0 H4B389 2016 89 sou sou Statens offentliga utredningar 2016:89 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 89 0 2016-12-15 00:00:00 2016-12-15 10:50:13 2016-12-15 00:00:00 För digitalisering i tiden html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H4B389/text https://data.riksdagen.se/dokument/H4B389 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H4B389 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;height: 941px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:40px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:635px;height:941px;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:635px;height:941px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:35px 0px 14px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_3 #dimg1z{position:absolute;top:612px;left:420px;z-index:-1;width:126px;height:69px;} #page_3 #dimg1 #img1 {width:126px;height:69px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:80px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 31px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 63px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_10 #dimg1z{position:absolute;top:379px;left:0px;z-index:-1;width:193px;height:70px;} #page_10 #dimg1 #img1 {width:193px;height:70px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_3 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_16 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:95px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:37px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_35 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:33px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #dimg1z{position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_55 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:59px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_60 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_4 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:125px;left:63px;z-index:-1;width:421px;height:316px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:421px;height:316px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:266px;left:63px;z-index:-1;width:417px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:417px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:390px;left:63px;z-index:-1;width:417px;height:156px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:417px;height:156px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_67 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_67 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #dimg1z{position:absolute;top:213px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:487px;} #page_68 #dimg1 #img1 {width:416px;height:487px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_76 #id_3 {border:none;z:b;margin:93px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_79 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_82 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_85 #dimg1z{position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_85 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_90 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_92 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_94 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_96 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_96 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_97 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_97 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_99 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_99 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_100 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_100 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_101 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_101 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_103 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_103 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_106 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_107 #dimg1z{position:absolute;top:616px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_107 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_108 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_109 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_110 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_111 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_114 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_114 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_117 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_117 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:604px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:93px;left:84px;z-index:-1;width:253px;height:254px;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:253px;height:254px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_121 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_121 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_122 #dimg1z{position:absolute;top:640px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_122 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_123 #dimg1z{position:absolute;top:640px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_123 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_125 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_125 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_127 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_127 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_128 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_129 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_129 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_131 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_131 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_133 #dimg1z{position:absolute;top:659px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_133 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_134 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_134 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_135 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_135 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_137 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_137 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_138 #dimg1z{position:absolute;top:532px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_138 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_141 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_141 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_142 #dimg1z{position:absolute;top:616px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:17px;} #page_142 #dimg1 #img1 {width:416px;height:17px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_143 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_143 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_144 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_144 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_145 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_145 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_147 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_148 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_149 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_149 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:41px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_151 #dimg1z{position:absolute;top:671px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_151 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_152 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_152 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_152 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_153 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_153 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_154 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_154 #id_2 {border:none;z:b;margin:93px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_155 #dimg1z{position:absolute;top:165px;left:0px;z-index:-1;width:481px;height:547px;} #page_155 #dimg1 #img1 {width:481px;height:547px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_156 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_157 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_157 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_158 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_158 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_158 #dimg1z{position:absolute;top:286px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:414px;} #page_158 #dimg1 #img1 {width:416px;height:414px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_159 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_159 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_159 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_159 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_160 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_160 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_160 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_160 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_161 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_161 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_161 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_161 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_162 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_162 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_162 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_164 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_164 #dimg1z{position:absolute;top:616px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_164 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_165 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_165 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_165 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_165 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_166 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_166 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_166 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_166 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_167 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_167 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_167 #dimg1z{position:absolute;top:544px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_167 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_168 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_168 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_168 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_169 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_169 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_169 #dimg1z{position:absolute;top:556px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_169 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_170 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_170 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_170 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_170 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_171 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_171 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_171 #dimg1z{position:absolute;top:496px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_171 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_172 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_173 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_173 #dimg1z{position:absolute;top:616px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_173 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_174 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_174 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_174 #dimg1z{position:absolute;top:676px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_174 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_175 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_175 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_175 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_175 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_176 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_176 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_176 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_176 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_177 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_178 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_178 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_178 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_179 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_179 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_179 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_179 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_180 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_180 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_180 #dimg1z{position:absolute;top:628px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_180 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_181 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_181 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_181 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_181 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_182 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_182 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_183 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_183 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_183 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_184 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_184 #dimg1z{position:absolute;top:556px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_184 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_185 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_185 #dimg1z{position:absolute;top:628px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_185 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_186 #dimg1z{position:absolute;top:664px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_186 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_187 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_187 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_187 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_188 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_188 #dimg1z{position:absolute;top:688px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_188 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_189 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {border:none;z:b;margin:37px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_190 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_190 #dimg1z{position:absolute;top:604px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_190 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_191 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_191 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_191 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_191 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_192 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_192 #dimg1z{position:absolute;top:628px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_192 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_193 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_193 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_194 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_194 #dimg1z{position:absolute;top:640px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_194 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_195 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_195 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_195 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_196 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_197 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_198 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_200 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_200 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_201 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_201 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_202 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_202 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_203 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_203 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_204 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_204 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_205 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_206 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_206 #id_3 {border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_207 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_208 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_209 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_210 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_211 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_211 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_212 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_213 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_214 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_215 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_216 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_217 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_218 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 {border:none;z:b;margin:78px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_219 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_220 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_221 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_221 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_222 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_223 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_224 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_224 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_225 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_225 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_226 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_226 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_227 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_227 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_227 #id_2 {border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_228 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_229 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_229 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_229 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_230 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_230 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_230 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_231 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_231 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_231 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_232 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_232 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_232 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_233 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_233 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_233 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_234 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_234 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_234 #id_2 {border:none;z:b;margin:48px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_235 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_235 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_235 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_236 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_236 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_236 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_236 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_237 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_237 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_237 #id_2 {border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_238 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_239 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_239 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_239 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_240 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_240 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_240 #id_2 {border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_241 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_241 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_241 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_241 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_241 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_241 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_241 #dimg1z{position:absolute;top:124px;left:0px;z-index:-1;width:457px;height:622px;} #page_241 #dimg1 #img1 {width:457px;height:622px;} #page_242 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_242 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_242 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_242 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:455px;height:158px;} #page_242 #dimg1 #img1 {width:455px;height:158px;} #page_243 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_243 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_243 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_243 #dimg1z{position:absolute;top:152px;left:1px;z-index:-1;width:455px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_243 #dimg1 #img1 {width:455px;height:1px;} #page_244 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_244 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_244 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_244 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:455px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_244 #dimg1 #img1 {width:455px;height:1px;} #page_245 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_245 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_245 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_245 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:455px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_245 #dimg1 #img1 {width:455px;height:1px;} #page_246 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_246 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_246 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_246 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_246 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_246 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_246 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:42px;z-index:-1;width:456px;height:700px;} #page_246 #dimg1 #img1 {width:456px;height:700px;} #page_247 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_247 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_247 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_247 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_247 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_248 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_248 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_248 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_248 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_248 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_249 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_249 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_249 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_249 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_249 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_250 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_250 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_250 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_250 #dimg1z{position:absolute;top:712px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_250 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_251 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_251 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_251 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_252 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_252 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_252 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_252 #dimg1z{position:absolute;top:604px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_252 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_253 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_253 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_253 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_253 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_253 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;} #page_254 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_254 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_254 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_254 #dimg1z{position:absolute;top:652px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_254 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;} #page_255 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_255 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_255 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_255 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_255 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_255 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:23px;} #page_255 #dimg1 #img1 {width:415px;height:23px;} #page_256 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_256 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_256 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_257 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 90px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_258 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_258 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_258 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_258 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_258 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_258 #dimg1z{position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:24px;} #page_258 #dimg1 #img1 {width:416px;height:24px;} #page_259 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_259 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_259 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_260 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 72px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_261 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;height: 942px;} #page_261 #id_1 {border:none;z:b;margin:112px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_261 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_261 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:638px;height:942px;} #page_261 #dimg1 #img1 {width:638px;height:942px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #7a6c45;l-h: 38px;} .ft1{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #7a6c45;l-h: 15px;} .ft2{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 36px;} .ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft7{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft9{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft10{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft13{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft15{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft17{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft18{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 17px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft24{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 18px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 17px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft31{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft45{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 18px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 17px;} .ft48{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft60{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft66{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft68{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft76{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft77{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft78{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft81{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft85{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft86{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft87{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft90{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft95{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft98{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft99{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft100{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft102{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft104{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft105{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft106{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft107{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft109{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft110{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft111{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft112{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft113{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft114{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft115{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft116{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft117{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft118{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft119{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;position: relative; bottom: 4px;} .ft121{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft122{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft123{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft124{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;} .ft125{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft126{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft127{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft128{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft129{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: -2px;} .ft130{font: bold 12px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft131{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 11px;} .ft132{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft133{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 12px;} .ft134{font: bold 12px 'Calibri' !important;l-h: 12px;} .ft135{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft136{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft137{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft138{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft139{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft140{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft141{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft142{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft143{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft144{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft145{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft146{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft147{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft148{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft149{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 5px;} .ft150{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft151{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft152{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft153{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft154{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft155{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft156{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft157{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft158{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft159{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft160{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 21px;} .ft161{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft162{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft163{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft164{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft165{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft166{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft167{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft168{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft169{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft170{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft171{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft172{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft173{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft174{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft175{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft176{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft177{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft178{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft179{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft180{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft181{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft182{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft183{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft184{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft185{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft186{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft187{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 511px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p10{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p11{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p12{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p14{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p25{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 22px;} .p33{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p34{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p35{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p54{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p69{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 23px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p77{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p111{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 23px;} .p127{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p138{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p165{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p182{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p198{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p199{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p214{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p215{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p227{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p231{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p232{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p237{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p240{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p241{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p242{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p246{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p249{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p257{text-align: left;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p259{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p266{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p268{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p269{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p271{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p276{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p290{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p301{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p307{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p313{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p332{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p335{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p341{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p348{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p368{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p379{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p398{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p421{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p428{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p453{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p456{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p472{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p473{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 430px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p479{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p480{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p487{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 1px;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p517{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p549{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p584{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p591{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p593{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p596{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p603{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p607{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p611{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p618{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p619{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p624{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p628{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p629{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p631{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p640{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p641{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p643{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p644{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p645{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p646{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p647{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p648{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p649{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p650{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p651{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p652{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p655{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p656{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p657{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p663{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p664{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p665{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p666{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p667{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p668{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p669{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p670{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p671{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p672{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p673{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p674{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p675{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p676{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p677{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p678{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p679{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p680{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p681{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p682{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p683{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p684{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p685{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p686{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p687{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p688{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p689{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p690{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p691{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p692{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p693{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p694{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p695{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p696{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p697{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p698{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p699{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p700{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p701{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p702{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p703{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p704{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p705{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p706{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p707{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p708{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p709{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p710{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p711{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p712{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p713{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p714{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p715{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p716{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p717{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p718{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p719{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p720{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p721{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p722{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p723{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p724{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p725{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p726{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p727{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p728{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p729{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p730{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p731{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p732{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p733{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p734{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p735{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p736{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p737{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p738{text-align: left;padding-right: 126px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p739{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p740{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p741{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p742{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p743{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p744{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p745{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p746{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p747{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p748{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p749{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p750{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p751{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p752{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p753{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p754{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p755{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p756{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p757{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p758{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p759{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p760{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p761{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p762{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p763{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p764{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p765{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p766{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p767{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p768{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p769{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p770{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p771{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p772{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p773{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p774{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p775{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p776{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p777{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p778{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p779{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p780{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p781{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p782{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p783{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p784{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p785{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p786{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p787{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p788{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p789{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p790{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p791{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p792{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p793{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p794{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p795{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p796{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p797{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p798{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p799{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p800{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p801{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p802{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p803{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p804{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p805{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p806{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p807{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p808{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p809{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p810{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p811{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p812{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p813{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p814{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p815{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p816{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p817{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p818{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p819{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p820{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p821{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p822{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p823{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p824{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p825{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p826{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p827{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p828{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p829{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p830{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p831{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p832{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p833{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p834{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p835{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p836{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p837{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p838{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p839{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p840{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p841{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p842{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p843{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p844{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p845{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p846{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p847{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p848{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p849{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p850{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p851{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p852{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p853{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p854{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p855{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p856{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p857{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p858{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p859{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p860{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p861{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p862{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p863{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p864{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p865{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p866{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p867{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p868{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p869{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p870{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p871{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p872{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p873{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p874{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p875{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p876{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p877{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p878{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p879{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p880{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p881{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p882{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p883{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td67{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td68{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td69{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td70{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td71{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td72{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td73{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td74{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td75{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td81{border-bottom: #7f7f7f 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td82{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td84{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td90{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td92{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td94{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td95{border-left: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td99{border-left: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td101{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td102{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td103{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td106{border-left: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td107{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td108{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td114{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td115{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td116{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td117{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td118{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td119{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td120{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td121{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td122{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td123{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td139{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td140{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td141{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td142{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td143{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td144{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td147{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td154{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td159{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td160{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td161{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;} .td162{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td163{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td164{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td165{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td177{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td178{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td179{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td180{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td188{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td189{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;} .td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;} .td192{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 19px;} .tr1{heightzzz: 18px;} .tr2{heightzzz: 21px;} .tr3{heightzzz: 38px;} .tr4{heightzzz: 37px;} .tr5{heightzzz: 27px;} .tr6{heightzzz: 28px;} .tr7{heightzzz: 14px;} .tr8{heightzzz: 20px;} .tr9{heightzzz: 15px;} .tr10{heightzzz: 51px;} .tr11{heightzzz: 52px;} .tr12{heightzzz: 17px;} .tr13{heightzzz: 8px;} .tr14{heightzzz: 16px;} .tr15{heightzzz: 13px;} .tr16{heightzzz: 9px;} .tr17{heightzzz: 2px;} .tr18{heightzzz: 3px;} .tr19{heightzzz: 22px;} .tr20{heightzzz: 29px;} .tr21{heightzzz: 32px;} .tr22{heightzzz: 4px;} .tr23{heightzzz: 31px;} .t0{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 457px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 148px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 457px;margin-leftZ: 75px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 353px;margin-leftZ: 170px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 415px;margin-leftZ: 113px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 353px;margin-leftZ: 170px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t7{width: 353px;margin-leftZ: 95px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 353px;margin-leftZ: 95px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 353px;margin-leftZ: 95px;margin-top: 1px;f:14px 'Verdana' !important;} .t10{width: 415px;margin-leftZ: 38px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 353px;margin-leftZ: 95px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t13{width: 415px;margin-leftZ: 38px;f:15px 'Verdana' !important;} .t14{width: 415px;margin-leftZ: 38px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;} .t15{width: 536px;f:15px 'Verdana' !important;} .t16{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;} .t17{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t18{width: 462px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 29px;f:11px 'Verdana' !important;} .t19{width: 277px;f:11px 'Verdana' !important;} .t20{width: 462px;margin-top: 15px;f:11px 'Verdana' !important;} .t21{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 29px;f:11px 'Verdana' !important;} .t22{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 15px;f:11px 'Verdana' !important;} .t23{width: 458px;margin-leftZ: 65px;margin-top: 15px;f:11px 'Verdana' !important;} .t24{width: 528px;margin-top: 29px;f:12px 'Verdana' !important;} .t25{width: 535px;margin-leftZ: 9px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t26{width: 501px;margin-top: 12px;f:11px 'Verdana' !important;} .t27{width: 501px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 13px;f:12px 'Verdana' !important;} .t28{width: 328px;f:11px 'Verdana' !important;} .t29{width: 501px;margin-leftZ: 58px;margin-top: 31px;f:11px 'Verdana' !important;} .t30{width: 500px;margin-leftZ: 59px;margin-top: 13px;f:11px 'Verdana' !important;} .t31{width: 501px;f:11px 'Verdana' !important;} .t32{width: 501px;margin-top: 31px;f:11px 'Verdana' !important;} .t33{width: 501px;margin-leftZ: 58px;margin-top: 14px;f:11px 'Verdana' !important;} .t34{width: 480px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 12px;f:12px 'Verdana' !important;} .t35{width: 327px;f:9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H4B389/H4B3891x1.jpg" style="width:661px;height:980px" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">För digitalisering i tiden</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft1">SOU 2016:89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B3893x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft2">För digitalisering i tiden</P> <P class="p1 ft3">Slutbetänkande av Digitaliseringskommissionen</P> <P class="p2 ft3">Stockholm 2016</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft4">SOU 2016:89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p3 ft5">SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P> <P class="p0 ft6"><NOBR>E-post:</NOBR> kundservice@wolterskluwer.se</P> <P class="p4 ft6">Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer</P> <P class="p5 ft6">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p0 ft7">Svara på remiss – hur och varför</P> <P class="p0 ft7">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P> <P class="p0 ft8">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P> <P class="p0 ft6">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P> <P class="p6 ft6">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P> <P class="p4 ft6">Omslag: Urbant, Klas Remahl</P> <P class="p4 ft6">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2016</P> <P class="p7 ft6">ISBN <NOBR>978-91-38-24540-8</NOBR></P> <P class="p4 ft6">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p0 ft9">Till statsrådet Peter Eriksson</P> <P class="p8 ft11">Den 7 juni 2012 beslutade regeringen att tillsätta en kommitté, Digitaliseringskommissionen, med uppgiften att verka för att målet i den <NOBR>it-politiska</NOBR> strategin <SPAN class="ft10">It i människans tjänst – en digital agenda för Sverige </SPAN>uppnås och att regeringens ambitioner inom området fullföljs (dir. 2012:61). Samma dag förordnades Jan Gulliksen, professor vid KTH, som ordförande.</P> <P class="p9 ft11">Den 14 december 2012 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2012:122) som senarelade tidpunkten för 2013 års redovisning av uppdraget.</P> <P class="p9 ft11">Den 28 november 2013 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2013:108) som uppdrog åt Digitaliseringskommissionen att, utöver det ursprungliga uppdraget, även administrera det frivilliga regionala signatärskapet för den digitala agendan samt ta över den administrativa funktionen för Användningsforum.</P> <P class="p9 ft11">Den 26 februari 2015 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2015:18) där Digitaliseringskommissionen under den återstående utredningstiden skulle genomföra en omvärldsanalys, identifiera strategiska områden samt utreda hur ett nationellt främjande inom området bör bedrivas.</P> <P class="p10 ft11">Den 26 november 2015 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2015:123) där Digitaliseringskommissionens uppdrag förlängdes till den 31 december 2016. Enligt direktivet bestod Digitaliseringskommissionens uppdrag under 2016 av att redovisa kunskapssammanställningar om digitaliseringens effekter på samhället och individen samt att stödja regeringens arbete i digitaliseringsfrämjande frågor.</P> <P class="p11 ft11">Till experter förordnades från och med den 30 januari 2013 Kristina Alexanderson, Johanna Berg, Jenny Birkestad, Niklas Derouche, <NOBR>Anne-Marie</NOBR> <NOBR>Eklund-Löwinder,</NOBR> Daniel Forslund, Mikael</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p12 ft11">Hansson, Jan Hylén, Cecilia Marlow, Per Mosseby, Sofia Svanteson och Daniel Westman. Samtliga experter entledigades den 25 mars 2015.</P> <P class="p13 ft11">Till nya experter förordnades den 25 mars 2015 Karin Bradley, Maja Brisvall, Anna Felländer, Stefan Henningson, Shahyan Khan, Kerstin Lindvall, Paulina Modlitba Söderlund, Rene Summer, Fredrik Söderqvist och Åsa Zetterberg. Kerstin Lindvall entledigades den 31 december 2015. Karl Palmås förordnades till expert den 9 februari 2016.</P> <P class="p14 ft11">Den 20 juni 2012 förordnades Erik Borälv till sekreterare fr.o.m. den 2 juli 2012. Den 12 september 2012 förordnades Loth Hammar till huvudsekreterare och kanslichef fr.o.m. den 1 oktober 2012 t.o.m. 30 april 2014. Den 2 oktober 2012 förordnades Nicklas Liss- Larsson som sekreterare fr.o.m. den 3 oktober 2012 t.o.m. den 28 februari 2014. Samma dag förordnades Janne Elvelid som sekreterare fr.o.m. den 1 december 2012 t.o.m. den 28 februari 2014. Den 16 oktober 2012 förordnades Isobel <NOBR>Hadley-Kamptz</NOBR> som sekreterare fr.o.m. den 19 november 2012. Samma dag förordnades Jeanette Krusell till sekreterare fr.o.m. den 3 december 2012. Den 25 mars 2014 förordnades Susanne Bergman som sekreterare fr.o.m. den 5 maj 2014. Den 25 mars 2014 förordnades AnnSofi <NOBR>Persson-Stenborg</NOBR> som sek-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p15 ft12">reterare fr.o.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p15 ft12">den</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p16 ft12">28 april 2014.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p15 ft12">Erik Borälv förordnades</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p15 ft12">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p15 ft12">4 februari 2014</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p17 ft12">till</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p18 ft12">tillförordnad</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft12">huvudsekreterare fr.o.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft12">den</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft11">22 januari 2014 t.o.m. 7 maj 2014. Den 7 maj 2014 förordnades Lena Carlsson till huvudsekreterare och kanslichef fr.o.m. 8 maj 2014. Den 2 maj 2014 förordnades Andreas Richter till sekreterare i Användningsforum. Den 4 maj 2015 förordnades Anna Backlund till sekreterare t.o.m. den 30 september 2015. Susanne Bergman entledigades den 3 november 2015. Erik Borälv, Isobel <NOBR>Hadley-Kamptz,</NOBR> Jeanette Krusell och Andreas Richter entledigades den 31 december 2015. Den 20 mars 2016 entledigades Lena Carlsson och fr.o.m. den 21 mars 2016 förordnades AnnSofi <NOBR>Persson-Stenborg</NOBR> till huvudsekreterare och kanslichef. Anna Backlund förordnades till sekreterare fr.o.m. den 4 april 2016.</P> <P class="p20 ft13"><SPAN class="ft12">Det första delbetänkandet </SPAN>En digital agenda i människans tjänst</P> <P class="p21 ft10">– Sveriges digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter <SPAN class="ft11">(SOU 2013:31) överlämnades den 3 maj 2013. Det andra delbetänkandet</SPAN></P> <P class="p12 ft15">En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår <SPAN class="ft14">(SOU 2014:13) överlämnades till regeringen den 13 mars 2014.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p22 ft10"><SPAN class="ft11">Det tredje delbetänkandet </SPAN>För Sverige i framtiden – digital kompetens <SPAN class="ft11">(SOU 2015:28) överlämnades till regeringen den 26 mars 2015. Det fjärde delbetänkandet antologin </SPAN>Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter <SPAN class="ft11">(SOU 2015:65) överlämnades till regeringen den 29 juni 2015. Det femte delbetänkandet</SPAN></P> <P class="p23 ft10">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden <SPAN class="ft11">(SOU 2015:91) överlämnades till regeringen den 1 december 2015.</SPAN></P> <P class="p24 ft11">Under 2016 har Digitaliseringskommissionen publicerat fyra temarapporter: <SPAN class="ft10">Det datadrivna samhället </SPAN>(temarapport 2016:1), <SPAN class="ft10">Det sociala kontraktet i en digital tid </SPAN>(temarapport 2016:2), <SPAN class="ft10">Digitalisering för ett hållbart klimat </SPAN>(temarapport 2016:3) och <SPAN class="ft10">Den högre utbildningens roll i en digital tid </SPAN>(temarapport 2016:4). Temarapporterna har samlats i betänkandet <SPAN class="ft10">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter </SPAN>(SOU 2016:85) som överlämnades till regeringen den 15 december 2016.</P> <P class="p11 ft11">Digitaliseringskommissionen överlämnar härmed sitt slutbetänkande <SPAN class="ft10">För digitalisering i tiden </SPAN>(SOU:89).</P> <P class="p25 ft12">Stockholm i december 2016</P> <P class="p26 ft12">Jan Gulliksen</P> <P class="p27 ft12">/ AnnSofi <NOBR>Persson-Stenborg</NOBR></P> <P class="p28 ft12">Anna Backlund</P> </DIV> <DIV id="page_8"> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p0 ft9">Ordförandens förord</P> <P class="p29 ft16">Pro sapientia et laetitia</P> <P class="p30 ft16">För kunskap och glädje</P> <P class="p31 ft11">Vi lever i en spännande och intressant tid! Digitaliseringen är den mest samhällsomvälvande processen sedan industrialiseringen. Ut- vecklingen innebär att vi kan göra helt nya saker och göra de saker vi tidigare gjort på helt nya sätt. Vår kunskap om och förståelse av människan, samhället och miljön kommer att förändras genom de möjligheter som analyser av stora mängder data ger. Industrialiseringen innebar att det välfärdssamhälle vi har i dag utvecklades så att fler har möjligheter till ett gott liv. Digitaliseringen kan göra att vi utvecklar ett demokratiskt och hållbart välfärdssamhälle som vi i dag knappt tror är möjligt.</P> <P class="p32 ft11">Utvecklingen innebär helt nya förutsättningar, behov och villkor för individ och samhälle, för företag och offentlig sektor, för arbetsliv och utbildning och för civilsamhället. Det påverkar samhällets grundläggande delar – tillväxt och hållbarhet, välfärd och jämlikhet, trygghet och demokrati. Inte minst påverkas politikens möjligheter och statens åtagande.</P> <P class="p9 ft11">Mycket har hänt under de drygt fyra år som Digitaliseringskommissionen har arbetat. Vi har gått från it till digitalisering, från kablar och hårdvara till samhällsutveckling i bred mening. Vi har gått från ett fokus på tekniken till ett fokus på människan. Det är bra och det är nödvändigt.</P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringskommissionen har spelat en betydande roll i att vrida samhällsdebatten från ett begränsat fokus på infrastruktur till ett brett intresse för den samhällsförändring som digitaliseringen innebär. Vi har nu inte längre en smal <NOBR>it-politik</NOBR> utan en bred digita-</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38910x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p12 ft11">liseringspolitik och vi har, sedan 2016, inte längre en <NOBR>it-minister</NOBR> utan en digitaliseringsminister.</P> <P class="p13 ft11">Digitaliseringen är horisontell dvs. den påverkar alla områden, sektorer och verksamheter. Digitaliseringen är lika relevant för näringspolitiken som för utbildning, hälsa och arbetsmarknad, för att bara nämna några andra politikområden. Det kräver ett helhetsgrepp och en långsiktighet, en riktning och inte minst en kraftsamling. Det finns ett starkt behov av ledarskap för digitaliseringen. Det offentliga behöver ta en ledande roll för den digitala transformationen. Endast så kan det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet nås och Sverige åter bli världsledande på att använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p33 ft11">I tider av genomgripande förändringar är det särskilt angeläget att bygga upp bred kunskap om den utveckling som sker genom att lyfta fram och tydliggöra skilda perspektiv och aspekter på olika områden. Det har Digitaliseringskommissionen gjort under utredningstiden.</P> <P class="p34 ft11">Digitaliseringskommissionen avslutar nu sitt arbete och för fram sina rekommendationer om vad som behöver göras till regeringen.</P> <P class="p35 ft12">Stockholm i december 2016</P> <P class="p36 ft12">Jan Gulliksen</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p37 ft9">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p38 ft17">Sammanfattning ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p39 ft17">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p38 ft18">Summary ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p39 ft17">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p38 ft17">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p40 ft20">Arbetet och dess genomförande ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p39 ft17">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p38 ft12">1.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p40 ft16">Inledning..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p39 ft12">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p38 ft12">1.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p40 ft16">Utredningens uppdrag............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p39 ft12">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft12">1.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p40 ft12">Utredningens tolkning av uppdraget och avgränsningar......</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p39 ft12">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft12">1.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p40 ft16">Utredningens arbete ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p39 ft12">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p40 ft12">1.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p15 ft16">Samverkan ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p39 ft12">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft12">1.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p40 ft16">Betänkandets disposition........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p39 ft12">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft17">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p40 ft20">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p39 ft17">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft12"><SPAN class="ft12">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Sammanfattande bild av Sveriges placering</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td12"><SPAN class="p42 ft16">i internationella index .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p39 ft12">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p42 ft12">2.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p43 ft12">Sveriges starka och svaga områden.........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p43 ft12">2.2 Internationella index för digitalisering ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p39 ft12">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p42 ft12">2.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p43 ft12">Kort om index och indikatorer...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p42 ft12">2.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p43 ft12">Vad ryms inte i indexen?.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft12"><SPAN class="ft12">2.2.3</SPAN><SPAN class="ft22">Sveriges placering i fem utvalda internationella</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p15 ft16">index .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p39 ft12">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft12"><SPAN class="ft12">2.2.4</SPAN><SPAN class="ft22">Digital Economy & Society Index, DESI</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td15"><SPAN class="p45 ft23"><NOBR>(EU-kommissionen) ...............................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p39 ft12">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p46 ft12">2.2.5</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p45 ft12">ICT Development Index, IDI (ITU) ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft12"><SPAN class="ft12">2.2.6</SPAN><NOBR><SPAN class="ft22">e-Government</SPAN></NOBR> Development index,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p15 ft16">EGDI (FN)..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft24">9</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.2.7</SPAN><SPAN class="ft22">Networked Readiness Index</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p49 ft12">(World Economic Forum) .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">65</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">2.2.8</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p50 ft12">eGovernment benchmark</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p49 ft12"><NOBR>(EU-kommissionen)...............................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p39 ft12">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p49 ft12">2.3 Hur relevanta är de internationella indexen för Sverige?.....</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p39 ft12">70</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft22">Viktningen av indexen varierar och påverkar</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft16">rankingen .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">71</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft22">Indexen fokuserar mer på förutsättningar för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft12">digitalisering än vad som faktiskt görs...................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">71</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft22">Indikatorer för företagens användning av ny</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft12">teknik och innovation saknas.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">72</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft22">Indikatorer för informationssäkerhet saknas</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft16">i de flesta index........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">73</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">2.3.5</SPAN><SPAN class="ft22">Indikatorer avseende jämlikhet och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p45 ft23">demokratiska aspekter är få....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p39 ft12">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft17">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p40 ft17">Kunskapssammanställning om digitaliseringens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td10"><SPAN class="p40 ft20">effekter på individ och samhälle..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p39 ft17">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft12">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p40 ft16">Det datadrivna samhället........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p39 ft12">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p40 ft12">3.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p45 ft12">Stora datamängder och algoritmer är en del</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p45 ft16">av vår vardag ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p39 ft12">77</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft22">Datadriven innovation kan öka tillväxt och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft16">konkurrenskraft ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft22">Öppna data möjliggör innovation och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft16">värdeskapande..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">82</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.1.4</SPAN><SPAN class="ft22">Interoperabilitet och nationell samordning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td20"><SPAN class="p49 ft12">av standarder är nödvändigt....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p49 ft12">3.2 Det sociala kontraktet i ett digitalt samhälle ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p39 ft12">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p49 ft12">Vad är det sociala kontraktet?................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p39 ft12">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p49 ft12">Vad är det statliga åtagandet i en digital tid?.........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p39 ft12">86</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft22">Nya former för medborgarnas delaktighet</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p15 ft23">i demokratiska processer ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p39 ft12">88</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">3.3</SPAN><SPAN class="ft21">Avvägning mellan samhällsutveckling och skydd för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p15 ft16">personlig integritet .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">91</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft22">Dataanalys möjliggör utveckling och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p15 ft16">förbättringsarbete....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td21"><SPAN class="p39 ft12">92</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft26">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft12"><SPAN class="ft12">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft22">Individualiserade beslut och utveckling av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td15"><SPAN class="p45 ft12">välfärdstjänster kräver mer information om</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p45 ft16">individen...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p46 ft12">3.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td15"><SPAN class="p45 ft12">Vad är personlig integritet i en digital tid?.............</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p39 ft12">93</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.3.4</SPAN><SPAN class="ft22">Kan byråkratin hantera individualiserade</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p15 ft16">beslut? ......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p39 ft12">94</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft22">Vem ska avgöra hur data om individer</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td16"><SPAN class="p15 ft16">får användas?............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p39 ft12">98</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft11"><SPAN class="ft12">3.3.6</SPAN><SPAN class="ft27">Det behövs en bred debatt om digitaliseringens möjligheter och risker</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr1 td29"><SPAN class="p15 ft12">i förhållande till personlig integritet.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p39 ft12">100</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.3.7</SPAN><SPAN class="ft22">Hantering av kunddata påverkar även</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p43 ft12">konsumenters förtroende för företag...................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft12">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p43 ft12">3.4 Utbildning och livslångt lärande i en digital tid..................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p39 ft12">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p43 ft12">En arbetsmarknad under förändring ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p39 ft12">104</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p43 ft12">Modeller för vuxnas kompetensutveckling..........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p39 ft12">106</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.4.3</SPAN><SPAN class="ft22">Utbildningssystemets förutsättningar för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p43 ft12">livslångt lärande .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft12">107</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p43 ft12">Högre utbildnings roll i en digital tid ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p39 ft12">112</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p43 ft12">3.5 Digitalisering för ett hållbart klimat....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p39 ft12">115</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft22">På vilka sätt kan digitalisering ha effekt</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p15 ft16">på klimatet?............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft12">116</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft22">Områden där digitalisering har stor potential</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p15 ft12">att minska klimatförändringar ..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft12">119</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.5.3</SPAN><SPAN class="ft22">Konsumenters beteenden och betydelsen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p43 ft16">av styrmedel ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft12">124</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p43 ft12">3.6 Nya ekonomiska mönster utmanar <NOBR>BNP-statistiken .........</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p39 ft12">126</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p46 ft12">3.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p54 ft12">Digitaliseringens bidrag till</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p43 ft12">konsumentöverskottet ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p39 ft12">127</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">3.6.2</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser av att digitaliseringen inte</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p39 ft12">avspeglas i statistiken.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p39 ft12">129</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft17">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p40 ft17">Bedömningar och slutsatser......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft17">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft12">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p39 ft16">Inledning................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p39 ft12">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft12">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p39 ft12">Digitaliseringen är en transformerande kraft......................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p39 ft12">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p40 ft12">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td33"><SPAN class="p39 ft12">Från industrisamhället till digitala samhället .......</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">132</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft22">Den industriella revolutionen formade dagens</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p15 ft16">samhälle..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p39 ft12">132</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft22">Digitaliseringens utmärkande egenskaper</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p15 ft16">och förutsättningar ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">4.3</SPAN><SPAN class="ft21">Digitaliseringskommissionens tidigare bedömningar</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p43 ft12">av strategiska områden och förslag kvarstår .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p39 ft12">139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p43 ft12">4.4 Identifierade behov från kunskapsuppbyggnaden 2016.....</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p39 ft12">140</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft22">Det statliga främjandet behöver vara stabilt,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p15 ft12">kontinuerligt och iterativt ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p39 ft12">141</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft22">Den offentliga förvaltningens digitalisering</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p45 ft12">är nyckeln för att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p39 ft12">141</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p46 ft12">4.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft12">Öppna data och standarder för data är</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft12">nödvändig infrastruktur i en digital tid................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p55 ft12">4.4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft12">Det livslånga lärandet måste göras möjligt..........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">143</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.4.5</SPAN><SPAN class="ft28">En nationell strategi för högskolans</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p15 ft16">digitalisering behövs..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p39 ft12">144</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.4.6</SPAN><SPAN class="ft28">Den personliga integriteten behöver uttolkas</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p45 ft12">och värderas i relation till det digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft23">samhällets möjligheter ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">145</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p55 ft12">4.4.7</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft12">Kompetens och förmåga att säkerställa</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td39"><SPAN class="p45 ft12">informationssäkerheten måste prioriteras...........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft12"><SPAN class="ft12">4.4.8</SPAN><SPAN class="ft28">Nya former av incitament för en digital tid</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p39 ft12">behöver utformas ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p39 ft12">147</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p40 ft12">4.4.9</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td33"><SPAN class="p45 ft12">Nya indikatorer för att följa digitaliseringens</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td33"><SPAN class="p39 ft12">utveckling bör tas fram .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">147</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft17">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td35"><SPAN class="p40 ft17">Rekommendationer..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p39 ft17">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft12">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p39 ft16">Inledning ...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p39 ft12">149</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft12">5.2</SPAN><SPAN class="ft21">Organisation för digitalisering – inrätta en ny</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p15 ft12">myndighet med ansvar för att främja digitalisering............</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">150</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.3</SPAN><SPAN class="ft21">Strategi för digitalisering – anta en strategi som ger</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p15 ft12">riktning och kraft åt digitaliseringsarbetet..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">155</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.4</SPAN><SPAN class="ft21">Ledarskap för digitalisering – stärk ledarskapet så att</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p15 ft12">digitaliseringens möjligheter används .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p39 ft12">158</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p38 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p39 ft25">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p38 ft12">5.5 Kompetens för digitalisering – prioritera att bygga</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">kompetens för att säkerställa välfärd och tillväxt i det</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">digitala samhället...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">159</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p38 ft17">Scenario: Sverige 2030 – ett integrerat, smart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p42 ft20">och konkurrenskraftigt digitalt samhälle.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p57 ft17">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Uppdraget..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Varför ett scenario?...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft16">Introduktion till Sverige 2030 ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p57 ft12">163</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p15 ft16">Vård, omsorg och hälsa...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p57 ft12">164</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Fokus på individens medskapande av hälsa.........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">164</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Digital sjukvårdskontakt och självlärande system för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">artificiell intelligens...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">165</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Robotar förhindrar misstag och frigör tid för mänsklig</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">kontakt...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">167</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Hälsovanor kopplade till incitament i samhället.................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">168</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Utmaningar och risker..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">168</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Steg på vägen .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">170</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft23">Utbildning och livslångt lärande ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p57 ft12">171</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Upplevelsebaserat lärande samt förändrad lärarroll............</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">171</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Gränsöverskridande arbetsformer och utmaningsdrivna</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p42 ft16">utbildningar ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p57 ft12">172</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft23">Livslångt lärande genom arbetsgivare..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">173</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Utmaningar och risker..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">174</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Steg på vägen .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft16">Arbetsmarknad................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p57 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft23">Automatiseringen ersätter jobb ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Digitaliseringen skapar nya typer av jobb ...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft23">Friare arbetsformer och ny gemenskap ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">177</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft23">Mer lika villkor på arbetsmarknaden ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">178</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Utmaningar och risker..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Steg på vägen .........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">180</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p15 ft12">Miljö, energi och hållbar livsmedelskonsumtion...