the&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;Helsingborg study.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394321x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p747 ft20"&gt;finns i 26 kommuner.&lt;SPAN class="ft99"&gt;62 &lt;/SPAN&gt;Arbetet inleds med en kartläggning av elev- ens styrkor och svårigheter i skolan och även känslomässigt. Där- efter gör skolpersonalen, familjehemmet och SkolFamteamet till- sammans upp en plan för att med pedagogiska insatser stärka elev- ens skolresultat och förebygga skolmisslyckanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;En modell för arbete med placerade ungdomar med utagerande beteende, &lt;SPAN class="ft71"&gt;Multi Treatment Foster Care &lt;/SPAN&gt;(MTFC) har använts i Sverige och har evidens från studier i andra länder.&lt;SPAN class="ft89"&gt;63 &lt;/SPAN&gt;MTFC syftar till att förstärka en familjehemsplacering genom ett nära samarbete mellan samordnare, ett behandlingsteam, skola, familjehem, ungdom och vårdnadshavare. De intensiva insatserna pågår under &lt;NOBR&gt;8–12&lt;/NOBR&gt; månader. I modellen ingår färdighetsträning, familjeterapi och individuell be- handling. Modellen är så vitt utredningen vet inte prövad för elever med problematisk frånvaro, men den har resulterat i ökad skol- närvaro som ett av flera positiva utfall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft20"&gt;I Danmark har en samverkansmodell som ska underlätta place- rade barns övergång till vuxenlivet prövats.&lt;SPAN class="ft99"&gt;64 &lt;/SPAN&gt;Samarbetsmodellen är multidisciplinär och tvärsektoriell och utmärks av bl.a. följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;En fast koordinator som samordnar aktiviteterna kring den unge.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Den unge är i centrum och har en hög grad av deltagande i vad som beslutas om mål och aktiviteter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Avtal ingås mellan samtliga medverkande aktörer och tydliga mål formuleras för den unges utveckling.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft43"&gt;I den danska modellen använder man sig av en koordinator, vilket kan jämföras med samordnaren i MTFC. Att ha en person som sam- ordnar arbetet är en framgångsfaktor vid sammansatt psykiatrisk och social problematik och efterfrågas bland annat vid problema- tisk frånvaro liksom vid samverkan med hjälp av SIP.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft59"&gt;Ytterligare en modell för skolsamverkan som har tagits fram är riktad till barn och ungdomar som är placerade vid Statens Institu- tionsstyrelse (SiS). Modellen (SiSam) har utvecklats i samarbete mellan Statens institutionsstyrelse (SiS) och Specialpedagogiska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;62&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;www.skolfam.se/ Informationen hämtad &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-11-03.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;63&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;www.socialstyrelsen.se/evidensbaseradpraktik/sokimetodguidenforsocialtarbete/tfco&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;64&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft131"&gt;http://socialstyrelsen.dk/unge/eftervaern/om-eftervaern/vejen-til-uddannelse-og-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;beskaeftigelse/evaluering-af-resultater&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;skolmyndigheten (SPSM). Samverkan sker mellan SiS ungdomshem, socialtjänsten och skolan i ungdomens hemkommun och den är in- riktad på att hålla aktiv kontakt med ungdomens hemskola under institutionsvistelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft42"&gt;12.10 Utredningens slutsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;Utredningen anser att rektorn tillsammans med elevhälsan bör ut- veckla arbetssätt och en organisation som underlättar lärares möj- ligheter att få råd och stöd från elevhälsan kring bemötande av elever. Utredningen anser att skolornas arbete med att främja när- varo och att förebygga och åtgärda frånvaro behöver förbättras och att samverkan mellan lärare och elevhälsa behövs för att åstadkomma detta. Samverkan kring frånvaro behöver även utvecklas och stärkas mellan skolan och externa aktörer. Det finns flera exempel på kom- muner med samverkan mellan nämnder/förvaltningar som är speci- fikt inriktad på att främja närvaro. Det är önskvärt att fler kommu- ner följer efter. Det är utredningens uppfattning, att verksamheter som själva identifierar behov av samverkan för att lyckas lösa ett gemensamt och svårt problem, bedriver omvärldsbevakning och skaffar sig kunskap om problematisk frånvaro åstadkommer en mer välfungerande samverkan än vad reglering av samverkan kan leda till. Att kommuner använder sig av en social investeringsmodell och gör socioekonomiska analyser för att bedöma kostnaderna för frånvaro om insatser inte görs eller barn placeras i samhällsvård verkar enligt utredningens uppfattning bidra till att kommuner satsar på samverkan mellan förvaltningar och nämnder för att bemöta problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft20"&gt;Kunskap och förståelse för varandras verksamhetsområden och uppdrag kan främja en god samverkan. Vi tror att verksamhetsöver- gripande aktiviteter och utbildning för att utveckla ett gemensamt fokus på barns bästa skulle kunna främja samverkan. Vi bedömer också att samverkan kan främjas av att berörda parter delar kunskap om vad som utgör riskfaktorer för frånvaro, vilket utredningen lägger som bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Vid omfattande och långvarig frånvaro krävs många gånger ett intensivt och långsiktigt arbete med samverkan från flera parter och olika typer av insatser. I dagsläget är kommuner beroende av att anlita&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;322&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td161"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td162"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Samverkan – närvaro med gemensamma krafter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p320 ft20"&gt;behandlingshem eller privata företag för elever med omfattande frånvaro om kommunen inte själv är framgångsrik i att tillgodose elevens rätt till utbildning. Om kommunerna tar sig an arbetet själva är det ett resurskrävande arbete som ofta sträcker sig över en lång tid, kanske ett eller två år. Flera utvärderingar i kommuner som har arbetat med elever med omfattande frånvaro visar att frånvaron har minskat som en följd av arbetet, men många elever har fortfarande frånvaro och problem med psykiska besvär kan kvarstå. Problematisk frånvaro kan leda till stort lidande och kostnader för elever, familjer och samhället. Utredningen anser att det är angeläget att kommuner har tillgång till en validerad och utprövad modell som innefattar de åtgärder som krävs för att häva frånvaro och de problem som är relaterade till frånvaron. I nuläget uppfinner varje kommun sin egen modell, många gånger med inspiration från andra kommuner. De arbeten som pågår verkar i flera fall vara beroende av eldsjälar som utför ett framgångsrikt arbete, men arbetet blir sårbart om det är bundet till eldsjälar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft20"&gt;Utredningen anser att det finns behov av att utveckla en modell för samverkan vid problematisk frånvaro och andra samtidiga pro- blem. Modellen behövs när eleven har behov av insatser från skola, socialtjänst och barnpsykiatrisk verksamhet eller annan verksamhet inom hälso- och sjukvården. Det finns vetenskapligt prövade modeller för samverkan kring barn med sammansatta behov som skulle kunna modifieras till arbete med problematisk frånvaro. Det är angeläget att åtgärderna vid en svår problematik som långvarig och omfattande frånvaro är evidensbaserade. En modell gör att arbetet kan drivas långsiktigt och stabilt, i stället för att vara beroende av eldsjälar. En del kommuner som utredningen har varit i kontakt med har ut- vecklat närvaroteam för att undvika placeringar på behandlingshem. MTFC är en modell som syftar till att undvika institutionsplace- ringar. Det finns flera fördelar med MTFC. Modellen har prövats vetenskapligt av olika forskargrupper och den har implementerats och prövats i olika länder. Modellen innehåller stöd till familjen, till ungdomen och till skolan. I modellen ingår också att en samord- nare ska utses, vilket är viktigt vid problem som kräver samverkan mellan flera aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;323&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394325x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p753 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft17"&gt;Min nya skola från åk 7 visste allting om min frånvaro. Jag fick träffa min mentor på måndagar och torsdagar. Jag gick i skolan under 8:an och sedan halva 9:an. Då började jag få panik, jag behövde betyg för gymnasiet. Jag vet inte om min nya gymnasieskola får veta om min frånvaro. Jag måste berätta själv så att jag kan få hjälp.&lt;SPAN class="ft84"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att föreslå hur arbetet med närvaro- främjande åtgärder kan förbättras. I det här kapitlet behandlas över- lämningar vid övergångar inom och mellan skolor. Övergångar handlar om att den avlämnande verksamheten ger relevant informa- tion till den mottagande verksamheten. Det handlar också i hög grad om att den mottagande verksamheten aktivt tar emot och använder sig av informationen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Bestämmelser om övergångar och samverkan mellan skolformer finns i läroplanerna.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Av läroplanerna framgår att läraren, i sam- verkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga berörda skolformer och fritidshemmet, ska förbereda eleverna och deras vårdnadshavare inför övergångar och vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar eller särskilt stöd och ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervisningen i för- skoleklassen, skolan och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;För elever med problematisk frånvaro eller andra svårigheter i sin skolsituation är det viktigt att det sker en professionell över- lämning vid övergångar i skolan eller mellan skolor. Det finns en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Intervjuad ungdom i utredningen U 2015:11.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Skolverket (2014). Stödmaterial. Övergångar inom och mellan skolor och skolformer. Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från förskolan till gymnasieskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;325&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394326x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;ökad risk för att elever ska utveckla eller falla tillbaka i frånvaro vid övergångar.&lt;SPAN class="ft73"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Kapitlet inleds med en redogörelse för de vanligaste övergång- arna. Därefter följer en problembeskrivning, vilken följs av utred- ningens förslag som syftar till att relevant information ska följa eleven vid övergångar. Utredningens förslag innebär att en syste- matisk överlämning ska göras när en elev övergår från en skolenhet till en annan. Utredningen föreslår också att läraren vid övergångar särskilt ska uppmärksamma elever med problematisk frånvaro. Där- utöver föreslår utredningen att uppgift om frånvaro utan giltigt skäl ska införas i avgångsintyg i de fall ett sådant utfärdas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Flertalet elever är med om minst sex övergångar under sin tid i skolväsendet. I förskolan sker ofta en övergång från en yngre till en äldre barngrupp. Därefter sker en övergång till förskoleklass, vilken följs av en övergång till den obligatoriska skolan, dvs. grundskolan, grundsärskolan, sameskolan eller specialskolan. Inom grundskolan sker ofta övergångar inför årskurs 4 och inför årskurs 6 eller 7. Efter den obligatoriska skolan övergår de flesta eleverna till gymnasie- skolan eller gymnasiesärskolan. Av eleverna som avslutade årskurs 9 i grundskolan läsåret 2014/15 övergick 98 procent till gymnasieskolan följande läsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;När t.ex. familjer flyttar, skolpersonal byts ut, skolor omorgani- seras eller läggs ner kan antalet övergångar för elever ytterligare öka. Det fria skolvalet har också lett till att elever går vidare till flera olika skolor än tidigare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Det här ställer stora krav på samverkan och rutiner mellan avlämnande och mottagande verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Övergången till gymnasieskolan är generellt sett den mest kom- plexa. Eleverna sprids till ett större antal skolor. De söker till en mängd olika program och antagningsprocessen pågår under en lång tid. Många väljer en skola som ligger i en annan kommun än den de bor i. På våren då överlämnande och informationsutbyte ofta sker är inte de slutliga betygen satta. Många gånger är det därför svårt för de avlämnande grundskolorna att senare få information om vilka gymnasieskolor som har tagit emot elever från grundskolan. Det är dessutom vanligt att elever byter program eller skola under den första&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Se t.ex. Knollman, M., m.fl. (2010). School avoidance in the view of the child and adolescent psychiatry: Symptomatology, development, course, and treatment.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolverket (2014). Stödmaterial. Övergångar inom och mellan skolor och skolformer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft46"&gt;Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från förskolan till gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;326&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394327x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p409 ft14"&gt;terminen i gymnasieskolan, vilket ytterligare kan försvåra överför- ingen av information.&lt;SPAN class="ft73"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;En bristfällig överföring av information vid överlämningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft17"&gt;… Bra överlämningar är särskilt svårt när den nya skolan snabbt behöver komma igång med lite mer omfattande anpassningar, extra anpassningar eller särskilt stöd.&lt;SPAN class="ft84"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft43"&gt;Vid övergångar inom en skola, mellan skolor eller skolformer finns risken att viktig information som gäller elever inte överförs. Det här kan påverka alla elever, men i synnerhet dem som är i behov av extra anpassningar eller särskilt stöd.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;För elever med svårigheter i sin skolgång är övergångar kritiska. Övergångar kan leda till att elever utvecklar frånvaro och elever med en tidigare frånvaro som åtgärdats kan återfalla i frånvaro. Det är alltså av yttersta vikt att information som kan underlätta för dessa elever överförs till elevens nya sammanhang. Det handlar om samverkan mellan avlämnande och mottagande sammanhang. Att information överförs utgör dock inte i sig en tillräcklig förutsätt- ning för att lyckas. Mottagaren av informationen måste också ha befogenheter, kunskap och mandat att hantera informationen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Att skolan tar sitt ansvar för de här eleverna har stor betydelse. Det är de professionella i skolan som kan göra en bedömning av elevens behov av anpassningar och stöd. Det är skolans ansvar att i samarbete med vårdnadshavare se till att relevant information vid övergångar överförs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft14"&gt;På många håll fungerar överlämningar mellan skolor bra, men på andra håll finns det brister i överföringen av information om elever vid övergångar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft14"&gt;Enligt Myndigheten för delaktighet&lt;SPAN class="ft73"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;finns det problem med för- senade eller obefintliga åtgärder i samband med rörelse mellan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Öhman, A. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;https://prestationsprinsen.wordpress.com/2015/05/28/11-tips-overlamning-&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;mellan-skolor/,&lt;/NOBR&gt; nedladdat &lt;NOBR&gt;2016-07-28.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SOU 2010:95.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Myndigheten för delaktighet (2016). Utvärdering och analys av funktionshinderspolitiken &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2011–2016.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394328x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;skolor eller årskurser. Andelen elever med någon form av åtgärds- program ökar kontinuerligt under årskurs &lt;NOBR&gt;1–5,&lt;/NOBR&gt; för att sedan minska till årskurs 7. Minskningen kan bero på att de åtgärder som en skol- enhet utarbetat åt eleven inte uppmärksammas och följer med eleven till nästa skolenhet. Detta kan enligt myndigheten medföra allvar- liga konsekvenser för elever som riskerar att bli utan det särskilda stöd de har rätt till under betydande delar av utbildningen. För att säkerställa utbildningens jämlikhet ur stödsynpunkt behöver därför samverkan mellan olika skolenheter och skolformer förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;I Barnombudsmannens enkät&lt;SPAN class="ft99"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;svarade knappt 60 procent av rektorerna att de vid ett skolbyte alltid frågar elever med särskilt stöd om eleven vill att de ska informera den nya skolan om detta. Resultatet tyder på att det är relativt vanligt förekommande att den här frågan inte ställs och att information följaktligen inte överförs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Utredningens uppfattning är att en bristfällig överföring av in- formation vid överlämningar framför allt har att göra med att an- svaret för överföring av information vid övergångar och vad infor- mationen ska bestå av är oklart och att många upplever att be- stämmelserna om sekretess är svårhanterliga. Att hantera över- gångar låter sig heller inte göras i de fall då avlämnande skola inte har kännedom om vilken den mottagande skolan är. Det finns ingen skyldighet för avlämnande skola att ta reda på vilken den mottag- ande skolan är och ingen skyldighet för mottagande skola att kon- takta avlämnande skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;13.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Ansvaret för överlämning och mottagande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft42"&gt;av information vid övergångar ska vara tydligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Tre framgångsfaktorer vid överlämningar kan särskilt nämnas. Den första handlar om vikten av ett förtroendefullt samarbete mellan skola och vårdnadshavare. Den andra framgångsfaktorn är att det finns en välfungerande samverkan. Den tredje faktorn belyser vik- ten av att dokumentationen om elever håller en hög professionell nivå.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Barnombudsmannen (2016). Respekt. Barn med funktionsnedsättning om samhällets stöd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2010:95.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;328&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394329x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft20"&gt;En möjlig väg för hemkommunen att arbeta med skolpliktsbevak- ningen kan vara att kommunen utarbetar centrala riktlinjer för övergångar för att stödja elevernas fortsatta lärande.&lt;SPAN class="ft99"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Att skolor har rutiner och arbetssätt som underlättar elevers övergångar är viktigt. Det måste vara tydligt vilket ansvar lärare och övrig skolpersonal har i samband med övergångar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Specialpedagogen har ofta en betydelsefull funktion och kan t.ex. ha rollen som övergångssamordnare. I den funktionen kan det ingå att skapa en samlad bild av behoven i både den elevgrupp som läm- nar skolan och den elevgrupp som ska börja på skolan. Det kan också ingå att stödja och vägleda personal när det gäller extra an- passningar och särskilt stöd som elever är i behov av.&lt;SPAN class="ft99"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;I elevhälsans arbetsuppgifter ingår också att samverka med socialtjänst, ungdoms- mottagningar samt hälso- och sjukvård.&lt;SPAN class="ft99"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;För att den mottagande verksamheten ska ha möjlighet att redan från start kunna erbjuda eleverna en tillgänglig undervisning behövs en god framförhållning. Det kan t.ex. finnas behov av anpassningar i form av hörselslingor, ljuddämpande tak- och väggskivor, rullstolsramper eller av att an- ställa personal med speciell kompetens.&lt;SPAN class="ft99"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Mottagande verksamhet kan förebygga svårigheter genom att redan initialt ha gjort anpass- ningar utifrån elevens behov. Detta gäller elever som t.ex. har hög frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Studie- och yrkesvägledaren kan ha en avgörande roll i samband med övergångar, framför allt när det gäller grundskolans högre årskurser samt inför och under utbildning i gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Skolverket har publicerat ett stödmaterial, &lt;SPAN class="ft70"&gt;Övergångar inom och mellan skolor och skolformer &lt;/SPAN&gt;där det bl.a. ingår exempel på olika blan- ketter som kan användas vid övergångar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p760 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2014). Övergångar inom och mellan skolor och skolformer. Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från förskolan till gymnasieskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Socialstyrelsen och Skolverket (2014). Vägledning för elevhälsan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverket (2014). Övergångar inom och mellan skolor och skolformer. Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från förskolan till gymnasieskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolverkets allmänna råd (2012). Arbete med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2014). Övergångar inom och mellan skolor och skolformer. Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från förskolan till gymnasieskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;329&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;13.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Sekretess och tystnadsplikt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Offentlighet och sekretess i skolor med offentlig huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft20"&gt;För skolor med offentlig huvudman gäller offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär en rätt till insyn och en rätt att ta del av offentliga uppgifter i allmänna handlingar. Det följer av tryck- frihetsförordningen (TF) att en handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och har inkommit dit eller upprättats där (2 kap. 3 § TF). Det finns särskilda bestämmelser i TF om när en handling ska anses vara förvarad, inkommen respektive upprättad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Uppgifter i allmänna handlingar är offentliga om det inte finns en uttrycklig bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400, OSL) som skyddar uppgiften. När någon begär att få ut eller ta del av en uppgift måste skolan därför pröva, dels om uppgiften finns i en allmän handling, dels om uppgiften är offentlig eller skyddas av sekretess. Uppgifter om enskildas personliga förhållanden i sådan elevhälsa som hänför sig till psykologisk, psykosocial eller special- pedagogisk insats omfattas av en presumtion för sekretess. Sådana uppgifter får bara lämnas ut om det står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller en närstående till denne lider men om uppgiften röjs (23 kap. 2 § första stycket OSL). I OSL används be- greppet ”särskild elevstödjande verksamhet i övrigt” som ett sam- lingsbegrepp för sådan särskild elevstödjande verksamhet som ligger utanför de psykologiska, psykosociala eller specialpedagogiska in- satser som bedrivs inom elevhälsan. För uppgifter om enskildas personliga förhållanden i särskild elevstödjande verksamhet i övrigt gäller en presumtion för att uppgifterna är offentliga. Det innebär att sekretess endast gäller om det kan antas att berörda (den enskilde eller någon närstående) lider men av om uppgifter lämnas ut. En presumtion för offentlighet gäller i övrigt också för annan uppgift om en enskilds personliga förhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft12"&gt;Eftersom en utredning om särskilt stöd ligger utanför de insatser som bedrivs inom elevhälsan omfattas en sådan utredning av bestäm- melsen om sekretess i särskild elevstödjande verksamhet i övrigt. Uppgifter om enskildas personliga förhållande i en sådan utredning kan således hemlighållas om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men av att uppgiften röjs. Då åtgärds- program utgör ett beslut faller åtgärdsprogram utanför det sekre-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;330&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_331"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394331x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p544 ft20"&gt;tessreglerade området. Regleringen innebär alltså att uppgifter om enskildas personliga förhållanden i en utredning om särskilt stöd kan omfattas av sekretess, men att ett beslutat åtgärdsprogram är en offentlig allmän handling. Uppgifter som hänför sig till en elevs studieresultat eller dennes frånvaro anses inte vara hänförliga till den elevstödjande verksamheten och torde i regel vara offentliga.&lt;SPAN class="ft99"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Uppgifter om anledningen till frånvaro kan omfattas av sekretess och kan inte lämnas ut utan en sekretessprövning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Sekretess till skydd för en underårig kan gälla även i förhållande till dennes vårdnadshavare. Som huvudregel gäller dock sådan sekre- tess inte i förhållande till vårdnadshavaren i den utsträckning denne enligt föräldrabalken har rätt och skyldighet att bestämma i frågor som rör den underåriges personliga angelägenheter. Om sekretess inte gäller i förhållande till vårdnadshavaren förfogar denne ensam eller, beroende på den underåriges ålder och mognad, tillsammans med den underårige över sekretessen till skydd för den underårige.&lt;SPAN class="ft95"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Det finns sekretessbrytande bestämmelser som kan underlätta samverkan bl.a. samtycke. Vid sekretess för en uppgift gör ett sam- tycke från eleven och elevens vårdnadshavare (beroende på elevens ålder) att uppgiften ändå kan lämnas ut. Den enskilde kan helt eller delvis häva den sekretess som gäller till skydd för honom eller henne, om inte annat anges i OSL.&lt;SPAN class="ft99"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Detta möjliggör överföring av information och dokumentation mellan personal med olika sekre- tessgrader, mellan olika skolformer, skolor med olika huvudmän, samt mellan olika kommuner och olika myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Tystnadsplikt i skolor med enskild huvudman&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;För uppgifter hos enskilda huvudmän gäller inte offentlighetsprin- cipen. En fristående skola kan, men behöver därför inte lämna ut uppgifter eller handlingar till utomstående.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;För att skydda barn och elever i fristående skolor finns det be- stämmelser om tystnadsplikt i enskilt bedriven verksamhet i skol- lagen&lt;SPAN class="ft89"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;som innebär att en fristående skola inte får lämna ut uppgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 1979/80:2.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;12 kap. 3 § OSL och 6 kap. 11 § föräldrabalken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;10 kap. 1 § och 12 kap. 2 § OSL.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;29 kap. 14 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_332"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394332x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;som anses som särskilt skyddsvärda. Tystnadsplikten innebär ett förbud både mot att lämna ut uppgiften muntligen eller i en hand- ling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Vid tystnadsplikt för en uppgift gör ett samtycke från eleven (beroende på elevens ålder och mognad) och elevens vårdnadshavare att uppgiften ändå kan lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft43"&gt;I betänkandet &lt;SPAN class="ft70"&gt;Ökad insyn i fristående skolor&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;föreslås att vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter i tillämpliga delar också ska gälla hand- lingar hos huvudmän för fristående skolor. Det skulle innebära att offentlighets- och sekretesslagen (OSL) blir tillämplig på fristående skolor. Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2017. Betän- kandet bereds i Regeringskansliet vid tidpunkten för publiceringen av detta betänkande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Utredningen anser att principerna för överlämnande av informa- tion om en enskild elev ska vara de samma för fristående, kommu- nala och statliga skolor. Då det i betänkandet &lt;SPAN class="ft70"&gt;Ökad insyn i fristå- ende skolor &lt;/SPAN&gt;föreslås att vad som föreskrivs i tryckfrihetsförord- ningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter i tillämpliga delar också ska gälla handlingar hos huvudmän för fri- stående skolor har utredningen dock avstått från att utarbeta något förslag avseende detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Samtycke krävs för behandling av känsliga personuppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Allt fler skolor har elektroniska ärendehanteringssystem som inne- bär en ökad datoriserad behandling av personuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Det är huvudmannen som har det yttersta ansvaret enligt person- uppgiftslagen (1998:204, PuL) för hur personuppgifterna behand- las. Det kan exempelvis lyftas att om det i samband med närvaro- rapportering registreras att eleven är sjuk måste vårdnadshavarens eller elevens samtycke till registreringen inhämtas. Detta gäller även om inga symtom eller diagnoser registreras. Utan samtycke får skolan bara registrera att eleven varit giltigt frånvarande eller liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;I personuppgiftslagen definieras samtycke som varje slag av fri- villig, särskild och otvetydig viljeyttring genom vilken den registre-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;SOU 2015:82.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_333"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394333x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;rade, efter att ha fått information, godtar behandling av personupp- gifter som rör honom eller henne.&lt;SPAN class="ft73"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;När det gäller känsliga uppgifter, det vill säga uppgifter som av- slöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filo- sofisk övertygelse, medlemskap i fackförening samt sådana person- uppgifter som rör hälsa eller sexualliv krävs att samtycket ska vara uttryckligt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Det innebär att samtycket måste komma till uttryck på ett särskilt tydligt sätt. Det betyder att det ligger i den person- uppgiftsansvariges intresse att välja en form för samtycket som tyd- ligt visar den registrerades vilja.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;För att samtycket ska vara giltigt enligt personuppgiftslagen ska den registrerade ha fått tillräcklig information om behandlingen av uppgifter. Den registrerade måste ha fått sådan information att hen kan ta ställning till om hens personuppgifter ska få behandlas för det ändamål och på det sätt som planerats. Ett samtycke kan alltså inte omfatta annan behandling än sådan som den registrerade fått information om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Förslag om en systematisk överlämning när en elev övergår från en skolenhet till en annan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;En systematisk överlämning ska göras när elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan övergår från en skol- enhet till en annan skolenhet inom skolformen eller mellan skol- formerna. Överlämningen avser relevanta uppgifter som kan be- hövas för att underlätta elevernas övergångar mellan skolenheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft48"&gt;Utredningen anser att elevers övergång mellan skolenheter behöver förbättras. På många håll fungerar överlämningar mellan skolor bra, men på andra håll finns det brister i överföringen av information om elever vid övergångar. Övergångar utgör en riskfaktor för att utveckla frånvaro eller falla tillbaka i frånvaro som har åtgärdats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;3 § PuL.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;13 och 15 §§ PuL.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_334"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394334x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;Det är därför viktigt att information om exempelvis problematisk frånvaro, skriftliga bedömningar, extra anpassningar eller särskilt stöd samt de åtgärder som vidtagits på en skola överförs till elevens nya skola. Överlämningen av information bör om möjligt ske i god tid innan eleven kommer till den nya skolan. Genom informations- utbytet skapas förutsättningar för ett bättre mottagande i elevens nya sammanhang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;En framgångsfaktor vid överlämningar är att det finns ett för- troende och ett samarbete mellan skola och vårdnadshavare. Vid utarbetande av åtgärder för elever med problematisk frånvaro är det viktigt att elever och vårdnadshavare är delaktiga. Om en elev får stöd i form av extra anpassningar ska detta dokumenteras i elevens skriftliga individuella utvecklingsplan i de årskurser där sådana finns.&lt;SPAN class="ft44"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;I de fall som en elev får särskilt stöd dokumenteras detta i stället i ett åtgärdsprogram.&lt;SPAN class="ft44"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft43"&gt;Extra anpassningar i individuell utvecklingsplan eller åtgärds- program som utarbetas med anledning av att eleven behöver sär- skilt stöd på grund av problematisk frånvaro måste upprättas på ett sådant sätt att de tar hänsyn till elevens integritet, men ändå upp- fyller kraven enligt skollagen. I utredningen om utsatta barn i skolan&lt;SPAN class="ft44"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;lyfts vikten av att skolans dokumentation behöver hålla en hög professionell nivå för att vårdnadshavare ska vara positiva till att den överlämnas och för att den ska kunna leda till en bra lärande- situation för barn och elever. Vidare bör dokumentationen ses över kontinuerligt och uppdateras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utgångspunkten vid utarbetande av extra anpassningar i en indi- viduell utvecklingsplan eller särskilt stöd i ett åtgärdsprogram är att dokumentationen ska godkännas av vårdnadshavare. Utredningen anser därför att skolan i samband med att elever och vårdnadshavare godkänner dokumentationen bör inhämta samtycke för att infor- mationen ska medfölja eleven vid övergångar och på så sätt hantera sekretesshinder. Sekretess till skydd för enskild hindrar inte att en uppgift lämnas till en enskild eller en annan myndighet, om den en- skilde samtycker till det (10 kap. 1 § OSL). Den enskilde kan helt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;10 kap. 13 §, 11 kap. 16 och 16 a §§, 12 kap. 13 och 13 a §§, 13 kap. 13 § skollagen. Se även prop. 2013/14:160.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;3 kap. 9 § skollagen. Se även Skolverkets allmänna råd med kommentarer (2014). Arbete med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;SOU 2010:95.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;334&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_335"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;eller delvis häva den sekretess som gäller till skydd för honom eller henne, om inte annat anges i OSL (12 kap. 2 § OSL). Samtycket (som kan ges i förväg) kan också vara partiellt då det exempelvis kan avse en viss uppgift i en större informationsmängd eller rikta sig enbart till en viss adressat. Det är alltid möjligt att ta tillbaka ett samtycke som lämnats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;Det förekommer att vårdnadshavare motsätter sig en informa- tionsöverföring mellan avlämnande och mottagande skola. Vård- nadshavare och elever kan ha förhoppningar om att svårigheter som förekommit på en skola inte ska återupprepas på följande skola om eleven får en möjlighet att börja om. I dessa fall anser utredningen att skolan bör sträva efter att resonera med vårdnadshavare och elev för att betona vikten av att relevant information överförs. Utred- ningen anser att det är en förutsättning för att en nystart ska kunna lyckas för eleven att en eventuell tidigare problematik ska vara känd av den mottagande skolan. När informationen brister kan det leda till att det tar längre tid att få rätt stödinsatser på den nya skolan. En förutsättning för ett gott mottagande är att de personer som kommer att ha mest kontakt med eleven även får ta del av informa- tionen för att inte kunskaper och erfarenheter ska falla bort. Det är sällan ett vinnande koncept att behandla eleven som ett oskrivet blad. Det är bättre att resonera med eleven och vårdnadshavaren om hur tidigare stödinsatser har fungerat och komma fram till en gemensam planering. Uppgifter om exempelvis betyg, frånvaro eller åtgärdsprogram som inte innehåller känsliga uppgifter kräver dock inte samtycke för att överlämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Viktig information att överföra till den nya skolan eller klassen är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Vad som fungerat bra&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Elevens styrkor&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Riskfaktorer att ta hänsyn till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p26 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Skolnärvaro över tid&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Information om tidigare timplan och betyg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Information om tidigare anpassningar som varit nödvändiga för att eleven ska trivas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;335&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_336"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft48"&gt;Mottagande skola har ett ansvar att se till att information från avläm- nande skola når den eller de personer som har mandat och befogen- het att arbeta med extra anpassningar och särskilt stöd för den individuella eleven. Att minimera risken för skolmisslyckande och ge rätt anpassningar från börjar sänker elevens stress och ökar trygg- heten i den nya skolsituationen. För att förebygga ny frånvaroproble- matik och för att få elever motiverade att våga tro att de klarar skol- gången trots tidigare svårigheter och misslyckanden, behöver elev och lärare snabbt ha bilden klar för sig över var eleven står. Genom att utgå från vad eleven redan har klarat får mottagande lärare in- formation om elevens styrkor och det är motiverande för eleven att kunna utgå från vad hen redan kan respektive vad hen behöver gå vidare med.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft12"&gt;Utredningen bedömer i likhet med Gymnasieutredningen (U 2015:01, SOU 2016:77) att elevers övergång från grundskolan till gymnasieskolan behöver förbättras och utredningen ställer sig positiv till Gymnasieutredningens förslag om att grundskolan och gymnasieskolan ska sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete och att en systematisk överlämning ska genomföras när elever över- går från grundskolan till gymnasieskolan. Utredningen erfar att bland elever med studieavbrott i gymnasieskolan är problem med närvaro i grundskolan snarare regel än undantag och det är därför sär- skilt viktigt med överlämning av information om frånvaro vid över- gången till gymnasieskolan. Utredningen anser dock att det bör in- föras en vidare skyldighet för skolor att systematiskt överlämna relevant information som enligt utredningens mening inte endast bör omfatta övergången från grundskolan till gymnasieskolan, utan gälla alla övergångar, såsom skolbyten inom en skolform eller över- gång till en annan skolform. Utredningen föreslår därför att en syste- matisk överlämning ska ske när elever övergår från en skolenhet till en annan skolenhet. Kravet på överlämning avser i likhet med Gym- nasieutredningens förslag relevanta uppgifter som kan behövas för att underlätta elevernas övergångar. De skolenheter som överföringen gäller ska systematiskt överföra och ta emot uppgifter om elever, men formerna för överföringen bör bestämmas lokalt. I fråga om fristående skolor med enskild huvudman innebär förslaget att upp- gifter kan lämnas vidare med stöd av den föreslagna bestämmelsen, även om det i vissa fall kan kräva samtycke av vårdnadshavare om uppgifterna är känsliga. Utredningen föreslår även att sameskolan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;336&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_337"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394337x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p766 ft14"&gt;ska omfattas av regleringen i den av Gymnasieutredningen före- slagna paragrafen 3 kap. 3 a § om förtroendefullt samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p767 ft14"&gt;Bestämmelsen bör införas i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Förslag om lärarens roll vid övergångar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag&lt;/SPAN&gt;: I läroplanerna för de obligatoriska skol- formerna ska det anges att läraren vid övergångar mellan skolor och skolformer särskilt ska uppmärksamma elever vars frånvaro riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot ut- bildningens mål för att underlätta elevernas övergångar mellan skolor och stödja elevernas utveckling och lärande i ett lång- siktigt perspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;För elever som har svårigheter i sin skolgång, exempelvis elever i be- hov av särskilt stöd, kan övergångar till nya stadier eller en ny skola vara speciellt krävande. Kännetecknande för övergångar är att det sker förändringar i de relationer som eleven haft i skolan. Över- gången från mellanstadiet till högstadiet kan vara särskilt svår för elever. Högstadiet innebär ofta ett större sammanhang än tidigare för eleverna, många olika lärare och fler förflyttningar. En annan förändring är att eleven förväntas ta ett mycket större eget ansvar jämfört med på mellanstadiet. Speciellt komplicerad kan den här övergången vara för elever med problematisk frånvaro eller elever som uppvisar riskfaktorer för frånvaro. Problematisk frånvaro är vanligast förekommande på högstadiet och därför är det viktigt att information medföljer elever vid övergångar i dessa årskurser och vid övergången till gymnasieskolan. Övergångar sker också när skol- personal slutar eller byts ut. Även ett byte av klass kan vara en risk- faktor för en elev som har haft mycket frånvaro. Av det här skälet är en bra överföring att betrakta som en närvarofrämjande åtgärd. Det är viktigt att information som gäller eleven överförs i god tid inför elevens nya sammanhang eller skola för att underlätta för eleven i det nya sammanhanget. Bestämmelser om övergångar och samverkan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_338"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394338x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft12"&gt;mellan skolformer finns i läroplanerna.&lt;SPAN class="ft95"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;Av läroplanerna framgår att läraren, i samverkan med arbetslaget i förskolan, lärare i övriga be- rörda skolformer och fritidshemmet, ska förbereda eleverna och deras vårdnadshavare inför övergångar och vid övergångar särskilt uppmärksamma elever som är i behov av extra anpassningar eller särskilt stöd och ta tillvara möjligheter till kontinuerligt samarbete om undervisningen i förskoleklassen, skolan och fritidshemmet. Utredningen föreslår därför att läraren vid övergångar särskilt ska uppmärksamma elever med problematisk frånvaro, eftersom över- gångar kan utgöra en riskfaktor för ytterligare frånvaro. För att tydliggöra vikten av lärarens aktiva handlande föreslår utredningen att detta ska regleras i läroplanerna för de obligatoriska skolform- erna. Förslaget syftar till att understryka lärarens roll vid övergångar mellan skolor, skolformer och andra övergångar inom skolan för att skapa sammanhang, kontinuitet och progression i elevernas utveck- ling och lärande som utredningen bedömer kan underlätta situationen för eleven i det nya sammanhanget och i ett långsiktigt perspektiv kan stödja elevernas utveckling och lärande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p470 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;13.3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Förslag om uppgift om ogiltig frånvaro i avgångsintyg&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;I likhet med terminsbetyg ska omfatt- ningen av elevens ogiltiga frånvaro redovisas i elevens avgångs- intyg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Ett avgångsintyg ska enligt 6 kap. 17 § skolförordningen utfärdas om en elev avgår från utbildningen hos en huvudman utan att slut- betyg utfärdas, eller när en elev i sameskolan avgår från utbild- ningen innan eleven har gått ut årskurs 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;28 &lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;338&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_339"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td163"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td120"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Överlämningar vid övergång inom och mellan skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p769 ft14"&gt;Intyget ska innehålla uppgifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;den årskurs i vilken eleven slutat&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;tiden för avgången&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;de ämnen i vilka eleven undervisats&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;i förekommande fall senaste betyg i ämnen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;antal timmar undervisningstid som eleven erbjudits.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft43"&gt;Rektorn ska utfärda avgångsintyget. Ett avgångsintyg ska sändas till elevens vårdnadshavare och om det är känt var eleven ska fort- sätta sin utbildning ska intyget också sändas till huvudmannen för utbildningen. Frånvaro utan giltigt skäl ska redan i dag i förekom- mande fall framgå av terminsbetyget. För att framhålla vikten av att eleven är närvarande i skolan föreslår utredningen att det i bestäm- melsen ska läggas till en punkt om att antalet timmar som eleven varit ogiltigt frånvarande under den senaste avslutade terminen ska noteras i avgångsintyget, i likhet med hur motsvarande uppgifter ska anges i terminsbetyg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Utredningen har erfarit, att det förekommer att vårdnadshavare till elever som har en omfattande frånvaro väljer att byta skola som en följd av att skolan uppmärksammat frånvaron. I dessa fall anser utredningen att mottagande skola behöver få kännedom om om- fattningen av elevens frånvaro utan giltigt skäl för att kunna säker- ställa elevens rätt till utbildning och vid ett tidigt skede uppmärk- samma ett eventuellt riskbeteende. Utredningens förslag syftar till att information om frånvaro utan giltigt skäl ska följa med eleven vid en övergång till en ny skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Uppgifter om frånvaro anses inte hänförliga till elevstödjande verksamhet i den betydelse detta begrepp har i 23 kap. 2 § offentlig- hets- och sekretesslagen. Av detta följer, att sådana uppgifter i regel torde vara offentliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Av hänsyn till elevens rättssäkerhet är det av stor vikt att skolan noga dokumenterar frånvaron och att eleven och dennes vårdnads- havare har tillgång till uppgifterna. För att säkerställa att det som redovisas i avgångsintyget stämmer ska eleven innan uppgiften om den ogiltiga frånvaron förs in i dokumentet ha möjlighet att kon- trollera denna uppgift.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;339&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_340"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_341"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394341x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p771 ft177"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft176"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft15"&gt;och stärka närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;14.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Syftet med systematiskt kvalitetsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Enligt Skolinspektionen innebär ett välfungerande systematiskt kvali- tetsarbete ett gott ledarskap i en lärande skola där alla elever ges möj- lighet att nå så långt som möjligt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Syftet med ett systematiskt kvali- tetsarbete är att identifiera och prioritera utvecklingsområden för att uppfylla de nationella målen. Syftet är också att skapa delaktighet och dialog om måluppfyllelsen och om orsakerna till eventuella brister.&lt;SPAN class="ft95"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Systematiskt kvalitetsarbete innebär att strukturerat och konti- nuerligt planera, följa upp, analysera och dokumentera verksamheten för att utveckla den så att de nationella målen för utbildningen upp- fylls. Begreppen kontinuerligt och systematiskt innebär att arbetet ska bedrivas strukturerat och uthålligt och med fokus på långsiktig utveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Kravet på att följa upp och utvärdera utbildningens kvalitet är inte nytt. Sedan början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har ansvarsfördelningen inneburit att staten anger mål, krav och riktlinjer för utbildningen. Ansvaret för det systematiska kvalitetsarbetet ligger på både huvudman och rektor. Dialog och ömsesidigt informationsutbyte mellan huvudman och rektor är därför viktigt för att arbetet ska vara framgångsrikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Kvalitetsarbetet är en viktig förutsättning för likvärdighet och rättssäkerhet för eleverna.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Ytterst handlar det om att alla elever ska erbjudas en likvärdig utbildning av hög kvalitet oberoende av bostads-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2012). Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2015). Kvalitetsarbete i praktiken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolverket (2015). Allmänna råd med kommentarer. Systematiskt kvalitetsarbete – för skolväsendet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft23"&gt;341&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_342"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394342x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;ort, kön och social eller ekonomisk bakgrund. Likvärdig utbildning innebär inte att utbildningen ska vara likformig eller att alla elever ska få lika mycket resurser. De nationella målen kan nås på olika sätt be- roende på lokala behov och förutsättningar.&lt;SPAN class="ft44"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Kvalitetsarbetet är en förutsättning för att kunna upprätthålla och utveckla utbildningens kvalitet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Som ytterst ansvarig för genomförandet av utbildningen behöver huvudmannen följa upp måluppfyllelsen och likvärdigheten. När skol- ans kvalitetsarbete brister är det den enskilda eleven som blir lidande och inte får sina rättigheter tillgodosedda. Det är eleven som inte får den undervisning hen har rätt till, som måste gå till en skola som kan kännas otrygg och där den förebyggande elevhälsan kanske inte funge- rar.&lt;SPAN class="ft95"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Skolans systematiska kvalitetsarbete har en avgörande betydelse för att skolan ska utvecklas framåt och kunna ge eleverna de bästa förutsättningarna att lära och utvecklas. Det bygger på att skolorna leder, planerar, utvärderar och åtgärdar sin verksamhet kontinuerligt och systematiskt. I detta ingår att rektor med hjälp av lärarkollegiet analyserar t.ex. elevernas frånvaro för att därefter sätta in rätt åtgärder för att komma till rätta med de problem som identifieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;14.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Regleringen av det systematiska kvalitetsarbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Bestämmelser kring systematiskt kvalitetsarbete finns i 4 kap. &lt;NOBR&gt;2–8&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen. Arbetet ska bedrivas på både huvudmanna- och skolenhets- nivå. I skollagens 26 kapitel ingår bestämmelser om tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering som kompletterar bestämmelserna i 4 kapitlet. Det systematiska kvalitets- arbetet regleras också genom läroplanerna för grundskolan, grund- särskolan, specialskolan och sameskolan.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Skolverket har meddelat allmänna råd&lt;SPAN class="ft95"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;om systematiskt kvalitetsarbete. I dessa anges bevak- ningen av skolplikten som ett exempel på ett område som bör följas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;1 kap. 4, 8 och 9 §§ skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2015). Allmänna råd med kommentarer. Systematiskt kvalitetsarbete – för skol- väsendet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolinspektionen (2012). Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7&lt;/SPAN&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets allmänna råd (SKOLFS 2012:98) om systematiskt kvalitetsarbete för skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;342&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_343"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394343x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;upp på huvudmannanivå. Skolverket har också publicerat stödmaterial för det systematiska kvalitetsarbetet hos skolor&lt;SPAN class="ft95"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;och huvudmän.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Det systematiska kvalitetsarbetet omfattar hela utbildningen, in- klusive elevhälsan. Att kontinuerligt och systematiskt följa upp elev- hälsans arbete är ett led i att ständigt utveckla verksamheten. Eftersom det anges i skollagen att elevhälsan ska stödja elevens utveckling mot målen innebär det att elevhälsan ska följa upp hur dess arbetsinsatser skapar förutsättningar för eleverna att uppfylla både skolans kun- skaps- och värdegrundsmål.&lt;SPAN class="ft95"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Skolverksamhet som bedriver hälso- och sjukvård ska också följa Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete&lt;SPAN class="ft95"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;samt Patient- säkerhetslagen enligt vilken vårdgivaren ska planera, leda och kontrol- lera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen upprätthålls.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I bestämmelserna ges huvudmannen och rektorn ett särskilt ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet, men i bestämmelserna anges att arbetet ska genomföras under medverkan av lärare, övrig personal och elever. Elevernas vårdnadshavare ska också ges möjlighet att delta i arbetet (4 kap. 3 och 4 §§ skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Huvudmannen ansvarar för att organisera utbildningen samt för att följa upp och utvärdera måluppfyllelsen för att vid behov kunna förbättra verksamheten så att målen uppfylls. Huvudmannen är an- svarig för genomförandet av utbildningen och den som ska se till att det finns förutsättningar att bedriva ett kvalitetsarbete som säker- ställer kvalitet och likvärdighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Rektorer och personal ansvarar för att tillämpa skollag, läroplaner samt övriga bestämmelser. Rektorn är ansvarig för skolans kvalitets- arbete och för att det finns förutsättningar att bedriva och utveckla utbildningen utifrån de nationella målen och riktlinjerna. Personalen ansvarar för att bedriva ett kvalitetsarbete som skapar förutsätt-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolverket (2015). Kvalitetsarbete i praktiken.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;www.skolverket.se/skolutveckling/kvalitetsarbete/huvudmannens-systematiska-&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; kvalitetsarbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Nilsson, A. (2014) Elevhälsans uppdrag – främja, förebygga och stödja elevens utveckling mot målen. Skolverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Socialstyrelsen (2011). Handbok för tillämpningen av föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;343&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_344"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394344x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;ningar för varje elev att utvecklas så långt som möjligt i förhållande till de nationella målen.&lt;SPAN class="ft73"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Det systematiska kvalitetsarbetet ska enligt 4 kap. 6 § skollagen dokumenteras, både på huvudmannanivå och på skolenhetsnivå. De närmare rutinerna för dokumentationsarbetet får enligt förarbetena till skollagen utarbetas hos huvudmannen och på de enskilda skol- enheterna.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Dokumentationen utgör också ett viktigt underlag för de statliga myndigheterna i deras arbete. Enligt förarbetena bör rim- ligen information om resultat och måluppfyllelse, analys av förbätt- ringsområden samt beslut om förbättringsåtgärder ingå i en sådan redovisning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kom- mer fram att det finns brister i verksamheten ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas.&lt;SPAN class="ft89"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Huvudmannen ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Infor- mation om rutinerna ska lämnas på lämpligt sätt.&lt;SPAN class="ft89"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;14.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Problembild&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Skolinspektionen fokuserade på det systematiska kvalitetsarbetet i ett antal granskningar som genomfördes 2012. Granskningarna ger inte någon heltäckande bild av det systematiska kvalitetsarbetet hos alla huvudmän och skolor, men pekar ändå på att omfattande brister före- kommer i det här arbetet i de kommuner och skolor som granskats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;I rapporten &lt;/SPAN&gt;Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring &lt;SPAN class="ft43"&gt;redo- visades resultat för regelbunden tillsyn i 46 kommuner. I rapporten konstateras, att i stort sett alla granskade kommuner brister i det systematiska kvalitetsarbetet, till exempel avseende verksamhetsupp- följning, analys och åtgärder för att förbättra verksamheten samt i uppföljningen av åtgärderna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;På skolnivå är rektorns roll enligt Skolinspektionen avgörande för att ett sammanhållet kvalitetssystem ska fungera väl. Det är rektorsfunktionen som ska fokusera på att skapa mening, påverka,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverket (2015). Allmänna råd med kommentarer. Systematiskt kvalitetsarbete – för skolväsendet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;4 kap. 7 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;4 kap. 8 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;344&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_345"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394345x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;bidra till resultatorienterad inställning, samla mot gemensamma mål och följa upp måluppfyllelse. Med andra ord, en rektor som vill lyckas i ett mål- och kvalitetsstyrt system måste vara inställd på att mäta, utvärdera och bygga vidare på verksamhetens resultat för att på ett medvetet sätt kunna hålla kvalitetsprocessen igång och kunna för- bättra resultaten.&lt;SPAN class="ft44"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Skolinspektionens tillsyn i 745 grundskolor 2012&lt;SPAN class="ft95"&gt;19 &lt;/SPAN&gt;visade att mer än hälften av de granskade skolorna brister i rektorns ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet. Bilden från tillsynen liknar resultaten från Skolinspektionens granskning av rektors ledarskap i 30 skolor som visade att det ofta saknas underlag som redogör för kunskaps- resultat och analyser av dessa, vilket gör det svårt för rektor att följa upp verksamheten och sätta in relevanta åtgärder.&lt;SPAN class="ft95"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Exempel på frågor att ställa i den här analysen är: Vad är det som inte fungerar? Varför fungerar det inte? Vad kan vi göra annorlunda för att det ska fungera bättre? Fungerade det? Om inte, prova ett nytt sätt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Regelbunden tillsyn genomfördes i 31 grundsärskolor 2012. I Skolinspektionens tillsyn fick sju av tio grundsärskolor kritik för rektors ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet vid skolan, bland annat för att skolans resultat inte alltid omsätts i åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Också Skolinspektionens granskning år 2010 som fokuserade på det systematiska arbetet för att förbättra elevernas kunskapsutveck- ling i 40 grundskolor visade att enbart en liten andel av de granskade skolorna bedrev ett systematiskt arbete med uppföljning, utvärdering och åtgärder. Vidare framkom, att det var vanligt att rektorn inte tog en tydlig ledning i arbetet och att det arbete som ändå gjordes, var av &lt;NOBR&gt;ad-hoc&lt;/NOBR&gt; karaktär och utan dokumentation.&lt;SPAN class="ft95"&gt;22 &lt;/SPAN&gt;Enligt granskningen före- kom det sällan att rektorn tog det övergripande ansvaret för hela kedjan av uppföljning, utvärdering och åtgärder och att arbetet skedde sammanhållet över alla årskurser. På 11 av 40 skolor bedömdes rektorn leda arbetet i sin helhet. Rektorer uppgav bl.a. tidsbrist som ett hinder för att kunna leda alla delar av ett systematiskt kvalitets-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2010). Arbetar skolor systematiskt för att förbättra elevernas kunskaps- utveckling?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2012). Regelbunden tillsyn 2012.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;Skolinspektionen (2012). Rektors ledarskap – med ansvar för den pedagogiska verksam- heten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2012). Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2010). Arbetar skolor systematiskt för att förbättra elevernas kunskaps- utveckling?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;345&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_346"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394346x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;arbete. Många rektorer kände sig tvungna att prioritera mellan många olika arbetsuppgifter, att vara pedagogisk ledare, chef, administratör, ekonomiansvarig med mera. Upplevs arbetsuppgifterna som för många, blir det lätt att nedprioritera någon av dem eller förlita sig på att någon annan tar ansvar för dem. Enligt granskningen ansåg rektorer och lärare att kvalitetsarbete och dokumentationen av det stjäl tid från annat pedagogiskt arbete.&lt;SPAN class="ft95"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Att många av de granskade skolorna uppvisar brister i det syste- matiska kvalitetsarbetet kan ha effekter för elevernas kunskapsutveck- ling och särskilt för de svagaste eleverna. Skolinspektionen konstaterar att skolorna måste fokusera mer på målen för utbildningen och arbeta systematiskt för att se till att alla elever får en undervisning som håller hög kvalitet. Många rektorer brister i ansvaret att se till att det bedrivs ett sådant arbete och behöver stärka sin roll som pedagogiska ledare.&lt;SPAN class="ft95"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;14.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Hur genomförs ett systematiskt kvalitetsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft102"&gt;En bärande tanke i vår syn på kvalitet är att förbättringar bara kan åstadkommas om de som är verksamma i skolan – lärare, elever och skol- ledare – ”äger” sitt kvalitetsarbete. En skola med hög kvalitet är då lika med en bärkraftig skola – en skola som förmår bygga ett systematiskt kvalitetsarbete. En sådan skola tål påfrestningar bättre och står och faller inte heller med sin skolledare. Därmed inte sagt att inte skolledningen har stor betydelse för skolutvecklingen.&lt;SPAN class="ft84"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p778 ft43"&gt;Varje huvudman och skolenhet måste hitta sina former och rutiner för kvalitetsarbetet.&lt;SPAN class="ft44"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Utgångspunkten är att identifiera områden som är särskilt viktiga att utveckla för att uppfylla målen. Genom ett systema- tiskt kvalitetsarbete tydliggörs för all personal vad som ska prioriteras och utvecklas, när och hur olika insatser ska genomföras och vem som ansvarar för vad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Kvalitetsarbetet är en cyklisk process som innehåller olika faser: att följa upp, analysera och bedöma utvecklingsbehov samt planera&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2010). Arbetar skolor systematiskt för att förbättra elevernas kunskaps- utveckling?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2012). Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Lärarförbundet och Lärarnas riksförbund (2009). Vi värderar kvalitet – om självvärdering och lärares utvecklingsarbete.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolverket (2012). Systematiskt kvalitetsarbete – för skolväsendet. Skolverkets allmänna råd med kommentarer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;346&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_347"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394347x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;och genomföra insatser. Varje fas kräver en analys inklusive doku- mentation. Centrala frågeställningar i det systematiska kvalitets- arbetet är: Var är vi? Vart ska vi? Hur gör vi? Hur blev det? Efter genomförandet fortsätter den cykliska processen med ny uppföljning för att få fram ett nytt nuläge osv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utgångspunkten i alla faser är de nationella målen i skollagen och läroplanerna. Systematiken innebär att se till att faserna bildar en fungerande helhet. Varje fas är beroende av den förra och påverkar den senare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Exempel på information som behövs vid uppföljning av frånvaro är t.ex. hur frånvarosituationen ser ut på skolan, jämförelser mellan kön, olika lektioner, klasser, mellan olika lärares lektioner samt med kommunen och riket. Hur ser registeringen av frånvaro på skolan ut och registreras all frånvaro? Hur ser rutinerna för uppföljning av från- varo ut och finns det mönster i frånvaron? I kapitel 5 föreslår utred- ningen att en närvarofunktion ska finnas på alla skolor. En sådan funktion kan kontinuerligt följa upp frånvaro på individ- och skolnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;Analys innebär att undersöka olika delar av ett underlag och kom- ma fram till ett tydligt resultat som sammanställer delarna till en hel- het. En utvärdering utgår från den kontinuerliga uppföljningen och analysen, men innehåller till skillnad från uppföljningen värderande moment. Utvärderingens analys och bedömning av verksamheternas styrkor och svagheter i relation till de nationella målen är nödvändiga som vägledning för det fortsatta utvecklingsarbetet. Verksamhetens resultat ska följas upp, analyseras och bedömas i förhållande till vad vetenskap och beprövad erfarenhet lyfter fram som betydelsefullt i genomförandet. Enligt Skolinspektionen förstärker skollagens krav på undervisning på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet be- tydelsen av kvalitetsarbetet ytterligare, men bidrar också med stadga till arbetet. Det tillför en säkerhet i den egna analysen. Det är inte bara de egna slutsatserna, med utgångspunkt i den egna verksamheten, som talar för en viss åtgärd. Åtgärden har också stöd i forskningen.&lt;SPAN class="ft89"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;För att utvärdera effekten av närvarofrämjande arbete och leda det framåt är det nödvändigt att ha en bild av frånvaron. Det är en förutsättning för att ta reda på om siffrorna har ändrats och analysera vad som kan göras för att minska frånvaron. Relevanta frågor att ställa i samman- hanget är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2012). Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till förändring.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;347&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_348"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394348x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Vem är ansvarig för närvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Har vi tillräckliga riktlinjer?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Vad är de primära skälen till anmäld frånvaro?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Är ledighet och sen ankomst problem?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Finns problem med frånvaro efter att registrering skett på morgonen? Det vill säga, vet vi hur närvaron ser ut under hela skoldagen och ser vi eleverna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Finns det mönster i frånvaron på vår skola, i våra skolor?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Vad säger elever och vårdnadshavare om varför eleven inte är i skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft14"&gt;Följande frågor kan också vara användbara:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Är skolan aktiv med att stödja och förbättra närvaro genom att tillämpa den rutin och handlingsplan som finns?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p73 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;Är täckningen av närvaroregistrering (kvittenser) hög och finns tydliga kriterier för när frånvaro ska betraktas som problematisk?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Är skolans närvarorutin utformad så att den främjar relationen med vårdnadshavare och med elev?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Följs handlingsplanen för närvaroarbete upp regelbundet?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Har skolan en funktion som hanterar och följer upp frånvaron på skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Får eleverna konsultation och stöd beträffande sin egen från- varo?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Hur hanterar skolan följsamhet med att vara i tid till lektion?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Har skälen för god närvaro betonats i hela skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft43"&gt;För att huvudmannen ska kunna analysera resultat och målupp- fyllelse på en övergripande nivå krävs återkommande dialog med rektorerna. En bra dialog innebär en beredskap att värdera, ompröva och förändra verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Whitney, B. (2008). A guide to school attendance.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;29&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;348&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_349"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394349x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td75"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td74"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p598 ft43"&gt;Det är också viktigt att all skolpersonal under rektors ledning kontinuerligt och strukturerat reflekterar och samtalar om den egna verksamheten och analyserar vilka resultat man uppnår i arbetet. Ut- gångspunkten bör vara dels erfarenheter och resultat från den egna verksamheten, dels beprövad erfarenhet från andra skolor och re- sultat från forskning inom skolområdet. En av utmaningarna för rektor som ansvarig för arbetet blir att få lärare, övrig personal, vårdnadshavare och elever att känna sig delaktiga i kvalitetsarbetet så att det blir verksamt på alla nivåer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;14.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Utredningens bedömning om systematiskt kvalitetsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Utredningen anser att den nuvarande regleringen av kvalitetsarbetet är tillräcklig och har därför inga förslag avseende detta. Utredningen bedömer dock att kvalitets- arbetet måste förbättras i skolorna. Utredningen anser att både skolor och huvudmän bör bedriva ett målstyrt systematiskt kvali- tetsarbete för att främja närvaro och förebygga frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft43"&gt;I det systematiska kvalitetsarbetet ingår arbete som främjar närvaro samt förebygger och åtgärdar frånvaro. Det har under utredningen framkommit att det förekommer brister i det systematiska kvali- tetsarbetet bland både skolor och huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft43"&gt;När det gäller arbetet med att främja närvaro och att förebygga och åtgärda frånvaro kan brister i det systematiska kvalitetsarbetet leda till att fokus flyttas från det närvarofrämjande och förebyg- gande arbetet till ett åtgärdande arbete. Det kan också innebära att det åtgärdande arbetet genomförs för sent. Individfokus i frånvaro- arbetet samt ett fokus på åtgärder gör att arbete som främjar när- varo för alla elever hamnar i skymundan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Skolnärvaro behöver vara en prioriterad fråga. Att det finns en tydlig organisation och ledarskap på alla nivåer, från politisk nivå till skolnivå som stöder arbetet med att främja närvaro och före- bygga frånvaro är en viktig förutsättning. Ansvarsfördelningen och&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;349&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_350"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Ett systematiskt kvalitetsarbete för att minska frånvaro och stärka närvaro&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;arbetsuppgifterna behöver vara tydliga och det måste finnas tid att bedriva det närvarofrämjande arbetet. Det är viktigt att politiker och ansvariga chefer är överens om politiska och ekonomiska mål, t.ex. en långsiktig satsning på att få unga i arbete och egen försörjning, att öka måluppfyllelsen, att samverka kring resursanvändningen mellan skola, socialtjänst samt hälso- och sjukvård. Det ska finnas ett tydligt ansvar för implementering av beslut samt för uppföljning och utvärdering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;Att elevers rätt till utbildning säkerställs behöver ingå som en naturlig del av det systematiska kvalitetsarbetet på alla nivåer. Ut- redningen anser därför att en analys av hur elevernas rätt till utbild- ning tillgodosetts bör ingå i det systematiska kvalitetsarbetet i alla skolor och hos alla huvudmän. En systematisk och heltäckande uppföljning av frånvaro är en förutsättning för att en sådan analys ska kunna göras. Utredningen anser att varje skolenhet som en del av det systematiska kvalitetsarbetet årligen ska formulera målsätt- ningar för det närvarofrämjande arbetet samt följa upp och ut- värdera frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft20"&gt;Utredningens förslag avseende en närvarofunktion på skolorna (kapitel 5) kan även tjäna till att underlätta det systematiska kvali- tetsarbetet genom att ansvaret för uppföljning tydliggörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft43"&gt;Utredningen anser att dess bedömning om att registrering av frånvaro bör ske utifrån gemensamma variabler och riktlinjer för uppföljning (kapitel 4) kan fungera som stöd för det systematiska kvalitetsarbetet i dessa frågor. Även utredningens bedömning av- seende en nationell uppföljning av frånvaro kan förväntas leda till en förbättrad uppföljning (kapitel 5). Därutöver anser utredningen att dess förslag om utredning och åtgärder vid problematisk frånvaro (kapitel 9) tjänar till att klargöra skolans ansvar vid problematisk från- varo och kan utgöra ett användbart underlag i det systematiska kvali- tetsarbetet på skol- och huvudmannanivå.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;350&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_351"&gt;


&lt;P class="p782 ft127"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft165"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom ramen för skolpliktsbevakningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att utreda hur kommuner och andra huvudmän fullgör sina skyldigheter när det gäller att bevaka att skol- plikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utredningen ska även undersöka om de åtgärder som hemkom- munen kan vidta inom ramen för sin skolpliktsbevakning är ända- målsenliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Ansvaret för att skolplikten genomförs åligger barnets vårdnads- havare, men då det här ansvaret brister är det huvudmannen och ytterst hemkommunen som ska se till att barnet fullgör skolplikten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;15.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Regleringen av huvudmannens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft42"&gt;och hemkommunens ansvar för skolplikten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft43"&gt;I egenskap av huvudman ska kommunen se till att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. Huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan ska se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång. En- skilda huvudmän för fristående skolor är ansvariga för att snarast lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommun när en skol- pliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska in- slag (7 kap. 22 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft23"&gt;351&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_352"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394352x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p785 ft12"&gt;Skolverket har i allmänna råd&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan angett att huvudmannen bör ha rutiner för att se till att skol- plikten fullgörs och ha en samlad bild av elevernas frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Hemkommunen, som i de flesta fall är den kommun där indivi- den är folkbokförd,&lt;SPAN class="ft44"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;ansvarar för att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får före- skriven utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Enligt förarbetena till skollagen har hemkommunen alltid ett an- svar för en skolpliktig elevs skolgång, även om den sker i en skola med en annan huvudman än hemkommunen. Hemkommunen kan från en dag till en annan bli skyldig att erbjuda en plats i sin skola om en elev väljer att sluta i den skola där eleven tidigare gått. Hemkom- munen behöver få information från elevens skola om det finns elever som utan giltigt skäl är frånvarande från obligatoriska inslag i under- visningen i en betydande omfattning. Det är sannolikt att hemkom- munen så småningom får ta ansvar för en sådan elevs skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft14"&gt;Risken finns att en sådan elev kan ”falla mellan stolarna” och få svårig- heter som blir svårare att åtgärda ju längre tid de pågår.&lt;SPAN class="ft73"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p530 ft14"&gt;I Skolverkets allmänna råd&lt;SPAN class="ft73"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;om hur skolor ska arbeta med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan anges att hemkommunen bör ha rutiner för att tillse att skolplikten fullgörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p786 ft43"&gt;Om eleven inte fullgör sin skolgång och det beror på att vård- nadshavaren inte gjort vad den är skyldig att göra är hemkommu- nens skarpaste verktyg möjligheten att använda sig av föreläggande, vilket kan förenas med vite.&lt;SPAN class="ft44"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;29 kap. 6 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;7 kap. 23 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;352&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_353"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394353x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td164"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p788 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;15.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Det förekommer brister i huvudmäns och hemkommuners skolpliktsbevakning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft14"&gt;Kommuner har i egenskap av huvudmän och hemkommuner ett an- svar för att se till att elever fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft20"&gt;En förutsättning för att kommuner ska kunna kontrollera att alla skolpliktiga elever fullgör sin skolgång och får sin rätt till ut- bildning tillgodosedd är att de har rutiner för skolpliktsbevakning. Rutiner för skolpliktsbevakning preciseras ofta i kommunala rikt- linjer för arbetet med frånvaro. Enligt Skolinspektionen hade nio av tio kommuner 2015 riktlinjer för arbetet med frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Det inne- bär att cirka 30 kommuner fortfarande saknade riktlinjer. Andelen kommuner med riktlinjer har dock ökat från 2009 då åtta av tio kommuner hade sådana. År 2007 hade knappt hälften av alla kom- muner riktlinjer för arbete med frånvaro.&lt;SPAN class="ft99"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;De flesta kommuner an- ger i sina riktlinjer hur frånvaro ska registreras, hur kontakt med vårdnadshavare ska ske samt när anmälan till socialtjänst ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;För att kommunen ska kunna ta ansvaret för skolpliktsbevak- ningen behöver den ha kännedom om frånvaron bland alla elever i skolpliktsålder som är bosatta i kommunen. I en undersökning som genomfördes på uppdrag av Prestationsprinsen och Skandias stiftelse Idéer för livet och som avsåg både ogiltig och giltig frånvaro i grund- skolan höstterminen 2015 erhölls svar från 186 kommuner. Av dessa uppgav tre fjärdedelar att de har kommungemensamma system för närvaron, men nästan hälften av kommunerna samlade inte in statistik över närvaron i de kommunala skolorna. När det gäller fristående skolor i kommunen samlade enbart 12 procent av kommunerna in statistik. Enligt undersökningen saknar nästan två tredjedelar av kommunerna statistik om frånvaron bland skolpliktiga barn som fullgör sin skolplikt utanför kommunen. Samtidigt anger så gott som alla kommuner och skolor i enkäten att de följer upp proble- matisk frånvaro. Det här innebär att nästan hälften av kommunerna förlitar sig på annan information än egen statistik för att upptäcka problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft48"&gt;Samma undersökning visar även att kommuner i relativt låg grad låter fristående skolor ta del av deras stödjande arbete kring från-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;353&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_354"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394354x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p789 ft43"&gt;varo (34 procent). Därutöver anges i resultaten att närmare två tredje- delar av kommunerna och skolorna önskar tydligare riktlinjer och stöd som avser arbetet med problematisk frånvaro från skolmyndig- heterna.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Skolinspektionen har granskat huvudmäns ansvar för skolplikten och visar på att det finns ett antal områden som behöver utvecklas för att huvudmän i högre grad än hittills ska förmås leva upp till sina lag- stadgade skyldigheter. Skolinspektionen konstaterar att det är viktigt att huvudmannens stöd till skolan utgår från de förutsättningar och behov som finns vid respektive skola. Skolinspektionen genomförde 2014 en kvalitetsgranskning avseende kvaliteten i arbetet med att främja elevernas närvaro. Arbetet med att främja närvaro och mot- verka frånvaro granskades vid 20 skolor hos 19 skolhuvudmän. Granskningen visade bland annat att huvudmän kunde bli bättre på att följa upp elever med hög frånvaro samt att samverka med fler instanser kring insatserna för eleverna.&lt;SPAN class="ft89"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Under 2010 genomförde Skolinspektionen en riktad tillsyn gällande skolpliktsbevakning vid 50 skolor i 28 kommuner med inriktning mot årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Gransk- ningen visade att det fanns brister i hur kommunerna tog ansvar för att eleverna verkligen gick till skolan, att flera kommuner saknade en samlad bild av frånvarosituationen i kommunens skolor samt att många skolor saknade rutiner för att tillräckligt väl utreda, följa upp och utvärdera insatserna för berörda elever.&lt;SPAN class="ft89"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft16"&gt;Fristående skolors ansvar att informera hemkommun om frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft12"&gt;Hemkommunen ansvarar för att barn som inte går i kommunens egna skolverksamheter får sin utbildning på något annat sätt. För att underlätta hemkommunernas arbete anges i skollagen att en- skilda huvudmän snarast ska meddela elevens hemkommun när en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligato-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Öhman, A. (2016). Skolans tomma stolar. Om frånvaro i grundskolan och hur kommuner och skolor arbetar med frågan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning. Resultatsammanställning efter kvalitets- granskning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Skolinspektionen (2011). Riktad tillsyn inom området Skolpliktsbevakning. Om rätten till utbildning för skolpliktiga barn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;354&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_355"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394355x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td164"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p349 ft43"&gt;riska moment.&lt;SPAN class="ft44"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;De fristående skolorna behöver ha rutiner för hur anmälningar görs till elevens hemkommun om eleven utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska inslag. År 2015 hade 77 procent av de fristående skolorna riktlinjer för när frånvaro ska anmälas till hemkommunen. År 2009 var mot- svarande andel 46 procent.&lt;SPAN class="ft44"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Utredningens slutsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;Utredningen konstaterar att det förekommer brister i hur kommu- ner och andra huvudmän samt hemkommuner fullgör sina skyldig- heter när det gäller att bevaka att skolplikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Dessa brister avser både huvudmäns och hemkommuners rutiner för att tillse att skolplikten fullgörs. Många huvudmän saknar en samlad bild av frånvaron och många hemkommuner saknar rutiner för en heltäckande skolpliktsbevakning. Att huvudmän och hem- kommuner har sådan information och rutiner utgör en förutsätt- ning för att de ska kunna fullgöra sina skyldigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Utredningen konstaterar att många hemkommuner inte har känne- dom om hur skolplikten uppfylls för alla elever som bor i kommunen. Bristerna verkar framför allt gälla elever som går i andra kommuners grundskolor och elever som går i fristående skolor, både i den egna kommunen och i andra kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Många kommuner har elever spridda över stora delar av landet och det är därmed svårt att följa upp eleverna. Det är därför särskilt angeläget att de enskilda huvudmännen har rutiner som innebär att hemkommunen utan dröjsmål får information om när en elev utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning. Genom att en- skilda huvudmän har rutiner för att detta underlättas hemkommu- nens förutsättningar att löpande hålla sig informerad om eleverna. Utredningen anser dock, att en försvårande omständighet i sam- manhanget är att det inte finns någon definition i styrdokumenten av vad som avses med frånvaro ”i betydande utsträckning”. Att huvud- mannen meddelar hemkommunen är heller inte en tillräcklig åtgärd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;7 kap. 22 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;355&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_356"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;vid frånvaro. Frånvaro är alltid en signal som måste tas på allvar och huvudmannen har ansvar för att utreda eventuella behov av stöd- åtgärder och andra insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;När det gäller elever som går i skola med offentlig huvudman i en annan kommun saknas för närvarande reglering om att huvudmannen ska uppmärksamma hemkommunen på problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Utredningen har blivit uppmärksammad på att det både före- kommer att fristående skolor underlåter att rapportera elever som är frånvarande i betydande utsträckning och att hemkommuner under- låter att vidta åtgärder då en enskild huvudman rapporterar att en elev är frånvarande i betydande utsträckning, vilket belyses i följande citat från utredningens enkät:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft17"&gt;Som friskola har vi skyldighet att anmäla hög ogiltig frånvaro enligt 7:22 Skollagen till elevens hemkommun. Vi gör alltid dessa anmäl- ningar men ser mycket sällan någon konkret insats eller åtgärder från kommunen …&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Det har i utredningens kontakter med kommuner framkommit att kommuner i sin egenskap av hemkommuner inte fått information om när en elev i en annan kommuns grundskola har omfattande frånvaro, vilket har bidragit till att hemkommunen inte har kunnat agera i ett tidigt skede. Möjligheten för hemkommunen att ta sitt ansvar för att skolpliktiga elever får sin föreskriva utbildning för- svåras enligt utredningens bedömning av att det inte finns någon skyldighet för andra kommuner eller statlig huvudman att rappor- tera när elever i deras utbildningar har en omfattande frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Ur ett barnperspektiv anser utredningen att det är viktigt att hem- kommuner tillser att alla barn som är bosatta i kommunen har till- gång till de stödjande insatser som kommunen erbjuder vid proble- matisk frånvaro. Det här innebär att även elever som går i fristå- ende skolor eller i skolor med en statlig huvudman borde få tillgång till samma stöd från hemkommunen som elever som går i kom- munala skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;15.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Huvudmannens samlade bild av elevernas frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Utredningen anser att det följer av nuvarande reglering att huvudmän ska ha en samlad bild över frånvaron bland sina elever. Utredningen konstaterar att varje huvudman en skyldighet att hålla sig informerad&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;356&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_357"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394357x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td164"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft14"&gt;om frånvarosituationen på skolor inom det egna ansvarsområdet. Det här ingår i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;Utredningen bedömer att huvudmannens uppföljning av från- varo bör förbättras och innefatta en kontinuerlig uppföljning av såväl ogiltig som giltig frånvaro. Huvudmän behöver följa upp hur frånvarosituationen på de egna skolorna utvecklas över tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;All frånvaro inverkar på måluppfyllelsen och behöver följas upp för att möjliggöra en effektiv skolpliktsbevakning på huvudmanna- nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;I kapitel 4 föreslår utredningen att en nationell uppföljning av frånvaro ska införas, vilket enligt utredningens bedömning kommer att leda till en mer enhetlig uppföljning av frånvaro bland huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;15.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Utredningens förslag om huvudmannens ansvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;I likhet med vad som gäller för offentliga huvudmän ska enskilda huvudmän se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p793 ft20"&gt;När en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en skolenhet med annan huvudman än hemkommunen eller är frånvarande på ett sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska både offentliga och enskilda huvud- män lämna uppgift om detta till hemkommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Hemkommunen har ett yttersta ansvar för att barn bosatta i kom- munen får sin föreskrivna rätt till utbildning. Huvudmannen ansva- rar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av skollagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra för- fattningar (2 kap. 8 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft59"&gt;Regleringen av huvudmannens ansvar för att elever fullgör sin skolgång är olika för offentliga och enskilda huvudmän. I utred- ningens kontakter med kommuner har det framkommit att det finns oklarheter vad gäller enskilda huvudmäns skyldighet och an- svar gentemot elever i utbildning under deras ledning och deras&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;357&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_358"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft20"&gt;respektive hemkommuner vid frånvaro. I skollagen regleras att en- skilda huvudmän för fristående skolor är ansvariga för att snarast lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommun när en skol- pliktig elev börjar eller slutar vid en fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska in- slag. Kommunen däremot har ett lagstadgat ansvar för att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång. Huvud- mannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan har ett ansvar som motsvarar kommunens för att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;När det gäller enskilda huvudmäns ansvar finns inte någon defi- nition av vad som avses med frånvaro ”i betydande utsträckning” i styrdokumenten eller förarbeten. Därutöver ger bestämmelserna inte vidare vägledning i vilket ansvar den enskilda huvudmannen har gentemot eleverna och det är oklart vilket ansvar den enskilda huvud- mannen har för elevernas rätt till utbildning när det gäller det prak- tiska, pedagogiska och elevhälsofrämjande arbetet vid frånvaro. För att tydligöra att huvudmannen, oavsett om den är offentlig eller enskild, har ett ansvar för att se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång föreslår utredningen att bestämmelsen i skollagen ändras så att samma regler gäller oavsett skolform och huvudman. Därigenom utformas bestämmelserna i likhet med hur skollagen i övrigt är uppbyggd med regler som så långt det är möjligt är gemensamma för alla skolformer och huvudmän. Detta trots att offentliga huvudmän har sanktionsmöjlighet mot vårdnadshavare enligt 7 kap. 23 § skollagen. Det är enligt utredningens mening inte rimligt att en enskild huvudman har ett mindre ansvar än en offentlig huvudman för elevens rätt till utbildning. Det förändrar enligt ut- redningens bedömning inte att hemkommunen är skyldig att hålla sig så väl informerad och vid behov ta sitt skolpliktsbevakningsansvar. Hemkommunen, huvudmannen och skolenheten kan således behöva samarbeta för att tillgodose en elevs rätt till utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft20"&gt;Utredningen har visat att det finns en oklarhet som avser kom- muners och statliga huvudmäns skyldighet att lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommuner då elever utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning eller plötsligt slutar på skol- enheten. Det är relativt vanligt att elever går i kommunala grund- skolor utanför hemkommunen. Många kommuner har barn spridda över flera kommuner och det kan därmed vara svårt att följa upp&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;358&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_359"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394359x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td164"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;dessa om det inte finns rutiner för en systematisk överlämning av information.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p794 ft12"&gt;Utredningen föreslår därför även att hemkommunen ska få upp- gifter om en skolpliktig elev börjar eller slutar eller är frånvarande på ett sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål, oavsett om huvudmannen är offentlig eller enskild. Att regleringen är densamma för alla huvudmän leder en- ligt utredningens förmenande till en ökad likvärdighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Förslagen innebär ändringar i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p795 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;15.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Hemkommunens vitesföreläggande av vårdnadshavare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att undersöka om de åtgärder som hem- kommunen kan vidta inom ramen för sin skolpliktsbevakning är ändamålsenliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Om eleven inte fullgör sin skolgång och det beror på att vård- nadshavaren inte gjort vad denne är skyldig att göra är hemkom- munens skarpaste verktyg möjligheten att använda sig av förelägg- ande, vilket kan förenas med vite. Det innebär att elevens vårdnads- havare kan bli skyldig att betala vite om den inte medverkar till att eleven fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Enligt 7 kap. 23 § skollagen har hemkommunen möjlighet att förelägga en vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter, oavsett om utbildningen där eleven fullgör sin skolplikt bedrivs av en offentlig eller enskild huvudman. När det gäller elever i specialskolan och sameskolan är det huvudmannen för dessa skolformer (staten) som fattar beslut om ett föreläggande. Ett föreläggande får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Enligt förarbetena&lt;SPAN class="ft95"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;till skollagen bör ett beslut om vitesföre- läggande föregås av en utredning av skälen till att eleven inte fullgör sin skolplikt. I utredningen bör eleven och elevens vårdnadshavare komma till tals och ge sin syn på situationen. Utredningen bör genomgöras i samråd med personal inom elevhälsan. Det är ange- läget att eleven och elevens vårdnadshavare får information om inne- börden av att skolplikten inte fullföljs. Vidare är det av stor vikt att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;359&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_360"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394360x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;vitesföreläggandet utformas på ett sådant sätt att det blir tydligt för elevens vårdnadshavare exakt vad den ska göra och vid vilken tid- punkt detta senast ska ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Vidare framgår av förarbetena att föreläggandet bör vara utformat så att det alltid finns en möjlighet att fullgöra skolplikten genom att eleven inställer sig vid en skola med offentlig huvudman där skol- plikten kan fullgöras. Ett föreläggande som gäller en vårdnads- havare till en elev som fullgör skolplikten vid en fristående skola bör därför ge vårdnadshavare alternativa möjligheter att fullgöra sina skyldigheter. Detta kan antingen ske genom att vid en viss tidpunkt påvisa att barnet fullgör sin skolgång vid en fristående skola eller genom att barnet vid samma tidpunkt inställer sig vid en särskilt an- given skolenhet med utbildning som anordnas av en offentlig huvud- man.&lt;SPAN class="ft44"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Vitesföreläggandet måste vara utformat så att vårdnadshavaren får helt klart för sig vad som fordras för att undgå skyldighet att be- tala det fastställda vitesbeloppet.&lt;SPAN class="ft99"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Om föreläggandet innebär en skyldighet att vidta en viss åtgärd ska det, enligt 2 § lagen (1985:206) om viten, av föreläggandet framgå vid vilken tidpunkt eller inom vilken tidsfrist åtgärden ska vidtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det är viktigt att ett vitesföreläggande inte utfärdas förrän alla tänkbara ansträngningar har gjorts för att finna en lösning på fri- villig väg. Ett föreläggande får inte utfärdas om eleven vägrar att gå i skolan trots att vårdnadshavaren har gjort vad som ankommer på denne i detta sammanhang (se prop. 1985/86:10, del A, s. 91 f.). Om kommunen överväger att använda sig av vitesförläggande är det viktigt att den först försöker komma till rätta med situationen på annat sätt, t.ex. genom samtal med vårdnadshavarna, stödåtgärder eller genom samarbete med socialtjänsten eller barn- och ungdoms- psykiatrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;I den skollag som föregick proposition 1985/86:10 (SFS 1962:319) fanns en bestämmelse om att vite inte får tillgripas när det gäller barn som på grund av handikapp, långvarig sjukdom eller sjukdom som tvingar till upprepad kortare frånvaro inte kan delta i vanligt skolarbete. I proposition 1985/86:10 konstateras att i dessa fall torde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;360&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_361"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394361x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td164"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td165"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;det knappast kunna komma i fråga att förelägga och utdöma vite. En särreglering av frågan ansågs därför vara onödig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;Om vårdnadshavare inte följer ett vitesföreläggande får kommu- nen, Specialpedagogiska skolmyndigheten eller Sameskolstyrelsen ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av vite i enlighet med 6 § lagen om viten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart om inte annat be- slutas. Av 28 kap. 5, 7 och 8 §§ skollagen framgår att beslut om före- läggande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Förekomsten av vitesförelägganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft43"&gt;Enligt Skolinspektionen&lt;SPAN class="ft44"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;har andelen kommuner som tagit upp fall av ogiltig frånvaro i nämnden ökat från 25 procent 2009 till 36 pro- cent 2015. Av de fall som tagits upp i nämnden är det en oföränd- rad andel sedan 2009, 20 procent, som lett till vitesföreläggande gentemot vårdnadshavare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Att fler kommuner nu har riktlinjer för när fall av ogiltig från- varo ska anmälas till förvaltningen och behandlas i ansvarig nämnd kan ha bidragit till att skolorna i något större utsträckning anmäler den ogiltiga frånvaron till förvaltningen. Av kommunerna rappor- terade 80 procent att deras kommunala riktlinjer omfattar när skolan ska anmäla fall av frånvaro till förvaltningen, medan motsvarande andel var 48 procent 2009. Andelen kommuner som rapporterade att de kommunala riktlinjerna omfattade när ogiltig frånvaro ska tas upp i nämnden var 62 procent 2015 och 37 procent 2009.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Skolinspektionen kan inte uttala sig om ökningen av fall av från- varo som tas upp i nämnden beror på att problemen med frånvaro blivit mer omfattande eller på att skolorna och kommunerna tar frågan på större allvar. Av rektorernas svar i Skolinspektionens en- kät framkommer dock att det varierar i vilket skede skolan gör en skolpliktsanmälan till berörd nämnd eller förvaltning. Vissa skolor har som rutin att göra en skolpliktsanmälan vid en viss procentuell omfattning av frånvaron. Några rektorer skriver att de ser vite som en sista åtgärd när inga andra insatser har fungerat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;361&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_362"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Huvudmannens skyldigheter och hemkommunens åtgärder inom …&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Utredningens slutsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Hemkommuner (och huvudmannen för specialskolan och för same- skolan) har möjlighet, men ingen skyldighet att vitesförelägga vård- nadshavare vid omfattande frånvaro från skolan. Utredningen anser att nuvarande bestämmelser ger hemkommuner och huvudmän när det gäller sameskolan och specialskolan möjligheter att göra behöv- liga överväganden vid föreläggande av vite. Utredningen anser därför inte att det finns skäl att föreslå någon ändring av nuvarande bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p798 ft43"&gt;Utredningen anser att vitesföreläggande av vårdnadshavare ska vara en sista åtgärd från hemkommunens, eller huvudmannens för sameskolan och specialskolan, sida när alla andra åtgärder uttömts. Förelägganden ska användas efter noggranna övervägningar och ytterst restriktivt. Det är viktigt att en kartläggning av orsakerna till frånvaron ligger till grund för överväganden om ett föreläggande av vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;I vissa situationer kan möjligheten att förelägga vårdnadshavare vara en ändamålsenlig åtgärd för att säkerställa elevens rätt till utbild- ning, t.ex. om vårdnadshavare på grund av ideologiska skäl håller barn hemma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen anser även, i likhet med nu gällande bestämmelse, att vitesförlägganden enbart ska tillämpas i sådana fall där elevens vårdnadshavare inte gjort vad den är skyldig att göra. Utredningen anser att vitesförelägganden ska föregås av en bedömning av att före- läggandet sannolikt kan utgöra en ändamålsenlig åtgärd utifrån för- hållandena i det enskilda fallet. Utredningen vill därutöver betona skolans ansvar att vidta åtgärder i fall då orsaken till frånvaron är skolrelaterad enligt den utredning som gjorts i samråd med eleven, elevens vårdnadshavare samt i förekommande fall med elevhälsan. Med orsaker som är skolrelaterade avser utredningen t.ex. kränk- ningar eller att eleven inte får det särskilda stöd eller den extra an- passning av undervisningen som eleven har rätt till.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;362&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_363"&gt;


&lt;P class="p245 ft15"&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft164"&gt;Hemkommunens ansvar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft15"&gt;för samordnande av insatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft43"&gt;Utredningen ska undersöka om de åtgärder hemkommunen kan vidta inom ramen för sin skolpliktsbevakning är ändamålsenliga. Skollagen anger en ovillkorlig rätt för alla barn med skolplikt att få tillgång till utbildning inom grundskolan. För att inget barn ska gå miste om denna rättighet innehåller skollagen bestämmelser om dels en skyldighet för hemkommunen att se till att alla barn får föreskriven utbildning, dels ett ansvar för barnets vårdnadshavare att se till att barnet fullgör sin skolplikt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Skolan, och ytterst hemkommunen, har ett långtgående ansvar för att elever ska få sin rätt till utbildning tillgodosedd. Det finns dock brister i hur det här ansvaret fullgörs. Bland annat saknar många hemkommuner rutiner för att tillse att skolplikten fullgörs för alla elever som är bosatta i kommunen. Hemkommunen är skyldig att hålla sig så väl informerad och vid behov utreda orsakerna till från- varon så att den kan ta sitt ansvar för skolpliktsbevakningen och utredningens förslag i tidigare kapitel syftar till att huvudmannen, oberoende av om den är offentlig eller enskild ska rapportera upp- gifter om elever med problematisk frånvaro till hemkommunen för att underlätta hemkommunens ansvar för skolpliktsbevakningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Då stödet till elever med problematisk frånvaro kan bli avhängigt att resurser tillförs, redogörs i det här kapitlet för regler gällande hemkommunens ekonomiska bidrag till enskilda huvudmän, inter- kommunal ersättning och ersättning från staten. Utredningen lägger dock inte bedömningar eller förslag som avser resursfördelning, utan hänvisar i denna del till förslag som Skolkostnadsutredningen (U 2014:14) föreslår i sitt betänkande (SOU 2016:66).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft14"&gt;I kapitlet föreslås att hemkommunen ska få ett tydligt ansvar för att samordna insatser för elever med problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft23"&gt;363&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_364"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394364x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Fördelning av resurser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;Alla barns och elevers rätt till en likvärdig utbildning är en av de grundläggande principerna i det svenska skolväsendet. I en av skol- lagens portalparagrafer anges att utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform, oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen). Kravet på likvärdighet innebär dock inte att verksamheten ska vara likformig. Målen för verksamheten kan nås på olika sätt utifrån lokala behov och förutsättningar, där hänsyn ska tas till barns och elevers olika förutsättningar och behov.&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I skollagen regleras såväl huvudmannens som rektorns ansvar för att fördela resurser efter elevernas förutsättningar och behov. För de obligatoriska skolformerna ingår även förtydliganden av rektorns an- svar för resursfördelning i läroplanerna&lt;SPAN class="ft95"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;som anger att rektorn har ett särskilt ansvar för att resursfördelning och stödåtgärder anpassas till den värdering som lärare gör av elevernas utveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Enligt skollagen&lt;SPAN class="ft95"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;ska elever ges stöd och stimulans så att de ut- vecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillna- der i elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. I för- arbetena till skollagen anges att avsikten med dessa formuleringar är att uppmärksamma det ansvar huvudmän och profession har för att vid resursfördelning, organisation och val av metoder och arbetssätt anpassa verksamheten till elevers skilda förutsättningar och behov.&lt;SPAN class="ft95"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;När det gäller kommunernas resursfördelning till sin egen verk- samhet ger styrdokumenten på skolans område ett stort friutrymme för kommunerna att efter lokala behov och förutsättningar fördela resurser till sin egen verksamhet. Den enda bestämmelse som reglerar kommunens fördelning av resurser på detta område är 2 kap. 8 a § skollagen där det anges att kommuner ska fördela resurser till utbild- ning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsätt- ningar och behov. Hur den här viktningen efter förutsättningar och behov ska göras berörs dock inte i bestämmelsen eller förarbetena, utan detta får kommunen själv avgöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Huvudmannen har det övergripande ansvaret för att skapa goda förutsättningar för skolverksamheten i stort och behöver därför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;SKOLFS 2010:37, SKOLFS 2010:250, SKOLFS 2010:251 och SKOLFS 2010:255.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;1 kap. 4 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;364&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_365"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p766 ft14"&gt;känna till hur undervisningen och skolan i övrigt fungerar för att kunna utveckla skolan och ge skolan de rätta förutsättningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;16.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Hemkommunens bidrag till enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Reglerna om hemkommunens bidrag till enskilda huvudmän i grund- skolan och grundsärskolan finns dels i de olika skolformskapitlen i skollagen, dels i skolförordningen. Bidraget består av ett grund- belopp och, i förekommande fall, av ett tilläggsbelopp för elever med omfattande behov av särskilt stöd eller elever som har rätt till moders- målsundervisning. Beslut om bidrag enligt skollagens regler kan över- klagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;För fristående skolor ska grundbeloppet bestå av posterna under- visning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt samt lokalkostnader. Bidraget ska grunda sig på hemkommunens budget för det kommande budgetåret och beslutas före kalenderårets början. Posterna administration och mervärdesskatt ska beräknas utifrån schabloner där administration ska utgöra tre procent av grund- beloppet och mervärdesskatt sex procent av det totala bidragsbeloppet (grundbelopp och tilläggsbelopp). På förordningsnivå finns närmare bestämmelser om vilka kostnader som ska ingå i de olika posterna, t.ex. anges i 14 kap. 4 § 1 skolförordningen att i posten för undervis- ning ska ingå kostnader för skolans rektor och andra anställda med ledningsuppgifter, undervisande personal, stödåtgärder till elever samt arbetslivsorientering. Den grundläggande utgångspunkten i regel- verket är att bidraget ska utgå från kommunens budget för det aktuella kalenderåret. Eftersom det primära syftet med de nuvarande reglerna är att säkerställa lika villkor mellan fristående och kommunala skolor finns dock även regler för situationer då kommunen gör avsteg från budget. Om ytterligare resurser tillförs hemkommunens verk- samhet under budgetåret, ska motsvarande tillskott ges till de enskilda huvudmännen. Om hemkommunen under löpande budgetår minskar ersättningen till sin motsvarande verksamhet får bidrag till enskilda huvudmän minskas i motsvarande mån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft43"&gt;För elever med omfattande behov av särskilt stöd kan det i bi- draget till enskilda huvudmän utöver grundbeloppet även utgå ett tilläggsbelopp för att täcka kostnader för extraordinära stödåtgär- der. Till skillnad från grundbeloppet ska tilläggsbeloppet utgå från&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;365&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_366"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;en elevs individuella behov och tilläggsbelopp beviljas i varje enskilt fall efter ansökan. Det är bara för de elever med allra mest om- fattande behov av stöd som tilläggsbelopp ska utbetalas. I annat fall ska stödbehovet kunna täckas av grundbeloppet. Tilläggsbelopp för särskilt stöd ska avse ersättning för extraordinära stödinsatser för elever i omfattande behov av särskilt stöd. Av förarbetena till nu gällande bidragsregler (prop. 2008/09:171) framgår att den absoluta merparten av kostnaderna för en elevs särskilda stöd ska täckas av grundbeloppet. Av 14 kap. 8 § skolförordningen framgår att med tilläggsbelopp avses ersättning för assistenthjälp, anpassning av loka- ler eller andra extraordinära stödåtgärder, däribland sådana som riktas till elever med stora inlärningssvårigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;Reglerna om kommunala bidrag till enskilda huvudmän har be- tydelse för i vilken utsträckning en fristående skola kan tacka nej till en elev eller neka en elev fortsatt utbildning. Huvudregeln enligt skollagen är att en fristående skola ska vara öppen för alla elever som har rätt till utbildning i den aktuella skolformen. Fristående skolor har enligt skollagen även möjlighet att rikta in sin verksamhet på elever i behov av särskilt stöd, medan motsvarande möjlighet inte finns för skolor med kommunal huvudman. En enskild huvudman behöver dock inte ta emot eller ge fortsatt utbildning åt en elev i de fall då man ansökt om tilläggsbelopp för särskilt stöd hos elevens hemkommun och hemkommunen har avslagit ansökan på den grun- den att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter annars skulle uppstå för kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;Sedan nu gällande bidragsregler trädde i kraft den 1 juli 2009 har olika aspekter av regelverket varit föremål för domstolsprövning vid ett mycket stort antal tillfällen. Den rättspraxis som utvecklats av- seende tilläggsbelopp innebär en mycket restriktiv tillämpning där tilläggsbelopp i princip inte beviljas för insatser som kan hänföras till undervisningen (se bland annat HFD 2012 ref. 46). I den praktiska tillämpningen av regelverket kan också konstateras att det finns en stor variation mellan kommuner avseende i vilka situationer tilläggs- belopp för särskilt stöd beviljas samt vilket belopp som utbetalas för ett visst stödbehov. Regeringen föreslog våren 2016 i propositionen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft13"&gt;Tilläggsbelopp för särskilt stöd till barn och elever&lt;SPAN class="ft12"&gt;, (prop. 2015/16:134) förtydliganden i skollagens regler om tilläggsbelopp. I propositionen aviserade regeringen även att bestämmelserna om tilläggsbelopp i skolförordningen skulle förtydligas. Riksdagen beslutade i enlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;366&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_367"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394367x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;med regeringens förslag (bet. 2015/16UbU19, rskr 2015/16:255) och de nya reglerna i skollag och förordningar trädde i kraft den 1 juli 2016 (SFS 2016:550, 551 och 552). Syftet med regeländringarna är att för- tydliga regelverket för att få en tillämpning som är mer i enlighet med de bakomliggande motiven till reglerna om tilläggsbelopp och som inte är fullt lika restriktiv som nuvarande rättspraxis har varit. De nya reglerna innebär att det tydliggörs att tilläggsbeloppet ska vara indivi- duellt bestämt utifrån elevens behov samt att det klargörs att tilläggs- belopp också ska kunna utgå för extraordinära stödinsatser som kan hänföras till undervisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Skolkostnadsutredningen (U 2014:14) föreslår i sitt betänkande (SOU 2016:66) att kommunens kostnader kopplade till sitt generella myndighetsansvar eller till sitt huvudmannaansvar enligt skollagen, vilket enskilda huvudmän inte har, tydligt ska specificeras, beräknas och motiveras i samband med bidragsberäkningen och inte ingå i underlaget för fastställande av bidrag. Enligt Skolkostnadsutredning- ens uppfattning måste det anses stå klart att kommunen har vissa kostnader kopplade till sitt ansvar enligt skollagen som enskilda huvudmän inte ska kompenseras för, eftersom de inte har motsva- rande ansvar. Exempelvis finner Skolkostnadsutredningen att kommu- ner har ett övergripande ansvar att tillgodose elevers rätt till utbildning som enskilda huvudmän inte har och att det finns kostnader kopplade till detta ansvar. Dessa kostnader som är unika för kommunen ska inte räknas med vid fastställande av bidragsbeloppet, men måste tydligt specificeras till art och nivå och motiveras i samband med bidrags- besluten. Skolkostnadsutredningens betänkande bereds vid tid- punkten för publiceringen av detta betänkande i Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;16.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Interkommunal ersättning och ersättning till staten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;När det gäller interkommunal ersättning, dvs. ersättning från elevens hemkommun till en annan kommun som är huvudman för den ut- bildning som eleven deltar i, finns ett särskilt regelverk som inte närmare reglerar hur bidraget ska räknas fram, utan i stället på en mer övergripande nivå anger utifrån vilka principer det ska bestämmas.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Utgångspunkten är att den anordnande kommunens självkostnad ska vara utgångspunkten för när en kommun är skyldig att ta emot en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;10 kap. 34 § och 11 kap. 33 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;367&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_368"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394368x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p360 ft43"&gt;elev från en annan kommun,&lt;SPAN class="ft44"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;medan hemkommunens egen kostnad har större betydelse när elever i andra fall tagits emot i en annan kom- mun än hemkommunen. Reglerna varierar till viss del beroende på vilken skolform det gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Enligt gällande regelverk ska hemkommunen betala ersättning till staten för vissa kostnader för den som är elev i sameskolan eller specialskolan.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Hemkommunen har det yttersta ansvaret&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft42"&gt;för att tillgodose elevernas rätt till utbildning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft20"&gt;Hemkommunen, som har det yttersta ansvaret för elever får sin rätt till utbildning tillgodosedd, behöver få information om att en elev har problematisk frånvaro för att kunna vidta lämpliga åtgärder, exempel- vis att samverka med andra samhällsaktörer eller tillsätta ytterligare stöd till eleven, elevens vårdnadshavare eller skolan. I kapitel 15 före- slår utredningen att huvudmän ska lämna uppgift om en skolpliktig elev börjar eller slutar eller är frånvarande på ett sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål till hemkommunen. Som ytterst ansvarig för skolplikten bör hemkom- munen ha en beredskap att följa upp problematisk frånvaro och agera på den. Att kraftfulla och tidiga åtgärder sätts in för att tillgodose elevens rätt till utbildning ligger i såväl elevens, vårdnadshavarnas som samhällets intresse. Dessa åtgärder kan gå utöver vad som skäligen kan krävas av en skola eller huvudman för att få eleven att delta i den verksamhet som anordnas. Elever med problematisk frånvaro kan ha behov av insatser som erbjuds av flera olika samhällsorgan, t.ex. socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri. Aktuella insatser kan även vara att socialtjänsten stödjer eleven och vårdnadshavarna i hemmiljön.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft20"&gt;Sammantaget anser utredningen att elevens situation och behov ska vara avgörande för de åtgärder som vidtas. Den samverkan som krävs ska beslutas utifrån det individuella behovet. Att resurser till- förs för att alla elever ska kunna genomföra en utbildning i de obliga- toriska skolformerna kan vara en lönsam investering ur ett socio- ekonomiskt investeringsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Närmare reglering av när en kommun är skyldig att ta emot en elev från en annan kommun framgår av 10 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;25–28&lt;/NOBR&gt; §§ och 11 kap. &lt;NOBR&gt;25–27&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;12 kap. 24 § och 13 kap. 22 § skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;368&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_369"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394369x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p802 ft16"&gt;Tidiga insatser mest effektiva för att motverka problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft43"&gt;Skolans kompensatoriska roll innebär att barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Skolans kompensatoriska uppdrag innebär en skyldighet för skolan att vidta åtgärder vid problematisk frånvaro. Elever med pro- blematisk frånvaro är en riskgrupp. Kraftfulla insatser som sätts in tidigt behövs. De förslag som görs i den här utredningen syftar till att få in åtgärder där de behövs, så tidigt som möjligt innan frånvaro från skolan hunnit leda till en destruktiv utveckling för individen och sam- hället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;En framgångsfaktor för att motverka frånvaro är att frånvaron uppmärksammas på ett tidigt stadium. Uppmärksamhet på frånvaro leder i sig till en minskning av frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft20"&gt;Problematisk frånvaro ska ses som ett symtom på ett problem, vilket tyder på att eleven behöver hjälp. Skolans åtgärder måste baseras på en utredning av orsakerna till frånvaron. En sådan utred- ning förutsätter ett relationsskapande arbete från skolans sida. Den förutsätter också kunskap och kompetens. Det finns en risk att en elev med hög frånvaro hamnar in i ett undvikande beteendemönster som hen senare i livet tar till vid kravfyllda situationer. Det kan vara ett föredrag eller ett kundbesök som i arbetslivet förorsakar ångest och därmed frånvaro. Också därför är det viktigt att ta itu med frånvarobeteendet i ett tidigt skede och försöka ändra på det.&lt;SPAN class="ft99"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Det är av stor betydelse att orsakerna till frånvaron kartläggs och utreds och att åtgärder vidtas innan frånvaron blivit ett etablerat mönster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft16"&gt;Problematisk frånvaro kan leda till utanförskap&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft48"&gt;Elever som inte går i skolan och inte ingår i sociala interaktioner mister möjligheter till att erhålla kunskaper och erfarenheter. Vidare förlorar de en grund till förberedelse för vuxenlivet samt för att skapa sig den identitet som skola och arbete kan ge. Det har i forsk- ning påvisats att elever som har en problematisk frånvaro löper större&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Folkhälsan (2014). Tillbaka till framtiden. Metoder för att stärka skolnärvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;369&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_370"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394370x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;risk än elever utan närvaroproblem för senare utanförskap med bland annat psykiska besvär, missbruk och kriminalitet.&lt;SPAN class="ft95"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;En studie som har gjorts av Stockholms stad&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;visar att elever som skolkar i högre grad har ett normbrytande beteende och har fler riskfaktorer jämfört med &lt;NOBR&gt;icke-skolkande&lt;/NOBR&gt; elever. Andelen elever med riskfaktorer ökar ofta i relation till ökat antal skolktillfällen. Det gäller alla studerade områden såsom kriminalitet, skol- och familjesituation, psykisk hälsa och &lt;NOBR&gt;ANDT-området&lt;/NOBR&gt; (Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak). Interna- tionella studier visar samma resultat.