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p57 ft12">181</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Ökad kapacitet från förnybara energikällor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">och ett smart elnät ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p57 ft12">181</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td41"><SPAN class="p42 ft12">Förbättrad vattenrening och biologisk mångfald genom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">nano- och sensorteknik........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Effektiv spårning av utsläpp och planering för</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">återvinning ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">183</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Självlärande algoritmer optimerar trafikplaneringen..........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">183</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Ökat kollektivt resande........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Framtidens proteinkällor påverkar klimatet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">till en lägre grad ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Jordbruk i storstäder och mer hållbar</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">förpackningsindustri ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">185</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Utmaningar och risker .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Steg på vägen.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">186</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td41"><SPAN class="p15 ft16">Demokrati och kultur.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p39 ft12">187</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Digitala system för röstning och statistik...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">188</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Digitala transaktioner reducerar korruption ......................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">188</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Ett digitalt civilsamhälle.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">189</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft12">Automatiserad vardag gynnar kulturellt medskapande......</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">189</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Utmaningar och risker .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">190</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td41"><SPAN class="p42 ft16">Steg på vägen.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p39 ft12">191</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p15 ft16">Utvecklingen fram till 2030............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p39 ft12">192</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p15 ft29">Slutord .............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p39 ft12">195</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p15 ft17">Referenser.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft17">197</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft17">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft23">Kommittédirektiv 2012:61...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p39 ft12">205</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft12">Kommittédirektiv 2013:108.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft12">217</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft23">Kommittédirektiv 2015:18...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p39 ft12">221</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft12">Kommittédirektiv 2015:123.........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft12">227</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 5 Förteckning över artiklar och skribenter....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft12">233</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p15 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft25">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td45"><SPAN class="p15 ft12">Digitaliseringskommissionens tidigare förslag ...........</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p57 ft12">237</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft12">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p15 ft12">Beskrivning av strategiska områden och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p15 ft16">utgångspunkter .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td7"><SPAN class="p57 ft12">245</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p0 ft9">Sammanfattning</P> <P class="p58 ft31">Uppdraget</P> <P class="p59 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och verka för att uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Under <NOBR>2012–2015</NOBR> bestod uppdraget i att göra en omvärldsanalys, att identifiera strategiska områden som bör beaktas i politiken för digitaliseringen, att utreda behov av främjande på nationell nivå samt att följa upp arbetet med de regionala digitala agendorna. Under 2016 har Digitaliseringskommissionen haft i uppdrag att redovisa kunskapssammanställningar om digitaliseringens effekter på individ och samhälle, samt att stödja regeringens arbete i digitaliseringsfrämjande frågor.</P> <P class="p60 ft31">Utredningens arbete</P> <P class="p59 ft11">Under 2016 har Digitaliseringskommissionen huvudsakligen arbetat med kunskapssammanställningar inom områdena datadriven digitalisering, det sociala kontraktet, den högre utbildningens roll, hållbart klimat samt scenarior för olika delar inom ett framtida digitalt samhälle. Ett antal skribenter har anlitats för att bidra i kunskapsuppbyggnaden. De är verksamma inom akademi, forskningsstiftelser och näringsliv. Kommissionen har sett det som sin uppgift att inte enbart sammanställa befintlig kunskap, utan att även bidra till att bygga upp ny kunskap kring digitaliseringens effekter på individ och samhälle.</P> <P class="p9 ft11">Utredningen har anlitat företaget Ramböll Management Consulting för att ta fram underlag om digitaliseringsindex och att göra en samlad bedömning av om Sverige når det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Ut- redningen har också anlitat Claudia Olsson, VD för Exponential</P> <P class="p61 ft24">17</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">Holding AB, för att skriva ett framtidsscenario för hur ett digitalt Sverige skulle kunna se ut år 2030.</P> <P class="p63 ft11">Kommissionens arbete under perioden <NOBR>2012–2015</NOBR> finns beskrivet i betänkandet <SPAN class="ft10">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden </SPAN>(SOU 2015:91).</P> <P class="p64 ft31">På väg mot det digitala samhället</P> <P class="p65 ft11">Vi befinner oss mitt i utvecklingen från ett industrisamhälle till ett digitalt samhälle. Digitalisering och ny teknik är motorer i utvecklingen, även om ny teknik ofta får genomslag först när andra förutsättningar i samhället möjliggör det. Vår tids samhällsutveckling drivs utöver digitaliseringen av ett antal genomgripande samhällstrender såsom ökad globalisering, accelererande urbanisering, växande kunskapssamhälle, starkare individualisering samt större mångfald och pluralism. Det här innebär att vi nu står inför en digital transformation som kommer att förändra nästan allting: vad vi gör, hur vi gör det och vad som går att göra.</P> <P class="p64 ft17">Digitaliseringens kännetecken</P> <P class="p66 ft11">Vilka är då det digitala samhällets nya eller unika förutsättningar och villkor?</P> <P class="p63 ft11">Allt som är digitalt genererar data. Individer, offentliga verksamheter, företag och även saker är uppkopplade och lämnar ifrån sig spår i form av data om bl.a. aktivitet och position.</P> <P class="p63 ft11">Digitala lösningar kan skalas upp i mycket stor omfattning. Det möjliggör stor spridning och bred användning av lösningarna till låg kostnad. Dessa lösningar innebär nya tjänster med högre kvalitet för användaren. Det innebär dock att monopol- och oligopolförhållanden kan uppstå, med de negativa konsekvenser som följer av detta.</P> <P class="p63 ft11">Utvecklingen av digital teknik sker med mycket hög hastighet. Det ställer krav på flexibilitet och anpassningsförmåga.</P> <P class="p67 ft11">Digitaliseringen möjliggör och drar nytta av styrkan med att arbeta i nätverk. Sektorsgränser suddas ut och användare involveras i innovationsprocesser, nya affärsmodeller och plattformar som kopplar ihop kund och leverantör utvecklas etc.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft11">En effekt av digitaliseringen är att individualiseringen ökar. Data ger en fördjupad kunskap om individuella behov och önskemål, vilket gör att varor och tjänster utformas för att passa individen. Betydelsen av tid och plats förändras också. Det går att söka information, kommunicera, samarbeta, leverera tjänster etc. när du vill, var du vill. Digitaliseringen förstärker dessutom internationaliseringen, vilket t.ex. gör att vi är medvetna om vilka varor och tjänster som erbjuds i andra länder och förväntar oss samma tjänster i Sverige, t.ex. vad gäller behandlingar av sjukdomar eller utbud av utbildning.</P> <P class="p11 ft11">Sammantaget innebär detta för statens del att medborgarnas förväntningar på vad det offentliga åtagandet är förändras, liksom deras förväntningar på hur och var offentliga tjänster ska levereras.</P> <P class="p60 ft17">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle</P> <P class="p69 ft11">Under 2016 har Digitaliseringskommissionen anlitat 21 skribenter i arbetet med att bygga upp kunskap om digitaliseringens effekter på individ och samhälle, vilket presenteras kortfattat nedan.</P> <P class="p60 ft13">Insamling och analys av data ger ett datadrivet samhälle</P> <P class="p70 ft11">Det digitaliserade samhället bygger på data. Allt fler företag och offentliga aktörer ser att denna utveckling ger rika möjligheter till innovation och ökad konkurrenskraft, till att effektivisera sin verksamhet liksom till att öka kunskapen om hur människan, samhället och miljön fungerar. Hittills har <NOBR>it-sektorn</NOBR> varit ledande i att dra nytta av möjligheterna med dataanalys, men intresset ökar snabbt från andra delar av näringslivet som ser möjligheter att utnyttja data i sin innovationsverksamhet.</P> <P class="p10 ft11">Offentliga organisationer producerar och samlar in stora mängder data, vilket gör offentlig sektor till en av de mest dataintensiva i samhället. Men offentlig sektor är inte bara en stor producent av data, utan även en stor användare av data och analyser. Datadriven innovation kan bidra till att effektivisera offentlig verksamhet, införa automatiserade beslutsprocesser och att utforma bättre välfärdstjänster. En ökad användning av offentlig data kan också underlätta kontrollen av förvaltningen, öka insynen och den demokratiska utvecklingen samt göra privatpersoner mer delaktiga i beslut och processer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft11">En sådan utveckling förutsätter både att offentliga aktörer själva använder stora datamängder för att förbättra sin verksamhet och att de gör sin information tillgänglig och sökbar, så att företag och privatpersoner kan använda den, t.ex. för att utveckla nya tjänster.</P> <P class="p72 ft11">En ökad tillgång till och användning av data utmanar samtidigt regleringar och policy på många områden. Det berör allt ifrån frågor om hur tillgång till öppna data ska säkras och hur integritets- och konsumentskydd ska utformas, till en förändrad syn på hur delaktighet och jämlikhet kan definieras och utvecklas i ett datadrivet samhälle.</P> <P class="p73 ft13">Skydd för personlig integritet behöver vägas mot möjligheter till samhällsutveckling och innovation</P> <P class="p74 ft11">De nya möjligheterna att analysera data på mikronivå och den ökande individualiseringen i samhället skulle kunna få betydelse för utformningen av offentliga insatser och incitament. Leverantörer i den digitala tidsåldern förväntas vara flexibla och kunna reagera på individuella behov och önskemål om individuella lösningar. Dagens beslutsfattare behöver inte längre utgå från aggregerade data och medeltal, utan skulle kunna utgå från specifika individers beteenden och deras individuella fysiska, ekonomiska och sociala förutsättningar. Exempelvis kan man tänka sig att justera bidrags- och stödnivåer för enskilda individer och företag utifrån just deras förhållanden och behov. Data kan också användas för att utveckla bättre välfärdstjänster, t.ex. vid forskning på diagnostik och behandling av sjukdomar där det behövs stora mängder data för att få hög precision.</P> <P class="p75 ft11">En sådan utveckling reser svåra frågor kring vad personlig integritet betyder i en digital era eftersom individanpassning av tjänster och service kräver detaljerad information om individen.</P> <P class="p72 ft11">Vidare, även om man skulle finna det acceptabelt och önskvärt att det offentliga använder de möjligheter som insamling och analys av personliga data ger för att utforma individualiserade tjänster, så kvarstår frågan om det är möjligt. Kan byråkratiska system vara flexibla och leverera individualiserade tjänster? Vem ska avgöra hur data om individer får användas – ska individen själv besluta i samtliga fall eller ska staten ges detta förtroende?</P> <P class="p76 ft11">Kunskapssammanställningarna har tydligt visat att det inte finns några enkla eller definitiva svar på frågan om vad personlig integritet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">innebär i ett digitaliserat samhälle. Det finns svåra avvägningar mellan att utveckla välfärdstjänster som kommer förbättra livet för många medborgare och att ge staten större insyn i den personliga sfären. Det finns också många frågor kring hur en förvaltning som fattar individualiserade beslut skulle se ut, styras och kunna ställas till svars.</P> <P class="p78 ft13">Det sociala kontraktet kommer att ha en ny innebörd i en digital tid</P> <P class="p59 ft11">Kortfattat innebär det sociala kontraktet att den enskilde har vissa rättigheter och skyldigheter i relation till det offentliga. På samma sätt har det offentliga vissa åtaganden gentemot den enskilde. För att diskutera vad det sociala kontraktet kan vara i ett digitalt samhälle behöver man analysera vad som kännetecknar digitaliseringen och vilket förändringstryck dessa kännetecken skapar. Man behöver även förstå hur det sociala kontraktet har utvecklats under framväxten av det industrialiserade samhället och vilka behov och drivkrafter som låg bakom denna utveckling. Varje tidsepok har sina strukturer, förutsättningar och behov och det är viktigt att tydliggöra vilka förändrade förutsättningar som digitaliseringen innebär för samhället för att kunna identifiera nya behov och möjliga lösningar.</P> <P class="p9 ft11">I Sverige hamnade det sociala kontraktet i centrum för politiken under framväxten av det industrialiserade samhället på 1800- och <NOBR>1900-talet.</NOBR> Det skedde i form av välfärdsreformer inom många områden och skapandet av ”folkhemmet”. Att lönearbetet ökade under industrialismen innebar exempelvis att den enskilde var mer sårbar vid sjukdom och arbetslöshet än under det tidigare jordbrukssamhället, vilket påverkade utformning av t.ex. arbetsrätt och socialförsäkringssystem.</P> <P class="p10 ft11">Digitaliseringen kommer att påverka relationen mellan stat och individ och driva på förändringar av dagens lagar, institutioner, värderingar etc. Eftersom digitaliseringen möjliggör en ökad individualisering så kommer stöd och insatser i vård, skola och omsorg kunna se mycket olika ut för olika individer. Vad är då likvärdigt? Vad är rättvist?</P> <P class="p9 ft11">Det är centralt att staten arbetar proaktivt för att främja gemenskap, tillit till samhället och social sammanhållning. Annars är risken stor att det i allt högre utsträckning kommer att utvecklas en obalans</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">mellan statens kapacitet att leverera och medborgarnas efterfrågan på resultat.</P> <P class="p64 ft13">En förändrad arbetsmarknad ställer krav på livslångt lärande</P> <P class="p79 ft11">Digitalisering, automatisering och robotisering förändrar arbetsmarknaden i grunden och leder till att många yrken försvinner, medan andra yrken förändras och nya tillkommer. Digitaliseringen anses vara s.k. <NOBR>skill-biased,</NOBR> vilket betyder att den gynnar högutbildade mer än lågutbildade. Sannolikt kommer yrken som kräver medelhög utbildning och som har rutinartade arbetsuppgifter att automatiseras och robotiseras. Det skapar en s.k. ”middle jobs squeeze” och leder till ytterligare konkurrens om, och lönepress på, låglönejobben. Till skillnad från tidigare strukturförändringar så sker förändringen av arbetsmarknaden nu brett och berör de flesta sektorer samtidigt. Utvecklingen går dessutom från att personer har fasta anställningar till att allt fler är egna företagare och har tidsbegränsade anställningar.</P> <P class="p80 ft11">Utveckling och spridning av kunskap kommer alltså att bli allt viktigare förutsättningar för ekonomisk tillväxt och omställningsförmåga. Detta påverkar vilka krav som ställs på medarbetare i företag och offentlig sektor, och gör att individers kontinuerliga utveckling av kunskap och kompetens är helt nödvändig. Kompetensutveckling kommer att vara angeläget för alla på arbetsmarknaden, oavsett om man har arbete eller är arbetslös. En utmaning framöver är hur ansvar, utformning och finansiering av kompetensutveckling ska fördelas mellan staten, offentliga och privata arbetsgivare, akademi och den enskilde.</P> <P class="p81 ft32">Den svenska högskolans särdrag öppnar för individens kompetensutveckling, men det räcker inte</P> <P class="p82 ft11">Den svenska högskolan har särdrag som gör att dess organisation och utbud är väl anpassat för fort- och vidareutbildning, kompetensutveckling och livslångt lärande. Den svenska högskolan är bred, vilket betyder att stora utbildningsområden som tidigare funnits utanför universitet och högskola nu är integrerade i den ordinarie högskolevärlden. Den svenska högskolan är kursbaserad och kurser-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">na kan sökas av personer som är verksamma i yrkeslivet. Den svenska arbetsmarknaden har få legitimationsyrken, vilket gör att kompetensutvecklingen för ett visst yrkesområde blir öppnare och yrkesväxling underlättas.</P> <P class="p9 ft11">Högskolans organisation är dock mindre väl anpassad för att möta de behov av fortbildning och vidareutbildning som företag, myndigheter och andra organisationer har för att systematiskt kompetensutveckla sin personal. Det är inte realistiskt att tro att högskolan inom dagens ramar och med dagens organisation, inriktning och finansiering kan växla upp sitt uppdrag om fort- och vidareutbildning så att det kan tillfredsställa arbetsmarknadens behov av kompetensutveckling.</P> <P class="p60 ft13">Högre utbildnings roll i en digital tid behöver utvecklas</P> <P class="p70 ft11">Digitaliseringen utmanar universitet och högskolor, som kommer att behöva förändra sin organisation och sitt sätt att bedriva högre utbildning. Sverige bör vara ledande i den digitala transformationen av högre utbildning och förmedla högkvalitativ digital kompetens för livslångt lärande inom alla områden. Att nå dit kräver omfattande förändringar av universitetens uppdrag, finansiering, arbetssätt och styrning.</P> <P class="p10 ft11">Universiteten behöver i högre utsträckning integrera digital kompetens inom alla utbildningsprogram. De behöver också prioritera utvecklingen av digitala pedagogiska verktyg högre. Inte minst behöver utbildningar bättre möta näringslivets behov och arbetsmarknadens förändringar, och här har uppdragsutbildningar en stor potential. Uppdragsutbildning är när universitet och högskolor mot särskild ersättning genomför personalutbildning på beställning av företag, offentlig sektor eller organisationer. Denna utbildningsform skulle kunna byggas ut.</P> <P class="p83 ft13">Digitalisering har potential att bidra till att motverka klimatförändringar</P> <P class="p70 ft11">Klimatförändringar är en av vår tids största globala utmaningar. Allt fler organisationer uppmärksammar digitaliseringens möjligheter inom området och gör uppskattningar av hur stor potentialen är.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft11">Olika studier uppskattar att <NOBR>it-användning</NOBR> kan minska de globala utsläppen av växthusgaser med mellan 15 till 20 procent till år 2030. Digitalisering kan dock ha såväl positiva som negativa effekter på miljö och klimat, och båda aspekterna behöver analyseras för att bedöma digitaliseringens nettoeffekt. Utöver direkta effekter, som t.ex. mer energieffektiv teknik, så påverkar digitaliseringen även hur människor lever och arbetar och hur varor och tjänster produceras och levereras. Vilken miljöpåverkan dessa förändringar leder till är svårare att spåra och beräkna, men de måste också ingå i analysen.</P> <P class="p85 ft11">Digitala innovationer ger möjligheter att förbättra enskilda produkters miljöprestanda, men också effektiviteten i hela system och industrisektorer. Ofta benämns då lösningarna som ”smarta”, t.ex. smarta transporter, smarta städer osv. Områden där digitaliseringen förväntas påskynda framstegen mot en koldioxidsnål ekonomi är bl.a. energi, byggnader, resor och transporter, arbete, jordbruk och tjänster.</P> <P class="p86 ft13">Konsumenters beteenden och utformningen av styrmedel har betydelse för vilken effekt digitaliseringen har på miljön</P> <P class="p87 ft11">Digitalisering har stora möjligheter att bidra till hållbar produktion och konsumtion, till exempel genom att underlätta spårbarhet av material som i sin tur förenklar återanvändning av material, genom att effektivisera transportflöden och minska resbehov etc.</P> <P class="p72 ft11">Att möjligheterna att samla in, analysera och presentera information om olika val för konsumenterna ökar betyder däremot inte per automatik att konsumenterna kommer att göra hållbara val. Detta gäller såväl enskilda individer som offentliga, privata och andra organisationers val. Politiska åtgärder som riktas mot utbudssidan (produktionen) behöver kompletteras med åtgärder riktade mot efterfrågesidan (konsumtionen) för att få användare att välja mer hållbara val. Dessa hållbara val främjas inte bara genom information, utan även genom strategier för infrastruktur, prissättning och samhällsinstitutioner. Fokus på beteendeförändringar behöver alltså öka och ges utrymme vid introduktion av ny teknik.</P> <P class="p85 ft11">En policyform som fått ökad uppmärksamhet de senaste åren är s.k. nudging, eller knuffande. Nudging handlar om att möjliggöra beteenden och enskilda beslut på ett sätt som kan vara fördelaktiga för användaren, men ofta också för samhället. Tanken är att det spelar</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">roll vilken miljö som individer gör sina val i. I kontexten av hållbara beteenden kan det innebära att en myndighet sätter det klimatsmarta beslutet som förhandsvalt standardalternativ när medborgare ställs inför en valmöjlighet. Det står då medborgaren fritt att välja något mindre klimatsmart <NOBR>(”opt-out”),</NOBR> men de flesta personer kommer inte lägga möda på att byta alternativ.</P> <P class="p89 ft31">Uppfyller Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</P> <P class="p90 ft11">Målet för <NOBR>it-politiken</NOBR> är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Ett sätt att mäta detta är att använda internationella index över digitalisering. Digitaliseringskommissionen har studerat följande index: Digital Economy & Society Index <NOBR>(EU-kommissionen),</NOBR> ICT Development Index (ITU), <NOBR>E-Govern-</NOBR> ment Development Index (FN), Networked Readiness Index (World Economic Forum) och eGovernment Benchmark <NOBR>(EU-kommis-</NOBR> sionen).</P> <P class="p91 ft11">Utifrån dessa index står det klart att Sverige är ett av de länder i världen som är bäst på att tillvarata digitaliseringens möjligheter. Sverige har historiskt tillhört, och fortsätter att tillhöra, en grupp av länder som återkommande placerar sig högst upp i internationella rankningar. Sverige toppar visserligen inte något index, men har de senaste fem åren placerat sig på plats fem eller bättre i fyra av fem undersökta index. Infrastruktur är ett av de områden där Sverige presterar bäst. Sveriges är också, tillsammans med övriga nordiska länder, världsledande när det kommer till befolkningens grundläggande digitala kompetens. Vidare är Sveriges andel <NOBR>it-specialister,</NOBR> mätt som andel av arbetskraften, den näst högsta i Europa efter Finland, även om den inte klarar av att möta efterfrågan. Däremot är digitaliseringen av det offentliga Sveriges akilleshäl. Placeringen inom detta område är märkbart sämre än på andra områden, och över tid går det att se en negativ trend i hur Sverige placerar sig på området e- förvaltning.</P> <P class="p91 ft11">Sammantaget har Sverige länge varit högpresterande, men andra länder har på senare år ökat sin utvecklingstakt och kommer nu ikapp och avancerar förbi på vissa områden.</P> <P class="p11 ft11">Vid tolkningen av dessa index behöver man vara medveten om att indikatorerna ger en rättvis, men översiktlig, bild av digitaliseringen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">i Sverige. Indexen består av grundläggande förutsättningar, vilket gör att indikatorerna inte alltid är relevanta för att följa Sveriges digitala utveckling nu och framöver. De uttrycker snarast om det finns förutsättningar för att ta till vara digitaliseringens möjligheter, inte om möjligheterna faktiskt tas till vara.</P> <P class="p64 ft31">Bedömningar och slutsatser</P> <P class="p92 ft33">Digitaliseringskommissionen har under drygt fyra år följt Sveriges utveckling mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet, utrett och analyserat omvärldsutvecklingen och fört fram totalt 28 enskilda förslag för att Sverige ska nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Under 2015 var utredningens uppdrag att göra en omvärldsanalys och att utifrån den identifiera strategiska områden för den framtida digitaliseringspolitiken. De bedömningar, slutsatser, strategiska områden och förslag som presenteras i <SPAN class="ft32">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden,</SPAN></P> <P class="p93 ft12">SOU 2015:91, kvarstår.</P> <P class="p67 ft11">Utifrån 2016 års kunskapsuppbyggnad är det särskilt angeläget att lyfta fram ett antal behov:</P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Det statliga främjandet av digitalisering behöver vara stabilt, kontinuerligt och iterativt, för att öka förståelsen för digitaliseringens möjligheter och effekter och för att utveckla nya arbetsformer, verktyg och tjänster.</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Den offentliga förvaltningens digitalisering är nyckeln för att nå det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Det krävs ökad samverkan mellan organisationer, en högre grad av automatisering i processer och en förbättrad informationsförsörjning inom hela den offentliga sektorn.</P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Öppna data och standarder för data är nödvändig infrastruktur i en digital tid. Det behövs en tydlig styrning och ett samlat förvaltningsgemensamt grepp kring de standarder och tekniska lösningar som ska gälla.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Det livslånga lärandet måste göras möjligt. Det behövs en mångfald av möjligheter för den enskilde individen att själv kunna ta ansvar för sin kompetensutveckling, även medan man är yrkesverksam. Det behövs dessutom en mångfald av olika lösningar för att tillgodose arbetsmarknadens behov av kompetens.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">En nationell strategi för högskolans digitalisering behöver tas fram. Högskolan behöver främja utvecklingen av digital kompetens i alla utbildningar, och göra sitt utbildningsutbud relevant och utformat för såväl yrkesverksamma som för personer som står utanför arbetsmarknaden.</SPAN></P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Den personliga integriteten behöver tolkas och värderas i relation till det digitala samhällets förutsättningar och möjligheter. Staten behöver initiera en bred debatt om de nyttor som datadrivna innovationer kan ge, liksom om de stora utmaningar som en ökad dataanvändning medför för den personliga integriteten.</SPAN></P> <P class="p98 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Kompetens och förmåga att säkerställa informationssäkerhet är av stor vikt, såväl för enskilda individer, offentliga verksamheter, företag och andra aktörer, som i förhållande till främmande makt och gentemot organiserad kriminalitet.</SPAN></P> <P class="p99 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Staten behöver utveckla nya former av incitament som är anpassade för en digital tid. Det kan handla om ekonomiska incitament riktade till individer i syfte att nå viktiga samhällsmål, eller att aktivt möjliggöra beteendeförändringar, t.ex. genom att sätta ett klimatsmart val som förhandsvalt standardalternativ när medborgare ställs inför en valmöjlighet.</SPAN></P> <P class="p98 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Nya indikatorer för att följa digitaliseringens utveckling behöver utvecklas. Internationella index täcker endast delvis in den bredd av aspekter som behöver följas upp. Exempelvis behövs det indikatorer som mäter innovation och förändringskraft, företagens digitalisering, informationssäkerhet och som ger en djupare bild av hur området digital kompetens utvecklas.</SPAN></P> <P class="p35 ft31">Rekommendationer</P> <P class="p59 ft11">Digitaliseringen är horisontell dvs. den påverkar alla områden, sektorer och verksamheter. Det gör att arbete för att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter behöver ske inom varje politiskt sakområde och på varje ansvarsnivå i den offentliga styrkedjan. Mot bakgrund av sitt arbete under åren <NOBR>2012–2016</NOBR> lämnar Digitaliseringskommissionen följande rekommendationer:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft36">Organisation för digitalisering – inrätta en ny myndighet med ansvar för att främja digitalisering</P> <P class="p101 ft11">Sverige behöver en myndighet för digitalisering som kontinuerligt och långsiktigt kan arbeta med digitaliseringsfrämjande arbete i form av kunskapsuppbyggnad, omvärldsanalyser, policyutveckling och stöd för utveckling av kompetens för det digitala samhället samt med möjlighet att vara operativ genom att driva projekt.</P> <P class="p63 ft11">Utvecklingen inom it och digitalisering har sedan länge varit ett angeläget område för politiken. Regeringen har växlat mellan att tillsätta <NOBR>it-kommissioner</NOBR> och att arbeta internt med olika strategigrupper och råd. Digitaliseringskommissionen tillsattes 2012. Efter närmare 25 år av tillfälliga grupperingar med varierande uppdrag och budget är det nu dags att lägga fast en stabil och långsiktig organisation för att främja digitaliseringen av Sverige.</P> <P class="p102 ft12">I myndighetens uppdrag bör ingå att:</P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">systematisk bygga upp kunskap om samtidens och framtidens sakfrågor,</SPAN></P> <P class="p103 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">analysera utvecklingen för att identifiera nytta, värde och utmaningar,</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">ge stöd för myndigheter och kommuners utvecklingsarbete,</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">utveckla strategisk samverkan samt</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">ta fram policyunderlag av olika slag.</SPAN></P> <P class="p106 ft36">Strategi för digitalisering – anta en strategi som ger riktning och kraft åt digitaliseringsarbetet</P> <P class="p107 ft11">Staten har en central roll i att ge en riktning och struktur för arbetet med att använda digitaliseringens möjligheter och behöver ta fram en strategi för digitalisering. En strategi har flera syften. För det första ska den visa den riktning eller förflyttning som regeringen vill åstadkomma med att använda digitaliseringen möjligheter. Det blir ett stöd för beslut och insatser inom området såväl inom regeringen som för andra aktörer i offentlig sektor, näringsliv och civilsamhälle. Riktningen fungerar också samlande och skapar engagemang hos dem som arbetar med att utveckla området. För det andra syftar en stra-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p15 ft26">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft11">tegi till att klargöra med vilken styrka förändringarna som behövs ska genomföras. Det ger kraft åt områdets utveckling.</P> <P class="p109 ft11">Digitaliseringskommissionen har tidigare föreslagit sex strategiska horisontella områden, se SOU 2015:91:</P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Kontinuerligt statligt engagemang för att främja digitaliseringen i samhället,</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft40">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Kompetens för det digitala samhället,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft40">Infrastruktur för att främja digitaliseringen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft40">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd, samt</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft40">Säkerhet och integritet i den digital tid.</SPAN></P> <P class="p112 ft11">Digitaliseringskommissionen menar att dessa områden bör ingå i en strategi för digitalisering.</P> <P class="p113 ft41">Ledarskap för digitalisering – stärk ledarskapet så att digitaliseringens möjligheter används</P> <P class="p70 ft11">Det finns ett starkt behov av ledarskap för digitaliseringen. Eftersom digitalisering är komplext, sektorsövergripande och i många fall inledningsvis resurskrävande krävs ett särskilt aktivt ledarskap inom förvaltningen och på politisk nivå för att initiera och föra digitaliseringsarbetet framåt. Ledarskapet handlar om att omsätta förståelsen för digitaliseringens möjligheter till strategiska satsningar. Det handlar också om att prioritera och genomföra insatser som ökar användningen av digitala verktyg i verksamheten och utvecklar digitala tjänster till medborgare och företag.</P> <P class="p10 ft11">Den digitala transformationen kan vara utmanande just för att den berör varje del inom organisationen samt kräver ny kompetens och investeringar. Allteftersom it integreras i verksamheter efterfrågas nya typer av ledarskap som kombinerar kompetenser ur olika discipliner.</P> <P class="p9 ft11">Det offentliga har en ledande roll för den digitala transformationen och det kommer att vara helt avgörande för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet om att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter nås.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft41">Kompetens för digitalisering – prioritera att bygga kompetens för att säkerställa välfärd och tillväxt i det digitala samhället</P> <P class="p115 ft11">Samhällets digitala kompetens utgör nyckeln för att möta framtidens behov, det framgår klart och tydligt av Digitaliseringskommissionens samlade arbete. Kompetens för det digitala samhället handlar om flera områden:</P> <P class="p116 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">att möjliggöra det livslånga lärandet genom att ge en mångfald av möjligheter för den enskilda att delta i utbildningar och kompetensutveckling genom livet,</SPAN></P> <P class="p117 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att mobilisera skolväsendet och den högre utbildningen att använda digitaliseringens möjligheter, för att ge de studerande den kompetens de behöver för det digitala samhället och att ge arbetsgivare tillgång till personer med den kompetens som krävs,</SPAN></P> <P class="p118 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att främja de offentliga verksamheternas kunskap och förståelse för digitaliseringens möjligheter och utmaningar, så att digitaliseringen används för verksamhetsutveckling, värdeskapande och innovationer,</SPAN></P> <P class="p118 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att ge stöd till små och stora företag så att de utvecklar den digitala kompetens de behöver.</SPAN></P> <P class="p119 ft11">Mycket har hänt under de år som Digitaliseringskommissionen har arbetat. Vi har gått från it till digitalisering, från kablar och hårdvara till samhällsutveckling i bred mening. Vi har gått från ett fokus på tekniken till ett fokus på människan. Vi har nu inte längre en smal <NOBR>it-politik</NOBR> utan en bred digitaliseringspolitik. Digitaliseringen är horisontell, den påverkar alla områden, sektorer och verksamheter. Det gör att arbetet för att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter behöver ske inom varje politiskt sakområde och på varje ansvarsnivå i offentlig verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <P class="p0 ft9">Summary</P> <P class="p58 ft31">The Mission</P> <P class="p59 ft11">The Digitalisation Commission was appointed June 7, 2012 in order to promote the digitalisation of Sweden and work to achieve Sweden’s IT policy objective to be the best in the world at utilising the opportunities of digitalisation. From 2012 to 2015 the mission was to make a situational analysis, to identify strategic areas that should be considered in the digitalisation policy, to investigate the need for promotion at the national level and to follow up the work of the regional digital agendas. In 2016, the Digitalisation Commission had the task to publish reports about the effects of digitalisation on individuals and society, and to support the Government's efforts in promoting digitalisation issues.</P> <P class="p120 ft31">The Commission’s work</P> <P class="p59 ft11">In 2016, the Digitalisation Commission mainly worked with reports in the areas of <NOBR>data-driven</NOBR> digitalisation, the social contract, the role of higher education, sustainable climate and scenarios for various sections of a future digital society. A number of writers have been engaged to contribute to the reports. They are active in academia, research institutes and industry. The Commission has taken as its task to not only compile existing knowledge, but also to help generate new knowledge about how digitalisation affects individuals and society.</P> <P class="p121 ft11">The Commission has hired Ramböll Management Consulting to provide data on digitalisation indexes and to make an overall assessment of whether Sweden meets its IT policy objective. The inquiry has also hired Claudia Olsson, CEO of Exponential Holding AB,</P> <P class="p61 ft24">31</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">to stage a future scenario for what a digital Sweden could look like in 2030.</P> <P class="p63 ft11">The Commission's work in the period <NOBR>2012–2015</NOBR> is described in the report <SPAN class="ft10">The transformational power of digitalisation – options for the future </SPAN>(SOU 2015:91).</P> <P class="p64 ft31">Towards the digital society</P> <P class="p122 ft11">We are in the midst of the development from an industrial to a digital society. Digitalisation and new technology are drivers of development, even if new technology often has an impact only when other conditions in the society enable it to. Our current societal development is powered, in addition to digitalisation, by a number of profound social trends such as increasing globalisation, accelerating urbanisation, a growing knowledge society, stronger individualisation and greater diversity and pluralism. This means that we now face a digital transformation that will change nearly everything; what we do, how we do it and what can be done.</P> <P class="p64 ft17">The hallmarks of digitalisation</P> <P class="p66 ft11">What then are the digital society’s new or unique prerequisites and conditions?</P> <P class="p63 ft11">All that is digital generates data. Individuals, public organisations, companies and even things are connected and leave traces in the form of data regarding for example activity and position.</P> <P class="p63 ft11">Digital solutions can be scaled up to a very large extent. That allows for a broad distribution and a wide use of these solutions at a low cost. They offer users new services with better quality. This means, however, that monopoly and oligopoly conditions can arise, with the negative consequences that entails.</P> <P class="p63 ft11">Digital technology is developed at a very high pace and this requires flexibility and adaptability.</P> <P class="p67 ft11">Digitalisation enables and benefits from the advantages of working in networks. Sector boundaries are erased and users become involved in innovation processes and new business models and platforms that connect customers and suppliers are developed, etc.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p9 ft11">One effect of digitalisation is that individualisation increases. The data provides an <NOBR>in-depth</NOBR> knowledge of individual needs and preferences, which means that goods and services are designed to fit the individual. The significance of time and location also changes. It is possible to search for information, communicate, collaborate, deliver services etc. when you want and where you want. Digitalisation also reinforces internationalization, which for example makes us aware of the goods and services offered in other countries and we expect the same services in Sweden, for example, regarding treatments for diseases or what education is offered.</P> <P class="p9 ft11">Taken together, for the state this means that citizens' expectations of what the public commitment encompasses is changing, as well as their expectations of how and where public services are delivered.</P> <P class="p60 ft17">The digitalisation’s effects on individuals and society</P> <P class="p69 ft11">In 2016, the Digitalisation Commission engaged 21 writers to aggregate knowledge and produce a number of reports about the effects digitalisation have on individuals and society. They are presented briefly below.</P> <P class="p60 ft13">Collection and analysis of data leads to a <NOBR>data-driven</NOBR> society</P> <P class="p70 ft11">The digitalised society is based on data. More and more companies and public sector entities see that this development provides ample opportunity for innovation and increased competitiveness, to streamline operations and to increase knowledge about how man, society and the environment functions. Until now, the ICT industry has been a leader in taking advantage of the possibilities of data analysis, but interest is increasing rapidly in other parts of the business community who see opportunities to use data in their innovation processes.</P> <P class="p123 ft11">Public sector organisations produce and collect vast amounts of data, making the public sector one of the most <NOBR>data-intensive</NOBR> parts of society. But the public sector is not only a major producer of data, but also a major user of data and analysis. <NOBR>Data-driven</NOBR> innovation can help to improve the efficiency of the public sector, introduce automated <NOBR>decision-making</NOBR> and design better welfare services. In-</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft11">creased use of public data can also facilitate the control of management, increase transparency and democratic development, as well as making individuals more involved in decisions and processes.</P> <P class="p85 ft11">Such development requires that the public sector organisations themselves use large amounts of data to improve their activities and make their information accessible and searchable, so that private businesses and individuals can use it, for example, to develop new services.</P> <P class="p85 ft11">Increased access to and use of data challenges regulations and policies in many areas. It affects everything from questions about how access to open data shall be secured and how privacy and consumer protection should be designed, to a changed perspective on how participation and equality can be defined and developed in a <NOBR>data-driven</NOBR> society.</P> <P class="p124 ft13">Protection of privacy needs to be weighed against the potential for development of the society and innovation</P> <P class="p125 ft11">The new possibilities to analyse data at the micro level and the increasing individualisation of society could have implications for the design of public sector services, interventions and incentives. Suppliers in the digital age are expected to be flexible and able to react to individual needs and preferences and provide tailored solutions. Today's <NOBR>decision-makers</NOBR> no longer need to rely on aggregated data and averages, but could base decisions on specific individuals' behaviour and their specific physical, economic and social conditions. For example, it is conceivable to adjust grant and subsidy levels for individuals and companies based on their particular circumstances and needs. Data can also be used to develop better welfare services, such as research on the diagnosis and treatment of diseases where large amounts of data is needed to obtain a high precision.</P> <P class="p126 ft11">Such developments raise serious questions about what privacy means in a digital era because the personalisation of services requires detailed information about the individual.</P> <P class="p85 ft11">Furthermore, even if one would find it acceptable and desirable that the public sphere uses the opportunities that collection and analysis of personal data provides for designing individualized services; the question remains whether it is possible. Can bureaucratic systems be flexible and deliver individualized services? Who should</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">determine how data about individuals may be used – should the individual decide in all cases, or should the state be given that trust?</P> <P class="p9 ft11">The reports have clearly shown that there are no simple or clear answers to the question of what privacy means in the digitalised society. There are difficult <NOBR>trade-offs</NOBR> between the development of welfare services that will improve the lives of many citizens and to give the state greater insight into the private sphere. There are also many questions about how an administration that make individualized decisions would be organized, controlled and held accountable.</P> <P class="p60 ft13">The social contract will take on a new meaning in a digital era</P> <P class="p70 ft11">Briefly, the social contract means that the individual has certain rights and obligations in relation to the public sphere and similarly, the public sphere has certain commitments towards the individual. To discuss what the social contract may be in a digital society it is necessary to analyse the characteristics of digitalisation and the transformational pressure these characteristics create. You also need to understand how the social contract has developed during the emergence of the industrial society and the needs and driving forces behind this development. Each time has its own structures, conditions and needs and it is important to clarify the changed conditions which digitalisation brings for the society to identify new needs and possible solutions.</P> <P class="p121 ft11">In Sweden, the social contract ended up at the centre of politics during the emergence of the industrial society in the 1800 and 1900s. It took the shape of welfare reforms in many sectors and the creation of ”folkhemmet”. Salaried labour increased during the industrialization which for example meant that individuals were more vulnerable to sickness and unemployment than in the previous agricultural society. This influenced the design of for example labour laws and social security systems.</P> <P class="p10 ft11">The digitalisation will affect the relationship between the state and the individual, and drive change in today's laws, institutions, values, etc. Since the digitalisation enables a greater individualisation, the supply of health, education and social care services could differ greatly between individuals. What is then equivalent? What is fair?</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">It is crucial that the government is working proactively to promote solidarity, trust in society and social cohesion. Otherwise the risk is that a growing imbalance between the state's capacity to deliver and citizens' demand for results will develop.</P> <P class="p64 ft13">A changing labour market requires lifelong learning</P> <P class="p79 ft11">Digitalisation, automation and robotics are changing labour markets fundamentally and causing many professions to disappear, while other occupations are changed and new ones are added. Digitalisation is regarded as <NOBR>skill-biased,</NOBR> meaning that it favours highly trained labour over <NOBR>low-skilled</NOBR> workers. Occupations requiring medium level education and that include routine tasks will likely be automated and robotized. That creates a <NOBR>so-called</NOBR> ”middle jobs squeeze” and leads to further competition for <NOBR>low-wage</NOBR> jobs and subsequent wage pressure. Unlike earlier structural shifts, the change of the labour market is now broad and impacts most sectors simultaneously. There is also a trend where people are increasingly <NOBR>self-employed</NOBR> or have temporary employment rather than permanent jobs.</P> <P class="p63 ft11">Development and dissemination of knowledge will therefore become increasingly important conditions for economic growth and the capacity to change. This affects the type of demands put on employees in businesses and the public sector, and makes the continuous development of knowledge and skills essential to the individual. Skills development will be urgent for everyone on the labour market, regardless of whether you have a job or are unemployed. One challenge ahead is how responsibility for and design and financing of competence and skill development should be divided between the state, public and private employers, academia and the individual.</P> <P class="p129 ft10">Swedish higher education’s particular features enable individual competence development but they are not enough</P> <P class="p130 ft11">Swedish higher education has particular features that make its organisation and offering well suited for continuous education, training, skills development and lifelong learning. Swedish higher education is broad, which means that large education sectors that previously lay outside the universities and colleges are now integrated into the</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">regular higher education. Swedish higher education is <NOBR>course-based,</NOBR> and professionally active people can apply to the courses. The Swedish labour market has few <NOBR>license-based</NOBR> professions, making skill development for a particular profession more accessible and facilitating a change of profession.</P> <P class="p24 ft11">Higher education’s organisation is however less well adapted to meet the needs of training and skills development from businesses, governments and other organisations to systematically develop the competence of their staff. It is not realistic to believe that higher education within today's framework and with today's organisation, focus and funding can ramp up their mission regarding continuous training so that it can satisfy the labour market’s need for competence and skill development.</P> <P class="p131 ft13">Higher education's role in a digital era has to be developed</P> <P class="p132 ft11">Digitalisation challenges universities and colleges, who will have to change their organisations and their way of pursuing higher education. Sweden should be a leader in the digital transformation of higher education and furnish <NOBR>high-quality</NOBR> digital competencies for lifelong learning in all areas. To achieve this, profound changes in university assignments, financing, operations and governance are required.</P> <P class="p123 ft11">Universities need to increasingly incorporate digital competencies into any educational program. They also need to give higher priority to the development of digital educational tools. Not least, programs have to better meet the needs of businesses and a changing labour market and here commissioned programs hold great potential. Commissioned programs are when colleges and universities for separate remuneration perform staff training and education bespoken by particular businesses, the public sector or other organisations. This form of education could be expanded significantly.</P> <P class="p35 ft13">Digitalisation has the potential to help counter climate change</P> <P class="p133 ft11">Climate change is one of the greatest global challenges in our time. More organisations are paying attention to digitalisation opportunities in this area and produce estimates of how large the potential</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">may be. Various studies estimate that ICT can reduce global greenhouse gas emissions with between 15 and 20 percent by 2030. Digitalisation can have both positive and negative effects on the environment and climate, and both aspects need to be analysed to assess the net effect from digitalisation. In addition to direct effects, like for example more <NOBR>energy-efficient</NOBR> technology, digitalisation also influences how people live and work and how goods and services are produced and delivered. What impact these changes will lead to is more difficult to track and evaluate, but they must also be included in the analysis.</P> <P class="p85 ft11">Digital innovations provide opportunities to improve the environmental performance of individual products, but also the efficiency of entire systems and industrial sectors. These solutions are often dubbed “smart”, as in for example smart transportation, smart cities and so on. Sectors where digitalisation is expected to accelerate progress towards a low carbon economy is energy, buildings, travel and transport, labour, agriculture and services.</P> <P class="p135 ft32">Consumer behaviour and the design of policy instruments are important for the impact of digitalisation on the environment</P> <P class="p136 ft11">Digitalisation has enormous potential to contribute to sustainable production and consumption, for instance by facilitating the traceability of materials, which in turn simplifies the recycling of materials, or through more efficient transportation flows and a reduced need for travel, etc.</P> <P class="p85 ft11">The increasing possibility to harvest, analyse and present information about different choices consumers face, both individuals and various types of business, does however not necessarily imply that consumers will make sustainable choices. Political initiatives focusing on the supply side (production) have to be combined with measures directed at the demand side (consumption) to induce users to make more sustainable choices. These sustainable choices are promoted not only through information, but also through infrastructure strategies, pricing and public institutions. Hence, focus on behavioural changes needs to increase and be given room when introducing new technologies.</P> <P class="p137 ft12">A policy method that has enjoyed increased attention in recent years is nudging. Nudging is about enabling behaviour and indivi-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">dual decisions in a way that can be advantageous for the user but also for society at large. The concept is that the contexts in which individuals make decisions matters. For sustainable behaviour, it could mean that a public institution places the most climate friendly option as a <NOBR>pre-selected</NOBR> default when citizens are faced with a choice. The citizen is at liberty to choose a less climate friendly option (”optout”), but most people will not make the effort to change the default option.</P> <P class="p138 ft31">Does Sweden meet its ITC policy goal?</P> <P class="p139 ft11">The goal of Sweden’s ICT policy is to be the best in the world at utilising the opportunities of digitalisation. One way to measure this is to use international indexes that track digitalisation. The Digitalisation Commission has studied the following indexes; Digital Economy and Society Index (European Commission), the ICT Development Index (ITU), the <NOBR>E-Government</NOBR> Development Index (UN), the Networked Readiness Index (World Economic Forum) and the eGovernment Benchmark (European Commission).</P> <P class="p9 ft11">Based on these indexes, it is clear that Sweden is one of the countries in the world that best utilizes digitalisation opportunities. Sweden has historically belonged and continues to belong to, a group of countries that repeatedly are found at the top of international rankings. Sweden does not top any single index but has in the past five years ranked as number five or better in four out of five surveyed indexes. Infrastructure is one of the areas where Sweden performs at its best. Sweden is also, along with other Nordic countries, the world leader when it comes to people’s basic digital skills. Furthermore, Sweden's proportion of ICT specialists, measured as a percentage of the labour force, is the second highest in Europe, after Finland, although it is not capable of meeting demand. However, digitalisation of the public sphere is Sweden's Achilles heel. The position in this field is noticeably worse than in other areas, and over time it is possible to see a negative trend in how Sweden ranks in the category of <NOBR>e-government.</NOBR></P> <P class="p123 ft11">Overall, Sweden has long been a strong performer, but other countries have in recent years boosted their pace of development and are now catching up or advancing beyond Sweden in some areas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">When interpreting these indexes one needs to be aware that the indicators give a fair, but general, image of digitalisation in Sweden. The indexes consist of basic conditions, which means that the indicators are not always relevant for following Sweden's digital development currently or going forward. They rather show if conditions exist to take advantage of digitalisation opportunities, than if these opportunities are actually exploited.</P> <P class="p140 ft31">Assessments and conclusions</P> <P class="p79 ft11">The Digitalisation Commission has during just over four years followed Sweden's development towards the ICT policy objective, studied and analysed the global developments and put forward a total of 28 individual policy proposals for Sweden to reach its ICT policy objective. In 2015, the Commission was to conduct a situational analysis and based on that, identify strategic areas for future digitalisation policy. The assessments, conclusions, strategic areas and proposals presented in <SPAN class="ft10">The transformational power of digitalisation – options for the future </SPAN>SOU 2015: 91, remain.</P> <P class="p63 ft11">Based on the 2016 reports it is of particular importance to highlight a number of needs:</P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Government promotion of digitalisation needs to be stable, continuous and iterative, to increase the understanding of the opportunities and effects from digitalisation and to develop new methods, tools and services.</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">The digitalisation of public administration is the key to reaching the ICT policy objective. It requires increased collaboration between organisations, a higher degree of automation of processes and improved information management throughout the public sector.</SPAN></P> <P class="p141 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Open data and standards for data are necessary in a digital era. Distinct governance and a comprehensive and common public management approach to standards and technical solutions have to be applied.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Lifelong learning must be enabled. A range of opportunities is needed for individuals to assume responsibility for their professional development, even while still working. A variety of solutions to address the labour market’s demand for skills is also needed.</SPAN></P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">A national strategy for the digitalisation of higher education needs to be developed. Universities need to promote the development of digital competence in all programs, and make their educational offering relevant and designed for both active professionals and for people outside the labour market.</SPAN></P> <P class="p98 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Personal integrity and privacy needs to be interpreted and evaluated in relation to the digital society's prerequisites and opportunities. The state needs to initiate a broad debate on the benefits that </SPAN><NOBR>data-driven</NOBR> innovations can provide, as well as the great challenges that increased data usage poses to personal privacy.</P> <P class="p99 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Skills and ability to ensure data security is of great importance, both for individuals, public institutions, enterprises and other actors, in relation to foreign powers and organized crime.</SPAN></P> <P class="p142 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">The government needs to develop new forms of incentives that are adapted for the digital era. This can include financial incentives targeted to individuals in order to achieve important societal objectives, or to actively facilitate behavioural changes, such as introducing a climate friendly alternative as the </SPAN><NOBR>pre-selected</NOBR> default option when citizens are faced with a choice.</P> <P class="p98 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">New indicators to monitor the progress of digitalisation need to be developed. International indexes only partially cover the breadth of issues that require </SPAN><NOBR>follow-up.</NOBR> It is, for example, necessary to develop indicators that measure innovation and transformational momentum, corporate digitalisation, information security and that can provide a deeper perception of how the field of digital competencies develops.</P> <P class="p60 ft31">Recommendations</P> <P class="p139 ft11">Digitalisation is horizontal, which is to say that it affects all areas, sectors and activities. That means that the effort to achieve the ICT policy objective for Sweden, to become the best in the world at</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">utilising the opportunities of digitalisation, has to take place in every policy area and at every level of responsibility in the government governance chain. In light of its work during the years <NOBR>2012–2016,</NOBR> The Digitalisation Commission submits the following recommendations:</P> <P class="p143 ft17">Organisation for digitalisation – setting up a new agency responsible for promoting digitalisation</P> <P class="p130 ft11">Sweden needs an agency for digitalisation to work continuously and <NOBR>long-term</NOBR> with the promotion of digitalisation in the form of reports, intelligence, policy development and support for the development of skills needed in the digital society.</P> <P class="p63 ft11">ICT development and digitalisation has long been a pressing policy area. The government has alternated between creating ICT commissions and internal work involving different strategy groups and councils. The Digitalisation Commission was appointed in 2012. After nearly 25 years of temporary groupings with varying missions and budgets, it is time to establish a stable and <NOBR>long-term</NOBR> organisation to promote the digitalisation of Sweden.</P> <P class="p102 ft12">The agency's mission should include:</P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">systematic aggregation of knowledge about contemporary and future issues,</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analyse trends to identify utility, value and challenges,</SPAN></P> <P class="p144 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">support government agencies and municipalities in their development work,</SPAN></P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">develop strategic partnerships and</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">develop various policy platforms.</SPAN></P> <P class="p146 ft17">Strategy for digitalisation – adopt a strategy which gives direction and force to the digitalisation effort</P> <P class="p147 ft11">The state has a central role in providing direction and structure for the work to employ the opportunities provided by digitalisation and needs to develop a strategy for digitalisation. Such a strategy has several purposes. Firstly, to show the direction or movement which</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">the government wants to achieve with the use of digitalisation. It will be a support for making decisions and taking action in the field, both in the government as well as among other actors in the public sector, business and civil society. The direction also has a unifying effect and creates commitment among those involved in developing the area. Secondly, a strategy seeks to clarify the strength with which the necessary changes should be implemented. This invigorates development in the field.</P> <P class="p11 ft11">The Digitalisation Commission has previously suggested six horizontal strategic areas, see SOU 2015:91:</P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Continuous commitment from the government to promote the digitalisation of society,</SPAN></P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft39">Regulatory framework that works within and for the digital transition,</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Skills for the digital society,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft40">Infrastructure to promote digitalisation,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft40">Data-driven</SPAN></NOBR> innovation for growth and prosperity, and</P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft40">Security and privacy in the digital age.</SPAN></P> <P class="p148 ft11">The Digitalisation Commission believes that these areas should be part of a strategy for digitalisation.</P> <P class="p149 ft42">Leadership for digitalisation – strengthen the leadership so the opportunities of digitalisation are utilized</P> <P class="p69 ft11">There is a strong need for digitalisation leadership. Since digitalisation is complex, multidisciplinary and in many cases requires substantial initial resources, a particularly active leadership within the public administration and at the political level is needed to initiate and move digitalisation efforts forward. This leadership is about translating the understanding of digitalisation opportunities into strategic investments. It also involves prioritizing and implementing initiatives that increase the use of digital tools in the operations and develop digital services for citizens and businesses.</P> <P class="p11 ft11">The digital transformation may be challenging precisely because it touches every part of an organisation and requires new skills and</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Summary</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft11">investments. As ICT is integrated into the operations, new types of leadership that combines expertise from different disciplines will be sought after.</P> <P class="p151 ft11">The public sector has a leading role in the digital transformation and it will be crucial in order to reach the ICT policy goal of Sweden, being the best in the world at utilising the opportunities of digitalisation.</P> <P class="p152 ft42">Competence for digitalisation – give priority to building competence to ensure welfare and growth in the digital society</P> <P class="p153 ft11">Society’s digital competence is the key to meet future requirements, something which is clear from the Digitalisation Commission's collected work. Competence for the digital society is about several areas:</P> <P class="p154 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">to enable lifelong learning by providing a variety of opportunities for individuals to participate in training and professional development throughout life,</SPAN></P> <P class="p155 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">mobilizing schools and higher education to utilise digitalisation opportunities, so as to give students the necessary skills for the digital society, and to give employers access to people with the required skills,</SPAN></P> <P class="p156 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">to promote the public sector’s knowledge about and understanding of digitalisation opportunities and challenges, so that digitalisation is used for operational development, value creation and innovation,</SPAN></P> <P class="p157 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">to provide support to small and large companies so they develop the digital competencies they need.</SPAN></P> <P class="p158 ft11">Much has happened during the years that the Digitalisation Commission has worked. We've gone from ICT to digitalisation, from cables and hardware to the development of our society in a broad sense. We have gone from a focus on technology to a focus on humans. We no longer have a narrow ICT policy but a broad digitalisation policy. Digitalisation is horizontal and it affects all areas, sectors and activities. That means that the effort to reach the Sweden’s ICT policy objective to become the best in the world at utilising</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p15 ft26">Summary</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft11">the opportunities of digitalisation needs to be made in every policy area, and on every level of responsibility in the public sector.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p0 ft9">1 Arbetet och dess genomförande</P> <P class="p160 ft31"><SPAN class="ft31">1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Inledning</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p161 ft31"><SPAN class="ft31">1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p139 ft11">Regeringen beslutade den 29 september 2011 om en strategi för itpolitiken, <SPAN class="ft10">It i människans tjänst – en digital agenda för Sverige</SPAN></P> <P class="p162 ft11">(dnr N2011/342/ITP). Det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 med uppdrag att (dir. 2012:61):</P> <P class="p110 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">utforma ett förslag till handlingsplan för genomförande av uppdraget att verka för det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p163 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analysera utvecklingen i förhållande till det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">visa på digitaliseringens möjligheter,</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">kommunicera den digitala agendan och dess innehåll,</SPAN></P> <P class="p164 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">vara administrativt ansvarig för de s.k. signatärerna till den digitala agendan, och</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">samverka med olika aktörer i samhället för en ökad digitalisering.</SPAN></P> <P class="p165 ft24">47</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Arbetet och dess genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">Genom tilläggsdirektiv som beslutades den 13 december 2012 senarelades redovisningen för 2013 (dir. 2012:122).</P> <P class="p63 ft11">Genom tilläggsdirektiv som beslutades den 28 november 2013 fick Digitaliseringskommissionen i uppdrag att administrera de regionala digitala agendorna och följa upp dessa. Dessutom gavs kommissionen i uppdrag att ansvara för den administrativa funktionen för Användningsforum, som regeringen den 29 mars 2012 beslutade att inrätta för åren <NOBR>2012–2015</NOBR> (dir. 2013:108).</P> <P class="p63 ft11">Genom tilläggsdirektiv som beslutades den 26 februari 2015 fick Digitaliseringskommissionen i uppdrag att genomföra en omvärldsanalys, identifiera strategiska områden som bör beaktas i utvecklingen av den framtida digitaliseringspolitiken samt utreda hur främjande av digitaliseringen bör drivas på nationell nivå (dir. 2015:18).</P> <P class="p63 ft11">Genom tilläggsdirektiv som beslutades den 26 november 2015 fick Digitaliseringskommissionen i uppdrag att redovisa kunskapssammanställningar om digitaliseringens effekter på samhället och individen, samt att stödja regeringens arbete i digitaliseringsfrämjande frågor. Kommissionens uppdrag förlängdes också till den 31 december 2016 (dir. 2015:123).</P> <P class="p166 ft45"><SPAN class="ft31">1.3</SPAN><SPAN class="ft44">Utredningens tolkning av uppdraget och avgränsningar</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Enligt regeringens tilläggsdirektiv gällande Digitaliseringskommissionens arbete under 2016 ska kommissionen i sitt slutbetänkande redovisa kunskapssammanställningar från forskning, rapporter osv. avseende digitaliseringens effekter i samhället och på individer, samt genomföra omvärldsanalyser av den internationella utvecklingen.</P> <P class="p63 ft11">Kommissionen har sett det som sin uppgift att inte enbart sammanställa kunskap utan även bidra till att bygga upp kunskap kring digitaliseringens effekter, och har valt att arbeta med detta genom att ge skribenter i uppdrag att skriva artiklar inom ett antal områden. Dessa områden är:</P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">datadriven digitalisering</SPAN></P> <P class="p167 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">det sociala kontraktet</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">hållbart klimat</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">scenarion för det digitala samhället.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft26">Arbetet och dess genomförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">Enligt regeringens tilläggsdirektiv bör fokus läggas på kunskapsuppbyggnad kring digitalisering och hållbar tillväxt. Kommissionen uttolkade begreppet hållbar tillväxt i de tre dimensionerna miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet. Området det sociala kontraktet valdes för att bygga upp kunskap om hur digitaliseringens transformerande kraft kommer att förändra uppfattningen om vilka rättigheter, skyldigheter och åtaganden som enskilda individer respektive det offentliga har i en digital tid. Som en del i det sociala kontraktet valdes området livslångt lärande eftersom kontinuerlig utveckling av kunskap och kompetens är centralt för det digitala samhället och för en arbetsmarknad i ständig förändring. Området hållbart klimat valdes för att beskriva en del av de möjligheter som digitaliseringen ger för att nå ekologisk hållbarhet. Slutligen valdes området datadriven digitalisering som ett enskilt tema, eftersom de ökade möjligheterna att samla in och analysera data lägger grunden för, och genomsyrar, samtliga övriga områden. Flera av artiklarna i samtliga temarapporter berör hur förutsättningar och möjligheter till innovation och ekonomisk tillväxt förändras i det digitala samhället. Temarapporterna inkluderar också scenarion för att ge en bild av hur en digital framtid skulle kunna se ut. I flera av artiklarna ingår beskrivningar av den internationella utvecklingen inom respektive område.</P> <P class="p20 ft12">Syftet med artiklarna är att:</P> <P class="p168 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">fördjupa kunskapen om utvecklingen och vilka faktorer och aspekter som har, eller kommer att få, betydelse (kunskapsuppbyggande),</SPAN></P> <P class="p169 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bidra till förståelse för och vara tankeväckande kring digitaliseringens påverkan på individ och samhälle och de möjligheter och utmaningar som utvecklingen innebär (främjande),</SPAN></P> <P class="p170 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bidra till innovativa eller nya lösningar på de identifierade utmaningarna (utvecklingsinriktade),</SPAN></P> <P class="p171 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">utgöra underlag för Digitaliseringskommissionens analyser och rekommendationer (policydrivande).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Arbetet och dess genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft31"><SPAN class="ft31">1.4</SPAN><SPAN class="ft43">Utredningens arbete</SPAN></P> <P class="p173 ft11">Digitaliseringskommissionen har tidigare under perioden <NOBR>2012–2015</NOBR> lämnat fem delbetänkanden och även där beskrivit sitt arbete:</P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft46">En digital agenda i människans tjänst – Sveriges digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter (SOU 2013:31)</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft46">En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13)</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft47">Gör Sverige i framtiden – digital kompetens (SOU 2015:28)</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft46">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter (SOU 2015:65)</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft46">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden (SOU 2015:91).</SPAN></P> <P class="p174 ft11">Under 2016 har utredningen huvudsakligen arbetat med kunskapssammanställningar och har anlitat 21 skribenter att skriva 18 artiklar inom områdena datadriven digitalisering, det sociala kontraktet, hållbart klimat samt scenarior för olika delar inom ett framtida digitalt samhälle. Skribenterna är verksamma inom akademi, forskningsstiftelser och näringsliv. En lista över skribenter och artiklar finns i bilaga 5. Artiklarna diskuterades vid tre seminarier med en extern kommentator. Seminariet kring temarapporten Digitalisering för ett hållbart klimat hölls i samband med ett expertgruppsmöte, för att föra in expertgruppens kompetens inom området i arbetet. Artiklarna och scenarierna publicerades i fyra temarapporter: <SPAN class="ft10">Det datadrivna samhället</SPAN></P> <P class="p175 ft32"><SPAN class="ft33">(temarapport 2016:1), </SPAN>Det sociala kontraktet i en digital tid <SPAN class="ft33">(temarapport 2016:2), </SPAN>Digitalisering för hållbart klimat <SPAN class="ft33">(temarapport 2016:3) och </SPAN>Den högre utbildningen i en digital tid <SPAN class="ft33">(temarapport 2016:4). Temarapporterna finns samlade i delbetänkandet </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter <SPAN class="ft33">(SOU 2016:85).</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Utredningen har också gjort en studieresa till Kanada för att få fördjupad information om landets <NOBR>it-politik,</NOBR> samt deltagit i Digital Assembly 2016 kring EU:s strategi Digital Single Market. Digitaliseringskommissionens ordförande Jan Gulliksen ingår i EU:s europeiska nätverk av så kallade Digital Champions.</P> <P class="p63 ft11">Under arbetet med slutbetänkandet har Digitaliseringskommissionen haft fyra expertgruppsmöten under 2016. Andra pågående</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft26">Arbetet och dess genomförande</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">offentliga utredningar har också kontaktats för att bidra till kunskapsutbyte.</P> <P class="p9 ft11">Utredningen har anlitat företaget Ramböll Management Consulting för att ta fram underlag kring digitaliseringsindex och göra en samlad bedömning av i vilken utsträckning som Sverige är bäst i världen på att tillvarata digitaliseringens möjligheter. Utredningen har också anlitat Claudia Olsson, VD för Exponential AB, för att skriva ett scenario för hur ett framtida digitalt samhälle skulle kunna se ut år 2030. Till grund för beskrivningarna ligger bl.a. Claudias tidigare arbete med tekniktrender och okonventionell säkerhetspolitik vid Utrikesdepartementet, hennes erfarenheter från Singularity University i Silicon Valley och uppdrag i olika delar av Asien.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">1.4.1</SPAN><SPAN class="ft48">Samverkan</SPAN></P> <P class="p69 ft11">I arbetet med detta slutbetänkande har kommissionen inhämtat kunskap och erfarenheter från olika myndigheter och organisationer. Kommissionen har bidragit till att sprida kunskap om digitaliseringens möjligheter och effekter vid ett flertal seminarium och möten, t.ex. i Almedalen och på <NOBR>ESV-dagen,</NOBR> samt internt inom Regeringskansliet. Vidare har kommissionen tagit emot ett antal internationella delegationer.</P> <P class="p60 ft13">Expertgrupp</P> <P class="p59 ft11">I januari 2013 tillsatte regeringen tolv personer i en expertgrupp för Digitaliseringskommissionen. I maj 2015 entledigades experterna och en ny expertgrupp om tio personer tillsattes samma månad.</P> <P class="p9 ft11">Gruppen har en rådgivande funktion och medlemmarna ska inte betraktas som ansvariga för kommissionens arbete. Expertgruppen har en stor bredd både avseende kompetens och intressen. Utöver sammanträden där arbetet diskuterats har enskilda medlemmar i gruppen bidragit till kommissionens arbete utifrån sina expertkunskaper.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Arbetet och dess genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft31"><SPAN class="ft31">1.5</SPAN><SPAN class="ft43">Betänkandets disposition</SPAN></P> <P class="p173 ft11">Betänkandet inleds med ordförandens förord och en sammanfattning, därefter följer:</P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Kapitel 2 – Genomgång av internationella index inom digitalisering, för att bedöma om Sverige uppnår målet att vara bäst i världen att använda digitaliseringens möjligheter.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Kapitel 3 – Sammanfattning av kunskapssammanställningar inom områdena datadriven digitalisering, det sociala kontraktet i en digital tid vilket inkluderar vuxnas livslånga lärande, digitalisering för ett hållbart klimat samt den högre utbildningens roll i en digital tid.</SPAN></P> <P class="p141 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Kapitel 4 – Bedömningar och slutsatser, beskriver Sveriges övergång till ett digitalt samhälle och slutsatser kommissionen har dragit under sitt arbete.</SPAN></P> <P class="p177 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Kapitel 5 – Rekommendationer till regeringen.</SPAN></P> <P class="p144 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Scenario Sverige 2030 – Presentation av ett scenario för det digitala samhället Sverige år 2030.</SPAN></P> <P class="p167 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Bilagor</SPAN></P> <P class="p178 ft49">Bilaga 1 – Kommittédirektiv 2012_61 Bilaga 2 – Kommittédirektiv 2013_108 Bilaga 3 – Kommittédirektiv 2015_18 Bilaga 4 – Kommittédirektiv 2015_123</P> <P class="p179 ft50">Bilaga 5 – Förteckning över artiklar och skribenter Bilaga 6 – Digitaliseringskommissionens tidigare förslag</P> <P class="p180 ft14">Bilaga 7 – Beskrivning av strategiska områden och utgångspunkter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38955x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft9">2 Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</P> <P class="p8 ft11">Sveriges <NOBR>it-politiska</NOBR> mål är att bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Målet är brett och relativt. För att kunna bedöma om det uppfylls behöver det därför värderas i relation till omvärlden. Ett sätt att göra detta är att undersöka olika internationella index som mäter länders digitalisering. För att tolka och förstå Sveriges position är det viktigt att inte enbart se till indexens resultat, utan även till hur de är uppbyggda.</P> <P class="p9 ft11">I detta kapitel beskrivs ett antal olika internationella index och hur Sverige presterar i dessa. Därefter följer ett avsnitt om hur indexen är uppbyggda, hur Sverige placerar sig i dem och hur Sveriges utveckling över tid kan förstås. Avsikten är att svara på frågor som: Är Sverige bäst i världen på att tillvarata digitaliseringens möjligheter? Innehåller indexen de indikatorer som är relevanta för att följa Sveriges utveckling?</P> <P class="p181 ft45"><SPAN class="ft31">2.1</SPAN><SPAN class="ft44">Sammanfattande bild av Sveriges placering i internationella index</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Sverige har under lång tid presterat mycket bra i internationella jämförelser. Utifrån de index som redovisas i detta kapitel står det klart att Sverige är ett av de länder i världen som är bäst på att tillvarata digitaliseringens möjligheter. Sverige har historiskt tillhört, och fortsätter att tillhöra, en grupp av länder som återkommande placerar sig högst upp i internationella rankningar. Sverige toppar visserligen inte något index, men har de senaste fem åren placerat sig på plats fem eller bättre i fyra av fem undersökta index.<SPAN class="ft51">1 </SPAN>Sveriges genomsnittliga</P> <P class="p182 ft53"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>Det index som Sverige inte placerar sig på plats fem eller bättre är <NOBR>e-Government</NOBR> Development Index.</P> <P class="p183 ft24">53</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38956x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">placering i de granskade indexen är bättre än för något annat land som ingår i dem. På så sätt kan man säga att Sverige är bäst i världen på att tillvarata digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p184 ft17"><SPAN class="ft17">2.1.1</SPAN><SPAN class="ft48">Sveriges starka och svaga områden</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Om vi tittar närmare på vilka områden som ingår i indexen framgår det att infrastruktur är ett av de områden där Sverige presterar bäst, vilket är en starkt bidragande faktor till att Sverige placerar sig högt.</P> <P class="p63 ft11">Humankapital och medborgares användning av internet är ett annat styrkeområde. Sveriges är tillsammans med de nordiska länderna världsledande när det kommer till befolkningens grundläggande digitala kompetens, med en hög internetanvändning. Sveriges andel specialister inom informations- och kommunikationsteknik, mätt som andel av arbetskraften, är också den näst högsta i Europa, efter Finland.<SPAN class="ft51">2 </SPAN>Trots detta är efterfrågan på arbetskraft inom informations- och kommunikationsteknik fortsatt mycket hög.<SPAN class="ft51">3</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringen av det offentliga är Sveriges akilleshäl. Placeringen inom detta område är märkbart sämre än inom andra områden, och över tid går det att se en negativ trend i hur Sverige placerar sig på området <NOBR>e-förvaltning.</NOBR> Sammanhållna ärendekedjor, transparens i ärendeprocesser och användare i fokus är exempel på aspekter som mäts i indexen och här presterar inte Sverige lika bra som andra jämförbara länder. På senare år placerar Sveriges nordiska grannländer sig bättre inom detta område. Särskilt påtagligt är att de nordiska grannländerna har nått längre i att samordna förvaltningen och hitta gemensamma lösningar. Finlands arbete med <NOBR>X-road<SPAN class="ft51">4</SPAN>,</NOBR> Danmarks Datafordeleren<SPAN class="ft51">5 </SPAN>och Norges arbete med Altinn<SPAN class="ft51">6 </SPAN>är alla exempel på förvaltningsövergripande storskaliga lösningar för det offentligas informationsförsörjning som saknar motsvarighet i Sverige. Samtliga dessa länder har till skillnad från Sverige också utvecklat förvaltningsgemensamma lösningar för digital infrastruktur. I Danmark sker detta</P> <P class="p185 ft56"><SPAN class="ft54">2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/ICT_specialists_in_employment</SPAN></NOBR> <NOBR>It-specialister</NOBR> definieras här som personer som har förmåga att utveckla, hantera och underhålla <NOBR>it-system</NOBR> och för vilka it utgör huvuddelen av deras arbete.</P> <P class="p186 ft60"><SPAN class="ft57">3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft58">EU-kommissionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft59"> (2016), </SPAN>DESI 2016 Country Profile: Sweden<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p186 ft62"><SPAN class="ft57">4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">https://esuomi.fi/suomi-fi-tjanster/suomi-fi-informationsled/?lang=sv</SPAN></NOBR></P> <P class="p186 ft62"><SPAN class="ft57">5</SPAN><SPAN class="ft61">http://datafordeler.dk/</SPAN></P> <P class="p186 ft53"><SPAN class="ft57">6</SPAN><SPAN class="ft63">www.altinn.no/no/</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38957x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p187 ft10"><SPAN class="ft11">arbete under benämningen </SPAN>fællesoffentlige infrastrukturløsninger<SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft11">, i Norge </SPAN>Nasjonale fellesløsninger<SPAN class="ft51">8 </SPAN><SPAN class="ft11">och i Finland den </SPAN>Nationella servicearkitekturen<SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft11">. Digitaliseringen av den offentliga förvaltningen är ett tydligt utvecklingsområde och skulle enskilt kunna stärka Sveriges position i internationella jämförelser.</SPAN></P> <P class="p11 ft11">Danmark har de senaste åren avancerat snabbare än de övriga nordiska länderna i ett flertal index. Danmark har en hög statlig <NOBR>e-för-</NOBR> valtningsgrad och rankas högt i index som har fokus på öppna data. Sverige har däremot tappat mark i index avseende öppna data de senaste åren.</P> <P class="p9 ft11">Storbritannien har investerat miljardbelopp i <NOBR>e-förvaltning</NOBR> de senaste åren, vilket har gett resultat i internationella rankningar. Ett stort fokus på öppna data och förvaltningsgemensamma lösningar har varit framgångsfaktorer för den positiva utvecklingen. Samordningen av <NOBR>e-förvaltning</NOBR> i Storbritannien leds av Government Digital Service, som är centralt placerat i den brittiska motsvarigheten till Statsrådsberedningen (Cabinet Office).</P> <P class="p9 ft14">Sammantaget har Sverige länge varit högpresterande, men andra länder har på senare år ökat sin utvecklingstakt och kommer nu ikapp och avancerar förbi.</P> <P class="p188 ft31"><SPAN class="ft31">2.2</SPAN><SPAN class="ft43">Internationella index för digitalisering</SPAN></P> <P class="p189 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.1</SPAN><SPAN class="ft48">Kort om index och indikatorer</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Ett index är en sammansättning av olika indikatorer i syfte att möjliggöra jämförelser. Beroende på vad indexet ämnar jämföra inkluderas indikatorer vilka var och en hjälper till att förklara helhetsbilden. Ett index vars mål är att jämföra digitaliseringen mellan länder innehåller därmed de indikatorer indexskaparen anser bäst representerar digitalisering. Det innebär att ett indexvärde även kan användas som indikator i ett annat index. Till exempel används indexvärdet från FN:s <NOBR>e-participation</NOBR> Index som indikator i Networked Readiness Index.</P> <P class="p190 ft59"><SPAN class="ft54">7</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://arkitekturguiden.digitaliser.dk/faellesoffentlige-infrastrukturlosninger</SPAN></NOBR></P> <P class="p191 ft59"><SPAN class="ft54">8</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">www.difi.no/fagomrader-og-tjenester/digitale-felleslosninger</SPAN></NOBR></P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">9</SPAN><SPAN class="ft65">https://esuomi.fi/?lang=sv</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38958x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.2</SPAN><SPAN class="ft48">Vad ryms inte i indexen?</SPAN></P> <P class="p101 ft11">I de index som presenteras här har fokus legat på att inkludera index som ger ett så heltäckande mått på digitalisering som möjligt. För att förstå och kunna göra en rättvis tolkning av dessa index är det dock viktigt att förstå vilka relevanta aspekter av digitalisering som de inte täcker in. Det saknas exempelvis ett antal indikatorer för viktiga delar av digitaliseringen av offentlig sektor. Informationsförsörjning ingår inte specifikt och öppna data<SPAN class="ft51">10 </SPAN>återkommer enbart som enstaka indikatorer i olika index. Informationssäkerhet hanteras endast i enstaka indikatorer. Hur företag tar till vara digitaliseringens möjligheter bedöms i viss mån, men det finns enbart i enstaka fall indikatorer för hur digitaliseringen stimulerar innovation och nya arbetstillfällen.</P> <P class="p192 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Sveriges placering i fem utvalda internationella index</SPAN></P> <P class="p193 ft11">Utredningen har valt fem stycken index som vi anser är de mest relevanta att studera för att få en heltäckande bild av hur Sverige tar tillvara på digitaliseringens möjligheter i relation till andra länder. Urvalet avser att täcka olika perspektiv av digitaliseringen, för att kunna ge en så rättvisande bedömning som möjligt av om Sverige uppfyller det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Två av de utvalda indexen har ett europeiskt perspektiv. Dessa är relevanta eftersom majoriteten av de länder som kommit längst inom digitalisering är europeiska. Övriga tre index har ett bredare perspektiv och inkluderar länder från samtliga världsdelar.</P> <P class="p194 ft59"><SPAN class="ft52">10 </SPAN>Digital information som är fritt tillgänglig utan inskränkningar såsom patent eller upphovsrätt. Enligt Open Knowledge Foundation: ”Data kan kallas öppna data om vem som helst fritt får använda, återanvända och distribuera dessa med som största motprestation att ange källa eller krav på att dela data på samma sätt.”