&lt;SPAN class="ft95"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Av de unga som borde vara i arbete, eller i studier för att senare komma i arbete, är det en relativt stor grupp som är utanför. Det är en grupp som av olika orsaker inte tar sig in i arbete eller studier utan särskilt stöd. Åtgärder för att bryta deras utanförskap är mycket viktiga. Risken är annars att deras utanförskap permanentas och att de inte kan uppfylla de krav som arbetslivet ställer.&lt;SPAN class="ft95"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft14"&gt;Andelen unga som varken arbetar eller studerar varierar i olika länder, vilket framgår av följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Se t.ex. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;Flakierska-Praquin,&lt;/NOBR&gt; N. &amp; Gillberg, C. (1997). School phobia with separation anxiety dis- order: a comparative 20 to – 29 year &lt;NOBR&gt;follow-up&lt;/NOBR&gt; study of 35 school refusers.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Stockholms stad (2014). Risker med skolk. Olovlig frånvaro bland elever i årskurs 9 och gymnasiet år 2, baserat på resultat från Stockholmsenkäten 2012.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Se t.ex. Curran Neild, R., m.fl.(2008). Connecting entrance and departure. The transition to ninth grade and high school dropout.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Temagruppen Unga i arbetslivet (2011). Det lönar sig. En analys av 28 arbetsmarknads- projekts samhällsekonomiska potential.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;370&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_371"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394371x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr22 td168"&gt;&lt;P class="p805 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td93"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr22 td171"&gt;&lt;P class="p806 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td173"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td169"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td93"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td47"&gt;&lt;P class="p807 ft178"&gt;13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td177"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td169"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td93"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Island&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Norge&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Sverige&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr8 td176"&gt;&lt;P class="p808 ft106"&gt;2015&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr0 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Danmark&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td154"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p808 ft106"&gt;2005&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=4 class="tr3 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Finland&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr43 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr56 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft29"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;EU22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td178"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;OECD&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td174"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td104"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td179"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td180"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td170"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td181"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td172"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td182"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td108"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td183"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td184"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td185"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td184"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td186"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td22"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td168"&gt;&lt;P class="p809 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td187"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td28"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td113"&gt;&lt;P class="p301 ft106"&gt;20&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td176"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p810 ft43"&gt;Nilsson och Wadeskog&lt;SPAN class="ft44"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;har utgående från statistik på riksnivå be- räknat sannolikheten för olika former av utanförskap. Enligt deras modell anses 12,8 procent av dagens ungdomar hamna i ett fram- tida utanförskap av olika omfattning. Man kan anta att en del av dessa ungdomar är ungdomar som har haft en problematisk från- varo under grundskoleutbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft16"&gt;Ett socialt investeringsperspektiv på problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft12"&gt;Det finns ett samband mellan problematisk frånvaro och utanförskap. Kommuner har betydande kostnader för utanförskap: en person med ekonomiskt bistånd kostar kommunerna i snitt 44 000 kronor per år och en person med alkohol- eller narkotikamissbruk kostar 95 000 respektive 190 000 kronor per år. De totala samhällskostna- derna är ännu högre om man räknar med sjukvårdens, polisens och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;OECD (2016) Education at a glance 2016: OECD Indicators.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Nilsson, I &amp; Wadeskog, A. (2010). Handbok till en förenklad socioekonomisk analys- modell, SEE &amp; Idéer för Livet/Skandia.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;371&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_372"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394372x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p815 ft12"&gt;kriminalvårdens kostnader. Att förebygga och förhindra utanförskap innebär med andra ord att betydande samhällsbesparingar kan göras.&lt;SPAN class="ft95"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;Flera studier som gjorts visar att det verkar vara samhällsekono- miskt lönsamt att fokusera på unga vuxna som står utanför arbete och studier.&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;Än mer lönsamt – både för individerna själva och samhället&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft43"&gt;– är det att se till att så få individer som möjligt finns i gruppen unga vuxna som står utanför arbete och studier. Människor som levt i ett utanförskap under en längre tid har ofta olika försvårande omständig- heter som depression, funktionsnedsättning, läs- och skrivsvårigheter, social ångest eller missbruksproblem. Individen kan ha tappat dygns- rytmen och de rutiner som utgör en förutsättning för en fungerande vardag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Det sociala investeringsperspektivet skulle kunna beskrivas som ett paradigmskifte där man slutar se olika stödåtgärder för målgruppen som en kostnad och i stället ser dem som ett socialt investerings- projekt. Sociala investeringar brukar förklaras som kostnaden för en åtgärd i dag som ställs mot förväntade vinster i framtiden, om insatsen är framgångsrik.&lt;SPAN class="ft89"&gt;17 &lt;/SPAN&gt;Man tar en tydligt och konkret investeringskostnad för eleverna under skoltiden för att längre fram få lägre samhälls- kostnader eller högre samhällsintäkter till följd av deras större fram- gång på arbetsmarknaden. Det innebär att man i en kalkyl ställer den nutida säkra kostnaden mot en framtida osäker intäkt. En rimlig tanke är att skolan är den som gör investeringen. Vinsterna kommer förmodligen att tillfalla kommunens socialtjänst och längre fram staten i form av minskade kostnader inom framför allt socialförsäk- ringssystemet.&lt;SPAN class="ft89"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;Det här innebär att skolan som tar kostnaden för in- satsen får begränsad utdelning, medan de som får vinsterna kan avstå från att satsa. Då saknas ofta ekonomiska incitament för att agera preventivt.&lt;SPAN class="ft89"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft48"&gt;Allt fler kommuner erbjuder medel från sociala investeringsfonder och bland annat beviljas medel för att förebygga frånvaro. Sveriges Kommuner och Landsting bedrev åren 2011 till 2014 ett projekt,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Sarkadi, A., m.fl. (2015). Sociala investeringar lönar sig – en satsad krona ger fem tillbaka på 15 år sikt! Uppsala universitet. Skandia idéer för livet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Temagruppen Unga i arbetslivet (2011). Det lönar sig. En analys av 28 arbetsmarknads- projekts samhällsekonomiska potential. 2011:2 samt Det lönar sig II, 2012:7.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Mötesplats Social Innovation (2013). ABC i sociala investeringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft123"&gt;Nilsson Lundmark E, m.fl.(2016). En barriär mellan mig och världen. En socioekonomisk analys av elever med dövhet, hörselnedsättning eller grav språkstörning, SOU 2016:46.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Nilsson, I., .m.fl. (2014). Utanförskapets pris. En bok om förebyggande sociala investeringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;372&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_373"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394373x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p310 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Psynk, &lt;/SPAN&gt;som syftade till att synkronisera insatser för barn och ung- domar med psykisk ohälsa. Ett av projektets fem teman var &lt;SPAN class="ft70"&gt;Tidiga insatser/sociala investeringar&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Det behövs en helhetssyn på individen och samhällets insatser. Individens behov och förutsättningar måste styra och en väg som leder till betyg från skolan och en framtida sysselsättning ska vara målet. Det är viktigt att möta eleven där hen befinner sig och med ut- gångspunkt från den enskildes kompetens och vilja. Att man lyckas skapa en relation till elever med problematisk frånvaro är centralt. Det behövs en långsiktighet och stabilitet i relationer, insatser och finansiering. Det här förutsätter samverkan och samlokalisering av resurser. Tillgång till medicinsk och psykiatrisk kompetens är bety- delsefull. Arbete i multikompetenta team, samverkan och att se indivi- dens situation i sin helhet är centrala framgångsfaktorer. Det handlar om att erbjuda stöd som ökar elevens studieförmåga, stärker själv- förtroendet, livskvaliteten och den sociala kompetensen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft16"&gt;En organisation och finansieringsformer som främjar samverkan kring problematisk frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft12"&gt;Ofta uppstår det glapp i samverkan till följd av strukturen i de offent- liga systemen. Det första glappet handlar om samverkan mellan olika aktörer under skoltiden. Vem ska stödja eleven? Det kan handla om stöd från socialtjänsten, från barn- och ungdomspsykiatrin, från hjälpmedelscentraler etc. Det andra glappet handlar om övergången mellan skola och arbetsliv, där elever alltför ofta upplever att de inte kan ta sig in i arbetslivet. Glapp i samverkan kan uppstå mellan skola och till exempel Arbetsförmedlingen, arbetsgivare eller arbetsmark- nadsinsatser från kommunens sida. Det tredje glappet uppstår i det tidiga vuxenlivet för dem som inte kvalar in på arbetsmarknaden på grund av svaga skolresultat eller andra hinder, såsom psykosociala och neuropsykiatriska problem.&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft12"&gt;Det finns exempel på goda, framgångsrika och effektiva struk- turer för samverkan kring barn och unga. Ett problem är dock ofta, att samverkan bedrivs i projektform, vilket gör att den blir kortlivad. Arbete av detta slag behöver vara långsiktigt uthålligt. Det här förut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;20 &lt;/SPAN&gt;Nilsson Lundmark, E., m.fl. (2016). En barriär mellan mig och världen. En socioekono- misk analys av elever med dövhet, hörselnedsättning eller grav språkstörning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;373&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_374"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394374x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft14"&gt;sätter en organisationsstruktur som gör att man kan agera utifrån en helhetssyn och som främjar samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;I Temagruppen Unga i arbetslivets rapport &lt;SPAN class="ft13"&gt;Temporära organisa- tioner för permanenta problem &lt;/SPAN&gt;från 2012 undersöktes betydelsen av bland annat socioekonomiska kalkyler för att implementera projekt- verksamhet i den ordinarie organisationen. En slutsats från rappor- ten är att utvärderingarna, trots övertygande kalkyler, ändå inte har betydande effekt på dem som förväntas besluta om verksamheten. Anledningen är att de operativa cheferna i kommunen inte berörs särskilt mycket av den förmodade lönsamheten som man på för- hand heller inte vet var den landar. Ansvariga chefer vet att det inte kommer att vara synbart lönsamt för den enhet eller förvaltning som de ansvarar för på kort sikt, och även om det blir lönsamt för enheten kommer inte budgeten att öka till följd av det. Med kort sikt avses i det här sammanhanget innevarande år eller inför planering av det kommande årets budget. Också på längre sikt kan det vara svårt att se den lönsamhet som finns, eftersom en effektivisering inom den del av organisationen som arbetar med ungdomarna gör att fokus och resurser flyttas till andra områden, vilket leder till att någon finansiering inte frigörs. Lönsamhet innebär alltså inte att det kom- mer pengar till kassan, utan i stället innebär det minskade utgifter.&lt;SPAN class="ft95"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Beslut om implementering av insatser måste följaktligen fattas utifrån ett helhetsperspektiv och på övergripande nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft12"&gt;Det behövs en ökad samverkan mellan berörda aktörer, ökad kunskap om elever med problematisk frånvaro och insatser riktade direkt till den här gruppen. Ett individuellt och samordnat stöd är av största vikt. För att göra det här krävs i sin tur, vid sidan av kon- kreta arbetsredskap och metoder, att man kan skapa team med samlad kompetens, att man lyckas samordna resurserna och att man tilläm- par ett socialt investeringstänkande kring individens situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2012). Det lönar sig II – en analys av arbetsmarknads- projekts samhällsekonomiska lönsamhet, 2012:7.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;374&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_375"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394375x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Brist på samordning av insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Det är inte ovanligt att flera aktörer gemensamt vidtar åtgärder för att en elev ska kunna fullfölja sin utbildning. Enligt Skolinspektionen kan det vara svårt att få en överblick av vilka insatser som getts, hur och om de är samordnade samt vilka effekter insatserna fått för eleven.&lt;SPAN class="ft95"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen konstaterar att samverkan mellan skola och de aktörer som oftast är aktuella vid problematisk frånvaro många gånger brister&lt;SPAN class="ft95"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;och att det finns behov av att stärka samverkan mellan dessa aktörer. Utredningen bedömer att samordningen mellan olika aktörer och verksamheter behöver utökas i syfte att ge den enskilda eleven stöd för att elevens rätt till utbildning ska kunna tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Hemkommunen är skyldig att hålla sig väl informerad och agera utifrån sitt ansvar för skolplikten. Hemkommunen och en skola kan således behöva samarbeta för att tillgodose en elevs rätt till ut- bildning. Detta för att få en samlad bild och möjliggöra en över- gripande planering för vilket stöd eleven kan få.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p824 ft74"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft155"&gt;Utredningens förslag avseende hemkommunens ansvar för samordning av insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft149"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;Hemkommunen ska i frågor som rör elever med frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål samordna insatser med samhälls- organ, organisationer eller andra som berörs om inte en sådan samordning är uppenbart obehövlig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft12"&gt;Hemkommunen ansvarar för att se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får före- skriven utbildning. Bland de riskfaktorer som kan leda till proble- matisk frånvaro finns sociala problem, neuropsykiatriska funk- tionsnedsättningar samt psykiska besvär. Elever med problematisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Minnesanteckningar från utredningens möte med Skolinspektionen, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-09-15.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;23&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Bilaga 3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;375&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_376"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394376x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p615 ft12"&gt;frånvaro kan ha behov av mer stöd än vad skolan kan erbjuda. En framgångsfaktor för att främja närvaro och att åtgärda frånvaro är en fungerande samverkan mellan skola och t.ex. socialtjänst, barn- och ungdomspsykiatri, ungdomsmottagning, barn- och ungdoms- habilitering, fritidsförvaltning och polis.&lt;SPAN class="ft95"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;Utredningen bedömer att hemkommunens ansvar för att eleverna fullgör sin skolplikt be- höver stärkas. I kapitel 15 redogör utredningen för sitt förslag om att huvudmannen snarast ska lämna uppgift till hemkommunen om en elev som är frånvarande på ett sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål. Hemkommunen ska också ha beredskap att agera utifrån sitt ansvar för skolplikten. Hem- kommunen och en skola kan således behöva samarbeta för att till- godose en elevs rätt till utbildning. Detta för att få en samlad bild och möjliggöra en övergripande planering för vilket stöd eleven ska er- bjudas. I skolors närvarorutiner ingår ofta att anmälan ska göras till socialtjänsten vid omfattande frånvaro som skolan inte har lyckats åtgärda. Elever med problematisk frånvaro är inte per automatik barn som far illa eller riskerar att fara illa.&lt;SPAN class="ft95"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;Det förekommer att orosan- mälningar som gäller elever med problematisk frånvaro inte leder till åtgärder från socialtjänsten som gör en annan bedömning än skolan avseende elevens situation. Utredningen anser att det behöver tydlig- göras att hemkommunen, som är ytterst ansvarig för skolpliktsbe- vakningen, har ett ansvar för att elever med problematisk frånvaro får den utbildning de har rätt till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft43"&gt;Eftersom hemkommunen har det yttersta ansvaret för att skol- pliktiga barn får föreskriven utbildning bedömer utredningen att det även bör åligga hemkommunen att samordna insatser från olika aktörer i frågor som rör elever med problematisk frånvaro om inte en sådan samordning är uppenbart obehövlig. Utredningen föreslår därför att en särskild bestämmelse som gäller hemkommunens an- svar för att samordna insatser kring elever som har en problematisk frånvaro införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Utredningen har övervägt om ansvaret för att samordna insatser vid problematisk frånvaro skulle ligga på huvudmannen i stället för på hemkommunen. Utredningen bedömer att hemkommunen är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;SKL (2013). Vänd frånvaro till närvaro. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft132"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft138"&gt;Enligt 29 kap. 13 § skollagen ska huvudmannen och den som är anställd i verksamhet en- ligt skollagen, på socialnämndens initiativ i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;376&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_377"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td166"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td167"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Hemkommunens ansvar för samordnande av insatser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;bäst lämpad att samordna insatser på grund av att hemkommunen har det yttersta ansvaret för att skolpliktiga barn får föreskriven ut- bildning och även har möjlighet att förelägga elevers vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Utredningen erfar att gällande bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i vissa fall upplevs som ett hinder för en fungerande samverkan. Utredningen anser dock att det i de flesta fall går att övervinna hindren genom att inhämta samtycke från vård- nadshavare. Utredningen är samtidigt medveten om att den föreslagna ändringen i lagstiftningen inte ger förutsättningar för samverkan i de fall där vårdnadshavare inte vill bevilja samtycke för utlämnande av uppgifter. Utredningen anser ändå att begäran om samtycke är det mest gynnande tillvägagångssättet, eftersom det är viktigt att eleven och vårdnadshavarna är involverade för att samverkan ska ge önskat resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;Förslaget innebär en ändring i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;377&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_378"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_379"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394379x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;17 Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft43"&gt;Utredningen har i uppdrag att undersöka om de åtgärder som Skol- inspektionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn är ändamålsenliga för att minska frånvaro och öka närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Den statliga tillsynen är den yttersta garanten för att skolpliktiga barn får sin rätt till utbildning. Tillsynen måste därför bedrivas så att den får avsedd effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen har granskat om Skolinspektionens tillsyn bidrar till en bättre skola med hög närvaro genom att ta del av bl.a. årsredo- visningar från &lt;NOBR&gt;2013–2015&lt;/NOBR&gt; och årsrapporten från 2016. Utredningen har tagit del av statistik över anmälningsärenden som rör skolplikt och rätt till utbildning och ett urval tillsynsbeslut som avser elevers rätt till utbildning. Därutöver har utredningen diskuterat den del av sitt uppdrag som berör Skolinspektionen med representanter för myndigheten.&lt;SPAN class="ft44"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;Utredningen har i sin bedömning utgått från Skolinspektionens åtgärder vid tillsyn av s.k. skolpliktsärenden, vilka även benämns &lt;NOBR&gt;RUT-ärenden,&lt;/NOBR&gt; dvs. ärenden som gäller rätten till utbildning. Utöver skolplikt och rätt till utbildning granskar Skolinspektionen flera om- råden som kan ha bäring på frånvaroproblematik, men dessa områ- den ingår inte i utredningens bedömning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Kapitlet inleds med en kort beskrivning av myndighetens arbete med fokus på tillsyn och kvalitetsgranskningar. Därefter redogörs för de åtgärder som myndigheten kan vidta inom ramen för sin till- syn. Kapitlet avslutas med utredningens bedömning av ändamåls- enligheten i de åtgärder Skolinspektionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Minnesanteckningar för möte mellan Skolinspektionen och utredningen &lt;NOBR&gt;2016-09-15.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;379&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_380"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394380x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p178 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;17.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Skolinspektionens uppdrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft12"&gt;Skolinspektionen bildades den 1 oktober 2008. Myndigheten ska genom sin tillsyn och kvalitetsgranskning av huvudmän och verksam- heter bl.a. verka för en likvärdig utbildning av god kvalitet i en trygg miljö samt bidra till goda förutsättningar för barnens utveckling och lärande samt förbättrade kunskapsresultat för eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Utöver att myndigheten bedriver tillsyn och genomför kvalitets- granskningar prövar myndigheten ärenden om godkännande och rätt till bidrag för fristående skolor samt om återkallelse av godkännande och av rätt till bidrag i vissa fall. Skolinspektionen följer även upp beslut om godkännande eller rätt till bidrag i nära anslutning till att beslut fattats, och sprider kunskap om vad som krävs för att börja bedriva sådan verksamhet som en enskild huvudman kan bedriva enligt skollagen.&lt;SPAN class="ft44"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;17.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Tillsyn och kvalitetsgranskning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Det är genom tillsyn och kvalitetsgransking som Skolinspektionen kan verka för att elever får tillgång till en likvärdig utbildning och annan verksamhet av god kvalitet i en trygg miljö. I och med införan- det av den nu gällande skollagen (2010:800) lagstadgades tillsyn och kvalitetsgranskning och Skolinspektionen fick utökade och skärpta sanktionsmöjligheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;När det gäller förhållandet mellan den löpande tillsynen och kva- litetsgranskningen har regeringen framhållit att dessa två verktyg ska ses som kommunicerande kärl, där den regelbundna tillsynen ska ge underlag för att välja var kvalitetsgranskningar ska göras och brister vid en kvalitetsgranskning kan leda till ett tillsynsbeslut. Likaså kan resultaten från kvalitetsgranskningarna användas för råd och vägled- ning inom tillsyn. Regeringen har även framhållit att kvalitetsgransk- ning är ett instrument där myndigheten har möjlighet att tränga djup- are in i en viss fråga, vilket ger möjlighet till metodutveckling av be- dömningsområden som kan läggas in i den regelbundna tillsynen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;En tydlig skillnad mellan tillsyn och kvalitetsgranskning är att sanktionsmöjligheter, såsom ett föreläggande förenat med vite är möj-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Förordning (2011:556) om instruktion för Statens skolinspektion.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Se bland annat Regeringens skrivelse 2013/14:200.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;380&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_381"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394381x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;liga inom tillsyn, men inte inom kvalitetsgranskning. Det här innebär att tillsynsbeslut och kvalitetsgranskningsrapporter utformas och handläggs olika.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;17.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Tillsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft14"&gt;I 26 kap. 2 § skollagen definieras tillsyn enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft17"&gt;Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedri- ver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft43"&gt;Skolinspektionen har tillsynsansvar över bland annat de obligato- riska skolformerna i skolväsendet. Närmare föreskrifter om de verk- samheter i och utanför skolväsendet som står under Skolinspektio- nens tillsyn finns i 26 kap. 3 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Tillsyn är ett viktigt statligt styrmedel för att säkerställa en likvär- dig utbildning av god kvalitet oavsett huvudman. Ett viktigt syfte med tillsynen är att den ska leda till hög kvalitet i verksamheterna. Tillsynen ska ha en framåtsyftande funktion där besluten från till- synen ska leda till att kvaliteten förbättras. Ett annat viktigt syfte med tillsynen är att den ska säkerställa barns och elevers rättssäkerhet. Genom den nya skollagen har Skolinspektionens tillsynsroll kraftigt förstärkts, dels genom att myndigheten fått ett tydligare författ- ningsstöd för sin verksamhet och dels genom att myndigheten fått tillgång till fler och skarpare sanktioner.&lt;SPAN class="ft99"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Skolinspektionen har rätt att på plats granska sådan verksamhet som står under dess tillsyn och har i den omfattning det behövs för tillsynen rätt att få tillträde till de byggnader, lokaler och andra ut- rymmen som används i verksamheten. Enligt skollagen är den, vars verksamhet står under tillsyn, skyldig att på myndighetens begäran lämna upplysningar samt tillhandahålla handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Myndigheten ska inom ramen för sin till- syn även lämna råd och vägledning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Prop. 2013/14:112.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;26 kap. 6, 7 och 9 §§ skollagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;381&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_382"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft12"&gt;Skolinspektionens tillsyn syftar till att säkra kvaliteten i den verk- samhet som granskas genom att stimulera det utvecklingsarbete som huvudmannen och skolan själva ska stå för. Tillsynen innebär gransk- ning av att skolor och huvudmän följer skollagen, förordningar, läroplaner och andra föreskrifter som de är ålagda att följa. Inför till- synen görs en risk- och väsentlighetsanalys för att bedöma behoven i tillsynen. Analysen baseras bl.a. på kunskapsresultat och på resultat i den skolenkät till elever, vårdnadshavare och pedagogisk personal som Skolinspektionen genomför inför sin tillsyn. Det är viktigt att risk- och väsentlighetsanalysen är så träffsäker som möjligt, varför den kontinuerligt utvecklas genom en utvärdering av utfallet i tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Tillsyn av skolor genomförs vanligen genom dokumentstudier, besök, observationer av lektioner och intervjuer med exempelvis rektor, lärare och elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft48"&gt;Skolinspektionen genomför löpande &lt;SPAN class="ft71"&gt;regelbunden tillsyn &lt;/SPAN&gt;av all skol- verksamhet i landet. Tidsintervallet för när en tillsyn genomförs har varierat över tid mellan tre och fem år. Den utgör huvuddelen av myndighetens tillsyn. Den regelbundna tillsynen är en generell till- syn som utgår från en framtagen modell där vissa särskilt utvalda områden, som bland annat forskning visar är viktiga områden för att nå en framgångsrik skola, granskas. Regelbunden tillsyn utförs både på huvudmanna- och skolenhetsnivå. På skolenhetsnivå kan den vara av två slag: bastillsyn och prioriterad tillsyn. Skolinspek- tionen kan också inom ramen för den regelbundna tillsynen genom- föra tillsyn utifrån signaler om att en verksamhet eller huvudman har allvarliga brister inom ett eller flera områden. Denna tillsyn kan antingen genomföras som en prioriterad tillsyn, eller från ett eget unikt upplägg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p829 ft43"&gt;Inom Skolinspektionen finns vid sidan av den regelbundna till- synen ytterligare tillsynsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Anmälningsärenden &lt;/SPAN&gt;är en form av tillsyn där en enskild elevs rätt utreds och som i regel initieras genom anmälningar från föräldrar och elever. Skolinspektionen kan också själv initiera ett ärende, till exempel om inspektörer inom ramen för den regelbundna tillsynen får uppgifter om missförhållanden som gäller en enskild elev.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft14"&gt;Till Skolinspektionens tillsyn hör också &lt;SPAN class="ft53"&gt;etableringskontroll &lt;/SPAN&gt;som görs av alla fristående skolor våren innan utbildningen startar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft12"&gt;Skolinspektionen gör även &lt;SPAN class="ft13"&gt;förstagångstillsyn &lt;/SPAN&gt;av alla nystartade fri- stående skolor efter att verksamheten pågått i fem till sju månader.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;382&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_383"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394383x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p598 ft43"&gt;En ytterligare form av tillsyn är den &lt;SPAN class="ft70"&gt;riktade tillsynen&lt;/SPAN&gt;. Vid riktad tillsyn granskas hur väl regler följs i en viss fråga. Den riktade till- synen kan göras på ett urval skolor eller verksamheter eller på samt- liga skolor eller verksamheter inom ett visst område eller som be- rörs av en specifik sakfråga, t.ex. utbildningen för asylsökande barn. Riktad tillsyn har t.ex. gjorts på skolplikt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Behovsanpassad tillsyn – en ny och fördjupad tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft43"&gt;Från det att Skolinspektionen bildades 2008 och fram till 2014 grans- kade myndigheten samtliga skolor och huvudmän. Från 2015 prövas en ny modell för tillsyn.&lt;SPAN class="ft44"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Under tre år fokuserar Skolinspektionen på en mer omfattande tillsyn av en fjärdedel av de grundskolor och gymnasieskolor samt huvudmän där myndigheten bedömer att risken är störst för att elever inte ska få den utbildning de har rätt till. För- ändringen innebär att tillsynen görs på ett annat sätt och med en annan tillsynscykel än tidigare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Skolinspektionens intention är att den nuvarande modellen för tillsynen ska leda till att skolor och huvudmän får en bättre helhets- bild av hur olika brister kan förstärka varandra. En annan fördel är att betoning läggs på huvudmännen som har det yttersta ansvaret och också står för resurstilldelning samt kan styra fokus och mål för skolornas arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;17.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Kvalitetsgranskning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;Kvalitetsgranskning syftar till att lyfta fram viktiga utvecklings- områden och Skolinspektionen granskar här skolornas arbete mer ingående. Kvalitetsgranskningar används i mindre omfattning än tillsyn.&lt;SPAN class="ft44"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Enligt 26 kap. 19 och 20 §§ skollagen innebär kvalitetsgransk- ning följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2011). Skolpliktsbevakning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft124"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft171"&gt;Skolinspektionen (2016). Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat 2015. Regeringsrapport 2016, dnr &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;01-2015:6905.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Kvalitetsgranskning 65 173 tkr jämfört med 245 274 tkr för regelbunden tillsyn under 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;383&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_384"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394384x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p832 ft102"&gt;Statens skolinspektion ska granska kvaliteten i sådan utbildning och annan verksamhet som står under dess tillsyn eller under tillsynen av kommun enligt detta kapitel. Granskningen ska avse den granskade utbildningens eller verksamhetens kvalitet i förhållande till mål och riktlinjer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft12"&gt;Utgångspunkten för både tillsyn och kvalitetsgranskning är gällande rätt, men den stora skillnaden är att vid en kvalitetsgranskning stödjer sig Skolinspektionen även på forskning och beprövad erfarenhet. Ett urval av skolor eller verksamheter väljs ut, antingen slumpmässigt eller stratifierat. Skolinspektionen har gjort en kvalitetsgranskning på rätten till utbildning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Därutöver har Skolinspektionen genomfört kvalitetsgranskningar på temat skolfrånvaro, t.ex. en kvalitetsgransk- ning av gymnasieskolors arbete med att förebygga studieavbrott, vilken innehöll intervjuer med drygt 100 elever.&lt;SPAN class="ft95"&gt;10 &lt;/SPAN&gt;År 2016 publicerade Skolinspektionen som en del i en fördjupad granskning en kartlägg- ning av omfattande ogiltig frånvaro bland elever som omfattas av skol- plikt.&lt;SPAN class="ft95"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Kartläggningen följdes av en kvalitetsgranskning av skolors arbete med omfattande frånvaro.&lt;SPAN class="ft95"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Kvalitetsgranskningar har även gjorts på områden som har betydelse för att främja närvaro: skol- situationen för elever med funktionsnedsättningen autism i åk &lt;NOBR&gt;7–9&lt;SPAN class="ft95"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt; &lt;/SPAN&gt;och för elever med funktionsnedsättningen ADHD,&lt;SPAN class="ft95"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;elevhälsan,&lt;SPAN class="ft95"&gt;15 &lt;/SPAN&gt;studieavbrott i gymnasieskolan&lt;SPAN class="ft95"&gt;16 &lt;/SPAN&gt;samt studie- och yrkesvägledning.&lt;SPAN class="ft95"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p267 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;17.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Sanktioner vid tillsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft48"&gt;Skolinspektionen har genom den nu gällande skollagen fått utökade sanktionsmöjligheter. Som en konsekvens av att den nya skollagen är uppbyggd efter principen om lika villkor oavsett huvudman, är också sanktionsmöjligheterna numera till stora delar desamma, oavsett om det handlar om en offentlig eller enskild huvudman. Sanktionsmöjlig-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Skolinspektionen (2014). Rätten till utbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Skolinspektionen (2015). Gymnasieskolors arbete med att förebygga studieavbrott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med om- fattande frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2012). Inte enligt mallen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2014). Skolsituationen för elever med funktionsnedsättningen AD/HD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2015). Elevhälsa – elvevers behov och skolans insatser.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Skolinspektionen (2015). Gymnasieskolors arbete med att förebygga studieavbrott.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2013). Studie- och yrkesvägledning i grundskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;384&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_385"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394385x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;heterna kan beskrivas som en sanktionstrappa, där utgångspunkten är att mindre ingripande åtgärder ska prövas först. Ingripanden måste också alltid stödjas på proportionalitetsprincipen, dvs. ett ingripande får inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till frågans art och bristens omfattning. Vid allvarliga och brådskande missförhåll- anden finns möjlighet att direkt gå till en mer ingripande åtgärd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft16"&gt;Ingripanden/åtgärder vid tillsyn&lt;SPAN class="ft179"&gt;18&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft53"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Skolinspektionen ska förelägga en huvudman som enligt skollagen står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter om verksam- heten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart. Ett föreläggande ska ange de åt- gärder som tillsynsmyndigheten anser nödvändiga för att avhjälpa de påtalade bristerna. Under vissa förutsättningar kan åtgärderna om- fatta förändringar i lärarresurserna. Om en skola eller verksamhet har brister kan Skolinspektionen fatta beslut om ett föreläggande. I ett föreläggande står det vilka brister som måste åtgärdas och vilka krav Skolinspektionen ställer på huvudmannen som driver verksamheten. Skolinspektionen följer upp att bristerna åtgärdas. Ett föreläggande kan också förenas med vite. Ett föreläggande kan därutöver ligga till grund för andra tvångsåtgärder som tillfälligt verksamhetsförbud, återkallande av tillståndet för en fristående skola eller statliga åtgärder för rättelse mot kommunal verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft53"&gt;Anmärkning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft48"&gt;Skolinspektionen får i stället för att meddela ett föreläggande, tilldela en huvudman som står under dess tillsyn en anmärkning vid mindre allvarliga överträdelser av vad som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;18 &lt;/SPAN&gt;26 kap. &lt;NOBR&gt;10–18&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;385&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_386"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft53"&gt;Avstående från ingripande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft14"&gt;Skolinspektionen får avstå från att ingripa om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;överträdelsen är ringa&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft53"&gt;Återkallelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p602 ft43"&gt;Skolinspektionen får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt skollagen, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;ett föreläggande enligt 26 kap. 10 § skollagen inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft43"&gt;Ett godkännande eller beslut om rätt till bidrag som Skolinspek- tionen har meddelat enligt skollagen får också återkallas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft14"&gt;1. ett föreläggande enligt 26 kap. 10 § inte har följts, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p836 ft43"&gt;2. den enskilde vid den etableringskontroll som avses i 26 kap. 9 a § inte kan visa att rimliga åtgärder har vidtagits för att få till stånd ett samråd enligt 2 kap. 5 a § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft43"&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman inom skolväsendet får återkallas om den enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt 2 kap. 6 § skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft53"&gt;Statliga åtgärder för rättelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft43"&gt;Skolinspektionen får när det gäller en verksamhet som bedrivs av en kommun eller ett landsting besluta att staten på kommunens eller landstingets bekostnad ska vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse, om kommunen eller landstinget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft125"&gt;inte har följt ett föreläggande enligt 26 kap. 10 § skollagen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft48"&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft180"&gt;grovt eller under längre tid åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;386&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_387"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Om staten har haft kostnader för en åtgärd som vidtagits får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller landstinget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft53"&gt;Tillfälligt verksamhetsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft12"&gt;Om det är sannolikt att ett beslut om återkallelse eller ett beslut om statliga åtgärder för rättelse kommer att fattas, och beslutet inte kan avvakta med hänsyn till allvarlig risk för barnens eller elevernas hälsa eller säkerhet eller av någon annan särskild anledning, får Skolinspektionen förbjuda huvudmannen att tills vidare, helt eller delvis, driva verksamheten vidare. Dessa beslut gäller omedelbart, om inte annat beslutas och får gälla i högst sex månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft53"&gt;Vite&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft12"&gt;Ett föreläggande enligt 26 kap. skollagen får förenas med vite. Skol- inspektionen ska förena ett föreläggande som avses i 26 kap. 10 § skollagen med vite om föreläggandet avser en eller flera brister som allvarligt försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen för utbildningen, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. Skolinspek- tionen bestämmer i beslutet hur stort vitet ska vara och om huvud- mannen inte följer föreläggandet kan Skolinspektionen ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av vitet. Av 28 kap. 2 § 5 skol- lagen följer att ett vitesföreläggande kan överklagas till allmän för- valtningsdomstol. Ett föreläggande enligt 26 kap. 10 § kan bara överklagas om det blivit förenat med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Regler om vitesbeloppets storlek finns i lagen (1985:206) om viten. Viten ska enligt 3 § i den lagen fastställas till ett belopp som med hänsyn till vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt är så stort att det kan antas påverka huvudmannen att följa föreläggandet. En utgångspunkt är att vitesbeloppet ska fastställas till ett belopp som bedöms få av- sedd effekt. Vitesbeloppet kan således enligt viteslagen sättas högt om den felande har god betalningsförmåga.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;387&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_388"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394388x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p839 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;17.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Skolinspektionens hantering av ärenden som gäller frånvaro&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Skolinspektionen uppger att skolfrånvaro och rätt till utbildning är frågor som ges hög prioritet på myndigheten, både vad gäller regel- bunden tillsyn och tillsyn av inkomna enskilda ärenden som rör frånvaro samt vad gäller kvalitetsgranskning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I de enskilda ärendena granskar Skolinspektionen vilka åtgärder skolan och huvudmannen har vidtagit. Ärendena kan generera före- lägganden, vilka även kan förenas med vite. Det förekommer att Skolinspektionen anmäler en elevs situation till socialtjänsten. En- ligt Skolinspektionen är det vanligt förekommande att elever med problematisk frånvaro inte får det särskilda stöd de har rätt till. Ären- den som gäller en elev som varit hemma i minst två veckor hanteras i skyndsam ordning på Skolinspektionen.&lt;SPAN class="ft95"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I sin regelbundna tillsyn granskar Skolinspektionen hur skolor och huvudmän hanterar närvaro och frånvaro på generell nivå utifrån författningarnas krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft14"&gt;Fokus för bedömningen är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft53"&gt;På skolnivå:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Skolan ska säkerställa att eleverna deltar i utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli. Uteblir en elev utan giltigt skäl ser rektorn till att elevens vårdnadshavare informeras samma dag. Skolan ska också arbeta övergripande och förebyggande för att öka elever- nas närvaro och därmed minimera frånvaron i utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft53"&gt;Offentliga huvudmän:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;Kommunen säkerställer att eleverna i dess grundskola fullgör sin skolgång.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p842 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;19&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Minnesanteckningar för möte mellan Skolinspektionen och utredningen &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2016-09-15.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;20&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Ibid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;388&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_389"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394389x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Enskilda huvudmän:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p843 ft52"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft174"&gt;En enskild huvudman lämnar snarast uppgift till hemkommunen när en skolpliktig elev börjar eller slutar vid dess fristående skola eller utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft12"&gt;Myndigheten tillhandahåller statistik över t.ex. tillsynsbeslut och anmälningsärenden. Statistiken ger dock inte en fullständig bild, eftersom brister i uppföljning och utvärdering av frånvaro eller när- varo även kan ingå som en del av bedömningen av kvalitetsarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen har begärt in statistik om antalet skolor med bris- ter gällande rutiner och information om elevers frånvaro&lt;SPAN class="ft95"&gt;21 &lt;/SPAN&gt;vid &lt;SPAN class="ft13"&gt;regel- bunden tillsyn &lt;/SPAN&gt;2015. Tillsynsmodellen år 2015 avviker från tidigare tillsynsmodell, varför några jämförelser av data över tid inte görs. När det gäller grundskolor utfärdade Skolinspektionen ett förelägg- ande, två förelägganden vid vite och en återkallelse år 2015. Offent- liga huvudmän mottog en anmärkning, fem förelägganden och ett föreläggande vid vite. Enskilda huvudmän mottog ett föreläggande. För grundsärskolor och specialskolor konstaterades inga brister på detta område under 2015. Sameskolorna omfattades inte av den regel- bundna tillsynen under denna tidsperiod.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Under 2015 var skolplikt och rätten till utbildning den tredje vanligaste grunden för &lt;SPAN class="ft70"&gt;anmälningsärenden &lt;/SPAN&gt;(15 procent av det totala antalet anmälningsärenden i grundskolan&lt;SPAN class="ft44"&gt;22&lt;/SPAN&gt;). I det följande redogörs för antalet anmälningar som rör skolplikt eller rätt till utbildning. År 2015 inkom drygt 350 anmälningar som gällde grundskolor och sex anmälningar som gällde grundsärskolor samt en anmälan som gällde specialskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Antalet beslutade ärenden 2015 med konstaterad brist gällande skolplikt och rätt till utbildning var det följande för grundskolan och grundsärskolan:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;21&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;Föremål för tillsynen är: Skolan ska säkerställa att eleverna deltar i utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli. Uteblir en elev utan giltigt skäl ser rektorn till att elevens vård- nadshavare informeras samma dag (7 kap. 17 § skollagen).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;22&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2016). Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;389&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_390"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394390x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td188"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td189"&gt;&lt;P class="p847 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr57 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr58 td191"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr58 td192"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td191"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td192"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td193"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td189"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td194"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td195"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td193"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td189"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td190"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td196"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td197"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p848 ft43"&gt;För specialskolan och sameskolan fattades inga beslut med konsta- terad brist 2015.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I de fall Skolinspektionen inom ramen för sin tillsyn fattar be- slut om sanktioner i form av föreläggande eller föreläggande med vite, verksamhetsförbud och i vissa fall vid anmärkning följer myndig- heten upp sina beslut. Om en skola eller huvudman inte rättar sig efter Skolinspektionens beslut kan en upptrappning av myndighetens sank- tioner ske. Utredningens uppfattning är att skolor och huvudmän i stor utsträckning väljer att omgående vidta åtgärder för att avhjälpa de brister som Skolinspektionen beslutat om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;I kontakterna&lt;SPAN class="ft95"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;mellan Skolinspektionen och utredningen fram- kommer, att Skolinspektionen upplever två huvudsakliga svårig- heter när det gäller de åtgärder myndigheten kan vidta inom ramen för sin tillsyn. För det första är det svårt att vid tillsyn hantera frågan om skolans samverkan med andra aktörer, vilket i många fall är en nödvändighet för att hantera frånvaro (socialtjänst, hälso- och sjuk- vård m.m.), eftersom detta går utöver det som utgör Skolinspektio- nens uppdrag och inte är reglerat i skolförfattningarna. Skolinspek- tionen har för närvarande inte något lagstöd för att vid tillsyn t.ex. begära in protokoll som är förda på samverkansmöten med aktörer utanför skolan. För det andra saknas det regleringar om frånvaro som Skolinspektionen skulle kunna utöva tillsyn mot.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;23 &lt;/SPAN&gt;Minnesanteckningar för möte mellan Skolinspektionen och utredningen &lt;NOBR&gt;2016-09-15.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;390&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_391"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;17.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utredningens slutsatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft43"&gt;Utredningen ska ta ställning till om de åtgärder som Skolinspektio- nen kan vidta inom ramen för sin tillsyn är ändamålsenliga för att minska frånvaro och öka närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Enligt vad utredningen erfar prioriteras frågor som gäller rätten till utbildning och skolplikt högt av Skolinspektionen. Ärenden som gäller elever som varit ogiltigt frånvarande i minst två veckor han- teras i skyndsam ordning av Skolinspektionen inom ramen för an- mälningsärenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen bedömer att de åtgärder som Skolinspektionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn är ändamålsenliga och finner inte skäl att föreslå någon ändring av dessa. Det har i utredningens arbete framkommit att Skolinspektionen vid tillsyn av ärenden som gäller frånvaro har undersökt om elevens behov av särskilt stöd har utretts av skolan. Utredningen bedömer att den av utredningen föreslagna lagstadgade skyldigheten att vidta åtgärder vid problematisk från- varo (se kapitel 9) bidrar till att Skolinspektionen vid sin tillsyn kan vidta åtgärder vid frånvaro som är ändamålsenliga för att minska frånvaro och öka närvaro. Utredningen lägger därför inga förslag avseende Skolinspektionens sanktionsmöjligheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;De åtgärder Skolinspektionen vidtagit under 2015 i ärenden gäll- ande rätten till utbildning var föreläggande, föreläggande vid vite, återkallelse, anmärkning och avstående från ingripande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Antalet sanktioner till följd av anmälningsärenden som gällde skolplikt och rätten till utbildning var 2015 större än antalet sanktio- ner som beslutades inom den regelbundna tillsynen avseende brister som gällde rutiner och information om elevers frånvaro. Ett anmäl- ningsärende aktualiseras som följd av att någon gör en anmälan. Om någon sådan anmälan inte sker, kan det leda till att elevens rätt till utbildning förbises. Det är vanligen vårdnadshavare som aktualiserar anmälningsärenden, men Skolinspektionen kan också initiera sådana. Anmälningar kan även göras anonymt, men kan då vara svåra för Skolinspektionen att utreda. Samtidigt har skolpersonal en skyldighet att anmäla barn som far illa till socialtjänsten. En sådan anmälan kan bli aktuell i fall där elevens rätt till utbildning inte tillgodoses. Det finns inte någon specifik utvärdering av effekten av tillsynen för att minska frånvaro och främja närvaro. Av flera skäl är det generellt svårt att mäta effekten av myndigheters arbete. Skolinspektionen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;391&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_392"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394392x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;ska genom stöd och vägledning verka förebyggande och inspirera skolor och huvudmän till utvecklingsarbete. Effekten av förebyggande arbete är ofta svår att mäta och det är även svårt att följa upp om skolor har inspirerats till utveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Skolinspektionen använder olika sätt att utvärdera sin verksamhet; framför allt via en enkät till rektorer efter tillsyn och kvalitetsgransk- ningar samt förtroendemätningar. Under 2016 kommer Skolinspek- tionen även att utvärdera anmälningsärenden genom en enkät till huvudmän, rektorer och anmälare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft16"&gt;Tillsyn upplevs som ett stöd för rektorer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Ett verktyg för att utvärdera effekten av tillsynen är den systema- tiska uppföljning som görs via en postinspektionsenkät. Den inne- bär att alla rektorer, vars skolor har varit föremål för tillsyn får be- svara frågor om hur de har upplevt tillsynen och vilken effekt den har haft på kort sikt. Enligt Skolinspektionens årsrapport 2016 anger nästan åtta av tio rektorer att tillsynen har varit till hjälp i skolans förbättringsarbete.&lt;SPAN class="ft44"&gt;24 &lt;/SPAN&gt;En majoritet av rektorerna och drygt hälften av huvudmännen anser att tillsynen gjort att förbättringsåtgärder fått större genomslagskraft än de skulle ha fått utan tillsynen. Nästan hälften av rektorerna uppger också att tillsynen ger legitimitet åt be- hovet att åtgärda brister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Riksrevisionen visar i sin rapport&lt;SPAN class="ft95"&gt;25 &lt;/SPAN&gt;att majoriteten av tillfrågade rektorer anser att tillsynen kommer att bidra till förbättringsarbetet på den egna skolan. Vidare visar rapporten att kvalitetsgranskningar används även av skolor som inte har ingått i granskningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Ett försök att beskriva effekten av Skolinspektionens tillsyn finns i en rapport som innehåller intervjuer med 11 företrädare för skolor och andra verksamheter om hur tillsyn har bidragit till att förbättra deras verksamheter.&lt;SPAN class="ft121"&gt;26 &lt;/SPAN&gt;Rapporten ger utförliga och konkreta beskriv- ningar av vad som har förändrats genom tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Skolinspektionen (2016). Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Riksrevisionen (2013:16). Statens tillsyn över skolan – bidrar den till förbättrade kunskaps- resultat?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;Skolinspektionen (2014). Vad hände sedan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;392&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_393"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394393x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td112"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td62"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;Enligt rektorer och huvudmän bidrar alltså tillsynen till att skolan utvecklas. Utredningen har dock inte kännedom om hur stabil utveck- lingen är och om positiva effekter består över tid och över rektors- byten och byten av tjänstemän och politiker inom förvaltningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;17.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utredningens bedömning om&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft42"&gt;en kvalitetsgranskning av skolors närvaroarbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft150"&gt;Utredningens bedömning: &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion bör ges i upp- drag att göra en kvalitetsgranskning av skolornas närvaroarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft16"&gt;Skälen för utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft20"&gt;Utredningen bedömer att Skolinspektionen bör ges i uppdrag att göra en kvalitetsgranskning av skolornas närvaroarbete efter att de av utredningen föreslagna bestämmelserna om skyldigheter att vidta åtgärder vid frånvaro som riskerar att ha negativ inverkan på elev- ens utveckling mot utbildningens mål har trätt i kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Syftet med Skolinspektionens kvalitetsgranskningar är att granska kvaliteten i skolväsendet och bidra till skolutveckling genom att lyfta fram viktiga utvecklingsområden. Utredningen bedömer att Skolinspektionen genom en kvalitetsgransking av skolornas när- varoarbete på ett ändamålsenligt sätt kan granska skolornas arbete med att exempelvis utreda orsaker till frånvaro samt vilka åtgärder skolorna har vidtagit och presentera det samlade resultatet av gransk- ningen i en övergripande rapport. Om Skolinspektionen i sin kvali- tetsgranskning identifierar viktiga utvecklingsområden kan dessa sammanfattas och analyseras i den övergripande rapporten och även framgångsfaktorer och goda exempel kan lyftas så att fler kan dra nytta av erfarenheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft12"&gt;I utredningens arbete har det framkommit att Skolinspektionen i vissa fall bedömt att tillsynen kunde ha varit mer ändamålsenlig om myndigheten hade fått ta del av dokumentation i samverkansärenden där skyldigheter eller rättigheter följer av skolförfattningarna, men att det inte varit möjligt på grund av sekretessbestämmelser. Enligt ut- redningens mening skulle en helhetsbild av situationen kring eleven kunna medföra positiva effekter vid tillsynen, inte minst genom att få&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;393&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_394"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Tillsyn – ett stöd i närvaroarbetet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;ta del av vilka åtgärder som vidtagits. Utredningens förslag i betänkan- det syftar till att konkretisera bestämmelserna gällande frånvaro. Ut- redningen anser att de förslag som utredningen föreslår kommer att bidra till att Skolinspektionens tillsyn underlättas genom exempel- vis förslag om att åtgärder som vidtas vid problematisk frånvaro ska dokumenteras samt att enskilda huvudmäns ansvar för elevernas rätt till utbildning tydliggörs. Utredningen föreslår däremot inga för- ändringar i offentlighets- och sekretesslagstiftningen, utan bedömer att förbättringar kan åstadkommas utan förändrad lagstiftning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;394&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_395"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394395x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;18 Ikraftträdande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;Utredningens förslag: &lt;/SPAN&gt;De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2018.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft16"&gt;Skälen för utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft43"&gt;De lagändringar som utredningen föreslår bör träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till den tid som kan beräknas gå åt för remissförfarande, fortsatt beredning inom Regeringskansliet, in- hämtande av Lagrådets yttrande och riksdagsbehandling bör de före- slagna lagändringarna kunna träda i kraft den 1 juli 2018. De förslag som ingår i utredningens betänkande kräver en viss tid för att kunna implementeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;För att ovan beskriven tidpunkt för ikraftträdande ska vara möjlig bör Skolverket få ett förberedande uppdrag att bl.a. informera om kommande förändringar och genomföra ett långsiktigt implemen- teringsarbete. Det finns inte behov av övergångsbestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft23"&gt;395&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_396"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_397"&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;19 Författningskommentar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft72"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;19.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft145"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft16"&gt;3 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft53"&gt;3 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;För att stödja elevernas utveckling och lärande i ett långsiktigt per- spektiv ska grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, &lt;SPAN class="ft70"&gt;sameskolan, &lt;/SPAN&gt;gymnasieskolan och gymnasiesärskolan sträva efter att nå ett för- troendefullt samarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft68"&gt;En systematisk överlämning ska ske när elever i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller gymnasiesär- skolan övergår från en skolenhet till en annan skolenhet, inom skol- formen eller mellan skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft43"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om samarbetet mellan grund- skolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;En förändring av paragrafen har skett. Ändringen innebär att sameskolan har lagts till bland de skolformer som ska sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete. Paragrafen har även ändras genom att en systematisk överlämning ska ske när elever övergår från en skolenhet till en annan skolenhet, inom eller mellan skol- formerna grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gym- nasieskola eller gymnasiesärskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft14"&gt;Paragrafen har getts en annan redaktionell utformning och ett &lt;SPAN class="ft53"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;har lagts till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Bestämmelsen motsvarar delvis skrivningarna om övergångar och samverkan i läroplanerna för grundskolan, grundsärskolan, special- skolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft23"&gt;397&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_398"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p337 ft43"&gt;En förutsättning för en systematisk överlämning är att skol- huvudmän utbyter information och lämnar ut uppgifter om sina elever. Utlämnandet förutsätter att uppgifterna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller annan tystnadsplikt. I annat fall kan samtycke behöva inhämtas från eleven och elevens vårdnadshavare (beroende på elevens ålder) för att uppgifterna ska kunna lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 13.3.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft16"&gt;7 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft53"&gt;Skyldigheter att vidta åtgärder vid frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p856 ft53"&gt;17 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft70"&gt;Om en elev är frånvarande från den obligatoriska verksamheten i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål ska en utredning av orsak- erna till frånvaron ske skyndsamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft13"&gt;Rektorn ansvarar för att orsakerna till elevens frånvaro utreds och att frånvaron snarast anmäls till huvudmannen. Vid utredningen ska samråd ske med eleven och elevens vårdnadshavare samt, om det inte är uppenbart obehövligt, elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft70"&gt;Rektorn ansvarar för att det med utgångspunkt i resultatet av ut- redningen vidtas de åtgärder som skäligen kan krävas för att tillgodose elevens rätt till utbildning. Om utredningen visar att eleven kan vara i behov av särskilt stöd ska rektorn även skyndsamt inleda en utred- ning enligt 3 kap. 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft53"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om åtgärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft12"&gt;Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om skyldighet att vidta åtgärder när en elev är frånvarande från den obligatoriska verk- samheten i den omfattningen att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål. Utbildning- ens mål omfattar såväl kunskapskraven som de sociala målen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;Av paragrafens &lt;SPAN class="ft69"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;framgår att det finns en skyldighet att utreda orsakerna till sådan frånvaro skyndsamt. Någon defini- tion av skyndsamt finns varken i skollagen eller i förarbetena till skollagen (prop. 2009/10:165), men huvudregeln bör vara att ut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;398&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_399"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;redningen ska ske så fort som möjligt efter att bedömningen att frånvaron är i sådan omfattning att den riskerar att ha negativ in- verkan på elevens utveckling mot utbildningens mål har gjorts. Utredningen syftar till att uppmärksamma de orsaker som kan ligga till grund för elevens frånvaro för att skolan ska kunna vidta lämpliga åtgärder för att få eleven att närvara i den obligatoriska verksamheten. Därigenom kan elevens rätt till utbildning tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Av &lt;SPAN class="ft70"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att det är rektorn som ansvarar för att utredningen sker och för att frånvaron snarast anmäls till huvud- mannen för utbildningen. Utredningen av orsakerna till frånvaron ska ske i samråd med eleven och elevens vårdnadshavare. Elevhälsan kan bidra med kunskap och kompetens i utredningen och samråd ska ske med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt, t.ex. vid enstaka tillfällen av giltig frånvaro där orsakerna till frånvaron är uppenbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Av &lt;SPAN class="ft13"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att rektorn har ett ansvar för att det med utgångspunkt i resultatet av utredningen vidtas de åtgärder som skäligen kan krävas, dvs. åtgärderna måste stå i rimlig proportion till vad skolan kan göra för en elev och höra till skolans uppgifter. Vidare anges att om utredningen visar att eleven kan vara i behov av särskilt stöd ska rektorn även se till att en utredning enligt 3 kap. 8 § inleds skyndsamt. Rektorns utredningsskyldighet följer av bestäm- melserna om utredning av särskilt stöd i 3 kap. 8 § men skyldigheten att vidta åtgärder vid frånvaro tydliggörs genom bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Fjärde stycket &lt;/SPAN&gt;innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen beslutar att meddela ytterligare före- skrifter om åtgärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft53"&gt;21 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Hemkommunen ska se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft71"&gt;Hemkommunen ska i frågor som rör elever som avses i 17 a § sam- ordna insatser med samhällsorgan, organisationer eller andra som be- rörs om inte en sådan samordning är uppenbart obehövlig. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;399&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_400"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft48"&gt;Paragrafen har ändrats genom att ett &lt;SPAN class="ft71"&gt;andra stycke &lt;/SPAN&gt;har lagts till som innehåller en skyldighet för hemkommunen att samordna insatser med samhällsorgan, organisationer eller andra som berörs i fråga om elever som är frånvarande i den omfattningen att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på deras utveckling mot utbildning- ens mål, om det inte är uppenbart obehövligt. Om samordningen kräver utlämnade av uppgifter förutsätter utlämnandet att uppgif- terna inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretess- lagen (2009:400). I annat fall kan det behövas samtycke från eleven och elevens vårdnadshavare (beroende på elevens ålder) för att upp- gifterna ska kunna lämnas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p857 ft14"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 16.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft53"&gt;22 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft43"&gt;Kommunen ska se till att eleverna i dess grundskola och grund- särskola fullgör sin skolgång. Huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan ska se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Huvudmannen för en fristående skola ska se till att elever i utbildning under dess ledning fullgör sin skol- gång.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;När en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en &lt;SPAN class="ft70"&gt;skolenhet med annan huvudman än hemkommunen eller är frånvarande på sätt som avses i 17 a §&lt;/SPAN&gt;, ska huvudmannen snarast lämna uppgift om detta till hemkommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft43"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om huvudmannens ansvar för att skolplikten fullgörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft70"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;innebär att enskilda huvudmän ges samma ansvar som offentliga huvudmän för att se till att elever i ut- bildning under deras ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft13"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;innebär att både offentliga och en- skilda huvudmän snarast ska lämna uppgifter till elevernas respek- tive hemkommuner när en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en skolenhet med annan huvudman än hemkommunen eller är från- varande på sätt som avses i 17 a §. Syfte med bestämmelsen är att hemkommunerna därigenom kan vidta nödvändiga åtgärder och fullgöra sitt ansvar enligt 7 kap. 21 §. Denna meddelandeskyldighet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;400&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_401"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td12"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td33"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;påverkar dock inte huvudmannens ansvar för att ge elever stöd eller för att se till att elever i utbildning under dess ledning fullgör sin skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Paragrafen behandlas i avsnitt 15.2.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Dokumentation&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft53"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft71"&gt;Om en åtgärd vidtagits enligt 17 a §, ska den dokumenteras skriftligt. Rektorn ansvarar för dokumentationen enligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft12"&gt;Paragrafens &lt;SPAN class="ft13"&gt;första stycke &lt;/SPAN&gt;innehåller ett krav på skriftlig dokumentation om en åtgärd har vidtagits. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Andra stycket &lt;/SPAN&gt;reglerar att det är rektorn som ansvarar för att dokumentation sker när åtgärder vidtagits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;Paragrafen är ny och behandlas i avsnitt 9.2.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;401&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_402"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_403"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394403x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;20 Konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Kraven för konsekvensanalys&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;I kommitténs uppdrag ingår att analysera konsekvenserna av lämnade förslag i enlighet med &lt;NOBR&gt;14–15&lt;/NOBR&gt; a § kommittéförordningen (1998:1474). I utredningens direktiv&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;anges närmare vilka konsekvensbeskrivningar som ska finnas i betänkandet. Utredningen ska enligt dessa angivelser redogöra för ekonomiska och praktiska konsekvenser av sina förslag och redogörelsen ska även innehålla en beskrivning av konsekvenserna för barn utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter och FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Eftersom kommittén lämnar författningsförslag ska konse- kvensanalysen också göras i enlighet med 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning (15 a § kom- mittéförordningen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;En konsekvensutredning ska innehålla en beskrivning av pro- blemet och vad man vill uppnå med en viss regeländring samt vilka alternativa lösningar som finns för att uppnå det önskade resultatet (6 § &lt;NOBR&gt;1–2&lt;/NOBR&gt; förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Problemet och vad som ska uppnås&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft43"&gt;Skolplikten är en av hörnstenarna i det svenska utbildningssystemet. En förutsättning för att fullgöra skolplikten och nå utbildningens mål är att eleverna är närvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Långvarig eller ofta återkommande frånvaro i grundskolan, grund- särskolan, specialskolan eller sameskolan innebär att elever inte får den utbildning som de har rätt till. För den enskilde eleven kan en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Dir. 2015:119.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft23"&gt;403&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_404"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p554 ft43"&gt;sådan frånvaro leda till stora svårigheter. En ofullständig grundskole- utbildning försvårar ett framtida aktivt deltagande i såväl fortsatta studier som yrkes- och samhällsliv. Att klara skolan är också den en- skilt viktigaste faktorn för barns utveckling och framtid. Att öka skol- närvaron innebär således en vinst både för den enskilda eleven och för samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Utredningen fick i uppdrag att bland annat kartlägga långvarig och ofta återkommande frånvaro, såväl ogiltig som giltig, analysera orsakerna till långvarig eller ofta återkommande frånvaro, föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan förbättras, sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan bedrivas och föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Utredningen har identifierat följande primära problemområden:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;Det finns brister i skolans och elevhälsans närvarofrämjande arbete och i arbetet med att förebygga frånvaro. Arbetet inriktas främst på åtgärder när frånvaron väl är ett faktum.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns brister i närvaroregistrering, vilket innebär att från- varo inte upptäcks eller upptäckts för sent.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns brister i uppföljning och analys av frånvaro, vilket leder till att man ofta reagerar för sent på frånvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns en bristande kunskap om vad som främjar närvaro.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft12"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;Det förekommer brister i kartläggningen av orsakerna till frånvaro, vilket leder till att det finns risk för att rätt åtgärder inte vidtas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Det finns brister i samverkan mellan olika aktörer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p860 ft48"&gt;Utredningens förslag utgår från de riskfaktorer för frånvaro och från de brister som har identifierats i utredningen. Förslagen syftar till att skolorna ska uppmärksamma och agera på elevers frånvaro på ett tidigare stadium än vad som sker i dag och att eleverna ska få den hjälp de behöver för att deras rätt till utbildning ska tillgodoses. Utredningens förslag syftar även till att ge hemkommunen bättre för- utsättningar att aktivt agera vid problematisk frånvaro. Ytterst syftar förslagen till att bidra till en bättre skolmiljö med ökad skolnärvaro. Utredningen bedömer att förslagen kan leda till minskad frånvaro och till att ett ökat fokus läggs på frågor som gäller närvaro och förebygg- ande av frånvaro i skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;404&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_405"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Utredningens förslag i korthet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Tidig upptäckt och tidiga insatser vid frånvaro är en framgångsfaktor för att få tillbaka elever i undervisningen. Utredningens förslag syftar till att främja närvaro i skolan genom att tydliggöra skolans, huvud- mannens och hemkommunens ansvar för att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro. Utredningen föreslår bestämmelser som syftar till att skolpersonal, rektor, huvudmän och hemkommuner agerar aktivt vid såväl giltig som ogiltig frånvaro så att elevens rätt till ut- bildning kan tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Utöver dessa regleringar föreslås åtgärder för att främja närvaro och förebygga frånvaro som syftar till en bättre skolmiljö för eleven. Det gäller bl.a. sammanhållna skoldagar, överlämningar och sam- verkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Alternativa lösningar och nollförslag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Utredningen har gått igenom för- och nackdelar med att införa be- stämmelser om skyldigheter att vidta åtgärder i skollagens sjunde kapitel, bestämmelser om systematisk överlämning mellan skolenheter i skollagens tredje kapitel, bestämmelser om uppgifter om ogiltig frånvaro i avgångsintyg och sammanhållna skoldagar i skolförord- ningen samt ändringar i läroplanerna som innebär ett förtydligande om att läraren och studie- och yrkesvägledaren särskilt ska uppmärk- samma elever med frånvaro. Utredningen har med utgångspunkt i förekomsten av frånvaro och överväganden med anledning av den in- formation som inhämtats under utredningen funnit att det bör finnas lagreglerade krav på skyldigheten för skolor och huvudmän samt hemkommuner att vidta åtgärder vid frånvaro samt krav på syste- matisk överföring mellan skolenheter. Syftet är att tydliggöra skolans, huvudmannens och hemkommunens ansvar för att uppmärksamma, utreda och vidta åtgärder vid problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;Ett alternativ till lagstiftning kan vara kompetensutveckling för rektorer, lärare och annan berörd skolpersonal samt framtagande av stödmaterial om närvaroarbete. Ett annat alternativ kan vara ett ökat stöd för samverkan mellan huvudmän, skolor och hemkommuner samt mellan myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Ett ytterligare alternativ kan vara att genomföra informationsin- satser eller att utarbeta ytterligare stödmaterial som avser gällande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;405&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_406"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;lagstiftning om särskilt stöd för att tydliggöra att elever med proble- matisk frånvaro behöver utredas för särskilt stöd och få den hjälp de behöver. Problematisk frånvaro innebär inte sällan att eleven har behov av extra anpassningar eller särskilt stöd, men även andra åtgär- der kan krävas utifrån en helhetssyn på elevens situation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft43"&gt;Utredningen bedömer att de nämnda alternativen inte medför samma positiva konsekvenser för berörda. Frågan om huruvida en reglering av skyldigheten att vidta åtgärder kan svara mot syftet att motverka frånvaro och främja närvaro är komplex och att det är svårt att kunna leda i bevis att det förhåller sig på det ena eller det andra sättet. Utredningen anser sammantaget att signalvärdet av en reglering är betydelsefullt och kan leda till att frånvaro uppmärksam- mas och att åtgärder vidtas i högre grad än om exempelvis kompetens- utvecklingsinsatser genomfördes. Om förslagen inte genomförs finns en risk att problematiken med frånvarande elever fortgår i samma utsträckning som i dag, vilket leder till att alla elever inte får sin rätt till utbildning tillgodosedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Utredningens slutsats är således att det är befogat att införa regler som tydliggör skyldigheten att vidta åtgärder vid frånvaro i skol- lagen, även om det kan innebära en viss administrativ börda och andra kostnader för de verksamheter som åläggs dessa skyldigheter. Ut- redningen har gjort bedömningen att fördelarna med en reglering överväger nackdelarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;Alternativa förslag som utredningen övervägt är att i författningar föreslå en definition av problematisk frånvaro eller ”frånvaro i bety- dande utsträckning” som ska leda till utredning och åtgärder. Syftet med en sådan reglering skulle vara att utifrån den problembild som utredningen identifierat åstadkomma en mer likvärdig hantering av frånvaro mellan skolor. Utredningen anser ändå inte att det är ända- målsenligt att föreslå en sådan detaljerad reglering på författningsnivå och att det heller inte är möjligt att i lagtext närmare definiera vilka förutsättningar som ska finnas för att skyldigheten att vidta åtgärder ska inträda. Bestämmelserna måste därför vara allmänt hållna och knytas till ett ansvar för skolan att först bedöma om en elevs frånvaro är av sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevens utveckling mot utbildningens mål och därefter, om från- varon är av sådan omfattning, vidta åtgärder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft12"&gt;Utredningen har även övervägt möjligheten att föreslå ändringar för elevhälsan i bl.a. skollagen då det är utredningens bedömning att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;406&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_407"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft20"&gt;elevhälsans organisation inte fungerar tillfredsställande när det gäller arbetet med att främja närvaro och att förebygga och åtgärda från- varo. Utredningen har dock efter noggranna överväganden bedömt att det finns en risk med att de förslag som utredningen kan lägga inom sitt uppdrag inte leder till att ett nödvändigt helhetsgrepp tas. Elevhälsan måste utvecklas som ett långsiktigt, hållbart system med utgångspunkt i barns och ungas behov av stöd. Stödet bör vara lik- värdigt och kompensatoriskt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;Sammanfattningsvis bedömer utredningen att de författningsför- slag den lägger är mer ändamålsenliga och mer kostnadseffektiva än de alternativa förslag som övervägts och att förslagen kan bidra till en mer effektiv hantering av frånvaro än om ingen reglering införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Vilka berörs?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;I dag finns det cirka 996 000 elever i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Av dessa elever är 48 procent flickor och 52 procent pojkar. Utredningens förslag syftar till att barns rätt till utbildning ska tillgodoses och det är skolpliktiga elever som berörs i första hand. Det finns emellertid även barn som har rätt till utbildning, men som inte har skolplikt. Som exempel kan nämnas barn som är asylsökande eller som befinner sig i landet med ett tids- begränsat uppehållstillstånd. Även dessa barn berörs av utredningens förslag. Deltagandet i utbildning är frivilligt för icke skolpliktiga elev- er, men en elev som deltar i utbildningen ska närvara i den anordnade verksamheten och berörs därmed av de förslag som inte direkt gäller skolplikten, exempelvis sammanhållna skoldagar, systematisk över- föring och skyldighet att utreda orsakerna till frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Många andra aktörer berörs av förslagen i varierande omfattning. I Sverige finns 290 kommuner. Inom grundskolan finns 4 012 skol- enheter med kommunal huvudman och 827 skolenheter med en- skild huvudman. Inom grundsärskolan finns 583 skolenheter med kommunal huvudman och 43 skolenheter med enskild huvudman, inom specialskolan 9 skolenheter med statlig huvudman och inom sameskolan 5 skolenheter med statlig huvudman. Utredningen lägger förslag som kommer att innebära ett visst utökat ansvar för kom- munala, statliga och enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;407&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_408"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394408x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft20"&gt;Utredningens förslag om en systematisk överlämning av informa- tion berör även gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Inom gym- nasieskolan finns 860 skolenheter med offentlig huvudman och 440 skolenheter med enskild huvudman. Inom gymnasiesärskolan finns 279 skolenheter, varav 32 har enskild huvudman och resterande offentlig huvudman.&lt;SPAN class="ft99"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;Även vårdnadshavare, rektor, lärare, samt annan skolpersonal be- rörs av utredningens förslag. Förslagen kommer vidare att beröra myndigheter, i synnerhet skolmyndigheterna, genom arbete med för- slagens implementering och inspektion av regleringarnas efterlevnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Konsekvenser för barn och elever&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft48"&gt;Utredningens förslag om en skyldighet att på ett tidigt stadium upp- märksamma frånvaro, skyndsamt utreda orsakerna till frånvaro och vidta åtgärder syftar till att minska frånvaro och främja närvaro och därigenom tillgodose elevens rätt till utbildning. Utredningens för- slag syftar också till att tydliggöra huvudmäns och hemkommuners ansvar för skolpliktsbevakningen och för att åtgärder vidtas för att motverka frånvaro. Utredningens förslag som avser överlämningar syftar till att viktig information om eleven inte ska gå förlorad vid övergångar. Elevens övergång till en annan skolform, skolenhet inom skolformen eller till en annan klass eller lärare inom skolenheten kan underlättas och förbättras genom dessa förslag. Vidare bedömer ut- redningen att förslag som gäller sammanhållna skoldagar innebär bättre förutsättningar för eleven att vara motiverad att närvara i skolan under hela skoldagen. Utredningens förslag syftar sammantaget till att stärka skyddsnätet kring eleverna så att deras rätt till utbildning kan tillgodoses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft53"&gt;Barnrättsperspektivet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Utredningen bedömer att förslagen kommer att bidra till en bättre skolmiljö för eleverna. En utgångspunkt för utredningens arbete har varit att eleven i så stor utsträckning som möjligt ska medverka i skolans utredning vid frånvaro för att lämpliga åtgärder ska kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets statistik.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;408&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_409"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394409x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;vidtas. Att eleven hörs vid utredningen av orsaker till frånvaro är av yttersta vikt för att åtgärderna ska kunna ha avsedd effekt. Utred- ningen har gjort bedömningen att förslagen sammantaget är i enlighet med barnets bästa och bidrar till att säkerställa varje barns rätt till en likvärdig utbildning samt en bättre skolmiljö med bland annat ökad delaktighet för eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen baserar sina förslag på en genomgång av litteratur och forskning som gäller frånvaro, intervjuer med elever och rektorer samt kontakter med olika aktörer som har erfarenhet och kunskap om frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen har tagit del av elevers röster om frånvaro via litte- ratur inom området samt också genomfört intervjuer med barn som är eller har varit frånvarande under en längre tid för att belysa för- slagens konsekvenser för barn. Synpunkter har även inhämtas från bl.a. Sveriges Elevkårer, RFSL Ungdom, föräldraorganisationer och från föreningen Maskrosbarn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Konsekvenser för kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft20"&gt;Utredningen är väl medveten om att administration, dokumentation och anpassningar av elevers undervisning är områden som tar mycket av lärares tid i anspråk i grundskolan och grundsärskolan. I en enkät gjord av Lärarförbundet som besvarats av cirka 2 800 grundskole- lärare som tjänstgör heltid i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; anger lärarna att de i medeltal använder 50 minuter per vecka till arbetsuppgifter som har att göra med elevers frånvaro eller ledighet inklusive att följa upp och dokumentera frånvaro eller ledighet samt att kontakta elever och föräldrar.&lt;SPAN class="ft99"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Utredningen anser att de administrativa krav som i dag belastar huvudmän, rektorer eller lärare sammantaget inte kommer att öka till följd av utredningens förslag. Det här motiverar utredningen med att skolan redan i dag har skyldighet att uppmärksamma, ut- reda och vidta åtgärder vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Lärarförbundet (2013). Låt lärare vara lärare. Perspektiv på läraryrket. Arbetsbelastning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;409&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_410"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft53"&gt;Det kommunala självstyret&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Enligt 14 kap. 3 § regeringsformen bör en inskränkning i den kom- munala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett inskränkningen. Det innebär att inskränkningarna ska prövas mot de nationella intressen som den föreslagna lagstiftningen ska tillgodose. Flera av förslagen i betänkan- det innebär en mer precis reglering i frågor där utredningen anser att en utökad reglering är nödvändig utifrån det övergripande syftet att elevers rätt till utbildning ska tillgodoses. Utredningens förslag som innebär en skyldighet att vidta åtgärder vid frånvaro innebär en preci- sering av nuvarande reglering. Utredningen anser att effekterna på den kommunala självstyrelsen i praktiken blir begränsade, eftersom den föreslagna regleringen tydliggör gällande bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft12"&gt;Enligt förslagen ges också kommunerna stor frihet att utforma arbetet. Utredningen föreslår att hemkommunen ska få uppgifter om frånvaro som riskerar att inverka negativt på elevens utveckling mot utbildningens mål från alla skolhuvudmän. Nuvarande reglering gäller enbart enskilda huvudmän och skolpliktiga elever som i betydande utsträckning är frånvarande från obligatoriska inslag utan giltig orsak. Hemkommunerna har redan en skyldighet att se till att barn får sin föreskrivna rätt till utbildning och utredningen bedömer att förslagen kommer att underlätta kommunens arbete med att aktivt bevaka och agera vid skolpliktiga elevers frånvaro. På samma sätt innebär utred- ningens förslag om att hemkommunen ska samordna insatser med samhällsorgan, organisationer eller andra som berörs om inte en sådan samverkan är uppenbart onödig en precisering av skyldigheten som redan åligger kommunen utifrån ansvaret för skolplikten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Utredningen lägger också förslag som påverkar kommunen i egen- skap av huvudman och arbetsgivare för skolpersonal. Dessa förslag bedöms få obetydliga konsekvenser för självstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Utredningen bedömer sammantaget att utredningens förslag får obetydliga konsekvenser för det kommunala självstyret och inte går utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett förslagen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;410&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_411"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394411x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Ekonomiska konsekvenser för kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;Vid beredning av förslag som har ekonomiska konsekvenser för kommuner ska en bedömning göras av de kommunalekonomiska effekterna och om den kommunala finansieringsprincipen ska tilläm- pas. Finansdepartementet och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett gemensamt informationsmaterial om tillämp- ningen av den kommunala finansieringsprincipen.&lt;SPAN class="ft99"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Syftet är att under- lätta beredningen mellan företrädare för staten respektive kommu- ner och landsting.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen bedömer att de flesta av utredningens förslag redan följer av skolförfattningarna, men att kraven på skolans, huvud- mannens och hemkommunens agerande och ansvar genom föreslagna författningsändringar tydliggörs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Utredningen bedömer att den föreslagna skyldigheten att ut- reda, vidta åtgärder och dokumentera åtgärderna vid frånvaro kan utföras av befintlig personal och inom ramen för den verksamhet som kommunerna ska genomföra. Det gäller även för tidig upp- täckt av frånvaro och uppföljningen av denna som följer av gällande reglering, men som enligt utredningens bedömning bör förbättras. Att frånvaro uppmärksammas tidigt, utreds på ett systematiskt sätt och att rätt åtgärder vidtas för att minska frånvaron utifrån utred- ningen av orsakerna kan enligt utredningen leda till en besparing för kommunen i form av minskat utanförskap och personligt lidande för individen. Vidare bedömer utredningen att en tydligare regle- ring vad gäller huvudmäns rapportering till elevernas respektive hemkommuner kommer att leda till ett mer systematiskt förfarande för hemkommuner vid bevakning av skolpliktiga elevers rätt till före- skriven utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Utredningens förslag som avser systematisk överlämning av upp- gifter kan medföra en viss administrativ kostnad, både för överläm- nande och mottagande skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen anser att överlämningen av relevanta uppgifter om exempelvis bedömning av nyanlända elevers kunskaper, extra anpass- ningar, särskilt stöd och frånvaro som riskerar att inverka negativt på elevens utbildning mot utbildningens mål samt i förekommande fall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p590 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2007). Den kommunala finansieringsprincipen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;411&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_412"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394412x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;uppgifter om omfattningen av elevers ogiltiga frånvaro i avgångsintyg innebär nya åtaganden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Även om ett visst sådant arbete redan sker i dag bedömer utred- ningen att förslagen kommer medföra ett utökat arbete och vissa ökade kostnader för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft12"&gt;Då Gymnasieutredningen (U 2015:01) i sitt betänkande (SOU 2016:77) lämnat förslag om systematisk överlämning mellan skol- former har denna utredning endast granskat de ekonomiska konse- kvenser som kan uppstå med anledning av de ändringsförslag som läggs på redan lagda förslag av gymnasieutredningen. Gymnasieut- redningen har för sitt förslag om systematisk överlämning när elever övergår från grundskolan eller grundsärskolan till gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan beskrivit att överlämningen mellan skolformer innebär ett visst utökat åtagande i förhållande till skrivningarna i läroplanen. Kostnaden beräknas till 5,5 miljoner kronor per år från och med den 1 januari 2018. Beräkningen bygger på ett antagande om 122 000 elever i en årskull (motsvarar läsåret 2015/16), en uppskattad tidsåtgång när det gäller överlämning på 10 minuter per elev och en lönekostnad på 270 kronor i timmen. Tiden innefattar den totala tiden som grundskolans och gymnasieskolans personal beräknas använda. Tiden kan komma att utgöras av kommunikation mellan grundskolans och gymnasieskolans personal om i huvudsak sådana uppgifter som finns tillgängliga, t.ex. betyg, bedömning av nyanlända elevers kun- skaper eller eventuella åtgärdsprogram. Då denna utrednings förslag utökar omfattningen av överlämningar till att gälla alla övergångar mellan skolenheter i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan bedömer utred- ningen att kostnaderna kommer att öka ytterligare. Ett stort antal skolbyten sker när elever övergår från grundskolan till gymnasie- skolan. Dessa kostnader ingår i Gymnasieutredningens beräkning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Det finns inte aktuella uppgifter att tillgå om antalet skolbyten som sker inom grundskolan. Den information som finns samman- ställd på detta område publicerades i Skolverkets publikation &lt;SPAN class="ft13"&gt;Be- skrivande data 2010&lt;/SPAN&gt;.&lt;SPAN class="ft95"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Hösten 2009 gick 892 000 elever i grundskolans årskurs &lt;NOBR&gt;1–9.&lt;/NOBR&gt; Det var ungefär 113 000 elever som bytte skola, men inte huvudman och knappt 20 000 elever bytte till en skola med en annan huvudman än skolan de gick i året innan. Totalt bytte cirka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Skolverkets lägesbedömning 2010. Del 1 – Beskrivande data.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;412&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_413"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394413x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;15 procent av eleverna skola. Byten av skola och huvudman sker i alla årskurser. Det är vanligast att byta huvudman i de högre årskurserna och flertalet byten sker inför årskurs 6 eller 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Skolor organiseras numera i skolenheter och det finns en osäker- het i siffrorna ovan. Osäkerheten beror även på att uppgifterna är relativt gamla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;En grov uppskattning är att antalet elever i grundskolan som byter skolenhet utgör cirka 150 000 elever per år, dvs. cirka 15 procent av de omkring 1 miljon elever som går i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;I gymnasieskolan sker flest byten mellan det första och det andra året. Också när det gäller gymnasieskolan är beräkningarna behäf- tade med en stor osäkerhet till följd av att siffrorna omfattar elevers byten av program, i stället för skolenhet som utredningens förslag avser. Av de elever som påbörjade sin utbildning på yrkesprogram läsåret 2014/15 hade 8 procent bytt utbildning till nästkommande läsår, medan motsvarande andel bland elever på högskoleförbere- dande program var 7,3 procent.&lt;SPAN class="ft95"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;I siffrorna ingår enbart elever på nationella program, vilka påbörjat utbildningen 2014/15, vilket innebär att elever i år 2 eller 3 läsåret 2014/15 inte ingår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft43"&gt;Enligt Skolverkets preliminära statistik som avser antalet elever i gymnasieskolan den 25 september 2016 var elevantalet totalt 339 400. Det kan antas att elever i år 2 och år 3 byter skola eller program i mindre omfattning än elever i år 1. Utredningen gör en mycket grov uppskattning om att cirka fem procent av eleverna i gymnasie- skolan kan antas byta utbildning, varav hälften kan antas byta skol- enhet. Beräkningen resulterar då i att cirka 8 500 elever byter skol- enhet årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utgående från ovanstående bedömer utredningen att kostnaden kommer att öka med drygt 7 miljoner kronor utifrån antagandet att 8 500 elever inom gymnasieskolan och 150 000 elever inom grund- skolan byter skolenhet per år och med en uppskattad tidsåtgång när det gäller överlämning på 10 minuter per elev och en lönekostnad på 270 kronor i timmen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;De uppgifter som behöver överlämnas finns på den överlämnande skolan. Att dessa uppgifter överlämnas innebär en kostnad för den överlämnande skolan, men kan samtidigt innebära en motsvarande inbesparing på den mottagande skolan. Regleringen möjliggör att den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Skolverket (2016). PM. Elever i gymnasieskolan läsåret 2015/16.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;413&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_414"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p862 ft14"&gt;mottagande skolan kan ta vid på ett effektivt sätt efter överlämnande skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft43"&gt;När det gäller behovet av administration för lärare eller annan skolpersonal som registerar elevers frånvaro räknar utredningen med att behovet förblir oförändrat, eftersom skyldigheten att upp- märksamma frånvaro redan följer av gällande författningar. Det- samma gäller den skyldighet skolan har att ge elever särskilt stöd eller extra anpassningar om förutsättningarna för ett sådant stöd enligt 3 kap. skollagen är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Utredningen föreslår att de åtgärder som vidtagits med anledning av frånvaro ska dokumenteras. Utredningen föreslår inte att doku- mentationen av åtgärderna ska ske i någon speciell form eller i något speciellt dokument. Eftersom särskilt stöd redan ska dokumenteras i åtgärdsprogram enligt 3 kap. 9 § skollagen och extra anpassningar ska skrivas in i den individuella utvecklingsplanen enligt bl.a. 10 kap. 13 § skollagen kommer förslaget inte att innebära väsentligt ökade krav på administration för lärare eller annan skolpersonal. Utredningens upp- fattning är att detta redan kan anses ingå i det reguljära arbetet. Utredningen räknar med att dokumentationen av de åtgärder som vid- tagits med anledning av en elevs frånvaro endast kan innebära margi- nellt ökade krav på administration för huvudmän eller rektorer jäm- fört med i dag. Resursfördelningen ska göras efter elevernas behov (2 kap. 8 a § skollagen) och dokumentationen ger skolledningen och huvudmannen ytterligare underlag i denna process. Huvudmännens kostnader för att upptäcka, utreda och åtgärda frånvaro består av kost- nader för genomförande i form av arbetstid för de lärare och annan skolpersonal som registrerar och återkopplar till vårdnadshavare samt utreder och åtgärdar frånvaro. Dessa uppgifter följer redan av gällande regelverk. Förslaget om sammanhållna skoldagar innebär att skolor inte kan förlägga undervisningen till t.ex. en lektion på morgonen och en lektion sent på eftermiddagen. Utredningen vill dock understryka att det handlar om ett förtydligande och att det redan i dag finns krav på skolarbetets förläggning samt att de flesta skolor redan i dag schemalägger skoldagen så att håltimmar undviks i så stor utsträck- ning som möjligt. Utredningen anser vidare att förslagen som gäller att läraren vid övergångar ska uppmärksamma elever som har en problematisk frånvaro samt att studie- och yrkesvägledaren särskilt ska uppmärksamma dessa elever inte kommer att medföra några ytter-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;414&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_415"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394415x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft14"&gt;ligare kostnader, då förslagen avser förtydliganden av vad som redan följer av läroplanerna för de obligatoriska skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;Utredningen bedömer sammantaget att förslagen inte innebär betydande kostnader för kommunerna på grund av att förslagen till stor del utgör förtydliganden av gällande regleringar och är åtgärder inom ramen för den verksamhet som kommunerna är skyldiga att genomföra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen bedömer att även om vissa av förslagen inledningsvis kan resultera i ökade kostnader, kan inbesparingar göras på sikt. Exempelvis kan en systematisk överlämning resultera i minskade kostnader i form av att mottagande skolors insatser kan planeras och genomföras utifrån ett bättre underlag. Sammantaget bedömer utred- ningen att förslagen inte bidrar till ökade kostnader för kommunerna. Kommuner har betydande kostnader för utanförskap. Att förebygga och förhindra utanförskap, vilket utredningens förslag ytterst syftar till, innebär att betydande samhällsbesparingar kan göras.&lt;SPAN class="ft95"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Konsekvenser för staten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Konsekvenser för statlig skolverksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Sameskolstyrelsen och Specialpedagogiska skolmyndigheten berörs i egenskap av huvudmän för samekolan respektive specialskolan av utredningens förslag. Huvudmännens kostnader för att upptäcka, utreda och åtgärda frånvaro består av kostnader för genomförande i form av arbetstid för de lärare som genomför dessa uppgifter. Dessa uppgifter kan även utföras av annan skolpersonal och följer redan av nu gällande regelverk. Utredningen anser att uppgifterna kan utföras av befintlig personal och inom ramen för den verksamhet som myndigheterna ska bedriva. Detta gäller även för tidig upptäckt av frånvaro och uppföljning av denna, vilken redan i dag följer av gällande reglering, men som enligt utredningens bedömning bör förbättras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft93"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;En person med ekonomiskt bistånd kostar kommunerna i snitt 44 000 kronor per år och en person med alkohol- eller narkotikamissbruk kostar 95 000 respektive 190 000 kronor per år. De totala samhällskostnaderna är ännu högre om man räknar med sjukvårdens, polisens och kriminalvårdens kostnader. (Sarkadi, A., Feldman, I. &amp; Voon, M. [2015&lt;SPAN class="ft181"&gt;]&lt;/SPAN&gt;. Sociala investeringar lönar sig – en satsad krona ger fem tillbaka på 15 år sikt! Uppsala universitet. Skandia idéer för livet.).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;415&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_416"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p615 ft12"&gt;Tidig upptäckt, utredning och åtgärder kan leda till en samhälls- ekonomisk vinst i fråga om minskat utanförskap och personligt lidande. En systematisk överlämning av uppgifter kan dock medföra en viss administrativ kostnad, både för överlämnande och mottagande skola. Utredningen anser emellertid att uppgifterna som ska överföras redan finns på den överlämnande skolan och att de överlämnade uppgifterna gör att den mottagande skolan mer effektivt kan ta vid efter den överlämnade skolan, vilket kan leda till en inbesparing av tid. Ett av utredningens förslag innebär att huvudmännen för sameskolan och specialskolan ska lämna uppgifter till elevernas respektive hemkommuner om en skolpliktig elev börjar eller slutar vid en skol- enhet med en annan huvudman än hemkommunen, eller är från- varande på sätt som riskerar att ha negativ inverkan på elevens ut- veckling mot utbildningens mål. Utredningen utgår från att det redan i dag sker en återkoppling mellan de två myndigheterna och elevernas respektive hemkommuner, men anser att det i reglering ska preciseras att den här skyldigheten är den samma för samtliga huvudmän och obligatoriska skolformer. Det finns en skillnad mellan exempelvis enskilda och offentliga huvudmän i att de offentliga huvudmännen även kan vitesförelägga vårdnadshavare att fullgöra sitt ansvar. Trots denna skillnad anser utredningen att elevens hemkommun alltid behöver få uppgifter om när en elev är frånvarande så att hemkom- munen kan bedriva en aktiv skolpliktsbevakning. Detta ändrar inte huvudmännens ansvar för att eleverna ska fullgöra sin skolgång. De krav på åtgärder som utredningen föreslår innebär också snarast en precisering av den reglering som redan i dag gäller vid frånvaro. Skolan har en skyldighet att arbeta för att få frånvarande elever att återvända till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Konsekvenser för Skolverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft59"&gt;Utredningen bedömer att utredningens förslag i sin helhet kommer att beröra Skolverket som förvaltningsmyndighet för skolväsendet. Utredningen bedömer att kostnaderna till följd av utredningens förslag ryms inom Skolverkets reguljära budget (prop. 2016/17:1).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;416&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_417"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Konsekvenser för Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft43"&gt;Utredningen bedömer att de föreslagna författningsändringarna i sin helhet kommer att beröra Skolinspektionen i egenskap av tillsyns- myndighet. Utredningen gör bedömningen att kostnaden till följd av utredningens förslag ryms inom myndighetens reguljära budget (prop. 2016/17:1).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.8.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Ekonomiska konsekvenser för staten och finansiering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Kostnaderna för utredningens samtliga förslag och bedömningar ska finansieras inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitets- forskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Finansieringen bör ske inom ramen för budgetarbetet (se prop. 2016/17:1, utgiftsområde 16). Kostnaderna består i huvudsak av upp- drag till Skolverket och Skolinspektionen som utredningen bedömer ryms inom myndigheternas anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft42"&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;20.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft147"&gt;Konsekvenser för företag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft146"&gt;Konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Samtliga av utredningens förslag som riktar sig mot offentliga huvud- män ska också gälla enskilda huvudmän. Utredningen lägger ett för- slag för enskilda huvudmän som innebär att enskilda huvudmän, i likhet med nu gällande reglering för offentliga huvudmän, ska se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång. Detta förslag innebär att samma regler gäller oavsett huvudman och skol- form. Utredningen bedömer att skyldigheten redan i dag framgår av skolförfattningarna, men att kravet på huvudmannens ansvar tydlig- görs genom den föreslagna författningsändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Utredningen bedömer att förslagen om överlämningar i praktiken inte innebär några skillnader i förhållande till kommunerna. Det finns redan i dag bestämmelser i skollagstiftningen som medför krav på bl.a. dokumentation och dokumenthantering, även om verksamheten i offentliga skolor och i fristående skolor vilar på olika grundprinciper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Förslaget om sammanhållna skoldagar innebär att skolor inte kan förlägga undervisningen till t.ex. en lektion på morgonen och en lektion sent på eftermiddagen. Utredningen vill dock understryka att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;417&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_418"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;det handlar om ett förtydligande och att det redan i dag finns krav på skolarbetets förläggning samt att de flesta skolor redan i dag schema- lägger skoldagen så att håltimmar undviks i så stor utsträckning som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft16"&gt;Ekonomiska konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft20"&gt;Hemkommunen ska, enligt särskilda bestämmelser i skollagen, lämna bidrag till enskilda huvudmän för varje elev. Bidraget ska enligt lika- behandlingsprincipen i skollagen beräknas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksam- heten av motsvarande slag. De ökande kostnader som förslagen kan medföra ska således kompenseras genom bidrag. Utredningen be- dömer inte att förslagen får specifika konsekvenser för fristående skolor jämfört med kommunala skolor, eftersom skollagens bestäm- melser redan i dag är de samma för alla huvudmän. De ökade kost- nader som förslagen kan medföra ska kompenseras genom bidrags- bestämmelserna i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p75 ft42"&gt;20.10 Andra konsekvenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft16"&gt;20.10.1 Konsekvenser för personer med funktionsnedsättning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft20"&gt;Förslagen gäller alla elever i förskoleklassen, grundskolan, sameskolan och specialskolan. Utredningen bedömer att förslagen kommer att leda till att närvaro främjas och frånvaro förebyggs och åtgärdas bland elever med funktionsnedsättning. Förslagen syftar till att stärka skyddsnätet kring eleverna utifrån skolans kompensatoriska uppdrag. De åtgärder som vidtas vid frånvaro ska utformas utifrån elevens individuella behov och förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft16"&gt;20.10.2 Konsekvenser för vårdnadshavare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Utredningen bedömer att förslagen som syftar till att elevens rätt till utbildning ska tillgodoses även innebär konsekvenser för vårdnads- havare som enligt skollagen har ansvar för att skolpliktiga elever full- gör sin skolplikt. Utredningen gör bedömningen att hemkommunen och i vissa fall Specialpedagogiska skolmyndighetens och Sameskol- styrelsens möjlighet att vitesförelägga vårdnadshavare som inte har&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;418&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_419"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394419x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;gjort vad denne är skyldig att göra för att eleven ska fullgöra sin skol- gång inte ska ändras, eftersom sanktionsmöjligheten har ett viktigt signalvärde gentemot vårdnadshavare och innebär ett förtydligande av det ansvar vårdnadshavare har enligt föräldrabalken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Utredningens förslag och bedömningar i sin helhet ska bidra till tidig upptäckt och tidiga åtgärder som i sin tur ska förebygga och minska frånvaro och främja närvaro. Utredningen anser även att för- slagen som helhet bidrar till att verksamheter och hemkommuner i större utsträckning ska ta ansvar för frånvarande elever så att bördan till viss del minskar för de vårdnadshavare som aktivt arbetar för att deras barn ska närvara i undervisningen och få det stöd de behöver. Det är enligt utredningens bedömning viktigt att vårdnadshavare och övriga familjemedlemmar inte lämnas ensamma med att lösa den många gånger komplexa uppgiften att få eleven att närvara i under- visningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft16"&gt;20.10.3 Konsekvenser för jämställdheten mellan könen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Skolinspektionens mätning av omfattningen av ogiltig frånvaro visar att förekomsten av sammanhängande frånvaro är i stort sett lika van- lig bland pojkar som bland flickor. Upprepad ströfrånvaro är däremot något vanligare bland pojkar än bland flickor. Det är också vanligare att pojkar har ett åtgärdsprogram än flickor. Totalt har 5 procent av flickorna och drygt 8 procent av pojkarna åtgärdsprogram.&lt;SPAN class="ft95"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Utredningen bedömer att förslagen som syftar till att främja när- varo samt att skolan, huvudmannen och hemkommunen ska upp- märksamma, utreda och åtgärda frånvaro kommer att gynna både pojkar och flickor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;20.10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft182"&gt;Konsekvenser för möjligheterna&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft16"&gt;att nå de integrationspolitiska målen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft48"&gt;Förslagen avser att gälla alla som har en rätt till utbildning och inte bara de elever som omfattas av skolplikten. De integrationspolitiska målen handlar i huvudsak om att politikens utformning ska vila på lika rättigheter och möjligheter för alla, oavsett etnisk och kulturell&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;8 &lt;/SPAN&gt;Skolverket (2015). Särskilt stöd i grundskolan 2014/15.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;419&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_420"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394420x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p477 ft48"&gt;bakgrund.&lt;SPAN class="ft89"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Utredningen anser att skyldigheter att vidta åtgärder vid problematisk frånvaro ska omfatta såväl skolpliktiga elever som asyl- sökande och nyanlända elever. Åtgärderna ska beslutas utifrån det individuella behovet. Utredningen anser att förslagen kan ha positiva effekter för de integrationspolitiska målen, eftersom de syftar till att lyfta skolans kompensatoriska uppdrag vid frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft16"&gt;20.10.5 Konsekvenser för personlig integritet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;Utredningen bedömer att förslagen kan medföra konsekvenser för den personliga integriteten. Utredningen har identifierat ett antal åtgärder som ingår i skyldigheten att vidta åtgärder vid frånvaro och på andra sätt motverka frånvaro och främja närvaro. Dessa ska genomföras med respekt för elevernas integritet. Avsikten är dock att åtgärderna ska genomföras på individnivå och detta kan i vissa fall medföra en utökad registrering av personuppgifter, vilket kan ha konsekvenser för den personliga integriteten. Utredningen bedömer dock att fördelarna med ett arbete som främjar närvaro och före- bygger samt åtgärdar frånvaro överväger de nackdelar som finns. Uppgifter om antal frånvarotillfällen, åtgärdsprogram eller skrift- liga bedömningar är allmän handling redan i dag och utredningens förslag innebär inga förändringar i den delen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;20.10.6 Övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft12"&gt;Syftet med utredningens förslag är att motverka frånvaro och främja närvaro och därigenom tillgodose elevens rätt till utbildning. Barns rätt till utbildning är en mänsklig rättighet och lagstiftningen bör ut- formas så att detta förhållande får ett tydligt genomslag. Skyldigheten att vidta åtgärder vid frånvaro handlar till viss del även om att höja medvetenheten om de elever som på grund av olika skäl är frånvarande från skolan. Vikten av arbetet med att främja närvaro och förebygga frånvaro motiverar enligt utredningen införandet av administrativa krav som ställs på bl.a. huvudmän och rektorer enligt förslaget. Förslagen bedöms bidra till en mer jämlik och jämställd skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;9 &lt;/SPAN&gt;Ds 2000:1. Kommittéhandboken.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;420&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_421"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td198"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td9"&gt;&lt;P class="p24 ft175"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p867 ft43"&gt;Några konkreta bestämmelser som reglerar skyldigheten att vidta åtgärder vid frånvaro finns inte i &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Däremot finns reglering av rätten till utbildning för barn. Förslagen bedöms inte påverka de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till EU. Utredningen bedömer inte att förslagen får några konsekvenser för överensstäm- melsen med &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;421&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_422"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_423"&gt;