</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft12">Indexen är:</P> <P class="p98 ft67"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft66">Digital Economy & Society Index (DESI) </SPAN><SPAN class="ft11">– Publiceras sedan 2014 årligen av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">EU-kommissionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> och syftar till att mäta EU- ländernas utveckling av den digitala ekonomin och det digitala samhället. DESI samlar ett antal indikatorer som rör Europas nuvarande sammansättning av politikområden inom digitalisering.</SPAN></P> <P class="p98 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft66">ICT Development Index (IDI) </SPAN>– Publiceras vart femte år av Internationella teleunionen (ITU) och ser på digital utveckling utifrån tillgång, användning och kunskap.</P> <P class="p110 ft67"><SPAN class="ft34">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft66">e-Government</SPAN></NOBR> Development Index (EGDI) <SPAN class="ft11">– Publiceras vartannat år sedan 2010 av FN och mäter hur användningen av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">e-för-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> valtning har utvecklats och hur det kan användas för att uppnå de internationellt avtalade utvecklingsmålen.</SPAN></P> <P class="p98 ft67"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft66">Networked Readiness Index (NRI) </SPAN><SPAN class="ft11">– Publiceras årligen av World Economic Forum. Bedömer i vilken utsträckning ett land har kapacitet att dra nytta av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">it-utvecklingens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> möjligheter utifrån ett antal delområden.</SPAN></P> <P class="p98 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft68">eGovernment Benchmark </SPAN>– Publiceras årligen sedan <NOBR>2000-talets</NOBR> början av <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> och mäter <NOBR>e-förvaltning</NOBR> utifrån ett livshändelseperspektiv.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38960x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet? SOU 2016:89</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p15 ft69">Tabell 2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td55"><SPAN class="p196 ft70">Sammanfattning av Sveriges trend och placeringar</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td55"><SPAN class="p196 ft69">i fem utvalda internationella index</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td57"><SPAN class="p15 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td58"><SPAN class="p15 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p15 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td60"><SPAN class="p15 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td61"><SPAN class="p15 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft73">Index</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td64"><SPAN class="p197 ft74">Trend för svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td65"><SPAN class="p197 ft75">Viktigaste förklaringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft75">Sveriges placering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td67"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td68"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p197 ft73">placering</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td71"><SPAN class="p15 ft74">i senaste mätningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p15 ft76">Digital</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td73"><SPAN class="p197 ft73"><NOBR>EU-kommissionens</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p197 ft74">Sveriges utveckling tappar</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p18 ft74">3/28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft76">Economy &</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td76"><SPAN class="p197 ft73">index, mäter EU-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p197 ft73">fart jämfört med andra,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft77">Society Index</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p197 ft73">ländernas utveckling.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p197 ft74">huvudsakligen inom Digital</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft76">(DESI)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td78"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p197 ft73">Public Services.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p15 ft78">ICT Develop-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td63"><SPAN class="p197 ft73">Internationella tele-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td64"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p197 ft73">Sverige tappar i alla</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td66"><SPAN class="p198 ft74">5/167</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft76">ment Index</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p197 ft75">unionens (ITU) index.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td64"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td65"><SPAN class="p197 ft73">kategorier.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p15 ft77"><NOBR>e-Government</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td76"><SPAN class="p197 ft73">FN:s index, mäter hur</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p197 ft73">Framför allt området</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td56"><SPAN class="p198 ft74">6/193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft78">Development</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p197 ft73">användningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p197 ft73">Human Capital och den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p15 ft78">Index (EGDI)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td76"><SPAN class="p197 ft73"><NOBR>e-förvaltning</NOBR> har</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td77"><SPAN class="p197 ft75">positiva utvecklingen av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td76"><SPAN class="p197 ft80">utvecklats.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p197 ft75">digitala tjänster bidrar till</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td56"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td78"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td79"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td77"><SPAN class="p197 ft73">en stark placering.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p199 ft82"><SPAN class="ft81">Networked </SPAN>World Economic Forums <SPAN class="ft81">Readiness </SPAN>index, mäter om ett <SPAN class="ft81">Index </SPAN>land kan dra nytta av</P> <P class="p200 ft73"><NOBR>it-utvecklingen.</NOBR></P> <P class="p201 ft82"><SPAN class="ft81">eGovernment </SPAN><NOBR>EU-kommissionens</NOBR> <SPAN class="ft81">benchmark </SPAN>index, mäter <NOBR>e-förvalt-</NOBR></P> <P class="p202 ft83">ning ur ett livshändelseperspektiv.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr9 td80"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td81"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td83"><SPAN class="p203 ft75">Sverige presterar fortsatt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p204 ft73">3/139</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td13"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td85"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td83"><SPAN class="p203 ft80">bra, men det finns en</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td86"><SPAN class="p15 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p203 ft73">utmaning i att lyfta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p203 ft73">digitaliseringen av det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p203 ft73">offentliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td83"><SPAN class="p203 ft73">Poängen för livs-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft75">Ingen rankning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p203 ft84">händelserna förbättras.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p15 ft74">poängen redovisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td83"><SPAN class="p203 ft74">Förvaltningsgemensamma</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p15 ft73">i relation till EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p203 ft75">lösningar viktig utmaning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p15 ft73">genomsnittet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td85"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td83"><SPAN class="p203 ft73">för Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p205 ft87"><SPAN class="ft85">2.2.4</SPAN><SPAN class="ft86">Digital Economy & Society Index, DESI </SPAN><NOBR>(EU-kommissionen)</NOBR></P> <P class="p206 ft90"><SPAN class="ft88">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft89">EU-kommissionens</SPAN></NOBR> index som årligen följer digitalisering genom kvantitativa indikatorer.</P> <P class="p207 ft90"><SPAN class="ft88">•</SPAN><SPAN class="ft89">Sverige går från en första till tredje plats bland </SPAN><NOBR>EU-länderna</NOBR> i den senaste mätningen. Anledningen till förändringen är att Sverige bedöms tappa i utvecklingstakt, även om vi fortfarande ligger över <NOBR>EU-genomsnittet</NOBR> vad gäller digitaliseringsgrad.</P> <P class="p208 ft92"><SPAN class="ft88">•</SPAN><SPAN class="ft91">Störst utmaningar har Sverige i kategorin digitalisering av offentlig sektor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p0 ft24">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38961x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">Digital Economy & Society Index (DESI) publiceras sedan 2014 av <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> och syftar till att årligen följa Europas digitalisering genom en rad kvantitativa indikatorer.<SPAN class="ft51">11 </SPAN>Indexet tar sin utgångspunkt i <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> strategi för den digitala inre marknaden, Digital Single Market<SPAN class="ft10">. </SPAN>DESI består av 30 indikatorer indelade i fem kategorier; <SPAN class="ft10">Connectivity</SPAN>, <SPAN class="ft10">Human Capital</SPAN>, <SPAN class="ft10">Use of Internet</SPAN>, <SPAN class="ft10">Integration of Digital Technology</SPAN>, och <SPAN class="ft10">Digital Public Services</SPAN>. Syftet med indexet är att identifiera prioriteringsområden och ge rekommendationer och förslag på åtgärder till respektive <NOBR>EU-land</NOBR> för att förbättra den nationella digitaliseringsutvecklingen. Samtliga länder poängsätts på en skala mellan noll och ett.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft70">Tabell 2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td88"><SPAN class="p209 ft69">Digital Economic Society Index</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td89"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p38 ft70">Kategori</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td95"><SPAN class="p15 ft73">Connectivity</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td96"><SPAN class="p210 ft73">Human Capital</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p211 ft75">Use of Internet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td98"><SPAN class="p210 ft73">Integration of</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td62"><SPAN class="p15 ft73">Digital Public</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td95"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td96"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td98"><SPAN class="p210 ft75">Digital Technology</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p15 ft73">Services</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p38 ft73">Vikt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td99"><SPAN class="p212 ft73">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td100"><SPAN class="p213 ft73">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p214 ft73">15 %</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td102"><SPAN class="p215 ft73">20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td103"><SPAN class="p216 ft73">15 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p197 ft74">Fixed Broadband</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td105"><SPAN class="p203 ft84">Internet Users</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td86"><SPAN class="p203 ft73">News</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p203 ft73">Electronic</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td54"><SPAN class="p197 ft75">eGovernment</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p197 ft73">Coverage</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td105"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p203 ft74">Information Sharing</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p197 ft73">users</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td87"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p197 ft74">Fixed Boadband</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p203 ft73">Basic Digital</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td97"><SPAN class="p203 ft75">Music, Videos,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p203 ft84"><NOBR>Radio-frequency</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p197 ft73"><NOBR>Pre-filled</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p197 ft73"><NOBR>Take-up</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p203 ft73">Skills</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p203 ft73">Games</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p203 ft73">identification</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p197 ft73">Forms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p197 ft75">Mobile Broad-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p203 ft73">ICT Specialist</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p203 ft73">Video on</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td89"><SPAN class="p203 ft73">Social Media</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p197 ft74">Online Service</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p197 ft84">band <NOBR>Take-up</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td105"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p203 ft73">Demand</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p197 ft73">Completion</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td87"><SPAN class="p197 ft78">Indikatorer</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td54"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p197 ft74">Next Generation</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p203 ft74">STEM Graduates</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td97"><SPAN class="p203 ft73">Video Calls</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p203 ft73">eInvoices</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p197 ft73">Open Data</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td106"><SPAN class="p197 ft74">Access coverage</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td107"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p197 ft73">Spectrum</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td105"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p203 ft74">Social Networks</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td89"><SPAN class="p203 ft73">Cloud</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td54"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p197 ft74">Subscriptions to</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td97"><SPAN class="p203 ft73">Banking</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p203 ft73">SMEs Selling</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p197 ft75">fast Broadband</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td97"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p203 ft73">Online</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p197 ft74">Fixed Broadband</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p203 ft73">Shopping</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td89"><SPAN class="p203 ft73">eCommerce</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p197 ft73">Price</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td89"><SPAN class="p203 ft73">Turnover</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td54"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td95"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td96"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td97"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p203 ft73">Selling Online</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td62"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td99"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td100"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td101"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td102"><SPAN class="p203 ft73"><NOBR>Cross-Border</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td103"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p217 ft96">I mätningen från 2016 får Sverige en total poäng på 0,67 och tappar första platsen för att i stället rankas på tredje plats av EU:s 28 medlemsstater, och på fjärde plats om <NOBR>EES-landet</NOBR> Norge räknas med. Sverige är topplacerad i samtliga kategorier, men tappar i utvecklingstakt. Sverige kategoriseras som ett <SPAN class="ft95">”lagging ahead country”, </SPAN>vilket</P> <P class="p218 ft6"><SPAN class="ft97">11 </SPAN><NOBR>https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/desi-2016-methodological-note</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38962x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft11">innebär att landet totalt sett ligger ovanför <NOBR>EU-genomsnittet</NOBR> men har lägre utvecklingstakt. Övriga länder i denna kategori är Danmark, Finland och Storbritannien. Majoriteten av de länder som presterar bäst 2016 finns i denna kategori, men det är värt att notera att samtliga <NOBR>EU-länder</NOBR> förutom Sverige har ökat sin poäng i den senaste mätningen. Detta tyder på att Sveriges inte utvecklas i samma takt.</P> <P class="p219 ft11">I kategorin <SPAN class="ft10">Connectivity</SPAN>, som mäter uppkoppling och digital infrastruktur, ligger Sverige på tredje plats. Hela 99 procent av Sveriges hushåll har tillgång till fast bredband, dock har endast 70 procent av hushållen bredbandsabonnemang. Skillnaderna är också stora mellan stad och landsbygd. Statens målsättning är att 90 procent av Sveriges befolkning ska ha tillgång till bredband med en överföringskapacitet på minst 100 Mbit/sekund. Givet detta ambitiösa mål finns det, trots höga poäng i indexet, fortfarande möjlighet att förbättra positionen.</P> <P class="p220 ft11">Även i kategorin <SPAN class="ft10">Human Capital </SPAN>ligger Sverige högt upp bland <NOBR>EU-länderna.</NOBR> I befolkningen använder sig 89 procent av internet varje vecka och 72 procent anser sig ha den kunskap som behövs för att utnyttja möjligheterna i ett digitalt samhälle. Av Sveriges sysselsatta är 6 procent <NOBR>it-specialister.</NOBR> Efterfrågan överstiger dock utbudet och enligt en undersökning från 2012 är nästan 8 procent av tjänsterna för <NOBR>it-specialister</NOBR> otillsatta.<SPAN class="ft51">12 </SPAN>Utöver detta visar indikatorn för andelen examinerade högskolestudenter inom naturvetenskap, teknik och matematik på en låg placering. <SPAN class="ft51">13 </SPAN>En <NOBR>19:e-placering</NOBR> indikerar att det finns behov av insatser inom utbildningsområdet för att möta efterfrågan på <NOBR>it-kompetens.</NOBR></P> <P class="p221 ft11">Kategorin <SPAN class="ft10">Use of Internet </SPAN>mäter befolkningens internetanvändning och inbegriper indikatorer såsom digitala nyheter, videosamtal, bankärenden och onlinehandel. Även i denna kategori hamnar Sverige högt upp, på en andra plats, men vi tappar i den senaste mätningen förstaplatsen. Användning av internet är högt sett till samtliga aspekter.</P> <P class="p222 ft99">Kategorin <SPAN class="ft98">Integration of Digital Technology </SPAN>mäter snarlika aspekter av digitaliseringen som Use of Internet<SPAN class="ft98">, </SPAN>men med fokus på företag</P> <P class="p223 ft62"><SPAN class="ft54">12</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">EU-kommissionen</SPAN></NOBR> (2016), <SPAN class="ft100">DESI 2016 Country Profile: Sweden</SPAN>. <NOBR>It-specialister</NOBR> definieras här som personer som har förmåga att utveckla, hantera och underhålla <NOBR>it-system</NOBR> och för vilka it utgör huvuddelen av deras arbete.</P> <P class="p224 ft53"><SPAN class="ft54">13</SPAN><SPAN class="ft63">Avser examinerade inom science, technology, engineering och mathematics (STEM). Indikatorn är inte uppdaterad sedan 2013 års upplaga av DESI.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38963x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">och näringsliv. Inom denna kategori har Sverige i de tre senaste mätningarna placerat sig inom topp tre.</P> <P class="p9 ft11">Den avslutande kategorin <SPAN class="ft10">Digital Public Services </SPAN>är den som Sverige presterar sämst inom. Den syftar till att mäta graden av digitalisering av offentlig sektor utifrån fyra indikatorer. Dessa indikatorer innehåller andel inskickade onlineformulär, huruvida formulär är förifyllda med information som andra myndigheter redan har tillgång till, möjlighet att genomföra samtliga interaktioner med det offentliga digitalt (utifrån ett livshändelseperspektiv), samt graden av öppen data enligt European PSI Scoreboard.<SPAN class="ft51">14 </SPAN>Sverige placerar sig på sjunde plats och har inte rört sig nämnvärt under de senaste mätningarna.</P> <P class="p121 ft11">Sammanfattningsvis står sig Sverige alltså bra inom fyra av fem kategorier av DESI. Däremot behöver en negativ trend vändas inom digitaliseringen av offentlig förvaltning om Sverige ska kunna realisera sitt mål om att bli bäst på att tillvarata digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.5</SPAN><SPAN class="ft48">ICT Development Index, IDI (ITU)</SPAN></P> <P class="p225 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft37">FN-organet</SPAN></NOBR> Internationella teleunionens (ITU) index som sammanställs årligen, och rankar tillgång, användning och kompetens inom IKT.</P> <P class="p226 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Sverige rankas som femma av 167 länder i mätningen från 2015. Fem år tidigare låg Sverige på en andra plats, efter Sydkorea. Sverige har, som enda nordiska land, stagnerat i en kategori samt tappat placeringar i två kategorier under de senaste åren.</SPAN></P> <P class="p227 ft11">ICT Development Index (IDI) sammanställs sedan 2009 årligen av <NOBR>FN-organet</NOBR> Internationella teleunionen (ITU). Indexet rankar 167 länder utifrån tillgång, användning samt kompetens inom IKT. IDI bygger på elva indikatorer indelade i tre kategorier som, enligt IDI, speglar de tre stadier som utmärker utvecklingen mot ett informationssamhälle.<SPAN class="ft51">15</SPAN></P> <P class="p228 ft62"><SPAN class="ft54">14</SPAN><SPAN class="ft101">Europeiska Kommissionens Public Sector Information Scoreboard är ett verktyg som mäter status för öppna data och återanvändning av PSI i </SPAN><NOBR>EU-länderna.</NOBR></P> <P class="p229 ft102"><SPAN class="ft54">15</SPAN><SPAN class="ft65">Internationella teleunionen (2014) </SPAN>Measuring the Information Society Report 2014<SPAN class="ft53">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38964x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet? SOU 2016:89</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td109"><SPAN class="p15 ft69">Tabell 2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td110"><SPAN class="p230 ft70">ICT Development Index</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td111"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td112"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td114"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p15 ft70">Kategori</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td115"><SPAN class="p15 ft75">ICT Access (ICT readiness)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td116"><SPAN class="p210 ft73">ICT Use (ICT intensity)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td117"><SPAN class="p210 ft74">ICT Skills (ICT capability)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft73">Vikt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td118"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p231 ft73">40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p231 ft73">40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td117"><SPAN class="p232 ft73">20 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td120"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td121"><SPAN class="p15 ft74">Fixed telephone subscriptions</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td122"><SPAN class="p210 ft73">Percentage of individuals</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td123"><SPAN class="p210 ft73">Adult literacy rate</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft73">per 100 inhabitants</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td125"><SPAN class="p210 ft73">using the internet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td111"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p15 ft75">Mobile cellular telephone sub-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p210 ft74"><NOBR>Fixed-broadband</NOBR> internet sub-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td128"><SPAN class="p210 ft73">Secondary gross</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p15 ft75">scriptions per 100 inhabitants</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p210 ft74">scriptions per 100 inhabitants</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td128"><SPAN class="p210 ft73">enrolment ratio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft76">Indikatorer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft73">International internet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td125"><SPAN class="p210 ft74">Active <NOBR>mobile-broadband</NOBR> sub-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td111"><SPAN class="p210 ft75">Tertiary gross enrolment</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft75">bandwidth per internet user</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td125"><SPAN class="p210 ft74">scriptions per 100 inhabitants</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td111"><SPAN class="p210 ft73">ratio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p15 ft74">Percentage of households with</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td128"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td126"><SPAN class="p15 ft73">a computer</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td128"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft103">Percentage of households with internet access</P> <P class="p234 ft90">Sverige placerar sig på en femte plats i den senaste mätningen från 2015, vilket är en försämring mot tidigare år. År 2010 innehade Sverige andraplatsen efter Sydkorea. I dagsläget har även Danmark, Island och Storbritannien passerat Sverige.</P> <P class="p63 ft90">Den första kategorin <SPAN class="ft104">ICT Access </SPAN>syftar till att mäta hur väl landet är förberett för digitalisering. Kategorin baseras på indikatorer som rör grundläggande förutsättningar för digitalisering. Exempel på dessa är: andel av befolkningen med telefonabonnemang, bandbredd för internetanslutning per användare, samt andel hushåll med dator. I denna kategori har Sverige backat från 5:e plats år 2010 till 10:e plats år 2015. Denna kategori är dock inte särskilt rättvisande, eftersom andelen hushåll med fasta telefonabonnemang är inkluderat, något som minskat i takt med att mobila abonnemang blivit standard. Detta bekräftas genom att ett flertal jämförbara länder uppvisar en liknande utveckling.</P> <P class="p63 ft90">Nästa kategori, <SPAN class="ft104">ICT Use</SPAN>, syftar till att mäta intensiteten i användningen av informations- och kommunikationsteknik i samhället. Indikatorer är internetanvändning, samt fasta och mobila bredbandsabonnemang. Även i denna kategori har Sverige utvecklats negativt under de senaste åren och halkat ned från andra till sjätte plats. Utvecklingen har delvis drivits av lägre internetanvändning, en topp-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38965x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p235 ft12">notering på 94,8 procent år 2013 har minskat till 91,6 procent år 2015.<SPAN class="ft105">16</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Den sista kategorin, <SPAN class="ft10">ICT Skills</SPAN>, syftar till att mäta landets grundläggande förmåga att tillvarata digitaliseringens möjligheter. Kategorin mäter humankapital genom indikatorer för läskunnighet samt antagningsgrad till gymnasium respektive högskola<SPAN class="ft51">17</SPAN>. Sverige har legat stabilt på en 24:e plats sedan 2012, vilket får anses vara underkänt, särskilt i jämförelse med våra nordiska grannar som samtliga når högre placeringar. Antagningsgrad till gymnasium och högskola är visserligen inte ett heltäckande mått på <NOBR>it-kompetens,</NOBR> men ger en indikation om Sveriges framtida humankapital.</P> <P class="p9 ft11">Sammanfattningsvis har Sverige, som enda nordiska land, under de senaste åren stagnerat i en kategori i ICT Development Index, samt tappat placeringar i två kategorier.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.6</SPAN><NOBR><SPAN class="ft48">e-Government</SPAN></NOBR> Development index, EGDI (FN)</P> <P class="p225 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">FN:s index som startade 2001 och uppdateras vartannat år. Syftar till att kartlägga hinder för utveckling inom </SPAN><NOBR>e-förvaltning.</NOBR></P> <P class="p236 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Sveriges placering har förbättrats med varje uppdatering och Sverige ligger i senaste uppdateringen på en sjätteplats, vilket är i framkant i EU och bland de nordiska länderna.</SPAN></P> <P class="p142 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Kategorin digitala tjänster bidrar särskilt till Sveriges höga placering.</SPAN></P> <P class="p227 ft11"><NOBR>e-Government</NOBR> Development Index, EGDI, ges sedan 2001 ut av FN vartannat år och är ett index som syftar till att förstå de olika hinder som står i vägen för utvecklingen av ländernas <NOBR>e-förvaltning.</NOBR> Detta sammanfattas i hur en ökad användning av <NOBR>e-förvaltning</NOBR> med jämlik tillgång till tjänster kan uppnås, finansiering som tar till vara nya tekniska framsteg i redan etablerade rutiner, samt lämpliga digitaliseringsstrategier med syfte att säkra långsiktig resurskapacitet (i termer av humankapital, infrastruktur, språk, samt innehåll).</P> <P class="p237 ft59"><SPAN class="ft54">16</SPAN><SPAN class="ft64">http://ec.europa.eu/eurostat/product?code=isoc_ci_ifp_iu&language=en&mode=view</SPAN></P> <P class="p238 ft107"><SPAN class="ft54">17</SPAN><SPAN class="ft106">Definition av antagningsgrad som används av ITU; “the total enrolment in a specific level of education, regardless of age, expressed as a percentage of the eligible official </SPAN><NOBR>school-age</NOBR> population corresponding to the same level of education in a given <NOBR>school-year.”</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38966x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">EGDI innefattar tre kategorier med totalt 15 indikatorer. Kategorierna är Online Services (digitala tjänster), Telecommunication Infrastructure (digital infrastruktur) samt Human Capital (humankapital). Kategorin <SPAN class="ft10">Online Services </SPAN>bedöms utifrån en kvalitativ genomgång av den offentliga förvaltningens hemsidor i varje land. Bedömningen följer en skala från delgivning av grundläggande information till avancerade digitala tjänster och sömlös integration med övriga myndigheter och medborgare. Kategorin <SPAN class="ft10">Telecommunication Infrastructure </SPAN>bedöms utifrån mer kvantitativa mått som internetanvändning och andel av befolkning med telefon- och bredbandsabonnemang (fasta och trådlösa). Kategorin <SPAN class="ft10">Human Capital </SPAN>bedöms utifrån indikatorer som läskunnighet och antal år i skolan. Då EGDI är ett index avsett för samtliga FN:s medlemsländer är relevansen för enskilda länder, och särskilt de mer utvecklade länderna, i vissa avseenden lägre.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft69">Tabell 2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td129"><SPAN class="p239 ft70"><NOBR>e-Government</NOBR> Development Index</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td130"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td131"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td132"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td133"><SPAN class="p15 ft93">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft70">Kategori</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td134"><SPAN class="p15 ft73">Online Services</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td135"><SPAN class="p210 ft73">Telecommunication</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td136"><SPAN class="p210 ft73">Human Capital</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td137"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td138"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td135"><SPAN class="p210 ft73">Infrastructure</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td136"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td90"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td139"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td140"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td141"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft73">Vikt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td139"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p240 ft73">33 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td140"><SPAN class="p240 ft73">33 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td141"><SPAN class="p241 ft73">33 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td120"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td142"><SPAN class="p15 ft74">Emerging information services</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td143"><SPAN class="p210 ft73">Internet users</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td144"><SPAN class="p210 ft73">Adult literacy rate</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td87"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td145"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td146"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td130"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td147"><SPAN class="p15 ft74">Enhanced information services</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td140"><SPAN class="p210 ft74"><NOBR>Fixed-broadband</NOBR> subscriptions</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td141"><SPAN class="p210 ft73">Gross enrolment ratio</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td145"><SPAN class="p15 ft73">Transactional services</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td146"><SPAN class="p210 ft74"><NOBR>Fixed-telephone</NOBR> subscriptions</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td130"><SPAN class="p210 ft74">Expected years of schooling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td87"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td145"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td146"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td130"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p15 ft76">Indikatorer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td147"><SPAN class="p15 ft73">Connected services</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td140"><SPAN class="p210 ft75">Mobile Cellular subscriptions</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td141"><SPAN class="p210 ft75">Mean years of schooling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td87"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td148"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td146"><SPAN class="p210 ft73">PC users</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td130"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft73">Fixed internet subscriptions</P> <P class="p243 ft83">Wireless broadband subscriptions</P> <P class="p244 ft90">Till skillnad från i övriga index har Sverige utvecklats positivt i senaste EGDI och når 2016 den bästa placeringen sedan år 2008. Sveriges framsteg inom vissa kategorier kan dock förklaras av att det är små skillnader sett till indexvärden mellan länderna i toppen. Ett svagt förbättrat indexvärde från ett år till ett annat kan leda till en förbättring på flera platser i indexet. Sveriges ranking de senaste mätningarna har varit 12, 7, 14 och 6. Under <NOBR>2000-talet</NOBR> rankades Sverige konsekvent topp fyra eller bättre. I relation till övriga nordiska länder står sig Sverige bra. Endast Finland rankas högre (femte plats).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38967x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">Sverige ligger även i framkant inom EU. Bortsett från Finland rankas endast Storbritannien högre.</P> <P class="p9 ft11">Sverige, liksom övriga nordiska länder, presterar konsekvent bra både vad gäller Telecommunication Infrastructure och Human Capital. Drivande i Sveriges goda placering i den senaste mätningen är det starka resultatet i kategorin Human Capital och den positiva utvecklingen i kategorin Online Services. Tjänsten <NOBR>SMS-livräddare,</NOBR> där privatpersoner med genomförd kurs i <NOBR>hjärt-lungräddning</NOBR> får meddelande om det sker ett hjärtstopp i ens närhet, lyftes i den senaste publiceringen av EGDI som ett bra exempel på hur man kan tillvarata digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.7</SPAN><SPAN class="ft48">Networked Readiness Index (World Economic Forum)</SPAN></P> <P class="p225 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Årligt index som publiceras av World Economic Forum och bedömer länders möjlighet att utnyttja it för ökad konkurrenskraft och välfärd.</SPAN></P> <P class="p142 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Sverige har rankats på tredje plats tre år i följd, efter Singapore och Finland.</SPAN></P> <P class="p245 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Sverige placerar sig högt sett till användning av digital teknik, men ligger efter vad gäller användning inom offentlig sektor.</SPAN></P> <P class="p246 ft11">World Economic Forum producerar årligen Global Information Technology Report i syfte att bedöma hur it används för ökad konkurrenskraft och välfärd. Rapporten bygger på ett sammansatt digitaliseringsindex, Networked Readiness Index, som till stor del baseras på en årlig enkät som skickas ut till VD:ar i de undersökta länderna. Undersökningen genomförs årligen sedan mer än fyrtio år tillbaka i tiden. Indexet består även av indikatorer från en rad andra internationella undersökningar och källor.<SPAN class="ft51">18</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Indexets ansats är bred och är indelad i fyra kategorier. <SPAN class="ft10">Environment </SPAN>bedömer om ett lands regulatoriska och politiska ramverk stödjer entreprenörskap, innovation och <NOBR>it-utveckling.</NOBR> <SPAN class="ft10">Readiness </SPAN>syftar till att mäta ett lands infrastrukturella förutsättningar att kunna</P> <P class="p247 ft53"><SPAN class="ft52">18 </SPAN>International Labour Organisation LaborSta database, ITU World Telecommunication/ ICT Indicators Database, OECD Patent Database, UNESCO Institute for Statistics Data Centre och World Development Indicators (Online).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38968x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">dra nytta av <NOBR>it-driven</NOBR> utveckling. <SPAN class="ft10">Usage </SPAN>mäter <NOBR>it-användning</NOBR> inom såväl den offentliga som privata sektorn. Den sista kategorin <SPAN class="ft10">Impact </SPAN>beskriver de övergripande ekonomiska och sociala effekterna av it. Indexet är det enda med tydligt fokus på företagens roll i digitaliseringen, vilket mäts utifrån företagens användning av digitala verktyg, samt hur landets regelverk är uppbyggda för företagare.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr12 td149"><SPAN class="p38 ft69">Tabell 2.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td150"><SPAN class="p203 ft69">Network Readiness Index</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td151"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td56"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td152"><SPAN class="p15 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td153"><SPAN class="p15 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td154"><SPAN class="p15 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td155"><SPAN class="p15 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td61"><SPAN class="p15 ft108">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p38 ft70">Kategori</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td156"><SPAN class="p15 ft73">Environment</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td157"><SPAN class="p210 ft73">Readiness</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td158"><SPAN class="p211 ft73">Usage</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft73">Impact</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td152"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td159"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td160"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td161"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td71"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td149"><SPAN class="p38 ft73">Vikt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td159"><SPAN class="p248 ft73">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td160"><SPAN class="p249 ft73">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td161"><SPAN class="p250 ft73">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p45 ft73">25 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td162"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td163"><SPAN class="p15 ft73">Political and regulatory</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td164"><SPAN class="p210 ft84">Infrastructure</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td165"><SPAN class="p211 ft73">Individual usage</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p15 ft75">Economic impact</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td149"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p15 ft74">environment (9 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td167"><SPAN class="p210 ft84">(4 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td151"><SPAN class="p211 ft73">(7 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p15 ft73">(4 indikatorer)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td149"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td166"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td167"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td151"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td56"><SPAN class="p15 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p38 ft77">Underkategori</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td156"><SPAN class="p15 ft75">Business and innovation</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td157"><SPAN class="p210 ft73">Affordability</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td158"><SPAN class="p211 ft73">Business usage</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td66"><SPAN class="p15 ft73">Social impacts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td159"><SPAN class="p15 ft74">environment (9 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td160"><SPAN class="p210 ft84">(3 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td161"><SPAN class="p211 ft73">(6 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p15 ft73">(4 indikatorer)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td166"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td167"><SPAN class="p210 ft73">Skills</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td151"><SPAN class="p211 ft75">Government usage</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td56"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td149"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td166"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td167"><SPAN class="p210 ft84">(4 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td151"><SPAN class="p211 ft73">(3 indikatorer)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p15 ft19">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p15 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td153"><SPAN class="p15 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td154"><SPAN class="p15 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td155"><SPAN class="p15 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p15 ft109">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p192 ft90">Sverige placerar sig för tredje året i rad på en tredje plats i NRI och poängen är ungefär desamma som under tidigare år. Bäst presterar Sverige i kategorin <SPAN class="ft104">Impact </SPAN>med en tredje plats, till följd av höga poäng i underkategorin Economic impact. I denna ingår bl.a. en indikator för antalet <NOBR>PCT-ansökningar<SPAN class="ft110">19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft110"> </SPAN>relaterade till informations- och kommunikationsteknik där Sverige placerar sig på första plats, och vi har även en framträdande placering för indikatorn andel av arbetskraften som har kunskapsintensiva arbeten.</P> <P class="p76 ft90">Sverige når dessutom en fjärde plats i kategorin <SPAN class="ft104">Usage, </SPAN>vilken till stor del bygger på medborgares och företags användning av digitala verktyg. Sverige placerar sig här på andra plats i underkategorin företags användning av digitala verktyg, och får exempelvis höga poäng för företagens förmåga till innovation och för deras användning av internet för att interagera med konsumenter. Däremot indikerar underkategorin Government usage att Sverige har haft en mindre proaktiv inställning än andra jämförbara länder vad gäller offentlig förvaltnings användning av digital teknik. Sverige placerar sig här först på en 23:e plats. Government usage använder sig av den tidigare</P> <P class="p251 ft6"><SPAN class="ft97">19 </SPAN>Patent Cooperation Treaty – Internationell granskning av nya patent. En <NOBR>PCT-ansökan</NOBR> leder i sig inte till något patent utan till en nyhetsgranskning och en preliminär bedömning av nyhet, uppfinningshöjd och industriell tillämpbarhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">nämnda EGDI:s indikator Online Service Index. Sverige har ett förhållandevis lågt värde för denna indikator, vilket förklaras av att värdet är hämtat från EGDI:s mätning år 2014. Sverige har som tidigare nämnts därefter förbättrat sin position för denna indikator.</P> <P class="p9 ft11">Sverige presterar något sämre i kategorin <SPAN class="ft10">Readiness</SPAN>, främst på grund av låga placeringar inom underkategorierna Affordability och Skills<SPAN class="ft10">. </SPAN>I den senare ingår t.ex. en indikator för kvalitetsnivån på utbildningssystemet, där Sverige placerar sig på en 25:e plats, lägre än övriga nordiska länder men i paritet med både Storbritannien och USA. För indikatorn kvalitet på utbildning inom matematik och vetenskap rankas Sverige så lågt som en 43:e plats, tillsammans med Portugal och USA.</P> <P class="p9 ft11">Sammanfattningsvis presterar Sverige högt i Networked Readiness Index och behåller en toppnotering även i den senaste undersökningen. Nordiska länder toppar indexet i 2016 års rapport, med Finland som etta och Sverige på en andraplats. Svenska företag och medborgare använder sig av digital teknik, men offentlig sektor har inte kommit lika långt. Här finns en tydlig förbättringspotential.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.8</SPAN><SPAN class="ft48">eGovernment benchmark </SPAN><NOBR>(EU-kommissionen)</NOBR></P> <P class="p252 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft37">EU-kommissionens</SPAN></NOBR> index som mäter utvecklingen inom <NOBR>e-förvalt-</NOBR> ning ur ett livshändelseperspektiv. Hur och vad som mäts förändras över tiden, men uppdateringar görs årligen.</P> <P class="p142 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Sverige får i huvudsak godkänt och ligger väl till i Norden, där dock Finland är bäst.</SPAN></P> <P class="p245 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Sverige möter särskilda utmaningar i området </SPAN><SPAN class="ft15">key enablers</SPAN>, förvaltningsgemensamma lösningar för en bättre <NOBR>e-förvaltning.</NOBR></P> <P class="p247 ft11"><NOBR>EU-kommissionens</NOBR> index eGovernment Benchmark har genomförts sedan <NOBR>2000-talets</NOBR> början och ser till utvecklingen av <NOBR>e-förvaltning</NOBR> utifrån ett livshändelseperspektiv. Indexets inriktning, omfång och indikatorer har förändrats över tid, beroende på vilket perspektiv den utförande organisationen har valt att fokusera på respektive år. Denna version har publicerats i två omgångar, vilket möjliggör granskning av de senaste årens utveckling. Undersökning har genomförts för EU:s 28 medlemsländer samt Island, Norge och Turkiet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p253 ft11">Livshändelserna analyseras sedan 2012 utifrån följande perspektiv och huvudområden:</P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">User Centricity</SPAN></P> <P class="p167 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Transparent Government</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Cross Border Mobility</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Key Enablers</SPAN></P> <P class="p254 ft11">Undersökningen utgår från följande livshändelser: att förlora och söka jobb, att studera, att starta ett företag, att driva ett företag, att flytta, att äga en bil samt att starta ett rättsligt förfarande.</P> <P class="p63 ft11">Undersökningen genomförs med hjälp av så kallade mystery shoppers<SPAN class="ft10">, </SPAN>samt genom en användarenkät. Mystery shopping innebär att de som utför undersökningen utvärderar förvaltningarnas hemsidor och webbtjänster genom att simulera att de själva är medborgare som utför vissa uppgifter. Arbetet utförs delvis av nationella konsulter med ingående kunskap om <NOBR>e-förvaltning,</NOBR> samt av en <NOBR>icke-profes-</NOBR> sionell potentiell användare. Detta görs för att säkerställa en god bedömningskvalitet och ett tydligt medborgarperspektiv där den typiska användaren står i fokus. Även om metodologiska förbehåll finns med denna mätmetod utförs undersökningen med god insikt i dessa.</P> <P class="p255 ft11">Sveriges utveckling i kategorin <SPAN class="ft10">User centricity </SPAN>har varit marginellt positiv. I relation till övriga nordiska länder har Sveriges placering inte förändrats. User centricity anammar ett medborgar- och företagsperspektiv utifrån enkelhet och användbarhet av statens digitala tjänster. I Sverige finns det överlag information och tjänster avseende livshändelser digitalt och dessa är relativt enkla att hitta för användarna. Däremot kan processerna i många fall förenklas för användaren. Vissa livshändelser fordrar kontakt med flera instanser och blir på så sätt tidskrävande.</P> <P class="p256 ft11">Kategorin <SPAN class="ft10">Transparent government </SPAN>beskriver tre områden: i vilken utsträckning den offentliga förvaltningen är transparent vad gäller sina egna åtaganden och prestanda, vad gäller processen för leverans av tjänster samt vad gäller vilka personliga data som används, där nationella register och centrala portaler undersöks utifrån ett integritetsperspektiv. Sett till hur Sverige presterar inom dessa områden så är transparensen lägst vad gäller möjligheterna att följa leverans av offentliga tjänster (online delivery). Svårighet att kunna följa sin</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38971x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">ärendekedja, framför allt på en tvärsektoriell nivå, lyfts fram som en brist. Sverige får däremot godkända betyg vad avser områdena offentlig förvaltnings transparens samt integritetsskydd i nationella register.</P> <P class="p9 ft11">Kategorin <SPAN class="ft10">Cross border mobility </SPAN>visar att tillgängligheten till Sveriges digitala tjänster inte är lika god utanför Sverige, men att det är ett område som har utvecklats positivt de senaste åren. Kategorin bedömer huruvida tjänster kopplade till livshändelserna stödjer mobilitet inom EU, genom att utvärdera samma indikatorer som inom User centricity, men göra undersökningen från ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Avgörande för denna utveckling är den pågående etableringen av en elektronisk identifikationslösning som är gångbar i samtliga EU- länder. Sverige får en högre poäng (67) än Danmark (63) och Norge (60), men har fortfarande en bit kvar till Finland (80).</P> <P class="p9 ft11">Kategorin <SPAN class="ft10">Key enablers </SPAN>är den där Sverige tydligast förlorar mark mot övriga nordiska länder. Kategorin bedömer i vilken utsträckning fem tekniska nyckelfunktioner finns online, t.ex. elektronisk identifikation (eID), säker lagring av dokument vid behov samt engångsinloggning där medborgaren bara behöver identifiera sig en gång och få tillgång till medverkande system utan att behöva logga in igen, så kallad single <NOBR>sign-on.</NOBR> Dessa komponenter ses som viktiga för att effektivisera och automatisera <NOBR>e-förvaltningen.</NOBR> Därför är det bekymmersamt att Sverige tappar mark inom detta område. Danmark är bland de högst rankade länderna i denna kategori, och där lyfts ett förvaltningsgemensamt samarbete fram som en framgångsfaktor.<SPAN class="ft51">20</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Sammanfattningsvis är Sveriges utveckling positiv i tre av fyra kategorier, men har en negativ trend i kategorin Key enablers. Även om Sverige förbättrar sig i övriga kategorier har grannländerna Finland, Danmark och Norge haft en högre utvecklingstakt och Sverige halkar därmed efter.</P> <P class="p257 ft53"><SPAN class="ft52">20 </SPAN>Se vidare <NOBR>www.nemid.nu/dk-da/</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p258 ft112"><SPAN class="ft31">2.3</SPAN><SPAN class="ft111">Hur relevanta är de internationella indexen för Sverige?</SPAN></P> <P class="p136 ft11">Utifrån de undersökta indexen är Sverige ett av de länder som genomgående placerar sig högt i internationella jämförelseindex och kan därmed ses som ett av de bästa länderna i världen på digitalisering. Sverige har under lång tid erhållit topplaceringar i internationella jämförelser och presterar fortsatt högt. Tidiga satsningar på den grundläggande infrastrukturen har resulterat i en hög penetration av bredband för hushållen. Ytterligare framgångsfaktorer är ett mobilt nätverk med hög täckningsgrad samt en hög internetanvändning bland medborgare. Tillsammans med en innovativ ekonomi och ett starkt humankapital bidrar dessa faktorer till att Sverige genomgående placerar sig i topp.</P> <P class="p72 ft11">Samtidigt visar utvecklingen av Sveriges placering över tid i indexen att andra länder är på god väg att hinna ikapp. Trenden är att Sverige inte utvecklas i samma takt som andra länder, vilket resulterar i tappade placeringar. Ett tydligt område där Sverige har halkat efter är digitalisering av offentlig förvaltning. Placeringen inom detta område är märkbart sämre än placeringen i sammanvägda rankningar. Man bör dock vara medveten om mätsvårigheterna, som till del beror på att förvaltningarna ser olika ut och erbjuder olika tjänster på olika sätt. Indexen har olika angreppssätt för att mäta digitaliseringens utveckling inom offentlig förvaltning. Vissa indikatorer tar sin utgångspunkt i den ansvariga organisationens strategi för <NOBR>e-förvaltning,</NOBR> och mäter då om länderna har vissa specifika nyckelkomponenter och nationella portaler för <NOBR>e-tjänster.</NOBR> Inriktningen kan delvis påverka Sveriges resultat, eftersom den nationella strategin för <NOBR>e-förvaltning</NOBR> inte innehåller alla dessa nyckelkomponenter och portaler.</P> <P class="p137 ft11">Genomgående för indexen är att de premierar förvaltningsgemensamma lösningar, ett tydligt utvecklingsområde för Sverige. Utvecklingen av den svenska <NOBR>e-förvaltningen</NOBR> har skett decentraliserat och präglats av särlösningar för organisationer och sektorer. Det har resulterat i att olika delar av offentlig förvaltning har kommit olika långt och sammantaget inte har lyckats realisera digitaliseringens möjligheter genom en digitalt samverkande förvaltning. Sverige har ett stort antal <NOBR>e-tjänster</NOBR> som utgår från användarnas behov, utifrån den enskilda organisationens perspektiv. Samverkan mellan sektorer och olika förvaltningsnivåer har däremot inte haft samma prioritet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft48">Viktningen av indexen varierar och påverkar rankingen</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Indexen är uppbyggda av olika kategorier, som i sin tur innehåller ett antal indikatorer. Hälften av de undersökta indexen viktar de enskilda kategoriernas betydelse för digitaliseringen olika mycket. Genom att ge kategorierna olika vikter påverkas ländernas totala poäng i varierande grad. I <NOBR>e-Government</NOBR> benchmark, <NOBR>e-Government</NOBR> Development Index och Networked Readiness Index ges däremot alla kategorier samma vikt, vilket betyder att de värderas lika mycket. För att kunna följa länders utveckling över tid krävs att vikterna hålls konstanta mellan åren. Om kategoriernas vikter förändras från år till år kompliceras uppföljningsarbetet, eftersom ett lands utveckling då antingen kan bero på både förändrade vikter eller på faktiska förbättringar eller försämringar. Både DESI och ICT Development Index ger kategorierna olika vikter, men vikterna har hållits konstanta vilket gör att utvecklingen kan följas över tid.</P> <P class="p260 ft20"><SPAN class="ft17">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft113">Indexen fokuserar mer på förutsättningar för digitalisering än vad som faktiskt görs</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Vad är det då som förklarar Sveriges resultat? Ger indexen en rättvisande bild av Sveriges utveckling? Indexens uppbyggnad varierar och de bedömer olika aspekter av digitalisering. De innehåller ofta kategorier som humankapital och infrastruktur, vilka ofta utgör en betydande del av det sammanvägda indexet. De indikatorer som ingår i kategorierna ger en rättvis, men översiktlig, bild av digitaliseringen i Sverige. De består av grundläggande, och sedan lång tid tillbaka, etablerade förutsättningar, vilket medför att indikatorerna inte alltid är relevanta för att följa Sveriges digitala utveckling nu och framåt. Indikatorerna bygger på en analys som beskriver huruvida <SPAN class="ft10">förutsättningarna </SPAN>är på plats för att kunna tillvarata digitaliseringens möjligheter, inte om möjligheterna faktiskt <SPAN class="ft10">tas till vara</SPAN>. Detta blir extra tydligt i index som innehåller en bredare grupp länder än enbart de europeiska länderna, där de senare generellt sett har kommit ganska långt i digitaliseringen jämfört med vissa andra delar av världen. I det bredare perspektivet påträffas större variationer i utvecklingsgrad, vilket medför att indikatorerna behöver vara relativt grundläggande för att det ska vara möjligt att samla in data för alla länder som ingår. Då Sverige, tillsammans med många andra länder, erhåller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">en hög poäng i de mest grundläggande indikatorerna är det svårt att åstadkomma förbättring. Sveriges placering i dessa index har alltså en låg förklaringskraft för landets digitala utveckling i nutid, och ger inte någon bra riktning framåt.</P> <P class="p72 ft11">Sammanfattningsvis är det tydligt att de internationella indexen endast delvis täcker in hela den bredd av relevanta aspekter som egentligen skulle behöva följas upp för att ge en rättvis bild av digitaliseringens utveckling i Sverige 2016. Nedan beskrivs ett antal områden som indexen behöver täcka in på ett bättre sätt.</P> <P class="p261 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft48">Indikatorer för företagens användning av ny teknik och innovation saknas</SPAN></P> <P class="p262 ft11">Digitalisering är en transformerande kraft som förändrar förutsättningar och mönster brett inom hela samhället. Digitaliseringen förändrar förutsättningarna för Sveriges företag, genom att den möjliggör nya affärsmodeller, kunderbjudanden, globala värdekedjor, operativa stödprocesser och mycket mer. Här finns ett uppenbart glapp mellan verkligheten och den bild som indexen speglar. Endast ett index, Networked Readiness Index, har ett tydligt fokus på företag. De indikatorer som används i detta index visar på att svenska företag är bland de bästa i världen på att fånga upp och använda sig av ny teknik i kontakten med kunder. Givet den förändrade spelplan som digitaliseringen hela tiden skapar för det svenska näringslivets tillväxt och konkurrenskraft är det tydligt att internationella index skulle behöva öka fokus på digitaliseringens påverkan på näringslivet och ländernas konkurrenskraft.</P> <P class="p76 ft11">Samtidigt är det svårt att förändra index. Ett viktigt syfte med de internationella indexen är att inte ändra på dem över tid, så att det blir möjligt att också jämföra över tid. Denna ambition står i kontrast till det snabba utvecklingstempo som driver digitaliseringen. Nya områden och aspekter dyker ständigt upp som ifrågasätter de befintliga arbetssätten, vilket gör det svårt att på ett rättvist sätt ut indexen utläsa något om centrala delar av nutiden och även framtida utveckling. Indikatorer inom innovativa utvecklingsområden som molntjänster, stora datamängder, sakernas internet, crowdsourcing, digitala välfärdstjänster m.fl. saknas. Innovation och förändringskraft lyser över överhuvudtaget med sin frånvaro när endast ett</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p15 ft26">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft12">fåtal indikatorer rör innovation och då enbart ur ett makroperspektiv.</P> <P class="p264 ft11">Vidare krävs det inte bara teknik, utan även analytisk kompetens för att tillvarata de möjligheter som följer av nya innovationer. De indikatorer som beskriver kompetens behöver utvecklas för att beskriva huruvida kunskapsnivån och den digitala mognaden är tillräcklig för att realisera den nytta som ny teknik möjliggör.</P> <P class="p265 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft48">Indikatorer för informationssäkerhet saknas i de flesta index</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Med digitaliseringens utveckling och framväxten av det datadrivna samhället är det centralt att säkerställa en hög nivå av informationssäkerhet, men det saknas indikatorer inom detta område. Networked Readiness Index består av en indikator för antalet säkra servrar i landet. I övrigt finns ingen aspekt av informationssäkerhet, vilket resulterar i en bristfällig bild av den digitala infrastrukturen. Även indikatorer för personlig integritet lyser med sin frånvaro.</P> <P class="p267 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.5</SPAN><SPAN class="ft48">Indikatorer avseende jämlikhet och demokratiska aspekter är få</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Kunskapsnivå är en viktig aspekt ur ett konkurrensperspektiv, men även utifrån ett demokratiperspektiv. Att inkludera kvinnor och män från alla delar av samhället och säkerställa att medborgare har den digitala kompetens som krävs för att delta i det digitala samhället är viktigt. Den digitala utvecklingen tillgängliggör stora mängder information, vilket ger möjlighet till ny kunskap och nya former för debatt och kunskapsutbyte. Eftersom digitaliseringens utveckling går snabbt riskerar grupper som inte har kompetens att tillgodogöra sig utvecklingen att hamna på efterkälken.</P> <P class="p268 ft11">Ytterst få indikatorer berör demokratiska aspekter av digitalisering. Avsaknaden av indikatorer inom området bidrar till en bristfällig bild av hur digitaliseringens möjligheter tillvaratas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Når Sverige det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p269 ft11">Värt att notera är även att indexen inte avhandlar hur tillgång till grundläggande infrastruktur såsom bredband fördelar sig geografiskt. Att skapa god tillgång till bredband i gles- och landsbygd är en stor utmaning för Sverige, vilket ligger till grund för pågående och aviserade satsningar inom området.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <P class="p270 ft115"><SPAN class="ft9">3</SPAN><SPAN class="ft114">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter på individ och samhälle</SPAN></P> <P class="p271 ft11">Digitaliseringskommissionen har under 2016 haft i uppdrag att redovisa kunskapssammanställningar om digitaliseringens effekter på individ och samhället. Kunskap och analys är en förutsättning för att identifiera nytta, värde och utmaningar i dag och i framtiden. En ökad förståelse för digitaliseringens inverkan på samhället kan bidra till att organisationer, verksamheter, företag och individer ges möjlighet att på bästa sätt använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p10 ft11">Under 2016 har Digitaliseringskommissionen därför gett ut följande fyra temarapporter: <SPAN class="ft10">Det datadrivna samhället</SPAN>, <SPAN class="ft10">Det sociala kontraktet i en digital tid</SPAN>, <SPAN class="ft10">Digitalisering för ett hållbart klimat </SPAN>samt <SPAN class="ft10">Den högre utbildningens roll i en digital tid</SPAN>. Syftet med temarapporterna är att:</P> <P class="p97 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">fördjupa kunskapen om digitaliseringens utveckling och vilka faktorer och aspekter som har eller kommer att få betydelse,</SPAN></P> <P class="p236 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">bidra till förståelse och vara tankeväckande kring hur digitaliseringen påverkar individ och samhälle,</SPAN></P> <P class="p97 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bidra till innovativa eller nya lösningar på de identifierade utmaningarna,</SPAN></P> <P class="p236 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bidra med underlag för analyser och rekommendationer i slutbetänkandet.</SPAN></P> <P class="p247 ft11">I temarapporterna presenterar totalt 21 skribenter i 18 artiklar forskning, erfarenheter, resonemang och förslag inom respektive teman, inklusive fyra scenarion för hur utvecklingen inom hälso- och sjuk-</P> <P class="p272 ft24">75</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38978x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">vård, välfärdstjänster i hemmet, transport och resande samt utbildning skulle kunna se ut i framtiden.</P> <P class="p63 ft11">Detta kapitel ger ett sammandrag av den kunskap som skribenterna har bidragit med i temarapporterna. En fullständig förteckning över skribenter och artiklar finns i bilaga 5.</P> <P class="p184 ft31"><SPAN class="ft31">3.1</SPAN><SPAN class="ft43">Det datadrivna samhället</SPAN></P> <P class="p122 ft11">Det digitaliserade samhället bygger på data. Individer, företag och andra organisationer har visserligen sedan länge samlat in data för att följa upp och förbättra sina verksamheter, men på senare år har insamlingen och analysen av data förändrats. Människor och saker lämnar numera ständigt digitala spår efter sig. Dessa enorma mängder data passar inte längre in i traditionella databaser, utan det har utvecklats nya metoder för lagring och dataanalys. Data kan nu liknas med den nya oljan för tvåtusentalet, och dataanalys är då förbränningsmotorn.<SPAN class="ft51">1</SPAN>Allt fler företag och offentliga aktörer ser att denna utveckling ger stora möjligheter till innovation och ökad konkurrenskraft, till att effektivisera offentlig sektor liksom till att öka vår kunskap om hur människan, samhället och miljön fungerar.</P> <P class="p256 ft11">Datadriven digitalisering handlar i grunden om två sammanlänkade delar. Den ena delen handlar om möjligheter som kommer av själva digitaliseringen, och som möjliggör omfattande och kostnadseffektiv datainsamling och databearbetning. Den andra delen handlar om förmåga att tillämpa resultaten från databearbetning för att skapa ny kunskap med potential att förändra system, processer och organisationer till det bättre.<SPAN class="ft51">2</SPAN></P> <P class="p63 ft11">En ökad tillgång till och användning av data utmanar samtidigt regleringar och policy på många områden. Det berör allt ifrån frågor om hur tillgång till öppna data ska säkras och hur integritets- och konsumentskydd ska utformas, till en förändrad syn på hur delaktighet och jämlikhet kan definieras och utvecklas i ett datadrivet samhälle.</P> <P class="p273 ft59"><SPAN class="ft57">1</SPAN><SPAN class="ft58">Fritt översatt citat av Peter Sondergaard, senior vice president, Gartner Research.</SPAN></P> <P class="p274 ft102"><SPAN class="ft57">2</SPAN><SPAN class="ft63">Se Bylund, Markus (2016), </SPAN>Datadriven digitalisering – översikt och strukturering <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38979x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft17"><SPAN class="ft17">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft48">Stora datamängder och algoritmer är en del av vår vardag</SPAN></P> <P class="p69 ft11">Den mängd data som skapas, samlas in och analyseras ökar snabbt. På engelska används begreppet big data, vilket på svenska kan översättas till stora datamängder. Det saknas en officiell definition, men en som ofta används kommer från konsultföretaget Gartner. De menar att stora datamängder är stora vad gäller tre huvudsakliga egenskaper: <SPAN class="ft10">volume </SPAN>(volym), <SPAN class="ft10">velocity </SPAN>(hastighet) och <SPAN class="ft10">variety </SPAN>(variation/mångfald). Under senare år brukar definitioner av begreppet även innefatta att de stora datamängderna kräver ny teknik och nya analysmetoder för att omvandlas till värde.<SPAN class="ft51">3 </SPAN>Med stora datamängder menas här data som är mycket omfattande i volym och som kommer från många olika datakällor och har olika format. Datamängderna kan bestå både av tidigare insamlad data och av data som registreras i realtid.</P> <P class="p10 ft11">Såväl individer som företag, offentlig sektor och saker genererar data. När en person t.ex. använder en mobiltelefon, söker på internet, lägger upp foton på sociala nätverk eller betalar med kreditkort skapas data som beskriver aktiviteterna. Företag och offentlig sektor samlar också in uppgifter om sin organisation och sina processer. Men det är inte bara mänskliga aktiviteter som genererar data. En stor mängd information kommer också från saker och sensorer, t.ex. i trafikmiljöer eller i industriell produktion.</P> <P class="p9 ft11">Data spelar numera en allt större roll som underlag för beslutsfattande, både som stöd för beslut som människor tar men också som grund för automatiserade beslut. Utvecklingen inom dataanalys har gjort att det dessutom finns större möjligheter att göra datadrivna experiment innan beslut fattas. Beslutsunderlag kan också hämtas in från helt nya källor, t.ex. via crowdsourcing där idéer, förslag eller information samlas in från ett stort antal människor.</P> <P class="p60 ft36">Algoritmer</P> <P class="p276 ft11">Analysen av data för att hitta mönster och ta fram beslutsunderlag styrs i stor utsträckning av algoritmer. Algoritmer består av instruktioner om vad som ska utföras, hur och i vilken ordning. Algorit-</P> <P class="p277 ft53"><SPAN class="ft52">3 </SPAN>https://en.wikipedia.org/wiki/Big_data (Hämtad <NOBR>2016-06-05).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38980x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">merna har blivit alltmer avancerade och kan innehålla funktioner för självlärande. Sammantaget gör algoritmer det möjligt att skapa system med förmåga att sortera och ordna data, förutse variationer och förändringar i dataströmmar, hitta avvikelser i datamängder osv.</P> <P class="p63 ft11">I vår vardag används stora datamängder och algoritmer redan i dag, t.ex. av musiktjänster som erbjuder lyssnarna skräddarsydda personliga spellistor med ny musik, av självkörande fordon som analyserar signaler från sensorer för att detektera egenskaper i fordonets omgivning eller av resetjänster som varnar resenärerna för förseningar. Etablerade företag investerar i dag i analys av stora datamängder eftersom de ser att det kan förändra och avgöra konkurrensförutsättningarna i deras industrisektorer.</P> <P class="p278 ft17"><SPAN class="ft17">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft48">Datadriven innovation kan öka tillväxt och konkurrenskraft</SPAN></P> <P class="p82 ft11">Data och dataanalys används för att utveckla nya produkter, processer, marknader och organisationer, något som brukar kallas datadriven innovation. Det har blivit en av hörnstenarna för tillväxt på <NOBR>2000-talet,</NOBR> med potential att avsevärt höja produktivitet, konkurrenskraft liksom kvalitet i social välfärd samt att effektivisera nyttjandet av resurser.<SPAN class="ft51">4</SPAN></P> <P class="p279 ft36">Företag utvecklar innovationer baserade på analys av stora datamängder</P> <P class="p101 ft11">Hittills har <NOBR>it-sektorn</NOBR> varit ledande i att dra nytta av möjligheterna med dataanalys. Men intresset ökar snabbt från andra delar av näringslivet som ser möjligheter att utnyttja data i sin innovationsverksamhet. I tillverkningsindustrin använder företag sensorer på produktionsutrustningen och de färdiga varorna för att samla in och analysera data. Uppgifterna används bl.a. för att övervaka, effektivisera och automatisera produktionen och för att upptäcka behov av reparationer och service etc. Ibland ingår data som en del av nya tjänster för befintliga och potentiella kunder och leverantörer. Ett exempel på detta är lastbilstillverkaren Scania, som ser att deras upp-</P> <P class="p280 ft102"><SPAN class="ft52">4 </SPAN><SPAN class="ft53">OECD (2015), </SPAN><NOBR>Data-Driven</NOBR> Innovation: Big Data for Growth and <NOBR>Well-Being<SPAN class="ft53">.</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38981x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">kopplade lastbilar genererar omfattande mängder information i realtid, information som sedan används för att skräddarsy tjänster till kunderna. Genom att exempelvis analysera hur förarna gasar, bromsar och låter motorn gå på tomgång kan Scania fortsätta utveckla fordonen mot lägre bränslekonsumtion.<SPAN class="ft51">5 </SPAN>Jordbruket är ytterligare en sektor som moderniseras tack vare datadriven innovation, som ger möjligheter att öka produktiviteten och minska verksamhetens negativa miljöeffekter.</P> <P class="p281 ft36">Datadriven innovation kan förbättra offentlig verksamhets tjänster</P> <P class="p70 ft11">Offentliga organisationer producerar och samlar in stora mängder data för att utföra sina verksamheter, vilket gör offentlig sektor till en av de mest dataintensiva i samhället. Men offentlig sektor är inte bara en stor producent av data, utan även en stor användare av data och analyser. Datadriven innovation kan bidra till att effektivisera offentlig verksamhet och att utforma bättre välfärdstjänster. En ökad användning av offentlig data kan också underlätta kontrollen av förvaltningen, öka insynen och den demokratiska utvecklingen samt göra privatpersoner mer delaktiga i beslut och processer. En sådan utveckling förutsätter både att offentliga aktörer själva använder stora datamängder för att förbättra sin verksamhet, och att de gör sin information tillgänglig och sökbar så att företag och privatpersoner kan använda den, t.ex. för att utveckla nya tjänster.<SPAN class="ft51">6</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Offentliga aktörers data kan också kombinera egen intern data med externa data för att utveckla tjänster eller policy. Ett exempel är prognoser för utvecklingen på arbetsmarknaden. Forskare har i olika studier visat att officiella prognoser om arbetslöshet kan förbättras och bli mer träffsäkra om de utnyttjar uppgifter från Google om jobbrelaterade sökningar som görs i sökmotorn.<SPAN class="ft51">7 </SPAN>Data kan också hämtas enbart från nätet, t.ex. om officiella uppgifter skulle vara för dyra att samla in eller inte kunna täcka det man vill beskriva, vilket exempelvis är av intresse för statistikproducenter. Statistikutred-</P> <P class="p282 ft59"><SPAN class="ft54">5</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">www.scania.com/group/en/the-next-big-data-thing/</SPAN></NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-05-23).</NOBR></P> <P class="p191 ft59"><SPAN class="ft54">6</SPAN><SPAN class="ft64">OECD (2015), </SPAN><NOBR>Data-Driven</NOBR> Innovation: Big Data for Growth and <NOBR>Well-Being.</NOBR></P> <P class="p162 ft102"><SPAN class="ft54">7</SPAN><SPAN class="ft65">Se bl.a. D’Amuri och Marcucci (2015), </SPAN>The Predictive Power of Google Searches in Forecasting Unemployment <SPAN class="ft53">och Askitas, N. and Zimmermann, K. F. (2009), </SPAN>Google Econometrics and Unemployment Forecasting<SPAN class="ft53">, Applied Economics Quarterly.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38982x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">ningen pekar i sitt slutbetänkande på problemet med minskande svarsfrekvenser i statistiska undersökningar och statistikproducenterna behöver hitta andra vägar för att få tag på information, t.ex. genom att utnyttja den ökande mängd information som finns på internet.<SPAN class="ft51">8</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Data kan också ligga till grund för automatiserade beslutsprocesser, som i ett exempel från Pensionsmyndigheten som har effektiviserat sin ärendehantering av bland annat ålderspension. Myndigheten beslutar i så hög grad som möjligt i sina ärenden utan att en handläggare behöver hantera ärendet. Effektiviseringen har lett till att Pensionsmyndigheten i vissa delar har kunnat halvera personalen som jobbar med denna typ av ärenden. För att få till stånd dessa beslutsprocesser behövdes regelförenklingar. I takt med att allt fler myndigheter inför automatiserade beslutsprocesser finns det risk för att varje myndighet har sina egna regler om hur dessa beslut får fattas. <NOBR>E-delegationen</NOBR> har därför föreslagit att regleringen ska förenklas och att förutsättningarna för <NOBR>e-förvaltning</NOBR> och för automatiserat beslutsfattande ska bli gynnsammare, så att det inte råder någon osäkerhet om att beslut får fattas automatiserat.<SPAN class="ft51">9</SPAN></P> <P class="p283 ft10">Hälso- och sjukvården – exempel på en sektor som förändras av dataanvändning</P> <P class="p130 ft11">Hälso- och sjukvård lyfts ofta fram som en sektor där det finns en stor potential i datadriven innovation. Hälso- och sjukvården är under press i ett samhälle med en stigande andel äldre, multisjuka och där många drabbas av livsstilssjukdomar. Samtidigt finns ett tryck på att minska utgifterna, öka produktiviteten och att erbjuda en än mer patientspecifik vård och möjligheterna att behandla sjukdomar utvecklas kontinuerligt.</P> <P class="p63 ft11">Inom hälso- och sjukvården genereras mängder av data från journaler, röntgenbilder, sensorer, hälsoappar osv. Dessa uppgifter kan användas för att förbättra vården för enskilda patienter, för att utveckla och styra sjukvårdens egen organisation, för att följa och förutse befolkningens hälsoläge i stort, arbeta förebyggande samt för att förbättra forskningen. Patienterna är också själva i allt högre utsträck-</P> <P class="p262 ft60"><SPAN class="ft57">8</SPAN><SPAN class="ft116">Vad är officiell statistik? En översyn av statistiksystemet och SCB</SPAN><SPAN class="ft59">, SOU 2012:83.</SPAN></P> <P class="p186 ft102"><SPAN class="ft57">9</SPAN><SPAN class="ft117">Automatiserade beslut – färre regler ger tydligare reglering</SPAN><SPAN class="ft53">, SOU 2014:75.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38983x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p284 ft11">ning involverade i att generera data, t.ex. via appar och självtester, och de vill använda data och annan information för självdiagnoser och för att följa sin hälsa.</P> <P class="p24 ft11">Ett exempel på hur hälso- och sjukvården har börjat utnyttja analyser av stora data är att IBM:s programvara Watson används vid behandlingscentret Memorial Sloan Kettering för att förbättra cancerdiagnostik och utforma individuella vårdplaner. Programvaran har utvecklats för att förstå mänskligt språk, föreslå hypoteser och kontinuerligt självlärande. Watson går igenom publicerat material från vetenskapliga tidskrifter och konferenser samt behandlingshistorik från centrets tidigare patienter, och utifrån dessa data föreslår systemet på några sekunder diagnos och ett vårdprogram för en enskild patient. Läkaren får på detta sätt stöd i att fatta specifika och nyanserade beslut, baserat på stora mängder forskningsresultat.<SPAN class="ft51">10</SPAN></P> <P class="p24 ft11">Datadrivna innovationer inom hälso- och sjukvården kan också bidra till att nya vårdmodeller utvecklas, så att personer i ökad utsträckning kan vårdas i sina hem och uppmuntras att ta ett personligt ansvar för att göra hälsosamma val i livet. Dataanalyser kan stötta sektorns arbete med ett kontinuerligt lärande, identifiering av best practice och ständiga förbättringar. Hälso- och sjukvården kan på så sätt bli mer proaktivt, arbeta mer förebyggande och fokusera på människors livskvalitet och hälsa. Det förutsätter en ökad förmåga att samla in, dela och analysera hälsodata och även forskning bl.a. kring preventivt arbete.<SPAN class="ft51">11</SPAN></P> <P class="p91 ft11">Samtidigt är insamling och analys av data inom hälso- och sjukvården förenat med betydande tekniska utmaningar och den reser stora frågor, t.ex. kring sekretess och personlig integritet.</P> <P class="p24 ft11">I Sverige arbetar eHälsomyndigheten inom området, med visionen att Sverige år 2025 ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens och <NOBR>e-hälsans</NOBR> möjligheter.</P> <P class="p285 ft62"><SPAN class="ft54">10</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">www.mskcc.org/blog/msk-trains-ibm-watson-help-doctors-make-better-treatment-</SPAN></NOBR> choices (Hämtad <NOBR>2016-06-20).</NOBR></P> <P class="p286 ft102"><SPAN class="ft54">11</SPAN><SPAN class="ft65">OECD (2015), </SPAN><NOBR>Data-Driven</NOBR> Innovation: Big Data for Growth and <NOBR>Well-Being<SPAN class="ft53">.</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38984x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft17"><SPAN class="ft17">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft48">Öppna data möjliggör innovation och värdeskapande</SPAN></P> <P class="p66 ft11">En överväldigande majoritet av all data som produceras har begränsningar i vem som får tillgång till den och hur den får användas. Dessutom är tillgången ofta behäftad med kostnader. Öppen data handlar om motsatsen och beskriver således ingen kvalitet i datamängden eller dess källa, utan handlar om frihet att använda data utan begränsande restriktioner. Mycket data produceras med offentliga medel, antingen som en del i offentlig verksamhet eller via offentligt finansierad forskning i akademi och näringsliv.<SPAN class="ft51">12</SPAN></P> <P class="p256 ft11">Den bärande tanken bakom att göra offentliga data tillgängliga är att användningen av data kan skapa värde för användare både inom offentlig och privat sektor. För den offentliga sektorn är viktiga värden att öka tranparens och öppenhet gentemot medborgarna, liksom att öka verksamhetens effektivitet och träffsäkerhet. Genom att göra data öppna behöver inte alltid den offentliga aktören själv förutse vilka tjänster som skulle kunna tas fram utifrån data, utan fler aktörer kan delta i utvecklingen. För den privata sektorn ger öppna data således möjligheter för företag att utveckla innovationer och skapa ekonomiskt värde.</P> <P class="p140 ft36">Policy för att främja öppna offentliga data</P> <P class="p79 ft11">För att göra offentlig information mer tillgänglig har <NOBR>EU-kommis-</NOBR> sionen utarbetat det s.k. <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> (Public Sector Information). Det innebär bland annat att olika aktörer i samhället ska kunna använda offentlig information för att skapa nya produkter och tjänster. <NOBR>PSI-direktivet</NOBR> har gett upphov till den svenska så kallade <NOBR>PSI-lagen.<SPAN class="ft51">13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>Lagen avser att underlätta enskildas användning av handlingar som tillhandahålls av myndigheter och att förhindra att myndigheter beslutar om villkor för hur handlingar får användas som begränsar konkurrensen.</P> <P class="p63 ft11">Kännedomen om och intresset för öppna data har ökat och flera svenska myndigheter gör försök med öppna data. Däremot efterlyses högre politiskt tryck på myndigheterna för att snabba på och utöka</P> <P class="p287 ft100"><SPAN class="ft54">12</SPAN><SPAN class="ft61">Bylund, Markus (2016), </SPAN>Datadriven digitalisering – översikt och strukturering <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p288 ft53"><SPAN class="ft54">13</SPAN><SPAN class="ft65">Lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38985x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p187 ft11">arbetet.<SPAN class="ft51">14 </SPAN>Enligt Open data index, som visar hur långt olika länder har kommit inom öppna data, låg Sverige 2015 på 27:e plats av totalt 122 länder.<SPAN class="ft51">15</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Få svenska myndigheter eller verksamheter i offentlig sektor har i dag instruktioner i sina regleringsbrev, eller ersättningsmodeller, som belönar satsningar på öppna data eller arbete med öppna standarder. I många fall saknas också kompetens. Att det återstår en hel del arbete innan alla myndigheter lever upp till syftet med <NOBR>PSI-lagen</NOBR> framgår av en enkätundersökning från Statskontoret från 2015. I den angav var femte myndighet som besvarade enkäten att de inte känner till <NOBR>PSI-lagens</NOBR> syfte eller vad lagen betyder för dem.<SPAN class="ft51">16 </SPAN>Det finns goda exempel på hur andra länder arbetar med öppna data. Storbritannien har t.ex. haft en tydlig riktning för öppna data på varje enskilt departement sedan 2012, med en ständigt uppdaterad handlingsplan och öppen redovisning av hur arbetet fortgår.<SPAN class="ft51">17</SPAN></P> <P class="p289 ft20"><SPAN class="ft17">3.1.4</SPAN><SPAN class="ft113">Interoperabilitet och nationell samordning av standarder är nödvändigt</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Att göra data öppna och tillgängliga räcker inte. För att data ska kunna användas, och för att lösningar ska kunna få verklig effekt, behövs interoperabilitet.<SPAN class="ft51">18 </SPAN>Interoperabilitet är förmågan hos olika system att fungera tillsammans och kunna kommunicera med varandra.<SPAN class="ft51">19 </SPAN>Inom alltifrån transporter till hälsa och smarta städer ser vi ett alltmer komplext ekosystem av olika tekniska lösningar växa fram. I dag är det ibland ett problem och det skadar både arbetsmiljö och effektivitet när systemen fungerar dåligt tillsammans. Samtidigt vore motsatsen, få men gigantiska system, snarare en innovationshämmande dystopi än något att sträva efter. I stället krävs det att data kan flöda effektivt mellan olika system och tjänster. Då behöver man använda gemensamma standarder för hur data struktureras och till-</P> <P class="p290 ft59"><SPAN class="ft54">14</SPAN><SPAN class="ft64">Vinnova (2014), </SPAN><SPAN class="ft60">Öppna data 2014</SPAN>. Nulägesanalys. VR 2014:04.</P> <P class="p191 ft59"><SPAN class="ft54">15</SPAN><SPAN class="ft64">http://index.okfn.org/place/sweden/ (Hämtad </SPAN><NOBR>2016-11-15).</NOBR></P> <P class="p162 ft100"><SPAN class="ft54">16</SPAN><SPAN class="ft101">Statskontoret (2015), </SPAN>Myndigheternas arbete med vidareutnyttjande av information – En nulägesbild<SPAN class="ft62">.</SPAN></P> <P class="p291 ft100"><SPAN class="ft54">17</SPAN><SPAN class="ft101">Isaksson, Darja (2016), </SPAN>Infrastruktur för ett digitalt samhälle <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p238 ft56"><SPAN class="ft54">18</SPAN><SPAN class="ft118">Avsnitt 3.1.4 bygger i huvudsak på Isaksson, Darja (2016), </SPAN><SPAN class="ft119">Infrastruktur för ett digitalt samhälle </SPAN>i <SPAN class="ft119">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">19</SPAN><SPAN class="ft65">https://sv.wikipedia.org/wiki/Interoperabilitet (Hämtad </SPAN><NOBR>2016-11-29).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">gängliggörs. Data kan vara öppen i olika grad för olika aktörer, men för att data ska kunna flöda mellan olika system behöver såväl semantik som teknisk tillgänglighet fungera på samma sätt.</P> <P class="p63 ft11">Nationell samordning av standarder behövs på flera områden i Sverige. Gemensamma standarder är avgörande för att skapa en fungerande marknad för digitala innovationer, inte minst därför att Sverige är ett litet land. Standarder utvecklas oftast i näringslivet och dessutom i internationell kontext. I de flesta sammanhang finns bra standarder att tillgå och använda, men utmaningen är att se till att tillräckligt många använder samma standard. Alternativet innebär att lösningar hela tiden behöver anpassas för att fungera med varandra, vilket snabbt leder till exploderande komplexitet och med det orimliga kostnader för underhåll eller vidareutveckling.</P> <P class="p63 ft11">Det finns goda exempel på hur andra länder driver arbetet med gemensamma standarder. I USA, där privat sektor tillhandahåller många av de tjänster som i Europa ses som gemensamma, finns statliga initiativ på området. Office of National Coordinator of Health Information Technology har en nationell strategi för interoperabilitet på hälsoområdet. Nederländerna är ett föredöme på transportområdet, där man sedan länge har en nationell standard för trafikdata, en nationell standard för biljetthantering och en öppen plattform för trafikdata, som används av en rad olika aktörer.</P> <P class="p192 ft31"><SPAN class="ft31">3.2</SPAN><SPAN class="ft43">Det sociala kontraktet i ett digitalt samhälle</SPAN></P> <P class="p79 ft11">Digitaliseringen är en transformerande kraft i samhället och många institutioner, processer och uppfattningar om vad det sociala kontraktet är baseras på förutsättningar, möjligheter och behov som fanns i det industrialiserade samhället. Varje tidsepok har sina strukturer, förutsättningar och behov, och det är viktigt att tydliggöra vilka förändringar som digitaliseringen innebär för samhället för att kunna identifiera nya behov och möjliga lösningar. Hur behöver det sociala kontraktet utvecklas, förnyas och säkerställas i ett digitalt samhälle?</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38987x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p259 ft17"><SPAN class="ft17">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft48">Vad är det sociala kontraktet?</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Det finns ingen vedertagen definition av det sociala kontraktet, men kortfattat innebär det att den enskilde har vissa rättigheter och skyldigheter i relation till det offentliga. På samma sätt har det offentliga vissa åtaganden gentemot den enskilde. Den enskilde individens rättigheter har lagfästs i form av friheter såsom yttrandefrihet och näringsfrihet, men också som offentliga åtaganden, som rätten till utbildning, sjukvård, ekonomisk trygghet och möjligheter att försörja sig. Skyldigheterna är sammankopplade med dessa rättigheter. Individen ska t.ex. betala skatt och följa lagar och allmänna normer.</P> <P class="p292 ft36">Statsindividualism och omfattande omfördelning av resurser – Sverige har en unik utgångspunkt i det sociala kontraktet</P> <P class="p59 ft11">Det sociala kontraktet i Sverige bygger på en allians mellan stat och individ, där staten investerar i alla medborgare genom att utrusta dem med resurser. Individen kan via staten på detta sätt frigöra sig från att vara beroende av ekonomiskt, kulturellt och social stöd, dvs. från de förutsättningar man fötts in i eller befinner sig i. Detta har gjort social rörlighet möjlig och att den enskilde har kunnat påverka det egna livet, vilket ger fördelar såväl för den enskilde som för samhället i stort.</P> <P class="p121 ft11">Trägårdh har myntat begreppet statsindividualism för att beteckna denna särskilda individualism.<SPAN class="ft51">20 </SPAN>Det är en individualism som inte handlar om frihet <SPAN class="ft10">från </SPAN>staten utan frihet <SPAN class="ft10">genom </SPAN>staten. Individualism kopplas i många länder till rätten att vara olik, men den frihet som statsindividualismen ger handlar inte i första hand om friheten att vara annorlunda, utan det är en individualism kopplad till (jäm)likhetsideal. Likheterna i människors behov av exempelvis skola, vård och omsorg har varit utgångspunkt för reformer i Sverige, inte individers olikheter och individuella preferenser. Olika lagar och reformer som uttrycker dessa värderingar har införts kontinuerligt, t.ex. allmän rösträtt, äganderätt, allas rätt till förskola, skola och</P> <P class="p293 ft121"><SPAN class="ft120">20 </SPAN><SPAN class="ft107">Trägårdh, Lars (2015) </SPAN>Framtidsfolket – Modernitet och svensk nationell identitet, <SPAN class="ft107">s. 370 i Digitaliseringskommissionen, </SPAN>Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter,</P> <P class="p0 ft53">SOU 2015:65.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38988x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">högre utbildning, införandet av särbeskattning, allmän pension och generell rätt till studiemedel.</P> <P class="p256 ft11">Sverige är även i ett annat avseende olikt andra länder. Det sociala kontraktet innebär här en omfattande omfördelning av resurser, vilket har ett ovanligt starkt stöd hos medelklassen i Sverige.<SPAN class="ft51">21 </SPAN>Detta kan ha sin grund i en hög tillit till staten och dess tjänstemän, men också tillit till ett starkt rättsmedvetande hos andra. Så länge omfördelningen kommer dem till del som har rätt till den och att man i tillräckligt hög grad kan lita på att enskilda inte utnyttjar systemen och att staten har kontroll över användningen, så har man tillit till det sociala kontraktet.</P> <P class="p294 ft17"><SPAN class="ft17">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft48">Vad är det statliga åtagandet i en digital tid?</SPAN></P> <P class="p193 ft11">Den statliga förvaltningens roll i det demokratiska samhället är att förverkliga politiken. Förtroende från medborgare, verksamheter och företag är en förutsättning för genomförandet. Viljan att gemensamt finansiera den offentliga verksamheten bygger på att medborgare och företag litar på att skattemedel används på ett ansvarsfullt sätt.</P> <P class="p63 ft11">Denna grund gäller även i en digital tid, men frågan är om medborgarnas syn på hur skattemedel ska användas nu kommer att förändras? För att diskutera vad det sociala kontraktet kan vara i ett digitalt samhälle behöver man analysera vad som kännetecknar digitaliseringen och vilket förändringstryck detta skapar. Man behöver även förstå hur det sociala kontraktet utvecklades under framväxten av det industrialiserade samhället, och vilka behov och drivkrafter som låg bakom denna utveckling.</P> <P class="p140 ft36">Det sociala kontraktet i det industrialiserade samhället</P> <P class="p107 ft11">I Sverige utvecklades den fackliga kampen och strävan efter demokrati under framväxten av det industrialiserade samhället på 1800- och <NOBR>1900-talet.</NOBR> Det sociala kontraktet hamnade i centrum för politiken. Det skedde i form av välfärdsreformer inom många områden och skapandet av ”folkhemmet”.</P> <P class="p254 ft102"><SPAN class="ft52">21 </SPAN><SPAN class="ft53">Wennemo, Irene (2014), </SPAN>Det gemensamma – Om den svenska välfärdsmodellen. <SPAN class="ft53">Premiss förlag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38989x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft11">Det industrialiserade samhället innebar nya förutsättningar och behov i jämförelse med det tidigare jordbrukssamhället. Det förändrade ekonomin, arbetslivet, infrastruktur, institutioner och värderingar. Det ökade lönearbetet innebar exempelvis en annan sårbarhet för den enskilde vid sjukdom och arbetslöshet än när majoriteten försörjde sig genom egen jordbruksproduktion. Lokalsamhällen bröts upp och sociala relationer och trygghet påverkades genom den stora inflyttningen till städerna. Industrialiseringen innebar också en genomgripande arbetsdelning, vilket gav ett större beroende av marknaden och av omfördelningssystem.<SPAN class="ft51">22 </SPAN>Teknikutveckling och medicinska framsteg ledde till ökade möjligheter för offentliga insatser. Jämlikhet, frihet och solidaritet var värden som politiken via lagstiftning, institutioner och reformer avsåg att stärka.</P> <P class="p131 ft36">Det sociala kontraktet i det digitaliserade samhället</P> <P class="p295 ft11">Hur kan då det statliga åtagandet komma att se ut i en digital tid? Rothstein menar att en diskussion om välfärdspolitik alltid kommer att vara ofullständig om inte de normativa problemen kring frågan om vad som ska menas med social rättvisa behandlas.<SPAN class="ft51">23 </SPAN>Forskare som Rawls och Nozick har lyft fram betydelsen av att diskutera begrepp som rättvisa, jämlikhet och rättigheter, och fokuserat på frågan – Vad <SPAN class="ft10">bör </SPAN>staten göra?<SPAN class="ft51">24 </SPAN>I det ryms frågor om hur långt kollektivets ansvar för den enskilde bör sträcka sig och vad den enskildes eget ansvar bör vara.</P> <P class="p10 ft11">Eftersom digitaliseringen möjliggör en ökad individualisering så kommer stöd och insatser i vård, skola och omsorg kunna se mycket olika ut för olika individer. Vad är då likvärdigt? Vad är rättvist? Individens eget beteende kommer att på helt nya sätt kunna följas och värderas givet effekten – vad är då individens skyldigheter och ansvar? En central fråga är hur staten ska förhålla sig till de som aktivt säger nej till det digitala – hur ska insatser för dem se ut? Ska de kunna välja att inte använda digitala tjänster? I avsnitt 3.3 disku-</P> <P class="p296 ft100"><SPAN class="ft54">22</SPAN><SPAN class="ft101">Wennemo, Irene (2014), </SPAN>Det gemensamma – Om den svenska välfärdsmodellen. <SPAN class="ft62">Premiss förlag.</SPAN></P> <P class="p23 ft62"><SPAN class="ft54">23</SPAN><SPAN class="ft101">Områdets beskrivning utgår från resonemang i Rothstein, Bo (1994) </SPAN><SPAN class="ft100">Vad bör staten göra? Om välfärdsstatens moraliska och politiska logik</SPAN>. SNS förlag.</P> <P class="p286 ft102"><SPAN class="ft54">24</SPAN><SPAN class="ft65">John Rawls, </SPAN>A theory of Justice <SPAN class="ft53">och Robert Nozicks, </SPAN>Anarchy, State and Utopia<SPAN class="ft53">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38990x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">teras vidare de möjligheter som digitaliseringen ger för att utveckla och leverera offentliga tjänster, och olika perspektiv på hur dessa möjligheter utmanar dagens syn på personlig integritet.</P> <P class="p63 ft11">Det är centralt att staten proaktivt arbetar för att främja gemenskap, tillit i och till samhället och social sammanhållning. Den individualisering som digitaliseringen driver på står inte i motsats till tillit och sammanhållning, men nya former eller uttolkningar av statens åtagande i det sociala kontraktet kommer att behöva utvecklas, även givet samma värderingar som vi har sedan tidigare kring likvärdighet och rättvisa. Annars är risken stor att det i allt högre utsträckning kommer att utvecklas en obalans mellan statens kapacitet att leverera och medborgarnas efterfrågan på resultat.</P> <P class="p297 ft17"><SPAN class="ft17">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Nya former för medborgarnas delaktighet i demokratiska processer</SPAN></P> <P class="p82 ft11">Digitaliseringens förändring av samhället reser vidare en mängd frågor kring hur medborgarna deltar i demokratiska processer. Vad betyder t.ex. partiernas försvagade ställning för maktfördelningen i samhället och för den politiska demokratin? Kan medborgare använda sina demokratiska rättigheter fullt ut? Är det möjligt att mobilisera motstridiga intressen i samhället på ett fredligt sätt?<SPAN class="ft51">25</SPAN></P> <P class="p298 ft36">Nya politiska skiljelinjer växer fram</P> <P class="p66 ft11">Den digitala revolutionen och samhällets individualisering hänger samman med de politiska partiernas försämrade förmåga att fungera som en länk mellan medborgarna och deras valda representanter samt att de uppfattas som relevanta för medborgarna i dagens samhälle. De flesta svenska partier har sitt ursprung i industrisamhället och de sociala konflikter som präglade <NOBR>1800–1900-talen.</NOBR> Men industrin och dess behov strukturerar inte längre vårt sätt att leva tillsammans eller hur vi bygger samhället. Vår tid är betydligt mer individualiserad än vad industrisamhällets tid var.</P> <P class="p299 ft53"><SPAN class="ft52">25 </SPAN>Avsnitt 3.2.3 bygger i huvudsak på Bjereld, Ulf och Demker, Marie (2016) <SPAN class="ft102">Medborgarskap och delaktighet </SPAN>i <SPAN class="ft102">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter</SPAN>, SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">88</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft11">Frihet för den enskilde individen att själv utforma sitt livsprojekt ökar. Ideologiernas och kollektiva organisationer som fackföreningar, kyrka och partier förlorar makt. Nationalstaterna förlorar makt till transnationella nätverk och de politiska partierna förlorar makt till nationella eller transnationella rörelser av olika slag. De politiska representativa organen – som parlamenten – urholkas på makt till förmån för överstatliga organ.</P> <P class="p301 ft13">Individualiseringen ställer frihetliga och auktoritära värderingar mot varandra</P> <P class="p302 ft11">Ett tecken på nya framväxande skiljelinjer kan vara att polariseringen längs <NOBR>vänster-högerskalan</NOBR> minskar och att vi ser en ökad betydelse för en <NOBR>frihetlig-auktoritär</NOBR> åsiktsdimension i svensk politik. Den fri- <NOBR>hetlig-auktoritära</NOBR> dimensionen kallas också för <NOBR>GAL-TAN-dimen-</NOBR> sionen, där GAL står för <NOBR>Grön-Alternativ-Liberal</NOBR> och där TAN står för <NOBR>Tradition-Auktoritär-Nationalistisk.</NOBR> Dimensionen rör å ena sidan värden som <SPAN class="ft10">tradition, familj, religion, nation, disciplin </SPAN>och <SPAN class="ft10">lag och ordning </SPAN>och å andra sidan värden som <SPAN class="ft10">tolerans, alternativa livsstilar, normbrytande och individualitet. </SPAN>Framväxten av <NOBR>GAL-TAN-dimen-</NOBR> sionen hänger samman med samhällets individualisering.</P> <P class="p60 ft13">Medborgare är mer engagerade i sakfrågor än i politiska partier</P> <P class="p59 ft11">Banden mellan medborgarna och de politiska partierna försvagas och allt färre svenskar väljer att vara medlem av ett politiskt parti. Individualiseringen tar sig bl.a. uttryck i att sambandet mellan klasstillhörighet och röstning sjunker. Allt färre medborgare anser sig tillhöra någon samhällsklass överhuvudtaget. Försvagningen av banden mellan medborgarna och partierna leder till att rörligheten i valmanskåren ökar.</P> <P class="p9 ft11">Samhällets individualisering innebär däremot inte att svenska folkets politiska engagemang har minskat, men det uttrycks på andra sätt. Många människor betraktar i dag politiken som ett smörgåsbord och engagerar sig i de enskilda politiska sakfrågor som man brinner mest för, t.ex. miljö, antirasism eller djurrätt, i stället för att gå in i ett politiskt parti.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38992x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft13">Medielandskapet förändras</P> <P class="p66 ft11">Samhällets digitalisering och individualisering förändrar också medielandskapet. Antalet plattformar för nyhetsrapportering och politisk debatt ökar språngartat och individen sköter i allt större utsträckning sin informationsinhämtning själv, vid sidan av papperstidningar, radio och TV. De politiska sakfrågornas plats på mediernas agenda försvagas, medan analyser av det politiska spelet ökar i betydelse.</P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringen inom media förstärker den verklighetsuppfattning användaren har och skapar ”filterbubblor” av information för individen. Algoritmer används för att individualisera innehåll och information i medieflöde och reklamerbjudanden. Det gör att varje användare får ett unikt individualiserat informationsflöde på sina datorer och mobiler utifrån tidigare aktiviteter.<SPAN class="ft51">26</SPAN></P> <P class="p140 ft13">Social sammanhållning och tillit utmanas av nya medievanor</P> <P class="p101 ft11">Mycket av det vi tror oss veta om andra människor och hur de är, liksom om samhället i stort och hur det fungerar, bygger på intryck som vi får genom medier. Social sammanhållning handlar om i vilken grad ett samhälle präglas av att människor känner gemenskap och tillit till varandra, att konflikterna mellan olika grupper är små och att toleransen inför olikheter är stor.<SPAN class="ft51">27 </SPAN>Den obegränsade tillgången till information och kommunikation liksom det oöverskådliga medieutbudet innebär en mängd positiva saker, men också flera utmaningar för den sociala sammanhållningen och tilliten i och till samhället. Det enorma utbudet leder till att människor tar del av olika information, medier och interaktion, och de får därmed olika referensramar och olika verklighetsuppfattningar. Innan informationssamhället och digitaliseringens genomslag fanns en någorlunda gemensam mediekonsumtion bland invånarna, via public services radio- och <NOBR>tv-utbud,</NOBR> nationell dagspress och lokalpress. Det hade en socialt</P> <P class="p304 ft62"><SPAN class="ft54">26</SPAN><SPAN class="ft61">deKaminski, Marcin (2015), </SPAN><SPAN class="ft100">Nätet, politiken och nätpolitiken</SPAN>, s. 245, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft100">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65.</P> <P class="p305 ft53"><SPAN class="ft54">27</SPAN><SPAN class="ft63">Se resonemang i Strömbäck, Jesper (2015) </SPAN><SPAN class="ft102">Framtidens medielandskap, demokratin och den sociala sammanhållningen</SPAN>, s. 345, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft102">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38993x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">sammanhållande effekt, eftersom människor diskuterade och debatterade utifrån en gemensam verklighetsuppfattning.</P> <P class="p9 ft11">I det digitaliserade utbudet av information blir användarens motivation avgörande för mediekonsumtionen. Det innebär att kunskapsklyftor uppstår mellan de som är motiverade att söka information, kunskap, fördjupning m.m. och de som inte är det. Det behövs även förmåga att ta del av och förstå information, vilket bland annat följer på individuellt intresse men också på individens utbildningsnivå. Dessa kunskapsklyftor riskerar att försämra förutsättningarna för social sammanhållning och delaktighet i samhället och därmed även för demokratins utveckling.<SPAN class="ft51">28</SPAN></P> <P class="p306 ft123"><SPAN class="ft31">3.3</SPAN><SPAN class="ft122">Avvägning mellan samhällsutveckling och skydd för personlig integritet</SPAN></P> <P class="p69 ft11">De nya möjligheterna att analysera data på mikronivå och den ökande individualiseringen i samhället skulle kunna få betydelse för utformningen av offentliga insatser och incitament. Leverantörer i den digitala tidsåldern förväntas vara flexibla och kunna reagera på individuella önskemål om individuella lösningar. De förväntas också veta så mycket om individen att de valmöjligheter som erbjuds redan från början är inriktade på det individen önskar sig. Före den digitala revolutionen var detta en mycket svår uppgift, man kunde i stort sett bara gå på individens tydligt uttryckta önskemål. Eftersom dessa önskemål yttrades i nära anslutning till avtals- eller beställningsögonblicket, eller till och med vid leveransen, krävdes ett stort mått av flexibilitet hos den organisation vars produkter eller tjänster efterfrågades. Det var långt ifrån alla organisationer som mäktade med detta. I stället tog man fram en beskrivning av ett slags normal förväntan hos gruppens medlemmar och levererade enligt denna beskrivning. Tjänsterna motsvarade då sällan helt varje individs förväntan, men kom tillräckligt nära för att vara acceptabla.<SPAN class="ft51">29</SPAN></P> <P class="p307 ft62"><SPAN class="ft54">28</SPAN><SPAN class="ft101">Se resonemang i Regeringskansliet (2013), Framtidskommissionens slutrapport: </SPAN><SPAN class="ft100">Svenska framtidsutmaningar</SPAN>, Ds 2013:19.</P> <P class="p308 ft119"><SPAN class="ft54">29</SPAN><SPAN class="ft124">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft56">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter,</P> <P class="p309 ft53">SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">91</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38994x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">Men dagens beslutsfattare behöver inte längre utgå från aggregerade data och medeltal, utan skulle kunna utgå från specifika individers beteende och deras individuella fysiska, ekonomiska och sociala förutsättningar. Exempelvis kan man tänka sig att justera bidrags- och stödnivåer för enskilda individer och företag utifrån just deras förhållanden och behov.</P> <P class="p63 ft11">En sådan utveckling för dock med sig frågeställningar om vad som är rättvist och jämlikt, och om detta skulle accepteras av övriga medborgare och företag. Framför allt reser den svåra frågor kring vad personlig integritet betyder i en digital era eftersom individanpassning av tjänster och service kräver detaljerad information om individen. I detta avsnitt lyfts ett antal perspektiv på dessa frågor fram.</P> <P class="p192 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft48">Dataanalys möjliggör utveckling och förbättringsarbete</SPAN></P> <P class="p130 ft11">I moderna demokratier och välfärdsstater omfattar det offentligas åtagande gentemot medborgarna effektiva och välfungerande välfärdstjänster. För att förändra verkligheten i önskad riktning, t.ex. genom en politisk reform, eller genom dagligt förbättringsarbete, behövs det kunskap om dagsläget, en idé om vart man vill, en modell för vilka åtgärder som påverkar fenomenet i vilken riktning, och så data i realtid om resultaten. Det kan hävdas att det inte går att påverka välfärdens kärnvärden på ett systematiskt sätt utan data. Samhället står inför stora utmaningar, och skattebetalare förväntar sig att verksamheter ska utföras så effektivt som möjligt, men också med ett så stort lärande som möjligt.<SPAN class="ft51">30 </SPAN>I Sverige förväntar vi oss även att de offentliga tjänsterna ska motverka de negativa effekterna av socioekonomisk ojämlikhet och möjliggöra klassresor.<SPAN class="ft51">31</SPAN></P> <P class="p310 ft100"><SPAN class="ft54">30</SPAN><SPAN class="ft61">Ekholm, Anders (2016), </SPAN>Det digitala samhällskontraktet <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p311 ft102"><SPAN class="ft54">31</SPAN><SPAN class="ft63">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38995x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p312 ft20"><SPAN class="ft17">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft113">Individualiserade beslut och utveckling av välfärdstjänster kräver mer information om individen</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Individualiserade beslut kräver att stora mängder data måste samlas in om enskilda medborgare. Möjligheterna att samla in data har utvecklats enormt under <NOBR>2000-talet</NOBR> och mängden data som skapas och lagras om varje medborgare har vuxit explosionsartat. Data kan användas för att beskriva en viss individ och utforma tjänster som passar just den individen. Men data har också positiva externa effekter, dvs. data om en individ ger nytta för fler personer än enbart den som lämnar ifrån sig uppgifterna. T.ex. vid forskning på diagnostik och behandling av sjukdomar behövs stora mängder data för att få hög precision. Så för att en individ ska få en bra diagnos behövs alltså data även från andra individer. De datamängder som finns tillgängliga kan nu användas för att ta fram modeller som kan förutsäga utfall med relativt hög precision.<SPAN class="ft51">32, 33</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Samtidigt är det denna stora insamling av data som utmanar de uttolkningar av den personliga integriteten som har vuxit fram under lång tid.</P> <P class="p176 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft48">Vad är personlig integritet i en digital tid?</SPAN></P> <P class="p69 ft11">Digitaliseringen förflyttar gränser för vad som anses vara privat. Men vad menar vi egentligen med “personlig integritet”? En definition som är inflytelserik i den moralfilosofiska diskussionen om personlig integritet kopplar begreppet till idéer och principer som handlar om individens autonomi och självbestämmande. Att vara en person är att ha en identitet och ett eget liv. Att respektera personer innebär också att respektera att det finns en gräns mellan “mig” och “dig”. Att erkänna värdet av personlig integritet innebär bl.a. att ge individen själv kontroll över tillgången till sin kropp, egendom och information. Att bli berörd är inte nödvändigtvis en integritetskränkning, om det sker med personens samtycke. Men att utan samtycke invadera någons personliga sfär eller hem är däremot en integritetskränkning. Personlig integritet handlar alltså, enligt detta resonemang, inte</P> <P class="p313 ft100"><SPAN class="ft54">32</SPAN><SPAN class="ft101">Ekholm, Anders (2016), </SPAN>Det digitala samhällskontraktet <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p314 ft102"><SPAN class="ft54">33</SPAN><SPAN class="ft65">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38996x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">om att “bli lämnad ifred”, utan om att ha kontroll om <SPAN class="ft10">när </SPAN>man ska bli lämnad ifred.<SPAN class="ft51">34</SPAN></P> <P class="p256 ft11">Ett annat sätt att beskriva personlig integritet är att se det som att varje enskild medborgare har en privat <NOBR>(frihets-)sfär,</NOBR> som inte är helt klart avgränsad, men inom vilken medborgaren själv utövar kontroll över sig och sina förehavanden, samt över <SPAN class="ft10">information </SPAN>om sig själv och sina förehavanden. Denna sfär är alltså avskärmad från andra och även från det allmänna, såvida inte medborgaren samtycker till att andra ingriper i den, eller det allmänna ingriper i den som ett led i dess myndighetsutövning. Ett exempel är posthemligheten: ingen får läsa någon annans post, men den enskilda kan självfallet tillåta andra att läsa hens brev. Det strikta kravet på samtycke eller lagstöd vid ingrepp i posthemligheten skapar en rättsligt skyddad sfär runt medborgaren, och i den sfären bestämmer medborgaren i normala fall själv. Data som ansluter till medborgaren och har medborgaren som föremål – exempelvis kroppsstorlek, sjukdomar och sjukvårdsjournaler, politiska eller sexuella preferenser, <NOBR>TV-vanor</NOBR> och annat dylikt – som utgångspunkt anses vara del av privata sfären.<SPAN class="ft51">35</SPAN></P> <P class="p192 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.4</SPAN><SPAN class="ft48">Kan byråkratin hantera individualiserade beslut?</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Även om man skulle finna det acceptabelt och önskvärt att det offentliga använder de möjligheter som insamling och analys av personliga data ger för att utforma individualiserade tjänster, så kvarstår frågan om det är möjligt.</P> <P class="p64 ft36">Kan byråkratiska system vara flexibla?</P> <P class="p79 ft11">Byråkratiskt handlande på det allmännas vägnar styrs idealiskt av regler som bestämmer tjänstemännens handlande. Byråkratins tjänstemän har makt, och regler behövs för att förhindra maktmissbruk, korruption eller godtyckligt handlande. Dessa regler är, förenklat uttryckt, behörighetsgivande eller beordrande: tjänstemannen ges antingen behörighet att i en viss situation göra något visst, men inte</P> <P class="p74 ft59"><SPAN class="ft54">34</SPAN><SPAN class="ft64">Ibid.</SPAN></P> <P class="p315 ft119"><SPAN class="ft54">35</SPAN><SPAN class="ft55">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft56">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter,</P> <P class="p316 ft53">SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38997x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">något annat, eller förpliktas göra något visst när vissa omständigheter föreligger. Tjänstemannen anvisas alltså genom reglerna att hen får göra vissa saker i vissa situationer, men inte annars, att bara vissa saker, men inte andra, får göras när situationen är sådan att något över huvud taget får göras och att vissa saker måste göras i vissa situationer. På så sätt går regelstyrningen på tvären med förväntningar om flexibilitet och individuell anpassning, inte bara i digitaliseringens spår, utan över huvud taget. Regelstyrningen utesluter nämligen flexibilitet, det är dess centrala syfte. En individualisering av beslut skulle alltså innebära en stor utmaning för dagens regelstyrda byråkratiska system. Det kommer antingen behövas en mängd nya regler för att kunna ta hänsyn till alla individuella omständigheter, eller så måste byråkratins sätt att fungera stöpas om.<SPAN class="ft51">36</SPAN></P> <P class="p9 ft11">En lösning på problemet med hur regelstyrning ska kunna förenas med önskvärd flexibilitet – vilken också utnyttjas i befintlig lagstiftning – är att göra regeln själv flexibel. Ett exempel är socialtjänstlagens bestämmelse om skälig levnadsnivå: regeln anger inte vad som är en skälig levnadsnivå, utan tjänstemannen ska konkretisera det med hänsyn till lokala och individuella förhållanden. Samtidigt tenderar flexibla regler att stelna över tid. I och med att en viss medborgare i en viss situation fått en viss förmån skapas nämligen en förväntan hos andra medborgare i samma eller liknande situation att också de ska få samma förmån beviljad. Med andra ord är tanken att flexibelt anpassa byråkratins agerande till den enskildas behov och krav problematisk i förhållande till det sätt att styra byråkratin som i huvudsak används i dag.<SPAN class="ft51">37</SPAN></P> <P class="p35 ft36">Är digitala system mer eller mindre rättvisa och opartiska?</P> <P class="p70 ft11">En fråga som är viktig att diskutera är om digitala system som möjliggör individualiserade beslut kan förväntas vara mer eller mindre rättvisa och opartiska? Och vad innebär rättvis i en digital tid?</P> <P class="p9 ft11">En individualisering av tjänster innebär att medborgarna behandlas olika och efter sina faktiska eller uppfattade individuella förut-</P> <P class="p317 ft119"><SPAN class="ft54">36</SPAN><SPAN class="ft118">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft56">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter,</P> <P class="p191 ft59">SOU 2016:85.</P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">37</SPAN><SPAN class="ft65">Ibid.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38998x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">sättningar. Det kan vara så att en person kallas till ett möte med Försäkringskassan när de automatiserade systemen indikerar ett behov medan en annan person själv måste söka kontakt. Det kan också vara så att en person får ett bostadsbidrag erbjudet eftersom systemen indikerar ett behov och underanvändning av välfärdstjänster, medan en annan person själv måste söka bidrag när hen anser sig behöva välfärdsstatens hjälp. Om välfärdstjänster riktas till vissa personer eller personkategorier men inte till andra, eller vissa personer erbjuds välfärdstjänster medan andra måste söka dem, är detta måhända en vinst i hänseende till välfärdsstatens effektivitet, men det innebär de facto att personer och grupper behandlas olika. Förändringar i regelstyrningen av byråkratin riskerar alltså att komma i konflikt med förväntningen om att lika fall ska behandlas lika. Detta i kombination med behovet av datainsamling riskerar att på sikt underminera förtroendet för byråkratin.<SPAN class="ft51">38</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Mot detta resonemang kan ställas frågan om dagens regler och byråkrati verkligen leder till en likabehandling av lika fall? Beteendeekonomer har kritiserat föreställningen av personer som ganska förnuftiga och välinformerade. Avgörande för att reformer ska få den effekt som är avsedd är att de måste utgå från en realistisk bild av hur människor fattar beslut, en bild som tar hänsyn till att beslutsfattande är extremt svårt och resurskrävande i termer av tid, mental ansträngning och förkunskaper. Ett exempel på detta är att avståndet mellan en persons bostad och en vårdcentral påverkar hur sannolikt det är att personen besöker vårdcentralen. Likaså upplever personer med låg socioekonomisk status det som mer svårt att uppsöka vård, även när de har ett stort vårdbehov, och att inte ha svenska som modersmål är också av förståeliga skäl ett hinder för patienter att uppsöka vård när de behöver den.<SPAN class="ft51">39</SPAN></P> <P class="p67 ft11">Välfärdens centrala princip är att var och en ska få ta del av välfärdens tjänster efter behov, inte efter betalningsförmåga. Men hur vet man vem som behöver vad, och hur mycket? Tidigare välfärdsmodeller har i hög utsträckning litat på att professionerna kan besluta om behov och fördelning samt planering och produktion av</P> <P class="p318 ft119"><SPAN class="ft54">38</SPAN><SPAN class="ft55">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft56">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter,</P> <P class="p186 ft59">SOU 2016:85.</P> <P class="p319 ft102"><SPAN class="ft54">39</SPAN><SPAN class="ft63">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B38999x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">välfärdstjänster. Bristen på information om vem som behöver vad har i allt högre utsträckning kommit att adresseras genom införandet av marknadsmekanismer och en utökad s.k. “målstyrning” av verksamheten. Oavsett vilka fördelar och nackdelar som respektive modell har så är informationsbristen kärnan i problemet. Politiker och tjänstemän har inte tillgång till information om hur medborgare och välfärdsutövare interagerar och producerar olika utfall, utan måste förlita sig på källor från medborgare och välfärdsutövare, som har incitament att förmedla en viss bild av hur verksamheten fungerar i verkligheten.<SPAN class="ft51">40</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringen kan möjliggöra att man når individer som annars inte hade tagit kontakt med vården och ge det offentliga ett större ansvar för att distribuera välfärdsresurser, så att medborgare konsumerar den välfärd som de har rätt till. Till exempel når vården bara 28 procent av de som har depression i <NOBR>OECD-länderna.</NOBR> Ett skäl till att den här gruppen får mindre resurser än vad som är skäligt är att det offentliga förväntar sig att när kostnaderna är låga, så borde enbart behov styra efterfrågan av till exempel sjukvård. Att så inte är fallet har blivit allt mer uppenbart. Som beskrivits ovan är det nämligen inte enbart ekonomiska faktorer, utan också socioekonomiska faktorer, som påverkar sannolikheten att efterfråga offentliga tjänster. För att uppnå visionen där det offentliga har en mer aktiv roll i att utjämna skillnader i förutsättningar behövs det nya sätt att aktivt identifiera och söka upp de medborgare som behöver hjälp. Denna vision möjliggörs av den senaste utvecklingen inom maskininlärning och datainsamling.<SPAN class="ft51">41</SPAN></P> <P class="p123 ft11">Det finns dock anledning att vara vaksam på om vi har en omotiverad tilltro till digitala system som gör att vi inte ställer samma krav på den som vi normalt ställer på mänskligt beslutsfattande, med ombudsmän, mångfald i medieutbud, krav på transparens inom det offentliga, rätt att överklaga beslut, och så vidare. För att komma till rätta med det krävs tydlighet i hur utveckling av system går till, vilka datamängder som används för självlärandet, vilka kvalitets-</P> <P class="p320 ft100"><SPAN class="ft54">40</SPAN><SPAN class="ft101">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p229 ft53"><SPAN class="ft54">41</SPAN><SPAN class="ft65">Ibid.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">97</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389100x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p321 ft11">garantier som utfärdas och hur upptäckta fel och brister rapporteras och åtgärdas.<SPAN class="ft51">42</SPAN></P> <P class="p184 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft48">Vem ska avgöra hur data om individer får användas?</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Som diskuterats tidigare behöver individualiserade tjänster och även utveckling av välfärdstjänster ha tillgång till information om enskilda individer, vilket reser frågor kring vem som ska avgöra hur data får användas. Ska det vara upp till individen eller till staten? Hur ska staten förhålla sig till att olika individer har olika syn på vad personlig integritet är?</P> <P class="p322 ft36">Bör det vara upp till medborgare att avgöra vilken data som lagras om dem och hur den får användas?</P> <P class="p66 ft11">I dag regleras dataanvändning av samtycke eller av att den får göras utan samtycke. Ett typexempel är att individer aldrig behöver ge sitt samtycke i skattefrågor, medan aktörer inom vård, skola och omsorg måste inhämta samtycke om information om en viss person ska kunna föras vidare till någon annan del i offentlig sektor. Samtycke behövs även för att använda data för att utveckla verksamheten eller t.ex. utveckla prediktionsmodeller som stöd för strukturerat förbyggande arbete.<SPAN class="ft51">43</SPAN></P> <P class="p67 ft11">Synen på om datainsamling är acceptabel kan skilja sig åt mellan länder och mellan generationer. En typ av datainsamling kan vara problematisk i ett land som har en mycket restriktiv syn på vad staten får veta om dess medborgare, medan samma typ av datainsamling är acceptabel i ett land där befolkningen har en huvudsakligen positiv inställning till insamlingen i fråga. Många unga delar också med sig av stora mängder information på sociala medier om sina privata förehavanden. En annan dimension är också vad staten samlar in och vad som samlas in av företag eller andra aktörer i civilsamhället.</P> <P class="p63 ft11">Ett sätt att i denna kontext se på hur data får användas är att hävda att integritet inte bara handlar om att hindra data från att sam-</P> <P class="p130 ft100"><SPAN class="ft54">42</SPAN><SPAN class="ft61">Bylund, Markus (2016), </SPAN>Datadriven digitalisering – översikt och strukturering <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p311 ft102"><SPAN class="ft54">43</SPAN><SPAN class="ft63">Ekholm, Anders (2016), </SPAN>Det digitala samhällskontraktet <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">98</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389101x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">las eller användas, utan att det i allra högsta grad handlar om att öka transparensen i vem som använder data, och hur. Framför allt handlar det om att stärka individens rätt till sin egen data.<SPAN class="ft51">44 </SPAN>Som beskrivits ovan kan personlig integritet anses handla att ha kontroll över <SPAN class="ft10">när </SPAN>man ska ”bli lämnad ifred”, alltså inte om att <SPAN class="ft10">alltid </SPAN>”bli lämnad ifred”. Det centrala är då att ge medborgare möjlighet att påverka vilken data som lagras och används. Huruvida det valet sker i form av ett <NOBR>opt-in</NOBR> system där det krävs ett aktivt val för deltagande, eller ett <NOBR>opt-out</NOBR> system, där medborgare måste aktivt välja att avstå, spelar mindre roll ur ett integritetssammanhang. Det viktiga är att ge medborgare tydlig information om hur deras data används och varför, samt ge medborgarna möjlighet att välja vilken data som ska delas och vilken som ska förbli privat.<SPAN class="ft51">45</SPAN></P> <P class="p9 ft11">En utmaning är hur man ska formulera vilken användning av data som medborgarna ska ge sitt godkännande till. En verklig individanpassning av tjänster förutsätter ett relativt långtgående utbyte av information t.ex. mellan olika myndigheter. I och med att informationen vidarebehandlas kommer det skapas ny information, som kan användas till helt andra syften än de som den ursprungliga informationen samlades in för. Dörren är då öppnad för så kallad ändamålsglidning, alltså för att information som samlats in i ett specifikt syfte stegvis används för andra syften.<SPAN class="ft51">46</SPAN></P> <P class="p131 ft36">Bör staten ha förtroendet att hantera medborgarnas data?</P> <P class="p90 ft11">En annan lösning som förs fram är att staten bör få förtroende att hantera data. Antalet variabler som kommer att finnas i en modernt driven välfärdsstat kommer antagligen överskrida flera hundra tusen, och ständigt öka. Att då inhämta samtycke blir ohanterligt, mängden information som finns lagrad om oss passerade för decennier sedan en nivå som är rimlig för människor att hantera, ännu mindre god-</P> <P class="p323 ft100"><SPAN class="ft54">44</SPAN><SPAN class="ft101">Isaksson, Darja (2016), </SPAN>Infrastruktur för ett digitalt samhälle <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p324 ft100"><SPAN class="ft54">45</SPAN><SPAN class="ft101">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p325 ft102"><SPAN class="ft54">46</SPAN><SPAN class="ft63">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft11">känna.<SPAN class="ft51">47 </SPAN>Som beskrivits ovan kan normförändringar ske snabbt, och en lagstiftning som är förankrad i kontroll av personlig integritet måste även förhålla sig till de medborgare som har en mer tillåtande inställning till datainsamling, och inte enbart anpassa sin politik till de medborgare vars syn är den mest restriktiva. T.ex. avvisas i dag många patienters önskemål om att slå ihop deras journaler, med hänvisning till den personliga integriteten. Det finns en risk att man uppfattar att det är etiskt oproblematiskt att inte samla in data, även när det finns en ansenlig andel av medborgarna som vill att deras data ska samlas in för att kunna förbättra deras offentliga service.<SPAN class="ft51">48</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Men om staten får förtroende att samla in data, vad händer då om staten inte längre är god? Historien ger en mängd exempel på regimer där man är glad över att staten inte hade tillgång till de möjligheter att ha information om sina medborgare som digitaliseringen ger. Med detta i beaktande blir slutsatsen av de historiska erfarenheterna att förvaltningen bör ges de maktmedel som behövs för att den ska kunna fungera hyggligt effektivt, men inte mer. Allt som kan göras i effektivitetshänseende bör inte göras, just för att det ska finnas grus i förvaltningsmaskineriet om och när staten inte längre vill alla medborgares väl.<SPAN class="ft51">49</SPAN></P> <P class="p327 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.6</SPAN><SPAN class="ft48">Det behövs en bred debatt om digitaliseringens möjligheter och risker i förhållande till personlig integritet</SPAN></P> <P class="p82 ft11">Kunskapssammanställningarna har tydligt visat att det inte finns några enkla eller tydliga svar på frågan om vad personlig integritet innebär i ett digitaliserat samhälle. Det innebär svåra avvägningar mellan att utveckla välfärdstjänster som kommer förbättra livet för många medborgare och att ge staten större insyn i den personliga sfären. Det finns också många frågor kring hur en förvaltning som fattar individualiserade beslut skulle se ut, styras och kunna ställas till svars.</P> <P class="p328 ft100"><SPAN class="ft54">47</SPAN><SPAN class="ft61">Ekholm, Anders (2016), </SPAN>Det digitala samhällskontraktet <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p319 ft100"><SPAN class="ft54">48</SPAN><SPAN class="ft61">Jebari, Karim (2016), </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p329 ft119"><SPAN class="ft54">49</SPAN><SPAN class="ft55">Heidbrink, Jakob (2016), </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid <SPAN class="ft56">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter,</P> <P class="p316 ft53">SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389103x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft11">Det är helt centralt att det förs en bred och grundläggande debatt kring vad personlig integritet innebär och vilka förväntningar medborgare har på statlig förvaltning i det digitala samhället.</P> <P class="p331 ft17"><SPAN class="ft17">3.3.7</SPAN><SPAN class="ft48">Hantering av kunddata påverkar även konsumenters förtroende för företag</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Även inom näringslivet öppnar digitaliseringen och de ökade möjligheterna att samla in och analysera information upp för att utveckla nya tjänster, affärsmodeller och produktionsmetoder. Men digitaliseringen för också med sig risker för företagen, och hur dessa hanteras har betydelse både för företagen och för konsumenterna. Digitaliseringen kan ha kommit att förändra styrkerelationer mellan företag och konsumenter, och företagen bör se datahantering som en strategisk fråga.<SPAN class="ft51">50</SPAN></P> <P class="p332 ft36">Kunddata får ökad betydelse i relationen mellan företag och kunder</P> <P class="p333 ft11">Kunddata, både personuppgifter och uppgifter om kunders köpbeteenden, får allt större betydelse för företag. För vissa företag är sådana uppgifter till och med en av deras största tillgångar. Möjligheterna att samla in och analysera data har utvecklats enormt. I och med att kostnaderna för insamling minskat till nära noll begränsas inte heller insamlingen av ekonomiska skäl. Det innebär att beslut om data kan tas längre ner i organisationen och att företag samlar in och sparar data de i dag inte behöver, eftersom den kan vara bra att ha i framtiden.</P> <P class="p334 ft11">Dataminimeringsprincipen<SPAN class="ft51">51 </SPAN>som ingår i EU:s dataskyddsförordning syftar till att begränsa sådan överdriven datainsamling. En begränsning är dock att förordningen överlåter till företagen att avgöra vad som är nödvändigt för verksamheten. Risken finns att det blir företagens intressen som i praktiken kommer att överordnas konsu-</P> <P class="p335 ft62"><SPAN class="ft54">50</SPAN><SPAN class="ft101">Avsnitt 3.3.7 bygger på Lakomaa, Erik (2016), </SPAN><SPAN class="ft100">Digitaliseringen, förtroendet, företagen och konsumenterna </SPAN>i <SPAN class="ft100">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> <P class="p336 ft53"><SPAN class="ft54">51</SPAN><SPAN class="ft65">Principen anger att data som samlas in ska vara adekvata, relevanta och inte för omfattande i förhållande till ändamålet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389104x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft11">menternas. Samtidigt ger förordningen konsumenterna ökade möjligheter att hävda sin rätt, exempelvis genom möjligheter till grupptalan eller annan kollektiv handling. Ökad konkurrens innebär också att konsumenterna får större möjligheter att rösta med fötterna och välja bort företag vars hantering av kunddata de ogillar.</P> <P class="p85 ft11">Företags allt mer omfattande insamling och användning av kunduppgifter innebär alltså å ena sidan att företagen kan erbjuda nya tjänster, å andra sidan en risk för att kunderna överger företaget om kunduppgifter missbrukas eller sprids.</P> <P class="p337 ft36">Anseende är en allt viktigare strategisk fråga för företagsledningar</P> <P class="p74 ft11">Risken för att brister i hanteringen av kunddata skadar ett företags anseende ses inte alltid som en strategisk fråga. Men ett företag som förlorar kundernas förtroende kan snabbt gå från att vara världsledande till konkursmässigt. Digitaliseringen gör att tiden mellan ett förtroendeskadligt agerande och kundernas reaktion förkortas, liksom att information om agerandet får större och snabbare spridning. Företag löper dessutom risk att drabbas av betydande anseendeskada även när de inte medvetet har gjort något olagligt eller omoraliskt. Det gäller exempelvis reaktioner på externa intrång där kunduppgifter sprids.</P> <P class="p76 ft11">Forskning visar att kunder och anställda reagerar starkt på missbruk av kunddata.<SPAN class="ft51">52 </SPAN>Även spridning av anonymiserad data uppfattas som negativt, och de påtagligt negativa attityderna till vidarespridning av kunddata bestod även om kunderna godkänt vidarespridning genom att acceptera användaravtal.</P> <P class="p85 ft11">Annan forskning visar samtidigt att det kan finnas diskrepanser mellan hur konsumenter agerar och hur de tycker. Konsumenter kan använda en tjänst eller handla hos en viss leverantör även om de inte är nöjda med hanteringen av kunduppgifter eller företagens sätt att rikta reklam, så länge alternativ saknas. Detta kan dock företag inte räkna med annat än på kort sikt.</P> <P class="p338 ft53"><SPAN class="ft52">52 </SPAN>Wahlund, R., Lakomaa, E., Dellham, D., & Åberg, D. (2016). <SPAN class="ft102">Anseenderisker och dataskydd. </SPAN>in R. Wahlund (Ed.), <SPAN class="ft102">Risker och riskhantering i näringsliv och samhälle</SPAN>. Stockholm School of Economics.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">102</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft11">Vad kan då företag göra för att minska risken för att deras anseende skadas? Redan insikten att de kan drabbas av anseendeskada som en följd av hur de hanterar data är sannolikt värdefull. En åtgärd som många företag direkt skulle kunna implementera är dataminimering, i synnerhet företag som inte har vidareförsäljning av data som affärsidé. Det innebär att endast uppgifter som är nödvändiga för verksamheten samlas in. Detta kan även kompletteras med lagringsminimering, dvs. att databaser gallras så snart som möjligt.</P> <P class="p9 ft11">Många av de ovan beskrivna riskerna kan sannolikt också undvikas eller minskas om avvägningar görs på ledningsnivå. Hanteringen av kunddata bör alltså vara en strategisk fråga, så att företagen fattar uttryckliga beslut om vilka insamlings- och lagringspolicyer som ska gälla. Slutsatsen är inte med nödvändighet att företagen måste sluta samla in och använda data om sina kunder, utan att de måste göra informerade beslut om hur detta sker.</P> <P class="p131 ft36">Konsumentfrågor i nytt ljus</P> <P class="p295 ft11">Ur ett samhällsperspektiv är det viktigt att uppmärksamma att digitaliseringen kan ändra styrkeförhållanden mellan parter, skapa informationsasymmetrier och ändra incitamentsstrukturer. Det kan gynna konsumenter genom ökade valmöjligheter, bättre information och mer konkurrens. Det kan dock samtidigt medföra att dagens konsumentskyddslagstiftning inte längre tjänar sitt syfte.</P> <P class="p24 ft11">Ett exempel är när kunddata sprids utan att det är det insamlande eller lagrande företagets avsikt, exempelvis genom dataintrång eller slarv. Ett inbrott i en butik drabbar företaget direkt, men kunden lider normalt ingen skada. En stöld av kunddata behöver däremot inte alls drabba företaget, men drabbar kunden. På sikt kan dock även företaget skadas genom att kundernas förtroende för företaget minskar. Det kräver dock att kunderna känner till det, vilket inte alltid ligger i företagens intresse.</P> <P class="p91 ft11">När det gäller konsumenträtten har den digitala utvecklingen inneburit en försvagning av konsumentens ställning. Detta beror enligt forskare på att konsumentintresset och andra enskilda intressen ofta har definierats bort när man har gjort avvägningar mot andra intressen, både när det gäller relationen till företag och till staten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">103</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389106x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">Det finns ett flertal förslag på hur konsumenternas ställning skulle kunna stärkas, som krav på obligatorisk incidentrapportering, obligatorisk rapportering av sårbarheter och att företag är tvungna att inhämta kunders godkännande innan insamlade data bearbetas eller sprids vidare.</P> <P class="p184 ft31"><SPAN class="ft31">3.4</SPAN><SPAN class="ft43">Utbildning och livslångt lärande i en digital tid</SPAN></P> <P class="p122 ft11">I informations- och kunskapssamhället är utveckling och spridning av kunskap en viktig förutsättning för ekonomisk tillväxt och omställningsförmåga.<SPAN class="ft51">53 </SPAN>Det påverkar vilka krav som ställs på medarbetare i företag och offentlig sektor, och gör att individers kontinuerliga utveckling av kunskap och kompetens är nödvändig i samhället och på en global arbetsmarknad i ständig förändring. Kompetensutveckling kommer vara angeläget för alla på arbetsmarknaden, oavsett om man har arbete eller är arbetslös. En utmaning framöver är hur ansvar, utformning och finansiering av kompetensutveckling ska fördelas mellan staten, offentliga och privata arbetsgivare, akademi och den enskilde.</P> <P class="p192 ft17"><SPAN class="ft17">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft48">En arbetsmarknad under förändring</SPAN></P> <P class="p130 ft11">Digitaliseringen, automatisering och robotisering förändrar arbetsmarknaden i grunden och leder till att många yrken försvinner, medan andra yrken förändras och nya tillkommer. Det har gjorts olika beräkningar på hur många jobb som kommer att försvinna under de närmaste två decennierna till följd av digitalisering, och en andel på mellan 35 till 53 procent har uppskattats för den svenska arbetsmarknaden.<SPAN class="ft51">54 </SPAN>Till skillnad från tidigare strukturförändringar så sker förändringen av arbetsmarknaden nu brett och berör de flesta sektorer samtidigt. Utvecklingen går dessutom från att personer har</P> <P class="p304 ft62"><SPAN class="ft54">53</SPAN><SPAN class="ft61">Slutrapport från Globaliseringsrådets kansli (2009), </SPAN><SPAN class="ft100">Utvecklingskraft och omställningsförmåga. En globaliserad svensk ekonomi.</SPAN></P> <P class="p339 ft59"><SPAN class="ft54">54</SPAN><SPAN class="ft58">Se t.ex. Frey, C., B., och Berger, T (2015) </SPAN><SPAN class="ft60">Digital Disruption at Work</SPAN>, s. 123, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft60">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65. Fölster, S., (2015) <SPAN class="ft60">De nya jobben i automatiseringens tidevarv</SPAN>, rapport på uppdrag av Stiftelsen för strategisk forskning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">104</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389107x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">fasta anställningar till att allt fler är egna företagare och har tillfälliga anställningar.</P> <P class="p14 ft11">Under relativt kort tid har alltså arbetssätt, tekniker och arbetsinnehåll utvecklats på ett sätt som avsevärt påverkar företagens krav på kompetens hos sina medarbetare. Företag måste hantera dessa kompetenskrav för att bibehålla eller stärka sin konkurrenskraft, till exempel genom lärande på jobbet, vidareutbildningar eller rekrytering av ny kompetens. Även i offentlig sektor förändras kompetenskraven. Det innebär en betydande utmaning att matcha arbetsmarknadens utbud och efterfrågan på kompetens. I dag råder samtidigt brist på arbetskraft och arbetslöshet, eftersom många arbetslösa saknar tillräcklig utbildningsnivå eller kompetens för att ta de lediga jobben.</P> <P class="p340 ft11">Digitaliseringen anses vara s.k. <NOBR>skill-biased,</NOBR> vilket betyder att den gynnar högutbildade mer än lågutbildade.<SPAN class="ft51">55 </SPAN>De nya arbeten som skapas i och med digitaliseringen kommer framför allt de med högre utbildning tillgodo. Utvecklingen kommer sannolikt leda till att yrken som kräver medelhög utbildning och som har rutinartade arbetsuppgifter i snabbast takt kommer ersättas av automatisering och robotisering en s.k. ”middle jobs squeeze”. Det skapar ytterligare konkurrens om, och lönepress på, låglönejobben.<SPAN class="ft51">56 </SPAN>Risken är att klyftor växer mellan olika grupper i samhället med olika utbildningsnivå, vilken är en utmaning som samhället behöver möta.<SPAN class="ft51">57</SPAN></P> <P class="p341 ft62"><SPAN class="ft54">55</SPAN><SPAN class="ft101">Se t.ex. Frey, B och Berger, T (2015) </SPAN><SPAN class="ft100">Digital disruption at work</SPAN>, s. 127, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft100">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65. Moretti, E (2013) The New Geography of Jobs, Mariner Books, Boston.</P> <P class="p342 ft100"><SPAN class="ft54">56</SPAN><SPAN class="ft101">Se t.ex Felländer, Anna (2015) </SPAN>Digitaliseringens möjligheter och utmaningar, <SPAN class="ft62">s. 76, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande </SPAN>Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, <SPAN class="ft62">SOU 2015:65.</SPAN></P> <P class="p336 ft53"><SPAN class="ft54">57</SPAN><SPAN class="ft65">Se t.ex. Frey, B och Berger, T (2015) </SPAN><SPAN class="ft102">Digital disruption at work</SPAN>, s. 121, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft102">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389108x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft17"><SPAN class="ft17">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft48">Modeller för vuxnas kompetensutveckling</SPAN></P> <P class="p343 ft36">Olika förslag för att möta arbetsmarknadens behov av kompetensutveckling</P> <P class="p79 ft11">I takt med de stora förändringarna på arbetsmarknaden har en rad förslag lanserats för att lösa det ökade behovet av att förändra arbetskraftens kompetens.<SPAN class="ft51">58 </SPAN>Det har kommit förslag på kompetenskonton, kompetensförsäkring och kompetensstiftelse. Det har varit statliga utredningar, fackliga organisationer och enskilda opinionsbildare som i olika sammanhang har drivit frågan. Det går att urskilja ett antal särdrag och skilda ståndpunkter i förslagen:</P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">En utgångspunkt är att se till individens intresse och bedömning av behovet av kompetensutveckling – en annan är att utgå från den globala konkurrenssituationen och vilken kompetens Sverige som nation behöver.</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">En modell är att använda kompetenskonton till vilka individen själv gör insättningar med rätt till skatteavdrag – en annan är att genom kollektivavtal komma överens om avsättning till kompetensutveckling.</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Det kan vara en stor bredd i godkänt utbildningsutbud, från universitetskurser till hobbybetonade studier – men det går också att göra en snävare avgränsning av vilka utbildningar som kan finansieras med kompetensförsäkring.</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Vissa initiativ koncentrerar sig på själva kompetensutvecklingen</SPAN></P> <P class="p344 ft11">– andra har även sett behov av vägledning, rådgivning och kartläggning av befintlig kompetens.</P> <P class="p94 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Några har ansett att individen själv ska välja när och till vad kompetensförsäkringen ska användas – andra har pekat på behovet av en samhällelig bedömning av kompetensbehovet hos individerna.</SPAN></P> <P class="p345 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Vissa har ansett att statens uppgift ska begränsas till att bidra med finansiering – andra har ansett att staten bör ta ett större ansvar för att kompetensutvecklingen kommer till nytta.</SPAN></P> <P class="p346 ft107"><SPAN class="ft120">58 </SPAN>Avsnitt 3.4.2 bygger på Pettersson, <NOBR>Lars-Olof</NOBR> (2016), <SPAN class="ft121">Modeller för vuxnas kompetensutveckling </SPAN>i <SPAN class="ft121">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389109x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">En uppfattning är att utbildningsutbudet är tillräckligt – en annan är att utbudet behöver kompletteras med kompetensutveckling som efterfrågas i arbetslivet.</SPAN></P> <P class="p246 ft11">Bland de olika förslagen kan här nämnas en statlig utredning om ett generellt system för individuell kompetensutveckling som presenterades i början av <NOBR>2000-talet.<SPAN class="ft51">59</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>Utredningen föreslog ett nytt avdragsgillt individuellt kompetenssparande (IKS), med skatteregler som i princip skulle vara desamma som för pensionssparande och pensionsförsäkring. På senare tid kan ett förslag från Analysgruppen för arbete i framtiden nämnas. Analysgruppen ansåg att förmågan att svara upp mot framtidens behov av kontinuerlig kompetensutveckling i hela arbetslivet är avgörande för Sveriges konkurrenskraft, välstånd och sammanhållning. Gruppen föreslog en allmän och obligatorisk kompetensförsäkring för hela arbetsmarknaden som skulle ge ekonomiska förutsättningar för den enskilde att mitt i arbetslivet delta i kompetensutvecklingsaktiviteter.<SPAN class="ft51">60</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Frågan om hur kontinuerlig kompetensutveckling för vuxna i arbetslivet kan organiseras och finansieras är fortfarande i högsta grad aktuell. För att utforma en modell behöver man göra ett antal vägval och överväganden, t.ex. om kompetenssparandet ska vara individuellt eller kollektivt, om det ska finnas en organisation för kompetensutveckling som täcker hela arbetsmarknaden eller flera sektorsvisa organisationer, vilken typ av utbildning som ska kunna finansieras m.m.</P> <P class="p347 ft20"><SPAN class="ft17">3.4.3</SPAN><SPAN class="ft113">Utbildningssystemets förutsättningar för livslångt lärande</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Förändringarna av arbetsmarknaden innebär att högre utbildning i allt högre grad möter krav på att vara flexibel och svara mot kunskaps- och kompetensbehov i arbetslivet. För att Sverige ska kunna möta samhällsutvecklingen behöver frågor om vad som är relevant innehåll i högre utbildningar, hur formerna för lärandet bör utvecklas</P> <P class="p348 ft60"><SPAN class="ft54">59</SPAN><SPAN class="ft125">Individuellt kompetenssparande – IKS – med start år 2002 ( </SPAN><SPAN class="ft59">SOU 2000:119).</SPAN></P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">60</SPAN><SPAN class="ft65">Analysgruppen för arbetet i framtiden (2016), </SPAN><SPAN class="ft102">Arbetet i framtiden</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">107</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389110x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p349 ft11">och förnyas samt vilken kunskap och kompetens som de studerande ska få genom utbildningarna tas på stort allvar.</P> <P class="p350 ft67">Den svenska högskolans särdrag öppnar för kompetensutveckling</P> <P class="p153 ft11">Högskolan har av tradition flera syften, som sedan länge är etablerade och självklara inom högskolan.<SPAN class="ft51">61 </SPAN>Dessa fångas i ett citat av dåvarande utbildningsministern ur ett förarbete till den stora högskolereformen 1993:</P> <P class="p351 ft16">Högskoleutbildning har olika syften, dels examensinriktad som förbereder för mer eller mindre preciserad yrkesverksamhet utanför högskolan eller för forskarutbildning, dels allmänt kompetenshöjande studier som fortbildning och vidareutbildning eller individuell utveckling.</P> <P class="p352 ft11">Både efterfrågan och tillgång på högskoleutbildade har ökat kraftigt de senaste decennierna och beräknas fortsätta att öka. Sedan 1991/92 har antalet examinerade per år vid högskola mer än fördubblats till 2014/15, från 31 600 till 67 900 personer. Antalet examina har ökat ännu mer, från 32 100 till 80 900 examina. Tillskottet av högskoleutbildade överstiger antalet pensionerade med högskoleutbildning, dvs. utbildningsnivån på arbetsmarknaden ökar konstant och sprider sig till alltfler branscher. De högskoleutbildade som tillkommer i dag har dessutom en längre högskoleutbildning än gårdagens generation.</P> <P class="p219 ft11">Debatten om livslångt lärande och kompetensutveckling har varit omfattande i Europa men svagare i Sverige. Detta kan, åtminstone delvis, bero på att Sverige har haft ett bättre utgångsläge än andra länder. Den svenska högskolan har nämligen särdrag som gör att dess organisation och utbud är väl anpassat för fort- och vidareutbildning, kompetensutveckling och livslångt lärande:</P> <P class="p353 ft33"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft126">Den svenska högskolan är bred, </SPAN>vilket betyder att stora utbildningsområden som tidigare funnits utanför universitet och högskola nu är integrerade i den ordinarie högskolevärlden. Hit hör framför allt de stora lärarutbildningarna och de korta och medellånga</P> <P class="p354 ft59"><SPAN class="ft52">61 </SPAN>Avsnitt 3.4.3 bygger i huvudsak på Haikola, Lars (2016), <SPAN class="ft60">Högskola och livslångtlärande – vilken roll bör högskolan spela för att svara mot kunskapssamhällets behov av kompetensutveckling? </SPAN>i <SPAN class="ft60">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p355 ft11">vårdutbildningarna och även korta ingenjörsutbildningar. Många länder i omvärlden har genomfört liknande reformer, men få har varit lika långtgående som i Sverige. Den svenska högskolans bredd skapar förväntningar på motsvarande bredd när studenterna återkommer för fort- och vidareutbildning och kompetensutveckling.</P> <P class="p97 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Den svenska högskolan är kursbaserad </SPAN><SPAN class="ft11">efter att man i högskolereformen 1993 ersatte utbildningslinje/program med kurs som basenhet i utbildningen. Det kursbaserade systemet och möjligheten att bygga sin egen examen skiljer Sverige från omvärlden. Det stora utbudet av kurser som kan sökas av personer som är verksamma i yrkeslivet öppnar för att högskolans hela utbud kan nyttjas för fort- och vidareutbildning.</SPAN></P> <P class="p98 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Den svenska arbetsmarknaden har få legitimationsyrken</SPAN><SPAN class="ft11">. I Sverige är det få yrken där det är reglerat i lag vad som krävs för att få arbeta i yrket. De yrken som trots allt är reglerade finns inom hälso- och sjukvården och numera även läraryrken. I flera andra europeiska länder är regleringen av såväl yrke som yrkestitlar betydligt mer omfattande. Den avreglerade arbetsmarknaden gör att högre utbildning kan leda till många olika yrken, kompetensutvecklingen för ett visst yrkesområde blir öppnare och yrkesväxling underlättas.</SPAN></P> <P class="p35 ft36">Utbildningsutbudet för livslångt lärande</P> <P class="p70 ft11">Det är inte bara grunddragen i högskolans organisation som är till gagn för livslångt lärande utan det finns också ett stort antal utbildningsformer som möjliggör detta. Den utbildningsform som framför allt lämpar sig för livslångt lärande är den fristående kursen, som definieras just av att den ges fristående och inte är bunden till ett flerårigt program. Utbudet av kurser som kan läsas fristående är stort, 14 000 kurser. Antalet har fördubblats under de senaste tjugo åren, men denna växande trend bröts 2010/11 på grund av den politiska inriktningen att studenter bör läsa mer sammanhållna program med tydlig yrkesinriktning, samt att studenterna själva i ökad utsträckning efterfrågade programformen. Ändå utnyttjas fristående kurser av 70 000 helårsstudenter, dvs. nästan trettio procent av alla studenter, framför allt inom humaniora och samhällsvetenskap. Vidare ges trettio procent av kursutbudet på distans och åttio procent av</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">dessa går att läsa på deltid. Det finns således goda möjligheter att använda fristående kurser för kompetensutveckling i det livslånga lärandet.</P> <P class="p256 ft11">MOOC, Massive Online Open Courses, förs ibland fram som en utveckling som kommer revolutionera högre utbildning. MOOC kan grovt definieras som öppna och lätt tillgängliga storskaliga kurser med internet som plattform. Kurserna vänder sig oftast mot en mycket bred publik, är i allmänhet avgiftsfria och med fritt tillträde. MOOC slog igenom i USA, men har inte fått samma starka genomslag i Europa och ännu mindre i Sverige. För svenska förhållanden ligger det revolutionära i att MOOC inte kräver förkunskaper. En rapport från Universitetskanslersämbetet visar att år 2014 fanns det 64 000 deltagare anmälda till MOOC vid svenska universitet och år 2015 fanns det drygt 150 000 deltagare, fördelat på elva MOOC som gavs av sex lärosäten. Debatten om MOOC har varit mycket polariserad. De kritiska punkter som anförs mot MOOC är höga kostnader för att utveckla kurserna, oklar finansieringsmodell, svag kvalitetssäkring och svag kvalitet samt svag genomströmning.</P> <P class="p140 ft36">Vilka individer återkommer till högskolan för studier?</P> <P class="p66 ft11">Det är i viss mån möjligt att mäta omfattningen av fort- och vidareutbildning, även om det innebär betydande definitionsproblem. Men om man antar att en fort- och vidareutbildningskurs karakteriseras av att den ges på deltid (&lt;75 procent) och att kursdeltagarnas medianålder är <NOBR>35–65</NOBR> år så har antalet fort- och vidareutbildningskurser ökat från 18 procent 1993 till 27 procent 2014, mätt som andel av det totala utbudet av fristående kurser. De flesta fort- och vidareutbildningskurserna finns inom humaniora, lärarutbildning och hälso- och sjukvårdsutbildningar, men alla har minskat under senare år vilket är kritiskt för områden som redan har en bristande kompetensförsörjning.</P> <P class="p255 ft11">En omfattande undersökning av alla nybörjare i högskolan under <NOBR>20-årsperioden</NOBR> <NOBR>1978/79–1997/98</NOBR> har gjorts, och dessa individer har följts till 2009. Totalt rör det sig om mer än en miljon individers studiemönster. Den visar att mer än 40 procent återkommer till nya högskolestudier efter en första avslutad studieperiod, och benägenheten är störst bland nybörjare inom området vård och omsorg. Dock</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">110</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">hade cirka en fjärdedel av både kvinnor och män bytt inriktning, där området vård och omsorg samt undervisningsområdet var vanligast bland kvinnor och det tekniska området bland män. Det är slående hur tydliga skillnaderna är mellan kvinnors och mäns studiemönster. Mäns och kvinnors studieval är olika redan från start. Män studerar genomgående en längre period under sin första studietid än kvinnor, som väljer kortare utbildningar. Bland kvinnorna återkommer hälften till högre utbildning och bland männen återkommer en tredjedel.</P> <P class="p120 ft36">Högskolans utbildningsutbud utgår från individens behov</P> <P class="p70 ft11">Den öppenhet och den flexibilitet som präglar den svenska högskolans kursbaserade system, och som möjliggör fortbildning och vidareutbildning, ger ett starkt system för livslångt lärande, men det är användbart främst för <SPAN class="ft10">individen</SPAN>. Individens engagemang för sitt eget livslånga lärande och högskolans förmåga att möta detta behov är vitalt för att individen ska kunna fungera som medborgare i ett modernt kunskapssamhälle. Individens engagemang och högskolans förmåga utgör också villkor för att Sverige ska kunna uprätthålla status som kunskapsnation, men det räcker inte. Samhällets och arbetslivets starkt ökade behov av kompetensutveckling kan inte mötas genom enbart individuella initiativ. När företag, myndigheter och andra arbetsorganisationer har behov av fortbildning och vidareutbildning för att systematiskt kompetensutveckla sin personal så är högskolans organisation mindre väl anpassad. För att tillgodose arbetsmarknadens behov av systematisk fortbildning och vidareutbildning av stora kohorter av anställda finns ett fåtal korta program på avancerad nivå men i övrigt har högskolan svårt att hantera den mycket kortare och snabbare process som krävs. Det är inte realistiskt att tro att högskolan har förmåga att inom dagens ramar och med dagens organisation, inriktning och finansiering kunna växla upp sitt uppdrag om fort- och vidareutbildning så att det kan tillfredsställa arbetsmarknadens ökade behov av systematisk kompetensutveckling.<SPAN class="ft51">62</SPAN></P> <P class="p356 ft102"><SPAN class="ft52">62 </SPAN><SPAN class="ft53">Haikola, Lars (2016), </SPAN>Högskola och livslångtlärande – vilken roll bör högskolan spela för att svara mot kunskapssamhällets behov av kompetensutveckling? <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389114x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft17"><SPAN class="ft17">3.4.4</SPAN><SPAN class="ft48">Högre utbildnings roll i en digital tid</SPAN></P> <P class="p357 ft11">Digitaliseringen utmanar universitet och högskolor<SPAN class="ft51">63</SPAN>, som kommer behöva förändra sin organisation och sitt sätt att bedriva högre utbildning.<SPAN class="ft51">64 </SPAN>Sverige bör vara ledande i den digitala transformationen av högre utbildning och förmedla högkvalitativ digital kompetens för livslångt lärande inom alla områden. Att nå dit kräver omfattande förändringar av universitetens uppdrag, finansiering, arbetssätt och styrning.</P> <P class="p64 ft36">Digital kompetens behöver stärkas</P> <P class="p66 ft11">Universiteten behöver i högre utsträckning integrera digital kompetens inom alla utbildningsprogram. Utbildningarna behöver formulera kunskapsmål som relaterar till digital kompetens och som kan förvärvas genom att använda digital teknik i föreläsningar, examinationer, kurser och projektarbeten. Då behöver <NOBR>it-infrastrukturen</NOBR> utvecklas och moderniseras, lärarnas kompetens stärkas och universitetens ledare arbeta för att realisera målen.</P> <P class="p67 ft11">Intresset för <NOBR>it-relaterade</NOBR> utbildningar behöver också öka. Be- hoven av <NOBR>it-kunnig</NOBR> arbetskraft ökar i sektorer som inte tidigare setts som särskilt <NOBR>it-intensiva,</NOBR> till exempel sjukvård och medieindustri. Högskoleutbildningar inom it och data tillhör de utbildningar inom universiteten som har allra högst anställningsbarhet. Dock har dessa utbildningar inte motsvarande höga söktryck. Man kan i dagsläget inte höja antalet studerande på flera av civilingenjörsutbildningarna inom it eller datavetenskapliga utbildningar eftersom den lägsta antagningspoängen skulle bli så låg att studenterna skulle få svårigheter att klara av utbildningen. En slutsats är att de studenter som har tillräckligt hög nivå i tekniska och naturvetenskapliga ämnen inte väljer att studera it och data. Grundskolan och gymnasiet, men även universiteten, har här ett viktigt ansvar för att bygga elevernas intresse för att utbilda sig till de arbeten där jobben finns.</P> <P class="p358 ft59"><SPAN class="ft54">63</SPAN><SPAN class="ft64">Fortsättningsvis benämnt som universitet.</SPAN></P> <P class="p315 ft107"><SPAN class="ft54">64</SPAN><SPAN class="ft128">Avsnitt 3.4.4 bygger i huvudsak på Gulliksen, Jan (2016), </SPAN><SPAN class="ft121">Den högre utbildningens roll i en digital tid </SPAN>i <SPAN class="ft121">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">112</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft36">Prioritera utvecklingen av digitala pedagogiska verktyg högre</P> <P class="p70 ft11">Tekniken har skapat en annan tillgänglighet till information, kunskap och material, samt möjliggjort utveckling av olika former av sociala nätverk för samverkan och samarbete. Universiteten måste vara goda förebilder vad gäller användningen av teknik i sin verksamhet och i sina utbildningar. Totalt 60 procent av svenska lärosäten anger att de bedriver utvecklingsarbete vad gäller digitala plattformar, 58 procent vad gäller <NOBR>e-lärande</NOBR> och 55 procent vad gäller pedagogiskt utvecklingsarbete.<SPAN class="ft51">65</SPAN></P> <P class="p9 ft11">En av de tekniker som öppnat upp universitetens ögon för den digitala transformationen är MOOC, som beskrivs i avsnitt 3.4.3. Men utvecklingen av MOOC som en ny form för högre utbildning och kompetensutveckling är bara ett första steg på universitetsväsendets digitalisering. Det bör snarast ses som ett första tecken på att högre utbildning står inför omfattande förändringsbehov till följd av digitaliseringen. MOOC accentuerar behovet av en ny nätbaserad pedagogik och struktur hos högre utbildning, där man lämnar traditionella föreläsningsmetoder till förmån för olika metoder för aktivt lärande.</P> <P class="p10 ft11">Användningen av audiovisuella hjälpmedel och multimedia i undervisningen har ökat och allt mer av föreläsningar filmas. Detta har gett studenten möjlighet att oberoende av tid och plats ta in och förkovra sig i det material som föreläsaren valt att förmedla. Mötet med läraren kan då i stället ägnas åt att fördjupa förståelsen genom att diskutera problem och samarbeta med andra studenter. Denna pedagogik går ofta under benämningen flipped classroom.</P> <P class="p9 ft11">Det behövs också nya digitala verktyg så att studenter kan samverka oberoende av tid och rum. Dessutom behövs effektiva sätt för individen att själv validera sin kunskap och själv kunna pröva sina hypoteser, med möjligheter att automatiskt kunna få återkoppling på sin prestation. Det kan i dag ske genom digitala självrättande tester. Det pågår en utveckling där stora mängder data om studenternas arbetssätt, kunskaper och kunskapsluckor kan samlas in automatiskt när de arbetar i digitala miljöer. Datamängderna kan ge mycket detaljerad och individualiserad återkoppling till studenten och till läraren.</P> <P class="p360 ft102"><SPAN class="ft52">65 </SPAN><SPAN class="ft53">Riksrevisionen (2016), </SPAN>Det livslånga lärandet inom högre utbildning<SPAN class="ft53">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">113</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft11">Den tekniska utvecklingen med nya artefakter och produkter öppnar också upp för många andra möjligheter, till exempel virtuell verklighet, spelifiering (gamification) eller annan teknik som öppnar upp för användning av flera sinnen i lärandet och för nya inlärningsformer.</P> <P class="p362 ft67">Utbildningar behöver möta näringslivets behov och arbetsmarknadens förändringar</P> <P class="p193 ft11">Förändringstakten på arbetsmarknaden är hög och yrkeslivet förlängs successivt. I framtiden kommer de högre utbildningarna troligtvis behöva introducera nya färdigheter i utbildningar, för att utrusta studenterna med de förmågor som behövs för att kunna lösa framtidens komplexa problem. Dessa färdigheter är t.ex. förmåga att kunna leda och samverka i projekt; att kunna arbeta och samverka i grupp tillsammans med människor med helt andra kunskaper, erfarenheter, arbetssätt och värderingar; att kunna tänka kreativitet och finna nya innovativa lösningar; samt att kunna illustrera, kommunicera och dramatisera för att skapa förståelse, upplevelse och få inflytande.</P> <P class="p255 ft11">Utvecklingen gör att både arbetstagare och arbetsgivare behöver vara mer delaktiga i högre utbildning. Det ligger givetvis ett stort ansvar på de individer som förlorar arbeten i sektorer där jobben inte ersätts av nya att fortsatt sträva efter att göra sig så attraktiva som möjligt på arbetsmarknaden. Samtidigt har arbetsgivare ett ansvar för att kompetensutveckla sin personal i takt med att arbetsuppgifterna förändras. Näringsliv och offentliga verksamheter behöver vidare i större utsträckning ta en aktiv del i planering och styrning av högre utbildning.</P> <P class="p140 ft36">Uppdragsutbildningar har stor potential</P> <P class="p66 ft11">För att svara på arbetsmarknadens omfattande och systematiska behov av kompetensutveckling kan uppdragsutbildning användas. Uppdragsutbildning är när universitet och högskolor mot särskild ersättning genomför personalutbildning på beställning av företag, offentlig sektor eller organisationer. Uppdragsutbildning utformas specifikt för de behov beställaren har. Majoriteten av uppdragsutbildningarna vid svenska lärosäten beställs av offentlig sektor, i huvud-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">114</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">sak av välfärdssektorn. Behovet av kompetensutveckling är stort och här har universitet en bred kompetens att tillföra. Denna utbildningsform skulle kunna byggas ut kraftigt.</P> <P class="p9 ft11">Universiteten är dock inte rustade för att prioritera uppdragsutbildning, och den hamnar ofta i skymundan jämfört med den statsfinansierade grundutbildning som man har i uppgift att genomföra. Universitetskanslersämbetet har gjort en genomgång som pekar på att det råder stor samstämmighet bland universiteten om uppdragsutbildningens värde för samverkan med olika delar av samhället. Man framhåller emellertid att tids- och resursbrist är ett hinder för verksamheten.</P> <P class="p9 ft11">Men även med ökad finansiering skulle det vara en utmaning för högskolan att klara en utökad uppdragsutbildning. Det skulle kräva strategiska beslut på ledningsnivå, en utvidgad organisation för systematisk uppdragsutbildning och att lärarkåren byggs ut för att kontinuerligt kunna svara mot uppdragsutbildningsbehoven. Det krävs också en fördjupad och systematisk samverkan mellan högskolan och arbetslivet för att högskolans uppdragsutbildning verkligen ska kunna svara mot arbetslivets behov.<SPAN class="ft51">66</SPAN></P> <P class="p176 ft31"><SPAN class="ft31">3.5</SPAN><SPAN class="ft43">Digitalisering för ett hållbart klimat</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Klimatförändringar är en av vår tids största globala utmaningar. Sveriges regering har pekat på att digitaliseringen har en viktig roll att spela när det gäller att möta klimatutmaningen och de globala målen för hållbar utveckling.<SPAN class="ft51">67 </SPAN>Allt fler organisationer uppmärksammar digitaliseringens möjligheter och gör uppskattningar av hur stor potentialen är. I en rapport från Earth Institute vid Columbia University och företaget Ericsson framhålls den centrala roll som digitalisering kan spela för att på ett effektivt sätt motverka klimatförändringar och snabbare nå de globala målen för hållbar utveckling.<SPAN class="ft51">68 </SPAN>Ericsson har i en annan studie beräknat att de globala utsläppen av</P> <P class="p363 ft100"><SPAN class="ft54">66</SPAN><SPAN class="ft101">Haikola, Lars (2016), </SPAN>Högskola och livslångtlärande – vilken roll bör högskolan spela för att svara mot kunskapssamhällets behov av kompetensutveckling? <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p364 ft59"><SPAN class="ft54">67</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:1, Utgiftsområde 22.</SPAN></P> <P class="p291 ft53"><SPAN class="ft54">68</SPAN><SPAN class="ft65">Earth Institute, Columbia University och Ericsson (2016), ”ICT and SDGs: How Information and Communications Technology Can Accelerate Action on the Sustainable Development Goals”.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">växthusgaser kan minska med 15 procent från år 2010 till år 2030 som ett resultat av <NOBR>it-användning.<SPAN class="ft51">69</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>Enligt Global <NOBR>e-Sustainbility</NOBR> Initiative (GeSI)<SPAN class="ft51">70 </SPAN>kan it möjliggöra en <NOBR>20-procentig</NOBR> minskning av <NOBR>CO<SPAN class="ft129">2</SPAN>-utsläpp</NOBR> till 2030, så att de globala utsläppen hålls på 2015 års nivå, med bibehållen ekonomisk tillväxt.<SPAN class="ft51">71</SPAN></P> <P class="p184 ft17"><SPAN class="ft17">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft48">På vilka sätt kan digitalisering ha effekt på klimatet?</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Digitalisering kan ha såväl positiva som negativa effekter på miljö och klimat, och båda aspekterna behöver analyseras för att bedöma digitaliseringens nettoeffekt. Nettoeffekten av en <NOBR>it-produkt</NOBR> eller applikation är summan av alla interaktioner med miljön. Detta innebär till exempel att man behöver balansera de utsläpp av växthusgaser som sker till följd av utveckling, produktion och drift av <NOBR>it-produkter</NOBR> mot de utsläppsminskningar som kan hänföras till att användningen av produkterna förbättrar effektiviteten på annat håll, t.ex. i byggnader, transportsystem eller eldistribution.</P> <P class="p256 ft11">Förutom dessa omedelbara effekter så påverkar digitaliseringen även hur människor lever och arbetar och hur varor och tjänster produceras och levereras. Vilken miljöpåverkan dessa förändringar leder till är svårare att spåra och beräkna, men de måste också ingå i analysen.<SPAN class="ft51">72 </SPAN>Ytterligare en aspekt är att varje effektivisering leder till att resurser frigörs, exempelvis kan man resa mer när man sparar tid och/eller pengar tack vare digitaliseringen. En utmaning blir att de resurser som frigjorts används på ett hållbart sätt.</P> <P class="p67 ft11">Digitaliseringens påverkan på miljö och klimat kan kategoriseras i tre nivåer: direkta effekter, möjliggörande effekter och systemeffekter, se figur 3.1.<SPAN class="ft51">73</SPAN></P> <P class="p365 ft62"><SPAN class="ft54">69</SPAN><SPAN class="ft61">Malmodin, J. and Bergmark, P. (2015), Exploring the effect of ICT solutions on GHG emissions in 2030, Proceedings for ICT for Sustainability Conference.</SPAN></P> <P class="p274 ft62"><SPAN class="ft54">70</SPAN><SPAN class="ft61">GeSI är en internationell medlemsorganisation som driver hållbarhetsfrågor utifrån en helhetssyn. De stödjer arbetet med att integrera miljömässig och social hållbarhet med it- och telekommunikationslösningar.</SPAN></P> <P class="p274 ft62"><SPAN class="ft54">71</SPAN><SPAN class="ft61">GeSI och Accenture Strategy (2015), #SMARTer2030. ICT Soulitions for 21st Century Challenges.</SPAN></P> <P class="p366 ft60"><SPAN class="ft54">72</SPAN><SPAN class="ft64">OECD (2010), </SPAN>Greener and Smarter. ICTs, the Environment and Climate Change<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p315 ft121"><SPAN class="ft54">73</SPAN><SPAN class="ft128">OECD (2010), </SPAN>Greener and Smarter. ICTs, the Environment and Climate Change<SPAN class="ft107">. Indelningen bygger på Hilty (2008) </SPAN>Information Technology and Sustainability <SPAN class="ft107">samt på MacLean, D. och B. St. Arnaud (2008), </SPAN>ICTs, Innovation and the Challenge of Climate Change<SPAN class="ft107">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">116</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p367 ft69">Figur 3.1 Ramverk för att analysera digitaliseringens effekter på miljö och klimat</P> <P class="p368 ft130">Systemeffekter:</P> <P class="p369 ft131">Förändrat</P> <P class="p370 ft132">beteende</P> <P class="p371 ft130">Möjliggörande</P> <P class="p372 ft134">effekter<SPAN class="ft133">:</SPAN></P> <P class="p373 ft132">Användning</P> <P class="p374 ft130">Direkta effekter:</P> <P class="p375 ft132">Teknik</P> <P class="p376 ft36">Direkta effekter</P> <P class="p70 ft11">De direkta effekterna av digitalisering avser själva produkterna och tjänsternas positiva och negativa påverkan på miljö och klimat. Källorna till de direkta miljöeffekterna är <NOBR>it-producenter,</NOBR> både tillverknings- och tjänsteföretag, och <NOBR>it-användare.</NOBR> Producenter påverkar miljön både genom sin produktion och genom driften av sin verksamhet, t.ex. genom val av energikällor. Dessutom har designen av produkterna betydelse för hur produkterna påverkar miljön utanför företaget, t.ex. kan energieffektiva komponenter reducera energiåtgång under produktens användning. I andra änden av värdekedjan påverkar konsumenter och användare genom sina konsumtionsvanor, hur de använder produkter och tjänster och hur de hanterar produkterna när de är uttjänta.</P> <P class="p35 ft36">Möjliggörande effekter</P> <P class="p70 ft11">Digitaliseringens möjliggörande effekter kommer från att <NOBR>it-pro-</NOBR> dukter och tjänster kan minska olika aktiviteters miljöpåverkan. It kan påverka hur andra produkter designas, produceras, konsumeras,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">117</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">används och återvinns, så att både produktion och konsumtion blir mer resurseffektivt. Även negativa effekter måste tas i beaktande, som t.ex. eventuell högre energianvändning i <NOBR>it-baserade</NOBR> system jämfört med tidigare lösningar.</P> <P class="p64 ft36">Systemeffekter</P> <P class="p79 ft11">Digitaliseringens systemeffekter kommer från förändrade beteenden och andra <NOBR>icke-teknologiska</NOBR> faktorer, vilka kan vara både avsiktliga och oavsiktliga. Digitalisering kan ge systemeffekter på flera sätt, genom att:</P> <P class="p94 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">tillhandahålla och lämna ut information</SPAN><SPAN class="ft11">: Tillgång till och visualisering av data kan informera och påverka beslut i hushåll (t.ex. via smarta elmätare som visar elanvändning), företag (t.ex. via information om underleverantörers miljöprofil) och regeringar (t.ex. via fördelning av utsläppsrätter).</SPAN></P> <P class="p95 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">möjliggöra dynamisk prissättning och främja priskänslighet</SPAN><SPAN class="ft11">: Genom digitalisering går det att ständigt förändra priset på en produkt eller tjänst, t.ex. på elmarknaden. Konsumenter kan då välja att stänga av viss utrustning när tillgången på billig och förnybar el är begränsad och slå på utrustningen igen när tillgången är god. På så vis används marknadsprinciper för att främja hållbart beteende.</SPAN></P> <P class="p95 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">utveckla affärsmodeller och teknikanvändning</SPAN><SPAN class="ft11">: Teknisk utveckling och nya affärsmodeller för med sig förändringar i beteenden. När nya konsumtionsmönster utvecklas, t.ex. att musik konsumeras i digital form, så resulterar det i både direkta effekter (genom att servrarna som lagrar musiken drar energi) och möjliggörande effekter (genom att användningen av fysiska skivor och musikspelare minskar).</SPAN></P> <P class="p95 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">trigga rekyleffekter</SPAN>: Rekyleffekter kallas fenomenet att högre resurseffektivitet på mikronivå inte nödvändigtvis leder till högre resurseffektivitet på makronivå. Ett exempel är om digitalisering möjliggör billigare produktion som leder till att efterfrågan på</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">118</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p377 ft12">andra produkter och tjänster ökar, vilket i sin tur leder till ökade föroreningar.<SPAN class="ft105">74</SPAN></P> <P class="p378 ft17"><SPAN class="ft17">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft48">Områden där digitalisering har stor potential att minska klimatförändringar</SPAN></P> <P class="p69 ft11">Digitala innovationer möjliggör hållbar produktion och konsumtion i hela samhället. Det finns möjligheter att förbättra enskilda produkters miljöprestanda, men också effektiviteten i hela system och industrisektorer. Ofta benämns då lösningarna som ”smarta”, t.ex. smarta transporter, smarta städer osv.</P> <P class="p9 ft11">Ericsson har i en studie beräknat att de globala utsläppen av växthusgaser kan minska med 15 procent från år 2010 till år 2030 som ett resultat av <NOBR>it-användning.</NOBR> Studien undersökte olika <NOBR>it-lösningars</NOBR> potential för att minska växthusgasutsläppen inom olika sektorer. De sektorer där digitaliseringen främst förväntades påskynda framstegen mot en koldioxidsnål ekonomi var energi, byggnader, resor och transporter, arbete, jordbruk och tjänster. Potentialen att minska de globala växthusgasutsläppen fram till 2030 ligger på omkring <NOBR>1–4</NOBR> procent per sektor, med högst potential för smarta elnät och smarta hem.<SPAN class="ft51">75</SPAN></P> <P class="p10 ft11">Nedan följer en kort översikt av ett antal områden där det har förts fram att digitaliseringen har stor potential att minska klimatförändringar.</P> <P class="p60 ft36">Transporter och resor</P> <P class="p70 ft11">Det finns en mängd digitala lösningar för intelligenta transportsystem (ITS) som leder till energieffektivisering och minskade utsläpp. För transporter med lastbilar kan lösningarna exempelvis handla om fleet management, dvs. hur en organisation styr sin fordonsflotta, och om optimering av vägval. Ökat <NOBR>it-stöd</NOBR> i logistikkedjan kan t.ex. göra det möjligt att byta transportslag från lastbil eller flyg till järnväg eller sjöfart, eller att lasta mer gods per fordon genom samlastning mellan</P> <P class="p379 ft60"><SPAN class="ft54">74</SPAN><SPAN class="ft64">Bomhof et al. (2009), </SPAN>Systematic Analysis of Rebound Effects for ”Greening by ICT” Initiatives<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p162 ft102"><SPAN class="ft54">75</SPAN><SPAN class="ft65">Gustafsson, Matilda (2016), </SPAN>IKT – en viktig nyckel för att nå Parisavtalets klimatmål <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">119</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">olika varuägare. Uppkopplade fordonskonvojer och självkörande fordon är ytterligare lösningar som möjliggör ökad energieffektivisering och optimering av transportflöden.<SPAN class="ft51">76, 77, 78</SPAN></P> <P class="p256 ft11">För persontransporter kan digitaliseringen förändra såväl behov av resor som val av transportsätt och effektivisera utnyttjandet av infrastrukturen. Tekniken gör det bl.a. möjligt att arbeta på distans, hålla möten utan att resa, använda bildelningstjänster m.m. Det går dessutom att göra själva fordonen och sättet de körs på mer effektiva. En utmaning för att nå full effekt av digitaliseringens potential är att förändra resenärernas vanor.<SPAN class="ft51">79</SPAN></P> <P class="p140 ft36">Smarta elnät</P> <P class="p66 ft11">Omställning av energisystemet till en ökad andel förnybar energi kommer innebära större utmaningar att balansera produktion och förbrukning samt ställa krav på flexibilitet. En central del i omställningen till förnybar energi är utvecklingen av smarta elnät. Det är ett brett begrepp som omfattar hela fältet från produktion, kraftelektronik och ny teknik i transmissionsnätet till nya <NOBR>it-baserade</NOBR> produkter och tjänster, samt kunskap om energiflöden och styrmöjligheter hos elanvändarna. Ett viktigt inslag är insamling, bearbetning och analys av mycket stora datamängder, vilket gör det möjligt att utveckla nya informationstjänster riktade till elanvändare. Digitaliseringen gör det alltså möjligt för kunden att ta en aktivare roll och styra sin efterfrågan på el, t.ex. baserat på kostnader eller klimatpåverkan.<SPAN class="ft51">80</SPAN></P> <P class="p380 ft11">Utvecklingen av smarta elnät har hög prioritet och det bedrivs många satsningar i enskilda länder, inom EU:s institutioner och inom näringslivet. I Sverige tillsatte regeringen <NOBR>2012–2014</NOBR> ett samordningsråd för smarta elnät och 2015 tillsattes ett forum för smarta elnät inom Miljö- och energidepartementet.</P> <P class="p299 ft100"><SPAN class="ft54">76</SPAN><SPAN class="ft61">Malmodin, J. and Bergmark, P. (2015), </SPAN>Exploring the effect of ICT solutions on GHG emissions in 2030, Proceedings for ICT for Sustainability Conference<SPAN class="ft62">.</SPAN></P> <P class="p366 ft60"><SPAN class="ft54">77</SPAN><SPAN class="ft64">Svenskt Näringsliv (2016), En </SPAN>klimatneutral och hållbar transportsektor<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p186 ft60"><SPAN class="ft54">78</SPAN><SPAN class="ft64">Henriksson, H., </SPAN>Så blir Sverige världsledande på hållbara transporter<SPAN class="ft59">. Dagens industri</SPAN></P> <P class="p186 ft62"><SPAN class="ft56">16</SPAN><SPAN class="ft101">juni 2016.</SPAN></P> <P class="p274 ft62"><SPAN class="ft54">79</SPAN><SPAN class="ft61">Sustainable Development Commission UK (2010), </SPAN><SPAN class="ft100">Smarter Moves, How ICTs can promote sustainable mobility</SPAN>.</P> <P class="p186 ft102"><SPAN class="ft54">80</SPAN><SPAN class="ft135">Planera för effekt ! (</SPAN><SPAN class="ft53">SOU 2014:84)</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">120</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389123x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p381 ft36">Smarta hållbara städer</P> <P class="p295 ft11">Hur de stora städerna lyckas hantera klimatförändringen, både genom minskade utsläpp av växthusgaser och genom arbete med klimatanpassning, har stor betydelse. FN har uppskattat att 60 procent av världens befolkning kommer att leva i städer år 2030. Enligt SCB kommer cirka 86 procent av befolkningen i Sverige att bo i storstadsregioner och täta regioner nära en stor stad år 2040.<SPAN class="ft51">81 </SPAN>Det är helt uppenbart att framtiden kommer att präglas av urbanisering. Det är därför viktigt att städer utvecklas och styrs så att de globala hållbarhetsmålen nås.<SPAN class="ft51">82</SPAN></P> <P class="p24 ft11">Digitalisering kan bidra till att minska städers klimatpåverkan och många städer runt om i världen har högt satta mål för energianvändning och växthusgasutsläpp. Stockholm har visionen att staden ska vara världens smartaste år 2040, och sätter i det arbetet likhetstecken mellan den smarta och den hållbara staden.<SPAN class="ft51">83 </SPAN>Regeringen har också uppmärksammat stadsutvecklingens betydelse för klimatet och har bl.a. lanserat ett strategiskt samverkansprogram för smarta städer, där it ska användas för att minska städers kostnader och resursförbrukning.<SPAN class="ft51">84</SPAN></P> <P class="p382 ft13">Principer för hur smarta hållbara städer kan bidra till att nå klimatmål</P> <P class="p383 ft11">Det internationella standardiseringsorganet för telekommunikation, <NOBR>ITU-T,</NOBR> har tagit fram en definition för smarta hållbara städer som lyder:</P> <P class="p384 ft16">En smart hållbar stad är en innovativ stad som använder informations- och kommunikationsteknologi och andra medel för att förbättra livskvalitet, öka effektiviteten i staden och dess tjänster, och konkurrenskraft, samtidigt som den säkerställer att dagens och framtida generationers behov av ekonomiska, sociala och miljöaspekter uppfylls.</P> <P class="p385 ft59"><SPAN class="ft54">81</SPAN><SPAN class="ft64">Långtidsutredningen 2015 Bilaga 7 SOU 2015:101, </SPAN><SPAN class="ft60">Demografins regionala utmaningar</SPAN>.