&lt;P class="p0 ft15"&gt;Referenser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Adolfsson, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;C-H.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt; (2014). &lt;/SPAN&gt;Skolstorlekens påverkan på elevers skol- prestationer och sociala situation i skolan – en forskningsöversikt&lt;SPAN class="ft48"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft184"&gt;Akademikerförbundet SSR Novus (2016). &lt;SPAN class="ft183"&gt;Kartläggning Skolkuratorer. &lt;/SPAN&gt;Akademikerförbundet SSR (2015). &lt;SPAN class="ft183"&gt;Policy för skolkuratorer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft43"&gt;Andersson, A. &amp; Hedencrona, U. (2011&lt;SPAN class="ft70"&gt;)&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Individen bakom ogiltig frånvaro. En studie om åtta elevers erfarenheter kring ogiltig från- varo. &lt;/SPAN&gt;Göteborgs universitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Andersson, F.W., Andersson, J. &amp; Gullberg Brännström, S. (2011).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p871 ft70"&gt;Gymnasieungdomar och deras arbetsmarknad. Ger en period av arbetslöshet lägre framtid inkomster? &lt;SPAN class="ft43"&gt;SCB.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft59"&gt;Arvidsson, M., Johansson, M. &amp; Norberg, S.(2012). ”&lt;SPAN class="ft69"&gt;Man vill ju gå sin utbildning så att man blir någonting”. Hur fungerar arbetet mot skolfrånvaro i Norrköpings kommun? &lt;/SPAN&gt;Intervjuer med rektorer, elev- hälsoteam, lärare och ungdomar. Linköpings universitet, Centrum för kommunstrategiska studier.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft14"&gt;Astma- och allergiförbundet (2012). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Medlemsenkät om skola och allergi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft43"&gt;Attwood, G. &amp; Croll, P.(2006). Truancy in secondary school pupils. Prevalence, trajectories and pupil perspectives&lt;SPAN class="ft70"&gt;. Research Papers in Education&lt;/SPAN&gt;, 27, &lt;NOBR&gt;467–484.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Autism- och Aspergerförbundet (2016). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Skolenkät&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Backlund, Å. (2007). &lt;/SPAN&gt;Elevvård i grundskolan – Resurser, organise- ring och praktik. &lt;SPAN class="ft43"&gt;Stockholms universitet. Rapport i socialt arbete nr 121.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Barnombudsmannen (2005). &lt;/SPAN&gt;Satsa tidigt. En undersökning av barn- och ungdomspsykiatrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Barnombudsmannen (2009). &lt;/SPAN&gt;Barnkonventionens rättsliga ställning i Sverige&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Skrivelse. Dnr 9.2:1001/09.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft23"&gt;423&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_424"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p877 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Barnombudsmannen (2105). &lt;/SPAN&gt;Välkommen till verkligheten. Barn och unga om samhällets stöd vid kränkningar och trakasserier i skolan&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Barnombudsmannen (2016). &lt;/SPAN&gt;Barns och ungas klagomöjligheter. Barn- ombudsmannens kartläggning av barns och ungas möjlighet att fram- föra klagomål och få sin sak prövad när deras rättigheter kränks&lt;SPAN class="ft48"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft43"&gt;Barnombudsmannen (2016). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Respekt – barn med funktionsnedsätt- ning om samhällets stöd&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Barnrättskommittén (2015). &lt;/SPAN&gt;Sammanfattande slutsatser och rekommen- dationer avseende Sveriges femte periodiska rapport&lt;SPAN class="ft48"&gt;. Punkt &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;39–40.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft20"&gt;Bauducco, S.V., Tillfors, M., Özdemir, Flink, I. &amp; Linton, S. (2015). Too tired for school? The effects of insomnia on absenteeism.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Sleep Health&lt;/SPAN&gt;, 1, &lt;NOBR&gt;205–210.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Bodén, L. (2016). &lt;/SPAN&gt;Present absences. Exploring the posthumanist entanglements of school absenteeism&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Boman, A. (2014). &lt;/SPAN&gt;Arbetsterapeut i skolan. Intervjustudie inom projektet Vägar till arbete&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Hjälpmedelsinstitutet och Myndigheten för del- aktighet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Borgstrand, L. &amp; Jonsson, P. (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Skolfrånvarons närvaro i peda- gogiskt arbete. En intervjustudie med speciallärare, specialpedagog och mentor utifrån en specialpedagogisk analysmodell&lt;/SPAN&gt;. Göteborgs universitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Breuner, C.C., Smith, M.S. &amp; Womack, W.M. (2004). Factors related to school absenteeism in adolescents with recurrent headache. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Headache&lt;/SPAN&gt;, 44, &lt;NOBR&gt;217–222.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;BRIS (2009). Årsrapport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;BRIS (2015). &lt;/SPAN&gt;Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professio- nella – ett underlag för diskussion&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Brookmeyer, K., Fanti, K. &amp; Heinrich, C. (2006). School, parents and youth violence. A multilevel, ecological analysis. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of Clinical Child &amp; Adolescent Psychology&lt;/SPAN&gt;, 35, &lt;NOBR&gt;504–514.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Broussard, C. A. (2003). Facilitating &lt;NOBR&gt;home-school&lt;/NOBR&gt; partnerships for multiethnic families. School social workers collaborating for success. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Children and Schools&lt;/SPAN&gt;, 25, 211−222.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft12"&gt;Burton, C.M., Marshall, P.M. &amp; Chisolm, D.J. (2014). School absenteeism and mental health among sexual minority youth and heterosexual youth. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Journal of School Psychology&lt;/SPAN&gt;, 52, &lt;NOBR&gt;37–47.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;424&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_425"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p885 ft12"&gt;Cabus, S.J. &amp; De Witte, K. (2015). Does unauthorized school absenteeism accelerate the dropout decision? Evidence from a Bayesian duration model. &lt;SPAN class="ft13"&gt;Applied Economics Letters&lt;/SPAN&gt;, 22, &lt;NOBR&gt;266–271.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft43"&gt;Carless, B., Melvin, G., Tonge, B. &amp; Newman, L.K. (2015). The role of parental &lt;NOBR&gt;self-efficacy&lt;/NOBR&gt; in adolescent school refusal. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of Family Psychology&lt;/SPAN&gt;, 29, 2, &lt;NOBR&gt;162–170.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft43"&gt;Ciambriello, L. &amp; Norming, L. (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;”Kanske bara prata med dem …” – Ett utvecklingsarbete om hur skolan kan främja skol- närvaro&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft59"&gt;Coniavitis Gellerstedt, L. (2010). &lt;SPAN class="ft69"&gt;Samverkan kring barn och unga i Skärholmen. &lt;/SPAN&gt;Rapport till Skärholmens stadsdelsförvaltning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p889 ft43"&gt;Curran Neild, R., &lt;NOBR&gt;Stoner-Eby,&lt;/NOBR&gt; S. &amp; Furstenberg, F. (2008). Connecting entrance and departure. The transition to ninth grade and high school dropout. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Education and Urban Society, &lt;/SPAN&gt;40, &lt;NOBR&gt;543–569.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Danelius, H. (2015). &lt;/SPAN&gt;Mänskliga rättigheter i europeisk praxis. En kommentar till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Upplaga 5:1.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p891 ft20"&gt;Danermark, B., Germundsson, P. &amp; Englund, U. (2012). &lt;SPAN class="ft68"&gt;Samverkan för barns psykiska hälsa. Modellområden – psykisk hälsa, barn och unga&lt;/SPAN&gt;. Slutrapport till SKL. Örebro universitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p887 ft43"&gt;Dansk Clearinghouse för Utbildningsforskning (2011). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Viden om vejledning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Department for Education. &lt;/SPAN&gt;Pupil absence in schools in England: 2014 to 2015&lt;SPAN class="ft48"&gt;. National Statistics, SFR 10/2016, 24 March 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Department for Education. &lt;/SPAN&gt;The link between absence and attain- ment at KS2 and KS4 2013/14 academic year&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Research report March 2016.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir. 2013:35. &lt;/SPAN&gt;Barnrättighetsutredningen. &lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir. 2014:41. &lt;/SPAN&gt;Grundskoleutredningen. &lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir. 2015:01. &lt;/SPAN&gt;Gymnasieutredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir 2015:17. &lt;/SPAN&gt;Tilläggsdirektiv till barnrättsutredningen (S 2013:08). &lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir. 2015:70. &lt;/SPAN&gt;Samordnare för unga som varken arbetar eller studerar. &lt;SPAN class="ft184"&gt;Dir. 2015:82. &lt;/SPAN&gt;Tilläggsdirektiv till Gymnasieutredningen (U2015:01).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;425&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_426"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p895 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Dir. 2015:134. &lt;/SPAN&gt;Hjälpmedel, teknik och metoder för delaktighet och själv- bestämmande&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft186"&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;Dir. 2015:141. &lt;/SPAN&gt;Tilläggsdirektiv till Gymnasieutredningen (U 2015:01). &lt;SPAN class="ft185"&gt;Ds 2000:1. &lt;/SPAN&gt;Kommittéhandboken&lt;SPAN class="ft185"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Ds 2013:50. &lt;/SPAN&gt;Tid för undervisning – lärares arbete med åtgärdsprogram&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Egger, H.L., Costello, J.E. &amp; Angold, A. (2003). School refusal and psychiatric disorders: A community study. &lt;SPAN class="ft70"&gt;American Academy of Child and Adolescent Psychiatry&lt;/SPAN&gt;, 42, &lt;NOBR&gt;797–807.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Elliott, J. (1999). Practioner review. School refusal: Issues of con- ceptualisaton, assessment and treatment. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of Child Psychology and Psychiatry&lt;/SPAN&gt;, 40, &lt;NOBR&gt;1001–1012.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Ervasti, J., Kivimaki, M., Puusniekka, R., Luopa, P., Pentti, J., Suominen, S., Vahtera, J. &amp; Virtanen, M. (2012). Association of pupil vandalism, bullying and truancy with teachers’ absence due to illness: A multilevel analysis. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of School Psycho- logy&lt;/SPAN&gt;, 50, &lt;NOBR&gt;347–361.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Europadomstolens dom den 23 juli 1968, Serie A, i målet mellan ”Relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium” mot Belgien.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft14"&gt;Europadomstolens dom den 25 februari 1982, Serie A, i målet mellan Campbell och Cosans mot Storbritannien.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-domstolen,&lt;/NOBR&gt; dom den 23 mars 1982, Mål &lt;NOBR&gt;C-53/81:&lt;/NOBR&gt; D.M. Levin mot Staatssecretaris van Justitie.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;EU-domstolen,&lt;/NOBR&gt; dom den 23 februari 2010, Mål &lt;NOBR&gt;C-480/08:&lt;/NOBR&gt; Maria Teixeira mot London Borough of Lambeth, Secretary of State for the Home Department.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 492/2011 av den 5 april 2011 om arbetskraftens fria rörlighet inom unionen (förordning 492/2011).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft48"&gt;Fernell, E. (2014): Barn med inlärningssvårigheter. I Josef Milerad &amp; Carl Lindgren (2014). &lt;SPAN class="ft71"&gt;Evidensbaserad elevhälsa&lt;/SPAN&gt;, Studentlitteratur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;Flakierska-Praquin,&lt;/NOBR&gt; N. &amp; Gillberg, C. (1997). School phobia with separation anxiety disorder: a comparative 20 to &lt;NOBR&gt;-29&lt;/NOBR&gt; year follow- up study of 35 school refusers. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Comprehensive Psychiatry&lt;/SPAN&gt;, 38, &lt;NOBR&gt;17–22.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft14"&gt;FN:s konvention om barnets rättigheter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;426&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_427"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p900 ft14"&gt;FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsned- sättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Folkhälsan (2014). &lt;/SPAN&gt;Tillbaka till framtiden. Handlingsplan vid skol- frånvaro – så här gör du&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Folkhälsan (2014). &lt;/SPAN&gt;Tillbaka till framtiden. Metoder för att stärka skol- närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Fostvedt, U., Nilsson, Å. &amp; Pettersson, A. (2011). &lt;SPAN class="ft70"&gt;GR.Dropouts. Kartläggningsrapport. &lt;/SPAN&gt;Pedagogiskt centrum. Göteborgsregionens kommunalförbund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Friends (2016). &lt;/SPAN&gt;Mobbningens kostnader. En socioekonomisk analys&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft43"&gt;Förenta nationernas generalförsamlings resolution GA 217 A (III), antagen den 10 december 1948.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft20"&gt;&lt;NOBR&gt;Gentle-Genitty,&lt;/NOBR&gt; C., Karikari, I., Chen, H., Wilka, E. &amp; Kim, J. (2015). Truancy: A look at definitions in the USA and other territories.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft53"&gt;Educational Studies&lt;SPAN class="ft14"&gt;, 41, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;62–90.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft43"&gt;Gorodzinsky, A.Y., Hainsworth, K.R. &amp; Weisman, S.J. (2011). School functioning and chronic pain: A review of methods and measures. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of Pediatric Psychology&lt;/SPAN&gt;, 36, &lt;NOBR&gt;991–1&lt;/NOBR&gt; 002.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft43"&gt;Gregory, I.R. &amp; Purcell, A. (2014). Extended school &lt;NOBR&gt;non-attenders’&lt;/NOBR&gt; views: developing best practice. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Educational Psychology in Practice&lt;/SPAN&gt;, 30, &lt;NOBR&gt;37–50.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Gren Landell, M. (2014). Hemmasittare – barn med problematisk skolfrånvaro. I Josef Milerad &amp; Carl Lindgren (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Evidens- baserad elevhälsa&lt;/SPAN&gt;, Studentlitteratur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Gren Landell, M. (2014). &lt;/SPAN&gt;Orolig och blyg i skolan. Att möta elever med vanliga och osynliga besvär&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Natur och Kultur.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Gren Landell, M., Ekerfeldt Allvin, C., Bradley, M., Andersson, M. &amp; Andersson, G. (2015). Teachers’ views on risk factors of problematic school absenteeism in Swedish primary school students. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Education Psychology in Practice&lt;/SPAN&gt;, 31, 4, &lt;NOBR&gt;412–423.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft48"&gt;Gustafsson, J.E.,Westling, A.M., Alin Åkerman, B., Eriksson, C., Eriksson, L., Fischbein, S. m.fl. (2010). &lt;SPAN class="ft71"&gt;School, learning and mental health&lt;/SPAN&gt;: &lt;SPAN class="ft71"&gt;A systematic review&lt;/SPAN&gt;. Kungliga Vetenskapsakademien.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft14"&gt;Guvå, G. (2009). Elevhälsans retorik och praktik. Skolverket.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;427&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_428"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft14"&gt;Hancock, K.J., Shepherd, C.J., Lawrence, D. &amp; Zubrick, S.R. (2013).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft70"&gt;Student attendance and educational outcomes. Every day counts&lt;SPAN class="ft43"&gt;. University of Western Australia &amp; Theleton Institute for Child Health Research.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Hattie, J. (2009). &lt;/SPAN&gt;Visible Learning. A synthesis of over 800 meta- analyses relating to achievement&lt;SPAN class="ft43"&gt;. New York: Routledge.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Havik, T., Bru, E. &amp; Ertesvåg, S.K. (2014). Parental perspectives of the role of school factors in school refusal. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Emotional and Behavioural Difficulties&lt;/SPAN&gt;, 19, &lt;NOBR&gt;131–153.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Havik, T., Bru, E. &amp; Ertesvåg, S.K. (2015). Assessing reasons for school &lt;NOBR&gt;non-attendance.&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft70"&gt;Scandinavian Journal of Educational Research&lt;/SPAN&gt;, 59, &lt;NOBR&gt;316–336.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft43"&gt;Hawkrigg, S. &amp; Payne, D.N. (2014). Prolonged school &lt;NOBR&gt;non-attendance&lt;/NOBR&gt; in adolescence: a practical approach. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Archives of Disease in Children&lt;/SPAN&gt;, 99, &lt;NOBR&gt;954–957.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft14"&gt;Health Navigator (2016). Förbättrade &lt;SPAN class="ft53"&gt;livsvillkor för barn och unga i Norrköpings kommun&lt;/SPAN&gt;. Nulägesanalys och åtgärdsförslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft43"&gt;Hendron, M. &amp; Kearney, C.A.(2016&lt;SPAN class="ft70"&gt;)&lt;/SPAN&gt;: School climate and student absenteeism and externalizing and internalizing behavioral problems. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Children &amp; Schools&lt;/SPAN&gt;, 38, &lt;NOBR&gt;109–116.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Hermansen, K. &amp; Dzanic, E. (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Inventering av insatser och metoder. Hemmasittare och problematisk frånvaro&lt;/SPAN&gt;. Göteborgs stad, Västra Hisingen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Hertzberg, F. (2008). Forskningsprojektet Individen, vägarna, valen. Karriärval och vägledning i socialt, mångkulturellt och köns- perspektiv, &lt;A href="http://www.edusei.umu.se/"&gt;www.edusei.umu.se&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft48"&gt;Heyne, D., King, N.J., Tonge, B.J., Rollings, S., Young, D., Pritchard, M. &amp; Ollendick, T.H. (2002). Evaluation of child therapy and caregiver training in the treatment of school refusal. &lt;SPAN class="ft71"&gt;Journal of American Academy of Child and Adolescent Psychiatry, &lt;/SPAN&gt;41, &lt;NOBR&gt;687–695.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft48"&gt;Heyne, D., Sauter, F.M. &amp; Maynard, B.R. (2015). I Maric Marija, Prins Pier J.M. and Ollendick Thomas H. &lt;SPAN class="ft71"&gt;Moderators and mediators of youth treatment outcomes&lt;/SPAN&gt;. Oxford University Press.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;Hjern, A., Berg, L., Rostila, M. &amp; Vinnerljung, B. (2013). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Barn som anhöriga: Hur går det i skolan? &lt;/SPAN&gt;Nka: Rapport barn som anhöriga. 2013:3.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;428&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_429"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft14"&gt;Hjälpmedelsinstitutet (2013). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Teknikstöd i skolan. &lt;/SPAN&gt;Slutrapport.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft43"&gt;Hochadel, J., Frölich, J., Wiater, A., Lehmkuhl, G. &amp; Fricke- Oerkermann, L. (2014). Prevalence of sleep problems and relation- ship between sleep problems and school refusal behavarior in &lt;NOBR&gt;school-aged&lt;/NOBR&gt; children in children’s and parent rating. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Psycho- pathology&lt;/SPAN&gt;, 47, &lt;NOBR&gt;119–126.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Holgers, K. M. (2014). Hörsel och hörselsymtom. I Josef Milerad &amp; Carl Lindgren. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Evidensbaserad elevhälsa&lt;/SPAN&gt;. Studentlitteratur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;http://attention-riks.se/2015/08/stor-oro-bland-elever-med-npf-&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;diagnos-infor-skolstart/.&lt;/NOBR&gt; Hämtat den 21 oktober 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;https://www.av.se/arbetsmiljoarbete-och-inspektioner/&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;inspektioner-utredningar-och-kontroller/inspektion/aktuella-&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;inspektioner/skoltillsynen-2013-2016/.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft187"&gt;Hämtat den 17 oktober 2016. &lt;A href="http://www.datainspektionen.se/"&gt;http://www.datainspektionen.se. &lt;/A&gt;Hämtat den 13 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-sina-foraldrar/"&gt;http://www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-sina-foraldrar/"&gt; &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-sina-foraldrar/"&gt;sina-foraldrar/.&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.dn.se/debatt/barn-till-missbrukare-tvingas-hjalpa-sina-foraldrar/"&gt; &lt;/A&gt;Hämtat den 13 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft14"&gt;&lt;A href="http://pluginnovation.se/projektet/projektverkstader/ragunda-kommun"&gt;http://pluginnovation.se/projektet/projektverkstader/ragunda- kommun. &lt;/A&gt;Hämtat den 10 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft14"&gt;&lt;A href="http://pluginnovation.se/framgangsfaktorer/individcentrerat-arbetssatt"&gt;http://pluginnovation.se/framgangsfaktorer/individcentrerat- arbetssatt. &lt;/A&gt;Hämtat den 30 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft48"&gt;&lt;A href="https://prestationsprinsen.wordpress.com/2016/06/28/mycket-indikerar-en-stor-franvaro-i-grundskolan/"&gt;https://prestationsprinsen.wordpress.com/2016/06/28/mycket- &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="https://prestationsprinsen.wordpress.com/2016/06/28/mycket-indikerar-en-stor-franvaro-i-grundskolan/"&gt;indikerar-en-stor-franvaro-i-grundskolan/.&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="https://prestationsprinsen.wordpress.com/2016/06/28/mycket-indikerar-en-stor-franvaro-i-grundskolan/"&gt; &lt;/A&gt;Hämtat den 5 juli 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft12"&gt;&lt;NOBR&gt;http://www.raddabarnen.se/Documents/vad-vi-gor/sverige/&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;utbildning-och-skola/checklista-15-tips.pdf.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Hämtat den 13 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft12"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.regeringen.se/regeringsuppdrag/2016/09/uppdrag-om"&gt;http://www.regeringen.se/regeringsuppdrag/2016/09/uppdrag-om&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.regeringen.se/regeringsuppdrag/2016/09/uppdrag-om"&gt; &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;utbildning-i-foraldraskapsstodjande-arbete.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft187"&gt;Hämtat den 9 september 2016. http://www.skolfam.se/. Hämtat den 3 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft59"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://skolvarlden.se/artiklar/sta-upp-elever-med-horselskada"&gt;http://skolvarlden.se/artiklar/sta-upp-elever-med-horselskada.&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://skolvarlden.se/artiklar/sta-upp-elever-med-horselskada"&gt; &lt;/A&gt;Hämtat den 30 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft188"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.skolverket.se/skolutveckling/resurser-for-larande%20/itiskolan/sa-arbetar-andra/"&gt;http://www.skolverket.se/skolutveckling/resurser-for-larande /itiskolan/sa-arbetar-andra/.&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.skolverket.se/skolutveckling/resurser-for-larande%20/itiskolan/sa-arbetar-andra/"&gt; &lt;/A&gt;Hämtat den 30 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;429&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_430"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p919 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;http://socialstyrelsen.dk/unge/eftervaern/om-eftervaern/vejen-til-&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;uddannelse-og-beskaeftigelse/evaluering-af-resultater.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft14"&gt;Hämtat den 24 augusti 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p921 ft59"&gt;&lt;A href="http://www.socialstyrelsen.se/evidensbaseradpraktik/sokimetodguidenforsocialtarbete/tfco"&gt;http://www.socialstyrelsen.se/evidensbaseradpraktik/sokimetodgu idenforsocialtarbete/tfco. &lt;/A&gt;Hämtat den 3 november 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft43"&gt;&lt;NOBR&gt;http://www.sollentuna.se/globalassets/skola-och-forskola/&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;grundskola/for-foraldrar/broschyr-sv-du-ar-viktig_web.pdf.&lt;/NOBR&gt; Hämtat den 28 september 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p923 ft59"&gt;&lt;A href="http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=1637&amp;artikel=6163349"&gt;http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=1637&amp;artikel =6163349. &lt;/A&gt;Hämtat den 9 september 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft48"&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-beroende-av-stafettsocionomer"&gt;http://www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-beroende-av-stafettsocionomer"&gt; &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="http://www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-beroende-av-stafettsocionomer"&gt;beroende-av-stafettsocionomer.&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;A href="http://www.svt.se/nyheter/inrikes/kommunerna-allt-mer-beroende-av-stafettsocionomer"&gt; &lt;/A&gt;Hämtat den 24 oktober 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft184"&gt;&lt;NOBR&gt;http://svenska/framgangsrik-sprak-las-och-skrivutveckling-1.221475.&lt;/NOBR&gt; https://vimeo.com/193339388. Hämtat den 2 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft43"&gt;Hysing, M., Haugland, S., Stormark, K.M., Boe, T. &amp; Sivertsen, B. (2015). Sleep and school attendance in adolescence: Results from a large population based study. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Scandinavian Journal of Public Health&lt;/SPAN&gt;, 43, &lt;NOBR&gt;2–9.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft12"&gt;Håkansson, J. &amp; Sundberg, D. (2012). &lt;SPAN class="ft13"&gt;Utmärkt undervisning. Fram- gångsfaktorer i svensk och internationell belysning&lt;/SPAN&gt;. Natur och kultur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Häggqvist, S. (2000). &lt;/SPAN&gt;Skolfrånvaro. Ett mått på elevers arbetsmiljö?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft14"&gt;Arbetslivsinstitutet. 2000:7&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Härjedalens kommun. &lt;/SPAN&gt;Handlingsplan för ökad skolnärvaro. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;2015-04-30.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Högsta förvaltningsdomstolen, avgörande den 7 juni 2012 i mål nr &lt;NOBR&gt;4314-11.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Högsta förvaltningsdomstolen, avgörande den 1 juli 2013 i mål nr &lt;NOBR&gt;6107-12.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft69"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;Ingestad, G. (2006). &lt;/SPAN&gt;Dokumenterat utanförskap: Om skolbarn som inte når målen&lt;SPAN class="ft59"&gt;. Sociologiska institutionen. Lunds universitet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;Inspektionen för vård och omsorg (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Elevhälsan. Tillsyn av elevhälsans medicinska och hälsofrämjande roll i sju län&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft48"&gt;Janssens, K.A., Oldehinkel, A.J., Dijkstra, J.K., Veenstra, R. &amp; Rosmalen, J.G.M. (2011). &lt;SPAN class="ft71"&gt;School absenteeism as a perpetuating factor of functional somatis symptoms in adolescents&lt;/SPAN&gt;: The TRAILS study. Journal of Pediatrics, 159, &lt;NOBR&gt;988–993.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;430&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_431"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p900 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Jansson, M. (2016). &lt;/SPAN&gt;Arbete för ökad skolnärvaro i Göteborgs stad – en studie i identifierade framgångsfaktorer&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft43"&gt;Johansson, L. &amp; Sundberg, J. (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Att vända frånvaro till när- varo. En studie av skolans dokumentering och insatser&lt;/SPAN&gt;. Högskolan Kristianstad, sektionen för lärande och miljö, specialpedagog- programmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Jones, R., Hoare, P., Elton, R., Dunhill, Z. &amp; Sharpe, M. (2009). Frequent medical absences in secondary school students: survey and &lt;NOBR&gt;case-control&lt;/NOBR&gt; study. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Archives of Disease in Childhood&lt;/SPAN&gt;, 94, &lt;NOBR&gt;763–767.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Jönsson, A. (1990). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Skolk: en forskningsresumé&lt;/SPAN&gt;. Stockholm: Skol- överstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Kammarrätten i Göteborg, avgörande den 25 augusti 2010 i mål nr &lt;NOBR&gt;1385-10.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft14"&gt;Kammarrätten i Göteborg, avgörande den 14 september 2015, mål nr &lt;NOBR&gt;3515-14.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft14"&gt;Kammarrätten i Sundsvall, avgörande den 4 juli 2013, mål nr &lt;NOBR&gt;1494-12.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft43"&gt;Karlberg, M. &amp; Sundell, K. (2004). &lt;SPAN class="ft70"&gt;SKOLK: Sund protest eller riskbeteende? &lt;/SPAN&gt;Forsknings- och utvecklingsenheten. Stockholm, &lt;NOBR&gt;FoU-rapport&lt;/NOBR&gt; 2004:1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Kearney, C.A. (2008). An interdisciplinary model of school absenteeism in youth to inform professional practice and public policy. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Educational Psychology Review&lt;/SPAN&gt;, 20, &lt;NOBR&gt;257–282.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft43"&gt;Kearney, C.A. (2008). School absenteeism and school refusal behavior in youth: A contemporary review. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Clinical Psychology Review&lt;/SPAN&gt;, 28, &lt;NOBR&gt;451–471.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft59"&gt;King, N.J. &amp; Bernstein, G.A. (2001). School refusal in children and adolescents: A review of the past 10 years. &lt;SPAN class="ft69"&gt;Journal of American Academy of Child and Adolescent Psychiatry&lt;/SPAN&gt;, 40, &lt;NOBR&gt;197–205.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p928 ft59"&gt;Knollman, M., Knoll, S., Reissner, V., Metzelaars, J. &amp; Hebebrand, J. (2010). School avoidance in the view of the child and adolescent psychiatry: Symptomatology, development, course, and treatment. &lt;SPAN class="ft69"&gt;Deutsches Ärtzeblatt International, 10&lt;/SPAN&gt;7, &lt;NOBR&gt;43–49.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft43"&gt;Knutsson, C. Jennische, Å. &amp; Johansson, S. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Projekt SamTid 2012– 2013&lt;/SPAN&gt;. Ett samarbete mellan Bildningsförvaltningen och Social- förvaltningen i Katrineholms kommun.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;431&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_432"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p930 ft43"&gt;Konstenius, V. &amp; Schillaci, M. (2010). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Tillbaka till skolan. Metod- handbok i arbetet med hemmasittande barn och ungdomar&lt;/SPAN&gt;. Gothia Förlag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Kopp, S. (2004). &lt;/SPAN&gt;Kön och autism – med fokus på flickor med någon form av autismspektrumstörning&lt;SPAN class="ft48"&gt;. Stockholm läns sjukvårdsområde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;Lam, W., Chan, E.A. &amp; Yeung, K.S. (2012). Implications for school nursing through interprofessional education and practice. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Journal of Clinical Nursing&lt;/SPAN&gt;, 22, &lt;NOBR&gt;1988–2001.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Lauchlan, D. (2003). Responding to chronic &lt;NOBR&gt;non-attendance.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft43"&gt;A review of intervention approaches. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Educational Psychology in Practice&lt;/SPAN&gt;, 19, &lt;NOBR&gt;133-146.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Lundgren, M. (2010). &lt;/SPAN&gt;Samverkansteamet och Vändzonen. Utvärdering av två verksamheter i Partille kommun&lt;SPAN class="ft43"&gt;. FoU i Väst och Göteborgs- regionens kommunalförbund.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Lyon, A.R. &amp; Cotler, S. (2007). Toward reduced bias and increased utility in the assessment of school refusal behavior: The case for diverse samples and evaluations of context. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Psychology in the Schools&lt;/SPAN&gt;, 44, &lt;NOBR&gt;551–565.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Lärarförbundet och Lärarnas riksförbund (2009). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Vi värderar kvalitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft53"&gt;– om självvärdering och lärares utvecklingsarbete&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Lärarförbundet (2013). &lt;/SPAN&gt;Låt lärare vara lärare. Perspektiv på lärar- yrket. Arbetsbelastning&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Lärarnas riksförbund (2014). &lt;/SPAN&gt;Så påverkar föräldrarna undervisningen&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Lärarnas riksförbund (2015). &lt;/SPAN&gt;Vad säger statistiken om skolan i din kommun? Elevresultat, likvärdighet, resursanvändning, lärarlöner och behörighet hösten 2015&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft59"&gt;Malcolm, H., Wilson, V., Davidson, J. &amp; Kirk, S. (2003). Absences from school: A study of its causes and effects in seven LEAs. &lt;SPAN class="ft69"&gt;Research Report&lt;/SPAN&gt;, 424. Nottingham: DfES Publications.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Maskrosbarn.(2013). &lt;/SPAN&gt;Frågar man inget – får man inget veta. En kvali- tativ och kvantitativ studie med 50 ungdomar&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft12"&gt;Maynard, B.R., Brendel, K.E., Bulanda, J.J., Heyne, D., Thompson, A.M. &amp; Pigott, T.D. (2015). Psychosocial interventions for school refusal with primary and secondary students: A systematic review.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft53"&gt;Campbell Systematic Reviews&lt;SPAN class="ft14"&gt;, 11, Issue 12.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;432&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_433"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p933 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Midshult, Y. (2013). &lt;/SPAN&gt;Ökad skolnärvaro – ett förbättringsområde inom Modellområde &lt;NOBR&gt;2009–2011&lt;/NOBR&gt; samt det fortsatta arbetet 2012 inom Psynk&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Sveriges Kommuner och Landsting.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft48"&gt;Milerad, J. &amp; Swensson, M. (2105). ”&lt;SPAN class="ft71"&gt;Vilken vård du får avgörs av var du bor”, Skolläkarföreningens nationella kartläggning av regionala skillnader i elevhälsans medicinska insatser och resurser&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft43"&gt;Myndigheten för delaktighet (2016). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Utvärdering och analys av funk- tionshinderspolitiken &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;2011–2016&lt;/SPAN&gt;.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Mötesplats Social Innovation (2013). &lt;SPAN class="ft53"&gt;ABC i sociala investeringar&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Nilsson, A. (2014). &lt;/SPAN&gt;Elevhälsans uppdrag – främja, förebygga och stödja elevens utveckling mot målen&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Skolverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Nilsson Lundmark, E, Nilsson, I. och Wadeskog, A. (2016). En barriär mellan mig och världen. En socioekonomisk analys av elever med dövhet, hörselnedsättning eller grav språkstörning&lt;SPAN class="ft70"&gt;. &lt;/SPAN&gt;I &lt;SPAN class="ft70"&gt;SOU 2016:46&lt;/SPAN&gt;, bilaga 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft43"&gt;Nilsson, I., Wadeskog, A., Hök., L. &amp; Sanandaji, N. (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Utanför- skapets pris. En bok om förebyggande sociala investeringar&lt;/SPAN&gt;. Student- litteratur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft14"&gt;Nilsson, I. &amp; Wadeskog, A. (2010). &lt;SPAN class="ft53"&gt;De deprimerade tonårsflickorna&lt;/SPAN&gt;. Skandia: idéer för livet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Nilsson, I. (2010). &lt;/SPAN&gt;Unga som är utanför arbetsmarknaden. En socio- ekonomisk diskussion&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Skrifter från Temagruppen Unga i arbets- livet 2010:3.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Nilsson, Å. &amp; &lt;NOBR&gt;Wiman-Olsson,&lt;/NOBR&gt; M. (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Alla barn i skolan – slut- rapport av första fasen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;OECD (2016). PISA 2015 Results. Volume II.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;OECD (2016) &lt;/SPAN&gt;Education at a glance 2016: OECD Indicators.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft48"&gt;Osher, D., Poirer, J., Jarjoura, R., Brown, R. &amp; Kendziora, K. (2014). Avoid simple solutions and quick fixes: Lessons learned from a comprehensive districtwide approach to improving student behavior and school safety. &lt;SPAN class="ft71"&gt;Journal of Applied Research on Children&lt;/SPAN&gt;: Informing Policy for Children at risk, 5, article 16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Persson, M. (2011). &lt;/SPAN&gt;Hemmasittare. En intervjuundersökning med skolkuratorer om deras syn på elever med hög ogiltig frånvaro&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Uppsala universitet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;433&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_434"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p936 ft12"&gt;Persson, S., &amp; Hagquist, C. (2013): &lt;SPAN class="ft13"&gt;The System Quality and Per- formance Measure (SQPM): Anpassning för svenska förhållanden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Karlstads universitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft43"&gt;Projektet Egen växtkraft (2011). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Bättre stöd när barn och ungdomar är delaktiga. Lyssna på oss!&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;Prop. 1975/76:209. &lt;/SPAN&gt;Om ändring i regeringsformen. &lt;SPAN class="ft184"&gt;Prop. 1979/80:2. &lt;/SPAN&gt;Med förslag till sekretesslag m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft14"&gt;Prop. 1985/86:10. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Om ny skollag m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Prop. 1988/89:4. &lt;/SPAN&gt;Om skolans utveckling och styrning&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Prop. 1989/90:107. &lt;/SPAN&gt;Om godkännande av &lt;NOBR&gt;FN-konventionen&lt;/NOBR&gt; om barnets rättigheter&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Prop. 1993/94:117. &lt;/SPAN&gt;Inkorporering av Europakonventionen och andra fri- och rättighetsfrågor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Prop. 2008/09:171. &lt;/SPAN&gt;Offentliga bidrag på lika villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p940 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Prop. 2009/10:165. &lt;/SPAN&gt;Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Prop. 2011/12:49. &lt;/SPAN&gt;Vissa frågor om fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Prop. 2012/13:58. &lt;/SPAN&gt;Utbildning för barn som vistas i landet utan till- stånd&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft186"&gt;&lt;SPAN class="ft185"&gt;Prop. 2013/14:112. &lt;/SPAN&gt;Villkor för fristående skolor m.m. &lt;SPAN class="ft185"&gt;Prop. 2013/14:148. &lt;/SPAN&gt;Vissa skollagsfrågor&lt;SPAN class="ft185"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Prop. 2013/14:160. &lt;/SPAN&gt;Tid för undervisning – lärares arbete med stöd, särskilt stöd och åtgärdsprogram&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft189"&gt;Prop. 2015/16:134. &lt;/SPAN&gt;Tilläggsbelopp för särskilt stöd till barn och elever. &lt;SPAN class="ft189"&gt;Prop. 2016/17:1. &lt;/SPAN&gt;Budgetpropositionen för 2017.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringskansliet. &lt;/SPAN&gt;Vägar framåt – strategi för unga som varken arbetar eller studerar&lt;SPAN class="ft43"&gt;. U2015/05478/UF. 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Regeringens skrivelse. &lt;/SPAN&gt;Riksrevisionens rapport om statens tillsyn över skolan&lt;SPAN class="ft43"&gt;, Skr 2013/14:200.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft59"&gt;Regionförbundet Uppsala län (2016). &lt;SPAN class="ft69"&gt;Uppföljning av arbetet med Samordnad Individuell Plan i Uppsala län&lt;/SPAN&gt;. &lt;NOBR&gt;FoU-rapport&lt;/NOBR&gt; 2016/1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p945 ft48"&gt;Reid, K. (2007). The views of learning mentors on the management of school attendance. &lt;SPAN class="ft71"&gt;Mentoring &amp; Tutoring&lt;/SPAN&gt;, 15, &lt;NOBR&gt;39–55.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;434&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_435"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p933 ft43"&gt;Riksförbundet Attention (2016). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Fortfarande svår skolgång för många elever med NPF – en undersökning av hur barn med neuro- psykiatriska funktionsnedsättningar har det i skolan och hur det på- verkar familjen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Riksrevisionen (2013). &lt;/SPAN&gt;Kränkt eller diskriminerad i skolan. Är det någon skillnad?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Riksrevisionen (2013:16). &lt;/SPAN&gt;Statens tillsyn över skolan – bidrar den till förbättrade kunskapsresultat?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Rädda barnen. (2015). &lt;/SPAN&gt;Hur mår elevhälsan? Röster från barn och professionella – ett underlag för diskussion&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Sarkadi, A., Feldman, I., &amp; Voon., M. (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Sociala investeringar lönar sig – en satsad krona ger fem tillbaka på 15 års sikt! &lt;/SPAN&gt;Uppsala universitet. Skandia idéer för livet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SBU. (2005). &lt;/SPAN&gt;ADHD hos flickor. En utvärdering av det vetenskap- liga läget&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Stockholm, Statens beredning för medicinsk och social utvärdering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p946 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SCB (2012). &lt;/SPAN&gt;Levnadsförhållanden, Barns upplevelser av skolan&lt;SPAN class="ft14"&gt;. Rapport 125.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft43"&gt;Schagen, I., Benton, T. &amp; Rutt, S. (2004). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Study of attendance in England&lt;/SPAN&gt;, report for the National Audit Office, National Foundation For Educational Research.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p947 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 1949:105. &lt;/SPAN&gt;Tryckfrihetsförordning&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SFS 1949:381. &lt;/SPAN&gt;Föräldrabalk&lt;SPAN class="ft184"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft14"&gt;SFS 1972:207. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Skadeståndslag&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft14"&gt;SFS 1977:1160. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Arbetsmiljölag&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 1982:763. &lt;/SPAN&gt;Hälso- och sjukvårdslag&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SFS 1985:206&lt;/SPAN&gt;. Lag om viten&lt;SPAN class="ft184"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 1991:481. &lt;/SPAN&gt;Folkbokföringslag&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SFS 1991:1047&lt;/SPAN&gt;. Lag om sjuklön&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SFS 1993:100. &lt;/SPAN&gt;Högskoleförordning&lt;SPAN class="ft184"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SFS 1993:387. &lt;/SPAN&gt;Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;SFS 1994:1219. &lt;/SPAN&gt;Lag om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna&lt;SPAN class="ft48"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft192"&gt;SFS 1998:204. &lt;SPAN class="ft191"&gt;Personuppgiftslag&lt;/SPAN&gt;. SFS 1998:1474. &lt;SPAN class="ft191"&gt;Kommittéförordning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;435&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_436"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft14"&gt;SFS 2001:453. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Socialtjänstlag&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p952 ft191"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;SFS 2007:913. &lt;/SPAN&gt;Förordning med instruktion för Arbetsmiljöverket&lt;SPAN class="ft192"&gt;. SFS 2007:1244. &lt;/SPAN&gt;Förordning om konsekvensutredning&lt;SPAN class="ft192"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SFS 2008:567. &lt;/SPAN&gt;Diskrimineringslag&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft190"&gt;&lt;SPAN class="ft189"&gt;SFS 2009:400. &lt;/SPAN&gt;Offentlighets- och sekretesslag&lt;SPAN class="ft189"&gt;. SFS 2010:800. &lt;/SPAN&gt;Skollag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SFS 2011:185. &lt;/SPAN&gt;Skolförordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p955 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 2011:556. &lt;/SPAN&gt;Förordning om instruktion för Statens skolinspektion&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SFS 2016:550. &lt;/SPAN&gt;Lag om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SFS 2016:551. &lt;/SPAN&gt;Förordning om ändring i gymnasieförordningen (2010:2039).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p957 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 2016:552. &lt;/SPAN&gt;Förordning om ändring i skolförordningen (2011:185). &lt;SPAN class="ft184"&gt;SFS 2016:828&lt;/SPAN&gt;. Lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567)&lt;SPAN class="ft184"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SKOLFS 2010:37. &lt;/SPAN&gt;Förordning om läroplan för grundskolan, förskole- klassen och fritidshemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SKOLFS 2010:250. &lt;/SPAN&gt;Förordning om läroplan för specialskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p940 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SKOLFS 2010:251. &lt;/SPAN&gt;Förordning om läroplan för sameskolan samt för förskoleklassen och fritidshemmet i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p958 ft191"&gt;&lt;SPAN class="ft192"&gt;SKOLFS 2010:255. &lt;/SPAN&gt;Förordning om läroplan för grundsärskolan&lt;SPAN class="ft192"&gt;. SKOLFS 2011:123. &lt;/SPAN&gt;Skolverkets föreskrifter &lt;SPAN class="ft192"&gt;o&lt;/SPAN&gt;m betygskatalog&lt;SPAN class="ft192"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p945 ft69"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;SKOLFS 2012:34. &lt;/SPAN&gt;Skolverkets allmänna råd om att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan&lt;SPAN class="ft59"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SKOLFS 2012:98. &lt;/SPAN&gt;Skolverkets allmänna råd om systematiskt kvalitets- arbete för skolväsendet&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SKOLFS 2014:40: &lt;/SPAN&gt;Skolverkets allmänna råd om arbete med extra an- passningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft194"&gt;&lt;SPAN class="ft193"&gt;SKOLFS 2014:50. &lt;/SPAN&gt;Skolverkets föreskrifter om utformningen av termins- betyg i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan&lt;SPAN class="ft193"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SKOLFS 2015:7. &lt;/SPAN&gt;Skolverkets föreskrifter om elevmedverkan i skol- enhetens arbetsmiljöarbete genom elevskyddsombud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Skolinspektionens yttrande. Dnr &lt;NOBR&gt;02-20104462.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Skolinspektionen (2010). &lt;/SPAN&gt;Arbetar skolor systematiskt för att förbättra elevernas kunskapsutveckling? &lt;SPAN class="ft12"&gt;Kvalitetsgranskning, rapport 2010:10.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;436&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_437"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p960 ft12"&gt;Skolinspektionen (2010). &lt;SPAN class="ft13"&gt;Mycket idrott och lite hälsa. &lt;/SPAN&gt;Skolinspektio- nens rapport från den flygande tillsynen i idrott och hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2011). &lt;/SPAN&gt;Riktad tillsyn inom området Skolplikts- bevakning. Om rätten till utbildning för skolpliktiga barn&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p961 ft187"&gt;Skolinspektionen (2012). &lt;SPAN class="ft195"&gt;Inte enligt mallen. &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2012). &lt;SPAN class="ft195"&gt;Elevhälsan&lt;/SPAN&gt;. Informationsblad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2012). &lt;/SPAN&gt;Skolans kvalitetsarbete ger möjlighet till för- ändring. &lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionens erfarenheter och resultat från tillsyn och kvalitetsgranskning 2012.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2013). &lt;/SPAN&gt;Studie- och yrkesvägledning i grundskolan&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Kvalitetsgranskning, rapport 2013:5.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Skolinspektionen (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Rätten till utbildning&lt;/SPAN&gt;. Resultatsamman- ställning efter kvalitetsgranskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Skolinspektionen (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Kunskapsöversikt för kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2014). &lt;/SPAN&gt;Skolsituationen för elever med funktions- nedsättningen AD/HD.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft14"&gt;Skolinspektionen (2014). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Vad hände sedan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Elevhälsa. Elevers behov och skolans insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;Kvalitetsgranskning, rapport 2015:05&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Gymnasieskolors arbete med att förebygga studieavbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Kunskapsöversikt för Skolans arbete med elever med långtidsfrånvaro&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Kunskapsöversikt för Skolans arbete för att säkerställa studiero&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft184"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;SPAN class="ft183"&gt;Regelbunden tillsyn 2014&lt;/SPAN&gt;. Skolinspektionen (2015). &lt;SPAN class="ft183"&gt;Skolinspektionens erfarenheter och resultat.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Trygghet. Fördjupad analys av skolenkäten,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;2015:2159.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p963 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2015). &lt;/SPAN&gt;Ökat fokus på skolor med större utmaningar. Skolinspektionens erfarenheter och resultat&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Skolans arbete för att säkerställa studiero – det räcker inte att det är lugnt, eleverna måste lära sig något också&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;437&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_438"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p877 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Tematisk analys. Utmaningar i undervis- ningen. Många elever behöver mer stimulans och utmaningar&lt;SPAN class="ft20"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Ökat fokus på skolor med större utmaningar&lt;SPAN class="ft14"&gt;. Skolinspektionens erfarenheter och resultat 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2016&lt;/SPAN&gt;). Skolans arbete med extra anpassningar – Kvalitetsgranskningsrapport&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Kommunernas arbete med det kommunala aktivitetsansvaret&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grund- skolor&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolinspektionen (2016). &lt;/SPAN&gt;Omfattande frånvaro. En granskning av skolors arbete med omfattande frånvaro&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2008). &lt;/SPAN&gt;Rätten till utbildning. Om elever som inte går i skolan&lt;SPAN class="ft43"&gt;, rapport 309:2008.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Skolverket (2009). &lt;/SPAN&gt;Diskriminerad, trakasserad, kränkt? Barns, elevers och studerandes uppfattningar om diskriminering och trakasserier&lt;SPAN class="ft12"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Skolverkets lägesbedömning (2010). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Del 1 – Beskrivande data&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2010). &lt;/SPAN&gt;Skolfrånvaro och vägen tillbaka. Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens per- spektiv&lt;SPAN class="ft43"&gt;, rapport 341:2010.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2011). &lt;/SPAN&gt;Gymnasieelevers byten av program och skolor&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2011). &lt;/SPAN&gt;Utvärdering av metoder mot mobbning&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Rapport 353.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Skolverket (2011). &lt;/SPAN&gt;Nolltolerans mot diskriminering och kränkande behandling – lagens krav och huvudmannens ansvar&lt;SPAN class="ft48"&gt;, stödmaterial.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2012). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd. Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2012). &lt;/SPAN&gt;Kommunalt huvudmannaskap i praktiken&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p966 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2013). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd med kommentarer. Arbete med studie- och yrkesvägledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft69"&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;Skolverket (2013). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd med kommentarer. Utvecklings- samtalet och den skriftliga individuella utvecklingsplanen&lt;SPAN class="ft59"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2013). &lt;/SPAN&gt;Delredovisning av uppdrag om att genomföra in- satser för en förstärkt elevhälsa&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Redovisning av regeringsuppdrag. Dnr 2013:126.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;438&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_439"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p900 ft14"&gt;Skolverket (reviderad april 2013). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Juridisk vägledning angående från- varo och ledighet&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2013). &lt;/SPAN&gt;Kränkningar i skolan – analyser av problem och lösningar, antologi&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2013). &lt;/SPAN&gt;Modell för att följa upp kvaliteten på och till- gången till elevhälsa&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2014). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd med kommentarer. Arbete med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverkets (2014). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd. Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Skolverket (2014). &lt;/SPAN&gt;Främja, förebygga, upptäcka och åtgärda. Hur skolan kan arbeta mot trakasserier och kränkningar&lt;SPAN class="ft48"&gt;, stödmaterial.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2014). &lt;/SPAN&gt;Plug In. &lt;NOBR&gt;IT-stöd&lt;/NOBR&gt; för elevinformation och avbrotts- relaterade händelser&lt;SPAN class="ft43"&gt;. En regiongemensam förstudie inom ramen för Plug In.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2014). &lt;/SPAN&gt;TALIS 2013. En studie av undervisnings- och lärmiljöer i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt; Rapport 408.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2014). &lt;/SPAN&gt;Övergångar inom och mellan skolor och skolformer. Hur övergångar kan främja en kontinuitet i skolgången från för- skolan till gymnasieskolan&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Stödmaterial.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2015). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd med kommentarer. Systematiskt kvalitetsarbete – för skolväsendet&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft14"&gt;Skolverket (2015). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Kvalitetsarbete i praktiken&lt;/SPAN&gt;. Stödmaterial.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2015). &lt;/SPAN&gt;Delredovisning av uppdrag om att genomföra in- satser för en förstärkt elevhälsa&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Redovisning av regeringsuppdrag. Dnr 2012:1077.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Skolverket (2015). &lt;/SPAN&gt;PM – Särskilt stöd i grundskolan läsåret 2014/15.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2016). &lt;/SPAN&gt;Allmänna råd med kommentarer. Kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Skolverket (2016). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Attityder till skolan 2015&lt;/SPAN&gt;. Rapport 438.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Skolverket (2016). &lt;/SPAN&gt;Redovisning av uppdrag om att genomföra in- satser för en förstärkt elevhälsa&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Dnr 2012:1077.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft14"&gt;Skolverket (2016) PISA 2015. &lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;15-åringars&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt; kunskaper i naturveten- skap, läsförståelse och matematik.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft14"&gt;Socialstyrelsen &amp; Skolverket (2014). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Vägledning för elevhälsan&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;439&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_440"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft14"&gt;Socialstyrelsen (2010). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Social rapport&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Socialstyrelsen (2011). &lt;/SPAN&gt;Handbok för tillämpningen av föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Socialstyrelsen (2013). &lt;/SPAN&gt;Placerade barns skolgång och hälsa – ett gemen- samt ansvar&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Socialstyrelsen (2013). &lt;/SPAN&gt;Samverka för barns bästa – en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Sorbring, E. &amp; Bolin, A. (2016). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Team Agera. Ett utökat och fördjupat elevhälsarbete genom tvärprofessionell samverkan&lt;/SPAN&gt;. Högskolan Väst, rapport 2016:6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p970 ft183"&gt;&lt;SPAN class="ft184"&gt;SOU 1993:40. &lt;/SPAN&gt;Del A Fri- och rättighetsfrågor – Regeringsformen. &lt;SPAN class="ft184"&gt;SOU 1998:31. &lt;/SPAN&gt;Insatser mot psykiska problem hos barn och ungdomar&lt;SPAN class="ft184"&gt;. SOU 2010:70. &lt;/SPAN&gt;Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter&lt;SPAN class="ft184"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2010:95. &lt;/SPAN&gt;Se, tolka och agera – allas rätt till en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2013:13. &lt;/SPAN&gt;Ungdomar utanför gymnasieskolan – ett förtydligat ansvar för stat och kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2013:74. &lt;/SPAN&gt;Unga som varken arbetar eller studerar – statistik, stöd och samverkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2015:81. &lt;/SPAN&gt;Mer tid för kunskap – förskoleklass, förlängd skolplikt och lovskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2015:82. &lt;/SPAN&gt;Ökad insyn i fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft187"&gt;SOU 2015:97. &lt;SPAN class="ft195"&gt;Välja yrke&lt;/SPAN&gt;. SOU 2016:2. &lt;SPAN class="ft195"&gt;Effektiv vård&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p972 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SOU 2016:77. &lt;/SPAN&gt;En gymnasieutbildning för alla – åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2016:19. &lt;/SPAN&gt;Barnkonventionen blir svensk lag&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SOU 2016:66. &lt;/SPAN&gt;Det stämmer! Ökad transparens och mer lika villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft14"&gt;SOU 2016:596. &lt;SPAN class="ft53"&gt;Välja yrke.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Värderingsverktyg för tillgänglig utbildning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Spencer, A.M. (2009). School attendance patterns, unmet educatio- nal needs, and truancy. A chronological perspective. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Remedial and Special Education, &lt;/SPAN&gt;30, &lt;NOBR&gt;309–319.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;440&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_441"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p933 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Springe, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;K-A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt; (2009) &lt;/SPAN&gt;Otillåten frånvaro- om hemmasittare, korridor- vandrare och skolkare&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Stenhammar, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;A-M.,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt; m.fl. (2011). &lt;/SPAN&gt;Projektet Egen växtkraft Bättre stöd när barn och &lt;NOBR&gt;ung-domar&lt;/NOBR&gt; är delaktiga. Lyssna på oss! Inspira- tionsbok med exempel från verksamheter runt om i landet&lt;SPAN class="ft48"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft43"&gt;Stensson, H. (2016): &lt;SPAN class="ft70"&gt;Förstudie motverka skolavhopp&lt;/SPAN&gt;. Fyrbodal och Västra Götalandsregionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Stockholm stad (2014). &lt;/SPAN&gt;Risker med skolk. Olovlig frånvaro bland elever i årskurs nio och gymnasiet år 2, baserat på resultat från Stockholmsenkäten 2012&lt;SPAN class="ft48"&gt;. Utvecklingsenheten, Stockholms stad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Stockholms stad (2015). &lt;/SPAN&gt;PPSS Pilotprojekt samverkan skola och social- tjänst&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Delrapport november 2015.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;Stockholms stad (2015). &lt;/SPAN&gt;Stödmaterial för samverkan mellan stadsdels- nämndernas verksamheter och skolan&lt;SPAN class="ft48"&gt;. Beslutad i utbildnings- nämnden &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;2015-06-11&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt; och i socialnämnden &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;2015-06-09.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Strand, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;A-S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt; (2013). &lt;/SPAN&gt;Skolk ur elevernas och skolans perspektiv. En intervju- och dokumentstudie&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Hälsohögskolan, Högskolan i Jönköping. Dissertation series no 43.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Strandell. A. (red.) &lt;SPAN class="ft53"&gt;Elevhälsa, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;nr.3/2008–2009.&lt;/NOBR&gt; Gothia förlag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft43"&gt;Sundell, K., &lt;NOBR&gt;El-Khouri,&lt;/NOBR&gt; B. &amp; Månsson, J. (2005). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Elever på vift. Vilka är skolkarna? &lt;/SPAN&gt;Stockholms stadsledningskontor. &lt;NOBR&gt;FoU-rapport&lt;/NOBR&gt; 2005:15.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Sutphen, R.D., Ford, J.P. &amp; Flaherty, C. (2010). Truancy inter- ventions: A review of the research literature. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Research on Social Work Practice&lt;/SPAN&gt;, 20, &lt;NOBR&gt;161–171.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2007). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Den kommunala finan- sieringsprincipen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft59"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2013). &lt;SPAN class="ft69"&gt;Vänd frånvaro till när- varo. Guide för systematiskt skolnärvaroarbete i kommuner&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft43"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2014). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Arbetsgivarens rehabili- teringsansvar – ur ett arbetsrättsligt perspektiv&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2015): &lt;SPAN class="ft53"&gt;Slutrapport för Psynk.