</P> <P class="p23 ft62"><SPAN class="ft54">82</SPAN><SPAN class="ft101">Avsnittet om smarta hållbara städer bygger på Kramers, Anna (2016) </SPAN><SPAN class="ft100">Smarta hållbara städer – en lösning för att nå klimatmål </SPAN>i <SPAN class="ft100">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85<SPAN class="ft100">.</SPAN></P> <P class="p386 ft56"><SPAN class="ft54">83</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">http://smartsthlm.stockholm.se/2016/09/20/vi-satter-likhetstecken-mellan-den-smarta-</SPAN></NOBR> <NOBR>staden-och-den-hallbara-staden/</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-29).</NOBR></P> <P class="p387 ft107"><SPAN class="ft54">84</SPAN><NOBR><SPAN class="ft106">www.regeringen.se/artiklar/2016/06/strategiska-samverkansprogram---en-kraftsamling-</SPAN></NOBR> <NOBR>for-nya-satt-att-mota-samhallsutmaningar/</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-29).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">121</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft11">I städer kan digitalisering bidra till att nå klimatmål genom olika principer som kan tillämpas på produktdesign, arkitektur, stadsplanering och planering på regional, nationell och global nivå:<SPAN class="ft51">85</SPAN></P> <P class="p116 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Dematerialisering</SPAN>, som innebär att virtuella produkter ersätter eller förminskar fysiska produkter. De föremål som behövs för att komma åt datainnehållet kan vara avsevärt mindre resurs- och energikrävande och ta mindre plats, vilket skapar nytt utrymme i staden. Dematerialisering har m.a.o. potential att frikoppla konsumtion från användning av fysiska material och resurser.</P> <P class="p118 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Demobilisering</SPAN>, som innebär att ersätta eller minska behov av resor och transporter. Möjligheten till uppkoppling blir då viktigare än var olika aktiviteter utförs geografiskt. För en stad kan detta innebära att den befintliga fysiska infrastrukturen inte får lika hög belastning och därför kan användas mer optimalt i stället för att bygga nytt.</P> <P class="p118 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Massanpassning</SPAN>, som innebär en övergång från massproduktion till individuellt anpassade produkter eller tjänster.</P> <P class="p116 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Effektivisering</SPAN>, som innebär intelligent styrning av verksamhetsprocesser, vilket leder till att de olika flödena inom, till och från staden kan skötas på ett mer optimalt sätt. Genom att utnyttja mer intelligens i styrningen av energi, vatten, avlopp, avfall, transporter m.m. kan förbrukning av olika resurser minska och flöden optimeras.</P> <P class="p353 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Omvandling</SPAN>, som innebär förändring av gaturum och markanvändning. Ett exempel är bankernas övergång till internetbanker som lett till att de tidigare lokalkontoren nu används för annan verksamhet, och olika bildelningstjänster som kommer påverka gaturummet på olika sätt framöver.</P> <P class="p388 ft102"><SPAN class="ft52">85 </SPAN><SPAN class="ft53">Mitchell, W. J. (2000) </SPAN><NOBR>E-topia,</NOBR> ”Urban life, Jim – but not as we know it”<SPAN class="ft53">. The MIT Press, Cambridge Mass.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">122</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p381 ft13">Exempel på smarta städer</P> <P class="p295 ft11">Många städer arbetar för att öka sin digitaliseringsgrad och benämner sig ofta ”smarta städer”, även om det inte enbart, eller överhuvudtaget, är hållbarhetsfaktorer som ligger bakom införandet av ny teknik.</P> <P class="p389 ft11">Amsterdam Smart City<SPAN class="ft51">86 </SPAN>är en innovationsplattform med mer än 100 partners som deltar i mer än 90 projekt. Staden tillhandahåller plattformen och uppmanar företag, myndigheter, kunskapsinstitutioner och medborgare att bidra med innovationer som kan göra staden mer smart. De olika projekten omfattar nya lösningar för olika ändamål, såsom smart mobilitet, cirkulär ekonomi, smarta samhällstjänster etc.</P> <P class="p390 ft11">Songdo<SPAN class="ft51">87 </SPAN>i Sydkorea är ett exempel på en stad under uppbyggnad som från början har planerats för att vara smart. Cisco har designat den digitala infrastrukturen och lösningarna för staden.</P> <P class="p24 ft11">I Seoul i Sydkorea bestämde sig stadens ledning att stimulera digitala delandetjänster för att främja en hållbar konsumtion och för att minska avfallet i staden.</P> <P class="p9 ft11">San Francisco är en av få städer som tydligt har kopplat sina miljömål till olika digitala lösningar. Det innefattar ganska enkla onlineverktyg och guider för att stimulera till miljövänliga hushållsaktiviteter. De har t.ex. utvecklat en karta som visar potentialen för att använda solfångare på hustak.</P> <P class="p9 ft11">Sammanfattningsvis kan smarta städer se väldigt olika ut och ha olika anledningar till att de finns. Initiativen kan vara affärsdrivna, innovationsdrivna och med syfte att uppnå olika mål i staden. I vissa bjuds befolkningen in att föreslå och utveckla lösningar, i andra är de utvecklade av privata, ofta multinationella, företag utan inblandning av befolkningen. De initiativ som är drivna av staden själv för att uppnå mål utnyttjar ofta befintlig digital teknik tillsammans med ny teknik, medan de som är affärsdrivna självfallet är uppbyggda av ny digital teknik för att skapa nya affärsmöjligheter för de företag som utvecklar tekniken. Det kan finnas en risk att stora företag blir för dominerande och att stadens mål kommer i andra hand. Om lös-</P> <P class="p391 ft59"><SPAN class="ft54">86</SPAN><SPAN class="ft64">https://amsterdamsmartcity.com</SPAN></P> <P class="p392 ft53"><SPAN class="ft54">87</SPAN><SPAN class="ft65">http://songdoibd.com/about/</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">123</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">ningar från ett stort företag införs kan det också leda till begränsad möjlighet till samverkan, interoperabilitet, mellan olika system.</P> <P class="p64 ft13">Var finns den största effekten?</P> <P class="p79 ft11">För att kunna avgöra var de största effekterna av digitalisering kan uppnås i städer är det nödvändigt att klargöra vilka systemgränser som används när städer sätter sina klimatmål. Har de anlagt ett konsument- eller producentperspektiv och har de också anlagt ett livscykelperspektiv på produkter och tjänster? Med ett konsumentperspektiv omfattas all konsumtion av produkter och tjänster av de individer som bor i staden, oavsett var i världen utsläppen förekommer. Ett produktionsperspektiv däremot fokuserar endast på utsläpp från produkter och tjänster innanför stadens gräns. Ett livscykelperspektiv innebär att alla utsläpp från en produkts livscykel (produktion, användning och utfasning) tas med. Beroende på vilket perspektiv som används i staden för att beräkna växthusgasutsläpp kan stadens satsning på digitala lösningar bli väldigt olika. Ett exempel är om flygresor som görs av innevånare i staden inte allokeras till staden eftersom de utförs utanför stadens gräns, då kan slutsatsen bli att det inte är aktuellt att satsa på lösningar för att minska resandet som t.ex. videokonferensanläggningar.</P> <P class="p67 ft11">De största växthusgasutsläppen kommer från uppvärmning av hus, transporter och matkonsumtion. Genom att anlägga ett konsumtionsperspektiv för städer är det möjligt att finna lösningar så att konsumtionen förändras vid själva källan till att de uppstår. Men för att utnyttja den fulla potentialen av digitalisering bör även andra perspektiv undersökas.</P> <P class="p184 ft17"><SPAN class="ft17">3.5.3</SPAN><SPAN class="ft48">Konsumenters beteenden och betydelsen av styrmedel</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Digitalisering har stora möjligheter att bidra till hållbar produktion och konsumtion, till exempel genom att underlätta spårbarhet av material som i sin tur förenklar återanvändning av material, genom att effektivisera transportflöden och minska resbehov etc.</P> <P class="p63 ft11">Att möjligheterna att samla in, analysera och presentera information om olika val för konsumenterna ökar betyder däremot inte per automatik att konsumenterna därmed kommer att göra hållbara</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">124</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p284 ft11">val. Beteendevetenskaplig forskning pekar på att styrmedel för hållbar konsumtion kräver en kombination av information, ekonomiska incitament, regler, byggande av positiva sociala normer och insatser för att underlätta förändring som leder bort från områden med stor negativ påverkan på hållbarhet.<SPAN class="ft51">88</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Digitala innovationer är alltså inte tillräckliga för att minska människans påverkan på klimatet. Möjligheterna till hållbar konsumtion påverkas i högsta grad av politiska beslut, åtgärder och styrmedel. I detta sammanhang är det viktigt att politiska åtgärder riktade mot utbudssidan (produktionen) kompletteras med åtgärder riktade mot efterfrågesidan (konsumtionen) för att få individer att välja mer hållbara val. Dessa hållbara val främjas inte bara genom information, utan även genom strategier för infrastruktur, prissättning och samhällsinstitutioner.<SPAN class="ft51">89 </SPAN>Fokus på beteendeförändringar behöver alltså öka och ges lika stort utrymme som introduktion av ny teknik. Beteendeförändringar för ett koldioxidneutralt samhälle behöver fokusera på fler intressenter än de individer som ska förändra sitt beteende, t.ex. politiker, konsulter, media, lobbyorganisationer och andra med makt att förändra vanor.<SPAN class="ft51">90</SPAN></P> <P class="p131 ft13">Nudging – medborgare knuffas till att göra fördelaktiga val</P> <P class="p90 ft11">En policyform som fått ökad uppmärksamhet de senaste åren är s.k. nudging, eller knuffande. Det kan till exempel användas för att få människor att fatta beslut som är bättre för miljön eller för deras hälsa. Nudging handlar om att möjliggöra beteenden och enskilda beslut på ett sätt som kan vara fördelaktiga för individen, men ofta också för samhället. Tanken är att det spelar roll vilken miljö som individer gör sina val i. Genom att förändra den sociala och fysiska miljön, samt sättet som olika valalternativ presenteras på, kan man öka chanserna för att ett visst alternativ väljs. Önskvärda alternativ kan göras mer tillgängliga genom att erbjuda dem som standardalternativ, t.ex. genom att göra viktig information mer framträdande,</P> <P class="p296 ft62"><SPAN class="ft54">88</SPAN><SPAN class="ft101">Mont, O. et al. (2014) Nordiskt </SPAN><NOBR>policy-sammandrag:</NOBR> Förbättra nordiskt beslutsfattande genom att skingra myter om hållbar konsumtion. TemaNord 2013:564.</P> <P class="p393 ft59"><SPAN class="ft54">89</SPAN><SPAN class="ft64">Ibid.</SPAN></P> <P class="p324 ft102"><SPAN class="ft54">90</SPAN><SPAN class="ft65">Kramers, Anna (2016) </SPAN>Smarta hållbara städer – en lösning för att nå klimatmål <SPAN class="ft53">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft53">SOU 2016:85.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389128x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">genom att förenkla komplex information för användarna, eller genom att ändra den fysiska miljön. Syftet är däremot inte att förändra människors värderingar. Styrkan med nudging ligger i att det förstärker andra verktyg och insatser och kan förbättra deras effektivitet.<SPAN class="ft51">91</SPAN></P> <P class="p63 ft11">I kontexten av hållbara beteenden kan det innebära att en myndighet sätter det klimatsmarta beslutet som förhandsvalt standardalternativ när medborgare ställs inför en valmöjlighet. Det står då medborgaren fritt att välja något mindre klimatsmart <NOBR>(”opt-out”),</NOBR> men de flesta personer kommer inte lägga möda på att byta alternativ.<SPAN class="ft51">92</SPAN></P> <P class="p394 ft45"><SPAN class="ft31">3.6</SPAN><SPAN class="ft44">Nya ekonomiska mönster utmanar </SPAN><NOBR>BNP-statistiken</NOBR></P> <P class="p66 ft11">Sverige har i likhet med många andra länder en makroekonomisk utveckling som avviker från det mönster som beprövade ekonomiska modeller kan förklara.<SPAN class="ft51">93 </SPAN>Mest bekymmersamt är en låg produktivitetsökningstakt i många länder. Skulle de nya makroekonomiska mönstren i viss mån kunna förklaras av mätfel och förskjutningar av mänsklig aktivitet till områden som statistikmyndigheterna inte täcker in? En hypotes är att digitalisering påverkar värdeskapande på flera sätt som inte fångas upp i <NOBR>BNP-statistiken.</NOBR> Det finns tre huvudsakliga skäl till detta. För det första syns förbättrad tjänstekvalitet, särskilt till samma eller lägre pris, inte fullt ut i <NOBR>BNP-stati-</NOBR> stiken. För det andra gör den stora mängden affärsmodeller och innovativ mjukvara på marknaden att kvalitetsförbättringen och dess spridning blir oerhört stor. För det tredje mäter <NOBR>BNP-statistiken</NOBR> inte mer effektiv fritidsanvändning, t.ex. till följd av digitala innovationer som gör det möjligt för människor att spara tid på fritiden.</P> <P class="p256 ft14">Det pågår en internationell diskussion om dessa frågor. Bl.a. gjordes det under 2016 en granskning av Storbritanniens nationalräken-</P> <P class="p395 ft60"><SPAN class="ft54">91</SPAN><SPAN class="ft64">Mont O., Lehner M. och Heiskanen E. (2014), </SPAN>Nudging – Ett verktyg för hållbara beteenden?.</P> <P class="p186 ft59">Naturvårdsverket.</P> <P class="p274 ft100"><SPAN class="ft54">92</SPAN><SPAN class="ft61">Palmås, Karl (2016), </SPAN>Digitalisering, innovation och hållbar urbanisering <SPAN class="ft62">i </SPAN>Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, <SPAN class="ft62">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p274 ft53"><SPAN class="ft54">93</SPAN><SPAN class="ft63">Avsnitt 3.6 bygger på Felländer, Anna, Fölster, Stefan och Ingram, Claire (2016), </SPAN><SPAN class="ft102">Digitaliseringens välstånd bortom BNP </SPAN>i <SPAN class="ft102">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter, </SPAN>SOU 2016:85.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">126</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389129x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p108 ft11">skaper som förordar en mer proaktiv hållning för att mäta den nya digitala ekonomin.<SPAN class="ft51">94</SPAN></P> <P class="p396 ft17"><SPAN class="ft17">3.6.1</SPAN><SPAN class="ft48">Digitaliseringens bidrag till konsumentöverskottet</SPAN></P> <P class="p70 ft11">En relevant fråga är om digitalisering ger större tillskott av konsumentöverskott än vad som varit vanligt tidigare? Det så kallade konsumentöverskottet är ett värde på nytta som inte normalt mäts. Till exempel ger försörjning av rent dricksvatten ett litet bidrag till BNP, men konsumentöverskottet är enormt. Varför är då konsumentöverskottet större tack vare digitaliseringen? Det beror på att digitaliseringen har inneburit alltfler kostnadsfria, eller i det närmaste kostnadsfria, varor och tjänster, tjänster av bättre kvalitet och skapat mer fritid för konsumenterna. Det är svårt att mäta värdet av fria varor och kvalitetsförbättringar, och traditionella studier av BNP har vanligtvis inte granskat hur fritiden används. De vinster som gjorts på senare år kan alltså komma att underskattas i den befintliga BNP- statistiken.</P> <P class="p60 ft36">Kvalitetsförbättringar till följd av digitalisering underskattas</P> <P class="p70 ft11">Ett område där livskvaliteten drastiskt underskattas i <NOBR>BNP-måttet</NOBR> är kvalitetsförbättringar som rör varor och tjänster. Digitaliseringen driver kvalitetsförbättringar på en mängd sätt.</P> <P class="p9 ft10">Utbudet av gratistjänster har ökat<SPAN class="ft11">. Att söka information eller ta del av innehåll på internet är ofta gratis, eller så betalar konsumenter genom t.ex. reklamexponering. Detta spelar mindre roll om ett företag använder sådana gratistjänster och därmed lyckas producera mer, för då ökar mervärdet och i slutändan även BNP. Men om användaren är en konsument så räknas ökningar eller förbättringar av gratistjänster inte in i BNP. Det växande utbudet av gratistjänster på internet skapar alltså en utmaning för mätningen av BNP och inkomster.</SPAN></P> <P class="p397 ft98">Teknikskiften ger mervärde för konsumenterna<SPAN class="ft99">. SCB mäter gradvisa kvalitetsförbättringar av varor, och i viss mån av tjänster. Förbättringar till följd av tekniksprång missas däremot ofta. Ett exempel</SPAN></P> <P class="p398 ft102"><SPAN class="ft52">94 </SPAN><SPAN class="ft53">Bean, Charles (2016), </SPAN>Independent Review of UK Economic Statistics<SPAN class="ft53">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p399 ft11">är Spotify. Summan av de löner och vinster som Spotify genererar registreras visserligen som förädlingsvärde, men konsumentnyttan av att övergå från <NOBR>CD-skivor</NOBR> till Spotify räknas inte in i BNP. Tvärtom kan nettoeffekten bli en <NOBR>BNP-sänkning.</NOBR> Att tjänsterna dessutom är mer tillgängliga, via mobiltelefoner och surfplattor ökar dessutom konsumtionen. Vidare innebär digitala tjänster ofta en automatisering och effektivisering, där många ”mellanledstjänster” utförs av konsumenten. Tjänster flyttar då från den del av ekonomin som registreras i BNP till hushållsarbete som inte registreras.</P> <P class="p85 ft32">Digitaliseringen ger upphov till externa och plattformsrelaterade effekter. <SPAN class="ft33">Till exempel gör en persons användning av Facebook tjänsten mer attraktiv även för andra användare. Dessa externa effekter skapar konsumentnytta, men registreras normalt inte i BNP.</SPAN></P> <P class="p400 ft10">Det har skett dramatiska kvalitetsförbättringar inom tjänstesektorn<SPAN class="ft11">, men kvalitetsförbättringar för konsumenttjänster räknas endast i marginell utsträckning in i BNP. Det kan ha fungerat relativt väl så länge många tjänster kunde anses hålla en ganska stabil kvalitet över tid, men i och med digitaliseringen blir det ett ganska tveksamt antagande. Digitala leveranser av varor och tjänster har också gjort att många traditionella sätt att sälja styckevis ersätts av paket till fastpris, där paketpriset normalt sett är lägre än summan av de enskilda delarna.</SPAN></P> <P class="p401 ft10">Det sker också kvalitetsförbättringar i skattefinansierad verksamhet<SPAN class="ft11">, vilket vissa länder har börjat göra smärre justeringar för i nationalräkenskaperna. SCB tar numera hänsyn till förbättringar i betyg, som ett kvalitetsmått för offentligt finansierad utbildning, och till några kvalitetsparametrar inom hälso- och sjukvården. Men detta arbete befinner sig fortfarande i ett tidigt skede och har hittills bara resulterat i marginella justeringar.</SPAN></P> <P class="p72 ft98">Avslutningsvis ökar digitaliseringen också hushållens produktion<SPAN class="ft99">. Det sker på tre sätt: kvaliteten på den egna konsumtionen kan förbättras, t.ex. genom hälsoappar; konsumenter skapar nätinnehåll som hjälper andra konsumenter; konsumenter producerar och säljer varor och tjänster som inte räknas in i BNP, t.ex. försäljning på Blocket.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td168"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td169"><SPAN class="p15 ft26">Kunskapssammanställning om digitaliseringens effekter…</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p381 ft36">Konsumenters tidsoptimering mäts in i <NOBR>BNP-statistiken</NOBR></P> <P class="p295 ft11">Mycket av den utveckling som digitaliseringen driver leder i slutändan till förbättrad användning av fritid och fritid av högre kvalitet, vilket inte mäts i BNP. Detta har delvis berott på att man har ansett att förbättrad tidsoptimering och tidsbesparing i produktionssektorn fångas upp i förbättrad produktionsstatistik, men så är inte fallet när man studerar tidsoptimering bland konsumenter.</P> <P class="p402 ft17"><SPAN class="ft17">3.6.2</SPAN><SPAN class="ft48">Konsekvenser av att digitaliseringen inte avspeglas i statistiken</SPAN></P> <P class="p403 ft11">Att den digitala revolutionen inte avspeglas i statistiken medför en risk för misstag i samhällsdebatten och i politiken. SCB och Skatteverket får svårare att få grepp om inkomster i virtuella världar. För finanspolitiken blir beskattningen en utmaning. Ju mer konsumtion och produktion flyttar till obeskattade virtuella aktiviteter, desto större börda riskerar att läggas på krympande traditionella skattebaser. Det tynger tillväxten i den traditionella ekonomin. Fördelningspolitiken riskerar att prioritera fel saker, när hög- och låginkomsttagare har jämlik tillgång till digitala tjänster, som ofta är gratis eller ganska billiga. Riksbanken missleds att uppfatta den ekonomiska aktiviteten som svagare än den är, och bedriver en för expansiv penningpolitik, vilket resulterar i kreditbubblor och nya finanskriser.<SPAN class="ft51">95</SPAN></P> <P class="p404 ft102"><SPAN class="ft52">95 </SPAN><SPAN class="ft53">Felländer, A. och Fölster, S., </SPAN>Det digitala paradigmskiftet kräver ny ekonomisk politik<SPAN class="ft53">. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">www.dn.se/debatt/det-digitala-paradigmskiftet-kraver-ny-ekonomisk-politik/</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> (Hämtad 2016- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">11-02).</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">129</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_132"> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft9">4 Bedömningar och slutsatser</P> <P class="p160 ft31"><SPAN class="ft31">4.1</SPAN><SPAN class="ft43">Inledning</SPAN></P> <P class="p59 ft11">I detta kapitel beskrivs inledningsvis digitaliseringens transformerande kraft och att Sverige befinner sig i övergången från ett industrisamhälle till ett digitalt samhälle. Digitaliseringskommissionens tidigare bedömningar kvarstår, vilket innebär att tidigare förslag fortfarande är aktuella.<SPAN class="ft51">1 </SPAN>Under 2016 har nya behov identifierats genom den kunskapsuppbyggnad som gjorts. Dessa presenteras nedan. Av- slutningsvis beskrivs kortfattat de centrala slutsatser som kommissionen har kommit fram till och som ligger till grund för de rekommendationer som förs fram i kapitel 5.</P> <P class="p176 ft31"><SPAN class="ft31">4.2</SPAN><SPAN class="ft43">Digitaliseringen är en transformerande kraft</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Vi befinner oss mitt i utvecklingen från ett industrisamhälle till ett digitalt samhälle. Digitalisering och ny teknik är motorer i utvecklingen. Ny teknik får ofta genomslag först när andra förutsättningar i samhället gör det möjligt. Vår tids samhällsutveckling drivs utöver digitaliseringen av ett antal genomgripande samhällstrender såsom ökad globalisering, accelererande urbanisering, ett växande kunskapssamhälle, starkare individualisering, större mångfald och pluralism.<SPAN class="ft51">2 </SPAN>Detta innebär att vi nu står inför utvecklingssprång som kommer att förändra nästan allting: vad vi gör, hur vi gör det och vad som går att göra. Själva kärnan i digitaliseringen – möjligheten att samla in</P> <P class="p405 ft62"><SPAN class="ft54">1</SPAN><SPAN class="ft101">Se sammanställning av Digitaliseringskommissionen samtliga förslag under </SPAN><NOBR>2013–2016</NOBR> i bilaga 6. Några av förslagen har tagits vidare inom Regeringskansliet.</P> <P class="p308 ft107"><SPAN class="ft54">2</SPAN><SPAN class="ft106">För utförligare beskrivning av omvärldsutvecklingen se kap 3 i Digitaliseringskommissionens delbetänkande </SPAN><SPAN class="ft121">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden</SPAN>, SOU 2015:91.</P> <P class="p406 ft24">131</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p321 ft11">och analysera stora mängder data – innebär att vår kunskap om och förståelse av människan, samhället och miljön kommer att förändras.</P> <P class="p184 ft17"><SPAN class="ft17">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft48">Från industrisamhället till digitala samhället</SPAN></P> <P class="p66 ft11">Digitaliseringen innebär en så pass genomgripande och omvälvande förändring att man måste prata om en transformation av samhället</P> <P class="p407 ft12">– en helt ny epok – en övergång från det industriella till det digitala samhället.<SPAN class="ft105">3 </SPAN>En transformering innebär något mer än utveckling. Det innebär att det som varit fasta hållpunkter, de delar som utgör en helhet, radikalt förändras till något helt nytt.</P> <P class="p408 ft11">Utvecklingen innebär helt nya förutsättningar, behov och villkor för individ och samhälle, för företag och offentlig sektor, för arbetsliv och utbildning och civilsamhället. Det påverkar samhällets grundläggande delar – tillväxt och hållbarhet, välfärd och jämlikhet, trygghet och demokrati. Inte minst påverkas politikens möjligheter och statens åtagande.</P> <P class="p192 ft17"><SPAN class="ft17">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft48">Den industriella revolutionen formade dagens samhälle</SPAN></P> <P class="p130 ft11">Vissa tidsepoker har inneburit större förändringar för individer och samhälle än andra. Den industriella revolutionen – när det manuella, kroppsliga arbetet ersattes av maskiner – är den hittills mest omstörtande tidsepoken. Man talar om tre eller fyra industriella revolutioner där mekaniseringen och utvecklingen av ångkraften i mitten av <NOBR>1700-talet</NOBR> är den första och utvecklingen av elektricitet och förbränningsmotorer i slutet av <NOBR>1800-talet</NOBR> ses som den andra.<SPAN class="ft51">4 </SPAN>Om man räknar in utvecklingen av elektroniken under <NOBR>1900-talet</NOBR> som en tredje revolution så befinner vi oss nu, med digitaliseringen, i början av vad som många karaktäriserar som en fjärde industriell revolution. Digitaliseringen och internet tillsammans med utvecklingen av sensorer och sakernas internet, automatisering, robotisering och artificiell intelligens utgör grunden för denna s.k. fjärde industriella revolution,</P> <P class="p172 ft59"><SPAN class="ft57">3</SPAN><SPAN class="ft58">Se Omvärldsanalysen i kapitel 3 i Digitaliseringskommissionens delbetänkande SOU 2015:91,</SPAN></P> <P class="p186 ft60">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p315 ft56"><SPAN class="ft54">4</SPAN><SPAN class="ft55">Regårdh, Patrik (2015), </SPAN><SPAN class="ft119">Värdeskapandets nya logik</SPAN>, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande <SPAN class="ft119">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">132</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389135x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p409 ft11">ofta kallad industri 4.0.<SPAN class="ft51">5 </SPAN>Utvecklingen benämns också som den andra maskinåldern, vilket syftar på att maskiner nu utvecklats till att ta över många av människans mentala och intellektuella förmågor.<SPAN class="ft51">6 </SPAN>Digitaliseringskommissionen menar att vi bör betrakta denna utveckling som en övergång till ett helt nytt samhälle – det digitala – och att samhället och dess institutioner kommer att förändras i grunden.</P> <P class="p60 ft36">Industrisamhället framväxt i Sverige</P> <P class="p133 ft11">I Sverige tog industrialiseringen fart under andra halvan av 1800- talet, lite senare än i Storbritannien, där den anses ha startat. Förändringarna i samhället i övergången från jordbrukssamhället till det industriella samhället var genomgripande ekonomiskt, socialt, politiskt och värderingsmässigt.</P> <P class="p24 ft11">Förutom den tekniska utvecklingen innebar olika reformer för effektivisering av jordbruket och nya grödor en ökad avkastning inom jordbruket<SPAN class="ft51">7</SPAN>, vilket tillsammans med ökad medicinsk kunskap, t.ex. smittkoppsvaccin, ledde till en kraftigt ökande befolkning. Sveriges befolkning mer än fördubblades från cirka 3,1 miljoner år 1840 till 6,4 miljoner år 1940, trots en betydande emigration till Amerika.<SPAN class="ft51">8 </SPAN>Det innebar att många flyttade till städerna för att söka arbete och urbaniseringen tilltog. Tillgången till arbetskraft för de framväxande fabrikerna var därför god. Ekonomin förändrades bl.a. genom framväxten av banker med privat kapital som svarade mot fabriksägarnas behov av kapital för investeringar. Allt fler människor blev löneanställda. Ett tecken på övergången från ett jordbrukssamhälle till ett industrisamhälle kan sägas vara när andelen löneanställda överstiger andelen sysselsatta inom jordbruket och dess binäringar. Det sker år 1910.<SPAN class="ft51">9</SPAN></P> <P class="p410 ft62"><SPAN class="ft54">5</SPAN><SPAN class="ft101">Termen Industri 4.0 användes först vid Hannover Messe, industrimässa i Hannover år 2011, med tema Industri 4.0. De tre första industriella revolutionerna är ångmaskinen, elektriciteten och elektroniken.</SPAN></P> <P class="p411 ft100"><SPAN class="ft54">6</SPAN><SPAN class="ft101">Brynjolfsson & McAfee, (2014) </SPAN>The Second Machine Age: Work, Progress and Prosperity in a time of brilliant Technologies<SPAN class="ft62">. W.W. Norton & Company Inc, New York</SPAN></P> <P class="p412 ft62"><SPAN class="ft54">7</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">www.lansstyrelsen.se/skane/Sv/samhallsplanering-och-</SPAN></NOBR> <NOBR>kulturmiljo/landskapsvard/kulturmiljoprogram/historia-utveckling/jordbrukets-</NOBR> <NOBR>landskap/skiftesref-jordbr/Pages/index.aspx</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p413 ft62"><SPAN class="ft54">8</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">www.sverigeisiffror.scb.se/hitta-statistik/sverige-i-siffror/manniskorna-i-sverige/</SPAN></NOBR> befolkningsutveckling/ Hämtas <NOBR>2016-11-23.</NOBR></P> <P class="p414 ft102"><SPAN class="ft54">9</SPAN><SPAN class="ft65">Lagerqvist, Christopher (2013), </SPAN>Reformer och revolutioner. En kort introduktion till Sveriges ekonomiska historia åren <NOBR>1750–2010<SPAN class="ft53">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> Lund: Studentlitteratur, s. 22.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">133</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft11">Samhällsklasserna förändrades från de fyra stånden till nya kategoriseringar utifrån socioekonomiska och kulturella resurser, t.ex. uttryckt i arbetarklass, medelklass och överklass. Politiska rörelser för allmän rösträtt, för arbetares rättigheter och skydd, för statens ansvar för att ge likvärdiga villkor till medborgarna tog fart.</P> <P class="p72 ft11">Näringslivet har formats under industrisamhällets framväxt, exempelvis infördes den första aktiebolagslagen 1848. På samma sätt har reformer som syftat till att ge individen rättigheter och skyldigheter inneburit att viktiga institutioner utvecklats i takt med industrisamhällets framväxt, förutsättningar och värderingar. Dessa reformer har t.ex. varit införandet av allmän rösträtt (1921), införandet av första semesterlagen (1938), införandet av allmänt barnbidrag (1948), att religionsfriheten träder i kraft (1951) och avskaffandet av sambeskattningen (1971).</P> <P class="p72 ft11">Inte minst har uttolkningen av värden utvecklats utifrån det industrialiserade samhällets villkor och behov, vilket har legat till grund för hur man har utformat modeller och lösningar för att skapa mer likvärdiga och jämlika villkor för individen och förutsättningar för demokrati. Det sociala kontraktet med ekonomisk trygghet vid arbetslöshet och lågkonjunkturer är ett exempel på detta. Sjukvårdssystemet med rätt till vård och omsorg oavsett ekonomiska förutsättningar och vårt skattesystem är andra exempel. Industrisamhällets värderingar och de olika lösningar som var möjliga då utgör också grunden för utvecklingen av statsförvaltningen och dess åtaganden. Även de former för statliga incitament som finns för att främja en, ur ett samhällsperspektiv, önskvärd utveckling baseras på denna tidsepoks förutsättningar.</P> <P class="p76 ft11">De teorier för analys av individ och samhälle som präglat förståelsen för människans villkor och vad staten kan och bör göra växte också fram utifrån de genomgripande förändringar som industrisamhället innebar. Behovet av att bättre förstå och förklara människan och samhället ökade, vilket gjorde att nya angreppssätt utvecklades. Karl Marx teori om historisk materialism och Max Webers analysmodell med idealtyper är exempel på detta.</P> <P class="p72 ft11">Under hela <NOBR>1900-talet</NOBR> har således ekonomin, politiken, näringslivet, demokratiprocesser, civilsamhället och individer haft sin grund i det industriella samhällets förutsättningar, behov och möjligheter samt dess risker och utmaningar. Ur dessa har de institutioner och strukturer, de modeller och processer, villkor och lagstiftning som vi</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">134</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">har i dag sprungit fram. Det är alltså under en ganska kort tid, historiskt sett, som de institutioner, som vi tar för givna, har vuxit fram. Vi står nu inför liknande genomgripande förändringar av samhället till följd av digitaliseringen.</P> <P class="p415 ft136">Industrisamhället behov av kunskap och kompetens ledde till framväxten av utbildningsväsendet</P> <P class="p69 ft11">Det fanns omfattande behov av kunskap och kompetens till följd av övergången till industrisamhället, vilket påverkade utvecklingen inom utbildningsväsendet. Framför allt var det angeläget att fler fick gå i skola och få baskunskaper som att läsa, skriva och räkna. Även undervisning för fostran till medborgare och i syfte att stärka sammanhållningen inom nationalstaten var i fokus.<SPAN class="ft51">10 </SPAN>I Sverige innebar framväxten av industrisamhället också en kontinuerlig demokratisering i samhället, vilket förutsatte att människor hade tillgång till information och möjlighet att sätta sig in i samhälleliga och politiska frågor. Detta skapade behov av såväl en längre skolgång för alla som ett mer omfattande innehåll. Under hela <NOBR>1900-talet</NOBR> var skolans roll för att skapa likvärdiga förutsättningar, rättigheter och skyldigheter för medborgarna central vilket fick sitt uttryck i att alla, så långt som möjligt, skulle gå i samma skolor och få möjlighet att utveckla likvärdiga kunskaper. För att säkerställa att alla barn fick kunskap beslutade riksdagen i mitten på <NOBR>1800-talet</NOBR> att införa en allmän obligatorisk fyraårig grundläggande folkskola i Sverige och utbyggnaden av skolväsendet började.<SPAN class="ft51">11 </SPAN>Vid sekelskiftet var folkskolan <NOBR>6-årig</NOBR> och först 1936 blev den <NOBR>7-årig.</NOBR> Den <NOBR>9-åriga</NOBR> grundskolan infördes 1962 och blev obligatorisk för alla.</P> <P class="p10 ft11">Gymnasieskolan infördes 1971 och ersatte skolformerna gymnasium, fackskola och yrkesskola.<SPAN class="ft51">12 </SPAN>Även om gymnasieskolan fortfarande är en frivillig skolform så går sedan länge så gott som alla ungdomar i gymnasiet.</P> <P class="p416 ft100"><SPAN class="ft54">10</SPAN><SPAN class="ft101">Richardson, Gunnar (2010). </SPAN>Svensk utbildningshistoria: skola och samhälle förr och nu <SPAN class="ft62">(8:e rev. uppl.). Lund: Studentlitteratur.</SPAN></P> <P class="p162 ft62"><SPAN class="ft54">11</SPAN><SPAN class="ft101">Det går inte att ge en rättvis bild av den mångfacetterade och komplicerade framväxten av det svenska skolväsendet i denna text. Beskrivningarna baserar sig på statens beslut och införandet av olika skolreformer.</SPAN></P> <P class="p229 ft53"><SPAN class="ft54">12</SPAN><SPAN class="ft65">http://www.ne.se./uppslagsverk/encyklopedi/lång/gymnasieskola (Hämtad </SPAN><NOBR>2016-08-31)</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">135</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">Den högre utbildningens utveckling är överväldigande och är ett tydligt exempel på hur omfattningen av utbildning har ökat. Från att det vid <NOBR>1800-talets</NOBR> mitt fanns ett fåtal universitet och tekniska högskolor<SPAN class="ft51">13 </SPAN>till att det runt år 2016 finns närmare trettio högskolor och universitet. Kvinnor fick tillträde till högre utbildning först 1873. Det var länge ett fåtal som studerade inom högre utbildning, cirka 6 000 stycken (582 kvinnor och 5319 män) år 1920<SPAN class="ft51">14</SPAN>, till att antalet studerande inom högre utbildning under <NOBR>2000-talet</NOBR> pendlat mellan 350 <NOBR>000–425</NOBR> 000.<SPAN class="ft51">15 </SPAN>Andelen kvinnor och män bland studenterna har legat på ungefär samma nivå under läsåren <NOBR>2002/03–2012/13,</NOBR> på omkring 60 procent kvinnor och 40 procent män.<SPAN class="ft51">16</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Utbildningsnivån har ökat mycket de senaste årtiondena. Sedan 1991/92 har antalet examinerade per år vid högskola mer än fördubblats till 2014/15, från 31 600 till 67 900 personer. Antalet examina har ökat ännu mer, från 32 100 till 80 900.<SPAN class="ft51">17</SPAN></P> <P class="p63 ft11">I dag har 42 procent läst vidare efter gymnasieskolan, varav 26 procent <NOBR>(25–64</NOBR> år) i tre år eller mer, de är s.k. högutbildade. Det är i dag fler som är högutbildade, 26 procent, än lågutbildade, 12 procent.<SPAN class="ft51">18 </SPAN>År 1990 var det 33 procent som var lågutbildade, dvs. som inte hade utbildat sig vidare efter grundskola eller folkskola, medan bara 11 procent var högutbildade.<SPAN class="ft51">19</SPAN></P> <P class="p417 ft62"><SPAN class="ft54">13</SPAN><SPAN class="ft61">Uppsala universitet, Lunds universitet och Tekniska högskolan i Stockholm (tidigare tekniska institutet).</SPAN></P> <P class="p418 ft138"><SPAN class="ft54">14</SPAN><SPAN class="ft137">Statistisk årsbok för Sverige/SCB – Statistiska centralbyrån. – Stockholm: Statistiska centralbyrån, </SPAN><NOBR>1914-.</NOBR> – (Sveriges officiella statistik) Volymbeteckning: Årg. 1(1914)- <NOBR>http://www.scb.se/H/SOS%201911-/Statistisk%20%c3%a5rsbok%20(SOS)%201914- /Statistisk-arsbok-for-Sverige-1920.pdf</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p419 ft62"><SPAN class="ft54">15</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://www.scb.se/sv_/Hitta-statistik/Statistik-efter-amne/Utbildning-och-</SPAN></NOBR> <NOBR>forskning/Hogskolevasende/Studenter-och-examinerade-i-hogskoleutbildning-pa-</NOBR> <NOBR>grundniva-och-avancerad-niva/74409/74416/Registrerade-studenter/76753/</NOBR></P> <P class="p315 ft56"><SPAN class="ft54">16</SPAN><SPAN class="ft55">SCB (2016), Utbildningsstatistisk årsbok 2015. </SPAN><NOBR>http://www.scb.se/sv_/hitta-statistik/</NOBR> <NOBR>statistik-efter-amne/utbildning-och-forskning/befolkningens-utbildning/utbildningsstatistisk-</NOBR> <NOBR>arsbok /64475/64482/behallare-for-press/379597/(Hämtad</NOBR> <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p186 ft60"><SPAN class="ft54">17</SPAN><SPAN class="ft64">UKÄ (2016), </SPAN>Universitet och högskolor, Årsrapport 2016<SPAN class="ft59">. Rapport 2016:10.</SPAN></P> <P class="p274 ft62"><SPAN class="ft54">18</SPAN><SPAN class="ft61">Därutöver har 18 procent eftergymnasial utbildning kortare än 3 år och 44 procent har gymnasieutbildning.</SPAN></P> <P class="p315 ft56"><SPAN class="ft54">19</SPAN><SPAN class="ft55">SCB (2015), </SPAN><SPAN class="ft119">Befolkningens utbildning 2015</SPAN>. <NOBR>http://www.sverigeisiffror.scb.se/hitta-statistik/</NOBR> <NOBR>sverige-i-siffror/utbildning-jobb-och-pengar/befolkningens-utbildning/</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft17"><SPAN class="ft17">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Digitaliseringens utmärkande egenskaper och förutsättningar</SPAN></P> <P class="p421 ft11">När vi nu befinner oss i en transformation till det digitala samhället är det värdefullt att identifiera de särskilda egenskaper som digitaliseringen har och vilka förutsättningar och förändrade villkor det digitala innebär för att kunna använda möjligheterna, identifiera utmaningarna och minimera riskerna. Vilka är då det digitala samhällets nya eller unika förutsättningar och villkor?</P> <P class="p422 ft14">De särskilda egenskaper som digitaliseringen har och som skiljer sig från industrisamhällets egenskaper är:</P> <P class="p423 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Allt som är digitalt genererar data. </SPAN><SPAN class="ft11">Individer, offentliga verksamheter, företag och även saker är uppkopplade till internet lämnar ifrån sig spår i form av data om bl.a. position, aktivitet, interaktion och respons. Verksamheter samlar också in uppgifter om sina kunder/användare, sin organisation och sina processer.</SPAN></P> <P class="p424 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Skalbarhet är digitaliseringens rationalitet. </SPAN><SPAN class="ft11">När digitala lösningar som fungerar för olika behov och tjänster väl är utvecklade så kan de skalas upp i mycket stor omfattning. Det bidrar till att stor spridning och bred användning av lösningarna till låg kostnad blir möjlig. Det här innebär också att monopol- och oligopolförhållanden kan uppstå, med de negativa konsekvenser som följer av detta.</SPAN></P> <P class="p425 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Digitaliseringen utvecklas exponentiellt. </SPAN><SPAN class="ft11">Särskilt kännetecknande för den digitala tekniken är hastigheten på utvecklingen. Utvecklingstakten är exponentiell. Informations- och kommunikationstekniken utvecklas kontinuerligt och snabbt med högre prestanda, nya användningsområden och funktioner.</SPAN></P> <P class="p425 ft10"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft127">Nätverk är organisationsformen i det digitala samhället. </SPAN><SPAN class="ft11">Digitaliseringen möjliggör nya former att organisera verksamheter i nätverk och att människor samarbetar på nya sätt, vilket bl.a. får till följd att sektorsgränser suddas ut och att nya affärsmodeller utvecklas.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">137</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">Dessa egenskaper gör att förutsättningar och villkor förändras för staten, företag, offentliga verksamheter, individer etc. Några sådana omvälvande förändringar är:</P> <P class="p426 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Stora mängder data kan analyseras, struktureras och användas för att göra helt nya saker och att göra de saker vi tidigare gjort på nya sätt. Analys av stora datamängder ger möjligheter till att öka effektivitet och kvalitet i offentliga verksamheter.</SPAN></P> <P class="p426 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Digitaliseringen innebär att användaren (individer, verksamheter, företag) är utgångspunkt för att identifiera utvecklingsbehov och att innovation sker i samarbete med användarna. Utvecklingsarbete och innovationer förutsätter processer där medarbetare, utvecklare av nya tjänster och personer med nödvändiga kompetenser arbetar stegvis och i piloter, ofta tillsammans med användare. Dessa lösningar kan sedan skalas upp och användas brett.</SPAN></P> <P class="p353 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Digitaliseringen möjliggör och leder till ökad individualisering. Data ger en fördjupad kunskap om individuella behov och möjligheter att möta dessa, vilket kommer kunna ge en högre kvalitet och effektivitet även i offentliga åtaganden.</SPAN></P> <P class="p353 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Betydelsen av tid och plats förändras. Eftersom tillgängligheten till allt på nätet är stor och snabb så förändras betydelsen av tid och plats. Det innebär att information om saker, skeenden, personer, företag etc. går att användas för kunskap, kontakt, kommunikation och interaktion när du vill, var du vill. Detta påverkar människors förväntningar på hur såväl privata som offentliga tjänster ska levereras.</SPAN></P> <P class="p353 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Digitaliseringen ger en ökad internationalisering genom att vi snabbt får kontakt med och är del av utvecklingen i omvärlden. Som individer är vi medvetna om vilka tjänster staten erbjuder i andra länder, och förväntar oss samma tjänster i Sverige, t.ex. vad gäller behandlingar av olika sjukdomstillstånd. Likaså har vi tillgång till utbildningar som ges digitalt, men produceras i andra länder. Företag verkar i en ökad internationell konkurrens samtidigt som digitaliseringen ger möjligheter att nå den globala marknaden även för små företag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">138</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389141x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">Sammanfattningsvis kommer digitaliseringens transformerande kraft utmana de uppfattningar som vuxit fram under <NOBR>1900-talets</NOBR> industrialisering om vad det statliga/offentliga åtagandet bör vara och vad som är rättvist och jämlikt. Den kommer påverka vad individer förväntar sig att staten ska göra och vad staten faktiskt kan göra.</P> <P class="p427 ft140"><SPAN class="ft31">4.3</SPAN><SPAN class="ft139">Digitaliseringskommissionens tidigare bedömningar av strategiska områden och förslag kvarstår</SPAN></P> <P class="p428 ft11">Digitaliseringskommissionen har under de drygt fyra år som arbetet bedrivits följt Sveriges utveckling mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet<SPAN class="ft51">20</SPAN>, utrett och analyserat omvärldsutvecklingen och fört fram totalt 28 enskilda förslag för att Sverige ska nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Under år 2015 var utredningens uppdrag att göra en omvärldsanalys och att utifrån den identifiera strategiska områden för den framtida digitaliseringspolitiken. De bedömningar, slutsatser och förslag som presenteras i</P> <P class="p162 ft10">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden, <SPAN class="ft11">SOU 2015:91, kvarstår. Utredningen har föreslagit områden som är strategiska för staten och på den nationella nivån. De sex strategiska horisontella områdena är</SPAN><SPAN class="ft51">21</SPAN><SPAN class="ft11">:</SPAN></P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Kontinuerligt statligt engagemang för att främja digitaliseringen i samhället,</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft40">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Kompetens för det digitala samhället,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft40">Infrastruktur för att främja digitaliseringen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft40">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd, samt</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft40">Säkerhet och integritet i den digital tid.</SPAN></P> <P class="p429 ft56"><SPAN class="ft54">20</SPAN><SPAN class="ft118">Det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. <NOBR>http://www.regeringen.se/regeringens-politik/it-politik/mal-for-it-politik/</NOBR></P> <P class="p430 ft107"><SPAN class="ft54">21</SPAN><SPAN class="ft106">För en utförligare beskrivning av de strategiska områdena se bilaga 7 eller Digitaliseringskommissionen (2015) </SPAN><SPAN class="ft121">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden</SPAN>, SOU 2015:91.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389142x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft11">Dessa strategiska områden är också framtagna i syfte att fungera på olika nivåer i det offentliga styrsystemet, dvs. även inom landsting och kommuner. De syftar också till att fungera samlande för digitaliseringen i hela samhället eftersom de tydliggör inriktningen på den nationella nivån.</P> <P class="p151 ft11">Under 2016 har kommissionen haft i uppdrag att sammanställa och fördjupa kunskapen och förståelsen för digitaliseringens effekter på individ och samhälle. Kunskapsuppbyggnaden har koncentrerats till fyra områden: det datadrivna samhället, det sociala kontraktet i en digital tid, digitalisering för hållbart klimat och den högre utbildningens roll i en digital tid.<SPAN class="ft51">22</SPAN></P> <P class="p151 ft11">I tider av genomgripande förändringar är det särskilt angeläget att bygga upp bred kunskap om utvecklingen genom att lyfta fram och tydliggöra skilda perspektiv och aspekter på olika områden. Under åren 2014 och 2015 fokuserade Digitaliseringskommissionen på behoven inom it i skolan och på individens behov av digital kompetens i privatliv, samhällsliv, utbildning och arbetsliv.<SPAN class="ft51">23 </SPAN>De bedömningar och förslag som förs fram i dessa delbetänkanden kvarstår. Digitaliseringskommissionens samtliga förslag presenteras under respektive strategiskt område i bilaga 6.</P> <P class="p431 ft123"><SPAN class="ft31">4.4</SPAN><SPAN class="ft122">Identifierade behov från kunskapsuppbyggnaden 2016</SPAN></P> <P class="p432 ft11">Kunskapsuppbyggnaden under 2016 har varit omfattande.<SPAN class="ft51">24 </SPAN>Fyra temarapporter har publicerats, vilka innefattar 18 artiklar av 21 skribenter.<SPAN class="ft51">25 </SPAN>Underlagen har gett en bred och omfångsrik bild av digitaliseringens effekter på individ och samhälle. Några behov framstår som särskilt angelägna att lyfta fram i detta slutbetänkande.</P> <P class="p433 ft62"><SPAN class="ft54">22</SPAN><SPAN class="ft61">Se sammanfattning i kapitel 3. Fyra temarapporter har publicerats. </SPAN><SPAN class="ft141">Samtliga temarapporter finns publicerade i Digitaliseringskommissionen (2016), </SPAN><SPAN class="ft142">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle, </SPAN><SPAN class="ft141">SOU 2016:85.</SPAN></P> <P class="p434 ft142"><SPAN class="ft143">23</SPAN><SPAN class="ft144">Digitaliseringskommissionen (2014), </SPAN>En digital agenda i människans tjänst – En ljusnande framtid kan bli vår<SPAN class="ft141">, SOU 2014:13. Digitaliseringskommissionen (2015), </SPAN>Gör Sverige i framtiden – digital kompetens, <SPAN class="ft141">SOU 2015:28.</SPAN></P> <P class="p435 ft141"><SPAN class="ft143">24</SPAN><SPAN class="ft144">Kansliet har tagit del av en stor mängd rapporter, forskning och haft många möten med relevanta personer och aktörer såväl nationellt som internationellt.</SPAN></P> <P class="p288 ft147"><SPAN class="ft143">25</SPAN><SPAN class="ft145">Se kapitel 3. Se även Digitaliseringskommissionen (2016), </SPAN><SPAN class="ft146">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter</SPAN>, SOU 2016:85 där samtliga temarapporter presenteras.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">140</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389143x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p436 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft48">Det statliga främjandet behöver vara stabilt, kontinuerligt och iterativt</SPAN></P> <P class="p69 ft11">Ett kontinuerligt statligt engagemang behövs för att främja digitaliseringen i samhället såväl för att öka förståelsen för utvecklingen och digitaliseringens effekter, som för att utveckla nya arbetsformer, såsom iterativa arbetssätt, och för att införa nya verktyg och tjänster. Arbetet bör innefatta att kontinuerligt bidra och bjuda in till kunskapsbaserade samtal, dialoger och debatter i samhället, liksom att finansiera och utveckla nationella testbäddar inom områden med särskilt stort samhällsintresse, samt att underlätta och främja skapande av policylabs<SPAN class="ft51">26 </SPAN>och pilotprojekt.</P> <P class="p437 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft48">Den offentliga förvaltningens digitalisering är nyckeln för att nå det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet</P> <P class="p69 ft11">Digitaliseringskommissionen har i uppdrag att verka för det <NOBR>it-poli-</NOBR> tiska målet – att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter.<SPAN class="ft51">27 </SPAN>Utifrån olika index som mäter länders grad av digitalisering är det tydligt att Sverige placerar sig högt upp i olika rankningar, men att andra länder nu hinner ikapp oss och att vi behöver agera snabbt för att kunna följa med i utvecklingen och tillhöra de länder som är bäst på att använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p121 ft11">Ett område som måste förbättras är den offentliga förvaltningens digitalisering. Det krävs ökad samverkan mellan organisationer, en högre grad av automatisering i processer och en förbättrad informationsförsörjning inom hela den offentliga sektorn. En tydlig riktning för politiken för det offentligas digitalisering kan vända Sveriges stagnerande trend.</P> <P class="p10 ft11">Under de senaste åren har regeringen tagit flera initiativ och gett uppdrag till olika myndigheter för att utveckla <NOBR>e-förvaltningen,</NOBR> exempelvis i form av satsningen på Digitalt först och de olika satsningar som Sveriges Kommuner och Landsting gör efter överenskommelsen</P> <P class="p405 ft62"><SPAN class="ft54">26</SPAN><SPAN class="ft101">Policylabs – projekt i verkliga miljöer och i människors vardag där nya tjänster kan testas av användarna under kontrollerade former.</SPAN></P> <P class="p229 ft53"><SPAN class="ft54">27</SPAN><SPAN class="ft65">Se Digitaliseringskommissionens direktiv för åren 2012, 2014,2015 och 2016. Se bilaga </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389144x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft11">med regeringen.<SPAN class="ft51">28 </SPAN>Ekonomistyrningsverket har också fått två omfattande regeringsuppdrag för att ge stöd till regeringens satsning på <NOBR>e-förvaltning</NOBR> samt att följa, samordna och analysera hur myndigheterna tar tillvara digitaliseringens möjligheter.<SPAN class="ft51">29</SPAN></P> <P class="p438 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft48">Öppna data och standarder för data är nödvändig infrastruktur i en digital tid</SPAN></P> <P class="p130 ft11">Data är i centrum för digitaliseringens möjligheter. Det behöver säkerställas att data kan användas för att ge högre kvalitet och effektivitet genom innovation och nya tjänster. En viktig del i infrastrukturen är kombinationen av öppna data och standarder som gör att data kan flöda mellan olika system.</P> <P class="p63 ft11">Med digitaliseringen följer också ett ökat beroende av en tillgänglig och säker infrastruktur som möjliggör ett effektivt informationsutbyte. För att åstadkomma detta behövs en tydlig styrning och ett samlat förvaltningsgemensamt grepp kring de standarder och tekniska lösningar som ska gälla. Det krävs även involvering av näringslivet för att utveckla framtidens digitala möten och hitta de bästa digitala lösningarna med utgångspunkt i öppna API:er (Application Programming Interface), öppna data, öppna standarder och öppen programvara. Ökade incitament för företag att investera och utveckla ny teknik driver på innovation och stärker Sveriges digitala utveckling.</P> <P class="p67 ft11">Interoperabilitet blir ett nödvändigt villkor. Interoperabilitet är förmågan hos olika system att fungera tillsammans och kunna kommunicera med varandra.<SPAN class="ft51">30 </SPAN>Det förutsätter att man använder gemensamma standarder för hur data struktureras och tillgängliggörs. Data kan vara öppen i olika grad för olika aktörer, men för att data ska kunna flöda mellan olika system behöver såväl semantik som teknisk tillgänglighet fungera på samma sätt.</P> <P class="p439 ft62"><SPAN class="ft54">28</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2015/10/nu-digitaliserar-vi-det-offentliga-</SPAN></NOBR> sverige/. https://skl.se/tjanster/press/debattartiklar/debattartiklar2015/digitaltforstforettsmartaresve rige.7387.html (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p440 ft62"><SPAN class="ft54">29</SPAN><SPAN class="ft61">Regeringsbeslut </SPAN><NOBR>2015-04-09,</NOBR> N2015/3210/EF och Regeringsbeslut <NOBR>2016-02-25,</NOBR> N2016/01642/EF.</P> <P class="p288 ft53"><SPAN class="ft54">30</SPAN><SPAN class="ft65">https://sv.wikipedia.org/wiki/Interoperabilitet. (Hämtad </SPAN><NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">142</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389145x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft11">Staten behöver säkerställa införandet och etablerandet av öppna tjänsteplattformar och främja utveckling och användning av gemensamma standarder inom offentlig verksamhet. Gemensamma standarder är lösningen för att nyttja digitaliseringens möjligheter. Processer för arbetet med standarder behöver vara transparenta och inkludera små- och medelstora företag.</P> <P class="p11 ft11">Utvecklandet och införandet av ett nationellt <NOBR>e-id</NOBR> utgör också en central del i en fungerande infrastruktur.</P> <P class="p396 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.4</SPAN><SPAN class="ft48">Det livslånga lärandet måste göras möjligt</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Satsningar på skola, utbildning och kontinuerlig kompetensutveckling är avgörande för en framgångsrik omställning till det digitala samhället. Utredningen menar att en mångfald av möjligheter behöver finnas för den enskilde individen att själv ta ansvar för sin kompetensutveckling, även medan denne är yrkesverksam. På samma sätt behöver de behov av kompetens som arbetsmarknaden har, både inom offentliga verksamheter och i näringslivet, kunna mötas genom en mångfald av olika lösningar.</P> <P class="p9 ft11">Kommissionen menar att det finns flera exempel på vad som kan göras för att möjliggöra det livslånga lärandet. Arbetsmarknadens parter är centrala aktörer för att finna nya modeller och lösningar. Studiemedelssystemet bör utvecklas för att fungera i det digitala samhället, kanske med en möjlighet till en andra omgång finansiellt stöd senare i livet. Det skulle exempelvis kunna ske genom att det är möjligt att ”tjäna in” nya terminer under arbetslivets gång. Man skulle kunna undersöka och utveckla former för att införa en möjlighet för enskilda individer att kunna delta i/köpa uppdragsutbildning.</P> <P class="p10 ft11">Redan vid sekelskiftet presenterade <SPAN class="ft10">Utredningen om individuellt kompetenssparande </SPAN>(SOU 2000:51) ett förslag med konkreta modeller för att möjliggöra kontinuerlig kompetensutveckling för vuxna genom incitament för individuellt kompetenssparande.<SPAN class="ft51">31</SPAN></P> <P class="p11 ft11">Ett annat angeläget område för att utveckla vuxnas kompetensutveckling är att se över möjligheterna att förstärka och utveckla uppdragsutbildning vid universitet och högskolor. Detta bör ske genom</P> <P class="p441 ft107"><SPAN class="ft120">31 </SPAN>Utredningen om individuellt kompetenssparande (2000) <SPAN class="ft121">Individuellt Kompetenssparande, IKS – en stimulans för det livslånga lärandet</SPAN>, SOU 2000:51. http://www.regeringen.se/ <NOBR>contentassets/af1a641a0c444bdba0ca70c45e2fd83d/del-a</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft11">ett systematiskt, kontinuerligt och fördjupat samarbete mellan högskola och arbetsliv.</P> <P class="p442 ft20"><SPAN class="ft17">4.4.5</SPAN><SPAN class="ft113">En nationell strategi för högskolans digitalisering behövs</SPAN></P> <P class="p125 ft11">Universitetens roll i och för det digitala samhället behöver tydliggöras, prioriteras och tillföras resurser. Om inte universiteten förmår att möta den utveckling som digitaliseringen för med sig finns det en risk att andra instanser med betydligt större resurser och produktionskompetens kommer att ta över förpackningen av vetenskaplig kunskap. Universitetens roll reduceras då till att verifiera och certifiera uppnådda kvalifikationer på ett trovärdigt och kvalitetssäkrande sätt. Det innebär stora risker. Om universiteten förlorar uppdragen av kunskapsförmedling inom grundutbildningen riskerar de också att förlora attraktivitet för forskare och forskning. Det krävs en nära koppling till grundutbildningen för att bygga en kompetent ledande forskningsorganisation som är internationellt attraktiv.</P> <P class="p76 ft11">En strategi behövs för att arbetet ska få en tydlig riktning och att ambitionerna och åtgärderna kan följas upp och utvärderas. Digitaliseringskommissionen menar att staten behöver ta ett ansvar för att främja och påskynda digitaliseringen i högre utbildning. Högskolan behöver säkerställa utvecklingen av digital kompetens i alla utbildningar, oavsett ämnesområde, eftersom alla yrken i framtiden kommer att behöva förhålla sig till och använda digitala verktyg och påverkas av de förändrade förutsättningar och möjligheter som digitaliseringen ger. Det är också av stor vikt att universiteten i större utsträckning göra sitt utbildningsutbud relevant och utformat för såväl yrkesverksamma som för personer som står utanför arbetsmarknaden.</P> <P class="p72 ft11">De stora, och inom vissa sektorer disruptiva, förändringar som utvecklingen medför på arbetsmarknaden och av efterfrågade kompetenser, innebär att universiteten bör bli mer uppmärksamma på arbetsmarknadens behov och möjligheter. Det kan exempelvis ske genom att näringslivet och offentliga arbetsgivare engageras i utvecklingen av utbildningsprogram.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389147x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p443 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.6</SPAN><SPAN class="ft48">Den personliga integriteten behöver uttolkas och värderas i relation till det digitala samhällets möjligheter</SPAN></P> <P class="p444 ft11">Den personliga integriteten handlar om rätten till en privat sfär. Det handlar om den enskildes rätt till privata tankar och förtrolig kommunikation med andra samt den enskildes möjligheter att själv avgöra vem som i olika sammanhang ska få ta del av uppgifter som rör denne.<SPAN class="ft51">32 </SPAN>Digitaliseringen handlar till avgörande delar om att data om och från individer ökar och används såväl för att höja effektiviteten och därmed minska kostnader som för att öka kvaliteten genom mer individualiserade tjänster och erbjudanden från olika privata och ideella aktörer samt från det offentliga.</P> <P class="p445 ft11">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd är ett område som växer i betydelse. Innovation är också en förutsättning för att näringsliv och ekonomin ska klara sig väl i den globala konkurrensen. För många företag och offentliga aktörer är bearbetning och analys av stora datamängder viktiga medel för att utveckla ny kunskap, främja innovation och skapa ekonomiska värden.</P> <P class="p445 ft11">Digitaliseringens möjligheter innebär samtidigt stora utmaningar och väcker många frågor kring hur den personliga integriteten kan säkras i ett digitalt samhälle och hur de nyttor som det datadrivna innebär kan användas, såväl från statens sida som hos företag. Digitaliseringskommissionen anser att det finns ett stort och brådskande behov av att staten initierar en bred debatt om digitaliseringens möjligheter och risker i förhållande till den personliga integritet så att de lösningar som växer fram är sådana som individer i samhället ställer sig bakom.</P> <P class="p422 ft11">Staten bör också främja olika insatser för att säkerställa transparens för den enskilde kring användning av dennes data. Ett sådant initiativ kan vara att initiera utvecklandet av tjänster som gör att enskilda individer kan orientera sig kring och testa den egna integriteten i olika appar m.m. – en sorts tjänst för integritetskoll.</P> <P class="p268 ft11">Företag och andra aktörers hantering av kunddata bör bli mer transparent och åtgärder såsom dataminimering och lagringsmini-</P> <P class="p446 ft102"><SPAN class="ft54">32</SPAN><SPAN class="ft65">Integritetskommittén (2016), </SPAN>Hur står det till med den personliga integriteten? <SPAN class="ft53">SOU 2016:41, s. 39.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">145</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p447 ft11">mering<SPAN class="ft51">33 </SPAN>bör kunna användas som kvalitetsaspekter som påverkar kundnöjdhet.</P> <P class="p448 ft20"><SPAN class="ft17">4.4.7</SPAN><SPAN class="ft113">Kompetens och förmåga att säkerställa informationssäkerheten måste prioriteras</SPAN></P> <P class="p449 ft11">Säkerhet på internet kan delas in i flera områden. Ett sätt är att dela in området i vardagssäkerhet och samhällets informationssäkerhet. Vardagssäkerhet handlar om att människor ska känna sig säkra på internet, vara välinformerade och medvetna och ställa krav på säkerhet i de tjänster de använder. Informationssäkerheten handlar om systemen och samhället. De flesta länder anser att internet och informationssäkerheten är av stor säkerhetspolitisk betydelse, såväl i förhållande till främmande makt som gentemot organiserad internationell kriminalitet. På samhällsnivå måste systemen vara säkra, både för att samhället ska fungera, och för att människor ska känna tillit och trygghet. Kriminalitet måste beivras, både sådan som riktas mot individer och den som riktas mot företag eller stat.</P> <P class="p450 ft10"><SPAN class="ft11">Utredningen om </SPAN>Informations- och cybersäkerhet i Sverige<SPAN class="ft11">, SOU 2015:23,</SPAN><SPAN class="ft51">34 </SPAN><SPAN class="ft11">föreslog en strategi för informations- och cybersäkerhet i staten. Regeringen avser också att stärka arbetet genom en förbättrad samordning och samverkan, vilket i sin tur kräver gemensamma färdriktningar och målsättningar för alla aktörer i samhället.</SPAN><SPAN class="ft51">35</SPAN></P> <P class="p151 ft11">Utredningen om Informations- och cybersäkerhet i Sverige föreslog även åtgärder som ska säkerställa att de statliga myndigheterna har ett gemensamt förhållningssätt till informationssäkerhetsfrågor och behovet av skyddad kommunikation samt säkra <NOBR>it-lösningar.</NOBR> Andra åtgärdsförslag innebär att det skapas förutsättningar för de brottsbekämpande myndigheterna att garantera samma skydd mot cyberbrottslighet som mot brottslighet i allmänhet.</P> <P class="p151 ft11">Digitaliseringskommissionen menar att kapaciteten, i form av kompetens och förmåga, att säkerställa informationssäkerhet är av</P> <P class="p354 ft62"><SPAN class="ft54">33</SPAN><SPAN class="ft61">Innebär att data som samlas in och lagras ska vara adekvata, relevanta och inte för omfattande i förhållande till ändamålet</SPAN></P> <P class="p288 ft56"><SPAN class="ft54">34</SPAN><SPAN class="ft55">Utredningen om Informations- och cybersäkerhet i Sverige (2015), </SPAN><SPAN class="ft119">Informations- och cybersäkerhet i Sverige. Strategi och åtgärder för säker information i staten</SPAN>, SOU 2015:23</P> <P class="p186 ft56"><SPAN class="ft54">35</SPAN><SPAN class="ft55">Regeringen avser därför ta fram en nationell strategi för samhällets informations- och cybersäkerhet Se </SPAN><NOBR>http://www.regeringen.se/rattsdokument/skrivelse/2016/11/skr.-20161742/</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td170"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td171"><SPAN class="p15 ft26">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft11">stor vikt. Den behöver kontinuerligt prioriteras och åtgärder för att möjliggöra arbetet införas. En sådan åtgärd kan vara att införa regleringar för obligatorisk incidentrapportering som gör att kunskapen om incidenter mot företag och offentliga verksamheter byggs upp. Regeringen har ökat kraven på myndigheternas informationssäkerhetsarbete, bl.a. genom att införa obligatorisk <NOBR>it-incidentrapporte-</NOBR> ring för statliga myndigheter.<SPAN class="ft51">36 </SPAN>Arbetet med att fånga omfattningen, följa utvecklingen och införa åtgärder mot industrispionage är också mycket angeläget.</P> <P class="p451 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.8</SPAN><SPAN class="ft48">Nya former av incitament för en digital tid behöver utformas</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Digitaliseringen innebär att utvecklingen av incitament för statliga insatser i en digital tid behöver utvecklas till att innefatta de möjligheter till beteendeförändringar hos såväl individer som verksamheter som digitaliseringen ger. Det kan handla om hur man presenterar valmöjligheter för att knuffa en person eller verksamhet i att bete sig på ett visst önskvärt sätt (s.k. nudging, exempelvis för att minska klimatpåverkan) men också att utveckla nya former av inspirerande eller ekonomiska incitament i syfte att nå viktiga mål ur ett samhällsperspektiv (t.ex. ekonomiska incitament riktade till personer från underrepresenterat kön på utbildningar där det finns ett särskilt samhällsintresse att nå jämnare könsbalans<SPAN class="ft51">37</SPAN>).</P> <P class="p452 ft17"><SPAN class="ft17">4.4.9</SPAN><SPAN class="ft48">Nya indikatorer för att följa digitaliseringens utveckling bör tas fram</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Det är tydligt att de internationella indexen för att mäta digitaliseringsutvecklingen endast delvis täcker in hela den bredd av relevanta aspekter som egentligen skulle behöva följas upp. De indikatorer som ingår i de olika indexen ger en rättvis, men översiktlig, bild av digitaliseringen i Sverige. De består av grundläggande, och sedan lång tid tillbaka, etablerade förutsättningar, vilket medför att indikatorer-</P> <P class="p453 ft62"><SPAN class="ft54">36</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2015/12/regeringen-infor-krav-pa-it-</SPAN></NOBR> <NOBR>incidentrapportering-for-statliga-myndigheter/</NOBR> (Hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p454 ft53"><SPAN class="ft54">37</SPAN><SPAN class="ft65">Se Digitaliseringskommissionens förslag om Incitamentsprogram för att öka könsbalansen på högre </SPAN><NOBR>it-utbildningar,</NOBR> i SOU 2015:91 s. 134.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">147</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bedömningar och slutsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">na inte alltid är relevanta för att följa Sveriges digitala utveckling nu och framåt. Indikatorerna bygger på en analys som beskriver huruvida <SPAN class="ft10">förutsättningarna </SPAN>är på plats för att kunna tillvarata digitaliseringens möjligheter, inte om möjligheterna faktiskt <SPAN class="ft10">tas tillvara</SPAN>.</P> <P class="p72 ft11">De indikatorer som finns i de internationella indexen ger exempelvis inte en tillfredställande bild av företagens digitalisering. Digitaliseringen förändrar förutsättningarna för Sveriges företag, genom att den möjliggör nya affärsmodeller, kunderbjudanden, globala värdekedjor, operativa stödprocesser och mycket mer, men detta täcks inte in av indikatorerna. Indikatorer för innovativa utvecklingsområden som molntjänster, stora datamängder (”big data”), sakernas internet, crowdsourcing/crowdfunding, digital välfärd m.fl. saknas också. Innovation och förändringskraft lyser överhuvudtaget med sin frånvaro när endast ett fåtal indikatorer rör innovation och då enbart ur ett makroperspektiv. Här finns ett uppenbart glapp mellan verkligheten och den bild som indexen speglar.</P> <P class="p72 ft11">De indikatorer som beskriver kompetens behöver utvecklas för att beskriva fler områden och nivåer på digital kompetens samt huruvida kunskapsnivån och den digitala mognaden är tillräcklig för att realisera den nytta som ny teknik möjliggör.</P> <P class="p72 ft11">Det saknas också indikatorer för att följa informationssäkerhet och centrala aspekter av den personliga integriteten. Vidare är det ytterst få indikatorer som berör demokratiska aspekter av digitalisering.</P> <P class="p455 ft11">Avsaknaden av indikatorer inom ovanstående områden bidrar till en bristfällig bild av hur digitaliseringens möjligheter används. Det är svårt att förändra indikatorer i internationella index, men det behövs ett arbete på nationell nivå för att utveckla relevanta indikatorer för att följa upp och utvärdera Sveriges digitalisering till grund för framtida åtgärder och prioriteringar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389151x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft9">5 Rekommendationer</P> <P class="p160 ft31"><SPAN class="ft31">5.1</SPAN><SPAN class="ft43">Inledning</SPAN></P> <P class="p59 ft11">Mycket har hänt under de år som Digitaliseringskommissionen har arbetat. Vi har gått från it till digitalisering, från kablar och hårdvara till samhällsutveckling i bred mening. Vi har gått från ett fokus på tekniken till ett fokus på människan. Digitaliseringskommissionen har spelat en betydande roll i att vrida samhällsdebatten från ett begränsat fokus på infrastruktur till ett brett intresse för den samhällsförändring som digitaliseringen innebär. Vi har nu inte längre en smal <NOBR>it-politik</NOBR> utan en bred digitaliseringspolitik och vi har, sedan 2016, inte längre en <NOBR>it-minister</NOBR> utan en digitaliseringsminister.</P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringen kommer att påverka hur vi kan, bör och ska arbeta för tillväxt, välfärd, framtida jobbtillfällen, en modern utbildning, kompetensutveckling och livslångt lärande. Digitalisering är inte ett område där det finns avgörande olika politiska uppfattningar vilket gör att satsningar inom området kan genomföras skyndsamt.</P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringen är horisontell dvs. den påverkar alla områden, sektorer och verksamheter. Det gör att arbete för att nå det <NOBR>it-poli-</NOBR> tiska målet att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter behöver ske inom varje politiskt sakområde och på varje ansvarsnivå i offentlig verksamhet. Det fordras dock ett ansvar för den <SPAN class="ft10">övergripande </SPAN>digitaliseringspolitiken.</P> <P class="p10 ft11">I detta kapitel presenteras Digitaliseringskommissionens rekommendationer till regeringen om vad som bör prioriteras<SPAN class="ft51">1</SPAN>:</P> <P class="p456 ft53"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>Rekommendationerna grundas på de bedömningar och slutsatser som kommissionen kommit fram till genom den kunskapsuppbyggnad och de analyser som gjorts under åren 2012– 2016.</P> <P class="p457 ft24">149</P> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389152x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft148">Organisation för digitalisering – inrätta en ny myndighet med ansvar för att främja digitalisering.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft148">Strategi för digitalisering – anta en strategi som ger riktning och kraft åt digitaliseringsarbetet.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft148">Ledarskap för digitalisering – stärk ledarskapet så att digitaliseringens möjligheter används.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft148">Kompetens för digitalisering – prioritera att bygga kompetens för att säkerställa välfärd och tillväxt i det digitala samhället.</SPAN></P> <P class="p184 ft31"><SPAN class="ft31">5.2</SPAN><SPAN class="ft43">Organisation för digitalisering – inrätta</SPAN></P> <P class="p459 ft45">en ny myndighet med ansvar för att främja digitalisering</P> <P class="p101 ft11">Sverige behöver en myndighet för digitalisering som kontinuerligt och långsiktigt kan arbeta med digitaliseringsfrämjande arbete i form av kunskapsuppbyggnad, omvärldsanalyser, policyutveckling och stöd för utveckling av kompetens för det digitala samhället samt med möjlighet att vara operativ genom att driva projekt.</P> <P class="p140 ft13">En stabil långsiktig organisering för att främja digitaliseringen krävs</P> <P class="p101 ft11">Efter närmare 25 år av tillfälliga, tidsbegränsade utredningar, rådgivande grupper och kommissioner, med varierande uppdrag och budget är det nu dags att lägga fast en stabil och långsiktig organisation för att främja digitaliseringen av Sverige.</P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringskommissionen har identifierat vilka behov av nationellt främjande som staten bör ta ett ansvar för och som bör ingå i en sådan organisations uppdrag.<SPAN class="ft51">2 </SPAN>Eftersom digitaliseringen är så pass komplex ökar behoven hos många aktörer av det som kan kallas för nationella främjande insatser. För att användningen av digitaliseringens möjligheter ska kunna ske i såväl offentliga verksamheter som i näringsliv, civilsamhälle och av individer bör myndigheten ha</P> <P class="p460 ft102"><SPAN class="ft52">2 </SPAN><SPAN class="ft53">Digitaliseringskommissionen (2015), </SPAN>Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden<SPAN class="ft53">, SOU 2015:91.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">150</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389153x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td172"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p15 ft26">Rekommendationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p461 ft11">ansvar för det kontinuerliga statliga engagemanget med följande uppdrag;</P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">systematisk kunskapsuppbyggnad om samtidens och framtidens sakfrågor,</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analys för att identifiera nytta, värde och utmaningar,</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">stöd för myndigheter och kommuners utvecklingsarbete,</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">utveckling av strategisk samverkan samt</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">framtagande av policyunderlag av olika slag.</SPAN></P> <P class="p148 ft11">Digitaliseringen gör att det offentliga blir alltmer beroende av samverkan med företag för innovationer och att gemensamt utveckla produkter och tjänster. Det gör att stat, landsting och kommuner behöver vidareutveckla arbetssätt och processer för att kunna hantera många aktörer med olika intressen. En myndighet skulle kunna ha ett ansvar för att initiera och underlätta sådan samverkan inom olika områden och se till att nödvändig kunskapsuppbyggnad, samverkan och åtgärder kommer till stånd.</P> <P class="p462 ft12">Digitaliseringskommissionen föreslog redan i sitt betänkande</P> <P class="p463 ft10">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden <SPAN class="ft11">(SOU 2015:91) att organiseringen av nationellt främjande och stöd till digitaliseringen i samhället borde utredas i syfte att få fram ett förslag som på ett effektivt och relevant sätt motsvarar behoven.</SPAN><SPAN class="ft51">3 </SPAN><SPAN class="ft11">Vår rekommendation är att detta görs skyndsamt.</SPAN></P> <P class="p35 ft13">Bakgrund</P> <P class="p70 ft11">Utvecklingen inom it har under de senaste 25 åren varit ett angeläget område för politiken.<SPAN class="ft51">4 </SPAN>Under perioden har regeringen växlat mellan att tillsätta utredningar (kommissioner) och arbetat internt med olika arbetsgrupper. Mellan <NOBR>1994-2003</NOBR> tillsattes fyra <NOBR>it-kom-</NOBR></P> <P class="p31 ft62"><SPAN class="ft54">3</SPAN><SPAN class="ft101">Inom flera politikområden har under senare år nya myndigheter inrättats, eller nya uppdrag getts till befintliga myndigheter, för analys- och kunskapsuppbyggnad till stöd för främjandearbete. Jämställdhetsmyndigheten, Trafikanalys, Myndigheten för kulturanalys samt Medierådet är exempel på sådana statliga satsningar.</SPAN></P> <P class="p464 ft53"><SPAN class="ft54">4</SPAN><SPAN class="ft63">Den första propositionen som behandlade dessa frågor var </SPAN><SPAN class="ft102">Om datapolitik </SPAN>(prop. 1984/85:220).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">missioner och under perioden <NOBR>2004-2012</NOBR> bedrevs policyarbetet internt inom Regeringskansliet (RK) i olika former av grupper.</P> <P class="p72 ft11">De fyra <NOBR>it-kommissionerna</NOBR> tillsattes under olika regeringar. In- riktningarna har dock varit liknande och de byggde delvis vidare på varandras arbeten. Digitaliseringskommissionen tillsattes 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">152</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389155x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p465 ft25">SOU 2016:89 Rekommendationer</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft69">Tabell 5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td8"><SPAN class="p15 ft70">Tabellen nedan ger en översiktlig bild av centrala aktörer</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td173"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td175"><SPAN class="p15 ft69">på nationell nivå för it/digitalisering.<SPAN class="ft149">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td177"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td178"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td179"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td180"><SPAN class="p15 ft150">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td173"><SPAN class="p211 ft70">Aktör och form</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p466 ft69">När</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft69">Uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td176"><SPAN class="p15 ft69">Ordförande (vid</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td174"><SPAN class="p15 ft70"><NOBR>Leverans/-resultat</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft69">avslut)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td177"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td178"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td112"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td179"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td180"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft69">Första IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p466 ft69">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft70">Främja bred användning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft69">Carl Bildt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft69">SOU – Vingar åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft70">kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft152">människans förmåga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td173"><SPAN class="p211 ft153">Statlig utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft69">Andra IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>1995–96</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft70">Rådgivande i strategiska</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft69">Jan Nygren</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft69">Rapporter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft70">kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft70">frågor samt pådrivande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft153">Statlig utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft70">och kunskapsspridande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td173"><SPAN class="p211 ft69">Tredje IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>1996–98</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p15 ft69">I princip samma som</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td176"><SPAN class="p15 ft69">Ines Uusmann</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td174"><SPAN class="p15 ft152">SOU – Nya tider, nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft70">kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft70">andra <NOBR>IT-kommissionen</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft69">förutsättningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft153">Statlig utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft69">Fjärde IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>1998–2003</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Analysera och främja</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft70">Björn Rosengren</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft70">SOU samt många</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft70">kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft69">användning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft69">andra rapporter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td173"><SPAN class="p211 ft153">Statlig utredning</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft69"><NOBR>IT-politiska</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2003–2006</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Pådrivande och</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft70">Ylva Hambraeus-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft69">Rapporter samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft154">strategigruppen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft70">samordnande med IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft69">Björling</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft152">pådrivande inom RK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft155">Grupp tillsatt genom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">politiska frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td181"><SPAN class="p211 ft153">regeringsbeslut (intern</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td173"><SPAN class="p211 ft156">i RK)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td176"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td174"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft70">Regeringens <NOBR>IT-råd</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2007–2010</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Forum för strategisk</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft70">Åsa Torstensson</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft69">Samtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft155">Grupp tillsatt genom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">diskussion</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft155">regeringsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft158">(internt i RK)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft70">Digitaliseringsrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2011–2014</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Rådgivande</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft69"><NOBR>Anna-Karin</NOBR> Hatt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft70">Samtal, bidrag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td181"><SPAN class="p211 ft155">Grupp tillsatt genom</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td174"><SPAN class="p15 ft69">digitala agendan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft155">regeringsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft158">(internt i RK)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft152">Bredbandsforum</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2010–2015</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Realisera bredbands-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft69">Mehmet Kaplan</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft70">Rapporter, förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft155">Forum tillsatt genom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">strategin</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft69">till åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft155">regeringsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2016–2020</NOBR></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td124"><SPAN class="p15 ft154">Bredbandsforum förlängs</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td176"><SPAN class="p15 ft69">Peter Eriksson</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td181"><SPAN class="p211 ft159">(externt utanför RK)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td174"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft70">Användningsforum</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2012–2015</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft70">Säkerställa kontinuerlig</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft69">Erik Borälv</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft69">Samtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td181"><SPAN class="p211 ft155">Forum tillsatt genom</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft70">dialog om tillgänglighet</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td173"><SPAN class="p211 ft155">regeringsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft69">och användbarhet</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td181"><SPAN class="p211 ft159">(externt utanför RK)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td124"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td174"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td173"><SPAN class="p211 ft70">Digitaliserings-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td104"><SPAN class="p466 ft69"><NOBR>2012–2016</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p15 ft69">Verka för att det IT-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td176"><SPAN class="p15 ft69">Jan Gulliksen</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td174"><SPAN class="p15 ft152">SOU, temarapporter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td173"><SPAN class="p211 ft70">kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p15 ft69">politiska målet nås</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td176"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td174"><SPAN class="p15 ft69">mötesplatser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p467 ft158">Statlig utredning</P> <P class="p468 ft53"><SPAN class="ft52">5 </SPAN>Tabellen är framtagen av konsultföretaget Governo i en underlagsrapport till Digitaliseringskommissionen 2015, <SPAN class="ft102">Digitalisering, främjande och framtid</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">153</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">Uppdragen till de olika utredningarna och inriktningen på arbetet i de interna arbetsgrupperna har i huvudsak varit likartade och handlat om:</P> <P class="p469 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att analysera informationsteknikens påverkan på samhällsutvecklingen med särskilt fokus på tillväxt, sysselsättning och delaktighet</SPAN></P> <P class="p141 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att vara framåtblickande och presentera visioner för det framtida Sverige givet teknikutvecklingen</SPAN></P> <P class="p94 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">att främja en bred tillgänglighet och användning av digitaliseringen i samhället</SPAN></P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">att främja information och kunskapsspridning till allmänheten</SPAN></P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">att identifiera strategiska områden och vara rådgivande i och/eller ta fram policyunderlag och förslag på handlingsplaner.</SPAN></P> <P class="p470 ft11">Digitaliseringens horisontella karaktär har tagits som utgångspunkt för arbetet liksom medvetenhet om att målmedvetna insatser inom varje politikområde krävs. Exempelvis uttrycks det i <NOBR>it-proposition-</NOBR> en <SPAN class="ft10">Ett informationssamhälle för alla </SPAN>(prop 1999/2000:86) att regeringens strävan är att <NOBR>it-politiken</NOBR> ska bidra till ökad måluppfyllelse av de allmänna politiska målen.</P> <P class="p255 ft11">Regeringen beslutade den 29 september 2011 om en strategi för <NOBR>it-politiken,</NOBR> <SPAN class="ft10">It i människans tjänst – en digital agenda för Sverige </SPAN>(dnr N2011/342/ITP). Det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet, som beslutades 2011, är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Som ett led i att såväl följa upp målet som främja utvecklingen tillsattes Digitaliseringskommissionen. Uppdragen från regeringen till Digitaliseringskommissionen har varit breda, horisontella och haft en hög ambitionsnivå.</P> <P class="p63 ft11">Trots dessa övergripande ansatser och ambitioner om en samhällsutveckling som nyttjar digitaliseringens möjligheter så hanterar politikområdet <NOBR><SPAN class="ft10">it-politiken</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> </SPAN>i praktiken områden såsom reglering av it och elektronisk kommunikation, nät- och informationssäkerhet, radiofrekvenspolitik och frågor om internets förvaltning. Detta område, som visserligen utgör den grundläggande förutsättningen för utvecklingen, handlar alltså i huvudsak om frågor som tillgång till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">154</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389157x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td172"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p15 ft26">Rekommendationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft11">bredband och infrastruktur för it. Det är också inom detta område av digitaliseringen som stora satsningar har gjorts.<SPAN class="ft51">6 </SPAN><NOBR>It-politiken</NOBR> behöver dock även handla om att använda och främja de möjligheter som digitaliseringen för med sig.<SPAN class="ft51">7 </SPAN>Denna utveckling fångas av begreppet digitalisering och därför bör även det politiska området heta digitaliseringspolitik.</P> <P class="p471 ft123"><SPAN class="ft31">5.3</SPAN><SPAN class="ft122">Strategi för digitalisering – anta en strategi som ger riktning och kraft åt digitaliseringsarbetet</SPAN></P> <P class="p266 ft11">Staten har en central roll i att ge en riktning och struktur för arbetet med att använda digitaliseringens möjligheter. En strategi behövs för detta arbete. En strategi har flera syften. För det första ska den visa den riktning eller förflyttning som regeringen vill åstadkomma med att använda digitaliseringen möjligheter. Det blir ett stöd för beslut och insatser inom området såväl inom regeringen som för andra aktörer i offentlig sektor, näringsliv och civilsamhälle. Att peka ut riktningen fungerar också samlande och skapar engagemang hos de som arbetar med att utveckla området. För det andra syftar en strategi till att klargöra med vilken styrka förändringarna som behövs ska genomföras. Det ger kraft åt områdets utveckling. En strategi utgör en modell för att beskriva utvecklingen, följa upp arbetet och analysera utvecklingen till grund för prioriteringar allt eftersom arbetet framskrider. Detta möjliggör ett systematisk och kontinuerligt arbete för att nå strategins mål.</P> <P class="p472 ft11">En strategi innefattar, förutom mål och visioner, för det mesta även utgångspunkter som uttrycker de värderingar som utgör strategins grund. Ett antal konkreta områden behöver ingå där också konkreta, tidssatta och uppföljningsbara, mål beskrivs. Till en strategi tas oftast en eller flera handlingsplaner under olika områden fram som beskriver vad man avser att göra, hur och när. I en strategi som ska verka under längre tid prioriteras olika handlingar/insatser.</P> <P class="p422 ft11">Digitaliseringskommissionen föreslog i sitt betänkande SOU 2015:91 att regeringen skyndsamt skulle göra strategiska vägval för</P> <P class="p473 ft62"><SPAN class="ft54">6</SPAN><SPAN class="ft101">http://www.regeringen.se/sb/d/2373, hämtad </SPAN><NOBR>2016-11-03.</NOBR> <NOBR>It-politiken</NOBR> utgör en del av utgiftsområde 22, Kommunikationer i Statens budget.</P> <P class="p454 ft102"><SPAN class="ft54">7</SPAN><SPAN class="ft65">Digitaliseringskommissionen (2014), </SPAN>En digital agenda i människans tjänst – den ljusnande framtid kan bli vår<SPAN class="ft53">, SOU 2014:13, s. 28.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H4B389/H4B389158x1.jpg" style="width:433px;height:431px" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft11">att säkerställa en framgångsrik digital transformation. Digitaliseringen kräver ett helhetsgrepp och en långsiktighet, vilket är grunden till att kommissionen föreslog att arbetet skulle koncentreras till sex horisontella strategiska områden. Regeringen kan genom dessa strategiska områden säkerställa att behov identifieras och att insatser och förändringar prioriteras och genomförs inom alla de områden som regeringen ansvarar för. Strukturen möjliggör för regeringen att såväl följa upp och utvärdera arbetet som att prioritera de insatser som krävs för att Sverige ska vara bäst på att använda digitaliseringens möjligheter.<SPAN class="ft51">8</SPAN></P> <P class="p474 ft69">Figur 5.1 Digitaliseringskommissionens förslag på utgångspunkter och strategiska områden för digitaliseringspolitiken</P> <P class="p475 ft107"><SPAN class="ft120">8 </SPAN>Digitaliseringskommissionen föreslog sammanlagt tretton förslag inom de sex strategiska områdena. Dessa presenteras i bilaga xx tillsammans med samtliga framförda förslag, totalt xx från Digitaliseringskommissionen under åren <NOBR>2012–2016</NOBR> i respektive strategiskt område.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">156</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389159x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td172"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p15 ft26">Rekommendationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">Vår bedömning är att regeringen framöver kontinuerligt och systematiskt bör arbeta inom dessa sex strategiska områden för att skapa stabilitet i, trovärdighet för och tillit till politiken. För att Sverige ska använda digitaliseringens möjligheter på bästa sätt behövs också att engagemang och samverkan mellan offentlig sektor, näringsliv, akademi, civilsamhälle och individer.</P> <P class="p462 ft12">De strategiska områdena<SPAN class="ft105">9 </SPAN>är:</P> <P class="p99 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft39">Kontinuerligt statligt engagemang för att främja digitaliseringen i samhället,</SPAN></P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft40">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Kompetens för det digitala samhället,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft40">Infrastruktur för att främja digitaliseringen,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft40">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd, samt</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft40">Säkerhet och integritet i den digital tid.</SPAN></P> <P class="p476 ft13">Stärkt samordning och uppföljning inom Regeringskansliet är nödvändigt</P> <P class="p59 ft11">Det strategiska arbetet kräver också ett systematiskt och övergripande arbete på nationell nivå med att samla, följa upp, utvärdera och prioritera insatser i regeringens arbete med att använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p9 ft11">Ett perspektiv på behovet av stärkt samordning rör Regeringskansliets inre arbete. Näringsdepartementet har i dagsläget en samordningsfunktion för att stödja det breda uppdraget om att främja digitalisering inom alla samhällsområden. Det finns behov av att utveckla arbetet inom flera områden. Ett exempel är att stärka upplysningsuppdraget, det vill säga att bidra till att förståelsen för utvecklingen ökar och att kompetensen stärks inom Regeringskansliet. Vidare behöver politikområdet bevakas genom kunskapsuppbyggnad och analyser och att denna kunskap delas inom Regeringskansliet. Här visar exemplen från andra horisontella politikområden, t.ex. jämställdhet och folkhälsa, på verktyg och arbetsformer som skulle</P> <P class="p246 ft53"><SPAN class="ft52">9 </SPAN>Vad som ryms i beskrivningarna beskrivs mer i detalj i bilaga 7 och i SOU 2015:91, <SPAN class="ft102">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">157</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389160x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">kunna användas i detta uppdrag. <NOBR>It-politiken</NOBR> och digitaliseringsfrämjande insatser skulle kunna stärkas exempelvis genom ökad kunskap, analys och metodstöd. Det finns ett behov av att mer systematiskt och proaktivt arbeta för att integrera digitaliseringspolitiken i samtliga politikområden.</P> <P class="p477 ft161"><SPAN class="ft31">5.4</SPAN><SPAN class="ft160">Ledarskap för digitalisering – stärk ledarskapet så att digitaliseringens möjligheter används</SPAN></P> <P class="p82 ft11">Det finns ett starkt behov av ledarskap för digitaliseringen. Eftersom digitalisering är komplext, sektorsövergripande och i många fall inledningsvis resurskrävande krävs ett särskilt aktivt ledarskap inom förvaltningen och på politisk nivå för att initiera och föra digitaliseringsarbetet framåt. Ledarskapet handlar om att omsätta förståelsen för digitaliseringens möjligheter i ett välfärdssamhälle som ställer nya krav på offentlig service till medborgarna i strategiska satsningar. Det handlar också om att operativt prioritera och genomföra insatser som ökar användningen av digitala verktyg i verksamhetsprocesser och digitala tjänster i servicen ut till invånare och företag. Genom att använda digitaliseringens möjligheter kan det offentliga öka effektiviteten i verksamheten och kvaliteten för användarna.</P> <P class="p63 ft11">Den digitala transformationen kan dessutom vara utmanande just för att den berör varje del inom organisationen samt kräver ny kompetens och investeringar.<SPAN class="ft51">10 </SPAN>Allteftersom it integreras i verksamheter efterfrågas nya typer av ledarskap som kombinerar kompetenser ur olika discipliner.<SPAN class="ft51">11 </SPAN>Drivkrafterna bakom utvecklingen hänger samman med att organisationerna integrerar it i större utsträckning såväl i verksamhetsdriften som för innovation och utveckling.</P> <P class="p63 ft11">Det offentliga har en ledande roll för den digitala transformationen och kommer att vara helt avgörande för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet om att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter nås. Det offentligas digitalisering får en genomgripande betydelse för individer, företag och andra aktörer. Det är därför angeläget att klargöra de värderingar som det offentliga har</P> <P class="p74 ft60"><SPAN class="ft54">10</SPAN><SPAN class="ft64">McKinsey & Company (2014)., </SPAN>The seven traits of effective digital enterprises<SPAN class="ft59">,</SPAN></P> <P class="p274 ft102"><SPAN class="ft54">11</SPAN><SPAN class="ft63">Empirica GmbH, </SPAN><NOBR>e-Leadership:</NOBR> <NOBR>e-skills</NOBR> for Competitiveness and Innovation Vision. Roadmap and Foresight Scenarios, <SPAN class="ft53">(2013).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">158</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_161"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389161x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td172"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p15 ft26">Rekommendationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">till grund för arbetet. Digitaliseringskommissionen förde fram ett antal utgångspunkter som låg till grund för valet av de strategiska områdena. Dessa bör även utgöra ramar för det offentligas arbete med digitaliseringen. Utgångspunkterna beskriver de aspekter och perspektiv som kommissionen bedömde som mest värdefulla.</P> <P class="p462 ft12">Utgångspunkterna är<SPAN class="ft105">12</SPAN>:</P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Det hållbara samhället är målet.</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Det offentliga ska vara proaktivt.</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Ledarskap krävs på alla nivåer i offentlig verksamhet.</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Innovation och utveckling av näringslivet ska främjas.</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Kritisk massa behöver uppnås.</SPAN></P> <P class="p478 ft163"><SPAN class="ft31">5.5</SPAN><SPAN class="ft162">Kompetens för digitalisering – prioritera att bygga kompetens för att säkerställa välfärd och tillväxt i det digitala samhället</SPAN></P> <P class="p70 ft11">Under Digitaliseringskommissionens arbete har det framgått klart och tydligt att kompetens <SPAN class="ft10">om </SPAN>och <SPAN class="ft10">för </SPAN>det digitala samhället är ett område som är av största vikt att prioritera. Samhället behöver att näringsliv och offentlig sektor har digital kompetens för att förstå, förhålla sig till och agera i den samhällstransformation som pågår. Det är ett av de sex strategiska områden som kommissionen anser att regeringen bör prioritera i digitaliseringspolitiken. Det är också detta område som de flesta av Digitaliseringskommissionens förslag, 20 av totalt 28 stycken, till regeringen under åren <NOBR>2013–2016</NOBR> har handlat om.<SPAN class="ft51">13</SPAN></P> <P class="p479 ft11">Det handlar om kompetens för det digitala samhället inom flera områden:</P> <P class="p99 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att möjliggöra det livslånga lärandet genom att ge en mångfald av möjligheter för den enskilda att delta i utbildningar och kompetensutveckling genom livet,</SPAN></P> <P class="p480 ft62"><SPAN class="ft54">12</SPAN><SPAN class="ft101">Vad som ryms i utgångspunkterna beskrivs mer i detalj i bilaga 7 och i SOU 2015:91, </SPAN><SPAN class="ft100">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden</SPAN>.</P> <P class="p364 ft53"><SPAN class="ft54">13</SPAN><SPAN class="ft65">Se bilaga 6.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">159</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389162x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p481 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att mobilisera skolväsendet och den högre utbildningen med kompetens och förmåga att utveckla verksamheterna och utbildningarna så att digitaliseringens möjligheter används för att ge de studerande den kompetens de behöver för det digitala samhället och att arbetsgivarna, såväl de offentliga som privata, får tillgång till personer med den kompetens som krävs för deras verksamheter,</SPAN></P> <P class="p469 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">att främja de offentliga verksamheternas transformation genom kunskap och förståelse för digitaliseringens möjligheter och utmaningar så att digitaliseringen används för verksamhetsutveckling, värdeskapande och innovationer för att fortsatt välstånd och tillväxt,</SPAN></P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">att stärka och ge stöd till små och stora företag så att de utvecklar den kompetens de behöver.</SPAN></P> <P class="p470 ft11">I Sverige råder brist på <NOBR>it-specialister</NOBR> men också på arbetstagare med den nivå av digital kompetens som krävs till följd av utvecklingen inom såväl näringslivet som i offentlig sektor. Nya arbeten kommer framför allt skapas inom den kunskapsintensiva tjänstesektorn där kvalificerad it- och digital kompetens, kreativitet och problemlösningsförmåga efterfrågas.</P> <P class="p63 ft11">Att Sverige har tillgång till arbetskraft med digital kompetens och ger möjlighet för individer att utveckla den kompetens som behövs är centralt för framtida förutsättningar för tillväxt och välfärd.</P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringskommissionen har definierat digital kompetens på följande sätt: <SPAN class="ft10">Digital kompetens utgörs av i vilken utsträckning man är förtrogen med digitala verktyg och tjänster samt har förmåga att följa med i den digitala utvecklingen och dess påverkan på ens liv. </SPAN>Digital kompetens innefattar: <SPAN class="ft10">kunskaper </SPAN>att söka information, kommunicera, interagera och producera digitalt, <SPAN class="ft10">färdigheter </SPAN>att använda digitala verktyg och tjänster, <SPAN class="ft10">förståelse </SPAN>för den transformering som digitaliseringen innebär i samhället med dess möjligheter och risker samt <SPAN class="ft10">motivation </SPAN>att delta i utvecklingen.<SPAN class="ft51">14</SPAN></P> <P class="p482 ft53"><SPAN class="ft52">14 </SPAN>Digitaliseringskommissionen (2015), <SPAN class="ft102">Gör Sverige i framtiden – digital kompetens</SPAN>, SOU 2015:28.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">160</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <P class="p483 ft9">Scenario: Sverige 2030</P> <P class="p484 ft115">– ett integrerat, smart och konkurrenskraftigt digitalt samhälle</P> <P class="p485 ft17">Uppdraget</P> <P class="p295 ft11">Digitaliseringskommissionen har gett Claudia Olsson, VD och grundare av Exponential Holding AB, i uppdrag att skriva ett scenario och vidga perspektiven på den samhällsutveckling vi befinner oss i. Syftet med scenariot är att belysa digitaliserings potential och visa på möjligheter som den tekniska utvecklingen ger.</P> <P class="p89 ft17">Varför ett scenario?</P> <P class="p133 ft11">Teknisk utveckling, urbanisering, makroekonomiska förskjutningar, ökat ekonomiskt beroende på global nivå, framsteg och förändringar inom utbildning och forskning, energiskiften, klimat- och resursstress är alla faktorer som kan komma att ha omvälvande påverkan på vårt framtida Sverige. Deras respektive inverkan på samhället går i nuläget inte att överblicka och deras genomslagskraft medför såväl möjligheter som risker för vår framtida välfärd. Genom att analysera och diskutera potentiella framtidsscenarier kan vi skapa bättre förutsättningar för att förbereda oss och öka vår resiliens och tillväxt i ett framtida Sverige.</P> <P class="p486 ft11">Digitaliseringen påverkar såväl infrastruktur som kultur och beteenden. Förhållanden mellan olika samhällsaktörer, deras roller och arbetsmetoder ändras med en hastighet som saknar historiskt motstycke. Vi genererar mer data än någonsin tidigare både genom uppkopplade apparater och tillhörande applikationer som vi använder i vardagen, men även genom sensorer och system som vi använder i våra arbeten. Mer än 90 procent av all data i världen har skapats under</P> <P class="p487 ft24">161</P> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft11">de senaste två åren<SPAN class="ft51">1 </SPAN>och nätverkseffekter – där värdet av deltagandet ökar ju fler som deltar – bidrar till denna exponentiella tillväxt.<SPAN class="ft51">2 </SPAN>Om utvecklingen fortsätter i samma takt, vilket många ser som troligt, och givet att antalet internetanvändare växer på global nivå<SPAN class="ft51">3</SPAN>, är det av stor vikt att förstå hur rådande trender kan komma att påverka den svenska staten, företag och individer. Detta för att den digitala tekniken ska kunna tillvaratas på bästa möjliga sätt, och för att de möjliga positiva effekterna ska kunna förstärkas medan tänkbara negativa konsekvenser begränsas.</P> <P class="p256 ft11">I detta kapitel presenteras ett framtidsscenario för Sverige år 2030 med perspektivet att digitaliseringen och den tekniska utvecklingen inom flera discipliner har utvecklats närmast exponentiellt. Tekniska framsteg inom ett flertal områden, såsom beräkningskraft, artificiell intelligens, robotik, kryptering och genetik, har i framtidsscenariot förändrat hur vi interagerar, kommunicerar, hur och vad vi handlar, hur vi genomför transaktioner, hur vi utbildar oss, tar del av sjukvård, och hur vi elektrifierar vårt samhälle. Många delar av framtidsscenariot kommer troligtvis inte att utspelas enligt denna beskrivning. En del tekniska områden kommer att utvecklas snabbare än beräknat och vissa tekniker kommer att nå platåer och följa mer linjära utvecklingskurvor än vi räknat med. En del tekniska områden kommer att konvergera och ge utrymme för helt nya lösningar som vi i dag inte räknar med. Med tiden kommer vi även att upptäcka sektorer som har betydligt högre hinder och fler flaskhalsar för användning av de senaste innovationerna än vi i dag kan förutse och att det i många fall inte är tekniken, utan snarare reglering och existerande strukturer, som bromsar eller förhindrar utvecklingen.</P> <P class="p67 ft11">Osäkerheten inför de kommande årens utveckling är stor, men samtidigt visar utvecklingen redan i dag att exempelvis robotik och automation påverkar arbetsmarknaden avsevärt<SPAN class="ft51">4 </SPAN>och att individen efterfrågar nya, digitala typer av produkter och tjänster<SPAN class="ft51">5</SPAN>. Det finns</P> <P class="p488 ft59"><SPAN class="ft57">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft58">https://www-01.ibm.com/software/data/bigdata/what-is-big-data.html,</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-15.</NOBR></P> <P class="p186 ft59"><SPAN class="ft57">2</SPAN><SPAN class="ft58">http://oz.stern.nyu.edu/io/network.htm Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-13.</NOBR></P> <P class="p489 ft62"><SPAN class="ft57">3</SPAN><SPAN class="ft61">http://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.P2 Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-13;</NOBR> <NOBR>http://www.svd.se/nu-over-3-miljarder-internetanvandare-i-varlden/om/it-</NOBR> informationsteknologi Hämtad <NOBR>2016-10-13;</NOBR> http://www.internetlivestats.com/internetusers/ Hämtad <NOBR>2016-10-13.</NOBR></P> <P class="p186 ft62"><SPAN class="ft57">4</SPAN><SPAN class="ft61">Stiftelsen för Strategisk Forskning (2015), De nya jobben i automatiseringens tidevarv.</SPAN></P> <P class="p490 ft53"><SPAN class="ft57">5</SPAN><NOBR><SPAN class="ft63">http://www.cgi.se/sites/default/files/files_se/pdf/nordic-citizen-survey-se.pdf;</SPAN></NOBR> http://www.regeringen.se/contentassets/97cc8bee2d684c4d848bf7db3b209f11/digitala- <NOBR>tjanster---gemensamma-regler-ger-tillvaxt-i-europa</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">162</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389165x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">en tilltro till att tekniken kan medföra såväl effektiviseringar som högre levnadsstandard för medborgarna.<SPAN class="ft51">6 </SPAN>Samtidigt finns en oro över hur den digitala teknikens revolutionerande påverkan ska ställa om såväl arbetsmarknaden som mänskliga interaktioner.<SPAN class="ft51">7 </SPAN>För att möta denna oro är det viktigt att analysera hur vi ska kunna åstadkomma en implementering av den nya tekniken som är till gagn för människan och välfärden. I en sådan analys går det att utgå ifrån ett antal olika framtidsscenarier där tekniken både stärker samhällskontraktet men även omdefinierar det eller, i värsta fall, bidrar till omfattande kriser. För att förebygga negativa effekter är en målbild viktig, framför allt för att kunna ge inspiration och framtidstro inför hur vårt samhälle kommer kunna dra nytta av tekniken. I följande framtidsscenario har fokus därmed lagts på ett perspektiv där Sverige 2030 har bemästrat utmaningarna och tagit till vara de möjligheter som den tekniska utvecklingen fört med sig. I framtidsscenariot nedan presenteras en samling potentiella utvecklingar inom vård, omsorg och hälsa, utbildning och livslångt lärande, arbetsmarknad, miljö, energi och hållbar livsmedelskonsumtion samt demokrati och kultur. Scenariot inkluderar även förslag på enskilda steg som krävts på vägen mot det integrerade, smarta och konkurrenskraftiga Sverige.</P> <P class="p60 ft31">Introduktion till Sverige 2030</P> <P class="p59 ft11">Året är 2030. Sverige har tagit vara på de digitaliseringsmöjligheter som de senaste årens tekniska utveckling har inneburit. Landet är en ledande kunskapsnation med alltmer avancerad förståelse inom <SPAN class="ft90">såväl tekniska som humanistiska ämnen, som tar till vara kunskap genom att kommersialisera varor och tjänster för såväl den inhemska marknaden som för export. Sverige har framgångsrikt främjat, utvecklat och tagit vara på medborgarnas kompetens och förmåga med stöd av den nya tekniken.</SPAN></P> <P class="p10 ft90">Enligt internationella mätningar ligger Sveriges befolkning högt bland de lyckligaste folken i världen, mycket tack vare förebyggande hälso- och friskvård samt ett välbalanserat förhållande mellan arbete</P> <P class="p247 ft141"><SPAN class="ft143">6</SPAN><SPAN class="ft164">Sveriges Ingenjörer (2015), Ingenjörerna gör Sverige bättre – allmänhetens syn på teknik och ingenjörer, 2014.</SPAN></P> <P class="p491 ft6"><SPAN class="ft143">7</SPAN><NOBR><SPAN class="ft165">http://www.dn.se/nyheter/vetenskap/tekniken-som-tar-over-ditt-arbete/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-13;</NOBR> Arbetsmiljöverket (2015), Digital arbetsmiljö.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">163</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_166"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389166x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">och fritid. Samhället erbjuder möjligheter till ett meningsfullt liv för alla generationer. Såväl städer som landsbygd sysselsätter befolkningen i kunskapsintensiva yrken som understöds av självlärande system och robotik. Effektiviseringar till följd av den tekniska utvecklingen har bidragit till att individer kan lägga mer tid på lärande och på medborgerligt engagemang, till exempel som en del av ett aktivt civilsamhälle. Digitaliseringen har påverkat i stort sett samtliga politikområden och fortsätter att förändra hur individer förhåller sig till varandra, organisationer och samhället i stort.</P> <P class="p140 ft31">Vård, omsorg och hälsa</P> <P class="p79 ft11">Den generella nivån på medborgarnas hälsa har förbättrats avsevärt, genom en kombination av åtgärder som kan sammanfattas som ”4P”: Predicitive, Personalized, Preventive och Participatory – dvs. förutsägande, personlig, förebyggande och deltagande. Fokus inom hälsovården har skiftat från att bota sjukdomar och ta hand om redan drabbade, till att motverka åkommor och verka för en kontinuerligt hög hälsonivå. Fokus ligger primärt på att hålla alla friska, och först i andra hand på att bota sjuka. Utvecklingen inom <NOBR>DNA-sekvense-</NOBR> ring samt förståelsen för vårt mänskliga genom<SPAN class="ft51">8 </SPAN>och proteom har tagit stora steg framåt.<SPAN class="ft51">9 </SPAN>Utvecklingen har möjliggjort att det i allt större utsträckning går att identifiera ärftliga sjukdomar och därigenom förebygga eller bota dem i ett tidigt stadium.<SPAN class="ft51">10 </SPAN>Utvecklingen av flera cancerformer har kunnat bromsas och ett flertal större folksjukdomar tillhör snart historien i likhet med smittkoppor.<SPAN class="ft51">11</SPAN></P> <P class="p140 ft17">Fokus på individens medskapande av hälsa</P> <P class="p130 ft11">Sveriges patienter är mycket kunniga om sina respektive tillstånd och symptom vad gäller såväl sjukdomshistoria som trolig framtida hälsoutveckling. Detta beror på den kunskap som finns tillgänglig via internet och som kvalitetssäkrats genom oberoende parter i kom-</P> <P class="p492 ft59"><SPAN class="ft57">8</SPAN><SPAN class="ft58">https://ghr.nlm.nih.gov/primer/genomicresearch/sequencing Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft59"><SPAN class="ft57">9</SPAN><SPAN class="ft58">http://www.nature.com/nature/journal/v509/n7502/full/509645a.html Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft62"><SPAN class="ft54">10</SPAN><SPAN class="ft101">https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3656720/ Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft53"><SPAN class="ft54">11</SPAN><SPAN class="ft65">http://www.who.int/features/2010/smallpox/en/ Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">164</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389167x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">bination med den sjukvårdsutrustning som naturligt finns i hemmet och på arbetsplatsen, och genom att utnyttja den senaste mobila tekniken. Med kroppsnära mikrochips<SPAN class="ft51">12</SPAN>, som bärs antingen som externa tatueringar<SPAN class="ft51">13 </SPAN>eller precis under huden, har dessa tekniska applikationer möjlighet att sända ett konstant flöde av information om individens vitala kroppssignaler. Dessa kompletteras av inbyggda sensorer i exempelvis speglar i hemmet som vid avspegling direkt kan bedöma hur individen mår. Detta sker via inbyggda kameror som kan läsa av blodomloppets tillstånd via färgskiftningar på kroppen som kameran registrerar när hjärtat slår<SPAN class="ft51">14 </SPAN>och genom digitala tabletter med medicin och sensorer som rapporterar inifrån kroppen vid medicinering.<SPAN class="ft51">15 </SPAN>Den fysiska hälsan kan konstant övervakas i realtid och avvikelser snappas omedelbart upp genom individens egna artificiella intelligens. Systemen signalerar automatiskt när friskvårdsinsatser eller sjukvård behövs. Individen utvecklas till att ta kontroll över sin egen hälsa med sitt eget uppkopplade hälsosystem, där läkaren fortfarande spelar en viktig roll, men primärt som rådgivare och problemlösare vid behov.<SPAN class="ft51">16</SPAN></P> <P class="p493 ft17">Digital sjukvårdskontakt och självlärande system för artificiell intelligens</P> <P class="p132 ft11">Kontakt med sjukvården för såväl fysiska som psykiska åkommor, sker framför allt i hemmet eller på arbetsplatsen genom läkarsamtal via videomöten<SPAN class="ft51">17</SPAN>, följt av digitala uppföljningar. De flesta vårdcentraler är virtuella eller ambulerande och merparten av läkarvården</P> <P class="p494 ft56"><SPAN class="ft54">12</SPAN><NOBR><SPAN class="ft118">http://www.news.com.au/technology/gadgets/wearables/australians-embracing-</SPAN></NOBR> <NOBR>superhuman-microchip-technology/news-story/536a08003cb07cba23336f83278a5003</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14;</NOBR> <NOBR>http://www.businessinsider.com/microchip-implants-in-healthy-</NOBR> <NOBR>people-2014-7?r=US&IR=T&IR=T</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p495 ft62"><SPAN class="ft54">13</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">https://www.washingtonpost.com/news/speaking-of-science/wp/2016/04/18/this-</SPAN></NOBR> <NOBR>electronic-tattoo-turns-your-skin-into-a-screen/</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14;</NOBR> http://advances.sciencemag.org/content/2/4/e1501856 Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p392 ft59"><SPAN class="ft54">14</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://news.mit.edu/2010/pulse-camera-1004</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-13.</NOBR></P> <P class="p392 ft62"><SPAN class="ft54">15</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.digitaltrends.com/cool-tech/digital-drugs-sensor/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-13.</NOBR></P> <P class="p324 ft100"><SPAN class="ft54">16</SPAN><SPAN class="ft101">Farmanfarmaian, Robin (2015). </SPAN>The Patient as CEO: How Technology Empowers the Healthcare Consumer. <SPAN class="ft62">Lioncrest Publishing.</SPAN></P> <P class="p496 ft59"><SPAN class="ft54">17</SPAN><SPAN class="ft64">Frost & Sullivan, The Growing Use of Videoconferencing in the Healthcare Market, https://www.techdata.com/lifesize/files/LIFESIZE_Whitepaper%20Frost%20and%20Sulliv an%20Healthcare%20Videoconferencing.pdf Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14;</NOBR> <NOBR>http://www.securedgenetworks.com/blog/5-Ways-Video-Conferencing-Improves-</NOBR> <NOBR>Healthcare-and-Hospital-Wifi</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">165</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389168x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">understöds av artificiell intelligens. Den har förmåga att hantera stora datamängder och kan finna korrelationer i historiska hälsodata</P> <P class="p274 ft11">– som samlats in genom patientens egna sensorer – med symptom och diagnoser från miljontals individer världen över. Utvecklingen tog sin början med de första <NOBR>Watson-systemen<SPAN class="ft51">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>och liknande alternativ har utvecklats avsevärt de senaste åren.</P> <P class="p63 ft11">Genom ett integrerat system finns personlig medicinsk data säkert lagrad i en teknik som byggt vidare på de tidigare innovationerna inom blockkedjetekniken på global nivå.<SPAN class="ft51">19 </SPAN>Medicinsk information går därmed att på ett säkert sätt komma åt av läkare även i andra vårdsystem vilket svarar mot den ökade globaliseringen och en globalt mobil befolkning. Även sjukförsäkringar är integrerade i systemet på internationell nivå. Då mer data finns tillgänglig har även kraven på säkerhet i systemet och patientskydd höjts. Genom omedelbar flerstegsverifiering kan tillgång till systemet tillåtas och individer kan löpande ge återkoppling på vilken information som bör vara privat eller offentlig genom sitt eget hälsosystem.<SPAN class="ft51">20 </SPAN>Anonymiserada data från patienterna aggregeras och gås igenom av självlärande system som löpande stärker den artificiella intelligensen.</P> <P class="p67 ft11">Samtidigt som artificiell intelligens kan ersätta även mycket avancerad vårdpersonal, är den mänskliga kontakten fortfarande viktig för patienter inom vården. Flertalet stödjande och terapeutiska yrken inom vården utvecklas vidare, och anställda specialiserade på olika diagnoser och tillstånd kompletterar tekniken. Vård- och omsorgssektorn sysselsätter fler då en högre andel av befolkningen är i behov <SPAN class="ft90">av vård och omsorg givet hög ålder</SPAN><SPAN class="ft110">21 </SPAN><SPAN class="ft90">och fler väljer att arbeta inom vård och omsorg. Vårdyrken i alla former har fått en högre status på arbetsmarknaden, bland annat till följd av den tekniska utvecklingen inom området. Dessutom avhjälps bristen på sjukvårdspersonal genom digitala lösningar för diagnostisering och uppföljning med patienter.</SPAN></P> <P class="p497 ft8"><SPAN class="ft143">18</SPAN><NOBR><SPAN class="ft166">http://www.ibm.com/watson/what-is-watson.html</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-13.</NOBR></P> <P class="p186 ft8"><SPAN class="ft143">19</SPAN><SPAN class="ft166">Entreprenörskapsforum (2016), Blockchain – Decentralized Trust.</SPAN></P> <P class="p186 ft141"><SPAN class="ft143">20</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://www-304.ibm.com/partnerworld/gsd/showimage.do?id=25727</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p498 ft6"><SPAN class="ft143">21</SPAN><NOBR><SPAN class="ft167">http://www.scb.se/sv_/Hitta-statistik/Artiklar/Risk-for-kraftig-personalbrist-inom-</SPAN></NOBR> varden/ Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">166</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389169x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft17">Robotar förhindrar misstag och frigör tid för mänsklig kontakt</P> <P class="p70 ft11">Inom sjukvården har många av de misstag som tidigare orsakats av människor kunnat förhindras. Operationer genomförs nu framför allt av kirurgiska robotar<SPAN class="ft51">22 </SPAN>som bland annat utför avancerade titthålsoperationer men även operationer på distans, och nanorobotar<SPAN class="ft51">23 </SPAN>vilka hjälper till att operera inne i kroppen. Sensorer i sjukhusen känner av att inga skadliga bakterier och virus tar sig in och vårdrelaterade infektioner har kunnat reduceras i hög omfattning genom städrobotar och sanitetssensorer.<SPAN class="ft51">24 </SPAN>Därtill har flera genomslag skett inom regenerativ medicin där man gått från att kunna <NOBR>3D-printa</NOBR> brosk och tänder<SPAN class="ft51">25 </SPAN>till att även kunna printa hela organ.<SPAN class="ft51">26 </SPAN>Dessa genombrott har delvis kunnat råda bot på problematiken med brist på organ och långa organdonationsköer.</P> <P class="p9 ft11">Äldreomsorgen har i hög grad automatiserats vad gäller tunga och ansträngande uppgifter, vilket frigjort tid för mänsklig kontakt och interaktion med de äldre. Detta värdesätts än mer då medellivslängden fortsätter att öka och fler håller sig friska längre.<SPAN class="ft51">27 </SPAN>Genom digitala system och verktyg sätts den äldre individen i centrum och får den vård och det stöd som han eller hon behöver. Äldre som tidigt visar tecken på demenssjukdomar får med teknikens hjälp assistans att aktivera minnet och hjärnan. För de som redan insjuknat hjälper <SPAN class="ft90">tekniken till att tolka de äldres behov, bland annat genom sensorer som kan avläsa individernas stressnivåer och välbefinnande.</SPAN><SPAN class="ft110">28 </SPAN><SPAN class="ft90">Utvecklingen inom s.k. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft90">People-Literate-Technology,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> dvs. teknik som förmår att läsa människors behov, känslor och tankar bättre,</SPAN><SPAN class="ft110">29 </SPAN><SPAN class="ft90">har varit avgörande för detta. Med nya integrerade hörselapparater och genom tekniska lösningar för bättre syn, samt exoskelett</SPAN><SPAN class="ft110">30 </SPAN><SPAN class="ft90">för bättre mobi-</SPAN></P> <P class="p499 ft8"><SPAN class="ft143">22</SPAN><SPAN class="ft166">http://www.intuitivesurgical.com/ Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p162 ft141"><SPAN class="ft143">23</SPAN><SPAN class="ft164">https://www.foresight.org/Conference/MNT8/Papers/Rubinstein/index.html Hämtad 2016- </SPAN><NOBR>10-14.</NOBR></P> <P class="p191 ft8"><SPAN class="ft143">24</SPAN><SPAN class="ft166">Zhang et al. (eds.) (2015), Carbon Nanomaterials for Biomedical Applications.</SPAN></P> <P class="p291 ft141"><SPAN class="ft143">25</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://www.theguardian.com/technology/2015/oct/31/3d-printing-plastic-replacement-</SPAN></NOBR> teeth Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p500 ft141"><SPAN class="ft143">26</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">http://www.nature.com/news/the-printed-organs-coming-to-a-body-near-you-1.17320</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p501 ft141"><SPAN class="ft143">27</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://www.folkhalsomyndigheten.se/folkhalsorapportering-statistik/folkhalsans-</SPAN></NOBR> utveckling/medellivslangd/ Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p191 ft141"><SPAN class="ft143">28</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">http://fof.se/tidning/2015/8/artikel/smarta-klader-mater-stress</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p162 ft169"><SPAN class="ft143">29</SPAN><NOBR><SPAN class="ft168">http://www.forbes.com/sites/gartnergroup/2015/10/30/digital-humanism-trends-to-watch-</SPAN></NOBR> <NOBR>in-gartner-2015-emerging-technologies-hype-cycle/#337657d338b9</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p191 ft141"><SPAN class="ft143">30</SPAN><SPAN class="ft164">http://www.cyberdyne.jp/english/products/LowerLimb_nonmedical.html</SPAN></P> <P class="p0 ft6">Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">167</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_170"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389170x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">litet, kan äldre röra sig så när som obehindrat och vara aktiva i samhället.</P> <P class="p64 ft17">Hälsovanor kopplade till incitament i samhället</P> <P class="p66 ft11">Skräddarsydd och individanpassad fysisk träning har blivit mycket vanligt. Hälsosamma vanor mäts digitalt och har blivit kopplade till olika incitament i samhället, exempelvis skattelättnader och försäkringspremier<SPAN class="ft51">31</SPAN>. Kostnaderna för detta underskrider vida tidigare kostnader för sjukvården. Samtidigt så har psykisk ohälsa hamnat i fokus, i synnerhet eftersom verktyg för att motverka denna förstärkts genom framsteg inom neurovetenskaperna<SPAN class="ft51">32</SPAN>. Psykisk ohälsa motverkas löpande via stödprogram och genom förebyggande hälsovård, och rekommendationer ges genom hälsosystemet för när terapi eller familjesamtal kan tänkas ge bättre resultat.</P> <P class="p63 ft11">Sverige är en internationellt ledande exportör av vårdtjänster då man kopplat samman landets styrkor inom IT- och telekomsektorn med en kvalitetssäkrad och till fullo integrerad vård där patienter <SPAN class="ft90">får den vård de behöver, när de behöver den, i ett så när som sömlöst</SPAN><SPAN class="ft110">33 </SPAN><SPAN class="ft90">system.</SPAN></P> <P class="p140 ft85">Utmaningar och risker</P> <P class="p193 ft90">Framstegen inom genteknik har bidragit till framväxten av ett större fokus på etiska och filosofiska frågor vilka Sverige hanterar i samråd med internationell etisk och klinisk expertis. Bland annat har kapaciteten inom genmodifiering tagit flera steg framåt<SPAN class="ft110">34</SPAN>, vilket krävt internationella diskussioner för att avgöra hur mycket människan ska kunna få modifiera existerande och kommande livsformer. Likaså skapas frågor runt ägarskap av den genetiska informationen och</P> <P class="p502 ft141"><SPAN class="ft143">31</SPAN><SPAN class="ft144">Giles et. al. (2014), The Effectiveness of Financial Incentives for Health Behaviour Change: Systematic Review and </SPAN><NOBR>Meta-Analysis,</NOBR> https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3949711/ Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p503 ft8"><SPAN class="ft143">32</SPAN><NOBR><SPAN class="ft166">https://www.duke-nus.edu.sg/tags/adhd</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft8"><SPAN class="ft143">33</SPAN><SPAN class="ft166">Sömlöst utifrån engelskans “seamless”.</SPAN></P> <P class="p504 ft6"><SPAN class="ft143">34</SPAN><NOBR><SPAN class="ft167">https://www.theguardian.com/science/2016/may/24/genetic-engineering-humans-great-</SPAN></NOBR> <NOBR>potential-nobel-winner</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">168</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389171x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p505 ft11">integriteten runt dessa.<SPAN class="ft51">35 </SPAN>Vem har rätt att läsa och lagra individens DNA när kostnaden för detta sjunker till ett par kronor<SPAN class="ft51">36 </SPAN>och <NOBR>hemma-kit</NOBR> möjliggör allt mer avancerade analyser på plats?<SPAN class="ft51">37 </SPAN>Ska arbetsgivare kunna fatta anställningsbeslut baserat på individers DNA och deras anlag för fysiska och psykiska sjukdomar? Då kostnaden för utveckling inom syntetisk biologi sjunkit och det blir lika tillgängligt för individen att hacka genetisk kod som programmeringskod<SPAN class="ft51">38</SPAN>, har även medicinvetenskapen tagit snabba och viktiga steg framåt. Detta har i sin tur föranlett helt nya risker och etiska frågor som måste hanteras. Det har redan blivit möjligt att påverka vilka specifika genetiska uppsättningar ens barn kommer att ha<SPAN class="ft51">39</SPAN>, bland annat med arvsanlag för högre intelligens och hälsa.<SPAN class="ft51">40 </SPAN>Generellt sett har möjligheten till reproduktion utökats, där fler singelföräldrar i högre grad skaffar barn med laboratoriestöd.<SPAN class="ft51">41</SPAN></P> <P class="p445 ft11">Med teknikens utveckling har även nya typer av hälsokriminalitet uppkommit, allt från möjligheten att inducera sjukdomar i andra <SPAN class="ft90">individer till att hacka biologiska system, kapa sensorer och skapa genetiskt anpassade bomber. Darkweb</SPAN><SPAN class="ft110">42 </SPAN><SPAN class="ft90">har utökats med genetisk information som går att köpa och sälja. Med denna utveckling har en del av befolkningen valt att helt ställa sig utanför den tekniska utvecklingen genom att avskärma egna intranät</SPAN><SPAN class="ft110">43</SPAN><SPAN class="ft90">, skaffa egna elgeneratorer och undvika uppkopplade tjänster. Detta skapar en stor klyfta mellan de uppkopplade och de som väljer att isolera sig från utvecklingen.</SPAN></P> <P class="p506 ft141"><SPAN class="ft143">35</SPAN><NOBR><SPAN class="ft144">https://theconversation.com/if-we-dont-own-our-genes-what-protects-study-subjects-in-</SPAN></NOBR> <NOBR>genetic-research-56003</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p507 ft141"><SPAN class="ft143">36</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://www.genome.gov/27565109/the-cost-of-sequencing-a-human-genome/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p508 ft141"><SPAN class="ft143">37</SPAN><SPAN class="ft164">http://www.holding.uu.se/Affärsutveckling/Affärsutvecklingsprojekt/PointDiagnostics/ Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p509 ft141"><SPAN class="ft143">38</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">http://www.telegraph.co.uk/science/2016/03/31/living-cells-hacked-and-hijacked-by-mit/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p510 ft141"><SPAN class="ft143">39</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://www.technologyreview.com/s/535661/engineering-the-perfect-baby/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p511 ft141"><SPAN class="ft143">40</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">http://www.telegraph.co.uk/news/science/science-news/12061787/Intelligence-genes-</SPAN></NOBR> <NOBR>discovered-by-scientists.html</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p512 ft141"><SPAN class="ft143">41</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://theconversation.com/from-frozen-ovaries-to-lab-grown-babies-the-future-of-</SPAN></NOBR> <NOBR>childbirth-59912</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p513 ft169"><SPAN class="ft143">42</SPAN><SPAN class="ft168">Darkweb är World Wide </SPAN><NOBR>Web-innehåll</NOBR> som finns på s.k. ”darknets” – överlappande nät som använder det offentliga Internet men som kräver särskild programvara, konfigurationer eller behörighet att komma åt. Darkweb utgör en liten del av ”deep web”, den del av Internet som inte indexeras av sökmotorer. (https://en.wikipedia.org/wiki/Dark_web, hämtad <NOBR>2016-10-13).</NOBR></P> <P class="p514 ft6"><SPAN class="ft143">43</SPAN><NOBR><SPAN class="ft165">http://science.howstuffworks.com/environmental/green-science/living-off-the-grid.htm</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">169</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p515 ft17">Steg på vägen</P> <P class="p66 ft11">På vägen fram till en digitaliserad sjukvård där kvalitén på omsorg med teknikens hjälp kunnat förbättras har ett flertal viktiga beslut fattats som möjliggjort utvecklingen. Ett beslut som tidigt fattades var ett skifte från lokala <NOBR>IT-system</NOBR> till mer integrerade sådana på nationell och global nivå. Omställningen har inneburit att patienter lättare kan få vård i olika delar av landet när deras personliga data är tillgänglig samt att sjukvårdssystemen kan optimeras på nationell nivå. I utvecklingen har ett skifte mot mer öppna lösningar varit viktigt. Detta har möjliggjort att entreprenörer och utvecklare lättare kunnat ansluta nya lösningar till sjukvårdssystemet, dvs. att tredjepartskomponenter med lösningar på olika problem kunnat kommunicera mer direkt med detta. Under processen har säkerheten i systemet höjts och det har kontinuerligt testats mot dataintrång och attacker.</P> <P class="p63 ft11">Datasystemen för patientjournaler har även öppnat upp kanaler för patienter att kunna ge kontinuerlig feedback men även för att patienter får tillgång till sina egna personliga hälsodata. Detta har ökat patienternas intresse för den egna hälsostatusen och engagerat dem som användargrupp och medskapare av hälsa. Samtidigt har även patientutbildningar fått större fokus. Ju mer patienterna vet om sina egna hälsotillstånd och diagnoser, desto mer kan de bidra till en förbättrad sjukvårdsutveckling.</P> <P class="p255 ft11">Upphandlingsförfaranden för digitala tjänster har snabbats upp och även integrerats med fler testbäddar i landet där nya medicinska produkter och tjänster kan testas och kvalitetssäkras. Data från sjukvårdssystemet har anonymiserats och delats med entreprenörer och olika intressenter som velat utforska nya möjligheter för hälsoförbättringar hos patienter. Detta har även drivit på offentlig och privat samverkan vilket också bidragit till snabbare processer för upptagande av hälsoinnovationer.</P> <P class="p63 ft11">Traditionella roller för läkare, sköterskor och annan personal inom vården har förändrats med teknikens utveckling och läkarutbildningarna har moderniserats till att fokusera mer på de tekniska stöd som finns för diagnostik och behandling. Personal på alla nivåer har fått utveckla en högre digital kompetens.</P> <P class="p63 ft14">Regleringar runt hur vård ges har fått modifieras för att möta tekniska lösningar inom sjukvård genom telenärvaro, videolösningar,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">170</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389173x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">onlinekonsultationer osv. I grunden innebär detta att sjukvård i relation till teknikens utveckling omdefinieras löpande.</P> <P class="p78 ft31">Utbildning och livslångt lärande</P> <P class="p59 ft11">I Sverige 2030 är undervisningen i hög grad utformad efter individens förutsättningar, förmågor och intressen. Såväl elever i grundskolan som studenter på universitet och deltagare i vuxenutbildningar har större möjlighet att påverka både innehållet i sitt lärande och lärandeformerna.</P> <P class="p60 ft17">Upplevelsebaserat lärande samt förändrad lärarroll</P> <P class="p69 ft11">En stor del av lärandet har blivit upplevelsebaserat, bland annat genom ökad användning av virtuell verklighet<SPAN class="ft51">44</SPAN>, förstärkt verklighet<SPAN class="ft51">45</SPAN>, samt teknik med grund i neurovetenskap<SPAN class="ft51">46</SPAN>. Genom kvalitetssäkrade ämnesföreläsningar som är tillgängliga för alla har kunskapsnivåerna höjts och skillnader mellan skolor och geografiska områden jämnas ut. I klassrummen ligger fokus på diskussion och problemlösning och betygen fokuserar på hur eleverna når individanpassade mål. All rättning och korrigering av baskunskaper sker automatiskt<SPAN class="ft51">47 </SPAN>vilket frigör lärarnas tid för fördjupningar och mer handledande lärande. Lärare undervisar även över geografiska gränser vilket innebär att brist på till exempel kvalificerade matematiklärare inte längre är något problem då de via länk kan undervisa klasser på distans. Eftersom lärarnas status höjts med den tekniska utvecklingen och information finns tillgängligt på nätet så har lärarnas roll förändrats till att vara vägvisare och mentorer i de studerandes strävan mot att utveckla allt mer kvalitativ kunskap och hitta relevant kunskap och information.</P> <P class="p516 ft62"><SPAN class="ft54">44</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">https://techcrunch.com/2016/01/23/when-virtual-reality-meets-education/</SPAN></NOBR> Hämtad 2016- <NOBR>10-14.</NOBR></P> <P class="p491 ft56"><SPAN class="ft54">45</SPAN><NOBR><SPAN class="ft118">https://touchstoneresearch.com/the-top-10-companies-working-on-education-in-virtual-</SPAN></NOBR> <NOBR>reality-and-augmented-reality/</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p517 ft62"><SPAN class="ft54">46</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://news.stanford.edu/news/2014/november/mccandliss-neuro-education-112114.html</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p518 ft59"><SPAN class="ft54">47</SPAN><SPAN class="ft64">Biggam (2010), Using Automated Assessment Feedback to Enhance the Quality of Student Learning in Universities: A Case Study, https://www.gcu.ac.uk/media/gcalwebv2/theuniversity/supportservices/feedbackfuturelearn ing/FFL_Case%20Study_J.Biggam.pdf Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">171</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389174x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p519 ft11">Eftersom tekniken har blivit bättre på att läsa människors behov, känslor och tankar så blir människors kritiska tänkande allt viktigare och skolan fyller en viktig roll i att uppmuntra till kreativ problemlösning och gränsöverskridande problemförståelse. En av de viktigaste saker som lärare stödjer är förmågan att kunna ställa rätt frågor på rätt sätt med hjälp av tekniken, för att kunna ta reda på svar inom skilda, men sammanlänkande, områden.</P> <P class="p520 ft17">Gränsöverskridande arbetsformer och utmaningsdrivna utbildningar</P> <P class="p193 ft11">Lärande fokuserar mer på kollaborativa arbetsformer, i likhet med hur många arbetsroller är utformade där problemlösning sker i grupp och genom samarbeten. Grupparbeten begränsas inte enbart till den lokala skolan utan genomförs över geografiska gränser.<SPAN class="ft51">48 </SPAN>Redan från tidig ålder sker grupparbete tillsammans med barn från hela världen via sammankopplad teknik. Automatisk realtidsöversättning<SPAN class="ft51">49 </SPAN>överbrygger språkskillnader. Det finns en samlad kunskapsbas som alla har tillgång till, en utveckling av Wikipedia samt olika samlingar av föreläsningar och artiklar. I denna kunskapsbas söker elever både efter information, <NOBR>e-böcker</NOBR> och artiklar men även sammanfattningar av olika ämnen samt tidigare prov och tentamina inklusive svar till dessa. På så vis kan de snabbare tillägna sig relevant information och lär sig att utifrån den stora kunskapsmängden kunna sortera och prioritera vad som är viktigt och hur det kan appliceras.</P> <P class="p521 ft11">Utbildningar har blivit mer utmaningsdrivna.<SPAN class="ft51">50 </SPAN>I stället för att ha ämnesfokuserad undervisning är framtidens skola mer inriktad på hur kunskaper från olika områden behöver kombineras för att lösa utmaningar. Ofta ställs barn inför utmaningar från dag ett och får sedan införskaffa nödvändiga kunskaper för att kunna lösa utmaningarna. I stället för att läsa block med ämnen – såsom exempelvis bokföring, finansiering osv. får studenter en chans att öva upp sin entreprenöriella förmåga<SPAN class="ft51">51 </SPAN>genom att exempelvis starta virtuella mikroföretag och därigenom upptäcka vilken kunskap de behöver.</P> <P class="p522 ft62"><SPAN class="ft54">48</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">EU-projektet</SPAN></NOBR> GNU – Gränsöverskridande Nordisk Undervisning, http://projektgnu.eu Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p366 ft59"><SPAN class="ft54">49</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://time.com/4180457/skype-real-time-translator-windows/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft59"><SPAN class="ft54">50</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://www.nesta.org.uk/2016-predictions/challenge-driven-universities</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft53"><SPAN class="ft54">51</SPAN><SPAN class="ft65">http://ungforetagsamhet.se/, Hämtad: </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">172</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389175x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p284 ft11">Den utmaningsdrivna utbildningsformen applicerad inom olika områden hjälper individer att odla kritiskt och kreativt tänkande samt att utveckla föreställningsförmåga och personlighet,</P> <P class="p24 ft11">Konst, historia och kultur är fortsatt viktiga ämnen i skolan och integreras mer med kärnämnena, där tvärvetenskapligt lärande uppmuntras för att odla kreativitet och innovation. Människans förmåga att se och skapa medvetna kopplingar mellan de olika områdena skiljer sig fortfarande från datorernas kapacitet för mönsterigenkänning. Genom att odla tvärvetenskapliga färdigheter och entreprenöriell förmåga fortsätter människan att möjliggöra för utveckling och innovation.</P> <P class="p523 ft17">Livslångt lärande genom arbetsgivare</P> <P class="p403 ft11">Med automatiseringens effekt på arbetsmarknaden, där många arbeten har kompletterats eller ersatts av robotiserade system, har kompetensutveckling hos de sysselsatta i Sverige blivit av största vikt. Då tekniken utvecklats i närmast exponentiella termer har nya yrken skapats i anslutning till utvecklingen, och existerande yrkesroller har krävt uppdaterad digital och teknisk kompetens. Paradigmet där den största delen av utbildningen oftast skedde inför eller i början av karriären har övergivits till förmån för ett system som stödjer kontinuerligt lärande efter grundskolan genom hela livet.</P> <P class="p10 ft11">Varje medarbetare hos företag och offentliga myndigheter förväntas själv ta ansvar för att ta in den senaste kunskapen inom respektive yrkesområde. Företag och organisationer stöttar sina medarbetare både genom externa utbildningar och med interna akademier som säkerställer att medarbetarnas kunskaper ligger i framkant och inte blir inaktuella. Finansiering av medarbetarnas utbildning har blivit en naturlig del av företags och myndigheters budget och såväl ett sätt att locka arbetskraft med hög kompetens till bolagen som att säkerställa framtida konkurrenskraft.<SPAN class="ft51">52 </SPAN>Arbetstagare väljer allt mer anställning utifrån hur mycket de kan lära sig på eller via företaget och utbildningsbudgeten får en viktig roll i detta. Det blir även mer</P> <P class="p524 ft60"><SPAN class="ft52">52 </SPAN><SPAN class="ft59">Regeringskansliet (2015), </SPAN>Arbetet i framtiden – Slutrapport, Analysgruppen för arbetet i framtiden. <SPAN class="ft59">http://www.regeringen.se/contentassets/b8fb609b286d46fba23976962487c025/slutrapport- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft59">arbetetiframtiden-160516.pdf</SPAN></NOBR><SPAN class="ft59"> Hämtad </SPAN><NOBR><SPAN class="ft59">2016-10-14.</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">173</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389176x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">vanligt med kurser och vidareutbildningar mellan arbetsuppdrag eller anställningar.</P> <P class="p256 ft11">För att möta utvecklingen där det exempelvis behövs fler robotoperatörer och data- och genetikanalytiker har yrkesutbildningar skapats med fokus på dessa. Antalet olika utbildningar har ökat och samtidigt har antalet kursdeltagare minskat per kurs till följd av att kurserna blir mer individualiserade och skräddarsydda. Med teknikens hjälp och med lärarna, undervisningsciceroner, blir det fortfarande kostnadseffektivt även med mindre klasser och grupper som tar del av utbildningen.</P> <P class="p140 ft17">Utmaningar och risker</P> <P class="p130 ft11">Jämte den tekniska utvecklingen har efterfrågan på avancerade kunskaper i programmering, matematik och andra relaterade ämnen ökat. Generellt sett förväntas arbetstagare i de flesta yrken ha mer avancerad digital förståelse och kompetens. En risk med detta är att befolkningen inte i tillräckligt högt tempo klarar av att utbilda sig och fortbilda sig för den kompetens som den nya arbetsmarknaden kräver. För att samhället på bred front ska kunna ställa om krävs det insatser med utveckling av exempelvis yrkeshögskolor, kommunal vuxenutbildning men även att företag och organisationer bidrar till utvecklingen av medarbetarna. Ansvaret ökar även för den enskilda individen att uppdatera sin kunskap och se till att ha färdigheter och kompetens som är relevant för arbetsmarknaden.</P> <P class="p67 ft11">Hela utbildningssystemet kan behöva genomgå en omfattande reform. När fler individer väljer onlinebaserade utbildningar<SPAN class="ft51">53 </SPAN>ifrågasätts också hur examinering bör ske i samhället och huruvida det krävs att man ska vara ansluten till vissa universitet och följa deras utbildningsplaner för att få examen i yrken som utgör viktiga samhällsfunktioner. Detta kan bidra till omfattande förändringar för högskolor och universitet där fler kommer behöva ta steget fullt ut mot onlinebaserad undervisning eller behöva förtydliga det värde som ges av att studerande tar del av undervisning på campus.</P> <P class="p525 ft53"><SPAN class="ft52">53 </SPAN>Exempelvis via plattformar som KhanAcademy, Coursera, EdX.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">174</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft17">Steg på vägen</P> <P class="p70 ft11">Den tekniska omställningen har skett snabbt och utvecklingen förväntas fortsätta. Nya system avlöser varandra vilket gör det svårt att till exempel på nationell nivå välja vilka system som passar flest skolor och universitet. För utbildningssystemet har det därför blivit viktigt att bygga en öppen arkitektur som möjliggör att olika system kan integreras med det större systemet. Denna planering har bland annat möjliggjort att fler lösningar kunnat implementeras som har minskat den tid lärarna lagt på administration och som de nu i stället kan lägga på undervisning och handledande av lärande.</P> <P class="p11 ft11">Under de senaste åren har även skolan blivit bättre på att samla in och tolka data runt lärobeteenden och resultat. Detta har lett till att lärandeprocesser kunnat optimeras och individanpassas. Samtidigt har läroplaner och kursplaner diskuterats i mer öppna forum där fler samhällsaktörer kunnat bidra med förslag för förbättringar i utformandet av innehåll och läroprocesser.</P> <P class="p10 ft11">För att förändra tidigare invanda undervisningsmetoder hos lärare har det utvecklats incitament för att lära ut mer digitalt. Lärosäten och utbildningsinstitutioner får samtidigt större krav på sig att säkerställa att elever uppnår uppställda mål i lärandet, vilket också går att mäta i realtid i princip genom de tekniska utbildningssystemen. Närvaroplikt kan även till högre grad bytas ut mot lärandemål för eleverna. Det nya systemet möjliggör även för elever som lär sig fortare att kunna röra sig snabbare genom utbildningssystemet och även kunna fördjupa sina kunskaper vilket är av vikt även för att hjälpa elever att odla spetskompetenser inom olika områden.</P> <P class="p9 ft11">Samarbeten med näringsliv och offentlig verksamhet har stärkts så att elever och studenter kan lära mer direkt från praktiska fall och problem som de sedan möter i arbetslivet. På nationell nivå har nu friskvårdsbidrag kompletterats av reglering för utbildningsbidrag som företag såväl som individer har till sitt förfogande för att hjälpa medarbetare att uppdatera sin kompetens. Det skapas även bättre möjligheter för sparande för framtida studier där såväl enskilda individer som företag kan spara inför framtida kompetensutveckling. Även utbildningscheckar delas ut och möjliggörs i områden där staten önskar driva ytterligare tillväxt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">175</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389178x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p515 ft31">Arbetsmarknad</P> <P class="p65 ft11">Arbetsmarknaden har 2030 påverkats avsevärt på grund av den snabba tekniska utvecklingen. Arbeten har ersatts eller kompletterats genom automatiseringen och fler individer jobbar under mer flexibla arbetsformer. Utvecklingen medför att arbetets roll och status i samhället förändras.</P> <P class="p64 ft17">Automatiseringen ersätter jobb</P> <P class="p66 ft11">Betydligt fler individer arbetar inom kunskapssektorn och robotar har i princip tagit över alla jobb som inneburit fysiska risker, till exempel jobb där människan tidigare utsatts för prövande fysisk ansträngning eller kontakt med skadliga kemikalier. Det är dock inte enbart dessa arbeten som berörts, utan en majoritet av svenska jobb har påverkats av en ökad digitalisering. Många anställda har behövt hitta nya anställningar och utveckla sin kompetens för att möta den nya arbetsmarknadens behov. Omställningen har skett under en relativt kort tidsperiod, med många som i ordets historiska bemärkelse, blivit arbetslösa. Samtidigt har produktiviteten bibehållits och till och med ökat med teknikens hjälp vilket inneburit att samhället i stort även behövt omdefiniera förhållandet till arbete och arbetets roll i samhället. När många tidigare funnit mening genom jobbet, har fler i Sverige 2030 kunnat finna mening genom alternativa sysselsättningsformer – genom lärande och engagemang i civilsamhället exempelvis. Andra sysselsättningar, utöver traditionella arbetsformer, har börjat fått en bättre och mer accepterad status i samhället.</P> <P class="p140 ft17">Digitaliseringen skapar nya typer av jobb</P> <P class="p66 ft11">Den ökade automatiseringen har även bidragit till skapandet av helt nya typer av jobb.<SPAN class="ft51">54 </SPAN>Många av dessa är inriktade antingen på att sköta maskiner och de automatiserade processerna eller på att tillföra problemlösningsförmåga, kreativitet och personlig kontakt som maskinerna inte förmår. Fler arbetar inom yrken relaterade till bioteknik,</P> <P class="p526 ft53"><SPAN class="ft52">54 </SPAN><NOBR>http://www.forbes.com/sites/johntamny/2015/03/01/why-robots-will-be-the-biggest-</NOBR> <NOBR>job-creators-in-history/#46cd3fc91749</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">176</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389179x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft11">såsom genetikdesigners som tar fram nya livsmedel och mediciner. Andra arbetar exempelvis med att sköta flottan av autonoma fordon och leveransrobotar.</P> <P class="p9 ft11">Stora delar av den tidigare outsourcade tillverkningsindustrin har kunnat flytta tillbaka från utlandet, eftersom kostnadsbesparingar inte längre ligger i billigare arbetskraft utomlands utan framför allt genom automatiserad produktion och minskade transportkostnader. Såväl företag som konsumenter <NOBR>4D-printar<SPAN class="ft51">55</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>det som behövs när det behövs – med i allt högre grad återvinningsbart material<SPAN class="ft51">56</SPAN>, till ett lägre pris, på plats.</P> <P class="p131 ft17">Friare arbetsformer och ny gemenskap</P> <P class="p132 ft11">Arbetsmarknaden har blivit mer rörlig och fler arbetar under flexibla arbetsformer, ibland självvalt och ibland för att det är den arbetsform som fler företag anammar som en del av respektive affärsmodell.<SPAN class="ft51">57 </SPAN>En mer rörlig och flexibel arbetsmarknad möjliggör att arbetskraft snabbare kan möta nya möjligheter och jobb som skapas och att det blir enklare och mer vanligt att byta tjänst eller till och med yrke ett flertal gånger under karriären.</P> <P class="p24 ft11">Anställning hos en arbetsgivare kombineras i allt högre utsträckning med fristående temporära uppdrag där kunskaper och talang blir mer gränsöverskridande. Större uppdrag inom företag delas ofta upp i mindre uppdrag, s.k. mikrouppgifter (även definierade som de minsta möjliga enheterna i virtuella monteringsband) bland existerande medarbetare samt externa anställda som rekryteras via större bemanningsplattformer.<SPAN class="ft51">58 </SPAN>Tillsammans arbetar de i princip sömlöst med uppdragen och bidrar med relevant kompetens till lösningen.</P> <P class="p527 ft11">Arbetsstyrkan består även till allt högre andel av individer som har fötts in i den digitala eran och som tar internet, uppkoppling, it och snabb kommunikation för givet. Geografisk plats är av mindre vikt för den generationen och fler kan jobba där de befinner sig utan att behöva ett fast kontor. Samtidigt vill många av de som jobbar</P> <P class="p528 ft62"><SPAN class="ft54">55</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.smithsonianmag.com/innovation/Objects-That-Change-Shape-On-Their-</SPAN></NOBR> <NOBR>Own-180951449/?no-ist,</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p393 ft59"><SPAN class="ft54">56</SPAN><SPAN class="ft64">http://www.designnews.com/author.asp?doc_id=280106 Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p529 ft62"><SPAN class="ft54">57</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.forbes.com/sites/brianrashid/2016/01/26/the-rise-of-the-freelancer-</SPAN></NOBR> economy/#5a17ed04379a Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p392 ft53"><SPAN class="ft54">58</SPAN><SPAN class="ft65">Exempelvis Amazon Mechanical Turk: https://www.mturk.com/mturk/welcome</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">177</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389180x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">under friare arbetsformer även tillhöra ett sammanhang och en gemenskap och fler så kallade <NOBR>co-working</NOBR> spaces<SPAN class="ft51">59 </SPAN>finns för att möta efterfrågan på flexibla arbetsplatser med gemensam samvaro.</P> <P class="p64 ft17">Mer lika villkor på arbetsmarknaden</P> <P class="p66 ft11">Med den tekniska utvecklingen där individer kan arbeta på distans och under friare arbetsformer ligger mer fokus på individens kompetens och färdigheter och mindre på faktorer som tidigare kunde ha stor påverkan, till exempel ålder, etnicitet och kön. Detta möjliggör en mer jämlik rekrytering som är mer baserad på prestation än fördomar. Med en hög grad av datainsamling runt löner och karriärutveckling ökar transparensen runt anställningsförhållanden.<SPAN class="ft51">60 </SPAN>Det innebär att det blir svårare för arbetsgivare att motivera olika lönesättningar för exempelvis män och kvinnor.</P> <P class="p63 ft11">Även för mer seniora arbetstagare finns nya möjligheter till sysselsättning, dels för att åldersgränsen för pension<SPAN class="ft51">61 </SPAN>ökar då även livslängden har ökat med förbättringar inom hälsa- och sjukvård och även för att det blir mer vanligt att äldre har bisysslor eller frilansuppdrag där deras kompetens tillvaratas.</P> <P class="p256 ft11">Då kunskaper snabbt blir inaktuella är det av stor vikt att individen tar ansvar för att hålla sig relevant på en snabbt föränderlig arbetsmarknad. Vid ansökningsprocesser har man skiftat från att lägga stor vikt vid tidigare kvalifikationer till att lägga mer vid vilka färdigheter som kandidaterna kan uppvisa i nuläget och vilken potential individen har att kunna utveckla nya. Jobbsökande med ”portfolios” och arbetsprover har blivit allt vanligare. Arbetsförmedlingen arbetar mer med prediktiv modellering där framtida kompetensbehov kartläggs i tätt samarbete med arbetsgivare.</P> <P class="p67 ft11">Jobbmatchning sker friktionslöst genom den moderna Arbetsförmedlingen som tillämpar prediktiv modellering för att förutse</P> <P class="p530 ft62"><SPAN class="ft54">59</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.deskmag.com/en/2016-forecast-global-coworking-survey-results</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p531 ft56"><SPAN class="ft54">60</SPAN><SPAN class="ft55">Glassdoor (2016), Fact Sheet: Glassdoor Data on the Gender Pay Gap and Salary Transparency, </SPAN><NOBR>https://press-content.glassdoor.com/app/uploads/sites/2/2016/04/GD_</NOBR> FactSheet_GenderPayGapSalaryTransparency_April12_Draft7.pdf Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p532 ft59"><SPAN class="ft54">61</SPAN><NOBR><SPAN class="ft58">https://www.pensionsmyndigheten.se/ga-i-pension/planera-din-pension/pensionen-</SPAN></NOBR> <NOBR>paverkas-av-nar-du-tar-ut-den</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14;</NOBR> <NOBR>http://www.nytimes.com/2016/08/02/health/retirement-working-longer.html?_r=0</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">178</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_181"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389181x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">vilken typ av arbetstillfällen som kommer att finnas tillgängliga och vilken typ av kvalifikationer som behövs. Den internationella mobiliteten på arbetsmarknaden har samtidigt ökat och systemen för säkerställande av kvalifikationer har förbättrats på global nivå. Examina går exempelvis att intyga och spåra bland annat via säkra distribuerade databassystem. Även pass och visum digitaliseras<SPAN class="ft51">62 </SPAN>med bas i tekniker som ansiktsigenkänning<SPAN class="ft51">63 </SPAN>och de sedan länge införda biometriska passen<SPAN class="ft51">64 </SPAN>och rörlighet förenklas mellan länder globalt genom att uppgifterna i <NOBR>e-legitimationer</NOBR> lagras i säkra distribuerade databassystem, i vidareutveckling av den informationslagring som möjliggjordes genom blockkedjetekniken.<SPAN class="ft51">65</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Tack vare system som använder tekniken för att spåra och bekräfta yrkesmässiga kvalifikationer sker en avsevärt bättre matchning för jobb även för nya svenskar år 2030. Merparten av <NOBR>SFI-kurser</NOBR> sker i digital form och är därmed lättillgängliga för såväl asylsökande som arbetskraftsinvandrare, vilket bidrar till en mer välfungerande integration och etablering i samhället och på arbetsmarknaden. Arbete och språkstudier kombineras, vilket blir en naturlig del då alla anställda ingår i olika program för livslångt lärande. Integrationen av internationell talang möjliggör även ökad tillgång till och handelsmöjligheter med andra geografiska marknader.</P> <P class="p60 ft17">Utmaningar och risker</P> <P class="p70 ft11">Med den snabba tekniska omställningen har samhället ställts inför utmaningar vad gäller möjligheten att snabbt nog och i tillräckligt stor skala fortbilda arbetstagare inför nya yrken och kompetensbehov. Om för många individer är sysslolösa så riskerar det bidra till instabilitet och konflikter i samhället. Därav blir det viktigt att dels satsa på utbildning och kompetensutveckling men även att se över andra typer av sysselsättningar med avseende på studier och socialt engagemang och att utveckla tänkbara statliga stöd och ersättningsformer som även täcker in dessa.</P> <P class="p499 ft59"><SPAN class="ft54">62</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">https://e-estonia.com/e-residents/about/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p533 ft62"><SPAN class="ft54">63</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.dn.se/nyheter/vetenskap/ansiktet-kan-avsloja-vem-som-helst/</SPAN></NOBR> Hämtad 2016- <NOBR>10-17.</NOBR></P> <P class="p534 ft56"><SPAN class="ft54">64</SPAN><NOBR><SPAN class="ft118">http://www.swedenabroad.com/sv-SE/Ambassader/Moskva/Service-till-svenska-</SPAN></NOBR> <NOBR>medborgare/Biometriska-pass-nya-fotostationer-och-okad-sakerhet/</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">65</SPAN><SPAN class="ft65">Entreprenörskapsforum (2016), Blockchain – Decentralized Trust.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">179</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft11">Jobbmatchning behövs i stor skala och det finns en risk att optimeringsmekanismer och artificiellt intelligenta system som appliceras systematiskt väljer ut kandidater med vissa egenskaper för de jobb som erbjuds. Viktigt är att de system som tillämpas tar hänsyn till samhällsnyttan i vid bemärkelse och skapar möjligheter för individer med olika förutsättningar att ta en aktiv del på arbetsmarknaden.</P> <P class="p63 ft11">Samtidigt finns det även risk för problematik vad gäller hållbar försörjning för befolkningen i alla åldrar när potentiellt färre är en del av den aktiva arbetsstyrkan. Utvecklingen kan behöva omdefiniera många existerande samhällskontrakt. Exempelvis är pensionssparande ett område där nya flexibla arbetsformer och global rörlighet på arbetsmarknaden kan orsaka att inte tillräckliga avsättningar görs för tjänstepensioner. För att förebygga denna risk är det troligt att individen kommer att behöva ta ett större ansvar för sparandet framöver men även att välfärdens resurser planeras för de skattemedel som genereras av en ny arbetsmarknad.</P> <P class="p140 ft17">Steg på vägen</P> <P class="p130 ft11">I samband med att digitaliseringen möjliggjort att delningsekonomin utvecklats och fler individer, med teknikens hjälp, delar på exempelvis fordon, bostäder och andra tillgångar, har samhället till högre grad börjat värdesätta olika former av tillväxt. Levnadsstandarden har till exempel kunnat öka hos individer genom bättre utnyttjande av existerande resurser, detta utan att ekonomin nödvändigtvis behöver producerar fler varor.</P> <P class="p67 ft11">I den snabba tekniska omställningen har samhället även behövt omdefiniera synen på jobb och sysselsättning, samt visionen för vilka jobb som erbjuds och hur jobb, utbildning och pension förhåller sig till varandra. Då robotik och automatisering i hög takt kompletterat och ersatt jobb har individer och organisationer behövt etablera processer och metodik för ett livslångt lärande.</P> <P class="p63 ft11">I och med att arbetsmarknaden har blivit mer flexibel och många jobb och funktioner blivit mer decentraliserade med teknikens hjälp, har nya lösningar även krävts för skatteflöden och exempelvis pensionssparande. Frilansande arbetstagare har börjat organisera sig och ta ett större ansvar för sin framtida pension. Då personnummer och organisationsnummer kan hanteras i digital form, till exempel genom</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">180</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389183x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">den teknik som vuxit fram ur blockkedjetekniken, kan även skatteflöden på ett annat sätt administreras i realtid, vilket gör att de blir mer transparenta och att deras användning effektiviseras.</P> <P class="p9 ft11">Under det senaste decenniet har också en betydelsefull dialog växt fram vad gäller den roll som jobbet spelar för individer. När jobbet tidigare varit en viktig del av att ge mening i vardagen kan på sikt det kontinuerliga lärandet samt engagemang i civilsamhället spela en viktigare roll.</P> <P class="p78 ft31">Miljö, energi och hållbar livsmedelskonsumtion</P> <P class="p139 ft11">I Sverige 2030 har hållbarhet i produktion och konsumtion ökat i fokus och med hjälp av direkt återkoppling från de tekniska systemen blir det möjligt att övervaka hållbarhetsparametrar i allt högre grad. Företagens arbete med hållbara affärer går på ett mer objektivt sätt att följa utifrån faktiska data. Genom internationella samarbeten och åtaganden från företagen efterlevs klimatavtalen, bland annat genom att utsläpp av växthusgaser lättare kan mätas och registreras via digitala system.</P> <P class="p60 ft17">Ökad kapacitet från förnybara energikällor och ett smart elnät</P> <P class="p69 ft11">Energibehovet i Sverige 2030 täcks i hög utsträckning av förnybara energikällor och arbete pågår för en fullskalig omställning till förnybar energiförsörjning.<SPAN class="ft51">66 </SPAN>Vattenkraft, solenergi, vindkraft och bioenergi har alla nått ökad kapacitet och effektivitet genom den snabba tekniska utvecklingen. Framför allt solenergi har blivit en viktig energikälla på global nivå och så även i Sverige.<SPAN class="ft51">67 </SPAN>Detta mycket tack vare förbättringar av såväl produktionstekniker och verkningsgrad som transport och lagring av energi.<SPAN class="ft51">68 </SPAN>Även planeringen av energitillgång och förbrukning har förbättrats avsevärt, vilket underlättat</P> <P class="p535 ft62"><SPAN class="ft54">66</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.regeringen.se/regeringens-politik/energi/mal-och-visioner-for-energi/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p536 ft56"><SPAN class="ft54">67</SPAN><SPAN class="ft118">International Energy Agency (2014), Energy Technology Perspectives 2016 - Towards Sustainable Urban Energy Systems, http://www.iea.org/publications/freepublications/ publication/EnergyTechnologyPerspectives2016_ExecutiveSummary_EnglishVersion.pdf Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">68</SPAN><NOBR><SPAN class="ft65">http://energy.gov/oe/services/technology-development/energy-storage</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">181</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389184x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p150 ft11">användningen av väderberoende energikällor. Med prediktionsmekanismer som ger direkt återkoppling på marknadens behov av exempelvis varor och tjänster står energiproducenter redo att möta såväl uppgång som nedgång i efterfrågan.<SPAN class="ft51">69</SPAN></P> <P class="p537 ft11">2030 är det svenska elnätet betydligt mer smart och distribuerat.<SPAN class="ft51">70 </SPAN>En större andel av befolkningen är både energikonsumenter och energiproducenter<SPAN class="ft51">71 </SPAN>och överskottsenergi från exempelvis egen solenergiproduktion med solpaneler på taket, laddas upp på nätet. Genom ett välutvecklat smart nätverk är det möjligt för alla att ansluta sig för både upp- och nerladdning av energi. Energianvändare har i realtid uppsikt över sin energiförbrukning genom att alla noder rapporterar användning till centrala system. Utvecklingen inom Sakernas Internet<SPAN class="ft51">72 </SPAN>har möjliggjort att sensorer kan bistå med noggrann data för optimeringsprocessen. Med hjälp av artificiellt intelligenta system klarar systemet även av att självt reglera att minimal energianvändning sker där exempelvis maskiner på arbetsplatsen och elektriska apparater i hemmet stängs av när de inte används.</P> <P class="p538 ft17">Förbättrad vattenrening och biologisk mångfald genom nano- och sensorteknik</P> <P class="p153 ft11">Tekniken har 2030 tagit vidare steg framåt när det gäller vattenrening, bland annat genom utvecklingen inom nanoteknik och dess olika applikationer inom bland annat filtrering.<SPAN class="ft51">73 </SPAN>Artificiellt intelligenta system kan bättre reglera vattenförsörjningen, exempelvis till jordbruk där sensorer från marken rapporterar vilken bevattning som behövs. Samtidigt möjliggör realtidsåterkoppling från systemen att</P> <P class="p539 ft62"><SPAN class="ft54">69</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://www.enercast.de/en/blog-en/improving-power-forecasting-for-solar-power-panels</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p434 ft62"><SPAN class="ft54">70</SPAN><SPAN class="ft61">https://sv.wikipedia.org/wiki/Smarta_elnät Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14;</NOBR> Exempelvis ABB utvecklar smarta elnät: http://new.abb.com/se/smartaelnat Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p540 ft62"><SPAN class="ft54">71</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">Ellsworth-Krebs</SPAN></NOBR> och Reid (2016), Conceptualising energy prosumption: Exploring energy production, consumption and microgeneration in Scotland, UK. http://epn.sagepub.com/content/48/10/1988 Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p288 ft56"><SPAN class="ft54">72</SPAN><SPAN class="ft55">Internet of Things (IOT) – Sakernas Internet – är ett ”samlingsbegrepp för den utveckling som innebär att maskiner, fordon, gods, hushållsapparater, kläder och andra saker samt varelser (inklusive människor), förses med små inbyggda sensorer och processorer. Detta medför att dessa enheter kan uppfatta sin omvärld, kommunicera med den och på så sätt skapa ett situationsanpassat beteende och medverka till att skapa smarta, attraktiva och hjälpsamma miljöer, varor och tjänster.” </SPAN><NOBR>http://iotsverige.se/internet-things-2/</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p541 ft53"><SPAN class="ft54">73</SPAN><NOBR><SPAN class="ft63">http://www.ltu.se/ltu/media/news/Nanofilter-effektiv-vattenrenare-1.149701?l=en</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">182</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389185x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">övergödning kan motverkas och att jordbrukare bättre kan kalibrera hur jorden kan bli så välmående och produktiv som möjligt.<SPAN class="ft51">74</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Med hjälp av framstegen inom sensorteknik följer vi 2030 den biologiska mångfalden mer i detalj. Vår förståelse för komplexiteten i systemen har ökat och kausalitet kan till en högre grad härledas. Därmed kan vi även till högre grad värna den biologiska mångfalden.</P> <P class="p78 ft17">Effektiv spårning av utsläpp och planering för återvinning</P> <P class="p70 ft11">Återvinning är 2030 en naturlig del av varje produkts livscykel. Återvinning och återanvändning av naturresurser och material planeras för varje produkt och produkterna i sig säljs oftare som en del av tjänster snarare än som renodlade produkter. Detta som en fortsättning på de steg som togs mot den cirkulära ekonomin<SPAN class="ft51">75 </SPAN>under 2020- talet. För producenter ökar incitamenten att öka kvaliteten på produkter för att öka deras hållbarhet och livslängd och detta möjliggör även högre användning av objekt som annars har låg nyttjandegrad.</P> <P class="p60 ft17">Självlärande algoritmer optimerar trafikplaneringen</P> <P class="p69 ft11">En viktig del i utvecklingen mot ett mer hållbart samhälle har varit förbättringarna av landets infrastruktur och trafiknät. Digitaliseringen har 2030 stärkt infrastrukturen över hela landet och transportnätet med både spårtrafik, vägtrafik, sjöfart och luftfart har uppgraderats med hjälp av sensorer, automatiserad mobilitet och optimering utifrån de datamängder som genereras genom rörelse av människor och fordon. Flöden i trafiken sker smidigare och självlärande algoritmer hjälper till att optimera trafikplaneringen på systemnivå.<SPAN class="ft51">76 </SPAN>Inte enbart det enskilda fordonet tas i beaktning utan hela systemet på övergripande nivå. Individer och transporter dirigeras på vägar som</P> <P class="p542 ft56"><SPAN class="ft54">74</SPAN><NOBR><SPAN class="ft118">https://www.researchgate.net/publication/289268065_A_GIS-based_decision_support_</SPAN></NOBR> <NOBR>system_for_real-time_water_regulation_management_in_upstream_of_Zhanghe_River_China</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> <P class="p543 ft56"><SPAN class="ft54">75</SPAN><SPAN class="ft118">Cirkulär ekonomi ”bygger på att återanvända, laga och att betrakta avfall som en resurs – att göra mer med mindre. En cirkulär ekonomi strävar efter produkter som är allt mer hållbara, allt mer återvinningsbara och där icke förnybara material över tid ersätts med förnybara.” </SPAN><NOBR>(http://www.regeringen.se/artiklar/2015/07/cirkular-ekonomi-inom-eu--en-prioriterad-</NOBR> <NOBR>fraga-for-regeringen/</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.)</NOBR></P> <P class="p191 ft53"><SPAN class="ft54">76</SPAN><SPAN class="ft65">McCluskey et al. (eds.) (2016), Autonomic Road Transport Support Systems.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">183</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389186x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">både sparar tid och som är energisnåla. 2030 är transporterna tillförlitliga och punktliga och även optimerade ur miljösynpunkt. Samtidigt har transporter i princip blivit helt tysta och trafikbullret har minskat avsevärt.</P> <P class="p63 ft11">Till följd av elbilar är städerna renare och tystare. Parkeringsplatser är placerade utanför städerna där självkörande bilar parkerar sig själva på natten och när de inte används.<SPAN class="ft51">77 </SPAN>Ett integrerat system visar exakt var parkeringsplatserna ligger och vilka som är lediga för fordonen – som hittar fram till dessa på egen hand.</P> <P class="p64 ft17">Ökat kollektivt resande</P> <P class="p66 ft11">Andelen kollektivt resande har ökat väsentligt, dels genom ett mer attraktivt och välutbyggt kollektivtrafiksutbud där autonoma fordon utgör en viktig del med självkörande bussar och bilar, och dels genom förändrade attityder till resande. Allt färre äger sina egna transportmedel utan tillhör i stället <NOBR>bil-,</NOBR> båt- och elcykelpooler<SPAN class="ft51">78</SPAN>. Transport sker vid behov, och eftersom systemet är distribuerat och välplanerat är det aldrig svårt att få tag på rätt fordon som snabbast tar resenären till målet. Fordonen är uppkopplade till varandra och kommunicerar med det övergripande nätet. Förutom poolerna kan även de individer som fortfarande äger sina fordon hyra ut dem under merparten av tiden när de inte används.</P> <P class="p140 ft17">Framtidens proteinkällor påverkar klimatet till en lägre grad</P> <P class="p130 ft11">I Sverige 2030 har utbudet av livsmedel breddats där såväl nya proteinkällor som mer funktionella matvaror utgör en viktig del av den dagliga kosten. I laboratorier framställs redan exempelvis köttceller som ”printas” till såväl köttfärs som enklare köttstycken<SPAN class="ft51">79 </SPAN>och denna utveckling minskar miljö- och klimatbelastningen av köttproduktionen i Sverige. Olika baljväxter används som köttsubstitut och protein från</P> <P class="p544 ft56"><SPAN class="ft54">77</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">http://edition.cnn.com/2016/01/14/politics/driverless-self-parking-cars-anthony-foxx-</SPAN></NOBR> transportation/ Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p545 ft62"><SPAN class="ft54">78</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://bigthink.com/ideafeed/increase-in-european-carpooling-marks-larger-trend</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p546 ft53"><SPAN class="ft54">79</SPAN><NOBR><SPAN class="ft63">http://www.globalmeatnews.com/Industry-Markets/3D-printed-meat-on-the-way-and-it-</SPAN></NOBR> <NOBR>will-be-disruptive-say-American-specialists</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">184</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389187x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p187 ft11">odlade insekter<SPAN class="ft51">80 </SPAN>används som insatsvara vid exempelvis bakning och tillagning av olika maträtter. Även alger har fått en viktigare roll på våra matbord där teknikens framsteg har möjliggjort att alger kan skördas på ett mer effektivt sätt.<SPAN class="ft51">81</SPAN></P> <P class="p9 ft11">Jordbruket har blivit ännu mer effektiviserat genom tekniska och biosyntetiska lösningar. Både nya och traditionella livsmedel har blivit säkrare att konsumera eftersom det enkelt går att spåra vad de innehåller, vilka allergener som finns, samt var och när de producerats, genom olika distribuerade databaslösningar som exempelvis blockkedjan<SPAN class="ft51">82</SPAN>. Konsumenten vet exakt vad som finns i maten och fattar medvetna beslut om sin matkonsumtion. Denna relateras till konsumentens hälsa, och hur livsmedlen interagerar med konsumentens egna biologiska system följs genom personliga sensorer.</P> <P class="p60 ft17">Jordbruk i storstäder och mer hållbar förpackningsindustri</P> <P class="p547 ft12">2030 har de första större jordbruken, i form av vertikala växthus<SPAN class="ft105">83</SPAN>, etablerats i storstäderna, med målet att bidra till livsmedelsförsörjningen i närområdet. En del av dessa är fristående byggnader och andra etableras på existerande hustak. Många är även hydroponiska<SPAN class="ft105">84</SPAN>, dvs. man odlar i vatten i stället för i jord.</P> <P class="p548 ft11">Kassering av livsmedel har 2030 minskat avsevärt. Dels beror detta på att prediktiva system bättre kan förutse behoven på marknaden och dels på att produktionsprocesser är mer effektiva, samt att de logistiska systemen och förvaring förbättrats. Leveranser av varor utförs av robotar samt autonoma lastbilar och andra självkörande leveransfordon. Detta säkerställer att man bättre kan kontrollera leveranstider, temperatur och andra viktiga parametrar i leverantörsledet.</P> <P class="p549 ft62"><SPAN class="ft54">80</SPAN><SPAN class="ft101">Ett exempel på företag som säljer insektsmjöl är Edible Bug Shop: </SPAN><NOBR>http://www.ediblebugshop.com.au/p/8919994/cricket-protein-powder-200g.html</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p550 ft62"><SPAN class="ft54">81</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">http://www.thefishsite.com/fishnews/26864/algae-the-future-of-food-and-feed/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p551 ft59"><SPAN class="ft54">82</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">https://www.weforum.org/agenda/2015/12/what-is-the-future-of-blockchain/</SPAN></NOBR></P> <P class="p552 ft62">Hämtad <NOBR>2016-10-14;</NOBR> ett exempel på ett företag som redan idag använder blockkedjeteknik i relation till matsäkerhet är AgriLedger, http://agriledger.com.</P> <P class="p553 ft62"><SPAN class="ft54">83</SPAN><NOBR><SPAN class="ft101">https://www.theguardian.com/environment/2016/aug/14/world-largest-vertical-farm-</SPAN></NOBR> <NOBR>newark-green-revolution</NOBR> Hämtad: <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p554 ft53"><SPAN class="ft54">84</SPAN><NOBR><SPAN class="ft65">http://www.growthtechnology.com/growtorial/what-is-hydroponic-growing/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">185</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389188x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">Förpackningsindustrin har blivit mer hållbar genom att nästan alla förpackningar återanvänds eller återvinns.<SPAN class="ft51">85 </SPAN>Genom digitala lösningar är konsumenterna mer välinformerade om produkternas innehåll och påverkar marknadens utbud genom sina medvetna val.</P> <P class="p64 ft17">Utmaningar och risker</P> <P class="p66 ft11">I ett samhälle som är så digitaliserat blir även beroendet av tillförlitlig eltillförsel en potentiell svaghet – med cyberattacker och riktat sabotage av viktig infrastruktur kan viktiga samhällsfunktioner slås ut. Genom att elnätet blir mer distribuerat finns dock möjligheter att koppla loss delar av systemet och ändå, med lokal produktion, kunna möta de behov som finns.</P> <P class="p63 ft11">Intåget av livsmedel på marknaden som genom syntetisk biologi förstärkts med olika egenskaper har inte varit okontroversiellt, speciellt då det varit utmanande att bedöma konsekvenserna av introduktionen av nya grödor och livsmedel i olika ekosystem. Man har kunnat observera effekter och utveckling på kort sikt men det har krävts omfattande analyser för att förstå hur enskilda introducerade plantor och grödor interagerar med varandra och övrig natur på sikt. Som en motkraft till utvecklingen av de syntetiskt utvecklade organismerna, har även marknaden för närodlade och ekologiska livsmedel utvecklats avsevärt.</P> <P class="p140 ft17">Steg på vägen</P> <P class="p130 ft11">För att kunna uppnå en mer hållbar energianvändning har flera viktiga steg på vägen tagits.</P> <P class="p67 ft11">Utbyggnaden av solenergianläggningar har exempelvis understötts genom olika riktade subventioner, exempelvis solenergiavdrag som utökat <NOBR>ROT-avdrag</NOBR> för installation av solpaneler<SPAN class="ft51">86</SPAN>. Likaså har regelverken förenklats och harmoniserats.</P> <P class="p63 ft11">För att stärka den cirkulära ekonomin har incitament skapats för företag som använder återvunna råvaror – till exempel skattelättnader</P> <P class="p555 ft62"><SPAN class="ft54">85</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://www.packagingdigest.com/packaging-design/5-exciting-emerging-sustainable-</SPAN></NOBR> <NOBR>packaging-materials-to-watch-in-2016-2016-02-24</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p556 ft53"><SPAN class="ft54">86</SPAN><NOBR><SPAN class="ft63">http://www.svensksolenergi.se/nyheter/nyheter-2015/rot-schablon-foer-arbete-med-</SPAN></NOBR> solcellsinstallationer Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">och reducerad moms. Statusen på återvunna material har höjts genom att de exempelvis efterfrågas vid offentlig upphandling. Näringslivet har spelat en stor roll i utvecklingen av en mer hållbar marknad – där många företag byggt affärsmodeller med bas i hur produkter och tjänster ska kunna återanvändas och delas.</P> <P class="p9 ft11">För att underlätta för införandet av självkörande fordon har vägarna behövt förbättras och väginstruktioner har behövt bli tydligare för att kunna signalera i det självlärande systemet som styr trafiken. Fler laddningsstationer runtom i landet har behövt införas och det har även blivit möjligt för privatpersoner att kunna ansluta sina fordon till kollektivtrafiken, vilket har krävt betydande offentlig och privat samverkan.</P> <P class="p9 ft11">Viktiga steg på vägen för att möjliggöra för en mer hållbar konsumtion har varit de ekonomiska incitament som riktats till lantbrukare och forskare som exempelvis tagit fram nya proteinkällor eller som ägnat sig åt odling i vertikala växthus. Alternativa proteinkällor och mer växtbaserad livsmedelskonsumtion har även understötts av de inköp som skett i offentliga verksamheter, till exempel skolor och sjukhus. Utvecklingen av exempelvis artificiell intelligens applicerat på stora datamängder har gjort att vi fått mer kunskap om vad vi konsumerar, var det producerats och hur, vilket gjort att staten kunnat införa fler standarder och krav i produktionsprocessen för att bidra till en mer hållbar livsmedelsproduktion.