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft12"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2015). &lt;SPAN class="ft13"&gt;Verksam – Systematisk process för att mäta och utveckla effektiva samverkanssystem&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;441&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_442"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p877 ft43"&gt;Sveriges Kommuner och Landsting (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Utbildning – nyckeln till arbete. En longitudinell studie över årskullen 1981 och dess övergång från skola till arbete, den fördjupade versionen&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Sveriges Skolkuratorers Förening (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Yrkesbeskrivning. En väg- ledning för skolkuratorn&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Sveriges Skolkuratorers Förening (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Samverkan. En vägled- ning för skolkuratorn&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft43"&gt;Sveriges Skolkuratorers Förening (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Skolsocial utredning social bedömning EBIC – Elevens behov i centrum. En vägledning för skolkuratorn&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;SÖ 1971:41. &lt;/SPAN&gt;Internationell konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;SÖ 1990:20. &lt;/SPAN&gt;FN:s konvention om barnets rättigheter&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft48"&gt;Tadakawa, M., Takeda, T., Monma, Y., Koga, S. &amp; Yaegashi, N. (2016&lt;SPAN class="ft71"&gt;). &lt;/SPAN&gt;The prevalence and risk factors of school absenteeism due to premenstrual disorders in Japanese high shcool students – a school- based &lt;NOBR&gt;cross-sectional&lt;/NOBR&gt; study. &lt;SPAN class="ft71"&gt;BioPsychoSocial Medicine&lt;/SPAN&gt;, 10:13.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft43"&gt;Teasley, M.L. (2004). Absenteeism and truancy: risk, protection, and best practice implications for school social workers. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Children &amp; Schools&lt;/SPAN&gt;, 26, &lt;NOBR&gt;117–128.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft12"&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2011). &lt;SPAN class="ft13"&gt;Det lönar sig – en analys av 28 arbetsmarknadsprojekts samhällsekonomiska potential. &lt;/SPAN&gt;2011:2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft48"&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2012). &lt;SPAN class="ft71"&gt;Det lönar sig II – en analys av arbetsmarknadsprojekts samhällsekonomiska lönsamhet&lt;/SPAN&gt;. 2012:7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft43"&gt;Temagruppen unga i arbetslivet (2013). &lt;SPAN class="ft70"&gt;10 orsaker till avhopp. 379 unga berättar om avhopp från gymnasiet&lt;/SPAN&gt;. Skrifter från Tema- gruppen Unga i arbetslivet. 2013:2. Europeiska unionen, euro- peiska socialfonden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft14"&gt;Thapa, A. &amp; Cohen, J. (2013). A review of school climate research.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft53"&gt;Review of Educational Research, &lt;SPAN class="ft14"&gt;83, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;357–385.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;The Ministry of Education, Culture, Sports, Science, and Technology in Japan (2009).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft43"&gt;Thomson M. M. &amp; Wery, J. (2013). Motivational strategies to enhance effective learning in teaching struggling students. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Support for Learning&lt;/SPAN&gt;, 28, &lt;NOBR&gt;103–108.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;442&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_443"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td199"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Referenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p900 ft43"&gt;Thornton, M., Darmody, M. &amp; McCoy, S. (2013). Persistent absenteeism among Irish primary school students. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Educational Review&lt;/SPAN&gt;, 65, &lt;NOBR&gt;488–501.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p927 ft20"&gt;Tordön, R., Vinnerljung, B. &amp; Axelsson, U. (2014). Improving foster children’s performance: A replication of the Helsingborg study.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft53"&gt;Adoption &amp; Fosterring&lt;SPAN class="ft14"&gt;, 38, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;361–373.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Törnsén, M. (2010). &lt;/SPAN&gt;Rektor, elevhälsan och elevers lärande och utveck- ling&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Skolverket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft53"&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Ungdomsstyrelsen (2008). &lt;/SPAN&gt;Fokus08. En analys av ungas utanförskap&lt;SPAN class="ft14"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Ungdomsstyrelsen 2010:2. &lt;/SPAN&gt;HON HEN HAN. En analys av hälso- situationen för &lt;NOBR&gt;homo-sexuella&lt;/NOBR&gt; och bisexuella ungdomar samt för unga transpersoner&lt;SPAN class="ft43"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft14"&gt;Utbildningsradion (2012). &lt;SPAN class="ft53"&gt;Talrädsla bland ungdomar&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft68"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Vänersborgs kommun (2016). &lt;/SPAN&gt;Kommentarer till Skolinspektionens rapport ”Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor”&lt;SPAN class="ft20"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft14"&gt;Dnr &lt;NOBR&gt;40-2015:2855.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft12"&gt;Västra Götalandsregionen (2016). &lt;SPAN class="ft13"&gt;Att motverka skolmisslyckanden. Konsten att kunna ha två tankar i huvudet samtidigt … &lt;/SPAN&gt;Koncern- avdelning data och analys, Enhet samhällsanalys. Rapport 2016:9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft43"&gt;Wallström, H. &amp; Dyne, E. (2015). &lt;SPAN class="ft70"&gt;Skolnärvaro/skolfrånvaro. Kun- skapsöversikt och kartläggning av arbete med skolnärvaro/skolfrån- varo i Göteborgs stad&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;World Health Organization (2013). &lt;/SPAN&gt;Implementing a health 2020 vision: Governance for Health in the 21st century. Making it happen&lt;SPAN class="ft48"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft70"&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Widmark, C. (2015). &lt;/SPAN&gt;Divergent concepts. Obstacles to collaboration in addressing the needs of children and adolescents&lt;SPAN class="ft43"&gt;. Karolinska Institutet, Stockholm.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft43"&gt;Wood, J.J., &lt;NOBR&gt;Lynne-Landsmann,&lt;/NOBR&gt; S.D., Langer, D.A., Wood, P.A., Clark, S.L., Eddy, J.M. &amp; Ialongo, N. (2012): School attendance problems and youth psychopathology: Structural &lt;NOBR&gt;cross-lagged&lt;/NOBR&gt; regression models in three longitudinal data sets. &lt;SPAN class="ft70"&gt;Child Develop- ment&lt;/SPAN&gt;, 83, &lt;NOBR&gt;351–366.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft13"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Öhman, A. (2016). &lt;/SPAN&gt;Skolans tomma stolar. Om frånvaro i grund- skolan och hur kommuner och skolor arbetar med frågan&lt;SPAN class="ft12"&gt;. Presta- tionsprinsen med stöd av Skandias Stiftelse Idéer för livet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;443&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_444"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_445"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p976 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft15"&gt;Kommittédirektiv 2015:119&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft42"&gt;Att vända frånvaro till närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p979 ft14"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 19 november 2015&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft16"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p981 ft43"&gt;En särskild utredare ska kartlägga elevers problematiska frånvaro i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Utreda- ren ska också analysera orsakerna till frånvaron och föreslå hur skolans arbete med att främja närvaro och vidta åtgärder vid frånvaro kan förbättras. Syftet är att säkerställa alla elevers rätt till en likvärdig utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft14"&gt;Utredaren ska bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p983 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;kartlägga långvarig och ofta återkommande frånvaro, såväl ogiltig som giltig i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och same- skolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p983 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;analysera orsakerna till långvarig eller ofta återkommande från- varo,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;analysera om orsakerna till frånvaron uppmärksammas och ut- reds på ett ändamålsenligt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p985 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;belysa hur lärare, rektorer och övrig skolpersonal hanterar elev- ers frånvaro,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p986 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan förbättras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p985 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;sprida kunskap om och exempel på hur arbetet med närvaro- främjande åtgärder kan bedrivas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p986 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p987 ft14"&gt;Uppdraget ska redovisas senast den 15 september 2016.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;445&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_446"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Rätt till utbildning och skolplikt – vikten av närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Barn som är bosatta i Sverige har skolplikt. Alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri grundläggande utbildning i allmän skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Långvarig eller ofta återkommande frånvaro innebär att elever inte får den utbildning som de har rätt till. För den enskilde eleven kan en sådan frånvaro leda till stora svårigheter. En ofullständig grundskoleutbildning eller motsvarande försvårar ett framtida aktivt deltagande i såväl fortsatta studier som yrkes- som samhällsliv. Lärande i sig och att gå ut skolan med goda resultat leder till minskad ohälsa samt minskad risk för kriminalitet och utanförskap. Att klara skolan är också den enskilt viktigaste faktorn för barns framtida hälsa. Att öka skolnärvaron innebär således en stor vinst både för den en- skilda eleven och för samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Elever som är frånvarande från skolan löper inte bara stor risk att inte uppnå kunskapskraven. Frånvaron kan också vara en indikation på att skolan, i samverkan med andra aktörer, inte satt in det stöd som eleven behöver. OECD lyfter fram att skolfrånvaro påverkar elevers skolresultat på ett negativt sätt. I analysen av Pisaresultaten, Improving Schools in Sweden: An OECD Perspective 2014, framgår bl.a. att elever i Sverige med sämre socioekonomiska förutsättningar uteblir från fler lektioner än i övriga &lt;NOBR&gt;OECD-länder.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p988 ft43"&gt;Skolplikten är en av hörnstenarna i det svenska utbildningssyste- met. En förutsättning för att fullgöra skolplikten och nå utbildningens mål är att eleverna är närvarande. Mot denna bakgrund är det ange- läget att utreda elevers frånvaro i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Uppdraget att föreslå hur frånvaro ska vändas till närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft53"&gt;Hur ser frånvaron ut i grundskolan, grundsärskolan, sameskolan och specialskolan?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft48"&gt;Bestämmelser om skolplikt och rätt till utbildning finns, utöver i 2 kap. 18 § regeringsformen, i 7 kap. skollagen (skollagen 2010:800). En elev i en skolform där skolplikten kan fullgöras ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen, om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;446&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_447"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft12"&gt;eleven inte har giltigt skäl att utebli. Ett giltigt skäl att vara frånvarande är beviljad ledighet. Uteblir eleven utan giltigt skäl är frånvaron ogiltig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Den senaste undersökningen av elevers långvariga ogiltiga från- varo i grundskolan genomfördes av Statens skolverk 2010. Då hade 1 650 elever lång ogiltig frånvaro. Fullständig frånvaro, dvs. från- varo i minst en månad utan giltigt skäl, var då i stort sett lika vanligt i fristående och kommunala skolor. Ungefär 40 av de 1 650 eleverna med lång ogiltig frånvaro var elever i grundsärskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Vid Statens skolinspektions riktade tillsyn inom området skol- pliktsbevakning lyfte företrädare för kommuner och skolor bl.a. fram att den ogiltiga frånvaron i samband med lov och helger har ökat. Även varaktiga vistelser utomlands kan ge upphov till svårig- heter för eleven som får svårt att nå målen för utbildningen (Skol- pliktsbevakning – Om rätten till utbildning för skolpliktiga barn, dnr &lt;NOBR&gt;40-2010:268).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;Av Skolinspektionens rapport Mycket idrott lite hälsa (dnr 2010:2037) framgår vidare att en relativt stor andel elever hade hög frånvaro eller var närvarande utan att delta i aktiviteterna i ämnet idrott och hälsa. Nästan två procent av eleverna vid de granskade lektionerna var därutöver befriade från att helt eller delvis delta i idrott och hälsa. Det är en hög siffra med tanke på att möjligheterna till befrielse är starkt begränsade i skollagen (7 kap. 19 §). Långvarig eller ofta återkommande frånvaro innebär problem för den enskilda eleven, men även för samhället kan detta leda till stora svårigheter och kostnader. Ett första steg för att komma till rätta med den pro- blematiska frånvaron är att belysa dess omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Utredaren ska därför&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft55"&gt;kartlägga långvarig och ofta återkommande frånvaro, såväl ogiltig som giltig i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och same- skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft53"&gt;Varför är elever frånvarande?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft48"&gt;Att elever har ogiltig frånvaro kan bero på många olika saker som kan röra både hem och skola. Ofta finns en utlösande faktor som att eleven inte förstår ett ämne, att eleven utsätts för kränkande be- handling eller trakasserier eller ingår i en kamratkrets som inte går på lektionerna. Frånvaro kan t.ex. ha sin grund i begynnande miss-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;447&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_448"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft48"&gt;bruk eller kriminalitet eller andra sociala problem eller tillfälliga kriser i familjen. Det är vanligt att elever med omfattande ogiltig frånvaro har inlärningssvårigheter och erfarenhet av bristande fram- gång i skolarbetet. Orsakerna till skolfrånvaro kan delas in i två huvudsakliga faktorer: skolfaktorer och faktorer som hör till hem- met och familjen. Bland elever med långvarig omfattande frånvaro förekommer bl.a. social fobi, panikångest, autismliknande tillstånd eller andra neuropsykiatriska svårigheter. Även organisatoriska fakto- rer som bristfälliga system för att registrera och rapportera från- varo, klasstorlek, elevsammansättning och mycket självständigt arbete kan bidra till ogiltig skolfrånvaro (Skolverket, Skolfrånvaro och vägen tillbaka – Långvarig ogiltig frånvaro i grundskolan ur elevens, skolans och förvaltningens perspektiv, rapport 341, 2010).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft43"&gt;I Statens skolinspektions kvalitetsgranskning Rätten till utbild- ning – grundskolans arbete för att främja närvaro och motverka frånvaro framhålls att det är viktigt att skolor undersöker om från- varon är hög i enskilda ämnen eller för enskilda lärare, så att insatser i så fall kan riktas just dit. Det påpekas också att det är angeläget att inte enbart utgå från enskilda elever utan även från de frånvaro- mönster som är likartade för t.ex. ämnen eller elevgrupper, efter- som det kan vara ett tecken på att undervisningen inte anpassas efter elevernas behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;För att bedöma vilka åtgärder eleven behöver för att kunna åter- gå till undervisningen är det avgörande att skolan utreder varför elever har problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p70 ft14"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;ytterligare analysera orsakerna till långvarig eller ofta återkom- mande frånvaro hos elever i grundskolan, grundsärskolan, special- skolan och sameskolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft53"&gt;Uppmärksammas och utreds frånvaron på ett ändamålsenligt sätt?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft20"&gt;Enligt Skolinspektionen är tidig upptäckt och tidiga insatser vid stor ogiltig frånvaro en framgångsfaktor för att få tillbaka elever i undervisningen. Av Skolinspektionens granskningar framgår dock att det förekommer brister hos såväl huvudmän som rektorer i tolk- ningen och tillämpningen av skollagens bestämmelser om skolplikt och rätt till utbildning. Många skolor och huvudmän bedöms be-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;448&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_449"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p310 ft43"&gt;höva förbättra arbetet med att uppmärksamma och utreda frånvaro (Se t.ex. Skolinspektionen, Skolpliktsbevakning – Om rätten till utbildning för skolpliktiga barn dnr &lt;NOBR&gt;40-2010:268).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft20"&gt;Av skollagen framgår att den som har vårdnaden om ett skol- pliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt. Kommunen ska se till att eleverna i dess grundskola eller grundsärskola fullgör sin skolgång. Huvudmannen för specialskolan och huvudmannen för sameskolan ska se till att elever i utbildning under deras ledning fullgör sin skolgång. Om huvudmannen är enskild ska denna snarast lämna uppgift till hemkommunen om eleven utan giltig orsak är från- varande i betydande utsträckning från obligatoriska inslag. Hem- kommunen ska se till att alla barn får den utbildning de har rätt till. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och det beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denna är skyldig att göra får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att full- göra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Om kommunen överväger att använda sig av vitesförläggande är det viktigt att man först försöker komma till rätta med situationen på annat sätt, t.ex. genom samtal med vårdnadshavarna, stödåtgärder eller genom samarbete med socialtjänsten eller barn- och ungdoms- psykiatrin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p990 ft43"&gt;Om en elev på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte kan delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda ut- bildningen ska enligt skolförordningen (2011:185) hindret snarast anmälas till skolenheten. Rektorn får besluta hur anmälningsskyldig- heten ska fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Huvudmannen bör enligt Skolverkets allmänna råd, Arbetet med att främja närvaro och att uppmärksamma, utreda och åtgärda från- varo i skolan (SKOLFS 2012:34), ha rutiner för att se till att skol- plikten fullgörs och rutiner för hur eleven och vårdnadshavaren ska få komma till tals och ge sin syn på situationen. Rektorn bör skapa rutiner för kontinuerlig frånvarorapportering som gör det möjligt att snarast uppmärksamma och ha en samlad bild av elevernas frånvaro och se till att orsakerna till frånvaron skyndsamt utreds.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft12"&gt;Skolinspektionen har tillsyn över hur huvudmän och hemkom- muner fullgör sitt ansvar när det gäller skolpliktsbevakning. Om en huvudman inte fullgör sina skyldigheter får Skolinspektionen bl.a. förelägga huvudmannen att vidta åtgärder. Ett sådant föreläggande får under vissa förutsättningar förenas med vite (26 kap. skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;449&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_450"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft12"&gt;Sammanfattningsvis har såväl kommuner som huvudmän och rektorer ett ansvar för att se till att elever fullgör sin skolgång. Skol- inspektionens granskningar visar dock att det finns ett antal områden som behöver utvecklas för att huvudmännen i högre grad än hittills ska förmås leva upp till sina lagstadgade skyldigheter. Skolorna behö- ver bl.a. ta reda på om orsaken till en elevs frånvaro hänger samman med skolan som arbetsmiljö och försäkra sig om att lärarna har en likvärdig hantering av rutinerna för elevernas närvaro och frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det är sällsynt att en elev helt plötsligt slutar komma till skolan, tvärtom är det något som växer fram under längre tid och som oftast börjar med ströfrånvaro. Uppmärksammar inte skolan frånvaron ökar risken för att den blir långvarig eller regelbunden. Skolorna bör därför se till att orsakerna som kan ligga bakom en elevs frånvaro utreds tidigt och att elevhälsan vid behov kopplas in. Det är också viktigt att huvudmännens stöd till skolorna utgår från de förutsätt- ningar och behov som finns vid respektive skola. För att kunna ta ett övergripande ansvar för frånvarande elevers rätt till utbildning behöver huvud männen ha tydliga rutiner för anmälan av elever med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft14"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;analysera om orsakerna till frånvaron uppmärksammas och ut- reds på ett ändamålsenligt sätt,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;belysa hur lärare, rektorer och övrig skolpersonal hanterar elev- ers frånvaro,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p71 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;utreda hur kommuner och andra huvudmän fullgör sina skyldig- heter när det gäller att bevaka att skolplikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p72 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;undersöka om de åtgärder som Skolinspektionen kan vidta inom ramen för sin tillsyn respektive de åtgärder som hemkommunen kan vidta inom ramen för sin skolpliktsbevakning är ändamåls- enliga, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar och andra åtgärder.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;450&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_451"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft53"&gt;Hur kan arbetet med närvarofrämjande åtgärder förbättras?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;När det gäller arbetet med frånvaro betonar Skolinspektionen bety- delsen av elevhälsan och av samverkan mellan skola, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri. Även det systematiska kvalitets- arbetet spelar en grundläggande roll i arbetet med närvarofrämjande åtgärder (Rätten till utbildning – grundskolans arbete för att främja närvaro och motverka frånvaro, 2014). Skolinspektionen anser att det finns utrymme för förbättringar när det gäller hemkommunens, huvudmannens och rektorns rutiner för skolpliktsbevakning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Forskning visar att ömsesidigt förtroende mellan skola och vård- nadshavare är en viktig parameter för att elever ska nå framgång i skolarbetet (Erikson, Lärares kontakter och samverkan med föräldrar, Örebro universitet 2008, Rapporter i pedagogik nr 14). Samarbetet med elever som har hög frånvaro och deras vårdnadshavare fram- hålls också av Skolinspektionen som ett område där det finns ut- rymme för förbättringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft12"&gt;För elever i förskoleklassen, grundskolan och motsvarande skol- former ska det finnas elevhälsa. Elevhälsan ska främst vara före- byggande och hälsofrämjande och stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål (2 kap. 25 § skollagen). Hälsa och lärande förut- sätter varandra. För att elever ska kunna tillgodogöra sig undervis- ningen och rätten till utbildning krävs att de mår bra och trivs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft20"&gt;Skolinspektionen anser att lärare främst bör fokusera på skol- relaterade orsaker till frånvaron medan ansvaret för att utreda andra orsaker till frånvaro bör ligga på elevhälsan. Elevhälsan kan därmed fylla en viktig funktion när det gäller att, i samverkan med andra aktörer, förebygga frånvaro och hjälpa elever tillbaka till skolan. Det är också viktigt att åtgärderna vid komplicerade elevärenden utformas utifrån en helhetssyn som avser elevens skolsituation, sociala relationer, hemsituation, fritid samt fysisk och psykisk hälsa. Skol- inspektionen anser dock att skolor generellt bör fokusera mer på förebyggande arbete för att närvaron ska bli så hög som möjligt (Rätten till utbildning – grundskolans arbete för att främja närvaro och motverka frånvaro 2014).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft48"&gt;Även trygghet är en central förutsättning för att elever på bästa sätt ska kunna tillgodogöra sig undervisningen. Av skollagen fram- går också att utbildningen ska utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;451&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_452"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;(5 kap. 3 §). Forskning visar att skolor som arbetar förebyggande med frågor knutna till den pedagogiska miljön t.ex. sociala relationer och en positiv skolmiljö, ger sina elever bättre förutsättningar att nå goda skolresultat (Håkansson, &amp; Sundberg 2012 Utmärkt undervis- ning. Framgångsfaktorer i svensk och internationell belysning). Rädda, otrygga elever har helt enkelt svårare att ta in ny kunskap, inte minst i de fall där rädsla och otrygghet leder till frånvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Huvudmannen för verksamhet enligt skollagen och den som är anställd i sådan verksamhet ska på socialnämndens initiativ sam- verka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa (29 kap. 13 § skollagen). Bestämmelser om skyldighet att anmäla till social- nämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). Att samverka med andra myndig- heter t.ex. socialtjänsten och barn- och ungdomspsykiatrin och i vissa fall polisen, är många gånger nödvändigt för att tillgodose de behov som elever med svår frånvaroproblematik har. Hur mycket de kan samverka beror bl.a. på lagstiftningen som reglerar offent- lighet och sekretess. Det är inte ovanligt att dessa aktörer gemen- samt vidtar åtgärder för att en elev ska kunna fullfölja sin utbild- ning. Enligt Skolinspektionen är dock dessa insatser ofta svåra att överblicka och de effekter det får för den enskilda eleven behöver i högre grad följas upp och utvärderas på en myndighetsövergrip- ande nivå. Samordningen mellan myndigheter och verksamheter behöver också utökas i syfte att ge den enskilda eleven rätt stöd så att målen för utbildningen kan nås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft14"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;belysa elevhälsans roll när det gäller att främja närvaro och före- bygga frånvaro,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;undersöka hur värdegrundsarbete, t.ex. avseende trygghet och studiero, kan främja närvaro och förebygga frånvaro,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;undersöka hur samverkan mellan huvudmännen för skolor, hem- kommuner, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatrin fun- gerar när det gäller frånvaro samt presentera exempel på hur man kan arbeta med samverkan för att förebygga frånvaro och främja närvaro,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;452&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_453"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p991 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;föreslå hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan för- bättras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p188 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;sprida kunskap och exempel på hur arbetet med närvarofrämj- ande åtgärder kan bedrivas, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;föreslå nödvändiga författningsändringar och andra åtgärder.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft53"&gt;Frågeställningarna ur ett jämställdhetsperspektiv&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft12"&gt;När den senaste undersökningen av elevers långvariga ogiltiga från- varo i grundskolan gjordes av Skolverket 2010 hade 1 650 elever lång ogiltig frånvaro. Fullständig frånvaro, dvs. frånvaro i minst en månad utan giltigt skäl, var lika vanligt bland pojkar som bland flickor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft14"&gt;Utredaren ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p187 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft54"&gt;&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;belysa och analysera frågeställningarna ur ett jämställdhetsper- spektiv.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft53"&gt;Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;En särskild utredare har regeringens uppdrag att analysera och föreslå åtgärder för att alla ungdomar ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning och därmed få de kunskaper som behövs såväl i arbetslivet som för fortsatta studier. Utredaren ska kartlägga den målgrupp som i dag inte går vidare till en gymnasieutbildning, lik- som den målgrupp som inte fullföljer en sådan utbildning. Utredaren ska även föreslå åtgärder som stärker ungdomars förutsättningar och motivation att fullfölja en gymnasieutbildning (dir. 2015:31).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;Om utredaren i den nu aktuella utredningen finner att förslag om hur arbetet med närvarofrämjande åtgärder kan förbättras även har bäring på gymnasieskolan och gymnasiesärskolan är utredaren oförhindrad att – efter att ha inhämtat synpunkter från gymnasie- utredningen (U 2015:1) – lämna förslag även för dessa skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft53"&gt;Andra frågor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft14"&gt;Utredaren får även ta upp andra närliggande frågor som aktualise- ras under utredningsarbetet om det bedöms befogat.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;453&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_454"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p95 ft16"&gt;Konsekvensbeskrivningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft20"&gt;Utredaren ska redogöra för ekonomiska och praktiska konsekven- ser av sina förslag. Förslagens konsekvenser ska redovisas enligt &lt;NOBR&gt;14–15&lt;/NOBR&gt; a §§ kommittéförordningen (1998:1474). Redogörelsen ska även innehålla en beskrivning av konsekvenser för barn utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter och FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Arbetsformer och redovisning av uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft12"&gt;Utredaren ska inhämta synpunkter från Statens skolverk, Statens skol- inspektion, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Sameskolstyrelsen, Diskrimineringsombudsmannen, Sveriges Kommuner och Landsting, Friskolornas riksförbund, Idéburna skolors riksförbund och andra berörda myndigheter och organisationer med relevans för uppdraget. Utredaren ska också i relevanta sammanhang föra en dialog med barn och unga Utredaren ska även hålla sig informerad om relevanta utredningar, t.ex. Gymnasieutredningen (U 2015:01, dir. 2015:31) och Samordnaren för unga som varken arbetar eller studerar (dir. 2015:70) samt Delegationen för unga till arbete (dir. 2014:157).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft14"&gt;Uppdraget ska redovisas senast den 15 september 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft14"&gt;(Utbildningsdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;454&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_455"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p976 ft24"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft15"&gt;Kommittédirektiv 2016:50&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft42"&gt;Tilläggsdirektiv till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p993 ft42"&gt;utredningen Att vända frånvaro till närvaro –&lt;/P&gt;
&lt;P class="p993 ft42"&gt;en utredning om problematisk elevfrånvaro (U 2015:11)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p994 ft14"&gt;Beslut vid regeringssammanträde den 9 juni 2016&lt;/P&gt;
&lt;P class="p995 ft16"&gt;Förlängd tid för uppdraget&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft20"&gt;Regeringen beslutade den 19 november 2015 kommittédirektiv om att vända frånvaro till närvaro (dir. 2015:119). Enligt utredningens direktiv ska uppdraget redovisas senast den 15 september 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p997 ft43"&gt;Utredningstiden förlängs. Uppdraget ska i stället redovisas senast den 30 december 2016.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p998 ft14"&gt;(Utbildningsdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;455&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_456"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_457"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394457x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p976 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft15"&gt;Redovisning av en enkät&lt;/P&gt;
&lt;P class="p999 ft15"&gt;om elevhälsans arbete med frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1000 ft42"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft43"&gt;I direktivet för utredningen anges att utredningen ska belysa elev- hälsans roll när det gäller att främja närvaro och förebygga från- varo. För att kunna besvara den här frågeställningen gav utred- ningen Statistiska centralbyrån (SCB) i uppdrag att under perioden &lt;NOBR&gt;september–oktober&lt;/NOBR&gt; 2016 genomföra en webbundersökning om elevhälsans arbete med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft12"&gt;Enkäten genomfördes som en urvalsundersökning riktad till elevhälsan på 1 324 skolenheter (i det följande skolor). Urvalet om- fattade skolformerna grundskola, grundsärskola, specialskola och sameskola. Enkäten adresserades till rektor, eftersom det inte finns något centralt register med kontaktuppgifter till elevhälsan på skolor. I instruktionerna till enkäten angavs att enkäten ska besvaras av den/de personer på elevhälsan vid skolan som har det huvudsakliga ansvaret för kartläggning och åtgärder vid frånvaro. Om det inte fanns någon sådan person inom skolan skulle enkäten besvaras av den personal som har kunskap om skolans arbete med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft12"&gt;Svar inkom från totalt 849 skolor, vilket innebär en svarsandel på 64,1 procent. SCB beräknade därefter en vikt för varje svarande skola. Syftet med viktningen var att kunna redovisa uppskattade resultat för hela populationen och inte enbart de svarande.&lt;SPAN class="ft95"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft48"&gt;I det följande redovisas centrala resultat från enkäten. Resultaten redovisas huvudsakligen för den obligatoriska skolan i sin helhet, eftersom eleverna ska ha tillgång till elevhälsa oberoende av skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;SCB (2016). Teknisk rapport. En beskrivning av genomförande och metoder. Elevhälsans arbete med frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;457&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_458"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;form. Utredningen redogör dock för resultat enligt skolform eller typ av huvudman då dessa tydligt avviker från totalresultaten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft48"&gt;När det gäller specialskolan och sameskolan är antalet skolor så litet (det finns nio specialskolor och fem sameskolor) att utred- ningen har valt att inte särredovisa resultat för dessa. Vid redovisning av uppgifter enligt typ av huvudman ingår resultaten för special- skolor och sameskolor i resultaten för kommunala huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft42"&gt;En varierande organisation av elevhälsan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;I enkäten ombads de svarande ange om elevhälsan är placerad på skolan, centralt/på förvaltning eller både på skolan och centralt/på förvaltning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Kommunala och enskilda huvudmän avviker från varandra när det gäller placeringen av elevhälsan. I närmare 60 procent av de kom- munala skolorna är elevhälsan placerad på skolan, men en placering på skola i kombination med centralt/på förvaltning är också vanligt förekommande och finns i cirka 40 procent av skolorna. En place- ring enbart centralt/på förvaltning förekommer i fem procent av de kommunala skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;När det gäller fristående skolor är elevhälsan oftast placerad på skolan. På fristående grundskolor är elevhälsan i nio fall av tio place- rad på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft16"&gt;Rektor är oftast chef för elevhälsan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft20"&gt;I 75 procent av alla skolor är rektor chef för arbetet i elevhälsan. Det är dock vanligare att rektor är chef för elevhälsan hos enskilda huvudmän (87 procent) än hos kommunala (73 procent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;I en av tio skolor med kommunal huvudman är rektor och en person utanför skolan tillsammans chefer för elevhälsan och i ytter- ligare en av tio skolor är en person utanför skolan chef för elev- hälsan. Dessa alternativ är relativt ovanliga i fristående skolor där rektor och en person utanför skolan är chef för elevhälsan i fyra procent av skolorna och en person utanför skolan är chef i en pro- cent av skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;458&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_459"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394459x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft48"&gt;Det förekommer också att en annan person på skolan är chef för elevhälsan (i 3 procent av skolorna) eller att rektor tillsammans med en annan person på skolan (i 3 procent av skolorna) är chef för elevhälsan. När det gäller dessa alternativ är skillnaderna mellan en- skilda och kommunala huvudmän inte statistiskt signifikanta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft42"&gt;Tillgång till yrkesgrupper&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;I enkäten ingick en fråga om hur många personalresurser eleverna på skolan har tillgång till. Frågan gällde antal personal i yrkesgrupp- erna skolläkare, skolsköterska, kurator, psykolog, specialpedagog, speciallärare, studie- och yrkesvägledare samt annan yrkesgrupp. Enligt instruktionen skulle föräldra- och tjänstlediga inte rapporteras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Frågan särredovisas enligt fördelningen grundskola och grund- särskola, eftersom tillgången till yrkesgrupperna avviker något mellan skolformerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft59"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft69"&gt;antal personal &lt;/SPAN&gt;ser den rapporterade fördelningen av tillgången per grundskola i medeltal ut enligt följande:&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td146"&gt;&lt;P class="p661 ft158"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td147"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft113"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr37 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;Totalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft113"&gt;Kurator&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td152"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft113"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td153"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=4 class="tr19 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft108"&gt;Fristående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td154"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=3 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft113"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;grundskolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft113"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr37 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;Kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td92"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p1006 ft158"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td51"&gt;&lt;P class="p296 ft113"&gt;grundskolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td151"&gt;&lt;P class="p658 ft113"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td79"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td148"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td149"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td146"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td150"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td155"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td156"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td157"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td94"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td155"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td136"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td157"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td15"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft109"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td75"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td19"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td43"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td102"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr47 td158"&gt;&lt;P class="p301 ft106"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;459&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_460"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394460x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft43"&gt;De yrkesgrupper som eleverna i störst utsträckning har tillgång till enligt de medeltal som räknats fram är skolsköterska, kurator och specialpedagog. Tillgången varierar dock enligt skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Tillgången varierar också beroende på typ av huvudman. När det gäller studie- och yrkesvägledare är den rapporterade tillgången större i fristående än i kommunala skolor. När det gäller specialpedagoger och speciallärare rapporteras däremot en större tillgång i kommunala än i fristående grundskolor. Elevernas tillgång till övriga yrkes- grupper förefaller vara relativt likartad på fristående och kommu- nala grundskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Tillgången till personalresurser är relativt likartad när man jäm- för grundskolan med grundsärskolan. Skillnaden mellan grund- skolan och grundsärskolan är störst när man jämför förekomsten av ”annan yrkesgrupp”, vilket åskådliggörs i följande figur. De svarande ombads inte precisera vad som avsågs med annan yrkesgrupp, men här kan ingå yrkesgrupper som exempelvis arbetsterapeut, social- pedagog och logoped.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft113"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1008 ft113"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1009 ft113"&gt;Kurator&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1010 ft160"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1011 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394460xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; Grundsärskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1012 ft161"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1013 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394460xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; Grundskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1014 ft113"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1015 ft113"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1016 ft113"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;1,5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td174"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;460&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_461"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394461x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p582 ft43"&gt;På grund av att antalet fristående grundsärskolor är litet presenteras fördelningen av yrkesgrupper inte skilt för kommunal och enskild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft48"&gt;Enkäten innehöll en fråga om hur många av de personalresurser som eleverna har tillgång till som arbetar heltid på skolan. De rappor- terade svaren på frågan redovisas i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p1017 ft106"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td203"&gt;&lt;P class="p1018 ft158"&gt;5%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p1019 ft158"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Kurator&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td203"&gt;&lt;P class="p1020 ft158"&gt;25%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p1021 ft158"&gt;8%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td203"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;76%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td203"&gt;&lt;P class="p1022 ft158"&gt;54%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft158"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td203"&gt;&lt;P class="p1023 ft158"&gt;9%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td202"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td203"&gt;&lt;P class="p1024 ft158"&gt;33%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td202"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td203"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1025 ft12"&gt;Specialpedagogerna och speciallärarna är de yrkesgrupper där den största andelen, 76 respektive 54 procent arbetar heltid på en skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Yrkesgrupper som i liten utsträckning arbetar heltid på en skola är skolläkare, psykologer och studie- och yrkesvägledare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Behovet av yrkesgrupper varierar på olika skolor utgående från antalet elever och deras behov. Figuren visar dock att flera yrkes- grupper kan behöva arbeta i olika verksamheter för att komma upp i en heltidstjänst.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;461&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_462"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394462x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft42"&gt;Yrkesgrupper som kartlägger frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft43"&gt;De vanligaste yrkesgrupperna som kartlägger orsaker till frånvaro i enskilda elevärenden är skolsköterska, kurator och specialpedagog, vilket framgår av figuren nedan.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td117"&gt;&lt;P class="p1026 ft106"&gt;Skolläkare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td78"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td32"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;3%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr53 td145"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Skolsköterska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td145"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;23%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr53 td145"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Kurator&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td145"&gt;&lt;P class="p317 ft106"&gt;22%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Psykolog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;7%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Specialpedagog&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td88"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;18%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr46 td51"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Speciallärare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td51"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft117"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft113"&gt;Studie- och yrkesvägledare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;2%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td129"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft114"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr53 td49"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td202"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Annan yrkesgrupp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td49"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;14%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td130"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td128"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td117"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td156"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td136"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td207"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td208"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td140"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td141"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td137"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td209"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td207"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td210"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td32"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;5%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td51"&gt;&lt;P class="p299 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td49"&gt;&lt;P class="p1006 ft106"&gt;15%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td88"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td145"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;25%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p549 ft43"&gt;14 procent av de svarande anger att någon ”annan yrkesgrupp” del- tar i elevhälsans kartläggning av orsaker till frånvaro. De vanligaste yrkesgrupperna som nämns i det här sammanhanget är rektor och lärare/mentor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Av de svarande anger 85 procent att resultat från kartläggningen av orsaker till frånvaro används som utgångspunkt för insatser i ganska eller mycket stor utsträckning. Andelen svarande som anger att resultaten används i ganska eller mycket liten utsträckning är fem procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft48"&gt;I grundsärskolan är andelen svarande som anger att resultaten av kartläggningen i ganska eller mycket stor utsträckning används som utgångspunkt för insatser lägre än i grundskolan, knappt 70 procent.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;462&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_463"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394463x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1028 ft72"&gt;Elevhälsans roll i arbetet med att främja närvaro på skolan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft16"&gt;Hälsofrämjande arbete&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft12"&gt;Hälsofrämjande arbete syftar till att stärka elevernas fysiska, psykiska och sociala välbefinnande. Det kan beskrivas som ”den process som ger människor möjlighet att öka kontrollen över sin hälsa och för- bättra den”. Av de svarande på skolorna anger 70 procent att elev- hälsoteamet på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning arbe- tar med hälsofrämjande arbete som kan bidra till ökad närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft43"&gt;Resultatet på frågan kan jämföras med svaret på enkätens följ- ande fråga som gällde om elevhälsan på skolan haft något hälso- främjande arbete som bidragit till ökad närvaro. Majoriteten av de svarande, 56 procent, anger att de &lt;SPAN class="ft70"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;haft något sådant arbete. Där- utöver anger svarande på 17 procent av skolorna att man haft ett sådant arbete, men att det inte bidrog till ökad närvaro. Svaren på frågan åskådliggörs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr22 td40"&gt;&lt;P class="p1029 ft106"&gt;26%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft116"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr22 td68"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;Ja&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td211"&gt;&lt;P class="p24 ft107"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1030 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394463xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; Ja, men det bidrog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft154"&gt;inte till ökad närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft196"&gt;56%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft197"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394463xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; Nej&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft106"&gt;17%&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;463&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_464"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394464x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;Av de svarande anger 26 procent att elevhälsan genomfört hälso- främjande arbete som bidragit till ökad närvaro. Exempel som nämns på sådant arbete är värdegrundsarbete på skolan, vilket inkluderar arbete för ökad trivsel, likabehandling, trygghet och studiero. Elev- hälsan genomför hälsosamtal med eleverna och i vissa fall också enkä- ter och elevintervjuer. Man genomför enskilda samtal, gruppsamtal, samtal i klasser samt föreläsningar på olika teman. En del skolor anordnar föräldrakvällar och informerar om t.ex. kost, sömn och motion. Elevhälsan ordnar också föreläsningar och handleder både elever och personal samt genomför observationer och kartläggningar av elever. Man arbetar med uppföljning av närvaro och frånvaro på skolan. Därutöver nämns rastaktiviteter, rastvärdar och gemensamma elevaktiviteter som exempel på hälsofrämjande arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1035 ft16"&gt;Elevhälsans möjligheter att prioritera uppgifter som kan främja närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;Sju av tio skolor anser att man har ganska eller mycket goda möjlig- heter att prioritera arbetsuppgifter som kan främja närvaro. En större andel skolor med enskild än med kommunal huvudman anger att möjligheterna är mycket goda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft16"&gt;Elevhälsans information till lärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft59"&gt;Fler än nio av tio svarande uppger att elevhälsoteamet på skolan in- formerar lärare om tecken på att barn far illa, neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och depression eller ångest.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;464&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_465"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394465x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft16"&gt;Förebyggande arbete mot frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft12"&gt;Förebyggande arbete består av insatser som inriktas mot förhållan- den – hos eleverna själva eller den omgivande miljön – som identifi- erats som problematiska i den meningen att de antas kunna påverka elevernas utveckling och lärande negativt. På frågan om i vilken ut- sträckning elevhälsan på skolan arbetar med förebyggande arbete mot frånvaro anger sju av tio svarande att de i ganska eller mycket stor utsträckning gör detta. Andelen som anger att de i ganska eller mycket liten utsträckning gör det är åtta procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;Resultatet på frågan kan jämföras med svaret på följande fråga i enkäten, där 56 procent av de svarande anger att elevhälsan på skolan &lt;SPAN class="ft70"&gt;inte &lt;/SPAN&gt;haft något förebyggande arbete mot frånvaro, vilket åskådlig- görs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft108"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394465xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; Ja&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1037 ft106"&gt;33%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1038 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394465xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; Ja, men det bidrog&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1039 ft154"&gt;inte till ökad närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1040 ft196"&gt;56%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394465xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; Nej&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft48"&gt;Av de svarande anger 10 procent att de haft ett förebyggande arbete mot frånvaro, men att det inte bidrog till ökad närvaro. En tredje- del, 33 procent, anger att de haft ett förebyggande arbete som också bidragit till ökad närvaro. Det vanligaste exemplet som anges på så- dant arbete är att skolan följer upp, utreder och skyndsamt agerar&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;465&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_466"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1043 ft14"&gt;på frånvaro samt har tydliga strukturer och rutiner för detta. Svaren på frågan exemplifieras genom följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1044 ft17"&gt;Skolan har utarbetade rutiner för att arbeta med elevernas närvaro/ frånvaro. Den som är frånvarande är saknad. Fångar upp elever som riskerar att utveckla frånvaro, hämtar elever vid behov. Tar itu med innan problem uppstår. Samtal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft17"&gt;Kartläggning av elever i riskzonen för att tidigt, innan frånvaron blir hög finna vägar att eleven skall kunna vara i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1046 ft102"&gt;Vi har en elevcoach som följer upp frånvaro dagligen i samarbete med mentorer, vi samarbetar med SkolFam kring elever med behov av stöd, vi använder (…) för att få syn på och kunna förebygga otrygga miljöer, vi reviderar skolans ordningsregler tillsammans med eleverna, vi tydlig- gör vilka frånvarorutiner vi har för personal, elever och vårdnadshavare. Tydliga rutiner för personalen hur de anmäler ärenden till elevhälso- teamet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1047 ft43"&gt;Många svarande lyfter vikten av ett nära samarbete med vårdnads- havare. Flera skolor nämner att de informerar vårdnadshavare och elever om vikten av att närvara i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1048 ft17"&gt;Vår uppfattning är att det är ett förebyggande arbete att informera VH (vårdnadshavare) om volymen på närvaro/frånvaro. Syftet är att skapa medvetenhet och genom detta märker vi förbättringar både vad avser frånvaro och sena ankomster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1049 ft43"&gt;Några svarande nämner också betydelsen av tydliga riktlinjer och rutiner för ledighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Därutöver nämner man arbete för att öka elevernas trygghet, triv- sel, studiero, motivation och delaktighet. Arbete med likabehandling lyfts också av vissa svarande. Vikten av goda relationer mellan elever och personal betonas. Vissa skolor genomför förebyggande arbete kring droger, psykisk hälsa och kränkande behandling. Man informerar om vikten av sömn, mat och fysisk aktivitet för hälsan. I någon skola har insatser kring skärmtid, nätetik och dataspels- beroende genomförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft48"&gt;I en del skolor genomförs elevintervjuer för att identifiera vad som behöver hanteras och förbättras i skolan. En skola har infört samtalsgrupper i klasser där det finns elever i risk för hög frånvaro. En svarande anger att skolan ger elever i riskzonen för frånvaro alternativ till klassrumssituationen som de kan gå till i stället för att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;466&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_467"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft14"&gt;gå hem. Vissa skolor har en funktion som arbetar med frånvaro, t.ex. en skolvärd eller en skolsocionom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft12"&gt;Förebyggande arbete mot frånvaro som därutöver nämns är fort- bildning och handledning av skolpersonal samt observationer och kartläggningar av elever. I ett par skolor har utbildningsinsatser om NPF (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar) genomförts. Vissa skolor arbetar med överlämnande konferenser mellan stadier. Föräld- rar informeras om vilket stöd som finns att få på skolan samt utan- för skolan. Man arbetar med att följa upp elevernas kunskaper och erbjuda stöd vid behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p272 ft17"&gt;tät kontakt med lärare angående undervisning på rätt nivå, anpassningar i klassrummet, ett professionellt förhållningssätt till elever med funk- tionsnedsättning, implementering av kränkningsrutin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft43"&gt;I svaret för en skola nämns specifikt att närvaro ingår som en viktig punkt i alla utredningar om behov av särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Vuxennärvaro bland eleverna nämns som ett viktigt förebygg- ande arbete, t.ex. rastvakter. I några skolor arbetar man med orga- niserade rastaktiviteter. I svaret för en skola anges att man ser över övergångar och mellantider under dagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft17"&gt;Resurspersonal som har uppdrag att stötta eleverna till sina lektioner. Kartläggande arbete har lett till att skolan ändrat i schemat med syfte att öka närvaron. Elevrådets synpunkter har i detta fall beaktats i stor grad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft12"&gt;En svarande anger att skolan har personaltätt i omklädningsrum och på otrygga ytor och arbetar med att miljön ska vara fräsch generellt. En annan svarande anger att man samtalar med elever inför schema- brytande aktiviteter. Det förekommer också att man ser över trygg- het och trivsel i samband med skolskjutsar och på fritids.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I svaret från en skola nämns specifikt att skolan arbetar förebygg- ande med nätverk kring ensamkommande elever och deras boenden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft16"&gt;Diskussioner med rektor om förebyggande av frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft20"&gt;Fem av tio svarande anger att elevhälsan på skolan och rektor till- sammans diskuterar förebyggande åtgärder mot frånvaro någon eller några gånger i månaden. Fyra av tio uppger att sådana diskussioner sker någon eller några gånger per termin, medan en av tio anger att sådana diskussioner sällan eller aldrig förs.