</P> <P class="p60 ft31">Demokrati och kultur</P> <P class="p59 ft11">Den tekniska utvecklingen under åren fram till 2030 har på många sätt bidragit till en starkare demokrati. Genom säkrare digital teknik har fler individer fått möjlighet att rösta, genomföra transaktioner och på olika sätt engagera sig i samhället. Tekniken bidrar även till utvecklingen av nya kulturformer och högre nivåer av kulturellt medskapande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">187</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389190x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p515 ft17">Digitala system för röstning och statistik</P> <P class="p357 ft11">2030 sker röstning i val digitalt genom säkra digitala röstsystem<SPAN class="ft51">87 </SPAN>samt genom biometrisk verifiering.<SPAN class="ft51">88 </SPAN>Då röstning är så enkelt vänder sig politiker oftare till medborgare för att få en tydligare bild av vad befolkningen önskar och vill verka för. Likaså tar Statistiska Centralbyrån vara på tekniken. Genom de digitala systemen har även individer möjlighet att dela sina tankar löpande med folkvalda politiker. Genom de digitala systemen har även medborgarengagemanget ökat när myndigheter kan kommunicera vad de behöver hjälp med exempelvis i närområdet. Medborgarengagemang värderas högt och incitament finns även inbyggda i det digitala systemet för att öka engagemanget.<SPAN class="ft51">89</SPAN></P> <P class="p64 ft17">Digitala transaktioner reducerar korruption</P> <P class="p557 ft11">Fler transaktioner sker digitalt; kontanter har i princip helt tagits ur användning<SPAN class="ft51">90 </SPAN>och inte heller kort behövs. De individuella sensorerna rapporterar i stället direkt när transaktioner genomförs. Ett fåtal större digitala valutor<SPAN class="ft51">91 </SPAN>har börjat dominera marknaderna och används för såväl internationella transaktioner som för transaktioner inom offentlig verksamhet. Användarna uppfattar att säkerheten som digi- <SPAN class="ft90">tala valutor erbjuder är högre då de är spårbara på ett helt annat sätt än anonyma </SPAN><NOBR><SPAN class="ft90">Fiat-valutor.</SPAN><SPAN class="ft110">92</SPAN></NOBR><SPAN class="ft110"> </SPAN><SPAN class="ft90">Till exempel kan användarna följa varje skattekrona genom systemet, från inbetalningen till den del av välfärden som den hjälper till att bekosta. Korruption har från låga nivåer nästan kunnat reduceras till noll tack vare den höga transparensen.</SPAN></P> <P class="p558 ft8"><SPAN class="ft143">87</SPAN><NOBR><SPAN class="ft166">http://e-estonia.com/component/i-voting/</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p559 ft141"><SPAN class="ft143">88</SPAN><NOBR><SPAN class="ft144">http://www.voanews.com/a/uganda-biometric-verification-machines-</SPAN></NOBR> elections/3147994.html Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p560 ft169"><SPAN class="ft143">89</SPAN><NOBR><SPAN class="ft170">TOM-LAB,</SPAN></NOBR> St. Gallen Symposium (2015), Citizen Score – Inspired, Empowered, Appreciated. http://www.symposium.org/sites/default/files/TOMLAB2015_TheCitizenScore.pdf Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p262 ft8"><SPAN class="ft143">90</SPAN><NOBR><SPAN class="ft166">http://www.svd.se/riksbanken-da-blir-sverige-kontantlost</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p561 ft141"><SPAN class="ft143">91</SPAN><SPAN class="ft144">https://www.cryptocoinsnews.com/cryptocurrency/ Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14;</NOBR> http://www.bitcoin.se Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p562 ft6"><SPAN class="ft143">92</SPAN><NOBR><SPAN class="ft167">http://www.sciencemag.org/news/2016/03/why-criminals-cant-hide-behind-bitcoin</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">188</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_191"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389191x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft17">Ett digitalt civilsamhälle</P> <P class="p70 ft11">I Sverige 2030 spelar civilsamhället en stor roll. Genom digitaliseringen har civilsamhället fått bättre förutsättningar och fler möjligheter att nå ut med information och kunskap. Till följd av att många arbeten automatiserats har civilsamhället spelat en viktig roll i hanteringen av den arbetslösheten genom att erbjuda attraktiva sysselsättningsmöjligheter. Genom att en större andel av befolkningen därmed engagerar sig ideellt har föreningslivet och initiativ inom sport och kultur växt markant. Detta har även varit av stor betydelse för integrationen i samhället.</P> <P class="p9 ft11">Med hjälp av blockkedjeteknik och det system för transparens och tillit som det innebär, är även fler benägna att engagera sig ideellt och stödja ideella organisationer ekonomiskt eftersom information om vart pengar går och hur resurser fördelas spåras löpande och visas via blockkedjan. Myndigheter kan på ett enklare sätt genomföra och följa upp finansiering till ideella organisationer och föreningar. Genom ökad tillit och transparens har civilsamhället fått en starkare ställning, vilket har lett till fler initiativ som verkar för ökad sammanhållning, integration och engagemang i samhället.</P> <P class="p60 ft17">Automatiserad vardag gynnar kulturellt medskapande</P> <P class="p70 ft11">2030 engagerar kulturen en stor del av befolkningen där de flesta i någon form är medskapare av kulturen.<SPAN class="ft51">93 </SPAN>Internetkulturen där alla är medskapare har gett upphov till att även kulturen i fysisk form i högre grad involverar deltagarna. Dessutom kan fler ägna sig åt kreativt och kulturellt arbete, konsumtion och skapande när tid frigörs genom en mer automatiserad vardag.</P> <P class="p9 ft11">Kultur och forskning har närmat sig varandra och genom att förena konst och vetenskap leder detta till många nya upptäckter och förbättringar. I det kreativa gränssnittet skapas världsförändrande <SPAN class="ft90">innovationer och kulturen ledsagar innovatörerna i att skapa användarvänliga gränssnitt som hjälper människan att enklare navigera genom samhället 2030.</SPAN></P> <P class="p563 ft6"><SPAN class="ft97">93 </SPAN><NOBR>http://www.forbes.com/sites/ashoka/2014/02/04/why-co-creation-is-the-future-for-all-</NOBR> <NOBR>of-us/#6f9cc243478e</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">189</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389192x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft11">Tekniken ger även upphov till nya konstformer. Teknik för virtuell verklighet som under det senaste decenniet, fram till 2030, har mognat och utvecklats avsevärt, överlappar den fysiska verkligheten och bidrar till en förstärkt verklighet<SPAN class="ft51">94 </SPAN>som möjliggör helt nya sektorer inom nöje och underhållning. Dessutom kan kultur konsumeras från hela världen. Med hjälp av avatarer<SPAN class="ft51">95</SPAN>, hologram och avancerade tele- <NOBR>närvaro-robotar<SPAN class="ft51">96</SPAN></NOBR><SPAN class="ft51"> </SPAN>kan svenska individer direkt sätta sig på första parkett i en sydkoreansk baseballmatch.<SPAN class="ft51">97 </SPAN>Individer kan med sin avatar gå på konsert i Rio eller i konstruerade digitala världar där den haptiska<SPAN class="ft51">98 </SPAN>tekniken möjliggör att individen till och med kan känna basen och trängseln från de andra besökarna som kommit för att lyssna på den virtuellt konstruerade cyberpopstjärnan.<SPAN class="ft51">99 </SPAN>Samtidigt som nya kulturformer växer fram finns också en stark rörelse för att bevara tidigare kulturformer för kommande generationer. Detta underlättas av att de flesta kulturformer går att digitalisera – såväl traditionella danser, ljud från instrument eller målartekniker går att uttrycka i digital form.</P> <P class="p564 ft17">Utmaningar och risker</P> <P class="p130 ft11">Med den tekniska utvecklingen följer även risker då digitala identiteter exempelvis kan kapas och röster inför val skulle kunna tas över. Då digitala transaktioner blir mer spårbara, till exempel genom blockkedjetekniken är detta en utmaning som behöver hanteras innan medborgare fullt ut får möjlighet att rösta digitalt.</P> <P class="p67 ft11">Utvecklingen av olika digitala kanaler och anonymiteten som vissa av dessa möjliggör bidrar till att viss typ av brottslig verksamhet blir svårare att spåra. Darkweb har exempelvis möjliggjort att vissa svarta marknader växer och är svåra att kontrollera. Samtidigt så identifieras även dessa kanaler av myndigheter löpande i arbetet för att sätta stopp för den illegala verksamheten.</P> <P class="p92 ft62"><SPAN class="ft54">94</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">http://www.trendhunter.com/slideshow/augmented-reality-entertainment</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14;</NOBR> http://www.producersguild.org/?page=augmented_reality Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p274 ft62"><SPAN class="ft54">95</SPAN><SPAN class="ft61">En avatar är en bild, figur eller karaktär som representerar en användare på ett Internetforum, socialt nätverk eller annan onlineplattform.</SPAN></P> <P class="p366 ft59"><SPAN class="ft54">96</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://telepresencerobots.com/what-is-a-telepresence-robot</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft59"><SPAN class="ft54">97</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">http://www.bbc.com/news/technology-28484536</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p565 ft62"><SPAN class="ft54">98</SPAN><NOBR><SPAN class="ft61">https://www.insidescience.org/news/haptic-technology-makes-you-feel-things-</SPAN></NOBR> <NOBR>aren%E2%80%99t-there</NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p186 ft53"><SPAN class="ft54">99</SPAN><NOBR><SPAN class="ft65">http://thecreatorsproject.vice.com/blog/hatsune-miku-berlin</SPAN></NOBR> Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">190</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft11">Cybervärlden behöver löpande regleras och nya utmaningar tillkommer med teknikens utveckling. Världsbilden som möter medborgarna i den digitala världen och hur olika samhällsfenomen presenteras i denna har en direkt påverkan på demokratin. Kommersiella aktörers optimeringsrobotar syftar ofta till att erbjuda det medborgarna vill ha och att förstärka den bild av omvärlden som de helst vill läsa om. Detta riskerar att bidra till att medborgarna får en allt mer polariserad bild av världen och att främmande makt eller intressegrupper har möjlighet att påverka hur medborgare uppfattar specifika fenomen och frågor. De kanaler som presenterar nyheter har möjlighet att påverka hur medborgarnas värderingar formas och det blir av stor vikt att man öppet diskuterar hur objektivitet, saklighet och ett analytiskt förhållningssätt ska kunna nås vid exempelvis nyhetsrapportering.</P> <P class="p9 ft11">Med den snabba digitaliseringen ställs även en del frågor kopplade till inkomster, individers roll i samhället och det övergripande samhällskontraktet på sin spets – behöver exempelvis alla individer arbeta för att få lön eller är det möjligt att etablera andra ersättningsformer som kan säkerställa att alla individer i samhället har en minimumnivå av försörjning?</P> <P class="p60 ft17">Steg på vägen</P> <P class="p69 ft11">Vägen till implementerad digital röstning har krävt att tekniken först testats i pilotprojekt i testbäddar för ändamålet. Exempelvis har digital röstning testas på kommunnivå först för att sedan skalas upp. På kommunnivå har man även laborerat med incitament för att öka medborgarengagemanget, exempelvis genom att erbjuda rabatterad tillgång till simhallar och andra aktiviteter. Den offentliga verksamheten har även visat vägen för användandet av digitala valutor under Riksbankens överseende. Det har möjliggjort reduceringen av korruption men även möjliggjort att skatteflöden lättare kan följas.</P> <P class="p566 ft11">Public Service roll i att säkerställa oberoende informationsspridning med hög kvalitet har ökat. Detta för att säkerställa att den svenska befolkningen får ta del av så tillförlitlig och opåverkad information som möjligt om samhället.</P> <P class="p11 ft11">För att stötta civilsamhället och den typ av engagemang som erbjuds som komplement eller substitut till aktivitet på arbetsmark-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">191</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_194"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389194x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">naden har såväl ekonomiskt som tekniskt stöd erbjudits till ideella verksamheter. Informationsspridning om aktiviteter har till exempel förenklats genom digitala plattformar.</P> <P class="p63 ft11">Kulturstödet har fokuserat mer på att stötta medskapande kultur där konstnärer och allmänhet har matchats. Den deltagande aspekten har fått en viktigare roll både i skolans estetiska ämnen och i kulturell produktion.</P> <P class="p140 ft31">Utvecklingen fram till 2030</P> <P class="p79 ft90">Vägen fram till denna grad av digitalisering i samhället har inte varit enkel för vare sig staten, de offentliga verksamheterna, näringsliv och företag, civilsamhället eller individerna. Utvecklingen har skett med närmare exponentiell hastighet där beräkningskraften i processorerna dubblats i princip vartannat år<SPAN class="ft110">100 </SPAN>och priserna för sensorer i stort sett halverats med samma hastighet.<SPAN class="ft110">101 </SPAN>Utvecklingen har krävt snabb anpassning både av individer, företag och offentlig verksamhet och ofta har denna omställning fordrat både en förändring av kultur, beteenden och strukturer. Såväl företag som myndigheter har börjat använda sig av mer agila arbetssätt där innovations- och framtagningscykler för produkter och tjänster kortats avsevärt. Från att ha behövt flera år för att implementera system har organisationer fått lära sig att nå resultat på ett par månader och ibland även veckor. Detta har krävt risktagande både av individer och organisationer och risktagande har blivit en mer accepterad och uppskattad färdighet även bland medarbetare i mer traditionellt stabila branscher och företag. Risktagandet sker ofta under kontrollerade former, så att negativa bakslag inte ska bli för stora.<SPAN class="ft110">102 </SPAN>Bland annat har detta åstadkommits med budgetar där det finns visst utrymme för pilotprojekt som ska uppvisa goda resultat, men ibland även få misslyckas. Många organisationer budgeterar numera för ett par pilotprojekt per</P> <P class="p567 ft8"><SPAN class="ft143">100</SPAN><SPAN class="ft166">http://www.mooreslaw.org Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p568 ft141"><SPAN class="ft143">101</SPAN><NOBR><SPAN class="ft164">https://techcrunch.com/2015/03/10/cheaper-sensors-will-fuel-the-age-of-smart-</SPAN></NOBR> everything/ Hämtad <NOBR>2016-10-14.</NOBR></P> <P class="p569 ft169"><SPAN class="ft143">102</SPAN><SPAN class="ft168">Exempel på kontrollerat risktagande hos Volvo och Electrolux: http://www3.volvo.com/investors/finrep/ar13/sv/riskerochosakerhets/pops/printable/40_s v_risker_och_osakerhetsfaktorer.pdf Hämtad </SPAN><NOBR>2016-10-17;</NOBR> http://www.electroluxgroup.com/annualreports/2010/sv/kapitalmarknaden/risk/kontrolleratriskta.html Hämtad <NOBR>2016-10-17.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">192</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389195x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft90">år där utgången är oviss. I begränsad skala kan man därför testa vad som fungerar eller inte, lära sig från det och implementera bättre lösningar. Samtidigt som risktoleransen blivit högre och processerna effektiviserats har även återkopplingen blivit snabbare och tydligare från marknaden vilket bidragit till mer effektiva och framgångsrika organisationer som klarar sig väl på det globala planet. Sverige har haft goda förutsättningar med en hög tillit för institutioner i samhället<SPAN class="ft110">103 </SPAN>i jämförelse med andra länder som haft mer hierarkiska kulturer, och har kunnat bygga vidare på att stärka medarbetarskap, beslut genom konsensus och dialog.</P> <P class="p14 ft90">Många mindre företag som snabbt kunnat ta till sig den senaste tekniken har fått en stark ställning, också för att de från start byggt lösningar för den globala marknaden snarare än den lokala. Företag med bara ett tiotal anställda har ofta flera miljoner användare på global basis. Utvecklingen motsvarar den i många andra länder och de senaste åren har många länder behövt närma sig varandra i termer av regleringar och standarder. Framför allt har detta varit viktigt för att mindre men globala företag ska kunna navigera i skattesystem och anställningsformer på många olika marknader. Det har även blivit enklare att registrera nya bolag, vilket varit en medveten satsning av den svenska staten i den globala konkurrensen av länder som erbjudit snabb digital registrering och förmånliga startstöd. Entreprenörer förväntar sig att det ska gå snabbt och sömlöst både att starta upp bolag men även att redovisa den löpande verksamheten och ha kontakt med myndigheter. Då tekniken utvecklades lades även grunden för helt automatisk bokföring vilket också förenklat deklarationer och uppföljning på bolags tillväxt och verksamhet.</P> <P class="p472 ft90">Även om det varit utmanande för många storbolag och offentliga verksamheter att ta till sig den senaste tekniken och kunna agera lika snabbt utifrån helt nya förutsättningar som de mindre bolagen, har många verksamheter ändå funnit vägar framåt. Ett sätt har varit att ta fram snabbare beslutsvägar och ge större mandat till de individer som varit närmast kunderna och användarna. De har kunnat observera användarnas behov direkt och därmed kunnat visa vägen för vad som behövs göras. De individer som mött användarna har därmed fått viktigare strategiska roller och i många organisationer</P> <P class="p570 ft6"><SPAN class="ft97">103 </SPAN>Lars Trädgårdh, Susanne Wallman Lundåsen, Dag Wollebaek, Lars Svedberg, Den svala svenska tilliten: Förutsättningar och utmaningar (2013).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">193</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft90">har hierarkierna behövt förändras; makt har behövt flyttas och omdefinieras. Större organisationer har också stärkts genom samarbeten med mindre företag och nystartade företag. Genom att nystartade företag har kunnat bygga lösningar snabbt och utan medärvda strukturella hinder har de snabbare kunnat möta de större organisationernas behov. De större organisationerna har sedan köpt in lösningar eller hela bolag för att förändra sina organisationsstrukturer.</P> <P class="p63 ft90">Medarbetare har tränats i att ta risk men också i att öka den generella digitala medvetenheten och kompetensen. Program har införts där medarbetare på alla nivåer får kompetensuppdateringar inom de senaste tekniska framstegen och även tränas i ett mer medvetet säkerhetstänkande. Då fler är uppkopplade i det allt större systemet blir det viktigare att alla noder i nätet agerar medvetet ur ett säkerhetsperspektiv.</P> <P class="p63 ft90">Det har även varit en utmaning att komma över invanda beteenden. Exempelvis orsakade de självkörande bilarna osäkerhet på gatorna när de började användas. Fotgängare var vana vid att kunna få ögonkontakt med bilförarna innan de korsade gatan, eller åtminstone kunna tolka om föraren var medveten om passagen. Med de självkörande bilarna är det inte ovanligt att personen i förarsätet har sin uppmärksamhet riktad någon helt annanstans. Det krävdes att staten hjälpte till att bygga tillit för det nya systemet, exempelvis genom kommunikation av statistik över hur många liv som räddas när trafikbeslut inte längre är avhängiga enskilda individers körförmåga, kunskap, erfarenhet, nykterhet och psykiska hälsa. Med hjälp av informationsprogram och de allt mer förekommande inslagen av autonoma fordon kunde samhället till slut på bred front acceptera de självkörande fordonen. 2030 ter det sig nästan dumdristigt att individer själva har fått köra fordon, dessutom mitt bland andra människor och i svårnavigerade miljöer.</P> <P class="p102 ft171">Samhället har även behövt anpassa sig till den nya medborgaren</P> <P class="p571 ft90">– en som är uppkopplad och med ett globalt perspektiv, nätverk och kunskapstillgång och som förväntar sig att flöden, processer och skeenden ska ske sömlöst, enkelt och direkt. En individ som söker gemenskap och självförverkligande också mycket genom den roll han eller hon spelar i den digitala världen. Individen har med mer information också fått mer makt och inflytande och har ställt högre krav på kvalitet, men även på att produkter och tjänster är skapade i enlighet med individens värderingar. Dessa värderingar har ofta visat</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">194</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td182"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td183"><SPAN class="p15 ft26">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft90">sig vara tämligen paradoxala där samma individ gärna vill värna om sin integritet och personliga data men samtidigt tycker att data bör göras tillgängligt för var och en som vill använda det för effektiviseringar av samhället. Mycket av utmaningarna som detta medfört har kunnat mötas genom att individer har fått se fördelarna med den datainsamling som till allt högre grad skett överallt i samhället. Staten har även arbetat för att data som delats ska göra det möjligt för entreprenörer att hitta effektiva lösningar på olika samhällsproblem. Genom att dela anonymiserad data gällande trafik, utbildning och sjukvård har fler kunnat hjälpa till att identifiera förbättringsmöjligheter. När system med artificiell intelligens har utvecklats och använts har även dessa bidragit till att identifiera korrelationer och kausaliteter som tidigare inte varit uppenbara, vilket skapat värde för medborgarna. Regelverk för att säkerställa säkerheten kring data har behövts formas, både av staten men även genom tekniken i uppbyggnaden av krypteringssystemen – dvs. genom att systemen säkerställer att obehöriga inte ändrar eller förfalskar delar av data i systemet. Likaså har den tekniska utvecklingen möjliggjort att individen kunnat få kontroll över fler av sina datapunkter, exempelvis genom decentraliserade databaser och decentraliserade autonoma organisationer som lösningar för sociala medier exempelvis.</P> <P class="p10 ft90">En av de största utmaningarna i framväxten av det digitaliserade samhället 2030, har varit de avvägningar som både staten och individen behövt göra mellan fördelarna av en mer uppkopplad vardag och de risker och eventuella säkerhetshot det medfört.</P> <P class="p78 ft172">Slutord</P> <P class="p59 ft90">I framtidsscenariot för 2030 som presenterats i detta kapitel påvisas många av de möjligheter som tekniken medför, men även några av de risker som en fortsatt hög grad av digitalisering kan medföra. Genom att ta dessa risker i beaktande och analysera möjliga framtida utvecklingar, skapas förutsättningar för att samhället ska kunna förbereda sig för potentiella konsekvenser – positiva såväl som negativa.</P> <P class="p10 ft90">En sak som står bortom allt tvivel är att vi inte kan förutspå den framtida utvecklingen i en snabbt föränderlig värld med starka globala trender som på ett komplext vis är korrelerade. Däremot kan vi med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">195</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Scenario: Sverige 2030 …</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft11">hjälp av kunskap, samverkan och med modet att tänka nytt bidra till att forma den framtid vi hoppas på.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">196</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <P class="p37 ft9">Referenser</P> <P class="p572 ft31">Lagar</P> <P class="p573 ft11">Lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen.</P> <P class="p574 ft31">Offentligt tryck</P> <P class="p575 ft12">Proposition 1984/85:220 <SPAN class="ft13">Om datapolitik</SPAN>.</P> <P class="p576 ft13"><SPAN class="ft12">Proposition 2016/17:1 </SPAN>Regeringens budgetproposition 2016.</P> <P class="p577 ft11">SOU 2000:51, Utredningen om individuellt kompetenssparande (2000) <SPAN class="ft10">Individuellt Kompetenssparande, IKS – en stimulans för det livslånga lärandet.</SPAN></P> <P class="p578 ft11">SOU 2000:119 Utredningen om individuellt kompetenssparande (2000) <SPAN class="ft10">Individuellt kompetenssparande – IKS – med start år 2002.</SPAN></P> <P class="p579 ft11">SOU 2012:83 Statistikutredningen (2012) <SPAN class="ft10">Vad är officiell statistik? En översyn av statistiksystemet och SCB.</SPAN></P> <P class="p580 ft11">SOU 2013:31 Digitaliseringskommissionen (2013) <SPAN class="ft10">En digital agenda i människans tjänst – Sveriges ekosystem. dess aktörer och drivkrafter.</SPAN></P> <P class="p581 ft11">SOU 2014:13 Digitaliseringskommissionen (2014) <SPAN class="ft10">En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår.</SPAN></P> <P class="p582 ft11">SOU 2014:75. <NOBR>E-delegationen</NOBR> (2014) <SPAN class="ft10">Automatiserade beslut – färre regler ger tydligare reglering.</SPAN></P> <P class="p583 ft11">SOU 2014:84 Samordningsrådet för smarta elnät (2014) <SPAN class="ft10">Planera för effekt!</SPAN></P> <P class="p581 ft11">SOU 2015:23, Utredningen om Informations- och cybersäkerhet i Sverige (2015), <SPAN class="ft10">Informations- och cybersäkerhet i Sverige. Strategi och åtgärder för säker information i staten.</SPAN></P> <P class="p584 ft24">197</P> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p585 ft11">SOU 2015:25 Digitaliseringskommissionen (2015) <SPAN class="ft10">Gör Sverige i framtiden – digital kompetens.</SPAN></P> <P class="p586 ft11">SOU 2015:65 Digitaliseringskommissionen (2015) <SPAN class="ft10">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter.</SPAN></P> <P class="p587 ft11">SOU 2015:91 Digitaliseringskommissionens (2015) <SPAN class="ft10">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden.</SPAN></P> <P class="p588 ft11">SOU 2015:101, Långtidsutredningen (2015) <SPAN class="ft10">Demografins regionala utmaningar.</SPAN></P> <P class="p589 ft11">SOU 2016:41, Integritetskommittén (2016) <SPAN class="ft10">Hur står det till med den personliga integriteten?</SPAN></P> <P class="p590 ft11">SOU 2016:85 Digitaliseringskommissionen (2016) <SPAN class="ft10">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter.</SPAN></P> <P class="p60 ft31">Direktiv</P> <P class="p591 ft12">Dir 2012:61 Kommittédirektiv, Digitaliseringskommissionen</P> <P class="p592 ft12">– en kommission för den digitala agendan.</P> <P class="p593 ft173">Dir 2013:108 Tilläggsdirektiv till Digitaliseringskommissionen. Dir 2015:18 Tilläggsdirektiv till Digitaliseringskommissionen. Dir 2015:123 Tilläggsdirektiv till Digitaliseringskommissionen.</P> <P class="p2 ft31">Regeringsbeslut, riksdagsskrivelser, DS</P> <P class="p591 ft12">N2015/3210/EF, Regeringsbeslut <NOBR>2015-04-09.</NOBR></P> <P class="p594 ft12">N2016/01642/EF, Regeringsbeslut <NOBR>2016-02-25.</NOBR></P> <P class="p594 ft12">Ds 2013:19, Regeringskansliet, Framtidskommissionen (2013),</P> <P class="p592 ft13">Svenska framtidsutmaningar, <SPAN class="ft12">slutrapport.</SPAN></P> <P class="p35 ft31">Övrigt</P> <P class="p591 ft12">Altinn, https://www.altinn.no/no/ (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p595 ft11">Amsterdam smart city, https://amsterdamsmartcity.com, ( hämtad <NOBR>2016-11-19)</NOBR></P> <P class="p596 ft12">Analysgruppen för arbetet i framtiden (2016), <SPAN class="ft13">Arbetet i framtiden</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">198</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td184"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td185"><SPAN class="p15 ft26">Referenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p597 ft11">Arkitekturguiden, http://arkitekturguiden.digitaliser.dk/faellesoffentligeinfrastrukturlosninger (hämtad <NOBR>2016-11-21)</NOBR></P> <P class="p596 ft13"><SPAN class="ft12">Bean, Charles (2016), </SPAN>Independent Review of UK Economic Statistics<SPAN class="ft12">.</SPAN></P> <P class="p598 ft10"><SPAN class="ft11">Bomhof et al. (2009), </SPAN>Systematic Analysis of Rebound Effects for ”Greening by ICT” Initiatives<SPAN class="ft11">.</SPAN></P> <P class="p599 ft10"><SPAN class="ft11">Brynolfsson & McAfee, (2014) </SPAN>The Second Machine Age: Work, Progress and Prosperity in a time of brilliant Technologies. <SPAN class="ft11">W.W. Norton & Company Inc, New York.</SPAN></P> <P class="p600 ft11">CapGemini (2013), The Digital Talent Gap – <SPAN class="ft10">Developing Skills for Today´s Digital Organizations.</SPAN></P> <P class="p601 ft10"><SPAN class="ft11">D’Amuri och Marcucci (2015), </SPAN>The Predictive Power of Google Searches in Forecasting Unemployment <SPAN class="ft11">och Askitas, N. and Zimmermann, K. F. (2009), </SPAN>Google Econometrics and Unemployment Forecasting<SPAN class="ft11">, Applied Economics Quarterly.</SPAN></P> <P class="p596 ft12">Datafordelar, http://datafordeler.dk/ (hämtad <NOBR>2016-11-23)</NOBR></P> <P class="p602 ft99">Earth Institute, Columbia University och Ericsson (2016), <SPAN class="ft98">ICT and SDGs: How Information and Communications Technology Can Accelerate Action on the Sustainable Development Goals.</SPAN></P> <P class="p603 ft32"><SPAN class="ft33">Empirica GmbH, </SPAN><NOBR>e-Leadership:</NOBR> <NOBR>e-skills</NOBR> for Competitiveness and Innovation Vision. Roadmap and Foresight Scenarios, <SPAN class="ft33">(2013).</SPAN></P> <P class="p604 ft11">eSUOMI.FI <NOBR>https://esuomi.fi/suomi-fi-tjanster/suomi-fi-</NOBR> informationsled/?lang=sv (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p605 ft11">European Commission, <NOBR>https://ec.europa.eu/digital-single-</NOBR> <NOBR>market/en/news/desi-2016-methodological-note</NOBR> (hämtad 2016- <NOBR>11-21).</NOBR></P> <P class="p606 ft11">Eurostat, http://ec.europa.eu/eurostat/product?code=isoc_ci_ifp_iu& language=en&mode=view (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p600 ft11">Eurostat, statistics explained, http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/ICT_specialists_in_employment (hämtad <NOBR>2016-11-21)</NOBR></P> <P class="p607 ft98">Felländer, A. och Fölster, S., Det digitala paradigmskiftet kräver ny ekonomisk politik. <NOBR><SPAN class="ft99">www.dn.se/debatt/det-digitala-paradigmskiftet-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft99"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft99">kraver-ny-ekonomisk-politik/</SPAN></NOBR><SPAN class="ft99"> </SPAN>(<SPAN class="ft99">hämtad </SPAN><NOBR><SPAN class="ft99">2016-11-02)</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">199</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p608 ft98"><SPAN class="ft99">Fölster, Stefan (2015) </SPAN>De nya jobben i automatiseringens tidevarv<SPAN class="ft99">, rapport på uppdrag av Stiftelsen för strategisk forskning</SPAN></P> <P class="p609 ft11">GeSI och Accenture Strategy (2015), #SMARTer2030. ICT Solutions for 21st Century Challenges.</P> <P class="p587 ft11">Globaliseringsrådets kansli (2009), <SPAN class="ft10">Utvecklingskraft och omställningsförmåga. En globaliserad svensk ekonomi.</SPAN></P> <P class="p596 ft12">Governo, underlagsrapport till Digitaliseringskommissionen 2015,</P> <P class="p592 ft13">Digitalisering, främjande och framtid.</P> <P class="p610 ft11">Global open data index, http://index.okfn.org/place/sweden/ (hämtad <NOBR>2016-11-15)</NOBR></P> <P class="p611 ft10"><SPAN class="ft11">Henriksson, H., </SPAN>Så blir Sverige världsledande på hållbara transporter<SPAN class="ft11">. Dagens industri 16 juni 2016.</SPAN></P> <P class="p596 ft12">International Labour Organisation LaborSta database</P> <P class="p612 ft11">Internationella teleunionen (2014) <SPAN class="ft10">Measuring the Information Society Report </SPAN>2014.</P> <P class="p596 ft12">ITU World Telecommunication/ ICT Indicators Database</P> <P class="p613 ft99">Kungl. ingenjörsvetenskapsakademien, (2010) <SPAN class="ft98">Innovationer, Entreprenörskap och tillväxt – En kortfattad översikt av kunskapsläget.</SPAN></P> <P class="p614 ft15"><SPAN class="ft14">Lagerqvist, Christopher (2013), </SPAN>Reformer och revolutioner. En kort introduktion till Sveriges ekonomiska historia åren <NOBR>1750–2010<SPAN class="ft14">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft14"> Lund: Studentlitteratur.</SPAN></P> <P class="p615 ft11">Länsstyrelsen Skåne, <NOBR>http://www.lansstyrelsen.se/skane/Sv/samhallsplanering-och-</NOBR> kulturmiljo/landskapsvard/kulturmiljoprogram/historiautveckli <NOBR>ng/jordbrukets-landskap/skiftesref-jordbr/Pages/index.aspx</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p616 ft10"><SPAN class="ft11">McKinsey & Company (2014) </SPAN>The seven traits of effective digital enterprises.</P> <P class="p617 ft11">MacLean, D. och B. St. Arnaud (2008), ICTs, <SPAN class="ft10">Innovation and the Challenge of Climate Change.</SPAN></P> <P class="p618 ft11">Malmodin, J. and Bergmark, P. (2015), <SPAN class="ft10">Exploring the effect of ICT solutions on GHG emissions in 2030, Proceedings for ICT for Sustainability Conference.</SPAN></P> <P class="p619 ft11">Memorial Sloan Kettering Cancer Center, <NOBR>www.mskcc.org/blog/msk-trains-ibm-watson-help-doctors-</NOBR> <NOBR>make-better-treatment-choices</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-06-20).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">200</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_203"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td184"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td185"><SPAN class="p15 ft26">Referenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p620 ft10"><SPAN class="ft11">McKinsey & Company (2014) </SPAN>The seven traits of effective digital enterprises.</P> <P class="p621 ft10"><SPAN class="ft11">Mitchell, W. J. (2000) </SPAN><NOBR>E-topia,</NOBR> ”Urban life, Jim – but not as we know it”<SPAN class="ft11">. The MIT Press, Cambridge Mass.</SPAN></P> <P class="p622 ft11">Mont O., Lehner M. och Heiskanen E. (2014), <SPAN class="ft10">Nudging – Ett verktyg för hållbara beteenden? </SPAN>Naturvårdsverket.</P> <P class="p623 ft11">Moretti, E (2013) <SPAN class="ft10">The New Geography of Jobs, </SPAN>Mariner Books, Boston.</P> <P class="p624 ft11">Nationalencyklopedin, gymnasieskola. http://www.ne.se./uppslagsverk/encyklopedi/lång/ gymnasieskola (hämtad <NOBR>2016-08-31).</NOBR></P> <P class="p596 ft12">Nem id, <NOBR>https://www.nemid.nu/dk-da/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p625 ft33">Norden, Nordiskt <NOBR>policy-sammandrag:</NOBR> <SPAN class="ft32">Förbättra nordiskt beslutsfattande genom att skingra myter om hållbar konsumtion.</SPAN></P> <P class="p462 ft12">TemaNord 2013:564.</P> <P class="p626 ft11">Robert Nozick (1974), <SPAN class="ft10">Anarchy, State and Utopia</SPAN>. Cambridge Companion.</P> <P class="p627 ft15"><SPAN class="ft14">OECD (2010), </SPAN>Greener and Smarter. ICTs, the Environment and Climate Change<SPAN class="ft14">.</SPAN></P> <P class="p628 ft13"><SPAN class="ft12">OECD (2015), </SPAN><NOBR>Data-Driven</NOBR> Innovation: Big Data for Growth and <NOBR>Well-Being<SPAN class="ft12">.</SPAN></NOBR></P> <P class="p629 ft12">OECD Patent Database.</P> <P class="p630 ft10"><SPAN class="ft11">OECD (2010) </SPAN>The OECD Innovation Strategy: Getting a Head Start on Tomorrow.</P> <P class="p631 ft173">Quist och Fransson (2014), <SPAN class="ft174">Tjänstelogik för offentlig förvaltning. </SPAN>Ramböll (2014<SPAN class="ft174">) Nulägesrapport 2 Regionala digitala agendor</SPAN>. Rawls John (1971, <SPAN class="ft174">A theory of Justice.</SPAN>.</P> <P class="p0 ft13"><SPAN class="ft12">Riksrevisionen (2016), </SPAN>Det livslånga lärandet inom högre utbildning<SPAN class="ft12">.</SPAN></P> <P class="p632 ft11">Regeringen, http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2015/10/nu- <NOBR>digitaliserar-vi-det-offentliga-sverige/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p633 ft11">Regeringen, www.regeringen.se/artiklar/2016/06/strategiska- <NOBR>samverkansprogram---en-kraftsamling-for-nya-satt-att-mota-</NOBR> samhallsutmaningar/ (hämtad <NOBR>2016-11-19).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">201</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_204"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p634 ft11">Regeringen, http://www.regeringen.se/sb/d/2373 (hämtad 2016- <NOBR>11-03).</NOBR></P> <P class="p596 ft12">Regeringen,</P> <P class="p635 ft11">http://www.regeringen.se/rattsdokument/skrivelse/2016/11/ <NOBR>skr.-20161742/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-22).</NOBR></P> <P class="p636 ft11">Regeringen, http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2015/12/regeringen- <NOBR>infor-krav-pa-it-incidentrapportering-for-statliga-myndigheter/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-22).</NOBR></P> <P class="p617 ft98"><SPAN class="ft99">Richardson, Gunnar (2010). </SPAN>Svensk utbildningshistoria: skola och samhälle förr och nu <SPAN class="ft99">(8. rev. uppl.). Lund: Studentlitteratur.</SPAN></P> <P class="p637 ft10"><SPAN class="ft11">Rothstein, Bo (1994) </SPAN>Vad bör staten göra? Om välfärdsstatens moraliska och politiska logik<SPAN class="ft11">. SNS förlag.</SPAN></P> <P class="p638 ft11">Scania, <NOBR>www.scania.com/group/en/the-next-big-data-thing/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-05-23).</NOBR></P> <P class="p639 ft11">SCB (2016), Befolkningens utbildning 2015. <NOBR>http://www.sverigeisiffror.scb.se/hitta-statistik/sverige-i-</NOBR> <NOBR>siffror/utbildning-jobb-och-pengar/befolkningens-utbildning/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p640 ft11">SCB (2016), Utbildningsstatistisk årsbok 2015. <NOBR>http://www.scb.se/sv_/hitta-statistik/statistik-efter-</NOBR> <NOBR>amne/utbildning-och-forskning/befolkningens-utbildning/</NOBR> <NOBR>utbildningsstatistisk-arsbok/64475/64482/behallare-for-</NOBR> press/379597/ (hämtad <NOBR>2016-11-23).</NOBR></P> <P class="p641 ft12">Songdo IBD, http://songdoibd.com/about/ (hämtad <NOBR>2016-11-19).</NOBR></P> <P class="p642 ft11">Statistisk årsbok för Sverige/SCB – Statistiska centralbyrån. – Stockholm: Statistiska centralbyrån, <NOBR>1914-.</NOBR> – (Sveriges officiella statistik) Volymbeteckning: Årg. 1(1914)- <NOBR>http://www.scb.se/H/SOS%201911-/Statistisk</NOBR> %20%c3% <NOBR>a5rsbok%20(SOS)%201914-/Statistisk-arsbok-for-Sverige-</NOBR> 1920.pdf (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p643 ft11">Statistiska centralbyrån (SCB) <NOBR>http://www.scb.se/sv_/Hitta-statistik/Statistik-efter-</NOBR> <NOBR>amne/Utbildning-och-forskning/Hogskolevasende/Studenter-</NOBR> <NOBR>och-examinerade-i-hogskoleutbildning-pa-grundniva-och-</NOBR> <NOBR>avancerad-niva/74409/74416/Registrerade-studenter/76753/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">202</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_205"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td184"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td185"><SPAN class="p15 ft26">Referenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p644 ft11">Statistiska centralbyrån (SCB) <NOBR>http://www.sverigeisiffror.scb.se/hitta-statistik/sverige-i-</NOBR> <NOBR>siffror/manniskorna-i-sverige/befolkningsutveckling/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p645 ft10"><SPAN class="ft11">Statskontoret (2015), </SPAN>Myndigheternas arbete med vidareutnyttjande av information – En nulägesbild<SPAN class="ft11">.</SPAN></P> <P class="p646 ft11">Stockholms Stad, http://smartsthlm.stockholm.se/2016/09/20/vi- <NOBR>satter-likhetstecken-mellan-den-smarta-staden-och-den-</NOBR> <NOBR>hallbara-staden/</NOBR> (hämtad <NOBR>2016-11-19).</NOBR></P> <P class="p647 ft11">Sustainable Development Commission UK (2010), <SPAN class="ft10">Smarter Moves, How ICTs can promote sustainable mobility</SPAN>.</P> <P class="p648 ft11">Svenskt Näringsliv (2016), En <SPAN class="ft10">klimatneutral och hållbar transportsektor.</SPAN></P> <P class="p649 ft10"><SPAN class="ft11">Svenskt Näringsliv (2016), </SPAN>Rekrytering – när teknikutveckling och digitalisering förändrar jobben<SPAN class="ft11">.</SPAN></P> <P class="p650 ft11">Sveriges Kommuner och landsting (SKL), https://skl.se/tjanster/press/debattartiklar/debattartiklar2015/ digitaltforstforettsmartaresverige.7387.html (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p651 ft14">The Digital Economy and Society Index, DESI 2016 Country Profile: Sweden.</P> <P class="p4 ft12">UNESCO Institute for Statistics Data Centre</P> <P class="p142 ft11">United Nations, Brundtland Commission (1987). <SPAN class="ft10">Vår gemensamma framtid. </SPAN>Report of the World Commission on Environment and Development.</P> <P class="p633 ft10"><SPAN class="ft11">UKÄ (2016), </SPAN>Universitet och högskolor, Årsrapport 2016<SPAN class="ft11">. Rapport 2016:10.</SPAN></P> <P class="p596 ft12">Wahlund, R., Lakomaa, E., Dellham, D., & Åberg, D. (2016).</P> <P class="p652 ft10">Anseenderisker och dataskydd. <SPAN class="ft11">in R. Wahlund (Ed.), </SPAN>Risker och riskhantering i näringsliv och samhälle<SPAN class="ft11">. Stockholm School of Economics.</SPAN></P> <P class="p653 ft10"><SPAN class="ft11">Wennemo, Irene (2014), </SPAN>Det gemensamma – Om den svenska välfärdsmodellen. <SPAN class="ft11">Premiss förlag.</SPAN></P> <P class="p600 ft11">Wikipedia, https://en.wikipedia.org/wiki/Big_data (hämtad 2016- <NOBR>06-05).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">203</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_206"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Referenser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p654 ft11">Wikipedia, https://sv.wikipedia.org/wiki/Interoperabilitet (hämtad <NOBR>2016-11-21).</NOBR></P> <P class="p655 ft176">Vinnova (2014), <SPAN class="ft175">Öppna data 2014</SPAN>. Nulägesanalys. VR 2014:04. World Development Indicators (Online)</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">204</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_207"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 1</P> <P class="p657 ft9">Kommittédirektiv 2012:61</P> <P class="p658 ft45">Digitaliseringskommissionen – en kommission för den digitala agendan</P> <P class="p659 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 7 juni 2012</P> <P class="p660 ft36">Sammanfattning</P> <P class="p661 ft11">Regeringen har beslutat om en bred och sammanhållen strategi för <NOBR>it-politiken,</NOBR> It i människans tjänst – en digital agenda för Sverige (dnr N2011/342/ITP). Målet för <NOBR>it-politiken</NOBR> är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. I agendan presenteras regeringens ambitioner inom området samt förslag på insatser och åtgärder som ska bidra till att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Detta ställer krav på att utvecklingen inom alla områden kontinuerligt följs upp och analyseras.</P> <P class="p662 ft11">Digitaliseringskommissionens uppdrag är att verka för att det itpolitiska målet i den digitala agendan uppnås och att regeringens ambitioner inom området fullföljs. Detta ska ske med hänsyn till det huvudsakliga ansvar som respektive myndighet och departement inom Regeringskansliet har för att vidta och följa upp åtgärder kopplade till målet för <NOBR>it-politiken.</NOBR> Kommissionen ska ha i huvuduppdrag att:</P> <P class="p663 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">utforma ett förslag till handlingsplan för genomförande av uppdraget att verka för det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p664 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analysera utvecklingen i förhållande till det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p665 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">visa på digitaliseringens möjligheter,</SPAN></P> <P class="p666 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">kommunicera den digitala agendan och dess innehåll,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">205</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_208"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">vara administrativt ansvarig för de s.k. signatärerna till den digitala agendan, och</SPAN></P> <P class="p104 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">samverka med olika aktörer i samhället för en ökad digitalisering.</SPAN></P> <P class="p667 ft11">Kommissionen ska redovisa förslaget till handlingsplan senast den 1 december 2012. Kommissionen ska därefter årligen senast den 1 mars lämna delrapporter med analyser av utvecklingen samt förslag till åtgärder. I samband med detta ska en redovisning lämnas av kommissionens arbete med övriga uppdrag. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december 2015.</P> <P class="p140 ft36">Bakgrund</P> <P class="p66 ft11">Den 29 september 2011 beslutade regeringen om en ny strategi för <NOBR>it-politiken,</NOBR> It i människans tjänst – en digital agenda för Sverige (dnr N2011/342/ITP).</P> <P class="p63 ft11">Den digitala agendan är en bred och sammanhållen strategi för <NOBR>it-politiken</NOBR> där regeringen presenterar ambitioner och insatser som tillvaratar de möjligheter som digitaliseringen ger. Målet är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. I december 2011 beslutade riksdagen i enlighet med förslaget i budgetpropositionen för 2012 (prop. 2011/12:01, 2011/12:TU1, rskr. 2011/12:87) att tidigare <NOBR>it-politiska</NOBR> mål och delmål om tillväxt och kvalitet (prop. 2004/05:175) ska upphävas och ersättas med det nya <NOBR>it-politiska</NOBR> målet.</P> <P class="p67 ft11">I fråga om målen för tillgänglighet gäller fortsatt de mål som anges i propositionen Tillgängliga elektroniska kommunikationer (prop. 2009/10:193). Målet för tillgänglighet är att Sverige ska ha bredband i världsklass. Alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband.</P> <P class="p80 ft11">Sverige har i dag en stark position inom <NOBR>it-området,</NOBR> vilket också visar sig i internationella jämförelser. Enligt t.ex. Network Readiness Index (World Economic Forum) har Sverige de bästa förutsättningarna och den bästa användningen av it. Även i Digital economy rankings 2010, som jämför olika länders nivå i informationssamhället, ligger Sverige i täten. Vid jämförelser av olika länders konkurrenskraft hamnar Sverige också i toppen, t.ex. rankas Sverige på andra</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">206</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_209"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">plats efter Schweiz i Global Competitiveness Report för <NOBR>2010–2011.</NOBR> Även om Sverige ligger i topp i flertalet internationella jämförelser, finns det områden där Sverige har en svagare ställning. Bland annat handlar det om företagens förutsättningar och användning av it. Det är viktigt att Sverige fortsätter arbetet med att stärka sin position inom samtliga områden.</P> <P class="p9 ft11">Målet i den digitala agendan för Sverige kan relateras till ovan nämnda rankningar, nämligen att Sverige enligt dessa, eller andra likartade mätningar, ska vara bland de bästa nationerna i världen. Men det är också viktigt att Sverige ligger i topp i andra mätningar om t.ex. jämställdheten inom <NOBR>it-sektorn,</NOBR> användningen av it för miljön, demokrati och mänskliga rättigheter. Dessa områden finns inte med i ovanstående studier.</P> <P class="p9 ft11">För att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet i agendan och möta de utmaningar som finns både på global och på nationell nivå finns det behov av insatser inom flera områden. Med utgångspunkt i <NOBR>it-användarens</NOBR> perspektiv har fyra strategiska områden identifierats:</P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">lätt och säkert att använda,</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">tjänster som skapar nytta,</SPAN></P> <P class="p56 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">det behövs infrastruktur, och</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">it:s roll för samhällsutvecklingen.</SPAN></P> <P class="p148 ft11">Varje strategiskt område i den digitala agendan är indelat i underområden som representerar de sakfrågor som regeringen arbetar med. Sammanlagt presenteras 22 sakområden. Dessa är digitalt innanförskap, <NOBR>e-tjänster</NOBR> och information som grund, digital kompetens, vardagssäkerhet, offentlig förvaltning, entreprenörskap och företagande, vård och omsorg, skola och undervisning, demokrati, tillgång till kultur, internet i Sverige och globalt, samhällets informationssäkerhet, mjuk infrastruktur, geografisk information, robust elektronisk kommunikation, bredband, forskning och innovation, it för miljön, jämställdhet, frihet på nätet, upphovsrätt och it för global utveckling.</P> <P class="p123 ft11">För varje sakområde presenteras regeringens ambition, beslutade insatser och förslag till nya åtgärder. Av agendan framgår också att en kommission för den digitala agendan ska inrättas som ska arbeta för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet i agendan uppnås.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">207</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_210"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft36">Tillsättandet av en kommission</P> <P class="p101 ft11">De insatser och åtgärder som redovisas i den digitala agendan ska medverka till att nå det nya <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Detta ställer krav på att utvecklingen inom alla områden kontinuerligt följs upp och analyseras. Huvudansvaret för att vidta och följa upp åtgärder kopplade till målet för <NOBR>it-politiken</NOBR> ligger på respektive myndighet och departement inom Regeringskansliet. Det är därutöver angeläget att ha en samlad nationell bild och att följa upp den övergripande utvecklingen mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet, eftersom det på många områden redan finns handlingsplaner, strategier etc. medan sådana saknas inom andra områden. Inte minst är det viktigt att arbeta strategiskt med långsiktiga <NOBR>it-politiska</NOBR> frågor i anslutning till agendan. Det bör därför tillsättas en kommission för den digitala agendan med uppgift att verka för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet uppnås och att regeringens ambitioner inom området fullföljs.</P> <P class="p140 ft36">Utgångspunkter för kommissionens arbete</P> <P class="p107 ft11">Såväl Sverige som andra länder står inför flera stora samhällsutmaningar de kommande åren både på global och nationell nivå. Globalt handlar det bl.a. om klimatfrågan och behovet av att minska samhällets påverkan på miljön, den ekonomiska kris som påverkar stora delar av världen, globaliseringens effekter samt vikten av att skapa förbättrade levnadsvillkor i utvecklingsländer. Det handlar också om att öka respekten för mänskliga rättigheter inklusive yttrandefrihet, demokratifrågor, jämställdhet mellan kvinnor och män samt individens möjligheter till inflytande.</P> <P class="p256 ft11">Sverige står också inför utmaningar såsom en åldrande befolkning då var femte svensk kommer att vara över 65 år 2020. Allt fler och allt friskare äldre kvinnor och män kommer att behöva stöd allt längre i livet. Samtidigt ökar möjligheterna att behandla olika sorters sjukdomar och tillstånd, vilket kommer att ställa stora krav på välfärdssystemet och samhället i stort. Detta gäller inte minst hur resurserna inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst används på bästa sätt så att varje krona räcker längre. Det handlar också om att förbereda barn samt unga kvinnor och män såväl i som utanför skolan för morgondagens samhälle och se till att de har tillgång till moderna lärverktyg och en tidsenlig utbildning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">208</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_211"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p9 ft11">Ytterligare en utmaning är hur svenska företag ska kunna behålla och stärka sin konkurrenskraft samt bidra till en ökad sysselsättning och tillväxt i ekonomin. Viktiga faktorer för Sverige är då ett gott innovations- och investeringsklimat samt tillgång till välutbildad arbetskraft. Men det handlar också om en förmåga att stimulera och skapa förutsättningar för entreprenörskap och internationell handel samt att ta till vara förmågan att utveckla innovationer baserade på digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p9 ft11">It kan bidra till att möta dessa utmaningar. Det kan vara fråga om nya sätt att göra saker på, t.ex. att med hjälp av standardisering utforma lösningar för ett åldrande samhälle, en bättre hälso- och sjukvård samt socialtjänst <NOBR>(e-hälsa,</NOBR> digitala hjälpmedel), it för skapande och lärande (it i skolan), digitala lösningar för miljön (smarta elnät, intelligenta transportsystem, distansarbete) samt för jordbruket och landsbygden (möjligheter att söka stöd och få information genom it), främjande av kulturell mångfald (digital distribution av kulturellt innehåll), demokrati (öppenhet och insyn i förvaltningen, system för dialog med beslutsfattare), möjlighet att ta del av offentliga och privata varor och tjänster (identifikation, betalningar), ökad konkurrenskraft och nya marknader för företag (digital kompetens, nya produkter, tjänster och affärsmodeller samt effektivare verksamhet med hjälp av it, bl.a. elektronisk handel), <NOBR>it-lösningar</NOBR> för en effektivare offentlig upphandling, tillgängliggörande och användning av offentliga data med mera.</P> <P class="p60 ft36">Kommissionens uppdrag</P> <P class="p59 ft11">Digitaliseringskommissionens uppdrag är att verka för att det itpolitiska målet i agendan uppnås och att regeringens ambitioner inom området fullföljs. Då andra aktörer har ansvar för vissa frågor på området avgränsas kommissionens uppdrag enligt följande:</P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft35">E-delegationen</SPAN></NOBR> ansvarar för strategiska frågor för myndigheternas arbete med <NOBR>e-förvaltning:</NOBR> koordinering av de statliga myndigheternas <NOBR>it-baserade</NOBR> utvecklingsprojekt, uppföljning av deras effekter för medborgare, företagare och medarbetare, koordinering av vissa <NOBR>it-standardiseringsfrågor</NOBR> samt att främja samordning av myndigheternas arbete med att förbättra förutsättningarna för vidareutnyttjande av handlingar (dir. 2009:19 och 2010:32).</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">209</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_212"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">Inom vård och omsorg arbetar regeringen tillsammans med en bred grupp av nationella aktörer med utgångspunkt i Nationell eHälsa – strategin för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Detta arbete koordineras av högnivågruppen för Nationell eHälsa.</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">För att främja utbyggnad av bredband i alla delar av landet har regeringen tillsatt ett Bredbandsforum. Bredbandsforum är en mötesplats för dialog och samverkan mellan olika aktörer på bredbandsmarknaden (dnr N2011/6957/ITP).</SPAN></P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Inom upphovsrättsområdet arbetar regeringen för ett väl avvägt och ändamålsenligt regelverk såväl nationellt som på </SPAN><NOBR>EU-nivå.</NOBR> Lagstiftningsarbetet på området hanteras av Regeringskansliet.</P> <P class="p668 ft12">Kommissionen ska ha följande huvuduppdrag.</P> <P class="p669 ft13">Utforma ett förslag till handlingsplan för genomförande av uppdraget att verka för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet</P> <P class="p66 ft11">Kommissionen ska utforma ett förslag till handlingsplan för hur kommissionen kan genomföra uppdraget med att verka för det itpolitiska målet i den digitala agendan. Utgångspunkten är att detta ska ske med befintliga medel. Kommissionen ska, efter att ha inhämtat synpunkter från relevanta statliga myndigheter, aktörer på regional och lokal nivå samt företag och organisationer, utforma ett förslag på hur utvecklingen mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet i agendan kan följas upp. Utgångspunkten är de strategiska områdena och de ambitioner som regeringen har beslutat om för de 22 sakområdena.</P> <P class="p67 ft11">Kommissionen ska även definiera och föreslå nyckelindikatorer, som löpande ska följas upp och som är av betydelse för uppfyllelsen av det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet, se vidare under rubriken Analysera utvecklingen i förhållande till det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. I förslaget till handlingsplan ska kommissionen vidare redovisa hur en uppföljning av beslutade insatser och föreslagna åtgärder i agendan bör göras. Om kommissionen finner att det finns områden utöver agendan där insatser behövs för att nå målet, ska sådana områden redovisas.</P> <P class="p63 ft11">Kommissionen ska redovisa förslaget till handlingsplan senast den 1 december 2012.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">210</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_213"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft13">Analysera utvecklingen i förhållande till det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet</P> <P class="p70 ft11">Kommissionen ska beskriva och analysera utvecklingen inom agendans strategiska områden i förhållande till det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet och rapportera detta till regeringen. Kommissionen ska även fullfölja de ambitioner som regeringen har beslutat om samt följa upp de insatser och åtgärder som presenteras i den digitala agendan.</P> <P class="p9 ft11">För att genomföra analysen ska kommissionen arbeta med nyckelindikatorer som speglar utvecklingen inom agendans 22 sakområden. Dessa ska formuleras utifrån regeringens mål och ambitioner inom <NOBR>it-politiken</NOBR> samt de mål som anges i strategin En digital agenda för Europa (KOM(2010)245). Nyckelindikatorerna ska tas fram i samverkan med berörda aktörer i samhället. De ska i första hand baseras på tillgängliga data och, i förekommande fall, befintliga indikatorer från Lantmäteriet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Naturvårdsverket, Post- och telestyrelsen, Socialstyrelsen, Statens jordbruksverk, Statens skolverk, Statistiska centralbyrån, Sveriges Kommuner och Landsting, Tillväxtverket, Verket för innovationssystem, <NOBR>E-delegationen,</NOBR> Bredbandsforum och andra berörda statliga myndigheter, samt aktörer på regional och lokal nivå. Kommissionen ska i arbetet beakta den uppföljning som görs inom ramen för En digital agenda för Europa.</P> <P class="p670 ft12">Med utgångspunkt i nyckelindikatorerna ska kommissionen:</P> <P class="p99 ft11"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft39">analysera utvecklingen inom agendans strategiska områden i förhållande till det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft39">beskriva hur de insatser och åtgärder som anges i agendan bidrar till att nå det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p110 ft11"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft39">identifiera möjligheter som stödjer utvecklingen mot det </SPAN><NOBR>it-poli-</NOBR> tiska målet,</P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft39">uppmärksamma eventuella problem som hindrar utvecklingen mot det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p97 ft11"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft39">lämna förslag på effektiva åtgärder som bidrar till att förverkliga det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet inom områden där handlingsplan, strategi eller motsvarande saknas, samt</P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft40">analysera konsekvenserna av lämnade förslag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">211</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_214"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">I uppdraget ingår också att löpande jämföra utvecklingen i Sverige utifrån de identifierade nyckelindikatorerna med ett urval länder i Europa och andra delar av världen. Det är i detta sammanhang viktigt att omvärldsfaktorer som lagstiftningsarbete och samarbete på <NOBR>EU-nivå</NOBR> beaktas. Även delar av OECD:s och WTO:s arbete som är relevanta i sammanhanget bör beaktas.</P> <P class="p671 ft12">Uppdraget i denna del ska redovisas årligen den 1 mars.</P> <P class="p298 ft13">Visa på digitaliseringens möjligheter och utmaningar</P> <P class="p66 ft11">Möjligheterna med en ökad digitalisering är stora. I takt med att ny teknik, nya applikationer, nya digitaliserade arbetssätt, standarder och användningsmönster utvecklas och får spridning ökar it:s bidrag till ekonomisk tillväxt, en bättre miljö, företagens konkurrenskraft och social välfärd. It är dessutom en global möjliggörare för en alltmer gränslös kommunikation, innovation och handel över världen. <NOBR>It-baserade</NOBR> tjänster kan bidra till att öka tillgängligheten och effektiviteten både i företag och i offentlig förvaltning.</P> <P class="p256 ft11">Det finns i dag en ökad medvetenhet om digitaliseringens möjligheter både hos företag och organisationer, i offentlig sektor och bland medborgare. Många gör mycket och har kommit långt. Andra har ännu inte upptäckt möjligheterna med en ökad digitalisering.</P> <P class="p67 ft11">I den digitala agendan uppmärksammas också digitaliseringens utmaningar. Det handlar t.ex. om risken för otillåtna kontroller och otillåten övervakning av individer, om vikten av att slå vakt om den personliga integriteten och att det skydd som finns i gällande lagstiftning upprätthålls. Samtidigt innebär internets anonymitet att förutsättningarna ökat för kränkningar liksom för spridning av antidemokratiska, våldsbejakande och förråande budskap och material samt att internet blivit ytterligare en arena för vissa kriminella handlingar.</P> <P class="p63 ft11">Kommissionen ska, med beaktande av de utmaningar som redogörs för i den digitala agendan, arbeta med att synliggöra nyttan av digitaliseringen och användningen av it. Det handlar om att skapa förståelse för den samhällsekonomiska nyttan med it och för vad som kan hindra eller försvåra för olika grupper i samhället att använda sig av it. Kommissionen ska därför sammanställa och sprida goda exempel där digitaliseringen bidragit till utvecklingen och för-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">212</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_215"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">enklat vardagen för företag, offentlig sektor och medborgare i Sverige eller i andra länder.</P> <P class="p78 ft13">Kommunikationen av den digitala agendan</P> <P class="p59 ft11">I den digitala agendan visar regeringen en tydlig riktning för itpolitiken. Målet är att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. För att nå målet har alla en roll att spela såväl företag, organisationer och offentlig sektor som medborgare där var och en bidrar utifrån sin roll och sitt ansvarsområde.</P> <P class="p9 ft11">Kommissionen ska på olika sätt presentera och diskutera den digitala agendan med olika aktörer i Sverige och utomlands, inspirera och engagera olika aktörer att bidra till måluppfyllelsen av agendan samt informera om sitt eget uppdrag och arbete. Vägledande i detta arbete ska vara dialog och öppenhet.</P> <P class="p60 ft13">Administrativt ansvar för signatärer till den digitala agendan</P> <P class="p70 ft11">När regeringen presenterade den digitala agendan lanserades samtidigt ett s.k. signatärskap. Det innebär att företag och organisationer m.fl. signerar en frivillig avsiktsförklaring om att de delar ambitionen att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter, och att de med utgångspunkt i den digitala agendan åtar sig att presentera hur de kan bidra till genomförandet av den. I april 2012 var ett nittiotal företag och organisationer från olika samhällssektorer signatärer inom agendans 22 sakområden. Som signatär erbjuder företaget eller organisationen sig att till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) skriftligen redovisa vad signatären kan bidra med för att genomföra agendan.</P> <P class="p566 ft11">Kommissionen ska i samarbete med Regeringskansliet (Näringsdepartementet) stödja och utveckla signatärskapet. Kommissionen ska dessutom ha det administrativa ansvaret för signatärskapet. Det innebär att kommissionen ska:</P> <P class="p111 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft40">engagera nya signatärer,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft40">ha löpande dialog med befintliga signatärer,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft40">sammanställa och organisera signatärernas åtaganden,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">213</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_216"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft11"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft148">följa och analysera signatärernas åtaganden och hur de bidrar till att genomföra den digitala agendan, samt</SPAN></P> <P class="p94 ft11"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft148">identifiera områden där initiativ saknas och arbeta för att engagera nya signatärer som motsvarar behovet av insatser.</SPAN></P> <P class="p174 ft11">Det frivilliga regionala signatärskapet som vänder sig till samverkansorgan, länsstyrelser och landsting omfattas inte av kommissions uppdrag.</P> <P class="p140 ft13">Samverka med olika aktörer i samhället för en ökad digitalisering</P> <P class="p66 ft11">Inom flera av de sakområden som presenteras i den digitala agendan finns det samverkansorganisationer som har i uppdrag att driva förändringsarbete.</P> <P class="p63 ft11">När det gäller <NOBR>e-förvaltning</NOBR> har regeringen tillsatt <NOBR>E-delegationen</NOBR> som har i uppdrag att genomföra regeringens handlingsplan på e- förvaltningsområdet. Inom vård och omsorg arbetar regeringen tillsammans med en bred grupp av nationella aktörer med utgångspunkt i Nationell eHälsa – strategin för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. För att bidra till bredbandsutbyggnaden har regeringen tillsatt Bredbandsforum som verkar för att nå målen i bredbandsstrategin. Ett annat exempel är Sveriges Kommuner och Landsting som nyligen inrättat ett center för <NOBR>e-samhället</NOBR> (CeSam) för att koordinera landstingens och kommunernas arbete med itrelaterade frågor. Ytterligare ett exempel är Geodatasamverkan som syftar till att ge bättre tillgång till offentliga geodata för tillämpning på t.ex. miljöfrågor. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har vidare ett sammanhållande ansvar för samhällets informationssäkerhet och arbetar med frågan ur ett tvärsektoriellt perspektiv. På andra områden har myndigheter ett samverkande ansvar eller så finns pågående statliga utredningar och projekt. Inom ramen för sitt uppdrag ska kommissionen samverka med dessa.</P> <P class="p67 ft11">Inom andra områden saknas det samverkansforum som arbetar strategiskt med <NOBR>it-frågorna.</NOBR> För att bidra till att nå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet kan kommissionen ge förslag på arbetsgrupper som arbetar med en specifik frågeställning och där olika aktörer i samhället som är intresserade av frågan kan medverka. Kommissionen kan då vara en mötesplats för dialog och samverkan mellan myndigheter, orga-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">214</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_217"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">nisationer och företag som verkar på det specifika området. Syftet är att hitta konstruktiva lösningar som bidrar till att ta till vara digitaliseringens möjligheter, med beaktande av den ansvarsfördelning som råder mellan stat, kommuner och andra huvudmän för berörda verksamheter samt övriga aktörer. Kommissionen ska i förslaget till handlingsplan redovisa förslag på områden som kan vara lämpliga att behandla inom ramen för olika arbetsgrupper. Arbetsgrupper tillsätts efter beslut av Regeringskansliet (Näringsdepartementet).</P> <P class="p60 ft36">Uppdragets genomförande</P> <P class="p70 ft11">I frågor som rör uppföljning och analys av utvecklingen mot det itpolitiska målet ska kommissionen löpande informera den inom Regeringskansliet tillsatta interdepartementala arbetsgruppen för en digital agenda för Sverige och vid behov även statssekreterargruppen för en digital agenda för Sverige.</P> <P class="p9 ft11">Vid behov ska kommissionen tillkalla en referensgrupp bestående av företrädare för näringsliv, offentlig sektor, intresseorganisationer, forskare och användare i alla åldrar för att ta del av deras kunskaper och perspektiv på kommissionens arbete. Det är angeläget att kommissionens arbete sker i samverkan med såväl referensgruppen som med signatärer, övriga företag och organisationer.</P> <P class="p566 ft11">Kommissionen bör söka samverkan med Regeringskansliet i dess arbete med den nationella innovationsstrategin. Kommissionen ska också samverka med Sveriges Kommuner och Landsting och bör i övrigt stödja initiativ som syftar till att etablera forum för inflytande, dialog och samverkan.</P> <P class="p9 ft11">Kommissionen ska löpande under sitt arbete inhämta synpunkter från relevanta statliga myndigheter och bolag, bl.a. Lantmäteriet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Post- och telestyrelsen, Statens jordbruksverk, Statens skolverk, Socialstyrelsen, Tillväxtverket, Verket för innovationssystem, Apotekens Service AB, Bredbandsforum och <NOBR>E-delegationen,</NOBR> samt andra aktörer på nationell, regional och lokal nivå som har ansvar inom de områden som den digitala agendan omfattar.</P> <P class="p11 ft11">Kommissionen ska analysera konsekvenserna av de förslag på åtgärder som lämnas, och som ska bidra till att förverkliga det itpolitiska målet, samt föreslå finansiering om förslagen innebär kost-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">215</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_218"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">nadsökning eller intäktsminskning för staten, kommuner eller landsting. Konsekvensanalysen ska göras med utgångspunkt i <NOBR>14–15</NOBR> a §§ kommittéförordningen (1998:1474). Kommissionen ska i analysen även beakta förslagens effekter på t.ex. resursanvändning, avfall och klimat.</P> <P class="p80 ft11">Kommissionen ska redovisa sitt förslag till handlingsplan senast den 1 december 2012. Kommissionen ska årligen senast den 1 mars lämna delrapporter med analyser av utvecklingen mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet samt förslag till åtgärder. I samband med delrapporteringen ska en redovisning lämnas av kommissionens arbete med övriga uppdrag.</P> <P class="p671 ft12">Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december 2015.</P> <P class="p672 ft12">(Näringsdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">216</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_219"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 2</P> <P class="p657 ft9">Kommittédirektiv 2013:108</P> <P class="p673 ft31">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p674 ft31">Digitaliseringskommissionen (N 2012:04)</P> <P class="p575 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 28 november 2013</P> <P class="p660 ft36">Sammanfattning</P> <P class="p661 ft11">Digitaliseringskommissionen ska utöver det nuvarande uppdraget dels administrera det frivilliga regionala signatärskapet, dels ta över den administrativa funktionen för Användningsforum.</P> <P class="p574 ft36">Bakgrund</P> <P class="p575 ft13">Inledning</P> <P class="p675 ft11">Regeringen bemyndigade den 7 juni 2012 det statsråd som har till uppgift att föredra ärenden om <NOBR>it-politik</NOBR> att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att verka för att det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet i den digitala agendan uppnås och att regeringens ambitioner inom området fullföljs (dir. 2012:61). Utredningen har tagit namnet Digitaliseringskommissionen – en kommission för den digitala agendan, nedan Digitaliseringskommissionen.</P> <P class="p676 ft13">Regionala digitala agendor</P> <P class="p677 ft11">I samband med att den digitala agendan (It i människans tjänst – En digital agenda för Sverige) presenterades i oktober 2011, inbjöds länsstyrelser, landsting och samverkansorgan att ingå ett regionalt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">217</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_220"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p62 ft11">signatärskap. Det regionala signatärskapet innebär att aktörerna signerar en frivillig avsiktsförklaring om att de delar målet i den digitala agendan om att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter och att de som en del av detta har för avsikt att upprätta en regional digital agenda. Avsikten är att de regionala digitala agendorna ska tas fram i bred samverkan med olika aktörer på marknaden. De regionala agendorna ska anpassas till de specifika förutsättningar som finns i respektive län och därigenom gemensamt bidra till att hela landet är bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter.</P> <P class="p63 ft11">Länsstyrelsen i Örebro län har under 2012 och 2013 haft regeringens uppdrag att främja initiativ att ta fram regionala och lokala digitala agendor.</P> <P class="p63 ft11">I Digitaliseringskommissionens uppdrag ingår att administrera de företag och organisationer som på nationell nivå blivit signatärer till den digitala agendan för Sverige.</P> <P class="p140 ft13">Användningsforum</P> <P class="p66 ft11">Regeringen beslutade den 29 mars 2012 att inrätta ett användningsforum åren <NOBR>2012–2015</NOBR> i syfte att peka på viktiga konkreta förutsättningar för användbarhet och tillgänglighet och visa exempel på hur användbarhet och tillgänglighet kan genomföras av ansvariga aktörer (dnr N2012/1799/ITP). Användningsforum ska utgöra en plattform för kontinuerlig dialog mellan det allmänna och användargrupper, itbranschen, forskarsamhället samt representanter för slutanvändarorganisationer.</P> <P class="p67 ft11">Samma dag uppdrog regeringen åt Myndigheten för handikapppolitisk samordning (Handisam) att inrätta ett administrativt kansli för att stödja arbetet i Användningsforum (dnr N2012/1804/ITP).</P> <P class="p63 ft11">Användningsforums huvuduppgift är att säkerställa en kontinuerlig dialog kring tillgänglighet och användbarhet som en kvalitetsaspekt av it. Utgångspunkten är kunskaper och erfarenheter från det allmänna, frivillig- och intresseorganisationer, <NOBR>it-branschen</NOBR> och forskarsamhället.</P> <P class="p80 ft11">Syftet är att genom dialogen tillsammans peka på viktiga konkreta förutsättningar för användbarhet och tillgänglighet och visa exempel på hur användbarhet och tillgänglighet kan genomföras</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">218</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_221"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">och följas upp av ansvariga aktörer. Exemplen bör visa på utvecklings- och förbättringsprocesser, där beställning och utformning har med ett tydligt användarperspektiv och där tester mot användare naturligt finns med i processen. Post- och telestyrelsens innovationstävlingar, inom ramen för myndighetens arbete med att stimulera utveckling kring användbara elektroniska tjänster utifrån människors olika behov, kan ge underlag för sådana exempel. Exemplen ska kunna användas som modeller bland annat av de samrådande myndigheterna i deras verksamheter. Exempelvis kan de fungera som underlag för Post- och telestyrelsen för att identifiera problemområden, förslag på teman till Post- och telestyrelsens innovationstävlingar och övriga arbete.</P> <P class="p9 ft11">De exempel som forumet rapporterar ska knyta an till övrig itpolitisk utveckling. En utgångspunkt är därför att Användningsforum speglar och knyter an till insatser som pågår bland annat inom <NOBR>e-förvaltningen,</NOBR> nationell <NOBR>e-hälsa</NOBR> och funktionshinderspolitiken.</P> <P class="p9 ft11">Användningsforum bör sammantaget komplettera bilden med exempel på hur användbara och tillgängliga produkter, tjänster och miljöer inom <NOBR>it-området</NOBR> bidrar till att göra det så enkelt som möjligt för så många som möjligt.</P> <P class="p9 ft11">Användningsforum och dess administrativa funktion bör även kunna verka stödjande i regeringens arbete med digital inkludering i Sverige och i <NOBR>EU-sammanhang</NOBR> i frågor som rör genomförandet av den europeiska digitala agendan.</P> <P class="p60 ft36">Tilläggsuppdraget</P> <P class="p678 ft13">Digitaliseringskommissionen ska ta över administrationen av det regionala signatärskapet och uppföljningen av de regionala digitala agendorna</P> <P class="p59 ft11">Utöver nuvarande uppdrag ska Digitaliseringskommissionen administrera det regionala signatärskapet samt, i samråd med berörda aktörer, följa hur arbetet med regionala digitala agendor utvecklas.</P> <P class="p9 ft11">Administrationen av de regionala signatärerna innebär att Digitaliseringskommissionen ska föra register över de länsstyrelser, landsting och samverkansorgan som skrivit under en avsiktsförklaring samt att upprätta en förteckning över färdiga regionala digitala agendor.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">219</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_222"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft11">Att följa utvecklingen av de regionala digitala agendorna innebär att Digitaliseringskommissionen ska kartlägga de regionala digitala agendornas intressenter, genomförandestatus och inriktning. Även andra områden som bedöms vara relevanta kan ingå i uppföljningsarbetet. I uppdraget ingår att sprida resultatet av uppföljningen till bland andra länsstyrelser, landsting och samverkansorgan i syfte att ge förutsättningar för överförbarhet och lärande. Det ska göras i nära dialog med berörda aktörer.</P> <P class="p63 ft11">Uppdraget ska redovisas tillsammans med Digitaliseringskommissionens övriga uppdrag senast den 1 mars varje år samt senast den 31 december 2015.</P> <P class="p679 ft13">Digitaliseringskommissionen ansvarar för den administrativa funktionen för Användningsforum</P> <P class="p66 ft11">Utöver det nuvarande uppdraget ska Digitaliseringskommissionen vidare från och med den 1 januari 2014 ta över ansvaret för det av Handisam inrättade administrativa kansliet för Användningsforum.</P> <P class="p67 ft11">Den administrativa funktionen ska stödja och driva Användningsforum som plattform för en kontinuerlig dialog mellan det allmänna och användargrupper, branschen, forskarsamhället samt representanter för slutanvändarorganisationer.</P> <P class="p63 ft11">Den administrativa funktionen ska bl.a. förbereda och organisera möten i Användningsforum och ta fram nödvändiga underlag och material för Användningsforums arbete.</P> <P class="p256 ft11">Den administrativa funktionen bör även tillsammans med Användningsforum kunna verka stödjande i regeringens arbete med digital inkludering i Sverige och i <NOBR>EU-sammanhang</NOBR> i frågor som rör genomförandet av den europeiska digitala agendan.</P> <P class="p63 ft11">Den administrativa funktionen rapporterar till Digitaliseringskommissionen när det gäller sakfrågan, resultat och budget.</P> <P class="p680 ft12">(Näringsdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">220</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_223"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 3</P> <P class="p657 ft9">Kommittédirektiv 2015:18</P> <P class="p673 ft31">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p674 ft31">Digitaliseringskommissionen (N 2012:04)</P> <P class="p575 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 26 februari 2015</P> <P class="p681 ft17">Sammanfattning</P> <P class="p682 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter (dir. 2012:61). Tilläggsdirektiv om att följa upp och administrera de regionala digitala agendorna och att ansvara för den administrativa funktionen för Användningsforum (dir. 2013:108) beslutades den 28 november 2013.</P> <P class="p683 ft11">Digitaliseringen utvecklas snabbt och åtgärderna i den digitala agendan för Sverige, IT i människans tjänst – en digital agenda för Sverige (dnr N2011/342/ITP), har i stort genomförts. Politiken för digitalisering behöver utvecklas för att svara upp mot framtidens utmaningar och möjligheter. Digitaliseringen är en av de krafter som kommer att påverka utvecklingen på miljö- och klimatområdet, för jämställdhet i samhället och på arbetsmarknaden. För att främja användningen av digitaliseringens möjligheter i samhället framöver ska Digitaliseringskommissionen under den återstående utredningstiden:</P> <P class="p663 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">genomföra en omvärldsanalys som belyser och lyfter fram vad som kan komma att påverka digitaliseringen i Sverige,</SPAN></P> <P class="p684 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">identifiera strategiska områden som bör beaktas i utvecklingen av den framtida digitaliseringspolitiken, och</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">221</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_224"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p458 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">utreda hur främjande av digitaliseringen bör bedrivas på nationell nivå.</SPAN></P> <P class="p140 ft17">Bakgrund</P> <P class="p130 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter (dir. 2012:61).</P> <P class="p671 ft12">Digitaliseringskommissionen fick då i uppdrag att:</P> <P class="p95 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">utforma ett förslag till handlingsplan för genomförande av uppdraget att verka för det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analysera utvecklingen i förhållande till det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">visa på digitaliseringens möjligheter,</SPAN></P> <P class="p167 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">kommunicera den digitala agendan och dess innehåll,</SPAN></P> <P class="p144 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">vara administrativt ansvarig för de s.k. signatärerna till den digitala agendan, och</SPAN></P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">samverka med olika aktörer i samhället för en ökad digitalisering.</SPAN></P> <P class="p685 ft11">Genom tilläggsdirektiv den 28 november 2013 fick Digitaliseringskommissionen i uppdrag att administrera de regionala digitala agendorna och följa upp dessa. Dessutom gavs kommissionen i uppdrag att ansvara för den administrativa funktionen för Användningsforum (dir. 2013:108).</P> <P class="p256 ft11">I sitt betänkande En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13) konstaterar kommissionen att åtgärderna i den digitala agendan för Sverige i stort genomförts. Digitaliseringen utvecklas snabbt. Digitaliseringen handlar om en samhällsförändring där flera olika samhällstrender understöder och driver varandra. Digitaliseringen påverkar i princip alla områden i samhället. Strukturomvandling innebär att information, kommunikation och interaktion sker på nya sätt samt att varor och tjänster produceras och distribueras på nya sätt. De viktigaste utmaningarna och utvecklingsmöjligheterna berör inte det som traditionellt benämns som it utan exempelvis tillväxt och arbetsmarknad, utbildning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">222</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_225"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft11">och kompetensutveckling, fördelnings- och trygghetssystem, hälsa och vård, social sammanhållning och demokrati.</P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringskommissionen har lämnat två delbetänkanden (SOU 2014:13 och SOU 2013:31). Därutöver har kommissionen anordnat två forum för dialog riktade till signatärerna av den digitala agendan och hållit flera möten med Lilla kommissionen, en referensgrupp bestående av barn och ungdomar mellan 7 och 18 år. Digitaliseringskommissionen har vidare deltagit aktivt i nätverket för digital delaktighet (DigiDel) och organiserat seminarier om bl.a. it i skolan och it och tillväxt. För att tydliggöra Sveriges utveckling i förhållande till det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet har en webbplats, digitalasverige.se, byggts upp där relevanta indikatorer presenteras och finns tillgängliga för nedladdning.</P> <P class="p120 ft17">Tilläggsuppdrag</P> <P class="p69 ft11">Det finns ett behov av att tydliggöra hur digitaliseringens utmaningar och möjligheter ser ut i ett omvärlds- och framtidsperspektiv. Den framtida politiken för digitalisering behöver även väga in vilken roll digitaliseringen kommer att spela i relation till arbetsmarknaden, jämställdheten i samhället samt möjligheter och utmaningar på miljö- och klimatområdet. I arbetet behöver kommissionen identifiera vilka strategiska områden en framtida politik för digitaliseringen behöver beakta, bemöta och förhålla sig till. Informations- och cybersäkerhetsfrågor, som för närvarande övervägs inom ramen för arbetet med NISU 2014 (Fö 2013:04) och utredningen om Säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14), omfattas inte av detta tilläggsuppdrag.</P> <P class="p10 ft11">Digitaliseringskommissionens uppdrag att följa upp och administrera de regionala digitala agendorna och att ansvara för den administrativa funktionen för Användningsforum (dir. 2013:108) kvarstår dock. Därutöver tillkommer följande uppgifter för Digitaliseringskommissionens fortsatta arbete:</P> <P class="p60 ft13">Genomföra en omvärldsanalys</P> <P class="p70 ft11">Digitaliseringskommissionen ska utarbeta en omvärldsanalys som belyser vilka förutsättningar och behov som kan komma att påverka Sveriges användande av digitaliseringens möjligheter framöver. I om-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">223</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_226"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p134 ft11">värdsanalysen ska den internationella utvecklingen på området belysas och hänsyn tas till de globala trenderna som t.ex. den snabba tekniska utvecklingen och en kunskapsintensiv tjänstebaserad ekonomi som leder till innovation, miljö- och klimatutmaningar, urbanisering och värderingsutveckling. Därtill behöver behovet av jämställdhet synliggöras och analysen ska även omfatta jämställdhetseffekter av digitaliseringen. Utmaningar och möjligheter ur ett svenskt framtidsperspektiv ska beskrivas för att möjliggöra ett proaktivt agerande i fråga om digitaliseringen i Sverige.</P> <P class="p686 ft13">Identifiera strategiska områden för utvecklingen av den framtida digitaliseringspolitiken</P> <P class="p115 ft11">Med utgångspunkt i den ovan nämnda omvärldsanalysen ska Digitaliseringskommissionen identifiera strategiska områden för en framtida politik för digitalisering. Områdena bör utgöra sammanhållna kluster av frågeställningar som genom åtgärder kan bidra till att uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet. Digitaliseringskommissionen bör tydliggöra vilka frågeställningar inom klustren som kan och bör drivas på såväl nationell som europeisk nivå. I sammanhanget kan nämnas att utredningen NISU 2014 (Fö 2013:04) inom kort kommer att lämna sitt slutbetänkande. Beroende på vad kommissionen kommer fram till kan den behöva förhålla sig till förslagen i den utredningens betänkande. Detsamma kan gälla för arbetet som bedrivs inom ramen för utredningen om Säkerhetsskyddslagen (Ju 2011:14).</P> <P class="p687 ft13">Utreda hur främjande av digitaliseringen bör bedrivas på nationell nivå</P> <P class="p115 ft11">Digitaliseringskommissionen ska utreda vilka behov som finns av främjande av digitaliseringen i Sverige. Analysen ska beskriva hur ett systematiskt främjandearbete kan bedrivas på nationell nivå samt belysa uppdrag eller sakområden som fortsättningsvis behöver främjas för att bidra till att uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">224</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_227"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft17">Uppdragets genomförande</P> <P class="p133 ft11">Vid genomförandet av uppdraget ska Digitaliseringskommissionen samråda med berörda organisationer och parter.</P> <P class="p11 ft11">Digitaliseringskommissionen ska redovisa ett delbetänkande med analyser av utvecklingen mot det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet samt förslag till åtgärder senast den 31 mars 2015. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december 2015.</P> <P class="p688 ft12">(Näringsdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">225</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_228"> </DIV> <DIV id="page_229"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 4</P> <P class="p657 ft9">Kommittédirektiv 2015:123</P> <P class="p673 ft31">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p674 ft31">Digitaliseringskommissionen (N 2012:04)</P> <P class="p575 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 26 november 2015</P> <P class="p660 ft17">Sammanfattning</P> <P class="p675 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter (dir. 2012:61).</P> <P class="p662 ft11">Digitaliseringen sker snabbt och åtgärderna i den digitala agendan för Sverige, IT i människans tjänst – en digital agenda för Sverige (dnr N2011/00342/ITP), har till största delen genomförts. Politiken för digitalisering behöver utvecklas för att svara upp mot framtidens utmaningar och möjligheter. Digitaliseringens snabba utveckling gör att strukturomvandlingen går fortare än vid tidigare teknikskiften. Digitaliseringen påverkar hela samhället och det är viktigt att försäkra sig om att nyttja digitaliseringens fördelar och minimera dess negativa konsekvenser på såväl samhällsnivå som individnivå. Digitaliseringskommissionen ska:</P> <P class="p663 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">Redovisa kunskapssammanställningar om digitaliseringens effekter på samhället och individen.</SPAN></P> <P class="p664 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">Stödja regeringens arbete i digitaliseringsfrämjande frågor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">227</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_230"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p515 ft17">Digitaliseringskommissionens direktiv och betänkanden</P> <P class="p66 ft11">Digitaliseringskommissionen tillsattes den 7 juni 2012 i syfte att främja digitaliseringen i Sverige och uppnå det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter (dir. 2012:61). Digitaliseringskommissionen fick då i uppdrag att:</P> <P class="p469 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">utforma ett förslag till handlingsplan för genomförande av uppdraget att verka för det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">analysera utvecklingen i förhållande till det </SPAN><NOBR>it-politiska</NOBR> målet,</P> <P class="p167 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">visa på digitaliseringens möjligheter,</SPAN></P> <P class="p105 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">kommunicera den digitala agendan och dess innehåll,</SPAN></P> <P class="p144 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">vara administrativt ansvarig för de s.k. signatärerna till den digitala agendan, och</SPAN></P> <P class="p145 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">samverka med olika aktörer i samhället för en ökad digitalisering.</SPAN></P> <P class="p689 ft11">Genom tilläggsdirektiv den 28 november 2013 fick Digitaliseringskommissionen i uppdrag att administrera de regionala digitala agendorna och följa upp dessa. Dessutom gavs kommissionen i uppdrag att ansvara för den administrativa funktionen för Användningsforum (dir. 2013:108). Tilläggsdirektiv om att genomföra en omvärldsanalys, identifiera strategiska områden som bör beaktas i utvecklingen av den framtida digitaliseringspolitiken samt utreda hur främjande av digitaliseringen bör drivas på nationell nivå (dir. 2015:18) beslutades den 26 februari 2015.</P> <P class="p255 ft11">I delbetänkandet En digital agenda i människans tjänst – Sveriges digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter (SOU 2013:31) presenterade Digitaliseringskommissionen indikatorer som användes för att få en bild av status och aktivitet inom den digitala agendans 22 sakområden. Särskilt fokus låg på fem områden: digitalt innanförskap, jämställdhet, skola och undervisning, digital kompetens och entreprenörskap och företagsutveckling. Betänkandet innehöll inga förslag.</P> <P class="p256 ft11">I delbetänkandet En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13) konstaterade kommissionen att åtgärderna i den digitala agendan för Sverige till största delen genomförts. Digitaliseringen utvecklas snabbt och påverkar i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">228</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_231"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p330 ft11">princip alla områden i samhället. Utredningen har lagt fram flera förslag avseende grund- och gymnasieskolan. Förslagen är huvudsakligen inriktade mot förändringar i läroplaner och kursplaner, insatser som avser att höja <NOBR>it-kompetensen</NOBR> hos skolans personal och åtgärder för bättre kunskap om effekterna av användning av it i skolan. Betänkandet har remitterats. I juli 2015 fick Statens skolverk i uppdrag (dnr U2015/03844/S m.fl.) att genomföra nationella skolutvecklingsprogram som riktar sig till huvudmän och skolor. Insatser ska bl.a. avse kompetensutvecklings- och stödinsatser när det gäller it som pedagogiskt och administrativt verktyg. I september 2015 fick Skolverket i uppdrag (dnr U2015/04666/S) att föreslå nationella itstrategier för skolväsendet. I uppdraget ingår att föreslå målsättningar och nödvändiga insatser för att säkerställa en likvärdig tillgång till it inom skolväsendet, en stärkt digital kompetens hos elever och lärare och en <NOBR>it-strategisk</NOBR> kompetens hos skolledare samt att digitaliseringens möjligheter tas till vara för skolutveckling och för utveckling av undervisningen. Uppdragen till Skolverket inkluderar sakfrågor som berörs i delbetänkandet.