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;467&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_468"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1051 ft72"&gt;Elevhälsans roll vid åtgärder som gäller långvarig eller omfattande frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;Behovet av kontakter mellan lärare och elevhälsa är beroende av om det finns elever med långvarig eller omfattande frånvaro på skolan. I enkäten ingick en fråga om hur ofta lärare kontaktar elevhälsan på skolan med frågor om frånvaro. Syftet med frågan var att belysa omfattningen av elevhälsans engagemang i ärenden som gäller från- varo. En av tio svarande uppger att lärare kontaktar elevhälsan med frågor om frånvaro en eller flera gånger i veckan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1052 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; En eller flera gånger i veckan 9 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1053 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; En eller flera gånger i månaden 31 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1054 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; En eller flera gånger per termin 40 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1055 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468xi5.jpg/" id="inl_img4"&gt; Mer sällan/aldrig 17 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1056 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394468xi6.jpg/" id="inl_img5"&gt; Vet inte 3 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1057 ft43"&gt;I 17 procent av skolorna kontaktar lärare sällan eller aldrig elev- hälsan med frågor som gäller frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Det förekommer en stor variation i hur ofta frånvaro diskuteras i elevhälsoteamet på skolorna. I 16 procent av skolorna diskuteras frånvaro i elevhälsoteamet en eller flera gånger i veckan, vilket fram- går av figuren nedan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;468&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_469"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1058 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469xi2.jpg/" id="inl_img1"&gt; En eller flera gånger i veckan 16 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469xi3.jpg/" id="inl_img2"&gt; En eller flera gånger i månaden 41 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469xi4.jpg/" id="inl_img3"&gt; En eller flera gånger per termin 34 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1061 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469xi5.jpg/" id="inl_img4"&gt; Mer sällan/aldrig 8 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1062 ft106"&gt;&lt;INGENBILD zsrc="H4B394469xi6.jpg/" id="inl_img5"&gt; Vet inte 1 %&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft14"&gt;Enligt en av tio svarande diskuteras frånvaro däremot mer sällan än en gång per termin eller aldrig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft43"&gt;Andelen svarande som anger att frånvaro diskuteras i elevhälso- teamet en eller flera gånger i veckan eller en eller flera gånger i måna- den är lägre i grundsärskolan än i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Elevhälsans kunskap om frånvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft43"&gt;Nio av tio svarande anser att elevhälsan på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning har kunskap om faktorer som utgör en risk för att utveckla frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Åtta av tio svarande bedömer att elevhälsan på skolan i ganska eller mycket stor utsträckning har kunskap som underlättar vid arbetet med omfattande frånvaro hos enskilda elever. Andelen som bedömer att elevhälsan i ganska eller mycket liten utsträckning har sådan kunskap är två procent. På en fråga om i vilken utsträckning elevhälsan på skolan arbetar utifrån metoder som i forskning har stöd för att minska frånvaro svarar drygt hälften att man i ganska eller mycket stor utsträckning gör detta. Resultaten på frågan åskåd- liggörs i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;469&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_470"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394470x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td125"&gt;&lt;P class="p296 ft106"&gt;I mycket stor utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td78"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td145"&gt;&lt;P class="p297 ft106"&gt;14%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td212"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;I ganska stor utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td212"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;I varken stor eller liten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 rowspan=2 class="tr44 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;29%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr10 td125"&gt;&lt;P class="p655 ft106"&gt;utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td212"&gt;&lt;P class="p295 ft158"&gt;I ganska liten utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td88"&gt;&lt;P class="p1027 ft106"&gt;4%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td88"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr54 td212"&gt;&lt;P class="p295 ft113"&gt;I mycket liten utsträckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td88"&gt;&lt;P class="p658 ft106"&gt;2%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr40 td16"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td212"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Vet inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr44 td16"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td43"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td34"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td1"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td204"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td125"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td90"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td156"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td110"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td213"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td139"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td213"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td139"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td214"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td143"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td207"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td208"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr55 td206"&gt;&lt;P class="p24 ft159"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft115"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td144"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td61"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td145"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td175"&gt;&lt;P class="p137 ft106"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td200"&gt;&lt;P class="p299 ft106"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr47 td29"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p673 ft43"&gt;Andelen svarande som anger att man i ganska eller mycket liten ut- sträckning arbetar utifrån metoder som i forskning har stöd för att minska frånvaro är sex procent. Av de svarande har en relativt hög andel, 10 procent, angivit svarsalternativet ”vet inte”, vilket vid sidan av att den svarande inte har kännedom om frågan också kan åter- spegla att elevhälsan på skolan inte har hanterat ärenden som gäller frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft42"&gt;Samverkan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft16"&gt;Samverkan mellan elevhälsan och lärare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft43"&gt;De svarande rapporterar att riktlinjer för samverkan mellan elev- hälsan och lärarna finns i 95 procent av skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;När det gäller samarbetet mellan elevhälsan på skolan och lärarna kring elever som uppvisar &lt;SPAN class="ft70"&gt;tidiga tecken på frånvaro &lt;/SPAN&gt;anser nio av tio svarande att det fungerar ganska eller mycket bra. Andelen som anser att samarbetet fungerar ganska dåligt är två procent och nio procent av de svarande har angett svarsalternativet ”varken bra eller dåligt”.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;470&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_471"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394471x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p248 ft59"&gt;En fråga i enkäten gällde om elevhälsan på skolan har ett särskilt arbetssätt för informationsöverföring som gäller elever med proble- matisk frånvaro vid övergångar mellan årskurser och/eller skolor. Enligt de svar som rapporterats har 80 procent ett sådant särskilt arbetssätt, medan 14 procent anger att ett sådant saknas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft16"&gt;Samverkan mellan elevhälsan och BUP&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft43"&gt;När det gäller samverkan mellan elevhälsan och BUP (barn- och ungdomspsykiatrin) anser knappt fyra av tio svarande att den funge- rar ganska eller mycket bra, medan knappt tre av tio anser att den fungerar ganska eller mycket dåligt. Svaren presenteras enligt svars- alternativ i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr54 td215"&gt;&lt;P class="p1063 ft106"&gt;Mycket bra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td216"&gt;&lt;P class="p1006 ft158"&gt;6%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr54 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td215"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Ganska bra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td216"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td217"&gt;&lt;P class="p805 ft158"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr59 td215"&gt;&lt;P class="p36 ft158"&gt;Varken bra eller dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td216"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td133"&gt;&lt;P class="p299 ft158"&gt;33%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td215"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Ganska dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td216"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td175"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;19%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr59 td215"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Mycket dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td216"&gt;&lt;P class="p656 ft158"&gt;7%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td215"&gt;&lt;P class="p36 ft106"&gt;Vet inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td127"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td216"&gt;&lt;P class="p299 ft158"&gt;4%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td175"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td122"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td215"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td136"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td218"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td219"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td220"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td221"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td222"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td131"&gt;&lt;P class="p24 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td223"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td216"&gt;&lt;P class="p1064 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td175"&gt;&lt;P class="p1006 ft106"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1065 ft43"&gt;Svarande i fristående grund- och grundsärskolor anser i högre grad än svarande i kommunala skolor att samverkan med BUP fungerar mycket bra.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;471&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_472"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394472x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft16"&gt;Samverkan mellan elevhälsan och socialtjänsten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft12"&gt;I enkäten ställdes en fråga om skolan har personal som kan hantera frågor som rör socialtjänst, till exempel en socialsekreterare eller social koordinator. Sådan personal finns på drygt hälften av skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1066 ft43"&gt;Vad gäller samverkan mellan elevhälsan och socialtjänsten anger drygt hälften av de svarande att det fungerar ganska eller mycket bra, vilket framgår av följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td224"&gt;&lt;P class="p1063 ft106"&gt;Mycket bra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr59 td224"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Ganska bra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td58"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td80"&gt;&lt;P class="p1067 ft106"&gt;42%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td224"&gt;&lt;P class="p295 ft158"&gt;Varken bra eller dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td58"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;P class="p299 ft106"&gt;32%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td224"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Ganska dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td58"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr59 td224"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Mycket dåligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td58"&gt;&lt;P class="p1068 ft106"&gt;3%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td224"&gt;&lt;P class="p295 ft106"&gt;Vet inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td87"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td58"&gt;&lt;P class="p1068 ft106"&gt;3%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td41"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td200"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td224"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td156"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td225"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td207"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td226"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td221"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td227"&gt;&lt;P class="p24 ft111"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td205"&gt;&lt;P class="p24 ft37"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td223"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;0%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p1069 ft106"&gt;10%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;20%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;30%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;40%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td200"&gt;&lt;P class="p25 ft106"&gt;50%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1070 ft43"&gt;Som framgår av figuren ovan anser drygt en av tio svarande att samverkan mellan elevhälsan och socialtjänsten fungerar ganska eller mycket dåligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft16"&gt;Vad behövs för att samverkan ska fungera?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft43"&gt;I enkäten ingick en fråga om vad som behövs för att samverkan ska fungera över lag. I frågan ingick ett antal fasta svarsalternativ och därutöver fanns en möjlighet att ange andra alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;472&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_473"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394473x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p769 ft14"&gt;Svaren på frågan redovisas i följande figur.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft158"&gt;En struktur för regelbunden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td62"&gt;&lt;P class="p1071 ft158"&gt;samverkan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft158"&gt;Riktlinjer för samverkan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft119"&gt;Cheferna för resp. verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td62"&gt;&lt;P class="p1072 ft158"&gt;ger stöd till samverkan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr47 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft119"&gt;Varje verksamhet prioriterar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td62"&gt;&lt;P class="p1073 ft158"&gt;samverkansmöten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft158"&gt;Reglerad ansvarsfördelning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft22"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;P class="p318 ft158"&gt;En specifik modell för hur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr20 td229"&gt;&lt;P class="p25 ft158"&gt;8%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr43 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft158"&gt;samverkansmöten ska ske&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr53 td229"&gt;&lt;P class="p24 ft120"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr59 td228"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td62"&gt;&lt;P class="p301 ft158"&gt;Annat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr59 td229"&gt;&lt;P class="p1074 ft158"&gt;4%&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p1075 ft158"&gt;22%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1076 ft158"&gt;21%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft158"&gt;17%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1078 ft158"&gt;15%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft158"&gt;13%&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p1080 ft113"&gt;0% 5% 10% 15% 20% 25%&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft43"&gt;De vanligast förekommande svaren var att det behövs en struktur för regelbunden samverkan (22 procent av de svarande) samt rikt- linjer för samverkan (21 procent).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Av de svarande angav fyra procent svarsalternativet ”annat” som behövs för att samverkan ska fungera. Totalt inkom 115 synpunkter. Här förekommer varierande svar, vilket belyser att förutsättning- arna verkar skilja sig mycket åt mellan olika skolor. Det finns ett antal svarande som påpekar att de inte upplever problem med skol- frånvaro och sålunda inte har behov av samverkan, medan det på andra skolor redogörs för stora svårigheter som gäller samverkan, vilket kan exemplifieras genom följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft102"&gt;Tyvärr är det så att både BUP och socialtjänst saknar så mycket perso- nal att det känns som om allt håller på att haverera. Behoven i vårt om- råde är mycket stora. De som jobbar gör sitt bästa, men kan givetvis inte sköta allt. Ibland känns det som om barnen bollas runt … och ingen vill ta ansvaret. Då hamnar det i skolans knä eftersom det är hos oss barnen är. Vi känner att vi får strida mycket för att våra barn och deras föräldrar ska få rätt hjälp av andra instanser, då många av våra föräldrar inte alltid har förmåga att göra detta själva.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;473&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_474"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;I svaren lyfts att tidiga insatser och samarbete behövs för att arbetet ska vara framgångsrikt. För att samverkan ska fungera behöver alla vara delaktiga: elevhälsa, övriga instanser, vårdnadshavare och skol- ledning. Det måste finnas ett intresse av att se till helheten för eleven. Att samordning av insatser sker utifrån elevens behov underlättar också för vårdnadshavarna och minskar antalet möten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;SIP, en samordnad individuell plan, nämns av ett par svarande som positiv för samverkan. SIP är lagstadgad sedan 2010. Planen ska upprättas tillsammans med den person som har behov av insat- ser från både socialtjänst och hälso- och sjukvård när insatserna be- höver samordnas. Detta gäller oavsett personens ålder eller svårig- heter. Syftet med planen är att säkerställa samordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Skolfam nämns av ett par svarande som positiv för samverkan kring elever i familjehem. Skolfam är en arbetsmodell för att stärka skolresultat i grundskolan för barn i familjehem. Modellen bygger på principen att samverka för att förebygga misslyckanden i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;Svarande på enkäten lyfter att samverkan förutsätter att det finns tid, vilja, engagemang och resurser. De samverkande parterna behö- ver också ha information och kompetens. Det krävs ansvarstagande från alla aktörer. Det behövs goda relationer, prestigelöshet, flexi- bilitet samt öppenhet. Därutöver krävs förståelse och respekt för varandras verksamheter och ansvarsområden. Samverkan underlättas av att man har kännedom om organisationen av arbetet och kontakt- personer på t.ex. socialtjänsten. Samverkan kan också främjas av att gemensamma utbildningar ordnas mellan samverkansparter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;Flera svarande lyfter att de rådande bestämmelserna om sekretess försvårar samverkan och att bättre information behövs om elever som utreds av socialtjänsten för att skolan ska kunna underlätta för den enskilda eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft20"&gt;En svarande lyfter dock, att det som behövs för att samverkan ska fungera är att på ett tidigt stadium be om vårdnadshavares till- stånd att samarbeta runt barnet och därmed få bryta sekretessen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft43"&gt;Skolans orosanmälningar till socialtjänsten lyfts av några skolor som ett problemområde. Det finns erfarenheter av att orosanmäl- ningar inte tas på allvar och att skolan saknar återkoppling på oros- anmälningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1048 ft17"&gt;Socialtjänsten prioriterar inte frånvaroproblem, det behövs mer än så i ett område som vårt där den sociala problematiken är så stor. Frånvaron ses som sekundär.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;474&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_475"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;Ett antal skolor skriver att mer personal och mindre omsättning bland personal skulle underlätta samverkan. Flera svarande skriver att omsättningen bland personalen på socialtjänsten är hög och att detta försvårar samverkan, eftersom samverkan förutsätter konti- nuitet och kännedom om eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft42"&gt;Minska frånvaro generellt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft20"&gt;På frågan ”Vad anser du krävs för att den problematiska frånvaron ska minska?” inkom svar från drygt 670 skolor. Därutöver valde 169 skolor att lämna ytterligare synpunkter på arbetet med från- varo på skolan. Eftersom samma teman återkom i svaren på de båda frågorna redovisas dessa tillsammans i det följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft43"&gt;Återkommande teman i svaren var att skolornas värdegrunds- arbete har stor betydelse:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft17"&gt;Vi har ingen problematisk frånvaro på vår skola. Våra elever har extremt hög närvaro. Utifrån ett mer allmänt perspektiv anser jag att relation- erna som finns för eleven i vardagen är en avgörande faktor. De posi- tiva relationerna minskar frånvaro tillsammans med extra anpassningar i undervisning, miljö etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft20"&gt;Stor vikt behöver läggas vid värdegrundsfrågor; trivsel, arbetsro, ett gott likabehandlingsarbete, elevinflytande och delaktighet. Det behövs ett gott klassklimat, trygghet samt goda relationer i skolan. Det måste finnas en nolltolerans mot mobbning och kränkande be- handling. Det bör finnas arbetsro på lektioner, respekt för varandras olikheter samt tydlighet och struktur på lektioner och raster. Vuxen- närvaro bland eleverna omnämns också som viktig och t.ex. rastvärdar kan främja närvaron i skolan. Skolan behöver arbeta med relations- skapande aktiviteter. Pedagogerna behöver finna sätt att inkludera alla elever och strukturera undervisningen så att den också passar för elever med svårigheter i sin skolgång. Vikten av att eleverna är närvarande behöver kommuniceras:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft17"&gt;En positiv – och väl förankrad värdegrund på skolan och en äkthet i att sakna eleverna då de inte är i skolan. Vi måste ringa eleven och störa/sakna dem och välkomna dem till skolan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;475&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_476"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft12"&gt;I flera svar lyfts vårdnadshavarnas viktiga roll. Föräldrar har stor betydelse för att motverka frånvaro. Skolan behöver ha ett gott samarbete och goda relationer till föräldrar. Vårdnadshavarna behö- ver ha kännedom om de regler och rutiner som gäller närvaro och frånvaro i skolan. Skolans kontakt med vårdnadshavare är också central i arbetet med problematisk frånvaro. Goda kontakter mellan skola och hem främjar elevernas närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft17"&gt;Vi har ingen problematisk frånvaro på skolan. Vi förespråkar ett nära och intensivt samarbete med hemmet. Vi gör hembesök om inte vård- nadshavaren kommer till skolan. Vi försöker involvera eleverna i plane- ring av aktiviteter och vi låter föräldrar komma till skolan så ofta de vill.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1082 ft14"&gt;I vissa fall behöver föräldrar stöd i sitt föräldraskap, vilket belyses i följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft3"&gt;Det upplevs ibland som om föräldrar inte får det stöd de skulle behöva i sin föräldraroll av sociala myndigheter och BUP. Det är inte möjligt eller inom skolans ansvarsområde att arbeta i hemmen med vårdnads- havare när det gäller att motivera barnen att gå till skolan samt skapa strukturer i hemmiljön som möjliggör bättre närvaro i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft17"&gt;Självklart är det ett tufft jobb i de fall eleven har vårdnadshavare som av olika skäl inte orkar vara goda vuxna förebilder. Vårt kompensatoriska uppdrag blir då mycket tungt. Vi har fantastiska föräldrar, men alla orkar inte – så ser det ut!&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft12"&gt;I svaren lyfts också att det är viktigt att alla vuxna kring eleven, så- väl skolpersonal som vårdnadshavare har en samsyn kring elevens behov och mående. Hemmiljön behöver ge eleven goda rutiner för mat, vila, sömn och studier. Vårdnadshavarna behöver prioritera skolan och förmedla detta till sitt barn. I vissa fall kan vårdnads- havare behöva externt stöd i sin roll. Det kan också finnas behov av föräldrautbildning om frånvaro. I ett antal svar lyfts elevers ledig- heter som ett bekymmer och att föräldrar behöver uppmärksam- mas på att återhållsamhet gäller vid beviljande av ledigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft43"&gt;När det gäller organisationen av arbetet lyfts behovet av en tydlig ansvarsfördelning och ett systematiskt arbetssätt, vilket exemplifie- ras genom följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p363 ft3"&gt;På vår skola är det mentorerna som ska ha koll på elevernas frånvaro. Vi vill att de ska ge indikationer till oss på elevhälsan, då de märker att de börjar dra iväg. Vi har då rutiner för att de ska kontakta vårdnads- havare och boka in ett möte för att prata om detta. Jag som kurator,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;476&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_477"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1084 ft102"&gt;tittar på frånvaron på alla barn flera gånger i månaden för att också ha koll. Många gånger gör inte lärarna sitt jobb, och här brister det för oss. När det blir över 20 % gör vi alltid en anmälan till den kommun som barnen kommer ifrån. Dock är det inte alla kommuner som gör något åt det, men det finns flera kommuner som också hör av sig och det har blivit riktigt bra. Här behövs också rutin, på kommunen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1085 ft43"&gt;I svaren lyfts att huvudmannen behöver prioritera frånvaro och följa upp skolornas arbete. Riktlinjer för arbetet med frånvaro kan klargöra ansvarsfördelningen och arbetsgången. Det behöver finnas gemensamma och tydliga rutiner om vid vilken tidpunkt elevhälsan ska involveras vid frånvaro och vilka åtgärder som ska ha vidtagits innan dess. Resurser behöver skjutas till så att elevhälsan i större utsträckning kan arbeta förebyggande och hälsofrämjande. Att be- driva ett effektivt arbete förutsätter att det finns personal som har tid att göra det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft43"&gt;I några svar lyfts att skolan – på grund av att det är fråga om en liten skola och att litenheten i sig upplevs som närvarofrämjande – inte upplever problem med frånvaro. Att en liten skola kan vara närvarofrämjande motiveras av att åtgärder kan sättas in snabbare än i en stor skola och av att det finns en större social kontroll i en mindre skolmiljö där ”alla känner alla”.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft43"&gt;I ett par svar lyfts att det finns elever med hög frånvaro som inte orkar med stora klasser och några svarande lyfter specifikt att elever med en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning kan ha behov av ett mindre sammanhang i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1086 ft17"&gt;Det handlar om att eleverna måste känna sig sedda och bli bemötta på individnivå. I nuläget kan vi inte erbjuda alla elever den förmånen och detta leder till att de ibland väljer att stanna hemma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1087 ft43"&gt;Stabilitet bland personalen främjar arbetet och i flera fall beskrivs att en hög personalomsättning har negativa effekter på samverkan och kontinuiteten i arbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft14"&gt;I många svar lyfts betydelsen av tidigt uppmärksammande av frånvaro:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1088 ft3"&gt;Som sagt, vi har inte någon problematisk frånvaro på vår skola och ändå är det en stående punkt på våra veckovisa personalkonferenser och våra regelbundna möten med elevhälsoteamet, där vi bevakar och följer upp all ev. elevfrånvaro som skulle kunna uppstå som problematisk.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;477&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_478"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p323 ft20"&gt;Det finns skolor som enbart har elever i yngre ålder och där man inte upplever något problem med frånvaro. I svar från andra skolor skrivs däremot att tendenser till problematisk frånvaro kan ses redan hos elever i yngre ålder och bör uppmärksammas redan då:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft3"&gt;Riktlinjer finns för ogiltig frånvaro men saknas för hög giltig frånvaro. På låg och mellanstadieskola sjukanmäls elever av föräldrarna. Blir där- för inte lika tydligt och taget på lika stort allvar som rent skolk och det dröjer kanske längre innan man reagerar och kopplar på elevhälsa. Elevhälsan behöver få bättre möjligheter att arbeta hälsofrämjande och förebyggande. Vi är få personer på många elever och blir snabbt upp- tagna med individinsatser istället för att arbeta mer med grupper.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft48"&gt;Flera svarande betonar vikten av att orsakerna till frånvaro utreds. Det krävs klara riktlinjer, tydlig ansvarsfördelning och korta besluts- vägar, dialog och engagemang. Elevens situation i sin helhet behöver utredas, både när det gäller skola, familj och individuella faktorer. Betydelsen av snabba åtgärder vid frånvaro betonas av flera svar- ande. Åtgärderna måste baseras på att man ser och kartlägger elev- ens behov. Skolan behöver ha en god kännedom om eleven. När det gäller åtgärder behöver det finnas en flexibilitet på skolan och en beredskap och ett mod att tänka utanför ramarna utifrån elevens individuella situation. Åtgärderna måste följas upp och utvärderas samt eventuellt leda till en ny behovsanalys och nya åtgärder. Elevers behov av extra anpassningar och särskilt stöd behöver utredas och åtgärder vid behov sättas in. I ett svar lyfts behovet av en ökad till- gång till behandlande insatser för nyanlända.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1089 ft12"&gt;I de fall där en elev är frånvarande ska det finnas en kontakt mellan eleven, hemmet och skolan och en plan för elevens återgång till skolan. Skolan behöver arbeta med att göra det enklare för elever att komma tillbaka efter frånvaro, till exempel hur man pratar i klass- rummet om frånvaro, hur man välkomnar eleven och hur man ser till att eleven kan ta igen det hen har missat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;Samverkan har central betydelse när det gäller elever med proble- matisk frånvaro. Skolan behöver ta hjälp av extern expertis vid behov. Ett problem är att det kan dröja lång tid innan samverkan kommer igång, vilket kan exemplifieras genom följande citat:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1090 ft17"&gt;… Jag skulle vilja se snabbare gemensamma insatser. Det är svårt att komma till handling när skolan är kallad till möte om 2 månader …&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;478&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_479"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft14"&gt;Svårigheter som gäller samverkan lyfts i flera svar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft17"&gt;Det är svårt när vi från skolan har gjort allt som står i vår makt i form av anpassningar m.m. och problematiken ligger utanför vårt område. Vi blir maktlösa i skolan. Och vi ser att andra insatser behövs men de finns inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1091 ft102"&gt;Den stora personalomsättningen både på BUP men framförallt inom socialtjänsten är ett mycket stort problem när vi skall jobba med barn med stor frånvaro. Bakom en elev med hög skolfrånvaro finns oftast en hel familj med problematik som måste få hjälp. Med ständigt nya och oerfarna socialsekreterare blir detta sällan fungerande. Ett annat problem när vi väl skall komma till insatser är kravet på frivillighet gällande insatser för eleven/familjen. Vill inte eleven/familjen kan var- ken BUP eller socialtjänsten göra något. Det måste då gå ända till ett omhändertagande enligt LVU vilket socialtjänsten sällan vill göra. Det är både ett stort beslut och kostar mycket resurser för dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft43"&gt;När det gäller orosanmälningar lyfts att det förekommer både att anmälningar inte leder till några åtgärder och att skolan saknar åter- koppling i ärenden, vilket motiveras med sekretesskäl. Det här kan leda till att skolan inte vet hur man ska hjälpa eleven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;I svaren lyfts att personalen på skolorna behöver tid och resurser, men också medvetenhet och kunskap om skolfrånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft17"&gt;Det krävs mer kunskap och fortbildning om tidig upptäckt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft43"&gt;Det behövs fortbildning som gäller skolfrånvaro och elever i behov av särskilt stöd samt neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. I ett antal svar lyfts behovet att ha någon på skolan som har kun- skap och tid till att fånga upp elever i ett tidigt stadium av frånvaro. I arbetet med problematisk frånvaro kan det krävas stort tålamod och ihärdighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft42"&gt;Sammanfattning och diskussion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft12"&gt;Elevhälsan kan vara organiserad på olika sätt. En placering på skola eller alternativt både på skola och centralt/på förvaltning är vanlig bland kommunala huvudmän, medan elevhälsan hos enskilda huvud- män i de allra flesta fall har sin organisatoriska hemvist på en skola. I närmare nio av tio skolor med enskild huvudman och drygt sju av tio skolor med kommunal huvudman är rektor chef för elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;479&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_480"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394480x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p216 ft20"&gt;Enligt skollagen ska eleverna ha tillgång till elevhälsa: ”För elev- hälsans medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Vidare ska det finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses.” Specialpedagogisk kompetens behöver inte enbart syfta på personer med specialpedagogutbildning. Det kan också innefatta t.ex. special- lärare eller en skolledare med särskilt ansvar för specialpedagogiska insatser på skolan.&lt;SPAN class="ft99"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;I utredningens enkät ingick en fråga om hur många personal- resurser eleverna på skolan har tillgång till. Svaren visar att de enda yrkesgrupper som så gott som alla elever kan ha tillgång till är skol- sköterska, kurator och specialpedagog. Det här innebär att skol- lagens krav inte uppfylls när det gäller tillgång till elevhälsans specificerade yrkesgrupper. Tillgången till yrkesgrupperna varierar beroende på skola, typ av huvudman och skolform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Enkätsvaren visar också att specialpedagog och speciallärare är de yrkesgrupper där den största andelen arbetar heltid på en skola, i medeltal 76 respektive 54 procent av dessa är heltidsarbetande. Skol- läkare och psykologer är yrkesgrupper som i liten utsträckning arbetar heltid på en skola. Studie- och yrkesvägledare arbetar också endast i liten utsträckning heltid på en skola. Många yrkesgrupper kan följaktligen behöva arbeta i flera olika verksamheter för att nå upp till en heltidstjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;De vanligaste yrkesgrupperna som kartlägger orsaker till frånvaro i enskilda elevärenden är skolsköterska, kurator och specialpedagog.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Hälsofrämjande arbete syftar till att stärka elevernas fysiska, psykiska och sociala välbefinnande. I enkäten ställdes en fråga om elevhälsan på skolan haft något hälsofrämjande arbete som bidragit till ökad närvaro. Över hälften av de svarande angav att elevhälsan inte haft något sådant arbete. Ytterligare 17 procent angav att man haft ett sådant arbete, men att det inte bidragit till ökad närvaro. Andelen svarande som angav att elevhälsan på skolan haft ett så- dant arbete som bidragit till ökad närvaro var 26 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Av de svarande angav sju av tio att man har ganska eller mycket goda möjligheter att prioritera arbetsuppgifter som kan främja när- varo. Fler än nio av tio uppgav att elevhälsoteamet på skolan infor-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Prop. 2009/10:165.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;480&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_481"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p310 ft14"&gt;merar lärare om tecken på att barn far illa, neuropsykiatriska funk- tionsnedsättningar och depression eller ångest.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft12"&gt;Förebyggande arbete består av insatser som inriktas mot för- hållanden hos eleverna själva eller den omgivande miljön som iden- tifierats som problematiska i den meningen att de antas kunna på- verka elevernas utveckling och lärande negativt. På frågan om elev- hälsan haft något förebyggande arbete mot frånvaro svarade över hälften av alla skolor att man inte haft något sådant arbete. Ytterli- gare 10 procent angav att man haft ett förebyggande arbete, men att det inte bidragit till ökad närvaro. Andelen svarande som uppgav att skolan haft ett förebyggande arbete mot frånvaro var 33 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;Enligt nio av tio svarande har elevhälsan i ganska eller mycket stor utsträckning kunskap om faktorer som utgör en risk för att ut- veckla frånvaro. Drygt hälften ansåg att elevhälsan i ganska eller mycket stor utsträckning arbetar utifrån metoder som i forskning har stöd för att minska frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft12"&gt;Vid frånvaro kan skolan behöva samverka med BUP eller social- tjänsten. När det gäller samverkan med BUP ansåg fyra av tio svar- ande att samverkan fungerar ganska eller mycket bra, medan knappt tre av tio angav att den fungerar ganska eller mycket dåligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft12"&gt;Hälften av de svarande ansåg att samverkan med socialtjänsten fungerar ganska eller mycket bra, medan andelen som angav att den fungerar ganska eller mycket dåligt var 13 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft43"&gt;Sammanfattningsvis tyder resultaten i enkäten på att eleverna inte har tillgång till elevhälsans yrkesgrupper i den omfattning som skollagen förutsätter. Därutöver saknas hälsofrämjande arbete som syftar till ökad närvaro och förebyggande arbete mot frånvaro på över hälften av skolorna. Svaren i enkäten tyder också på att det kan vara svårt att särskilja hälsofrämjande från förebyggande arbete och en viss begreppsförvirring verkar råda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft43"&gt;När det gäller samverkan upplever skolorna ofta brister, speci- ellt i relation till BUP. Dessa brister riskerar att drabba elever som har behov av en välfungerande samverkan för att få sin rätt till ut- bildning tillgodosedd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;481&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_482"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_483"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394483x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p976 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1092 ft198"&gt;Redovisning av intervjuer med rektorer inom ramen för utredningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1093 ft14"&gt;av Staffan Engström och Fredrik Simonsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1094 ft42"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1095 ft12"&gt;Utredningen lät genomföra 14 intervjuer med rektorer under perio- den &lt;NOBR&gt;april–maj&lt;/NOBR&gt; 2016. Intervjuerna genomfördes i en halvstrukturerad form, utifrån en på förhand utarbetad mall, vilken bifogas i slutet av den här bilagan. Den öppna formen har medfört att respondenterna emellanåt gett mer utförliga svar på frågor. I de fall dessa uppgifter har bedömts vara av intresse för utredningen redovisas också dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1096 ft12"&gt;De fjorton skolor som deltog i intervjuerna utsågs genom att de utmärkt sig genom ett mer utförligt positivt svar än andra på en fråga som gällde om skolenheten har goda exempel på arbetssätt eller åt- gärder för att komma till rätta med problem med långvarig ogiltig frånvaro. Frågan ingick i Skolinspektionens enkät om långvarig skol- frånvaro i den obligatoriska skolan hösten 2015.&lt;SPAN class="ft95"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Skolorna är alltså inte representativa, utan valda för att bidra med positiva erfaren- heter i arbetet med att motverka frånvaro och att främja närvaro i skolan. Skolorna är inte heller representativa mätt med andra mått, de har i genomsnitt bl.a. en mindre andel elever med utländsk bak- grund och en högre andel elever vars föräldrar har eftergymnasial utbildning. Av dessa skäl kan inte beskrivningen användas för att generalisera om svenska skolors närvarofrämjande arbete. Den söker därför peka på likheter och skillnader i de skolor som utgör urvalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1003 ft48"&gt;Av de fjorton skolorna har elva blivit intervjuade via telefon eller videosamtal och tre skolor i Stockholmsområdet på respektive rektorsexpedition. Vid samtliga intervjuer har rektorn närvarat, även&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1097 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen (2016). Omfattande ogiltig frånvaro i Sveriges grundskolor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;483&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_484"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394484x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;om hen biträtts av en medarbetare som varit mer insatt i frågorna. I texten anges därför rektorn som respondent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft43"&gt;Vid samtliga intervjuer har två utredningssekreterare deltagit, varav en ställt frågor och diskuterat och en fört anteckningar och kompletterat frågorna. Den sistnämnde har sedan sammanställt sina anteckningar som kontrollästs och i vissa fall tillförts synpunkter av frågeställaren. Tio sådana sammanställningar har färdigställts helt och fyra har sammanfattats i en enklare form. Det är på dessa fjorton som denna redovisning bygger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Av de fjorton skolorna har två en statlig huvudman, en special- skola och en sameskola, åtta har en kommunal och fyra har en en- skild huvudman. En av de kommunalt anställda rektorerna företrä- der en grundsärskola som är placerad i lokaler som är gemensamma med en större grundskola, medan två andra grundskolor med kom- munal huvudman, liksom en med enskild huvudman också har tagit emot elever som följer grundsärskolans läroplan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft42"&gt;Frånvarosituationen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft12"&gt;De intervjuade rektorerna/biträdena ger olika beskrivningar av från- varosituationen i den skola de företräder. Flera anser att situationen är god eller oproblematisk, andra att frånvaron har minskat och att närvaron är hög, men att det finns fall av oroande frånvaro. De rektorer som har ansvar för elever som är mottagna i grundsär- skolan uppger att närvaron bland dessa elever i regel är mycket god.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Flera rektorer anger att det på respektive skola finns tre till fem elever som varit långvarigt frånvarande.&lt;SPAN class="ft99"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;På ytterligare en skola finns också tre elever med i varierande grad av långvarig frånvaro. En rektor anger att det finns sju elever med en oroande frånvaro och att en av dessa har en fyrtioprocentig frånvaro. På en skola bedöms vissa elevers ströfrånvaro vara bekymmersam, då ”skolsituationen för en sådan elev blir fragmentarisk”. Ytterligare ett par rektorer omnämner också ströfrånvaro som ett problem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft43"&gt;Flera rektorer talar om en minskande frånvaro och en nämner t.ex. att ”slentrianfrånvaron” har minskat från 6 till 2,5 procent, att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1098 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft163"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;I intervjuerna har rektorerna ofta benämnt dessa elever som ”hemmasittare”. Eftersom detta uttryck inte förekommer i skolförfattningarna används det inte i den här sammanfattningen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;484&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_485"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;närvaron överlag är god, men att grupper av elever kräver större in- satser. En rektor som anger att ”ströfrånvaron” är låg på skolan talar om en ökning av problematisk frånvaro och nämner att det gäller särskilt flickor i årskurs &lt;NOBR&gt;7–9.&lt;/NOBR&gt; Ytterligare några rektorer anser sig se en generell ökning av frånvaron på skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;När rektorerna talar om oroande eller problematisk frånvaro be- dömer de detta utifrån olika måttstockar. Även om flera talar om tidig upptäckt, som också möjliggörs genom rutinerna för registre- ring (se nedan), finns det olika bedömningar av vad som är tidigt. Vissa skolor följer direktiv i huvudmannens policy där definitioner och gränser för frånvaro anges. Andra har fattat beslut om när skolan ser särskilt allvarligt på frånvaron. Det kan vara oanmäld frånvaro som omfattar 10 procent av en månads skoltid eller tre gånger upp- repad anmäld frånvaro under en månad. En skola anger en möjlighet att genom systemet sätta en ”kontrollspärr” vid &lt;NOBR&gt;12–15&lt;/NOBR&gt; procents från- varo, en annan sätter en gräns vid 20 procent under en tvåmånaders- period och en har som rutin att kartlägga vid den nivån. Den högsta gränsen där en av de intervjuade skolorna definierar frånvaron som problematisk, är 25 procent över en given tid, oavsett om det rör sig om sammanhängande frånvaro eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1099 ft42"&gt;Registrering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;Skolorna har med ett par undantag någon form av datoriserad regi- strering av elevernas närvaro i syfte att följa och kontrollera från- varon. Undantagen är två skolor med mycket få elever där närvaron är mycket god och ett starkt socialt sammanhang, eller en skolskjuts- verksamhet ger en särskilt nära kontakt mellan skola och hem. En av rektorerna i dessa skolor uppger att lärarna noterar frånvaro dag- ligen och att rektorn sammanställer denna månadsvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;De övriga skolorna använder åtta olika system för registrering av närvaro och i flera fall är de utformade så att det automatiskt, t.ex. vid utebliven närvaroregistrering efter första lektionen, utgår ett sms eller mejl till de vårdnadshavare som inte förhandsanmält sjuk- dom eller annan giltig frånvaro. Även sen ankomst registreras på vissa håll. Det kan också vara en lärare som skickar ett &lt;NOBR&gt;sms-meddelande&lt;/NOBR&gt; om frånvaro. I någon skola är det i stället en särskilt ansvarig med- arbetare som på morgonen samlar upp oanmäld frånvaro i systemet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;485&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_486"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft43"&gt;och via telefon kontaktar vårdnadshavaren samma förmiddag. Några rektorer uppger att vårdnadshavare kan ange sjukdom eller annat skäl till frånvaro via Internet, andra har en särskild telefon- linje för detta. Ibland föreligger båda möjligheterna. Även då vård- nadshavaren kontaktas kan den uteblivna närvaron i efterhand bli registrerad som giltig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Flera rektorer uppger att denna form av registrering fungerar väl, att lärarna är konsekventa med att ange närvaro och att vårdnads- havarna uppskattar modellen. Andra menar att det har varit en in- körningstid för att det ska fungera bättre och att alla inte är lika konsekventa med registreringen. En rektor har försett alla lärare med läsplattor som de ska utnyttja för att registrera närvaron. Efter ett visst motstånd har detta enligt rektorn blivit accepterat och funge- rar väl. I andra skolor kan lärarna registrera vid en närbelägen dator.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;Andra rektorer uppger att det finns svårigheter med den datori- serade delen av den formella hanteringen av närvaro/frånvaro. Det kan vara att vårdnadshavare upplever det krångligt att logga in i system för att rapportera sjukdom, att vissa ambulerande lärare har svårt att hinna med registreringen, att lärare som i direkt anslutning till lektionen blir upptagna av elevärenden inte hinner med registre- ringen eller att systemet inte på ett enkelt sätt ger möjlighet till flexi- bilitet, till exempel vid schemabrytande aktiviteter. Det finns också en risk att vårdnadshavares telefonmeddelanden på morgonen inte hinner föras in innan systemet har sänt iväg sms eller epost. En rektor uppger att hen då och då måste be vårdnadshavare om ursäkt för att meddelanden om frånvaro skickats hem på grund av någon av dessa orsaker, trots att eleven varit på plats. Det riskerar enligt rektorn att urholka tilltron till modellen och har bidragit till motstånd mot den bland lärarna. En annan rektor önskar att det skulle komma ett mottagningsbevis från vårdnadshavarna och en rektor har av detta skäl valt bort &lt;NOBR&gt;sms-funktionen.&lt;/NOBR&gt; En rektor har en kluven inställning till att tekniken tar över och önskar manuell frånvarogranskning, även om lärarna och vårdnadshavarna är nöjda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;I flera fall har de datoriserade systemen kommit till skolorna genom huvudmännens försorg, liksom kraven på att använda dessa.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;486&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_487"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p66 ft42"&gt;Rutiner för närvarohantering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft12"&gt;En aspekt som rektorerna framhåller är vikten av information, inte enbart till lärarna som ska ansvara för närvaroregistrering, utan också till vårdnadshavarna som måste få god kännedom om skolans rutiner. Samtliga uppger att skolorna har rutiner eller riktlinjer för frånvarohantering. De anger bl.a. lärarnas ansvar för att registrera elevernas närvaro, när och hur elevernas frånvaro ska registreras, vikten av god närvaro, hur elevernas frånvaro ska föranmälas och hur oanmäld frånvaro ska hanteras. Vissa rektorer anser att vårdnads- havarna ytterligare behöver informeras om rutinerna, men att lärarna överlag är införstådda med och lojala mot dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft48"&gt;I många av skolorna finns rutinerna för hantering av frånvaro som dokument, ofta initierade och framställda av huvudmännen för en gemensam policy. I flera fall är dessa dokument allmänt hållna, med relativt självklara beskrivningar av konsekvenser vid frånvaro, i andra fall finns regler som förväntas efterlevas noga och där blan- ketter av flera slag har utformats för att ansvariga också på central nivå ska kunna följa upp frånvarorapporteringen. En skola uppvisar mycket detaljerade och delvis motsägelsefulla beskrivningar om frånvaro med definitioner, riskbeskrivningar och kopplingar till en problematik som också ger intryck av att skolfrånvaron är ett synner- ligen allvarligt bekymmer för huvudmannen. Andra har mer tydliga anvisningar som understryker huvudmannens intresse av att följa frånvarosituationen om den visar sig problematisk. I ett par skolor förväntas att resultat från registreringen av frånvaro redovisas till central nivå. Flera rektorer uppger att den skolansvariga nämnden särskilt efterfrågar de fall där frånvaron överstiger en viss nivå. En huvudman kräver att en särskild närvaroansvarig med definierat an- svar utses i skolorna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p290 ft43"&gt;För en &lt;NOBR&gt;icke-kommunal&lt;/NOBR&gt; skola är policyn utarbetad i samverkan med näraliggande skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft43"&gt;En rektor anger att skolan valt bort tillämpningen av rutiner/rikt- linjer helt och hållet, eftersom hen vill arbeta situationsbaserat. Detta arbetssätt kan enligt rektorn hämmas av en detaljerad styrning i form av skriftliga rutiner.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;487&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_488"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft42"&gt;Åtgärdstrappan – likartade tillvägagångssätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft20"&gt;De intervjuade skolorna följer en mer eller mindre strukturerad åt- gärdstrappa, dvs. de tar stegvis till nya åtgärder i sin hantering av frånvaro. I flera fall är dessa på förhand beskrivna, liksom att de kan ingå i en av huvudmannen utformad policy som i ett par fall är dokumentstinn. Samtidigt betonar de flesta att insatserna för att komma till rätta med en elevs problematiska frånvaro oftast måste&lt;/P&gt;