</P> <P class="p14 ft11">I delbetänkandet Gör Sverige i framtiden – digital kompetens (SOU 2015:28) konstaterade kommissionen att digitaliseringen är en del av vardagen för de flesta människor. Utvecklingen av datorer, läsplattor och smarta mobiltelefoner med uppkopplingsmöjligheter till internet har starkt bidragit till att de flesta individer använder digitala verktyg och tjänster. Det skapar ett behov av att utveckla digital kompetens. Kommissionen konstaterar även att den digitala delaktigheten behöver öka. Betänkandet innehåller bl.a. förslag om insatser som syftar till att öka den digitala delaktigheten. Förslagen bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P> <P class="p472 ft11">Betänkandet Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter (SOU 2015:65) handlar om digitaliseringens utmaningar och möjligheter. Antologin samlar texter av forskare och experter som för resonemang om möjliga orsaker till Sveriges position som ledande <NOBR>it-nation</NOBR> och hur den kan bibehållas. Betänkandet innehåller inga förslag.</P> <P class="p268 ft11">Digitaliseringskommissionen ska senast den 31 december 2015 slutredovisa sitt nuvarande uppdrag.</P> <P class="p14 ft14">Därutöver har kommissionen anordnat två forum för dialog riktade till signatärerna av den digitala agendan. Digitaliseringskommissionen har även byggt upp en webbplats, digitalasverige.se, där rele-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">229</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_232"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p519 ft11">vanta indikatorer för att mäta Sveriges utveckling i förhållande till det <NOBR>it-politiska</NOBR> målet presenteras och finns tillgängliga för nedladdning.</P> <P class="p64 ft17">Uppdraget</P> <P class="p66 ft11">Digitaliseringen kommer sannolikt att ske ännu snabbare än den hittills har gjort. De stora utmaningarna för samhället kommer att vara att förhålla sig till tekniken. Hur ska den användas, av vem, på vilket sätt och vad blir konsekvenserna för samhället och individen? Det är ett paradigmskifte i så måtto att det för första gången är svårare att följa med i effekterna av den tekniska utvecklingen än det är att ta fram tekniken.</P> <P class="p63 ft11">Det har visat sig att automatiseringen av jobben går snabbare än tidigare prognoser indikerat och att digitaliseringen främjar välutbildad arbetskraft. Bristen på jämställdhet inom <NOBR>it-sektorn</NOBR> är ett stort problem i och med att denna sektor kommer att ha betydande inflytande på hela samhällsutvecklingen. Det är därutöver ett tillväxtproblem i och med att det saknas arbetskraft med digital kompetens. Utvecklingen innebär stora utmaningar för de nuvarande arbetsmarknads- och socialförsäkringssystemen.</P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringen påverkar även medielandskapet och hur människor tillgodogör sig information vilket kan få såväl politiska och ekonomiska som kulturella konsekvenser. Det kan i sin tur påverka den sociala tilliten i samhället och därmed förutsättningarna för en välfungerande demokrati.</P> <P class="p67 ft11">Digitaliseringen innebär också att det finns tillgång till enorma datamängder och att det finns maskiner som kan analysera dessa. Detta kan i sin tur leda till stora förbättringar när det gäller att hitta lösningar på komplexa samhälleliga problem. Samtidigt uppstår utmaningar som att se till att skydda den personliga integriteten, t.ex. vid samkörningar av data. Det kan även uppstå klyftor mellan de som har god tillgång till digitala tjänster och de som har sämre tillgång till dem, t.ex. i områden med dålig tillgång till bredband med hög överföringskapacitet.</P> <P class="p63 ft11">Digitaliseringen har en viktig roll att spela när det gäller att möta klimatutmaningen och nå de nationella miljökvalitetsmålen och generationsmålet. Digitaliseringen kan under rätt förutsättningar stödja omställningen till en grön resurseffektiv ekonomi och ett hållbart</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">230</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_233"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">samhälle i alla delar av landet. För att detta ska ske krävs det bättre kunskap om under vilka förutsättningar digitaliseringen kan bidra till detta.</P> <P class="p9 ft11">Sverige är fortfarande ett av världens mest framgångsrika länder i <NOBR>it-relaterade</NOBR> frågor enligt index som mäter digitaliseringen i olika länder och som sammanställs av World Economic Forum och EU- kommissionen. Det är dock tydligt i indexens olika delar att itanvändningen i vissa andra länder ökar fortare än i Sverige. Det finns en risk att Sverige tappar placeringar i jämförelse med andra länder redan år 2016 om utvecklingen fortsätter på samma sätt.</P> <P class="p462 ft12">Digitaliseringskommissionen ges i uppgift att:</P> <P class="p35 ft13">Redovisa kunskapssammanställningar och omvärldsanalyser</P> <P class="p70 ft11">En ökad förståelse för digitaliseringens inverkan på samhället kan bidra till att organisationer, verksamheter, företag och individer ges möjlighet att på bästa sätt nyttja digitaliseringens möjligheter. I detta ingår att analysera hur <NOBR>it-politiken</NOBR> kan utvecklas för att bidra till nationella mål för sysselsättning, miljö och jämställdhet. Kunskap och analys är en förutsättning för att identifiera nytta, värde och utmaningar i dag och i framtiden.</P> <P class="p9 ft11">Digitaliseringen sker globalt och den internationella utvecklingen behöver följas kontinuerligt. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> lanserade i maj 2015 en strategi för Europas inre digitala marknad och det är angeläget att följa utvecklingen med denna, som också påverkar svenska initiativ på området. Därutöver är det viktigt att lärdomar från framgångsrika strategier i andra länder tillvaratas. Fokus bör läggas på kunskapsuppbyggnad kring digitalisering och hållbar tillväxt. Digitaliseringskommissionen ska i sitt slutbetänkande:</P> <P class="p99 ft11"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft35">redovisa kunskapssammanställningar från forskning, rapporter osv. avseende digitaliseringens effekter i samhället och på individer,</SPAN></P> <P class="p51 ft12"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft38">genomföra omvärldsanalyser av den internationella utvecklingen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">231</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_234"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft13">Stödja regeringens arbete i digitaliseringsfrämjande frågor</P> <P class="p66 ft11">Den höga förändringstakten på grund av digitaliseringen gör att behovet av digitaliseringsfrämjande insatser snabbt kan ändra karaktär och behoven flyttas mellan olika målgrupper. Utvecklingen är svår att förutse eftersom den påverkas av ett komplext samspel mellan bl.a. teknologiska, politiska, ekonomiska och sociala faktorer. Digitaliseringskommissionen ska:</P> <P class="p94 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bistå Regeringskansliet i den fortsatta utvecklingen av digitaliseringspolitiken, bl.a. genom att ta fram underlag,</SPAN></P> <P class="p103 ft14"><SPAN class="ft34">•</SPAN><SPAN class="ft37">bistå Regeringskansliet i internationellt arbete inom främst EU och OECD.</SPAN></P> <P class="p690 ft17">Uppdragets genomförande</P> <P class="p101 ft11">Digitaliseringskommissionen har redovisat sitt arbete i fyra delbetänkanden (SOU 2013:31, SOU 2014:13, SOU 2015:28, SOU 2015:65) och ytterligare ett betänkande kommer att lämnas senast den 31 december 2015. Kunskapssammanställningar samt omvärldsanalyser ska redovisas i slutbetänkande senast den 31 december 2016. Övriga uppdrag ska redovisas löpande till Regeringskansliet (Näringsdepartementet).</P> <P class="p63 ft11">Vid genomförandet av uppdraget ska Digitaliseringskommissionen samråda med berörda myndigheter, organisationer och parter.</P> <P class="p680 ft12">(Näringsdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">232</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_235"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 5</P> <P class="p691 ft115">Förteckning över artiklar och skribenter</P> <P class="p692 ft17">Det datadrivna samhället (Temarapport 2016:1)</P> <P class="p693 ft10"><SPAN class="ft11">Markus Bylund: </SPAN>Datadriven digitalisering – översikt och strukturering</P> <P class="p694 ft11">Anna Felländer, Stefan Fölster och Claire Ingram: <SPAN class="ft10">Digitaliseringens välstånd bortom BNP</SPAN></P> <P class="p695 ft13"><SPAN class="ft12">Darja Isaksson: </SPAN>Infrastruktur för ett digitalt samhälle</P> <P class="p696 ft15"><SPAN class="ft14">Erik Lakomaa: </SPAN>Digitaliseringen, förtroendet, företagen och konsumenterna</P> <P class="p697 ft17">Det sociala kontraktet i en digital tid (Temarapport 2016:2)</P> <P class="p698 ft176">Ulf Bjereld & Marie Demker: <SPAN class="ft175">Medborgarskap och delaktighet </SPAN>Anders Ekholm: <SPAN class="ft175">Det digitala samhällskontraktet</SPAN></P> <P class="p699 ft10"><SPAN class="ft11">Lars Haikola: </SPAN>Högskola och livslångt lärande – vilken roll bör högskolan spela för att svara mot kunskapssamhällets behov av kompetensutveckling?</P> <P class="p700 ft10"><SPAN class="ft11">Carl Heath: </SPAN>Scenario: Digitaliseringens möjligheter för utbildning och livslångt lärande</P> <P class="p701 ft10"><SPAN class="ft11">Jakob Heidbrink: </SPAN>Den enskildes frihet, styrning av byråkratin och det allmännas roll i en digitaliserad tid</P> <P class="p702 ft10"><SPAN class="ft11">Karim Jebari: </SPAN>Digitaliseringen och välfärden: nya möjligheter och utmaningar</P> <P class="p703 ft10"><SPAN class="ft11">Claus Popp Larsen: </SPAN>Scenario: Från silo till samverkan – välfärdstjänster i det smarta hemmet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">233</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_236"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft13"><NOBR><SPAN class="ft12">Lars-Olof</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> Pettersson: </SPAN>Modeller för vuxnas kompetensutveckling</P> <P class="p704 ft10"><NOBR><SPAN class="ft11">Per-Olof</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> Sjöberg: </SPAN>Scenario: Digitalisering för en hälsosammare framtid</P> <P class="p78 ft17">Digitalisering för ett hållbart klimat (Temarapport 2016:3)</P> <P class="p705 ft10"><SPAN class="ft11">Matilda Gennvi Gustafsson: </SPAN>IKT – en viktig nyckel till att nå Parisavtalets klimatmål</P> <P class="p706 ft10"><NOBR><SPAN class="ft11">Per-Erik</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> Holmberg: </SPAN>Scenario: ”Beam me up Scotty” – På spaning mot det digitaliserade transportsamhället</P> <P class="p707 ft10"><SPAN class="ft11">Anna Kramers: </SPAN>Smarta hållbara städer – en lösning för att nå klimatmål</P> <P class="p596 ft13"><SPAN class="ft12">Karl Palmås: </SPAN>Digitalisering, innovation och hållbar urbanisering</P> <P class="p708 ft17">Den högre utbildningens roll i en digital tid (Temarapport 2016:4)</P> <P class="p398 ft13"><SPAN class="ft12">Jan Gulliksen: </SPAN>Den högre utbildningens roll i en digital tid</P> <P class="p709 ft17">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter (SOU 2015:65)</P> <P class="p710 ft13"><SPAN class="ft12">Irene Ek och Rene Summer: </SPAN>Deconstructing the digital economy</P> <P class="p711 ft175">– progressing towards a holistic <NOBR>ICT-policy</NOBR> framework <SPAN class="ft176">Anders Ekholm: </SPAN>Det biologiska samhället</P> <P class="p4 ft13"><SPAN class="ft12">Anna Felländer: </SPAN>Digitaliseringens möjligheter och utmaningar</P> <P class="p594 ft12">Carl Benedikt Frey och Thor Berger: <SPAN class="ft13">Digital Disruption at Work</SPAN></P> <P class="p594 ft13"><SPAN class="ft12">Anders Frick: </SPAN>Sverige som <NOBR>IT-nation</NOBR></P> <P class="p594 ft13"><SPAN class="ft12">Kristina Höök: </SPAN>Digitaliseringen av det vardagliga</P> <P class="p594 ft13"><SPAN class="ft12">Bodil Jönsson: </SPAN>Digitaliseringen och den framtida välfärdsteknologin</P> <P class="p712 ft98"><SPAN class="ft99">Arne Kaijser: </SPAN>Växlande förbindelser – konkurrens och samverkan mellan stat och näringsliv i utvecklingen av svensk teleindustri</P> <P class="p4 ft13"><SPAN class="ft12">Marcin de Kaminski: </SPAN>Nätet, politiken och nätpolitiken</P> <P class="p713 ft10"><SPAN class="ft11">Johanna Koljonen: </SPAN>Vilken effekt har spelandet haft för Sveriges digitalisering?</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">234</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_237"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft12">Annika <NOBR>Olofsdotter-Bergström:</NOBR> <SPAN class="ft13">Är tekniken en Man?</SPAN></P> <P class="p714 ft175"><SPAN class="ft176">Bi Puranen: </SPAN>Våra värderingar driver den digitala världen <SPAN class="ft176">Patrik Regårdh: </SPAN>Värdeskapandets nya logik</P> <P class="p715 ft10"><SPAN class="ft11">Jesper Strömbäck: </SPAN>Framtidens medielandskap, demokratin och den sociala sammanhållningen</P> <P class="p716 ft10"><SPAN class="ft11">Lars Trägårdh: </SPAN>Framtidsfolket – Modernitet och svensk nationell identitet</P> <P class="p596 ft13"><SPAN class="ft12">Mikael Wiberg: </SPAN>Framtidens digitala landskap och miljöer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">235</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_238"> </DIV> <DIV id="page_239"> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 6</P> <P class="p717 ft115">Digitaliseringskommissionens tidigare förslag</P> <P class="p718 ft11">Digitaliseringskommissionen har tidigare publicerat sex delbetänkanden, varav tre innehåller förslag. Nedan presenteras dessa tre delbetänkandena i korthet och förslagen presenteras i en tabell utifrån strategiska områden.</P> <P class="p676 ft31">Tidigare delbetänkanden som innehåller förslag</P> <P class="p719 ft17">En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13)</P> <P class="p720 ft11">I delbetänkandet uppmärksammades särskilt ett av den digitala agendans sakområden: Skola och undervisning. Utredningen presenterade en fördjupad lägesgenomgång och ett antal förslag som på olika sätt syftade till att öka digitaliseringen i den svenska grund- och gymnasieskolans undervisning.</P> <P class="p676 ft17">Gör Sverige i framtiden – digital kompetens (SOU 2015:28)</P> <P class="p675 ft11">Digitala verktyg och tjänster används i dag av individer i privatliv, samhällsliv, utbildning och arbetsliv. Detta ger ett starkt ökat behov av digital kompetens, i alla delar av livet, under hela livet. I betänkandet lade Digitaliseringskommissionen förslag för att bidra till att öka förståelsen för behovet av digital kompetens och ge förutsättningar för individen att stärka sin digitala kompetens.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">237</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_240"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p721 ft17">Digitaliseringens transformerande kraft – vägval för framtiden (SOU 2015:91)</P> <P class="p262 ft11">Digitaliseringskommissionen gjorde i detta delbetänkande en omvärldsanalys som belyser utvecklingen och vad digitaliseringen betyder inom fyra områden i samhället där det finns såväl möjligheter som utmaningar: ekonomi, arbete, samhällsinstitutioner och infrastruktur. Kommissionen identifierade även sex strategiska områden som bör prioriteras i den framtida digitaliseringspolitiken, samt lämnade ett antal förslag som presenteras nedan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">238</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_241"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389241x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p722 ft31">Tidigare förslag inom de sex strategiska områdena</P> <P class="p723 ft17">Kontinuerligt statligt engagemang för att främja digitaliseringen i samhället</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr1 td188"><SPAN class="p724 ft69">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td189"><SPAN class="p15 ft69">Beskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td190"><SPAN class="p15 ft69">Var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p724 ft69">Nationellt främjande och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör säkerställa en kontinuitet i de</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">stöd till digitalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">nationella insatserna för digitaliseringen genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">organisera det nationella främjandearbetet på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">stabilt och uthålligt sätt. De nationella insatserna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">för att främja användningen av digitaliseringens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">möjligheter behöver innefatta systematisk kunskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">uppbyggnad om samtidens och framtidens sak-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">frågor, analys för att identifiera nytta, värde och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">utmaningar, stöd för myndigheter och kommuners</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">utvecklingsarbete, utveckling av strategisk sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">verkan samt framtagande av policyunderlag av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">olika slag.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att ta</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">fram ett förslag för organisering av det nationella</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">främjandearbetet och det kontinuerliga statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">engagemanget.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">Statistik för det</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Statistiska centralbyrån (SCB)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">digitaliserade samhället</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">i uppdrag att göra en översyn av vilka statistik-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">områden inom den officiella statistiken som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">påverkas starkt av digitaliseringen och lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">förslag till hur statistiken bör utvecklas för att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">bättre fånga effekter av digitaliseringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td188"><SPAN class="p15 ft178">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td189"><SPAN class="p15 ft178">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td190"><SPAN class="p15 ft178">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p725 ft17">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr12 td192"><SPAN class="p211 ft69">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">Beskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td91"><SPAN class="p15 ft69">Var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p211 ft69">Genomgång av</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft152">Regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att göra</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p211 ft70">digitaliseringsförsvårande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">en kartläggning över digitaliseringsförsvårande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p211 ft69">lagstiftning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">lagstiftning i samhället.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft154">Utredningen bör även ha i uppgift att utvärdera och</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">analysera resultatet av kartläggningen i syfte att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td104"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">föreslå lämpliga åtgärder för att bereda frågorna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft69">vidare.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p191 ft70">Utredning om arbetsrätt och konsumenträtt i den digitala ekonomin</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att se</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td194"><SPAN class="p15 ft152">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">över om någon del av arbetsrätten och konsument-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td194"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">lagstiftningen behöver anpassas mot bakgrund av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td194"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft69">nyttjande- och delningsekonomin.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td194"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">239</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_242"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389242x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft25">Bilaga 6 SOU 2016:89</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p211 ft69">Utredning om</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör tillsätta en utredning eller på annat</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft70">socialförsäkringssystemen</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">lämpligt sätt se över om socialförsäkringens nuvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">för anpassning till den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">utformning behöver justeras för att anpassas till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p211 ft177">digitala ekonomin</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">delvis nya och förändrade förhållanden för arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">tagarna som utvecklas på arbetsmarknaden genom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td189"><SPAN class="p15 ft69">digitaliseringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p140 ft17">Digital kompetens för det digitala samhället</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr12 td192"><SPAN class="p210 ft69">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">Beskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft69">Var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p210 ft69">Samverkan kring</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör inrätta ett samverkansråd för</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p210 ft177">utbildningsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">digitala jobb med uppdrag att utveckla och främja</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p210 ft69">för digitala jobb</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">tillhandahållet av skräddarsydda <NOBR>it-utbildningar</NOBR> på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">högskolenivå.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td192"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p210 ft69">Utvecklingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft152">Regeringen bör ge Tillväxtverket i uppdrag att inrätta</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p210 ft177">för näringslivets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">ett program för att främja näringslivets digitalise-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p210 ft69">digitalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">ring med särskilt fokus på små och medelstora</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td192"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td189"><SPAN class="p15 ft69">företag.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p210 ft69">En genomlysning av</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Arbetsmiljöverket i uppdrag att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p210 ft177">arbetsmiljö i den digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">definiera begreppet digital arbetsmiljö samt att om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p210 ft69">ekonomin</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">behov finns meddela ytterligare föreskrifter och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">utforma riktlinjer eller allmänna råd om hur digital</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">arbetsmiljö hanteras i enlighet med befintlig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td192"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p210 ft69">Incitamentsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">Ett incitamentsprogram bör genomföras där under-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p210 ft70">för att öka könsbalansen på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">representerat kön som påbörjar och fullgör vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p210 ft177">högre <NOBR>it-utbildningar</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">högre <NOBR>it-utbildningar</NOBR> får sina studiemedel för sex</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">terminer, motsvarande kandidatnivå, avskrivna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">efter erlagd examen. Antagning ska ske utifrån</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">studiemeriter enligt rådande praxis. Incitamenten</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">riktas mot individen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Incitamentsprogrammet bör införas för de högre</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70"><NOBR>it-utbildningar</NOBR> som har en könsbalans på under</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">15 procent av underrepresenterat kön. Incitaments-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">programmet bör genomföras under ett antal antag-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">ningsperioder och längst tills dess att en utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">når en könsbalans på minst 30/70.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">En myndighet bör få i uppdrag att hantera admini-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">strationen kring programmet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">En informationsinsats bör genomföras under året</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">innan programmet påbörjas och under program-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td193"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft69">tiden.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">240</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_243"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389243x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p726 ft25">SOU 2016:89 Bilaga 6</P> <P class="p727 ft70">Regeringen bör anslå 1 miljon för informationsinsatser under ett år före programmets införande samt årligen för rekrytering under de år programmet genomförs.</P> <P class="p728 ft179">Medel avsätts till programmet utifrån vilka antal antagningsperioder som väljs och utifrån antaganden om procentuell ökning av underrepresenterat kön.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">Digitalt kompetenslyft</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör anslå medel för att genomföra ett</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">för ledare i kommunal</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">program för ett digitalt kompetenslyft hos chefer</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft152">och ledare i Sveriges kommuner. Regeringen bör nå</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">en överenskommelse med Sveriges Kommuner och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td189"><SPAN class="p15 ft69">Landsting för att genomföra programmet.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p724 ft69">Samverkan kring</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör inrätta ett samverkansråd för</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">utbildningsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">digitala jobb med uppdrag att utveckla och främja</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">för digitala jobb</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">tillhandahållet av skräddarsydda <NOBR>it-utbildningar</NOBR> på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">högskolenivå. Samverkansrådet bör innehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">representanter från näringsliv och lärosäten.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Utbildningarna ska utformas utifrån näringslivets</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">behov för verksamheter med högt <NOBR>it-innehåll.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p724 ft69">Utvecklingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Tillväxtverket i uppdrag att</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">för näringslivets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">inrätta ett program för att främja näringslivets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">digitalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">digitalisering med särskilt fokus på små och medel-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">stora företag. Programmets syfte är att stärka</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">företagens konkurrenskraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">En genomlysning av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Arbetsmiljöverket i uppdrag att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">arbetsmiljö i den digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">definiera begreppet digital arbetsmiljö samt att om</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">ekonomin</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">behov finns meddela ytterligare föreskrifter och ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">forma riktlinjer eller allmänna råd om hur digital</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">arbetsmiljö hanteras i enlighet med befintlig arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">miljö- och arbetstidslagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p724 ft69">Kontinuerlig kunskaps-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Universitetskanslersämbetet i</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">uppbyggnad om digitali-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft152">uppdrag att årligen följa och analysera utvecklingen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">sering inom högre</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">av digital kompetens inom högre utbildning samt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">föreslå åtgärder för hur digital kompetens kan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">vidareutvecklas inom verksamheterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">Kunskapsuppbyggnad</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör ge Universitetskanslersämbetet i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">om könsobalans inom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">uppdrag att kontinuerligt följa och analysera köns-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69"><NOBR>it-utbildningar</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">balansen inom <NOBR>it-utbildningar</NOBR> samt föreslå åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">i syfte att uppnå ökad könsbalans</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">Skattereduktion för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör införa en skattereduktion för kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft70">kompetenshöjning genom</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">petenshöjande insatser för digital kompetens i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">handledning och teknisk</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">hemmet. Skattereduktionen för <NOBR>it-relaterade</NOBR> tjänster</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">support i hemmet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">avser exempelvis handledning och teknisk support</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">och syftar till att öka individers digitala kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">nivå och förmåga att använda sig av digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">verktyg och tjänster i hemmet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">241</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_244"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389244x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft25">Bilaga 6 SOU 2016:89</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p211 ft69">Digitala servicecenter</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft70">Sveriges kommuner bör erbjuda digitala service-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">i kommunal regi</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">center till invånarna för att utveckla invånarnas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">digitala kompetens. Stödet ska utformas så att det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">möjliggör för alla att ta del av grundläggande sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">hällstjänster på internet. Kommunerna väljer själva</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">hur stödet utformas och organiseras.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Utöver kommunernas egna digitala tjänster bör</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">kommunernas service även innefatta digitalt service-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">stöd för användande av statliga <NOBR>e-tjänster</NOBR> för olika</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen bör anslå statliga medel som Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">kommuner kan söka för att upprätta digitala service-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">center. Statliga medel bör även avsättas för nationell</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td189"><SPAN class="p15 ft69">samordning och uppföljning av arbetet.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p211 ft70">Reviderade styrdokument</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Skolverket ges i uppdrag att senast under 2015</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p211 ft177">med digitalt perspektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">föreslå en revidering av läroplanerna för grund- och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">gymnasieskolan i syfte att föra in begreppet digital</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">kompetens som en basfärdighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Vidare ges Skolverket i uppdrag att revidera kurs-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">planerna i ämnena bild, historia, matematik, sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">hällskunskap, slöjd, svenska och teknik i syfte att</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">stärka logiskt tänkande och kreativ problemlösning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">samt källkritik med hjälp av digitala verktyg.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Slutligen ges Skolverket i uppdrag att revidera</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">kunskapskraven i grundskolans kursplaner samt i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">gymnasieskolans ämnesplaner så att de omfattar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">de digitala förmågor som de reviderade läro-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">planerna, kursplanerna och ämnesplanerna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">beskriver.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p211 ft70">Digitalt baserade nationella</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Skolverket ges i uppdrag att utreda hur digitalt</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p211 ft177">prov i grund- och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">baserade nationella prov kan införas i grund- och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">gymnasieskolan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">gymnasieskolan samt kostnader och tidsplan för</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">detta. Utgångspunkt ska vara de förtydligade</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">kunskapskraven utifrån ett digitaliserings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft70">perspektiv som föreslås i läro- och kursplaner.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">Nätbaserad utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen tillsätter en utredning om ökade möjlig-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">i grund- och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">heter för skolhuvudmän att erbjuda och använda</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p211 ft177">gymnasieskolan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">nätbaserad undervisning som ett komplement till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">och en kvalitetsförstärkning av den lokala under-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">visningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td191"><SPAN class="p15 ft70">Bedömning: Vi bedömer att det bör vara ett krav i</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">gymnasieskolan att en elev ska ha genomgått minst</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">en helt nätbaserad kurs inom ramen för sin gym-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">nasieutbildning för att få ut sin gymnasieexamen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">242</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_245"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389245x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p726 ft25">SOU 2016:89 Bilaga 6</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p724 ft69">Digitalt kompetenslyft</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft70">En nationell satsning för att lyfta lärarnas digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">för lärare</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">kompetens genomförs. Skolhuvudmännen föreslås</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">få möjlighet att enskilt eller i samverkan med andra</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">skolhuvudmän och högskolor genomföra kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">utvecklingsinsatser som utgår från lokala erfaren-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">heter och goda exempel.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">Skolverket ges i ett första steg uppdraget att ta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">fram närmare riktlinjer och upplägg samt kostnads-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">beräkning för en sådan kompetensutvecklings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">insats. I ett andra steg ges myndigheten i uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">att genomföra satsningen och fördela medel till</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">skolhuvudmän efter ett ansökningsförfarande.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Skolverket ges även i uppdrag att påskynda kodi-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">fieringen av framgångsrika lokala praktiker för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">digitalt baserad undervisning till att bli beprövad</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">erfarenhet som kan användas i kompetensutveck-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">lingsinsatser i hela landet.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td191"><SPAN class="p15 ft152">Bedömning: I framtagandet av nationella kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">utvecklingsinsatser bör ett digitalt perspektiv finnas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">med redan från början.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">Digitalt kompetenslyft</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">En nationell satsning för att lyfta rektorers digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">för rektorer</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">kompetens genomförs. Skolverket ges i ett första</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">steg uppdraget att ta fram närmare riktlinjer och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">kostnadsberäkning för en satsning där myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">fördelar medel till skolhuvudmän efter ansökan. I</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">ett andra steg genomförs satsningen där Skolverket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">samordnar insatsen och fördelar medel till skol-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">huvudmän efter ansökan.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td191"><SPAN class="p15 ft70">Bedömning: Det är viktigt att frågor kring digitali-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">seringens roll för skola och undervisning i högre</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">utsträckning genomsyrar rektorsutbildning och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">ordinarie fortbildningsinsatser som genomförs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">riktade till verksamma rektorer. Skolverket bör</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">förändra sina regler för upphandling av rektors-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">utbildning från högskolorna så att frågor om skol-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">utveckling med hjälp av digitala verktyg och it-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">juridiska frågor får en framträdande plats inom den</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft177">statliga rektorsutbildningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p724 ft69">Förtydliga det digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70">Regeringen tar initiativ till översyn av examens-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p724 ft177">inslaget i lärarutbild-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">målen för lärarutbildningarna i syfte att förtydliga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p724 ft69">ningarna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">och föra in ytterligare krav om pedagogisk och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">ämnesinriktad digital kompetens.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">En undersökning av den pedagogiska digitala kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">petensen hos personal som undervisar inom lärar-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">utbildningarna genomförs.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">243</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_246"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389246x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft25">Bilaga 6 SOU 2016:89</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p211 ft70">Forskning, metodutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft70">Skolverket ges i uppdrag att årligen följa upp</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">och effektmätning</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">användningen av digitala resurser och den digitala</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">kompetensen i förskola, skola och vuxenutbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">i syfte att skapa bättre beslutsunderlag för lokala</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">och nationella beslutsfattare.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft70"><NOBR>FoU-medel</NOBR> anslås i syfte att stärka den svenska</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">kunskapsbasen kring it och lärande. Fokus bör</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">särskilt ligga på pedagogiska effekter av använd-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">ning av digitala resurser i undervisningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">Innovationsprojekt</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">Verket för innovationssystem (Vinnova) ges i uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2014:13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">för framtidens lärande</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">att stödja etableringen av testbäddar för framtidens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">lärande, samt fördela <NOBR>FoU-medel</NOBR> för att driva fram</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">nyskapande digitala läromedel och undervisnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">former. Syftet är att underlätta och stimulera skol-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">huvudmännens arbete med att utveckla, införa och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">använda it som en integrerad del i undervisningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td189"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td190"><SPAN class="p15 ft151">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft17">Infrastruktur för att främja digitaliseringen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p211 ft69">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">Beskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft69">Var?</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">Digital post från</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">Regeringen bör under en <NOBR>3-årsperiod</NOBR> fasa ut tradi-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft70">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p211 ft69">myndigheter som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft152">tionell posthantering från de statliga myndigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p211 ft177">förstahandsval</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">och ge samtliga individer och företag tillgång till en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">digital postlåda för att hantera post från myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">heterna. Den som så önskar ska på ett enkelt sätt,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">genom ett aktivt val, kunna behålla en traditionell</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">posthantering. Vissa juridiska frågeställningar bör</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft70">klargöras innan förslaget genomförs, utredningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft70">bedömer att detta kan ske under den <NOBR>3-åriga</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td188"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td189"><SPAN class="p15 ft69">införandeperioden.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p64 ft17">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr12 td195"><SPAN class="p15 ft69">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft69">Beskrivning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td196"><SPAN class="p15 ft69">Var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td195"><SPAN class="p15 ft69">Utveckla en nationell</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td191"><SPAN class="p15 ft152">Regeringen bör ge Vinnova i uppdrag att utveckla ett</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td196"><SPAN class="p15 ft152">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td195"><SPAN class="p15 ft69">strategi för datadriven</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft69">förslag till en nationell strategi för datadriven</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td195"><SPAN class="p15 ft69">innovation</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">innovation. Uppdraget bör genomföras i samarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td195"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft154">med relevanta myndigheter och aktörer inom privat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td196"><SPAN class="p15 ft157">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td195"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft69">och offentlig sektor.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft180">Ett nationellt kompetenscenter kring stora datamängder</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft152">Regeringen bör ge Vinnova i uppdrag att se till att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td196"><SPAN class="p15 ft152">SOU 2015:91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td191"><SPAN class="p15 ft152">nationellt kompetenscenter inrättas kring metoder för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td191"><SPAN class="p15 ft154">insamling, analys och nyttiggörande av stora data-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td191"><SPAN class="p15 ft69">mängder.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td196"><SPAN class="p15 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft24">244</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_247"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389247x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p656 ft25">Bilaga 7</P> <P class="p729 ft181">Beskrivning av strategiska områden och utgångspunkter</P> <P class="p692 ft31">Sex strategiska områden för staten</P> <P class="p730 ft13">Kontinuerligt statligt engagemang för att främja digitaliseringen i samhället</P> <P class="p675 ft11">Det finns behov av långsiktighet i statens engagemang att främja digitaliseringsutvecklingen i samhället. Det finns ett kontinuerligt behov av ökad kunskap kring vad digitaliseringen innebär för samhället i stort, för enskilda verksamheter och individer samt hur offentliga aktörer kan och bör bidra i utvecklingen. Kunskap kommer kontinuerligt behöva byggas upp för att förstå vad utvecklingen innebär för individens rättigheter och skyldigheter i förhållande till det offentliga, näringslivet, civilsamhället och andra människor. Den höga förändringstakten gör att behoven av digitaliseringsfrämjande insatser snabbt kan ändra karaktär och behov flytta mellan olika områden och målgrupper. Det finns ett generellt behov av att tydliggöra och synliggöra nyttan med digitalisering och att visa på de utmaningar som föreligger Utvecklingen är svår att förutse eftersom den följer av ett komplext samspel mellan teknologiska, politiska, ekonomiska och sociala faktorer.<SPAN class="ft51">1</SPAN></P> <P class="p683 ft11">Det finns även betydande behov av att kontinuerligt följa utvecklingen generellt och inom olika områden. Kunskap och analys är en förutsättning för insikt och medvetenhet och för att identifiera nytta, värde och utmaningar i dag och framöver. Staten har en unik position för att skapa en helhetssyn över utvecklingen såväl inom olika sektorer som regionalt, nationell och internationellt.</P> <P class="p731 ft53"><SPAN class="ft52">1 </SPAN>Framtidskommissionens slutrapport, <SPAN class="ft102">Svenska framtidsutmaningar, </SPAN>Ds. 2013:19: s. <NOBR>73–76.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">245</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_248"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389248x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft11">Kunskapsspridning är efterfrågat och det är angeläget att staten tar ett ansvar för att någon form av funktion finns som har ett långsiktigt uppdrag att sprida kunskap exempelvis i form av övergripande samhällsanalyser till många berörda men också av sektorsbaserade kunskapsunderlag och fördjupade analyser.</P> <P class="p63 ft11">Nationellt främjande bör även innefatta andra former av praktiskt stöd för myndigheter och kommuner i deras utvecklingsarbete. Det kan innefatta stödmaterial, utarbetande av standarder eller erbjudandet av mötesplatser etc. för alla de aktörer som har liknande behov till följd av digitaliseringen.</P> <P class="p63 ft11">Det nationella främjandet behöver vara ett stöd i hur incitamentsstrukturer kan utformas.</P> <P class="p63 ft11">Det bör fortsatt finnas en nationell ambition att följa, driva på och främja det regionala och lokala arbetet. Detta behov framgår också tydligt av den lägesrapport över regionala digitala agendor som presenterades i december 2015.<SPAN class="ft51">2</SPAN></P> <P class="p63 ft11">Slutligen är behovet av analyser och kunskapsunderlag för framtagande av policy och strategier ett område som behöver en stabil och långsiktig form för att staten ska kunna vara proaktiv inom digitalisering. Det behövs visioner och strategier samt en taktisk och operativ nivå för att genomföra de visioner som finns och bidra med stöd.</P> <P class="p67 ft11">Genom att organisera de statliga främjande insatserna i någon form som skapar kontinuitet och trovärdighet kan områden som är särskilt lämpade för främjandearbete samlas vilket leder till effektivitetsvinster, synergieffekter och långsiktighet i statens engagemang för digitaliseringsfrågorna.</P> <P class="p140 ft13">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen</P> <P class="p101 ft11">Digitaliseringen och förändringen den innebär för individer och verksamheter gör att viss befintlig lagstiftning fungerar hindrande för utvecklingen men också att vissa områden behöver stärkt reglering allt eftersom nya fenomen utvecklas. När välfärdstjänster automatiseras, robotiseras eller digitaliseras behöver befintliga regelverk anpassas, omformuleras eller uttolkas på sätt som gör det möjligt att</P> <P class="p732 ft53"><SPAN class="ft52">2 </SPAN>Underlagsrapport till Digitaliseringskommissionen, Ramböll (2015) Nulägesrapport Regionala digitala agendor.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">246</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_249"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389249x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft11">använda tekniken. Avsikten i regelverken, exempelvis avseende individuellt stöd och integritet, behöver samtidigt säkerställas. Befintlig lagstiftning är i många fall varken tillräcklig eller funktionell i de situationer som digitaliseringen möjliggör.</P> <P class="p9 ft11">Regelverk som fungerar i och för den digitala omställningen är ett strategiskt område som staten kontinuerligt behöver beakta, följa och förhålla sig till.</P> <P class="p60 ft13">Kompetens för det digitala samhället</P> <P class="p70 ft11">Kompetens för det digitala samhället handlar brett om kunskap och förståelse för digitaliseringens möjligheter och utmaningar, och hur man kan använda digitaliseringen för verksamhetsutveckling, värdeskapande och innovationer behövs för att ge fortsatt välstånd och tillväxt. Det handlar också om både arbetsgivares och arbetstagarens digitala kompetens. Samhället har behov av digital kompetens för att näringsliv och offentlig sektor ska förstå, förhålla sig till och agera i den samhällstransformation som pågår.</P> <P class="p9 ft11">Sverige har en brist på specialister men också på arbetstagare med olika former av basala nivåer av digital kompetens som krävs till följd av utvecklingen inom såväl näringslivet som i offentlig sektor. Nya arbeten kommer framför allt skapas inom den kunskapsintensiva tjänstesektorn där kvalificerad it- och digital kompetens, kreativitet och problemlösningsförmåga efterfrågas. Att Sverige har tillgång till och ger möjlighet för individer att utveckla den kompetens som behövs är centralt för framtida förutsättningar för tillväxt och välfärd.</P> <P class="p123 ft11">Samhällsutvecklingen kommer kontinuerligt att ställa krav på individers digitala kompetens i privatlivet och samhällslivet liksom inom utbildning och i arbetslivet. Livslångt lärande, utbildning, kompetensutveckling och omskolning bli allt viktigare för individer, företag och samhälle.<SPAN class="ft51">3</SPAN></P> <P class="p733 ft53"><SPAN class="ft52">3 </SPAN>Se Digitaliseringskommissionens delbetänkanden SOU 2013:31 <SPAN class="ft102">En digital agenda i människans tjänst – Sveriges ekosystem. dess aktörer och drivkrafter</SPAN>, SOU 2014:13 <SPAN class="ft102">En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">247</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_250"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389250x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p303 ft13">Infrastruktur för att främja digitaliseringen</P> <P class="p66 ft11">Tillgång till <NOBR>it-infrastruktur</NOBR> och bredband har en avgörande betydelse för näringslivet, offentlig sektor och enskilda individer. För att det ska vara möjligt att använda och erbjuda digitala tjänster krävs att det finns en god tillgång till infrastruktur i hela landet och att denna är robust och kan motstå påfrestningar utan allvarliga driftavbrott. En hög användning av elektroniska kommunikationer bland hushåll och företag möjliggör utveckling av nya och bättre tjänster och andra innovationer. Ett öppet internet är avgörande för medborgare, företag, organisationer och offentlig sektor.</P> <P class="p63 ft11">Vid sidan om den hårda infrastrukturen behövs resurser i form av tillgängliggjord information, grundläggande tjänster och funktioner. Mjuk infrastruktur och standardisering utgör fundament för att uppnå interoperabilitet, dvs. att få system, organisationer eller verksamhetsprocesser att fungera tillsammans och kunna kommunicera med varandra genom att överenskomna regler följs.</P> <P class="p67 ft11">Tillgången till en robust och välutvecklad infrastruktur är ett fortsatt viktigt strategiskt område för hela samhällsutvecklingen.</P> <P class="p64 ft13">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd</P> <P class="p79 ft11">Datadriven innovation för tillväxt och välfärd är ett område som växer i betydelse för hållbar tillväxt, konkurrenskraft och välfärd. Om- rådet är viktigt för att möta de stora utmaningarna samhället står inför såsom global uppvärmning, energibrist och en åldrande befolkning. Innovation är också en förutsättning för att näringsliv och ekonomi ska klara sig väl i den globala konkurrensen.<SPAN class="ft51">4 </SPAN>I en digitaliserad värld är data en central del för att kunna bygga nya och förbättrade tjänster. För många företag och offentliga aktörer är bearbetning och analys av stora datamängder viktiga medel för att utveckla ny kunskap, främja innovation och skapa ekonomiska värden. Informationen omfattar öppna data, offentlig information och stora datamängder och har tydliga kopplingar till sakernas internet och användning av molnbaserade tjänster. Det är av strategisk betydelse att Sverige utnyttjar de möjligheter datadriven innovation ger.</P> <P class="p174 ft53"><SPAN class="ft52">4 </SPAN>Kungl. ingenjörsvetenskapsakademien, (2010) <SPAN class="ft102">Innovationer, Entreprenörskap och tillväxt – En kortfattad översikt av kunskapsläget</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">248</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_251"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft13">Säkerhet och integritet i en digital tid</P> <P class="p70 ft11">Säkerhet och integritet på nätet liksom tillit till såväl tekniken som till samhället är avgörande för det digitala samhället. Säkerhet och integritet i en digital tid är därmed ett långsiktigt strategiskt område. På samhällsnivå måste systemen vara säkra, både för att samhället ska fungera, och för att människor ska känna tillit och trygghet. Kriminalitet måste beivras, både sådan som riktas mot individer och den som riktas mot företag eller stat. Samtidigt kan ett starkt fokus på systemsäkerhet ibland leda till en övervakning och kränkning av människors personliga integritet som i sin tur tvärtom kan inverka menligt på tilliten både i och till samhället.</P> <P class="p9 ft11">Våra data måste användas ansvarsfullt men som bland annat e- delegationen konstaterar i sitt slutbetänkande förekommer det i dag, utifrån offentlighetsprincipen, vidareförsäljning och kommersiellt utnyttjande av integritetskänsliga persondata som människor har lämnat ifrån sig till myndigheter. Det finns också en potentiell konflikt mellan den personliga integriteten och innovationskraft och de nya affärsmodeller som utvecklas inom såväl offentlig som privat verksamhet.</P> <P class="p10 ft11">I den digitala agendan delades frågan om säkerhet på internet i dels vardagssäkerhet och dels samhällets informationssäkerhet. Vardagssäkerhet handlar om att människor ska känna sig säkra på internet, vara välinformerade och medvetna och ställa krav på säkerhet i de tjänster de använder. Det i sin tur leder till tillit och trygghet. Informationssäkerheten handlar om systemen och samhället. De flesta länder anser att internet och informationssäkerheten är av stor säkerhetspolitisk betydelse, såväl i förhållande till främmande makt som gentemot organiserad internationell kriminalitet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">249</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_252"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389252x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p515 ft31">Utgångspunkter för de strategiska områdena</P> <P class="p734 ft13">Det hållbara samhället är målet</P> <P class="p735 ft11">Det hållbara samhället<SPAN class="ft51">5 </SPAN>ska vara målet för det arbete med att använda digitaliseringens möjligheter som den offentliga sektorn genomför. Det hållbara samhället omfattar de tre dimensionerna <SPAN class="ft10">miljö </SPAN>– i miljödimensionen ingår vad många menar är vår tids största utmaning – klimatförändringen, <SPAN class="ft10">ekonomi </SPAN>– ekonomin är avgörande för såväl individer som samhälle och vi behöver ett näringsliv som utvecklas hållbart och som är konkurrenskraftigt så att den ekonomiska grunden för välfärden utvecklas samt <SPAN class="ft10">sociala förhållanden </SPAN>– den sociala dimensionen innefattar att jämlikhet mellan människor och jämställdhet mellan könen krävs i och för ett hållbart samhälle.</P> <P class="p64 ft13">Det offentliga ska vara proaktivt</P> <P class="p101 ft11">Sverige är ett teknikvänligt land. Individer och företag är intresserade och tar till sig och använder ny teknik.<SPAN class="ft51">6 </SPAN>Det har bidragit till Sveriges starka position i internationella jämförelser av länders <NOBR>it-användning</NOBR> och digitalisering. Staten har bidragit starkt till utvecklingen genom både samverkan och konkurrens med näringslivet<SPAN class="ft51">7</SPAN>. Det har gett förutsättningar för innovationsutvecklingen. Staten har också gett trygghet vid förändringar av arbetsmarknaden som skett till följd av teknikutvecklingen. Det har bidragit till den förändringsbenägenhet som kännetecknar Sverige. Sverige är unikt genom att vi har en individualism som inte handlar om frihet från staten utan snarare</P> <P class="p736 ft62"><SPAN class="ft57">5</SPAN><SPAN class="ft61">Begreppet hållbar utveckling har använts sedan mitten av </SPAN><NOBR>1980-talet</NOBR> och avser en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov. FN tillsatte i mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> Brundtlandkommissionen som började använda begreppet hållbar utveckling. United Nations, Brundtland Commission (1987). <SPAN class="ft100">Vår gemensamma framtid</SPAN>. Report of the World Commission on Environment and Development.</P> <P class="p737 ft56"><SPAN class="ft54">6</SPAN><SPAN class="ft55">Se Frick, Anders (2015), </SPAN><SPAN class="ft119">Sverige som </SPAN><NOBR><SPAN class="ft119">IT-nation,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft119"> </SPAN>i Digitaliseringskommissionens delbetänkande, <SPAN class="ft119">Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, </SPAN>SOU 2015:65.</P> <P class="p315 ft121"><SPAN class="ft54">7</SPAN><SPAN class="ft128">Se Kaijser, Arne (2015), </SPAN>Växlande förbindelser – konkurrens och samverkan mellan stat och näringsliv i utvecklingen av svensk teleindustri<SPAN class="ft107">, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande, </SPAN>Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, <SPAN class="ft107">SOU 2015:65.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">250</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_253"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389253x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td186"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td187"><SPAN class="p15 ft26">Bilaga 7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p738 ft11">frihet genom staten.<SPAN class="ft51">8 </SPAN>Det offentliga har således bidragit med förutsättningar och agerat proaktivt vilket behöver fortsätta.</P> <P class="p78 ft13">Ledarskap krävs på alla nivåer i offentlig verksamhet</P> <P class="p59 ft11">Digitaliseringens möjligheter realiseras när verksamhetsutveckling sker integrerat med digitalisering. Det ställer krav på det politiska och förvaltande ledarskapet på alla nivåer. De hinder som ledarna möter är ofta svåra att lösa. Hindren kan vara av legal, kompetens- eller attitydkaraktär men kan också utgöras av hinder i den svenska förvaltningsmodellen. Som ledare är det angeläget att vara medveten och ha kompetens om på vilka sätt den egna verksamheten kan digitaliseras eller påverkas av andras digitalisering. Många verksamhetsområden och företag genomgår en disruptiv förändring, som kännetecknas av att det som hittills varit stabilt inom området; tillverkning och distribution av varor och tjänster, affärsmodeller, institutioner, kompetensutveckling etc. förändras på ett omstörtande sätt av digitaliseringen vilket gör att mycket av det gamla inte är funktionellt längre. Det evolutionära kännetecknas av att utvecklingen sker stegvis och att vissa grundfundament inom området, verksamheten, tjänsten etc. fortsätter att vara viktiga samtidigt som digitaliseringen utvecklar nya arbetsformer, tjänster, innehåll etc.</P> <P class="p60 ft13">Innovation och utveckling av näringslivet ska främjas</P> <P class="p59 ft11">Näringslivets utveckling är centralt för att skapa en hållbar tillväxt i Sverige. En god svensk industriell konkurrenskraft är avgörande för utvecklingen och behöver främjas utifrån kunskap och medvetenhet om på vilka sätt digitaliseringen förändrar förutsättningarna för företag. Svenska företags konkurrenskraft på globala marknader utmanas av ökad konkurrens från både lokala och globala företag. De svenska företagens fortsatta förmåga att vinna marknadsandelar i en digitaliserad värld kommer vara beroende av hur digitaliseringen används för marknadstillträde, innovation och effektivitet. Detta är</P> <P class="p739 ft102"><SPAN class="ft52">8 </SPAN><SPAN class="ft53">Se Trägårdh, Lars (2015) </SPAN>Framtidsfolket – Modernitet och svensk identitet<SPAN class="ft53">, i Digitaliseringskommissionens delbetänkande, </SPAN>Om Sverige i framtiden – en antologi om digitaliseringens möjligheter, <SPAN class="ft53">SOU 2015:65, s. 370.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">251</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_254"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389254x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p15 ft25">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p15 ft25">SOU 2016:89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p740 ft11">nödvändigt för att Sverige fortsatt ska vara ett framgångsrikt exportland.</P> <P class="p741 ft11">Innovationsprocesser<SPAN class="ft51">9 </SPAN>blir allt viktigare och är i allt högre utsträckning drivna av data och digitalisering.<SPAN class="ft51">10 </SPAN>Den tilltagande konkurrensen och det högre kunskapsinnehållet i varor och tjänster innebär ett ökat tryck på företagen att förnya sig och arbeta med innovation. Den digitala ekonomin innebär en övergång från industrisamhällets hierarkiskt styrda processer med fokus på produkter för en massmarknad till användarfokuserade individualiserade digitala tjänster. Innovationsprocesserna har också internationaliserats. Kunskapsresurser har blivit avgörande tillgångar och verktyg för konkurrenskraft i den globala ekonomin.<SPAN class="ft51">11 </SPAN>Innovationer sker i allt högre utsträckning i nätverk som involverar flera olika enheter inom företag och många externa aktörer, både nationella och internationella.<SPAN class="ft51">12</SPAN></P> <P class="p140 ft13">Kritisk massa behöver uppnås</P> <P class="p66 ft11">Förändringsprocesser och utvecklingsarbete sker ofta utifrån att incitamenten är tillräckligt starka. Incitament är det som ger anledning eller motivation till handlande. Incitament kan bestå av tvingande krav, ekonomisk eller annan resursmässig nödvändighet eller inspirerande möjligheter. Digitaliseringen kan sägas innehålla samtliga dessa incitament. För att ett skeende ska sätta igång eller att en förändring äga rum krävs ofta kritisk massa. Kommissionen menar att det offentliga bör utgå från den syn på utveckling och förändring som teorin om kritisk massa beskriver inom de områden som är strategiska. Kritisk massa syftar på ett antal eller en kvantitet av någonting, men kan också kombineras med en kvalitativ nivå, som krävs för att en viss process ska vara möjlig. Det handlar om vad som krävs av någonting för att en självständig kedjereaktion ska ske som leder till en önskad kvantitativ eller kvalitativ förbättring.</P> <P class="p244 ft100"><SPAN class="ft57">9</SPAN><SPAN class="ft61">Vinnovas definition av innovation är </SPAN>Innovationer dvs. införandet eller genomförandet av en ny eller väsentligt förbättrad vara, tjänst eller process, nya marknadsföringsmetoder eller nya sätt att organisera affärsverksamhet, arbetsorganisation eller externa relationer<SPAN class="ft62">. Den är en översättning av OECD (2005) Oslomanualens definition.</SPAN></P> <P class="p503 ft60"><SPAN class="ft54">10</SPAN><SPAN class="ft64">OECD (2014), </SPAN>Datadriven Innovation for Growth and Wellbeing.</P> <P class="p186 ft60"><SPAN class="ft54">11</SPAN><SPAN class="ft64">Vinnova </SPAN>(2011) Utvecklingen av Sveriges kunskapsintensiva innovationssystem<SPAN class="ft59">.</SPAN></P> <P class="p186 ft102"><SPAN class="ft54">12</SPAN><SPAN class="ft65">OECD (2010) </SPAN>The OECD Innovation Strategy: Getting a Head Start on Tomorrow.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft24">252</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_255"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389255x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft182">Statens offentliga utredningar 2016</P> <P class="p398 ft183">Kronologisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p742 ft6"><SPAN class="ft169">1.</SPAN><SPAN class="ft167">Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. N.</SPAN></P> <P class="p743 ft6"><SPAN class="ft169">2.</SPAN><SPAN class="ft167">Effektiv vård. S.</SPAN></P> <P class="p744 ft6"><SPAN class="ft169">3.</SPAN><SPAN class="ft167">Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. N.</SPAN></P> <P class="p745 ft6"><SPAN class="ft169">4.</SPAN><SPAN class="ft167">Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. U.</SPAN></P> <P class="p746 ft6"><SPAN class="ft169">5.</SPAN><SPAN class="ft167">Låt fler forma framtiden! Del A + B. Ku.</SPAN></P> <P class="p747 ft8"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft184">Framtid sökes – Slutredovisning från</SPAN></P> <P class="p748 ft6">den nationella samordnaren för utsatta <NOBR>EU-medborgare.</NOBR> S.</P> <P class="p749 ft6"><SPAN class="ft185">7.</SPAN><SPAN class="ft167">Integritet och straffskydd. Ju.</SPAN></P> <P class="p750 ft8"><SPAN class="ft169">8.</SPAN><SPAN class="ft184">Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningstvättsdirektivet – samordning</SPAN></P> <P class="p751 ft8">– ny penningtvättslag – m.m.</P> <P class="p752 ft6">Del 1 + 2. Fi.</P> <P class="p753 ft6"><SPAN class="ft169">9.</SPAN><SPAN class="ft167">Plats för nyanlända i fler skolor. U.</SPAN></P> <P class="p229 ft6"><SPAN class="ft169">10.</SPAN><SPAN class="ft167">EU på hemmaplan. Ku.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">11.</SPAN><SPAN class="ft167">Olika vägar till föräldraskap. Ju.</SPAN></P> <P class="p754 ft6"><SPAN class="ft169">12.</SPAN><SPAN class="ft167">Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. U.</SPAN></P> <P class="p755 ft6"><SPAN class="ft169">13.</SPAN><SPAN class="ft167">Palett för ett stärkt civilsamhälle. Ku.</SPAN></P> <P class="p756 ft6"><SPAN class="ft169">14.</SPAN><SPAN class="ft167">En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk.S.</SPAN></P> <P class="p757 ft8"><SPAN class="ft169">15.</SPAN><SPAN class="ft184">Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling</SPAN></P> <P class="p758 ft6">– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. Fi.</P> <P class="p759 ft6"><SPAN class="ft169">16.</SPAN><SPAN class="ft167">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Risker, osäkerheter och framtidsutmaningar. M.</SPAN></P> <P class="p760 ft6"><SPAN class="ft185">17.</SPAN><SPAN class="ft167">EU:s reviderade insolvensförordning m.m. Ju.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">18.</SPAN><SPAN class="ft167">En ny strafftidslag. Ju.</SPAN></P> <P class="p286 ft6"><SPAN class="ft169">19.</SPAN><SPAN class="ft167">Barnkonventionen blir svensk lag. S.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">20.</SPAN><SPAN class="ft167">Föräldraledighet för statsråd? Fi.</SPAN></P> <P class="p761 ft6"><SPAN class="ft169">21.</SPAN><SPAN class="ft167">Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. M.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p762 ft6"><SPAN class="ft169">22.</SPAN><SPAN class="ft167">Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade växter i Sverige. M.</SPAN></P> <P class="p763 ft6"><SPAN class="ft169">23.</SPAN><SPAN class="ft167">Beskattning av incitamentsprogram. Fi.</SPAN></P> <P class="p764 ft6"><SPAN class="ft169">24.</SPAN><SPAN class="ft167">En ändamålsenlig kommunal redovisning. Fi.</SPAN></P> <P class="p765 ft8"><SPAN class="ft169">25.</SPAN><SPAN class="ft184">Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system</SPAN></P> <P class="p751 ft6">för kunskapsbedömning. Del 1 + 2. U.</P> <P class="p766 ft6"><SPAN class="ft169">26.</SPAN><SPAN class="ft167">På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. N.</SPAN></P> <P class="p767 ft6"><SPAN class="ft169">27.</SPAN><SPAN class="ft167">Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. N.</SPAN></P> <P class="p309 ft8"><SPAN class="ft169">28.</SPAN><SPAN class="ft184">Vägen till självkörande fordon</SPAN></P> <P class="p768 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">försöksverksamhet. N.</SPAN></P> <P class="p393 ft8"><SPAN class="ft169">29.</SPAN><SPAN class="ft184">Trygghet och attraktivitet</SPAN></P> <P class="p768 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">en forskarkarriär för framtiden. U.</SPAN></P> <P class="p769 ft6"><SPAN class="ft169">30.</SPAN><SPAN class="ft167">Människorna, medierna & marknaden. Medieutredningens forskningsantologi om en demokrati i förändring. Ku.</SPAN></P> <P class="p770 ft6"><SPAN class="ft169">31.</SPAN><SPAN class="ft167">Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. Fi.</SPAN></P> <P class="p771 ft6"><SPAN class="ft169">32.</SPAN><SPAN class="ft167">En trygg dricksvattenförsörjning. Del 1 + 2 och Sammanfattning. N.</SPAN></P> <P class="p772 ft6"><SPAN class="ft169">33.</SPAN><SPAN class="ft167">Ett </SPAN><NOBR>bonus–malus-system</NOBR> för nya lätta fordon. Fi.</P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">34.</SPAN><SPAN class="ft167">Revisorns skadeståndsansvar. Ju.</SPAN></P> <P class="p773 ft6"><SPAN class="ft169">35.</SPAN><SPAN class="ft167">Vägen in till det svenska skolväsendet. U.</SPAN></P> <P class="p774 ft6"><SPAN class="ft169">36.</SPAN><SPAN class="ft167">Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbets­ tillstånd. UD.</SPAN></P> <P class="p755 ft6"><SPAN class="ft169">37.</SPAN><SPAN class="ft167">Rätten till en personförsäkring.</SPAN></P> <P class="p775 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">ett stärkt konsumentskydd. Ju.</SPAN></P> <P class="p776 ft6"><SPAN class="ft169">38.</SPAN><SPAN class="ft167">Samling för skolan. Nationella målsättningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. U.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_256"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p392 ft8"><SPAN class="ft169">39.</SPAN><SPAN class="ft184">Polis i framtiden</SPAN></P> <P class="p777 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">polisutbildningen som högskole­ utbildning. Ju.</SPAN></P> <P class="p778 ft6"><SPAN class="ft169">40.</SPAN><SPAN class="ft167">Straffrättsliga åtgärder mot deltagande i en väpnad­ konflikt till stöd för en terroristorganisation. Ju.</SPAN></P> <P class="p779 ft8"><SPAN class="ft169">41.</SPAN><SPAN class="ft184">Hur står det till med den personliga integriteten?</SPAN></P> <P class="p780 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">en kartläggning av Integritets­ kommittén. Ju.</SPAN></P> <P class="p781 ft6"><SPAN class="ft169">42.</SPAN><SPAN class="ft167">Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m. Ju.</SPAN></P> <P class="p782 ft8"><SPAN class="ft169">43.</SPAN><SPAN class="ft184">Internationella säkerhetsrätter i järnvägsfordon m.m.</SPAN></P> <P class="p768 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">Järnvägsprotokollet. Ju.</SPAN></P> <P class="p229 ft6"><SPAN class="ft169">44.</SPAN><SPAN class="ft167">Kraftsamling mot antiziganism. Ku.</SPAN></P> <P class="p783 ft6"><SPAN class="ft169">45.</SPAN><SPAN class="ft167">En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. Fi.</SPAN></P> <P class="p784 ft6"><SPAN class="ft169">46.</SPAN><SPAN class="ft167">Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar. U.</SPAN></P> <P class="p392 ft6"><SPAN class="ft169">47.</SPAN><SPAN class="ft167">En klimat- och luftvårdsstrategi</SPAN></P> <P class="p785 ft6">för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlagsrapporter. M.</P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">48.</SPAN><SPAN class="ft167">Regional indelning – tre nya län. Fi.</SPAN></P> <P class="p786 ft6"><SPAN class="ft169">49.</SPAN><SPAN class="ft167">En utökad beslutanderätt för Konkurrensverket. N.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">50.</SPAN><SPAN class="ft167">Genomförande av sjöfolksdirektivet. A.</SPAN></P> <P class="p787 ft6"><SPAN class="ft169">51.</SPAN><SPAN class="ft167">Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. A.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">52.</SPAN><SPAN class="ft167">Färre i häkte och minskad isolering. Ju.</SPAN></P> <P class="p788 ft6"><SPAN class="ft169">53.</SPAN><SPAN class="ft167">Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. Fi.</SPAN></P> <P class="p789 ft6"><SPAN class="ft169">54.</SPAN><SPAN class="ft167">Till sista utposten. En översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle. N.</SPAN></P> <P class="p790 ft6"><SPAN class="ft169">55.</SPAN><SPAN class="ft167">Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. S.</SPAN></P> <P class="p309 ft6"><SPAN class="ft169">56.</SPAN><SPAN class="ft167">Ny paketreselag. Fi.</SPAN></P> <P class="p791 ft6"><SPAN class="ft169">57.</SPAN><SPAN class="ft167">Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. UD.</SPAN></P> <P class="p792 ft6"><SPAN class="ft169">58.</SPAN><SPAN class="ft167">Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. Ju.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p392 ft8"><SPAN class="ft169">59.</SPAN><SPAN class="ft166">På goda grunder</SPAN></P> <P class="p793 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik. U.</SPAN></P> <P class="p794 ft6"><SPAN class="ft169">60.</SPAN><SPAN class="ft165">Ett starkare skydd för den sexuella integriteten. Ju.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">61.</SPAN><SPAN class="ft165">Fokus premiepension. Fi.</SPAN></P> <P class="p286 ft6"><SPAN class="ft169">62.</SPAN><SPAN class="ft165">Ökad insyn i välfärden. S.</SPAN></P> <P class="p795 ft6"><SPAN class="ft169">63.</SPAN><SPAN class="ft165">En robust personalförsörjning av det militära försvaret. Fö.</SPAN></P> <P class="p796 ft6"><SPAN class="ft169">64.</SPAN><SPAN class="ft165">Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. Fö.</SPAN></P> <P class="p797 ft6"><SPAN class="ft169">65.</SPAN><SPAN class="ft165">Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. Ju.</SPAN></P> <P class="p309 ft8"><SPAN class="ft169">66.</SPAN><SPAN class="ft166">Det stämmer!</SPAN></P> <P class="p798 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">ökad transparens och mer lika villkor. U.</SPAN></P> <P class="p799 ft6"><SPAN class="ft185">67.</SPAN><SPAN class="ft165">En översyn av överskottsmålet. Fi.</SPAN></P> <P class="p800 ft6"><SPAN class="ft169">68.</SPAN><SPAN class="ft165">Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. Ju.</SPAN></P> <P class="p795 ft6"><SPAN class="ft169">69.</SPAN><SPAN class="ft165">En inkluderande kulturskola på egen grund. Ku.</SPAN></P> <P class="p801 ft6"><SPAN class="ft169">70.</SPAN><SPAN class="ft165">Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer. Ju.</SPAN></P> <P class="p802 ft6"><SPAN class="ft169">71.</SPAN><SPAN class="ft165">Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. Ju.</SPAN></P> <P class="p803 ft6"><SPAN class="ft169">72.</SPAN><SPAN class="ft165">Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. N.</SPAN></P> <P class="p804 ft6"><SPAN class="ft169">73.</SPAN><SPAN class="ft165">Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. S.</SPAN></P> <P class="p755 ft6"><SPAN class="ft169">74.</SPAN><SPAN class="ft165">Ökad insyn i partiers finansiering</SPAN></P> <P class="p805 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">ett utbyggt regelverk. Ju.</SPAN></P> <P class="p806 ft6"><SPAN class="ft169">75.</SPAN><SPAN class="ft165">Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. Fi.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">76.</SPAN><SPAN class="ft165">Skatt på finansiell verksamhet. Fi.</SPAN></P> <P class="p799 ft8"><SPAN class="ft185">77.</SPAN><SPAN class="ft166">En gymnasieutbildning för alla</SPAN></P> <P class="p807 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. Del 1 + Del 2. U.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">78.</SPAN><SPAN class="ft165">Ordning och reda i välfärden. Fi.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">79.</SPAN><SPAN class="ft165">En känneteckensrättslig reform. Ju.</SPAN></P> <P class="p808 ft6"><SPAN class="ft169">80.</SPAN><SPAN class="ft165">En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. Ku.</SPAN></P> <P class="p755 ft6"><SPAN class="ft169">81.</SPAN><SPAN class="ft165">Ett modernare utsökningsförfarande. Ju.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_257"> <P class="p809 ft6"><SPAN class="ft169">82.</SPAN><SPAN class="ft167">En översyn av lagstiftningen om företagsbot. Ju.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">83.</SPAN><SPAN class="ft167">En svensk flygskatt. Fi.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">84.</SPAN><SPAN class="ft167">Ny resegarantilag. Fi.</SPAN></P> <P class="p810 ft8"><SPAN class="ft169">85.</SPAN><SPAN class="ft184">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle</SPAN></P> <P class="p751 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">fyra temarapporter. N.</SPAN></P> <P class="p551 ft6"><SPAN class="ft169">86.</SPAN><SPAN class="ft167">Taxi och samåkning</SPAN></P> <P class="p775 ft6"><SPAN class="ft169">–</SPAN><SPAN class="ft165">i dag, i morgon och i övermorgon. N.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">87.</SPAN><SPAN class="ft167">Bättre skydd mot diskriminering. Ku.</SPAN></P> <P class="p811 ft6"><SPAN class="ft169">88.</SPAN><SPAN class="ft167">Logistik för högre försvarsberedskap. Fö.</SPAN></P> <P class="p393 ft6"><SPAN class="ft169">89.</SPAN><SPAN class="ft167">För digitalisering i tiden. N.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_258"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="H4B389258x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft182">Statens offentliga utredningar 2016</P> <P class="p398 ft183">Systematisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft73">Arbetsmarknadsdepartementet</P> <P class="p812 ft6">Genomförande av sjöfolksdirektivet. [50]</P> <P class="p813 ft6">Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. [51]</P> <P class="p814 ft73">Finansdepartementet</P> <P class="p815 ft8">Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningtvättsdirektivet – samordning</P> <P class="p816 ft6">– ny penningtvättslag – m.m. Del 1 + 2. [8]</P> <P class="p817 ft8">Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling</P> <P class="p818 ft6">– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. [15]</P> <P class="p819 ft6">Föräldraledighet för statsråd? [20] Beskattning av incitamentsprogram. [23]</P> <P class="p820 ft6">En ändamålsenlig kommunal redovisning. [24]</P> <P class="p821 ft6">Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. [31]</P> <P class="p822 ft6">Ett <NOBR>bonus–malus-system</NOBR> för nya lätta fordon. [33]</P> <P class="p823 ft6">En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. [45]</P> <P class="p4 ft6">Regional indelning – tre nya län. [48]</P> <P class="p824 ft6">Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. [53]</P> <P class="p825 ft6">Ny paketreselag. [56] Fokus premiepension. [61]</P> <P class="p594 ft6">En översyn av överskottsmålet. [67]</P> <P class="p826 ft6">Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. [75]</P> <P class="p827 ft5">Skatt på finansiell verksamhet. [76] Ordning och reda i välfärden. [78] En svensk flygskatt. [83]</P> <P class="p4 ft6">Ny resegarantilag. [84]</P> <P class="p814 ft73">Försvarsdepartementet</P> <P class="p828 ft6">En robust personalförsörjning av det militära försvaret. [63]</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p829 ft6">Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. [64]</P> <P class="p4 ft6">Logistik för högre försvarsberedskap. [88]</P> <P class="p25 ft73">Justitiedepartementet</P> <P class="p830 ft6">Integritet och straffskydd. [7] Olika vägar till föräldraskap. [11]</P> <P class="p831 ft6">EU:s reviderade insolvensförordning m.m. [17]</P> <P class="p832 ft186">En ny strafftidslag. [18] Revisorns skadeståndsansvar. [34]</P> <P class="p833 ft6">Rätten till en personförsäkring – ett stärkt konsumentskydd. [37]</P> <P class="p834 ft6">Polis i framtiden – polisutbildningen som högskoleutbildning. [39]</P> <P class="p835 ft6">Straffrättsliga åtgärder mot deltagande i en väpnad­ konflikt till stöd för en terroristorganisation. [40]</P> <P class="p836 ft8">Hur står det till med den personliga integriteten?</P> <P class="p837 ft6">– en kartläggning av Integritets­ kommittén. [41]</P> <P class="p838 ft6">Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m. [42]</P> <P class="p839 ft6">Internationella säkerhetsrätter i järnvägsfordon m.m. – Järnvägsprotokollet. [43]</P> <P class="p4 ft6">Färre i häkte och minskad isolering. [52]</P> <P class="p840 ft6">Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. [58]</P> <P class="p841 ft6">Ett starkare skydd för den sexuella integriteten. [60]</P> <P class="p842 ft6">Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. [65]</P> <P class="p843 ft6">Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. [68]</P> <P class="p844 ft8">Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat</P> <P class="p845 ft6">utnyttjande av utsatta personer. [70]</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_259"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p846 ft6">Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. [71]</P> <P class="p847 ft8">Ökad insyn i partiers finansiering</P> <P class="p848 ft6">– ett utbyggt regelverk. [74]</P> <P class="p812 ft6">En känneteckensrättslig reform. [79]</P> <P class="p4 ft6">Ett modernare utsökningsförfarande. [81]</P> <P class="p849 ft6">En översyn av lagstiftningen om företagsbot. [82]</P> <P class="p814 ft73">Kulturdepartementet</P> <P class="p850 ft186">Låt fler forma framtiden! Del A + B. [5] EU på hemmaplan. [10]</P> <P class="p812 ft6">Palett för ett stärkt civilsamhälle. [13]</P> <P class="p851 ft6">Människorna, medierna & marknaden Medieutredningens forskningsantologi om en demokrati i förändring. [30]</P> <P class="p847 ft6">Kraftsamling mot antiziganism. [44]</P> <P class="p852 ft6">En inkluderande kulturskola på egen grund. [69]</P> <P class="p853 ft6">En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. [80]</P> <P class="p847 ft6">Bättre skydd mot diskriminering. [87]</P> <P class="p25 ft73">Miljö- och energidepartementet</P> <P class="p854 ft8">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Risker, osäkerheter</P> <P class="p855 ft6">och framtidsutmaningar. [16]</P> <P class="p856 ft6">Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. [21]</P> <P class="p857 ft8">Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade</P> <P class="p855 ft6">växter i Sverige. [22]</P> <P class="p858 ft6">En klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlagsrapporter. [47]</P> <P class="p859 ft73">Näringsdepartementet</P> <P class="p860 ft6">Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. [1]</P> <P class="p861 ft6">Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. [3]</P> <P class="p861 ft6">På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. [26]</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p862 ft6">Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. [27]</P> <P class="p847 ft8">Vägen till självkörande fordon</P> <P class="p863 ft6">– försöksverksamhet. [28]</P> <P class="p4 ft8">En trygg dricksvattenförsörjning.</P> <P class="p863 ft6">Del 1 + 2 och Sammanfattning. [32]</P> <P class="p864 ft6">En utökad beslutanderätt för Konkurrens­ verket. [49]</P> <P class="p865 ft6">Till sista utposten. En översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle. [54]</P> <P class="p866 ft6">Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. [72]</P> <P class="p867 ft6">Digitaliseringens effekter på individ och samhälle – fyra temarapporter. [85]</P> <P class="p847 ft8">Taxi och samåkning</P> <P class="p868 ft6">– i dag, i morgon och i övermorgon. [86]</P> <P class="p4 ft6">För digitalisering i tiden. [89]</P> <P class="p25 ft73">Socialdepartementet</P> <P class="p812 ft6">Effektiv vård. [2]</P> <P class="p869 ft6">Framtid sökes – Slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta <NOBR>EU-medborgare.</NOBR> [6]</P> <P class="p870 ft6">En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk. [14]</P> <P class="p4 ft6">Barnkonventionen blir svensk lag. [19]</P> <P class="p871 ft6">Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. [55]</P> <P class="p847 ft6">Ökad insyn i välfärden. [62]</P> <P class="p872 ft6">Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. [73]</P> <P class="p859 ft73">Utbildningsdepartementet</P> <P class="p872 ft6">Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. [4]</P> <P class="p4 ft6">Plats för nyanlända i fler skolor. [9]</P> <P class="p873 ft6">Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. [12]</P> <P class="p874 ft6">Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system för kunskapsbedömning. Del 1 + 2. [25]</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_260"> <P class="p0 ft8">Trygghet och attraktivitet</P> <P class="p875 ft186">– en forskarkarriär för framtiden. [29] Vägen in till det svenska skolväsendet. [35]</P> <P class="p876 ft6">Samling för skolan. Nationella målsättningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. [38]</P> <P class="p877 ft8">Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever</P> <P class="p878 ft6">med vissa funktionsnedsättningar. [46]</P> <P class="p4 ft6">På goda grunder</P> <P class="p879 ft6">– en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik. [59]</P> <P class="p880 ft6">Det stämmer! – ökad transparens och mer lika villkor. [66]</P> <P class="p847 ft8">En gymnasieutbildning för alla</P> <P class="p881 ft6">– åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. [77]</P> <P class="p859 ft73">Utrikesdepartementet</P> <P class="p882 ft6">Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbetstillstånd­. [36]</P> <P class="p883 ft6">Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. [57]</P> </DIV> <DIV id="page_261"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H4B389/H4B389261x1.jpg" style="width:664px;height:980px" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft183">106 47 Stockholm Tel <NOBR>08-598</NOBR> 191 90 kundservice@wolterskluwer.se www.wolterskluwer.se</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft187">ISBN <NOBR>978-91-38-24540-8</NOBR> ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H4B389 sou_2016__89.pdf 1688680 pdf För digitalisering i tiden https://data.riksdagen.se/fil/D9DFB583-20F5-4A46-9847-B107C378015E