&lt;P class="p222 ft43"&gt;”skräddarsys” efter elevens behov. De formella stegen fram till ut- redning är dock förhållandevis likartade när det gäller hantering av olovlig frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft20"&gt;Det första steget är som nämnts att snarast efter en noterad ogiltig frånvaro kontakta hemmet. Det andra är att mentorn, kontaktlärare, biträdande rektor eller, på någon skola rektorn själv, kallar vård- nadshavare och elev till ett samtal om frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Inledningsvis kontaktar skolan vårdnadshavaren, automatiskt via datasystemet eller via telefonsamtal/sms från mentorn eller annan av rektor utsedd ansvarig, för att meddela att eleven inte kommit till lektionen. Vanligen ska detta göras så snart som möjligt, flera skolor vittnar om att man tar kontakt omedelbart efter första lektionen, men det finns också skolor som anger att det ska ske under dagen. Elever kan också avvika från skolan senare under dagen, vilket be- höver uppmärksammas. Flera rektorer påpekar vikten av en tidig reaktion, vilket även framhålls i policydokumenten. Vid ett sådant samtal kan också vårdnadshavaren i de flesta fall i efterhand god- känna elevens frånvaro, t.ex. på grund av att eleven insjuknat efter att vårdnadshavaren lämnat hemmet på morgonen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft43"&gt;Om den första kontakten enbart är ett meddelande om utebliven närvaro så har den andra, när eventuell ogiltig frånvaro upprepas, mer karaktären av ett allvarligt samtal med eleven och ett upprepat meddelande till hemmet. Flera rektorer uppger att skolans elevhälsa ofta redan på detta stadium får kännedom om frånvaron. Detta kan ske genom att arbetslag/mentor eller någon annan tar upp frågan vid regelbundna sammanträden eller att elevhälsan har ett uttalat ansvar att följa registreringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;I nästa steg, när en elevs frånvaro betraktas som problematisk, ska skolan utforska orsakerna till frånvaron. Detta sker så gott som alltid genom samtal med vårdnadshavare och elev. I detta steg är också vanligen elevhälsan delaktig, antingen genom medverkan eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;488&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_489"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394489x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p320 ft12"&gt;ansvar för samtalet, eller som analyspartner för att utreda orsaker. I vissa fall är elevhälsan involverad i beslutet om en kartläggning av orsaker till en elevs frånvaro. I flera fall är det mentorn/handledaren som ska genomföra samtalen, i en skola ska en biträdande rektor med långtgående ansvar för en årskurs leda samtalen. På en liten skola med nära kontakter mellan vårdnadshavare och skola har en problematisk frånvaro upphört genom att rektorn ringde hemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft43"&gt;I flera skolor sker de stegvisa insatserna som nämnts efter en given mall. Det kan då framgå att mentorn ska ansöka om samarbete med elevhälsoteamet. I en skola finns särskilda blanketter för ansö- kan, men vid samtal med rektorer framgår att lärare också kan ta en mer informell kontakt med elevhälsan. Flera rektorer eller policy- dokument uppger också att den ansvarige ska dokumentera alla kontakter som tas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft12"&gt;Om skolnärvaron trots dessa samtal inte blir bättre söker skolan, tillsammans med elev och vårdnadshavare efter möjliga anpassningar som ska främja närvaron i skolan. I dessa fall talar flera rektorer om att upprätta överenskommelser med eleverna. I det här steget är elev- hälsan alltid delaktig, även om det skiljer sig åt mellan skolorna i vilken grad och vilken yrkesgrupp som förväntas vara aktiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft43"&gt;I de fall rektorerna talar om elever med långvarig frånvaro är an- passningar ett begrepp som ofta förekommer. Syftet är att möjlig- göra en återgång till skolarbetet. Individuella lösningar eller anpass- ningar för denna grupp elever genomförs i flera av skolorna och har olika utformning.&lt;SPAN class="ft44"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Flera rektorer uppger också att man är noga med att följa upp hur anpassningarna verkar och att vid behov göra på ett annat sätt. Varannan vecka är en period som anges, men upp- följningar kan ske både tätare och mer sällan. En rektor betonar att det är fråga om ett långsiktigt arbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft48"&gt;Ett eventuellt sista steg som rektorerna anger är orosanmälan till socialnämnd. En skola kontaktar elevernas hemkommuner och sociala myndigheter bl.a. om det förekommer sjukanmälan på oklara grunder och rektorn uppger att frånvaron därefter upphört. En annan rektor kontaktar de sociala myndigheterna bl.a. då vårdnads-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1100 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;Särskilt stöd, anpassad studiegång och särskild undervisningsgrupp som ibland nämns i intervjuerna regleras i skollagen. Skolverket har även meddelat allmänna råd om arbetet med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;489&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_490"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p266 ft14"&gt;havarna trots problematisk frånvaro inte är beredda att ta emot hjälp av elevhälsan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft12"&gt;Flera rektorer nämner, utan att någon direkt fråga ställs om detta, skolans möjlighet att få till stånd ett vitesföreläggande för att åstadkomma en god närvaro för en enskild elev. Ett par av dessa skolor använder inte vitesförfarande, eftersom rektorn anser att detta riskerar att skapa en dålig relation till vårdnadshavarna och skolan är särskilt mån om att ha goda relationer till alla hem. En annan skola har vid tillfällen utarbetat två underlag för att den aktuella nämnden skulle kunna besluta om att vitesförelägga vårdnads- havaren. Rektorn uppger sig ha så dåliga erfarenheter av vitesföre- läggande att skolan inte kommer att pröva åtgärden igen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft42"&gt;Kartläggning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft43"&gt;Rektorerna ser fördelar med de datoriserade systemen. Systemen gör det möjligt att snabbt och enkelt skaffa en överblick över från- varon. Det blir möjligt att identifiera elever med problematisk från- varo och att kartlägga mönster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;De intervjuade rektorerna (och/eller den medarbetare som deltar i intervjun) är som regel engagerade i kartläggningen och följer den noga, antingen genom att själva regelbundet se över den eller uppdra detta åt någon som sedan rapporterar. Medarbetaren kan vara en lärare, specialpedagog, elevassistent, fritidsassistent, skolsköterska eller biträdande rektor. En rektor följer upp varje dag, andra med en eller ett par veckors, eller upp till två månaders mellanrum. Sannolikt är uppföljningen beroende av hur allvarlig frånvarosituationen be- döms vara i respektive skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft12"&gt;Med uppföljningen av frånvaro som grund uppger de flesta rektor- erna att skolan kan börja kartlägga/utreda orsaker till elevers från- varo. Det kan motsvara ett av stegen i åtgärdstrappan. När sedan mentorn, kontaktläraren, elevhälsofunktionären, biträdande rektorn eller, på någon skola rektorn själv, kallar vårdnadshavare och elev till ett samtal om frånvaron kan uppföljningen tjäna som underlag för samtalet. Det här gäller särskilt när vårdnadshavaren måste upp- märksammas på att eleven har problematisk frånvaro. ”Det gäller att rota i problemen”, menar en rektor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;490&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_491"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft12"&gt;Flera rektorer uppger att en omfattande godkänd frånvaro också kan dölja en problematisk frånvaro. De ger bl.a. uttryck för att vårdnadshavare ibland ”tappar kontrollen” och/eller att de vill hjälpa sitt barn genom att gå med på att rapportera sjukdom. För en skola dröjde det till en elevs &lt;NOBR&gt;60-procentiga&lt;/NOBR&gt; frånvaro innan skolan uppmärk- sammade en sådan problematik bakom ett mönster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft42"&gt;Orsakerna till frånvaro kan vara många&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft20"&gt;Ett fåtal av rektorerna framhåller att problematisk skolfrånvaro för vissa elever enbart är orsakad av förhållanden i skolan. När detta beskrivs är det kopplat till de prestationskrav som ställs på eleverna. En rektor nämner de många ämnen i vilka eleverna måste förhålla sig till kunskapskraven som en skolfaktor som ger upphov till en stress som kan påverka närvaron. En stress på såväl fritid som i skola påverkar enligt andra skolnärvaron. Även de nationella proven be- skrivs som en stressfaktor. Detta drabbar enligt vissa rektorer ofta de ambitiösa eleverna och särskilt flickor. Det förekommer enligt en rektor att vissa elever uppvisar vad som hos vuxna benämns ut- mattningssyndrom eller utbrändhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Ett annat exempel på förklaring till frånvaron är att den orsakas av en kombination av bristande motivation och bekymmersamma hem- förhållanden. Flera rektorer anger att elevernas familjesituation påverkar närvaron och att skolan ofta upplever sig maktlös inför detta. Det finns också exempel på att vårdnadshavarnas svaga utbildnings- bakgrund bedöms bidra till vissa elevers frånvaro och att ensam- kommande barn är överrepresenterade när det gäller frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft12"&gt;I övrigt uppger rektorerna komplexa orsakssamband. Flera näm- ner en ökande psykisk ohälsa bland unga som en delorsak. Flera rektorer uppger neuropsykiatriska orsaksgrunder, elever som upp- visar svårigheter med sociala kontakter, ångestproblematik eller autism. En rektor menar att synen på skolan har förändrats och avser då att acceptansen för att stanna hemma har ökat. Några rektorer pekar också på datorspelsberoende som en bakgrund till att främst vissa pojkar är frånvarande. En uttrycker en oro över flickor i års- kurs 8 som kan ändra sitt beteende mycket snabbt och ”glida iväg”, med bl.a. skolfrånvaro som följd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;491&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_492"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p291 ft48"&gt;En typ av frånvaro som alla rektorer har erfarit är förknippad med familjeresor. De flesta rektorer anser inte att detta är ett stort problem och de tar ställning till vårdnadshavares begäran om ledig- het för barnen utifrån elevens skolsituation där mentorns bedöm- ning har stor betydelse. Vanligen kan de bevilja ledighet, men det finns situationer där en längre frånvaro kan äventyra lärandet och då avslår de begäran. Alla rektorer har varit med om att elever trots att ansökan om ledighet avslagits är frånvarande en längre tid. I vissa fall kräver det då extra insatser av skolan i efterhand och en rektor upprörs över att detta går ut över andra elever som skulle behöva de resurserna p.g.a. sina allmänna svårigheter. En rektor har delege- rat beslut om ledighet till mentorn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1101 ft20"&gt;En rektor menar att frånvaro på grund av ledighet dels berör barn till vårdnadshavare med utländsk härkomst som reser till släkt utom- lands, dels barn där vårdnadshavare väljer veckor då t.ex. fjällresorna är billigare. På en skola där begärd ledighet för resor är förhållandevis vanlig måste lärarna utarbeta extrauppgifter för frånvarande elever. Rektorn är därför restriktiv med att tillstyrka ledighet. En annan rektor, som också är restriktiv, menar att de bortresta kan följa klassens veckoplanering och undervisning via Internet och därigenom inte ska behöva extra stöd vid återkomsten till skolan. En rektor uppger att det är särskilt bekymmersamt att yngre elever som är frånvarande en längre tid inte är delaktiga i den sociala utveckling som klassen genomgår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft12"&gt;För att komma vidare i analysen av orsaker till frånvaro uppger flera av rektorerna att någon i skolan t.ex. mentorn, handledaren, studie- och yrkesvägledaren, elevhälsopersonal, biträdande rektorn eller rektorn samtalar med eleven. Vissa framhåller att det är sär- skilt viktigt att mentorn är väl informerad då hen är den som har bäst kännedom om elevens situation och ska ha fortsatt kontakt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft12"&gt;Ett par rektorer påpekar särskilt att det rör sig om att få till stånd en intervju där eleven förmås säga hur det ligger till och att skolan lyssnar och inte ”lägger munkavle på eleven”. På en del håll sker samtalen efter en uppgjord mall. Det finns rektorer som upp- ger att det inte är ovanligt att elever med en historik av frånvaro har sökt sig till skolan från en annan skola. Det kan bero på att vårdnads- havaren fått kännedom om att den aktuella skolan har ett gott rykte vad gäller närvaro i skolan. Det kan då hända att vårdnadshavare/ elev inte informerar om historiken i syfte att eleven ska få börja om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;492&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_493"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394493x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft43"&gt;från början utan att förutfattade meningar ska störa omstarten. Rektorer påpekar att detta sällan leder till en god start och önskar att överlämnanden skulle genomföras i dessa fall. De har dock känne- dom om att vårdnadshavaren kan tillåta att åtgärdsprogram över- förs från en avlämnande skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft12"&gt;Flera rektorer menar också att det bakom en av vårdnadshavarna godkänd frånvaro kan finnas en problematik som beror på att dessa brister i sitt föräldraansvar. Att vårdnadshavaren sanktionerar ogil- tig frånvaro framställs som en missriktad välvilja från vårdnads- havarens sida, vilken på sikt kan leda till att eleven får en ökad ogiltig frånvaro. Ett liknande tema som nämns är att vissa elever med somatiska sjukdomar stannar hemma från skolan mer än nödvändigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft42"&gt;Åtgärder – insatserna med och för eleverna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft43"&gt;Alla rektorer som har erfarenheter av problematisk frånvaro anger att skolan tillämpar och prövar flera olika arbetssätt för att minska frånvaron. Främst rör det sig om insatser riktade till enskilda elever. Utgångspunkten är individualisering och åtgärderna vidtas som regel efter utredning och överenskommelse med elev och vårdnads- havare. En rektor uppger att det kan bli nödvändigt att ge stöd åt lärare om elevens problematiska frånvaro har samband med relatio- nen till läraren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft43"&gt;För elever med en långvarig och/eller problematisk återkom- mande frånvaro, avser åtgärderna en återgång till skolarbetet och då tycks anpassning, sannolikt i form av anpassad studiegång, vara ett genomgående arbetssätt.&lt;SPAN class="ft44"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Flera rektorer framhäver vikten av en successiv återgång, specialdesignad genom t.ex. utvalda lektioner som eleven särskilt uppskattar eller deltagande i sociala aktiviteter. Ibland menar några att man tvingas bromsa, eller begränsa återgången då eleven riskerar att överskatta sin förmåga efter lång bortavaro och är ivrig att klara allt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft48"&gt;En rektor nämner att skolan på elevens önskan ordnat undervis- ning i ett språk som man inte är skyldig att erbjuda. Andra om- nämnda insatser är hemundervisning och i flera fall att eleven blir hämtad i hemmet eller att en mötesplats på skolvägen utses. Vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;4 &lt;/SPAN&gt;Se fotnot 2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;493&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_494"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft12"&gt;rektorer nämner deltagande i de praktiskt/estetiska ämnena och en rektor talar om en praktisk sysselsättning på en gård under ledning av en kompetent och betrodd person, vilket kompletterats med moti- verande samtal. Flera anger också hembesök och olika former av praktisk hjälp för eleven att ta sig till skolan. Individuell handled- ning och specialschema är exempel på andra insatser rektorerna nämner. En rektor anser att det är viktigt att inte undervisa i hem- met och skolan arrangerar därför möten och undervisning i bl.a. kyrkans eller fritidsgårdens lokaler. Siktet är enligt rektorn inriktat mot att få eleven till skolan. Väckning och frukost erbjuds av en skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft43"&gt;Även en omfattande giltig, dvs. anmäld frånvaro bedöms som nämnts av rektorerna som problematisk. Rör det sig om långvarig sjukdom erbjuder skolorna i regel hemundervisning. Det kan också bli fråga om sjukhusundervisning utifrån det ansvar som regleras i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft20"&gt;Ett par rektorer menar att man vid upprepad anmäld frånvaro skapar kontakt med elevhälsan, företrädesvis genom skolsköterskan. Ändå anger flera rektorer att det kan fordras andra insatser än dessa och då är elevhälsan också en given resurs som bör engageras i utred- ningen av orsaker till frånvaron.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft42"&gt;Samverkan med andra aktörer bedöms fungera olika bra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft48"&gt;Flera rektorer uppger att de har gjort orosanmälningar till de sociala myndigheterna när elevers frånvaro blivit problematisk. Flera har också återkommande kontakter med myndigheterna kring dessa och andra elever i skolan. Några rektorer menar att myndigheternas möjligheter att bidra till en förbättrad situation är små, beroende på arbetsbelastning eller bristande resurser. En rektor anger att myndig- heterna inte genomför utredningar av frånvaro, eftersom frånvaro betraktas som skolans ansvarsområde. En annan rektor beskriver det som frustrerande att behöva vänta på myndigheternas agerande då det är känt att snabba åtgärder är nödvändiga. Samverkan, upp- ger rektorn, fungerar hyggligt med ett av socialkontoren som har ett s.k. hemmasittarteam, men inte med andra. Det finns också exem- pel på att företrädare för socialtjänsten mer regelbundet deltar i skolans sammanträden.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;494&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_495"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft20"&gt;En rektor talar om prestige som ett hinder i samverkan med sociala myndigheter. Andra beskriver att samverkan med sociala myndig- heter är tillfredsställande och anger s.k. &lt;NOBR&gt;SIP-möten&lt;/NOBR&gt; som en möjligen framkomlig väg för samverkan (SIP står för Samordnad Individuell Plan, vilken regleras både i socialtjänstlagen och hälso- och sjuk- vårdslagen). Vissa anger också s.k. &lt;NOBR&gt;BUS-möten&lt;/NOBR&gt; som en mötesplats där olika regionala aktörer kan behandla frågor med anknytning till frånvaroproblematik (BUS står för Barn och unga i behov av sär- skilt stöd). I sina riktlinjer anger bl.a. en kommun att skolan ska ha rätt att få viss information om anmälda ärenden av kommunens socialtjänst, såvida det inte bedöms som olämpligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft20"&gt;Bland rektorerna finns det flera som har nätverk, bl.a. genom huvudmännens försorg, där de tillsammans med andra skolledare kan diskutera arbetet med att främja skolnärvaro och hantera från- varo. Ett par rektorer uppger dock att de inte har nära tillgång till externa diskussionspartner, och bland dem som har nätverk finns också de som anser att de är ensamma i att hävda sitt arbetssätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft42"&gt;Närvarofrämjande insatser i stort och smått&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft20"&gt;Även om rektorerna betonar de individuella insatserna för elever som uppvisar problematisk frånvaro anser de också att skolan kan göra mycket för att skapa förutsättningar för en god närvaro. Flera rektorer poängterar skolans bemötande och relationerna mellan lärare och elever som centrala för närvaron och trivseln i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft20"&gt;Ett par rektorer uppmanar lärarna att inte ”skälla ut” elever som kommer för sent till första lektionen då det kan förmodas att det för eleven är ett stort steg att över huvud taget komma dit. En annan poängterar att närvaron ökar om elevernas starka sidor fram- hålls i möten med dem. Det är också viktigt att ge stöd åt lärare om man ser mönster i frånvaron på vissa lektioner. Bra scheman utan håltimmar är enligt en annan rektor närvarofrämjande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft12"&gt;Ett främjande arbetssätt som framhålls av flera rektorer är att skolan anstränger sig att stärka sammanhållningen och gemenska- pen mellan elever. Gemensamma sociala och kulturella aktiviteter är exempel på sådana insatser som nämns. En rektor betonar vikten av att eleverna får en god överblick över de lokaler de ska vistas i då de kommer som nya elever till skolan så att det blir lätt att hitta&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;495&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_496"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p69 ft20"&gt;rätt. I en skola har rektorn infört hemklassrum för årskurserna &lt;NOBR&gt;7–9&lt;/NOBR&gt; i avsikt att öka tryggheten i de stora byggnaderna. En annan skola har inrättat enskilda studierum med tillgång till personal. ”En liten skola i skolan” är ett begrepp som kan sammanfatta dessa syften i de fall skolan i sig inte är en liten skola. Som nämnts är vissa av skolorna ganska små, och även bland de större har ansvar och orga- nisation skapats för att åstadkomma överskådliga enheter, skolor i skolan. Rektorerna i de mindre skolorna anger bl.a. att litenheten, vilken leder till att alla elever blir sedda, är närvarofrämjande. Elev- hälsans dagliga tillgänglighet och att dess personal rör sig i skolan är en närvarofrämjande faktor enligt en rektor. Flera av de intervjuade rektorerna framhåller också skolans trygghetsarbete som ett viktigt inslag i att främja skolnärvaro. I en av skolorna är både en skol- ledare och skolsköterskan delaktiga i ett trygghetsråd. I en annan skola arbetar man utifrån en modell för arbete mot kränkande behandling som utarbetats av en skolforskare och bedömer att skolan därigenom skapar inte bara trygghet, utan också goda rutiner hos eleverna. Rektorn lägger också vikt vid att personal som nyanställs ska vara införstådda med att ett bra bemötande är en del i arbetssättet. Personalens samsyn i detta och att frånvaro tas på allvar ligger enligt rektorn till grund för det goda arbetet. I en skola har man skapat en kamratstödjargrupp som arbetar för allas väl- befinnande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft42"&gt;Elevhälsan har en betydelsefull roll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft43"&gt;Elevhälsoteamen (EHT) uppges av samtliga de intervjuade ha en central betydelse i arbetet med frånvaro. En rektor har beslutat att anställa skolsköterskan för att få tillräckligt inflytande över funk- tionen. Normalt i den kommunen och i flera andra kommuner är att en skolsköterska har en kommuncentral anställning och ”hyrs in” av skolan. En annan skola har anställt en kurator med särskild erfarenhet av problematisk frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft59"&gt;I flera skolor är det som nämnts någon ur EHT, ofta skolsköters- kan, som tar kontakt med hemmet när en elevs frånvaro bedöms vara problematisk. I några fall nämns också elevhälsans betydelse när det fordras samverkan med barn- och ungdomspsykiatrin eller med de sociala myndigheterna. Rektorerna uppger överlag att de&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;496&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_497"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p209 ft43"&gt;har ett nära samarbete med EHT, inte minst när det gäller frånvaro. På vissa skolor äger möten med EHT rum varje vecka, medan de på andra skolor sker en gång i månaden. En rektor träffar EHT två gånger per vecka. I vissa skolor tas frånvaron regelmässigt upp vid mötena, medan den på andra behandlas vid behov. En rektor upp- ger sig leda &lt;NOBR&gt;EHT-mötena&lt;/NOBR&gt; och är en del i teamet. På ett par skolor är det EHT som ansvarar för kartläggningen/utredningen av orsaker till frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft43"&gt;Skolorna har valt att låta olika funktioner ingå i EHT. Alla rekto- rer nämner skolsköterskan, specialpedagogen och kuratorn. Skol- psykologen som i regel är centralt placerad och har ansvar för flera skolor kan också ingå och anlitas till teammöten och i ärenden där det bedöms som viktigt. I en skola räknas också mentorn som en &lt;NOBR&gt;EHT-funktion&lt;/NOBR&gt; och i flera skolor ingår studie- och yrkesvägledaren. Som nämnts ovan räknar sig också rektorn i en skola och biträ- dande rektorn i något fall till EHT.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft43"&gt;Vissa av rektorerna anger en särskilt god tillgång till elevhälsa och hänför detta till skolornas specifika ansvar som specialskola, grundsärskola eller med en stor grupp elever som i grundskolan följer grundsärskolans läroplan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft42"&gt;Huvudmännens stöd skiljer sig åt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p67 ft48"&gt;Många rektorer uppger sig få ett gott stöd från huvudmännen. I ett par fall efterfrågar huvudmännen särskilt redovisningar av skolor- nas arbete mot frånvaro och/eller resultat av detta. Flera huvudmän fordrar återkommande rapporter om elever som överskrider en viss gräns i sin problematiska frånvaro. På en del håll ger också huvud- männen stöd för vad skolan kan göra i sammanhanget. Stödet skiftar dock kraftigt i tydlighet. Medan vissa dokument förefaller konkreta och instruktiva håller andra en mer moralfilosofisk ton. Det finns också på vissa håll en rik dokumentflora där många av de sociala be- kymren skolan hanterar diskuteras och blandas, inklusive frånvarons orsaker och konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;497&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_498"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft42"&gt;Kommentarer och reflektioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft48"&gt;Skolornas arbetssätt för att ge snabb återkoppling på frånvaro före- faller i huvudsak som både smidigt och snabbt. På vissa håll före- kommer dock brister och det är t.ex. ett bekymmer om vårdnads- havare har svårt att kommunicera med systemet och än värre om både vårdnadshavare och lärare tappar tilltro till det. Samtidigt tycks det finnas utrymme för andra vägar – telefon – för dem som inte har tillgång till, behärskar eller hinner använda Internet vid anmälan av giltig frånvaro. Men en fråga kan vara, vilket stöd som kan erbju- das huvudmän och skolor så att de får tillgång till bra system, då de befintliga systemen verkar variera i kvalitet och användarvänlighet. Det är också tydligt att det ofta krävs en omfattande implemente- ring av systemen för alla som ska använda dem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1103 ft48"&gt;Sammantaget ger de intervjuade förhållandevis exakta uppgifter om hur många som enligt deras bedömning har en problematisk från- varo och hur denna frånvaro tar sig uttryck. De förefaller inte sällan vara djupt engagerade i frågan och att ha god kännedom om de enskilda elevernas situation. Systemen ger goda möjligheter att be- vaka situationen för enskilda elever liksom att analysera mönster. Intervjuerna ger en bild av att betoningen i uppföljningen ligger på att följa upp individuell frånvaro, men att analyser av vad i skolan som kan leda till frånvaro görs i mindre utsträckning. Att skolan skapar stress är en faktor som kan leda till frånvaro menar rekto- rerna, men rektorerna anger oftast att den problematiska frånvaron är orsakad av faktorer som skolan inte kan påverka. Det är nödvän- digt och bra att på ett effektivt sätt kunna följa enskilda elevers från- varobeteende, mönstren kan också synas i förhållande till den en- skilde. Samtidigt kan man fråga i vilken grad hemförhållanden, funk- tionsnedsättningar och andra bakgrundsfaktorer ska få bli till hinder för skolgången. Det finns rektorer i undersökningen som resonerar kring att upptäcka systemfel i skolans arbetssätt. Kan analyserna bidra till förståelsen av vad skolan bör göra för att komma åt den samlade problematiska frånvaron? Är det alltid den enskilde eleven som kan förväntas sitta inne med svaret?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft12"&gt;Även de skolor som inte använder datoriserad registrering av närvaro uppger att de för anteckningar om den. Rektorerna känner både till sina elever och deras föräldrar i dessa skolor och det före- faller mycket sällan som om frånvaro utgör ett problem. Även då&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;498&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_499"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft24"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft47"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p320 ft12"&gt;det undantagsvis har uppkommit problem arbetar skolorna efter en liknande åtgärdstrappa som de övriga. Det innebär i princip att det första steget i åtgärdstrappan är en omedelbar reaktion – telefon- samtal, sms eller mejl – när frånvaron inte är föranmäld till skolan. När frånvaron fortsätter att vara problematisk kallas elev och vård- nadshavare till samtal. Flera rektorer poängterar vikten av att i sam- talen komma elevens känslor nära och nå en förståelse för vad som är ett hinder för närvaro. Skolorna erbjuder åtgärder och i de fall inte detta räcker tas ytterligare steg i trappan, samtal med flera med- verkande aktörer och orosanmälan. Vitesföreläggande omnämns, men ingen beskriver detta som ett lyckosamt steg. En tidigare reak- tion på frånvaro än ett sms omedelbart i anslutning till första lektio- nen är svår att tänka sig, men hur tidigt reaktionen på problematisk frånvaro kommer från skolan skiljer dem åt. En fråga är om inte detta bör ges en mer gemensam ram. En annan fråga är om det kan finnas en risk att skolan alltför mycket intresserar sig för de be- kymmer som finns på andra håll än i skolsituationen och t.o.m. vid- tar åtgärder som överträder gränsen för elevers integritet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft20"&gt;Elevhälsan eller yrkesgrupper i elevhälsoteamet är i nästan alla åtgärdssteg en närvarande aktör, antingen som ansvarig för samtal med frånvarande, för uppföljning, kartläggning/utredning av orsaker och/eller för dialogen och utformandet av stödinsatser till elever. Flera rektorer lutar sig tydligt mot elevhälsans kunnande. Det som skiljer sig åt mellan skolorna, är vilken yrkesgrupp i elevhälsan som engageras till vad och vilka som ingår i teamen. Likaså skiljer det hur ofta teamen sammanträder eller diskuterar frånvarofrågor. Det är troligt att rektorer väljer ansvar i frånvaroarbetet utifrån med- arbetarens personliga kompetens och engagemang, snarare än ut- ifrån den formella kompetensen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft12"&gt;Det finns exempel på tydlig framgång i att motivera elever med långvarig frånvaro till att återgå till skolan. Detta kan dock innebära att antalet sökande vårdnadshavare/elever med problematisk från- varo blir så stort till en skola att motivationsarbetet där riskerar att få orimliga proportioner. Dessutom anser en rektor att arbetet för att klara av återvändandet så att många elever kan fullfölja sin grund- skoleutbildning med en höjd självkänsla, inte premieras i huvud- mannens styrning. Rektorn uppger att flera av dessa elever relativt snabbt faller ur gymnasieskolan där motsvarande arbete inte alltid drivs vidare. Samtal vid överlämningar förekommer inte heller. En&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft23"&gt;499&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_500"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p231 ft10"&gt;fråga är om man kan möjliggöra övergångar med överlämningar i ett skolsystem där ansvaret är uppdelat på många huvudmän som i vissa fall dessutom konkurrerar. Hur kan skolor samarbeta bättre på detta område utan åtgärder som fordrar mycket omfattande admi- nistrativa insatser?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft9"&gt;Skolornas insatser för att främja närvaro är av många slag. Dels gör skolorna insatser riktade till den enskilde för att hen ska ges förutsättningar att återvända till skolan eller att klara av den dagliga skolgången, dels för att skapa en skolmiljö som främjar närvaro. De förstnämnda är övervägande individinriktade och kan ofta inrymmas under bestämmelserna som gäller särskilt stöd även om åtgärds- program sällan nämns av rektorerna. I flera fall anges dock att åtgär- derna ska dokumenteras och följas upp. Vissa skolor går mycket långt i sin ambition att få elever till skolan; samtal och eventuellt undervisning i hemmet, frukost och hämtning. Det finns också exem- pel på att rektorn inte önskar att eleven möter lärare i sitt hem utan söker möjligheter att få till möten på en neutral plats. Det kan vara värt att notera att när det gäller särskilt stöd har Skolinspektionen tidigare riktat kritik mot att skolornas stöd i form av särskild undervisningsgrupp eller anpassad studiegång inte sällan utformas utifrån en standardföreställning utan tillräcklig grund i den enskilde elevens behov. Det är med denna intervjustudie som grund inte möj- ligt att avgöra hur skolornas utredningar rimmar med åtgärderna, men det framgår att skolorna söker flera vägar att nå eleverna och att vissa har ansträngt sig mycket för att vinna eleverna för en fortsatt skolgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft9"&gt;När det gäller främjande eller förebyggande insatser nämner rektorerna trygghetsarbete för hela skolan, men också åtgärder för att skapa mindre sammanhang. Gemensamma aktiviteter är exempel på insatser för att skapa sammanhållning i skolan. Analogt satsar skolorna också på sammanhållande insatser på grupp/klassnivå. Ett exempel är satsningen på hemklassrum också i grundskolans senare år. I flera skolor är elevhälsan involverad i det förebyggande arbetet och särskilt i trygghetsskapande insatser som t.ex. arbete mot mobb- ning och kränkande behandling. Generellt talar rektorerna också om bemötande och förhållandet mellan lärare och elev som en nyckel- fråga när det gäller tryggheten i skolan. En fråga är varför få där- emot talar om strukturer i undervisningen som trygghetsskapande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft200"&gt;500&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_501"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft201"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1104 ft202"&gt;Intervjumall för intervjuer med rektorer inom ramen för utredningen Att vända frånvaro till närvaro&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft10"&gt;Intervjun inleds med några ord om vad vi vet om den aktuella skolan, varför den valts etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1105 ft10"&gt;Det som anges inom parentes i frågemallen nedan kommer inte rutin- mässigt ställas som frågor, men möjligen vid behov utgöra följdfrågor. Ofta kan det i stället vara framkomligt att be rektorn ge exempel när svaren blir för allmänna. Det som står inom parentes kan fungera som minnesstöd för intervjuaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft203"&gt;&lt;SPAN class="ft203"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft204"&gt;Elevfrånvaro på skolan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1106 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft206"&gt;Hur ser frånvarosituationen ut på er skola? (Har det varit så över tid?)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1107 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft207"&gt;Har ni erfarenhet av elever som har en problematisk frånvaro (av upprepad ströfrånvaro, elever som är i skolan men inte går på lektioner, fullständig frånvaro) Hur upplever lärarna situationen?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft208"&gt;Hur uppmärksammas frånvaro?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft209"&gt;(Frågorna ställs utgående från det material som finns i handlings- plan/rutin, dvs. vissa av frågorna kan behöva omformuleras om svaren redan framkommer i skolans handlingsplan.)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1108 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft210"&gt;Hur registreras frånvaro på er skola (vilket system, vem registrerar, är flera personalkategorier involverade, hur informeras elev och vårdnadshavare om rutinen)?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1109 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft206"&gt;Hur går skolan tillväga vid oanmäld frånvaro? (olika personalkategoriers roll)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft210"&gt;Hur återkopplar ni problem med långvarig eller ofta återkommande frånvaro till elev och vårdnadshavare?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1111 ft10"&gt;(dvs. när en elev är frånvarande i sådan omfattning att denne riskerar att hamna efter i den kunskapsmässiga och sociala utvecklingen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft200"&gt;501&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_502"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td27"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1112 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft211"&gt;Hur tar ni reda på orsakerna till en elevs problematiska frånvaro?(Vilka deltar i att ta reda på orsakerna?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft11"&gt;Vem har huvudansvar? Använder ni någon modell eller metod? Formulär eller specifik intervju?)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1114 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft212"&gt;Hur följer ni upp långvarig eller återkommande giltig frånvaro? (Upplever ni att den är ett problem på er skola, är flera personalkategorier involverade?)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft203"&gt;&lt;SPAN class="ft203"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft204"&gt;Kvalitetsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1115 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft212"&gt;Hur följer ni upp frånvaron på skolnivå? Ser ni några särskilda mönster (kön, årskurs, ämnen, schema) i frånvaron? Har ni (i så fall) diskuterat det i skolan och arbetat för att bryta mönstren?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1116 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft212"&gt;Hanterar alla lärare rutinerna för frånvaroregistrering lika? (vill en del lärare gärna gå egna vägar?)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft203"&gt;&lt;SPAN class="ft203"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft204"&gt;Samverkan&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1117 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft213"&gt;Hur fungerar samverkan mellan skolan och BUP, socialtjänst, och ev. andra? (Har skolan ett arbetssätt för samverkan eller ordnas samverkan från fall till fall? Tydliga ansvarsgränser för olika personalkategorier?)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1118 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft214"&gt;Hur vet ni att beslutade insatser för eleven genomförs och följs upp?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1119 ft11"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft214"&gt;Vad brukar ni göra för att få tillbaka elever till skolan när de varit frånvarande i problematisk omfattning?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1120 ft11"&gt;Kan du ge exempel på hur det fungerar?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft203"&gt;&lt;SPAN class="ft203"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft204"&gt;Åtgärder och stöd för åtgärdsarbete&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1121 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft213"&gt;Vilket stöd har ni från er huvudman när det gäller frånvaroarbetet? Vad skulle ni behöva?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1122 ft11"&gt;(Frågar huvudmannen efter elevfrånvaron?)&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p0 ft200"&gt;502&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_503"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td201"&gt;&lt;P class="p24 ft199"&gt;SOU 2016:94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td106"&gt;&lt;P class="p24 ft201"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p150 ft203"&gt;&lt;SPAN class="ft203"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft204"&gt;Det förebyggande och närvarofrämjande arbetet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1123 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft213"&gt;Uppfattar du något särskilt i er verksamhet som bidrar till att främja hög närvaro i skolan?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1124 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft213"&gt;Hur arbetar ni konkret kring trygghet och studiero för att främja närvaro? (vad gör olika personalkategorier)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1125 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft205"&gt;16.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft213"&gt;Är det något du vill tillägga som passar i det här sammanhanget?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft200"&gt;503&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_504"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394504x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft15"&gt;Statens offentliga utredningar 2016&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft17"&gt;Kronologisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p1126 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1127 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Effektiv vård. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1128 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1129 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1130 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Låt fler forma framtiden! Del A + B. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1131 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft7"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Framtid sökes – Slutredovisning från&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1132 ft5"&gt;den nationella samordnaren för utsatta &lt;NOBR&gt;EU-medborgare.&lt;/NOBR&gt; S.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1133 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft218"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Integritet och straffskydd. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1134 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningstvättsdirektivet – samordning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft7"&gt;– ny penningtvättslag – m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft5"&gt;Del 1 + 2. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1137 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Plats för nyanlända i fler skolor. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1138 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;EU på hemmaplan. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Olika vägar till föräldraskap. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Palett för ett stärkt civilsamhälle. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1141 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;14.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk.S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;15.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Arbetsklausuler och sociala hänsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft5"&gt;i offentlig upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1142 ft5"&gt;– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1143 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;16.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Kunskapsläget på kärnavfalls- området 2016. Risker, osäkerheter och framtidsutmaningar. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1144 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;17.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;EU:s reviderade insolvensförordning m.m. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;18.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En ny strafftidslag. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;19.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Barnkonventionen blir svensk lag. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;20.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Föräldraledighet för statsråd? Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1146 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;21.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p1147 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;22.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade växter i Sverige. M.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1148 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;23.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Beskattning av incitamentsprogram. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1149 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;24.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En ändamålsenlig kommunal redovisning. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1150 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;25.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft5"&gt;för kunskapsbedömning. Del 1 + 2. U.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1151 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;26.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1152 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;27.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;28.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Vägen till självkörande fordon&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;försöksverksamhet. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;29.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Trygghet och attraktivitet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;en forskarkarriär för framtiden. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1154 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;30.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Människorna, medierna &amp; marknaden. Medieutredningens forsknings- antologi om en demokrati i förändring. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1155 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;31.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1156 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;32.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En trygg dricksvattenförsörjning. Del 1 + 2 och Sammanfattning. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1157 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;33.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ett &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;bonus–malus-system&lt;/NOBR&gt; för nya lätta fordon. Fi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;34.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Revisorns skadeståndsansvar. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1158 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;35.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Vägen in till det svenska skolväsendet. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1159 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;36.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbets­ tillstånd. UD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;37.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Rätten till en personförsäkring.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1161 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;ett stärkt konsumentskydd. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1162 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;38.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Samling för skolan. Nationella mål- sättningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_505"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1163 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;39.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Polis i framtiden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1164 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;polisutbildningen som högskole­ utbildning. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1165 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;40.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Straffrättsliga åtgärder mot deltagande i en väpnad­ konflikt till stöd för en terroristorganisation. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1166 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;41.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Hur står det till med den personliga integriteten?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1167 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;en kartläggning av Integritets­ kommittén. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1168 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;42.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell hand- ling, m.m. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1169 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;43.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Internationella säkerhetsrätter i järnvägsfordon m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1153 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Järnvägsprotokollet. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1138 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;44.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Kraftsamling mot antiziganism. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1170 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;45.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1171 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;46.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1163 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;47.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En klimat- och luftvårdsstrategi&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft5"&gt;för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlagsrapporter. M.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;48.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Regional indelning – tre nya län. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;49.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En utökad beslutanderätt för Konkurrensverket. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;50.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Genomförande av sjöfolksdirektivet. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1174 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;51.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. A.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;52.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Färre i häkte och minskad isolering. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1175 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;53.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1176 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;54.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Till sista utposten. En översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1177 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;55.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;56.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ny paketreselag. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1178 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;57.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. UD.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1179 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;58.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1163 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;59.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft220"&gt;På goda grunder&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1180 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;en åtgärdsgaranti för läsning, skriv- ning och matematik. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1181 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;60.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ett starkare skydd för den sexuella integriteten. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;61.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Fokus premiepension. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;62.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ökad insyn i välfärden. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1182 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;63.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;En robust personalförsörjning av det militära försvaret. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1183 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;64.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1184 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;65.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;66.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft220"&gt;Det stämmer!&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1185 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;ökad transparens och mer lika villkor. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1186 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft218"&gt;67.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;En översyn av överskottsmålet. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1187 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;68.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1182 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;69.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;En inkluderande kulturskola på egen grund. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1188 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;70.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;71.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1190 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;72.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;73.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1163 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;74.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft220"&gt;Ökad insyn i partiers finansiering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1192 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;ett utbyggt regelverk. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1193 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;75.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;76.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Skatt på finansiell verksamhet. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1186 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft218"&gt;77.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft220"&gt;En gymnasieutbildning för alla&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1194 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. Del 1 + Del 2. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;78.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ordning och reda i välfärden. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;79.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;En känneteckensrättslig reform. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1195 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;80.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;81.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;Ett modernare utsökningsförfarande. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_506"&gt;


&lt;P class="p1196 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;82.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En översyn av lagstiftningen om företagsbot. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;83.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;En svensk flygskatt. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;84.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Ny resegarantilag. Fi.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1197 ft7"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;85.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft217"&gt;Digitaliseringens effekter på individ och samhälle&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;fyra temarapporter. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;86.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Taxi och samåkning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1161 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft219"&gt;i dag, i morgon och i övermorgon. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;87.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Bättre skydd mot diskriminering. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1198 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;88.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Logistik för högre försvarsberedskap. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1139 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;89.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;För digitalisering i tiden. N.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1199 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;90.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Forskning och utveckling på försvarsområdet. Fö.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1200 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;91.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Stärkt ställning för arbetskrafts- invandrare på arbetsmarknaden. Ju.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1201 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;92.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Nationell samordning och kommunernas ansvar. Ku.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1202 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;93.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Klassificering av nya psykoaktiva substanser. S.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1203 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft215"&gt;94.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft216"&gt;Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera. U.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_507"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="H4B394507x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft15"&gt;Statens offentliga utredningar 2016&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft17"&gt;Systematisk förteckning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft46"&gt;Arbetsmarknadsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft5"&gt;Genomförande av sjöfolksdirektivet. [50]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft5"&gt;Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. [51]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Finansdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1206 ft7"&gt;Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningtvättsdirektivet – samordning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1207 ft5"&gt;– ny penningtvättslag – m.m. Del 1 + 2. [8]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1208 ft7"&gt;Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1209 ft5"&gt;– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. [15]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1210 ft5"&gt;Föräldraledighet för statsråd? [20] Beskattning av incitamentsprogram. [23]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1211 ft5"&gt;En ändamålsenlig kommunal redovisning. [24]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1212 ft5"&gt;Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. [31]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1213 ft5"&gt;Ett &lt;NOBR&gt;bonus–malus-system&lt;/NOBR&gt; för nya lätta fordon. [33]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1214 ft5"&gt;En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. [45]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Regional indelning – tre nya län. [48]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1215 ft5"&gt;Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. [53]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1216 ft5"&gt;Ny paketreselag. [56] Fokus premiepension. [61]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft5"&gt;En översyn av överskottsmålet. [67]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1217 ft5"&gt;Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. [75]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1218 ft4"&gt;Skatt på finansiell verksamhet. [76] Ordning och reda i välfärden. [78] En svensk flygskatt. [83]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Ny resegarantilag. [84]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Försvarsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1219 ft5"&gt;En robust personalförsörjning av det militära försvaret. [63]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p1220 ft5"&gt;Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. [64]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Logistik för högre försvarsberedskap. [88]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1221 ft5"&gt;Forskning och utveckling på försvarsområdet. [90]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Justitiedepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1222 ft5"&gt;Integritet och straffskydd. [7] Olika vägar till föräldraskap. [11]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1223 ft5"&gt;EU:s reviderade insolvensförordning m.m. [17]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1224 ft221"&gt;En ny strafftidslag. [18] Revisorns skadeståndsansvar. [34]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1225 ft5"&gt;Rätten till en personförsäkring – ett stärkt konsumentskydd. [37]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1226 ft5"&gt;Polis i framtiden – polisutbildningen som högskoleutbildning. [39]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1227 ft5"&gt;Straffrättsliga åtgärder mot deltagande i en väpnad­ konflikt till stöd för en terroristorganisation. [40]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1228 ft7"&gt;Hur står det till med den personliga integriteten?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1229 ft5"&gt;– en kartläggning av Integritets­ kommittén. [41]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1230 ft5"&gt;Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m. [42]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1231 ft5"&gt;Internationella säkerhetsrätter i järnvägs- fordon m.m. – Järnvägsprotokollet. [43]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Färre i häkte och minskad isolering. [52]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1232 ft5"&gt;Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. [58]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1233 ft5"&gt;Ett starkare skydd för den sexuella integri- teten. [60]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1234 ft5"&gt;Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. [65]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1235 ft5"&gt;Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. [68]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1236 ft7"&gt;Ett starkt straffrättsligt skydd mot män- niskohandel och annat&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1237 ft5"&gt;utnyttjande av utsatta personer. [70]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_508"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1238 ft5"&gt;Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. [71]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft7"&gt;Ökad insyn i partiers finansiering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1239 ft5"&gt;– ett utbyggt regelverk. [74]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft5"&gt;En känneteckensrättslig reform. [79]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Ett modernare utsökningsförfarande. [81]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1240 ft5"&gt;En översyn av lagstiftningen om företagsbot. [82]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1241 ft5"&gt;Stärkt ställning för arbetskraftsinvandrare på arbetsmarknaden. [91]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Kulturdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1242 ft221"&gt;Låt fler forma framtiden! Del A + B. [5] EU på hemmaplan. [10]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft5"&gt;Palett för ett stärkt civilsamhälle. [13]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1243 ft5"&gt;Människorna, medierna &amp; marknaden Medieutredningens forskningsantologi om en demokrati i förändring. [30]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft5"&gt;Kraftsamling mot antiziganism. [44]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1244 ft5"&gt;En inkluderande kulturskola på egen grund. [69]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1245 ft5"&gt;En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. [80]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft5"&gt;Bättre skydd mot diskriminering. [87]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1246 ft5"&gt;Värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Nationell samordning och kommunernas ansvar. [92]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft46"&gt;Miljö- och energidepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1247 ft7"&gt;Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Risker, osäkerheter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1237 ft5"&gt;och framtidsutmaningar. [16]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1248 ft5"&gt;Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. [21]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1249 ft7"&gt;Möjlighet att begränsa eller förbjuda od- ling av genetiskt modifierade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1237 ft5"&gt;växter i Sverige. [22]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1250 ft5"&gt;En klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlags- rapporter. [47]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft46"&gt;Näringsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1251 ft5"&gt;Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. [1]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1252 ft5"&gt;Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. [3]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1253 ft5"&gt;På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveck- ling, möjligheter och utmaningar. [26]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1254 ft5"&gt;Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. [27]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft7"&gt;Vägen till självkörande fordon&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1239 ft5"&gt;– försöksverksamhet. [28]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft7"&gt;En trygg dricksvattenförsörjning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1239 ft5"&gt;Del 1 + 2 och Sammanfattning. [32]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1255 ft5"&gt;En utökad beslutanderätt för Konkurrens­ verket. [49]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1256 ft5"&gt;Till sista utposten. En översyn av postlag- stiftningen i ett digitaliserat samhälle. [54]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1257 ft5"&gt;Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. [72]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1258 ft5"&gt;Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter. [85]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Taxi och samåkning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1259 ft5"&gt;– i dag, i morgon och i övermorgon. [86]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;För digitalisering i tiden. [89]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Socialdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft5"&gt;Effektiv vård. [2]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1260 ft5"&gt;Framtid sökes – Slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta &lt;NOBR&gt;EU-medborgare.&lt;/NOBR&gt; [6]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1261 ft5"&gt;En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk. [14]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Barnkonventionen blir svensk lag. [19]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1262 ft5"&gt;Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. [55]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft5"&gt;Ökad insyn i välfärden. [62]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1263 ft5"&gt;Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. [73]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1264 ft5"&gt;Klassificering av nya psykoaktiva substanser. [93]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_509"&gt;


&lt;P class="p0 ft46"&gt;Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1265 ft5"&gt;Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. [4]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;Plats för nyanlända i fler skolor. [9]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1266 ft5"&gt;Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål. [12]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1267 ft5"&gt;Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system för kunskaps- bedömning. Del 1 + 2. [25]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft5"&gt;Trygghet och attraktivitet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1268 ft5"&gt;– en forskarkarriär för framtiden. [29] Vägen in till det svenska skolväsendet. [35]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1269 ft5"&gt;Samling för skolan. Nationella målsätt- ningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. [38]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1270 ft7"&gt;Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1237 ft5"&gt;med vissa funktionsnedsättningar. [46]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft7"&gt;På goda grunder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1271 ft5"&gt;– en åtgärdsgaranti för läsning, skriv- ning och matematik. [59]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1272 ft5"&gt;Det stämmer! – ökad transparens och mer lika villkor. [66]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft5"&gt;En gymnasieutbildning för alla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1273 ft5"&gt;– åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. [77]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1274 ft5"&gt;Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera. [94]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft46"&gt;Utrikesdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1275 ft5"&gt;Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbetstillstånd­. [36]&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1276 ft5"&gt;Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. [57]&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>H4B394</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>sou_2016__94.pdf</filnamn>
<filstorlek>2671574</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera </titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/950FCB05-A875-4FCE-BFD4-B93C3018FFDA</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>